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L,elblatara Extraordinaria Sesión 5.a, en miércoles 3 de Noviembre de 1948 . (Ordinarm.) ,(De 16 ,. 19 horas)

PRESIDENCIA DEL SEl"lOR MARTINEZ MONTT

SUMARIO DEL DEBATE ASISTENCIA

1. Continúa la discusi6n general del Asistieron los señores: Aldunate, Fernando Jirón, Gustavo proyecto sobre concesión de nuevas Alessandri, Fernando Lafertte, EIías facultades extraordinarias al Eje­ Alvarez, Humberto Larraín, Jaime cutivo. Amunátegui, Grego- Martínez, Carlos Al. Usan de la palabra los señores Con­ río berto Bórquez, Alfonso Maza, José treras Labarca, Prieto, Grove, Alva­ Bulnes, Francisco Muñoz, Manuel rez y Larraín. Cerda, Alfredo Opaso, Pedro Se suspende la sesi6n. Contreras, Carlos Opitz, Pedro Cruchalra, Miguel Ortega, Rudecindo Cruz Concha, Emes- Pino, Humberto dfll to PokIepovic, Pedro Cruz Coke, Eduardo Prieto, Joaquín Dominguez, Eliodoro Rivera, Gustavo Durán, Florencio Rodríguez, Héctor 8. A Segunda Hora, se aprueba .en Errázuriz, Ladislao Torres, Isauro general y parti6ular el proyecto antes Errázuriz, Maximíano V~quez, Angel C. mencionado. Grove, Marmaduque Videla, Hernán Usan de la palabra los señores Ri­ Guevara, Guillermo Walker, Boraclo vera, Jirón, .Aldunate, ContrerRf> La­ Guzmán, Eleadoro E. Secretario: Fernando A:1tamirano. barca, Cruz 'Cokoe, Guevara, Lafertte, Prosecretario: Luis Vergara. Muñoz Cornejo, Ortega y Vásquez y y los señores Ministros del Interior, de Jus­ el señor Ministro de Justieia. ticia, de Defensa Nacional, de Agricultura, de A indicaci6n del señor Ortega, Re Tierras y Colonización y de Trabajo. acuerda insertar en el Diario de ~e­ Iliones el texto de IUn manifiesto del Movimiento Doctrinario Radieal. A..CTA .APROBADA Se levanta la seai6n. 'Resión3.a, ordinaria., en 27 de octubre de 1948. Presidencia del señor Martínez Montt. Asistieron los señores: Aldunate, .A}ess&Il- 192 SENADO DE CIIlLE

dri, Alvarez, Allende, tAmunátegui, Bórquez, al Presidente de la República para conce­ Buines, Contreras, Cruchaga, erUTo Conc!ha. der una gratificación extraordinaria a los Domínguez, Errázuriz (don Ladislao), ErrA­ servidores de las Fuerzas Armadas, Carabi­ zuriz (don Maximiano), Grove, Guevara, neros y A:dministración Civil Fiscal. Guzmán, Jirón, Larraín, Martínez (don Otro de la misma Comisi6n, recaído en el Carlos A.) Maza, Opaso, Opitz, Ortega, Pi­ proyecto de la H. Cámara de Diputados qua Ino. Poklepovic, Prieto, Rivera. Rodríguez, exime al carbón y al carboncillo dellpago de Torres,. Vásquez, Videla y Walker. los impuestos a la exporta-ción fijados eD relación 1111 peso de la mercadería. -Quedan para tabla. El señor Presidente da por aprobada el a:cta de la sesión 1.a, especial, partes públi­ ca y secreta, de 19 del mes en eurso, que no ha sido observada. Fácil Despacho El aeta de ~a sesión 2.a, ordinaria, en 26 del actual, queda en Secretaría, a disposici6n Proyecto de la Oámara de Diputados que ..,. de los señores Senadores, hasta la sesión exime al carbón y al carboncillo del pago pr6xima, para su aprobación. de los impuootos a la exportación estableci- dos por la. ley 3,852.

!Se da cuenta, en seguida, de los negocios Se entra de inmediato a. tratar del pro­ que a continuación se indican: vecto del rubro, e1 que se da unánimemente por aprobado en genera~ y particular a la lteDSaje vez, al tenor del respectivo informe favora-­ ble de la Comisión de Hacienda. I Uno de S. E. el Presidente de la Repúbli. El proyecto aprobado es eomo sigue: ea en que solicita la concesión de nuevas fa­ cultades extraordinarias. Proyecto de ley: -Queda para ta-bla en discusión inme­ diata. "Artículo 1. o-- Los embarques de carbón y carboncillo con destino al extranjero no Oficios quedarán sujetos al impuesto establecido • por la ley N.o 3,852, de 10 de febrero de Ocho de la H. Cámara de Diputados, con 1922, modificado por la ley N.o 6,602, de 29 los que comunica que ha tenido a bien pres­ de julio de 1940 y por el artículo 1.0 de la tar su aprobación a los siguientes proyectos ley N:o 8,903, de 21 de octubre de 1947. de ley: Artículo 2.0- La presente ley 1'egirá 1) Sobre abono de años de servic~os a don desde su publicación en 'e~ Diario Oficial." Mario Verdugo Carrasco. I 2) El que concede derec'l1o a jubilar a don Ernesto Rodríguez Bórquez. 3) Sobre reconocimiento de años de ser­ Orden del Día. vi'Cios a don Amelío Contreras González . . Sobre concesión de pensión de gracia a Mensaje del Eiecutivo que establece el pa­ las personas que se expresan: go de una gratificación tie un mes de sus 4) Juana Trujillo vda. de Yáñez. remuneraciones a los emnleados fiscales y 5) Laura Rodríguez vda. de Palacios. otros que indica . . G) Lisandro Matamala Matus. 7) Roberto Palma Vera. En disC!usión general este proyooto. usan Robre· concesión de diversos 'beneficios militares a don Luis Aravena SánCihez. de la p:llabra los señores Ministro de Ha­ cienda, Errázuriz (don Maximiano), Ortega, -Pasan a la Comisión de .solicitudes Par­ ticulares. Guevara, A'llende y Grove. Cerrado el debate, se da unánimemente Informes por aprobado en general y, ~on el asenti­ miento de la Sala, se procede a la di~cusión /Uno de la Comisión de Hacienda, recaído particular, al tenor 01'1 informe evacuado en un Mensaje del Ejecutivo, que autoriza por la iÜomisión de Hacienda. SESION 5.a (LEGJlSlL. EXTRAORD.)" EN l'IIlERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 193

En discusión el artículo 1.0 del proyecto ;IDl artículo 2.0 del proyecto de la Comi­ que propone la Comisión, que difiere del sión, que es el mismo propuesto ,en el Men­ origina1 del Mensaje en cuanto consulta en saje, se da tá,citamente por aprobado. la letra a), además, al personal a que se re­ En discusión el artículo 3.0 de la Comi-' fiere la ley 6,669 y al profesorado civil y sión, que no modifica al del Mensaje, se da militar, y en la letra e) all personal de ser­ cuenta de una indicación del señor Jirón, vicio de ~a Universidad de Ohile, se da que Su Señoría fundamenta, para suprimir cuenta de las siguientes indicaciones; la frase final, que dice: "siempre que éstos -Del señor Errázuriz (don Maximiano), desempeñen labores en jornada~ que no anunciada por Su Señoría durante la discu· sean inferiores a 38 'horas semanales." sión general, para incluir en los beneficios El señor Ministro de Hacienda manifies­ de (>sta ley al personal de los servicios di­ ta que no puede acoger la indicación del se­ plomático y consular que se encuentre en ñor 'Senador, por lo que no se la admite a el extranjero; indicación que el señor ISe­ votación. nador retira en atención a que el señor Mi­ Usa de la palabra, además, ell señor Gro­ nistro de H;acienda manifestó antel'iormen­ ve, quien pide se dedare si está incluído, en te no poderla acoger. . el personal beneficiado de la Beneficencia y Por asentimiento unánime, se da por re­ Hospita.J San Vicente, el de contrata. tirada. El señor Ministro de Ha'Cienda expresa -De los señores Contreras Labarca y que la dispo.sición en debate comprende a Guevara, para reemplazar, en el inciso pri­ todo el red'erido personal. mero del artículo, la fras·e "que se encuen­ Cerr!ldo el debate, se da por aprobado el tre en servicio a la fecha de la publicación artículo en los términos que constan dd de la presente .ley en el "Diario Ofi,cial", informe, san modificaciones. por la siguiente: "que se encontraba en ser­ En discusión el artículo 4.0 del proyecto vicio al día 1.0 de septiembre último"; in­ de la ,comisión,que tampoco modifi~a al del dicación que el señor Ministro de Hacienda Mens1aje. el señor A.Jdunate fundamenta una haCe suya en conformidad a lo dispuesto indicación que formula para intercalar en en el artículo 45 d·e la Constitución Política esta disposición, a continuación de la fooha ca del Estado, para los efectos de su admisi­ de la ley citada en ella, la frase siguiente: bilidad a votaeión. "a las ·Éslcuelas Cat6Hcas de Santo Tomás --.Del señor Ministro de Ha'Cienda, para de Aquino y a la Escuela Yrarrázaval de substituir la letra a) por la siguiente: los Talleres de San Vicente." "a) al de planta. al de contrata, y al pro­ Después de usar de la palabra los seño­ fesorado civil y militar dependiente del Mi­ res Vá,<;quez y Ortega, el señor Aldunate nisterio de Defensa Nacional y de'l Cuerpo modifica su indicación en el sentido de pro­ de Carabineros de Chile." poner, como inciso segundo del artículo, el El señor Maza, ~on el asentimiento del siguiente: señor Ministro, solicita quede constancia de "Asimismo se dará igual subvenc,jón ex- que Se entienden inc'luídos. en los beneficios traordinaria a las Escuelas 'Católicas de de la ley en discusión, los abogados de la Santo Tomás de Aquino y a la Esr.uela Yra­ Defensa de la Ley de Alc'oholes. !"rázaval de 10,<; Talleres de San Vi~entp.", Así se acuerda. Cerrado el debate, se da unánimemente '(Tsan de la palabra. además. los señoreS por aprobado el artículo en la parte n"O ob­ Contreras, Bulnes y Ministro de Hacienda. serv'ada. 'Cerrado el debate, se da unánimemente Prp.vio el asentimiento de1 señol" Minis­ por aprobado el art5culo en la ¡parte no ob­ tro de Haeienda, se admite a votaeión la in­ dicaeión del f:p.ñor Aldunate. Pn 10'1 térmi­ servada. nos como Bu Señoría la ha modificado, y re­ I.Ja indicación del señor Ministro de Ha­ sulta 8IUrobada 'Por 18 votos contra 9 .. cienda, para ,reemp~azar la letra a), se da Funoan 81'1'; votos los SeñOl'p.R Onit,z. Errá­ tá,c;tamente pOr aprobada. zuriz (d.on Maximiano) y Aldunate. En vota'Ción la indicación de los señores Contreras y Guevara, que se refiere al per­ sonal en servicio el 1.0 de se'Ptiembre últi­ mo, resulta, asimismo, aprobada por l6 con­ trI! 13. Por asentimiento unánime y a indicación Fundan sus votos los señores Allende y del señor Vicepresidente, se acnerda pro­ Grove. rrogar el tiempo del Orden del Día por too. 194 SENADO DE CHILE do el que sea. preciso para el despacho de! se da por aprobado el artículo con la abs­ proyecto en djscusión. tención de los señores Contreras Labarca y Uuevara. Después de algunas explicaciones del se­ üor Rivera y no habiéndose acogido por el En diS te año, al siguiente personal que se encon­ previa su debida comprobación". traba en servicio el día 1. o de septiembre Ul'!a de la palabra el señor Ministro y, cc~ último, con excepciÓn de la correa¡pondieu· nado el debate, se da unánimement.e por te a viá tic Ol'l , movilización, traslados y di­ aprobado el artículo que Su S.eñoría pro ferencias por suplencias o interinatos: pone. a) al de planta, al de contrata y al pro· Se pone en discusión, en f3e~uida, otro fesorado civil y militar dependiente del Mi­ artículo nuevo que el señor Ministro de Ha­ nisterio de Defensa Nacional y del Cuerpo p.illnda propone

ca

,'que se acuerde celebrar una sesión espe­ Dios", de la provincia de Valdivia,' en los cial el día de mañana, jueves 28, a las 16 ríos Calle"'Calle, Caueau y Cruces, que se es­ horas, para proceder a la referida califica­ tán embarcando con el consigulenic obs­ ción y en conformidad con lo dispuesto en táculo para su navegabilidad. el artículo 89 del Reglamento. A este respecto pasa a la Mesa un proyee· Con motivo de esta indicación, usan de t,p uc ley, que inicia en unión del señor l\la­ la palabra los señores Amunátegui, Guz­ za, tendiente a impedir que los residuoo de mán, Maza, Contreras Labarca, Errázuriz di

Se levanta la sesión. A indicaci6n del señor Martínez (doh Carlos A.), se acuerda dirigir oficio, en nombre de Su Señoría, al señor Ministro elel Interior, pidiéndole se sirva obtener de la Direceión de Servicios Eléctricos estudie la forma de atender R la necesidad de dotal' de alumbrado eléctrico aJ barrio "El Boco" PRIMERA HORA de Quillota. . -'S3 abtrió [a sesión a las 16 horns, 15 mi­ nutos. con la. presencia en la Sala de 11 señores Senadores. . Incidentes El señor Martines Montt (Presidente.! Reanudados los incidentes, el señor En el nombre de Dios. se abre la SeSlOtl. Allende s~ refiere a los perjuilCios que oca~ El acta de la sesión 3. a. en 27 de lIctu­ sionR el vaciamiento de los residuos de los breo aprobada. te. minerales de oro "El Roble" y "Madre de El acta de la sesión 4. a. en 2 de no· SESION 5.a (LEGISL, EXTRAORD.) ENMIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 197 viembre, queda a disposici6n de los StlJores Alberto Cuevas, uno de los prohombres que Senadores. se han atribuído, en esta hora aciaga por No hay Cuenta. que atraviesa la República, la dirección de NUEVAS FAOULTADES EXTRAORDI­ los destinos nacionales y que 8'> autor de la resolución en virtud de la cual el Partido EJEOUTIV'O NARIAS AL Radical ha aCQrdado aprobar este proyecto ;El señor Ma.rtínez Montt (Presidente) .-­ de ley. Continúa la discusión del Mensaje del Eje­ Tampoco queda mu~ho por decir en res­ cutivo sobre pr6rroga de la Ley de ji'acuI­ puesta al lamentable dis'curso del seúor l\Ii­ tades Extraordinarias. llistro del Interior, en el eual no se sabe qu~ El señor Secretario. - El señor MmiSÍl'o admirar más, si la falta de respeto por la· (le Justicia ha pasado B la Mesa una in' Constitución, el régimen democrático y la ~icación para agregar, como inciso 2: o del verdad. o la falta de respeto al Parl¡tmen­ artículo 2. o del proyecto de Ley de Facul­ to y a la Nación. tades Extraordinarias, las siguientes dümo• slciones: Aquellas intervenciones han destruído los argumentos especiosol' y falsos del Minis· "Dentro del plazo indicado en el ill(,;.SO tro, en forma tal que se puede afirmar que precedente, el Presidente de la República no no existe antecedente alguno capaz de jus· podrá decretar el traslado de ningún ciu­ tifiearsiquiera medianamente el nuevo zar· dadano que tenga derecJho a sufragy en pazÚ'que cl Gobierno,en vísperas de elec­ esas elecciones y deberá suspender los efec­ ciones,pretende dar contra las libertades tos de Jos decretos qlUe dicte, en ('onformi­ populares. P.ero el Ministro, además, se ha dad al artículo 1. o, que afecten. a algunos querido dar el ¡placer, con una valentía que de esos ciudadanos, los cuales continuarán lo honra, de injuriar a las fuerzas de opo­ en pleno vigor desde las doce de la noc'he sición a través de ataques torpes y mez­ el día en qne se verifiqlUen diCohas eJee­ quinos contra los eoonunistas. El anticomu· dones" . nismo, esa ¡ganzúa co,n la cual politica",tros· El señor Martínez Montt (PrE\sjdentcJ .-­ sin honor han abierto las puertas del País En discusión la indicación del ~eñ liT' Minis­ a la dominación extranjera, hace tiempo que tro de Justicia. dejó de ser una posición po,lítica, puoes ha Me permito hacer presente a los Hono­ negado a ser una 'profesión, la más lucra­ rables Senadores ins'critos que la J\fesa va 11 tiva de las profesiones. A 100s profesionalfls aplicar estrictamente el acuerdo adoptado del anticomunismo se les puede tolerar qUe en la. sesión de ayer, respec10 al tiempo que hagan sus negocios 'Y que los ,que .hasta ayer plledenemplellr en SlUS observa.::Íúnes. Has-' vivían en la oscuridad y en Ja indigencia ta este momente. hay inscritos ocho Hono­ se encuentren hoy en la notorioedad y la rahles Senadores. opulencia ; ~lJ'o ningún ciudadano que se El señor Lafertte.- Pido la palabra, se­ respete puede aceptarles que tengan la osa­ ñor Presidente. día de intentar darnos lecciones de patrio­ El señol" Mnrtínez Montt (Presidente) .-­ tismo. En consecuencia, la Mesa va a uJIHcar en Escaso de imaginaci6n, el señor :Minis· forma estricta el acuerdo men::i.1nado. tro se ha r~dli'cido al t:r.iste ¡papel de re­ El señol' Rotitig'Uez de la Sottq.. --Y. por petir las triJJadas monsergas inventadas por 10 demás, es atribllción de la Me~a. la 'central del antieomunhno ·que funciona­ Ji]1 señor Ma:rtínez Montt (Presidl'ntc).­ en Washington y que ("e envíanalos sumI­ El Honorable señor Contreras Labaren li­ sos Go·biernos de América Latina para dis­ flura inscrito en primer IUflar. P,uecte ha­ traer la atención de los puoeblos. mientras cer uso de la pa1abra ,su Señoría. los banqueros iIlorteamericanos saquean su El señor Contreras Labarca. - nespn~s patrimonio nacional. de las intervenciones de los Honorables se­ Don Immanuel ha venido a hablar ante ñores Walker y Allende, y del complñero el Honorable ,senado-, seriamente, .en plpna Guevara en la sesión de ayer, poco queda primavera, de un fimtástico ;plan de oto· por decir, señor Presidente. nara d,f-fíel1m~s­ ño. "made in United 8tates"', que se atri­ carRr esta nueva ley represiva presentada buye a los comuillistas, según el cual ChHe 8.1 Pa:r1amento por el Presidente Gon- está a p.unto de precipitarse por el riJismo 7áleo; Videla, y que cuenta con el respaldo camino del Igol;pe de rotado, como ha OClr­ decisivo -como quien ,dice la ley está ya rrido recientemente .en otro~ países de este "oleada y sacramentada"-, de don Luis hemisferio. 198 SENADO DE afiLE

Conoce el HonOlrable Senado el verdadero imponerla de una manera permanente. Ya no le basta al Ejecutivo ni siquiera la dra­ carácter de tal-es movimientos j se 'Lrata de atentados reaccionarios y militari¡,¡tas que <.:oniana ley falsamente llamada de 4'Defen­ de un solo manotazo han liquidado hasta el "8 de la Democracia", para detener el des­ último vestigio de la precaria democracia ':ontenío y la indignación del pueblo. No e:x:1stente en esos país-es. puede ser más ridículo y falso fundamen­ lar la petie¡l>n dr laenltad 1'> extrao.:'dina· "El señor Hollger. consciente o inconseimr rías en la existencia de algunos procesos temente, ha puesto el dedo en la llaga; judiciales, puesto que tales procesos están pues, en efecto, Chile está al borde de un en tramitación y los tribunales aun no han peligro inmenso a causa de la política se­ resuelto si existen o no los delitos denun' guida por el propio Gobierno. En efeeto, oBi ciados por la policía polítiellas la más bestial persecución ... eon objetivos de sabotaje. Sobre el par' . El señor Vásquez.- j Fueron ustedes los ticular, :a meJor respuesta está en el voto que rompieron los lCoonpromisos I . suscrito por el Presidentc ele la Corte dt El señor .C¡ontl¡:ll'as Labarca.-... ; en se­ Apelaciones de Concepción, señor Pl)blete, guida, se han dedicado a dividir y a dis­ y por el Ministro de ese mismo tribunal, persar las organizaciones democráticas y, ¡;;eñor Katz. quienes desvirtúan totalmente finalmente, pretenden mantenerse en el :as mentiras que se han tejido a propósito pOlder por la fuerza de la-s ba;yonetas. de este asunto. El resultado de (lsta ipolítica no se de­ A. fin de no cansar la atención del Ho' 'jará esperar y serán inútiles toda.. las fa­ norable Senado, ruego a la Mesa se sirva' eultader; extraoTdinarias 'que se otorguen recabar el asentimiento de la Sala para in­ para prolougar la vi,da de un régimen con­ cluir en el texto de mi discurso el voto a denado inevitablemente a perecer. Frente que me acabo de referir. a este proceso de Idescomposición. d(~l cual El señor Martínez Montt (Presidente) .-­ es respons8lble, en primer lugar, el señor Solicito el asentimiento de la Sala 'Para in­ Gonzá1ez Videla, las fuerzas populares y los cluir en el texto del discurso nel Honor,,­ partidos políticos comienzan, felizmente, a ble señor Contreras IJabarca el doeumento 8 reaccionar a fin de evitar a Chile el desas­ que se ha referido, tre y la vergüenza a ,que nos conduce la Acordado. tiranía a,ctual y a iinde salvar las insti­ --'El documento cuy::!, in'SerCIOT.t solicitó tuciones repub'licanas. 61 Ho,norable señor Centreras La.barca, es el B¡ discurso del Honora.ble Senaidor vVal, siguiente: ker dejó demostrado que esta Co~poraci6n "Se hace constar que el señor Pref'idente no. tiene atribuciones para acceder a peti­ nel Tl"ibnnal don Emilio Poblete Pohlete y ciones de nuevas facu1tadelS -extraordinarias. 'll señor Ministro dan Ricardo Katcll Miran­ En conseeue.n.cia, la mayoría del Senado no da fueron de 'Parecer (le declarar la 'Proce­ poJrá aprobar este pra,yecto

