UNIONE DEI COMUNI DELL’ANGLONA E DELLA BASSA VALLE DEL COGHINAS Sede legale: Via E. Toti n.20, 07034 - (SS) _ C.F. 91035150902_ tel. 079.564500 - Fax 079.563156 - e-mail: [email protected] - pec: [email protected] - www.unioneanglona.it 2016

BANDO DI GARA

IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO RENDE NOTO

CHE in esecuzione della propria Determinazione n. 03 del 15/02/2016 , è indetta gara d'appalto, mediante procedura aperta, per l'affidamento del:

“SERVIZIO DI RACCOLTA INTEGRATA DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI, E DEI SERVIZI CONNESSI GESTITO IN FORMA ASSOCIATA DALL'UNIONE DEI COMUNI DELL’ANGLONA E DELLA BASSA VALLE DEL COGHINAS PER I COMUNI DI , , , , , , PERFUGAS, SANTA MARIA COGHINAS E ”

I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE : Unione dei Comuni dell’Anglona e della bassa valle del Coghinas I.1 Indirizzo Via E. Toti n.20, tel. +39079564500, telefax +39079563156 P.E.C.: [email protected]

II. OGGETTO DELL’APPALTO II.1. DESCRIZIONE: Servizi di raccolta integrata dei rifiuti solidi urbani, e dei servizi connessi, gestito in forma associata dall'Unione dei Comuni dell’Anglona e della bassa valle del Coghinas per i Comuni di Bulzi, Chiaramonti, Erula, Laerru, Martis, Nulvi, Perfugas, Santa Maria Coghinas e Tergu. II.1.1 Codice di Identificazione gara (CIG) n. 65982865DB

II.2. IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO: € 7.202.212,56 IVA esclusa.

Prestazione principale: Raccolta, il trasporto e il conferimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati nel territorio dei comuni di: Bulzi, Chiaramonti, Erula, Laerru, Martis, Nulvi, Perfugas, Santa Maria Coghinas e Tergu; Prestazione secondaria: Servizi complementari di monitoraggio e sensibilizzazione. II.2.1. IMPORTO A BASE DI GARA : € 7.177.612,56 (IVA esclusa – al netto del Costo relativo alle misure adottate per eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni per € 24.600,00 , non soggetto a ribasso).

II.2.2. OPZIONI: L’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di chiedere all’Esecutore variazioni nel limite del quinto in più o in meno di cui all’art. 311 DPR 207/2010. Il valore indicato al punto II.2 è riferito all'intero periodo contrattuale di 5 anni ; l’Amministrazione si riserva la facoltà di proroga/rinnovo del contratto per ulteriori 2,5 anni (30 mesi) agli stessi patti e condizioni. Pertanto l’importo stimato a base di gara comprensivo delle opzioni, anche se solo eventuali , è di € 10.766.418,84 (IVA esclusa – al netto del Costo relativo alle misure adottate per eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni per € 36.900,00 non soggetto a ribasso d'asta). II.3. TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 1825 naturali e consecutivi dalla data di avvio dell’esecuzione; II.4. LUOGO DI ESECUZIONE : Il servizio di gestione rifiuti va effettuato sull'intero territorio dei Comuni di Bulzi, Chiaramonti, Erula, Laerru, Martis, Nulvi, Perfugas, Santa Maria Coghinas e Tergu. II.5. VARIANTI: ammesse nei limiti previsti dal disciplinare di gara;

