CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES VALLEES ET CHATEAUX 5 MAI 2014 Le Conseil Communautaire, Légalement Convoqu

CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES VALLEES ET CHATEAUX 5 MAI 2014

Le Conseil Communautaire, légalement convoqué, s’est réuni en séance publique le lundi 5 mai 2014 à 18 H 30 à l’hôtel de la Communauté de Communes VALLEES ET CHATEAUX, sous la présidence de Monsieur Christian POTEAU.

Etaient présents : MM. MOTTE, JEANNIN, DUCELIER, AIMAR, MAZARD, TORCOL, BELFIORE, BOISGONTIER, DANIEL, ARTUS, ANESA, PRIEUX, POTEAU, ROMERO DE AVILA, VIEL, PLAISANCE, ETHER-FEUILLETIN, BADENCO, TRINQUET, TONDU, HUCHET, PRIOUX, LAPORTE, MIEVILLE, MONCHAUX, VAUCOULEUR, CHEDRI.

Absents excusés : MM PASCAUD, CASEAUX, VIEIRA, GUILLOU, DESMOT.

Avaient pouvoir : Mr MOTTE pour Mr PASCAUD, Mr POTEAU pour Mr CASEAUX, Mme TORCOL pour Mme VIEIRA, Mr ARTUS pour Mme GUILLOU, Mme ETHER-FEUILLETIN pour Mme DESMOT.

Secrétaire de séance : Monsieur Jean-Pierre HUCHET.

Après appel des membres présents, le Président donne lecture du procès-verbal de la réunion du jeudi 10 avril 2014 qui est approuvé à l’unanimité.

A l’ordre du jour :

2014-07/5.3 DESIGNATIONS DES MEMBRES DU BUREAU

Sur proposition de Monsieur le Président, le Conseil Communautaire décide de procéder à la désignation de délégués composant le bureau.

Sont désignés, à bulletins secrets et à l’unanimité :

Le Président : Monsieur Christian POTEAU Les Vice-Présidents : Monsieur Alain MAZARD Monsieur Jean-Pierre HUCHET Madame Maryline LAPORTE Monsieur Alain VIEL Monsieur Yves DANIEL Monsieur Daniel AIMAR Les membres : Monsieur Patrice MOTTE Monsieur Hubert CASEAUX Monsieur Hervé JEANNIN Monsieur André DUCELIER Monsieur Claude GEHIN Madame Michèle BADENCO Monsieur Serge VAUCOULEUR

2014-08/5.3 DELEGUES – S.M.E.P. A.B.C. Syndicat Mixte d’Etudes et de Programmation Almont Brie Centrale

Vu le Code général des collectivités territoriales, Vu l’arrêté préfectoral DFEAD-3B-2001 n°179 en date du 27 novembre 2001, modifié portant création du Syndicat Intercommunal d’Etudes et de Programmation pour la révision du schéma de cohérence territoriale Almont Brie Centrale, Vu l’article 6 des statuts indiquant le nombre de délégués représentés Considérant qu’il convient de désigner 12 délégués titulaires et 12 délégués suppléants Considérant que chaque délégué titulaire aura un suppléant, appelé à sièger au comité syndical avec voix délibérative, en cas d’absence ou d’empêchement du délégué titulaire.

Sont désignés à bulletins secrets et à l’unanimité :

COMMUNE TITULAIRES SUPPLEANTS BLANDY LES TOURS PASCAUD Gilles MOTTE Patrice CHATILLON LA BORDE BAUDELOT Bruno VERON Patrice CRISENOY TOUCHE Charly CHATTE Rémy ECHOUBOULAINS LEBORGNE Jean-Claude DUFOUR Philippe FERICY GRAGY François PESTRE Laurence LE CHATELET EN BRIE ARTUS Claude BELFIORE Elio LES ECRENNES GEHIN Claude PIERRE Eric MACHAULT FEUILLETIN Erwan LACHENAIT Didier MOISENAY TRINQUET Denis TONDU Olivier PAMFOU JOURDAN Patricia MEUNIER Dominique SIVRY-COURTRY MIEVILLE Patrice DELHALT Cécile VALENCE EN BRIE JACQUET Daniel TOUSSAINT Marc

2014-09/5.3 DELEGUES – Charte Intercommunale de Développement CRISENOY-FOUJU-MOISENAY.

