Palazzine Liberty Viale Molise, Milano

Il complesso immobiliare delle sei Oggi dismesse, di cui una occupata “Palazzine Liberty” si trova nel quadrante senza titolo, rappresentano un elemento sud est della città, nel quartiere chiave per il processo di rigenerazione nel Municipio 4, a 3 km dal Duomo e a 100 urbana in corso attorno al complesso di m dalla stazione ferroviaria Milano Porta edilizia popolare Molise Calvairate, che Vittoria, servita dalle linee suburbane che include gli ex Frigoriferi Milanesi, oggi connettono l’area metropolitana al centro sede di spazi espositivi, culturali e studi città lungo il passante ferroviario. professionali; il quartiere di L’infrastruttura consente di raggiungere sorto sulle aree dell’ex scalo merci, in in pochi minuti le stazioni di Milano Porta fase di completamento, che insedierà Garibaldi e Repubblica, nel centro funzioni residenziali, commerciali, direzionale, la stazione , servita terziarie e ricettive oltre a un parco dall’Alta Velocità, e la stazione Forlanini, lineare e un centro sportivo; il complesso connessa all’aeroporto di Linate dalla dei Mercati Generali, oggetto di un piano futura linea metropolitana M4 che fermerà di sviluppo che prevede la a 1 km dal sito. Adiacenti al sito “Ex ristrutturazione degli immobili esistenti. Macello”, le Palazzine facevano parte del Reinventare le Palazzine Liberty più ampio comparto del macello pubblico, costituisce un’occasione straordinaria realizzato alla fine degli anni ’30, ed erano per far coincidere il recupero del in particolare la parte destinata a uffici, patrimonio edilizio di valore storico- portineria e residenza della città architettonico con l’attivazione di nuovi annonaria, di cui rappresentano servizi, al quartiere e alla città. testimonianza storica e architettonica.

Programma atteso: Recupero costituite da una superficie catastale pari a architettonico e funzionale con attività che circa 7.800 mq. favoriscano anche la fruizione pubblica e l’insediamento di servizi di interesse Tipologia di trasferimento prevista: pubblico o generale, in relazione al contesto. Diritto di superficie, compreso dei relativi diritti edificatori, con l’indicazione di un Proprietario: di Milano prezzo minimo fissato dalla proprietà.

Superficie del sito: Superficie territoriale Termine per presentare la manifestazione pari a circa 12.990 mq. Le Palazzine sono di interesse: 5 Giugno 2020 14:00 ora locale di Milano (UCT+1)

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Il quadrante urbano in cui sono situate le Palazzine Liberty è caratterizzato da Il compendio immobiliare, con chiare importanti trasformazioni urbanistiche che caratteristiche architettoniche tipiche dello nei prossimi anni restituiranno alla città un stile Liberty, è composto da 6 palazzine di nuovo assetto morfologico e insediativo, con due piani fuori terra (oltre a un piano un mix di funzioni urbane e di attrezzature interrato), ognuna con un proprio ingresso collettive che disegneranno un nuovo indipendente; le palazzine costituenti il paesaggio urbano (Programma Integrato blocco centrale sono collegate tra loro da d’intervento Porta Vittoria, riqualificazione dei corridoi. Mercati Generali, Frigoriferi Milanesi). A seguito della verifica di interesse culturale In questo contesto di trasformazione, che l’Amministrazione ha avviato con la l’Amministrazione Comunale sta coordinando competente Soprintendenza, verranno fornite un grande progetto di ristrutturazione e eventuali ulteriori indicazioni e/o prescrizioni riqualificazione come quello dei mercati progettuali e funzionali. all’ingrosso, che si sviluppano nelle aree a est del sito in oggetto, e la cui attuazione Complessivamente il sito occupa una potrà garantire importanti occasioni di superficie di circa 12.990mq, gli edifici hanno sinergie positive per le aree circostanti grazie una consistenza pari a circa 7.800 mq di alla previsione di includere un polo per superficie catastale (D.P.R. 138/98), e sono aziende e professionisti, italiani e circondati da un’area scoperta di pertinenza internazionali, che operano nella filiera per il collegamento e la viabilità interna (in agroalimentare, offrendo spazi e servizi parte pavimentata e in parte destinata a innovativi. verde piantumato) di circa 7.000 mq.

