COMUNE DI TREZZANO SUL NAVIGLIO Provincia di Milano

DISCIPLINARE DI GARA

PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE (S.A.D.)

A FAVORE DI ANZIANI E DISABILI RESIDENTI NEI

COMUNI DELL’EX DISTRETTO 3 ASL MI1.

PERIODO: 1/10/2016 – 30/9/2019

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INFORMAZIONI GENERALI Indirizzo stazione appaltante Comune di Trezzano sul Naviglio – Via IV Novembre n. 2 Tipologia della procedura Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 Codice CPV principale 85312400-3 Eventuale/i Codice/i CPV secondario/i = Codice CIG 6734854157 Termine ultimo per la presentazione delle ore 12:00 del giorno 30 agosto 2016 offerte Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti ore 12:00 del giorno 31 luglio 2016 Criterio di Aggiudicazione OEV, ai sensi dell’art. 95, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 Valore totale della procedura €. 990.144,00= oltre IVA di Legge, ove e se prevista Valore dei costi non soggetti a ribasso €. 0,00.= Responsabile Unico del Procedimento Dott. ssa Lisa AMICARELLA Durata del contratto 36 mesi Luogo di esecuzione del contratto Territori dei Comuni di Assago, Buccinasco, Cesano Boscone, Corsico, Cusago e Trezzano sul Naviglio Termine del procedimento (art. 2, c. 2, L. 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del 241/1990) termine di presentazione delle offerte

La procedura viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (di seguito solo Codice dei contratti).

La Stazione appaltante utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “SinTel” al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet corrispondente all’URL: www.arca.regione.lombardia.it.

Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura ciascun operatore è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a SinTel accedendo al portale della Centrale Regionale Acquisti all’indirizzo internet: www.arca.regione.lombardia.it, nell’apposita sezione “Registrazione”, ed in seguito a qualificarsi per l’Ente Comune di Trezzano sul Naviglio.

La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.

Tutta la documentazione relativa alla presente gara è pubblicata sul sito della stazione appaltante all’indirizzo www.comune.trezzano-sul-naviglio.mi.it, sul sito dell’Azienda Regione Centrale Acquisti di Regione Lombardia all’indirizzo www.arca.regione.lombardia.it e sui rispettivi siti istituzionali e Albo Pretorio dei Comuni appartenenti all’ex Distretto 3 dell’ASL MI1.

1 OGGETTO E VALORE DELL’APPALTO Oggetto dell’appalto è il Servizio di Assistenza Domiciliare (S.A.D.) a favore di anziani e disabili, parzialmente autosufficienti e non autosufficienti, residenti nei comuni di Assago, Buccinasco, Cesano Boscone, Corsico, Cusago e Trezzano sul Naviglio, appartenenti all’ex Distretto 3 dell’ASL MI1, confluito nell’ASST Rhodense afferente all’ATS Citta Metropolitana di Milano. La base di gara dell’appalto, ai fini della formulazione dell’offerta economica, è di €. 990.144,00.=, oltre I.V.A. nella misura di Legge, ove e se prevista. Categoria CPV principale: 85312400-3 Codice ATECO: Q 88.1

2 2 SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Alla gara possono partecipare i soggetti elencati all’art. 45 del Codice dei contratti, in possesso dei seguenti requisiti:

Requisiti di idoneità professionale 2.1.1. - Iscrizione nel registro della CCIAA per l’attività oggetto del presente appalto o, se cittadino straniero, negli appositi registri di cui all’allegato XVI del Codice dei contratti. 2.1.2. -Assenza dei motivi di esclusione dalla partecipazione ad un procedura d’appalto o concessione, elencati all’art. 80, comma 1, 2 e 3, del Codice dei contratti. Le cause di esclusione si applicano anche ai subappaltatori. In caso di partecipazione di consorzi costituiti ai sensi della legge 422/1909 e della legge 443/1985, e di consorzi stabili costituiti ai sensi dell’art. 2615-ter del c.c., i requisiti di cui ai punti 2.1.1. e 2.1.2. dovranno essere posseduti e comprovati dalle singole imprese consorziate. In caso di partecipazione di raggruppamento temporaneo di imprese, costituito ai sensi dell’art. 48 del Codice dei contratti, i requisiti richiesti ai punti 2.1.1. e 2.1.2. dovranno essere posseduti dai singoli operatori economici formanti il raggruppamento temporaneo. E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice dei contratti, sono tenuti ad indicare in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla gara; in caso di violazione saranno esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato; in caso di violazione di tale divieto sarà applicato l’art. 353 del c.p. E’ vietata l’associazione in partecipazione.

