COMPTE RENDU DE LA REUNION DE LA CLE

Jeudi 29 avril 2010

Ordres du jour  Présentation du dossier d’autorisation du projet de construction de l’usine de Mézières sur Couesnon par David Clausse, ville de  Discussion et avis de la CLE sur le projet

COLLEGE ORGANISME NOM FONCTION STATUT Présent Excusé Présidente de la Commission de Conseil Régional de Bretagne THOMAS Isabelle Titulaire l’environnement et du cadre de vie Conseil Régional de Bretagne MEVEL Gérard Vice-président du CR B Suppléant Membre de la Commission permanente Conseil Régional de Basse-Normandie HEURGUIER Frédérique Titulaire du CR BN Membre de la Commission permanente Conseil Régional de Basse-Normandie LECOSTEY Jacques Suppléant du CR BN Conseil Général d’Ille-et-Vilaine COUET Christian Conseiller Général de Pleine Fougères Titulaire

Conseil Général d’Ille-et-Vilaine RAULT Henri Conseiller Général d'Antrain Titulaire

Conseil Général d’Ille-et-Vilaine BENOIT Thierry Conseiller Général de Fougères-Sud Titulaire Conseiller Général de Pontorson - Vice- Conseil Général de la Manche LARIVIERE Patrick Titulaire X président de la CLE Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine ROUSSEL Marcel Maire de Billé - Président de la CLE Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine MOREIRA Albina Conseillère Municipale de Fougères Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine GUYOT René Conseiller Municipal d'Antrain Titulaire Maire de Montours - Vice-président de la Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine MALAPERT Jean Titulaire CLE Adjointe au maire de Saint Hilaire des Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine SOURDIN Marie-Françoise Titulaire X Landes - Vice-présidente de la CLE Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine GAUTIER Pierre Maire de Romagne Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine PEPIN André Conseiller Municipal de La Fontenelle Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine COIRRE Jean-Pierre Adjoint au Maire du Tiercent Titulaire Conseillère Municipale de Tremblay - Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine SEMERIE Liliane Titulaire X Représentants Vice-présidente de la CLE des collectivités Adjoint au Maire de St Marc sur Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine CARNET Marcel Titulaire territoriales et Couesnon des Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine LEMAITRE André Maire de Parigné Titulaire X établissements publics locaux Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine BEAUCE Marie-Louise Maire de la Chapelle-Janson Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine JOURDAN Cédric Conseiller Municipal de Fleurigné Titulaire

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine BOURGES Daniel Conseiller municipal de Rimou Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine GORE Abel Maire de Sougéal Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine FAMBON Christophe Maire de Roz sur Couesnon Titulaire

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine DUBREIL Patrick Adjoint au Maire de St Etienne en Cogles Titulaire X

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine SAUDRAIS Roger Adjoint au Maire de Javené Titulaire

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine COUASNON Hubert Adjoint au Maire de Lécousse Titulaire X Adjoint au Maire de Mézières sur Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine ROUX Yvon Titulaire Couesnon Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine CHAPRON Roger Adjoint au Maire de St Marc le Blanc Suppléant

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine ANGENARD Jean-Claude Conseiller Municipal de Luitré Suppléant

Représentants des Maires d'Ille-et-Vilaine PRODHOMME Pierre Maire de St Jean sur Couesnon Suppléant

Représentants des Maires de la Manche THOURY Michel Maire de St James Titulaire

Représentants des Maires de la Manche LEHUREY Philippe Maire de Villiers le Pré Titulaire

Représentants des Maires de la Manche CUDELOU Alain Maire de Sacey Suppléant

Syndicat Mixte du SCOT du pays de Fougères DUBREIL Louis Maire de St Brice en Cogles Titulaire

Syndicat Mixte du SCOT du pays de Fougères AUNEAU Marie-Thérèse Maire de St Aubin du Cormier Suppléant

Syndicat Mixte "Baie du Mont St Michel" LEMETAYER Claude Adjoint au Maire de Pontorson Titulaire X

Représentants Chambre d’Agriculture d’Ille-et-Vilaine FEVRIER André Titulaire X des usagers, riverains, Chambre d’Agriculture de la Manche GUILLARD Bernard Titulaire organisations Chambre d’Agriculture de la Manche CARNET Jean-Pierre Suppléant X

