ARBETE-OCH LÄRANDEUTSKOTTET KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA

Tid: Onsdagen den 28 augusti 2019 kl. 08.30 - Ledamöter kallas Ersättare unden-ättas

Plats: Sammanträdesrum Åsnen, Torggatan 12

Ärende Föredragande Anteckningar

1. Upprop

2. Val av justerare

3. Fastställande av dagordningen

4. Meddelanden

5. Delegations beslut

6. Beslut om samt åte1rnpportering av kurser, konferenser och politikerbesök

7. Besök från Arbetsmarknadsenheten RE Kl 09.00 Inga handlingar 8. Information från avdelningen RE, RO, TL, FSJ, LH 9. Barnens bästa gäller i Kronoberg - information RO

10. Kommunala aktivitetsansvaret RE

11. Familjefrid halvårsrappo1t- information RO

12. Kvinnojouren Blenda- f01tsatt samarbete RE

Individärenden Handlingar finnsför utkvittering från kl.14.00 onsdagen den 21 augusti 2019 hos nämndsekreteraren, Torggatan 12, Tingsryd.

13. Anmälan av ordförandebeslut/informatiom om omplacering 14. Övervägande enligt 6 kap 8 § SoL

15. Övervägande enligt 6 kap 8 § SoL

16. Övervägande enligt 6 kap 8 § SoL

17. Övervägande enligt 6 kap 8 § SoL

18. Övervägande enligt 6 kap 8 § SoL

19. Övervägande enligt 6 kap 8 § SoL

20. Övervägande enligt 6 kap 8 § SoL

21. Övervägande om umgängesreglering enligt 14 § 2 st LVU

22. Ansökan stagdigvarande familjehemsplacering enligt 4 kap 1 § SoL inkl familjehemsutredning

23. Ansökan stagdigvarande familjehemsplacering enligt 4 kap 1 § SoL inkl familjehemsutredning

24. Upphörande av vård enligt 21 § LVU

25. Bistånd enligt 4 kap 1 § SoL

26. Bistånd enligt 4 kap 1 § SoL

27. Bistånd enligt 4 kap 1 § SoL (skyddat) Handlingar på smtr

28. Bistånd enligt 4 kap 1 § SoL (skyddat) Handlingar på smtr

Tingsryd 2019-08-21

Mikael Andersson Anna Arvidsson Vice ordförande Nämndsekreterare

Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta Anna Arvidsson,Torggatan 12,362 22 Tingsryd,tfn 0477-44100 eller [email protected] •• Arende 4 Meddelande

Förslag till beslut Arbete- och lärandeutskottet tar emot följande meddelanden:

1. Remissvar till Länsstyrelsen - strategisk överenskommelse gällande mottagande och etablering av nyanlända i arbets- och samhällsliv förKronobergs län KS/2019:643 1.9.1 •• Arende 5

Anmälan om delegationsbeslut

Förslag till beslut Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om följande fattade delegationsbeslut: 1. Beslut avseende individ- och familjeomsorgen, beslut avseende ekonomiskt bistånd samt beslut avseende IFO Barn/IFO Vuxen, juni och juli 2019. •• Arende 6

Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om följande kurser och konferenser: 1. Utvecklingsdag på Korrö 3/9 - anmälan 2. Invigning av stationshuset 5/9 - information 3. Internationella suicidpreventiva dagen 10/9 - information Du är välkommen till arbete och lärandes utveckl i ngsdag Den 3 september klockan 08.30 träffas vi i Korrö för en heldag tillsammans

Vi fortsätter att arbeta med hur vi ska uppnå våra mål och hur vi blir en effektiv organisation med fokuspå våra gemensamma målgrupper. Vår kommunchef Christer Kratz kommer på besök under förmiddagenoch både utskottets ledamöter och ersättare är inbjudna. Eftermiddagen kommer vi till största del ägna åt grupparbeten. Vi räknar med att vara klar runt 16.00.

Utvecklingsdagen är obligatorisk. Om du har behov av specialkost meddela din chef senast den 27 augusti.

Välk:ommen! Ledningsgruppen för arbete och lärande 2019-08-15 1 (1)

Pressinbjudan Välkommen på invigning av stationshuset

Invigning När: 5 september Tid: 16.00 - 17.00 (öppet hus staiiar 15.00) Plats: Stationshuset

Den 5 september invigs det nyrenoverade stationshuset där delar av arbetsmark­ nads- och integrationsenheten kommer att ha sina lokaler. Från klockan 15.00 kan man besöka stationshuset och se lokalerna.Invigningen böijai· klockan 16.00 med invigningstal av Magnus Carlberg, ordförande i arbete- och lärande­ utskottet. - Det blir ett riktigt lyftbåde för stationsornrådet och kommunens fortsattaarbete med sysselsättning och integration, säger arbete- och lärandeutskottets ordförande Magnus Carlberg. Deltagare i projektet Kvinnor kan i Tingsryds kommun kommer att vara på plats och bjuda på smakprov av mat frånbland annat Syrien och Eritrea. Välkomna!

För mer information kontakta:

Magnus Carlberg Rebecca Elmforsen Ordförande Arbete- och lärandeutskottet Avdelningschef Arbete och lärande [email protected] rebecca.elmf orsen@tingsryd. se Telefon: 073-506 44 95 Telefon: 0477-443 10

Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-posUhemsida Box88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 [email protected] 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se VAR SJÄTTE TIMME TAR EN MÄNNISKA LIVET AV SIG I SVERIGE. VARJE DAG. ÅRET OM. •• •• VALKOMMEN ATT UPPMARKSAMMA INTERNATIONELLA SUICIDPREVENTIVA DAGEN Den 10 september varje år uppmärksammas internationella sucidpreventiva dagen. I Kronobergs län gör vi det genom att bjuda in till föreläsningar och minnesstund. TISDAG 10 SEPTEMBER 2019 SEMINARIUM FÖR YRKESVERKSAMMA I DOMKYRKOCENTRUM KL 13-15 Seminariet riktar sig till yrkesverksamma samt ideella föreningar och förtroendevalda. • Inledning av Per-Henrik Nilsson, hälso- och sjukvårdsdirektör • Presentationer av det suicidpreventiva arbetet inom SOS alarm, Polisen, Räddningstjänsten, ambulansverksamheten, vuxenpsykiatrin samt barn- och ungdomspsykiatrin. • Utställning, poserar och information från Suicidpreventionsgruppen i Kronobergs län.

VÄLKOMMEN MED DIN ANMÄLAN SENAST DEN 3/9! LÄNK TILL ANMÄLAN»>

PROGRAM FÖR ALLA Föreläsningar i Domkyrkocentrumkl 15-17 • Inledning av Martin Myrskog, regiondirektör • Håkan �ster från Suicide Zero ger en allmän föreläsning om suicidprevention. LeonAxbomfrån SPES berättar om sina upplevelser som nära anhörig till en person som tagit sitt liv. • Sång om psykisk ohälsa och hopp av Saga Nilsson, Kulturverkstaden i Tingsryd. • Posterutställning och presentation av olika aktörer

Minnesstund i Växjö Domkyrka kl 18-19 EVENEMA G T Ä ' • Inledning av IngridBu1man, landshövding T N E R • Betraktelse, ljuständning av Conny Karlsson, sjukhuspräst KOS NADSFRITT • Musik av Ceciliakören under ledning av Yvonne Steen Ohlander INFORMATION Till den allmänna delen av programmen behövs ingen anmälan. För information kontakta Magnus Mjörnman, SPES-kretsen i Kronobergs län, [email protected] eller Jonas Ericsson, Region Kronoberg, [email protected]

