1

Sobranie na Republika Makedonija

I Z V E [ T A J za rabotata na Sobranieto na Republika Makedonija za periodot 21.06/2008 - 31.12/2008

2

3

Po~ituvani,

Pred vas e izve{tajot za rabotata na Sobranieto na Republika Makedonija vo negoviot {esti mandaten sostav, i toa za periodot od 21 juni 2008 do 31 dekemvri 2008 godina. Mo`ebi na prv pogled, kratok period, no veruvam }e se soglasite navistina intenziven spored dinamikata na rabotata.

Dozvolete da potsetam deka na konstitutivnata sednica na ovoj mandaten sostav vo svojot inagurativen govor kako pretsedatel na Sobranieto istaknav deka moja opredelba i zalo`ba e zakonodavniot organ da pretstavuva vistinski hram na demokratijata. Vo izminatite pet mandatni sostavi, se postaveni solidni temeli na ovoj na{ hram na demokratijata. Sobranieto na Republika Makedonija kako zakonodaven dom deneska e vistinski odraz na parlamentarna demokratija kaj nas. No demokratijata e proces koj se razviva postojano. Veruvam deka site nie koi kako pratenici sme izbrani so voljata na gra|anite imame znaewe i demokratski kapacitet da prodol`ime da ja razvivame i ostvaruvame parlamentarnata demokratija spored najvisokite principi. Ubeden sum deka sobraniskata administracija ima stru~en i profesionalen kapacitet da gi ostvaruva svoite zada~i.

Po~ituvani, od periodot {to e opfaten so izve{tajot bi sakal da istaknam nekolku, spored mene, zna~ajni ~ekori koi ja potvrduvaat na{ata opredelba za razvoj na parlamentarnata demokratija i za ostvaruvawe na na{ite strate{ki opredelbi, a toa e ~lenstvoto vo evroatlantskite integracii. Vovedena e redovna koordinacija so koordinatorite na prateni~kite grupi, na koj zadol`itelno prisustvuva pretstavnik od Vladata na nivo na vicepremier ili minister. Donesovme nov Delovnik so koj se jakne ulogata na Sobranieto i sobraniskite tela vo celokupniot zakonodaven proces. Eden od potpretsedatelite na Sobranieto e od redovite na opozicijata.

Redovno i kvalitetno gi razgleduvame site onie izve{tai koi spored zakon se dol`ni soodvetni dr`avni institucii da gi dostavat do Sobranieto, odnosno se zajaknuva ulogata na zakonodavniot dom vo implementacijata na zakonite koi gi usvojuvame. Go zaokru`uvame proektot na takanare~eniot I-parlament. Vo zavr{na faza e rekonstrukcijata na sobraniskata Sala 2 koja }e pretstavuva bibliotekarski prostor. Vo ovoj period e ostvarena i zna~ajna me|unarodna aktivnost, odnosno jakne parlamentarnata diplomatija sekako vo funkcija na na{ite strate{ki celi.

Posebno vnimanie posvetuvame na transparetnosta vo na{eto rabotewe preku Sobraniskiot kanal, no i redovni formalni i neformalni sredbi so novinarite i mediumite. Isto taka, posebno vnimanie posvetuvame na sorabotkata so nevladiniot sektor, no i sozdavme uslovi preku prateni~kite kancelarii, koi gi ima vo skoro site naseleni mesta, za redovni kontakti na gra|anite so pratenicite i taka natamu.

Mnogu podetalno za seto ova sekako ima vo izve{tajot. Zatoa veruvam deka ovaa publikacija nema da se sfati samo kako zbir na brojki i informacii, tuku }e najde svoja primena vo na{eto rabotewe, a veruvam i ja prepora~uvam na site onie koi sakaat da nau~at ne{to pove}e za parlamentarizmot kaj nas, ili za nekakov nau~noistra`uva~ki trud na na{ite univerziteti.

Pretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonija

Trajko Veqanoski

4

5

SODR@INA 1. Voved 7 2. Prateni~ki sostav 9 2.1. Izborni rezultati 11 2.2. Prateni~ki grupi vo Sobranieto na Republika Makedonija 13 2.2.1. Pratenici 14 2.2.2. Promeni vo prateni~kiot sostav 22 2.3. Etni~ka struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 26 2.4. Polova struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 26 2.5 Starosna struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 26 2.6. Obrazovna struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 26 3. Plenarni sednici na Sobranieto na Republika Makedonija 27 3.1. Plenarni sednici 29 3.1.1. Posebni sednici 30 3.1.2 Prisustvo i u~estvo na sednicite 31 3.1.3. Odlu~uvawe i glasawe 33 3.2 Razgleduvani akti 34 3.2.1. Postaveni akti na sednica 34 3.2.2. Razgledani akti na sednica 35 3.3. Zakoni 36 3.3.1. Doneseni zakoni 41 3.3.2. Doneseni ratifikacii 52 3.3.3. Neprifatlivi predlog zakoni 56 3.4. Odluki 57 3.5. Drugi akti 66 3.5.1. Usvoeni akti 66 3.5.2. Akti za usvojuvawe 69 3.5.3. Neusvoeni akti 70 3.6. Amandmani 71 3.7. Prateni~ki pra{awa 73 4. Rabotni tela na Sobranieto na Republika Makedonija 75 4.1. Postojani rabotni tela 77 4.2. Posebni rabotni tela 130 4.2.1. Komitet za odnosi me|u zaednicite 130 4.2.2. Sovet na Sobraniskiot kanal 132 4.2.3. Buxetski sovet na Sobranieto 134 4.2.4. Nacionalen sovet za evrointegracii 137 5. Pretsedateli i potpretsedateli 143 5.1. Pretsedatel 145 5.2. Potpretsedateli 150 6. Me|unarodna sorabotka 157 6.1. Multilateralna sorabotka 159 6.2. Drugi me|unarodni aktivnosti 169 7. Javnost vo rabotata na Sobranieto 171 7.1. Sobraniski TV kanal 173 7.2. Elektronska komunikacija 175 7.3. Sredstva za javno informirawe 180 8. Klub na `eni pratenici 183 9. Aktivnosti na nevladini organizacii vo Sobranieto na RM 187 9.1. Gra|anska asocijacija MOST 189 9.2. Nacionalen demokratski institut NDI 194 10. Slu`ba na Sobranieto na Republika Makedonija 195 10.1. Vnatre{na organizacija 197 10.1.1. Oddelenie za vnatre{na revizija 200 10.1.2. Oddelenie za upravuvawe so ~ove~ki resursi 202 10.2. Programa za praktikanti 204 10.3. Podatoci od stru~no-administrativen karakter 208 11. Prilozi 213 Prilog 1 Odr`ani sednici 215 Prilog 2 Dnevni redovi na sednici 219 Prilog 3 Me|unarodni aktivnosti 241 Prilog 4 Integralni izve{tai za aktivnostite na parlamantarnite grupi i 245 delegaciite

6

7

1. VOVED

Sobranieto na Republika -izbira Vlada na Republika Makedonija; Makedonija e pretstavni~ki organ na -izbira sudii na Ustavniot sud na Repub- gra|anite i nositel na zakonodavnata vlast lika Makedonija; na Republikata. - vr{i izbor i razre{uvawe na sudii; Sobranieto e ednodomno koe go -vr{i izbori, imenuvawa i razre{uvawa i so~inuvaat 120 pratenici koi se izbiraat na drugi nositeli na javni i drugi funkcii na op{ti, neposredni i slobodni izbori so utvrdeni so Ustavot i so zakon; tajno glasawe. -vr{i politi~ka kontrola i nadzor nad Vo sega{niot sostav na Sobranieto Vladata i nad drugite nositeli na javni pratenicite se izbrani vrz osnova na pro- funkcii {to se odgovorni pred Sobra- porcionalen model i tie svojata funkcija ja nieto; vr{at profesionalno. -dava amnestija i Pratenicite se izbiraat za vreme -vr{i drugi raboti utvrdeni so Ustavot. od ~etiri godini i tie ne mo`at da bidat otpovikani. Sobranieto za vr{ewe na rabotite Vrz osnova na Ustavot na Republika od svojata nadle`nost donesuva i odluki, Makedonija, Sobranieto na Republika Make- deklaracii, rezolucii, preporaki i donija: zaklu~oci. - go donesuva i izmenuva Ustavot; Ogranizacijata i funkcioniraweto - donesuva zakoni i dava avtenti~no tol- na Sobranieto na Republika Makedonija i kuvawe na zakonite; na rabotnite tela na Sobranieto se utvrdu- - gi utvrduva javnite dava~ki; vaat so Delovnik {to Sobranieto go done- - donesuva republi~ki buxet i zavr{na suva so mnozinstvo glasovi od vkupniot broj smetka na buxetot pratenici. So ogled na toa {to zakonodav- -donesuva prostoren plan na Republikata; nata dejnost e osnovna dejnost na Sobranie- -ratifikuva me|unarodni dogovori; to, vo Delovnikot e precizno uredena pos- - odlu~uva za vojna i mir; tapkata za razgleduvawe i donesuvawe na -donesuva odluka za menuvawe na granicata zakonite i drugite akti. Isto taka, so De- na Republikata; lovnikot se uredeni instrumentite i pos- -donesuva odluka za stapuvawe i istapu- tapkata preku koi Sobranieto vr{i poli- vawe od sojuz ili zaednica so drugi dr`avi; ti~ka kontrola i nadzor vrz rabotata na -raspi{uva referendum; organite na izvr{nata vlast, kako i drugi -odlu~uva za rezervite na Republikata; pra{awa {to proizleguvaat od ustavnite -osnova soveti; nadle`nosti na Sobranieto

8

9

2. PRATENI^KI SOSTAV

10

11

2.1. IZBORNI REZULTATI

[estite predvremeni parlamentarni izbori vo Republika Makedonija se odr`aa na 1 juni 2008 godina po samoraspu{taweto na pettiot parlamentaren sostav na 12 april 2008 godina. Glasaweto se odviva{e vo {est izborni edinici po proporcionalniot model. Vo {este izborni edinici, odnosno na 2.976 izbira~ki mesta, od vkupno evidentiranite 1.779.116 izbira~i vo Republika Makedonija svoeto glasa~ko pravo go ostvarija 1.015.164 izbira~i odnosno 57,06%. Na 78 kandidatski listi se predlo`eni i utvrdeni 1.560 kandidati za izbor na pratenici od 15 politi~ki partii, dve koalicii i dve listi na grupa izbira~i.

Izborna edinica broj 1

Vo prvata izborna edinica se utvrdeni 16 listi na kandidati za pratenici i toa 13 samostojni listi na politi~ki partii, dve listi na koalicii i edna lista na grupa izbira~i so vkupno 320 kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 295.917 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 429 izbira~ki mesta glasale 177.728 izbira~i, odnosno 60,06%. Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM, SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER" osvoi 11 prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPM i DSVM) pet prateni~ki mesta, Demokratskata partija na Albancite edno i Demokratskata unija za integracija tri prateni~ki mesta.

Izborna edinica broj 2

Vo vtorata izborna edinica se utvrdeni 15 listi na kandidati za pratenici i toa 13 samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 300 kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 303.120 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 381 izbira~ko mesto glasale 162.810 izbira~i, odnosno 53,71%. Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM, SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER" osvoi 11 prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPM i DSVM) tri prateni~ki mesta, Demokratskata Partija na Albancite dve i Demokratska unija za integracija ~etiri prateni~ki mesta.

Izborna edinica broj 3

Vo tretata izborna edinica se utvrdeni 11 listi na kandidati za pratenici, i toa devet samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 220 kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 288.585 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 625 izbira~ki mesta glasale 177.308 izbira~i, odnosno 61,44%. Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM, SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER" osvoi 14 prateni~ki mesta i koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPM i DSVM) {est prateni~ki mesta.

12

Izborna edinica broj 4

Vo ~etvrtata izborna edinica se utvrdeni deset listi na kandidati za pratenici, i toa sedum samostojni listi na politi~ki partii, dve listi na koalicii i edna lista na grupa izbira~i so vkupno 200 kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 289.664 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 558 izbira~ki mesta glasale 182.335 izbira~i odnosno 62,95%. Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM, SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER" osvoi 13 prateni~ki mesta i koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPM i DSVM) sedum prateni~ki mesta.

Izborna edinica broj 5

Vo pettata izborna edinica se utvrdeni 12 listi na kandidati za pratenici, i toa deset samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 240 kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 290.101 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 548 izbira~ki mesta glasale 160.150 izbira~i, odnosno 55,20%. Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM, SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER" osvoi 11 prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPM i DSVM) pet prateni~ki mesta, Demokratskata partija na Albancite edno, Demokratskata unija za integracija dve i Partijata za evropska idnina edno prateni~ko mesto.

Izborna edinica broj 6

Vo {estata izborna edinica se utvrdeni 13 listi na kandidati za pratenici i toa 11 samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 260 kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 311.729 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 435 izbira~ki mesta glasale 154.833 izbira~i, odnosno 49,67%. Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM, SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER" osvoi tri prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPM i DSVM) edno prateni~ko mesto, Demokratskata partija na Albancite sedum i Demokratskata unija za integracija devet prateni~ki mesta.

13

2.2. PRATENI^KI GRUPI

14% 51%

11%

1% 23%

koalicija SONCE koalicija VMRO-DPMNE DUI DPA PEI

Broj na dobieni mandati vo Reden izbornata edinica broj broj Kandidatska lista VKUPNO 1 2 3 4 5 6 Koalicija VMRO-DPMNE (VMRO-Demokratska 1. partija za makedonsko nacionalno edinstvo, Socijalisti~ka partija na Makedonija, Demokratski sojuz, Demokratska obnova na Makedonija, Demokratska partija na Turcite vo Makedonija, Demokratska partija na Srbite vo Makedonija, Sojuz na Romite od Makedonija, VMRO-Makedonska, Obedineta partija za emancipacija, Partija na pravdata, Stranka za 11 11 14 13 11 3 63 demokratska akcija na Makedonija-SDA, Partija na Vlasite od Makedonija, Partija za integracija na Romite, Narodno dvi`ewe za Makedonija, Bo{wa~ka demokratska partija, Partija na zelenite, Demokratska unija na Romite, Rabotni~kozemjodelska partija na Republika Makedonija i Partija za celosna emancipacija na romite. Koalicija SONCE (Socijaldemokratski sojuz 2. na Makedonija, Nova socijaldemokratska partija, Liberalno-demokratska partija, Liberalna partija na Makedonija, Nova 5 3 6 7 5 1 27 alternativa, Zelena partija na Makedonija, Partija na penzionerite na Makedonija i Demokratski sojuz na Vlasite od Makedonija- DSVM.) 3. DEMOKRATSKA UNIJA ZA INTEGRACIJA 3 4 - - 2 9 18 (DUI)

4. DEMOKRATSKA PARTIJA NA ALBANCITE 1 2 - - 1 7 11 (DPA)

5. PARTIJA ZA EVROPSKA IDNINA - PEI - - - - 1 - 1

VKUPNO: 20 20 20 20 20 20 120

14

2.2.1.PRATENICI

VMRO-Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo (VMRO-DPMNE)

Aleksandar Nikolovski Aleksandar Spasenovski Aneta Stefanova Anita Blagorodna Duli} Kiparizovska Krstevska

Cena Matevska Cvetan Tripunovski Cvetko Grozdanov Darka Petru{evska Darko Dimitrievski

Goran \urovski Goran Petrov Hristina Run~eva Ilija Dimovski Ilija Kitanoski

Ivica Georgievski Jagotka Ivanovska Jovan Ginev Katerina Dimeska Kosana Nikoli} Mazneva

Krsto Mukoski Lidija Miteva Liljana Zaturovska Marija Andonovska Marjan~o Kolevski

15

VMRO-Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo (VMRO-DPMNE)

Mile Pa~emski Nada Stan~evska Nadica Nata{a Janevska Nikola Kotevski Tan~eva Tulieva

Oliver Derkoski Oliver [ambevski Olivera Trajanovska Pan~e Dameski Petar Pop Arsov

Vasko [utarov Ratko Dimitrievski Risto Stojanov Save Savevski Silvana Boneva

Sowa \elova Stojanova Stoj~e Krstevski Svetlana Jakimovska Tome Danevski Trajko Veqanoski

Van~o Kocev Vele \or|ievski Vesela ^estoeva Violeta Ta{eva Vladimir \or~ev

16

VMRO-Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo (VMRO-DPMNE)

Zoran Petreski Vlado Stefanovski @ivko Pejkovski

Socijalisti~ka partija na Makedonija

Vladanka Avirovi} Jovan Lazarev Qubosav Ivanov-Yingo

Partija za evropska idnina-PEI Demokratska obnova na Makedonija-DOM

Fijat Canoski Liljana Popovska

17

Demokratski sojuz VMRO-Makedonska

Pavle Trajanov Borislav Stojmenov

Demokratska partija na Srbite Demokratska partija na Turcite vo vo Makedonija Makedonija-DPTM

Ivan Stoilkovi} Kenan Hasipi

Stranka za demokratska akcija Demokratski sili na Romite na Makedonija

Amdi Bajram Avdija Pepi}

18

Socijal demokratski sojuz na Makedonija (SDSM)

Andrej Petrov Cvetanka Ivanova Emilijan Stankovi} Goran Min~ev Goran Sugarevski

Igor Ivanovski Jani Makraduli Marinela Tu{eva Marjan~o Nikolov Mende Dinevski

Mile Andonov Nikola ]urk~iev Radmila [ekerinska Slavica Grkovska Stanka Anastasova

Tome ^ingovski Vesna Bendevska Vlado Bu~kovski

19

Liberalno-demokratska partija (LDP)

Andrej @ernovski Jovan Manasievski Risto Penov

Nova socijaldemokratska partija-NSDP

Goran Misovski Sowa Mirakovska Tito Petkovski

Liberalna partija na Makedonija Nova alternativa

Stojan Andov \or|i Orov~anec

20

Demokratska unija za integracija (DUI)

Adnan Ja{ari Ali Ahmeti Blerim Bexeti Xemaiq Ja{ari Xevat Ademi

Ermira Mehmeti Fazli Veliu Femi Jonuzi Hajrula Misini Hisen Xemaili

Julieta Marku Lindita ]azimi Rafis Aliti Safet Neziri Tahir Hani

Talat Xaferi Teuta Arifi Zumrete Jakupi

21

Demokratska partija na Albancite (DPA)

Menduh Ta~i Arben Xaferi Besim Dogani Imer Aliu Flora Kadri

Meral Uzeiri Ferati Sadie Iljazi

Nova demokratija

Abedin Zumberi Sulejman Ru{iti Imer Selmani

Nezavisen pratenik

Daut Rexepi

22

2.2.2 PROMENI VO PRATENI^KI SOSTAV reden prateni~ka prezime i ime promeni broj grupa 1. Avirovi} Vladanka SPM 2. Ademi Xevat DUI 3. Aliu Imer DPA 4. Aliti Rafiz DUI 5. Anastasova Stanka SDSM 6. Andov Stojan LP 7. Andonov Mile SDSM 8. Andonovska Marija VMRO-DPMNE 9. Arifi Teuta DUI 10. Ahmeti Ali DUI 11. Bajram Amdi Sojuz na Romi 12. Bendevska Vesna SDSM 13. Bexeti Bqerim DUI 14. Boneva Silvana VMRO-DPMNE 15. Bu~kovski Vlado SDSM 16. Veliu Fazli DUI 17. Veqanoski Trajko VMRO-DPMNE 18. Georgievski Ivica VMRO-DPMNE 19. Ginev Jovan VMRO-DPMNE Grkovska-Lo{kova 20. SDSM Slavica 21. Grozdanov Cvetko VMRO-DPMNE 03.07.2008 - ostavka, 22. Gruevski Nikola VMRO-DPMNE zamenet so Ta{eva Violeta 23. Dameski Pan~e VMRO-DPMNE 24. Dinevski Mende SDSM 25. Danevski Tome VMRO-DPMNE 26. Derkoski Oliver VMRO-DPMNE 27. Dimeska Katerina VMRO-DPMNE 28. Dimitrievski Darko VMRO-DPMNE 29. Dimitrovski Ratko VMRO-DPMNE 30. Dimovski Ilija VMRO-DPMNE 31. Dogani Besim DPA 26.06.2008 - ostavka, 32. Donevski Vase VMRO-DPMNE zamenet so Petru{evska Darka 33. Duli} Blagorodna VMRO-DPMNE 34. Gelova Stojanova Sowa VMRO-DPMNE 35. \or|ievski Vele VMRO-DPMNE 36. \or~ev Vladimir VMRO-DPMNE 37. \urovski Goran VMRO-DPMNE 38. @ernovski Andrej LP 39. Zumberi Abedin DPA od 16.09.2008 nezavisen pratenik 40. Ivanov Qubosav Yingo SPM 41. Ivanova Cvetanka SDSM 42. Ivanova Jagotka VMRO-DPMNE 43. Ivanovski Igor SDSM 44. Iljazi Sadije DPA 45. Jakimovska Svetlana VMRO-DPMNE

23

46. Jakupi Zumrete DUI 03.07.2008 - ostavka, 47. Janakievski Mile VMRO-DPMNE zamenet so Miteva Lidija 03.07.2008 - ostavka, 48. Jankulovska Gordana VMRO-DPMNE zameneta so Janevska Nata{a 49. Ja{ari Adnan DUI 50. Ja{ari Xemail DUI 51. Kadri Flora DPA Kiparizovska Krstevska 52. VMRO-DPMNE Anita 53. Kitanoski Ilija VMRO-DPMNE 54. Kolevski Marjan~o VMRO-DPMNE 26.06.2008 - ostavka, 55. Kowanovski Zoran VMRO-DPMNE zamenet so Zaturoska Liljana 56. Kotevski Nikola VMRO-DPMNE 57. Kocev Van~o VMRO-DPMNE 58. Lazarev Jovan SPM 59. Makraduli Jani SDSM 60. Manasievski Jovan LP 61. Mirakovska Sowa NSDP 62. Matevska Cena VMRO-DPMNE 63. Mehmeti Ermira DUI 03.07.2008 - ostavka, 64. Milo{oski Antonio VMRO-DPMNE zamenet so Stefanovski Vlado 65. Min~ev Goran SDSM 66. Misini Hajrula DUI 67. Misovski Goran NSDP 68. Mukoski Krsto VMRO-DPMNE 26.07.2008- izbran za minister vo Vladata, 69. Mustafa Ne`det OPE zamenet so Run~eva Kristina 70. Neziri Safet DUI 71. Nikoli} Mazneva Kosana VMRO-DPMNE 72. Nikolov Marjan~o SDSM 73. Nikolovski Aleksandar VMRO-DPMNE 74. Orov~anec \or|i NA 75. Pa~emski Mile VMRO-DPMNE 76. Pejkovski @ivko VMRO-DPMNE 77. Penov Risto LDP 78. Pepi} Avdija SDA 79. Petkovski Tito NSDP 80. Petreski Zoran VMRO-DPMNE 81. Petrov Andrej SDSM 82. Petrov Goran VMRO-DPMNE 83. Pop Arsov Petar VMRO-DPMNE 84. Popovska Liljana DOM 85. Ru{iti Sulejman DPA od 16.09.2008 nezavisen pratenik 03.07.2008 - ostavka, 86. Slavevski Trajko VMRO-DPMNE zamenet so Savevski Save 87. Spasenovski Aleksandar VMRO-DPMNE 03.07.2008 - ostavka, 88. Stavrevski Zoran VMRO-DPMNE zamenet so Stojanov Risto 89. Stan~evska Nada VMRO-DPMNE 90. Stefanovska Aneta VMRO-DPMNE

24

91. Stoiqkovi} Ivan DPSM 92. Stojmenov Borislav VMRO-Mak. 93. Sugarevski Goran SDSM 94. Tan~eva Tulieva Nadica VMRO-DPMNE 95. Ta~i Menduh DPA 96. Topuzovska Karevska Roza LDP 97. Trajanov Pavle DS 98. Trajanovska Olivera VMRO-DPMNE 99. Tripunovski Cvetan VMRO-DPMNE 100. Tu{eva Marinela SDSM 01.08.2008- izbrana za zamenik minister vo 101. ]azimi Lindita DUI Vladata, zameneta so Ameti Vulnet 102. ]ur~iev Nikola SDSM 103. Uzeini Ferati Meral DPA 104. Hani Tahir DUI 105. Hasipi Kenan DPTM 106. Canoski Fijat PEI 107. ^estoeva Vesela VMRO-DPMNE 108. ^ingoski Tome SDSM 109. Xaferi Arben DPA 110. Xaferi Talat DUI 111. [ambevski Oliver VMRO-DPMNE 112. [e}erinska Radmila SDSM 113. [utarov Vasko VMRO-DPMNE 114. Selmani Imer DPA od 16.09.2008 nezavisen pratenik 26.06.2008 po otka`uvaweto od prateni~ka 115. Stankovi} Emilijan SDSM funkcija na Zoran Zaev 26.06.2008 po odlukata na Vrhoven sud po 116. Krstevski Stoj~e VMRO-DPMNE osnov na `albite za preglasuvawe vo IE 1 26.06.2008 po odlukata na Vrhoven sud po 117. Xemaili Hisen DUI osnov na `albite za preglasuvawe vo IE 1 118. Petru{evska Darka VMRO-DPMNE 30.06.2008 namesto Donevski Vase 119. Zaturoska Liljana VMRO-DPMNE 30.06.2008 namesto Kowanovski Zoran 120. Ta{eva Violeta VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Gruevski Nikola 121. Savevski Save VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Slavevski Trajko 122. Stojanov Risto VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Stavrevski Zoran 123. Miteva Lidija VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Janakievski Mile 124. Stefanovski Vlado VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Milo{oski Antonio 125. Janevska Nata{a VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Jankulovska Gordana 126. Jonuzi Femi DUI 08.07.2008 po povtorenite izbori vo IE 1 127. Marku Julijeta DUI 08.07.2008 po povtorenite izbori vo IE 6 08.07.2008 po povtorenite izbori vo IE 6 128. Rexepi Daut DPA od dekemvri 2008 godina, nezavisen pratenik 129. Run~eva Kristina VMRO-DPMNE 01.08.2008 namesto Mustafa Ne`det 130. Ameti Vulnet DUI 01.08.2008 namesto ]azimi Lindita

25

Broj na pratenici Naziv na prateni~kata 31

broj grupa naziv

Reden 21 juni

Skraten dekemvri VMRO-Demokratska 1. VMRO-DPMNE partija za makedonsko 52 53 nacionalno edinstvo Socijalisti~ka partija na 2. SPM 3 3 Makedonija Demokratska obnova na 3. DOM 1 1 Makedonija 4. DS Demokratski sojuz 1 1 VMRO- 5. VMRO-Makedonska 1 1 Makedonska Demokratska partija na 6. DPSM 1 1 Srbite vo Makedonija Demokratska partija na 7. DPTM 1 1 Turcite vo Makedonija Obedineta partija za 8. OPE 1 / emancipacija Sojuz na Romite vo 9. SRM 1 1 Makedonija Stranka na demokratska 10. SDAM 1 1 akcija na Makedonija Demokratska unija za 11. DUI 18 18 integracija Partija za evropska 12. PEI 1 1 idnina Socijaldemokratski sojuz 13. SDSM 18 18 na Makedonija Liberalno demokratska 14. LDP 4 4 partija Nova socijaldemokratska 15. NSDP 3 3 partija 16. LP Liberalna partija 1 1 NA Nova alternativa 1 1 Demokratska partija na 17. DPA 11 7 Albancite 18. NP Nezavisni pratenici / 4

VKUPNO: 120 120

26

2.2.3. Etni~ka struktura na pratenici

godina Makedonci Albanci Turci Romi Srbi Bo{waci Vlasi drugi

br % br % br % br % br % br % br % br %

21.06 81 67,5 29 24,2 1 0,8 2 1,6 3 2,5 1 0,8 2 1,6 1 0,8

31.12 81 67,5 29 24,1 1 0,8 1 0,8 4 3,3 1 0,8 2 1,6 1 0,8

2.2.4. Polova struktura na pratenici

godina ma`i `eni

br % br %

21.06.2008 86 71,7 34 28,3

31.12.2008 82 68,3 38 31,7

2.2.5. Starosna struktura na pratenici

pod 30 30-39 40-49 50-59 60-69 Nad 70 pratenici br % br % br % br % br % br %

21.06.2008 12 10 35 29,2 48 40 16 13,3 7 5,8 2 1,7

31.12.2008 11 9,1 33 27,5 49 40,8 18 15 7 5,8 2 1,7

2.2.6. Obrazovna struktura na pratenici

sredno vi{o visoko postdiplomsko obrazovanie br % br % br % d-r m-r spec

21.06.2008 5 4,16 5 4,16 82 68,3 6 18 4

31.12.2008 6 5 6 5 82 68,3 5 17 4

27

3. PLENARNI SEDNICI NA SOBRANIE

28

29

3.1. PLENARNI SEDNICI

Vo ovoj period se odr`ani 39 informacija) i edna sednica za sednici od koi tri ostanaa nezavr{eni prateni~ki pra{awa. i toa dve rabotni sednici so ~etiri preostanati to~ki (tri zakoni i edna

3

vkupno sednici - 39

zavr{eni - 36

nezavr{eni - tri Odr`ani: 39 sednici

36

zavr{eni nezavr{eni

34 2

2 1

rabotni sednici prateni~ki pra{awa obra}awa sve~eni

30

3.1.1.POSEBNI SEDNICI

Posebni sednici vo periodot 21.06.2008 – 31.12.2008

Prateni~ki pra{awa - 2

- 30 sednica odr`ana na 27.01.2008 godina i - 40 sednica odr`ana na 25.12.2008 godina (prekinata)

Obra}awa - 2

- pretsedatelot na Republika Makedonija Branko Crvenkovski (37 sednica, 18.02.2008 godina) i - pretsedatelot na na Golemoto nacionalno sobranie na Republika Turcija Koksal Toptan (39 sednica, 22.12.2008).

Sve~eni - 1

- Odbele`uvawe na 60-godi{ninata od donesuvaweto na Univerzalnata deklaracija za pravata na ~ovekot (34 sednica, 10.12.2008).

Vremetraewe na sednicite

 Spored brojot na rabotnite denovi najdolga sednica na Sobranieto na Republika Makedonija e 27-ta sednica so osum rabotni dena (48 ~as i 20 minuti).

 Spored vkupniot broj na rabotni ~asovi najdolga sednica na Sobranieto na Republika Makedonija e 8-ta sednica so 48 ~asa i 20 minuti.

 Spored kontinuitetot najdolga sednica na Sobranieto na Republika Makedonija e pettoto prodol`enie na 27-ta sednica, koe traelo od 11,20 ~asot na 30 oktomvri (~etvrtok) do 02,05 ~asot sledniot 31 oktomvri (petok) ili vo kontinuitet 14 ~asa i 45 minuti.

 Spored vkupniot broj na rabotni ~asovi najkratka sednica na Sobranieto na Republika Makedonija e 31-ta sednica koja traela 10 minuti.

31

3.1.2. PRISUSTVO I U^ESTVO NA SEDNICITE SEDNICA RABOTNI DENOVI VKUPNO VREMETRAEWE

1 sednica 1 2 ~asa i 55 minuti 2 sednica 1 2 ~asa i 20 minuti 3 sednica 4 23 ~asa i 40 minuti 4 sednica 3 17 ~asa i 15 minuti 5 sednica 1 1 ~as i 40 minuti 6 sednica 2 8 ~asa i 35 minuti 7 sednica 1 4 ~asa i 55 minuti 8 sednica 1 5 ~asa i 05 minuti 9 sednica 1 4 ~asa i 30 minuti 12 sednica 1 2 ~asa i 45 minuti 13 sednica 2 6 ~asa i 50 minuti 14 sednica 4 12 ~asa i 45 minuti 15 sednica 2 1 ~as i 58 minuti 16 sednica 2 42 minuti 17 sednica 1 5 ~asa i 40 minuti 18 sednica 7 32 ~asa i 10 minuti 19 sednica 1 5 ~asa 20 sednica 1 1 ~as i 30 minuti 21 sednica 1 3 ~asa i 55 minuti 22 sednica 1 15 minuti 23 sednica 2 8 ~asa i 20 minuti 24 sednica 4 21 ~as i 30 minuti 25 sednica 1 2 ~asa i 25 minuti 26 sednica 1 9 ~asa i 20 minuti 27 sednica 8 48 ~asa i 20 minuti 28 sednica 6 26 ~asa i 35 minuti 29 sednica 1 5 ~asa i 35 minuti 30 sednica 1 7 ~asa 31 sednica 1 10 minuti 32 sednica 4 10 ~asa 33 sednica 4 17 ~asa i 15 minuti 34 sednica 1 50 minuti 35 sednica 1 8 ~asa i 15 minuti 36 sednica 3 7 ~asa i 10 minuti 37 sednica 1 35 minuti 39 sednica 1 15 minuti 40 sednica 1 2 ~asa i 50 minuti 41 sednica 3 22 ~asa 42 sednica 1 4 ~asa VKUPNO: 39 sednici 67 dena 337 ~asa

32

Vkupniot broj na denovi na sednici na Sobranieto iznesuva 67. Vo tekot na tie rabotni denovi ostvareni se : vkupno prisustva: 8.010 vkupno otsustva: 6.583 od koi: - opravdani 1.427 - neopravdani 274 Prisustvo na pratenici vo denovi koga Sobranieto odr`uvalo sednici

70 67 65 66 63 64 61 62 59 60 60 57 58 55 56 53 54 51 52 49 50 50 47 45 46 42 43 40 41 40 36 37 34 32 30

broj na denovi na sednici nadenovi na broj 30 27 28 25 26

19 20 14 11 10

1 0 2 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 3 2 1 3 5 5 1 6 3 8 3 2 2 8 11 4 11 16

broj na pratenici prisutni vo denovi koga se odr`uvale sednici Dvajca pratenici prisustvuvaale samo vo eden den koga Sobranieto odr`uvalo sednica, dodeka 16 pratenici prisustvuvale na site {eeset i sedum denovi. Soglasno so Delovnikot (~len 29) na pratenik koj otsustvuva najmalku ~etiri pati kontinuirano od sednici na Sobranieto, a za toa ne go izvestil pretsedatelot (neopravdano otsuten) mu se odbiva 5% od platata za sekoj den otsustvo. Vo ovoj mandaten period eden pratenik imal dve takvi kazni.

10 9 8 7 6 5 4 3 broj na odbitoci na broj 2 1 1 1 0 juni juli avgust septemvri oktomvri noemvri dekemvri odbitoci spored meseci

33

3.1.3. ODLU^UVAWE I GLASAWE

34

3.2. RAZGLEDUVANI AKTI 3.2.1. postaveni akti na sednica

SEDNICA

zakoni

smetki

odluki

planovi

zavr{ni

programi izve{tai

strategii delovnik rezolucii

tolkuvawa

avtenti~ni avtenti~ni

informacii

broj na to~ki na broj interpelacii

izmeni ustavni 1 4 4 2 6 1 5 3 22 21 1 4 28 27 1 5 18 17 1 6 15 15 7 8 8 8 1 1 9 6 6 12 4 3 1 13 26 26 14 40 37 1 2 15 6 5 1 16 3 3 17 31 9 22 18 39 10 18 1 7 1 2 19 9 9 20 58 57 1 21 1 1 22 1 1 23 11 9 2 24 22 13 8 1 25 2 2 26 1 1 27 13 8 3 1 1 28 27 16 3 1 1 5 1 29 17 15 1 1 31 1 1 32 8 4 4 33 28 25 1 1 1 35 1 1 36 10 9 1 41 5 2 3 42 18 9 7 2

VKUPNO 490 341 114 4 2 1 3 8 2 1 8 2 3 1

35

3.2.2. razgledani akti na sednica

350 338 300 Razgleduvani akti 250

200

150

100 114

50

0 4 2 3 8 2 1 8 zakoni 2 odluki 3

1

rezolucii

programi

planovi

izve{tai

ustavni izmeni ustavni

strategii

interpelacii delovnik

zavr{na smetka zavr{na avtenti~ni tolkuvawa avtenti~ni

A K T

pat

usvoeni

doneseni

vkupnopo prvafaza

neusvoeni

reden broj reden

vtortret i

dneven red dneven

nedoneseni neosnovani

donesenipo nerazgledani 1. zakoni 341 260 64 3 11 3 2. odluki 114 114 3. rezolucii 4 4 4. ustavni izmeni 2 2 5. informacii 1 1 6. programi 3 3 7. izve{tai 8 8 8. planovi 2 2 9. interpelaciii 1 1 avtenti~ni 10. 8 8 tolkuvawa 11. zavr{ni smetki 2 2 12. strategii 3 3 13. delovnik 1 1 VKUPNO 490 397 64 3 13 1 8 4

36

3.3. ZAKONI postapka za donesuvawe na zakoni

So donesuvaweto na noviot Delovnik za rabota na Sobranieto na Republika Makedonija na 18 juli 2008 godina se usvoi nova procedura vo noseweto na zakonite, odnosno sosema nova postapka, usoglasena so pravoto na Evropskata unija a, pred se, usoglasena so postapkata na nosewe na zakonite vo zemjite ~lenki na EU.

Pravo da predlaga donesuvawe na zakon ima sekoj pratenik vo Sobranieto, Vladata i najmalku 10.000 izbira~i (ovlasten predlaga~ na zakon). Ako predlaga~ ne e Vladata, predlogot na zakonot se dostavuva do Vladata na Republika Makedonija zaradi davawe na mislewe. No, toa ne zna~i deka bez mislewe na Vladata ne se razgleduva predlogot na zakonot.

Inicijativa za donesuvawe na zakon do ovlastenite predlaga~i mo`e da dade sekoj gra|anin, grupa gra|ani, institucii i zdru`enija. Inicijativata upatena do Sobranieto se dostavuva do pratenicite i za toa se izvestuva podnositelot na inicijativata. Predlogot na zakonot mora da bide podgotven vo soglasnost so odredbite na Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija (~len 135). Ako predlogot na zakonot ne e podgotven soglasno so odredbite na Delovnikot na Sobranieto pretsedatelot na Sobranieto, pred da go dostavi do pratenicite, }e pobara od predlaga~ot da go usoglasi vo rok od 15 dena. Ako predlaga~ot ne go usoglasi vo navedeniot rok se smeta deka predlogot na zakonot ne e podnesen. Soglasno so odredbite na Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija zakonite po pravilo se donesuvaat vo redovna postapka, no predlaga~ot mo`e na Sobranieto da mu predlo`i predlogot na zakonot da se donese vo skratena postapka. Po isklu~ok, vo Delovnikot na Sobranieto e predvidena i mo`nosta predlogot na zakonot da se donese po itna postapka.

A) PO REDOVNA POSTAPKA Zakonodavnata postapka na donesuvawe na zakonot zapo~nuva so dostavuvawe na predlogot na zakonot do pretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija koj vedna{, a najdocna vo rok tri rabotni dena od denot na podnesuvaweto go dostavuva do pratenicite (vo pismena ili elektronska forma). Otkako predlogot na zakonot }e se dostavi do pratenicite vo Sobranieto, najmalku 15 pratenici imaat pravo da podnesat barawe, Sobranieto da odr`i op{t pretres. Ako vakvo barawe ne se podnese zavr{uva prvoto ~itawe. Prvo ~itawe Pred predlogot na zakonot da se pretrese na sednicata na Sobranieto go razgleduva mati~noto rabotno telo (od gledna to~ka na potrebata za donesuvawe na zakonot, na~elata vrz koi se zasnova zakonot, osnovnite odnosi {to se ureduvaat so zakonot i na~inot na koj se predlaga nivnoto ureduvawe) i Zakonodavno-pravnata komisija (od gledna to~ka na potrebata od donesuvawe na zakonot i negovata usoglasenost so Ustavot), vo rok od tri dena pred denot opredelen za odr`uvawe na sednicata na Sobranieto. Ako predlogot na zakonot sodr`i odredbi so koi se anga`iraat finansiski sredstva, predlogot na zakonot go razgleduva i nadle`noto rabotno telo vo ~ij delokrug na rabota spa|aat pra{awata na buxetot i finansiite (Komisijata za finansirawe i buxet). Ovaa Komisija go razgleduva predlogot na zakonot od gledna to~ka na vlijanieto na ovie odredbi vrz sredstvata so koi raspolaga i mo`nite izvori za finansirawe na predlo`enite re{enija. Mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija podgotvuvaat izve{tai vo koi e sodr`ano mislewe dali predlogot na zakonot e prifatliv i dali treba da se dade na natamo{no ~itawe. Potoa, predlogot na zakonot se razgleduva na sednica na Sobranieto kade {to se odr`uva op{ta rasprava. Sobranieto po op{tata rasprava odlu~uva dali predlogot na zakonot e prifatliv i dali mo`e da se dade na natamo{no ~itawe. Ako Sobranieto odlu~i deka

37 predlogot na zakonot e prifatliv i deka mo`e da se dade na natamo{no ~itawe, odnosno na vtoro ~itawe, Sobranieto donesuva zaklu~ok so {to zapo~nuva vtoroto ~itawe. Ako Sobranieto odlu~i deka predlogot na zakonot ne e prifatliv i deka ne mo`e da se dade na natamo{no ~itawe zakonodavnata postapka se prekinuva i istiot predlog ne mo`e povtorno da se podnese vo rok od tri meseca. Vtoro ~itawe Vtoroto ~itawe zapo~nuva so razgleduvawe na predlogot na zakonot najprvin vo mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija vo rok od sedum rabotni dena po odr`anata sednica na Sobranieto. Mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija gi pretresuvaat odredbite od predlogot na zakonot poedine~no i podnesenite amandmani i glasaat po niv. Koga predlogot na zakonot se razgleduva vo vtoro ~itawe mo`at da se podnesuvaat amandmani. Amandmani mo`at da podnesuvaat pratenicite, no i rabotnite tela mo`at da podnesat svoi amandmani. Amandmanite do komisiite pratenicite mo`at da gi podnesuvaat najdocna dva dena pred denot opredelen za odr`uvawe na sednicite na komisiite. Za sekoj amandman se vodi pretres i se glasa oddelno. Vo slu~aj koga so predlogot na zakonot se vr{i izmenuvawe ili dopolnuvawe, amandmani mo`at da se podnesuvaat samo na ~lenovi koi so predlogot na zakonot se menuvaat ili dopolnuvaat. Ako na sednicite na mati~noto rabotno telo i na Zakonodavno-pravnata komisija se usvoi amandman, toga{ mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija po zavr{uvawe na pretresot, a najdocna vo rok od pet dena podgotvuvaat dopolnet predlog na zakon (tekst na predlogot na zakonot vo koj se vgraduvaat usvoenite amandmani) i obrazlo`enie. Vtoroto ~itawe na sednica na Sobranieto se vodi samo po onie ~lenovi od predlogot na zakonot {to se izmeneti so amandmani na rabotnite tela na i samo na tie ~lenovi mo`e da se podnesuvaat amandmani. Amandmani mo`at da podnesuvaat pratenicite i predlaga~ot najdocna vo rok od tri dena pred denot opredelen za odr`uvawe na sednicata na Sobranieto. Na sednica na Sobranieto obrazlo`enie na amandmanot mo`e da dade samo podnositelot na amandmanot, odnosno eden od podnositelite vo vremetraewe od 3 minuti. Ako na sednicata na Sobranieto se usvojat pove}e od 1/3 amandmani od ~lenovite na dopolnetiot predlog na zakon, po zavr{uvawe na vtoroto ~itawe se podgotvuva i pravno- tehni~ki se ureduva tekstot na zakonot za treto ~itawe. Ako pak se usvojat pomalku od 1/3 od ~lenovite na izmenetiot predlog na zakon, Sobranieto mo`e da odlu~i tretoto ~itawe na predlogot na zakonot da se odr`i na istata sednica. Pretsedava~ot na Sobranieto toga{ odlu~uva dali tretoto ~itawe }e se odr`i vedna{ po usvojuvaweto na odlukata. No, ako na sednicata na Sobranieto vo tekot na vtoroto ~itawe ne se usvoi nitu eden amandman se preminuva na glasawe po predlogot na zakonot vo celina. Treto ~itawe Tretoto ~itawe na predlogot na zakonot po pravilo se odr`uva po zavr{uvawe na vtoroto ~itawe na prvata naredna sednica na Sobranieto. Vo ovaa faza rabotnite tela na Sobranieto ne raspravaat. Vo tekot na tretoto ~itawe Sobranieto rasprava i odlu~uva samo po ~lenovite na dopolnetiot predlog na zakon za koi se podneseni amandmani i odlu~uva za predlogot na zakonot vo celina. Amandmani mo`e da podnese predlaga~ot i pratenik najdocna vo rok od dva rabotni dena pred denot opredelen za odr`uvawe na sednicata na Sobranieto i toa samo na onie ~lenovi na koi bile usvoeni amandmani vo tekot na vtoroto ~itawe na sednicata na Sobranieto. B) SKRATENA POSTAPKA Predlaga~ot na predlogot na zakonot mo`e da podnese i na Sobranieto da mu predlo`i, Sobranieto da rasprava po predlogot na zakonot po skratena postapka vo slu~aj koga ne e vo pra{awe slo`en i obemen zakon koga so predlogot na zakonot se predlaga prestanok na va`nosta na nekoj zakon ili oddelni odredbi od nekoj zakon i koga ne se vo pra{awe slo`eni ili obemni usoglasuvawa na zakonot so pravoto na Evropskata unija. Sobranieto odlu~uva dali predlogot na zakonot treba da se ragleda po skratena postapka i ako odlu~i da rasprava, pretsedatelot na Sobranieto vedna{ go zadol`uva

38 mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija da raspravaat po predlogot na zakonot. Koga predlogot na zakonot se razgleduva po skratena postapka ne se odr`uva op{t pretres. Vtoroto i tretoto ~itawe se odr`uvaat na ista sednica. Vo toj slu~aj vtoroto ~itawe zapo~nuva so razgleduvawe na predlogot na zakonot najprvin vo mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija, pa potoa na sednica na Sobranieto. Amandmani do komisiite i do sednicata na Sobranieto se podnesuvaat do po~etokot na sednicata za vtoro ~itawe na predlogot na zakonot. Dodeka amandmani na predlogot na zakonot za treto ~itawe mo`e da se podnesuvaat do po~etokot na tretoto ~itawe na predlogot na zakonot na sednica na Sobranie. V) ITNA POSTAPKA Po isklu~ok predlogot na zakonot mo`e da se donese i po itna postapka koga toa e neophodno zaradi spre~uvawe i otstranuvawe na pogolemi naru{uvawa vo stopanstvoto ili koga toa go baraat interesite na bezbednosta i odbranata na Republikata ili vo slu~ai na pogolemi prirodni nepogodi, epidemii ili drugi vonredni i neodlo`ni potrebi. Predlogot na zakonot da se donese po itna postapka, predlaga~ot e dol`en da go obrazlo`i. Za opravdanosta na predlogot, zakonot da se donese po itna postapka odlu~uva Sobranieto bez pretres. Ako Sobranieto odlu~i da rasprava po predlogot, zakonot da se donese po itna postapka, se zadol`uvaat mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija da raspravaat po predlogot na zakonot. Koga predlogot na zakonot se razgleduva po itna postapka ne se odr`uva op{t pretres. Vtoroto i tretoto ~itawe se odr`uvaat na ista sednica. Vo toj slu~aj vtoroto ~itawe zapo~nuva so razgleduvawe na predlogot na zakonot najprvin vo mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija, pa potoa na sednica na Sobranieto. Amandmani do komisiite i do sednicata na Sobranieto se podnesuvaat do zavr{uvawe na pretresot po predlogot na zakonot na sednicite na komisiite i na sednicata na Sobranieto. G) POSTAPKA ZA RATIFIKACIJA NA ME\UNARODNI DOGOVORI Predlog na zakon za ratifikacija na me|unarodni dogovori podnesuva Vladata so podnesuvawe na predlog na zakon za ratifikacija. Predlogot na zakonot za ratifikacija go sodr`i tekstot na me|unarodniot dogovor ~ija ratifikacija se predlaga. Na tekstot na me|unarodniot dogovor ne se vr{at izmenuvawa i dopolnuvawa. Odredbite od Delovnikot na Sobranieto {to se odnesuvaat na postapkata za pretresuvawe na predlogot na zakonot po itna postapka soodvetno se primenuvaat i vo postapkata za pretresuvawe na predlogot na zakonot za ratifikacija na me|unarodniot dogovor. Zakonite za ratifikacija na me|unarodnite dogovori i izvorniot tekst na me|unarodnite dogovori se objavuvaat vo poseben del na "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"- Me|unarodni dogovori. D) PRIMENA NA ^LENOT 157 OD DELOVNIKOT NA SOBRANIETO Ako po predlogot na zakonot ne e odr`an op{t pretres, pretstavnicite na prateni~kite grupi na sednica na Sobranieto imaat pravo da go iznesat misleweto na svojata prateni~ka grupa vo vrska so predlogot na zakonot vo traewe od 10 minuti. \) POTPI[UVAWE I OBJAVUVAWE NA ZAKONITE Pretsedatelot na Sobranieto, vedna{ po donesuvaweto, zakonot go dostavuva do pretsedatelot na Republikata zaradi potpi{uvawe na ukazot za proglasuvawe na zakonot. Ako pretsedatelot na Republikata odlu~i da ne go potpi{e ukazot za proglasuvawe na zakonot, Sobranieto povtorno go razgleduva zakonot vo faza na treto ~itawe, vo rok od 30 dena od denot na donesuvaweto na zakonot. Pri povtornoto razgleduvawe na zakonot, amandmani mo`at da se podnesuvaat samo vo vrska so uka`uvawata na pretsedatelot na Republikata. Zakonite pred da vlezat vo sila se objavuvaat vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija".

39

VKUPEN BROJ NA RAZGLEDUVANI ZAKONI 338

3 11 64

260 doneseni povtorno doneseni * nedoneseni 1 faza

*po nepotpi{uvawe na Ukazot za proglasuvawe na zakonot od pretsedatelot na Republika Makedonija

DONESENI ZAKONI 260

34 2

ratifikacii redovna postapka skratena postapka 62 itna postapka 162

NEPRIFATLIVI PREDLOG ZAKONI 3

1

pratenici 10 000 gra|ani *

2

*napomena - Predlogot na zakonot podnesen od 10.000 gra|ani e procesuiran spored postapkata za donesuvawe na zakoni soglasno so stariot Delovnik na Sobranie.

