Jilid II Hari Isnin Bil. 25 10hb Oktober, 1988
MALAYSIA
PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES
DEWAN RAKYAT House of Representatives
PARLIMEN KETUJUH Seventh Parliament
PENGGAL KEDUA Second Session
KANDUNGANNYA
PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA: Cuti kepada Ahli-ahli—Kebenaran: Y.B. Tuan Wang Choon Wing (Lipis) Y.B. Tun Datu Haji Mustapha bin Datu Harun (Limbawang) [Ruangan 4646] Y.B. Tuan Lim Guan Eng (Kota Melaka)—Pembatalan
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 4647] RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT [Ruangan 4697] RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Mahkamah Juvana (Pindaan) [Ruangan 4699] Rang Undang-undang Imigresen (Pindaan [Ruangan 4744]
DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA. KUALA L.UMPUR DATUK HAJl MUKHTAR SHAMSUDDIN. P.S.D.. J.S.D.. S.M.S.. S.M.T.. S.M.P.. K.M N.. P.I.S.. KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA. MALAYSIA 19«V
MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KETUJUH Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG KEDUA
AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kehakiman, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu). Timhalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO DR LING LIONG SIK, D.P.M.P. (Labis). Menteri Kerjaraya, DATO' S. SAMY VELLU, S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungei Siput). ,, Menteri Perusahaan Utama, DATO' DR LIM KENG YAIK, D.P.C.M. (Beruas). Menteri Pertahanan, Y. B .M. TENGKU DATO' AHMAD RlTHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., S.S.A.P., P.M.K. (Kota Bharu). Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit). Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ, D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar). Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO' DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD, S.I.M.P., P.N.B.S., J.B.S. (Santubong). Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, D.S.D.K., D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun Langkawi). Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK AMAR STEPHEN YONG KUET TZE, D.A., P.N.B.S. (Padawan). Menteri Pendidikan, TUAN ANWAR BIN IBRAHIM (Permatang Pauh). Menteri Luar Negeri, DATO' ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala Selangor). Menteri Kewangan, DATO' PADUKA DAIM ZAINUDDIN (Merbok). Menteri Kesihatan, DATO' CHAN SIANG SUN, S.I.M.P., D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentung). 4627 10 OKTOBER 1988 4628 Yang Berhormat Menteri Buruh, TUAN LEE KIM SAI, P.P.N. (Hulu Langat). Menteri Belia dan Sukan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK (ORANG KAYA INDERA SHAHBANDAR), S.S.A.P., S.I.M.P., D.S.A.P. (Pekan). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK KASITAH BIN GADDAM, P.G.D.K. (Kinabalu). Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN NG CHENG KIAT (Klang). Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., S.I.M.P., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai). Menteri Kebudayaan dan Pelancongan, DATO' HAJI SABBARUDDIN CHIK, D.S.A.P., S.M.S. (Temerluh). Menteri Perusahaan Awam, DATO NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR MOHAMAD YUSOP BIN HAJI MOHAMED NOR, D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T. (Setiu). „ Menteri Kebajikan Masyarakat, TUAN MUSTAEPA BIN MOHAMMAD, S.M.J., K.M.N., p.i.s., B.s.i. (Sri Gading). ,, Timbalan Yang di-Pertua, DATO HAJI MOHAMED AMIN BIN HAJI DAUD, D.I.M.P., A.M.N., A.M.P. (Rompin). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN D. P. YIJANDRAN (Kapar). ,, Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' K. PATHMANABAN, D.S.N.S., K.M.N. (Telok Kemang). ,, Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' ABANG ABU BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., J.M.N. (Paloh). Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN LUHAT WAN (Baram). ,, Timbalan Menteri Pertanian, TUAN MOHD. KASSIM BIN AHMED (Machang). „ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' S. SUBRAMANIAM, D.s.N.s., s.M.j. (Segamat). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' Oo GIN SUN, D.S.D.K., S.D.K., A.M.K., j.p. (Ator Setar). ,, Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGAT AYOB, D.P.C.M., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak). ,, Timbalan Menteri Perusahaan Awam, TUAN HAJI DAUD BIN DATO' HAJI TAHA (Batu Pahat). ,, Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' NG CHENG KUAI, D.P.M.P., A.M.P. (Lumut). 4629 10 OKTOBER 1988 4630 Yang Berhormat Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' MOHD. TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik). Timbalan Menteri Pertanian, DATO' ALEXANDER YU LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu). Timbalan Menteri Buruh, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WAN MOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO* DR SITI ZAHARAH BINTI HAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab). Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' KOK WEE KIAT, A.M.N. (Selandar). Timbalan Menteri Pendidikan, TUAN WOON SEE CHIN, A.M.N., P.I.S. (Senai). Timbalan Menteri Buruh, TUAN KALAKAU UNTOL (Tuaran). Timbalan Menteri Kewangan, TUAN LOKE YUEN YOW, A.M.P (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN Osu BIN HAJI SUKAM (Papar). Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN JAFFREY (Silam). Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING, K.M.N., P.B.S. (Sarikei). Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' ALIAS BIN MD. ALI, D.P.M.T., S.M.T., K.M.N., P.J.K. (Hulu Terengganu). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling). Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol). Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD (Mukah). Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO DR ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang). ,, Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ABDUL GHANI BIN OTHMAN (Ledang). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DRS SULEIMAN BIN MOHAMED (Titiwangsa). Timbalan Menteri Belia dan Sukan, CIK TENG GAIK KWAN, A.M.N., P.P.N. (Raub). Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun). 4631 10 OKTOBER 1988 4632 Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI DUSUKI BIN HAJI AHMAD, D.I.M.P. (Tumpat).. ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat, TUAN PETER CHIN FAH KUI (Lambir). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindus- trian, TUAN M. G. PANDITHAN, K.M.N. (Tapah). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan dan Pelan- congan, TUAN ABDUL RAMAN BIN SULIMAN (Parit Buntar). „ Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BIN ABDUL (Pendang). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN MOHAMED BIN JAMRAH, A.M.P., P.P.T. (Bagan Datok). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TUAN ADAM BIN ABDUL KADIR, (Kuantan). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan. DR TING CHEW PEH (Gopeng). ,, TUAN ABDOL MULOK AWANG DAMIT (Labuan). ,, DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J., B.S.I. (Mersing). DR ABDUL HADI BIN DERANI, K.M.N., A.M.K. (Kota Setar). ,, DATO' ABDUL. KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K. (Kulim Bandar Baharu). „ TUAN HAJI ABDUL MANAP BIN HAJI AHMAD, A.M.N., A.M.P., P.J.K. (Sungai Petani). ,, TUAN ABDUL RAHMAN BIN BAKAR (Marang). „ TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI ABU SAMAH, D.S.M., A.M.N., P.J.K. (Lembah Pantai). „ DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan). „ DATO' ABDULLAH AHMAD, S.J.M.K., D.P.M.K., P.N.B.S., A.D.K. (Kok Lanas). „ DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI, D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala Batas). TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa). ,, DATO DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap). „ TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh). 4633 10 OKTOBER 1988 4634 Yang Berhormat TUAN HAJI BASRI BIN BAJURI, K.M.N., S.M.S., P.J.K. (Kuala Langat). DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang). TUAN HAJI BUJANG BIN HAJI Ulis (Simunjan). DR CHEN MAN HIN (Seremban). TUAN CHEW KAM HOY, A.M.K., J.P. (Padang Serai). TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam). TUAN SAMSON CHIN CHEE TSU (Tawau). TUAN CHUA JUI MENG (Bakri). DR V. DAVID (Puchung).
TUAN DOUGLAS UGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong). DR ENG SENG CHAI (Petaling.Jaya). TUAN FUNG KET WING (Sandakan). TUAN GERARD MATH LEE MIN, A.S.D.K. (Gaya). TUAN HAJI GHAZALI BIN AHMAD, A.M.N., P.C.K. (Jerai). DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal). TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera). TUAN HASHIM BIN SAFIN alias SHAFAIN, A.M.N. (Tanah Merah). TUAN HSING YIN SHEAN (Tanjong Aru). TUAN HAJI HUSSEIN BIN HAJI TAIB, P.P.N., PJ.K. (Sabak Bernam). TUAN HU SEPANG (Rasah). TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas). TUAN HAJI IBRAHIM AZMI BIN HASSAN (Kuala Nerus). TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, S.M.T., A.M.N. (Kemaman). TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu).
TUAN JIMBUN ANAK PUNGGA alias JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit).
TUAN JUSTINE ANAK TEMENGGONG JINGGUT (Ulu Rajang). DATUK KADOH AGUNDONG, P.G.D.K. (Padas). ,, DATO' HAJI KAMARUZAMAN BIN HAJI AHMAD, D.P.M.S., J.M.N., A.M.N., J.P. (Tanjung Karang). TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong). TUAN LAINUS ANAK ANDREW LUWAK (Serian). TUAN LAU DAK KEE (Pasir Pinji). 4635 10 OKTOBER 1988 4636 Yang Berhormat TUAN LAW LAI HENG alias GOH LAI HENG, P.I.S., B.S.I., K.M.N., A.M.N. (Pontian). TUAN LEE LAM THYE (Bukit Bintang). DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M. (Taiping). TUAN LIEW AH KIM (Seputeh). DR LIM ANN KOON, S.S.A., P.J.K. (Ampang Jaya). TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka). TUAN LIM Krr SIANG (Tanjong). PUAN LING CHOOI SIENG (Kluang). TUAN MADATANG BIN MOREJAL (Bandau). TUAN MAIDOM BIN PANSAI alias Paul Pansai (Kota Belud). „ . TUAN MICHAEL ASANG, B.s.K. (Jambongan). ,, TUAN MOHAMAD BiN AuDULLAH, p.j.K. (Maran). „ DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, D.J.M.K., K.M.N., A.M.N., p.B. (Nilam Puri). TUAN HAJI MOHAMEDBIN HAJI ISA, A.M.N., P.S. (Kuala Kerai). TUAN HAJI MOHAMED SAM BIN HAJI SAILAN, A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Muar). ,, TUAN MOHAMED TAWFIK BIN TUN DR ISMAIL (Sungai Benut). TUAN HAJI MOHAMED BIN YAACOB (Rantau Panjang). ,, DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah). „ TUAN MOHAMMAD SUBKY BIN HAJI ABDUL RAOF, A.M.N., P.J.M. (Balik Pulau). TUAN MOHAMMED YUSOFF BIN ABDUL LATIFF, J.P. (Tasek Gelugor). DATUK SERI HAJI MOHD. ADIB BIN HAJI MOHD. ADAM, D.G.S.M. (Alor Gajah). TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin). „ TUAN MOHD. SHARIF BIN JAJANG, A.M.N., PJ..K. (Sepang). ,, TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam). ,, TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH, S.M.K. (Bachok). TUAN HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJi MoHD. HASSAN (Larut). DATO' MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.T.J., S.P.M.S., D.U.N.M., S.P.N.S. (Kota Tinggi). TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P., P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L., K.ST.J. (Limbawang). 4637 10 OKTOBER 1988 4638 Yang Berhormat TUAN MUTANG TAGAL (Bukit Mas). TUAN NASRUDDIN BIN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit). TUAN NGOI THIAM WOH (Kampar). DR NICHOLAS MUNONG ANAK IBAU (Rajang). TUAN NURNIKMAN BiN ABDULLAH (Kimanis). ,, TUAN JOE OJIHI SUPIRING (Marudu). DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau). ,, DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading). TUAN P. PATTO (Ipoh). TUAN PETER PAUL DASON (Bayan Baru). ,, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., P.C., K.M.N., A.M.N. (Saratok). TUAN PITTING BIN HAJI MOHD. ALI (Kinabatangan). DATO' RADZI BIN SHEIKH AHMAD, D.P.M.P. (Kangar). DATIN PADUKA HAJJAH RAHMAH BINTI OTHMAN, D.P.M.S., J.S.M., S.M.S., A.M.P., P.J.K. (Shah Alam). DATO' RAIS YATIM, D.S.N.S. (Jelebu). Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K., S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang). ,, DATO' HAJI SAIDIN BIN HAJI MAT PIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N., P.J.K. (Tasik Chenderoh). DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, S.P.D.K., J.P. (Semporna). TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau). „ DATO SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD, D.P.M.J., P.I.S. (Johor Bahru). ,, PUAN HAJJAH SHARIFFAH DORAH BINTI DATO' SYED MOHAMMED, S.M.J., A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Parit Sulong). „ TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching). TUAN S. S. SUBRAMANIAM, P.J.K., A.M.S. (Hulu Selangor). ,, TUAN TAIMAN BIN LUMAING (Pensiangan). „ DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.S., J.M.N. (Batang Lupar). TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi). DR TAN SENG GIAW (Kepong). TUAN TEOH TEIK HUAT (Bagan), „ TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). TUAN TIEU SUNG SENG alias TIU SIING SENG (Sibu). 4639 10 OKTOBER 1988 4640 Yang Berhormat TUAN TING CHEK MING (Batu Gajah), „ TUAN TING LING KIEW (Bintulu). ,, TUAN HAJI WAN OMAR BIN WAN MAJID, S.M.K., P.P.N. (Pasir Puteh). TUAN WANG CHOON WING, A.M.N. (Lipis). DATUK HA/I YAHAYA BIN MOHD. SHAPIE, P.S.D., P.M.P., A.M.P., A.M.N., J.P. (Tambun). PUAN Sm ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau). „ DATO' ZAINAL ABIDIN BIN ZIN, D.P.M.P., P.M.P. (Bagan Serai). „ DATO* ZAINAL ABIOIN BIN JOHARI, D.S.D.K., K.M.N., P.P.N., B.K.M., P.J.K., J.P. (Sik). „ DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K. (Besut). TUAN ZUBIR BIN EMBONG (Kuala Terengganu). 4641 10 OKTOBER 1988 4642
DEWAN RAKYAT
PEGAWAI-PEGAWAI KANAN
Setiausaha Dewan Rakyat: Haji Wan Zahir bin Sheikh Abdul Rahman, J.S.M. Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salieh bin Abu Bakar. Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N. Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.
BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN Ketua Penyunting: Haji Yahya Manap. Penyunting Kanan: P. B. Menon. Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik. Penolong Penyunting: N. Ramaswamy. Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad.
Pelapor Perbahasan Parlimen: Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof. Hajjah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Naim. Su Soon Chuan. Norwahidah binti Azizi. Rozita binti Abdul Samad.
BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim
4645 10 OKTOBER 1988 4646 MALAYSIA DEWAN RAKYAT
Isnin, lOhb Oktober, 1988
Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang
DOA PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA (Tuan Yang di-Pertua mem- pengerusikan Mesyuarat) CUTI KEPADA AHLI-AHLI— KEBENARAN: Y.B. Tuan Wang Choon Wing Setiausaha: Mengangkat Sumpah oleh Yang Berhormat Dato Shahrirbin Y.B. Tuan Datu Haji Mustapha bin Abdul Samad. Datu Harun PEMBATALAN— Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber- Y.B. Tuan Lim Guan Eng hormat dari Johor Bahru, sila datang mengangkat Sumpah. Tuan Yang di-Pertua: Ahti-ahli Yang Berhormat, saya suka hendak memberitahu Dewan iaitu pada Tuan Mohamed Tawfik bin Tun Dr menjalankan kuasa-kuasa yang telah Ismail (Sungai Benut): (Bangun) diberikan kepada saya mengikut ketetapan yang dibuat oleh Dewan ini pada 25hb April, 1961, saya telah Tuan Yang di-Pertua: Tidak ada membenarkan cuti daripada meng- perbahasan dalam perkara ini. Jikalau hadiri mesyuarat di bawah Perkara Yang Berhormat dari Johor Bahru 52 (2) Perlembagaan Persekutuan tidak mahu mengangkat Sumpah, saya akan masuk kepada perkara yang kepada: ketiga. Jikalau sekiranya Yang Ber- 1. Yang Berhormat Tuan Wang hormat dari Johor Bahru tidak mahu Choon Wing, Ahli bagi Kawasan mengangkat Sumpah. saya minta Lipis dari lOhb Oktober hingga Yang Berhormat berundur daripada 5hb Disember, 1988; dan sini. 2. Yang Berhormat Tun Datu Haji Mustapha bin Datu Harun, Ahli bagi Kawasan Limbawang dari (Y.B. Dato Shahrir bin Abdul Samad keluar dari Dewan). (Tepuk) lOhb Oktober hingga 5hb Disember, 1988. Selain daripada itu, saya suka Tuan Yang di-Pertua: Tidak ada memberitahu iaitu saya telah niem- perbahasan dalam perkara ini, Yang batalkan cuti Yang Berhormat Tuan Berhormat. Sila masuk kepada Lim Guan Eng, Ahli Kawasan Kota perkara yang ketiga iaitu Kebenaran Melaka, atas permintaannya, mulai Bercuti, 9hb September, 1988. 4647 10 OKTOBER 1988 4648 JAWAPAN-JAWAPAN dan negara-negara ASEAN mem- MULUT BAGI punyai hubungan dengan Kerajaan PERTANYAAN- Campuran Demokratik Kampuchea (CGDK Coalition Government of PERTANYAAN Democratic Kampuchea) yang diiktiraf oleh Bangsa-bangsa Bersatu. PERHUBUNGAN MALAYSIA- KAMPUCHEA/YIETNAM/ Mengenai bahagian kedua soalan BURMA/LAOS tersebut, sukalah saya menerangkan bahawa rakyat Malaysia tidak dilarang 1. Tuan Thomas Salang Siden minta melawat negara-negara yang Menteri Luar Negeri menyatakan: berkenaan kecuali, buat masa ini, ke (a) sejauh manakah perhubungan Kampuchea. Tegahan ini adalah persahabatan negara kita disebabkan Malaysia tidak mengiktiraf Malaysia dengan negara jiran regime di Phnom Penh. Untuk seperti Kampuchea, Vietnam, melawat Vietnam dan Laos, Burma dan Laos; dan permohonan bolehlah dibuat melalui Jabatan Imigeresen dengan (b) adakah rakyat Malaysia menyatakan maksud lawatan tersebut. dibenarkan melawat atau Ini adalah kerana Vietnam dan Laos melancong ke negara-negara adalah di antara negara-negara yang tersebut atau perhubungan kita digulungkan sebagai negara yang hanya setakat per- terhad untuk dilawati seperti tercatat hubungan antara Kerajaan di dalam paspot. Walau dengan Kerajaan. bagaimanapun, rakyat Malaysia dibenarkan untuk melawat Burma tanpa sebarang halangan. Timbalan Menteri Luar Negeri (Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che Dr Goh Cheng Teik: Tuan Yang di- Wan): Tuan Yang di-Pertua, Pertua, soalan tambahan. Saya ingin perhubungan Malaysia dengan negara- bertanya Yang Berhormat Menteri negara jiran termasuk negara-negara sama ada Kerajaan Malaysia Burma, Kampuchea, Laos dan berpendapat bahawa rampasan kuasa Vietnam seperti yang tersebut dalam oleh tentera di Burma merupakan satu soalan pertama tadi adalah baik. Ini set-back, satu rintangan bagi adalah kerana Malaysia mengamalkan perjuangan rakyat Burma untuk dasar luar negeri untuk berbaik-baik menghidupkan semula demokrasi dengan semua negara asing tanpa berparlimen dan apakah langkah yang mengira corak sistem pemerintahan telah diambil oleh Kementerian Luar sama ada demokratik, sosialis atau Negeri untuk memberitahu pemegang- komunis. Seperti Yang Berhormat pemegang kuasa di Rangoon bahawa sedia maklum, perhubungan rapat rakyat dan Kerajaan Malaysia merasa Malaysia dengan Vietnam, Burma dan concerned, merasa bimbang tentang Loas ternyata dengan pertukaran situasi yang wujud sekarang. lawatan yang dilakukan oleh pemimpin-pemimpin negara kita dan Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che pemimpin-pemimpin dari negara- Wan: Tuan Yang di-Pertua, walaupun negara tersebut dari masa ke semasa. pertanyaan itu tidak kena tepat Walau bagaimanapun, Malaysia tidak kepada soalan yang disoalkan, saya mengiktiraf regime di Phnom Penh, di ingin menyatakan bahawasanya Kampuchea oleh kerana regime keadaan di Burma masih dalam tersebut didirikan dengan bantuan pemerhatian pihak kita dan kita masih tentera asing. Sebatiknya, Malaysia lagi sedang memonitor sebenarnya 4649 10 OKTOBER 1988 4650 keadaan yang berlaku di sana dan Menteri-menteri Minyak Malaysia, pada ketika ini kita belum lagi ingin Indonesia dan Brunei yang diadakan di berbuat apa-apa bersabit dengan Jakarta baru-baru ini; adakah ini keadaan yang berlaku di dalam negara merupakan suatu usaha menarik Burma itu sendiri. Malaysia ke dalam lingkungan pengaruh OPEC. Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yang di-Pertua, soalan saya haraplah ada Menteri di Jabatan Perdana Menteri sedikit kena-mengena dengan (Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji perhubungan negara kita dengan Mohamed Nor): Tuan Yang di- negara Burma, iaitu sama ada negara Pertua perjumpaan Menteri-menteri kita telah mengiktirafkan Kerajaan Minyak Malaysia-Indonesia-Brunei Tentera yang telah merampas kuasa. Darussalam pada 20-21hb Ogos, 1988 Ini satu soalan yang senang; jawapan adalah hasil daripada jemputan hanya ya atau tidak? Ini sahaja. Menteri Minyak dan Pertambangan Indonesia kepada negara kita dan Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che Brunei Darussalam. Jemputan Wan: Tuan Yang di-Pertua, setakat ini berkenaan ialah khas bagi dua negara tidak ada apa-apa pengiktirafan lagi. pengeksport minyak di Asia Tenggara (yang bukan menjadi ahli OPEC). Tuan Hashim bin Safin: Tuan Yang Tujuannya ialah untuk: di-Pertua, dalam kaitan perhubungan dan persahabatan Malaysia dan (i) mengadakan dialog dan Vietnam, baru-baru ini Yang Amat perbincangan mengenai Berhormat Timbalan Perdana Menteri keadaan pasaran minyak yang telah membuat lawatan ke Vietnam. kurang sihal sekarang; dan Saya ingin tahu apakah kesan-kesan ataupun hasil yang baik hasil daripada (ii) mengkaji cara-cara bagi lawatan Yang Amat Berhormat mempereratkan lagi kerjasama Timbalan Perdana Menteri kepada di antara ketiga-tiga negara negara Malaysia. terutama sekali dalam hal ehwal yang berkaitan dengan Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che petroleum. Wan: Tuan Yang di-Pertua, pihak saya akan menjawab dengan lebih Di mesyuarat berkenaan teliti lagi, dengan lebih mendalam lagi perkembangan-perkembangan dalam dalam soalan yang akan ditanyakan pasaran minyak dalam tahun 1988 telah kelak. Pendeknya, saya ingin dibincangkan dan beberapa isu telah menyatakan pada umumnya lawatan ditimbulkan; seperti antara lain Yang Amat Berhormat Timbalan keupayaan negara-negara pengeluar Perdana Menteri amat berjaya sekali, petroleum, khasnya yang akan diumumkan, dilaporkan dalam menganggotai OPEC, mengawal Dewan ini pada satu ketika yang akan kejatuhan harga minyak mentah di ditentukan kelak. pasaran, persaingan dari pengeluar- pengeluar di rantau ini dan lain-lain masalah bersama. Dengan itu MENTERI-MENTERI MINYAK mesyuarat berkenaan telah bersetuju MALAYSIA-INDONESIA/ supaya suatu usaha perlu dibuat oleh BRUNEI—PERJUMPAAN pengeluar-pengeluar bagi mencapai kata sepakat untuk menentukan 2. Dato' Dr Affifudin bin Haji Omar pendirian terhadap langkah-langkah minta Perdana Menteri menyatakan yang perlu bagi menstabilkan harga tujuan dan hasil rundingan di antara minyak. 4651 10 OKTOBER 1988 4652 Hasil daripada rundingan berkenaan Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji telah dipersetujui supaya Malaysia- Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, Indonesia dan Brunei Darussalam seperti telah saya sebutkan tadi bahawa mengadakan: itu adalah merupakan forum dan perkara-perkara yang dibincangkan (i) dialog yang tidak rasmi dari adalah perkara-perkara yang dikaji masa ke masa di antara ketiga- daripada semasa ke scmasa tiga negara bagi tujuan berdasarkan kepada keperluan. Sama bertukar-tukar pendapat dalam ada persoalan itu timbul ataupun tidak, hal-hal kepentingan bersama apa yang berlaku ialah menumpukan yang berkaitan dengan masalah perhatian kepada perkara-perkara pasaran minyak; dan yang lebih penting daripada itu.
