ZITTINGSVERSLAG GEMEENTERAAD

ZITTING VAN 03 MAART 2020

Aanwezig: Francky De Coster, voorzitter Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Frederic Hesters, Olivier Peirs, Linda Detailleur, schepenen Kathleen Blauwblomme, Tony Boeckaert, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Marc Nachtergaele, Fauve Tack, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, gemeenteraadsleden Sylvie Bohez, algemeen directeur

Verontschuldigd: Simon Lagrange, burgemeester

OPENBAAR

NORMAAL ALGEMEEN BELEID

1. GOEDKEUREN VAN NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD VAN 28 JANUARI 2020

Bevoegdheid:

 Artikel 277 §1 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de algemeen directeur de vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bijwoont en verantwoordelijk is voor het opstellen en bewaren van de notulen en het zittingsverslag ervan.

Wetten en reglementen:

 Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de notulen van de vergaderingen in chronologische volgorde de beslissingen en het resultaat van de stemming vermelden. De zittingsverslagen vermelden daarenboven de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. Als de raden een aangelegenheid in besloten zitting behandelen, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.  Artikel 32 en artikel 74 van het decreet lokaal bestuur stellen dat de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste 8 dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden van de raadsleden. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en over het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd.  De notulen en het zittingsverslag van de raden worden, na goedkeuring, door resp. de voorzitter en door de algemeen directeur ondertekend. Feiten:

 De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag zijn meegestuurd met de agenda van de volgende vergadering.

Motivatie:

 Er werden opmerkingen geformuleerd m.b.t. de inhoud van de notulen en het zittingsverslag.

Bespreking:

 Raadslid Marc Devlieger wenst een aanpassing van de redactie van het zittingsverslag bij agendapunt 3. Sloop en sanering Lys Yarns nl. 1. Toevoeging in "bespreking" van volgende passage : "Raadslid Devlieger vraagt dat de gemeente een onafhankelijk deskundige aanstelt in functie van de asbestverwijdering." Hij vraagt daarenboven voor een bijkomende stemming waarbij de gemeenteraad daadwerkelijk beslist om tot deze aanstelling over te gaan.

2. Toevoeging in "bespreking" van volgende passage : "Raadslid Devlieger wil niet aan paniekzaaierij doen en refereert naar de persvoorstelling van I.V.M. waar een zeer compleet pak werd voorgesteld ter verwijdering van kleine hoeveelheden asbest zoals bv. op een tuinhuis. Op deze persvoorstelling was ook burgemeester Lagrange aanwezig."

 Voorzitter Francky Decoster roept op tot stemming over de toevoeging van passage "Raadslid Devlieger vraagt dat de gemeente een onafhankelijk deskundige aanstelt in functie van de asbestverwijdering." De aanpassing van het zittingsverslag wordt goedgekeurd door de voltallige zitting met uitzondering van raadslid Tony Boeckaert. Raadslid Tony Boeckaert onthoudt zich gezien hij niet aanwezig was op de vorige zitting.

 Voorzitter Francky Decoster roept op tot stemming over de toevoeging van de passage : "Raadslid Devlieger wil niet aan paniekzaaierij doen en refereert naar de persvoorstelling van I.V.M. waar een zeer compleet pak werd voorgesteld ter verwijdering van kleine hoeveelheden asbest zoals bv. op een tuinhuis. Op deze persvoorstelling was ook burgemeester Lagrange aanwezig." De aanpassing van het zittingsverslag wordt niet goedgekeurd (18 stemmen tegen en 6 stemmen voor).

 Er kan -in het kader van de goedkeuring van het zittingsverslag- enkel een aanpassing van de redactie van de tekst gevraagd worden. Het inhoudelijk debat kan niet opnieuw gevoerd worden in deze context. Desgevallend dient raadslid Marc Devlieger de vraag naar een bijkomende stemming over de daadwerkelijke aanstelling van een onafhankelijk deskundige in het kader van asbestverwijdering opnieuw via bijkomend agendapunt te agenderen voor een komende zitting.

Beslissing:

Enig artikel: De notulen en het aangepaste zittingsverslag (zie onder bespreking) van de gemeenteraad van 28 januari 2020 worden goedgekeurd.

------POLITIE, BR ANDWEER EN VEILIGHEID 2. VASTSTELLEN VAN ALGEMENE ZONALE POLITIEVERORDENING DEINZE - ZULTE - LIEVEGEM

Bevoegdheid:

 Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid, het beleid bepaalt en de reglementen vaststelt.  Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor de opmaak van de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Wetten en reglementen:

 De nieuwe gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 119 en 119bis.  De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.  De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.  Het koninklijk besluit van 21 december 2013 en latere wijzigingen tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.  Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.  Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.  Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.  Het koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.  Het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2019, zijnde het aanpassen van het algemeen politiereglement Deinze-Zulte met oog op uitbreiding GAS-vaststellers tot personeelsleden van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.  Het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2019 houdende goedkeuren gebruik tijdelijk vaste camera op een niet-besloten plaats (openbaar domein) op sluikstort-en zwerfvuilgevoelige plaatsen op ons grondgebied, vaststellen gebruikersreglement en aanstellen GAS-vaststeller.

Feiten:

 Sedert de fusie van Deinze en Nevele van 1 januari 2019 is er ook 1 politiezone Deinze-Zulte-Lievegem.  In een werkgroep met de politie, de gemeentebesturen van Deinze, Zulte en Lievegem werd een voorstel uitgewerkt voor een Algemene Zonale Politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem. Adviezen:

 Op 5 september 2019 werden de belangrijkste wijzigingen aan de algemene politieverordening door commissaris Vincent Himpe kort toegelicht aan de jeugdraad. De jeugdraad formuleerde geen bezwaren en geeft dan ook positief advies.

Motivatie:

 De gemeente Nevele is sedert 1 januari 2019 vrijwillig samengevoegd met de stad Deinze en vormt de fusiestad Deinze.

In de samengevoegde gemeenten blijven (overeenkomstig artikel 351 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017) de besluiten, reglementen en verordeningen van toepassing op het grondgebied waarvoor ze zijn uitgevaardigd, tot op de dag dat ze door de bevoegde overheid worden opgeheven.  De gemeente Nevele maakte voor de fusie deel uit van de LOWA politiezone. Deinze en Zulte maakten deel uit van de politiezone Deinze-Zulte.  Wegens de samensmelting van Deinze en Nevele die in verschillende politiezones zetelden, werd een nieuwe politiezone opgericht zijnde de politiezone Deinze-Zulte- Lievegem. Net zoals voor de vorige zones Deinze-Zulte en LOWA zone wordt gestreefd naar één algemene politieverordening voor de volledige politiezone.  Volgende bepalingen werden o.a. gewijzigd/toegevoegd : o verlagen van minimumleeftijd voor GAS-boete naar 14 jaar (punt 1 §5) o verbod op vuurwerk tenzij uitzonderlijk toestemming door gemeente, beperkt in plaats en ruimte (punt 11) o absoluut verbod op wensballonnen (punt 11) o bepalingen m.b.t. gebruik van drones tijdens grote evenementen in open lucht (punt 16) o verbod van pesticidengebruik op alle bermen langs wegen en spoorwegen (punt 19) o verbod om hygiëne van woning zodanig te laten verslechteren zodat hinder (visueel, geur, ongedierte,...) in buurt (punt 35) o breder en concreter uitwerken van bepalingen m.b.t. achterlaten van afval (punt 36) o bepalingen m.b.t. aanbieden van huishoudelijk afval (punt 36) en de voorwaarden van de selectief ophalen en deponeren (punt 38) o bepalingen m.b.t. afval op evenementen in openbare ruimte (punt 39) o verbod van geur- en reukoverlast zonder noodzaak (punt 41) o bepalingen m.b.t. verbranden in kachels, open haarden en allesbranders, in het bijzonder het verbod op het verbranden van behandeld hout (punt 43) o verbod van schadelijke lozingen in riolen, grachten en vijvers (punt 45) o bepalingen m.b.t. onderhoud, overwelven, verleggen,... van grachten (punt 46) o verbod van bezit en handel in lachgas als roesmiddel (punt 48) o bepalingen m.b.t. uitvliegen van duiven (punt 50) o schrappen van moeskoperij, bepalingen inzake betreden van akkers en bevuilen of beschadigen van eigendommen door werpen van voorwerpen en zwemmen in openbare wateren, gezien reeds beteugeld door hogere wetgeving.

Bespreking:

 Commissaris Vincent Himpe gaf ook een toelichting in de algemene raadscommissie die plaatsvond op donderdag 17 oktober 2019.  Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem wordt voor het grondgebied van Zulte goedgekeurd. De verordening wordt als bijlage toegevoegd en geviseerd.

Artikel 2: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte treedt in werking op 6 maart 2020.

Artikel 3: Het algemeen politiereglement Deinze-Zulte, zoals laatst aangepast en goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 april 2019 wordt opgeheven met ingang van 6 maart 2020.

Artikel 4: Aan de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen, het parket van de procureur des Konings Oost-Vlaanderen afdeling Gent, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg, de griffie van de politierechtbank, de bevoegde sanctionerende ambtenaren, de bemiddelingsambtenaar, de voorzitter en de korpschef van de politiezone Deinze/Zulte/Lievegem wordt een afschrift van het besluit en de verordening overgemaakt.

Artikel 5: Overeenkomstig artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur maakt de burgemeester het besluit en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente (gekwalificeerd als "reglement"). Op dezelfde dag brengt de gemeente overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur de toezichthoudende overheid op de hoogte.

------

3. AANPASSEN VAN HET BESLUIT HOUDENDE GOEDKEUREN GEBRUIK VAN EEN TIJDELIJK VASTE CAMERA OP EEN NIET-BESLOTEN PLAATS (OPENBAAR DOMEIN) OP SLUIKSTORT- EN ZWERFVUILGEVOELIGE PLAATSEN OP ONS GRONDGEBIED, VASTSTELLEN GEBRUIKERSREGLEMENT EN AANSTELLEN GAS-VASTSTELLER

Bevoegdheid:

 Artikel 40 e.v. van het decreet lokaal bestuur m.b.t. de bevoegdheden van de gemeenteaad.

Wetten en reglementen:

 De wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd door de wet van 12 november 2009, 3 augustus 2012, 4 april 2014 en 21 maart 2018 (Camerawet) art.5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera).  De ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 betreffende de camerawet.  Het koninklijk besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten.  Het koninklijk besluit van 28 mei 2018 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt.  De verordening (EU) van 27 april 2016 nr. 2016/679 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG. Algemene Verordening Gegevensbescherming.  De wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, BS 5 september 2018. De publicatiedatum (5 september) is eveneens de datum van inwerkingtreding. Door deze inwerkingtreding is de privacywet van 8/12/1992 ook opgeheven (art. 280 van de nieuwe wet).  Het gemeenteraadsbesluit d.d. 23 april 2019 houdende goedkeuren gebruik van een tijdelijk vaste camera op een niet-besloten plaats (openbaar domein) op sluikstort- en zwerfvuilgevoelige plaatsen op ons grondgebied, vaststellen gebruiksreglement en aanstellen GAS-vaststeller.  Het gemeenteraadsbesluit d.d. 3 maart 2020 tot vaststelling van algemene zonale politieverordening Deinze/ Zulte/ Lievegem.

Feiten:

 I.V.M. (Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland) stelt voor om ‘tijdelijk’ vaste camera’s te plaatsen op het grondgebied van de gemeente Zulte, teneinde de strijd tegen sluikstorten en zwerfvuil aan te pakken. De camera’s worden geplaatst aan de glasbollen en op ‘hotspots’ waar zwerfvuil en sluikstort frequent worden vastgesteld.  Het plaatsen van deze tijdelijk vaste (verplaatsbare) camera’s hebben volgend doel : o Afschrikken van potentiële daders; o Voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van overlast; o Verschaffen van informatie die de politie in staat stelt bedoelde overlast en misdrijven op te sporen en te vervolgen; o Verhogen pakkans van de daders van die misdrijven bij de bestrijding van zwerfvuil en sluikstorten; o Daders, verstoorders van de openbare orde, getuigen of slachtoffers opsporen en identificeren; o Optimaliseren van de ingezette preventieve maatregelen.  IVM treedt op als verwerker van de beelden en zal instaan voor o Het plaatsen van de camera’s o Het bekijken en verwerken van de beelden o Het opmaken van een GAS-dossier waar mogelijk of overmaken van de beelden aan de lokale politie indien nodig.  De verwerker zal elektronisch aangifte doen via www.aangiftecamera.be en een register van de beeldverwerkingsactiviteiten bijhouden zoals opgelegd door de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Hij zal dit doen uiterlijk de dag vóór de camera’s in gebruik worden genomen.  De afspraken hieromtrent tussen het lokaal bestuur, de lokale politie en IVM worden verankerd in een overeenkomst.

Adviezen:

 De voorwaarden waaronder de plaatsing en het gebruik van camera’s wordt toegestaan, verschillen naargelang van de aard van de plaats.  Voor de zgn. niet-besloten plaatsen (plaatsen die vrij toegankelijk zijn voor het publiek , zoals straten, pleinen, parken en andere delen van het openbaar domein) is de beslissing tot het plaatsen onderworpen aan het voorafgaand advies van de korpschef en van de gemeenteraad.  De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef te hebben geraadpleegd.  Hieruit moet onder meer blijken dat er een veiligheids- en doelmatigheidsanalyse werd uitgevoerd en dat de fundamentele privacybeginselen (finaliteit, relevantie, proportionaliteit en subsidiariteit) nageleefd zijn.  Het college van burgemeester en schepenen brengt een gunstig advies uit omtrent de plaatsing van een camera op sluikstortgevoelige plaatsen en ter hoogte van de glascontainers, o.a. Willem van Olseneplein, Olsenestraat, St. Pietersstraat, Looierijstraat, Gaston Martensplein, Waalstraat, parking voetbalplein Machelen & Kreupelstraat.  De korpschef brengt een gunstig advies uit over de plaatsing van de mobiele camera.

Motivatie:

 De plaatsing van de mobiele camera kan een bijdrage leveren tot het detecteren en remediëren van sluikstorten op hiertoe gevoelige locaties vnl. ter hoogte van de glascontainers.  De camera's zijn momenteel in bestelling. Een eerste levering wordt verwacht begin maart 2020.  Het besluit wordt aangepast naar aanleiding van de toevoeging van mevrouw Annelies Neyt, werkzaam bij I.V.M., als persoon bevoegd om vaststellingen te doen in het kader van de GAS-wetgeving, meer in het bijzonder met betrekking tot de luiken zwerfvuil en sluikstort (artikelen 36 en 38 van de algemene zonale politieverordening).  De verantwoordelijke voor de verwerking is de gemeente Zulte, meer in het bijzonder de deskundige milieu, de heer Filip Tant. In het vorige besluit was dit niet bepaald.

Bespreking:

 Schepen Frederic Hesters licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: De gemeenteraad verleent een gunstig advies voor de plaatsing van ‘tijdelijk’ vaste camera’s op openbaar domein door de intergemeentelijk opdrachthoudende vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland voor een geldigheidsduur tot en met 31 december 2025.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt volgend reglement, over het gebruik van de ‘tijdelijke’ vaste camera’s op een niet-besloten plaats, goed: Art 2.1 Doel van de verwerking van de beelden Voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen omtrent sluikstort en zwerfvuil bij de glasbollen en op hotspots. De hotspots worden bepaald door de gemeente, eventueel in overleg met de lokale politie. Dit zijn plaatsen waar er hinder is van sluikstort en/of zwerfvuil. Aan de hand van de beelden informatie verschaffen aan de politie of sanctionerend ambtenaar zodat de daders kunnen opgespoord en geïdentificeerd worden.

Art 2.2 Welke beelden worden opgenomen De verwerking van de beelden bevat uitsluitend gegevens over bezoekers van de onmiddellijke omgeving van de camera’s. De ‘tijdelijke’ vaste bewakingscamera’s worden geplaatst op locaties waar er overlast is van zwerfvuil en/of sluikstort. Bewakingscamera’s mogen in geen geval beelden opleveren die de intimiteit van een persoon schenden of gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.

Art. 2.3 Wijze van verkrijgen De beelden dienen van zodanige kwaliteit te zijn dat personen en voertuigen dag en nacht kunnen geïdentificeerd worden. De gegevens verkregen van de bewakingscamera’s zullen niet in real-time bekeken worden maar na het bekijken van de opnames. De opnames zullen slechts bekeken worden na het vaststellen van een sluikstort of de aanwezigheid van zwerfvuil.

Art 2.4 Informatieplicht Elk heimelijk gebruik van vaste bewakingscamera’s is verboden. Een plaats betreden waar een pictogram aangeeft dat er vaste camerabewaking plaatsvindt, geldt als voorafgaandelijke toestemming. De zone onder cameratoezicht wordt gesignaleerd met aangepaste signalisatie (pictogrammen). De pictogrammen bevatten alle wettelijke verplichtingen.

Art. 2.5 Inzagerecht Iedere gefilmde persoon heeft het recht op toegang tot de beelden. Dit recht kan natuurlijk slechts uitgeoefend worden indien de beelden werden opgeslagen en bewaard. Wie toegang wenst tot zijn gegevens richt hiertoe een gemotiveerd verzoek aan de verantwoordelijke voor de verwerking. De aanvraag moet vergezeld zijn van voldoende gedetailleerde vermeldingen teneinde de juiste plaats van de gegevens in de opname te kunnen lokaliseren (datum, uur, juiste plaats). De privacy van derden die zichtbaar zijn op de film dient beschermd te worden en de belangen van de veiligheid dienen afgewogen te worden.

Art. 2.6 Verwijdering en vernietiging gegevens De beelden worden niet langer bijgehouden dan strikt noodzakelijk, dit met een maximum van 1 maand. Alleen in het geval de gegevens noodzakelijk zijn voor een onderzoek van de politie of sanctionerend ambtenaar en moeten dienen als bewijsmateriaal tijdens een rechtszitting, indien beelden een bijdrage kunnen leveren tot het bewijzen van een misdrijf, van schade, van overlast of het identificeren van een dader, een verstoorder van de openbare orde, een getuige of slachtoffer, kunnen gegevens langer bewaard worden. De gegevens worden in dat geval bewaard totdat het opsporingsonderzoek en de gerechtelijke of bestuurlijke procedure zijn afgerond. Na de gestelde bewaarduur worden de beelden vernietigd.

Art 2.7 Verantwoordelijke voor de verwerking De verantwoordelijke voor de verwerking van de beelden is het gemeentebestuur van Zulte, Centrumstraat 8, 9870 Zulte, meer in het bijzonder de deskundige milieu, Filip Tant. Art 2.8 Verwerking & toegang tot de beelden De apparatuur voor het systeem van de camerabewaking staat opgesteld bij IVM, Sint- Laureinsesteenweg 29 te 9900 EEKLO, teneinde de toegankelijkheid tot het systeem te kunnen bewaken. Rechtstreekse toegang tot de beelden hebben uitsluitend en slechts binnen het kader van de hun opgedragen werkzaamheden:  De vaststellers GAS-overtreding in dienst van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IVM.  De lokale politiezone. Deze personen hebben een discretieplicht omtrent de persoonsgegevens die de beelden opleveren. Er wordt over gewaakt dat onbevoegde personen geen toegang hebben tot het systeem. De beelden moeten een waarmerk bevatten om de echtheid ervan te garanderen. De gegevens mogen op geen enkele wijze bewerkt worden. In geval van een onderzoek naar overlast, kan de verwerker de verkregen gegevens doorgeven aan de gemeentelijke ambtenaren, milieuambtenaren voor het opmaken van een proces-verbaal van een milieu inbreuk of een milieumisdrijf. Er worden enkel gegevens verstrekt aan de politie en de gerechtelijke overheden. In het kader van de opmaak van een bestuurlijk verslag kunnen de gegevens ook verstrekt worden aan de sanctionerend ambtenaar.

Art 2.9 Aangifte van de bewakingscamera De Intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging verklaart hierbij de aangifte te zullen doen van de bewakingscamera’s via het elektronisch loket www.aangiftecamera.be (FOD Beleid en Ondersteuning).

Art 2.10 Register van de beeldverwerkingsactiviteiten De Intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging zal als verwerker instaan voor het bijhouden en actualiseren van het register van de beeldverwerkingsactiviteiten. Het register zal een elektronisch formaat aannemen. Dit zal ter beschikking gesteld worden wanneer de gegevensbeschermingsautoriteit hierom vraagt. De politiediensten kunnen eveneens vragen om toegang te hebben tot dit register.

Artikel 3: De gemeenteraad keurt de overeenkomst met de intergemeentelijk opdrachthoudende vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland en de lokale politie inzake het plaatsen van tijdelijk vaste camera’s goed.

Artikel 4: De gemeenteraad stelt naast mevrouw Heidi Steenbeke, wonende te Burg. Lionel Vandammelaan 7, 9900 Eeklo ook mevrouw Annelies Neyt, wonende te Hogebranddreef 19, 9990 Maldegem, in dienst bij de Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Meetjesland (IVM), aan als GAS vaststeller voor de gemeente Zulte om vaststellingen te doen welke uitsluitend kunnen bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie en die vallen onder de bevoegdheden inzake zwerfvuil en sluikstort zoals omschreven in punten 36 en 38 van de algemene politieverordening Deinze/ Zulte/ Lievegem zoals goedgekeurd d.d. 3 maart 2020.

Het vaststellen van deze inbreuken is vastgelegd in punt 67 van de algemene politieverordening Deinze/ Zulte/ Lievegem zoals goedgekeurd d.d. 3 maart 2020. Voorwaarden tot aanstelling van de GAS-vaststeller:  Minimaal 18 jaar oud zijn  Geen strafrechtelijke veroordeling hebben opgelopen (uittreksel uit het strafregister in bijlage)  Minstens beschikken over: getuigschrift hoger secundair onderwijs (kopie van het diploma in bijlage)  In max. 10 dagen een opleiding van 40u gevolgd hebben in een erkende opleidingsinstelling (brevet vaststeller GAS uitgegeven door de politieschool in bijlage).

Artikel 5: Overeenkomstig artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur maakt de burgemeester het besluit en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente (gekwalificeerd als "reglement"). Op dezelfde dag brengt de gemeente overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur de toezichthoudende overheid op de hoogte. ------4. VASTSTELLEN VAN POLITIE- EN GEBRUIKERSVERORDENING VOOR HET RECYCLAGEPARK EN DE AFVALOPHALINGEN

Bevoegdheid:

 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 2, 40 en 41.

Wetten en reglementen:

 Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.  Het besluit van de de Vlaamse Regering d.d. 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Vlarema genoemd) en latere wijzigingen.  Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.  Het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd).  Het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fostplus als organisme voor verpakkingsafval.  Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013.  De gemeenteraadsbeslissing d.d. 20 december 2016 'Politie- en gebruiksreglement voor het containerpark en de afvalophalingen', zoals laatst gewijzigd bij besluit d.d. 17 december 2019.  Het besluit van de gemeenteraad van 3 maart 2020 betreffende de algemene zonale politieverordening Deinze/ Zulte/ Lievegem.

