Solidarité - logement

CE QUE LE CONSEIL DÉPARTEMENTAL DÉPENSE POUR LES HAUT-RHINOIS BUDGET GLOBAL 874,4 M€

Le Département en chiffres 2016

www.haut-rhin.fr 2 Sommaire

Nouvelle carte des Cantons l 4 Administration départementale l 5 Information géographique l 5 Attractivité des territoires l 6-9 Action transfrontalière, européenne et internationale l 10-11 Promotion du bilinguisme l 11 Action territorialisée l 12-13 Urbanisme et aménagement l 14 Grands équipements et infrastructures l 14 Routes et transports l 15 Environnement et cadre de vie l 16-18 Solidarité l 19-21 Habitat l 22 Éducation, culture et sport l 23-25 Ressources l 26-27 Budget 2016 l 29

3 NOUVELLE CARTE DES CANTONS

Bas-Rhin

Bas-Rhin Le Département du Haut-Rhin Sainte-Marie-aux-Mines compte 17 cantons

Sainte-Marie-aux-Mines dans le cadre du nouveau découpage

Colmar 2 1 Vosges Colmar 2 Colmar 1 Vosges

Wintzenheim

Wintzenheim ALLEMAGNE

Ensisheim ALLEMAGNE

Ensisheim

Guebwiller

Guebwiller

Cernay Cernay Wittenheim

Mulhouse 2 3 Mulhouse 2 Rixheim Mulhouse 1 Mulhouse 3 Kingersheim Territoire-de-Belfort Mulhouse 1

Territoire-de-Belfort Masevaux Brunstatt Masevaux Brunstatt

Saint-Louis

Altkirch Saint-Louis

Altkirch

SUISSE ¤ Décret n°2014-207 SUISSE 0 2,5 5 10 k¤m du 21 février 2014 source : BDTopo®20014©2,I5GN - 5CG68 10 km réalisation : CG68 - DEVI - Janvier 2015

source : BDTopo®2014©IGN - CG68 4 réalisation : CG68 - DEVI - Janvier 2015 5 ADMINISTRATION DÉPARTEMENTALE Un Directeur Général des Services

Bas-Rhin Philippe JAMET Une Directrice de Cabinet Chantal MEYER Une Directrice Général Adjointe Sainte-Marie-aux-Mines Stéphanie TACHON

• 2 433 collaborateurs, dont 223 assistants familiaux Colmar 2 • 71 % de femmes et 29 % d’hommes Colmar 1 Vosges • Moyenne d’âge : 46 ans • Répartition par catégorie : 18 % de A, 26 % de B et 56 % de C • 150 métiers Wintzenheim • 8 530 jours de formation dispensés en 2015 • 7 2 % des agents ont bénéficié d’une formation ALLEMAGNE • 131 postes pourvus en interne Ensisheim

Guebwiller INFORMATIONS GÉOGRAPHIQUES

Superficie : 3 525,17 km2 Cernay Wittenheim Point culminant : le Grand Ballon 1 424 m Population municipale : 758 723

Mulhouse 2 Rixheim Population totale : 774 976 Mulhouse 3 2 Kingersheim Densité : 219,8 habitants au km Mulhouse 1 Nombre de Communes : 366 dont Territoire-de-Belfort • 9 communes nouvelles,

Masevaux Brunstatt • 301 de moins de 2 000 habitants, • 28 sont représentées par des femmes soit 7,65 % de l’effectif des Maires. Population urbaine :

Saint-Louis CA (Colmar Agglomération) : 21 communes, 110 978 habitants

Altkirch M2A (Mulhouse Agglomération) : 34 communes, 266 518 habitants CA3F (Communauté d’Agglomération des Trois Frontières) : 10 communes, 53 111 habitants. (Source INSEE décembre 2015 : population totale légale en vigueur à compter du 1er janvier 2016 - date de référence statistique : 1er janvier 2013) SUISSE ¤ 0 2,5 5 10 km source : BDTopo®2014©IGN - CG68 réalisation : CG68 - DEVI - Janvier 2015 5 ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES

ÉCONOMIE Nombre d’établissements PIB/Habitant inscrits au registre du commerce Alsace : 29 767 € et des sociétés (RCS) Métropolitaine : 27 856 € Haut-Rhin : 24 489, dont : (source INSEE 2013) Industrie : 2 187 Commerce : 7 544 Population active Services : 9 797 Haut-Rhin : 365 065 (source CCI 68 - 01/01/2015) dont actifs ayant un emploi : 316 199 (source INSEE 2012) Nombre d’entreprises et Revenus annuels moyens d’établissements inscrits au registre des métiers Traitements et salaires Haut-Rhin : 31 340 € Haut-Rhin : 13 076, dont Production : 2 353 France : 27 775 € Bâtiment : 4 944 Retraites et pensions Alimentation : 1 444 Haut-Rhin : 22 845 € Services : 4 335 France : 22 218 € (source CM d’Alsace - 31/12/2013) (source DGFIP 2014)

Nombre d’emplois Taux de chômage par secteur d’activité Haut-Rhin : 9,9 % Haut-Rhin : 283 762, dont : Alsace : 9,3 % Agriculture : 5 900 Moyenne France métropolitaine : Administration publique, 10 % (source Insee : 2015) enseignement, santé, Bade-Wurtemberg : 3,8 % et action sociale : 86 241 (source Statistisches Bundesamt Construction : 19 697 31/12/2015) Commerce, transports, Suisse du Nord-Ouest : 4,9 % services divers : 114 916 (source Office Fédéral de la Statistique Industrie : 55 822 31/12/2015) (source Insee - 2012) Nombre de salariés dans l’Intérim Haut-Rhin : 6 430 (source URSSAF Alsace - 30/09/2014) 6 ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES

Travailleurs frontaliers haut-rhinois : Vers la Suisse : 32 236 Vers l’Allemagne : 4 521 (données 31/12/2015) ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET RECHERCHE Panorama 2 villes : COLMAR et MULHOUSE 5 campus : Illberg, Fonderie et Collines à MULHOUSE, Grillenbreit et Biopôle à COLMAR 8 composantes : • 2 écoles d’ingénieurs • 2 instituts universitaires de technologie • 4 unités de formation et de recherche 122 852 m² de surfaces bâties (SHON) 548 enseignants et enseignants-chercheurs 1 339 enseignants vacataires 452 personnels administratifs et techniques 99,36 ME de budget total Étudiants : 7 730 28 % étudiants boursiers 67 % originaires de la Région Alsace 57 % originaires du Haut-Rhin 7 % en formation continue 11 % en formation par apprentissage 92 nationalités représentées 20 % étudiants de nationalité étrangère 574 étudiants inscrits dans les diplômes bi- et tri-nationaux Formations 2 diplômes d’accès aux études universitaires (DAEU) 13 diplômes d’université (DU) 12 diplômes universitaires technologiques (DUT) 31 licences 30 licences professionnelles 39 masters 7 ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES

6 diplômes d’ingénieur 31 intitulés de doctorats 5 intitulés d’habilitations à diriger les recherches 1 diplôme de capacité en droit 1 préparation aux concours administratifs et de l’enseignement 1 préparation aux diplômes comptables Recherche 3 pôles de recherche comprenant 15 laboratoires • chimie, physique, matériaux et environnement • sciences pour l’ingénieur • sciences humaines et sociales 5 écoles doctorales co-accréditées avec l’Unistra 2 écoles doctorales associées avec l’Unistra 7 habilitations à diriger les recherches en 2014/2015 261 doctorants inscrits 41 thèses soutenues 54,4 % doctorants de nationalité étrangère

MONTAGNE Tourisme en montagne 11 stations de ski dont 4 grands sites départementaux (Lac Blanc, Markstein, Schnepfenried, Ballon d’Alsace) Hiver 3,1 M€ de chiffres d’affaires Activités toutes saisons 45 remontées mécaniques Station de trail 218 857 journées skieurs Bike park 60 km de pistes de ski alpin Sentier pieds nus 4 domaines d’activités nordiques Luge sur rails 4 saisons

8 ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES

TOURISME 8,2 millions de visiteurs qui ont généré 11,5 millions de nuitées dans le département, dont : •4,9 millions de nuitées marchandes •6,6 millions de nuitées non marchandes •8,5 millions de nuitées françaises et 3 millions étrangères

Le Haut-Rhin compte près de 60 000 lits touristiques marchands, et 35 000 lits touristiques non marchands en résidences secondaires

L’économie touristique Le tourisme représente 14 000 emplois salariés et non salariés (18 activités caractéristiques du tourisme), soit 5 % des emplois du département. Le chiffre d’affaires estimé pour les entreprises touristiques haut-rhinoises est de 900 millions d’euros HT. Les 8,2 millions de visiteurs ont dépensé 800 millions d’euros sur notre territoire.

160 lieux de visite Dont 93 lieux de visites payants ayant enregistré 2,6 millions d’entrées. Les sites les plus visités dans le Haut-Rhin sont : •le Parc zoologique et botanique de Mulhouse : 400 931 entrées •Écomusée d’Alsace à : 196 041 entrées •la Cité de l’Automobile à Mulhouse : 190 943 entrées •le Musée Unterlinden à Colmar : 185 000 entrées •Parc du Petit Prince : 95 400 visiteurs Source des données 2014 consolidées (parution octobre 2015) : Observatoire Régional du Tourisme Alsace (ORTA) consultable sur www.clicalsace.com

9 ACTION TRANSFRONTALIÈRE, EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE

•66,44 km de frontières communes avec l’Allemagne •78,37 km de frontières communes avec la Suisse •soit plus de 40 % des limites du Département (144,81 km)

4 NIVEAUX DE COOPÉRATION INSTITUTIONNELLE À l’échelle du Rhin Supérieur ➢ -  1 Région Métropolitaine Trinationale regroupant 2 institutions transfrontalières (Conférence du Rhin Supérieur et Conseil Rhénan), 1 partie du nouveau périmètre régional (Alsace), 2 Départements (Bas-Rhin et Haut-Rhin), 1 Préfecture (Alsace), 2 Länder (Bade Wurtemberg et Rhénanie Palatinat), 5 Cantons de la Suisse du Nord Ouest, 4 Eurodistricts et 1 réseau des villes ; - 1 espace de programmation de l’Union Européenne pour la coopération transfrontalière : Interreg V-A Rhin Supérieur, programme doté de 110 millions d’euros pour la période 2014-2020. ➢À l’échelle du Sud du Rhin Supérieur ➢- 1 institution (RegioTriRhena) Au niveau local ➢ - 2 Eurodistricts (Eurodistrict Région Freiburg/Centre et Sud Alsace et Eurodistrict Trinational de Bâle) ➢ - 1 institution (Regio du Haut-Rhin) Structures de proximité ➢ - 2 Infobest, instances d’information et de conseil sur les questions transfrontalières (Infobest /Breisach et Infobest Palmrain). Fonds de Soutien aux Initiatives Transfrontalières 6 projets soutenus en 2015 (culture, architecture et tourisme) pour un montant de 9 000 €.

GeoRhena (anciennement SIGRS) 1 nouveau projet, porté par le Département du Haut-Rhin, cofinancé par 15 partenaires et bénéficiant du soutien de l’Union Européenne (INTERREG V) : 1 centre de compétences transfrontalier, 1 nouveau flyer de présentation, bientôt 1 Géoportail pour échanger plus facilement des données et créer des cartes interactives, 1 coopération renforcée avec le Système d’Information Géographique de la Grande Région (« SIG-GR »), 1 espace de coopération comprenant le Luxembourg, l’Allemagne, la France et la Belgique.