Chambre de Commerce et d’Industrie de Fougères DESROZIERS Michel Titulaire

Chambre de Commerce et d’Industrie de Fougères LEPRIEUR Louis Suppléant Fédération d’Ille-et-Vilaine pour la Pêche et la Protection HEULOT Jacques Titulaire X du Milieu Aquatique Fédération d’Ille-et-Vilaine pour la Pêche et la Protection LORAND Jean-Paul Secrétaire Suppléant du Milieu Aquatique Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux HARDY Max Titulaire

Comité Départemental du canoë-kayak d’Ille-et-Vilaine BERTIN Joël Titulaire

Comité Départemental du canoë-kayak d’Ille-et-Vilaine TREGARO Gillette Suppléant X Syndicat ostréicole de la baie du Mont St Michel et de PICHOT-LOUVET Président Titulaire Syndicat Mixte de Production d’eau potable du Bassin LEFEUVRE Jean-Yves Président Titulaire X Rennais Syndicat Mixte de Production d'eau potable du Bassin du BOIVENT Joseph Président Titulaire X Couesnon Syndicat Intercommunal de la Basse Vallée du Couesnon BICHON Vincent Président Titulaire X

Syndicat de la propriété rurale DE COURCY Emmanuel Titulaire

UFC-Que choisir DIEULESAINT Jacqueline Titulaire X

Association Bretagne Vivante - SEPNB DESDOIGTS Jean-Yves Titulaire Association Eau & Rivières Délégation Ille-et-Vilaine GIOVANNI Richard Conseiller / Administrateur Titulaire Association La Passiflore HARVEY Mathilde Secrétaire adjointe Titulaire

Association La Passiflore ROBINARD André Vice Président Suppléant

DIREN Service de Bassin Loire-Bretagne Titulaire

DIREN Bretagne LE DAFNIET Serge Titulaire X

Sous-préfecture de FOUGERES GAUTHIER Guy Titulaire X

Sous-préfecture d’AVRANCHES GIRAUD Jean-Marc Titulaire Agence de l’Eau Loire Bretagne - Délégation Ouest SCIERS Viviane Titulaire X Atlantique Représentants de DDAF MISE 35 PINARD Martine Titulaire l’Etat et de ses

établissements DDAF MISE 50 BRUN Rémy Titulaire publics DDAF 35 LAINE Christian Titulaire X

DDE 50 Titulaire

DDASS Service santé - environnement POUËSSEL Michel Titulaire X

DDAM 35 FAIST Benoit Directeur Départemental Titulaire

IFREMER CRESCO LE BEC Claude Titulaire

ONEMA Délégation Régionale THIEUX Morgane Titulaire X

Assistaient également : Mr AUBIN, Fédération 35 pour la pêche et la protection des milieux aquatiques BASCK Armelle, Fédération 35 pour la pêche et la protection des milieux aquatiques FAURE Pascale, DDTM35 HERVE Marc, Ville de Rennes CLAUSSE David, Ville de Rennes LE ROY Sylvie, SAGE Couesnon DUPONCHEEL François-Xavier, SAGE Couesnon

Rédaction : François-Xavier Duponcheel

Compte rendu de la CLE Jeudi 29 avril 2010 2

Principales conclusions de la réunion

Le projet de reconstruction de l’usine de Mézières sur Couesnon a été présenté par David Clausse, ingénieur et Marc Hervé président du SMPBR.

Les membres de la CLE ont fait part de plusieurs remarques qui seront reprises dans un avis rédigé par la cellule d’animation du SAGE et soumis à validation lors de la réunion de CLE du 17 Juin 2010.

Monsieur Boivent, président du SMPBC, s’interroge sur de nombreux aspects du projet notamment le prix de revente de l’eau des drains au syndicat des eaux du Coglais, l’impact des mises en décharge des drains sur la prise d’eau d’Antrain.

Monsieur Roussel insiste sur l’idée que cette fourniture d’eau brute au bassin rennais doit être prise en compte dans le soutien du SMPBR au fonctionnement actuel et futur du SAGE.

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Les documents projetés lors de la réunion sont fournis avec le compte rendu. Ne seront relatés ici que les commentaires importants issus des discussions.

