REGION DE REPUBLIQUE DU Cercle de Un Peuple – Un But – Une Foi Commune rurale de Ansongo

PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE D’ANSONGO

2005 - 2009

Elaboré avec l’appui technique et financier de l’USAID-Mali à travers le projet d’appui au CSA, le PROMISAM

juin 2005

I. INTRODUCTION : Située dans la partie Sud de la région de Gao, la commune rurale de Ansongo est créée suivant la loi N° 096 059 du 04 Novembre 1996 portant création des communes et ses textes subséquents. Elle couvre une superficie d’environ 496 km2 pour une population estimée à 28410 habitants. Elle compte six (6) villages et deux (2) fractions La commune rurale d’Ansongo est limitée par : ™ A l’Est par la commune de Tin-hamma ; ™ Au Sud par la commune du Bourra ; ™ A l’Ouest par la commune de ™ Au Nord et au Nord Est par les communes de et de Bara La commune d’Ansongo compte 23 conseillers communaux issus des formations politiques suivantes : ADEMA, RPM. INDEEPENDANTS, URD, BDIA, MPR, RDS. On note la présence de trois (3) femmes au sein du conseil. Le chef –lieu de la commune est Ansongo situé à 105km de Gao III. METHODOLOGIE : La méthodologie utilisée a consisté à : - La formation des responsables communaux (maires, Présidents des commissions de développement) - La formation du personnel communal (secrétaires généraux et les régisseurs) et le personnel d’appui aux communes (les CCC) - La formation des personnes ressources et représentants des OPA (chambre locale d’agriculture, les femmes et les jeunes) - La tenue des ateliers d’élaboration des programmes communaux - L’adoption en session du conseil des programmes. IV. OBJECTIFS : Le programme de sécurité alimentaire vise à : • Doter les communes d’un programme structurel de sécurité alimentaire réfléchie et élaborée par les communautés concernées • Amener les communes à sortir des aides d’urgences

V. ETAT DES LIEUX : 4.1. Traits Physiques : a. Relief : il est monotone dans l’ensemble avec des altitudes faibles. On note la présence de bancs de sable couverts parfois de végétations dans le lit du fleuve. En dehors de la vallée on observe des formations de dunes de sable entre les quelles on trouve des dépressions argileuses. b. Climat : le climat est de type Sahélien. Il se caractérise par l’alternance de deux (2) saisons : une saison sèche longue (octobre à juin) et une saison humide courte (juillet à septembre). Les hauteurs des pluies annuelles varient entre 250 à 350mm en année pluvieuse. Les écarts de température sont importants 15°c à 45°c. L’harmattan est le vent dominant. c. Végétation : elle est constituée de savane arborée avec des espèces dominantes comme les acacias, le Zizyphus mauritania, les balanites egyptiaca, l’euphorbia basalmifera calotropis. La commune est traversée par la faune de réserve d’Ansongo – Menaka d’une superficie de 17500km2. d. Sols : ils sont de deux (2) types : les sols sablo argileux en bordure du fleuve propices à la culture du riz, de légumes, du sorgho de décrue et du bourgou. L’élevage y est aussi pratiqué. Les sols sablo limoneux que l’on rencontre dans les zones (mares et oueds) loin du fleuve. Ils sont propices à l’élevage et à la culture sèche.

2 e. Hydrographie : la commune d’Ansongo est traversée par le fleuve Niger sur 20km. Il faut signaler l’existence de la mare de Majibo (seule mare notoire de la commune)

VI. TRAITS HUMAINS : 5.1. Population : La commune d’Ansongo a une population estimée (recensement fiscal PADL 2004) à 28410habitants. Elle est composée de sédentaires et de nomades constituées de sonrais de Tamasheqs de Peuls et des arabes. L’exode rural en direction du Nigeria, du Niger et de la Côte d’Ivoire est massif. 5.2. Ethnies : Les principales ethnies sont : les sonrais, les Tamasheqs, les peuls, les arabes et les Bozos.

