COMUNE DI CASTEL FRENTANO Provincia di Chieti
COPIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Numero 26 DeI 04-06-2013
PIANO DELLA PERFORMANCE APPROVAZIONE RELAZIONE.] IOggetto: 2012/2014.
L’anno duemiiatredici, addì quattro, del mese di giugno, alle ore 19:50, nella sala Comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.
Sono presenti i Signori:
DE SANTIS PATRIZIA SINDACO P GIALLONARDO GIACINTO VICE SINDACO P D’ANGELO GABRIELE ASSESSORE P CROGNALE ROBERTO ASSESSORE P GIORDANO VINCENZO ASSESSORE P MASSIMINI ANTONELLA ASSESSORE P DI CAMPLI PIERO ASSESSORE P
Partecipa il Segretario del Comune Sig.ra DE CINQUE DOTT.SSA ELENA incaricato della redazione del verbale.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, la Sig.ra DE SANTIS PATRIZIAnella sua qualità di SINDACOassume la presidenza e dichiara aperta la seduta.
La Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione:
LA GIUNTA COMUNALE
• Visto il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
• Vista la allegata proposta relativa all’oggetto su indicato, corredata dai pareri espressi dai competenti funzionari dell’Ente ai sensi dell’art. 49 del T.U. degli enti locali;
• Rilevato che i pareri suddetti sono favorevoli; Con voti unanimi espressi in modo palese,
DEL! B E RA di adottare e far proprio il provvedimento risultante dalla allegata proposta, recependola integralmente in tutte le sue parti; di dichiarare il presente atto, previa separata, unanime votazione, immediatamente eseguibile.
DG26/2013/
DEUBERA DI GIUNTAn. 26 deI 04-06-2013 -COMUNE DI CASTELFRENTANO
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RELAZIONE SULLO STATO DI REALIZZAZIONE DELLE LINEE DI ATTIVITA’ E DEGLI OBIETTIVI ASSEGNATI NELL’ESERCIZIO 2012
Anno 2012 INTRODUZIONE
POPOLAZIONE
La popolazione totale residente nell’ambito territoriale dell’Ente secondo i dati dell’ultimo censimento ammonta a n. 3.915 ed alla data del 31/12/2012, secondo i dati anagrafici, ammonta a n.4.364. La distribuzione maschi e femmine è la seguente: n. 2.134 maschi e n. 2.230 femmine. La distribuzione per classi di età è la seguente: 295 In età scuola dell’obbligo (4/14 anni) n. 422 In forza lavoro 1” occupazione (15/29 anni) n. 614 In età adulta (30/65 anni) n. 2.195 In età senile (oltre 65 anni) n. 958
I tassi di natalità e mortalità nell’ultimo triennio sono i seguenti:
Tassi di natalità Tassi di mortalità Anno 2010 1,11% 1,09°k Anno 2011 1,10% 1,15°k Anno 2012 1,10% 1,11%
Anno 2012 TERRITORIO
Il territorio di competenza dell’Ente ha una superficie dl 21,89 kmq.
ECONOMIA
Nel territorio comunale vi è un’economia insediata di tipo: Agricolo, Industriale e terziario.
TABELLE DXSUPPORTO DELLA DESCRIZIONE DELLO SCENARIO DELL’ENTE
DATI GENERALI DEL COMUNE AL 31/12/2012
NOTIZIE VARIE Popolazione residente (ab.) 4.364 Nuclei familiari (n.) 1.754 Circoscrizioni Cn.) O Frazioni geografiche (n.) 40 Superficie Comune (Kmq) 21,89 Superficie urbana (Kmq) 2,9 Lunghezza delle strade esterne (Km) 67 - dl cui in territorio montano (Km) Lunghezza delle strade Interne (Km) - dl cui In territorio montanto (Km)
ASSETTO DEL TERRITORXO E DELL’AMBIENTE Piano regolatore approvato: SI Piano regolatore adottato: NO Programma di fabbricazione: NO Programma pluriennale di attuazione: sospeso NO in forza dell’art. 9 D.L. 498/95 Piano edilizia economica e popolare: E.R,P. ai NO sensi dell’art. 51 L. 865/71 Piano per gli insediamenti produttivi: SI - industriali SI - artigianali SI - commerciali SI Piano urbano del traffico: SI Piano energetico ambientale comunale: NO
Anno2012 ______- ______
L’ASSETTO ORGANIZZATIVO
La struttura organizzativa dell’Ente prevede la presenza, oltre al Sindaco, alla Giunta e al Consiglio, di un Segretario Comunale e dei seguenti quattro settori: — Settore Amministrativo; — Settore Finanziario; — Settore Tecnico; — Settore Servizi Generali. - !FMjèiiti Teòlit ùll’òfdl&èhtidélFùfficièdèiéNiir èsttò - Deliberazione di Giunta Comunale n. 94 del 20.12.2011. A seguire l’organigramma dell’Ente, consultabile sul sito istituzionale alla sezione “Trasparenza Valutazione e merito”.
COMUNE DI CASTEL FRENTANO
SINDACOE GIUNTA COMUNAlI
SEGREAMIO COMUNALE!‘ 4 SuTOflETEOfl AMmnm.or UVflWPUflIIHJ+ o..».. en,esnn. i I :4 *TTWIT* PØDOTTNI - ,flOPALI 4 — fGt*!A]t W4KOtDtfliA 4 n4i,’( [
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Anno2012 CENNI STATISTICI SUL PERSONALE
I dati relativi al personale dell’Ente al 31/12/2012 e alla sua evoluzione nell’ultimo triennio sono di seguito sintetizzati: Dipendenti in Pianta Organica Dipendenti in servizio Anno 2010 n. 30 n. 15 Anno 2011 n. 30 n. 15 Anno 2012 n. 30 n. 15 tIti servizio di segreteria comunale è svolto in convenzione al 50% con il Comune dl Casoli.
Il servizio di polizia locale è svolto in forma associata tramite l’unione di Comuni “Città della Frentania e Costa dei Trabocchi”. Dal 1° gennaIo 2007 l’intero personale di polizia locale di questo Ente è stato trasferito a tempo pieno all’unione stessa.
FABBISOGNODI RISORSE UMANE
Il piano triennale dl fabbisogno del personale per Il triennio 2012/2014 è stato approvato con delibera di Giunta Comunale n.95 del 20.12.2011. Tale piano prevedeva, per l’anno 2012, le seguenti assunzioni: utilizzo di n. 3 L.S.U, titolari di trattamento previdenziale.
Anno2012 RELAZIONE SULLO STATO DI REALIZZAZIONE DELLE LINEE DI ATTIVITA’NELL’ESERCIZIO 2012
SETTORE AMMINISTRATIVO
I. - Organi di governo Oltre adssicurare- regolaentel’ordinaha-gestione del-servizio-in-particolare-si-è-provveduto: • a richiedere agli amministratori comunali (sindaco — assessori - consiglieri), per le finalità di cui ail’art.ll, comma 8, lettera h), del D.Lgs. 150/2009, di produrre il proprio curriculum vita e; • a individuare, per l’anno 2012, glI organismi collegiali con funzioni amministrative ritenuti indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali dell’Ente (delibera consiliare n.5 del 24.7.2012); • a trasmettere al segretario, con mail del 3.7.2012, Il file contenente i nuovi elenchi con la descrizione del procedimenti amministrativi di competenza del Settore Amministrativo ed i relativi termini di esecuzione; • a definire il procedimento per l’adesione alla gestione associata dell’ufficio unico per i procedimenti disciplinari promossa dall’unione di comuni Città della Frentania e Costa dei Trabocchi (delibera consiliare n.22 del 30.11.2012).
2 - Personale Oltre ad assicurare regolarmente l’ordinaria gestione del servizio in particolare si è provveduto: • a predisporre gli atti finalizzati alla stipula di una convenzione ex art.14 CCNL 22.1.2004 per l’utilizzo a tempo parziale, da parte dell’unione dl comuni Città della Frentania e Costa dei Trabocchi, della dipendente Di Natale Rosita (delibera giuntale n.4 del 26.1,2012); • a predisporre la piattaforma per la stipula, avvenuta il 16 febbraio 2012, del CCDI economico per l’anno 2012; • a definire Il procedimento finalizzato alla ricognizione delle eccedenze dl personale per l’anno 2012 (delibera giuntale n.26 del 28.6.2012); • a definire Il procedimento per la liquidazione dell’equo indennizzo a favore del dipendente Caporale Antonio (determinazione n.179 del 21,8.2012). • a definire i procedimenti connessi all’utilizzo diretto di vari lavoratori in attività socialmente utili;
• a definire i procedimenti connessi allo svolgimento dei lavori di pubblica utilità da parte dei soggetti avviati nell’ambito della convenzione con il Tribunale di Lanciano ai sensi dell’art.186 C.d.S. e dell’art.54 D.Lgs. n.274/2000 (reato di guida sotto l’influenza dell’alcool); • a definire il procedimento per l’adeguamento della dotazione organica dell’ente (delibera giuntale n.6g del 22.11.2012); • a definire il procedimento per l’adeguamento del programma del fabbisogno di personale per il triennio 2012/2014 (delibera giuntale n.70 del 22.11.2012); • a predisporre la piattaforma relativa al CCDI economico per l’anno 2012 siglato in data 17 dicembre 2012.
3 - Ufficio comunale di statistica Oltre ad assicurare regolarmente l’ordinaria gestione del servizio in particolare si è provveduto ad espletare i vari adempimenti correlati al 15° censimento generale della popolazione e degli edifici, nel rispetto del calendario delle operazioni censuarie fissato dall’ISTAT.
4 - Ufficio relazioni con il pubblico
Anno2012 Oltre ad assicurare regolarmente l’ordinaria gestione del servizio in particolare si è provveduto all’elaborazione e diffusione di un opuscolo informativo concernente le modalità per la fruizione, da parte dei cittadini-utenti, dei vari servizi scolastici.
5 - Ufficio notifiche E’ stata regolarmente assicurata l’ordinaria gestione del servizio.
6 - Albo pretorio _Estatg regoJarmente Jsrvizio. — 7 - Protocollo E’ stata regolarmente assicurata l’ordinaria gestione del servizio. 8 - Archivio generale E’ stata regolarmente assicurata l’ordinaria gestione del servizio.
9 - Stato civile E stata regolarmente assicurata l’ordinaria gestione del servizio.
10 - Anagrafe E stata regolarmente assicurata l’ordinaria gestione del servizio.
13. — Elettorale E stata regolarmente assicurata l’ordinaria gestione del servizio.
12 - Leva E stata regolarmente assicurata l’ordinaria gestione del servizio.
13 - Diritto allo studio Oltre ad assicurare regolarmente l’ordinaria gestione del servizio in particolare si è provveduto:
• a determinare I criteri per la fornitura gratuita o semigratuita del libri di testo agli studenti della scuola secondaria di primo e secondo grado (delibera giuntale n.3 del 26.1.2012); • a definire il procedimento per la liquidazione delle borse di studio relative all’anno scolastico 2010/2011 (determinazione n.20 del 2.2.2012); • a definire il procedimento per la riparazione della lavastoviglie in dotazione alla cucina della scuola materna dl San Rocco (determinazione n.55 del 26.3.2012); • a definire il procedimento per la riparazione della lavastoviglie in dotazione alla cucina della scuola materna dl Fonte Profice (determinazione n.111 del 30.5.2012); • a definire il procedimento per il rimborso dei libri di testo anno scolastico 2011/2012 a favore degli alunni della scuola dell’obbligo e secondaria superiore (determinazione n.124 dei 15.6.2012); • a definire Il piano degli interventi, relativo all’anno 2013, per l’attuazione del diritto allo studio (delibera giuntale n.39 del 28,6.2012); • ad affidare mediante gara d’appalto, per il periodo 1.7.2012 — 30.6.2013, il servizio di trasporto scolastico ed assistenza alunni sugli scuolabus nonché, mediante un contratto di sponsorizzazione, il servizio di trasporto festivo degli anziani (determinazione n.137 del 29.6.2012); • a definire il procedimento per la realizzazione del servizio di pre-scuola (determinazione n.200 dell’1.10.2012); • ad assegnare il contributo per l’anno 2012 all’asilo A.R. Caporali (determinazione n.279 del 19. 12. 2012); • ad assegnare il contributo per l’anno 2012 all’istituto comprensivo di Castel Frentano (determinazione n.284 deI 20.12.2012);
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9 relazione alle diverse scadenze (ad esempio riduzione di 5 giorni per le fatture con pagamento a 30 giorni). La tempestività dei pagamenti è stata garantita senza, peraltro, disattendere le recenti disposizioni normative in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, le quali impongono l’effettuazione di una serie di controlli nella fase che precede l’emissione del mandato dl pagamento (attribuzione codice identificativo gara, conto corrente dedicato). Inoltre sono state regolarmente effettuate anche le verifiche che hanno per oggetto la regolarità contributiva del fornitore, la regolare liquidazione della fattura da parte dell’ufficio di ed infine competente, la corretta imputazione delle voci di.costo sui relativi capitoli bilancio-—_____ liìUitèffz éitéltiQFiitiØòThL Per le fatture di importo superiore ad Euro 10.000,00 si è continuato a provvedere, attraverso il servizio gestito da Equitalia, alla verifica degli inadempimenti — Art. 48 bis D.P.R. 602/73 — L. 286/2006 — Circ. 22 del 29.07.2008 della Ragionerla Generale dello Stato. E’ stata regolarmente effettuata la liquidazione trimestrale dei diritti di segreteria per la quota spettante al segretario Comunale e per quella spettante all’Agenzia Autonoma per la Gestione Dell’Albo dei Segretari Comunali e Provinciali.
Ai sensi del D. Lgs. N. 216 deI 26 novembre 2010 che ha dato mandato tecnico alla SOSE dl predisporre metodologie Idonee all’individuazione di fabbisogni standard del comuni, si è provveduto alla compilazione e all’invio entro I termini, dei relativi questionari. Entro Il 31,03.2012 si è provveduto a presentare al MinIstero delle Finanze la certificazione relativa ai servizi esternalizzati al fine dl ottenere I’ attribuzione del contributo sull’ IVA pagato per gli stessi servizi. A seguito di approvazione del bilancio, in conformità a quanto prescritto dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, é stata effettuata la trasmissione telematica al portale del Federalismo Fiscale dei seguenti atti: — delibera approvazione tariffe rifiuti solidi urbani; — delibera approvazione aliquote IMU; — delibera approvazione regolamento ed aliquota addizlonale IRPEF.
