Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Madrid, barrio a barrio 150 compromisos con la ciudad y los madrileños

ELECCIONES MAYO 2003

147 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

Fuencarral-ElPardo

Hortaleza Barajas

Tetuán Chamartín

Moncloa -Aravaca Chamberí Ciudad Lineal Salam anca San Blas

Centro

Retiro Moratalaz

Arganzuela

PuenteVallecas Vicálvaro

Carabanchel Usera Latina

Villade Vallecas

Villaverde

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1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Los socialistas queremos una ciudad donde la gente, las mujeres y los hom- bres que en ella viven y trabajan, sean sus principales protagonistas. Queremos un Madrid dinámico e innovador, con una comunicación fluida entre el ayuntamiento y los ciudadanos, donde el diálogo, la negociación y el acuerdo sean la pauta de conducta de sus responsables públicos.

Quiero un Madrid en el que la ciudadanía se sienta implicada y participe activamente en el gobierno de la ciudad. Una participación ciudadana que abra cauces de intervención de los madrileños y las madrileñas en la conformación de cuantas decisiones afecten a su vida diaria.

En consecuencia, mi primer compromiso con Madrid y los madrileños es dar un nuevo impulso a la participación ciudadana. Propondré la creación de un Consejo de la Ciudad, que será el máximo órgano consultivo y de partici- pación de Madrid. Tendrá como misión principal participar en la definición de las prioridades y líneas de actuación del gobierno municipal. En él participarán los consejos ciudadanos con que a su vez contarán cada uno de los distritos de la ciudad, así como personas de reconocido prestigio social, además de representantes de entidades y organizaciones sectoriales, ciudadanas, profe- sionales y académicas.

Asimismo, impulsaré la creación de un Observatorio de la Ciudad, que ponga a disposición de los ciudadanos información precisa, pertinente y actua- lizada acerca de la realidad urbana de Madrid, de sus principales problemas, de las políticas municipales para darles respuestas y de la efectividad de sus resultados. En él convergerán también los resultados de otros órganos de par- ticipación como consejos sectoriales, foros y mesas temáticas. 2. DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Compromiso de potenciar las juntas de distrito como eje vertebrador de un gobierno municipal descentralizado, transparente y próximo a la ciudadanía. Mi intención es potenciar al máximo la capacidad de gestión, los recursos humanos y materiales, las competencias y los cauces de participación vecinal de unas Juntas de Distrito, en cuyo funcionamiento quiero implicarme muy directamente.

La descentralización administrativa de la gestión municipal implica, tam- bién, transferir a las juntas de distrito capacidad de decisión sobre el gasto y las inversiones a realizar en los barrios, que son el espacio urbano más inme- diato donde los vecinos conforman su identidad como ciudadanos.

En este sentido, impulsaré en 2004 la elaboración de un Presupuestos Municipal participativo, en los que las Juntas de Distrito serán quienes deci- dan, tras consultar con los vecinos, en qué se gasta un porcentaje significati- vo del presupuesto de inversiones.

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3. DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

La apuesta de los socialistas madrileños en favor de la participación ciuda- dana y de descentralizar la gestión del gobierno de la ciudad resultaría invia- ble sin una efectiva desconcentración de los servicios municipales, tal y como me propongo llevar a cabo durante los próximos 4 años. Igual que la ciudad necesita un planeamiento urbanístico que impulse el desarrollo de nuevos ejes de centralidad, una administración municipal abierta a los madrileños deman- da desconcentrar sus servicios, acercarlos adonde viven sus destinatarios que son los ciudadanos. Además, crearé en el Ayuntamiento de Madrid la figura del Defensor del Ciudadano.

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1. URBANISMO

Compromiso de presentar antes de finalizar el año un Plan de Rehabilitación Integral del centro histórico de Madrid, capaz de coordinar con eficiencia el conjunto de intervenciones públicas necesarias para la revitaliza- ción urbana del centro de la ciudad.

Compromiso de constituir una Agencia Municipal para la Rehabilitación del Centro Histórico. Este organismo asumirá la coordinación de los estudios pre- vios y de los trabajos de planeamiento necesarios para elaborar el plan de rehabilitación, así como cuantas intervenciones urbanísticas demande su pos- terior desarrollo.

Asimismo, será el organismo municipal encargado de agrupar bajo una misma dirección político-administrativa el impulso de políticas activas de vivienda y de regeneración del espacio público urbano. Estas actuaciones han de complementarse, tal y como hemos podido comprobar en los aledaños de la Gran Vía, con iniciativas sostenidas en ámbitos tan distintos como los servi- cios sociales, la atención domiciliaria y personalizada a los mayores, la inte- gración de la población inmigrante y la escolarización de sus hijos, el reequili- brio demográfico de la población, favoreciendo el retorno de jóvenes al centro y el desarrollo de equipamientos de calidad, nuevas zonas verdes y espacios públicos para la convivencia y el encuentro.

De igual manera, tendrá competencias para supervisar la concesión de licencias, la tramitación de declaraciones de ruina, el control de las inspeccio- nes técnicas de edificios, la concesión de ayudas a particulares para la rehabi- litación de viviendas, la redacción de proyectos expropiatorios, el ejercicio del derecho de tanteo y retracto en transacciones patrimoniales, la redacción de nuevos proyectos de obra de edificación residencial y dotacional, la conserva- ción de monumentos o la renovación del mobiliario urbano.

Esta agencia municipal contará con la participación en sus órganos rectores de las administraciones regional y central, que será regulada mediante un con- venio de colaboración de las tres administraciones, pues la rehabilitación del centro histórico de la capital de España tiene una proyección múltiple, que va más allá del término municipal de Madrid para adquirir una dimensión, prin- cipalmente, metropolitana y nacional.

También tendrán participación en los órganos rectores de la Agencia Municipal de Rehabilitación entidades y asociaciones ciudadanas, como la Cámara de Comercio, colegios profesionales de Arquitectos, Aparejadores e Ingenieros, así como representantes de organizaciones vecinales, sindicales y empresariales. Su financiación se conformará mediante aportaciones municipales, del gobierno regional y del ministerio de Fomento, además de fondos comunitarios procedentes del programa Urban para la regeneración de zonas urbanas degradadas. El horizonte temporal de actuación de este organismo será a medio y largo plazo, por lo que funcionará con presu- puestos plurianuales que se aprobarán al comienzo de cada nuevo manda- to municipal.

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En el centro histórico de Madrid viven más de 140.000 personas. Pese a la importancia que tiene para el funcionamiento del conjunto de la ciudad sus dimensiones simbólica, comercial, administrativa, turística y de servicios, algunas áreas de este distrito concentran los peores y más escandalosos indi- cadores de todo Madrid. Tanto en lo referente a la cantidad de infraviviendas y el grado de hacinamiento en ellas de personas con escasos recursos, como respecto al número de personas mayores y dependientes que viven solas, el deterioro medioambiental y de los espacios públicos o las carencias en equi- pamientos, zonas verdes y servicios básicos.

Es humana y socialmente inaceptable que, en pleno corazón de la capital de España, existan en torno a 10.000 infraviviendas, que 3.000 de ellas carezcan de inodoro, otras 2.000 de luz eléctrica y cerca de un millar de agua corriente.

Además, el centro histórico es el distrito de la ciudad que, en los últimos 15 años, ha perdido un mayor porcentaje de población, donde más han envejeci- do los residentes, hasta el punto de que más de un tercio son personas mayo- res de 65 años, y que alberga un porcentaje de inmigrantes por encima del 20% de su población, el más elevado de todo Madrid.

Por otra parte, el 26% de su población activa está desempleada y hasta un 35% del total de las 81.000 viviendas existentes en centro están habitadas por personas mayores que viven solas, mujeres en más del 80% de los casos.

Frente a esta situación, a lo largo de la última década las actuaciones munici- pales del Partido Popular (PP) en el centro histórico han sido caras, inconexas, favorecedoras de una terciarización que deja vacío de residentes el corazón de la ciudad, con una estética muy discutible en sus intervenciones, que han care- cido, además, de un planteamiento urbanístico homogéneo y revitalizador. Baste señalar que, en diez años, el gobierno municipal del PP ha gastado más de 100.000 millones de pesetas en el distrito centro, con unos resultados que están a la vista de todos los madrileños y muy especialmente de quienes allí viven.

Mi compromiso personal y político es convertir el centro histórico de Madrid en un lugar accesible y de referencia para todos los madrileños. Un lugar de nuestra trama urbana, que sobresalga por la calidad arquitectónica de sus edificaciones y por un diseño de sus espacios públicos a la medida de las personas y de sus necesidades. Un lugar seguro de la ciudad, que destaque por su habitabilidad y cuyas calles inviten al paseo urbano y al disfrute de una oferta plural de ocio y cultura.

2. VIVIENDA

Compromiso de recuperar 30.000 viviendas del parque residencial existen- te, mejorando las condiciones de habitabilidad de los edificios y adaptándolos a las demandas funcionales de la población residente, tanto actual como futu- ra. De esta forma, se eliminarán las 10.000 infraviviendas existentes en el cen- tro histórico mediante actuaciones rehabilitadoras de edificios residenciales, que permitan ser total o parcialmente conservados y que tengan posibilidades de adecuación funcional e higiénico-sanitaria.

Compromiso de presentar en el Plan de Rehabilitación una propuesta espe- cífica que, mediante fórmulas y programas diversificados, facilite que, en los

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próximos tres años, al menos 25.000 jóvenes madrileños cambien de residen- cia y vayan a vivir al centro de la ciudad.

Compromiso de desarrollar un plan de recuperación, rehabilitación y asig- nación de nuevos usos para edificios públicos e institucionales, actualmente en desuso, infrautilizados o susceptibles de ser cedidos al ayuntamiento mediante convenios y permutas.

Compromiso de finalizar, en el plazo de un año, la Inspección Técnica de Edificios (ITE) en los seis barrios del distrito Centro –Palacio, Embajadores, Cortes, Justicia, Universidad y Sol-, donde todavía hay pendiente de realizar más de 1.400 dictámenes sobre el estado de conservación de los edificios. Hasta el pasado mes, 1.014 actas de la ITE arrojan problemas de estructura en los edificios revisados, mientras que otras 1.414 actas recogen la necesidad de resolver problemas de fachadas, canalizaciones y cubiertas, entre otras defi- ciencias no estructurales.

Compromiso de promover la recuperación en la legislación autonómica sobre suelo urbano de la expropiación, eliminada por iniciativa de Ruíz- Gallardón, ya sea para actuaciones rehabilitadoras con fines de interés gene- ral o por abandono flagrante de las obligaciones de conservación por parte de la propiedad.

3. TRÁFICO Y MOVILIDAD

Compromiso de que el Plan Integral de Rehabilitación del centro histórico contenga un Plan Director de Movilidad Sostenible y de reordenación del trá- fico rodado, que abarcará tanto el viario de los barrios del distrito como el de las zonas que configuran la almendra central de la ciudad.

Este plan director incluirá, entre otras iniciativas, propuestas precisas para:

• Desarrollar un programa de construcción de aparcamientos para residen- tes en el distrito, que deberá coordinarse con la construcción de nuevos aparcamientos disuasorios urbanos y metropolitanos, capaces de reducir la actual presión del tráfico rodado sobre un centro histórico al borde del colapso.

• Peatonalizar aquellos viales que por sus características permitan implan- tar tal medida, conformando una red de recorridos a pie por el centro his- tórico de Madrid.

• Implantación de nuevos carriles reservados, con separación para el trans- porte público de autobuses y taxis, en las vías principales del distrito donde sea factible llevarlo a cabo y todavía no se haya realizado.

• Desarrollar medidas para desincentivar el tráfico de paso por la almendra central de la ciudad, extendiendo la zona de estacionamiento regulado mediante parquímetros.

• Intensificar la disciplina viaria mediante el efectivo cumplimiento de las ordenanzas de carga y descarga, así como el control y sanción de los aparcamientos indebidos.

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4. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad del distrito y de elaborar un plan de seguridad específico para cada uno de sus barrios, que garantice una mayor presencia de la Policía Municipal en las zonas más conflictivas y una coordinación más eficiente con la Policía Nacional para combatir y reducir drásticamente la proliferación de hurtos, asaltos y robos, especialmente a turistas, en el centro histórico de Madrid.

Compromiso de poner en marcha un protocolo de actuación y despliegue de la Policía Municipal para garantizar la compatibilidad del derecho al descanso de los vecinos que viven en la zona con el derecho al ocio nocturno de quienes acuden al centro de la ciudad, en especial durante los fines de semana.

5. SERVICIOS SOCIALES Y PERSONAS MAYORES

Compromiso de poner en marcha un nuevo Centro Municipal de Servicios Sociales, que funcione como lugar de referencia para coordinar la actuación en red de los servicios municipales en este campo, mejorando las instalaciones de los centros ya existentes, reforzando sus plantillas y el carácter transversal de sus intervenciones, así como la composición multidisciplinar de los equipos de trabajadores sociales y profesionales que las llevan a cabo.

Compromiso de poner en marcha un programa municipal de atención geriátrica y sociosanitaria para las personas mayores que viven en los distri- tos de Centro, Retiro y Salamanca, donde un porcentaje por encima del 25% de su población tiene más de 65 años.

6. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de desarrollar un programa de actuaciones para la mejora medioambiental de la calidad de vida en los barrios del centro histórico, con especial atención a la reducción de la contaminación acústica que muchos vecinos vienen soportando en zonas de ocio nocturno. asimismo, contempla- rá actuaciones específicas para mejorar la calidad del aire y el estado de lim- pieza de las calles.

7. INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS, SANITARIOS, COMERCIALES, DEPORTIVOS Y CULTURALES

El Plan Integral de Rehabilitación del centro histórico incluirá, también, un pro- grama de actuaciones destinado a mejorar la calidad de vida en sus barrios, en especial aquellas zonas más degradadas, como Universidad-Maravillas, Lavapiés y Embajadores-Paloma. Incluirá la puesta en marcha de las infraestructuras, equipa- mientos y nuevas zonas verdes, contemplados en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 1.997 y no realizados hasta ahora, así como las nuevas actua- ciones que en este ámbito aconseje llevar a cabo la nueva agencia municipal.

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1. URBANISMO Y EQUIPAMIENTOS

Compromiso de recuperar para uso y disfrute de los madrileños los terre- nos del antiguo matadero y mercado municipal de frutas y verduras de Arganzuela.

Se trata de una parcela con una superficie de 76.000 metros cuadrados, jalo- nada por once naves industriales pendientes de rehabilitación por su interés arquitectónico y con una edificabilidad prevista que es superior a los 38.000 metros cuadrados. Enclavada junto a la M-30, a orillas del Manzanares, esta gran superficie ofrece una excelente oportunidad para llevar a cabo, simultá- neamente, un proyecto cultural emblemático que sirva de referencia para el conjunto de la ciudad, al mismo tiempo que permite paliar las graves carencias de equipamientos que padecen los vecinos de los siete barrios de Arganzuela.

En primer lugar, es necesario que la actual corporación municipal abando- ne sus pretensiones de hipotecar el futuro de estos terrenos, deje de efectuar cesiones de uso pese a carecer de un proyecto global y renuncie a su preten- sión de privatizar de hecho la mayor parte de los terrenos al cederlos con des- tino a un proyecto de ocio comercial.

En segundo lugar, se convocará en el plazo máximo de 9 meses un nuevo concurso de ideas que fije el plan director de una intervención urbanística compleja, que incluiría también la recuperación y saneamiento del espacio público degradado de la ribera del Manzanares que se extiende hasta las inme- diaciones del estadio Vicente Calderón, así como soluciones alternativas al actual trazado viario que posibiliten la consolidación de un nuevo eje de cen- tralidad urbana en torno al río como espacio físico, la cultura y el ocio como motor de actividades y los equipamientos específicos para los vecinos de la zona como complemento funcional.

Compromiso, además, de que este proceso de toma de decisiones, que va a condicionar el futuro inmediato de Arganzuela y de una buena parte de la ciudad, sea público, transparente y abierto a la participación y el debate ciu- dadano. Porque mi empeño personal y político es hacer un Madrid para la gente, contando con ella, conociendo la realidad de los barrios dónde viven y cómo transformarla juntos.

2. VIVIENDA, OBRAS E INFRAESTRUCTURAS

Compromiso de erradicar, en el plazo de 2 años, las infraviviendas que aún existen en el distrito, como en Méndez Álvaro, glorieta de Pirámides o en las calles Alpedrete y Leganés del barrio de Atocha, y de realojar, por medio de la Empresa Municipal de la Vivienda, a los centenares de familias afectadas que llevan años aguardando una solución.

Compromiso de destinar una de las grandes parcelas de equipamientos de la antigua estación de Delicias, con una extensión superior a los 30.000 metros

158 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003 cuadrados, a promover la construcción de viviendas municipales de interés social en régimen de alquiler a precio tasado para jóvenes parejas.

