MAITRISE D’ŒUVRE POUR LA RESTAURATION DE LA CONTINUITE ECOLOGIQUE DE L’OUANNE A TOUCY (89)

DOSSIER D’AUTORISATION au titre des articles L214-1 et suivants du Code de l’Environnement DECLARATION D’INTERET GENERAL au titre de l’article L211-7, R.214-88 et suivants du Code de l’Environnement ENQUETE PUBLIQUE GLOBALE au titre des articles L123-1 et suivants du Code de l’Environnement

JANVIER 2017 RESUME NON TECHNIQUE

Maître d’Ouvrage

COMMUNE DE TOUCY Place de l’Hôtel de Ville 89 130 Toucy

B u r e a u d ’ E t u d e s

SEGI - 43 rue du Bois Chaland – 91 090 LISSES N° Affaire : Tél : 01 60 79 05 00 14-025 Email : [email protected]

Date : 01/2017 Etabli par : O. Guillemet Indice : 1 Dossier d’Autorisation / DIG / Enquête Publique 14-025

Restauration de la continuité écologique de l’Ouanne à Toucy Commune de Toucy

Janvier 2017

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Sommaire

1. OBJET DE L’ETUDE ...... 3

2. NOM ET ADRESSE DU DEMANDEUR ...... 4

3. CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU PROJET ...... 4

3.1. LOCALISATION DU PROJET ...... 4 3.2. DESCRIPTIF DU SITE ...... 4 3.3. PARCELLAIRE ...... 5 3.4. CARACTERISTIQUE DES OUVRAGES A L’ETUDE ...... 7 3.4.1. VANNAGE DU CAMPING ...... 7 3.4.2. OUVRAGE DU PONT CAPUREAU...... 8 3.5. DESCRIPTION DU PROJET ...... 9 3.5.1. PRINCIPE GENERAL ET DESCRIPTIF DES AMENAGEMENTS ...... 9 3.5.1.1. Continuité écologique ...... 9 3.5.1.2. Hydromorphologie ...... 10 3.5.1.3. Mesures connexes ...... 11 3.6. PROCEDURES REGLEMENTAIRES ...... 19 3.6.1. DOSSIER D’AUTORISATION ...... 19 3.6.2. DECLARATION D’INTERET GENERAL ...... 19

4. ETAT INITIAL DU MILIEU ...... 20

4.1. DCE ET SDAGE ...... 20 4.2. SECTORISATION DE LA ZONE D’ETUDE EN TRONÇON HOMOGENE ...... 20 4.2.1.1. Diagnostic de terrain ...... 21 4.2.1.2. Tableau typologique d’état des lieux ...... 25 4.2.1.3. Usages directs au cours d’eau ...... 27

5. RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET A ETE RETENU ...... 28

6. INCIDENCES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ...... 28

6.1. INCIDENCES SUR L’ECOULEMENT ET LE NIVEAU DES EAUX ...... 28 6.1.1. EFFETS TEMPORAIRES ...... 28 6.1.1.1. Création des aménagements ...... 28 6.1.1.2. Travaux forestiers ...... 28 6.1.2. EFFETS PERMANENTS ...... 29 6.1.2.1. Fonctionnement hydraulique de l’aménagement du vannage du camping ...... 29 6.1.2.2. Profils en long ...... 30 6.1.2.3. Courbe de remous ...... 31 6.1.2.4. Débordements ...... 32 6.1.2.5. Vitesses ...... 32 6.1.2.6. Synthèse des impacts des aménagements ...... 34

6.2. INCIDENCES SUR LA QUALITE DES EAUX ...... 34 6.3. INCIDENCES SUR LES MILIEUX NATURELS ET LES EQUILIBRES BIOLOGIQUES ...... 34

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6.4. INCIDENCES SUR LE MILIEU HUMAIN ...... 34

7. INCIDENCES SUR SITES NATURA 2000 ...... 35

8. COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS REGLEMENTAIRES ...... 35

8.1. DIRECTIVE CADRE EUROPEENNE SUR L’EAU ...... 35 8.2. SDAGE SEINE-NORMANDIE ...... 36

9. JUSTIFICATION DE L’INTERET GENERAL ...... 38

9.1. RETABLISSEMENT DE LA CONTINUITE ECOLOGIQUE ...... 38 9.2. AMELIORATION DES ECOSYSTEMES AQUATIQUES ...... 39

10. DOSSIER EXPLICATIF ...... 40

10.1. ESTIMATION DES INVESTISSEMENTS ...... 40 10.2. PLANNING ...... 40

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1. Objet de l’étude

Les ouvrages transversaux génèrent des impacts non négligeables sur la dynamique des rivières et les êtres vivants s’y trouvant. Comme beaucoup de complexes hydrauliques, deux ouvrages situés dans la ville de Toucy (89, Yonne) constituent des obstacles infranchissables sur l’Ouanne. Ils limitent par conséquent fortement la libre circulation piscicole et le transit sédimentaire rendus obligatoires par la Directive Cadre sur l’Eau.

En effet, la DCE considère la présence de seuils sur un cours d’eau comme un obstacle à sa continuité écologique. Cette notion renvoie à l'idée d'une libre circulation, longitudinale et transversale, des éléments de la rivière (eau, êtres vivants, sédiments) non entravée par des obstacles. Cet élément est placé comme une condition hydromorphologique participant au « bon état écologique ». Le « très bon état » de la qualité hydromorphologique sur l'élément « continuité de la rivière » est défini comme suit : « La continuité de la rivière n'est pas perturbée par des activités anthropogéniques et permet une migration non perturbée des organismes aquatiques et le transport de sédiments » (DCE, annexe V, 1.2.1).

On peut distinguer 3 types de dysfonctionnements induits par ces obstacles :  rupture de la continuité écologique et du transit sédimentaire ;  effet de « retenue » (lissage des écoulements et homogénéisation des habitats aquatiques à l’amont des ouvrages) ;  effet « point dur » (réduction des processus d’érosion). Cependant, ils induisent, dans la configuration actuelle, des éléments à prendre en compte (alimentation en eau des annexes hydrauliques, évolution du fond du lit, etc.).

La commune de Toucy et l’ensemble des partenaires techniques ont constaté que le vannage du camping construit en 1967, qui permettait le renouvellement des eaux de baignade, ne présente plus d’usage. La commune souhaite ainsi étudier la possibilité d’une suppression de cet ouvrage. Le seuil aval du pont Capureau est également intégré à la réflexion sur les obstacles.

L’objectif est de concevoir des aménagements en vue de rétablir la continuité écologique au niveau de deux obstacles principaux et de retrouver, sur la zone concernée, un fonctionnement naturel du cours d’eau. Les obstacles étudiés sont les suivants :  le vannage du camping municipal qui se trouve à 890 mètres du moulin Barnaud ;  le seuil en aval du pont Capureau qui se trouve 450 mètres en aval du vannage du camping.

Les travaux pourront débuter dès l’obtention de l’arrêté préfectoral autorisant les travaux d’effacement des ouvrages, sur instruction du présent dossier règlementaire.

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2. Nom et adresse du demandeur

La demande est faite au nom de la Commune de Toucy.

Place de l’Hôtel de Ville 89 130 Toucy Tel. : 03 86 44 28 44

3. Caractéristiques principales du projet

3.1. Localisation du projet

Toucy (89130) est une commune de 2671 habitants (INSEE, 2009) située dans le département de l’Yonne et la région Bourgogne, dans le bassin versant de l’Ouanne. L’Ouanne, rivière concernée par cette étude a un linéaire total de 83,6 km et coule dans les départements de l’Yonne et du Loiret. C’est un affluent du Loing, donc un sous-affluent de la Seine.

