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Unterrichtung

über die Ergebnisse der öffentlichen Sitzung des Ortsgemeinderates der Ortsgemeinde am Mittwoch, den 13.03.2019

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Tagesordnung

1. Einwohnerfragestunde 2. Einführung eines neuen Ratsmitglieds 3. Wahl eines Beigeordneten 4. Bestellung eines Datenschutzbeauftragten 5. Feststellung des Jahresabschlusses zum 31.12.2017 6. Entlastung gem. § 114 GemO zum Jahresabschluss 2017 7. Haushaltssatzung und Haushaltsplan 2019 gem. §§ 95 und 96 GemO 8. Verschiedenes

Zu TOP 1: Einwohnerfragestunde

Von der nach § 16 a Gem0 und § 21 der Mustergeschäftsordnung eingeräumten Möglichkeit, Fragen aus dem Bereich der öffentlichen Verwaltung zu stellen sowie Anregungen und Vorschläge zu unterbreiten, wird kein Gebrauch gemacht.

Zu TOP 2: Einführung eines neuen Ratsmitglieds

Der Vorsitzende teilt mit, dass das Ratsmitglied Reiner Gehlen aufgrund seines Umzuges sein Mandat niedergelegt hat und daher ein neues Ratsmitglied zu verpflichten ist. Als Ergebnis der Kommunalwahl vom 25. Mai 2014 wurde am 18.12.2018 Herr Paul Merzenich als nächster Nachrücker ausgelost und somit als Ratsmitglied in den Ortsgemeinderat berufen. Ortsbürgermeister Klein verpflichtet gemäß § 30 Abs.2 GemO das Ratsmitglied Paul Merzenich namens der Ortsgemeinde Rorodt durch Handschlag auf die gewissenhafte Erfüllung seiner Pflichten, wobei er insbesondere auf die §§ 20 und 21, Treue- und Schweigepflicht, der Gemeindeordnung hinweist.

Es wird kein Beschluss gefasst.

Zu TOP 3: Wahl eines Beigeordneten

Ortsbürgermeister Hermann Klein informiert den Ortsgemeinderat, dass der Beigeordnete Reiner Gehlen aufgrund seines Umzuges sein Mandat niedergelegt hat und daher ein neuer Beigeordneter für die Ortsgemeinde Rorodt zu wählen ist. S e i t e | 2

Laut besonderer Wahlniederschrift wird Herr Stephan Alt zum Beigeordneten der Ortsgemeinde Rorodt gewählt. Ortsbürgermeister Klein hat gem. § 36 GemO am Wahlvorgang nicht teilgenommen.

Herr Alt nimmt die Wahl an. Er wird gem. § 54 GemO durch Aushändigung der Ernennungsurkunde gem. besonderer Niederschrift zum Ehrenbeamten ernannt. Anschließend wird Herr Alt gem. § 54 GemO vereidigt und in sein Amt eingeführt.

Zu TOP 4: Bestellung eines Datenschutzschutzbeauftragten

Der Vorsitzende teilt mit, dass bei der Ortbürgermeisterdienstbesprechung am 06.09.2018 vom Datenschutzbeauftragten der Verbandsgemeinde am über die Datenschutzgrundverordnung unterrichtet wurde. Der Datenschutzbeauftragte hat die Ortsgemeinden angeschrieben und mitgeteilt, dass die Ortsgemeinden einen Datenschutzbeauftragten benennen müssen. Der Datenschutzbeauftragte der Verbandsgemeinde kann gleichzeitig auch Datenschutzbeauftragter der jeweiligen Ortsgemeinde sein. Dies muss jedoch durch einen Beschluss des Ortsgemeinderates der einzelnen Ortsgemeinden erfolgen. Der Ortsgemeinderat Rorodt beschließt, dass der Datenschutzbeauftragte der Verbandsgemeinde Thalfang am Erbeskopf gleichzeitig der Datenschutzbeauftragte der Ortsgemeinde Rorodt ist. Der Beschluss erfolgt einstimmig.

