PREFECTURE DU NORD

DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES ET DE LA MER SERVICE EAU ET ENVIRONNEMENT CELLULE POLICE DE L'EAU

Communes de Bergues, Hondschoote, Hoymille, Killem, les Moëres, Rexpoëde, Téteghem, Warhem et Wylder

DOSSIER LOI SUR L'EAU

ASAD DES MOËRES

Tribunal Administratif de LILLE RAPPORT Décision de la Présidente du TA d’Enquête Publique E 15000040 / 59 du 10 mars 2015

PREFECTURE DU NORD Arrêté d'ouverture d'enquête du Préfet de la Région Nord/Pas de Calais Préfet du Nord en date du 24 avril 2015

Objet : Enquête publique relative à la demande Projet de drainage agricole-programme présentée par l'Association Autorisée de 2010 Bassin versant du canal de la Basse Drainage agricole des Moëres Mairie de OOST- Colme, du canal des Moëres, du Ringsloot Cappel 19 route de l'Europe 59122 OOST- et de l'Yser CAPPEL, Siège de l’Enquête : ouverte au public du 27 mai au 27 juin 2015 Mairie de Warhem 1, place Henri Vandaele 59380 Warhem

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Commissaire enquêteur titulaire: Jacques BOCKET Commissaire enquêteur suppléant : Pascal GREGOIRE

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 1/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 SOMMAIRE

LEXIQUE p4

DOSSIER D'AUTORISATION LOI SUR L'EAU Décret 2006-881 du 17 juillet 2006 1/ Contexte réglementaire p5

1.1 Préambule 1.2 Rubrique 2.2.1.0 1.3 Rubrique 3.3.1.0 1.4 Rubrique 3.3.2.0

2/ Nom et adresse du demandeur p5

3/ Localisation de travaux p6

4/Nature et description des travaux p7

5/ Paramètres de drainage p10

6/ Document d'incidence p13

7/ Mesures d'évitement, de réduction et de compensation d'impact p17

8/ Moyens de surveillance et d'entretien p23

9/ Compatibilité avec les outils réglementaires p23

10/ Avis de l'Autorité environnementale/ Note de l'ASAD des MOËRES p25

11/ Coût de l'opération p31

DEROULEMENT DE L'ENQUETE 12/ Chronologie p31

13/ Composition du dossier d'enquête p32

14 Mise à disposition du Public du dossier d'enquête p32

15/-Information publicité de l'enquête p33

16/-Observations recueillies p34 16.1 Permanences 16.2 Récapitulation des observations portées aux registres d'enquête 16.3 Autre observations recueillies 16.4 Analyse des observations /Réponse de l'ASAD des MOËRES

17/ Conclusion du rapport p38

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 2/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 18/ ANNEXES

Annexe 1 : Arrêté d'ouverture d'enquête 24 avril 2015 du Préfet du NORD Annexe 2 : Sommaire du dossier d'enquête Annexe 3 : Résumé non technique Annexe 4 : Espacements des drains calculés et retenus Annexe 5 : Mesure de compensation localisation d'une frayère à brochet Annexe 6 : Certificats d'affichage Annexe 7 : Coupures de presse (4) Annexe 8 : Avis des conseils municipaux Annexe 9 : Les registres d'enquête (9) Annexe 10 : PV de clôture Annexe 11 : Synthèse des observations -Réponse de l'ASAD de MOËRES Annexe 12 : Mail de l'Association LOOWEG

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 3/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 LEXIQUE

SIGLE/EXPRESSION DEFINITION SAGE Schéma d'Aménagement de de Gestion des Eaux ASAD Association Syndicale Autorisée de Drainage SDAGE Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux Hydromorphie d'un sol Sol souffrant d'un excès temporaire d'eau Gley Sol hydromorphe ou sujet à l'engorgement MISE Mission Inter Service de l'Eau BRGM Bureau de Recherches Géologiques et Minières RNDE Réseau National de Données sur l'Eau CSRPN Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel ZH Zone Humide PDPG Plan Départemental pour la Protection du milieu Aquatique et la Gestion des ressources piscicoles ZNIEFF Zone Naturelle d'Intérêt Faunistique et Floristique UNIFA Union des Industries de la Fertilisation NOEL No Observable Effect Level (niveau sans effet Observable) LOEL Lowest Observable Effet Level (niveau minimal d'effet observable) DJA Dose Journalière Admissible Kd Unité utilisée en Chimie pour décrire la masse des particules Koc Absorption de carbone organique ENGREF Ecole Nationale du Génie Rural, de l'Eau et des Forêts MES Matières En Suspension RGI Ray Grass Italien ITCF Institut Technique des Céréales et des Fourrages ANDA Association Nationale pour le Développement Agricole LCPC Laboratoire Central des Ponts et Chaussées AREAS Association Régionale pour l'Etude et l'Amélioration des Sols Cemagref Institut national de recherche en sciences et technologies pour l'environnement et l'agriculture ARVALIS Institut du Végétal CIEH Centre International d'Ecologie Humaine UICN Union International pour la Conservation de la Nature ZNT Zone Non Traitée BCAE Bonnes Conditions Agricoles et Environnementales BESEME Ingénieur du Génie Rural, des Eaux et Forêt

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 4/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 DOSSIER D'AUTORISATION LOI SUR L'EAU Décret 2006-881 du 17 juillet 2006

I- Contexte réglementaire

1.1 Préambule L'article R 214-1 du Code de l'environnement fixe la nomenclature des opérations soumises à Autorisation ou à Déclaration en application des articles L. 214-1 à L. 214-3 du même Code

1.2 Rubrique 2.2.1.0. Capacité totale de rejet : >/= 10000m3/jour ou à 25% du débit moyen interannuel du cours d'eau : - Autorisation- > 2000m3/jour et à 5% du débit moyen interannuel du cours d'eau : - Déclaration-

Le débit de pointe en période de pluie est supérieur à 2000m3/Jour pour chaque bassin versant, le projet est soumis à Déclaration au titre de la rubrique 2.2.1.0

1.3 Rubrique 3.3.1.0 Assèchement, mise en eau, imperméabilisation, remblais de zones humides ou de marais, la zone asséchée ou mise en eau étant ; >= 1ha : -Autorisation- > 0,1ha mais < 1ha : -Déclaration-

Au total les parcelles jugées humides au regard du critère d'engorgement des sols représentant 85,39 ha sur un total de 139,9 ha soit 61% du programme, le projet est soumis à Autorisation au titre de la rubrique 3.3.1.0

1,4 Rubrique 3.3.2.0 Réalisation de réseaux de drainage permettant le drainage d'une superficie : >/= 100ha : -Autorisation- > 20ha mais < 100ha : -Déclaration-

Dans le cadre du programme 2010 la superficie du projet est de 140ha et celle des programmes précédemment réalisés de 480ha,soit au total 620ha, le présent dossier est soumis à Autorisation au titre de la rubrique 3.3.2.0

2 Nom et adresse du demandeur

Nom Association Syndicale Autorisée de Drainage agricole des MOERES Siège Mairie d'OOST-CAPPEL 19 route de l'Europe 59122 OOST-CAPPEL Téléphone/Télécopie 03 28 68 32 46 Courrier électronique [email protected]

Président M. VANDAELE Raphaël

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 5/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 L'Association Syndicale autorisée de drainage se rend maître d'ouvrage des travaux après avoir collecté les demandes de drainage émanant des agriculteurs désireux d'assainir leurs sols et d'améliorer les conditions d'exploitation de leurs terres. Le drainage « en association » est le seul à pouvoir prétendre à des subventions versées par le département

3 Localisation de travaux

Le projet concerne le drainage, programme 2010 de l'ASAD des Moëres, s'étendant sur 140 hectares Il se situe sur 8 communes du département du NORD, plus précisément dans la Flandre maritime pour la majorité des parcelles (secteur 4ème section des Wateringues du Nord) et dans la Flandre intérieure. Pour les casiers M, N, O, P, R, S, T.

3.1 Identification des communes

Les huit communes concernées sont :

● HOYMILLE ● KILLEM ● WARHEM ● WILDER ● TETEGHEM ● HONDSCHOOTE ● LES MOERES ● REXPOEDE

La commune de TETEGHEM fait partie de la Communauté Urbaine de Dunkerque créée le 21/10/1968 s' étendant sur 254,78km2 pour une population de 198139 habitants Les autres communes font désormais partie de la Communauté de Communes des Hauts de Flandres -EPCI créé le 01/01/2014 regroupant 54000habitants

3.2 Identification des casiers Casiers Superficie à Références cadastrales Superficie à drainer Communes Section Numéro des Parcelles drainer (ca) 138224 AC 79-80-82 A 13ha 82a 24ca HOYMILLE A 109p-155-156-157-158-159-164-170p-878-2139p- 2246-113-115-2103-1697-1698 B 4ha 48a 70ca 44870 HOYMILLE A 1844-1845 C 1ha 97a 00ca 19700 TETEGHEM ZE 31p D 8ha 35a 05ca 83505 TETEGHEM B 440-441-509-510-511-512- B 513p E 6ha 30a 94ca 63094 HOYMILLE A 6-7p-11-78p-2218p F 9ha 77a 41ca 97741 WARHEM A 631p-632-642-885p 895p-621p G 2ha 44a 96ca 24496 WARHEM C 1327 H 7ha 48a 42ca 74842 WARHEM C 14p-15-16-421p-422-425-2128p-2129p I 21ha 99a 91ca 219991 WARHEM A 122p-123p-136-137-773-775 J 18ha 31a 73ca 183173 LES MOERES C 266-267-268p-253-254-2555-256-257-258p-264p- 571 K 2ha 32a 93ca 23293 WARHEM B 24-47p-48-49 L1 1ha 41a 30ca 14130 HONDSCHOOTE D 101 L2 0ha 90a 62ca 09062 HONDSCHOOTE A 549p L3 1ha 69a 30ca 16930 HONDSCHOOTE A 244-245-420

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 6/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 M 8ha 13a 64ca 81364 WARHEM D 220-221-231-1025p-234p-235p-236p-542-773- 927p-230 N 18ha 78a 66ca 187866 WARHEM D 582p-583p-584p-642p-572-837-838p-749p-465p- 469p-842p-843p-836p-840 O 0ha 76a 75ca 07675 KILLEM B 944 P 4ha 72a 20ca 47220 WYLDER ZA 21-22 Q 1ha 21a 40ca 12140 WARHEM B 357p-652p R 2ha 23a 00ca 22300 REXPOEDE A 157p-158 S 0ha 76a 71ca 07671 WARHEM C 664-665 T 1ha 39a 30ca 13930 WARHEM D 389p-663p U 0ha 55a 50ca 05550 WARHEM A 390p-391p 1398767 SUPERFICIE TOTALE DU PROJET = 139ha 87a 67ca SUPERFICIES PAR COMMUNE CASIERS COMMUNES SUPERFICIE F, G, H, I, K, M, N, Q, S, T, U WARHEM 748884 74ha 88a 84ca A, B , E, HOYMILLE 246188 24ha 61a 88ca J LES MOERES 183173 18ha 31a 73ca C, D, TETEGHEM 103205 10ha 32a 05ca P WYLDER 47220 4ha 72a 20ca L1, L2, L3 HONDSCHOOTE 40122 4ha 01a 22ca R REXPOEDE 22300 2ha 23a 00ca O KILEM 7675 00ha 73a 75ca SUPERFICIE TOTALE 1398767 139ha 87a 67ca

4 NATURE ET DESCRIPTION DES TRAVAUX

La maîtrise d’œuvre est assurée par le bureau d'Etudes Rurales à ARDRES

L'établissement du projet de drainage est réalisé sur la base : ● des plans topographiques, réalisés par les géomètres experts du Bureau d'Etudes Rurales

● de l'étude pédologique , réalisée par le cabinet SOGETI INGENEURIE à VILLENEUVE D'ASCQ

4.1 Descriptif de l'opération

Intérêt de l'opération : ➢ mieux maîtriser le régime des eaux ➢ abaisser les plans d'eau des sols hydromorphes ➢ améliorer la fertilité des sols et donc leur rendement