(ii) mengadakan mesyuarat berjadual wntuk bertukar-tukar DASAR EKONOMI BARU— pendapat di antara negara- PELAKSANAAN DASAR negara Malaysia-Indonesia dan Brunei Darussalam yang 3. Tuan Lee Lam Thye minta Pcrdana merupakan negara-negara Menteri menyatakan memandangkan pengeksport minyak di rantau hakikat bahawa Dasar Ekonomi Baru ini. akan berakhir pada tahun 1990, apakah tangkah-langkah yang telah diambil oleh Kerajaan untuk menyemak Mengenai persoalan sama ada di kemajuan Dasar Ekonomi Baru mesyuarat tersebut merupakan suatu setakat ini dan mengkaji kelemahan usaha menarik Malaysia ke dalam dan kekurangan dalam petaksanaan lingkungan pengaruh OPEC, dasar-dasarnya. Adakah Perdana dimaklumkan bahawa rundingan Menteri akan memberi jaminan berkenaan merupakan suatu tbruni bahawa sebelum merumus satu dasar untuk memperkuatkan suara ekonomi rakyat selepas 1990, pengeluar-pengeluar minyak di rantau pandangan-pandangan rakyat akan ini dalam menentukan pengstabilan diminta dan sebuah Jawatankuasa harga minyak antarabangsa walaupun Pilihan Khas Parlimen akan tidak menganggotai OPEC. Dengan ditubuhkan untuk menjalankan persoalan sama ada Malaysia akan kutipan pandangan orang ramai ditahk ke dalam lingkungan pengaruh mengenai Dasar Ekonomi Baru dan OPEC tidaklah timbul sama sekali. mengemukakan laporannya untuk Dimaklumkan juga bahawa Malaysia dibahaskan di Parlimen. adalah pengeluar minyak yang kecil berbanding dengan pengeluar minyak 14-10-1988 lain. Tahap pengeluaran minyak Malaysia tidak sampai kepada had 10. Dr Eng Seng Chai minta Perdana yang memerlukan kita menganggotai Menteri menyatakan kelemahan dan kumpulan OPEC berkenaan. sebab utamanya Dasar Ekonomi Baru tidak akan mencapai objektif-objektif menghapuskan kemiskinan dan Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di- berseimbangkan kepentingan- Pertua, dengan harga minyak yang kepentingan perkauman pada tahun kian merosot sekarang, adakah di 1990. Apakah "falsafah asas" (basic dalam rundingan tersebut satu formuia philosophy) dasar ekonomi baru diadakan untuk mengurangkan selepas tahun 1990 yang dirancangkan. pengeluaran daripada Malaysia dan Bukankah pilihan sistem ekonomi negara-negara tersebut. "free enterprise" daripada pilihan 4653 10 OKTOBER 1988 4654 sistem ekonomi terkawal (controlled telah dipelajari. Kesan kemelesetan economic system) lebih sesuai untuk ekonomi baru-baru ini, khasnya, jelas menggalakkan pelaburan tempatan menunjukkan bahawa DEB hanya dan asing dan untuk mempercepatkan dapat dilaksanakan dalam konteks perkembangan ekonomi Malaysia. ekonomi yang berkembang. Oleh kerana itu, Kerajaan telah mengambil 20-10-88 tindakan pragmatik bagi memulihkan pertumbuhan ekonomi di samping 16. Tuan Mohamad Subky bin Haji mengubahsuai beberapa strategi DEB, Abdul Raof minta Perdana Menteri khasnya strategi penyusunan semula menyatakan sebab kegagalan ekuiti sektor syarikat. mencapai kadar 30 peratus penyertaan bumiputera dalam bidang perniagaan Memandangkan DEB akan tamat dan perindustrian dalam kontek Dasar pada penghujung tahun 1990, kerja- Ekonomi Baru. kerja mengkaji prestasi dasar tersebut dari segi pembasmian kemiskinan dan 26-10-88 penyusunan semula masyarakat telah dan sedang giat dibuat, bukan sahaja di 30. Tuan Teoh Teik Huat minta peringkat berbagai jabatan dan agensi Perdana Menteri menyatakan sama tetapi juga di peringkat politik. Dalam ada pihak Kerajaan bersedia untuk hal ini, Kerajaan juga telah menyeru menubuhkan satu Jawatankuasa berbagai-bagai pihak lain, termasuk Pilihan (Select Committee) untuk pertubuhan-pertubuhan dan parti- menjalankan satu pendengaran umutn parti politik pembangkang supaya bagi memungut pandangan-pandangan mengadakan kajian-kajian mereka orang ramai tentang jenis dasar untuk sendiri dan mengemukakan pendapat menggantikan Dasar Ekonomi Baru m reka kepada Kerajaan untuk apabila ianya berakhir pada tahun pertimbangan. 1990. Di peringkat ini. sungguhpun butir- Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji butir terperinci mengenai kedudukan Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, DEB selepas 1990 belum disiapkan, saya memohon izin untuk menjawab Kerajaan telahpun menyatakan soalan yang dikemukakan oleh Yang bahawa falsafah DEB untuk Berhormat dari Bukit Bintang dan membasmi kemiskinan dan menyusun sekaligus menjawab soalan-soalan semula masyarakat akan terus daripada Ahli-ahli Yang Berhormat Dr merupakan teras utama bagi dasar baru Eng Seng Chai pada 14-10-1988, Yang selepas 1990. Walau bagaimanapun, Berhormat Tuan Mohd. Subky Abdul oleh kerana negara perlu Raof pada 20-10-88 dan Yang mengubahsuai strategi dan Berhormat Tuan Teoh Teik Huat pada programnya berdasarkan cabaran- 26-10-88, memandangkan soalan- cabaran dan keutamaan-keutamaan soalan itu berhubung kait dengan semasa, maka semestinyalah prestasi dan kedudukan DEB selepas pendekatan-pendekatan dan strategi- 1990. strategi tertentu DEB juga dikaji dan diubahsuai supaya selaras dengan Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. tahap pembangunan ncgara di tahun- tahun selepas 1990. Baru-baru ini, Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji Yang Amat Berhormat Perdana Mohamed Nor: Dasar Ekonomi Baru Menteri telah menegaskan bahawa apa (DEB) telah dilaksanakan hampir 18 juga bentuk dasar yang digubal kelak ia tahun dan dalam tempoh tersebut juga akan terus menggalakkan suasana banyak kejayaan yang telahpun dicapai pelaburan dan pertumbuhan ekonomi di samping beberapa kelemahan yang negara. 4655 10 OKTOBER 1988 4656 Berlandaskan " penjelasan- dikehendaki dan Kerajaan akan penjelasan ini Kerajaan berpendapat menjclaskan pencapaian yang gesaan-gesaan untuk mengadakan diperlukan. Mengenai dengan pungutan suara dan Jawatankuasa pencapaian dalam bidang perpaduan, Khas Parlimen sebenarnya tidak perlu sudah tentu Yang Berhormat yang lagi. Kerajaan sedia mendengar dan berkenaan pernah mengikuti bahawa menimbangkan pendapat dari berbagai taraf perpaduan di negara ini telah pihak dan dari itu terpulang kepada terus meningkat walaupun kelihatan di mereka untuk menyampaikan setengah-setengah tempat atau ruang pendapat-pendapat dan pandangan- kecil sahaja terdapat sedikit masalah, pandangan mereka untuk tetapi pada umumnya berasaskan pertimbangan oieh Kerajaan. kepada akuan bukan sahaja dalam negara, tetapi juga dari luar negeri Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di- bahawa perpaduan dalam negara kita Pertua, saya hendak bertanya ini selepas daripada Dasar Ekonomi bolehkah Yang Berhormat Menteri Baru diperkenalkan cukup mem- yang berkenaan menyentuh ataupun banggakan dan menghairankan. menjawab dengan lebih tepat Mengenai dengan kajian lima tahun mengenai kadar pencapaian Dasar ini, kajian mengenai dengan Dasar Ekonomi Baru sehingga hari ini dan Ekonomi Baru perlu dibuat dengan adakah juga Yang Berhormat Menteri secara mendalam ataupun tidak, tadi sedar bahawa Dasar Ekonomi Baru ini telah saya jelaskan secara ringkas adalah masih jauh dari mencapai bahawa kajian lebih mendalam matlamat yang ditentukan, khususnya memang menjadi hasrat Kerajaan, dari segi untuk mencapai perpaduan tetapi tentang penubuhan nasional dan adakah Yang Berhormat Jawatankuasa Pilihan Khas belumlah sedar bahawa adalah sangat perlu tiba masanya. supaya Dasar Ekonomi Baru ini dapat dikaji dcngan lebih mendalam dan Dr Goh Cheng Teik: Tuan Yang di- adakah Kerajaan bercadang atau Pertua, soalan tambahan. Saya ingin Parlimen bercadang untuk mehg- bertanya Yang Berhormat Menteri adakan satu Jawatankuasa Pilihan sama ada beliau sedar bahawa Khas Parlimen untuk mengkaji Allahyarham Tun Abdul Razak masatah ini dan menyampaikan satu semasa memperkenalkan Dasar laporan di Parlimen untuk Ekonomi Baru kepada rakyat telah diperbahaskan. menyeru kepada masyarakat bukan Bumiputera menerima dasar ini dan Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji berkorban demi perpaduan negara. Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, Saya hendak tanya sama ada Kerajaan walaupun Yang Berhormat ingin akan ambil kira pengorbanan yang mendapatkan angka yang tepat telah dibuat oleh kaum bukan mengenai dengan pencapaiap, suka bumiputera semenjak tahun 1970, saya menyatakan bahawa ketepatan ketika membuat keputusan dasar sesuatu pencapaian tentulah perlu untuk masa selepas 1990. didasarkan kepada tarikh, bila, hari Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji apa dan tahun mana. Jadi, kalau Mohamed Nor: Kerajaan telah sekiranya Yang Berhormat sebut mengambil kira pengorbanan yang dalam pertanyaan tambahan tadi lebih besar yang telah dialami oleh tahun berapa, tahun lepas, sekarang kaum Bumiputera. atau hari ini, mungkin boleh saya sebutkan, tetapi walau bagaimanapun Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul tunggulah permintaan yang jelas, Rahman: Tuan Yang di-Pertua. soalan soalan yang tepat mengikut masa yang tambahan. Oleh sebab berakhirnya 4657 10 OKTOBER 1988 4658 tempoh Dasar Ekonomi Baru pada pendekatan bersepadu dilaksanakan tahun 1990, bertepatan atau hampir- dalam mengawas dan mengawal hampir bertepatan dengan ber- semua institusi kewangan supaya akhirnya tempoh Parlimen yang peranan dan aktiviti mereka dalam ada sekarang ini. adakah penggubalan pasaran modal tempatan dapat dasar Ekonomi selepas 1990 itu akan diperkemaskan dan dipertingkatkan dibuat sebelum atau selepas lagi. Pindahan tanggungjawab ini juga pilihanraya umum. akan membolehkan usaha memajukan industri insurans dibuat mengikut arah Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji yang sejajar dengan perkembangan Mohamed Nor: Akan diberitahu. dan kemajuan institusi-institusi (Ketawa) kewangan yang lain seperti bank dan syarikat-syarikat kewangan. Di INDUSTRIINSURANS—BANK samping itu, keupayaan dan NEGARA AMBIL ALIH pengalaman yang sedia ada pada Bank Negara akan membolehkan usaha 4. Tuan Jimbun anak Pungga minta menyelamat dilaksanakan dengan Menteri Kewangan menyatakan cepat dan berkesan sekiranya ada sebabnya Bank Negara mengambilalih syarikat-syarikat insurans yang arah tugas peraturan mengawal didapati menghadapi masalah yang perkembangan perusahaan insuran. serius.
Timbalan Menteri Kewangan (Tuan Tuan S. S. Subramaniam: Tuan Mohamed Farid bin Ariffin): Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Yang di-Pertua, untuk Walaupun kita memahami sebab- makluman Ahli Yang Berhormat sebab untuk memindahkan kuasa sebab-sebab mengapa tanggungjawab kepada Bank Negara, saya ingin tahu mengawal industri insurans dipindahkan dari Perbendaharaun ke bahawa adakah Yang Berhormat Bank Negara telahpun dijelaskan Timbalan Menteri sedar beberapa semasa Rang Undang-undang bagi pihak dalam bidang insurans sedang meminda Ordinan Bank Negara 1959, menghadapai beberapa masalah dan Akta Insurans 1963 dan Akta Takaful kesulitan di atas perkara untuk 1984 dibentangkan di Dewan ini pada berhubung dan juga mendapat bulan Mac yang lalu. Saya rasa kebenaran dari Bank Negara dan juga perkara ini tidak perlu dibangkitkan Kementerian. Sebagai contohnya, saya dapat tahu ada sebuah syarikat lagi memandangkan perkara ini insurans yang akan dipindah milik dan telahpun dibahaskan dan disokong tetah mengambil masa lebih kurang 4 semasa pembentangan Rang Undang- atau 5 bulan untuk dapat kelulusan undang ini dahulu. Walau daripada Bank Negara. Saya ingin bagaimanapun, untuk tidak dapat tahu bagaimanakah Yang menghampakan Ahli Yang Berhormat akan menyelesaikan Berhormat, saya ingin menyatakan masalah redtape dan juga untuk secara ringkas sekali lagi sebab-sebab menguruskan perkara-perkara yang mengapa dipindahkan kepada Bank routine dan juga untuk menyelesaikan Negara. beberapa masalah yang sedang Sebagaimana termaklum, industri dihadapi oleh pihak insurans. insurans adalah komponen penting dalam sistem kewangan negara. Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: Kerajaan berpendapat adalah lebih Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana sesuai sekiranya pengawasan ke atas soalan ini terlalu umum, saya inginkan industh insurans ini dipindahkan ke makluman yang lebih specifik untuk Bank Negara bagi membolehkan satu mengambil tindakan yang sepatutnya. 4659 10 OKTOBER 1988 4660 Walau bagaimanapun, jika masalah ini Bagi soalan nombor 30, Kerajaan dapat dikemukakan secara lebih tidak bcrcadang untuk meminda Akta spesifik, saya akan cuba meminta Pilihanraya bagi menghalang mana- pihak-pihak yang berkenaan maria Ahli Dewan Rakyat atau Ahli menyelesaikan masalah ini. Dewan Undangan Negeri meletakkan jawatan mereka untuk bertanding AHLI PARLIMEN MELETAKKAN semula sepertimana yang berlaku di JAWATAN kawasan Johor Bahru baru-baru ini. Perkara perletakan jawatan oleh Ahli 5. Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji Dewan Rakyat atau Ahli Dewan Ahmad minta Perdana Menteri Undangan negeri adalah hak mereka menyatakan sama ada beliau sedar daiam negara yang mengamalkan bahawa Ahli Parlimen yang meletak sistem demokrasi. jawatan dan bertanding semula Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan membazirkan wang rakyat; adakah Yang di-Pertua, soalan tambahan. dirancang apa-apa usaha untuk Apakah Yang Berhormat bersetuju mencegahnya. kalau saya mengatakan bila ada 30. Tuan Chian Heng Kai minta pilihanraya kecil seperti di Johor Perdana Menteri menyatakan sama Bahru, rakyat banyak mendapat ada Kerajaan akan meminda Akta faedah apabila banyak projek dicurah- Pilihanraya untuk menghalang mana- curahkan di waktu pilihanraya mana Ahli Dewan Rakyat atau Ahli tersebut bagi tujuan hendak mencapai Dewan Undangan Negeri meletakkan kemenangan. (Tepuk) jawatan mereka dari bertanding Tuan Yang di-Pertua: Yang semula dalam pilihanraya kecil Berhormat, itu tidak bersangkut sepertimana berlaku di kawasan Johor dengan pertanyaan asal. (Ketawa) Bahru. Jika ya, nyatakan mengapa, dan jika tidak, nyatakan sama ada Dr Abdul Hadi bin Derani: Tuan Kerajaan akan menimbang cadangan Yang di-Pertua, soalan tambahan. tersebut. Apakah tindakan yang boleh diambil terhadap seorang Ahli Parlimen yang Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Haji telah meletak jawatan, kemudiannya Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, bertanding semula dan menang, tetapi izinkan saya menjawab soalan nombor tidak mahu mengangkat Sumpah di 5 bersama-sama soalan nombor 30 hari dalam Dewan yang mulia ini? (Tepuk) ini. Bolehkah beliau dipecat dari Dewan Rakyat? Soal meletakkan jawatan oleh mana-mana Ahli Parlimen adalah Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Haji haknya dalam negara yang Mohamed Nor: Untuk hari ini; waktu mengamalkan demokrasi seperti ini, di tempat ini, tindakan yang boleh negara kita ini. Kerajaan tidak diambil ialah menerusi hati kecilnya bercadang untuk menghalang mana- dan saya yakin hati kecilnya kalau dia mana Ahli Partimen untuk berbuat salah, akan memakan diri. demikian melalui pindaan Akta Pilihanraya. Yang jelas, perbelanjaan AKAD NIKAH DENGAN teipaksa dilakukan apabila diadakan SURATULIKHLAS suatu pilihanraya kecil dan dalam keadaan seorang Ahli Parlimen 6. Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji melctakkan jawatan untuk bertanding Mohd. Hassan minta Perdana Menteri semula sudah tentu wujud menyatakan setakat manakah pcinbaziran. pengaruh baru dalam Istam bahawa 4661 10 OKTOBER 1988 4662 akad nikah itu sah dengan "Suratul (rule), dan yang kedua surah al Quran Ikhlas" dan apakah langkah-langkah yang menjadi mas kahwin itu adalah yang telah, sedang dan akan diambil diajarkan oleh lelaki itu kepada wanita menentang pengaruh ini. Dan setakat tersebut dan yang demikian wanita itu manakah dipratikkan oleh Rasul mendapat ilmu yang merupakan mas s.a.w. dan dalam keadaan yang mana kahwin itu sedangkan dalam kes yang pula perkara yang sama dibolehkan berlaku di Perak itu wanita yang dalam Islam dan di zaman Rasul s.a.w. dinikahi itu sudahpun mengetahui malah menghafaz surah al Ikhlas. Dato' Dr Mohamad Yusof bin Ha.ji Perkara ketiga ialah lelaki yang Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, berkenaan itu amat miskin tidak kes perkahwinan surah al Ikhlas mempunyai sesuatu apapun selain sebagai mas kahwin dalam daripada kain yang dipakainya. perkahwinan sebenarnya ada satu kejadian terpencil yang hanya berlaku baru-baru ini di sebuah kampung di BUKU AURAD MUHAMMADIAH— negeri Perak sahaja. Kejadian seperti PENGHARAMAN itu tidak berlaku di lain-lain tempat dan tidak mungkin berlaku kerana 7. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji peraturan mengenai mas kahwin Abu Samah minta Perdana Menteri adalah diperuntukkan dalam Undang- menyatakan: undang Keluarga Islam yang (a) apakah tindakan yang diambil berkuatkuasa dl tiap-tiap negeri di oleh Majlis Agama Islam Malaysia. Mengenai kes yang berlaku Malaysia terhadap buku di Perak itu. Kadi yang berkenaan "Aurad Muhammadiah dilaporkan telah mengakui Pegangan Darul Arqam", karya kesilapannya. Oleh yang demikian, Syeikhul Arqam, Haji Ashaari tidak perlu diambil apa-apa langkah Muhammad yang telah pun lain bagi menyekat amalan ini. diharamkan oleh Majlis Agama Islam dan Resam Melayu Mas kahwin dalam bentuk surah al- Pahang yang mana isi Ikhlas atau lain-lain ayat al-Ouran kandungan buku itu bercanggah tidak merupakan suatu amalan pada dengan syariat Islam; dan zaman Rasullah s.a.w. dan pada zaman-zaman selepasnya. Mungkin (b) apakah langkah-langkah yang orang yang berkenaan dalam kes yang diambil terhadap Pertubuhan berlaku di Perak itu telah salah tafsir Arqam yang mana banyak mengenai suatu Hadis riwayat Sahl terdapat cara dan pelajaran ibni Sa'd al-Sa'aidi bahawa Rasullah agama melalui Darul Arqam ini s.a.w. telah menikahkan seorang lelaki menyalahi aqidah Islam. dengan seorang wanita dengan mas kahwinnya beberapa surah dari al- Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji Ouran yang diajar oleh lelaki itu Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, kepada wanita tersebut. Ini Baginda (a) Majlis Kebangsaan Bagi Hal lakukan setelah lelaki itu tidak dapat Ehwal Agama Islam Malaysia mengadakan mas kahwin dengan lain- (MKI) adalah sebuah badan lain barang yang berguna. penasihat dan penyelaras dan oleh itu fungsi dan kuasanya Perkara pokok yang sewajarnya adalah berbeza dengan Majlis- telah diambil pengajaran dari Hadis majtis Agama Islam Negeri ini ialah pertama bahawa kes ini yang merupakan pihak adalah suatu kes kekecualian berkuasa utama mengenai hal (exception) dan bukan peraturan ehwal Islam di negeri yang 4663 10 OKTOBER 1988 4664 berkenaan masing-masing. panjang hendak cerita, terlampau Sebagai badan penasihat dan banyak sangat. Buku itu sudah lama penyelaras MKI atau Majlis dikeluarkan oleh Bahagian Hal Ehwat Kebangsaan Islam melalui Agama Islam di Jabatan Perdana Jawatan-kuasa Fatwa Kebang- Menteri. Di antaranya berjumpa saannya telah mengkaji buku dengan Nabi dan bercakap sendiri Aurad Muhammadiah dalam dalam Kaabah dan bila bercakap lagi Muzakarah Ke 17 pada 6hb dengan Nabi ertinya Nabi memberi Oktober, 1986. Hadis baru pula. Ini semuanya di antara perkara yang salah. Saya Hasil dari kajian dan per- jemput membaca buku yang telah akuan-perakuan yang dikemu- pun diterbitkan oleh Bahagian Hal kakan itu maka Majlis- Ehwal Agama Islam sebagai panduan. majlis Agama Islam Negeri telah mengambil tindakan Mengenai dengan masa yang tidak mengharamkan buku tersebut. bersekali itu ialah kerana tarikh Pengharaman itu termasuk mesyuarat tidak serupa di antara menyebar atau mengajar ajaran negeri-negeri, jadi tidak boleh sekali. yang terkandung dalam buku tersebut. Pengharaman ini dibuat di bawah kuasa yang diberikan oleh Enakmen INDUSTRI KAMPUNG— Pentadbiran Agama Islam KEMAJUAN Negeri di negeri-negeri seluruh Malaysia. 8. Tuan Haji Mohamed bin Yaakob minta Menteri Pembangunan Negara (b) Arqam tidak berdaftar sebagai dan Luar Bandar menyatakan sebuah pertubuhan dan oleh sehingga kini berapa banyak itu soal langkah tindakan permohonan Industri Kampung yang terhadap Arqam sebagai dipohon di seluruh negara. Berapa pertubuhan adalah di luar kuasa yang telah diluluskan, berapa yang Majlis Agama Islam. masih dalam pertimbangan dan berapa yang telah ditolak. Apakah sebab- Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan sebabnya. Bagaimanakah kemajuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Industri Kampung setakat ini. Saya ingin tahu daripada Yang Berhormat Menteri, dalam bab dan Timbalan Menteri Pembangunan bahagian manakah di dalam buku Negara dan Luar Bandar (Dato' Aurad Muhammadiah Pegangan Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali): Darul Arqam ini yang dikatakan salah Tuan Yang di-Pertua, sejak Program dan kenapakah Majlis Agama Islam Industri Kampung diwujudkan dalam dan Resam Melayu Pahang bertindak tahun 1982 sehingga kini, sebanyak dahulu mengharamkan buku ini 3,362 permohonan untuk manakala apakah sikap Majlis mendapatkan bantuan mesin dan Kebangsaan Islam s lama ini dalam bengkel telah diterima. Daripada hal seperti yang dibangkitkan ini? bilangan tersebut sebanyak 1,511 permohonan (iaitu 45%) telah Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji diluluskan, dan l,480 permohonan lagi Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, (iaitu 44%) telah ditolak, dan yang mengenai dengan soalan pertama, bakinya sebanyak 371 permohonan saya berharap Yang Berhormat tidak (iaitu 11%) masih lagi dalam berkeberatan mengikuti buku itu. pertimbangan. 4665 10 OKTOBER 1988 4666 Hanya permohonan yang memenuhi Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: syarat-syarat berikut sahaja akan Tuan Yang di-Pertua, saya ingin dipertimbangkan: bertanya dengan Yang Berhormat Timbalan Menteri, berapakah jumlah (i) Permohonan yang dibuat atas dari segi wang peruntukan yang nama kelompok atau koperasi diperuntukkan kepada 3,362 projek Industri Kampung dan nama yang telah diluluskan tadi? ahli-ahlinya disenaraikan. Keduanya, kalau jumlah ini (ii) Kertas-kerja yang sesuai dibandingkan dengan industri berat disediakan. HICOM. berapakah nisbah peruntukan ini dibandingkan dengan (iii) Projek berdaya maju dan nisbah peruntukan yang diberi oleh mempunyai peruntukan. Kerajaan kepada projek industri (iv) Pengusaha dan pekerja berat? Kalau nisbahnya begitu teruk mempunyai kemahiran. dan kecil, soalan ketiga saya ialah apakah Kerajaan bercadang untuk (v) Pengusaha mendapat so- mengurangkan HICOM Projects, kongan tekmkal dari agensi dengan izin, disalurkan kepada yang berkenaan seperti industri kecil ini supaya dapat SIRIM dan MARDI. memberi pekerjaan dan peluang pekerjaan kepada graduan ataupun Selain dari itu pengusaha hendaklah bekas pelajar universiti yang sekarang mempunyai kesungguhan untuk menganggur dan terpaksa berjual menjalankan projek. Bagi maksud ini kueh di tepi jalan dan sebagainya, mereka perlulah: membanyakkan penglibatan orang luar bandar dalam industri kecil (a) mengeluarkan sebahagian negara kita? daripada modal perniagaan dari harta atau wang mereka sendiri; Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, saya (b) mempunyai tempat kerja yang ingin membetulkan soalan yang berasingan seperti kilang dan dikemukakan oleh Ahli Yang hukannya di belakang rumah Berhormat tadi. Saya mengatakan ataupun di bawah rumah; bahawa 1,511 projek telah diluluskan daripada permohonan sebanyak 3,362 (c) mempunyai waktu kerja yang projek yang telah diterima dan jumlah tetap dan bukannya sambilan; yang telah diluluskan ialah $17.76 (d) mempunyai sistem pengurusan juta. kewangan, pengeluaran dan Berkenaan dengan graduan- masa yang teratur. graduan menganggur, sukacita dimaklumkan bahawa banyak juga Sambutan yang ditehma daripada daripada projek-projek ini telah masyarakat luar bandar terhadap dipohon oleh graduan-graduan yang Program Industri Kampung adalah menganggur dan ada juga di antara menggalakkan. Sehingga kini mereka yang telah berjaya sebanyak 1,511 permohonan telah termasuklah salah seorang yang diluluskan dengan perbelanjaan telahpun menjalankan perusahaan sos sebanyak $17.76 juta. Daripada kajian tiram yang mana projek ini keluar secara rambang dan maklumbalas dalam Berita Harian hari ini. yang diterima, didapati lebih kurang 80% daripada mereka yang sudah Berkenaan dengan soalan Yang menerima bantuan telah beroleh Berhormat daripada segi nisbah kejayaan. industri kecit dan juga HICOM, saya 4667 10 OKTOBER 1988 4668 ingin mohon notis berkenaan dengan Pada masa ini daerah tersebut nisbah peratMs yang dikehendaki oleh dihubungi melalui jalan raya Pitas- Yang Berhotmat tadi. Kinabongan di mana terdapatnya Sungai Bengkoka, yang pada masa ini Tuan Haji Basri bin Bajuri: Soalan kemudahan feri bagi menyeberangi tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya sungai tersebut ada disediakan oleh ingin tahu sama ada pihak pihak Jabatan Kerjaraya Negeri Kementerian sedar ataupun tidak Sabah. berhubung dengan mesin-mesin yang dibekalkan kepada pemohon- Memandangkan adanya kemudahan pemohon banyak yang didapati tidak feri yang disediakan dan bilangan sesuai, dan tidak menepati lalulintas menyeberangi sungai sebagaimana yang dipohon oleh berkenaan pada masa ini masih pemohon-pemohon berkenaan. rendah, saya dimaklumkan bahawa Kesannya mesin-mesin tersebut tidak Kerajaan Negeri berpendapat bahawa dapat digunakan. keadaan adalah belum mendesak untuk melaksanakan pembinaan Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. jambatan merentangi sungai Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, berkenaan pada masa sekarang. Walau Kementerian sedar berkenaan dengan bagaimanapun, Kerajaan Negeri masalah ini dan mesin-mesin yang sememangnya ada perancangan untuk tidak sesuai akan diambil balik olch membina jambatan menyeberangi Kementerian dan akan diberikan sungai tersebut di masa yang akan kepada tempat-tempat yang sesuai. Ini datang. termasuklah mesin-mesin yang terpaksa menggunakan elektrik, tetapi dihantar ke kawasan yang tidak EXCLUSIVE ECONOMIC ZONE mempunyai elektrik. Mesin-mesin ini (ZEE) SEMPADAN akan dihantarkan ke kawasan yang mempunyai bekalan elektrik dan mesin 10. Tuan Gerard Math Lee Min minta yang tidak perlu menggunakan elektrik Menteri Luar Negeri menyatakan akan dihantar ke kawasan yang apakah pendirian yang diambil oleh berkenaan tadi. Malaysia terhadap "Exclusive Economic Zone (EEZ)". Setakat mana sempadan antarabangsa JAMBATAN SUNGAI Malaysia yang bertindan dengan BENGKOKA—HUBUNGAN sempadan negara-negara jiran yang JALAN RAYA berkenaan memandangkan berlakunya penangkapan dan pembebasan sebuah 9. Tuan Joe Ojihi Supiring minta vesel Pitipina dan anak-anak kapalnya Menteri Kerjaraya menyatakan di perairan Sabah. bilakah Kementerian ini dapat menolong rakyat di Daerah Pitas bagi Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che membina jambatan Sungai Bengkoka. Wan: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Timbalan Menteri Kerjaraya (Tuan Kawasan Zon Ekonomi Eksklusif Osu bin Haji Sukam): Tuan Yang di- (ZEE) Malaysia adalah seperti yang Pertua, untuk makluman Dewan yang ternyata di dalam Akta ZEE yang mulia ini, Daerah Pitas adalah terletak diwartakan pada bulan April, 1985. di kawasan pendalaman negeri Sabah. Saya difahamkan bahawa hubungan Terdapat juga beberapa buah negara jalan raya di daerah berkenaan adalah jiran yang telah membuat di bawah kelolaan Kerajaan Negeri. pengisytiharan ZEE masing-masing 4669 10 OKTOBER 1988 4670 dan akibatnya berlaku kawasan- sedang mengambil tindakan susulan kawasan bertindih, dengan izin, bagi metaksanakan peruntukan-per- (overlapping areas). Malaysia bersedia untukan ini di dalam kedua-dua untuk menyelesaikan sebarang perjanjian dan perkara-perkara masalah yang berbangkit mengenai kerjasama yang lain yang dibincangkan kawasan-kawasan bertindih ini secara semasa lawatan itu. rundingan. Di samping itu, pihak swasta kita telah pun berjaya mendapat LAWATAN PERDANA MENTERI persetujuan untuk mendirikan sebuah KE MAURITIUS bank swasta dan sebuah kilang tekstil. Pihak swasta juga telah mengadakan 11. Datuk Haji Sakaran bin Dandai perbincangan dengan pihak Kerajaan minta Menteri Luar Negeri dan swasta Mauritius untuk menyatakan hasil lawatan Yang Amat mendirikan sebuah hotel pelancungan Berhormat Perdana Menteri ke negara di Mauritius. Pelaburan-pelaburan ini Mauritius baru-baru ini. Dari segi bukan sahaja bertujuan untuk apakah dan sejauh manakah menggalakkan kerjasama ekonomi di pencapaian kerjasama di dalam bidang antara kedua-dua negara, tetapi juga perdagangan dan ekonomi dapat untuk meningkatkan lagi pendapatan menguntungkan negara Malaysia. negara apabila pelaburan-pelaburan ini berhasil kelak. Selain dari itu, Dato Dr Abdullah Fadzil bin Che Kerajaan juga menggalakkan Wan: Tuan Yang di-Pertua, lawatan pelaburan modat di Mauritius di dalam Yang Amat Berhormat Perdana bidang-bidang perkilangan yang akan Menteri ke Mauritius baru-baru ini menggurtakan bahan-bahan mentah telah dibuat di atas undangan Perdana negara kila untuk dieksportkan ke Menteri Mauritius, Sir Anerood negara-negara EEC dan negara-negara Jugnauth, bagi mengukuhkan iagi di Selatan dan di Timur Afrika. hubungan dua hala di antara kedua- Dengan ini kita bukan sahaja dapat dua negara khasnya di dalam bidang mengeksport bahan-bahan mentah kita ekonomi. Di dalam usaha ini satu ke luar negeri bahkan juga dapat perbincangan khas telah diadakan di menambahkan pendapatan negara antara kedua-dua pihak, bukan sahaja hasil daripada pelaburan perkilangan bagi mengenalpasti bidang-bidang itu. kerjasama ekonomi bahkan juga peluang-peluang ekonomi yang sedia ada di dalam rangka keahlian Mauritius di dalam Konvesen Lome KESELAMATAN DI SABAH dan juga, dengan izin, "'Preferential Trade Area for Southern and East 12. Tuan Nurnikman bin Abdullah Africa". Sungguhpun demikian, minta Menteri Dalam Negeri perkara-perkara ini perlu menyatakan apalah langkah-langkah dibincangkan lebih tanjut sebelum terbaru yang diambil oleh Kerajaan langkah-langkah yang sewajaraya untuk mengatasi beberapa masalah dapat diambil. Bagi tujuan ini, dua keselamatan di Sabah seperti masalati perjanjian iaitu "Perjanjian pengeluaran, pengedaran dan menjual Penubuhan Suruhanjaya Bersama kad-kad pengenalan palsu, masalah Mengenai Kerjasama Ekonomi dan serangan lanun dan rompakan Teknikal" dan "Perjanjian Kebu- bersenjata khasnya di pantai Timur dayaan" telah pun ditandatangani. Sabah dan masalah orang-orang bukan Kini Kementerian-kementerian dan warganegara yang masuk tanpa Jabatan-jabatan yang berkenaan dokumen yang sah. 4671 10 OKTOBER 1988 4672 Timbalan Menteri Dalam Negeri gambar dan sebagainya. kita (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): berkeyakinan bahawa penipuan dapat Tuan Yang di-Pertua, antara langkah- kita kurangkan atau mungkin kita langkah terbaharu bagi mengatasi dapat basmikan. masalah keselamatan di Sabah adalah seperti berikut: Tentang perkara yang kedua, ini (a) Masalah pengeluaran, penge- adalah tugas Kementerian Kewangan dan bukan Kementerian Dalam daran dan penjualan Kad Negeri. Pengenalan palsu. Kerajaan akan memperkenalkan Kad Tuan Madatang bin Morejal: Tuan Pengenalan Keselamatan Yang di-Pertua, soalan tambahan. bermutu tinggi tidak berapa Adakah Kementerian berkenaan lama lagi. memberitahu Suruhanjaya Pilihanraya (6) Masalah serangan lanun dan terhadap kewujudan Kad-kad rompakan bersenjata. Polis Pengenalan patsu di negeri Sabah, dan Marin Sabah akan mengguna- apakah tindakan Kerajaan terhadap kan lapan buah "boat" baru pemegang-pemegang Kad Pengenalan yang dijangka dapat beroperasi palsu yang telah mendaftarkan diri pada penghujung tahun ini. dalam senarai pengundi atau electoral rol bagi mana-mana kawasan di negeri (c) Masalah bukan warganegara Sabah. yang masuk tanpa dokumen sah. Kerajaan akan meneruskan Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: tindakan yang dibuat sekarang Tuan Yang di-Pertua, jumlah Kad iaitu mengesan, menangkap dan Pengenalan palsu yang telah dikesan mengusir mereka yang terlibat. di Sabah ialah sebanyak 500 keping dan orang-orang ini telah pun Dato' Zainal Abidin bin Zin: Tuan didakwa. Yang di-Pertua, bersabit dengan jawapan Yang Berhormat Timbalan Tuan Maidom bin Pansai: Tuan Menteri Dalam Negeri mengenai pen- Yang di-Pertua, soalan tambahan. dekatan penggunaan Kad Pengenalan Saya ingin bertanya dalam konteks baru, adakah dengan menggunakan pengeluaran Kad Pengenalan palsu Kad Pengenalan baru ini Kementerian yang dikatakan tindakan telah pun Dalam Negeri berkeyakinan penuh diambil untuk memberhentikan bahawa tidak akan berlaku lagi penye- kegiatan-kegiatan pemilihan Kad lewengan Kad Pengenalan yang Pengenalan palsu ini. berlaku pada masa yang lepas-lepas; dan Saya ingin bertanya setakat mana- Yang kedua, siapakah yang kah tindakan yang tetah diambil itu mendapat kontrak mengeluarkan boleh menjamin bahawa kegiatan itu sampul Kad Pengenalan baru yang tidak akan berlaku lagi dan tidakkah akan dilancarkan oleh Kerajaan pada Kerajaan mencadangkan supaya hari ini. hukuman ISA dikenakan kepada orang yang bertanggungjawab demi Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: untuk menjamin supaya kegiatan Tuan Yang di-Pertua, mengenai seperti ini dapat diberhentikan dengan adakah dengan wujudnya Kad Penge- serta-merta. Terima kasih. nalan baru ini penyelewengan dapat kita benteraskan. Memandangkan Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: kepada keadaan Kad Pengenalan baru Tuan Yang di-Pertua, dengan keadaan ini bermutu tinggi sukar untuk ditukar Kad Pengenalan yang ada pada hari ini 4673 10 OKTOBER 1988 4674 Kerajaan kurang pasti bahawa masing-masing. Antara bantuan keadaan penipuan ini dapat diber- ataupun sokongan yang diberi adalah hentikan. Itulah sebabnya kita seperti Skim Perangsang, Biasiswa bercadang untuk menggantikan Kad Sukan, Skim Hadiah Kemenangan dan Pengenalan baru ini dengan satu Kad Program Latihan Sepenuh Masa. Pengenalan yang bermutu tinggi. Buat Kementerian juga sedang merancang sementara waktu pihak-pihak yang untuk mengadakan pendedahan per- terlibat dengan penipuan ke atas Kad tandingan lebih luas lagi di peringkat Pengenalan ini telah pun diambil antarabangsa. tindakan dan ada yang telah pun dihantar ke ISA. Dato Zainal Abidin bin Zin: Tuan Yang di-Pertua, saya sangat ber- bangga dengan Kementerian Belia dan SUKAN OLIMPIK DI Sukan ini dan dalam meningkatkan SEOUU-PENCAPAIAN prestasi kesukanan di dalam negara MALAYSIA kita, adakah Kerajaan ataupun Kementerian ini akan mengambil 13. Dr Abdul Hadi bin Derani minta satu sikap menghantar ahli-ahli sukan Menteri Belia dan Sukan menyatakan yang berpotensi cemerlang untuk bagaimanakah prestasi kontigen mengambil latihan di luar negeri dan Malaysia di dalam Sukan Olimpik di saya tidak berhajat untuk dihantar ke Seoul pada bulan September 1988 dan Jerman Barat kerana Jerman Barat adakah negara ini akan memper- pun duduk nombor berapa, Amerika tingkatkan prestasinya pada masa duduk nombor empat, adakah hadapan dengan memberi latihan yang Kerajaan berhajat hendak lebih protesional dan lain-lain ke- menghantar latihan ini ke Russia mudahan kepada olahragawan- kerana Kerajaan kita pada akhir-akhir olahragawan tempatan yang ber- ini banyak mengiklankan perkara- potensi. perkara yang menjadi masyhur melalui media massa dan televisyen Setiausaha Parlimen Kementerian melalui perkara-perkara ini antara Belia dan Sukan (Tuan Haji Awang bin pemimpin dan tain-lain. Jabar); Tuan Yang di-Pertua, jika dilihat dari pungutan pingat dan Tuan Haji Awang Jabar: Tuan Yang pencapaian keseluruhan kontigen di-Pertua, bagi mempertingkatkan Malaysia di Sukan Olimpik di Seoul prestasi sukan negara, Kerajaan baru-baru ini memanglah tidak memang sentiasa mengambil berat memuaskan. Walau bagaimanapgn, dalam soal-soal pendedahan atlit-atlit prestasi dua orang atlit iaitu juga soal-soal latihan. Untuk tujuan Nurulhuda Abdullah dan Rosman demikian, Kementerian dari masa ke Alwi yang berjaya memperbaiki rekod semasa akan mengenal pasti negara- kebangsaan masing-masing telah negara yang sesuai untuk dihantar inencapai tahap yang diharapkan. ahli-ahli sukan kita berlatih sama ada Prestasi M. Vasungi yang memenangi di tempat-tempat ataupun negeri- pingat gangsa dalam sukan negeri yang disebutkan oleh Yang Taekwondo, satu acara pertunjukan, Berhormat yang berkenaan. bolehlah juga dibanggakan.
