16 Navarra Diario de Navarra Viernes, 13 de enero de 2017 CONTACTE CON NOSOTROS Teléfono 948 23 60 50 Email [email protected]

Economía m

Tramo del Canal de Navarra correspondiente a la I fase, terminada en 2011 y que ha permitido la transformación de 22.437 hectáreas de 27 municipios entre Aoiz y . DN El Gobierno asume que hay que llevar agua de Itoiz a la Ribera pero no define pago ni fecha Pedirá a los regantes que aprueben en asamblea cuántas hectáreas financian

Lo que no dijeron es si el cua- El cuatripartito ya no baraja dando el poder a las comunida- Ayerdi rehusa hablar tripartito tiene disposición para que la segunda fase riegue las LA FRASE des de regantes para que decidan de la disposición del inyectar el dinero necesario que 21.522 hectáreas previstas en su su compromiso”, dijo Ayerdi. Ejecutivo para financiar permita la financiación de los día. Como máximo, dice que se Manu Ayerdi El director general de Agricul- el proyecto a la espera de proyectos necesarios y la poste- podrían beneficiar 15.300 hectá- VICEPRESIDENTE ECONÓMICO tura, Ignacio Gil, insistió en la rior ejecución de las obras. Ayer- reas (con dotación de 6.400 “Estamos dando el poder idea: “El número de hectáreas de- un reunión con el Estado 3 di evitó de forma deliberada pro- m /ha) porque la concesión hídri- a las comunidades de penderá de la voluntad de las co- nunciarse al respecto. Se excusó ca de Itoiz no da para más. No munidades de regantes de incor- en la “cortesía” que debe al Esta- obstante, las valoraciones técni- regantes para que decidan porarse a la zona regable”. Y lo La propuesta técnica do, su compañero en la sociedad cas plantean como viable una zo- su compromiso” mismo la consejera de Desarro- aboga por conducir el pública Canasa, con quien man- na regable de entre 9.000 y llo Rural: “Hay una cuestión im- agua bajo tierra y no con tendrá una reunión el día 2 de fe- 10.000 hectáreas, aunque según portante en la parte financiera y un canal ‘a cielo abierto’ brero y al que, según avanzó, le dijo Ayerdi no hay un cifra con- es que el 50% lo pagan los usua- trasladará “una propuesta medi- creta. Para el resto de hectáreas, CIFRA Y FECHA rios. Es un elemento importante porque ahorraría un 40% tada y pensada”. todas de regadío tradicional, el en la decisión que tomen los planteamiento es que se lleve a usuarios”. M. CARMEN GARDE Construcción subterránea cabo una modernización, de ma- 213 millones Al margen del tema de la finan- nera que sean más eficientes sin Mancomunidades, también ciación, el planteamiento técnico tener que ‘beber’ de Itoiz. COSTE ESTIMADO PARA LA II FA- El calendario que maneja el Go- El Gobierno de Navarra recono- para satisfacer las demandas de SE. La cantidad sale de restar a los bierno es convocar de “manera ció ayer que para que la Ribera agua de boca y riego de la Ribera Delega en los regantes 751,9 millones presupuestados en inmediata” a los presidentes de la disponga de agua en