Operativni Program Odvajanja in Čiščenja Komunalne Odpadne Vode V Občini Mokronog - Trebelno

Občina Mokronog-Trebelno Pod Gradom 2 8230 Mokronog

OPERATIVNI PROGRAM ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE ODPADNE VODE V OBČINI MOKRONOG - TREBELNO

Ljubljana, junij 2015

Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Občina Mokronog-Trebelno Naročnik: Pod Gradom 2 8230 Mokronog Ime projekta: Operativni programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Številka projekta: 061/14

Aeiforia, Darko Drašler s.p. Izvajalec: Reška ulica 9 1000 Ljubljana

Darko Drašler, univ. dipl.inž., direktor Vodja projekta

Podpis in žig:

Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, Ključne besede: odpadne vode, kanalizacija, priključevanje na kanalizacijo

Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

KAZALO VSEBINE

1 Povzetek ...... 5

1.1 Obveznosti v zvezi z odvajanjem in čiščenjem komunalne odpadne vode v občini ...... 6

1.2 Določitev območij poselitve (aglomeracij) ...... 6

1.3 Dodatna prostorska analiza aglomeracij – predlog za izločitev aglomeracij ...... 7

1.4 Cilji operativnega programa ...... 10

1.5 Namen operativnega programa ...... 10

1.6 Ukrepi za zagotavljanje ustrezne opremljenosti za odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih voda ...... 15

1.7 Osnovni del Državnega operativnega programa...... 15

1.8 Dodatni del Državnega operativnega programa ...... 15

1.9 Variante reševanja in ocena investicijskih stroškov gradnje kanalizacije ...... 16

1.10 Ureditev dodatnih območjih zgoščene poselitve izven aglomeracij ...... Napaka! Zaznamek ni definiran.

1.11 Sofinanciranje individualnega reševanja ustreznega odvajanja in čiščenja odpadnih voda ...... 19

2 Napotila za izvedbo operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v občini Mokronog ...... 20

Izdelala: Aeiforia s.p. 3 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

SEZNAM TABEL:

Tabela 2: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter z gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter z več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami – osnovni (obvezni) del DOP ...... 12

Tabela 3: Naselja ali deli naselij iz »dodatnega programa 3. stopnje« za območja poselitve, ki so obremenjena med 50 PE in 450 PE ter z gostoto ...... 12

Tabela 6: Posamezne stavbe na območjih s posebnimi zahtevami, ki niso vključene v predhodne stopnje - DODATNI PROGRAM 6. STOPNJE (rok ureditve 31.12. 2015!) ni obvez za občino in se ne gradi javna kanalizacija! ...... 13

Tabela 7: Naselja ali deli naselij iz »dodatnega programa 7. stopnje«, ki niso vključene v predhodne stopnje na območjih brez posebnih zahtev - ni obvez za občino in s ene gradi javna kanalizacija .. 13

Tabela 8: Naselja ali deli naselij iz osnovnega dela Državnega operativnega programa ...... 15

Tabela 9: Naselja ali deli naselij iz dodatnega dela Državnega operativnega programa ...... 15

Tabela 10: Primerjava obeh variant...... 16

Tabela 11: Območja idejnih rešitev OSNOVNEGA DELA PROGRAMA, število PE, dolžino sistema in strošek izgradnje (s ČN ali priključka na CČN!) ter strošek vgradnje hišnih MHČN do leta 2015...... 18

Tabela 12: Območja idejnih rešitev DODATNEGA DELA PROGRAMA, število PE, dolžino sistema in strošek izgradnje (s ČN ali priključka na CČN!) ter strošek vgradnje hišnih MHČN do leta 2017...... 18

Izdelala: Aeiforia s.p. 4 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

1 Povzetek

UVODNO POJASNILO: Študija je, kot to predvideva zakonodaja, narejena na osnovi uradnih podatkov, ki jih vodijo državni uradi, ministrstva in občina. Uporabljeni podatki so veljavni na datum izdaje in ne morejo veljati v naprej ali nazaj, prav tako mnoge uradne baze in podatki ne odražajo vedno tudi stanja kot je v naravi ali pa so nepopolni zaradi narave zbiranja ali zaradi metod zbiranja. Ti podatki so: Centralni register podatkov (CRP) za katerega skrbi MNZ, Poslovni register Slovenije, za katerega skrbi AJPES, Kataster stavb, Register prostorskih enot in kataster gospodarske javne infrastrukture, za katere skrbi GURS in pa Planska namenska raba zemljišč, vrsta ureditve trenutnega odvajanja in čiščenja za katere skrbita občina in JKP. Presek vseh teh podatkov in baz je veljaven le na datum izdaje podatkov in v okvirih prej omenjenih omejitev in napak! Podatki v dokumentu tako lahko vsebujeta kakšno nepravilnost ali napako, ki je posledica zgoraj navedenih dejstev in omejitev. Glede na zaveze, ki jih je Republika Slovenija sprejela ob vstopu v EU predvidevajo, da se vse komunalne odpadne vode, ki nastajajo na območjih poselitve, ustrezno prečistiti pred izpustom v okolje v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo.