ARRANGÖRER

• • MARKARYDS iiJAlvesta KO�IMUl\ Lessebo Konunun t;IJl'iommun KOMMUN

VåxjöW UÄlmhults Tingsryds kommun Qjikommun kommun

• REGION � Sjukhuskyrkan KRONOBERG su1CIDEZERO •• Arende 7

Besök från Arbetsmarknadsenheten

Förslag till beslut 1. Arbete-och lärandeutsk:ottet tar emot informationen. •• Arende 8

Information från avdelningen

Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. •• Arende 9

Barnensbästa gäller i Kronoberg

Förslag till beslut 1. Arbete-och lärandeutskottet tar emot informationen. BA• • • • BASTA NENSGALLER! I KRONOBERG

KRONOBERG ÄR UNIKT Genom att samla alla samhällsaktörer som möter barn får vi det främjande, förebyggande och stödjande arbetet att fungera bättre för barn, vårdnadshavare och verksamheter. BARNENS BÄSTA GÄLLER! mer för sent, att några främjande I KRONOBERG och förebyggande åtgärder inte sätts Kronobergs kommuner och in eller att flera professioner utför Region Kronoberg vill utveckla samma åtgärder. arbetsformer och samarbete med varandra för barnens bästa. 2017 DÄRFÖR VILL VI fattades beslut 1 17 politiska • I länet ta fram en gemensam be­ organ för att driva ett gemensamt skrivning av hur människor som arbete för tidiga och samordnade arbetar med barn, ungdomar insatser. Detta är unikt i Sverige. och föräldrar förstår och utvär­ Arbetet har fått namnet: Barnens derar ett barns välbefinnande. bästa gäller! i Kronoberg. • Se till att tillhandahålla en I arbetet är samtliga kommuner i namngiven person som är bar­ länet, Region Kronoberg, polisen nets, ungdomens eller föräldrar- och frivilligsektorn med. nas huvudsakliga kon­ Tillsammans skapar vi en taktperson och som ger trygg och säker uppväxt för Tillsammans råd, information, stöd varje barn genom främjan­ skapar vi en trygg och, om det behövs, de, tidiga och samordnade och säker uppväxt hjälper till i kontakt fdrvarje barn insatser. Målet är att utgå med andra professioner. från barnets behov och inte hur myndigheterna är • Ha ett gemensamt organiserade. Arbetet leds av planeringsverktyg - en barnets en styrgrupp med chefer frånhälso­ plan - som säkerställer att extrastöd sjuk:vården, skolan, socialtjänsten planeras, levereras och koordineras och polisen. utifrån ett barns speciella behov och omständigheter. Barnplanen ska tas HINDER FÖR EFFEKTIVITET­ fram i samarbete med barnet och BARNET ÄR INTE I CENTRUM dess föräldrar. Många barn och föräldrar som be­ höver stöd från samhället har i dag Framtagandet av detta sker i en allt för många kontaktpersoner och löpande dialog med professionen i processer i gång. Det kan vara svårt de medverkande organisationerna att få en överblick av vad som sker och ska även stämmas av med barn och veta vad som händer härnäst. och föräldrar. Det finns också risk att stödet kom- HINDER FÖR EFFEKTIVITET

Första linjens hälso- och sjukvård: BVC, ve, familjehälsan

DET BEHÖVS EN INSPIRATION FRÅN SKOTTLAND GEMENSAM GRUND Arbetet är inspirerat av Skottlands För att barnen ska få ett arbete Getting It Right For Every. sammanhållet stöd behövs: Child (GIRFEC). Där har man gjort ett stort arbete för att hit- • En stark förankring ta nya former för samverkan och· • Fokus på ett förebyggande och implementera den i samhällets olika främjande arbete kring barn strukturer. Det har gett fantastiska • Ett gemensamt språk resultat: • Gemensamma verktyg • Nya kortare vägar till andra • Minskad social utsatthet och professioner ungdomsbrottslighet. • En tydlig ansvarsfördelning • Minskat antal omhändertagna • Utbildning inom yrkesutbild­ barn och placeringar i skyddat ningarna, inom arbetsplatserna boende. och tvärprofessionellt 'i kommu­ • 81 % av professionen upplever nerna. förbättrade möjligheter att till­ mötesgå barnens behov. • 97% av föräldrar känner till vi värna och bygga vidare på de sitt/sina barns barnplan och strukturer vi redan har och ta de flestaupplever att·de varit tillvara på den stora viljan att prova delaktiga i processen. nya möjligheter. Vi har redan från • 91 % av barn och ungdomar början forskare från Linneuniversi­ upplever att de varit delaktiga i tetet knutna till processen och ett utformandet av sin barnplan. stort engagemang inom de berörda professionerna. 0 •• VART LANSGEMENSAMMA ARBETE I KRONOBERG MER INFORMATION Med inspiration av Skottlands För mer information se regionkro­ modell bygger vi en länsgemensam noberg. se/barnensbas tagaller struktur för att förbättra för barn, Vill du komma i kontakt med vårdnadshavare och professioner processledarna eller prenumerera på genom att motverka stuprörstänk nyhetsbrevet? Hör av dig till och öka samverkan. I arbetet ska [email protected]

I BARNENS BÄSTA GÄLLER! I KRONOBERG SAMVERKAR

REGION KRONOBERG* KOMMUN LESSEBO KOMMUN*LJUNGBY KOMMUN KOMMUN*TINGSRYD KOMMUN UPPVIDINGE KOMMUN* VÄXJÖ KOMMUN ÄLMHULTS KOMMUN*POLISM YNDIGHETEN I KRONOBERGS LÄN FRIVILLIGSEKTORN I KRONOBERG

IlREGION KRONOBERG Arvidsson Anna

Från: Olsson Ragnhild Skickat: den 14 augusti 2019 13:25 Till: Arvidsson Anna; Elmforsen Rebecca Ämne: VB: till utskottet 28/8 Nyhetsbrev Barnens bästa gäller! i Kronoberg, juni 2019 Bifogade filer: folder_BBGIK maj 2019.pdf

Hej! Till utskottet, informationsfolder Barnens bästa gäller i Kronoberg+ nyhetsbrev juni+ länk http://www.regionkronoberg.se/vardgivare/arbetsomraden-processer/folkhalsa/barn-och-unga2/barnens-basta­ gaI ler-i-kronobergs-lan/

Med vänlig hälsning, Ragnhild Olsson chef Barn-och familj/Individ-och familjeomsorgen Avd för Arbete och lärande Tingsryds kommun Box 88 Besöksadress: Storgatan 92 362 22 Tingsryd Tel direkt:0477-443 06 Tel vxl:0477-441 00 Mobil: 070-25 30 243 E-post: [email protected] Hemsida: www.tingsryd.se

Så hanterar Tingsryds kommun personuppgifter: https://tingsryd.se/personuppgifter

Hej!

Här kommer det fjärde nyhetsbrevet från processen "Barnens bästa gäller! i Kronoberg". Styrgruppen har bestämt att det ska förmedlas via er förtroendevalda och chefer ut till de medarbetare och andra i er organisation som är berörda. Fundera igenom vilka hos just dig som kan behöva informationen, ta bort det här meddelandet och skriv en personlig hälsning utifrån er verksamhet till era mottagare.

Med vänliga hälsningar Erika Lagergren och Gunnel Gustafsson, processledare, och Åsa Karlsson, kommunikationsstrateg.

Nyhetsbrev juni 2019

I KRONOBERG� En gemensam process som finansieras av Region Kronoberg och länets åtta kommuner.

