Uchwała Nr III/28/18 Z Dnia 26 Listopada 2018 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO Rzeszów, dnia 5 grudnia 2018 r. Poz. 5177 UCHWAŁA NR III/28/18 RADY MIEJSKIEJ W USTRZYKACH DOLNYCH z dnia 26 listopada 2018 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Ustrzyki Dolne Na podstawie art. 3, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.) Rada Miejska w Ustrzykach Dolnych uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Ustrzyki Dolne, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Ustrzyk Dolnych. § 3. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc uchwała Nr IX/76/15 Rady Miejskiej w Ustrzykach Dolnych z dnia 30 czerwca 2015 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Ustrzyki Dolne. § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Julian Czarnecki Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego – 2 – Poz. 5177 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr III/28/18 Rady Miejskiej w Ustrzykach Dolnych z dnia 26 listopada 2018 r. STATUT GMINY USTRZYKI DOLNE Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1. Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o: 1. Gminie - należy przez to rozumieć wspólnotę samorządową oraz terytorium Gminy Ustrzyki Dolne. 2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Ustrzykach Dolnych. 3. Przewodniczącym Rady - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Miejskiej w Ustrzykach Dolnych. 4. Radnym - należy przez to rozumieć radnego Rady Miejskiej w Ustrzykach Dolnych. 5. Komisji – należy przez to rozumieć właściwą Komisję Rady Miejskiej w Ustrzykach Dolnych. 6. Organach Gminy – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Ustrzykach Dolnych oraz Burmistrza Ustrzyk Dolnych. 7. Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Ustrzyk Dolnych 8. Jednostce pomocniczej – należy przez to rozumieć sołectwa oraz osiedla utworzone w Gminie Ustrzyki Dolne 9. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Ustrzykach Dolnych. 10. Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.) 11. Statucie – należy przez to rozumieć Statut Gminy Ustrzyki Dolne. Rozdział 2. GMINA § 2. 1. Gmina Ustrzyki Dolne jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkich jej mieszkańców. 2. Gmina jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego. § 3. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 477,45 km2. Granice Gminy zaznaczone są na mapie, stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu. § 4. 1. Gmina może posługiwać się herbem i pieczęcią urzędową według wzoru. 2. Herb i pieczęć urzędową Gminy określa załącznik nr 2 do Statutu. Rozdział 3. JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY § 5. 1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa oraz osiedla tworzone i znoszone w drodze uchwały Rady. 2. Organizację oraz zakres funkcjonowania jednostek pomocniczych określają odrębne statuty. 3. Wykaz jednostek pomocniczych określa załącznik nr 3 do Statutu. § 6. 1. Gmina może tworzyć, łączyć, dzielić oraz znosić jednostki pomocnicze, w drodze uchwały Rady, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami. 2. Inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować. Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego – 3 – Poz. 5177 3. Przy tworzeniu, łączeniu, podziale oraz znoszeniu jednostek pomocniczych uwzględnia się przede wszystkim uwarunkowania naturalne, przestrzenne, komunikacyjne oraz istniejące więzi społeczne. 4. Projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Burmistrz. § 7. 1. Burmistrz oraz uprawniona przez ten organ osoba ma prawo wglądu do dokumentów sołectwa oraz osiedla, wstępu do pomieszczeń i budynków należących do sołectw i osiedli oraz żądania wyjaśnień od Sołtysa, Rady Sołeckiej i Przewodniczącego Zarządu Osiedla. 2. Burmistrz zobowiązany jest czuwać aby majątek i dobro Gminy nie były narażone na szkody i uszczuplenia. Rozdział 4. DOSTĘP DO INFORMACJI PUBLICZNEJ § 8. 1. Dostęp do informacji publicznej następuje na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1330 późn. zm.). 2. Ustala się następujące zasady dostępu do dokumentów i informacji: a) dokumenty i informacje związane z pracą Rady udostępniane są w biurze rady; b) dokumenty i informacje związane z pracą Burmistrza i urzędu udostępniane są w biurze sekretarza gminy; c) dokumenty i informacje udostępniane są tylko w obecności pracownika urzędu; d) każdy zainteresowany może dokonywać własnoręcznych odpisów bez uwierzytelnienia z urzędu; 3. Odmowa udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenie postępowania o udostępnienie informacji publicznej następuje w drodze decyzji, zgodnie z przepisami ustawy, o której mowa w ust. 1. Rozdział 5. ORGANIZACJA I TRYB PRACY RADY MIEJSKIEJ § 9. 