10 11 ACTION TRANSFRONTALIÈRE, EUROPÉENNE ET INTERNATIONALE

ACTION INTERNATIONALE •2 partenariats avec des collectivités locales étrangères au Burkina Faso et au Mali. ACTION EUROPÉENNE •1 partenariat avec une collectivité locale située dans l’Union Européenne, en Pologne (Powiat de Wroclaw) •Soutien au Bureau Alsace Europe : 1 bureau de représentation à Bruxelles pour 10 partenaires (collectivités, chambres consulaires alsaciennes et université), 22 délégations accueillies à Bruxelles, 9 journées d’information sur divers programmes européens, 18 interventions lors de colloques et séminaires, 4 projets européens accompagnés. •1 Partenariat avec le Centre d’Information sur les Institutions Européennes : 15 interventions en milieu scolaire en 2015 et plus de 215 depuis le début du partenariat en 2008 (soit plus de 5 500 élèves sensibilisés). •Soutien à 1 concours de dessin, « Nous l’Europe », pour faire prendre conscience aux jeunes de leur identité européenne et à 1 projet d‘insertion professionnelle, par le biais du développement durable, porté par une associatin mulhousienne (URBAN Energies).

PROMOTION DU BILINGUISME ENSEIGNEMENT BILINGUE

Effectifs Public Privé Total (en nombre d’élèves) Écoles primaires 11 674 1 508 13 182

Collèges 1 548 441 1 989

Lycées 549 91 640

Nombre Écoles primaires Collèges Lycées d’établissements Public 186 27 6 (*) Privé 8 5 2 (*)

(*)Option Abibac avec 9 h hebdomadaires en seconde, 10 h en 1ère et Terminale

10 11 ACTION TERRITORIALISÉE

LES COMMUNES Au 1er avril 2016, le Département du Haut-Rhin compte 366 communes.

LES STRUCTURES INTERCOMMUNALES Le Département compte 245 structures intercommunales, à savoir : •25 Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, dont 22 Communautés de Communes et 3 Communautés d’Agglomé- ration. Parmi ces 25 EPCI, 14 sont à fiscalité professionnelle unique (FPU) et 11 à fiscalité additionnelle. •142 syndicats intercommunaux à vocation unique (SIVU) •17 syndicats à vocation multiple (SIVOM) •58 syndicats mixtes (fermés et ouverts) •3 pôles d’équilibre territorial et rural

LES TERRITOIRES DE VIE Dans le cadre de sa politique de territorialisation, le Département a défini 7 Territoires de vie : •Piémont-Val d’Argent-Pays Welche : 28 communes et 44 677 hab. •Colmar, Fecht et Ried : 59 communes et 151 387 hab. •Florival-Vignoble-Plaine du Rhin : 46 communes et 76 364 hab. •Thur Doller : 46 communes et 66 982 hab. •Région Mulhousienne : 39 communes et 273 894 hab. •Sundgau : 108 communes et 69 549 hab. •3 Pays : 40 communes et 75 870 hab (Population municipale au 01/01/2016)

12 ACTION TERRITORIALISÉE EPCI à fiscalité propre et Territoires de Vie TERRITOIRESHaut-Rhin DE VIE - Janvier ET EPCI 2016

Rombach-le-Franc Bas-Rhin

Sainte-Croix-aux-Mines

Lièpvre CC Val d'Argent

Saint-Hippolyte

Thannenkirch

Sainte-Marie-aux-Mines Ribeauvillé Piémont Val d'Argent Pays Welche Bergheim CC Pays de Ribeauvillé

Illhaeusern Guémar Fréland

Zellenberg CC du Ried de Marckolsheim Ostheim

CC Vallée de Kaysersberg

Houssen Porte du Ried

Wickerschwihr Vosges Ingersheim Colmar Horbourg-Wihr

Fortschwihr Colmar, Fecht et Ried Colmar Walbach Agglomération Wintzenheim CC Pays de Brisach Wihr-au-Val

Munster Husseren-les-Châteaux Griesbach-au-Val Soultzbach-les-Bains Neuf-Brisach Herrlisheim-près-Colmar Muhlbach-sur-Munster Vœgtlinshoffen Vogelgrun Sainte-Croix-en-Plaine CC Vallée de Munster Eschbach-au-Val Luttenbach-près-Munster Breitenbach-Haut-Rhin

CC Pays de , Rouffach Vignobles et Châteaux

Biltzheim Soultzmatt

Rouffach Lautenbach Linthal CC Centre Haut-Rhin

Munwiller Buhl Bergholtz

Lautenbachzell Florival, Vignoble CC Région de Guebwiller Merxheim Rimbach-près-Guebwiller Guebwiller et Plaine du Rhin Réguisheim CC Essor du Rhin CC Vallée de Saint-Amarin Soultz-Haut-Rhin Saint-Amarin Soultz-Haut-Rhin Goldbach-Altenbach Husseren-Wesserling Ungersheim Urbès Rumersheim-le-Haut Feldkirch Ensisheim ALLEMAGNE Thur et Doller Willer-sur-Thur Chalampé Rimbach-près-Masevaux Bitschwiller-lès-Thann Thann Steinbach Wittenheim

Ottmarsheim Wegscheid CC de Thann - Cernay CCPortedeFrance- Bourbach-le-Haut Kingersheim Sickert Vieux-Thann Cernay Leimbach Rhin sud CC ValléeKirchberg de la Doller Aspach-le-Bas Mulhouse Alsace Région Mulhousienne et du Soultzbach Aspach-Michelbach Agglomération Bourbach-le-Bas Masevaux-Niederbruck Lauw Rixheim Mulhouse Schweighouse-Thann Petit-Landau

Habsheim Morschwiller-le-Bas

Burnhaupt-le-Haut Le Haut Soultzbach Brunstatt-Didenheim Soppe-le-Bas Burnhaupt-le-Bas Bretten Frœningen Schlierbach Landser Sternenberg Spechbach Hecken 3 Pays Steinbrunn-le-Bas Saint-Cosme CC Secteur d'Illfurth Steinbrunn-le-Haut Kœtzingue Traubach-le-Haut Saint-Bernard