Feiten:

 Er bestaat een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor een aantal afvalstoffen, zoals gedefinieerd in het VLAREMA, artikel 3.1.1.  Er bestaat een terugnameplicht voor verpakkingsafval. Minstens papier en karton, hol glas en plastic verpakkingen, metalen verpakkingen, drankkartons en restplastics van verpakkingen van huishoudelijke oorsprong selectief moeten worden ingezameld.  Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk het huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen.  Prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming, in 2e aanleg aan het hergebruik van afvalstoffen; in 3e instantie dient het huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval maximaal selectief te worden ingezameld.  De inzameling van het huishoudelijk afval en het vergelijkbaar bedrijfsafval moet op elkaar afgestemd worden.  De gemeente wil in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de gemeentelijke inzamelkanalen en bijgevolg het ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, …) maximaal voorkomen.

Motivatie:

 Sedert de laatste goedkeuring door de gemeenteraad van 20 december 2016 van het politiereglement van het containerpark en afvalophalingen zijn in hoofdzaak volgende zaken gewijzigd :  PMD wordt PMD +.  Houtafval werd betalend vanaf 1 januari 2020. Dit werd reeds opgenomen in het gecoördineerd gemeentelijk retributiereglement, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2019.  Er zijn nieuwe acceptatiecriteria van toepassing voor hout (geen treinbielzen meer).  Volgens de OVAM voorschriften mag er per 14 dagen max. 180 liter restafval worden aangeboden.  Volgens de regelgeving moet jaarlijks gratis volgende hoeveelheid asbest worden aanvaard: 200 kg of 10 platen (i.p.v. voorheen 5) of 1 m³.  Er gelden nieuwe acceptatiecriteria voor GFT nl. zijn wel toegelaten vlees- en visresten, vleesafval (evenwel geen beenderen) en zuivelproducten.

Bespreking:

 Schepen Frederic Hesters licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Volgende aangepaste politie- en gebruikersverordening voor het recyclagepark en de afvalophalingen wordt vastgesteld en treedt in werking met ingang van 6 maart 2020.

INHOUDSTAFEL HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN HOOFDSTUK 2 DE GEMEENTELIJKE INZAMELING HUIS AAN HUIS HOOFDSTUK 3 DE AANVULLENDE INTERGEMEENTELIJKE INZAMELINGEN HOOFDSTUK 4 DE GEMEENTELIJKE INZAMELING VIA VASTE CONTAINERS HOOFDSTUK 5 DE STRAATVUILBAKJES EN BLADKORVEN HOOFDSTUK 6 DE GEMEENTELIJKE INZAMELING VIA RECYCLAGEPARK HOOFDSTUK 7 DE INZAMELING VAN AFVALSTOFFEN BUITEN DE GEMEENTELIJKE OF INTERGEMEENTELIJKE INZAMELING HOOFDSTUK 8 DE INZAMELING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN IN HET KADER VAN DE UITGEBREIDE PRODUCENTENVERANTWOORDELIJKHEID HOOFDSTUK 9 STRAFBEPALINGEN HOOFDSTUK 10 SLOTBEPALINGEN

HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1.1 Definities De definities opgenomen in het Materialendecreet, het VLAREMA en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing op deze politieverordening.

Onverminderd de definities opgenomen in het Materialendecreet en het VLAREMA zijn volgende definities van toepassing op deze politieverordening :  Gemeentelijke inzameling : elke inzameling die georganiseerd wordt door of in opdracht van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband.  Niet-gemeentelijke inzameling : elke inzameling van huishoudelijke afvalstoffen die georganiseerd wordt door een derde ander dan de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband.  Eenmalig inzamelrecipiënt : elk recipiënt voor eenmalig gebruik dat door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband al dan niet tegen vergoeding aangeboden wordt aan de gebruiker van de gemeentelijke inzamelingen.  Recyclagepark : containerpark zoals gedefinieerd in artikel 1.2.1, §2, 18° van het VLAREMA; De verdere specificaties per fractie die worden aangeduid op het recyclagepark, de jaarlijkse afvalkalender en/of een bijzondere IVM–brochure of een uitgave van de gemeente zijn verplicht te volgen. Die verdere specificaties kunnen door het college van burgemeester en schepenen of IVM worden aangepast in functie van wettelijke wijzigingen of wijzigingen inzake de sorteer- en recyclagemodaliteiten.

Artikel 1.2 Toepassingsgebied Deze verordening is van toepassing op het volledige grondgebied van Zulte.

Deze politieverordening is van toepassing op de inzameling en het beheer van alle huishoudelijke afvalstoffen.

Deze politieverordening is tevens van toepassing op de inzameling en het beheer van alle met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen die via een gemeentelijke inzameling worden opgehaald, ingezameld of aangeboden.

Artikel 1.3 Sluikstorten, sluikstoken-algemeen Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 § 1 van het Materialendecreet is het verboden huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen achter te laten, op te slaan, aan te bieden, in te zamelen, te storten, te verbranden, te verwerken, te beheren in strijd met de bepalingen opgenomen in deze politieverordening.

Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 §1 van het Materialendecreet is het verboden voor de aanbieders van met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen om deze bedrijfsafvalstoffen op een andere manier aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling in strijd met de bepalingen opgenomen in deze politieverordening.

Artikel 1.4 Riolen, grachten, waterlopen Het is verboden modder, zand of afvalstoffen die zich voor of nabij de woning of het bedrijf bevinden op de straten, in de grachten, greppels of in de rioolputten te vegen. Het is tevens verboden via de rioolputten of op enige andere wijze om het even welke afvalstoffen in de riolering te deponeren.

Het is verboden op de openbare weg voertuigen te smeren en er – behoudens in geval van overmacht – werken aan uit te voeren. Het sporadisch wassen van de voertuigen is toegelaten op de openbare weg op voorwaarde dat een veilige en gemakkelijke doorgang, rust en openbare reinheid gewaarborgd wordt. Het wassen van de voertuigen moet hierbij gebeuren met biologisch afbreekbare producten.

Artikel 1.5 Thuiscomposteren Met het oog op thuiscomposteren is het voor particulieren toegestaan op eigen privé-terrein een stapelplaats aan te leggen voor het composteren van eigen groente-, fruit- en tuinafval. Deze composteerruimte van minder dan 10 m³, mag geen hinder veroorzaken voor de buurtbewoners. Deze compoststapelplaats moet dichter bij de eigen woning dan bij de woningen van de aanpalenden gesitueerd zijn.

Artikel 1.6 Aanbieding afvalstoffen Het is verboden volgende afvalstoffen aan te bieden bij een gemeentelijke inzameling :  gasflessen bestemd voor meermalig gebruik en/of andere ontplofbare voorwerpen;  munitie en ontplofbare stoffen;  krengen van dieren en slachtafval;  oude en vervallen geneesmiddelen;  bedrijfsafvalstoffen, andere dan de met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen;  afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten. Het is verboden om volgende afvalstoffen aan te bieden bij een gemeentelijke inzameling bestemd voor het selectief inzamelen van afvalstoffen :  huisvuil;  grofvuil. Het is verboden om restafval en groente- en fruitafval aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling op het recyclagepark. De huishoudelijke afvalstoffen en de vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen dienen aangeboden te worden zoals voorzien in deze verordening. Afvalstoffen die worden aangeboden op een wijze die niet voldoet aan de voorwaarden van deze verordening worden niet aanvaard. Bij de huis-aan-huis-inzameling dient de aanbieder de niet-aanvaarde afvalstoffen dezelfde dag nog terug te nemen. De niet-terugname conform dit reglement, of het niet terug meenemen van geweigerde afvalstoffen op het recyclagepark wordt beschouwd als sluikstorten.

Artikel 1.7 Controle De visuele controle op de aanbieding van afvalstoffen bij een gemeentelijke inzameling wordt uitgevoerd door de gemeente, door haar intergemeentelijk samenwerkings-verband, door de inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of –makelaars die zijn aangesteld door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband en door de parkwachter op het recyclagepark ingeval van inzameling op het recyclagepark. Degene die de visuele controle uitoefent, mag de aangeboden afvalstoffen controleren en de aanbieders wijzen op foutieve aanbiedingen, de nodige richtlijnen verstrekken en de afvalstoffen zo nodig weigeren.

Artikel 1.8 Inzamelaars afvalstoffen §1. Het is verboden om huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen op het grondgebied van de gemeente, tenzij de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en –makelaars daarvoor aangewezen zijn door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband of de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en - makelaars hiervoor een toestemming hebben gekregen van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband.

Alleen de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars daarvoor aangewezen door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband of geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars die hiervoor een toestemming hebben gekregen van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband, mogen huishoudelijke afvalstoffen inzamelen op het grondgebied van de gemeente.

Aanvullend op de bepalingen in het tweede lid mogen metalen door de afvalproducent aangeboden worden rechtstreeks aan de vergunde inrichtingen van verwerkers, inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of -makelaars op voorwaarde dat de sorteerverplichting opgenomen in artikel 4.3.1 van het VLAREMA wordt nageleefd en dat de desbetreffende inrichting hoeveelheden rapporteert aan de gemeente. Metalen verpakkingen moeten ingezameld worden conform artikel 20 van dit reglement.

Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht of vrijwillige terugname vallen kunnen ingezameld worden conform dit reglement. Onder vrijwillige terugname begrijpen we de inzameling door de eindverkoper, tussenhandelaar, producent of invoerder van de materialen of producten die naar de aard en hoeveelheid gelijkaardig zijn aan de goederen die door deze op de markt worden gezet.

§2. Elke inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar die op het grondgebied van de gemeente huishoudelijke afvalstoffen op eigen initiatief wenst in te zamelen moet vooraf een toelating vragen bij de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband. De aanvraag bevat minstens volgende gegevens :  identificatie van de organisator van de inzameling;  identificatie van de betrokken inzamelaar(s), afvalstoffenhandelaar(s) of – makelaar(s) en de betrokken vervoerder(s);  aard van de afvalstoffen;  inzamelwijze en alle inzamelmodaliteiten, zoals sorteerboodschap, inzamelfrequentie, afvoerfrequentie, …;  indien van toepassing, de locaties waar inzamelrecipiënten geplaatst worden en de maatregelen die genomen worden om de locaties te beheren overeenkomstig de geldende verplichtingen;  duurtijd van de inzameling;  afvoermodaliteiten van de afvalstoffen;  wijze van registratie van de ingezamelde, afgevoerde en verwerkte afvalstoffen. De gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband kan schriftelijk toelating geven aan de organisator van de inzameling op voorwaarde dat de organisator jaarlijkse voor 1 maart de gegevens met betrekking tot de op het gemeentelijk grondgebied ingezamelde huishoudelijke hoeveelheden tijdens het voorbije kalenderjaar rapporteert aan de gemeente. De gemeente kan deze toelating eventueel beperken in de tijd.

Wanneer vastgesteld wordt dat de organisator de geldende wettelijke bepalingen en/of de voorwaarden gekoppeld aan de gemeentelijke toelating schendt, kan de gemeente haar toelating opheffen.

§ 3. In afwijking van §2 kunnen scholen en verenigingen die gevestigd zijn in de gemeente zonder toelating van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband per kalenderjaar maximum twee verschillende afvalstromen selectief inzamelen mits cumulatief voldaan aan de volgende voorwaarden:  de school aanvaardt enkel de afvalstoffen die afkomstig zijn van het eigen huishouden van de leerlingen en die aangeboden worden door de eigen leerlingen. Bij verenigingen beperkt zich dat tot de afvalstoffen afkomstig van het eigen huishouden van de aangesloten leden en aangeboden door de aangesloten leden;  de inzameling slaat op een selectieve fractie, waarvan de inzameling niet is georganiseerd op het recyclagepark of bij de aan-huis-inzameling;  de inzamelactie wordt uitsluitend georganiseerd op het grondgebied van de gemeente waar de school en/of vereniging is gevestigd;  de ingezamelde afvalstof moet verplicht afgevoerd worden voor hergebruik of recyclage;  de inzameling gebeurt op een manier die garanties biedt op milieubescherming en het voorkomen van veiligheidsrisico’s voor personen in de directe omgeving;  de inzameling en afvoer van de ingezamelde afvalstoffen gebeurt door een geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar;  de inzamelactie gebeurt in combinatie met een project van sensibilisering over preventie, hergebruik en recyclage van de betreffende afvalstoffen. De initiatiefnemers bezorgen daarover op voorhand informatie aan de gemeente;  de inzamelactie duurt maximaal 14 opeenvolgende kalenderdagen en de afvalstoffen worden binnen de 3 kalenderdagen na het beëindigen van de inzamelactie afgevoerd.

§ 4. Het is voor iedereen verboden om het even welke aangeboden afvalstof mee te nemen – behoudens de hierboven aangegeven actoren.

Artikel 1.9 Afval van huisdieren De eigenaars en houders van huisdieren zijn verplicht te beletten dat de voetpaden en aanpalende huizen, bermen tussen voetpad en rijweg, begraafplaatsen, openbare parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke zones en de fiets- en rijwegen bevuild worden door hun dieren. Kleine huisdieren mogen zich enkel op de voorziene locaties ontlasten. Indien uitwerpselen terecht komen op de voornoemde plaatsen, is de eigenaar of houder van het dier verplicht deze uitwerpselen te verwijderen en te deponeren in een straatvuilbak of in een speciaal daarvoor voorzien inzamelrecipiënt of moeten de uitwerpselen voldoende verpakt meegegeven worden met de gemeentelijke inzameling van huisvuil.

De voormelde verplichtingen ontslaan de aangelanden echter niet van hun eigen verplichtingen om de openbare weg rein te houden.

De begeleiders van kleine huisdieren zijn verplicht een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier in bezit te hebben. Het zakje dient op het verzoek van de politie getoond te worden.

De bepalingen van dit artikel lid 1 tot en met 4 zijn niet van toepassing op blindengeleide- en assistentiehonden.

Eigenaars en houders van grote huisdieren zijn verplicht om de uitwerpselen van hun dieren die publiek toegankelijke zones bevuilen, te verwijderen.

Artikel 1.10 Reclamedrukwerk en gratis regionale pers Het is voor bedelers van reclamedrukwerk en gratis regionale pers verboden om reclamedrukwerk en gratis regionale pers te bedelen in leegstaande panden of achter te laten op geparkeerde voertuigen, op het recyclagepark of op andere plaatsen, dan de brievenbus, tenzij mits toelating van de gemeente.

De gemeente stelt stickers ter beschikking van de inwoners waarop wordt aangegeven dat reclamedrukwerk en/of gratis regionale pers niet gewenst zijn. Het is verboden reclamedrukwerk te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk, maar wel gratis regionale pers te ontvangen. Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk en geen gratis regionale pers te willen ontvangen.

Indien de gegevens van de bedeler niet gekend zijn, dan zal de verantwoordelijke uitgever als aansprakelijke worden weerhouden. Is er geen verantwoordelijke uitgever vermeld, dan is het bedrijf waarvoor reclame wordt gemaakt of de organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt aansprakelijk. Artikel 1.11 Afval op standplaatsen De uitbater van een inrichting, ook tijdelijke (bv. markten, kermissen, braderijen,…), die voedingsmiddelen of dranken verkoopt of aanbiedt die buiten de inrichting onmiddellijk kunnen worden verbruikt moet op een behoorlijke wijze, voldoende duidelijk zichtbare en goed bereikbare selectieve inzamelrecipiënten voorzien en instaan voor een correcte verwijdering en verwerking van het afval.

De afvalstoffen dienen selectief te worden ingezameld in hun respectievelijke inzamelrecipiënten. Deze inzamelrecipiënten dienen voorzien te zijn van een duidelijk leesbaar opschrift dat aangeeft welke afvalstoffen erin gedeponeerd mogen worden.

De locatie waar de inzamelrecipiënten geplaatst worden en het aantal inzamelrecipiënten, alsook de aard van de in te zamelen afvalstoffen kunnen door de gemeente bepaald worden.

De uitbater moet de inzamelrecipiënten zelf tijdig ledigen en het inzamelrecipiënt, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein houden. De uitbater ruimt minstens elke openingsdag op de standplaats en in een straal van 25 meter vanaf de grens van de inrichting alle afvalstoffen op die afkomstig zijn van de producten die hij verkocht heeft.

Organisatoren van sportwedstrijden met lussen, vast parcours – de organisatie moet een of meerdere zones voorzien en aanduiden (max. 50 m) waar de deelnemers en bezoekers tijdens de wedstrijd hun afval kunnen nalaten. Enkel in die zone mag nog afval nagelaten worden. De organisator zorgt voor het opruimen van deze zone + het gebied in een straal van 50 m uiterlijk de dag na de activiteit. De organisator zorgt dat dit voor de start van de wedstrijd duidelijk gecommuniceerd is met de deelnemers.

Artikel 1.12 Gebruik ballonnen. Het oplaten van wens- en heliumballonnen is verboden.

HOOFDSTUK 2: DE GEMEENTELIJKE INZAMELING HUIS AAN HUIS

Artikel 2.1 Algemeen Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijk vergelijkbare afvalstoffen worden door of in opdracht van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband periodiek huis-aan-huis opgehaald: - GFT (Groente, Fruit- en Tuinafval) - restafval - P+MD - Papier en karton - Textiel - snoeisel, tuinafval

De afvalstoffen mogen slechts vanaf 18 uur de dag voor de ophaling buitengeplaatst worden. Ze moeten buiten staan voor 6 uur de dag van de ophaling.

De huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden, waar toepasselijk, in de voorgeschreven recipiënten of wijze aangeboden aan de rand van de openbare weg en vóór het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is, zonder evenwel het verkeer van voertuigen, fietsers en voetgangers te hinderen. De aanbieder die afgelegen van de openbare weg gevestigd is of die langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, dienen de voorgeschreven recipiënten te plaatsen langs de dichtst bij zijn perceel grenzende openbare weg.

De inwoners die het recipiënt buitenzetten zijn verantwoordelijk voor het eventueel zwerfvuil dat hiervan afkomstig is en staan zelf in voor het opruimen ervan.

Artikel 2.2 Inzameling van GFT (Groente, Fruit en Tuinafval) GFT moet aangeboden worden in een GFT container van 120 of 40 liter met daarbij horend label. De GFT container is te verkrijgen via de milieudienst, mits het betalen van een borg van 15 EUR. De labels voor GFT containers zijn te verkrijgen in de verschillende verkooppunten van restvuilzakken.

GFT mag om de 2 weken aangeboden worden langs de openbare weg vanaf 18.00 uur, de dag vóór de ophaling. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender- afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente.

In de GFT container horen volgende zaken thuis:  Broodresten  Dierlijke en plantaardig keukenafval en etensresten  Eieren, eierschalen  Fijn tuin- en snoeiafval (onkruid, bladeren, haagscheersel, gras, versnipperd snoeihout,...)  Kamer- en tuinplanten  Koffiedik, papieren koffiefilters  Noten, pitten  Papier van keukenrol  Schaafkrullen en zaagmeel van onbehandeld hout  Schillen en resten van fruit, groenten en aardappelen  Vaste zuivelproducten (kaasresten)  Vlees- en visresten, schaaldier resten (uitgezonderd schelpen van mosselen, oesters,...).  mest van kleine huisdieren (bv. cavia, hamster, konijn)

Wat hoort niet bij het GFT:  Aarde en zand, stenen  Asresten en houtskool  Beenderen en dierlijk afval, slachtafval  Behandeld hout (met verf, vernis of impregneermiddel).  Dierenkrengen.  Grof ongesnipperd snoeihout, dikke takken, boomwortels.  Kattenbakvulling en vogelkooizand.  Kurk.  Plastiek, glas, metalen.  Sauzen, vet en oliën  Schelpen van mosselen, oesters...  Stof uit de stofzuiger  Theezakjes en koffiepads  Vloeistoffen (bv. soep, melk, koffie,...).  Wegwerpluiers en ander hygiëneafval  Mest van grote huisdieren of in grote hoeveelheden Bij wijzigingen van wetgevingen of marktaanbod kan de inhoud van het GFT gewijzigd worden. De ophaler kan de GFT container weigeren wanneer deze niet correct wordt aangeboden. De ophaler laat dan de container staan en laat tevens een foutmeldingsbericht achter.

In dat geval is de bezitter van de container verplicht om de container met inhoud terug te nemen en de niet-conforme afvalstoffen uit de container te halen alvorens deze bij de volgende ophaalronde opnieuw aan te bieden.

De tarieven van de GFT stickers werden vastgelegd in een algemeen retributiereglement.

Artikel 2.3 Inzameling van restfractie Huishoudelijk restafval mag uitsluitend aangeboden worden in de restafvalzakken die het gemeentebestuur ter beschikking stelt tegen betaling van een retributie. Het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval – verder restafval genoemd - worden 2- wekelijks huis-aan-huis, en in de periode van 15 juni tot 15 september wekelijks opgehaald langs de voor de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars toegankelijke straten, wegen en pleinen, op de door IVM vastgelegde dagen (zie afvalkalender).

Het restafval dient aangeboden te worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid en/of gezondheid van de ophaler. Scherpe voorwerpen dienen zodanig verpakt te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers zowel bij het ophalen als bij het persen.

De juiste ophaaldata zijn te vinden in de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente.

Per aansluitpunt mogen per ophaling maximum 4 restafvalzakken worden aangeboden tijdens de wekelijkse ophalingen en 8 restafvalzakken tijdens de 2-wekelijkse ophalingen.

De zakken moeten degelijk gesloten zijn en mogen gevuld niet meer dan 10 kg wegen.

Evenementenzakken van 240 liter moeten ook degelijk gesloten zijn en mogen gevuld niet meer dan 30 kg wegen.

De ophaler kan de restafvalzak weigeren om mee te nemen wanneer deze niet correct wordt aangeboden. De ophaler laat dan de zak staan en laat tevens een foutmeldingsbericht achter.

De tarieven van de restafvalzakken werden vastgelegd in een algemeen retributiereglement.

Het is verboden in de restafvalzakken te bergen:  om het even welk voorwerp zonder beschermende verpakking dat het personeel van de ophaaldienst kan kwetsen;  gevaarlijke, toxische of ontplofbare stoffen;  klein gevaarlijk afval (K.G.A.);  de afvalstoffen die afzonderlijk ingezameld worden met het oog op recyclage. Volgende afvalstoffen vallen hier onder: PMD, niet vervuild papier en karton, glas, oude metalen, A.E.E.A. (afgedankte elektronische en elektrische apparaten), GFT, aarde, steenpuin, …

Artikel 2.4 Inzameling van P+MD P+MD tweewekelijks huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door IVM bepaalde dagen (zie afvalkalender).

P+MD mag niet worden meegegeven met het restafval, of een andere selectieve inzameling, andere dan deze van P+MD.

P+MD moet aangeboden in een reglementaire blauwe zak.

De verschillende fracties van de plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons mogen samen in het voorgeschreven recipiënt worden aangeboden. Het maximum volume van de plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons, bedraagt 8 liter. Er mogen geen verpakkingen aan de buitenkant van de zak worden vastgemaakt.

Per aansluitpunt mogen per tweewekelijkse ophaling maximum 4 zakken worden aangeboden. Deze laatste beperking geldt niet voor scholen en verenigingen. De tarieven van de P+MD-zakken werden vastgelegd in een algemeen retributiereglement.

Artikel 2.5 Inzameling van papier en karton Papier en karton wordt tweewekelijks huis-aan-huis opgehaald langs de voor de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars toegankelijke straten, wegen en pleinen, op de door IVM vastgelegde dagen (zie afvalkalender).

Papier en karton mag niet worden meegegeven met het restafval en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, het grofvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van papier en karton.

