3 P Operations-Cadastrales
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ARCHIVES DEPARTEMENTALES DU PAS-DE-CALAIS ADMINISTRATION DU CADASTRE ET OPERATIONS CADASTRALES (1775, 1805-1932) SOUS-SERIE 3 P REPERTOIRE NUMERIQUE Agnès VANBALBERGHE, assistant qualifié de conservation du patrimoine Arras-Dainville, 2007-2008 1 INTRODUCTION Ce répertoire inventorie les dossiers relatifs à l’administration et l’élaboration du cadastre dans le département du Pas-de-Calais. Initialement répartis dans les séries M et P 1, ces dossiers sont désormais intégrés dans la sous-série réglementaire 3 P et viennent compléter les plans cadastraux et les états de section et matrices. Ce sous-fonds comporte 757 cotes, dont 23 plans (6,40 m.l.) et couvre la période 1805- 1932 (une pièce isolée de 1775). La partie concernant l’administration même du cadastre, son organisation et son personnel est extrêmement lacunaire. Parmi les rares documents retrouvés et placés en tête du classement, on trouve quelques argumentaires en faveur de la réfection du cadastre qui s’appuient sur des expériences menées dans le Pas-de-Calais. En effet, à peine mis en place, le cadastre napoléonien est critiqué : figé alors que les propriétés ne cessent d’évoluer, il est rapidement obsolète et source de nouvelles inégalités. Il fait l’objet de plaintes et de réclamations, qui aboutissent à la mise en place en 1891 d’une commission extra- parlementaire, dont les réflexions ont contribué à faire naître la loi du 17 mars 1898. Cette loi, tenue pour transitoire, prévoyait l’allocation de subventions aux communes engageant la révision de leur cadastre plus que trentenaire. Toutefois, très peu de communes demandèrent la réfection de leur cadastre selon la loi de 1898. Les opérations cadastrales, qui ont pour objectif d’évaluer le revenu global d’une commune et sa répartition par propriétaire se sont déroulées majoritairement de 1806 à 1839 par canton 2 et en trois étapes : - la délimitation du territoire communal , qui donne lieu au procès-verbal de délimitation de la commune et à un croquis figuratif ; - la division de la commune en sections désignées par les lettres de l’alphabet, qui fait l’objet d’un autre procès-verbal ; - l’ évaluation et l’expertise , qui permettent de déterminer le revenu de chaque parcelle afin de calculer l’impôt. Cette opération consiste à classer les sols en fonction de leur degré de fertilité et la valeur de ce qui y est produit (en fonction des prix des denrées sur les marchés voisins). Les propriétés bâties sont imposées en fonction de leur superficie et de l’élévation du bâtiment. Ces travaux donnent lieu à une série de documents 3, généralement reliés : - tableau comparatif des mesures anciennes et nouvelles, - tarif des prix des grains et autres denrées, - tableau de classification des propriétés foncières, - tarif du produit net des différentes natures de propriétés distribuées par classes, - application du tarif provisoire aux propriétés comprises dans les baux, - procès-verbal d'expertise du revenu imposable de la commune, - tableau comparatif de la contenance et des évaluations de l'ancienne et de la nouvelle matrice de rôle de la commune, 1 Voir le tableau de concordance entre les anciennes et les nouvelles cotes en fin de répertoire. 2 Seul le dossier d’organisation du canton de Desvres subsiste ; il a été placé en tête (3 P 1029-1030). 3 Afin d’alléger la lecture du répertoire, cette liste n’est pas reprise intégralement pour chaque commune ; elle est résumée par l’expression « évaluation et expertise cadastrale ». 2 - classement parcellaire et évaluation des revenus imposables, - procès-verbal des délibérations du conseil municipal contenant la nomination des commissaires classificateurs, - procès-verbal des délibérations du conseil municipal contenant le nombre de classes par nature de propriétés, - extraits du classement, - tableau présentant par ordre de sections et de numéros les rectifications opérées dans les pièces parcellaires par suite de la communication des bulletins aux propriétaires, - état comparatif des mesures anciennes et nouvelles, - cahier de calculs par masses ou polygones, - bulletins en cahiers ou matrice-minute, - état des changements survenus depuis la levée du plan et des contenances, - récapitulation générale des contenances et des revenus de la commune, - relevé des natures de culture de la commune, - relevé des actes translatifs des propriétés foncières. Ces dossiers, souvent lacunaires, concernent 709 des 906 communes du département. Ils ont été classés par ordre alphabétique de commune selon le nom actuel des communes, en tenant compte des fusions de communes. Parmi les documents listés ci-dessus, le Tableau de classification des propriétés foncières , parfois sous-titré Exposé rapide de la situation de la commune, de ses