Si è provveduto allo svolgimento delle seguenti attività: — controllo e verifica tra la contabilità tenuta dall’Ente e quella del tesoriere, al fine dl riscontrare la coincidenza dei dati relativi a pagamenti ed incassi in conto competenza e residui relativamente alla gestione 2011; — verifica delle registrazioni da parte del tesoriere delle variazioni di bilanclo e prelievi dal Fondo Riserva effettuati nel corso del 2011; — revisione dei residui attivi e passivi per il loro Inserimento nel conto del Bilancio esercizio 2011; — approvazione del Rendiconto di gestione per l’esercizio 2011: Conto del Bilancio, Conto del Patrimonio, Conto Economico, prospetto di conciliazione, indicatori finanziari ecc. — alla trasmissione, per via telematica, della documentazione alla Corte dei conti Sezione Giurisdizionale e Sezione di Controllo relativamente alla rendlcontazione 2011; — approvazione del PEG e del Piano delle Performance 2012, In collaborazione con i responsabili della struttura.
In relazione a quanto disposto dal decreto 11 febbraio 1997 del garante per la diffusione e l’editoria e successive modifiche ed integrazioni e con riferimento specifico all’obbligo di comunicare, esclusivamente in via telematica, le somme impegnate per l’acquisto di spazi pubblicitari (art. 1, comma 2, delibera n. 30/10/CONS), è stata regolarmente effettuata, entro il 31.03.2012, la compilazione del modello telematico predisposto dall’ Autorità, relativamente alle spese pubblicitarle sostenute nel corso del 2011 ed al successivo invio dello stesso modello tramite posta elettronica certificata. Infine, in conformità a quanto disposto dal provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate del 25 marzo 2005, è stato regolarmente effettuato, entro il 30.04.2012, I’ invio
Anno 2012 ____
telematico all’Anagrafe Tributaria dei dati relativi al contratti di appalto, non registrati, di importo superiore ad Euro 10.329,14, riferiti all’anno 2011. Nel rispetto del principio della trasparenza al quale le P.A. sono tenute ad adempiere nel confronti della collettività ed In conformità a quanto previsto dal piano di spending review varato dal Governo, si è provveduto ad integrare, entro il 15.06.2012, il censimento permanente delle auto di servizio, già effettuato a fine 2011, con il monitoraggio dei relativi costi, avviato dal Dipartimento della Funzione Pubblica al fine di verificare spese ed economie realizzate dall’amministrazione nell’ultimo biennio. Sempre nei rispetto del principio della trasparenza, si è provveduto all’ aggiornamento, entro il
società e alla relativa pubblicazione nella sezione del sito istituzionale denominata “Trasparenza, valutazione e merito”. si è provveduto all’aggiornamento del Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità 2012 al fine di recepire le ultime disposizioni normative che ne hanno reso necessaria la revisione e l’integrazione. Ad esso sono state, inoltre, apportate alcune ulteriori integrazioni di tipo strutturale, finalizzate a garantire una maggiore chiarezza e frulbllità delle Informazioni in esso contenute.
2. Economato E’ stato assicurato il regolare svolgimento del Servizio Economato attraverso l’anticipo delle spese dietro regolare richiesta dell’interessato e previa determinazione dell’impegno sui capitoli dl bilancio. Sono state effettuate periodiche rendicontazioni per il rimborso delle somme anticipate. Con ordinativo n. 684 del 24/12/2012 è stata riversata alla Tesoreria Comunale, l’anticipazione di cassa economato. 3. provveditorato si è provveduto, dl volta in volta, ad acquistare beni e servizi necessari ad assicurare il regolare svolgimento delle attività d’ufficio (cancelleria, stampati, carta, attrezzature hardware e software ecc.) nel rispetto della normativa emanata in corso d’anno in materia di acquisti, D.L. n. 95/2012 cd. spending review. Si è provveduto a rinnovare sia gli abbonamenti a periodici e pubblicazioni già in dotazione dell’Ente sia altri abbonamenti a servizi di consultazione on-line richiesti dai diversi Uffici per ciascuna specifica esigenza. Si è provveduto all’acquisto di buoni carburante AGIP attraverso la convenzione attiva stipulata da CONSIP S.p.A. con ENI SpA ai sensi dell’art. 26 L. 488/99 ripristInato dall’art. i, comma 4, del D.L. 168/2004 convertito nella L. 191/2004. Poiché è giunta a scadenza la convenzione CONSIP per il noleggio delle fotocopiatrici, si è provveduto al noleggio, sempre mediante CONSIP, di 3 nuove macchine da destinare agli uffici comunali, alla scuola media e alla scuola elementare. In ottemperanza alla direttiva sindacale del 30/10/2012, nell’ottica dl una maggiore
razionalizzazione delle spese, si è provveduto ad aderire alla Convenzione Consip per i servizi di telefonia mobile con Telecom Italia SpA richiedendo la migrazione delle sole SIM aziendali in dotazione del 4 Funzionari Responsabili dl Settore e del Capo operaio. si è provveduto alla definizione delle diverse richieste dl risarcimento danni pervenuti all’Ente relativi a sinistri e incidenti che si sono verificati all’interno del territorio comunale, richiedendo relazioni e sopralluoghi all’ufficio Tecnico Comunali e all’Ufficio di Polizia Municipale e trasmettendo la documentazione alla ASSIGEM srI, broker assicurativo dell’Ente. Infine si è provveduto all’approvvigionamento di energia termica a biomassa per l’Istituto Comprensivo, mediante stipula di una convenzione per la durata di un anno con la società Polycom Energia s.r.l. di Castel Frentano. 4. Tributi Con delibera di C.C. n. 30/2011 questo Comune ha aderito alla gestione associata del Servizio Tributi Locali e a partire dal 01.02.2012 è stato istituito l’ufficio unico Tributi mediante
Anno2012 _____—
sottoscrizione della convenzione tra il Comune di Castel Frentano e l’Unione dei Comuni città della Frentania e Costa dei Trabocchi, tuttavia per l’anno 2012 si è provveduto: — alla riscossione dei canoni per le occupazioni di suolo pubblico, dovuti secondo le tariffe indicate dal vigente regolamento comunale e in particolare le occupazioni permanenti di suolo pubblico, le occupazioni temporanee e le occupazioni con passi carrabili. In collaborazione con l’Ufficio di Polizia municipale si è provveduto alla riscossione dei canoni dovuti dagli esercenti del mercato settimanale; —allelaborazione-del-ruolo-suppletivo-TARSU-per—lanno20i-1--con-llnserirnento-di-tutte-le denunce pervenute successivamente all’emissione del Ruolo Principale 2011 e adeguando alcune posizioni soprattutto tenendo conto delle nuove superfici tassabili (superficie non inferiore ail’80% di quella catastale);
— alla comunicazione per via telematica all’Agenzia delle Entrate del dati catastali acquisiti nell’attività di gestione del servizio di Smaltimento Rifiuti Urbani nell’anno 2011, In ottemperanza a quanto disposto dal provvedimento dell’Agenzia stessa del 14.12.2007 n. 194022 modIficato dal successivo Provvedimento n. 2008/24511 del 14,02.2008;
— a seguito affidamento al Concessionario della riscossione SOGET SpA dell’attività di accertamento relativa all’ICI annualità 2008, sono stati inviati gli avvisi di accertamento per tale annualità e l’ufficio ha collaborato con la Soget nell’attività di front-office, attraverso l’esame delle Istanze presentate dai contribuenti, l’emissione dl annullamenti o dl atti di accertamento in rettifica;
— al fine della deliberazione delle aliquote e detrazioni IMU per l’anno d’imposta 2012, approvate con deliberazione dl C.C. n. 7 del 24/07/2012, l’ufficio ha elaborato proiezioni e slmulazloni dl gettito secondo le possibili aliquote e detrazioni applicabili;
— è stata predisposta la proposta di regolamento comunale per l’applicazione dell’Imposta Municipale Propria (IMU) adottato con delibera di C.C. n. 18 del 28/09/2012;
— in ottemperanza a quanto disposto dalla mota n. 5343 del 6 aprile 2012 dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, si è provveduto alla trasmissione telematica sul portale www.federalismofiscale.gov del suddetto regolamento IMU e delle delibere di approvazione delle aliquote.
Per il servizio dl illuminazione lampade votive, l’ufficio ha portato avanti il processo di informatizzazione dei servizi cimiteriali, procedendo con l’aggiornamento della banca dati delle utenze-abbonati e con l’informatizzazione degli stessi mediante il nuovo programma dei servizi cimiteriali in dotazione dell’Ente, inserendo oltre il 50% delle posizioni, in modo da poter
elaborare a breve i relativi ruoli. 5. Centro elaborazione dati Nel rispetto di quanto previsto dalla legislazione attuale in materia di appalti pubblici di servizi (nello specifico si tratta dl appalto di servizi sotto soglia), si è provveduto a rinnovare l’affidamento dei servizi informatici e di amministrazione di rete. Per quanto riguarda la linea connettività dati a disposizione dell’Ente, poiché il mercato è in continua evoluzione, vi è un’attenzione costante alle offerte proposte dai vari provider/carrier che possano comportare una reale riduzione dei canoni ed è stato possibile intraprendere le seguenti azioni migliorative: 1. ottimizzazione del servizio HDSL, attraverso l’attivazione di un nuovo collegamento flat che ha comportato una riduzione dei canone;
Anno2012 IWtéThi
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È stato presentato dalla Ditta Di Fabio Eleonora, Di Fabio Domenico, Elislo Giambattlsta e Bosco Paola il Piano dl Assetto Urbano — Ambientale in località Fonte Profice da attuarsi attraverso accordo di programma. L’Ufficio ha provveduto all’istruttoria preliminare della pratica ed alla richiesta della documentazione integrativa, inoltre con Determinazione n. 15 del 18.07.2012 il Piano è stato assoggettato a VAS (Valutazione ambientale Strategica). Al fine di attivare la prima fase della VAS con nota in data 02.08.2012 è stato richiesto alla Ditta proponente di integrare la documentazione dl progetto ed inoltre di consegnare la documentazione stessa in formato elettronico. Con nota in data 14.11.2012 ed in data 04,12.2012 la Ditta ha trasmesso la documentazione Integrativa richiesta e l’ufficio ha provveduto ad approntare la lettera e la documentazione di progetto per la trasmissione degli atti alle ACA(Autorità Competenti in materia Ambientale) per la I fase di Consultazione. Al fine dl approvare il Piano Integrato suddetto l’ufficio ha altresì predisposto e trasmesso la proposta di “Regolamento per l’attuazione dei programmi complessi” che il Consiglio Comunale dovrà successivamente approvare.
Sono in corso i lavori di realizzazione delle opere di urbanizzazione all’interno dei comparti edilizi “Morge” e “Coile della Vittoria”, per tali lavori ai sensi delle Convenzioni Urbanistiche stipulate l’Ufficio ha predisposto, per il primo comparto la nomina del relativo collaudatore, mentre per il secondo tale nomina è ancora in itinere, tali professionisti sono scelti tra i dipendenti di altre amministrazioni pubbliche ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. n. 163/
Anno2012 Gestione Cimitero
Il servizio di custodia e pulizia del Cimitero Comunale è stato regolarmente assicurato dalla Ditta F.lll Angelucci di Castel Frentano, appaltatrice del servizio con Determinazione n. 156 del 17.08.2011 fino a tutto il 31.08.2013. Inoltre si sta continuando con la costituzione di una banca dati delle concessioni dei loculi cimiteriali, con l’inserimento dei contratti, dei defunti ed alla ricerca in anagrafe dei relativi dati di nascita e morte al fine di ricostruire con precisione le anagrafiche. Si sta quindi creando una banca dati, riguardante Il Cimitero Comunale, la più dettagliata posiiblléTh&èii?iWiiàWlò riguardante il Settore Tributi, per l’emissione bollette delle lampade votive. Con Delibera di G.C, n. 23 deI 14.04.2011 si era data adesione al progetto “VOTIVA+”. Nel mese di febbraio 2012 si è provveduto alla sostituzione delle lampade votive esistenti con quelle a LED. Inoltre con Determinazione n. 234 deI 14.11.2012 si è espletato cottimo fiduciario con la Ditta Montemaro Rosato Ermogene di Castel Frentano per la fornitura dl n. 8 iscrizioni su marmo da porre su ogni Locularlo Comunale. In data 27.12.2012 si è provveduto a trasmettere la proposta di Regolamento di Polizia Mortuaria aggiornato alle disposizioni introdotte dalla L.R. n. 41/12. Ufficio esnrouri
Sono state attivate le procedure per l’acquisizione delle aree necessarie all’esecuzione dei lavori di “Manutenzione straordinaria ex SP Trastulli — Valle Padula”. Il procedimento ha comportato l’apposizione del vincolo, la necessaria variante al vigente PRG, la dichiarazione di Pubblica Utilità. Sono state eseguite le notifiche di Legge. Il procedimento prevede, parallelamente alla definizione dell’iter dell’opera pubblica, la conseguente immissione in possesso e l’emissione dei Decreti. Sono stati altresì definite le servitù necessarie alla realizzazione dei lavori di “Consolidamento del Centro abitato”. Resta da adottare il provvedimento conclusivo In relazione alla effettiva occupazione delle aree occorse all’esecuzione dei lavori. Gestione Soort
In seguito alla richiesta della ASD Delphinus Amatori Calcio deI 05.06.2012, prot, n. 0005593, ed in seguito alla direttiva dell’Assessore Piero Dl Campli, si è provveduto ad autorizzare in data 12.06.2012 l’uso dell’impianto sportivo di Via Olimpia per il Memorial Day In onore di Grieco Gianiuca. In seguito alla richiesta dell’Istituto Comprensivo di Castel Frentano in data 06.05.2012 si è provveduto ad autorizzare il torneo di calcetto degli alunni dell’Istituto. Con Delibera di G.C. n. 15 del 12.03.2012 si è attivato il progetto sperimentale di apertura/chiusura e relativa custodia della Palestra Polivalente e del Pattinodromo di Via Olimpia. Inoltre in seguito alla Delibera di G.C. n. 23 deI 09.05.2012 si è provveduto alla realizzazione del progetto “GIOCOSPORT E GIOCHI DELLAGIOVENTU’A.S. 2011/2012”. Con Delibera di Giunta Comunale n. 40 del 28.06.2012 si è provveduto alla realizzazione della partita “Scapoli ed Ammogliati”. In esecuzione della D,G. n. 45 deI 09.08.2012 e della successiva Determina n. 174 del 09.08.2012 si è provveduto all’autorizzazione della gara podistica “lA Corrida Castellina” per il giorno 13.08.2012. A seguito della richiesta della S.S. Virtus Lanciano 1924 srI per l’utilizzo degli impianti sportivi per il Campionato Primavera 2012/2013 e dopo numerosi incontri avuti con l’Amm.ne Com.le si è provveduto all’elaborazione dì uno studio per la fattibilità dell’utilizzo degli impianti in modo da soddisfare sia la richiesta della Virtus che delle altre Società del territorio. In data
Anno2012 23.10.2012 si è provveduto alla firma della convenzione d’uso degli impianti sportivi con la 5.5. Virtus Lanciano 1924 srI. Nei mesi di settembre ed ottobre si è provveduto inoltre alla firma di tutte le convenzione d’uso con le altre Società che usufruiscono dei nostri impianti, quali: A. C. Castel Frentano ASD, A.C. Nuova Dinamo Castel Frentano, CZS Castel Frentano Calcio A5, ACD New Castle Calcio A5, ASD Frentania Calcio, ASD Delphinus Amatori Calcio, ASD Castel Frentano Volley, ASD Pallavolo Castel Frentano. Con Delibera di G.C. n. 72 del 06.12.2012 si è provveduto ad organizzare numero due manifestazioni sportive con la Nuova Atletica_Lanciano, una svolta il 15.12.2012 e l’altra il 20.01. 20 13. Si è provveduto alla gestione delle altre richieste degli impianti sportivi nei modi consueti. In data 27.12.2012 è stata presentata una proposta di adeguamento tariffario per l’uso degli impianti sportivi. Gestione opere pubbliche. - Interventi di consolidamento nel capoluogo: Finanziamento dl € 500.000,00 Regione Abruzzo PQR-Fesr 2007/2013 — ASSE IV. A seguito delle attività poste in essere nel 2011 in data 17.05.2012 è stato sottoscritto il contratto dl appalto n. 432 di Rep. con l’impresa Costruzioni Mastrovincenzo sas. I lavori sono in avanzata fase di esecuzione.