To preprosteje povedano pomeni, da se morajo vse komunalne odpadne vode iz vseh objektov na ozemlju RS ustrezno odvesti in prečistiti v: 1. Kanalizaciji, ki se konča na ustrezni komunalni čistilni napravi; 2. Individualni mali hišni čistilni napravi ali 3. Nepretočni greznici (pretočne so prepovedane).

Da se to zagotovi, mora občina sprejeti ustrezne strateške in investicijske dokumente.

Prvi je pričujoči dokument - Občinski operativni program odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda, ki konkretizira zahteve Državnega operativnega programa na občinski nivo.

Ovrednoti potrebna vlaganja za postopno doseganje ciljev, poskrbi za alternative ter poda sezname na hišno številko natančno glede potreb in zahtev ustreznega urejanja odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda.

Drugi korak so Dokumenti identifikacije investicije projekta ali DIIP-i.

DIIP vsebuje vse potrebne prvine in izračune, tako, da je na njegovi podlagi mogoče vsestransko oceniti finančne, ekonomske in druge (tehnične, tehnološke, okoljske, prostorske, razvojne, varnostne) posledice odločitve o investiciji.

DIIP mora formalno potrditi občinski svet (razen v primeru, da je občinski svet za to predhodno pooblastil župana), zato bo izvajalec z naročnikom sodeloval pri vseh potrebnih predstavitvah in tolmačenjih dokumenta.

Ključna sta dva datuma; 31.12. 2015 za osnovni del programa in 31.12. 2017 za dodatni del programa.

Izdelala: Aeiforia s.p. 5 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Večina slovenskih občin še nima ustrezne ureditve odvajanja in čiščenja, saj od začetka krize leta 2008 ni več zadostnih sredstev za investicije, prav tako je padla kupna moč prebivalstva, izgradnja in oprema s kanalizacijo pa je draga zadeva. Seveda je zraven investicije potrebno dodati še strošek, ki ga bodo plačali občani in sicer plačilo komunalnega prispevka in pa izgradnjo hišnega priključka, ki je redko krajši od 20 metrov, to pa ob predpostavki, da gradimo hišni priključek za 100 € na tekoči meter predstavlja vsaj 2.000 €.

1.1 Obveznosti v zvezi z odvajanjem in čiščenjem komunalne odpadne vode v občini

Vsi objekti v občini morajo imeti, ne glede na to, v katero stopnjo Državnega operativnega programa spadajo, urejeno ustrezno odvajanje in čiščenje odpadnih voda. Razlika je le v tem, kdo financira izvedbo. Na območjih iz osnovnega dela Državni operativni program je za to po zakonodaji obvezana občina, saj mora zagotoviti javno kanalizacijo, na območjih iz dodatnega dela pa občani sami. Občina jim lahko, če so sprejeti ustrezni strateški dokumenti ter NRP, pri tem pomaga delno ali v celoti.

1.2 Določitev območij poselitve (aglomeracij)

Glede na skupno število in gostoto poselitve, je država določila in opredelila območja zgoščene poselitve ali aglomeracije. Postopek vzpostavitve aglomeracije (območij poselitve), ki ga je izvedlo ministrstvo, je bil avtomatski z identifikacijo poligonov 100 x 100 metrov v katerih se nahajajo objekti iz registra EHIS. Te aglomeracije so bile glede na celotno poselitev (> 50 PE) in njeno gostoto (med 10 PE/ha in 20 PE/ha) razdeljene v osnovni del in dodatne dele Državnega operativnega programa.

Slika 1: Struktura Državnega operativnega programa

Izdelala: Aeiforia s.p. 6 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Slika 2: Način določitve območij za obvezno opremljanje (območja je določilo MKO)

1.3 Dodatna prostorska analiza aglomeracij – predlog za izločitev aglomeracij

Aglomeracije so bile s strani države opredeljene brez poznavanja dejanskega stanja na terenu in brez poznavanja dejanskih potreb. Poleg tega je bilo število (PE) pavšalno povečano za 30%, %, kar popači realno sliko in so zato podatki velikokrat nerealni, opredeljene aglomeracije pa ponekod neupravičene. Izgradnja javne kanalizacije na teh območjih bi bila zato ekonomsko neupravičena, saj je skupna poselitev premajhna (pod 50 PE), razdalje med objekti pa so prevelike.