5.3. Religion : La principale religion est l’islam.

VII. REALITES ECONOMIQUES :

™ Activités socio économiques : La commune rurale d’Ansongo est essentiellement agropastorale. - L’agriculture : la superficie en terre cultivable de la commune est de 9500ha dont 5500ha en moyenne sont exploités. Dans la zone du fleuve les cultures traditionnelles sont liées à la crue du fleuve. Par contre en zone exondée les cultures sont liées aux pluies. Aux abords du fleuve ; les cultures maraîchères associées souvent à l’arboriculture sont des activités pratiques des populations de la commune. A cette agriculture il faut ajouter les produits de la cueillette (jujubes dattes sauvages gomme arabique t) qui sont aussi des sources de revenus pour les femmes surtout. - L’élevage : est une activité importante dans la commune. 80% de la population es t concernée et est pratiqué simultanément avec l’agriculture. Cet élevage porte sur les bovins, les camelins, les ovins caprins, la volaille, les asins et les équins. Il souffre des épizooties, du manque d’eau, et du manque de pâturages. Les produits laitiers sont importants mais il manque d’unités de transformation. - La pêche : C’est aussi une activité importante dans la commune d’Ansongo avec des pêcheries situées le long du fleuve. Le nombre des pêcheurs est en perpétuelle augmentation du fait de l’immigration des populations et de la pratique de l’activité par toutes les couches socio professionnelles. La pisciculture est importante ; on dénombre en 2001 17 étangs piscicoles pour 128 exploitants à Monzonga, Seyna et Bazi-gourma. Malgré son importance les pécheurs sont confrontés à d’énormes difficultés dont entre autres : manque de matériels (hameçons, filets), manque de moyens conserve (froid) et manque de pirogues. - L’artisanat : activité pratiquée en majorité par les femmes et une frange de la population «les forgerons» ; elle porte sur les articles usuels, domestiques de maroquinerie, vannerie, forge, poterie, nattes, peaux et cuirs. Certains artisans évoluent dans la production du matériel agricole : charrues, charrettes, daba, faucille, pioches, pelles, fourneaux, foyers améliorés. - Le commerce : il est pratiqué par des détaillants revendeurs (arabes, songhaï, tamasheqs) et le petit commerce pratiqué par les femmes. Il porte surtout sur les produits de première nécessité (thé sucre, céréales, tabac, animaux….). L’approvisionnement se fait à partir du Niger, du Nigeria, de Gao et Bamako.

3 VIII. INFRASTRUCTURES : La commune d’Ansongo compte : • Lycée : 1 • Ecoles premier cycle : 14 • Second cycles : 2 • CED : 1 • Medersa : 2 • Jardin d’enfant : 1 Santé humaine : un centre de santé de référence équipé, 1 CSCOM et 1 dispensaire Santé animale : la commune dispose de cinq (5 parcs de vaccination et d’une pharmacie vétérinaire dont l’approvisionnement se fait à partir d’Ansongo. Un seul agent pour la commune. La couverture vaccinale des animaux est insuffisante ce qui se traduit par une mauvaise santé animale. Radio libre : 1 Adduction d’eau : 1

IX. AMENAGEMENTS HYDRO AGRICOLES : Comme aménagements hydro agricoles il faut noter : la plaine de submersion contrôlée de Sindwara avec une digue de 7548m linéaire ; chenaux 7576m linéaire et 4 ouvrages de submersion. Celle de Tobon II (travaux en cours) digue de 17175m linéaire ; chenaux : 7576m et7 ouvrages. En plus de ces aménagements il existe deux (2) PIV dont l’un à Tobon I et l’autre à Monzonga.

VIII. INFRASTRUCTURES MARCHANDES : La commune ne dispose que de deux (2) marchés hebdomadaires : Ansongo et Bazi-gourma, seuls jours propices pour les approvisionnements. Un seul marché à bétail (Ansongo). Toutefois ces marchés disposent de quelques équipements marchands (hangars).

X. BANQUES CEREALES : La commune dispose de cinq (5) banques de céréales fonctionnelles. Cependant le manque d’organisation des bénéficiaires fait que leur fonctionnalité est relative. Les approvisionnements connaissent souvent des longs moments de rupture.

XI. SYSTEME FINANCIER DECENTRALISE : Il n’existe qu’un seul système financier décentralisé dans la commune : la Wourri Bank ; qui a connu malheureusement des soubresauts.

XII. LES INTERVENANTS : la commune a pour partenaires les projets et programmes suivants : le PRODECA, le PADH, le PADENEM, la SNV et le PGP. En plus de ces projets et programmes il faut noter la présence de certaines ONG locales : GARI, ADIZA, Nouveaux Horizons, FAABA, AAMR, TASSAGHT, KOUKIA, ATDS

XIII. CONTRAINTES PRINCIPALES : Contraintes liées à la disponibilité. 9 Faiblesse et insuffisance des productions agricoles 9 Insuffisance des pâturages 9 Perte importante du cheptel Contraintes liées à l’accès : 9 Faible revenus de populations

4 9 Enclavement de la commune Contraintes liées à l’utilisation appropriée de la nourriture : 9 Malnutrition des enfants et des femmes 9 Sous-alimentation des populations Contraintes liées à la stabilité des approvisionnements : 9 Rupture des stocks.