Carece de interés jurídico y por ende com}>lementado ,por su artículo 9, aclarato· práctico para colegir el carácter pUIáble de rio y ex.plicativo. la reunión sorprendida por la policía el mo' Prescindiendo del revólver con que el desto recurso utilizado p't>r los identifica­

artículo 2 de la ley 8,987, o sea, que con fundamente la atención que el señor Minis­ Dosterioridad a su pl'omu1garcÍón, y en la tro no haya proporcionado a esta Corpo­ oportunidad 'a que se refiere el parte poli­ ración ninguna da!>e de información acerca cial, ,hubiera. procedido a inscr'ibí.rsc como de Ull proceso respecto del eual es inúW m'Üembro de alguna de las asociaciones de e infantil tratar de ce1"rar los ojos. ,Se trata que >tratan los anterio1:'es números de eBe del proceso que se sig'lle ev. estos momentos precepto, ni se divisa en su' acción, cons­ a los señore.s Ibáñez y Vergara Montero tatada en la tarde del sábado 23 del pre­ El Gobierno debe al País a;lgo más serio sente mes de octubre, ejecución de actos que los comunicados vagos y 'contradicto­ propios ,de una militancia en tales RSOC1U­ rios 'que se han public'ado, ya que se sabe ciones, entidades o partidos o en otros mo­ que están padeci. en la compra del inmue­ Código de Procedimiento Penal". ble pert.erreci¡ente ,a la elIDpr"sa periodística "El Siglo"? Esta tentativa contra 10 que ustedes lla­ El ~eñor Contreras La.barca..- Llama pl'O- man el sagr:ado e intangirble derecho de pro- SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN l\HERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 201

pi'3dad, ,que a!ectó también a los notano!; dría prorrogarse la hora para que todos y ,a num'erosos otros funcionarios públicos, los señores ,Senadores puedan hacer uso de constituye una prueba más de que las fa­ su derecho. cul·tades extraordinaria.. se emplean para El señor Martinez Montt (Presidente):­ extorsionar a los ciudadanos e innponer un Si despué&que haJhlen los señores Senado­ régimen francamente abusivo y atropella­ res que están inscritos con anteriori·dad a:1 dor. Honorable !señor Lafertte, queda tiempo, Hay otro hecho que no podemos silencIa!' Su Señoría podría continuar en el uso de y que revela el sadismo y. la cobardía de 1a palabra. los verdugos. El señor Oontrera.s Labalrca.- Creo que El eX Gobernador Bello Oliva, como con­ no es procedente ¡que se interrumpa mi d.i.s­ secuencia del martirio que sufrió en el in­ curso- cuando el Honorable señor Lafertte fierno .de Pi,sagua, 'está a PUIlito dél mO'rir, está lIanoadespo·jarse de su derecho para según se nos acaba de informar. :Sin em­ cederme su .tiempo. bargo, el Ministro del Interio-r aquí prt­ El señal: Martínez MOntt (Pre:3Ídente).­ sente, a pesar de conocer el i.nforme de fa­ El se1ñor ISenador puede hacer uso del cultativos tan prestigiosos e insospechables tiempo del} Honoralble señor Lafertte, pero como el doctor A.:essandri, lo ha mantenido en el orden 'que le 'corresponde. • prisionero casi mur'Íbundo durante largos El "eñor Oontreras Labarca.- l]}l Hono­ meses. rab -e señor Lafertte, que oIportunamente El señor BoIger (Mi¡.istro del Interior). pidió la palabra y se halla inscrito, me ce­ ¿ M él permite, seño.r .Presidente? dió su tiempo a fin de que yo· pueda-pro· El señor Martú!.ez Montt (Presidente) .--­ seguir mi discurso. El Honorable Sena­ Hago p.resente al señor Senador que ha He­ do no debe permitir -que se init.errumpa es· gado el término de su tiempo. te debate pOl'lque tengo derecho a hacer El señor Oontrera'S Labarca.- Está ins­ uso del tiempo 'que un señor Senador me crito a continuación el Honoralb~e .señor ha cedido. Laiferlt.e y me !ha .concedido su tiempo. El señor Martínez Montt (Presidente).­ El señor Martínez Montt (Presidente).­ He hecho presente al señor Senador que El Honorable señor L-affel'te está inscrito antes c.stán inscritos diez seño'res Senado­ en el d.écimo lugar. res. El señor Contrera.!J Labarca.- Pero pue­ El señor Contreras Labarca. - Y cada do hacer uso de'l tiemp.o del señor Senador. uno de ellos tendrá, sin duda, el tiempo El señor Martinez Montt (Presidente) .--­ suficiente para hablar ampliamenlt.e. El señor Senador podría hacer uso del tiem­ El señor Martínez Montt (Pres~dente) .-­ po del Honorable señor Lafertte, pero en No, señor ¡Senador. No se puede. el orden que le corresponde entre los se­ E~ seño!' Oontreras Lat'3J'ca.-¿ Por qué ñores Senadores que eslt.án inscritos ante­ no, -señor Presidente, cuando ésa no es se­ riormente. guramente la voluntad del Senado~ El 'Señor 'Oontrerals Labarca.- En la se­ El señor Ma.rtínez Mo:ntt (Presidente).-~ sión anterior, ¡señor Presiden/te, fuimos bas­ Tengo el deber de hacer cumplir el Regla­ tante generoso-s para que todos los señore" mento. Senadores pudieran hablar sin !las limita­ El señor Contreras Labarca..- Se puede ciones angustiolSas de tiempo que e'l señal' aeceder a mi petición sin violar el Regla­ P/I'esidenie pretende imponer ahora. Creo mento, porque a nadie se le puede amorda­ que en una materia de esta mrugnitud no zar o restringirle el derecho que tiene de es posible amordazar a los Senadores de exponer su -'Pensamiento, en momentos en opo:ic:ón, que desean explicar ~ante el País que se trata de coartar las libertades públi­ la verdadera significación de esta ley li­ cas. berticida. Pido que se me amplíe el tiem­ El señor Martínez Montt (Presidente).­ po para poner término a mis observacio· De/bemos vo.tar a las 19 horas, Honorable nes. ~enador, en consecuencia, debo aplicar el E1 señor Martínez Montt (Presidente).­ Reglamento, para que .puedan usar de la No es posJbUe, seño-r Senador, porque Icon, palahra todo" l-os señores· Senadores ins­ los señores Senadores que e&tán inscritos eriitos. está totalmente ocupado el tiempo, puesto El señor Qontreras Labarca.- Pido- ,que que debe votarse a las 7 de la tarde. se consulte a la Sala. Seguramente nadie El señor Cont.re:ras Labarca..- Pero po- se va a oponer ... 202 SENADO DE CHILE

El señor G'I1eva.ra.- lSDbre todo., \cuandD ce díM antes de aquel en que deban efec. el señor Lafertte, que está inscrito, ha tuarse elecciones de parlamentarios o de re­ 'Cedido. su tiempo. a~ señDr Contreras La­ gidores respecto de aquellos ciudadanDs bal'lC8. que gocen de la plenitud del derecho. de su­ El señor Martíne'z Montt (Pre;>idente).­ fragio" . SDlicito el asentimienlto unánime de la Sa­ El señor Martinez Montt (Presidente) ,­ la para pro.rrogar el tiempo del Honorable En discusión la indicación. Beñor ContJ:ieras Labarca, hasta que dé tér­ El señor Oontreras La.barca.- DecIa, se­ mino a sus observrucione's. ,Cuántos minutos necesita Su SeñOO'ía T ñOr Presidente, que ... El señor Oontreras Labarca.- En quin­ El .señor Martinez Montt (Presidente).­ ce minutos más termino mis oIbservaciones, ¿ Me permite, Honorable Senador? señor Presidente. El señor Ministro del Interior desea hacer El seño.r Rivera.- Pido. la palabra. . uso de la palabra. Ea señD,r Ma.rtínez MiGntt (Presldenlte).--­ El señor Oontreras Labarca.- No. tengo Tiene la palabra Su Señoría. inconveniente que 10 !haga, una vez que yo En señor ~v'lra.- Oreo. que¡ el s¡eñDr termine mis observaciones. Presidente estaba en ID jU&to al 'hacer cum­ El señor Martínez Monrtt (Presidente).­ plir el Re'gIamentD. BO-IDQs muchos los Se'­ Los señores Ministros de Estado tienen de­ nadores inscritos a quienes se nos va a recho a hacer uso de la palabra en cual­ cercenar el tiempo. Acepto, en princi­ quier momento, Honora'ble Senador. pio., la petición del HonDrable señor El señor Lafertte.t- Pero que no .le com­ Oontreras Labarca; pero. también recla­ puten el tiempo al Honorable señor Contre­ m'Oesta benevDlencia para nosotros. Que ras Labarca. se le conceda al señor Senador e~ tiempo El señor Martínez Montt (Presidente).­ de: señor Lafertte; per<> es necesario tener Tiene lapala;.bra el señor Ministro del In­ presente ¡que no .pod:eIp.os excedernos en terior .. el tiempo, porque hay acuerdo del Senarlo HI señor Holger (Ministro del Interior). para votar a las 19 ho.ras. Así co,mo. el se­ -Deseo solamente rectificar al Ho.norable ño.r Con1irel'as iLabarca quiere hacer uso señor Contreras Labal'ca respecto del caso de sU derecho prolongando exageradamente MI señor Bello Oliva. el tjempo 'que Se le :}}a acordado, no puede El Ministro ·que habla, apenas tuvo cono­ pretender ponernos la mordaza a nosotros cimiento del pediño de la mujer del señDr cellCenando nuestro tiempo. Por último, yo Bello OH va, dió autorización para que se le a.ceptaría que se hiciera esta excepción, en trasladara a su casa. el bien entendido. de ,que se nos respete E.l señor Oontreras Labarca.. - El señor igual derecho·. Ministro ha dado autorización para que el El señor Martinez Miontt (Presidente).-· señor Bello Oliva pueda trasladarse a Ma­ Si le !parece al Honorahle Senado, le con­ chalí, lugar de residencia de su familia, 'ha­ cederemos diez minutos de prórroga al se­ ñor Contreras LaJb,arca. ce sólo m:uy poco tiempo, poeas horas, se­ El señor Opitz.--'Sin perjuicio

El ~ñor Oontreras Labarca.- .. .10 aca­ Protestamos, asimismo, contra el hecho ba de mandar a Ma:chalí, siempre en carác· de que el Presidente de la República y su ter de detenido, y sometido a la Ley de Fa­ Ministro de Defensa Nacional, señor Barrios cultades Extraorninarias, 'P'orque, respecto Tirado, a'quí presente, estén empeñados en a él, no se ha derogado el deereto corres­ transformar al Ejército, la Marina y la pondiente. Aviación en instrumentos de represi6n po­ Así se está wplicando la Ley de Faculta­ lítica y social, no solamente contra la clase des Extraordinarias en vigencia. Resulta, obrera, sino ,contra to:dos 10s ,sectores avan­ pues, un cruel .sareasmo para el País, si no zados de .la N ación; ~n transformar a laa fuera un ultraJe, 'que Be venga a 'hablar de Fuerzas Armadas en 'Otro partido político que esta ley tiene por objeto asegurar el anticomunista. aparte de los ·que ya existen. orden y ia tranquilidad. Los miembros de las Fuerzas Armadas es­ Américo Zorrilla, administrador del dia. tán padeciendo, como todo el pueblo, los rio "El Siglo", vejado y torturado con la pavorosos tormentos de una situa.ei6n eco­ picana eléctrica en las mazmorras de lnves. n6mica desesperante y angustiosa, y su mi­ t'lgaciones, servicio a 'cargo del dirigente sión es muy distinta de la de ser guardia­ del Partido Radical Luis Brum D'Avoglio, nes de los intereses de un puñado de gran­ podría dar testimonio -al igual que muchos des capitalistas y terratenientes. otros- de la forma "humana y benévola" El Gobierno del señor González Videla como se aplican ·estas leyes salvajes de re­ ha Tenunci!1do a la tarea de mantener un presión, según las palabrasem)pleadas en ejército independiente y nacional, un ejér­ ~l día de ayer por el Ministro del Interior. cito chileno y democrático ·que responda a Al Ministro de Justicia se ha denunciado, las necesidades de la defensa del País, para reiteradamente, que Jos cdetenidos políticos lo cual debe estar profunda e íntimamente son llevados a Jos sitios destinados a los ligado al pueblo. La utilización de las Fuer­ presos comunes, violándose abiertamente la zas Armadas en la guerra que el Presiden­ ley, que lo proihibe. Y toda clase de abusos te de la R:epública neva a cabo contra la se -cometen para impedir que los familiares clase obrera y las masas laboriosas, y en fa­ de los detenidos, o el Comité de Solidaridad vor de unos cuantos monopolios· nacionales sr .Defensa de las Libertades Públicas, pue­ y extranjeros, así como la implacable elimi­ dan JIevarles alimentos o ropas. nación de los elementos democráticos de las ISeñor Presidente, en vista de la carencia filas, reci,be, sin duda, el elogio y el estí- total de fundamento para prolongar por 111:1110 de los millonarios de Nueva York y de más tiempo la actual situación de bárbara la oligarquía ; pero, en cambio, debilita y persecución contra el pueblo, el Presidente desnrestigia esas Fuerzas Armadas ante el de la República ha echado mano, esta vez, ptwhl0 de Chile. de un recurso inusitado y excepcional. Se V flamos algunos casos especialmente sig­ refiere a la ,consulta 'que 'hizo al Consejo nificativos que han ocurrido en determina­ Superior de Defensa Nacional, el cual opi­ uas zonas doe emer!!encia, donde rei¡'a om­ nó que "dehe el Gobierno Rolicitar facul­ nipotente la autoridad militar. tadoec; extraordinarias, para restringir la li­ Hemos denunciado anteriormente, desde bertad personal y poder así trasladar a es­ esta m;sma tribuna. a un conocido ofi(\;al tOq individuos de un punto a otro de la Re­ que, en el campo de concentración de Pis&­ púhlica". j:!'Ua, se conduce como verdugo, en forma i Por qué el Presidente de la República que los prisioneros lo han bautizado con ha tenido especial cuidado de "enfatizar", el nombre de ''Pancho Pistola". Armado si así pudiéramos decir, el di'Ctamen de es­ hasta los dientes, seguido de perros de pre­ te Consejo Superior de Defensa Nacional, sa, fre~llentemente borracho. siente verda­ trayendo a los debates del Congreso la opi­ dero placer en ultrajar, insultar y martiri­ ni6n favorá ble de aquellos jefes sobre este zar a los relegados. Solamente la serena enQ'endro liberticida' dignidad y elevada conciencia de esos pa­ Protestamos del modo más enérgico con­ triotas, (IUe sufren con esto:cismo el supli­ tra esta a'ctitud, Que sólo puede ser inter­ cio de Pisagua, han permitido rechaza? las pretada en el sentido de que se intenta con provocaciones de este individuo. ella inhibir al Congreso para discutir libre­ En L'o-ta. el .iefe de la plaza se ha en­ mente y oon plena independencia, el Mensa­ carnizado con las muieres de los obreros que están presos en Pisa gua, a las cuales je de que se trata. humilla y ofende de la maneramú grose. 204 SENADO DE CHILE • ra y abyecta, hasta el extremo de exhibir consulta popular. La ilegalización del Par­ ante ellas sus órganos genitales. tido Comunista, la supresión de las liberta­ Está muy lejos de nuestro ánimo identi­ des y de los fueros sindicales, la elimina­ ficar a estos monstruos con toda la oficia­ ción :de miles de 'ciudadano.s de 1m, regis­ lidad del Ejército. Sabemos que hay otros tro.;;; electo.rales, y la rel~tricción de la li­ oficiales 'que Ise !han conducido en forma bertad personal, que se co.nsignan en la mal correcta, y algunos se han atrevido a exte­ llamada Ley de Defensa Permanente de la riorizar la repugnancia que les causa des­ Democracia y en este proyecto de faculta­ einpeñar funciones de carceleros y polizon­ des extraordinarias que discutimos, harán tes. de las próximas ·elecciones -si es que se Pero aquellos dos oficiales, y otros que realizan-, una ,grotesca mascarada, y oClla'~ no deseamos mencionar ahora, que tan fiel­ darán origen a un Parlamento espurio, que mente representan el espíritu inhumano del no tendrá derecho a decirse depositario de Gobierno, permanecen aún en las filas, a pe_ 'la soberanía nacional. sar de nuestras denuncias, bajo el amparo Todo lo que hemos dicho no es, sin em­ del Ministro de Defensa Nacional, y se pre­ bargo., más que una parte de la tragedia tende presentar su conducta abominable co­ que está viviendo la República por obra de mo un ejemplo, lo ,que estaría bien en un este GOlbierno, :que no es legítimo, puesto ejército "nazi", prostituído por una "ideo­ que rompió sus comJpromisos eon las fuer­ logía" de caníbales, pero 'que, en una Re­ zas 'que lo. eligieron y ha pasado al campo pública democrática,corustituye un peligro dél enemigo, y al que, aun más, hablando y un oprobio. con pro'piedad, no se le puede recor:o.cer la Lo que ha ocurrido en los casos que de" cali,dad Ide Gobi.erno, porque no es más que nunciamos, no es casua1: es el resultado fa­ una camaríllaque so.lamente puede mante­ tal de la nueva "doctrina" con que se está nerse en el pnder por medio de la violen­ envenenando a las Fuerzas Armadas chi­ lenas, conforme a las normas dictadas por cia. el Estado Mayor General del Ejército de Señor Presidente: los Estados Unidos; "doctrina" que con­ Contra la actual política del Gobierno, siste en el odio anticomunista y antisovié­ se alzan todos los patriotas a lo largo de tico,en el desprecio !t nuestro noble pueblo la República, cualqeiera que sea la filia­ y en la sumisión incondicional a las impo­ ción política o la concepción religiosa que sicioDEls de los prepotentes colonizadores sustenten, pero se alzan, en primer térmi­ norteamericanos. no, a la cabeza de ellos, l!ls propias vícti• La . intervención cada día mayor de las mas del despotismo imperante. Cerca de Fuerzas Armadas, en objetivos puramente 400 relegados en el campo de concentración políticos de índole reaccionaria y represiva¡ de Pisagua, que desde hace un año perma­ intervención ordenada por el Ejecutivo, só• necen devorados por el hambre y las en­ lo perturba su perfeccionamiento profesio­ :fermedad.e,~, sometidos al martirio de nal y las' desvía del camino de la demo­ un régimen de tipo "nazi", nos acaban de cracia. comunicar su decisión de declarar la huel­ La extrema gravedad del proyecto en ga de hambre a partir del día 16, de este discusión queda de manifiesto, además, en mes, o sea, desde la fecha de vigencia de el hecho de que se trata de dietar una ley la nueva Ley de Facultades Extraordina­ típica de intervención electoral. Esta ley riasque una mayoría dócil se prepara a tiende a salvar de la derrota inevitable a dictar. candidatos que están perdidos por su com­ . Esos . aguerridos combatientes por la pJjpidad con la t.iranía y sus desmanes, ya liberación nacional, no ¡pueden s'oportar qr,e el pueblo sabrá reaccionar con la mis­ po.r más tiempo. una situación de tor­ nia enerllÍa con que ayer lo hicieron las mentos inat'ditos de orden material y mo­ masas trabajadoras norteamericanas al cas­ ral, ni pueden tolerar que estén aplicán­ tigara todos aquellos que habían votado dose los planes de colo.nización del país de favorablemente la monstruosa leyantisin­ los amos del dólar. d1cal y antidemocráticaque ha si'do el mo­ En un Igest~ heroico que los honra y que, dplo s'obre pI cual se haelahorado la legisla­ desde esta trIbuna, exaltamos con emocio­ ción antisindical y antidemocrática del nado. fervor revolucionario y democrático, señor González Videla. eso.~ luchadores exigen la liquidación del La verdad es que el Gobierno es incapaz campo de co.ncentración de Pjsagua, la li­ de afrontar en un ambiente de libertad la bertad de todos los presos políticos y socia- SESION 5.a (LEGr8L. EXTRAÓRD.)EN .MIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 ,:ros les, y la derogación de las leyes represivas. País y la supervivencia de nuestras institu· En otras palahras, quieren que se ponga tér­ ciones democráticas. _ mino a la vergüenza del actual l!Jstado po­ y por tener derecho a hacerlo, voy a ex· licial y a la política de sumIsión a la reac­ presar, señor Presidente, sucintamente, las cióu nacional e internacional. razones 'que mi conCIencia me dicta para es Estamos seguros de que el noble sacri­ timar que deben otorgarse las faeultades ficio de estos hermanos nuestros, a quienes que se pIden por el Ejecutivo, restringién· la tiranía pretende exterminar física y mo­ dolas el. raS que indica el proyecto y de ralmente, en su empeño por suprimir las acuerdo con las enmiendas que se han pre­ ideas emancipadoras y de redención por sentado o que van a presentarse. las cuales ellos han luchado y seguirán lu­ El proyecto de bcultades ex.traordina­ chando, estamos seguros -repit(}l--- de que rias que presenta el Gobierno, importa una ese sacrificio no será estéril y de que to­ renovación de las que antes le otorg6 el dos los ciudadanos animados de t).U verda­ Congreso, pero, en este caso, muy disminui­ dero almor a esta tierra, se movilizarán en das. un incontenible torrente de resistencia y de Se ha dicho, en primer lugar, que ya no lucha para restablecer en nuestro país la ~xisten las razones que antes se tuvieron decencia y la libertad. en vista para otorgarlas, y que si existieran El señor Martínez Montt (Presidente).­ o volvieran a presentarse nuevamente, po­ Ha terminado el tiempo de Su Señoría. d'rían otorgarse más adelante. Está inscrito, a continuación, el Honorable Examinemos este punto, al cual se le Senador Prieto . atribuye fundamental importancia. El señor Prieto.- La Junta ;Ejecutiva de 'Cuando 13e dictaron las anteriores faCUl­ mi partido acordó por mayoría de votos, en tades, fué cono'cido por el Congreso el plan su sesión de ayer, recomendar a sus Par­ comunista 'que existía para apoderarse de lamentarios 'que voten en contra del proyec­ las minas de carbón, para desorganizar la to de f8icult!lJde:-; eXltraordinarias que en producción, para paralizar por este mémo este momento se discute en el Honorable los ferrocarriles y las fábricas y para aten­ Senado. tar contra la vida económica del País. Se trata de una recomendación, no de Ya supimos, entonces, que existía ese plan una orden. con el carácter de internacional y dictado En el curso eLel ¡debate que hubo en el di­ como norma para todos lospartido~ comu· rectorio ele mi partido,que fué elevado y llistas del mundo. respetuoso de las opiniones de todos, quedó El Rciiol" Contreras Labarca. -Esas son establecido que esta recomendación nos falsedades. dejaba en libertad para apreciar en con­ El señor Prieto. A_ Lo cxperimentamOlS 'ciencia si debíamos hacer uso del mandato directa y dolorosamente entonces. Frescos que nos otorga la Constitución Política del están los recuerdos de una huelga revolu­ Estado en el número 13 de su artículo 44, cionaria que llegó hasta la incautación de para poder restringir -ciertas libertades pÚ· las minas y la paralización de trenes y de blicas por tiempo determinado, cuando lo industrias vitales 'por falta de carbón. reclame "la necesidad impe.riosa de la de­ . ¿ y podrá decirse, ahora, con ju~ticia y fensa del Estado, de la conservación del ('on equidad, que ese plan ya no existe, que régimen constitucional o de la paz interior" . el comunismo internacional renunci6 a él, Hemos quedado, por lo tanto, en libertad, que ya perdió su actualidad y que, en todo los Parlamentarios conservadores, para de­ caso, sus consecuencias ya nO son peligrosas cidir según los dictados de nuestra con­ ni graves para el País y ciencia, exenta de pasiones o de temores, si Estamos viendo y palpando cómo ese plaJl ,.obre el uso normal que puede hacerse de ha cobrado toda su actualidad, toda su in­ ciertas libertades públicas, de'bemos colo­ tensidad en el mundo. Estamos viendo y, car -al restringirlas según facultad cons· se puede decir, palpando en la prensa dia­ titucional que tenemos- lo que cada cual ria cómo se sigue poniendo en práctica en entiende por el interés superior del Esta­ otros países del mundo. Vemos cómo en do, la defensa oportuna del régimen demo­ Francia, ante este mandato interna'cional, los cratico y de sus instituciones fundamen­ comunistas se apoderan de las minas y pro­ tales, el orden público y la paz pública, ba­ ceden en forma idéntica a como lo hicierO'D. ses indispensables para el desarrollo del aquí en Ohile, paralizando por este medio -,