Zone d’étude

Figure 1 : Carte de localisation (Source : Géoportail)

3.2. Descriptif du site

Le secteur d’étude concerne un linéaire d’environ 5,24 km délimité en amont par le moulin de Barnaud et en aval par la limite communale de Toucy avec Dracy au lieu-dit Champeaux. Sa partie amont, du moulin de Barnaud à l’entrée du village, ainsi que sa partie aval, de la sortie du village à la limite communale, se trouvent plutôt dans un contexte rural, alors que dans la traversée de Toucy l’Ouanne est plutôt dans un contexte urbain à périurbain.

Le travail se porte sur plusieurs compartiments :

- les ouvrages du camping et du pont Capureau ; - les berges de l’Ouanne ; - les fonds de l’Ouanne ;

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- la zone humide rive gauche de l’Ouanne en amont du secteur d’étude.

Secteur d’étude Ouvrage du pont Capureau

Ouvrage du camping

Zone humide

Figure 2 : Ouvrages à aménager sur l’Ouanne à Toucy (Source : Géoportail)

3.3. Parcellaire

Le tableau suivant présente les parcelles concernées par le secteur d’étude sur la commune de Toucy, ainsi que les propriétaires. Elles sont localisées sur les figures suivantes.

Tableau 1 : Parcelles concernées par le projet

Sections Parcelles Propriétaires 148 PIESYK Gérard, 14 Avenue Aristide BRIAND 89 130 TOUCY

AB 152 MOREL Jacqueline, 59 rue des Charmettes SUISSE

412 DERBLUM Henri, 30 Avenue Félix François 89 130 TOUCY 155 RICHARD Joël, 2 rue du Thureau 89 000 ST GEORGES/BAULCHE 156 RICHARD Joël, 2 rue du Thureau 89 000 ST GEORGES/BAULCHE

204 RICHARD Joël, 2 rue du Thureau 89 000 ST GEORGES/BAULCHE

AC 425 TOUZEAU Robert, 30 Avenue du Général de Gaulle 89 130 TOUCY

426 COVAREL Jean Marie, 40 Avenue du Parc 89 130 TOUCY

473 COMMUNE DE TOUCY 474 COMMUNE DE TOUCY

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Sections Parcelles Propriétaires 157 LY Yannick, 32 rue du Pont Capureau 89 130 TOUCY 204 BONNAFOUX Patrick

208 SCI OVALE, JC MAILLOT L Associés 89 240 DIGES 209 PUISSANT Michel, 11 rue du Pont Capureau 89 130 TOUCY

210 POITOUT Jean Joseph, 13 rue du Pont Capureau 89 130 TOUCY 235 SALOMEZ Bernard, Les Bréchots 89 130 TOUCY

AD 277 NAULIN Jacques, 22 rue de Vanves 92 140 CLAMART 295 LEBOEUF Claude, 4 rue de la Rigole 78 180 MONTIGNY LE BRETONNEUX

307 GHEYSENS André, 7 rue Maison Neuve 89 130 TOUCY 323 SCI LE MANOIR, 17 rue du Pont Capureau 89 130 TOUCY

334 BIENVENU Bernard, 3 rue de l'Abreuvoir 89 130 TOUCY 335 LEBOEUF Claude, 4 rue de la Rigole 78 180 MONTIGNY LE BRETONNEUX 389 RIBOULEAU Régis, 32 rue du Patis 89 130 TOUCY 520 Pas de parcelle 88 SCI LES VANNES, 19 rue des Cordelières 75 013 146 BIENVENU Bernard, 3 rue de l'Abreuvoir 89 130 TOUCY 153 VINCENT Jean, 3 rue du Pluvigny 89 290 QUENNE

157 TOUZEAU Robert, 30 Avenue du Général de Gaulle 89 130 TOUCY

611 SCI LES VANNES, 19 rue des Cordelières 75 013

GROUPEMENT FORESTIER, 31 Avnue Romain Rolland 93 600 AULNAY SOUS 612 BOIS E 628 BIENVENU Bernard, 3 rue de l'Abreuvoir 89 130 TOUCY

676 COMMUNE DE TOUCY

677 MERCIER Jean, Barnaud 89 130 TOUCY

797 SCI LES VANNES, 19 rue des Cordelières 75 013

798 COMMUNE DE TOUCY

806 COMMUNE DE TOUCY 830 COMMUNE DE TOUCY 832 COMMUNE DE TOUCY H 463 PIRES Manuel, 7 rue du Pont Capureau 89 130 TOUCY

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3.4. Caractéristique des ouvrages à l’étude

3.4.1. Vannage du camping Cet ouvrage se situe 890 m en aval du moulin Barnaud et a fait l’objet d’une étude préalable à l’aménagement d’un ouvrage sur l’Ouanne par BIOS en 2005.

Figure 3 : Localisations et illustration de l’ouvrage du Camping (Source : Sinbio)

Cet ouvrage, propriété de la commune de Toucy, est un déversoir-vannage équipé de six vannes manœuvrables manuellement à l’aide d’une poignée (présence d’un crick pour la manœuvre). Il a été construit en 1967 pour le maintien du plan d’eau et pour le renouvellement de l’eau du bassin actuel lors de la dérivation du lit de l’Ouanne. Sa construction a été accompagnée par la construction de berge en béton en amont et en aval du barrage et de la pose d’une canalisation Ø 400 mm pour assurer la décharge du bassin-piscine. En 1974 la commune de Toucy constatait un affouillement important derrière le mur de soutènement en rive gauche à l’aval du barrage. Les travaux ont consisté à protéger les berges par de l’enrochement et à descendre le niveau de la rivière en amont par la confection d’un batardeau avec pierre d’enrochement. Actuellement en état correct (y compris maçonneries latérales), il est infranchissable pour toutes espèces piscicoles et est un frein au transit sédimentaire. Les vannes sont actuellement ouvertes ce qui permet de mieux anticiper sur le devenir de la rivière en situation aménagée. L’abaissement de la ligne d’eau a permis de mettre à jour des sous-cavements plus ou moins conséquents des berges. Des opérations spécifiques sont projetées sur ce compartiment.

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3.4.2. Ouvrage du Pont Capureau L’ouvrage est un seuil transversal construit en aval direct du pont Capureau d’une hauteur de 0,4 m.

Figure 4 : Localisation et illustrations de l’ouvrage du Pont Capureau

L’origine de ce seuil n’est pas connue. Il est possible qu’il s’agisse d’une protection dans le fond qui ait été mise à jour par érosion régressive (cf. contournement de l’ouvrage en aval de Toucy). Ce seuil ne semble plus être un frein au transport sédimentaire car il est comblé en amont et la granulométrie semble similaire entre l’amont et l’aval. Il est partiellement franchissable pour la faune piscicole avec une franchissabilité assurée en période de hautes eaux/crues mais une chute trop importante en basse eau.

Ce seuil renferme une canalisation d’eau potable (Ø 200 mm) et une canalisation d’assainissement (probablement Ø 200 mm). Il semble aussi participer au maintien de la structure du pont présent à l’amont, pont au niveau duquel se trouve la station hydrométrique H3102010.

L’ensemble de ces contraintes sera donc à prendre en compte dans le choix et la définition des aménagements.

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3.5. Description du projet

3.5.1. Principe général et descriptif des aménagements L’aménagement de l’Ouanne dans sa traversée de Toucy a pour but de restaurer la continuité écologique mais permettra également d’améliorer sa qualité écologique sur la zone d’influence en restaurant les berges sur la zone de remous de l’ancien vannage du camping.

Les éléments de diagnostic ont été à la base de la réflexion menée autour de la conception du projet.

