Una Nueva Ley Modifica La Normativa De Montes Vigente Desde 1990 (P

AÑO 2/Nº3/JUNIO 2007

entorBolnetín informativoo de sMedio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda de navarra

> Una nueva Ley modifica la normativa de montes vigente desde 1990 (p. 6)

> Programa de Desarrollo Rural para Navarra (p. 4) > Nuevo decreto Foral sobre instalaciones ganaderas (p. 10) editorial

a > En esta tercera edición de “ENTORNOS”, se ha logrado reunir una serie de artículos y

arr comentarios que reflejan la realidad medioambiental navarra cuando ya se vislumbra una nueva celebración del Día Mundial del Medio Ambiente, el 5 de junio, que este año

nav ANÁLISIS Y tiene una ubicación privilegiada en la Ciudadela de Pamplona.

de REFLEXIÓN Una vez leídos los artículos elaborados por los técnicos del Departamento de Medio

os Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda del Gobierno de Navarra, hay al menos dos conceptos que, a buen seguro, no pasarán desapercibidos para el lector. El prime- torn ro de ellos hace referencia al profundo análisis que se realiza antes de tomar cualquier en decisión medioambiental. Desde todos los ángulos, tomando buena nota de opiniones que no siempre son coincidentes y contratando pareceres cuando la importancia del asunto lo recomienda, a las conclusiones se les da el tiempo necesario para que se ajusten a la realidad, aportando la solución más ajustada al caso, dejando siempre la puerta abierta al diálogo ya que sin consenso, difícilmente se alcanzan acuerdos dura- deros. El segundo concepto quiere incidir en la reflexión. Cada decisión medioambiental que tenga que ver con nuestro entorno encierra toda una serie de consideraciones y con- secuencias como para hacernos reflexionar, asumir nuestra parte de responsabilidad y concluir admitiendo que solo existe un camino común por el que seguir adelante. Unas veces ese camino será ancho y cuesta abajo, otras escarpado y con pendiente, mientras que en ocasiones habrá que abrir una senda nueva. “ENTORNOS” es ese llamamiento al análisis y a la reflexión, a la actualidad y al futuro, al diálogo y al consenso. Que lo disfruten.

> “ENTORNOS” buletinaren hirugarren argitaraldi honetan, Ingurumenaren Nazioarte- ko Egunaren atarian, Nafarroako ingurumenaren errealitatea islatzen duten hainbat ar- tikulu eta azalpen bildu dira. Ekainaren 5ean egingo den ekitaldi horrek, gainera, kokaleku AZTERKETA abantailatsua izango du aurten: Iruñeko Ziudadela. ETA Nafarroako Gobernuko Ingurumen, Lurralde Antolamendu eta Etxebizitza GOGOETA Departamentuko teknikariek egindako artikuluak irakurri eta gero, gutxienez bi kontzeptu daude, inolako zalantzarik gabe, irakurleari nabarmendu gabe gertatuko ez zaiz- kionak. Bi kontzeptu horietako lehenak ingurumenari dagokion edozein erabaki hartu aurretik egiten den azterketa sakonari egiten dio erreferentzia. Alderdi guztietatik, beti bat ez datozen iritziak ongi gogoan hartuta eta, gaiaren garrantziak hala eskatzen due- nean, usteak erkatuta, ondorioei behar duten denbora ematen zaie errealitatera ego- kitzeko, betiere, kasu bakoitzari dagokion konponbide egokiena ekarriz eta elkarrizke- tari atea irekita utziz, adostasunik gabe nekez lortzen baitira akordio iraunkorrak. Bigarren kontzeptuak gogoeta nabarmendu nahi du. Gure ingurunearekin zerikusia duen ingurumen erabaki bakoitzak hausnartzera, dugun erantzukizun zatia onartzera eta aurrera jarraitzeko bide komun bakarra dagoela onartuz amaitzera bultzatzeko moduko pentsakizunak eta ondorioak dakartza berekin. Batzuetan bide komun hori zabala eta beheranzkoa izango da; beste batzuetan, malkartsua eta aldapatsua; beste batzuetan, berriz, bidexka berri ireki beharko da. “ENTORNOS” azterketa eta gogoeta egiteko deia da, gaurkotasunerako eta etorkizune- rako deia, elkarrizketarako eta adostasunerako deia. Goza ezazue Boletin informativo de Medio Ambiente, Ordenacion del Territorio y Vivienda entornos de navarra índice A Ñ O 2 / N º 3 / J U N I O 2 0 0 7

4 Plan de Desarrollo Rural para Navarra en

5 Sarriguren, un modelo de ecociudad en marcha torn

6 Una nueva Ley modifica la normativa de montes os

8 Tres nuevas Zonas Especiales de Conservación (ZECs) de

10 Nuevo decreto foral sobre instalaciones ganaderas nav

12 Decreto sobre actividades contaminantes del suelo arr

14 Parques solares fotovoltaicos a 15 Un reglamento desarrolla LFIPA 16 Ilundáin se ocupó en 2006 de cerca de 600 animales 17 El OTN participa en 2 proyectos para promover el Pirineo 18 I Congreso Nacional de Agentes Medioambientales 18 La industria navarra reduce un 10% sus emisiones de CO2 19 Adjudicadas 2.130 VPO en la Comarca de Pamplona 20 Guía sobre vertidos de aguas a colectores 21 Información pública de los Planes de Ordenación 22 165 ayuntamientos desarrollan su Agenda Local 21 23 Indicadores, herramienta para medir la sostenibilidad 24 Acuerdo con Fundación Biodiversidad 25 Más incendios por las condiciones climáticas 26 El Foro del Agua impulsa la participación en las subcuencas 27 Propuesta de zonas de conservación de aves esteparias 27 27 autorizaciones ambientales en lo que va de 2007 28 Proyecto europeo Soustenergy 28 Programa Empresa y Medio Ambiente” 29 Nuevo refugio de pastores trashumantes en Carcastillo

SECCIONES 30 EUSKERA 32 AGENDA

> Para cualquier consulta sobre información ambiental: [email protected] > El portal del Gobierno de Navarra en internet: www.navarra.es

> Edita: Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda del Gobierno de Navarra Coordinación de la Publicación: Servicio de Información y Educación Ambiental Redacción y revisión de textos: Heda Comunicación Traducción a euskera: CCI Diseño y Maquetación: Heda Comunicación Fotografría: Archivo del Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda del Gobierno de Navarra Fotografría de portada: Azzari Impresión: Industrias Gráficas Castuera, S.A. DL: NA-1316/2006 SUSCRIPCIONES: Avda. del Ejército 2, Bajo. 31002 Pamplona. Tel: 848 42 78 65 noticias

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arr Plan de Desarrollo Rural y nav de

os Conservacion de Navarra El Gobierno de Navarra acaba de aprobar el próximo Programa de Desarrollo Rural, con torn

en un alcance de siete años desde 2007 a 2013. Se espera que en breve tenga entrada en los servicios de la Comisión y sea aprobado a lo largo del presente año.

> Este Programa de Desarrollo Rural incluye varias medidas destinadas a promover la conservación del medio natural, a través de la in- centivación de ciertas actividades, de las inversiones para la mejora y res- tauración del medio natural, de la planificación de la gestión, etc. Son el Eje 2 “Mejora del Medio Am- biente y del entorno rural” y el Eje 3 “Calidad de vida en las zonas rurales y diversificación de la economía rural” donde está previsto un gasto pú- blico de casi 100 millones de euros en el periodo, de los cuales 43,7 serían aportados por fondos comunitarios, en concreto, el Fondo Europeo Agrí- cola de Desarrollo Rural (FEADER). Las ayudas a zonas incluidas en Na- tura 2000, destinadas a mantener un pastoreo sostenible, así como las medidas agroambientales destindas a zonas esteparias, cuentan con una previsión FOTO David Campión. jo y los recursos económicos dedicados a la económica de casi 14 millones de euros. conservación. Las ayudas para la forestación de terrenos Hay que señalar sin embargo que los fondos co- agrarios alcanzarán casi 8 millones de euros, munitarios que Navarra va a recibir para desarro- cantidad semejante a la prevista para las in- llo rural, distan mucho de las necesidades que la versiones destinadas a la mejora y restaura- conservación de nuestros valores ambientales ción de áreas forestales degradadas. necesitan. La primera aproximación a lo que pue- Las ayudas para la conservación y gestión sos- de costar la conservación en una Red Natura tenible del monte, así como las inversiones 2000 plenamente operativa ha sido puesta de destinadas a la conservación del medio, supe- manifiesto por el Departamento de Medio Am- rarán los 40 millones de euros. biente Ordenación del Territorio y Vivienda ante Por último, cerca de 26,6 millones serán des- responsables del Ministerio de Medio Ambiente tinados a la planificación de la conservación y y de la Comisión. Esta última, a pesar de las nu- de los recursos naturales, tanto a través de merosas demandas de diferentes países, para la elaboración de planes de ordenación, de pla- financiación de Natura 2000, ha desestimado la nes de gestión de natura 2000, de convenios de posibilidad de crear un fondo específico, empla- colaboración para espacios sensibles, de me- zando a los estados miembros a emplear los mejora de las vías pecuarias, etc. dios existentes, en particular los fondos de Podemos considerar pues que el Plan de Des- desarrollo rural. Paradójicamente, la aportación arrollo Rural para Navarra es en realidad, una comunitaria a Navarra en Desarrollo Rural des- oportunidad para asentar las líneas de traba- ciende respecto del programa anterior. noticias

> El Gobierno inspeccionará en el impacto ambiental de torn

349 empresas en 2007 os de El Consejero de Medio Ambiente, Ordena- ción del Territorio y Vivienda del Gobierno nav de Navarra, José Andrés Burguete, ha fir- arr

mado recientemente una Orden Foral por a la que se aprueba el Programa de Inspec- ción Ambiental de la Actividad Industrial de la Dirección General de Medio Ambien- te para 2007. Este programa contempla el control de 349 empresas navarras. > Navarra defiende en Bruselas la posición de las Sarriguren, un modelo de comunidades autónomas ecociudad en marcha en materia ambiental El Consejero de Medio Ambiente, Orde- nación del Territorio y Vivienda del Go- >Los nuevos vecinos de Sarriguren van tomando posesión de sus vi- bierno de Navarra, José Andrés viendas y son ya, casi, 2.000 los moradores de la ecociudad. Poco a po- Burguete Torres, co se hace así realidad esta urbanización, impulsada por el Gobierno de participó en febrero Navarra en el Valle de Egüés, que contará con un total de 5.300 vivien- junto a la Ministra das, de las cuales el 93% será de protección oficial. Narbona en el Con- Alrededor de una zona verde de 310.000 m2, se sitúan siete tipos de sejo de Ministros construcciones en el Pueblo, los Condominios, los Miradores del Par- Europeos de Medio que, puerta de Sarriguren y Viviendas-Jardín, todas ellas de una altura Ambiente que se ce- que no excede las cinco plantas. Su cromatismo no es baladí: colores lebró en Bruselas. claros para reflejar la radiación solar incidente, con zócalos de colores El consejero fue el oscuros para aumentar la inercia térmica y cubiertas de colores oscu- encargado de trasladar la posición de ros para conservar la temperatura del sol navarro. las comunidades autónomas respecto Las casas gozan de un aislamiento térmico un 30% superior a lo que a las prioridades ambientales de la pre- obliga la ley, lo que redunda en un ahorro del 25% en la factura de ca- sidencia alemana. lefacción de gas natural. Los materiales llevan sello medioambiental: nada de maderas exóticas, profusión de pladur y yeso laminado, que son > Nuevos proyectos para los que menos residuos producen… construir 1.570 viviendas En los tejados espejean los paneles solares que suministran electrici- protegidas dad y agua caliente. En caso de que la acumulación sea mayor que el consumo, el excedente se vende a Iberdrola, lo que revierte en dinero El consejero de Medio Ambiente, Ordenación para la comunidad. del Territorio y Vivienda, José Andrés Bur- En torno a las viviendas, todo trata de respetar las leyes del juego cli- guete, y el director general de Ordenación mático. El lago, el mayor estanque artificial creado en Navarra, propor- del Territorio y Vivienda, Jesús Javier Ascun- ciona una visión bucólica. Las farolas que iluminan el barrio son ce, dieron a conocer el pasado 10 de mayo aparatos de bajo consumo que contribuyen al ahorro energético y evi- las directrices de una nueva campaña de vi- tan la contaminación lumínica. Las basuras se depositan en contene- viendas protegidas, cuya promoción correrá dores selectivos soterrados y móviles. Para fomentar la movilidad a cargo de VINSA. La campaña estará com- sostenible, los peatones disponen de 154 kilómetros exclusivos para puesta por 1.570 viviendas protegidas (pro- viandantes y los ciclistas, de 65 kilómetros para pedalear. Como un con- tección oficial de régimen especial y general tagioso efecto de la modernidad, junto a la ecociudad, se alza la Ciudad y de precio tasado), de las que 731 entrarán de la Innovación y el Centro Nacional de Energías Renovables. en la modalidad de compraventa y 839 serán Todo en orden para lograr un desarrollo sostenible que sume progreso de alquiler, dirigidas especialmente a los so- económico, bienestar y respeto a la naturaleza. licitantes más jóvenes. noticias

6 a arr nav de os torn en

FOTO Azzari. Una nueva Ley modifica la normativa de montes

La nueva Ley dota de una mayor agilidad a > El mercado de la madera está sujeto, co- los procesos administrativos, permite mo tantos otros, al proceso denominado “glo- ayudas al sector forestal mas acordes a la balización”. Este mercado ha sufrido, por otro situación actual lado, situaciones negativas de carácter excep- cional – como los vendavales que en el año 1998 azotaron los bosques franceses –, que El Parlamento de Navarra aprobó el pasado 21 de han conducido a una crisis estructural en el febrero una Ley que modifica sustancialmente la Ley sector de la madera. Foral 13/1990 sobre Protección y Desarrollo del La normativa foral en materia de enajenación Patrimonio Forestal de Navarra. La nueva normativa de los productos maderables y leñosos nece- sitaba adaptarse a las nuevas exigencias del establece de manera clara que los proyectos de mercado. Conjuntamente con el Departamen- ordenación de montes y los planes técnicos de ges- to de Administración Local y mediante la Ley tión son los instrumentos en los que deben basarse Foral 1/2007, se ha modificado sustancialmen- las decisiones a tomar en los montes navarros, ase- te los procedimientos de venta de la madera gurando de esta manera una gestión sostenible y por parte de las entidades locales de Navarra. De esta manera se facilitan las operaciones de acorde a los valores ecológicos de éstos. venta, con una normativa muy similar a la exis- > Gestión Sostenible. En 2003, no existía ningún monte que contara con un certificado de gestión forestal sostenible. Hoy, 17.051 hectarias del Patrimonio noticias Forestal de Navarra lo poseen.