40

RAZGLEDANI ZAKONI PO SEDNICI

42 9

41 2

36 9

33 25

32 4

28 16

27 8

24 13

23 9

21 1

20 57

18 10

9 17

16 3

15 5

14 37

13 26

9 6

7 8

6 15

5 17

4 27

3 21

2 1

0 10 20 30 40 50 60

RAZGLEDANI ZAKONI PO SEDNICI

41

3.3.1. Doneseni zakoni

Doneseni zakoni - 226

162

2

62

redovna postapka itna postapka skratena postapka

196

30

star Delovnik nov Delovnik

42

LEGENDA:

Zakoni koi proizleguvaat od NPAA i zna~at usoglasuvawe so pravoto na EU

Zakoni doneseni so dvojno mnozinstvo (Badenterov princip)

Reden AKT PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 2 1. Vlada itna Zakonot za zdravstvena za{tita. 26.06.2008 Zakon za prestanuvawe na va`eweto na 3 2. Vlada itna Zakonot za arondacija 30.06.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 3. Vlada itna Zakonot za zdravjeto na rastenijata 30.06.2008 Zakon za osnivawe na Univerzitet za 3 4. Vlada itna informati~ki tehnologii vo 01.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 5. Zakonot za osnivawe na Dr`aven Vlada itna 01.07.2008 univrzitet "Goce Del~ev" vo [tip Zakon za osnivawe na Tehni~ko- tehnolo{ki fakultet, Veterinaren 3 6. Fakultet i Praven fakultet vo sostav na Vlada itna 01.07.2008 Univerzitetot "Sv.Kliment Ohridski" vo Bitola Zakon za osnivawe na visokoobrazovna ustanova Fakultet za bezbednost vo sostav 3 7. Vlada itna na na Univerzitetot "Sv.Kliment 01.07.2008 Ohridski" vo Bitola Zakon za visokoobrazovnite ustanovi na 3 8. Vlada itna verskite zaednici 01.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 9. Zakonot za osnivawe na Dr`aven Vlada itna 01.07.2008 univrzitet vo Tetovo Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 3 10. Vlada itna prosvetna inspekcija 01.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 11. Vlada itna Zakonot za srednoto obrazovanie 01.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za osnivawe na Agencija za 3 12. Vlada itna stranski investicii na Republika 01.07.2008 Makedonija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 13. Vlada itna Zakonot za sport 02.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 14. Vlada itna Zakonot za Upravata za javni prihodi 02.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 15. Zakonot za Fondot za osiguruvawe na Vlada itna 02.07.2008 depoziti Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 16. Vlada itna Zakonot za devizno rabotewe 02.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 17. Zakonot za zadol`itelno osiguruvawe vo Vlada itna 02.07.2008 soobra}ajot 3 18. Zakon za Kreditno biro Vlada itna 02.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 19. Vlada itna Zakonot za zdravstveno osiguruvawe 02.07.2008 3 20. Zakon za za{tita na pravata na pacientite Vlada itna 02.07.2008

43

3 21. Zakon za grade`noto zemji{te Vlada itna 03.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 3 22. Vlada itna Zakonot za gradewe 03.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 23. Vlada itna Zakonot za obligacionite odnosi 04.07.2008 Zakon za postapuvawe po pretstavki i 4 24. Vlada itna predlozi 04.07.2008 4 25. Zakon za stokovi rezervi Vlada itna 04.07.2008 Zakon za zadol`itelni rezervi na nafta i 4 26. Vlada itna nafteni derivati 04.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 27. Vlada itna Zakonot za semejstvo 04.07.2008 Zakon za obligacionite i stvarnopravnite 4 28. Vlada itna odnosi vo vozdu{niot soobra}aj 04.07.2008 4 29. Zakon za javnite pati{ta Vlada itna 04.07.2008 4 30. Zakon za vodite Vlada itna 04.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 31. Vlada itna Zakonot za trgovski dru{tva 07.07.2008 4 32. Zakon za finansisko obezbeduvawe Vlada itna 07.07.2008 Zakon za zadol`uvawe na Republika Makedonija kaj Bankata za razvoj pri Sovetot na Evropa po Ramkoven dogovor za 4 33. Vlada itna zaem za delumno finansirawe na 07.07.2008 "Proektot za izgradba na fiskulturni sali" Zakon za zadol`uvawe na Republika Makedonija so zaem kaj Me|unarodnata banka za obnova i razvoj - Svetskata banka 4 34. Vlada itna po Dogovorot za zaem po Proektot za 07.07.2008 podobruvawe na postoe~kata regionalna i lokalna patna mre`a Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 35. Vlada itna Zakonot za za{tita i spasuvawe 07.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 5 36. Zakonot za organizacija i rabota na Vlada itna 08.07.2008 organite na dr`avnata uprava Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 5 37. Vlada itna Vladata na Republika Makedonija 08.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 5 38. Vlada itna Zakonot za krivi~na postapka 08.07.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 5 39. Vlada itna vnatre{ni raboti 08.07.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 5 40. patnite ispravi na dr`avjanite na Vlada itna 08.07.2008 Republika Makedonija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 5 41. Zakonot za prometot na eksplozivni Vlada itna 08.07.2008 materii Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 5 42. Zakonot za za{tita od eksplozivni Vlada itna 08.07.2008 materii Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 5 43. Vlada itna Zakonot za oru`jeto 08.07.2008 5 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 44. Vlada itna 08.07.2008 detektivska dejnost

44

Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 5 45. Vlada itna bezbednost na soobra}ajot na pati{tata 08.07.2008 Zakon za pe~atot na Republika Makedonija 5 46. i pe~atite na dr`avnite organi vo Vlada itna 08.07.2008 Republika Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 5 47. Vlada itna Zakonot za notarijatot 08.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 5 48. sloboden pristap do informacii od javen Vlada itna 08.07.2008 karakter Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 5 49. Vlada itna arhivska gra|a 08.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 5 50. donacii i za sponzorstva vo javnite Vlada itna 08.07.2008 dejnosti Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 5 51. Vlada itna finansirawe na politi~kite partii 08.07.2008 5 52. Zakon za grobi{ta i pogrebalni uslugi Vlada itna 08.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 4 53. Vlada itna grade`ni proizvodi 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 54. Vlada itna Zakonot za mineralni surovini 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 55. Vlada itna Zakonot za trgovija 09.07.2008 Zakon za prestanuvawe na va`eweto na Zakonot za obezbeduvawe i naso~uvawe na sredstvata za pottiknuvawe na razvojot na 4 56. Vlada itna zemjodelskoto proizvodstvo i za 09.07.2008 kompenzacija na cenata na nekoi prehrambeni proizvodi 4 57. Zakon za tehni~ka inspekcija Vlada itna 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 58. Vlada itna Zakonot za ~ek 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 59. Zakonot za registrirawe na gotovinski Vlada itna 09.07.2008 pla}awa Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 60. Vlada itna Zakonot za dano~na postapka 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 61. Vlada itna Zakonot za javen dolg 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 62. Vlada itna Zakonot za lizing 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 63. Vlada itna Zakonot za akcizite 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 64. Vlada itna Zakonot za Centralen registar 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 65. Vlada itna Zakonot za administrativni taksi 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 4 66. Vlada itna Zakonot za supervizija na osiguruvaweto 09.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 67. Vlada itna Zakonot za taksata za privremen prestoj 11.07.2008 Zakon za prestanuvawe na va`eweto na 6 68. Vlada itna Zakonot za zdru`uvawe na zemjodelcite 11.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 69. Vlada itna Zakonot za lovstvo 11.07.2008 6 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 70. Vlada itna 11.07.2008 Zakonot za tutun i tutunski proizvodi

45

6 71. Zakon za {umarska i lovna inspekcija Vlada itna 11.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 72. Zakonot za zadol`itelno kapitalno Vlada itna 11.07.2008 finansirano penzisko osiguruvawe Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 73. Zakonot za vrabotuvawe na invalidni Vlada itna 11.07.2008 lica 6 74. Zakon za invalidski organizacii Vlada itna 11.07.2008 Zakon za materijalno obezbeduvawe na nevrabotenite lica poradi 6 75. privatizacijata na pretprijatijata so Vlada itna 14.07.2008 dominantna sopstvenost na dr`avata vo periodot od 2000 do 2004 godina Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 76. Vlada itna Zakonot za muzeite 14.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 77. Zakonot za upotrebata na makedonskiot Vlada itna 14.07.2008 jazik Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 78. Vlada itna Zakonot za bibliotekite 14.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 79. Zakonot za memorijalnite spomenici i Vlada itna 14.07.2008 spomen-obele`ja Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 80. Vlada itna Zakonot za ugostitelska dejnost 14.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 6 81. Vlada itna Zakonot za turisti~ka dejnost 14.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 7 82. Zakonot za organsko zemjodelsko Vlada itna 15.07.2008 proizvodstvo Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 7 83. Zakonot za seenski i saden materijal za Vlada itna 15.07.2008 zemjodelskite rastenija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 7 84. Vlada itna Zakonot za zemjodelska inspekcija 15.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 7 85. Vlada itna Zakonot za pasi{tata 15.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 7 86. Vlada itna Zakonot za vinoto 15.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 7 87. Vlada itna Zakonot za vr{ewe na zemjodelska dejnost 15.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 7 88. izdavawe na obvrznici na Republika Vlada itna 15.07.2008 Makedonija za denacionalizacija Izmenuvawe i dopolnuvawe na Buxetot 7 89. Vlada itna na Republika Makedonija za 2008 godina 15.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 9 90. Zakonot za filmski fond na Republika Vlada itna 17.07.2008 Makedonija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 9 91. Vlada itna Zakonot za zadol`itelen primerok 17.07.2008 Zakon za unapreduvawe i za{tita na pravata na pripadnicite na zaednicite 9 92. Vlada itna koi se pomalku od 20% od naselenieto na 17.07.2008 Republika Makedonija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za sopstvenost i drugi stvarni 9 93. Vlada itna prava 17.07.2008

46

Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 9 94. Vlada itna Zakonot za srednoto obrazovanie 17.07.2008 9 95. Zakon za osnovnoto obrazovanie Vlada itna 17.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 12 96. Zakonot za tehnolo{ki industriski Vlada itna 18.07.2008 razvojni zoni Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 12 97. Vlada itna Zakonot za eksproprijacija 18.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 12 98. Vlada itna Zakonot za energetika 18.07.2008 Zakon za prestanuvawe na va`eweto na 13 99. Vlada itna Zakonot za komesacija 23.07.2008 13 100. Zakon za hidrometeorolo{ka dejnost Vlada itna 23.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 13 101. Vlada itna Zakonot za vodostopanstva 23.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 13 102. Vlada itna Zakonot za {umite 23.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 13 103. Vlada itna za{tita na potro{uva~ite 23.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 13 104. Vlada itna Zakonot za akreditacija 23.07.2008 Zakon za osnivawe na Agencija za 13 105. Vlada itna promocija i poddr{ka na turizmot vo RM 23.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 13 106. Vlada itna platite na sudiite 23.07.2008 13 107. Zakon za lobirawe Vlada itna 23.07.2008 14 108. Zakon za audiovizuelni dobra Vlada itna 24.07.2008 Zakon za proglasuvawe na lokalitetot 14 109. Vlada itna "Kuklica" za spomenik na prirodata 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 110. Vlada itna Zakonot za visokoto obrazovanie 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 111. Vlada itna Zakonot za nau~no-istra`uva~ka dejnost 24.07.2008 Zakon za prestanuvawe na primenata na Zakonot za za{tita na gra|anite na 14 112. Socijalisti~ka Federativna Republika Vlada itna 24.07.2008 Jugoslavija na privremena rabota vo stranstvo Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 113. Vlada itna Zakonot za rabotnite odnosi 24.07.2008 Zakon za prestanuvawe na va`ewe na Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija so kredit kaj Vladata na 14 114. Republika Portugalija po Dogovorot za Vlada itna 24.07.2008 Proektot "Akciona programa za unapreduvawe na op{tinite i `ivotnata sredina" vo op{tinite Veles i [tip Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 115. Vlada itna Zakonot za dodadena vrednost 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za prezemawe na garancii po koristeni 14 116. Vlada itna krediti od Evropskata investiciona 24.07.2008 banka Zakon za izmenuvawe na Zakonot za unapreduvawe na odnosite vo vrska so 14 117. Vlada itna otplatata na koristeni krediti od 24.07.2008 me|unarodnite finansiski organizacii

47

Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 118. Vlada itna Zakonot za revizija 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija so zaem kaj Japonskata banka za me|unarodna 14 119. sorabotka po Dogovorot za zaem za Vlada itna 24.07.2008 realizacija na Proektot za podobruvawe na iskoristuvawe na vodata vo basenot na rekata Zletovica 14 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 120. Vlada itna 24.07.2008 Zakonot za Carinskata uprava

Zakon za zadol`uvawe na Republika Makedonija so zaem kaj Me|unarodnata 14 121. banka za obnova i razvoj - Svetskata banka Vlada itna 24.07.2008 po Dogovor za Tretiot Programski zaem za razvojni politiki - PDPL 3 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 14 122. izvr{uvawe na Buxetot na Republika Vlada itna 24.07.2008 Makedonija za 2008 godina Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 123. Vlada itna Zakonot za buxetite 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 124. Vlada itna Zakonot za stokovi rezervi 24.07.2008 Zakon za kontrola na opojni drogi i 14 125. Vlada itna psihotropski supstanci 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 126. Vlada itna Zakonot za za{tita od pu{eweto 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 127. Vlada itna Zakonot za za{tita na li~nite podatoci 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 128. Vlada itna Zakonot za sudskiot buxet 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 14 129. Vlada itna maloletni~ka pravda 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 130. Vlada itna Zakonot za advokatura 24.07.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 14 131. Vlada itna vozduhoplovstvo 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 14 132. Vlada itna radiodifuzna dejnost 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 133. Zakonot za snabduvawe so voda za piewe i Vlada itna 24.07.2008 odvezuvawe na urbani otpadni vodi Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 134. Vlada itna Zakonot za `i~ari i ski-liftovi 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 135. Vlada itna Zakonot za elektronski komunikacii 24.07.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 14 136. Vlada itna li~noto ime 24.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 137. Zakonot za dr`avjanstvoto na Republika Vlada itna 25.07.2008 Makedonija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 138. Zakonot za bezbednost na soobra}ajot na Vlada itna 25.07.2008 pati{tata Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 139. Vlada itna Zakonot za mati~nata evidencija. 25.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 140. Vlada itna Zakonot za socijalna za{tita 25.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 141. Vlada itna Zakonot za za{tita na decata 25.07.2008

48

Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 142. Vlada itna Zakonot za zdravstveno osiguruvawe 25.07.2008 Zakon za upravuvawe so konfiskuvan imot, 15 143. imotna korist i odzemeni predmeti vo Vlada itna 25.07.2008 krivi~na i prekr{o~na postapka 15 144. Zakon za sudska slu`ba Vlada itna 25.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 15 145. Zakonot za podatocite vo elektronski Vlada itna 25.07.2008 oblik i elektronski potpis Zakon za u~ebnicite za osnovno i sredno 15 146. Vlada itna obrazovanie 25.07.2008 Zakon za upotreba na jazik {to go Ali Ahmeti zboruvaat najmalku 20% od gra|anite na 16 147. i itna Republika Makedonija i vo edinicite na 25.07.2008 Tahir Hani lokalna samouprava Zakon za izmenuvawe na Zakonot za Ilija 16 148. teritorijalnata organizacija na lokalnata itna Kitanovski 25.07.2008 samouprava vo Republika Makedonija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 17 149. Vlada itna Zakonot za nadvore{ni raboti 31.07.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 17 150. Zakonot za evidenciite vo oblasta na Vlada itna 31.07.2008 trudot Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 17 151. Zakonot za vrabotuvawe i osiguruvawe vo Vlada itna 31.07.2008 slu~aj na nevrabotenost Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 17 152. Zakonot za agenciite za privremeni Vlada itna 31.07.2008 vrabotuvawa Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za mati~na evidencija na 17 153. Vlada itna osigurenicite i korisnicite na pravata od 31.07.2008 penziskoto i invalidskoto osiguruvawe Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 17 154. Vlada itna Zakonot za upravuvawe so otpad 31.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 17 155. Vlada itna danocite na imot 31.07.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija so kredit kaj Evropskata investiciona banka po Finansiskiot dogovor za globalno 17 156. Vlada itna finansirawe na mali i sredni 31.07.2008 pretprijatija i infrastrukturni proekti od lokalnata samouprava vo iznos od 20 milioni evra Zakon za izmenuvawe na Zakonot za [ambevski 18 157. skratena za{tita na decata Oliver 27.08.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 13 158. Vlada itna Zakonot za op{tata upravna postapka 01.09.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 15 159. Vlada itna odbrana 01.09.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 16 160. Vlada itna Zakonot za parni~na postapka 01.09.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 14 161. Vlada itna Zakonot za sledewe na komunikaciite 01.09.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 14 162. upotreba na grbot, znameto i himnata na Vlada itna 01.09.2008 Republika Makedonija Zakon za izmenuvawe na Zakonot za javnoto 18 163. Vlada skratena obvinitelstvo 02.09.2008

49

18 164. Zakon za javna ~istota Vlada skratena 02.09.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 23 165. Zakonot za ednakvi mo`nosti na `enite i Vlada skratena 16.09.2008 ma`ite Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 23 166. Vlada skratena Zakonot za stru~no obrazovanie i obuka 16.09.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 23 167. Vlada skratena u~eni~ki standard 16.09.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 23 168. Vlada skratena Zakonot za strancite 16.09.2008 Zakon za pravnata za{tita na uslugite koi 24 169. se zasnovaat na, ili opfa}aat usloven Vlada redovna 07.10.2008 pristap Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 24 170. Vlada skratena Zakonot za javni nabavki 13.10.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 24 171. Zakonot za tehnolo{ki industriski Vlada skratena 13.10.2008 razvojni zoni Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 24 172. Zakonot za skladirawe i za{tita od Vlada skratena 13.10.2008 zapalivi te~nosti i gasovi Zakon za proglasuvawe na Starata skopska 24 173. ~ar{ija za kulturno nasledstvo od Vlada skratena 13.10.2008 osobeno zna~ewe Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 24 174. Zakonot za osnivawe na Makedonska banka Vlada skratena 13.10.2008 za poddr{ka na razvojot Zakon za izmenuvawe na Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija kaj Fondot za socijalen razvoj pri Sovetot za 24 175. Evropa po Dogovorot za zaem po Proektot Vlada skratena 13.10.2008 za finansirawe na mali i sredni pretprijatija zaradi pottiknuvawe na vrabotenosta Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 24 176. Vlada skratena administrativni taksi 13.10.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 27 177. Vlada itna Izborniot zakonik 29.10.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 27 178. Zakonot za berzi na zemjodelsko- Vlada skratena 31.10.2008 prehrabreni proizvodi Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 27 179. Zakonot za koncesii i drugi vidovi javno Vlada skratena 31.10.2008 privatno partnerstvo, Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za uslovite za zemawe, 27 180. razmenuvawe, prenesuvawe i presaduvawe Vlada skratena 31.10.2008 delovi od ~ove~koto telo zaradi lekuvawe Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 27 181. Zakonot za sanitarna i zdravstvena Vlada skratena 31.10.2008 inspekcija Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 27 182. Zakonot za za{tita na naselenieto od Vlada skratena 31.10.2008 zarazni bolesti Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 27 183. Vlada skratena Krivi~niot zakonik 31.10.2008 27 Zakon za izdavawe na vrednosni bonovi - 184. Vlada skratena 31.10.2008 vau~eri

50

Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za edno{alterski sistem i za 28 185. Vlada skratena vodewe na trgovski registar i registar na 04.11.2008 drugi pravni lica 28 186. Zakon za vozila Vlada skratena 04.11.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 28 187. Vlada skratena Zakonot za pu{ewe 04.11.2008 Zakon za pridonesi od zadol`itelno 28 188. Vlada skratena socijalno osiguruvawe 05.11.2008 Zakon za zadol`uvawe soglasno Dogovorot za regulirawe na dolgot na Makedonski `eleznici Transport AD Skopje kako 28 189. Vlada skratena praven sledbenik na JP Makedonski 06.11.2008 `eleznici Skopje kon Ungarski `eleznici MAV SA za period 1991-1995 Zakon za garancija na Republika Makedonija na obvrskite od Dogovorot za regulirawe na dolgot na Makedonski 28 190. `eleznici Transport AD Skopje kako Vlada skratena 06.11.2008 praven sledbenik na JP Makedonski `eleznici Skopje kon Ungarski `eleznici MAV SA za period 1991-1995 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 28 191. spre~uvawe na nasilstvoto i nedostojnoto Vlada skratena 06.11.2008 odnesuvawe na sportskite natprevari Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 28 192. Vlada skratena Zakonot za azil i privremena za{tita 06.11.2008 28 193. Zakon za za Dr`avniot ispiten centar Vlada skratena 06.11.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 28 194. Zakonot za Biroto za razvoj na Vlada skratena 06.11.2008 obrazovanieto Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 28 195. Vlada skratena Zakonot za grade`no zemji{te 10.11.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 28 196. Vlada skratena Zakonot za upravuvawe so otpad 11.11.2008

NOV DELOVNIK

Predlog na zakon za izmenuvawe na 32 197. Zakonot za penzisko i invalidsko Vlada skratena 03.12.2008 osiguruvawe Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 33 198. Vlada skratena `ivotna sredina 19.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 199. Vlada skratena Zakonot za personalen danok na dohod 19.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 200. Vlada skratena Zakonot za danokot od dobivka 19.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 201. Vlada skratena Zakonot za dano~na postapka 19.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 202. Vlada skratena Zakonot za platniot promet 19.12.2008 Zakon za otpi{uvawe na kamati na dospeani obvrski po osnov na danoci i 33 203. Vlada skratena pridonesi za zadol`itelno socijalno 19.12.2008 osiguruvawe Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 204. Vlada skratena Zakonot za Carinskata tarifa 19.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 205. Vlada skratena Zakonot za trgovijata 19.12.2008

51

Zakon za pretvorawe na pobaruvawata na Republika Makedonija po osnov na javni dava~ki vo traen vlog vo dru{tvata AD Organsko-hemiska industrija Naum Naumovski-Bor~e Skopje, AD za istra`uvawe, proektirawe, proizvodstvo 33 206. Vlada skratena i izgradba na energetski industriski 19.12.2008 objekti so polna odgovornost EMO-Ohrid, Tutunski kombinat AD Prilep i Dru{tvo za proizvodstvo na proizvodi za posebna namena 11 Oktomvri-Eurokompoziti AD Prilep Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 207. Vlada skratena Zakonot za socijalnata za{tita 19.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 208. Vlada skratena Zakonot za rabotni odnosi 19.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 209. Zakonot za penziskoto i invalidskoto Vlada skratena 22.12.2008 osiguruvawe Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 210. Zakonot za vrabotuvaweto i Vlada skratena 22.12.2008 osiguruvaweto vo slu~aj za nevrabotenost Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 211. Zakonot za vrabotuvawe na invalidnite Vlada skratena 22.12.2008 lica Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 212. Vlada skratena Zakonot za volonterstvo 22.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 213. Zakonot za isplata na platite vo Vlada skratena 22.12.2008 Republika Makedonija Zakon za izmenuvawe na Zakonot za plata i drugi nadomestoci na pratenicite vo 33 214. Vlada skratena Sobranieto na RM i drugite izbrani i 22.12.2008 imenuvani lica vo Republikata Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 33 215. Vlada skratena pratenicite 22.12.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 33 216. Vlada skratena platite na sudiite 22.12.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 33 217. Vlada skratena finansirawe na politi~kite partii 22.12.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 33 218. Vlada skratena spre~uvawe na korupcijata 22.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 219. Vlada skratena Zakonot za dr`avnite slu`benici 22.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 33 220. Vlada skratena Zakonot za sudska slu`ba 22.12.2008 Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 33 221. Vlada skratena maloletni~ka pravda 22.12.2008 Zakon za miruvawe i otpi{uvawe na 33 222. obvrskite po osnov na pridonesi za Vlada skratena 22.12.2008 zadol`itelnozdravstveno osiguruvawe Buxet na Republika Makedonija za 2009 41 223. Vlada redovna godina 29.12.2008 Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za privatizacija i zakup na 41 224. Vlada skratena grade`no zemji{te vo dr`avna 29.12.2008 sopstvenost Zakon za izmenuvawe na Zakonot za 36 225. Vlada skratena civilni invalidi od vojnata 29.12.2008 Zakon za izvr{uvawe na Buxetot na 32 226. Vlada skratena Republika Makedonija za 2009 godina 29.12.2008

52

3.3.2. Doneseni ratifikacii

10

skrateni rokovi itna postapka

24

6

star Delovnik nov Delovnik

28

LEGENDA:

Zakoni koi proizleguvaat od NPAA i zna~at usoglasuvawe so pravoto na EU

Reden AKT PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Zakon za ratifikacija na Konvencijata za 13 1. za{tita na decata i za sorabotka vo Vlada itna 23.07.2008 oblasta na me|unarodnoto posvojuvawe Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na 13 2. Zakonot za ratifikacija na Evropskata Vlada itna 23.07.2008 konvencija za posvojuvawe na deca Zakon za ratifikacija na Spogodbata pome|u Vladata na Republika Makedonija i 13 3. Vlada itna Vladata na Republika Avstrija za nau~na i 23.07.2008 tehnolo{ka sorabotka Zakon za ratifikacija na Me|una-rodnata 13 4. Vlada itna Konvencija protiv doping vo sportot 23.07.2008 Zakon za ratifikacija na Dopolnitelniot Protokol kon @enevskite konvencii od 13 5. 12.08.1949 godina, koj se odnesuva na Vlada itna 23.07.2008 usvojuvawe dopolnitelen simbol (Protokol III) Zakon za ratifikacija na izmenite i dopolnuvawata na Statutot na Ha{kata 13 6. Vlada itna Konferencija za me|unarodno privatno 23.07.2008 pravo

53

Zakon za ratifikacija na Dogovorot za pottiknuvawe i za{tita na investiciite 13 7. Vlada itna pome|u Vladata na Republika Makedonija i 23.07.2008 Fondot na OPEK za me|unaroden razvoj Zakon za ratifikacija na Natamo{niot dopolnitelen Protokol kon Dogovorot me|u dr`avite-stranki vo Severno- 13 8. Vlada itna atlanskiot Dogovor i drugite dr`avi koi 23.07.2008 u~estvuvaat vo Partnerstvoto za mir za statusot na nivnite sili Zakon za ratifikacija na Dopolnitelniot Protokol kon Konvencijata za za{tita na poedincite vo pogled na avtomatskata 13 9. Vlada itna obrabotka na li~nite podatoci, vo vrska 23.07.2008 so nadzornite tela i prekugrani~niot prenos na podatoci Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za ratifikacija na Vtoriot Dopolnitelen 13 10. Protokol na Evropskata Konvencija za Vlada itna 23.07.2008 me|usebna pravna pomo{ vo krivi~nata materija Zakon za ratifikacija na Spogodbata pome|u Vladata na Republika Makedonija i 13 11. Vladata na Republika Crna Gora za Vlada itna 23.07.2008 sorabotka vo oblasta na zdravstvoto i medicinskite nauki Zakon za ratifikacija na Spogodbata pome|u Vladata na RM i Sovetot na ministrite na Republika Albanija za zaemni patuvawa na gra|anite so 13 12. Vlada itna Protokolot za malograni~en soobra}aj kon 23.07.2008 Spogodbata me|u Vladata na RM i Sovetot na ministrite na Republika Albanija za zaemni patuvawa na gra|anite Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|u Vladata na RM i Vladata na Republika 13 13. Turcija za sorabotka vo oblasta na Vlada itna 23.07.2008 spre~uvawe, ograni~uvawe i ubla`uvawe na posledicite od nesre}i i katastrofi Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|u Vladata na RM i Vladata na Dr`avata 13 14. Katar za odbegnuvawe na dvojnoto Vlada itna 23.07.2008 odano~uvawe i za za{tita od fiskalna evazija po odnos na danocite na dohod Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|u Vladata na RM i Vladata na Republika 13 15. Vlada itna Slova~ka za sorabotka i zaemna pomo{ po 23.07.2008 carinskite pra{awa Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|u Vladata na Republika Makedonija i Vladata na Republika Litvanija za 13 16. Vlada itna odbegnuvawe na dvojnoto odano~uvawe i za 23.07.2008 za{tita od fiskalna evazija po odnos na danokot od dohod i danokot od Zakon za ratifikacija na Preporakata na Sovetot za carinska sorabotka vo vrska so 17 17. Vlada itna izmenite na Konvencijata so koja se osnova 31.07.2008 Sovetot za carinska sorabotka Zakon za ratifikacija na Konvencijata za dostavuvawe vo stranstvo na sudski i skrateni 18 18. Vlada vonsudski akti vo gra|anski ili trgovski rokovi 27.08.2008 raboti

54

Zakon za ratifikacija na Ramkovniot dogovorot me|u Republika Makedonija i Evropskata investiciona banka za 23 19. Vlada itna regulirawe na aktivnostite na Evropskata 16.09.2008 investiciona banka vo Republika Makedonija Zakon za ratifikacija na Spogodbata pome|u Vladata na Republika Makedonija i Vladata na Ruskata Federacija za uslovi skrateni 23 20. Vlada na zaemni patuvawa na dr`avjanite na rokovi 16.09.2008 Republika Makedonija i Ruskata Federacija Zakon za ratifikacija na Spogodbata pome|u Vladata na Republika Makedonija i skrateni 23 21. Vladata na Slova~ka Republika za Vlada rokovi 16.09.2008 me|unaroden paten prevoz na patnici i stoka Zakon za ratifikacija na Protokolot kon Spogodbata za stabilizacija i asocijacija me|u RM, od edna strana i Evropskite skrateni 23 22. zaednici i nivnite zemji-~lenki, od druga Vlada rokovi 16.09.2008 strana, za da se zeme vpredvid pristapuvaweto na Republika Bugarija i Romanija vo Evropskata unija Zakon za ratifikacija na Konvencijata za skrateni 24 23. Vlada priznavawe na evropski patenti rokovi 07.10.2008 Zakon za ratifikacija na Dogovorot me|u Ministerstvoto za vnatre{ni raboti na Republika Makedonija i i Sojuzniot skrateni 24 24. Vlada minister za vnatre{ni raboti na rokovi 07.10.2008 Republika Avstrija za policiska sorabotka Zakon za ratifikacija na Dogovorot me|u Vladata na Republika Makedonija i skrateni 24 25. Vladata na Republika Indija za Vlada rokovi 07.10.2008 pottiknuvawe i zaemna za{tita na investicii Zakon za ratifikacija na Dogovorot me|u Vladata na Republika Makedonija i skrateni 24 26. Vlada Vladata na Kralstvoto Norve{ka za rokovi 07.10.2008 olesnuvawe na izdavawe vizi Zakon za ratifikacija na Konvencijata za skrateni 28 27. pribavuvawe na dokazi vo stranstvo vo Vlada rokovi 04.11.2008 gra|anskite ili trgovskite raboti Zakon za ratifikacija na Spogodbata me|u Republika Makedonija i Republika Polska skrateni 28 28. Vlada za ureduvawe na bilateralnite dogovorni rokovi 06.11.2008 odnosi

NOV DELOVNIK

Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|u Vladata na Republika Makedonija i 36 29. Sovetot na ministri na Bosna i Vlada itna 17.12.2008 Hercegovina za sorabotka vo slu~aj na prirodni i drugi katastrofi Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|u Republika Makedonija i Irska za 36 30. odbegnuvawe na dvojnoto odano~uvawe i za Vlada itna 17.12.2008 za{tita od fiskalna evazija po odnos na danocite od dohod

55

Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|u Vladata na RM i Vladata na Republika 36 31. Polska za sorabotka vo vo borbata protiv Vlada itna 17.12.2008 organiziraniot kriminal i drugi formi na kriminal Zakon za ratifikacija na Fakultativniot protokol kon Konvencijata protiv tortura 42 32. Vlada itna i drug vid na surovo, ne~ove~ko ili 30.12.2008 poni`uva~ko postapuvawe ili kaznuvawe Zakon za ratifikacija na Spogodbata pome|u Vladata na Republika Makedonija i Komisijata na Evropskite zaednici za pravilata za sorabotka vo odnos na 42 33. Vlada itna finansiskata pomo{ od EK na Republika 30.12.2008 Makedonija i sproveduvawe na pomo{ta spored komponentata V (IPARD) od Instrumentot za pretpristapna pomo{ Zakon za ratifikacija na Protokolot za izmeni i dopolnuvawa na Me|unarodnata 42 34. Vlada itna konvencija za poednostavuvawe i 30.12.2008 usoglasuvawe na carinskite postapki

56

3.3.3.Neprifalivi predlog zakoni

1

pratenici 10.000 gra|ani

2

*napomena - Predlogot na zakonot podnesen od 10 000 gra|ani e procesuiran spored postapkata za donesuvawe na zakoni soglasno so stariot Delovnik na Sobranie.

Reden AKT PREDLAGA^ SEDNICA broj

Predlog na zakon za socijalna za{tita od prateni~ka 32 1. energetska siroma{tija - I ~itawe grupa na SDSM 18.11.2008 Predlog na zakon za izmenuvawe na Zakonot za prateni~ka 32 2. Fondot za osiguruvawe na depoziti - I ~itawe grupa na SDSM 20.11.2008 Predlog za donesuvawe na zakon za posebnite prava na pripadnicite na bezbednosnite sili 23 3. 10.000 gra|ani na Republika Makedonija i na ~lenovite na 20.11.2008 nivnite semejstva, so Predlog na zakon

57

3.4. ODLUKI

Po predlaga~ vkupno 114

5 1 1

4 2

4 80

17

-5 5 15 25 35 45 55 65 75 85 Vlada Komisija za pra{awa na izbori i imenuvawa

Komisija za mandatno-imunitetni pra{awa pratenici

Verifikaciona komisija mandatar pretsedava~ na Sobranie drudi ovlasteni predlaga~i

Po postapka vkupno 114

85

90 80 70 redovna 60 itna 50 29 40 30 20 10 0 redovna itna

58

Reden AKT PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Izbor na pretsedatel i ~lenovi na Pretsedava~ na 1 kon.sed. 1. Verifikacionata komisija na Sobranieto redovna Sobranieto 21.06.2008 na Republika Makedonija Verifikacija na mandatite na Verifikacionata 1 kon.sed. 2. redovna pratenicite komisija 21.06.2008 Izbor na pretsedatel, zamenik na pretsedatelot, ~lenovi i nivni zamenici Grupa od 11 1 kon.sed. na Komisijata za pra{awa za izborite i redovna 3. pratenici 21.06.2008 imenuvawata na Sobranieto na Republika Makedonija Kom. za pra{awa Izbor na Pretsedatel na Sobranieto na 1 kon.sed. 4. na izborite i redovna Republika Makedonija 21.06.2008 imenuvawata Verifikacija na mandati na pratenici vo Verifikacionata 2 5. redovna Sobranieto na Republika Makedonija komisija 26.06.2008 Kom. za pra{awa Utvrduvawe na brojot na potpretsedateli 2 6. na izborite i redovna na Sobranieto na Republika Makedonija 26.06.2008 imenuvawata Odluka za osnivawe na postojani rabotni Kom. za pra{awa 2 7. tela na Sobranieto na Republika na izborite i redovna 26.06.2008 Makedonija imenuvawata Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za osnivawe na delegacii, prateni~ki grupi Kom. za pra{awa 2 8. i drugi oblici na ostvaruvawe na na izborite i redovna 26.06.2008 me|unarodna sorabotka na Sobranieto na imenuvawata Republika Makedonija Kom. za pra{awa Odluka za osnivawe na Buxetski Sovet na 2 9. na izborite i redovna Sobranieto na Republika Makedonija 26.06.2008 imenuvawata Verifikacija na mandati na pratenici vo Verifikacionata 3 10. redovna Sobranieto na Republika Makedonija komisija 30.06.2008 Odluka za izmenuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa 4 11. osnivawe na Sovet na Sobraniskiot na izborite i redovna 04.07.2008 kanal imenuvawata Verifikacija na mandati na pratenici vo Verifikaciona 5 12. redovna Sobranieto na Republika Makedonija komisija 08.07.2008 Odluka za izmenuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa 15 13. utvrduvawe na brojot na potpretsedateli na izborite i redovna 25.07.2008 na Sobranieto na Republika Makedonija imenuvawata Izbor na Vlada na Republika Mandatar 8 14. redovna Makedonija Nikola Gruevski 26.06.2008 Kom. za pra{awa Izbor na potpretsedateli na Sobranieto 17 15. na izborite i itna na Republika Makedonija 31.07.2008 imenuvawata Odluka za izbor na pretsedateli, Kom. za pra{awa zamenici na pretsedatelite, ~lenovi i 17 16. na izborite i itna nivni zamenici na komisiite na 31.07.2008 imenuvawata Sobranieto na Republika Makedonija Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Kom. za pra{awa Sobranieto na Republika Makedonija vo 17 17. na izborite i itna Parlamentarnoto Sobranie na 31.07.2008 imenuvawata Organizacijata za bezbednost i sorabotka vo Evropa Kom. za pra{awa Izbor na sudija vo Ustavniot sud na 17 18. na izborite i itna Republika Makedonija 31.07.2008 imenuvawata

59

Kom. za pra{awa Izbor na ~lenovi na Sovetot na javni 17 19. na izborite i itna obviniteli na Republika Makedonija 31.07.2008 imenuvawata Odluka za utvrduvawe na sostavot na Kom. za pra{awa Delegacijata na Sobranieto na Republika 17 20. na izborite i itna Makedonija vo Interparlamentarnata 31.07.2008 imenuvawata unija Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Kom. za pra{awa 17 21. Sobranieto na Republika Makedonija vo na izborite i itna 31.07.2008 Parlamentarnata dimenzija na imenuvawata Centralnoevropskata inicijativa Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Kom. za pra{awa 17 22. Sobranieto na RM vo Parlamentarnoto na izborite i itna 31.07.2008 sobranie na Severnoatlantskata imenuvawata dogovorna organizacija Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Kom. za pra{awa 17 23. Sobranieto na Republika Makedonija vo na izborite i itna 31.07.2008 Zapadnoevropskata unija so status na imenuvawata pridru`en asocijativen ~len Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Kom. za pra{awa 17 24. Sobranieto na Republika Makedonija vo na izborite i itna 31.07.2008 Parlamentarnoto Sobranie na imenuvawata Mediteranot Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Kom. za pra{awa 17 25. Sobranieto na Republika Makedonija vo na izborite i itna 31.07.2008 Parlamentarniot komitet za imenuvawata stabilizacija i asocijacija Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Kom. za pra{awa 17 26. Sobranieto na Republika Makedonija vo na izborite i itna 31.07.2008 Parlamentarnoto Sobranie na Sovetot na imenuvawata Evropa Kom. za pra{awa Odluka za izbor na ~lenovi na Komitetot 17 27. na izborite i itna za odnosi me|u zaednicite 31.07.2008 imenuvawata Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Kom. za pra{awa pretsedatel i ~lenovi na Odborot za 17 28. na izborite i itna dodeluvawe na dr`avnata nagrada 31.07.2008 imenuvawata "Kliment Ohridski" Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Kom. za pra{awa pretsedatel i ~lenovi na Odborot za 17 29. na izborite i itna dodeluvawe na dr`avnata nagrada "11 31.07.2008 imenuvawata Oktomvri" Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Kom. za pra{awa pretsedatel i ~lenovi na Odborot za 17 30. na izborite i itna dodeluvawe na dr`avnata nagrada "Majka 31.07.2008 imenuvawata Tereza"

Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Kom. za pra{awa pretsedatel i ~lenovi na Odborot za 17 31. na izborite i itna dodeluvawe na dr`avnata nagrada "Mito 31.07.2008 imenuvawata Haxi Vasilev Jasmin"

Odluka za objavuvawe javen konkurs za Kom. za pra{awa imenuvawe na pretsedatel i ~lenovi na 17 32. na izborite i itna Dr`avnata komisija za `albi po javni 31.07.2008 imenuvawata nabavki

60

Odluka za ispra}awe na edinici na Armijata na Republika Makedonija za 17 33. Vlada itna u~estvo vo mirovnata operacija vo 31.07.2008 Avganistan Odluka za ispra}awe na edinici na Armijata na Republika Makedonija 17 34. Vlada itna medicinski tim za u~estvo vo mirovnata 31.07.2008 operacija vo Avganistan Odluka za podigawe na memorijalen 17 35. Vlada itna spomenik na Todor Proeski vo Kru{evo 31.07.2008 Odluka za oddobruvawe na Finansiskiot plan na Javnoto pretprijatie Makedonska Rafiz Aliti radio-televizija za redovni i Safet Neziri 17 36. investicioni aktivnosti nameneti za itna Boneva Silvana 31.07.2008 emituvawe na aktivnostite na

Sobranieto na Republika Makedonija za 2008 godina. Kom. za delovni~ki Verifikacija na mandat na pratenik vo i mandatno- 19 37. itna Sobranieto na Republika Makedonija imunitetni 01.08.2008 pra{awa Imenuvawe zamenici-ministri vo 19 38. Vlada itna Vladata na Republika Makedonija 01.08.2008 Odluka za stapkata na pridonesot od plati za penzisko i invalidsko 19 39. Vlada itna osiguruvawe od 1 januari 2009 godina do 01.08.2008 31 dekemvri 2011 god. Odluka za stapkata na pridonesot za penzisko i invalidsko osiguruvawe na 19 40. Vlada itna individualnite zemjodelci od 1 januari 01.08.2008 2009 godina do 31 dekemvri 2011 godina Odluka za stapkata na pridonesot za penzisko i invalidsko osiguruvawe na 19 41. sta`ot na osiguruvawe {to se smeta so Vlada itna 01.08.2008 zgolemeno traewe od 1 januari 2009 godina do 31 dekemvri 2011 godina Odluka za stapkata na pridonesot za 19 42. vrabotuvawe od 1 januari 2009 godina do Vlada itna 01.08.2008 31 dekemvri 2011 godina Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na Odlukata za stapkite, osnovicite i 19 43. Vlada itna pridonesite za zadol`itelno 01.08.2008 zdravstveno osiguruvawe Odluka za izmenuvawe na Odlukata za izbor na pretsedateli, zamenici na Kom. za pra{awa 19 44. pretsedatelite, ~lenovi i nivni na izborite i itna 01.08.2008 zamenici na komisiite na Sobranieto na imenuvawata Republika Makedonija Odluka za izmenuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa 19 45. izbor na ~lenovi na Komitetot za odnosi na izborite i itna 01.08.2008 me|u zaednicite imenuvawata Kom. za delovni~ki Verifikacija na mandat na pratenik vo i mandatno- 20 46. itna Sobranieto na Republika Makedonija imunitetni 01.08.2008 pra{awa Kom. za pra{awa Izbor na Potpretsedatel na Sobranieto 18 47. na izborite i itna na Republika Makedonija 25.08.2008 imenuvawata Odluka za razre{uvawe na funkcijata Kom. za pra{awa 18 48. zamenik na generalniot sekretar na na izborite i itna 25.08.2008 Sobranieto na Republika Makedonija imenuvawata

61

Odluka za imenuvawe na zamenik na Kom. za pra{awa 18 49. generalniot sekretar na Sobranieto na na izborite i itna 25.08.2008 Republika Makedonija imenuvawata Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na Odlukata za izbor na pretsedateli, Kom. za pra{awa 18 50. zamenici na pretsedatelite, ~lenovi i na izborite i itna 25.08.2008 nivni zamenici na komisiite na imenuvawata Sobranieto na Republika Makedonija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto Kom. za pra{awa 18 51. na Republika Makedonija vo na izborite i itna 25.08.2008 Parlamentarnoto Sobranie na imenuvawata Organizacijata za bezbednost i sorabotka vo Evropa Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa sostavot na Delegacijata na Sobranieto 18 52. na izborite i itna na Republika Makedonija vo 25.08.2008 imenuvawata Interparlamentarnata unija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto 18 53. na izborite i itna na Republika Makedonija vo 25.08.2008 imenuvawata Parlamentarnata dimenzija na Centralnoevropskata inicijativa Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto Kom. za pra{awa 18 54. na Republika Makedonija vo na izborite i itna 25.08.2008 Parlamentarnoto Sobranie na imenuvawata Severnoatlanskata dogovorna organizacija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto 18 55. na izborite i itna na Republika Makedonija vo 25.08.2008 imenuvawata Zapadnoevropskata Unija so status na pridru`en asocijativen partner Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa 18 56. ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto na izborite i itna 25.08.2008 na RM vo Parlamentarnoto Sobranie na imenuvawata Mediteranot Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa 18 57. ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto na izborite i itna 25.08.2008 na RM vo Parlamentarniot komitet za imenuvawata stabilizacija i asocijacija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa 18 58. ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto na izborite i itna 25.08.2008 na RM vo Parlamen-tarnoto Sobranie na imenuvawata Sovetot na Evropa Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa 18 59. izbor ~lenovi na Komitetot za odnosi na izborite i itna 25.08.2008 me|u zaednicite imenuvawata Odluka za imenuvawe na pretsedatel, Kom. za pra{awa 18 60. potpretsedatel i ~lenovi na na izborite i itna 25.08.2008 Nacionalniot sovet za evrointegracii imenuvawata Odluka za izbor na pretsedatel i Kom. za pra{awa 18 61. ~lenovi na Buxetskiot sovet na na izborite i itna 25.08.2008 Sobranieto na Republika Makedonija imenuvawata

62

Odluka za izbor na pretsedatel i Kom. za pra{awa 18 62. ~lenovi na Sovetot na Sobraniskiot na izborite i itna 25.08.2008 kanal imenuvawata Odluka za odobruvawe na Godi{niot Agencija za 18 63. finansiski plan na Agencijata za elektronski redovna 04.09.2008 elektronski komunikacii za 2008 godina komunikacii Odluka za davawe soglasnost na utvrdenata stapka na nadomest od Regulatornata vkupniot prihod na dru{tvata koi vr{at 18 64. komisija za redovna energetska dejnost za finansirawe na 04.09.2008 energetika raboteweto na Regulatornata komisija za energetika na Republika Makedonija Odluka za osnivawe na prateni~ki grupi na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka so parlamenti na drugi Kom. za pra{awa 23 65. dr`avi i izbor na pretsedateli i na izborite i itna 16.09.2008 ~lenovi na prateni~kite grupi na imenuvawata Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka so parlamenti na drugi dr`avi Odluka za nadomestok na tro{ocite na organizatorite na izbornata kampawa od Kom. za pra{awa 23 66. ~ii listi na kandidati se izbrani na izborite i redovna 16.09.2008 pratenici vo Sobranieto na Republika imenuvawata Makedonija Odobruvawe pritvor na pratenikot Kom. za delovni~ki Xemaili Hisen od s.Vejce Tetovo i mandatno- 25 67. podneseno od Osnovniot sud Skopje I, itna imunitetni 26.09.2008 zavedeno pod I KOK broj 32/08 od 23 pra{awa septemvri 2008 godina Odobruvawe pritvor na pratenikot Kom. za delovni~ki Hajrula Misini od Kumanovo podneseno i mandatno- 25 68. od Osnovniot sud Skopje I, zavedeno pod I itna imunitetni 26.09.2008 KIOK broj 25/08 od 25 septemvri 2008 pra{awa godina Odluka za izbor na ~lenovi na Anketnata Kom. za pra{awa komisija za utvrduvawe na okolnostite 24 69. na izborite i itna na zaginuvaweto na pretsedatelot na 07.10.2008 imenuvawata Republika Makedonija, Boris Trajkovski Kom. za pra{awa Izbor na sudii na Ustavniot sud na 24 70. na izborite i itna Republika Makedonija 07.10.2008 imenuvawata Kom. za pra{awa Odluka za imenuvawe na ~lenovi na 24 71. na izborite i itna Komisijata za elektronski komunikacii 07.10.2008 imenuvawata Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa 24 72. izbor na pretsedatel i ~lenovi na na izborite i itna 07.10.2008 Sovetot na Sobraniskiot kanal imenuvawata Odluka za razre{uvawe od funkcijata Kom. za pra{awa 24 73. zamenik na direktorot na Direkcijata za na izborite i itna 07.10.2008 za{tita na li~nite podatoci imenuvawata Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa utvrduvawe na sostavot na Delegacijata 24 74. na izborite i itna na Sobranieto na Republika Makedonija 07.10.2008 imenuvawata vo Interparlamentarnata unija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na pretsedatel, potpretsedateli ~lenovi i zamenici-~lenovi na Kom. za pra{awa 24 75. Delegacijata na Sobranieto na Republika na izborite i itna 07.10.2008 Makedonija vo Parlamentarniot komitet imenuvawata za stabilizacija i asocijacija