Het papier en karton dient aangeboden te worden in papieren zakken of kartonnen dozen of dient in een stapel samengebonden te worden met natuurkoord. Het gewicht van een zak, doos of stapel mag niet groter zijn dan 15 kg.

Per aansluitpunt en per ophaling mag maximum 1 m³ worden aangeboden.

Artikel 2.6 Inzamelen van textiel Textiel wordt tweemaal per jaar opgehaald langs de voor de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars toegankelijke straten, wegen en pleinen, op de vastgelegde dagen (zie afvalkalender).

De hiervoor voorziene zak wordt voorafgaand in alle brievenbussen bezorgd. De zakken moeten dichtgebonden aangeboden worden.

Artikel 2.7 Inwoners die hun grof vuil, snoeihout en/of tuinafval niet zelf naar het recyclagepark kunnen (laten) brengen, hebben de mogelijkheid om dit tegen betaling te laten ophalen door de gemeentelijke diensten. Het grof vuil, snoeihout en/of tuinafval moet ten vroegste 1 week voor de ophaling, voor het betrokken perceel gedeponeerd worden op zodanige wijze dat het afval zonder problemen met de laadkraan van de gemeentelijke vrachtwagen bereikbaar is. Bij het stapelen van het grof vuil, snoeihout en/of het tuinafval, mag de doorgang van de voetgangers en het verkeer niet gehinderd worden.

Grof vuil, snoeihout en/of tuinafval dienen gescheiden aangeboden te worden. Het is ten strengste verboden andere voorwerpen tussen het grof vuil, het snoeihout en het tuinafval te deponeren of samen met het grof vuil, het snoeihout en het tuinafval mee te geven.

De ophalingen worden onder normale omstandigheden wekelijks voorzien. Per adres wordt maximaal 1 vrachtwagen per maand opgehaald.

De tarieven zijn opgenomen in het algemeen retributiereglement.

Snoeihout/ tuinafval Boomwortels van normale omvang. Snoeihout (dat ontstaat door de normale werking van particuliere huishoudens op de plaats waar het onderhoud heeft plaatsgevonden). Verzameld snoeisel van tuinaannemers is verboden. Alle restafval moet verwijderd worden.

Grof vuil Hieronder wordt verstaan: alle afvalstoffen welke ontstaan door de normale werking van een particulier huishouden en die omwille van de omvang, de aard en/of het gewicht niet kunnen worden opgeborgen in de gewone restafval/huisvuilzak die huis-aan-huis wordt ingezameld. Niet toegelaten: alle afvalstoffen waarvoor er een selectieve inzameling bestaat hetzij via de huis-aan-huisinzameling, hetzij via de glasbollen, hetzij via het recyclagepark. Ook afvalstoffen die herbruikbaar zijn via het kringloopcentrum vallen buiten de noemer “grof vuil”. Het moet dus werkelijk gaan om afvalstoffen waarvoor geen enkele wijze van inzameling of recyclage wordt georganiseerd of aangeboden.

Afval- of materiaalstromen die in de restafvalzak kunnen worden meegegeven, afvalstoffen in zakjes, dozen of andere recipiënten.

Gevaarlijke voorwerpen (KGA, vuurwerk, springstoffen, gasflessen,...).

Artikel 2.8 Plaatsen van afval Het afval moet zoveel mogelijk geplaatst worden tegen de eigendomsgrens of op de boord van het voetpad. Ze zullen in elk geval dusdanig moeten geplaatst worden dat ze niet op de rijbaan kunnen vallen en op geen enkele wijze hinder kunnen veroorzaken, noch voor voetgangers, noch voor ander wegverkeer.

Artikel 2.9 Inzamelaars afval huis-aan-huis Enkel de door de intergemeentelijke samenwerking IVM of door het gemeentebestuur aangeduide afvalophalers of het gemeentebestuur zelf mogen de afvalstoffen ophalen.

Zonder de toelating van het college mogen geen huis-aan-huisophalingen van afval (o.a. metaal, papier en karton, textiel,…) georganiseerd worden in de gemeente.

Artikel 2.10 Wijze van inzamelen van afval huis-aan-huis Het college kan steeds beslissen om de inzamelwijze van een afvalsoort te wijzigen.

HOOFDSTUK 3 DE AANVULLENDE INTERGEMEENTELIJKE INZAMELINGEN

Artikel 3.1 Algemeen De intergemeentelijke vereniging IVM organiseert een aanvullende dienstverlening voor de volgende fracties van huishoudelijk afvalstoffen of met huishoudelijk afval vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. 1. gebonden asbest 2. KGA via wijkinzameling Met schriftelijke toestemming van het college van burgemeester en schepenen kan de intergemeentelijke vereniging IVM dit aanbod uitbreiden.

Artikel 3.2 Wijze aanbieding 3.2.1. Gebonden asbest De afvalstoffen mogen slechts vanaf 18 uur de voorafgaande dag buitengeplaatst worden. Ze moeten buiten staan voor 6 uur ’s morgens.

De huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden in de voorgeschreven recipiënten of wijze aangeboden aan de rand van de openbare weg en vóór het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is, zonder evenwel het verkeer van voertuigen, fietsers en voetgangers te hinderen.

De inwoners die het recipiënt buitenzetten zijn verantwoordelijk voor het eventueel zwerfvuil dat hiervan afkomstig is en staan zelf in voor het opruimen ervan.

De verdere inzamelvoorwaarden wordt vastgesteld door de intergemeentelijke vereniging IVM. De ophaling van de deelstroom gebonden asbest verloopt via speciale zakken aan te kopen via de gemeente. Het tarief van deze zakken werd vastgelegd in een algemeen retributiereglement.

3.2.2. KGA via wijkinzameling Het KGA wordt 4 keer per jaar ingezameld via wijkinzameling. Het college bepaalt de inzamelplaatsen. De juiste ophaaldata zijn te vinden in de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente.

Hoeveelheden van meer dan 10 kg moeten vooraf aangemeld worden zo dat er voldoende ruimte kan voorzien worden in de KGA wagen.

De gegevens van aanbrengers van meer dan 10 kg KGA zullen genoteerd worden en overgemaakt worden aan het gemeentebestuur.

De aanbrengers mogen geen afval achterlaten op de plaats van de inzameling.

HOOFDSTUK 4: DE GEMEENTELIJKE INZAMELING VIA VASTE VERSPREIDE CONTAINERS

Artikel 4.1 Algemeen Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijk vergelijkbare afvalstoffen kunnen aangeboden worden in containers die verspreid staan in de gemeente  hol glas  textiel De locatie van de containers wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en wordt vermeld op de website van de gemeente.

Artikel 4.2 Glas Glas mag niet worden meegegeven met het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, of een selectieve inzameling, andere dan deze van glas.

Het hol glas dient aangeboden te worden zonder doppen of kurken. Hol glas dat naar de glascontainer gebracht wordt, dient, afhankelijk van de kleur, in de daartoe voorziene opening van de glascontainers te worden gedeponeerd. Hol glas dient schraapschoon te zijn.

Het deponeren in glascontainers van andere afvalstoffen dan hol glas is verboden. Het is verboden om naast de glascontainers afvalstoffen achter te laten.

Het is verboden glas te deponeren in de glascontainers tussen 20.00 uur en 08.00 uur en op zon- en feestdagen.

Het is verboden elke vorm van sluikreclame aan te brengen op de glascontainers.

Artikel 4.3 Textiel Alleen de organisaties die vermeld zijn op de door de OVAM gepubliceerde lijst van geregistreerde inzamelaars, handelaars en makelaars van textielafvalstoffen én die toelating hebben van het college van burgemeester en schepenen of de opdrachthoudende vereniging, waarmee ze een overeenkomst afgesloten hebben, zijn gemachtigd textielcontainers te plaatsen op zowel openbaar domein als op privé-terrein toegankelijk voor het publiek of mogen huisinzamelingen organiseren.

Het textiel mag niet worden meegegeven met het restafval en de gemengde fractie van het bedrijfsafval, of een selectieve inzameling, andere dan deze van het textiel georganiseerd door of met toelating van de gemeente.

Het textiel dient bij het deponeren in een container of bij ophaling aan huis in een degelijke en goed gesloten zak verpakt te zijn. Het aangeboden textiel mag niet nat, bevuild zijn.

Het deponeren in textielcontainers van andere afvalstoffen dan textiel is verboden. Het is verboden om naast containers afvalstoffen achter te laten.

Textielcontainers die op openbaar of privaat domein zijn opgesteld zonder toelating van de intergemeentelijke vereniging en de gemeente kunnen in opdracht van de burgemeester worden verwijderd. Het wegnemen van de container gebeurt op kosten en risico van diegene die de container plaatste.

HOOFDSTUK 5 STRAATVUILBAKJES-BLADKORVEN

Artikel 5.1 Straatvuilbakjes Straatvuilbakjes, die door de gemeente, de vervoersmaatschappijen,… op het openbaar domein (inclusief het eigen domein van deze organisaties) wordt geplaatst, zijn enkel en alleen bestemd voor zwerfvuil, het occasioneel afval dat ontstaat afkomstig van voorbijgangers die onderweg iets consumeren en daardoor afval produceren, alsook voor het eventueel waaivuil.

Het deponeren van afval ontstaan in het huishouden in deze vuilbakjes is aldus sluikstorten.

Artikel 5.2 Bladkorven Bladkorven geplaatst op het openbaar domein tijdens de herfst mogen enkel gebruikt worden voor het verwijderen van bladeren van openbaar groen.

HOOFDSTUK 6: DE GEMEENTELIJKE INZAMELING OP HET RECYCLAGEPARK

Artikel 6.1 Het recyclagepark is een inrichting, vergund door de overheid, die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen met het oog op de recyclage van grondstoffen, mogelijk te maken en dit door middel van de brengmethode.

Artikel 6.2 Het recyclagepark van Zulte is uitsluitend toegankelijk voor inwoners van de gemeente Zulte via de ingang gelegen in De Schachelaar 4, 9870 Zulte-Machelen. De uitgang is gelegen langs de Posthoornstraat 49D (deel Posthoornstraat langs de spoorweg).

Artikel 6.3 Bij het betreden van het recyclagepark dient men de identiteitskaart in te brengen in het registratietoestel. Pas nadat de registratie aanvaard is, mag men het recyclagepark betreden. Het betreden van het recyclagepark zonder registratie is dus verboden.

Artikel 6.4 De toezichters zijn aangesteld door de gemeente en zijn belast met het toezicht en de controle op de toepassing van dit reglement op het recyclagepark. Hij/zij oordeelt met betrekking tot de al dan niet toelaatbaarheid van de aard en hoeveelheid van het aangebracht materiaal. Bij het niet naleven van de onderrichtingen kan de toegang tot het recyclagepark voor bepaalde periode ontzegd worden. Intimidatie en agressie van en tegen de toezichters door bezoekers worden genoteerd in een register in het kader van de wet op het welzijn op het werk.

Artikel 6.5 Het recylagepark is tijdens de openingsuren van de particulieren alleen bestemd voor huishoudelijke afvalstoffen. Elke aanvoer van bedrijfsafvalstoffen is tijdens deze openingsuren ten strengste verboden.

Artikel 6.6 Organisatie en zorgen voor de veiligheid 6.6.1. De afvalstoffen dienen gesorteerd te worden aangebracht en dienen zorgvuldig in de daartoe voorziene containers te worden gedeponeerd.

6.6.2. Wanneer afvalstoffen op de verkeerde plaats worden achtergelaten of in de verkeerde container werden gedeponeerd, kan de parkwachter de bezoeker verplichten de afvalstoffen terug te nemen en op de juiste plaats te deponeren. Verkeerd sorteren kan immers grote kosten met zich mee brengen bij de eindverwerking van de afvalstoffen.

6.6.3. Een bezoeker die zich van afvalstoffen of andere zaken ontdoet die niet thuishoren op het recyclagepark, zal door de toezichters verplicht worden deze materialen terug te verwijderen op straf van verbalisatie als sluikstort.

6.6.4. Het is verboden afvalstoffen te deponeren voor de toegangspoorten of voor of over de omheining.

6.6.5. De bezoekers moeten de omgeving van de containers en de overige ruimten van het terrein steeds zo rein als mogelijk houden. Zij kunnen door de toezichter aangemaand worden het door hen bevuilde terrein te reinigen.

6.6.6. Het is niet toegelaten op het recyclagepark te roken of op enige andere wijze vuur te maken. Het is evenmin toegelaten beschadiging aan te brengen aan het materiaal, de omheining, de containers, de gebouwen, de beplantingen of de uitrustingen.

6.6.7. De parkwachter heeft de machtiging de bezoekers buiten de omheining te laten wachten om de veiligheid en de goede interne verkeersafwikkeling op het recyclagepark te waarborgen of om de parkwachters in het algemeen toe te laten hun controletaken naar behoren uit te voeren indien er zich teveel bezoekers of voertuigen op het recyclagepark bevinden.

6.6.8. De toegangswegen of andere onderdelen van het recyclagepark mogen om veiligheidsredenen niet nodeloos belemmerd worden. De verkeerssignalisatie zal gerespecteerd worden. De snelheid op het recyclagepark is beperkt tot 10 km/uur.

6.6.9. Het is verboden dieren te laten rondlopen - zelfs aan een leiband - op het recyclagepark.

6.6.10. Kinderen, jonger dan 12 jaar dienen vergezeld te zijn van een volwassen begeleider.

6.6.11. De uitbater is niet verantwoordelijk voor daden van derden die letsels aan personen, beschadigingen aan goederen en/of diefstal tot gevolg hebben.

6.6.12. De motor van de voertuigen aanwezig op het recyclagepark, dient stilgelegd te worden tijdens het lossen van de afvalstoffen.

6.6.13. De bezoekers zijn er altijd toe gehouden de aanwijzingen van de toezichters op te volgen.

6.6.14. Het speuren naar nog bruikbare materialen in de afvalcontainers is verboden.

6.6.15. Inbraak, inklimming, schade veroorzaakt aan personen en goederen, diefstal of andere inbreuken op dit reglement kunnen burgerrechtelijk en/of strafrechtelijk met burgerlijke partijstelling worden vervolgd.

6.6.16. Bezoekers die verbale of fysieke agressie zouden plegen op de persoon van de toezichter zullen eveneens burgerrechtelijk en strafrechtelijk vervolgd worden.

6.6.17. Door het eenvoudig betreden van het recyclagepark aanvaardt de bezoeker de toepassing van dit reglement.

Artikel 6.7 Niet toegelaten afvalstoffen. Het is verboden volgende afvalstoffen of wat er zou kunnen voor doorgaan, aan te bieden op het recyclagepark: Graszoden, zand, aarde, keukenafval, motorolie, banden met velgen, andere banden dan banden van personenwagens, motors en fietsen, inhoud GFT-container, P+MD, restafval (huisvuilzak en restafval dat in huisvuilzak kan), slib en slijk, wegasfalt, gashouders (propaan, butaan,…), springstoffen, vuurwerk, medicijnen, radioactief afval, niet gebonden asbestfractie (asbestbevlokking, asbestkoord, leidingisolatie uit asbest, hele ladingen met stukken gebroken asbest), krengen van dieren en slachtafval…

K.G.A. (Klein Gevaarlijk Afval) - uitgezonderd batterijen, frituurolie, TL-lampen en eventueel nieuwe fracties KGA die kunnen ingezameld worden op het recyclagepark zonder het plaatsen van een KGA kluis - mag enkel aangebracht worden als de chemocar aanwezig is. Het is verboden afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten aan te bieden voor inzameling in de gemeente. Wordt dit door toezichters vastgesteld dan kan de toegang voor bepaalde periode geweigerd worden.

Artikel 6.8 Welke afvalstoffen kunnen worden aangeboden en zullen aanvaard worden.

De hierna vermelde afvalstoffen mogen op het recyclagepark worden aangeboden rekening houdend met de hoeveelheden en de andere acceptatievoorwaarden hierbij vermeld. De afvalstoffen dienen zo veel mogelijk op voorhand uitgesorteerd te worden en mogen, na controle door de toezichter, gedeponeerd worden in de daartoe bestemde container, recipiënt of opslagruimte. Deze zijn door bordjes of panelen met vermelding van de aard van de afvalstof op het recyclagepark aangewezen. In geval van twijfel welke container of recipiënt moeten worden gebruikt, kunnen steeds inlichtingen en raad gevraagd worden bij de parkwachter. Onderstaande lijst en definities zijn niet limitatief en kunnen gewijzigd worden naargelang wijzigende bepalingen op de afvalmarkt.

GRATIS: 6.8.1. Oud papier en karton: Oud papier en karton moeten in zuivere toestand worden aangebracht, lege dozen moeten worden verscheurd of in elkaar gevouwen. Niet toegelaten : carbonpapier, vinylpapier, vetpapier, behangpapier, aluminiumpapier, geplastificeerd- of zelfklevend papier, drankkartons, plastic touwtjes of metalen bindmaterialen mogen eveneens niet worden achtergelaten in de container voor oud papier en karton.

Hoeveelheidsbeperking: max. 1 m³

6.8.2. Frituurvet en frituurolie: Deze vetten en oliën moeten in gebruikte doch verder zuivere toestand worden aangeleverd in een gesloten recipiënt en moeten ontdaan zijn van organische stoffen (zoals frietresten e.d.). Ze mogen ook niet vermengd zijn met motoroliën.

Hoeveelheidsbeperking: geen 6.8.3. Metalen: Hieronder wordt verstaan: metalen zoals ijzer, zink, koper, brons, tin e.a. die in de vorm van draden, platen, buizen, enz. worden aangeleverd. Lichte verontreinigingen met kunststof, hout en andere kunnen worden toegelaten. Verder behoren ook tot deze categorie van afvalstoffen: afspandraad, radiatoren, niet- elektrische kabels, velgen, lege verfpotten, ketels en alle andere metalen gebruiksvoorwerpen of werktuigen van beperkte omvang. Niet toegelaten : allerhande tanks, witgoed zoals koeltoestellen, diepvriestoestellen, wasmachines, droogkasten, vaatwasmachines, airco’s, elektrische radiatoren, elektrische kachels, gashouders.

Hoeveelheidsbeperking: geen

6.8.4. TL-lampen en spaarlampen: Hieronder wordt verstaan: oude, niet gebroken TL-(neon)lampen en spaarlampen.

Hoeveelheidsbeperking: max. 3 stuks

6.8.5. Accu’s: Hieronder wordt verstaan accu’s van auto’s, moto’s, grasmaaiers. Lekkende accu’s kunnen niet worden aanvaard.

Hoeveelheidbeperking: max. 2 stuks 6.8.6. Hol glas voor de glasbollen: Hieronder wordt verstaan: flessen, bokalen, vazen (ontdaan van deksels, stoppen en doppen en voldoende gereinigd). De bezoeker moet het glas sorteren op kleur: enerzijds wit glas en anderzijds gekleurd glas (groen, bruin,…).

Niet toegelaten in glasbollen : TL-lampen, kruiken in aardewerk, porselein, spiegels, kristal, ampullen, autoruiten en alle andere vlak glas.

Hoeveelheidsbeperking: geen

6.8.7. Vlak glas: Hieronder wordt verstaan: vensterglas, serreglas, dubbelglas ontdaan van de omlijstingen, spiegelglas, gewapend glas (draadglas).

Niet toegelaten : loodglas, hittebestendig glas (keramische kookplaten, ruitjes van kachels…), kogelvrij glas, autoruiten, holglas.

Hoeveelheidsbeperking: max. 2 m²

6.8.8. Snoeihout-tuinafval-boomstronken: Het groenafval moet op volgende wijze aangebracht worden:  Boomwortels van normale omvang op de grond te deponeren op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval moet verwijderd worden. Hoeveelheidsbeperking: max. 2 wortels van normale omvang  Snoeihout (dat ontstaat door de normale werking van particuliere huishoudens): maximum lengte 2 meter, maximum dikte der takken 30 cm, op de grond te deponeren op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval en wortels moeten verwijderd worden. Hoeveelheidsbeperking: max. 2 m³  Klein tuinafval (=bladeren, en opkuis uit tuin zijnde planten, gras, klein snoeisel en onkruid): los uit te gieten op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval moet verwijderd worden. Hoeveelheidbeperking: max. 5 verpakkingen van 25 kg Het ledigen van Groente, Fruit- en Tuinafval (GFT)-container is niet toegelaten.

6.8.9. Textiel en schoenen: Hieronder wordt verstaan herbruikbare, niet-verontreinigde kledij, lakens, mutsen, handschoenen, sjaals, kledij in lederwaren, lakens en schoenen.

Deze moeten in propere volledige staat, in een zak in de container gedeponeerd worden.

Hoeveelheidsbeperking: geen

6.8.10. Piepschuim, E.P.S., isomo: Hieronder worden verstaan: zuiver wit piepschuim zoveel als mogelijk in kleinere stukken gebroken. Voornamelijk het piepschuim dat afkomstig is van verpakkingen en isolatie wordt hier beoogd.

Niet toegelaten : vlees- en visschaaltjes. Deze moeten in de restvuilzak.

Hoeveelheidbeperking: geen

6.8.11. Banden van voertuigen of motoren: Hieronder dient te worden verstaan: banden zonder velgen van personenwagens, 4X4, aanhangwagens, caravans, lichte bestelwagens, lichte bedrijfsvoertuigen, motoren en scooters.

Vrachtwagen- en tractorbanden zijn verboden.

Hoeveelheidsbeperking: 2 zonder velgen

6.8.12. Afgedankte elektrische en elektronische toestellen (A.E.E.A.): We onderscheiden hier :  Witgoed (al dan niet c.f.k.-houdend): Hieronder vallen: koelkasten, diepvriestoestellen, airco’s, elektrische fornuizen, droogkasten, elektrische grasmaaimachines, boilers, dampkappen, vaatwasmachines Hoeveelheidsbeperking: geen  Bruingoed beeldbuishoudende en niet beeldbuishoudende toestellen Hieronder vallen: televisietoestellen, PC-monitors, hifiketens, koffiezetapparaten, broodroosters, computers, stofzuigers, communicatieapparatuur, gedemonteerde toestellen en apparaten enz… Hoeveelheidsbeperking: geen  Rookmelders (optische en ionische) Hoeveelheidsbeperking: geen

6.8.13. Luierafval: Hieronder wordt verstaan: incontinentiemateriaal, babyluierafval, babyverzorgingsdoekjes, bedonderleggers. Niet toegelaten : papier en plastic, maandverband, washandjes, broekjes, risicohoudend medisch afval, restafval, latex handschoenen, urineopvangzakken.

De bezoeker is verplicht gebruik te maken van de speciale inzamelzak aan te kopen op het centraal gemeentehuis.

Hoeveelheidbeperking: geen.

6.8.14. Gebonden asbest: Hieronder wordt verstaan: golfplaten uit gebonden asbest, dakleien, geveltegels, bloembakken. Buizen voor riolering, waterleiding, schouwen. Asbesthoudende vloerbekleding. Niet toegelaten : ongebonden asbest, asbestkoord, verbrokkelde leidingsisolatie...

Opmerking: omwille van de impact op de volksgezondheid is het verboden de asbesthoudende materialen te breken of te verbrijzelen.

Hoeveelheidbeperking: Eerst aanbieden bij toezichters. Deze zullen in het registratiesysteem melding maken van het aanbrengen van een hoeveelheid asbest. De hoeveelheid is beperkt tot maximaal 10 normale eterniet platen per adres per jaar.

