Comunidad General De Regantes Del Canal De Navarra
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra Memoria 2007 Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra Memoria 2007 Índice Tema 1: Introducción . 5 Tema 2: Sistema Regable . 9 Tema 3: Relación CCRR con cargos . 19 Tema 4: Institución . 21 Tema 5: Sesiones Informativas . 25 Tema 6: Junta General, Junta de Gobierno y Jurado de Riegos . 37 Tema 7: Evolución de las obras del Canal de Navarra . 43 Tema 8: Situación de Concentraciones Parcelarias . 47 Tema 9: Acciones de recuperación y mejora del Medio Ambiente . 51 Tema 10: Situación de las obras de transformación en regadío y puesta en marcha de la explotacion . 55 Tema 11: Actividades de formación de las Comunidades Base . 57 Tema 12: Actividades de fomento de la conexión regadío - agroindustria . 63 Tema 13: Pequeños aprovechamientos . 71 Tema 14: Presencia Institucional . 73 Tema 15: Información económico - financiera . 75 2 Memoria 2007 Saludo del presidente Es un placer personal representar a la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra en calidad de presidente. El pasado día 8 de marzo de 2007 creamos este órgano entre las comunidades de regantes de los sectores ya constituidas y representantes de las diversas ad- ministraciones públicas. Este hecho fue, sin duda alguna, muy importante para todos los que desde hace ya mucho tiempo venimos esperando el desarrollo de las zonas regables del Canal de Navarra, puesto que supone la legítima consti- tución como usuarios del agua. A mi entender, consolida el objetivo que desde los años 70 gran parte de los agricultores de esta comunidad venían demandan- do para que las tierras menos productivas de gran parte de los secanos de Na- varra pudieran pasar a ser alternativa de futuro para una agricultura de regadío con mayores posibilidades. Quizás para muchos de aquellos que exigían este proyecto, haya pasado mucho tiempo, pero sin su esfuerzo y persistencia en sus demandas no hubiera sido po- sible que a día de hoy ya estemos constituidos como Comunidad de Regantes, especialmente a todos ellos quisiera trasmitir el agradecimiento personal y el de todos los regantes. Por último, y ante la expectativa que se percibe en el sector agrario con la pues- ta en marcha de las zonas regables, desear que seamos capaces de afrontar el reto y consigamos avanzar no solo en el campo de la producción agrícola, sino también en la comercialización de productos. El cooperativismo en sus diferen- tes formulaciones parece ser una posibilidad, a día de hoy en auge, y que nos puede ayudar en el objetivo final de mejorar la rentabilidad de las explotaciones así como aportar cierto grado de comodidad al agricultor. Cierro estas palabras, con el deseo y la convicción de que el agua que ya riega las zonas de los sectores I y II.1 así como la consecución de sectores que se pondrán en marcha, nos aportará beneficios al conjunto de toda la sociedad. Enhorabuena a todos. JOSÉ SANTIAGO DE ESTEBAN DE ESTEBAN PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD GENERAL DE REGANTES DEL CANAL DE NAVARRA Memoria 2007 3 4 Memoria 2007 1. Introducción Embalse de “El Ferial”, que será alimentado por el Canal de Navarra en su segunda fase A) LA CONSTITUCIÓN DE LA COMUNIDAD GENERAL DE REGANTES DEL CANAL DE NAVARRA Por Real Decreto Ley 3/1992, de 22 de mayo, fueron declaradas de interés ge- neral las obras relativas a la construcción del Embalse de Itoiz, en el cauce del río lrati y que se alimenta con aguas de este río. Por resolución de la Confederación Hidrográfica del Ebro de fecha 22 de junio de 1993 se ordenó inscribir en la Sección A, Tomo 6, Hoja 59 del Registro de Aguas una reserva de caudales del río Irati, regulados en el Embalse de ltoiz, en ltoiz, término municipal de Valle de Lónguida (Navarra), a favor de esta Confederación Hidrográfica, con un volumen de 340 Hm3 anuales para regadíos, a través del Canal de Navarra, de superficies ubicadas en diversos términos municipales de la Comunidad Foral de Navarra y con otro de 60 Hm3 anuales para abasteci- miento de poblaciones e industrias servidas por ese mismo Canal. Con posterioridad, el embalse de Itoiz y el Canal de Navarra (obra auxiliar del primero) fueron declarados de interés general por la Ley 22/1997, de 8 de julio. Asimismo, la puesta en riego de 53.125 hectáreas netas desde el Canal de Navarra está contemplada en el Plan Hidrológico Nacional, en el Plan Nacional de Regadíos, así como en el Plan de Regadíos de la Comunidad Foral de Navarra contenido en la Ley Foral 7/1999, de 16 de marzo. Acueducto de Gurpegui Memoria 2007 5 Para el desarrollo de la Zona Regable, la Confederación Hidrográ- fica del Ebro, mediante resolución de fecha 14 de abril de 2004, otorgó al Gobierno Foral de Navarra la concesión de un aprove- chamiento de aguas, de las previstas en la citada reserva de cau- dales, a derivar del río lrati, en el Embalse de Itoiz, y a través del Canal de Navarra, en ltoiz, término municipal de Lónguida (Nava- rra), con un caudal medio de 36.000 lt/sg., con destino al riego de 53.125 hectáreas netas, en diversos términos municipales de Na- varra (Expte. 