Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 2 3 Inhoud Î Inleiding

Achtergrond samenwerken en waar we extra accent op willen leggen. Voor u ligt de regionale samenwerkingsagenda (RSA) van Dat extra accent is dan bijvoorbeeld een meer integrale de provincie Noord-Holland en de vier Zuid-Kennemer- aanpak, een gewenste versnelling (bijvoorbeeld als gevolg land-gemeenten (Haarlem, Heemstede, Bloemendaal en van coronacrisis) of een verduidelijking van een samenwer- Inleiding 2 Zandvoort). Basis voor deze agenda vormt het coalitiepro- kingsafspraak. De meerwaarde van deze agenda ligt in het Achtergrond 2 gramma van de provincie Noord-Holland en de door de regionale overzicht en het bespreken en volgen van de sa- Doel 2 Zuid-Kennemerland gemeenten benoemde eigen regionale menhang en voortgang van de samenwerking in belangrijke Samenhang 2 hoofdopgaven voor de samenwerking zoals opgenomen in regio-specifieke activiteiten: de agendapunten. De agenda- Doorlooptijd 3 de Zuid-Kennemeragenda en daaraan gekoppeld het (con- punten passen bij de rol en taken van de partijen Financieel kader 3 cept) Zuid-Kennemer werkplan dat dit najaar door de raden Monitoren op voortgang 3 wordt vastgesteld. Het uiteindelijke doel is natuurlijk het behouden en versterken van de unieke kwaliteit van de regio Zuid-Kennemerland en om Opgave 1: Versterken van het landschap 5 Zuid-Kennemerland kenmerkt zich door de combinatie van de diverse ontwikkelingen in goede banen te leiden. Van groot (1) Natuur en stikstof Binnenduinrand 5 kust, natuur, landschap, cultureel erfgoed en voorzieningen. belang nu de economie door de coronacrisis in zo ernstige (2) Buitenpoort Overveen 6 Het is er goed wonen en recreëren. En ook werken: Een mate wordt getroffen. In de fase van opbouw zullen gerichte (3) Samenhang en verbinding buitenplaatsen 6 aantal economische sectoren is sterk vertegenwoordigd, projecten en investeringen eraan bijdragen om de economie er namelijk zakelijke dienstverlening, (semi)-overheidsorga- weer bovenop te helpen, de kwaliteit van de regio te verster- Opgave 2: Beter benutten van het economisch kapitaal 7 nisaties, detailhandel en horeca, zorg en de ict/digitale en ken en een forse stap te zetten naar de duurzame samenleving (4) Economie bij OV-knooppunten 7 creatieve sector. Dynamiek is op het gebied van circulaire die alle samenwerkingspartners van deze agenda voor ogen (5) Regionale focus proeftuin circulaire economie/ gezondheid en vitaliteit 8 economie, nieuwe, creatieve technologieën en gezondheid staat. Eindbeeld is een economisch krachtige, goed bereikbare en sport als nieuwe economische sectoren. Op het gebied en duurzame regio, waar het goed wonen is en waar bereik- Opgave 3: Een plek voor iedereen 9 van het wonen is er een forse woonopgave voor vooral baarheidsknelpunten worden opgepakt. (6) Regionaal woonakkoord 10 Haarlem. Het unieke duinenlandschap staat onder druk door verstedelijking en recreatie en toerisme en de regio Samenhang Opgave 4: Inspelen op het veranderende klimaat 11 kent veel bereikbaarheids-vraagstukken. In deze agenda worden per hoofdstuk en/of per agenda- (7) Stresstest klimaatadaptatie binnenduinrand 12 punt ook de verbanden gelegd met regionale programma’s In de door de gemeenten gezamenlijk vastgestelde en overleggen waar zowel PNH als de regiogemeenten bij Opgave 5: Het verbinden van opgaven met betere bereikbaarheid 13 Zuid-Kennemeragenda en in het coalitieakkoord Duurzaam betrokken zijn. Hier zijn ook vaak andere partners bij be- (8) Lobby lange termijn infrastructuur 13 Doorpakken van de provincie wordt onderkend dat vraag- trokken, bijvoorbeeld de IJmond of de hele Metropoolregio (9) Doorfietsroutes 15 stukken een gemeente-overstijgend of regionaal karakter Amsterdam. Voor verschillende opgaven is er geen regiospe- (10) Bereikbaarheid kust 15 hebben. En dat gemeenten en provincie op deze punten cifiek accent of impuls te benoemen voor deze RSA tussen regionaal of gebiedsgericht dienen samen te werken. Zoals de ZKL-gemeenten en de provincie. Bijvoorbeeld omdat de Organisatie 15 nu al gebeurt in de Metropoolregio Amsterdam (MRA), uitwerking en besluitvorming in breder verband is en alle Organisatie/samenwerking per agendapunt 16 door de vier gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland zelf aspecten in dat verband worden meegenomen en uitge- Organisatie/samenwerking totaal 16 of binnen nu al lopende projecten en afzonderlijke gebied- werkt. Zo worden de afspraken over duurzame opwek in de Specifieke aandachtspunten 16 sprogramma’s. In de provinciale Omgevingsvisie NH2050 regionale energiestrategie Zuid-Kennemerland-IJmond. Ook wordt een regionale samenwerkingsagenda, zoals deze nu zijn er diverse MRA programma’s, zoals verstedelijkingsstra- voorligt, opgevoerd als beleidsinstrument om de samenwer- tegie en samen bouwen aan bereikbaarheid waarin we als king te versterken. partners samenwerken die ook de route zijn naar Rijk-re- gio-afspraken of MRA-brede afspraken. Voor de agendapun- Doel ten in deze PNH-ZKL agenda zal –indien aanwezig- nadruk- Het doel van deze agenda is de regionale samenwerking kelijk de link gelegd worden met diverse MRA programma’s. ambtelijk en bestuurlijk te versterken tussen de regio en Er worden dus geen solistische acties gedaan en ook geen PNH. We zetten met deze RSA een stap verder in het traject dubbel werk, de focus zal liggen op een verdiepingsslag in van het meer regionaal samenwerken. We hebben –op basis relatie tot lopende trajecten. van provinciaal coalitieakkoord, de Zuid Kennemeragenda en lopende samenwerkingsprojecten en programma’s – tien agendapunten uitgelicht waar we intensiever op willen