Kementerian Belia dan Sukan RINGGIT MALAYSIA melalui Majlis Sukan Negara sentiasa memberi bantuan dan sokongan 14. Tuan Ahmad bin Omar minta kepada atlit-atlit yang berkemampuan Menteri Kewangan menyatakan untuk mempertingkatkan prestasi apakah langkah Kerajaan ke arah 4675 10 OKTOBER 1988 4676 memperbincangkan soal kedudukan memperkukuhkan imbangan pem- nitai ringgit serta dollar Singapura bayaran dengan mengukuhkan lebih sekarang dan apakah pendirian banyak eksport kita serta Kerajaan dari segi penilaian ringgit meningkatkan produktiviti dan daya Malaysia berbanding dengan dollar persaingan keluaran Malaysia. Singapura. Memandangkan pemulihan ekonomi ini kedudukan nilai ringgit akan Timbalan Menteri Kewangan (Tuan menjadi semakin stabil. Loke Yuen Yow): Tuan Yang di- Pertua, nilai ringgit berbanding Dato Haji Zakaria bin Haji Abdul dengan nilai dollar Singapura telah Rahman: Tuan Yang di-Pertua. soalan turun sebanyak 4.6 peratus antara tambahan. Berapakah jumlah tarikh akhir Disember 1987 hingga pinjaman yang dibuat oleh Kerajaan akhir September 1988. Turun naik Malaysia atau agensi-agensi Kerajaan nilai ringgit berbanding dengan nilai atau pinjaman yang dijamin oleh matawang tertentu sama ada dollar Kerajaan Malaysia yang terpaksa Singapura baik pun dollar Amerika, dibayar balik dengan dollar Singapura. Yen Jepun, Deutschemark Jerman Dan berapakah anggaran kerugian dan Paun Sterling dan matawang- atau beban yang terpaksa dipikul di matawang lain adalah dipengaruhi dalam pembayaran balik pinjaman oleh perkembangan-perkembangan tersebut akibat daripada turunnya yang berlaku di bidang perdagangan nilai wang Malaysia berbanding antarabangsa serta faktor-faktor dengan dollar Singapura. penawaran dan permintaan terhadap ringgit berbanding dengan matawang Tuan Loke Yuen Yow: Tuan Yang lain. di-Pertua, saya minta maaf bagi pihak Kementerian kerana saya minta notis Pada asasnya nilai sesuatu dahulu sebelum saya boleh menjawab matawang adalah bergantung dengan soalan-soalan yang memerlukan kedudukan ekonomi sesebuah negara kepada angka-angka yang terperinci seperti kadar pertumbuhan, imbangan ini tetapi untuk makluman Ahli Yang pembayaran, inflasi dan lain-lain lagi. Berhormat, adalah benar bahawa negara kita ini telah meminjam Adalah menjadi kebiasaan bagi beberapa pinjaman daripada luar nilai-nilai matawang naik turun negara tetapi oleh kerana nilai ringgit mengikut perkembangan-perkem- negara kita ini kadang-kadang turun bangan di pasaran pertukaran dan kadang-kadang naik oleh sebab matawang antarabangsa. Oleh itu, kesan turun naiknya nilai ringgit bukanlah menjadi dasar Kerajaan adalah membawa kesan yang tertentu untuk campurtangan di dalam pasaran kepada negara kita. Jadi Kerajaan kita antarabangsa. Kerajaan melalui Bank telah membuat pembayaran awal Negara Malaysia hanya bertindak di hutang luar negara untuk mengatasi dalam pasaran wang antarabangsa masalah ini dan sebagai maklumat untuk menentukan keadaan pasaran untuk Ahli Yang Berhormat, negara terhadap ringgit adalah teratur. kita telah membayar balik sebanyak $2,588 juta daripada hutang luar Sebagaimana Ahli Yang Berhormat negara lebih awal dalam setengah semua maklum pada masa sekarang tahun pertama 1988. ekonomi kita telah pun bertambah kukuh berbanding dengan prestasi Tuan S. S. Subramaniam: Tuan tahun lalu. Kerajaan terus mengambil Yang di-Pertua, soalan tambahan. langkah-langkah untuk menggalak- Saya ingin dapat tahu daripada Yang kan pertumbuhan ekonomi dan Berhormat Timbalan Menteri selain 4677 10 OKTOBER 1988 4678 daripada sebab-sebab yang telah sedang dilakukan oleh TV3; dan jika disentuh oleh Yang Berhormat ia, bila agaknya ini boleh Timbalan Menteri tadi, ada dua sebab dilaksanakan. yang penting yang tidak disentuh iaitu yang pertama ada beberapa banyak Setiausaha Parlimen Kementerian rakyat kita yang telah menyimpan Penerangan (Dato' Haji Dusuki bin kewangan mereka di negara Singapura Haji Ahmad): Tuan Yang di-Pertua, dan yang kedua beberapa rakyat kita buat masa ini RTM sedang mengkaji sedang pindah daripada negara kita kesesuaian mengadakan siaran dalam dan sedang menjual harta-hartanya bentuk stereo dari segi kos dan dan memindah kewangan mereka faedahnya. la akan memerlukan kepada lain-lain negara khasnya ke belanja yang besar dan Kerajaan perlu negara Singapura. menimbangkan prioriti-prioriti lain untuk pembangunan negara. Jika Saya ingin dapat tahu adakah Yang siaran begitu boleh membawa manfaat Berhormat sedar sebab-sebab ini dan dan faedah yang lebih kepada rakyat, apakah tindakan yang akan diambil Kerajaan juga akan melaksana- oleh pihak Kementeriannya untuk kannya. mengawasi negara kita daripada kedua-dua sebab ini. Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Soalan tambahan. Walaupun Kerajaan Tuan Loke Yuen Yow: Tuan Yang terpaksa membelanjakan kos yang di-Pertua, bukan sahaja saya sedar besar, apakah ia menyulitkan sangat tetapi seluruh Kementerian Kewangan untuk Kerajaan meneruskan siaran sedar bahawa aktiviti-aktiviti yang stereo melalui TV kerana telah berlaku seperti apa yang Kementerian Penerangan juga mampu disebutkan oleh Ahli Yang untuk membuat bendera yang paling Berhormat, tetapi saya ingin besar dalam dunia. memberitahu Ahli Yang Berhormat yang berkenaan bahawa negara kita Dato Haji Dasuki bin Haji Ahmad: ini menjalankan satu sistem ekonomi Tuan Yang di-Pertua, soalan yang yang terbuka. Jadi sesebuah negara dibangkitkan di hadapan kita pada yang menjalankan sistem ekonomi petang ini ialah stereo kepada TV, yang terbuka ini adalah sukar untuk bukan Radio. Jadi, sekiranya kita dikawal dengan 100% tetapi walau mahu suatu pertukaran yang ada bagaimanapun apahila keadaan kepada satu stereo di TV kita, kita kedudukan ekonomi negara ini memerlukan bukan alat transmitter, bertambah baik tentulah wang yang kelengkapan-kelengkapan di studio keluar dari negara kita akan pulang juga perlu ditukar kepada jenis stereo balik kepada negara kita. Dan juga phonic dan ini sudah tentu akan saya ingin memberitahu Ahli Yang memerlukan perbelanjaan dan buat Berhormat yang berkenaan bahawa sementara ini kita melihat dari segi keadaan yang disebutkan oleh beliau keutamaan dahulu sebelum kita itu tidak serius pada masa ini. melihat kepada perkara-perkara seumpama ini.
SIARAN TV BENTUK STEREO PELABURAN TAIWAN/KOREA 15. Datuk Bernard Giluk Dompok SELATAN/HONG KONG minta Menteri Penerangan menyatakan sama ada Kementerian 16. Tuan Hu Sepang minta Menteri beliau mempunyai rancangan untuk Perdagangan dan Perindustrian memperkenalkan perkhidmatan siaran menyatakan jumlah pelabur-pelabur TV dalam stereo sepertimana yang daripada Taiwan, Korea Selatan dan 4679 10 OKTOBER 1988 4680 Hongkong yang telah berlabur di Berhormat sebut di sini di manakah dalam negara kita sejak 1986 hingga kilang-kilang itu didirikan kerana kita 1988 dan sila nyatakan bidang-bidang dapat tahu sebahagian besar daripada apakah kebanyakan mereka melabur kilang-kilang ini didirikan di negen dalam. Selangor atau di bandar-bandar yang besar? Ini tidak memberi manfaat Setiausaha Parlimen Kementerian kepada penduduk di luar bandar. Perdagangan dan Perindustrian (Tuan M. G. Pandithan): Untuk makluman Tuan M. G. Pandithan: Tuan Yang Yang Berhormat, jumlah modal di-Pertua, untuk soalan pertama saya pelaburan dari Taiwan, Korea Selatan perlu notis kerana saya tidak dan Hong Kong dalam sektor mempunyai rekod di sini. Yang kedua, perkilangan yang telah diluluskan di projek-projek ditempatkan di seluruh bawah Akta Penyelarasan negara, bukan sahaja di bandar- Perindustrian, 1975 semenjak 1986 bandar. hingga Ogos, 1988, bernilai $1,059.9 juta dan bilangan projek kesemuanya Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah ialah 193 projek. Pecahannya adalah cukup. seperti berikut: (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Bilangan projek Mulul telah cukup dan Jawapan diluluskan di bawah bagi Pertanyaan No. 17 hingga 30 Negara Akta Penyelarasan Jumlah modal Asing Perindustnan. 1975 Pelaburan adalah diberi di bawah ini). Taiwan 109 $ 677,428.399 Korea Selatan $ 28,291,566 12 SISWAZAH MENGANGGUR Hong Kong 72 $ 354,175.292 17. Dato Haji Zakaria bin Haji Abdul 193 $1.059.895,257 Rahman minta Perdana Menteri menyatakan jumlah sebenar siswazah menganggur sehingga akhir bulan Mengikut sektor atau bidang September 1988 dan bilangan mereka perkilangan, kebanyakan mereka yang telah menyertai sebarang skim melabur dalam industri getah dan yang dianjurkan oleh Kerajaan. barang-barang getah, iaitu 45 projek Berapa ramaikah siswazah-siswazah atau 23% dari jumlah keseluruhannya. menganggur yang telah berjaya Ini diikuti dengan industri barang- memperolehi pendapatan purata barang elektrik dan etektronik 40 $500.00 ke atas sebulan melalui projek atau 21%, industri tekstil dan projek-projek pertanian berikut yang barang-barang tekstil sebanyak 23 digalakkan oleh Kerajaan: projek atau 12%, industri pengilangan (a) projek tanaman cendawan; makanan dan industri barang-barang plastik, 10 projek atau 5% masing- (b) projek ternakan ikan airtawar; masing. (c) projek mengusahakan tanah terbiar; Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul (d) projek perniagaan tani; Ghafar: Daripada jumlah pelaburan yang telah disebut oleh Yang (e) projek ternakan lembu, ayam, Berhormat Setiausaha Parlimen, puyam, yamyuh, ampu dan bolehkah Yang Berhormat sebutkan lebah; di sini berapa jumlah pekerjaan yang (f) kontrak kerja membersih dapat disediakan oleh kilang-kilang rumput tepi jalan di negeri tersebut. Yang kedua, bolehkah Yang Melaka. 4681 10 OKTOBER 1988 4682 Dato' Dr Mohamad Yusuf bin Haji 2. Y.B. dariSimunjan 11-10-88 Mohamed Nor: Jumlah siswazah 3. Y.B. dari Hulu 18-10-88 menganggur yang telah berdaftar di Selangor Jabatan Perkhidmatan Awam untuk mendapatkan pekerjaan sehingga 30 4. Y.B. dari Kota 28-10-88 September 1988 ialah seramai 12,175 Setar orang. Dari bilangan tersebut mereka 5. Y.B. dari Rasah 4-11-88 yang telah menyertai skim-skim yang 6. Y.B. dari Sabak 14-11-88 dianjurkan oleh Kerajaan ialah seramai 5,570 orang. Bilangan Bernam siswazah-siswazah menganggur yang 1. Y.B. dari Besut 22-11-88 telah berjaya memperolehi pendapatan purata $500.00 ke atas sebulan melalui projek-projek Sport Aid '88 ialah sebuah pertanian berikut yang digalakkan pertubuhan sukarela yang oteh Kerajaan ialah: menjalankan aktiviti-aktiviti sukan bagi memungut Derma untuk orang Jenis Projek Bil. Siswazah yang kurang bernasib baik di seluruh dunia. Malaysia merupakan salah (a) Projek tanaman cendawan I sebuah negara yang dipilih oleh badan (b) Projek ternakan ikan air 8 penganjur Sport Aid '88 yang tawar beribupejabat di London untuk (c) Projek mengusahakan 7 menyertai acara Berlari Mengejar lanah terbiar Masa yang diadakan oleh 126 buah (d) Projek Perniagaan tani 1 negara secara serentak dan disiarkan (e) Projek ternakan lembu, 34 melalui TV secara serentak juga ayam, puyam, yamyuh, kepada negara-negara yang ampu dan lebah mengambil bahagian. (f) Kontrak kerja membersih 4 rumput tepi jalan di negeri Melaka. Kerana RTM juga telah merancang untuk mengadakan rancangan Telethon bagi memungut derma untuk SPORT AID '88 membantu rakyat yang kurang 18. Tuan Abdul Mulok bin Awang bernasib baik maka ia telah disatukan Damit minta Menteri Penerangan dengan acara larian mengejar masa menyatakan jumlah derma yang boleh anjuran Sport Aid '88 itu. dikutip dari Sport Aid '88 Telethon dan larian mengejar masa dan Jawatankuasa Organisasi Sport Aid bagaimanakah kutipan tersebut akan '88 Nasional, Malaysia telah diagihkan. menguruskan acara larian mengejar masa itu, dengan memungut derma Dato' Haji Dasuki bin Haji Ahmad: dan jaminan derma yang akan Dalam menjawab soalan Yang disalurkan kepada Yayasan Kebajikan Berhormat dari Labuan, saya ingin Negara. RTM hanya membantu memohon kebenaran untuk menjawab dengan memberi liputan TV bagi pertanyaan-pertanyaan Ahli-ahli Yang acara larian Mengejar Masa dan satu Berhormat yang lain kerana soalan- konserl "Carnival". soalan mereka menyentuh perkara yang sama seperti berikut: Dalam tempoh 24 jam Sport Aid '88 dan Telethon itu diadakan jumlah Ahli Dari Pertanyaan jaminan-jaminan derma yang dibuat Pada melalui teleton ialah $4.8 juta. 1. Y.B. dari Marang 11-10-88 Sehingga 7-10-88 kutipan yang telah 4683 10 OKTOBER 1988 4684 dibuat melalui UMBC ialah Memandangkan Kementerian telah $1,254,890.71 sahaja dan kutipan akan bersetuju yang kad pengenalan ini ditutup pada 31-10-88. sama dengan yang asal dan sulit untuk membezakannya, sama ada Kemen- Seluruh kutipan ini akan diserahkan terian beliau akan mempercepatkan kepada Yayasan Kebajikan Negara dan pembahagiannya antara Yayasan perlaksanaan kad pengenalan baru. itu dengan Sport Aid '88 akan ditentukan oleh Kerajaan. Adalah Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: dijangka bahawa janji-janji ikhlas dari Perkara ini masih lagi dalam siasatan orang ramai untuk menderma itu akan pihak berkuasa dan tindakan disempurnakan. Ini adalah kaii sewajarnya mengikut Undang-undang pertama cara memungut derma yang yang ada akan diambil ke atas mereka demikian diadakan dan jika ia didapati yang terlibat. Sebagaimana Y.B. sedia berhasil rancangan Telethon akan maklum, Kerajaan akan memper- diadakan lagi di masa-masa akan kenalkan Kad Pengenalan bentuk datang. baru tidak lama lagi.