Tvärgrupp barn diskuterar ord och begrepp

Tvärgrupp barn och unga har träffats två gånger för att utveckla Kronobergs välbefinnandehjul. I gruppen sitter personal från skola, elevhälsa, socialtjänst och hälso- och sjukvård i länet. Målet är att hitta gemensamma ord och begrepp som är begripliga och passar i alla verksamheter. I arbetet tar processen hjälp av Region Kronobergs människorätts- och barnrättsstrateg Susann Swärd: - Gruppen har kommit överens om sju nyckelord (hälsa, utveckling, lärande, omsorg, hemmet, trygghet, relationer) för att belysa barnets livssituation. Just nu arbetar man med bakomliggande förklaringar och stöd för att skapa en samsyn kring barnets bästa. På nästa tvärgruppsmöte färdigställs materialet för att sen skickas på remiss. Intervjuer fördjupar förståelsen

Följeforskaren Angelika Thelin genomför just nu intervjuer för processen runt om i länet. Syftet är att fördjupa förståelsen för likheter och skillnader i processen Barnetsbästa gäller! i Kronoberg. - Intervjuerna handlar om processens historia, nutid och framtid med fokus på innehåll, genomförande och villkor. Målet är att hjälpa till att identifierar utmaningar och möjligheter i implementeringen och utvärderingen av en gemensam systematiserad modell för samordning av insatser, säger Angelica. Målet att genomföra gruppintervjuer med nyckelpe·rsoner i fyra kommuner. Samarbete med den ideburna sektorn

En viktig del av processen Barnens bästa gäller! i Kronoberg är att stärka samarbetet med berörda föreningar och organisationer i den ideburna sektorn. - Tillsammans skapar vi en trygg och säker uppväxt för varje barn, så inleds syftet med barnens bästa gäller. Tillsammans innefattar alla aktörer som olika sätt möter barn, unga eller anhöriga i sin verksamhet. I vår har jag bland annat träffat Attention, en intresseförening för personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, i Ljungby och Växjö. Det finns mycket kunskap och erfarenhet hos dess medlemmar om hur vårt välfärdsystem fungerar och inte fungerar. Det finns en stor vilja till samarbete och förväntningar på att vi tillsammans kan utveckla något som bli riktigt bra, säger utvecklingsledare Lars Uddbäck. Attention är en i raden av organisationer processen träffar och processledarna kommer gärna i kontakt med nya organisationer som vill veta mer. Hör gärna av er till [email protected] med ideer och uppslag kring detta.

Besök från utbildningsdepartementet, Skolverket och Socialstyrelsen

Barnensbästa gäller! i Kronoberg får uppmärksamhet nationellt. I maj besöktes processen av Ebba Silfverstolpe­ Agardh, Skolverket och Kjerstin Bergman och Marianne Segevall från Socialstyrelsen. De arbetar alla på olika sätt med tidiga och samordnade insatser. De var mycket nöjda med besöket. - Det är det är kul att se allas engagemang och kompetens! Det här arbetet är verkligen en stor bläckfisk- ni jobbar på så många olika sätt för att förverkliga detta, sa Kjerstin Bergman.

2 I maj fick Lessebo kommun besök av utbildningsdepartementet och statssekreterare Erik Nilsson. Gästerna fick bland annat lära sig vad Barnensbästa gäller! i Kronoberg innebär. Erik var imponerad av kommunens arbete: - Den lilla kommunen (Lessebo har knappt 9000 invånare) kan förvisso ha ont om resurser och sakna tillgång till både pengar och specialiserad kompetens som den stora kommunen har. Men närheten och nätverken gör att det är möjligt att driva ett utvecklingsarbete som faktiskt når hela vägen ut. - Jag hyser den största beundran för Lessebo och andra kommuner som trots stora utmaningar kämpar på och försöker hålla fokus på kvalitet. Trots en elevantalsökning på 47 % på ett par år.

Nytt material AU i styrgruppen

Nu finns det pennor, nyckelband, folder och roll-up om Styrgruppen för Barnensbästa gäller! i Kronoberg har Barnensbästa gäller! i Kronoberg. I både folder och roll­ bildat ett arbetsutskott (AU). Syftet är att få ett up är det tydligt att flera aktörer gör det här arbetet tydligare mandat, struktur och bättre fart i processen. I tillsammans. AU sitter: - Håll utkik efter pennor och nyckelband nästa gång vi • Camilla Holmqvist, kommunchef Alvesta, träffas! hälsar Erika och Gunnel. Folder, bildspel och PowerPoint-presentation finns på • Annika Magnerot, verksamhetschef folkhälsa hemsidan: http://www.regionkronoberg.se/barnens­ och social utveckling Region Kronoberg, basta-galler • Magnus Fritihof, chef för psykiatrin, Region Kronoberg,

• Carsten Wulf, skolchef Alvesta,

• Per Sandberg, förvaltningschef arbete och välfärd Växjö,

• Therese Linner, utbildningschef Lessebo

• Sofie Schentz Magnusson, verksamhetschef kompetens och lärande Region Kronoberg.

Kontakt

All information Barnensbästa gäller! i Kronoberg finns på www.regionkronoberg.se/barnens-basta-galler/ För att kontakta Barnensbästa gäller - i Kronoberg, använd gärna e-postadressen: [email protected] »

i.Il \'!!':-�- �MARKARYDS Alvesta L��ho Kommun LJUNGBY l_jfKOMMUN 11111,ommun tl KOMl\tUN

�ungsryds o Älmhults �kon1n1un Il kommun I•REGI-OH Uppvidinge IO!ON08ERG i:o•or \IN

;--,;- -.-'--=:-.:'.:; __•:__ :::-.::::::..__::_•;__•;-�-:-�. ...;:_�--,:--;,.. -- •��� _.,;:;:: r •.:.J';\•·-• .' •••.;: _• .1.•=-

www.regionkronoberg.se

3 •• Arende 10

Kommunala aktivitetsansvaret

Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen gällande det kommunala aktivitetsansvaret. 2. Till budget 2021 tillföra resurser motsvarande 75 procent för kommunal aktivitetssamordnare (I

Till arbete- och lärandeutskottet

Kommunala aktivitetsansvaret

Förslag till beslut

Arbete- och lärandeutskottet föreslår kommunstyrelsen:

1. Ta emot informationen gällande det kommunala aktivitetsansvaret.

2. Till budget 2021 tillföra resurser motsvarande 75 procent för kommunal aktivitets­ samordnare (KKA-samordnare) till Arbetsmarknadsenheten under en prövotid om två år.

3. Avdelningen förarbete- och lärande ska i god tid inför planering av budet 2023 in­ komma till Kommunstyrelsen med en utvärdering av det arbete som fo1ilöpt med beviljade resurser under 2021 och 2022.

Sammanfattning

Kommunerna har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar som är folkbok­ fördai kommunen och som har fullgjmisin skolplikt, men som inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskolan, gymnasiesärskolan eller motsvarande utbildning. År 2015 ändrades och förtydligades lagen. Istället för enbaii informationsuppdrag så har kommunen ett ansvar att aktivt finnameningsfulla insatser för ungdomar som är aktuella inom det kommunala aktivi­ tetsansvaret. För läsåret 2019-2020 finns inga resurser avsatta för arbetet med det kommunala aktivitetsansvaret, vilketinnebär att det arbete som utförs i dagsläget kom­ mer vai·a svårt att upprätthålla. För att kunna fullfölja Skollagens uppdrag från 2015 behöver öronmärkta resurser avsättas för att kunna jobba med frågan i form av en KAA­ samordnare. Ett strukturerat och systematiskt samarbete behöver befästas mellan avdel­ ningen för arbete och lärande och Bildningsförvaltningen för att effektivisera samarbetet runt aktuella individer.