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 4 5

Voor het bepalen van de agendapunten is aangesloten op de zal/kan er geactualiseerd worden op basis van monitoring, de coronacrisis (o.a. op basis van de regionale en provinciale vorm van overkoepelende governance in te richten, met niet vijf regionale opgaven uit de Zuid-Kennemeragenda en het zie volgende paragraaf. corona monitor en impactstudies). Ieder agendapunt is ge- meer overleg en afstemming dan nodig. Het voorstel daar- daarbij behorende concept werkplan. Het Zuid-Kennemer koppeld aan een al lopend programma of actie waarbinnen voor wordt aan het eind van deze agenda in het hoofdstuk werkplan is echt gericht op de samenwerking en acties die Financieel kader de uitvoering plaatsvindt. Toch is het gewenst om een lichte “organisatie” gegeven. de raden en bestuurders van de vier gemeenten de komende De opgaven die in deze samenwerkingsagenda zijn opge- jaren samen oppakken. Deze RSA is gericht op de samen- nomen dienen te passen binnen beschikbare middelen (be- Î Opgave 1: Versterken van het landschap werking tussen PNH en de regio. groting) en geoormerkte reserveringen. Het vaststellen van deze agenda heeft daarom geen financiële consequenties en Het bijzondere landschap van de binnenduinrand is bepa- Park Zuid-Kennemerland. Dit vormt de basis voor verdere In deze agenda wordt per opgave een overzicht gegeven van is ter informatie voor raden en staten. Partijen spreken met lend voor de identiteit van de regio Zuid-Kennemerland. D ontwikkeling van en uitvoering in het gebied. Net als de de regionale kenmerken en vastgesteld regionaal beleid en deze agenda wel af om zich in te zetten om op zoek te gaan e binnenduinrand is een omvangrijk landschap met strand, provinciale Omgevingsvisie en verordening, het coalitieak- lopende regionale programma’s en overleggen. Daarna zijn naar additionele financiering. Bijvoorbeeld door gezamenlijk duinen, bossen, buitenplaatsen, monumenten en agra- koord en de kennis en afspraken binnen de uitvoeringslijn de tien agendapunten waar PNH en ZKL een extra accent een beroep te doen op subsidieregelingen van Rijk of Euro- rische gebieden. Het gebied met daarin Nationaal Park Landschap en Erfgoed van de MRA. Gezamenlijke ambities willen leggen kort uitgeschreven. Ook is aangegeven wie de pa, of door afspraken te maken met externe (private) part- Zuid-Kennemerland is voor biodiversiteit van onschatbare van regio en PNH zijn gericht op het versterken van biodiver- trekkende rol vervult en welke partners nog meer betrokken ners. De provincie stelt eigen subsidieregelingen vanzelf- waarde en er zijn potenties voor natuurontwikkeling, bij- siteit, realiseren van natuur, behouden van open landschap, dienen te worden. sprekend ook open voor projecten die in deze agenda staan voorbeeld in combinatie met klimaatadaptatie en recreatie, verminderen van stikstof, verantwoord stimuleren van opgenomen en die door de gemeenten worden ingediend en waarbij het zoeken naar een juiste zonering oftewel balans toerisme en recreatie (o.a. recreatieve routes, waterrecre- Doorlooptijd voldoen aan de voorwaarden. tussen rust/natuur en reuring/recreatie belangrijk is. Een atie) en inpassen van energietransitie. Energietransitie en De looptijd van de samenwerkingsagenda is gekoppeld ander belangrijk gebied is recreatiegebied Spaarnwoude. bereikbaarheid (bijvoorbeeld fietsverbindingen) worden in aan het provinciale coalitieakkoord. Dit eindigt in 2023. Monitoren op voortgang de betreffende opgave meegenomen (zie opgave 4 en 5). Het gaat dus om afspraken voor de komende drie jaar. De Het is van belang om de voortgang van deze agenda te vol- Het Ontwikkelperspectief Binnenduinrand en de Toekomst- De onderstaande drie activiteiten worden in deze agenda wens is natuurlijk wel om ook na die periode deze agenda gen en te actualiseren bij voorbeeld als gevolg van nieuwe visie Spaarnwoude zijn regionaal opgestelde documenten specifiek belicht omdat we –naast diverse lopende activitei- te continueren en te actualiseren. Hierover zullen partijen bestuurlijke prioriteiten bij partijen en/of nieuwe (econo- waarvan de uitgangspunten worden meegenomen in de ten- hier de meerwaarde door samenwerking extra willen in gesprek gaan op basis van een evaluatie. Ook tussentijds mische) gegevens en scenario’s bijvoorbeeld als gevolg van gemeentelijke omgevingsvisies. Ook wordt er nu gewerkt benadrukken en/of concretiseren. aan een aanpak voor een toekomstbestending Nationaal Figuur 1: overzicht agendapunten Regionale samenwerkingsagenda Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 (1) Natuur en stikstof Binnenduinrand Regionale samenwerkingsagenda 2021 - 2023 Gezamelijke agendapunten

Natuur en stikstof In het kader van de realisatiestrategie Natuur Netwerk landschappelijke kwaliteit en meer recreatiemogelijkheden. Binnenduinrand Nederland (NNN) en de gebiedsgerichte aanpak stikstof Daarnaast zal op basis van gesprekken met verschillende werkt de provincie aan de realisatie van 253 ha natuur, sectoren in beeld worden gebracht welke maatregelen Buitenpoort Overveen vermindering van de stikstofdepositie op stikstofgevoelige binnen het gebied mogelijk zijn om de stikstofdepositie te Landschap delen van het N2000-gebied en verbetering van de verminderen. De provincie is financier van de NNN-opgave Samenhang en verbinding buitenplaatsen natuurkwaliteit door herstelmaatregelen. Op basis van en neemt de regie voor een proces waarin nauw wordt een ecologische visie stelt de provincie in overleg met samengewerkt met de partners binnen het gebied.Iedere N 208 N 200 Economie bij OV knooppunten gebiedspartijen een uitvoeringsstrategie voor de NNN op, partij neemt daarin zijn eigen rol. Indien nodig en mogelijk N 200 waarbij ook gekeken wordt op welke manier deze bij kan zullen we gezamenlijk lobbyen voor het financieren van Regionale focus proeftuin Economie circulaire economie dragen aan afname van de stikstofdepostie én doelen uit het meekoppelkansen bij bijvoorbeeld de MRA en het Rijk.Dit Ontwikkelperspectief Binnenduinrand, zoals verbetering agendapunt is ook opgenomen in het concept werkplan van Regionale focus proeftuin gezondheid en vitaliteit van de hydrologie, klimaatadaptatie (zie ook opgave 4), de Zuid-Kennemeragenda. N 205

N 201 Regionaal woonakkoord Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa Wonen Gebiedsgerichte Provincie: (regiebureau 2021-2023 Uitvoeringsstrategie Gemeente Velsen, N 201 Stresstest klimaatadaptatie binnenduinrand aanpak NNN+N NNN en stikstoftafel NNN en gebieds- tbo’s, LTO, HH Duurzaam N 208 (stikstof) Zuid- ZKL) procesaanpak Rijnland, ondernemers Lobby lange termijn infrastructuur Kennemerland irt en bedrijfsleven Ontwikkel-perspectief Door etsroute Binnenduinrand Mobiliteit