productions, de sa population et de son industrie , est particulièrement intéressant pour l’histoire locale. Il décrit, pour la commune concernée : - sa situation géographique, l’existence et l’état des routes et des cours d’eau la traversant, - l’existence des marchés alentour et leur fréquentation par les habitants, - la présence et l’usage des bois, ainsi que les autres sources d’approvisionnement en combustible pour les habitants, - la présence de manufactures, - le nombre d’habitants et la proportion d’hommes, - le salaire journalier des employés agricoles (pour un homme et pour une femme, avant et après 1790), - la fertilité des sols, des prés et des pâtures, le pourcentage du territoire cultivé et son rendement, proportionnellement aux besoins de la population, - la description détaillée des classes de culture (avec le tableau de rotation des cultures) et de l’utilisation d’engrais, - l’existence et l’état de vergers, jardins, pâtures, pépinières, parcs et terrains d’agrément, bois, moulins, forges, fours à chaux, châteaux ou maisons bourgeoises, maisons, bâtiments ruraux, avenues, rues, friches, camps militaires, usines, guinguettes, salles de spectacles, brasseries, magasins… Il est à regretter que ce document, qui s’apparente quasiment à une monographie communale ne nous soit pas parvenu pour toutes les localités du Pas-de-Calais. Seules 177 communes sont représentées : - Ablainzevelle - Agny - Beaudricourt - Beauvoir-Wavans - Acheville - Auxi-le-Château - Beaufort- - Berlencourt-le- - Achicourt - Avesnes-le-Comte Blavincourt Cauroy - Adinfer - Ayette - Beaumetz-lès- - Berles-au-Bois - Agnez-lès- - Bailleulmont Loges - Berneville Duisans - Baincthun - Beaurains - Bernieulles 3 - Beutin - Douchy-lès- - Houdain - Quœux-Haut- - Blairville Ayette - Houlle Maînil - Boiry-Becquerelle - Doudeauville - Houvin- - Rebreuve- - Boiry-Sainte- - Drouvin-le-Marais Houvigneul Ranchicourt Rictrude - Ecoust-Saint-Mein - Hubersent - Rebreuve-sur- - Boiry-Saint- - Ervillers - Inxent Canche Martin - Estrée-Cauchy - Isques - Rivière - Boisleux-au-Mont - Estrée-Wamin - Ivergny - Robecq - Boisleux-Saint- - Fampoux - Lacres - Rougefay Marc - Feuchy - Lattre-Saint- - Saint-Étienne-au- - Boubers-sur- - Ficheux Quentin Mont Canche - Fontaine-lès- - Lefaux - Saint-Floris - Boulogne-sur-Mer Croisilles - Leulinghem - Saint-Léger - Bouret-sur- - Fortel-en-Artois - Liencourt - Saint-Léonard Canche - Fosseux - Lignereuil - Saint-Venant - Boyelles - Frencq - Ligny-sur-Canche - Salperwick - Bruay-la-Buissière - Fresnicourt-le- - Lillers - Samer - Bucquoy Dolmen - Longuenesse - Sars-le-Bois - Buire-au-Bois - Frévent - Longvilliers - Saulty - Bullecourt - Gauchin-Légal - Magnicourt-sur- - Serques - Busnes - Gennes-Ivergny Canche - Servins - Calonne-Ricouart - Givenchy-le- - Maisnil-lès-Ruitz - Sombrin - Calonne-sur-la- Noble - Manin - Souastre Lys - Gomiécourt - Maresville - Le Souich - Camblain- - Gonnehem - Marles-les-Mines - Sus-Saint-Léger Châtelain - Gosnay - Mercatel - Tilloy-lès- - Camiers - Gouy-en-Artois - Monchy-au-Bois Mofflaines - Campagne-lès- - Gouy-Servins - Mondicourt - Tilques Wardrecques - Guarbecque - Mont-Bernanchon - Tingry - Canettemont - Guémappe - Moringhem - Tollent - Canteleux - Haillicourt - Mory - Tubersent - Carly - Halinghen - Moulle - Vacquerie-le- - La Cauchie - Hamelincourt - Moyenneville Boucq - Caucourt - Haute-Avesnes - Nesles - Vacqueriette- - Chérisy - Hendecourt-lès- - Neufchâtel- Erquières - Conchy-sur- Ransart Hardelot - Vaulx-Vraucourt Canche - Héninel - Neuville-Vitasse - Verlincthun - Condette - Hénin-sur-Cojeul - Nœux-les-Mines - Villers-l'Hôpital - Conteville-lès- - La Herlière - Noreuil - Wailly Boulogne - Hermin - Noyellette - Warlus - Cormont - Hersin-Coupigny - Noyelle-Vion - Warluzel - Coullemont - Hesdigneul-lès- - Outreau - Widehem - Courcelles-le- Béthune - Pommera - Wierre-au-Bois Comte - Hesdigneul-lès- - Le Ponchel - Willencourt - Croisilles Boulogne - Questrecques - Wimille - Dannes - Hesdin-l'Abbé - Recques-sur- - Zudausques - Denier - Houchin Course Par ailleurs, le Classement parcellaire et évaluation des revenus imposables des propriétés bâties , qui reprend la liste des propriétaires et la contenance de leurs propriétés par classe d’imposition peut servir d’état de section lorsque celui-ci fait défaut. 4 Les contentieux entre les communes à propos de la définition de leurs limites territoriales ont quant à eux donné lieu à la constitution d’intéressants dossiers (avec, en particulier des plans des territoires contestés 4), dont les dates débordent les bornes chronologiques de l’évaluation cadastrale. Le cas le plus intéressant est celui de la commune de Febvin-Palfart 5, qui, pour argumenter sa demande de modification des limites avec la commune de Fiefs, a joint à son dossier une copie du cueilloir des centièmes de 1780