Zato smo v okviru te študije izvedli podrobnejšo prostorsko analizo, ob upoštevanju dejanskih prostorski podatkov, zlasti o mejah naselij ali samoupravnih lokalnih skupnosti, ter obstoječi načrtovani ali že izvedene ureditve odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode in načrtovani širitvi naselij, z dejanskimi podatki iz centralnega registra prebivalstva.

Izdelala: Aeiforia s.p. 7 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Analiza je za osnovni del Državnega operativnega programa pokazala, da naslednje aglomeracije bodisi ne dosegajo predpisane gostota poselitve – vsaj 10 PE/ha:

ID_AGLO IME_AGLO ha PE PE/ha 6928 CEROVEC PRI TREBELNEM 7 60 8,57 6953 ČEŠNJICE PRI TREBELNEM 6 70 11,67 6989 PUGLED PRI MOKRONOGU 55 631 11,47 7024 HRASTOVICA 11 98 8,91

Za obe zgoraj navedeni aglomeraciji se ob naslednji posodobitvi Državnega operativnega programa (DOP) (predvidoma v letu 2015) predlaga izločitev iz osnovnega dela in se jih uvrsti v dodatni del DOP 7. stopnje.

Spodnja slika prikazuje vse aglomeracije in predividen način urejanja.

Izdelala: Aeiforia s.p. 8 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Slika 3: Aglomeracije, obstoječa kanalizacija, kanalizacija v izvajanju in načrtovana kanalizacija

Izdelala: Aeiforia s.p. 9 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Kot ustrezna šteje rešitev, kjer se za odvajanje in čiščenje odpadnih voda zgradi kanalizacije ali pa mala hišna čistilna naprava (MHČN) oz. izjemoma nepretočna greznica.

V primerjavi investicijskih stroškov so se MHČN izkazale kot investicijsko ugodnejše (tudi do 50%), vendar je potrebno pred dokončno odločitvijo izvesti še vrsto študij, kot so idejne zasnove, Dokumenta identifikacije investicije projekta (DIIP), preizkus ponikanja in pa geološko analizo.

Vzdrževanje množice malih čistilnih naprav je logistično zahtevnejša od klasične kanalizacije, prav tako je pri MHČN višja amortizacija in potencialno tudi obratovanje.

Šele podrobnejša analiza predvsem pa izdelava DIIP-ov je zadostna strokovna podlaga za odločitev občinskega sveta in občinske uprave za najugodnejšo varianto, ta študija je le strateški dokument, vodilo za odločanje na strateški ravni, vrsta izvedbe pa je v rokah občinske uprave in občinskega sveta.

1.4 Cilji operativnega programa

Cilji operativnega programa so:  izvedba javne kanalizacije na območjih iz osnovnega programa v predpisanih rokih in v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode,  izvedba javne kanalizacije na območjih dodatnih stopenj operativnega programa, kjer je to tehnično-tehnološko in ekonomsko upravičeno do leta 2017 in v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode,  izvedba individualnih rešitev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za posamezne stavbe, za katere javna kanalizacija ni predpisana in ne bo zgrajena do leta 2017 oziroma 2015 na območjih s posebnimi zahtevami, v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode.

1.5 Namen operativnega programa

Občine morajo pripraviti in/ali dopolniti strateške razvojne dokumente iz katerih bodo razvidne načrtovane investicije v infrastrukturo odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v skladu s tem operativnim programom.

Hkrati morajo pristojnemu ministrstvu zagotavljati vse potrebne podatke o tekočih in predvidenih investicijah v infrastrukturo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ne glede na vir financiranja ter pripraviti konkretne izvedbene dokumente za posamezna območja poselitve ali več območij poselitve skupaj, v skladu s predpisi na področju prostorskega načrtovanja in s tem operativnim programom (DIIP).

Občine morajo tudi pripraviti in sprejeti načrte razvojnih programov za izvedbo investicij v komunalno infrastrukturo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode in za njih zagotoviti zaključeno finančno konstrukcijo v skladu z usmeritvami tega operativnega programa ter zagotoviti izvedbo investicij in investicijskega vzdrževanja javne kanalizacije v skladu z načrti in programi iz prejšnjih alinej in v skladu s tem operativnim programom.

Izdelala: Aeiforia s.p. 10 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

V ta namen se tudi sprejema ta strateška študija, ki je hkrati osnova za pripravo DIIP-ov in kasnejšo pripravo NRP.