Alle locaties van de iconen zijn indicatief Bereikbaarheid kust

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 6 7

(2) Buitenpoort Overveen Î Opgave 2: Beter benutten van het economisch kapitaal

De Corona crisis laat uiteraard ook in de regio Zuid-Kenne- stellingen, ondernemers en overheid is essentieel om de Verschillende stations in Zuid-Kennemerland hebben de tot buitenpoort gekoppeld aan/ integraal meegenomen merland zijn sporen na. De dienstensector, detailhandel, aansluiting tussen onderwijs en de beroepspraktijk te ver- potentie, vanwege hun directe ligging aan een natuur- in de bredere knooppuntontwikkeling van Oostpoort. horeca, cultuur en toerisme, onderdelen die de kracht van beteren. De regio voert onder andere daartoe de regionale of recreatiegebied, om zich als toegangspoort voor het Partijen willen onderzoeken om ook station Overveen tot deze regio kenmerken, zijn door de crisis flink geraakt. Dit Doe-agenda van de Arbeidsmarktregio Zuid-Kennemerland landschap te ontwikkelen, een zogenaamde buitenpoort een buitenpoort te ontwikkelen voor de binnenduinrand. geldt regio breed zeker voor het toerisme, voor Zandvoort en IJmond uit. Waarbij voortdurend gezocht wordt naar binnen de MRA. Met fysieke maatregelen wordt de kwaliteit Station Overveen is een potentieel toeristisch overstappunt zelf en uiteraard de kuststrook als geheel. Inclusief Haarlem. mogelijkheden tot publiek-private samenwerking in verbin- van de stations en de toegang naar het naastgelegen (TOP) in het regionale wandelnetwerk. We starten hiertoe Ook de winkelgebieden worden hard geraakt door de coron- ding met het onderwijs (zie ook punt 6). Ook is er onlangs gebied versterkt. Er is al een pilot geweest bij het station een gezamenlijke verkenning op basis van het ontwikkelde acrisis en er wordt lokaal gewerkt en regionaal afgestemd het Actieprogramma Impact Ondernemen 2020 – 2024 Santpoort Noord (gemeente Velsen). +Voor station Haarlem Handboek Buitenpoorten (dd juli 2020). over het behouden en versterken van de kwaliteit van de door Haarlem opgesteld waar de regio ook bij is aangeslo- Spaarnwoude ofwel Oostpoort wordt de ontwikkeling centrum-/winkelgebieden. ten. is Dit gaat over de aansluiting tussen arbeidsmarkt en duurzame economie en ook over stimuleren van start ups in Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa De afgelopen jaren is sterk het accent gelegd op innovatie duurzame en/of circulaire economie. Verkenning Provincie: (programma 2021-2022 Haalbaarheid / Gemeente Velsen, en duurzame ontwikkelingen. Naar voren komend in projec- buitenpoort Overveen OV knoop-punten) uitvoeringsvoorstel tbo’s, NS, Prorail ten als het C-District en “werken aan Zee. Ontwikkelingen Naast bovenstaande regionale economische samenwerking nieuwe buitenpoorten die juist nu van groot belang zijn. Ze vormen een motor en met de IJmond zijn er ook nog diverse lokale economische ZKL aanjager voor een toekomstbestendig economisch herstel projecten. Ook zijn er diverse economische subsidieregelin- voor onze regio. Ook zijn er kansen voor nieuwe economi- gen vanuit de provincie gericht op innovatie en duurzaam- sche clusters rondom sport en gezondheid. heid. Naast het deelregio niveau vindt de economische (3) Samenhang en verbinding buitenplaatsen samenwerking vooral plaats binnen de metropoolregio De arbeidsmarktregio Zuid-Kennemerland en IJmond Amsterdam, waar alle betrokken gemeenten en de provincie Het duingebied kent diverse historische landgoederen en een regionaal uitvoeringsplan voor de buitenplaatsen op kende tot maart 2020 nog een fikse krapte. Werkgelegen- actief zijn. Belangrijke trajecten daarin zijn o.a Invest MRA/ buitenplaatsen die beeldbepalend zijn in het landschap. te stellen, waarbij de ruimtelijke, culturele, recreatieve en heid was er volop en de werkloosheid was historisch laag. ROM, MRA Programma Kunst, Cultuur en Erfgoed, MRA Het is van cultuurhistorisch belang deze te behouden en toeristische aspecten op de verschillende schaalniveaus Corona heeft hier in zeer korte tijd ingrijpend verandering toerisme en recreatie, Plabeka en Economische handelings- verval tegen te gaan. De gemeenteraad van Heemstede (lokaal, regionaal en MRA) in samenhang worden in gebracht. In een paar weken tijd werd deze arbeidsmarkt- perspectief Zuid-Kennemerland. Voor dit laatste geldt dat heeft een motie aangenomen waarin wordt opgeroepen uitgewerkt. En ook in de MRA zijn de landgoederen/ regio een van de zwaarst getroffen regio’s van het land. Het de resultaten hiervan worden meegenomen in de Verstede- te verkennen -binnen MRA-verband - of de buitenplaatsen buitenplaatsen geagendeerd als één van de belangrijkste aantal WW-uitkeringen in Zuid-Kennemerland en IJmond lijkingsstrategie en kunnen leiden tot MRA-afspraken (en binnen de MRA kunnen worden voorgedragen voor een landschapsopgaven. Partijen spreken af om een verkenning nam tussen februari en juli 2020 met een derde toe: van soms tot Rijk-regio-afspraken). plaats op de Unesco-werelderfgoedlijst en wat hier de te starten naar een speciale status als cultureel erfgoed 4.935 naar 6.612 uitkeringen. Inmiddels begint een deel hier- voor- en nadelen van zijn. De mogelijkheden om op de (indien mogelijk Unesco) voor de landgoederenzone in van door te sijpelen naar de bijstand. Met name de sectoren Voor deze samenwerkingsagenda worden twee agendapun- Unescolijst te komen zijn naar verwachting beperkt. Wel Zuid-Kennemerland en deze in bredere landschappelijke maakindustrie, horeca en toerisme worden hard getroffen. ten benoemd om als partijen mee aan de slag te gaan. Het zijn er mogelijkheden om meer samenhang en verbinding en cultuurhistorische samenhang te beschouwen met De regionale arbeidsmarkt staat voor grote uitdagingen die betreft projecten die een impuls geven voor het hardnodige tussen de buitenplaatsen in Zuid-Kennemerland in andere landgoederenzones in de MRA. Dit wordt getrokken vragen om een gerichte aanpak. De landelijke maatregelen economisch herstel na de corona-crisis en waarvoor geldt relatie tot de andere buitenplaatsen rondom Amsterdam vanuit de regio. De provincie heeft een rol als verbinder van dragen hieraan bij, maar vragen om een regionale en lokale dat samenwerking nodig is om ze van de grond te krijgen, (noord- en oostkant) te creëren, op basis van de bovenregionale landschapsstructuren en faciliteert het vertaalslag met alle partijen in het veld. dan wel op haalbaarheid te verkennen. ontstaansgeschiedenis, de zogeheten landgoederenzones. delen van kennis en informatie mbt de samenhangende

Deze zones dragen bij aan een gunstig vestigings- en cultuurhistorische, landschappelijke en economische Zuid-Kennemerland wil een aantrekkelijke regio zijn voor verblijfsklimaat. Ook in het Toekomstperspectief waarden. talent. De samenwerking tussen kennis- en onderwijsin- Binnenduinrand is als uitvoeringsspoor opgenomen om

Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa

Verkenning Regio ZKL, (gemeente 2021-2023 Voorstel speciale MRA, eigenaren, Rijk cultuurhistorisch Heemstede/ status buiten-plaatsen erfgoed status Bloemendaal) als cultureel erfgoed landgoederen ring binnen MRA Amsterdam