63

Odluka za imenuvawe na zamenik na Kom. za pra{awa 24 76. generalniot sekretar na Sobranieto na na izborite i itna 07.10.2008 Republika Makedonija imenuvawata Odluka za ispra}awe na edinica na Armijata na Republika Makedonija - 27 77. medicinski tim za u~estvo vo mirovnata Vlada redovna 29.10.2008 operacija na Evropskata unija vo Bosna i Hercegovina EUFOR, ALTEA Odluka za objavuvawe na javen konkurs za Kom. za pra{awa izbor na zamenik na direktorot na 27 78. na izborite i itna Direkcijata za za{tita na li~nite 29.10.2008 imenuvawata podatoci Odluka za preraspredelba na sredstvata 27 79. me|u buxetskite korisnici na Vlada redovna 31.10.2008 centralnata vlast i me|u fondovite Odluka za imenuvawe na pretsedatel i Kom. za pra{awa 28 80. ~lenovi na Dr`avnata komisija za `albi na izborite i itna 04.11.2008 po javni nabavki imenuvawata Odluka za izmenuvawe na Odlukata za izbor na pretsedateli, zamenici na Kom. za pra{awa 28 81. pretsedatelite, ~lenovi i nivni na izborite i itna 04.11.2008 zamenici na komisiite na Sobranieto na imenuvawata Republika Makedonija Odluka za oglasuvawe izbor na Kom. za pra{awa 31 82. pretsedatel, zamenik i ~lenovi na na izborite i redovna 10.11.2008 Dr`avnata izborna komisija imenuvawata Odluka za imenuvawe na pretsedatel i Kom. za pra{awa ~lenovi na Odborot za podigawe 32 83. na izborite i itna memorijalen spomenik na Tosor Proeski 18.11.2008 imenuvawata vo Kru{evo Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Kom. za pra{awa pretsedatel i ~lenovi na Odborot za 32 84. na izborite i itna dodeluvawe na dr`avnata nagrada "Goce 18.11.2008 imenuvawata Del~ev" Odluka za doponuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa 32 85. osnivawe na postojani rabotni tela na na izborite i itna 18.11.2008 Sobranieto na Republika Makedonija imenuvawata Odluka za ispra}awe na edinica na Armijata na Republika Makedonija - 32 86. Vlada redovna medicinski tim za u~estvo vo mirovnata 18.11.2008 operacija vo Avganistan Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na Odlukata za izbor na pretsedateli, Kom. za pra{awa 29 87. zamenici na pretsedatelite, ~lenovi i na izborite i itna 24.11.2008 nivni zamenici na komisiite na imenuvawata Sobranieto na Republika Makedonija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa 29 88. izbor na ~lenovi na Komitetot za odnosi na izborite i itna 24.11.2008 me|u zaednicite imenuvawata Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa imenuvawe na pretsedatel, 29 89. na izborite i itna potpretsedatel i ~lenovi na 24.11.2008 imenuvawata Nacionalniot sovet za evrointegracii Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa utvrduvawe na sostavot na Buxetskiot 29 90. na izborite i itna sovet na Sobranieto na Republika 24.11.2008 imenuvawata Makedonija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa izbor na pretsedatel i ~lenovi i nivni na izborite i 29 91. itna zamenici na Sovetot na Sobraniskiot imenuvawata 24.11.2008 kanal

64

Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na ~lenovi na Anketnata komisija Kom. za pra{awa 29 92. za utvrduvawe na okolnostite na na izborite i itna 24.11.2008 zaginuvaweto na Pretsedatelot na imenuvawata Republika Makedonija Boris Trajkovski Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za osnovawe na prateni~ki grupi na Sobranieto na Republika Makedonija za Kom. za pra{awa sorabotka so parlamenti na drugi dr`avi 29 93. na izborite i itna i izbor na pretsedateli i ~lenovi na 24.11.2008 imenuvawata prateni~kite grupi na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka so parlamenti na drugi dr`avi Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Kom. za pra{awa utvrduvawe na sostavot na Delegacijata 29 94. na izborite i itna na Sobranieto na Republika Makedonija 24.11.2008 imenuvawata vo Interparlamentarnata unija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na pretsedatel, potpretsedateli, Kom. za pra{awa ~lenovi i zamenici ~lenovi na 29 95. na izborite i itna Delegacijata na Sobranieto na Republika 24.11.2008 imenuvawata Makedonija vo Parlamentarniot komitet za stabilizacija i asocijacija Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto Kom. za pra{awa 29 96. na Republika Makedonija vo na izborite i itna 24.11.2008 Parlamentarnoto sobranie na imenuvawata Organizacijata za bezbednost i sorabotka vo Evropa Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto 29 97. na izborite i itna na Republika Makedonija vo 24.11.2008 imenuvawata Parlamentarnata dimenzija na Centralnoevropskata inicijativa Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - Kom. za pra{awa ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto 29 98. na izborite i itna na Republika Makedonija vo 24.11.2008 imenuvawata Zapadnoevropskata unija so status na pridru`en asocijativen partner Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto 29 99. na izborite i itna na Republika Makedonija vo 24.11.2008 imenuvawata Parlamentarnoto sobranie na Mediteranot Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici- Kom. za pra{awa ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto 29 100. na izborite i itna na Republika Makedonija vo 24.11.2008 imenuvawata Parlamentarnoto sobranie na Sovetot na Evropa

Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - Kom. za pra{awa ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto 29 101. na izborite i itna na RM vo Parlamentarnoto Sobranie na 24.11.2008 imenuvawata Severnoatlanskata dogovorna organizacija

65

Odluka za davawe soglasnost na utvrdenata stapka na nadomest od vkupniot prihod na dru{tvata koi vr{at Regulatorna 28 102. energetska dejnost za finansirawe na komisija za redovna 03.12.2008 raboteweto na Regulatornata komisija za energetika energetika na Republika Makedonija za 2009 godina Kom. za pra{awa Odluka za izbor na pretsedatel, zamenik 33 103. na izborite i itna i ~lenovi na Dr`avnata izborna komisija 04.12.2008 imenuvawata Odluka za davawe soglasnost na Statutot 104. Univerzitet 36 na Univerzitetot "Sv.Kiril i Metodij" vo redovna Sv.Kiril i Metodij 17.12.2008 Skopje Odluka za ispra}awe na pripadnik na Armijata na Republika Makedonija za 41 105. u~estvo vo mirovnata operacija na Vlada redovna 24.12.2008 Evropskata unija vo Bosna i Hercegovina EUFOR, Altea Odluka za ispra}awe na edinica na Armijata na Republika Makedonija za 41 106. Vlada redovna u~estvo vo mirovnata operacija vo 24.12.2008 Avganistan 07/5472/1 Odluka za ispra}awe na edinica na Armijata na Republika Makedonija za 41 107. Vlada redovna u~estvo vo mirovnata operacija vo 24.12.2008 Avganistan 07/5697/2 Odluka za izbor na pretsedatel i ~lenovi na Odborot za odbele`uvawe na Kom. za pra{awa 42 108. pet godini od zaginuvaweto na na izborite i itna 30.12.2008 pretsedatelot na Republika Makedonija imenuvawata Boris Trajkovski Odluka za imenuvawe na pretsedatel i Kom. za pra{awa ~lenovi na Upravniot odbor na 42 109. na izborite i itna Agencijata za regulirawe na pazarot na 30.12.2008 imenuvawata `elezni~ki uslugi Odluka za izbor na zamenik direktor na Kom. za pra{awa 42 110. Direkcijata za za{tita na li~nite na izborite i itna 30.12.2008 podatoci imenuvawata Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na pretsedateli, zamenici na Kom. za pra{awa 42 111. pretsedatelite, ~lenovi i nivni na izborite i itna 30.12.2008 zamenici na komisiite na Sobranieto na imenuvawata Republika Makedonija Imenuvawe na zamenik na direktorot na 42 112. Vlada redovna Agencijata za dr`avni slu`benici 30.12.2008 Imenuvawe ~len na Komisijata za 42 113. za{tita na pravoto na sloboden pristap Vlada redovna 30.12.2008 do informaciite od javen karakter Odluka za davawe soglasnost na Statutot Univerzitetot 42 114. na Univerzitetot "Sv.Kliment Ohridski" "Sv.Kliment redovna 30.12.2008 -Bitola Ohridski"

66

3.5.DRUGI AKTI 3.5.1 USVOENI AKTI

2 1 2 delovnik 8 izve{tai 3 rezolucii strategii programi zavr{ni smetki planovi 3 4

DELOVNIK

Reden A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Delovnik na Sobranieto na Svetlana Jakimovska 12 1. itna Republika Makedonija Blagorodna Duli} 18.07.2008

REZOLUCII

Reden A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Rezolucija za begalcite od voenite dejstvija vo Republika Grcija za 22 1. pratenici redovna vreme na Gra|anskata i Vtorata 27.08.2008 svetska vojna Rezolucija za odnosite na Republika 26 2. Vlada redovna Makedonija so Kosovo 08.10.2008 Rezolucija za re{avawe na sporot za 27 3. grupa pratenici redovna imeto na Republika Makedonija 03.11.2008 Cvetanka Ivanova, Rezolucija za prioritetite vo 2009 Andrej @ernovski, 35 4. za pristapuvawe na Republika Silvana Boneva, redovna 15.12.2008 Makedonija vo EU Tahir Hani i Imer Aliu

67

STRATEGII

Reden A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Strategija za upravuvawe so javniot 14 1. dolg na Republika Makedonija vo Vlada itna 24.07.2008 periodot od 2008 do 2010 godina Nacionalna strategija za razvoj na 14 2. elektronskite komunikacii so Vlada itna 24.07.2008 informati~ki tehnologii Nacionalna strategija na Republika Republi~ki sovet za Makedonija za unapreduvawe na bezbednost na 28 3. redovna bezbednosta na soobra}ajot na soobra}ajot na 11.11.2008 pati{tata 2009-2014 godina pati{tata

PROGRAMI

Reden A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Nacionalna programa za `elezni~ka 14 1. infrastruktura za periodot 2008- Vlada itna 24.07.2008 2012 godina Programa za formirawe na stokovite 18 2. Vlada redovna rezervi za periodot 2008-2010 02.09.2008 Programa za odbele`uvawe na 29 3. godi{nini na zna~ajni nastani i Komisija za kultura redovna 24.11.2008 istaknati li~nosti za 2009 godina

PLANOVI

Reden A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Finansiski plan na Regulatornata Regulatorna komisija 18 1. komisija za energetika na Republika redovna za energetika 04.09.2008 Makedonija za 2008 godina Finansiski plan na Regulatornata Regulatorna komisija 28 2. komisija za energetika na Republika redovna za energetika 03.12.2008 Makedonija za 2009 godina

68

IZVE[TAI

Reden A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Izve{taj za rabotata na Sudskiot 18 1. sovet na Republika Makedonija za Sudski sovet redovna 03.09.2008 2007 godina Godi{en izve{taj za rabotata na Naroden 18 2. Narodniot Pravobranitel za 2007 redovna Pravobranitel 04.09.2008 godina Godi{en izve{taj za rabotata na Komisija za za{tita 18 3. Komisijata za za{tita na redovna na konkurencijata 04.09.2008 konkurencijata vo 2007 godina Godi{en izve{taj za rabotata na Komisija za za{tita Komisijata za za{tita na pravoto za na pravoto za 18 4. sloboden pristap do informaciite sloboden pristap do redovna 04.09.2008 od javen karakter od 1 januari do 31 informaciite od dekemvri 2007 godina javen karakter Izve{taj za rabotata na Komisijata Komisija za hartii od 18 5. redovna za hartii od vrednost za 2007 godina vrednost 04.09.2008 Izve{taj za rabotata na Sovetot za Sovet za 18 6. radiodifuzija za periodot od 1 redovna radiodifuzija 04.09.2008 januari do 31 dekemvri 2007 godina Godi{en izve{taj za rabotata na Regulatornata Regulatornata komisija za energetika 18 7. komisija za redovna na Republika Makedonija vo 2007 04.09.2008 energetika godina Godi{en izve{taj na izvr{enite Dr`avniot zavod za 28 8. revizii i za rabotata na Dr`avniot redovna revizija 11.11.2008 zavod za revizija za 2007

ZAVR[NI SMETKI

Reden A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICA broj

Zavr{na smetka na Buxetot na 18 1. Vlada redovna Republika Makedonija za 2006 godina 02.09.2008 Zavr{na smetka na Buxetot na 18 2. Vlada redovna Republika Makedonija za 2007 godina 03.09.2008

69

3.5.2 AKTI ZA USVOJUVAWE

ZAKONI VO FAZI

Rede A K T PREDLAGA^ SEDNICA n broj

Predlog za donesuvawe na zakon za selekcioni 24 1. Vlada prava 07.10.2008 Predlog za donesuvawe na zakon za sestrinska 28 2. Vlada dejnost 11.11.2008 Predlog za donesuvawe na zakon za aku{erska 28 3. Vlada dejnost 11.11.2008

NOV DELOVNIK

Predlog na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za osnivawe na Agencija za 36 4. Vlada finansiska poddr{ka vo zemjodelstvoto i 17.12.2008 ruralniot razvoj, I ~itawe Predlog na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe 36 5. na Zakonot za Makedonskata akademija na Vlada 17.12.2008 naukite i umetnostite, I ~itawe Predlog na zakon za zadol`uvawe na Republika Makedonija so zaem kaj Evropskata banka za 36 6. obnova i razvoj po Dogovorot za zaem po Proektot Vlada 17.12.2008 za podobruvawe na postoe~kata regionalna i op{tinska patna mre`a, I ~itawe Predlog na zakon za izmenuvawe na Zakonot za 36 7. Vlada komunalni dejnosti, I ~itawe 17.12.2008 Predlog na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe 36 8. na Zakonot za vrabotuvawe i rabota na stranci, I Vlada 17.12.2008 ~itawe Zakon za izmenuvawe na Zakonot za za{tita na 42 9. Vlada pravata na pacientite, I ~itawe 30.12.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za parni~na 42 10. Vlada postapka, I ~itawe 30.12.2008 Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za 42 11. Vlada izvr{uvawe, I ~itawe 30.12.2008

USTAVNI IZMENI VO FAZI

Reden A K T PREDLAGA^ SEDNICA broj

Predlog za pristapuvawe kon izmena na Ustavot 27 1. Vlada na Republika Makedonija. - I faza 22.10.2008 Utvrduvawe na Nacrtot na amandmanot XXXI na 29 2. Vlada Ustavot na Republika Makedonija - II faza 24.11.2008

70

3.5.3 NEUSVOENI AKTI

AVTENTI^NI TOLKUVAWA

Reden A K T PREDLAGA^ SEDNICA broj

Barawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na 28 1. ~len 122 od Zakonot za sopstvenost i drugi op{tina Aerodrom 11.11.2008 stvarni prava Barawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na 28 2. odredbi od Zakonot za privatizacija i zakup na op{tina Aerodrom 11.11.2008 grade`no zemji{te vo dr`avna sopstvenost Barawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na 28 3. odredbi od Zakonot za privatizacija i zakup na op{tina Aerodrom 11.11.2008 grade`no zemji{te vo dr`avna sopstvenost Barawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na ~len 1 stav 4 to~ka 18 od Zakonot za Sovet na op{tina 28 4. izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Del~evo 11.11.2008 komunalni dejnosti Barawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na gradona~alnik na 28 5. ~len 124-a,stav 1 od Zakonot za izmenuvawe i op{tina Kisela Voda 11.11.2008 dopolnuvawe na Zakonot za gradewe Barawe za davawe avtenti~no tolkuvawe na ~len 54 stav 5 od Zakonot za lokalna Sovet na op{tina 33 6. samouprava, podneseno od Sovetot na op{tina Karpo{ 22.12.2008 Karpo{ Barawe za davawe avtenti~no tolkuvawe na ~len 6 to~ka 23 od Zakonot za personalniot 42 7. Darko Dimitrievski danok na dohod, a vo vrska so ~len 97 od 30.12.2008 Zakonot za rabotni odnosi Barawe za davawe avtenti~no tolkuvawe na Gradona~alnikot na 42 8. ~len 11 od Zakonot za javna ~istota op{tina Vasilevo 30.12.2008

INTERPELACII

Reden A K T PREDLAGA^ SEDNICA broj

Interpelacija za rabotata na pretsedatelot na prateni~ka grupa na 33 1. Komisijata za delovni~ki i mandatno- SDSM 04.12.2008 imunitetni pra{awa, Aleksandar Nikolovski

71

3.6. AMANDMANI

Predlogot za izmenuvawe ili istovremeno da uka`e i na mo`nite izvori dopolnuvawe na predlogot na zakonot se za obezbeduvawe na tie sredstva. podnesuva vo forma na amandman. Pretsedatelot na Sobranieto Amandman mo`e da podnese sekoj amandmanite vedna{ gi dostavuva do pratenik vo Sobranieto, prateni~ka grupa i pratenicite, mati~noto rabotno telo i rabotno telo. Zakonodavno-pravnata komisija kade {to Amandmanot se podnesuva do se razgleduvaat. pretsedatelot na Sobranieto vo pismena Na vtoroto ~itawe na sednica na forma i mora da bide obrazlo`en i Sobranieto se vodi pretres samo po onie potpi{an od predlaga~ot. ~lenovi od predlogot na zakonot {to se Ako amandmanot sodr`i odredbi so izmeneti so amandmani na rabotnite tela i koi se anga`iraat finansiski sredstva, samo na tie ~lenovi mo`e da se podnesat predlaga~ot na amandmanot e dol`en amandmani na samata sednica.

LEGENDA:

Amandmani razgleduvani spored noviot Delovnik

reden sednica usvoeni neusvoeni povle~eni broj

Praten. Kom. Vlada Praten. Kom. Vlada Praten. Kom. Vlada 1. 2 1 ------2. 3 63 - 2 56 - - 95 - - 3. 4 36 - 1 19 - - 38 - - 4. 6 20 - - 20 - - 8 - - 5. 7 9 - 1 - - - 8 - - 6. 9 11 - - 2 - - 1 - - 7. 12 3 ------8. 13 9 - - - - - 7 - - 9. 14 18 - - - - - 4 - - 10. 15 13 - 6 - - - 1 - - 11. 17 1 ------12. 18 - 3 ------13. 23 - - - 1 - - 1 - - 14. 24 1 3 1 25 - - 1 - - 15. 26 - - - 3 - - 2 - - 16. 27 7 9 3 43 - - 18 - - 17. 28 8 7 1 24 - - 2 - - 18. 29 1 ------19. 32 1 - - 5 - - - - - 20. 33 9 - - 36 - - 13 - - 21. 41 15 1 - 199 - - 13 - -

VKUPNO 226 23 15 433 - - 212 - -

72

212 povle~eni

433 neusvoeni

15 226 23 8 usvoeni

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Vlada pratenici komisii predlaga~i

predlaga~i podneseni usvoeni neusvoeni povle~eni

Pratenici 871 226 433 212

Komisii 23 23 - -

Vlada na RM 15 15 - -

Ovlasteni 8 8 - - predlaga~i

Vkupno 917 272 433 212

73

3.7. PRATENI^KI PRA[AWA

VKUPNO POSTAVENI PRATENI^KI PRA[AWA

3 1 neodgovoreni

1 4 1

pismeno odgovoreni

8 9 3 odgovoreni

12 13 5 postaveni 0 5 10 15 20 25 30 35

politi~ki sistem ekonomski sistem javni dejnosti

POSTAVENI ME\U DVE SEDNICI

1 neodgovoreni 1

2 odgovoreni 2

3 postaveni 2 1

0 3 6 9 12

politi~ki sistem ekonomski sistem javni dejnosti

74

Sednica broj 30 40 ------Vkupno

Broj na pratenici 10 ------10 koi postavile pra{awe

Politi~ki 12 ------12 sistem Ekonomski POSTAVENI 13 ------13 sistem Javni 5 ------5 dejnosti

Vkupno: 30 ------30

Politi~ki 8 ------8 sistem Odgovoreni Ekonomski na samata 9 ------9 sistem sednica Javni 3 ------3 dejnosti

Vkupno: 20 ------20

Politi~ki 1 ------1 sistem Odgovoreni Ekonomski vo pismena 4 ------4 sistem forma Javni 1 ------1 dejnosti

Vkupno: 6 ------6

Politi~ki 3 ------3 sistem Neodgovoreni Ekonomski ------pra{awa sistem Javni 1 ------1 dejnosti

Vkupno: 4 ------4

75

4. RABOTNI TELA NA SOBRANIETO NA REPUBLIKA MAKEDONIJA

76

77

4.1 POSTOJANI RABOTNI TELA

So Odlukata za osnovawe na postojani rabotni tela na Sobranieto na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj 77/2008), vo Sobranieto na Republika Makedonija se osnovani 20 komisii.

Od ogromno zna~ewe za rabotata na Sobranieto, a vo funkcija na unapreduvawe i sledewe na sostojbata na teritorijalnata organizacija na lokalnata samouprava vo Republika Makedonija e osnovaweto na Komisijata za lokalna samouprava, kako postojano rabotno telo vo Sobranieto. Ovaa Komisija e osnovana so Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na Odlukata za osnovawe na postojani rabotni tela na Sobranieto na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj 144/2008).

Sostav na komisiite

Sostavot na komisiite od redot na dadena mo`nost vo rabotata na komisiite pratenicite e utvrden so Odluka na da prisustvuvaat i da u~estvuvaat nau~ni, Sobranieto ("Slu`ben vesnik na Republika stru~ni i javni rabotnici, kako i Makedonija" broj 96/2008, 97/2008, 106/2008, pretstavnici na lokalnata samouprava, 139/2008, 147/2008), vo zavisnost od brojot javnite pretprijatija, sindikatot i drugi na prateni~kite grupi i brojot na institucii. pratenicite vo prateni~kite grupi. So cel Rabotnoto telo ima pretsedatel, da se obezbedi pogolema stru~nost i zamenik na pretsedatelot, odreden broj transparentnost, so Delovnikot na ~lenovi i nivni zamenici. Sobranieto na Republika Makedonija e

Organizacija i funkcionirawe na komisiite

Organizacijata i funkcioniraweto tela vo postapkata na donesuvawe na na rabotnite tela na Sobranieto vo ovoj zakonite i drugi akti. parlamentaren sostav bele`i ogromen Spored Delovnikot, rabotnoto telo napredok so donesuvaweto na noviot raboti na sednica {to ja svikuva Delovnik za rabotata na Sobranieto na pretsedatelot na rabotnoto telo. Republika Makedonija donesen na 18 juli Pretsedatelot e dol`en da svika sednica 2008 godina ("Slu`ben vesnik na Republika i na barawe na pretsedatelot na Makedonija" broj 91/2008). Imeno, so Sobranieto, ili ako toa go predlo`at odredbite od noviot Delovnik se najmalku edna tretina od ~lenovite na obezbeduvaat poefikasni i pokvalitetni rabotnoto telo, vo sprotivno sednicata na re{enija za organizacija i funkcionirawe rabotnoto telo ja svikuva pretsedatelot na na Sobranieto voop{to, a osobeno se Sobranieto. naglasuva i zgolemuva ulogata na rabotnite

Komisiite - forum za debati vo funkcija na sednicite na Sobranieto

Rabotata na komisiite e vo funkcija Karakteristika na komisiskoto na plenarnite sednici, {to pretstavuva rabotewe vo ovoj parlamentaren sostav se i kvaliteten instrument za poefikasno i javnite debati. pokvalitetno rabotewe na Sobranieto. Vo periodot od 21 juni do 31 Pokraj razgleduvaweto na zakonski dekemvri 2008 godina sobraniskite predlozi i sledewe na izvr{uvaweto na komisii, na vkupno 145 sednici, na svoite aktite na Sobranieto, komisiite dnevni redovi imale 394 to~ki. Od niv 199 raspravaat i na aktuelni temi vo oblastite se zakonski proekti, me|u koi dominiraat za koi imaat nadle`nost, {to pretstavuva zakonite od ekonomskata sfera (75), potoa eden vid kontrolna funkcija na komisiite zakonite od javnite dejnosti (68) i zakonite na realizacijata na vladinite politiki. od polititi~kiot sistem (56).

78

Tabela: rabotno telo i broj na ~lenovi RABOTNO TELO BROJ NA ^LENOVI Komisija za ustavni pra{awa pretsedatel + 16 ~lena Zakonodavno - pravna komisija pretsedatel + 12 ~lena Komisija za politi~ki sistem i odnosi me|u zaednicite pretsedatel + 12 ~lena Komisija za odbrana i bezbednost pretsedatel + 12 ~lena Komisija za nadvore{na politika pretsedatel + 12 ~lena Komisija za evropski pra{awa pretsedatel + 12 ~lena Postojana anketna komisija za za{tita na slobodite i pretsedatel + 8 ~lena pravata na gra|aninot Komisija za nadzor nad rabotata na Upravata za bezbednost pretsedatel + 8 ~lena i kontrarazuznuvawe i na Agencijata za razuznuvawe Komisija za finansirawe i buxet pretsedatel + 12 ~lena Komisija za ekonomski pra{awa pretsedatel + 10 ~lena Komisija za zemjodelstvo, {umarstvo i vodostopanstvo pretsedatel + 10 ~lena Komisija za transport i vrski i ekologija pretsedatel + 10 ~lena Komisija za obrazovanie, nauka i sport pretsedatel + 12 ~lena Komisija za kultura pretsedatel + 10 ~lena Komisija za zdravstvo pretsedatel + 10 ~lena Komisija za trud i socijalna politika pretsedatel + 12 ~lena Komisija za ednakvi mo`nosti na `enite i ma`ite pretsedatel +10 ~lena Komisija za pra{awa na izborite i imenuvawata pretsedatel + 12 ~lena Komisija za delovni~ki i mandatno-imunitetni pra{awa pretsedatel + 8 ~lena Komitet za nadzor nad sproveduvaweto na merkite za pretsedatel + 4 ~lena sledewe na komunikaciite od strana na MVR i MO

Razgledani zakoni po oblasti

RAZGLEDANI PO OBLASTI: 199 zakonski proekti

68

56

75

politi~ki sistem ekonomski sistem javnite dejnosti

79

Komisija za ustavni pra{awa Vo izve{tajniot period, Komisijata za ustavni pra{awa odr`a tri sednici na koi se rasprava{e vo site fazi od NADLE@NOSTI izmenata na ~lenot 81 od stavot 5 na - sproveduvawe na Ustavot; Ustavot na Republika Makedonija. -predlozi za izmenuvawe i dopolnuvawe na Predlogot za pristapuvawe kon Ustavot; izmena na Ustavot na Republika -na~elni pra{awa od ustaven karakter vo Makedonija, tekstot na Nacrtot na vrska so donesuvaweto i izvr{uvaweto na amandmanot XXXI na Ustavot i tekstot na zakonite i drugi propisi i akti i - drugi pra{awa od ustaven karakter. Predlogot na amandmanot XXXI na Ustavot. Izmenata na ~lenot 81 od stavot 5

na Ustavot e predlo`ena od Vladata na red. IME I PREZIME broj Republika Makedonija vo pravec na TRAJKO VEQANOSKI, namaluvawe na cenzusot na izleznost na pretsedatel ALEKSANDAR izbira~ite vo vtoriot krug za izbor na SPASENOVSKI, pretsedatel na Republika Makedonija. zamenik na pretsedatelot ^LENOVI: Ovaa izmena e predlo`ena so cel da se 1. Zoran Petreski 2. Blagorodna Duli} izbegnat mo`nostite od eventualen neuspeh 3. Nadica Tan~eva Tulieva i neregularnosti na izborot za pretsedatel 4. Darko Dimitrievski 5. Jagotka Ivanovska na Republikata {to }e se odr`i vo mart 6. Save Savevski 2009 godina. 7. Vele \or|ievski 8. Pavle Trajanov 9. Ermira Mehmeti 10. Tahir Hani 11. Vulnet Ameti 12. Vlado Bu~kovski Odr`ani sednici 3 13. Stojan Andov 14. Tito Petkovski Vkupno razgledani to~ki 3 15. Cvetanka Ivanova Izmeni na Ustavot 3 16. Imer Aliu ZAMENICI ^LENOVI: Zakoni politi~ki sistem - 1. Qubisav Ivanov Yingo po 2. Jovan Lazarev oblasti ekonomski sistem - 3. Krsto Mukovski javni dejnosti - 4. Hristina Run~eva 5. Ivan Stoiqkovi} Podneseni amandmani - 6. Kosana Nikoli} Mazneva Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - 7. Vladanka Avirovi} 8. @ivko Pejkovski Drugi akti 9. Hajrula Misini (odluki, deklaracii, - 10. Femi Jonuzi programi) 11. Julijeta Marku 12. Emilijan Stankovi} Informacii, izve{tai - 13. Sowa Mirakovska 14. Goran Min~ev Pra{awa, predlozi - 15. Risto Penov 16. Besim Dogani

80

Red. IME I PREZIME Zakonodavno-pravna broj BLAGORODNA DULI] , komisija pretsedatel IVAN STOIQKOVI], zamenik na pretsedatelot ^LENOVI:

1. Hristina Run~eva NADLE@NOSTI: Anita Kiparizovska 2. - usoglasenost na zakonite i drugi akti so Krstevska 3. Aneta Stefanovska Ustavot i so pravniot sistem, kako i nivnata 4. Ilija Dimovski pravno-tehni~ka obrabotka; 5. Oliver Derkoski 6. Jagotka Ivanovska - usoglasenost na zakonite so zakonodavstvoto 7. Adnan Ja{ari na Evropskata unija; 8. Blerim Bexeti - barawa za davawe avtenti~no tolkuvawe i 9. Cvetanka Ivanova 10. Emilijan Stankovi} izgotvuvawe predlozi na avtenti~no tolkuvawe 11. Sowa Mirakovska na zakonite; 12. Imer Aliu ZAMENICI ^LENOVI: - utvrduvawe na pre~isten tekst na zakonite i 1. Nadica Tan~eva Tulieva drugi akti ako so zakon, odnosno so drug akt bide 2. Svetlana Jakimovska ovlastena; 3. Darko Dimitrievski 4. Katerina Dimeska - davawe ispravki na gre{ki vo objaveniot tekst 5. Kenan Hasipi na zakon ili na drug akt, vrz osnova na 6. Nikola Kotevski 7. Tahir Hani izvorniot tekst na usvoeniot zakon ili drug akt 8. Ermira Mehmeti na Sobranieto i 9. Goran Sugarevski - drugi pra{awa {to se odnesuvaat na 10. 10. Vesna Bendevska 11. 11. Nikola ]ur~iev zakonodavno-pravnata dejnost i izgraduvaweto 12. 12. Flora Kadriu na pravniot sistem vo Republika Makedonija.

Od oblasta na politi~kiot sistem Komisijata gi razgleda slednive predlozi na zakoni:

Zakonodavno-pravnata komisija na -izmenuvawe na Zakonot za javnoto Sobranieto na Republika Makedonija obvinitelstvo; soglasno so nadle`nosta utvrdena vo -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Odlukata za osnovawe na postojani rabotni strancite; tela na Sobranieto na Republika -dopolnuvawe na Zakonot za skladirawe i Makedonija razgleduva predlozi na akti od za{tita od zapalni te~nosti i gasovi; site oblasti, odnosno od ekonomskata, - izmenuvawe i dopolnuvawe na Krivi~niot politi~kata i od oblasta na javnite zakonik; dejnosti. -izmenuvawe i dopolnuvawe na Izborniot zakonik; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za azil i privremena za{tita; -izmenuvawe na Zakonot za pratenicite; -Zakon za spre~uvawe na korupcija;

81

-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za poddr{ka vo zemjodelstvoto i ruralniot dr`avnite slu`benici; razvoj; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za -izmenuvawe na Zakonot za komunalnite sudskata slu`ba; dejnosti; -izmenuvawe na Zakonot za maloletni~ka -izmenuvawe na Zakonot za `ivotnata pravda i sredina; -dopolnuvawe na Zakonot za finansirawe -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za na politi~kite partii. trgovija; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Od oblasta na ekonomskiot sistem kako personalniot danok na dohod; pozna~ajni Komisijata gi razgleda -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za slednive predlozi na zakoni za: danokot na dobivka; -izmenuvawe na Zakonot za platniot -Zakon za javna ~istota; promet; -Zakon za pravnata za{tita na uslugite koi -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za se zasnovaat na, ili opfa}aat usloven Carinskata tarifa; pristap; -Zakon za otpi{uvawe na kamati za -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za dospeani obrski po osnov na danoci i tehnolo{ki industriski razvojni zoni; pridonesi za zadol`itelno socijalno -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za osiguruvawe; osnovawe na Makedonska banka za -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za poddr{ka na rzavojot; rabotnite odnosi i -dopolnuvawe na Zakonot za -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za administrativnite taksi; privatizacija i zakup na grade`no zemji{te -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za vo dr`avna sopstvenost. javnite nabavki; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Od oblasta na javnite dejnosti vo ovoj berzi na zemjodelsko-prehranbeni period kako pozna~ajni predlozi na zakoni proizvodi; koi mo`at da se navedat se predlozite na -dopolnuvawe na Zakonot za koncesii i zakoni za: drugi vidovi javno privatno partnerstvo; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za -izmenuvawe na Zakonot za za{tita na grade`noto zemji{te; decata; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za upravuvawe so otpad; ednakvi mo`nosti na `enite i ma`ite; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za - izmenuvawe na Zakonot za u~eni~kiot edno{alterski sistem i za vodewe na standard; trgovskiot registar i registar na drugi -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za pravni lica; stru~no obrazovanie i obuka; -Zakon za vozila; -Zakon za proglasuvawe na Starata skopska -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za ~ar{ija za kulturno nasledstvo od osobeno osnovawe na Agencijata za finansiska zna~ewe;

82

-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za -izmenuvawe na Zakonot za civilnite uslovite za zemawe, razmenuvawe, invalidi od vojnata; prenesuvawe i presaduvawe delovi od -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za ~ove~koto telo zaradi lekuvawe; izvr{uvawe; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za -dopolnuvawe na Zakonot za parni~na sanitarna i zdravstvena inspekcija; postapka i -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za -izmenuvawe na Zakonot za za{tita na za{tita od pu{eweto; pravata na pacientite. -izmenuvawe na Zakonot za spre~uvawe na nasilstvo i nedostojno odnesuvawe na sportskite natprevari; -Zakon za Dr`avniot ispiten centar; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Biroto za razvoj na obrazovanieto; -dopolnuvawe na Zakonot za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Makedonskata akademija na naukite i umetnostite; -Zakon za miruvawe i otpi{uvawe na obvrski po osnov na pridonesi za zadol`itelno zdravstveno osiguruvawe; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za socijalnata za{tita; -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Odr`ani sednici 13 rabotnite odnosi; Vkupno razgledani to~ki 134 -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Izmeni na Ustavot - vrabotuvawe i osiguruvawe vo slu~aj na Zakoni politi~ki sistem 17 nevrabotenost; po ekonomski sistem 36 -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za oblasti javni dejnosti 27 vrabotuvawe na invalidni lica; Vkupno razgledani 17 -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za ratifikacii volonterstvo; Podneseni amandmani 19 -izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 3 isplata na plati vo Republika Makedonija; Drugi akti -izmenuvawe na Zakonot za plata i drugi (odluki, deklaracii, 33* programi) nadomestoci na pratenicite vo Sobranieto na Republika Makedonija i drugi izbrani i Informacii, izve{tai 1 imenuvani lica vo Republikata; Pra{awa, predlozi -

83

Komisija za osnovawe na postojani rabotni tela na Sobranieto na Republika Makedonija, politi~ki sistem donesena na 07 septemvri 2006 godina

("Slu`ben vesnik na RM" br.97/2006).

red. NADLE@NOSTI: IME I PREZIME broj -funkcionirawe na politi~kiot sistem; ZORAN PETRESKI,

-menuvawe na granicite na Republikata; pretsedatel OLIVER DERKOSKI,

-dr`avnite simboli i nivnata upotreba; zamenik na pretsedatelot -sudstvoto, advokaturata i javnoto ^LENOVI 1. Vasko [utarov obvinitelstvo; 2. Ilija Dimovski - amnestija i pomiluvawe; 3. Silvana Boneva -sloboda na dvi`eweto i sloboda na izborot 4. Avdija Pepi} 5. Kenan Hasipi na `iveali{teto; 6. Aleksandar Spasenovski -mati~na evidencija i za{tita na li~nite 7. Rafiz Aliti 8. Xevat Ademi podatoci; 9. Vlado Bu~kovski -li~ni imiwa, li~ni karti i patni ispravi; 10. Andrej Petrov - popis na naselenieto; 11. Roza Topuzovska Karevska 12. Imer Aliu - sistemot na javnoto informirawe; ZAMENICI ^LENOVI -pravo na zdru`uvawe na gra|anite i 1. Risto Stojanov 2. Aleksandar Nikolovski politi~ko organizirawe, izbira~ko pravo i Anita Kiparizovska 3. na~in na izbor na pratenici, pretsedatelot Krstevska na Republika Makedonija, ~lenovite na 4. Violeta Ta{eva 5. Mile Pa~emski sovetite i gradona~alnicite; 6. Cvetan Tripunovski -referendum; 7. Tahir Hani 8. Julijeta Marku -lokalna samouprava; 9. Tome ^ingovski -narodniot pravobranitel; 10. Emilijan Stankovi} -Makedonskata pravoslavna crkva kako i 11. Mende Dinevski 12. Besim Dogani Islamskata verska zaednica vo Makedonija,

Katoli~kata crkva, Evangelsko- Vo periodot od 21.06.2008 do metodisti~kata crkva, Evrejskata zaednica i 31.12.2008 Komisijata za politi~ki sistem drugi verski zaednici i religiozni grupi; -odlikuvawa, priznanija i nagradi; i odnosi me|u zaednicite odr`a vkupno -praznicite na Republika Makedonija; sedum sednici na koi bea razgledani vkupno -organizacija na dr`avnata uprava; 17 to~ki od dnevniot red. Od tie to~ki bea -pravo na upotreba na jazicite i pismata na razgledani 13 zakoni od koi sedum bea po zaednicite; skratena postapka i eden po itna postapka. -garantirawe na za{titata na etni~kiot, Od razgledanite to~ki na dneven red, tri kulturniot, jazi~niot n verskiot identitet na zakona bea razgledani vo prvata faza na zaednicite i ~itawe (vo soglasnost so Delovnikot). Site -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na 13 zakoni bea predlo`eni na Sobranieto. politi~kiot sistem i odnosite me|u zaednicite. Zakonite koi se razgleduvaa na Komisijata: Komisijata za politi~ki sistem i -Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na odnosi me|u zaednicite e postojano rabotno Zakonot za javnoto obvinitelstvo; telo osnovano vrz osnova na Odlukata za

84

-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na kaj gra|anite i po{irokata javnost, poradi Zakonot za stranci; {to e potrebno nivno potemelno -Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na zapoznavawe so predlo`enite re{enija. Izborniot zakonik; Na Komisijata za politi~ki sistem i -Zakon za izmenuvawe na Zakonot za odnosi me|u zaednicite bea razgledani platite na sudiite; ~etiri godi{ni izve{tai me|u koi : -Zakon za izmenuvawe na Zakonot za -Izve{tajot za rabotata na Sudskiot sovet pratenicite; na Republika Makedonija za 2007 godina; -Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na -Godi{niot izve{taj za rabotata na Zakonot za sudskata slu`ba; Narodniot pravobraniel na Republika -Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Makedonija za 2007 godina i Zakonot za dr`avnite slu`benici; -Godi{niot izve{taj za rabotata na -Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za Komisijata za za{tita na pravoto za spre~uvawe na korupcijata; sloboden pristap do informaciite od javen -Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za karakter od 01 januari do 31 dekemvri 2007 finansirawe na politi~kite partii; godina. -Zakon za izmenuvawe na Zakonot za Za prv pat do sega na Komisijata vo maloletni~ka pravda; Sobranieto na Republika Makedonija be{e -Zakon za dopolnuvawe na Zakonot za razgleduvan Izve{tajot na Evropskata parni~na postapka (prvo ~itawe); komisija za napredokot na Republika -Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Makedonija vo 2008 godina, a na Komisijata Zakonot za izvr{uvawe (prvo ~itawe) i za politi~ki sistem i odnosi me|u -Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na zaednicite go razgleduva{e Izve{tajot vo Zakonot za pomiluvawe (prvo ~itawe). delot za Politi~ki kriteriumi i Od osobena va`nost be{e poglavjata za pravosudstvo i razgleduvaweto na Zakonot za izmenuvawe fundamentalni prava i pravda, sloboda i i dopolnuvawe na Izborniot zakonik bezbednost. poradi podobruvawe na izborniot proces i Odr`ani sednici 7 doprecizirawe na Zakonikot i Vkupno razgledani to~ki 17 usoglasuvawe so me|unarodnite pravila i Izmeni na Ustavot - standardi za sproveduvawe na izborite. politi~ki sistem 12 Zakoni Na {estata sednica od strana na po ekonomski sistem - oblasti Komisijata na Sobranieto mu be{e javni dejnosti - predlo`eno da se odr`i javna diskusija po Podneseni amandmani - op{tiot pretres na zakonite za izmenuvawe Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 i dopolnuvawe na Zakonot za izvr{uvawe i Drugi akti zakonot za dopolnuvawe na Zakonot za (odluki, deklaracii, - programi) parni~na postapka so ogled na toa deka Informacii, izve{tai 4 odredbite od ovie zakoni baraat potemelna analiza i predizvikuvaat po{irok interes Pra{awa, predlozi -

85

red. IME I PREZIME Komisija za odbrana i broj VLADIMIR \OR^EV, bezbednost pretsedatel KRSTO MUKOVSKI,

zamenik na pretsedatelot ^LENOVI 1. Pavla Trajanov 2. Goran \urovski 3. Olivera Trajanovska NADLE@NOSTI: 4. Ilija Kitanovski 5. Cvetan Tripunovski -za za{tita na poredokot utvrden so 6. Talat Xaferi 7. Ivan Stoiqkovi} Ustavot; 8. Xemail Ja{ari -ostvaruvawe na nadzorot vo domenot na 9. Goran Sugarevski 10. Goran Min~ev odbranata i bezbednosta; 11. Goran Misovski -odbrana na Republikata i civilnata za{tita; 12. Besim Dogani -sorabotka so kolektivni sistemi na bezbednost ZAMENICI NA ^LENOVITE 1. Zoran Petreski i odbrana vo koj Republikata pristapila; 2. Ilija Dimovski -integracijata na Republikata vo 3. Marjan~o Kolevski 4. Jovan Ginev evroatlantskite organizacii i odnosite na 5. Pan~e Dameski Republikata so tie organizacii; 6. Zumrete Jakupi -za{tita na `ivotot, li~nata sigurnost i imotot 7. Petar Pop Arsov 8. Xevat Ademi na gra|anite zagarantirani so Ustavot; 9. Vlado Bu~kovski -proizvodstvo, promet, nabavuvawe, poseduvawe 10. Tito Petkovski 11. Mende Dinevski i nosewe na oru`je, delovi na oru`je i municija; 12. Daut Rexepi -obezbeduvawe na li~nosti i objekti; -dr`avjanstvo; -odr`uvawe na javniot red i mir; Komisijata za odbrana i bezbednost -javnite sobiri i javnite priredbi; vo tekot na izve{tajniot period odr`a tri -bezbednost na patniot, vozdu{niot, sednici na koi bea razgledani ~etiri to~ki `elezni~kiot i ezerskiot soobra}aj; -za{tita od prirodni nepogodi i epidemii; na dneven red od koi najgolemiot del bea -prijavuvawe i odjavuvawe na `iveali{tetoto i predlozi na zakonski akti od oblasta na prestojuvali{teto; odbranata i bezbednosta, i toa: - na dr`avnite granici i dvi`ewe i - Predlog za donesuvawe na zakon za prestoj vo grani~niot pojas; dopolnuvawe na Zakonot za skladirawe i -dvi`ewe i prestoj na stranci; za{tita od zapalni te~nosti i gasovi, so -utvrduvawe i re{avawe na grani~nite Predlog na zakon; incidenti i drugi povredi na dr`avnite granici - Predlog na delovnik za rabota na i Komisijata za odbrana i bezbednost; -drugi pra{awa {to se odnesuvat na odbranata i bezbednosta. - Predlog za donesuvawe na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za azil i privremena za{tita, so Predlog na zakon i

- Predlog na nacionalnata programa na

Republika Makedonija za unapreduvawe na

bezbednosta na soobra}ajot na pati{tata.

86

Pokraj odr`anite sednici, Komisijata vo izve{tajniot period ima{e i serija drugi zna~ajni, pred se, me|unarodni aktivnosti me|u koi kako pozna~ajni mo`at da se izdvojat:

- sredbata na Komisijata so admiralot

Xampaolo Di Paola, pretsedava~ na voeniot komitet na NATO, odr`ana na 5 dekemvri 2008 godina i

- Komisijata vo poln sostav prisustvuva{e na Regionalniot seminar na tema "Parlamentarna kontrola vrz bezbednosniot sektor organizirana od DCAF" od @eneva odr`an na 3 i 4 dekemvri 2008 godina.

Odr`ani sednici 3 Vkupno razgledani to~ki 4 Izmeni na Ustavot -

politi~ki sistem 2 Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti - Podneseni amandmani - Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Drugi akti (odluki, deklaracii, 1 programi) Informacii, izve{tai - Pra{awa, predlozi 1

87

red. IME I PREZIME Komisija za broj TEUTA ARIFI, nadvore{na politika pretsedatel BLERIM BEXETI,

zamenik na pretsedatelot ^LENOVI

1. Aleksandar Nikoloski NADLE@NOSTI: 2. Vladimir \or~ev -nadvore{nata politika na Republika 3. Hristina Run~eva 4. Pavle Trajanov Makedonija i nejzinite odnosi so drugite 5. Liljana Popovska dr`avi i me|unarodni organizacii; 6. Vasko [utarov 7. Oliver [ambevski -politikata so koja se obezbeduva gri`ata na 8. Ermira Mehmeti Republikata za polo`bata i pravata na 9. Igor Ivanovski pripadnicite na makedonskiot narod vo 10. Vlado Bu~kovski 11. \or|i Orov~anec sosednite zemji i za iselenicite od Makedonija, 12. Flora Kadriu kako i za kulturnite, ekonomskite i socijalnite ZAMENICI ^LENOVI 1. Fijat Canovski prava na gra|anite od Republikata vo stranstvo; 2. Jovan Lazarev -stapuvawe ili istapuvawe od sojuz ili 3. Avdija Pepi} zaednici so drugi dr`avi; 4. Goran Petrov 5. Aleksandar Spasenovski - stapuvawe vo ~lenstvo ili istapuvawe od 6. Cena Matevska ~lenstvo na me|unarodni organizacii; 7. Marija Andonovska 8. Hajrula Misini -potreba od zapo~nuvawe pregovori za 9. Nikola ]ur~iev sklu~uvawe bilateralni i multilateralni 10. Marinela Tu{eva me|unarodni dogovori na Republika Makedonija, 11. Andrej @ernovski 12. Sadije Iljazi odnosno za platformite na ovie pregovori;

-ratifikacija na me|unarodni dogovori; -me|unarodna regulativa od oblasta na Vo odnos na aktivnostite {to se ~ovekovite i gra|anskite prava, slobodi i odnesuvaat na procesot na razgleduvawe na dokumenti na me|unarodni organizacii i zakoni za ratifikacija na me|unarodni asocijacii; dogovori, Komisijata vo izminatiot period -vospostavuvawe na parlamentarna sorabotka na od vkupno odr`ani 11 sednici, na ~etiri Republikata so drugi dr`avi i me|unarodni organizacii; sednici bea razgledani i prepora~ani na -vospostavuvawe sorabotka so komisiite za Sobranieto 12 predlozi za donesuvawe na nadvore{na politika na parlamentite na drugi zakonski akti. Na edna sednica na dr`avi; Komisijata be{e pretstavena platformata -inicijativi i predlozi za definirawe na na eden makedonski ambasador pred strategijata na nadvore{nata politika na stapuvawe na dol`nost i edna sednica so Republika Makedonija i ambasadorot na SAD vo RM. -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na Dve sredbi se odr`ani so nadvore{nata politika na Republika ministerot za nadvore{ni raboti i edna Makedonija. zedni~ka sednica so Komisijata za evropski

pra{awa i Me{ovitiot komitet na koja be{e razgleduvan Izve{tajot od EK.

88

Vo odnos na aktivnostite {to se odnesuvaat na ostvaruvawe na parlamentarnata sorabotka na bilateralen i multilateralen plan, se realizirani vkupno dve sredbi so pretstavnici i delegacii na drugi dr`avi vo zemjata i edna poseta vo stranstvo. Pretsedatelot na Komisijata ostvari sedum sredbi so ambasadori na drugi dr`avi vo RM.

Vo funkcija na razvoj na parlamentarnata diplomatija se upateni pove}e inicijativi za sorabotka so parlamentarni komisii od drugi dr`avi.

Odr`ani sednici 11 Vkupno razgledani to~ki 12

Izmeni na Ustavot -

politi~ki sistem 6 Zakoni po ekonomski sistem 4 oblasti javni dejnosti 2 Podneseni amandmani - Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Drugi akti (odluki, deklaracii, - programi) Informacii, izve{tai - - Pra{awa, predlozi

89

red. IME I PREZIME Komisija za evropski broj PETAR POP ARSOV, pra{awa pretsedatel LILJANA POPOVSKA,

zamenik na pretsedatelot ^LENOVI

1. Silvana Boneva NADLE@NOSTI: 2. Aleksandar Spasenovski 3. Vladanka Avirovi} 4. Goran Petrov -usoglasenosta na predlozite za donesuvawe 5. Mile Pa~emski zakoni, odnosno predlozite na zakoni so 6. Pan~e Dameski 7. Ermira Mehmeti zakonodavstvoto na Evropskata unija ; 8. Hajrula Misini -sledeweto i pottiknuvaweto na procesot na 9. Igor Ivanovski usoglasuvawe na zakonodavstvoto na Republika 10. Slavica Grkovska Lo{kova 11. Andrej @ernovski Makedonija so zakonodavstvoto na Evropskata 12. Flora Kadriu unija, predlaga merki za unapreduvawe na ZAMENICI ^LENOVI 1. Van~o Kocev postapkite za usoglasuvawe, dava mislewa i 2. Ratko Dimitrovski predlozi za aktivnostite na rabotnite tela na 3. Aleksandar Nikoloski Sobranieto na ovoj plan; 4. Marija Andonovska 5. Hristina Run~eva -ispolnuvaweto na obvrskite {to proizleguvaat 6. Vileta Ta{eva od spogodbite me|u Republika Makedonija i 7. Blerim Bexeti 8. Rafiz Aliti Evropskata unija; 9. Andrej Petrov -sledeweto na aktivnostite na Vladata i 10. Stanka Anastasovska organite na dr`avnata uprava naso~eni kon 11. Sowa Mirakovska 12. Meral Uzeiri Ferati steknuvawe na ~lenstvo na Republika

Makedonija vo Evropskata unija i ostvaruvaweto na programite i drugite akti na instituciite na Za izminatiot izve{taen period Evropskata unija vo Republika Makedonija, Komisijata za evropski pra{awa odr`a vklu~uvaj}i gi i programite za finansiska osum sednici i ostvari pove}e aktivnosti poddr{ka; od svoite nadle`nosti. -redovnoto informirawe na Sobranieto za site pra{awa svrzani so evropskata integracija; Vo izve{tajniot period Komisijata -pokrenuvaweto i ostvaruvaweto na za evropski pra{awa: aktivnostite za informirawe na javnosta vo vrska so procesite na evropskata integracija; -razgleda 15 zakonski predlozi od aspekt -sorabotkata so soodvetnite komisii na drugite zemji i na nivnata usoglasenost so evropskoto -razgleduva drugi pra{awa vo vrska so zakonodavstvo; evropskata integracija vo vrska so niv dava -rasprava{e po Nacrt-rezolucijata za mislewa i preporaki; napredokot na Republika Makedonija vo 2008 godina, podnesen od strana na izvestitelot za Makedonija vo Komisijata za nadvore{ni raboti na Evropskiot parlament, g. Erik Mejer i izgotvi

zaklu~oci po Izve{tajot.