Si è proceduto al monitoraggio dell’opera con le modalità ed i tempi previsti dalla Regione Abruzzo. Con Delibera di G.C. n. 63 del 15.11.2012 è stata approvata una perizia dl variante nonché il progetto di completamento delle opere con le economie realizzate. La G.R. ha concesso l’autorizzazione all’utilizzo di tali economie con nota prot. n. 285180 del 13. 12.2012. Sono in corso le procedure per l’affidamento dei lavori di completamento.
- Realizzazione impianti fotovoltaici: Mutuo di €459.468,00. In data 18.04.2012 è stato sottoscritto Il contratto d’appalto n. 431 di Rep. con la Ditta Consorzio Stabile Campania per l’importo di € 279.887,86 oltre IVA. I lavori principali di contratto sono stati ultimati e l’impianto è in esercizio. Sono state altresì definite le procedure con Il GSE per la corresponsione degli incentivi. Con Delibera di G,C. n. 64 del 15.11.2012 è stata approvata la perizia di variante ai lavori nonché il progetto di completamento. Conseguentemente è stata richiesta la devoluzione parziale del mutuo; si è in attesa della
formale autorizzazione della Cassa DD.PP. per affidare i lavori di completamento.
- Consolidamento e Recupero Palazzo Cavacini. In data 24.07.2012 è stata avanzata istanza alla Giunta Regionale per il finanziamento di un primo intervento sul Palazzo. - Si è in attesa di conoscere gli esiti dell’istanza.
- Miglioramento sismico edificio sede comunale. Con Delibera di G.C. n. 06 del 25.01.2011 è stato approvato lo studio di fattibilità predisposto dall’U.T.C. per le opere in parola per l’importo di € 1.305.520,00. In data 28.01.2011 è stata presentata alla Regione Abruzzo Istanza di finanziamento ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b del DPCM3907 del 13.11.2010. Con Determinazione Dirigenziale 10.08.2012 n. DC/42 sono state individuate le priorità degli interventi antisismici su opere pubbliche strategiche. Questo Ente risulta inserito utilmente per le provvigioni relative all’annualità 2012. Si è in attesa delle concrete determinazioni regionali.
Anno2012 - Completamento e gestione centro sportivo Via Olimpia. Con Dellbera dl G.C. n. 50 deI 07.06.2011 è stato approvato lo studio di fattibilità elaborato dall’U.T.C. per limporto di € 650.000,00. In data 31.12.2011 è stata assunta la Determina a contrattare n. 291 per l’espletamento della Procedura di Project Financing. Con Determinazione n. 48 del 13.03.2012 si provvedeva all’aggiornamento della documentazione di gara a seguito delle innovazioni legislative introdotte nel frattempo. In data 16.05.2012 è stato emanato il Bando di Project Financing. Con verbale in data 25.06.2012 si dava atto dell’esito di gara deserta non essendo pervenuta kùh&òff€?t
- Completamento Cimitero Comunale. Con Delibera di G.C. n. 49 del 07.06.2011 è stato approvato lo studio di fattibilità elaborato dall’U.T.C. per l’importo dl € 1.582.465,00. In data 31.12.2011 è stata assunta la Determina a contrattare n. 289 per l’espletamento della Procedura di Project Financing. Con Determinazione n. 56 del 23.03.2012 sI provvedeva all’aggiornamento della documentazione di gara a seguito delle innovazioni legislative Intervenute. In data 03.05.2012 è stato emanato il Bando dl gara dl Project Flnancing. Con Determinazione n. 127 del 18.06.2012 è stata nominata la commissione dl gara. Le operazioni dl gara sono iniziate il 20.06.2012 e si sono concluse in data 18.07.2012 con l’aggiudicazione provvisoria alla Ditta Sammartino Costruzioni sri dl Montefalcone nel Sannio (CB). Con Determinazione n. 203 del 03.10,2012 si aggiudicava definitivamente la procedura all’Impresa Sammartino Costruzioni sri con la relativa nomina a promotore. Sono attualmente in corso le procedure per ia definizione del progetto prehminare e la conseguente stipula dei contratto d’appalto.
- Sistemazione ex S.P. Trastulli Valle Paduli. A seguito dell’attività istruttoria posta in essere neI 2011 con Delibera di G.C. n. 22 del 09.05.2012 è stato approvato il progetto preliminare delle opere. In data 24.07.2012 sI è svolta ia Conferenza di Servizi per l’acquisizione dei necessari pareri (Ferrovia Sangritana, G6 ReteGas, Provincia). Con successiva delibera di C.C. n. 14 del 13.08.2012 è stato approvato il progetto definitivo dell’opera. Con tale atto è stata dichiarata la pubblica utilità dell’opera, apposto il vincolo preordinato ail’esproprio delle aree necessarie ed approvata la variante specifica al vigente PRG. Con Delibera di G.C. n. 62 del 05.11,2012 è stato approvato Il progetto esecutivo delle opere. Con Determinazione n. 243 dei 21.11.2012 veniva indetta la procedura negoziata per l’affidamento dei lavori.
Con verbale in data 12.12.2012 i lavori venivano provvisoriamente aggiudicati all’impresa Asfalti Totaro dl Altino. Sono in corso le procedure di controllo propedeutiche alla definitiva aggiudicazione dei lavori ed alla conseguente stipula del contratto d’appalto.
- Completamento Polo Scolastico. Con Delibera di C.C. n. 9 del 22.06.2011 è stato approvato il Piano Triennale delle Opere Pubbliche e l’elenco annuale 2011. In tale provvedimento è previsto il completamento del Polo Scolastico mediante cessione di immobili ovvero con la procedura delineata dall’art. 53, comma 6, del Codice dei Contratti Pubblici. Un precedente tentativo in tal senso non ha trovato rispondenza nel mercato causa la forte crisi in atto nel settore dell’edilizia.
Anno2012 Con Determinazione n. 290 del 30.12.2011 è stato avviato un nuovo procedimento per l’appalto dei lavori con il sistema previsto dall’art. 53, comma 6, del richiamato Codice dei Contratti Pubblici. Con Determinazione n. 103 del 16.05.2012 si provvedeva ad aggiornare la documentazione di gara alle novità legislative intervenute e si indiceva gara di procedura aperta per l’appalto dei lavori. Nessuna offerta è pervenuta nei termini indicati per cui la gara è stata dichiarata deserta giusto verbale del 19.06.2012. - Edilizia Residenziale pubblica. Con Delibera dl G.C. n. 35 del 28.06.2012 è stato approvato lo Studio di Fattibilità dei lavori di “Edilizia Residenziale Pubblica” redatto dall’U.T.C. per l’importo di C 111.717,00. Con successiva nota del 08.08.2012 si richiedeva alla Regione Abruzzo l’assegnazione delle risorse rinvenienti dalla vendita di alloggi ERP ai sensi della L.R. 06.07.2011 n. 19. Con foglio del 04.09.2012 la Regione ha concesso l’assegnazione delle risorse di che trattasi. Con Determinazione n. 227 del 31.10.2012 è stato conferito all’Ing. Gennaro Salvatore di Lanciano l’incarico per la progettazione delle opere. Con Delibera dl G.C. n. 76 del 27.12.2012 è stato approvato Il progetto preliminare dei lavori. E in corso l’elaborazione degli ulteriori livelli di progettazione. - Recupero Fontana “Font’Abballe”. Con Delibera di G.C. n. 37 del 28.06.2012 è stato approvato il Quadro Economico aggiornato dei lavori di “Recupero Fontana Font’abballe” redatto dall’U.T.C. nell’importo di € 100.000,00. In data 24.07.2012 è stata avanzata istanza alla Giunta Regionale per il finanziamento dell’intervento per € 100.000,00. Si è in attesa di conoscere l’esito dell’istanza.
- Il “Sole a Scuola”: Realizzazione impianto fotovoltaico presso l’Istituto Comprensivo E. Di Loreto. In data 03.04.2012, su progetto di massima elaborato dall’U.T.C, per l’importo di € 66,666,00, è stata avanzata richiesta al competente Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare per l’ammissione dell’intervento proposto dal Comune di Castel Frentano.
SETTORE SERVIZI GENERALI Attività oroduttive i è provveduto all’acquisizione delle pratiche ed al relativo inoltro al competente ufficio dell’unione del Comuni. Servizi Sociali si è provveduto a coordinare con I’EASle attività socio-assistenziali previste dal Piano di Zona e di competenza del Comune, con particolare riguardo all’organizzazione dei servizi di assistenza sociale, alle misure di sostegno a favore di persone con handicap, agli interventi a favore della famiglia, degli anziani In situazioni di bisogno e degli emigrati.
Nell’ambito delle attività gestite in collaborazione con I’EAS, anche per quest’anno, è stato erogato il servizio dl colonia marina per anziani e ragazzi ed un campo estivo per ragazzi. Le iniziative sono state promosse mediante avvisi pubblicati sul sito istituzionale dell’Ente e nel territorio comunale; la modulistica è stata distribuita anche attraverso l’istituto scolastico. Per tutte e tre le iniziative sono stati forniti all’EAS gli opportuni indirizzi operativi.
La trasmissione ail’EAS di tutte le pratiche relative ai servizi sociali continua ad essere effettuata esclusivamente via PEC, grazie all’attivazione di un indirizzo di posta elettronica
Anno2012 certificata dedicàto; questo modo di operare è in linea con l’obiettivo della de materializzazione della documentazione ovvero dl una gestione documentale completamente informatizzata che, nel caso specifico, consente di realizzare risparmi diretti conseguenti al mancato sostenimento delle spese di spedizione delle pratiche all’Ente d’Ambito.
Tra le iniziative finalizzate al sostegno sociale dei meno abbienti ed in ottemperanza agli obblighi imposti dal governo con il decreto legge 1 luglio 2009, n. 78, recante provvedimenti anticrisi, è stato portato avanti il servizio di acquisizione ed elaborazione della istanze relative ai Bonus Energia Elettrica e Gas, attraverso l’utilizzo del sistema SGATE, in conformità al dioEt& d&lWhoì rfitN iéiItèjdétT3/1t7dét: ARG/com 25/10, delibera ARG/com 74/10).
Si è aderito all’iniziativa promossa dalla Regione Abruzzo al fine di rendere operativa la programmazione di quota-parte del “Fondo per le politiche della famiglia” , per l’annualità 2010, contrastando il disagio delle famiglie numerose, mediante partecipazione all’avviso pubblico regionale. Le risorse disponibili, costituite da una quota a carico della Regione (95%) e da una quota a carico del Comune (5°k) sono state erogate agli aventi diritto, in base a regolare graduatoria. Il relativo procedimento si è concluso con l’invio alla Regione della rendicontazione di tutte le attività effettuate.
In riferimento alle attività relative al Fondo Politiche per la Famiglia, disposto ai sensi della Legge 296/06, art. 1, c. 1250, già intraprese a partire dal 2010, con l’adesione all’avviso pubblico regionale e l’espletamento dl tutte le iniziative conseguenti, si è provveduto, per il tramite della cooperativa affidataria, alla chiusura della attività dl progetto relative alla scheda ‘D’ — “Permanenza in famiglia” e alla rendicontazione dell’utilizzo del contributo regionale al Servizio Politiche dl Promozione e Sicurezza sociale della Regione Abruzzo.
Anche quest’anno sono stati effettuati alcuni interventi di sostituzione della pena detentiva con lavori di pubblica utilità, ex art. 186 comma 9 bis e art. 54 0. Lgs. 274/2000.
E’ stata garantita continuità al servizio di rinnovo/rilascio delle tessere dl libera circolazione, di cui alla L.R. 44/2005, secondo quanto disposto dal comma 1 dell’art. 70 della L.R. n. 1/2011, senza modifiche in ordine alla categorie di beneficiari e alle condizioni di applicazione dell’agevolazione.
In risposta all’indagine censuaria su interventi e servizi sociali erogati dal comuni, si è provveduto alla chiusura e all’inoltro del questionario completo contenente la rilevazione della Spesa Sociale per l’anno 2011. La prima fase della rilevazione, avente ad oggetto la sezione relativa agli asili nido, era già stata regolarmente completata ed inviata entro il 30 settembre 2012.
Infine, poiché la Legge di stabilità 2012 ha previsto, anche per l’anno 2012, la destinazione, in base alla scelta del contribuente, di una quota pari aI 5 per mille dell’imposta sul reddito, si è provveduto alla divulgazione, mediante affissione di locandine e manifesti, dell’informativa relativa, quale potenziale strumento per il Comune per finanziare iniziative dl carattere sociale a favore del residenti nel territorio comunale. Cerimoniale
E’ stata assicurata la corretta esposizione delle bandiere all’esterno ed all’interno dei locali comunali (art. 10, comma 1, DPR n. 121/2000).