3.5.1.1. Continuité écologique Les espèces piscicoles cibles de l’Ouanne sur cette portion sont :

- l’anguille ; - le chabot ; - la lamproie de Planer ; - la truite fario ; - la vandoise.

a. Vannage du camping

Afin de rétablir un fonctionnement hydromorphologique naturel, un arasement du radier de l’ouvrage est proposé. Par ailleurs, afin d’assurer le franchissement piscicole (espèce repère principale : chabot), un aménagement du coursier des vannes par augmentation de la rugosité (mise en place de blocs) sera réalisé. Ainsi, le projet a été conçu pour être le plus ambitieux d’un point de vue écologique.

La cote de démolition maximum a été recherchée en lien avec le profil local de l’Ouanne. Les ouvrages seront donc dérasés à la cote de 185,97 m NGF sur 8 m.

Cet aménagement sera complété par la mise en place de blocs isolés sur le coursier.

Figure 5 : Schéma de principe de l’aménagement du coursier

Les blocs de gros enrochements uniformément répartis (type « menhir ») permettraient un écoulement pseudo uniforme dans tout le dispositif sans apparition de singularités hydrauliques marquées (lame d’eau trop faible, chute locale, ressaut hydraulique trop prononcé, etc.) qui pourraient être de nature à générer des points de blocage à la remontée des espèces piscicoles. Chaque bloc génèrerait un sillage constituant une zone de repos pour les poissons lors du franchissement.

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b. Pont Capureau

Afin de rétablir le franchissement piscicole (espèce repère principale : chabot), un recharge en aval du seuil du pont Capureau sur une dizaine de mètres est proposé. La solution d’effacement complet a en effet été écartée en raison de la canalisation qui se situe sous le radier béton.

La recharge en aval du seuil du pont comprendra la rehausse de la cote fond du lit en aval du seuil, qui est actuellement à la cote 183,90 m NGF, jusqu’à la cote de 184,60 m NGF.

Figure 6 : Schématisation de la recharge en aval du pont Capureau

3.5.1.2. Hydromorphologie Les aménagements de berges proposés ont donc pour but de restaurer les berges dégradées en améliorant la qualité écologique du tronçon. L'utilisation de techniques végétales sera privilégiée dans la majorité des cas possibles. Ce sont les contraintes hydrauliques et morphologiques (force d’érosion, vitesse du courant, profondeur, sous-berge, affouillement, etc.) et les contraintes topographiques qui conditionnent le choix de la technique. En ce qui concerne le site de projet, une partie du linéaire montre une emprise foncière faible au regard de la volonté de conserver un cheminement en haut de berge. A ce titre, la mise en œuvre d’une technique mixte sera nécessaire sur ces secteurs.

a. Technique végétale : fascine d’hélophytes et bouturage Cet aménagement consiste à la reconstitution de végétation hygrophile de pied de berge tout en assurant une protection de berge efficace par la confection d’un boudin de géotextiles rempli de matériaux terreux, végétalisé de mottes d’hélophytes, ou de bouturage de saule vivant. b. Technique mixte : enrochements et mise en place de lits de plants Il s’agit d’associer une technique de confortement du pied de berge, avec un aménagement de l’interface rivière/berge proposant un habitat aquatique ou humide dont l’objectif est de favoriser la biodiversité du milieu.

Exutoires d’eaux pluviales A l’aval des ouvrages de rejet d’eaux pluviales (trois), des petits blocs de 100-400 mm seront disposés pour éviter le lessivage du substrat lors d’épisodes pluvieux.

La diversité écologique du bief se trouvera bonifiée par la végétalisation des berges qui participera à améliorer la qualité des milieux, le développement potentiel d’hélophytes venant diversifier les habitats rivulaires. Cette diversification des substrats constituera également des caches et abris, favorables à la faune aquatique et notamment piscicole (reproduction, développement, etc.).

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Par ailleurs, un traitement de ripisylve sera réalisé. En effet, quelques arbres de haut-jet inadaptés au site, dangereux pour les riverains ou mal positionnés sur les berges seront abattus ou élagués. Ces interventions remettront en lumière le pied de berge et favoriseront les espèces herbacées. D’autre part, l’alternance de linéaires plantés en hélophytes, offrant une vue ouverte sur l’Essonne, agrémentant la frange rivulaire, viendra diversifier le rendu paysager depuis le cheminement mixte piétons/cycliste que comporte le projet.

3.5.1.3. Mesures connexes a. Diversification du lit L’apport d’une charge solide de granulométrie importante permet d’améliorer la capacité d’accueil dans le lit mineur du cours d’eau. En effet, la mise en œuvre d’un matelas alluvial de grave silico-calcaire accompagné par la création de fosses et la pose de blocs ou de souches viennent augmenter l’habitabilité de façon significative.

Ainsi, deux secteurs dans le lit mineur de l’Ouanne comprendront une recharge en matériaux.

Les plans des différents aménagements sont présentés sur les planches ci-après.

A noter qu’une variante de retalutage est proposée sur le tronçon TG-D en lieu et place du rejointoiement du mur avec mise en place d’un platelage bois.

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- ET Passerelle existante

Ne 2xmodule : 186,65 Ne Module : 186,51 Ne QMNA2 : 186,11

Mise en place d'une rampe en enrochement

DĂŠƚƌŝƐĞĚΖƈƵǀƌĞƉŽƵƌůĂƌĞƐƚĂƵƌĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĠĐŽůŽŐŝƋƵĞĚĞůΖKƵĂŶŶĞădŽƵĐLJ;ϴϵͿ Commune : Toucy Plan de masse et coupe : rampe en enrochements Planche 1

1ƒDIIDLUH RGF Lambert 93 Format : A3 SEGI Phase 1ƒ Date Fait par 9pULILpSDU 43 rue du Bois Chaland GR 1 Janvier 20176 SAM OG 91090 Lisses 7pO [email protected]

Recharge en aval de l'ouvrage sur 10 m de long Dalle

&DQDOLVDWLRQ‘

DĂŠƚƌŝƐĞĚΖƈƵǀƌĞƉŽƵƌůĂƌĞƐƚĂƵƌĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĠĐŽůŽŐŝƋƵĞĚĞůΖKƵĂŶŶĞădŽƵĐLJ;ϴϵͿ Commune : Toucy Plan de masse et profil en long - Pont Capureau Planche 3

1ƒDIIDLUH RGF Lambert 93 Format : A3 SEGI Phase 1ƒ Date Fait par 9pULILpSDU 43 rue du Bois Chaland DR 1 Janvier 2017 SAM OG 91090 Lisses 7pO [email protected]

/pJHQGH

Type d'intervention Hydrologie

Bouturage des berges (saules) + L'Ouanne DFWLRQVGHWUDLWHPHQWGHODYpJpWDWLRQ &RQIRUWHPHQWYpJpWDO KpORSK\WHV

0LVHHQSODFHGHEDQTXHWWHVG KpORSK\WHV en pied de berge Talutage de la berge + mise en place GHIDVFLQHG KpORSK\WHVHQSLHGGHEHUJH

0LVHHQSODFHGHIDVFLQHG KpORSK\WHV en pied de berge

Mise en place d'un platelage bois + EDQTXHWWHVG KpORSK\WHVHQSLHGGHEHUJH Confortement des berges : pied de berge en enrochements et mise en place de lits de plants HWSODQoRQVGHVDXOHV Surveillance