Zu TOP 5: Feststellung des Jahresabschlusses zum 31.12.2017

Zu diesem Tagesordnungspunkt übergibt Ortsbürgermeister Klein das Wort an den Vorsitzenden der Rechnungsprüfer, Herrn Oliver Schmidt. Dieser nimmt zunächst Bezug auf die am 20.02.2019 stattgefundene Rechnungsprüfung zum Jahresabschluss 2017 und informiert über das Ergebnis der Prüfung wie folgt:

I. Gesamtaussage zum Jahresabschluss

Die Rechnungsprüfer haben den Jahresabschluss – bestehend aus Ergebnisrechnung, Finanzrechnung, Teilrechnungen, Bilanz und Anhang – für das Haushaltsjahr 2017 in ihrer Sitzung am 20.02.2019 nach den Bestimmungen der §§ 112 und 113 GemO geprüft. Dem Jahresabschluss waren als Anlagen beigefügt: Der Rechenschaftsbericht, die Anlagen-/Sonderpostenübersicht, die Forderungsübersicht, die Verbindlichkeitenübersicht und eine Übersicht über die über das Ende des Haushaltsjahres hinaus geltenden Haushaltsermächtigungen. Die Buchführung und die Aufstellung dieser Unterlagen nach den gemeinderechtlichen Vorschriften von Rheinland-Pfalz und den ergänzenden Bestimmungen der Satzungen und sonstigen ortsrechtlichen Bestimmungen liegen in der Verantwortung des Ortsbürgermeisters der Ortsgemeinde Rorodt. Aufgabe der Rechnungsprüfer ist es, auf der Grundlage durchgeführter Prüfungen eine Beurteilung über den Jahresabschluss abzugeben.

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II. Prüfergebnis

Der Jahresabschluss zum 31.12.2017 vermittelt insgesamt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Ortsgemeinde Rorodt.

Die Prüfung des Jahresabschlusses zum 31.12.2017 führte zu folgendem Ergebnis:

1. Die Bilanz schließt auf der Aktiv- und Passivseite mit einer Bilanzsumme von 994.391,94 € ab und weist in der Ergebnisrechnung einen Jahresfehlbetrag in Höhe von 7.279,52 € aus.

2. Die Buchführung, der Jahresabschluss und der Rechenschaftsbericht entsprechen den gesetzlichen Vorschriften, den Satzungen und ortsrechtlichen Bestimmungen:

− Die allgemeinen Bewertungsgrundsätze gemäß § 33 GemHVO wurden eingehalten; − ein Inventar gem. § 31 GemHVO liegt vor; − die Buchführung ist in dem von uns geprüften Umfang beweiskräftig; − der Rechenschaftsbericht steht im Einklang mit den gesetzlichen Be- stimmungen und seine Angaben vermitteln keine falsche Vorstellung von der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Ortsgemeinde Rorodt.

3. Es wird ein Eigenkapital in Höhe von 646.414,09 € ausgewiesen. Das Eigenkapital hat sich demnach gegenüber dem 31.12.2016 um 7.279,52 € vermindert.

4. Angaben zu den wirtschaftlichen Verhältnissen:

− Im Prüfungszeitraum hat sich das Vermögen um 28.384,13 € auf 994.391,94 € reduziert; − das Fremdkapital einschließlich der Rückstellungen ging um 6.918,13 € auf 162.676,03 € zurück.

5. Abschließende Bewertung des Ergebnisses der Prüfung:

− Die Verbindlichkeit gegenüber der Verbandsgemeinde hat sich in 2017 um 1.068,24 € auf 66.156,15 € verringert. − Die Investitionskredite haben sich in 2017 infolge der planmäßigen Tilgungen um 5.093,70 € auf 78.950,30 € reduziert.

6. Prüfungsempfehlung:

Nach Abschluss unserer Prüfung empfehlen wir die Feststellung des Jahresabschlusses zum 31.12.2017 durch den Ortsgemeinderat der Ortsgemeinde Rorodt und die Erteilung der Entlastung gem. § 114 GemO.

Es wird empfohlen über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen, sofern keine vorherige Zustimmung erfolgte, nachträglich zu genehmigen (§ 100 GemO). S e i t e | 4

Anschließend stellt der Ortsgemeinderat den Jahresabschluss zum 31. Dezember 2016 mit Anlagen und Anhang entsprechend der vorgestellten Fassung gemäß § 114 Absatz 1 Satz 1 Gemeindeordnung fest.