Requisiti di capacità economica e finanziaria 2.2.1. – Per poter essere ammesso a partecipare alla gara il concorrente deve avere realizzato a favore di Enti della Pubblica Amministrazione, nel triennio 2013/2015, un fatturato minimo annuo, per servizi identici a quello della gara, pari a €. 300.000,00.=. In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese il requisito dovrà essere posseduto almeno in misura del 50% dalla mandataria e in ragione di almeno il 10% da ciascuna delle imprese mandanti, fino alla concorrenza del 100%. 2.2.2 - Presentazione di almeno due referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 385/1993. Nel caso di RTI le referenze bancarie dovranno essere presentate da tutti i soggetti formanti il raggruppamento. L’attestazione dovrà fare esplicito riferimento all’oggetto della presente gara, al relativo importo, nonché riportare almeno la seguente dicitura: “è in possesso delle capacità finanziarie ed economiche per far fronte agli impegni della gara d’appalto di cui all’oggetto”.

Requisiti di capacità tecnica 2.3.1. - I concorrenti dovranno allegare un elenco dei principali servizi effettuati nell’ultimo triennio 2013/2015, con l’indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati.

3 GARANZIE A corredo dell’offerta il concorrente, a sua scelta, dovrà allegare una “garanzia provvisoria”, sotto forma di cauzione o di fideiussione, per un importo di €. 19.802,88.=, pari al 2% del valore dell’appalto. L’importo della garanzia è ridotto del 50% nei casi in cui il concorrente risulti in possesso di valida certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEN EN ISO/IEC 17000. La garanzia dovrà essere costituita con le modalità indicate all’art. 93, commi 2 e 3, del Codice dei contratti, dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, secondo comma, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e dovrà avere efficacia per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta. La garanzia, infine, dovrà contenere l’impegno, da parte del fideiussore che l’ha rilasciata, a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, di cui all’art. 103 del Codice dei contratti, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.

3 Nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento temporaneo, la garanzia provvisoria dovrà riguardare tutte le imprese del raggruppamento medesimo. Ai sensi dell’art. 103, comma 1, del Codice dei contratti, e con le medesime modalità di cui all’art. 93, commi 2 e 3, dello stesso Codice dei contratti, il soggetto risultato aggiudicatario dell’appalto dovrà costituire una “garanzia definitiva” pari al 10% dell’importo di aggiudicazione, fatto salvo quanto previsto nei casi di aggiudicazione con ribassi superiori al 10% e al 20%. Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice dei contratti. In caso di aggiudicazione a favore di raggruppamenti temporanei di imprese, la garanzia definitiva deve essere presentata dalla mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati, ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.

4 AVVALIMENTO I concorrenti, singoli o in raggruppamento di cui all’art. 45 del Codice dei contratti, possono soddisfare i requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnica, ad esclusione dei requisiti di idoneità professionale, avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi. Il concorrente che intende avvalersi delle capacità di altri soggetti allega alla domanda di partecipazione l’originale, o copia autentica, del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti per tutta la durata dell’appalto. A pena di esclusione, la stessa impresa ausiliaria non può soddisfare i requisiti di più concorrenti, ovvero che partecipino sia l’impresa ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

5 SOCCORSO ISTRUTTORIO La mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale dei documenti di gara, con esclusione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica, daranno avvio all’applicazione nei confronti del concorrente inadempiente di una sanzione pecuniaria nella misura dell’uno per mille del valore della gara. La procedura sanzionatoria avviata è quella prevista dall’art. 83, comma 9, del Codice dei contratti. Non è applicata la sanzione pecuniaria di cui sopra nel caso di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali. Resta l’obbligo, comunque, del concorrente di rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni nei tempi e con le modalità stabilite dalla Stazione appaltante, pena l’esclusione dalla gara.