SJIIL KELAHIRAN ANAK-ANAK BANK ASIA TENGGARA BERHAD—PELANCARAN PENDATANG ASING DI MAURITUS 19. Tuan Samson Chin Chee Tsu 21. Dr V. David minta Menteri minta Menteri Dalam Negeri Kewangan memberi maklumat- menyatakan jumlah sijil kelahiran maklumat mengenai Bank Asia yang telah dikeluarkan kepada anak- Tenggara Berhad (South East Asia anak pendatang asing di semua Bank Limited) yang telah dilancarkan hospital di Sabah terutamanya di dengan rasminya oleh Y.A.B. Tawau dalam masa lima tahun yang Perdana Menteri di Mauritius baru- lalu. baru ini: Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: (a) jumlah pelaburan oleh Bank Jabatan Pendaftaran Negara tidak Bumiputra Malaysia Berhad menyediakan dattar yang berasingan dalam Bank Asia Tenggara bagi kanak-kanak yang dilahirkan oleh Berhad; warganegara,- Penduduk Tetapi atau selainnya. Oleh itu saya tidak dapat (b) (umlah pelaburan dari sumber- menyatakab bilangan sijil kelahiran sumber lain, memberi butir- yang dikeluarkan bagi kanak-kanak butir mengenai pemegang- pendatang tersebut. pemegang saham utama dan jumlah pelaburan pemegang- pemegang saham masing- KAD PENGENALAN PALSU masing; SIASATAN (c) siapakah Pengarah-pengarah 20. Tuan Hsing Yin Shean minta dan Pengarah Urusan; dan Menteri Dalam Negeri menyatakan (d) apakah tujuan Kerajaan di atas sama ada benar bahawa ada kumpulan penubuhan Bank Asia dari negara jiran yang dipercayai Tenggara Berhad. mengeluarkan kad pengenalan palsu dan menjualnya dengan harga $300 14-10-88 dan $400 sekeping. Apakah tindakan yang akan diambil oleh Kementerian Tuan Haji Ibrahim bin Ali minta beliau terhadap mereka yang Menteri Kewangan menjelaskan melakukan penipuan ini. mengenai penubuhan Bank South 4685 10 OKTOBER 1988 4686 East Asia Ltd di Mauritius akan butir- Jumlah pelaburan oleh Bank butir berikut: Bumiputra Malaysia Berhad dalam bank tersebut adalah sebanyak (n) kenapa Kerajaan tidak M$2.02 juta iaitu 20% daripada modal memohon untuk menubuhkan berbayar sebanyak lebih kurang cawangan Bank Bumiputra, M$10.2 juta. Keputusan Bank tetapi membenarkan Bank Bumiputra untuk melabur 20% dalam Bumiputra memegang 20% Bank tersebut dan tidak menubuhkan saham dalam Bank tersebut; cawangan sendiri di Mauritius adalah (b) atas nama siapa lesen Bank merupakan keputusan Lembaga tersebut, senarai ahli-ahli Pengarahnya. Lembaga Pengarah dan Pengurusan tertinggi; dan Bank Asia Tenggara Berhad ini bukanlah ditubuhkan oleh Kerajaan (c) senarai lengkap pemegang- Malaysia. la merupakan pelaburan pemegang saham, selain dari pihak swasta Mataysia di Mauritius Bank Bumiputra. dan tertakluk kepada pengawasan dan kawalan pihak berkuasa Mauritius. 18-11-88 Kita tidak boleh mengeluarkan senarai pemegang saham dan kakitangan Tuan Mohamed Tawfik bin Tun Dr secara terperinci kerana bank ini Ismail minta Menteri Kewangan adalah tertakluk kepada undang- menyatakan sebab-sebab Bank undang bank di Mauritius. Bumiputra Malaysia dibenarkan melabur dalam Bank of South East Asia yang baru ditubuh di Mauritius. SISWAZAH MENGANGGUR Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: 22. Tuan Haji Ibrahim bin Ali minta Oleh kerana pertanyaan atas perkara Menteri Perumahan dan Kerajaan yang sama juga dibangkitkan oleh dua Tempatan menjelaskan secara Ahli Yang Berhormat yang lain iaitu terperinci mengenai kebakaran Pasir Ahli Yang Berhormat dari Pasir Mas Mas, Kelantan dan perkara-perkara (yang dijadualkan dijawab pada 14hb berikut: Oktober, 1988) dan dari Ahli Yang (a) apakah yang menyebabkan Berhormat dari Sungei Benut (yang pihak Bomba bertindak lambat dijadualkan dijawab pada 18hb apabila dimaklumkan mengenai November, 1988), saya memohon kebakaran berlaku; menjawab ketiga-tiga pertanyaan itu serentak pada hari ini. (b) apakah Pasar tersebut akan dibaiki atau Kerajaan bercadang Untuk makluman Ahli-ahli Yang membina Pasar Baru. Kalau ya, Berhormat, Bank Asia Tenggara bila akan dimulakan dan bila Berhad (South East Asia Bank dijangka siap; dan Limited) yang telah dilancarkan (c) apakah Kerajaan bercadang dengan rasminya oleh Y.A.B. untuk membayar gantirugi Perdana Menteri di Mauritius baru- kepada peniaga-peniaga yang baru ini adalah merupakan sebuah terlibat. bank perdagangan yang ditubuhkan secara usahasama yang melibatkan Menteri Perumahan dan Kerajaan Bank Bumiputra Malaysia Berhad dan Tempatan (Tuan Ng Cbeng Kiat); empat orang rakyat Malaysia. Kelima- Kebakaran Pasar Besar 3 Tingkat di lima rakan usahasama itu masing- Pasir Mas, Kelantan berlaku pada 18 masing memegang 20% ekuiti dalam Ogos, 1988- lebihkurang pukul 7.35 bank tersebut. malam dan melibatkan keseluruhan 4687 10 OKTOBER 1988 4688 tingkat satu dan dua bangunan dibuat. Walau bagaimanapun tersebut. Kebakaran dipercayai keadaan kcbakaran sudah besar bermula di saluran pembuangan dan bantuan terus diminta dari sampah di tingkat 2 dan merebak balai-balai bomba lain. secara mendatar ke seluruh bahagian Kebakaran telah dapat dikawal gerai-gerai perniagaan. pada jam 12.00 malam. (a) Pihak Bomba tidak bertindak (b) Tindakan pembaikan atau lambat semasa diheritahu pembinaan semula, bergantung mengenai kebakaran di Pasar kepada laporan daripada Besar itu, tetapi telah lambat Jabatan Kerja Raya yang diberitahu. Kebakaran telah menjalankan penyiasatan. Saya bermula pada lebih kurang jam ditahamkan bahawa pihak 7.35 malam dan pada peringkat Jabatan Kerja Raya adalah awal kebakaran, peniaga- diperingkat akhir penyiasatan peniaga disitu cuba mereka dan Laporan akan memadamkannya sendiri tetapi dikemukakan dalam sedikit tidak berjaya. Apabila api sudah masa lagi kepada Majlis Daerah besar dan tidak terkawal barulah Pasir Mas. pasukan bomba Pasir Mas (c) Untuk membantu peniaga- diberitahu mengenai kebakaran peniaga yang terlibat, satu itu secara mulut oleh seorang tabung bantuan mangsa awam yang datang berlari ke kebakaran telah ditubuhkan di Balai Bomba pada jam 7.51 atas nama Ketua Jajahan Pasir malam iaitu lebihkurang 15 Mas. Disamping itu pihak Majlis minit selepas kebakaran Daerah Pasir Mas telah pun bermula. Pasukan Bomba telah membina satu pasar sementara bertindak dengan sertamerta ke di atas tanah Keretapi Tanah tempat kebakaran dan sampai Melayu yang disewa untuk pada lebihkurang 7.53 malam. menempatkan mereka yang Apabila bomba Pasir Mas terlibat sampai, kebakaran sudah besar. Anggota bomba cuba GSP—PRESENTASI memadamkan kebakaran, tetapi KES MALAYSIA mengalami kesulitan kerana 23. Tuan S. S. Subramaniam minta keadaan tekanan air di pili Menteri Perdagangan dan bomba adalah rendah. Cuma Perindustrian menyatakan siapakah dua pancutan air dapat telah dipilih untuk "mempresentasi" digunakan dan air yang kes Negara kita di hadapan "Senate dipancutkan tidak dapat sampai Sub-Committee" di Amerika $yarikat ke tingkat dua yang terbakar itu. berkaitan dengan masalah GSP. Apakah hubungan dan berapakah Pasukan Bomba Pasir Mas pengalaman yang telah diperolehi oleh telah meminta bantuan daripada pihak berkenaan dengan perniagaan Bomba Kota Bharu, dengan Amerika Syarikat. Adakah memandangkan kesulitan yang Kerajaan menggunakan "Professional dihadapi. Kereta-kereta bomba Lobbyists" yang berada di Amerika dari Kota Bharu tiba pada jam Syarikat untuk mempengaruhi kes kita 10.06 malam. Anggota-anggota bomba telah membuat relay dan dan jika tidak, sebab apa tidak. mendapatkan air daripada Tuan M. G. Pandithan: Untuk sungai yang berhampiran dan makluman Ahli Yang Berhormat, lebih banyak pancutan dapat Duta Besar Malaysia di Washington 4689 10 OKTOBER 1988 4690 telah diarah untuk membuat kenyataan Pergaduahan tersebut tidak ada kena iisan berkaitan dengan masalah GSP mengena dengan pegawai pemulihan. itu di hadapan 'Trade Policy Staff Malah pegawai pemulihan berjaya Committee di Amerika Syarikat pada menenteramkan keadaan. Untuk 15-17 November, 1988. Selain daripada makluman ahli-ahli Yang Berhormat, kenyataan lisan tersebut Malaysia akan Kementerian Dalam Negeri telah diberi peluang untuk menyampaikan menyediakan program pemulihan yang secara bertulis segala maklumat yang lengkap bagi semua orang-orang boleh menangkis tuduhan-tuduhan tahanan di Kem Tahanan Perlindungan yang dibuat oleh "petitioner". Tarikh dan tidak bercadang menukarkan akhir untuk menyampaikan maklumat pegawai-pegawai di Unit tersebut ke bertulis ini adalah 1hb Disember, 1988. tempat-tempat lain. Buat masa Agensi-agensi Kerajaan seperti sekarang Kementerian akan Kementerian Perdagangan dan meneruskan khidmat Pegawai-pegawai Perindustrian, Kementerian Buruh, Pemulihan ini dan dari semasa ke Kementerian Luar Negeri dan semasa akan menambah aktiviti- Kementerian Dalam Negeri sedang aktiviti untuk menjadikan program bekerjasama menyediakan maklumat pemulihan lebih baik dan berkesan bertulis ini. Penyiasatan terhadap lagi. petisyen ini adalah satu urusan "procedural" dan teknikal sahaja. KAD PENGENALAN PALSU— TANGKAPAN TAHANAN ISA—PERGADUHAN 25. Tuan Michael Asang minta 24. Dr Chen Man Hin minta Menteri Menteri Dalam Negeri menyatakan: Dalam Negeri menyatakan sama ada (a) jumlah tangkapan ke atas agen- beliau sedar pada 1hb September 1988 agen pembuat Kad Pengenalan dua pergaduhan berasingan yang Palsu di Negeri Sabah sejak mclibatkan 4 orang tahanan ISA di 1-1-1987 hingga 16-9-88; kawasan 1, Kem Tahanan Perlindungan Kemunting, telah (b) apakah tindakan atau hukuman berlaku sebaik sahaja selesainya yang telah diambil oleh pihak perhimpunan kawasan 1, sedangkan berkuasa terhadap mereka yang dua orang pegawai pemulihan masih sudah ditangkap; dan berada di situ dan ini membuktikan (c) apakah langkah-langkah tegas bahawa unit pemulihan tidak berguna yang sedang dan akan diambil bagi orang-orang tahanan dan oleh pihak Kementerian untuk merupakan satu pembaziran wang menghapuskan kegiatan- awam; jika ya, apakah kegiatan kumpulan serupa ini di Kementeriannya akan memansuhkan masa yang akan datang. unit tersebut dan menukar pegawai- pegawai yang tetap dari unit tersebut ke Pusat Pemulihan Dadah seperti Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Pulau Jerejak atau Pusat Pemulihan (a) Dalam tempoh tersebut 12 Muar sementara menamatkan kontrak orang telah ditangkap di Sabah pegawai-pegawai kontrak berkenaan. kerana disyaki terlibat dalam kegiatan membuat kad Dato Megat Junid bin Megat Ayob: Pengenalan Palsu. Y.A.B. Menteri Dalam Negeri mengetahui mengenai pergaduhan (b) Seramai 8 orang telah yang disebutkan itu, la berpunca dari dihadapkan ke Mahkamah perselisihan faham di antara orang- sementara 4 lagi masih dalam orang tahanan berkenaan. siasatan. Kelapan-lapan mereka 4691 10 OKTOBER 1988 4692 yang didakwa telah dijatuhkan 9-11-88 hukuman penjara antara 2 bulan hingga 2 tahun atas 8. Dr Eng Seng Chai minta Menteri kesalahan tersebut. Kehakiman menyatakan adakah bekas Hakim Negara Y.B. Tun Mohamad (c) Pihak Polis dan Jabatan Salleh Abas diberikan pencen dan Pendattaran Negara dengan "gratuity" dan lain-lain faedah yang kerjasama orang ramai sentiasa bersesuaian dengan jawatannya. Sila memberi perhatian yang serius senaraikan. jika ada. kepada kegiatan ini dan akan mengambil tindakan sewajar- Dato Oo Gin Sun: Saya memohon nya. izin untuk menjawab pertanyaan ini sekali gus dengan pertanyaan- pertanyaan lain yang memerlukan PENCEN BEKAS KETUA jawapan-jawapan yang sama iaitu dari HAKIM NEGARA Ahli Y.B. Kawasan Jelutong. Ahli Y.B. Kawasan Petaling Jaya dan Ahli 26. Tuan Haji Hussein bin Haji Taib Y.B. dari Kawasan Pasir Mas. Ketiga- minta Perdana Menteri menyatakan: tiganya dijadualkan dijawab pada 2-11-1988 dan 9-11-1988. (a) berapakah jumlah ganjaran dan pencen tiap-tiap bulan yang (i) Mengikut Akta Saraan Hakim diberikan kepada bekas Ketua 1971, iaitu di bawah Seksyen 8 Hakim Negara Tun Salleh Abas (d), Tun Salleh Abas, bekas yang telah dipecat daripada Ketua Hakim Negara adalah jawatannya baru-baru ini; layak diberi pencen dan ganjaran mengikut kadar dan (b) apakah asas perkiraan pencen tbrmula seperti ditetapkan di yang berdasarkan prinsip Peri bawah Seksyen 4 dan Seksyen Kemanusiaan yang diberikan 7 Akta yang sama seperti kepada bekas Ketua Hakim berikut: Negara itu; dan (a) Kadar Pencen ialah— (c) adakah tormula yang sama juga diberikan kepada kelima-lima 1/360 daripada gaji Hakim Mahkamah Agong akhir yang diterima bagi kiranya ia didapati bersalah dan tiap-tiap satu bulan diperkenankan untuk dipecat. perkhidmatan yang genap sebagai Hakim. 2-11-88 Jumlahnya: $2,191.39 1. Tuan Haji Ibrahim bin Ali minta satu bulan Menteri Kehakiman menjelaskan jumlah pencen yang diberikan kepada Tun Salleh Abas serta lain-lain (b) Kadar Ganjaran kemudahan setelah beliau dipecat dari (Gratuity) ialah: jawatan Ketua Hakim Negara. 1/20 daripada gaji yang akhir diterimanya 2-11-88 bagi tiap-tiap bulan 31. Tuan Karpal Singh minta Menteri genap perkhidmatannya. Kehakiman memberikan butir-butir mengenai pencen yang ditawarkan Jumlahnya: kepada bekas Ketua Hakim Negara $39,445.00 (satu kali Tun SalIeh'Abas. pemberian sahaja) 4693 10 OKTOBER 1988 4694 (ii) Jawapan kepada pertanyaan hingga ke Salak Tinggi ke sempadan (c). Negeri Sembilan, sepanjang lebih Hakim-hakim Mahkamah kurang 29 kilometer, adalah jalan Agung yang dipecat dari Negeri dan terletak dibawah tanggung jawatan mereka berikutan jawab JKR Negeri Sclangor. daripada Tribunal mengenai Mengenai; mereka akan juga diberi pencen dan ganjaran mengikut (a) Saya telah ditahamkan bahawa torinula yang sama. Kerajaan Negeri Selangor telahpun mempunyai rancang- an untuk melebar, mengukuh- JALAN PELABUHAN KELANG kan dan meluruskan jalan KE SEREMBAN tersebut. 27. Tuan Haji Basri bin Haji Bajuri (b) Kerja-kerja melebar, me- minta Menteri Kerja Raya ngukuh dan meluruskan menyatakan sama ada beliau sedar jalan tersebut sedang di- bahawa jalan Pelabuhan Kelang ke laksanakan pada masa se- Seremban melalui Salak Tinggi sudah karang di mana JKR Negeri menjadi terlalu sempit dan merbahaya Selangor telahpun melaksana- kepada semua kenderaan lebih-lebih kan kerja-kerja yang bernilai lagi dengan bertambahnya kawasan- lebih kurang $300,000 bagi kawasan perindustrian seperti di Teluk tujuan tersebut di jalan raya Panglima Garang, Industri Perabut di di antara Teluk Datuk ke Olak Lempit dan kawasan Industri Dengkel. Saya juga telah Salak Tinggi serta Kompleks difahamkan bahawa JKR Pelancongan di Morib. Jika ya, Negeri Selangor akan melaksanakan kerja-kerja di- (a) Apakah rancangan Kemen- bahagian-bahagian lain jalan terian ke atas jalan tersebut; tersebut secara berperingkat- peringkat dan peruntukan (b) Bilakah pembesaran jalan sejumlah $1.1 juta telah di- tersebut akan dimulakan; dan sediakan di dalam Rancangan (c) Apakah Kementerian ber- Malaysia Kelima untuk tujuan cadang untuk membuat jalan ini. rentas dari batu 10, Teluk (c) Buat masa ini Kerajaan belum Panglima Garang ke Jenjarum. ada cadangan untuk membuat jalan rentas dari Batu 10, Teluk Tuan Osu bin Haji Sukam: Kera- Panglima Garang ke Jenjarum. jaan memang sedar bahawa jalan raya dari Pelabuhan Kelang melalui Salak Tinggi ke Seremban sudah menjadi terlalu sempit oleh kerana LIPUTAN TV UNTUK pertambahan kenderaan yang SABAH/SARAWAK menggunakannya lebih-lebih lagi dengan adanya beberapa kawasan 28. Datuk Bernard Giluk Dompok Industri di daerah Kuala Langat minta Menteri Penerangan me- khasnya. Untuk makluman Ahli Yang nyatakan sama ada Kementerian Berhormat, Jalan raya di antara bercadang untuk memperbanyakkan Simpang Tujuh ke Teluk Datuk, liputan TV untuk Sabah dan daerah Kuala Langat adalah Jalan Sarawak untuk memberi saingan Persekutuan dan jalan raya dari kepada TV3 yang kini telah memasuki Simpang Teluk Datuk/Jalan Kajang kedua-dua buah negeri tersebut. 4695 10 OKTOBER 1988 4696 Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Tuan Mohamed Tawfik bin Tun I)r RTM sentiasa berusaha untuk Ismail (Sungai Benut): (Bangun). meningkatkan liputan ke atas kegiatan dan peristiwa-peristiwa yang penting Tuan Yang di-Pertua: Hendak apa yang berlaku di Sabah dan Sarawak. Yang Berhormat? Liputan tersebut di siarkan melalui "Berita Wilayah" dan juga "Berita Perdana". Di samping itu RTM Tuan Mohamed Tawfik bin Tun Dr sentiasa menyiarkan rancangan- Ismail: Saya bangun atas Peraturan rancangan khas dan biasa yang juga Mesyuarat 14 (1). Pada pandangan meliputi kegiatan-kegiatan Kerajaan saya mesyuarat pada petang ini tidak dan rakyat di Sabah dan Sarawak. mengikut peraturan-peraturan yang Usaha ini terus berjalan dan satu telah ditetapkan. program khas dari Sabah yang bertajuk "Kisah Dalam Lagu" Tuan Yang di-Pertua: Peraturan telahpun dimulakan. Ini adalah Mesyuarat 14 (1)? bertujuan untuk mempertingkatkan lagi integrasi nasional dan perpaduan Tuan Mohamed Tawflk bin Tun -Dr rakyat dan bukanlah untuk memberi Ismail: Oleh kerana kawan saya Yang saingan dengan TV3. Berhormat dari Johor Bahru telah dijadualkan Mengangkat Sumpah di hadapan Tuan Yang di-Pertua, teiapi dia tidak mahu Mengangkat Sumpah SIARAN RADIO STEREO di hadapan Tuan Yang di-Pertua, kerana Tuan Yang di-Pertua terlibat 29. Datuk Bernard Giluk Dompok dalam Tribunal yang telah memecat minta Menteri Penerangan menyata- Ketua Hakim Negara. Jadi, saya minta kan sama.ada rancangan Kemcnterian tanya kalau sekiranya Tuan Yang di- beliau hendak memperluaskan per- Pertua ingin, boleh mengundurkan khidmatan siaran radio dalam stereo diri daripada mesyuarat supaya Yang ke beberapa tempat di luar Kuala Berhormat dari Johor Bahru dapat Lumpur seperti mana yang mengangkat sumpah. (Tepuk). diumumkan awal tahun ini termasuk kawasan Kota Kinabalu dan jika ya, Tuan Yang di-Pertua: Saya rasa bila rancangan ini akan dilaksanakan permohonan itu adalah satu manakala jika tidak mengapa. permohonan yang cukup lemah (Ketawa) dengan kerana jikalau Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: sekiranya saya sebagai Yang di- Kementerian ini memang mempunyai Pertua, dia tidak mahu mengambil rancangan untuk memperluaskan sumpah di hadapan saya, yang perkhidmatan siaran radio dalam mengambil tempat saya pun sebagai bentuk stereo di Semenanjung Yang di-Pertua juga dan dia menjadi Malaysia dan rancangan tersebut Timbalan saya. Jadi, jikalau sekiranya sedang di dalam ujian. Pelaksanaan kepada Timbalan saya boleh terima, rancangan itu haruslah mengambi! mengapa kepada saya tidak boleh kira keperluan dan prioriti Kerajaan diterima? yang lain tetapi apabila perkhidmatan itu dilancarkan di seluruh negara Selain daripada itu, berbangkit pada sudah tentu ia akan juga diperluaskan hari lain-lain, adakah kelak kalau kepada Sabah dan Sarawak. sekiranya saya mempengerusi mesyuarat ini, Yang Berhormat itu (Soalan No. 30. Sila lihat jawapan tidak mengambil bahagian pula dalam No. 5) perbahasan. (Tepuk) 4697 10 OKTOBER 1988 4698 Tuan Mohamed Tawfik bin Tun Dr dipinda, ke Sabah, Sarawak dan Ismail: Tetapi Yang Berhormat dari Wilayah Persekutuan Labuan; dibawa Johor Bahru ...... ke dalam Mesyuarat oleh Yang Berhormat Menteri Kesihatan; dibaca Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber- kali yang pertama; akan dibacakan hormat, saya minta jangan- kali yang kedua pada Mesyuarat kali lah ...... melainkan saya beri ini. kebenaran hendak bercakap. Kita masuk perkara yang lain-lain. RANG UNDANG-UNDANG KESATUAN SEKERJA RANG UNDANG-UNDANG (PINDAAN) DIBAWA KE DALAM MESYUARAT Rang Undang-undang beraama Suatu Akta untuk meminda Akta RANG UNDANG-UNDANG Kesatuan Sekerja 1959; dibawa ke WANG TAK DITUNTUT dalam Mesyuarat oleh Yang (PINDAAN) Berhormat Menteri Buruh; dibaca kali yang pertama; akan dibacakan kali Rang Undang-undang bernama yang kedua pada Mesyuarat kali ini. Suatu Akta untuk meminda Akta Wang Tak Dituntut 1965; dibawa ke RANG UNDANG-UNDANG dalam Mesyuarat oleh Yang PERHUBUNGAN PERUSAHAAN Berhormat Timbaian Menteri (PIND4AN) Kewangan; dibaca kali yang pertama; akan dibacakan kali yang kedua pada Rang Undang-undang bernama Mesyuarat kali ini. Suatu Akta untuk meminda Akta Perhubungan Perusahaan 1967; RANG UNDANG-UNDANG dibawa ke datam Mesyuarat oleh Yang PERBEKALAN TAMBAHAN Berhormat Menteri Buruh; dibaca kali (1987) yang pertama; akan dibacakan kali yang kedua pada Mesyuarat kali ini. Rang Undang-undang bernama Suatu Akta bagi menggunakan wang RANG UNDANG-UNDANG daripada Kumpulan Wang Disatukan KERJA (PINDAAN) untuk perbelanjaan tambahan bagi perkhidmatan tahun 1987 dan bagi Rang Undang-undang bernama memperuntukkan wang itu untuk Suatu Akta untuk meminda Akta maksud-maksud yang tertentu; dibawa Kerja 1955; dtbawa ke dalam ke dalam Mesyuarat oleh Yang Mesyuarat oleh Yang Berhormat Berhormat Timbalan Menteri Menteri Buruh; dibaca kali yang Kewangan; dibaca kali yang pertama; pertama; akan dibacakan kali yang akan dibacakan kali yang kedua pada kedua pada Mesyuarat kali ini. Mesyuarat kali ini. RANG UNDANG-UNDANG RANG UNDANG-UNDANG SYARIKAT (PINDAAN) BIDAN (PINDAAN DAN PERLUASAN) Rang Undang-undang bernama Suatu Akta untuk meminda Akta Rang Undang-undang bernama Syari kat 1965; dibawa ke dalam Suatu Akta untuk meminda Akta Mesyuarat oleh Yang Berhormat Bidan 1966 dan untuk memperluaskan Setiausaha Parlimen Kementerian pemakaian Akta, sebagaimana Perdagangan dan Perindustrian; 4699 10 OKTOBER 1988 4700 dibaca kali yang pertama; akan Seksyen 14 Akta Mahkamah Juvana dibacakan ,'cali yang kedua pada 1947 yang dicadangkan dipinda ini Mesyuarat kali ini. ialah suatu seksyen yang memberi kuasa kepada kanak-kanak atau orang-orang muda atau ibu bapa atau RANG UNDANG-UNDANG penjaga merayu kepada Mahkamah MAHKAMAH JUVANA Tinggi terhadap apa-apa dapatan atau (PINDAAN) permtah Mahkamah Juvana. Oleh kerana Seksyen 14 ini menyatakan Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga secara khusus orang-orang yang boleh membuat rayuan, maka Pendakwa 3.42 ptg. Raya tidak boleh merayu terhadap apa-apa dapatan atau perintah Timbalan Menteri di Jabatan Mahkamah Juvana. Perdana Menteri (Dato Oo Gin Sun): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan iaitu suatu Akta untuk Pada tahun 1974 juga, Mahkamah meminda Akta Mahkamah Juvana, Tinggi Pulau Pinang telah 1947 dibacakan kali kedua sekarang. memutuskan dalam kes Pendakwa Raya sama Virubakaran bahawa Tuan Yang di-Pertua, Rang Pendakwa Raya adalah tidak Undang-undang Mahkamah Juvana kompeten untuk membuat rayuan (Pindaan) 1988 adalah bertujuan terhadap apa-apa dapatan atau meminda Akta 90, iaitu Akta perintah Mahkamah Juvana dan Mahkamah Juvana 1947 khususnya Seksyen 14 Akta itu. orang-orang yang disebutkan di bawah seksyen itu sahaja boleh membuat Untuk makluman Ahli-ahli Yang rayuan sedemikian. Berhormat, Akta Mahkamah Juvana adalah suatu akta yang membuat peruntukan mengenai pemeliharaan Ahli-ahli Yang Berhormat, pindaan dan perlindungan kanak-kanak dan yang dicadangkan ke atas Seksyen 14 orang-orang muda dan penubuhan ini ialah untuk membolehkan Mahkamah-mahkamah Juvana. Pendakwa Raya membuat rayuan. Secara ringkasnya, antara lain, Akta Adalah perlu bagi Pendakwa Raya ini membuat peruntukan mengenai: mempunyai kuasa untuk merayu kerana sejak kebelakangan ini (a) Penubuhan, bidangkuasa dan bilangan kesalahan yang dilakukan prosedur Mahkamah Juvana; oleh juvana kian meningkat dan kadangkala melibatkan kesalahan (b) Jaminan bagi juvana yang yang serius. Adalah tidak adil jika ditangkap; Pendakwa Raya tidak diheri kuasa (c) Sekatan-sekatan mengenai sedemikian, sedangkan orang-orang hukuman ke atas kanak-kanak yang dituduh di bawah Seksyen 14 dan orang-orang muda; boleh merayu. Pendakwa Raya pertu juga diberikan hak untuk merayu (d) Asrama-asrama akhlak; kerana dalam setengah-setengah kes (e) Prosedur bagi menempatkan Pendakwa Raya tidak puas hati seseorang ke sekolah yang dengan dapatan atau perintah diluluskan; dan Mahkamah Juvana, atas apa-apa sebab, umpamanya, perintah yang (f) Kuasa-kuasa Mahkamah Juvana dikeluarkan oleh Mahkamah Juvana mengenai orang-orang yang tidak setimpal dengan kesalahan yang memerlukan pemeliharaan dan dilakukan. Oleh kerana Seksyen 14 perlindungan. yang ada sekarang tidak 4701 10 OKTOBER 1988 4702 membolehkan Pendakwa Raya Tuan Yang di-Pertua: Ya, herbuat demikian, maka Seksyen 14 penjelasan. ini perlulah dipinda sewajarnya. Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Dato' Zainal Abidin bin Zin: Saya mencadangkan. ingat walaupun kumpulan yang akhir datang ke sebelah sini, janganlah kes Timbalan Menteri Perumahan dan ini dibawa ke da'am Mahkamah Kerajaan Tempatan (Dato S. Juvana pula. (Ketawa) Subramaniam): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Tuan Yang di-Pertua, pasti tidak, Yang Berhormat, masalah di hadapan insya Allah, Majlis ialah suatu Akta untuk meminda Akta Mahkamah Juvana. Tuan Yang di-Pertua, saya 1947, dibacakan kali yang kedua menyokong Rang Undang-undang ini sekarang dan terbuka untuk dibahas. kerana di masa ini sebagaimana yang kita sedia maklum, jumlah kanak- 3.47 ptg. kanak makin hari makin bertambah kerana jutnlah orang yang berkahwin Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis makin hari makin bertambah. (Simunjan): Tuan Yang di-Pertua, Walaupun tak semestinya yang saya ingin sebagai pemidato yang berkahwin itu dapat anak, tetapi pada ulung dalam Rang Undang-undang hakikat yang sebenar .dari segi ini yang pertamalah, Tuan Yang di- praktikal pertambahan itu ketara dan Pertua. ini menyebabkan jumlah kanak-kanak Sebelum itu saya sebagai orang yang di negara kita bertambah dan oleh pertama kali melompat ke sebelah kerana itu adalah menjadi satu "bench" Bebas ini mengalu-alukan kewajipan kita sebagai Kerajaan yang kutnpulan yang lebih besar itu lebih bertanggungjawab untuk menentukan kurang 13-14 orang ke sebelah sini dan supaya kanak-kanak di negara kita ini kalau apa-apa berlaku, Ahli Yang dijaga, terjaga, bukan sahaja oieh Berhormat dari Labuan dan dari ibubapa mereka tetapi oleh institusi- Simunjan menuntut supaya kalau institusi Kerajaan di negata kita ini, kumpulan ini dapat berkuasa misal termasuklah sebagaimana yang kita katalah. (Ketawa) yang menjadi sedia maklum Mahkamah Juvana yang Perdana Menteri ...... menurut Rang Undang-undang ini akan diperkukuhkan. Walaupun dari Tuan Yang di-Pertua; Adakah segi penjagaan ibubapa tetah bersangktit dengan tajuk ...... mempastikan dalam Undang-undang sebagai pembukaan. yang sedia ada tetapi ditambah pula dengan pindaan pada hari ini dengan Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: mempastikan supaya Pendakwa Raya Yang menjadi Perdana Menteri adalah akan diberi kuasa untuk merayu Ahli Yang Berhormat dari Labuan kepada Mahkamah yang lebih tinggi dan Timbalannya adalah Ahli Yang dari Mahkamah Juvana. Berhormat dari Simunjan. (Ketawa) Tuan Yang di-Pertua: Itu tak Tuan Yang di-Pertua, tentunya berkenaan. dengan memberi kebenaran, memberikan opportunity kepada Dato' Zainal Abidin bin Zin (Bagan Pendakwa Raya untuk membawa kes Serai): Tuan Yang di-Pertua, minta ini ke mahkamah yang lebih tinggi, penjelasan. maka tentunya keadilan yang 4703 10 OKTOBER 1988 4704 diberikan kepada anak-anak yang Jadi di dalam melaksanakan perkara terlibat akan dapat lebih terjamin di ini, saya rasa institusi-institusi masa-masa yang akan datang. Kerajaan yang ditubuhkan ataupun pindaan yang dibuat bagi memboleh- Hanya saya ingin mengingatkan kan apa-apa yang dilakukan oleh kepada pihak Kerajaan, sekiranya pihak Kerajaan akan dapat memberi rang undang-undang ini diluluskan keadilan kepada kanak-kanak yang dengan memberi kuasa kepada terlibat dalam mana-mana kes yang Pendakwaraya untuk membawa kes- dibawa ke mahkamah yang lebih tinggi kes ataupun merayu kepada daripada Mahkamah Juvana. mahkamah yang lebih tinggi janganlah kita membelakangkan hak ibubapa. Tuan Yang di-Pertua, Mahkamah Kerana saya rasa, kita takut nanti Juvana ini kadang-kadang boleh kalau sekiranya Pendakwaraya itu dikatakan mahkamah yang rumit diberi kuasa untuk merayu kepada kerana untuk menentukan hukuman mahkamah yang lebih tinggi maka ke- yang diberi terhadap anak-anak atau mungkinan kita terbawa-bawa untuk kanak-kanak adalah perkara yang saya membelakangkan hak ibubapa yang rasa begitu rumit, dengan izin, delicate saya anggap lebih bertanggungjawab yang susah hendak kita tentukan. ke atas kanak-kanak jni. Macam di sekolah juga, Guru Besar Jadi saya berharap supaya janganlah ataupun guru-guru menghadapi terbawa-bawa, dengan izin, carried masalah menghukum kanak-kanak. away atau dengan membelakangkan Mengikat amalan yang biasa dijalan- tanggungjawab ibubapa terhadap kan, murid perempuan ini macatn kanak-kanak yang terlibat dalam mana besar kesalahannya, Guru Besar mana-mana kes yang dibawa ke mendapati susah hendak memukul mahkamah yang lebih tinggi daripada dengan rotan. Tetapi yang menjadi Mahkamah Juvana. mangsa pukul dengan rotan ialah murid lelaki. Jadi apa hukuman yang Tuan Yang di-Pertua, saya juga sesuai untuk murid perempuan? mencadangkan dengan dipinda Akta ini iaitu an Act to amend the Juvenile Begitu jugalah dengan kanak- Court 1947, dengan izin, dapat kanak. Kalau sekiranya orang tua mengukuhkan. Kerana saya berkata membuat kesalahan, memang kita demikian sebagaimana telah saya boteh tentukan hukuman yang ditetap- sebutkan bahawa jumlah kanak-kanak kan, bagaimana berat sekalipun boleh di negara kita makin hari semakin kita kenakan kepada mereka. Tetapi bertambah dan jumlah ibubapa yang kalau kanak-kanak macam mana? terlibat dalam kerja-kerja luar makin Kalau hukuman seberat hukuman bertambah. Akibatnya ialah masa yang diberi kepada orang-orang tua itu untuk ibubapa ini mengawal anak- dikenakan kepada kanak-kanak anak mereka adalah terhad. Jadi ini mungkin kalau kita kenakan hukuman juga oleh kerana itu bergantung seumpama itu maka mungkin anak- kepada pihak institusi Kerajaan yang anak itu akan sakit. mati dan akan diperkukuhkan atau diperkuatkan diekori dengan kes-kes yang lebih untuk membantu ibubapa menjaga rumit lagi di masa-masa yang akan kanak-kanak ini dan untuk menentu- datang akibat daripada kes yang kan supaya dalam apa-apa kes mereka pertama tadi. ini terlibat akan dapat diberi keadilan yang sewajarnya. Keadilan yang Jadi, saya rasa dalam mengendali- setinggi-tingginya supaya tidak timbul kan hal-ehwal ataupun perkara- kes-kes yang tersusun daripada kes perkara mengenai kanak-kanak ini permulaan tadi. saya menyeru supaya pihak Kerajaan 4705 10 OKTOBER 1988 4706 mengkaji Mahkamah Juvana atau insya Allah bagi kita, kita kembali ke institusi-institusi lain yang ada bersabit pangkuan Barisan Nasional. Ini soal dengan pengawalan kanak-kanak di prinsip semata-mata, Tuan Yang di- negara kita ini supaya membuat kajian Pertua. yang teliti, membuat perancangan yang mendalam supaya keadilan akan Walaupun kita berada di bangku dapat diberi dengan se- Bebas, sikap kita seperti biasa iaitu dalam-dalamnya kepada kanak-kanak mana-mana perkara yang dianjurkan di negara kita ini terutama sekali oleh Kerajaan yang kita yakin boleh mereka yang terlibat dalam kes-kes memberi faedah kepada rakyat sudah yang dibawa ke Mahkamah Juvana barang tentu kita tidak akan ragu-ragu dan juga seterusnya setelah Rang memberi sokongan kepada usaha- Undang-undang ini diluluskan akan usaha yang mulia ini. Tetapi jika ada dibenarkan dibawa ke mahkamah perkara-perkara yang kita dapati tidak yang lebih tinggi daripada itu unluk menguntungkan rakyat terutamanya diadili. dan negara keseluruhannya maka sudah barang tentu kita akan memberi Jadi, Tuan Yang di-Pertua, itu tentangan. .... sahajalah saya memanaskan Dewan ini, dan mengucapkan terima kasih. Tuan Hashim bin Safin: (Bangun) Saya menyokong Rang Undang- undang ini. Tuan Yang di-Pertua: Yang Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, Ahli dari Tanah Merah Berhormat dari Pasir Mas. bangun.
