ESBTP Granulats Pardien 47220 SAINT SIXTE
Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une Installation Classée pour la Protection de l’Environnement
CARRIERE ALLUVIONNAIRE
Lieu-dit «Coutet » Commune de SAINT-NICOLAS DE LA BALERME (47)
L’ETUDE D’IMPACT
RESUMES NON TECHNIQUES DE
L’ETUDE DE DANGERS
Septembre 2011 Rapport amendé en décembre 2011
GINGER ENVIRONNEMENT & INFRASTRUCTURES Agence de Toulouse : Siège social SAS au Capital de 2 400 000 € - SIREN 438 213 233 - SIRET 00234 20 chemin de la Cépière – 31100 TOULOUSE APE 7112 B - N° TVA Intracommunautaire FR 69 438 21 3 233 Tél. : 05.61.73.67.54 – Fax : 05.61.73.67.73 Les hauts de la Duranne - 370, rue René Descartes Email : [email protected] CS 90340 - 13799 AIX-EN-PROVENCE Cedex 3
RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D ’I MPACT
SOMMAIRE DU RESUME DE L’ETUDE D’IMPACT
1 La société ESBTP Granulats______4 2 Contexte de la demande______5 3 Qu’est-ce qu’un granulats ? A quoi ça sert ?______6 4 Localisation du projet ______7 5 Territoire rapproché du projet______8 6 Les caractéristiques techniques du projet______9 7 Contraintes & Servitudes du site______10 8 Raisons qui ont motivé le projet ______12 9 Analyse des principaux effets du projet sur l’environnement ______13 9.1 Au niveau du paysage ______14 9.2 Eaux superficielles______16 9.3 Eaux souterraines ______17 9.4 Sol, sous-sol et topographie______18 9.5 Milieux naturels : habitats, faune & flore______19 9.6 Déchets, Emissions & Rejets dans l’atmosphère ______20 9.7 Trafic & Environnement socio-économique ______21 9.8 Biens et patrimoine culturel ______22 9.9 Evaluation des Risques Sanitaires du projet (ERS) ______23 10 Réaménagement et vocation future du site______24
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1 LA SOCIETE ESBTP GRANULATS
La société qui présente cette demande d’autorisation en vue d’étendre l’exploitation d’une carrière alluvionnaire correspond à la société de ESBTP Granulats . Les éléments d’identification de cette société (raison sociale, coordonnées, etc.) sont les suivants :
o Nom de la société : ESBTP Granulats , o Adresse du siège social : « Pardien », 47 220 Saint-Sixte, o Forme juridique : S.A.R.L au capital de 8 000 Euros o Date d’immatriculation : 06/07/2001 o Activités : Exploitation de gravières o SIRET : 438 588 980 000 13 o Code APE : 0872Z (Exploitation de sablières et de gravières) o Téléphone / Fax : 05.53.87.44.45 / 05.53.47.20.87 o Registre du Commerce : RCS Agen 438 588 980
L’effectif total de la société ESBTP Granulats est de 12 personnes. ESBTP Granulats appartient à la holding GPF regroupant 6 sociétés, 85 personnes et faisant un chiffre d’affaire total de 20 millions d’euros.
Le signataire de la demande est M. Christian PERRY agissant en qualité de gérant de la société ESBTP Granulats .
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2 CONTEXTE DE LA DEMANDE
Aspect réglementaire Objet de la demande
L’exploitation d’une carrière est soumise au Titre 1 du Livre V du Code Ce dossier correspond à une demande d’autorisation préfectorale en vue de l’Environnement relatif aux Installations Classées pour la de l’ouverture d’une carrière alluvionnaire au lieu-dit « Coutet » sur le Protection de l’Environnement (ICPE) . Cette activité est en effet territoire de la commune de Saint-Nicolas-de-la-Balerme. L’exploitation inscrite dans la Nomenclature des Installations Classées (Article R.511-9 d’une carrière relève de la nomenclature des Installations Classées pour du Code de l’Environnement) à la rubrique 2510-1 « Exploitation de la Protection de l’Environnement, justifiant la rédaction de cette étude. carrière ». Ce classement impose la réalisation d’une demande d’autorisation d’exploiter qui doit être déposée auprès de la Préfecture Sur la commune de Saint-Sixte, la société ESBTP Granulats est du département de Lot et Garonne. actuellement autorisée à exploiter :
• Pour faciliter la prise de connaissance par le public des informations une gravière par l’arrêté préfectoral n°2010-358-0005 du 24 décembre 2010 autorisant son exploitation pour 4 ans et contenues dans l'étude, il est obligatoire de présenter un résumé de une extraction maximale de 250 000 tonnes/an, l’étude d’impact du projet sur l’Environnement conformément à l’article • R.512-8 paragraphe III du Code de l’Environnement. une installation de traitement par le même arrêté préfectoral.