6 EVENTUALI INFORMAZIONI COMPLEMENTARI E RISPOSTE A CHIARIMENTI PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA Le informazioni complementari dovranno essere richieste dagli operatori economici entro la data stabilita nella sezione INFORMAZONI GENERALI ed esclusivamente utilizzando la funzione “Comunicazioni procedura” disponibile nella piattaforma SinTel all’interno della procedura di gara in argomento; le relative risposte saranno fornite e pubblicate, tramite la medesima funzione, 6 giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, tanto ai sensi dell’art. 74, comma 4, del Codice dei contratti.

7 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO Il servizio oggetto della presente gara verrà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, del Codice dei contratti, individuata sulla base dei seguenti criteri e sub criteri di valutazione: A) Prezzo: fino ad un massimo di 30 punti; B) Merito tecnico: fino ad un massimo di 70 punti.

A) Prezzo: 30 punti saranno attribuiti all’offerta con prezzo più basso, alle altre offerte i punti saranno attribuiti in base alla seguente formula:

prezzo offerto più basso P.A. = 30 x ------prezzo dell’offerta in esame

Non sono ammesse offerte in aumento.

4 L’offerta economica dovrà essere redatta utilizzando il “MOE – Modulo Offerta Economica” allegato al presente disciplinare.

B) Merito tecnico: Il punteggio relativo al merito tecnico – massimo 70 punti - verrà ripartito tra le seguenti aree di valutazione:

AREA DI VALUTAZIONE PUNTEGGI MASSIMI A) Qualità organizzative max punti 27 B) Qualità del servizio max punti 28 C) Servizi migliorativi max punti 15 TOTALE VALUTAZIONE MERITO TECNICO max punti 70 PUNTEGGIO PUNTEGGIO MASSIMO MASSIMO A. QUALITA’ ORGANIZZATIVA PARZIALE ATTRIBUIBILE

A1. Capacità di collaborare con la rete dei servizi territoriali per lo svolgimento di attività e servizi assistenziali rivolti a persone anziane e diversamente abili attraverso protocolli, intese di collaborazione o atti con 7/27 almeno un soggetto pubblico stipulati negli ultimi tre anni. Saranno assegnati 2 punti per ogni atto sottoscritto per un massimo di 5 atti. A.2 Capacità di contenimento del turnover degli operatori. Dovrà essere indicata la percentuale, rispetto al numero totale dei lavoratori, di turnover nell’ultimo triennio. Saranno valutate solo quelle misure che vengono 7/27 quantitativamente rappresentate e, ove possibile, definite economicamente. 27/100

A.3 Modalità e strumenti di coinvolgimento dei familiari/caregivers di riferimento degli utenti e della rete informale del territorio. 4/27 A.4 Modalità e strumenti di coinvolgimento dei servizi territoriali socio- 4/27 sanitari e sanitari coinvolti nella gestione degli utenti. A.5 Previsione di un gruppo stabile di operatori con le qualifiche richieste dal Capitolato per sole sostituzioni, con allegato elenco di nominativi e relative 3/27 qualifiche professionali (punteggio da attribuire comparando i dati forniti dai concorrenti) A.6 Possesso di una Carta dei Servizi (allegare copia) 2/27

