DI PROVINCIA DI

DETERMINAZIONE N. 176 IN DATA 29/03/2019

OGGETTO: AFFIDAMENTO SERVIZI TECNICI DI COLLAUDO STATICO DELLE OPERE DI SISTEMAZIONE DELL’ARGINE SINISTRO DEL TORRENTE RIO DELLE RIPE IN LOCALITÀ CARPENEDA VIA PRAINE’ NEL COMUNE DI VOBARNO (BS). CIG: Z1527C6081

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (nominato con decreto del Sindaco n. 7 in data 27.12.2018)

RICHIAMATE - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 9 del 28.01.2019 avente oggetto: “Aggiornamento del documento unico di programmazione (D.U.P.) 2019 – 2021” ; - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 28.01.2019 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2019-2021, la nota integrativa e i relativi allegati; - la deliberazione di Giunta Comunale n.16 del 4.02.2019 avente oggetto “Approvazione piano esecutivo di gestione 2019-2020-2021 – parte finanziaria”; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 17 del 04.02.2019 con la quale è stato approvato il piano della performance - mappa strategica per il periodo 2019-2021; PREMESSO che con riferimento all’opera in oggetto: - con determinazione n° 319 del 24/08/2018 è stato affidato apposito incarico per servizi di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione e contabilità allo Studio Tecnico Ing. Pietro Forti, Codice fiscale FRTPTR49B22F063E e P. IVA 03190200984, con sede in Via Silvio Pellico n. 37, 25080 (BS), a seguito di approvazione della procedura n° 100294121, condotta attraverso la piattaforma regionale Sintel; - con determinazione n° 332 del 24/08/2018 è stato affidato allo Studio Tecnico Geom. Maurizio Pozzi, Codice fiscale PZZMRZ64M113157B e P. IVA 03298550173, con sede in via Silvio Moretti n. 92, 25070 SABBIO (BS), l’incarico per l’espletamento dei servizi tecnici consistenti nel coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione; - con determinazione n° 333 del 29/08/2018 è stato affidato alla ditta Crestana S.r.l.s., con sede a in Viale Michelangelo, n° 40 - P.IVA/C.F.: 03632850982, in persona del Geologo e amministratore della suddetta società Dott. Geol. Luigi Renna, C.F. RNNLGU82P13L109V, con studio professionale a Desenzano del Garda (BS) in P.zza Caduti del Lavoro n° 4, iscritto all’ordine dei Geologi della Regione Lombardia (Sez. A n° 1667), l’incarico per l’espletamento dei servizi tecnici consistenti nella stesura di relazione geologica, geotecnica ed esecuzione indagini geognostiche, anche in chiave sismica; - con deliberazione della Giunta comunale n. 154 del 24/09/2018 è stato approvato il progetto definitivo dei lavori, così come redatto dallo studio tecnico Tecnico Ing. Pietro Forti, dando atto che, salvo modifiche necessarie ai fini del rilascio dell’autorizzazione sismica, lo stesso avrebbe valenza di progetto esecutivo; Con tale provvedimento si autorizzava l’utilizzo delle risorse necessarie alla realizzazione degli interventi previsti nel progetto, per la spesa complessiva di Euro 55.000,00; - in data 05/11/2018, acquisita al protocollo comunale col n° 19237 è stata rilasciata l’autorizzazione sismica dall’Autorità competente, Geom. Luca Bianco – responsabile dei servizi tecnici, settore Urbanistica del Comune di Vobarno, senza prescrizioni; - con determinazione n. 480 in data 05/12/2018 è stato aggiudicato l’appalto dei lavori alla ditta Lombardi Eugenio Sas, P.IVA / Cod. Istat 02140090982, avente sede in via Mignano 50/3, 25072 (BS), approvando le risultanze della trattativa diretta, previo confronto tra operatori economici, condotta sulla piattaforma telematica regionale Sintel della centrale regionale acquisiti ARCA Lombardia, identificata col n° 103687098; Con tale provvedimento è stata accolta l’offerta dell’operatore economico suddetto che si è obbligato a realizzare i lavori di che trattasi dietro corrispettivo di Euro 32.404,00, comprensivo di Euro 1.100,00 per oneri della sicurezza, oltre a Euro 7.128,88 per I.V.A. all’aliquota vigente del 22%, per un totale di Euro 39.532,88; CONSIDERATO CHE: - in ottemperanza a quanto previsto agli artt. 25, comma 3, lett. a) e 67 del D.P.R. 6 giugno 2001, n° 380 e s.m.i. è necessario