3.56 ptg. Tuan Hashim bin Safm: Minta penjelasan, Tuan Yang di-Pertua. Tuan Haji Ibrahim bin Ali (Pasir Tidak bolehkah Yang Berhormat itu Mas); Tuan Yang di-Pertua, saya ingin sabar sehingga satu masa kita boleh turut memberi sedikit pandangan bincang panjang bagi menyelesaikan dalam perbahasan Akta Mahkamah masalah mi? Sckarang kita tumpukan Juvana 1947 yang dibentangkan pada kepada soal Rang Undang-undang hari ini. yang dibentang. Walau bagaimanapun, saya ingin merujuk mengenai apa yang Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Terima dibangkitkan oleh wakil dari Simunjan kasih, Tuan Yang di-Pertua, dan ketika mengalu-alukan kami ke kepada Yang Berhormat dari Tanah bahagian "Bebas" ini. Merah memang saya pun riiengalu- alukan. Insya Allah kita akan sabar. Sukalah saya membuat kenyataan Bak kata dalam gelanggang politik ini berikut kerana pada hari ini sah dan untuk perjuangan bagi iaedah rakyat rasmilah saya mewakili diri saya sudah barang tentu kita akan sebagai Ahli Bebas di dalam Dewan bertanggungjawab. Insya Allah. Rakyat yang mutia ini. Kehadiran saya dan juga rakan-rakan yang lain di Tuan Yang di-Pertua, berbalik bangku "Bebas" ini bukan semata- kepada Akta Mahkamah Juvana 1947 mata di atas kehendak kami tetapi yang hendak dipinda ini, saya kira sebagai seorang ahli politik yang ber- Tuan Yang di-Pertua memang suatu prinsip kerana dulu kami menang di usaha yang baik juga yang dihasratkah dalam pilihanraya di atas semangat 46 oleh Kerajaan terutama dalam bab yang bertanding di atas tiket Barisan untuk membolehkan Pendakwaraya Nasional. Kalaulah UMNO (Lama) merayu kepada Mahkamah Tinggi. itu atau semangat 46 dapat dihidupkan Oieh kerana kita membicarakan 4707 10 OKTOBER 1988 4708 masalah kanak-kanak maka kita tidak yang kita tahu mencegah perkara- dapal lari daripada soal-soal kesalahan perkara ataupun suasana-suasana kanak-kanak itu sahaja. yang boleh merosakkan indwidu masyarakat keseluruhannya. Saya ingin menumpukan kepada perkara-perkara dan aspek-aspek yang Siapa dapat menafikan gejala-gejala boleh menyebabkan seorang kanak- yang ada di sekeliling kita sekarang kanak ataupun mereka yang di bawah ini, walaupun Kerajaan bercakap soal umur yang dikirakan kanak-kanak dasar penerapan nilai-nilai Islam, kita dihadapkan ke mahkamah iaitu lihat sahaja apa yang berlaku di kelab- apabila membuat sesuatu kesalahan kelab sekarang ini. Walaupun lesen yang terpaksa dibawa ke mahkamah. kepada apa yang dinamakan "jackpot Saya kira yang penting bukannya slot machine" itu tidak dikeluarkan, proses mahkamah sahaja dalam t|btapi kita lihat di kelab-kelab "slot menyelesaikan masalah kanak-kanak machine" ini bermaharajalela, pusat- ini terutamanya yang dihadapkan di pusat "snooker" telah dijadikan mahkamah. Pertamanya, yang kita tempat minat golongan kanak-kanak harus sedar ialah kanak-kanak yang di yang di bawah umur, pusat-pusat bawah nmur ini disifatkan sebagai hiburan di tempat-tempat seperti sehelai kain putih, ibubapa, supermarket-supermarket yang ada masyarakat dan kepimpinan kelab-kelab hiburan. Semuanya ini masyarakat ataupun lebih tegas menggambarkan satu suasana yang Kerajaan turut sama bertang- mempengaruhi kanak-kanak yang gungjawab membentuk suasana di masih perlu dibentuk dari segi akhlak sekeliling kanak-kanak ini. dan moralnya. Tetapi hal-hal seperti ini kita biarkan berleluasa.Apakah ini Pertama yang harus kita persoalkan selaras dengan dasar-dasar penerapan ialah sebab apakah hari ini kita dapati nilai-nilai Islam? Banyak lagi perkara banyak kanak-kanak di bawah umur yang bersangkut-paut boleh kita ada dihadapkan di mahkamah atau sebut, tetapi mungkin dalam sesi berlakunya keruntuhan moral dan ataupun datam bahagian lain, tetapi akhlak di kalangan kanak-kanak. sekadar menyebut sebagai contoh dan ini tidak termasuk dari segi televisyen Pertama, apakah kerana kegagalan yang ada di rumah-rumah yang ibubapa menjaga anak masing-masing; mempengaruhi kanak-kanak. kedua, kerana kegagalan pihak sekolah yang mentadbir kanak-kanak Kita lihat bagaimana rancangan yang dipertanggungjawabkan ini; dalam TV3 dan RTM sama ada ketiga, adakah kerana keadaan melalui filem-filem fictionnya, filem- masyarakat di sekeliling: filem yang menyeramkan, ini semuanya mempengaruhi kanak- Tuan Yang di-Pertua, saya kanak. Malah di waktu Maghrib berpendapat selain daripada ibubapa, sekalipun kita lihat bagaimana selepas suasana di sekeliling banyak azan, dalam TV3 ditunjukkan lagu- mempengaruhi kanak-kanak ini. Kita lagu "rock" yang sememangnya dapati sekarang' ini dalam dunia menguasai dan mempengaruhi fikiran moden kononnya dan dalam satu kanak-kanak kita ini. Maka sebab itu sistem yang begini liberal, kita dapati saya tidak hairan kalau kita lihat ramai masyarakat kita dipengaruhi banyak di kalangan kanak-kanak sekarang ini oleh suasana-suasana yang ber- telah dipengaruhi oleh unsur-unsur tentangan sama sekali dengan nilai kebudayaan kuning yang tidak sihat dan budaya masyarakat negara kita ini. Maka bagi kita sebagai pemerintah lebih-lebih lagi dari segi sudut Islam khususnya kepada Kerajaan, apabila 4709 10 OKTOBER 1988 4710 timbul masalah, yang dipentingkan Sepertimana jelas yang kita ketahui ialah macam mana hendak bahawa 'Rang Undang-undang ini memperbaiki undang-undang untuk bertujuan meminda Akta Mahkamah mencegah satu perkara ke satu Jiwana 1947 untuk membolehkan perkara yang berbangkit dalam Pendakwa Raya merayu kepada masyarakat kita, malah kita lupa Mahkamah Tinggi terhadap apa-apa bahawa yang pentingnya ialah pendapatan atau perintah Mahkamah bagaimana perkara ini berlaku dan Juvana. Pada masa ini hanya kanak- bagaimana perkara ini wujud dalam kanak atau orang muda berkenaan masyarakat kita. atau ibubapa atau penjaganya boleh membuat rayuan sedemikian. (Timbalan Yang di-Pertua mem- pengerusikan Mesyuarat) Tuan Yang di-Pertua, di dalam perkara kesalahan-kesalahan yang Di sekolah-sekolah kita lihat telah dilakukan oleh kanak-kanak di keadaan yang sama. Banyak pubiisiti bawah umur, adalah kebanyakkannya kita dengar, banyak publisiti kita baca, berpunca daripada pendidikan. Punca- ditayang dan sebagainya, tetapi pada punca yang lain sepertimana yang masa yang sama kita lihat keruntuhan telah disebutkan oleh sahabat saya akhlak dan moral di kaiangan kanak- tadi, memang ada tetapi yang paltng kanak berleluasa begitu hebat sekali. mustahaknya ialah tentang didikan kepada kanak-kanak di bawah umur Perkara-perkara seperti ini saya semasa kecil dan semasa besarnya kemukakan sebagai ingatan kepada kerana kanak-kanak yang dididik pihak Kerajaan, bukan undang- dengan displin yang cukup pada masa undang semata-mata yang harus kecilnya, ia akan menjadi seorang dijadikan alat dalam mengatasi kanak-kanak yang baik, seorang masalah ataupun dalam membetulkan pemuda yang baik. Kita boleh keadaan sesuatu yang tidak betul, perhatikan bahawa kanak-kanak pada tetapi yang penting ialah kita yang umumnya mendengar cakap kedua- menjadi perancang dan pemimpin dua orang ibubapanya. Kanak-kanak boleh membentukkan keadaan yang juga suka meniru apa yang dilihat yang lebih baik bagi menjamin kanak- ada di sekelilingnya, terutamanya ia kanak yang bakal menjadi warisan akan meniru kedua ibubapanya, ia negara kita ini bertanggungjawab, akan meniru abang-abangnya, kakak- berfaedah dan berkesan kepada kakaknya atau orang-orang atau negara kita pada masa akan datang. orang-orang gaji di rumahnya. Sekian, terima kasih. Dengan ini pendidikan sangatlah mustahak kepada kanak-kanak. Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji Mohamad Amin bin Haji Daud): Izinkan saya mencadangkan supaya Yang Berhormat dari Sungai Petani. masyarakat di Malaysia pada hari ini meniru dan mengambil faedah 4.05 ptg. daripada tarbiah Islamiah, ajaran Islam, pendidikan Islam untuk Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji mendidik anak-anak supaya mereka Ahmad (Sungai Petani): Bismillahir- menjadi manusia-manusia yang rahmanir-rahim. Tuan Yang di- berguna kemudiannya bukan sahaja Pertua, izinkan saya turut serta menjadi manusia-manusia yang membincangkan Rang Undang- berguna, tetapi ianya dapat undang bernama suatu Akta untuk memberikan perkhidmatan yang meminda Akta Mahkamah Juvana, cukup kepada bangsa dan negara dan 1947. kepada agamanya. 4711 10 OKTOBER 1988 4712 Tuan Yang di-Pertua, mengenai ianya ada hubung kait secara langsung keadaan-keadaan yang ada di sekitar atau tidak langsung dengan kanak-kanak adalah satu perkara yang Mahkamah Juvana. Dengan ini saya saya fikir perlu bagi Jabatan-jabatan menyokong Rang Undang-undang ini berkenaan mengambil perhatian yang dan mencadangkan supaya pusat- serius iaitu di mana pusat-pusat pusat hiburan diperketatkan lagi dan hiburan yang membenarkan ataupun diadakan peraturan-peraturan yang peraturannya menetapkan bahawa tertentu. Di dalam hal ini saya ingin kanak-kanak yang memakai uniform mendapat penjelasan daripada Yang sekolah tidak dibenarkan masuk ke Berhormat Menteri supaya daripada dalam pusat hiburan yang ada jawapan itu dapat kita membuat satu berbagai-bagai bentuk dan cara, analisa yang lain, iaitu berapakah maksiat dan tidak maksiat, yang pada jumlah kes-kes kanak-kanak di bawah akhirnya akan membawakan kanak- umur yang telah dibawa ke kanak ini kepada kancah akhlak yang mahkamah: buruk. (i) dari kumpulan-kumpulan penduduk-penduduk luar Tuan Yang di-Pertua, kalau bandar; peraturan tidak membenar kanak- kanak beruniform masuk ke pusat- (ii) jumlah kumpulan-kumpulan pusat hiburan itu, maka ertinya kanak- dalam bandar; dan kanak akan membawa T-shirt ke sekolah. Apabila pulang sekolah, (iii) jumlahnya mengikut kaum. kanak-kanak ini akan tanggalkan baju Sekian, terima kasih. sekolahnya dan tukarkan dengan T- shirt yang dibawanya untiik masuk ke Timbalan Yang di-Pertua (Dato' pusat-pusat hiburan dan apabila Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): masuk ke dalam pusat-pusat hiburan Yang Berhormat dari Bukit Mas. ini akan berlakulah berbagai-bagai 4.15ptg. perkara yang sangat buruk. Satu di antara perkara-perkara yang pernah Tuan Mutang Tagal (Bukit Mas): saya sendiri alami, iaitu saya alami Tuan Yang di-Pertua, saya ingin maksudnya saya telah diberitahu oleh mengambil bahagian dalam membahas ibubapa kepada kanak-kanak pindaan kepada Akta Mahkamah berkenaan bahawa sebagai seorang Juvana 1947. petani anaknya telah mencuri wang $10 untuk masuk ke pusat hiburan dan Saya menyokong hasrat Kemente- bapa kepada pelajar ini telah mencari rian dan hasrat Kerajaan untuk anaknya dan akhirnya berjumpa membuat pindaan kepada Akta Mah- dengan anaknya itu di salah sebuah kamah Jiwana ini memandangkan pusat hiburan. Maka anaknya itu satu kes yang menghalang pen- dakwaraya untuk membuat rayuan dipukul, dihalau dan nasib haik tidak kepada Mahkamah Tinggi terhadap berlaku perkara-perkara yang lebih daripada itu yang memungkinnya keputusan ataupun perintah yang dibawa ke dalam mahkamah. Bapa dibuat oleh Mahkamah Juvana. berkenaan memberitahu saya bahawa Pindaan ini membolehkan pendakwaraya untuk membuat rayuan di pusat hiburan itu terdapat ramai lagi kepada Mahkamah Tinggi terhadap kanak-kanak sekolah yang berada di keputusan ataupun perintah situ dengan memakai pakaian yang Mahkamah Juvana dan hak ini perlu tidak beruniform sekolah. oleh kerana kes ataupun kesalahan Jadi, dalam hal ini saya atau jenayah yang dilakukan oleh mencadangkan supaya peraturan- juvana di seluruh negara tetah peraturan ini diperbetulkan kerana meningkat dalam beberapa tahun yang 4713 10 OKTOBER 1988 4714 lalu, terutama di bandar-bandar dan terdapat bahawa banyak kes yang oleh kerana itu kita tidak seharusnya dilakukan oleh anak miida di seluruh memberi petuang kepada kanak- negara perlu diberi perhatian yang kanak ataupun orang muda yang serius dan perhatian yang khusus dan juvana untuk membuat rayuan sahaja oleh kerana itu satu pusat ataupun oleh kerana pendakwaraya yang banyak pusat di seluruh negara, pusat mempunyai hak untuk menentukan krisis juvana kalau ditubuhkan akan kes-kes yang dibawa ke Mahkamah memberi kaunseling kepada mereka Juvana. Oan meningkatnya kes dan supaya mereka ini tidak terlibat dalam jenayah yang dilakukan oleh juvana di jenayah-jenayah, kes-kes yang mereka seluruh negara adalah disebabkan lakukan supaya tidak meningkatnya di pengaruh-pengaruh yang tidak baik antara anak-anak muda kita yang ditiru oleh mereka ini melalui melakukan jenayah yang akan lelevisyen. melalui media massa dan melemahkan mutu dan corak akhlak juga melalui perhubungan mereka di antara orang muda. dengan rakan-rakan yang tidak berakhlak tinggi di bandar-bandar dan Oleh kerana itu saya berharaplah setengah-setengah di kampung- supaya Kerajaan dengan penubuhan kampung dan oleh kerana itu kita Pusat Krisis Jiwana dapat memberi perlu memberi hak kepada kaunseling kepada mereka yang pendakwaraya untuk menentukan kes dirogol ataupun kepada mereka yang mana yang harus dibawa dan kes mana membuat kesalahan jenayah lain yang harus dibuat rayuan. seperti mencuri dan membuat rompakan dan sebagainya dan jika Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, Pusat Krisis Juvana ini ditubuhkan, Mahkamah Juvana harus ditambah saya rasa ini dapat mengatasi masalah- pegawai-pegawai supaya tidak ada kes masalah yang dihadapi oleh juvana yang tidak dibicarakan seperti masyarakat kita sekarang, terutama yang terdapat di mahkamah- masyarakat kita di bandar. Dengan mahkamah lain. Jika ada "backlog of adanya banyak anak-anak muda kita cases", dengan izin. di Mahkamah yang berhijrah dari luar bandar ke Juvana ini, ini sememangnya tidak bandar dan menghadapi masalah akan memberi keadilan kepada anak- tertentu, memang perlulah kita anak yang terlibat oleh kerana mereka mehubuhkan pusat ini dan jika ini adalah di bawah umun Kita perlu berlakunya kes jenayah yang menentukan apabila satu kesalahan dilakukan oleh juvana, kita dapat dilakukan, pembicaraan harus mengatasi masalah itu tanpa kita pergi dijalankan dengan serta-merta supaya ke Mahkamah. tidak melambatkan keadilan Dengan ini, saya menyokong, dilakukan ke atas anak-anak yang sekian, terima kasih. muda ini. Tlmbaian Yang di-Pertua (Dato' Yang ketiga, Tuan Yang di-Pertua, Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): ialah saya bercadang supaya bersama- Yang Berhormat dari Kuala Kerai. sama dengan pindaan ini dengan adanya Mahkamah Juvana kita harus 4.22 ptg. menubuhkan pusat krisis juvana di seluruh negara, terutamanya di tiap- Tuan Haji Mohamed bin Haji Isa tiap bandar besar supaya dapat (Kuala Kerai): Tuan Yang di-Pertua, memberi kaunseling, bimbingan dan saya bangun untuk memberi sokongan disiplin ke atas anak-anak ataupun penuh kepada Akta untuk meminda orang-orang muda yang terlibat dalam Akta Mahkamah Jiwana 1947 yang kes juvana oleh kerana sekarang kita memberi kuasa dan peluang serta 4715 10 OKTOBER 1988 4716 kesempatan kepada Pendakwa Raya Juvana untuk menyelesaikan kes-kes merayu kepada Mahkamah yang lebih yang begitu banyak di seluruh negara tinggi yang mana selama ini undang- kita. undang ini hanya memberi kesempatan kepada satu pihak sahaja Tuan Yang di-Pertua, satu perkara iaitu pihak ibu bapa kanak-kanak atau yang saya suka sebut di sini ialah penjaganya bagi membuat rayuan masalah pembentukan para juri apabila sahaja sesuatu kes dibawa ke Mahkamah Juvana. Adalah penting Mahkamah Juvana dibincang ataupun dan mustahak para juri ini dipilih dijatuhkan hukuman kepada kanak- daripada mereka yang mempunyai kanak dan sebagainya. pengetahuan dalam segi undang- undang dan mempunyai pengalaman Tuan Yang di-Pertua, di akhir-akhir dalam segi pengawalan disiplin kanak- ini oleh kerana begitu meningkat kes- kanak, sama ada mereka ini dibentuk kes yang dilakukan oleh kanak-kanak daripada golongan profesional dalam banyak hal yang melibatkan ataupun guru-guru ataupun pemimpin sama ada penduduk atau kanak-kanak masyarakat yang mempunyai latar di dalam bandar atau di luar bandar belakang yang baik dan berkebolehan dan mungkin ibu bapa ataupun masih serta mengetahui keadaan masyarakat ramai lagi penduduk di negara kita ini dan juga saikologi kanak-kanak itu tidak memahami akan adanya sendiri, Ini adalah penting disebabkan Mahkamah Juvana ini bagi menjaga Mahkamah ini adalah untuk kepentingan kebaikan dan juga mengawal, sebagaimana saya katakan disiplin kanak-kanak yang melakukan tadi pembentukan masyarakat kita. sesuatu yang bertentangan dengan undang-undang yang ada pada hari ini. Tuan Yang di-Pertua, disebabkan Maka dengan pembentangan pindaan bertakunya perkara-perkara yang Rang Undang-undang ini akan merosakkan disiplin kanak-kanak memberi kesedaran di kalangan tadi, sebagaimana yang ditegaskan penduduk di negara ini bahawasanya oleh beberapa orang rakan saya kita mempunyai satu Mahkamah sebelum daripada ini, nyatalah unsur- Juvana yang boleh memberi unsur yang boleh mempengaruhi perhatian, mengawal serta menjaga kanak-kanak itu sendiri kadang-kala kanak-kanak kita di bawah umur ada perkara-perkara yang boleh untuk membentuk kanak-kanak itu mempengerahui kanak-kanak itu menjadi satu masyarakat yang dalam bentuk tulisan, dalam bentuk berguna pada masa yang akan datang. gambar ataupun Filem, sama ada Akibah dari pertambahan kes-kes ditayangkan di panggung wayang yang dilakukan ini, maka adalah wajar ataupun di Talivisyen dan sebagainya. persidangan Mahkamah Juvana ini Ini adalah boleh mempengarubi jiwa yang dibentuk oleh Kerajaan di setiap dan perasaan kanak-kanak itu untuk daerah di negara kita ini dapat kerap melakukan sesuatu dan pada diadakan persidangan di seluruh peringkat awalnya mereka hendak negara ini. Kcrana selama ini saya mencuba apabila mereka melihat dapati persidangan Mahkamah Jiwana kerana kanak-kanak ini dia suka ini amat jarang sekali walaupun mencuba apabila sahaja dia melihat banyak kes-kes tertentu telah dibawa sesuatu di luar daripada perkara dan ini mungkin disebabkan oleh pengetahuan yang dia lihat seharian. kekurangan kakitangan Mahkamah, Maka dalam hal ini juga, Tuan Yang maka dalam masalah ini adalah perlu di-Pertua, adalah penting bagi pertambahan kakitangan Mahkamah, Kerajaan untuk mengawal kemudian dibahagikan pula tugas pertumbuhan pusat-pusat hiburan di tanggungjawab ini kepada Mahkamah seluruh negara kita dan menentukan 4717 10 OKTOBER 1988 4718 siapakah yang patut mengawal pusat- keputusan yang ditentukan oleh pusat hiburan ini, dari pusat-pusat Mahkamah Juvana ini. hiburan yang sebesar-besarnya sampailah kepada sekecil-kecilnya di Tuan Yang di-Pertua, peluang untuk kampung-kampung. Hari ini pula kita mengetahui dengan secara luas dibuka dapat pusat video ataupun video game kepada kanak-kanak terutama sekali ini telah sampai bukan sahaja di bagi kanak-kanak s kolah kerana bandar tetapi di kampung-kampung. selama ini mungkin Mahkamah ini Sama ada Kerajaan sedar atau tidak mengadakan persidangan dengan sedar, penubuhan pusat-pusat video secara tertutup dan tidak diberi game ini dibenarkan mengikut peluang dengan secara yang undang-undang ataupun dibuka meluasnya, maka adalah lebih baik dengan cara berleluasa, dengan cara supaya perbicaraan sesuatu kes di haram atau sebagainya dan ini saya Mahkamah Juvana ini dengan secara harap pihak Kerajaan dan Jabatan yang terbuka dan kita memberi yang terlibat dapat membuat kesempatan kepada kanak-kanak penyiasatan secara menyeluruh di sekolah mengikuti perbicaraan atau seluruh negara kita. kes yang dibawa di hadapan para juri atau sebagainya ini supaya mereka Walaupun perkara ini adalah mengetahui kesalahan-kesalahan yang dikatakan sebagai hiburan, namun tertentu itu dapat dikenakan hukuman kanak-kanak mempengaruhi dan sekian banyak mengikut undang- mereka dapat menggunakan wang undang yang telah ditetapkan. yang sebegitu kecil pada andaian mereka, 20 sen sekati main atau sebagainya, tetapi apabila mereka Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana telah menjadi ketagih mungkin yang saya katakan tadi dalam undang- mereka itu tidak dapat lagi kewangan undang ini telah diberi peluang dan dan sebagainya, maka dengan senang kesempatan kepada pihak Pendakwa mereka ini melakukan perkara- Raya untuk merayu di atas sesuatu perkara yang boleh membawa kanak- hukuman yang telah dijatuhkan oleh kanak itu sendiri ke Mahkamah Mahkamah Juvana, oleh para juri atau dengan tuduhan dan sebagainya. sebagainya, maka hendaklah diberi Mungkin dengan cara inilah kesempatan dan peluang membalas mengakibatkan kanak-kanak itu tidak balik oleh pihak ibu bapa atau kanak- mempunyai disiplin. kanak supaya kanak-kanak ini tidak teraniaya mengikut undang-undang Selain daripada itu, Tuan Yang di- yang kita telah buat di Parlimen ini. Pertua, ibu bapa walaupun di dalam Rang Undang-undang ini telah diberi Dalam soal ini juga, Tuan Yang di- kebebasan yang cukup namun supaya Pertua, memberi keadilan kepada mereka ini juga diberi peluang dan masyarakat bukan sahaja di negara ini penerangan yang sejelas-jelasnya mempunyai sebuah mahkamah yang kerana selama ini mungkin ramai di tinggi seperti Mahkamah Agung, kalangan ibu bapa tidak mengetahui Mahkamah Tinggi dan sebagainya bahawasanya Mahkamah Juvana ini tetapi untuk membicarakan masatah boleh memainkan peranan yang utama kanak-kanak walaupun mereka tidak untuk membentuk anak-anak mereka. mengetahui dalam segi undang-undang Kadangkala mereka itu takut untuk tetapi untuk menjaminkan kebebasan dibawa ke pengadilan, untuk dididik undang-undang di negara kita ini dari anak-anak itu dibawa ke pusat-pusat semasa ke semasa Kerajaan kita telah pemulihan akhlak atau sebagainya mengkaji undang-undang itu sesuai dengan secara yang teratur mengikut atau tidak sesuai dari satu masa ke satu 4719 10 OKTOBER 1988 4720 masa dijalankan ataupun dilaksana- baligh maka ia telah dibolehkan kan. Maka dengan cara ini akan mengerjakan kerja-kerja sebagai memberi penafian kepada mereka seorang dewasa termasuklah yang mengatakan bahawasanya di berumahtangga dan menjalankan negara kita ini tidak berdasarkan keluarganya sendiri. Jadi had umur kepada undang-undang atau tidak ditentukan di dalam hal ini. sebagainya. Saya fikir sudah sampai masanya Jadi, dalam masalah ini, Tuan Yang pihak kita menyelaraskan undang- di-Pertua, saya menyokong penuh undang yang ada pada masa ini, di Rang Undang-undang yang mana yang boleh, dengan kehendak dibentangkan pada hari ini semoga undang-undang dan hukum-hukum dengan pembentangan ini akan Islam terutama sekali bagi orang-orang memberi kebebasan undang-undang Islam sendiri. kepada semua pihak, tidak kira mereka itu dewasa ataupun kanak-kanak. Dengan itu, sekian dan saya Perkara yang kedua ialah dari segi pencegahan. Saya bersetuju dengan menyokong Rang Undang-undang ini. beberapa orang Ahli Yang Berhormat yang telah memberi pandangan Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji bahawa kegiatan jenayah dt kalangan Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang kanak-kanak dan orang-orang muda Berhormat dari Besut. bukanlah semata-mata berpunca daripada kanak-kanak dan orang- 4.35 ptg. orang muda itu sendiri, tetapi ianya bergantung juga kepada alam sekitar, Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul hergantung kepada didikan di Rahman (Besut): Tuan Yang di-Pertua, rumahtangga serta pengawasan ibu saya pohon mengambil bahagian di bapa dan penjaga kanak-kanak serta dalam perbahasan meminda Akta orang muda yang berkenaan itu. Mahkamah Juvana, 1947 ini dan ingin mengambil peluang membangkitkan Oleh yang demikian, saya suka dua perkara. mencadangkan supaya dikaji semula Yang pertama berhubung dengan keseluruhan Akta Mahkamah Juvana penentuan takrit "orang muda dan ini bagi membolehkan hukuman- kanak-kanak" yang pada masa ini hukuman lebih berat dikenakan ditentukan semata-mata berasaskan kepada pihak-pihak lain yang sama ada had umur seseorang sama ada orang dengan