7 tente en otros países europeos con gran histo- en ria forestal. Por otro lado, el nuevo marco le- torn gal posibilita la ejecución de ventas conjuntas os y facilita los contratos de suministro. de La Ley recién aprobada, muy bien acogida tan- to por el sector de la industria forestal como por nav las entidades locales de Navarra y las Asocia- arr ciones de propietarios forestales, determina a que los propietarios serán los gestores en el caso los montes particulares, mientras que, en los montes comunales se creará un sistema de cogestión entre las Entidades Locales y el Go- bierno de Navarra. Otras novedades, de la normativa recién aprobada, es que dota de una mayor agilidad a los procesos administrativos, permite ayudas al sector forestal más acordes a la situación actual, fomenta las agrupaciones forestales y apoya la biomasa forestal como fuente de energía. Además, en virtud de la nueva Ley se condonan las deudas que tanto entidades locales como propietarios particulares mantenían con el Gobierno de Navarra en el marco de los Acuerdos de la Diputación Foral adoptados en los años 1923, 1953 y 54. Impulso de la certificación forestal. En materia de montes, los últimos años han sido también muy propicios en Na- FOTOS Azzari. varra en el ámbito de la certificación forestal. A comienzos de legislatura 2003-2007 no exis- A finales de esas 120.000 hectáreas, un proceso que ha si- tía ningún monte en Navarra que contara con do superado dando lugar a que en la actuali- un certificado de gestión forestal sostenible, 2007 se dad Navarra cuenta con 137.0000 hectáreas aunque bien es cierto, que dicha gestión se lle- certificadas en gestión forestal sostenible. Por vaba a cabo como consecuencia de la existen- alcanzará la otro lado, en estos momentos se están llevado cia de proyectos de ordenación. a cabo proyectos de ordenación en varios mon- En el año 2005 se obtuvo el certificado de ges- cifra de tes, tanto públicos como privados, de manera tión forestal sostenible para los montes de Ur- 171.000 que a finales de este año 2007 se alcanzará la basa y Aralar, y en al año 2006 se amplió el cifra de 171.000 hectáreas certificadas en Na- certificado de gestión forestal sostenible en hectáreas varra, colocando a la Comunidad Foral a la ca- 3.429 hectáreas correspondientes al Grupo de beza del Estado en esta materia. Montes de Sabaiza. Así, a finales del año 2006, certificadas en Asimismo, destaca la labor desarrollada por la 17.051,79 hectáreas propiedad del Patrimonio Asociación de Empresarios de la Madera de Forestal de Navarra contaban con certificado Navarra, lo Navarra (ADEMAN), que ha posibilitado que la de gestión forestal sostenible. práctica totalidad de las empresas de explota- Durante ese mismo año 2006 se trabajó en la que situará a ción forestal y primera transformación de Na- creación de una Entidad Regional que agrupa- la Comunidad varra hayan obtenido los sellos de certificación ra a todos los propietarios; tanto públicos co- forestal de sus cadenas de custodia. mo privados, interesados en la certificación de Foral a la La certificación forestal no solo implica una gestión forestal sostenible de las superficies mayor facilidad a la hora de vender los pro- que gestionan. Esta entidad hoy ya es una rea- cabeza del ductos forestales en el mercado, sino que ase- lidad y agrupa a 75 Entidades Locales de Na- gura una correcta gestión de los montes, así varra, las cuales son propietarias de 120.000 Estado en esta como un cumplimiento exquisito de cualquier hectáreas de terreno forestal Durante febrero normativa en materia forestal, medio ambien- del año 2007 se han inspeccionado y auditado materia tal o social. noticias

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arr Declaradas tres nuevas Zonas nav de

os Especiales de Conservación torn

en “Montes de la Valdorba”, “Robledales de Ultzama y Basaburua” y “Peñadil, Montecillo y Monterrey” se suman a Alduide, declarada ZEC en 2005

La declaración de ZEC (Zona de Especial Conservación) implica la adopción de medidas de conservación para hábitats y especies, así como el desarrollo de planes de gestión para el área. Así lo establece la Directiva Europea relativa a la conservación de los hábitats y de las especies de fauna y flora silvestres, el instrumento más importante de la Unión Europea en materia de conservación del Medio Ambiente. Esta iniciativa se materializó en la Red Natura 2000, una gran red ecológica de lugares de interés comunitario (LICs) que obliga a los estados a adoptar en ellos medidas preventivas de conservación. A ella perte- necen, junto otros 42 lugares navarros, los 4 declarados ZEC.

>El ZEC “Montes de Valdorba” (declarado co- saburua" cuenta con una superficie de mo tal el 13 de noviembre de 2006, por Decre- 2.274,65 hectáreas y con un Área Sensible de to Foral 79/2006) tiene una superficie de 3320,6 5.526,49 y se encuadra en la Región Atlántica. hectáreas, y en él se encuentran buenos ejem- Es un complejo de manchas de robledal de ro- plos de carrascales y quejigales ble común sobre suelos húmedos y semien- localizados en el Monte del Con- charcados de fondo de valle. Este tipo de de y de Olleta y en los Montes de bosques no puede ser reproducido mediante Utilidad Pública de Leoz. Estos plantaciones artificiales, por lo que su pérdida bosques junto con pequeñas sería irreversible. Las copas de los árboles manchas de árboles caducos y las permiten el paso de luz, y esto permite que a extensiones de cultivos, general- sus pies crezcan arbustos y plantas herbáce- mente de cereal, constituyen gran as de distribución muy restringida. En algunos parte de la superficie del lugar. casos se da la confluencia de hábitats distin- Pero las principales formaciones tos al propio robledal como la vegetación de de interés comunitario son los ca- zonas encharcadas o vegetación de ribera. rrascales y quejigales, junto con El conjunto del sistema es de alto valor paisa- el matorral mediterráneo existente. En la imagen superior, jístico. Este paisaje cultural atlántico tipo cam- La zona completa el eje este-oeste del bosque Alduide. En la otra piña es característico de buena parte de página, de arriba a mediterráneo en la Zona Media de Navarra. De abajo, Valdorba, Navarra, donde se da la alternancia de caserí- ahí su importancia con respecto a la conexión Peñadil y ciervos en os, cultivos, setos naturales, bosquetes y ma- de los hábitats de esta franja como represen- Alduide. sas forestales. Existe un modelo de tante del paisaje montano mediterráneo. Su aprovechamiento del bosque (madera, caza, importancia radica también en la presencia de leña, pastos, plantas curativas, hongos, etc.) rapaces como el aguilucho lagunero, el mila- casi ancestral y que hoy en día todavía perdu- no real, el milano negro, el águila calzada, el ra. En la actualidad se desarrolla un nuevo halcón abejero y el búho real, además de una aprovechamiento: el bosque en tiempo de ocio. notable representación de mamíferos, entre En este sentido, está incluido en la zona el Ro- los que destaca el murciélago ratonero peque- bledal de Orgui declarado como Área Natural ño, que está catalogado en Navarra como es- Recreativa, con ejemplares centenarios, dis- pecie en peligro de extinción. tintos hábitats en un espacio reducido, y un Declarado ZEC por Decreto Foral 88/2006, de buen programa de Interpretación y Educación 18 de diciembre, "Robledales de Ultzama y Ba- Ambiental. > Particularidad. Navarra es la única comunidad autónoma en la que conviven las tres regiones biogeográficas de la península ibérica: mediterránea, noticias atlántica y alpina.

Por último, en la misma fecha que el anterior, Europa vela por conservar la Biodiversidad en por Decreto Foral 89/2006, se declaró ZEC el >La Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los torn espacio denominado "Peñadil, Montecillo y hábitats y de las especies de fauna y flora silvestres constituye el os Monterrey", en el término de Ablitas. Corres- instrumento más importante de la Unión Europea en materia de de ponde a un lugar de 3.072,60 hectáreas situa- conservación de la naturaleza. Su objetivo principal es la do en la región mediterránea. Es la zona de conservación de la biodiversidad y es por tanto la concreción del nav yesos localizada más al Sur de Navarra, sien- compromiso asumido por la Unión Europea con la firma del arr do además una de las zonas de mayor conti- Convenio de la Biodiversidad Biológica de la Cumbre de Río de a nentalidad de la Comunidad Foral (es la zona Janeiro de 1992, y se materializa a través de la creación de una más alejada del mar Cantábrico y por tanto, red ecológica de lugares, la Red Natura 2000, que persigue sin la influencia “amortiguadora” que propi- mantener en un estado cian los mares sobre las temperaturas). El lu- de conservación gar tiene dos áreas diferenciadas, una de favorable matorral sobre zonas de yesos y otra de ma- representaciones de torral propio de zonas áridas (coscojares). Sin todos los tipos de embargo, más de la mitad de la extensión es- hábitats y taxones de tá ocupado por cultivos cerealistas. El mato- flora y fauna declarados rral sobre yesos y el matorral mediterráneo de interés comunitario. son hábitats de interés. Donde los suelos son Para la constitución de la más profundos aparecen romerales y, en los Red Natura 2000, la claros de éstos, hay muestras de pastizales de Directiva estableció unos gran valor ecológico y considerados hábitats criterios científicos para prioritarios. proponer una lista de Respecto a la fauna, es un área de interés pa- lugares a la Comisión, ra aves esteparias debido a la alternancia de que los declaró como zonas de vegetación natural con cultivos de se- Lugares de Importancia cano en régimen de barbecho. También se en- Comunitaria (LICs), para cuentran presentes el murciélago ratonero posteriormente ser grande y en canales y barrancos el galápago le- calificados como Zonas proso, y es el único lugar propuesto en Navarra de Especial Conservación donde está presente la lagartija colirroja. (ZECs) por los propios estados. La declaración Monte Alduide, el primer ZEC de LIC supone la navarro. El primer ZEC aprobado en Na- obligación de establecer varra fue Monte Alduide (popularmente cono- medidas preventivas, cido como Quinto Real), por Decreto Foral mientras que la de ZEC 105/2005, de 22 de agosto. Con una superficie implica la adopción de de 9.028,60 hectáreas, se encuentra entre las medidas de conservación Regiones Alpina y Atlántica, y es otra de las para hábitats y especies. masas de hayedos más importantes de Nava- La transposición de la rra, aunque también se deben resaltar impor- Directiva Hábitats al tantes extensiones de distintos tipos de derecho interno español pastizales que alternan con brezales. Hay po- atribuyó a las blaciones de ciervos, corzos y otras especies Comunidades Autónomas la facultad de proponer los lugares de su cinegéticas, así como puestos palomeros, por territorio, así como su gestión posterior. lo que la caza es una actividad relevante en la El proceso de selección fue particularmente complejo en Navarra zona. Respecto a la fauna de interés, existen al presentar la singularidad de ser la única Comunidad Autónoma numerosas especies típicamente forestales, en la que están presentes las tres regiones biogeográficas de la como el águila real o el halcón peregrino, y se península ibérica: mediterránea, atlántica y alpina. Ello obligó a tiene constancia de una cría de quebrantahue- confeccionar tres listas de lugares propuestos por Navarra, uno sos; entre los mamíferos destacan el desmán por cada región biogeográfica. del Pirineo y el murciélago de bosque. Ade- Finalmente se declararon 42 lugares con una superficie total más, los collados de Quinto Real son un im- superior a las 255.000 hectáreas, el 24,5 % del territorio de la portante paso de aves migratorias. Comunidad Foral. noticias

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arr Nuevo Decreto Foral sobre las nav de

os las instalaciones ganaderas La nueva norma adapta las distancias mínimas que las explotaciones torn

en ganaderas deben guardar respecto a núcleos de población El pasado 23 de noviembre se publicó el Decreto Foral 76/2006 que modifica el Decreto Foral 148/2003, de 23 de junio, por el que se establecen las condiciones técnicas ambientales de las instalaciones ganaderas en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra.