206 SENADO DE CHILE

los ferrocarriles y las actividades económi• se nOs hace, en el sentido -de que, cuando

cas del País. se lproduz:can• ,nuevos trrustornos, el ICon- ¡,No .vemos. acaso que aquel país, por n() greso podrla dictar las nuevas facultades prevemr a tIell}po, ha tenido que enviar que se requirieran. Cre'o fútil el argumen­ tropas del ,Ejército para reconquistar las to. Creo ,que, en conciencia, estamos en la minas y tuvieron aquéllas que librar ver­ otlligación de prevenir con intelí,gencia, daderos 'combates en que ha Mrridü san­ antes de vernos obliga·dos mañana a repri­ gre de hermanos 1 mir con energía, causando dolores y angus· ,Es .0 no aquél un plan internacional que tias del todo innecesarias. N o tengamos está VIVO y en plena ejecución en el mun­ mañana -que lamentarnos como las "vírge• nes necias", por haber llegado tarde cuan- do? ¿ Vamos a estar nosotros exentos y li­ • ' berados de él f d '0 ya las cosas no tengan remedio. Y no es solamente Francia la víc• Pero hay más, señor Presidente. Yo creo tima de ese plan. Puede mencionar­ que ila situación 'que ahora tienen que en­ se también a Italia. Aún más en frentar el GO'bierno y el País, es más grave telegramas publicados ayer en todos' los aún que la de hace un año, cuando se dic­ rliarios, Stafford ICiripps, Ministro laborista taron las aniterioroes f8Jcultades extraordi­ in~lés, qu~ bien conoce a los rusos, pues narias. fue EmbaJador en Moscú, prevenía al mun­ y toco aquí un punto delicado, que, sin do diciendo que "existe un plan de sabo­ embargo, ?ebo tratar con franqueza y, a la taje económico interno concebido sobre vez, con CIerta reserva. am~~iasbases internacionales por el 00- Cuando Se dictaron las anterÍ'ores faculta­ miriform", y agregaba: ''Esto es la guerra des extraordinarias, no exitstía cierto clima :Ucruenta y ,no en forma alguna una pro­ revolucionario que se extiende por América pag8inda restringida, sino llevada directa­ y que hoy día -triste es confesarlo- ha mente a la vida económica de todos los tenido cicl'to rebrote en nuestro país. países democráticos. Se alienta toda clase Posiblemente algunos no den a este re" de actividades que puedan militar conÚa la b.l'ote mayor gravedad, pero él se une a rehabilitación o ayudar a destruir las eco­ CIerta consigna de carácter internacional, nomías nacionales". y.a que se produce en varios países de Amé·' ¿ Podremos decir nosotros que estamos rICa a la vez. ¿ Hasta dónde Hegan las raí• fuera de ese plan, exentos de todo peligro, ces de este. ma17 Nadie lo sabe todavía·' y que hoy no volverá a repetirse acá la pero -conVIene prevenir, pues hay síntomas triste experiencia de hace Un año 7 ¿ Pode­ intranquilizadores para todos los hombres mos darno!; el lujo de creernos en una situa­ -civiles y militares-verdaderamente aman~ ción normal y tranquila? tes de la democracia, que, ante todo, No, scñor Presidente; por el contrario, comprenden Ique el significado y el alcance la sitnación de Chile, a mi juicio, es más de estas palabras no pueden ser los de un grave todavía que la de otras naciones, es­ lluevo gallardete electoral. pecialmente de Sud América. No me corresponde dar detalles de lo su' ,sabemos todos que Ohile es el poseedor, el cedido, pero conozco hechos precisos, que mayor poseedor en Sud América, de los ma­ no tienen explicación posible, y que de­ teriales estratégicos que codicia Rusia, o muestran que también en este país ciertos que trata de anular en su producción, co­ hombres, obedeciendo a consignas o simple­ mo un punto básico de su estrategia en la mente cayendo en el contagio internacio­ guerra incruenta que

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SESlON 5.a (LEGlSL. EXTRAORD.) EN MIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 209

El señor lVIartínez Montt (Presidente) .--' nuestro país podría duplicar las cabezas de Con la venia del Honorable señor Grovv, ganad.o. puede ha~er uso de la palabra §>u Señoría. .si una inlformación así nOo la consideran .ha señor Maza.- El Honoraible señor de importancia, no sé qué podrá ser inte· Grove ha pedido que artículos de prensa resante ;en todo C8l80, ,pemOilláImente la ruparecidos hoy, se inserten en el "Diario considoero de honda trascendencia ... de l:)esiones". . El señor Errázuriz (don Lad..61ao) . - ¿ EII El señor Grove.- El artículo men'CÍonado Honorable Senador estima que el Diario apare-ció el 22 de octubre, señor ;::lenado!'. de Sesiolnes se lee más que "El Mercurio", ha seilOr Maza.- No discuto que tanto por ejemplo f las .opilllones del señor Besa como las del El señor RiV'era.- No hay acuerdo, señor señor KeUer sean interesantes; pero el.de­ Presidente. recho que tienen los Honorables Senadores E>l señor Martínez Montt (Pret3Ídente).­ de pedir la inserción de wlgún documento No hay acuer'do para insertar en el Diario en el "Diario de Sesiones" no creo que se re­ de Sesiones los documentos a que se ha tiera a artí~ulos de prentSa o de revistas, si­ referido el señor Senador. no, como se ha pedido aquí anteriormente El señor GlI'ove.-Algradezco la benevo­ y aun en la propia sesión de hoy, a solici­ lencia doe los Honorables Senadores; y oja­ tudes particulares que no han podido lle­ lá que los leyeran y sacaran provecho ... gar a la autoridad correspondiente, o a -(Risas). opiniones no impresas de particulares que Todos los diarios hablan, con razón, de vienen a confirmar lo que ellos están ma­ que ha aumentado bastante nuestra pro· nifestando. Pero, perdóneme, Honorable ducción; pero. la agrícola sólo ha aumen­ Senador, si vamos a pedir que se inserten tado en un 2 por ciento. Así vamos a lle­ en el Diario de Sesiones todos los articu'los gar ,al 'caso de Alemania, cuando Hitler interesantes que leemos en los diarios v re­ decía Que era preferible tener cañones y vistas, me parece una exagerac·ión. "Creo municiones y no mantequilla ni queso. qne, para ello, basta con decir que en "El Nuestro pueblo nec€sita alimentación: 1\1 ercurio" de tal fecha, don Carilos Kellel' publicó un interesante artículo,. o que en carne. lecihe, mantequilla, pan, etc.; pero "El 'Diario Ilustrado", de tal otra, el señor el~ preciso, para que el pueblo se mantenga Besa publicó una nota sobre la Caja de ,Colo­ bien alimentado, pro!porcionarle buenos sa­ n izaci6n AgrÍco}a, a fin de que el que ten­ la;rios, pOrque no se trata de que para po­ g;a interés en leerlos, vaya y pida e'l dia­ c:ler alimentarse tenga que pedir limosna: rio de ese día. Per'o estar aquí insertando dehoe procurársele un salario que le pel'lIllita los artículos que uno e',tima iIiteresan- vestirse bien, comer bien y disponer de una tes -y son varios los que se leen al día-,' buena ha¡bita'ción. llO me pare-ce buen apráctica. Por eso, vuelvo a insistir en la necClsidad Por esas razones, me permitiría rogar al de quoe se inserten en el Diario de Sesiones Honorable Senador no insistier1l. en su so­ esos 'interesantes artículos a que me referí li-citud de inserción. anteriormente. El señor Grove.- Las observaciones dc . Por otra parte, ca·nfio en que -el señor mi estimado colega me están demostrando Ministro ·de TierraG y Oolonización hará la necesidad de pedir que se inserten en el lo necesario para entrega"r las dos millones Diario de Sesiones ... quinientas mil hectáreas que se encuentran -(Risas). inexpiota'dos en Aysén e Isla Grande de ... , pues es la única manera de que art~cnlos Ohiloé. - de esta naturaleza, que se relacionen estre­ Pasando a otrOo punto, señor Poosidente, C'hamente con la vida diaria y que, ad.emá" tenemos actualmente una censura de pren' en muy pOlcas líneas condensan lo que sería sa incalifi'cable: ni siquiera en los diarios preciso leer en un 1i.bro entero para com­ nuestros, 'que son ,pe,queños -también las pr.ender10, lleguen al cono·cimiento d~ to­ cosas .grandes empiez'an po'r ser pe.queñas­ do.s los que se interesen en la materia. se puede usar l,a palabra "imperia'ismo". Por ejemplo, uno de estos artícu!os men­ Quisimos publicar en el diario "El PueblO" ciona que si se tomaran estos terrenos y se unar.tÍeullo de saludo 'que un ex miembro' trahajaran en la misma forma en que lo ha del Partido Radical hacía a los presidentes hecho la Caja de Oolonización A'grícola con provinciales radicales rennidos en Santia­ laR 'cuar-enta mil hectáreas que tiene a su go, pero no se pudo pulYlicar. Y no deda dis.posición, a la vue~ta de cinco o seis años una palabra contra el G.obierno. ¡Qué nos 210 SENADO DE CHILE va a in~r~\,a~ hlliblar contra el Gobierno, liulre porque el jefe de ella está en Pi­ cuando lllcLlu;s]ve, 8'1]IS propios pa,rÚdarios se ;-,agua ;¡ la mujer y los niños han quedado encarg~n de Ihablar mal de él! ... i1 baudonados. --(RlSas). Todo es.t.o va en desmedro de Chile, por­ , ,NO"sotros nos ocupamos de otras cUl>a:s que los hIJOS del pueblo, los niños de hoy, mas lmportootel3' ... q~e no ,tIenen qué comer ni qué ponerse ni El señor Rivera. - Eso les pasa.· a todos como VIVIr en forma conveniente serán los fos Gobiernos ... formadores de la raza del futu;o, y todo El señor Grove.-HemoIS organizado una e~lo, :por culpa de estas facultades extraor­ ,~:an combinación ¡política, el Frente N a­ dmar:as,. que ~o .favorecen al Gobierno que ClO~~1 Democr~tico, que es la única combi­ las eJerCIta, SIllO, .por el contrario lo colo­ naClOn, en Ohlle, que tiene masa, pueblo, c~n en la situación de un Gobier~o atemo­ hombres, y no títeres que se mu.even dentro rIzado. a.e acuerdos de directorios, lo que es dis" Pero el Hobierno no debe temer a nada tlllt~. ¿ Por qué no se 'permite al Frente ni a nadie, Ya pasaron a la historia los fan­ N acwnal Do8mocrMico. reunirse en los sitIOS taSlmas de los siglos XIII o XIV cuando en que antel3 1.0 hacía? Nosotros ,podemos todas las calamidades las atribuíal~ al dia­ llenar el EstadIo Nacional el día de maña­ blo. Los creyentes hacían creer a los demás na, si nos permiten reunirnos allí. Pero, que el diablo se metía en todo. j Qué dia" como no se puede hacer d.esaparecer a la blo, ni qué niño muerto .•. ! gente que va a una reunión, no se puede -(Risas) , meno's que reconocer que 081 Frente Nacio­ Deseamos, señor Presidente, que se deie nal Democrát~co es una realidad, que cuen­ a la prensa 'que diga la verdad como sie~­ t~con pueblo, con masa y con gente que p~e ~e ha~ía hecho. Dejemos qu~ en la plaza pl~ns~ Y, se ddiende contra los atr0pellos publica e~ oraJ.or que sea capaz y que de" e mdlgmdad::Cl' uso de la palabra hable al pue" traordinarias que cOllrltitulve una verO'üen- blo, P?rque te~go la seguridad de que al za para el P~ís. • '" que (lIga mentIras lo van a sacar a peñas" . ; Si miramos ,al exterior, a los país.es aco" l.'azos, A nosotros no nos ha ocurrido .•• sados por los pro1blemas que trajo la 'guerra, B1 sellor Rivera.-Quién sabe ... los cuales no existen en Chile, vemOíS que Sé: El señor Grove.-Sólo me han manda~ defiend.en sin facultades extraordinarias ,lo ¡j la ¡s)¡~ ~1E' Pa;.,;cua, precisamente. por éomo corresponde a una democracia: por (~ !lO s('r t!JI debll pelele al servicio de la ban" fuerza, cuando hay ,que usar la .lluelI1za, y por ca extranjera y del dólar. la ley, cuando hay que defenderse con la El sellor lVIartínez Montt (Presidente).~ ley. Pero, en ningún caso, recurren a fa" Ha terminado ya el tiempo de que dispo" cultades extraordinarias. nía Su Señoría, El Gobierno, que se siente solo y ailstado, El señor Grove. -Quiere decir que el a pesar de la .constitución Política recu· resto de 10 que iba a decir queda en el rrió hace po'co al .Parlamento compl~ciente espíritu. quo8 le concedió una ley permanente de fa~ El señor M.artínez Montt (Presidente).~ cultades extraordinarias. Está iruscrito a .contInuación el Honora­ ¡; Parac~u~ quiere el Gobierno nuevas ble íleñor Alvarez. facultad e ... extraordinarias f ¡, Para qué las Tiene la palabra Su Señoría. necesita? ¿Cuál es el gran peligro que pre­ El señor Alvarez. - Señor Pr.esidente: tende conjurar? El único gran peligro ,que Mi partido acaba de tener una reunión, todos vemos es la incapacidad de la gente a. la que han asistido las bases que lo com· que. gobierna; p~ro las grandes cosas, lo ponen, En esta reunión se trató del pro" que intere¡;;a al País, lo que el pueblo neo blema que hoy preo'cupa la atención del Se" cesita y que todos esperamos, todo eso, nado, y por la casi unanimidad de los asis· Queda para segundo término y se tramita. tentes se adoptó el siguiente acuerdo: "El Olvidan que el hambre puede mucho. Los Consejo Nacional estima que el Partido Ra' Senadores, liberales nO creen, que }J.ay ham­ dical debe colaborar con Su Excelencia el bre r:-n el País, porque nunca la han sen" Presidente de la Re'Pública en el manteni­ tido. Necesitarían pasar ocho días sin co­ miento del orden público, y, en conse'cuen­ mer pa ra que sepan lo que es. Ellos tienen cia, acuerda ordenar a los parlamentarios todo lo que necesitan y, por eso, no cr¡m­ votar favorablemente el proyecto de nuevas, prenden que haya una familia modesta que '-'::~~. J+;P:"(JJ~. '-~f'~ "-0-;'

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facultades extráordinarias presentado por deli~o de subversiólldel orden público, por el Ejecutlvo al Oongreso Nacional". lll'edlO de una incitaCamunista han probado . los podido ser adoptada sin conocimiento del mismo1s procedimientos y las mismas armas señor . Ministro del Interior, y lo que es que hoy día emplean en nuestr'o país pal'a más, sin siquiera habérsele informado opor­ implantar la hegemonía que pretenden ejer­ tunamente de una medida que naturalmen­ cer en el mundo entero. te produciría alarma pública. Por eso, señor J>'l'¡'2sidente, nosotros dare­ El Partido Agrario Laborista hace pre­ mos nuestros vO'tos favorables a este pro­ sente que con desconfianza vió aprobarse yecto, en la convicción de que cumplimos algunos artículos de la Ley de Defensa de fielmente COn nuestra obligación de Parla­ la Democracia, que hoy se invoca para en­ mentariols y con nuestro deb"lr de cooperar carcelar a ilustres ciudadanos de la Repú. a l.a mar'cha de la Administración Púb:ica blica; que con mayor desconfianza ha to­ y a la labor de prevenor la forma cómo están comprendiendo las A continuación está inscri,to el Honorable autoridades públicas la aplicación de estas señor Larrain, \leyes. P.uede usar de l'a palabra, Su Señ'Üría. Todas estas actitudes hacen pensar que El señor Larru/n.- Señor Presidentp: el Ejecutivo desea hacer desaparecer en la Al fundar su voto los Senadores de estos .ciudadanía toda manifestación de crítica a bancos, quiero dar lectura, en primer tér­ sus actos, lo que nos parece tanto más ex. mino, a la declaración que la Junta Ejecu­ traño cuanto que nuestro Primer Manda. tiva del Partido Agrario Laborista acordó tario, en el desempeño de sus investiduras formular al País frente a los acontecimien­ de Diputado y de Senador, se distinguió por tos políticos que tan. hondamente han con­ su política de vehemente oposición a los movido a la opinión pública en los últimos Gobiernos de entonces, lo que contrasta con días: su actwal inspiración de evitar la más leve "Ante la detención del ex Presidente de oposición a su Gobierno. la República, don Carlos Ibáñez del Cam­ Reafirmamos que para el correcto fun­ po, y del ex Intendente y actual candidato cionamiento de nuestro régimen democráti. a Senador por la Provincia de Santiago, se­ co, es indispensable oír la voz de la sana ñor Ramón Vergara Montero, el Partido crítica que señala al Gobierno los posibles Agrario Laborista, manifiesta su más abso­ er1"ores y evita en lo posible que los pU!e. luta seguridad de que ellos saldrán total­ da cometer". mente libres de verse mezclados en activi­ El acuerdo a que he dado lectura, señor dades que puedan atentar contra la segu. Presidente, significa la reafirmación de la ridad interior. del Estado, y su actual ré­ severa e inmutable línea política que se ha gimen constitucional. Reafirma su fe en trazado el Partido Agrario Laborista en de- ",:<":' ;, t~ '., '1

SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN,:~nERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 213 fensa de la Constitución y de las leyes y en que es leal a sus principios y que no obe­ la aplicación del programa y doctrina que dece a otra inspiración que el servicio de informan sus actos. Chile. El PartÍ'do Agrario Laborista se enorgu­ El Partido Agrario Laborista considera llece de ser profundamente demoerático, innecesario repetir, por mi intermedio, en porque considera que de todos los sistemas mi condición de presidente de esta colee­ polítICOS, es la democracia el campo en tívidad, eonceptos que el País conoce y que que, en forma más pura, puede desenvol­ ha visto respetar con severa honradez, si verse la dignidad humana y alcanz·arse las no fcera porque en los últimos meses están mejores formas de convivencia social. ocurriendo en Chile hechos que deshonran Así lo establece nuestra Declaración de nuestra democracia y que es necesario de­ Principios, que señala como norte a nues­ nunci'ar con el enérgico repudio que los tro partido el esmerarSe por el perfcecio hombres libres experimentan hacia actitu­ namiento de ia denwcracia, y tal fl1!é el neIS que hieren los derechos colectivos. mandato de la Convención Naeional, que LaR noticias del complot que se ha de­ el Partido celebró en Valdivia, en agosto nunciado y las detenciones de ilustres ser­ vidores públicos, si bien han alarmado a la de 1947, entre cuyos primeros ac~erdos se adoptó el de velar celosamente por el im­ opinión, no la han sorprendido en lo más perio de la OOlllstit'llción y de la8 leyes y. mínimo, señor Presidente, porqne desde más que nada. por que en Ohile s,e manten­ hace más de seis meses venía circulando g-an sin menoscabo las liberta'Cles públicas profusa'mente en todos los sectores, el ru­ mor de que Se fraguaba nna conspiraci6n y no podría ser de otra manera, señor sintética, destinada a envolver aviesamen­ Presidente, porque el Partido Agrario La­ te a determinados dirigentes políticos, y a borista es, en su esencia, un movimiento' comprometer la combinación de partidos lla­ espiritual que busca el enaltecimiento de mada FRAS. la dignidad del hombre, a través de la ca­ Se sabía que se qu.ería vincular a un com­ pacidad creadora del trabajo, en una so­ plot prefabricado, a personas de los más ciedad que conserve y apliqre las conquis­ diversos sectores, por el hecho de no estar tas eternas de nuestra civilización occiden­ de acnerdo, en un país libre y orgulloso de tal cristiana. sus derechos, en una democracia, con de­ Los lm'pulsos d~l Partido Agrario Labo­ terminadas actitudes del Gobierno de la rista, su misión misma, sus procedimientos , República, y por haber señalado virilmente todos, obedecen a un solo principio: restau­ los errores de una política funesta para los rar -en nuestra patrJa tos valm'es morales intereses nacionales. que forjaron su grandeza en el pasado y Ya fuere por determinada prensa o por crear un Estado en forma, en el que se ma­ el comentario qne arterament.e se hace cir. nifiesten en toda su potencia las virtudes cular, permaneciendo sus autores en la som­ que la nacionalidad chilena lleva en sí. bra, se advertían las intenciones de crear Principios de esta espe-cie no son frutos una atmósfera de desconfianza y de in­ del oportunismo político ni de ambiciones quietud, en la que aparecieran como per­ bastardas. El movimiento que propugna la turbando el orden público, los partidos y conqdst·a por los hombres de trabajo de su hombres que no han sido incondiciona­ verdadera posición política, ha colocado les del Gobierno, qu,e han mantenido sn in­ como cimientos de su obra la rehabilitación dependencia moral y que con dignidad y moral de un pueblo, la lucha contra la de­ patriotismo han interpretado el dolor y la cadencia. ang'ustía de la nacionalidad. Jamás, señor Presidente -y esto puedo hl consilgna ha sido ona; el s~s'tema af;rmarlo en esta AUa Tribuna v ante el pueito en práctica, invariable; el objetivo P~ís. con solVfmcia moral completa-, ni perseguido,cJal'o y prec!so: suprimir toda directa ni indirectamente, elagrario-labo_ ,críti1ca al Gobierno; barrer 'con la oJ)osi-' rismo ha alentado acto alguno que s¡~nifi­ ción, no de;ar sj.nuiera 'que nariera: IU'a" (¡lle menoscabo del rég-;men democrático ni Uar la voz del puelblo: ,silenciar la Il;bertad del imnerio de la Constitución y de las le. de opinión, para que el Gob;erno dominara yes. Por el contrario, aun incurriendo en sin ,contrapeso y nada perturbara el gO al'dOTosas del tidos políti>coiS e impedir [a formación el e señor González Videla cuando se oponía, determinadas combinaciones. en las postrimerías de la Admínistra'ción j Quebrar a los partidos políticos, señor Aletsandri, a que se le concedieran faculta­ Presidente, dividirlos en fracciones enco­ des extraordinarias en víspera de la elec­ nadas, cuando los partidos poHticos son ción presidencial de 1938, entre los seño" indíspén¡,able para la vida de la democra­ res Ros8, y Aguirre 'Cerda. cia, pOI'lque a través de ellos el pue:\)[o SA organiza y expresa su voluntad soberana 1 Sin emba,rgo" ef Presidente de la RCiPÚ• Se puede luchar contra los partidos po­ blica se separa ahora de lo que fué su más apasionado principio, all pedir facultades Iít~cos a base de una idea, se puede inten­ tar privarlos del favor del ele,ctorado en extraordinarias en víspera de las ele1ccione¡; 11O'mbr'C de determinados :pr'ogramas; pe­ generales de marzo de 1949, a saJbiendas de ro es fatal y contraproducente, atentatorio que suspender la vigencia de éstas, quince contra la democracia y la sobcranía del pue­ días antes de los comicios >CÍvicos hará im­ posible la propaganda electoral de los pae­ blo, el querer destrozarlos a base de la ex­ tidÜ's que no cuentan con la simpaltía del plotación de discreipancias internas y uti­ Gobierno. lizando como instrumento ~as seducciones del Poder. En 'la f'ccha, los hec'llOs nos están demos­ Una R,epública donde las corrientes de trando lo que será el clima que se quiero opinión se disgregan, donde surgen multi­ crear antes de' las elecciones de 1949. Di, tud de bandos antagónicos, cae rápidamen­ versas 'concentraciones públicas de los par­ te en la c'risis y en la decadencia y pierde tidos del FiR.AS. han sido pl'O'hibídas y en va:ria's oportunidades se ha impedido la sus facultades creadoras. La dictadura y '12 transmüión .radial de O'radores '('onlmrio:< tiranía' reemplazan a las corrientes de OPI­ a la política que se está siguiendo en Chile. nión :sólidamente organizadas y se ¡pierden años antes que la reacción natural corri­ Es imrperioso qUe el Gobierno se conven­ ja el error de haber menoscabado lo que za de ql!e no puede vivir en permanentes constituye las Ibases indisp6nc;ables de una facultades extraordinarias. Si esta nueva democracia. ley se aprueba, se van a cumplir dos añol-l N o puede difundirse en este país ningu­ Pl1 que permanecemos alejados de la vigen­ na inf.ormación que signifi,que críÜcas al cia de nuestra Constitución Política, y es· Gobiflrno; no pueden realizarse concentra" to señala un 'hecho gravísimo que debe ha­ cionesni desfilIes si antes el Gobierno no cer meditar 'hondamente a los señores Se­ les otorga su aprobación. Si, por la radio, nadores. algún orador fiscaliza algún acto del Eje­ Un: Gobierno se .mantiene y supera a la cutivo., los micrófonos son inmediatamentte oposición, gobierna y vence, )por prestigio silenciados. Y así, sucesivaJmente, hasta ne­ y por capa-eidad, por ~o que construye y gar a la invelliCión de la conjura o de[ mo­ realiza interpretando los aItos intereseE tín para causar alarma :pilÍbli,ca, para hacer nacionales; no por el· camíino de las medi­ te:rner por la vida de nuestras instituciones, das restrictivas que en el País se e¡;tán con· para enervar la opinión púlblica nacional. virtiendo en s~stema 'que cada vez ahoga La realidad de estrus actitudes y de estos más la persona1ídadl1acional y los valores complot es que se pretende obtener pOT moralles de esta raza. cuarta vez luna ¡ley de facuiltades extraor­ Parecería ingenuo l'e;peltir en esta alta din.arias, esas rraculta.des que blseguró e'] triibulla, señor Presidente y señores Semi­ Ejecutivo que no volverían a solicitarse, si dores, que en una dem(Í)cracia es indispen­ era aprobada la Ley de Defensa de la. De­ sable la opo[ic.:ón, la presencia de fuérz·as mocracia. políticas organizadas que ejerzan una fis­ Fa,cultades extraordinarias por cuarta calización res;pétable, constructiva y pa­ vez ¡consecutiva, l~ que nunca ha tenido triótica, y, sin einbarg-o, ,hay querepe'tirló SESION 5.a (L'EGISL. EXTRAORD.) EN MIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 19,48 ~15

cuando se trata de nociones elementales en PropoUlgo suspender la sesión h.asta las 18 la existencia de un Es/tado. horas 10 minutos, La opº-sición ayuda a golbernar. Un Go­ Acordado. bierno la requiere como complementación Se suspende la sesión. de susaetos, 00mo freno y como equilibrio. -Se suspendió la sesión a las 17 horas. Ella ayuda a mejorar las leyes; el1a con­ 55 mli.uutos. sigue que las medidas que se apli~a.n coin­ cidan en lo posiMe con lo que la mayoría SEGUNDA ROR.A ciudadana anhela. Un Gobierno democrá­ -Continuó la sesión alas 18 horas, 17 tico . y sincero no puede temer la presen­ minutos. cia de la -o.posIción; solamente las tiranías y los go:bernantes que no están re.'presentan­ NUEVASFAOULTADES EXTRAORDI- do la 'Volutad de un pueblo pueden teme)' NARIAS AL EJEOUTIVO - la fiscalización serena y ~evan,tada 'que sig nifica el ejercicio de la democracia. El señor Martínez Montt (Presidente).­ Si el Ejecutivo dispone dJ~ las atribucio­ Continúa la sesión. nesamplísimas que le otorgan la L,ey de Se­ Conhnúa la discusión del proyecto de fa­ guridad lniterior del E-stado y la Ley de cul,tades extraordinarias, . Defensa de la Democracia, ~.para qué insis­ Está con la pal.a bra el Honora,ble señor . tir en nuevas :facultades extraordinarias, Rivera . especialmente cuando se aproximan elec,­ El señor Rivera. - Señor Presidente: ciones generales, en 'que, por diglllidad mis­ Varios de mis Honorables colegas que.han ma, eI Gobierno debe asegurar a la Re­ terciado en el debate para fundar su voto, pública la más absoluta libertad de opinión lo han hecho, principalmente, basados en garanti'zando que nada po!d,rá coartar el los acuerdos de las directivas de sus res­ derecJho de sufragio? pectivos }Jartidos, Yo, por mí parte, tengo Oree el Partido Agrario':Laborista ,que encargo de la ,Junta Ejecutiva de mi par­ una de las condiciones que seña~an a -ohíle tido de hacer presente .ante el HonoraLle es el amor a la libertad, al derecho y al ré­ Senado la 'Pos~ción del Partido Libel'al, re:;;­ gimen 'Comrtitucional. La mentalidad de ¡pecto del proyecto de faculltades extraordi­ nuestra Repúblic.a es de respeto a la Ley narias que en este moonent'o discutimos. y a las normas jurídicas. Represenltamos lla Junta Ejecutiva de mi partido, des­ un remanso en el convu'lsionad0 panorama pués de haber analizado, con tranquJidaa mundial. Relpudiamos la violencia y que" y serenidad, el panorama que ha presenta­ remos el progreso por la evolución y la do el País en estos últimos mese<;, y en co­ fraternidad social. nocimiento de 'que el Supremo Gobierno so­ Cuando un pueblo ha alcanzado tan alto licita estas fa,eultades, extraordinarias, ha nive!l de progreso cívico, es un error me­ llegado a laconclusió~ de que debe reco­ noscalbarlo en lo que más ama; es \Contra­ mendar a sus Parlamentarios su aproba­ producente vulnerar lo que constituye 18 ción. Y lo ha heciho, señor PresUlente, POl­ e&encia del alma ehilena y esto debe respe­ que está compenetrado y perfectamente con­ tarlo un Gobierno que ha jurado lealtad a vencido de que g'l'1.n parte de la tranquili­ la 'Constitución, particularmente cuando 10 dad que impera en el País. sobr·e todo en permanente y eterno es el País y no un go­ ¡tS faenas mineras y productoras, se debe bierno transMorio. a que se haya podido alejar de los centros Los Senadores agrario-laboristas votare­ de tra,bajo a personas que, COh su ,mente mos en contra de 'las faeu1ltades extraor­ afiebrada, no hacían otra cosa que pertur­ d:narias, no 8§10 por considerarlas innece­ bar las faenas, c'on desmedro para la eco,. sarias, no sólo porque se las quiere utili­ nom:a nacional y con perjuicio evidente zar como heriI'1amieIlltas de intervención para el pueblo. Desgraciadamente, señor electoral, sino en resguardo de [a orgullo­ Presiuente, estas manifest.aciones, ,que pudie­ sa fraJdilCÍón de lihertad y de democracia l'on reálizarse y traducirse en hechos mien­ que constituye la esencia de Chile, pÚ'rque tras ]a ley no 11abía premunido al Ejecuti­ consideramos los destinos del País y que­ vo de las armas suficientes p.ara poder im' remos defender su futuro. -pedirlo, se ve y se palpa que están laten­ El señor Ma:rtmez Montt (Presidente). - teR _ Hay una propaganda constante, subte· Está inscrito a ,continuación para hacer uso rránea, de anónimos y panfletos, que está de la palabra, el Honorable señor R.ivera. índi rando qne est.as directivas se mantie- 216 SENADO DE CHILE-

nen intactas para reanudar las mismas ac­ ellos mantenían, sino que 'Perturbaron los tuaciones perniciosas para el in_terés nacio­ sentimientos humanitarios de aquéllos a nal que h.abían desarrollado antes que esta quienes no quisieron ,aplicar medi,das de de­ ley de f/l¡cultades ex,t'raol'dinarias estuvie­ fensa del régimenconstituído, y que los ra en vigencia. hicie,ron víctimas a eUos mismos de excel'\os ISeñor Presidente, nos hacemos cargo, con y perse'cueiones. justlcia y sin demagogia, de que la acción ¿No hemos visto, señor Presidente, y no de gobernar es por demás difícil. Si un Go­ hemos recibido todos, momento a momento, biernoque está convencido de que peligrtt los panfletos más iRjur.osos,más f,tlsl's la estabilidad institucional y económica del -no ,quiero emplear términos más duros-, país, por lenidad o condescendencia, no to­ para tachar la a'cción del Gobierno, a sa­ ma medidas -¡que para nadie pueden ser biendas de que no es verdad lo que en ellos se afirma? Porque. j qué no se ha di­ agradables-, cae en el desprest,í'gio por EU incapacidad y por su falta de previsión. ciho de este Gobierno! .Se ha dicho todo, se­ Por otra parte, si esas medidas son toma­ ñor Pr~sidente. Es la misma fraseología que se ha empleado ,siempre contra los Gobier­ das, todo 1G0bierno también sabe que ell.:1S nos 'que tratan'" de defenderse. Ni es nuevo van a causar heridas en muchos de los con" en este País ni es nuevo en ea mundo. Son ciudadanos y a orÍlginar acerbas críticas de las armas q'Ue ,usan para S00avar elpres­ parte de ciertos grupos. tigio de los gobernantes. Hond.as son las vacilaciones en que tie­ Pero hoy día creo que este juego es más nen que entrar los gobernantes para poder peligroso. Hemos visto que gobernantes han poner en el platillo de la balanza una y tenido que huir de sus patria6 por no ha­ otra posición, y no podemos dudar, sin áni­ ber previsto a tiempo las dificultadec;; que mode halago, ¡que los hombres que están las acechaban; hemos visto que gobernan­ en el Gobierno, .a quienes aquí mismo se les tes han ,sido vilmente asesinados; hemos ha señalado como otrora francos, abiertos . visto suicidars.e a gobernantes, deb1do a los y hasta a veces exagerados defensores de actos de im,previsión en que ellos mismos las libe,rtades" han prd~edido conscientes de incurr.leron. sus deberes -cuando han tenido que tomar ¡No, señor Presidente! Creo que tenemos el camino doloroso ---

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transcurrido ha demostrado que ellaR eX1S­ dículocom'Plo; albsurdo, si se quiere; does­ ten latentes. Y yo pregunto, con sin~eridad cabe'llBido, porque no tiene hase en la opi­ y honradez, a todos los Honorables Sena­ nión pÚlh1ica. Pero, en el hecho, es una s.eñal dores que me escuchan; ¿ creen, acaso, que de que hay gente que desarrolla esa clase esas personas que están, por ejemplo, re_ ue actividades y de que también hay gente legadas en Pisagua, que han sido la cabeza que ocultamente las financia, porque estas señalada de los movimientos de agi,tación (~osas no se hacen sólo con palabras o, como en las faenas productoras, vueltas a sus res­ vulgarmente se ,dice, no se hacen s610 co~ pectivos lugares en estos instantes en que, Haliva. Por desgracia, los responsables dI­ precisamente, por Ia cercanía de una e:ec­ rectos generalmente no aparecen, se esco.n­ c~ón general, estarían tranquilas, se recu­ den, y son unas pobres víctimas las que tIe- perarían a ,sus hogares, a ,sus labores, ,a tra­ nen que sufrir los atropellos. . bajar por el progreso del País, o volverían El señor Martínez Montt (Presldente).­ a hacer la misma faena ,de agitación y de perturbación que indujeron al Gobierno a i. -:\ie permite, Honorable Senador' ale,jarlos de 10iS centros de producción y de Ha llegado el término del tiempo que j:)u actividad? Reñoría tenía para ,hacer uso de la. p~labra: Creo, señor Presidente, Ique no hay uno sO- - El seftor Rivera.-El Honorable j)enor VI" lo de mis Honorables colegas que crea que .iela ha tenido la gentileza de cederme par­ esos diúgentes de movimientos no volverían te de su tiempo. a agitar. Y entonces, señor Presidente, no El señor Ma.rtinez Montt (Pre~idente).­ vamos a exponer al País a que se dificul­ "Puede c(;ntinuar Su Señoría durante el ten nuevamente las comunicaciones, que tiempo q11e le ha cedido el Honorable señor se perturben las .faenas productoras; por­ Videla. que} desgra1cí.adamente, hay personas que, El seiíor Rivera.. - Señor Presidente, en siguiendo consig'nas que se imparten de¡;;de toda oport'Un~dad, en toda ocasión en que los todos los paí,ses del mundo, tien('n, como Gobiernos him 'Pedido leyes que les otorguen fina~idad única y última, la perturbación facultades extraordinarias, hemos oído, d~ económica de los países, para llegar en de­ parte de quienes no desean aceptarlas, los finitiva a la destrucción del régimen demo­ mismos ;1iscunsos y razonamientos. Pero crático. tam bién ¡hrmos visto que los Gobiernos q~~ No, r'leíí.or Presidente. Es muy delicado y no han pedido estas facul'tades ex,traordiml­ penoso, y a veces da lugar a hondas cavila" rias han desaparecido muy luego del escena­ ciones, el tener que hacer el papel de juez rio gubernamental del País. Esto lo hemoti y tener que dictar un fallo ~ondenatorio. visto, no sólo en Chile, sino, repetida­ En este caso, nosotros actuamos sin acri­ mente, en muc'has nac;ones del mundo, y, tud y sin espíritu polítieo siquiera; actua­ especialmente, en los países de América. mOl'> eomo chilenos, para entrar a discernir No sacilxíamos nada 'COn darnos el lujo de si es o no aventurado exponer a nuestro una magnanimidad a la que no tenemos de­ país a estos peligros que lo amenazan. En recho si ej ercemos nuestros cargos de ~cuer~ estas circunstancias, hemos llegado a la do con nuestra conciencia, negando hoy es­ conclusión, sin el ánimo de molestar a na­ tas facultades extraordinarias, y colocán~ die, de que sería insensato de nuestra par­ llonos en situación tal, que, en el futuro, no te no adoptar las medidas necesarias para prdríamos ni siquiera lamentarnos por e119, impedir i