Compromiso de promover en los terrenos del actual mercado del pasaje de Tortosa, 4 y 6, que en la actualidad sólo tiene dos puestos abiertos, la cons- trucción de un edificio de pisos y apartamentos tutelados, equipados de forma adecuada, para albergar a personas mayores y dependientes, además de fun- cionar como centro de acogida para mujeres maltratadas. La planta baja del edificio contaría con una galería comercial donde ubicar una zona de alimen- tación y otra de tiendas. Compromiso de ampliar el proyecto actual de polideportivo, de terminar su construcción y de completar la urbanización de la parcela de 31.500 metros cuadrados existente en el barrio de Imperial. Compromiso de acondicionar y rehabilitar las áreas degradada del parque Enrique Tierno Galván, en especial las zonas de auditorio y mirador. 3. MOVILIDAD

Compromiso de impulsar la apertura en la zona de la calle Bolivar de una nueva estación de la línea 6 de Metro, entre las estaciones de Legazpi y de Méndez Álvaro, para mejorar la movilidad de los vecinos de Arganzuela y su accesibilidad a la red de transportes públicos. 4. EDUCACIÓN

Compromiso de desarrollar un programa urgente de equipamientos e infra- estructuras educativas en uno de los distritos de Madrid con mayor número de niños y adolescentes, pero con un menor número de plazas escolares de la red pública en Infantil, Primaría, Secundaría y Formación Profesional. En la segun- da parcela de la antigua estación de Delicias, destinada a equipamientos bási- cos y pendiente de ser permutada con RENFE, daré prioridad a la construcción de centros escolares e infraestructuras educativas. Además, me comprometo a poner en funcionamiento una red de escuelas infantiles que cuente al menos con un centro de titularidad municipal en cada barrio de Arganzuela: Imperial, Las Acacias, Palos de Moguer, Delicias, Atocha, La Chopera y Legazpi.

5. PERSONAS MAYORES

Compromiso de construir y poner en funcionamiento dos centros de día que refuercen los servicios y la atención cotidiana para las más de 25.000 per- sonas mayores que viven en Arganzuela. Asimismo, acordaré con el próximo gobierno regional la construcción inmediata de una residencia de mayores en la parcela municipal que se le ha cedido en el barrio de Legazpi.

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6. SEGURIDAD

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad de Arganzuela y de apro- bar planes específicos de despliegue y actuación de la Policía Municipal en los siete barrios del distrito.

7. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de realizar un mapa del ruido y un plan de actuación para reducir los índices de contaminación acústica y ambiental que vienen sopor- tando los vecinos de Arganzuela a causa de la cercanía de la M-30, así como por el intenso tráfico que soportan en zonas como la ronda de Toledo, la glo- rieta de Embajadores o la salida del túnel de Santa María de la Cabeza.

Compromiso de elaborar un programa de gestión integrada y sostenible de los parques y zonas verdes del distrito: Enrique Tierno, Arganzuela, Matadero, del Bronce, Delicias, Peñuelas e Imperial.

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1. PLAN URBANÍSTICO CON EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS PARA LOS BARRIOS DE PACÍFICO, ADELFAS Y LA ESTRELLA

Compromiso de presentar, antes de finalizar el año 2003, un plan municipal de intervención urgente en los barrios de Pacífico, Adelfas y La Estrella, que de prioridad a la construcción y puesta en marcha de servicios y equipamientos dotacionales de tipo sanitario, educativo y cultural, así como a una sustancial mejora de la calidad urbanística y medioambiental de esta zona de Madrid.

El retraso municipal en la puesta en funcionamiento de los más de 30.000 metros cuadrados previstos en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 1.997 para equipamientos y servicios, ocasionan una inaceptable fractura en la calidad de vida del distrito de retiro entre unos barrios y otros. Durante los últimos años, en especial barrios como Adelfas y Pacífico, han vivido con preocupación como el crecimiento demográfico y del parque de viviendas construido o el aumento del volumen de tráfico que soporta un viario al borde del colapso no se acompañaban de actuaciones municipales que afrontasen los problemas derivados de esta situación.

En consecuencia, me comprometo a elaborar, con transparencia, debate ciudadano y participación de las organizaciones vecinales que llevan años tra- bajando en la búsqueda de alternativas, un plan urgente de intervenciones municipales en los tres barrios.

2. VIVIENDA E INFRAESTRUCTURAS

Compromiso de dar prioridad a la promoción municipal de viviendas en alquiler para jóvenes, la construcción de un centro municipal de salud, así como de equipamientos educativos y de zonas verdes en el desarrollo urba- nístico pendiente del Área de Planificación Incorporada 0305 del barrio de Adelfas.

Compromiso de destinar a equipamientos la nave del antiguo cuartel de Daoiz y Velarde que está pendiente de asignación de nuevos usos.

3. EDUCACIÓN

Compromiso de poner en marcha una red de escuelas infantiles municipa- les que llegue a todos los barrios de Retiro, con especial atención a Pacífico y Adelfas donde se concentra el 40% de la población infantil del distrito menor de 6 años.

Compromiso de desarrollar un programa de visitas didácticas al parque del Retiro, que facilite su incorporación al programa municipal de actividades extraescolares de los centros públicos como aula de la naturaleza y ponga al

162 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003 alcance de los niños madrileños, con independencia del barrio en el que vivan, el uso, disfrute y conocimiento de un parque que es uno de los símbolos de la ciudad desde hace siglos.

En el mismo sentido, propondré a la consejería de Educación y al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) la firma de un convenio de cola- boración, que permita incorporar al desarrollo de ese programa didáctico visi- tas guiadas al cercano Jardín Botánico.

Compromiso de constituir el Consejo Escolar de Retiro, que asuma la com- petencia de garantizar una escolarización con un reparto equilibrado de niños y adolescentes entre todos los centros educativos del distrito sostenidos con fondos públicos. asimismo, coordinará la realización de un programa de acti- vidades extraescolares de calidad para los estudiantes de los centros públicos de Retiro.

4. PARQUE DEL RETIRO

Compromiso de realizar una auditoria medioambiental de la situación actual del parque del Retiro, que determine el estado fitosanitario del arbola- do, así como un diagnóstico de sus enfermedades más frecuentes y de la ciru- gía vegetal más idónea, con el fin de evitar innecesarias talas de árboles cen- tenarios como las efectuadas en los últimos años.

Encargaré también a los servicios municipales la realización inmediata de un análisis exhaustivo sobre el estado actual de elementos como limpieza, ilu- minación, seguridad, edificios, monumentos, mobiliario y tareas de manteni- miento, que resultan decisivos para que los madrileños sigamos disfrutando del parque urbano más antiguo y extenso de nuestra ciudad -116 hectáreas-.

Compromiso de aprobar un plan integral de gestión y mantenimiento del parque y de sus elementos auxiliares, que incluirá un completo sistema de riego con agua reciclada hasta ahora sin funcionar, pese a que el PP lleva gas- tados con este propósito más de 21 millones de euros e incluso hizo una inau- guración de un sistema completo de riego con agua reciclada, que ahora solo funciona en la zona de los jardines de Cecilio Rodríguez.

Compromiso de resolver de forma inmediata la habilitación de servicios públicos en el interior del recinto y de forma urgente la construcción de nue- vos servicios sin barreras arquitectónicas.

Compromiso de adaptar y de rehabilitar el edificio de la antigua sede de la junta municipal, en el interior del recinto, para destinarlo a Centro Municipal de Recursos, que coordine el funcionamiento del Aula de la Naturaleza, la rea- lización de actividades extraescolares, de visitas ciudadanas guiadas, de una programación cultural en el recinto para públicos diversos y que asuma, tam- bién, la difusión de la historia del parque del Retiro.

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5. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de realizar un mapa del ruido en las zonas habitadas del dis- trito colindantes con la M-30 y medición mensual de las tasas de dióxido de carbono, generadas por la circulación de trenes y que contamina el aire de las zonas próximas a las vías férreas de la estación de Atocha. En ambos casos, se adoptarán las medidas y dispositivos anticontaminantes que resulten más efi- caces.

Compromiso de mejorar las áreas de juegos infantiles, los sistemas de mantenimiento, de riego y de vigilancia del parque de Roma, en el barrio de La Estrella.

6. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de activar, en el plazo de tres meses y en colaboración con la delegación del Gobierno, un plan integral de seguridad ciudadana que erradi- que la pequeña delincuencia del parque del Retiro y la multiplicación de asal- tos y robos a turistas en las proximidades de los museos del eje Prado- Recoletos.

Compromiso de ceder al ministerio del Interior una parcela municipal en el distrito, con el fin de habilitar en un mismo espacio las instalaciones necesa- rias para el funcionamiento de una comisaría de policía y de una oficina de dis- trito de la Policía Municipal.

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad de Retiro y de poner en funcionamiento planes específicos de prevención y de despliegue policial en cada uno de sus barrios.

7. PERSONAS MAYORES

Compromiso de activar un programa municipal de ayuda geriátrica en uno de los distritos de la ciudad con mayor porcentaje de personas mayores de 65 años. Apoyado por el funcionamiento de centros de día y de equipos profe- sionales multidisciplinares en los barrios del distrito, el programa prestará una especial atención personalizada y domiciliaria a las personas mayores que viven solas. También se explorará una nueva línea de trabajo en este ámbito, que aproveche la cercanía del parque del Retiro para la realización de ejerci- cios físicos al aire libre con ayuda de monitores especializados.

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1. PERSONAS MAYORES

Me comprometo a que las personas mayores cuenten con una red efectiva de asistencia domiciliaria personalizada, así como a construir una residencia en el distrito y centros de día en cada uno de sus barrios.

2. EDUCACIÓN

Compromiso de poner en marcha, en el plazo de seis meses, un plan de urgencia para llevar a cabo obras de mantenimiento, mejora y ampliación de la red de centros escolares públicos del distrito.

3. MOVILIDAD

Compromiso de construir tres circuitos de carriles-bici en los perímetros de los parques de Fuente del Berro, Eva Perón y Breogan.

4. MERCADO MUNICIPAL

Compromiso de llevar a cabo, en el próximo mandato, una remodelación integral del mercado de San Cayetano, en el barrio de La Guindalera.

5. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de elaborar un plan de seguridad del distrito, con el fin de que la Policía Municipal de prioridad a la lucha contra la piratería comercial y la venta ilegal, los robos a comerciantes, así como los frecuentes hurtos y asal- tos que sufren desde hace años turistas y peatones.

6. OBRAS Y EQUIPAMIENTOS

Compromiso de construir un aparcamiento para residentes en el barrio de Fuente del Berro; destinar a equipamientos sociales y deportivos el suelo público disponible en el barrio del Parral; y a remodelar la plaza de Manuel Becerra, con el criterio de dar protagonismo a los peatones y liberar un espa- cio público de su subordinación al tráfico rodado.

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7. ORDENANZAS MUNICIPALES DE CARGA Y DESCARGA

Me comprometo a recuperar la disciplina viaria, urbanística y de horarios en el funcionamiento de la carga y descarga de mercancías, mediante el cumpli- miento estricto de las respectivas ordenanzas municipales.

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CHAMARTÍN

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169 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. MEDIO AMBIENTE, JARDINES Y ZONAS VERDES

Compromiso de poner en marcha, en el plazo de tres meses, un plan para la rehabilitación, mantenimiento, conservación, vigilancia y riego eficiente de los parques, jardines y espacios verdes del distrito.

En concreto, el Parque de Berlín recuperará su condición de espacio verde de referencia para los vecinos de los distintos barrios de Chamartín. Además de atajar el creciente deterioro de las zonas ajardinadas, del manto vegetal, de determinadas especies arbóreas y de la seguridad ciudadana en la zona, recu- peraré el auditorio del Parque de Berlín y su uso durante los fines de semana como escenario de actividades musicales y recreativas. Así mismo, volverá a abrir sus puertas la biblioteca pública allí instalada, una vez rehabilitadas sus instalaciones, actualizados sus fondos y ampliada su oferta cultural.

El Parque Gloria Fuertes - C/Pio XII -, así como los ubicados en los cruces de las calles Víctor Andrés Belaunde con Potosí, Uruguay y Puerto Rico, y el que está junto al Instituto de Enseñanza Secundaría Santamarca, también serán objeto de una actuación urgente.

Por último, en el plazo de seis meses, se concretarán los nuevos espacios verdes con que contará el distrito en un futuro inmediato como compensación al desarrollo urbanístico de la Operación Chamartín y para solucionar un défi- cit crónico de zonas verdes, parques y jardines, que han padecido los vecinos de barrios como Prosperidad, El Viso, Ciudad Jardín, que desde luego no hace honor a su nombre, Hispanoamericano, Nueva España y Castilla.

2. URBANISMO

Compromiso de que las cinco colonias históricas de Chamartín –Ibarrondo, Primo de Rivera, Socialista, los Músicos y los Carmenes- tendrán el máximo grado de protección urbanística, con el fin de preservar un valioso patrimonio arquitectónico que forma parte de la memoria colectiva y de la historia viva de Madrid.

En colaboración con el colegio de Arquitectos de Madrid, impulsaré un plan de catalogación, saneamiento y conservación integral de estas colonias de viviendas, que ponga freno a su deterioro y creciente estrangulamiento urba- no, así como a la proliferación de obras incontroladas en muchas de ellas y a la creciente presión especulativa que busca su derribo.

3. PERSONAS MAYORES

Compromiso de construcción de dos Centros de Día para personas mayo- res, en los barrios de Prosperidad y de Castilla.

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4. SALUD

Compromiso de cesión de una parcela municipal para la urgente construc- ción de un Centro de Especialidades Médicas del que hoy día carece un distri- to con más de 135.000 habitantes.

5. VIVIENDA

Compromiso de poner en marcha un Plan de Rehabilitación Integral de Viviendas en los barrios de Castilla y Prosperidad, con ayudas económicas directas a las juntas de propietarios para financiar las obras necesarias en las casas de los edificios más deteriorados.

6. EDUCACIÓN

Compromiso de doblar en un año el número de plazas escolares de Educación Infantil (0-6 años), ofertadas por la red de centros públicos y sub- vencionados del distrito.

7. MUJERES

Compromiso de apertura, en el plazo de un año, de un Centro de Acogida, Orientación y Ayuda para Mujeres Maltratadas.

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TETUÁN

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173 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. VIVIENDA

Compromiso de construir viviendas protegidas de promoción municipal en las antiguas cocheras de la Empresa Municipal de Transportes (EMT), situadas en Bravo Murillo y que, actualmente, son utilizadas por una unidad de la Policía Municipal.

Se trata de una parcela de titularidad compartida por el Ayuntamiento y la EMT, de 1.400 metros cuadrados de superficie y un volumen de edificabilidad de 5.600 metros cuadrados, con planeamiento pendiente de aprobación.

Compromiso de negociar con sociedades cooperativas de viviendas e ini- ciativas ciudadanas semejantes, la cesión de suelo público urbanizable para la construcción de 600 nuevos pisos protegidos en Tetuán. El Ayuntamiento ofre- cerá suelo urbanizable a los cooperativistas en un distrito que ha sido someti- do durante los últimos quince años a una presión especulativa sobre su patri- monio inmobiliario. Este ha experimentado, de forma simultánea, en unos casos espectaculares revalorizaciones y, en otros muchos, un severo proceso de deterioro y de degradación urbana, especialmente en barrios como Cuatro Caminos y Bellas Vistas o, en menor medida, Berruguete.

Compromiso de impulsar a lo largo del próximo mandato municipal la constitución de un patrimonio municipal de viviendas en Tetuán, que permita ofrecer hasta 1.000 pisos y apartamentos en alquiler para jóvenes a precio tasado.

Esta situación se ha visto agravada por el hecho de que desde 1.995 el Ayuntamiento y el gobierno regional han sido incapaces de promover ni una sola iniciativa pública de vivienda protegida en el distrito. Sin embargo, en estos ocho años, Tetuán ha pasado a ser el segundo distrito de la ciudad con un mayor número de población inmigrante – en torno al 15% de sus casi 150.000 habitantes-, en especial de nacionalidad ecuatoriana, dominicana, marroquí, china y de Cabo Verde. Incluso alguna zona, como sucede en el entorno de la calle Almansa, soporta tal presión migratoria que se ha conver- tido en lo que los vecinos conocen ya como El pequeño Caribe.

A consecuencia de todo ello, como también sucede en Ciudad Lineal, ha proliferado un fenómeno, el de las camas calientes, que resulta inaceptable. Propietarios sin escrúpulos llegan a cobrar hasta 400 euros –más de 60.000 pesetas-, por dormir en un sofá o en un colchón sobre el suelo, a personas que son hacinadas en pisos de viviendas muy deterioradas y sin mantenimiento, a la espera de un expediente de ruina que sirva como coartada para especular con el solar del edificio.

Sin embargo, el gobierno Gallardón ha sido incapaz hasta ahora de ejercer su competencia inspectora en materia de residencias ilegales y no ha sancio- nado ni a un sólo propietario. Por su parte, el Ayuntamiento ha sido incapaz de arbitrar ni una sola iniciativa contra una forma de explotación, directamente atentatoria de la dignidad de las personas y de una ciudad, cuyo gobierno municipal se muestra incapaz de combatir prácticas tan denigrantes.

174 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Compromiso de tomar las medidas de protección municipal necesarias, tras pedir un dictamen al colegio de Arquitectos, con objeto de frenar el deterioro y la presión especulativa que vienen padeciendo las colonias de viviendas his- tóricas que aún sobreviven en la trama urbana de Tetuán.

2. URBANISMO

Compromiso de presentar antes de 2.004 un programa municipal de reha- bilitación integral de los barrios de Bellas Vistas y Cuatro Caminos, financiado con ayuda de los gobiernos regional y central, así como con fondos prove- nientes del programa de la Unión Europea destinado a la rehabilitación de barrios en crisis de grandes ciudades.

Compromiso de desmontar el paso elevado de vehículos de la glorieta de Cuatro Caminos y de recuperar un espacio público, secuestrado a los peatones desde hace décadas y muy contaminado. Además, llevaré a cabo este com- promiso sin hacer un nuevo túnel en la ciudad.