&RQIRUWHPHQWYpJpWDO KpORSK\WHV )DXFKDJHGHOD5HQRXpH

%RXWXUDJHGHQVH)DXFKDJHGHOD5HQRXpH

Divers

/LPLWHGHWURQoRQ

7URQoRQQHIDLVDQWSDVO REMHWG LQWHUYHQWLRQV

DĂŠƚƌŝƐĞĚΖƈƵǀƌĞƉŽƵƌůĂƌĞƐƚĂƵƌĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĠĐŽůŽŐŝƋƵĞĚĞůΖKƵĂŶŶĞădŽƵĐLJ;ϴϵͿ Commune : Toucy Cartographie de localisation des interventions Planche 4.1

Echelle : 1/2500 1ƒDIIDLUH Format : A3 RGF Lambert 93 SEGI Phase 1ƒ Date Fait par 9pULILpSDU 43 rue du Bois Chaland DR 1 Janvier 2017 SAM OG 91090 Lisses 7pO [email protected]

/pJHQGH

Type d'intervention Hydrologie

Bouturage des berges (saules) + L'Ouanne DFWLRQVGHWUDLWHPHQWGHODYpJpWDWLRQ &RQIRUWHPHQWYpJpWDO KpORSK\WHV

0LVHHQSODFHGHEDQTXHWWHVG KpORSK\WHV en pied de berge Talutage de la berge + mise en place GHIDVFLQHG KpORSK\WHVHQSLHGGHEHUJH

0LVHHQSODFHGHIDVFLQHG KpORSK\WHV en pied de berge

Mise en place d'un platelage bois + EDQTXHWWHVG KpORSK\WHVHQSLHGGHEHUJH Confortement des berges : pied de berge en enrochements et mise en place de lits de plants HWSODQoRQVGHVDXOHV Surveillance

&RQIRUWHPHQWYpJpWDO KpORSK\WHV )DXFKDJHGHOD5HQRXpH

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7URQoRQQHIDLVDQWSDVO REMHWG LQWHUYHQWLRQV

DĂŠƚƌŝƐĞĚΖƈƵǀƌĞƉŽƵƌůĂƌĞƐƚĂƵƌĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĠĐŽůŽŐŝƋƵĞĚĞůΖKƵĂŶŶĞădŽƵĐLJ;ϴϵͿ Commune : Toucy Cartographie de localisation des interventions Planche 4.2

Echelle : 1/2500 1ƒDIIDLUH Format : A3 RGF Lambert 93 SEGI Phase 1ƒ Date Fait par 9pULILpSDU 43 rue du Bois Chaland DR 1 Janvier 2017 SAM OG 91090 Lisses 7pO [email protected]

/pJHQGH

Type d'intervention Hydrologie

Bouturage des berges (saules) + L'Ouanne DFWLRQVGHWUDLWHPHQWGHODYpJpWDWLRQ &RQIRUWHPHQWYpJpWDO KpORSK\WHV

0LVHHQSODFHGHEDQTXHWWHVG KpORSK\WHV en pied de berge Talutage de la berge + mise en place GHIDVFLQHG KpORSK\WHVHQSLHGGHEHUJH

0LVHHQSODFHGHIDVFLQHG KpORSK\WHV en pied de berge

Mise en place d'un platelage bois + EDQTXHWWHVG KpORSK\WHVHQSLHGGHEHUJH Confortement des berges : pied de berge en enrochements et mise en place de lits de plants HWSODQoRQVGHVDXOHV Surveillance

&RQIRUWHPHQWYpJpWDO KpORSK\WHV )DXFKDJHGHOD5HQRXpH

%RXWXUDJHGHQVH)DXFKDJHGHOD5HQRXpH

Divers

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7URQoRQQHIDLVDQWSDVO REMHWG LQWHUYHQWLRQV

DĂŠƚƌŝƐĞĚΖƈƵǀƌĞƉŽƵƌůĂƌĞƐƚĂƵƌĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĠĐŽůŽŐŝƋƵĞĚĞůΖKƵĂŶŶĞădŽƵĐLJ;ϴϵͿ Commune : Toucy Cartographie de localisation des interventions Planche 4.3

Echelle : 1/2500 1ƒDIIDLUH Format : A3 RGF Lambert 93 SEGI Phase 1ƒ Date Fait par 9pULILpSDU 43 rue du Bois Chaland DR 1 Janvier 2017 SAM OG 91090 Lisses 7pO [email protected]

Dossier d’Autorisation / DIG / Enquête Publique 14-025 Restauration de la continuité écologique de l’Ouanne à Toucy Commune de Toucy

3.6. Procédures règlementaires

3.6.1. Dossier d’autorisation D'après l’article R 214-1 du code de l’environnement, relatif à la Nomenclature des opérations soumises à autorisation ou à déclaration en application des articles L214-1 à L214-3 du code de l'environnement, les travaux envisagés relèveront du régime de l'autorisation ou de la déclaration au titre des rubriques suivantes :

Tableau 2 : Rubriques de la nomenclature concernées par l’opération Rubriques Désignation (Autorisation / Déclaration) Effacement ouvrages Installations, ouvrages, travaux ou activités conduisant à modifier le profil en long ou le profil en travers du lit mineur d'un cours d'eau, à Autorisation l'exclusion de ceux visés à la rubrique 3.1.4.0., ou conduisant à la Modification du profil en dérivation d'un cours d'eau : 3.1.2.0. long et du profil en travers 1° Sur une longueur de cours d'eau supérieure ou égale à 100 m (A) ; de l’Ouanne sur environ 2° Supérieure ou égale à 10 m et inférieure à 100 m (D). 300 mètres Le lit mineur d'un cours d'eau est l'espace recouvert par les eaux coulant à pleins bords avant débordement. Installations, ouvrages, travaux ou activités, dans le lit mineur d'un Autorisation cours d'eau, étant de nature à détruire les frayères, les zones de Intervention temporaire croissance ou les zones d'alimentation de la faune piscicole, des 3.1.5.0. dans le lit mineur, crustacés et des batraciens : destruction de 700 m² de 1° Destruction de plus de 200 m² de frayères (A) ; frayères* 2° Dans les autres cas (D). * La surface mentionnée à la rubrique 3.1.5.0 correspond au fond du lit, dans la mesure où il est touché et non à des frayères avérées.

Pour les aménagements du cours de l’Ouanne dans sa traversée de Toucy, un dossier d’autorisation « Loi sur l’eau » devra être réalisé.

Les aménagements du lit, soumis à la rubrique 3.1.2.0., doivent se faire conformément aux prescriptions générales de l’arrêté du 28 novembre 2007.

Les aménagements, soumis à la rubrique 3.1.5.0., doivent se faire conformément aux prescriptions générales de l’arrêté du 30 septembre 2014.

3.6.2. Déclaration d’Intérêt Général La commune de Toucy (89) aura la maîtrise d’ouvrage des travaux ; il sera nécessaire d’élaborer un dossier de déclaration d’intérêt général (DIG).

Les articles L211-7 et R214-88 et suivants du Code de l’Environnement fixent les modalités d’intervention des collectivités publiques (collectivités territoriales, leurs groupements, les syndicats mixtes et les communautés locales de l'eau) pour entreprendre l’étude, l’exécution et l’exploitation de tous travaux, ouvrages ou installations présentant un caractère d’intérêt général ou d’urgence et visant, entre autres, l’entretien et l’aménagement de cours d’eau non domaniaux. Dans ce cadre, l’intervention des collectivités publiques, qui suppose un financement public dans un

domaine « non obligatoire », est conditionnée par la reconnaissance de l’intérêt général dudit projet. Les articles L151-36 à L151-40 du code rural définissent les conditions prévues pour réaliser et exploiter les travaux, ouvrages ou installations reconnus d'intérêt général ou d'urgence.