Kleine hoeveelheden asbest moeten verplicht aangebracht worden in zakken die gratis ter beschikking gesteld worden op het recyclagepark.

6.8.15. Harde plastics: De harde plastic container mag volgende soorten afvalplastic bevatten: tuinstoelen, -tafels en –banken, afvoerbuizen, dakgoten, kapotte emmers, harde plastic bakken, plastic bloempotjes en plantentrays, plastic platen, plastic speelgoed, plastic rolluiken (zonder metalen buis-as)… Toegelaten verontreiniging: metalen haakjes aan rolluiken, hengsels van emmers en metalen asjes in speelgoed.

Niet toegelaten : polyester, metalen, PMD, speelgoedtrapauto’s (metaal), versterkte PVC- ramen en vleugels (metaal), toestellen op elektriciteit of batterijen (A.E.E.A.), plastic bidons, emmers, jerrycans waar gevaarlijke producten in zaten, zachte kunststoffen (voetballen, dekzeilen, opblaasbare zwembaden, tuinslangen), draagtassen, frigoboxen.

Hoeveelheidbeperking: geen 6.8.16. Zachte folies: De container van zachte folies mag volgende soorten bevatten: - zuivere plasticfolies zoals verpakkingsfolie, krimpfolie, verzamelverpakking, warenhuiszakjes, zakken van meststoffen, potgrond of zand, voederzakken (grootverpakkingen).

Niet toegelaten: vervuilde folies, chipszakken, plastic bakjes van groenten, fruit, kaas of vleeswaren, plastic tafellaken, zwembaden, zwembandje, geweven nylondoek, verpakkingen van gemengde samenstelling.

Hoeveelheidbeperking: geen

BETALEND : volgens het algemeen retributiereglement, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad d.d. 17 december 2019

6.8.17. Zuiver steenpuin: Hieronder wordt verstaan: bakstenen, stenen tegels, kruiken uit aardewerk, dakpannen, cement- en betonbrokken. Natuursteen in het algemeen. Niet toegelaten : plastics, houtafval, betonblokken en de zakken of verpakkingen waarin het steenpuin zich bevond.

Hoeveelheidsbeperking: Max. 37,5 kg gratis per wagen, te voet, met de fiets of kruiwagen. Max. 750 kg (0,5 m³) betalend per wagen, te voet, met de fiets of kruiwagen.

Max. 75 kg gratis per aanhangwagen. Max. 1.500 kg (1 m³) betalend per aanhangwagen. 6.8.18. Ander bouwafval (voorheen "inert materiaal"): Hieronder wordt verstaan: keramisch puin, lavabo’s, wc-potten, bidets, keramische tegels, keramische buizen, gyprocplaten, pleisterwerken en cellenbetonbrokken .

Niet toegelaten : golfplaten uit kunststof, spoeltafels uit roestvrij staal, houtafval en de zakken of andere verpakkingen van het inert materiaal, asbesthoudende fracties.

Hoeveelheidsbeperking: Max. 150 kg (0,5 m³) betalend per wagen, te voet, met de fiets of kruiwagen. Max. 300 kg (1 m³) betalend per aanhangwagen.

6.8.19. Grof vuil Hieronder wordt verstaan: alle afvalstoffen welke ontstaan door de normale werking van een particulier huishouden en die omwille van de omvang, de aard en/of het gewicht niet kunnen worden opgeborgen in de gewone restafval/huisvuilzak die huis-aan-huis wordt ingezameld.

Niet toegelaten : alle afvalstoffen waarvoor er een selectieve inzameling bestaat hetzij via de huis-aan-huisinzameling, hetzij via de glasbollen, hetzij via het recyclagepark. Ook afvalstoffen die herbruikbaar zijn via het kringloopcentrum vallen buiten de noemer “grof vuil”. Het moet dus werkelijk gaan om afvalstoffen waarvoor geen enkele wijze van inzameling of recyclage wordt georganiseerd of aangeboden.

Afval- of materiaalstromen die in de restafvalzak kunnen worden meegegeven, afvalstoffen in zakjes, dozen of andere recipiënten.

Gevaarlijke voorwerpen (KGA, vuurwerk, springstoffen, gasflessen,...).

Geen spoorbielzen.

Hoeveelheidsbeperking: Max. 100 kg (0,5 m³) betalend per wagen, te voet, met de fiets of kruiwagen. Max. 200 kg (1 m³) betalend per wagen met aanhangwagen.

6.8.20. Houtafval Hieronder wordt verstaan: afbraakhout, balken en planken, palletten, oud meubilair (zonder bekleding van stof of leder), houten rolluiken, houten deuren, multiplex, spaanplanten, vezelplaten, OSB platen. Niet toegelaten: Gevaarlijk behandeld hout zoals spoorbielzen, geïmpregeerd hout, gecreosorteerd hout, snoeihout, aanwezigheid van grote metaaldelen in het hout.

Hoeveelheidsbeperking: Max. 100 kg (1 m³) betalend per wagen, te voet, met de fiets of kruiwagen. Max. 200 kg (2 m³) betalend per wagen met aanhangwagen.

Artikel 6.9: De openingsuren van de particulieren zijn de volgende :

Maandag : Winterperiode (1 oktober – 31 maart): 13.00–16.45 uur Zomerperiode (1 april - 30 september): 14.00–17.45 uur

Dinsdag : Winter en zomerperiode: 8.00–11.45 uur

Woensdag : Winterperiode (1 oktober – 31 maart): 13.00 uur– 16.45 uur Zomerperiode (1 april - 30 september): 14.00–17.45 uur Vrijdag Winter en zomerperiode: 8.00 - 11.45 uur Winterperiode (1 oktober - 1 april): 13.00–16.45 uur Zomerperiode (1 april - 30 september): 14.00–17.45 uur

Zaterdag Winter – en zomerperiode : 9.00 - 11.45 uur en van 13.00 - 15.45 uur

Sluitingsdagen worden vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen en tijdig gecommuniceerd via de gemeentelijke kanalen.

Artikel 6.10: Het recyclagepark is uitsluitend op dinsdagnamiddag van 13.00 - 17.00 uur geopend mits betaling voor het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in grote hoeveelheden en van met huishoudelijk afval vergelijkbare afvalstoffen – dus ook K.M.O. en klein ambachtelijk afval. Toegelaten hoeveelheden en volumes, alsook de kostprijs ervan werden vastgesteld in de beslissing van gemeenteraad d.d. 17 december 2019.

Artikel 6.11: Personenwagens en wagens voor dubbel gebruik met een aanhangwagen met nummerplaat die niet met de letter Q of U (meer dan 750 kg) begint, zijn toegelaten voor de aanvoer van de afvalstoffen als ze niet hoger zijn dan 1,95 meter. Alle andere voertuigen zijn niet toegelaten. Personen te voet, met de fiets, bromfiets, stootkar of kruiwagen zijn wel toegelaten, maar moeten zich ook iedere keer registreren.

Op dinsdagnamiddag van 13.00-17.00 uur zijn kleine bedrijfsvoertuigen (bestelwagens, aanhangwagens met een nummerplaat die met de letter Q of U begint) hoger dan 1,95 meter wel toegelaten.

Artikel 6.12: Alle afvalstoffen die in het recyclagepark worden aangeboden, worden eigendom van de gemeente. Niet-gebruikers of personen vreemd aan de dienst hebben geen toegang tot het recyclagepark.

Men mag zich slechts 5 maal per maand en maximaal 2 maal per dag/adres aanmelden.

Artikel 6.13 Particulieren die niet ingeschreven staan in de gemeente Zulte (en dus buiten de gemeente wonen) maar hier een woning in eigendom hebben waar niemand ingeschreven staat kunnen een koppeling vragen op hun identiteitskaart.

Particulieren die ingeschreven staan in de gemeente Zulte, kunnen een aparte badge verkrijgen als zij meer dan één woning in Zulte bezitten waar geen andere personen officieel staan ingeschreven.

De termijn loopt maximaal tot het eind van het jaar van aanvraag of tot wanneer op dat adres iemand ingeschreven wordt. Verlenging kan aangevraagd worden. Eigenaars van onbebouwde percelen komen niet in aanmerking.

Artikel 6.14 Verenigingen - scholen - openbare besturen kunnen met hun afval op het recyclagepark terecht na het maken van een afspraak met de toezichters en mits het strikt naleven van de voorwaarden die zij opleggen.

Artikel 6.15 De gebruikers betreden de recyclageparken op eigen verantwoordelijkheid. Zij zullen zich van alle handelingen onthouden die henzelf, andere gebruikers of het personeel in gevaar kunnen brengen.

Artikel 6.16 Het college van burgemeester en schepenen kan steeds beslissen om de inzamelwijze van een afvalsoort te wijzigen.

HOOFDSTUK 7 DE INZAMELING VAN AFVALSTOFFEN BUITEN DE GEMEENTELIJKE OF INTERGEMEENTELIJKE INZAMELING

Artikel 7.1 Algemeen: Inwoners die zich van grote hoeveelheden afvalstoffen willen ontdoen - vb. bij bouwwerken, her-aanleg tuin,… - kunnen hiervoor een afzetcontainer huren bij een geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of –makelaar of eventueel het afval zelf afvoeren naar een erkende en vergunde inzamel- en/of verwerkingsinstallatie andere dan de (inter)gemeentelijke recyclageparken.

Artikel 7.2 Inname openbaar domein Indien de afzetcontainer op de openbare weg geplaatst wordt, dient hiervoor steeds toelating gevraagd te worden aan de gemeente. Het is de inwoner zelf die deze toelating moet aanvragen. Bij zijn aanvraag vermeldt de inwoner uitdrukkelijk de locatie waar en de periode dat de afzetcontainer geplaatst worden. De toelating kan gepaard gaan met een tijdelijk parkeerverbod.

De info en modaliteiten van een dergelijke aanvraag staan vermeld op de gemeentelijke website.

De toelating moet toegekend zijn, alvorens de afzetcontainer door de geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar mag geleverd worden. De termijnen van deze toelating moeten gerespecteerd worden.

Artikel 7.3 Rolcontainer bedrijfsafval Het is verboden containers met bedrijfsafval (type rolcontainer 1.100 l) buiten te plaatsen op het openbaar domein, behalve ten vroegste om 18u uur de avond voor de voorziene ophaling. Na lediging moeten de inzamelcontainers dezelfde dag terug verwijderd worden van het openbaar domein.

HOOFDSTUK 8 : DE INZAMELING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN IN HET KADER VAN DE UITGEBREIDE PRODUCENTENVERANTWOORDELIJKHEID

Artikel 8.1 Aanvaardingsplicht Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht vallen kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen en georganiseerd worden door de producent, tussenhandelaar of eindverkoper van de desbetreffende goederen binnen de bepalingen opgenomen in de geldende milieubeleidsovereenkomst of het goedgekeurde individuele afvalpreventie- en afvalbeheersplan van de producent.

Artikel 8.2 Terugnameplicht Afvalstoffen die vallen onder de terugnameplicht verpakkingsafval kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen en georganiseerd wordt door de respectievelijke verpakkingsverantwoordelijke of beheerorganisme overeenkomstig de afgeleverde erkenning.

Artikel 8.3 Andere Afvalstoffen die vallen onder een andere vorm van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen conform artikel 3.3.6 van Vlarema.

Artikel 8.4 Afvalstoffen die door de producent, tussenhandelaar of eindverkoper op vrijwillige basis teruggenomen worden, kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen en op voorwaarde dat de betrokken producent, tussenhandelaar of eindverkoper hiervoor over een toelating van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband beschikt conform artikel 1.8

HOOFDSTUK 9 STRAFBEPALINGEN

Artikel 9.1 Administratieve sancties Volgende afvalgerelateerde kleine vormen van overlast worden bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie zoals bepaald in de algemene zonale politieverordening, voor zover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen of verordeningen niet in andere straffen voorzien :  het achterlaten van maximaal 2 zakken van 60 liter of gelijkaardig volume niet- gevaarlijk huishoudelijk afval.  het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen in strijd met deze politieverordening.  het achterlaten van zwerfvuil (o.a. sigarettenpeuken, kauwgom, blikjes, wikkels en andere lege verpakkingen).  het aanbieden van afvalstoffen bij een gemeentelijke inzameling op een wijze die niet overeenstemt met de bepalingen van deze politieverordening.  het niet naleven van het verbod om reclamedrukwerk en regionale pers te bedelen in leegstaande panden of brievenbussen met een ja/neen- of neen/neen-sticker of op het openbaar domein.  het niet plaatsen van de nodige inzamelrecipiënten bij verkooppunten voor drank en voeding bestemd voor onmiddellijke consumptie.  het niet opruimen van hondenpoep of uitwerpselen van dieren. Alle andere overtredingen op de bepalingen van deze politieverordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover wetten, decreten, algemene of provinciale reglementen en verordeningen op dit vlak geen andere straffen voorzien.

Artikel 9.2 Aanmaning In geval van overtreding van deze politieverordening kan de politie, de intergemeentelijke of gemeentelijke toezichthouder, 0de burgemeester of een personeelslid in opdracht van de burgemeester de overtreder aanmanen om de niet-reglementaire toestand ongedaan te maken.

Artikel 9.3 Voertuigen Voor de in artikel 9.1 bedoelde inbreuken wordt bij afwezigheid van de bestuurder de administratieve sanctie ten laste van de houder van de kentekenplaat van het voertuig gelegd. De houder van de kentekenplaat kan dit vermoeden weerleggen door met elk middel te bewijzen dat hij niet de bestuurder was op het ogenblik van de feiten. In dat geval is hij ertoe gehouden de identiteit van de onmiskenbare bestuurder kenbaar te maken binnen de dertig dagen na de kennisgeving van de overtreding, behalve wanneer hij diefstal, fraude over overmacht kan bewijzen.

Artikel 9.4 achterlaten van afvalstoffen Wanneer afvalstoffen worden achtergelaten op een wijze of op een plaats in strijd met deze verordening en/of de algemene zonale politieverordening Deinze - Zulte - Lievegem (zoals initieel goedgekeurd in de gemeenteraad van 3 maart 2020) kan de burgemeester, de politie, de aangestelde intergemeentelijke of lokale toezichthouder milieu jegens de overtreder de onmiddellijke opruiming van afvalstoffen bevelen. De overtreder beschikt over een termijn van maximum één week, te rekenen vanaf de ontvangst van het bevel. Indien de overtreder weigert de afvalstoffen binnen de vastgestelde termijn te verwijderen, is de gemeente gemachtigd ambtshalve en op kosten van de overtreder, de betrokken afvalstoffen op te ruimen of te laten opruimen.

Artikel 9.5 Indien geen overtreder kan aangeduid worden, kan de burgemeester, de politie of de aangestelde intergemeentelijke of lokale toezichthouder milieu jegens de eigenaar van het perceel waarop afvalstoffen werden achtergelaten in strijd met deze verordening de onmiddellijke verwijdering van de afvalstoffen bevelen. De eigenaar beschikt over een termijn van maximum één week, te rekenen vanaf de ontvangst van het bevel. Indien de eigenaar weigert de afvalstoffen binnen de vastgestelde termijn te verwijderen, is de gemeente gemachtigd ambtshalve en op kosten van de eigenaar, de betrokken afvalstoffen op te ruimen of te laten opruimen.

Artikel 9.6 Indien alsnog een overtreder wordt vastgelegd, kan de in artikel 9.5 bedoelde eigenaar de kosten van de verwijdering van de afvalstoffen verhalen op de overtreder.

Artikel 9.7 Ongeacht artikel 9.6 is de gemeente gemachtigd ambtshalve en op kosten van de overtreder, de betrokken afvalstoffen op te ruimen of te laten opruimen, wanneer de afvalstoffen worden achtergelaten op een wijze of een plaats in strijd met deze politieverordening of met andere wettelijke bepalingen. Naar aanleiding van een ambtshalve verwijdering kan het afval grondig onderzocht worden teneinde de identiteit van de overtreder te achterhalen.

Artikel 2: Het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 december 2016 'Politie- en gebruiksreglement voor het containerpark en de afvalophalingen', zoals laatst gewijzigd bij besluit van de gemeenteraad d.d. 17 december 2019 (goedkeuren gecoördineerd gemeentelijk retributiereglement) wordt opgeheven met ingang van 6 maart 2020.

Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Deputatie, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg, de griffie van de politierechtbank, de politiezone Deinze- Zulte-Lievegem en ter kennisgeving aan OVAM en IVM. Er wordt in samenwerking met IVM een communicatie voorzien via de intergemeentelijke en gemeentelijke info-kanalen.

Artikel 4: Overeenkomstig artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur maakt de burgemeester het besluit en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente (gekwalificeerd als "reglement"). Op dezelfde dag brengt de gemeente overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur de toezichthoudende overheid op de hoogte.

------

5. VASTSTELLEN BELASTINGREGLEMENT OP HET VERVOER VAN PERSONEN MET EEN POLITIEVOERTUIG

Bevoegdheid:

 Artikel 40 3° van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.  Artikel 41 14° van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden daarvan.

Wetten en reglementen:

 De gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994, artikel 170,§4 over de invoering van een belasting.  De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus van bepaalde bestuurlijke politiediensten, inzonderheid artikel 90 dat bepaalt dat de gemeenteraad of de politieraad een reglement kan vaststellen betreffende de inning van een vergoeding voor opdrachten van bestuurlijke politie van de lokale politie.  Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.  Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikelen 40 en 41, 2°.  Het bestuursdecreet van 7 december 2018.  Het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.  Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019.  Het besluit van het politiecollege Deinze-Zulte-Lievegem van 28 augustus 2019 houdende akkoord met de invoering van een retributiereglement voor opsluiting in de doorgangscellen en en belasting op het vervoer met politievoertuig.

Feiten:

 De politie vervoert vaak personen die in de politiezone Deinze-Zulte-Lievegem worden aangehouden voor verstoring van de openbare orde of naar aanleiding van openbare dronkenschap.  De politie wordt los van de kost van de politiepatrouilles ook geconfronteerd met door braaksel of met ontlastingen bevuilde politievoertuigen. Het is niet de bedoeling dat het kuisen van het voertuig wordt vergoed via de belastingbetaler, maar wel ten laste valt van degene die de bevuiling heeft veroorzaakt.  Aan personen die vervoerd worden in een politievoertuig kan een belasting opgelegd worden.

Adviezen:

 Het positief advies van de heer Tom De Schepper van VVSG.  Het negatief advies van mevrouw Leen Looman van A.B.B.

Bespreking:

 Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt ter zitting toe.  Raadslid Henk Heyerick vraagt of de belasting ook geheven wordt bij het vervoer van dieren. Schepen Delaere stelt dat de beslissing het vervoer van personen betreft maar is bereid zich hierover verder te bevragen.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 wordt een belasting geheven op vervoer van personen met een politievoertuig die de openbare orde verstoren, in staat van openbare dronkenschap zijn of zich in een soortgelijke toestand bevinden ten gevolge van verdovende of hallucinatieverwekkende middelen. Het reglement wordt vastgesteld als volgt :

Periode Artikel 1 Voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 wordt een belasting gevestigd op vervoer van personen met een politievoertuig die de openbare orde verstoren, in staat van openbare dronkenschap zijn of zich in een soortgelijke toestand bevinden ten gevolge van verdovende of hallucinatieverwekkende middelen.

Belastingschuldige - belastingplichtige Artikel 2 De belasting is verschuldigd voor het vervoer van een persoon die de openbare orde verstoort, dronken of zich in een soortgelijke toestand bevindt ten gevolge van verdovende of hallucinatieverwekkende middelen naar huis, naar een verpleeginstelling of naar het politiekantoor en is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de tussenkomst van de lokale politie noodzakelijk maakt. ln geval het een minderjarige betreft, zijn de ouders of voogden hoofdelijk de belasting verschuldigd.

Tarieven Artikel 3 De belasting wordt vastgesteld op: €100 per persoon per rit.

Wijze van invordering Artikel 4 De belasting is een contantbelasting. Als contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Geschillen en bezwaren Artikel 5 De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Bezwaarschriften kunnen via duurzame drager (e-mail) worden ingediend binnen de termijnen en onder de voorwaarden vermeld in het tweede lid. De contactgegevens voor het op deze wijze indienen van bezwaarschriften zijn : [email protected]. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na de indiening ervan.

Verwijzingsregel Artikel 6 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn van overeenkomstige toepassing op deze belasting :

1. de bepalingen van titel VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6, 7 en 8 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, voor zover deze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen; 2. het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 2: Een kopie van dit besluit wordt bezorgd aan de financieel directeur, aan de betrokken dienst belast met de toepassing van dit reglement en aan de politiezone Deinze- Zulte-Lievegem.

Artikel 3: De burgemeester maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §1 en artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur. In uitvoering van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeente op dezelfde dag als de bekendmaking van de besluiten op de webtoepassing van de gemeente, de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

------6. VASTSTELLEN RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN EEN POLITIECEL

Bevoegdheid:

 Artikel 40 3° van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.  Artikel 41 14° van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden daarvan.

Wetten en reglementen:

 De gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994, artikel 170, § 4.  Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 41, 2de lid, 14°, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.  Het bestuursdecreet van 7 december 2018.  Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.  Het besluit van het politiecollege Deinze-Zulte-Lievegem van 28 augustus 2019 houdende akkoord met de invoering van een retributiereglement voor opsluiting in de doorgangscellen en de belasting op het vervoer met politievoertuig.

Feiten:

 De personen die bestuurlijk aangehouden worden voor de noodzakelijke duur worden opgesloten in een politiecel. Deze cel moet steeds worden bewaakt en er moet over de gezondheid van de betrokkene worden gewaakt.  De politiezone Deinze-Zulte-Lievegem heeft protocolakkoorden afgesloten met de politiezone Meetjesland Centrum, de politiezone Damme/Knokke-Heist en de politiezone Gent over het gebruik van hun cellen. Dit celgebruik wordt doorgerekend aan de aanvragende politiezone.  Er wordt voorgesteld om de kosten door te rekenen aan de aangehouden persoon.

Bespreking:

 Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Er wordt voor een termijn aanvangend op 6 maart 2020 en eindigend op 31 december 2025 een retributiereglement geheven op het gebruik van de politiecel.

Periode Artikel 1 Er wordt voor een termijn aanvangend op 1 maart 2020 en eindigend op 31 december 2025 een retributiereglement geheven op het gebruik van de politiecel.

Schuldenaar Artikel 2 De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de tussenkomst van de lokale politie noodzakelijk maakt. ln geval het een minderjarige betreft, zijn de ouders of voogden hoofdelijk de retributie verschuldigd.

Tarieven Artikel 3 De retributie wordt als volgt vastgesteld: €100 per bestuurlijke aanhouding.

Wijze van betaling Artikel 4 Aan de retributieplichtige wordt een factuur met het verschuldigde bedrag toegezonden. Het verschuldigde bedrag wordt betaald binnen dertig dagen vanaf de verzending van de factuur.

Maatregelen bij weigering van betaling Artikel 5 Bij weigering of nalatigheid om de retributie te betalen, geschiedt de invordering volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging voor het betwiste gedeelte.

