Plano Diretor De Desenvolvimento Sustentável De Brasil Novo Giovane Paulo Lunelli Francisco Da Silva Lima Geslane Bonizoli Nogueira Maria José Biancardi
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PREFEITURA MUNICIPAL DE BRASIL NOVO ENGEVIX ENGENHARIA S/A Direção Prefeito Municipal José Antunes Sobrinho ALEXANDRE LUNELLI Vice-prefeito Municipal ANTONIO AURINO MARTINS Direção Geral Secretaria Municipal de Administração, Finanças, Cultura e Desporto Santo Bertin Neto GIOVANE PAULO LUNELLI Secretaria Municipal de Agricultura, Meio Ambiente, Mineração e Turismo Coordenação Geral JOÃO ZELI MENDES MACHADO Marcos Funes Neto Secretaria Municipal de Transportes e Manutenção LAUDEIRE ALENCASTRO DOS SANTOS Coordenação Técnica Secretaria Municipal de Trabalho e Promoção Social Josué de Carvalho Macedo GERCICLEIA DE OLIVEIRA Secretaria Municipal de Saúde Equipe Técnica NOEDSON CARVALHO PEREIRA Ana Paula Soares Machado Gulias Secretaria Municipal de Educação Iloé Listo Azevedo MARINETE DA PENHA MARDEGAN José Armando Silva de Oliveira Kleber Carrera Ramos Grupo Gestor do Plano Diretor de Luiz Alberto Cordeiro Desenvolvimento Sustentável de Brasil Novo Maria de Lourdes Prado Ferreira Teixeira Joncley Pereira da Silva Sônia Helena Taveira de Camargo Cordeiro Miriam Raquel Pedroni Marcelo Neves da Cruz Jurandir Pinto Gomes Apoio Luiz Augusto da Silveira Dutra Grupo Consultivo do Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável de Brasil Novo Giovane Paulo Lunelli Francisco da Silva Lima Geslane Bonizoli Nogueira Maria José Biancardi PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DE BRASIL NOVO - 2011 APRESENTAÇÃO O presente documento técnico apresenta o Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável de Brasil Novo, entendido A iminente implantação da UHE Belo Monte, no Rio Xingu, como o instrumento básico da política de desenvolvimento deverá trazer profundas e significativas mudanças para a municipal e de ordenamento dos espaços urbanos do região em que se insere o Município de Brasil Novo que, Município. Em consonância com as determinações do juntamente com Altamira, Anapu, Vitória do Xingu e Senador Estatuto da Cidade, o Plano Diretor de Desenvolvimento José Porfírio, são considerados os municípios diretamente Sustentável de Brasil Novo deve instaurar e orientar o afetados por este empreendimento. Uma quantidade processo de planejamento e gestão participativa no expressiva de outros municípios poderá ser indiretamente Município, com vistas à promoção do seu desenvolvimento afetada, mas os cinco mencionados são tidos como os que sustentável. Dele resulta o anteprojeto de Lei Complementar sofrerão ou se beneficiarão dos maiores impactos. do Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável de Brasil Novo. Os fluxos migratórios esperados para o período de construção da usina, constituídos pelos trabalhadores O presente documento está estruturado em três capítulos, diretamente envolvidos nas obras e pela população atraída correspondentes às três etapas de elaboração do Plano pelo empreendimento, bem como os novos investimentos Diretor, todas elas desenvolvidas com a ratificação coletiva decorrentes da disponibilidade de energia elétrica em uma por parte da Administração Municipal e de representantes região rica em recursos naturais, deverão gerar novos dos diversos segmentos da sociedade, por meio de oficinas processos de trocas econômicas e maior dinâmica de planejamento participativo e de Audiência Pública, sociocultural nesses municípios e, particularmente, nas suas realizada em 05/05/2011, que aprovou as propostas sedes municipais. registradas neste documento. As Administrações Municipais precisam preparar-se para os O capítulo I - Realidade Atual do Município apresenta uma desafios que lhes serão apresentados, seja no tocante à visão abrangente da situação atual do Município. Analisa os demanda por novos espaços para edificação de residências diferentes aspectos da realidade municipal, consideradas e de estabelecimentos das mais diversas atividades suas dimensões físico-territorial, ambiental, econômica, econômicas, e por infra-estrutura básica e serviços urbanos sociocultural, urbanística, habitacional e de infra-estrutura, e eficazes para atender às novas funções que a cidade e o a institucional. Examina as vantagens e fragilidades internas, município passarão a desempenhar, seja por processos bem como o papel do Município na inserção regional, ágeis e participativos de planejamento e gestão que, com consideradas as oportunidades e riscos existentes para o uma visão estratégica, antevejam e proponham soluções seu desenvolvimento, com vistas a explorar estrategicamente adequadas para as novas situações que, por certo, ocorrerão as vantagens e oportunidades, minimizando as fragilidades e na dinâmica econômica e sociocultural local e regional. contornando os eventuais riscos, a fim de garantir um desenvolvimento sustentável para Brasil Novo. ii O