Na območjih iz osnovnega dela Državnega operativnega programa (DOP) se po zakonodaji gradi javna kanalizacija, ki jo financira in izvede občina, na območjih iz dodatnega dela DOP pa javna kanalizacija ni predpisana in je izvedba ter reševanje prepuščeno tam živečim občanom. Seveda jim pri tem lahko pomaga občina a le če ima za to sprejeto strategijo ter načrtovana in zagotovljena sredstev v NRP ter proračunu.

Spodaj je tabelarni prikaz teh območij v Občini Mokronog z osnovnimi podatki.

Izdelala: Aeiforia s.p. 11 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Tabela 1: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter z gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter z več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami – osnovni (obvezni) del DOP

Stopnja PE v dosegu Objektov v PE v PE za Objektov za PE priključenih Objektov Objektov v Državni ID_AGLO IME_AGLO PE Objektov obstoječe dosegu dosegu priključit priključit na Opombe na kanalizacijo na KNL dosegu OIP operativni KNL obstoječe KNL OIP na JK JK program Izločitev iz 6928 CEROVEC PRI TREBELNEM 60 18 0 0 0 0 60 17 60 18 Osnovni osnovneg dela DOP Izgradnja MHČN Osnovni 6953 ČEŠNJICE PRI TREBELNEM 70 18 0 0 0 0 70 16 70 18 kot JK

Priključevanje na Osnovni 6989 PUGLED PRI MOKRONOGU 631 223 536 155 75 23 4 3 95 68 obstoječo CČN

761 259 536 155 75 23 134 36 225 104

Tabela 2: Naselja ali deli naselij iz »dodatnega programa 3. stopnje« za območja poselitve, ki so obremenjena med 50 PE in 450 PE ter z gostoto obremenjenosti med 10 PE/ha in 20 PE/ha – DODATNI PROGRAM 3. STOPNJE - ni obvez za občino in s ene gradi javna kanalizacija

PE Objektov v Stopnja PE v dosegu PE za Objektov priključenih Objektov na dosegu PE v dosegu Objektov v Državni ID_AGLO IME_AGLO PE Objektov obstoječe priključit na za priključit Opombe na KNL obstoječe OIP dosegu OIP operativni KNL JK na JK kanalizacijo KNL program 7024 HRASTOVICA 98 26 0 0 0 0 98 26 98 26 Dodatni Ni obvez

Izdelala: Aeiforia s.p. 12 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Tabela 3: Posamezne stavbe na območjih s posebnimi zahtevami, ki niso vključene v predhodne stopnje - DODATNI PROGRAM 6. STOPNJE (rok ureditve 31.12. 2015!) ni obvez za občino in se ne gradi javna kanalizacija!

Naselje PE na VVO Objektov na VVO Kategorija VVO Čužnja vas 2 3 2 Dolenje Zabukovje 5 2 2 Križni Vrh 2 5 3 Maline 11 4 2 Roje pri Trebelnem 1 1 2 21 15

Tabela 4: Naselja ali deli naselij iz »dodatnega programa 7. stopnje«, ki niso vključene v predhodne stopnje na območjih brez posebnih zahtev - ni obvez za občino in s ene gradi javna kanalizacija

Naselje PE Objektov PE KNL PE MČN PE v dosegu KNL PE GREZ_N PE za uredit Beli Grič 48 23 0 0 0 13 48 Bitnja vas 41 16 0 0 0 1 41 Bogneča vas 70 23 0 5 0 11 70 Brezje pri Trebelnem 33 14 0 4 0 8 33 Brezovica pri Trebelnem 25 15 0 0 0 7 25 Bruna vas 45 21 0 0 0 1 45 Cerovec pri Trebelnem 7 3 0 0 0 2 7 Cikava 33 21 0 0 0 7 33 Češnjice pri Trebelnem 37 20 0 0 0 13 37 Čilpah 52 54 0 4 0 3 52 Čužnja vas 110 85 0 0 0 5 110 Dolenje Laknice 58 37 0 0 0 3 58 Dolenje Zabukovje 20 9 0 0 0 0 20 Drečji Vrh 89 37 0 0 0 10 89 Gorenja vas pri Mokronogu 16 19 0 0 0 6 16 Gorenje Laknice 106 94 0 5 0 1 106