Contraintes prises en compte ➢ Sensibilité faunistique et floristique de chaque site ➢ Cohérence avec le SAGE concerné (SAGE du delta de l'Aa) ➢ Cohérence avec le SDAGE Artois Picardie

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 7/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 Drainage existant Il est noté qu'une partie considérable des terres agricoles est déjà drainée dans le secteur démontrant ainsi le réel besoin des cultivateurs locaux de maîtriser l'hydromorphie des sols afin de cultiver leur terre

4.2 Identification des exutoires Casiers Communes Nature de l'exutoire direct Cours d'eau (exutoire Distance à ce Débit Pente moyenne principal) cours d'eau en spécifique des zone d'apport mètres drains (en l/s) en %) A-ouest HOYMILLE Fossé Canal de la Basse Colme 150 12,62 <1% A- est HOYMILLE Collecteur Canal de la Basse Colme 350 6,79 <1% A-sud HOYMILLE Collecteur Canal de la Basse Colme 1100 1,32 <1% B HOYMILLE Fossé Canal de la Basse Colme 1350 6,73 <1% C TETEGHEM Watergang le Zeegracht Canal des Moeres 700 2,95 <1% D TETEGHEM Watergang le Zeegracht Canal des Moeres 2500 12,53 <1% E HOYMILLE Fossé Canal de la Basse Colme 300 9,46 <1% F nord WARHEM Fossé Canal des Moeres 2300 10,12 <1% F sud WARHEM Canal Canal de la Basse Colme 10 4,54 <1% G WARHEM Fossé Canal de la Basse Colme 50 3,67 <1% H WARHEM Watergang Haegghe Meulen Canal de la Basse Colme 500 11,23 <1% I WARHEM Fossé Canal des Moeres 1500 33,00 <1% J LES MOERES Fossé-Canal Lacour Le Ringsloot 2500 27,46 <1% K WARHEM Fossé Canal de la Basse Colme 100 3,49 <1% L HONDSCHOOTE Fossé Watergang Hout Gracht Canal de la Basse Colme 1500 6,01 <1% M WARHEM Watergang le Schelf Vliet Canal de la Haute Colme 4300 12,20 <1% N WARHEM Watergang L'Haegdoorne Canal de la Basse Colme 4000 28,18 <1% O KILLEM Fossé Canal de la Basse Colme 3700 1,15 1,2% le Floresbecque (1ere branche) P WYLDER Fossé l'Yser 1600 7,08 <1% Q WARHEM Fossé Canal de la Basse Colme 2300 1,82 <1% R REXPOEDE Fossé-le Floresbecque Canal de la Basse Colme 5400 3,34 <1% (1ere branche) S WARHEM Watergang le Schelf Vliet Canal de la Haute Colme 4200 1,15 2,15% T WARHEM Fossé-Watergang Mille Becque Canal de la Basse Colme 3800 2,09 <1% U WARHEM Fossé Canal des Glaises Canal des Moeres 2300 0,83 <1% DEBIT TOTAL 209,76 Canal de la Basse Colme 102,44 Canal des Moeres 59,43 DEBITS DES DRAINS PAR EXUTOIRE Le Ringsloot 27,46 l'Yser 7,08 Canal de la Haute Colme 13,35 DEBIT TOTAL DES DRAINS 209,76

NOTA : le débit total s'établit à 209,76l/s la somme des débits page 4 et 5 du dossier ressort à 209,28 l/s : différence très faible

Les autorisations de rejet des gestionnaires concernés sont reprises en annexe 3 du dossier :

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 8/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 ➢ Syndicat d'assèchement des moëres françaises Accord sous réserve que l'entreprise remette dans son état initial la berge du canal ➢ 4éme section des wateringues du Nord accord pour un débit de 175l/s dans les watergangs

➢ Conseil Général du Nord Accord pour la réalisation de travaux et l'occupation du domaine routier départemental

4.3 Pratique culturale des parcelles du projet L'ensemble des parcelles du projet a une utilisation de terre de culture ; aucune modification des pratiques culturales n'est envisagée, en particulier aucune des parcelles n'est destinée à l'élevage

4.4 Eléments techniques du projet Les réseaux existants permettront l'évacuation d'une pluie biennale de 3 jours soit une pluie journalière d'environ 15,2mm/jour

Le débit maximal des drains sera de 1,5ls/ha Les drains sont de diamètre Ø 44/50mm ou Ø 58/65, Les drains seront espacés de 8,10, 11, 12m selon les sols en place Les collecteurs vont de Ø 72,5/80mm à Ø 250/280mm

Nota : l'étude SOGETI conduit à des écartements de drains de 10 à 25m. Par expérience, le Bureau d'Etudes Rurales a limité l'écartement à 12m pour éviter d'avoir à revenir poser des drains supplémentaires. Le tableau (annexe n°4 au présent rapport ) récapitule pour chaque zone les écartements calculés et les écartement retenus

Les plans AVP ( au 1/2000) joints au dossier précisent : • Les cotes altimétriques (IGN 69) du terrain naturel • L'implantation des drains et collecteurs sur fond cadastral • Le sens d'écoulement des collecteurs et exutoires • La position des bandes enherbées et plantations existantes • La position des différents rejets

Les sens d'écoulement du réseau de surface ; cours d'eau principaux, fossés et ruisseaux sont indiqués sur 9 plans au plans 1/10000ème (annexe 2 du dossier). Ces plans montrent également la localisation des stations de relèvement situées à l'interface watergangs/canaux gérées par la 4ème section de wateringues permettant d'acheminer les eaux vers les exutoires gravitaires à la mer.

Nota : lors de la vérification des dossiers d'enquête déposés en mairie, à la disposition du public, il s'est avéré qu'il manquait le plan n° 6 ; avant le début de l'enquête, ce plan a été inséré dans les dossiers par le commissaire enquêteur.

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 9/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 5 PRINCIPAUX PARAMETRES DE DRAINAGE

Les données exploitées sont issues de l'Agence de l'Eau Artois Picardie, de communes , du SAGE du delta de l'Aa, de la Mise, du BRGM, du RDE, du SDAGE du bassin Artois Picardie Chaque parcelle de l'opération a fait l'objet d'une étude pédologique réalisée par le bureau d'étude SOGETI Ingénierie jointes au dossier.

5.1 Contexte hydrographique

La Flandre maritime se distingue par une densité très forte du réseau hydrographique composé de « wateringues » conçus pour assécher les marécages et rendre cultivables ces terres de plaine situées jusqu'à -4,00m sous le niveau de la mer dans les Moëres

La région des wateringues couvre un superficie de 850km2 sur 88 communes correspondant à l'ancien estuaire de l'Aa,

Ce réseau est complété par de nombreux ouvrages de pompage, des écluses et canaux permettant ainsi l'évacuation de l'eau surabondante vers la mer en période de crue et le maintien d'eau douce en période sèche pour alimenter les cultures.

5.2 Bassins versants Le canal de la Basse Colme De l'origine à la frontière belge au nord d'Hondschoote il devient le canal de Bergues à partir de Bergues jusqu'à la jonction au site de Quatre écluses sur un parcourt de 20km

Le canal des Moëres Débute au Krommenhouck pour joindre gravitairement sur 10,5km la station de pompage de 4 écluses Il situé à l'aval de ses deux branches provenant du territoire belge ➢ Le Ringsloot nord prolongé par le canal des Chats ➢ Le Ringsloot sud prolongé par le Clitgartvaërt

Il reçoit les eaux des watergangs Gravitairement Par pompage Ringsloot nord Petit Ringsloot Chats Krommenhouck Ringsloot sud Courte Paille Duneleet Moërmansleet Snackdyck nord Stickaert Snackdyck sud Watergang de la Chapelle Leedyck Watergang de Coudekerque

L'Yser Prend sa source en France à l'ouest du mont Cassel et se jette en mer du Nord à Nieuwport en Belgique après un cours de 70km dont 30 en France son bassin versant en versant en France couvre381km2

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 10/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 Le canal de la Haute Colme Recueille en partie les eaux des wateringues d'un secteur situé ; au sud de Bourbourg, au sud- ouest de Cappelle-Brouck , il se scinde en deux : Le Canal de la Haute Colme prend une direction nord-est vers Dunkerque La dérivation du canal de la Haute Colme transite au nord en direction de Grande-Synthe

Le Ringsloot Délimite le polder des Moëres

Le canal de Bergues D'une longueur de 10km présentant un mouillage de 2,20m, il relie le canal de la Colme à la Mer du Nord à Dunkerque C'est un élément clé du système hydrographique mis en place dans cette région. Il permet en effet d'évacuer les eaux de la Haute Colme, du Langhegracht, du Houtgracht et une partie des eaux de la basse Colme au niveau de port de Dunkerque. Associé à des stations de relèvement placées en aval ce réseau permet d'évacuer les eaux de drainage et de ruissellement vers les canaux dont le niveau est plus élevé que les watergangs.

L'exutoire final des parcelles du projet de drainage est la Mer du Nord

5.3 Contexte hydrogéologique Le substratum de la plaine maritime est constitué par l'argile des Flandres, roche imperméable, au-dessus duquel s'étagent des niveaux perméables constitués par des alluvions marines La nappe libre est alimentée par les eaux météoriques La zone d'alimentation de la nappe correspond au secteur compris entre QUAEDYPRE et HONDSCHOOTE Les observations faites sur un piézomètre sur une période 4 ans montrent un marnage du haut de la nappe de l'ordre de 1m.

5.4 Pédologie Une étude pédologique a été réalisée par SOGETI Les observations ont été faites au moyen de sondage à la tarière sur une profondeur de 1,60 mètres permettant une assez bonne connaissance de la structure sédimentologique et pédologique des terrains. ➢ En Flandre intérieure on trouve des dépôts limono-argilo-sableux et sablo-limoneux ➢ Dans la plaine maritime, il s'agit de sols hétérogènes argilo-limoneux à sableux reposant sur la tourbe ou sur des argiles-limoneuses molles. ➢ L'examen des fiches de sondage met en avant un engorgement des sols prononcé justifiant la technique du drainage agricole

SOGETI a accompagné l'ASAD dans la dé finition des Zones Humides selon les critères de l'arrêté du 01/10/2009

L'étude pédologique est incluse dans le dossier mis à la disposition du public qui pouvait ainsi connaître les caractéristiques pédologiques de chaque casier du programme de drainage.

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 11/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 5.5 Contexte géologique Le delta de l'Aa correspond à un golf colmaté par des alluvions marines reposant sur des terrains d'âge tertiaire à crétacé constitués par des argiles des Flandre. Ces terrains sont colmatés par des limons pleistocènes ➢ Un niveau limoneux avec dominance de limons grossiers ➢ Un niveau sableux avec une fraction granulométrique dominante constituée de sables fins

5.6 Climatologie Le climat de la plaine maritime est caractérisé par une pluviométrie moyenne proche de 800mm/an comportant des pluies fréquentes mais peu abondantes et réparties de manière homogène sur l'année. Ces précipitations sont à l'origine d'une nappe superficielle au- dessus d'horizons peu perméables

5.6.1. Contexte Piscicole Le contexte piscicole de la zone concerné par le projet de l'ASAD des Moëres (Flandre ) est de type cyprinicole, dont l'espèce repère est le brochet. Le PDPG met en avant l'utilité de bandes enherbées sur les versant agricoles, afin de réduire le lessivage des matières azotées et phosphatées et défini l'objectif d'une restauration des frayères à brochets dans le bassin

Le projet de l'ASAD des Moëres concerne systématiquement le drainage de parcelles cultivées à priori peu adaptées à l'aménagement de frayères à brochet, les parcelles du programme n'étant pas submersibles dans la période favorable mais vouées à la polyculture. Cependant si des sites potentiels pouvaient être réhabilités en frayères, l'ASAD pourrait relayer ces objectifs au monde agricole

5.7 Les Zones naturelles

La plaine maritime flamande représente un espace couverts d'une multitude d'habitats qui ont conservé une réelle valeur biologique, l'omniprésence de l'eau est l'élément écologique le plus marquant, à l'origine de l'intérêt biologique actuel du site. On observe une grande diversité avifaunistique tant en hivernage qu'en halte migratoire et en reproduction

1) Les ZNIEFF Le tableau suivant reprend les ZNIEFF présentes au droit ou à proximité (moins de 3km ) du projet de drainage.