Beskrivning av ärendet

Nationell statistik visa att barnoch unga som hoppar av skolan i unga år har statistiskt mycket ökade risker att hamna i utanförskap. Skolverkets siffror visar att en ungdom av åtta saknar behörighet föratt komma in på gymnasiet och att en av fyra inte fullföljer sin gymnasiebehörighet på fyraår. Individer som saknar en gymnasiebehörighet har vidare i livet en stöne grad av arbetslöshet, försämradhälsa, ökad kriminalitet, behov av försö1jningsstöd och upplever en lägre grad av delaktighet i samhället. Personer utan avslutad gymnasieutbildning har vid 29 års ålder 86 procent högre risk för arbetslöshet och femgånger oftare behov av försöijningsstöd än personer med avslutad gymnasieut­ bildning. En person som befinner sig i utanförskap under hela sitt liv uppskattas kosta samhället10 till 15 miljoner under sin livstid. Att avsätta resurser för att förebyggande Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 [email protected] 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se 2(4)

och långsiktigt verka för attmotverka ett tidigt utanförskap kan ses som en väl vald in­ vestering.

I Skollagen (2010:800) 29 kap, 9 §, kan följande stycke utläsas:

En hemkommun ska löpande under året hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen är sysselsatta som 1. inte har fyllt 20 år, 2. har fullgjort sin skolplikt eller har blivit folkbokfördai landet vid en tidpunkt då de inte har skolplikt, 3. inte genomför utbildning i gymnasieskola eller gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning, 4. inte har en gymnasieexamen, 5. inte har ett gymnasiesärskolebevis, och 6. inte har fullföljtutbildning som motsvarar gymnasieskolaneller gymnasiesärskolan med godkänt resultat.

I enlighet med nuvarande lagstiftningkräver uppdraget kommunalt aktivitetsansvar (KAA) att kommunen löpande håller sig uppdaterad rnnthur dessa ungdomar håller sig sysselsatta och det ska erbjudas individuellt anpassade insatser för vaije enskild individ. Det ingår i det kommunala uppdraget dessutom att beskriva vilka insatser som vaije unik individ får tillgång till och ett register ska upprätthållas som beskriver ungdomarna vilka omfattasav uppdraget.

En arbetsgrnpp bestående av representanter från avdelningen för arbete och lärande och Bildningsförvaltningen hai· tagit framett nuläge och ett önskeläge utifrån gällande upp­ draget KAA i enlighet med Skollagen. Arbetsgrnppenhar även haftdialog med en lära­ rassistent anställd inom Tingsryds kommun som jobbai· med ungdomai· som omfattas av det kommunala aktivitetsansvai·et och en före detta elev som kunnat beskriva sina upp­ levelser och behov från ett inifrånperspektiv. Ett nuläge har beskrivits i ai·betsgruppen enligt följande:

Det kommunala aktivitetsansvaret har hitintills varit förlagt på Wasaskolan som en rela­ tivt isolerad funktion. Från bö1jan var aktivitetsansvaret enbait ett informationsuppdrag vai-för arbetsuppgift en kring ungdomarnainte var resursberäknad. Arbetsuppgiften kunde räknas in i det uppdrag som skolan hai·. År 2015 ändrades och förtydligadesla­ gen. Istället för enbait inf01mationsuppdrag så har kommunen ettansvai· att aktivt finna meningsfulla insatserför ungdomar som är aktuella inom det kommunala aktivitetsan­ svaret. I samband med förändringen tillsattes inga extra resurser i Tingsryds kommun vai-för uppdraget inte fullföljtstill fullo. När ny förvaltningsadministratör tillträdde på bildningsförvaltningenoch flera personer som tidigare haftKAA som hjärtefrågor slutat upptäcktes ett glapp då det inte längre fanns någon som :frivilligttog sig an uppgiften utan tilldelat mandat (och resurser). En lärarassistent fick 20 % resurs vikt till att arbeta med KAA under läsåret 2018-2019. För läsåret 2019-2020 finns inga resurser avsatta förarbetet med det kommunala aktivitetsansvaret vilket innebär· att det arbete som ut­ förs i dagsläget kommer vai·a svårt att upprätthålla.

Under det gångna året har det kartlagts hur många ungdomar som egentligen berörs av KAA och arbetat med åtgärder för dessa ungdomai·. Cirka 40 ungdomar har stadigt varit registrerade på KAA-listan dät· man aktivt ai·betat med cirka 10-15 ungdomar. Dessa ungdomar kräver mycket stöd då de oftainte har någon lyckad skoltid bakom sig. Möj­ ligtvis och kanske till och med troligt ät· att det finns ett mörkertal i målgruppen. Det Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-posUhemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 [email protected] 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se 3(4)

kan vara så att ännu fler ungdomar med behov identifieras när kommunen systematiskt böijar arbeta med frågan, detta är erfarenheten från fle11alet andra kommuner.

För att kunna fullföljaSkollagen uppdrag från 2015 behöver öronmärkta resurser avsät­ tas för att kunna jobba med frågani fo1m av en KAA-samordnare. Ett strukturerat och systematiskt samarbete behöver befästas mellan avdelningen för arbete och lärande och Bildningsförvaltningen för att effektivisera samarbetet runt aktuella individer. Bild­ ningsförvaltningenbehöver f011sättningsvis arbeta med att identifiera och uppsöka be­ rörda ungdomar samt skapa en rutin kring hur man fångar upp elever med hög skolfrån­ varo. Enbaii ett fo11satt gott samarbete mellan förvaltningarna kanmöjliggöra ett fram­ gångsrikt arbete med målgruppen.

Skolinspektionens granskning av kommuners aktivitetsansvar 2018 visat· att en aktiv styrningoch prioritering av verksamheten är en avgörande faktor för att verksamheten ska ha förutsättningar att genomförasmed god kvalitet. Skolinspektionen menar att kommunernabehöver se till att det finns en lämplig organisering och resurstilldelning för arbetet med aktivitetsansvaret. Kommunen behöver säkerställa att personalen ges praktiska möjligheter att genomföra ansvaret, så att alla ungdomar kan få möjlighet att erbjudas en insats. Arbetet med att nå ungdomar och erbjuda dem insatser kan vai·a re­ surskrävande, vilket det behöver finnas en medvetenhet om när verksamheten organise­ ras.

För att tydliggöra fokus i processen på praktik och andra motiverande insatser finns en vinning i att låta KAA-samordnare organisatoriskt tillhöra Arbetsmarknadsenheten (AME) som tillhör avdelningen för arbete och lärande. Inom ramen för avdelningens övergripande arbete kan praktikplatser med utbildade handledai·e etableras både internti kommunen och externtinom föreningar och näringsliv. Detta arbete ligger helt i linje med arbete och lärandes övrigt pågående arbete. Om inga resurser tillsätts kommer dock inte heller uppdraget kunna överföras till AME.

Att tidigt identifiera och reagera på tecken på ökad frånvara är avgörande för att kunna bryta en negativ spiral. Målgruppen som omfattasav insatsernabehöver därför utökas till att inte enbaii omfatta dem som redan är "hemmasittare" utan även de som befinner sig i riskzonen för studieavbrott. En tydlig definition av målgruppen är därför av yttersta vikt och bör omfatta samtliga elever som överstiger fyra timmars frånvaro per månad. Insatser för elever i riskzonen kan vara enkla åtgärder som ett samtal i någon fo1m eller en kontakt med vårdnadshavare.

Vidare behöver kommunikationen med berörd elev vidgas och effektiviseras. I vissa fall är hembesök nödvändiga för att bryta trenden med frånvaro. Även systematiska inform­ ationsmötet i skolornatillsammans med kurator eller studie- och yrkesvägledare kan vara sätt att förhindra presumtiva studieavbrott.