Voor het niet-betwiste gedeelte van de niet-fiscale vorderingen geschiedt de invordering overeenkomstig artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Artikel 2: Een kopie van dit besluit wordt bezorgd aan de financieel directeur, aan de betrokken dienst belast met de toepassing van dit reglement en aan de politiezone Deinze- Zulte-Lievegem. Artikel 3: De burgemeester maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §1 en artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur. In uitvoering van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeente op dezelfde dag als de bekendmaking van de besluiten op de webtoepassing van de gemeente, de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

------RUIMTELIJKE OR DENING EN ST EDENBOUW

7. GRATIS GRONDAFSTAND IN DE PETEGEMSTRAAT 3E AFD. SIE A DEELNRS. 923 R2 EN 923S2 (GERESERVEERD PERCEELNUMMER 923 Y 2 P0000)

Bevoegdheid:

 Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, 11° (gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking m.b.t. onroerende goederen).

Wetten en reglementen:

 Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.  Het decreet betreffende de omgevingsvergunning d.d. 25 april 2014 en wijzigingen, meer bepaald artikel 75 dat stelt dat de bevoegde overheid aan een omgevingsvergunning lasten kan verbinden, die lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de omgevingsvergunning uit de vergunning haalt. De lasten kunnen onder meer betrekking hebben op de infrastructuur met het oog op een verbetering van de mobiliteit.  Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Het bestuursdecreet d.d. 7 december 2018, artikelen II.18 tot en met II.51.  Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 27 november 2015 en wijzigingen, meer bepaald artikel 13, tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.  Het koninklijk besluit d.d. 14 december 1962 houdende vastlegging van de rooilijn met een breedte van 12m.

Feiten:

 Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 8 november 2018 een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden aan mevrouw Karien Warnez, Statiestraat 29 te 8720 Dentergem voor gronden gelegen te Zulte- Machelen, Petegemstraat, kadastraal bekend 3e Afdeling Sectie A nr. 923 R2, 923 S2, bestemd voor 5 loten met uitsluiting van lot 2 als bestaande woning en waarbij lot 5 bestemd is om gratis af te staan aan het gemeentebestuur (lot 1 is bestemd voor half-open bebouwing en lot 3 en lot 4 voor open bebouwing).  Er werden geen bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek gehouden van 6 augustus 2018 t.e.m. 5 september 2018.  Door mevrouw Katrien Warnez namens Ars Metiendi bvba, beëdigd landmeter- expert, Statiestraat 29, 8720 Dentergem werd een PV van meting opgemaakt op 25 juni 2019 aangaande grond in Zulte-Machelen, meer bepaald lot 1-5, kadastraal bekend 3e afdeling Sie A deelnrs. 923 R2 en 923 S2. Het plan wordt als bijlage toegevoegd.

Adviezen:

 De gemeentelijke omgevingsambtenaar bracht een gunstig advies met voorwaarden uit d.d. 5 november 2018 in het kader van de omgevingsaanvraag.

Motivatie:

 De percelen worden getroffen door voormelde rooilijn.  In de bovenvermelde omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd een last opgelegd tot gratis grondafstand van lot 5 van het verkavelingsplan. Deze afstand van grond, zoals aangeduid op het verkavelingsplan en het PV van meting, dient te gebeuren ten gunste van het gemeentebestuur.  Voormelde voorwaarden vloeien voort uit de realisatie van de rooilijn.  Het is opportuun om, omwille van bovenvermelde reden, over te gaan tot gratis overdracht-overname van de op het PV van meting d.d. 25 juni 2019 als lot 5 aangeduide zone (21 m²), bestemd om in te lijven bij het openbaar domein.  Het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente Zulte wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd.

Bespreking:

 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van het onroerend goed, 21 m2 groot, gelegen in Zulte-Machelen, Petegemstraat, kadastraal bekend 3e Afdeling Sie A deelnrs. 923R2 en 923 S2, zoals als lot 5 (21 m2 groot, gereserveerd perceelnummer 923 Y2 P0000), aangeduid op bijgevoegd opmetingsplan, wordt aangenomen/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Alle meet-, registratie- en aktekosten vallen ten laste van de eigenaar-verkavelaar.

Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname plus het opmetingsplan worden als bijlagen aan deze beslissing geviseerd.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit.

Artikel 4: Dit besluit zal overeenkomstig artikel 285 §1 worden bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente en zal worden opgeladen op het omgevingsloket.

------

8. UITVOEREN VAN ONDERHOUDS- EN HERSTELLINGSWERKEN AAN DE GEMEENTELIJKE WEGEN GEDURENDE 2020. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 EUR niet) en artikel 43.  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.  Het besluit van de gemeenteraad d.d. 22 januari 2019 houdende vaststelling dagelijks bestuur en visum financieel directeur.

Motivatie:

 In het kader van de opdracht “Uitvoeren van onderhouds- en herstellingswerken aan de gemeentelijke wegen gedurende 2020” werd een bestek met nr. 2020/009 opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen.  De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 130.995,00 EUR + 27.508,95 EUR (21% btw medecontractant) = 158.503,95 EUR.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.  Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Financiële impact:

 Op advies van de financieel directeur werd het betrokken budget in het nieuwe meerjarenplan verschoven van exploitatie- naar investeringsbudget.  In het meerjarenplan 2020-2025 worden onderhouds- en herstellingswerken aan wegen (door derden) als investeringen beschouwd. Deze werken verbeteren de wegenis zodanig dat zij niet als “klein herstel” worden gezien, maar als investering (opwaardering van ons patrimonium met een levensduur van meer dan één jaar). De indeling als “investering” heeft een positieve impact op de autofinancieringsmarge van de gemeente. Daarnaast is er het voordeel dat kredieten nu van het ene jaar naar het volgende jaar kunnen verschoven worden.  Gezien het investeringsbedrag 10.000 euro overschrijdt, ressorteert dit op vandaag onder de bevoegdheid van de gemeenteraad (geen zgn. dagelijks bestuur meer).  De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0200-00/2240007/BESTUUR/BH13/0/IP202-00 (actie AC20202).

Bespreking:

 Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt ter zitting toe.  Raadslid Henk Heyerick benadrukt dat het grensbedrag voor onderhandelingsprocedure niet mag overschreden worden. De raming situeert zich dicht bij het grensbedrag. Bijzondere waakzaamheid is vereist.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Het bestek met nr. 2020/009 en de raming voor de opdracht “Uitvoeren van onderhouds- en herstellingswerken aan de gemeentelijke wegen gedurende 2020”, opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 130.995,00 EUR + 27.508,95 EUR (21% btw medecontractant) = 158.503,95 EUR.

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0200-00/2240007/BESTUUR/BH13/0/IP202-00 (actie AC20202). 9. AANSTELLEN BINNENHUISARCHITECT VOOR INRICHTING & HEROPWAARDERING HUIS MEHEUS EN VOOR RENOVATIE SANITAIR ONTMOETINGSCENTRUM OLSENE. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 EUR niet).  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten:

 Nu de inrichtingswerken aan de cafetaria van het ontmoetingscentrum afgewerkt zijn, kan er verder gewerkt worden aan de inrichting van huis Meheus.  Hiervoor dient een ontwerp opgemaakt te worden voor de inrichting en herwaardering van huis Meheus, na grondige renovatie van buitenschrijnwerk en technische installaties, met als doelstellingen enerzijds op de verdieping van het huis Meheus de heemkundige kring een onderkomen te geven, anderzijds op het gelijkvloers de erfgoedwaarden van het voormalig herenhuis optimaal te herstellen in functie van een beperkte museumfunctie en polyvalent gebruik bij recepties en erfgoedactiviteiten.  Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om hiervoor een binnenhuisarchitect aan te stellen die vertrouwd is met erfgoedgevoelig patrimonium.  Daarnaast dringt een renovatie van de sanitaire ruimtes van het aanpalend ontmoetingscentrum zich op.

Motivatie:

 In het kader van de opdracht “Aanstellen binnenhuisarchitect voor inrichting & heropwaardering huis Meheus en voor renovatie sanitair ontmoetingscentrum Olsene” werd een bestek met nr. 2020/026 opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen.  De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 27.573,55 EUR + 5.790,45 EUR (21% btw) = 33.364,00 EUR.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Financiële impact:

 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcodes 0705-22/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10102) en 0705-22/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10106).

Bespreking:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe. Het advies van de cultuurraad en de opmerkingen van de heemkundige kring worden meegenomen en als richtlijn gehanteerd. In de gunningscriteria wordt rekening gehouden met de prijs, met referenties voor gelijkaardige opdrachten en met het plan van aanpak (samenwerking met gebruikers, bestuur & adviesraden).  Raadslid Sally Cosijns verwijst naar de historiek van het dossier. Het dossier is volledig mismeesterd. Het project is gestart zonder duidelijke visie. De bestemming is verschillende keren gewijzigd. Het accent werd snel verschoven naar de herinrichting van de cafetaria. Toenmalig raadslid Stijn Van de Wiele formuleerde in het verleden in de raad reeds de officiële vraag tot aanstelling van een binnenhuisarchitect. Raadslid Heyerick had toen ook de vraag gericht om iemand met kennis van erfgoed aan te stellen. Tot verbazing stelt de CD&V-fractie vast dat na 2 jaar de meerderheid tot dezelfde vaststelling gekomen is. Er is reeds 2 jaar geld en tijd verspild. Er is reeds veel verloren gegaan. De CD&V-fractie zal dit goedkeuren maar is uitermate ontgoocheld in de aanpak van het dossier.

 Raadslid Henk Heyerick verwijst naar de historiek van het dossier en de aanstelling van de ontwerper in 2016. Ook hier is verslaggeving van. Ook hier werden dezelfde opmerkingen gemaakt. Er wordt een studiebureau aangesteld zonder kennis van erfgoed. De CD&V-fractie is toen met haar opmerkingen weggelachen. Het resultaat is dat er na 4 jaar een cafetaria is en dat er veel geld verdwenen is. De CD&V-fractie is blij met de cafetaria. Dit is evenwel geen behoorlijk beheer van financiële middelen. Geen enkel privé-persoon zou op deze manier te werk gaan indien het zijn/haar huishouden betreft. Het heeft meer dan 4 jaar geduurd om een binnenhuisarchitect aan te stellen met kennis van binnenhuisinrichting en erfgoed. Raadslid Heyerick vraagt hoeveel ondertussen werd betaald aan het studiebureau. Daarenboven rijst de vraag naar de verantwoordelijkheid/ Welke is de opdrachtomschrijving van het studiebureau? Wat indien bepaalde zaken niet in orde zijn? Wie is dan verantwoordelijk? Wordt initieel studiebureau van opdracht ontheven? Is er op vandaag nu eigenlijk al een visie?  Schepen Michaël Vandemeulebroecke geeft toe dat het project veel geld heeft gekost. Het is geen eenvoudig dossier. Het betreft een oud patrimonium. Het was hierdoor voorafgaand niet duidelijk welke kosten er zouden zijn. Van in 2013 is door huidige bestuur een heel duidelijke visie geformuleerd nl. ervoor zorgen dat de accommodatie een meerwaarde biedt voor zoveel mogelijk mensen. Het voorstel, geërfd van het vorig bestuur woog te licht. De actuele visie houdt in dat de ruimtes van huis Meheus door verenigingen, heemkundige kring, gemeente... polyvalent kunnen gebruikt worden. Allerlei activiteiten op vlak van cultuur en erfgoed kunnen hier plaatsvinden. Meer mensen dan vroeger het geval was, zullen hiervan gebruik kunnen maken. Hoeveel mensen zijn er in het verleden ooit effectief in huis Meheus binnen geweest en hoeveel hebben zij ervan genoten? De verouderde cafetaria diende in elk geval op een eigentijdse manier te worden aangepakt. De opening vond in december plaats. De nieuwe trappenhal maakt een verbinding tussen de verschillende functies en ruimtes. Een lift wordt geïnstalleerd met de bedoeling om het gebouw maximaal open te stellen. Met de aanstelling van een binnenhuisarchitect en in overleg met Omgeving en de betrokkenen zal dit leiden tot een resultaat waar we trots op kunnen zijn.  Raadslid Philippe Van Steenberghe heeft in het verre verleden (toen raadslid Heyerick nog burgemeester was) een punt geagendeerd met de vraag wat met huis Meheus zou gebeuren : sloop of renovatie? Verschillende experten werden geraadpleegd en niemand kon hierop een antwoord bieden. Ofwel kon men de gebouwen dus verder laten vervallen (wat reeds aan de gang was) of ofwel kon men renoveren (waarvoor actuele meerderheid gekozen heeft). Bij renovatie van een oud gebouw lopen de kosten altijd op.  Raadslid Steven Van Troys verwijst naar 1968 toen de gemeente het legaat ontvangen heeft. Het gebouw dateert van 1818 en heeft tot 1873 een functie als brouwerij gehad. Het huidig uitzicht dateert uit 1873. Dit is dus een oud gebouw. In 1968 verwerft de gemeente dus het gebouw. Indien het huis in het verleden als goede huisvader beheerd zou zijn geweest, dan zou het huis in veel betere staat geweest zijn. Er is te lang gewacht met de renovatie. Het is logisch dat een gebouw eerst structureel gerenoveerd wordt en dat dan pas een binnenhuisarchitect wordt aangesteld voor de aankleding binnenhuis. Als dit beschouwd wordt als een mismeesterd dossier, dan moet men eens goed rondkijken als men de cafetaria binnenstapt.  Raadslid Henk Heyerick stelt dat het een waardevol historisch gebouw is en dat renovatie nodig was. Dit stond ook in de verkiezingsprogramma's van de CD&V. Er is geen visie. Er werd o.a. een opdracht uitgeschreven voor de uitbating van een horecagelegenheid in het pand. De inboedel werd voor de helft verkocht, inboedel die mee het historisch karakter van het legaat bepaalde. Het legaat werd verleend "pour en faire un musée". Het is een schande dat gestart werd met de verkoop van helft van de inboedel bij openbare verkoop. De houten parketvloer moest gerenoveerd worden maar werd vervangen door een keramische vloer. Er is sprake van grove tekortkomingen. Door de kracht van enkelingen die erfgoed een warm hart toedragen, wordt nu een binnenhuisarchitect aangesteld.  Schepen Michaël Vandemeulebroecke stelt dat het huis vol inboedel stond. Kaderend in de visie werd samen met mensen die bezig zijn met erfgoed werk gemaakt van duidelijke criteria om te bepalen welke inboedel behouden bleef (waardevol, verbinding met Olsene en verbinding met schenker & familie). De verkoop is vlekkeloos verlopen. Er waren geen mensen geïnteresseerd voor het openen van een restaurant in de benedenruimte. Er werd duidelijk gesteld dat aan de erfgoedwaarde van de benedenverdieping geen afbreuk kon gedaan worden. De parketvloer is gelegd zonder onderliggende fundering, was slecht onderhouden en aangetast door opstijgend grondvocht. Er werd wel degelijk actie ondernomen binnen een visie.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Het bestek met nr. 2020/026 en de raming voor de opdracht “Aanstellen binnenhuisarchitect voor inrichting & heropwaardering huis Meheus en voor renovatie sanitair ontmoetingscentrum Olsene”, opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 27.573,55 EUR + 5.790,45 EUR (21% btw) = 33.364,00 EUR.

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020 op budgetcodes 0705-22/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10102) en 0705- 22/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10106).

------

10. RENOVATIE HUIS MEHEUS: LOT F4: SOEPELE VLOERBEKLEDING. GOEDKEUREN VERREKENING 1.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 EUR niet).  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten).  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten:

 Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 19 juli 2018 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Renovatie huis Meheus: lot F4: soepele vloerbekleding” aan Veldeman, Bosveld 20 te 9200 Dendermonde tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van 15.713,73 EUR + 3.299,88 EUR (21% btw medecontractant) = 19.013,61 EUR.  De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2017/075.

Motivatie:

 Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen:

Bijwerken + € 2.773,00 Totaal excl. btw = € 2.773,00 Btw + € 582,33 TOTAAL = € 3.355,33

 Motivering voor deze verrekening: o Aannemer rekent verloren tijd dag werk aan voor werken aan deurkaders: dit was het gevolg van een onduidelijke/onvolledige communicatie. o Doordat de betonnen trap ter plaatse gestort is, dienden de traptreden egaal gezet te worden. o Door de architect werden na de eerste uitvoering de trapneuzen en de optreden nagekeken. Deze bleken dan onvoldoende bevestigd te zijn wat tot gevaarlijke / onveilige situaties kon leiden. De hechting bleek teniet gedaan door het aanbrengen van de trapneuzen op de vuile ondergrond. Er werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om de trapneuzen te laten inkorten om zo de plinten te kunnen plaatsen. o De trapneuzen waren niet voorzien in de oorspronkelijke aanbesteding.  Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 17,65%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 18.486,73 EUR + 3.882,21 EUR (21% btw medecontractant) = 22.368,94 EUR bedraagt.  Voor deze verrekening wordt geen termijnsverlenging toegekend.  De leidend ambtenaar de heer Ludwig Vanluchene verleende gunstig advies.

Financiële impact:

 De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0705-02/2210007/IE19 (ACT-112).  Een visum is vereist van de financieel directeur.  De financieel directeur verleende een visum op 14 februari 2020 (visumnr. 2020/016: Renovatie huis Meheus is te beschouwen als één bouwwerk (wet 17 juni 2016 art. 2 19°). De splitsing van de renovatie huis Meheus over verschillende opdrachten en deze allen te voeren met een onderhandelingsprocedure zonder bekenmaking is een onrechtmatige splitsing van overheidsopdrachten (wet 17 juni 2016 art. 5 par 1 en KB 18 april 2017 art 7 par 3). Gezien de vergevorderde staat van de renovatie wordt visum verleend voor deze opdracht.).

Bespreking:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.  Raadslid Lieven Lippens merkt op dat de vloer in de cafetaria vol vlekken zit. Schepen Michaël Vandemeulebroecke stelt dat de vloer nog industrieel gereinigd dient te worden en naderhand dient geëgaliseerd te worden (zodat vloer makkelijker gereinigd kan worden). Raadslid Henk Heyerick stelt dat dit andermaal niet getuigt van visie. Dit is eigen aan de keuze voor een steentapijt.  De CD&V-fractie weigert de goedkeuring voor dit punt en de 2 volgende punten op basis van het reeds gevoerd debat en gezien de slechte aanpak van het dossier.

Stemming:

Met 18 stemmen voor (Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Frederic Hesters, Olivier Peirs, Linda Detailleur, Kathleen Blauwblomme, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Fauve Tack, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman), 6 stemmen tegen (Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Marc Nachtergaele)

Beslissing:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1 van de opdracht “Renovatie huis Meheus: lot F4: soepele vloerbekleding” voor het totaal bedrag in meer van 2.773,00 EUR + 582,33 EUR (21% btw medecontractant) = 3.355,33 EUR.

Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0705-02/2210007/IE19 (ACT-112).

------

11. RENOVATIE HUIS MEHEUS: LOT G1 BINNENPLAATAFWERKING . GOEDKEUREN VERREKENING 4.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 EUR niet).  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten).  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten:

 Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 5 juli 2018 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Renovatie huis Meheus: lot G1 binnenplaatafwerking ” aan Smets Houtbedrijf nv, Karreweg 45 te 9870 Zulte tegen het nagerekende offertebedrag van 71.783,64 EUR + 15.074,56 EUR (21% btw medecontractant) = 86.858,20 EUR.  De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2018/046.  Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 4 juli 2019 goedkeuring aan verrekening 1 voor een bedrag in meer van 4.181,04 EUR + 878,02 EUR (21% btw medecontractant) = 5.059,06 EUR.  Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 14 augustus 2019 goedkeuring aan verrekening 2 voor een bedrag in meer van 6.514,18 EUR + 1.367,98 EUR (21% btw medecontractant) = 7.882,16 EUR.  De gemeenteraad verleende in zitting van 17 december 2019 goedkeuring aan verrekening 3 voor een bedrag in meer van 4.609,71 EUR + 968,04 EUR (21% btw medecontractant) = 5.577,75 EUR.

Motivatie:

 Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: HV in meer € 756,80 Totaal excl. btw = € 756,80 Btw + € 158,93 TOTAAL = € 915,73

 Motivering voor deze verrekening: o De plinten op de bordessen waren niet opgenomen in de aanbesteding.  Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 22,38%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 87.845,37 EUR + 18.447,53 EUR (21% btw medecontractant) = 106.292,90 EUR bedraagt.  Voor deze verrekening wordt geen termijnsverlenging toegekend.  De leidend ambtenaar de heer Ludwig Vanluchene verleende gunstig advies.

Financiële impact:

 De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0705-02/2210007/IE19 (ACT-112).  Een visum is vereist van de financieel directeur.  De financieel directeur verleende een visum op 14 februari 2020 (visumnr. 2020/017: Renovatie huis Meheus is te beschouwen als één bouwwerk (wet 17 juni 2016 art. 2 19°). De splitsing van de renovatie huis Meheus over verschillende opdrachten en deze allen te voeren met een onderhandelingsprocedure zonder bekenmaking is een onrechtmatige splitsing van overheidsopdrachten (wet 17 juni 2016 art. 5 par 1 en KB 18 april 2017 art 7 par 3). Gezien de vergevorderde staat van de renovatie wordt visum verleend voor deze opdracht).

Bespreking:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.  De CD&V-fractie weigert de goedkeuring voor dit punt op basis van het reeds gevoerd debat en gezien de slechte aanpak van het dossier.

Stemming:

Met 18 stemmen voor (Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Frederic Hesters, Olivier Peirs, Linda Detailleur, Kathleen Blauwblomme, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Fauve Tack, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman), 6 stemmen tegen (Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Marc Nachtergaele) Beslissing:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 4 van de opdracht “Renovatie huis Meheus: lot G1 binnenplaatafwerking ” voor het totaal bedrag in meer van 756,80 EUR + 158,93 EUR (21% btw medecontractant) = 915,73 EUR.

Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0705-02/2210007/IE19 (ACT-112).

------

12. RENOVATIE HUIS MEHEUS: LOT L: SCHILDERWERKEN. GOEDKEUREN VERREKENING 2.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 135.000,00 EUR niet).  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten).  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten:

 Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 28 september 2017 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Renovatie huis Meheus: lot L: schilderwerken” aan Pascal De Neve, Rijksweg 60a te 9870 Zulte tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van 35.652,03 EUR + 7.486,93 EUR (21% btw medecontractant) = 43.138,96 EUR.  De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2017/046/2016-2861.  De gemeenteraad verleende in zitting van 29 mei 2018 goedkeuring aan verrekening 1 voor een bedrag in meer van 5.297,50 EUR + 1.112,48 EUR (21% btw medecontractant) = 6.409,98 EUR.

Motivatie:

 Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen:

HV in min - € 1.549,60 Bijwerken + € 15.317,78 Totaal excl. btw = € 13.768,18 Btw + € 2.891,32 TOTAAL = € 16.659,50

 Motivering voor deze verrekening: o Gezien de beschadigde toestand en het ruw-/snelbouwmetselwerk na afbraak van het hellend vlak werden de muren gepleisterd en geschilderd. o In de koele berging werd de gewone deur gewijzigd naar een schuifdeur voor vlotte doorgang/levering. Deze deur moest geschilderd worden. o Ter bescherming van de achterkant van de frigo's werd deze achterwand geschilderd. o Na wegname van de vroegere glaspartij in de foyer was het façadewerk door de vasthechtingsdoken beschadigd. De beschadigde stroken werden afgewerkt met een houten bekleding, die geschilderd moest worden. o Het schilderwerk van deuren en deurlijsten is volgens bestek per m² en volgens meetstaat per stuk te verrekenen. De opgegeven eenheidsprijs staat niet in verhouding tot de werkelijke kostprijs per m² x 5 m²/deur. o De plinten, koepelafwerking en gordijnkasten waren niet voorzien in meetstaat. o Tijdens de verbouwingswerken aan huis Meheus werd door de aannemer van de ruwbouw veelvuldig gebruik gemaakt van de gepleisterde traphal waardoor het pleisterwerk oneigenlijk werd beschadigd en over circa 25% van de oppervlakte diende hersteld en opgeschuurd. o Bij het reinigen van de zijgevel van huis Meheus is gebleken dat de ondergrond door mosvorming aangetast is en alle loszittende delen dienden verwijderd tot op het metselwerk.  Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 53,48%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 54.717,71 EUR + 11.490,73 EUR (21% btw medecontractant) = 66.208,44 EUR bedraagt.  Voor deze verrekening wordt geen termijnsverlenging toegekend.  De leidend ambtenaar de heer Ludwig Vanluchene verleende gunstig advies.