Type de Zone Intitulé casiers ZNIEFF de Type I N° 111-1 marais de la briqueterie et le lac de C Téteghem ZNIEFF de Type I N° 111-2Canal des chats, Canal du Ringsloot et J1,J2,inclus dans la ZNIEFF marais de chasse de ghyvelde ZNIEFF de Type I N° 111-3 Petites moëres d'Hondschoote K, L1, L2,L3,U, Q ZNIEFF de Type I N° 4 Polders du Stinkaert et des petites Moëres D, I1, I2 inclus dans la ZNIEFF ZNIEFF de Type II N°111 Les Moêres et la partie Est de la plaine C, inclus dans la ZNIEFF, flamande Maritime A, D, E, F, G, H, I1, I2, K, U,

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 12/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 Bien que l'appellation de ZNIEFF ne confère aucune protection réglementaire de la zone concernée, une attention particulière sera portée en priorité pour les casiers placés au sein de ZNIEFF (surtout de type I ) en terme de réalisation des travaux et autre mesures de protection associées.

2) NATURA 2000 Le site NATURA 2000 « Dunes de la plaine maritime flamande » se situe à 3500 mètres du casier de drainage (C) le plus proche Le site NATURA 2000 « Bancs de Flandre » ne comprenant que des espaces marins se situe à 4500 mètres du casier de drainage (C) le plus proche

6-DOCUMENTS D'INCIDENCE

6-1 Les eaux souterraines En raison de la proximité du trait de côte et de la vulnérabilité de la nappe en relation directe avec les écoulements superficiels, aucun prélèvement à usage domestique n'est effectué sur les aquifères souterrains; le pompage pourrait entraîner détérioration irréversible de la qualité des eaux souterraines par remontée du biseau salé nappe

La nappe libre fluctue rapidement suivant l'importance des précipitations qui conditionnent la recharge de la nappe. Les conséquences du drainage sur la qualité et les écoulement des nappes profondes sont nulles. Le drainage agricole a pour effet de rabattre la nappe perchée à 0,80m de profondeur au maximum.

6-2 Les écoulements superficiels Répartition spatiale Les eaux drainées s'évacuent grâce au réseau de Wateringues du Nord, à l'embouchure de ces wateringues des postes de relevage permettent d'envoyer les eaux dans les canaux dont le fil d'eau est situé à un niveau plus élevé.

Des stations de mesures permettent le contrôle de la qualité physico-chimique des cours d'eau Les trois principaux exutoires sont : ➢ La Basse Colme ➢ Le Ringsloot ➢ Le canal des Moëres Le diamètre des collecteurs est dimensionné pour évacuer 1,5l/s/ha, le débit maximal généré par le drainage des parcelles est estimé à 210 l/s évacués par les réseaux hydrographiques gérés par : ➢ La 4ème section de Wateringues : 175l/s ➢ La section de Wateringues des Moëres : 28l/s ➢ L'USAN : 7l/s

Modification du réseau superficiel La réalisation du drainage n'entraînera aucune modification du réseau

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 13/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 hydrographique Des mesures compensatoires auront pour objet de faciliter le transfert des eaux et d'améliorer la qualité des eaux superficielles par infiltration et auto épuration dans les sols Les opérations de curage des fossés exutoires à curer en aval sont également prévues

Incidence avec les inondations du bassin versant concerné Les risques d'inondation liés à l'adjonction des eaux de drainage sont nuls du fait de la capacité suffisante au niveau des différents exutoires Le drainage ayant pour avantage de réduire le ruissellement et de retarder le rejet des eaux infiltrées puis drainées contribuera à limiter les risques d'inondation.

Les pics de ruissellement en parcelles non drainée sont supérieurs aux pics de débits cumulés « drainage + ruissellement » en parcelle drainée.

Existence de projets ou travaux en cours pour lutter contre les inondations Actuellement aucun projet n'est en cours de réalisation sur le réseau hydrographique, et ne s'inscrit dans le cadre, de la lutte contre l'inondation (Zone d'Expansion de Crues) La lutte contre l'inondation est assurée par une gestion raisonnée des watergangs qui permet de maîtriser le transfert des eaux de ruissellement vers les exutoires.

6-3 Incidence écologique Etude écologique Flore 174 espèces ont été observées sur l'ensemble des parcelles ➢ 3 espèce rares : Scripe Maritime (casier I1), Menthe crépue (casierA2) ➢ 2 espèces assez rares ➢ 10 espèces peu communes

Avifaune 61 espèces inventoriées dont 39 protégées au niveau national ➢ la Gorge Bleue à miroir (à forte valeur patrimoniale) niche sur le casier D ➢ 3 espèces nicheuses sont inscrites sur la liste rouge de l'UICN comme vulnérable ou quasi -menacée ➢ Au niveau régional : 6 espèces en déclin et 1 espèce vulnérable sont recensées comme nicheuses

Amphibiens 4 espèces protégées d'amphibiens sont recensées ➢ La Grenouille rousse sur les casiers A1, G et I2 ➢ La Grenouille verte sur les casiers A1 et I2 ➢ Le Triton ponctué et la Crapaud calamite dans un fossé du casier P, faisant de ce casier la principale cible de l'enjeu amphibien de la zone d'étude La destruction ou la perturbation intentionnelle du triton ponctué est prohibée L'habitat du crapaud calamite est protégé

Impact sur les zonages d'espaces remarquables

ZNIEFF Certains casiers de drainages sont inclus à l'intérieur du périmètre des ZNIEFF

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 14/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15

ZNIEFF CASIERS SURFACE A DRAINER (Ha) RATIO (%) II 111 C, D, E, F1, F2, F3, I2,J1, J2, K3 69,05 0,72% I 111-02 J1, J2 18,32 0,68% I 111-03 D, I1, I2 30,35 5,61%

Quantitativement : ➢ effet faible pour les ZNIEFF II et ZNIEFF I 111-02 ➢ effet modéré pour la ZNIEFF I 111-03

Qualitativement : ➢ effet faible à fort sur les ZNIEFF Les casiers D, I et J sont situés dans une zone naturelle sensible ; des mesures d'accompagnement (végétalisation)définis par l'ASAD et l'agriculteur et seront mises en œuvre.(voir 7-1 à 7-4 pages 17 à 22 ci-après)

NATURA 2000 Deux zones de NATURA 2000 « Habitats » sont proches du site d'étude ➢ Dunes de la plaine maritime Flamande à 3,6km du casier C ➢ Bancs de Flandres à 4,6km du casier C

Compte tenu de l'absence d'intérêt écologique associé à l'éloignement du casier C, le drainage de ce casier C n'aura pas d'incidence sur les 2 zones ( ZPS/ZPN)

Zone humide remarquable Une zone humide remarquable existe sur la commune de WARHEM à proximité directe du casier M au lieu dit Keisel Daele Le projet de drainage jouxte ou empiète sur cette zone humide de 7ha SAGE signale des prairies humides, des mares et leurs bordures

Incidence sur la faune et la flore

➢ Les habitats et les espèces floristiques associées ➢ L'avifaune ; ➢ Les amphibiens Les casiers situés au sein des ZNIEFF type I présentent un relief très plat limitant considérablement le ressuyage des eaux constituant une contrainte à l'exploitation de ces casiers (D, I1, I2, J1, J2) tous en zone de culture. Ces éléments justifient le drainage de ces terres dans leur configuration actuelle.

Des mesures seront prises pour réduire les impacts directs, temporaires et permanents. (voir 7-1 à 7-4 pages 17 à 22 ci-après)

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 15/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 Évaluation des impacts

Entités impactées Niveau d'impact Fait impactant Les habitats et les espèces floristiques Faible à moyen Travaux de curage des fossés associées L'avifaune Nul à fort Curage et/ou destruction de haies* en période de reproduction Les amphibiens Nul à fort Certaines opérations de curage *Il n'est pas prévu de destruction de haie, en cas de destruction accidentelle l'ASAD procédera à une remise en état à l'identique

Incidence sur les zones humides

➢ Condition 1 : caractère rédoxique du sol, taches de rouille généralisées avant 25cm (généralement pas atteint dans l'horizon labouré ou humifère superficiel) ➢ Condition 2 : caractère rédoxique -taches de rouille présent avant 50cm et caractère réductique (couleur bleue ) entre 80 et 120cm de profondeur ➢ Condition 3 : caractère réductique (couleur bleue )avant 50cm de profondeur ➢ Condition 4 : horizon histique (ou tourbeux ) à moins de 50cm de la surface et régnant sur au moins 50 cm L'analyse sur des terrains cultivés en polyculture conclut à une surface totale de 85,3888ha répondant exclusivement à la condition 2

Le drainage contribue à abaisser la ligne du plan d'eau afin d'assainir le sol en place et garantir une forme d'exploitation agricole Il tend à diminuer les teneurs en eau du sol et donc la notion de zone humide, bien que les terres soient gérées en polyculture

Conclusions

L'étude s'est déroulée en période optimale d'observation des espèces, soit entre avril et juillet 2011 Elle a mis en évidence le faible intérêt écologique des casiers concernés Toutefois certains révèlent une certaine sensibilité écologique suivant la présence d'un habitat particulier et /ou des espèces protégées, (amphibiens, oiseaux) ➢ A, F, I, J : intérêt écologique moyen ➢ D, H, P, : intérêt écologique assez fort

La réalisation de travaux de drainage à une période inadaptée sans tenir compte des biotopes et écosystèmes pourrait impacter ces casiers

Des mesures spécifiques sont proposées pour réduire, atténuer et compenser les effets du drainage des casiers considérés en zone humide et écologiquement les plus intéressants.

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 16/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 6-4 Qualité des eaux

L'ASAD a fait procéder à des analyses au droit de plusieurs collecteurs de drainage en mars 2012(dans le cadre du programme 2007) par un laboratoire indépendant. « Flandres- analyses » Les résultats ont été classifiés selon l'arrêté du 24/02/2010

WARHEM HONSCHOOTE QUAEDYPRE WARHEM Casier 5 14,2 15 17,1 Collecteur n° 29 59 63 69 Surface (ha) 1,125 7,350 1,760 6,040 Débit (l/s) 0,0056 0,02 0,10 0,14 Nitrates mg/l 60,7 34,6 23,7 20,4 Nitrites mg/l 13,71 <0,01 5,35 4,61 Phosphore mg/l 0,06 0,12 0,03 0,16 Phosphates mg/l 0,14 0,33 0,07 0,21

Les résultats montrent une bonne qualité générale avec un taux moyen de nitrate à 35mg/l Le casier de WARHEM présente un taux de nitrate supérieur au seuil de bon état écologique (50mg/l) Les analyses ont été menées sur des parcelles amendées par des engrais minéraux sur des terres habituellement gérées en polyculture Les résultats montrent de faibles teneurs en sortie d'hiver et permettent d'attester que l'impact du drainage est faible sur des parcelles correctement gérées.

Nota : l'Autorité Environnementale signale la nécessité de prendre en compte le seuil de 18mg/l de nitrates d'origine agricole au regard des risques d'eutrophisation.

7- MESURES D'EVITEMENT DE REDUCTION ET DE COMPENSATION D'IMPACT

7-1 Mesures d'évitement

a) Drainage des zones humides limitrophes Le projet de drainage ne vise que des parcelles en cultures, généralement bordées par un réseau de fossés et watergangs très ramifié. Quelques mares de chasses sont situées non loin des projets, sur les casiers D, M, N Ces habitats remarquables seront évités et ne sont pas compris au droit des surfaces drainées. En fonction de la pédologie des sols la nappe perchée des casiers concernés sera rabattue par des drains espacées de 10 à 12m au-delà l'effet des drains est nul comparativement à un sol drainé. Pour éviter le drainage de ces zones humides remarquables, un espacement minimal entre le drain et la zone humide d'au moins 12m sera respecté.