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4. Etat initial du milieu

4.1. DCE et SDAGE

Le projet devra être compatible avec les objectifs de la Directive Cadre Européenne (DCE) sur l’eau et de la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) et devra par conséquent être en cohérence avec la stratégie du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin Seine-Normandie.

Pour une meilleure organisation et lisibilité du SDAGE à l’échelle du bassin hydrographique, les enjeux de la gestion équilibrée de la ressource en eau sont traduits sous forme de défis et de leviers transversaux. Ces derniers constituent les orientations fondamentales du SDAGE pour une gestion équilibrée de la ressource en eau et permettant d’atteindre les objectifs environnementaux. L’orientation 19 du SDAGE Seine Normandie vise à assurer la continuité écologique pour atteindre les objectifs environnementaux des masses d’eau.

La masse d’eau superficielle qui concerne la zone d’étude est libellée «L’Ouanne de sa source au confluent du Branlin», et porte le code masse d’eau FRHR77. L’objectif d’état retenu par le SDAGE pour cette masse d’eau est l’atteinte du bon état écologique en 2015.

Tableau 3 : Objectifs d’atteinte du bon état de la masse d’eau FRHR77 FRHR77 – L’Ouanne de sa source au confluent du Branlin Objectif d’état chimique Objectif d’état Délai atteinte Paramètres cause Délai atteinte Statut Objectifs avec écologique objectif avec dérogation avec objectif hors ubiquistes ubiquistes ubiquistes ubiquiste Naturelle Bon état 2015 Bon état 2027 HAP 2015

4.2. Sectorisation de la zone d’étude en tronçon homogène

Lors des campagnes de terrain l’ensemble du linéaire de cours d’eau a été investigué à pied. Ces campagnes de terrain ont été réalisées en tenant compte des informations fournies au préalable par la bibliographie. Ainsi l’ensemble des secteurs devant faire l’objet d’intervention d’aménagement, d’entretien ou de non intervention a été recensé par GPS ou sur cartographie cadastrale et a fait l’objet d’une campagne photographique et d’un diagnostic d’état des Lieux.

Afin de caractériser au mieux le secteur d’étude, pour proposer des solutions d’aménagements, des tronçons homogènes de gestion ont été délimités sur chacune des deux rives. Ces tronçons ont été identifiés de par l’homogénéité de leurs caractéristiques physiques et biologiques majeures et donc principalement par la nature des paramètres physiques caractérisant les berges (berges artificialisées ou berges naturelles) et le lit mineur (hydromorphologie générale). Cette sectorisation physique a été complétée par la prise en compte de la spécificité de certains paramètres du contexte général, lorsque ces derniers définissent un contexte homogène sur des linéaires conséquents (cours d’eau sous terrain, linéaires conséquents de protections hétéroclites ruinées, protections continues en bon état, berges naturelles etc…).

Les résultats de ce diagnostic de terrain sont présentés ci-après sous la forme de « planches photographiques des secteurs homogènes » et d’un « tableau synthétique d’état des lieux ». Ce tableau synthétique d’état des lieux comporte un code couleur sous forme de trame de fond. Celui-

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ci permet d’identifier des tronçons homogènes d’après leurs principales caractéristiques physiques et biologiques. Pour localiser plus précisément ces tronçons une « cartographie synoptique d’état des lieux » a été réalisée en suivant le même code couleur.

4.2.1.1. Diagnostic de terrain Les campagnes de terrain ont permis de sectoriser le cours d’eau en 32 tronçons homogènes de gestions. 15 tronçons ont été identifiés en rive droite (TD-A à TD-O) et 17 en rive gauche (TG-A à TG- Q), ainsi que 3 annexes hydrauliques : deux sous-tronçons (TD-I’ et TD-I’’) correspondant au fossé et au canal de restitution de la base de loisir, et une zone humide (ZH) située dans les champs sur la partie amont du secteur d’étude.

Cette sectorisation a permis de déterminer que la majorité du linéaire de berge est considérée comme « berge naturelle » sans dégradation marquée. Quelques tronçons de « berge naturelle » sont quant à eux considérés comme dégradés notamment au niveau et en aval de la passerelle rue de l’Abreuvoir et en aval du pont rue Félix François rive gauche. Des tronçons ont aussi été répertoriés comme ayant déjà fait l’objet de technique de génie végétale. Le reste des tronçons sont en génie civil et techniques rustiques : mur bétonné, berge enrochée, palplanches, tunage bois.

Les illustrations ci-après présentent les différents tronçons.

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TD-A et TG-A : Berge naturelle boisée peu diversifiée TD-B : Berge naturelle chez riverains (ripisylve avec (peuplement monospécifique d’aulnes de même âge) et espèces pas toujours spécifiques des cours d’eau). zone sans végétation arbustive.

TG-B : Berge naturelle, végétation herbacée TG-C : Génie végétal, tressage de saule arborescent monospécifique inadaptée. monospécifique.

TG-D : Berge artificielle bétonnée en mauvais état, mal TG-E : Génie végétal, tressage de saule arborescent végétalisée en pied. monospécifique.

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TG-F : Tunage bois (mauvais état), absence de TD-C : Berge naturelle, surlageur en amont de l’ouvrage végétation typique des cours d’eau. de vannage).

TG-G : mur béton en amont et aval du vannage du camping TD-D : mur béton en amont et aval du vannage du municipal. camping municipal.

TD-E : Palplanches métalliques, renouée du Japon. TD-F et TD-H : mur béton et enrochement sous pont rue du Pâtis.

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TD-G et TG-I : Berge naturelle, végétation diversifiée. TG-I’ : Canal de restitution de l’étang de la base de loisir – fossé.

TG-I’’ : Canal de restitution de l’étang de la base de loisir - TG-J : Erosion hydraulique au niveau de la passerelle. En trop plein. aval berge naturelle dégradée. Renouée du Japon.

TD-H : Erosion hydraulique au niveau de la passerelle. TG-K et TD-I : Mur béton avec un pluvial en amont du pont Berge pas stable, végétation non spécifique. Renouée du Capureau. Japon.

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TG-L et TD-J : Berge naturelle à pente douce. Végétation TG-M et TD-K : Berge naturelle sous- bois, végétation non spécifique (orties), quelques foyers de renouée du dense. Japon.

TG-O et TD-M : Berge enrochée en amont et en aval du TG-P : Berge naturelle dégradée, protections hétéroclites pont rue Felix François, invasion de renouée du Japon. et invasion de renouée du Japon. TD-N : Palplanche métallique, risberme naturelle en pied et invasion de renouée du Japon.

TG-Q et TD-O : Berge naturelle, mauvais état. Invasion de ZH : Prairie humide alimentée par un fossé sur la partie renouée du Japon. Déchets verts et décharge. amont du secteur d’étude. Recensement de nombreuses espèces typiques des zones humides. Figure 7 : Illustrations des différents tronçons

4.2.1.2. Tableau typologique d’état des lieux

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Le tableau ci-dessous présente l’ensemble des tronçons et permet de les regrouper en secteurs homogènes similaires entre eux.