Anno2012 Igiene e sanità
Il settore ha provveduto alla consueta attività dl supporto agli addetti incaricati del servizio di disinfestazione e derattizzazione periodica del territorio comunale, la cui esecuzione è a cura dell’unione di Comuni per il tramite di apposita impresa appaltatrice. Sono stati, inoltre, eseguiti alcuni interventi di disintasamento dl condotte di scarico di acque bianche e per alcuni allacci fognari dl edifici dl proprietà comunale. Gestione territorio (viabilità, pubblica illuminazione, verde pubblico, impianti sportivi).
Pur con le risorse finanziarie già pesantemente intaccate per far fronte all’emergenza neve avutasi nei primi mesi del 2012, sono stati comunque eseguiti numerosi interventi volti alla manutenzione quanto meno ordinaria della viabilità pubblica, dando chiaramente priorità a quelle situazioni che avrebbero potuto determinare eventuale pericolo al pubblico transito ed all’incolumità pubblica. Si è, pertanto, provveduto all’esecuzione di piccole riparazioni del manto stradale In alcune strade all’interno ed all’esterno del centro abitato, mediante stendimento a mano dl conglomerato bituminoso o, dove possibile, con l’ausilio dl sacchi di asfalto a freddo. Sempre per quanto riguarda la viabilità, è stato ripristinato l’attraversamento stradale della condotta dl acque bianche In Via De Thomasis, mediante la sostituzione del tubo esistente e non più Idoneo, oltre alla posa dl un nuovo pozzetto dl ispezione a monte dell’attraversamento stesso. Tale intervento è stato eseguito con ricorso a ditta esterna adeguatamente attrezzata. Altri lavori in economia diretta, per quanto riguarda la viabilità, hanno riguardato la sistemazione di alcune mattonelle divelte dai marciapiedi comunali o sui tratti dl strade carrabili pavimentate con porfido. In economia diretta è stato assicurato anche lo stendimento dl misto di montagna sulle strade comunali non asfaltate, oltre al rifacimento di alcuni tratti dl cunetta. Infine, sempre in riferimento alla gestione della vlabilltà, si è provveduto a riaffidare il servizio di sgombero neve e spargimento sale per disgelo. La ditta affidatarla ha eseguito alcuni interventi, perloplù di spargimento sale, in occasione della nevicata registrata nei primi giorni dello scorso mese di dicembre. Per quanto riguarda il verde pubblico, sono stati ultimati i lavori dl sistemazione dell’area esterna della scuola dell’infanzia di Via F. Profice, mediante cottimo fiduciario con ditta specializzata. La sistemazione è consistita nella fornitura e posa di una staccionata in legno lungo il tratto interessato di Via F. Profice e Via Olimpia, nella fornitura e posa di una siepe per recinzione del restante perimetro dell’area interessata, fornitura e posa di n. 2 cancelli in legno, nel rifacimento dell’area verde circostante il pozzo con posa di un impianto di irrigazione automatico che prima non c’era, fornitura e posa di tre cipressi all’interno della suddetta area verde e, Infine, nella sistemazione della scarpata esistente con essenze di piante tappezzanti. Nell’ambito di tali lavori, inoltre, sono stati forniti e posti in opera ulteriori tre cipressi all’interno del parco giochi dell’Assunta e una pianta di olivo ornamentale collocata in Largo Concezione, in luogo del basamento in cemento esistente. Si è provveduto, inoltre, alla manutenzione ordinaria del manto erboso del campo di Via Olimpia, assicurandone anche la periodica concimazione. Prima dell’avvio della nuova stagione sportiva sono stati effettuati lavori dl pulizia e sistemazione delle strutture sia di Via Olimpia, sia del campo sportivo della Vittoria, dove si è proceduto alla pulizia del terreno di gioco dalla presenza di erbacce, al successivo livellamento del terreno dl gioco stesso, oltre alla pulizia delle aree limitrofe. E’ stata assicurata, con l’utilizzo dl una lavoratrice assunta come LSU, l’apertura e chiusura della Villa Comunale e del Parco Giochi dell’Assunta; la stessa lavoratrice ha curato la pulizia ordinaria ditali strutture, oltre che dei bagni pubblici annessi al parco giochi dell’Assunta e, dall’inizio della stagione sportiva 2012/2013, degli spogliatoi dei campi sportivi di Via Olimpia e dl Via Colle della Vittoria.
Anno2012 Gli operai comunali, come gli altri anni, hanno assicurato la manutenzione del verde pubblico, anche grazie all’integrazione del personale stesso con lavoratori socialmente utili. Le suddette operazioni di ripulitura di tutte le aree verdi comunali si è svolta in modo soddisfacente, le aree infatti sono state pulite a rotazione in modo da assicurare il decoro del territorio comunale. In modo partIcolare è stata assicurata la manutenzione della Villa
Comunale, con la periodica pulizia e la cura del verde, rendendola accogliente per i cittadini che giornalmente la frequentano. Il servizio di manutenzione dell’impianto di pubblica illuminazione è stato regolarmente assicurato dall’impresa appaltatrice, ditta D. & D. s.r.l. di Torricella Peligna (CH), la quale lo -- La stessa ditta ha provveduto all’esecuzione di alcuni interventi dl manutenzione straordinaria, resisi fin qui necessari per eventi di varia natura (atmosferici, accidentali, ecc.). Alla stessa D. & Lì s.r.l. sono stati affidati, con determinazioni assunte alla fine dell’anno, alcuni lavori che riguardano la sistemazione straordinaria e/o Integrazione di alcuni tratti dl pubblica illuminazione, in particolare in località Colle Grande, in Via Porrechi e al campo sportivo di Via Olimpia. Su richiesta del settore finanziario sono state esaminate diverse richieste di risarcimento danni, inoltrate in seguito a presunte responsabilità dirette dl questa Amministrazione, in particolar modo per quanto riguarda la gestione della viabilità pubblica. In seguito ad ogni singola richiesta è stata fatta dettagliata relazione all’ufficio preposto. Gestione del patrimonio
Come di consueto, prima della riapertura delle scuole, secondo le esigenze segnalate, sono stati eseguiti con il personale comunale vari interventi atti a garantire l’utilizzo in sicurezza dl dette strutture. E’ stata fin qui regolarmente assicurata la manutenzione degli impianti di allarme antincendio dell’edificio sede dell’Istituto Comprensivo, della sede municipale ed Uffici Unione, del Teatro Comunale e dell’edificio sede della Biblioteca Comunale. Sono stati effettuati interventi di manutenzione e verifica periodica del due montascale e delle piattaforme elevatrici situate presso la sede municipale e Unione dei Comuni, del montascale situato presso la sede della Biblioteca Comunale e della piattaforma elevatrice situata presso il Teatro Comunale.
Per entrambi I servizi sopra esposti, Inoltre, si è provveduto all’affidamento a ditte specializzate anche per l’anno 2013. Sono stati eseguiti, inoltre, gli interventi dl controllo e manutenzione periodica del dispositivi antincendio dislocati all’interno di tutti gli edifici pubblici di proprietà comunale, servizio affidato alla ditta Fire Group s.a.s. di Francavilla al Mare (CH). si è reso necessario provvedere all’esecuzione di alcuni lavori di manutenzione straordinaria sugli impianti termici esistenti in vari edifici comunali; tali lavori sono stati assicurati per la maggior parte tramite cottimo fiduciario con ditte esterne specializzate e, quando è stato possibile, in economia diretta dagli operai comunali, previo acquisto dei pezzi di ricambio necessari presso rivenditori del settore termoidraulico. In economia sono stati inoltre eseguiti alcuni lavori dl manutenzione straordinaria dei capannoni artigianali di proprietà comunale siti in località Colle Grande. Sono state avviate e concluse pratiche volte all’alienazione di terreni di natura ex demaniale civica.
Sono stati rinnovati i contratti di locazione delle aree comunali destinate all’installazione delle stazioni radio base per telefonia cellulare, in seguito alle richieste dei gestori. E’ stata assicurata la manutenzione ordinaria e straordinaria degli automezzi in dotazione al personale operativo del settore Servizi Generali. In alcuni casi, grazie aila fattiva collaborazione degli operai stessi, la manutenzione è stata assicurata in economia diretta, con conseguente congruo risparmio in termini economici per l’Amministrazione Comunale.
Anno2012 Edilizia Residenziale Pubblica
Sono stati eseguiti alcuni Interventi dl manutenzione straordinaria sugli edifici e.r.p. dl proprietà comunale, in particolare per quanto riguarda la risoluzione di problemi legati all’otturazione degli allacci fognari di alcuni edifici ed alla rimozione di materiali vari depositati nel locali sottostanti l’edificio ERP dl Via E. Dl Loreto. Catasto
Si è assicurata la consueta collaborazione con il settore finanziario, per quanto riguarda la tramite l’utilizzo della procedura SISTER. Ambiente
In seguito all’indizione della gara di procedura aperta, a partire dal l aprile u.s. i servizi dl igiene urbana dl questo Comune sono stati affidati e vengono regolarmente svolti dalla ditta M.E.A. Manna Ecologia Ambiente S.r.I. dl Foggia (FG). L’affidamento ha la durata di 3 (tre) anni.
Sono stati regolarmente svolti i servizi di raccolta mensile a chiamata per i rifiuti ingombranti domestici e dei RAEE (frigo, tv, computer, ecc.), eseguita dl prassi l’ultimo venerdì di ogni mese. L’ufficio ha assicurato la consegna delle buste biodegradabili e del mastelli agli utenti del servizio porta a porta. Si è proceduto all’acquisto di ulteriori 400 mastelli da 40 lt. di caplenza, necessari per la raccolta differenziata porta a porta, ad integrazione di quelli già acquistati in precedenza, si è in attesa della consegna del materiale ordinato. L’ufficio ha assolto alle funzioni di collegamento e controllo, nei limiti dei compiti di istituto, per quanto riguarda la gestione degli scarichi posti sui tratti terminali della rete fognante comunale, condotta dalla S.A.S.I. S.p.A. In qualità di ente gestore.
E’ stata, inoltre, assicurata la consueta interfaccia tra I cittadini e l’ente gestore stesso, ai fine di agevolare i primi nei casi di segnalazione di guasti alla condotta idrica e fognaria, sollecitando gli eventuali interventi dl riparazione.
Anno2012 RELAZIONE SULLO STATO DI REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI STRATEGICI E GESTIONALI ASSEGNATI NELL’ESERCIZIO 2012
SETTORE AMMINISTRATIVO Obiettivi strategici Con delibera n.46 del 13.8.2012 di approvazione del Peg 2012 e del Piano della performance 2012/2014, la Giunta Comunale ha assegnato al settore il seguente obiettivo strategico: ____“Riduzione del termini Der la conclusione di specifici procedimenti amministrativi”. La realizzazione dell’obiettivo, afferente l’arco temporale 1.1.2012 — 31.12.2014, per l’anno 2012 è stato regolarmente conseguito con riferimento a tutti i procedimenti amministrativi oggetto dl osservazione.
• Obiettivi gestionali Con delibera n.46 del 13.8.2012 di approvazione del Peg 2012 e del Piano della performance 2012/2014, la Giunta Comunale ha assegnato al settore Il seguente obiettivo gestionale: “Predisposizione recolamento oer la concessione del patrocinio da oarte del Comune”. La realizzazione dell’obiettivo, Intesa come data di trasmissione al sindaco della proposta definitiva del suddetto regolamento per la conseguente approvazione da parte del Consiglio, era prevista per il 30 novembre 2012. Tale obiettivo è stato regolarmente conseguito e, Il relativo testo regolamentare, è stato trasmesso con nota del 29.11.2012 n.11713.
• Altri obiettivi Con provvedimento protocollo n,1592 del 7.2.2012 il caposettore ha provveduto ad assegnare al dipendente Di Loreto Tommaso, per la relativa realizzazione, il seguente obiettivo gestionale Individuale: “Consegna delle tessere elettorali ai nuovi elettori del Comune”. Tale obiettivo, riferito alla complessiva attività da assicurare nel corso dell’anno 2012, è stato regolarmente conseguito.
Con provvedimento protocollo n.4224 del 20.4.2012 il caposettore ha provveduto ad assegnare al dipendente Caria Antonio, per la relativa realizzazione, il seguente obiettivo gestionale individuale: “Inserimento dati dl base sull’apposito software applicativo inerente la gestione informatizzata del procedimenti amministrativi”. Tale obiettivo, da realizzare entro il 31 luglio 2012, è stato regolarmente conseguito.
Con provvedimento protocollo n.4225 del 20.4.2012, successivamente adeguato con nota protocollo n.5939 del 14,6.2012, il caposettore ha provveduto ad assegnare alla dipendente De Stefano Monica, per la relativa realizzazione, Il seguente obiettivo gestionale individuale: “Affidamento in aoalto dei servizi di trasDorto scolastico, assistenza alunni sugli scuolabus e sponsorizzazione del trasporto anziani, nonché del servizi di gestione e pulIzia del teatro comunale”. Tale obiettivo, da realizzare entro il 1 luglio 2012 (intesa come data di avvio dei relativi appalti), è stato regolarmente conseguito.
Con provvedimento protocollo n.4226 del 20.4.2012 il caposettore ha provveduto ad assegnare alla dipendente Vitucci Rosa Maria, per la relativa realizzazione, il seguente obiettivo gestionale individuale: “Revisione dello schedario dei cittadini comunitari e stranieri iscritti nell’anagrafe della popolazione residente”. Tale obiettivo, da realizzare entro il 31 dicembre 2012, è stato regolarmente conseguito.
Anno2012 Vemissbnedelmandato
SETTORE FINANZIARIO
Obiettivo n.1 (strategico) : Riduzione dei termini di pagamento.
Nel corso dell’anno 2012, il personale dell’ Ufficio Finanziario si è adoperato al fine di ridurre i tempi di pagamento delle fatture, in linea con la tempistica prevista dall’obiettivo, senza peraltro disattendere le recenti disposizioni normative in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, le quali Impongono l’effettuazione di una serie di controili nella fase che precede pagarnentottribuzione codice identifficativo gara, conto corrente dedicato). In questa fase sono state regolarmente effettuate anche le verifiche che hanno per oggetto la regolarità contributiva del fornitore, la regolare liquidazione della fattura da parte dell’ufficio competente, la corretta imputazione delle voci di costo sui relativi capitoli di bilancio ed. infine la sussistenza dei relativi impegni. Per ciascuna fattura in scadenza, la generazione del mandato o del mandati di pagamento (a seconda che la spesa gravi su uno o più capitoli di bilancio oppure su uno o più impegni) è stata effettuata secondo la tempistica prevista nell’obiettivo e quindi:
• Pagamenti la cui scadenza legale o contrattuale è fissata In giorni 90, decorrenti dalla data di ricevimento della fattura: - per l’anno 2012 10 giorni (pagamento entro 80 gg.)