III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1 CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO III.1.1 CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: Per la partecipazione: garanzia provvisoria di € 144.000,00 ex art. 75 D.Lgs. n. 163/2006. come specificato nel disciplinare di gara. Per l’aggiudicazione : cauzione definitiva, come previsto all'Art. 49 del Capitolato Speciale d'Appalto (CSA). III.1.2 FINANZIAMENTO: Mezzi propri. III.2 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: concorrenti di cui agli articoli 34 e 37 D.Lgs. n. 163/2006, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione europea. Mancanza di cause di esclusione autodichiarate e successivamente verificate, secondo quanto previsto nel disciplinare di gara. Iscrizione alla CCIAA (o certificazione equipollente per gli operatori economici stabiliti nell’ambito CE) per l’attività di gestione dei rifiuti di cui al D. Lgs. 152/2006 - D.M. 28 aprile 1998, n. 406 e ss.mm.ii. per le seguenti categorie e classi: Categoria 1 classe E; Categoria 4, classe F. La ditta partecipante è obbligata altresì all’iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti per categoria e classe adeguata necessaria per la gestione degli Ecocentri e/o area di raggruppamento presso i Comuni di Bulzi, Chiaramonti, Erula, Laerru, Martis, Nulvi, Perfugas, Santa Maria Coghinas e Tergu. Tale certificazione dovrà essere esibita a semplice richiesta dell’Unione dei Comuni prima dell’avvio dell’attività dell’Ecocentro e/o area di raggruppamento. Possesso della certificazione del Sistema di Gestione per la Qualità conforme alle norme UNI EN ISO 9001:2000 per l’attività di per l’attività di gestione dei rifiuti di cui al D. Lgs. 152/2006 - D.M. 28 aprile 1998, n. 406. CPV 90511100 - 3, Cat. 16

III.2.2. CAPACITA’ ECONOMICO FINANZIARIA: 1. fatturato globale negli ultimi tre esercizi, per importo non inferiore a € 7.200.000,00 2. non avere sopportato perdite di esercizio negli ultimi tre esercizi; 3. possesso di referenze bancarie rilasciate da almeno n. 2 istituti di credito attestanti l’affidabilità e la solvibilità del soggetto partecipante alla gara. Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: • Dichiarazioni sostitutive e poi fatture e Bilanci, come meglio specificato nel disciplinare di gara

III.2.3. CAPACITA’ TECNICA a. servizi analoghi (fatturato specifico) svolti negli ultimi tre anni, inerenti a servizi di raccolta, trasporto e smaltimento rr.ss.uu. per importo non inferiore a € 4.000.000,00 b. certificazioni inerenti la raccolta differenziata attestante i risultati raggiunti nella misura minima media del 60% in termini di percentuali di differenziazione dei rifiuti avviati al recupero/smaltimento, nell'ultimi tre esercizi (2013-2014-2015) nello svolgimento di servizi di raccolta e trasporto di frazioni separate di rifiuti solidi urbani raccolti in modo differenziato, in un , Associazioni di Comuni, Unione di Comuni o Consorzi di Comuni aventi popolazione residente pari o superiore a n. 12.000 abitanti . c. Numero medio annuo di dipendenti del concorrente impiegato negli ultimi tre anni: 25

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: dichiarazioni sostitutive e poi relativi certificati e documenti fiscali, come meglio specificato nel disciplinare di gara.

IV. PROCEDURA DI GARA: IV.1 TIPO DI PROCEDURA: aperta (D.Lgs. n. 163/2006) IV.2 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: offerta economicamente più vantaggiosa. IV.2.1. ELEMENTI DI VALUTAZIONE Procedura aperta ai sensi dell’art. 83 comma 1 del D. Lgs.163/2006 ss.mm.ii. (offerta economicamente più vantaggiosa) sulla base degli elementi di valutazione di seguito elencati con a fianco indicati i punteggi massimi attribuibili. a) PROPOSTA TECNICA MIGLIORATIVA AI SERVIZI PREVISTI IN PROGETTO: FATTORE PONDERALE 75 , sulla base dei seguenti sub criteri: a1) Percentuale di mezzi nuovi di fabbrica impiegati per lo svolgimento dei servizi di raccolta: max 10,00 a2) Implementazione delle frequenze minimali dei servizi di raccolta differenziata max 26,00. a3) Implementazione dei servizi in appalto max 5,00. a4) Implementazione orari di apertura ecocentri/centri di raccolta comunali: max 4,00 a5) Campagna annuale di sensibilizzazione e informazione dell'utenza: max 4,00 a6) Piano di sicurezza, monitoraggio, controllo dei servizi erogati e manutenzione del parco mezzi previsto per l'espletamento di tutti i servizi: max 4,00 a7) Servizi aggiuntivi e/o a richiesta non previsti nel capitolato speciale d'appalto max 22,00 b) MIGLIOR PREZZO OFFERTO: FATTORE PONDERALE 25.