1. Rada składa się z 15 radnych. 2. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i 2 Wiceprzewodniczących; bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. 3. Rada powołuje do realizacji określonych zadań komisje doraźne oraz następujące komisje stałe: a) Komisja skarg, wniosków i petycji, b) Komisja rewizyjna, c) Komisja do spraw komunalnych i mieszkaniowych, d) Komisja do spraw nieruchomości, nadzoru architektonicznego i zagospodarowania przestrzennego, e) Komisja do spraw wsi, f) Komisja do spraw oświaty, turystyki, sportu i kultury, g) Komisja do spraw budżetu i finansów, h) Komisja do spraw rodziny, polityki społecznej i ochrony zdrowia. § 10. Zawiadomienie o sesji odbywa się w trybie określonym w Regulaminie Rady Miejskiej. § 11. 1. Sesję otwiera i przewodniczy wszystkim posiedzeniom Przewodniczący Rady lub wyznaczony przez niego jeden z Wiceprzewodniczących. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i niewyznaczenia Wiceprzewodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. 2. Dla prawomocności obrad wymagana jest obecność przynajmniej połowy ustawowego składu Rady. § 12. 1. Przebieg sesji Rady jest transmitowany i utrwalany za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, o czym Przewodniczący informuje zebranych przed otwarciem sesji. 2. Przewodniczący może zarządzić przerwanie transmisji i utrwalania obrad Rady, jeżeli wymaga tego ochrona tajemnicy prawnie chronionej. Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego – 4 – Poz. 5177 § 13. 1. Na sesji Rady, w trakcie której rozpatrywany jest raport o stanie Gminy i prowadzona jest debata nad tym raportem, Przewodniczący Rady, po otwarciu dyskusji, dopuszcza do głosu przed wystąpieniami Radnych formalnie zgłoszonych mieszkańców Gminy. 2. W sytuacji, gdy udział w debacie nad raportem o stanie Gminy zgłosiło więcej niż 15 mieszkańców, Rada może przed otwarciem dyskusji postanowić o zwiększeniu liczby mieszkańców dopuszczonych do głosu. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio. 3. Na sesji Rady, o której mowa w ust. 1, radnym udziela się głosu bez ograniczeń czasowych na przedstawienie stanowiska w sprawie w ramach jednego wystąpienia. Radny może wystąpić powtórnie wyłącznie celem ustosunkowania się do stanowisk przedstawionych w trakcie debaty po udzieleniu mu głosu przez Przewodniczącego Rady. § 14. 1. Rada obraduje wg ustalonego porządku obrad. 2. Radnym przysługuje prawo kierowania do Burmistrza interpelacji i zapytań. Zasady i tryb ich składania określa ustawa. 3. Porządek dzienny sesji winien zawierać punkt: „interpelacje i zapytania radnych”. 4. Interpelacje i zapytania mogą być prezentowane ustnie na sesji Rady pod warunkiem ich złożenia w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady przed otwarciem obrad. 5. Burmistrz lub osoba upoważniona może udzielić w trakcie sesji ustnej odpowiedzi na interpelację lub zapytanie, przy czym nie zwalnia to Burmistrza z udzielenia odpowiedzi w formie pisemnej w trybie i na zasadach określonych ustawą. 6. Pisemną odpowiedź na interpelację lub zapytanie Burmistrz lub upoważniona przez niego osoba przekazuje bezpośrednio radnemu, który wystąpił z interpelacją lub zapytaniem, a jej kopię Przewodniczącemu Rady. 7. W przypadku niemożności udzielenia odpowiedzi na interpelację lub zapytanie w ustawowym terminie, Burmistrz informuje o tym radnego, który wystąpił z interpelacją lub zapytaniem, oraz Przewodniczącego Rady podając przyczynę niezachowania terminu oraz wskazując przewidywany termin udzielenia odpowiedzi. § 15. 1. Głosowania na sesjach Rady odbywają się na zasadach określonych ustawą. 2. W głosowaniu udział biorą jedynie członkowie Rady. § 16. 1. Z inicjatywą uchwałodawczą mogą występować: 1) kluby radnych, 2) komisje Rady, 3) Burmistrz, 4) grupa co najmniej 200 mieszkańców Gminy Ustrzyki Dolne posiadających prawo wybierania do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r,. poz. 754 z późn. zm.) 2. Inicjatywę uchwałodawczą inspirować mogą w określonej sprawie, w stosunku do podmiotów wymienionych w ust. 1 ppkt 1-3, organizacje społeczne i zawodowe działające na terenie Gminy. § 17. 1. Z każdego posiedzenia Rady sporządza się protokół, który powinien zawierać co najmniej: a) numer, datę i miejsce posiedzenia oraz projekty uchwał stanowiące załączniki do protokołu, b) stwierdzenie prawomocności obrad, c) nazwiska nieobecnych członków Rady, d) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia, e) zatwierdzony porządek obrad, f) przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji oraz