• Pagamenti la cui scadenza legale o contrattuale è fissata in giorni 60, decorrenti dalla data di ricevimento della fattura: - per l’anno 2012 10 giorni (pagamento entro 50 gg.)
• Pagamenti la cui scadenza legale è fissata in 30 giorni: - per l’anno 2012 5 giorni (pagamento entro 25 gg.)
• Spese finanziate con fondi che devono essere erogati dagli Enti finanziatori: - per l’anno 2012, 8 giorni dalla data di comunicazione da parte della Tesoreria Comunale di avvenuto accredito.
Inoltre, in linea con quanto previsto dall’art. 23, comma 5, lett. a), della Legge 69/2009, al fine di aumentare la trasparenza dei rapporti tra le amministrazioni pubbliche e gli utenti, a partire dal IV trimestre dell’anno 2012, si è provveduto al calcolo dell’indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture, denominato «indicatore di tempestività dei pagamenti».
Per il periodo di riferimento, l’indicatore, calcolato come media dei giorni intercorrenti tra la data di acquisizione della fattura al protocollo dell’Ente e la data di emissione del relativo mandato di pagamento, è risultato pari a giorni 8,9.
In relazione alle linee guida per l’applicazione del sistema di misurazione e valutazione della performance, è stato effettuato un incontro con gli stakeholders esterni,indivlduati tra i più
frequenti fornitori dell’Ente i quali, si sono compiaciuti della iniziativa e ne hanno auspicato per il futuro, il prosieguo. Obiettivo n.2 (gestionale): Adozione nuovo Regolamento Economato.
E’stato predisposto il nuovo regolamento Economato entro il termine previsto.
Anno 2012 Obiettivo n. 3 (gestionale): Intormatizzazione Servizi cimiteriali
In relazione all’obiettivo n. 3, nel corso dell’anno sono state messe In atto tutte le iniziative necessarie per completare e aggiornare la banca dati: “Utenze lampade votive”. Il lavoro, sempre in reciproca collaborazione con il Settore Tecnico, si è svolto continuando ad
inserire I dati relativi alle anagrafiche degli utenti abbonati, collegandole con l’anagrafe dei defunti e con le corrispondenti strutture cimiteriali, al fIne di dotare l’Ente di una banca dati completa. In riferimento alla realizzazione dell’obiettivo, intesa come immissione dei record relativi — all’anagrafica -delle Jteiize—&-31JI2/2012heil—rniutWd&—25%drtdtale oltre 700 oosizloni, complete dl dati anagrafici, anagrafe defunto e struttura cimitero (più del 50% del totale) pertanto l’obiettivo si intende raggiunto e nettamente superato. Nel corso dell’anno sono state inoltre adottate tutte le misure atte ad ottimizzare la gestione corrente del servizio per gli utenti interessati: attivazione nuovi contratti, cessazioni contratti, segnalazione guasti. Il lavoro svolto nel corso dell’anno, pur presentando elementi di criticità per il reperimento di dati anagrafici e non, relativi alle utenze non ancora censite, si è rilevato al tempo stesso
migliorativo rispetto all’obiettivo così come assegnato, grazie alla continua collaborazione tra i settori interessati e gli utenti stessi. Tale lavoro permetterà all’Ente di poter riscuotere
direttamente nei prossimi mesi i canoni delle utenze lampade votive.
Obiettivo n. 4 (gestionale): Linee di intervento per la trasparenza.
In data 27.12.2012 si è provveduto alla trasmissione della proposta di provvedimento deliberativo di Giunta Comunale n. 77 del 27.12. 2012, avente ad oggetto “Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità 2012-2014. IntegrazIone” e del relativo allegato.
Entrambi I documenti recepiscono le ultime disposizioni normative che hanno reso necessaria la revisione e l’integrazione del Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità. Al programma sono state, inoltre, apportate alcune ulteriori integrazioni di tipo strutturale, finalizzate a garantire una maggiore chiarezza e fruibilità delle informazioni in esso contenute.
SI attesta il pieno raggiungimento di tutti gli obiettivi assegnati con il PEG 2012 — Piano della Performance 2012/2014.
SETTORE TECNICO Obiettivo nt (strategico):Implementazione processo dematerializzazione atti e documenti amministrativi.
L’obiettivo N. 1 riguardava la trasmissione degli atti di competenza del Settore mediante PEC (o altre forme di comunicazione digitale). La trasmissione degli atti sotto tali forme doveva essere misurato nel corso di tutto l’anno 2012 e doveva raggiungere almeno il 3% di tutti quelli protocollati in partenza dal Settore fino a tutto il 31 dicembre 2012.
In riferimento all’attuazione dell’obiettivo si riferisce che i protocolli in partenza, per tutto l’anno 2012, riguardantI il Settore Tecnico sono stati N. 597, di questi quelli trasmessi via PEC sono stati: Tramite l’indirizzo [email protected] n. 114 - Tramite l’indirizzo [email protected] n. 117 Per quanto sopra relazionato si evince che il processo di dematerializzazione degli atti riguardanti l’Ufficioè stato attuato in maniera incisiva, ben oltre il limite fissato nell’obiettivo, il quale pertanto è stato completamente raggiunto.
Anno2012 Obiettivo n.2 (strategico): Riduzione tempi procedimento rilascio Permesso di Costruire
L’obiettivo N. 2 riguardava la riduzione dei tempi di rilascio dei Permessi di Costruire rispetto ai tempi previsti dal DPR N. 380/01. Nel corso dell’anno 2012 doveva essere assicurata la riduzione dei tempi complessivi di rilascio dei Permessi di Costruire di N. 5 (cinque) giorni rispetto a quelli previsti dal suddetto D.P.R. che sono di 90 (novanta) giorni. Nel corso dell’anno 2012 sono stati rilasciati N. 24 Permessi di Costruire.
Costruire, al netto dei giorni impiegati dai richiedenti per effettuare l’integrazione delle pratiche, è in media pari a circa N. 52 giorni, e quindi con una riduzione dei tempi complessivi di circa 38 giorni per pratica, tempi che quindi risultano di gran lunga inferiori a quelli che dovevano rispettarsi previsti dal presente obiettivo. Per quanto sopra esposto si evince che l’obiettivo è stato completamente raggiunto. Obiettivo n.3 (gestionale): Elaborazione Regolamento per “Procedure e criteri di valutazione per l’attuazione di programmi complessi”.
L’obiettivo era volto alla predisposizione di un regolamento dlsclpllnante Il procedimento formativo del programmi complessi, mediante l’indicazione dei loro obiettivi, dei contenuti, del criteri, dei contenuti, dei requisiti,, al fine dl garantirne uniformità urbanistica e convenienza economica in linea con gli obiettivi strategici fissati dall’Amministrazione Comunale. La realizzazione dell’obiettivo, Intesa come data di trasmissione ai Sindaco della proposta definitiva del regolamento, era fissata al 20 dicembre 2012, la proposta è stata trasmessa in detta data, in tempo utile, pertanto l’obiettivo è stato pienamente raggiunto.
Obiettivo n.4 (gestionale): Elaborazione schema di “Regolamento e tariffe per depositi cauzionali dei tagli e manomissioni stradali.
L’obiettivo n. 4 era volto ad assicurare la predisposizione dello schema di regolamento per la statuizione delle tariffe da applicare agli interventi richiesti dai privati comportanti la manomissione di strade, piazze e/o altre aree di proprietà pubblica, nonché le modalità di richiesta delle relative autorizzazioni e le norme da rispettare per l’esecuzione dei lavori e per il ripristino a regola d’arte delle aree comunali manomesse. La predisposizione dei regolamento intesa come data di trasmissione ai Segretario Comunale dello schema di regolamento doveva avvenire entro il 30 settembre 2012. In riferimento all’attuazione dell’obiettivo si riferisce che l’ufficio ha provveduto, ancor prima della data stabilita, è cioè l’11-09-2012, con lettera n. 0008774 di prot. alla trasmissione della bozza di regolamento al Segretario Comunale. li Regolamento è stato quindi approvato con deliberazione del Consiglio comunale N. 19 in data 28-09-2012. Per quanto sopra relazionato si evince che l’obiettivo è stato completamente raggiunto. Obiettivo n.5 (gestionale): Informatizzazione Servizio Cimiteriale
L’obiettivo N. 5 riguardava la costituzione di una banca dati delle concessioni dei loculi cimiteriali. Nell’obiettivo assegnato il numero di record relativi alle concessioni dei loculi delle Cappelle Comunali in essere da registrare al 31.12.2012 era prevista nella misura del 25%. Va detto che questo obiettivo ha richiesto la collaborazione tra il personale dell’ufficio Tecnico e il personale dell’ufficio Tributi, infatti molte volte ci si è rapportati per la risoluzione di diversi problematiche.
Anno2012 ______
Con tale obiettivo si è mirati non solo al semplice Inserimento dei nominativi degli intestatari dei loculi cimiteriali, ma anche all’inserimento dei contratti, dei defunti, ed alla ricerca in anagrafe dei relativi dati di nascita e morte al fine dl ricostruire con precisione le anagrafiche. Si sta cercando quindi di creare una banca dati, riguardante il Cimitero Comunale, la più dettagliata possibile, necessaria non solo per l’attività propria del Settore Tecnico ma anche per l’attività riguardante il Settore Tributi, per l’emissione bollette delle lampade votive. Per quanto sopra pertanto si è provveduto all’attuazione dell’obiettivo ed entro la data del 31.12.2012, su un totale di N. 870 loculi siti nelle Cappelle Comunali, il numero delle concessioni inserite sono state N. 688 (circa il 79% del totale).
SETTORE SERVIZI GENERALI
Obiettivo n. 1. (strategico): Dematerializzazione documentazione.
Nel corso del IV trimestre del 2012, è stato portato avanti e potenziato il processo di dematerializzazione, previa acquisizione dal protocollo informatico delle pratiche in arrivo e trasmissione delle stesse all’EAS, mediante la posta elettronica certificata. Ne è conseguita una maggiore razionalizzazione nella gestione dei flussi documentali, attraverso una crescente riduzione del supporti cartacei e l’incremento nell’utilizzo della PEC come strumento dl gestione delle comunicazioni. Il potenziamento del processo ha consentito il raggiungimento della percentuale (3%) fIssata per il periodo di osservazIone, in linea con l’obiettivo assegnato per Il IV trimestre dell’anno 2012. Obiettivo n.2 (gestionale): Redazione disciplinare per attingimento acqua dai pozzi comunali
è stato raggiunto dal dipendente Antonio Remossi, il quale ha rimesso la bozza del succitato disciplinare entro il termine di scadenza fissato;
Obiettivo n.3 (gestionale): Attività di manutenzione straordinaria su alcuni tratti di strade comunali
è stato raggiunto, avendo i dipendenti Carlo Tenaglia, Antonio Caporale e Franco Micolucci, ciascuno per quanto di competenza, adempiuto entro il termine assegnato all’attività prevista dall’obiettivo stesso.
Si attesta, pertanto, il raggiungimento di tutti gli obiettivi assegnati al Settore Servizi Generali.
Anno2012 RELAZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO DELLA TRASPARENZA
In base a quanto previsto dagli artt. 10 e 11 del D.Lgs. 150/2009, è stato introdotto per le pubbliche amministrazioni l’obbligo dl adottare un “Programma triennale per la trasparenza e l’integrità”, da aggiornare annualmente, che indichi le iniziative che si intendono intraprendere per garantire da una parte un adeguato livello dl trasparenza, anche sulla base delle linee guida elaborate dalla Commissione (Clvlt) e, dall’altra, l’adozione di strumenti tesi a migliorare la legalità e lo sviluppo della cultura dell’integrità. Intendendo il Legislatore porre in evidenza la trasparenza come accessibilità totale al fine di a-s-SitUrara—r d&-bTJ-afldamntodellePUbbIiche Amministrazioni, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sul siti istituzionali delle informazioni concernenti ogni aspetto dell’organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all’utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell’attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti, la trasparenza diviene così livello essenziale nelle prestazioni erogate dalle Pubbliche Amministrazioni ai sensi dell’art. 117 secondo comma lettera m) della Costituzione. Richiamato quanto prevIsto dalle “Prime linee di intervento per la trasparenza e l’integrità delle Pubbliche Amministrazioni” emanate dalla Commissione Civit (Commissione Indipendente per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle AmminIstrazioni pubbliche — Cfr. art. 13 ) nella seduta del 25 febbraio 2010 con deliberazione n. 6/2010, nella quale sono state enucleate le principali azioni da Intraprendere da parte delle P.A, fermo restando la garanzia alla massima trasparenza in ogni fase del ciclo dl gestione della performance; Evidenziato che la Commissione Civit ha adottato la deliberazione n. 105/2010, nella seduta del 14 ottobre 2010, ad oggetto:”Llnee guida per la predisposizione del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità (articolo 13, comma 6, lettera e, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150)” e recante l’esempio di struttura della sezione del sito “Trasparenza, valutazione e merito”; Il Comune dl Castel Frentano nel corso dell’anno 2011 ha provveduto all’aggiornamento ed all’implementazione della sezione “Trasparenza, valutazione e merito”, già presente sul sito
internet comunale, in ossequio a quanto sopra descritto, attraverso i seguenti interventi fondamentali: Inserimento del banner “Trasparenza, Valutazione e Merito” in posizione di alta visibilità del sito Istituzionale dell’Ente; Ricognizione dei contenuti della succitata Sezione “Trasparenza, Valutazione e Merito” del sito internet comunale, inseriti negli anni precedenti e implementazione della stessa. Nel corso dell’anno 2012, essendo sopravvenute nel frattempo disposizioni normative che rendevano necessaria una ulteriore revisione del “Programma Triennale per la Trasparenza e
l’Integrità”, al fine dl integrare I dati già pubblicati con le informazioni derivanti dagli ultimi adempimenti legislativi, con la deliberazione di G.C. n. 74 del 27.12.2012 si è provveduto a modificare il succitato Programma, approvato con deliberazione di G.C. n. 67 dell’1.08.2011 e già integrato con deliberazione n. 91 del 13.12. 2011, nel modo seguente: “denominare il programma “Programma triennale per la trasparenza e l7ntgrità 2012/2014”; inserire il sommario contenente la struttura del Programma; al paragrafo 1, Introduzione: inserire una breve premessa sullo scopo del documento.