Verktygslådan med insatser behöver breddas och utgöra betydligt fler än de praktikmöj­ ligheter som företrädelsevis erbjudits i nuläget. Insatser behöver finnas inom en skala som är anpassad eftervarje individs behov där praktikplats med utbildad handledai·e kan vara ett alternativ. Det är viktigt att eleven ges delaktighet i planeringen av insatser samt förstår syftetoch målet med de planerade insatserna.

Specifika praktikplatser behöver skapas inom Arbetsmarknadsenheten med handledai·e som har förutsättningai· att tillsammans med KAA-samordnai·en ge eleven goda förut-

Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-posUhemsida Box88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 [email protected] 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se 4(4)

sättningar att komma till rätta på en praktikplats. Samarbetet med våra gränsytor såsom folkhögskolor, Arbetsförmedlingen och Framtid Kronoberg behöver dessutom tydliggö­ ras och effektiviseras.

KAA-samordnare behöver hålla en löpande kontakt med eleven även de gånger då arbe­ tet varit framgångsrikt och eleven återgått i studier eller arbete. Det är av största vikt att arbetet med individernasom omfattasav ansvaret och har behov även efter sin 20:e fö­ delsedag stöttas på sin resa mot fortsatta studier genom att AME har en tydlig process för arbetet med målgruppen och att anpassade insatser kan erbjudas deltagare även efter en överlämning till AME.

Beslutsunderlag

Okt-nov 2017 PDF Skolverkets huvudrr Huvudmannakonfer

Bilagor

Nämndens/styrelsens beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Bildningsförvaltningen

Rebecca Elmforsen

Avdelningschef Arbete och lärande

Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-posVhemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 [email protected] 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se Ärende 11

Familjefrid halvårsrapport information

Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. KS/2019:288 1.6.3

Från: Elmforsen Rebecca Till: Tschap Renate Ärende: VB: Halvårsrapport från Familjefrid Kronoberg Datum: den 12 augusti 2019 11:46:01 Bilagor: Aktuell Familjefrid statistik 2019 Jan-jun.pdf

Från: Nielsen Monika Skickat: den 19 juli 2019 15:35 Till: [email protected]; Fröberg Annika ; [email protected] ; [email protected]; Charlotte Nygren-Bonnier ; Ekman Ewa ; [email protected] ; [email protected]; [email protected] ; lena.nazzal­ [email protected]; Magnus Wallinder ; Magnus Frithiof ; [email protected]; Hansson Martin ; [email protected]; Sandberg Per ; [email protected] ; Elmforsen Rebecca Kopia: AoV familjefrid Ämne: Halvårsrapport från Familjefrid Kronoberg

Hej!

Vi är mitt i sommaren och många av er/oss är lediga. Jag brukar ge en överblick från årets första sex månader och så blir det även i år.

Under perioden jan-juni har vi tagit emot 93 nya ärenden (individuella). Jämfört med samma period 2018 var det 82 så en liten ökning har vi haft. Tittar vi på fördelning mellan kön, utsatt/utövare och på barn ser det ut på följande sätt.

2019 2018 Kvinnor 67 utsatta 62 utsatta 1 förövare 3 förövare

Män 4 utsatta 3 utsatta 15 förövare 8 förövare

Barn/ungdom 6 utsatta 6 utsatta

Vi har fått in ett (1) biståndsärende från Ljungby under perioden.

En barngrupp med inriktning våld för sex barn i åldrarna 9-12 år från Tingsryd och Växjö har hållits av Anette och Sören. Tyvärr blev det ingen Glimtengrupp denna våren men vi kommer i nästa vecka att skicka ut information om kommande Glimtengrupper som startar 18/9 i Växjö och 19/9 i Ljungby, förutsatt att vi får in barn från kommunerna!

Vi är tacksamma för att vi än en gång ser en ökning av inflödet av förövare till behandling, vilket ju minskade kraftigt 2018, något som alltid gynnar såväl den enskilde som närstående!

Det har varit ett stadigt inflöde av ärenden under sommaren hittills och vi kan, trots ledigheter, stoltsera med att vi inte har några köer in till behandling. Behandlarna gör som alltid ett fantastiskt jobb med att planera/prioritera sitt arbete. Vi har haft stängt eri dag under sommaren pga ledighet, det är allt!

Till sist önskar vi på Familjefrid Kronoberg en fortsatt skön sommar!

Hälsningar Monika Nielsen Enhetschef/samordnare Familjefrid Kronoberg Sandgärdsgatan 24 35112 Växjö Tel. 0470-433 04 [email protected] www.familjefridkronoberg.se Totalt - halvår ljan-jun) 2019* N(__aärenden (*totalt i'!.._kl. grupper) 99 Avslutade ärenden (totalt inkl.grupper) 86 H9gsta '!_ntalet individuella kontakter per förövare/utsatt (totalt) Fö!övare (total� _ Förövare (totalt - avs/ ären) 14 NYTTÄRENDE (flera objekt) nya ären)__ 16 --- -- Utsatta (totalt - nya ären) 77 Utsatta (totalt - avs/ ären) 72 Antal individuella Förövare/Utsatt kontakter (max) Anmälan till socialtjänsten (totalt) o Antal biståndsärenden (total) förövare 5 utsatt 9 Finns- barn (totalt)-- Har tolk använts (totalt) Ja 44 Ja 1 Nej 0 Nej 0 Medel - antal kontakter per förövare/utsatt (totalt) NYTTÄRENDE - (flera objekt) Vem hänvisade (totalt) Vilken kommun- (totalt inkl. grupp)- Antal individuella Advokat ------2 Alvesta 8 Förövare/Utsatt kontakter (medel) Anhörig 2 Lessebo 2 förövare 2

Arbetsförmed_!!ng___ -----� 1 Ljungby 15 utsatt 3 Egen 36 Markaryd 2 Familjecentr�I 0 Tingsryd 5 Flest antal tolkningar/språk (totalt) Familjerådgivning 0 Uppvidinge 2 NYTTÄRENDE (flera objekt) Kvinnojour 10 Växjö 63 Polis 4 Älmhult 2 Språk Antal klienter Skola 0 Arabiska 1 S�ci�tjänst 28 Våldsdefinitioner (totalt)---- (tom) Akutcentrum 0 Ekonomiskt 7 BKC/Kir�gicentrum 2 Fysiskt 33 Medicincentrum 0 Materiellt 9 Psykiatricen_!!:um 2 Psykiskt 65 Regionkliniken 0 Sexuellt 4 Primärvård- och rehabcentrum 5 Hrv 4 Grupper Medicinsk service 0 Kvinnogrupp 0 Tandvårdscentrum 0 Föräldr�grupp 0 Brottsoff�jour� __ 1 Barngrue_p 6 Personliga ombud------0 Mansgrupp 0 ·r Kvinnor- halvår ljan-jun) 2019 ,,.,. Nya ärenden (kvinnor) 68 Avslutade ärenden (kvinnor) 56 Högsta antalet indivi!1uel/a kontakter J '- l T'. (, I 11.\, V Il per förövare/utsatt (kvinnor) Förövare (kvinnor - nya ären) 1 Förövare- (kvinnor- - avs/ ären)- 0 KÖN Kvinna Utsatta (kvinnor - nya ären) 67 Utsatta (kvinnor - avs/ ären) - - 56 NYTTÄRENDE (flera objekt) Antal individuella Anmälan tillsocialtjänsten - (kvinnor) 0 Förövare/Utsatt kontakter (max) förövare 5 Finns barn (kvinnor) Har tolk använts (kvinnor) utsatt 9 Ja 37 Ja 1 Nej 0 Nej 0 Medel - antal kontakter per förövare/utsatt (kvinnor) Vem hänvisade ( kvinnor) Vilken kommun (kvinnor) KÖN Kvinna Advokat 2 Alvesta 8 NYTTÄRENDE (flera objekt) Anhörig 2 Lessebo 2 Antal individuella Arbet�örmedl!::1g 1 Ljungby 9 Förövare/Utsatt kontakter (medel) Egen 24 Mark�ryd 0 förövare 5 F a�ilj�central 0 _Iings� 2 utsatt 3 Familjerådgivning 0 Uppvidinge --- 2 Kvinnojour 10 Växjö 43 Polis 3 Älmhult 2 Flest antal tolkningar/språk Skola 0 KÖN Kvinna Socialtjänst 17 Våldsdefinitioner ( kvinnor) NYTTÄRENDE (flera objekt) Akutcentrum 0 Ekonomiskt 7