prevedere procedere, a termini di legge, al collaudo statico delle opere in cemento armato, comprendendo gli adempimenti di cui all’art. 9.1 delle Norme tecniche per le costruzioni di cui al decreto ministeriale 14 Gennaio 2008 ed in particolare:  controllo di quanto prescritto per le opere eseguite sia con materiali regolamentati dal DPR 6.6.2001 n. 380, leggi n. 1086/71 e n. 64/74 sia con materiali diversi;  ispezione dell’opera nelle varie fasi costruttive degli elementi strutturali ove il collaudatore sia nominato in corso d’opera, e dell’opera nel suo complesso, con particolare riguardo alle parti strutturali più importanti. - la pianta organica dell’area lavori pubblici del Comune di Vobarno è composta da due figure con qualifica tecnica e che in considerazione dei numerosi e complessi adempimenti istituzionali e della necessità del rispetto della tempistica da questi prevista, è accertabile la carenza di organico ed è pertanto giustificabile il ricorso a professionisti esterni; - il fine che con il contratto si intende conseguire è quello di ottenere le prestazioni tecniche in parola con accettabili livelli di efficacia, efficienza ed economicità; VISTO il D.lgs. n. 50 del 18/04/2016, come da ultimo modificato dal D.lgs. n. 56 del 19/04/2017, recante il “Codice dei contratti pubblici”; ATTESO: - che l’art. 31 comma 1 del Decreto citato prevede che per ogni singola procedura per l’affidamento di un appalto o di una concessione le stazioni appaltanti nominano, nel primo atto relativo ad ogni singolo intervento, un responsabile unico del procedimento (RUP); - che l’art. 36 comma 2 lett. a) del Decreto citato prevede che le stazioni appaltanti possono procedere all’affidamento di lavori, forniture e servizi di valore inferiore ad € 40.000,00 mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; - che l’art. 32 comma 2 del Decreto citato prevede che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. - che le Linee Guida n. 4 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, di attuazione del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26.10.2016, stabiliscono al punto 3.1.3 che “in determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale”; - che nelle procedure di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre semplificata, in ossequio a quanto previsto dalle suddette linee guida dell’ANAC; CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 1 comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato da ultimo dall’art. 1 comma 130 della Legge 30 Dicembre 2018, n.145, per le acquisizioni di soli beni e servizi di importo inferiore a € 5.000,00, come modificato non sussiste l’obbligo del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici o al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; ATTESO - che l’Ing. Michele Saramondi titolare dello studio tecnico omonimo (P. IVA 02008750982), iscritto all'Albo degli Ingegneri della Provincia di Brescia alla posizione n° 3135 con studio in Calvagese della Riviera, via Garibaldi n.130, con nota acquisita al protocollo comunale in data 25/03/2019 col n° 5241, ha proposto di effettuare il servizio richiesto richiedendo un corrispettivo di Euro 430,00, oltre iva e oneri previdenziali; - il suddetto professionista ha sottoscritto apposito disciplinare che detta le condizioni pattuite tra le parti; RITENUTO di procedere all’affidamento del servizio di che trattasi al professionista citato, motivando l’affidamento diretto con la circostanza che: - l’importo del contratto è di valore inferiore alla soglia di € 40.000,00 entro la quale è normativamente consentito l’affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici (art. 36 comma 2 lett. a) del Decreto legislativo n. 50/2016); - ai sensi degli artt. 30 comma 1 e 36 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 l’affidamento di che trattasi risponde ai principi di:  economicità, in quanto i costi contrattuali risultano in linea con i prezzi medi di mercato e dunque adeguatamente convenienti sul piano contabile-finanziario ed il corrispettivo è comunque di entità non rilevante in termini assoluti;  efficacia