Tableau 4 : Typologie d’état des lieux

Tronçons Types de berge ou protections existantes TD A Berge naturelle TG A Berge naturelle TD B Berge naturelle TG B Berge naturelle TG C Génie végétal (Tressage) TG D Mur béton mal végétalisé en pied (mauvais état) TG E Génie végétal (Tressage) TG F Tunage bois (mauvais état) TD C Berge naturelle TG G Mur béton (avec un pluvial) TD D Mur béton TD E Palplanches en métal TD F Berge béton TG H Berge béton TD G Berge naturelle TG I Berge naturelle TG I’/I’’ Les 2 Canaux de restitution de l’étang de la base de loisir TG J Berge naturelle dégradée (érosion hydraulique de part et d’autre de la passerelle) TD H Berge naturelle dégradée (érosion hydraulique de part et d’autre de la passerelle) TG K Mur béton en amont Pont Capureau TD I Mur Béton en amont Pont Capureau TG L Berge naturelle en aval du Pont Capureau TD J Berge naturelle en aval du Pont Capureau TG M Berge naturelle (sous-bois) TD K Berge naturelle (sous-bois) TG N Berge naturelle en amont du Pont rue Félix François TD L Berge naturelle en amont du Pont rue Félix François TG O Berge enrochée TD M Berge enrochée TG P Berge naturelle (très dégradée) TD N Palplanches en métal TG Q Berge naturelle TD O Berge naturelle

Les tronçons sont présentés et localisés sur les planches suivantes.

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4.2.1.3. Usages directs au cours d’eau Des reconnaissances ont été effectuées afin de localiser les différents rejets sur la zone d’intervention. Des aménagements spécifiques seront ponctuellement proposés dans le but d’éviter le phénomène d’affouillement des berges.

La carte de la page suivante localise les différents rejets identifiés et devant faire l’objet d’une reprise en phase travaux.

Figure 8 : Rejet n°1 Figure 9 : Rejet n°2

Figure 10 : Rejet n°3

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Figure 11 : Carte des rejets (Source : Géoportail) 5. Raisons pour lesquelles le projet a été retenu

Le vannage du camping était un ouvrage dépourvu d’usage associé et la commune n’avait aucun projet sur le site. La solution de suppression complète de l’ouvrage générant des coûts importants de réfection des berges et de reprise de réseau, l’arasement puis l’aménagement du radier a été privilégié. Ce scénario permet de rétablir la continuité écologique et permet de favoriser l’amélioration des composantes hydromorphologique dans l’ancienne zone d’influence où les berges seront restaurées.

6. Incidences du projet sur l’environnement

Le descriptif des travaux est précisé à la partie 3 présentée précédemment.

6.1. Incidences sur l’écoulement et le niveau des eaux

6.1.1. Effets temporaires 6.1.1.1. Création des aménagements La mise en œuvre des aménagements sera effectuée sans interruption de l’écoulement. Il n’y aura donc pas d’effet direct.

6.1.1.2. Travaux forestiers Les travaux forestiers nécessaires à la réalisation des travaux en bord de cours d’eau dégageront des produits de coupes susceptibles de tomber dans la rivière, et pourront alors constituer un début

d’embâcle et limiter le bon écoulement des eaux. Des mesures devront être prises pour éviter de telles incidences.

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6.1.2. Effets permanents Les aménagements modélisés sont : - l’arasement du radier des vannes d’une trentaine de centimètres, soit à la cote 185,97 m NGF, correspondant à la cote du radier en aval des vannes ; - une recharge en aval du seuil du pont 2 sur une dizaine de mètres. Ainsi la cote fond du lit en aval du seuil du pont qui est actuellement à la cote 183,90 m NGF est modélisé à la cote du seuil soit 184,60 m NGF.

6.1.2.1. Fonctionnement hydraulique de l’aménagement du vannage du camping Le graphique ci-après illustre en fonction de la configuration du site, les périodes durant lesquelles l’aménagement sera fonctionnel de manière idéale. La non atteinte des objectifs de vitesse, puissance et lame d’eau n’indique pas forcément que l’aménagement ne fonctionnera pas, mais simplement que certaines espèces auront plus de difficultés à franchir le dispositif et qu’il y aura donc un retard dans la migration.

Débits (m3/s) Atteinte des paramètres optimaux Dépassement des paramètres optimaux 3

2,5

2

1,5

1

0,5

0

Mois

igure 12 : Débits moyens mensuels estimés sur l’Ouanne à Toucy

La rampe est parfaitement alimentée lorsqu’une lame d’eau de 20 cm est atteinte sur l’une de ses portions. Cet élément est effectif à partir d’un débit de 160 l/s (dans la portion horizontale). Ainsi, selon l’hydrogramme de l’Ouanne à Toucy, la lame d’eau sera suffisante durant toute une année hydrologique si l’on considère les débits moyens mensuels de la rivière. L’aménagement permet de bien répondre à la migration en période de basses eaux. En conditions extrême d’étiage (QMNA5 estimé de 49 l/s), la hauteur d’eau sur la rampe sera de 8 cm. Pour le QMNA2, la hauteur d’eau sera de 14 cm. Les paramètres optimaux de franchissement ne sont pas respectés mais avec une lame d’eau proche de 15 cm, une grande partie des individus pourra franchir l’obstacle. L’aménagement est fonctionnel jusqu’à un débit d’environ 2,3 m3/s ce qui permet de bien couvrir la période de hautes eaux.

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6.1.2.2. Profils en long

Figure 13 : Profil en long en étiage (Q = 0,05 m3/s) – En bleu situation actuelle vannes ouvertes, en pointillés état futur

Figure 14 : Profil en long au module (Q = 1 m3/s) – En bleu situation actuelle vannes ouvertes, en pointillés éat futur

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Figure 15 : Profil en long à la crue 2 ans (Q = 16 m3/s) – En bleu situation actuelle vannes ouvertes, en pointillés état futur

Figure 16 : Profil en long à la crue 50 ans (Q = 42 m3/s) - En bleu situation actuelle vannes ouvertes, en pointillés état futur

6.1.2.3. Courbe de remous En étiage, l’abaissement de la ligne d’eau se fait jusqu’à l’aval du pont 5, soit sur environ 600 m. A

partir de la crue 2 ans, il n’y a plus d’influence significative sur la ligne d’eau.

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Figure 17 : Secteur d’influence de l’aménagement du scénario 1 en étiage

6.1.2.4. Débordements Les débordements sont identiques à la situation actuelle et se produisent à partir de la crue 5 ans. 6.1.2.5. Vitesses

< 0,1 m/s 0,5 m/s < v < 1 m/s 0,1 m/s < v < 0,2 m/s 1 m/s < v < 1,5 m/s 0,2 m/s < v < 0,3 m/s 1,5 m/s < v < 2 m/s 0,3 m/s < v < 0,5 m/s > 2 m/s

Figure 18 : Vitesse en étiage (Q = 0,05 m3/s) – Scénario 1

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< 0,1 m/s 0,5 m/s < v < 1 m/s 0,1 m/s < v < 0,2 m/s 1 m/s < v < 1,5 m/s 0,2 m/s < v < 0,3 m/s 1,5 m/s < v < 2 m/s 0,3 m/s < v < 0,5 m/s > 2 m/s

Figure 19 : Vitesse au ½ module (Q = 0,5 m3/s) – Scénario 1

Figure 20 : Vitesse au module (Q = 0,5 m3/s) – Scénario 1

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6.1.2.6. Synthèse des impacts des aménagements Le tableau suivant synthétise les résultats attendus des propositions face aux objectifs retenus en lien avec les enjeux soulevés.

Tableau 5 : Synthèse des impacts du projet sur les enjeux soulevés

Enjeux Actuel Projet Observations

Franchissabilité piscicole complètement Continuité piscicole --- +++ rétablie

Continuité - + Amélioration du transit sédimentaire sédimentaire

Diversification des faciès et retour à une Hydromorphologie - ++ dynamique naturelle de la rivière

Hydraulique Pas de modifications du régime hydraulique / 0 (inondation) en crues + Impact positif - Impact négatif 0 Pas d’impact

6.2. Incidences sur la qualité des eaux

Les travaux d’aménagement des deux ouvrages concernés sur l’Ouanne : - une incidence potentielle en phase travaux sur la qualité de l’eau, en particulier de nature accidentelle ; - une incidence positive indirecte, liée à la restauration de la continuité piscicole et au décloisonnement du cours d’eau. - 6.3. Incidences sur les milieux naturels et les équilibres biologiques

Les travaux réalisés ont pour but de restaurer la qualité globale de l’Ouanne en restaurant la continuité écologique par l’aménagement du vannage du camping et du pont Capureau. L’impact sur les milieux naturels et les équilibres biologiques devrait être positif avec une amélioration générale de la biodiversité écologique et de la diversité des écoulements de la rivière.