Le drainage limite les ruissellements en améliorant l'infiltration des eaux de pluie dans le sol ce qui pourrait nuire à l'alimentation des mares, toutefois ce phénomène ne concerne pas le projet :

➢ Casier D : présence d'un fossé entre le projet et la mares au S-O ➢ Casier M : Présence d'un chemin au N-O constituant une barrière hydraulique

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 17/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 ➢ Casier N : Présence d'une mare à l'ouest mais dont l'alimentation est indépendante du bassin versant drainé

Cas du casier M

Ce casier se situe au droit d'une zone humide remarquable du SAGE, commune de WARHEM « Prairies humides du Keysel Daele » Il est proposé d'exclure une surface de 8980m2 (parcelle cadastrale D n° 230) La surface du casier M passe 8,1364 ha à 7, 2384 ha

b) Zones urbanisées L'ensemble ouest du casier A comprenait initialement la totalité de la parcelle A2139

La parcelle 2139 comprend un logement d'habitation le long de la RD 3. Compte tenu que le drainage de la propriété bâtie et des cours et jardins attenants est exclu, la surface correspondante soit 776m2 est exclue. Nota : ce secteur est également classé en Zone Humide selon les critères pédologiques, en conséquence cette exclusion réduit également la superficie de drainage des zones humides.

c)Travaux de curage Le projet initial de drainage nécessitait des travaux d'entretien de fossés par curage léger :

Casier Emissaire Linéaire concerné A Fossé ouest 320m I Fossé central 710m

Des analyses ont été effectuées sur les sédiments par FANDRES ANALYSES en mai 2014

Les sédiments du fossé du casier A présentent un dépassement au seuil SI de l'arrêté du 09 août 2006 pour les les paramètres zinc et cuivre rendant le déchet potentiellement dangereux(H14 écotoxique) Les sédiments prélevés sur le fossé du casier I présentent un dépassement du seuil de l'arrêté du 9 août 2006 concernant le paramètre arsenic. Les sédiments des deux fossés ne peuvent être épandus et présentent un risque pour l'environnement

En conclusion l'ASAD : ➢ préfère décliner le curage du fossé du casier A et modifie la conception de ce casier en supprimant l'ensemble des exutoires sur cet exutoire ➢ concernant le casier I, le curage aurait permis d'enlever quelques zones envasées, mais n'est pas indispensable au bon fonctionnement du réseau de drainage projeté

d) Mise à jour du programme de travaux

Superficie à Références cadastrales Casiers Superficie à drainer Communes Sectio Numéro des Parcelles drainer (ca) n

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 18/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 137448 AC 79-80-82 A 13ha 74a 48ca HOYMILLE A 109p-155-156-157-158-159-164-170p-878-2139p- 2246-113-115-2103-1697-1698 B 4ha 48a 70ca 44870 HOYMILLE A 1844-1845 C 1ha 97a 00ca 19700 TETEGHEM ZE 31p D 8ha 35a 05ca 83505 TETEGHEM B 440-441-509-510-511-512- B 513p E 6ha 30a 94ca 63094 HOYMILLE A 6-7p-11-78p-2218p F 9ha 77a 41ca 97741 WARHEM A 631p-632-642-885p 895p-621p G 2ha 44a 96ca 24496 WARHEM C 1327 H 7ha 48a 42ca 74842 WARHEM C 14p-15-16-421p-422-425-2128p-2129p I 21ha 99a 91ca 219991 WARHEM A 122p-123p-136-137-773-775 J 18ha 31a 73ca 183173 LES MOERES C 266-267-268p-253-254-2555-256-257-258p-264p- 571 K 2ha 32a 93ca 23293 WARHEM B 24-47p-48-49 L1 1ha 41a 30ca 14130 HONDSCHOOTE D 101 L2 0ha 90a 62ca 09062 HONDSCHOOTE A 549p L3 1ha 69a 30ca 16930 HONDSCHOOTE A 244-245-420 M 7ha 23a 84ca 72384 WARHEM D 220-221-231-1025p-234p-235p-236p-542-773- 927p-230 N 18ha 78a 66ca 187866 WARHEM D 582p-583p-584p-642p-572-837-838p-749p-465p- 469p-842p-843p-836p-840 O 0ha 76a 75ca 07675 KILLEM B 944 P 4ha 72a 20ca 47220 WYLDER ZA 21-22 Q 1ha 21a 40ca 12140 WARHEM B 357p-652p R 2ha 23a 00ca 22300 REXPOEDE A 157p-158 S 0ha 76a 71ca 07671 WARHEM C 664-665 T 1ha 39a 30ca 13930 WARHEM D 389p-663p U 0ha 55a 50ca 05550 WARHEM A 390p-391p 1389011 SUPERFICIE DEFINITIVE DU PROJET =138ha 90a 11ca

Initialement de 139ha 87a 67ca, le programme définitif après évitement d'impact (partie des casiers A,M) passe ) 138ha 90a 11ca La surface à drainée de zones humides (selon les critères pédologiques) passe de 85ha 88ca à 85ha 31a 12ca (déduction partie du casier A).

7-2 Mesures de réduction d'impact

a) Bandes enherbées

Bandes enherbées existantes Casier Emplacement Dimensions Surface (m2) N° Surface m2 % (m2) A 137449 Le long du fossé exutoire à l'Est du casier 6m x 435ml 2610 1,9

83505 Le long du Zee Gacht 6m x 420ml 2520 3,02 D Le long de l'ancien canal des Chats 6m x 310ml 1860 2,23

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 19/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 97741 La basse Colme 6m x 200ml 1200 1,23 F Le long du fossé Nord 6m x 55ml 330 0,34 H 74842 Le long du Haeghe Meulen 6m x 380ml 2280 3,05 I 219991 Le long du fossé à creuser 6m x 425ml 2550 1,16 183173 Le long du canal Lacour 10m x 475ml 4750 2,59 J Le long du canal Lacour 5m x 355ml 2130 1,16 total 796701 Surface totale des bandes enherbées existantes sur le projet 20230 20230 Surface totale des casiers à drainer dans le cadre du programme 2010 1389011 % de surface bande enherbée existante sur la surface totale du projet 2010 1,46%

L'ensemble des bandes enherbées sera préservé, sous ces bandes, les drains et collecteurs seront systématiquement aveugles et donc non perforées

b) Respect des cycles de vie

Pour réduire l'impact des travaux sur le cycle de vie de la flore, de l'avifaune et des amphibiens, l'étude d'impact a montré l'importance d'exécuter les travaux hors période mars- septembre.

L'ASAD s'engage à respecter ce planning, soit en procédant au démarrage des travaux vers le 15 septembre pour les travaux en plein champ. La fin de la période d'exécution des travaux de drainage pourra s'étendre au maximum jusqu'au début mars pour des années hydrologiques favorables

L'ASAD fera baliser par un écologue, juste avant les travaux, les habitats de forte valeur écologique(oiseaux et amphibiens notamment)présents en périphérie des casiers ➢ D (TETEGHEM) frange de roseaux le long de l'ancien canal des Chats au nord ➢ H (WARHEM) frange de roseaux le long du Haeghe Meulen ➢ P (WYLDER) fossés en périphérie sud et Est du casier Il rappellera les consignes de protection de ces habitats à l'entreprise chargée des travaux.

7-3 Mesures de compensation

a) Zones humides

L e drainage contribue à abaisser la ligne d'eau afin d'assainir le sol Il tend à diminuer la teneur en eau du sol et donc la notion de zone humide

Techniques mises en œuvre pour compenser l'impact du drainage agricole sur les zones humides ➢ le drainage régulé ➢ les remontées épisodiques du plan d'eau à partir du système des wateringues

Les périodes de remontée des plans d'eau établies en fonction des nécessités : ➢ du maintien de l'humidité périodique

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 20/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 ➢ des épandages d'engrais et des risques de lessivage ➢ des besoins de la plante ➢ des travaux des champs

Schéma retenu : ➢ octobre à avril: période hivernale humide ne déterminant pas de déficit hydrique Le niveau retenu sera celui de la côte du radier collecteur. Les vannes ou batardeaux sur les fossés seront ouverts notamment durant la période de reproduction des brochets.

➢ Mai à septembre : période de régulation du drainage mais maintien des vannes ou batardeaux ouverts sur les fossés jusqu'au 30mai (cf.reproduction des brochets)

b) Vie piscicole

Une rencontre entre l'ASAD et la fédération de pêche s'est déroulée le 29 mars 2012.pour présenter le contexte piscicole de la Flandre et les objectifs affichés au PDGP.

La fédération a rappelé le contexte dégradé de la région piscicole Flandre et l'intérêt de trouver et restaurer ou aménager des frayères à brochets dans une région poldérisée, où de nombreux ou watergangs dont les berges sont aujourd'hui artificialisées et ne permettent pas la remontée des brochets vers les frayères.

La recherche a permis de trouver un site potentiel sur la commune de HOYMILLE le long du Schelf Vliet dans la zone du « Fort Suisse » Une convention sera signée entre l'ASAD, des Moëres, le propriétaire et la fédération de pêche du Nord pour encadrer les modalités techniques des travaux .et d'entretien de la zone ainsi que formalités administratives .

La Fédération de pêche demande que:  La convention soit signée après la signature de l'arrêté préfectoral d'autorisation .  Cette mesure compensatoire soit reprise dans les prescriptions particulières de l'arrêté Nota ; La localisation et l'étendue du site fait l'objet d'un plan demandé par le commissaire enquêteur et joint en annexe 5 du présent rapport

c) Entretien /création d'exutoire

Concernant le réseau hydrographique secondaire, la topographie du casier I nécessite la création, l'ouest du casier, entre le fossé existant au nord et un chemin communal au sud, d'un fossé pour recueillir une partie des eaux drainées, sur une longueur de 185ml.

Le fruit des berges sera égal à 2/1 (h/v) pour permettre un maintien des berges à long terme. Le fossé sera planté d'une végétation herbacée et afin de stabiliser les berges tout en participant au prolongement de ce biotope caractéristique du polder .

d) Qualité des eaux

Le drainage permettant de diminuer le ruissellement de surface est bénéfique en matière de qualité des eaux .

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 21/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 Pour répondre à la disposition 6 du SDAGE 2010-2015, à titre expérimentale, il sera aménagé sur le casier M (8,1364ha) une dépression humide à l'exutoire du système 47 dans le but de maintenir un niveau d'eau de 0,50m maximum sur une surface de 750m2. La zone sera plantée de végétaux hélophytes, connus pour leur assimilation en matière azotée et phosphatées.

Ce dispositif fera l'objet d'analyses en entrée et en sortie sur le paramètre nitrate pendant une durée de 3ans couplée avec des mesures de débit entrée/sortie durant la période de hautes eaux,entre novembre et mai.

Dans le cas où des dépassements du seuil de 50mg/l seraient constatés en ce qui concerne le paramètre nitrate, L'ASAD s'engage à mettre au point un nouveau dispositif et/ou à agir auprès de l'agriculteur en vue de limiter les amendements sur les cultures.

e) Faune, Flore, Habitat

Casier I Le casier I présente une surface de près de 4% de la ZNIEFF de type I 111-03 « Polders du Stinkaert et des petites Moëres »

L'agriculteur a intégré la plantation d'arbustes inféodés au milieu humides : saules et aubépines. Ces arbustes seront planté avec un espacement de 10m en périphérie du casier sur un linéaire de 850m côté ouest et 470m côté est Nota : l'Autorité Environnementale a jugé peu pertinente la plantation d'Aupépine en zone humide Casier A L'agriculteur du Casier A souscrit une démarche similaire en périphérie est du casier A le long de la Route Départementale. Plantation d'une haie arbustive sur 200ml similaire au casier I.

Ces mesures de compensation sont liées à la volonté de certains agriculteurs et à la présence d'impacts jugés moyens à forts sur le cortège des oiseaux des haies et bosquets

Les travaux de drainage ne vont pas engendrer de destruction de haie mais les mesures compensatoires vont permettre d'accueillir et abriter certaines espèces d'oiseaux.

7-4 Mesures d'accompagnement

a) Gestion des berges Les drainages existants et futurs ont été pris en compte par les gestionnaires des émissaires principaux de ces bassins versants (sections de wateringues, SAGE) Les berges des watergangs concernées par l'aménagement d'exutoires de drainage seront rétablies à l'identique ( réfection soignée des berges) Ces travaux seront remblayés dans la journée pour éviter tout phénomène d'érosion des berges et/ou d'effondrement des talus.