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 8 9

verkenning richt zich in het bijzonder op bouwlab/-hub/- met innovaties ten behoeve van een gezond leven en vitaal (4) Economie bij OV-knooppunten innovatie, afval/energie, food en textiel. ouder worden . Samen met de provincie willen we verken- nen om een proeftuinfunctie voor toegepaste innovatie op Het is belangrijk dat er voldoende werk is voor de van formele bedrijventerreinen en kantoorlocaties Gezondheid/ Vitaliteit het gebied van gezondheid en vitaliteit op te zetten. Het inwoners in de Zuid-Kennemerland. Werk draagt bij aan naar gemengde milieus. In nieuwe multifunctionele Eén van de doelstellingen is om mensen zo lang moge- gaat hier om het faciliteren van initiatieven/ ontwikkelrich- een inclusieve samenleving, economische weerbaarheid woonwerkgebieden is voldoende ruimte voor werken lijk zelfstandig in de maatschappij te laten participeren. tingen/ pijlers die van meerwaarde zijn voor de gezondheid en innovatiekracht, als ook aan een stedelijke dynamiek meegenomen. Deze hoogwaardige stedelijke gebieden Technologische innovaties gaan een grote bijdrage leveren en vitaliteit vanuit het economisch oogpunt. De verkenning en kwaliteit van leven. We willen daarom dat Zuid- met kennisintensieve bedrijvigheid concentreren zich aan de omslag van zorgconsument naar gezondheidspro- richt zich in het bijzonder op het ontwikkelen van een proef- Kennemerland ook in de toekomst een woon-werkregio vooral rondom OV-knooppunten, zoals NS-station Haarlem ducent, met meer regie over het eigen welzijn. Hierbij staan tuinfunctie en campusvorming: blijft. Om de werkgelegenheid in Zuid-Kennemerland te Spaarnwoude, NS-station Haarlem Centrum, Haarlem preventie van ziekte en de positieve gezondheidsbenadering 1. Zuid-Kennemerland als living lab: e-health/smart health, behouden en te laten groeien is voldoende ruimte nodig Nieuw Zuid en Heemstede-Aerdenhout en Zandvoort door slimme toepassingen van data-analyses en e-health gezondheidstoepassingen, technologie om langer thuis voor bedrijven om zich te vestigen en uit te breiden en (werken aan zee). Zandvoort is de enige badplaats met centraal. De gezondheidszorg in Haarlem is een econo- te laten wonen, vereenzaming tegengaan. Het initia- waarin ondernemers en inwoners hun inkomen kunnen een treinstation in Nederland, op een half uur reizen misch sterke sector met bijna 12.000 banen (20% van het tief rondom het Spaarne Gasthuis, Spaarnelabs is hierin verdienen, zich kunnen ontplooien en zich kunnen vanaf Amsterdam, waardoor werken met uitzicht op zee totaal aantal banen). De sector is sterk in beweging en de belangrijk. ontwikkelen. Een duurzame en gezonde werkomgeving binnen handbereik ligt. Dit sluit aan bij de behoefte van zorgvraag zal naar verwachting toenemen. Mede daarom 2. Leefstijlverandering - gezond gedrag belonen (waarbij we is voor bedrijven steeds relevanter. Om de mismatch bedrijven, de zakelijke bezoeker en talent. Waar wenselijk zien wij kansen om innovatie aan te jagen, gezamenlijk op de verbinding leggen tussen mkb/detailhandel/horeca/ tussen de beroepsbevolking en de banen te verkleinen, stimuleren we specifieke kennisclusters. Het is van belang te trekken en een leidende positie te pakken op toegepas- duurzaam/circulair/ voedselverspilling en onze inwoners). zijn nieuwe multifunctionele woon-werkgebieden om extra economische denkkracht en aandacht voor te innovatie in de gezondheidssector. Hierbij trekken we kansrijk. Dit zijn niet alleen de traditionele ‘kantoren in de economische profilering en ontwikkeling mee te nemen in samen op met de MRA, die internationaal voorloper wil zijn plint’, maar juist aantrekkelijke en levendige locaties met de gezamenlijke OV-knooppunten aanpak, zowel vanuit stapelbare werkfuncties. Dit sluit aan bij de ontwikkeling provincie als vanuit regiogemeenten. dat werkgelegenheid langzamerhand (deels) verschuift Wat Trekker Wanneer Resultaat Budget Partners oa Verkenning Regio ZKL 2021-2023 Gebiedsaanpak Ntb (besluit nodig) Bedrijven, MRA, Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa regionale (gemeente incl kennis- en

Economische Provincie en Regio ZKL 2021-2023 Economische NS, Prorail, focus circulaire Haarlem) uitvoeringsplan onderwijs- ontwikkelingen bij OV- (Haarlem) profilering en ont- ondernemers economie instellingen knooppunten wikkeling integraal Verkenning Regio ZKL 2021-e.v. N.t.b. n.t.b. besluit nodig Kennis- en onder- onderdeel van OV regionale focus (gemeente wijs-instellingen, knooppunt plannen gezondheid/ Haarlem gezondheidson- vitaliteit dernemers, mkb, Spaarne Gasthuis, (5) Regionale focus proeftuin circulaire economie/ gezondheid en vitaliteit AEB, MRA

We willen leren van bestaande structuren en deze benutten. in Waarderpolder Haarlem Business Park waar tal van “living We ontwikkelen proeftuinen voor toegepaste innovatie labs” worden gestart. Deze innovatie biedt voor de regio Î Opgave 3: Een plek voor iedereen waar samenwerking tussen ondernemers, kennis- en kansen voor de transitie naar een circulaire economie waar onderwijsinstellingen en overheden centraal staat. De we naar toe moeten conform de afspraken in het Nationaal De woningbehoefte in de Metropoolregio Amsterdam is Zuid-Kennemerland en de provincie hebben een creatieve sector speelt een belangrijke rol in het aanjagen Grondstoffenakkoord. En tevens een toekomstbestendig groot. Rijk en regio zijn het erover eens dat in de MRA een gezamenlijke ambitie om de woningbouw te versnellen. van innovatie en het ontwikkelen en vermarkten van economisch herstel. Ook de provincie zet in op de transitie fors deel van de landelijke woningbouwopgave moet worden Deze ambitie is gekoppeld aan het voorzien in de behoefte innovatieve concepten. We benutten onze creatieve en naar circulaire economie en stelt hiervoor een actie gerealiseerd: 175.000 woningen vóór 2030 (17.500 per jaar). aan betaalbare woningen en het juiste type woningen digitale sector en richten ons op de circulaire economie en agenda circulaire economie op. Daarbij wordt nadrukkelijk Daarnaast blijkt uit onderzoek dat tekorten op de woning- samen met de regio IJmond en nadruk van woningen te gezondheid/vitaliteit voor het oprichten van proeftuinen. de aansluiting gezocht met initiatieven en projecten in markt de afgelopen twee jaar zijn toegenomen. In de afgelo- realiseren bij OV-knooppunten. Zuid-Kennemerland werkt circulaire werklocaties in Zuid-Kennemerland. Daarom pen twee jaar zijn er door een versnelling van de woningpro- al meerdere jaren met IJmond samen op het gebied van Circulaire economie spreken partijen in deze samenwerkingsagenda af om ductie ruim 30.000 woningen bijgekomen in de hele MRA. wonen. De afspraken over woningbouw in de regio Zuid- Waarderpolder Haarlem Business Park is voor de samen de proeftuinfunctie voor toegepaste innovatie op Ondanks deze versnelling hebben lage- en middeninkomens Kennemerland en met de provincie zijn samen met IJmond werkgelegenheid in Zuid-Kennemerland van groot het gebied van circulaire economie te verkennen welke moeite om een passende woning te vinden. Ook starten er vastgelegd in het Woonakkoord Zuid-Kennemerland/ IJmond belang. De afgelopen jaren zijn voor dit bedrijventerrein initiatieven/ontwikkelrichtingen/pijlers meerwaarde bieden minder jonge mensen op de woningmarkt en trekken gezin- 2021- 2025 . Er wordt in deze agenda geen extra accent diverse initiatieven in gang gezet gericht op innovatie en en uniek zijn voor de regio Zuid-Kennemerland (en breder in nen de regio uit. Er is daardoor een grote woningbouwopga- afgesproken tussen de vijf partijen maar het belang en de duurzaamheid. Zuid-Kennemerland wil zich meer profileren relatie tot IJmond en MRA). En welke mogelijke rol partijen ve in de Metropoolregio Amsterdam, waaronder in de regio urgentie van het realiseren van de doelstellingen uit het als proeftuin voor toegepaste innovatie, waarbij circulaire dan in kunnen nemen om dit verder te ontwikkelen als Zuid-Kennemerland. woonakkoord worden hier nog wel extra benadrukt. Daarom economie een van de speerpunten is. Dit krijgt nu gestalte het gaat om de proeftuinfunctie en campusvorming. De is het toch als apart agendapunt opgenomen.