Compromiso de encargar, de forma inmediata, los estudios técnicos nece- sarios y de acordar con las organizaciones vecinales las mejores soluciones posibles para establecer rutas peatonales, que interconecten los distritos de Tetuán y de Fuencarral a la altura del parque Agustín Rodríguez Sahagún.

Compromiso de acometer una urgente ordenación urbanística de la zona del paseo de la Dirección, con especial atención a la puesta en funcionamien- to del equipamiento dotacional previsto y no realizado.

3. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad de Tetuán y de elaborar planes de coordinación y despliegue de la Policía Municipal y de la Policía Nacional en los barrios del distrito, con especial atención a aquellas zonas, como el parque Rodríguez Sahagún o zonas del complejo de Azca, que son escenario habitual de la comisión de delitos, de reyertas y de actuaciones van- dálicas.

4. MOVILIDAD

Compromiso de adoptar con urgencia las disposiciones necesarias para garantizar que los vehículos privados no invadan el carril bus-taxi en la calle Bravo Murillo, ni las aceras de las calles colindantes.

Compromiso de llevar a cabo, en los dos próximos años, un programa municipal de recuperación de aceras y de espacios públicos degradados en Tetuán.

Compromiso de poner en funcionamiento una nueva línea circular de autobuses, que asegure la interconexión de las personas que viven en Cuatro Caminos, Bellasvistas, Berruguete, Castillejos, Valdeacederas y

175 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

Almenara, la mejora de su movilidad y un acceso directo al eje comercial de Bravo Murillo.

5. EDUCACIÓN

Compromiso de constituir una red de escuelas infantiles, que garantice el funcionamiento de al menos un centro municipal en cada uno de los barrios, así como una oferta suficiente de plazas escolares concertadas en cada uno de ellos en función de la demanda de las familias.

Compromiso de constituir el Consejo Escolar de Tetuán, que coordine la rea- lización urgente de un programa de mantenimiento, obras de mejora y vigi- lancia en el entorno de los centros escolares del distrito. Asimismo, será el encargado de supervisar el proceso de escolarización de niños y adolescentes, repartidos con criterio equilibrado e integrador entre todos los centros educa- tivos de Tetuán que son sostenidos con fondos públicos. Asegurará también el funcionamiento de un programa de actividades extraescolares de calidad para estudiantes de centros públicos y la coordinación del trabajo de profesores de apoyo que, con ayuda de intermediadores culturales, faciliten una escolariza- ción exitosa de niños inmigrantes y con dificultades.

6. SERVICIOS SOCIALES

Compromiso de poner en funcionamiento un nuevo centro de referencia para el distrito, que impulse la estructuración y funcionamiento en red de los distintos servicios sociales municipales ya existentes.

Compromiso de reforzar los recursos humanos y materiales de la red públi- ca de servicios sociales que funcionan en Tetuán y de impulsar programas de actuación transversales que, desarrollados por equipos multidisciplinares, sean capaces de dar respuestas a demandas nuevas y complejas de un entor- no social cambiante.

Compromiso de poner en funcionamiento un Centro Municipal de Información, que sea capaz de orientar y de ayudar a la población inmigrante de Tetuán a conocer sus derechos y favorecer su integración social.

Compromiso de mejora y ampliación del horario y de las instalaciones municipales de la tradicional Casa de Baños, situada en el cruce de las calles Bravo Murillo y Juan Pantoja, que cada año es utilizada por más de 20.000 ciu- dadanos.

Compromiso de crear un nuevo Centro de Día, con servicios de fisioterapia y podología, y de duplicar en Tetuán el número de personas mayores que reci- ben asistencia domiciliaria y que cuentan en su vivienda con dispositivos de teleasistencia.

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7. COMERCIO

Compromiso de concertar un programa municipal de apoyo al pequeño y mediano comercio tradicional, así como de potenciar la calidad urbana del entorno de la calle Bravo Murillo, entendida como un eje comercial de refe- rencia para los barrios de Tetuán. Este compromiso ciudadano con la actividad comercial es un elemento clave de dinamización y vitalidad urbanas.

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CHAMBERÍ

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1. VIVIENDA

Compromiso de impulsar un proyecto emblemático de construcción de viviendas protegidas en la parcela de 34.000 metros cuadrados que ocupan las Cocheras de Metro de Cuatro Caminos, en la calle Bravo Murillo, del barrio de Vallehermoso.

Compromiso de destinar el Cuartel de Ingenieros de la calle Raimundo Fernández Villaverde y sus terrenos adyacentes a la promoción de apartamen- tos en alquiler para jóvenes. Impulsaré la firma de un convenio urbanístico con el ministerio de Defensa, a ser posible mediante la fórmula de permuta de terrenos, con el fin de destinar una superficie de 14.500 metros cuadrados, en pleno centro de Madrid y en un edificio singular remodelado, a viviendas en alquiler para jóvenes. Así mismo, el proyecto incorporaría la puesta en marcha de un Espacio Juvenil Multiusos, que se convertirá en centro de referencia e información de las políticas activas de juventud del Ayuntamiento.

Compromiso de concertar con cooperativas de jóvenes de Chamberí la compraventa subvencionada y/o la cesión de parcelas de suelo urbanizable a precio tasado. El objetivo es favorecer el acceso a la vivienda de quienes más lo necesitan y, sin embargo, menos posibilidades tienen de lograrlo a causa de la práctica desaparición en Madrid de promociones de vivienda protegida, así como por los precios inalcanzables del mercado libre de compraventa y de alquileres.

2. ZONAS VERDES

Compromiso de abrir a los vecinos el uso de los jardines del Canal de Isabel II. Mediante un convenio con la empresa pública y el gobierno regional, impul- saremos que esta parcela, de más de 100.000 metros cuadrados, sea reacon- dicionada como la zona de jardines y espacio verde de referencia para los barrios del distrito de Chamberí –Gaztambide, Arapiles, Trafalgar, Almagro, Ríos Rosas y Vallehermoso-.

3. “BULEVAR DEL CINE”, OCIO Y CULTURA EN EL CENTRO DE MADRID

Compromiso de llevar a cabo un plan de acondicionamiento y desarrollo urbano de la zona de Luchana, Eloy Gonzalo, Fuencarral, Glorieta de Bilbao. El objetivo es aprovechar la actual concentración de salas cinematográficas exis- tente en la calle Fuencarral para convertirla en un Bulevar del Cine, como sím- bolo principal de un área urbana, en pleno centro de la ciudad, destinada al ocio, la cultura y la diversión, con estándares de calidad y que sea compatible con el derecho al descanso de los vecinos que allí residen.

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4. POLÍTICAS DE IGUALDAD Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Compromiso de destinar a Centro de Mujeres los locales del actual colegio público Pérez Galdos, que finaliza este año su actividad docente. El objetivo es favorecer la creación de un espacio público de referencia para las mujeres de Chamberí, que canalice la difusión de las iniciativas y programas municipales en favor de las políticas de igualdad entre mujeres y hombres.

Por otra parte, la red municipal de Centros de Mujeres pondrá en marcha un plan integral para combatir y erradicar cualquier forma de violencia de género ejercida contra las mujeres. Además, encargaré a la Policía Municipal y a los responsables de servicios sociales que elaboren un protocolo de actuación inmediata para atender, acoger y orientar a cuantas mujeres sean victimas de malos tratos.

5. EDUCACIÓN

Compromiso de doblar en dos años la oferta de plazas escolares de Educación Infantil para niños de 0 a 6 años en la red de centros públicos y sub- vencionados de Chamberí.

6. MEDIO AMBIENTE Y CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Compromiso de elaborar antes de un año un Mapa del Ruido de Chamberí, con una delimitación exacta de las áreas más afectadas por índices de conta- minación acústica perjudiciales para la salud humana y de las causas que la motivan.

Aprobación posterior de un Plan de Actuaciones contra el Ruido y la Contaminación Acústica, en Chamberí y en otros distritos de la ciudad, como Centro, afectados por este grave problema medioambiental.

7. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de que el Plan de Seguridad de Chamberí contemple el des- pliegue durante los fines de semana de un dispositivo policial específico, con el fin de erradicar la proliferación de actos incívicos y de vandalismo en las zonas de ocio, que deterioran el entorno y el mobiliario urbano e impiden el derecho al descanso de los vecinos.

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FUENCARRAL -EL PARDO

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183 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de impulsar políticas e iniciativas municipales que hagan de Fuencarral-El Pardo un distrito verde de referencia, tanto para el conjunto de la ciudad como para los vecinos de sus ocho barrios: El Pardo, Fuentelarreina, Peñagrande, Pilar, la Paz, Valverde, Mirasierra y El Goloso.

Además de ser el distrito más grande de Madrid, pues ocupa en torno al 40% de la superficie total de su término municipal, alberga el parque regio- nal del Monte de El Pardo que, con sus más de 15.000 hectáreas, es uno de los bosques mediterráneos mejor conservados de la península. Sin embar- go, distintas circunstancias determinaron que la ciudad haya vivido de espaldas a este espacio privilegiado e inaccesible durante siglos para los madrileños. Algo semejante les ha ocurrido a los vecinos de Fuencarral-El Pardo, pese a que el parque ocupa más del 62% de la superficie total del dis- trito.

En concreto, es mi intención poner en marcha tres iniciativas emblemáticas que refuercen el perfil de Fuencarral-El Pardo como distrito verde, así como mi compromiso personal y político para hacer realidad un desarrollo urbano medioambientalmente sostenible en Madrid:

* En primer lugar, me comprometo a impulsar un convenio de colaboración con el ministerio de Defensa para destinar el cuartel José Marbá, actual- mente en desuso, a Centro de Información y Documentación Medioambiental de Madrid, además de funcionar como Casa de la Naturaleza, encargada de dar a conocer y hacer accesible a los madrileños el Monte de El Pardo.

* En segundo lugar, me comprometo a sanear, depurar y recuperar como espacio verde y abierto a los vecinos la ribera del río Manzanares que va desde el Parque Lineal Norte hasta el Puente de los Franceses.

* En tercer lugar, adquiero también el compromiso de poner en marcha una red de carriles-bici, paseos peatonales y senderos, que conectarán El Pardo, el parque regional, el barrio de El Pilar -la zona de Madrid más den- samente poblada y una de las mayores aglomeraciones urbanas del con- tinente europeo-, el campus de la universidad Autónoma y la Ciudad Universitaria de la Complutense.

2. MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD

Compromiso de encargar los estudios técnicos y de viabilidad necesarios para presentar, antes de finalizar el año, una solución sostenible, que evite la actual división entre quienes viven en los dos márgenes de la avenida de la Ilustración.

La situación actual, que supone en la práctica su funcionamiento como una vía de tráfico muy intenso que se integra en la M-30, es un obstáculo muchas veces insalvable para facilitar la interconexión entre los barrios y potenciar así una mayor permeabilidad entre áreas cercanas pero separadas por un tráfico intenso, muy contaminante y al borde del colapso en horas punta.

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Este compromiso se enmarca en la propuesta global y alternativa al funcio- namiento actual de la M-30 que ofreceré en las próximas semanas.

3. URBANISMO

Compromiso de poner en marcha, en el plazo de tres meses, una Oficina Municipal de Información Urbanística en el distrito, que garantice la legalidad, transparencia y protección de los derechos ciudadanos en la terminación de los PAUs, que sufren un retraso de años salpicado de irregularidades, y en los desarrollos urbanos de la corona norte de la ciudad previstos en la operación Chamartín.

Compromiso de erradicar a lo largo del próximo mandato los núcleos cha- bolistas y marginales existentes en Pitis, Las Liebres, La Quinta, San Roque y junto a la tapia de la Ciudad Escolar. Estos asentamientos convierten a Fuencarral-El Pardo en un distrito de agudos contrastes territoriales y sociales, donde conviven algunas de las zonas residenciales más elitistas de Madrid con el hecho de ser el quinto distrito con más población en situación de pobreza extrema y el tercero con mayor porcentaje de pobreza infantil.

Compromiso de presentar, en un plazo de seis meses, un proyecto urbanís- tico que permita cubrir los 300 metros de vía férrea que transcurren junto a bloques de viviendas en el barrio de Begoña.

4. DEPORTES Y JUVENTUD

Compromiso de impulsar, en colaboración con el gobierno regional, la reor- denación de las actuales instalaciones de la Ciudad Escolar, que acogerán el Centro de Promoción del Deporte de Base en Madrid, así como el desarrollo de nuevos espacios e instalaciones multiusos para adolescentes y jóvenes.

5. PERSONAS MAYORES

Compromiso de habilitar y poner en funcionamiento dos nuevos Centros de Mayores en los barrios del Pilar y Peñagrande, además de modernizar y de ampliar las instalaciones de los existentes en La Vaguada y Valverde. Asimismo, garantizaré en todos ellos el funcionamiento de unidades de fisio- terapia y podología, además de reforzar los servicios municipales de atención domiciliaria y de teleasistencia.

6. EDUCACIÓN

Compromiso de construir y de poner en funcionamiento tres nuevos cen- tros municipales de Educación Infantil en los barrios del Pilar, Peñagrande –zona de Isla de Tabarca- y Valverde –zona de Tres Olivos-.

Compromiso de estructurar en red el funcionamiento de las escuelas públi- cas de Educación Infantil existentes en el distrito y de constituir el Consejo

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Escolar de Fuencarral-El Pardo. En él estarán representados los centros públi- cos y concertados de los distintos niveles educativos que funcionan en el dis- trito. Tendrá como funciones principales coordinar el proceso de escolarización entre todos los centros educativos sostenidos con fondos públicos, el desa- rrollo de un programa de actividades extraescolares de calidad, así como la puesta en marcha de un programa de obras de mantenimiento y de vigilancia de los entornos e itinerarios de los centros escolares.

7. RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS EN EL BARRIO DEL PILAR

Compromiso de presentar antes de finalizar este año un programa pluria- nual de actuaciones municipales en el barrio del Pilar, que permita la recupe- ración y creación de nuevos espacios públicos para la convivencia en una trama urbana tan densamente poblada.

Las actuaciones programadas permitirán crear o recuperar plazas interiores como zonas convivenciales, con ayuda del mobiliario urbano adecuado, facili- tar a los vecinos itinerarios peatonales más accesibles y salpicar con pequeños espacios verdes un paisaje urbano endurecido por un exceso de edificaciones.

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MONCLOA-ARAVACA

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1. MOVILIDAD

Compromiso de elaborar durante el primer año de mandato un Plan de Movilidad para el noroeste de la ciudad, con soluciones alternativas a la con- gestión y frecuente colapso de los accesos por la carretera de La Coruña.

El plan incluiría distintas iniciativas, orientadas por un criterio estratégico de dar prioridad al transporte público como la solución mejor, más sostenible, más económica y viable a la hora de descongestionar zonas colapsadas y garantizar la accesibilidad de las personas a cualquier punto de la ciudad en menos tiempo que si usasen un vehículo privado.

En concreto, propondré de inmediato al Consorcio Regional de Transportes que encargue los estudios técnicos necesarios para la urgente ampliación del intercambiador de Moncloa y la puesta en funcionamiento del otro intercam- biador inicialmente previsto en la estación de Príncipe Pío.

Asimismo, se elaborará de forma conjunta con el nuevo gobierno regional y el ministerio de Fomento una alternativa viaria de mejora y remodelación de los accesos a Madrid por la N-VI.

Promoveré un convenio de colaboración con RENFE, destinado a aumentar la frecuencia de paso de los trenes de la red de cercanías y hacer así más com- petitivo este medio de transporte para acceder a Madrid. También propondré que el Ayuntamiento y la compañía ferroviaria aborden conjuntamente los estudios de viabilidad necesarios para abrir una nueva estación de cercanías en la zona de Puente de los Franceses-Universidad y la construcción de un área de aparcamiento vigilado en el noroeste, con fácil acceso a los intercam- biadores de Moncloa y Príncipe Pío.

Propondré en el Consorcio Regional de Transportes una sustancial mejora de la red de transporte público de superficie mediante la ampliación de la flota de autobuses, la reducción del tiempo de frecuencia de paso y el reforzamien- to del servicio nocturno de ‘buhos’ durante los fines de semana. Por su parte, la Empresa Municipal de Transportes (EMT) pondrá en marcha una nueva línea de autobús, que asegure la interconexión entre los distintos barrios del distri- to.

2. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de poner en marcha durante el primer año de mandato un Plan de Recuperación Medioambiental de Moncloa-Aravaca que incluiría las siguientes medidas:

* Creación de nuevos órganos rectores, con participación de asociaciones vecinales, organizaciones ecológicas y departamentos universitarios, encargados de elaborar planes directores para la recuperación, sanea- miento y gestión integral de la Casa de Campo y de la Dehesa de la Villa.

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* Elaboración y puesta en marcha de un programa experimental, consen- suado con expertos y organizaciones ecologistas, que asegure una ges- tión y mantenimiento sostenible, sin derroches de agua en el riego, de los parques de Francos Rodríguez, Blas de Otero, Antonio Machado, Arroyo Pozuelo, Oeste y Templo de Debod. Una vez evaluados sus resultados, se elaborará un protocolo de actuación municipal para la gestión y manteni- miento de las zonas verdes de toda la ciudad.

* Recuperación y saneamiento medioambiental del tramo del río Manzares comprendido entre el parque deportivo Puerta de Hierro y el puente de los Franceses, que se encuentra en un lamentable estado de deterioro, con- taminación y proliferación incontrolada de una fauna agresiva.