PUNTEGGIO PUNTEGGIO B. QUALITA’ DEL SERVIZIO MASSIMO MASSIMO PARZIALE ATTRIBUIBILE

B.1 Documento tecnico-operativo E’ richiesto, ai fini della valutazione, un documento relativo alla strutturazione operativa che i concorrenti intendono dare al servizio; in 17/23 particolare, è richiesta chiarezza espositiva e innovatività, validità, concretezza, e coerenza del progetto rispetto agli obbiettivi, al servizio e ai destinatari delle prestazioni, indicati nel Capitolato; B.2 Modalità di organizzazione, monitoraggio, valutazione e rendicontazione 4/23 28/100 delle attività; B.3 Proposte di schemi, diagrammi di flusso e modulistica per l’attuazione delle diverse fasi della procedura di attivazione del servizio, come 3/23 individuato nell’art. 7 del Capitolato. B.4 Monte ore dedicato alla formazione del personale operativo. Il punteggio verrà attribuito comparando i dati forniti dai concorrenti considerando 2/23 quale requisito minimo un monte ore di 15 ore annue. B.5 Organizzazione e gestione del personale impiegato nel servizio; 2/23 PUNTEGGIO MASSIMO C. SERVIZI MIGLIORATIVI ATTRIBUIBILE

5 C.1 Verranno valutate esclusivamente eventuali proposte migliorative e/o aggiuntive delle modalità di gestione ed esecuzione del servizio, offerte in aggiunta a tutti gli elementi minimi già previsti nel Capitolato, tali da migliorare la qualità delle prestazioni previste e da ampliare ed integrare gli obbiettivi che lo svolgimento del servizio si propone. Elementi di valutazione saranno la concretezza, l’utilità e il grado di realizzabilità dei servizi 15/100 migliorativi proposti, che consentono ai committenti di conseguire vantaggi sociali e/o economici e che il concorrente si obbliga ad attuare senza oneri ulteriori, né per i committenti ne per le famiglie degli utenti. Le proposte dovranno essere valorizzate e il punteggio verrà attribuito in maniera comparativa rispetto ai dati forniti dai concorrenti. In assenza di valorizzazione economica non verrà attribuito alcun punteggio.

La valutazione delle offerte tecniche è demandata ad apposita commissione giudicatrice, composta ai sensi dell’art. 216, comma 12, del Codice dei contratti.

Il calcolo dei punteggi riguardanti la valutazione delle singole offerte tecniche avverrà attribuendo a ciascun criterio un giudizio cui corrisponde un coefficiente compreso tra 0,0 e 1,0, come segue: - Eccellente 1,0 - Ottimo 0,9 - Molto buono 0,8 - Buono 0,7 - Discreto 0,6 - Sufficiente 0,5 - Non pienamente sufficiente 0,3 - Insufficiente 0,0

Il coefficiente medio così ottenuto verrà poi moltiplicato per il punteggio massimo attribuibile a ciascun criterio preso in considerazione. Saranno dichiarate non ammissibili le offerte tecniche dei concorrenti che non avranno conseguito un punteggio di almeno 42 punti su 70, e pertanto non si darà luogo all’apertura della relativa offerta economica.

8 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse esclusivamente in formato elettronico, attraverso SinTel entro e non oltre il “termine ultimo per la presentazione delle offerte” di cui alla sezione “INFORMAZIONI GENERALI” del presente disciplinare, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissibilità alla procedura. L’operatore economico registrato a SinTel accede all’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura e quindi all’apposito percorso guidato “Invia offerta”, che consente di predisporre:  una “busta telematica” contenente la documentazione amministrativa;  una “busta telematica” contenente l’offerta tecnica;  una “busta telematica” contenente l’offerta economica. Si precisa che l’offerta viene inviata alla stazione appaltante solo dopo il completamento di tutti gli step (da 1 a 5) componenti il percorso guidato “Invia offerta”. Pertanto, al fine di limitare il rischio di non inviare correttamente la propria offerta, si raccomanda all’operatore economico di:  accedere tempestivamente al percorso guidato “Invia offerta” in SinTel per verificare i contenuti richiesti dalla stazione appaltante e le modalità di inserimento delle informazioni. Si segnala che la funzionalità “Salva” consente di interrompere il percorso “Invia offerta” per completarlo in un momento successivo;  compilare tutte le informazioni richieste e procedere alla sottomissione dell’offerta con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte. Si raccomanda di verificare attentamente in particolare lo step 5 “Riepilogo” del percorso “Invia offerta”, al fine di verificare che tutti i contenuti della propria offerta corrispondano a quanto richiesto dalla stazione appaltante, anche dal punto di vista del formato e delle modalità di sottoscrizione.