cantidad y de cara al futuro es un modelo De hecho, la cantidad de hectá- el proyecto para el conjunto de la comunidades de regantes para calidad suficientes, la opción más constructivo similar al utilizado reas que, finalmente, se rieguen obra los 538,9 millones ya gastados presentarles los resultados y apropiada es llevarla desde el en la Ampliación de la Primera con el agua del Canal de Navarra en la primera fase y su ampliación, compartir el plan de trabajo. Ha- embalse de Itoiz. Y lo asume por- Fase (ramales Arga y Ega), basa- será decisión de los propios re- así como en las centrales hidroeléc- rá lo mismo con las mancomuni- que los estudios realizados por do en una conducción subterrá- gantes. El Gobierno va a llamar tricas. dades. El Gobierno prevé que las técnicos durante el año pasado nea. Se descarta, por su mayor en breve y reunirse con cada una entidades dispongan de dos o persisten en que la solución ine- coste medioambiental, construir de las comunidades de regantes, El 40% DE AHORRO (85 millones) tres meses para meditar su op- ludible pasa por construir la se- un canal ‘a cielo abierto’. La fór- les va a enseñar las distintas al- previsto en el estudio dejaría el cos- ción y para julio “tener un dibujo gunda fase del Canal de Navarra. mula, según dijeron, abarataría ternativas que tienen para dispo- te de la II fase en 128 millones. preciso de los compromisos asu- El vicepresidente económico, en un 40% el coste previsto de la ner de agua de riego y, lo más im- midos por las mancomunidades Manu Ayerdi, junto a la conseje- segunda fase (213 millones). portante, les comunicará el coste y las comunidades de regantes”. ra de Desarrollo Rural, Isabel Eli- En el supuesto de que el Go- por usuario, tanto de inversión Julio 2017 Una vez conocida posición de zalde, y el director general de bierno foral y el Estado lleguen a como luego de explotación. los regantes, y bajo la batuta de Agricultura, Ignacio Gil, compa- un pacto o una fórmula de finan- Con esa información, las co- FIN PARA QUE LOS REGANTES Canasa, será el momento de defi- recieron juntos para exponer las ciación, el proyecto de la segunda munidades deberán celebrar DECIDAN. El Gobierno trasladará nir el trazado definitivo, el presu- conclusiones de los estudios lle- fase está en el aire en cuanto a sus una asamblea, tomar una deci- alternativas y costes para cada co- puesto del proyecto, el plantea- vados a cabo por las empresas dimensiones y definición. No hay sión que incluye una obligación munidad de regantes y éstas deben miento tarifario, el ajuste de las públicas INTIA (riego) y NILSA un trazado concreto ni un núme- económica y trasladarla oficial- decidir en asamblea si se suman o concesiones y la financiación de (agua de boca e industria). ro de hectáreas de riego definido. mente al Gobierno. “Estamos no a regar con agua de Itoiz. todas las actuaciones. Diario de Navarra Viernes, 13 de enero de 2017 NAVARRA 17 Economía m