* Creación en el entorno de la Dehesa de la Villa de un Observatorio Ornitológico para proteger y divulgar la riqueza de un enclave, que acoge el mayor número de especies de aves en toda la región.

* Recuperación y saneamiento del área de la Mina del Cazador, con la con- siguiente declaración como zona de interés ecológico no urbanizable, pues por ella discurren los arroyos que riegan la Casa de Campo.

* Terminación del parque de Arroyo Pozuelo, construcción de puentes para acceder a las dos orillas del mismo y ampliarlo desde la carretera de Húmera hasta el límite del término municipal de Pozuelo.

3. CIUDAD UNIVERSITARIA

Compromiso de asumir los gastos de obras y mantenimiento necesarios para el desarrollo del Plan Especial de la Ciudad Universitaria, que sean apro- bados por consenso en el Consorcio Urbanístico del que forman parte el Ayuntamiento de Madrid y las universidades Complutense, Politécnica y Nacional a Distancia.

4. BIBLIOTECA PÚBLICA Y CENTRO PARA MAYORES EN EL ANTIGUO CUARTEL DEL INFANTE DON JUAN

Compromiso de destinar a biblioteca pública y a Centro de Día para perso- nas mayores las dos plantas del antiguo cuartel del Infante don Juan, situado en el paseo de Moret y con una superficie construida de 1.500 metros cuadra- dos. Estas instalaciones fueron cedidas al Ayuntamiento mediante un conve- nio suscrito el pasado año con el ministerio de Defensa.

5. ARAVACA, EL PLANTÍO, VALDEMARÍN Y VALDEZARZA

Compromiso personal y político con los más de 50.000 vecinos de estos cuatro barrios de Madrid que, a lo largo de la última década, han sufrido una

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situación inaceptable de abandono y olvido por parte del Ayuntamiento. Ello ha provocado escandalosas carencias administrativas, dotacionales, de segu- ridad ciudadana y de movilidad para sus vecinos que es necesario y urgente corregir. Asimismo, me comprometo a impulsar la descentralización de la Junta Municipal de distrito con la apertura de delegaciones en los barrios de Aravaca y Valdezarza.

6. SALUD

Compromiso de impulsar un convenio de colaboración con los ministerios de Defensa y de Sanidad, así como con la consejería de Sanidad del gobierno regional, para evitar el cierre del hospital militar Generalísimo Franco, moder- nizar sus instalaciones e integrarlo en la red sanitaria del INSALUD como cen- tro madrileño de referencia para los distritos de Chamberí y de Moncloa, espe- cializado en la atención de enfermedades crónicas.

7. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de constituir una Junta de Seguridad que elabore planes espe- cíficos de actuación y despliegue de la Policía Municipal en los distintos barrios del distrito. Impulsar la coordinación y cooperación de sus actuaciones con la Guardia Civil y la Policía Nacional.

Cumplimiento y desarrollo del Plan Integral para la Mejora de las Instalaciones del CIEMAT (PIMIC), con especial atención a las garantías y con- troles de seguridad nuclear y a la medición de emisiones radioactivas.

Enterramiento de la línea eléctrica de alta tensión Otero-Ventas a su paso por Aravaca.

Regulación mediante una ordenanza específica de la concesión de licencias de instalación de antenas de telefonía móvil, con el fin de evitar una concen- tración de antenas semejante a la que se ha producido en la zona de la aveni- da de Osa Mayor, en el barrio de Aravaca.

190 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

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191 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. SALUD

Compromiso de impulsar un convenio de colaboración con los ministerios de Sanidad y de Defensa, así como con la consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, para que el hospital militar Gómez Ulla se integre en la red del Instituto Nacional de la Salud (INSALUD) como centro hospitalario de referencia para los vecinos de los siete barrios del distrito.

Es de justicia y de la máxima urgencia que las cerca de 300.000 personas que viven de hecho en Latina, el distrito más poblado de Madrid, tengan acce- so a un centro sanitario de referencia cercano y de calidad. En la actualidad, los vecinos tienen que efectuar un largo desplazamiento hasta el hospital Clínico, en el distrito de Moncloa, que ya sufre un grado de saturación asis- tencial reiteradamente denunciado por los profesionales sanitarios. Esta situa- ción provoca múltiples problemas e inconvenientes a los vecinos, en especial a las más de 60.000 personas mayores que viven en Latina y que son los usua- rios más frecuentes de los servicios sanitarios.

Asimismo, en todo el distrito sólo cuentan con un Centro de Especialidades Médicas como infraestructura sanitaria importante. En consecuencia, me com- prometo a ceder de forma inmediata a la consejería de Sanidad tres parcelas municipales, que posibiliten la construcción de tres nuevos Centros de Salud de atención primaria en los siguientes lugares:

* Barrio de Aluche: parcela de 4.709 metros cuadrados, destinada a equipa- miento básico y situada junto al cruce de la carretera N-V y la avenida de los Poblados.

* Barrio Los Carmenes: parcela de 10.691 metros cuadrados, destinada a equipamiento básico y situada en el cruce de las calles Carlos Fuentes y Alhambra.

* Barrio Lucero: parcela de 2.000 metros cuadrados, destinada a equipa- miento básico y situada en el cruce de las calles Sepúlveda y Castroserna.

2. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de llevar a cabo el soterramiento de la línea 5 de la red de Metro en el tramo comprendido entre Carabanchel y Campamento. En primer lugar, se encargarán los estudios técnicos necesarios y a continuación se defi- nirán las bases de convocatoria de un concurso de ideas para llevar a cabo una intervención urbanística capaz de cambiar las actuales barreras en forma de vías, que dificultan y hacen peligrosa la comunicación entre los barrios, por nuevos viarios, zonas verdes y equipamientos sociales.

Compromiso de poner en marcha la inmediata realización de un Mapa del Ruido y de la Contaminación Acústica en Latina, que contemple un plan de actuación inmediata y a medio plazo. En concreto, es urgente la puesta en fun-

192 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003 cionamiento de pantallas y de zonas de absorción de ruidos, capaces de redu- cir la alta exposición al ruido y las consecuencias para la salud de los vecinos que viven en torno a la carretera de Extremadura y de las cocheras de Metro de la línea 10.

Compromiso de erradicar a lo largo del mandato el tendido de las líneas de alta y media tensión, cuyos cables penden sobre las cabezas de los vecinos en algunas zonas densamente pobladas, como ocurre en las calles de Maqueda y de Los Yébenes, y que también atraviesan zonas verdes importantes como los parques de Aluche y de la Cuña Verde.

Compromiso de elaborar un plan sostenible de gestión, mantenimiento y vigilancia de las zonas verdes y grandes parques del distrito, como la Cuña Verde, Aluche, Las Cruces y Cerro Almodóvar. Es un sinsentido, como sucedió en fechas recientes, que el ayuntamiento organice una gran operación propa- gandística para inaugurar una nueva fase del parque de la Cuña Verde cuando las dos primeras fases, en funcionamiento desde hace varios años, están nece- sitadas de urgentes medidas de rehabilitación y conservación paisajística, así como de erradicación del vandalismo que ha proliferado en estas zonas.

3. MOVILIDAD

Compromiso de poner en marcha la prolongación de las líneas 5 y 11 de Metro para facilitar el acceso de los vecinos del barrio de Las Águilas y de la colonia San Ignacio de Loyola a la red de transportes públicos, así como la de los futuros residentes en el desarrollo urbanístico del PAU de Carabanchel que se extiende al sur del distrito de Latina.

Compromiso de llevar a cabo la ampliación del intercambiador de Aluche y la construcción de un aparcamiento subterráneo en sus inmediaciones, que facilite el uso por los vecinos de las redes públicas de transporte en sus des- plazamientos.

Compromiso de refuerzo y mejora de la red de transportes de superficie, con un aumento de la flota de autobuses de las distintas líneas que recorren Latina, reordenando algunos de sus recorridos para evitar el aislamiento de núcleos urbanos, aumentando su frecuencia de paso por las paradas, así como el número y extensión de los carriles reservados al transporte público.

Compromiso de elaborar un plan de remodelación de los accesos viarios al barrio de Aluche y del enlace de la avenida de los Poblados con la Nacional V. Compromiso de construir pasarelas urbanas por encima de la carretera N- V que permitan una mejor interconexión entre los barrios de Campamento, Batán y Aluche, así como el acceso de los vecinos de Puerta del Ángel y Lucero a la Casa de Campo.

4. VIVIENDA

Compromiso de completar a lo largo del mandato la remodelación de las colonias de viviendas más antiguas del distrito, como las de Puerto Chico, Los Carmenes, Santa Margarita, Cerro Almodóvar, Santa Elena y Lourdes.

193 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

5. PERSONAS MAYORES

Compromiso de construcción de nuevos Centros Municipales de Mayores en los siguientes barrios:

* Puerta del Ángel y Alto de Extremadura: parcela de 1.919 metros cuadra- dos, situada en la calle Fuenteovejuna.

* Los Carmenes: en la misma parcela de 10.691 metros, situada en el cruce de las calles Carlos Fuentes y Alhambra, donde se construirá también un Centro de Salud.

Construcción de dos nuevos Centros de Día en los siguientes barrios:

* Las Águilas: parcela de 7.507 metros cuadrados, situada en la carretera de la Fortuna a su paso por el PAU de Carabanchel.

Batán: parcela de equipamiento básico en fase de desuso.

Compromiso de subvencionar hasta en un cien por cien, según los niveles de renta familiar, la realización de obras de adaptación geriátrica en las vivien- das de personas mayores para favorecer su autonomía funcional.

6. EDUCACIÓN E INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y CULTURALES

Compromiso de crear una red de escuelas infantiles en Latina, que garanti- ce al final del mandato la existencia de por lo menos una escuela municipal de referencia en cada uno de los siete barrios del distrito.

Compromiso de impulsar la creación de un Consejo Escolar de Latina, que garantice:

* la escolarización equilibrada de niños y adolescentes en la red de centros públicos y concertados;

* la elaboración y coordinación de un programa de calidad de actividades extraescolares para la red de centros públicos de Educación Infantil, Primaria y Secundaria;

* la puesta en marcha de un programa de gestión que coordine las obras de conservación y de mejora de las instalaciones escolares, así como la mejora y vigilancia de sus entornos urbanos.

Compromiso de destinar la parcela de 28.570 metros cuadrados, situada en la calle Alhambra, junto a la estación de Metro Laguna, a la construcción de una biblioteca pública de referencia para los barrios del distrito y al desarrollo de nuevas instalaciones deportivas, que serán decididas tras consultar con los ciudadanos y las organizaciones vecinales.

194 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

7. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad de Latina y de elaborar pla- nes de seguridad específicos para cada uno de sus siete barrios, que garanti- cen un despliegue efectivo, así como una mayor cercanía y presencia de la Policía Municipal en las zonas con más actuaciones delictivas y que más pre- ocupan a los vecinos.

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Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

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197 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. MOVILIDAD

Compromiso de ampliación de la red de Metro para que llegue hasta el barrio de Carabanchel Alto, con una nueva estación en el entorno de la plaza de la Emperatriz.

Instar a Metro y al Consorcio Regional de Transportes para que completen la renovación de la flota de vagones de la línea 5 del suburbano.

Reforzar los servicios de la flota de autobuses de la Empresa Municipal de Transportes (EMT) en los barrios de Carabanchel mediante las siguientes ini- ciativas:

* Abrir carriles exclusivos para bus y taxi en las vías más congestionadas del distrito.

* Establecer un dispositivo de vigilancia continuado de la Policía Municipal en aquellas zonas donde se producen más infracciones viarias en forma de aparcamientos prohibidos y de incumplimiento de los horarios para la carga y descarga de mercancías.

* Reducir los tiempo de espera de los viajeros en las paradas y la frecuen- cia de paso prevista para los autobuses de las líneas 34, 35, 55, 108, 118 y 119.

* Puesta en funcionamiento de una nueva línea circular de autobuses que favorezca la interconexión de los barrios de Carabanchel y la movilidad de sus vecinos en el eje Este-Oeste de Madrid.

2. SALUD

Compromiso de emprender cuantas iniciativas sean necesarias para lograr un acuerdo con el ministerio de Defensa y la Comunidad de Madrid, que per- mita la integración del hospital militar Gómez Ulla en la red hospitalaria del Instituto Nacional de Salud (INSALUD) y su funcionamiento como centro de referencia para los vecinos de Carabanchel.

En la actualidad, un distrito con más de 230.000 habitantes no cuenta con ningún hospital de referencia y sus vecinos han de acudir a centros sanitarios alejados y tan saturados como el Clínico y el Doce de Octubre.

3. EQUIPAMIENTOS CULTURALES Y SERVICIOS SOCIALES

Compromiso de que los terrenos y edificios de la antigua cárcel de Carabanchel serán destinados a un proyecto de ciudad, vertebrador y abier- to a todos, que posibilite también reducir las graves carencias del distrito en servicios sociales de atención para personas mayores y en escuelas infanti- les.

198 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Encargaré a un equipo multidisciplinar de expertos la elaboración de un proyecto detallado que acordaré con los vecinos y las asociaciones tanto de Carabanchel como de Latina. Además, el lugar reúne óptimas condiciones para albergar una infraestructura cultural de referencia en Madrid. En este sentido, me parece muy interesante y a tener en cuenta la propuesta de Rafael Simancas de instalar allí una gran infraestructura cultural dedicada a la músi- ca, abierta a la participación del sector privado de la industria musical.

Otras grandes capitales han demostrado como las grandes infraestructuras culturales funcionan como un poderoso elemento dinamizador y de regenera- ción urbana de espacios degradados. Dos ejemplos emblemáticos al respecto son el complejo arquitectónico que alberga al ballet de Tokio y la zona indus- trial rehabilitada que alberga en Londres las instalaciones de la Tate Modern Gallery.

4. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad del distrito que elabore y ponga en marcha un plan director de seguridad ciudadana en Carabanchel, con especial atención al despliegue y presencia policial en zonas de Pan Bendito, Alto de San Isidro y Comillas, la desarticulación de bandas delictivas, así como la erradicación de los focos de prostitución y venta de drogas esta- blecidos en el parque del Sur.

En Pan Bendito, en la calle del Toboso, los vecinos han denunciado reitera- das veces la celebración de carreras ilegales de coches robados en las madru- gadas de los fines de semanas. En la zona de la calle General Ricardos y de la avenida de Oporto han actuado bandas juveniles que han cometido robos y hurtos con violencia, que han causado gran alarma social entre muchos veci- nos. También han proliferado en distintos barrios del distrito actos de vanda- lismo contra el mobiliario urbano y fenómenos aislados de gamberrismo juve- nil, sobre todo en zonas con alto índice de absentismo escolar.

5. EDUCACIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL

Compromiso de constituir un Consejo Escolar de Carabanchel y de impul- sar las siguientes iniciativas:

* Escolarización plena en los barrios de Carabanchel y creación de un equi- po multidisciplinar de educadores y de trabajadores de servicios sociales, como medida de apoyo a la escolarización de niños y de jóvenes en situa- ciones de riesgo;

* Normas de escolarización que repartan a niños y jóvenes entre todos los centros públicos y privados sostenidos con fondos públicos;

* Un programa de actividades extraescolares de calidad, consensuado con las asociaciones de padres de los centros públicos;

* la coordinación necesaria para que todos los centros escolares públicos pasen la Inspección Técnica de Edificios (ITE) y habilitar un presupues-

199 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

to extraordinario para subsanar las deficiencias de más urgente solu- ción;

* la supervisión del funcionamiento en el distrito del programa municipal de becas para comedores escolares y habilitación de un presupuesto extraordinario para atender situaciones de urgente necesidad;

* la realización de un programa de apoyo al estudio para escolares y padres.

6. INSTALACIONES DEPORTIVAS

Compromiso de recuperar el velódromo de Vía Carpetana, que lleva en situación de semiabandono más de una década, como instalación olímpica para pruebas de ciclismo en pista.

Creación de una unidad especializada en el seno del Instituto Municipal de Deportes (IMD) con el fin de potenciar el deporte de base, que tendría allí sus oficinas.

Acondicionamiento de los espacios verdes y zonas ajardinadas colindantes al velódromo.

Habilitar instalaciones deportivas básicas en la zona del parque de Las Cruces en Carabanchel Alto.

El velódromo tiene también interés desde el punto de vista de la protección del patrimonio arquitectónico madrileño, pues el diseño y realización de las cubiertas de la tribuna son obra del arquitecto Eduardo Torroja y están catalo- gadas y protegidas como construcción singular.

7. MEDIO AMBIENTE Y ZONAS VERDES

Compromiso de acondicionar la finca de Vista Alegre como zona de ocio para los vecinos del distrito, con espacios ajardinados y con áreas abiertas de juegos infantiles y de deportes.

200 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

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201 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. ECONOMÍA Y EMPLEO

Compromiso de desarrollar en los siete barrios de Usera, en el plazo de tres meses, un programa piloto para la promoción municipal de políticas activas de empleo, de inserción laboral y de intermediación entre empresas y trabajado- res. Sus principales destinatarios serían las personas mayores de 45 años, los parados de larga duración, la población laboral femenina y los jóvenes.

Una vez evaluada la experiencia, a la que podrán incorporarse durante el primer año de mandato otros distritos, y analizados sus resultados, es mi intención sustituir el antiguo e ineficiente IMEFE por un nuevo Servicio Municipal de Empleo que, con la participación de los agentes sociales, sea capaz de invertir la tendencia conservadora de convertir Madrid en capital de bajos salarios, alta precariedad laboral y escasa cualificación.