sengaja atau tidak yang telah yang berkenaan itu termasuk di dalam memberi galakan kepada kegiatan golongan kanak-kanak atau orang jenayah di kalangan orang muda muda atau ditakrifkan sebagai orang dan kanak-kanak. Umpamanya, dewasa. sebagaimana yang disebut oleh Ahli- ahli Yang Berhormat tadi, kawalan Dalam hal ini, saya suka oleh keluarga kanak-kanak dan orang mencadangkan kepada pihak Kerajaan muda itu sendiri, umpamanya jika mengkaji kemungkinan diselaraskan didapati dengan sengaja atau seolah- had umur kanak-kanak dan orang olah sengaja pihak ibu bapa muda ini berasaskan kepada undang membiarkan anak-anak jagaan undang dan hukum-hukum Islam. masing-masing yang masih di dalam Mengikut Islam telah ditentukan had lingkungan umur kanak-kanak atau seseorang itu masuk kepada orang muda melakukan kegiatan- kedewasaannya dengan syarat-syarat kegiatan jenayah atau kegiatan- yang ditentukan oleh agama yakni kegiatan yang membawa kepada apabita seseorang itu disahkan sebagai jenayah, maka ianya boleh dianggap 4721 10 OKTOBER 1988 4722 suatu kesalahan dan penjaga-penjaga Tuan Yang di-Pertua, pertukaran yang berkenaan itu sendiri boleh yang diadakan pada hari ini ialah satu didenda atau dihukum. peruntukan yang baik sebab pada masa dahulu bila seseorang kanak- Begitu juga tempat-tempat hiburan, kanak atau orang muda yang terkilan tempat-tempat perjudian dan dengan apa-apa keputusan atau sebagainya di mana galakan-galakan perintah Mahkamah Juvana mesti sengaja diberi bagi menarik minat membuat rayuan atas nama diri anak-anak muda dan kanak-kanak sendiri, akan tetapi dengan menceburkan diri di dalam kegiatan- peruntukan yang ada pada hari ini ibu kegiatan maksiat dan juga kegiatan bapa atau penjaga sah budak-budak jenayah. Maka saya berpendapat itu atau orang muda itu dapatlah sepatutnya orang-orang atau pihak- membuat rayuan atas nama ibu-bapa pihak yang berkenaan itu juga boleh atau penjaga sah. didakwa dengan hukuman yang lebih berat kerana perbuatan seumpama itu Saya sebut ini adalah satu dengan sengaja atau tidak telah peruntukan yang baik sebab dalam mendorong kanak-kanak dan orang pengalaman saya sebagai seorang muda melakukan kegiatan jenayah. peguam, ada masanya oleh sebab Seperti juga kita mencegah kegiatan- budak-budak ini belum sampai umur kegiatan yang lain bukan sahaja dewasa mereka tidak faham mengenai hukuman dikenakan kepada pihak- prosidur atau, dengan izin, the line of pihak yang melakukan kesalahan itu appeal to be taken dalam kes rayuan tetapi juga kepada pihak-pihak lain yang akan dihadapkan ke mahkamah yang ada kaitan menggalakkan yang lebih tinggi daripada Mahkamah berlakunya kegiatan jenayah Juvana. seumpama itu. Kalau kita ambil contoh misalnya Dalam kes budak-budak dan Akta Dadah Berbahaya, bukan sahaja wanita-wanita yang belum dewasa di menghukum orang-orang yang dalam Akta "Young Women and mengambil dadah tetapi juga orang- Children's Protection Act", dengan orang yang berkaitan dengan izin. ada masanya bila seorang budak mengedar, membekal bahan-bahan (kanak-kanak) atau wanita yang yang berkenaan itu. Begitu juga lain- belum dewasa dihadapkan di hadapan lain jenayah. Saya percaya dengan Majistret. Sebelum satu perintah usaha yang bersungguh-sungguh, dibuat untuk menghantar seorang dengan cara yang lebih berkesan, maka wanita itu, sebagai contoh, kepada kegiatan jenayah di kalangan anak- satu Pusat Pemulihan Akhlak dia tidak anak muda dan kanak-kanak di negara diwakili oleh seorang peguam, tidak kita dalam masyarakat kita akan dapat diwakili oleh ibu bapa atau penjaga dikurangkan. sah. Kita ambil satu kes seorang perempuan yang berumur 14 tahun, 15 Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji tahun atau 16 tahun pertama kali Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang dihadapkan di Mahkamah Juvana atau Berhormat dari Bakri. Mahkamah Majistret. Dia tidak faham, mungkin dia seorang dropout, 4.40 ptg. dengan izin, tidak pergi sekolah atau bersekolah hingga darjah 4. 5 sahaja Tuan Chua Jui Meng (Bakri): Tuan dan jadi dropout. Setakat standard 5 Yang di-Pertua, saya turut menyokong atau 6 atau Tingkatan 1 (Form 1), penuh Rang Undang-undang ini Tingkatan II (Form II) dia tidak dengan maksud meminda Akta faham apa yang terjadi dalam Mahkamah Juvana 1947. mahkamah itu. Itulah satu perkara 4723 10 OKTOBER 1988 4724 yang tidak baik yang tidak membawa berumur 14 tahun, dia ditahan di manfaat kepada sesiapa pun, kepada dalam Henry Gurney School sampai masyarakat, kepada mahkamah, dewasa iaitu umur 18 tahun dari 14 kepada kita semua, tetapi dalam Akta sampai 18 jadi 4 tahun. Apalah Ibu iaitu "The Juvenile Courts Act, manfaatnya, itulah soaian saya, 1947," dengan izin, ada peruntukan kepada budak-budak ini atau kanak- untuk ibu-bapa atau penjaga sah kanak ini, kalau dihantar ke Henry mewakili budak-budak atau kanak- Gurney School? Apa latihan yang kanak itu. Itulah peruntukan yang diberi kepada beliau bila ditahan di baik untuk melindungi kanak-kanak sana selama 4 tahun? Adakah program atau budak-budak ini. untuk memulih budak atau kanak- kanak itu sampai dia boleh masuk Tuan Yang di-Pertua, mengikut balik kepada masyarakat dan menjadi peruntukan yang ada dalam "The seorang yang berguna dalam Juvenile Courts Act, 1947" khasnya di masyarakat? Itulah soalan saya seksyen 12, iaitu kuasa Mahkamah kepada Yang Berhormat Timbalan Juvana untuk membuat perintah Menteri yang berkenaan. mengenai budak-budak atau kanak- kanak itu adalah satu senarai Saya ada satu cadangan, kita mesti mengenai kuasa Mahkamah Juvana ingat iaitu budak-budak atau kanak- yang antaranya, tersebut, dengan izin: kanak yang berumur 12 tahun atau 13 tahun adalah dalam niasa kekanak- "12 (1) (f). Where a juvenile court is kanakan. Contohnya dalam banyak statistied that an offence has been New Villages atau kampung baru di proved, the court shall, in addition negara kita dan khasnya di kawasan to any other powers exerciseable by saya Bukit Bakri, ada satu kampung virtue of this Act, or any other law baru yang mengadakan bilangan for the time being in force, have penduduk (poputation) seramai power to order the offender to be 12,000 orang, tetapi disebabkan sent to an approved school or Henry suasana di sana, keadaan sosio- Gurney School." ekonomi itu tidak memuaskan, tidak cukup tanah untuk meluaskan Itu satu peruntukan yang baik yang kampung baru ini, tidak cukup mana tersebut ia akan dihantar ke satu infrastruktur dan sosio-ekonomi sekolah yang diluluskan oleh untuk membolehkan budak-budak Kementerian yang berkenaan atau atau kanak-kanak ini menjadi seorang kepada Henry Gurney School. yang baik, yang membawa manfaat kepada diri, kepada keluarga dan Umpamanya di kawasan saya ada kepada masyarakat. Sebab itu kita satu Henry Gurney School di Melaka, dengar banyak kes-kes juvenile dan budak-budak atau kanak-kanak delinquency di dalam kampung- yang melakukan kesalahan di bawah kampung baru, kerana suasananya Akta Juvana dihantar ke Sekolah tidak baik. Ada juga suasana Henry Gurney ini. Jadi kita mesti kemiskinan dalam rumah. Sebuah ingat dalam Akta ini, definasi kanak- rumah dalam kampung baru itu kanak ialah di antara umur 14 sampai mempunyai 2-3 keluarga duduk, berusia 18 tahun, itu semua yang kita extended tamily. Sebab itu ada anggapkan belum dewasa. Kalau masalah kemiskinan timbut dan tidak dihantar ke Henry Gurney School iaitu ada cukup insentif untuk budak atau satu tempat tahanan yang sepenuh kanak-kanak itu memajukan diri masa, kalau seorang budak sebagai seorang warganegara yang oiperintahkan hantar ke Henry membawakan manfaat kepada diri, Guraey School Melaka, kerana dia keluarga dan negara. 4725 10 OKTOBER 1988 4726 Kita lihat lagi pada masa kepada pengaruh yang buruk, kepada persekolahan di sekolah rendah kongsi gelap umpamanya, kepada mungkin kebanyakan budak ini pergi dadah. kepada pengaruh yang buruk ke Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan menjadi pencurilah, menjadi orang China (SRJK) (C). Di dalam SRJK(C) yang mengancam orang lain sebab dengan sebab-sebab yang tertentu dapat wang, menghisap dadah dan tahap Bahasa Kebangsaan tidak cukup melakukan kesalahan di 'bawah tinggi. Dari Darjah 1 hingga Darjah 6 undang-undang. promosi adalah otomatik dan dia naik tiap-tiap tahun. Sampai ke Form I, Itu kita mesti lihat sebagai satu tidak ada masalah sebab ada kelas masalah sosio-ekonomi yang tidak peralihan, di mana mereka cubalah membawa manfaat kepada negara, meningkatkan mutu Bahasa kepada masyarakat. Cadangan saya Kebangsaan dalam masa satu tahun dengan latar belakang itu ialah kalau itu, tetapi banyak murid tidak dapat kita hantar budak-budak dan kanak- mencapai tahap yang cukup tinggi kanak ini yang sudah didedahkan untuk lulus Bahasa Kebangsaan dalam kepada pengaruh yang tidak baik ke SRP. Nah! sampai SRP (Tingkatan 3) Henry Gurney School sepenuh masa masalah ini sudah timbui. Sebab ditahan di Henry Gurney School sampai Tingkatan 3 budak-budak atau sebagai prisoner tetapi mungkin dalam kanak-kanak itu tidak dapat lulus suasana yang lebih baik. peperiksaan dalam SRP. Apa terjadi? Cadangan saya kalau kita ada Pertama, dia telah hilang keyakinan sekolah-sekolah khas. pusat-pusat terhadap diri; kedua, menjadi drop- khas untuk budak-budak yang Bahasa out. Dan kita ada statistik dalam parti Malaysianya rendah, pertama. saya, MCA kadang-kadang buat Kedua, yang tidak ada motivasi dan kajian mengenai masalah-masalah ketiga yang terdedah kepada pengaruh sosial ini mengenai bilangan drop-out yang tidak baik, cadangan saya dan bila kita lihal budak-budak dan tubuhkan sekolah khas. Sekolah khas kanak-kanak di kampung-kampung itu mungkin budak-budak itu dihantar baru seluruh negara, pengalaman- dengan perintah mahkamah, kita buat pengalaman yang kita dapati ialah satu pindaan kepada Akta ini, Seksyen pada SRP sampai ke tahap SRP, 12 memberi kuasa kepada Mejistret selepas peperiksaan SRP mungkin hantar budak itu ke satu pusat khas. setengah daripada budak-budak yang Pagi pukul 9.00 mungkin mesti masuk ke dalam Darjah 1 sampai melapor diri kepada sekolah itu. Tingkatan 3 jadi drop out. Petang pukul 5.00 dia boleh halik ke rumah dengan keluarganya, jadi part- Satu figure yang amat tinggi 50% time prisoner, dengan izin, di bawah budak-budak daripada kampung- jagaan sekolah, di bawah jagaan kampung baru menjadi drop-out. Jadi, pegawai kebajikan yang membuat kita dalam Parlimen ini yang dihadapi supervision terhadap budak-budak itu dengan satu masalah sosio-ekonomi atau kanak-kanak itu. yang besar sebab budak itu tidak ada insentif lagi. Tidak ada motivasi lagi Di sekolah itu dia diajar satu trade untuk memajukan diri, sampai ke membolehkan budak atau kanak- tahap itu menjadi drop-out dan dia kanak itu memainkan peranan dalam membawa satu sumbangan yang buruk masyarakat sebagai Mekanik, sebagai kepada kampung baru itu, kepada orang yang jadi tukang masak atau masyarakat keseluruhannya menjadi orang yang boleh bekerja sebagai drop-out dengan tidak ada harapan buruh di dalam kilang-kilang, pada masa hadapan, dia terdedah memainkan peranan dalam trade dan 4727 10 OKTOBER 1988 4728 industri negara kita. Dengan cara itu Tuan Haji Bujang bin Ulis: Tuan dapatlah kita membawakan manfaat Yang di-Pertua, minta penjelasan. kepada budak itu, memberi kepada Yang Berhormat ada bercakap dia satu peluang datam kehidupannya, mengenai kerja atas tanah. Apa satu peluang untuk membaiki diri bezanya kerja atas tanah dengan kerja untuk memulih diri sebagai seorang bawah tanah? yang berguna kepada rakyat dan negara. Tuan Chua Jui Meng: Kalau kerja atas tanah lebih baik danpada kerja Dan saya haraplah kita lihat kepada bawah tanah (underground). Tetapi kebolehan budak-budak dan kanak- maksud saya sebenarnya ialah menjadi kanak ini yang kebolehannya dalam seorang petani atas tanah, bawah tanah Bahasa Kebangsaan terlalu rendah, tiada petani yang kerja bawah tanah. sebab itu dari sekolah itu pertama dia Di Sarawak mungkinnya ada orang boleh belajar Bahasa Kebangsaan. bekerja sebagai petani di bawah tanah. Kedua, kemudahan diberi untuk (Ketawa). melatih budak-budak atau kanak- kanak itu dalam bahasa ibunda Trend of thought saya sudah hilang. mereka. Tetapi dengan keadaan dibuka tanah berilah budak-budak itu 3 ekar, itu Jikalau orang India tahap dia tidak boleh membawa motivasi kepada tinggi dalam Bahasa Kebangsaan selain beliau. Masalah overcrowding, dengan daripada mengajar dia dalam Bahasa izln, di rumah-rumah di kampung- Kebangsaan, latihan diberi- dalam kampung baru, saya ada lihat tiga trade atau industri dengan mengguna- keluarga, empat keluarga duduk dalam kan bahasa ibundanya. Saya harap satu rumah. Daripada segi kesihatan Kementerian yang berkenaan boleh tidak payah sebutlah, secara otomatis membuat satu kajian terhadap kita tahu ini tidak sihat. Sebagai privasi cadangan saya. mungkin tidak ada. Saya hairan bagaimana bilangan penduduk boleh Mengenai aspek-aspek sosio- bertambah. Satu, dua biiik sahaja, ekonomi yang saya sebutkan tadi. Di sepuluh lima belas orang duduk. Tetapi kampung-kampung baru masalah bilangan penduduk pun bertambah. tanah, jika lebih tanah dibuka di Maksud saya, itu tidak ada privasi. kawasan-kawasan itu tanah pertanian, Kualiti kehidupan tidak ada. tanah perumahan, tanah perindustrian Kemiskinan berturut. kita boleh menjadikan kampung- kampung baru itu sebagai satu pusat Dalam suasana begitu, dalam sua- pertubuhan yang pada masa dahulu sana yang saya sebut tadi bagaimana dirancangkan oleh Kerajaan. Jika seorang budak dan seorang kanak- budak-budak atau kanak-kanak ini ada kanak boleh beiajar dengan baik. tanah dia sudah jadi drop-out, tidak Mana dapat motivasi untuk membaiki dapat pergi Tingkatan 4 atau Tingkatan diri. Tentu dia keluar sebab rumah dia 6 atau pergi ke Universiti tetapi dia ada 15 orang, 17 orang, dua bilik sahaja, peluang, dia masih ada harapan dalam bagaimana dia hendak ada satu privasi kehidupannya iaitu boleh kerja di atas untuk membuat hobi dia atau belajar. tanah menjadi seorang petanj. Kalau Dia keluar ke pusat hiburan. Ke pusat diberi 5 ekar atau 3 ekar, apa dia ada hiburan, wang tidak ada, keluarga memberi kepada kanak-kanak dan miskin, dia pun miskin. Jadi, apa dia budak-budak ini satu motivasi, satu buat? Dia hendak pergi pusat hiburan, insentif untuk menjadi seorang yang kawan-kawan dia ada motosikal, berguna kepada diri, keluarga dan kawan-kawan dia pergi main billiards, masyarakat? snooker, kawan-kawan dia pergi main 4729 10 OKTOBER 1988 4730 one armed bandit dan lain-lain. Dia Tadi kita membahaskan mengenai terdedah kepada pengaruh yang tidak dengan perangai kanak-kanak yang baik. sebab dia sendiri tidak ada terbabas ataupun menyebabkan motivasi, tidak ada peluang untuk mereka salah laku, salah cara, salah membaiki diri, dia ikut kawan-kawan akhlak menyebabkan mereka dihukum dia. Dia terdedah kepada pengaruh dan sebagainya. Ada banyak hujah yang tidak baik. Itu satu aspek sosio- yang dinyatakan dalam Parlimen ini. ekonomi yang lebih luas daripada yang Antara lain, boleh kita simpulkan ada diperuntukkan pada hari ini. Kita sebagai kesalahan kurangnya didikan hendak menyelesaikan masalah moral, didikan agama, tercicir akibat kesalahan di bawah undang-undang, kurang kepandaian dalam bidang kita mesti beri peluang kepada kanak- pelajaran, pengaruh kawan sebaya, kanak ini dan budak-budak ini untuk pengaruh kebudayaan kuning, Barat, membaiki diri. Itu prinsip yang kita sikap ataupun perangai ibu bapa, mesti utamakan pada hari ini. pengaruh filem TV, pengaruh sosio- ekonomi dan pengaruh-pengaruh yang Kerajaan boleh membuka tanah di lain. Semuanya itu saya melihat adalah kawasan-kawasan yang saya sebutkan merupakan sebab-musabab kanak- tadi. Membina lebih rumah kos kanak disalahkan dan sebagainya. Saya rendah. Lepas itu kalau satu rumah ada tidak ingin membahaskan perkara itu tiga keluarga, kalau kita memberikan secara mendalam dan terperinci kerana lagi dua rumah kos rendah kepada saya melihat Akta yang ada di hadapan keluarga-keluarga yang tersebut, dua kita ini yang bernama DR 21/88 tidak keluarga boleh pindah kepada rumah meminta kita supaya berlama-lamaan masing-masing. Dan bila dia sudah apabila menekankan soal-soal pindah di sana, mungkin dalam perangai dan sebab-musabab kanak- suasana yang lebih sesuai kepada kanak itu dipersalahkan. budak-budak dan kanak-kanak itu, dia boleh memajukan diri itulah dari- pada aspek sosio ekonomi Kerajaan Saya melihat kunci perkataan yang Barisan Nasional mesti memberikan paling asas dan yang paling penting lebih kemudahan, lebih wang kepada dalam membahaskan Rang Undang- kawasan-kawasan yang miskin, selaras undang ini ialah membolehkan satu dengan Dasar Ekonomi Baru untuk perkataan baru yang bernama menghapuskan kemiskinan di negara Pendakwa Raya untuk merayu kepada kita. Kemiskinan ini menjadi sumber Mahkamah Tinggi terhadap apa-apa atau source kepada juvenile juga dapatan atau perintah Mahkamah deliquency, dengan izin. Juvana. Sebagai tambahan kepada suatu yang telah dibolehkan kepada Tuan Yang di-Pertua, dengan hujah- penjaga kanak-kanak ataupun orang hujah tersebut, saya menyokong penuh muda merayu. Di sini yang perlu pindaan ini. dibahaskan kenapa Pendakwa Raya itu dibolehkan untuk merayu kepada Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji Mahkamah Tinggi, sedangkan di masa- Mohamed Amin bin Haji Daud): Ahli masa dahulu telah ada orang muda, Yang Berhormat dari Marang. pcnjaga ataupun kanak-kanak itu 5.04ptg. membahas atau merayu kembali kepada Mahkamah-Tinggi. Di sini jelas Tuan Abdul Rahman bin Bakar sekali dan nyata kepada kita bahawa (Marang): Tuan Yang di-Pertua, saya ibu-bapa, kanak-kanak atau orang ingin turut membahaskan Rang muda tidak berkeupayaan secara nyata Undang-undang bernama suatu Akta walaupun ada jika dibandingkan untuk meminda, Akta Mahkamah dengan Pendakwa Raya. Di sinilah Juvana 1947. letak asas titik perbahasan yang 4731 10 OKTOBER 1988 4732 sepatutnya kita lihat kepada Rang dibeza dan dibandingkan dengan Undang-undang yang bernama Rang keupayaan otak seorang Pendakwa Undang-undang Mahkamah Juvana Raya. jauh lebih baik Pendakwa Raya 1947. jika dibandingkan dengan orang-oranp ini. Tuan Yang di-Pertua, bila saya menyebut perkataan 1947, sudah Lebih malang lagi kanak-kanak ini cukup kuat membayangkan kepada apalah tahu sangat 14,15,16,17 dan 18 kita bahawa Akta ini adalah terlalu tahun. Ini budak-budak semua, dia lama 1947 ini Akta ini dibuat tengok Mahkamah pun dia ketar lutut, sebelum negara ini mendapat dia takut. Tidak usah kata dia, saya pun kemerdekaan. Kalau ditolak dengan kalau masuk Mahkamah, bimbang, tahun 1988 bermakna sudah 41 tahun. takut. Jadi, benda yang sepatutnya kita Apabila Akta ini sudah terlalu lama, 41 bolch bercakap, benda yang tahun, saya pun belum diiahirkan lagi sepatutnya kita bela, benda yang dan juga kawan-kawan kita belum sepatutnya kita beranikan, menjadi diiahirkan lagi separuh daripada sini, tidak berani. Tambah-tambah lihat bermakna Akta ini perlu disemak dan muka hakim. Tengok muka orang- perlu diberikan penelitian yang orang yang hebat-hebat, jadi sehebat-hebatnya kerana apabila menyebabkan akal fikiran dia hilang, diberikan hak rayuan itu kepada ibu- dia cepat mengaku salah dan bapa, penjaga sahaja dan orang muda sebagainya. Kalau perkara ini terus sahaja, sedangkan orang muda. berlarutan maka secara tidak langsung penjaga serta wakil yang lain merayu sebenarnya kita sedang dalam satu kepada Mahkamah, saya bimbang dan proses laitu memenjarakan kebenaran saya ragu ada kelemahan- dan fakta-fakta yang sahih untuk kelemahannya di sini sebab golongan- diberikan kepada Mahkamah ataupun golongan ini bukanlah merupakan kepada pihak-pihak yang berkenaan. golongan pakar. Bukanlah orang- orang yang dilatih khusus dalam Tuan Yang di-Pertua, begitu juga bidang perundangan pendakwaan dan saya difahamkan, dalam segi sebagainya. pembelaan di Mahkamah ini kita dapati orang-orang yang turut Jadi, ketidakpakaran, ketidakupa- mewakili hadir ke Mahkamah ini ada yaan ini boleh menyebabkan kanak- juga dari pegawai kebajikan, orang- kanak yang sepatutnya tidak dijatuh- orang perseorangan, orang-orang kan hukuman, dijatuhkan hukuman. ternama, pemimpin-pemimpin dalam Kanak-kanak yang tidak didenda, masyarakat dan sebagainya. Ini juga didenda. Ini menyebabkan kanak- kalau kita bandingkan dengan kanak itu_ teraniaya. Sebab itu saya kepakaran, keupayaan dan kebolehan melihat Akta yang dibuat ini, Rang seorang Pendakwa Raya, sudah barang Undang-undang ini adalah antara lain tentulah kebolehan dan keupayaan untuk menyatakan bukan sahaja Pendakwa Raya itu jauh iebih lamanya perlu disemak, tetapi adalah mengatasi daripada wakil-wakil untuk menyekat "penganiayaan" ataupun pegawai yang ada. kepada kanak-kanak yang mungkin tidak bersalah ataupun yang mungkin Tuan Yang di-Pertua, kita juga lemah dari segi faktor-t'aktor melihat bahawa hari ini berlakunya pembelaan ataupun pendakwaan. penahanan ataupun hukuman yang Sebab itu, Tuan Yang di-Pertua, saya tidak setimpal dijatuhkan kepada sangat menyokong Akta ini kerana kanak-kanak. Kadangkala kita lihat seseorang ibu-bapa, penjaga dan juga kanak-kanak itu macam kita tak kanak-kanak, sudah barang tentu jika percaya patut dijel, kanak-kanak itu 4733 10 OKTOBER 1988 4734 tak sepatutnya didenda, tak patut yang boleh menyokongnya iaitu diberikan hukuman, macam mana dia Pendakwa Raya di negara-negara lain, boleh didenda dan sebagainya. di negara-negara maju, maka sudah barang tentulah kita sebuah negara Di sini jelaslah lagi bahawa sistem yang maju yang dalam tahap kehakiman kita, sistem perundangan demokrasinya terpimpin dan baik kita perlu diubah dan digubal. Dengan diberikan juga peluang bagi Pendakwa adanya ataupun dengan munculnya Raya kita mendakwa kes-kes itu ke Pendakwa Raya yang diberi kuasa hak mahkamah supaya keputusannya lebih dan juga keupayaan untuk adil, lebih tepat dan lebih merata membicarakan serta memperlihatkan sifatnya. hal ini akan memungkinkan bahawa sistem perundangan, sistem Tuan Yang di-Pertua, sebagai kehakiman kita perlu digubal balik. kesimpulannya bolehlah saya sifatkan Sebab itu cadangan Yang Berhormat bahawa Rang Undang-undang ini Timbalan Menteri di Jabatan Perdana adalah merupakan satu Rang Undang- Mcnteri tadi, saya kira adalah satu undang bagi membela kanak-kanak pandang yang sungguh baik dan daripada terus teraniaya akibat pandangan ini juga dapat kita lemahnya pembelaan ataupun simpulkan bahawa Kerajaan Malaysia lemahnya hujah-hujah yang di bawah Kementerian Kehakiman disampaikan oleh seseorang kanak- sangat mengambil berat tentang kanak, orang-orang muda, ibu-bapa kebajikan, tentang pembelaan kepada ataupun penjaga dengan penggantian kanak-kanak. dan tambahan kepada Pendakwa Raya, saya kira ianya akan dapat Dalam bidang perundangan, sudah menjadikan kanak-kanak itu akan barang tentulah soal keseimbangan, lcbih terbela, lebih terpelihara dan soal checks and balances, dengan izin, lebih puas hati pada semua pihak diperlukan, Tuan Yang di-Pertua, kerana Pendakwa Raya merupakan iaitu kalau kita menekankan soal seorang yang mempunyai sifat dan keseimbangan ataupun keadilan juga kepakaran yang tidak dapat kita kepada orang dewasa, pada sidang persoalkan jika dibandingkan dengan Parlimen dahulu kita memikirkan soal pihak-pihak yang kita nyatakan tadi. keseimbangan kepada wanita, kepada orang penghisap dadah, kepada Oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, saya mereka salah-jenayah dan sebagainya, pada petang ini menyokong penuh maka sudah barang tentu adalah Rang Undang-undang bernama suatu sangat adil pada petang yang mulia ini Akta untuk meminda Akta kita juga turut memberikan tumpuan, Mahkamah Juvana, 1947 ini untuk turut juga memberikan perhatian diluluskan. Sekian, terima kasih. kepada soat-soal pembelaan kepada Timbalan Yang di-Pertua (Dato kanak-kanak yang bersalah. Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Tuan Yang di-Pertua, saya juga Yang Berhormat dari Lembah Pantai. dapati bahawa dalam setengah- setengah negara di dunia ini juga turut 5.05 ptg. memberikan hak, turut juga Tuan Haji Abdul Razak bin Haji memberikan kuasa kepada pihak Abu Samah (Lembah Pantai): Tuan Pendakwa Raya untuk membela serta Yang di-Pertua, saya juga bangun merayu tentang kesalahan, tentang untuk mengambil perbahasan sedikit peri laku kanak-kanak itu untuk berhubung dengan suatu Akta untuk dibawa ke Mahkamah Tinggi. Jadi, meminda Akta Mahkamah Juvana, kalau kanak-kanak yang lain diberikan 1947 yang mana telah pun dijelaskan pembelaan, diberikan kepada orang oleh Timbalan Menteri yang 4735 10 OKTOBER 1988 4736 berkenaan sebentar tadi dan juga telah memecah kereta dan berbagai lagi pun dibahaskan oleh rakan-rakan saya yang berlaku, terutama di pekan- yang dahulu daripada saya memberi pekan besar macam Kuala Lumpur ini ucapan. yang banyak berlaku. Oleh itu dalam keadaan ini, saya rasa di samping kita Tuan Yang di-Pertua, saya juga meminda Akta Mahkamah Juvana menyokong penuh di atas Akta 1947 ini, kita juga harus memikirkan (Pindaan) ini yang dijalankan bagi bagaimana menyelesaikan masalah memandangkan keadaan kanak-kanak kanak-kanak ini yang saya sebutkan kita sekarang ini banyak yang tadi. teraniaya, tersiksa yang dibuat oleh kadangkala ibu dan bapa iaitu Umpamanya, kanak-kanak yang dikatakan ibu-bapa tiri, ibu tiri, bapa disiksa oleh ibu tiri atau bapak tiri tiri yang menyiksa kanak-kanak yang yang menjadi kanak-kanak itu lari mana masalah itu kadang-kala dibawa daripada jagaan ibu tiri oleh kerana ke mahkamah, akhirnya terlepas tidak sanggup mendapat siksaan dan begitu sahaja kepada pihak yang ada kalanya pula ibu tiri yang tidak berkenaan yang membuat kesalahan- bertanggungjawab. kepada anak-anak kesalahan itu. Dengan adanya tiri yang perempuan sehinggakan Undang-undang ini yang mana melakukan perkara yang tidak baik, Pendakwa Raya boleh merayu kepada perhubungan seks dan sebagainya Mahkamah Tinggi bagi menyelesaikan sehingga kanak-kanak yang belum masalah-masalah yang disebutkan patut boleh mengandung telah tadi. mengandung oleh kerana perbuatan bapa tiri yang tidak Negara kita, Tuan Yang di-Pertua, bertanggungjawab. Ini juga harus ialah negara membangun dan di ditikirkan supaya pihak Kerajaan kalangan kita juga boleh dikatakan mengambil daya usaha terhadap golongan muda lebih banyak lagi bapa-bapa yang tidak ber- daripada golongan tua dan kita lihat tanggungjawab itu. Apa hukumannya kanak-kanak sekarang ini begitu kerana kadangkala perkara ini berkehendakkan tanggungjawab sama terlepas apabila dibawa ke mahkamah ada daripada orang tua yang membela kerana tidak ada bukti-bukti dan juga daripada segi Kerajaan. kononnya tetapi perkara ini telah Jikalau kita tidak membela mereka itu berlaku. akan menjadi sampah masyarakat dan di samping itu juga akan Di samping itu juga ibu-ibu tiri yang membebankan lagi tanggungjawab mencederakan kanak-kanak sehingga Kerajaan kita pada hari ini. bengkak, lebam dan seterusnya ini juga Umpamanya, kanak-kanak yang harus pihak Kerajaan memikirkan terbiar yang begitu banyak di negara bagaimana keadaan ini untuk kita ini, terutama di pekan-pekan diperbaiki. Dan di samping itu juga besar kanak-kanak yang diajar yang lebih anih lagi majikan-majikan mengemis, peminta sedekah. ataupun tuan-tuan rumah orang-orang yang kenamaan, yang kaya dan (Timbalan Yang di-Pertua mem- seterusnya suami isteri yang begitu pengerusikan Mesyuarat) bengis kadangkala kanak-kanak yang diberi gaji di rumah kanak-kanak ini Perkara ini adalah diajarkan oleh juga menjadi mangsa kepada mereka- kanak-kanak yang lebih tua daripada mereka ini. Oleh itu dalam keadaan mereka dahulu yang mana kanak- inilah saya rasa dengan adanya kanak itu juga serupa asal-usulnya ini mahkamah ini tadi dapat akan menjadikan kanak-kanak itu ada menyelesaikan perkara-perkara yang yang menyeluk poket, ada diajarkan seumpama ini. 4737 10 OKTOBER 1988 4738 Kepada pengemis-pengemis anak- Balai Polis didcra yang bukan-bukan. anak kita yang kita lihat pada hari ini, Ini rasa saya Tuan Yang di-Pertua, tidak kira apa bangsa yang ada di Kuala telah diakui sendiri oleh Yang Lumpur ini, saya mencadangkan Berbahagia Tan Sri Haniff iaitu Ketua supaya kanak-kanak ini akan menjadi Polis Negara yang menasihatkan ke- orang dewasa dan mereka ini tidak pada pegawai-pegawai Polis di Balai dibiarkan begitu sahaja berjalan pergi balai Polis jangan mengikut hawa nafsu duduk di tepi-tepi longkang dan tidur untuk memukul ataupun menendang- di tengah-tengah malam dan terajang kanak-kanak. Kadangkala sebagainya dengan tidak ada jagaan ada yang cedera, ada yang bengkak dan supaya Kerajaan menangkap serta kadangkala ada bermacam-macam memelihara mereka ini, Dibuat satu yang berlaku. Apabila dibawa ke sekolah khas diajar sivik dan mahkamah kadangkala kanak-kanak sebagainya supaya selepas mereka ini sungguhpun telah pun mendapat dewasa dan besar diajarkan sejarah- cedera tetapi di mahkamah mereka ini sejarah dan sebagainya di dalam dibuang kes dan kanak-kanak ini negara kita ini supaya mereka ini suatu mendapat cedera yang teruk. Ini juga masa nanti menjadi kanak-kanak yang saya harapkan supaya kanak-kanak berguna untuk menggantikan tempat- apabila dibawa ke Balai Polis ini tempat yang kita ada pada hari ini. Kita hendaklah mengikut peringkat umur tidak perlu memikirkan asal-usul kanak-kanak ini; janganlah mengikut mereka ini pandai menjaga negara, perasaan untuk. mendapatkan butir- pandai menghormati kepada orang butir daripada kanak-kanak ini untuk tua, pandai menghormati kepada mendapatkan rahsia dan sebagainya. pemerintah kita pada hari ini, rasa saya Ini banyak berlaku khasnya di Kuala orang ini akan berguna pada masa yang Lumpur ini. Saya sebagai Wakil akan datang. Rakyat kadangkala tidak berdaya hendak memberi penerangan kepada Perlu diadakan sekolah jangan ibubapa-ibubapa apa sebab anak-anak dibiarkan begitu sahaja. Jikalau mereka dilakukan begini dan mereka ini dibiarkan begitu sahaja sebagainya. Jadi oleh kerana itu dalam makin sehari kanak-kanak ini akan keadaan ini juga kita mengharapkan besar mereka akan menjadi pencuri, Akta Mahkamah Juvana yang akan perompak, lanun dan seterusnya dipinda ini berjalan dengan seadil- apabila mereka telah dewasa akhirnya adilnya. puta mereka akan menjadi bapa kepada kanak-kanak yang kecil apabila besar nanti mereka ini akan mengaiar Tuan Yang di-Pertua, juga Ahli-ahli juga kepada kanak-kanak ini selok- Yang Berhormat yang lain telah pun belok mencuri dan seterusnya. Oleh itu menyentuh soal kanak-kanak kalau dalam keadaan inilah, Tuan Yang di- tidak dijaga akan menjadi penghisap Pertua, saya mencadangkan supaya dadah, pengedar dadah dan seterusnya pihak Kerajaan mengambil usaha yang apabila mereka ini telah besar sedikit lebih kepada kanak-kanak yang saya ataupun mereka telah diajar oleh sebutkan tadi. ketua-ketua mereka yang lebih-lebih ini ada di pekan besar seperti Kuala Soat yang lain, kederaan juga harus Lumpur ini kita metihat banyak kanak- pihak-pihak yang berkenaan kanak yang digunakan oleh orang- terutamanya apabila kanak-kanak orang dewasa ini untuk dijadikan yang di bawah umur ataupun kanak- pengedar-pengedar untuk me- kanak bagaimanakah umurnya nyampaikan dadah-dadah ini ke kadangkala hisap dadah, mencuri dan kawasan-kawasan yang telah pun seterusnya kadangkala silap ditangkap ditentukan, Ini juga pihak Kerajaan kanak-kanak ini apabila dibawa ke supaya mengawasi kerana kalau kita 4739 10 OKTOBER 1988 4740 tidak awasi masalah ini kita takut kepada ibu bapa atau penjaga juvana. kanak-kanak ini akan lebih Apa yang diharapkan dengan pindaan bermaharajalela lagi kerana kita tidak ini ialah supaya hak yang sebenarnya ada jagaan. diberikan kepada pihak-pihak yang Tuan Yang di-Pertua, saya rasa itu terlibat. sahajalah pandangan saya berhubung Mengenai masalah hukuman pula, dengan Rang Undang-undang ini Akta Mahkamah Juvana telah sypaya dapat dijalankan dengan betul, mengambil kira hak keadaan kanak- mudah-mudahan dengan adanya kanak dan menentukan bahawa hanya undang-undang ini akan selamat anak- hukuman yang tertentu sahaja boleh anak kita yang kadangkala mendapat dijalankan. keseksaan tanpa pembelaan yang sewajarnya. Dengan adanya Rang Yang Berhormat dari Pasir Mas juga Undang-undang ini mudah-mudahan telah bangun untuk membahaskan mereka akan dapat membela diri Rang Undang-undang ini dan mereka mengikut Huraian yang ada di seterusnya membuat beberapa teguran dalam Rang Undang-undang ini. terhadap keadaan sekarang yang melibatkan kanak-kanak umpamanya Oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, di tempat-tempat hiburan yang dengan ini saya menyokong Rang menyediakan slot machine dan Undang-undang ini diluluskan. Sekian, sebagainya. terima kasih. Saya ingin menyatakan di sini Timbalan Yang di-Pertua (Tuan bahawa Kerajaan telah mengambil D. P. Vijandran): Yang Berhormat kira hal-hal seperti ini dengan Menteri boleh menjawab. mengadakan undang-undang lain untuk mengawal kegiatan kanak- 5.26ptg. kanak di ternpat-tempat hiburan dan Dato' Oo Gin Sun: Tuan Yang di- sebagamya walaupun bukan Kerajaan Pertua, terlebih dahulu saya sahaja perlu bertanggungjawab mengucapkan terima kasih kepada terhadap kanak-kanak ini tetapi yang semua Ahli-ahli Yang Berhormat yang paling utama ialah didikan ibubapa. telah bangun untuk membahaskan Undang-undang sahaja tidak boleh Rang Undang-undang ini. Pandangan menyelesaikan masalah mengenai dan teguran Ahli-ahli Yang Berhormat kanak-kanak ini. itu akan diambil perhatian oleh pihak Yang Berhormat dari Sungai Petani Kerajaan. juga telah membangkitkan mengenai Ahli-ahli Yang Berhormat yang masalah disiplin kanak-kanak. Seperti telah mengambil dalam perbahasan yang telah disebutkan tadi, Kerajaan Rang Undang-undang ini ialah tidak boleh menyelesaikan semua pertamanya Ahli Yang Berhormat dari masalah sosial. Apa yang boleh dibuat Simunjan yang telah menyatakan oleh Kerajaan ialah mengadakan sokongannya terhadap Rang Undang- undang-undang atau peraturan- undang ini. peraturan yang mengawal aktiviti kanak-kanak dan menguatkuasakan Yang Berhormat dari Simunjan undang-undang tersebut. Bagai- bagaimanapun telah menyatakan manapun, Kerajaan akan mengambil kebimbangannya sekiranya seksyen ini perhatian atas teguran Yang dipinda kerana takut ianya akan Berhormat itu. menjejaskan hak ibu bapa. Kebimbangan Yang Berhormat adalah Mengenai jumlah-jumlah yang tidak berasas kerana seksyen 14 telah diminta oleh Yang Berhormat itu saya terlebih dahulu memberi hak merayu rasa sukar untuk memberi statistik di 4741 10 OKTOBER 1988 4742 sini tetapi saya akan beri jawapan takrif juvana ialah orang yang secara bertulis. berumur di antara 10-18 tahun. Yang Berhormat dari Bukit Mas Bagaimanapun dibezakan di antara dalam menyokong pindaan ini telah kanak-kanak iaitu orang-orang yang membuat beberapa teguran, ter- berumur di antara 10-14 tahun dan utamanya tentang backlog of cases, orang muda iaitu orang yang berumur dengan izin, dan pegawai yang tidak lebih daripada 14 tahun tetapi kurang mencukupi dan mengesyorkan supaya daripada 18 tahun. Cadangan Yang pusat-pusat juvenile cases diadakan Berhormat mengenai umur akan supaya dapat memberikan kaunseling diambil perhatian oleh Kerajaan. kepada juvana. Segala cadangan dan teguran Yang Berhormat akan diambil Yang Berhormat dari Bakri perhatian oleh Kerajaan. membangkitkan mengenai juvana Tuan Yang di-Pertua dari Kuala yang tidak diwakili oleh peguam atau Kerai juga telah mengesyorkan supaya ibu-bapa atau penjaga semasa diadakan perbicaraan terbuka. perbicaraan. Akta Mahkamah Juvana Bagaimanapun Akta Mahkamah telah membuat peruntukan mengenai Juvana menyatakan secara khusus perkara ini di mana ibu-bapa atau hendaklah diadakan secara tertutup penjaga kanak-kanak itu dikehendaki atau datam kamar dan hanya orang- nadir pada semua peringkat orang yang tertentu sahaja boleh proceeding mahkamah melainkan hadir. Ini ialah untuk melindungi masa mahkamah berpuas hati bahawasanya depan juvana yang terlibat itu. Yang tidak mensyaratkan mereka untuk Berhormat dari Kuala Kerai juga telah hadir. Yang Berhormat juga membangkitkan soal Juri yang membangkitkan tentang faedah dirasakan perlu ada pengalaman juvana dihantar ke sekolah Henry undang-undang. Gurney atau seumpamanya. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, di Untuk makluman Yang Berhormat, bawah Akta seorang orang muda itu Akta Mahkamah Juvana telah boleh dihantar ke Sekolah Henry menyatakan pertubuhan boleh Gurney jika kesalahan yang terlibat mendengar kes iaitu Majistret Kelas itu boleh dihukumkan dengan penjara Pertama yang dibantu oleh dua orang dan ada lagi sebab orang muda itu Penasihat dan seorang daripada Janya diasingkan oleh sebab-sebab penasihat itu jika praktik hendaklah tempat pergaulan dengan orang-orang seorang perempuan. Di sini jelas yang dikhuatiri tidak baik. Hukuman bahawa orang yang mempunyai ini akan dikenakan jika ianya kelulusan undang-undang yang ditikirkan paling berfaedah untuk mendengarkan kes yang dibantu oleh memutihkan akhlaknya. dua orang lagi. Dua orang penasihat yang lain itu tidak perlu ada pengalaman undang-undang kerana Yang Berhormat dari Bakri juga mungkin pengalaman dari segi lain telah memberikan beberapa cadangan diperlukan seperti pengelaman dalam mengenai masalah juvenile bidang psikotogi dan seumpamanya. delinquency, dengan izin. Atas cadangan itu saya mengucapkan Yang Berhormat dari Besut telah terima kasih. mengesyorkan supaya takrif juvana itu dipinda supaya mengembalikan umur baligh di bawah undang-undang Islam Yang Berhormat dari Marang telah dan seterusnya mencadangkan supaya membangkitkan kenapa sekarang Akta Mahkamah Juvana dipinda Pendakwa Raya diberi kuasa untuk secara keseluruhan. Mengenai umur, merayu sedangkan mereka yang 4743 10 OKTOBER 1988 4744 mewakili untuk membela kanak- RANG UNDANG-UNDANG kanak itu bukan pakar dalam bidang IMIGRESEN (PINDAAN) undang-undang. Saya rasa perkara yang dibangkitkan oleh Yang Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga Berhormat tidak berasas kerana 5.38 ptg. walaupun Pendakwa Raya diberi hak untuk merayu, ini tidak bermakna Timbalan Menteri Dalam Negeri keputusan Mahkamah Majistret akan (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): direverse, dengan izin. Pindaan ini Tuan Yang di-Pertua, saya mohon bertujuan memberi hak yang sama mencadangkan iaitu Rang Undang- kepada Pendakwa Raya sepertimana undang bernama suatu Akta untuk yang telah diberi kepada juvana atau meminda Akta Imigresen 1959/1963 ibu-bapa atau penguasa. Yang dibaca kali yang kedua. Berhormat perlu ingat bahawa hukuman tidak boleh dilihat dari sudut Tuan Yang di-Pertua, Rang juvana yang terlibat sahaja tetapi juga Undang-undang ini dibentangkan dari sudut kepentingan negara. untuk pertimbangan Dewan yang mulia.ini adalah bertujuan meminda, Akhir sekali kepada Ahli-ahli Yang mengemaskini dan mewujudkan Berhormat lain yang telah mengambil beberapa peruntukan baru di dalam bahagian dan tidak disebut secara Akta Imigresen 1959-1963 demi khusus, saya juga mengucapkan mempertingkatkan keberkesanan terima kasih di atas cadangan serta pengawalseliaan kemasukan, ke- sokongan mereka. Sekian. hadiran dan kekeluaran orang-orang di negara ini. Dengan memperkuatkan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan kewibawaan Akta ini, dapatlah D. P. Vijandran): Ahli-ahti Yang dipelihara dan dikekalkan kestabilan Berhormat, sekarang saya kemukakan sosial dan ekonomi serta ketenteraman masalah kepada Majlis bagi awam dan keselamatan negara. diputuskan. Masalah ialah bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan Semenjak tahun 1963 Akta ini tidak kali kedua sekarang. pernah disemak semula secara menyeluruh. Beberapa peruntukan Masalah dikemuka bagi diputuskan, didapati tidak sesuai dengan peredaran dan disetujukan. masa dan juga ada beberapa kelemahan yang menyulitkan Rang Undang-undang dibacakan tindakan-tindakan penguatkuasaan. kali yang kedua dan diserahkan Di samping itu kuasa Ketua Pengarah kepada Dewan sebagai Jawatankuasa. Imigresen boleh dipersoal walaupun dalam keadaan yang ketara. Dewan bersidang sebagai Tindakannya adalah untuk menjaga Jawatankuasa. ketenteraman awam atau keselamatan negara. (Timbalan Yang di-Pertua mem- pengerusikan Jawatankuasa) Tuan Yang di-Pertua, dalam menjalankan tugas Pegawai Imigresen Pasal 1 dan 2 diperintahkan menjadi menghadapi beberapa kesulitan yang sebahagian daripada Rang Undang- boleh menjejaskan pencapaian undang. matlamat Jabatan, umpamanya di bidang penyiasatan dan pendakwaan. Rang Undang-undang dilaporkan Di dalam bidang penyiasatan, Pegawai dengan tidak ada pindaan: dibacakan Imigresen tidak berkuasa mengambil kali yang ketiga dan diluluskan. kenyataan orang-orang yang 4745 10 OKTOBER 1988 4746 mengengkari peruntukan-peruntukan Orang-orang asing tersebut tidak boleh Akta Imigresen sekarang atau dibiar menjalankan aktiviti-aktiviti memanggil dan memeriksa dan yang boleh menjejaskan ketenteraman merakamkan kenyataan saksi-saksi awam dan keselamatan negara. atau sesiapa yang terlibat dengan Mereka yang engkar hendaklah keluar kemasukan secara tidak sah orang- meninggalkan negara ini, akan tetapi orang asing ke negara ini. Pegawai kebelakangan ini tindakan-lindakan Imigresen juga tidak berkuasa menyoal Kerajaan telah dicabar dan mengenai cara perjalanan masuk ke diketepikan kononnya keputusan Malaysia orang asing yang Kerajaan tidak selaras dengan lumrah- kehadirannya di negara ini tidak lumrah undang-undang, seperti diingini. Tindakan pendakwaan oleh peluang diadili atau "natural justice'. Jabatan Imigresen juga kadangkala dengan izin. Oleh kerana norma- terbantut kerana undang-undang yang norma tersebut kadangkala tindakan wujud sekarang menetapkan bahawa Kerajaan dihampakan kerana sebab- sesuatu kesalahan hendaklah sebab teknikal sungguhpun tindakan- dinyatakan tarikh, masa dan tempat tindakan Kerajaan jelas untuk kesalahan itu dilakukan, akibatnya menjaga kepentingan negara. Maka adalah sungguh mengecewakan kerana untuk inenegak dan memperkukuhkan walaupun kesatahan jelas kewibawaan Akta ini demi dilakukannya pesalah atau yang kepentingan negara, kuasa Ketua dituduh terlepas dan disabit dan Pengarah Imigresen untuk dihukum semata-mata kerana mengawalselia kemasukan dan penekanan peraturan itu. Justeru itu, kehadiran orang-orang asing atau banyak kes-kes terbengkalai atau mereka yang tidak diingini berserta berlonggok di mahkamah dan bilangan tlengan tanggungan mereka dicadang orang tahanan bertambah ramai di dijadikan kuasa yang mutlak dan tidak tempat-tempat penahanan, malah boleh dirayu atau dipersoalkan di Kerajaan dibebankan secara mahkamah. Kuasa ini akan berterusan dengan kehadiran orang- diperuntukkan dengan jelas dalam orang asing yang tidak diingini atau Akta Imigresen yang dicadang dipinda masuk tanpa kebenaran. ini- Pendek kata, Akta Imigresen sekarang hendaklah dipinda demi Maka adalah penting peruntukan- memperkuatkan kewibawaannya. peruntukan baru diwujudkan dan seksyen-seksyen Akta Imigresen Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya sekarang diperluas dan diperketatkan menyentuh Fasal-fasal dalam Rang demi mengatasi kelemahan-kelemahan Undang-undang ini satu persatu. Fasal penyiasatan dan pendakwaan. Selain 2 dalam Rang Undang-undang ini daripada itu adalah wajar juga penalti bertujuan meminda seksyen 2 (1) dinaikkan supaya ianya mampu dengan memasukkan perkataan mencegah kesalahan berulang dengan "vehicle" dan juga untuk kesan "deterrent"nya dan peruntukan menghuraikan di dalam subseksyen (3) kompaun diwujudkan supaya apa yang dimaksudkan dengan meringankan beban kerja mahkamah perkataan-perkataan "unlawhilly sambil mengenakan dengan segera entering, re-entering, or remaining in denda kompaun ke atas yang bersalah. Malaysia", dengan izin. Tuan Yang di-Pertua, orang-orang Fasal 3 seksyen 6 dipinda dengan asing yang dibenarkan tinggal di negara memasukkan satu subseksyen baru, ini selama yang ditetapkan oleh iaitu subseksyen (6) (4) dengan tujuan Jabatan Imigresen Malaysia hendaklah meletakkan beban di atas orang yang mematuhi syarat kehadiran mereka. masuk ke negara ini untuk 4747 10 OKTOBER 1988 4748 membuktikan bahawa ia telah masuk (iii) membatalkan sesuatu permit secara sah. Peruntukan juga 'dibuat jika beliau berpuashati supaya pihak pendakwa tidak perlu bahawa kehadiran atau membuktikan tarikh, masa, tempat kemasukan pemegang permit dan cara kemasukan seseorang di Malaysia akan memudha- warganegara asing ke negara ini dan ratkan ketenteraman, kesela- pendakwaan boleh dilakukan di mana- matan dan kesihatan awam mana tempat di Malaysia. Ini adalah atau kemoralan, untuk mengelakkan kes-kes kemasukan secara tidak sah daripada Seksyen 9 baru ini juga membuat terbengkalai atau menghampakan peruntukan jika seseorang pemegang urusan menghantar balik orang-orang pas atau permit yang telah dibatalkan asing yang tidak diingini. itu berada di Malaysia, ia adalah dilarang daripada terus berada di sini Fasal 4 seksyen 8 Akta ibu perlu dan hendaklah dikeluarkan dari diperkemaSkan untuk mengatasi Malaysia dan selanjutnya dilarang masalah di mana seseorang yang masuk ke negara ini. Sekiranya dilarang masuk ke negara ini atau pemegang pas atau permit itu berada orang-orang yang telah dibatal pas atau di luar Malaysia, ia akan dilarang permit mereka enggan meninggalkan memasuki di negara ini. Peruntukan atau terus tinggal di Malaysia semata- ini juga terpakai ke atas orang-orang mata kerana tiada peruntukan bahawa tanggungan yang namanya dicatatkan mereka itu tidak boleh terus berada di di dalam pas atau permit yang telah negara ini. Dengan itu seksyen 8(2) dan dibatalkan itu. (3) dicadangkan dipinda dengan mem- peruntukkan secara jelas bahawa Selain daripada perkara di atas, seseorang warganegara asing yang peruntukan juga dibuat di bawah telah dilarang kemasukannya ataupun seksyen 9 ini bagi membolehkan orang pas ataupun permitnya dibatat di yang tidak berpuashati terhadap bawah seksyen 9 tidak boleh lagi terus tindakan Ketua Pengarah Imigresen berada di negara ini. Seksyen 8(6) pula melarang kemasukan atas membatal menjelaskan bahawa seseorang pas atau membatal permitnya untuk pendatang larangan yang tertakluk membuat rayuan kepada Menteri. kepada perintah di bawah seksyen 9 tidak boleh lagi membuat rayuan Fasal 6 adalah dicadangkan kepada Menteri untuk masuk ke diwujudkan satu seksyen baru selepas negara ini. seksyen 9, iaitu seksyen baru 9A. Fasal 5 adalah dicadangkan bahawa Seksyen ini memberi kuasa kepada seksyen 9 Akta ibu diganti dengan Ketua Pengarah Imigresen untuk mewujudkan satu seksyen 9 yang baru menghadkan bilangan dan tempoh dengan tujuan memberi kuasa mutlak tinggal orang asing di negara ini atas kepada Ketua Pengarah Imigresen alasan keselamatan atau kepentingan untuk: negara. (i) melarang kemasukan ke Fasal 7 seksyen 11 dipinda untuk Malaysia mana-mana warga- menyatakan seseorang yang namanya negara asing atas alasan tercatat dalam pas tidak perlu keselamatan atau kepentingan memohon permit masuk semula. negara; (ii) membatalkan sesuatu pas Fasal 8 seksyen 15 Akta ibu perlu mengikut budibicara mutlak- dipinda dengan menggantikan nya; dan subseksyen (1) dengan subseksyen (1) 4749 10 OKTOBER 1988 4750 baru untuk menyatakan dengan jelas Fasal 12 Rang Undang-undang keadaan-keadaan di mana seseorang bertujuan meminda seksyen 27 dengan itu dilarang daripada tinggal di menggugurkan proviso pada seksyen Malaysia seperti selepas pembatalan itu mengenai penahanan seseorang atau tamat tempoh sah laku pas atau pelawat kerana kuasa ini telah permit. diperuntukkan di bawah Seksyen 51.