Izdelala: Aeiforia s.p. 13 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Gorenje Zabukovje 56 29 0 6 0 11 56 Gorenji Mokronog 19 13 0 0 0 0 19 Hrastovica 29 9 0 0 0 0 29 Jagodnik 38 23 0 9 0 0 38 Jelševec 33 16 0 2 0 12 33 Križni Vrh 14 14 0 0 0 14 Log 40 19 0 0 0 9 40 Maline 8 5 0 0 0 8 8 Martinja vas pri Mokronogu 132 52 0 0 0 15 132 Mirna vas 56 27 0 0 0 14 56 Mokronog 79 43 3 0 0 0 76 Most 44 12 0 6 0 7 44 Ornuška vas 60 14 0 5 0 0 60 Ostrožnik 49 22 0 0 0 10 49 Podturn 27 7 0 0 0 0 27 Pugled pri Mokronogu 12 25 0 0 0 1 12 Puščava 135 38 0 0 0 8 135 Radna vas 37 33 0 0 0 0 37 Ribjek 34 14 0 0 0 5 34 Roje pri Trebelnem 44 17 0 0 0 8 44 Slepšek 121 41 0 7 0 4 121 Srednje Laknice 25 22 0 0 0 0 25 Sv. Vrh 121 105 0 0 0 6 121 Štatenberk 50 16 0 0 0 13 50 Trebelno 94 55 0 8 0 6 94 Velika Strmica 49 21 0 1 0 19 49 Vrh pri Trebelnem 28 15 0 0 6 28 2.224 1.198 3 62 0 253 2.221

Izdelala: Aeiforia s.p. 14 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

1.6 Ukrepi za zagotavljanje ustrezne opremljenosti za odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih voda

V občini je skupaj 3.104 PE (CRP) ali 1.503 objektov s hišnimi številkami, od tega jih je na kanalizacijo priključenih že 539 PE ali 157 objektov, v dosegu obstoječe kanalizacije (število PE v objektu pomnoženo s 50 metri, kot to predvideva zakonodaja) pa je že 75 PE ali 23 objektov.

1.7 Osnovni del Državnega operativnega programa

Občina mora na aglomeracijah iz osnovnega dela Državnega operativnega programa priključit minimalno 95 % PE, 5 % je namenjeno tistim objektom, ki so bodisi preveč oddaljeni od območij zgoščene poselitve, bodisi je med njimi in že zgrajeno kanalizacijo kakšna naravna ali umetna ovira, ki bi priključevanje podražila s čimer bi bilo morebitno priključevanje takšnih objektov ekonomsko neupravičeno. Spodnja tabela prikazuje območja iz osnovnega dela in stanje:

Tabela 5: Naselja ali deli naselij iz osnovnega dela Državnega operativnega programa

PE PE v Objektov Objekto Objektov priključeni PE v PE za ID_AGL Objekto Objekto dosegu v dosegu v v za IME_AGLO PE h na doseg priključit Opombe O v v na KNL obstoječ obstoječ dosegu priključit kanalizacij u OIP na JK e KNL e KNL OIP na JK o CEROVEC PRI Izločitev iz 6928 60 18 0 0 0 0 60 17 60 18 osnovneg TREBELNEM dela DOP

ČEŠNJICE PRI Izgradnja 6953 70 18 0 0 0 0 70 16 70 18 TREBELNEM MHČN kot JK PUGLED PRI Priključevanj e na 6989 MOKRONOG 631 223 536 155 75 23 4 3 95 68 obstoječo U CČN

761 259 536 155 75 23 134 36 225 104

Tako vidimo, da se mora na območjih iz osnovnega dela na že zgrajeno kanalizacijo po zakonu (PE * 50 metrov) priključiti še 225 PE.

Skrajni datum za ustrezno ureditev zgornjih območij DOP je 31.12. 2015.

1.8 Dodatni del Državnega operativnega programa

Na dodatnem delu Državnega operativnega programa se ne gradi javne kanalizacije, zato odstotek obveznega števila priključenih ni določen. Občina lahko pomaga povsod tam, kjer je to tehnično-tehnološko in ekonomsko upravičeno.

Tabela 6: Naselja ali deli naselij iz dodatnega dela Državnega operativnega programa

PE PE v Objektov Objektov PE v Objektov PE za priključenih Objektov dosegu v dosegu za ID_AGLO IME_AGLO PE Objektov dosegu v dosegu priključit Opombe na na KNL obstoječe obstoječe priključit OIP OIP na JK kanalizacijo KNL KNL na JK

7024 HRASTOVICA 98 26 0 0 0 0 98 26 98 26 Ni obvez

Izdelala: Aeiforia s.p. 15 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Po priključitvi vseh objektov na že zgrajeno ali kanalizacijo v izgradnji, bi potencialno lahko priključili predvidoma še 98 PE.