IV.3. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1. DOCUMENTAZIONE DI GARA: visibile presso il Servizio Tecnico dell’Unione dei Comuni dell’Anglona e della bassa valle del Coghinas, Via E. Toti n° 20 - Perfugas. Il presente bando di gara, il disciplinare di gara, il capitolato speciale d’appalto ed ogni altra documentazione relativa è altresì disponibile sul sito Internet www.unioneanglona.it. IV.3.2. PAGAMENTI: art. 9 del CSA; IV.3.3. MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: vedi disciplinare di gara. IV.3.4. TERMINE PER RICEVERE LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E LE OFFERTE: ore 12.00 del giorno 11/04/2016; IV.3.5. FORMA DEL CONTRATTO: pubblica amministrativa

IV.3.6. TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA: 180 giorni dalla data di cui al punto IV.3.4; IV.3.7. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega conferita dai legali rappresentanti; IV.3.8. APERTURA DOCUMENTAZIONE: prima seduta pubblica giorno 20/04/2016 ore 15,30 Presso la sede dell’Amministrazione Aggiudicatrice. Successive sedute pubbliche in data e luogo successivamente comunicati. Valutazione offerte tecniche: sedute riservate, verbalizzate.

V. ALTRE INFORMAZIONI: 1. Per le offerte anomale si procederà alla verifica in contraddittorio ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e come meglio specificato nel disciplinare di gara. 2. Si applicano le disposizioni previste dall’art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006. 3. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. 4. Subappalti: art. 118 D.Lgs. n. 163/2006. I pagamenti relativi alle parti di fornitura/servizi svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati secondo le modalità previste nel Capitolato Speciale d'Appalto. 5. Responsabile del procedimento: Dott. Arch. Giuseppe Tavera , presso l’Unione dei Comuni dell’Anglona e della bassa valle del Coghinas, Via E. Toti n° 20 - Perfugas; tel. 079.564500. 6. Il presente bando è integrato dai documenti di gara, in particolare dal disciplinare di gara pubblicato sul sito internet dell’Amministrazione. 7. Per i concorrenti stranieri si applicano l’art. 47 D.Lgs. n. 163/2006 e l’art. 62 DPR n. 207/2010. Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio in paesi cosiddetti “black-list” di cui al DM 4/5/1999 e al DM 21/11/2001, ai sensi dell’art. 37 commi 1 e 2 D.L. n. 78/2010, si applica il DM 14/12/2010. 8. Non sono ammesse offerte parziali. 9. Gli importi devono essere espressi in euro. 10. La procedura verrà presieduta indifferentemente dalla Commissione di gara o dalla struttura tecnica dell’Unione per l’esame, in seduta pubblica, della documentazione amministrativa richiesta dal bando di gara e dalla Commissione di gara, per tutte le altre fasi. 11. Si richiama l’obbligo di osservanza rigorosa dell’art. 5 della legge n. 136/2010 e della tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale. 12. E’ inserita la clausola di sbarramento, secondo le modalità stabilite nel disciplinare di gara. 13. E’ prevista la suddivisione degli elementi di valutazione in vari sub-elementi con relativi fattori ponderali; si rinvia al disciplinare di gara.

VI. Procedure di ricorso: Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Sardegna. I ricorsi possono essere notificati all’Amministrazione aggiudicatrice entro 30 giorni dalla data di pubblicazione. Avverso le operazioni di gara potrà essere notificato ricorso entro 30 giorni dal ricevimento dell’informativa. IL RESPONSABILE DI SERVIZIO Dott. Arch. Giuseppe Tavera

firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell 'art .3, comma 2 del d .lgs . 39 /1993