SEANCE DU 12 FEVRIER 2015 ______

L’an deux mil quinze, le douze février à vingt heures, les membres du Conseil Municipal légalement convoqués se sont réunis dans la salle de la mairie en séance publique ordinaire, sous la présidence de M. Guy CHABRILLAT, Maire.

Etaient présents : Mesdames et Messieurs BUREAU, BENARD, CHABRILLAT, GALLINE JARRY, LABOISSE, LAUFRAIS, PARIS, PAULIN, POISSON, PORREYE, POUMEROL, VILLEMONT

Étaient excusés : Mme BEAU qui a donné pouvoir à Mme BUREAU M. MORANGE qui a donné pouvoir à Mme PORREYE Mme ROUSSET qui a donné pouvoir à Mme POUMEROL Mme NIVELET qui a donné pouvoir à M. LAUFRAIS Mme GALLOIS, M. FOQUET

Monsieur Mickaël VILLEMONT est élu secrétaire de séance.

Remarque sur le Compte rendu du précédent conseil : néant

1°) MODIFICATIONS DES STATUTS AGGLOBUS Monsieur le Maire rappelle aux membres du conseil que les statuts du syndicat Agglobus prévoient, dans leur rédaction actuelle, les règles de représentation suivantes :

« Article 5 – Fonctionnement du Syndicat A- Comité Le syndicat sera administré par un Comité composé de délégués élus par le Conseil Communautaire de l’Agglomération de Bourges et par les Conseils Municipaux des Communes membres. La représentation sera la suivante : - Communauté d’Agglomération de BOURGES 20 délégués disposant de 2 voix chacun ...... 40 voix

- Communes de Saint Florent sur Cher, Fussy et Pigny : 2 délégués par communes disposant de 1 voix chacun ...... 6 voix »

Ainsi, lors de tous les votes, les membres du Comité Syndical ne disposent pas du même nombre de voix selon la collectivité qu’ils représentent.

C’est pourquoi, par délibération n° 5 en date du jeudi 16 octobre 2014, les membres du syndicat d’agglobus ont approuvé la modification de ses statuts comme suit :

- Pour les 20 délégués de la Communauté d’Agglomération de Bourges : 1 voix par délégué, soit 20 voix pour Bourges Plus - Pour les 2 délégués de chacune des communes de Saint Florent sur Cher, Fussy et Pigny : 1 voix par délégué, soit 6 voix par communes précitées membres d’Agglobus

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité les modifications des statuts du syndicat d’Agglobus.

2°) TARIF 2015 : CIMETIÈRE COMMUNAL Monsieur BENARD propose aux membres du conseil les tarifs pour le cimetière communal Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal accepte pour les concessions du cimetière, le columbarium et le jardin du souvenir les tarifs suivants :

Cimetière Concession 30 ans : 101 € Concession 50 ans : 183 €

Columbarium Case 30 ans : 1 122 € Case 50 ans : 1 700 €

Jardin du souvenir Taxe pour la dispersion des cendres : 53 € Plaque du souvenir : 31 €

3°) ADHÉSION AU GROUPEMENT DE COMMANDES POUR L’ACHAT D’ÉLECTRICITÉ, DE FOURNITURES ET DE SERVICES EN MATIÈRE D’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE EN TANT QUE MEMBRE La loi n° 2010-1488 du 7 décembre 2010 portant sur l’organisation du marché de l’électricité, dite loi Nome, et la loi n° 2014-344 du 17 mars 2014 relative à la consommation, prévoient la disparition progressive des tarifs réglementés d'électricité à compter du 1er janvier 2016, pour les sites dont la puissance électrique souscrite dépasse 36 kVA (tarifs jaunes et verts). La suppression de ces tarifs réglementés concerne toutes les personnes publiques et tous les organismes publics ou privés, pour la quasi-totalité de leurs bâtiments et installations. Pour les acheteurs publics, la mise en concurrence devient donc obligatoire pour tous les sites correspondant au seuil ci-dessus et impose de recourir aux procédures prévues par le Code des marchés publics afin de sélectionner leurs prestataires. Afin de faciliter les démarches de ses adhérents et des autres acheteurs publics ou acheteurs exerçant des missions d'intérêt général, le Syndicat Départemental d’Energie du Cher a décidé de constituer un groupement de commandes pour l’achat d'électricité. Le Syndicat souhaite ainsi tirer parti de la mutualisation des besoins pour pouvoir bénéficier des meilleures opportunités de prix tout en assurant une qualité optimale des services associés, dans un cadre juridique parfaitement sécurisé. Pour cela, il est envisagé de lancer un accord-cadre de 4 ans suivi de marchés subséquents de 2 ans. Au préalable, il est indispensable de constituer le groupement de commandes. En décembre dernier, le Comité Syndical du SDE 18 a approuvé la constitution d’un groupement de commandes pour l’achat d’énergie électrique, et le projet de convention constitutive présenté en séance. La convention a une durée illimitée et le coordonnateur du groupement est le Syndicat Départemental d’Energie du Cher (SDE 18). Il sera chargé :  d'assister les membres dans la définition de leurs besoins et de centraliser ces besoins. À cette fin, le SDE 18 peut, en tant que de besoin, solliciter, au nom des membres et directement auprès des gestionnaires de réseaux et des fournisseurs d'énergie, l'ensemble des informations relatives aux différents points de livraison ;