Heidwiller Bréchaumont Traubach-le-Bas CC Pays de Sierentz Rosenau

Magstatt-le-Bas Hagenbach Walheim Belfort CC Porte d'Alsace Aspach Saint-Louis Territoire-de- Wahlbach Stetten Wolfersdorf Altkirch Magstatt-le-Haut Chavannes-sur-l'Étang CA Dannemarie Kappelen Valdieu-Lutran 3 Pays CC Altkirch Trois Frontières Village-Neuf Montreux-Vieux Jettingen Franken Romagny Michelbach-le-Bas Magny CC Vallée de Hundsbach Montreux-Jeune Ranspach-le-Bas Hésingue Saint-Ulrich Bettendorf Michelbach-le-Haut Willer Hundsbach Ranspach-le-Haut Hégenheim Knœringue CC Porte CC CC du Sundgau Muespach-le-Haut et Gersbach

de la Largue Hagenthal-le-Bas Bisel Sundgau Feldbach Hagenthal-le-Haut Seppois-le-Bas Seppois-le-Haut Bettlach Kœstlach Vieux- Mœrnach Bouxwiller

Pfetterhouse

Ferrette Bendorf CC Jura Alsacien

Raedersdorf ¤ Lutter Winkel

Oberlarg

Levoncourt SUISSE

Lucelle 0 5 10 km EPCI en 2016 périmètres des territoires de vie source : BDTopo®2015©IGN - Cd68 réalisation : Cd68 - DEVI - Janvier 2016

13 URBANISME ET AMÉNAGEMENT Au 1er mai 2016, 340 communes disposent d’un document d’urbanisme local opposable, soit 90 % des communes haut-rhinoises, parmi lesquelles : • 10 communes disposent d’un PLUI (PLU intercommunal) approuvé • 136 communes disposent d’un PLU approuvé, dont 25 ont engagé la révision en PLU et 40 la révision en PLUI • 132 communes disposent d’un POS approuvé, dont 97 ont engagé la révision en PLU et 34 la révision en PLUI • 19 communes disposent d’un POS intercommunal en cours de révision en PLUI • 43 communes disposent d’une carte communale approuvée dont 7 sont en révision, 2 sont en élaboration de PLU et 2 en élaboration de PLUI. Parmi les 37 communes sans document d’urbanisme opposable, on distingue : - 7 communes dont le PLU est en cours d’élaboration - 5 communes dont le PLUI est en cours d’élaboration - 16 communes dont le POS est devenu caduc au 1er janvier 2016 Au niveau des schémas de cohérence territoriale (SCOT) : • 6 SCOT sont approuvés dont 4 ont entamé leur révision • 2 SCOT sont en cours d’élaboration

GRANDS ÉQUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES AÉROPORT DE BÂLE - MULHOUSE • 7 100 000 passagers en 2015 (+8,2 % par rapport à 2014) • 6 550 emplois sur la plateforme (+350 par rapport à 2014) • 94 000 mouvements d’avions (+ 5 % par rapport à 2014) • 98 000 tonnes de fret (+ 3,6 % par rapport à 2014) PORTS RHÉNANS Mulhouse-Rhin (ports d’, de Mulhouse Ile Napoléon et de Huningue) • 8,9 M de T de marchandises (- 3 % par rapport à 2014) dont 55 % acheminés par le mode fluvial, 34 % par le mode routier et 9 % par le mode ferroviaire. • 69 724 conteneurs traités (- 11 % par rapport à 2014) Colmar/Neuf-Brisach • 1,025 M de T de marchandises (+ 4,6 % par rapport à 2014) dont 60 % acheminés par le mode fluvial et 40 % par le mode ferroviaire • 5 226 conteneurs traités (- 4 % par rapport à 2014) INFRASTRUCTURES DÉPARTEMENTALES HAUT-DÉBIT • 654 km de fibres optiques • 47 Nœuds de Raccordements d’Abonnés (NRA) dégroupés • 19 200 usagers du réseau ADSL 14 15 ROUTES ET TRANSPORTS

LE RÉSEAU ROUTIER GÉRÉ ET ENTRETENU PAR LE DÉPARTEMENT • 5 Agences Territoriales Routières et 15 centres routiers, appuyés par 1 service Routes et Matériel • 344 agents, dont 92 au siège à Colmar, 252 répartis sur le territoire • 2 561 km de routes départementales • 312 carrefours-giratoires • 1 750 ouvrages (ponts, passerelles et murs de soutènement) • 10 500 m de glissières de sécurité installées ou remplacées (dont 2 700 m d’écrans motos) • Plus de 17 000 arbres entretenus • Environ 1 000 nouveaux panneaux signalétiques installés chaque année • 4 % de chaussée neuve chaque année • 4 500 tonnes de sel utilisé lors de l’hiver 2015/2016 • Itinéraires cyclables du schéma départemental : 566 km, dont 150 km entretenus par le Département.

En 2016, pour la maintenance et l’entretien des routes, le Département consacre 21,9 M€, ainsi que 9,2 M€ pour les travaux neufs.

LES TRANSPORTS SCOLAIRES SOUTENUS PAR LE DEPARTEMENT •  28 330 élèves transportés quotidiennement en 2014-2015 (transports départementaux réguliers et scolaires) •  650 élèves transportés en situation de handicap • 3 300 abonnés scolaires SNCF, sbventionnés par le Département en 2014/2015 •  240 circuits spéciaux de transports scolaires pour la desserte des lycées et collèges •  65 regroupements scolaires intercommunaux en 2014/2015 •  46 lignes régulières interurbaines organisées par le Département

Le coût des transports scolaires et interurbains gérés par le Conseil départemental s’élève à 29,6 M€. Le coût des transports pour les élèves en situation de handicap est de 4,2 M€. Au total, le département consacre 33,8 M€ au transport public.