90

-vo ramkite na vospostavenata praktika za -"Du{ata na Evropa" vo Berlin od 15 do 16 informirawe na Sobranieto na Republika noemvri 2008 godina) i Makedonija za prioritetite na EU -14-ta Konferencija posvetena na Pretsedatelstvoto odr`a posebna sednica Zaedni~kata nacionalna ramka za posvetena na Prioritetite i programite za Konvencijata za klimatski promeni (COP- rabota na Pretsedatelstvoto na Republika 14), (10-11 dekemvri 2008 godina vo Poznan, Francija za periodot juli-dekemvri 2008 Polska). godina so Evropskata unija;

Vo ramkite na me|unarodnata aktivnost Komisijata: -ostvari sredba so evroprateni~kata Angelika Ber (1 oktomvri 2008 godina vo Sobranieto na RM);

-ostvari bilateralni sredbi so pretsedatelite i ~lenovite na komisiite za evropski pra{awa na Francija, Slovenija i Slova~ka, na koi bea razmeneti mislewa i iskustva za evrointegraciskite procesi od parlamentaren aspekt; -poseta na Brisel (2-4 oktomvri 2008) i

Strazbur (19-21 oktomvri i 15-18 dekemvri 2008 godina), na dve sednici na Evropskiot Odr`ani sednici 8 parlament i sredba so pove}e Vkupno razgledani to~ki 10 evropratenici vo vrska so Nacrt- Izmeni na Ustavot - rezolucijata za napredokot na Republika politi~ki sistem 1 Makedonija vo 2008 godina, podnesen od Zakoni po ekonomski sistem 4 evropratenikot Etik Mejer ; oblasti javni dejnosti - -sredbi so ambasadorite na: Germanija, Avstrija, Polska, Norve{ka, Obedinetoto Podneseni amandmani - Kralstvo, [vedska, Slovenija, Anglija, Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Bugarija, Ungarija i Turcija vo Republika Drugi akti (odluki, deklaracii, - Makedonija vo RM; programi) -U~estvuva{e na slednite me|unarodni Informacii, izve{tai 5 konferencii: Pra{awa, predlozi - -na dva sostanoka na Konferencijata na komisiite za evropski pra{awa na zemjite ~lenki na EU-KOSAK (juli i noemvri 2008 godina vo Pariz);

91

Postojana red. IME I PREZIME anketna komisija broj VESNA BENDEVSKA , za za{tita na pretsedatel SLAVICA GRKOVSKA slobodite i pravata na LO[KOVA , gra|aninot zamenik na pretsedatelot ^LENOVI 1. Liljana Zaturoska 2. Fijat Canoski NADLE@NOSTI: 3. Lidija Miteva 4. Stoj~e Krstevski -na~elni pra{awa, predlozi i mislewa vo 5. Jovan Ginev vrska so ostvaruvaweto na odredbite na 6. Fazli Veliu 7. Stojan Andov Ustavot, zakoni i drugi propisi i akti od 8. Sadije Iljazi zna~ewe za ostvaruvawe i za{tita na ZAMENICI ^LENOVI slobodite i pravata na gra|aninot; 1. Marjan~o Kolevski 2. Nata{a Janevska -uka`uvawe na potrebata od donesuvawe na 3. Save Savevski zakoni i drugi propisi i akti zaradi 4. Vesela ^estoeva pocelosna za{tita na slobodite i pravata na 5. Amdi Bajram 6. Safet Neziri gra|aninot; 7. Emilijan Stankovi} -sledewe, razgleduvawe i analizirawe na 8. Meral Uzeiri Ferati

ostvaruvaweto na ratificiranite me|unarodni akti koi ja reguliraat za{titata Postojanata anketna komisija za na slobodite i pravata na gra|aninot; za{tita na slobodite i pravata na -razgleduvawe na dopisite na gra|anite i zazemawe stavovi po istite; gra|aninot e osnovana soglasno so ~lenot 76 -sorabotuva so nau~ni i stru~ni organizacii od Ustavot na Republika Makedonija, kako i od oblasta na za{titata na slobodite i so Odlukata za osnovawe na postojani pravata na gra|anite; rabotni tela na Sobranieto na Republika -sorabotuvawe so soodvetni stranski i Makedonija donesena na 26 juni 2008 godina me|unarodni tela od oblasta na za{titata na ("Slu`ben vesnik na RM" broj 77/2008). So slobodite i pravata na gra|anite i Odlukata e opredelen pretsedatelot, osum -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na ~lena na Komisijata, nivni zamenici, kako i za{titata na slobodite i pravata na nadle`nostite na Komisijata. gra|aninot. Komisijata ne mo`e da vr{i istra`ni ili Vo periodot od 21 juni do 31 drugi sudski funkcii. dekemvri 2008 godina, Postojanata anketna Naodite na Komisijata se osnova za komisija za za{tita na slobodite i pravata poveduvawe postapka za utvrduvawe na na gra|aninot odr`a ~etiri sednici. Na odgovornost na nositelite na javnite sednicite bea razgledani vkupno devet funkcii. to~ki na dnevniot red.

Poradi specifi~nosta na svoite nadle`nosti, Komisijata se odlu~i za

transparentno rabotewe, so redovno prisustvo na gra|anskiot sektor na

sednicite na Komisijata, pretstavnici na

92 me|unarodnite institucii, Narodniot PRETSTAVKI pravobranitel, pokraj pretstavnicite na izvr{nata vlast vo zavisnost od to~kite na Vo ovoj period se pristapi kon dnevniot red. Ovoj na~in na rabota razgleduvawe na pristignatite 28 dopisi i pridonese poefikasno ostvaruvawe na pretstavki na gra|anite. Po utvrduvaweto pravata na gra|anite, nivna za{tita i na povredata na slobodite i pravata se podobruvawe, bidej}i so takvata pobara pismeno od instituciite nadle`ni koordinacija me|u subjektite, se zacvrstuva od svojata oblast informacija za sekoe sorabotkata na tie {to odlu~uvaat, barawe poedine~no. Isto taka, monitoriraat i javno informiraat. pretsedatelot na Komisijata upati i Osobeno zna~ajno za rabotata na izvestuvawe do podnositelite deka Komisijata e voveduvaweto na praksata procedurata e zapo~nata. razgleduvawe na mese~nite izve{tai na Helsin{kiot komitet za sostojbata na ME\UNARODNA SORABOTKA ~ovekovite prava vo Republika Makedonija, kako i izve{taite na Evropskiot komitet Delegacija na Komisijata za spre~uvawe na tortura i ne~ove~ko ili u~estvuva{e na Seminarot "60 godini od poni`uva~ko odnesuvawe ili kaznuvawe za Univerzalnata Deklaracija za ~ovekovi Republika Makedonija, kako i Izve{tajot prava: dostignuvawa i predizvici", koj se na komesarot za ~ovekovi prava napraven odr`a od 3 do 5 noemvri 2008 godina vo po negovata poseta na Republika @eneva, [vajcarija. Seminarot be{e vo Makedonija. organizacija na Inter parlamentarnata Posebno zna~ewe Komisijata im unija i Kancelarijata na Visokiot dade na zaklu~ocite koi proizlegoa od Komesarijat za ~ovekovi prava vo razgleduvaweto na delot 2.2 ^ovekovi Obedinetite nacii. So u~estvoto na prava i za{tita na malcinstvata od Delegacijata na Postojanata anketna Izve{tajot na Evropskata komisija za komisija za za{tita na slobodite i pravata napredokot na Republika Makedonija za na gra|aninot na Sobranieto na Republika 2008 godina. Makedonija na ovoj seminar, se ostvari Inicijativata na Komisijata do kontinuitet vo sorabotkata so pretsedatelot na Vladata na Republika parlamentite na mnogu zemji, a voedno se Makedonija za brzo ratifikuvawe na potvrdi i interesot za natamo{na Fakultativniot protokol kon Konvencijata zgolemena aktivnost na komisiite za protiv tortura i drug vid na surovo, zajaknuvawe na kapacitetite na ne~ove~ko ili poni`uva~ko postapuvawe parlamentite za promovirawe i za{tita na ili kaznuvawe vrodi so plod i Predlogot ~ovekovite prava vo celiot svet. na zakonot be{e razgleduvan od strana na Komisijata, kako zainteresirano rabotno Inicijativa za sednica na Sobranieto na telo na 24 dekemvri 2008 godina, a potoa na Republika Makedonija sednica na Sobranieto na Republika Makedonija, zakonot be{e donesen. Komisijata donese zaklu~ok i mu predlo`i na pretsedatelot na Sobranieto

93 na Republika Makedonija da zaka`e sve~ena sednica na Sobranieto na Republika Makedonija po povod 60 godini od donesuvaweto na Univerzalnata deklaracija za ~ovekovi prava, so cel Sobranieto da dade skromen pridones kon odbele`uvaweto {to se organizira{e {irum svetot. Sednicata se odr`a na 10 dekemvri 2008 godina, na istiot den koga e i donesena Univerzalnata Deklaracija pred 60 godini. Po istiot povod pretsedatelot i ~lenovite na Komisijata zemaa aktivno u~estvo vo rabotnite i sve~enite odbele`uvawa {to gi organizira Me|unarodnata zaednica i Narodniot pravobranitel vo Republika Makedonija.

Odr`ani sednici 4

Vkupno razgledani to~ki 7

Izmeni na Ustavot -

politi~ki sistem - Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti -

Podneseni amandmani - Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Drugi akti (odluki, deklaracii, 3

programi)

Informacii, izve{tai 4

Pra{awa, predlozi -

94

Komisija za nadzor nad

red. rabotata na Upravata IME I PREZIME broj BESIM DOGANI za bezbednost i pretsedatel DAUT REXEPI, kontrarazuznavawe i zamenik na pretsedatelot Agencijata za ^LENOVI 1. Goran \urovski razuznavawe 2. Krsto Mukoski 3. Marija Andonovska 4. Tome ^ingovski 5. Cvetko Grozdanov 6. Marjan~o Kolevski 7. Blerim Bexeti NADLE@NOSTI: 8. Mende Dinevski ZAMENICI ^LENOVI 1. Zoran Petreski -po~ituvawe na pravata i slobodite, utvrdeni so 2. Oliver [ambevski Ustavot i zakonite od strana na Upravata za 3. Stoj~e Krstevski bezbednost i kontrarazuznavawe i Agencijata za 4. Pavle Trajanov 5. Kenan Hasipi razuznavawe na gra|anite, pretprijatijata i 6. Hisen Xemaili drugi pravni lica; 7. Goran Sugarevski 8. Goran Min~ev -zakonitosta vo sproveduvawe na ovlastuvawata na Upravata za bezbednost i kontrarazuznavawe i Agencijata za razuznavawe od aspekt na Vo izve{tajniot period Komisijata pre~ekoruvawe na ovlastuvawata. prezemawe za nadzor nad rabotata na Upravata za neovlasteni postapki, zloupotreba i drugi bazbednost i kontrarazuznavawe i negativnosti vo raboteweto, sprotivno na Agencijata za razuznavawe ne odr`a nivnite prava utvrdeni so zakon; sednici -metodite i sredstvata {to gi koristat

Upravata za bezbednost i kontrarazuznavawe i Agencijata za razuznavawe od aspekt na zakonitosta i po~ituvaweto na pravata na Odr`ani sednici - gra|aninot i drugi subjekti; Vkupno razgledani to~ki - -materijalnata, kadrovskata i tehni~kata Izmeni na Ustavot - opremenost na Upravata za bezbednost i politi~ki sistem - kontrarazuznavawe i Agencijata za razuznavawe Zakoni i po ekonomski sistem - oblasti -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na Upravata javni dejnosti - za bezbednost i kontrarazuznavawe i Agencijata Podneseni amandmani - za razuznavawe. Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -

Drugi akti (odluki, deklaracii, - programi) Informacii, izve{tai - Pra{awa, predlozi -

95

Komisija za Komisijata za finansirawe i buxet e postojano rabotno telo na Sobranieto na finansirawe i buxet Republika Makedonija, koja e osnovana so

Odlukata za osnovawe na postojanite NADLE@NOSTI: rabotni tela na Sobranieto na Republika - sistemot na finansirawe; Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika - Buxetot na Republikata; Makedonija" broj 77/2008, 144/2008 i -danocite, taksite, pridonesite i drugi javni 147/2008). dava~ki na gra|anite i pravnite lica; So ovaa Odluka se predvideni -carinskiot sistem; nadle`nostite na komisiite. Soglasno so -monetarno-kreditniot, bankarskiot i citiranata Odluka, Komisijata za devizniot sistem; finansirawe i buxet razgleduva pra{awa -platniot promet i revizijata; -zaemite i kreditite; {to se odnesuvaat za: -javnite nabavki; -sistemot na osiguruvawe; Komisijata za finansirawe i buxet -sopstvenosta i drugi imotno-pravni odnosi; vo periodot od 26 juni do 31 dekemvri 2008 -stokovnite rezervi; godina ima odr`ano deset sednici so -igrite na sre}a i vkupno 29 to~ki na dneven red, od koi: -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na devet se predlozi za donesuvawe na zakoni, finansiraweto. dva predloga na zakon vo prvo ~itawe, eden

predlog na zakon vo vtoro ~itawe, osum red. IME I PREZIME broj predlozi na zakon vo skratena postapka, JOVAN MANASIJEVSKI, predlog na buxet za 2009 godina, zavr{ni pretsedatel TOME ^INGOVSKI, smetki na buxet na RM za 2006 i 2007 zamenik na pretsedatelot ^LENOVI godina, edna programa, dva izve{tai, edna 1. Krsto Mukovski informacija, eden predlog na odluka za 2. Sowa Gelova Stojanova 3. Borislav Stojmenov buxetskata preraspredelba za 2007 godina 4. Save Savevski i edna tematska sednica so edna to~ka. 5. Stoj~e Krstevski 6. Vladanka Avirovi} Komisijata podnese ~etiri amandmani. 7. Darko Dimitrievski Vo izminatiot period Komisijata 8. Talat Xaferi 9. Julijeta Marku posebno vnimanie posveti pri 10. Mile Andonov razgleduvaweto na zakonite od oblasta na 11. Marjan~o Nikolov 12. Imer Aliu zadol`uvaweto kaj me|unarodnite ZAMENICI ^LENOVI 1. Nade Stan~evska finansiski institucii. Tuka posebno treba 2. Ivica Georgievski da se naglasi : 3. Ilija Kitanovski 4. Qubisav Ivanov Yingo Zakonot za zadol`uvawe soglasno so 5. Olivera Trajanovska Dogovorot za regulirawe na dolgot na 6. Oliver Derkoski 7. Vlado Stefanovski Makedonski `eleznici, Transport AD 8. Xemail Ja{ari Skopje, kako praven sledbenik na JP 9. Fazli Veliu 10. Igor Ivanovski Makedonski `eleznici- Skopje, kon 11. Goran Misovski Ungarski `eleznici MAV SA za periodot 12. Daut Rexepi 1991-1995 godina, kako i Zakonot za

96 garancija na Republika Makedonija na se osloboduvaat od pla}awe na personalen obvrskite od dogovorot ( Regulirawe na danok, a na zemjodelcite so godi{en prihod dolgot na M@ Transport AD Skopje kon do 1.300.000 denari im se priznavaat Ungarski `eleznici MAV SA za period od normirani tro{oci vo visina od 80% od 1991-1995 godina; ostvarenite prihodi, odnosno danok }e Predlogot na zakonot za pla}aat na samo 20% od ostvareniot zadol`uvawe na RM so zaem kaj EBOR po prihod. Isto taka, Komisijata posebno dogovorot za zaem po proektot za vnimanie mu posveti na Predlogot na odobruvawe na postojnata regionalana i zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na op{tinska patna mre`a. So ovoj zakon se Zakonot za danok na dobivka. So ovoj zakon obezbeduvaat finansiski sredstva za se predlaga osloboduvawe od odano~uvawe realizacija na proektot za podobruvawe na na neraspredelenata dobivka i namaluvawe regionalnata i patnata mre`a vo na stapkata od 1,5% na 1% kaj obvrznicite - Republika Makedonija. mikropretprijatijata koi ostvaruvaat Korisnik na sredstvata od ovoj zaem vkupen prihod do 3.000.000 denari. Vo }e bide Agencijata za dr`avni pati{ta. izminatiot period Komisijata rasprava{e Sredstvata za servirawe na zaemot }e se i po Predlogot na zakonot za izmenuvawe i obezbedat od Buxetot na Republika dopolnuvawe na Zakonot za privatizacija i Makedonija. Po ovoj predlog na zakon se zakup na grade`no zemji{te vo dr`avna vode{e mnogu iscrpna debata. Pritoa, sopstvenost. So ovie izmeni se predlagaat posebno se naglasi deka sredstvata koi{to re{enija koi se povolni za gra|anite i koi }e se obezbedat so zaemot od ovaa banka a se vo nasoka na zabrzuvawe na procesot na koj iznesuva 50 milioni evra mo`at da se privatizacija na grade`no zemji{te, obezbedat vo Buxetot na RM bez da se mo`nost stranskite fizi~ki i pravni lica zadol`uva vo stranstvo, imaj}i go predvid da imaat pravo na privatizacija na vkupniot obem na sredstva vo Buxetot za grade`no zemji{te vo dr`avna sopstvenost 2009 godina od 2,7 milijardi evra. koe go koristat. Imaj}i ja predvid Komisijata na svoite sednici nadle`nosta na Komisijata, posebno razgleduva{e i predlozi na zakoni od vnimanie se posveti na Predlogot na oblasta na danocite. Imeno, Komisijata mu buxetot na Republika Makedonija za 2009 posveti prili~no vnimanie na Predlogot na godina. Pritoa bea iska`ani mnogubrojni zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na mislewa, stavovi i zabele{ki i predlozi Zakonot za personalniot danok na dohod. vo odnos na vkupniot obem na Buxetot, Osnovnata cel na izmenite visinata na prihodite, raspredelbata na usoglasuvawe so Zakonot za pridonesi od sredstvata, odnosno strukturata na zadol`itelno socijalno osiguruvawe. So rashodite. ovoj zakon se predlagaat i radikalni Soglasno so noviot Delovnik na promeni vo na~inot na odano~uvawe na Sobranieto na Republika Makedonija, zemjodelcite. Posebno treba da se Komisijata gi razgleda i site podneseni potencira deka se predlagaat re{enija amandmani od pratenicite po koi{to se spored koi zemjodelcite koi ostvaruvaat vode{e mnogu iscrpna rasprava, osobeno po godi{en prihod do 300.000 denari celosno amandamnite koi se odnesuvaat za razvoj na

97 energetikata, od socijalnata sfera, be{e dostavena do Komisijata i istata izgradba na infrastruktura, vodovod i rasprava{e po nea. Na sednicata kanalizacija, od oblasta na obrazovanieto prisustvuvaa ministerot za finansii, i drugi. Predlogot na zakonot za pridonesi guvernerot na Narodnata banka na od zadol`itelno socijalno osiguruvawe, Republika Makedonija, pretsedatelot na Komisijata go razgleda so osobeno vnimanie Komisijata za hartii od vrednost, zemaj}i predvid deka so nego se vr{i direktorot na Makedonskata berza, reforma za integrirana naplata na generalniot sekretar na Stopanskata pridonesite i personalniot danok na komora na Makedonija i ~len na Upravniot dohod. Pri razgleduvaweto na ovoj zakon, odbor na Sojuzot na stopanskite komori na Komisijata zaklu~i po donesuvaweto na Makedonija. Site pretstavnici gi iznesoa Pravilnikot za primena na ovoj zakon, da sotojbite za oblastite za koi se nadle`ni. odr`i posebna sednica na koja }e se Soglasno so nadle`nostite, Komisijata go sogleda vkupnata podgotvenost na razgleda Izve{tajot na Komisijata za instituciite nadle`ni za implementacija hartii od vrednost za 2007 godina i na ovoj zakon. Postapuvaj}i po zaklu~okot, Godi{niot izve{taj za izvr{enite revizii Komisijata odr`a posebna sednica na koja i za rabotata na Dr`avniot zavod za bea pokaneti ministerot za finansii, revizija za 2007 godina. direktorot na Fondot za PIOM, direktorot na UJP, direktorot na ZO i direktorot na

Agencijata za vrabotuvawe. Site pokaneti pretstavnici se izjasnija deka najgolemiot del od podgotvkite pred startot na reformata koja po~nuva od 1 januari 2009 godina se zavr{eni. Se iska`a uveruvawe deka istata }e se sprovede kako {to e predvideno. Ovaa reforma e oceneta kako Odr`ani sednici 12 povolna, od aspekt na za{tita na Vkupno razgledani to~ki 29 rabotnicite vo pogled na pla}awe na Izmeni na Ustavot - pridonesite od raboten odnos, odnosno politi~ki sistem - Zakoni isplata na plata. Imaj}i gi predvid po ekonomski sistem 19 sostojbite so svetskata ekonomska kriza, oblasti javni dejnosti - Komisijata zaklu~i da pobara od Podneseni amandmani 4 Ministerstvoto za finasii, informacija za Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 3 efektite na globalnata finansiska kriza Drugi akti vrz makedonskiot finansiski sistem i (odluki, deklaracii, 4 realnata ekonomija i za merkite {to programi) nadle`nite institucii gi prezele i }e gi Informacii, izve{tai 3 prezemat za nadminuvawe na evetualnite Pra{awa, predlozi - nepovolni sostojbi. Baranata informacija

98

Komisija za Komisijata za ekonomski pra{awa e postojano rabotno telo osnovano soglasno ekonomski pra{awa so Odlukata za osnovawe na postojani

rabotni tela na Sobranieto na Republika Makedonija donesena na 26 juni 2008 godina

("Slu`ben vesnik na RM" broj 77/2008, NADLE@NOSTI: 144/2008 i 147/2008 godina). So Odlukata e - proizvodstvo i trgovija; opredelen pretsedatelot, deset ~lenovi na - mineralni surovini i energetika; - turizam, ugostitelstvo i zanaet~istvo; komisijata, nivni zamenici, kako i - nadvore{no-trgovsko rabotewe, nadle`nostite na Komisijata. - stranski vlo`uvawa; - sopstveni~ka transformacija; Vo izve{tajniot period Komisijata za -merki protiv monopolska polo`ba i mono- ekonomski pra{awa odr`a devet sednici i polsko odnesuvawe na pazarot; edna rabotna sredba. Na sednicite bea - za{tita na potro{uva~ite; razgledani vkupno 17 to~ki na dneven red - javni pretprijatija; od oblasta na ekonomskiot sistem. - koncesii; Vo izminatiot period Komisijata za -pobrz razvoj na stopanski nedovolno razvienite podra~ja; ekonomski pra{awa aktivnostite gi naso~i - statistika i vo razgleduvawe na zakoni od ekonomskiot -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na sistem. ekonomskiot sistem. Komisijata za ekonomski pra{awa vo ovoj period razgleda: eden predlog na

zakon, ~etiri predlozi za donesuvawe na red. IME I PREZIME broj zakoni, dva predloga na zakoni vo skratena QUBISAV IVANOV YINGO, postapka i eden predlog na zakon vo prvo pretsedatel GORAN PETROV, ~itawe. zamenik na pretsedatelot ^LENOVI Komisijata go razgleda Predlogot na 1. Van~o Kocev buxetot na Republika Makedonija za 2009 2. Nada Stan~evska 3. Ratko Dimitrovski godina, rasprava{e po tri izve{tai i po 4. Risto Stojanov edna informacija. 5. Lidija Miteva 6. Adnan Ja{ari Na posebni sednici Komisijata gi 7. Julijeta Marku razgleda finansiskite planovi na 8. Marjan~o Nikolov 9. Risto Penov Regulatornata komisija za energetika na 10. Besim Dogani Republika Makedonija za 2008 i 2009 ZAMENICI ^LENOVI 1. Fijat Canoski godina, kako i Predlogot na odlukite za 2. Sowa Gelova Stojanova 3. Ivica Georgievski davawe soglasnost na utvrdenata stapka na 4. Vladanka Avirovi} nadomest od vkupniot prihod na dru{tvata 5. Borislav Stojmenov 6. Zumrete Jakupi koi vr{at energetska dejnost za 7. Safet Neziri finansirawe na raboteweto na 8. Tome ^ingovski 9. Goran Misovski Regulatornata komisija za energetika na 10. Sadije Iljazi Republika Makedonija za 2008 i 2009

godina.

99

Komisijata za ekonomski pra{awa predlo`i na Sobranieto da go razgleda i odr`a edna zaedni~ka sredba so Komisijata da gi usvoi finansiskite planovi za 2008 i za trud i socijalna politika i Komisijata za 2009 godina na Regulatornata komisija za za evropski pra{awa, od me|unaroden energetika na Republika Makedonija. karakter. So Predlog-odlukata se predviduva Vo izminatiot period Komisijata za nadomestot za finansirawe na raboteweto ekonomski pra{awa ne podnese amandmani. na Regulatornata komisija za 2009 godina Site aktivnosti na Komisijata za da iznesuva 0,053% od ostvareniot vkupen ekonomski pra{awa se realiziraat vo prihod na dru{tvata koi vr{at energetska ramkite na opredelenite nadle`nosti. dejnost vo 2008 godina. Ovaa stapka na Za site razgledani to~ki od sednicite zafa}awe e za 3,92% povisoka vo odnos na na Komisijata se izgotveni posebni odobrenata za 2008 godina i e poniska od izve{tai i zapisnici od sekoja sednica. utvrdeniot zakonski maksimum od 0,1%. Odr`anite sednici na Komisijata za Komisijata vode{e zna~ajna rasprava po ekonomski pra{awa bea otvoreni za Predlogot za donesuvawe na zakon za pretstavnicite na sredstvata za javno vozila, so Predlog na zakon. So ovoj zakon informirawe. se ureduvaat uslovite za pu{tawe na pazar i po~etokot na koristewe na vozilata, Komisijata go razgleda Godi{niot registracijata, tehni~kata ispravnost, izve{taj za rabotata na Komisijata za uslovite za izvr{uvawe na raboti na za{tita na konkurencijata za 2007 godina i tehni~kite slu`bi, pravnite lica za mu predlo`i na Sobranieto na Republika tehni~ki pregled i pravnite lica za Makedonija da go razgleda i istiot da go registracija, kako i registarot na podatoci usvoi. za vozilata. Nadle`nost vo primenata na Komisijata go razgleda Godi{niot zakonot za vozila }e imaat Ministerstvoto izve{taj za rabotata na Regulatornata za ekonomija, Ministerstoto za vnatre{ni komisija za energetika na Republika raboti, Ministerstvoto za zemjodelstvo i Makedonija vo 2007 godina i mu predlo`i Ministerstvoto za `ivotna sredina i na Sobranieto na Republika Makedonija da prostorno planirawe. Donesuvaweto na go razgleda i istiot da go usvoi. predlo`eniot zakon e predviden vo Komisijata za ekonomski pra{awa vrz Nacionalnata programa za usvojuvawe na osnova na raspravata ednoglasno zaklu~i pravoto na EU i vo istiot se transponirani da mu predlo`i na Sobranieto na tri direktivi na EU (2007/46/ES, 96/96/EES, Republika Makedonija da ja razgleda i da ja i 1999/37/ES) od soodvetnata oblast. donese odlukata za davawe soglasnost na Na sednicata odr`ana na 21 noemvri utvrdenata stapka na nadomest od vkupniot 2008 godina, Komisijata ja razgleda prihod na dru{tvata koi vr{at energetska Informacijata za efektite na globalnata dejnost za finansirawe na raboteweto na finansiska kriza vrz makedonskiot Regulatornata komisija za energetika na finansiski sistem i vrz realnata Republika Makedonija za 2008 godina, kako ekonomija i za merkite {to nadle`nite i odlukata za 2009 godina. Isto taka institucii gi prezele i }e se prezemat za Komisijata ednoglasno zaklu~i i mu

100 nadminuvawe na eventualnite nepovolni Makedonija za 2008 vo delot na to~kata sostojbi. Informacijata be{e izgotvena od 3.Ekonomski kriteriumi. Ministerstvoto za finansii. Vrz osnova na Posebno vnimanie i rasprava se posveti obemnata rasprava i diskusii Komisijata na sedumte poglavja koi se odnesuvaat na usvoi zaklu~oci koi bea dostaveni do realniot sektor i istite se koordinirani Vladata na Republika Makedonija, od strana na Ministerstvoto za ekonomija: Ministerstvoto za finansii, Slobodno dvi`ewe na stoki, Pravo na Ministerstvoto za ekonomija i Narodnata osnovawe i sloboda na obezbeduvawe na banka na Republika Makedonija. uslugi, Zakonot za trgovskite dru{tva, Energija, Politika za pretprijatija i Osobeno zna~ajna e raspravata na industrija, Za{tita na potro{uva~i i Komisijata po Predlogot na Buxetot na zdravstvena za{tita i poglavjeto Republika Makedonija za 2009 godina. Nadvore{ni odnosi. Fiskalnata politika vo 2009 godina }e Komisijata za ekonomski pra{awa oceni bide naso~ena kon namaluvawe na deka Izve{tajot na Evropskata komisija za neprodukivnite rashodi za smetka na napredokot na Republika Makedonija za intenzivirawe na produktivni 2008 godina, vo oddelot 3. "Ekonomski investirawa vo kapitalni proekti od kriteriumi" realno gi otslikuva sostojbite strate{ko zna~ewe kako edinstven na~in za vo Republika Makedonija. Imaj}i go spravuvawe so mo`nite posledici od predvid postignatiot napredok vo globalnata ekonomska kriza i recesija. So ekonomijata, Komisijata za ekonomski vaka definiranata fiskalna politika }e pra{awa smeta deka Republika Makedonija se dejstvuva koordinirano preku treba da dobie datum za zapo~nuvawe na monetarnata politika vo obezbeduvawe na pregovorite so Evropskata unija. stabilnost na fiksniot kurs na denarot Komisijata uka`a na potrebata od kako i preku intenzivirawe na javnite kontinuirana poddr{ka na procesot i investicii osobeno vo patnata i zasileno anga`irawe na site nadle`ni `elezni~kata infrastruktura, kako i subjekti vo pravec na natamo{en razvoj na izdavawe na dr`avni garancii vo ekonomskite reformi. izgradbata na prioritetni proekti vo oblasta na energetskiot sektor zaradi Na 10 dekemvri Komisijata za ekonomski intenzivirawe na ekonomskiot razvoj i pra{awa rasprava{e po amandmanite apsorpcija na rabotnata sila. podneseni od pratenici na Predlog zakonot Komisijata posebno go razgleda za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot razdelot na buxetot na Ministerstvoto za za trgovija, po skratena postapka, kako i na ekonomija i na Agencijata za stranski Predlogot na zakonot za pretvorawe na investicii. pobaruvawata na Republika Makedonija po

osnov na javni dava~ki vo traen vlog vo Na 2 dekemvri 2008 godina, Komisijata dru{tvata AD Organsko hemiska industrija go razgleda Izve{tajot na Evropskata Naum Naumovski-Bor~e Skopje, AD za komisija za napredokot na Republika istra`uvawe, proektirawe, proizvodstvo i izgradba na energetski industriski objekti

101 so polna odgovornost EMO-Ohrid, Tutunskiot kombinat AD Prilep i Dru{tvoto za proizvodstvo na proizvodi so posebna namena 11 Oktomvri-Eurokompoziti AD Prilep, po skratena postapka.

Komisijata za ekonomski pra{awa na Sobranieto na Republika Makedonija, na Devettata sednicata, odr`ana na 30 dekemvri 2008 godina, kako mati~no rabotno telo, vo prvo ~itawe go razgleda Predlogot na zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za turisti~kata dejnost. Vrz osnova na ~lenot 142 od Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija, Komisijata ednoglasno zaklu~i deka Predlogot na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za turisti~kata dejnost e prifatliv i treba da se dade na natamo{no ~itawe.

Me|unarodna aktivnost

Komisijata za ekonomski pra{awa zaedno so Komisijata za trud i socijalna politika i Komisijata za evropski pra{awa Odr`ani sednici 9 na 1 oktomvri 2008 godina, odr`aa zaedni~ka sredba so g. Ralf Brauksipe, Vkupno razgledani to~ki 17 pretsedatel na rabotnata grupa za trud i Izmeni na Ustavot - politi~ki sistem - socijalna politika na frakcija na Zakoni Hristijansko demokratskata unija po ekonomski sistem 8 oblasti /Hristijansko socijalnata unija na javni dejnosti - germanskiot Bundestag. Podneseni amandmani - Zamenik - pretsedatelot na Komisijata Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 pratenikot Goran Petrov u~estvuva{e na Drugi akti Rabotilnicata za parlamentarci na tema (odluki, deklaracii, 4 programi) "Parlamentite - poddr{ka do harmoni- Informacii, izve{tai 4 zirani reformi vo energetikata vo JIE", {to se odr`a na 15 dekemvri 2008 godina vo Pra{awa, predlozi - Saraevo, Bosna i Hercegovina.

102

red. IME I PREZIME Komisija za broj NIKOLA ]UR^IEV, zemjodelstvo, - pretsedatel GORAN SUGAREVSKI,

{umarstvo i - zamenik na pretsedatelot ^LENOVI vodostopanstvo 1. Van~o Kocev 2. Pan~e Dameski 3. @ivko Pejkovski NADLE@NOSTI: 4. Marjan~o Kolevski 5. Cvetan Tripunovski 6. Risto Stojanov -zemjodelskoto zemji{te, pasi{tata i drugi 7. Safet Neziri 8. Femi Jonuzi prirodni bogatstva i prirodni sili; 9. Mile Andonov -arondacijata, komasacijata i melioracijata; 10. Daut Rexepi -sto~arstvoto,poljodelstvoto,ovo{tarstvoto i ZAMENICI ^LENOVI 1. Borislav Stojmenov lozarstvoto: 2. Save Savevski -lovot i ribolovot; 3. Jovan Ginev 4. Ratko Dimitrovski -`ivotinskiot i rastitelniot svet; 5. Tome Danevski -veterinarno zdravstvo i za{tita na 6. Vasko [utarov rastenijata; 7. Talat Xaferi 8. Adnan Ja{ari - premerot i katastarot na zemji{teto; 9. Marjan~o Nikolov -upotrebata i koristeweto na vodite i 10. Meral Uzeiri Ferati

odobruvaweto na re`imot na vodite;

-hidromeliorativnite sistemi i hidro- eden predlog za donesuvawe zakon; eden meteorolo{kite raboti i predlog na zakon vo skratena postapka; -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na zemjodelstvoto, {umarstvoto i eden predlog na zakon vo prvo ~itawe; eden vodostopanstvoto. predlog na zakon vo vtoro ~itawe; Predlogot na buxetot na Republika Makedonija za 2009 godina i Izve{tajot na Evropskiot komisija za napredokot na

Komisijata za zemjodelstvo, Republika Makedonija za 2008 godina. {umarstvo i vodostopanstvo e postojano Komisijata podnese eden amandman. rabotno telo osnovano soglasno so Komisijata posebno vnimanie Odlukata za osnovawe na postojani rabotni posveti pri razgleduvaweto na Predlogot tela na Sobranieto na Republika za donesuvawe na zakonot za Makedonija ("Slu`ben vesnik na RM" broj selekcionerski prava. So ovoj zakon se 77/2008, 144/2008 i 147/2008 godina). So vr{i usoglasuvawe na na{eto so ovaa Odluka se opredeleni nadle`nostite zakonodavstvoto na EU od oblasta na na komisiite. selekcionerite i garancija za kvalitetot Komisijata za zemjodelstvo, na sortite na rastenijata koi se {umarstvo i vodostopanstvo na Sobranieto proizveduvaat vo Republika Makedonija. na Republika Makedonija za periodot od 26 Pri razgleduvaweto na Predlogot juni 2008 do 31 dekemvri 2008 godina ima na zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na odr`ano pet sednici na koi se razgledani Zakonot za berzi na zemjodelsko- {est to~ki na dneven red, od koi : prehranbenite proizvodi be{e

103 konstatirano deka celta na ovoj zakon e da Me|unarodna aktivnost se sozdadat uslovi za pogolema konkurentnost i kvalitet na zemjodelskite Vo organizacija na Komisijata za proizvodi. Od druga strana pak, so zemjodelstvo i ruralen razvoj na raboteweto na berzite }e se obezbeduvaat Evropskiot parlament i komisiite za informacii za pazarot, so {to bi trebalo ekonomski pra{awa na Senatot na da se izbegnuvaat hiperprodukciite vo nacionalnoto sobranie na Republika proizvodstvoto na zemjodelski proizvodi Francija, na 3 i 4 noemvri 2008 godina se vo odredeni periodi od godinata od {to odr`a Konferencijata vo Brisel, Belgija. najgolema {teta trpat zemjodelcite. Na Konferencijata u~estvuvaa Komisijata go razgleda i Predlogot pratenici od Evropskiot parlament i na buxetot na Republika Makedonija za 2009 pratenici od nacionalnite parlamenti na godina posebno vo delot na zemjodelstvoto, zemjite kandidati za ~lenstvo vo {umarstvoto i vodostopanstvoto. Evropskata unija. Od Republika Makedonija Pozitivno be{e ocenet vo delot na u~estvuvaa pretsedatelot na Komisijata za subvenciite koi se predviduvaat za razvoj zemjodelstvo, {umarstvo i vodostopanstvo na zemjodelstvoto, so nade` deka vo 2009 na Sobranieto na Republika Makedonija godina navremeno }e se ispla}aat. Nikola ]urk~iev i ~lenot na Komisijata za Pri razgleduvaweto na Predlogot zemjodelstvo, {umarstvo i vodostopanstvo na zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe Pan~e Dameski. na Zakonot za Agencija za finansiska Konferencijata be{e fokusirana na poddr{ka vo zemjodelstvoto i ruralniot slednive temi: razvoj, be{e oceneto deka predlo`enite -kontrola na Zaedni~kata zemjodelska re{enija }e ovozmo`at poefikasno politika i nejzinata idnina po 2013 godina rabotewe na Agencijata, bidej}i istite se i ulogata na Evropskoto zemjodelstvo vo izgotveni vrz osnova na iskustvoto od bezbednosta na hranata na globalno nivo. nejzinoto rabotewe. So izmenite se o~ekuva da se zgolemi kontrolata na raspredelbata Odr`ani sednici 5 na pretpristapnata pomo{ od EU. Vkupno razgledani to~ki 6 Razgleduvaj}i go Izve{tajot na Izmeni na Ustavot - Evropskata komisija za napredokot na politi~ki sistem - Republika Makedonija vo 2008 godina vo Zakoni po ekonomski sistem 4 delot na zemjodelstvoto i zemjodelskite oblasti javni dejnosti - politiki, Komisijata oceni deka vo nego realno se prika`ani sostojbite vo Podneseni amandmani 1 navedenata oblast. Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 Istovremeno se izrazuva nade` Drugi akti (odluki, deklaracii, - deka i podzakonskite akti od donesenite programi) zakoni }e bidat doneseni vo predvideniot Informacii, izve{tai 1 rok. Pra{awa, predlozi -

104

red. IME I PREZIME Komisija za transport, broj TITO PETKOVSKI, vrski i ekologija - pretsedatel ANDREJ PETROV,

- zamenik na pretsedatelot ^LENOVI 1. Tome Danevski 2. Goran Petrov NADLE@NOSTI: 3. Borislav Stojmenov 4. Jovan Lazarev -patniot, `elezni~kiot, re~niot, ezerskiot, 5. Kosana Nikoli} Mazneva 6. Katerina Dimeska vozdu{niot, po{tensko - telegrafskiot, 7. Tahir Hani telefonskiot i radiosoobra}ajot; 8. Hisen Xemaili 9. Tome ^ingovski - `i~arite i ski-liftovite; 10. Sulejman Ru{iti -sistemite na telekomunikacii i ZAMENICI ^LENOVI radiodifuzniot sistem; 1. Cvetko Grozdanov 2. Amdi Bajram -izgradbata na investicionite objekti vo 3. Goran \urovski oblasta na transportot i telekomunikaciite; 4. Sowa Gelova Stojanova 5. Nikola Kotevski -prostornoto i urbanisti~koto planirawe; 6. Cena Matevska - ureduvaweto na grade`noto zemji{te; 7. Hajrula Misini - stanbenoto i komunalnoto stopanisuvawe; 8. Fazli Veliu 9. Mile Andonov -za{titata i unapreduvaweto na `ivotnata 10. Sadije Iljazi sredina, prirodata, vozduhot, zemjata i vodite od zagaduvawe;

-obezbeduvawe uslovi za zdrava `ivotna Vo izminatiot period Komisijata gi sredina: -spre~uvawe na {tetnata bu~ava; razgleda slednive predlozi na zakoni: -za{titata od jonizira~ko zra~ewe i drugi - Predlog za donesuvawe zakon za javna {tetni dejstva po `ivotot i zdravjeto na ~istota, so Predlog na zakon; lu|eto i posebnite merki na sigurnost pri - Predlog za donesuvawe zakon za upotreba na nuklearna energija i izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za - drugi pra{awa {to se odnesuvaat na upravuvawe so otpad, so Predlog na zakon; transportot, vrskite, urbanizmot i - Predlog za donesuvawe zakon za ekologijata. izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za

grade`noto zemji{te, so Predlog na zakon;

- Predlog na zakon za izmenuvawe na Zakonot za `ivotnata sredina po skratena

postapka i - Predlog na zakon za izmenuvawe na

Zakonot za komunalnite dejnosti (prvo i vtoro ~itawe).

Komisijata na svojata Prva sednica

odr`ana na 19 avgust 2008 g. osven zakonite go razgleda i Predlogot na odlukata za

odobruvawe na Godi{niot finasiski plan

105 na Agencijata za elektronski komunikacii za 2008 godina, kako i Izve{tajot za rabotata na Sovetot za radiodifuzija na RM za periodot od 1.1 do 31.12 2007 godina. Na Tretata sednica, odr`ana na 27 noemvri 2008 godina go razgleda Izve{tajot na Evropskata komisija za napredokot na Republika Makedonija za 2008 godina vo delot od Izve{tajot koj se odnesuva na nadle`nostite na Komisijata i bea usvoeni soodvetni zaklu~oci, pri {to be{e zaklu~eno deka Izve{tajot e realen i objektiven prikaz za sostojbite vo oblasta na transportot, vrskite i za{titata na ~ovekovata sredina vo Republika Makedonija.

Komisijata za transport, vrski i ekologija vo izve{tajniot period ima ostvareno sredba so direktorot na

Organizacijata "Prijateli na Zemjata" g.

Toni Junieper vo vrska so raboteweto na

Zelenata lobi grupa, a na 29 noemvri 2008 g. ima{e sredba so Delegacija na Komisijata za `ivotna sredina, javno zdravstvo i za{tita na ishranata na Evropskiot Odr`ani sednici 5 parlament. Vkupno razgledani to~ki 9

Izmeni na Ustavot -

politi~ki sistem - Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti 6

Podneseni amandmani - Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Drugi akti (odluki, deklaracii, 1

programi)

Informacii, izve{tai 2

Pra{awa, predlozi -

106

Komisija za red. IME I PREZIME broj obrazovanie, nauka SAFET NEZIRI,

pretsedatel i sport VULNET AMETI,

zamenik na pretsedatelot ^LENOVI NADLE@NOSTI: 1. Fijat Canoski 2. Aleksandar Spasenovski -sistemot i organizacijata na 3. Jovan Lazarev 4. Cvetko Grozdanov predu~ili{noto vospituvawe i 5. Ivica Georgievski obrazovanie, osnovnoto, srednoto i 6. Violeta Ta{eva 7. Nata{a Janevska visokoto obrazovanie; 8. Adnan Ja{ari -pravoto na nastava na jazicite na 9. Slavica Grkovska Lo{kova 10. Andrej Petrov zaednicite vo oblasta na vospituvaweto 11. Marinela Tu{eva i obrazovanieto; 12. Sadije Iljazi ZAMENICI ^LENOVI -sistemot i organizacijata na nau~no- 1. Darka Petru{evska istra`uva~kata dejnost; 2. Vladimir \or~ev 3. Liljana Zaturoska -sozdavawe, primena i vrednuvawe na 4. Tome Danevski pronajdocite, patentite i drugi 5. Goran \urovski 6. Mile Pa~emski inventivni aktivnosti {to proizleguvaat 7. Lidija Miteva 8. Fazli Veliu od nau~noto, umetni~koto ili drug vid 9. Vlado Bu~kovski intelektualno tvore{tvo; 10. Igor Ivanovski 11. Stanka Anastasovska -informatikata, nau~niot i 12. Flora Kadriu tehnolo{kiot razvoj i tehni~kata

kultura; Komisijata za obrazovanie, nauka i - organizacija, razvoj i funkcionirawe na sport na Sobranieto na Republika informacioniot sistem vo Republikata; Makedonija, vo periodot 21 juni - 31 -obrazovanneto na mladite, u~eni~kiot i dekemvri 2008 godina odr`a osum sednici studentskiot standard; posveteni na zakonski proekti od oblasta -pottiknuvawe na intelektualnoto, na obrazovanieto, naukata i sportot. Bea kulturnoto i nau~noto tvore{tvo na razgledani {est zakoni, Predlogot na mladite; buxetot na Republika Makedonija za 2009 -edukacija za preventivna za{tita na godina i statuti na dva dr`avni mladite od bolestite na zavisnost i od univerziteti. Komisijata rasprava{e i za SIDA; Izve{tajot na Evropskata komisija za -razvoj i unapreduvawe na fizi~kata napredokot na Republika Makedonija vo kultura; 2008 godina. -razvojot na vrvniot sport i -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na Vo vtorata polovina od 2008 godina, obrazovanieto, naukata, mladite i komisiskata debata be{e naso~ena na sportot izmenite i dopolnuvawata na Zakonot za stru~no obrazovanie i obuka, so koi Centarot za stru~no obrazovanie i obuka

107 dobiva svojstvo na pravno lice. Komisijata rasprava{e i po izmenite i dopolnuvawata na Zakonot za u~eni~kiot standard i

Zakonot za spre~uvawe na nasilstvoto i nedostojnoto odnesuvawe na sportskite natprevari, so koi se vr{i operacionalizacija na prekr{o~nite sankcii. ^lenovite na Komisijata raspravaa i za izmenite i dopolnuvawata na Zakonot za Makedonskata akademija na naukite i umetnosti, vo dve ~itawa. Vo ramkite na raspravata po ovoj zakon,

Komisijata se proiznese i po amandmanite na Zakonodavno-pravnata komisija.

Soglasno so Zakonot za visokoto obrazovanie, Komisijata gi razgleda statutite na Univerzitetot "Sv. Kiril i

Metodij" vo Skopje i na Univerzitetot "Sv.

Kliment Ohridski" vo Bitola, vo dvete fazi i na Sobranieto mu dostavi predlozi na odluki za davawe soglasnost na statutite na ovie dva univerziteti.

Komisijata go razgleda i Predlogot na buxetot na Republika Makedonija za 2009 Odr`ani sednici 8 godina. Posebno vnimanie be{e posveteno Vkupno razgledani to~ki 16 na Izve{tajot na Evropskata komisija za Izmeni na Ustavot - politi~ki sistem - napredokot na Republika Makedonija vo Zakoni 2008 godina, pri {to be{e usvoen Zaklu~ok, po ekonomski sistem - oblasti {to be{e dostaven do pretsedatelot na javni dejnosti 7 Sobranieto na Republika Makedonija i do Podneseni amandmani 3 Delegacijata na Evropskata komisija vo Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 Republika Makedonija. Drugi akti (odluki, deklaracii, 4 programi)

Informacii, izve{tai 1 Pra{awa, predlozi -

108

Komisija za kultura red. IME I PREZIME broj OLIVER [AMBEVSKI, NADLE@NOSTI: pretsedatel -organizacijata, razvojot i unapreduvaweto na VASKO [UTAROV,

zamenik na pretsedatelot kulturata; ^LENOVI -za{tita na prirodnoto i kulturnoto 1. Petar Pop Arsov nasledstvo vo Republika Makedonija; 2. Ivica Georgievski 3. Vesela ^estoeva -zbogatuvawe na istoriskoto i umetni~koto 4. Nata{a Janevska tvore{tvo; 5. Cena Matevska -afirmirawe i za{tita na vrvni kulturni 6. Femi Jonuzi 7. Xemaiq Ja{ari vrednosti; 8. Marinela Tu{eva -afirmacija i za{tita na avtorstvoto i 9. Roza Topuzova-Karevska 10. Flora Kadriu avtorskoto pravo; ZAMENICI ^LENOVI -dejnosti za za{tita i koristewe na dvi`no i 1. Kosana Nikoli} Mazneva nedvi`no kulturno bogatstvo; 2. Avdija Pepi} 3. Liljana Zaturoska -izdava~ka dejnost i bibliotekarstvo; 4. Aneta Stefanovska -spomeni~no odbele`uvawe i za{tita na 5. Cvetan Tripunovski 6. Hajrula Misini spomenicite na kulturata; 7. Teuta Arifi -upotreba i za{tita na makedonskiot jazik; 8. Vesna Bendevska -informirawe, kulturni i drugi dejnosti 9. Slavica Grkovska Lo{kova 10. Meral Uzeiri Ferati zaradi izrazuvawe na identitetot i osobenostite na zaednicite;

-opredeluvawe godi{nini na nastani i li~nosti od posebno zna~ewe za dr`avno- Komisijata za kultura na pravniot razvoj na Republikata, afirmacija Sobranieto na Republika Makedonija za na istoriskoto i kulturnoto nasledstvo i periodot od 26 juni 2008 do 31 dekemvri neguvawe na op{to civilizaciskite 2008 godina ima odr`ano pet sednici na vrednosti; koi se razgledani 6 to~ki na dnevniot red, -na~inot i formite na odbele`uvawe na od koi: Dogovorot za otpo~nuvawe na zna~ajni nastani i li~nosti; postapkata za podgotvuvawe na Predlogot -aktivnostite na posebni odbori formirani na programata za odbele`uvawe na za oddelni odbele`uvawa i godi{nini na zna~ajni nastani i istaknati -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na kulturata i odbele`uvaweto godi{nini na li~nosti vo Republika Makedonija za 2009 zna~ajni nastani i li~nosti. godina i formirawe na rabotna grupa za sproveduvawe na programata; Predlogot na delovnikot za rabotata na Komisijata za Komisijata za kultura e postojano kultura; Predlogot za donesuvawe zakon za rabotno telo osnovano soglasno so proglasuvawe na Starata skopska ~ar{ija Odlukata za osnovawe na postojani rabotni za kulturno nasledstvo od osobeno tela na Sobranieto na Republika zna~ewe, so Predlog na zakon; Utvrduvawe Makedonija ("Slu`ben vesnik na RM" broj na Predlogot na programata za 77/2008, 144/2008 i 147/2008 godina). So odbele`uvawe jubilejni godi{nini na ovaa odluka se opredeleni nadle`nostite zna~ajni nastani i istaknati li~nosti vo na komisiite.