Vrstni red reševanja zastavljenih projektov se izvaja po stopnjah programa, kar pomeni, da se prednostno rešujejo območja osnovnega dela Državnega operativnega programa in šele nato območja iz dodatnega dela Državnega operativnega programa.

Skrajna datuma za ustrezno ureditev sta 31.12. 2015 za območja iz osnovnega dela DOP in 31.12. 2017 za preostala območja. To velja tudi za 7. stopnjo dodatnega dela Državnega operativnega programa (razpršeno poselitev izven aglomeracij).

1.9 Variante reševanja in ocena investicijskih stroškov gradnje kanalizacije

Reševanje odvajanja in čiščenja je mogoče izvesti na več načinov. Najbolj običajno in dolgoročno rentabilno reševanje je seveda izgradnja javne kanalizacije, ki se konča na ustrezni čistilni napravi, možno pa je tudi t.i. razpršeno čiščenje, kjer se odvajanje in čiščenje rešuje z malimi hišnimi čistilnimi napravami po posameznih objektih individualno ali več njih skupaj, kjer je to mogoče in tehnično tehnološko ter ekonomsko upravičeno.

Ker je razlika med investicijskimi stroški med variantama precejšna, je potrebno prikazati tudi vse prednosti in slabosti posamezne variante.

Tabela 7: Primerjava obeh variant

Parametri Centralna izvedba Razpršena izvedba Investicija Visoka investicija Nižji stroški investicije Relativno enostavno in praviloma Logistično zahtevnejše in praviloma Vzdrževanje cenejše vzdrževanje dražje vzdrževanje Nadzor parametrov čiščenja na Nadzor logistično zahtevnejši ali Učinkovitost enem mestu nemogoč Izpust lokaliziran in predstavlja Vplivi minimalni ali ničen (stanje Vpliv na okolje potencialno nevarnost ob enako ali boljše kot sedaj) prenehanju delovanja ČN ali CČN Odvisni od vrednosti omrežja, Lahko vplivamo na višino z izbiro učinkovitosti delovanja in števila tehnologije, naprave in vzorcev Mesečni stroški priključenih a praviloma obnašanja a praviloma zahtevnejši učinkovitejši in cenejši in dražji Morebitna nezmožnost ponikanja Pridobivanje služnosti in odkupi prečiščenih vod tam, kjer so geološki zemljišč, okoljevarstvena dovoljenja, Potencialni problemi parametri neugodni, morebitni visoki stroški izvedbe in dragi hišni problem odvajanja prečiščenih voda priključki zaradi medsosedskih sporov

Izdelala: Aeiforia s.p. 16 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Za primerjavo ocene investicije smo uporabili enaka izhodišča: 200 €/m vgrajenega kanalskega voda, kar zajema izkop, posteljico, položitev cevi, vgradnjo jaškov in morebitnih črpališč ter zakop. Seveda je lahko ta znesek v resnici tudi več kot 2x višji, predvsem ob upoštevanju dejstev, da se večina kanalizacije vgrajuje pod ceste, da po vgradnji kanala sledi še preplastitev le teh, večkrat pa se sočasno uredijo še javna razsvetljava in pločniki. Ta ceno smo uporabili tako za varianto 1, kot tudi za varianto 2.

Privzet strošek za določitev vrednosti čistilne naprave je 300€/PE (strokovna ocena na podlagi analize projektov izgradnje vsaj 20 ČN). Ta ceno smo uporabili za varianto 1, tam kjer se je gradila lokalna ČN.

V okviru študije je bila izdelana tudi ocena stroškov ustreznega alternativnega (razpršenega) reševanja odvajanja in čiščenja s pomočjo malih hišnih čistilnih naprav (MHČN).

Ta se od običajnega reševanja s kanalizacijo, razlikuje po tem, da se ne gradi dolgih povezovalnih kanalizacijskih vodov, temveč se na eno MHČN s kapaciteto od 5 do 15 PE priključi eden ali več objektov.

Izhodišča za izračun investicije z individualnimi HHČN:

Stroški € MHČN 6 PE 3.000 MHČN 15 PE 4.800 MHČN 30 PE 7.500 Ponikovalni jašek 5PE 400 Ponikovalni jašek 15PE 800 Ponikovalni jašek 30PE 1.200 Izkop in vgradnja 5 PE 250 Izkop in vgradnja 15 PE 400 Izkop in vgradnja 30 PE 600 15 m hišnega priključka po 100€/m 1.500

Odvajanje se rešuje s ponikanjem v ponikovalni jašek ali v vodotok, kjer je prisoten, alternativa pa je tudi odvajanje v že obstoječo, a po novi zakonodaji prepovedano, pretočno greznico. Prednost se pokaže predvsem tam, kjer poselitev ni strnjena (pod 50 PE), oziroma povsod tam, kjer je potrebno na objekt zgraditi več kot 20 m kanalskega voda.