 de définir l'organisation technique et administrative des procédures de consultation et de procéder à ce titre au choix du type de contrat et de procédure appropriés ;  d’élaborer l’ensemble des dossiers de consultation en fonction des besoins recensés ;  d'assurer l'ensemble des opérations de sélection des cocontractants (publication des avis d'appel public à la concurrence et d'attribution, envoi des dossiers de consultation des entreprises, réception des offres, analyse des offres, rapport de présentation, convocation et réunion de la commission d'appel d'offres, etc.) ;  d’attribuer les marchés puis de les notifier ;  de transmettre aux membres les documents nécessaires à la signature puis l'exécution des marchés en ce qui les concerne ;  de transmettre les marchés aux autorités de contrôle ;  d’informer les membres de la mise en œuvre de clauses d'ajustement et de révision des prix ;  de coordonner la reconduction des marchés ;  de gérer les précontentieux et les contentieux formés par ou contre le groupement, à l'exception des litiges formés à titre individuel par un membre du groupement ;  de réaliser les avenants.

La commission d'appel d'offres (CAO) du groupement sera celle du SDE 18, coordonnateur du groupement. En adhérant au groupement de commandes proposé par le SDE 18, la collectivité s’engage à conclure le marché d’achat d’électricité avec le ou les titulaires sélectionnés par la CAO du groupement, à hauteur de ses besoins propres, tels qu’elle les a indiqués préalablement à la consultation. Le SDE 18, coordonnateur du groupement, n’est pas indemnisé par les membres des charges correspondant à ses fonctions. Vu le Code des marchés publics, notamment son article 8, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la loi n° 2010-1488 du 7 décembre 2010, portant sur l’organisation du marché de l’électricité, dite loi Nome, et la loi n° 2014-344 du 17 mars 2014, relative à la consommation, prévoyant la disparition progressive des tarifs réglementés d'électricité,

Vu le projet de convention constitutive du groupement de commandes pour l’achat d’électricité, de fournitures et de services en matière d’efficacité énergétique, joint en annexe,

Considérant l’intérêt du projet,

Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le Maire, le conseil municipal décide :

 d’autoriser l’adhésion de la collectivité au groupement de commandes ayant pour objet l’achat d’électricité, de fournitures et de services en matière d’efficacité énergétique,  d’accepter les termes de la convention constitutive du groupement de commandes pour l’achat d’électricité, de fournitures et de services en matière d’efficacité énergétique, annexée à la présente délibération,  d’autoriser le Maire/Président ou son représentant à signer la convention de groupement,  d’autoriser le représentant du coordonnateur, à savoir le SDE 18, à signer les marchés et/ou accords-cadres et marchés subséquents issus du groupement de commandes pour le compte de la collectivité, et ce, sans distinction de procédures ou de montants lorsque les dépenses sont inscrites au budget,  d’autoriser le Maire à signer tous actes en ce sens.