— Inserire il punto 1.3 Organizzazione e funzioni dell’amministrazione al paragrafo 2. Individuazione dei dati da pubblicare: — aggiungere, dopo 11punto 17, il punto 17 bis stato di attuazione di ciascun procedimento amministrativo (con accesso accreditato al sistema) e la posizione debitoria/creditoria di ciascun cittadino nei riguardi dell’ente (con accesso accreditato al sistema); — al punto 20, citare espressamente il Piano Triennale di Razionalizzazione delle Spese, già pubblicato, peraltro, nel 2011;
Anno2012 — aggiungere, dopo il punto 27, i seguenti punti: 28. carta della qualità dei servizi alla cui emanazione si tenuto il soggetto ero gatore del servizio (delibera CIVIT n. 2/2012); 29. piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio (art. 19, comma 1 ed art. 20, comma 1, del D. Lgs. 91/2011); 30. prospetto contenente la spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo dell’Ente (art. 16, comma 26, del D.L. 138/2011 convertito in L. 148/2011); 31. lista dei controlli a cui sono assoggettate le imprese in ragione della dimensione e del settore di attività, da pubblicare anche sul sito www. imvresainunQiorno.gov.iI (alt. 14, commw2deLD;lzs/2012convettito7wLT35/2012E 32. elenco di tutti gli oneri informativi, anche se pubblicati nella GU, gra vanti sui cittadini e sulle imprese, introdotti o eliminati con i regolamenti ministeriali o interministeriali, nonché con i provvedimenti amministrativi a carattere generale adottati dalle amministrazioni dello Stato al fine di regolare l’esercizio di poteri autorizzatori, concessori o certificatori, nonché l’accesso ai servizi pubblici ovvero la concessione di benefici (alt. 7, commi 1 e 2, della legge 180/201V; 33. canoni di locazione o di affitto versati dall’Ente per il godimento di beni immobili, le finalità di utilizzo, le dimensioni e l’ubicazione degli stessi come risultanti dal contratto di locazione (art. 97 bis, comma 1, D.L. 1/2012 convertito in L. 27/2012); 34. dati che si ritengono utili a soddisfare le esigenze informative e di trasparenza degli stakeholders (delibera CIVJTn. 2/2012); 35. atti di sospensione a carico degli iscritti sul sito degli ordini professionali (alt. 2, comma 5, del D.L. 138/2011 convertito in L. 148/201V; 36. elenco di tutti i bandi di gara; 37. elenco di tutti i bandi di concorso; 38. informazioni relative a concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e l’attribuzione di corrispettivi e compensi a persone, professionisti, imprese ed enti privati e comunque di vantaggi economici di qualunque genere (Alt. 18 Amministrazione aperta, D.L. 22.06.2012, n. 83 convertito nella L. 134/2012); 39, pubblicazioni di cui alla Legge 190/2012 (Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalita’ nella pubblica amministrazione);
al paragrafo 3. Modalità di pubblicazione on line dei dati, dopo il punto 1) Dati informativi relativi al Personale, aggiungere il punto 2) Dati informativi relativi agli amministratori e di conseguenza rinumerare l’elenco da 1) a 9); nell’elenco puntato successivo, dopo il punto “pubblicare le informazioni e i documenti in formato PDF (Acrobat Reader), aggiungere i due seguenti punti: • pubblicare le informazioni anche mediante tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in formato digitale standard aperto che consenta di analizzare e rielaborare , anche a fini statistici, i dati informatici; • pubblicare i documenti e le informazioni di cui al presente programma in formato elettronico elaborabile e in formati di dati aperti; per formati di dati aperti si devono intendere almeno i dati resi disponibili e fruibili on line in formati non proprietari a condizioni tali da permettere il più ampio riutilizzo anche a fini statistici e la ridistribuzione senza ulteriori restrizioni d’uso, di riuso o di diffusione diverse dall’obbligo di citare la fonte e di rispettarne l’integrità; al paragrafo 4. Programmazione delle attività, punto 4.1 Tempi di attuazione: — anno 2012, aggiungere i punti: 30,33,36,3 7; — anno 2013 dopo punto 17 aggiungere 31,34,38,39; — anno 2014, dopo punto 23, aggiungere 17 bis,28’
Con la summenzionata deliberazione di G.C. n. 74/2012 è stato approvato il testo coordinato del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2012/2014, detto Programma è stato
Anno2012 puntualmente pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente all’apposita voce della sezione “Trasparenza, valutazione e merito”.
Si è cercato di adempiere a tutte le norme per la pubblicazione sul sito istituzionale, come evidenziato anche dal controllo effettuato da “La Bussola della trasparenza” per i siti Web, Organismo della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ministero per la Pubblica Amministrazione e semplificazione, nella quale risulta che questa amministrazione soddisfa 42 indicatori su 42 richiesti.
.pdf, in piena osservanza con quanto disposto dalla Linee guida.
Si evidenzia che è In corso l’approntamento delle modifiche alla struttura delle informazioni sul sito istituzionale, ai sensi del D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013, ad oggetto “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi dl pubblicità, trasparenza e diffusione dl informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, pubblicato sulla GU n.80 del 5-4-2013.
L’Ente ha già adempiuto alla ridenominazione della sezione, ai sensi della normativa succitata.
RISPETTO TERMINI PROCEDIMENTI
In relazione anche a quanto previsto dall’art.2, comma 9, della legge 7.8.1990 n,241, si
rappresenta che, nell’anno 2012, sono stati regolarmente rispettati i termini per la conclusione del procedimenti amministrativi dl competenza dei vari settori.
INDAGINE SUL BENESSERE ORGANIZZATIVO
Il comma 5 dell’art. 14 dei D.Lgs. n.15O/2009 prevede l’effettuazione con periodicità annuale dl un’indagine sul benessere organizzativo.
Con provvedimento del 20 dicembre 2012 la CIVJT ha adottato I modelli che la stessa deve fornire agli Organismi indipendenti di valutazione (01V) per realizzare le indagini sul personale dipendente “volte a rilevare Il livello di benessere organizzativo e il grado dl condivisione del sistema di valutazione nonché la rilevazione della valutazione dei proprio superiore gerarchico da parte del personale, ai sensi dell’art. 14, comma 5, del decreto legislativo del 27 ottobre 2009, n. 150 (di seguito decreto). risultati delle indagini sono strumentali all’attuazione del ciclo della performance; ciò nella prospettiva di fornire alle amministrazioni informazioni e dati in forma strutturata, utilI per attivare azioni di miglioramento e, quindi, assicurare elevati standard qualitativi ed economici del servizio tramite la valorizzazione dei risultati e della performance organizzativa ed individuale”, secondo quanto previsto dall’articolo 2 del decreto.
I risultati delle indagini sul personale dipendente, inoltre, contribuiscono a migliorare la conoscenza delle singole amministrazioni sulla base di dati che, insieme a quelli contenuti nelle sezioni “Trasparenza, valutazione e merito” presenti nei siti istituzionali, offrono ai singoli stakeholder informazioni puntuali e utili al perseguimento delle proprie finalità. Secondo la CIVIT le Amministrazioni, nella prospettiva di migliorare l’efficienza, l’efficacia e la qualità dei servizi, devono opportunamente valorizzare il ruolo centrale del lavoratore nella propria organizzazione. La realizzazione di questo obiettivo richiede la consapevolezza che la gestione delle risorse umane non può esaurirsi in una mera amministrazione del personale, ma implica una adeguata considerazione della persona del lavoratore proiettata nell’ambiente di lavoro.
Anno2012 In questa prospettiva si inquadrano le indagini sul benessere organizzativo, I cui risultati rappresentano validi strumenti per un miglioramento della performance dell’organizzazione e per una gestione più adeguata del personale dipendente, contribuendo a fornire informazioni utili a descrivere, sotto diversi punti di vista, il richiamato contesto di riferimento. L’indagine comprende tre rilevazioni diverse: benessere organizzativo, grado di condivisione del sistema dl valutazione e valutazione del proprio superiore gerarchico. Per “benessere organizzativo” si intende lo stato di salute di un’organizzazione in riferimento alla qualità della vita, al grado di benessere fisico, psicologico e sociale della comunità -- ——-lavorativaj-finalizzato-al-miglioramento-qualitativo-e-quantitativo-dei -propri-risultati;±’indagine sul benessere organizzativo, in particolare, mira alla rilevazione e all’analisi degli scostamenti dagli standard normativi, organizzativi e sociali dell’ente, nonché della percezione da parte dei dipendenti del rispetto di detti standard. Per “grado di condivisione del sistema di valutazione” si intende la misura della condivisione, da parte del personale dipendente, del sistema di misurazione e valutazione della performance approvato ed implementato nella propria organizzazione di riferimento. Per “valutazione del superiore gerarchico” si intende la rilevazione della percezione del dipendente rispetto allo svolgimento, da parte del superiore gerarchico, delle funzioni direttive finalizzate alla gestione del personale e al miglioramento della performance. L’indagine, secondo quanto previsto dall’art. 14, comma 5, del decreto, ha le seguenti finalità: conoscere le opinioni dei dipendenti su tutte le dimensioni che determinano la qualità della vita e delle relazioni nel luoghi di lavoro, nonché Individuare le leve per la valorizzazione delle risorse umane;
conoscere il grado di condivisione del sistema di misurazione e valutazione della performance;
conoscere la percezione che il dipendente ha del modo di operare del proprio superiore gerarchico.
Nello sviluppo dell’indagine sul personale dipendente devono essere rispettati i seguenti principi generali: Anonimato della rilevazione; Trasparenza dei risultati.
Il questionario per l’indagine sul personale dipendente, riportato nell’ “Allegato A — IndaginI sul personale dipendente”della delibera deI 20 dicembre scorso, è strutturato in ambiti dl indagine e, per ciascun ambito, è stato individuato un gruppo di domande. Ogni ambito prende in considerazione alcuni degli aspetti più rappresentativi della specifica indagine e l’insieme degli ambiti descrive l’intero fenomeno analizzato.
Ogni amministrazione può definire, nella propria indagine sul personale dipendente, il numero e le caratteristiche del propri ambiti di indagine, purché tra gli ambiti individuati siano inclusi quelli indicati dalla delibera CIVIT. Questo vincolo, valido per tutte le pubbliche amministrazioni, garantisce uniformità di analisi e, soprattutto, la comparabilità del risultati ottenuti con le domande indivlduate per ciascun ambito. La sequenza degli ambiti indicati nella deilbera dello scorso dicembre riflette l’evoluzione e lo sviluppo che i concetti presi In esame nella detta e deilbera hanno fatto registrare nel sistema giuridico e nella realtà sociale. Il questionario prevede la rilevazione, per ciascun dipendente coinvolto, delle seguenti informazioni dl tipo anagrafico e iavorativo:
Anno2012 Genere Tipo di contratto Fascia di età Anzianità di servizio
Qua Iifica. L’elaborazione dei risultati in relazione a dette informazioni permette all’amministrazione di da parte del singoli dipendenti sulla base dell’appartenenza di genere, della titolarità dl un contratto di lavoro stabile o precario, della età anagrafica, della esperienza maturata, della collocazione nella scala gerarchica, con particolare riferimento alla distinzione tra categoria dirigenziale e non dirigenziale. L’obiettivo delle indagini, oggetto della delibera del 20 dicembre scorso, è principalmente quello di misurare nel tempo fenomeni complessi, al fine dl attivare opportune azioni di miglioramento. Per tale motivo, è necessario l’utilizzo di metodologie, tratte dalla ricerca sociale, che consentano dl misurare concetti complessi e non direttamente osservabili, come nel caso del benessere organizzativo. Si fa riferimento, In particolare, all’utilizzo delle cosiddette “ tecniche delle scale” (scaling). Per consentire la comparabilità dei risultati, nella presente delibera, si è optato per la scala Likert, sulla base delle seguenti motivazioni: tale scala consente, al pari delle altre, la misurazione degli atteggiamenti e/o delle percezioni dei dipendenti rispetto agli ambiti di indagine; è una scala facilmente applicabile e, quindi, utilizzabile per qualunque modalità di distribuzione del questionario che l’amministrazione deciderà dl utilizzare; l’ampiezza delle alternative rende tale scala più flessibile rispetto a quelle che prevedono soltanto una risposta dicotomica e, quindi, fornisce maggiori informazioni e dati da elaborare. Il formato delle singole domande della scala Likert è rappresentato da una serie di affermazioni per ognuna delle quali l’intervistato deve rispondere se e in che misura è d’accordo. Generalmente le alternative di risposta sono cinque, da “molto d’accordo” a “fortemente contrario”, consentendo anche dl poter esprimere una posizione di “incertezza”. Nella scelta operata nella delibera In argomento, Invece, si è optato per l’utilizzo di un numero di risposte pari, con esclusione, quindi, di un elemento centrale, al fine di favorire la polarizzazione delle risposte. A ciascuna opzione di risposta è stato, quindi, assegnato un numero crescente che consentirà di determinare il punteggio. L’indagine, una volta entrata a regime, dovrebbe essere svolta annualmente e in tempi tali da consentire la pubblicazione dei risultati nella Relazione sulla performance (art. 10, comma 1, lett. b del decreto).
I questlonari sono stati trasmessi In data 4 marzo 2013 ai dipendenti dell’Ente, i quali li hanno compilati, in forma assolutamente anonima, nel periodo 11-15 marzo 2013. I questionari compilati dalle P.O. erano contrassegnati dalla dicitura P.O., per distinguerli da quelli del restante personale.
Hanno compilato i questionari n. 11 dipendenti su n. 12 e n. 2 P.O. su n. 3. Il settore Servizi Generali è retto dai Sindaco ai sensi deil’art.23, c. 6, del vigente Statuto Comunale e dell’art. 53, c. 23, della L. n. 388/2000, come modificato dall’art. 29, c. 4, della L. n. 448/2001.
Anno2012 Di seguito si riportano le schede di sintesi dell’indagine condotta nel periodo sopra indicato
Questionario sul benessere organizzativo Personale P0.