Seveda takšna rešitev ni izvedljiva povsod, ampak le tam, kjer je ponikanje geološko možno, izgradnja MČN pa ni bistveno dražja od izgradnje klasične kanalizacije oz. obstoječi kanalski vod ni oddaljen več kot 200m!

Izdelala: Aeiforia s.p. 17 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

Tabela 8: Območja idejnih rešitev OSNOVNEGA DELA PROGRAMA, število PE, dolžino sistema in strošek izgradnje (s ČN ali priključka na CČN!) ter strošek vgradnje hišnih MHČN do leta 2015.

Investicija KNL Investicija Naselje ID_AGLO IME_AGLO Razlika Opomba skupaj MHČN

Mokronog 6989 PUGLED PRI MOKRONOGU 140.000 321.850 -181.850 Gradnja KNL - CČN!

Češnjice pri Trebelnem 6953 ČEŠNJICE PRI TREBELNEM 154.000 102.950 51.050 Premalo PE - MHČN!

Premajhna gostota poselitve - Cerovec pri Trebelnem 6928 CEROVEC PRI TREBELNEM 175.000 90.100 84.900 8,57 PE/ha

Pugled pri Mokronogu 6989 PUGLED PRI MOKRONOGU 0 20.600 - Premalo PE - MHČN!

469.000 535.500 -45.900

Tabela 9: Območja idejnih rešitev DODATNEGA DELA PROGRAMA, število PE, dolžino sistema in strošek izgradnje (s ČN ali priključka na CČN!) ter strošek vgradnje hišnih MHČN do leta 2017.

Naselje ID_AGLO IME_AGLO Investicija KNL skupaj Investicija MHČN Razlika Opomba

Hrastovica 7024 HRASTOVICA 333.000 133.850 199.150 Dodatni ni obvez!

Primerjava kaže, da je z investicijskega vidika, razen ene izjeme, izrazito cenejša izvedba z MHČN, vendar se iz vidika obratovalnih stroškov in amortizacije izkaže kot ugodnejša kanalizacija, kar je potrebno upoštevati pri odločitvah za posamezno varianto. Prav tako je potrebno upoštevati dejstvo, da je vzdrževanje več kot 20 MHČN v enem naselju logistično zahtevnejše od vzdrževanja kanalizacije za primerljivo obremenitev in je za morebitno izvedbo z MHČN obvezna privolitev komunalnega podjetja.

Upoštevati je potrebno dejstvo, da je to le ocena na nivoju strategije. Dejansko stanje se ugotovi z idejnimi zasnovami na osnovi geodetskih odmer in izdelavo Dokumenta identifikacije investicije projekta (DIIP) ter podrobnejši analizi prednosti in slabosti izbranih variant!

Izdelala: Aeiforia s.p. 18 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

1.10 Sofinanciranje individualnega reševanja ustreznega odvajanja in čiščenja odpadnih voda

Po izvedbi vseh nalog iz osnovnega dela operativnega programa, ki je za občino obligatoren, ostanejo še naloge iz dodatnega dela programa, kjer občina ne rabi graditi javne kanalizacije, temveč je izvedba ustreznega sistema prepuščena tam živečim občanom. Občina jim pri tem lahko pomaga delno ali v celoti, kjer je to tehnično-tehnološko in ekonomsko upravičeno, vse pa je odvisno od odločitve OS in razpoložljivih sredstev v proračunu.

Način reševanja je odvisen od odločitve občinskega sveta, strokovnih služb in komunalnega podjetja. Na območjih iz dodatnega dela operativnega programa občina namreč nima obvez glede obveznega financiranja, lahko pa zagotovi sofinanciranje ali kakšno drugo obliko pomoči. Vse seveda ob upoštevanju dejstva, da morajo biti v proračunu za ta namen zagotovljena sredstva.

Skrajna roka za vse priključitev oz. ustrezno rešitev odvajanja in čiščenja odpadnih voda sta 31.12.2015 (za vodovarstvena območja) oziroma 31.12. 2017 kot ustrezna rešitev pa šteje priključitev na kanalizacijo, ki se konča na ČN, MHČN, izjemoma, če tehnično to ni mogoče (mraz, objekt ni zaseden več kot nekaj mesecev na leto – vikendi) se dovoli izgradnja nepretočne greznice, ki mora ustrezati vsem zahtevanim normativom.