4°) CONSEIL EN ENERGIE PARTAGÉ ENTRE LA COLLECTIVITÉ ET LE SYNDICAT DÉPARTEMENTAL D’ÉNERGIE DU CHER Dans le contexte actuel de surconsommation et d’augmentation des coûts énergétiques, le Syndicat a souhaité s’engager auprès des collectivités adhérentes afin de les aider à maîtriser leurs consommations et à diminuer leur impact environnemental par la réduction des émissions de gaz à effet de serre (CO2).

Dans le cadre de ses actions dans le domaine de l’énergie, le SDE 8 propose à ses collectivités adhérentes de mettre en place un Conseil en Energie Partagé (CEP). Les collectivités qui en font la demande ont à leur disposition un « homme énergie » en temps partagé. Ce conseiller, totalement indépendant des fournisseurs d’énergie et des bureaux d’études, est l’interlocuteur privilégié de la collectivité pour toutes les questions énergétiques.

Dans le cadre de la compétence « Maîtrise de la Demande d’Energie » du SDE 18, la collectivité de Fussy souhaite confier au Syndicat la mise en place du CEP. Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de délibérer en ce sens.

Conformément à la délibération n° 2017-62 du 16 décembre 2014 du comité syndical, le coût de cette adhésion est de 0.60 € par habitant par an, le recensement de la population étant fixé au 1er janvier de l’année en cours.

Conformément au règlement technique et financier de la compétence énergie, approuvé par délibération n°2014-59 du 16 décembre 2014 du comité syndical, la collectivité s’engage pour 4 années dans la démarche.

Après avoir délibéré, le conseil municipal décide à l’unanimité :

 De confier au SDE 18 la mise en place du Conseil en Energie Partagé, pour une durée de 4 ans.

5°) REMPLACEMENT D’UN COMPTEUR D’EAU SUITE DÉGRADATION VOLONTAIRE. Monsieur PAULIN, maire-adjoint délégué au service de l’eau, rappelle aux membres du conseil que dans le règlement du service de l’eau potable approuvé par le conseil municipal en date du 4 décembre 2001, il est précisé dans

« l’article 16 : Compteur, relevés, fonctionnement, entretien Tout remplacement et toutes réparations de compteur dont le plomb de scellement aurait été enlevé et qui aurait été ouvert ou démonté ou dont la détérioration serait due à une cause étrangère à la marche normale d’un compteur (incendie, introduction de corps étrangers, carence de l’abonné dans la protection du compteur, chocs extérieurs, etc…) sont effectués par le service aux frais de l’abonné. »

Il précise que dans le règlement aucun prix n’a été établi. C’est pourquoi, il propose de fixer un tarif pour le remplacement d’un compteur d’eau suite à des dégradations comme indiquées ci-dessus.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité, décide de fixer le montant des frais de remplacement à 80 € tout compris (compteur + main d’œuvre). Ce tarif sera indexé sur l’évolution du coût horaire de l’agent affecté au service de l’eau.

6°) CONSTITUTION D’UN GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LE BALAYAGE DES VOIRIES COMMUNALES ET INTERCOMMUNALES Dans un souci d’optimisation de gestion et de rationalisation des coûts de prestations du balayage sur les voiries communales et intercommunales, il est apparu intéressant, à la fois pour les communes membres et la CCTV, de mettre en œuvre une procédure de commande groupée pour bénéficier des meilleurs conditions économiques de commandes.

Un groupement de commande va donc être constitué pour la prestation de balayage des routes communales et intercommunales, pour une durée d’un an, à titre expérimental. Une convention fixe les modalités de la consultation, l’organisation générale de la commune et les modalités de paiement.

Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal :

- De constituer un groupement de commande avec les 11 communes de la communauté de communes et la CCTV pour la prestation de balayage des routes.

- D’approuver la convention constitutive de groupement à intervenir entre la communauté de communes et les 11 communes, pour définir les modalités de fonctionnement du groupement.

- D’autoriser le Président à signer ladite convention et les actes y afférents.

7°) SIGNATURE D’UNE CONVENTION CADRE AVEC GrDF DE MISE Á DISPOSITION DE BÂTIMENTS COMMUNAUX POUR L’HÉBERGEMENT D’ÉQUIPEMENT DE TÉLÉ RELÈVE DES COMPTEURS GAZ GrDF, Gaz Réseau Distribution France, a obtenu l’aval du ministre de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie et du ministre de l’Economie et des Finances ainsi que la Commission de Régularisation de l’Energie pour lancer le déploiement généralisé du compteur communicant gaz pour les particulier dénommé GAZPAR.