>Durante los tres años de aplicación del De- medioambiental y se facilita la adaptación de creto Foral 148/2003 sobre las condiciones téc- las instalaciones a los requisitos exigidos por nicas ambientales de las instalaciones el nuevo Decreto Foral, minimizando afeccio- ganaderas, se han producido diversos hechos nes al medio natural. que han hecho necesaria su modificación: se Las actividades inocuas quedan definidas co- ha creado el Sistema de Información Geográ- mo las no sometidas a la Ley 4/2005, para las fica de parcelas agrícolas (SIGPAC), que defi- cuales los Ayuntamientos expedirán un certi- ne los usos y pendientes de las parcelas ficado de dicha condición, indicando localiza- agrícolas; se ha publicado la Orden Foral ción de la instalación, número y especie de 21/2005, que establece los re- animales que lo inte- quisitos legales de gestión y gran. buenas condiciones agrarias y Las variaciones en el medio ambientales que deben desarrollo de la activi- cumplir los agricultores que dad ganadera, tales reciban ayudas directas de la como el cambio de Política Agraria Común; y ha orientación producti- entrado en vigor la Ley 4/2005, va, no precisan la ob- de Intervención para la Protec- tención de una nueva ción Ambiental. Para adecuar autorización siempre la normativa a estos cambios, que no se supere la el Departamento de Medio capacidad productiva Ambiente ha propuesto varias autorizada para la modificaciones en el Decreto misma, no se aumen- Foral del año 2003, principal- te la producción de mente enfocadas a adaptar las residuos y no se au- distancias mínimas que las mente el riesgo de explotaciones ganaderas deben guardar a nú- afecciones ambientales. Si bien, en el momen- cleos de población en función de su capacidad to que se produzca dicho cambio, se deberá productiva, del número de habitantes del nú- actualizar el Plan de Producción y Gestión de cleo de población y de la especie, de manera Estiércoles y se tendrán que cumplir los requi- que pueda existir un desarrollo ganadero sos- sitos establecidos en la Ley 4/2005. En el caso tenible en toda la variedad de municipios exis- de las instalaciones ganaderas inscritas en el tentes en Navarra, sin perjuicio de las Registro de Instalaciones Ganaderas, se debe- limitaciones establecidas por en el planea- rá notificar cualquier modificación al Departa- miento urbanístico municipal. mento de Medio Ambiente. Asimismo, se ha introducido el concepto de Otros aspectos regulados por el nuevo Decre- Mejor Técnica Disponible (MTD) aplicado para to son, por ejemplo, los residuos de tratamien- todo tipo de explotación ganadera, de manera tos sanitarios de ganado ovino y las que la adopción de Mejores Técnicas Disponi- condiciones en que se puede realizar el riego bles se valoran positivamente por la autoridad agrícola con estiércol líquido. > Aplicación informática. Se puede acceder a los Planes de Producción y Gestión de Estiércoles desde la página web: noticias https://e-stercolado.navarra.es

Creada una aplicación informática para la elaboración y control de los Planes en de Producción y Gestión de Estiércoles torn os >El pasado 28 de febrero de 2006 sus necesidades nutricionales, instalaciones de gran capacidad de de se presentó en el Salón de Actos del épocas de aplicación según las siguientes especies: vacuno de Edificio del Departamento de Medio cultivos, dosis, etc. carne, equino, cunícola y ovino de nav Ambiente un nuevo programa • Libro de Registro de Gestión de leche. Por último, lo presentarán arr informático para la elaboración y Estiércoles. Es un documento de cada cuatro años, las instalaciones a control de los Planes de Producción campo, útil para el seguimiento de ganaderas de pequeña capacidad y Gestión de Estiércoles. Este la gestión, que debe ser incluidas en la lista anterior y programa ha sido diseñado por el cumplimentado por el ganadero o todas las instalaciones de ovino de Departamento de Medio Ambiente persona encargada del reparto. Se carne y avicultura extensiva. en colaboración con el Instituto mantendrá actualizado y deberá El Decreto Foral 148/2003, por el Técnico y de Gestión Ganadero, y presentarse en el Servicio de que se establecen las condiciones puede accederse a él desde la Integración Ambiental con técnicas ambientales de las siguiente dirección electrónica: diferente periodicidad según el instalaciones ganaderas, regula las https:\\e-stercolado.navarra.es. tipo ganado. distancias de utilización de estiércol Con esta aplicación informática se • Libro de Registro de Gestión de líquido a distintos elementos facilita la elaboración de los Planes, Estiércoles. Es un documento de (carreteras, núcleos de población, unificando los criterios cauces de agua, etc.), pendiente técnicos, parámetros que máxima del terreno, etc. Con el fin intervienen y los valores de facilitar el cálculo de la superficie de los mismos para todas útil para la aplicación de los las explotaciones distintos tipos de estiércol, se ha ganaderas ubicadas a lo incorporado en el programa, largo de toda la geografía información gráfica y escrita sobre navarra. También permite las distintas parcelas utilizadas, de crear Planes más manera que se puede imprimir el dinámicos y fáciles de plano de cada una de ellas, actualizar en función de la quedando delimitada la superficie evolución real del útil para la aplicación de estiércol y estiércol, además de crear la superficie excluida, así como los un registro de todas las motivos de exclusión. parcelas receptoras de El programa cuenta con una serie de estiércoles. documentos de ayuda, en los que se El contenido del Plan queda definido campo, útil para el seguimiento de detalla toda la información en la Orden Foral 234/2005 y debe la gestión, que debe ser necesaria para la elaboración e estar formado por las siguientes cumplimentado por el ganadero o interpretación de los distintos partes: persona encargada del reparto. Se elementos que componen el plan. • Datos generales del promotor. mantendrá actualizado y deberá En principio, y con el fin de facilitar • Plan de emisiones, en el que se presentarse en el Servicio de la introducción de los datos, cada definirán las cantidades y Integración Ambiental con uno de los parámetros utilizados características de los residuos diferente periodicidad según el presenta valores predeterminados producidos en la instalación. tipo ganado. Lo presentarán todos que el técnico los podrá ir adaptando • Plan territorial, que detallará el los años, las instalaciones a las condiciones de las grupo de parcelas donde se van a ganaderas de gran capacidad instalaciones y manejo de la aplicar los estiércoles, incluyendo pertenecientes a alguna de las explotación en cuestión, con el fin de la superficie disponible y siguientes especies: porcino conseguir que los planes se ajusten superficie útil para la aplicación, intensivo, vacuno de leche, cebo de lo más posible a la realidad. identificación catastral de cada vacuno de carne y avícolas Después de dos meses de parcela, cultivador y autorización intensivas. Lo presentarán cada funcionamiento, existen más de del titular. dos años, las instalaciones cincuenta técnicos dados de alta y se • Plan de reparto de estiércol, que ganaderas de pequeña capacidad supera el centenar de planes detallará los cultivos receptores y incluidas en la lista anterior y las introducidos. noticias

12 a

arr Alto cumplimiento del Decreto nav

de sobre actividades potencialmente os

torn contaminantes del suelo en Un total de 1.125 titulares de actividades potencialmente contaminantes del suelo han presentado ya un informe preliminar para cada uno de los suelos en los que desarrollan su actividad, tal y como establece el Real Decreto 9/2005.

> Hasta la promulgación de la Ley 10/1998, Actuaciones de ción de actividades susceptibles de causar de 21 de abril, de Residuos, en España no se recuperación. contaminación en el suelo, así como adoptar disponía de ninguna norma legal que permi- criterios y estándares para la declaración de tiera proteger eficazmente los suelos contra la suelos contaminados. contaminación y, en el caso de los ya contami- El 7 de febrero de 2005, entró en vigor este Re- nados, identificarlos y caracterizarlos utilizan- al Decreto y el Departamento de Medio Am- do para ello una metodología normalizada y biente, Ordenación del Territorio y Vivienda técnicamente rigurosa. El Real Decreto 9/2005, elaboró una lista inicial de 1.250 actividades de 14 de enero, pretende establecer esa rela- potencialmente contaminantes del suelo a las > Gestión informática. Una herramienta informática desarrollada por el Departamento evaluará el cumplimiento legal de las empresas en esta materia a noticias partir de los informes de situación

13 que les informó, mediante dos comunicacio- Un suelo > Bertiz renueva la Q en nes directas realizadas en octubre del 2005 y torn junio 2006, de la obligación de remitir al órga- de calidad turística declarado os no competente de la Comunidad Foral, antes En 2006 el Departamento invirtió alrede- de del 8 de febrero de 2007, un informe prelimi- contaminado dor de 800.000 euros en inversiones, uso nar de situación con el alcance y contenido mí- público y mantenimiento del Parque. nav nimo que se recoge en el Anexo II del citado estará También se acometieron las obras de arr Real Decreto. obligado a acondicionamiento de Casa Zabala para a En total y hasta el momento, han sido 1.125 las cumplir con la normativa de seguridad y actividades potencialmente contaminantes del realizar las poder reabrir el edificio como refugio ju- suelo que han presentado el informe prelimi- venil; se ejecutó la segunda fase del Pro- nar, por lo que el grado de cumplimiento de es- actuaciones yecto del Jardín botánico, anexo al Centro ta obligación legal se puede calificar de muy de interpretación; se instaló un aparca-bi- alto. pertinentes cis; se reparó el estanque grande del Jar- Actualmente, el Departamento de Medio Am- dín Histórico y se redactó el proyecto para biente se encuentra desarrollando la fase de para su la reparación definitiva del puente de ac- implementación de la herramienta informáti- recuperación, ceso al Parque Natural. Asimismo, se han ca proporcionada por el Ministerio de Medio traducido a cuatro idiomas diversas publi- Ambiente a las Comunidades Autónomas, con en los caciones y se ha puesto en marcha el si- objeto de facilitar la evaluación de los informes tio web oficial de este espacio. La preliminares presentados, y poder solicitar a términos y dirección es: www.parquedebertiz.es las actividades potencialmente contaminantes El Señorío oferta actividades educativas el denominado informe complementario en plazos para escolares en la campaña de educa- aquellos casos que proceda. ción ambiental, visitas guiadas, atención Así, una vez declarado un suelo como conta- dictados e información de monitores y actividades minado, se obligará a la realización de las ac- para la población local. tuaciones necesarias para comenzar su recuperación ambiental en los términos y pla- > Alumnos americanos zos dictados. El alcance y ejecución de las actuaciones de recuperación será tal, que de visita en Navarra garantice que la contaminación remanente, si Los 19 alumnos americanos del VI la hubiera, se traduzca en niveles de riesgo Máster en Gestión y Conservación de la aceptables de acuerdo con el uso del suelo. Biodiversidad en los Trópicos visitaron La recuperación de un suelo contaminado se Navarra el día 23 de abril. El máster, llevará a cabo aplicando las mejores técnicas organizado por la Fundación Carolina, disponibles en función de las características la Fundación Amigos del Coto de de cada caso. Además, y según se establece en Doñana y la Universidad San Pablo el Real Decreto, las actuaciones de recupera- CEU, ofrece a sus participantes la posi- ción deben proporcionar soluciones perma- bilidad de recorrer varias Comunidades nentes, priorizando, en la medida de lo posible, Autónomas y conocer sobre el terreno las técnicas de tratamiento que eviten la gene- las políticas y actuaciones en materia ración, traslado y eliminación de residuos. medioambiental. Por último, el Real Decreto recoge la publici- En Navarra recibieron clases teórico- dad registral. Los propietarios de fincas en las prácticas impartidas por los técnicos que se haya realizado alguna de las activida- del Departamento y por el personal del des potencialmente contaminantes estarán Robledal de Orgi en el mismo espacio obligados a declarar tal circunstancia en las natural. Los alumnos procedían de escrituras públicas que documenten la trans- Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, misión de derechos sobre aquéllas. La existen- Cuba, Ecuador, México, Panamá, cia de tal declaración se hará constar en el Paraguay y Venezuela. Casi todos ellos Registro de la Propiedad. eran profesionales con experiencia la- Por otra parte, el Departamento de Medio Am- boral en el ámbito medioambiental y biente no ha realizado hasta el momento nin- mayoritariamente adscritos a la em- guna declaración de suelo contaminado. presa pública. noticias

a Nueva regulación en la > Proyecto de Ley de arr Responsabilidad nav instalación de parques Ambiental de solares fotovoltaicos El Consejo de Ministros aprobó el pasado os 9 de marzo el Proyecto de Ley de Respon- Actualmente en Navarra existen 32 parques solares sabilidad Ambiental, que prevé sanciones torn

en autorizados y otras 43 iniciativas se encuentran en de hasta dos años de autorización para las diferentes fases de tramitación. Durante el año 2006 empresas. Con esta Ley, se cumplirá con se tramitaron 16 Autorizaciones de Afecciones la obligación de trasladar a la normativa estatal la Directiva Europea sobre respon- Ambientales de parques solares fotovoltaicos y se sabilidad ambiental aprobada en 2004. atendieron 52 consultas previas sobre la idoneidad El Proyecto de Ley tiene por objeto que las de posibles emplazamientos. empresas contaminadoras reparen el da- ño causado al medio ambiente, evitando >Los parques solares fotovoltaicos ubicados en suelo no urbanizable que la factura de la reparación sea sufra- precisan una amplia superficie, que, dependiendo de la correcta elec- gada por los presupuestos públicos, y sin ción del emplazamiento, pueden ocasionar afecciones negativas para necesidad de que haya infracción ni cul- la flora, la fauna, el paisaje. Además, se deben minimizar los movimien- pa, tal y como sucede, por ejemplo, con tos de tierras que podrían generar fenómenos erosivos de cierta mag- los accidentes laborales. Los operadores nitud. Por ello, los terrenos más adecuados para la instalación de estos económicos que desarrollan actividades parques solares son los llanos o con una pendiente mínima, en áreas potencialmente contaminantes quedarán de cultivo de baja productividad (preferentemente secanos extensivos), obligados, a partir de la aprobación de la y de alta radiación, bien ventilados, próximos a líneas eléctricas de eva- futura ley, a tener en cuenta los daños po- cuación, y donde su instalación no suponga una afección sobre la flora, tenciales que pueden causar con su acti- la fauna o el paisaje. vidad y a reparar totalmente el daño en el caso de que éste se produzca, no a com- Parámetros para garantizar el respeto del Me- pensarlo económicamente. Se trata por dio Ambiente . Ante el notable incremento de estas iniciativas tanto de aplicar, más que el principio de durante los años 2005 y 2006, y con el objetivo de asegurar su ordena- 'quien contamina, paga', el principio de da implantación en el territorio, se publicó la Orden Foral 64/06, de 24 'quien contamina, repara'. de febrero por la que se regulan los criterios y condiciones ambienta- Según se contempla en el Proyecto de les y urbanísticas para la implantación de instalaciones para aprove- Ley, también se constituirá un fondo es- char la energía solar en suelo no urbanizable, y que complementa a la tatal para la reparación de daños ambien- Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección tales con el fin de cubrir la necesidad de Ambiental, en lo que se refiere a instalación de parques solares. Su prin- reparar cuando, por alguna razón, no se cipal objetivo es establecer los contenidos de los estudios de afeccio- haya podido aplicar esta norma y el daño nes ambientales que presentan los promotores en el Departamento de se produzca en dominio público de titula- Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, y regular las ca- ridad estatal. La futura ley se aplicará en racterísticas de los emplazamientos en los que la implantación de las casos semejantes a los del vertido de Az- instalaciones fotovoltaicas sea adecuada en lo referente a los paráme- nalcóllar o el embalse de Flix. tros ambientales y urbanísticos. Los proyectos deberán presentar soluciones constructivas que no im- Principio de prevención. Otro pliquen movimientos de tierras en toda la extensión del área fotovoltai- de los objetivos de esta Ley es introducir ca, adaptando el diseño de las instalaciones a la topografía del terreno. en la actividad diaria de las empresas la También deben respetar las zonas de vegetación natural, realizando un rutina de que cuenten con el factor me- tratamiento vegetal adecuado de la superficie afectada por la actividad. dioambiental como un riesgo que es pre- Al finalizar la obra, el promotor deberá presentar ante el Departamento ciso prevenir. Así, se persigue reforzar el un certificado de puesta en marcha y vigilancia ambiental que acredite principio de prevención, obligando a los que la instalación se ha desarrollado de acuerdo con el proyecto apro- operadores de las actividades económi- bado, incluyendo las incidencias de ejecución siempre que no supongan cas y profesionales a que adopten las me- modificaciones sustanciales del proyecto, así como las medidas correc- didas que resulten necesarias ante un toras implantadas, y una valoración de su eficacia. Una vez verificadas supuesto de amenaza de daño al medio estas medidas, el Departamento emitirá la Autorización de Apertura. ambiente. noticias