6.4. Incidences sur le milieu humain

Le projet n’aura pas d’incidence spécifique sur le milieu humain.

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7. Incidences sur sites Natura 2000

Aucune zone Natura 2000 n’est présente à proximité de la zone de projet (en jaune). Par ailleurs, le projet ne se situe pas au sein d’une ZNIEFF de types 1 ou 2.

Zone de projet

Figure 21 : Zone Natura 2000 à proximité de la zone d'étude (Source : Géoportail)

8. Compatibilité avec les documents règlementaires

8.1. Directive Cadre Européenne sur l’eau

La Directive Cadre Européenne sur l’eau du 23 octobre 2000 (directive 2000/60, ou DCE) vise à donner une cohérence à l’ensemble de la législation avec une politique communautaire globale dans le domaine de l’eau. Elle définit un cadre pour la gestion et la protection des eaux par grand bassin hydrographique au plan européen avec une perspective de développement durable. La DCE fixe des objectifs pour la préservation et la restauration de l’état des eaux superficielles (eaux douces et eaux côtières) et pour les eaux souterraines. L’objectif général est d’atteindre d’ici à 2015 le bon état des différents milieux sur tout le territoire européen. Le bon état des eaux de surface est atteint, lorsque sont atteints :  le bon état écologique, qui s’évalue sur la base de paramètres biologiques et physico- chimiques sous-tendant la biologie ; mais qui dépend également de l’état

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hydromorphologique du cours d’eau. La DCE place la « continuité écologique » comme une condition hydromorphologique participant au bon état écologique du cours d’eau ;  et le bon état chimique, qui s’évalue sur le respect des normes de qualité environnementales pour les substances dangereuses et substances prioritaires. Le projet d’aménagement permettra de restaurer la continuité écologique de l’Ouanne au droit des deux ouvrages, il est donc conforme à la DCE.

8.2. SDAGE Seine-Normandie

Pour une meilleure organisation et lisibilité du SDAGE à l’échelle du bassin hydrographique, les enjeux de la gestion équilibrée de la ressource en eau sont traduits sous forme de défis et de leviers transversaux. Ces derniers constituent les orientations fondamentales du SDAGE pour une gestion équilibrée de la ressource en eau et permettant d’atteindre les objectifs environnementaux. Le nouveau SDAGE du bassin Seine-Normandie, a été adopté par le comité de bassin le 5 novembre 2015, pour la période 2016-2021. Concrètement, concernant la masse d’eau du site, le SDAGE a fixé une échéance d’atteinte du « bon état écologique » pour 2027.

La masse d’eau superficielle qui concerne la zone d’étude est libellée «L’Ouanne de sa source au confluent du Branlin», et porte le code masse d’eau FRHR77. L’objectif d’état retenu par le SDAGE pour cette masse d’eau est l’atteinte du bon état écologique en 2015.

Tableau 6 : Objectifs d’atteinte du bon état de la masse d’eau FRHR77 FRHR77 – L’Ouanne de sa source au confluent du Branlin Objectif d’état chimique Objectif d’état Délai atteinte Paramètres cause Délai atteinte Statut Objectifs avec écologique objectif avec dérogation avec objectif hors ubiquistes ubiquistes ubiquistes ubiquiste Naturelle Bon état 2015 Bon état 2027 HAP 2015

Le SDAGE a une portée juridique, puisque les programmes et décisions administratives dans le domaine de l’eau (autorisations, déclarations, schémas départementaux des carrières, etc.) et les schémas d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) doivent être compatibles ou rendus compatibles avec les dispositions du SDAGE. Les documents d’urbanisme (schémas de cohérence territoriale, plans locaux d’urbanisme, cartes communales, etc.) doivent être compatibles avec ses orientations fondamentales et ses objectifs.

Le SDAGE Seine-Normandie est présenté sous la forme de 8 défis et deux leviers identifiés : - Défi 1 - Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques ; - Défi 2 - Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques ; - Défi 3 - Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants ; - Défi 4 - Protéger et restaurer la mer et le littoral ; - Défi 5 - Protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et future ; - Défi 6 - Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides ; - Défi 7 - Gérer la rareté de la ressource en eau ; - Défi 8 - Limiter et prévenir le risque d’inondation ;

- Levier 1 - Acquérir et partager les connaissances pour relever les défis ; - Levier 2 - Développer la gouvernance et l’analyse économique pour relever les défis.

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Les orientations sont déclinées en dispositions. Les dispositions font partie intégrante des orientations auxquelles elles sont rattachées. Le SDAGE est accompagné d'un programme de mesures (actions) qui décline les moyens techniques, règlementaires et financiers.

Par ailleurs, le projet d’aménagement sur la commune de Toucy est compatible avec le défi n°6, « Protéger et restaurer les milieux aquatiques humides », et en particulier avec les orientations suivantes.

 Orientation 18 « Préserver et restaurer la fonctionnalité des milieux aquatiques continentaux et littoraux ainsi que la biodiversité » « Cette orientation vise à garantir une fonctionnalité optimale des milieux aquatiques continentaux et littoraux par la prise en compte de l’ensemble des phénomènes physiques (hydrauliques, morphologiques...), biologiques et de leurs interactions afin d’atteindre ou de maintenir le bon état ou le bon potentiel. Pour assurer le bon fonctionnement de l’hydrosystème, il convient de mettre en œuvre les dispositions suivantes qui visent à : - prendre en compte l’espace de fonctionnement des cours d’eau et des milieux associés dans les politiques d’aménagement ; - éviter et réduire les impacts des aménagements sur les milieux aquatiques et en dernier recours compenser les impacts résiduels significatifs ; - restaurer les milieux dégradés ; - entretenir les milieux et préserver les espaces de mobilité. »  Orientation 19 « Assurer la continuité écologique pour atteindre les objectifs environnementaux des masses d’eau » « La restauration de la continuité écologique est un enjeu qui concerne l’ensemble des cours d’eau du bassin. Elle vise à améliorer le fonctionnement des cours d’eau et la biodiversité et participe à l’atteinte du bon état des masses d’eau. L’objectif de cette orientation est de préciser les modalités de mise en œuvre de la restauration de la continuité écologique (latérale et longitudinale). Le SDAGE oriente l’action pour abaisser significativement le taux d’étagement des cours d’eau et rétablir les écoulements naturels. Les documents d’urbanisme tels que les SCOT, PLU, PLUi et cartes communales doivent être compatibles ou rendus compatibles avec l’objectif général de restauration de la continuité écologique. A ce titre, et notamment, les PLU et PLUi pourront intégrer dans leurs règlements de zonage, et conformément à l’article L.123-1-5 du code de l’urbanisme, des règles de surface d’espaces vert de pleine terre permettant de restaurer la continuité écologique latérale. »

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9. Justification de l’Intérêt Général

9.1. Rétablissement de la continuité écologique

Des obstacles présents sur les rivières induisent des perturbations et des impacts sur la continuité écologique. Parmi les trois grands disfonctionnements observables : - des sédiments immobilisés à l’amont de l’ouvrage ; L’obstacle peut entraîner un blocage du flux de sédiments, créant un déséquilibre de la dynamique du cours d’eau. En effet, le déficit de matériaux à l’aval génère souvent une érosion du lit, à l’origine d’une disparition des substrats favorables à la vie et à la reproduction des organismes aquatiques.