Las prioridades que orientarán la actuación del nuevo Servicio Municipal de Empleo serán:

* la apuesta por una mejor formación de los trabajadores;

* incentivar la iniciativa individual y la autonomía personal en la búsqueda de nuevos caminos de inserción en el mercado laboral;

* favorecer el desarrollo entre trabajadores y empresarios de un espíritu emprendedor y de la asunción de riesgos;

* establecer un convenio de colaboración con el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y el gobierno regional, destinado a incrementar su capa- cidad de intermediación en el mercado laboral entre trabajadores y empresarios, así como la apertura de nuevos canales de información sociolaboral más efectivos y cercanos a sus principales destinatarios;

* un apoyo municipal efectivo al fortalecimiento del tejido empresarial madrileño, con la puesta en marcha de fórmulas hasta ahora poco explo- radas en nuestra ciudad, como es la creación de un consorcio local, en el que participen otras instituciones y entidades, destinado a lograr vías de financiación alternativas para nuevos proyectos empresariales;

* encauzar el apoyo municipal al desarrollo de nuevas iniciativas, como la creación de parques tecnológicos especializados, el funcionamiento de viveros de microempresas, así como un plan consensuado de ayudas al cooperativismo y las sociedades anónimas laborales.

2. EDUCACIÓN

Compromiso de poner en marcha, en colaboración con la consejería de Educación, un programa de erradicación del absentismo escolar en el distrito y de reducción de los actuales índices de fracaso, que están muy por encima

202 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003 de la media de la ciudad. Asimismo, se facilitará a padres y alumnos el acceso a programas de aprendizaje y técnicas de estudio.

Compromiso de constituir la Junta Escolar de distrito, que asumirá la com- petencia de garantizar una escolarización equilibrada e igualitaria entre todos los centros educativos de Usera que son sostenidos con fondos públicos. Además, garantizará el acceso de los niños de Usera que estudian en colegios públicos a un programa de actividades extraescolares integrador y de calidad. Igualmente, coordinará la contratación de profesores de apoyo e intermedia- dores culturales que faciliten la integración y aprovechamiento escolar de niños inmigrantes.

Compromiso de construir una escuela municipal de Educación Infantil en dos parcelas del barrio de Zofio, con una superficie total de 3.613 metros cua- drados, situadas en los cruces de las calles Heno-Avena y Ricardo Bertrán- Rozpide.

3. SERVICIOS SOCIALES

Compromiso de construir un Centro de Servicios Sociales en el barrio de Moscardó, en una parcela de 1.466 metros, situada en la calle Mirasierra, que asumiría la coordinación, seguimiento y evaluación de resultados de los dis- tintos programas de inserción y de atención a personas mayores que llevan a cabo trabajadores sociales en los barrios de Usera.

Compromiso de estructurar en red el funcionamiento de los distintos servi- cios sociales municipales que actúan en el distrito, reforzando sus recursos materiales y humanos, su capacidad de adecuación a las demandas sociales del entorno, la composición interdisciplinar de los equipos de trabajo y el carácter transversal de unos planes de actuación, capaces de incorporar la aportación de organizaciones no gubernamentales, de trabajadores volunta- rios y de empresas privadas con programas de responsabilidad social.

4. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de ceder al ministerio de Interior una parcela para acelerar la construcción y puesta en funcionamiento de una comisaría del Cuerpo Nacional de Policía, que garantice la prestación de un servicio público de segu- ridad eficiente a los vecinos de los barrios de Orcasitas, Orcasur, San Fermín, Almendrales, Moscardó, Zofío y Pradolongo.

Compromiso de poner en funcionamiento una oficina e instalaciones de la Policía Municipal, con la dotación de personal, los medios materiales y los vehículos necesarios para ser la policía de proximidad que los vecinos de Usera demandan.

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad de Usera, que elabore pla- nes de actuación contra la delincuencia y de despliegue coordinados de los distintos cuerpos y fuerzas de seguridad en cada uno de los barrios de Usera.

203 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

5. MOVILIDAD

Compromiso de prolongar la línea 3 de Metro desde Legazpi con nuevas estaciones en el hospital 12 de Octubre y en los barrios de Orcasur y San Fermín.

Compromiso de mejora del servicio que presta la EMT a los barrios de Usera, aumentando la flota de vehículos y la frecuencia de paso por las para- das de las líneas de autobuses 78, 81 y 116.

Compromiso de activar la inmediata puesta en marcha de los estudios de viabilidad técnica necesarios para que la red de Metro llegue también los barrios de Zofío y Pradolongo.

6. MEDIO AMBIENTE E INSTALACIONES DEPORTIVAS

Compromiso de realización de una auditoria medioambiental del distrito de Usera, que preste especial atención a medir los índices de contaminación acústica, electromagnética y de calidad del aire en las zonas habitadas más cercanas a la M-40, M-30 y N-401, así como a la elaboración de planes especí- ficos de actuación.

Compromiso de llevar a cabo un programa de gestión integral de los espa- cios y zonas verdes del distrito, con especial atención a solucionar sus proble- mas de mantenimiento y de vigilancia permanente. En concreto, se prestará especial atención a la erradicación del vandalismo juvenil contra el mobiliario de parques y jardines, la renovación de las instalaciones en áreas de juegos infantiles con materiales adecuados, el riego con agua reciclada y sin derro- ches innecesarios o el buen funcionamiento del alumbrado.

Compromiso de que, en el futuro Parque Lineal del Manzanares, los vecinos de San Fermín y del resto del distrito contarán con instalaciones de calidad y pistas polivalentes para la promoción y la práctica del deporte de base, que sustituirán los precarios campos de fútbol actualmente existentes.

Compromiso de destinar a Centro Juvenil Multiusos y a instalaciones deportivas la parcela de 16.432 metros cuadrados situada en el cruce de las calles Gainza e Ibarra en el barrio de Orcasitas.

7. COMERCIO

Compromiso de promocionar, de común acuerdo con los comerciantes y sus organizaciones, la zona de la calle Marcelo Usera como eje comercial y de centralidad del distrito de Usera.

En este sentido, quiero anunciar en Usera que una de mis prioridades como alcaldesa será la promoción y defensa del pequeño y mediano comercio madrileño, que es un factor clave para hacer una ciudad habitable, cercana y más de todos.

204 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

PUENTE DE VALLECAS

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205 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. URBANISMO

Compromiso de que las vías férreas que dividen los barrios de Vallecas sean soterradas antes de finalizar el próximo mandato municipal.

Convocaré un concurso internacional de ideas para resolver, mediante las mejores soluciones urbanísticas posibles, el soterramiento de los 3,2 kilóme- tros de vía férrea, que dividen y dificultan la interconexión entre los distintos barrios del distrito, en especial a los vecinos de Entrevías, San Diego y el Pozo del Tío Raimundo.

Quiero transformar esta herida urbanística en un eje vertebrador de los barrios de Puente de Vallecas que, en los terrenos así liberados, de prioridad a la construcción de viales, zonas verdes, equipamientos sociales, educativos, culturales y deportivos.

2. MOVILIDAD

Compromiso de que la futura avenida de Entrevías sea un bulevar y no una vía rápida de circulación, como quiere el PP.

La opción urbanística del soterramiento de las vías del tren comporta el rediseño de la futura Avenida de Entrevías y el abandono de la opción para que funcione como una vía de circulación rápida, con la previsión de soportar un volumen de tráfico con una medía diaria de más de cien mil vehículos.

3. EDUCACIÓN

Compromiso de que los niños y jóvenes de Vallecas tengan más y mejores oportunidades educativas.

Para hacer realidad este compromiso, pondré en marcha las siguientes ini- ciativas compensatorias en el ámbito educativo:

* Doblar la oferta de plazas escolares de Educación Infantil y ampliación del horario de apertura de la red de centros públicos de este nivel educativo desde las 7 de la mañana a las 8 de la tarde.

* Desarrollar desde la Junta de Distrito un programa de rehabilitación, man- tenimiento, vigilancia y seguridad de la red de centros públicos de Infantil, Primaria, Secundaria y Formación Profesional.

* Creación de un equipo multidisciplinar de educadores, asistentes socia- les, psicólogos y pedagogos que, con apoyo de la Policía Municipal, diag- nostiquen y ofrezcan soluciones a los casos de absentismo escolar y atiendan situaciones conflictivas de riesgo, violencia y marginalidad.

206 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

* Programa de apoyo a la escolarización equitativa de niños y de jóvenes inmigrantes en la red de centros públicos y concertados del distrito, que evite la formación de guetos y atienda con mayores garantías de éxito al conjunto del alumnado.

4. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de que los vecinos de Puente de Vallecas tengan más seguri- dad y una presencia policial mayor y más eficiente en sus calles.

La Junta de Seguridad del distrito dará prioridad a un despliegue más ambi- cioso y efectivo de la Policía Municipal en las calles de los distintos barrios del distrito, a mejorar sus instalaciones y medios, así como a lograr una coordi- nación con los efectivos de la Policía Nacional en la lucha contra los delin- cuentes y las causas de la delincuencia.

5. VIVIENDA

Compromiso de iniciar en el primer año de mandato municipal la rehabili- tación de las colonias municipales del distrito.

Además de abordar con la máxima urgencia una rehabilitación que está pendiente de acometerse desde hace años, garantizaré el realojo de forma digna a los vecinos afectados mientras duren las obras de acondicionamiento de edificios y viviendas.

6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Compromiso de impulsar el diálogo y la participación de los vecinos y del movimiento asociativo en el funcionamiento de la Junta de Distrito.

7. EQUIPAMIENTOS CULTURALES Y DEPORTIVOS

Compromiso de elaborar, antes de finalizar el año 2003, un plan de equipa- mientos culturales y deportivos de los barrios de Puente de Vallecas.

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Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

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209 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. VIVIENDAS Y OBRAS

Compromiso de iniciar, en el plazo máximo de seis meses, un plan pluria- nual de actuaciones municipales que reordene y mejore la calidad de los espa- cios públicos en la trama urbana de Moratalaz.

Con esta iniciativa, me comprometo a resolver durante el próximo manda- to una histórica reivindicación vecinal que, desde hace décadas, demanda soluciones para un litigio -a quien corresponde asumir la titularidad y los cos- tes de mantenimiento de los espacios interbloques de los antiguos polígonos construidos por la inmobiliaria Urbis- que afecta a una superficie de entre 20 y 30 hectáreas, equivalente a la mitad de la superficie total hasta ahora edifica- da en el distrito.

Mi propósito es favorecer una solución consensuada entre el Ayuntamiento, las comunidades de propietarios afectadas, las organizaciones vecinales y la empresa inmobiliaria implicada, en un litigio que dura ya demasiado tiempo y que afecta a la calidad del entorno urbano en el que conviven decenas de miles de madrileños.

Compromiso de llevar a cabo en los barrios de Vandel, Horcajo, Pavones y Valdebernardo un plan de actuaciones urgentes, que complete a lo largo del próximo mandato la entrada en funcionamiento de equipamientos y dotacio- nes inicialmente previstos pero hasta ahora aplazados.

Compromiso de impulsar un protocolo de actuación con el gobierno regio- nal que, con carácter urgente, permita afrontar los problemas de gestión, de mantenimiento y de integración que se acumulan en El Ruedo, de Sáenz de Oíza, así como en otras iniciativas de vivienda social.

2. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de proyectar y desarrollar la Cuña Verde como parque público de referencia para los vecinos de Horcajo, Marroquina y el resto de barrios del distrito, en la franja de terrenos que se extienden en paralelo al eje de O’Donnell sobre una superficie de 90 hectáreas.

El proyecto será complementado con campos de fútbol, pistas, vestuarios e instalaciones multiusos de calidad, que favorezcan la actividad de clubes y escuelas deportivas, el acceso al deporte de base para niños, adolescentes y jóvenes, así como una actividad física saludable y orientada de los ciudadanos a cualquier edad.

Compromiso de habilitar con urgencia un Punto Limpio de recogida y reci- claje de residuos sólidos urbanos, en un distrito que, como es el caso de Moratalaz, fue pionero en iniciativas medioambientales como la separación de basuras y la recogida selectiva de papel, cartón y vidrio.

210 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Compromiso de acordar con las organizaciones vecinales, comerciales y otras entidades del distrito una mejora y ampliación del servicio público de limpieza viaria en cada uno de sus barrios.

Compromiso de impulsar un programa de forestación urgente de los már- genes de la M-40 y de las vías rápidas que delimitan Moratalaz, con la finali- dad de que actúen como zonas de absorción sonora capaces de reducir la con- taminación acústica sufrida por los vecinos.

Compromiso de impulsar la progresiva sustitución y adaptación de las luminarias utilizadas en el sistema de alumbrado público, con el fin de favore- cer el ahorro de energía, la disminución de la contaminación lumínica y el dis- frute de los cielos nocturnos.

3. EDUCACIÓN

Compromiso de impulsar la creación de una red de escuelas infantiles, que garantice el funcionamiento de al menos un centro público en cada uno de los seis barrios de Moratalaz, así como una oferta suficiente de plazas escolares concertadas.

Compromiso de constituir el Consejo Escolar de Moratalaz, que coordine la realización urgente de un plan de mantenimiento, obras de mejora y vigilancia en el entorno de los 10 colegios y 6 institutos públicos del distrito. Asimismo, supervisará el proceso de escolarización de niños y adolescentes, repartidos con criterio equilibrado e integrador entre todos los centros escolares de Moratalaz sostenidos con fondos públicos. Además, desempeñará también la coordinación de un programa de actividades extraescolares de calidad para los estudiantes de los centros públicos.

Compromiso de construir un nuevo colegio público de Primaria en la par- cela municipal de 11.620 metros cuadrados situada en el nº 20 de la calle Rabat, en el barrio de Horcajo.

4. PERSONAS MAYORES

Compromiso de complementar con nuevos servicios de fisioterapeuta y callista el funcionamiento de los centros de día existentes en el distrito.

Compromiso de construir un nuevo centro de día para mayores y un edifi- cio de apartamentos tutelados en la parcela municipal de 16.300 metros cua- drados situada en el nº 7 de la calle Laponia, en el barrio de Horcajo.

Compromiso de ampliar las instalaciones y servicios del centro de día de la calle Nicanor Barroso, así como el dispositivo de asistencia domiciliaria y per- sonalizada por parte de la red municipal de servicios sociales existente en Moratalaz.

211 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

5. CULTURA

Compromiso de construir una biblioteca pública de referencia y un centro juvenil multiusos en la parcela municipal de 7.018 metros cuadrados, situada en el nº 350 de la calle Hacienda Pavones. Apertura progresiva de delegacio- nes digitalmente conectadas en cada uno de los barrios de Moratalaz.

Compromiso de poner en marcha desde la junta municipal de distrito una programación de actividades dentro y fuera del distrito que sirva a los vecinos para paliar los efectos de la ausencia de espacios para el ocio y la cultura en Moratalaz.

6. SERVICIOS SOCIALES

Compromiso de estructurar en red el funcionamiento de los distintos servi- cios sociales municipales que, prioritariamente, atienden en Moratalaz a más de 15.000 personas que viven por debajo de los umbrales de pobreza –algo más de 7.000 familias, con graves dificultades para cubrir sus necesidades básicas-.

Compromiso de reforzar los recursos materiales y humanos con los que cuentan, su capacidad de adaptación a las cambiantes demandas sociales de su entorno, así como la composición interdisciplinar de los equipos de traba- jo y el carácter transversal de unos planes de actuación, capaces de incorpo- rar las aportaciones de organizaciones no gubernamentales, de trabajadores voluntarios y de empresas privadas con programas de responsabilidad social.

7. SALUD

Compromiso de construir un Centro Municipal de Salud en las dos parcelas municipales situadas en el nº 214 de la calle doctor García Tapia, en el barrio de Marroquina.

Compromiso de impulsar la construcción del nuevo hospital del Este de Madrid mediante la acción concertada con la consejería de Sanidad del gobier- no regional.

212 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

CIUDAD LINEAL

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213 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. MOVILIDAD

Compromiso de que la red de Metro llegue a los barrios de La Elipa y Pinar de Chamartín.

Reordenar itinerarios y frecuencias de paso de las líneas de autobuses de la Empresa Municipal de Transportes (EMT) que recorren Ciudad Lineal, con el fin de mejorar la accesibilidad de los vecinos al resto de la ciudad y a la red de transporte público.

Puesta en marcha de una nueva línea transversal de autobuses y reforza- miento de la línea 110 (Plaza de Manuel Becerra- La Elipa) para facilitar la comunicación e interconexión entre los barrios del distrito.

Los vecinos de La Elipa llevan 20 años reivindicando que el Metro llegue a su barrio. Naturalmente, su aspiración no es ningún capricho. Por ejemplo, para llegar a Gran Vía, en el centro de la ciudad, han de coger tres autobuses; para acudir a su hospital de referencia, que es el Ramón y Cajal, se desplazan en transporte público mediante combinaciones de autobús, metro y tren de cercanías; para hacer una gestión en la Junta Municipal de Distrito, carecen de un medio de transporte directo; si quieren ir a otro barrio sin salir de su distri- to han de coger al menos dos autobuses.

Otro tanto les sucede a los vecinos de barrios como Atalaya y Costillares, en especial a quienes viven en la zona de Pinar de Chamartín, así como a la gran mayoría de los residentes en los barrios de Colina, San Juan Bautista, San Pascual, Concepción, Ventas y Pueblo Nuevo.