15 en Un reglamento desarrolla la torn os de

Ley Foral de Intervención para nav arr la Protección Ambiental a

>Mediante el Decreto Foral 93/2006, de 28 y la correspondiente exigencia de tramitacio- de diciembre, se aprobó el reglamento para el nes para un caso u otro. desarrollo y ejecución de la Ley Foral 4/2005, de También se ha concretado la documentación 22 de marzo de Intervención para la Protección que debe acompañarse al informe así como la Ambiental (LFIPA). Una Ley de la complejidad forma de elaborarlo, creando una mayor segu- de la LFIPA necesita ser desarrollada de tal ma- ridad jurídica a los promotores de actividades nera que su aplicación práctica sea más fácil, y sujetas a intervención. ese es el objeto del citado reglamento, ya que la ley, por Tramitación. El reglamento apuesta por su propio contenido jurídico, el empleo de las nuevas tecnologías y de so- no puede entrar en cuestio- portes informáticos en las tramitaciones ad- nes de detalle. Estos aspec- ministrativas para lograr un ahorro de medios tos han de ser desarrollados materiales. en cada uno de los procedi- En materia de Evaluación de Impacto Ambien- mientos de intervención am- tal, se ha trabajado para determinar la docu- biental necesarios, de mentación que habrá de formar parte del manera previa o después de Estudio de Impacto Ambiental y que permitirá la puesta en marcha de acti- considerarlo como suficiente, una cuestión vidades con una determina- clave para agilizar el proceso de tramitación. da incidencia ambiental. Y en materia de las licencias municipales de Cabe señalar que este Re- actividad clasificada, se han concretado y des- glamento desarrolla toda la arrollado algunos de los aspectos de la trami- LFIPA excepto el capítulo re- tación que más preocupaban a las entidades ferente a la denominada locales, sobre todo en aquellas actividades que Evaluación Ambiental Estra- no requieren un informe de Medio Ambiente, tégica o de Planes y Progra- pero sí de otros Departamentos como Salud o mas, que se llevará a cabo en Presidencia por afectar a la salud o a la segu- un texto normativo diferen- ridad de las personas o los bienes. ciado, dada su complejidad. Cabe señalar, por último, que los Anejos tam- En el Reglamento se reco- bién han sido desarrollados reglamentaria- noce expresamente el dere- mente con la finalidad de que cada actividad se cho de todos los ciudadanos vea recogida solamente en uno de ellos, para a participar en la adopción de las decisiones facilitar que cada solicitud de autorización sea correspondientes a procedimientos de autori- remitida al procedimiento previsto que corres- zación de las actividades, instalaciones y pro- ponda. Y además se han establecido los límites yectos que sean objeto de intervención cuantitativos y cualitativos que determinan que ambiental. De esta manera, se plasman en un una actividad quede encuadrada en un Anejo u texto normativo los principios de participación otro. e información que ya son norma común en el Con la aprobación de este Reglamento se dis- ámbito estatal y comunitario. pone de un cuerpo normativo complementario En diversos procedimientos de autorización se de la LFIPA que va a evitar la dispersión que ha desarrollado el aspecto de las modificacio- existía y facilitar una intervención ambiental nes y los criterios que han de tenerse en cuen- unificada e integrada, tanto a los promotores ta para su consideración o no como sustancial, como a las administraciones interesadas. noticias

16 a

arr Ilundáin se ocupó en 2006 del nav de

os cuidado de cerca de 600 torn

en animales 90 ejemplares de buitre fueron atendidos, cifra que se duplicó con respecto a la del año anterior El Centro de Recuperación de Fauna Salvaje de Ilundáin realizó cerca de 600 salidas en toda la geografía de Navarra para buscar y recoger animales silvestres en peligro, daña- dos, enfermos o sin posibilidad de valerse por sí mismos. La recogida, cuidado y liberación de estos animales constituye el núcleo a partir del cuál realizar otros muchos trabajos relacionados con la fauna salvaje y la conservación de la biodiversidad.

> El trabajo del Centro está muy marcado se recogieron 43, y anteriormente, la cifra más por la estacionalidad y los ritmos naturales. alta correspondía al año 2003 con 59, por lo que Así, los meses de invierno son los de menor el incremento registrado es notable. Cabe pen- número de ingresos, mientras que entre junio, sar que dicho incremento pudiera estar rela- julio y agosto -época de cría y en que también cionado con la Orden tienen lugar las primeras semanas de inde- Foral 213/2006, del pendencia para muchas especies- se recogen Departamento de más de la mitad de los animales de todo el año. Agricultura, Ganade- El número de ingresos en el Centro de Recu- ría y Alimentación, peración de Fauna Salvaje de Ilundáin sigue un que prohíbe llevar el incremento constante año tras año, como con- ganado muerto a los secuencia de un mayor conocimiento de aquel muladares tal y como y de sus actividades por parte de la sociedad se venía haciendo navarra. Así, durante el año 2006 recogió 590 hasta la fecha. Ade- animales, lo que supone un incremento de más, su entrada en vi- más del 14% con respecto al año anterior y del gor el 1 de 122 % con respecto al año 2000. Dentro del septiembre, coincidió cómputo total de los animales recogidos du- con las primeras se- rante 2006 por especies, hay seis que consti- manas de vuelo de tuyen más del 50% de los ingresos en el muchos buitres leo- Centro: los buitres (90), las cigüeñas (59), los nados jóvenes, época autillos (57), los cernícalos (53), los ratoneros en que estos cuentan (44) y los gavilanes (15). con más dificultades a la hora de encontrar Las aves, animales que más comida, y pueden ver- atención requieren. En cuanto a las se por tanto más ex- clases de animales ingresados, la inmensa puesto al hambre. mayoría siguen siendo aves, muchas de ellas El objetivo último del rapaces; muy por detrás están los ingresos de Centro es la libera- mamíferos, y finalmente, hay un escaso 4 % de ción de los animales reptiles. rehabilitados lo antes El número de buitres ingresados, 90, es una ci- posible y en las mejo- fra muy alta tanto si se compara con el resto FOTOS Centro de res condiciones. De los 590 animales llegados de las especies como con el número de buitres Interpretación de al Centro, más de la mitad, un 56,4%, pudieron Ilundáin. recogidos en años anteriores. En el año 2005 ser liberados una vez recuperados de sus le- noticias

17 siones, un 34,6% murieron o tuvieron que ser en sacrificados debido a la gravedad de sus heri- El Observatorio Territorial torn das, y un 6,4% fueron cedidos para programas de Navarra participa en dos os de reintroducción o concienciación. proyectos europeos para de Diagnóstico, intervención y nav puesta en libertad. Además de la ra- promover el Pirineo arr diología (radiografías convencionales, radio- a grafía con películas de mamografía, contrastes >Una de las principales áreas de acción del Observatorio Territorial con tránsito de bario, etc.), en el laboratorio del de Navarra (OTN) es su participación en redes y proyectos de carácter Centro se realizan de forma habitual diversas nacional e internacional en materia de ordenación del territorio. Actual- técnicas diagnósticas como hematología y bio- mente, éste participa en dos proyectos aprobados dentro de la Opera- química sanguíneas, citologías, raspados, aná- ción Marco Regional Interreg IIIC. Uno de ellos es ProgreSDEC lisis fecales y urinarios, serologías, etc. Por (www.progresdec.org), donde lidera el subproyecto RePlan (Re-asse- otra parte, se ha incorporado un segundo apa- sing Planning Instruments) y también participa en el subproyecto Cu.T rato de rayos X basculante sobre la mesa de (Cultural and Tourism Nets). quirófano que permite la toma de radiografías A través de ProgreSDEC se pretende verificar la implantación de la Es- a animales anestesiados de forma intraopera- trategia Territorial toria, evitando así su desplazamiento a la sa- Europea (ETE) en los la de rayos y agilizando la resolución de las ámbitos regional y lo- intervenciones. cal, y cómo las autori- El momento de la dades políticas han suelta es de gran traducido los aspec- importancia en la tos filosóficos de la posterior supervi- ETE en herramientas vencia del animal. prácticas. Un total de Para maximizar ocho regiones proce- sus oportunida- dentes de Italia, Espa- des se utilizan cri- ña, Grecia y Alemania, terios de espacio y realizan un productivo tiempo que le ayu- intercambio de expe- den en esas primeras horas en libertad. Una riencias y analizan los de las técnicas más adecuadas que el Centro métodos comunes y de Ilundáin aplica desde hace varios años es la los instrumentos uti- de los hackings, que consiste en colocar a las lizados para la gestión territorial. crías en el campo en simulacros de nidos en RePlan asume prácticamente al cien por cien esta filosofía y trabaja po- los que permanecen hasta sus primeros vue- niendo en común y analizando las experiencias de planeamiento de las los, y posteriormente regresan por comida regiones participantes, que son Navarra, el Lazio y Macedonia Occiden- hasta que son capaces de conseguirla por sí tal. Su objetivo es la creación de una red de observatorios sobre la apli- mismos. cación de las medidas de la ETE en las regiones europeas. Por su parte, el radioseguimiento se utiliza pa- Por su parte, Cu.T es un proyecto liderado por la región italiana del La- ra conocer cómo se desenvuelven en el medio zio, y que está centrado en el análisis de las posibilidades de desarro- natural algunos animales con lesiones o limi- llo socioeconómico y la promoción turística y cultural de las zonas de taciones determinadas, y con la información montaña. El caso de estudio que aplicará Navarra dentro de este sub- recogida se consigue mejorar el trabajo del proyecto será el diseño y puesta en marcha de un plan de marketing pa- Centro. El año pasado se marcaron mediante ra el Pirineo navarro. este método nueve ejemplares. El segundo proyecto europeo en el que participa el OTN se denomina Los voluntarios se ocupan de forma habitual GRISI (www.grisi.org), y la entidad está asociada a GRISI for SOHO, uno de colaborar en la recogida de fauna, de ali- de sus cinco subproyectos, que está liderado por la región francesa de mentar a los animales, de la vigilancia del hac- Midi Pyrénées, y en el que también participan la región italiana de Abruz- king o nidos artificiales, del radioseguimiento, zos y Letonia. GRISI for SOHO trata de atraer a nuevos empresarios al así como del cuidado de polluelos de especies medio rural utilizando técnicas de Sistemas de Información Geográfi- no protegidas: una actividad que requiere mu- ca. También en este caso el Pirineo será el ámbito donde se centrará el cho esfuerzo y dedicación. trabajo desarrollado por el OTN. noticias

a > I Congreso Nacional de Agentes arr Medioambientales nav Murcia acogió del 30 de marzo al 1 de abril el I Congreso Nacional de de Agentes Medioambientales. El encuentro congregó a más de os 300 agentes medioambientales y forestales de España, así como a agentes de Italia, Francia, Portugal, Argentina y EE.UU. Por Nava- torn

en rra asistió una representación del Guarderío de Medio Ambiente. En el encuentro se analizó el estado en que se encuentra el colec- tivo de agentes medioambientales y forestales de España, la con- De izda a dcha: Javier Asín, Maria Vicenta Gil, jefa tribución a la conservación de los recursos naturales, así como las del Servicio de Cooperación Interrregional de la perspectivas futuras. Entre los temas abordados destacan “Los as- Dirección General de Economía de la Generalitat pectos jurídicos y policiales de la profesión”, “Los aspectos técni- Valenciana, el consejero Burguete, e Isabel Garrote, de la Oficina Española de Cambio Climático. cos de la profesión”, “La vertiente técnica y policial en el ejercicio de la profesión del agente medioambiental”, “El control de la actividad cinegética y piscícola y los agentes medioambientales”, “La > Más de 50 entidades se participación de los agentes medioambientales en la extinción de benefician del proyecto los incendios forestales y el operativo de Protección Civil”, “La ges- europeo Soustenergy tión ambiental municipal y la participación de los agentes me- Un total de 52 entidades pertenecientes a dioambientales”, “Organización y dependencia de los agentes la Administración regional y local, y comu- medioambientales”, y “La imagen corporativa de los agentes. Uni- nidades de propietarios se han beneficia- formidad y medios de protección”. do del proyecto europeo Soustenergy El Congreso finalizó con la visita de los participantes al Parque Re- impulsado por el Centro de Recursos Am- gional de Calblanque, Monte de las Cenizas y Peña del Águila. bientales de Navarra para la puesta en marcha de medidas sociales y educativas > La industria navarra redujo en dos dirigidas al ahorro y la eficiencia energé- años un 10% sus emisiones de CO2 tica en regiones europeas. Esta reducción se produjo entre 2003 y 2005, según se hizo pú- blico en el seminario Cambio Climático: la respuesta de Navarra, celebrado el 18 de abril en Baluarte. El encuentro, organizado por la Fundación Gas Natural y el Gobierno de Navarra, reunió a 150 personas que analizaron el Plan Nacional de Asignación 2008-2012 para luchar contra el Cambio Climático. A lo largo de la jornada se presentaron la experiencias de la Comunidad Foral para contribuir a la reducción de las emisiones de efecto invernadero y cumplir con el Protocolo Kioto, además de las últimas técnicas disponibles en los sectores in- Reunión de marzo de la Comisión del Plan de dustrial, agrario, forestal y del transporte. Desarrollo del Pirineo. Pedro Fábregas, director general de la Fundación Gas Natural, señaló que “la lucha contra el cambio climático pasa porque > 85 millones de euros en los ciudadanos consuman de otra forma sin cambiar su méto- 2007 para impulsar el Plan do de vida, ya que dos tercios de las emisiones contaminantes de Desarrollo del Pirineo proceden de los usos y hábitos ciudadanos y no de las empresas”. El crecimiento del consumo de energía en los hogares na- La Comisión de Seguimiento del Plan Es- varros lo atribuyó a que se han hecho muchas casas, el uso del tratégico de Desarrollo del Pirineo (2007- aire acondicionado y la mayor movilidad. 2009) se reunió en marzo. Presidió el Jose Andrés Burguete, consejero de Medio Ambiente del encuentro el consejero de Medio Ambien- Gobierno de Navarra, destacó como señal "muy positiva" la lu- te, Ordenación del Territorio y Vivienda, cha en la que se ha embarcado el sector industrial navarro José Andrés Burguete, y en él participa- "con el fin de alcanzar el mínimo impacto ambiental con la ma- ron representantes de todos los departa- yor eficiencia”. Destacó las enormes posibilidades de la bioma- mentos del Gobierno de Navarra, de las sa, ya que el 65% de nuestros montes públicos están ya sujetos Entidades Locales y los agentes territo- a planes de ordenación”. riales de la zona. noticias