acabamos de ver en la ,elección complemen­ en tres op·ortUlllidades anteriores, aetitud taria realizada en la provincia de Cautín. doctrinaria que, a mi juicio, está más acorde Por los informes que tenemos, nosotros sa­ con los principios filosóficos que informan bemos que el Ejecutivo dejaría en plena vi­ la doctrina del Partido Radical, que he pro· gencia estas disposiciones en vísperas de metido defender . e'.ecciones 'generales; pero mi Partido, ha­ .Ahora, como en las otras ocasiones en que ciéndosecargo de esta situación, me enco­ he tenido que hacerlo a propÓSi\f,o de esta mendó formular un agregado a este proyec­ rnismll cUé;;tión, hablo Con cierto sentilplento tode ley, concebido en los términos que voy de pesar, porque tengo un mandato de mi a recordar ligeramente, porque ya fué leí• partido. do por el señor Secretario. Yo estoy de acuerdo en que es ne.cesario El artículo 1. o del ,proyecto que mscutí• defender a este Gobierno, tanto más cuan­ mos, dice lo siguiente: to que está presiditdo por un ciuda'dano sa­ . "Articulo 1.0- Autorízase ¡tI Presidento lido de las filas de nuestro partido y elegi­ de la Repúlblica para usar de la fale.uiltad de do constitucionalmente. restringir la libertad personal, contempla~ He dicho, en otras ocasiones, que e'l Pre­ da en el número 13. o delartícnlo 44 de la sidente de la República, Ex'celentísimo se­ Constitución Política del Estado, con arre" ñor Grubriel González Videla, realiz'a, tal glo a los términos de[ artículo 2. o de la ley vez, el Gob~erno másdifíieil de este siglo en 5.163, de 28 de abril, de 19'33, pudiendo nuestro pa:ís; pero también he manifestado ejercer en espe<.'ial la facultad de trasladar que no 10 ayudaremos a oCump!lir con un programa 'que se le ha prometido al pueblo, a las personas de Ul~ punto a otro del te­ ni 10 ayudaremos a sacar 'adelante el pro­ rritorio de la República'~ o grama de nuestro partido, que es de reivin­ Nuestro partido piensa, señor Presidente, dica,dones populares, poniendo en sus ma­ que esta facultad debe l1mitarse, agregándo nos estas leyes tan bruta.lmente represivas. , se· a este artículo un inciso que diga así: Así me he expresado en ocasiones ante­ "La facultad anterior quedará suspendida riores, y con mayor 1"azón debería repetir­ quince días antes de aquél en que deban lo en ésta, puesto que el Gobierno dispone efectuarse eleccÍones de parlamentarios o ya de una ley, cual es la Hamada Ley de regidores respecto de aquellos ciudadanos Defensa Permanente de la Democracia, que que goc'en de la pl.enitud del derecho de su­ h,ace que el Ejecutivo de nuestro país sea fragio" . uno de los más fuertes y poderosos de las Con este agregado al artículo l. o, el ee'púibJi.cas democráticas. Como se decía Partido Liberal acepta el proyecto de ley ayer, probablemente las leyeiS similarflA"; ({el sobre prórroga de las facultades extraordi­ Brasil sean las únicas que la superen en narlas; y no dudo - porque se los ha rigor. consultado a todo&- que la totalidad de los Pregunto yo, entonces: ¿ será necesario Senadores liberales le prestarán su apro­ que además de esa ley, que ya rige dn to­ bación. da su plenitud, se dicte otra más? Cuando He dicho, señor Presidente. 6e aprobó la I..Iey de Defens'a Permanente El s"eñor Martínez Montt (Presidente).-:' de la DemocTacia. creí sinceramente que elsta otra que concede facultades extraordi­ ~1 continuación, está inscrito el Honorable señor .Jirón. narias no tenía razón de ser, y cuando he Puede usar de la palabra Bu Señoría. visto el desarrollo de sus aplicaciones, he }'legrado, con mayor razón, a esa c'onclu­ El señor Jirón.-M:i propósito, al usar de sión. la palabra en esta oportunidad, es sólo d~ Hoy día vivimos bajo el imperio de las' clr unas cuantas frases que expliquen la drásticas disposiciones de estas leyes, cir­ actitud que he de adoptar. En consecuencia, cunstancia que, tal vez. causará un que­ no es propiamente un discurso el que voy a brantamiento en la d'sciplina social, 10 qu~ pronunciar; tanto más cuanto que hablo só• es mUCiho más peligroso de lo que hoy Si' lo 'en mi nombre. está temi'endo. Los Honorables Senadores que han llsadiJ Yo también he sufrido muy de cerca, se­ de la palabra, han hablado en nombre de ñor Presir!~nte. las consecuen~ias de J.a rupli­ todos sus colegas de partido. Por mi parte, eación de estas leyes. DentJ:o de mi partido, deseo hacerlo para justificar la posición que nos creemos muy libertarios. Ejercemos adoptaré, que no es otra 'que la reiteración lmestros deberes con gran amplitud; una de una 'actitud política asumida po;r mí tJ\f)eTtad . extraordinaria informa nnestras' SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN MIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 19<48 219 Justas, y 'ése ha sIdo el orgullo del Parti­ en los pueblos de AmérÍlca, Muchos de estos do Radic'al. h60ho'8 'que señala la opinión pública nO se No es esto lo que ha pasado en estos Ül• observan en los pueblos, políticamente más timos tiempos, señor Presidente, culltos, de Emopa, pOl"lque aUá la villdicta Los hoonibres ,que encaJbezaon un movimien­ pública se cierne sobre ellos, mientras aquí to político legítimo, muchos de los que for­ se ensalza como grandes personajes a los man este grupo de nuestro partido, se han hombres de Gobierno que no cumplen su "isto a veces perseguidos, no propiament~ mandato. Esta .es una crítica que hace el por la represión del Gobierno, sino por el pueblo, pero que no ¡puede Negar a cono­ dilencio de 'la prensa. Sus obras, sus mani­ cimiento de las altas esferas gubernativas. fiestos, 'Sus actos y sus expresiones .no han porque la prensaca1la muchos de est08 ca­ pCldido llegar a cono,cimiento deJa opinión sos. Nuestra prensa, que· ha sido un presti­ }J'Úib'lica, no OIbs,tante ser legítimos y no g:io para la cultura de· Chile, tampoco ha' atentar contra el Go,bierno, ni contra el Es­ dado un buen ejemplo en nuestros tiem­ tado cOl1stituído, Hemos tomado ciertos pos. y yo quiero decirle al seño'r Ministro acuerdos, conforme a la constitución que del Interior que la prensa y muchos de sus nos rige en el Partido, que no SOn punibles. agentes, que ac,túan a sus eSipal'das, han pro­ PUI)S bien, señor Presidente, siendo casi cedido en una forma que algún día la his­ inocentes en su expresión y tenien!do el va­ toria censurará. lor de s.u ,sincerida;d y eIl mérito de ajustar­ No deja de l,lamarme laaten'Ción el he­ se a las doctrinas que creemos SOn la pure­ eho de que, C'a.da vez que He ... un proyecto za del Partido, no hemos logrado que la de ley de facul,tiades éxtraord1.narias al Par­ prensa pueda publlicarlos· En a~gunas opor­ lamento, se ha tratado de conmover a la tunidades no lo hemos logrado sencilla­ OIpinión púlbHe'a COn el anuncio de tremen­ mente porque los diarios no han quel'ido dos atentados contra el Gobierno y los po­ ha'Cerlo, pero en aquellos casos en que qui­ deres con&tituídos. Bastaría sólo revisar. los sieron hacerlo, Se encontraron los diarios diarios 'para ver como se habla de esto y co· con la oposición de los cens'ores oficiales, mo, una vez que el Congreso ha otorgado que negaron su aprobación. Y así nos he­ lrus facultades ex-traoI1dinarias, la prensa mos quedado sin este derec'ho tan !e,gítimo ealla ínmediatament,e y no se 'comentan más (le hablarle, no sólo a nuestros correligio­ estos atentados. Yo conozco, al res¡lerto, narios, sino tampién a la opinión pública, mnchos ca'sos que hoy no puedo citar,. pero a. , quien interesaba conoeer nuestra posi- quisie'ra preguntarle al. señ'or Ministro a ':lOn. qué ,conclrusiones han negado mucho de los 'Si esto nos OCUl're a nosotros, Icon m1ayor sUillarios instruidos en. relación con los razón ha de ocurrirle a quienes ni rüquie- atentadols de que habla la prensa. No dicen 1'a cuentan con el amparo -le .Parlamenta nada. . rios, de aut,oridades o de grutpos políticos No ,quiero hacer suposiciones, pero en es­ que. quieran ayudarlos. tos momentos en 'que nuevamente llega esta Yo creo, señor Presidente, que la aproha­ petici,&n de faculJ.tades extraordinarias, es­ éÍón de este nuevo· proyecto nos alejará tamos sufriendo casi una psi,eosis colectiva. más aún del 'pueblo, al cual hemos vuelto Ya se oye ,hablar de un nuevo complot. De~ las espaldas nuevamente. p]oro que, en la sesión de ayer, el señol'l\-li- Nuestro partido tiene un programa ele nistro dell Interior no nos haya dado una ex­ reivindicaciones, pero él espera todavía su plicación clara sobre su significado y sobre rea1izad6n; solamente aprobamoo leyes re­ lal'\ noticias 'que al Gobierno pudieran ha~ presivas. bpr llegado al respecto, porque la prensa IAl e¡;;tudia'r 'los proyectos anteriores, yo alude a él provocando gran alarma, he dil,ho que vivimos en una grave crisis moral. Que, tal vez, pueda justificarse en es­ Señor Presidente, yo no esto'y de acuer- tos T'eríodos de transición 'por que atravie­ 110 con este proyecto, porque lo considero sa 1'1 mundo. Estamos entregados a una fri­ inconstitnciona,l j porque atenta contra las vo1lida.d con'lIÍo'Vedora; se ha perdido la pro­ esc3sas libertades públicas que van que­ bidad, que era la caractenstica de 10f'1 hom­ dando; porflne atenta contra la dignidad de bres de esta tierra. MnchoR oe los rtirigen­ la personalidad humima, que el Partido Ra· tes f'1e entregan fácilmente al halag-o del di­ dical ha sido siempre tan ceJoso en· defen· nero y del poder, mientras. frente a el]los. la der. Creo que el Gobierno ti.ene leyes má& masa observa con serenidad, enmudE'cida. que suficientes para enfrentarse con cual­ lo cual .Ruele perturbar sus {lOncienciat'! y Quie-..a situación qurquisiera amagarlo: llamarlas a la rebelión. No se ve esto sino Hemos ylrooumido de una madurez políti: 220 SENADO DE CHILE ca que, deSlgl'aciadamente, no tenemos. 'Se go presente que ha Ü'cupado con exceso el ha dicho que vamos a la cabez,a en la evo­ tiem'Po de que disponía. lución democrática del Continente; que {'hi­ El señor Ortega..- Podría cederle mI le es un laboratorio de experiencia política. tiempo... \ Pero .hoy día, en verdad, marchamos hacia El señor Martinez Montt (Presidente).­ atrás. retrocedemos. Esta es la tragedia, se­ A continuación están inscritos los ñor Presidente, Honora­ del continente de Latino­ bles señores Aldunate y el señOr Ministro ;lmérica, de este continente 'que deblera de Justicia. presentarse con un contenido de grandeza El señor Ortega..- Lo lógico seria frente a la conciencia pro­ univ,ersal, porque ha rrogar el tiempo, para permitir que inter­ creado va·lores espirituales, morales e inte­ vengan en el debate todos Jos Senadores lectuales; pOl"que tiene una riqueza inmen­ que están inscritos. sa. Pero, desgraciadamente, América Lati­ El señor Aldunate. na sigue dando - N o tendría ln:con~ el espectácu.lo, ante el uni­ '\Teniente en renunciar verso, de su inconsistencia a mi derec'ho, SIem­ política. Hoy pre que se me concedieran día, en Cfhile, unos diez minu­ se trata de estas leyes que no tos para fundar mi nos honran; voto. hace tan sólo una semana tuvo El señor Jugar e.lepisodio Vásquez.- También renunCIa­ tan criollo y pintoresco de ría al mao en la revolución las mismas condiciones. del Perú, 'que ha echado por El señOr Martínez tierra un Montt (Presidente).­ gobierno legítimamente consti­ Si le parece tuído. Y esto al Honorahle Senado, se acor­ se repite periódicamente. Así daría conceder se nos de inmediato la palabra al juZ'ga desde e·l exterior. . .señor Ministro Si supiéramos de Justicia y que los Hono­ cuánto se dice de estos ra·bIes 'Senadores pueblos Aldunate, Vásquez y Or­ de América, Ibltbría que sentirse tega dispongan lastimado de diez minutos para fun. y dolorido por los comentarios dar sus votos. qu~ sobre ellos se hace. El señor Amunátegui. Se dice - ¿ y se manten­ que los problemas políticos no dría la pueden votación para las siete de la tardef entenderse partiendo de la política El señor misma, Martínez Montt (Presidente).­ porque, a su vez, ésta está informa-. Sí, señor Senador. da, por de'bajo, por muchos otros problemas El señor Orte.g-a.. ~ Como no alcanzaría . de diversa índole: los educacionales y sa- a dar compJeto desarroHo a mis ideas en el nitarios; los económicos y soc·iales. Pero tiempo de que dispongo, prefiero, ahora, cuando se trata de juzgarnos a nosotros, co­ ceder mi tiempo al Honorable señor Jirón, mo acua·1Quier otro pueblo, se mira el as­ y reservarme el derec'ho de fundar mi voto pecto político, porque es él el que habla de liurante los diez minutos que se me han la estll bilidad como nación, bien o mal cons­ concedirlo. tituida. Así se juzga a la América Latina. El señor Martínez Monltt (Presidente) y eJ~oes lo que autoriza .-. para decir, en no S.i al Honora'ble .senado le pare'ce, pocas oportunidades, que en se acor- ' nuestro Con­ daría conceder diez minutos para tinente son muC'has las repúblicas fundar de ope­ sus votos a los Honorables .senadores Aldu. rera. nate, Vá&X¡uez y Ortega. Tenemos una responsabilidad \histórica, Acordado. dentro del Continente y frente a,l mundo. El señor Martínez Montt (Presidente).­ No tenemos por ,qué aparecer con estos te­ Puede usar d~ la palahra el señor Ministro mores 'ni que se nos invo·que cuando quiere de .Justicia. verse el p,anorama convu~sionado de las na­ El .señor Lafer'tte.- ¡, Y de cuánto tiempo (ljones de Europa, de Francia, Italia, etcé­ dispondrá el 1"esto de los Senadores para tera. Debemlos tener otra mentalidad y fundar Su.s votOR' otros antecedentes para ;iuz!:"ar nuestra po­ El señor Martinez Montt (Presidente).­ sición. Los pueblos de América Latina si­ De tres minu'tos, Honora'brle Senador. guen dando un espectáculo, porque todavía Tien~ la palabra el señOr Ministro de Jus­ no somos capaces de salir de este estado de tiria. embrión, de repúbl'cas embrionarias. No he­ El señor LeteJier (Ministro de Justicia). mos sabido 11llfuar por la reivindicación po­ - Ocuparé muy br~lVemente la atención de} pu.lar de todos Jos pneblos de América ... Honorable Senado. El señor Martines Montt (Presidente).­ Es con el objeto de deiarconstancia d~ que Con la venia de1 Honorable Senador.. le ha- el GO'bierno ya sr había preocupado de I ",

SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN MIERGOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 221 presentar una indicación tendiente al mis­ fensa Nacional, quien, respetuoso de la le­ mo fin que ,persigue la del Honorwble señor gislación vigente y de a'cuerdo con el Có• Rivera. digo de Justicia Militar, pasó los antece­ En 'Conocimiento Su Excelencia el Presi­ dentes a ésta para que conociera de ellos dente de la Revúb1ica de que algunos Ho­ un Fiscal Militar. ./ norables Senadores habían creído ver en La actuación del' señor Fiscal Militar ha este proyecto de ley de facultades extraor­ signincado la detenci6nde otros ciudada­ dinarias una violación de Ja libertad elec­ nos civiles que aparecerían mezc1ados en toral encomendó al Minis,tro que habla que esos hechos. ' form~~ara, en nombre del Gobierno, la in­ El Gobierno no ha intervenido para nada dICación siguiente, que fué entregada a la en la actua'ción de los tribunales militares, Mesa al comienzo de esta seslón: y no podría hacerlo. . ":B'ormulo indicación para que ¡ge ag-re­ Por eso, me 'lilamaron laateneión las pa.la­ gue, como inciso 2.0 del artículo 2.0 del uras del Honorable señor Larrain, que ex­ proyecto de ley de facultades extraordina­ presó su extrañeza

señores Contreras L.aba~a, Lafertte y Gue_ POr otra parte, la aplicación de 1,a8 fa­ yara 80licilt,an que todas las votaciones que cultade,s extraordinarias por más-de un se produ:iJcan sean nominal,es. año, ha demostra-do 'que el Gobierno ha pro_ El señor Martínez lVIOntt (Presi,dente).­ cedido con 'Pru.dencia y discreción, sólo en En vota!Ción general el V1'.oyecto. la medida necesaria para mantener el orden -(Durante la votación): interno y la tranquijdad en el tmbajo, sin , El s~ñor AldlUllate.- Votaré favor,able­ vulnerar los legítimos derechos que las le­ mente las faCUltades extraordinarias solici­ yes ,confieren a obreros y empLeados. y sin tadas por el Hj,ecuHvo, po~que consi.dero otras innec:esarias :prevenciones, y atento a qU€ en ninguna lépoca de la historia ha haS, a colocarme en este momento ,contrilburmos con nuestro voto a su aproba­ al lado del .Presidente de la República, que ción. ha sabido' responder con valor y energía a He diciho. señor Presidente. la grave res,ponsabilidad que le cabe en ,el El señor Contreras Labaroa.-- Voy a fun­ des·empeño de su áltocargo, de defender dar mi voto, señor Presidente. al Gobierno Icontra tan desleales y traido;r{'.f¡ En el mismo insltante en qu·e se cumplen enemigos. dos años del Gobierno actual, instaurado SESlON 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN MIEIWOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 2'2:1 por e~ triunfo del movimiento popular con­ Porque no eS lícito defender una demo. tra la oliga:r:quía y el imperialismo, que cracia dictando leyes que la destruyen'; de. enarbolara un programa dé salvación na­ cir que no se atenta contra la libertad de clOnal, el señor González Videla obtiene de prensa cuando se atenta contra la liber­ ia mayoría dócil del Senado, una ley que tad de las personas que la componen y la 10 alienta en la obra demoledora y anti- hacen; que no se atenta contra la libertad de nacional en que está empeñado. . reunión cuando se atenta contra la liber. Sin embargo, se equivo'can los que creen tad de las personas que se reúnen. que mediante-las amenazas del tormento y El Honorable Senado es de representa. aún de la mUerte podrádretenerse la mar­ ción popular y ha de inspirarse en la "Vo­ cha de la clase obrera y del pueblo hacia luntad de los ciudadanos que lo eligieron y una nu':lva democracia, en la cual la 'Cons­ que' hoy día necesitan montones de "Virtu. tltución Política del Estado no sea una des cristianas, de fe y de esperanza para siml)]e Celestina complaciente para ocnltar seguir viviendo la crisis económica. por la los más abominables atropellos a los derc­ que atraviesan y no mares de sombras pa. éJhos y Jibertades ,ciudadanos. I!'anas, de sospechas, denuncias e incerti­ Tampoco servirá esta ley para prolongar dumbre. la existencia de un régimen maldito, que Un Parlamento, para ser respetado, se­ será barrido por la incontenible ola ¡del mo­ ñor Presidente, no puede vivÍr fegislando v:mi.ento de resistJencia y de liberación na­ sobre el miedo. cional. Pero, además, un Parlamento que se res. L: amamos a todo,s los que de veras aman peta no puede entregarle al Ejecutivo ins. a Chile a sumar sus desvelos v energías, trl:mentos que alteren la generación del po~ antes de' que el País sea precipitado a la der electoral, como va a suceder si las f·a­ más tierriible catástrofe de ,su historia. cuItades se aprueban pocos meses antes de Los invitamos, L,rgentemente, a acudir en 1as e~e{~{liones generalc!s. ayuda y defensa de las víctimas de la ti­ lia República. necesita de un Parlamento ranía, formando Comités de Solidaridad y que merezca la confianza del pueblo, si quie- . de Defensa de las Libertades Públicas; a re seguir siendo una democracia. Obe­ luchar por la libertad de los presos políti• diente a las recomendaciones del directorio cos y sociales; por la liquidación del cam­ de mi partido, que representa el pensamien· po de concentración de Pisagua; por la de­ to de las bases conservadoras y su volun· rogación de las leyes represivas; por la in­ tad de servir la democracia, y por las ra­ dependencia y soberanía nacional. zones que con brÍHo ex1puso ayer en este Nos impulsa la seguridad de la victoria, Senado el presidente del partido, mi Hono­ pues en el mundo entero, las fuerzas pro­ rahlp colega señor Walker, en defensa de. gresistas y democráticas avanzan inconte­ la libertad 'el'eetoral, y consciente de que niblemente, en tanto que los esclavizadores aSltas facultades reprel'3'entan un instrumen­ de lo>: pueblos y los mercaderes de la gue­ to más de justicia, voto que no. rra t;enen que retrocedl'l". El señor Grove.- Como previamente lo Nuestro pueblo ganará la gran batalla expuse en la discusión ,genera~ del ;proye·c­ contra sus opresores y verdugos, contra los to, mi pensamiento ha sido darle mi voto traidores y traficantes políticos, y logra­ .negativo a este proyecto, y ahora las pa.. rá instaurar un Gobierno nacional nI 'r· .. · l'abras del señor Ministro de .Justicia rea­ vicio de la Patria, conforme a la voluntad firman mi cClnvicci6n de que ~stas faculta­ de la inmensa mayoría de los chilenos. des ex,traordinarias son innecesarias. En Voto que no. efecto, se han tomR.do todas las medidas, El señor Oruz.Ooke. - Voy a fundar mi dentro de la ley y del régimen constitucio­ voto. nal, para tomar los hilos de un llamado Señor Presidente y Honorables colegas: ""oIDPlot!', y las autoridades eRtán proce­ La experiencia dol~rosa de estos meses de diendo en la forma le~al que corresponde, aplicación de leyes extraordinarias que, co­ si,n que haya sido necesario recurrir a fa- . mo lo han querido demostrar algunos Ho­ cUllta,des extraol'dinarialS, 'p'llelsto que aún no'rables Senadores, no s610 no han conse­ no están aprobadas. O sea, dentro del me­ guido remediar ell proJ>lema, sino quP agr~­ canismo de las leyes vigentes, el Gobierno varlo, debiera hacernos meditar. El camI- dispone de todos los elementos y reeUl"SOS 110 seguido es c'Quivocado: es fácil prever necesarios para proceder en la forma más hacia dónde nos llevaría seguir en él. conveniente ... 224 SENADO DE CHILE

