LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LGD NASZA KRAJNA Lokalna Grupa Działania NASZA KRAJNA
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik nr 1 2012 do umowy nr PRW.I – 3040-UE-750/2009 6933-UM020019/09 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LGD NASZA KRAJNA Lokalna Grupa Działania NASZA KRAJNA 2009 - 2015 Zespół Roboczy LGD NASZA KRAJNA Maj 2012 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LGD NASZA KRAJNA SPIS TREŚCI 1. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenie NASZA KRAJNA jako jednostki odpowiedzialnej za realizację lokalnej strategii rozwoju (LSR). .......................................... 4 1.1. FORMA PRAWNA LGD ........................................... ……………………………………………… 4 1.2. OPIS PROCESU BUDOWANIA PARTNERSTWA ............................................................................ 5 1.3. CHARAKTERYSTYKA CZŁONKÓW LGD/ SPOSÓB ROZSZERZANIA LUB ZMIANY SKŁADU LGD. .......................................................................................................................................................... 6 1.4 STRUKTURA RADY ........................................................................................................................ 10 1.5 ZASADY I PROCEDURY FUNKCJONOWANIA LGD ORAZ ORGANU DECYZYJNEGO. .......... 11 1.6.WARUNKI TECHNICZNE I LOKALOWE. ...................................................................................... 20 1.7.KWALIFIKACJE I DOŚWIADCZENIA OSÓB WCHODZACYCH W SKŁAD ORGANU DECYZYJNEGO. ................................................................................................................................... 20 2. Opis i specyfika obszaru objętego Lokalną Strategią Rozwoju LGD Stowarzyszenie NASZA KRAJNA wraz z uzasadnieniem jego wewnętrznej spójności. ............................................................ 21 2.1. UWARUNKOWANIA PRZESTRZENNE, GEOGRAFICZNE, PRZYRODNICZE ORAZ HISTORYCZNE I KULTUROWE. .......................................................................................................... 21 2.2. OCENA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA/POTENCJAŁ DEMOGRAFICZNY I GOSPODARCZY/POZIOM AKTYWNOŚCI SPOŁECZNEJ. ................................................................. 34 2.3. SPECYFIKA OBSZARU OBJĘTEGO LSR. ..................................................................................... 39 2.4. UZASADNIENIE SPÓJNOSCI OBSZARU OBJĘTEGO LSR. ........................................................ 43 3. Analiza SWOT dla obszaru objętego LSR oraz wnioski wynikające z przeprowadzonej analizy. ...................................................................................................................................................... 44 4. Określenie wizji rozwoju, misji LGD oraz celów LSR. .................................................................... 48 4.1 WIZJA ROZWOJU OBSZARU OBJĘTEGO LSR. ............................................................................ 48 4.2 MISJA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA......................................................................................... 48 4.3 CELE OGÓLNE I SZCZEGÓŁOWE LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU. ................................... 51 5.Spójność specyfiki obszaru z celami LSR ........................................................................................... 65 6.Uzasadnienie podejścia zintegrowanego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR ............ 66 7.Uzasadnienie podejścia innowacyjnego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR. ............ 69 8. Procedura wyboru operacji przez LGD w ramach działania "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" w tym przyjete przez LGD kryteria lokalne wraz z opisem ich zmiany…………………………………………………………………………………………………70 LGD NASZA KRAJNA | UL. KOŚCIUSZKI 11, 89 – 400 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 2 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LGD NASZA KRAJNA 9.Budżet LSR ............................................................................................................................................ 89 10.Rola LGD w realizacji i aktualizacji LSR ........................................................................................ 93 11.Zasady monitoringu LSR. .................................................................................................................. 95 12.Ewaluacja LSR i LGD. ....................................................................................................................... 96 13.Powiązania LSR z innymi dokumentami planistycznymi związanymi z obszarem objętym LGD. …………………………………………………………………………………………………..98 14.Planowane działania/przedsięwzięcia/operacje realizowane przez LGD w ramach innych programów wdrażanych na obszarze LSR. ......................................................................................... 102 15.Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich. ........................ 104 16.Zestawienie załączników................................................................................................................... 106 LGD NASZA KRAJNA | UL. KOŚCIUSZKI 11, 89 – 400 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 3 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LGD NASZA KRAJNA 1. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenie NASZA KRAJNA jako jednostki odpowiedzialnej za realizację lokalnej strategii rozwoju (LSR). 1.1. FORMA PRAWNA LGD NAZWA LGD Na obszarze trzech gmin Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Powiecie Sępoleńskim – Gminy Sępólno Krajeńskie, Sośno i Więcbork, została powołana Lokalna Grupa Działania pod nazwą Stowarzyszenie NASZA KRAJNA. STATUS PRAWNY LGD Lokalna Grupa Działania Stowarzyszenie NASZA KRAJNA ma status stowarzyszenia. Stowarzyszenie ma osobowość prawną i działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. z 2001r. Nr 79, poz. 855 z późn.zm.), ustawy z 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. Nr 64, poz. 427 z późn.zm.), rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005) oraz Statutu Stowarzyszenia. Stowarzyszenie jest partnerstwem trójsektorowym, składającym się z przedstawicieli sektora publicznego, gospodarczego i społecznego. Jest zrzeszeniem dobrowolnym, samorządnym, trwałym o celach niezarobkowych, którego podstawowym celem jest działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich. Wniosek o rejestrację do Krajowego Rejestru Sądowego w Bydgoszczy został złożony w dniu 07.07.2008 roku a rejestracji dokonano 19.11.2008 roku pod numerem 0000317522. CELE STOWARZYSZENIA Celem Stowarzyszenia jest działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, w tym między innymi: wspieranie i upowszechnianie działań na rzecz realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju LGD NASZA KRAJNA | UL. KOŚCIUSZKI 11, 89 – 400 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 4 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LGD NASZA KRAJNA opracowanej dla gmin: Sępólno Krajeńskie, Sośno i Więcbork, aktywizowanie społeczności lokalnej wymienionych gmin i mobilizowanie jej do udziału w procesie rozwoju obszarów wiejskich, budowanie, rozwijanie i promowanie partnerstwa pomiędzy organizacjami pozarządowymi, przedsiębiorcami i instytucjami sektora publicznego na obszarze wyżej wymienionych gmin, działanie na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich z uwzględnieniem należytej ochrony oraz promocji środowiska naturalnego, krajobrazu i zasobów historyczno- kulturowych oraz równości szans, promocja obszarów wiejskich oraz gmin położonych na obszarze działania Stowarzyszenia NASZA KRAJNA, mobilizowanie społeczności lokalnej do wzięcia udziału w procesie zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich położonych na obszarze Stowarzyszenia NASZA KRAJNA, upowszechnianie i wymiana informacji o inicjatywach związanych z aktywizacją ludności na obszarach wiejskich, miejsko-wiejskich i miejskich położonych na obszarze Stowarzyszenia NASZA KRAJNA, propagowanie działań na rzecz realizacji LSR w obszarze działania Stowarzyszenia NASZA KRAJNA. 1.2. OPIS PROCESU BUDOWANIA PARTNERSTWA Proces tworzenia lokalnego partnerstwa, uzgodnienia interesów poszczególnych grup oraz osiągnięcie etapu prawdziwej współpracy i opracowanie strategii to ogromne wyzwanie, wymagające zaangażowania i czasu. Dzięki PPP LEADER+ samorządy lokalne oraz organizacje i instytucje zainteresowane ideą partnerstwa, mogą ubiegać się o fundusze, z przeznaczeniem na wspieranie procesu tworzenia grup partnerskich oraz opracowanie dobrych i innowacyjnych strategii rozwoju. Lokalna Grupa Działania Stowarzyszenie NASZA KRAJNA powstała z potrzeby samych mieszkańców kilku gmin. W ostatnim czasie na obszarze gmin tworzących LGD, czyli Sępólno Krajeńskie, Sośno i Więcbork odbywały się spotkania z mieszkańcami, szkolenia, konsultacje społeczne. Starostwo Powiatowe w Sępólnie Krajeńskim działając w porozumieniu z gminami Więcbork, Sośno i Sępólno Krajeńskie zaprosiło wszystkie podmioty chętne do przystąpienia do tworzonej Lokalnej Grupy Działania NASZA KRAJNA. Taka informacja mająca charakter zaproszenia pojawiła się w prasie lokalnej 26 czerwca 2008 roku. LGD NASZA KRAJNA | UL. KOŚCIUSZKI 11, 89 – 400 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 5 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LGD NASZA KRAJNA W dniu 30 czerwca 2008 r. w Starostwie Powiatowym w Sępólnie Krajeńskim odbyło się zebranie założycielskie, na które przybyło 28 osób z terenu gmin: Sępólno Krajeńskie, Sośno i Więcbork. Zawiązane w tym dniu partnerstwo przybrało formę stowarzyszenia, w skład którego weszli reprezentanci trzech sektorów: społecznego (mieszkańcy, stowarzyszenia, sołectwa, koła gospodyń wiejskich), publicznego (urzędnicy gminni i powiatowi) i gospodarczego (drobni przedsiębiorcy). Skupieni wokół budowy partnerstwa