19 en Publicada la lista provisional de torn os de

adjudicatarios de 2.130 VPO en nav arr la Comarca de Pamplona a Esta es la segunda campaña más importante de adjudicación de vivienda protegida en Navarra, tras la realizada en 2006 El consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, José Andrés Burguete Torres, y el director general de Ordenación del Territorio y Vivienda, Jesús Javier Ascunce Elizaga, presentaron el 9 de mayo el listado provisional de adjudicatarios de las 2.130 viviendas de protección pública que se van a construir en Zizur Mayor, Sarriguren (Valle de Egüés), Pamplona, Ansoáin y Cordobilla (Cendea de Galar).

>La nueva promoción de 2.130 viviendas es- El precio de IPREM; del 4% desde 1,5 hasta 2,5 veces y del tá integrada por 1.860 destinadas a la compra- 2% desde 2,5 hasta 3,5 veces el IPREM. El cál- venta y 270 al alquiler. En concreto, Zizur Mayor las viviendas culo de los ingresos de los solicitantes tiene en acogerá la construcción de 799 viviendas pro- cuenta, en ambos casos, el número de los tegidas en compraventa; en Sarriguren se lle- se sitúa entre miembros de la unidad familiar. varán a cabo 617 viviendas en compraventa; en Por otra parte, el Decreto Foral sobre actua- Pamplona se ofrecen 300 viviendas en com- los 91.600 ciones protegibles en materia de vivienda, praventa y las 270 en alquiler (80 de régimen euros de un aprobado en enero de 2006, establece una sub- general en Mendillorri y 190 de régimen espe- vención complementaria del 3% para las fami- 2 cial en Ezkaba); Ansoáin cuenta con 76 vivien- piso de 50 m lias numerosas cuyos ingresos ponderados no das en compraventa; y en Cordovilla se excedan de 3,5 veces el IPREM si se trata de fa- realizarán otras 68 viviendas de compraventa. y los 144.850 milias numerosas de régimen general, y del En cuanto a superficies, las viviendas de alqui- 6% si están encuadradas dentro de la catego- ler en régimen general tienen una superficie de uno de 90 ría especial. de 70 m2 y las de régimen especial varían en- 2 Respecto al alquiler, las subvenciones previs- tre los 50 y 90 m2, ya que pueden tener uno, dos m en régimen tas para las viviendas de régimen especial son y hasta tres dormitorios. Las de compra en ré- general del 75% para quienes ingresen una vez el gimen general oscilan entre los 50 y 90 m2, IPREM; el 50% hasta 1,4 veces y el 25% hasta mientras que las dimensiones de las de precio 1,7 veces, teniendo en cuenta el número de tasado se reparten entre los 50 y los 120 m2, ya miembros de la unidad familiar. Además, en que las destinadas a familias numerosas de- Navarra, existe una deducción en la declara- ben tener cuatro dormitorios. El listado se pue- ción del renta del 15%, con un máximo de de- de consultar en el sitio web de VINSA, ducción por este concepto de 601 euros, si el www.vinsanavarra.es sujeto pasivo no tiene rentas superiores a El precio de las viviendas se sitúa entre los 30.000 euros y el alquiler excede del 10% de su 91.600 euros de un piso de 50 m2 y los 144.850 renta. de uno de 90 m2 en régimen general. Las subvenciones previstas para las viviendas de pro- tección oficial en régimen general son del 16% 12.665 solicitudes hasta unos ingresos de 1,5 veces el Indicador > Se han concedido 13.460 citas previas y se han presentado Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM); 12.665 solicitudes, repartidas entre las 9.265 para compra y 3.400 el 13% desde 1,5 hasta el 2,5 veces y del 8% para alquiler. De las primeras se han admitido 8.430 y de alquiler desde 2,5 veces hasta 3,5 veces el IPREM. En han sido 3.071. En la Campaña de Compra, 6.605 venían suscritas el caso de las viviendas de precio tasado las por un demandante, 2.636 por dos y 24 por tres. En Alquiler, 2.104 subvenciones son del 6% hasta 1,5 veces el venían suscritas por un demandante, 1.283 por dos y 13 por tres. noticias

20 flashes

a > La web de Gobierno de Navarra > Para el año 2048 podrían arr ofrece una guía actualizada no existir reservas nav sobre vertidos de aguas a pesqueras a nivel mundial, de colectores de saneamiento según un estudio de la os Universidad de Dalhousie El Gobierno de Navarra aprobó en 2006 un Decreto Foral por el que torn en Halifax (Canada).

en se establecen las condiciones técnicas aplicables a la implanta- ción y funcionamiento de las actividades susceptibles de realizar vertidos de aguas a colectores públicos de saneamiento. Con el fin > Un artículo de la revista de establecer criterios homogéneos en la aplicación de ese Decre- to, el Departamento de Medio Ambiente ha elaborado una guía téc- Forseta pone de manifiesto nica en la que se orienta sobre su aplicación, se exponen sus la pérdida de la producción aspectos más relevantes y se puntualizan aquellas cuestiones que de piña en los pinares de pueden resultar, a priori, más problemáticas a la vista de los comentarios y consultas que se han recogido desde su entrada en vi- piñonero por el cambio gor. La guía, disponible en la página web del Departamento de climático. Medio Ambiente, Ordena- ción del Territorio y Vivienda, se actualiza conforme se > Aprobado en Italia un hace necesario incorporar Decreto para el desarrollo nuevas aclaraciones o ma- de la agricultura ecológica. tizaciones. Según se recoge en este documento guía, los aspectos > En 2030 el 65 por ciento de más relevantes del Decreto los españoles padecerá son los siguientes: • La obligación de las insta- estrés hídripo por los laciones industriales de efectos del cambio aplicar las mejores técni- climático en las reservas cas disponibles con objeto de lograr la minimización de los vertidos contaminantes, en es- de agua. pecial, de aquellos que contienen sustancias peligrosas. • Bajo el mismo criterio, la obligación de minimizar la contamina- > Expertos advierten de que ción de las aguas pluviales que se recogen sobre las superficies impermeabilizadas de las instalaciones industriales. 2007 será el año más • La obligación de reducir el consumo de agua y, en particular, del caluroso de la historia. agua usada en refrigeración, mediante la implantación de técni- cas de reciclaje y reutilización. • La eliminación de los vertidos no biodegradables que no puedan > El SEPRONA detuvo en ser tratados adecuadamente en las plantas depuradoras muni- 2006 a casi 1.000 personas cipales y que pudieran, incluso, impedir la correcta depuración por delitos contra el medio del resto de vertidos o comprometer el cumplimiento de la au- torización de vertido de la propia depuradora. ambiente. • La supresión de los vertidos de aguas limpias, que ocupen inne- cesariamente capacidad en los colectores, pudiendo ocasionar > Las emisiones de CO2 del aliviados perjudiciales de contaminantes a los ríos, y que, ade- más, pueden causar una reducción de la eficacia de los trata- transporte por carretera mientos en las plantas depuradoras. igualan a las de la industria • El autocontrol por parte del titular de las características de sus vertidos, tanto de los caudales evacuados como del contenido en sustancias contaminantes, con objeto de poder adoptar medidas > Greenpeace cree que correctoras lo antes posible, en caso de advertirse un incumpli- España puede abastecerse miento de las condiciones autorizadas. con energías renovables. noticias

21 > Biomasa forestal en en Se abre la fase de torn la calefacción de información pública de los VPO y en edificios os avances de los cinco Planes de

públicos nav de Ordenación Territorial de El Gobierno de Navarra estudia utilizar la arr Navarra biomasa forestal en la calefacción de vi- a viendas de protección oficial (VPO), según > El Avance de los Planes de Ordenación Territorial de Navarra POT declaraciones del Consejero de Medio ha sido expuesto a información pública y pueden realizarse consultas y Ambiente, José Andrés Burguete. Del alegaciones al respecto hasta el 7 de mayo y el 15 de septiembre de mismo modo, el Departamento está rea- 2007. lizando proyectos para sustituir la calefac- Los documentos pueden ser consultados en la web ción por calderas de biomasa en www.potnavarra.com y en dos sedes principales de Pamplona: la del diferentes edificios públicos, como los del Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda Parque del Señorío de Bertiz, los centros (Avda. del Ejército, nº 2), y en las oficinas de la sociedad pública NASUR- de interpretación de la naturaleza de SA (c/ Leyre, 20 bajo izda.). Durante este período, siempre mediante ci- Lumbier, Ochagavía y Roncal, o el Centro ta previa, se podrán realizar consultas técnicas sobre los Avances. de recuperación de aves de Ilundáin. Tam- También en la Federa- bién se están realizando proyectos para ción Navarra de Munici- su empleo en diversas entidades locales, pios y Concejos de como en los ayuntamientos de Isaba, Ult- Pamplona podrán con- zama, Salazar, Goizueta y Arano, y se ha sultarse los Documentos creado una iniciativa empresarial cuyo de Avance de los cinco principal objetivo es la producción de «pe- POT, y se ha distribuido llets» de alta calidad como combustible información correspon- en calderas de biomasa. diente a cada ámbito POT en sedes locales. > El Gobierno de A lo largo de estos meses las personas interesadas Navarra aprueba la podrán remitir por escri- constitución de la to sus alegaciones a los Fundación Yesa Documentos de Avance, preferentemente al Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, o bien en las oficinas del Forman parte de la Fundación Yesa el Registro General de Navarra, de la Administración del Estado o en ofi- Consejero de Medio Ambiente, cinas de Correos. Ordenación del Territorio y Vivienda, el director general de Ordenación del Presentación de los POT en Baluarte. El Consejero Territorio y Vivienda, el director gene- de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda del Gobierno ral de Medio Ambiente, el secretario de Navarra, José Andrés Burguete Torres, informó el pasado 27 de mar- técnico de este departamento, dos per- zo en Baluarte de la tramitación del Documento de Avance de los Pla- sonas designadas por la sociedad pú- nes de Ordenación Territorial de Navarra (POT) ante más de 150 blica NASURSA, y los alcaldes de representantes de la sociedad navarra. En la jornada, los responsables Javier, Lumbier, Liédena, Sangüesa y de la Dirección Técnica de los POT y de los equipos redactores ofrecie- Yesa. Su finalidad es la gestión de un ron una visión integrada de los cinco Planes de Ordenación Territorial y Plan Estratégico de Actuación para el avanzaron su propuesta territorial para cada uno de los cinco ámbitos ámbito de la Fundación que promueva de ordenación territorial de la Comunidad Foral: el Pirineo, la Navarra la protección del patrimonio natural y Atlántica, el Área Central, las Zonas Medias y el Eje del Ebro. cultural, la defensa del medio ambien- Posteriormente, las Comisiones de Seguimiento, formadas por repre- te, el fomento económico y el impulso sentantes de la Administración Foral, Entidades Locales y Agentes Eco- del turismo cultural y ambiental en la nómicos y Sociales, y presididas por el Consejero Burguete, zona. El Gobierno de Navarra ha desti- formalizaron el informe, cumpliendo de este modo con lo establecido nado a la fundación una dotación eco- en la Ley Foral 35/2002, de Ordenación del Territorio y Urbanismo. nómica de 300.000 euros para 2007. noticias

a 165 ayuntamientos navarros > Aprobado el PSIS para la

arr creación de sendos

nav desarrollan su Agenda Local asentamientos

de 21 y 40 han solicitado residenciales y campos de

os golf en Viana y Fontellas Auditorías de Sostenibilidad El Gobierno de Navarra, a través del De- torn