15 ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

ENVIRONNEMENT •Espaces naturels sensibles : 4 125 ha (24 communes) •Zones humides remarquables : 9 620 ha (205 sites) •788 ha de forêt départementale, dont 668 ha certifiés PEFC et FSC •32 associations soutenues dans le domaine de l’environnement •5 centres d’initiation à la nature et à l’environnement (CINE) agréés, 1 ferme pédagogique et 5 structures non labellisées •90 000 journées « participants » réalisées par an au titre de l’éducation à l’environ- nement •Plus de 17 000 arbres d’alignement plantés le long des RD •441 km de RD bordés d’arbres •Protection des batraciens le long des RD : 24 km d’installations temporaires sur 25 sites, 58 000 animaux sauvés en 2015 Gerplan •24 structures intercommunales (sur 25) engagées, soit 366 communes •11 postes d’animation GERPLAN financés •942 actions mises en œuvre depuis 2000 pour une participation départementale de 8,5 ME dont 4 ME pour la lutte contre les désordres hydrauliques •13 000 ha de contrats agri-environnementaux

AGRICULTURE Données Générales •Surface agricole utile (SAU) : 139 834 ha •Nombre d’exploitations : 4 900 •Forêt : 143 000 ha Privées : 27 % soit 38 610 ha Publiques : 73 % soit 104 390 ha Données Spécifiques •Maïs : 62 649 ha (45 % de la SAU) •Prairies permanentes : 31 148 ha (22 % de la SAU) •Cheptel bovin : 59 002 têtes Aménagement foncier depuis 1952 •323 opérations •266 communes remembrées (70,5 %) •141 446 ha de surface remembrée pour 113 893 propriétaires 16 17 ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

LABORATOIRE VÉTÉRINAIRE DÉPARTEMENTAL (LVD) Analyses Domaine vétérinaire Sérologie : 22 000 paramètres analysés (41 % en prophylaxie) ; 4 913 contrôles à l’introduction en cheptels bovins ; dépistage de la BVD sur biopsie d’oreille sur 2 468 veaux.

Biologie moléculaire : 1 521 recherches sur les ruminants

Diagnostic vétérinaire : 57 espèces animales (dont 31 mammifères et 19 oiseaux) •175 autopsies •37 prélèvements en vue du diagnostic de la rage (tous négatifs) •environ 600 analyses bactériologiques dont 347 dépistages de salmonelles en élevages de volailles •1 200 examens parasitologiques, dont 645 demandes de recherche de trichines dans les viandes, portant sur 2 353 échantillons (principalement sangliers et porcs)  Radiobiologie •269 analyses (échantillons alimentaires ou d’environnement)  Physico-chimie •389 échantillons de miels (soit près de 2 000 paramètres) ont été analysés pour le concours annuel régional.

EAU POTABLE •54 structures intercommunales au 1er janvier 2016 • 193 unités de gestion et 308 unités de distribution •97,5 % de la population desservie par une eau conforme aux normes •744 captages publics d’eau •98,7 % des périmètres de protection de ces captages instaurés fin 2015 •477 réservoirs collectifs

ASSAINISSEMENT •46 structures intercommunales au 1er janvier 2016 •97,5 % de la population desservie fin 2015 par un système d’assainissement complet collectif ou semi-collectif •89 stations ou unités d’épuration domestiques en service fin 2015

16 17 ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE

RIVIÈRES •1 077 km de rivière dont 719 km gérés par le Département et les syndicats mixtes de rivière •24 syndicats de rivière regroupant 287 communes, dont 15 syndicats mixtes regroupant 254 communes et le Département •327 km de digues, dont 250 gérés par les syndicats mixtes de rivières •982 ouvrages hydrauliques (chutes, vannages…) •Animation technique de 2 SAGE (Doller et Lauch) •31 stations de mesure des niveaux des rivières, 5 sites pluviométriques •3 241 km2 de topographie haute définition réalisée par lever laser aéroporté

LACS ET BARRAGES •10 barrages, propriétés du Département, situés entre 548 et 1 060 mètres d’altitude : Alfeld, Altenweiher, Forlet, Lac Vert, Schiessrothried, Kruth, Grand Neuweiher, Petit Neuweiher, Lac du Ballon et Lac des Perches. •242 paramètres intégrés dans la télésurveillance des ouvrages (niveau d’eau, débit, pression, températures, pluies) •16,3 M de m3 de retenues d’eau •131,4 ha de superficie cumulée de plans d’eau •6 0 M de m3 d’eau sont restitués en moyenne chaque année aux rivières

GESTION DES DÉCHETS •100 % de la population desservie par des collectes sélectives •29 structures intercommunales : 26 pour la compétence collecte, 3 pour la compétence traitement •Collecte des biodéchets : 214 000 habitants desservis •2 unités de valorisation énergétique (Colmar, Sausheim) •1 unité de compostage des biodéchets •1 usine de compostage déchets verts et boues •11 plateformes de compostage (déchets verts ou déchets verts et boues) •1 unité de méthanisation des biodéchets •60 déchetteries publiques fixes,1 mobile et 4 déchetteries professionnelles •4 centres de transferts •1 centre de stockage principal de déchets ultimes non dangereux o

18 19 SOLIDARITÉ

BUDGET DE LA SOLIDARITÉ 2016 : 352,2 ME (DÉPENSES NETTES *) 84,7 ME pour la prévention sociale et médico-sociale 107,4 ME pour l’insertion 67,6 ME* pour les personnes âgées 90,3 ME* pour les personnes handicapées 0,4 ME pour les frais communs de la solidarité 1,8 MEau titre de l’aide à l’investissement * après recouvrement auprès des bénéficiaires

AIDE EN FAVEUR DES FAMILLES ET DES PERSONNES EN DIFFICULTÉ 34 centres médico-sociaux répartis sur 7 Espaces Solidarité

Aide Sociale à l’Enfance •266 assistants familiaux agréés dont 223 employés par l’ASE •1 565 enfants accueillis au titre de l’aide sociale à l’enfance dont 411 en accueil familial •1 816 enfants bénéficiaires d’une mesure d’assistance éducative en milieu ouvert classique (au 31 décembre 2015) •167 mineurs bénéficiaires d’une mesure d’aide éducative en milieu ouvert renforcée (au 31 décembre 2015) •237 mineurs pris en charge par les familles « tiers dignes de confiance » •Moyenne d’âge des enfants accueillis au titre de l’ASE : 11 ans •43 % de filles et 57 % de garçons accueillis à l’ASE •131 jeunes majeurs (18 à 21 ans) bénéficiant d’un soutien de l’ASE (au 31 décembre 2015) •144 agréments adoption en cours de validité (au 31 décembre 2015)

