Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 .nl [email protected] l PROVINCIALESTATE N VANOVERUSSE L RABO Zwolle 39 73 41 121 Reg.nr. "RS/2_©( O /6&0 Provinciate Staten Inlichtingen bij dhr. E.F. Hagoort Dat. telefoon 038 499 81 97 ontv.: 10 JUN 2010 EF.Hagoort@overi]ssel .n I

Routing

Motie Lock cs. "Verhoging bruggenTwentekanaal" .

Datum 07.06.2010 Kenmerk Toezending aan Provinciale Staten met oogmerk: [X] ter informatie 2010/0085486

Pagina T 1 anders, en wel: 1 Bijlagen I. verhoging bruggen Twentekanaal (te raadplegen via www.overijssel.nl/sis en ligt ter inzage in het informatiecentrum)

Bij de behandeling envaststellin g van de Begroting 2009 in de vergadering van Provinciale Staten van 29 oktober 2008 is de motie Lock cs. [nr. Ml] met als onderwerp "Verhoging bruggen Twentekanaal" ingediend. Hierin roept u het college van Gedeputeerde Staten op: • inzichtelijk te maken wat het economische rendement isva n brugverhoging ten gunste van containervaart en » wat de mogelijkheden op korte termijn zijn in samenwerking met het Rijk omd e bruggen te verhogen.

Naar aanleiding van de door uw Staten aangenomen motie informeren wij u nader over de resultaten van de quick scan en de mogelijkheden om op korte termijn in samenwerking met het Rijk de bruggen te verhogen. Eerder hebben wij ui n een brief (kenmerk 2009/0037610) gemformeerd over het uitvoeren van dequic k scan naar het economische rendement van brugverhoging ten behoeve van drielaags containervaart.

Uit de afgeronde quick scan naar het economische rendement van brugverhoging ten gunste van containervaart is naar voren gekomen dat brugverhoging (inclusief deverhogin g van de sluis Delden) ten gunste van drielaags containervaart maatschappelijk economisch rendabel is. Detotal e kosten van brug- en sluisverhoging zijn circa € 16 miljoen (exclusief BTWe n marge +/- 40%) en dejaarlijks e baten voor drielaags containervaart ten opzichte van tweelaags containervaart zijn tussen de€ 1,9 (laag groeiscenario) en€ 2,7 miljoen (hoog groeiscenario) perjaar . In de kosten van deverhogin g zijn kosten voor vervanging van bruggen niet meegenomen.

Drielaags containervaart is alleen mogelljk nadat de planstudie"Uitvoerin g van de planstudie Verruiming Twentekanalen Fase2/capaciteitsuitbreiding sluis Eefde" is gerealiseerd. Naar verwachting zal dit eind 2016 zijn.

prowincie VCI 1J3» Datum verzending 0LJUNI2010 Rijkswaterstaat, directie Oost-Nederland is betrokken bij de quick scan en heeft vanaf net begin aangegeven prioriteit te geven aan deverruimin g van deTwentekanale n (inclusief Zijkanaal) en de capaciteitsuitbreiding van sluis Eefde. Na realisatie neemt het rendement van tweelaags containervaart toe. Er kunnen dan meer tweelaags containerschepen (nu ise r een beperking; eenrichtingsvaart) op hetTwentekanaa l worden toegelaten, waardoor het goederenvervoer over water wordt gestimuleerd. Deplanstudi e"Uitvoerin g van de planstudie Verruiming Twentekanalen Fase2/capaciteits- uitbreiding sluis Eefde" is gestart en zal naar verwachting in 2014/2015 zijn afgerond. Bij de start van de planstudie is eentekor t van€ 30 mln gesignaleerd. Rijkswaterstaat onderzoekt nu welke versoberingsmaatregelen kunnen worden genomen. Deplannin g is dat eind 2016 het project isgerealiseerd . Deprovinci e (50% cofinanciering quick scan) heeft aangegeven geen prioriteit te geven aan het verhogen van detwe e bruggen die in hun beheer zijn. In het kader van het stimuleren van het goederenvervoer over water ligt de prioriteit in de provincie Gelderland bij het realiseren van (container)overslagvoorzieningen. De RegioTwent e heeft niet deelgenomen aan de stuurgroep die de quick scan begeleidde. Reden is dat de RegioTwent e alleen prioriteit wil geven aan de uitvoering van de planstudie "Uitvoering van de planstudie Verruiming Twentekanalen Fase2/capaciteits-uitbreiding sluis Eefde". Datum Degemeente n zijn niet betrokken bij dequic kscan . 07.06.2010 Kenmerk Wij constateren dat verhoging van bruggen en een sluis ten gunste van drielaags 2010/0085486 containervaart op hetTwentekanaa l onder voorwaarde maatschappelijk economisch rendabel is. Drielaags containervaart isallee n mogelijk nadat het project "Uitvoering van de planstudie Pagina Verruiming Twentekanalen Fase2/capaciteitsuitbreiding sluis Eefde" is gerealiseerd. Naar 2 verwachting zal dit eind 2016 zijn. Wij constateren ook dat onze samenwerkingspartners zich richten op de planstudie Twentekanalen en de realisatie van deverruiming .