6 Per qualsiasi informazione ed assistenza tecnica sull’utilizzo di SinTel è necessario contattare l’Help Desk al numero verde 800.116.738.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora da parte del Gestore del Sistema vi siano tempestive comunicazioni su eventuali malfunzionamenti o anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a SinTel o che impediscano di formulare l’offerta.

9 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

9. 1 BUSTA TELEMATICA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Nell’apposito campo “Requisiti amministrativi” presente sulla piattaforma Sintel il concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa, consistente in un unico file in formato “.zip” ovvero "rar" ovvero ".7z" ovvero equivalenti software di compressione dati, che contenga i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente, pena l’esclusione, dal legale rappresentante o da un soggetto con comprovati poteri di firma:

9.1.1 Domanda di partecipazione Il concorrente dovrà allegare la domanda di partecipazione utilizzando il modulo “ALLEGATO A – domanda di partecipazione”, debitamente compilato in ogni sua parte e firmato digitalmente.

9.1.2 Dichiarazione sostitutiva Una dichiarazione sostitutiva, ex artt 46, 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo lo Stato di appartenenza sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore fornito di poteri di rappresentanza e corredata da fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore ed eventuale procura notarile, con la quale attesti: 1. l’iscrizione alla CCIAA o ad ogni altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con indicazione della denominazione o ragione sociale, della Partita IVA, del Codice Fiscale, dell’oggetto sociale e dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice dei contratti;

2. l’assenza dei motivi di esclusione previsti dall’art. 80 del Codice dei contratti; 3. il domicilio eventualmente corredato da numero di telefono, nonché indirizzo di posta elettronica certificata (PEC), ai quali dovranno essere inoltrate tutte le comunicazioni relative alla presente procedura, ai sensi dell’art. 76 del Codice dei contratti; Alla dichiarazione dovrà essere allegato:  l’elenco dei servizi identici a quelli del presente appalto, effettuati nel triennio 2013/2015, a favore di Enti della Pubblica Amministrazione, per un ammontare minimo annuo pari a €. 300.000,00.=;  l’elenco dei principali servizi effettuati nell’ultimo triennio 2013/2015, con l’indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati.

La dichiarazione di cui al punto 9.1.2 dovrà essere resa utilizzando il modulo “ALLEGATO B – dichiarazione sostitutiva” .

9.1.3 Dichiarazione sostituitiva ex art. 80, c. 3, del Codice dei contratti La dichiarazione dovrà essere resa da tutti i soggetti elencati all’art. 80, comma 3, del Codice dei contratti, utilizzando il modulo “ALLEGATO B-1”.

9.1.4 Referenze bancarie Allegare almeno due referenze bancarie rilasciate da istituti di Credito/Intermediario, operanti negli Stati membri della U.E., autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, in grado di attestare l’idoneità finanziaria del concorrente ai fini dell’assunzione dell’appalto in questione. L’attestazione dovrà fare esplicito riferimento all’oggetto della presente gara, al relativo importo, nonché riportare almeno la seguente dicitura: “è in possesso delle capacità finanziarie ed economiche per far fronte agli impegni della gara d’appalto di cui all’oggetto”.

7 9.1.5 Garanzia provvisoria Secondo quanto precisato al precedente punto 3. La garanzia provvisoria dovrà essere resa in originale in formato elettronico e firmata digitalmente dal fideiussore, qualora il fideiussore fosse impossibilitato a presentarla in originale in formato elettronico il concorrente dovrà inviare esclusivamente l’originale della fideiussione all’Ufficio Protocollo del Comune di Trezzano sul Naviglio – Via IV Novembre n. 2, entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta. La busta debitamente sigillata dovrà riportare il mittente e l’indicazione “cauzione provvisoria” con riferimento alla presente procedura.