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 10 11

(6) Regionaal woonakkoord Î Opgave 4: Inspelen op het veranderende klimaat

Zowel voor de provincie als voor de Zuid-Kennemerland f samenwerking op het gebied van duurzaamheid in de De gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland/ IJmond bou- senioren en kwetsbare groepen. Verder zorgen de doelen gemeenten geldt dat rond duurzaamheid de samenwerking MRA is al vergevorderd, met name op het thema circulai- wen via het Woonakkoord de komende 5 jaar samen met de in het Woonakkoord voor verduurzamen van de regionale nu al plaats heeft in groter regionaal verband. re economie. Ook hier worden geen aanvullende afspra- provincie Noord-Holland aan een gezamenlijke missie: de re- woningvoorraad, klimaat adaptief bouwen, sociale ken over gemaakt in deze agenda (met uitzondering van gio wil een aantrekkelijke en gevarieerde woonregio blijven, energietransitie in de gebouwde omgeving en zoveel Voor energietransitie heeft dit op dit moment vooral plaats het agendapunt C-district in hoofdstuk 2). Ook hier wordt die toekomstbestendig is en waar voor alle doelgroepen mogelijk circulair en natuur inclusief bouwen. Inzet is om in de Regionale Energiestrategie (RES) Noord-Holland Zuid, weer het belang van samenwerking benadrukt. plek is. Dat doet de regio Zuid-Kennemerland met IJmond en het landschap te behouden en binnenstedelijk te bouwen en waar Kennemerland /IJmond een deelregio in vormt. De de provincie door in samenwerking met betrokken partijen nabij OV-knooppunten. concept-RES NHZ bevat een eerste verkenning naar rich- Als derde component bij duurzaamheid is aan de orde uitvoering te geven aan de 20 geformuleerde doelen uit het tinggevende zoekgebieden en kansen, op basis waarvan een klimaatadaptatie. Zowel de betrokken gemeenten als de Woonakkoord, waaronder: Dit agendapunt is ook opgenomen in het concept werkplan aanbod aan opwekking van hernieuwbare energie is geba- provincie zetten hier sterk op in. Bijvoorbeeld om overlast f uitbreiding van de woningvoorraad in elk van de van de Zuid-Kennemeragenda. seerd. De precieze haalbaarheid, wenselijkheid en invulling door ernstige regenval en of ernstige droogte die het gevolg gemeenten van de zoekgebieden worden nader onderzocht. Er kunnen zijn van de opwarming van de aarde in de openbare ruimte f uitbreiding van de betaalbare voorraad in elk van de Daarnaast werken regio en de provincie in MRA zoekgebieden afvallen en nieuwe initiatieven bij komen die beter te beheersen. Gemeenten hebben stresstesten en gemeenten verband samen aan de woningbouwopgave door op wenselijkheid en haalbaarheid worden onderzocht. Dit is risicodialogen uitgevoerd. Samenwerking vindt plaats in het f passend huisvesten van allerlei doelgroepen met en middel van onderzoek en kennisdeling, zoals een vastgelegd in de RES 1.0. Ook wordt per regio een Regionale programma MRA Klimaatbestendig. In dit kader is het pro- zonder behoefte aan zorg en ondersteuning tweejaarlijks woonwensenonderzoek. En ook via de Structuur Warmte (RSW) opgeleverd, als onderdeel van de ject Resilience by Design uitgevoerd. Daarin is een uitwer- f duurzame nieuwbouw en verduurzaming van de Verstedelijkingsstrategie, Woondeal en het project RES. De lokale uitvoering loopt via de transitievisie warmte king gemaakt voor de binnenduinrand in Zuid-Kennemer- bestaande regionale voorraad. Bereikbare steden (als onderdeel van het programma samen (TVW) waarin gemeenten een beeld schetsen van welke land gericht op hoe de ecologische potentie van uittredend In Het Woonakkoord 2021-2025 staat beschreven dat de Bouwen aan Bereikbaarheid) waar de sleutelprojecten stappen genomen moeten worden om de warmtetransi- kwelwater beter kan worden benut. Gezien het belang van verwachte groei van de woningbehoefte in de periode (binnenstedelijk Haarlem is een van de 9 sleutelprojecten) tie in de gebouwde omgeving in 2050 te hebben gereali- dit unieke gebied in de regio willen we een klimaatstresstest 2019-2030 13.150 woningen is. Voor de periode 2020-2030 een onderdeel zijn en de daarvoor beschikbare rijksmiddelen seerd. In deze samenwerkingsagenda worden geen aparte uitvoeren voor de binnenduinrand in de Zuid-Kennemerland, dient de voorraad ten minste te worden uitgebreid met (Woningbouwimpuls) en provinciale subsidies. afspraken gemaakt over energie en warmte omdat dit zie het volgende agendapunt. 11.650 woningen. Gemiddeld gaat het om minimaal zo’n binnen de RES Noord-Holland Zuid / Zuid-Kennemerland en 1.200 woningen per jaar (netto). Om een regio te blijven Woningbouw heeft daarnaast een directe relatie met IJmond plaatsvindt. Ambtelijk en bestuurlijk is de samen- Tot slot geldt natuurlijk dat klimaat en duurzaamheid inte- die voor alle inkomensgroepen bereikbaar is, is het doel om duurzaamheid, werkgelegenheid en bereikbaarheid. Voor werking goed vormgegeven o.a. in het portefeuilleoverleg graal doorwerken in opgaven en agendapunten in dit docu- het aanbod van betaalbare woningen te vergroten door dit laatste is ook de woningbouwopgave in de westkant van Duurzaamheid Zuid-Kennemerland en IJmond waar ook de ment, bijvoorbeeld in gebiedsgerichte natuur- en stikstof aan- uitbreiding regionaal en per gemeente van zowel sociale de MRA (Havenstad, Haarlemmermeer) heel relevant. Dit provincie bij aanschuift. Wel benadrukken we hier nog het pak voor de Binnenduinrand, circulaire economie (C-district), huurwoningen als middensegment. Voor sociale huur zal bv leiden tot meer (recreatie)verkeer van en naar de regio belang van een goede samenwerking in de uitwerking van het woonakkoord (klimaatadaptatie bebouwde omgeving) en realiseert elke gemeente in de woningbouwproductie 30% Zuid-Kennemerland. De acties wat betreft bereikbaarheid de zoekgebieden oftewel een gezamenlijk verantwoordelijk in relatie tot duurzame mobiliteit (bv fiets en OV). sociale huur. Het Woonakkoord wordt ervoor gezorgd dat zijn opgenomen in opgave 5: Het verbinden van opgaven voor een soepel en duidelijk proces, ieder inhoudelijk vanuit allerlei doelgroepen goed wonen in de regio, waaronder met betere bereikbaarheid. zijn eigen rol. En daarna de samenwerking in de uitvoering.

Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners e.o. Er lopen verder nog diverse regionale trajecten: Woonakkoord 2021- Allen (partners in 2021-2025. Het -meer woningen IJmond, corporaties, f samenwerking tussen Haarlem en provincie en EZK op 2025 woonakkoord) woonakkoord loopt - toegenomen markpartijen, het gebied van proefboring geothermie (aardwarmte) langer dan de periode betaalbare woningen zorgaanbieders, f samenwerking op het gebied van aquathermie met de van deze RSA die loopt - passende huisvesting provincie e.a. waterschappen en waterbedrijven opgetrokken om in van 2021-2023 doelgroepen (oa zorg) beeld te brengen of afvalwater, oppervlaktewater of - duurzame drinkwater kansen biedt voor een warmtenet nieuwbouw en f samenwerking provinciebreed aan een Energiebespa- verduurzaming ringsakkoord voor bedrijven. woningen f samenwerking aan verduurzaming van de bebouwde omgeving waaronder maatschappelijk vastgoed en cul- turele instellingen wat zowel in de MRA als via het PNH herstelfonds wordt opgepakt.

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 12 13

(7) Stresstest klimaatadaptatie binnenduinrand (8) Lobby lange termijn infrastructuur

Als gevolg van de klimaatverandering staat de kwaliteit worden. En de koppeling zal gemaakt worden met Rijnland, De ligging van de regio Zuid-Kennemerland, tussen de kust, Zuid-Kennemerland en IJmond en de provincie, waarbij van het leefgebied van veel planten- en diersoorten in met bv het onlangs gepubliceerde rapport “blauwe lens”. het Noordzeekanaalgebied en nabij Amsterdam en Schiphol nadrukkelijk de koppeling gemaakt zal worden met andere name het kwetsbaar duingebied onder druk en daarmee maakt dat de regio sterk beïnvloed wordt door bovenlokale opgaven (wonen, leefbaarheid, duurzaamheid, etc). ook hun voortbestaan. Klimaatverandering heeft ook Het resultaat is een overzicht van prioritaire invloeden. Ook is de regio een belangrijke schakel naar mogelijk negatieve gevolgen voor het grondwatersysteem, klimaatadaptatie maatregelen binnenduinrand het noorden (regio IJmond en Alkmaar) en naar het zuiden Het gaat om het gezamenlijk continueren en versterken beschikbaarheid van zoet water en kustveiligheid in de Zuid-Kennemerland. De uitkomsten van deze (Leiden/Den Haag). Tegelijkertijd werken er veel mensen uit van de volgende lobbyspeerpunten1: binnenduinrand. Het is van belang om te anticiperen om in binnenduinrand stresstest en de daaraan gekoppelde de regio in Hoofddorp, Schiphol en Amsterdam en trekken 1. Duurzame, slimme en veilige mobiliteit. de toekomst wateroverlast of juist extreme droogte/hitte te benodigde maatregelen vormen samen het regionale de gemeenten veel recreatieverkeer aan. De dagelijkse grote Het bereiken van de ambitie voor mobiliteit uit het voorkomen of de negatieve effecten tegen te gaan. Er is nu uitvoeringsprogramma en mogelijk de onderlegger voor pendelstromen zorgen voor veel capaciteitsproblemen. Zo landelijke Klimaatakkoord vraagt om een integrale nog niet voldoende bekend wat de klimaateffecten zijn in een gezamenlijke subsidieaanvraag bij de Impulsregeling staat Haarlem al jaren in de top van meest filegevoelige benadering van het mobiliteitssysteem; duurzaam, slim de binnenduinrand buiten de bebouwde omgeving Zuid- klimaatadaptatie van het Rijk. Deze regeling gaat in 2021 steden en is de A9 een drukke rijksweg met regelmatig files. en veilig. Dat is onze regionale overkoepelende ambitie. Kennemerland. open en is t/m 2023 beschikbaar. De gemeenten trekken Ook is het maximum van de spoorcapaciteit bereikt tussen Een maatregel is bij voorkeur zowel duurzaam, slim als Gezien het belang van dit unieke gebied in de regio willen deze overkoepelende stresstest voor de binnenduinrand Haarlem en Amsterdam in de spits, kan de binnenstad veilig en/of staat dit in ieder geval niet in de weg. Dit we een klimaatstresstest uitvoeren voor de binnenduinrand en de provincie werkt mee en brengt kennis en informatie van Haarlem niet nog meer bussen verwerken en is de wordt bereikt door in te zetten op het verminderen, in de Zuid-Kennemerland. Dit kan door de stresstesten die in vanuit het team klimaatadaptatie maar ook vanuit bereikbaarheid van de kust op drukke stranddagen een veranderen en verbeteren van de mobiliteit. We al uitgevoerd zijn in de gemeenten naast elkaar te leggen en natuur wet- en regelgeving, grondwater en andere probleem. Net zoals andere delen van Nederland heeft werken samen aan diverse regionale programma’s en de nadere uitwerking per gemeente die nu loopt daarna op samenhangende opgaven (bv NNN, stikstof). ook deze regio te maken met trends (woningbouw, projecten om deze mobiliteitstransitie te realiseren, te schalen naar het gebiedsniveau van de binnenduinrand. economische ontwikkeling, toename recreatie en voorbeelden zijn: Regionaal Mobiliteitsprogramma Ook informatie uit het MRA programma Klimaatbestendig Dit agendapunt is ook opgenomen in het concept werkplan toerisme) die de druk op bereikbaarheid en leefbaarheid (RMP), Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV), / project Resilience by Design zal hierin meegenomen van de Zuid-Kennemeragenda. nog doen toenemen. Op basis van het klimaatakkoord, werkgeversaanpak, dynamisch verkeersmanagement, technologische ontwikkelingen en veiligheid, moeten de stimuleren van deelmobiliteit en op het gebied van OV en Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa mobiliteitsoplossingen zowel Veilig, Slim en Duurzaam zijn. fiets (zie volgende ambities). En ook zullen we samen moeten werken. Meerdere (lange 2. Doorontwikkeling OV als ruggengraat van Uitvoeren Regio ZKL (gemeente 2021-2022 Voorstel maatregelen- Gemeente Velsen, termijn) mobiliteitsopgaven stijgen uit boven het lokale regionaal mobiliteitssysteem inclusief sterke klimaatstresstest Bloemendaal) pakket klimaatadapta- Rijnland, NPZK niveau van gemeenten en het deelregionale niveau van de OV-knooppunten: De ambities zijn het behouden binnenduinrand tie binnenduinrand Zuid-Kennemerland (en IJmond) en spelen op het niveau van en versterken van het bestaande spoorsysteem, het de Metropoolregio Amsterdam, de provincie Noord-Holland realiseren van een schaalsprong in het HOV systeem en/of zelfs op Randstedelijk/Rijksniveau. zoals vastgelegd in het regionale OV toekomstbeeld Î Opgave 5: Het verbinden van opgaven met betere bereikbaarheid (ROVT) en het verbeteren van stedelijke bereikbaarheid De lange termijn mobiliteitsafspraken tussen Rijk en Regio via sterke regionale OV-knooppunten en bijbehorende Bereikbaarheid vormt een belangrijk onderdeel van de duurzame mobiliteit in de maak. Daarnaast zijn er meerdere lopen via het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma ketenmobiliteit tot in de haarvaten van de rest van samenwerking tussen de provincie en de gemeenten. Er lopende projecten. Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO-MIRT). Het de regio. Prioriteiten voor Zuid-Kennemerland zijn: gebeurt op dit onderdeel nu al heel veel en diverse projecten programma Samen bouwen aan Bereikbaarheid (SBaB) versnellen spoorinvesteringen in en rondom Amsterdam zijn in ontwikkeling en uitvoering. Er gebeurt dus op tal van plekken en projecten veel. vormt de uitgangspunten en inzet van de Metropoolregio (zodat er meer ruimte is voor capaciteitsuitbreiding De standpunten over wat voor de regio daarin nodig is, Amsterdam in het BO-MIRT. Andere relevant trajecten in de regio), versterken en verbeteren van het (IC-) De Zuid-Kennemerland-gemeenten werken rond bereik- liggen doorgaans tussen partijen gelijk. Vanuit al deze pro- rijks-regio trajecten die hiermee samenhangen zijn: treinproduct, hogere frequentie op de Kennemerlijn, baarheid nu al samen in eengemeenschappelijke regeling. jecten behoeven hier dus geen nadere afspraken te worden de MRA verstedelijkingsstrategie, OV toekomstbeeld schaalsprong en ontwikkelpad voor de HOV-as vanuit Beleidsmatig is de samenwerking uitgewerkt in de bereik- opgenomen. Wel is van belang om hier kort nogmaals aan en Regionaal Mobiliteitsplan (RMP). De prioriteiten en Zuid-Kennemerland richting Schiphol/Amsterdam baarheidsvisie Zuid-Kennemerland. Ook werken gemeenten te geven waar provincie en gemeenten in deze regionale speerpunten vanuit de regio Zuid-Kennemerland en IJmond (via rijksweg A9) en/of via Hoofddorp (aansluiting en provincie op het gebied van openbaar vervoer samen samenwerking gezamenlijk de inzet willen geven. De geza- worden door de provincie bestuurlijk ingebracht in de doorgetrokken NZ lijn), optimaliseren van de aan de uitwerking van maatregelen uit het regionaal OV menlijke samenwerking op lange termijn projecten en twee hierboven genoemde regionale plannen en programma’s dienstregeling van de bus concessies, ontwikkeling toekomstbeeld, OV knooppunten en wordt er tussen provin- regionale doelen uit het provinciale coalitieakkoord extra en overleggen . Deze worden verwoord in de Strategische van de OV-knooppunten (en dan met name het nieuwe cie en gemeenten afgestemd over het openbaar vervoers- belicht worden gezien de relatie met duurzaamheid en de samenwerkingsagenda Bereikbaarheid en Mobiliteit Zuid- OV-knooppunt ‘Haarlem Nieuw-Zuid’), voldoende plan (concessie Zuid-Kennemerland en IJmond). Ook is een corona-crisis, namelijk fiets en bereikbaarheid kust. Kennemerland en IJmond en Provincie Noord-Holland die fietsenstallingen bij OV-knooppunten en het stimuleren regionaal uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid en nu in de maak is. Dit vormt de basis voor de lange termijn van de vraag naar OV. mobiliteitsopgaven, oplossingen en projecten die de regio