Il sito gode di ottima accessibilità grazie, La grande accessibilità e la collocazione in soprattutto, alla presenza della stazione un contesto di grandi trasformazioni (Porta Vittoria) del passante ferroviario che urbanistiche, tra le quali il nuovo intervento dista solo qualche decina di metri dalla via del Programma Interato d’intervento di Porta Azzurri d’Italia, che costituisce il limite Vittoria (caratterizzato da mix funzionale, settentrionale del sito. Grazie al passante spazi verdi e servizi sportivi a est di viale ferroviario è possibile raggiungere in pochi Mugello), consente all’Amministrazione minuti le linee dell’alta velocità (Milano Comunale di poter auspicare un progetto di Rogoredo e ) e il centro città riqualificazione e valorizzazione sia (, ). architettonica che funzionale degli immobili, anche coinvolgendo gli spazi pedonali Attualmente, ulteriore accessibilità attraverso prospicienti le palazzine. Si segnala la il sistema del trasporto pubblico è garantito vicinanza del sito a un altro degli ambiti dalle linee degli autobus n. 66, 90 e 93, e oggetto di Reinventing Cities, l’area dell’ex- dalla linea 12 del tram. Macello destinata a ospitare un rilevante intervento di Edilizia Residenziale Sociale, E’ presente, inoltre, una postazione di Bike funzioni urbane private e servizi. Sharing a favore della mobilità ciclabile da e per il centro di Milano. Dal punto di vista L’obiettivo prioritario che la Città intende della mobilità privata il sito è facilmente perseguire consiste nel recupero delle accessibile grazie alla vicinanza alla Palazzine per destinarle in parte a servizi Tangenziale Est e all’ampiezza delle strade pubblici, in parte ad attività economiche, in di collegamento (in particolare viale Molise e sinergia con il contesto e le attività esistenti. via Lombroso).

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche

Per quanto riguarda le regole urbanistiche, il Non vi sono limitazioni sulle possibili funzioni Piano di Governo del territorio (PGT) include urbane da introdurre nell’area, ad eccezione il sito all’interno degli Ambiti di Rigenerazione, delle Grandi Strutture di Vendita. “Ambito di Rinnovamento Urbano (ARU)”, Sono dovute dotazioni territoriali per servizi individuati nella Tavola R.02 “Indicazioni nella misura prevista dalle Norme Urbanistiche” del Piano delle Regole (PdR) d’Attuazione del Piano dei Servizi (PdS), in del PGT. Inoltre il sito è inserito all’interno relazione al tipo di funzioni insediate e degli ambiti caratterizzati da elevati livelli di all’ambito urbanistico di riferimento. accessibilità. Non è prevista la possibilità di Nel caso si scelga o sia prevista la cessione applicazione della premialità relativa alla di aree si intende che l'operatore dovrà procedura concorsuale prevista all’art. 13, co. garantire al Comune di Milano la piena 11 delle NA del PdR. proprietà delle stesse. Sono sempre fatte salve le Superfici Lorde (SL) esistenti. In tema di sostenibilità ambientale, il PGT prevede che gli interventi dovranno agire in Il calcolo della Superficie Lorda (SL) dovrà termini di minimizzazione delle emissioni di essere effettuato, sia per la valutazione della CO2 e di incremento della permeabilità e SL esistente che per quella di progetto, rinaturalizzazione, anche attraverso forme di secondo i parametri e le modalità descritte verde integrate negli edifici (tetti e pareti dalle Norme d’Attuazione del PdR del PGT verdi). (Definizioni e parametri urbanistici). Le proposte dovranno attenersi alle norme Sul sito possono essere insediate anche del Regolamento Edilizio del Comune di funzioni incluse nel “Catalogo dei Servizi” del Milano e, relativamente alle distanze dai PGT di Milano, che non saranno computate fabbricati esistenti, al Decreto Ministeriale come parte della SL, secondo i criteri n.1444/68. attuativi del PGT. Restano salvi tutti i vincoli sovraordinati, anche in tema di pericoli per la navigazione

aerea e di tutela del territorio. Il sito è Costruire Convenzionato) con il Comune di marginalmente interessato dalla presenza di Milano ai fini di disciplinare eventuali un tracciato stradale storico (cfr D.Lgs. interventi di urbanizzazione, ERS, aspetti 42/2004 e art. 66 del R.E.). planivolumetrici, realizzazione di servizi I titoli abilitativi per interventi di nuova d’interesse pubblico e generale, costruzione, ampliamento di edifici esistenti e trasferimento di diritti edificatori. ristrutturazione edilizia sono soggetti alla corresponsione degli oneri di urbanizzazione PGT, norme e regolamenti sovraordinati primaria e secondaria, nonché del contributo prevalgono sui contenuti della scheda. sul costo di costruzione, in relazione alle destinazioni funzionali degli interventi stessi. Si fa presente che le regole urbanistiche Oneri di urbanizzazione e/o contributo sul descritte ai paragrafi precedenti e contenute costo di costruzione non sono dovuti, ovvero nella documentazione iniziale di gara sono ridotti, nei casi espressamente previsti (Elaborati grafici e norme contenenti stralci dalla legge (Dpr 380/2001, LR 12/2005). E’ del PGT), sono applicabili dal momento consentito realizzare opere di urbanizzazione dell’entrata in vigore della variante al PGT, a scomputo degli oneri dovuti, anche per la approvata il 14 ottobre 2019, a seguito della riqualificazione delle aree circostanti. pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, avvenuta in data 5 Le dotazioni di parcheggi privati sono da febbraio 2020. reperirsi ai sensi delle Norme d’Attuazione del PdR del PGT e secondo quanto previsto ll prezzo minimo di concessione del Diritto di dalla legge 122/89, anche in tema di Superficie, per una durata massima di 30 localizzazione e quote per parcheggi anni, è pari a 12.719.300 €. Il Comune di destinati a mobilità sostenibile. Milano si riserva di verificare la congruità dell’offerta economica del progetto vincitore, Secondo quanto previsto dal PGT, prima di concedere il Diritto di Superficie. l’attuazione degli interventi sarà possibile con modalità diretta convenzionata (Permesso di