Wij blijven het goederenvervoer over water stimuleren enzette n onsvoo r de korte termijn in voor de verruiming van deTwentekanale n en capaciteitsuitbreiding van deslui s Eefde.D e planstudie is naar verwachting in 2014/2015 afgerond.

Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben gemformeerd.

Gedeputeerde Staten van

voorzitter,

secretaris,

prowincle '^|\/gf j JSSG! Bijlage Motie Lock c.s over “verhoging bruggen Twentekanaal”

I. Resultaten quick win naar het economische rendement van brugverhoging Twentekanaal ten gunste van containervaart.

0. Samenvatting en conclusie 1. De totale kosten voor het verhogen van veertien bruggen, vernieuwen van één brug (inclusief wegaansluitingen) en verhogen van de hefdeuren van sluis Delden bedragen op basis van de huidige inzichten ongeveer € 16 miljoen (exclusief BTW en marge +/- 40%). 2. De jaarlijkse baten van drielaags containervaart ten opzichte van tweelaags containervaart bedragen in 2020 tussen de € 1,9 (laag groeiscenario) en € 2,7 miljoen (hoog groeiscenario) per jaar. 3. Brugverhoging (inclusief sluis Delden) ten gunste van drielaags containervaart een maatschappelijk economisch rendabel project is.

1. Algemeen De quick scan geeft een eerste indicatie van de kosten van het verhogen van de bruggen/sluizen en wegaansluitingen en de baten van drielaags containervaart vanaf 2017 op het Twentekanaal (tussen en Combi Terminal Twente) ten opzichte van tweelaags containervaart. De kosten zijn geraamd op basis van kengetallen en veldonderzoek en zijn exclusief BTW en met een marge van +/- 40%. De uitgangspunten van de quick scan zijn: • in 2016 zijn de Twentekanalen (inclusief Twente Zijkanaal) verruimd volgens de uitvoering van de planstudie “Verruiming Twentekanalen Fase2/capaciteitsuitbreiding sluis Eefde”; • drielaags containervaart alleen mogelijk is nadat de verruiming en uitbreiding is gerealiseerd en de minimale doorvaarthoogte van bruggen en sluizen 7,30 meter is; • de kosten voor vervanging van de kunstwerken (bruggen en sluizen) en/of wegaansluitingen zijn op basis van één op één vervanging berekend.

2. Uit te voeren werkzaamheden 1. Er zijn in totaal twintig vaste bruggen over het Twentekanaal (tussen Zutphen en de Combi Terminal Twente in ) en twee sluizen. 2. Van de twintig vaste bruggen moeten, in het kader van drielaags containervaart, veertien bruggen worden verhoogd en één brug worden vervangen. 3. Bij alle vijftien te verhogen bruggen kan de aansluitende weginfrastructuur worden aangepast. Het betreft voor tien wegaansluitingen een verhoging van de weg en voor vijf wegaansluitingen het aanpassen van de aanbrug. 4. Van de twee sluizen moet sluis Delden worden aangepast (verhogen hefdeuren sluis). De quick scan gaat ervan uit dat de capaciteit van sluis Eefde is uitgebreid en aangepast voor drielaags containervaart in 2016.