En consecuencia, poner los medios necesarios para que los vecinos dejen de sentirse y de estar mal comunicados, mejorar su movilidad y garantizarles el acceso a cualquier otro punto de Madrid en mucho menos tiempo que ahora, es prioritario para Ciudad Lineal y lograrlo es mi primer compromiso político con la gente de sus barrios.

Es muy significativo de la sensibilidad social de nuestros actuales gober- nantes que, siendo Madrid la ciudad europea que más ha extendido su red de metro en los últimos años, sea la que menos soluciones ha ofrecido a barrios muy densamente poblados, mal comunicados y cuyos vecinos se ven obliga- dos a seguir usando el coche privado para sus desplazamientos, además de ver gravemente limitado su derecho a una movilidad sostenible y rápida para acceder a cualquier punto de su ciudad.

2. SALUD

Compromiso de impulsar la integración del actual hospital del Aire, ubi- cado en la calle de Arturo Soria, en la red asistencial pública del INSALUD como uno de los centros sanitarios de referencia para los vecinos de Ciudad Lineal.

214 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

En la actualidad, el hospital del Aire funciona al 5% de su capacidad, en pleno corazón de uno de los distritos más densamente poblados de Madrid y con una red asistencial de atención primaria y especializada que, en muchos casos, está al borde del colapso.

Si soy alcaldesa, promoveré un concierto con el ministerio de Defensa y con la consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, para lograr que este cen- tro sanitario, además de atender si fuera preciso las necesidades de nuestras Fuerzas Armadas, pueda atender también las necesidades hospitalarias de los vecinos de Ciudad Lineal.

3. EDUCACIÓN

Compromiso de elaborar y de dotar a la Junta Municipal de Ciudad Lineal con los recursos necesarios para ejecutar un plan de urgencia de mejora, acon- dicionamiento y, en algunos casos, ampliación de las instalaciones de los cen- tros escolares públicos de Educación Infantil, Primaria, Secundaria y Formación Profesional.

Construcción de un nuevo edificio para el colegio Infanta Elena, con insta- laciones, equipamientos y espacios adaptados a su finalidad asistencial y edu- cativa con personas que padecen discapacidades físicas y psíquicas severas.

Las actuales instalaciones del colegio Infanta Elena, una vez remodeladas y adaptadas, se destinarían a escuela municipal de Educación Infantil (0-6 años) y paliar así el grave déficit de plazas escolares públicas en este nivel educati- vo que sufren miles de familias jóvenes residentes en Ciudad Lineal.

Creación de un Centro de recursos educativos y de coordinación pedagógi- ca de Ciudad Lineal, encargado de impulsar la planificación de las actividades extraescolares en los centros públicos, apoyar y hacer el seguimiento de la escolarización de niños inmigrantes y en situaciones de riesgo, así como de poner en marcha programas de apoyo al estudio y el aprendizaje para padres y alumnos.

4. INSTALACIONES DEPORTIVAS Y CULTURALES

Compromiso de remodelar y mejorar en el plazo de dos años las 6 instala- ciones deportivas municipales de Ciudad Lineal, aquejadas de un acelerado deterioro que afecta sobre todo a los vestuarios de los polideportivos, pero también al vallado, la pintura, la pavimentación del entorno y sus accesos.

Creación de nuevas instalaciones deportivas básicas, vigiladas y de libre acceso para los vecinos, en los barrios de Ciudad Lineal que carecen de equi- pamientos para la práctica deportiva.

Elaboración de un programa municipal para el impulso del deporte de base y la práctica deportiva ciudadana en los nueve barrios del distrito.

Compromiso de remodelar la 3ª planta del Mercado de Ventas, actual- mente vacía y sin uso, para destinarla a centro de información juvenil y a

215 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

espacio multiusos en cuya gestión participen las asociaciones juveniles de la zona.

Compromiso de destinar la parcela municipal de la calle Canal de Panamá a la construcción de una biblioteca municipal de referencia para los barrios de Ciudad Lineal.

5. PERSONAS MAYORES

Compromiso de construir un nuevo centro de día para personas mayores en la zona de la calle Jazmín e iniciar, de forma inmediata, la rehabilitación y acondicionamiento de su entorno urbano –renovación del mobiliario, nuevas zonas ajardinadas, saneamiento de la red de alcantarillado, protección de los aledaños de la M-40 para evitar nuevos atropellos de niños, iluminación y lim- pieza-.

Remodelación y ampliación del centro de día para mayores ya existente en la calle Canal de Panamá nº 8, con el fin de mejorar sus instalaciones y habili- tar como espacio útil el sótano y una nueva segunda planta.

6. COMERCIO

Compromiso de poner en marcha un programa piloto de ayudas municipa- les para la modernización, mayor seguridad y mantenimiento del pequeño y mediano comercio en el tejido urbano de Ciudad Lineal.

En el distrito se produce un gran contraste, pues en él coexisten uno de los principales ejes comerciales de Madrid –tramo de la calle Alcalá- con un barrio como Colina, que tiene la menor densidad de comercios y bares de toda la ciu- dad.

El comercio es parte consustancial de la ciudad y desempeña un papel fun- damental en la vertebración de la vida ciudadana. Sin comercio de proximi- dad, la identidad de los barrios se difumina, la convivencia en ellos se debilita y, más pronto que tarde, se degradan los espacios urbanos que carecen de actividad comercial.

Así mismo, este programa piloto, que también se experimentará en el dis- trito Centro, prestará especial atención a revitalizar y modernizar las instala- ciones de los mercados municipales, que conforman una red de 51 instalacio- nes comerciales, muchas de ellas amenazadas por procesos especulativos de privatización y casi todas necesitadas de obras urgentes de mantenimiento.

7. SERVICIOS FUNERARIOS

Compromiso de poner en marcha un plan de rehabilitación arquitectónica, paisajística, de ordenación de espacios, de circulación interna y de manteni- miento del mayor y más emblemático espacio funerario de Madrid, el cemen- terio de Nuestra Señora de la Almudena.

216 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Este plan forma parte de un proyecto global de modernización y reorgani- zación de los servicios funerarios para adecuarlos a las necesidades y deman- das de una gran capital como Madrid. En este sentido, quiero anunciar que, si soy alcaldesa, el Ayuntamiento de Madrid recuperará de inmediato el pleno control sobre la gestión de la funeraria municipal y rescindiré el contrato con la empresa privada que lo asume en la actualidad, algunos de cuyos máximos responsables están acusados de provocar graves pérdidas al erario público.

La privatización del 49% de la Empresa Municipal de Servicios Funerarios es un escándalo político todavía pendiente de sustanciar. El proceso ha estado viciado desde el principio, según una sentencia reciente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que invalidó el pliego de condiciones a partir del cual se llevo a cabo todo el proceso. Además, está pendiente de fijar la fecha de aper- tura del juicio oral contra los tres ediles del PP que intervinieron en el proceso de privatización.

217

Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

HORTALEZA

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219 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. URBANISMO

Compromiso de revisar las modificaciones del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), que recortan la superficie del futuro parque de Valdebebas y doblan el volumen de edificabilidad previsto en la zona. Estos cambios fueron introducidos por el PP a propuesta de Ruíz-Gallardón y su tramitación fue aprobada en fechas recientes por el Ayuntamiento.

En concreto, la revisión urbanística que impulsaré en el distrito de Hortaleza tendrá las siguientes prioridades:

* Recuperar la mayor superficie posible del diseño urbanístico original del parque de Valdebebas, caracterizado en su momento como un bosque urbano de más de 1.000 hectáreas, llamado a convertirse en un pulmón verde para la ciudad de la misma importancia y con una extensión aún mayor que la Casa de Campo.

* Reducir de forma sustancial el volumen de edificabilidad aprobado, que dobla el inicialmente previsto. Asimismo, garantizaré que al menos un 45% del suelo público urbanizable de los desarrollos previstos en torno a Valdebebas sea destinado a viviendas protegidas.

* Revisar en profundidad los viarios previstos para sustentar este creci- miento urbanístico, a todas luces insuficientes tal y como han reconocido los servicios técnicos del ministerio de Fomento, y definir con mayor cla- ridad y rigor el diseño de los accesos viarios a los nuevos barrios previs- tos y a cuantos se ven afectados por el desarrollo de este eje de centrali- dad al este de Madrid.

Compromiso de poner en marcha, de forma inmediata, los estudios técni- cos, presupuestarios y medioambientales necesarios para hacer realidad la idea vecinal de crear un Gran Paseo Peatonal, que atraviese Hortaleza de norte a sur, aprovechando las servidumbres de las redes de abastecimiento del Canal de Isabel II y conectando el futuro parque de Valdebebas con el Camino de la Cuerda, Pinar del Rey, Poblado de Canillas y barrio de Portugalete, hasta llegar a Arturo Soria.

2. MOVILIDAD

Compromiso de extender la red de Metro hasta llevar sus servicios a los barrios más poblados de Hortaleza, como Pinar del Rey, cuyos vecinos llevan años denunciando como la falta de acceso y de conexión eficiente de sus barrios con la red de transportes públicos determinan un serio deterioro de su calidad de vida.

En concreto, impulsaré la prolongación de la línea 4 de Metro desde Parque de Santa María hasta el barrio de Santiago Apóstol, como primera fase de su prolongación a Manoteras, Pinar de Chamartín y Chamartín. Asimismo, la línea

220 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

9 tendrá un ramal de prolongación desde Pío XII hasta Virgen del Cortijo y San Chinarro. Por su parte, propondré también que el actual recorrido de la línea 8 se amplíe con nuevas estaciones en la glorieta de Luis Rosales, en el barrio de Pinar del Rey, y en el barrio de Corralejos.

Compromiso de elaborar, en el plazo de tres meses, un plan de mejoras de la red de transportes públicos de superficie–más paradas y mayor frecuencia de paso por ellas- y de reforzamiento –nuevos recorridos y entrada en servicio de nuevas líneas de la flota de autobuses- que prestan servicio a los barrios de Hortaleza, con especial atención a cuantos carecen de acceso directo al servi- cio de Metro. Ampliación del recorrido de la línea 125 para unir Carril del Conde- Canillas con el hospital Ramón y Cajal.

3. VIVIENDA

Compromiso de finalizar a lo largo del próximo mandato municipal la remo- delación del Poblado Dirigido de Canillas y de la Unidad Vecinal de Absorción (UVA) de Hortaleza.

Compromiso de presentar, en un plazo máximo de seis meses, un progra- ma municipal de actuaciones para asegurar el realojo de los vecinos afectados y la erradicación de las infraviviendas todavía existentes en barrios como Manoteras, San Fernando, Las Cárcavas y Portugalete.

4. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de llevar a cabo la ampliación del parque del Auditorio Pilar García Peña sobre el depósito del Canal de Isabel II, en la zona de la calle Ricardo San Juan.

Compromiso de realizar un mapa del ruido y de la contaminación acústica que soportan los vecinos de Hortaleza, como consecuencia de su encajona- miento urbano entre vías rápidas y muy saturadas como la A-10, M-40, N-II y su cercanía al aeropuerto de Barajas, con planes específicos de actuación y habilitación de una línea de subvenciones directas a los vecinos para que aco- metan obras de insonorización de sus viviendas. Compromiso de estudiar la realización de zonas verdes de absorción sonora, con un trazado en paralelo a la red viaria más contaminante que atraviesa o bordea distintos barrios de Hortaleza.

Compromiso de creación de un Punto Limpio que facilite el reciclado de materiales desechables y una gestión sostenible de residuos sólidos urbanos a los vecinos de Hortaleza.

5. EDUCACIÓN

Compromiso de constituir la Junta Escolar de distrito, que asumirá la esco- larización equilibrada e integradora de niños y adolescentes, repartidos entre todos los centros escolares de Hortaleza que son sostenidos con fondos públi-

221 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

cos. Asimismo, coordinará la realización urgente de un plan de mantenimien- to, obras de mejora y vigilancia del entorno de la red de centros públicos de Infantil, Primaria, Secundaria y Formación Profesional. Además, asumirá la coordinación de un programa de actividades escolares de calidad para los estudiantes de los centros públicos del distrito.

Compromiso de impulsar la creación de una red de escuelas infantiles que garantice el funcionamiento de al menos un centro público en cada uno de los barrios de Hortaleza y de una oferta suficiente de plazas escolares concertadas.

6. CULTURA

Compromiso de construir, en una parcela municipal entre Canillas y Pinar del Rey, una nueva biblioteca pública, que funcione como instalación cultural de referencia en el distrito y cuente, progresivamente, con delegaciones y salas de estudio digitalmente conectadas en cada uno de los barrios que quie- ran incorporarse al proyecto.

7. INSTALACIONES DEPORTIVAS

Compromiso de afrontar el inmediato acondicionamiento de instalaciones deportivas con pistas polivalentes en los barrios de Virgen del Cortijo y de San Chinarro.

Compromiso de finalizar las obras de construcción del polideportivo de Hortaleza, incorporando a las instalaciones una pista de atletismo, un campo de fútbol, un frontón y nuevas pistas polivalentes.

Compromiso de acondicionar en el parque Alfredo Kraus un circuito de carriles-bici y otro para entrenamiento de corredores.

222 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

VILLAVERDE

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223 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. MOVILIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO

.- MOVILIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO

Compromiso de que los vecinos de Villaverde dejarán de ser durante el pró- ximo mandato municipal los únicos ciudadanos de Madrid sin acceso directo a la red de Metro. En concreto, los socialistas prolongaremos la línea 3 del suburbano, que ahora llega hasta Legazpi, abriendo nuevas estaciones en los barrios de Ciudad de los Ángeles-El Espinillo, Villaverde-Cruce y San Cristobal de los Ángeles. La prolongación de esta línea de Metro incluirá, también, nue- vas paradas en el hospital 12 de Octubre y en los barrios de San Fermín- Orcasitas del distrito de Usera.

Compromiso de mejorar las frecuencias de paso, la rapidez, la puntualidad y la limpieza del servicio de transporte público de superficie, que prestan los autobuses de la Empresa Municipal de Transportes (EMT) a los vecinos de los barrios de San Andrés, San Cristobal, Butarque, Los Rosales y Ciudad de los Ángeles. Implantación de carriles reservados para autobuses y taxis en la ave- nida de Córdoba. Entrada en funcionamiento de una nueva línea circular de autobuses, que asegure la interconexión entre los cinco barrios de Villaverde.

Compromiso de instar al Consorcio Regional de Transportes para lograr un acuerdo con RENFE, que garantice reducir los tiempos de espera de los viaje- ros en las estaciones de la red de cercanías y aumentar la frecuencia de paso de los convoyes de las diferentes líneas.

Compromiso de mejorar las infraestructuras viarias y de reordenar el tráfi- co rodado en los barrios de Villaverde, cuyos vecinos cada día tienen que robar horas al sueño y al descanso, como consecuencia de las deficiencias que soportan en el funcionamiento del transporte público y del colapso cotidiano provocado por el uso masivo del coche privado, único medio de que disponen para acceder a vías de circulación rápida. En concreto, pondré en marcha las siguientes iniciativas:

• Ampliación y acondicionamiento de la carretera de Villaverde a Carabanchel y de su conexión con la M-40.

• Terminación de los accesos a la carretera de Toledo (N-401), con sus correspondientes ramales de entrada y de salida, desde la calle Villalonso.

• Acondicionar como avenida urbana la carretera de San Martín de la Vega a su paso por Los Rosales y habilitar un nuevo acceso al barrio desde la variante de la carretera de Andalucía(N-IV).

2. URBANISMO Y VIVIENDA

Compromiso de concertar un programa de reordenación urbanística de Villaverde que contemple, entre otros, los siguientes aspectos:

224 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

• Regenerar y modernizar el tejido industrial de antiguos polígonos que, tras los procesos de reconversión de décadas anteriores, hoy se encuen- tran en un estado de desuso, abandono y falta de vigilancia. Esta situación ha provocado que algunos de ellos se conviertan en núcleos importantes de prostitución, de delincuencia, de marginalidad y de degradación urba- na.

• Asignar nuevos usos para equipamientos, infraestructuras, zonas verdes y viviendas protegidas al suelo y las instalaciones industriales que no resulten recuperables.

• Desmantelar los poblados marginales de El Salobral, la mayor concentra- ción chabolista de la región, y de Plata y Castañar.

• Negociar con RENFE y el ministerio de Defensa, titulares de importantes instalaciones y de gran cantidad de suelo en el distrito, convenios de cola- boración, que posibiliten tanto permutas de terreno y de edificios, como la recalificación de nuevos usos del suelo urbano.

Compromiso de completar el proceso de urbanización y acondicionamien- to de la calle de las Mareas, así como de los espacios interbloques en las zonas de la Ciudad de los Ángeles y de Oroquieta.

Compromiso de destinar el terreno de los actuales cuarteles de Ingenieros y de Automovilismo del ministerio de Defensa para equipamientos dotaciona- les y zonas verdes de los barrios de Ciudad de los Ángeles y de San Cristobal.

Compromiso de poner en marcha un programa de rehabilitación integral de las 1.400 viviendas del barrio de San Cristobal y de la colonia experimental de Villaverde Alto.

3. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de constituir la Junta de Seguridad de Villaverde y de elaborar planes de seguridad específicos para cada uno de sus barrios, que garanticen una mayor presencia de la Policía Municipal en las zonas más conflictivas y degradadas, así como una coordinación más eficiente con la Policía Nacional a la hora de perseguir a los delincuentes y de reducir los índices de delin- cuencia, uno de los más elevados de la ciudad, que padecen desde hace años los vecinos del distrito.