109

Republika Makedonija za 2009 godina; godi{nini na zna~ajni nastani i istaknati Predlogot na buxetot na Republika li~nosti vo Republika Makedonija za 2009 Makedonija za 2009 godina i Izve{tajot na godina, rabotnoto telo formirano od Evropskata komisija za napredokot na strana na Komisijata, po dvojnoto obra}awe Republika Makedonija za 2008 godina. do instituciite od oblasta na kulturata niz celata zemja, kako i edinicite na Vo odnos na donesuvaweto na lokalnata samouprava, izgotvi Predlog- Zakonot za proglasuvawe na Starata programa i vrz osnova na ~len 5 od skopska ~ar{ija za kulturno nasledstvo od Odlukata za odbele`uvawe jubilejni osobeno zna~ewe, Komisijata se soglasi i nastani i istaknati li~nosti vo Republika potvrdi deka so zakonot se ureduvaat Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika klu~nite pra{awa vo pogled na Makedonija" broj 24/98 i 4/2003). Vo ramkite prakti~nite aspekti na za{titata na na svojot delokrug Komisijata go utvrdi Starata skopska ~ar{ija i nejzina Predlogot na programata i ja podnese do identifikacija vo pogled na odnosnite Sobranieto na Republika Makedonija koe dobra, osobeno vo pogled na nivnite nazivi, istata ja donese. kategorii i kontaktni zoni, kako i soodvetniot re`im za nivnata za{tita i Komisijata go razgleda i Buxetot na upravuvawe i oceni deka ima potreba da se Republika Makedonija za 2009 godina vo donese istiot. Soglasno so zakonot zaradi delot na kulturata. Be{e uka`ano na koordinirano realizirawe na zaedni~ki predvidenite aktivnosti na inicijativi, akcii ili proekti za za{tita, Ministerstvoto za kultura vo odnos na ureduvawe, koristewe i revitalizacija na kapitalnite proekti, dejnostite od Starata skopska ~ar{ija, Vladata na kulturata kako i Programata i drugite Republika Makedonija osnova Nacionalen aktivnosti za 2009 godina. Be{e sovet za revitalizacija na Starata skopska potencirano zgolemuvaweto na Predlog- ~ar{ija, kako koordinativno i sovetodavno buxetot vo oblasta za kulturata vo odnos na telo na Vladata na Republika Makedonija minatata godina za 54% pri {to se koj e sostaven od pretsedatel i deset ovozmo`uva zgolemuvawe na aktivnostite i ~lenovi. realizirawe na istite od strana na Isto taka se potencira{e deka Ministerstvoto i deka prakti~no vo site zaradi osposobuvawe na Starata skopska stavki od Predlogot - buxetot vo oblasta na ~ar{ija da slu`i za zadovoluvawe na kulturata zna~aen del od sredstvata kulturnite, nau~nite, edukativnite, otpa|aat tokmu za proekti koi se vo nasoka estetskite, ekonomskite, turisti~kite i na poddr{ka na mladite talenti. drugite potrebi na gra|anite, Vladata na Republika Makedonija na predlog na Razgleduvaj}i go Izve{tajot na Nacionalniot sovet, }e donese programa za Evropskata komisija za napredokot na revitalizacija na Starata skopska ~ar{ija Republika Makedonija vo 2008 godina vo za period od pet godini. delot na kulturata i obrazovanieto, Vo odnos na donesuvaweto na Komisijata oceni deka e prika`an Programata za odbele`uvawe jubilejni zna~ajniot napredok na Republika

110

Makedonija vo oblasta na kulturata vo 2008 godina koj{to e zabele`an vo Izve{tajot vo Poglavjeto 26, i toa deka Republika Makedonija e vklu~ena vo Programata Kultura 2007-2013 i Programata Media 2007-2013 pri {to Ministerstvoto za kultura go potpi{a Memorandumot za razbirawe na 29 fevruari 2008 godina za u~estvo vo istata i deka so toa Republika Makedonija e polnopraven ~len na Programata. Konkretnite aktivnosti na Ministerstvoto se toa {to na po~etokot na 2008 vo ramkite na Ministerstvoto e formirano posebno oddelenie, Kulturno kontaktna to~ka, koe raboti vo nasokite na Programata 2007 - 2013 na EU, kako i na sorabotkata so Kulturno kontaktnite to~ki na zemjite od regionot i Evropa.

Odr`ani sednici 5

Vkupno razgledani to~ki 6

Izmeni na Ustavot -

politi~ki sistem - Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti 1

Podneseni amandmani - Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 Drugi akti (odluki, deklaracii, 1

programi)

Informacii, izve{tai 2

Pra{awa, predlozi 1

111

8. Xemail Ja{ari 9. Andrej Petrov 10. Stanka Anastasova

Komisija za zdravstvo Komisijata za zdravstvo e postojano rabotno telo na Sobranieto vrz osnova na Odlukata za osnovawe na postojani rabotni NADLE@NOSTI: tela na Sobranieto na Republika -zdravstvenata za{tita na naselenieto; Makedonija i raboti soglasno so -zdravstvenoto osiguruvawe; Delovnikot na Sobranieto. -za{titata na naselenieto od zarazni

bolesti, od {tetno vlijanie na gasovite, Soglasno so ~lenot 120 od jonizira~kite zra~ewa i bu~avata, zagadenosta na vozduhot, vodata, zemji{teto i Delovnikot na Sobranieto na Republika `ivotnite proizvodi; Makedonija so sednicite rakovodi i -za{tita od bolestite na zavisnost i od pretsedava pretsedatelot na Komisijata za SIDA; zdravstvo. -higiensko-epidemiolo{kata sostojba; -proizvodstvoto, prometot i snabduvaweto so Vo izminatiot period, Komisijata lekovi, pomo{nite lekoviti sredstva i odr`a pet sednici. Bea razgledani medicinskite pomagala, medicinska oprema, slednive predlozi na zakoni: sanitetski uredi i materijali, otrovi i opojni -Predlog za donesuvawe zakon za drogi; izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za -sanitarniot i zdravstveniot nadzor i sanitarnata i zdravstvenata inspekcija, so -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na Predlog na zakon; zdravstvoto. -Predlog za donesuvawe zakon za

izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za uslovite za zemawe, razmenuvawe, red. IME I PREZIME broj prenesuvawe i presaduvawe delovi od MERAL UZEIRI FERATI, ~ovekovoto telo zaradi lekuvawe, so pretsedatel FLORA KADRIU, Predlog na zakon;

zamenik na pretsedatelot -Predlog za donesuvawe zakon za ^LENOVI 1. Olivera Trajanovska izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za 2. Mile Pa~emski za{tita na naselenieto od zarazni bolesti, 3. Jovan Ginev 4. Vele Georgievski so Predlog na zakon; 5. Marija Andonovska 6. Vlado Stefanovski -Predlog za donesuvawe zakon za 7. Zumrete Jakupi izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za 8. Femi Jonuzi 9. Mende Dinevski za{tita od pu{eweto, so Predlog na zakon; 10. \orgi Orov~anec -Predlog za donesuvawe na zakon za ZAMENICI - ^LENOVI 1. Qubisav Ivanov Yingo sestrinska dejnost; 2. Vesela ^estoeva -Predlog za donesuvawe zakon za 3. @ivko Pejkovski 4. Pan~e Dameski aku{erska dejnost; 5. Darka Petru{evska -Predlog na zakon za miruvawe i 6. Nadica Tan~eva Tulieva 7. Vulnet Ameti otpi{uvawe na obvrski po osnov na

112 pridonesi za zadol`itelno zdravstveno osiguruvawe - skratena postapka i

-Predlog na zakon za izmenuvawe na

Zakonot za za{tita na pravata na pacientite (prvo ~itawe).

Isto taka, Komisijata na posebna sednica go razgleda i Izve{tajot na

Evropskata komisija za napredokot na

Republika Makedonija za 2008 godina, vo delot na zdravstvoto i zdravstvenata za{tita. Pritoa, bea usvoeni zaklu~oci so ocena deka podatocite vo Izve{tajot realno gi otslikuvaat sostojbite vo delot na zdravstvoto i zdravstvenata za{tita.

Na me|unaroden plan, Komisijata za zdravstvo ostvari sredba so Prateni~kata grupa na Sejmot na Republika Polska koja be{e vo oficijalna poseta vo Sobranieto na Republika Makedonija vo periodot od

13-ti do 15-ti dekemvri 2008 godina.

Odr`ani sednici 5

Vkupno razgledani to~ki 9

Izmeni na Ustavot - politi~ki sistem - Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti 8

Podneseni amandmani -

Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Drugi akti

(odluki, deklaracii, -

programi)

Informacii, izve{tai 1

Pra{awa, predlozi -

113

Komisija za trud i red. IME I PREZIME socijalna politika broj ILIJA KITANOVSKI,

pretsedatel VAN^O KOCEV,

zamenik na pretsedatelot NADLE@NOSTI: ^LENOVI 1. Svetlana Jakimovska - rabotnite odnosi i za za{titata na 2. Nikola Kotevski 3. Amdi Bajram rabotnicite na rabota; 4. Violeta Ta{eva - pravoto na {trajk; 5. Darka Petru{evska - vrabotuvawe i prava vo slu~aj na 6. Ratko Dimitrovski 7. Hajrula Misini nevrabotenost; 8. Vulnet Ameti - za{tita na `enata na rabota i za{tita na 9. Vesna Bendevska 10. Radmila [e}erinska maj~instvoto; 11. Stanka Anastasova - platite i `ivotniot standard; 12. Besim Dogani - socijalnata politika i socijalnata ZAMENICI ^LENOVI 1. Olivera Trajanovska sigurnost na gra|anite; 2. Vlado Stefanovski - sistemot, organizacijata, razvojot i 3. Risto Stojanov 4. Liljana Popovska unapreduvaweto na socijalnata za{tita i 5. Lidija Miteva za{titata na decata; 6. Vele \or|ievski - populacionata politika, brakot i 7. Rafiz Aliti 8. Tahir Hani semejstvoto; 9. Mile Andonov - sistemot na penziskoto i invalidskoto 10. Jovan Manasijevski 11. Mende Dinevski osiguruvawe; 12. Imer Aliu - bore~ko-invalidskata za{tita i za{ti- tata na voenite invalidi i licata progonuvani i zatvorani za ideite na Komisijata za trud i socijalna samobitnosta na makedonskiot narod i politika na Sobranieto na Republika negovata dr`avnost i Makedonija za periodot od 26 juni 2008 do - drugi pra{awa {to se odnesuvaat na trudot i 31 dekemvri 2008 godina ima odr`ano 11 socijalnata politika. sednici na koi se razgledani 20 to~ki na dnevniot red od koi : tri predlozi za

donesuvawe zakon; deset predlozi na zakon

vo skratena postapka; ~etiri predlozi na Komisijata za trud i socijalna zakon vo redovna postapka; Predlogot na politika e postojano rabotno telo osnovano buxetot na Republika Makedonija za 2009 soglasno so Odlukata za osnovawe na godina i Izve{tajot na Evropskiot komitet postojani rabotni tela na Sobranieto na za napredokot na Republika Makedonija za Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na 2008 godina i edna javna rasprava po odnos RM" broj 77/2008, 144/2008 i 147/2008 na problemite koi se soo~uvaat licata so godina). So ovaa odluka se opredeleni vizuelen hendikep. nadle`nostite na komisiite. Vo ramkite na svoite nadle`nosti,

Komisijata gi ima razgledano slednive

zakoni:

114

 Predlogot za donesuvawe zakon za  Predlogot na zakon za izmenuvawe i izmenuvawe na Zakonot za za{tita na dopolnuvawe na Zakonot za isplata na decata; platite vo Republika Makedonija;  Predlog za donesuvawe zakon za  Predlogot na zakon za izmenuvawe na izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot Zakonot za plata i drugite za ednakvi mo`nosti na ma`ite i nadomestoci na pratenicite vo `enite; Sobranieto na Republika Makedonija i  Predlogot za donesuvawe zakon za drugite izbrani i imenuvani lica vo posebnite prava na pripadnicite na Republikata; bezbednosnite sili na Republika  Predlogot na zakon za izmenuvawe i Makedonija i ~lenovite na nivnite dopolnuvawe na Zakonot za semejstva; vrabotuvawe i rabota na stranci;  Predlogot za donesuvawe zakon za  Predlogot na zakon za izmenuvawe na pridonesi od zadol`itelno socijalno Zakonot za civilnite invalidi od osiguruvawe; vojnata, skratena postapka i  Predlogot na zakon za socijalnata  Predlogot na zakon za izmenuvawe na za{tita od energetska siroma{tija; Zakonot za civilnite invalidi od  Predlogot na zakon za dopolnuvawe na vojnata, redovna postapka. Zakonot za penziskoto i invalidskoto Me|u pozna~ajnite zakoni od oblasta osiguruvawe; na trudot i socijalnata politika koi bea  Predlogot na zakon za izmenuvawe i razgledani, sekako be{e Zakonot za dopolnuvawe na Zakonot za pridonesi od zadol`itelno socijalno socijalnata za{tita; osiguruvawe so koj se obezbeduva  Predlogot na zakon za izmenuvawe i unificirawe na poimite, ureduvawe na dopolnuvawe na Zakonot za rabotni obvrskite za pla}awe na pridonesi od odnosi; zadol`itelno socijalno osiguruvawe,  Predlogot na zakon za izmenuvawe i definirawe na stapkite i osnovicite na dopolnuvawe na Zakonot za penziskoto pridonesite na edno mesto, {to zna~i i invalidskoto osiguruvawe; poednostavuvawe i obezbeduvawe na  Predlogot na zakon za izmenuvawe i transparentnost na sistemot vo koj dopolnuvawe na Zakonot za razli~nite subjekti }e gi dobijat site vrabotuvaweto i osiguruvawe vo slu~aj neophodni informacii so uvid vo samo eden na nevrabotenost; zakon, isto taka se ureduva eden segment od  Predlogot na zakon za izmenuvawe i voveduvaweto na konceptot na isplata na dopolnuvawe na Zakonot za bruto plata na rabotnicite, odnosno vo vrabotuvawe na invalidnite lica; istiot osigurenikot se definira kako  Predlogot na zakon za izmenuvawe i obvrznik za pla}awe na pridonesite. dopolnuvawe na Zakonot za volonterstvo; Isto taka, be{e donesen Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za vrabotuvawe na stranci so {to se pravi

115 liberalizacija na pazarot na trudot {to e poso~ija deka istata e zgolemena i eden od najgolemite ~ekori, a voedno i namaluvaweto na nevrabotenosta e uslov kon trasirawe na patot na Republika pogolemo sporedbeno so istiot kvartal od Makedonija kon EU integracija. minatata godina. Isto taka, be{e uka`ano deka e napraven napredok vo oblasta na So zakon za dopolnuvawe na Zakonot trudovoto pravo, bezbednosta pri za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe raboteweto, politikata na vrabotuvaweto so koj se definira formirawe na edna i rodovata ednakvost, a posebno vo delot registrirana organizacija, koja }e gi na antidiskriminacijata. Isto taka, be{e pretstavuva site sojuzi na zdru`enijata na uka`ano deka vo postapka e realizacijata i penzionerite koja so akt }e gi utvrduva usoglasuvaweto na na{eto zakonodavstvo so neiskoristenite sredstva za posmrtnata zakonodavstvoto na Evropskata unija vo pomo{ . oblasta na trudot i socijalnata politika. Vo nekolku navrati be{e Soglasno so ~lenot 120 od diskutirana potrebata od donesuvawe na Delovnikot na Sobranieto na Republika zakonot za spre~uvawe na diskriminacija, Makedonija so sednicite rakovodi i mo`nite implikacii od negovata pretsedava pretsedatelot na Komisijata za implementacija, kako i diskusii vo odnos trud i socijalna politika, Ilija Kitanoski. na na~inot na podgotvuvawe na istiot. Sednicite se odr`uvaat redovno vo

zaka`an termin i so prisustvo na kvorum. Komisijata podnese eden amandman. Na sednicite na Komisijata bea pokaneti i

Komisijata go razgleda i Buxetot na pridones vo rabotata dadoa pretstavnicite Republika Makedonija za 2009 godina vo od sindikatite, zdru`enijata na delot na trudot i socijalnata politika. penzionerite, borcite, trudovite invalidi, Be{e iska`ano pozitivno mislewe po invalidnite organizacii i dr. pro{ireniot obem na proektot narodni kujni i dnevni centri, kako i proektot za Me|unarodna aktivnost gradinki vo ruralni oblasti i be{e uka`ano na potrebata za doekipirawe na Komisijata odr`a zaedni~ka sredba gradinkite so stru~en i profesionalen so komisiite za Evropski pra{awa i kadar. ekonomija g. Ralf Brauksipe, pretsedatel

na Rabotnata grupa za trud i socijalna Razgleduvaj}i go Izve{tajot na politika vo germaniskiot Bundestag, pri Evropskata komisija za napredokot na {to se razgledaa pove}e aspekti vo nasoka Republika Makedonija vo 2008 godina vo na mo`nostite za poddr{ka na Republika delot na trudot i socijalnata politika, Makedonija od strana na Germanija vo Komisijata oceni deka vo nego realno se pravec na zabrzuvawe na prika`ani sostojbite vo navedenata oblast evrointegracionite procesi. kako i deka e postignat odreden napredok do pristapot na rabotna sila. Isto taka, Isto taka, be{e napravena {to se odnesuva do delot na vrabotenosta, komparacija na funkcioniraweto na dvete

116 komisii, kako i zakonskite prioriteti na patot kon harmonizacija na makedonskoto zakonodavstvo so pravoto na EU.

Vo ramkite na me|unarodnite aktivnosti Komisijata za trud i socijalna politika u~estvuva{e so tri~lena delegacija sostavena od dvajca pratenici i eden ~len od slu`bata na Sobranieto na regionalniot seminar koj be{e Odr`an vo

Tirana so traewe od 13-tti do 16-tti dekemvri 2008 godina na tema: "Ulogata na parlamentarcite vo spre~uvawe i odgovor na seksualnata eksploatacija na deca i adolescenti", na koj u~estvuvaa i zemjite

Velika Britanija, Francija, Portugalija,

[vedska, ^e{ka, Moldavija, Ukraina,

Ermenija, Srbija i drugi.

Odr`ani sednici 11

Vkupno razgledani to~ki 20

Izmeni na Ustavot - politi~ki sistem - Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti 17

Podneseni amandmani 1

Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 Drugi akti

(odluki, deklaracii, 1

programi)

Informacii, izve{tai 1

Pra{awa, predlozi -

117

Komisijata za ednakvi red. IME I PREZIME mo`nosti na `enite i broj LILJANA POPOVSKA, ma`ite pretsedatel KOSANA NIKOLI] MAZNEVA, zamenik na pretsedatelot ^LENOVI NADLE@NOSTI: 1. Nada Stan~evska -razgleduvawe na predlozi na zakoni i drugi 2. Sowa Gelova Stojanova 3. Liljana Zaturoska propisi {to gi donesuva Sobranieto od 4. Darka Petru{evska oblasta na trudot i socijalnata politika, 5. Vesela ^estoeva obrazovanieto i zdravstvoto, kako i drugi 6. Zumrete Jakupi 7. Julijeta Marku predlozi na zakoni i drugi propisi od aspekt 8. Stanka Anastasova na vklu~enosta na rodoviot koncept vo niv; 9. Sowa Mirakovska 10. Meral Uzeiri Ferati -razgleduvawe na Predlogot na Nacionalniot ZAMENICI ^LENOVI plan za akcija za ednakvi mo`nosti na `enite Anita Kiparizovska 1. i ma`ite; Krstevska 2. Nata{a Janevska -sledewe na usvojuvaweto i primenata na 3. Vele \or|ievski osnovnite i posebnite merki vo site oblasti 4. Katerina Dimeska 5. Jagotka Ivanovska od javniot i privatniot sektor preku 6. Vulnet Ameti dostaveni izve{tai od Oddelenieto za 7. Femi Jonuzi unapreduvawe na ramnopravnosta me|u 8. Marinela Tu{eva 9. Roza Topuzovska Karevska polovite pri Ministerstvoto za trud i 10. Sadije Iljazi socijalna politika; -sledewe na sistemot na merki za

otstranuvawe na neednakviot tretman na Komisijata za ednakvi mo`nosti `enite i ma`ite preku dostaveni izve{tai od na `enite i ma`ite na Sobranieto na Oddelenieto za unapreduvawe na Republika Makedonija, vo periodot od 21 ramnopravnosta me|u polovite pri juli do 31 dekemvri 2008 godina, Ministerstvoto za trud i socijalna politika; -inicirawe na donesuvawe i izmenuvawe na rabote{e na sednici na Komisijata, zakoni i drugi propisi od oblasta na organizira{e javni raspravi, kako i ednakvite mo`nosti na `enite i ma`ite; raspravi na temi od rodovta ednakvost. -pottiknuvawe na sorabotkata me|u nadle`nite organi za pra{awa koi se Komisijata za ednakvi mo`nosti vo odnesuvaat na ednakvite mo`nosti na `enite ovoj mandaten period odr`a sedum sednici. i ma`ite;

-redovno informirawe na Sobranieto za site Komisijata odr`a dve sednici na pra{awa svrzani so ednakvite mo`nosti na `enite i ma`ite; koi bea razgledani zakonskiot predlog za -sorabotka so soodvetnite komisii na drugite izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za zemji i ednakvi mo`nosti me|u `enite ma`ite i -drugi pra{awa {to se odnesuvaat na Predlogot na buxetot na Republika ednakvite mo`nosti na `enite i ma`ite. Makedonija za 2009 godina.

Tematski sednici na Komisijata

118

najmalku 30% od sekoj pol vo sostavot na Od aspekt na rodovata ednakvost izbornite organi. Komisijata go razgleda Izve{tajot na Javni raspravi Evropskata komisija za napredokot na

Republika Makedonija vo 2008 godina. Od Vo izve{tajniot period Komisijata ovaa sednica e podgotven Zaklu~ok, vo koj odr`a tri javni raspravi. me|u drugoto se ocenuva deka Izve{tajot na

Evropskata komisija realno gi odrazuva Komisijata vo sorabotka so sostojbite na rodovata ednakvost, so Kancelarijata na OON vo Republika isklu~ok na semejnoto nasilstvo, kade{to Makedonija i Makedonskoto `ensko lobi ne se zemeni predvid aktivnostite na organizira{e ciklus od dve javni Ministerstvoto za trud i socijalna politika, Komisijata za ednakvi mo`nosti raspravi, koi imaa za cel podobruvawe na na `enite i ma`ite, nevladiniot sektor i mehanizmite za borba protiv semejnoto ekspertite. Izve{tajot od sednicata i nasilstvo. Javnite raspravi, bea na temite Zaklu~okot se dostaveni do pretsedatelot "Do kade sme vo borbata protiv semejnoto na Sobranieto na Republika Makedonija i nasilstvo" i "Evropski praktiki i programi do Delegacijata na Evropskata komisija vo za prevencija od semejnoto nasilstvo", a se Republika Makedonija. odr`aa vo prisustvo na pretstavnici na Soglasno so Zakonot za ednakvi diplomatskite pretstavni{tva vo mo`nosti me|u `enite i ma`ite, Komisijata Republika Makedonija, eksperti i odr`a sednica na koja rasprava{e za nevladini organizacii koi rabotat na povredata na dostoinstvoto vrz rodova pra{awata od semejnoto nasilstvo. Za osnova, vo nekoi mediumi. Uka`uvawata na evropskite iskustva vo spravuvaweto so sobraniskata komisija za ednakvi mo`nosti semejnoto nasilstvo svoja prezentacija me|u `enite i ma`ite za potrebata od ima{e ombudsmanot na [panija. vospostavuvawe odnosi na zaemno Vo ramkite na ovie javni raspravi, po~ituvawe me|u dvata pola, bea upateni do Komisijata ostvari poseta na Centarot za urednicite na site mediumi vo zemjava. za{tita na `rtvi od semejnoto nasilstvo vo Analiziraj}i gi sostojbite so ^i~ino selo - Skopje i razgovori so stru~ni u~estvoto na dvata pola vo odlu~uva~kite lica od Me|uop{tinskiot centar za strukturi vo Republika Makedonija, socijalni raboti vo Skopje. Komisijata, na posebna sednica usvoi Komisijata organizira{e javna Zaklu~ok so koj se uka`uva na potrebata od rasprava na tema: "Za{tita na decata od zajaknuvawe na pravnite mehanizmi za nasilstvo i povredi", vo sorabotka so sproveduvawe na zakonite so rodovi kvoti Kancelarijata na Svetskata zdravstvena i nadminuvawe na napravenite propusti. organizacija. Komisijata posebno uka`a na Celta na javnata rasprava be{e potrebata od dosledna primena na stavot 3 podobruvawe na sostojbite vo spravuvaweto od ~lenot 21 na Izborniot zakonik vo so nasilstvoto i povredite na decata vo upatstvoto na Dr`avnata izborna komisija, Republika Makedonija, kako eden od so koj se utvrduva obvrska za zastapenost na prioritetite vo rabotata na Komisijata. Na

119 javnata rasorava, pretstavnicite na Svetskata zdravstvena organizacija go promoviraa Evropskiot izve{taj za prevencija na povredi kaj decata.

Odr`ani sednici 7

Vkupno razgledani to~ki 8

Izmeni na Ustavot -

politi~ki sistem 1 Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti -

Podneseni amandmani - Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 Drugi akti (odluki, deklaracii, -

programi)

Informacii, izve{tai 6

Pra{awa, predlozi -

120

Komisija za pra{awa -davawe mislewe po predlozite za izbor, na izborite i odnosno imenuvawe nositeli na javni funkcii imenuvawata koi gi izbira, odnosno gi imenuva Sobranieto, a koi se predlo`eni od drugi organi; -razgleduvawe predlozi na propisi za platite i

za drugi primawa na pratenicite i NADLE@NOSTI: funkcionerite koi gi izbira ili imenuva

Sobranieto, kako i na pratenicite i -podnesuvawe predlozi za izbor i imenuvawe, funkcionerite na koi im prestanala funkcijata odnosno razre{uvawe na funkcioneri koi gn i vo ramkite na zakonskite ovlastuvawa izbira, odnosno imenuva Sobranieto, ako so donesuva pobliski propisi za nivno zakon, Delovnikot ili drug akt na Sobranieto e izvr{uvawe; opredeleno vakov predlog da podnesuva -donesuvawe akti za koi e ovlastena od Komisijata; Sobranieto; -podnesuvawe predlozi za izbori i imenuvawe, -donesuvawe poedine~ni re{enija za platite i odnosno razre{uvawe na funkcioneri koi gi za drugi primawa na pratenicite i izbira, odnosno imenuva Sobranieto, ako so funkcionerite koi gi izbira ili imenuva Ustavot, zakon, Delovnikot ili drug akt na Sobranieto; Sobranieto ne e opredeleno vakov predlog da -donesuvawe akt za odbivawe 5% od platata za podnesuva drug organ; sekoj den otsustvo na pratenik koj najmalku tri -predlagawe sostav na postojanite i pati otsustvuva od sednica na Sobranieto, povremenite rabotni tela na Sobranieto; odnosno od sednica na rabotnoto telo, a za toa -predlagawe sostav na postojanite delegacii na ne go izvestil pretsedatelot na Sobranieto, Sobranieto vo me|unarodnite parlamentarni odnosno na rabotnoto telo; sobranija i na prateni~kite grupi na Sobranieto -ja opredeluva visinata na nadomestokot na za sorabotka so drugi parlamenti; tro{ocite za u~estvo vo rabotata na rabotnite -predlagawe ~lenovi na upravni organi i drugi tela od redot na nau~nite i stru~nite tela vo javnite pretprijatija, organizaciite i institucii i asocijacii; instituciite koi gi izbira, odnosno imenuva -opredeluvawe vo soglasnost so propisite, Sobranieto ako so Ustavot, zakon ili drug akt ne visinata na dnevnicite, na tro{ocite za odvoen e opredeleno vakov predlog da podnesuva drug `ivot, na nadomestokot za godi{en odmor, na organ; selidbenite i drugi tro{oci; -predlagawe ~lenovi na redakciskiot odbor na -odlu~uvawe po `albi protiv re{enija na glasiloto na Sobranieto; generalniot sekretar na Sobranieto, dokolku so -predlagawe imenuvawe i razre{uvawe zakon ili drug akt poinaku ne e opredeleno; pretstavnici na Republikata vo organite na -davawe ispravki na akti {to gi donesuva i upravuvaweto i ~lenovn na konkursni komisii za objavuva Komisijata vo "Slu`ben vesnik na izbor na individualni rabotovodni organi koi Republika Makedonija" i se vo nadle`nost na Sobranieto; -razgleduvawe i drugi pra{awa {to se -predlagawe sostav na odbori i drugi tela na odnesuvaat na izborite i imenuvawata. Sobranieto za organizirawe i sproveduvawe proslavi na oddelni istoriski nastani od zna~ewe za Republikata i na drugi nastani ~ie odbele`uvawe e potrebno, kako i za dodeluvawe na republi~ki nagradi;

121

red. osnovawe na postojani rabotni tela i IME I PREZIME broj oddelni zakoni. ILIJA DIMOVSKI,

pretsedatel Vo funkcija na odr`uvawe na BLAGORODNA DULI],

zamenik na pretsedatelot sednicite, pri svikuvawe na sednicite, do ^LENOVI ~lenovite na Komisijata zaedno so 1. Ilija Kitanoski 2. Qubisav Ivanov-Yingo pokanata za sednica be{e dostavuvan i 3. Silvana Boneva materijal po to~kite od Predlogot na 4. Kosana Nikoli}-Mazneva 5. Anita Kiparizova-Krsteska dnevniot red na sednicata. 6. Oliver Derkoski Za sekoja sednica na Komisijata se 7. Goran Min~ev 8. Nikola ]ur~iev izgotveni zapisnici. 9. Roza Topuzovska Karevska Za oddelni pra{awa Komisijata 10. Rafiz Aliti 11. Xevat Ademi donese poedine~ni akti. 12. Besim Dogani ZAMENICI ^LENOVI 1. Petar Pop Arsov Vo funkcija na sednicite na 2. Aleksandar Nikoloski 3. Nadica Tan~eva Tulieva Sobranieto, bea izgotveni slednive 4. Darko Dimitrievski predlozi, predlog na odluki i predlog na 5. Nada Stan~evska 6. Svetlana Jakimovska odluki za izmenuvawe i dopolnuvawe: 7. Goran Misovski -Odluka za izbor na pretsedatel na 8. Marjan~o Nikolov 9. Marinela Tu{eva Sobranieto na Republika Makedonija; 10. Ermira Mehmeti -Odluka za utvrduvawe na brojot na 11. Safet Neziri 12. Flora Kadriu potpretsedateli na Sobranieto na Republika Makedonija; Komisijata za pra{awa na izborite -Odluka za osnovawe na postojani rabotni i imenuvawata na Sobranieto na Republika tela na Sobranieto na Republika Makedonija e postojano rabotno telo Makedonija; osnovano soglasno so Odlukata za osnovawe -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za na postojani rabotni tela na Sobranieto na osnovawe na delegacii, prateni~ki grupi i Republika Makedonija, donesena na 26 juni drugi oblici na ostvaruvawe na 2008 godina ("Slu`ben vesnik na Republika me|unarodna sorabotka na Sobranieto na Makedonija" broj 77/2008 godina). So ovaa Republika Makedonija; Odluka se utvrdeni brojot na ~lenovite i -Odluka za osnovawe na Buxetski Sovet na nadle`nostite na Komisijata. Sobranieto na Republika Makedonija;

-Odluka za izmenuvawe na Odlukata za Vo izve{tajniot period Komisijata osnovawe na Sovet na Sobraniskiot kanal; za pra{awa na izborite i imenuvawata na -Odluka za izmenuvawe na Odlukata za Sobranieto na Republika Makedonija utvrduvawe na brojot na potpretsedateli odr`a 14 sednici. Site aktivnosti na na Sobranieto na Republika Makedonija; Komisijata za pra{awa na izborite i -Odluka za izbor na potpretsedateli na imenuvawata na Sobranieto na Republika Sobranieto na Republika Makedonija; Makedonija se realiziraat vo ramkite na -Odluka za izbor na sudija vo Ustavniot sud nadle`nostite opredeleni soglasno so na Republika Makedonija; Delovnikot na Sobranieto, Odlukata za

122

-Odluka za izbor na ~lenovi na Sovetot za Sobranieto na Republika Makedonija vo javni obviniteli na Republika Makedonija; Parlamentarnoto sobranie na Sovetot na -Odluka za izbor na pretsedateli, Evropa; zamenici na pretsedatelite, ~lenovi i -Odluka za izbor na ~lenovi na Komitetot nivni zamenici na komisiite na Sobranieto za odnosi me|u zaednicite; na Republika Makedonija; -Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na -Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i pretsedatel i ~lenovi na Odborot za zamenici-~lenovi na Delegacijata na dodeluvawe na dr`avnata nagrada Sobranieto na Republika Makedonija vo "Kliment Ohridski"; Parlamentarnoto sobranie na -Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Organizacijata za bezbednost i sorabotka pretsedatel i ~lenovi na Odborot za vo Evropa; dodeluvawe na dr`avnata nagrada "11 -Odluka za utvrduvawe na sostavot na Oktomvri"; Delegacijata na Sobranieto na Republika -Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Makedonija vo Interparlamentarnata unija; pretsedatel i ~lenovi na Odborot za -Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i dodeluvawe na dr`avnata nagrada "Majka zamenici-~lenovi na Delegacijata na Tereza"; Sobranieto na Republika Makedonija vo -Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na Parlamentarnata dimenzija na pretsedatel i ~lenovi na Odborot za Centralnoevropskata inicijativa; dodeluvawe na dr`avnata nagrada "Mito -Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i Haxi Vasilev Jasmin"; zamenici-~lenovi na Delegacijata na -Odluka za objavuvawe javen konkurs za Sobranieto na Republika Makedonija vo imenuvawe na pretsedatel i ~lenovi na Parlamentarnoto Sobranie na Dr`avnata komisija za `albi po javni Severnoatlantskata dogovorna organizacija nabavki; -Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i -Odluka za izmenuvawe na Odlukata za zamenici-~lenovi na Delegacijata na izbor na pretsedateli, zamenici na Sobranieto na Republika Makedonija vo pretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenici Zapadnoevropskata unija so status na na komisiite na Sobranieto na Republika pridru`en asocijativen ~len; Makedonija; -Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i -Odluka za izbor na potpretsedatel na zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranieto na Republika Makedonija; Sobranieto na Republika Makedonija vo -Odluka za razre{uvawe od funkcijata Parlamentarnoto Sobranie na zamenik na generalniot sekretar na Mediteranot; Sobranieto na Republika Makedonija; -Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i -Odluka za imenuvawe na zamenik na zamenici-~lenovi na Delegacijata na generalniot sekretar na Sobranieto na Sobranieto na Republika Makedonija vo Republika Makedonija; Parlamentarniot komitet za stabilizacija -Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na i asocijacija; odlukata za izbor na pretsedateli, -Odluka za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici na pretsedatelite, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na

123 nivni zamenici na komisiite na Sobranieto na Delegacijata na Sobranieto na na Republika Makedonija; Republika Makedonija vo Parlamentarnoto -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za sobranie na Sovetot na Evropa; izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovi -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za na Delegacijata na Sobranieto na izbor na ~lenovi na Komitetot za odnosi Republika Makedonija vo Parlamentarnoto me|u zaednicite; sobranie na Organizacijata za bezbednost i -Odluka za imenuvawe na pretsedatel, sorabotka vo Evropa; potpretsedatel i ~lenovi na Nacionalniot -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za sovet za evrointegracii; sostavot na Delegacijata na Sobranieto na -Odluka za izbor na pretsedatel i ~lenovi Republika Makedonija vo Inter- na Buxetskiot sovet na Sobranieto na parlamentarnata unija; Republika Makedonija; -Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na -Odluka za izbor na pretsedatel i ~lenovi Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i na Sovetot na Sobraniskiot kanal; zamenici-~lenovi na Delegacijata na -Odluka za osnovawe na prateni~ki grupi Sobranieto na Republika Makedonija vo na Sobranieto na Republika Makedonija za Parlamentarnata dimenzija na Centralno- sorabotka so parlamenti na drugi dr`avi i evropskata inicijativa; izbor na pretsedateli i ~lenovi na -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za prateni~kite grupi na Sobranieto na izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi Republika Makedonija za sorabotka so na Delegacijata na Sobranieto na parlamentite na drugi dr`avi; Republika Makedonija vo Parlamentarnoto -Odluka za izmenuvawe na Odlukata za sobranie na Severnoatlantskata dogovorna izbor na pretsedateli, zamenici na organizacija; pretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenici -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za na komisiite na Sobranieto na Republika izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovi Makedonija; na Delegacijata na Sobranieto na -Odluka za izbor na ~lenovi na Anketnata Republika Makedonija vo Zapadno- komisija za utvrduvawe na okolnostite na evropskata unija so status na pridru`en zaginuvaweto na pretsedatelot na asocijativen partner; Republika Makedonija Boris Trajkovski; -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za -Odluka za imenuvawe na ~lenovi na izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi Komisijata za elektronski komunikacii; na Delegacijata na Sobranieto na -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Republika Makedonija vo Parlamentarnoto izbor na pretsedatel i ~lenovi na Sovetot sobranie na Mediteranot; na Sobraniskiot kanal; -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za -Odluka za razre{uvawe od funkcijata izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi zamenik na direktorot na Direkcijata za na Delegacijata na Sobranieto na za{tita na li~nite podatoci; Republika Makedonija vo Parlamentarniot -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za komitet za stabilizacija i asocijacija; utvrduvawe na sostavot na Delegacijata na -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Sobranieto na Republika Makedonija vo izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi Interparlamentarnata unija;

124

-Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na sovet na Sobranieto na Republika Odlukata za izbor na pretsedatel, Makedonija; potpretsedateli, ~lenovi i zamenici -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za ~lenovi na Delegacijata na Sobranieto na izbor na pretsedatel i ~lenovi i nivni Republika Makedonija vo Parlamentarniot zamenici na Sovetot na Sobraniskiot komitet za stabilizacija i asocijacija; kanal; -Odluka za imenuvawe na zamenik na -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za generalniot sekretar na Sobranieto na izbor na ~lenovi na Anketnata komisija za Republika Makedonija; utvrduvawe na okolnostite na -Odluka za izbor na sudii na Ustavniot sud zaginuvaweto na pretsedatelot na na Republika Makedonija; Republika Makedonija Boris Trajkovski; -Odluka za imenuvawe na pretsedatel i -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za ~lenovi na Dr`avnata komisija za `albi po osnovawe na prateni~ki grupi na javnite nabavki; Sobranieto na Republika Makedonija za -Odluka za izmenuvawe na Odlukata za sorabotka so parlamentite na drugi dr`avi izbor na pretsedateli, zamenici na i izbor na pretsedateli i ~lenovi na pretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenici prateni~kite grupi na Sobranieto na na komisiite na Sobranieto na Republika Republika Makedonija za sorabotka so Makedonija; parlamentite na drugi dr`avi; -Odluka za imenuvawe na pretsedatel i -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za ~lenovi na Odborot za podigawe utvrduvawe na sostavot na Delegacijata na memorijalen spomenik na Todor Proeski vo Sobranieto na Republika Makedonija vo Kru{evo; Interparlamentarnata unija (IPU); -Odluka za razre{uvawe i imenuvawe na -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za pretsedatel i ~lenovi na Odborot za izbor na pretsedatel, potpretsedateli, dodeluvawe na dr`avnata nagrada "Goce ~lenovi i zamenici - ~lenovi na Del~ev"; Delegacijata na Sobranieto na Republika -Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na Makedonija vo Parlamentarniot komitet za Odlukata za izbor na pretsedateli, stabilizacija i asocijacija; zamenici na pretsedatelite, ~lenovi i -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za nivni zamenici na komisiite na Sobranieto izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovi na Republika Makedonija; na Delegacijata na Sobranieto na -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Republika Makedonija vo Parlamentarnoto izbor na ~lenovi na Komitetot za odnosi sobranie na Organizacijata za bezbednost i me|u zaednicite; sorabotka vo Evropa (PS OBSE); -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za imenuvawe na pretsedatel, potpretsedatel izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi i ~lenovi na Nacionalniot sovet za na Delegacijata na Sobranieto na evrointegracii; Republika Makedonija vo Parlamentarnata -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za dimenzija na Centralnoevropskata utvrduvawe na sostavot na Buxetskiot inicijativa (PD CEI);

125

-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za Osobeno zna~ajna, od gore- izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovi spomenatite e Odlukata za izbor na na Delegacijata na Sobranieto na pretsedatel, zamenik i ~lenovi na Republika Makedonija vo Zapadno- Dr`avnata izborna komisija, koja{to be{e evropskata unija so status na pridru`en donesena po prethodno postignat {irok asocijativen partner (SZEU); politi~ki konsenzus. -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi Kako najzna~ajna novina, vo rabotata na Delegacijata na Sobranieto na na Komisijata, sekako e razgleduvaweto na: Republika Makedonija vo Parlamentarnoto 1.Predlog - pravilnikot za vnatre{na sobranie na Mediteranot (PS na organizacija i delokrug na Slu`bata na Mediteranot); Sobranieto na Republika Makedonija i -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za 2.Predlog -pravilnikot za sistematizacija izbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na rabotnite mesta na Slu`bata na na Delegacijata na Sobranieto na Sobranieto na Republika Makedonija. Republika Makedonija vo Parlamentarnoto sobranie na Sovetot na Evropa (PS SE); Imeno, ova od pri~ini {to spored -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za noviot Delovnik na Sobranieto na izbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovi Republika Makedonija, generalniot na Delegacijata na Sobranieto na sekretar na Sobranieto, po izgotvuvawe na Republika Makedonija vo Parlamentarnoto pravilnicite, gi dostavuva istite do Sobranie na Severnoatlantskata Komisijata za pra{awa na izborite i dogovorna organizacija (PS NATO); imenuvawata zaradi davawe mislewe. -Odluka za izbor na pretsedatel, zamenik i

~lenovi na Dr`avnata izborna komisija;

-Odluka za izbor na pretsedatel i ~lenovi na Odborot za odbele`uvawe na pet godini Odr`ani sednici 14 od zaginuvaweto na pretsedatelot na Vkupno razgledani to~ki 78 Republika Makedonija Boris Trajkovski; Izmeni na Ustavot - -Odluka za imenuvawe na pretsedatel i politi~ki sistem - Zakoni ~lenovi na Upravniot odbor na Agencijata po ekonomski sistem - za regulirawe na pazarot na `elezni~ki oblasti javni dejnosti - uslugi; Podneseni amandmani - -Odluka za izbor na zamenik - direktor na Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Direkcijata za za{tita na li~nite Drugi akti podatoci; (odluki, deklaracii, 78 -Odluka za dopolnuvawe na Odlukata za programi) izbor na pretsedateli, zamenici na Informacii, izve{tai - pretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenici Pra{awa, predlozi - na komisiite na Sobranieto na Republika Makedonija

126

Komisija za delovni~ki i Komisijata za delovni~ki i mandatno-imunitetni mandatno-imunitetni pra{awa na pra{awa Sobranieto na Republika Makedonija, vo ovoj periodot, ima odr`ano ~etiri sednici

so vkupno pet to~ki na dnevniot red. NADLE@NOSTI: -sproveduvawe na Delovnikot na Sobranieto i Komisijata vo ramkite na svojata na delovnicite na rabotnite tela i dava nadle`nost i ingerencii koi proizleguvaat mislewe za razre{uvawe na sporni pra{awa; od Delovnikot na Sobranieto na Republika -inicijativi za izmenuvawe na Delovnikot na Makedonija i Odlukata za osnovawe na Sobranieto i delovnicite na rabotnite tela; rabotni tela, ima razgledano: -predlagawe na donesuvawe, odnosno izmenuvawe i dopolnuvawe na Delovnikot na Sobranieto; Barawe za odlu~uvawe po -izve{taite na Dr`avnata izborna komisija za imunitetot na pratenikot Talat Xaferi pratenici od listata na kandidati koi od s. Forino, Gostivarsko, po K broj stanale pratenici za ostatokot od mandatot; 383/08 od 19 septemvri 2008 godina, -osnovite za prestanok i odzemawe na podneseno od v.d. pretsedatelot na mandatot na pratenik i za toa na Sobranieto Osnovniot sud - Tetovo, Tomislav mu podnesuva izve{taj; Bo{kovski; -imunitetot na pratenicite, sudiite i javniot obvinitel i negovite zamenici i -drugi pra{awa vo vrska so Delovnikot i Barawe za odobruvawe pritvor na mandatno-imunitetnite prava. pratenikot Xemaili Hisen, od. s. Vejce Tetovo podneseno od Osnovniot sud Skopje I, pretsedatel na sovetot - sudija

Goran Bo{evski i red. IME I PREZIME broj ALEKSANDAR NIKOLOSKI,

pretsedatel Predlog na odluka za odzemawe na SVETLANA JAKIMOVSKA, imunitet na pratenikot Vesna Bendevska. zamenik na pretsedatelot ^LENOVI 1. Nadica Tan~eva Tulieva Komisijata, isto taka, vo ramkite na 2. Nikola Kotevski 3. Vladimir \or~ev svojata nadle`nost gi razgleduva i 4. Tome Danevski izve{taite na Dr`avnata izborna komisija 5. Hisen Xemaili 6. Emilijan Stankovi} za pratenici izbrani od listata na 7. Goran Sugarevski 8. Imer Aliu kandidati koi stanale pratenici za ZAMENICI ^LENOVI ostatokot od mandatot. Soglasno so ovaa 1. Blagorodna Duli} 2. Aneta Stefanovska nadle`nost, Komisijata gi razgleda: 3. Jagotka Ivanovska 4. Stoj~e Krstevski 5. Talat Xaferi Izve{tajot na Dr`avnata izborna 6. Tome ^ingoski komisija za prezemenite raboti soglasno 7. Roza Topuzovska Karevska 8. Besim Dogani

127 so ~lenot 153 od Izborniot zakonik broj

10-2202 /2 od 29 juli 2008 godina i

Izve{tajot na Dr`avnata izborna komisija za prezemenite raboti soglasno so ~lenot 153 od Izborniot zakonik broj 10-2232 /2 od 01 avgust 2008 godina.

Odr`ani sednici 4

Vkupno razgledani to~ki 5

Izmeni na Ustavot - politi~ki sistem - Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti -

Podneseni amandmani -

Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -

Drugi akti (odluki, deklaracii, 5 programi)

Informacii, izve{tai -

Pra{awa, predlozi -

128

Komisija za nadzor nad sproveduvaweto na Komisijata za nadzor nad merkite za sledewe na sproveduvaweto na merkite za sledewe na komunikaciite od komunikaciite od strana na strana na Ministerstvoto za vnatre{ni raboti i od Ministerstvoto za odbrana soglasno so Ministerstvoto za nadle`nostite utvrdeni so Odlukata za vnatre{ni raboti i od dopolnuvawe na Odlukata za osnovawe na Ministerstvoto za postojani rabotni tela na Sobranieto na odbrana Republika Makedonija razgleduva predlozi i akti od oblasta na politi~kiot sistem.