en partamento de Medio Ambiente, Ordena- >La Agenda Local 21 es un plan impulsado por las Naciones Unidas ción del Territorio y Vivienda aprobó en para el desarrollo sostenible en el siglo XXI, que fue aprobado por 173 abril el Proyecto Sectorial de Incidencia gobiernos en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro de 1992. Como Supramunicipal (PSIS) para la construc- consecuencia de aquella Cumbre, aparecieron las llamadas Agendas ción en el paraje Perizuelas de Viana de 21 Locales, que en Europa recibieron un impulso tras la Carta de Aal- un asentamiento residencial de baja den- borg de 1994. En esa Carta, las entidades locales se comprometen a sidad, con número estimado de 1.498 vi- elaborar e implementar Agendas 21 Locales para impulsar la sosteni- viendas, así como un campo de golf de 18 bilidad a escala local. hoyos. En Navarra, el Departamento de Medio Ambiente ha realizado una apuesta firme por las Agendas Locales 21 como vía para avanzar en el > Fijadas las ayudas en camino de la sostenibilidad. De hecho, el Gobierno de Navarra subven- materia de actividades ciona la elaboración de las auditorías ambientales, herramienta clave forestales para 2008 y y punto de partida del desarrollo de las agendas por parte de los municipios y ha creado la Sección de Medio Ambiente Urbano para cumplir años posteriores con esta finalidad. El Gobierno de Navarra, a través del De- La Agenda Local 21 es un Plan de Desarrollo que pretende integrar las partamento de Medio Ambiente, Ordena- políticas ambientales, económicas y sociales siguiendo criterios soste- ción del Territorio y Vivienda, ha acordado, nibles. Este Plan, en el que participan las autoridades locales, el per- en su sesión de hoy, fijar los compromi- sonal técnico municipal, los agentes implicados y los ciudadanos de sos de gasto para el año 2008 y posterio- cada Entidad Local, genera un proceso continuo de diagnóstico ambien- res en orden a la concesión de las ayudas tal, económico y social. para actividades forestales de agentes y Actualmente son 165 los Ayuntamientos, con el 87% de la población, los asociaciones privadas y para entidades lo- que están ejecutando, en una u otra fase, los Proyectos o Acciones 21 cales y de ayudas a las Medidas Foresta- acordados por ellos mismos en su Agenda Local. Además, un total de les en Agricultura. 133 Administraciones Locales Navarras están asociadas a la Red NELS (Red Navarra de Entidades Locales hacia la Sostenibilidad), que cola- > 76.000 euros en 2007 para bora con el Gobierno Foral y la Federación Navarra de Municipios y Con- realizar actividades cejos en la promoción de las políticas de Desarrollo Local Sostenible, ambientales en Orgi así como con otras redes, entidades y organismos de administraciones españolas, europeas e internacionales. El consejero de Medio Ambiente, Ordena- Otros 40 municipios navarros, que suman una población de 30.189 ha- ción del Territorio y Vivienda, José Andrés bitantes, han solicitado Auditorías de Sostenibilidad y el inicio de sus Burguete, visitó el pasado 17 de abril el Agendas Locales 21, lo que supondrá un coste económico de 150.000 Área Recreativa euros subvencionados por el Gobierno de Navarra. En concreto, se tra- del Bosque de Or- ta de las siguientes localidades: gi. Durante la jor- • En la zona de Aralar: Araitz, Areso, Aria, Aribe, Betelu, Goizueta, La- nada, suscribió el rraun, Leitza y Lekunberri. convenio de cola- • En el Pirineo: Abaurrea Alta-Abaurregaina, Abaurrea-Baja-Abaurre- boración con el pea, Burguete-Auritz, Erroibar (Erro), Esteribar (Zubiri), Garaioa, Ga- Concejo de Lizaso rralda, Orbaitzeta, Orbara, Roncesvalles-Orreaga, Valcarlos-Luzaide por el que el Go- y Villanueva de Aezkoa-Hiriberri. bierno de Navarra • En Malerreka: Bertizarana (Narbarte), Donamaría, Elgorriaga, Erat- destinará este sun, Escurra, Ituren, Labaien, Oitz, Saldías, Santesteban-Doneztebe, año 76.000 euros para llevar a cabo accio- Zumbilla, Hurtos (de Santesteban) y Zubieta. nes de mantenimiento, gestión, uso re- • Y en la Ribera: Caderita, Funes, Villafranca, Arguedas, Cabanillas y creativo, educación, sensibilización y Fustiñana. seguimiento del Medio Natural del Área. noticias

23 en El Sistema de Indicadores se torn os de

convierte en instrumento para nav arr medir la sostenibilidad a El Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda ha creado un Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Navarra (SISNA) con el objetivo de ofrecer información sobre la situación y tendencia de sostenibilidad de cada municipio y como fór- mula que facilita el seguimiento de la ejecución e impacto de los Planes de Acción puestos en marcha en el marco de las Agendas Locales 21.

> Las Agendas Locales 21 pretenden respon- Objetivos locales y globales. La der a las siguientes preguntas: ¿cómo estamos aportación más original de este SISNA es pre- en materia de sostenibilidad? ¿cómo queremos cisamente su ámbito local, desde el que actuar estar en el futuro? ¿qué camino llevamos y a en primer lugar para abordar los objetivos loca- qué distancia estamos de ese futuro deseable? les, y, en segundo lugar pero de forma integra- Para poder responder a ellas, las Agendas Lo- da, los globales, avanzando desde lo local hacia cales 21 utilizan una herramienta de gran uti- lo universal en la solución de los grandes temas lidad, los indicadores de sostenibilidad. como el urbanismo, la construcción, la movili- Los indicadores son medidas que permiten dad, el transporte y la simplificar la información sobre un fenómeno gestión municipal. Otra complejo. Sus funciones principales son la de sus características es cuantificación, la simplificación y la comunica- que ha sido generado ción. Gracias a ellos se puede medir y realizar mediante el debate y el un seguimiento de la evolución de una entidad consenso en unos talle- local hacia un futuro sostenible, al tiempo que res en los que tomaron permiten comparaciones con otros municipios. parte autoridades loca- Analizando el sistema de seguimiento de la les, técnicos municipa- sostenibilidad desarrollado por los municipios les, técnicos de navarros inmersos en la Agenda Local 21, la asesorías externas y Sección de Medio Ambiente Urbano del Depar- técnicos del Gobierno de tamento comprobó la falta de correspondencia Navarra y de otras Co- entre los indicadores, su elevado número, la munidades Autónomas heterogeneidad en las definiciones, la diversi- como Aragón, Cataluña, País Vasco y Valencia. dad de metodologías empleadas para su cál- El Sistema de Indicadores está integrado por culo, así como la utilización de fuentes distintas 36 indicadores, de los cuales 8 se correspon- de información para el cálculo de un indicador. den con Indicadores Comunes Europeos, Con el fin de crear un sistema homologado de mientras que el resto han sido definidos espe- indicadores de sostenibilidad para los munici- cíficamente para los municipios navarros. Es- pios integrantes de la Red NELS, que sirviera tán agrupados en tres grandes bloques: para el análisis comparado y como herramien- aspectos estructurales del municipio, los vec- ta en la toma de decisiones locales, la Sección tores ambientales y los que se refieren a la par- de Medio Ambiente Urbano inició el proceso de ticipación ciudadana en la vida local. creación del Sistema de Indicadores de Soste- Se puede consultar en la publicación “Indica- nibilidad de Navarra (SISNA), que es una geo- dores de Sostenibilidad Local de Navarra”, database (datos y cartografía integrados) con editada por el Gobierno de Navarra, o a través su sistema de mantenimiento y sus herramien- de internet, en las páginas http://agendalo- tas para obtener informes y realizar consultas. cal21.navarra.es y http://www.sisal21.org. noticias

a > Convenios con la

arr Asociación Forestal de

nav Navarra y la Asociación de

de Empresarios de la Madera

os El Departamento de Medio Ambiente, Or- denación del Territorio y Vivienda Gobier- torn

en no de Navarra suscribió el pasado abril sendos convenios de colaboración con la Asociación Forestal de Nava- rra FORESNA- ZURGAIA y con la Asociación de Empresarios de la Madera ADEMAN en materia de informa- > Acuerdo con Fundación ción sobre el cumplimiento de la legisla- ción vigentes; en la certificación de la Biodiversidad para impulsar la sostenibilidad medioambiental de las integración ambiental en las prácticas realizadas por la industria de la pymes madera; y en garantizar la profesionaliza- ción y la seguridad en la ejecución de los El consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y trabajos forestales. Vivienda del Gobierno de Navarra, José Andrés Burguete Torres, suscribió en Madrid, el pasado 6 de febrero un nuevo > El Plan Director de la convenio de colaboración con la Fundación Biodiversidad, diri- Bicicleta de Navarra gido a favorecer la integración ambiental en las Pymes. Las ac- contempla la realización ciones incluidas dentro del convenio serán ejecutadas por el Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA) en el de diez itinerarios dentro marco del proyecto "Sensibilización ambiental para las Pymes de una red de 745 km navarras 2007". El CRANA prevé para este año el desarrollo de El consejero de Medio Ambiente, Ordena- cinco acciones, cuyos destinatarios son trabajadores de Pymes ción del Territorio y Vivienda del Gobierno y profesionales autónomos relacionados con el sector me- de Navarra, José Andrés Burguete Torres, dioambiental. presentó el 8 de mayo el contenido del La primera de ellas es un seminario titulado "Implantación de Plan Director de la Bicicleta de Navarra, planes de mejora en las empresas navarras", que está dirigido cuyos trabajos han concluido reciente- a profesionales y técnicos vinculados a la auditoría ambiental mente tras la puesta en marcha de un en Pymes. La segunda es un curso sobre aspectos técnicos, re- proceso de participación en el que han co- quisitos legales y sus repercusiones en las Pymes navarras. La laborado diversos agentes institucionales tercera es la publicación de material divulgativo en DVD sobre y sociales. El Plan contempla la realiza- Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en las Pymes. La ción de diez itinerarios prioritarios dentro cuarta es la edición de la guía titulada "Metodología para la im- de una red de 745 kilómetros. plantación de planes de mejora en las Pymes navarras", cuyo contenido se basará en el seminario de la misma temática. > A estudio el efecto de Por último, se continuará con la actividad del Observatorio la depredación en la Medioambiental para Pymes, creado en 2006 dentro del ante- perdiz roja rior proyecto cofinanciado por la Fundación Biodiversidad, cuyo fin es divulgar la importancia y la necesidad de mejorar la El Gobierno de Navarra, a través del De- gestión ambiental, así como los recursos existentes para dicha partamento de Medio Ambiente, Ordena- mejora, generar actitudes positivas en las empresas y sus tra- ción del Territorio y Vivienda ha destinado bajadores hacia cambios en la gestión ambiental de las pymes, 96.000 euros (años 2007-2010) para la ela- impulsar la difusión de nuevas tecnologías ecoeficientes, y pro- boración de un estudio sobre el efecto de mover compromisos de actuación hacia la sostenibilidad. la depredación en la perdiz roja. noticias

> Cómo actuar en caso de en La negligencia, principal incendio forestal torn fuente de riesgo de os Además de la normativa en la utilización de incendios del fuego, el Departamento de Medio Am- biente del Gobierno de Navarra ofrece nav una serie de recomendaciones al ciuda- arr

dano en caso de encontrarse con un in- a cendio forestal: 1 ° Llamar al número de teléfono 112 fa- cilitando la mayor información posible: tipo de siniestro, lugar donde se ha producido, si hay víctimas o no, estado de las víctimas, riesgos secundarios existentes, posibles accesos al lugar; dejar un teléfono de contacto y, mientras se espera la llegada de los bomberos, avisar de los cambios de la situación y de la evo- lución del siniestro. A pesar del aumento de conatos y de las desfavora- 2 ° Si el incendio es pequeño y se dispone de medios, intentar apagarlo sin co- bles condiciones meteorológicas, la superficie incen- rrer riesgos. diada disminuye cada año. 3 ° A la llegada de los bomberos, infor- marles de la situación y del posible acce- >Los incendios llevan consigo una pérdida importante de biomasa en so al incendio. los ecosistemas afectados, y aumentan el peligro de desertificación, con 4 ° En caso de que el fuego nos sorpren- los problemas socioe- da en el monte: si el fuego evoluciona por conómicos que esto una ladera, nunca se debe huir ladera conlleva. arriba; no se debe correr ladera abajo, se Para realizar un aná- debe andar deprisa pero con control; si el lisis de los incendios fuego acorrala, se debe huir por los flan- en Navarra sólo se cos buscando una zona desprovista de ve- dispone de informa- getación y si no es posible, hay que ción de los últimos intentar pasar a la zona ya quemada; cinco años, por tanto nunca se debe buscar refugio en cuevas, insuficiente para de- bordas o casetas agrícolas, pueden con- tectar una tendencia vertirse en trampas mortales. clara. En 2005 y 2006, 5 ° Si se está colaborando, como volun- las quemas estuvie- tario, en la extinción de un incendio fores- ron prohibidas duran- tal, se atenderá siempre las indicaciones te el verano y parte del otoño, y a pesar de ello, el número de siniestros del personal de bomberos y en especial fue superior al de años anteriores, debido a las condiciones meteoro- las del mando que dirige las operaciones. lógicas (las altas temperaturas y la sequía). 6 ° Si se está colaborando, como volun- En cuanto a las causas, predominan los incendios surgidos como con- tario, en la extinción de un incendio fores- secuencia de negligencias, y después, los ocurridos por causas desco- tal, siempre se trabajará en equipo, nocidas, como consecuencia de accidentes, los intencionados y evitando quedarse solo e incomunicado finalmente, los surgidos por causas naturales. del resto del personal. Además de analizar el número de incendios, también es importante sa- 7 ° En un incendio forestal no hay que ber qué superficie es afectada por ellos. 2002 fue el año en el que más desobedecer nunca la orden de retirada superficie resultó quemada, e incluso durante aquel año, el porcentaje dada por el bombero que dirige la extin- de superficie afectada sobre el espacio forestal total no alcanzó el 0,50%. ción. En los años siguientes, el área quemada se redujo considerablemente, 8 ° Se respetarán las indicaciones de la aunque en 2005, a pesar de la prohibición de las quemas, se tendía hacia Policía Foral y la Guardia Civil que se en- el incremento de dicha superficie, y en 2006, se produjo un descenso. cuentren en el lugar. noticias