9.1.6 Versamento del contributo all’Autorità di vigilanza sugli appalti Copia attestante il versamento della contribuzione all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e dell’art. 3, comma 4, della delibera dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 163 del 22 dicembre 2015, dell’importo di €. 80,00.=

9.1.7 Capitolato Il concorrente dovrà allegare copia del Capitolato speciale d’appalto sottoscritto per incondizionata accettazione. 9.1.8 Patto di integrità Il concorrente dovrà allegare copia del Patto di Integrità del Comune di Cesano Boscone e copia del Codice Etico del Comune di Corsico, sottoscritte per incondizionata accettazione. 9.1.9 Contratto di avvalimento (eventuale) Qualora il concorrente (o in caso di R.T.I. le singole imprese raggruppate o raggruppande) si avvalga, al fine di soddisfare il possesso dei requisiti di carattere economico/finanziario o tecnico richiesti nel presente disciplinare quale condizione minima di partecipazione, dovrà produrre a pena d’esclusione, secondo quanto previsto dall’art. 89, ultimo comma, del Codice dei contratti, l’originale o copia autentica del contratto di avvalimento.

9.2 BUSTA TELEMATICA B - OFFERTA TECNICA Attraverso l’apposita funzionalità "Invia offerta tecnica" presente sulla piattaforma SinTel, il concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare il progetto tecnico, consistente in un documento formato “.pdf” composto da massimo 16 pagine in scrittura Times New Roman, Font 12, Interlinea singola, contenente quanto richiesto al punto 7 del presente disciplinare.

9.3 BUSTA TELEMATICA C - OFFERTA ECONOMICA Attraverso l’apposita funzionalità "Invia offerta economica" presente sulla piattaforma SinTel, il concorrente, a pena di esclusione, dovrà formulare la propria offerta economica, come segue:  inserire nell’apposito campo l'offerta economica in SinTel, sotto forma di importo (in euro);  nel campo "Oneri della sicurezza e altri costi non soggetti a ribasso" il concorrente dovrà indicare i rischi da interferenze previsti dalla stazione appaltante pari ad € 0,00.= L'offerta dovrà inoltre essere completata con la compilazione e allegazione del “MOE – Modulo Offerta Economica” allegato al presente disciplinare (firmato digitalmente dal legale rappresentante o da un soggetto con comprovati poteri di firma).

INVIO DELL’OFFERTA Al termine della predisposizione di tutta la documentazione richiesta per l’invio dell'offerta, compiuta ogni opportuna verifica circa la regolarità e la completezza della medesima, con specifico e particolare riferimento ai requisiti formali e sostanziali indicati dal presente Disciplinare nonché dalla normativa vigente, il concorrente provvede all'invio dell'offerta attraverso l’apposita funzione presente sul Sistema denominata "invio offerta".

II completamento della procedura di presentazione ed invio dell'offerta deve avvenire mediante conferma ed invio dell'offerta medesima composta da:  Busta telematica A – Documentazione Amministrativa  Busta telematica B – Offerta Tecnica  Busta telematica C – Offerta Economica.

II Sistema utilizzato dalla stazione appaltante garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell'offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e inalterabilità della stessa.

8 II concorrente prende atto ed accetta che la trasmissione dell'offerta avvenga attraverso dispositivi informatici e reti telematiche di comunicazione che non offrono garanzie circa la tempestività e la completezza della trasmissione dell'offerta. La presentazione dell'offerta mediante il Sistema avviene ad esclusivo rischio del concorrente, che si assume ogni responsabilità e qualsiasi rischio relativo alla mancata o tardiva ricezione dell'offerta ed esonera la stazione appaltante e Lombardia Informatica da qualsiasi responsabilità al riguardo. ARCA Gestore del Sistema e la stazione appaltante non potranno essere ritenuti responsabili, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, ove l'offerta non pervenga entro il termine perentorio sopra indicato. Resta altresì inteso che l'offerta si considera ricevuta nel tempo indicato dal Sistema, come risulta dalle registrazioni del Sistema.