Vu le Code général des collectivités territoriales, Vu l’arrêté préfectoral DFEAD-90/15 n°179 en date du 23 avril 1990, modifié portant création du Syndicat Intercommunal de la Charte Intercommunale de développement CRISENOY-FOUJU-MOISENAY, Vu l’article 5 des statuts indiquant le nombre de délégués représentés Considérant qu’il convient de désigner 24 délégués titulaires et 12 délégués suppléants Considérant que le suppléant, sera appelé à siéger au comité syndical avec voix délibérative, en cas d’absence ou d’empêchement d’un délégué titulaire de sa commune.

Sont désignés à bulletins secrets et à l’unanimité :

COMMUNE TITULAIRES SUPPLEANTS BLANDY LES TOURS MOTTE Patrice MILLET Laurent PASCAUD Gilles CHATILLON LA BORDE COURVOISIER Michel GIESBERS Christine VERON Patrice CRISENOY JEANNIN Hervé MALEO Nancy COURAGE Christophe ECHOUBOULAINS DUPONT Gilles CONTION Christian MENEZ Joël FERICY AIMAR Daniel ROCHER Georges ABOULIN Corinne LE CHATELET EN BRIE BELFIORE Elio DORILLEAU Daniel DUCHENNE Alain LES ECRENNES OUERTATANI Aïcha DEFOSSE Patricia NESTEL Gilles MACHAULT POTEAU Christian ROL MILAGUET Philippe ROMERO DE AVILA Matéo MOISENAY TRINQUET Denis VAROQUI Géneviève TONDU Olivier PAMFOU BOURGOIN Béatrice HUCHET Jean-Pierre JOURDAN Patricia SIVRY-COURTRY DE PANGE Melchior VASSARDS Emmanuel MIEVILLE Patrice VALENCE EN BRIE VAUCOULEUR Serge BRUNEAU Gilles LUZU Eric

2014-10/5.3 DELEGUES – SMITOM Syndicat Mixte Intercommunal du Traitement des Ordures Ménagères Centre Ouest Seine et Marnais

Monsieur le Président expose au Conseil Communautaire qu’en application du Code général des collectivités territoriales et des statuts du syndicat, il convient de désigner deux délégués titulaires et deux délégués suppléants pour représenter la Communauté de Communes.

Sont désignés à bulletins secrets et à l’unanimité :

TITULAIRES SUPPLEANTS HUCHET Jean Pierre ANESA Françoise TRINQUET Denis MONCHAUX Marie-Paule

2014-11/5.3 DELEGUES – SIETOM Syndicat Intercommunal pour l’Enlèvement et le Traitement des Ordures Ménégères de la Région de Tournan en Brie

Sont désignés à bulletins secrets et à l’unanimité :

TITULAIRES SUPPLEANTS CHATTE Rémy COURAGE Christophe VILLETTE Jean-Claude LAURENT Jean-Louis

2014-12/5.2 CREATION DE COMMISSIONS

Après exposé du Président, Le Conseil Communautaire décide la création de sept commissions :

Commission d’Appel d’offres Commission des Finances Commission de la Communication et des Ordures Ménagères Commission de la petite enfance et de l’enfance Commission de la Mutualisation, des Marchés et de l’Aide à domicile Commission de l’Assainissement et des Travaux Commission de l’Environnement, de la Culture, du Tourisme, du Patrimoine et du Développement local.

2014-13/5.3 ELECTION COMMISSION D’APPEL D’OFFRES

Monsieur le Président expose au Conseil Communautaire qu’en application de la composition de la commission d’appel d’offres définie dans l’article L.22 du code des marchés publics, il convient de désigner les membres qui siégeront à la commission d’appel d’offres de la Communauté de Communes.

Ont été élus, à bulletins secrets, et à l’unanimité :

Titulaires Christian POTEAU Suppléants Patrice MIEVILLE Claude ARTUS Timmy CHEDRI Serge VAUCOULEUR Pierre-François PRIOUX Olivier TONDU Elio BELFIORE Jean-Pierre HUCHET André DUCELIER

2014-14/5.3 COMMISSION DES FINANCES

Monsieur le Président informe le Conseil Communautaire qu’il est nécessaire de procéder à la désignation de délégués pour la commission des finances.