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 22/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 b) Préservation des milieux naturels Les éléments naturels tels que haies et mares sont maintenus sur le projet de drainage Des distances de sécurité minimales de 10m sont appliquées systématiquement entre les drains et la haie, mare ou secteur boisé, afin de ne pas impacter le fonctionnement hydrique de ces milieux. Les drains y seront aveugles. En tant que de besoin, une tranchée à vide de profondeur< 1,5m de profondeur sera réalisée entre 5 et 10m des plantations

8- MOYENS DE SURVEILLANCE ET D'ENTRETIEN

L'ASAD est tenue par ses statuts à veiller au bon fonctionnement et à l'entretien des réseaux de drainage qu'elle a installés L'ASAD a décidé : 1. La matérialisation de l'ensemble des sorties de collecteurs aux émissaires par la pose d'un panneau de repérage 2. La nomination d'un agriculteur (responsable du casier de drainage)tenu de rendre compte au Président des éventuels dysfonctionnements du drainage. 3. D'informer et de sensibiliser par des bulletins flash tous les adhérents de l'ASAD à entretenir et à nettoyer annuellement toutes les bouches des drains et collecteurs, à remplacer les grilles manquantes, défectueuses etc...

Les agriculteurs sont tenus de respecter dans le cadre de leur rotation d'éviter toute culture à enracinement profond telle que la moutarde ou la luzerne.

Les éléments naturels du paysage de la plaine seront maintenus pendant et après les travaux de drainage, en particulier les haies arbustives naturelles les arbres localisée en bordure des projets(saules, aulnes,..)

9- COMPATIBILITE AVEC LES OUTILS REGLEMETAIRES

9-1 SDAGE Artois Picardie 2010-2015

9-1-1 Gestion qualitative des milieux aquatiques (4.1)

Pollution des milieux aquatiques par les polluants classiques (4 1 1) Orientation 3 : diminuer la pression polluante par les nitrates d'origine agricole sur tout le territoire La diminution de la pression polluante passe avant tout par la réalisation de bonnes pratiques agricoles, en particulier par une maîtrise des apports, limités au stricte minimum.

Disposition 5 Programme d'action en en zone vulnérable au titre de l'arrêté du 6 mars 2011 L'ASAD mène des campagnes de sensibilisation de ses adhérents en matière d'optimisation des amendements agricoles.

Orientation 4 : Adopter une gestion des sols et de l'espace agricole permettant de limiter les risques de ruissellement, d'érosion et transfert des polluants

Disposition 6 : Dispositifs aménagés à l'exutoire des réseaux permettant la décantation et

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 23/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 la filtration des écoulements avant rejet au milieu naturel pour limiter l'impact des polluants véhiculés par le drainage, seront expérimentés pour en vérifier la faisabilité et l'efficacité.

Le dispositif expérimental à l'exutoire du casier M répond en tout point à cette disposition, le suivi d'analyse en entrée/sortie pendant une durée de trois ans permettra de mesurer le taux d'abattement des nitrates

9-1-2 Gestion quantitative des milieux aquatiques(4 2)

Orientation 15:Maîtriser le risque d'inondation dans les cuvettes d'affaissement minier et dans les polders des wateringues Disposition 25 :Les services des sections de wateringues ont toujours mené les opérations d'aménagement ou d'entretien en concertation avec l'ASAD des Moëres . En matière de risque d'inondation, le drainage participe à l'assainissement des terres sur une profondeur voisine de 1m . Sur des sols non drainés en période de temps de pluie, le sol ne joue pas de rôle de rétention, et le sol arrive rapidement à un état de saturation hydrique

9-2 SAGE de l'Aa

Orientation spécifique I-1 : Sauvegarder la qualité de la ressource actuelle en eau souterraine et la protéger préventivement.

I.1.2 - Bien que non située sur une zone de ressource en eau potable, le dossier aborde les incidences du drainage sur les eaux souterraines

Orientation spécifique I-2:Raisonner l'usage des pesticides (tous usages)

I.2.5 - La prise en compte de la qualité de l'eau associée au coût des produits conduit le monde agricole a optimiser l'usage des pesticides à l'hectare

Orientation spécifique I-4 : Partager les ressources en eau de surfaces en période d'étiage

I.4.2 – La gestion hydraulique des canaux et wateringues est effectuée par VNF et les sections de wateringues

Orientation spécifique II-4 : Ralentir et atténuer l'écoulement des eaux pluviales en milieu rural des bassins versants amont

II.4.4 Les fossés et watergangs du secteur sont entretenus conjointement par l'ASAD des Moëres et par les sections de wateringues ; les objectifs sont multiples : ➢ Maintenir un niveau d'évacuation satisfaisant ➢ Bénéficier d'un volume de stockage important ➢ Garantir le fonctionnement du réseau de drainage

Orientation spécifique III-3 : Préserver, reconquérir, gérer les zones humides et ses milieux associés

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 24/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 III 3.1 : Des zones humides du point de vue pédologique existent sur 61% de la surface du programme constitué exclusivement des zones de polyculture avec objectif de abattement de la nappe de novembre à mai. Pour les casiers proches des zones humides, l'ASAD propose des techniques de régulation du drainage afin de préserver ces milieux naturels

10 – Avis de l'Autorité Environnementale/ASAD Des MOERES

10-Avis Autorité Environnementale Réponse ASAD des MOËRES 10-1 Résumé non technique A la demande du commissaire enquêteur un résumé L'Autorité Environnementale regrette l'absence de résumé non technique a été produit par l'ASAD des Moëres non technique, pourtant partie intégrante du contenu de l'étude et joint aux dossiers mis à la disposition du public d'impact défini à l'article R122-5 du Code de l'environnement. dans les mairies concernées. 10-2 Biodiversité Une étude faunistique et floristique avec des passages au printemps 2011 a mis en évidence la présence d'espèces rares comme : La Scripe Maritime et la menthe Crépue La Gorgebleue à miroir nichant sur le casier D (espèce Dans le cadre des études écologiques, le casier D patrimoniale d'intérêt communautaire) avait attiré notre attention avec la présence de la Pour préserver ces individus, il conviendrait de favoriser ou Gorgebleue à miroir, qui affectionne les roselières. maintenir les roseaux, de faucher tardivement (août) des Les travaux sur ce casier sont donc sensibles et après bandes enherbées à végétation herbacée palustre, de maintenir la lecture des commentaires et sujétions de la le caractère humide des habitats attenant au canal. Eviter le DREAL, nous proposons les mesures suivantes pour drainage d'un espace tampon significatif de part et d'autre des renforcer la protection des habitats de la Gorgebleue à canaux et fossés paraît donc indispensable pour cette espèce. miroir : La plantation de saules têtards n'est pas pertinente pour la Gestion des roselières : Le ZEE Gracht et le canal Gorgebleue à miroir qui utilise la strate des hélophytes non pas des chats sont des watergangs gérés par la 4ème la strate arborée section des wateringues. La section s'est engagée dans un plan de gestion dans lequel les opérations de fauche des hélophytes sont prévues au mois de septembre Conservation des roseaux : la 4ème section compte également renforcer les berges de certains watergangs par du génie végétal, en remplacement de la technique de tunage, très développée dans la région mais ne permettant pas de diversifier les habitats rivulaires Bandes enherbées : Nous proposons de modifier le réseau de drainage en supprimant les rejets directs sur le Zee Gracht, watergang le long duquel la Gorgebleue à miroir avait été repérée. Les drains disposés en parallèle du watergang seront plantés à 10m de la bande enherbée . Nous rappelons que les réseaux placés sous la bande enherbée du canal des Chats seront aveugles et non perforés.

La présence de la Grenouille rousse a été relevée sur les casiers Sur la globalité du territoire d'étude, la présence A1, G et I2, celle de la grenouille verte, sur le casier I1 et en d'amphibiens est avérée le long de nombreux casiers bordure du casier A1 , un individu adulte de Crapaud calamite de drainage : l'étude écologique évoque les casiers A, et de Triton ponctué ont été observés dans le fossé longeant le G, I, P mais il est fort probable que d'autres casiers casier P. Pour compenser l'impact du drainage sur ces espèces, soient concernés une dépression humide sera créée sur le casier M . Une gestion Les espèces recensées ont besoin d'eau pour se

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 25/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 10-Avis Autorité Environnementale Réponse ASAD des MOËRES tardive extensive et la présence d'une mare permanente en développer et l'écologue a systématiquement relevé la fonds de dépression sont indispensables pour permettre son présence de ces espèces dans les fossés en eau ou des utilisation par les espèces. Toutefois cette mesure n'est pas watergangs. Ces milieux constituent par ailleurs bien mise en œuvre à proximité des sites où les individus ont été souvent les exutoires des casiers de drainage, et de ce repérés, Compte tenu des capacités réduites de déplacement fait sont placés à un niveau altimétrique inférieur aux des amphibiens les mesures compensatoires pour ces espèces réseaux projetés. Le projet de drainage ne risque pas doivent être mises en œuvre à proximité de chacune des de limiter la présence d'eau dans les fossés et populations impactées. Cette logique implique la mise en place watergangs. d'un réseau de mares judicieusement réparties.

Les casiers C, D, E, F1, F2, F3, I1, I2, J1, J2, et K3 se situent en ZNIEF de type II Les projets situés en ZNIEFF type I : D, I, J sont Les casiers D, I1, I2, J1 et J2 se situent en ZNIEFF de type I actuellement en polyculture. Le réseau ramifié de Le dossier indique la présence d'espèces inféodées à des marais watergangs et de fossés constitue des zones de marais bien caractérisées par des vasières et des zones en eau peu propices au développement de l'avifaune. profondes sur le secteur I. traduisant l'existence d'habitats plus Les parcelles à drainer sont exclusivement des remarquables que les seuls canaux, bandes enherbées et terres champs et zones de culture et ne sont pas relevées cultivées décrites dans le dossier. Pour évaluer l'impact de comme étant des habitats particulièrement sensibles façon satisfaisante, il convient donc de contextualiser les par l'écologue. Les bordures des parcelles à drainer observations de ces espèces.Les données relatives à la ZNIEFF feront toutefois l'objet de mesures de protection de type I et les données du réseau des Acteurs de l'information pouvant aller jusqu'au balisage des habitats Naturaliste doivent également être prises en considération. remarquables. Il n'est pas question de détruire ou Le drainage au sein de la ZNIEFF de type I devrait être évité dégrader ces habitats remarquables. en vue de la conservation, voire de la restauration de la fonctionnalité écologique de la zone humide. Une restauration ambitieuse constituerait une mesure Sur l'aspect restauration des habitats, nous rappelons compensatoire valable vis-à-vis du cumul des impacts des que le drainage concerne des terres en culture, et que drainages et aménagements successifs sur le reste de la ZNEFF l'agriculture en ZNIEFF ou en réservoir de Les pratiques agricoles ne seront pas modifiées et les parcelles biodiversité reste autorisée. Le projet nous paraît sont déjà cultivées : elles ne présentent pas d'enjeu floristiques responsable au regard de l'environnement et des particulier. nombreux milieux rivulaires bordant les casiers de Aucune destruction de haie, de mares ou bosquet n'est drainage envisagée. En terme de biodiversité, la 4ème section de L'exploitant du casier I s'engage à planter des espèces wateringues a réalisé un plan de gestion en fin inféodées aux milieux humides (saules et aubépines en d'enquête publique. Des travaux de restauration périphérie de casier : le choix de l'Aubépine ne paraît pas auront lieu sur les les watergangs : canal des Chats, pertinente. canal des Moëres, Clitgat, et Ringsloot sud. L'ASAD n'a pas compétence sur ce réseau hydraulique

Sur le casier A, une haie arbustive de 200ml linéaires, afin de Les recommandations sur l'éloignement des drains préserver les habitats le drainage s'arrêtera à une distance vis à vis des canaux, mares, haies seront respectées à minimale de 10m de ces éléments . Les drains de ce périmètre savoir la pose des drains à au moins 10m de ces seront aveugles . éléments. La même approche est nécessaire à proximité des canaux et fossés, notamment vis à vis de la Gorgebleue à miroir. Ces habitats jouent aussi un rôle lors de la phase terrestre du cycle des amphibiens. Afin de limiter l'impact, les travaux seront réalisés en dehors des périodes sensibles. Les habitats à forte valeur écologique situés en bordure des Nous réitérons les engagements énoncés dans le casiers D,H et P seront balisés et des consignes de protection dossier d'autorisation loi sur l'eau concernant le seront rappelées aux entreprises. balisage des habitats sensibles des casiers D, H, P conformément aux conclusions de l'étude écologique

Pour limiter l'impact à long terme vis-à-vis des espèces et habitats humides, les mesures de compensation et de réduction d'impact doivent être affirmées.