A — Sicurezza e salute sul luogo di lavoro e stress lavoro correlato Per nulla Del tutto
Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? I (indichi una sola risposta per dascuna domanda) 2 3 4 5 6 nmiJj aTT nceài7 di emergenza, ecc.) A.02 Ho ricevuto informazionee formazioneapproptiatesui rischi connessi i e O alla mia attività lavorativae sulle relativemisuredi prevenzione 0 0 0 ] i i
protezione I : A.03 Le caratteristichedel mio luogo di lavoro(spazi, postazionidi lavoro, o o i o
I luminosità,nimorosità, ecc.) sono soddisticenti
A.04 Ho subito atti di mobbing(demansionamentoformaleo di fatto, I esclusione dal ; di autonomiadecisionale,isolamento,estromissione 2 0 0 I O OO flusso delle informazioni,ingiustificatedisparitàdi trattamento, forme
! dicontrolloesasperato, ...) I
AM5 I Sono scggetto/aamolestiesotto formadi parole o comportamenti i O O idoneialederelamiadignitkcacreareunclimanegativosulluogodi 2 0 i O O i
I : lavoro
A.06 Sulmioluogodilavoroèrispettatoildivietodifumare OO O .o__J 0 2
A.07 Holapossibilitàdiprenderesufficientipause O O OO 2 0 I
1 A.08 I Possosvolgereil mio lavoro con ritmi sostenibili O O O i. i O
A.09 Avvertosituazionidi malessereo disturbilegati allo svolgimentodel I mio lavoroquotidiano(insofferenza,disinteresse,sensazionedi
i inutilità,assenzadi iniziativa,nervosismo,senso di depressione, i i O i O O O insonnia,mal ditesta, mal di stomaco,dolorimuscolari o articolari, difficoltàrespiratorie ...) TOTALI 5 i’i4:52
Anno2012 B — Le discriminazioni
Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (Indici,!una sola n’spostaper ciascuna domanda) 2 3 4 5 6
8.01 Sono trattatocorrettamentee con rispetto- in relazionealla- mia appartenenzasindacale 0 0.0 00’? 8.02 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazioneal mio o o o 2 -orientamento-politico--——--——— o•o 8.03 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazionealla mia o 0 2 religione o B.04 La mia identità di genere costituisceun ostacolo allamia 2 0 0 0 0 0 valorizzazionesul lavoro 8.05 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazionealla mia effiia o o o o ‘ 2 e/o razza
8.06 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazionealla mia lingua O O O i 0 0 2 _B.07 La mia etàcostituisceunostacoloalla mia valorizzazionesul lavoro 2 0 0 0 0 0 8.08 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazioneal mio 0 2 orientamento sessuale 8.09 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazione alla mia o o oo ‘ o o
disabilità (se applicabile) I L_flI94 7;r 2J.L*J C - L_±_‘equitànella mia amministrazione Per nulla Del tutto Quanto si trova In accordo con le seguenti affermazioni? Mhm la dsposM per c/aijna domanda)
C.0ETiiengo che vi sia equità nell’assegnazionedel caricodi lavoro O O 0 2 0
C.02 i Ritengoche vi sia equità nella distribuzionedelleresponsabilità O O 0 0 2 0 C.03 Giudicoequilibratoil rapporto tra l’impegnorichiesto e la mia ‘ oi oo 2 0 0
:retribuzione C.04 Ritengoequilibratoil modo in cui la retribuzioneviene differenziatain o o‘ o2 0 o rapporto allaquantità e qualità del lavorosvolto
C.05 i Le decisioni cheriguardano il lavoro sonoprese dal mio responsabilein, o o o o modo imparziale I—______
D - Carriera e sviluppoprofessionale Per nulla Dei tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (lì’id/chi una so/a 1sposta per ciascuna domanda)
1 2 3 4 i• 5 6
• D.0I Nel mio ente il percorsodi sviluppoprofessionaledi ciascuno è ben , o o i delineatoe chiaro ______D.02 Ritengoche le possibilità reali di fare carriera nel mio ente siano o oo o 2 0 al . legate merito 9.03 Il mio ente dà la possibilità di svilupparecapacitàe attitudini degli o o oi i o individui in reltione ai requisitinchiesti dai diversi ruoli 9.04 Il ruolo da me attualmentesvolto è adeguatoal mio profilo ______. o o o o professionale -— I — ft05 Sono soddisfatto del mio percorsoprofessionale all’internodell’ente O O •0 O i I. TOTALI O 0 0 0 6 4
Anno 2012 E-il mio lavoro Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (/nd/ch/una so/a risposta per dascuna domanda) 1 4 5 6 2 3 J E0l So quello checi si aspettadal mio lavoro - 0 0 0 0 0 2
E.02 Ho le competenzenecessarie persvolgereil mio lavoro O 0 0 0 •. O 2
! E.03 Ho le risorsee gli strumenti necessari persvolgereil mio lavoro 0 0 0 0 2 0 EO4 ‘Hbuli
E.05 llmiolavoromidàunsensodirealizzazionepersonale . O O O O i i i O. 1* ¶ F-Imiei colleghi Per nulla Del tutto
Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? I (/nd/chiuna sola risposta per dascuna domanda)
1 2 3 . 4 5 6
rntopartedi una squadra 0 0O TT1 E o F.02 Mi rendo disponibileper aiutare i colleghianche se non rientra nei miei o o o o i i compiti I F.03 Sonostimatoe trattato con rispetto dai colleghi O O O O 2 0 ] i
F.04 Nel mio gruppo chi ha un’informazionela mettea disposizionedi tutti O O O 1. 1 i O
F.05 L’organizzazionespinge a lavorareingruppoe acollaborare I O O 0 1 1 0
TOTALI O O o 3 i! lt - :.. O - il contesto del mio lavoro Per nulla Del tutto
Quanto si trova In accordo con le seguenti affermazioni? . . . i (lnd/c/iìuna sola ,fspasia per dascuna domanda) 1,2 5,6 TTti;; ; T;;ì&;ùz 3I — un’adeguataattività di formazione
0.02 I Le regole di comportamentosono definitein modo chiaro 0 O O O i i
0.03 1compitie ruoli organizzativisono ben definiti O i O O 0 O 2
, 0.04 La circolazione delle informazioniall’internodell’organizzazioneè o o o 2 0 adeguata G.05 l.a mia organizzazione promuoveazioni a favoredellaconciliazione o o o o i
, dei tempi lavoroe dei tempi di vita I
_J9_.._— Il-Il senso di appartenenza Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (indfchluna sola ‘Sposta per dascuna domanda) i—. . I. - i 2i3 4 5 6 H.01 Sono orgoglioso quandodico a qualcuno che lavoronel mio ente O O O 0 2101 H02 Sono orgogliosoquando il mio ente raggiungeun buon risultato rà1o O O il H.03 Mi_dispiacese qualcuno parla male del mio ente O O O o i
H.04 I I valori e i comportamenti praticatinel mio ente sono coerenti con i miei O 0 0 i 1 0 — I H.051Sepotessi, comunquecambiereiente 2 Oi O J_O O O TOTALI 2 0 0 i 5 2 -_ —---_ —------— Anno2012 I - L ‘immaginedella mia amministrazione Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (‘mi/chiuna sp/a noosta per ciascunadomamW 1 2 3 4 5
1.0! Lamia famigliae le persone a me vicinepensano che l’ente in cui - -lavorosiwunenteimptep&acollività—— ---- o p__ ___L i i 1.02 Cli utentipensano che l’ente in cui lavorosia un ente importanteper o o o i i loro e per la collettività 1.03 Lagenteingeneralepensachel’enteincuilavorosiaunente o o o o i i importante per la collettività -
TOTALI O i O O O - 31 3_ Importanza degli ambiti di indagine
Quanto considera importanti per il suo benessere Per nulla Del tutto organizzativo I seguenti ambltl? (indici»‘ma wh9 dgorìsta per ancuna ck»nanda) 1 2 3 4 5 6
____ A La e sul di e lo lavorocorrelato OO O 0 2 0 sicurezza la salute luogo lavoro stress
B Lediscrirninazioni OO O O’i i C L’equitànella mia amministrazione I O O 0 0 2 O
F 1) La carriera e lo sviluppoprofessionale I O O 0 0 2 0
E llmiolavoro •0 0 0 0 i i F lmieicolleghi 010 0 0 i 1 O Ilcontestodelmiolavoro o o o o i i
H ilsensodiappartenenza 0 010 0 1 i
I O L’immaginedella mia amministrazione O O O 1 i i
TOTALI O O O O n 6
Anno 2012 Grado di condivisione del sistema di valutazione
L- La mia organizzazione Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (mo/chiuna so/a vsposta per ciascuna domanda) 4 5. 6
L.Ol Conosco le strategie della mia amministrazione OO OO__2 O L.02 Condividogli obiettivi strategicidella mia amministrazione o O o 20 o L.03 Sono chiarii risultatiottenuti dallamia amministrazione O —, O O 0 2 0 L.04 Èchiaro il contributodel mio lavoro al raggiungimentodegli obiettivi o o o dell’amministrazione o
M- Le mieperformance Per nulla Del tutto Quanto si trova In accordo con le seguenti affermazioni? (indici,!unaso/a osposta per dascuna donianda) 1 2 3 4 5 6
M.Ol i Ritengodi essere valutatosi base di eleinenthmportanti del miol lavoro O Ofl 0 0 0 2
M.02 . Sono chiarigli obiettivie i risultati attesi dall’amministrazionecon 0 2 i riguardo al mio lavoro
M.03 Sono correttamenteinformato sullavalutazionedel miolavoro O 0 0 0 0 2 L_tIL.M.04 Sono correttamenteinformatosu come migliorarei miei risultati O O 0 0 0 2 N - Ilfunzionamento del sistema — Per nulla Del tuffo Quanto si trova In accordo con le seguenti . affermazioni? (/ndid,/ una so/a ,lsposta per ciascuna domanda) 2 3 6
N.Ol Sono sufficientemente coinvoltonel definire gli obiettivie i risultati o o oo 2 o attesi dal mio lavoro . . — N.02 Sono adeguatamentetutelato se non sonod’accordocon il mio o o o 6 2 valutatore sulla valutazionedellamia performance —.
N.03 I risultati della valutazionemi aiutano veramentea migliorarela mia performance o. oo o i i
N.04 La mia amministrazionepremia le persone capaci e che si impegnano i O OOOi i i
N05 TIsistema di misurazionee valutazionedella performanceè stato 0 2 adeguatamenteillustratoal personale TOTALI — ,OiOOO!28.
Anno 2012 Valutazione del superiore gerarchico
O - Il mio capo e la mia crescita •1 Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (t,’id/chluna sa/a isposta per ciascuna domanda)
i 0.01 I Mi aiuta a capirecomeposso raggiungere miei obiettivi
r 0.02 Riesce a motivarmi a dare il massimonel mio lavoro 0 0 0 I 0 0 2
0.03 Èsensibile ai miei bisogni personali o E o ø 2 0 0 I
• 0.04 Riconoscequandosvolgobene il mio lavoro 0 0 0 0 0 2 0.05 Mi ascoltaed è disponibilea prenderein considerazionele mie o o o o 0 2
proposte I TOTALI o OIODOi1OJ —— - / ‘equità : -- P Il mio capo e Per nulla Del tutto
- - • Quanto si trova In accordo con le seguenti affermazioni? • (Indie/iluna sa/a risposta per ciascuna domanda) 1 4 5 6 ‘TàTXjiscon equasha ir P.02 Agisce con equità, secondola percezionezìndei miei colleghi di lavoro O r O O O I 2 0 P.03 Gestisceefficacementeproblemi,criticitàe conflitti O O O O i i.
P04 Stimo il mio capoe lo considerouna persona competentee di valore O O 0 0 0 2
o o O 0 TOTALI -ì
. Questionario sul benessere organizzativo Personale non P0.
A — Sicurezza e salute sul luogo di lavoro e stress lavoro correlato Per nulla Del tutto Quanto si. trova .in accordo con le seguenti . affermazioni? (/nd/c/iIuna sa/a risposta per ciascuna domanda) 1 2 —r 6
.n Il AOl mio luogo di lavoroè sicuro(impianti elettrici,misure antincendioe 3 3 4 1 • di emergenza,ecc.) I A.02 Ho ricevuto informazionee formazione appropriatesui rischi connessi alla mia attività lavorativae sulle relativemisure di prevenzionee i o i 2 6 1 protezione
A.03 i Le caratteristichedel mio luogo di lavoro (spazi,postazioni di lavoro, 2 5 0 luminosità,rumorosità,ecc.) sono soddisfacenti i i A.04 Ho subito atti dimobbing(demansionanientoformaleodi fatto,
• esclusionedi autonomiadecisionale,isolamento, estromissionedal 7 2 0 1 1 0 i flusso delleinformazioni, ingiustificatedisparità di trattamento,forme di controllo_esasperato,...) A.05 Sono soggetto/aamolestiesotto forma di parole o comportamenti idonei a ledere la mia dignità e acreare un clima negativo sul luogo di 8 2 0 0 1 0 lavoro
A.06 Sul mio luogo di lavoroè rispettatoil divietodi fumare O O 0 0 2 9: Anno 2012 A.07 Ho lapossibilitàdi prenderesufficientipause 0 1 0 1 6 3
A.08 Posso svolgereil mio lavoroconritmi sostenibili 0 1 1 4 A.09 Avvertosituazionidi malessereo disturbilegati allo svolgimentodel mio lavoroquotidiano(insofferenza,disinteresse,sensazionedi inutilità, assenzadi iniziativa,nervosismo,senso di depressione, 2 3 4 1 0 insonnia,mal di testa,mal di stomaco,dolori muscolario articolari,
difficoltàrespiratorie...) I
TOTALI 1.9 11. 1.0 j4 29 I 16 B — Le discriminazioni
Per nulla Del tutto Quanto si trova In accordo con le seguenti affei-mazioni? (Inoldiluna sola n$’ostaper cla%wmdomanda) 1. 2 3 4 5 6 —— 8.01 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazionealla mia appartenenzasindacale 0ol1OI46 8.02 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazioneal mio o o o o I i orientamentopolitico ss 8.03 Sonotrattatocorrettamentee con rispetto in relazione allamia o o o o 3 8 i I r religione 8.04 La mia identitàdi generecostituisceun ostacolo alla mia 7 2 o o i i - . valorinazione sul lavoro 8.05 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazionealla mia ernia o o o
e/orazza i
8.06 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazionealla mia lingua O 0 0 0 10
8.07 La mia età costituisceunostacoloalla mia valorizzazionesul lavoro 7 1 0 O 1 2 8.08 Sono trattatocorrettamentee con rispetto in relazioneal mio o o o i io orientamentosessuale 8.09 Sonotrattatocorrettamentee conrispetto in relazionealla mia o o o 3 0 2 disabilità (se applicabile)
TOTALI 1413 1 0 17 54 I C - L ‘equitànella mia amminisfrazione Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (ihc*M/una so/a nxisa per aàscuna domanda) 7 -— ..__ Col Ritengoche vi sia equitànell’assegnazionedel carico di lavoro 3 4 1 1 C.02 Ritengoche vi sia equità nella distribuzionedelle responsabilità i 1 2 2 3 2 C.03 Giudico equilibratoil rapporto tra l’impegnorichiesto e la mia 1 2 3 1 retribuzione 3 C.04 Ritengoequilibratoil modo in cui la retribuzioneviene differenziatain 2 1 3 1 3 1 rapporto alla quantitàe qualità del lavoro svolto C,05 Le decisioniche riguardanoil lavoro sono prese dal mio responsabilein 2 0 1 2 : 2 4 modo imparziale TOTALI i0.12[12 . ]_L!J D - Carriera e sviluppoprofessionale - Per nulla Del tutto
Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? . (lndich/una sola rispostaper dascuna domanda) 1 2 3 4 5 6
D.0l Nel mio ente il percorsodi sviluppoprofessionaledi ciascunoè ben 3 0 3 2 2 i i delineatoe chiaro
D.02 Ritengoche le possibilitàreali di fare carrieranel mio ente siano 2 3 2 2 1 i Anno 2012 -H-I1 ______-
legateal merito i - D.03 Il mio ente dà la possibilità e ! di svilupparecapacità attitudinidegli i i 3 4 i i individuiin relazioneai requisitirichiestidai diversi ruoli D.04 Il molo da me attualmentesvoltoè adeguatoal mio profilo o i i 5 2 professionale i i
1105 Sonosoddisfattodel mio percorso professionaleall’internodell’ente — O 0 1 2 6 i i
TOTALI 3 i 8912156
Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (i,ididiiuna so/a risposta per dascuna domanda) 2 3 4 5 6 ioi ]sjueìloi ci aspetta dal mio lavoro ÒE5 o 72 E.02 Ho le competenzenecessarieper svolgereil mio lavoro OO 0 1 3 7 ] E.03 Ho le risorse e gli strumentinecessariper svolgereil mio lavoro o o 2 1 3 5 I
E.04 Ho unadeguatolivellodi autonomianello svolgimentodel lavoro O O 1 0 6 4
E.05 Il mio lavoromi dà un senso di realizzazionepersonale O 0 1 2 6 2 i L_L!9L!L_ — F-I,nzei colleghi -- j Per nulla Del tutto . Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni?