D’après les prévisions d’ESBTP Granulats, les réserves exploitables de ce gisement arriveraient à échéance fin 2012 (fin de l’autorisation en décembre 2014). Ainsi, ESBTP Granulats souhaite obtenir l’autorisation d’exploiter une nouvelle carrière de graves au lieu-dit « Coutet » sur la commune de Saint-Nicolas-de-la-Balerme pour satisfaire les besoins locaux en granulats et assurer la pérennité de son activité.
Le projet porte sur une demande d’exploitation de 15 ha 98 a 49 ca sans installation de traitement des matériaux .
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3 QU’EST -CE QU ’UN GRANULATS ? A QUOI ÇA SERT ?
Les routes de Lot-et- Garonne nécessitent environ 450 000 tonnes de granulats chaque année dont 300 000 tonnes de matériaux alluvionnaires. 3 1 maison 1 m de béton 100 à 300 tonnes ∼ 2 tonnes
Les sables et graviers sont les matériaux les plus utilisés après l’air et l’eau en France . Ils servent à construire les maisons où nous vivons, les bâtiments où nous travaillons, les écoles, les hôpitaux, etc.. Ils sont aussi indispensables à la construction des routes, trottoirs, places publiques, voies ferrées, zones industrielles, etc. A l’échelle de la France, il faut produire chaque jour environ un million de tonnes de granulats pour répondre aux besoins de la construction. 1 km d’autoroute
∼ 30 000 tonnes Ainsi, si l’on considère un ratio moyen, chaque français “consomme” 20 kg de granulats par jour (soit plus de 7 tonnes par an). Le granulat est un fragment de roche, d'une taille inférieure à 125 mm, destiné à entrer dans la composition des matériaux destinés à la fabrication d'ouvrages de travaux publics, de génie civil et de bâtiment. Les roches meubles utilisées comme granulats sont surtout des dépôts alluvionnaires trouvés dans le lit présent ou 1 hôpital ou un lycée 1 km de voie ferrée passé d'une rivière actuelle ou passée. 20 000 à 40 000 tonnes ∼ 10 000 tonnes
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4 LOCALISATION DU PROJET
Ce projet est localisé au sud-est du département de Lot-et-Garonne, sur le territoire communal de Saint-Nicolas de la Balerme, au Lieu-dit « Coutet ». Le site visé est localisé à 630 m au sud du village de Saint-Nicolas-de-la-Balerme et à 1160 m à l’ouest du village de Saint-Sixte.
La commune de Saint-Nicolas de la Balerme se situe en rive gauche de la Garonne et s’étend essentiellement sur la basse plaine et sur les premières terrasses du fleuve.
Le projet est localisé dans le lit majeur du fleuve, à l’intérieur d’un large méandre et à environ 900 m des berges pour ses limites les plus proches.
L’altitude du terrain naturel est comprise entre ~ 53 et ~ 55 m NGF.
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5 TERRITOIRE RAPPROCHE DU PROJET
non existante à l’heure actuelle
Source du fond photographique : Géoportail
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6 LES CARACTERISTIQUES TECHNIQUES DU PROJET
Demande d’autorisation d’ex ploiter : 6 an s (soit 5,3 ans d’exploitation + remise en état du site) Superficie totale demandée : 15 ha 98 a 49 ca Surface résiduelle exploitable sur la carrière : 14 ha 07 a 30 ca Caractéristiques moyennes du gisement (Cf. coupe suivante) : Principe d’enlèvement des découvertes − Epaisseur moyenne des découvertes : 4 m, − Epaisseur moyenne des graves exploitables : 3,5 m, − Cote moyenne du Terrain Naturel (TN) : 54 m NGF, − Cote moyenne du fond de fouille : 46 m NGF,
Profondeur moyenne de l’excavation : 7,5 m .