Der Beschluss erfolgt einstimmig.

Ortsbürgermeister Klein und Beigeordneter Alt nehmen gem. § 110 Abs. 4 GemO an der Beschlussfassung nicht teil.

Zu TOP 6: Entlastung gem. § 114 GemO zum Jahresabschluss 2017

Aufgrund der erfolgten Prüfung und den Feststellungen zum Jahresabschluss 2017 stellt der Vorsitzende der Rechnungsprüfer, Herr Oliver Schmidt, den Antrag auf die Erteilung der Entlastung des Bürgermeisters, des Ortsbürgermeisters sowie den Beigeordneten für das Haushaltsjahr 2017.

Anschließend beschließt der Ortsgemeinderat, entsprechend der Empfehlung der Rechnungsprüfer, bezüglich des Jahresabschlusses 2017 der Ortsgemeinde Rorodt, dem Bürgermeister, dem Ortsbürgermeister und den Beigeordneten Entlastung zu erteilen.

Der Beschluss erfolgt einstimmig.

Ortsbürgermeister Klein und Beigeordneter Alt nehmen gem. § 110 Abs. 4 GemO an der Beratung und Beschlussfassung nicht teil.

Zu TOP 7: Haushaltssatzung und Haushaltsplan 2019 gem. §§ 95 und 96 GemO

Zu diesem Tagesordnungspunkt übergibt der Vorsitzende das Wort an Verbandsgemeindeamtfrau Anna-Katharina Ebel, die die Haushaltssatzung und den Haushaltsplan für das Jahr 2019 erläutert:

Der Ergebnishaushalt 2019 weist einen Jahresfehlbetrag in Höhe von 10.405 € aus. Gegenüber der Planung des Vorjahres handelt es sich hierbei um eine Verbesserung in Höhe von 5.232 €, die sich wie folgt zusammensetzt:

Verbesserungen:

Produkt 1142: Liegenschaften 40 € Unterhaltung und Bewirtschaftung gemeindeeigener Grundstücke Produkt 2111: Betriebskostenumlage Grundschulen Thalfang und 1.685 € einschl. Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände (Investitionskostenumlage Grundschulen) Produkt 2810: Aufwendungen für Heimat- und Kulturpflege 1.000 € Im Haushaltsvorjahr war ein Ansatz für Materialien zum Anstrich von Ruhebänken vorgesehen S e i t e | 5

Produkt 5410: Unterhaltung und Bewirtschaftung Gemeindestraßen 1.055 € Minderaufwendungen für Stromkosten der Straßenbeleuchtung sowie Wartungskosten für die Straßenbeleuchtungsanlage entsprechend des Sanierungskonzeptes Produkt 5559: Wirtschaftswege 79 € Verringerung des 10 %-igen Anteils der Ortsgemeinde an der Unterhaltung von Wirtschaftswegen aufgrund der Wegebaubeitragssatzung wegen Minderaufwendungen für Abschreibungen auf Infrastrukturvermögen Produkt 6110: Mehrerträge aus Gewerbesteuer unter Berücksichtigung 1.410 € daraus resultierender Mehrbelastung durch Gewerbesteuerumlage Gemeindeanteile Einkommenssteuer, Umsatzsteuer, 3.490 € Umsatzsteuerausgleichsleistungen nach § 21 LFAG Schlüsselzuweisung A 1.100 € Mehrerträge aus Hundesteuer 120 € Solidarfonds Windenergie 40 € Produkt 6120: Sonstige allgemeine Finanzwirtschaft 770 € Zinsaufwendungen für Liquiditäts- und Investitionskredite / Tilgungsumlage Grundschulen

Summe Verbesserungen: 10.789 €

abzgl. Verschlechterungen:

Produkt 1111: Ortsbürgermeister, Ortsbeigeordnete, Ortsvorsteher 1.370 € Verschlechterung durch geringere Erträge aus der Auflösung von Ehrensoldrückstellungen sowie Mehraufwendungen für Geschäftsausgaben des Ortsbürgermeisters aufgrund anhängiger gerichtlicher Verfahren Produkt 3650: Betriebskostenumlage Kindertagesstätten 1.100 € Produkt 5530: Betriebskostenumlage Friedhofswesen 50 € Produkt 5731: Unterhaltung und Bewirtschaftung 840 € Dorfgemeinschaftshaus Verschlechterung hauptsächlich aufgrund von Mehraufwendungen für Reparaturarbeiten an der Heizung Produkt 5733: Unterhaltung und Bewirtschaftung der Grillhütte 80 € Produkt 6110: Verbandsgemeindeumlage/ Kreisumlage 2.100 € versch. Sonstige kleinere Verschlechterungen 17 € Produkte: Summe Verschlechterungen: 5.557 €

Bereinigte Verbesserung: 5.232 €

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Ordentlicher Finanzhaushalt 2019

Der Saldo der ordentlichen und außerordentlichen Ein- und Auszahlungen beträgt - 4.605 €. Unter Berücksichtigung der ordentlichen Tilgungen für Investitionskredite in Höhe von 5.290 € sowie der Finanzierung der Investitionskostenumlage Grundschulen in Höhe von 100 € ergibt sich zahlungswirksam ein Liquiditätsdefizit für den Bereich der laufenden Verwaltung in Höhe von 9.995 €. Dieser Betrag ist auch als Zunahme der Verbindlichkeit gegenüber der Verbandsgemeinde im Finanzplan ausgewiesen. Gegenüber dem Vorjahr handelt es sich bei dem Defizit im Bereich der laufenden Verwaltung um eine Verbesserung in Höhe von 6.162 €. Bezüglich der Veränderung zur Planung des Haushaltsvorjahres wird auf die Ausführungen zum Ergebnishaushalt, bezogen auf den zahlungswirksamen Bereich, verwiesen. Zusätzlich ergibt sich eine Verbesserung in Höhe von 270 € für Auszahlungen zur Tilgung von Investitionskrediten sowie die Finanzierung der Investitionskostenumlage Grundschulen über den Kassenbestand.

Davon ausgehend entwickelt sich die Verschuldung der Ortsgemeinde wie folgt:

Liquiditätskredite

Verbindlichkeiten gegenüber der Verbandsgemeinde (gem. Bilanz zum 66.156 € 31.12.2017)

+ Liquiditätsdefizit zum 31.12.2018 11.200 €

Bestand der Liquiditätskredite zum 31.12.2018: 77.356 €

+ Liquiditätsdefizit 2019 (laufende Verwaltungstätigkeit) 9.995 € ./. im Kassenbestand bis zum 31.12.2018 enthaltene vorfinanzierte 0 € Investitionsauszahlungen *

Bestand der Liquiditätskredite zum 31.12.2019: 87.351 €

Investitionskredite

Entwicklung der Investitionskredite:

Stand zum 31.12.2017 gem. Bilanz: 78.950 € + Investitionskreditaufnahme 2018 aus Kreditermächtigung 2017 4.117 € ./. Ordentliche Tilgungen 2018 5.233 €

Stand zum 31.12.2018: 77.834 € + Investitionskreditbedarf aus Ermächtigung 2018: 0 € + Investitionskreditbedarf 2019: 0 € ./. Ordentliche Tilgungen 2019: 5.290 €

Stand zum 31.12.2019: 72.544 €

Der Inhalt der Haushaltssatzung wird nach Genehmigung durch die Kommunalaufsicht bekanntgegeben.

Der Beschluss erfolgt einstimmig. S e i t e | 7

Zu TOP 8: Verschiedenes

• Ratsmitglied Jörg Schmidt informiert den Ortsgemeinderat, dass sich die Linde am Brunnenplatz gehoben hat und deswegen wahrscheinlich gefällt werden muss.

• Ortsbürgermeister Hermann Klein stellt den Wahlvorstand für die Europa- und Kommunalwahl, die am 26.05.2019 stattfindet, zusammen.

• Der Vorsitzende informiert den Ortsgemeinderat über die Neueinrichtung des Forsteinrichtungswerkes.