Protection Maternelle et Infantile •4 707 assistants maternels •15 208 places d’accueil offertes par les assistants maternels •11 651 enfants accueillis en mode de garde collectif •8 866 naissances •1 209 séances de consultation de jeunes enfants assurées pour 10 340 examens pratiqués •3 332 enfants bénéficiaires d’un suivi médical en PMI •5 191 enfants vus à domicile par les puéricultrices de PMI

18 19 SOLIDARITÉ

Insertion - logement •1 229 demandes d’aides du Fonds d’Aide aux Jeunes étudiées dont 685 jeunes bénéficiaires •20 200 foyers allocataires du rSa (au 31 décembre 2015) •9 700 personnes suivies dans le cadre de la politique départementale d’insertion •5 852 aides financières du Fonds de Solidarité pour le Logement en faveur de 5 079 ménages en difficulté •2 Espaces Insertion (Nord et Sud)

AIDE EN FAVEUR DES PERSONNES ÂGÉES ET DES PERSONNES HANDICAPÉES Personnes âgées En établissements • 6 340 bénéficiaires de l’APA + 260 bénéficiaires de l’APA hors département • 1 431 bénéficiaires de l’aide sociale en EHPAD • 81 sites : 73 EHPAD, 1 EHPA, 7 petites Unités de Vie totalisant 7 314 lits (31/12/2015)

À domicile • 8 159 personnes âgées rencontrées par les 22 pôles gérontologiques • 7 288 bénéficiaires de l’APA • 180 bénéficiaires de l’aide ménagère et64 de l’aide au repas • 6 personnes âgées accueillies en familles d’accueil agréées dans le département • 4 639 évaluations sociales réalisées dont 3 803 dans le cadre du dispositif de l’APA • 37 services d’aide à domicile dont 33 agréés et 4 autorisés • 20 accueils de jour totalisant 222 places • MAIA Région Mulhousienne : 6 gestionnaires de cas suivant 304 personnes en situations complexes • MAIA 3 Pays Sundgau : 3 gestionnaires de cas suivant 116 personnes en situations complexes • MAIA Région Colmarienne : 5 gestionnaires de cas suivant 182 personnes en situations complexes • MAIA Florival-Haute Alsace : 2 gestionnaires de cas suivant 39 personnes en situations complexes

Chiffres clés : Dépense annuelle moyenne (calculée sur l’exercice CA 2015) Personne âgée dépendante bénéficiaire de l’Allocation Personnalisée à domicile : 4 416 € Personne âgée dépendante bénéficiaire de l’Allocation Personnalisée en établissement : 4 556 € € Personne âgée dans l’incapacité de payer son hébergement en établissement : 9 752 €

20 21 SOLIDARITÉ

Personnes handicapées En établissements (foyers) • 49 établissements d’une capacité de 1 608 places • 1 463 bénéficiaires d’une aide sociale en foyer

À domicile • 904 bénéficiaires de l’ACTP (Allocation Compensatrice Tierce Personne) • 2 128 bénéficiaires de la PCH (Prestation de Compensation du Handicap) • 508 bénéficiaires de l’aide ménagère et72 de l’aide aux repas • 46 personnes handicapées accueillies en familles d’accueil agréées dans le département et 4 hors département • 14 SAJ (service accueil de jour) d’une capacité de 269 places et 1 FAM-J (Foyer d’Accueil Médicalisé de Jour) de 10 places • 14 SAVS (Services d’Accompagnement à la Vie Sociale), 3 SAMSAH (Services d’Accompagnement Médico-Social pour Adultes Handicapés), 1 ESM (Équipe Soignante Mobile)

Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH 68) • 18 745 personnes accueillies par la MDPH et les SAVS • 52 330 décisions rendues par la CDAPH (Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées) • 20 168 personnes ayant bénéficié d’une décision de la CDAPH • 1 011 personnes accompagnées dans leurs démarches par un SAVS

20 21 HABITAT

Volume budgétaire de la politique de l’habitat en 2016 : 4,923 Me de crédits de paiement.

La politique de l’habitat accorde une priorité aux aspects sociaux du logement : • dans le parc public (secteur locatif social), par la réhabilitation thermique du parc existant dans un objectif de baisse des charges des logements (188 logements aidés en 2015), ainsi que la promotion de l’offre sociale (306 logements dont 100 très sociaux) sur le territoire de délégation des aides à la pierre du Département (hors Mulhouse Alsace Agglomération). Par ailleurs, 45 logements très sociaux ont été cofinancés par le Départe- ment sur le territoire de délégation de Mulhouse Alsace Agglomération. En 2014, le parc locatif social du Haut-Rhin comptait 49 333 logements gérés par 23 bailleurs sociaux, soit 15,2 % du parc de résidences principales.

• dans le parc privé (ANAH), par le soutien apporté à la rénovation des logements privés existants (249 logements aidés en 2015) dans le cadre : - de la lutte contre l’habitat indigne (40 logements), - de la lutte contre la précarité énergétique (119 logements), - et l’adaptation des logements aux situations de handicap et de perte de mobilité (93 logements aidés en 2014).

Ces aides, représentant un total de 3, 304 M€ ont principalement été attribuées au bénéfice de propriétaires occupants (72 %), mais également aux propriétaires bailleurs (28 %).

Le Département du Haut-Rhin soutient également l’accession à la propriété des ménages mo- destes, à travers un dispositif de prêt bonifié, créé en 2012 et clôturé en 2015. Sur cette période, 259 ménages modestes ont pu bénéficier de ce prêt pour accéder à la propriété.

Par ailleurs, le Département du Haut-Rhin innove en mettant l’expertise de ses services et de ses partenaires associés au service de la population haut-rhinoise à travers : • le programme de prévention et d’accompagnement des copropriétés en difficultés, animé par l’ADIL68 (9 copropriétés sont intégrées dans ce programme en 2015, 21 sont suivies en marge), • la mise en service d’un n° unique d’information des ménages pour l’amélioration de leur logement, le 0 810 140 240, en lien avec l’ADIL68.