26 a

arr El Foro del Agua impulsa la nav de

os participación en las subcuencas torn

en EL proceso se centra en las de los ríos Ega, Arga, Aragón, Cidacos y Bidasoa

> El Centro de Recursos Ambientales de Na- participación, recoger las principales expecta- varra (CRANA), organismo dependiente del de- tivas y sugerencias, así como identificar y mo- partamento de Medio Ambiente del Gobierno vilizar a todas las personas interesadas, sus de Navarra, está trabajando desde el pasado objetivos de calidad, y las medidas que serían mes de abril en los procesos de participación necesarias para mejorar su estado actual. pública en el marco del Foro del Agua de Nava- A través de estos procesos se pretende obtener rra correspondientes a las subcuencas de los en cada subcuenca un documento de diagnós- ríos Arga, Aragón, Cidacos y Bidasoa para con- tico y propuesta de medidas para ser valorado seguir el buen estado ecológico de los ríos y en la elaboración de los Planes de Cuenca que mejorar la eficiencia en el uso y gestión del tienen que hacer las Confederaciones Hidrográ- agua. Asimismo, desde junio del año pasado, ficas del Norte y del Ebro en el año 2009. Asi- se está desarrollando el proceso participativo mismo, dichas propuestas estarán también correspondiente a la subcuenca del Ega. dirigidas a planes sectoriales del El Foro del Agua de Navarra fue constituido en Gobierno de Navarra, ayunta- junio de 2006 con el objetivo de alcanzar las mientos y mancomunidades, metas previstas en la Estrategia para la Ges- asociaciones ciudadanas y pro- tión y el Uso Sostenible del Agua en Navarra, yectos de voluntariado ambiental. que da cumplimiento a la Directiva Marco del Agua. Estas metas pretenden conseguir, des- Documentos técnicos. de la participación y la información, el desarro- Para el inicio de estos procesos llo de una nueva cultura en torno al agua que se dispone en cada subcuenca de garantice el buen estado de los ríos, así como un documento técnico, elaborado su uso y disfrute por parte de las generaciones por el Departamento de Medio futuras. Además, se pretende desarrollar una Ambiente, Ordenación del Terri- gestión del agua basada en la “gestión de la de- torio y Vivienda, que recoge las manda”, atendiendo todas las necesidades, características naturales del río, minimizando la extracción de recursos natura- los usos humanos, caudales así les y mediante el desarrollo de políticas que como la calidad del agua y de los propicien la eficiencia y el ahorro. ecosistemas asociados. También identifica im- La metodología de participación puesta en pactos que definen los principales problemas y marcha ha sido la de fomentar la aproximación las posibles medidas de mejora. Estos docu- territorial por subcuencas, lo que permite a los mentos están a disposición de las personas in- distintos agentes interesados acercarse a los teresadas en el sitio web del CRANA (http: problemas y necesidades específicos de cada www.crana.org). Además se está elaborando un una de ellas. Se ha comenzado por los ríos Ega, documento más divulgativo para cada una de la Arga, Aragón, Cidacos y Bidasoa, y durante es- subcuencas, con la idea de facilitar el acceso a te año se fomentará la reflexión sobre ellos a la información. En este momento ya se dispone partir de una participación pública y abierta de de estos documentos referentes a los ríos Ega, todos los agentes que quieran implicarse. Des- Aragón y Cidacos. pués de haber realizado las presentaciones ofi- Todos los materiales elaborados para fomen- ciales del Foro del Agua en cada una de las tar los debates en los procesos de participación subcuencas en el mes de marzo, se han inicia- así como el resultado de los distintos encuen- do en abril y mayo las primeras reuniones de tros, se pueden consultar en el sitio web del trabajo para explicar con detalle el proceso de CRANA, en la sección dedicada al agua. noticias

> Nueva propuesta de zonas en de conservación de aves 27 autorizaciones torn

esteparias ambientales integradas os de El Departamento de Medio Ambiente pre- durante los cuatro primeros sentó en mayo un informe ambiental so- nav bre las áreas de interés para la meses del año arr

conservación de la avifauna esteparia en a Navarra que incluye riesgos potenciales > A lo largo de los primeros cuatro meses del año, un total de 126 ins- para las comunidades de aves y una pro- talaciones ganaderas habían solicitado la autorización ambiental inte- puesta de medidas de protección. El do- grada al Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y cumento clasifica las distintas áreas de Vivienda. De ellas, 9 habían recibido la denegación, 27 la concesión y conservación en muy alta, importante y otras 89 se encontraban en trámite, tal y como se detalla en la siguien- media. te tabla, donde se distinguen las instalaciones por tipos Entre las áreas de conservación muy alta Instalaciones ganaderas sometidas a autorización ambiental integra- se encuentran La Blanca–Peñarroya, si- da tuada en el Parque Natural de las Barde- Epígrafe Número Autorización ambiental integrada nas Reales, y el Barranco de Peñarroya, de instalaciones No concedidas Concedidas En trámite en Arguedas; Peñadil, Montecillo y Mon- 2B 9.1 a 9 2 1 6 terrey, en Ablitas; La Plana–Planillas–Co- 2B 9.1 b 8 2 1 5 rraliza baja y Los Sasos, en Olite y 2B 9.1 c 59 3 21 34 Caparroso; Vergalada, un área de nueva 2B 9.1 d 23 0 4 19 creación que abarca los términos de Pe- 2B 9.1 e 14 1 0 13 ralta y Falces; Altarrasa, en la zona de Pi- 2B 9.1 f 13 1 0 12 tillas; el aeródromo militar de Ablitas; Total 126 9 27 89 Landívar, cerca de Tafalla; Baigorrana, en el término de Lerín (corraliza de la Sarda y circundantes: usón y muga de Falces) y cuadrante noroccidental de Cárcar (el Sa- lobre y las Navas, en la reserva natural de los pinares de Lerín); La Negra, en las Bardenas; y Santa Cruz–Lampara, en An- dosilla y Cárcar. Las zonas consideradas de conservación importante son el entorno del Pulguer, los Montes del Cierzo–Plana Santa Ana y el Monte Alto, las tres zonas situadas en Tudela; el Monte de Cabanillas; el Monte de Fustiñana; El Plano–El Saso, en la Bar- denas Reales, y su continuación hacia el este por el término de Carcastillo; el entorno de Baigorri norte, en los términos Epígrafes de Oteiza, Villatuerta, Aberin y Morentin; 2B 9.1 a 40.000 emplazamientos si se trata de gallinas ponedoras el entorno de Baigorri y el Ombatillo (Mor- o del número equivalente para otras orientaciones productivas de terete), en el término municipal de Core- aves lla. 2B 9.1 b 55.000 plazas para pollos Y por último, las áreas de conservación 2B 9.1 c 2.000 emplazamientos para cerdos de cría (de más de 30 media son el entorno de Riomayor, en los kg). Si el peso de los cerdos de cría es inferior a 30 kg pero términos de Arellano, Dicastillo y Allo; Za- superior a 20, el número de emplazamientos se eleva a 2.500 baleta– la Mesa, en los términos de Ses- 2B 9.1 d 750 emplazamientos para cerdas ma y Mendavia; las corralizas particulares 2B 9.1 e Explotaciones porcinas mixtas, incluidas las de precebo, de Tudela; Moncayuelo, en el término de que tengan capacidad superior a 240 unidades de ganado mayor Falces; y Cascajo, en los términos de Pi- equivalentes (UGM) tillas y Beire. 2B 9.1 f 250 cabezas de vacuno adulto de leche noticias

a > Proyecto Soustenergy, educación > Más de 200 empresas han arr frente al cambio climático participado en el

nav programa ‘Empresa y Un total de 52 entidades pertenecientes a la Administración regio-

de Medio Ambiente’ nal y local, y comunidades de propietarios se han beneficiado del os proyecto europeo Soustenergy impulsado por el Centro de Recur- Un total de 216 empresas han participado sos Ambientales de Navarra (CRANA) para la puesta en marcha de hasta el momento en el programa “Empre- torn

en medidas sociales y educativas dirigidas al ahorro y la eficiencia ener- sa y Medio Ambiente” impulsado por el Go- gética en regiones europeas. El proyecto concluyó el pasado mes de bierno de Navarra, a través del Centro de marzo con la celebración del Seminario “Sumando Energías frente Recursos Ambientales y la Confederación al cambio climático”. de Empresarios de Navarra (CEN), con el El proyecto europeo Soustenergy se puso en marcha en el año 2005 objetivo de favorecer la integración am- y junto al CRANA han participado cinco entidades representantes de biental en las empresas de la Comunidad otras regiones europeas: le Centre Urbaine de Bruselas, el Indus- foral. Desde la puesta en marcha del pro- trial Systems Institute de Grecia, la Agenzia per l´Énergia e lo Svi- grama se han realizado 216 auditorías y se luppo Sostenibile di Modena en Italia y el Instituto de Soldadura e han llevado a cabo 45 planes de mejora Qualidade de Portugal. ambientales en Pymes. Concretamente, a través del proyecto Soustenergy se han beneficia- En concreto, en los sectores de actividad do 18 ayuntamientos, 21 comunidades de propietarios, 10 centros en lo que más se ha incidido a través del escolares y 4 instalaciones del Gobierno Foral y la Universidad Pú- programa Empresa y Medio Ambiente son blica de Navarra. El trabajo realizado ha consistido fundamental- el del metal (29%), construcción (22%), au- mente en el desarrollo de experiencias piloto mediante la realización tomoción (11%), agroalimentario (10%), ar- de informes de diagnóstico ener- tes gráficas (7%), hostelería (6%) y otros gético (se han llevado a cabo 44) y sectores (15%). Asimismo, por ámbito ge- la elaboración de planes energéti- ográfico la mayor parte de las pymes par- cos (18 en total). ticipantes corresponden a Tierra Estella Los ayuntamientos donde se están (28%), Ribera (21%), Zona Media (20%), Co- desarrollando planes energéticos marca de Pamplona (18%) y Sakana (13%). son Noáin, Estella, Tafalla, Eulate Las empresas participantes en el progra- y Villatuerta. Por su parte, los cen- ma durante los años 2005 y 2006 recibie- tros escolares participantes son la ron los correspondientes diplomas Ikastola de Sangüesa, el Colegio acreditativos en un encuentro celebrado el San Cernin de Pamplona, y los Ins- pasado mes de marzo en la CEN. titutos de Secundaria Navarro Villoslada de Pamplona y Toki Ona de Bera. Además se están elaborando planes energéticos en el Centro Actividades 2007. Este año se es- de Salud de Villatuerta, las instalaciones de la sociedad pública Ges- tán realizando 76 auditorías básicas am- tión Ambiental, Viveros y Repoblaciones de Navarra, y en el Aulario bientales y energéticas y 20 planes de de la UPNA. En cuanto a las comunidades de vecinos donde se es- mejora; se están impartiendo los cursos tán implantando los planes energéticos, son la Asociación Calor “La gestión ambiental en las Pymes de Na- Chantrea, la Agrupación Orvina, y las comunidades de vecinos del varra” nivel I y nivel II; “Integración de los número 1 de la Avenida Pío XII (Edificio Singular), Las Claras de Tu- sistemas de prevención, calidad y gestión dela, Monasterio de Urdax 15,17 y 19 y la Comunidad de Vecinos de ambiental”; otro curso sobre la normativa Iñigo Arista 1 y 3 de Pamplona. IPPC y suelos contaminados; y un seminario sobre la implantación de planes de me- Guías para planes energéticos. En correspondencia jora y tecnología energética y ambiental con las experiencias piloto, se han publicado los documentos “Guía para pymes; se van a editar las guías “Me- de la Energía para centros escolares” y “Guía del uso eficiente de la todología para la implantación de planes energía para edificios de la Administración”. Además, se ha editado de mejora en las pymes navarras” y "Guía otra guía metodológica, resumen del proyecto que ofrece las pau- de Recursos para la Gestión Ambiental en tas básicas para los proyectos de ahorro energético de autoridades las pymes navarras"; se divulgará material locales y regionales; el ahorro energético en las comunidades loca- divulgativo en DVD sobre Responsabilidad les, la elaboración de campañas de publicidad al respecto, movili- Social Empresarial (RSE) en las pymes; y, dad sostenible, energía y educación, consumo sostenible, energía por último, se editará el Boletín Medio Am- eficiente en edificios, y el consumo en el sector de la industria. biente. noticias