El señor Letelier (IMinistro de Justicia). EJ señor Amunátegui.- Generalmente lo - Las ootua:les foouiltades extraordinarias dicen bien ... están en vigencia hasta el 16 de noviem­ El señor Grove. - De tal manera que yo, bre, Honorable Senador. con todo el respeto y el aprecio que siem­ El señor Grove. - Exactamente. pre he tenido al Presidente de la Repúbli­ -(lU~as) . ca, porque no puedo considerarlo enemigo No es ninguna novEldad, Y no veo personal por el simple hecho de no pensar por qué provoca tanta risa este asun­ como. yo en esta materia, repetiré lo que ya to. Lo sabemos todos, pero en las ac­ he dICho con motivo de la discusión del tuales circunstancias estas facultades cons­ anterior proyecto de facultades extraordi- tituyen un atentado contra la libertad narias: suprima el campo de concentración electoral, quieran disimularlo como quie­ de Pisagua mañana mismo. Con eHo dará un ran. y las elecciones no tendrán valor nin­ guno, por cuanto cualquier ciudadano po­ ejempío al País. Que en estOR momentos vi- drá ser trasladado de un lugar a otro de ve envue,uo en un ambiente de odios y de la República el mismo día de la elección. querellas personales insignificantes que no Por lo demás, no creo en los hombres que pel'Initen realizar ni desarrollar las activi- van a aplicar esta ley. Digamos las cosas dadeR fundamentales de la Naci.ón. claras de una vez.' Los hechos nas darán Votaría en contra de este proyecto re­ la raz6n, )1sÍ como hasta ahora nos la han afirmando mis opiniohes y cumpliendo' mis dado. deseos, pero, desgraciadamente, por estar Habría sido mucho más digno celebrar pareado con el Honorable señor Maximiano la ascensión al Poder del Excelentísimo se­ Errrá'zuri,z, me abstendré de votar. ñor Gabriel González Videla ... -(Risas) . El señor Vásquez.- Entregando el País El señor Guevara. - DesM fundar mi vo­ al comunismo.. . . to, señor Presidente. El s'eñor Grove. - ... suprimiendo, lisa y El señOr Martínez Montt (Presidente).­ llanamente, Jos campos de concentración de Tiene la palaJbra Su Señoría. Pisagua. ~1 .s~~or G~evara.- En este debate, que 1. Qué peligro pueden constituir para el se lUICloe,l dla de ayer, formulé una pre­ Gobierno los trescientos o cuatrocientos gunta al señor Ministro del Interior, que ciudadanos que Ihay relegados en Pisa gua '1 tJ:asta este momento no me Iha contestado. ¿ E,s el Gobierno tan endeble, tan infeliz, que Desea-ba saber si cuando se levanten las caerá si se deja en libertad a esa gente que zonas de emergencia, quedarán inmediata­ hay en Pisagua? Y si así ocurriera, enton­ mente en libertad todos los relegados que ces que caiga en buena hora, porque que­ están en el campo de concentracj,6n de ti sirve para nada. "nazi" que eXJste en Pisagua y si volverán -(Risas) .," a sus hogares los demás relegados. Todavía Lo,s regímenes de facultades extraordina­ esnero la respuesta . del señor Minil'ltro. rias desprestigian a los países. Todos sabe­ En una parte del Mensaje del Ejecutivo, mos que son innecesarias~ sobre todo cuan­ que no al'cancé a analizar en la sesión de do se otorgan por compromisos personales ayer a causa de la estrlctez con que el s'e­ o de partido. ñor Presidente ha anlicado el R,6<2'lamento. Pero 10 más curioso es que un partido se afirma ¡que la acción desquiciadora del que siempre ha dado ejemplo de cordu­ Partido Comunista ha llegado a los cuarte­ ra y unidad, ahora,como otros, tamlbién es­ les y que se instruyen en la actualidad al­ tá en desacuerdo ante el proyecto en deba­ gunossumarios sobre el particuJar. A este te. respecto debo dejar ahora claramente esta­ ,El señor Amunátegui.- ¿ Quiénes Y blecido, ya que está presente el señor Mi­ El señor Grove<- Hemos oído con respe­ nistro de Defensa Nacionan, que no se trata to la exposición tan br111ante del Honora­ de propa!!anda comumsta en los cuarte­ ble señor Walker, en que demostró que es- les, sino única y excius1Vamente del ham- tas facultades son innec~arias. PueR biert, bre. Es el hambre, que no solamente bu<;ea estlls mi,smas palabras, dichas por nosotros, ,sus víctimft'l en la población civH de OlIi1e, serían. consideradas sin valor por el Go-bier­ sino también en los hombres que visten uni­ no; ys,¡,y> digamos bien o mal, porque somos forme, en los Que están dando su vida al ser­ pocos tY se nos tacllla de eternos deSMnten­ vicio de las diferentes instituciones de la tos. . Defensa Nacional. Los sueldos de los miem- , ,

SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) ENMIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 19'48225 bros de las Fuerzas Armadas son insufi­ dela estem.os aprobando el cuarto pl'.oyec­ cientes. t,o Qe íaeultades exua.ordinarias. i Esei Ihambre; señor Presidente,! A mí .En los discursos prOllUll<.:lados en touas me consta, señor Ministro de Defensa N acio­ las fiestas y saraos, y en todos l.os sitios nal,que hay muc'hos Oficiales que alhma es­ donde ha hablado alglÍn personer.o del Go­ tán haciendo muñec¡t}s y otra clase de ju­ biern.o, se ha dich.o ~ue el l~als está en guetes, para venderlos en las fiestas de Na­ compieta c'alma, que ya no hay comunis­ vidady poder así ganar unos pesos más pa­ mo, que éste ha sido exterminado, que ha ra alimentar a sus familias. Hay mnchos sido extingT,ida la acción criminal, c.omo Subo.ficiales que, en horas extraordinarias, dijo el Honorable señor Aldunate, que· tralba'jan de talabarteros, de sastres o en riend.o significar que s.omos nosotros los cualquier otro oficio para ganar algo más que tenemos las manos manchadas con con ,que subvenir a sus necesidades. Hay sallgre. Esa es una calumnia ... muc,hos Oficiales ',que están trabajando de El señ.or Aldunate. - Es verdad. Cihoferes de microbuses en los días domin­ El señ.or Láfertte. - No están en estos gos y festivos, ennoras extraordinarias, pa-' banc.os los que tienen las manos manclÍa­ ra ganar también unos pesos más, a fin de das con sangre, sin.o en otro sitio. poder alimentar a sus familias. Cuando el País está tranquilo, Se han j Es el hambre que está también gol­ pedido nuevas faCUltades extra.ordinarias, peando a esos hogares de los hijo¡.; de Chi­ n.o ya 'Por lo que ocurre en Ohüe, sin.o por lo le! Y par,a ello existe una sola sol-ccÍón: que está sucediendo en Francia, en 'Ita­ que el Gobierno se'a lo suficientemente ca­ lia, cm Peru o en Paraguay. En este últi" paz para terminar con este monstruo que .m.o país, según informa la prensa, ochen­ se cierne sobre el pueblo de Chile. 'l'ermi­ ta por ciento de los cadetes de la Escuela ne con el hambre del personal de las Fuer­ MilItar han sido muertos. No sé si esto zas Armadas" señor Ministro de Defensa será verdad, pero si ,así lo ft:era, ello se­ Nacional, y esta,mos completamente segu­ ria de una gran significampo de Su Señoría. consecuencia de haber expresado vna pa­ Tiene la palabra el Honorable señor La- labra, o, menos aún, haber tenido una idea. ferHe • y después de todo esto se piden nue­ El señor Latertte. - Es increíble e in­ vas facultades extraordinarias, que se­ concebible. señor Presidente, que a los dos guram-ente He aprobarán, no 1))01' conv!c­ años de G.obierno del señor González Vi- ,ción, sino porque existe una mayoría que 226 SENADO DÉ CHILE así lo desea. Si el País está tranquilo, si El señor lYIuñoz Oornejo. - El estudio hemos despachado hace poco una ley mal de los antecedentes de este proyecto de llamada de Defensa de la Democracia, que ley y las muy fundadas observaciones 11e­ ya fué publicada en el "Diario Oficial" y CJhas en el d~bate ha'bido en la sesión de ayer promulgada, ¿ qué objeto tiene el proyec· formaron mi convicción de votar en contra to que discutimos? Si el Gobierno dispo· de estas facultades extraordinarias, no ne de esa herramienta legal, ¿por qué pi­ con "espíritu avieso", para emplear las pa­ de alhora que le apr¡ueben esta nueva l'cy labras del Honorable señor Aldunate, sino de facu[tades extraordinarias 7 j ~<\:h! Es eon la sana intención de defender, como que ~a ley que llamaron de Defensa de la lo he hecho durante toda mi vida política, Democracia es el cañón de largo alcance, ('1 régimen democrático de Gobierno. . y. ahora hace falta La ametralladora -el He dado bastantes pruebas en este Se­ plO'yecto que está en debate-, para po­ nado de que rechazo toda acción comu­ der asesinar rápidamente y no tener que nista en el Parlamento y en el Gobierno; esperar que las balas del cañón lleguen a pero ese rechazo debe hacerse, a mi juicio, su destino, si es que llegan a matar. dentro del sistema legal y constitucional. Por eso, nos preocupa esta situación. Felizmente, ha variado, de ayer a hoy, Porque también somos chilenos, porque el ambiente en que se debate este proyecto hemos nacido en Chile, porque queremos de ley. Pers·oneros del Gobierno Ihan aco­ reunirse cuarenta y ocho horas después del tos seguirán privados del derecho de Sl~­ acto eleccionario para reaUzar el escrutinio fragío. departamental. El señor Martínez Montt (Presidente).--·· &Puede asistir ese ciudadano a dicho ac­ Estamos en votación, Honorable Senador; to"{ ¿ No habrá aceptado el Senado la mons­ después podrá continuar8ul:3eñorllot. truosidad de que el ciudadano elector sea El señor Opitz.- Creo que el'3 errónea la priyado del derecho de asistir al escrutinio interpretación qu.e hace el señor Senador. Jel Colegio Departamental? ¿No se le ha­ El señor Martínez Montt (Presidente). brá privado, inclusive, hasta de la expecta­ - E,l Honorable señor Ortega está con la tiya de ser elegido presidente de ese Cole­ palabra. Puede continuar haciendo ,':so d .. gio 1 Y si tal cosa admite la -ley, ¿ cómo se ella. podría negar que no sólo está afectada la Ell señor Maza. - Señor Presidente, este libertad personal -como se ha dicho-, por. es un asunto delicado, qne debe quedar en que esa es 108 letra farisaica del artículo 1.0, claro. y desconocer que está afectado también el I.Jas medidas de traslado dict.adas actual­ derecho de sufragio? mente caducan el 15 de noviembre, a las Pero, señor Presidente, hay más. N o sólo 12 de la noche. Entonces, es necesario que está afectado el derecho de sufragio. Tam. se dicten nuevas órdenes. A esto se refie­ bién lo está la libertad de prensa. ¿No sa· re la indicación propuesta por el señor Mi­ bemos, acaso, que el director de un diario nistro de Justicia. o de un órgano de publicidad puede ser E,l señor Letelier (Ministro de Justicia). privado de la libertar personal Y ¿ Podemos - Efectivamente, señor ,Senador. negar que puede serlo, también, el gerente El señor lVIlartínez Montt (Presidente). de esaempreSl'!" 0, en suma, una persona -lCnando se voten las indicaciones, podrán sin cuya presencia en el diario esa publi­ los señores Senadore;; aclarar este asunto. cación esté en la imposibilidad de seguir E1stá con la palabra el Honorable señor apareciendo? ¿ N o hemos visto prácticamen­ Ortega. te que tal cosa ha sucedido en nuestro país El señor Ortega. - Como ha visto el Ho­ en épocas anteriores 1 norable Senado, era necesario acl.arar este y si no sólo se amaga la libertad perso­ punto ... nal, sino que se amaga el derecho de Sll.­ El señor LeteJ.ier (Ministro de Justicia). fralgio, ry, aun más, la libertad de prensa, -.:. El Gobierno no se va a negar a estable­ &hay quién pueda sostener, COn v'lrdall. que cer lo que sea j\lsto, señor Senador. este proyecto es constitucional, y que úni­ El señor Ortega. - No lo pongo en du­ camente se hace uso de la facultad que con­ da, señor Ministro; me he limitado a com­ cede el número 13.0 del artículo 44 de la probar el hecho de que este esclarecimien-' Constitución Política del Estado, que auto­ to era necesario. riza la restricción de la' libe·rtad personal Pero, señor Presidente, aún producido es­ únicamente, y en los términos que ese nÚJ te esclarecimiento, queda en pie la observa­ mero señ.ªla? ción que ',he formulado. No hay tal cosa, señor Pres~dente. Este es ¡"Creen los señores -Senadores, cree el se­ un proyecto más, que, sumado a los ante­ ñor Ministro de Justicia que se respeta in­ riores, viene a demostrar que Ql Gobierno tegralmente el derecho a sufragio, y, en no tiene ninguna ·confianza de que cuenta consecuencia, el poder electoral, porque, res­ con el favor de la opinión pública, y que pecto de ciudadanos que tienen derecho a no sólo 'quiere, realmente, impedir el su­ emitir su voto y !han sido afectados por una puesto o real sabotaje comunista. No sólo medida de acuerdo con esta ley, 'lsa meal· quiere el Gobierno tomar medidas en con­ da se suspende 15 días antes de la elección tra de los conspiradores; porque, si tal qui­ y entra en vigencia nuevamente a las 12 siera, haría simplemente uso de las dispo­ de la noche del día de la elección ~ Nadie siciones de la llamada Ley de Defensa de podría sostenerlo. Lo cierto es, señor Pre­ la Democracia. sidente, que, como decía, en virtud del de­ No tendré tiempo, dentro del margen de re·cllO de sufragio, el ciud.adano puede ser las posibilidades que la tolerancia del .se­ miembro de una mesa; puede ser presi­ nado me concede, para demostrar, con la dente de ella, y, seigún lo dispone la Ley de lectura de los artículos de la Ley de De­ Jille.cciones, los presidentes de mesa deben fensa de la Democracia, que ese texto legal SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN }[1ERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 229 es tan amplio que hasta la intención de co .. Ruego al señor Presidente solicitar el meter delito está penada como tal. asentimiento de la Sala para la inserción En uno de sus ar'tícuÍos se establece que que he pedido. sólo "planear" un intento de sabotaje, idear­ El señor Martínez Montt (Presidente). lo, conversar sobre ello, constituye delito. - Después de la votación, Honorable se­ Va no es delito, por lo tanto, el sabotaje llor Ortega. mismo, -sino que hasta la intención de lle­ El tiempo de Su Señoría ha transcurrido gar a cometerlo. con exceso. Otro de los artículos de esa ley autoriza m señor Ortega. - Es increíble, señor Pre~ para im'Pedir la circulac;ón de impresJ.5 por sidente, que en la discusión de una ley de correo y de noticias por vía teleg;r¡ifiea o esta magnitud, que mira a los intereses fun­ cablegráfica, en tal forma que se convierte damentales de la ciudadanía, que afecta a en delito la ¡¡¡imple expresión ele Un pensa­ los intereses na'cionales, se aplique la mor m;ento. daza y se recurra .a la estrictez de las dis­ ¡Señor Presidente, esta leyes tan grave posiciones reglamentarias para impedir la como todas las anteriores, y no tenemos, expresión del pensamiento de los que quie­ me parece a mí, si queremosdoecir la ver­ ren cumplir integralmente su deber. dad, el derec'ho a ignorar que las leyes an" Desde luego, no podré hacerme cargo de teriores han sido aplicadas, no contra los las observaciones formuladas por mi Ho­ que atentan contra la soberanía nacional, norable colega de estos bancos, mi querido no contra los 'que atentan contra \ el traba­ amigo Rumberto Alvarez. Quiero, sÍ, decir jo, no contra los ,que atentan ,contra la eco­ que si él invoca el imperio de,l acnerno adop­ nomía na,cion,al; se ha apl~cado, índuso, tado por el Consejo Nacional del Partido para impedir la libertad de crítica, para im­ para justificar su voto, acaso está implícito pedir la oposición. . en su espíritu el pensamiento de que, sin Nuestro Honorable colega señor Larrain esa orden, la representación radical no ha­ ha dado informaciones concretas, y los pl'o" bria concurrido con BU voto a la aproba­ pios elementos del Partido Radical, que no ción de esta ley. (lompartj,mof5 el criterio de la actual direc­ y hay un hecho sintomático, de aprecia­ tiva de nuestro partido, tenemos pruebas ble trascendencia moral; el propio presi­ f~a'Cientes sobre el particular, que nos dente del Consejo Nacional del Partido fué afectan personalmente: en virtud d~ las fa­ contrario .a que se aceptara esta petición cultades extraordinarias. se ha Btlgado a de facultades extraordinarias. im1>edir ]la ,pubricación de un manifiesto Dejo, !pues, expresado mi pensamiento del sp.ctor doctrinario del Partido Radical. adverso a esta ley. Comprendo que al ha­ ¡, Hay, acaso, términos inconvenientes en cerlo afronto todos los riesgos que esta ac· ese documento? Lamento no disponer del titud me pueda significar. Si el Partido tiempo necesario para darle lectnra en es­ (~ree que estoy mal en sus filas, porque ac­ ta oportnnidad; pero quiero, sí, pedir que túo CGIDO radical, porque defiendo sus prin­ él sea insertado en el Diario de Sesiones. cipios, que me expulse. Estaré mejor fuera Es-pero que no haya oposición para esta ele sus filas, porque así pod'ré servir sin' petición que formulo fundado en el antece­ trabas la causa del pueblo. dente moral de 'que el Ejecutivo, hacioendo' Voto que no. mal uso de las facultades extraordinarias, El señor ltodriguez de la Sotta. - En ba wplicado la censura de prensa a sim­ cOIDIpleto acuerdo con las opiniones qne han ples actos de cr,íti'ca al Gobi.ernQ. manifestado en este debate mis Honorables Para el caso de que esta petición no sea colegas y amigos, señores Prieto y Alduna­ acogida, ruego al señor Presidente se sir­ te, y en cumplimiento del más imperativo va inscribirme para la primera sesión 01'· deber Ide patriotismo, en los momentol!!que d;nal"ia, a fin de dar aconoeer al Honora­ está viviendo Chile y el mundo entero, voto hle Senado el texto de 'lste documento. que sí. E1 señor IYIartínez Montt (Presidente). El señor Vás'quez. - Después de todo 10 - na terminado el tiempo acordado a Su Que Re ha dicho alrededor del proyecto que Señoría. se discut-e, parecería inneceRario seguir 0';1- El señor RiV'era. - ¿No salió publicado nando. Pero, señor Presidente, yo me he en la prensa ese documento f formado ideológ-icamente en ras filas del El señor Ortega. - Salió publicado so· ParHdo Radical, y no me es posible acep­ lamente un extracto. tar que haya ,quienes pretendan constituir- 230 SENADO DE CHILE

se en tutores de mi partido y, todavía, se diven;os sectores de la opmlOn pública; y atrevan a invoc.l!r el nombre de nuestros creo que están prl\funqamente equivocnrJn$ patriarcas, para ponerlos en tela de juicio los que, en este recinto, pretenden ~.rro·· en una discusión tan importante como ésta. garse la representación de todo el puebiQ La historia demuestra claramente que de Chile. . los r.adicales siempre estamos en defensa de Los hombres de trabajo, los que conoce­ la Constitución y las leyes del País. Y no mos a nuestra clase trabajadora, los que tiene derec,hOt otro partido, que ha l'Iecibido hemo!' laborado y estado junto a ella, y grandes beneficios del Partido Radical a nos hemos expuesto a todos los sacrifictos constituirse en tutor de éste e indicarle' la cerca de ella, tenemos autoridad parA. (le~ forma en que debe proceder en determina­ cirlo. das circunstancias, como se ha pretendido No tados los obreros de este país pert~· en estos instantes. necen a Ul1 determinado partido político; Los radicales afrontamos la responsabili. fracciones, sí. Y nosotros podemos afirmar dad, tenemos una conciencia doctrinaria que los obreros que militan en laa filaI'J p.ertenecemos a un partido de larga histo~ del Partido Ra,dieal tienen concienéia de­ na, y no podemos aceptar, señor Presiden­ mocrática y son verdaderos chilenos, y ellos te, que en esta alta tribuna se emitan con­ están totalmente de acuerdo con nosotrOA ceptos que van a la opinión pública y que en nuestra actitud de defensa del Gcbier­ no guardan relación con la realidad de los no y del régimen democrático. heehos. Se di(leque Sl/n innecesarias estas leyes; Hace pocos días se reunió la directiva pero es preciso tener preRente que 10fl hom' máxima del Partido Radical para oír la bres que las han dictado lo han hecho en opinión de los dirigentes radicales de Chi­ su carácter de chilenos, ¡han legislado pa' le y, nespués de haber estudiado el momen­ ra CllllcllOS; pero los momentos que at1'a· to político difícil por que atraviesa el País, vesamos nos exigen legislar. ahora, no para los rarlicales respondieron, como era· de ps­ chilenos, sino para un grupo de tmidore~, per~rlo, a la llamada de sus jefes, y esta­ que quieren entregar a la Patria a sistemas bleCIeron en forma nítida y clara la posj­ de gobierno en pugna con nuestra menta­ ~ión ~ue debían sostener . No es que nos lidad democrática. Y, en estas circunstan­ ImpUSIeran una posición, sino que rat;fica­ cias, los radicales debemos respOnUtlr :J!ltE'~ ron la posición del Partido, que en todos la ciudadanía de la herencia de tradición los momentos de la historia ha sabido ha­ patriótica que hemos recibido y, al prestar cer frente a sus responsabilidades. nuestra aprobación a este proyecto, tene­ El señor Cont'reras Labarca. -- Re