Compromiso de elaborar, en coordinación con los servicios de Protección Civil de la Comunidad de Madrid, un protocolo de actuación para situaciones de riesgo y de emergencia, provocadas por la concentración en el distrito de almacenes y depósitos de industrias potencialmente peligrosas –Butano, Campsa, Seoxigeno-.

4. EDUCACIÓN

Compromiso de impulsar la reutilización de los terrenos e instalaciones de la antigua fábrica Boetticher, en Villaverde Alto, como nuevo campus universi-

225 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

tario del conocimiento que, con la colaboración de las universidades públicas madrileñas, se convierta en un elemento de dinamización sociocultural y eco- nómica del sur de la ciudad.

Compromiso de ceder a la consejería de Educación una parcela municipal en la zona de Plata y Castañar para la construcción de un instituto de Educación Secundaria en Villaverde Alto.

Compromiso de constituir el Consejo Escolar de Villaverde, que garantice:

• la escolarización equilibrada de niños y adolescentes en la red de centros públicos y concertados;

• la elaboración y coordinación de un programa de calidad de actividades extraescolares para los centros públicos de Infantil, Primaria y Secundaria;

• la puesta en marcha de un programa de gestión que coordine las obras de conservación y mejora de las instalaciones escolares, así como la mejora y vigilancia de sus entornos urbanos.

Compromiso de construir y poner en funcionamiento una nueva escuela infantil municipal en la colonia Marconi.

Compromiso de doblar el número de familias de Villaverde que tengan acceso a becas y ayudas municipales para comedores escolares y compra de libros de texto.

5. SERVICIOS SOCIALES Y PERSONAS MAYORES

Compromiso de poner en funcionamiento, en colaboración con la conseje- ría de Asuntos Sociales del gobierno regional, un Centro de Servicios Sociales de referencia para el distrito, que coordine el trabajo de los equipos multidis- ciplinares y mejore tanto los recursos humanos como materiales de la red pública municipal del área de servicios sociales en Villaverde.

Compromiso de construir nuevos Centros de Día para Personas Mayores en los barrios de El Espinillo, Villaverde-Cruce y San Cristobal de los Ángeles.

Compromiso de triplicar, en un plazo de dos años, el número de personas mayores de Villaverde que reciben asistencia domiciliaria personalizada y tie- nen acceso a servicios de teleasistencia.

6. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de llevar a cabo una auditoria medioambiental del distrito de Villaverde, con el fin de evaluar y localizar los suelos industriales más grave- mente contaminados, medir las diversas fuentes de emisiones tóxicas que deterioran la calidad del aire respirado por los vecinos, determinar el estado de conservación y mantenimiento de las zonas verdes existentes, así como el

226 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003 grado de contaminación electromagnética provocada por los tendidos al aire libre de líneas eléctricas de media y alta tensión.

Compromiso de iniciar, en 2004, un programa municipal de rehabilitación medioambiental de Villaverde que, con ayuda del gobierno regional, del minis- terio de Medio Ambiente y de la Unión Europea, permita recuperar a lo largo del próximo mandato una de las zonas más degradada de la ciudad.

Compromiso de encontrar soluciones alternativas para el tratamiento de aguas residuales, que permita un progresivo desmantelamiento de la depura- dora de La China y acabar con los malos olores que, especialmente durante los meses de verano, soportan desde hace años los vecinos de El Espinillo y de Villaverde Bajo.

Compromiso de acondicionar las zonas verdes previstas y hasta ahora no ejecutadas en la calle de Santa Petronila, en Villaverde Bajo, y en las calles de Verde Viento y de Domingo Párraga, en Villaverde Alto.

7. INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y CULTURALES

Compromiso de dotar de instalaciones deportivas multifuncionales y poli- valentes a los barrios de Plata y Castañar, Los Rosales y Villaverde Alto.

Compromiso de construir y poner en funcionamiento un nuevo centro cul- tural multiusos en el barrio de El Espinillo.

227

Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

VILLA DE VALLECAS

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229 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. URBANISMO

Compromiso de revisar la ordenación del planeamiento urbanístico aún no desarrollado y, en la medida de lo posible, del que está en vías de ejecución en los nuevos barrios de Valdecarros y del Ensanche de Vallecas.

Compromiso de garantizar que, en estos nuevos desarrollos urbanísticos en Villa de Vallecas, el suelo público urbanizable se destine a diferentes modali- dades de vivienda protegida. Asimismo, velaré desde el Ayuntamiento para que la construcción de viviendas en estos nuevos barrios se haga en los pla- zos previstos y se armonice con la planificación y ejecución de las inversiones públicas necesarias en zonas verdes, redes viarias e infraestructuras de trans- porte colectivo, de servicios sociales, educativos, sanitarios, deportivos y cul- turales.

Compromiso de impulsar el desarrollo de un nuevo eje de centralidad en el sureste de Madrid con el traslado allí de servicios de capitalidad que contra- pesen la actual concentración de estas actividades en el eje centro-norte del municipio. De igual manera, prestaré especial atención a que los nuevos desa- rrollos urbanísticos en Villa de Vallecas sean capaces de integrar actividades productivas y comerciales, que garanticen más diversidad funcional y espe- cialización de la trama urbana, así como favorecer una menor necesidad de desplazamientos interurbanos por razones de trabajo, estudio y ocio.

Compromiso de destinar parcelas municipales a satisfacer nuevas deman- das de vivienda por parte de personas mayores y de personas con discapaci- dades, que desean preservar su autonomía individual y privacidad en pisos y apartamentos adaptados con servicios asistenciales individualizados. En el mismo sentido, impulsaré en los nuevos barrios del sureste la promoción de vivienda pública en régimen de alquiler para jóvenes y parejas con bajos ingresos.

A lo largo de la próxima década, el distrito de Villa de Vallecas verá como se multiplica por cinco su actual población, que ronda los 65.000 habitantes. Sólo en el Ensanche de Vallecas se levantarán sobre una superficie de 7,5 millones de metros cuadrados más de 26.000 viviendas para alrededor de 100.000 nue- vos vecinos, mientras que en Valdecarros está proyectada la construcción del orden de 53.000 viviendas sobre una superficie de 19 millones de metros cua- drados para más de 180.000 nuevos residentes.

2. VIVIENDA

Compromiso de elaborar en el plazo de tres meses un censo de los bloques y colonias de viviendas de Villa de Vallecas que necesitan de una rehabilitación urgente e integral, así como del número y localización de infraviviendas en la zona cuyos vecinos necesitan ser realojados. Compromiso de presentar antes de finalizar el año un programa municipal de rehabilitación de viviendas y de realojos vecinales en Villa de Vallecas.

En concreto, con carácter de urgencia, encargaré la inmediata rehabilitación de las viviendas deterioradas de la Colonia Urpisa, en la calle Puerto del Bruch, de la Colonia La Torre, en la calle Montes de Barbanza, y de la Colonia El

230 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Rosario, en la calle Puerto de Porzuna, así como el bloque de viviendas de la calle Gavia Seca nº 10.

3. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de ceder al ministerio de Interior una parcela municipal para la puesta en funcionamiento de una nueva comisaría de la Policía Nacional en Villa de Vallecas. Aumentar también los efectivos, mejorar las instalaciones y medios de que dispone la Policía Municipal en el distrito, con el fin de garan- tizar más presencia de los agentes en las calles, mayor capacidad de respues- ta y de proximidad a la ciudadanía, así como resultados tangibles en la lucha contra la delincuencia y los delincuentes.

Compromiso de constituir una Junta de Seguridad de Villa de Vallecas, que asuma la elaboración de un plan de seguridad ciudadana para el conjunto del distrito y para cada uno de sus barrios, tanto de los ya consolidados como de aquellos otros que están en vías de construcción y en proyecto.

4. EDUCACIÓN E INFRAESTRUCTURAS CULTURALES Y DEPORTIVAS

Compromiso de habilitar con urgencia una partida del presupuesto munici- pal que permita el próximo verano iniciar obras de mantenimiento y de mejo- ra de las instalaciones de los colegios públicos Ciudad de Valencia, Juan Gris, El Quijote y Francisco Fatou.

Compromiso de constituir el Consejo Escolar de Villa de Vallecas, que garan- tice una escolarización igualitaria e integradora de niños y adolescentes, repar- tidos entre todos los centros escolares sostenidos con fondos públicos. Además, este Consejo coordinará el desarrollo de un programa de actividades extraescolares de calidad para los estudiantes de los centros públicos del dis- trito, el impulso de planes de apoyo al estudio para padres y jóvenes, la con- tratación de profesorado de apoyo y de intermediadores culturales que ayu- den a erradicar el absentismo y favorezcan la escolarización de minorías y de niños en situaciones de riesgo.

Compromiso de poner en marcha el próximo curso escolar un horario de apertura y de funcionamiento de los centros escolares públicos de Infantil y Primaria desde las 7 de la mañana hasta las 8 de la tarde. Asimismo, el Ayuntamiento incentivará en Villa de Vallecas durante el próximo curso un pro- grama experimental de apoyo para el aprendizaje de idiomas y de nuevas tec- nologías.

Compromiso de promover un convenio de colaboración con la consejería de Educación del gobierno regional, que permita una correcta evaluación acer- ca del calendario de puesta en marcha de nuevas infraestructuras educativas necesarias para el distrito, como consecuencia de los desarrollos urbanísticos allí previstos en la próxima década.

Compromiso de impulsar en colaboración con la consejería de Cultura del gobierno regional la puesta en marcha de un museo de Vallecas que, ubicado

231 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

en el casco histórico del antiguo pueblo, mantenga viva la memoria acerca de los orígenes y el pasado reciente de esta parte de la ciudad.

Compromiso de mejora y de ampliación de los equipamientos e instalacio- nes de la Escuela de Fútbol Base Mar Abierto en el camino de la Suerte, así como de elaborar un programa de apoyo y de ayudas municipales directas a clubes y entidades deportivas de iniciativa social.

5. EMPLEO Y COMERCIO

Compromiso de presentar y de poner en marcha, antes de finalizar el año 2.003, un programa de promoción municipal de políticas activas de empleo, de inserción laboral y de intermediación entre empresas y trabajadores. Sus principales destinatarios serían las personas mayores de 45 años, los parados de larga duración, la población laboral femenina y los jóvenes.

Compromiso de potenciar la zona en torno al paseo de Federico Garcia Lorca como eje comercial de referencia en el distrito y de impulsar un progra- ma municipal de apoyo al pequeño y mediano comercio.

6. MOVILIDAD

Compromiso de planificar y de consensuar con las organizaciones vecina- les la puesta en funcionamiento de un nuevo ordenamiento vial de accesos, salidas y conexiones desde los barrios de Santa Eugenia, del casco histórico de Vallecas y de la Unidad Vecinal de Absorción (UVA) de Vallecas.

Compromiso de poner en funcionamiento una nueva línea circular de auto- buses en el distrito, que conectase los dos apeaderos de RENFE existentes, el polígono industrial, las instalaciones de Mercamadrid, el campus de la univer- sidad Politécnica próximo a la M-40, la junta municipal de distrito, los princi- pales servicios educativos, sanitarios y sociales, así como los nuevos barrios en construcción y proyección.

7. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de establecer un sistema de medición continuada de las emi- siones producidas por la incineradora de Valdemingómez, que garantice un control eficiente de los índices de dioxinas, furanos y otros contaminantes peli- grosos para la salud humana que pudieran desprenderse de las incineracio- nes.

Compromiso de acordar con la empresa concesionaria un programa pruria- nual, que incentive el volumen de residuos sólidos reciclados de forma inte- gral y reduzca de forma progresiva el volumen de residuos que son incinera- dos.

Compromiso de abrir a los vecinos de los barrios de Villa de Vallecas nue- vas vías de acceso al parque regional del Sureste, habilitando en él áreas de recreo, senderos y zonas de observación.

232 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

VICÁLVARO

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233 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. URBANISMO Y VIVIENDA

Compromiso de revisar en profundidad las previsiones de desarrollo urba- nístico del distrito, previstas en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 1.997.

Esta revisión del insostenible desarrollo urbanístico y medioambiental previsto en el este de Madrid -construcción de más de 60.000 viviendas y 200.000 nuevos habitantes- tendrá como prioridad dotar de equipamien- tos, infraestructuras viarias y servicios al casco histórico de Vicálvaro y al barrio de Ambroz, a los nuevos barrios –Valderribas y Valdebernardo- y a las barriadas en proyecto –Los Berrocales, Los Ahijones, El Cañaveral y Los Cerros-.

Asimismo, la revisión de los desarrollo previstos en el PGOU para Vicálvaro comportará, en aquellos casos que se considere conveniente, sustituir el mecanismo de las juntas de compensación de propietarios de suelo, que tan ineficiente se ha mostrado en la construcción de los nuevos PAUs, por con- sorcios públicos para impulsar los procesos de urbanización. Además, en los nuevos barrios proyectados, habrá una reserva de al menos el 35% de suelo urbanizable para la construcción de viviendas protegidas a precio tasado, pro- mociones en régimen de cooperativa y de viviendas en régimen de alquiler para jóvenes.

2. INNOVACIÓN

Compromiso de impulsar en Vicálvaro un campus universitario del conoci- miento a partir de la ampliación de las instalaciones ya existentes de la facul- tad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rey Juan Carlos I.

El proyecto comporta el planeamiento y la construcción de tres zonas dife- renciadas, de carácter residencial, deportivo-cultural y tecnológico-empresa- rial. Esta iniciativa prolonga y renueva la apuesta que ya hizo el PSOE, cuando en 1.988 gobernaba la ciudad, al instalar en Vicálvaro el primer equipamiento universitario en un distrito obrero de Madrid.

La zona residencial estaría integrada por edificios de apartamentos en alqui- ler para profesores, personal de administración y estudiantes de las seis uni- versidades públicas madrileñas. Contaría con áreas de estudio y de investiga- ción compartidas y servicios comunes, que faciliten la convivencia, estimulen el talento y el intercambio intelectual entre distintas generaciones con oríge- nes sociales diversos.

La zona de infraestructuras deportivo-culturales –teatro, sala de conciertos, minicines, talleres, instalaciones deportivas, tiendas, zonas verdes- contaría también con una biblioteca pública. Todas las instalaciones orientarían sus ser- vicios tanto al servicio de los barrios del distrito como a las necesidades de las personas residentes.

234 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Una tercera área del campus universitario del conocimiento de Vicálvaro será la creación de un parque tecnológico municipal, que favorezca la accesi- bilidad de residentes, vecinos y empresas de la zona a las nuevas tecnologías de la información, además de ofertar a empresas madrileñas públicas y priva- das un espacio idóneo para sus actividades en investigación, desarrollo e inno- vación (I+D+i).

Asimismo, contaría con un vivero de microempresas, especializado en innovación y nuevas tecnologías, que favoreciese la cooperación tecnológica entre empresas madrileñas y donde jóvenes emprendedores pudieran testar la viabilidad de sus proyectos empresariales.

3. SALUD

Compromiso de ceder a la consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid 4 parcelas municipales, destinadas a la urgente construcción de equi- pamientos sanitarios básicos de los que ahora carecen los vecinos del distrito -un centro de especialidades médicas, un centro de atención de urgencias que funcione las 24 horas del día, así como un centro de salud en Valderribas y otro en el casco histórico de Vicálvaro, que alivien el colapso de los dos exis- tentes-.

4. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de ceder una parcela municipal para la instalación de una comisaría de policía de la que ahora carece el distrito.

Mejora de las instalaciones de la Policía Municipal, duplicar sus efectivos destinados a Vicálvaro y garantizar el despliegue por la noche de unidades móviles que patrullen todos los barrios del distrito.

Constitución de la junta de seguridad del distrito y elaboración de un plan de seguridad para los distintos barrios.

5. OBRAS E INFRAESTRUCTURAS

Compromiso de resolver en los plazos señalados las siguientes obras:

* Finalizar en 18 meses las obras del Polideportivo que llevan estancadas más de una década.

* Acabar en 12 meses la rehabilitación del edificio antiguo del paseo de los Artilleros, destinado a Centro de Día para personas mayores, que lleva 5 años en obras.

* Solución inmediata por parte del IVIMA de la comercialización de las 620 plazas de garaje que retiene desde hace más cinco años, con grave per- juicio para los vecinos de las calles Pergamino, Copérnico e Indalecio Prieto.

235 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

* Instalar una pasarela que permita a los vecinos de Valderribas acceder a la estación de cercanías sin tener que cruzar las vías del tren.

* Habilitar las instalaciones ya construidas pero sin uso de un aparcamien- to para residentes de 150 plazas en la estación de metro de Vicálvaro.

* Establecer un aparcamiento en batería en el paseo de Artilleros y calle San Cipriano.

* Activar programas municipales de acondicionamiento de las zonas ajardi- nadas de los distintos barrios, de reforzamiento de unos servicios de lim- pieza que han de llegar a todas las calles por igual y de mejora de los dis- positivos de iluminación de las calles.

6. EDUCACIÓN

Compromiso de activar un plan de urgencia, en colaboración con la conse- jería de Educación de la Comunidad de Madrid, para solucionar las graves carencias educativas que padece Vicálvaro, especialmente en Educación Infantil, pues más del 75% de los niños menores de seis años carecen de pla- zas escolares en la red de centros públicos.

7. PERSONAS MAYORES

Compromiso de concluir en 12 meses las obras de rehabilitación del anti- guo pabellón de oficiales, situado en el cruce de paseo de Artilleros con calle Fuente de Arriba, para completar su reconversión en Centro de Día para per- sonas mayores.

Construcción de una Residencia Municipal y reactivación en los barrios del distrito del programa de asistencia domiciliaria a personas mayores.