Financiële impact:

 De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0705-02/2210007/IE19 (ACT-112).  Een visum is vereist van de financieel directeur.  De financieel directeur verleende een visum op 17 februari 2020 (visumnr. 2020/020: Renovatie huis Meheus is te beschouwen als één bouwwerk (wet 17 juni 2016 art. 2 19°). De splitsing van de renovatie huis Meheus over verschillende opdrachten en deze allen te voeren met een onderhandelingsprocedure zonder bekenmaking is een onrechtmatige splitsing van overheidsopdrachten (wet 17 juni 2016 art. 5 par 1 en KB 18 april 2017 art 7 par 3). Gezien de vergevorderde staat van de renovatie wordt visum verleend voor deze opdracht).

Bespreking:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.  De CD&V-fractie weigert de goedkeuring voor dit punt op basis van het reeds gevoerd debat en gezien de slechte aanpak van het dossier.

Stemming:

Met 18 stemmen voor (Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Frederic Hesters, Olivier Peirs, Linda Detailleur, Kathleen Blauwblomme, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Fauve Tack, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman), 6 stemmen tegen (Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Marc Nachtergaele)

Beslissing:

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 2 van de opdracht “Renovatie huis Meheus: lot L: schilderwerken” voor het totaal bedrag in meer van 13.768,18 EUR + 2.891,32 EUR (21% btw medecontractant) = 16.659,50 EUR.

Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0705-02/2210007/IE19 (ACT-112).

------PATRIM ONIUM

13. PRINCIEPSBESLISSING OM EEN RECHT VAN OPSTAL TE VERLENEN OP HET PERCEEL GROND GELEGEN TE ZULTE, WAALSTRAAT EN KADASTRAAL GESITUEERD AFDELING 1 SECTIE C NR 605 A VOOR EEN OPPERVLAKTE VAN 6A 36CA AAN VZW JONG ZULTE EN VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN ERVAN

Bevoegdheid:

 Artikelen 40 en 41, tweede lid 12° Decreet Lokaal Bestuur.

Wetten en reglementen:

 De wet van 10 juni 1842 houdende het recht van opstal zoals gewijzigd door de artikelen 124 tot en met 127 van de wet van 25 april 2014 houdende diverse bepalingen betreffende Justitie.

Feiten:

 VZW Jong Zulte huurt de voetbalaccommodatie gelegen in de Waalmeers, Waalstraat nr. 188 bestaande uit een hoofdgebouw (voormalige woning) en aangebouwde containers, kleedruimtes, scheidsrechterlokaal, metalen loopconstructie, cafetaria, sanitair, douches & toiletten.  De gemeente Zulte is eigenaar van deze gebouwen en grond.  Deze gebouwen zijn evenwel verouderd en aan vervanging toe.  VZW Jong Zulte wil het nodige doen om een nieuw gebouw op te trekken. Motivatie:

 VZW Jong Zulte wenst naast het bestaande gebouw een nieuw gebouw op te trekken. VZW Jong Zulte heeft hiervoor een omgevingsvergunning ingediend. De gemeente Zulte verleent hiertoe een recht van opstal op haar grond en kent subsidies toe aan VZW Jong Zulte voor de uitvoering van de werken.  De gemeente Zulte is bereid om een recht van opstal te verlenen onder de hiernavolgende voorwaarden: o betaling aan de gemeente Zulte van een jaarlijkse canon van een symbolische euro; o met het oog op de uitvoering van werken (bouwen van een voetbalaccommodatie) door VZW Jong Zulte op de betrokken percelen; o voor een duurtijd van 30 jaar; o kosteloze overdracht na afloop aan de gemeente.

Bespreking:

 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.  Raadslid Sally Cosijns vraagt verduidelijking i.v.m. het toekennen van opstalrecht. Zijn we verplicht om dit toe te staan? Schepen Olivier Peirs stelt dat het zakelijk recht vereist is voor de BTW-aftrek door de sportvereniging zelf. Dit is juridisch afgetoetst. Als de vereniging stopt, komt het opstalrecht overeenkomstig artikel 11 automatisch te vervallen zonder enige vergoeding voor de vereniging. Het grootste voordeel is voor vereniging zelf en is dus financieel van aard. Anderzijds worden de gemeentelijke diensten enigszins ontlast.  Raadslid Devlieger concludeert dat het gebouw dus in waarde zal toenemen. Hij vreest dat de gemeente door het toekennen van het opstalrecht het heft uit handen geeft. Heeft de vereniging dan de volledige vrijheid bij de uitvoering van de werken? Schepen Olivier Peirs verwijst naar de komende agendapunten. De gemeente keurt ook de lastvoorwaarden goed. De gemeente legt het lastenboek voor. Veel manoeuvreerruimte is er dus niet voor de betrokkenen verenigingen.  Raadslid Henk Heyerick verwijst naar de passage i.v.m. het subsidiereglement. Het zou logischer zijn dat dit punt eerst behandeld wordt en dan pas de toekenning van het opstalrecht. Algemeen directeur Sylvie Bohez stelt dat de akte waarbij het opstalrecht verleend wordt ook nog moet verleden worden. Raadslid Heyerick stelt dat het verlenen van een opstalrecht een gevaarlijk precedent is. Er wordt een opstalrecht gegeven voor 30 jaar. Dit werd niet gedaan voor Zulte Waregem noch voor Olsene Sportief. Algemeen directeur Sylvie Bohez stelt dat in het verleden ook reeds een opstalrecht verleend werd ten voordele van de hondenclub. Schepen Olivier Peirs stelt dat dit dossier door een advocaat geadviseerd werd, in uitvoering van de specifieke opmerkingen gemaakt door Audit Vlaanderen (audit sportinfrastructuur). Onze ervaringen zijn voorlopig positief met opstalrecht. Schepen Peirs ziet hier niet onmiddellijk een probleem in. Raadslid Heyerick polst naar de werkwijze bij meerwerken. Worden deze dan niet toegestaan? Schepen Olivier Peirs antwoordt dat het subsidiereglement vrij strikt is maar meent dat in dergelijk geval de meerwerken via de gemeenteraad behandeld zullen worden. Schepen Sophie Delaere stelt dat er intern afdoende controle zal zijn op de uitvoering. Het is niet de bedoeling dat er meerwerken zijn.  Raadslid Henk Heyerick vraagt of er een buurtconsultatie geweest is. Schepen Peirs stelt dat de buurt geconsulteerd werd (jeugdverenigingen, omwonenden Zonnelaan, grootste gebruikers,...). Ook de definitieve versie werd aan hen voorgelegd. Er werd door de jeugdconsulent een mail verstuurd. De bewoners van de Waalstraat werden niet geconsulteerd. Raadslid Cosijns stelt dat de jeugdverenigingen de definitieve versie nog niet gezien hebben. Dit wordt haar bevestigd. De CD&V-fractie stelt als voorwaarde voor de goedkeuring van de punten m.b.t. dossier Waalmeers dat het finaal voorwerp werd voorgelegd aan de betrokken jeugdverenigingen en dat zij akkoord gaan met plaats en ontwerp.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Volgende princiepsovereenkomst inzake het verlenen van een recht van opstal wordt goedgekeurd voor een deel van de percelen gelegen te Zulte, Waalstraat 188, kadastraal gesitueerd te Zulte, afdeling 1 Sectie C nr 605 A.

AKTE TOT VASTSTELLING VAN DE TOEKENNING VAN HET RECHT OP OPSTAL TUSSEN PARTIJEN

DE GEMEENTE ZULTE, vertegenwoordigd door.... - hierna te noemen opstalgever - en VZW JONG ZULTE, vertegenwoordigd door ... - hierna te noemen opstalhouder -

Artikel 1 - Voorwerp - oorsprong van eigendom De opstalgever verleent aan de opstalhouder, die aanvaardt, het recht van opstal op het hierna vermelde goed:

De grond groot zes aren zesendertig centiaren, 636 m², kadastraal bekend Zulte, deelgemeente Zulte, 1° afdeling sie C volgens titel en volgens recent kadastraal uittreksel deel nr. 549 F, 521 A, 557 E en 547 H en volgens gereserveerd perceel nr. 605 A (dossiernummer STIPAD: MEOW-2019-DD-01743672), zoals wordt aangeduid op het hierbijgevoegd opmetingsplan opgemaakt door de heer Anthony Van Quickelberghe, namens AVQ, Gentstraat 35A, 8780 Oostrozebeke, waarvan één exemplaar aan de onderhavige akte zal gehecht blijven na "ne varietur" getekend te zijn door verschijnende partijen. Dit plan is opgenomen in de databank van de plannen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder refertenummer 44081- 10367; alle partijen verklaren dat dit plan niet meer gewijzigd werd.

Het goed is vrij en onbelast. De opstalgever verklaart dat er in zijn titel geen lijdende erfdienstbaarheden en/of bijzondere voorwaarden met betrekking tot de grond zijn opgenomen.

De opstalgever verklaart geen gebruiksrechten ten behoeve van derden te hebben toegestaan, noch lijdende erfdienstbaarheden te hebben gevestigd.

Het opstalrecht zoals exclusief gevestigd aan VZW Jong Zulte is niet overdraagbaar aan derden.

Artikel 2 - Cijns Het recht van opstal wordt toegekend mits betaling door de opstalhouder aan de opstalgever van een jaarlijkse cijns van 1 euro, gelet op het niet winstgevend doel in hoofde van de opstalhouder, een vereniging zonder winstoogmerk.

Dit gebeurt telkens door storting op vervaldag op bankrekeningnummer BE69 0910 0035 4178 van de opstalgever.

Bij elke niet-betaling en/of niet tijdige betaling van het opstalrecht wordt automatisch en van rechtswege, zonder rechterlijke tussenkomst noch voorafgaande ingebrekestelling, een conventionele interest aangerekend van 1 % per maand indien de vergoeding niet tijdig op de rekening van de opstalhouder staat, en dit onverminderd andere sancties in deze overeenkomst vermeld.

Indien door de opstalhouder een deel van het gebied in gebruik wordt gegeven aan een partij die dit kan uitbaten met commerciële objectieven, dus met winstoogmerk, is door de opstalhouder een voor de duurtijd van dit gebruik marktconforme vergoeding verschuldigd.

Artikel 3 - Duurtijd Het recht van opstal wordt toegekend voor een termijn van 30 jaar aanvangend op ……………… en eindigend op …………… .

Artikel 4 - Bestemming De opstalhouder zal aan het in artikel 1 vermelde goed volgende bestemming geven:  volgens de plannen van de architect Aline Van den Weghe gevoegd bij de stedenbouwkundige aanvraag door Jong Zulte ingediend op 2 december 2019, zal op het betrokken perceel een voetbalaccommodatie worden opgericht.  de opstalhouder zal de op te richten gebouwen een bestemming geven overeenkomstig het doel van de VZW.  op het goed mag geen enkel gebouw, geen enkel werk, geen enkel bouwwerk of geen enkele beplanting worden aangebracht die niet nodig of op zijn minst nuttig is voor de verwezenlijking van deze bestemming. Het goed kan enkel aangewend worden voor andere doeleinden mits voorafgaande, schriftelijke toestemming van de opstalgever.  tijdens de hele duur van het recht van opstal moet de opstalhouder de bestemming handhaven. De gebouwen, werken en beplantingen die door de opstalhouder tijdens de duur van zijn opstalrecht worden opgericht, blijven zijn eigendom zolang het recht van opstal duurt.

Artikel 5 - Herstellingen De opstalgever zal tot geen enkele herstelling gehouden zijn met betrekking tot de gebouwen, werken en beplantingen die door de opstalhouder tijdens de duur van zijn opstalrecht worden opgericht.

De opstalhouder verbindt er zich toe het goed te onderhouden als een goede huisvader, er alle welkdanige herstellingen aan uit te voeren en de nodige maatregelen te nemen wat orde, veiligheid en netheid betreft.

De opstalgever zal geen enkele verantwoordelijkheid dragen voor welkdanige ongevallen die in het goed kunnen voorvallen.

Artikel 6 - Bouwrisico De toekenning van het opstalrecht heeft op geen enkele wijze tot gevolg dat de opstalgever met betrekking tot de uitvoering van de werken en de oprichting van de gebouwen enige verantwoordelijkheid op zich neemt, daar alle risico's verbonden aan de eigenlijke bouw- en omgevingswerken volledig door de opstalhouder dienen gedragen te worden.

Alle betwistingen die ten gevolge van de bouw- en omgevingswerken van het project zouden ontstaan, van welke aard ook, moeten uitsluitend door de opstalhouder op zijn kosten en risico's worden beslecht, zonder tussenkomst van, noch verhaal tegen de opstalgever.

De opstalhouder verbindt er zich toe de opstalgever volledig te zullen vrijwaren voor alle vorderingen die ingevolge de uitvoering van de bouwwerkzaamheden met betrekking tot de bouw- en omgevingswerken van het project tegen de opstalgever zouden worden ingesteld met inbegrip van volledige vrijwaring voor alle vorderingen op grond van burenhinder en nabuurschade (artikel 544 Burgerlijk Wetboek) waartoe de opstalgever en/of haar rechtsopvolgers zouden worden aangesproken.

Artikel 7 - Verzaken natrekking De opstalgever verklaart in het voordeel van de opstalhouder te verzaken aan het recht van natrekking dat hem toebehoort ingevolge de artikelen 546, 551 en volgende van het Burgerlijk Wetboek, voor wat betreft de gebouwen en constructies die de opstalhouder heeft opgericht na 27 juli 1993 en zal oprichten en de werken die deze laatste zal uitvoeren op en in de grond, waarbij de opstalhouder het vrij gebruik van de grond in zijn huidige staat en ligging verkrijgt.

Evenwel mag de opstalhouder 1. de hem door de opstalgever verleende (zakelijke) rechten en/of 2. de door hem op te richten opstallen niet vervreemden, noch overdragen, niet bezwaren met hypothecaire inschrijving, noch bezwaren met welkdanig voorrecht of andere belemmering, van welke aard ook, zonder de voorafgaande schriftelijke toelating van de opstalgever.

Artikel 8 - Verzekeringen Tijdens de hele duur van het opstalrecht zal de opstalhouder, op zijn kosten, alle nodige verzekeringsovereenkomsten dienen af te sluiten voor de door hem opgerichte opstallen en hun aanhorigheden voor hun volle nieuwbouwwaarde zodat de opstalgever als grondeigenaar op geen enkele wijze kan aansprakelijk gesteld worden uit welke hoofde ook. Zo zal de opstalhouder verzekeringen dienen af te sluiten voor de door hem opgerichte gebouwen met maximale waarborg, zoals tegen brand, ontploffing, waterschade, verhaal van buren, burgerlijke aansprakelijkheid, zonder dat deze opsomming als beperkend kan worden aanzien.

De opstalgever kan op elk ogenblik aan de opstalhouder vragen het bewijs voor te leggen van het bestaan van de verzekeringen en van de betaling van de premies.

Artikel 9 - Belastingen De opstalhouder zal alle rechtstreekse en onrechtstreekse belastingen en taksen ten laste nemen, welke het onroerend goed - zowel voor wat de grond als de constructie en de exploitatie betreft - belasten.

Artikel 10 - Vervroegde beëindiging en vereffening Indien de opstalhouder welkdanige verplichting voortvloeiend uit de bepalingen van onderhavige akte niet nakomt, heeft dit van rechtswege en zonder aanmaning de ontbinding van het recht van opstal tot gevolg.

De opstallen zullen worden vereffend, evenzeer in geval van conventionele vroegtijdige beëindiging, tegen de actuele waarde op dat moment.

Partijen zullen in onderling overleg de waarde van de over te dragen opstallen bepalen. Bij ontstentenis van akkoord omtrent de waarde zal de waarde bepaald worden door een deskundige aan te stellen door de vrederechter van het kanton waar het onroerend goed gelegen is, op verzoek van de meest gerede partij.

De schatting van de deskundige is bindend voor beide partijen en definitief. De kosten van de schatting zullen gedragen worden door beide partners, ieder voor de helft.

De aldus bekomen vergoeding compenseert de in voorkomend geval vervroegde ingenottreding en betekent geenszins een vergoeding voor de verwerving van de opstallen.

Artikel 11 - Einde van de opstal Bij het eindigen van het recht van opstal na verloop van 30 jaar zal het eigendomsrecht van de opgerichte gebouwen, werken, bouwwerken en beplantingen opgericht of aangelegd op het in artikel 1 bedoelde goed kosteloos overgaan op de opstalgever, tenzij deze er de voorkeur aan geeft dat ze worden weggenomen en dat het goed waarop het recht van opstal werd toegekend op kosten van de opstalhouder in zijn oorspronkelijke staat wordt hersteld.

In geval van ontbinding of vereffening van de opstalhouder, zal het opstalrecht, buiten iedere samenloop in het kader van een vereffening, automatisch en van rechtswege komen te vervallen, waarbij de door de opstalhouder opgerichte opstallen op voormelde grond automatisch en van rechtswege eigendom zullen worden van de opstalgever. De opstalgever zal niet gehouden zijn tot vergoeding.

Artikel 12 - Aktekosten Alle welkdanige kosten, voortvloeiend uit onderhavige akte, vallen ten laste van de opstalhouder.

Voor alles wat niet uitdrukkelijk in deze overeenkomst geregeld wordt, verwijzen comparanten naar de bepalingen van de Wet van 10 januari 1824 over het recht van opstal.

Bepalingen van deze overeenkomst die strijdig bevonden zouden worden met dwingende wetsbepalingen of met bepalingen van openbare orde, zullen voor niet-geschreven worden gehouden, doch tasten de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan.

De ondergetekende burgemeester verklaart dat de identiteiten, zoals ze hiervoor zijn vermeld, overeenstemmen met de vermeldingen in de officiële stukken door de wet vereist.

Waarvan akte.

En, na lezing, hebben de partijen, aanwezig of vertegenwoordigd zoals gezegd, met ons, burgemeester, ondertekend.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Artikel 3: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt machtiging verleend om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.

Artikel 4: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel directeur.

Artikel 5: Dit besluit wordt op de gemeentelijke website opgenomen in de lijst van gemeenteraadsbesluiten.

------

14. VASTSTELLEN VAN DE BIJZONDERE INVESTERINGSTOELAGE AAN JONG ZULTE VOOR HET AANSTELLEN VAN EEN ARCHITECT VOOR DE BOUW VAN HUN NIEUWE VOETBALACCOMMODATIE OP DOMEIN WAALMEERS

Bevoegdheid:

 Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Feiten:

 Het gemeentebestuur voorziet op basis van de slechte toestand van de huidige voetbalaccommodatie een bijzondere investeringstoelage voor de bouw van een nieuwe voetbalaccommodatie op domein Waalmeers.  De totale kostprijs van dit nieuwbouwproject (inclusief studies) wordt geraamd op 585.000 euro excl. BTW.  Door de gemeenteraad werd in zitting van 3 maart 2020 het principebesluit genomen tot verlenen van een opstalrecht aan nv Jong Zulte, p/a Waalstraat 188, 9870 Zulte.  Ten behoeve van de realisatie van het nieuwbouwproject werd een studieopdracht uitgeschreven. Jong Zulte vroeg op basis van een uniform bestek, aan drie architecten prijs voor de studieopdracht.  De totale kostprijs voor de studieopdracht van architectuur met leiding, controle en toezicht op de werken bedraagt 12.500 EUR (exclusief BTW).  Jong Zulte stelde begin 2019 architect Aline Van De Weghe aan i.f.v. de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het nieuwbouwproject.  Jong Zulte bezorgde onlangs de eerste factuur m.b.t. studieopdracht van architectuur met leiding, controle en toezicht op de werken.  De overige bijzondere investeringstoelagen m.b.t. dit nieuwbouwproject zullen op basis van het reglement bouw- en renovatiesubsidie gemeentelijke sportinfrastructuur aangevraagd en verwerkt worden.

Adviezen:

 Jong Zulte huurt de voetbalaccommodatie op domein Waalmeers aan het gemeentebestuur. Overeenkomstig het reglement bouw- en renovatiesubsidie gemeentelijke sportinfrastructuur, wordt een zakelijk recht verleend door het gemeentebestuur aan Jong Zulte, meer bepaald voormeld opstalrecht.  De financieel directeur is bereid om een visum te verlenen voor de uitbetaling van de kosten voor de studieopdracht van architectuur met leiding, controle en toezicht op de werken (m.b.t. dit dossier dat in 2019 reeds opgestart werd) op basis van een vaststelling in de gemeenteraad en drie prijsoffertes.

Financiële impact:

 Op het budget 2020 werd een investeringstoelage voor het bouwen van een nieuwe voetbalaccommodatie voor Jong Zulte op domein Waalmeers voorzien ten bedrage van 585.000 EUR (exclusief BTW) op de budgetcode 2020/ACT10104/0742- 22/6640000/GEMEENTE/BH24/IP101-00.  De totale kostprijs voor de studieopdracht van architectuur met leiding, controle en toezicht op de werken bedraagt 12.500 EUR.

Bespreking:

 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.  Raadslid Sally Cosijns vraagt waarom het dossier niet sneller geagendeerd kon worden.  De CD&V-fractie stelt als voorwaarde voor de goedkeuring van de punten m.b.t. dossier Waalmeers dat het finaal voorwerp werd voorgelegd aan de betrokken jeugdverenigingen en dat zij akkoord gaan met plaats en ontwerp.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Aan Jong Zulte zal een bijzondere investeringssubsidie, ten bedrage van maximum 12.500 euro (exclusief BTW) uitbetaald worden op de bankrekening van Jong Zulte BE 75 7512 0050 9851 (na voorlegging van minstens drie prijsvragen met een gedetailleerde omschrijving van de opdracht, de gunning aan de voordeligste aanbieder, de factuur en achteraf ook het betalingsbewijs) voor de studieopdracht van architectuur met leiding, controle en toezicht op de werken nl. bouw van nieuwe voetbalaccommodatie op domein Waalmeers. De betaling gebeurt na en op basis van de voorgelegde facturen.

Artikel 2: Het investeringskrediet is hiervoor ter beschikking op het budget 2020 via een investeringstoelage op de budgetcode 2020/ACT10104/0742- 22/6640000/GEMEENTE/BH24/IP101-00.

Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel directeur voor het verlenen van een visum voorafgaand aan de uitbetaling van de bijzondere investeringstoelage.

------

15. VOETBALACCOMMODATIE DOMEIN WAALMEERS. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 EUR niet), en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Feiten:

 De ontwerpopdracht voor de opdracht “Voetbalaccommodatie domein Waalmeers” werd door Jong Zulte gegund aan A lined Architecten bvba, Moerbeekstraat 55 te 9870 Zulte.