1 Deze lobbyspeerpunten zijn aangepast na instemming met deze RSA door college GS en colleges B&W. Ze zijn geactualiseerd op basis van de laatste versie van de Strategische Samenwerkingsagenda Mobiliteit Zuid-Kennemerland en IJmond dd juli 2021

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 14 15

3. Complementeren MRA fietsroutenetwerk inclusief ontbrekende schakels. En voldoende fietsenstallingen bij (10) Bereikbaarheid kust voldoende fietsenstallingen. De ambitie is een OV-knooppunten en -haltes en bij belangrijke regionale compleet regionaal fietsnetwerk inclusief voldoende bestemmingen. We werken samen aan de verbetering van de bereikbaarheid mere routering/bewegwijzering en verkeers- en regelscena- fietsenstallingen. Dit maakt fietsgebruik populairder 4. Wegennet dat bijdraagt aan leefbare steden en kernen. kust Zuid-Kennemerland. In dat kader zijn al spoorse maat- rio’s voor drukke stranddagen en schonere mobiliteit. Van bij zowel woon-werkverkeer als recreatief verkeer. De ambitie is om autoverkeer zoveel mogelijk buitenom regelen uitgevoerd en is een gezamenlijk mobiliteitsplan belang is dus om voor het komende seizoen 2021 en uiterlijk Hierdoor verbetert de bereikbaarheid van de regio, te leiden en minder hoge snelheden te hebben in opgesteld ten behoeve van de F1 (verplaatst naar september 2022 samen met de regio afspraken te maken over eventu- vermindert de CO2-uitstoot en worden mensen stedelijk gebied. Hierdoor krijgen de actieve, duurzame 2021). Gezien de coronacrisis zullen er mogelijk meer Neder- ele overige maatregelen/plannen voor bereikbaarheid kust aangemoedigd om meer te bewegen. Het is een no- vormen van mobiliteit (voetganger en fietser) en het landers vakantie in eigen land besteden, net als vorig jaar. op basis van het binnen het coalitieakkoord beschikbaar regret maatregel in en na corona tijd. In de regio gaat OV binnenstedelijk meer ruimte. Daarnaast draagt het Daarnaast speelt de stikstofproblematiek in het duingebied. gestelde budget door de PNH. het dan om het complementeren van de volgende bij aan een verbetering van de verkeersveiligheid en We willen daarom inzetten op OV en fiets stimuleren, slim- regionale verbindingen: Noord-Zuid Kennemerlandroute zorgt het voor minder overlast in de stad. Prioriteiten

(Heemstede-Heemskerk), fietsverbinding van en zijn robuuste A9 en complementeren regioring en Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa naar de kust, fietsverbindingen richting Hoofddorp, in deze regio gaat het dan om Rottepolderplein en Vastleggen aanpak Provincie 2021-2022 Overeenstemming Haarlemmermeer, VRA Schiphol en Amsterdam en bijbehorende knelpunten en Velserverbinding (verbinding A9-N208). bereik-baarheid kust maatregelen en

Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa uitvoering Samenwerking lange Provincie 2021-2023 Gezamenlijk verhaal IJmond, Î Organisatie termijn speerpunten en speerpunten lange Haarlemmermeer

termijn projecten De samenwerking van deze regionale samenwerkingsagen- tuur. Indien dit niet het geval is, zal bekeken worden ambte- da (RSA) loopt via twee sporen lijk hoe eventuele capaciteit en commitment van betrokken 1. per RSA agendapunt en afdelingen geregeld kan worden. (9) Doorfietsroutes 2. overkoepelend (RSA totaal) Natuurlijk zijn er nog meer contactpersonen van andere In de bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland is de fiets economie weer op gang te brengen en daarbij het gebruik We gaan daarbij uit van een “lichte governance” en samenwerkende partners. Deze zijn hier niet opgenomen integraal onderdeel van een duurzame mobiliteitstransitie. van openbaar vervoer en het wegennet te ontlasten en een aansluiting bij reeds bestaande structuren. Zo heeft de regio omdat deze RSA zich richt op de samenwerking tussen Ook de provincie zet in op fietsbereikbaarheid van de Zuid- duurzame mobiliteitsvorm te bevorderen, ook in het kader Zuid-Kennemerland onlangs een governance structuur regiogemeenten en PNH. De partners zijn benoemd per Kennemerland, zowel onder de noemer van bereikbaarheid van stikstof. Daarom willen we versnelling aanbrengen in voor de regionale samenwerking ontworpen die deels ook agendapunt. Indien daar aanpassingen in nodig zijn zal dat kust als in de vorm van doorfietsroutes. Voor de korte en het definiëren van het gewenste snelfietsroutenetwerk gebruikt kan worden voor de governance van deze RSA. mee genomen worden in de jaarlijkse actualisatie van de middellange afstand blijkt de (e-)fiets een goed alternatief. in deze regio en wat ervoor nodig is om dit op het agenda (zie volgende paragraaf). Voor de doorfietsroute Zuid-Kennemerland, langs de N208 gewenste kwaliteitsniveau te gaan brengen. Het doel is Organisatie/samenwerking per agendapunt (Heemstede-Haarlem-Velsen-Heemskerk) worden de om in 2021 overeenstemming te hebben en afspraken over Per agendapunt zijn de betrokken regionale en PNH Organisatie/samenwerking totaal komende tijd in samenwerking tussen PNH, de regio en de gezamenlijke uitvoering en financiering vast te leggen bestuurders aangegeven. In groen is aangegeven wie er De overkoepelende afstemming betreft het overzichtelijk betrokken gemeenten een aantal kwaliteitsverbeteringen hierover. We benadrukken gezamenlijk het belang om bestuurlijk trekker is. Voor sommige agendapunten is er al maken van de voortgang van de agenda en de samenwer- en ontbrekende schakels gerealiseerd. Maar ook op de daarbij ook te komen tot afspraken over ambassadeurschap een bestuurlijke overlegstructuur die gebruikt kan worden king, het actualiseren van de agenda, het (voorbereiden verbinding vanuit de regio naar Hoofddorp en Amsterdam om fietsen te stimuleren (bv werkgeversaanpak). om het agendapunt te bespreken zoals een bestuurlijk van het) overkoepelend bestuurlijk overleg en een evaluatie zijn er nog verbeteringen mogelijk in de doorfietspaden en overleg OV knooppunten of het bestuurlijk provinciaal ver- bij einde looptijd. De voortgang wordt jaarlijks ambtelijk -routes en verbindingen daartussen. Nu tijdens en ook na de Dit agendapunt is ook opgenomen in het concept werkplan keer en vervoerberaad Zuid-Kennemerland en IJmond. Voor gemonitord. Ambtelijk wordt dit opgepakt door de regio- corona crisis is de fiets een belangrijk vervoermiddel om de van de Zuid-Kennemeragenda. een aantal agendapunten is geen bestaande bestuurlijke manager van de provincie Noord-Holland en de regisseur overlegstructuur. Het voorstel is om bij deze agendapunten, regionale samenwerking Zuid-Kennemerland. Het ambtelijk indien bestuurlijk overleg gewenst is, dit te laten lopen via opdrachtgeverschap hiervan ligt bij de directeur Beleid van Wat Trekker Wanneer Resultaat Partners oa het regionale Zuid-Kennemerland portefeuillehouders over- de Provincie Noord-Holland en bij de coördinerend gemeen- legstructuur, zie tabel 1 en figuur 1. De gedeputeerde kan tesecretaris regionale samenwerking. Vastleggen aanpak Provincie 2021-2022 Overeenstemming Haarlemmermeer, VRA dan incidenteel aansluiten bij een overleg om dat specifieke doorfietsroute- aanpak en financiering agendapunt te bespreken. De bestuurlijke afstemming vindt plaats doordat netwerk doorfietsroutes een afgevaardigde namens GS PNH één keer per jaar Na bestuurlijke goedkeuring van deze agenda zullen we de aanschuift bij het bestuurlijke Coördinatieoverleg ambtelijke organisatie invullen met namen en trekkers. De Regionale Samenwerking Zuid-Kennemerland waarin de uitwerking van het agendapunten loopt ambtelijk zo veel burgemeesters en de voorzitters van de portefeuillehouders mogelijk via reeds bestaande programma’s en activiteiten zitting hebben. De afvaardiging namens GS PNH wordt en daarin geregelde capaciteit en opdrachtgeverschapstruc- ingevuld door gedeputeerde Olthof.

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 16

Specifieke aandachtspunten f Herijking van de agenda zal gedurende de looptijd van de f Vanzelfsprekend richt de wijze van samenwerking zich op agenda nodig blijven. Waarbij het komende jaar specifiek vroegtijdig betrekken, informatie delen, open en duidelijk zal gekeken naar actualisatie als gevolg van de corona- handelen. crisis f De ambtelijke capaciteit voor deze agenda is in beginsel geborgd in bestaande programma’s en begroting.

Tabel 1: Bestuurlijke organisatie per agendapunt RSA ZKL-PNH

Agendapunt Bestuurlijke contactpersonen (groen-trekker) Bestaande overleg- structuur regio-PNH Regio PNH 1 Natuur en stikstof Binnenduinrand Nicole Mulder Heemstede Esther Rommel BO Gebiedstafel NNN+N 2 Buitenpoort Overveen Henk Wijkhuisen Bloemendaal Cees Loggen BO Buitenpoorten 3 Samenhang en verbinding Nicole Mulder Heemstede Zita Pels x buitenplaatsen 4 Economie bij OV knooppunten Robbert Berkhout Haarlem Cees Loggen BO OV knooppunten Haarlem/Kennemerland 5 Regionale proeftuin circulaire Robbert Berkhout Haarlem Zita Pels x economie/ gezondheid en vitaliteit 7 Regionaal woonakkoord Marie-Thérèse Haarlem Cees Loggen BO Woonakkoord / Meijs PFHO wonen 8 Stresstest klimaat-adaptatie Henk Wijkhuisen Bloemendaal Cees Loggen x Binnenduinrand 8 Lobby lange termijn infrastructuur Robbert Berkhout Haarlem Jeroen Olthof PVVB ZKL-IJmond 9 Doorfietsroutes Robbert Berkhout Haarlem Jeroen Olthof PVVB ZKL-IJmond Heemstede 10 Bereikbaarheid kust Ellen Verheij Zandvoort Jeroen Olthof PVVB ZKL-IJmond Bloemendaal Overall afstemming Burgemeesters+ Regio ZKL Afgevaardigde GS Coördinatie-overleg ZKL voorzitters por- PNH: Jeroen Olthof tefeuillehouder overleggen x voor een aantal agendapunten is geen structurele overlegtafel. In dat geval zal de desbetreffende gedeputeerde indien gewenst aansluiten bij een regionaal portefeuillehouders overleg

Figuur 2: Organisatie-/overlegstructuur RSA ZKL-PNH

En tussen regio en PNH

Bes tuurlijke afstemming Ambtelijke afstemming RSA totaal tus sen PNH- R SA totaal tussen PNH- regio regio

Ambtelijke en bestuurlijke afstemming per RSA agendapunt tussen PNH-regio voor zover niet in bestaande overlegstructuren

Regionale Samenwerkingsagenda (RSA) | Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023