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 26/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 10-Avis Autorité Environnementale Réponse ASAD des MOËRES Un suivi écologique paraît nécessaire pour pouvoir évaluer l'efficacité de ces mesures sur les espèces considérées.

L'Autorité Environnementale regrette que le dossier n'évoque Au sujet du SRCE, les notions de trame vertes et pas la prise en compte sur le SRCE-TVB notamment sur les bleues n'étaient pas connues au moment de la casiers D, I et J qui sont logés dans un réservoir de rédaction du dossier. Nous nous sommes procuré les biodiversité. cartes disponibles sur le site http://www.nord-pas-de- calais.developpemet-durable.gouv.fr/telechargement- du-projet. Les cartes confirment bien la présence des casiers D, I, J en réservoir de biodiversité La sensibilité de ces secteurs avaient été prise en compte puisque également situés en ZNIEFF type I • Casier I : Création d'un fossé de 185ml • Casier I : plantation d'une haie arbustive • Casier D : balisage des habitats sensibles En ce qui concerne le casier I , l'agriculteur M. RIVENET met déjà en place les mesures suivantes visant à favorise la faune : • Couverture des sols le long de fossés • Fauche alternée des bandes enherbées pour le développement des coléoptères • Suivi des populations d'insectes par le FREDON

Le projet de drainage présenté ne se situe pas en site NATURA 2000. IL est logé au plus proche à 4,6km du site « Bancs de Flandres » et à 3,6km du site « Dunes de la Plaine maritime flamande » Compte tenu de la distance et de l'absence de similitude entre les sites et la zone d'étude, le projet n'est pas susceptible d'impacter ces sites NATURA 2000.

10-3 Qualité de l'eau L'état des lieux et les contextes géologiques, hydrogéologiques et hydrographiques sont représentés de façon satisfaisante dans le dossier.

Il est regrettable que le dossier ne présente pas la qualité des Le SDAGE Artois-Picardie informe de la qualité des masses d'eau superficielle et souterraine ainsi que leurs eaux de surface, en plus des informations du dossier. objectifs de qualité définis par la Directive Cadre sur l'eau et Ainsi, le réseau hydrographique du bassin versant du fixés dans le SDAGE Artois -Picardie. Notamment , l'Yser delta de l'Aa dans la région de Dunkerque est présente un mauvais état écologique et chimique, l'atteinte du caractérisé comme suit : bon état chimique est fixé à 2015. L'atteinte du bon état • Masse d'eau fortement modifiée écologique, notamment sur le paramètre nitrates est reporté à • Etat écologique mauvais 2027 compte tenu de la pression des pollutions diffuses • Niveau de confiance moyen domestiques et agricoles. • Etat chimique HAP : bon état • Etat chimique : non atteinte du bon état Concernant la qualité de la ressource en eau, l'analyse de Le bon état écologique est attendu pour 2027 l'impact et les mesures proposées par le projet sont Comme le rappelle la DREAL, la qualité des eaux de insuffisantes. rejet du réseau de rainage est étroitement liée à la Des études scientifiques, notamment de l'institut National de gestion de la parcelle et au mode de culture. Recherche en Sciences et Technologiques pour l'Environnement en Agriculture ont été menées sur le transfert Le drainage limite le ruissellement des eaux et donc des polluants d'origine agricoles dans les versants drainés facilite l'infiltration de l'eau. Il permet également de s'accordent sur la réduction du transfert de polluants par

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 27/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 10-Avis Autorité Environnementale Réponse ASAD des MOËRES ruissellement, mais indiquent que le drainage accentue limiter l'irrigation, et donc les prélèvements en l'entraînement vers les eaux en favorisant leur infiltration et période d'étiage dans le réseau de surface accélérant leur évacuation au milieu naturel via les drains. L'impact réelle du drainage sur la qualité de l'eau rejetée est Bien entendu, une utilisation non raisonnée difficile à évaluer précisément et peut même s'avérer d'amendement et de produits phytosanitaires va particulièrement nocif en fonction des caractéristiques des inévitablement engendrer un rejet de moindre qualité. polluants (pesticide notamment) des sols et des conditions Aussi, la qualité du rejet est directement liée à de météorologiques. nombreux paramètres : relief, pédologie, mode et type de culture. L'application des bandes enherbées le long des cours d'eau BCAE, les CIPAN et les bonnes pratiques agricoles sont des dispositions réglementaires que doivent mettre en place les agriculteurs et l'ASAD rappelle ces informations lors des réunions avec les Pour s'assurer de la qualité des eaux rejetées par le système de adhérents drainage, la disposition 6 du SDAGE du bassin Artois-Picardie L'ASAD s'engage sur la mise ne place d'un dispositif impose l'expérimentation de dispositifs aménagés à l'exutoire sur le casier M pour une superficie de750m2 soit un des réseaux de drainage, permettant la décantation et le filtrage peu moins de 1% de la surface du casier. Nous des écoulements avant rejet dans le milieu naturel (tampons, rappelons que ce genre d'expérimentation reste très prairie inondable, mare végétalisée, ou autres ) pour limiter délicat à mettre en œuvre au motif que le foncier l'impact des polluants véhiculés par le drainage. requis est important pour le monde agricole. La Cette disposition ne sera appliquée que sur le seul casier M par difficulté réside donc dans l'équilibre financier d'un le biais d'une dépression humide de 1m de profondeur plantée tel projet en ASAD en comparaison à un drainage de végétaux hélophites. privé, presque exclusivement non déclaré . Cette dépression aura une surface de 750m2, des analyses en En ce qui concerne la validité de cette entrée et sortie du dispositif seront programmées sur une expérimentation, nous apportons les précisions période de 3ans afin de déterminer l'abattement réel de suivantes : l'abattement réel de pollution. • Durée de l'expérimentation:3ans Dans le cas de dépassement du seuil de 50mg/l du paramètre • Analyse par un laboratoire indépendant nitrate, l'ASAD s'engage à mettre au point un nouveau • Garantie d'un taux de nitrates en dispositif et /agir auprès de l'exploitant en vue de limiter sortie<50mg/l l'amendement sur ses cultures. L'ASAD propose de généraliser ce type de dispositif L'Autorité Environnementale informe l'ASAD que pour la sur d'autres casiers à terme si les résultats sont délimitation des zones vulnérables aux nitrates agricole, il est satisfaisants. nécessaire de prendre en compte le risque d'eutrophisation avec un seuil de 18mg/l Les résultats seront fournis au service de la police de Des études scientifiques notamment de l'IRISTEA, montrent l'eau l'intérêt de la mise n place de ce type de bassin humide de tamponnement. Le dossier ne précise pas comment seront mises pris en compte les résultats de l'expérimentation (diffusion des résultats aux services de l'Etat?) ni dans quelles conditions cette expérimentation sera généralisée. Afin de limiter les intrants et le risque de dépassements du En ce qui concerne des engagements supplémentaires seuil, l'ASAD mène une campagne de sensibilisation auprès à ceux décrits précédemment, ces dispositions restent des exploitants. IL est nécessaire de rappeler que le maintien indépendantes de la technique du drainage. des bonnes pratiques agricoles est ainsi primordial : bandes L'optimisation des intrants et le raisonnement des enherbées, CIPAN, fertilisation raisonnée etc . Cependant phytosanitaires, bien que rappelés par l'ASAD l'incitation des agriculteurs pour la réalisation de ces bonnes doivent être soutenus par des organisations pratiques agricoles, étant donné que ces bonnes pratiques spécialisées (Ex : Chambre d'Agriculture) agricoles sont imposées par la réglementation ne représente pas une mesure de réduction de l'impact du système de drainage lui-même . Seule la mise en œuvre de mesures complémentaires pourrait constituer une mesure de réduction de l'impact.

L'analyse de l'impact du projet sur la qualité de l'eau telle que

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 28/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 10-Avis Autorité Environnementale Réponse ASAD des MOËRES proposée ne paraît pas suffisante. L'autorité Environnementale recommande de fixer en amont les conditions qui permettront de définir si le dispositif de tamponnement sera généralisé ou non(délai d'expérimentation, évaluation du dispositif,...) , de préciser les conditions de mise en œuvre de cette généralisation sur les autres versants et de généraliser un suivi de la qualité des eaux 10-4 Milieux aquatiques La zone d'étude se situe en zone à dominante humide du SDAGE Artois-Picardie. Le casier M se situe en partie dans la zone humide remarquable identifiée au SAGE Delta de l'Aa, e n application de la doctrine « éviter, réduire et compenser » cette partie sera soustraite de la surface à drainer. Les casiers ont fait l'objet d'une étude pédologique qui a mis en évidence le caractère humide des casiers B, C, D, E, F, G, I, J, U et A et H pour partie. Le drainage des casiers A et I ont pour exutoire des fossés nécessitant a priori, un curage. L'analyse des sédiments de ces fossés à mis en évidence : -Une pollution au ZINC et au cuivre pour le fossé A -Une pollution à l'Arsenic pour le casier I Compte tenu de ces éléments -la gestion des sédiments du fossé A par épandage étant impossible, les exutoires sur ce fossé sont supprimés ; la configuration du casier est revue et sa surface diminue. -Le casier I est maintenu en l'état, le curage n'étant pas indispensable au bon fonctionnement du drainage. Suite à ces mesures d'évitement, la surface à drainer localisée en zone humide est de 85ha 31a 12ca Afin de réduire l'impact sur les zones humides, les bandes enherbées situées le long des casiers A, D, F, H, I, et J soit une surface de 20230m2 seront maintenues (obligation réglementaire) . Les drains et collecteurs passant sous ces bandes seront aveugles pour ne pas les drainer. Dans les secteurs humides, l'ASAD s'engage à ouvrir les Les travaux s'inscrivent dans une région dominée par vannes pendant la période hivernale humide (octobre à la polyculture mais également par des sols humides avril)et à réguler les drains de mai à septembre. d'après la réglementation en vigueur. Afin de limiter l'impact sur les zones humides avoisinantes et La technique de régulation de drainage permet de sachant qu'un drain a un rayon d'action de 10 à 12m, une relever artificiellement le niveau de la nappe libre distance minimale de 12m sera respectée entre le réseau de dans le sol et permet de réalimenter la partie humide drains et la zone humide. des sols entre les mois de mai à septembre, mois Cette mesure intéressante pour assurer le caractère plus humide pendant lesquels les déficits hydriques sont constatés. du casier hydraulique ciblée mais une analyse scientifique plus poussée ou une expérimentation de terrain semble nécessaire Le drainage régulé a donc surtout l'avantage pour démontrer son gain réel . La démonstration de d'augmenter et de réguler l'humidité du sol en période l'équivalence de la fonctionnalité perdue et retrouvée doit être estivale et de maintenir et de maintenir une humidité approfondie. plus favorable au développement d'une flore et d'une L'Autorité Environnementale suggère ainsi de préciser les faune naturelles des secteurs cultivés. effets attendus d'une telle mesure de compensation et de définir Précisons par ailleurs qu'une parcelle drainée permet des modalités de suivi dans le temps. de limiter l'irrigation par une meilleure exploration des systèmes racinaires dans le sol et donc une Le dossier évoque l'aménagement de frayères à brochets . meilleure résistance des plantes à la sécheresse. Toutefois, le projet n'est pas défini et peut difficilement L'effet du drain est avéré dans la limite de 10m de correspondre à une mesure de compensation liée au projet. part et d'autre du drain sur le rabattement de nappe, localement jusque 5m, dans des sols saturés en eau