NADLE@NOSTI:

-vr{ewe na nadzor nad sproveduvaweto na

merkite za sledewe na komunikaciite od

strana na Ministerstvoto za vnatre{ni raboti i Ministerstvoto za odbrana;

-zakonitost vo sproveduvaweto na merkite za

sledewe na komunikaciite od strana na Ministerstvoto za vnatre{ni raboti i

Ministerstvoto za odbrana od aspekt na nivna usoglasenost so Zakonot za sledewe na komunikaciite i

-drugi pra{awa {to se odnesuvaat na Ministerstvoto za vnatre{ni raboti i Ministerstvoto za odbrana vo vrska so

merkite za sledewe na komunikaciite Odr`ani sednici 1

Vkupno razgledani to~ki 2

Izmeni na Ustavot - red. IME I PREZIME politi~ki sistem - broj Zakoni GORAN MIN^EV, po ekonomski sistem - pretsedatel oblasti MENDE DINEVSKI, javni dejnosti -

zamenik na pretsedatelot ^LENOVI Podneseni amandmani - 1. Oliver [ambevski Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - 2. Tome ^ingoski 3. Blerim Bexeti Drugi akti 4. Besim Dogani (odluki, deklaracii, 1 ZAMENICI ^LENOVI programi) 1. Cvetko Grozdanov 2. Goran Sugareski Informacii, izve{tai - 3. Tahir Hani Pra{awa, predlozi 1 4. Sadije Iljazi

129

ODR@ANI SEDNICI I RAZGLEDANI AKTI

Zakoni po

oblasti

ka

-

Komisija za

to~ki

formacii, formacii,

Drugi akti

Podneseni

izve{tai Javni

amandmani

sistem sistem

zavr{nas

In

dejnosti

Politi~ki Ekonomski Buxet, rebalans, Buxet, rebalans,

Odr`anisednici

IzmeninaUstavot Vkupno razgledani Vkupnorazgledani

Pra{awa,predlozi ustavni pra{awa 3 3 3 ------

Zakonodavno-pravna komisija 13 134 - 34 36 27 19 3 33 1 - politi~ki sistem i odnosi me|u 7 17 - 12 - - - 1 - 4 - zaednicite odbrana i bezbednost 3 4 - 2 - - - - 1 - 1 nadvore{na politika 11 12 - 6 4 2 - - - - - evropski pra{awa 8 10 - 1 4 - - - - 5 - Postojana anketna komisija za za{tita na slobodite i pravata 4 9 ------5 4 - na gra|aninot nadzor nad rabotata na Upravata za bezbednost i ------kontrarazuznavawe i na Agencijata za razuznavawe finansirawe i buxet 12 29 - - 19 - 4 3 4 3 - ekonomski pra{awa 9 17 - - 8 - - 1 4 4 - zemjodelstvo, {umarstvo i 5 6 - - 4 - 1 1 - 1 - vodostopanstvo transport, vrski i ekologoja 5 9 - - - 6 - - 1 2 - obrazovanie, nauka i sport 8 16 - - - 7 3 1 4 1 - kultura 5 6 - - - 1 - 1 1 2 1 zdravstvo 5 9 - - - 8 - - - 1 - trud i socijalna politika 11 20 - - - 17 1 1 1 1 - ednakvi mo`nosti na `enite i 7 8 - 1 - - - 1 - 6 - ma`ite pra{awa na izborite i 14 78 ------78 - - imenuvawata delovni~ki i mandatno- 4 5 ------5 - - imunitetni pra{awa nadzor nad sproveduvaweto na merkite za sledewe na 1 2 ------1 - 1 komunikaciite od strana na MVR i MO

Vkupno: 145 394 3 56 75 68 28 13 138 35 3

130

4.2 POSEBNI RABOTNI TELA 4.2.1. KOMITET ZA ODNOSI ME\U ZAEDNICITE

red. IME I PREZIME NADLE@NOSTI: broj XEVAT ADEMI,

pretsedatel -go sledi obezbeduvaweto na pravata na ^LENOVI 1. @ivko Pejkovski pripadnicite na zaednicite koi ne se vo 2. Vlado Stefanovski mnozinstvo vo Republikata utvrdeni so 3. Cena Matevska Ustavot i zakoni; 4. Aneta Stefanovska 5. Katerina Dimeska -razgleduva na~elni pra{awa od oblasta na 6. Nikola ]ur~iev odnosite me|u zaednicite i izvr{uvaweto na 7. Mende Dinevski 8. Teuta Arifi zakonite i drugite propisi i op{ti akti od 9. Fazli Veliu ovaa oblast; 10. Xemail Ja{ari -uka`uva na potrebata za donesuvawe zakoni 11. Hasipi Kenan Kiparizovska Krstevska 12. i drugi propisi i op{ti akti so koi se Anita ureduvaat odnosite me|u zaednicite; 13. Amdi Bajram 14. Stoiqkovi} Ivan -razgleduva predlozi na zakoni i na drugi 15. Avdija Pepi} propisi i op{ti akti {to gi donesuva 16. Imer Aliu Sobranieto od oblasta na odnosite me|u 17. Besim Dogani 18. Imer Selmani zaednicite; -ostvaruvaweto na pravoto na upotreba na jazikot i pismoto na zaednicite koi ne se vo Komitetot za odnosi me|u mnozinstvo vo Republikata, utvrdeno so zaednicite e formiran so zakon. Ustavot i zakon; Nadle`nostite na Komitetot se -ostvaruvaweto na pravoto na nastava na utvrdeni so ~lenot 10 od Zakonot za jazikot na zaednicite koi ne se vo mnozinstvo vo Republikata vo oblasta na Komitetot ("Slu`ben vesnik na RM" broj obrazovanieto, utvrdeno so Ustavot i zakon 150/2007 godina ). i ostvaruvaweto na pravoto na izrazuvawe na identitetot i osobenostite na zaednicite Komitetot razgleduva pra{awa vo koi ne se mnozinstvo vo Republikata vo vrska so odnosite me|u zaednicite vo oblasta na kulturata, informiraweto, Republika Makedonija, dava predlozi i izdava~kata dejnost i vo drugi oblasti, mislewa za re{avawe na pra{awata vo utvrdeno so Ustavot i zakon. vrska so odnocite me|u zaednicite vo

Republika makedonija i predlozite i

mislewata gi dostavuva do Sobranieto. Komitetot donesuva odluka za

na~inot na odlu~uvawe na Sobranieto pri donesuvawe na zakoni vo slu~aj na spor vo

131 vrska so sproveduvawe na postapkata na glasawe koi se odnesuvaat i osobeno gi zasegaat:

 Kulturata,  Upotrebata na jazicite  Obrazovanieto i Li~nite dokumenti i upotreba na simbolite.

Aktivnosti

Komitetot za odnosi me|u zaednicite vo tekot na izve{tajniot period odr`a tri sednici so sledniov dneven red:

Prva sednica

1. Konstitutivna sednica na Komitetot i utvrduvawe na predlog na kandidat za pretsedatel na Komitetot

Vtora sednica

1. Odlu~uvawe vo vrska so sporot za postapkata za glasawe po Predlogot na zakonot za izmenuvawe na Zakonot za upotreba na grbot, znameto i himnata na Republika Makedonija. Odr`ani sednici 3

Vkupno razgledani to~ki 5 Treta sednica Izmeni na Ustavot -

politi~ki sistem 1 1. Utvrduvawe agenda na aktivnosti na Zakoni po ekonomski sistem - Komitetot za odnosi me|u zaednicite za oblasti javni dejnosti - 2009 godina; Podneseni amandmani - 2. Utvrduvawe na redosled na poseti na op{tinskite komisii za odnosi me|u Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - zaednicite. Drugi akti 2 Informacii, izve{tai - Pra{awa, predlozi 2

132

4.2.2 SOVET NA SOBRANISKI KANAL

Aktivnosti

Sovetot za poddr{ka na NADLE@NOSTI Sobraniskiot kanal vo tekot na izve{tajniot period odr`a sedum sednici -Gi razgleduva i usvojuva realizacijata na na Sovetot so sledniot dneven red: programata, finansiskoto i investicionoto rabotewe vo tekovnata godina; Prva sednica -Predlaga i usvojuva programski, finansiski i investicionen plan na Sobraniskiot kanal za narednata godina i 1. Dogovor za rabotata na Sovetot na -Obezbeduva emituvawe na aktivnostite na Sobraniskiot kanal na Sobranieto na Sobranieto na Republika Makedonija preku republika Makedonija programiskiot servis - Sobraniskiot kanal. Vtora sednica

1. Izbor na ~lenovi na Rabotnata grupa za transformacija na Sobraniskiot kanal na

Sobranieto na Republika Makedonija. red. IME I PREZIME broj RAFIZ ALITI,

- pretsedatel Treta sednica ^LENOVI 1. Oliver [ambevski 2. Avdija Pepi} 1. Barawe za svikuvawe itna sednica od 3. Liljana Popovska 4. Hristina Run~eva pratenicite Vesna Bendevska i Emilijan 5. Talat Xaferi Stankovi} na tema prenosot na sednicata 6. Vesna Bendevska 7. Emilijan Stankovi} na Vladata na Republika Makedonija na 8. Goran Misovski 9. Roza Topuzovska Karevska tretiot kanal. 10. Daut Rexepi ZAMENICI ^LENOVI 1. Vasko [utarov ^etvrta sednica 2. Vesela ^estoeva 3. Kenan Hasipi 4. Jovan Lazarev 1. Utvrduvawe na Pilot-proektot - drugi 5. Vulnet Ameti aktivnosti {to }e se prenesuvaat na 6. Slavica Grkovska 7. Tome ^ingovski Sobranuiskiot kanal; 8. Goran Min~ev G 2. Kompletirawe na Sektorot za poddr{ka 9. Marjan~o Nikolov 10. Sulejman Ru{iti na Sobraniskiot kanal i

3. Opredeluvawe na ~lenovi na Sovetot koi

}e posetat edna od evropskite zemji so cel

za zapoznavawe i funkcionirawe na

nivniot parlamentaren kanal.

Petta sednica

133

1. Predlog na zakon za izmenuvawe na Zakonot za radiodifuznata dejnost, so Predlog na zakon

[esta sednica

1. Razgleduvawe na Predlogot za izmena i dopolnuvawe na Zakonot za radiodifuznata dejnost.

Sedma sednica

1. Spogodba za zaedni~ko koristewe na osnovnata mre`a na JP Makedonska radio- televizija za prenesuvawe na programskiot servis namenet za emituvawe na aktivnostite na Sobranieto na Republika

Makedonija.

Sovetot za poddr{ka na Sobraniskiot kanal formira{e i rabotno grupa koja odr`a ~etiri sednici na koi se rasprava{e za: Odr`ani sednici 7 - izgotvuvawe na Zakon za izmenuvawe i Vkupno razgledani to~ki 9 dopolnuvawe na Zakonot za Izmeni na Ustavot - radiodifuznata dejnost i politi~ki sistem 3 - Pravno definirawe na Statusot za Zakoni po ekonomski sistem - Sobraniskiot kanal i dr. oblasti javni dejnosti -

Podneseni amandmani - Rabotnata grupa go poseti Buxet, rebalans, zavr{na s-ka - Sobranieto na Republika Francija - nivniot Sobraniski TV kanal so zada~a da Drugi akti (odluki, deklaracii, 6 se zapoznae so statusot i funkcioniraweto programi) na nivniot TV kanal. Informacii, izve{tai -

Pra{awa, predlozi -

134

4.2.3. BUXETSKI SOVET NA SOBRANIETO

red. NADLE@NOSTI: IME I PREZIME broj RAFIZ ALITI,

-utvrduva strate{ki prioriteti na pretsedatel JOVAN MANASIJEVSKI,

Sobranieto na Republika Makedonija za zamenik na pretsedatelot narednata godina i nivno vklu~uvawe vo ^LENOVI 1. Oliver Derkoski Buxetot na Republika Makedonija so 2. Ratko Dimitrovski predlagawe na posebni programi i 3. Ivan Stoiqkovi} potprogrami; 4. Silvana Boneva 5. Vladanka Avirovi} -dava upatstva i nasoki za podgotvuvawe na 6. Hisen Xemaili predlogot na buxetskite barawa i potrebite 7. Marjan~o Nikolov 8. Mile Andonov za rabota na Sobranieto; 9. Besim Dogani -se gri`i i vr{i usoglasuvawe na predlogot na buxetskite barawa i potrebi na Osnovaweto na Buxetskiot sovet na Sobranieto, soglasno so maksimalnite iznosi Sobranieto na Republika Makedonija e na odobreni sredstva utvrdeni so odluka na soglasno so Akcioniot plan od Vilton park, Vladata na Republika Makedonija; Velika Britanija, odnosno zacrtanite -go sledi izvr{uvaweto na rashodite vo aktivnosti i rokovi za nivna realizacija i Buxetot na Sobranieto na Republika Inicijativata za konstituirawe na posebno Makedonija i predlaga preraspredelba na telo vo Sobranieto - Buxetski sovet, so koe sredstvata vo ramkite na odobrenite }e se vr{i procesot na zajaknuvawe na sredstva so Buxetot na Republika Makedonija; -donesuva delovnik za svojata rabota, i finansiskata avtonomija na Sobranieto. -vr{i i drugi raboti utvrdeni so zakon. Pokraj ovie nadle`nosti, Buxetskiot sovet Konstituiraweto na Buxetskiot utvrduva i strate{ki prioriteti na sovet na Sobranieto na Republika Sobranieto na Republika Makedonija najmalku Makedonija treba da obezbedi posoodvetni za narednite tri godini. uslovi i dinamika za podobruvawe na

negovata strukturalna i organizaciona efikasnost. Buxetskiot sovet na Sobranieto na Sobranieto na Republika Republika Makedonija e osnovan so Odluka Makedonija so Odluka donesena na za osnovawe na Buxetski sovet na sednicata na Sobranieto, odr`ana na 25 Sobranieto na Republika Makedonija, avgust 2008 godina go utvrdi sostavot na donesena na Vtorata sednica na Buxetskiot sovet. Sobranieto, odr`ana na 26 juni 2008 godina

("Slu`ben vesnik na RM" broj 77/2008 Vo izve{tajniot period Buxetskiot godina). sovet odr`a tri sednici. Na sednicite bea Buxetskiot sovet na Sobranieto ima razgledani vkupno osum to~ki od dnevniot pretsedatel, zamenik-pretsedatel i devet red. ~lenovi od redot na pratenicite na

Sobranieto na Republika Makedonija.

135

Na sednicite na Buxetskiot sovet, bea koristeni oficijalni, izvorni bez pravo na odlu~uvawe, prisustvuvaat podatoci koi vo tekot na septemvri 2008 generalniot sekretar na Sobranieto na godina se obezbedeni preku Evropskiot Republika Makedonija i rakovoditelot na Centar za istra`uvawe i dokumentacija Sektorot na finansiski i ekonomski (ECPRD) i negovite korespodenti. pra{awa na Slu`bata na Sobranieto, ili lice od Sektorot koe toj }e go opredeli. Na Vtorata sednica odr`ana na 25 septemvri 2008 godina, Buxetskiot sovet go Buxetskiot sovet na Sobranieto na razgleda i go usvoi Pregledot na uslugi Republika Makedonija na Prvata sednica izvr{eni od Slu`bata za op{ti i odr`ana na 1 septemvri 2008 godina go zaedni~ki raboti na Vladata na Republika razgleda i go usvoi Predlogot na Makedonija za potrebite na Sobranieto na buxetskoto barawe na Sobranieto na Republika Makedonija, izgotven od Republika Makedonija za 2009 godina Sektorot za finansisko-materijalno izgotven od Sektorot za finansiski i rabotewe ekonomski pra{awa na Sobranieto na

Republika Makedonija. Na istata sednica Buxetskiot sovet Na istata sednica Buxetskiot sovet na Sobranieto na Republika Makedonija go usvoi zaklu~ok za formirawe na rabotna razgleda i go prifati Zaklu~niot list za grupa za izgotvuvawe na Predlog-delovnik sostojbata na imotot na Sobranieto na za rabota na Buxetskiot sovet na Republika Makedonija utvrden so popisot Sobranieto na Republika Makedonija. Vo na sredstvata i izvorite na sredstva na funkcija na izgotvuvawe na delovnikot za 31.12.2007 godina izgotven od Sektorot za rabota preku odgovornoto lice od Slu`bata finansisko-materijalno rabotewe. na Sobranieto, za korespodencija so

Evropskiot centar za istra`uvawe i Rabotnata grupa na Buxetskiot sovet dokumentacija (ECPRD), za potrebite na na Sobranieto na Republika Makedonija Buxetskiot sovet bea obezbedeni postapi soglasno so zaklu~okot od Prvata informacii za pravilata i procedurite na sednica, na Buxetskiot sovet i izgotvi rabota na buxetski soveti ili soodvetni Predlog-delovnik na Buxetskiot sovet na tela na parlamentite na zemjite ~lenki na Sobranieto na Republika Makedonija. Evropskata unija.

Do Sobranieto bea dostaveni Buxetskiot sovet na Tretata odgovori od vkupno 18 parlamenti na sednica odr`ana na 25 noemvri 2008 godina dr`avi ~lenki na EU. Za potrebite na go razgleda Predlog delovnikot i istiot Buxetskiot sovet od Slu`bata be{e ednoglasno go donese. izgotvena komparativna analiza na parlamentarnata nadle`nost vo postapkite Osobeno zna~ajna e raspravata na na planirawe, podgotvuvawe i kontrola na Buxetskiot sovet po Predlogot na buxetot parlamentarnite buxeti kaj oddelni na Republika Makedonija za 2009 godina za dr`avi ~lenki na Evropskata unija. Vo Razdelot 02001 Sobranie na Republika izgotvuvaweto na komparativnata analiza Makedonija.

136

Buxetskiot sovet gi poddr`a amandmanite izgotveni od Slu`bata na Sobranieto na Predlog buxetot na Republika Makedonija za 2009 godina na razdel 02001 Sobranie na Republika Makedonija. Isto taka, na tretata sednica Buxetskiot sovet opredeli ~etiri ~lenovi od redot na pratenicite- ~lenovi na Sovetot, za u~estvo vo rabotna grupa za izgotvuvawe na Strategija za razvoj na Sobranieto na Republika Makedonija.

Za site odr`ani sednici i razgledani to~ki se izgotveni posebni zapisnici.

Odr`ani sednici 3

Vkupno razgledani to~ki 8

Izmeni na Ustavot - politi~ki sistem - Zakoni po ekonomski sistem - oblasti javni dejnosti -

Podneseni amandmani -

Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1 Drugi akti

(odluki, deklaracii, 1 programi) Informacii, izve{tai 4 Pra{awa, predlozi 2

137

4.2.4.NACIONALEN SOVET ZA EVROINTEGRACII

I. VOVED

Sobranieto na Republika Makedonija na sednicata oddr`ana na 19 noemvri 2008 godina ja donese Odlukata za osnovawe na Nacionalniot sovet za evrointegracii („Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj140/2007).

Sostavot na Nacionalniot sovet za evrointegracii e opredelen so Odlukata za imenuvawe na pretsedatel, potpretsedatel i ~lenovi na Nacionalniot sovet za evrointegracii, donesena na 25 avgust 2008 godina ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj 106/2008) i so Odlukata za dopolnuvawe na Odlukata za imenuvawe na pretsedatel, potpretsedatel i ~lenovi na Nacionalniot sovet za evrointegracii, donesena na 24 noemvri 2008 godina ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj 147/2008).

Pretsedatelot na Sovetot e od redovite na parlamentarnite partii vo opozicija, a potpretsedatelot od parlamentarnite partii vo pozicija. Sovetot ima 17 ~lenovi, i toa: po ~etiri ~lena od parlamentarnata pozicija i opozicija, zamenikot na pretsedatelot na Vladata zadol`en e za evropski pra{awa i pretstavnici od Kabinetot na pretsedatelot na RM, od Kabinetot na pretsedatelot na Vladata na RM, od Makedonskata akademija na naukite i umetnostite, od Zaednicata na edninicite na lokalnata samouprava i od Zdru`enieto na novinarite. 1. Radmila [ekerinska, pretsedatel 2. Silvana Boneva, potpretsedatel 3. Aleksandar Nikolovski, ~len 4. Kenan Hasipi, ~len 5. Andrej @ernovski, ~len 6. Tito Petkovski, ~len 7. Xevat Ademi, ~len 8. Flora Kadriu, ~len 9. Petar Pop Arsov, ~len 10. Teuta Arifi, ~len 11. Aleksandar Spasenovski, ~len 12. Ivica Bocevski, ~len 13. Nata{a Savova-Salkovska, ~len 14. Sa{ko Stefkov, ~len 15. Vlado Kambovski, ~len 16. Koce Trajanovski, ~len i 17. Robert Popovski, ~len.

138

Vrz osnova na ~lenot 5 od Olukata za osnovawe na Nacionalniot sovet za evrointegracii, pretsedatelot na Nacionalniot sovet upati pismo do stopanskite komori, sindikatite, verskite zaednici i gra|anskata platforma so koe pobara da nominiraat svoi pretstavnici koi }e u~estvuvaat vo rabotata na Sovetot. Povikanite subjekti odgovorija i vo rabotata na Sovetot i u~estvuvaat preku 11 pretstavnici: 1. Branko Azeski, Stopanka komora na Makedonija 2. Mir~e ^ekrexi, Sojuzot na stopanski komori na Makedonija 3. Van~o Muratovski, Sojuzot na sindikati na Makedonija 4. Doj~in Cvetanovski, Konfederacijata na slobodni sindikati 5. Slobodan Antevski, Unijata na nezavisni i avtonomni sindikati na Makedonija 6. Aleksandar Kr`alovski, Gra|anska platforma na Makedonija 7. Episkop Heraklejski Kliment, Makedonska pravoslavna crkva 8. Skender Buzaku, Islamskata verska zaednica 9. Tome Kolev, Katoli~ka crkva 10. Vilma Venkovska-Mil~ev, Evangelsko-metodisti~ka crkva i 11. @aklina Mu~eva, generalen sekretar na Evrejskata zaednica.

Sledej}i ja strate{kata opredelba na Republika Makedonija, ~lenstvo vo Evropskata unija, za koja gra|anite ja izrazuvaat svojata celosna poddr{ka, i osobeno imaj}i gi predvid kriteriumite koi treba da se zadovolat, a vo taa nasoka i obvrskite koi nadle`nite institucii i site op{testveni subjekti gi prezemaat, ~lenovite i pretstavnicite odlu~ija Nacionalniot sovet za evrointegracii da gi donesuva odlukite so konsenzus na prisutnite ~lenovi.

Sednicite na Nacionalniot sovet za evrointegracii se otvoreni za javnosta, a zaklu~ocite koi Sovetot gi donesuva se objaveni na internet stranicata na Sobranieto na Republika Makedonija. Vo rabotata na Sovetot u~estvuvaat i ambasadorite na zemjite ~lenki na Evropskata unija, specijalniot pretstavnik na EU i {ef na Delegacijata na Evropskata komisija vo RM, kako i drugi vladini pretstavnici na zemjite ~lenki na EU i na Evropskata komisija.

Za rabota vo Sovetot anga`irani se dvajca dr`avni sovetnici, a vo Sektorot za poddr{ka na rabotata na Nacionalniot sovet za evropska intergacija e popolneto samo rabotnoto mesto pomlad referent za administrativni i tehni~ki raboti.

II. NADLE@NOSTI NA SOVETOT:

- go sledi i ocenuva tekot na aktivnostite za dobivawe ~lenstvo na Republika Makedonija vo Evropskata unija; - dava mislewa i nasoki vo vrska so podgotovkite za zapo~nuvawe na pregovorite za dobivawe ~lenstvo na Republika Makedonija vo Evropskata unija; - dava mislewa i nasoki za pregovara~kite pozicii na Republika

139

Makedonija; - razgleduva informacii za procesot na pregovaraweto; - dava mislewa za pra{awata koi }e se otvorat vo tekot na pregovaraweto; - gi razgleduva i gi ocenuva aktivnostite na oddelnite ~lenovi vklu~eni vo pregovara~kite timovi; - oddr`uva, preku pretsedatelot na Sovetot postojani konsultacii i razmena na informacii so pretsedatelot na Republika Makedonija, pretsedatelot na Vladata na Republika Makedonija i pretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija; - oddr`uva postojani konsultacii so {efot na pregovara~kiot tim i ministerot za nadvore{ni raboti; - po potreba dava mislewa za usoglasuvawe na zakonodavstvoto na Republika Makedonija so pravoto na Evropskata unija i - najmalku dva pati godi{no go izvestuva Sobranieto na Republika Makedonija za svojata rabota.

III. SEDNICI NA NACIONALNIOT SOVET ZA EVROITNEGRACII

Vo periodot od 25 avgust do 31 dekemvri 2008 godina Nacionalniot sovet oddr`a ~etiri sednici. Sovetot ja zadr`a dogovorenata dinamika od prethodniot mandat da odr`uva redovni sednici edna{ mese~no.

Na sednicata odr`ana na 15.9.2008 godina, Sovetot go ragleda Izve{tajot za Stepenot na realizacija na glavnite prioriteti od parnerstvoto za pristapuvawe. Nacionalniot Sovet za evrointegracii se zapozna so sodr`inata na dokumentot i donese zaklu~ok so koj gi sovetuva site institucii koi se zadol`eni za realizacija na prioritetite da vlo`at dopolnitelen napor vo pretstojniot period za sproveduvawe na merkite i aktivnostite.

Na sednicata odr`ana na 22.10.2008 godina, Sovetot go razgleda dokumentot Klu~ni poenti od tekot na dijalogot za liberalizacija na vizniot re`im me|u Evropskata komisija i Republika Makedonija. Nacionalniot sovet za evroitnegracii: - smeta deka viznata liberalizacija e va`en prioritet za Republika Makedonija i nejzinite gra|ani; - ja razgleda Informacijata za klu~nite poenti od tekot na dijalogot za liberalizacija na vizniot re`im me|u Evropskata komisija; - go pozdravi napredokot koj Republika Makedonija go postignuva vo ispolnuvaweto na reformate - gi povikuva instituciite da ostvarat pogolema sorabotka i da gi ispolnat baranite reformi; - }e se vklu~i vo ispolnuvaweto na site obvrski koi Republika Makedonija gi prezede i - }e se vklu~i vo po{iroka diplomatska aktivnost so zemjite ~lenki na Evropskata unija, pri {to }e gi zastapuva pridobivkite od promenata na vizniot re`im za dvete strani.

140

Na barawe na g. Robert Popovski, pretsedatel na Zdru`enieto na novinarite na Makedonija, Sovetot go razgleda Baraweto od Zdru`enieto na novinarite na Makedonija da se poddr`at zalo`bite i reakciite koi se odnesuvaat na na~inot na koj vlastite na Republika Grcija postapija kon makedonskite novinari, i gi donese slednive zaklu~oci:

- go poddr`a baraweto na Zdru`enieto na novinarite na Makedonija vo koe e uka`ano Republika Grcija da go promeni na~inot na odnesuvawe kon makedonskite novinari, javno da se izvini za nastanatiot incident i vo idnina da ovozmo`i nepre~eno ostvaruvawe na nivnite profesionalni obvrski; - so pismo }e se obrati do Evropskiot parlament i - prepora~uva ova pra{awe da bide otvoreno na slednata sredba na Me{ovitiot parlamentaren komitet EU-Republika Makedonija.

Na sednicata odr`ana na 12.11.2008 godina, Sovetot go razgleda Izve{tajot na Evropskata komisija za napredokot na Republika Makedonija za 2008 godina. Na sednicata prisustvuva{e i g. Jan Tru{~inski, zamenik-direktor vo Direktoratot za pro{iruvawe na Evropskata komisija. Sovetot gi donese slednive zaklu~oci:

1. Nacionalniot sovet za evrointegracii smeta deka ocenkite i komentarite sodr`ani vo Izve{tajot se odraz na realnite sostojbi vo Republika Makedonija za postignatite rezultati vo 2008 godina vo procesot na nejzino integrirawe vo Evropskata unija; 2. Trgnuvajki od strate{kata i konsezualna opredelba za pristapuvawe kon Evropskata unija, Sovetot uka`uva na potrebata od kontinuirana poddr{ka na procesot i od zasileno anga`irawe na site nadle`ni subjekti vo nasoka na celosno ispolnuvawe na baranite kriteriumi; 3. Sovetot se zalaga, nadle`nite subjekti, so seta serioznost i kriti~nost da gi analiziraat zabele{kite vo Izve{tajot i da se obvrzat za nadminuvawe na slabostite, osobeno vo delot na politi~kite kriteriumi za ~lenstvo vo Evropskata unija; 4. Sovetot go naglasuva zna~eweto od kontinuirani reformski procesi vo site oblasti od op{testvenoto `iveewe, kako i od zasiluvawe na administrativnite kapaciteti, potrebni za celosno i efikasno sproveduvawe na reformite; 5. Sovetot istaknuva deka vo ispolnuvaweto na postavenite zada~i, potrebno e vo kontinuitet, pozitivno da se afirmira Republika Makedonija kako idna ~lenka na Evropskata unija; 6. Sovetot uka`uva na potrebata da prodol`at transparentno da se odvivaat procesite za pristapuvawe na Republika Makedonija kon Evropskata unija; 7. Sovetot ja naglasuva potrebata od intenzivirawe na regionalnata sorabotka na Republika Makedonija, sorabotkata so zemjite ~lenki na EU {to ne poddr`uvaat na patot na na{eto integrirawe, kako i od unapreduvawe na politi~kiot dijalog so strukturite na Unijata;

141

8. Sovetot predlaga za Izve{tajot za napredokot na Republika Makedonija vo 2008 godina da rasprava Sobranieto na Republika Makedonija po prethodna rasprava vo sobraniskite komisii i da donese svoi zaklu~oci; 9. So mislewata i predlozite na Nacionalniot sovet za evrointegracii po Izve{tajot na Evropskata komisija da bidat zapoznati Sobranieto i Vladata na Republika Makedonija i 10. Sovetot }e prodol`i i vo idnina anga`irano i kontinurano da ja ostvaruva ulogata na forum koj {to pridonesuva za unapreduvawe na politi~kiot dijalog i op{testveniot konsenzus vo procesite na evrointegrirawe na Republika Makedonija.

Na sednicata odr`ana na 19.11.2008 godina, Sovetot ja razgleda Skicata za realizacija na preporakite sodr`ani vo Izve{tajot na Evropskata komisija za napredokot na Republika Makedonija za 2008 godina i donese zaklu~ok site predlozi i mislewa koi }e bidat iska`ani od strana na prisutnite ~lenovi i pretstavnici da bidat evidentirani i kako takvi da bidat dostaveni do Vladata na Republika Makedonija. Na istata sednica Sovetot so konsenzus go donese Misleweto za usvojuvawe na pravoto na Evropskata unija vo tekot na 2009 godina. Vo Misleweto Sovetot mu prepora~a na Sobranieto na Republika Makedonija i negovite rabotni tela da dadat prioritet vo razgleduvaweto i donesuvaweto na zakonite koi se predvideni vo Nacionalnata programa za usvojuvawe na pravoto na Evropskata unija za 2009 godina, a se dadeni vo Aneks 1. Sovetot gi pozdravi prezemenite aktivnosti od strana na Vladata i nadle`nite institucii, koi se odnesuvaat na podobruvawe na fazata na podgotovka na zakoni, so preporaka ovie aktivnosti da se prezemaat kontinuirano. Istovremeno, Sovetot uka`a na neophodnosta od po~ituvawe na Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija koga stanuva zbor za donesuvawe na zakoni po skratena ili itna postapka. Vo nasoka na pogolema inkluzivnost i transparentnost pri donesuvaweto na zakonite, Sovetot se zadol`i da organizira javni raspravi za zakonite za koi smeta deka e potrebna {iroka debata i davawe mo`nost za iska`uvawe na stavovite i mislewata na zasegnatite subjekti..

IV. OSTANATI AKTIVNOSTI NA NACIONALNIOT SOVET ZA EVROINTEGRACII

Na 16.09.2008 godina se ostvari sredba so g-|a Barbara Borota, dr`aven sekretar za evropski pra{awa na Republika Slovenija. Na 01.10.2008 godina se ostvari sredba so Anxelika Ber, pratenik vo Evropskiot parlament. Na 27.10.2008 godina se ostvari sredba so g-|a Sesilija Malstrom, minister za EU na Kralstvoto [vedska. Na 03.11.2008 godina se ostvari sredba so g. Serhij Holovatija, pretsedatel na Komisijata za po~ituvawe na obvrskite i zalo`bite na zemjite ~lenki na Sovetot na Evropa.

142

143

5. PRETSEDATEL I POTPRETSEDATELI

NA SOBRANIETO

144

145

5.1. PRETSEDATEL Pretsedatelot na Sobranieto na koordinacii so potpretsedatelite i Republika Makedonija se izbira od pretsedatelite na prateni~kite grupi, redot na pratenicite so mnozinstvoto najgolem del od niv so prisustvo na na glasovi od vkupen broj pratenici (61 pretstavnik od Vladata na Republika pratenik). Mandatot na pretsedatelot Makedonija. na Sobranieto trae ~etiri godini. Be{e formirana rabotna grupa Pretsedatelot na Sobranieto, go za izgotvuvawe na zakon za Parlament pretstavuva Sobranieto, gi svikuva predvodena od pretsedatelot na sednicite i rakovodi so niv, se gri`i Sobranieto i u~estvo od site za primena na Delovnikot na koordinatori na prateni~kite grupi so Sobranieto i vr{i drugi raboti cel za zajaknuvawe na statusot na utvrdeni so Ustavot na Republika Parlamentot. Makedonija i so Delovnikot na Na predlog na pretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija. Sobranieto be{e ostvarena rabotna Funkcijata na pretsedatel na sredba so pretsedatelot na Republika Sobranie e nespojliva so vr{ewe na Makedonija g. Branko Crvenkovski na druga javna funkcija ili funkcija vo koj bea usoglaseni modalitetite vo politi~ka partija. vrska so potpi{uvawe na ukazi so Vo periodot od 21 juni do 31 doneseni zakoni. dekemvri 2008 godina za vreme na Vo nasoka na zajaknuvawe na izvr{uvawe na funkcijata pretsedatel pretstavni~kata funkcija na na Sobranieto na Republika Parlamentot, be{e donesena odluka za Makedonija, g.Trajko Veqanoski sekoj posleden den od rabotnata nedela deluva{e vo nasoka na uspe{no i (petok) da ne se odr`uvaat plenarni efikasno ostvaruvawe na sednici na Sobranieto na Republika zakonodavnata vlast na Sobranieto na Makedonija, so cel pratenicite da Republika Makedonija i ostvaruvawe mo`at da kontaktiraat so gra|anite vo na edna od temelnite vrednosti vrska so nivnite pra{awa, problemi i vladeewe na pravoto na Republika inicijativi. Vo Buxetot za 2009 godina Makedonija, pri toa sledej}i ja se predvideni sredstva za 120 strate{kata opredelba za kancelarii za kontakt na pratenicite pribli`uvawe kon Evropskata unija. so gra|anite. Vo ovoj period posebno vnimanie Vo ostvaruvawe na brojnite so be{e posveteno na unapreduvaweto na Ustavot i Delovnikot utvrdeni planirawe i organizacija na nadle`nosti na pretsedatelot na Sobranieto. Pretsedatelot odr`a Sobranieto na Republika Makedonija pove}e od 40 redovni i dopolnitelni kako pozna~ajni mo`at da se istaknat:

146

- Konstantnata potreba za ispituvawe i poefikasno implentirawe na noviot ocenuvawe na urednosta na predlozite Delovnik na Sobranieto na Republika za donesuvawe na zakonite, kako i Makedonija i zajaknuvawe na planirawe na dinamikata na sednicite sobraniskata stru~na slu`ba be{e na Sobranieto spored zna~eweto, donesena nova sistematizacija na prirodata i vremeto na podnesuvawe na rabotnite mesta. predlozite na akti i drugi materijali, Vo pogled na unapreduvaweto na - Gri`a za usoglasuvawe na aktivnosta finaniskata ekonomija na Sobranieto na Sobranieto so aktivnosta na na Republika Makedonija, pretsedatelot na Republika novoosnovaniot Buxetski sovet na Makedonija i so Vladata na Republika Sobranieto na Republika Makedonija, Makedonija; u~estvuva{e vo kreiraweto na Buxetot - Prodol`uvawe na praktikata na na Republika Makedonija za 2009 sorabotka i koordininirawe na godina, vo delot koj se odnesuva na potpresedateli na Sobranieto i Sobranieto. odlu~uvawa po pra{awe za priem na So cel za zgolemuvawe na pretstavnici i delegacii na transparetnosta na Parlamentot parlamenti i drugi organi i napraveni se podgotovki za organizacii od stranstvo, kako i za transformacija na Sobraniskiot kanal ispra}awe na povremeni i postojani vo osposobuvawe za kreirawe na sobraniski delegacii vo organi i sopstvenata programa. organizacii vo stranstvo i Sobranieto na Republika - Prifa}awe na brojni li~ni Makedonija, pokraj negovata postojana pokrovitelstva na Sobranieto za zakonodavna funkcija prodol`i da oddelni proslavi i na nastani za bide i zna~aen subjekt i participient zna~ewe za Republikata i za vo ostvaruvawe na interesite na odreduvawe na pretstavnici na na{ata dr`ava za nadvore{nata Sobranieto na tie proslavi. politika i odnosi so stranstvo na So naglasen interes i intenzitet bilateralen i multilateralen plan. pretsedatelot ja sledi rabotata na Pretsedatelot na Sobranieto na Slu`bata na Sobranieto i se gri`i za Republika Makedonija vo ovoj period unapreduvawe na nejzina rabota i za ostvari dinami~na me|unarodna sozdavawe uslovi za nejzino sorabotka so parlamentarnite, posovremeno i poefikasno rabotewe so diplomatsko-konzularnite i drugi primena na sovremena informati~ka pretstavnici na stranski dr`avi, na tehnologija, za {to se koristeni me|unarodni organizacii, kako i so iskustva od parlamentite na pove}e drugi vidni stranski li~nosti. dr`avi. Vo nasoka na pouspe{no i

147

Pregled na nadvore{no-politi~ki bilateralni aktivnosti na pretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija Trajko Veqanoski (21 juni 2008 - 31 dekemvri 2008)

Sredba so ambasadorot na Belgija , N.E. g.Filip Beki (25 juni 2008);

Sredba so ombudsmanot na Republika Francija , g. @an Pol Delevoa (25 juni 2008);

Sredba so ambasadorot na Avstralija N.E. g. Kler Birgin (27 juni 2008);

Sredba so ambasadorot na Narodna Republika Kina N.E. g. Dong ^ufeng (01 juli 2008);

Sredba so ambasadorot na Velika Britanija N.E. g. Endru Ki (01 juli 2008);

Sredba so ambasadorot na Bugarija N.E. g. Miho Mihov (04 juli 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Srbija N.E. g.Zoran Popovi} (15 juli 2008)

Pro{talna sredba so ambasadorot na SAD N.E. g-|a Xilijen Milovanovi} (28 juli 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Polska N.E. g. Karlo Bahura (30 juli 2008);

Sredba so ambasadorot na Ungarija N.E.g. Ferenc Keke{i (30 juli 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Turcija N.E. g. Arslan Hakan Ok~al (21 avgust 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Ukranina N.E. g. Vitalij Moskalenko (21 avgust 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Albanija, N.E. g. Vladimir Prela (03 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Italija, N.E. g. Donatino Markon (04 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Island N.E. g. Sverir Haukur Gunlaukson (05 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Kralstvoto [vedska N.E. g. Lars Peter Freden (17 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Kralstvoto [panija, N.E. g. Hoze Manuel Pas Agueras (18 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na SR Germanija N.E. g-|a Ulrike Marija Konc (19 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Francija N.E. g.Bernard Valero (19 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Ruskata Federacija N.E. g. Vladimir Dmitrevi}

148

Solocinskij (23 septemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Bosna i Hercegovina N.E. g. Milan Balaban (25 septemvri 2008);

Sredba so porane{niot pretsedatel na Republika Bugarija g. @equ @elev (30 septemvri 2008);

Sredba so ministerot za nadvore{ni raboti na Republika Hrvatska g. Goran Jandrokovi} (01 oktomvri 2008);

Sredba so ambasadorot na SAD vo Republika Makedonija g.Filip Tomas Riker (02 oktomvri 2008);

Oficijalna poseta na Albanija na pokana na pretsedatelot na Parlamentot na Republika Albanija g-|a @ozefina Topali (10-12 noemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na [vajcarija vo Republika Makedonija, N.E. g-|a Nikol Vir{ (20 noemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Ungarija vo Republika Makedonija N.E .g.Ferenc Keke{i (20 noemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Egiped vo Republika Makedonija, N.E.g-|a Heba Elarmasi (20 noemvri 2008);

Oficijalna poseta na Ungarija, na pokana na pretsedatelot na Parlamentot na Republika Ungarija g-|a Katalin Sili (26-28 noemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Francija vo Republika Makedonija, N.E. g. Bernard Valero (02 dekemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Francija, N.E. g. Bernard Valero (02 dekemvri 2008); Sredba so ambasadorot na Velika Britanija, N.E. g. Endru Ki (04 dekemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na SAD g.Filip Tomas Riker(05 dekemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Kralstvoto Saudiska Arabija N.E. g. Abdulah Abdulazis Al-Abulkarim (05 dekemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Ungarija, N.E . g. Ferenc Keke{i (16 dekemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Velika Britanija, N.E. g. Endru Ki (18 dekemvri 2008);

Sredba so kongresmenot na SAD, g.Tet Pou (18 dekemvri 2008);

Sredba so ambasadorot na Republika Turcija, N.E. g. Arslan Hakan Ok~al (18. dekemvri 2008);

Sredba so pretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie na Republika Turcija g. Koksal Toptan so obra}awe na sve~ena sednica na Sobranieto na Republika Makedonija (02 dekemvri 2008)

149

Pregled na nadvore{no-politi~kite multilateralni aktivnosti na pretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija Trajko Veqanoski (21 juni 2008 - 31 dekemvri 2008)

Sredba so N.E. g. Ervan Fuere, evroambasador, pretstavnik na Evropskata komisija vo Republika Makedonija (24 juni 2008);

Sredba so ~lenovi na Post - izbornata komisija, Ohridska sala (16 juli 2008);

Sredba so evroambasadorot N.E. g. Ervan Fuere (21 juli 2008);

Sredba so pretstavnicite na Konrad Adenauer vo Republika Makedonija (23 avgust 2008);

Pretsedatelot na Sobranieto ja potpi{a akredatacijata na sobraniskata delegacija vo Parlamentarnoto Sobranie na Sovet na Evropa so mandat za 2008 (09 septemvri 2008);

Sredba so pretsedatelot na misijata za Evropskata komisija za Republika Makedonija N.E. g. Ervan Fuere (19 septemvri 2008);

Pretsedatelot na Sobranieto zaedno so ambasadorot na Obedinetoto kralstvo na Velika Britanija i Severna Irska N.E. g. Endru Ki potpi{aa Pismo za razbirawe pome|u Sobranieto na Republika Makedonija, Fondacija za demokratizacija na Vestminster i Ministerstvoto za nadvore{ni raboti na Velika Britanija i Severna Irska (22 septemvri 2008);

Rabotna sredba so ambasadorite na dr`avi - ~lenki na Evropskata unija (24 septemvri 2008);

Sredba so pretstavnicite na Delegacijata na Evropskiot sud na revizori g.Martin B.Engvirda, g.Fi{er Horst (03 oktomvri 2008);

Sredba so g.Serhi Holovati, pretsedatel na Komisijata za po~ituvawe na obvrski i zalo`bi na zemji ~lenki na Sovetot na Evropa i g-din Artemi Karpenko ko-sekretar na Komisijata (03 noemvri 2008)

Sredba so pretsedatelot na misijata za Evropskata komisija za Repubika Makedonija N.E. g. Ervan Fuere - prezentirawe na Izve{tajot od Evropskata komisija za napredokot na Republika Makedonija za 2008 godina (06 noemvri 2008)

Sredba so pretstavnicite na NDI g. Majkl Frid, g. Dvejn Li, g. Kris Hend{ou (12 dekemvri 2008);

Sredba so amasadorot na OBSE vo Republika Makedonija N.E. g. Xorxo Radikadi (16 dekemvri 2008);

Raboten ru~ek na zemjite ~lenki na EU, na pokana na ambasadorot na Francija N.E.g. Bernard Valero (17 dekemvri 2008).

150

5.2. POTPRETSEDATELI

Sobranieto na Republika Makedonija e va`ni pra{awa svrzani za tekovnite pretstavni~ki organ na gra|anite i nositel raboti na Sobranieto, me|unarodnite na zakonodavnata vlast na Republikata. aktivnosti, kako i pra{awa od op{t Sobranieto na Republika karakter. Makedonija od redot na pratenicite, pokraj Vo spomenatiot period, kako toa {to izbira pretsedatel so mnozinstvo pratenici redovno i aktivno u~estvuvaa na glasovi od vkupniot broj pratenici, izbira site plenarni sednici na Sobranieto na i trojca potpretsedateli. Republika Makedonija. Po konstituiraweto na {estiot Vo svojstvo na ~lenovi na razni parlamentaren sostav izbrani se trojca komisii vo Sobranieto na Republika potpretsedateli i toa Svetlana Makedonija kako potpretsedateli bea me|u Jakimovska od VMRO-DPMNE, Rafiz Aliti najaktivnite i redovno u~estvuvaa vo site od DUI i za prv pat potpretsedatel od komisii. redovite na najgolemata opoziciona partija Vo nivniot mandaten period, SDSM, Jani Makraduli. potpretsedatelite zaedno so Potpretsedatelite na Sobranieto pretsedatelot na Sobranieto na Republika na Republika Makedonija realiziraa golem Makedonija realiziraa mnogubrojni sredbi broj na aktivnosti koi{to se sostojat vo so pretstavnici na diplomatskite i redovnoto u~estvo na sednicite na konzularnite pretstavni{tva, kako i pretsedatelstvoto na Sobranieto na pretstavnici na institucii na stranskite Republika Makedonija, koi se odr`uvaat zemji i me|unarodnite organizacii vo edna{ nedelno kade {to se razgleduvaat Republika Makedonija

 Potpretsedatel Svetlana Jakimovska Potpretsedatelot Svetlana Jakimovska doa|a od redovite na partijata VMRO - DPMNE, a na ovaa funkcija e izbrana na sednicata na Sobranieto na Republika Makedonija odr`ana na 31.07.2008 godina. Potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija realiziral golem broj aktivnosti preku redovnoto u~estvo na sednicite na Kolegium na Sobranieto na koi se razgleduvaa pra{awa povrzani so tekovnite raboti na Sobranieto, me|unarodnite aktivnosti kako i pra{awa od op{t karakter. Kako pratenik redovno u~estvuvala na site plenarni sednici na Sobranieto na Republika Makedonija, a kako potpretsedatel rakovodi so plenarnite sednici na Sobranieto. Dosega ima celosno vodeno dve sednici na 27.11.2008 god. (triesettata sednica) i na 10.12.2008 god.(trieset i ~etvrtata sednica). Na 01.09.2008 godina zapo~na za prvpat so rabota Buxetskiot sovet na Sobranieto na Republika Makedonija ~ij pretsedatel e g-|a Svetlana Jakimovska.

151

Potpretsedatelot Svetlana Jakimovska e zamenik - pretsedatel na Komisijata za delovni~ki i mandatno-imunitetni pra{awa. Vo spomenatiov period kako ~len aktivno u~estvuvala vo rabotata na Komisijata za trud i socijalna politika, a kako zamenik - ~len vo Zakonodavno - pravnata komisija i Komisijata za pra{awa na izborite i imenuvawata. Aktiven ~len e vo prateni~kata grupa na Sobranieto na Republoka Makedonija za sorabotka so Parlamentot na Republika Polska. ^len e na Prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka so Parlamentot na Republika Slovenija, kako i na Prateni~kata grupa za sorabotka so Parlamentot na Crna Gora. Kako potpretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonija, Svetlana Jakimovska u~estvuvala na pove}e sredbi i priemi so ministrite od Vladata na Republika Makedonija, sredbi so koordinatorite na drugite politi~ki partii vo Sobranieto i so drugi visoki funkcioneri.

1. Sredbi so ambasadori i drugi dipolomatski pretstavnici  Sredba so Palf Brauksipe pretsedatel na rabotnata grupa za Trud i socijalna politika na germanskiot Bundestag (01 oktomvri 2008 godina);  Sredba so g-|a Margit Vitcel, pratenik vo germanskiot Bundestag, Gotfrid Gigold referent za Isto~na Evropa od Slobodniot univerzitet od Berlin i g-|a Inget Gerstbegger od me|unarodnata programa za razmena na administracijata na germanskiot Bundestag. Povod za nivnata poseta be{e realizacija na proektot me|unarodna parlamentarna stipendija (24 oktomvri 2008 godina);  Sredba so g. Kris Hen [ou i drugi visoki prestavnici na NDI (29 oktomvri 2008 godina);  Prisustvo na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija na prezentacijata na Izve{tajot za napredokot na Republika Makedonija na Evropskata komisija od strana na g. Ervan Fuere (06 noemvri 2008 godina);  Sredba so Delegacija na visoki pretstavnici od OPSE (17 noemvri 2008 godina);  Vo organizacija na [vajcarskata ambasada vo Republika Makedonija, ostvarena e zaedni~ka sredba so ambasadorot na [vajcarija, Grcija, Germanija i Holandija, (04 dekemvri 2008 godina);  Ostvarena e sredba na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija Svetlana Jakimovska so g. Mark Mikelsen, vonreden i opolnomo{ten ambasador na Kralstvoto Belgija za Republika Makedonija so sedi{te vo Sofija; g-|a Kei Kol, vonreden i opolnomo{ten abasador na Irska za Republika Makedonija so sedi{te vo Bratislava i g. Xon Morison, vonreden i opolnomo{ten ambasador na Kanada za Republika Makedonija (09 dekemvri 2008 godina);  Vo organizacija na OPSE vo Republika Makedonija, odr`ana e Trkalezna masa na tema: "Parlamentite i javnite revizorski institucii", kade{to potretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija Svetlana Jakimovska odr`a pozdraven govor, a

152

voedno be{e i doma}in na priemot organiziran po povod odr`uvaweto na Trkaleznata masa (12 i13 dekemvri 2008 godina);  Po povod posetata od strana na Prateni~kata grupa na Sejmot na Republika Polska za sorabotka so Sobranieto na Republika Makedonija, potpretsedatelot Svetlana Jakimoska odr`a sredba vo prisustvo na pove}e prestavnici od Sobranieto na Republika Makedonija (14-15 dekemvri 2008 godina);  Sve~eno obra}awe na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija Svetlana Jakimovska po povod odbele`uvawe na "21 Dekemvri den na nastavata na turski jazik" vo prisustvo na pretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie na Turcija g. Koksal Toptan (21 dekemvri 2008 godina) i  Sredba so na{i ambasadori i {efovi na diplomatijata (23 dekemvri 2008 godina).