No "oy de los que creen en los aplausos, tadas, voto quena. c. , • }vE'JIllglan :d,e donde (venQ'Rn. Los hombre;; El señor Martinez Montt (Presidente).­ que tenemos responsabiliélades dcbemoi> ac­ 'l'erminada la votación. tuar ñe acuerdo con ellas, conscientr.s de E:1 señor Secretario .-Resultado de la. vo· que servimos los altos intereses del País. tación: por la afinnativa 25 votos; por la , Tltmbipn quiero dejar establecido. señor negativa. 10 vo.tos y 1 pareo. ! Presidente, que los hombres que llellllll1n~ -Votrut"onpor la afirmativa los se­ a estos bancos somos representantes de 10R ñores: A'Ld,unate, Fernando Alessandri, I SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN i\HERqOLES 3 DE NOVBRE. DE 19'48 281

Alvarez, A.munátegui, Bórquez, Bulnes, Sé, señor Presidente, que los señores Mi­ Cerda, 'Cruchaga, ,Cruz Concha, Do­ nistros aquí presentes se harán un rlebpr, mínguez, Durán, Ladislao E-rrázuriz, Guz­ porque los conoz,co, en considoerar estas OB­ mán, Martínez Montt, Maza, Muñoz, Opa­ servaciones brervel3 'que formulo, a fin de que so, Opitz, Poklepovic, Prieto, Rivera, Rodrí• el Gobierno presente un plan de acci6u guez de la Sotta, Torres, Vásquez y Videla. nacional tendiente a conjurar ~tos graves -Votaron ,p,or la negativ,a 106 señores: peligros que acarrean el desorden social. Contreras Labarca, ,Cruz Ooke, Guevara. . Que 'e"te gabin.ete no se concrete a cum­ Jirón, Lafertte, Larrain, !Oarlos Alberto 'Plir, .sólamlen:te,~ ]as 'tareasgu;bernativ~s; Martín'2.z, Ortega, Del ,Pino y Walker. que :10 llaga tan sólo declaraciones en el -NIO votó por estar pareado, el señor sentido de qU'e es preocupaciÓoIl pel'lJIlanente Gro've. del Gobierno continuar trabajando en el El señor Martínez Montt (Presidente).­ mejoramiento de las condiciones de vida Aprobado en general el proyecto. del pueblo, sino -que formule y entregu~ a Se va a entrar a su votación particular. la luz pública, a la conciencia nacional, un El señor Secretario. - "Artículo 1.0. - plan que tienda, precisamente, a impedir Autorízase al Presidente de la República :.'stos estados y estas átmósferas contrarias para usar de la facultad de restringir la li­ al orden público y á la tran'quilidacJ somal. bertad personal, contemplada en el N.o 13 Voto Ique sÍ. del artículo 44.0 de la Constitución Política El señor Secretario. - Resultado de la del Estado, con arreglo a los términos del votación: 22 votos por la. afirmativa, 9 pm' artículo 2.0 de la ley 5,163, de 28 de abril la. negativa y 1 pa.ree. de 1933, pudiendo ejercer en especial la fa· -Votaron pOr la afirmativa los señore~,: cultad de trasladar a las personas de un A:dunate, Alessandri (don Fernando), Al­ punto a otro del territorio de la Repúblic8-". varez, Amunátegui, Bulnes, C~rda, Crucha­ No se !han formulado indicaciones a pro­ ga, Cruz IConcha, Domínguez, ErrázurÍZ pósito de este artículo. (don Ladislao), Gu2lmán, Martínez Montt, El señor Martínez Montt (Presidente).­ Maza, Opaso, OIpitz, Poklepovic, Prieto, Ri­ Si le parece al Honorable Senado, se daría vera, R-odríguez de la 80tta, Torres, Vás­ por aprobado con la misma votación ante­ quez y Videla. rior. -Votaron por la. nega.tiva. los seño!"es: El señor Contreras Lab&rca.- Pido que Contreras Labar-ca, Cruz Ooke, Guevara, L'le vote. Jirón, Lafertte, Martínez (don Carlos Al­ El señor MariÍDez Montt (Presidente).­ berto), Ortega, Del Pino y Walker. En votación el artículo 1. o. -No votó por estar pareado, el señor -(Durante 'la votación). Grove. El señor DOIn.ÍlLg1lez.- Quiero fundar El señor Martíne,z Montt (Presidente).­ mi voto, señor Presidente. El señor Martínez Montt (Presidente).­ AprO'bado el artículo 1. o. Tiene la palabra Su Señoría. El señor Secretario.- "Artículo 2.0 - El señor Doonínguez·- Producido el El Presidente de la Repúb1Íca deberá sus­ resultado de la vota,ción, señor Presidente, pender los ef·ectos de los dec;etos., decla::a­ creo de mi deber hacer presente lo que en torios de Zonas de EmergencIa qUlOce dlas oportunidades anteriores ya he expresado a antes de las elecciones de Diputados y Se· nombre de los compañ;eros socialistas que nadores que se verificarán el primer domin­ represento en el Senado. go de marzo de 1949; pero diCihos decretos He dicho 'que, a nuestro juicio, es' indis­ continuarán en pleno vigor desde las do­ pensa!ble que el Gobilrno agregue a estas ce de la noche del día en que se realicen medidas defensivas del régimen democráti­ esas elecciones". co, medidas tendientes a conjurar laeleva­ Sobre este artículo, el señOr Ministro de cÍón .constante de los precios de los artícu• Justicia ha formulado indicación para que los de 'Primera necesidad; que considera­ se agregue, como inciso 2. o, la siguiente mos peligrosa una actitud distinta a ésta, disposición: por cuanto es imposible detener la atmós• "Dentro del plazo indicado en el inciso fera propicia a las insubordinaciones, fa­ 'Precedente, el Presidente de la Repúbli?a vorable a los actor<; de sabotaje, en un tla{-" no podrá decretar el traslado de ningun en que la gran masa tiene que soportar el ciudadano que tenga derecho a sufrarg8.r en alza creciente del costo de la vida. esas eleeciones, y quedarán suspendidos los ,', "

232 SENADO DE CHILE·

efectos de los decretos que dicte, en con­ siste en agregar como artículo 3.0 nuevo, -el formidad al ártículo 1. o, que afecten a al­ siguiente: gunos de esos ciudadanos, los cuales conti­ "Artículo 3.0- Los Jefes de las Zonas nuarán en pleno vigor desde las doce de la de Emergencia tendrán, en g-eneral, las fa­ noche del día en que se verifiquen dichas cultadeG menciona,das en el artí'culo 3.0 del elecciones" . decreto co'n fuerza de l.ay N.o 34¡2245, de El señor Mlld'tínez Montt (Presidente).­ 17 de noviembre de 1942, publicado en (lI - En votaeÍón el artículo 2.0, conjuntamente "Diario Oficial" del 27 del mismo mes, sal con la indicación fOl'mulada. vo las enumeradas en las letras c), d) Y E'l señor Lafertte. - ¿ y esto no tiene f) de ese 'Precepto. Podrán asimismo COII­ discusión, señor Presidente ~ trolar la entrada o salida de las personas El señor Md.rtínez Montt (Presidente).­ en las ZOlllan de Emergencia" ~ No, Honora,bIe Senador; estamos en vota­ El señor Martínez Montt (Presidente).­ ción. En vQtación la nueva disposición que se ha Si no se pide votación, daré por aproba­ propuesto. do el artículo con la modificación propues­ -(Durante la, votaoi6n) : ta. E,l señor Contreras Labarca.- Este 8,1'­ El sefiorC,¡mtrera! Labarca.- No, señor tí'cuIo" que es de efecto ,permanente, no tie­ Presidente. ne ,nada que ver con el proyecto que esta­ El señor Lafertte.- No, señor Presiden" mos discutiendo en €stOll momentos, que te. es de efecto puramente transitorio. Es, El señor Martínez Montt (Presidente).­ además, realmente monstruoso. En votacíon. Por eso, voto que no. : -(Durante la votación): El s·eñor Lafertte.- Voy a fundar mi El señor Conu:,el'as Labaroa.- Voto que voto, señOr Presidente. no, porque el inciso 2. o constituye Un en­ Esta nueva disp()!,iciónque se propone, gaño al País, y una hipocresía. se relaeiona con la ley 7.200, po~que el de­ El· señor Secretario. - Resultado de la cr.ato con fuerza de ley men'cionado, tiene votación: f.2 votos por la afirmativa, 9 por por objeto aprobar un reglamento para la la. neR':ttiva y 1 pareo. aplicación del artícu' o 23 de la Ley de -Votaron por la afirmativa los señores: Emergencia, reglamento relativo, entre Aldunate, Alessandri (don Fernando), Al­ otras mat.erias, al caso de una posible in­ varez, Amunátegui, Bulnes, Cerda. Oru­ vasión de nuestro país. &Cómo se va a apli­ r-.haga, Oruz Ooncha, D@!IDlnguez, Errázu­ car, entonces, ese reglamento a la situa­ J'iz (don LardisJ ao), Guzmán, Martínez ción que hoy nos ocupa 1 Quiere decir que J\Iontt, Maza. Opas 0, Opitz, Poklepovic, Prie­ r:::€rán dos las leyes de earácter de emer­ to, Riv'2ra, Rodríguez de la Sot,ta, Torres, gencia que se aplicarán en este caso. Vásquez y Videla. Por otra parte, Si' ,hacen extensivos a los -Vota,ron por la negativa los señores: Con­ jefes de las zonas de emergencia las faeul­ treras Il'aharca, Cruz Coke, Guevara, Jirón, tados Geñaladas en el artÍ-culo 3.0 del doe­ Lafertte, Martínez (don Carlos A.), OI'itega, creto con fuerza de ley N. o ..3412245, con Del Pino y W alker. eX/cepción de las enumera:das en las ietras -No votó, por estar pareado, el señor Gro­ c), d) y f). Pues bien, la letra f) consigna ve. la facultad de "Contro'ar la entrada o sa­ El señor Martínez Montt (Presidente).-­ lida de la zona de emergencia y el 'tránsi­ Aprobado el artículo 2.0 con la indicación to en eIJa y someter a la vigilancia de la propuesta. autoridad a las personas que se consideren El señor Lafertte.- Señor Pl'tesidente, el pe'igTo¡'as", y el 'Pr~'cepto qUe discutimos, artículo que sigue ¿ va a tener discusión 1 después :de excluir esa facultad, termina. El señor Martín:az Montt (Presidente).-­ sin embargo, diciendo: "Podrán asimi"mo No, Honorable S.enador, porque estamos en 'co·ntrolar la entrad.a o salida de las perso­ votación. ' nas en las zonas de emergencia". El señor I...a.fente.- Este artí'culOo es El señor Pok1epovic.- Pero el deC'reto nuevo. Sólo hoy día llegó a poder de los con fuerza de ley faculta, ademá", para !Señores Senadores. someter a la vigilanéia d.a la autoridad a El s.eñor SecretaJjo.- El señor Mini"tro la, personas que se consideren peligroRlls. de Justicia formuló, en la sesión de ayer, la El señor Laferttre.- Quiere decir qUofl el indicaciólll de que se dió cuenta y que C011- artículo que nos oCUlpa elimina solamente este último. aspecto de la fa'cultad conte­ -Votaron por la negativa los señores: nida en la letra i'). Contreras Labarca, Cruz Coke, Guevara, Por otra parte, esta disposición, según el J~rón, Lafertte,' Martínez (don Carlos), artículo, 4.0, quedar+Í con, carácter de per­ Ortega, Del Pino y Walker. man,ente . En efecto, el artículo 4. o dice -No votó por estar parea.d!o, el señor que esta ley comen~ará a regir el 16 de no­ Grov'p. viembre del presente año y que 'los arti'~u­ El se1rrol' Martínez Montt (Presidente).­ los 1. o y 2. o te·rudrán seis meNes de vigen­ Aprobado el Rrt.Íeull} 4., () !,l'O~l1P!i:t,O ~{)1' Al eia. 'Como no se refiere al artículo 3.0, és­ señor Ministro de Justicia. te será de carácter permanente. Queda del!paC'hado el proyecto de le~. El ,señor Poklepovic.- Este artículo 3. G> no figuraba en el proyecto pri,mitivo. INSEROION El señor L.afertte.- E'l artículo 3.0 es el El seiior Martínez lV[ontt (Presidente).­ ínás grave, por eso voto que no. Solicito el asentimiento del Senado para in­ Eol señor Secretario.- Resultado de la sertar en el Diario de Sesiones el Mani­ votación: 21 votos por l~J afirmativa, 9 vo­ fiesto del Movimiento Doctrinario Radical, tas por ,la. negativa y 1 pareo. al cual se ha referido el Honorable señol' -Votaron por la afirmativa los señores Ortega. Aldunate, Alessandri (don F~rnando), A!­ Si no hay oposición, así se acordará. yarez, Bulnes, Cerda, Cruchag.!l, !Cruz Con­ Acorda.a.o. cha, Domínguez, Errázuriz (don LadislaJ), -El I¡!oeumento cuya. inserción fué acor" Guzmám; Martínez MOil1tt, Maza, Opaso, dada. es del tenor siguiente: Opitz, Pokle,povi'c, Prieto, R.ivera, 'Rodrí• guez de 'la So,tJta, Torres, Vásque7. y Videla. "lV[anW,esto del Movimiento Doctrinario -Votaron por la nega.tiva los señores: Radical, a los corre4rgionarios del Paú y Gontreras Labarca, Cruz Cake, Guevara. llamado al Consejo Oonsultivo Nacional del Jirón, Lafertte, Martínez (don Carlos), Or­ Partido - tega, Del Pino y W alker . Hechos tangibles y múltiples fenómenos ~N o votó por estar pareado, el señor que no 'pueden pasar inadvertidos, conmue­ Grove. ' ven hoy' como nllnca a la Humanidad, s&. El señor Ma:rtínez Montt (Presidente).­ cuden los cimientos mismos de su organi. Aprobado el articulo 3. o . zación social y marcan un inmenso y trá­ El señor Sectetario'-;El señor Ministro gico interrogante; d.e Justicia ha formulado indicáción para Los homhres presencian estupefactos có• Ilu.bstituir el artículo que figuraba comO mo se 'a~~udiza la vieja antítesis entre la mo. 3. o. y que alioi'a ha pasado á ser 4. o, por ral y la economía. él sigUiente: "Artículo 4.0- La presente Hay que reconocer que la despiadada leycomeiizar.á a regir el 16 de noviembre matanza de millones de seres humanos, in. del presente año y los artículos 1. o y 2. o, molados por la última guerra, ha sido un téhdiiin seis meses de vigencia". estéril sacrificio más, y cabría preguntarse: EoJ señor Martínez 1YI0ntt (Presidente).­ i, En aras de qué Ti. En beneficio de quiénes' Sé podría aprobar con la misma votación y nadie dejará de comprender que estos anterior ó ' inmensos y trágicos iriterrogantes necesitan El señor Contreras Labarca, -No, señor una resÍmesta. , Presidente. ' . ' Las grandes masas de trabajadores ma­ ':Ea señor MáXtínez !4ontt (Presidente).-: nuales e intelectuales que fueron a la gue­ En votación la indicación del señOT Minis- rra crelan obtener, al término de ella, la tro de Justicia. . satisfacción de sus inquietudes y neee­ . El señor Secretario.-R.esultaOO de la sidades en el orden económico . votación: 21 vótos por la afirmativa, 9 por ta dura decepción; la amarga desespe. ~ n~g"!ttiva y un pareo. ranza de las m'asas va creciendo como una -votaron por la ~fiI'm!'l.tjva los señores:, marea arrolladora, ante la creciente in. AIaunate, Alessandri (don Fernando), Al­ quietud y alarma de los que detentan los varez". íBulnes, Cerda, Cruchaga, Cruz Con­ beneficios 'de las injusticias propias del ré- cha, .DQlmÍnguez, Errázuriz (don Ladislao), gimen imperante. ,. . (tuz,mán,. Martínez Montt, Maza, Opaso, Ell' individualismo económleo y la hbl"e Qpit;z, Poklenovic, Pri~to, Rivera, R~drí­ competencia asegnra.n la ganancia de unos guez de ,la .8otta, Torr~s, Vá~quez y Vi­ pocos, a la vez que privan 'a la. gran ma. dela. yoría de los hQmbres de los, medIOS que le

- ~' 234 SENADO DE CHILE

permitan alcanzar el pleno desarrollo de De aquí la importancia que reviste una su; personalidad. elección parlamentaria o una lucha presi. N o parece temerario pensar que este aguo dencial. do antagonismo de intereses entre los uSU. Los partidos lpolíticos obtienen la victo­ fructuarios de esta injusticia y las grandes ria cuando logran captar las inqdetudt>s masas de los deposeídos, tendría como ló· de grandes sectores de la ciudadanía y se gico desenlace un nuevo conflicto bélico de hacen dignos de la confianza del electora­ proporciones difíciles de imaginar. do, por la bondad de s~ doct;:'inas y por La magnitud de tal desastre debería ha. la rectitud de la conducta que 8bservan sus cernos meditar a todos. componentes. Ex"¡)re1'liones de esa conciencia, son los El proceso eleccionario que llev6 al Po. conglomerados humanos que en los diversos del' al actual Presidente de la República, países luchan valientemente, con la convic. hizo concebir, a las masas populares y a la ción que da saber que defienden una causa clase med;a de la Nación, la esperanza de noble y se colocan decididamente junto al alcanzar la satisfacción de sus legítimas as. Pueblo. piraciones de justicia y liberación. Es, pues, la hora presente, de enorme El Programa prometido al Pueblo no fué trascendencia histórica, de tremendas res. otra cosa que una síntesis cabal de esos ponsabilidades, -de combate decidido y anhelos, y la responsabilidad de ajustar a abierto. sus dictados la accjón del Gobierno, quedó Entre esos conglomerados se contó has­ entreg-ada al vencedor de esa contipnih. y ta ahora, en nu.estro país, el Partido Ra. a los Partidos que lo llevaron al trh·nfo. dical. Nacido bajo la inspiración de doc. Cuota importante de esa responsabilidad trinas de redención humana, de principios ~ravitaba sobre el Partido Radical. Y es de fraternidad y del noble afán de hacer justo reconocer que la opinión pública acu. de la libertad el patrimonio común de to­ só plena confianza y seguridad en que nues­ dos los hombres, ha debido ocupar el pues· tro Partido y su personero ceñirían su eon. to de lucha q~e le señala el imperativo de rlnl'.ta a Ja línNt nolítica de Iz011lerda, de· 'Su tradición y de su doctrina, e indicar, .a finida tan explícitamente en su Declaración la Izquierda de Chile, el, camino hacia el de Principios, en los votos políticos 8pro. triunfo definitivo. bados en sus Convenciones y eli el conteni· Es doloroso tener que admitir que la Di. do del Pro~rama que sirvi6 de bandera en rectiva maxima del Partido ha burlado ese la última lucha presidencial. . imperat1vo, ya que, frente a los acont~l· Desgraciadamente, esa fe iba a ser bur. mientos fúndamentales de nuestra vida po. lada. lítica, ha preferido observar una actitud Gabinete de coalición claudicante que la ha llevado a abrogar su En la elección del 5 de septiembre, el razón misma de ser, y la ha divorciado de abanderado de la Izquierda había obteni. las masas asalariadas. do más de cincuenta mil votos de mayoría Analizar en detalle los múltiples errores sobre el personero conservador, que obtu,vo en qu.e ha incurrido el Consejo Ejecutivo el segundo lu~ar, y el Con~eso Pleno ra. Nacional de nuestro Partido, sería dema. tificó eRe veredicto del electorado, es decir, siado largo e inoficioso. Sin embargo, ~Q procedió a proclamar Presidente Electo al hace necesario recalcar, una vez más, aque.. vencedor de las urnas. llos desaciertos de los temporales condu". ERte, antes de asumir sus altas funciones tores del Radicalismo que, por su impor. de J efp del Estado, concurrió a una sesión tancia, revjsten mayor gravedad. r de la Directiva Nacional del Partido a ex­ poner sus propósitos de organizar un Ga. EtTOres fundamentales binete con participación de los Partidos Li­ Es· de la esencia misma de toda organiza. beral y Oonsf'l"Vailor,ademRR de 1M l)erso­ ci.ón democrática, la renovac,ón periódi. neros ~ue en él asig'llaría a los partidos que ca del Poder Público. lo habían llevado al trinnfo, y solicit6 el Debemos reconocer qüe si el Pueblo mano acuerdo o autorización del caso para dar tiene aún su fe en las instituciones pro­ fOl'ml!- lt tal iniciativa. pias de este sistema de convivencia social, EICEN debatió extensamente esta ma· se· debe al hecho de que tal or~anizaci6n le i¡,¡~.ria v. fjl1~:mente. ,pt1till'loo~'e dp~l~ Me1)­ franquea la posibilidad de enjuiciar y rN~· +8:1' Rólo el Il1~l'PRO del Pal't,do LIberal al tificar la acción desarrollada por los Po. Gobierno. El Presidente Electo se ajustó deres' del Estado. a este. criterio, y, junto con asumir su' ear. SESION 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) ENMIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 236'

go, días más tarde, procedió a designar el N o. pareció co.mprender que si so.breve­ Gabinete de Co.alición a que el acuerdo. del nÍan eventualidades· que pudieran llegar a CEN se había referido. plantear un conflicto. entre ella y elPl'esi. 1l1sta incidencia dejó de manifiesto. tres dente de la República, una conducta en­ hecho.s de apreciable impo.rtancia, que es cuadrada lealmente en las resoluciones de útil subrayar: una Co.nvenci6n o.frece un respaldo moral . -1. o- La vo.luntad. del Presidente de la co.nsiderable que, por síso.lo, puede bastar República, explícitamente manifestada y co.­ para hallar el camino que conduzca a .lina' rro.bo.rada luego. po.r lo.s hecho.s, de proce­ solución de armo.nía. Esta posibilidad está, der de acuerdo. co.n la Directiva Superio.r en cambio., gravemente' expuesta a malo;. de su Partido.; grarse si la Directiva se presenta destituí· 2. o. - La decisión de la mayo.ría del CEN da de la auto.ridad que emana del pro.pósi. de prescindir, en el desempeño. de sus fun­ to. de buscar en lo.s,acuerdos de la Conven­ cio.nes -si así llegaba a estimarlo. co.nve­ ción la norma que presida sus actuacio.nes. l1iente-, de la vo.luntad expresamente ma­ Las co.nsecuencias derivadas de este error nifestada po.r la auto.ridad máxima del Par­ en que incurrió el CEN, no se dejaro.n es­ tido., que lo. so.n sus Co.nvencio.nes, y perar lal'go. tiempo. 3. o. - La voluntad co.mún del Jefe del A. partir de aquella buena voluntad ma­ Estado. y del CEN, de quebrar la línea de nifestada po.r nuestra Directiva para ae. Izquierda trazada al Partido. po.r sus Co.n­ tuar·sin sedeción a las obligaciones que le venc~o.nes de 1941, celebrada en Santiago.; impone el Estatuto. que nos rige, elPresi. de 1944, ·efectuadaen Oo.ncepción, y de dente de la República o.ptó por prescindir 1946, verificada en Valdivia. de co.nsultas a nuestra Directiva so.bre de. N o. o.tra co.sa fué lo. que o.currió al ado.p­ R.isio.nes del Gobierno.. que requerían apo.yo tar la decisión precedente, pues, co.mo. se de la representaci6n parlamentaria radical sabe, el Vo.to. po.lítico. de la última Co.nven­ y que eran, po.r tal circunstancia, no s610 ción Ordinaria, que había sido. apro.bado. aconsejables, sino. aún de rigor. po.!' l?-nanimidaC\, pro.hibi6 al Partido. toda Ga.binete de A~aci6n conco.mitancia co.n partido.s de Derecha. A nadie puede escapar que el ICEN, al El Gabinete de Coalici6n constituído por ado.ptar dicho. acuerdo., atent6 contra el J.'adicales, liberales y co.munistas fué efí• pl'incipio esencial de jerarquía, que es in­ mero.. dispensable observar en toda entidad que Es preciso tener presente que la tarea de se .precie de ser una entidad o.rganizada y ~o.bernar consiste en dar so.lu