Motivatie:

 De gemeente Zulte heeft een recht van opstal toegekend aan Jong Zulte op het perceel kadastraal gekend afdeling 1 sectie C nr 605 A en gelegen in de Waalstraat te Zulte.  Jong Zulte heeft een omgevingsvergunning aangevraagd voor het optrekken van een voetbalaccommodatie op het bovenvermeld kadastraal perceel.  Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 februari 2020 de omgevingsvergunning.  In het kader van de opdracht “Voetbalaccommodatie domein Waalmeers” werd een bestek met nr. 2020/030 opgesteld door de ontwerper, A lined Architecten bvba, Moerbeekstraat 55 te 9870 Zulte.  De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 576.404,59 EUR + 121.044,96 EUR (21% btw medecontractant) = 697.449,55 EUR.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking..  Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat gemeentebestuur Zulte de procedure zal voeren in naam van Jong Zulte.  Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.  Na het opmaken van het gunningsverslag zal de opdracht overgedragen worden aan Jong Zulte, die voor de verdere afhandeling van het dossier zal zorgen.

Financiële impact:

 Na aanbesteding wordt de overheidsopdracht overgedragen aan Jong Zulte, die instaat voor de gunning, betekening, uitvoering en betaling van de opdracht.  Hiervoor kan Jong Zulte beroep doen op de subsidie, zoals vastgesteld in het gemeenteraadsbesluit van 3 maart 2020 houdende het reglement bouw- en renovatiesubsidie gemeentelijke sportinfrastructuur.  In het meerjarenplan is een investeringssubsidie voorzien van 585.000,00 EUR op artikel 2020/AC10104/0742-22/6640000/GEMEENTE/BH24/IP101-00.

Bespreking:

 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.  De CD&V-fractie stelt als voorwaarde voor de goedkeuring van de punten m.b.t. dossier Waalmeers dat het finaal voorwerp werd voorgelegd aan de betrokken jeugdverenigingen en dat zij akkoord gaan met plaats en ontwerp.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Het bestek met nr. 2020/030 en de raming voor de opdracht “Voetbalaccommodatie domein Waalmeers”, opgesteld door de ontwerper, A lined Architecten bvba, Moerbeekstraat 55 te 9870 Zulte worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 576.404,59 EUR + 121.044,96 EUR (21% btw medecontractant) = 697.449,55 EUR.

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3: Gemeentebestuur Zulte wordt gemandateerd om de procedure te voeren in naam van Jong Zulte. Na het opmaken van het gunningsverslag zal de opdracht overgedragen worden aan Jong Zulte, die voor de verdere afhandeling van het dossier zal zorgen.

Artikel 4: In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.

Artikel 6: De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Artikel 7: Na aanbesteding wordt de overheidsopdracht overgedragen aan Jong Zulte, die instaat voor de gunning, betekening, uitvoering en betaling van de opdracht. Hiervoor kan Jong Zulte beroep doen op de subsidie, zoals vastgesteld in het gemeenteraadsbesluit van 3 maart 2020 houdende het reglement bouw- en renovatiesubsidie gemeentelijke sportinfrastructuur. In het meerjarenplan is een investeringssubsidie voorzien van 585.000,00 EUR op artikel 2020/AC10104/0742-22/6640000/GEMEENTE/BH24/IP101-00.

------

16. AANSTELLEN STUDIEBUREAU VOOR HET BOUWEN VAN JEUGD-& SPORTACCOMMODATIE OP DOMEIN DE RAVESCHOOT. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 EUR niet).  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten:

 De gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur vervult een belangrijke rol in het sociale en culturele leven van de Zultenaar.  Het gemeentebestuur levert de nodige inspanningen om de ontmoetingszalen, de bibliotheek, de jeugdlokalen en de sportinfrastructuur verder uit te bouwen tot goed uitgeruste en (brand)veilige gebouwen zodat die aangepast zijn aan de noden en de behoeften van de gebruikers.  Volgende verenigingen organiseren hun werking in de huidige jeugd- en sportaccommodatie op Domein de Raveschoot: o KSA Kastaar Olsene o Chiro Kadol Olsene en o Rugbyclub Waereghem.

 Hierbij worden volgende problemen vastgesteld: o de jeugdlokalen van KSA en Chiro Olsene zijn verouderd en er is een gebrek aan opbergruimte o het sanitair gedeelte met kleedkamers (in hoofdzaak gebruikt door rugbyclub Waereghem) is eveneens verouderd en is te klein.

 Het gemeentebestuur stelt voor om een nieuwe jeugd- en sportaccommodatie te bouwen op deze site met voldoende ruimte voor volgende gebruikers: o Chiro Olsene o KSA Olsene o Rugbyclub Waereghem o Jeugdhuis ’t Sloefke (nood aan nieuwe huisvesting, werking wordt momenteel georganiseerd in het oude schoolgebouw in de Grote Steenweg 70, dit gebouw zal op termijn verdwijnen) o Speelpleinwerking Olsene (nood aan nieuwe huisvesting, werking wordt momenteel georganiseerd in het oude schoolgebouw in de Grote Steenweg 70, dit gebouw zal op termijn verdwijnen)

 Op maandag 10 februari 2020 werden alle toekomstige gebruikers uitgenodigd voor een overlegmoment waarop de wensen en noden van de verschillende gebruikers in kaart werden gebracht.

Motivatie:

 In het kader van de opdracht “Aanstellen studiebureau voor het bouwen van een sport- en jeugdaccommodatie op domein De Raveschoot” werd een bestek met nr. 2020/033 opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen.  De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 100.826,45 EUR + 21.173,55 EUR (21% btw) = 122.000,00 EUR.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Financiële impact:

 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcodes 0742-24/2200007/BESTUUR/BH24/0/IP101-00 (actie AC10101) en 0752-21/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10101) en in het budget van de volgende jaren.

Bespreking:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe en geeft duiding bij de schets die geprojecteerd wordt.  Raadslid Henk Heyerick vraagt of hiervoor een RUP dient opgemaakt/aangepast te worden. Schepen Olivier Peirs stelt niet op de hoogte te zijn van alle voorschriften van alle RUP's. Dit wordt dus nagevraagd.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: Het bestek met nr. 2020/033 en de raming voor de opdracht “Aanstellen studiebureau voor het bouwen van een sport- en jeugdaccommodatie op domein De Raveschoot”, opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 100.826,45 EUR + 21.173,55 EUR (21% btw) = 122.000,00 EUR.

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcodes 0742-24/2200007/BESTUUR/BH24/0/IP101-00 (actie AC10101) en 0752- 21/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10101) en in het budget van de volgende jaren.

------

17. AANSTELLEN VAN EEN STUDIEBUREAU VOOR HET VERBOUWEN VAN MACHELENDORP 6 TOT GROEPSOPVANG & NOODWONING EN VOOR DE RENOVATIE VAN HET LOKAAL OPVANGINITIATIEF (LOI) & HUIS DE LEEUW. GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.

Bevoegdheid:

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Wetten en reglementen:

 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Bestuursdecreet van 7 december 2018.  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.  Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.  Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 EUR niet), en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.  Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.  Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten:

 De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 22 oktober 2019 zijn goedkeuring gehecht aan de aankoop van de woning Machelendorp 6.  Het is de bedoeling om de woning Machelendorp 6 op de benedenverdieping om te vormen naar een groepsopvang voor kinderen van 0-3 jaar en op de bovenverdieping een noodwoning te creëren.  Het is noodzakelijk om hiervoor een architect aan te stellen.  Aanpalend aan Machelendorp 6 bevindt zich het gemeentelijk patrimonium lokaal opvanginitiatief (LOI) en Huis De Leeuw.  Deze gebouwen vertonen ernstige gebreken m.b.t. het buitenschrijnwerk. Dergelijke renovatie (incl. planning en opvolgen van de werken) kan bij voorkeur in synergie met de verbouwing van Machelendorp 6 aanbesteed en gecoördineerd worden. De mate waarin het schrijnwerk dient vervangen te worden, zal in samenspraak met het studiebureau geëvalueerd worden (niet alle ramen zijn evenzeer aangetast).

Motivatie:

 In het kader van de opdracht “Aanstellen van een architect voor het verbouwen van Machelendorp 6 tot groepsopvang & noodwoning en voor de renovatie van LOI en Huis De Leeuw” werd een bestek met nr. 2020/034 opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen.  De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 38.842,98 EUR + 8.157,02 EUR (21% btw) = 47.000,00 EUR.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.  Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat gemeentebestuur Zulte de procedure zal voeren.  Gezamenlijk aankopen/opdrachten kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.

Financiële impact:

 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcodes 0050-00/2210007/BESTUUR/BH13/0/IP991-00 (actie AC99199), 0709- 20/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10102) en 2020/AC40306/0050- 00/2210007/OCMW/BH11/0/IP403-00 en in het budget van de volgende jaren. Bespreking:

 Schepen Sophie Delaere licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1:Het bestek met nr. 2020/034 en de raming voor de opdracht “Aanstellen van een studiebureau voor het verbouwen van Machelendorp 6 tot groepsopvang & noodwoning en de renovatie van LOI & huis De Leeuw”, opgesteld door het departement ruimte - infrastructuur en wonen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 38.842,98 EUR + 8.157,02 EUR (21% btw) = 47.000,00 EUR.

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3: Gemeentebestuur Zulte wordt gemandateerd om de procedure te voeren.

Artikel 4: In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.

Artikel 6: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcodes 0050-00/2210007/BESTUUR/BH13/0/IP991-00 (actie AC99199), 0709- 20/2210007/BESTUUR/BH10/0/IP101-00 (actie AC10102) en 2020/AC40306/0050- 00/2210007/OCMW/BH11/0/IP403-00 en in het budget van de volgende jaren.

------

18. GOEDKEUREN AANGEPASTE KADEROVEREENKOMST FLUVIUS DUURZAME GEBOUWEN

Bevoegdheid:

 Artikel 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen:

 De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.  Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Feiten:

 De gemeente Zulte is vennoot van de intercommunale Gaselwest (via werkmaatschappij Eandis cvba).  In gemeenteraadszitting van 23 september 2010 werd besloten de kaderovereenkomst energiediensten voor lokale besturen af te sluiten met Gaselwest.  Omwille van de fusie tussen Eandis en Infrax heeft Gaselwest ons op 9 januari 2020 een nieuwe kaderovereenkomst bezorgd. Deze overeeenkomst is geldig vanaf 1 januari 2020.

Motivatie:

 De energiediensten zijn conform en gebaseerd op het besluit van de Vlaamse regering van 2 maart 2007 inzake de openbare dienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik (artikel 10).  Dit gebeurt op basis van een beheersoverdracht.  De initiële aanbestedende overheid die hierop een beroep doet, is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.  Voor deze energiediensten wordt gehandeld binnen het kader van de wetgeving overheidsopdrachten, terwijl voor de aanbestedingen die Gaselwest in dit kader zelf zal organiseren ook deze wetgeving wordt toegepast. De aangeboden energiediensten beantwoorden dus juridisch en statutair aan het toepasselijk regelgevend kader.  De ondertekening van de kaderovereenkomst verplicht ons tot geen enkel exclusief engagement met Gaselwest. Indien we in de toekomst een deelovereenkomst met Gaselwest wensen aan te gaan, is een getekende kaderovereenkomst wel een vereiste.  In de nieuwe kaderovereenkomst wordt ook de datatoegang met betrekking tot data van digitale meters voor de energiemanagementsoftware (huidige E-lyse) geregeld. De ondertekening van deze kaderovereenkomst is dus eveneens vereist om de energiemanagementsoftware met data (verder) te gebruiken.  Gaselwest (DNB) creëert op zelfstandige wijze een aanbod inzake het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie ten behoeve van de gemeente in haar streven naar een optimale energiebeheersing in haar patrimonium.  Wanneer de gemeente het aanbod aanvaardt, realiseert zij een beheersoverdracht aan de DNB voor dit aanbod en dit volgens de toepasselijke statutaire bepalingen van de DNB.  Om de energiediensten te organiseren zal de DNB de hiervoor noodzakelijke overheidsopdrachten uitschrijven, gunnen en toewijzen aan (een) kandid(a)t(en) en toezien op de uitvoering van deze energiediensten.  Ingeval het geformuleerde aanbod niet aansluit bij de verwachtingen van het bestuur, volstaat het dat deze het aanbod niet aanvaardt opdat deze de realisatie van het project autonoom kan afhandelen.

 Het aanbod van de DNB is gericht op het opzetten van een energiezorgsysteem, wat omvat: o het ter beschikking stellen van een energiemanagementsoftware met bijhorende exploitatie o het formuleren van energie-advies  Het aanbod van de DNB kan verder bestaan uit het volgende: o loutere consultancy-dienstverlening o het ontwerpen, aankopen en coördineren van een individuele of globale investering of projectaanpak o financiering o onderhoud.  Op basis van het energie-advies kan het lokaal bestuur beslissen om op één of meerdere van deze werkwijzen uit het aanbod in te gaan.  Afhankelijk van het soort werkwijze, zal een afzonderlijke studie-, project- en/of onderhoudsovereenkomst worden gesloten tussen de DNB en de gemeente, welke kadert binnen deze overeenkomst.  De prijs voor de geleverde ondersteuningsactiviteiten wordt bepaald in specifieke overeenkomsten en omvat - onverminderd andere bepalingen hieromtrent in de specifieke overeenkomst: o prijs aangerekend door de opdrachtnemer o vergoeding DNB (administratieve kost voor de opmaak van lastenboeken, werfbezoeken, projectbeheer, ...): deze vergoeding wordt per project bepaald in de specifieke overeenkomst die in navolging hiervan wordt afgesloten; o (facultatief) studie- en consultancykosten o investeringskosten (indien niet opgenomen via de opdrachtnemer) o licenties o eventuele meerkost indien vereist omwille van de aanwezigheid gevaarlijke stoffen (bijv. verwijdering asbest, ...)  Betaling: o indien de partijen een financieringsovereenkomst sluiten nav een studie-, project- en/of onderhoudsovereenkomst, komt de prijs van de specifieke overeenkomst ten laste van deze financiering. De DBN zal de financiering aanwenden ter voldoening van de facturen, na redelijke controle op de gegrondheid en correctheid. o Bij gebreke aan financieringsovereenkomst betaalt de gemeente de prijs in één keer tenzij anders overeengekomen wordt.  Deze overeenkomst treedt in werking na ondertekening van het contract en geldt voor onbepaalde duur.  De kaderovereenkomst wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd.

Bespreking:

 Schepen Frederic Hesters licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: De gemeenteraad sluit een nieuwe kaderovereenkomst - Fluvius duurzame gebouwen af met Gaselwest, opdrachthoudende vereniging/coöperatieve intercommunale vereniging, President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk, vertegenwoordigd door Tom Ceuppens, directeur klantendienst, hierna genoemd de DNB. De DNB treedt op via Fluvius System Operator cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, optredend in naam en voor rekening van de DNB.

Artikel 2: Deze beslissing is slechts uitvoerbaar binnen de perken van de kaderovereenkomst, gevoegd bij dit besluit.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. ------CULTUUR 19. VASTSTELLEN TOELAGEREGLEMENT PUBLICATIES DOOR DE GESCHIED- EN HEEMKUNDIGE KRING ZULTE

Bevoegdheid:

 Artikel 40 § 3 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.  Artikel 41 23° van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

Wetten en reglementen:

 Het gemeenteraadsbesluit d.d. 16 december 2010 betreffende 'Princiepsbeslissing voor het toekennen van een toelage aan de geschied- en heemkundige kring van Zulte voor de publicatie van een jaarboek.'

Feiten:

 Op vandaag worden de kredieten voor deze toelage tweejaarlijks voorzien (max. 1.500 euro per publicatie).  De geschied- en heemkundige kring van Zulte brengt tweejaarlijks een publicatie uit getiteld "Bijdragen tot de geschiedenis en folklore van Zulte".  De geschied- en heemkundige kring van Zulte brengt daarnaast ook speciale, gethematiseerde uitgaven uit.

Motivatie:

 Er wordt een aangepast reglement opgemaakt voor de toekenning van een toelage aan de geschied- en heemkundige kring Zulte waarbij over de duur van 6 jaar max. 4 keer 1.500 euro kan toegekend worden voor een publicatie (dus niet verplicht op te nemen in een specifiek jaar).  De geschied- en heemkundige kring Zulte is niet langer afhankelijk van de slechts tweejaarlijks voorziene kredieten voor deze toelage.

Financiële impact:

 De vereiste kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan.

Bespreking:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: De gemeenteraad stelt met onmiddellijke ingang het toelagereglement "Publicaties door de geschied- en heemkundige kring Zulte" vast:

Artikel 1: Enkel de geschied- en heemkundige kring Zulte komt in aanmerking voor een toelage.

Artikel 2: De geschied- en heemkundige kring Zulte kan voor hun publicaties een toelage aanvragen via de dienst cultuur en dit via het daartoe voorziene formulier.

Artikel 3: De toelage wordt begrensd tot de drukkost met een max. van 1.500,00 euro.

Artikel 4: De toelage kan binnen de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 maximaal 4 keer worden toegekend.

Artikel 5: Uiterlijk 6 maanden na de publicatiedatum worden de nodige financiële verantwoordingsstukken ingediend, die de drukkost voor de publicatie aantonen.

Artikel 6: De geschied- en heemkundige kring Zulte schenkt het gemeentebestuur minstens 2 exemplaren van de publicatie waarvoor zij een toelage krijgen toegekend.

Artikel 7: Bij vaststelling van het niet correct aangeven van de gevraagde financiële verantwoordingsstukken of misbruiken omtrent de toegekende toelage, zal de toelage niet toegekend worden of zal de uitbetaalde toelage teruggevorderd worden.

Artikel 2: Het gemeenteraadsbesluit d.d. 16 december 2010 betreffende 'Princiepsbeslissing voor het toekennen van een toelage aan de geschied- en heemkundige kring van Zulte voor de publicatie van een jaarboek.' wordt opgeheven met onmiddellijke ingang.

Artikel 3: De burgemeester maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §1 en artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur. In uitvoering van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeente op dezelfde dag als de bekendmaking van de besluiten op de webtoepassing van de gemeente, de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

------

20. AANVAARDEN SCHENKING BEELDHOUWWERK 'ARCADE' VAN KOBE

Bevoegdheid:

 Artikel 41, 12° van het Decreet Lokaal Bestuur op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het aanvaarden van schenkingen.

Feiten:

 Schepen Vandemeulebroecke werd gecontacteerd door de heer Albin Saelens, zoon van de in 2014 overleden beeldhouwer Kobe (Jacques Saelens) (www.foundationkobe.com), die het bronzen kunstwerk 'Arcade' wenst te schenken aan de gemeente Zulte.  De heer Albin Saelens stelt de vraag of de gemeente geïnteresseerd is in het kunstwerk en of het een plaats kan krijgen op een betekenisvolle, zichtbare plaats in de gemeente.  Vooraleer het kunstwerk te schenken, wenst Albin Saelens zelf nog een kleine herstelling aan het beeld uit te voeren. Motivatie:

 Kobe (Jacques Saelens) was een Belgisch kunstenaar, voornamelijk bekend van zijn marmeren en bronzen beelden.  Na zijn dood in 2014 richtte zijn zoon Albin Saelens, wonende in Olsene, Foundation Kobe op om zijn vader te eren en de waardering voor zijn kunst levend te houden.  De plaatsing van het beeldhouwwerk dient door de technische dienst te worden bekeken in functie van de kwetsbaarheid van het werk.

Bespreking:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: De schenking door de heer Albin Saelens van het beeldhouwwerk 'Arcade' aan de gemeente Zulte wordt door de gemeenteraad aanvaard.

Artikel 2: Een kopie van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel directeur.

------SPORT

21. VASTSTELLEN VAN HET REGLEMENT BOUW- EN RENOVATIESUBSIDIE GEMEENTELIJKE SPORTINFRASTRUCTUUR

Bevoegdheid:

 Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad.  Artikel 40 § 3 en 56 § 1 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Wetten en reglementen:

 Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en de beheerscyclus van de lokale besturen.  Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en de beheerscyclus van de lokale besturen.  Gemeenteraadsbeslissing d.d. 24 juni 2010 houdende het goedkeuren van het erkenningsreglement voor Zultse verenigingen.  Gemeenteraadsbeslissing d.d. 22 januari 2019 betreffende 'vaststellen dagelijks bestuur en visum financieel directeur'.

Feiten:

 Uitdrukkelijk verzoek van Audit Vlaanderen om bijzondere investeringstoelagen uitsluitend toe te kennen en uit te betalen op basis van een desbetreffend reglement. Adviezen:

 Info ingewonnen bij BVBA Advocatenkantoor Wim Rasschaert o Het gemeentebestuur kan investeringssubsidies aan sportverenigingen geven voor werken aan eigen sportinfrastructuren mits de opmaak van een subsidiereglement en met de absolute grens van het Europees grensbedrag voor onderhandelingsprocedures zonder bekendmaking (thans 139.000 euro per opdracht), alsook mits het opleggen van de geldende wetgeving op overheidsopdrachten. o Dergelijke investeringssubsidies boven dit grensbedrag kunnen niet, tenzij er naar een specifieke juridische constructie gezocht wordt.

Motivatie:

 Op basis van enkele voorbeelden van dergelijke reglementen die toegepast worden bij andere lokale besturen werd dit reglement in samenspraak met de financieel directeur en stedenbouwkundig ambtenaar uitgewerkt.

Financiële impact:

 Deze investeringssubsidies zijn gelimiteerd tot de vooropgestelde projecten en kredieten opgenomen in het meerjarenplan (of de meerjarenplanwijziging).  Deze investeringssubsidies kunnen slechts aangevraagd worden binnen de voorziene kredieten van het boekjaar.  Bij dringende en onvoorziene spoed (bijvoorbeeld ingeval van stormschade) kan het college van burgemeester en schepenen hier gemotiveerd van afwijken.

Bespreking:

 Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe.  Raadslid Sally Cosijns stelt dat dit een goede zaak is.

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing:

Artikel 1: De gemeenteraad stelt met ingang vanaf 6 maart 2020 het 'Reglement bouw- en renovatiesubsidie gemeentelijke sportinfrastructuur' vast:

A. ALGEMENE BEPALINGEN

Met deze subsidie wenst het gemeentebestuur van Zulte de erkende sportverenigingen bij te staan bij duurzame investeringen in gemeentelijke sportinfrastructuur, aangezien een degelijke infrastructuur essentieel is bij het uitbouwen van een goede sportwerking.

B. SUBSIDIE

Er wordt een onderscheid gemaakt tussen ‘kleine’, ‘middelgrote’ en ‘grote’ investeringen:

1. ‘Kleine investeringen’ zijn infrastructuurwerken waarbij de totale kostenraming kleiner is dan het Europese drempelbedrag voor overheidsopdrachten van beperkte waarde zoals bepaald in artikel 92 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 (30.000 euro excl. BTW). 2. Middelgrote investeringen’ zijn infrastructuurwerken waarbij de totale kostenraming kleiner is dan het Europese drempelbedrag voor overheidsopdrachten bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking zoals bepaald in artikel 42 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 en vastgesteld per Koninklijk Besluit (indicatief bedrag 2020: 139.000 euro excl. BTW – zoals bepaald in KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017). 3. ‘Grote investeringen’ zijn infrastructuurwerken waarbij de totale kostenraming groter is dan het Europese drempelbedrag voor overheidsopdrachten bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking zoals bepaald in artikel 42 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 en vastgesteld per Koninklijk Besluit (indicatief bedrag 2020: 139.000 euro excl. BTW – zoals bepaald in KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017 Het voorziene bedrag en de geraamde investeringen worden bij opmaak van het meerjarenplan (of –wijziging) vastgelegd. De subsidies zijn gelimiteerd tot de vooropgestelde projecten en kredieten opgenomen in het meerjarenplan (of meerjarenplanwijziging). De subsidies zijn beperkt tot het bedrag exclusief aftrekbare BTW.