Principe d’exploitation de la grave
Constitution de merlon temporaire L’exploitation se fera en suivant les étapes décrites ci-dessous :
• Décapage des découvertes (terre végétale et stériles) à l’aide d’une pelle-mécanique, • Constitution de merlons en périphérie de site et en bord de
la voie privée de desserte au droit des habitations proches, et Terrain naturel Remblaiement partiel du plan d’eau aménagement de la piste de desserte interne de 5 m de large, ~ 54 m NGF et aménagement des berges
• Extraction des matériaux (sablon, sable et sable graveleux) Evacuation des graves vers les réalisée au moyen d’une pelle mécanique , installations de traitement • Remblaiement à l’avancement de tout ou partie de
l’excavation ouverte avec les découvertes préalablement
décapées sur le site et talutage des berges , 4 m de terre de Nappe en moyennes eaux découverte ~ 49 m NGF • Régalage des terres végétales (préalablement extraites) sur les zones remblayées et réaménagement final progressif du 4 m de graves site . dont ∼ 3,5 m exploitable à la pelle hydraulique ~ 46 m NGF
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7 CONTRAINTES & SERVITUDES DU SITE
Au titre du code de l’Urbanisme : Au titre du Schéma Départemental des Carrières de Lot-et-Garonne : Document d’urbanisme : Une étude hydraulique spécifique à l’aléa inondation est présentée au dossier. Le PLU de Saint-Nicolas-de-la-Balerme n’a pas encore été arrêté. Cependant, à la Le réaménagement et la vocation future du site ont été réalisés en tenant compte vue du projet, le conseil municipal de la commune a approuvé le PLU par d’études paysagère et écologique et d’incidences Natura 2000 spécifiques et avec délibération du 27 avril 2011. Dans le projet approuvé par la commune, la totalité concertation des services administratifs. des parcelles visées se trouve sur une zone autorisant l’exploitation et l’extension de Au titre du Plan de Prévention du Risque Inondation : la gravière. Le projet se situant en partie en zones gris clair, jaune clair et rouge clair (pour une Servitudes liées aux réseaux : infime partie seulement), celui-ci a nécessité une étude hydraulique spécifique par Aucune ligne téléphonique, ni aucun réseau AEP, de gaz ou d’irrigation ne traversent SOGREAH (cabinet expert en modélisation des écoulements de crues). le site. Seule une ligne électrique BTA privée alimente une station de pompage agricole sur le site, cette ligne n’ayant plus aucune utilité, elle sera supprimée. Au titre de la santé publique : Aucune autre servitude radioélectrique, aéronautique ou militaire n’a été recensée. Le projet n’interfère avec aucun périmètre de protection de captage AEP.
Au titre du Code de l’Environnement : Au titre du Code du patrimoine : Au titre du patrimoine naturel : Le projet n’intersecte aucun périmètre de protection des abords d’un monument La zone d’étude n’est pas directement concernée par une zone de protection du historique ni aucune zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP). patrimoine naturel. De plus, aucune espèce végétale ou animale, rare et/ou remarquable n’est à signaler Aussi, aucun vestige archéologique n’a été rencontré sur la carrière existante. sur la zone d’extension même de la gravière. Les sites naturels les plus proches sont : Au titre du Code Rural : − 2 sites Natura 2000 : « La Garonne » référencé FR7200700, au plus près à Les terrains du projet ne sont pas concernés par un périmètre d’Appellations d’Origines Contrôlées (AOC - INAO). 860 m au nord du projet, et « Les coteaux du ruisseau des Gascons », Le parcellaire du projet est en totalité constitué par des parcelles agricoles (cultures référencé FR7200736 à 3700 m au nord-est, céréalières). − l’Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope (APPB) n°93-1854 du La voie communale n°2 et le chemin rural « de Saint-Nicolas à Auvillars » seront 16/07/1993 dit « Garonne et section du Lot » référencé FR3800353, traversés par la voie de desserte privée pour le transport du tout-venant. − 2 Zones Naturelles d’Intérêts Faunistiques et Floristiques (ZNIEFF) de type 1, référencées FR 720014295 (Station botanique de Merle Haut Merle Au titre du Code Forestier : Bas) à 2090 m au nord et FR 720012952 (Coteaux de Saint-Urcisse) à Aucun défrichement n’est prévu. 3140 m au nord-est. Au titre du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Adour-Garonne 2010-2015 : Le projet est conforme avec le SDAGE, notamment concernant la préservation des eaux superficielles et souterraines.