Monsieur Marcel Roussel président du SAGE remercie Monsieur Hervé, président du SMPBR et Monsieur Clausse, agent du SMPBR, de venir présenter le projet de reconstruction de l’usine de Mézières à la CLE.

Monsieur Hervé introduit la présentation en rappelant que ce projet de reconstruction initialement lancé par la ville de Rennes devrait passer sous la maitrise d’ouvrage du SMPBR. En effet toutes les installations d’AEP de la ville de Rennes seront toutes déléguées au SMPBR au 1 er janvier 2011.

Les rennais sont alimentés en eau potable par les drains et l’aqueduc depuis 1880. L’usine actuelle de Mézières date de 1934. Les installations sont donc amorties depuis bien longtemps. Les régions des Pays du Coglais et de Fougères ont contribué à l’essor économique de la ville de Rennes et réciproquement. La nouvelle usine va prolonger ce partenariat historique.

Derrière cette nouvelle usine, il y a un enjeu de solidarité, car il est prévu de pouvoir renvoyer de l’eau depuis Rennes vers Mézières en période difficile sur le bassin du Couesnon.

Plus globalement, ce projet s’inscrit dans le programme d’économie d’eau de la ville de Rennes (70 à 80 millions d’euros sur le mandat 2010-2014). Il sera a priori possible d’économiser 1 million de m3 d’eau par an en reconstruisant l’aqueduc.

Monsieur Clausse présente ensuite le projet et les principaux éléments figurants dans le dossier d’autorisation. (cf document de présentation)

Madame Faure précise que le respect du débit minimum (dixième du module) issu de la loi pêche s’impose à toutes les installations même celles dont les arrêtés n’ont pas été révisés depuis.

Monsieur Clausse répond que les prélèvements à Mézières respectent la loi pêche depuis 4 ans.

Monsieur Le sous-préfet demande pourquoi il est observé une baisse de la consommation d’eau entre 2004 et 2008 alors que la population augmente.

Monsieur Clausse n’explique pas cette observation. Cela peut être du à des meilleurs rendements des réseaux associés à des efforts d’économie d’eau sur certains secteurs. Cette baisse observée sur 4 ans ne permet pas d’envisager à coup sûr, une baisse de la consommation dans les années à venir.

Madame Le Roy demande comment justifier la différence entre les besoins futurs du bassin rennais (estimés à horizon 2020) et le potentiel de prélèvement demandé dans le dossier d’autorisation (augmentation de 2 millions de m3 par an).

Monsieur Clausse répond que le dimensionnement a été calé sur l’optimum de prélèvement, n’entrainant pas d’impact sur le milieu, afin que l’usine soit opérationnelle le plus longtemps possible. Ce dimensionnement a été validé par le schéma départemental d’AEP. Différentes études ont permis de mettre en évidence que ce choix fait en 2006 n’aurait pas d’impact négatif notamment sur le milieu.

Monsieur Hervé ajoute que l’usine n’est pas construite uniquement pour la ville de Rennes mais également pour l’ensemble des villes de l’agglomération rennaise.

Monsieur Roussel demande si le dossier d’autorisation précise que la priorité est avant tout de répondre aux besoins locaux d’AEP.

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Monsieur Clausse répond que la demande d’augmenter les prélèvements à Mézières est formulée principalement pour pouvoir prélever un maximum en période hivernale dans le Couesnon. En aucun cas les besoins locaux ne seront négligés.

Monsieur Février s’insurge sur le fait que 15% de l’eau qui transite dans l’aqueduc soit perdue alors que les agriculteurs sont sommés de faire des efforts pour la protection de l’eau.

Madame Trégaro demande si les nouvelles installations vont compromettre le passage des canoës sur le Couesnon.

Monsieur Clausse répond que le lit ne sera pas modifié. Le passage des canoës sera toujours possible. Seule la passe à poissons devra être améliorée.

Monsieur Boivent s’interroge sur les conditions de la livraison d’eau des drains vers le syndicat du Coglais. Est-ce que ce retour d’eau brute dans la bâche de pompage de l’usine du bas Sancé sera gratuit ? En effet, les prélèvements des drains peuvent avoir une incidence sur le débit de la Loisance et donc sur la possibilité de prélever de l’eau dans la Loisance par le syndicat du Coglais. Il serait donc normal que le tarif de l’eau qui sera restituée par le SMPBR soit faible voir nul.