- la mobilité des espèces et l’accès à leurs habitats restreints, voire condamnés ;

Les possibilités de déplacement des espèces sont fortement réduites en raison des obstacles à l’écoulement, plus ou moins infranchissables, et de la segmentation du cours d’eau induite par la succession d’obstacles. Or, toutes les espèces de poissons ont besoin de circuler sur un linéaire plus ou moins long de la rivière afin d’accomplir leur cycle de vie : reproduction, alimentation, croissance, etc. Cette progression vers les lieux de croissance ou de reproduction est de plus en plus difficile, voire totalement impossible. Il en résulte une réduction des effectifs piscicoles. Ces impacts influent sur l’état des populations en combinaison à d’autres facteurs anthropiques et aux évolutions globales des biotopes et des espèces.

- des écoulements et un régime hydrologique fortement modifiés. Les possibilités de déplacement des espèces sont fortement réduites en raison des obstacles à l’écoulement, plus ou moins infranchissables, et de la segmentation du cours d’eau induite par la succession d’obstacles. Or, toutes les espèces de poissons ont besoin de circuler sur un linéaire plus ou moins long de la rivière afin d’accomplir leur cycle de vie : reproduction, alimentation, croissance, etc.. Cette progression vers les lieux de croissance ou de reproduction est de plus en plus difficile, voire totalement impossible. Il en résulte une réduction des effectifs piscicoles. Ces impacts influent sur l’état des populations en combinaison à d’autres facteurs anthropiques et aux évolutions globales des biotopes et des espèces.

Conformément à l’orientation n°16 du SDAGE Seine-Normandie « Assurer la continuité écologique pour atteindre les objectifs environnementaux des masses d’eau », les travaux d’aménagement ont pour objectif de restaurer la continuité écologique. Cette notion est définie par la circulaire DCE 2005/12 : « Pour les cours d’eau, afin que le bon état puisse être atteint, il est indispensable d’assurer la continuité écologique. Cette continuité se définit par la libre circulation des espèces biologiques, dont les poissons migrateurs, et par le bon déroulement du transport naturel des sédiments. »

Afin de rétablir un fonctionnement hydromorphologique plus naturel, un arasement du radier du vannage du camping ainsi qu’une recharge en aval du seuil du pont Capureau sur une dizaine de

mètres sont proposés. Ainsi, le projet a été conçu pour être le plus ambitieux d’un point de vue écologique au regard des investissements à mettre en œuvre.

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La solution d’effacement complet du pont Capureau a en effet été écartée en raison de la canalisation qui se situe sous le radier béton. Par ailleurs, afin d’assurer le franchissement piscicole (espèce repère principale : chabot), un aménagement du coursier des vannes du camping par augmentation de la rugosité (mise en place de blocs) sera réalisé.

Les modalités des travaux sont décrites précisément au paragraphe 3. « Nature, consistance, volume et objet de l’ouvrage […] de la nomenclature correspondantes ».

Ainsi, il est d’intérêt général de procéder à ces travaux d’aménagement des ouvrages hydrauliques concernés de Toucy avec un objectif d’amélioration la continuité écologique et du transit sédimentaire.

9.2. Amélioration des écosystèmes aquatiques

Suite à la réalisation d’un ou de plusieurs ouvrages, la ligne d’eau et la pente naturelle du cours d’eau sont modifiées. Le seuil crée alors un plan d'eau qui n'y serait pas en son absence. Les effets directs sont nombreux : - un ralentissement et une uniformisation de l’écoulement ; - une destructuration des berges ; - une modification de la température ; - une eutrophisation (proliférations algales, du fait d’un apport en éléments nutritifs en provenance du bassin versant et du faible renouvellement des eaux) ; - une baisse de la quantité d’oxygène dissout dans l’eau ; - etc..

Les travaux de restauration de la continuité écologique et les travaux de restauration des berges sur l’ancienne zone d’influence s’inscrivent dans un objectif d’atteinte du « bon état » pour l’Ouanne. En effet, le projet éliminera cet effet de « plan d’eau » et donc également des effets négatifs associés cités précédemment. Les restaurations de berges permettront de compenser les dysfonctionnements hydromorphologiques latéraux constatés.

Ainsi, il est d’Intérêt Général d’araser l’ouvrage du vannage du camping et de reprendre les berges afin d’atteindre un objectif de préservation voire d’amélioration de la qualité biologique et de la qualité des milieux aquatiques.

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10. Dossier explicatif

10.1. Estimation des investissements

Le tableau suivant indique les couts estimatifs des travaux pour chaque poste de travaux. Le montant total des travaux, y compris aléas, s’élève à environ 245 000,00 euros H.T..

Prix MONTANT unitaires N° DESIGNATION Unités Quantités en euros en euros H.T. H.T. INSTALLATION DE CHANTIER, ACCÈS, ETUDES 18 000,00 Installation et repli de chantier y compris 1 Ft 1 15 000,00 15 000,00 signalisation, remise en état 3 Etudes d'exécution et dossier de récolement Ft 1 2 000,00 2 000,00 4 Visite contradictoire d'un huissier Ft 1 1 000,00 1 000,00 AMENAGEMENT DU VANNAGE DU CAMPING 5 000,00 5 Démolition partie aérienne et évacuation Ft 1 2 000,00 2 000,00 6 Aménagement du radier Ft 1 3 000,00 3 000,00 AMENAGEMENT DU PONT CAPUREAU 2 500,00 7 Recharge granulométrique au profil d'équilivre Ft 1 2 500,00 2 500,00 AMENAGEMENT DES BERGES 165 937,50 8 Cf. détail ci-dessous Ft 1 165 937,50 165 937,50 TRAVAUX CONNEXES 32 500,00 9 Diversification du fond du lit Ft 1 5 500,00 5 500,00 10 Création d'une zone humide Ft 1 32 700,00 14 000,00 11 Création d'un chemin piétonnier Ft 1 13 000,00 13 000,00

Total € H.T. 223 937,50 Aléas 10 % 22 393,75 Total TVA 20,0% 49 266,25 Total € T.T.C. 273 203,75

10.2. Planning

Le planning prévisionnel a été construit en fonction des contraintes d’exécution, à savoir réaliser le maximum des travaux lourds en période d’étiage.

Par ailleurs, conformément à l’arrêté de prescriptions générales du 30 septembre 2014, relatif aux opérations soumises à la rubrique 3.1.5.0., les interventions seront réalisées en dehors de la période de reproduction (allant de la ponte au stade alevin nageant) des espèces établies par le décret frayère (vandoise, chabot et lamproie de planer). Celle-ci s’étend du mois de février aux mois d’avril- mai.

Cela reste un planning théorique de réalisation de travaux pour des conditions techniques optimales.

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Tableau 7 : Planning prévisionnel des aménagements

janv-17 févr-17 mars-17 avr-17 mai-17 juin-17 juil-17 août-17 S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23 S24 S25 S26 S27 S28 S29 S30 S31 S32 S33 S34 S35 EDR ACT Réalisation du DCE Assistance à la passation des marchés travaux Réunions DET/OPC AOR

sept-17 oct-17 nov-17 déc-17 janv-18 S36 S37 S38 S39 S40 S41 S42 S43 S44 S45 S46 S47 S48 S49 S50 S51 S52 S1 S2 S3 S4 EDR Obtention de l'arrêté préfectoral ACT Réalisation du DCE Assistance à la passation des marchés travaux Réunions DET/OPC AOR

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