Sont désignés :

POTEAU Christian, Président

COMMUNES MAZARD Alain, Vice-Président BLANDY LES TOURS MOTTE Patrice CHATILLON LA BORDE CASEAUX Hubert CRISENOY LAURENT Jean-Louis ECHOUBOULAINS BOUACHE Laurent FERICY L’HERMITE Muriel LE CHATELET EN BRIE ANESA Françoise LES ECRENNES GEHIN Claude MACHAULT BERNIER Magali MAINCY VIEL Alain MOISENAY GEYER Géneviève PAMFOU MAIGNAN Fabienne SIVRY-COURTRY LAPORTE Maryline VALENCE EN BRIE JACQUES Chantal

2014-15/5.3 COMMISSION D’ASSAINISSEMENT – TRAVAUX

Monsieur le Président informe le Conseil Communautaire qu’il est nécessaire de procéder à la désignation de délégués pour la commission de l’assainissement et des travaux.

Sont désignés :

POTEAU Christian, Président

COMMUNES DANIEL Yves, Vice-Président BLANDY LES TOURS ROSIAK Sébastien CHATILLON LA BORDE CASEAUX Hubert CRISENOY CHATTE Rémy ECHOUBOULAINS DUCELIER André FERICY GRAGY François LE CHATELET EN BRIE BELFIORE Elio LES ECRENNES PRAVET Sylvaine MACHAULT ROGER Pascal MAINCY PLAISANCE Alain MOISENAY TRINQUET Denis PAMFOU KERMARQUER Pascal SIVRY-COURTRY MONCHAUX Marie-Paule VALENCE EN BRIE VAUCOULEUR Serge

2014-16/5.3 COMMISSION DE COMMUNICATION ET ORDURES MENAGERES

Monsieur le Président informe le Conseil Communautaire qu’il est nécessaire de procéder à la désignation de délégués pour la commission de la communication et des ordures ménagères.

Sont désignés : POTEAU Christian, Président

COMMUNES HUCHET Jean Pierre, Vice Président BLANDY LES TOURS MOTTE Patrice CHATILLON LA BORDE LOUVET Michel CRISENOY CHATTE Rémy ECHOUBOULAINS LEGEAY Michel FERICY GRAGY François LE CHATELET EN BRIE ARTUS Claude LES ECRENNES PIERRE Eric MAINCY GRUDE Jean-Jacques MACHAULT FEUILLETIN Erwan MOISENAY TONDU Olivier PAMFOU CASTANO Nadège SIVRY-COURTRY GALLI Gaëtan VALENCE EN BRIE CHEDRI Timmy

2014-17/5.3 COMMISSION DE LA PETITE ENFANCE ET ENFANCE

Monsieur le Président informe le Conseil Communautaire qu’il est nécessaire de procéder à la désignation de délégués pour la commission des actions sociales : crèche familiale et centre de loisirs.

Sont désignés : POTEAU Christian, Président

COMMUNES LAPORTE Maryline, Vice Président BLANDY LES TOURS BORDAIS Delphine CHATILLON LA BORDE DELMOTTE Elise CRISENOY GUITTON Caroline ECHOUBOULAINS CHAUSSERAY Bénédicte FERICY BOURGES Manel LE CHATELET EN BRIE BOISGONTIER Béatrice LES ECRENNES FACQUEZ Angélique MACHAULT BEAUVALLET Anne MAINCY DESMOT Danièle MOISENAY BADENCO Michèle PAMFOU CSILLAG Christine SIVRY-COURTRY DELHALT Cécile VALENCE EN BRIE REDON-JUMEAU Patricia

2014-18/5.3 COMMISSION DE LA MUTUALISATION, DES MARCHES, ET DE L’AIDE A DOMICILE

Monsieur le Président informe le Conseil Communautaire qu’il est nécessaire de procéder à la désignation de délégués pour la commission de la Mutualisation, des Marchés et de l’Aide à domicile.

Sont désignés : POTEAU Christian, Président

COMMUNES VIEL Alain, Vice Président BLANDY LES TOURS CUYPERS Florence CHATILLON LA BORDE BAUDELOT Bruno CRISENOY HERLEM Denis ECHOUBOULAINS VIGIER Mathias FERICY PESTRE Laurence LE CHATELET EN BRIE TORCOL Patricia LES ECRENNES SAILLET Rémy MACHAULT ROMERO DE AVILA Matéo MAINCY ETHER-FEUILLETIN Marie-France MOISENAY GEYER Géneviève PAMFOU BARAIZE Dominique SIVRY-COURTRY MONCHAUX Marie-Paule VALENCE EN BRIE RACINE Pierre

2014-19/5.3 COMMISSION DE L’ENVIRONNEMENT, DE LA CULTURE, DU TOURISME, DU PATRIMOINE ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL.