Monsieur Hervé répond que le SMPBR porte tout de même des actions de reconquête de la qualité de l’eau sur le bassin versant des drains. Il est donc normal que l’eau restituée soit payante. Par contre le prix est à discuter.

Monsieur Boivent répond que la réalité n’est pas exactement celle-là car cette reconquête est subventionnée par les fonds du SMG. Il ajoute également qu’il ne faudrait pas que le prix soit tel que celui qui est en vigueur actuellement entre le SMPBR et le syndicat de la vallée du Couesnon : 0,37 euros/m3 pour de l’eau semi-traitée. En comparaison, le SMPBC achète de l’eau potable au SYMEVAL à 0,41 euros/m3. Ce premier tarif lui parait donc abusif.

Monsieur Clausse répond que l’eau qui est vendue au syndicat de la vallée du Couesnon a été traitée à Mézières, c’est donc de l’eau pré traitée. On n’est pas du tout dans la même configuration, dans le cas du Coglais, il n’y a pas de pompage ni de potabilisation, mais il y a tout de même l’achat du foncier et l’entretien des drains qu’il faudra prendre en compte. Il va falloir réaliser une convention entre le SMPBR et le syndicat des eaux du Coglais.

Monsieur Boivent répond qu’il souhaite que cette convention soit également réalisée avec le SMPBC qui régit les interconnexions sur le pays de Fougères. Il souligne que ce point sera mis en évidence par le SMPBC lors de l’enquête publique.

Monsieur Boivent ajoute que ce projet de reconstruction de l’usine et de l’aqueduc sera effectivement porté par le SMPBR mais sera financé par le SMG. C’est donc l’usager départemental qui financera au final ce projet.

Monsieur Boivent précise que l’idée de ne plus prélever en hiver sur le Couesnon afin d’éviter de solliciter les barrages est une bonne chose. Par contre il faudra bien s’assurer que les besoins des habitants du Couesnon pendant la période d’étiage puissent être couverts.

Monsieur Clausse indique que la mise en décharge dans la minette et la Loisance des eaux des drains lors des travaux d’entretien n’a pas d’impact significatif sur la qualité de l’eau au Bas Sancé et à Antrain.

Monsieur Boivent s’interroge tout de même sur l’impact de ces mises en décharge notamment à la prise d’eau d’Antrain.

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Monsieur Clausse indique également que les prélèvements dans le Couesnon respecteront le débit réservé de la loi pêche (les arrêtes de prélèvements pourront aller jusqu’à 3 mois) et n’auront pas ou très peu d’incidence sur la faune piscicole. L’arrêt des prélèvements en été permettra de ne pas aggraver la situation à la prise d’eau d’Antrain. Mais ceci ne veut pas dire que le débit à la prise d’eau d’Antrain ne sera jamais en dessous du débit réservé, car il peut l’être naturellement lors d’étiage sévère.

Madame Le Roy demande à Madame Faure quels sont les échéances dans la suite de la procédure d’autorisation et quel est le poids de l’avis que donnera la CLE.

Madame Faure répond que le dossier est en phase d’instruction loi sur l’eau en amont de l’enquête publique. Dans le cadre de cette instruction, l’avis de la CLE est réglementairement demandé et doit donc être pris en compte par la police de l’eau. Il doit être donné avant le passage en CODERST qui a lieu après l’enquête publique.

Monsieur Lainé précise que le projet va être soumis à enquête publique dans les semaines à venir. Le passage en CODERST est prévu pour la fin du mois de juin au plus tôt.

Madame Le Roy indique donc qu’un avis sera rédigé par la cellule d’animation du SAGE, et soumis aux différents membres de la CLE avant de procéder à une validation finale lors d’une prochaine CLE.

M. Roussel indique toutefois que l’eau prélevée sur le bassin du Couesnon l’est à titre gratuit. C’est sans doute la seule matière première récupérée sans contre partie. Il souhaite qu’il en soit tenu compte dans le soutien au fonctionnement du SAGE Couesnon et aux actions qui seront nécessaires pour l’amélioration de la qualité de l’eau et des milieux aquatiques.

Il remercie Monsieur Hervé et Monsieur Clausse pour la présentation du projet et clôt la réunion.

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