236 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

SAN BLAS

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237 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. EDUCACIÓN

San Blas es un claro exponente del deterioro de la escuela pública en Madrid, que reviste una especial gravedad en los distritos del sureste, dónde los índices de fracaso escolar se sitúan muy por encima de la media registra- da en el conjunto de la ciudad. Los colegios públicos Alberto Alcocer y El Sol, son una muestra más del deterioro de las instalaciones escolares y de la desi- dia con que Ayuntamiento y gobierno regional han gestionado la política edu- cativa.

Un centenar de alumnos de San Blas tienen que estudiar este curso en barracones y 1.400 más tienen que hacerlo en las mismas condiciones, repar- tidos por la región madrileña. Bajo la responsabilidad de Gallardón y Manzano, la educación se ha convertido más en un factor de discriminación y de segregación social, que de cohesión e igualdad de oportunidades para nuestros niños y jóvenes.

Ante una situación tan anómala, en la que la escuela pública escolariza en la capital de España menos niños que en ninguna otra gran ciudad espa- ñola, mi compromiso es la adopción de una serie de medidas urgentes, a partir del día siguiente de la constitución de la nueva corporación munici- pal:

* En primer lugar, habilitar una partida presupuestaria destinada a educa- ción que, con carácter extraordinario y urgente, permita duplicar para el próximo curso escolar 2.003-2.004 el número de familias madrileñas con acceso a becas de comedor y a las ayudas municipales para la compra de libros de texto.

* En segundo lugar, iniciaré de forma inmediata un plan de obras urgentes de acondicionamiento y mejora de las instalaciones y edificios de la red de centros públicos madrileños, que se completará antes de finalizar el año con la elaboración de un programa plurianual de actuaciones a con- certar con la consejería de Educación.

* En tercer lugar, acordaré con el gobierno regional la inmediata puesta en marcha de un plan de actuaciones educativas conjuntas en el sureste de Madrid, destinado a mejorar los índices de éxito escolar en Primaria y Secundaria de niños y jóvenes de los distritos de San Blas, Vicálvaro, Puente y Villa de Vallecas, Usera, Villaverde y Carabanchel.

Asimismo, el plan contemplará medidas de apoyo a la integración educati- va de niños inmigrantes, como su adecuada distribución entre centros públi- cos y concertados, la contratación de profesores de apoyo y de intermediado- res culturales.

De igual manera, se atenderá con actuaciones muy ligadas a la red pública de servicios sociales el fenómeno del absentismo escolar, así como el apoyo a la escolarización de niños y adolescentes en situaciones de riesgo.

238 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

En lo que respecta en concreto a la situación escolar del distrito de San Blas, me comprometo a poner en marcha las siguientes iniciativas:

* Constitución del Consejo Escolar de distrito, con competencias para coor- dinar el proceso de escolarización, de forma que se repartan todas las soli- citudes de plaza entre todos los centros escolares sostenidos con fondos públicos. El objetivo es evitar situaciones como la actual en que la escue- la pública escolariza casi al cien por cien de niños pertenecientes a mino- rías étnicas y con necesidades especiales. El Consejo Escolar de San Blas asumirá también la programación de actividades extraescolares de cali- dad y la planificación de obras de mejora y de mantenimiento de los edi- ficios e instalaciones escolares de la red de centros públicos.

* Construcción de dos centros públicos de Educación Infantil en los barrios de Simancas y de Las Rosas, además de ceder una parcela municipal al gobierno regional para aumentar la oferta pública de plazas escolares en Primaria y Secundaria.

* Encargar a los servicios jurídicos municipales un dictamen acerca de la revisión y posible anulación del expediente administrativo de cesión gra- tuita, por un periodo de 75 años, de una parcela municipal a la fundación religiosa Comunión y Liberación, con una superficie de 20.000 metros cuadrados y valorada a precio de mercado en 12 millones de euros.

2. URBANISMO Y VIVIENDA

El distrito de San Blas ha experimentado a lo largo de la última década un proceso de cambios vertiginoso. Por un lado, sus barrios más tradicionales, como Arcos, Amposta, Hellín, Simancas, Rejas y Canillejas, han envejecido, perdiendo población y viendo como se deterioran sus ya de por si insuficien- tes equipamientos. Por el contrario, nuevos barrios como Salvador, en el norte, y Las Rosas, en el sur, han visto crecer de forma espectacular su población, incluso hasta duplicarse, sin que sus equipamientos dotacionales corriesen en paralelo la misma suerte.

El distrito que albergará algunas de las instalaciones más emblemáticas del Madrid olímpico y desarrollos urbanísticos de importancia estratégica para la ciudad, como es el caso de la Nueva Centralidad del Este, es inaceptable que padezca desequilibrios tan acentuados como injustos.

Compromiso de presentar antes de finalizar el año un plan de reordenación urbanística, de reequilibrio territorial y de equipamientos sociales para el dis- trito de San Blas, que sea una concreción del proyecto olímpico de Madrid 2012 con el que los socialistas estamos comprometidos.

Compromiso de negociar con el ministerio de Defensa un convenio de per- muta de terrenos, que permita destinar las actuales instalaciones del cuartel de San Cristobal a la promoción municipal de un proyecto de vivienda pública en alquiler para jóvenes y de equipamientos dotacionales.

Compromiso de rehabilitación integral del edificio de la calle Amposta nº 31, conocido como el de los sube y baja, propiedad del Instituto de la Vivienda de Madrid (IVIMA), en el que 56 familias llevan más de 40 años sufriendo las

239 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

consecuencias de la deficiente construcción y peor mantenimiento de pisos muy reducidos y divididos en dos alturas. Además de este proyecto singular, se elaborarán programas de rehabilitación para los bloques de viviendas más deterioradas de los barrios de Amposta, Arcos y Hellín.

Compromiso de remodelar y de acondicionar la plaza del Centro Cívico, en el barrio de Hellín, con nuevas áreas estanciales, zonas ajardinadas y equipa- mientos para los vecinos.

3. MOVILIDAD

Compromiso de impulsar la prolongación de la línea 7 de la red de Metro hasta el estadio de la Peineta, la proyectada Ciudad Olímpica y el barrio de Las Rosas.

Compromiso de reordenar recorridos y de aumentar la frecuencia de paso de las líneas de autobuses que prestan servicio a los vecinos de los distintos barrios del distrito. Asimismo, propondré a la Empresa Municipal de Transporte (EMT) la inmediata entrada en funcionamiento de una nueva línea de autobuses, que asegure una conexión directa de los barrios de San Blas con el hospital de referencia del distrito, el Ramón y Cajal.

Compromiso de presentar, antes de finalizar el año, un plan de construcción de nuevos aparcamientos para residentes en las zonas más congestionadas del distrito.

4. ECONOMÍA Y EMPLEO

Compromiso de presentar, en un plazo de tres meses, un programa muni- cipal de creación de Escuelas-Taller en el distrito, que favorezca la inserción y especialización laboral de jóvenes que han abandonado o fracasan en su esco- larización. En concreto, se destinarán a tal fin el edificio de la Casa del Reloj, situada en el parque Quinta de los Molinos, y el antiguo mercado de la calle Montamarta, en el barrio San Blas-II.

Compromiso de concertar un programa municipal de apoyo al pequeño y mediano comercio tradicional de San Blas, elaborado en colaboración con sus organizaciones más representativas y que potencie nuevos ejes urbanos de actividad comercial en el distrito.

5. SALUD Y MEDIO AMBIENTE

Compromiso de creación de un Centro Municipal de Salud en una parcela, destinada a fines dotacionales, que está ubicada en el cruce de las calles Pobladura del Valle y Amposta, en el barrio de San Blas-II.

Compromiso de ceder dos parcelas para usos dotacionales a la consejería de Sanidad del gobierno regional para la construcción de dos nuevos Centros de Salud en los barrios de San Blas y Simancas.

240 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

Compromiso de concertar con la empresa eléctrica Unión Fenosa un plan alternativo a la situación actual, que reduzca el riesgo de exposición a dosis elevadas de contaminación electromagnética, causada por los kilómetros de tendidos eléctricos aéreos existentes, así como por el funcionamiento de un excesivo número de transformadores y subestaciones eléctricas en mitad de núcleos urbanos muy habitados.

Compromiso de elaborar un mapa del ruido en el distrito, con especial aten- ción a soluciones técnicas para las zonas más afectadas por la contaminación acústica, como los tramos de la M-40 que discurren junto al barrio de las Rosas, el de avenida de América junto al barrio de Canillejas y el de la N-II que discurre junto al barrio de Rejas.

Compromiso de acondicionar en el plazo máximo de un año un punto lim- pio en San Blas para la recogida y tratamiento de inertes y de residuos sólidos urbanos.

6. CULTURA E INSTALACIONES DEPORTIVAS

Compromiso de impulsar la construcción de una biblioteca municipal y un centro de actividades socioculturales en el barrio de Las Rosas.

Compromiso de acondicionar y de rehabilitar los auditorios públicos de San Blas y de Canillejas, que tendrán una programación musical en los meses esti- vales.

Compromiso de crear una Escuela Deportiva Municipal para la promoción del deporte de base en las instalaciones de la avenida de Guadalajara, en el barrio de Las Rosas.

Compromiso de construir y de poner en funcionamiento a lo largo del pró- ximo mandato dos nuevos polideportivos municipales en los barrios de Canillejas y Las Rosas.

7. PERSONAS MAYORES Y SERVICIOS SOCIALES

Compromiso de construir dos nuevos Centros de Día para personas mayo- res, con servicios de comedor, fisioterapia y podología, en las zonas del distri- to que más demandan estos equipamientos como consecuencia del envejeci- miento de la población residente.

Compromiso de duplicar, en el plazo de dos años, el número de personas mayores con asistencia domiciliaria y acceso a los servicios de teleasistencia.

Compromiso de poner en funcionamiento, en colaboración con la conseje- ría de Asuntos Sociales del gobierno regional, un Centro de Servicios Sociales de referencia, que coordine el trabajo de los diferentes equipos de la red públi- ca municipal de servicios sociales que trabajan en San Blas.

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Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

BARAJAS

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243 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

1. MOVILIDAD

Compromiso de ampliación de la red de Metro hasta el barrio de la Alameda de Osuna, con la extensión de la línea 5 desde Canillejas y su prolongación hasta el aeropuerto, incorporando una conexión con la línea 8 a Nuevos Ministerios, que tendría paradas en Pinar del Rey (Hortaleza) y en el barrio de Corralejos.

Plan de reordenación de recorridos de las líneas de autobuses de la Empresa Municipal de Transportes (EMT) que prestan servicio a los vecinos del distrito, aumentando la flota de vehículos y su frecuencia de paso por las para- das, con el fin de mejorar la interconexión entre los cinco barrios de Barajas y la accesibilidad de sus vecinos a la red de transportes públicos de Madrid.

Elaboración y puesta en marcha de un plan plurianual de construcción de aparcamientos subterráneos para residentes, que permita la puesta en funcio- namiento de al menos 3.000 nuevas plazas en los próximos cuatro años.

Los 20.000 vecinos de la Alameda de Osuna llevan más de una década rei- vindicando con firmas y manifestaciones que el Metro pare en sus barrio, por- que lo que se dice pasar ya pasa, aunque sin salida alguna a la superficie. La consecuencia de esta situación es que el barrio más poblado del distrito es una de las áreas de Madrid con un mayor número de automóviles por habitante. La situación se agrava si tenemos en cuenta dos elementos añadidos: en pri- mer lugar, todo ese tráfico rodado desemboca, necesariamente, en una de las vías de acceso a la ciudad más colapsadas, como es la N-II, y, en segundo lugar, el desarrollo de un urbanismo intensivo en el barrio, en contra de las previsiones de planteamiento, ha provocado una literal falta de espacio físico para aparcar los coches privados, con el consiguiente caos circulatorio y la indisciplina viaria de los aparcamientos salvajes.

Hechos como que el aeropuerto internacional de Barajas ocupe las dos ter- ceras partes del territorio del distrito que, además, se ve atravesado por vías rápidas de circulación como la M-40, la A-10 o las avenidas de Logroño y de la Hispanidad, así como por la existencia de grandes instalaciones, ya sea el recinto ferial Juan Carlos I o la gran superficie destinada a campos de golf, condicionan de forma decisiva la vida de Barajas, limitan la movilidad y acce- sibilidad de sus vecinos, amén de dificultar una interconexión fluida entre sus barrios.

2. MEDIO AMBIENTE

Compromiso de poner en marcha durante el primer año de mandato la ela- boración de una auditoria medioambiental, que proporcione un mapa exacto y un plan de actuación detallado tendente a reducir los índices de contamina- ción acústica, ambiental y lumínica que vienen padeciendo los vecinos de los barrios de Barajas desde hace demasiados años.

244 Federación Programa Socialista Electoral Madrileña de Madrid FSM-PSOE Elecciones 2003

También propondré elaborar un convenio de colaboración a la consejería de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid y al ente público Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea(AENA) del ministerio de Fomento, destinado a canalizar las inversiones y cuantas acciones sean necesarias para mejorar la calidad de vida medioambiental de los vecinos de Barajas.

Adquiero el compromiso personal y político de que, si soy alcaldesa de Madrid, mantendré un cauce de diálogo permanente con AENA, destinado a lograr que, más allá de las competencias administrativas de cada cual, este organismo público deje de ser el vecino arrogante, contaminador y molesto que más trastorna la vida de los vecinos de Barajas. En concreto, es necesario encontrar soluciones urgentes a los graves pro- blemas derivados del funcionamiento del dique sur, de la terminal de carga del aeropuerto, de las plataformas de aviones R-5 y R-6, así como del gran apar- camiento para 6.000 plazas puesto en marcha por AENA. Estas soluciones, de acuerdo con la resolución sobre declaración de impacto ambiental de la Secretaría General del ministerio de Medio Ambiente, de fecha 13.XII.01, han de ser promovidas y financiadas por AENA.

Asimismo, impulsaré la adopción de iniciativas como la instalación de pan- tallas acústicas, la creación de zonas de absorción sonora y la subvención de obras para el aislamiento de las viviendas que, una vez demostrada su efica- cia, sirvan para paliar la tensión y las molestias con las que conviven forzosa- mente miles de madrileños.

Compromiso de llevar a cabo la reconversión de la antigua Vía de la Gasolina norte, contigua a la calle Rioja, en una Vía Verde, con aparcamientos subterráneos para residentes, carriles bici, zonas de paseo, conexión a equi- pamientos dotacionales y tráfico rodado en paralelo de baja intensidad.

3. VIVIENDA

Compromiso de poner en marcha un programa urgente de rehabilitación integrada de viviendas, con subvenciones municipales directas a los propieta- rios para financiar las obras, en la colonia de Loreto (248 viviendas y 20 loca- les comerciales) y en el barrio del Aeropuerto (567 viviendas).

Asimismo, me comprometo a buscar soluciones alternativas para la grave situación creada por AENA tanto a los vecinos de la urbanización Embajada, del barrio de la Alameda de Osuna, con aviones estacionados a 150 metros de sus viviendas, como a las 60 familias cuyas viviendas han sido expropiadas junto al casco histórico de Barajas.

4. EDUCACIÓN

Compromiso de poner en funcionamiento una red de escuelas infantiles en el distrito de la ciudad que padece un mayor déficit porcentual de plazas esco- lares públicas en este nivel educativo. A tal fin destinaré a la construcción urgente de escuelas infantiles las siguientes parcelas municipales:

* Parcela de la calle Los Brezos, en el barrio de la Alameda de Osuna.

245 Programa Federación Electoral Socialista de Madrid Madrileña FSM-PSOE Elecciones 2003

* Parcela de la calle Traspaderme, en el barrio del Aeropuerto.

* Parcela de la calle Bahía de Málaga en el barrio de Corralejos.

* Parcela de la calle Acuario, en el barrio Casco Histórico de Barajas.

* Parcela de la calle Alaurín en el barrio de Timón.

5. CULTURA

Compromiso de destinar a Centro Cultural la parcela municipal de las Caballerizas, situada junto al parque de El Capricho, en la Alameda de Osuna, con una superficie superior a 11.500 metros cuadrados.

Elaborar una programación de actividades musicales en los meses de vera- no, que tengan como escenario este jardín histórico y ayuden a conocer mejor esta joya romántica del patrimonio cultural de los madrileños.

6. SEGURIDAD CIUDADANA

Compromiso de que, antes de finalizar los seis primeros meses de manda- to, se habilitará una oficina de la Policía Municipal en el distrito de Barajas, hasta ahora inexistente.

Asimismo, cederé al ministerio de Interior una parcela municipal para que lo más pronto posible los vecinos de Barajas cuenten con una comisaría nacio- nal de policía y no tengan que desplazarse al aeropuerto o al distrito de Hortaleza cada vez que necesitan efectuar una denuncia o hacer una gestión.

Creación de una junta de seguridad del distrito y aprobación de un plan de seguridad que adapte la actuación y despliegue policiales a las características de los delitos y de la delincuencia que padecen los vecinos de los barrios de Barajas.

7. URBANISMO

Compromiso de revisar a la baja las previsiones de edificabilidad del pro- yectado barrio de Valdebebas correspondiente a Barajas y que han sido dupli- cadas por el gobierno regional de Gallardón. De igual manera pero en sentido contrario, duplicaré la superficie del futuro parque de Valdebebas que corres- ponde al distrito y que también fue reducida por el gobierno Gallardón desde las 2.000 hectáreas inicialmente previstas a las 500 hectáreas del plan actual.

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