22 23 ÉDUCATION, CULTURE ET SPORT

COLLÈGES •29 721 élèves fréquentant 57 collèges publics •44 collèges publics équipés d’une cuisine de demi-pension, pour la fabrication d’environ 15 275 repas chaque jour •6 826 élèves fréquentant 12 collèges privés •487 Agents Techniques des Collèges (ATC) mis à disposition des collèges publics (janvier 2016)

CULTURE ET PATRIMOINE Le département, propriétaire de 3 sites patrimoniaux et culturels majeurs Les Dominicains de Haute-Alsace : 41 571 personnes accueilles en 2015 Le château du Hohlandsbourg : 56 223 visiteurs Le parc et musée de Wesserling : 108 479 visiteurs

Le département est par ailleurs très actif dans le développement d’un réseau des veil- leurs de châteaux et participe aux travaux de l’historial du Hartmannswillerkopf.

Le Schéma Départemental de Développement des Enseignements Artistiques •82 écoles de musique (dont 9 écoles centres) qui accueillent 6 815 élèves (dont 5 561 de moins de 21 ans) •22 écoles de danse avec 3 489 élèves (dont 2 567 de moins de 21 ans) •19 écoles de théâtre avec 620 élèves (dont 438 de moins de 21 ans) •3 conservatoires à Colmar, Mulhouse et Saint-Louis, avec 3 017 élèves

L’opération "Collège au Cinéma" 3 984 collégiens, issus de 41 établissements, ont pu découvrir 3 films et bénéficier d’une éducation à l’image.

23 ÉDUCATION, CULTURE ET SPORT

MÉDIATHÈQUE DÉPARTEMENTALE •612 220 € de budget •338 950 documents prêtés dans 247 communes •241 265 documents nouveaux mis à disposition •5 médiabus qui effectuent 565 tournées •82 bibliothèques municipales dans le réseau départemental •10 services numériques (musiques, livres, vidéos, auto-formation, magazines, blogs sur les romans policiers, la science fiction et la fantasy, les alsatiques, la litterature et la musique et une lettre d’information avec des recommandations de documents). • 334 stagiaires accueillis dans 28 formations • 39 bibliothèques ont participé aux animations en réseau et 2 300 personnes ont assisté aux actions culturelles • 11 « micro-tournées musicales » : tournées de médiabus accompagnées d’artistes musicaux • 6 malles musiques (musique kiosk) mises à disposition des petites bibliothèques pour favoriser la découverte musicale

ARCHIVES DÉPARTEMENTALES •1 455 ans : âge du plus ancien parchemin conservé aux archives •28 km linéaires de documents, de 560 à nos jours, dont 730 ml d’accroissement en 2015 •11 802 boîtes d’archives communiquées en salle de lecture à 920 chercheurs •13,5 millions de pages consultées par 75 426 internautes sur le site des archives •202 inspections menées dans les administrations ayant leur siège dans le département (dont 52 études notariales inspectées) •600 élèves accueillis dans le cadre du service éducatif

24 ÉDUCATION, CULTURE ET SPORT

ACTIONS SPORTIVES •61 comités départementaux sportifs y compris UNSS et USEP •48 756 jeunes licenciés dans les clubs civils •823 clubs sportifs bénéficiaires d’une aide du Conseil départemental •10 330 jeunes licenciés UNSS dans les collèges haut-rhinois pour 68 associations sportives •16 853 jeunes licenciés USEP regroupés au sein de 144 associations •90 manifestations sportives soutenues par le Département •29 organisateurs de Mercredis de Neige soutenus par le Conseil départemental au bénéfice de 1 733 jeunes skieurs •1 170 jeunes sportifs ont été accueillis dans les 27 séances de Mercredis du Conseil départemental dans les disciplines du basket (5 séances avec le FC Mulhouse), du volley (5 séances avec l’ASPTT Mulhouse Volley), du handball (5 séances avec le MHSA) et du football (12 séances avec les SR Colmar).

25 RESSOURCES

PATRIMOINE IMMOBILIER •Propriétaire de près de 19 km² de terrains •330 sites départementaux parmi lesquels : - 57 collèges dont 21 en pleine propriété - 61 lieux à vocation sociale du Département (Espaces Solidarité, CMS, Pôles Gérontologiques) - 4 châteaux ouverts au public (dont 2 classés monuments historiques) - La Maison d’Alsace à Paris en copropriété avec le Bas-Rhin - Près de 1,5 km² de sites naturels - Les bâtiments de la Préfecture du Haut-Rhin et de 2 Sous-préfectures - 436 598 m2 de surfaces utiles

•3 sites culturels : - les Dominicains de Haute Alsace - le Parc de Wesserling - le Château du Hohlandsbourg

•80 sites pris en location par le Département, 172 locations à des tiers occupant des sites départementaux

TRANSACTIONS FONCIÈRES 63 actes immobiliers finalisés en 2015

Acquisitions - 115,73 ares de terrains pour développer le réseau routier départemental - 3,23 ha de terrains inclus dans différents Espaces Naturels Sensibles (ENS) - Acquisition d’un immeuble à Ribeauvillé qui appartenait à l’État

Ventes - Ancienne Sous-préfecture de RIBEAUVILLÉ - Maison WEHRUNG à HAGENTHAL-LE-HAUT - Prolongation du bail emphytéotique de l’ancienne gendarmerie de WITTENHEIM au bénéfice de Habitats de Haute-Alsace