e tempestività, in quanto l’affidamento diretto consente la rapida individuazione del contraente e pertanto la pronta esecuzione della fornitura/servizio, superando le inevitabili complicanze di tipo procedimentale e temporale che deriverebbero da una selezione su gara;  correttezza e proporzionalità, in quanto dato il valore modesto dell’appalto risultano prevalenti nella circostanza esigenze di speditezza dell’azione amministrativa, a fronte invece della opportunità e/o obbligatorietà del ricorso a procedure di natura comparativa allorchè i valori economici siano più significativi;  non discriminazione, in quanto l’individuazione del fornitore è avvenuta esclusivamente sulla base delle valutazioni di efficacia ed opportunità di cui sopra e senza discriminazioni di carattere territoriale, economico o di qualsiasi altra natura;  trasparenza e pubblicità, in quanto l’affidamento in argomento viene reso noto al pubblico tramite pubblicazione del presente provvedimento all’albo on-line e sulla sezione “Bandi di gara e contratti” di “Amministrazione trasparente” del sito internet istituzionale dell’ente;  rotazione, in quanto la ditta affidataria non ha fornito nell’ultimo anno servizi della medesima natura; In ogni caso la relativa offerta è risultata comunque, sul piano economico- qualitativo, congrua ed in linea con i prezzi di mercato; ACCERTATO che la disponibilità finanziaria sui pertinenti capitoli del bilancio di previsione finanziario 2019-2021, negli esercizi in cui è previsto il servizio, è congrua per accogliere la spesa stimata per l’affidamento dell’appalto in esame; DETERMINA 1. di dare atto che le premesse formano parte sostanziale del presente provvedimento; 2. di assumere, per la procedura di che trattasi, il ruolo di responsabile unico del procedimento (RUP) ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016; 3. di assumere determinazione a contrarre ai sensi dell’art. 32 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 per l’affidamento del servizio in premessa descritto a favore dell’Ing. Michele Saramondi titolare dello studio tecnico omonimo (P. IVA 02008750982), iscritto all'Albo degli Ingegneri della Provincia di Brescia alla posizione n° 3135 con studio in Calvagese della Riviera, via Garibaldi n.130, C.F. SRMMHL71H02D284W, P. IVA 02008750982, ai sensi e per gli effetti delle disposizioni in premessa richiamate; 4. di dare atto che la documentazione relativa all’offerta per l’appalto di che trattasi è stata acquisita al protocollo comunale col n° 5241 del 25/03/2019 (proposta economica) e col n° 5454 del 28/03/2019 (disciplinare incarico); 5. di assumere ai fini esposti impegno di spesa di Euro 430,00, oltre a Euro17,20 per contributo cassa previdenziale ed Euro 98,38 per IVA all’aliquota vigente del 22% per un totale di Euro 545,58 a favore dell’operatore economico suddetto mediante imputazione al bilancio di previsione finanziario 2019-2021 come di seguito specificato, dando atto che sussiste la necessaria disponibilità: Capitolo Missione Prog. Titolo Macro Conto Piano Sub imp. da Importo da di PEG aggregato Finanziario Impegno impegnare

14850 08 01 2 02 U.2.02.01.09.014 33166/2018 € 545,58 6. di dare atto che l’esigibilità finale complessiva dell’obbligazione avverrà entro il 31.12.2019; 7. di autorizzare l’ufficio finanziario, previa attestazione di liquidabilità apposta sulle relative fatture dallo scrivente Responsabile di servizio, a provvedere al pagamento del servizio in parola, nei limiti della vigente normativa statutaria e regolamentare, mediante bonifico sul conto corrente bancario comunicato dall’appaltatore; 8. di trasmettere la presente determinazione al Responsabile dei servizi finanziari per l’apposizione del visto di regolarità contabile e per quant’altro di propria competenza; 9. di attestare la non sussistenza di conflitti di interesse per tutte le situazioni esaminate ai sensi dell’art. 6-bis della Legge n. 241/1990 ed alle disposizioni del codice di comportamento vigente.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE ALESSANDRO SANGREGORIO / INFOCERT SPA (Sottoscrizione apposta digitalmente)