. (Indichluna so/a n’spostaperciascuna domanda) 1 2 6 ROI MiTqudm —- TT F.02 Mi rendodisponibileper aiutarei colleghianche se non rientranei miei o o o 5 6 compiti I I —______e F.03 Sono stimato trattato con rispetto dai colleghi O [ 0 O 3 i 3 5
P04 Nel mio gruppo chi ha un’informazionela mette a disposizionedi tutti 1 i O I 2 5 2
F.05 i L’organizzazionespinge a lavorareingruppoe a collaborare 2 2 1 3 ZI 1 TOTALI 5 4 3 10 17 16i O - Il contesto del mio lavoro Per nulla Del tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (indichiuna so/a risposta per ciascuna domanda) 1 2 3 4 5 6
• (3.01 La mia organizzazioneinveste sulle persone,ancheattraverso
I I 0 2 1 i 4 4 un’adeguataattività di formazione
(3.02 Le regole di comportamentosono definitein modo chiaro O O i 5 3 2 I
(3.03 1compitie moli organizzativisono ben definiti 0 i 1 3 4 - 2
• (3.04 La circolazione delle informazioniall’internodell’organizzazioneè adeguata 0 2 3 4 1
! (3.05 La mia organizzazionepromuove azioni a favoredellaconciliazione i . i 2 5 dei tempi lavoroe dei tempi di vita i. TOTALI zj 2i7117207; senso di appartenenza -- - Per nulla Dei tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni?
(indichiuna so/a risposta per ciascuna domanda) r i 5 j 6
Anno 2012 • 1-1.01 Sonoorgogliosoquandodico a qualcunoche lavoro nel mio ente o O O 2 4 5
14.02 Sonoorgogliosoquandoil mio ente raggiungeun buon risultato O O O i 6 5
11.03 Mi dispiacese qualcunoparla maledel mio ente O 0 1 2 4 4
1-1.04 I valorie i comportamentipraticati nel mio ente sono coerenti con i miei 0 3 2 3 1 2
I : valori personali H.05 Se potessi, comunque cambiereiente 2 5 1 1 1.1 TOTALI 218 4 9 1617 I
I - IL‘immaginedella mia amminstratd.t3?!? Per nulla Dei tutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? (Thcfrci una so/a asposta per dascvna domanda) 1; 2; 3:4; 5 6 1.01 Lamia famigliae le persone a me vicinepensano che l’ente in cui —1•--—;—r—’0 3 4 I 4 lavora la sia un ente importanteper collettività I i 1.02 Cli utenti pensanoche l’ente in cui lavorosia un ente importanteper 2 5 2
loro e per la collettività I 1.03 Lagente in generalepensa che l’ente in cui lavoro sia un ente I o 2 5 2
importanteper la collettività ; I______
O I 2 2 7 14 8 Importanza degli ambiti di indagine i Quanto considera importanti per Il suo benessere Per nulla Del tutto organizzativo i seguenti ambiti? : L; : (indicli! una sv/a i/sposta per dascvna domanda) i 2 3 4 5 6
A Lasicurezzae la salute sul luogodi lavoroe lo stress lavoro correlato O O 0 1 4 6
r I B Lediscriminazioni . i O O 1 3 5
C L’equitànellamiaamministrazione I o o . O O 3 8 :
O Lacarrieraelosviluppoprofessionaie O O 1 0 4 6
E Ilmiolavoro O 010.0 4 7 F lmieicolleghi O 0110 3 7 G Ilcontestodelmiolavoro O 1 0 1 4 5
H Ilsensodiappartenenza 0 0 0 2 4 5
I L’immaginedella miaamministrazione 0 1 1 2 1 6
TOTALI 1 2 3 7 30 55
Anno 2012 —
Grado di condivisione del sistema di valutazione
L - La mia organizzazione Per nulla Del tuft Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? - - —. (indie/iluna sv/a depostaper dascuna domanda) 1 2 3 4 5 6
L.0I Conosco le strategiedella mia amministrazione 1 2 0 3 3 2
— L 02 Condnido gli obiettivistrategicidella mia amministrazione 1 i 2 1 2 — 2 3
i L.03 Sono chiarii risultati ottenuti dalla miaamministraziòne O - 2 3 2 2 2 L.04 Èchiaro il contributodel mio lavoroal raggiungimentodegli obiettivi o I 3 dell’amministrazione TOTALI 217 7ijQg 9 M - Le mieperformance i Per nulla Del tutto Quanto si trova In accordo con te seguenti affermazioni?
. (/nd/c/iluna so/a deposta per dascuna domanda) 2 3 4 5 6
MOI Ritengodi esserevalutato sullabase di elementiimportantidel mio 1 0 2 3 2
: M02 Sonochiarigli obiettivie i risultati attesi dall’amministrazionecon 1 0 4 3 2 I i riguardoal mio lavoro . M.03 Sonocorrettamenteinformatosulla valutazionedel mio lavoro 3 0 0 3 3 2
i M.04 Sonocorrettamente informatosu come migliorare miei risultati 2 . 1 0 2 4 2 .ToErAu:J1i ._i N - Ilfunzionamento del sistema
- Per nulla Del tutto I Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni?
(ind/ch/ una so/a risposta perdascvna domanda) I 1 3 4 5 6
NOI Sono sufficientementecoinvoltonel definire gli obiettivie i risultati 2 1 3 3 2 attesidal miolavoro I
• N.02 Sonoadeguatamentetutelato se non sono d’accordocon il mio 1 2 0 1 3 4 valutatoresulla valutazionedella mia perfonnance ‘ I
N03 I risultatidella valutazionemi aiutanoveramentea migliorare la mia 0 3 2 perforinance I 1N.04 La mia amministrazionepremia le persone capacie che si impegnano 3 1 3 1 1 i 2 N.05 Il sistemadi misurazionee valutazionedella perfomianceè stato
I 3 3 3 adeguatamenteillustratoal personale
i TOTALI 1O’5i6s 1313
Anno 2012 -;--•-•--
Valutazione del superiore gerarchica
O - Il mio capo e la mia crescita
i Pernulla Deltutto Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? A (/nd/di/ una so/a risposta per ciàscvna domanda) 0.01 Mi aiuta a capire comepossoraggiungerei miei obiettivi i 0 1 3 2 4 0.02 Riescea motivarmia dare il massimonel mio lavoro 1 0 o 4 3 3 - I 0.03 I E sensibileai miei bisogni personali O O 1 1 5 4
- - O 2 0.04 I Riconoscequandosvolgobene il mio lavoro 1 2 2 4 0.05 Mi ascoltaed è disponibilea prendere in considerazionele mie [ 0 1 5 4 LIqL_proposte 22 I P-Il mio capoel’equità !
- . Per nulla Deltutto
Quanto si trova in accordo con le seguenti affermazioni? - - - (/nd/di/ unaso/a risposta per dascuna domanda) 2 3 4 5 6
Agisce con equità,? ‘———r-j--—-j—f—-j—
i P.02 Agiscecon equità, secondola percezionedei miei colleghi di lavoro I o o 1 6 2 2
_P03 Gestisceefficacementeproblemi,criticità e conflitti O I - 0 6 1 3
P04 Stimo il mio capo e lo considerouna persona competentee di valore O 1 0 3 2 5 _____ TOTALI 1 2 2 17 8 14
Le dimensioni del benessere organizzativo saranno illustrate dall’O.I.V. nella riunione che si terrà presso la sede del Patto Territoriale durante il mese di giugno 2013.
COMITATO UNICO DI GARANZIA
L’art. 21 della L.n.183 del 4.11.2010 ha modificato l’art, 57 del D.Lgs. n.165/2001 istituendo i “Comitati Unici di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere dl chi lavora e contro le discriminazioni”. Con Direttiva a flrma congiunta del ministro per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione e del Ministro per le Pari Opportunità sono state fornite le linee guida sulle modalità di funzionamento dei predetti comitati (C.U.G.). In particolare le Pubbliche Amministrazioni sono state chiamate, entro il 23.03.2011 (centoventi giorni dalla data dl entrata in vigore della L. n. 183/2010), a costituire il C.U.G., (punto 3.1.1 della succitata Direttiva) anche in forma associata per le amministrazioni di minor dimensione, che sia rappresentativo di tutto il personale, compreso quello con qualifica dirigenziale. Con determinazione n.26 dell’11.02.2011 è stato costituito il C.U.G. di questo Ente. La citata determinazione è stata pubblicata nel sito istituzionale nella sezione “Trasparenza, Valutazione e Merito” alla voce “Dati informativi sull’organizzazione performance e procedimenti”.
VALUTAZIONE PERSONALE
con deliberazione di CC. è stata approvata la convenzione per la gestione associata, con l’Unione dl Comuni “C•ittà della Frentania e Costa del Trabocchi”, dell’organismo Indipendente di Valutazione della performance (O.I,V.), di cui all’art. 14 dei D.Lgs. n.150/2009 e per
Anno2012 l’uniformazione dei sistemi di graduazione delle posizioni organizzative e di valutazione del personale. Con decreto del Presidente dell’unione n,3 del 22.11.2010 è stato nominato quale componente unico dell’O.I.V. associato il dr. Edoardo Barusso. Il vigente Sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale del personale in attuazione delle leggi di riforma del lavoro pubblico (L. 15/2009 e D.Lgs. 150/2009) è stato adottato dalla Giunta dell’unione ed adeguato con atto dello stesso organo, a seguito dell’entrata in vigore del D.Lgs. n. 141/2011, correttlvo del D.Lgs. n. 150/2009. L’O.I.V. dott. Edoardo Barusso ha emanato le linee guida per l’applicazione del suddetto Sistema. In particolare, il punto 3.1.6 del succitato Sistema, rubricato “Criteri per l’erogazione della retribuzione di risultato”, al comma 2 dispone, —-effettuata tra l’altro, che la valutazione delle P.O. è “Procedimento valutativo” dispone, tra l’altro, che la valutazione dei dipendenti non incaricati dl posizione organizzativa è effettuata dalla P.O. cui Il dipendente risultava assegnato nell’anno precedente la valutazione stessa. La valutazione è stata effettuata sia per il personale dipendente sia per quello incaricato di posizione organizzativa, con il seguente risultato:
Personale non P.fl. totale dipendenti n. 12
in base al punteggio riportato a ciascun dipendente è assegnata una quota percentuale di premio rispetto alla quota massima conseguibile, come da tabella che segue (vedasl punto 3.2.7 — comma 12 del Sistema):
Tabella N. Dipendenti - sino a punti 69 = zero - da punti 70 a 76 = G0% -da punti 77a 82 = 70% 1 -dapunti83a 88 = 80% 1 -da punti 89a 94 = 90% 2 -dapuntl95aloo = 100% 8 Personale P.O. totale dipendenti n.3
alle P0 che abbiano conseguito almeno 140 puntI la retribuzione di risultato è erogata, rispetto alla quota massima spettante in relazione alla retribuzione di posizione in godimento, nella misura riportata nella tabella (vedasi punto 3.1.6 del Sistema): Tabella N. Dipendenti punti 140-152= 60% punti 153-164= 70% punti 165-176= 80% = punti 177-188 90% = punti 189-200 lOO% 3
Anno2012 _____
Del che si è redatto il presente verbale, approvato e sottoscritto. Il Presidente Il Segretario comunale f.to DE SANTIS PATRIZIA f.to DE CINQUE DOTT.SSA ELENA
REGISTRAZIONE CONTABILE IMPEGNO DI SPESA
Il sottoscritto responsabile del Settore Finanziario dichiara di aver provveduto alla registrazione contabile dellimpegno recato dal presente provvedimento.
— -- —
Albo n. 242
Il sottoscritto messo comunale attesta che la presente deliberazione:
E’ stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune, accessibile al pubblico, il 05-06-2013 e vi rimarrà in pubblicazione per quindici giorni consecutivi dal 05-06-2013 al 19-06-2013, ai sensi dell’art. 124, comma 1, del TUEL.
E’ stata trasmessa ai capigruppo consiliari, con lettera protocollo 0004607 del 05-06-2013, ai sensi dell’art. 125, comma 1, del TUEL.
IL MESSO COMUNALE Caste! Frentano, lì 05-06-2013 f.to CARIAANTONIO
E’ divenuta esecutiva il giorno 04-06-2013 perché dichiarata immediatamente eseguibile ai $ sensi dell’art. 134, comma 4, del TUEL.
O E’ divenuta esecutiva il giorno perché decorsi 10 giorni da quello successivo al completamento del periodo di pubblicazione fissato dall’ari 124, coruma 1, del TUEL in 15 giorni
IL MESSO COMUNALE Castel Frentano, li 05-06-20 13 f.to CARIAANTONIO
E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativ/P IL E Castel Frentano, li 05-06-20 13 DE CI DELIBRA DI GIUNTAn. 26 deI 04-36-2013 - COMUNEDI CASTELFRENTANO