10 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA La verifica delle offerte pervenute attraverso la Piattaforma SinTel, avverrà in seduta pubblica, presso il Comune di Trezzano sul Naviglio, Via IV Novembre n. 2, il giorno 05/09/2016 alle ore 10:00.

Prima fase in seduta pubblica Durante le operazioni di apertura delle buste saranno ammessi a presentare eventuali osservazioni esclusivamente i soggetti muniti di idoneo documento comprovante la legittimazione ad agire in nome e per conto dei partecipanti alla gara (legali rappresentanti, procuratori, delegati). La procedura di gara avrà inizio all’ora stabilita anche nel caso in cui nessun rappresentante delle società partecipanti sia presente. In tale prima fase la Commissione di gara procederà:  a verificare la legittimazione dei presenti a formulare osservazioni, mediante invito a presentare idoneo documento; coloro che non saranno in grado di esibire la richiesta documentazione non potranno ottenere la verbalizzazione delle loro dichiarazioni;  a verificare la documentazione amministrativa e ad ammettere alla gara i concorrenti che risulteranno in regola;  alla constatazione della ricezione della “BUSTA B - OFFERTA TECNICA” e della “BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA”

Seconda fase in seduta pubblica: Espletata la fase del controllo formale la Commissione di gara procederà, in seduta pubblica, all’apertura delle offerte tecniche dei concorrenti dichiarati ammessi.

Terza fase in seduta riservata: Successivamente, in seduta riservata, la Commissione di gara procederà all'esame e valutazione della documentazione contenuta nella “BUSTA B - OFFERTA TECNICA” per i soli concorrenti che abbiano presentato documentazione regolare e completa, al fine di attribuire il punteggio secondo le modalità indicate al punto 7.

Quarta fase in seduta pubblica: La Commissione giudicatrice procederà:  all’esposizione del giudizio qualitativo e del relativo punteggio tecnico;  all’inserimento nel sistema telematico dei punteggi tecnici complessivi ottenuti da ciascun concorrente;  all’apertura dei files contenenti le offerte economiche, presenti sulla piattaforma telematica e alla lettura delle stesse;  all’attribuzione dei punteggi economici mediante l’applicazione della formula predefinita;  alla somma del punteggio ottenuto relativamente al merito tecnico ed al prezzo;  alla redazione della graduatoria provvisoria e alla sua comunicazione orale ai presenti, salva la presenza di offerte anormalmente basse per cui si procederà ai sensi dell’art. 97 del Codice dei contratti. L’esame e la conseguente valutazione delle giustificazioni sarà effettuata, in seduta riservata, dalla stessa Commissione giudicatrice. Concluse le operazioni di valutazione delle offerte risultate anomale, la Commissione giudicatrice si riunirà in seduta pubblica per redigere la graduatoria finale di merito e formula la proposta di aggiudicazione a favore del concorrente collocato al primo posto in graduatoria, la cui offerta è stata giudicata congrua.