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 29/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 10-Avis Autorité Environnementale Réponse ASAD des MOËRES L'Autorité Environnementale recommande de développer la ou imperméables. démarche de réduction et de compensation des impacts et de Bien entendu nous sommes conscient que le drainage développer les effets des mesures déjà envisagées à minima sur de zones humides remarquables telles que les mares, les zones dont le caractère humide a été confirmé par la roselières, ou autres habitats sensibles peut avoir des pédologie. conséquences néfastes sur ces milieux naturels. Nous La disposition 43 du SDAGE Artois-Picadie invite les maître rappelons que toutes les parcelles sont expoitées ici d'ouvrage à maintenir ou développer les zones humides. Le en polyculture. demandeur retire deux portions de casier du projet afin de préserver des zones humides. Toutefois, compte tenu de la proportion de zones humides incluses dans le projet, il conviendrait d'étoffer les mesures de réduction et de compensation de l'impact du drainage sur les zones humides aérées par l'étude pédologique. 10-5 Risques naturels L'étude jointe au dossier met en avant le rôle bénéfique du drainage sur le ruissellement des eaux pluviales. En effet, l'étude affirme que les parcelles drainées favorisent l'infiltration et réduisent le ruissellement. Toutefois les études scientifiques menées par l'IRESTEA indiquent que le drainage peut être impactant (ou positif) par augmentation (ou atténuation) des pics de débit, en fonction des caractéristiques du sol et des conditions climatiques Le secteur du projet n'est pas couvert par un Plan de Prévention des Risques Naturels. 10- 6 Conclusion générale L'Autorité Environnementale regrette l'absence de résumé non technique et d'étude d'impact. Le document d'autorisation au titre de la loi sur l'eau étudient les impacts du projet de manière trop sommaire pour satisfaire aux enjeux de qualité de l'eau et de préservation des zones humides . L'Autorité Environnementale recommande à l'ASAD des Moëres d'approfondir ou compléter l'étude sur 3 volets : • Impact sur la qualité de l'eau: l'absence d'impact du rejet du système de drainage est loin d'être évidente et doit être mieux justifiée, notamment pour les pollutions azotées et les pesticides, paramètres déclassant. Une expérimentation est prévue, mais il conviendrait de fixer en amont les conditions de la généralisation de ce dispositif à l'ensemble des bassins versants drainés • Pratiques agricoles : IL convient de préciser que la mise en place de l'incitation à la mise en œuvre des mesures réglementaires existantes ne constitue pas une mesure de réduction ou de compensation de l'impact du projet de drainage, même si ces actions sont favorables à l'environnement. • Impact sur les zones humides, les habitats et les espèces : L'évitement est privilégié pour les zones ( parties ou casiers) les plus sensibles, mais compte tenu de l'enjeu majeur que représente la préservation des zones humides, il conviendrait de développer et de proposer davantage de mesures d'évitement, de réduction ou de compensation. Les mesures de réductions et de compensation d'impact destinées aux espèces inféodées aux zones humides demandent à être enrichies, affinées et évaluées dans la durée. L'effet du drainage sur la ZNIEFF de type I(secteurs D, I et J) reste à

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 30/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 10-Avis Autorité Environnementale Réponse ASAD des MOËRES évaluer et à éviter.

11- COUT DE L'OPERATION

Le coût de l'opération travaux et maîtrise d’œuvre est estimé à 420000€ HT pour environ 140ha soit 3000€HT/ha L'ensemble est financé par le Conseil Général du Nord à hauteur de 55% soit 231000€ HT La participation de l'ASAD de MOERES est prévue à hauteur de 189000€ HT TVA au taux de19,6% à charge de l'ASAD 082320€ TOTAL TTC 502320€

Ces montants devront être actualisés en fonction des conditions économiques à la date de réalisation des travaux : (taux de TVA, coût des travaux)

DEROULEMENT DE L'ENQUETE

12- CHRONOLOGIE Demande d'autorisation du 24 janvier 2013 présentée par Monsieur le Président de l'Association Autorisée de Drainage des Moëres

13 février 2015 Avis de l'Autorité Environnementale

10 mars 2015 Décision n° E150000/59 de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de LILLE désignant Jacques BOCKET en qualité de commissaire enquêteur titulaire et Pascal GREGOIRE en qualité de commissaire suppléant.

11 avril 2015 Note de l'ASAD suite à l'avis de l'Autorité Environnementale

24 avril 2015 Signature de l'arrêté Préfectoral d'ouverture d'enquête fixant la période d'enquête du 27 mai 2015 au 27 juin 2015

11 mai 2015 Réunion avec M. VANDAELE Président de l'ASAD de MOËRES, M. HERBAUT représentant le Bureau d'Etudes Rurales pour examen du dossier et de questions techniques.

12 mai 2015 Contrôle de l'affichage dans les 9 communes du périmètre d'enquête et sur site

18 mai 2015 Visa des dossiers et cotation des registres en mairies de : TETEGHEM, Les MOËRES, HONDSCHOOTE, KILLEM, REXPOËDE,

19 mai 2015 Visa des dossiers et cotation des registres en mairies de : HOYMILLE, WARHEM, WYLDER, BERGUES

30 mai 2015 Visite sur site avec M. VANDAELE et contrôle affichage sur les 5 points du site

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 31/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 Permanences 27 mai 2015 : HOYMILLE une visite 12 juin 2015 : WARHEM une visite 27 juin 2015 : TETEGHEM une visite

29 juin 2015 Récupération des registres en mairies de : TETEGHEM, Les MOËRES, HONDSCHOOTE, KILLEM, REXPOËDE WYLDER 30 juin 2015 Récupération des registres en mairies de WARHEM et BERGUES

03 juillet 2015 Notification des observations recueillies à M. le Président de l'ASAD

09 juillet 2015 Réunion avec M. VANDAELE Président de l'ASAD et M. PANNEQUIN représentant le Bureau d'Etudes Rurales pour examen des observations. 10 juillet 2015 Reçu par mail le mémoire en réponse de l'ASAD

13- COMPOSITION DU DOSSIER SOUMIS A L'ENQUETE ➢ Arrêté préfectoral d'ouverture d'enquête du 24 avril 2015 ➢ Avis de l'Autorité Environnementale sur le Projet ➢ Note complémentaire suite à la consultation Administrative ➢ Résumé non technique* ➢ Lexique * ➢ Dossier d'Autorisation au titre de la Loi sur l'Eau** ➢ Etude d'impact ➢ Etude pédologique 1 du 11 janvier 2012 2 du 28 février 2012 ➢ Avant Projet Détaillé (*) Ces pièces ont été ajoutées aux dossiers à la demande du commissaire enquêteur (**)un sommaire a été ajouté au dossier par le commissaire enquêteur de même, le plan n°6, de l'annexe 8 du dossier, manquant, a été ajouté aux dossiers déposés en mairies

14- MISE A DISPOSITION DU PUBLIC DU DOSSIER D'ENQUETE

En qualité de commissaire enquêteur, et après avoir émargé les différents documents soumis à l'enquête je me suis tenu à la disposition du public en mairie de : ➢ HOYMILLE le mercredi 27 mai de 9h00 à 12h00 ➢ WARHEM le vendredi 12 juin de 14h00 à 17h00 ➢ TETEGHEM le samedi 27 juin de 9h00 à12h00

En dehors des jours de permanence du commissaire enquêteur , les dossiers d'enquête publique ont été tenus à la disposition du public aux jours et heures habituels d'ouverture des mairies

Communes Jours et heures d'ouverture des mairies BERGUES Les lundi, mardi, mercredi de 8h30 à 12h00 les jeudi et vendredi de 13h30 à 17h00 HONDSCHOOTE Du lundi au vendredi de 8h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h30 le samedi de 8h00 à 12h00

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 32/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 HOYMILLE Du lundi au jeudi de 8h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h00 le vendredi de 8h00 à 12h00 et de 13h30 à 16h30 KILLEM Du lundi au vendredi de 9h00à 12h00 , le lundi de 14h00 à 17h00 le mardi de 16h30 à 19h00 et le vendredi de 14h00 à 16h00 LES MOERES Du lundi au vendredi de 8h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h30 REXPOEDE Du lundi au vendredi de 9h00 à 12h00, du lundi au jeudi de 14h00 à17h00 le mardi de 16h30 à19h00 et le vendredi de 14h00 à 16h30 TETEGHEM Du lundi au vendredi de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 17h30 Le samedi de 8h30 à 12h00 WARHEM Les lundi , mardi, jeudi de 8h30 à 12h00 et de 13h30 à 17h00 le mercredi de 8h30 à 12h00 et le vendredi de 13h30 à 18h30 WYLDER Les lundi, mardi, jeudi, vendredi de 9h00 à 11h00 lLe mardi de 14h00 à 17h00 et le samedi de 9h00 à 12h00

15- INFORMATION-PUBLICITE DE L'ENQUETE

Application l'article 4 de l'arrêté préfectoral

Publication dans les journaux régionaux :

 La Voix du Nord du mercredi 6 mai édition de Dunkerque  Le Syndicat Agricole du vendredi 8 mai 2015 Edition Nord-Pas de Calais

 La Voix du Nord du jeudi 28 mai 2015 édition de Dunkerque  Le syndicat Agricole vendredi 2 mai 2015Edition Nord-Pas de Calais

Affichage en mairies contrôlé par le commissaire enquêteur

MAIRIES Lieu d'affichage BERGUES Dans le hall de la mairie, sur porte d'accueil de la mairie HONDSCHOOTE Sur panneau intérieur de la mairie HOYMILLE Sur porte vitrée de la mairie KILLEM Sur panneau extérieur de la mairie LES MOERES Sur panneau extérieur de la mairie REXPOEDE Sur fenêtre en façade de la mairie TETEGHEM Sur fenêtre en façade de la mairie WARHEM Sur fenêtre en façade de la mairie WYLDER Sur panneau extérieur de la mairie

Affichage sur site par le pétitionnaire :

Cinq affiches sur panneaux plantés en accotement des routes ouvertes à la circulation publique (RD110, RD916a, RD4, RD3/RD79)

Affichage complémentaire :  Sur panneau extérieur de la mairie de OOST CAPPEL siège de l'ASAD des MOËRES  Sur le site internet « les services de l'Etat dans le Nord » : www.nord.gouv.fr

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 33/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 16- OBSERVATIONS RECUEILLIES

16-1 Permanences

Mairie de Hoymille : le mercredi 27 mai de 9h00 à 12h00 -une visite- une observation portée au registre

Mairie de WARHEM :le vendredi 12 juin de 14h00 à 17h00 -une visite-une observation portée au registre

Mairie de TETEGHEM : le samedi 27 juin de 9h00 à12h00 -une visite – une observation, portée au registre une note annexée au registre

16-2 Récapitulation des observations portées aux registre

MAIRIE OBSERVATIONS BERGUES Aucune observation HONDSCHOOTE Aucune observation HOYMILLE (Lieu de permanence) Une observation du GAEC BECUWE (Bernard et Xavier) Une observation de M.CALOONE Président de l'ASAD de Spycker KILLEM Aucune observation LES MOERES Aucune observation REXPOEDE Aucune observation TETEGHEM (lieu de permanence) -Observations de l'ADELE/ADELPHA portant sur 15 points portées au registre et/ou sur un document annexé au registre -Une observation de M;Mme NIVESSE 814 Millebrugghe straete à Warhem portée au registre et sur un document annexé au registre WARHEM (lieu de permanence) Une observation de M;Mme NIVESSE 814 Millebrugghe straete à Warhem portée au registre WYLDER Aucune observation Au total des observations ont été formulées par quatre personnes ou association. Elles portent sur 18 points Les observations recueillies ont toutes été portées sur les registres déposés en mairie lieu de permanence Aucun courrier ne m'a été adressé au siège de l'enquête Il est à noter que toutes observations recueillies ont été portées sur les registres des lieux de permanence

16-3 Autres observations recueillies

L'Association LOOWEG de WARHEM m'a adressé des observations par courriel, ce mode d'envoi n'étant pas expressément prévu par l'arrêté préfectoral d'ouverture d'enquête, ce courriel ne sera pas pris en compte, l'observation sera néanmoins analysée .