5 PROGAMME DE SECURITE ALIMENTAIRE :

Disponibilité de la nourriture Contraintes Objectif Objectifs Activité Résultats Intervenants Période Responsable généraux spécifiques attendus Augmenter les - Identifier les sites Amélioration superficies - Etudes de faisabilité de la exploitables - Recherche de financement production - Passation des marchés agricole - Exécution des W La production Communautés Mai à Août MAIRE Insuffisance de la - contrôle des travaux agricole est Collectivités production agricole Améliorer les -Appui en équipements améliorée Services rendements - Organisation des producteurs techniques - formation des producteurs Partenaires - Suivi – technique – appui conseil

Lutter contre les - Constitution des brigades ennemis des villageoises de lutte contre les cultures ennemis des cultures - Formation des brigades - Appui en équipements et matériels de lutte en moyens de locomotion (pirogue) - Appui en produits chimiques

Augmenter les - Ensemencement des pâturages et zones de mise en défens des pâturages Améliorer pâturages et Communautés Insuffisance des l’alimentation préserver les Collectivités pâturages du cheptel pâturages L’alimentation Services - Construction des magasins de du cheptel est techniques Novembre à MAIRE Constitution des stockage d’aliment bétail améliorée Partenaires février stocks d’aliment - Approvisionnement en aliment bétail bétail - Gestion rationnelle de l’aliment 0Améliorer les bétail conditions - creusement des puits et forages d’abreuvement - Surcreusement des mares du cheptel - gestion des pâturages Améliorer la Vacciner et - construction des parcs de santé du traiter les vaccination cheptel animaux

Constitution des - construction des magasins de dépôts de stockage de dépôts des produits Insuffisance de la produits pharma. vétérinaires + froid Communautés Novembre – MAIRE couverture sanitaire Vétérinaires - formation des auxiliaires La santé du Collectivités Février du cheptel vétérinaires cheptel est Services améliorée techniques Partenaires Organiser les - constitution et/ou redynamisation éleveurs des OP - sensibilisation des éleveurs - former les éleveurs Accessibilité de la nourriture Equiper Organiser et - Constitution et redynamisation des correctement redynamiser les OP les pêcheurs pêcheurs - Formation des responsables en Sous équipement des gestion organisationnelle pêcheurs - Encadrement des pêcheurs

Créer des - Mise en place d’une caisse de crédit Les pêcheurs structures de - Formation des responsables en sont bien Communautés Toute financement gestion financière équipés et la Collectivités l’année MAIRE - Appui en fonds de roulement production du Services poisson est techniques améliorée Partenaires Insuffisance de la Améliorer la Augmenter la - construction d’étangs piscicoles production du production du production poisson poisson piscicole

Améliorer les - construction d’une chaîne de froid conditions de - construction d’un magasin de conservation stockage

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Organiser et/ou - constitution et/ou redynamisation Equiper redynamiser les des OP correctement artisans - Formation des responsables en les artisans gestion organisationnelle - Encadrement des artisans Les artisans Communautés Toute MAIRE Sous équipement des Améliorer la - Appui en équipements (outils) sont bien Collectivités l’année Artisans qualité des objets - construction d une maison des équipés Services et les sécuriser artisans techniques - construction d’un atelier artisanal Partenaires

Créer des - Mise en place des caisses structures de - Formation des responsables en financement gestion financière Faible pouvoir - Appui en fonds de roulement d’achat des populations Organiser les - Organisations et constitution des Le revenu des Communautés Toute MAIRE Améliorer le producteurs OP par filière populations est Collectivités l’année revenu des - Formation en technique de amélioré Services populations production et en gestion des techniques producteurs et responsables des OP Partenaires - Constitution des structures faîtières par filière

Créer des - Construction et approvisionnement activités des banques céréales génératrices des - Organisation des circuits de revenus commercialisation - organisation des approvisionnements - Création et appui aux structures de décentralisées de micro finance

8 Utilisation appropriée de la nourriture Améliorer Améliorer les - Formation en nutrition des femmes l’alimentation connaissances en - IEC en nutrition des nutrition des populations femmes

Malnutrition des Diversifier les - Développement et diversification populations sources des cultures maraîchères Communautés Toute d’alimentation - Développement du petit élevage L’alimentation Collectivités l’année des populations Services MAIRE Renforcer les - Appui en équipement (petites unités est améliorée techniques activités de transformations) Partenaires économiques des - Appui en moyens (puits femmes maraîchers) - Appui à la création des SFD - Appui en fonds de roulement Stabilité des approvisionnements Constituer des - Diversifier et - Appui à la constitution et à la stocks de sécuriser les conservation des stocks sécurité dans sources de - Appui au financement des activités les tous les revenus des de commercialisation villages et producteurs fractions - constituer des - mise en place d’un fonds servant à Les sources de Communautés stocks de viande acheter les animaux revenus de Collectivités Rupture des stocks séchée - création des aires d’abattage populations Services - achat, abattage des animaux et sont diversifiées techniques séchage de la viande et sécurisées Partenaires Décembre à MAIRE - gestion des stocks de viande février