3. De kosten (exclusief BTW en marge +/- 40%): 1. De kosten van verhogen van veertien bruggen zijn circa € 9,2 miljoen. 2. De kosten van het vernieuwen van één brug zijn circa € 2,3 miljoen. 3. De kosten van verhogen van vijftien wegaansluitingen zijn circa € 1,4 miljoen. 4. De kosten voor het aanpassen van sluis Delden zijn tussen de € 2,1 en € 3,4 miljoen.

Uit te voeren werkzaamheden:

Totaal aantal -waarvan -waarvan -aanpassen van Totaal aantal -waarvan bruggen: verhogen vernieuwen weginfrastructuur sluizen: aanpassen

20 14 1 15 2 1

De kosten (in miljoen € en exclusief. BTW):

9,2 2,3 1,4 2,1/3,4

4. De baten In 2020 kunnen naar verwachting ongeveer 100.000 TEU containers van en naar de containerterminal in Hengelo worden vervoerd met drielaags containervaart waarvoor 320 schepen minder worden ingezet. Indien schepen met drie in plaats van twee lagen containers kunnen varen op het Twentekanaal leidt dit tot lagere kosten per container (ongeveer € 20,-- per TEU) per reis van het containerschip. De jaarlijkse baten voor drielaags containervaart ten opzichte van tweelaags containervaart bedragen in 2020 tussen de € 1,9 (laag groeiscenario) en € 2,7 miljoen (hoog groeiscenario) per jaar.

5. Baten/kostenverhouding: De baten/kostenverhouding is positief met € 1,7 (laag scenario) en € 4,0 (hoog scenario).

6. Economisch rendement: De interne rentevoet geeft het maatschappelijk economisch rendement aan van het project. Het project levert 18% rendement in het hoog scenario en 10% rendement in het laag scenario. De interne rentevoet is hoger dan de toegepaste discontovoet (5,5%) en daarmee is sprake van een maatschappelijk economisch rendabel project.

7. Beheer bruggen, sluis en wegen Van de vijftien aan te passen bruggen zijn twaalf in beheer van Rijkswaterstaat, twee in beheer van de provincie Gelderland en één in beheer van de provincie Overijssel. Sluis Delden is in beheer van Rijkswaterstaat. Van de aan te passen vijftien wegaansluitingen bij de bruggen zijn twee in beheer van de provincie Gelderland, één in beheer van de provincie Overijssel en twaalf in beheer van een gemeente ( vier, zeven en Hengelo één wegaansluiting).

beheerder bruggen wegaansluiting sluis

Rijkswaterstaat 12 - 1

Provincie Gelderland 2 2 -

Provincie Overijssel 1 1 -

Gemeente Hengelo - 1 -

Gemeente Hof van Twente - 7 -

Gemeente Lochem - 4 -

II. Resultaat over de mogelijkheden om op korte termijn in samenwerking met het Rijk de bruggen te verhogen

Rijkswaterstaat, directie Oost-Nederland is betrokken bij de quick scan en heeft vanaf het begin aangegeven prioriteit te geven aan de verruiming van het Twentekanaal en de capaciteitsuitbreiding van sluis Eefde. Na realisatie van de verruiming (2016) neemt het rendement van tweelaags containervaart toe. Er kunnen dan meer containerschepen op het Twentekanaal worden toegelaten. Tweerichtingsvaart van containerschepen is dan mogelijk. Nu geldt éénrichtingsvaart voor de containervaart. De planstudie is gestart en zal naar verwachting in 2014/2015 zijn afgerond. Bij de start van de planstudie is er een tekort van € 30 mln gesignaleerd. Rijkswaterstaat onderzoekt nu welke versoberingsmaatregelen kunnen worden genomen om het gekozen voorkeursalternatief (in overleg met de regio opgesteld) uit te voeren. De provincie Gelderland (50% cofinanciering quick scan) heeft aangegeven geen prioriteit te geven aan het verhogen van de twee bruggen in hun beheer. In het kader van het stimuleren van het goederenvervoer over water ligt de prioriteit in de provincie Gelderland bij het realiseren van (container)overslagvoorzieningen. De Regio Twente heeft niet deelgenomen aan de stuurgroep die de quick scan begeleidde. Reden is dat de Regio Twente alleen prioriteit wil geven aan de uitvoering van de planstudie “Uitvoering van de planstudie Verruiming Twentekanalen Fase2/capaciteits-uitbreiding sluis Eefde “. De gemeenten zijn niet getrokken bij de quick scan.