Po priključitvi vseh objektov v dosegu že zgrajene kanalizacije in priključitvi na kanalizacijo, ki je bodisi že zgrajena a priključevanje še ni bilo izvedeno. Bodisi se kanalizacija šele gradi in bo priključevanje možno v tem oziroma naslednjem letu, ostane izven aglomeracij ustrezno neurejenih še: Obdobje PE Objektov Na aglomeracijah do 31.12. 2015 2015 150 81 Na aglomeracijah do 31.12. 2015 2017 98 26 Izven aglomeracij do 31. 12. 2017 2.242 1.215 SKUPAJ 2.490 1.322

Skupaj bi tako morali, glede na odstotek sofinanciranja, do 31.12. 2017 zagotoviti naslednja sofinancerka sredstva na letni ravni (€/leto):

Znesek Stopnja Letni znesek do sofinanciranja na sofinanciranja 31.12. 2017 [€] objekt [€] 5% 102.000 250 10% 203.000 500 15% 304.000 750 20% 405.000 1.000 30% 607.000 1.500

Izdelala: Aeiforia s.p. 19 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

2 Napotila za izvedbo operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v občini Mokronog

1. Do 31.12. 2015 se mora omogočiti priključevanje na javno kanalizacijo naslednjim aglomeracijam, saj so na območjih osnovne stopnje Državnega operativnega programa:

ČEŠNJICE PRI Izgradnja 6953 70 18 0 0 0 0 70 16 70 18 TREBELNEM MHČN kot JK PUGLED PRI Priključevanj e na 6989 MOKRONOG 631 223 536 155 75 23 4 3 95 68 obstoječo U CČN

761 259 536 155 75 23 134 36 225 104

2. Do 31.12. 2017 se občina odloči za način reševanja na aglomeracijah iz dodatnih stopenj DOP, ter se odloči tudi za način reševanja (delno ali polno sofinanciranje) ter zagotovi sredstva v proračunu:

7024 HRASTOVICA 98 26 0 0 0 0 98 26 98 26 Ni obvez

3. Do 31.12. 2017 se morajo na lastne stroške in ob morebitni pomoči občine (sofinanciranje) urediti še vsa preostala naselja, ki niso v, s strani države določenih aglomeracijah, so pa dodatnem delu 7. stopnje Državnega operativnega programa (razpršena gradnja). Občina jim lahko pomaga s sofinanciranjem, če bodo v proračunu razpoložljiva sredstva. Gre za 2.242 PE ali 1.216 objektov.

Minimalna naloga občine je, da te občane čim prej obvesti in jim morebiti vsaj logistično pomaga.

4. Občina skladno z zakonodajo obvesti vse občane, kakšen je njihov status glede urejenosti odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda. Možni so trije statusi: a. Urejen; b. V izvajanju ali načrtovana izgradnja javne kanalizacije - možnost priključevanja (vsi v aglomeracijah iz obveznega dela) Rok do 31.12. 2015; c. V dosegu obstoječe kanalizacije – obvezno priključevanje (občina opredeli rok in preveri morebitne izjeme); d. Urejanje na lastne stroške - ter mu opredeliti skrajni datum, do katerega se mora urediti in mu hkrati omeniti morebitno sofinanciranje izvedbe ter, ali bo objavljen javni razpis ter kakšni bodo pogoji sofinanciranja.

Izdelala: Aeiforia s.p. 20 od 21 Naročnik: Občina Mokronog - Trebelno Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode

5. Komunalno podjetje in Občina morata v čim krajšem času preveriti, ali greznice, ki so v uradnih evidencah zavedene kot nepretočen, dejansko ustrezajo normativom ter pozvati občane za predložitev ustreznih certifikatov, 6. Občinska uprava in Komunalno podjetje Mokronog morata takoj (še letu 2015) pričeti iskati ustreznega ponudnika MHČN ter se z njim izpogajati za popust, glede na količino, ki jo bo dosegla za morebitne rešitve na območjih iz osnovnega dela (obveznega) DOP. 7. Občinska uprava se mora odločiti ali bo izvajala sofinanciranje izgradnje MHČN na območjih, kjer si lastniki ustrezno odvajanje in čiščenje zagotavljajo sami. 8. Izbrati primerne rešitve za posamezna območja, tako da naroči idejne načrte in DIIP-e ter izvede vse potrebne preizkuse ponikanja, tam kjer je to potrebno. 9. Zagotoviti sredstva v proračunu, za izvedbo nalog in morebitnega sofinanciranja ter jih zapisati v NRP.

Izdelala: Aeiforia s.p. 21 od 21