26 27 RESSOURCES

LOGISTIQUE • Restructurations de locaux menées en régie : - Création d’un vestiaire à l’Unité Routière d’ENSISHEIM - Réhabilitation de 205 m2 pour une nouvelle implantation à CERNAY - Réhabilitation de bureaux au bâtiment C de la Cité Administrative - Création d’une boîte à livres en structure métal laqué sur le parvis du NHD - Réhabilitation de l’ancienne DGS au 7 rue Bruat sur une surface de 150 m2 • 761 interventions de maintenance réalisées par les Ateliers départementaux • 51 600 m² nettoyés régulièrement dans 84 bâtiments 30 000 prestations de nettoyage servies par 120 agents 13 000 m² de vitrerie entretenus • 2 500 travaux traités par le service de reprographie et d’impression • 3 292 500 km parcourus par le parc automobile (hors engins de chantier) • 480 000 courriers affranchis (dont + de 18 tonnes à l’Hôtel du Département) • 300 000 courriers ouverts sur le seul site de l’Hôtel du Département • Fourniture de vêtements de travail et d’Équipements de Protection Individuelle (EPI) à 450 agents

COMMANDE PUBLIQUE Le service de la commande publique, intervenant pour tout achat supérieur à 25 000 € HT, a passé 243 marchés durant l’année 2015, dont : • 35 % intégraient des dispositions prenant en compte les objectifs de développement durable • 27 % des dispositions environnementales • 8 % des dispositions sociales

La plate-forme mutualisée de dématérialisation des marchés publics, alsacemarchespu- blics.eu, dont le Département du Haut-Rhin est co-fondateur, comptait en 2015 plus de 206 adhérents. Sur les 62 consultations mises en ligne sur la plateforme (dont certaines comportaient plusieurs lots), 955 retraits ont été enregistrés et 107 offres électroniques ont été déposées. Les retraits et le dépôt des offres électroniques sont en constante augmentation chaque année.

27 RÉPARTITION DES VOLUMES BUDGÉTAIRES

CHIFFRES CLÉS

28 29 RÉPARTITION DES VOLUMES BUDGÉTAIRES

CHIFFRES CLÉS

29 VOLUME BUDGÉTAIRE 2016

Budget principal : 874,4 Me

Budget annexe - Cité de l’Enfance : 4,2 Me

Investissement 223,995 VOLUME BUDGETAIRE 2012 Fonctionnement 570,527 798,1

Budget principal : 794,5 Budget annexeLes dépenses du budget principal - Cité de l'Enfance : 3,6

Les dépenses du Budget principal 794,5 28,1 %

245,3 Me 629,1 Me

71,9 %

Investissement Fonctionnement

30 31 VOLUME BUDGÉTAIRE 2016

Recettes totales (874,4 Me)

e 167,4 M 19,1 % e 20 Me 2,3 % 123,3 M 14,1 % 8,1 Me 0,9 % 114,1 Me 13,1 %

e 121,1 Me 13,9 % 244,1 M 76,2 Me 27,9 % 8,7 %

Dotations Fiscalité indirecte Compensation et fiscalité transférée Recettes sociales Emprunts Frais de gestion de la TFPB Taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) Divers

30 31 VOLUME BUDGETAIRE 2015

Dépenses (fonctionnement + investissement)

BP 2015 % Solidarité 369,8 M€ 47% Transports et Infrastructures 70,9 M€ 9% Enseignement, Jeunesse, Sport, Culture 40,6 M€ 5% VOLUME BUDGÉTAIRE 2016 Développement Economique, Vie Locale 55,8 M€ 7% Environnement 18,6 M€ 2% Administration Générale 138,9 M€ 18% Dette, Finances 98,3 M€ 12% Total dépenses 792,8 M€ 100% Dépenses totales (874,4 Me)

199,6 Me 23 % 131,2 Me 15 % 372 Me 43 %

14,2 Me 2 %

54,3 Me 6 % 37,7 Me 4 % 65,4 Me 7 %

Administration Générale Transport et Infrastructures Environnement Solidarité Développement Économique, Vie Locale Dette, Finances Enseignement, Jeunesse, Sport, Culture

32 33 VOLUME BUDGÉTAIRE 2016

Dépenses de fonctionnementDépenses de fonctionnement (629,1 Me)

e 127,7 Me 20,3 % 40,9 M 6,5 % 370,3 Me 58,9 %

5,7 Me 0,9 %

19,1 Me 3 %

e 24,4 M 3,9 % 41 Me 6,5 %

Solidarité, habitat Transports et Infrastructures Enseignement, Jeunesse, Sport, Culture Développement Economique, Vie Locale Environnement Administration Générale Dette, Finances

Administration Générale Transports et Infrastructures Environnement Solidarité Développement Économique, Vie Locale Dette, Finances Enseignement, Jeunesse, Sport, Culture

32 33 VOLUME BUDGETAIRE 2015

Dépenses d'investissement BP 2015 BP 2015 % Solidarité 1,5 M€ 1% Transports et Infrastructures 27,7 M€ 16% Enseignement, Jeunesse, Sport, Culture 13,4 M€ 8% Développement Economique, Vie Locale VOLUME42,6 BUDGÉTAIRE M€ 2016 24% Environnement 12,6 M€ 7% Administration Générale 4,4 M€ 3% Dette, Finances 75,5 M€ 43% Total dépenses d'investissement 177,6 M€ 100% Dépenses d’investissement (245,3 Me)

158,7 Me 65 % 1,8 Me 1 % 24,4 Me 10 %

13,3 Me 5 % 3,5 Me 1 % 8,5 Me 3 % 35,2 Me 14 %

Administration Générale Environnement Développement Économique, Vie Locale Enseignement, Jeunesse, Sport, Culture

Transports et Infrastructures Solidarité Dette, Finances

34 35 Subventions d'équipement

BP 2015 % Communes et EPCI 19,06 M€ 59% VOLUME BUDGÉTAIRE 2016 Autres organismes publics 4,33 M€ 13% Tiers privés 9,01 M€ 28% 32,4 M€ 100%

Subventions d’équipement (34,1 Me)

e 8,28 M 24 % 20,25 Me 59 %

5,55 Me 16 %

Tiers privés Autres organismes publics Communes et EPCI

34 35 Contact

DÉPARTEMENT DU HAUT-RHIN

100 Avenue d’Alsace BP 20 351 - 68 006 Colmar CEDEX Tél. 03 89 30 68 68