2. U~estvo na konferencii i sve~enosti po povod zna~ajni datumi

 Po povod Vtori avgust (Ilinden), potpretsedatelot Svetlana Jakimovska ja predvode{e sobraniskata delegacija za polo`uvawe cve}e vo memorijalniot centar Pelince (02 avgust 2008 godina);  Potpretsedatelot u~estvuva{e vo dodeluvaweto na dr`avnata nagrada "Majka Tereza" (26 avgust 2008 godina);  Kako potpretsedatel u~estvuva{e na sve~en priem po povod Nacionalniot den na Ukraina (03 septemvri 2008 godina);  Kako zamenik - pretsedatel na Komisijata za delovni~ki i mandatno-imunitetni pra{awa, potpretsedatelot Svetlana Jakimovska u~estvuval na tribina po povod "Denot na Demokratijata" (15 septemvri 2008 godina);  U~estvo na javna rasprava na tema "Podobruvawe na mehanizmite za borba protiv semejnoto nasilstvo" vo sorabotka so OON i Makedonskoto `ensko lobi (19 septemvri 2008 godina);  Sve~eno obra}awe na potpretsedatelot Svetlana Jakimovska na manifestacijata po povod 80 godini od zaminuvaweto od Skopje na Majka Tereza, kako i promocija na filmot za Majka Tereza. Manifestacijata e izvedena vo Katoli~kata crkva vo Skopje (19 septemvri 2008 godina);  Sve~eno otvorawe na prviot detski muzejski klub vo Republika Makedonija od strana na potpretsedatelot Svetlana Jakimovska (01 oktomvri 2008 godina);  Po povod 90 godini od primirjeto so Francija (11 noemvri 1918 godina), potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija, ja predvode{e sobraniskata delegacija za polo`uvawe cve}e na Francuskite voeni grobi{ta (11 noemvri 2008 godina) i  Vo ime na pretsedatelot na Vladata na Republika Makedonija, potpretsedatelot Svetlana Jakimovska ima{e sve~eno obra}awe i dodeluvawe na zlatna plaketa za "Patent na godinata" (03 dekemvri 2008 godina).

153

 Potpretsedatel Rafiz Aliti

Potpretsedatelot Rafis Aliti koj doa|a od redovite na Demokratskata unija za integracija (DUI), na ovaa funkcija e izbran na sednica na Sobranieto na Republika Makedonija na 31 juli 2008 godina. Vo izve{tajniot period kako potpresedatel na Sobranieto na Republika Makedonija realizira golem broj na aktivnosti koi se sostojat vo redovno u~estvo na sednicite na Sobranieto na Republika Makedonija, vo koi se razgleduvaat golem broj na pra{awa svrzani za redovnite raboti na Sobranieto, me|unarodni aktivnosti, kako i pra{awa od op{t karakter, kako i na redovni koordinativni sredbi na Soobranieto na Republika Makedonija.

1. U~estvoto vo rabotata na rabotnitnite tela na Sobranieto na Republika Makedonija i prateni~ki grupi za bilateralna sorabotka  Redovno u~estvuva na site plenarni sednici na Sobranieto na Republika Makedonija,  U~estvuva vo rabotata na Komisijata za pra{awa na izborite i imenuvawata i Komisijata za politi~ki sistem i odnosi me|u zaednicite, kako i na Komisijata za trud i socijalna politika i Komisijata za evropski pra{awa vo svojstvo na zamenik ~len,  ^len e na Prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka na Parlamentot na Portugalskata Republika i na Prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka na Parlamentot na Sojuzna Republika Germanija,  Pretsedatel e na Sovetot za Sobraniskiot kanal,  U~estvuva na pove}e sredbi i priemi so ministrite i so Vladata na Republika Makedonija, sredbi so koordinatori na drugi politi~ki partii vo Sobranieto na Republika Makedonija, u~estvuva na dodeluvawe na priznanija i nagradi i dr i  -Ima mnogubrojni sredbi so stranki - gra|ani na Republika Makedonija.

1. U~estvo na konferencii

 Sobranieto na Republika Makedonija vo sorabotka so Misijata OBSE organiziraa rabotilnica na tema: Izgotvuvawe na zakoni i regularen menaxment (15 septemvri 2008);  U~estvo vo Javna rasprava na tema: Makedonskiot jazik vo politi~ka komunikacija (25 septemvri 2008);  U~estvo na sve~enosta po povod 15-godi{ninata od vospostavuvawe na diplomatski odnosi me|u Republika Makedonija i Republika Kina (09 oktomvri 2008);  U~estvo na Sve~enata akademija po povod 67-ta godi{nina od Denot na narodnoto vostanie (10 oktomvri 2008);  U~estvo vo sledewe na rezultatite od izborite i utrinskoto slavewe organizirano od strana na Amerikanskata ambasada vo Republika Makedonija (05 noemvri 2008 godina, po povod izborot na pretsedatel na SAD);

154

 U~estvo na prezentacijata na Evropskiot izve{taj za Makedonija za 2008 godina od strana na g. Ervan Fuere (06 noemvri 2008);  U~estvo na tribina organizirana od Institutot za politi~ki studii vo sorabotka so Ministerstvoto za lokalna samouprava (18 noemvri 2008);  U~estvo na Konferencijata, odr`ana od strana na Vladata na Republika Makedonija, Organizacionen odbor na jubilejot 100-ta na Bitolskiot kongres (21 noemvri 2008);  U~estvo na Konferencijata odr`ana od strana na Vladata na Republika Makedonija, Organizacionen odbor na jubilejot 100-ta na Bitolskiot kongres (22 noemvri 2008);  U~estvo na sve~enosta po povod 15-godi{ninata od osnovawe na Dr`aven zavod za industriska sopstvenost (03 dekemvri 2008) i  U~estvo na Javnata rasprava posvetena na viznata liberalizacija (05 dekemvri 2008).

3. Sredbi so stranski delegacii i drugi diplomatski pretstavnici vo Skopje

 Sredba so Sali Brajton, pretstavnik na OBSE (29 avgust 2008);  Sredba so g. Xerald Mek Gurk (18 septemvri 2008);  Rabotna sredba so g. Grasman, EVN-Skopje (23 septemvri 2008);  Raboten ru~ek so g-|a Anxelika Ber, pratenik na Evropskiot parlament, grupa na zelenite/EFA Republika Germanija (01 oktomvri 2008);  Sredba so g. Xerald Mek Gurk, OBSE (07 oktomvri 2008);  Raboten sostanok so primena na Glavata IX, za primena na zakoni i drugi akti od Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija (10 oktomvri 2008);  Sredba so ambasadorot na SR Germanija N.E. g-|a Ulrike Marija Konc (21 oktomvri 2008);  Sredba so g-|a Margit Vitcel, pratenik na germanskiot Bundestag (23 oktomvri 2008);  Pro{talna sredba so ambasador na Iran (24 noemvri 2008);  Pro{talna sredba so vonreden opolnomo{ten ambasador na Kralstvoto Maroko za Republika Makedonija (24 noemvri 2008);  Sredba so ambasadorot na Velika Britanija (26 noemvri 2008);  Sredba so pretstavnici na Misijata OBSE (17 dekemvri 2008);  Sredba so ~lenovite na Amerikanskata ambasada vo Skopje (19.12.2008);  Pre~ek na pretsedatelot na Narodnoto sobranie na Republika Turcija i delegacijata, (21 dekemvri 2008) i  Prisustvo za vreme na obra}awe na pretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie na Republika Turcija, g. Koksal Toptan (22 dekemvri 2008).

4. U~estvo na konferencii vo stranstvo

U~estvo vo posetata na Francuskiot parlament - Pariz vo svojstvo na pretsedatel na Sobraniskiot kanal (9-12 dekemvri 2008).

155

 Potpretsedatel Jani Makraduli

Potpretsedatelot Jani Makraduli doa|a od redovite na politi~kata partija na SDSM. Na ovaa funkcija e izbran na sednicata na Sobranieto na Republika Makedonija odr`ana na 25.avgust 2008 godina. Od stapuvaweto na funkcijata potpretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonija, g. Jani Makraduli rakovodi so plenarnite sednici na Sobranieto, zema redovno u~estvo na sednicite na Kolegiumot na Sobranieto, realiziral golem broj na me|unarodni aktivnosti i drugi zada~i koi se vo negova nadle`nost.

1. Aktivnosti vo Sobranieto na Republika Makedonija  ^len e na Delegacijata na Sobranieto na Republika Makedonija vo Interparlamentarnata unija,  ^len na prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka so Parlamentot na Republika Avstrija,  ^len na prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka so Parlamentot na Avstralija i  ^len na prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka so Parlamentot na Carstvoto Japonija.

Za redovnoto u~estvo na site plenarni sednici uka`uva faktot {to e izdvoen za najaktiven pratenik vo Sobranieto na Republika Makedonija so podnesen eden Predlog na zakon, 187 amandmani, 117 diskusii i 68 repliki. Negovoto bogato politi~ko portfolio gi sodr`i slednive aktivnosti: 1996 - 2000 Lokalni izbori, Sovetnik vo op{tina Centar, Skopje, 1997- U~esnik na Politi~kata {kola za lokalna samouprava vo Frajburg, 2001 – 2002 pratenik vo Sobranieto na R Makedonija - dopolnitelni parlamentarni izbori, 2002 – izbran za pratenik i koordinator na Prateni~kata grupa na SDSM, 2003 – pretsedatel na Komisijata za informati~ka tehnologija, 2005 – ^len na Postojanata komisija za sorabotka so Evropskiot parlament, 2005 - ^len na Ad hok ekspertskata komisija na Sovetot na Evropa za Informati~ko op{testvo 2006 - 2008 Izbran za pratenik vo Sobranieto RM i koordinator na PG na SDSM 2008 - Izbran za pratenik vo Sobranieto na RM, od 25 avgust 2008 izbran za potpretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonija.

2. Sredbi so ambasadori i drugi diplomatski pretstavnici

 Doma}in na rabotnata ve~era na Me{ovitiot parlamentaren komitet za EU (27 noemvri 2008 godina)

156

 Sredba so ministerot za nadvore{ni raboti na Republika Estonija g. Urmas Paet (20 noemvri 2008 godina),  Sredba so ambasadorot na Kralstvoto Velika Britanija g. Endrju Ki (25 noemvri 2008 godina),  Sve~eno obrakawe na Potpretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie na Turcija g. Koksal Toptan (21 dekemvri 2008 godina),  Doma}in na rabotnata poseta na potpretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie na Turcija g. Koksal Toptan vo Bitola, Resen i Ohrid (21 dekemvri 2008 godina) i  Prisustvo na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija na prezentacijata za Izve{tajot za napredokot na Republika Makedonija na Evropskata komisija od strana na g. Ervan Fuere (06 dekemvri 2008 godina).

Mnogubrojni sredbi so ambasadori, gra|ani, zdru`enija i nevladini organizacii.

157

6. ME\UNARODNA SORABOTKA

158

159

6. ME\UNARODNA SORABOTKA

Parlamentarnata sorabotka na Sobranieto na Republika Makedonija se bazira na ustavnite i zakonskite re{enija so koi se definiraat nadle`nostite na parlamentot za ovaa oblast: Parlamentarnata diplomatija e naso~ena kon: - natamo{no pribli`uvawe na zamjata kon evropskite i evroatlantskite strukturi; - jaknewe na odnosite so zemjite koi se strate{ki va`ni za nadvore{nata politika na Republika Makedonija i - razvivawe na regionalnata sorabotka i stabilnost vo Jugoisto~na Evropa.

6.1. Multilateralna sorabotka

 za{tita na ~ovekovite prava, pluralisti~ka demokratija i vladeewe na pravoto;  unapreduvawe na svesta i ohrabruvawe na razvojot na evropskiot kulturen PARLAMENTARNO SOBRANIE NA identitet i raznovidnost;  barawe na re{enijata za problemite SOVETOT NA EVROPA so koi se soo~uva evropskoto

op{testvo(ksenofobija, netolerancija,

za{tita na ~ovekovata okolina, [ef na delegacijata: g. Oliver [ambevski kloniraweto, sidata, drogite i ^lenovi: g. Ermira Mehmeti i narkomanijata, organiziraniot krimi- g. Igor Ivanovski nal i sl.) i Zamenici-~lenovi: g. Zoran Petreski,  pomagawe na konsolidacijata na g. Andrej @ernovski i g-|a Flora Kadriu. demokratskata stabilnost vo Evropa

preku politi~ki, zakonodavni i Sovetot na Evropa e me|uvladina ustavni promeni. organizacija formirana na 5 maj 1949 Parlamentarnoto sobranie na Sevetot godina od 10 zemji, a denes ima 46 zemji na Evropa e parlamentaren forum na ~lenki. Osnovnite celi na Sovetot na Sovetot na Evropa, kade se raspravaat Evropa se: problemite so koi se soo~uva evropskoto

160 op{testvo i ima sovetodavna funkcija vo Na sednicata na Monitoring odnos na Komitetot na ministrite. Toa e komisijata, {to se odr`a na 11 septemvri najstaroto parlamentarno sobranie 2008 godina vo Pariz, Francuskata kreirano na evropskata po~va. Negovata Republika, u~estvuvaa pratenicite: g. aktivnost e fokusirana na pra{awa od Oliver {ef na Delegacijata i g. Andrej tekovnata politi~ka va`nost, vklu~uvaj}i @ernovski, zamenik - ~len na Delegacijata. gi i problemite na modernoto op{testvo i aspekti na me|unarodnata politika. Na Redovnata godi{na sesija, {to se Sobranieto ima pet politi~ki grupi: odr`a od 28 septemvri do 2 oktomvri 2008 Socijalisti~ka grupa; Narodna evropska godina vo Strazbur, Francuskata partija; Evropska demokratska grupa; Republika, u~estvuva{e Delegacijata na Liberalna, demokratska i reformatorska Sobranieto na Republika Makedonija vo PS grupa i Grupa na obedinetata levica. na SE, vo sostav od pratenicite: g. Oliver Voobi~aeno ~lenovite se grupiraat [ambevski, {ef na Delegacijata, g-|a vo ovie partiski grupi spored nivnata Ermira Mehmeti i g. Igor Ivanovski, partiska pripadnost vo svoite zemji, no ~lenovi na Delegacijata, g. Zoran Petreski nekoi ~lenovi izbiraat da ne bidat g. Andrej @ernovski, zamenici - ~lenovi na ~lenovi na niedna politi~ka grupa. Delegacijata, vo pridru`ba na g. Nikola Sobranieto zasedava ~etiri pati godi{no Todorovski, sekretar na Delegacijata i g-|a (januari, april, juni i septemvri), na javni Marija Stefanova, kosekretar na sednici koi traat edna rabotna sedmica, a Delegacijata. voobi~eno odr`uva i edna mini proletna sednica vo nekoja od zemjite - ~lenki. Na Forumot za idninata na demokratijata, {to se odr`a od 15 do 17 Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31 oktomvri 2008 godina vo Madrid, dekemvri 2008 godina Kralstvoto [panija, u~estvuvaa

pratenicite: g-|a Ermira Mehmeti, ~len na Na sednicata na Komisijata za Delegacijata, g. Andrej @ernovski, zamenik migracija, begalci i naselenie, {to se - ~len na Delegacijata, vo pridru`ba na g-|a odr`a na 4 i 5 septemvri 2008 godina vo Marija Stefanova, sekretar na Kiev, Ukraina, u~estvuva{e pratenikot g. Delegacijata. Andrej @ernovski, zamenik - ~len na

Delegacijata. Na sednica na Monitoring

komisijata, {to se odr`a na 19 noemvri Na sednicata na Komisijata za 2008 godina vo Pariz, Francuskata ednakvi mo`nosti na `enite i ma`ite, {to Republika, u~estvuva{e pratenikot g. se odr`a na 12 septemvri 2008 godina vo Andrej @ernovski, zamenik - ~len na Pariz, Francuskata Republika, Delegacijata. u~estvuva{e pratenikot g. Andrej

@ernovski, kako zamenik - ~len na Na sednicite na Politi~kata Delegacijata. komisija i Monitoring komisijata, {to se

odr`a na 18 i 19 noemvri 2008 godina

161

Pariz, Republika Francija u~estvuva{e formirawe so Pariskata povelba za Nova pratenikot g. Oliver [ambevski, {ef na Evropa od 1990 godina. Delegacijata. Osnovna zada~a na Parlamentarnoto Sobranie e da go olesnuva me|u- Na sednicata na Komisijata za parlamentarniot dijalog me|u zemjite migracii, begalci i naselenie, {to se ~lenki na OBSE i da ja vrednuva odr`a na 25 noemvri 2008 godina vo implementacijata na celite na OBSE. @eneva, [vajcarskata Konfederacija, Vo ramkite na Parlamentarnoto u~estvuva{e pratenikot g. Andrej sobranie funkcioniraat tri Generalni @ernovski, zamenik - ~len na Delegacijata. komiteti: Komitetot za demokratija, ~ovekovi prava, humanitarni pra{awa; Na sednicata na Komisijata za Komitetot za ekonomski raboti, tehnologija migracii, begalci i naselenie {to se i `ivotna sredina, kako i Komitetot za odr`a od 11 do 14 dekemvri 2008 godina vo politi~ki raboti i bezbednost. Las Palmas, Kralstvoto [panija, ^lenovite na Delagacijata na u~estvua{e pratenikot g. Andrej Sobranieto na Republika Makedonija vo PS @ernovski, zamenik - ~len na Delegacijata. na OBSE redovno u~estuvaat vo rabotata na sesiite na Parlamentarnoto sobranie, na Na sostanokot na sekretarite na Postojaniot komitet, kako i na drugite nacionalnite delegacii vo PS na Sovetot sostanoci organizirani od PS na OBSE. na Evropa, {to se odr`a na 15 dekemvri 2008 godina vo Strazbur, Francuskata Aktivnosti vo periodot 21 juni do 31 Republika, u~estvuva{e g. Nikola dekemvri 2008 godina Todorovski, sekretar na Delegacijata na PS na SE. Na Esenskite sostanoci na PS na OBSE, {to se odr`aa od 18 do 21 septemvri 2008 godina vo Toronto, Kanada, u~estvuva{e Delegacijata na Sobranieto na Republika PARLAMENTARNO SOBRANIE NA Makedonija vo PS na OBSE, vo sostav: OBSE pratenicite: g. Andrej Petrov, {ef na [ef na Delegacijata: g. Andrej Delegacijata, g. Vladimir \or~ev, g. Hisen Petrov Xemaili, ~lenovi na Delegacijata, vo ^lenovi: g. Vladimir \or~ev i pridru`ba na g-|a Lidija Karakam~eva, g. Hisen Xemaili sekretar na Delegacijata. Zamenici-~lenovi: g. Goran Petrov, g. Cvetko Grozdanov i g. Daut Rexepi.

Parlamenarnoto sobranie na Organizacijata za bezbednost i sorabotka vo Evropa (PS na OBSE) e formirano vo 1991 godina, po predlogot za negovo

162

Interparlamentarnata unija pret- stavuva direkten izvor na informacii za najzna~ajnite nastani i tendencii {to se odvivaat na globalen me|unaroden plan, a osobeno klu~nite aktivnosti na INTERPARLAMENTARNA UNIJA Organizacijata na Obedinetite nacii i nejzinite specijalizirani agencii. Taa [ef na Delegacijata: g. Trajko Veqanoski sorabotuva i so regionalni inter- ^lenovi: g-|a Silvana Boneva, parlamentarni organizacii, kako i so me|u- g. Tahir Hani, g. Goran Misovski i narodni vladini i nevladini organizacii g. Jani Makraduli i g. Imer Aliu koi se motivirani od istite ideali. Vo ovaa nasoka, IPU nastojuva da se obezbedi Interparlamentarnata unija (IPU), {to poaktivno u~estvo na ~lenovite na osnovana vo 1889 godina e najstarata parlamentite vo me|unarodnata politika. multilateralna politi~ka organizacija vo IPU prezema i aktivnosti za ratifikacija koja ~lenuvaat 146 nacionalni parlamenti na najzna~ajnite me|unarodno-pravni i sedum me|unarodni parlamentarni instrumenti. sobranija. Sobranieto na Republika Svetskata organizacija na Makedonija e ~len na Inter- parlamentite so sedi{te vo @eneva ima parlamentarnata unija od 1994 godina. So status na postojan nabquduva~ vo Odlukata za osnovawe delegacii, Organizacijata na Obedinetite nacii. prateni~ki grupi i drugi oblici na Kako centralna to~ka za svetski ostvaruvawe na me|unarodnata sorabotka na parlamentaren dijalog, Interparlamen- Sobranieto na Republika Makedonija tarnata unija raboti za mir i sorabotka ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" me|u narodite i za cvrsto vospostavuvawe broj 85/2002) se osnova Delegacija na na pretstavni~kite institucii. Za taa cel, Sobranieto na Republika Makedonija vo IPU pottiknuva kontakti, koordinacija i IPU, koja se sostoi od pretsedatelot na razmena na mislewa me|u parlamentite i Sobranieto na Republika Makedonija i ~lenovite na parlamentite na site zemji, ~etiri ~lenovi. razgleduva pra{awa od me|unaroden interes i gi izrazuva svoite stavovi za tie Aktivnosti vo periodot 21 juni do 31 pra{awa, so cel da ja pottikne aktivnosta dekemvri 2008 godina od strana na parlamentite i nivnite ~lenovi, pridonesuva za za{tita i Na Godi{nata sesija na unapreduvawe na ~ovekovite prava, ~ie{to Parlamentarna konferencija na Svetskata po~ituvawe e su{testven faktor na trgovska organizacija (STO), {to se odr`a parlamentarnata demokratija i obezbeduva na 11 i 12 septemvri 2008 godina vo podobro zapoznavawe so rabotata na @eneva, [vajcarskata Konfederacija, pretstavni~kite institucii i jakneweto i u~estvuva{e pratenikot g. Ilija Dimovski. razvojot na nivnite sredstva za akcija.

163

Na 119. Sobranie na Slovenija, po {to inicijativata go menuva Interparlamentarna unija, {to se odr`a od imeto vo Centralnoevropska inicijativa. 13 do 15 oktomvri 2008 godina vo @eneva, Republika Makedonija e ~len na CEI od [vajcarskata Konfederacija u~estvuvaa 1993 godina. pratenicite: g-|a Silvana Boneva, {ef Centralnoevropskata inicijativa se Delegacijata, g. Jani Makraduli, g. Goran stremi kon: zacvrstuvawe na sorabotkata Misovski, ~lenovi na Delegacijata, g. me|u zemjite ~lenki, zabrzuvawe na @arko Denkovski, generalen sekretar na procesot na evropskata integracija preku Sobranieto na Republika Makedonija, kako poddr{ka na najnerazvienite ~lenki i onie i sekretarite na Delegacijata g-|a Biljana na koi im e najpotreben zabrzan ekonomski Ognenovska i g-|a Anita Ogwanovska. razvoj, zacvrstuvawe na ekonomskite, socijalnite, pravnite i drugite aspekti na procesite na tranzicija i sl. Parlamentarnata dimenzija na CEI ja so~inuvaat Parlamentarnoto sobranie, Parlamentarniot komitet i ad hok komitetite na Parlamentarnoto sobranie. PARLAMENTARNA DIMENZIJA NA Dvajca ~lenovi na parlamentot od sekoja CEI zemja ~lenka u~estvuvaat vo rabotata na [ef na Delegacijata: g. Petar Pop Arsov Parlamentarniot komitet, koj se odr`uva ^lenovi: g. Jovan Lazarevi naprolet, a na Parlamentarnoto sobranie, g. Marjan~o Nikolov koe se sostanuva vo tekot na esenta, Zamenici-~lenovi: g. Mile Pa~emski i u~estvuvaat delegacii sostaveni od tri do g. Femi Jonuzi i g. Besim Dogani sedum ~lena. Delegacijata na Sobranieto na Republika Makedonija se sostoi od tri Centralnoevropskata inicijativa e ~lena. regionalna organizacija vo koja ~lenuvaat 17 zemji ~lenki: Anglija, Avstrija, Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31 Belorusija, Bosna i Hercegovina, Bugarija, dekemvri 2008 godina Hrvatska, ^e{kata Republika, Ungarija, Italija, Makedonija, Moldavija, Polska, Na sednicata na Parlamentarnata Romanija, Slova~ka, Slovenija, Ukraina i dimenzija na CEI, {to se odr`a od 17 do 20 Srbija i Crna Gora. Inicijativata e noemvri 2008 godina vo Ki{iwev, osnovana vo 1989 godina, pod imeto Moldavija, u~estvuva{e Delegacijata na Kvadragonala, od strana na ~etiri zemji: Sobranieto na Republika Makedonija vo PD Italija, Ungarija, Avstrija i SFR na CEI, vo sostav od pratenicite: g. Petar Jugoslavija. Vo 1990 godina kon Pop Arsov, {ef na Delegacijata, g. Jovan inicijativata se priklu~uva ^ehoslova~ka, Lazarev, ~len na Delegacijata, g. Femi so {to taa stanuva Pentagonala. Sledi Jonuzi, zamenik - ~len na Delegacijata, vo Polska vo 1991 godina i grupata prerasnuva pridru`ba na g. Rexep Prekopuca, sekretar vo Heksagonala, a vo 1992 godina ~lenki na Delegacijata. stanuvaat Bosna i Hercegovina, Hrvatska i

164

Na redovniot Parlamentaren transatlanski forum na NATO, {to se odr`a na 15 i 16 dekemvri 2008 godina vo PARLAMENTARNO SOBRANIE NA Va{ington, SAD, u~estvuva{e Delegacijata NATO na Sobranieto na Republika Makedonija vo [ef na delegacijata: g. Talat Xaferi PS na NATO vo sostav od pratenicite: g. ^lenovi: g. Ilija Kitanoski i Talat Xaferi, {ef na Delegacijata i g. g. Vlado Bu~kovski Vlado Bu~kovski, ~len na Delegacijata, vo Zamenici-~lenovi: g. Pavle Trajanov, pridru`ba na g-|a Lidija Karakam~eva, g. Xemaiq Ja{ari i g. Besim Dogani sekretar na Delegacijata.

Parlamentarnoto sobranie na NATO e me|uparlamentarna organizacija koja nema formalni odnosi so NATO. Formirano e vo 1955 godina, kako Severnoatlantsko sobranie, a vo noemvri 1998 godina se Parlamentarnoto sobranie na preimenuva{e vo Parlamentarno sobranie Frankofonijata na NATO. Sostaveno e od 26 zemji ~lenki i 13 asocirani delegacii, me|u koi e Delegacijata na Sobranieto na Republika [ef na Delegacijata: g. Aleksandar Makedonija. Nikoloski Republika Makedonija u~estvuva{e ^lenovi na Delegacijata: g. Xevat Ademi, za prv pat vo rabotata na Severnoatlantsko g-|a Meral Uzeiri Ferati, sobranie vo 1994 godina, kako nabquduva~ g-|a Roza Topuzovska Karevska, na 41-ta sesija, {to se odr`a vo Pariz, g. Andrej Petrov. Francija. Na ovaa sesija i be{e dodelen status na asocirana delegacija. Me|unarodnata organizacija na Frankofonijata e me|uvladina organizacija Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31 formirana na 20 mart 1970 godina, od 21 dekemvri 2008 godina dr`avi i vladi, pod imeto Agencija za kulturna i tehni~ka sorabotka (Agence de Na 54-to godi{no zasedanie na coopération culturelle et technique - ACCT), a Parlamentanoto sobranie na NATO, {to se vo 1998 godina taa se preimenuva vo odr`a od 14 do 18 noemvri 2008 godina vo Me|unarodna organizacija na Franko- Valensija,Kralstvoto [panija, u~estvuva{e fonijata (Organization internationale de la Delegacijata na Sobranieto na Republika Francophonie-OIF). Vo ovaa organizacija so Makedonija vo PS na NATO, vo sostav od sedi{te vo Pariz, denes ~lenuvaat 53 pratenicite: g. Talat Xaferi, {ef na dr`avi i vladi i deset zemji nabluduva~i. Delegacijata, g. Vlado Bu~kovski, ~len na Republika Makedonija se zdobi so Delegacijata, vo pridru`ba na g-|a Lidija asocijativen status vo ovaa organizacija na Karakam~eva, sekretar na Delegacijata. Samitot na {efovi na dr`avi i vladi,

165 odr`an vo septemvri 1999 godina vo i politi~kite prava, parlamentite i Monkton, Kanada. komunikacijata, frankofonskiot ekonomski Osnovnite celi na me|unarodnata prostor, obrazovanieto, pre~kite za organizacija na Frankofonijata se: difuzija na znaewata vo frankofonskite promovirawe na francuskiot jazik i zemji, mestoto na francuskiot jazik vo jazi~nata i kulturnata razli~nost, me|unarodnite organizacii i sl. Vo ramkite promovirawe na mirot, demokratijata i na parlamentarnata dimenzija na ~ovekovite prava, podr{ka na obrazo- Parlamentarnoto Sobranie na vanieto, obukata, visokoto obrazovanie i Frankfonijata se formirani i slednite istra`uvaweto, razvoj na sorabotkata vo organi: Mre`a na `eni parlamentarki, slu`ba na odr`liviot razvoj i Parlamentarna mre`a za borba protiv solidarnosta. HIV/SIDA, Parlament na mladi Parlamentarnoto Sobranie na frankofoni i dr. Frankofonijata e pretstavni~ko sobranie Vo Parlamentarnoto sobranie na na Frankofonijata i nejzino konsultativno Frankofonijata ~lenuvaat 65 parlamenti, sobranie.Toa e formirano vo maj 1967 parlamentarni sobranija ili soveti na godina na Konstitutivnoto sobranie vo zemji, pokraini, regioni i me|unarodni Luksemburg, pod imeto "Me|unarodna organizacii. Sekcijata na Sobranieto na asocijacija na parlamentarci koi go govorat Republika Makedonija vo Parlamentarnoto francuskiot jazik" (AIPLF). Vo juli 1989 sobranie na Frankofonijata, kako i Biroto godina, AIPLF se preimenuva vo na Sekcijata i delegacijata na Sobranieto "Me|unarodno sobranie na parlamentarci na Republika Makedonija vo Parla- koi go govorat francuskiot jazik", a vo juli mentarnoto sobranie na Frankofonijata se 1998 godina vo Parlamentarno sobranie na osnovani vo januari 2001 godina. Frankofonijata (Assemblée parlementaire de la Francophonie -APF). Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31 Parlamentarnoto sobranie na dekemvri 2008 godina Frankofonijata pretstavuva mesto na debati, predlozi i razmena na mislewa za Na 21. sesija na Regionalnoto site pra{awa od interes na negovite sobranie na PSF-Region Evropa, {to se ~lenki. Vo tesna sorabotka so odr`a od 5 do 8 noemvri 2008 godina vo Me|unarodnata agencija na Frankofonijata Sofija, Republika Bugarija, u~estvuva{e Sobranieto prezema akcii na poleto na delegacijata na Sekcijata na Sobranieto na interparlamentarnata sorabotka i razvojot Republika Makedonija vo Parlamentarnoto na demokratijata, koi imaat za cel da ja Sobranie na Frankofonijata, vo sostav od zacvrstuvaat solidarnosta pome|u pratenicite: g. Xevat Ademi i g. Andrej parlamentarnite institucii i da ja Petrov, ~lenovi na Delegacijata, vo promoviraat demokratijata i vladeeweto pridru`ba na g. Liman Avdiu, sekretar na na pravoto, osobeno vo frankofonskite Delegacijata. zaednici. Parlamentarnoto sobranie na Frankofonijata dava zna~itelen pridones vo debatite za temi, kako {to se: slobodata

166

Me{ovit parlamentaren komitet na izdignuvawe na povisoko nivo na odnosite EU i Republika Makedonija i sorabotkata na Sobranieto na Republika Makedonija i Evropskiot parlament. Osnovna cel na MPK e razgleduvawe Kopresedatel na MPK RM-EU: na site aspekti na odnosite me|u Republika g. Aleksandar Spasenovski Makedonija i EU, osobeno implementacijata

na Dogovorot za stabilizacija i asocijacija. Me{ovitiot parlamentaren Po predlog na Biroto na Me{ovitiot komitet Republika Makedonija - parlamentaren komitet mo`at da se davaat Evropska unija (EU) e formiran vrz osnova preporaki do Evropskiot parlament, do na Rezolucijata na Evropskiot parlament Sobranieto i Vladata na Republika od 10 mart 2004 godina, Odlukata donesena Makedonija, do Sovetot na Evropskata unija od strana na Sobranieto na Republika i do Evropskata komisija. Makedonija od 7 dekemvri 2004 godina za MPK se sostanuva dva pati godi{no - osnovawe na Delegacija na Sobranieto na edna{ vo Sobranieto na Republika Republika Makedonija vo Parlamentarniot Makedonija i edna{ vo Evropskiot komitet za stabilizacija i asocijacija i vrz parlament. osnova na Dogovorot za stabilizacija i Sednicite na Me{ovitiot asocijacija na Republika Makedonija, parlamentaren komitet zavr{uvaat so (osobeno ~l. 114). Sobranieto na Republika usvojuvawe na Zavr{na izjava, dokument vo Makedonija vo Komitetot e zastapeno od koj se sodr`ani zaedni~kite stavovi za kopretsedatel, dvajca potpretsedateli i odredeni aktuelni pra{awa. ~etirinaeset ~lena.

Formiraweto na Me{ovitiot Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31 parlamentaren komitet (MPK) e izraz na dekemvri 2008 godina cvrstata opredelba na na{ata zemja za polnopravno ~lenstvo vo EU, kako i na Od 26 do 28 noemvri 2008 godina vo zalo`bite na Sobranieto na Republika Sobranieto na Republika Makedonija se Makedonija, preku parlamentaren dijalog, oddr`a Pettiot sostanok na Me{ovitiot da pridonese kon procesot na parlamentaren komitet - Republika evrointegracija i dostignuvawe na Makedonija i Evropskata unija. evropskite standardi. Vo osnova, MPK pretstavuva forum kade {to ~lenovite na Sobranieto na Republika Makedonija i Evropskiot parlament }e razmenuvaat iskustva, mislewa i stavovi za zajaknuvawe na me|usebnoto partnerstvo. Komitetot, kako bilateralno telo so koe Republika Makedonija se odvojuva od ostanatite zemji na t.n. Zapaden Balkan, pretstavuva formalno i efikasno zajaknuvawe i

167

dr`avi. Sobranieto odr`uva dve redovni sednici godi{no vo sedi{teto na Sobranieto vo Pariz, a po potreba mo`at da odr`at i vonredni sednici vo drugi gradovi. Vo SZEU se formirani {est SOBRANIE postojani komisii, koi odr`uvaat po NA ZAPADNOEVROPSKATA UNIJA nekolku sednici godi{no. Sobranieto, isto taka organizira kolokviumi na koi [ef na Delegacijata: g. Aleksandar u~estvuvaat pratenici, eksperti i Nikoloski pretstavnici na vladite, koi diskutiraat ^lenovi: g. Xevat Ademi i za tekovni odbrambeni i bezbednostni g. Jovan Manasijevski pra{awa. Zamenici-~lenovi: g-|a Liljana Popovska, Delegacija na Sobranieto na g. Kenan Hasipi i g-|a Sadije Iljazi. Republika Makedonija e postojano prisutna na sednicite na Sobranieto na Sobranieto na Zapadnoevropskata Zapadnoevropskata unija, po~nuvaj}i od unija (SZEU), so sedi{te vo Pariz, e 1993 godina. Vo dekemvri 2003 godina osnovano vo 1954 godina, a inaugurativnata Republika Makedonija se zdobi so stasus na sednica ja odr`alo na 5 juli 1955 godina. "specijalen gostin" vo Sobranieto na ZEU. Kako prvo evropsko interparlametarno So ovoj status se ovozmo`uva delegacija od sobranie za bezbednosni i odbrambeni dvajca pratenici redovno da u~estvuva na pra{awa, Sobranieto prestavuva forum za sednicite na SZEU (bez pravo na glas), kako debata so tri glavni domeni na aktivnost: i na sednicite na komisiite i vo drugite  ja pretstavuva parlamentarnata formi na redovna aktivnost na SZEU dimenzija na Zapadnoevropskata unija; (seminari, konferencii, kolokviumi i  dejstvuva kako Interparlamentarno sli~no). evropsko sobranie za bezbednost i odbrana, so na Evropskata Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31 dekemvri 2008 godina bezbednosna i odbranbena politika

(ESDP) i Vo oficijalna poseta na Republika  vr{i kontrola na me|uvladinata Makedonija na 8 juli 2008 g. prestojuva{e sorabotka vo poleto na vooru`uvaweto Delegacija na Sobranieto na i istra`uvaweto i razvojot na Zapadnoevropskata unija, predvodena od g. vooru`uvaweto, odnosno aktovnostite @an Pjer Masre, pretsedatel na SZEU. na Zapadnoevropskata grupa za Na sednicite na komisiite na SZEU vooru`uvawe (WEAG) i Zapadno- so postojaniot sovet na EU, {to se odr`a na evropskata organizacija za 22 septemvri 2008 godina vo Brisel, vooru`uvawe (WEAO). Kralstvoto Belgija, u~estvuvaa Vo Sobranieto na Zapadnoevropskata pratenicite: ~lenovite na Delegacijata na unija ~lenuvaat okolu 400 pratenici od Sobranieto na Republika Makedonija vo nacionalnite parlamenti na 37 evropski SZEU g. Jovan Manasijevski, g. Xevat Ademi, ~lenovi na Delegacijata, g-|a Liljana

168

Popovska, zamenik - ~len na Delegacijata, Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31 vo pridru`ba na g. Liman Avdiu, sekretar dekemvri 2008 godina na Delegacijata.

Na sednicite na komisiite na SZEU, Na Tretata sesija na {to se odr`aa na 5 i 6 noemvri 2008 godina Parlamentarnoto Sobranie na vo Pariz, Francuskata Republika, u~estvuvaa pratenicite: g. Jovan Mediteranot, {to se odr`a od 13 do 15 Manasijevski, ~len na Delegacijata, g. noemvri 2008 godina vo Monte Karlo, Kenan Hasipi, zamenik ~len na Principat Monako, u~estvuva{e Delegacija vo sostav: g. Ilija Dimovski, {ef na Delegacijata, vo pridru`ba na g-|a Biljana Delegacijata, g. Safet Neziri, ~len, i g. Ognenovska, sekretar na Delegacijata. Van~o Kocev, zamenik-~len, vo pridru`ba Na 7. Kongres na Evropskata na g-|a Ana Ka~akova, sekretar na bezbednost i odbrana, {to se odr`a na 10 i Delegacijata 11 noemvri 2008 godina vo Berlin, Sojuzna Republika Germanija u~estvuvaa pratenicite: g. Aleksandar Nikoloski, {ef na Delegacijata, g. Jovan Manasijevski, ~len na Delegacijata, g. Kenan Hasipi, zamenik - ~len na Delegacijata, vo pridru`ba na g-|a Biljana Ognenovska, sekretar na PAKT ZA STABILNOST Delegacijata. Na 55. sesija na SZEU, {to se odr`a Vo ovoj period nema{e u~estvo na od 2 do 5 dekemvri 2008 godina vo Pariz, nastani organizirani od Paktot za Francuskata Republika, u~estvuvaa stabilnost pratenicte: g. Jovan Manasijevski i g. Xevat Ademi, ~lenovi na Delegacijata, vo pridru`ba na g. Liman Avdiu, sekretar na Delegacijata.

PARLAMENTARNO SOBRANIE NA MEDITERANOT

[ef na Delegacija: g. Ilija Dimovski ^lenovi: g. Vasko [utarov, g.Safet Neziri Zamenici-~lenovi: g. Van~o Kocev, g. Risto Penov i g-|a Meral Uzeiri Ferati

169

6.2.DRUGA ME\UNARODNA AKTIVNOST

DRUGI AKTIVNOSTI Na 28 i 29 septemvri 2008 godina vo (pratenici) Lisabon, Portugalskata Republika, se odr`a 3-ta Interpalamentarna konferencija za bezbednost na patniot Vo oficijalna poseta na Republika soobra}aj, na koja u~estvuva{e pratenikot g. Makedonija od 13 do 15 dekemvri godina Goran Petrov, ~len na Komisijata za prestojuva{e Delegacija na Prateni~kata transport i vrski na Sobranieto na grupa na Sejmot na Republika Polska za Republika Makedonija, vo pridru`ba na g. sorabotka so Sobranieto na Republika Rexep Prekopuca, sekretar na Delegacijata. Makedonija. Na Parlamentarniot seminar na Na Seminarot za modernizacija i tema: "Kako parlamentite se spravuvaat so demokratizacija na parlamentite na predizvikot od implementacijata na Republika Albanija, BiH, Republika zakonodavstvoto na EU", koj vo zaedni~ka Makedonija, Srbija i Crna Gora, {to se organizacija na Narodnoto sobranie na odr`a od 21 do 26 juli 2008 godina vo Rim, Republika Bugarija i Evropskiot Italija, u~estvuva{e Delegacija na Parlament, koj se odr`a na 1 i 2 oktomvri Sobranieto vo sostav od pratenecite: g-|a 2008 godina vo Sofija, Republika Bugarija, Liljana Popovska, Hisen Xemaili i g-|a u~estvuva{e Delegacija na Sobranieto na Roza Topuzova-Karevska, vo pridru`ba na Republika Makedonija vo sostav od g-|a Biljana Ognenovska i Dragan Pulevski, pratenicite: g. Pan~e Dameski, g-|a sekretari na Delegacijata. Vladanka Avirovi}, g. Xemail Ja{ari, g. Goran Sugareski, vo pridru`ba na g-|a Ana Na 10 i 11 septemvri 2008 godina vo Ka~akova, pomo{nik na rakovoditelot na Brisel, Kralstvoto Belgija se odr`a Sektorot za me|unarodna sorabotka, g-|a sostanok na tema:" Evropa: migracija i Marijana Opa{inova, sovetnik za integracija". Na sostanokot u~estuva{e me|unarodni parlamentarni sobranija i pratenikot g. Mile Pa~emski i g. Talat multilateralna sorabotka i g-|a Besa Xaferi, vo pridru`ba na g-|a Marijana Drndar, preveduva~. Opa{inova, sekretar na Delegacijata. Na 10 i 11 noemvri 2008 godina vo Na Konferencijata na tema:"EU i Brisel, Kralstvo Belgija se odr`a Jugoisto~na Evropa: "Dali e se u{te kako prodol`enieto na seminarot tema:"Kako {to treba", koja se odr`a na 22 i 23 nacionalnite parlamenti da se spravat so septemvri 2008 godina vo Barselona, predizvikot na implementacijata na Kralstvoto [panija, u~estvuva{e g-|a zakonodavstvoto na EU", namenet za Radmila [ekerinska, pretsedatel na parlamentarni slu`benici. Na seminarot Nacionalniot sovet za evrointegracii. u~estvuva slu`benicite od Sobranieto na Republika Makedonija: g-|a Marijana

170

Opa{inova, sovetnik za me|unarodni parlamentarni sobranija i multilateralna sorabotka, g-|a Elena Docevska, sovetnik za stru~no-analiti~ki raboti vo Kabinetot na pretsedatelot na sobranieto, g-|a Sawa

Ugrinovska, sorabotnik za tekovni aktivnosti na Pretsedatelot na

Sobranieto i g-ca Slavjanka Petrovska, pomlad referent.

Na Godi{niot sostanok na oficeri za vrska za evropskite pra{awa vo nacionalnite parlamenti, {to se odr`a od

26 do 28 noemvri 2008 godina vo Brisel,

Kralstvoto Belgija, u~estvuvaa slu`benicite: g-|a Ana Ka~akova, ~len na

Sekretarijatot na Me{ovitiot parlamentaren komitet-Republika

Makedonija i Evropskata unija, g-|a Liljana

Petreska, sovetnik vo Komisijata za evropski pra{awa i g-|a Anita Ogwanovska, rakovoditel na Oddelenieto vo Sektorot na generalniot sekretar na Sobranieto.

171

7.JAVNOST VO RABOTATA NA SOBRANIETO

172

173

7.1.SOBRANISKI TV KANAL

Sobraniskiot kanal vo Makedonija emituva programa na frekvencijata na tretiot televiziski kanal na Makedonskata radio televizija. Negovata pravna zasnovanost e utvrdena so Zakonot za radiodifuzna dejnost, donesen vo noemvri 2005 godina.

Soglasno so Zakonot, ~len 117 stavovi 6 i 7, “Makedonskata radio televizija obezbeduva programski servis, isklu~ivo namenet za emituvawe na aktivnostite na Sobranieto na Republika Makedonija”

Vo Spogodbata za zaedni~ko koristewe na osnovnata mre`a na JP MRT za prenesuvawe na programskiot servis namenet za emituvawe na aktivnostite na Sobranieto, sklu~ena me|u pretsedatelot na Sovetot na sobraniskiot kanal i Rabotovodniot organ na JP MRT, vo ~lenot 3, decidno e navedeno: “Vo vreme koga nema aktivnosti vo Sobranieto i dodeka ne se sozdadat site so zakon predvideni uslovi za emituvawe na programskiot servis, MRT na mre`ata }e emituva sodr`ini od sopstveno proizvodstvo i obrabotena programa. Vo toj slu~aj, emituvaweto }e se vr{i so identifikaciski znak na MRT, kako komplementaren servis”.

Sobraniskiot kanal sekojdnevno emituva programa vo traewe od 14 ~asa (od 10.00 do 24.00) a po potreba i podolgo od voobi~aeniot termin, dokolku toa go nalagaat aktivnostite na Sobranieto na Republika Makedonija.

Site plenarni sednici na Sobranieto se prenesuvaat direktno i celosno na Sobraniskiot kanal. Pokraj direktnite prenosi na plenarnite sednici, na Sobraniskiot kanal, direktno ili so snimki, se prezentira pred javnosta raboteweto na sobraniskite komisii, a se emituvaat i prenosi ili snimki od drugi aktivnosti vo Sobranieto {to se sostaven del od negovoto funkcionirawe (me|unarodni konferencii, pres-konferencii na prateni~ki grupi i pratenici, oficijalni poseti na stranski parlamentarni delegacii, aktivnosti na interparlamentarni lobi grupi i nevladini organizacii, aktivnosti na Klubot na `eni prateni~ki i dr.). Site snimki se emituvaat integralno, a site aktivnosti vo Sobranieto koi se prenesuvaat na Sobraniskiot kanal se emituvaat so sobranisko logo.

Funkcioniraweto na Sobraniskiot kanal e so jasna cel da se obezbedi javnost vo raboteweto na Sobranieto na Republika Makedonija. Na ovoj na~in raboteweto na pratenicite se stava na uvid na onie {to im go dale mandatot, odnosno, gra|anite na Republika Makedonija.

Vo periodot od 21 juni 2008 godina, koga be{e oddr`ana konstitutivnata sednica na Sobranieto, do 31 dekemvri 2008 godina, na Sobraniskiot kanal direktno bea prenesuvani 67 plenarni sednici na Sobranieto na Republika Makedonija, vo traewe od 13.954 minuti. Direktno bea prenesuvani ili emituvani snimki od vkupno 151 sednica na rabotnite tela na

174

Sobranieto vo traewe od 12.596 minuti. Od drugi nastani {to se odvivaa vo Sobranieto bea emituvani (direktno ili snimki) vkupno 27 nastani vo traewe od 822 minuti.

Pozna~ajni nastani vo Sobranieto {to se emituvani na Sobraniskiot kanal se 1. Po povod izborot na noviot pretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonija gospodinot Trajko Veqanoski, neposredno po konstituiraweto na Sobranieto vo nov sostav, (po vonrednite parlamentarni izbori), na Sobraniskiot kanal be{e emituvano intervju so pretsedatelot . Ova, voedno, be{e prvoto intervju {to toj go dade za eden elektronski medium; 2. Po povod me|unarodniot den na demokratijata, 15 septemvri, vo ramkite na Otvoreniot parlament, be{e prenesuvana rabotilnicata na tema “Javni parlamentarni raspravi”; 3. Bea emituvani pove}e javni raspravi {to se odvivaa vo Sobranieto, na razli~ni temi.  “Do EU - bez vizi”;  Dijalog za liberalizacija na vizniot re`im me|u Evropskata komisija i Republika Makedonija;  Evropski praktiki i programi za prevencija od semejnoto nasilstvo;  Regionalen seminar za parlamentarna kontrola vrz bezbednosniot sektor;  Pettiot me{ovit Parlamentaren komitet na Republika Makedonija i Evropska unija;  Dodeluvawe na pove}e dr`avni nagradi i priznanija vo Sobranieto na Republika Makedonija i drugi nastani.

Soglasno so Spogodbata, koga nema aktivnosti vo Sobranieto, za vreme na pauzite i pred po~etokot na plenarnite sednici, MRT emituva programa od sopstveno proizvodstvo i obrabotena programa. Ovoj del od programata e vo nadle`nost na ureduva~kata politika na Makedonskata radio televizija i se emituva so identifikaciski znak na MRT, kako komplementaren servis.

Vo ovoj del od programata e vr{en prenos od Otvorenata sednica na Vladata na Republika Makedonija.

175

7.2. Elektronska Sekojdnevno se a`urira komunikacija sodr`inata na WEB stranicata so najnovi informacii, soop{tenija i najavi na pretstojnite aktivnosti na Sobranieto

176

Celosnata transparentnost vo rabotata na Sobranieto se ogleduva i preku sodr`inata na WEB stranicata koja sekojdnevno se zbogatuva so novi podatoci.