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Château de Nazelles
Ch âteau de Saint-Philip et son parc
Place des Marronniers et Vestiges de l’ancienne Bastille
Localisation des contraintes naturelles et historiques 11
8 RAISONS QUI ONT MOTIVE LE PROJET
Technico-économiques
• Pérennisation de l’activité de l’entreprise et maintien des emplois,
• Approvisionnement en granulats de la demande locale et au-delà (rayon de 50 km), • Accord préalable des propriétaires fonciers et de la Mairie de Saint-Nicolas-de-la- Balerme, • Projet de gravière compatible avec le projet de PLU de la commune (non arrêté à ce jour mais approuvé par le conseil municipal), • Bonne qualité du gisement en graves, • La topographie du site permet d’utiliser des moyens d’extraction simples : découverte et extraction des graves à la pelle-mécanique, et transport par tombereaux, • La nappe étant à ∼ 5 m/TN, il n’y a aucun risque de débordement de la nappe, • Proximité des installations de traitement et de négoce ⇒ baisse des coûts inhérents au transport, et transport du tout-venant en grande partie une voie de desserte privée, Site de « Coutet ». Source : GEI • Site facilement accessible depuis la RD 284 et la création d’une desserte privée.
Environnementales
• Faible densité de population et absence d’activités sensibles aux abords du projet, • Le site ne se trouve pas dans un environnement sensible. En effet il n’est inscrit dans : o Aucune zone d’interdiction au titre du Schéma Départemental des Carrières, o Aucune zone naturelle ou protégée (ZNIEFF, ZICO, APPB, NATURA 2000…), o Aucun périmètre de protection de captage d’alimentation en eau potable (AEP) et pas de proximité avec une zone de baignade réglementée. • Pas d’augmentation du trafic routier actuel, • Le Plan de Prévention des Risques d’inondation (PPRi) autorise l’ouverture et l’extension de la gravière sous respect de certaines conditions.
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9 ANALYSE DES PRINCIPAUX EFFETS DU PROJET SUR L ’ENVIRONNEMENT
Principes généraux
"Les termes effets et impacts sont souvent utilisés indifféremment pour nommer les conséquences du projet sur l'environnement (les termes communautaires parlent d'incidences). Ils prennent une connotation différente si on tient compte de la sensibilité et des potentialités des milieux affectés. Par exemple, l'effet de l'exploitation d'une carrière se traduit entre autres par une augmentation du niveau sonore ambiant. L'impact peut être nul s'il n'y a pas de riverains et s'il n'y a pas de révision de l'urbanisation à long terme. Il peut être fort mais réversible s'il existe un habitat pavillonnaire à proximité et si l'on peut construire un merlon antibruit efficace". Patrick Michel, "L'étude d'Impact sur L'environnement"
Définition d’un impact :
IMP ACT POTENTIEL
SOURCE VECTEUR CIBLE
Un produit impactant aura un effet plus ou moins nuisible sur un milieu L’objectif de cette étude est donc de décrire l’état récepteur plus ou moins sensible. initial , de définir les effets du projet sur Ce milieu récepteur subira un impact plus ou moins marqué, par l’environnement et enfin de proposer des mesures l’intermédiaire d’un vecteur dont la capacité de transmission est plus ou visant à supprimer, réduire ou compenser tout moins intense. On entend par nuisibilité, une combinaison de la durabilité effet dommageables de l’activité sur son (temporaire ou permanente) de l’effet et de son niveau de détérioration environnement du milieu. 13
9.1 AU NIVEAU DU PAYSAGE
ANALYSE DE L’ETAT INITIAL & DU PROJET
Le site se situe en plaine alluviale de la Garonne. Il est dominé au nord par des coteaux abrupts et est surplombé au sud d’une quinzaine de mètres par la marche du fond de vallée, marquant le changement de terrasse. A l’est du site, la limite est donnée par la rivière de l’Auroue et à l’ouest par la RD 114 bordée de vergers. L'intégralité du site est dépourvue de barrière physique avec les parcelles agricoles voisines. Les premiers bosquets se situent à 40 mètres au sud du site et les premières
haies denses et variées suivent la rivière de l’Auroue.
EFFETS POTENTIELS DU PROJET : MESURES DE PREVENTION : ☺☺☺