BKC/Kirurgicentrum 2 Fysiskt 26 Språk Antal klienter Medicincentrum 0 Materiellt 7 Arabiska 1 Psykiatricentrum 1 Psykiskt 46 (tom) Regionkliniken 0 Sexuellt 4 Primärvård- och rehabcentrum-- - 5 Hrv Medicinsk service------0 Tandvårdscentrum 0 Brottsofferjouren ---- 1 Personlig� o�bud 0 - ...,, Män halvår (jan-jun) 2019 ' :-,. 1•, ,c , nA, •. 11 Nya ärenden (män) 19 Avslutade ärenden (män) 16 Högsta af!_tale!_individue� kontakter F: milj�f{l9c per förövare/utsatt---- (män) Förövare (män - nya ären) 15 Förövare-- (män - - --avs! ären) - 14 NITTÄRENDE (flera objekt) Utsatta (män - nya ären) 4 Utsatta (män - avs! ären) 2 KÖN man Antal individuella Anmälan till socialtjänsten (män) 0 Förövare/Utsatt kontakter (max) förövare 2 Finns barn (män) Har tolk använts (män) utsatt 1 Ja 7 Ja 0 Nej 0 Nej 0 Medel - antal kontakter per förövare/utsatt (män) Vem hänvisade (män) Vilken kommun (män) NITTÄRENDE (flera objekt) Advokat 0 Alvesta 0 KÖN man Anhörig 0 Lessebo 0 Antal individuella Arbetsförmedling 0 Ljungby 4 Förövare/Utsatt kontakter (medel) 'Egen 12 Markaryd 0 förövare 1 Familjecentral 0 Tingsryd 0 utsatt 1 Familjeråig�ning 0 Uppviding� 0 Kvinnojo'::':__ 0 Växjö 15 Polis 1 Älmhult 0 Flest antal tolkningar/språk Skola 0 NITTÄRENDE (flera objekt)

Socialtjänst 5 Våldsdefinitioner (män) KÖN man Akutcentrum 0 Ekonomiskt 0 BKC/Kirurgicentrum 0 Fysiskt 5 Språk Antal klienter Medicincentrum 0 Materiellt 1 (tom) P�ykiatricentrum 1 Psykiskt 16 Regionkliniken 0 Sexuellt 0 Primärvård- och rehabcentrum 0 Hrv 1 Medicinsk service 0 Tandvårdscentrum 0 Brottsofferjouren 0

Peraonli�a ombud ______0 Barn/ungdom - halvår ljan-jun) 2019 Nya ärenden (Barn/ungdom----- inkl grupp)- 12 Avslutade ärenden (Barn/ungdom)---- 14 Högsta antal� individuell!!._ kontakter per förövare/utsatt (Barn/ungdom) Förövare (Barn/ungdom - nya ären) Q Förövare (Barn/ungdom - avs/ ären) 0 NYTTÄRENDE (flera objekt) Utsatta (Barn/ungdom - nya ären) 6 Utsatta (Barn/ungdom - avs/ ären) 14 KÖN Barnlungdom Antal individuella Anmälan till socialtjänsten (Barn/ungdom) Q Antal biståndsärenden (Barn/ungdom) 1 Förövare/Utsatt kontakter (max) förövare 0 Finnsbarn (Barn/ungdom) Har tolk använts (Barn/ungdom) utsatt 2 Ja 0 Ja 0 Nej 0 Nej 0 Medel-antal kontakter per förövare/utsatt(Barn/ungdom) Vem hänvisade (Barn/ungdom) Vilken kommun (Barn/ungdom) KÖN Barnlungdom Advokat 0 Alvesta 0 NYTTÄRENDE (flera objekt) �nhörig 0 Lessebo 0 Antal individuella Arbetsförmedling 0 Ljungby 2 Förövare/Utsatt kontakter (medel) Egen 0 Markaryd 2 förövare 0 Familjecentral 0 Tingsryd 3 utsatt 2 Familjerådgivning 0 Uppvidinge 0 Kvinnojour 0 Växjö 5 Polis 0 Älmhult 0 Flest antal tolkningarlspråk _ Skola 0 NYTTÄRENDE (flera objekt) Socialtjänst 6 Våldsdefinitioner (Barn/ungdom) KÖN Barn\ungdom Akutcentrum------0 Ekonomiskt 0 BKC/Kiru�gicentru� 0 Fysi�kt 2 Språk Antal klienter Medicincentrum 0 Materiellt 1 (tom) Psykiatricentrum 0 Psykiskt 3

Reg�onkliniken ___ 0 Sexuellt 0 Primärvård- och rehabcentrum 0 Hrv 0 Medicinsk service 0 Tandvårdscentrum 0 Brottsofferjouren 0 Personliga ombud 0 Antal biståndsärenden per kommun (barn/ungdom­ * Antal vidare till gruppverksamhet per halvår jan-jun) kommun (barn/ungdom/vuxen) - halvår (jan- Mans Barn .bhlmirJ�1t0efrid ,-;0KF.RC jun) grupp grupp Föräldragrupp Kvinnogrupp G/imtengrupp Alvesta 0 0 0 0 0 Alvesta 0 Lessebo 0 0 0 0 0 Lessebo 0 Ljungby 0 0 0 0 0 Ljungby 1 Markaryd 0 0 0 0 0

Markaryd -- 0 Tingsry� 0 2 0 0 0 Tingsryd 0 Uppvidinge 0 0 0 0 0 Uppvidi_i:ige_ 0 Växjö -- 0 4 0 0 0 Växjö 0 Älmhult 0 0 0 0 0 •• Arende 12

Kvinnojouren Blenda - fortsatt samarbete

Förslag till beslut 1. Arbete-och lärandeutsk:ottet ställer sig positivt till ett fördjupat samarbete med Kvinnojouren Blenda och kommunerna Alvesta, Lessebo och Uppvidinge gällande arbete mot våldsutsatta kvinnor. r.lTingsryds TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) �kommun Kommunlednings­ förvaltningen 2019-08-19

Till arbete- och lärandeutskottet

Kvinnojouren Blenda

Förslag till beslut

1. Arbete- och lärandeutskottet ställer sig positiva till ett fördjupat samarbete med Kvinnojouren Blenda och kommunernaAlvesta, Lessebo och Uppvidinge gällande arbete mot våldsutsatta kvinnor.

Sammanfattning

Tingsryds kommun har sedan 2013 haftett samarbete med Kvinnojouren Blenda gäl­ lande stöd till våldsutsatta kvinnor och deras barn. Arbete- och lärandeavdelningen av­ ser nu att fördjupa samarbetet med Kvinnojouren Blenda. Dessutom finns intentionen att utöka samarbetet med de övriga kommunerna, Alvesta, Lessebo och Uppvidinge som är kopplade till Kvinnojouren Blenda.