PREBARUVAWE PO STENOGRAFSKI BELE[KI

177

DNEVNI REDOVI NA SEDNICI SO LINKOVI DO AKTITE KOI SE RAZGLEDUVAAT I GLASAWATA PO TO^KITE OD DNEVNIOT RED

MO@NOST ZA UPATUVAWE NA AMANDMANI

178

OTVORENI SE LINKOVI DO KANCELARIJATA ZA KONTAKT ME\U NVO-i I SOBRANIETO, PORTAL PRAVO, E-IZBIRA^KI SPISOK I SOVET NA EVROPA

179

POBRZ PRISTAP DO NOVOSTASANITE ZAKONSKI PROEKTI SE OSTVARUVA PREKU STRANATA ZA PRIMENI MATERIJALI

180

7.3. SREDSTVA ZA JAVNO INFORMIRAWE

Za sledewe na aktivnostite na javno informirawe na raspolagawe im e Sobranieto vkupno se akreditirani 994 moderno opremen pres - centar so pretstavnici na sredstvata za javno telefonski linii i kompjuteri. Redovno po informirawe. Pravata, dol`nostite i po{ta se ispra}aat materijali od odgovornostita na pretstavnicite na aktivnostite na Sobranieto na site sredstvata za javno informirawe se akreditirani mediumi, a u{te eden odredeni so Pravilnik donesen od komplet od istite im se distribuira vo 38 pretsedatelot na Sobranieto ("Slu`ben faha koi se nao|aat vo foajeto pred pres vesnik na Republika Makedonija broj 89/ centarot 2002). Na pretstavnicite na sredstvata za

broj na akreditirani NAZIV lica TELEVIZII I RADIJA SOBRANISKI KANAL 6 SATELITSKI PROGRAMSKI SERVIS NA MAKEDONSKOTO 6 RADIO MTV 154 MTV - ALBANSKI 23 MTV-TURSKI 11 MRT - VTOR PROGRAMSKI SERVIS ALBANSKI 23 REDAKCIJA NA ETNI^KI ZAEDNICI NA MTV 7 TELEVIZIJA KANAL 5 46 TV 5 PLUS 20 TELMA 26 AL SAT 20 SITEL 37 A1 56 A2 22 TV ERA 10 SKAJNET 3 ТВ АЛФА 45 MAKEDONSKO RADIO 53 MAKEDONSKO RADIO - ALBANSKI JAZIK 16 MAKEDONSKO RADIO - TURSKI JAZIK 8 4 RADIO SLOBODNA EVROPA 8 GLAS NA AMERIKA - radio na albanski jazik 1

181

PE^ATENI MEDIUMI DNEVNI VESNICI 29 25 VE^ER 17 37 VREME 10 [PIC 22 34 FAKTI 4 KOHA 7 QAJM 13 BIZNIS 5 NEDELNICI MAKEDONSKO SONCE 6 FOKUS PRES 7 GLOBUS 13 FORUM PLUS 9 DENES 1 KAPITAL 8 DRUGI MEDIUMI OP[TINSKI VESNIK GAZI BABA 2 WU MOMENT VIDEO HAUS-dru{tvo za marketing 7 BALKANSKA GAZETA-pe~aten medium od Bitola 1 MIA-agencija 43 MAKFEST-agencija 9 OBSE 10 ДОБАР ГЛАС 1 ЈЕНИ БАЛКАН 3 НЕТ ПРЕС КОМ 12 ВАЛУТА 4 БИ-БИ-СИ 6 НАЦИОНАЛЕН ПРЕС 1 POLITIKA 1 КИРИЛИЦА 19 НОВИНСКА АГЕНЦИЈА ИЛИРИА 3 NOV ARGUMENT 4 ZAMAN 1 KURIR 4

182

183

8. KLUB NA @ENI PRATENICI

184

185

Vo periodot pome|u april i septemvri 2008 godina, Klubot na prateni~ki ima{e pomalku zna~ajni aktivnosti, ne smetaj}i go periodot na raspu{tawe na Sobranieto na Republika Makedonija i odr`uvaweto na predvremenite parlamentarni izbori.

Ve}e od septemvri, Klubot prodol`i so svoite redovni aktivnosti, uspe{no se organiziraa nekolku javni raspravi za borba protiv semejno nasilstvo, se oddr`aa golem broj na sredbi na prateni~kite so razni delegacii. Takva sredba e i sredbata so |-|a Lenita Freidenval, profesor na politi~ki nauki i rodova ramnopravnost na {vedskiot univerzitet vo Stokholm i proekt - menaxer na Evropskata unija na proektot Sostojbata na `enite vo politikata, koja dade nekolku oddelni intervjua i odr`a sredbi so prateni~kite vo nasoka na ponatamo{nite aktivnosti i celi kon koi treba Klubot na prateni~ki da se stremi.

Na 24 oktomvri 2008 godina, Ministerstvoto za zdravstvo vo sorabotka so Makedonsko `ensko lobi i Zdravstveniot dom Skopje, Komisijata za ednakvi mo`nosti na `enite i ma`ite pri Sobranieto na Republika Makedonija i Klubot na prateni~ki, ja zapo~naa kampawata Nadmudri go rakot-bidi zdrava `ena.

Celta na kampawata e podigawe na svesta kaj `enite za rana dijagnostika na rakot na dojkata i preventivni ginekolo{ki pregledi so PAP test, kako i promovirawe na besplatnite pregledi. Ovaa kampawa e prodol`enie na kampawata odr`ana vo 2007 godina koga bea organizirani 70 rabotilnici na koi prisustvuvaa nad 5.000 `eni, a se ostvarija 10.663 mamografski testovi i 18.043 PAP testovi.

Vo ramkite na kampawata se organiziraa 50 rabotilnici niz Republikata, glavno vo ruralni sredini i sredini kade{to `ivee marginalizirana grupa na `eni na koi eminentni stru~waci im govorea za potrebata od podigawe na svesta kaj `enite za redovni preventivni pregledi se so cel za rano otkrivawe na maligni zaboluvawa.

Na 27 noemvri se lansira nov plan i programa za borba protiv semejnoto nasilstvo, pod patronat na Holandskata ambasada vo RM, UNDP i Ministerstvoto za trud i socijalna rabota, vo koja u~estvuva{e i Klubot na prateni~ki, koj vo sorabotka so Komisijata za ednakvi mo`nosti poddr`a i pomogna vo organizirawe na niza javni raspravi na ovaa tema.

Na po~etokot na dekemvri, Klubot na prateni~ki u~estvuva{e na sredba so ambasadorot na [vajcarija vo RM, na koja bea utvrdeni nasokite i celite na natamo{nata zaedni~ka sorabotka na proekti od delokrugot na Klubot na prateni~ki.

186

187

9. AKTIVNOSTI NA NEVLADINITE ORGANIZACII VO SOBRANIETO NA REPUBLIKA MAKEDONIJA

188

189

9.1.aktivnosti na kancelarijata za kontakt pome|u nevladinite organizacii i Sobranieto na Republika Makedonija

Kancelarijata za kontakt me|u NVO i Sobranieto na Republika Makedonija e uspe{na alatka za lobirawe i zastapuvawe. Isto taka, Kancelarijata e kanal za komunikacija me|u zakonodavniot dom i civilniot sektor, kako i alatka za u~estvo na gra|anite vo kreiraweto na politiki i procesite na donesuvawe na odluki.

Kancelarijata za kontakt e otvorena vo oktomvri 2004 godina i ima za cel povrzuvawe na gra|anskite organizacii i gra|anite so zakonodavnite tela vo makedonskiot Parlament i pritoa koristewe na celiot resurs na civilniot sektor so site relevantni preporaki, zaklu~oci i istra`uvawa. Taa e proekt na Gra|anskata asocijacija MOST, ~ija osnovna cel e zgolemuvawe na odgovornosta na civilni, politi~ki i vladini institucii kon potrebite na gra|anite. Kancelarijata za kontakt e i vo vistinska smisla servis za gra|anite, no i na pratenicite. Pratenicite ovde mo`at da dobijat pove}e informacii od gra|anskite organizacii vo sekojdnevni podgotovki na prateni~ki aktivnosti, so poseben akcent na zakonskite re{enija. Gra|anskite zdru`enija ovde mo`at da gi dobivaat site potrebni materijali za rabotata na Sobranieto i da gi dostavuvaat svoite predlozi. Edna od celite e Kancelarijata da poslu`i kako mesto za sostanoci na pratenici i nevladini organizacii. Kancelarijata e postojano otvorena za site zainteresirani, i za tie koi{to doa|aat vo prostoriite, i za onie koi{to preku veb adresite 24 ~asa sakaat da bidat vo direktna linija i komunikacija so Sobranieto na Republika Makedonija.

190

CELI NA KANCELARIJATA

 Institutucionalizirawe na sorabotkata me|u Sobranieto i gra|anskite organizacii,  Povrzuvawe na gra|anite so zakonodavnite tela, vo nasoka na zgolemuvawe na input vo civilen sektor, vo procesi na donesuvawe na odluki,  Obezbeduvawe na relevantni podatoci neophodni za ostvaruvawe na intenziven dijalog me|u Sobranieto i civilniot sektor so upotreba na site komunikaciski sredstva,

RASPOLO@LIVI RESURSI

 Sopstvena biblioteka, kade{to sekoj gra|anin }e mo`e da gi najde site zakoni doneseni od Sobranieto na RM, zakoni od sosedni zemji i zakoni od Evropskata unija, isto kako i drugi korisni materijali,  Sopstvena internet stranica kade {to se smesteni site materijali od bibliotekata, kako i sekojdnevni aktivnosti na Sobranieto,  Mo`nost za on-lajn kontakt, kade {to civilniot sektor bi dostavuval predlozi za izmeni i dopolnuvawa na zakonite,  kompjuteri za javna upotreba kade {to zainteresiranite gra|ani i ~lenovi na gra|anski organizacii mo`at da gi podgotvat svoite materijali,  kancelarijata e tehni~ki opremena {to ovozmo`uva brz protok na informacii.

Vo ramkite na Kancelarijata se sproveduvaat pove}e proekti: -www.pravo.org.mk - besplaten servis na gra|anite i gra|anskite organizacii kade mo`at da se najdat:

 zakoni doneseni od Republika Makedonija - bazata zaklu~no so 2008 godina sodr`i vkupno 743 zakoni, doneseni od strana na Sobranieto na Republika Makedonija, kako i 928 izmenuvawa i dopolnuvawa na istite. Od niv vo periodot juli-dekemvri 2008 godina vo bazata se dodadeni 42 zakoni i 119 izmeni i dopolnuvawa.  Me|unarodni dogovori - ratifikuvani od strana na Sobranieto na Republika Makedonija  36 analizi na zakoni - koi bile na dneven red za donesuvawe na Sobranieto na Republika Makedonija, so mo`nost za komentari od strana na gra|anite, od koi tri analizi se podgotveni vo izvestuvaniot period,

191

 Sudska praksa od Vrhovniot sud na Republika Makedonija - 165 presudi se del od bazata,  70 odluki na Vrhovniot Sud na Republika Makedonija,  79 novosti-koi se odnesuvaat na zakonodavstvo i pravna regulativa se del od bazata, od koi ~etiri novosti bile dodadeni vo bazata vo periodot od juli- dekemvri 2008 godina,  prebaruva~ za odluki na Evropskiot sud za ~ovekovite prava - koj sodr`i 1565 presudi  link od pravnata regulativa na Evropskata unija - koj od strana na korisnicite e poseten 935 pati.

Internet stranicata na Pravniot resursen centar vo periodot juli-dekemvri 2008 godina bila posetena 106.644 pati.

MOJOT PRATENIK - MONITORINGOT NA RABOTATA NA PRATENICITE I SOBRANIETO NA REPUBLIKA MAKEDONIJA

Proektot Mojot pratenik e alatka preku koja na gra|anite im se prezentiraat informacii za rabotata na pratenicite, prisustvo i otsustvo na sednici, brojot na postaveni prateni~ki pra{awa i sli~no. Pritoa gra|anskata asocijacija MOST gi pretstavuva oficijalnite podatoci dobieni od Sobranieto na Republika Makedonija, bez da gi analizira ili komentira istite. ^etvrtiot izve{taj za rabotata na pratenicite }e bide objaven vo januari 2009 godina. Istiot }e bide insertiran vo dnevni vesnici vo 60.000 primeroci a }e sodr`i podatoci za rabotata na pratenicite i Sobranieto za periodot od po~etokot na noviot parlamentaren sostav (po predvremenite izbori na pratenici 2008 godina) do 31 dekemvri 2008 godina. Za potrebite na proektot do krajot od dekemvri e sprovedeno i istra`uvawe ~ija cel e da se vidi kolku gra|anite se zapoznaeni so rabotata na Sobranieto, sobraniskite komisii i rabotata na pratenicite. ^etvrtiot izve{taj, }e bide vsu{nost i posledniot vo ovaa faza na izdanija, zaradi toa {to proektot ja postigna svojata samoodr`livost i Sobranieto ja prezema obvrskata samostojno da podgotvuva vakvi izve{tai i da gi pretstavuva vo javnosta.

192

MONITORING NA RABOTATA NA KANCELARIITE ZA KOMUNIKACIJA NA PRATENICI SO GRA\ANITE

Otvorawe na kancelarii za komunikacija za pratenicite so gra|anite e proekt na Nacionalno demokratskiot institute (NDI), a monitoringot na rabotata so kancelarii go raboti MOST preku Kancelarijata za kontakt pome|u NVO i Sobranieto na Republika Makedonija. Monitoringot se sproveduva po odnapred utvrdena i prifatena metodologija,a informaciite od istiot se koristat za podobruvawe na funkcioniraweto na kancelariite za komunikacija so gra|anite.

ME\UNARODEN DEN NA DEMOKRATIJA-15 SEPTEMVRI

Gra|anskata asocijacija MOST i Kancelarijata za kontakt me|u NVO i Sobranieto na Republika Makedonija bea koorganizatori na me|unarodniot Den na demokratijata, 15 septemvri, zaedno so Sobranieto na Republika Makedonija. Povikot na gra|anite za poseta na Sobranieto na Republika Makedonija be{e upaten preku 60.000 flaeri, insertirani vo dva dnevni vesnici. Ulogata na Kancelarijata be{e da gi organizira gra|anite vo grupni poseti na Sobranieto, zada~a {to so uspeh be{e zavr{ena. Pokraj navedenite proekti, sekojdnevnite redovni aktivnosti na Kancelarijata za kontakt se sostojat od sredbi so gra|ani i gra|anski organizacii, zaka`uvawe i organizirawe na sredbi i sostanoci me|u pratenici i zainteresirani grupi, organizirawe na javni raspravi, soslu{uvawa i sli~no. Statistikata za redovni aktivnosti na Kancelarijata go govori slednovo:

AKTIVNOST Broj na barawa od NVO i gra|ani do Kancelarija za sredba so pratenik 5 Broj na gra|ani koi gi koristele uslugite na Kancelarijata 20 Broj na NVO i koi gi koristele uslugite na Kancelarijata 11 Prisustvo na sednici na komisiite vo Sobranieto na Republika Makedonija 1 Prisustva na rabotilnici/debati seminari organizirani od drugi NVO i 2 institucii

Vo ramkite na rabotata na Kancelarijata spa|a i podgotovkata i izrabotkata na stenogrami od odr`anite sobraniski sednici, kako poddr{ka na proektot na e- Sobranie, {to go realizira Sobranieto na Republika Makedonija. Vo periodot juli- dekemvri 2008 godina izraboteni se 1.952 stranici na stenogramite.

193

Kancelarijata za kontakt e otvorena od strana na Gra|anskata asocijacija MOST vo sorabotkata so Sobranie na Republika Makedonija, a sekojdnevnite aktivnosti se menaxirani od strana na MOST. Namerata e vo bliska idnina, ovaa kancelarija koja sega se nao|a odvoeno (no vo neposredna blizina) od Sobranieto, da pomine vo negovite prostorii i da bide del od sektorite na samoto Sobranie na Republika Makedonija. Funkcioniraweto na kancelarijata vo 2008 godina be{e potpomognato i podr`ano od IZT, preku fondovi na USAID, Balkan tours for Democracy i National Endowment for Democrasy, Holandska ambasada vo Republika Makedonija, SDC i Swedish Helsinki Committee.

194

9.1.aktivnosti na NDI i Sobranieto na Republika Makedonija

-Septemvri 2008: konsultacii za Predlog - zakonot za Parlamentot, -Septemvri-noemvri 2008: Konsultacii so pratenicite od malcinstvata za praktikite na drugite evropski zemji za da mo`e poefektivno da se diskutira za predlo`enite izmeni na Izborniot zakonik so koi se predlagaat deset novi prateni~ki mesta za nealbanski malcinski grupi, -Oktomvri 2008: nacrt-zakoni za gradinkite i za aku{erskite praktiki podneseni od pratenik(NDI vklu~ena vo konsultacii na ovoj proces), -Oktomvri 2008: sproveduvawe na ispituvawe za procena na potrebite pred anga`iraweto na novata generacija praktikanti i konsultacii za sistemot za anga`irawe i izbor na slednata generacija na praktikanti, -Noemvri 2008: Studiska poseta na Delegacijata na Sobranieto na Republika Makedonija na Parlamentot na ^e{kata Republika-Pretstavni~kiot dom. [est pratenici, generalniot sekretar na Sobranieto i pretstavnici od kabinetot na zamenik premierot za evrointegracii go posetija Pretstavni~kiot dom na ^e{kiot parlament. Posetata ima{e za cel podobro zapoznavawe so rabotata na Parlamentarniot institut i uslugite koi Institutot im gi dava na pratenicite. -Dekemvri 2008: u~estvo vo nacionalanata kampawa protiv semejno nasilstvo preku vklu~uvawe na pratenici, lokalni prateni~ki kancelarii i lu|eto od NDI. -Maj 2008: Po raspu{taweto na Sobranieto i prekionot na mandatot na pratenicite, asistentite na prateni~ki kancelarii vo izbornite edinici ostanaa na svoite mesta i prodol`ija da rabotat, a pomagaa i vo implementacijata na kampawata na NDI, za objavuvawe na Kodeksot na odnesuvawe (mo`eme i morame), -Avgust-septemvri 2008: Po konsultaciite so pretsedatelot na Sobranieto za status na noviot Delovnik za rabota na Sobranieto,preporaki na NDI, sega se inkorporiraat vo noviot Nacrt - zakon za Parlamentot, -Dekemvri 2008: Od vkupno 70 otvoreni se 47 prateni~ki kancelarii vo izborni edinici.Koga }e bidat otvoreni site kancelarii nieden gra|anin na Republika Makedonija nema da bide oddale~en pove}e od 30 kilometri }e bide na oddale~enost pomala od 5 kilometri.Sekoja kancelarija se nao|a vo op{tinska zgrada ima celosno obu~en slu`benik i opremena e so kompjuter i pove}enamenski aparat. -Dekemvri 2008: NDI ja podr`uva nacionalnata kampawa za borba protiv semejno nasilstvo preku organizirawe na 16 lokalni rabotilnici organizirani od pratenici i slu`benici vo lokalnite kancelarii.

195

10. SLU@BA NA SOBRANIETO

196

197

10.SLU@BA NA SOBRANIETO 10.1. VNATRE[NA ORGANIZACIJA

198

Organizacijata, zada~ite i na~inot na rabota, kako i definiraweto na rabotnite mesta po vid i po broj na izvr{iteli, se ureduvaat so Pravilnikot za vnatre{na organizacija o Pravilnikot za sistematizacija na rabotnite mesta vo Slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija. Soglasno so odredbite od Delovnikot za rabota na Sobranieto na Republika Makedonija donesen na 18 juli 2008 godina, na 19 septemvri 2008 godina se donesoa Pravilnikot za vnatre{na organizacija na Slu`bata na Sobranieto i Pravilnikot za sistematizacija na rabotnite mesta vo Slu`bata na Sobranieto. Soglasno so ovie akti nastanaa golemi promeni kako vo organizacionata postavenost na Slu`bata taka i vo delokrugot na rabotni zada~i, se vo pravec na zgolemuvawe na kvalitetot i kapacitetot na Slu`bata vo izvr{uvawe na rabotite od svojot delokrug. Vo Slu`bata hierarhiskata postavenost e utvrdena na slednive nivoa:  generalen sekretar;  zamenik na generalniot sekretar;  sektori i  oddelenija.

So stru~nata slu`ba na Sobranieto na Republika Makedonija rakovodi generalen sekretar. Spored vidot, obemot i stepenot na slo`enosta na rabotnite zada~i i drugite uslovi potrebni za nivno vr{ewe, vo Slu`bata postojat slednive organizacioni oblici: Sektor- kabinet na pretsedatelot na Sobranieto; sektor i oddelenie. Soglasno so noviot Pravilnik za organizacija se obrazuvaa 13 sektori, i dve posebni organizacioni edinici - oodelenija za izvr{uvawe na obvrski utvrdeni so zakon i podzakonski akti koi za svojata rabota odgovaraat pred generalniot sekretar.

Dr`avnite sovetnici vr{at najslo`eni raboti koi baraat posebna samostojnost, stru~nost i organizaciska sposobnost za koordinirawe vo oblasta na ustavniot i politi~kiot sistem, ekonomskiot, vo oblasta na javnite dejnosti, vo oblasta na me|unarodnata sorabotka i vo postapkata na podgotovka i donesuvawe na zakoni.

Kabinetot na pretsedatelot na Sobranieto so tri oddelenija se gri`i za tekovnite aktivnosti na pretsedatelot na Sobranieto, planirawe, podgotovka i realizacija na sednicite na Sobranieto, odnosi so javnosta i sorabotka so drugi dr`avni organi, kako i analiti~ki-sovetodavni i stru~ni raboti za potrebite na pretsedatelot i potpretsedatelite.

Sektorot na generalniot sekretar so tri oddelenija gi organizira rabotite i zada~ite od delokrug na generalniot sekretar vr{i normativno-pravni raboti, podgotvuva upatstva i drugi akti {to gi donesuva generalniot sekretar, vr{i raboti vo vrska so ovlastuvaweto na generalniot sekretar za zastapuvawe na Sobranieto i Slu`bata pred nadle`nite organi, kako i gi organizira i realizira protokolarnite aktivnosti na pretsedatelot na Sobranieto, potpretsedatelite na Sobranieto, pratenicite, prateni~kite grupi i na delegaciite vo zemjata i stranstvo.

Zakonodavno-pravniot sektor so tri oddelenija, podgotvuva tekstovi na zakoni, drugi akti i amandmani koi gi predlagaat pratenicite, se podgotvuvaat akti za potrebite na Sobranieto, vr{i raboti koi se odnesuvaat na podgotovka, planirawe i realizacija na sednicite na Sobranieto i rabotnite tela, vr{i raboti {to se odnesuvaat na redakcija na tekstovite na zakoni i na drugi akti, kako i kontrola na verodostojnosta i na istite podgotveni za objavuvawe vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija".

Sektorot za sednici so tri oddelenija, vr{i stru~ni i administrativni raboti vo vrska so podgotvuvaweto, planiraweto i realizacijata na sednicite, vr{i raboti {to se odnesuvaat na zapisnicite i prateni~kite pra{awa i vr{i tehni~ki raboti vo funkcija na sednicite na Sobranieto.

Sektorot za rabotni tela so donesuvaweto na noviot Delovnik za rabota na Sobranieto stanuva eden od nose~kite sektori vo realizacija na osnovnata funkcija na Sobranieto- zakonodavnata. Sostaven od edinaeset oddelenija; vr{i koordinacija i sledewe na sednicite na Sobranieto i na mati~nite rabotni tela; vr{i raboti {to se odnesuvaat na koordinirawe na sednicite na Zakonodavno-pravnata komisija, mati~nite rabotni tela i na Sobranieto za prvoto i vtoroto ~itawe na zakonite; vr{i podgotovka, planirawe, svikuvawe i realizacija na

199 sednicite na mati~nite rabotni tela od oblastite na politi~kiot sistem, ekonomskiot sistem i od javnite dejnosti, podgotovka i realizacija na dopolnitelni predlozi na zakonite usvoeni na sednicite na Zakonodavno-pravnata komisija i mati~nite rabotni tela, potoa raboti {to se odnesuvaat na podgotovka na dopolnitelen predlog na zakon, so vgraduvawe na usvoenite amandmani od sednicite na Zakonodavno-pravnata komisija i na mati~nite rabotni tela od vtoroto ~itawe na zakonite, ja utvrduva verodostojnosta na dopolnitelnite predlozi na zakonite i na donesenite zakoni se vr{i proverka na dopolnitelniot predlog na zakon pred negovoto dostavuvawe za sednica na Sobranieto za vtoro ~itawe, ja sledi sednicata na Sobranieto na tretoto ~itawe na zakonite i vr{at raboti {to se odnesuvaat na podgotvuvaweto na zakonite za objavuvawe vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija", kako i sledewe na rabotata na Komitetot za odnosite me|u zaednicite i sproveduvawe na dadenite nasoki i upatstva za izvr{uvawe na rabotite vo vrska so rabotata na Komitetot za odnosi me|u zaednicite

Sektorot za istra`uvawe, analiza, biblioteka i dokumentacija so pet oddelenija, vr{i izrabotka na analizi po barawe na pratenicite, prateni~kite grupi, rabotnite tela odnosno slu`bata, vr{i istra`uvawe i izrabotka na analizi vo sorabotka i po barawe na drugi sobraniski sektori odnosno oddelenija i po barawe na evropskite parlamentarni slu`bi, vr{i raboti vo vrska so informirawe na javnosta za rabotata na Sobranieto i rabotnite tela, podgotvuva redovni i periodi~ni statisti~ki pregledi za rabotata na Sobranieto i na negovite rabotni tela i redovno gi a`urira podatocite vo vrska so rabotata na Sobranieto, pribira, ~uva, obrabotuva i dava na koristewe dokumentacioni podatoci i materijali od rabotata na Sobranieto, vr{i nabavka na potrebnite bibliotekarski materijali, evidencija, selekcija, kategorizacija i klasifikacija na bibliotekarskite materijali.

Sektorot za me|unarodna sorabotka so dve oddelenija, dava stru~na pomo{ na pretsedatelot, potpretsedatelite na Sobranieto, pratenicite, generalniot sekretar i slu`bata obezbeduva kontinuirano sledewe na rabotata na me|unarodnite parlamentarni sobranija i na nivnite dokumenti, osobeno na onie od poseben interes za Sobranieto na Republika Makedonija, kako i odr`uvawe na slu`ben kontakt so parlamentite na drugite dr`avi, vo polza na bilateralnata sorabotka na Sobranieto.

Sektorot za poddr{ka na Nacionalniot sovet za evrointegracii e novina vo sistematizacijata i so dve oddelenija gi sproveduva dadenite nasoki i upatstva za izvr{uvawe na rabotite vo vrska so rabotata na Nacionalniot sovet za evrointegracii, obezbeduva protokolarna poddr{ka za potrebite na Sovetot, vr{i redovna komunikacija so ~lenovite na Sovetot i dr`avnite organi, go sledi procesot na evropska integracija i e vo redovni kontakti so Sekretarijatot za evropski pra{awa, razmenuva informacii za pra{awa od oblasta na procesot na evropska integracija so rakovoditelot na Sektorot za me|unarodna sorabotka na Sobranieto, kosekretarot na Me{ovitiot parlamentaren komitet RM-EU i sovetnicite na Komisijata za nadvore{na politika i Komisijata za evropski pra{awa, ostvaruva sorabotka so slu`bite na nadle`nite dr`avni organi {to u~estvuvaat vo procesite na pristapuvawe na Republika Makedonija kon EU.

Sektorot za informati~ki i komunikaciski tehnologii e sostaven od tri oddelenija i vr{i planirawe, razvoj, administrirawe, odr`uvawe i za{tita na funkcioniraweto na informacioniot sistem i tehnikata na Sobranieto, дizajnirawe, razvoj na softverot i administracija na veb prezentacijata na Sobranieto, kako i vr{i raboti koi se odnesuvaat na publicisti~kata dejnost na Sobranieto i ostvaruvaweto na odnosite so javnosta.

Sektorot za finansiski i ekonomski pra{awa so ~etiri oddelenija, izgotvuva preporaki za podgotvuvawe na predlog godi{niot buxet i pove}egodi{nite proekcii povrzani so nego, gi izvr{uva javnite nabavki, kako i raboti vo vrska so finansiskoto i materijalnoto rabotewe na Sobranieto, kako i so investiciono i tekovno odr`uvawe na Sobranieto.

Sektorot za stru~no-administrativni raboti so ~etiri oddelenija, vr{i stru~no- administrativni, op{ti, ekspedicija i sramnuvawe na materijali, a vo negov sostav raboti i pe~atnicata.

Sektorot za preveduvawe so tri oddelenija vr{i pismen, simultan i konsekutiven prevod, kako i jazi~na redakcija na tekstovite na prevodite i drugite sobraniski materijali.

200

10.1.1 Oddelenie za vnatre{na revizija

CELTA I ULOGATA NA VNATRE[NATA REVIZIJA I OSNOVNI OBVRSKI ZA IZVESTUVAWE

Vnatre{nata revizija e nezavisna aktivnost koja vr{i procena na sistemi za vnatre{na kontrola, dava nezavisno i objektivno stru~no mislewe i sovet za podobruvawe na raboteweto, pomaga na subjektot vo ostvaruvaweto na celite, so primena na sistemski i discipliniran princip na vrednuvawe i podobruvawe na efikasnosta vo proces na upravuvawe na rizicite, kontrolata i rakovodeweto. Odredbata od ~lenot 28 od Zakonot za vnatre{nata revizija vo javniot sektor propi{uva deka rakovoditel na edinicata za vnatre{nata revizija i rakovoditelot na subjektot se odgovorni za podgotvuvawe na godi{niot revizorki izve{taj.

1.PODATOCI ZA EDINICATA ZA VNATRE[NATA REVIZIJA

Oddelenieto za vnatre{nata revizija vo Sobranieto na Republika Makedonija e formirana na 31 januari 2006 godina, br. na aktot 01-521/1, i e vnesen vo Pravilnik za vnatre{na organizacija i delokrug na slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija i vo Pravilnik za sistematizacijata na rabotni mesta na slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija kako oddelenie vo ramkite na Sektorot na generalniot sekretar.

No spored sovetite odnosno preporakite od Centralnata vnatre{na revizija vo ramkite na Ministerstvoto za finansii napraveni se izmeni i dopolnuvawa na Pravilnikot za vnatre{na organizacija i delokrug na slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija br.01/333/1, na 24 januari 2007 godina e formirana Posebna organizacina edinica-Oddelenie za vnatre{na revizija so cel da funkcionira kako nezavisno Oddelenie vo usoglasenost so Zakonot za vnatre{na revizija vo javniot sektor ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj 69/2004).

Oddelenieto za vnatre{na revizija postapuva soglasno so Zakonot za vnatre{na revizija vo javniot sektor, soglasno so Pravilnikot za vnatre{na organizacija na slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija, soglasno so Pravilnikot za sistematizacija na rabotnite mesta na Slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija i drugi akti.

2. VKUPEN BROJ NA PLANIRANI REVIZII SOGLASNO SO GODI[NIOT PLAN ZA VNATRE[NA REVIZIJA ZA 2008 GODINA

Oddelenieto za vnatre{na revizija postapuva soglasno so godi{en plan za vnatre{na revizija koj go odobruva generalniot sekretar na Sobranieto na Republika Makedonija soglasno so Zakonot za vnatre{na revizija vo javniot sektor. Vo tekot na godinata oddelenieto za vnatre{na revizija ima napraveno izmeni vo godi{niot plan poradi objektivni pri~ini soglasno so zakonskite propisi. Ovie izmeni se predizvikani od nepredvideni aktivnosti na Oddelenieto za vnatre{na revizija za 2008 godina i poradi dostavenite barawa i pokani od Ministerstvoto za finansii.

Vo godi{niot plan za vnatre{na revizija za 2008 godina bea planirani 4 revizii, i toa:

1. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na javni nabavki ( 25.01-17.06.2008) 2. Finansiska revizija za kapitalni rashodi po proekti i buxetski programi za 2007 godina (ad hoc revizija). (24.03-18.03.2008) 3. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na presmetki na plati (20.06-30.09.2008) 4.Revizija na usoglasenost vo procesot na slu`beni patuvawa vo stranstvo (05.10-30.12.2008)

201

1. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na javni nabavki (25.01-17.06.2008)

Revizijata na sistemot na vnatr{nata kontrola vo procesot na javni nabavki e realizirana soglasno so godi{niot plan za vnatre{na revizija vo periodot od 25.01.2008 do 17.06 2008 godina. Celta na revizijata be{e da se dade razumno uveruvawe na rakovodstvoto na Sobranieto za postoewe, dizajnirawe i funkcionirawe na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na javni nabavki za 2007 godina i da se dadat preporaki za otstranuvawe na eventualno utvrdenite slabosti. Za ovaa revizija e izgotven kone~en izve{taj br.89/2139/3 dostaveno do generalniot sekretar na Sobranieto na Republika Makedonija na 17.06.2008 godina. Vrz osnova na sprovedenata revizija, revizorskiot tim utvrdi deka sistemot za vnater{na kontrola e dizajniran i funkcionira na zadovolitelno nivo.

2. Finansiska revizija za kapitalni rashodi po proekti i buxetski programi za 2007 godina (ad hoc revizija) (24.03-18.03.2008)

Finansiska revizija za kapitalni rashodi po proekti i buxetska programa za 2007 godina e realizirana soglasno so baraweto od Ministerstvoto za finansii br.13-10567/1 od 06.03.2007 godina(ad hoc revizija) i istata e sprovedena vo periodot od 24.03.2008 do 18.04,2008 godina. Celta na finansiskata revizija za kapitalni resursi po proekti i buxetska programa be{e da se informira Ministerstvoto za finansii za to~nosta i kompletnosta na smetkovodstvenata evidencija na finansiskite izve{tai vo delot na kapitalni rashodi, kako i da se dadat za proceni na planirani i realizirani sredstva za kapitalni rashodi: Do Ministerstvoto za finansii se dostaveni informacii za: - procent na planirani i realizirani sredstva za kapitalni rashodi, - zakonsko i namensko koristewe na sredstva predvideni za kapitalni rashodi, - vkupno izvr{eni javni nabavki za kapitalni rashodi iska`ani vrednosno. Za ovaa cel e izgotven izve{taj dostaven do Ministerstvoto za finansii br.89-1861/1 na 18.04.2008 godina.

3. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na presmetki na plati (20.06-30.09.2008)

Revizijata na sistemot na vnatre{nata kontrola vo procesot na presmetka na plata e realizirana soglasno so godi{niot plan za vnatre{nata revizija za 2008 godina vo periodot od 20.06.2008 do 30.09.2008 godina. Cel na revizijata e da se dade razumno uveruvawe na rakovodstvoto na Sobranieto za postoeweto, dizajniraweto i funkcioniraweto na sistemot na vnatre{nata kontrola vo procesot na presmetka na plata za 2007 godina i da se dadat preporaki za otstranuvawe na eventualno utvrdenite slabosti. Za ovaa revizija e izgotven kone~en izve{taj so br.89-4113/2 koj be{e dostaven do generalniot sekretar na Sobranieto na Republika Makedonija na 27.10.2008 godina. Vrz osnova na sprovedenata revizija, revizorskiot tim utvrdi deka sistemot na vnatre{nata kontrola vo procesot na presmetka na plata e dizajniran i funkcionira na zadovolitelno nivo.

4. Revizija na usoglasenost vo procesot na slu`beni patuvawa vo stranstvo (05.10-30.12.2008)

Revizijata na usoglasenost vo procesot na slu`beni patuvawa vo stranstvo se realizira soglasno so godi{niot plan za vnatre{nata revizija za 2008 godina. Cel na revizijata e da se uverime vo procesot na realizacijata na slu`benite patuvawa nadvor od zemjata (stranstvo) vo 2007 godina se po~ituvaat zakonskite propoisi i drugite akti vo Sobranieto na Republika Makedonija i da se dadat preporaki do menaxmentot za otstranuvawe na eventualno utvrdenite slabosti.

202

Poradi objektivnite pri~ini revizorskiot tim ne mo`e{e navremeno da gi realizira predvidenite aktivnosti soglasno so godi{niot plan za vnatre{nata revizija za 2008 godina.Revizijata e vo faza na izgotvuvawe na revizorskiot izve{taj koj }e bide dostaven do rakovodstvoto na Sobranieto do 20 januari 2009 godina.

3. DRUGI AKTIVNOSTI

Vrz osnova na dopisot od Ministerstvoto za finansii broj 15-25565/1 od 27 juni 2008 godina, dostaven i odobren od generalniot sekretar na Sobranieto na RM, Oddelenieto za vnatre{nata kontrola na Sobranieto na RM e vklu~eno vo realizacijata na tvining proektot Zajaknuvawe na sistemot za javna vnatre{na finansiska kontrola. Podgotvitelnite aktivnosti zapo~naa vo juli, a proektot se realizira vo prostoriite na Ministerstvoto za `ivotna sredina i prostorno planirawe vo periodot septemvri-noemvri 2008 godina. Vo navedeniot period vo Ministerstvoto se realizira revizija na tema Oprevdanost na tro{ocite za slu`beni patuvawa vo stranstvo.

10.1.2 Oddelenie za upravuvawe so ~ove~ki resursi

Oddelenieto za upravuvawe so ~ove~ki resursi kako Posebna organizaciona edinica e formirano so Pravilnikot za vnatre{na organizacija na Slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija i Pravilnik za sistematizacija na rabotni mesta vo Slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija koi se doneseni vo septemvri 2008 godina.

Oddelenieto funkcionira kako posebno nezavisno oddelenie so cel za razvojot na kvalitetot i profesionalnost na dr`avnite slu`benici.

Vo ovoj period vr{ena e ocena za obuki i predlog nasoki za dousovr{uvawe na dr`avni slu`benici i e izgotvena Godi{na programa za stru~no usovr{uvawe i obuka za dr`avni slu`benici vo Slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija za 2009 godina.

Izvr{eni se podgotovki za ocenuvawe na dr`avnite slu`benici za izminatata 2008 godina. Podgotvuvani se pove}e oglasi za vrabotuvawe vo Slu`bata, isto taka se koordinira sproveduvawe na postapkata za vrabotuvawe, pogotveni se re{enijata za vrabotuvawe, kako i rasporeduvawe po noviot Pravilnik za sistematizacija, re{enija za prestanok kako i ostvaruvawe na drugi prava od rabotniot odnos na dr`avnite slu`benici i pratenicite.

Izgotvuvani se pregledi i izve{tai, izvr{ena e sorabotka i koordinacija za sproveduvawe na zakonski obvrski vo odnos na dr`avni slu`benici so Agencijata za dr`avni slu`benici, upravuvawe so ~ove~kite resursi i ostvaruvawe na pravata i dol`nostite na dr`avnite slu`benici, kako i drugi raboti predvideni so Pravilnikot za sistematizacija.

203

80 VKUPNO: 196 76 70 60 53 1-Rakovodni dr`avni slu`benici 50 50 2-Stru~ni dr`avni slu`benici 3-Stru~no - administrativni dr`avni 40 slu`benici 30 4- Rabotnici koi ne se dr`avni slu`benici 20 17 10 0 1 2 3 4

Dr`avni slu`benici vkupen rabotnici broj na stru~no- koi ne se naziv na sektorot rako- vraboteni stru~ni adminis- dr`avni vodni vo sektor trativni slu`benici

Generalen sekretar - 1 - - -

Zamenik na generalen sekretar - 3 - - - Kabinet na pretsedatelot na 7 2 5 - - Sobranieto Sektor na generalniot sekretar 10 4 3 3 -

Dr`avni sovetnici 7 7 - - -

Sektor za zakonodavstvo 9 4 4 1 -

Sektor za sednici na Sobranieto 10 5 3 2 -

Sektor za rabotni tela na Sobranieto 24 8 15 1 - Sektor za istra`uvawe, analiza, 12 5 6 1 - biblioteka i dokumentacija Sektor za me|unarodna sorabotka na 7 4 2 1 - Sobranieto Sektor za informati~ki i 12 2 1 1 9 komunikaciski tehnologii Sektor za preveduvawe 10 - 9 1 - Sektor za stru~ni i administrativni 52 3 1 47 1 raboti Posebna organizaciona edinica - 2 1 1 - - Oddelenie za vnatre{na revizija Posebna organizaciona edinica - oddelenie za upravuvawe so ~ove~ki 1 1 - - - resursi

VKUPNO: 196 53 50 76 17

204

10.2. Programa za praktikanti vo Sobranieto na Republika Makedonija

Programata za praktikanti vo Sobranieto na Republika Makedonija ima za cel na studentite od razli~ni obrazovni institucii koi se vo zavr{na godina na studirawe da im ovozmo`i dopolnitelno prakti~no obrazovanie i edukacija kako praktikanti vo Sobranieto na Republika Makedonija i prakti~no soznavawe na procesot na rabota na Sobranieto na Republika Makedonija.

So potpi{uvaweto na Memorandumot za razbirawe me|u Sobranieto na Republika Makedonija i Nacionalniot demokratski institut za me|unarodni raboti vo 2005 godina, Programata za praktikanti celosno e vo nadle`nost na Sobranieto na Republika Makedonija.

Imaj}i ja predvid potrebata na mladite lu|e za prakti~no obrazovanie vo oblasta na zakonodavstvoto, nivno educirawe i aktivno vklu~uvawe vo instituciite na sistemot, Sobranieto na Republika Makedonija i vo 2008 godina ja organizira{e Programata za praktikanti. Anga`manot na praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonija e na volonterska osnova.

Konkursot za priem na praktikanti be{e objaven vo dnevniot pe~at na 1 mart 2008 godina so rok za podnesuvawe na aplikacii do 16 mart 2008 godina. So konkursot bea definirani: vremetraeweto na programata, brojot na praktikanti, potrebnite op{ti i specifi~ni kvalifikacii, specifi~en opis na sekoe rabotno mesto po sektori i prateni~ki grupi. Pravo da konkuriraat za praktikanti imaa studenti vo zavr{nata godina na studirawe.

Brojot na praktikantite be{e opredelen vrz osnova na prethodno izvr{ena procena za potrebite na prateni~kite grupi, kako i Slu`bata na Sobranieto.

Za prv pat be{e sprovedena po{iroka mediumskata promocija na programata za praktikanti i istata se realizira{e vo periodot od 1 do 15 mart preku Sobraniskiot kanal, sajtot na Pravniot fakultet-Skopje kako i sajtot na FON Univerzitetot.

Od vkupno 246 dostaveni aplikacii za praktikanti, 210 aplikacii bea prifateni, odnosno oceneti kako uredni i so dostaveni potrebni dokumenti.

Komisijata za sproveduvawe na postapkata za izbor na praktikanti na 26, 27, 28 i 29 mart 2008 godina sprovede oddelni intervjua so site 210 aplikanti.

205

Vo intervjuata pokraj Komisijata, po preporaka na NDI be{e vklu~en nadvore{en ~len pretstavnik na Mladinskiot demokratski forum, zdru`enie na porane{ni praktikati vo Sobranieto.

Vrz osnova na izvr{enata proverka na dokumentite od dostavenite aplikacii kako i rezultatite postignati od sprovedenite intervjua, se izvr{i selekcija na 50 praktikanti. Vo prateni~kite grupi se rasporedija 21 praktikant, a vo sektorite na Slu`bata, 29 praktikanti. Za praktikantite be{e organizirana vovedna sesija koja se odr`a na 2 april 2008 godina, vo Sala 2 vo Sobranieto. Na sesijata generalniot sekretar na Sobranieto gi pozdravi praktikantite i gi zapozna so nadle`nostite na Sobranieto, kako i funkcioniraweto i organizacijata na Slu`bata. Za prisustvoto na praktikantite se vodi redovna evidencija kaj neposredno pretpostaveniot supervizor, a evidencijata na krajot na mesecot se dostavuva na koordinatorot na praktikantite. Praktikantite zadol`itelno dostavuvaat mese~en izve{taj za realizacija do koordinatorot na praktikanti. Dostavuvaweto na mese~niot izve{taj e so cel da se ostvari kontinuirano sledewe i ocenuvawe na efikasnosta na praktikantite. Vo izminatiot period mo`e da se konstatira deka praktikantite poka`aa odgovoren pristap kon postavenite zada~i i golema `elba za prou~uvawe na sobraniskoto rabotewe. Realizirani aktivnosti vo periodot od 2 april do 31 dekemvri 2008 godina Generalna konstatacija e deka programata za praktikanti naiduva na ogromen interes kaj studentite, so golem entuzijazam i `elba za nivno prakticirawe vo rabotata na Sobranieto. Vo nasoka na ostvaruvawe na uspe{na realizacija na Programata za praktikanti na Sobranieto na Republika Makedonija za 2008 godina, vo periodot od 16 do 29 maj 2008 godina, vo Sobranieto na Republika Makedonija bea organizirani tri rabotilnici za praktikantite. Inicijativata za organizirawe na rabotilnici za praktikanti e vo nasoka na obezbeduvawe na {to pokvalitetna edukacija na praktikantite, prakti~no zapoznavawe so funkcioniraweto na Sobranieto na Republika Makedonija, kako i so procesot na rabota na sobraniskata Slu`ba. Sesiite na rabotilnicite, kako i terminite za odr`uvawe bea podgotveni vrz osnova na prethodno odr`ani sredbi i konsultacii so oddelni rakovoditeli na sektori i dr`avni sovetnici vo Sobranieto na Republika Makedonija, koi so zadovolstvo ja prifatija inicijativata za odr`uvawe na rabotilnici za edukacija na praktikantite.

206

Prvata rabotilnica za praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonija be{e odr`ana na 16 maj 2008 godina, vo dve sesii na tema: "Zakonodavniot proces - postapkite na donesuvawe na zakoni vo Sobranieto na Republika Makedonija, podgotvuvawe na zakoni i amandmani" i "Funkcionirawe na rabotnite tela na Sobranieto na Republika Makedonija". Vtorata rabotilnica za praktikantite be{e odr`ana na 26 maj 2008 godina, vo tri sesii na slednive temi: "Sobranieto na Republika Makedonija, nadle`nosti i funkcionirawe vo soglasnost so Ustavot na Republika Makedonija i Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija", "Procesot na istra`uvawe i analiza vo Sobranieto na Republika Makedonija, postapki i metodi vo istra`uva~koto rabotewe", "Sorabotkata na Sobranieto na Republika Makedonija so Evropskiot Centar za parlamentarno istra`uvawe i dokumentacija (ECPRD)", i "Ulogata na Sobranieto na Republika Makedonija vo evrointegrativniot proces". Tretata rabotilnica za praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonija be{e odr`ana na 29 maj 2008 godina, vo tri sesii, na slednive temi: "Parlamentarna diplomatija", "Pretstavuvawe na me|unarodnite organizacii vo koi ~lenuva Sobranieto na Republika Makedonija" i "Sorabotkata na Sobranieto na Republika Makedonija so Evropskiot parlament i bilateralnata sorabotka na Sobranieto na Republika Makedonija". Struktura na praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonija april-dekemvri 2008 godina

1. VID NA OBRAZOVANIE

DR@AVNI UNIVERZITETI Univerzitet"Kiril i Univerzitet "Kliment Dr`aven univerzitet vo Metodij" Skopje Ohridski"Bitola Tetovo Fakultet Praven 18 1 Praven 2 za javna Fakultet praktikanti praktikant fakultet praktikanti administracija Filolo{ki 3 fakultet praktikanti - - Ekonomski 6 - - fakultet praktikanti Filozofski 4 - - fakultet praktikanti Prirodno matemati~ki 1 praktikant - - fakultet Ma{inski 1 praktikant - - fakultet

Vkupno: 33 praktikanti Vkupno:1 praktikant Vkupno: 2 praktikanti

Vkupno : 36 praktikanti

207

PRIVATNI UNIVERZITETI

FON Univerzitet Skopje Univerzitet "Amerikan Univerzitet JIE Tetovo Kolex" Skopje Fakultet za Fakultet za pravni politi~ki 1 5 studii- 4 nauki- Pravni studii praktikant praktikanti Evropsko praktikanti me|unarodni pravo odnosi Fakultet za Fakultet za 2 1 politi~ki - javna praktikanti praktikant nauki administracija Fakultet za diplomatija i 1 - - me|unarodna praktikant politika

Vkupno: 7 praktikanti Vkupno: 1 praktikant Vkupno: 6 praktikanti

Vkupno : 14 praktikanti

Vkupno na dr`avni univerziteti: 36 praktikanti Vkupno na privatni univerziteti: 14 praktikanti

2. RASPOREDENOST NA PRAKTIKANTITE VO SOBRANIETO

SEKTORI VO SOBRANIETO PRATENI^KI GRUPI

29 21

3. RODOVA STRUKTURA

MA[KI ROD @ENSKI ROD

23 praktikanti 27 praktikanti

4. ETNI^KA STRUKTURA

NACIONALNOST

MAKEDONCI ALBANCI

43 praktikanti 7 praktikanti

208

10.3. Podatoci od stru~no-administrativen karakter Strani na stenogram na sednici na Sobranieto

27 42 sednica 147 41 sednica 11 40 sednica 3 39 sednica 7 37 sednica 35 36 sednica 62 35 sednica 8 34 sednica 107 33 sednica 70 32 sednica 4 31 sednica 51 30 sednica 26 29 sednica 150 28 sednica 287 27 sednica 56 26 sednica 20 25 sednica 108 24 sednica 58 23 sednica 3 22 sednica 43 22 sednica 20 21 sednica 14 20 sednica 9 19 sednica 196 18 sednica 21 17 sednica 6 16 sednica 12 15 sednica 16 14 sednica 30 13 sednica 8 12 sednica 19 09 sednica 24 08 sednica 31 07 sednica 54 06 sednica 20 05 sednica 102 04 sednica 142 03 sednica 15 02 sednica 7 01 sednica

0 50 100 150 200 250 300

209

Pregled na zavedeni akti vo Delovodnikot na pisarnicata i arhivata

10000 9330

8000

6000 3646 4000

2000 12 15 0 osnovni broevi podbroevi

obi~ni strogo doverlivi

Pregled na isprateni akti i pratki od pisarnicata i arhivata

1226 12650 1082

5791

986 7179

isprateni obi~ni akti i pratki preku po{ta

isprateni i primeni prepora~ani akti i pretki

isprateni EMS pratki

dostaveni akti i pratki so dostavna kniga

dostaveni nadvor

primeni prepora~ani pratki

210

Pregled na dostaveni akti za objavuvawe vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"

898 drugi akti 15

196 odluki 115

156 ratifikacii 52

2371 zakoni 272

0 1000 2000

broj na akti broj na strani

Ekspedirawe na materijali

202

13 5

7 15 32

343

sektor za sednici sektor za rabotni tela sektor za me|unarodna sorabotka doverlivi pratki odluki prateni~ki pra{awa zalu~oci

211

IZMNO@ENI MATERIJALI Vkupno izmno`eni: A4 format: 325.561 kopii A3 format: 1.419.087 kopii A4 format pe~ateni: 624.946 kopii

130874 dekemvri 2008 227370 80684

116773 noemvri 2008 174312 39947

114384 oktomvri 2008 124187 42747

121468 A4 format - pe~ateni septemvri 2008 104137 A3 format A4 format 27893

33589 avgust 2008 128812 33451

92106

juli 2008 495342 82422

15752 juni 2008 164927 18417

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000 500000 550000

212