capítulo II – Visão de Futuro reflete a segunda etapa de elaboração do Plano Diretor, na qual foram discutidas alternativas de desenvolvimento até se chegar a um cenário adotado como a Visão de Futuro de consenso dos diferentes atores sociais. Tal visão considera a situação atual, os recursos disponíveis, as condicionantes organizacionais, sociais, políticas e financeiras e o recorte temporal de dez anos. No terceiro capítulo é apresentada a proposta de desenvolvimento sustentável para o Município, mediante a definição do Objetivo Central para o Desenvolvimento Municipal, o estabelecimento de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento e a indicação das Estratégias e correspondentes Ações de Desenvolvimento. Define, também, a proposta de Ordenamento Territorial municipal (Macrozoneamento) e urbano (Zoneamento), as áreas de intervenção urbana e controles urbanísticos, visando favorecer o processo de planejamento e a implementação adequada do Plano Diretor. O capítulo III apresenta, ainda, indicações para o Sistema de Planejamento e Gestão Municipal e Urbana, os Instrumentos de Planejamento e Gestão e Estrutura Organizacional, e o Sistema de Informações Municipais, considerados os mecanismos de monitoramento e avaliação dos resultados da implementação do Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável de Brasil Novo. iii SUMÁRIO APRESENTAÇÃO ................................................................................................. ii LISTA DE FIGURAS ............................................................................................ vi LISTA DE QUADROS ......................................................................................... viii LISTA DE TABELAS ........................................................................................... viii I REALIDADE ATUAL DO MUNICÍPIO .............................................................. 9 1 HISTÓRICO DO MUNICÍPIO ......................................................................... 10 2 LOCALIZAÇÃO E ACESSIBILIDADE ............................................................ 11 3 ASPECTOS FÍSICO-AMBIENTAIS ................................................................ 14 3.1 Aspectos Geofísicos ................................................................................. 14 3.1.1 Geologia e Geomorfologia ................................................................ 14 3.1.2 Relevo e Declividade ........................................................................ 17 3.1.3 Pedologia e Erodibilidade dos Solos................................................. 18 3.2 Recursos Hídricos .................................................................................... 20 3.3 Clima ........................................................................................................ 20 3.4 Cobertura Vegetal .................................................................................... 21 3.5 Áreas de Preservação Permanente e Unidades de Conservação ........... 22 3.6 Território Municipal ................................................................................... 22 3.6.1 Estrutura Fundiária ........................................................................... 22 3.6.2 Utilização da Terra ............................................................................ 23 3.6.3 Distritos e Núcleos Urbanos ............................................................. 23 4 ASPECTOS URBANÍSTICOS ........................................................................ 24 4.1 Evolução Urbana ...................................................................................... 24 4.2 Configuração Urbanística ......................................................................... 24 4.2.1 Usos e ocupação do solo urbano ..................................................... 26 4.2.2 Cheios e Vazios Urbanos ................................................................. 26 4.2.3 Espaços Públicos e Privados de Uso Público ................................... 27 iv 4.2.4 Patrimônio Histórico-Cultural ............................................................ 27 4.3 Estrutura Viária Urbana ............................................................................ 28 4.4 Configuração Arquitetônica ...................................................................... 32 4.5 Habitação ................................................................................................. 36 4.6 Infraestrutura Básica e Serviços Urbanos ................................................ 41 4.6.1 Comunicações .................................................................................. 41 4.6.2 Energia Elétrica e Iluminação Pública............................................... 41 4.6.3 Saneamento Ambiental..................................................................... 42 4.6.4 Transporte e Mobilidade Urbana .....................................................