C. BEGUNSTIGDEN

Enkel door de gemeente erkende Zultse sportverenigingen kunnen gebruik maken van dit reglement. Bij een samenwerking van verschillende erkende sportverenigingen voor éénzelfde project, dient dit vooraf schriftelijk in een samenwerkingsovereenkomst vastgelegd te worden. Enkel sportverenigingen met rechtspersoonlijkheid komen in aanmerking.

D. VOORWAARDEN

ONROEREND GOED

Onder onroerende goederen beschouwen we onroerende goederen van nature en onroerende goederen door bestemming, zoals bepaald in het Burgerlijk Wetboek.

De te verwezenlijken of te renoveren onroerende infrastructuur dient te liggen (cumulatief): 1. Op het grondgebied van groot Zulte 2. En op grond waarop het gemeentebestuur Zulte een eigendomsrecht heeft

Bijkomende voorwaarde voor grote investeringen: 3.Op grond waarop de begunstigde een zakelijk recht heeft (erfdienstbaarheid, vruchtgebruik, erfpacht, opstal).

TYPE INVESTERING

De subsidiëring voor sportverenigingen is mogelijk voor de volgende investeringen:

1. Kosten voor architect, studies en aanverwante kosten 2. Alle werken (afbraak, bouwen, herstellen,...) aan gebouwen en andere sportaccommodaties die door deze sportclub gebruikt worden. 3. Het leveren, herstellen en plaatsen van sportmaterialen in zoverre ze onroerend bij bestemming worden en inherent zijn aan de specifieke sport, zoals verlichting, ballenvangers, scoreborden, doelen en andere specifieke sportmaterialen.

WETGEVING OVERHEIDSOPDRACHTEN

De begunstigden worden de last opgelegd te handelen volgens de geldende wetgeving op overheidsopdrachten, in het bijzonder worden hier niet limitatief vermeld:  Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016  Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18 april 2017  Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013

De opgelegde last verschilt naar gelang het een kleine, middelgrote of grote investering betreft. Indien de gevraagde bewijslast niet kan worden voorgelegd of op basis van de bewijslast blijkt dat de overheidsopdracht niet conform de wetgeving op overheidsopdrachten werd gevoerd, dan zal de subsidie niet uitgekeerd worden.

1. Kleine investeringen: opdracht van beperkte waarde via aanvaarde factuur. De minimum aan te leveren bewijslast hierbij is:  Schriftelijk bewijs van raadpleging van minimum drie potentiële aanbieders  Ingediende offertes  (Korte) motivatie indien niet gekozen werd voor goedkoopste aanbieder

2. Middelgrote investeringen: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De minimum aan te leveren bewijslast hierbij is:  Neutraal opgesteld bestek met beschrijving van de uit te voeren opdracht  Bewijs van gelijktijdige en schriftelijke uitnodiging tot indiening offerte aan minimum drie potentiële aanbieders (met vermelding uiterste indieningsdatum en –uur)  Ingediende offertes  Ondertekend verslag van nazicht van de offertes  Attesten sociale zekerheid en fiscale schulden (enkel gegunde)  Gunningsbrief

3. Grote investeringen: plaatsingsprocedure conform de wetgeving. Deze procedures worden enkel in samenwerking met de gemeente Zulte doorlopen als samengevoegde opdracht. De minimum aan te leveren bewijslast hierbij is:  Neutraal opgesteld bestek met beschrijving van de uit te voeren opdracht  Bekendmaking (en eventueel selectie kandidaten)  Ingediende offertes  Ondertekend verslag van nazicht van de offertes  Attesten sociale zekerheid en fiscale schulden (enkel gegunde)  Gunningsbrief  Andere documenten verbonden aan een bepaalde plaatsingsprocedure

E. TOEKENNING

Het aanvraagdossier dient uiterlijk op 15 september van het kalenderjaar N ingediend te worden bij de sportdienst om in aanmerking te komen voor subsidiëring in het volgende kalenderjaar N+1 (of N+2 of later). In afwijking van deze bepaling kan er in 2020 slechts binnen de voorziene kredieten van het boekjaar subsidies worden aangevraagd.

Bij dringende en onvoorziene spoed (bijvoorbeeld ingeval van stormschade) kan het college van burgemeester en schepenen hier gemotiveerd van afwijken. Dit dient strikt geïnterpreteerd te worden.

AANVRAAG

Door het indienen van de aanvraag verklaart de sportvereniging zich akkoord met alle bepalingen van dit reglement.

Het aanvraagdossier bevat minimum: 1. Het ingevulde aanvraagformulier met onder meer een inhoudelijke argumentatie om tot de werkzaamheden over te gaan en het aantonen van de noodzakelijkheid van de investering, bij voorkeur gestaafd met fotografisch materiaal. 2. Een gedetailleerde beschrijving van de werkzaamheden:  Fasering en vermoedelijke einddatum  De te gebruiken materialen  Een gedetailleerde kostenraming (materiaal en/of loonkost), op basis van een verkennende marktbevraging of een gunningsprocedure conform wetgeving overheidsopdrachten. Bij grote investeringen komt daar bij: 3. Een inplantingsplan van de gewenste werken

BESLISSING

De sportdienst beoordeelt de volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag, op basis van het reglement en vraagt nadien het departement Ruimte om een schriftelijk advies. Alle investeringen worden ook voorgesteld aan de Algemene Vergadering van de adviesraad voor sport.

Aanvragen die volledig en ontvankelijk geacht worden, worden ter goedkeuring voorgelegd aan het College van burgemeester en schepenen door het departement Mens - dienst Sport. De aanvraag wordt beoordeeld op basis van dringendheid, noodzakelijkheid, financiële draagkracht van de gemeente en kredietvoorziening. Indien nodig kunnen bepaalde voorwaarden of aanpassingen worden opgelegd.

De begunstigde ontvangt na goedkeuring van het meerjarenplan in de gemeenteraad (normaliter eind december van het kalenderjaar N waarin de aanvraag werd ingediend) een bevestiging van de goedkeuring (incl. dossiernummer) of een gemotiveerde weigering.

F. BETALING SUBSIDIE

De subsidies zijn beperkt tot het bedrag exclusief aftrekbare BTW. Eventuele boetes of intresten die voortvloeien uit het niet correct toepassen van de BTW regelgeving (bijvoorbeeld naar aanleiding van een BTW controle), zijn niet subsidieerbaar en niet tegenstelbaar aan de gemeente. De gemeente kan bij iedere investering het bewijs opvragen van het BTW verhoudingsgetal.

Bij ‘kleine investeringen’ zal de betaling gebeuren in één schijf na de uitvoering van de investeringswerken. De vereiste documenten m.b.t. overheidsopdrachten, de facturen en fotografisch bewijs van uitvoering moeten ingediend worden bij het departement Mens, dienst Sport. Het betalingsbewijs wordt aangeleverd binnen één maand na betaling van de subsidie.

Bij ‘middelgrote’ en ‘grote investeringen’ gebeurt de betoelaging in meerdere stappen: 1. Voorafgaand aan de definitieve gunning worden de vereiste stukken ingediend waaruit de correctheid van het dossier en de wetgeving overheidsopdrachten blijkt. Deze zijn onderworpen aan het visum van de financieel directeur en aan de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen. 2. De facturen kunnen maximaal éénmaal per maand gesubsidieerd worden op basis van voorlegging van de facturen van uitgevoerde werken en fotografisch bewijs bij het departement Mens, dienst Sport. Deze tussentijdse schijven zijn gelijk aan de bedragen van de ingediende facturen en kunnen maximaal 95% van het totale subsidiebedrag bedragen (hiervan kan afgeweken worden op expliciete vraag en bewijs dat een borgstelling van minimum 5% werd gesteld). Het betalingsbewijs wordt aangeleverd binnen één maand na betaling van de subsidie. 3. De laatste schijf ‘saldo’ 5% van het totale subsidiebedrag wordt pas uitbetaald na vaststelling van correcte en volledige uitvoering door de gemeente Zulte en/of in voorkomend geval na voorlegging van het proces-verbaal van de voorlopige oplevering van de investeringswerken (op te maken door de betrokken architect) en het voldoen binnen de gestelde termijnen van de opmerkingen vermeld in het proces-verbaal. De sportvereniging legt de facturen, het betalingsbewijs en fotografisch bewijs van uitvoering voor aan het departement Mens, dienst Sport. Hiervan kan afgeweken worden op expliciete vraag en bewijs dat een borgstelling van minimum 5% werd gesteld.

De uitbetaling kan slechts volgen na indiening van alle vereiste stukken waaruit de correctheid van het dossier en de wetgeving overheidsopdrachten blijkt, het visum van de financieel directeur en de goedkeuring van het College van Burgemeester en Schepenen. De uitbetaling van de volgende schijven volgt na controle van de facturen. De gemeente behoudt zich het recht de uitvoering ter plaatse te controleren.

Het ontbreken van een correct betalingsbewijs leidt tot de terugvordering van de subsidie. Eventuele volgende subsidies worden niet uitbetaald voor de aanlevering van het betalingsbewijs. Alle ingediende documenten moeten steeds voorzien worden van het correcte dossiernummer.

Artikel 2: De uitbetaling van deze bouw- en renovatiesubsidies zijn uitvoerbaar onder voorbehoud van een visum van de financieel directeur.

Artikel 3: De burgemeester maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 & 1 en artikel 286 § 1 van het decreet lokaal bestuur. In uitvoering van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeente op dezelfde dag als de bekendmaking van de besluiten op de webtoepassing van de gemeente, de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking hiervan.

------SOC IALE ZAKEN, WELZIJN EN GEZONDHEID

22. SAMENWERKEN OP GEBIED VAN TIJDELIJKE WERKERVARING - WIJK-WERKEN LEIE EN SCHELDE

Bevoegdheid:

 Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en het beleid en de algemene regels vaststelt.

Wetten en reglementen:

 De wet van 26 mei 2002 betreffende recht op maatschappelijke integratie.  Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.  Het besluit van de Vlaamse regering van 25 september 2017 betreffende wijk- werken.  De statuten van de projectvereniging Wijk-Werken Leie en Schelde, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2017.

Feiten:

 Het Wijk-Werken is de opvolger van de vroegere PWA’s.  De projectvereniging ‘Wijk-Werken Leie en Schelde’ werd opgericht per 1 januari 2018 met als deelnemende besturen Merelbeke (maatschappelijke zetel), Deinze, De Pinte, Destelbergen, Gavere, Melle, Nazareth, Nevele, Sint-Martens-Latem en Zulte.  In de statuten van de projectvereniging is voorzien dat, naast het Wijk-Werken, ook andere tewerkstellingsinitiatieven voor doelgroepen binnen de vereniging kunnen georganiseerd worden. Zo werd in 2019 beslist dat de projectvereniging de regierol sociale economie op zich kan nemen.  Nu is er de vraag om ook samen te werken op het gebied van Tijdelijke Werkervaring, en dit voor de geïnteresseerde besturen. Er is m.a.w. geen verplichting om deel te nemen.

Motivatie:

 De OCMW’s beschikken met artikel 60§7 over een instrument om leefloongerechtigden via tewerkstelling rechten in de sociale zekerheid te laten opbouwen.  Na de zesde staatshervorming werd besloten om de tewerkstelling in het kader van artikel 60§7 enkel mogelijk te maken met toelage in het stelsel van Tijdelijke Werkervaring (TWE). Dit heeft tot gevolg dat een OCMW eerst een traject tijdelijke werkervaring moet opstarten met de cliënt, om dan over te gaan tot de arbeidsovereenkomst artikel 60§7. Op deze manier wordt er voor gezorgd dat de cliënt niet slechts een tewerkstelling krijgt om voldoende gewerkte dagen te kunnen aantonen in functie van het verkrijgen van een recht op werkloosheidsuitkeringen, maar voortaan ook de zekerheid heeft dat hij in een overkoepelend traject naar activering en inzet op de arbeidsmarkt terechtkomt. Ook na een traject artikel 60§7, voor zover dit binnen een totale termijn van 2 jaar valt, blijft het OCMW verantwoordelijk voor de begeleiding. Dit is dus een uitbreiding van de taak van OCMW’s waarvoor ze ook bijkomende financiering krijgen.  Het TWE-stelsel biedt een duidelijker algemeen kader voor de activering van leefloongerechtigden aan de OCMW’s. Het biedt de mogelijkheid om de trajectbegeleiding te professionaliseren: vanuit de noden en de mogelijkheden van de cliënt wordt een persoonlijk ontwikkelingsplan opgemaakt. Er worden doelstellingen opgemaakt en de progressie wordt geëvalueerd gedurende het gehele traject.  Toch zijn er een aantal beperkingen: o De nieuwe werkwijze brengt bijkomende administratieve lasten met zich mee. Er moeten bijkomend worden geregistreerd, wat een verhoging van de werkdruk met zich meebrengt. o Vooral in kleinere OCMW’s ontbreekt de capaciteit om de mogelijkheden van TWE ten volle te benutten: . er is een beperktere kennis over TWE, waardoor er minder aangepaste trajecten worden aangeboden; . de tijd ontbreekt om nuttige instrumenten/methodieken te ontwikkelen. Trajectbegeleiding is vaak slechts een beperkt deel van het takenpakket. De eerder gespecialiseerde kennis die dan nodig is voor sommige dossiers ontbreekt.

 De aanwerving van een gemeenschappelijke medewerker zou hieraan tegemoet komen. Profiel : Maatschappelijk werker (niveau B) Takenpakket: o visie en methodiek ontwikkeling; o bevorderen van netwerking en samenwerking tussen de verschillende deelnemende OCMW’s; o externe contacten: zoeken van geschikte tewerkstellingsplaatsen (prospectie van nieuwe werkvloeren, contact met ‘normaal economisch circuit’ (NEC), contacten met de VDAB, … o gezamenlijke vormingsmomenten (zowel voor medewerkers als voor cliënten) o begeleiden van cliënten in TWE-traject.

Financiële impact:

 De samenwerking op het gebied van Tijdelijke Werkervaring als volgt te realiseren: o starten met 1 VTE met de mogelijkheid van een groeitraject indien het aantal toeleidingen stijgt; o voor de financiering te voorzien in een vaste sokkel van 40% en een variabel deel van 60% in functie van het aantal toeleidingen, te dragen door de deelnemende besturen; o omdat het eerste jaar een opstartjaar zal zijn en de samenwerking nog niet ten volle zal renderen in functie van nieuwe TWE-trajecten (tijd nodig voor opleiding, opbouwen netwerk, …) zal het eerste jaar van de samenwerking de projectvereniging de variabele kosten voor haar nemen (m.a.w. 60% van de kostprijs). o de TWE-subsidies blijven uitbetaald worden aan de OCMW’s van de deelnemende besturen. o wie instapt in de samenwerking, engageert zich voor een periode van minimum drie jaar.  De kosten worden als volgt geraamd: Kosten 1 VTE medewerker € 50.714 Deelnemende Kost per bestuur Vaste kost Variabele kost max besturen (evenredig) 40%- per 60% bestuur 9 € 5.635 € 2.254 8 € 6.339 € 2.536 7 € 7.245 € 2.898 6 € 8.452 € 3.381 € 30.248 5 € 10.143 € 4.057 4 € 12.679 € 5.071 3 € 16.905 € 6.762 2 € 25.357 € 10.143 1 € 50.714

Bespreking:

 Voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst en lid van het vast bureau Linda Detailleur licht het agendapunt ter zitting toe. Er wordt gestart met 1 VTE betrekking maatschappelijk werker. De samenwerking zal tot stand komen met 7 à 8 besturen. Deinze neemt niet deel gezien zij reeds veel inspanningen geleverd hebben in eigen beheer (o.m. door eigen personeel).

Stemming:

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Beslissing:

Artikel 1: De projectvereniging Wijk-Werken Leie en Schelde kan de samenwerking op het gebied van tijdelijke werkervaring organiseren, dit echter zonder verplichting van de leden van de projectvereniging om in te stappen.

Artikel 2: Er wordt beslist om deel te nemen aan de samenwerking op het gebied van tijdelijke werkervaring, met een minimumperiode van drie jaar.

Artikel 3: Een afschrift van het besluit wordt onmiddellijk overgemaakt aan de coördinator Wijk-Werken Leie en Schelde, mevrouw Sharon Derammelaere.

------EXTR A ALLER LEI

23. BIJKOMEND AGENDAPUNT AANGEBRACHT DOOR RAADSLID FAUVE TACK I.V.M. ZULTEBON

Wetten en reglementen:

 Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur op grond waarvan de gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de gemeenteraad kunnen toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen aan de voorzitter van de gemeenteraad bezorgt.  Artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 januari 2019.

Feiten:

 Toelichting: Eind 2013 werd de ons al bekende Zultebon gelanceerd. Dit met als doel de lokale handelaren te ondersteunen en de inwoners te motiveren om in Zulte te winkelen. Sinds de opstart van de Zultebon kregen we reeds verschillende keren zicht op het aantal verkochte Zultebonnen. Er zijn intussen ook 5 verkooppunten en net geen 200 deelnemende handelaars.

 Voorstel tot besluit: Graag wil ik de evolutie kennen van de verkoop over de jaren heen. Zullen er bijkomende initiatieven genomen worden om de verkoop verder te stimuleren?

Beslissing:

 Schepen Sophie Delaere stelt heel fier te zijn op de resultaten van de verkoop. De resultaten worden in bijlage toegevoegd. In de nabije toekomst wordt extra reclame gevoerd voor vader- en moederdag. Er wordt gekeken naar een systeem van korting voor grote afnames. Press Shop Zulte stapt opnieuw in als verkooppunt.

------

24. BIJKOMEND AGENDAPUNT AANGEBRACHT DOOR RAADSLID TANIA VERPRAET I.V.M. HET VOORZIEN VAN KEUKEN IN GASTON MARTENSZAAL

Wetten en reglementen:

 Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur op grond waarvan de gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de gemeenteraad kunnen toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen aan de voorzitter van de gemeenteraad bezorgt.  Artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 januari 2019.

Feiten:

 Toelichting: In het Ontmoetingscentrum en Guldepoort kunnen we gebruik maken van een mooie keuken voorzien van een oven en een afwasbak . In de Gaston Martenszaal ontbreekt dit .

 Voorstel tot besluit: Daar er veel evenementen zoals recepties, babyborrels georganiseerd worden in de Gaston Martenszaal zou het comfortabel zijn om in de ruimte achter de frigo’s een keukentje te voorzien met oven en afwasbak. Zo kan er ook eens iets opgewarmd worden en kunnen de borden apart afgewassen worden. Zou er eveneens een doorgang kunnen gemaakt worden van de berging naar de cafetaria zodat alles via de toog kan gebeuren en de mensen in de zaal niet gestoord worden?

Kan dit in overweging genomen worden of dit technisch mogelijk is want ik ben ervan overtuigd dat dit een meerwaarde zou zijn voor de Gaston Martenszaal?

Beslissing:

 Schepen Michaël Vandemeulebroecke stelt dat de suggestie in overweging genomen wordt. Dit zou een meerwaarde zijn. Schepen Vandemeulebroecke stelt voor om eerst de technische kant intern te bekijken en dan advies te vragen aan de cultuurraad.

------

25. MONDELINGE VRAAG VAN RAADSLID HENK HEYERICK I.V.M. SITE DION VANDEWIELE

Bespreking:

 Raadslid Henk Heyerick polst naar de stand van zaken en pleit voor de ontwikkeling als KMO-zone ten voordele van de lokale economie.  Schepen Olivier Peirs stelt dat alles in het werk gesteld wordt om KMO-zone uit te breiden. Dit is geen eenvoudig dossier. Het plan is met de beste intenties opgemaakt maar gespreid over 2 eigendommen. Vele pogingen zijn ondernomen om de partijen samen te brengen en tot een compromis te komen waarmee iedereen kan leven, ook de gemeente & de buurt. Er wordt verder gezocht naar een mogelijke ontwikkeling van de zone.  Raadslid Heyerick stelt dat een gefaseerde ontwikkeling perfect mogelijk is en dat dit de lokale economie ten goede zal komen.

------

26. MONDELINGE VRAAG VAN RAADSLID HENK HEYERICK I.V.M. ONTEIGENINGEN WAALSTRAAT

Bespreking:

 Raadslid Henk Heyerick stelt dat onteigeningen aangekondigd werden ter hoogte van de Waalstraat. Welke percelen zullen onteigend worden? Welke communicatie wordt gevoerd met de inwoners?  Schepen Olivier Peirs antwoordt dat dit een moeilijk dossier is. Als voorwaarde werd in het RUP gesteld dat onteigening kon binnen een termijn van 5 jaar. Dit wordt verder onderzocht.

------

27. MONDELINGE VRAAG VAN RAADSLID CATHERINE DESMET I.V.M. GEURHINDER IN DE HOUTSTRAAT

Bespreking:

 Raadslid Catherine Desmet stelt dat er na de aanleg van de Houtstraat sprake is van geurhinder. Wat wordt hieraan gedaan? Straatgrachten staan vol water. Worden de grachten verder uitgemaakt?  Schepen Sophie Delaere stelt dat de geurhinder zich reeds manifesteert vanaf de 1ste dag. Aquafin is hiervan op de hoogte. De oplossing is niet eenvoudig. Zij voegt toe dat grachten ook bedoeld zijn om water te stockeren.

------

28. MONDELINGE VRAAG VAN RAADSLID SALLY COSIJNS I.V.M. OMGEWAAIDE BOMEN OP N43

Bespreking:

 Raadslid Sally Cosijns stelde vast dat er bomen op de N43 lagen. Wat was er aan de hand? Wie is de eigenaar? Wie moet de bomen onderhouden? Gebeurt hier onderhoud van?  Schepen Sophie Delaere stelt dat de brandweer opgeroepen werd n.a.v. hevig stormweer. 2 bomen (o.a. eik) stonden nog deels recht maar er was bezorgdheid bij de brandweer voor het omvallen van 1 van beide bomen. Beiden moesten hiervoor gekapt worden. Ze stonden in de zone van AWV en waren gekenmerkt als bomen die gerooid dienen te worden. De brandweer heeft de werken uitgevoerd.

------

29. MONDELINGE VRAAG VAN RAADSLID MARC NACHTERGAELE I.V.M. TOEGANKELIJKHEID VAN ANGLO

Bespreking:

 Raadslid Marc Nachtergaele stelt zich vragen bij de toegankelijkheid van de Anglo. Recent was er een interventie van de brandweer (schade aan dak). Er was geen toegang mogelijk via de kant van het Fiertelhof aangezien de paaltjes niet konden verwijderd worden. Welke procedure moet gevolgd worden om de paaltjes naar beneden te doen of weg te halen? Buurtbewoners zijn niet op de hoogte. De brandweer beschikte niet over een sleutel.  Schepen Sophie Delaere stelt dat dit wordt nagevraagd.

------

Voor eensluidend uittreksel:

Sylvie Bohez Francky De Coster algemeen directeur voorzitter