Estado se hace asesorar en sus tareas de "asume responsabilidades políticas desde Gobierno por un/Ministerio de Coalición? "cargos ministeriales; en los demás casos, Basta enunciar esta dificultad para com. "está. en la oposidión".- prend'er que ena es insubsanable, y, como A su vez, el Estatuto del Partido, que da era lógico que ocurriera, en unos cuantos a éste su estructura orgánica y señala las meses 'quedó en evidencia el espejismo ~n, atribuciones y deberes de los organismos que habían incurrido los ,que prefirieron que lo forman, establece en su artículo 21, olvidar que un Ministerio integrado por que enuncia las que corresponden a la Di· personerOs de partidos antagónicos está fa· rectiva Nacío'nal, lo siguioente: talmente destinado a fracasar en todo in· "Art. 21.- Son atribucilones del Conse.. tentó de hacer Gobierno. " jo Ejecutivo Nacional: Producida la crisis ministerial, el Presi. "a) Ejecutar los acuerdos de las Con. dente de la República perseveró en su ac. venciones; titud política inicial, de acuerdo con la cual ,. b) Dirigir la p~tdca del Partido, de dió los pasos necesarios para constituir un acuerdo con las orientaciones da.. nuevo Gabinete integrado también por per. das por las Convencilones". soneros de partidas de Izquierda y de De­ El GEN no ignoraba estos preceptos, y recha, intento que, no logró prosperar. sabía, en consecuencia, que tales poderes De ello hay constancia en los diarios de discrecionales no tienen cabida en las cIa. fecha 24 de septiembre de 1947, que re. ras disposiciones de nuestra Carta Orgá. gistraron una declaración de la Secreta­ nica; pero sentado ya, como hemos visto, en ría de la Presidencia de la República, uno el ciertamente peligroso plano inclinado del de cuyos acá pites expresa lo siguiente: desconocimiento de la autoridad superior "Produc:lda 1a. renuncia. del anterior Ga.. del Partido, que es la Convención, creyó i, binete, el Presidente de la. República, so· del caso reincidir en su actitud, y así 'como "licitó la colaboración de todos los partí. anteriormente había trasgredido elmanda~ "dos democráticos para orgaruar un Mi. to del Voto Político aprobado en Valdivia, "nisterilo de cbncentraciüj nacional, que se dispuso esta vez a desconocer el impe. " permitiese resolver los argentes y graves rio de la Declaración de Principios y del "problemas dell Pa.is. Dicha cola.boración." Estatuto sancionado por aquélla y por una .. no la obtuvo, por causas que son del do· larga tradición de respeto y acatamiento a .. minio público. y ante el deber de dar Go­ sus dictados de parte de autoridades y sim­ "bierno al País, organizó el actual Ministe­ ples militantes del Partido. "rio, forma.do por personalidades ajenas a Enfocado así el problema, no causó ma. "los círculos políticos y por distinguidos yores preocupaciones a nuestra· Directiva 11 miembros de las Fuerzas Armadas". esta segunda organización ministerial, co. Si nos atenemos, pues, a la letra de esta mo lo demueatran las actuaciones que ob· decláración oficial, nuestro Partido, igual servó fr.ente a ella: prefirió "entender" que que las otras fuerzas políticas que habían el Partido formaba parte del Gobierno, a sido invitadas a constituir el nuevo Gabi­ pesar de no contaren el Gabinete con re. nete, quedó excluído de las tareas de Go. presentantes autorizados, como se encargó bierno. de dejarlo fehacientemente establecido la Las actuaciones que frente a este hecho declaración oficial de la Moneda que hemos ooservó' la Directiva. del Partido, pusieron transcrito, de relieve que el CEN, estaba dispuesto a ,Leyes de Facultades Extraordina.rias desempeñar sus funciones, discrecionalmen. te, es decir', sin ajustarse en sus actos ni Es principio fundamental de una organi­ a los mandatos doctrinarios de la Declara. zación democrática que las naciones en ción de Principios del Partido, que define que impera este régimen vivan y se des~ nuestra razón de ser en el orden cívico, ni arrollen al amparo de mínimas normas de a los preceptos de nu'estro Estatuto Orgá.. respeto entr8 gobernantes y gobernados, nieo. ;!;~,.~ [3; principio que se traduce en las garantías Aquella Declaración dice lo siguiente: otorgadas en las Constituciones respecti­ el El Partido Radical estima.' que el Oo. vas, tales como la libre expresión de las "bierno debe orga.nü:a.rse sobre la base de ideas, el derecho de reunión, el de asocia.. "los Partidos Políticos". ción, etc., que están consagradas con cabal ., El Partido Radical, só'lo puede estar en amplitud en nuestro Derecho Público . .. en el Gobierno o en la oposiIci6n". lCuand'o las Directivas de los partidos ',' El Pa.rtido está en ~l Gobi.-no. cuando !políticos de un país, que se dice democrá- SESlON 5.a (LEGISL. EXTRAORD.) EN MIERCOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 2S'7 tico, aceptan reiteradamente que el Podel' nal, se negaron a aceptar esta ley o algu­ Público, prescinda de estas normas de De­ nos o muchas de sus disposiciones, y la recho Público Universal, se termina por dar combatieron Con decisi6n y energía. patente de legítimidad a toda clase de atro­ Nuestra Directiva Nacional no abrigó du~ pellos y demasías. das al respecto y no trepidó en patrocinar Por tal eircunstancia, leyes de eSé carác­ oficialmente esta Ley, con cuyo objeto dió ter sólo pueden admitirse como normas de orden a la representación parlamentaria excepción y deben ser esencialmente tran­ radical de vot'arla favorablemente como sitorias, si nó se quiere caer en la abroga­ Partido. ción lisa y llana del régimen democrático Puede asegurarse que ninguno de nues­ cuya defensa se invoca. tros parlamentarios acató. íntegramente la }

-cionadas oficialmente por nuestro Partide, Declaración de Principios, aprobada por la . ,disposiciones legales 'que vulneran claro:. Convención 4e 1\931, constituye su actual pr~cepto,s· const,itucionales de sustantiva im­ razón ,de ser y su .ubicación permanente, portancia, porque constituyen l-os funda­ motivo por el cual no debe apartarse de la mentos mÍBmos del régimen democrático, que definida orientación de. Izquierda que tal rompen la vieja tradición libertaria de que declaración importa, como lo recordó -igual hasta ayer podía, legítimamente, enorgulle" que las anteriores- el voto político apro­ eerge nuestro Partido, y que, al lesionar los bado por la Convención Extraordinaria de fundamentos filosóficos del radicalismo, . junio del año pasado. abrogan su razón misma de ser. Debió detenerse a considerar ,que la po­ Muy otra hlrbría debido ser la actitud sición de Izquierda que al Partido se ha que correspondía observar a nuestro Par­ dado, obedece a la convicción que le aSÍI­ tIdo,frente,acata Ley liberticida y reacclO­ te de que el actual estado político, social naria. y económico del Pa1s, está reñido con los Debió plantear al Presidente de la Repú­ principios de libertad y de justicia que sus· blica la manifiesta inconveniencia que, es· tenta, y 'que, en consecuencia, debe ajustar p.ecialmente para un Gobernante Radical, su acción a estos ideales, si quiere contri­ revestía una legislación como lo era ésta, buir real y efectivamente a modificar aquel Yl\que para el Radicalismo, como para otras. estado de cosas. respetables organizaciones, ",const,ituye un No debieron olvidar que una entidad po. " postulado inviolable el respeto a la per­ iítica necesita para subsistir -más que otra " Bonalidad humana, cuyos atributos son la alguna- de la -confianza de la opinión pú­ " libertad en toc;las su vastas acepciones, el blica, y el ascendiente que en ella logra al­ " derecho a expresar opiniones de palabra canzar está en razón directa de la conse­ ." o por escrito, el derecho de reunirse, el cuencia que manifieste entre los principios " derecho de concebir fo·rmas de sociedad que proclama y la conducta que observa. " 'que signifiquen una sUlPeración de las ac­ y es, ciertamente, loable que el fariseísmo " tuales"el derecho :a aspirar mejoramiento~ polí.tico sea sancionado por la ciudadanía " económicos y de hacer presente estas ·as­ con EU más enérlgico repudio. " piraciones a través de los organismos sin· Debieron, igualmente, detenerse a consi­ " dicales y con el ejercicio de facultades derar que no era cosa 'baladí. propiciar . ,,' que han sid'o reconocidas invariablemente una Ley que priva de dere'chos políticos y " por la. Ley y la costumbre". civiles a muchos miles de nuestros conciu­ Debió plantear al Primer Mandatario que dadanos, que, establece la censura de pren­ " con sus disposiciones, queda virtualmen­ sa y otros medios de publicidad, que esti­ " te abolida la libertad individual y la suer" mula oficialmente el soplonaje, con su se­ " te de todos los eiudadanos pendientes de cuela de intrigas, delaciones y adulos, todo " las iniciativas, de:aciones o desahogos ¡per­ 'lo cu-al repugna a una conciencia libre,y " 80n,31e8 que funcionarios anhelantes de que "se va a crear con esta Ley un clima " aparecer ante la autoridad superior ad­ " sofocante de hipocresía, de traición, de fe­ " ministrativa como celosos guardadores de " lonía, de servilismo que Telajará la dig­ " los fueros presidenciales, quieran hacer a " nidad ciudadana, y que producirá todo . " su antojo". " este cortejo de males que siempre han Al menos, debió representársele al Jefe " oc-asionado en todas partes del mando los del Estado la necesidad de someter previa­ " regímenes autoritarios, sobre todo cuan- mente dicho proyecto a un detenido estu­ 11 do éstos se ejercen por personas a quie­ dio de parte de la Directiva Radical, que " nes seduce el halago,o cuyas caracterÍs­ él,: mejor 'que nadie, sabía animada de un " ticas son la versatilidad o la arbitrarie­ leal y decidido propósito de cooperación. " dad", como lo dijera, en su oportunidad, Los jefes del Partido tenían la obliga­ una respetable entidad, en una declaración ción ineludible de representarle cuáles ha­ 'ln 1'\ se hizo ptíblica. brían de ser las graves consecuencias que Pero, no!; ólo en el aspecto político, el apo para el futuro de nuestra Nación y de nues­ yo brindado a una Ley semejante repre­ tra colectividad política revestirían los pre­ senta una claudicación de la Doctrina Ra­ ceptós de la llamada "Ley de Defensa Per­ dical y una conculcación de los principios manente de la Democracia". básicos que dan vida a una demo'cracia ín• Debieron recordar que la Doctrina socia· tegral. Las COIl'quistas sociales están igual­ lista de Estado.queJe. fijó al' Partido la. rper¡.te .¡¡menazadas por. sus disposici~ue,s, y ! '

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los organismos sindicales pierden su efecti. la preponderante influencia de ésta, han he "idad y pasan a transformarse en entidades clho caer en el olvido este ofrecimiénto, que inoperantes, carentes de casi todo poder de habría' evitado, en gran parte, el pauperis· aC~lón y sometidos a una función subalter­ mo de nuestra masa ciudadana. Ya no se na. que le resta toda posibilidad de eficien­ habla en estos días de la estabilización de (~ia en sus luchas. Olvidaron, al aceptar es­ los precios, sino de acuerdo con la política tos prrceptos, que el Partido Radical con- económica liberal, se fijan "precios" remu­ 1:>.((('1"8 "qur, dentro del actual 1< g llll en, el nerativos", y es el productor quien encuen­ Sindicato es el medio más eficaz para que ka el más amplio apoyo de todos los cÍrcu­ los asalariados obtengan su independencia los, con desprecio absoluto por los más ele­ económica, por cuyo motivo propicia la sin­ mentales medios de vida de 'más· de cuatro cLcalizacÍón obligatoria, y declara que los millones de nuestros compatriotas. derecho,s sindicales deben ejercerse sin res­ Ante esta situación, de suyo grave, la Di­ tricciones de ninguna clase". rectiva del Partido, no ha trepidado en fa· El Consejo Ejecutivo Nacional- del Par­ vorecer abiertamente la polític.a económica tido Radical, no tenía el derecho de igno­ de nuestros adversarios, que significa el en· rar que esta Ley iba a menoscabar apre· riquecimiento vertiginoso y monumental de ciablemente el pod\!l' po;ítico y sindical de algunos cuantos afortunados, mientras el nuestra clase asalariad.a, y por ello, al apo· resto del país, la masa sufrida de empleados yar su despacho, se ha hecho culpabJede un y obreros, de modestos comerci.antes e in­ delito polüico, que el radicalismo y los hom· uustriales, de profesionales y estudiantes, bres conscientes de Chile no podrán olvidar se debaten en la miseria y en la desespe· fácilmente. ranza. "N o vale la pena entrar en mayores de· El alza del costo de la vida, realidad in­ " talles respecto a las disposiciones del Pro· negable y trágica, confirmada incluso por " yecto. Todo el criterio que 10 informa, las publicaciones oficiales del Banco Cen­ " desde su primera línea hasta la última, tral y de la Dirección General de Estadís• ., es esencialmente antidemocrático, y pone tica; que señalan la curva ascendente de " en peligro las libertades, los derechos y los precios de los artículos alimenticios, del " los principios yª, seculares, por los cuales vestuario y de los arrendamientos, y táci. " la Humanidad, en su afán de mejoramien· tamente reconocida por las autoridades al " to, ha venido luchando sin desmayos". proponer proyectos de ley que conceden El l\lovimiento Doctrinario del Radicalis­ gratificaciones justificadísimas a los funcio­ mo está firmemente convencido de qua la narios de la Administración Pública, pese única forma de devolver a la Nación la nor· a enfáticas declaraciones que niegan a~uel ffi.

SESION 5.a (LEOISL. EXTR.AORD.) EN MIEROOLES 3 DE NOVBRE. DE 1948 ,241

en juego por la reacción y sancionados por La cercanía de la fecha de la renovaci6n una mayoria parlamentaria de ~gual tipo, del Congreso Nacional ha impuesto .a lo!!! elevándolos a la categorla de leyes naeiona­ partidos la necesidad de preocuparse del let:! . .hil l'artÍdo ltadH:al, en sus pos~tll-,dos, problema electoral y, en este terreno, pro­ reconoce la lucha de clases: liberales y con­ cedió el GEN con análogo criterio al que servadores la niegan. El Partido ltadlCal ha presidido su actuación en el orden polí• proclama un régimen económico socialista tico. y aspira a que las riquezas naturales sea\{l Olvid6 que los ideales de izquierda que patrlmonio de l~ colectividad. Sus acom\ el Partido profesa debí,an moverlo a buscar· panantes de hoy en las tareas de Gobier­ entendimiento con partidos afines y no con no no aceptan la más leve intromisión del partidos antagónicos, que propagan princi­ -.clstado en el campo económico. El Parti- pios que estamos en la obligación de com­ do H,adical estima que el l:lindic.ato es la batir. única arma que tienen los asalariados para ,Estimó, pues, de nuevo, lícito dejar de la" ) obtener sus reivindicaciones, y que los de­ do los imperativos de nuestra doctrina, y rechos sindicales deben ejercitarse sin re::!­ formalizó gestiones encaminadas a suscribir tricciones de ninguna especie., Los partidos un pacto electoral con el Partido Liberal, de derecha sólo dan al l:l.indicat9 faculta­ entre otros, que si nos atenemos a las en­ des que muy poco le diferencian del mutua­ contradas declaraciones de dirigentes de lismo, ese sentido pretérito que .hoy en día ambos partidos, registradas en la prensa de es inoperante. estos días, parece aventurado inJicar too Pro piciando el CE,N hermandad con li­ davía ',cuáles deberían ser. berales y con el sector reaccionario del con· Pero algo ha dejado en claro esta polé~ servantismo, ha hecho cómplice al Partido mica: el liberalismo rehusará firmemente Radical de todos los erró res y desaciertos, este pacto si el Partido Radical rechaza que en ló político, en lo social y en lo eco­ admitir como integrante de este block elec­ nómico, se cometen día a día. toral al Partido Conservador. Es imposible. encontrar un común denomi­ El jefe del Partido Liberal ha plantea­ nador a los diferentes criterios, a las doc­ do su punto de vista con franqueza y cla­ trinas inspiradoras de estos tres Partidos. ádad. Piensa que así como el radic.!llismo Hemos señalado sólo tres causas funda­ subordinó la aceptación de un entendimien~ mentales que hacen imposible una colabo­ to político con la Derecha, a la inclusión ración efectiva, duradera y constructiva en­ en é~ de otro partido de Iz,quierda, así el tre las tres entidades citadas. O dos de liberalismo subordina este entendimiento a ellas abdican de sus doctrinas o el radica­ la condición de que en él p'!lrticipe otro par­ lismo abjura de las suyas para mantener tido de la Derecha, que es el conservador . . ua situación de pseudo-preeminencia polí• El CEN no se ha atrevido a asumir la tico·'electoral. Esto último es lo que por dés­ responsabilidad de aceptar o rechazar esta gracia ha sucedido. Lo que nuestro J'arti­ exigencia, y ha preferido entregar el pro" do y la bquierda, en gesta maravillosa, blema a ]a resolución del Consojo Nacio­ conquistaran allá. en las postrimerías del nal, con cuyo propósito se acordó su (lon­ año 1938, y después de ingentes y largos sa­ vocatoria para fines del presente mes. crificios, ha sido entregado a nuestros secu­ ¿ Qué clase de consideraciones lo han in" lares adversarios, y las conquistas econó' hibido a pronunciarse 1 t. Se inclina por' fin micas, sindical y políticas logradas, van el CEN a poner término al absurdo con­ desapareciendo una a una, ofrecidas por el tub~rnio 'con las fuerzas reaccionarias del CEN como un presente a esta "amistad" país? del momento, mientras las bases del p.!lr­ ¿:j:.Ja proximidad de la fecha eleccionaria tido miran con espanto cómo se )desmoro- de marzo de 1949, lo inducía es,ta vez a sen" ,nan los fundamentos de nuestro prestigio tir tardíos escrúpulos de orden doctrinario? político. Para admitir esta ¡hipótesis, tendI'Íamos que olvida,r que si ,los conservadores constitu" Pactos electolI'ales yen un partí,do de dere,cha, los liberales . El desprecio a nuestra doctrinh, en que pueden ser considerados la extrema der.e­ ha incurrido nuestra Directiva máxima, al cha de la política,chilena, y no ignora el prestar su .apoyo a las leyes represivas an­ CENque ambos partidos han asumido una tes mencionadas, debía tener otras manif~s' actitud sustancialmente análoga frente a taéiones no-menos explícitas . las iniciativas y actitudes del Gobierno., • SENADO DE CHILE

Todaviacabe recordar que ambos parti~ toda alianza con la reacción, cualquiera dos han acusado la misma identidad de cr'i­ que sea el partido 'que la represente, y mU­ terio para apreciar los términos de la pro· cho menos pueden considerarla admisible yectada reforma el'edoral, cuyo

244 SENADO DE OHILE zález González, José Miguel Narbona Fous­ El señor Martínez Montt (Presidente).­ se, Rosari.o Muñoz Urzúa, Carlos Campos Se levanta la sesi.ón. Varas, Orlando Cantuarias Zepeda, repres~n­ -Se levantó la. sesión a. las 20 horas. 12 tante de la Juventud Radical Doctrinaria y minutos. 'del Grupo Universitario Radical-Doetrina- cid' . Orlando Oyarzun G .• J efe de la Re~acción.

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