- renforcer, - réhabiliter, organiser les marchés organiser et locaux réhabiliter les - Augmenter le nombre des magasins marchés locaux de stockage dans les différents marchés de la commune - Construire des marchés à bétail dans la commune - Construction des hangars de marchés

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SUIVI – EVALUATION : indicateurs liés aux différentes composantes

Composante Activités Indicateurs Coûts (francs CFA) Localisation Améliorer les rendements 60ha de terres aménagées 300 000 000 200 charrues fournies 7 000 000 30 OSC réalisées 135 000 000 Toute la commune 50 tonnes de toutes semences fournies 20 000 000 100 producteurs formés 2 000 000

Lutter contre les ennemis des 10 brigades de battue nocturne 5 000 000 Toute la commune cultures constituées équipées et formées

Constitution des stocks de céréales Deux (2) magasins de stock construits 10 000 000 Les deux (2) fractions

Approvisionnement et gestion 20 responsables formés en gestion des 1 000 000 Toute la commune rationnelle des stocks stocks Surcreusement des mares 3 mares sont sur creusées 30 000 000 Bazi-gourma (2) Seyna (1)

Disponibilité de la nourriture Ensemencement des pâturages 200ha de pâturages ensemencés 100 000 000 Toute la commune

Gestion rationnelle des pâturages Schéma GRN sont élaborés et adoptés par 7 000 000 Toute la commune les communautés Ensemencement des bourgoutières 30ha de bourgou ensemencés 1 000 000 BH, BG, Monzonga, SB, SS

Constitution des stocks d’aliment 3 magasins de stock d’aliment bétail 15 000 000 Ansongo, B.G bétail construits

Améliorer les conditions 3 puits pastoraux sont réalisés 75 000 000 Intigart, B.G et B.H d’abreuvement des animaux

Vacciner et traiter les animaux 1 parc de vaccination est construit 5 000 000 B.H (Goussouri) Constitution des dépôts de produits 2 pharmacies vétérinaires sont construites vétérinaires et approvisionnés en vaccin 10 000 000 Ansongo, B.G Formation des auxiliaires vétérinaires 20 auxiliaires sont formés et installés 2 500 000 Toute la commune

Formation des éleveurs 50 éleveurs sont formés 1 500 000 Toute la commune

10 Activité Indicateurs Coûts (francs CFA) Localisation Composante Organisation et redynamisation des OP 15 OP sont dynamisées et formées 1 000 000 Toute la commue par filières Formation technique des producteurs 100 producteurs formés 2 000 000 Toute la commue

Equipement des pêcheurs Matériels (filets, hameçons, pirogues) 3 000 000 Toute la commue fournis 1 chaîne de froid construite 20 000 000 Ansongo 1 magasin dépôt est construit 5 000 000 Ansongo

Accessibilité de la nourriture Augmentation de la production 2 étangs piscicoles réalisés 3 000 000 Seyna Bellah piscicole 10 OP sont organisées et formées 500 000 Toute la commune Organisation et redynamisation des artisans Construction d’un atelier artisanal 5 000 000 Matériel (outil) de travail fournis 10 000 000 Amélioration de la qualité des produits 20 artisans formés 1 000 000 } Ansongo 1 maison des artisans est construite 5 000 000 Amélioration des conditions de 5 artisans sont formés à la technique 400 000 stockage de conservation des objets Mise en place d’un système de 1 caisse est ouverte avec un fonds de 25 000 000 financement décentralisé roulement

Multiplication des centres de nutrition 10 centres de nutrition sont crées et 20 000 000 Toute la commune dotés de personnel et d’équipements Utilisation appropriée de la Exécutions et démonstrations culinaires 50 femmes sont formées en 1 000 000 Toute la commune nourriture techniques de préparation d’aliments Appui aux femmes pour réaliser des enrichis 30 000 000 Toute la commune AGR Les fonds sont disponibles au niveau des caisses de prêt 500 000 Toute la commune Formation des femmes 20 femmes sont formées

Achat et distribution des vitamines Un stock de vitamines est mis à la 20 000 000 Toute la commune disposition des centres nutrition

11 Appui aux financements des activités de Mise en place d’un fonds de 20 000 000 Toute la commune commercialisation roulement pour les OP

Appui à la constitution et à la 10 responsables formés dans la 300 000 Toute la commune conservation des stocks technique de conservation de la viande Stabilité des approvisionnements Augmenter le nombre des magasins des 50 000 000 Toute la commune stocks dans les différents marchés de la 10 magasins réalisés commune

Construction des marchés à bétail 1 marché à bétail construit 20 000 000 Bazi-gourma

Réhabilitation des marchés locaux 2 marchés locaux aménagés 30 000 000 Ansongo, B.G

TOTAL GENERAL 999 700 000

Ansongo, le 22 juin 2005

Le Maire

Amadou H. MAIGA

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