Quatre mairies (Warhem, Hoymille, Bergues et Killem) m'ont fait parvenir copie de la délibération du conseil municipal sur le projet Toutes ont émis à l'unanimité un avis favorable

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 34/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 16-4 Analyse des observations -Réponse de l'ASAD

N° Observation résumée Réponse ASAD Analyse du commissaire enquêteur GAEC BECUWE 1 Avancement du projet Les travaux sont envisagés entre Dont acte Satisfaction de voir l'avancement du automne 2015 et hiver 2017 en tenant projet, demande une réalisation rapide compte des périodes d’interruption (mars de ce projet attendu depuis 2010 pour à août). Le démarrage des travaux sera assurer la récolte de leurs produits lié à l’obtention de l’arrêté Avis favorable d’autorisation.

Bernard CALOONE Président ASAD de SPYCKER 2 Délais d'instruction Le Président de l'ASAD des Regrette les lourdeurs et lenteurs Moëres a fait part administratives décourageant les verbalement du risque de agriculteurs de confier aux ASAD la voir certains agriculteurs de réalisation de ce projet de drainage se lancer en toute illégalité constituant un intérêt économique dans des opérations majeur pour l'exploitant agricole individuelles incontrôlables Avis favorable

M. Mme NIVESSE riverains 814814 Millebrugghe straete à Warhem 3 Surveillance et entretien L’entretien des fossés de route relève de Le fossé concerné se Si en aval, l'évacuation est difficile, le la compétence du gestionnaire de voirie déverse dans le canal de la drainage ne servira presque à rien. (Conseil Général ou commune). basse Colme. L'opération de L'entretien des fossés et la mise en Les compétences de l’ASAD se limitent drainage soumis à l'enquête place de buses sous dimensionnées à l’assainissement agricole, en lien avec n'aura pas d'influence sur le pour les passages de champs les gestionnaires des milieux niveau de ce canal et n'aura provoquent des inondations et ne sont hydrauliques. pas de connexion sur ce pas conformes aux « moyens de fossé dont l'entretien n'est surveillance » prévus au dossier. pas de la compétence de Avis favorable avec réserve l'ASAD

Association ADELE/ADELFA 106 avenue du Casino 59240 Dunkerque 4-1 Pollution de l'eau Les watergangs sont gérés et entretenus Des recommandations Partage l'avis de l'Autorité par les sections de wateringues. Les pourront être faites pour que Environnementale concernant le watergangs sont donc suivis par ces soient mise en place une déficit d'information sur la qualité de organismes. coordination des actions de l'eau des watergangs ; nécessité de L’ASAD réalise des analyses ponctuelles surveillance et contrôle de la points saisonniers en terme de en sortie de collecteur sur le paramètre qualité de l'eau des Nitrates, phosphates, pesticides, nitrates (NO3-). différents acteurs dans leur substances médicamenteuses domaine de compétence (antibiotiques) pour établir une dont l'ASAD des Moëres comparaison avec les réseaux de wateringues au-delà de la frontière 4-2 Interface eau douce/eau salée Il n’est pas prévu dans le cadre des Des recommandations Insiste sur la nécessité de maintenir un travaux un recalibrage des émissaires pourront être faites tampon d'eau douce au dessus du front (fossés) entraînant une remontée du concernant la surveillance salé. biseau salé. Il peut être réalisé très de ce point localement un enlèvement des vases en excès.

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 35/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 N° Observation résumée Réponse ASAD Analyse du commissaire enquêteur 4-3 Curage/zones enherbées Lors de travaux de curage, les produits Les modalités de gestion des produits de curage sont régalés dans les terres Dont acte de curage sur des des zones enherbées cultivées sur une épaisseur maximale de doivent être précisées 0,10 m. Il n’est pas autorisé d’épandre Cette réponse devrait lever les craintes de l'Association des boues sur les bandes enherbées. 4-4 Migration des polluants vers le bas Nous ne partageons pas ce point de vue Il apparaît que cette Le drainage des parcelles agricoles a au motif que le drainage va assainir question fasse l'objet d'un pour conséquence de favoriser la l’horizon humifère sur environ 0,80 m débat d'experts. migration des polluants vers le bas participant à une meilleure assimilation Des recommandations conduisant à un transfert plus rapide des nutriments par les plantes. Sur un sol relatives à la surveillance de des contaminants vers les récepteurs non drainé, il peut arriver que ces mêmes la qualité des eaux hydrauliques superficiels nutriments soient directement lessivés permettant de clarifier la par ruissellement vers les fossés ou situation watergangs, en raison de la saturation hydrique des sols. 4-5 SDAGE et DCSMM2016/2021, Le maintien des bandes enherbées est mesure MMN 0811 une mesure de conservation de base, au Il devrait être confirmé que la gestion motif que ces dispositifs sont des sols et de l'espace adaptée sur obligatoires. Pour les zones humides, Dont acte l'ensemble des bassins versants, par le une compensation est mise en place. Une maintien des zones tampon fraction du projet M a également fait (ripisylves, zones humides, bandes l’objet d’une mesure d’évitement (ZH enherbées, etc) a bien été prise en SAGE). compte dans le projet. 4-6 Stockage de proximité Nous rejoignons ce constat, tout en étant Le débit régulé des eaux de Les possibilités d'évacuation vers la convaincu du rôle d’éponge exercé par le drainage est réputé mer via les ouvrages de l'IIW drainage. En effet, un sol assaini (et non favorable à l'écrêtement des (ouvrage des quatre écluses et Tixier) asséché) va mieux retenir l’eau de pluie débits de pointe. Restera à sont utilisées, lors des crues, aux et participer à limiter les pics de crue. Le vérifier si, face aux limites de leur capacité. Avec la volume retenu dans les sols est ainsi changements climatiques, modification des volumes d'eau liée restitué à débit régulé après la pluie des mesures seront à prévoir aux changements climatiques, des pendant plusieurs jours. pour adapter la capacité solutions de stockage de proximité stockage au niveau de doivent être envisagées au niveau des l'ensemble des bassins bassins versants. versants. 4-7 Capacité des bassins versants Le projet a reçu un avis favorable des La capacité des bassins versants à gestionnaires des exutoires : sections de Dont acte accepter de nouvelles opérations de wateringues. drainage à la parcelle en assurant le stockage dans les fossés et watergangs du bassin versant doit être démontrée. 4-8 Risque de submersion marine L’ASAD est d’accord avec ce constat, L'ASAD de Moëres n'est Au niveau des risques de submersion bien que la mise en place de digues de qu'un des acteurs concernés. marine conjugués à un phénomène de protection des crues ne relève pas de sa Ces questions seront de la crues venant de l'intérieur y compris compétence. compétence GEMAPI dont de la Province de Flandre Occidentale Les gestionnaires des réseaux de canaux la mise en place devrait (B) le gestionnaire se doit d'assurer la et watergangs de la plaine maritime sont intervenir dans les protection des populations riveraines les sections de wateringues, l’USAN et prochaines années. et prévoir si nécessaire le VNF. renforcement des digues de protection. Les Associations demandent que

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 36/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 N° Observation résumée Réponse ASAD Analyse du commissaire enquêteur soient bien précisés les endroits éventuels où des renforcements de digue présenteraient un caractère urgent. 4-9 Police de conservation du domaine Les rejets qu’ils soient par drain ou L'ASAD des Moëres devra Les gestionnaires des milieux collecteur sont matérialisés par un veiller à la pérennité de la hydrauliques superficiels doivent panneau permettant leur localisation par signalisation mise en place assurer la police de conservation de une entreprise de fauchage ou de curage. par ailleurs nécessaire à leur domaine. Les rejets sont assurés dans une bouche chaque agriculteur concerné Ils doivent disposer des éléments de décharge. des recommandations nécessaires. pourront être faites sur ce Voir la liste sur le document annexé point au registre dont copie ci-jointe 4-10 Contrôle de la qualité des eaux L’ASAD partage ce point de vue. Il nous Une de concertation entre Les contrôles de la qualité des eaux semble que des analyses sont diligentées les différents acteurs est voire des sédiments sur le bassin par les sections de wateringues et nécessaire, l'ASAD Moëres versant transfrontalier du Ringsloot et l’USAN. devra y prendre sa part de l'Yser doivent être harmonisés Ce point pourra faire l'objet entre la France et la Belgique de recommandations 4-11 Bilan des espèces invasives La lutte contre les espèces invasives est Les bilans annuels des espèces réalisée par l’USAN et le GDON au sein Dont acte invasives (plantes et animaux) doivent du secteur d’études. être communiqués aux secrétariats des SAGE du Delta de l'Aa et de l'Yser 4-12 Piégeage du rat musqué La lutte contre les rats musqués est Les actions de piégeage des rats réalisée par l’USAN et le GDON au sein Dont acte musqués s'avèrent de plus en plus du secteur d’études. nécessaires vis à vis des dégâts constatés sur les berges et les bandes enherbées et méritent une attention toute particulière. 4-13 Période réelle de nidification L’étude écologique a préconisé de ne pas Le balisage particulier des Force est de constater depuis plusieurs procéder aux travaux entre début mars et habitats réalisé par un années, les changements climatiques fin août selon les espèces relevées par le écologue juste avant les ont tendance à provoquer des bureau d’études (RAINETTE). Les travaux permettrait d'ajuster décalages saisonniers ; aussi, les travaux ne seront donc pas engagés sur la date de démarrage en périodes réelles de nidification des cette période. fonction de la période réelle oiseaux en particulier la perdrix grise de nidification sont à prendre en considération dans Une recommandation pourra la programmation des travaux être faite 4-14 Habitat des alouettes des champs L’écologue a relevé lors de ses passages Concernant les quelques alouettes des la présence d’alouettes des champs sur champs encore présentes dans le les casiers suivants : D, H, I, J, K, L, N. secteur, l'étude d'impact a-t-elle bien Les résultats apparaissent dans le Dont acte identifié les zones où elles pourraient dossier. trouver refuge et nourriture ?

4-15 En conclusion ADELE et ADELFA Dont acte émettent un avis favorable assorti de réserves

E15000040/59 Drainage ASAD des MOERES TA LILLE10/03/2015 37/38 Rapport d'enquête édition du27/07/15 N° Observation résumée Réponse ASAD Analyse du commissaire enquêteur Association LOOWEG de WARHEM 5 Fiscalité L’ASAD se tient à disposition de Cette contribution m'a été Depuis le XIIIe siècle la région a l’association LOOWEG pour expliquer adressée par courriel. gagné des terres sur la mer. Les son fonctionnement budgétaire. L'arrêté préfectoral travaux considérables ont permis le d'ouverture d'enquête ne développement des populations et prévoit pas ce mode d'envoi, l'essor des exploitations agricoles. elle ne peut donc être prise Alors oui, une reconnaissance d'utilité en considération dans le publique pour ces ouvrages et à la cadre de l'enquête publique. contribution de chacun pour le Le financement des frais de fonctionnement des installations, mais fonctionnement et à condition d'une égalité de tous d'entretien des ouvrages sera devant l'impôt. défini dans le cadre de la compétence GEMAPI qui sera exercée par des EPCI à fiscalité propre.

17- CONCLUSION DU RAPPORT

-Sur l'ensemble de la procédure, l'enquête s'est déroulée conformément aux dispositions de l'arrêté préfectoral du24 avril 2015 en fixant les modalités ; -L'Affichage réglementaire et la publicité dans la presse ont été effectués -Les conditions d'accueil du commissaire enquêteur dans les 3 mairies de permanence ont été satisfaisantes -Le dossier d'enquête a été mis à la disposition du public aux heures d'ouverture des 9 mairies concernées ; -La coopération avec l'ASAD des Moëres a été satisfaisante et a permis d'apporter des précisions aux dossiers mis à disposition du public -Le mémoire en réponse de l'ASAD à toutes les observations du public a été fourni dans les délais impartis.

Fait à Coudekerque-Branche le 22 juillet 2015 Le commissaire enquêteur

Jacques BOCKET

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