Fasal 9 sementara itu dicadangkan Di bawah Fasal 13 Rang Undang- pindaan seksyen 20 dibuat supaya undang ini Seksyen 29 dibatalkan kesalahan-kesalahan di bawah seksyen kerana kuasa Pegawai Imigresen 20 ini dikenakan penalti di bawah untuk mengarah seseorang yang seksyen 57. masuk ke Malaysia menjalani pemeriksaan perubatan Fasal 10 pada masa sekarang diperuntukkan di bawah Seksyen 39A Kerajaan menanggung beban yang baru. menghantar keluar orang-orang asing yang ditarang masuk apabila kapal Pasal 14. Lanjutan daripada atau pesawat udara yang membawa pindaan ke atas Seksyen 9, Seksyen mereka masuk ke negara ini telah 33, Akta Ibu perlu dipinda bagi berlepas meninggalkan Malaysia. Bagi menghalang sebarang rayuan daripada mengatasi masalah tersebut, seksyen seseorang yang dilarang masuk dibuat 24 dicadangkan dipinda dengan kepada Menteri. menambah subseksyen baru (5) yang mempertanggungjawabkan nakhoda Pasal 15 bertujuan meminda kapal atau kapten pesawat udara atau Seksyen 34 dengan merobah rangkai tuanpunyanya atau penyewa yang kata supaya menjadi lebih kemas, membawa orang yang akan diusir dari berhubung dengan kuasa menahan Malaysia tiba, menerima orang itu ke orang-orang yang akan diusir. Pindaan dalam kapal atau pesawat udaranya ini berbangkit kerana pindaan ke atas dan membawa orang itu dengan Seksyen 51. percuma ke tempat di mana orang itu berlepas untuk datang ke Malaysia. Fasal 16 Rang Undang-undang bertujuan meminda Seksyen 36 Akta Seksyen 24 (6) diwujudkan dengan untuk menjadikan kesalahan di tujuan menjadikan satu kesalahan bawahnya boleh dihukum dengan sekiraya nakhoda kapal atau kepten penalti am di bawah Seksyen 57. pesawat udara itu gagal mematuhi kehendak Pegawai Imigresen di bawah Fasal 17. Di bawah Akta sekarang seksyen 24 (5) di atas. Selanjutnya Pegawai Imigresen tidak dapat subseksyen (7) bertujuan membantu membuat penyiasatan dengan penguatkuasaan yang lebih berkesan berkesan kerana mereka tidak yang mana Pegawai Imigresen diberi mempunyai kuasa yang khusus kuasa untuk menggunakan kekerasan untuk menjalankan siasatan. Bagi jika perlu ke atas orang yang dilarang mengatasinya adalah dicadangkan masuk ke Malaysia yang engkar supaya Seksyen 39A baru diwujudkan mematuhi arahan Pegawai Imigresen bagi memberi kuasa kepada Pegawai supaya ia keluar dari negara ini. Imigresen untuk membolehkan mereka menjalankan dengan berkesan Fasal 11 Rang Undang-undang ini tugas-tugas siasatan. Di antara lain bertujuan meminda Seksyen 26, seksyen ini mewajibkan seseorang Akta untuk menjadikan kesalahan di untuk menghadir diri dan menjawab bawah Seksyen ini boleh dikenakan soalan-soalan dan menjalani penalti di bawah Seksyen 57. pemeriksaan kesihatan oleh Pegawai 4751 10 OKTOBER 1988 4752 Perubatan Kerajaan. Pegawai dengan butir-butir peribadi, Imigresen seterusnya diberi kuasa kewarganegaraan dan pekerjaan. untuk merekod pertanyaan atau Pengalaman di dalam perkara ini membuat inquiry atau mengambil menunjukkan maklumat-maklumat di bukti. atas tidak mencukupi. Dengan yang demikian Seksyen 50 perlu dipinda Fasal 18. Pindaan keatas Seksyen 40 dengan menambahkan senarai melibatkan penggantian subseksyen perkara-perkara yang boleh disiasat (1) dengan subseksyen (1) baru dan oleh Pegawai-pegawai Imigresen iaitu (3). Ini adalah untuk menyatakan untuk menunjukkan secara terperinci dengan jelas keadaan-keadaan dalam cara perjalanan yang digunakan oleh mana Ketua Pengarah Imigresen seseorang itu. boleh memanggil dan memeriksa saksi-saksi dan menghendaki sesuatu Fasal 21. Sepertimana Dewan yang kenyataan dibuat atau dokumen mulia termaklum, sesi Parlimen yang tertentu dikeluarkan oleh saksi-saksi. lepas telah meluluskan pindaan ke atas Pindaan ini juga memperuntukkan perkara 5 Perlembagaan Persekutuan. apa-apa pertanyaan atau dokumen Pindaan tersebut ada kaitannya yang dikemukakan boleh diterima dengan Akta Imigresen 1959/63 iaitu sebagai keterangan atau bukti dalam Seksyen 51. Berikutan daripada itu apa-apa prosiding dalam Mahkamah Seksyen 51 Akta Imigresen perlu di bawah Akta ini terhadap saksi atau dipinda bagi menyelaraskan dengan terhadap mana-mana orang lain, kehendak Perlembagaan Persekutuan. Di bawah cadangan pindaan ini satu Fasal 19. Dengan peredaran masa Seksyen baru 51 (5a) perlu diwujud- hukuman denda yang boleh dikenakan kan yang menetapkan seseorang bagi kesalahan di bawah Seksyen 43 warganegara Malaysia yang ditangkap sekarang didapati tidak menjadi satu dan ditahan di bawah Akta ini, jika deterrent. Dengan demikian seksyen ianya tidak dapat didakwa dalam masa ini adalah dipinda dengan meningkat- 24 jam dari masa ia ditangkap dan kan hukuman menjadi tidak kurang ditahan, maka ia hendaklah daripada $1,000 dan tidak lebih dtkemukakan kepada Magistret yang daripada $5,000. Hukuman di dalam membuat perintah supaya orang itu Akta sekarang ialah tidak kurang ditahan selama satu masa yang daripada $200 dan tidak lebih daripada diperlukan oleh Ketua Pengarah $4,000. Imigresen. Fasal 20. Fasal 20 Rang Undang- Subseksyen (5) (b) baru pula undang bertujuan meminda Seksyen menghendaki seseorang rakyat asing 50 Akta untuk meluaskan skop kuasa yang ditangkap dan ditahan di bawah soal siasat Pegawai Imigresen Akta ini, jika ianya tidak dapat di- berhubung dengan cara perjalanan keluarkan dari Malaysia atau tidak masuk yang dikenakan oleh seseorang didakwa ia hendaklah di bawa ke yang dipercayai boleh diusir dari hadapan Magistret dalam tempoh 14 Malaysia. Bagi memudahkan Pegawai- hari yang akan memtmat perintah pegawai Imigresen menjalankan supaya orang itu ditahan selama satu siasatan skop soal siasat Pegawai- masa yang diperlukan oleh Ketua pegawai Imigresen perlu diperluaskan. Pengarah Imigresen. Pada masa sekarang Pegawai Imigeresen hanya berkuasa untuk Tuan Yang di-Pertua, Pasal 22. mengemukakan soalan-soalan Pada masa ini semua kes-kes berhubung dengan perkara-perkara kesalahan di bawah Akta Imigresen yang tertentu, iaitu berhubung 1959/63 dihadapkan di Mahkamah 4753 10 OKTOBER 1988 4754 oleh kerana tidak ada sebarang kuasa dahulu dan kini ia tetah tidak sesuai untuk mengkompaunkan kesalahan. lagi. Oleh yang demikian, adalah Ini didapati melambatkan dicadangkan Seksyen 57 sekarang penyelesaian kes-kes yang seterusnya dipinda dengan meningkatkan penalti menyebabkan kesesakan di tempat- dari denda yang tidak melebihi $2,000 tempat tahanan. Bagi mengatasi atau hukuman penjara tidak melebihi 6 masalah ini satu peruntukan baru bulan atau kedua-duanya sekali Seksyen 54 (1) (k) diwujudkan yang kepada denda tidak melebihi $10,000 bertujuan memberi kuasa kepada atau hukuman penjara tidak melebihi Menteri menetapkan melalui per- 5 tahun atau kedua-duanya sekali. aturan-peraturan tertentu kesa- lahan-kesalahan yang boleh dikom- Fasal 25. Undang-undang sekarang paun. Pegawai-pegawai yang boleh tidak memperuntukkan supaya mengkompaunkan mereka, kadar peluang untuk didengari diberi kepada kompaun yang boleh dipungut, plhak yang dibatalkan pas mereka prosedur yang hendak dipatuhi, oleh Ketua Pengarah Imigresen. borang-borang yang akan digunakan Justru itu Ketua Pengarah Imigresen dan perkara-perkara lain berhubung tidak memberi peluang untuk dengan perkompaunan tersebut. didengari bila membatalkan pas. Walau bagaimanapun, pada akhir- akhir ini tindakan Ketua Pengarah Fasal 23. Berhubung dengan kesalahan-kesalahan yang dilakukan Imigresen telah dicabar atas alasan ini. di bawah Akta Imigresen adalah Bagi mengatasi masalah ini Seksyen 59 dicadangkan selanjutnya Seksyen baru perlu diwujudkan demi 56 (1) dipinda dengan mewujudkan memperuntukkan bahawa seseorang Subseksyen baru 56 (1A) untuk tidak perlu diberi peluang untuk menjadikan kesalahan bagi seseorang didengari sebelum Ketua Pengarah yang cuba melakukan apa-apa Imigresen membuat perintah terhadap perbuatan persediaan untuk atau bagi orang berkaitan dengan apa-apa mencapai perlakuan apa-apa perkara di bawah Akta Imigresen kesalahan di bawah Akta ini atau ataupun perundangan subsidiarynya. bersubahat atau melibatkan diri dalam Di samping itu adalah perlu Akta ini komplot jenayah untuk melakukan dipinda dengan mewujudkan satu apa-apa kesalahan di bawah Akta ini seksyen baru iaitu Seksyen 59A untuk dan menetapkan hukuman yang boleh menjelaskan bahawa mana-mana dikenakan bagi kesalahan-kesalahan perintah yang dibuat oleh Ketua itu. Walau bagaimanapun, subseksyen Pengarah Imigresen di bawah Akta ini (!B) memperuntukkan bahawa adalah mutlak dan tidak boleh seseorang warganegara Malaysia tidak dipersoalkan di mana-mana boleh diusir keluar dari negara ini Mahkamah atas apa-apa jua alasan disebabkan oleh kesalahan di bawah pun. Walau bagaimanapun, perintah subseksyen (1A). Ketua Pengarah Imigresen boleh dirayu kepada Menteri Dalam Negeri dan keputusannya adalah muktamad. Tuan Yang di-Pertua, Fasal 24. Di samping itu Seksyen baru 59B Sepertimana yang dinyatakan sebelum diwujudkan untuk memberi tafsiran ini iaitu berkaitan dengan pindaan kepada istilah Ketua Pengarah dan Seksyen 43, hukuman denda yang perintah yang perlu diadakan bagi berkuatkuasa sekarang tidak . lagi memberi kesan sebagai satu maksud Seksyen 59 dan Seksyen 59A. deterrent, dengan izin. Untuk Tuan Yang di-Pertua, adalah ketara Makluman Dewan yang mulia ini dan wajar bahawa Akta Imigresen hukuman denda di bawah Akta sekarang dipinda demi mem- Imigresen dibuat pada tahun 1952 perkuatkan kewibawaan akta dan 4755 10 OKTOBER 1988 4756 penguatkuasaannya. Demi untuk meminda Akta Imigresen 1959/1963 menjaga kepentingan negara, dalam pindaan yang dinamakan Akta Kerajaan perlu mengawalselia Imigresen (Pindaan) 1988 dalam kemasukan dan kehadiran orang- Seksyen 2 Akta 155. orang asing supaya mempastikan pekerja-pekerja asing . disalurkan Saya sangat tertarik dengan pindaan kepada sektor-sektor tertentu sahaja ini kerana ianya bersangkutan sangat dan mengelakkan daripada dengan terjadinya "free flow of illegal kemunculan gejala-gejala sosio- immigrants" terutama sekali dalam ekonomi yang negatif. Kuasa-kuasa kawasan yang kurangnya kawalan Imigresen perlu juga diperketatkan imigresen, kurangnya kawalan pihak untuk memelihara ketenteraman keselamatan misalnya di persisiran awam. Aktiviti-aktiviti orang-orang pantai Sabah. Saya menyokong asing perlu diawasi demi mencegah penuh hasrat Kerajaan untuk berulang lagi peristiwa yang berlaku memperketatkan undang-undang setahun dua yang lalu. Pada waktu itu kepada kemasukan dan tempat- pemberita-pemberita asing bebas tempat tumpangan masuk pendatang- melapor sehingga memudaratkan pendatang ke dalam negara kita. ketenteraman awam. Walau bagaimanapun, pindaan Akta ini janganlah pula diperuntukkan Akhir kata, amatlah penting kepada orang yang masuk ke negara Kerajaan berkuasa sepenuhnya untuk mengambil tindakan-tindakan tertentu ini dengan sebab yang baik dan suci. demi membendung masalah ekonomi dan ketenteraman awam dan Saya juga menyokong pindaan Akta kestabilan negara. Itulah sahaja hasrat Imigresen dalam Seksyen 9 baru yang Kerajaan bila membuat beberapa mengatakan: "Director General's power to prohibit entry or cancel any cadangan kepada Akta Imigresen Pass or Permit". Saya ingat Akta ini 1959/1963 yang baru sahaja saya haruslah dikuatkuasakan serta-merta terangkan. di Sabah. Saya percaya walaupun Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Akta ini belum dipinda dahulu kelak mencadangkan. tetapi ianya berfungsi di Semenanjung ini beberapa tahun yang lalu terhadap Timbalan Menteri di Jabatan pelarian-pelarian atau pendatang- Perdana Menteri (Dato' Oo Gin Sun): pendatang haram Vietnam malahan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon lebih dari itu kerana pihak berkuasa menyokong. pernah bertindak sistem-sistem seperti "shoot to scare or shoot to kill". Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Tetapi nampaknya pihak Imigresen D. P. Vijandran): Ahli-ahli Yang tidak begitu insaf dengan keraguan Berhormat, masalah di hadapan rakyat Malaysia dalam Sabah terhadap Majlis ialah suatu. Akta untuk pendatang-pendatang haram, pelarian meminda Akta Imigresen 1959/1963 dan sebagainya. dibacakan kali yang kedua sekarang dan terbuka untuk dibahas. Yang Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya Berhormat dari Marudu. akta-akta yang ada sekarang perlu dikuatkuasakan bagi menghalang 6.01 ptg. orang-orang asing memasuki negara ini yang memudaratkan rakyat dan Tuan Joe Ojihi Supiring (Marudu): negara kita. Tetapi nampaknya Tuan Yang di-Pertua, saya juga turut bukanlah akta ini yang saya fikir sama membahaskan Rang Undang- kurang ketat tetapi pihak-pihak undang iaitu suatu Akta untuk Imigresen yang kurang berinisiatif. 4757 10 OKTOBER 1988 4758 Tuan Yang di-Pertua, dalam negara Filipina dan Indonesia, maka keadaan yang difikirkan serius, dalam tentulah menyokong bahkan mengalu- keadaan pendatang-pendatang asing alukan pengwujudan Rang Undang- seperti di negeri Sabah, saya fikir lebih Undang sedemikian ini dengan sesuailah sekiranya Kementerian harapan agar dengan terlaksananya Dalam Negeri supaya melantik atau Akta (Pindaan) ini maka kegiatan mendapatkan Pengarah-pengarah dan orang-orang asing yang tidak diingini Pegawai-pegawai Kanan Imigresen daripada memasuki dan datang supaya ianya diperjawatkan oleh memasuki semula ke negeri itu dapat orang-orang tempatan kerana mereka dibanteraskan. lebih arif, lebih dekat dengan masalah- masalah tempatan. Janganlah pula Dalam hal ini saya tidak perlu saya dianggap ekstrim dalam hal ini menerangkan secara terperihci tentang tetapi dengan adanya pegawai atau pendatang-pendatang asing yang Pengarah tempatan itu maka mungkin dimaksudkan kerana ianya telah lebih merasai masalah yang dihadapi kerapkali dibangkitkan di Dewan yang oleh rakyat kita dalam negeri Sabah. mulia ini termasuklah kegiatan- kegiatan yang tidak sihat mereka Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya lakukan seperti kegiatan jenayah, Akta yang ada sekarang ini di dalam mencuri, merogol, merompak, Seksyen 9 baru adalah satu seksyen mengganggu ketenteraman umum dan yang sangat penling dalam mengatasi sebagainya. Walaupun kita pernah masalah-masalah yang sedang mendengar dan menyaksi sendiri dihadapi oleh rakyat di negeri Sabah. tindakan-tindakan yang telah diambil Tuan Yang di-Pertua, saya oleh Kerajaan dalam usaha untuk menyokong semua akta-akta pindaan membanteraskan perbuatan ke- ini supaya pihak Imigresen tebih masukan haram mereka selama ini berkuasa untuk membanteras tetapi ternyata ianya masih belum masalah-masalah rakyat dan dapat mengatasi masalah itu dengan keraguan-keraguan negara di masa memuaskan. Ini adalah oleh kerana hadapan. walaupun pendatang asing yang tidak diingini itu terutama sekali yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan didapati terlibat dalam kegiatan D. P. Vijandran): Yang Berhormat jenayah dihantar balik ke negara dari Kota Belud. asalnya namun ada lagi yang didapati bahawa dalam masa yang tidak berapa 6.06 ptg. lama ianya menyusup masuk kembali ke negeri Sabah menerusi pintu Tuan Maidom bin Pansai (Kota belakang. Oleh yang demikian, Belud): Tuan Yang di-Pertua, saya pindaan undang-undang yang ada di juga ingin turut membahas suatu Akta untuk meminda Akta Jmigresen 1959/ hadapan kita ini adalah amat tepat dan 1963 yang dinamakan Akta Imigresen kena pada tempatnya. (Pindaan) 1988 yang ada di hadapan Tuan Yang di-Pertua, dalam saya kita di Dewan yang mulia ini. menyokong Rang Undang-undang ini, Sebagai salah seorang Ahli dari saya mohon menyokong apa yang negeri Sabah yang begitu terdedah disarankan oleh Ahli Yang Berhormat kepada masalah pendatang asing yang dari Marudu sebentar tadi bahawa tidak diingini yang baru sahaja satu-satu Jabatan Imigresen di negeri sebanyak sedikit dihuraikan oleh Ahli yang menghadapi masalah seperti dari Marudu sebentar tadi, iaitu Sabah adalah amat tepat jika jawatan masalah pendatang asing yang tidak Pengarah Imigresennya seharuslah diingini daripada luar negeri seperti dijawat oleh orang-orang tempatan 4759 10 OKTOBER 1988 4760 atau tegasnya dalam kontek ini oleh Tuan Yang di-Pertua. kita dapati rakyat Malaysia di Sabah kerana dalam keadaan sekarang mana-mana tentunya dia lebih arif tentang keadaan pegawai penguatkuasa bukan sahaja di tempatan dan tentu sekali akan dapat Malaysia, tetapi di seluruh dunia, menjalankan tugasnya dengan lebih mereka yang menguatkuasakan berkesan lagi. Bagaimanapun, saya undang-undang akan menghadapi rasa itu pun belum mencukupi dan masalah, jarang sangat penguatkuasa demi untuk menjamin supaya mereka undang-undang ini dipuji. yang telah dihantar kembali ke negeri asalnya tidak akan berlaku lagi, maka Saya rasa kalau lihat scenario pada saya mencadangkan supaya hukuman masa dahulu sebagai contoh, orang ISA dikenakan kepada mereka yang nampak Polis yang beruniform didapati telah kembali memasuki ke ataupun askar, orang takut, apabila negeri itu di mana mereka pernah Polis mengambil tindakan menangkap, dikeluarkan, atau dengan izin, orang benci, kecuali kalau berlaku kes "repatriated". ini kepada individu tertentu contohnya macam anaknya kena rogol. Polis Tuan Yang di-Pertua, saya rasa selamatkan, dia seoranglah yang hanya setakat itu sahaja pandangan mungkin memuji. Jadi kebanyakannya saya di dalam kontek ini dan saya penguatkuasa ini kita dapati sentiasa mohon menyokong Rang Undang- menerima cacian lebih daripada undang ini. Terima kasih. pujian. Demikian juga dengan pegawai-pegawai Imigresen sebagai Timbalan Yang di-Pertua (Tuan menguatkuasakan undang-undang D. P. Vijandran): Yang Berhormat yang telah ditetapkan kepada mereka, dari Arau. kita dapati mereka menghadapi masalah. Masalah utama yang mereka 6.10 ptg. hadapi sekarang lebih-lebih lagi Tuan Shahidan bin Kassim (Arau): apabila mengikut angka-angka yang Tuan Yang di-Pertua, saya bangun diberi dari masa ke semasa oleh untuk sama-sama membahaskan Akta Timbalan Menteri, tetapi mengikut Imigresen (Pindaan) 1988 dan saya mgatan saya ialah lebih 700,000 turut menyokong. pendatang haram yang sekarang ini berada di Malaysia termasuk Sabah Ada beberapa perkara di sini yang dan Sarawak. ingin saya sentuh berhubung dengan Akta ini. Yang pertama, kebaikan Kita dapati ini merupakan masalah yang kita nampak di sini iaitu bagi kes- utama pihak Imigresen dan dalam kes yang selama ini kita terpaksa bawa menghadapai masalah ini saya percaya ke mahkamah sekarang ini kita dapat pihak Imigresen, dia tidak dapat memendekkan masa untuk menjalankan atau melaksanakan, mengkompaunkan di mana Menteri undang-undang ini dengan secara dan juga Ketua Pengarah Imigresen menyeluruh apabila menghadapi termasuk pegawai-pegawainya dalam masalah. Jadi seringkali undang- hal ini dibenarkan untuk undang ini dilaksanakan ataupun mengkompaun. dikenakan mengikut pemilihan mereka sendiri, sebab saya percaya kalau benar Tuan Yang di-Pertua, dalam hal ihi angka yang saya sebutkan tadi terdapat saya ingin menyentuh sedikit tentang di Malaysia, saya rasa kalau Polis dan Imigresen secara keseluruhannya. Imigresen combine dengan tentera Saya sebagai Wakil Rakyat yang hendak mengawal pendatang haram, bersempadan dengan negara luar, saya kalau sekiranya betullah apa yang saya ingat boleh bercakap banyak fasal katakan tadi, saya ingat susah dan Imigresen. sukar. Dan dengan itu kita dapati 4761 10 OKTOBER 1988 4762 banyak perkara-perkara yang telah sebagainya, tetapi apabila pegawai diberikan kepada Imigresen ini Imigresen menahan pekerja-pekerja kadang-kadang mendatangkan masa- luar untuk masuk bekerja, dalam hal lah untuk mereka melaksanakannya. ini pegawai Imigresen tidak terlibat. Saya kesal ada banyak kes yang Saya baru-baru ini tertarik hati bila berlaku di Perlis baru-baru ini yang Yang Berhormat Timbalan Menteri mana pegawai-pegawai Imigresen ini sendiri telah mengeluarkan kenyataan apabila saya membuat teguran, sebab bahawa pendatang-pendatang haram kes ini berlaku di depan mata saya ini kita boleh sahkan kedudukan sendiri. Saya buat teguran, saya kata mereka dengan syarat mereka keluar kalau hendak tangkap, tangkap dan mereka masuk mengikut semualah buat apa pilih yang itu, pilih peraturan, selepas itu mereka akan yang mana kata, "yang ini ada dikeluarkan permit kerja. Tetapi pihak sokongan orang besar kita tangkap Imigresen dan Kementerian sendiri di dahulu, yang ini tauke tidak payah samping masalah yang dihadapi pula tangkap lagi, yang ini kita tunggu sekarang ini mengenakan syarat-syarat sekejap dahulu". Jadi makna kata kita tertentu pula, hendak cari benda yang tahu kita ada masalah, jadi apakah senang hendak cari yang susah. salahnya kalau boleh kita sekalikan Contohnya mereka bagi syarat bahawa katau hendak beri pass beri semua, pendatang-pendatang asing ataupun kalau hendak ambil tindakan, ambil buruh-buruh asing yang ingin menoreh tindakan semua, habis cerita, jangan getah boleh dikeluarkan permitnya beri ada orang seperti saya kata tadi oleh Imigresen Negeri, tetapi yang sebab penguatkuasa ini kerjanya tanam sayur tidak boleh, kena datang sensitif. Jangan beri orang tegur, ke Kuala Lumpur, kemudian yang sudahlah kita ada masalah, puji tanam padi boleh tetapi yang bekerja di sudahlah tidak banyak, jadi dengan itu kilang padi tidak boleh. Jadi saya rasa kita akan menghadapi masalah yang Imigresen ini sudah menghadapi lebih besar. masalah penguatkuasaan. Saya rasa tumpuan harus diberikan untuk memastikan bahawa pekerja- Saya pun salah seorang yang pekerja asing ini mendapat permit menegur pihak Penguatkuasa, tetapi kerja, bukan membuat pilihan, kuasa saya puji sebab di samping mereka ini ini harus datang dari Kuala Lumpur, dia banyak menyelesaikan masalah, yang kuasa ini harus datang daripada tetapi saya hendak sebut ini. Kalau kita Negeri, tidak payah macam itu. Saya ada masalah berat sangat kita rasa panjang cerita, kalau panjang keluarkan cerita, kita hendak cerita dia banyak melibatkan perkara- keluarkan permit kerja itu kita kira perkara yang boleh mencetuskan rasa sama semua baik pun menanam padi, was-was. Contohnya ada satu kilang contohnya boleh dikeluarkan permit LPN untuk mendapat permit kerja bagi oleh Negeri, bekerja di tempat proses orang-orang Thailand masuk dia kena padi, Kuala Lmpur, Kuala Lumpur hantar ke Negeri, Negeri hantar ke pun belum ada masa-masanya. Jadi Kuala Lumpur, lepas itu dia kena orang kerja di Imigresen ini berlainan lobby pula Kuala Lumpur supaya dengan orang bekerja di LPK. Orang cepatkan permit kerja untuk LPN dia terpaksa buat kerja membolehkan orang Siam masuk bertungkus-lumus dalam masa sebulan untuk menyelamatkan padi. untuk menyelamatkan padi. Apabila padi rosak nanti banyak kawan-kawan Saya cadangkan walaupun Bil ini kita, orang politik juga akan menuduh macamana pun akan diluluskan dan LPN tidak tahu buat kerja, rugi dan Dewan ini akan mendapat majoriti 4763 10 OKTOBER 1988 4764 apabila mengundi nanti, tetapi semasa maksudkan mungkin bukan dalam buat kerja saya rasa perkara ini perlu bentuk hubungan darah tetapi dilihat halus-halus. Kalau kita beri mungkin dalam bentuk kenal. kuasa kepada Menteri tidak payah Kadang-kadang orang yang tidak diberi pula kepada pegawai, biar kenal pun kita panggil pak cik. Menteri buat. Kalau kata pegawai kita beri kepada pegawai dan jangan pula Jadi, janganlah beri terlampau kita bahagi-bahagikan yang tanam kenal sangat, selepas itu apahila kenal sayur mesti datang ke Kuala Lumpur. hendak ambil tindakan payah, walaupun orang akan tuduh dia, kata, Saya minta maaf cakaplah, sebab "Ah, bolehlah kawan itu ada beri apa- dalam bancian yang kita buat tidak ada apa pun," Walaupun dia tidak terima orang-orang tempatan yang sanggup apa-apa tetapi sebab dia benarkan, bekerja bertungkus-lumus dalam tidak ambil tindakan orang tuduh dia, kerja-kerja pemerosesan padi pada hal mungkin dia dengan ikhlas terutamanya dalam kilang-kilang LPN. hati sebab dia kenal dan orang ini dia Kalau adalah di mana ada saya ingat berani beri jaminan orang ini tidak Yang Berhormat boleh beritahu pada akan buat kacau di negara ini. saya, saya hendak cari. Saya ingat tidak ada sebab alasan yang diberikan Ini saya beri teguran Yang dikatakan terlampau imang, dia Berhormat, bukanlah ada apa-apa, ini kadang-kadang kalau kerja sebulan berlaku depan mata saya malah berlaku kepada diri saya sendiri. Itu miangnya sampai setahun. Jadi itu yang saya berani cerita dan pergi sebab orang tempatan yang tidak suka mahkamah kompaun paling tinggi miang ini mereka tidak mahu buat yang pernah dikompaunkan kerja, tetapi orang Thailand dia tidak terberatlah sedikit menghadapi tetapi kira miang, tidak miang, mereka undang-undang kita tetap patuh tetapi sanggup buat kerja ini oleh kerana kalau hendak ambil tindakan, upahnya tinggi. Itu yang pertama, ambillah semua, jangan pilih-pilih, Tuan Yang di-Pertua. tetapi Imigresen buat macam itu saya Kemudian yang keduanya saya percaya dia menghadapi masalah cadangkan pegawai-pegawai terlampau ramai pendatang haram penguatkuasa ini adalah penting, datang ke Malaysia. mereka adalah berhubung dengan rakyat, terutamanya dalam Unit Selepas itu saya hendak minta Yang Pencegahan Penyeludupan dan Unit Berhormat Menteri sebab kita cadang Kawalan Kawasan (UKK) yang mana hendak sokong Akta ini tidak terlibat juga pegawai imigresen. Tugas bolehkah kita buat kajian, sebab apa mereka mestilah jangan dalam bentuk Malaysia ini menarik sangat. Banyak yang mereka sudah boleh kenal orang kawan-kawan saya kata Malaysia ini bagi tempoh 6 bulan tukar sekejap. negara tidak guna, diktatorlah, tetapi Jadi apabita telah kenal orang susah, sebab apa pendatang haram ini minat pak cik masuk sebab kita tahulah sangat datang ke sini, tidak bolehkah orang Kedah, Perlis, Kelantan, semua buat kajian sedikit dan mengapa ini, macam saya pak menakan duduk mereka tidak minat pergi ke negara- sebelah sana, saya duduk sebelah sini. negara Asia yang lain. Jadi contohnya katalah ada orang Saya rasa tidak ramai juga orang imigresen yang pak menakan duduk berminat pergi ke Singapura kecuali sebelah sana tidak benarkan sudah orang yang kaya-kaya tetapi orang pak menakan, jadi cerita ini kita tidak yang hendak bekerja, orang yang jenis mahu berlaku. Jadi, biarlah dia duduk orang yang sanggup menghempas 6 bulan pindah tempat lain. Jangan dia pulas tulang empat kerat ini kenapa beri kenal pak menakan itu saya dia suka sangat datang ke Malaysia 4765 10 OKTOBER 1988 4766 kena buat kajian. Lepas kita buat tahun kira-kira 70 tahun, orang kajian, kita tahu macam mana hendak perempuan lambat mati sedikit tetapi sekat mereka supaya jangan masuk. orang lelaki mati cepat 70, 75 tahun Kita pun tidak seronok kalau tidak tidak ada 100 tahun tidak ramai, katau betul-betul, kadang-kadang kita tidak ada pun mesti orang masuk tahu, yang kita tahu dia seronok suratkhabar. datang Malaysia bekerja tetapi ada sebab-sebab lain yang mereka cukup Jadi saya rasa perkara ini ada seronok datang Malaysia. hubungan dengan Imigresen dan kajian harus dibuat untuk mem- Walaupun Thailand mempunyai pastikan bahawa tidak ada penipuan tarikan yang lebih hebat, lebih berlaku dan kita juga tengok bahawa menarik tetapi orang tidak minat ke saya tidak tahulah macam mana Thailand, tidak minattah duduk di Kementerian ini hendak buat, dahulu sana, sekejap, sekejap boleh. Filipina pernah tengok kes-kes yang mana dan Indonesia demikian juga. Jadi orang mudah contohnya mendapat pendatang dari negara mereka datang kerakyatan, ini dahululah selepas ke sini. merdeka mudah mendapat kerakyatan dan sebagainya. Jadi perkara ini harus Selepas itu kajian juga harus dibuat ada hubungan dengan Imigresen dan sebab ini walau tidak berhubung ada hubungan mengapa Malaysia dengan Imigresen tetapi dia menjadi tarikan mungkin emas berhubung dengan Kementerian terlampau banyak di bawah bumi Dalam Negeri, kita kena tengok. Saya selain daripada minyak, orang sampai dengar cerita baru-baru ini dia kata tergila-gila hendak datang, ataupun penduduk Malaysia ini-umur panjang, mungkin pemerintahan kita yang tidak ramai orang mati. Ini saya naik orang dalam kata tidak bagus, orang hairan. adakah pendatang haram ini luar kata bagus hendak pemerintahan masuk ganti. Ada orang yaiig sampai macam ini. Jadi benda-benda ini saya cuba-cuba check, ini betul ini, saya ingat boleh dibuat kajian untuk mem- tidak tahulah, saya tengok mengikut pastikan bahawa Kementerian yang apa yang telah diberi oteh kawan- melaksanakan undang-undang yang kawan tadi, dia kata ada orang sampai selalu orang keji tetapi dialah yang tidak mati-mati, saya ingat ada dapat menjaminkan ketenteraman. setengah sampai 200 tahun pun ada tidak mati. Ini cerita menarik, saya Saya ingat kalau Kementerian ini ingat reporters semua boleh pergi tidak ada, saya rasa Dewan ini ambil gambar. (Ketawa) mungkin kadang-kadang boleh bertumbuk tetapi orang takut juga Jadi kalau ini terjadi makna kata Kementerian ini ada ISA dan pendatang haram itu dia mungkin dua sebagainya, jadi terjaminlah kali ganda, tadi kita ada kata 700,000 keselamatan. sekarang mungkin 1.4 juta tetapi mereka mengganti orang yang mati. Walau bagaimanapun Yang Ber- Jadi katau Yang Berhormat kata susah hormat, teguran-teguran ini yang hendak check, saya ingat boleh check mana tiap-tiap pelaksana mesti ada kubur-kubur yang ada di Malaysia ini lubang, loophole yang perlu kita lihat yang ada nama, boleh check betul dari masa ke semasa tetapi buat masa tidak mereka mati. Saya rasa ada ini saya ucap tahniah Kementehan ini orang mati dan penduduk Malaysia ini telah berjaya mententeramkan dari segi kajian, saya ingat dia punya keadaan, cuma masalah-masalah yang life span, dengan izin, saya tidak pasti disebutkan berhubung dengan berapa tetapi saya ingat dalam 60, 70 Imigresen patut diambil perhatian. 4767 10 OKTOBER 1988 4768 Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Maka dcngan beberapa pindaan D. P. Vijandran); Yang Berhormat dalam Akta ini ternyata kepada kita clari Sungai Petani maaf, Kuala satu cara bagi mengemaskini Akta Kcrai. Semua telah bertukar, saya Imigresen ini untuk kita menghalang, keliru sedikit. (Ketawa) mengawal, menja.ga sesiapa sahaja yang masuk ke dalam negara kita ini 6.27 ptg. dan sesiapa sahaja yang datang tanpa mengira undang-undang Imigresen di Tuan Haji Mohamed bin Haji Isa negara ini maka mereka akan (Kuala Kerai); Tuan Yang di-Pertua, menerima hukuman mengikut saya mengucapkan terima kasih undang-undang yang sedia ada. kerana memberi peluang kepada saya Tuan Yang di-Pertua, dalam untuk mengambil bahagian sama perkara ini saya suka menyentuh dalam perbahasan, walaupun telah beberapa perkara. yang pertama ditukar, dalam Rang Undang-undang sekali saya mengambil kesempatan berhubung dengan meminda Akta untuk mengucapkan terima kasih Imigresen 1959-1963. kepada Kementerian dan Imigresen Tuan Yang di-Pertua, dalam pem- yang telah menguatkuasakan pasukan bentangan Rang Undang-undang yang petugas atau pasukan penguatkuasaan dibentangkan oleh Yang Berhormat yang telah mengambil tindakan bagi Timbalan Menteri sekejap tadi me- menangkap dan menghukum lebih nunjukkan kepada kita betapa penting daripada 40,000 pendatang haram ter- dan mustahak Rang Undang-undang utama kita anggap pendatang haram Imigresen ini diamalkan oleh negara walaupun mereka ini telah habis kita selama ini untuk menjamin tempoh Visa lawatannya ke negara ini keselamatan, kesejahteraan negara yang bersembunyi di negara ini. kita dan juga rakyat kita terutama sekali daripada diganggu gugat oleh Timbalan Yang di-Pertua (Tuan orang-orang yang tidak rakyat negara D. P. Vijandran); Yang Berhormat, kita yang sering negara kita menjadi Yang Berhormat boleh sambung esok. tumpuan pendatang-pendatang haram Tuan Haji Mohamed bin Haji Isa: ataupun di dalam keadaan suasana Insya Allah, terima kasih. zaman ini yang sentiasa berlaku sesuatu seperti rampasan kapalterbang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan umpamanya penjenayah-penjenayah D. P. Vijandran): Ahli-ahli Yang lari ke sesebuah negara. Mungkin Berhormat, masa sudah cukup, Majlis . dengan itu negara kita Malaysia tidak ditangguhkan sehingga pukul 2.30 terlepas daripada ancaman atau petang esok. tumpuan oleh golongan-golongan penjenayah, pengkhianat atau Dewan ditangguhkan pada pukul sebagainya. 6.30 petang.
l--A02878.