Beskrivning av ärendet

Kvinnojouren Blenda är en ideell föreningsom arbetar för ett jämställt samhälle fritt frånvåld. Föreningen grundades 1981 och är paitipolitiskt och religiöst obunden. Jouren drivs av en styrelse, anställd personal och ideella medlemmai· som ai·betar aktivt för att motverka alla fo1mer av fysiskt,psykiskt, sexuellt, ekonomiska och socialt våld.

Kvinnojouren Blenda bekämpar i första hand våld som riktas mot kvinnor men uppma­ nar även andra hjälpsökande att ta kontakt. I akuta situationer tar de emot hjälpsökande och eventuella barni deras akutboende.

Tingsryds kommun har slutit ett ideburet offentligtpartnerskap (IOP) med Kvinnojou­ ren Blenda vilket en samverkansmodell mellan det offentligaoch den ideburna sektorn. IOP används runt om i Sverige exempelvis för att motverka mäns våld mot kvinnor, minska utsatthethos EU-migranter och i etableringsai·betet med nyanlända.

KommunernaAlvesta, Lessebo, Tingsryd, Växjö och Uppvidinge har gemensamt varit anslutna till Kvinnojouren Blenda. Tingsryds kommun hai· haftsamarbetet sedan 2013 med Kvinnojouren och genom ett IOP sedan 2016. När Växjö kommun under våren 2019 aviserade utträde ur samarbetet med kvinnojouren blev även Tingsryds kommuns samverkan aktualiserad. Tingsryds kommun tillsammansmed de övriga tre kommuner­ na Alvesta, Lessebo och Uppvidinge har blivit garanterade av kvinnojouren att inga ytterligare kostnader kommer att uppstå i samband med Växjö kommuns utträde.

Tingsryd kommun, tillsammans med de tre övriga kommunerna, ser potentiella möjlig­ heter till ett djupare samarbete med Kvinnojouren och med varandra. Främsta syftet till

Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 [email protected] 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se 2(2)

ett fördjupat samarbete är möjligheten till effektivare och kostnadsreducerande skyd­ dade boende i olika former.

Beslutsunderlag lik] XSN_2015_423-ldeb uret offentligt partn

Rebecca Elmforsen

Avdelningschef Arbete och lärande

Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 [email protected] 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se 2.01 6. -t-6 I

.><.. Lessebo K01mnun Alvesta Uppvidinge T LITE FÖRNUFIGIIRE. LITE VÄNLIGARE l\ommun WVäxjökommun /;r,ropm ;;rö11,11h·1/,1,/

ALVESTA KOMMUN Kvinnojouren iiidivid- och familjeomsorg E 2016 -05- 1 9

ldeburet offentligt partnerskap (IOP) en samarbetsform mellan ideella föreningen Kvinnojouren Blenda och Alvesta, Lessebo, Tingsryds, Uppvidinge och Växjö kommuner.

För delaktighet och lokal utveclding

Partnerskap ingås mellan den ideella föreningen Kvinnojouren Blenda i Växjö och offentliga aktörer i form av socialnämnderna i Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Uppvidinge kommuner och nämnden för arbete och välfärdi Växjö kommuner (nedan kallade samverkanskommunerna).

Bakgrundsförutsättningar föröverenskommelse

Kvinnojouren Blenda och samverkanskommunerna har haft ett långsiktigt samverkansavtal för perioden 2013 - 2015. Efter överläggningar har frågan väckts om att ingå ett partnerskap mellan de offentliga aktörernaoch Kvinnojouren Bl enda.

I syfte att verka för en tydlig ansvarsfördelning, stabila långsiktiga och ömsesidiga relationer mellan samverkanskommunerna och Kvinnojouren Blenda har en fördjupad samverkansform arbetats fram. Arbetet har utmynnat i ideburet offentligtpartnerskap (IOP).

Överenskommelse mellan parterna

Denna överenskommelse är upprättad mellan:

Var och en av samverkanskommunerna och Kvinnojouren Blenda;

Alvesta kommun Centralplan 1,342 80 Alvesta. Telefon: 0472-150 00

Lessebo kommun Storgatan 78,Box 13,360 50 Lessebo. Telefon: 0478-125 00

Tingsryds kommun Torggatan 12, Box 88,362 22 Tingsryd. Telefon0477-441 00 Uppvidinge kommun Kyrkbacken, Box 59, 364 21 Åseda. Telefon växel 0474-470 00

Växjö kommun Västra Esplanaden 18, Box 1222, 351 12 Växjö. Telefon0470-410 00

Kvinnojouren Blenda Linnegatan14a, 352 33 Växjö. Telefon0470-488 08

Våra utgångspunkter

Kommunernas värdegrnnd, som den kommer till uttryck i lagstiftningen och i den politiska målstyrningen, och Kvinnojourens Blendas vision sammanfaller i arbetet för en positiv samhällsutveck1ing och för att motverka allt våld i nära relation.

För kommunerna är utgångspunkten för denna överenskommelse de värden och principer som kommunen vilar på. Kommunernasgemensamma värdegrnndbeskriver hur kommunen ser på dem som är berörda och beroende av insatser från olika verksamheter som berör våld i nära relation. Värdegrnnden ger uttryck för kommunens människosyn och förhållningssätt som värdesätter sammanhållning, inkludering, mångfaldoch respekt.

Invånarna är vaije kommuns uppdragsgivare. Kommunens samhällsuppdrag är att arbeta för en hållbar framtid som ger alla invånare möjlighet till ett utvecklande och självständigt liv. Här är den ideburna sektorn en viktig partner för att utveckla hållbara och långsiktiga lösningar.

Kvinnojouren Blendas vision är ett jämställt samhälle fritt frånvåld och förtryck. Detta kräver att våldsutsatta kvinnorges en möjlighet att uttrycka sig för att bryta mönster och förändra sin livssituation. Kvinnojouren erbjuder den våldsutsatte stöd och ett fornm för att uttrycka sig, sätta ord på sina tankar, upplevelser och känslor och bearbeta olika händelser, men även praktisk guidning i processen personen befinner sig i och ett faktiskt skydd i akutboende. Kvinnojouren är för många därför också en fristad att vara på i trygghet och utan rädsla. Kvinnojouren Blendas arbete syftar till att stödja en förändringsprocess, förden ensldlde och för samhället i stort.

Den gemensamma samhällsutmaningen

Samverkanskommunema och Kvinnojouren Blenda har gemensamt definierat och sett en ohållbar samhällsutveckling beträffande ett ökat antal hjälpsökande våldsutsatta individer i landet och regionen. Palinerskapet innebär att gemensamt försöka minska antalet våldsutsatta samt tillsammans ta fram och utveckla de insatser målgrnppen är i behov av. Vi ska också arbeta förebyggande och med info1mations- och utbildningsinsatser. Inte minst viktigt är att värderingar och attityder påverkas så att våld motverkas. Barnrättsperspektivet

Barn och unga gynnas av ett gott samarbete mellan Kvinnojouren Blenda och samverkanskommunerna. I samarbetet läggs grunden för ett framgångsrikt arbete mot våld i nära relationer. Barn och ungdomars sociala, kognitiva, psykiska och fysiska välmående och utveckling påverkas också av att det får rätt skydd, hjälp och stöd när de är i behov av detta.