Cette infrastructure permettre de développer la satisfaction des clients, et les rendre acteurs de la maîtrise de l’énergie par la mise à disposition, au quotidien, des consommations de gaz naturel. Elle permettra en outre une facturation systématique sur index réel des consommations, sans dérangement des clients et avec une fiabilité accrue.

D’un point de vue technique, la mise en œuvre de ce nouveau service nécessite :

- Le remplacement ou l’appairage avec un module radio des compteurs présents chez les clients. La transmission radio des index journaliers durera moins d’une seconde et utilisera une basse fréquence de 169 MHz.

- L’installation sur des points hauts de concentrateur (boitier de 40x30x20 cm associé à une antenne) permettant la communication des index de consommations gaz entre les compteurs des clients et le système d’information de GrDF.

- La mise en place de nouveaux systèmes d’information pour traiter et recevoir chaque jour les index de consommation afin de les publier aux fournisseurs et aux clients en garantissant des détails courts et une haute performance de l’ensemble de la chaine.

L’objet de la convention consiste à formaliser une liste de points hauts bâtiments communaux pouvant héberger un concentrateur sur notre commune. A partir de cette convention cadre, GrDF fera procéder à une étude pour retenir le site ou les sites adaptés.

GrDF prendra en charge l’intégralité des travaux d’aménagement des bâtiments concernés et indemnisera la commune pour l’hébergement par une redevance annuelle de cinquante euros par site équipé.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal, autorise Monsieur le Maire à signer la convention cadre avec GrDF de mise à disposition de bâtiments pour héberger cette infrastructure pour le projet compteurs communicants gaz.

INFORMATIONS DIVERSES Information Vie associative et culturelle par Marie-Christine PARIS, Maire Adjoint :  Réunion de la commission développement Economique et touristique de la Communauté de Communes en Terres Vives : un projet de réhabilitation de la « trouée verte » Bourges-Aubigny est à l’étude. Un diagnostic est cours de réalisation.

 Vendredi 6 mars : vernissage de l’exposition de Monsieur Lionel CROTTÉ

 Un adjoint du patrimoine et Mme PARIS seront en formation le 11 mars à la DLP dans le cadre de la mise en place de prêt de tablette et lisseuse au Centre Culturel.

Informations Bâtiments et réseaux par Christian PAULIN, Maire Adjoint :  Le déplacement de la benne à verre située route de Paris a été effectué

Informations vie sociale et vie scolaire par Marianne POUMEROL, 1er adjointe :  TAP : un spectacle des enfants du CP aura lieu le jeudi 19 février à 15 h 30 à la MTL.

Informations voirie et espaces verts par Monsieur Daniel BENARD, 2ème adjoint :  Les agents ont effectué des travaux d’élagage durant toute cette semaine.

Intervention Monsieur le Maire :  L’assemblée départementale réunie le 12 janvier 2015 a voté les statuts de l’Agence d’Ingénierie Départementale du Cher consacrant ainsi sa création. Cette agence sera financée par le produit de ses adhésions, par la valorisation de ses missions d’assistance à maîtrise d’ouvrage, par la rémunération des missions similaires à l’ATESAT dans les mêmes conditions que celles pratiquées par la DDT lorsque ce service de l’Etat les réalisait et la base de devis pour les autres missions. Monsieur le Maire indique que cette adhésion sera à l’ordre du jour du prochain conseil.

 Projet Rocade Nord-Ouest : le Conseil Général du Cher a réalisé une pré-étude d’aménagement foncier qui a mis en avant l’existence de biens fonciers présumés vacants et sans maître sur le territoire de la commune de Fussy. De ce fait, la commune de Fussy a été sollicitée par les services du Conseil Général pour la mise en œuvre de la procédure visant à appréhender ces biens vacants et sans maître.

QUESTIONS DIVERSES : Mme BUREAU demande où en est le projet de borne électrique sur la commune. Monsieur PAULIN répond que le projet est toujours en cours et que c’est le SDE 18 qui en n’a la charge.

L’ordre du jour étant terminé, la séance est clôturée à 21 h 50

Le Président, Les membres