Specifici rischi climatici e sfide ambientali

Il Comune di Milano ha recentemente atmosferico locale e definendo una strategia avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima di adattamento climatico con orizzonte (PAC), strumento a scala urbana finalizzato intermedio al 2030. Reinventing Cities si a rispondere all’emergenza climatica e inserisce in questo quadro di obiettivi. Le a tutelare la salute e l’ambiente, riducendo le proposte, nell’affrontare le sfide ambientali emissioni climalteranti, l’inquinamento del bando, dovranno condividere la visione e

gli obiettivi alla base del PAC, in particolare, traffico sia in termini di inquinamento dell’aria al tema della mobilità ciclo-pedonale, sia di rumore. intermodale e a zero emissione, al tema della forestazione urbana, al miglioramento Sul sito si evidenzia la presenza del Cavo delle capacità drenanti dei suoli. Inoltre, si Borgognone, tombinato. Nella Tavola R.09 potrà tenere in considerazione l’introduzione del PdR “Reticolo Idrografico” il cavo di misure finalizzate alla protezione di Borgognone è classificato come reticolo residenti e city users dall’inquinamento privato. atmosferico e a rendere i cittadini più In merito alla definizione delle fasce di consapevoli e attivi nella riduzione della rispetto e alle attività in esse vietate o propria impronta di carbonio. soggette ad autorizzazione/nulla osta, si rimanda alla normativa d'attuazione del PdR Quasi tutta la superficie del sito è e al Regolamento di Polizia Idraulica pavimentata, ad eccezione di alcune aree, di (allegato n. 2 del PdR). Dovrà, inoltre, essere piccole dimensioni, a verde permeabile. Il attentamente valutata ogni interferenza e/o sito infatti è caratterizzato da fenomeni di criticità indotta. isole di calore, la temperatura media diurna superficiale misurata durante i mesi estivi Per quanto concerne la fattibilità geologica il risulta compresa tra 36.6-38.8 °C (rilevazioni sito è interessato da modeste limitazioni e, satellitari 2014-2017). pertanto è raccomandata una verifica di compatibilità idraulica per orientare i progetti Sul sito sono presenti alberature, anche di rispetto gli scenari di allagamento, anche se rilevanti dimensioni. Per coerenza con le con frequenza molto modesta. Non sono da finalità ambientali espresse dal bando, segnalare particolari criticità in tema di saranno considerati positivamente i progetti rischio alluvioni. che prevederanno il loro mantenimento. Le sfide ambientali a cui dare particolare L’ambito è interessato da connessioni verdi importanza per le caratteristiche del sito esistenti, lungo viale Molise, lungo via sono quelle che mirano ad azioni inclusive, Lombroso sono incoraggiati interventi di benefici sociali e impegno della comunità, realizzazione di infrastrutture verdi che all’architettura e design urbano creativo. Si contribuiscano il miglioramento del chiede inoltre di prestare attenzione al microclima urbano nonché delle attuali recupero architettonico delle palazzine. condizioni di adattamento agli eventi climatici estremi. In relazione alla proposta progettuale, il soggetto aggiudicatario dovrà provvedere ad Data la posizione del sito, in prossimità di eseguire a propria cura e spese le operazioni una arteria di intenso traffico si segnala che di bonifica dei suoli che si dovessero rendere saranno valutate con particolare attenzione necessarie, conformemente alla proposta le proposte che prevedano adeguate misure progettuale presentata ed alla disciplina di per la mitigazione degli impatti derivanti dal settore (Dlgs 152/2006).

Calendario provvisorio

 Termine per la presentazione della  Termine per la presentazione delle manifestazione di interesse: 5 giugno proposte finali: 15 gennaio 2021 2020  Data della proclamazione del progetto  Data della proclamazione dei finalisti: vincitore: entro marzo 2021 entro agosto 2020

Requisiti linguistici

Tutta la documentazione della (Presentazione del progetto e sviluppo Manifestazione di Interesse deve essere concettuale del sito) deve essere redatto redatta in lingua italiana. Il secondo anche in lingua inglese. documento della Manifestazione di Interesse