Monsieur le Président informe le Conseil Communautaire qu’il est nécessaire de procéder à la désignation de délégués pour la commission de l’Environnement, de la Culture, du Tourisme, du Patrimoine et du Développement local.

Sont désignés : POTEAU Christian, Président

COMMUNES DANIEL Yves, Vice Président BLANDY LES TOURS PASCAUD Gilles CHATILLON LA BORDE GIESBERS Christine CRISENOY LORACH Jeanne ECHOUBOULAINS DELAHAYE Gilbert FERICY ABOULIN Corinne LE CHATELET EN BRIE VIEIRA Patricia LES ECRENNES CHARPENTIER Angéla MACHAULT DO NASCIMENTO Marc MAINCY DE VOGUE Jean-Charles MOISENAY BRIHI Patricia PAMFOU PRIOUX Pierre-François SIVRY-COURTRY MONCHAUX Marie-Paule VALENCE EN BRIE AMANI Bastoi

2014-20/5.5 DELEGATIONS CONSENTIES AU PRESIDENT

.Vu les articles L 2122-22 et L 21122-23 du code général des collectivités territoriales, Considérant que le Président de la Communauté de Communes peut recevoir délégation du Conseil Communautaire afin d’être chargé, pour la durée de son mandat, de prendre un certain nombre de décisions, Considérant qu’il y a lieu de favoriser une bonne administration de la Communauté de Communes, le Conseil Communautaire décide, à l’unanimité, des délégations consenties au Président :

1. d’arrêter et modifier l’affectation des propriétés de la Communauté de Communes utilisées par les services publics de l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale (E.P.C.I.) ;

2. de procéder, dans les limites fixées par le Conseil Communautaire, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couverture des risques de taux et de change, et de passer à cet effet les actes nécessaires ;

3. de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le règlement des marchés de travaux, de fournitures et de services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, lorsque les crédits sont inscrits au budget ;

4. de décider de la conclusion et de la révisions du louage de choses pour une durée n’excédant pas douze ans ;

5. de passer les contrats d’assurance ;

6. de créer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services de la Communauté de Communes ;

7. d’accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;

8. de décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu’à 4 600 euros ;

9. de fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, avoués, huissiers de justice et experts ;

10. de fixer, dans les limites de l’estimation des services fiscaux – domaines, le montant des offres de la Communauté de Communes à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;

11. d’intenter au nom de la Communauté de Communes les actions en justice ou de défendre la Communauté de Communes dans les actions intentées contre elle, dans les cas définis par le conseil communautaire ;

12. de régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules de la Communauté de Communes dans la limite fixée par le conseil communautaire ;

13. de signer la convention prévue par le troisième alinéa de l’article L332-11-2 du code de l’urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour réseaux ;

14. de réalise les lignes de trésorerie sur la base d’un montant maximum autorisé par le conseil communautaire ;

Conformément à l’article L2122-17 du code général des collectivités territoriales, les compétences déléguées par le conseil communautaire pourront faire l’objet de l’intervention du premier vice-président en cas d’empêchement du Président.

2014-21/4.5 INDEMNITES DE FONCTION

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L5111-12 à L 5112- 12, L.5211-12 ; L.5211-10 ; L-5215-16 ; L.5216-1, L.5216-4 ainsi que la loi n° 2012-1561 du 31/12/2012.

Le conseil communautaire décide, à l’unanimité :

D’octroyer au Président et aux Vice-Présidents des indemnités légales se rapportant à leur fonction dès leur prise de fonction.

Décret n° 2010-761 du 7 juillet 2010

POPULATION TOTALE Entre 10 000 à 19 999 habitants Valeur de l'indice brut 1015 : 45 617,63 Euros

Président Taux maximal 48,75% de l'I. B.1015 22 238,59 €/par an correspondant à 1 853,22/par mois

Vice-Président Taux maximal 20,63% de l'I. B.1015 9 410,92 €/par an correspondant à 784,24 €/par mois

2014-22/5.6 DROIT A LA FORMATION DES ELUS

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L2123-1, concernant l’exercice du droit à la formation des membres de Communauté de Communes,

Le conseil communautaire décide à l’unanimité de :

déterminer les orientations, d’inscrire 10 % des indemnités allouées aux élus pour ces formations au budget de la communauté de communes à l’article 6535