9 Si forniscono le seguenti ulteriori precisazioni:  Antecedentemente la stipula dell’obbligazione contrattuale, la Stazione Appaltante effettuerà in capo al soggetto aggiudicatario le verifiche di cui all’art. 71, comma 2 del D.P.R. 445/2000 in ordine alle dichiarazioni ex art. 46 del D.P.R. 445/2000 presentate in sede di gara, e le altre verifiche consentite dalla Legge riguardo alle dichiarazioni ex art. 47 del D.P.R. 445/2000 presentate in sede di gara, riservandosi a suo insindacabile giudizio di esprimere le verifiche previste all’art. 10 del presente disciplinare. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità del contenuto delle stesse il dichiarante decadrà, a norma dell’art. 75 del D.P.R. n. 445/2000, dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento, emanato sulla base della dichiarazione non veritiera, si procederà alla conseguente denuncia penale e ad incamerare la cauzione provvisoria;  l’aggiudicazione è comunque subordinata al rispetto degli adempimenti previsti dalla vigente normativa c. d. “antimafia”;  In caso di mancata ottemperanza o qualora venisse accertato che l’aggiudicatario provvisorio si trovi in una delle condizioni che non consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, l’aggiudicazione si intenderà come non avvenuta e la Stazione Appaltante avrà diritto di escutere la garanzia provvisoria e di richiedere eventualmente il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata conclusione dell’obbligazione contrattuale;  Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del Codice dei contratti, il soggetto aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dalla data di aggiudicazione, dovrà rimborsare alla Stazione appaltante la somma di €. 976,00.= a titolo di rimborso delle spese per la pubblicazione dell’avviso e dell’esito di gara. La Stazione Appaltante si riserva: 1) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dalla Commissione di gara; 2) di non aggiudicare la gara qualora nessuna delle offerte sia ritenuta congrua e/o non in linea con gli obiettivi della Stazione Appaltante o non più rispondente a ragioni di pubblico interesse per eventi sopravvenuti; 3) di prorogare la data della gara senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo; 4) di richiedere ai concorrenti chiarimenti circa le offerte tecniche ed economiche presentate con riserva di esclusione qualora non vengano fornite valide spiegazioni. 5) di effettuare tutti i controlli prescritti ex lege. Nulla sarà dovuto dalla Stazione Appaltante al verificarsi dei punti 2 e 3. La documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata a norma dell’art. 16 del D.P.R. 955/82 e s.m.i.. 11 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA A mente dell’art. 32, comma 7, del Codice dei contratti, l’aggiudicazione sarà perfetta ed efficace in via definitiva soltanto dopo la verifica del possesso di tutti i requisiti di partecipazione richiesti nel presente disciplinare, nonché quelli richiesti dalle vigenti disposizioni normative per la stipula dei contratti con le Pubbliche Amministrazioni.

12 ALTRE INFORMAZIONI Tutta la documentazione relativa alla presente gara può essere scaricata, oltre che dalla piattaforma SINTEL, anche dal sito www.comune.trezzano-sul-naviglio.mi.it nella sezione Amministrazione Trasparente – Bandi, gare e contratti – Bandi e avvisi e dai rispettivi siti istituzionali e Albo Pretorio dei Comuni dell’ex Distretto 3 ASL MI1. A norma dell’art. 8 della legge 7 agosto 1990 n. 241 si informa che il Responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Lisa AMICARELLA.

13 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche (tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali) si provvede all’informativa di cui al comma 1) dello stesso articolo facendo presente che i dati personali forniti dal concorrente saranno raccolti presso la Stazione Appaltante per le finalità inerenti la gestione delle procedure previste dalla legislazione vigente per l’attività contrattuale e la scelta del contraente. Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione) svolto con strumenti

10 informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per le finalità correlate alla scelta del contraente ed all’instaurazione del rapporto contrattuale, che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l’esclusione; per l’aggiudicatario il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione dell’obbligazione contrattuale e dell’adempimento di tutti gli obblighi ad essa conseguenti ai sensi di legge. La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al D. Lgs. 196/2003. In relazione al trattamento dei dati conferiti l’interessato gode dei diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003 tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che lo riguardano, il diritto di far rettificare, aggiornare, completare i dati erronei, incompleti o inoltrati in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Il responsabile del trattamento dei dati personali è individuato nella persona del responsabile del procedimento.

Allegati:

. ALLEGATO A – Domanda di partecipazione . ALLEGATO B – dichiarazione sostitutiva . ALLEGATO B-1 - dichiarazione sostitutiva ex art. 80, c. 3 del Codice di contratti . MOE – Modulo Offerta Economica . Capitolato speciale d’appalto

Il Responsabile del Procedimento D.ssa Lisa AMICARELLA

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