> Sostenibilidad en las en Nuevo refugio de pastores compras y contrataciones torn trashumantes en Carcastillo públicas os de A través de los Foros de Consumo > En la primavera de 2006, el Se optó por un modelo de caseta Responsable de Navarra y de nav personal de la Sección de Planifi- prefabricada que se ubicó sobre Responsabilidad Social Empresarial, el arr cación y Ayudas recorrió varias una solera de hormigón, y que fue Centro de Recursos Ambientales de a etapas de la Cañada Real de los rodeada con una valla de madera Navarra está trabajando para la difusión Roncaleses, junto con integrantes para evitar la entrada de anima- de la contratación sostenible en institu- de la Asociación de Amigos de las les. El cierre para las ovejas, que ciones públicas y organizaciones. Se tra- Cañadas y alguno de los pastores cuenta con una superficie aproxi- ta de introducir criterios ambientales y que todavía hoy trashuman con mada de 800 m2 se situó enfrente sociales en las compras realizadas por la sus rebaños. El objeto de la visita y se confeccionó con piquetes de Administración y otras entidades. era detectar los puntos más pro- castaño y malla ganadera, con En febrero se celebró una jornada para blemáticos de la ruta y acometer una vuelta final de alambre de es- analizar el marco legal en lo relativo a las mejoras requeridas ligadas a pino. Esta primavera será la pri- las compras públicas, sensibilizar en las funciones asignadas en el ám- mera vez que se utilice la nueva torno a los beneficios de la incorpora- bito de vías pecuarias a la Direc- infraestructura. ción de la sostenibilidad en los contratos ción General de Medio Ambiente. públicos, así como establecer una red Los pastores señalaron que en la 130 kilómetros de re- de contactos entre las entidades partici- corrido. El ingeniero Daniel pantes. Se ha realizado, además, un Nagore describió en 1924 la Red Taller sobre compras públicas sosteni- de Cañadas de Navarra por encar- bles en varias sesiones y otra jornada go de la Dirección de Agricultura y celebrada recientemente en Civican en Ganadería de la Diputación Foral, colaboración con la ONG Setem. y, como indicó en su estudio, la Ca- ñada Real de los Roncaleses > Encuentro Anual de (CRR) “entra en Navarra proce- Voluntariado Ambiental dente de Ejea de los Caballeros (Aragón) y atravesando las Barde- Más de 40 personas, representantes de 20 nas Reales, se dirige por Carcas- organizaciones y asociaciones, participa- etapa anterior a la entrada de las tillo, Peña, Javier, Leire y Castillo ron en Burgui el 5 de mayo en el Encuen- Bardenas, tanto ellos como sus Nuevo hasta el Valle del Roncal”. tro Anual de Voluntariado Ambiental rebaños pernoctaban al aire libre Los 130 kilómetros de vía pecua- organizado por el Centro de Recursos y sin protección alguna, por lo que rias se sigue utilizando en la tras- Ambientales de Navarra (CRANA), orga- se decidió priorizar una actuación humancia de los rebaños. El nismo dependiente del departamento de para mejorar sus condiciones en movimiento ganadero se produce Medio Ambiente del Gobierno de Navarra, dicha etapa y construir un refugio en los meses de mayo y junio en con el apoyo de la Fundación CAN a tra- de trashumancia en el término dirección norte, desde las Barde- vés de la iniciativa “Tú eliges: tú decides”.. municipal de Carcastillo, a la altu- nas Reales hasta los Valles pire- Dentro del encuentro participaron el con- ra del antiguo Corral del Zorro. La naicos de Salazar y Roncal, y en sejero de Medio Ambiente Ordenación del ubicación se eligió aprovechando septiembre, se recorre el camino Territorio y Vivienda, José Andrés Burgue- un punto en el que la Cañada Re- en sentido inverso, en dirección te, y el sociólogo Premio Nacional de Me- al de los Roncaleses tiene la sufi- sur. El número de ovejas, funda- dio Ambiente 2005, Mario Gaviria. ciente anchura como para instalar mentalmente de raza rasa, se ci- Dentro del encuentro, se realizó la exposi- la tenada, y en la que una cerrada fraba 40.000 cabezas. ción de cuatro proyectos significativos repara el ganado no fuera un obstá- alizados en 2006: la recuperación del culo al tránsito tanto ganadero co- Esta nueva patrimonio rural por parte de la Asocia- mo agrícola. Por otra parte, ción Santa Engracia de Azuelo, la recupe- aunque no se encuentren dentro infraestructura ha ración de la balsa de las sanguijuelas por de la Cañada, en el entorno hay parte de la Asociación Ripakoa del Valle de una pequeña balsa natural y un al- comenzado a utilizarse Lizoain, y el voluntariado ambiental des- jibe que merece la pena conservar. esta primavera arrollado por los CIN de Roncal y Salazar. euskera

a > Zainketa Bereziko Eremu > Ingurumen arr izendatu dituzte beste hiru gune Erantzukizunaren Lege

nav Proiektua “Baldorbako mendiak”, “Ultzamako eta Basaburuko Hariztiak” eta de “Peñadil, Montecillo eta Monterrey” guneak Aldude mendiari ba- Kutsatzen duten enpresek ingurumena- os tuko zaizkio, azken hori 2005. urtean izendatu baitzuten Zainketa ri egiten dioten kaltea erremediatzea da Bereziko Eremu. ZBE izendatzeak habitatak eta espezieak zaint- lege proiektu honen helburua. Hartara, torn

en zeko neurriak hartzea eta dagokion eremurako kudeaketa planak kaltea aurrekontu publikoekin ordaint- garatzea dakar berarekin. Basalandare eta basafauna espezieak zea saihestu nahi da. Eta, gainera, esate eta habitatak zaintzeari dagokion Europako Zuzentarauak hori baterako lan istripuetan gertatzen den ezatzen du, eta zuzentarau hori da, ingurumena zaintzeko gaietan, moduan, arau-hausterik eta errurik Europar Batasunak duen tresnarik garrantzitsuena. Ekimen hori egon gabe erremediatzea lortu nahi da. Natura 2000 Sarean gauzatu zen. Europar Batasunaren interese- Kutsatu ahal duten jarduerak egiten di- ko lekuak biltzen dituen ekologia sare handia da hori, eta eremu tuzten operadore ekonomikoek, behin horietan zaintzeko prebentzio neurriak hartzera behartzen ditu es- lege hori onartzen denean, nahitaez tatuak. Sare horren barnean dira, Nafarroako 42 leku ez ezik, ZBE hartu beharko dituzte kontuan beren izendatutako laurak ere. jarduerak sortu ahal dituen kalteak eta, kalte horiek gertatzen badira, guztiz erremediatu beharko dituzte, ez diruz ordaindu bakarrik. Hortaz, “kutsatzen duenak ordaindu egiten du” printzipioa baino gehiago “kutsatzen duenak erremediatu egiten du” printzipioa erabilt- zea da xedea > Fundación Biodiversidad erakundearekin hitzarmena sinatu da, enpresa txiki eta ertainetan ingurumena integratzea bultzatzeko Nafarroako Gobernuko Ingurumen, Lu- > Mendien araudia aldatuko du lege rralde Antolamendu eta Etxebizitza kont- seilariak, José Andrés Burguete jaunak, berri batek joan den otsailaren 6an, Madrilen, Funda- Nafarroako oihan ondarea babestu eta garatzeari buruzko ción Biodiversidad erakundearekin 13/1990 Foru Legea funtsean aldatuko duen lege berria onartu lankidetza hitzarmen berria izen- zuen Nafarroako Parlamentuak joan den otsailaren 21ean. petu zuen. Hitzarmen horren Araudi berri horrek argi eta garbi ezartzen duenaren arabera, helburu nagusia enpresa txiki mendiak antolatzeko proiektuak eta kudeaketa plan teknikoak eta ertainetan ingurumena inte- dira Nafarroako mendien gainean hartu beharreko erabakien gratzea bultzatzea da. Hitzarme- oinarriak. Hartara, kudeaketa iraunkorra eta mendi horien eko- nean izenpetu diren jarduerak logia balioekin bat datorrena egingo dela ziurtatu nahi dute. Nafarroako Ingurumen arloko Baliabide Zentroak (CRANA) gauzatuko ditu, “Nafa- rroako enpresa txiki eta ertainetarako in- > Lurra kutsatzen ahal duten gurumen sentsibilizazioa 2007” jarduerei buruzko Dekretua ongi proiektuaren barnean. Lehen aipatutako betetzen ari da baliabide zentroak aurreikusi duenaren arabera, bost jarduera gauzatuko ditu, eta 9/2005 Errege Dekretuak hala ezartzen duenez, lurra kutsatzen jarduera horien hartzaileak enpresa txiki ahal duten jarduerak egiten dituzten 1.125 tituludunek atariko txos- eta ertainetako langileak eta ingurume- ten bat aurkeztu dute beren jarduera egiten duten lursail bakoit- naren alorrarekin zerikusia duten profe- zeko. sional beregainak izango dira. euskera

31 > Nekazaritza garatzeko eta en gordetzeko plana torn os Nafarroako Gobernuak Nekazaritza Garatzeko hurrengo Progra- de ma onartu berri du. Zazpi urterako programa izango da, 2007. eta 2013. urteen bitartekoa. Laster batzordeko zerbitzuetan sartzea nav eta aurten onartzea espero da. arr

Nekazaritza Garatzeko Programa honek dituen neurrien artean, a ingurumena zaintzea bultzatzera bideratuta daude zenbait, dela hainbat jarduera, eta bai ingurumena hobetzeko eta bai lehengo- ratzeko inbertsioak ere sustatuta, dela kudeaketaren plangintza eginda... > Ilundainen 600 animalia > Abere instalazioen ingurumen inguru zaindu zituzten baldintza teknikoei buruzko foru 2006. urtean dekretu berria argitaratu da UBasa Fauna sendatzeko Ilundaingo 2003. urteko Foru Dekretua kontuan hartuta egindako aldake- Zentroko kideak 600 aldiz atera ziren tak, batez ere, abere ustiapenek herriguneekin izan behar di- gutxi gorabehera Nafarroa osora arris- tuzten gutxieneko distant- kuan, min hartuta edo gaixorik zeuden ziak egokitzera bideratuta edo beren kabuz balia ezin zitezkeen daude. Ustiapen horiek du- animalia basatiak bilatzeko eta jasotze- ten ekoizpen gaitasunaren ko. Animalia horiek jasotzea, zaintzea arabera, herriaren biztanle eta askatzea beren lanaren muina da; kopuruaren arabera eta abe- animalia basatiekin eta biodibertsitatea re espeziearen arabera eza- zaintzearekin lotuta dauden beste lan rriko dira distantziak. asko egin ahal izateko abiapuntutzat Hartara, Nafarroan dauden hartzen den muina, hain zuzen. askotariko herrietan abelaz- kuntza garapen iraunkorra izatea bermatuko da, udal hirigintza plangintzetan ezarrita dauden mugei kalterik egin gabe.

> Iruñerriko 2.130 BOEren esleipendunen behin-behineko zerrenda kaleratu dute Zizur Nagusian, Sarrigurenen (Eguesibar), Iruñean, Antsoainen eta > Ingurumena Babesteko Cordovillan (Galar Zendea) egin behar dituzten 2.130 babes ofizia- leko etxebizitzen esleipendunak biltzen dituen behin-behineko ze- Esku-Hartzeari buruzko rrenda kaleratu zuten joan den maiatzaren 9an. 2006. urtean egin Foru Legea gauzatuko du zenaren ondotik, hau da etxebizitza babestuak esleitzeko egin di- araudi batek ren kanpainetan bigarren garrantzitsuena. Araudi horretan berariaz onartzen da herritar guztiek dutela ingurumen esku- hartzea helburu duten jarduerak, insta- > Nafarroan 32 eguzki parke lazioak eta proiektuak baimentzeko pro- fotoboltaiko daude zedurei dagozkien erabakiak hartzeko Egun, Nafarroan 32 eguzki parke daude baimenduta, eta beste eskubidea. Hartara, testu arau-emaile 43 ekimen bideratzen ari dira. 2006. urtean, ingurumenaren batean gauzatzen dira parte-hartze eta gaineko eraginetarako 16 baimen emateko izapideak egin ziren informazio hastapenak; bai Estatuan eta eta beste kokaleku batzuk egokiak ote ziren ikusteko 52 aurre- bai Europako Batasunean arau komun tiazko kontsulta aztertu ziren. diren hastapenak, hain zuzen. entornos de navarra Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda del Gobierno de Navarra Redacción, diseño y maquetación: HEDA comunicación Suscripciones: Avda del ejército, 2 Bajo. Teléfono: 948 138 345. Contacto: [email protected] agenda Ejemplar gratuito. Impreso en papel 100% reciclado, fabricado sin cloro y sin blanqueantes

Energía 2007 Lugar: CENIFER, C/Aduana, >Salidas: Micología >Exposición “Sumando s/n, Imarcoain (Navarra) Fecha: 11-14 de octubre de Energías” Organiza: CENIFER 2007 4 de junio al 23 de junio.Civican Más información en Lugar: Indeterminado por el 1-16 de www.cenifer.com ó en el Telf: momento septiembre.Ayuntamiento de 948 311 587 Organiza: Sociedad de Ciencias Burlada Aranzadi (Incluye teatro día 4) >Conferencia Internacional Incluye teatro día 4 a las 19:00 sobre Ahorro y Eficiencia >X Seminario Internacional horas Energética de Periodismo y Medio Horario de visitas: de lunes a Ambiente sábado, de 18:00 a 20:00 horas Agua Fecha: 26-28 de septiembre de En el mismo Centro de 2007 Recursos existe la posibilidad >Ciclo de Debate: "El Uso Lugar: Palacio de Congresos y de visitar una exposición de del Agua en la Economía Exposiciones de Córdoba, similares contenidos: Española: Situación y C/Torrijos, 10 (Córdoba) HORARIOS DE VISITA: Perspectivas" Organiza: Enresa y Fundación Mañanas: de martes a viernes Fecha: febrero-octubre de 2007 Efe 10:00-13:00 horas. Lugar: Ciudades de España En fechas cercanas a las Tardes: de lunes a jueves 16.00- Organiza: Fundación salidas se informará de los 19.00 horas (de Octubre a Biodiversidad puntos de salida y los lugares a Mayo). - visitar. El objetivo es recoger VISITAS DE GRUPOS Residuos distintas especies de setas para ORGANIZADOS: su posterior exposición Grupos escolares: martes y >Talleres sobre Residuos jueves, de 10:00 a 12:00 horas Sólidos Urbanos >Curso de Monitor de Otros grupos (empresas, 15/05/07: Cascante - Santa Educación Ambiental asociaciones, etc.): lunes y Vicenta Maria (Avda. Madrid, 2) Fecha: Septiembre miércoles, de 16:30 a 18:30 20/06/07: Sangüesa - Sierra de Lugar: Instituto Agroforestal. horas Leyre (Avda. Principe de Viana Avda. Villava, 55. Pamplona Teléfono de contacto: 948 140 14) Organiza: Servicio Navarro de 818 26/09/07: Bera - Labiaga Empleo Correo electrónico: (Paseo de Eztegara s/n) Colabora: Gura Sustraiak - [email protected] 10-14/12/07: Tudela – Jesuitas CRANA >Cursos de conducción >Conferencia: Residuos >Actividades guiadas para eficiente Sólidos Urbanos para la escolares Para turismos: Obtención de Energia Fecha: durante 2007 de abril a julio de 2007 Fecha: 26 y 27 de junio de 2007 Lugar: Ayuntamiento de Oleiros Para vehículos industriales: Lugar: Hotel NH Eurobuilding, Organiza: CEIDA julio a octubre de 2007 Cl Padre Damian 23, Madrid Más información: Lugar: CRANA, C/ Padre Adóain Organiza: IIR España www.ceida.org 217 bajo (Pamplona) Fecha: febrero-octubre de 2007 Organiza: IDAE y CRANA Lugar: Ciudades de España Más información: Organiza: Fundación [email protected] Biodiversidad >Curso de verano. Educación ambiental Cooperación Internacional y Energías Renovables: >Salidas: Etnobotánica oportunidades de 9 de junio de 2007: Jaizkibel Desarrollo con Energías 1 de septiembre de 2007: Limpias Pipaon Fecha: 3-7 de septiembre de 27 de octubre de 2007: Gorbea