2014-23/7.1 BUDGET PRIMITIF M14 2014

Après lecture du budget primitif M14 2014 et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide à l’unanimité :

de voter le Budget Primitif 2014 qui s’équilibre en dépense et en recette : en section d’investissement à 207 178,77 €. - en section de fonctionnement à 6 591 486.09 €. de fixer les taux d’imposition suivants : Taxe d’habitation 3.36 % Taxe foncière propriétés bâties 3,98 % Taxe foncière propriétés non bâties 9,98 % Taxe professionnelle 3,47 %

2014-24/7.2 TAXE D’ENLEVEMENT DES ORDURES MENAGERES 2014

Sur proposition de Monsieur le Président et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité,

• fixe à 13,65 % le taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères pour l’exercice 2014.

2014-25/7.2 EXONERATION DE LA TAXE DES ORDURES MENAGERES 2014

Sur proposition de Monsieur le Président et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité,

décide d’exonérer de la taxe des ordures ménagères les propriétaires de La Mussine du Châtelet en Brie et du Parc du Dem-Club de Pamfou. Cette taxe est remplacée par la redevance.

2014-26/7.2 REDEVANCE D’ENLEVEMENT DES ORDURES MENAGERES 2014

Sur proposition de Monsieur le Président et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité,

• fixe le montant de la redevance d’enlèvement des ordures ménagères pour l’exercice 2014 à 101,87 € pour : 1. du caravaning « La Mussine » du Châtelet en Brie 2. du « Parc du Dem-Club de Pamfou

2014-27/7.2 REDEVANCE PETROLIERE 2014

Sur proposition de Monsieur le Président et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité,

• décide du maintien du taux de 40 % du produit de la redevance pétrolière revenant à la Communauté de Communes. 2014-28/7.5 ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS ANNEE 2014

Sur proposition de Monsieur le Président et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, décide à l’unanimité :

1. l'attribution des subventions inscrites au Budget Primitif 2014, comme suit :

Œuvre des pupilles des sapeurs pompiers 40 € Amicale des sapeurs pompiers du Châtelet en Brie 442 € Amicale des sapeurs pompiers de Melun 65 € Amicale des sapeurs pompiers de Guignes 23 € Cadets des sapeurs pompiers du Châtelet en Brie 430 € Cadets des sapeurs pompiers de Melun 70 €

2. la reconduction des délibérations du 10 avril 2006, concernant l’attribution d’une subvention correspondant à 0,8 % du montant des salaires prévus au budget principal et aux budgets annexes à l’Amicale du Personnel de la Communauté de Communes VALLEES ET CHATEAUX.

2014-29/7.1 BUDGET PRIMITIF M 22 AIDE A DOMICILE 2014

Après lecture du budget primitif M22 2014 « Aide à Domicile » et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire :

vote à l’unanimité, le Budget Primitif Aide à Domicile 2014 qui s’équilibre en dépense et en recette :

- en section d’exploitation à 529 942.89 €.

2014-30/7.1 BUDGET PRIMITIF M 49 ASSAINISSEMENT 2014

Après lecture du budget primitif M49 2014 « Assainissement » et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire :

vote à l’unanimité, le Budget Primitif Assainissement 2014 qui s’équilibre en dépense en et en recette : - en section d’investissement à 4 826 715.63 € - en section d’exploitation à 2 123 193.12 €

2014-31/7.2 SURTAXE D’ASSAINISSEMENT 2014

Vu l’instruction M49 et afin de maintenir l’équilibre du budget de l’assainissement de la Communauté de Communes, le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

maintient la surtaxe d’assainissement pour l’année 2014 à 0,87 € le m3.

2014-32/7.1 BUDGET PRIMITIF M 49 ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF 2014

Après lecture du budget primitif M49 2014 « Assainissement Non Collectif» et après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire :

vote à l’unanimité, le Budget Primitif Assainissement Non Collectif 2014 qui s’équilibre en dépense en et en recette :

- en section d’exploitation à 81 707.90 €

2014-33/8.2 AIDE A DOMICILE Tarifs

Le personnel du service d’Aide à domicile accompagne les personnes aidées à l’extérieur et à leurs demandes (visites médicales, banque, courses…) ce qui occasionne des frais de déplacement supplémentaires.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité de :

fixer un taux de participation au remboursement des déplacements parcourus sur la base des véhicules de 4 CV inscrit sur les barèmes kilométriques B.O. des finances publiques du 27/3/2014 à compter du 1er mai 2014.