Partnerskapets innebörd

Kommunen har det yttersta ansvaret för de som bor och vistas i kommunen. Avseende målgruppen våldsutsatta samt barn som bevittnat våld har kommunen ett långtgående ansvar för att tillgodose dessa personers behov av stöd och skydd, vilket framgår av socialtjänstlagen. Kommunen har ansvar föratt samordna insatsernaför målgruppen och för att kunna nå goda resultat behöver kommunen och den ideburnasektorn upprätta goda och hållbara relationer.

Den ideburna sektornhar via kvinnojoursrörelsen samverkat med kommunernaunder lång tid och jourerna har en gedigen erfarenhet. Det finns ett gemensamt intresse att ge de bästa tillgängliga insatserna till målgruppen. Kvinnojouren har via det akuta skyddsboendet, sin jourverksamhet och sina volontärer en unik möjlighet att ge stöd i rätt tid till denna målgrupp.

Kvinnojouren Blenda är utförare av socialtjänst vid placeringar i boendet och ska bedriva en verksamhet av god kvalitet. Kvinnojourens anmälningsskylighet gällande barn regleras i socialtjänstlagen.

Kommunens socialtjänst ska göra utredningar om stöd och vårdbehov kring vaije utsatt person och samverka med Kvinnojouren i en mängd frågor, såsom information och stöd till kommuninvånama. Parterna ska tillsammans identifiera behov hos målgruppen och kontinuerligt utveckla insatserna. Kvinnojouren tillhandahåller skyddat boende och stöd för kvinnor och medföljande bai·n samt är behjälpliga i kontakter och processer med myndigheter och andra samhällsaktörer under den tid de vistas i boendet och i viss omfattning också efter utflyttning. Utöver detta erbjuds stödsamtal och praktiskt stöd till kommuninvånare som är våldsutsatta. Stödet vilar på evidensbaserade metoder samt erfarenhet och ges av personal med adekvat utbildning. Likaså utbildas de jourare/volontärer som finns knutna till jour- och stöd verksamheten.

Kvinnojouren ska tillsammans med samverkanskommunerna tillhandahålla uppdaterad, tydlig och lättillgänglig information för invånare i kommunerna.

Ekonomi

Var och en av samverkanskommunema och Kvinnojouren Blenda ingår ett Ideburet Offentligt Paiinerskap, vilket innebär att kommunerna ger ett verksamhetsstöd i proportion till sitt invånarantal och den gemensamt överenskomma imiktningen av verksamheten, samt budgetramen för Kvinnojouren Blenda. Verksamhetsstödet justeras årligen efterförändringar i konsumentprisindex och lönekostnadsindex för tjänstemän inom privat sektor. Verksamhetsstödet betalas ut kvartalsvis i förskott.

Vid placering i Kvinnojouren Blendas akutboende ersätts Kvinnojouren med dygnsavgift för kvinnor och barn. För samverkanskonununerna är dygnsavgiften lägre än för andra placerande kommuner.

Kvinnojouren Blenda kan därutöver söka bidrag från andra huvudmän, organisationer eller föreningar för att utveckla verksamheten. Totalt vilar Blendas budget på verksamhetsstödet, dygnsavgifter,annat stöd från offentligaaktörer, privata intressenter och gåvor.

Invånare 2014-12-31 l

Justering efter av KPI och LKI av 2012 års kostnader, samt ökad verksamhet ger följande utfall: För 2016 räknas verksamhetsstödet upp till 1 123 tkr.

Justering av kostnader för 2016 enligt l

Nedanstående tabell avser 2017 och ska justeras enlig invånarantal, KPI och LKI

Justering av kostnader för 2017 enligt ICPI och Ll

1 Justering enligt (KPI) konsumentprisindex minus 1 % och (LKI) lönekostnadsindex plus 10 % för tre år. 2 Justering enligt (KPI) konsumentprisindex minus 1 % och (LKI) lönekostnadsindex plus 10 % för tre år. Utökad verksamhet från halvårsskiftet 2015 *Grundverksamheten har innevarande år behövt stärkas upp för att bättre möta befintliga behov, bland annat en ökad efterfråganoch beläggningsgrad i jourens boende. Styrelsen har i samband med detta anställt ytterligare en medarbetare, en Boendestödjare på 75 % (100 %), utöver de två heltidsarbetande; en Verksamhetsledare och en Boende- och barnsamordnare, som finns i verksamheten sedan 2014. Samtidigt har Kvinnojouren Blenda utökat sin verksamhet i september 2015, genom att öppna en satellitlägenhet med plats för en kvinna och medföljande barn. Finansieringen av denna tjänst sker under 2015 och 2016 genom externa bidrag, egen ekonomisk insats från Blenda och dygnsavgifter. För 2017 ingår denna kostnadsökning i verksamhetsstödet.

Verksamhetsstödet kan komma att kompletteras vid utökning av Kvinnojourens verksamhet. Ambitionsförändringar som påverkar verksamhetsbidraget ska vara gemensamt överenskomna och dokumenterade.

Samverkan och uppföljning

Paitnerskapets innebörd är att verka gemensamt för ett ökat och lättillgängligt stöd till våldsutsatta samt höja kunskapsnivån i samverkanskommunernaavseende våld i nära relation. I Kontinuerlig uppföljniRg ska ske mellan Kvinnojouren och samverkanskommunernarörande överenskommelsen och behov hos målgrnppen. K valitetsuppföljningar görs årligen och relevant statistik ska sammanställas mellan parterna i syfte att kunna bedöma hjälp- och stödbehov samt identifieragemensamma utvecklingsområden förvåra invånare.

Två utsedda kontaktpolitiker från nämnden för arbete och välfärd i Växjö kan delta 1 tl KvinnojourenBlendas styrelses öppna mötesdelar.

·:·•' Samverkansgrnpp bestående av utsedda representanter frånkommunerna träffas fyra gånger I per år. Ett av de·ssa möten föregår den ideella föreningen Kvinnojouren Blenda i Växjös årsmöte. I Blandas styrelses sammansättning vilar på den gemensamma värdegrunden. i

Period för överenskommelsen i Överenskommelse om paitnerskap (IOP) avser perioden 2016-01-01 -2018-12-31. I IOP-avtalet anses vara förlängt med ytterligare en period om två (2) år om det inte, av endera part, sägs upp till upphörande senast 12 månader före förfallodag. I Denna överenskommelse ersätter tidigare avtal mellan Kvinnojouren Blenda och f samverkanskommunerna. I I i Omförhandling, hävningsrätt samt tvist

Enskild part kan påkalla omförhandling av överenskommelsen.

Förutsättningen för omförhandling och hävningsrätt är att någon av parterna inte uppfyller villkoren för överenskommelsen, brister i sina åtaganden eller om det råder väsentligt förändrade omständigheter. Dialog ska föras om huruvida partner�kapet kan fo11sätta eller omförhandlas.Ändringar ska vara skriftliga för att vara giltiga.

Part kan häva överenskonunelsen om motpart brister i sina åtaganden på ett allvarligt sätt och rättelse inte sker utan dröjsmål.

Om tvist uppstår ska de1ma i första hand lösas genom dialog mellan parterna. Parterna ska visa god vilja att nå samförstånd. På begäran av part ska tvist lösas genom anlitande av juridiskt expertis hos Växjö kommun, vars utlåtande parterna förbinder sig att följa.

Underskrifter

Denna överenskommelse gäller från och med den 1 januari 2016 och har upprättats i sex likalydande exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Alvesta kommun Lessebo kommun

Namnförtydligande Nam ��fl:1iclJef Socialförvaltnfngen'

Tingsryds kommu Uppviding kommun (1·�1uG ·7·t" �a1ttVL<1. r (z._ovU Namnförtydligande G Namnförtydligande

Namnförtydligande