2002-A-139). Por otro lado, con la misma fecha se otorgó al Gobierno Foral de Navarra la concesión de un aprovechamiento de aguas, de las Panorámica de Itoiz previstas en la mencionada reserva, del mismo río, lugar y toma, y a través del mismo Canal, con un caudal de 2.660 It/sg., con destino a abastecimiento de po- blación de múltiples localidades e industrias de Navarra. (Expte. 2002-A-140). Y, asimismo, por resolución de la Confederación Hidrográfica del Ebro de fecha 13 de enero de 2003, también se otorgó al Gobierno Foral de Navarra una conce- sión de aguas, con destino a producción eléctrica, en un salto sito en el pie de presa de ltoiz, en Itoiz (Navarra), con un caudal de 30 m3/sg., y en otro salto sito en el origen del Canal de Navarra, en Aoiz (Navarra), con un caudal de 45 m3/sg. Ambas concesiones figuran actualmente a nombre de Canal de Navarra, S.A. por transferencia de las mismas desde el Gobierno de Navarra a la sociedad citada. En relación con las citadas concesiones de aguas, la Confederación Hidrográfica del Ebro condicionó la plena efectividad de las mismas, por un lado, a la constitu- ción de una Entidad comunitaria que fuera la persona jurídica que obtuviese la co- rrespondiente transferencia de titularidad de la concesión destinada a los riegos y, por otro lado, a la formación de una Comunidad de Usuarios, que englobase los tres usos del agua concedida: riegos, abastecimientos y uso hidroeléctricos. Paralelamente, y de forma previa a la constitución de las Entidades supracomu- nitarias mencionadas, la Confederación, mediante resolución de fecha 8 de octu- bre de 2004, declaró válidamente constituida la Comunidad de Regantes del 6 Memoria 2007 Sector I del Canal de Navarra, con sede en Úcar (Navarra), y aprobó sus Estatu- tos, logrando de esta forma dar el primer paso para la creación de la consiguien- te Entidad requerida en el párrafo anterior. Así pues, para cumplir la mencionada condición, la Administración titular de las aguas con destino a riegos, el Gobierno Foral de Navarra y la Comunidad de Regantes del Sector I del Canal de Navarra, usuaria efectiva de parte de esa concesión, procedieron a realizar los trámites administrativos para constituir la mencionada Entidad supracomunitaria, gestora y administradora de las aguas destinadas a riegos a través del Canal de Navarra. Para ello, ambas Entidades llevaron a cabo el procedimiento administrativo pre- visto en el arto 81.5 del Texto Refundido de la vigente Ley de Aguas, de forma que el Gobierno de Navarra, - titular de la concesión de aguas para riegos y en representación de los futuros usuarios de los mismos-, y la Comunidad de Re- gantes del Sector I del Canal de Navarra, - única Comunidad de Regantes de base del Canal de Navarra declarada válidamente constituida en aquella fecha-, procedieron a suscribir un Convenio de Usuarios en fecha 13 de diciembre de 2005 por el que acordaron constituir la Comunidad General de Regantes del Ca- Tramo 4 Canal de Navarra nal de Navarra (en la que ambas Entidades se integran) y aprobar sus Ordenan- zas y Reglamentos. Por Resolución de esta Confederación de fecha 21 de septiembre de 2006 (exp. 2006-C-37) se declaró válidamente constituida a todos los efectos legales a la COMUNIDAD GENERAL DE REGANTES DEL CANAL DE NAVARRA, que ges- tionará y administrará con destino a riegos de las Comunidades de Sector de ese Canal, en ella integradas, aguas procedentes del río Irati desde el Embalse de Itoiz y a través del Canal de Navarra. B) LA TRANSFERENCIA DE LA CONCESIÓN DESDE EL GOBIERNO DE NAVARRA A LA COMUNIDAD GENERAL DE REGANTES DEL CANAL DE NAVARRA. Como ya se ha mencionado por Resolución de esta Confederación Hidrográfica del Ebro de fecha 14 de abril de 2004, se procedió a inscribir un aprovechamien- to de aguas públicas derivadas del CANAL DE NAVARRA, E. ITOIZ (RIO IRATI), en ITOIZ - LÓNGUIDA/LONGIDA (NAVARRA), en la Hoja 82 del Tomo 39 de la Sección A del Registro de Aguas a nombre de GOBIERNO DE NAVARRA - PRE- SIDENCIA DEL GOBIERNO DE NAVARRA (expediente: 2002.A.139). La condición 8ª de la citada resolución establecía que los usuarios de la conce- sión que se otorgaba debían constituirse en Comunidad de Regantes y que, una vez aprobada la constitución de la misma por esta Confederación (lo que se pro- dujo, como ya se ha citado, por Resolución de la Confederación de fecha 21 de septiembre de 2006), de acuerdo con el artículo 146 del RDPH, esa Comunidad estaría obligada a solicitar la oportuna transferencia de la concesión que queda- ba de momento inscrita a nombre del Gobierno de Navarra.