ZOOM Las 21.522 hectáreas previstas se reducen a 9.000-10.000

Los técnicos plantean unas alternativas viables para 9.000 o 10.000 hectáreas, la mitad de las 21.522 previstas en el diseño inicial. A falta de que los regantes se pronuncien, el Gobierno dice que, como máximo, la concesión permitiría abastecer 15.300 hectáreas.

Dónde están las LAS 21.522 HECTÁREAS 9.000 hectáreas? PREVISTAS EN SU DÍA El trazado del canal Las entre 9.000 y 10.000 hectá- reas que habla los estudios plan- Municipio hectáreas Embalse tean como “más convenientes” 1.053 para incorporar a la zona regable Arguedas 175 Pamplona de Itoiz del Canal de Navarra salen de las Bardenas Reales 1.949 siguientes zonas: secanos de 277 Itoiz Bardenas Reales, y 1.211 Urroz-Villa Aoiz Mélida, comunidades de regan- Carcastillo 766 Río tes La Muga, Finca La Boquera y 4.460 Viñedos Ría de Cadreita, secanos Castejón 399 Arga Elorz de y Arguedas, parte del Cintruénigo 1.746 sindicato de riego de Corella (la Corella 4.353 Úcar zona que actualmente se abaste- Mélida 137 A-12 ce desde el río Alhama), parte del Monteagudo 947 PuentePuente sindicato de riego de La Nava y el 1.052 lala ReinaReina Unzué 370 Parte NA-150 Alhama de Cintruénigo (la zona Mendigorría A-21 que actualmente se abastece Tudela 2.248 terminada AP-15 desde el río Alhama), parte del Valtierra 379 (1ª fase) sindicato de riego de Cascante (la TOTAL 21.522 zona denominada Huerta de Cas- 22.437 ha San Martín de Unx cante que ahora riega desde el río Queiles) y parte de la comunidad De las 21.522 hectáreas, un de riego BerbinzanaBerbinzana TafallaTafalla de regantes de Monteagudo (la total de 17.257 se localizan 9 zona denominada Huerta de en zonas de regadío y otras Río Aragón Miranda Monteagudo que actualmente 4.265 son terrenos en rega- Ampliación riega desde el río Queiles). dío. (1ª fase) de Arga En construcción Pitillas ¿Qué se plantea para la superficie que no se 15.275 ha regaría con agua de Itoiz-Canal de Navarra? de riego Peralta Modernizar los regadíos tradicionales del sistema Canal de para las siguientes comunidades de regantes: Finca La Dehesa de , El Monte VillafrancaVillafranca Segunda fase de Ribaforada, Murchante, La Encomienda de ARAGÓN Trazado previsto Río Ebro CadreitaCadreita Murchante, Huertas Mayores y Campos Unidos de Tudela y El Campo de Valpertuna de Tudela. en su día AP-68 VValtierraaltierra Igualmente, se propone modernizar los regadíos 21.522 ha tradicionales abastecidos por el Canal de Lodosa y Queiles y sus derivaciones: la zona de la elevación de de riego Corella Mélida que se abastece desde el Canal de Lodosa, parte del sindicato de riego de La Nava y el Alhama Cintruénigo Tudela de Cintruénigo (la zona que ahora se abastece del Canal de Lodosa), parte del sindicato de riego de N Cascante (la zona Monte de Cascante que ahora Cascante riega desde la acequia Magallón Grande que nace en 10 km el embalse de El Val), parte de la comunidad de Ablitas regantes de Monteagudo (la zona Monte de Río Ebro Monteagudo que ahora riega desde la acequia ARAGÓN Magallón Grande que nace en el embalse de El Val), AP-68 Zonas regables las comunidades de regantes de Barillas y Tulebras y el comunal de Cascante Desolado de Lor. El Gobierno dice que ya ha aportado El agua para consumo todo el dinero acordado con el Estado humano, de baja calidad

Ayerdi recordó que la filosofía en 2017 va a aportar otros diez La Ribera de Navarra no dis- del Canal de Lodosa -Ebro ( mala Expone que, si mantiene inicial era que de los 751,9 millo- millones, de manera que Estado pone, en general, de agua de calidad); Arguedas y Valtierra se la filosofía inicial, la nes presupuestados para todo el y Gobierno de Navarra ya habrán consumo de calidad. Sus prin- abastecen desde el embalse de El inversión debe salir de proyecto (las dos fases), el 50% aportado el 50% comprometido. cipales fuentes son el río Ebro Ferial - (buena calidad). deuda o de recursos que (376 millones) lo aportaba Cana- “Correspondería, por tanto, que y lo pozos aluviales, unas La Junta de Aguas de Tudela sa a fondo perdido y el otro 50% la inversión pendiente se finan- aguas que aunque cumplen la tiene su principal captación en el genere el propio proyecto restante se financiaba con deuda ciara con deuda o con recursos normativa requieren de un Ebro y su agua es de mala cali- (125 millones al 6% de interés) y generado por el proyecto”, apun- tratamiento “intensivo” para dad. La Mancomunidad de Cas- El vicepresidente económico con los recursos generados por el tó Ayerdi, quien subrayó que el hacerlas potables. cante-Cintruénigo-Fitero recibe Manu Ayerdi volvió a insistir en propio proyecto (regantes, cen- cuatripartito ha respetado “de El estudio de la sociedad agua del Canal de Lodosa y su la “complicada” situación finan- trales, mancomunidades e indus- forma impecable” el compromi- NILSA concreta la demanda agua es de mala calidad. Y la ciera de la sociedad pública Ca- trias). “En cuanto a los ingresos la so financiero. También llamó la (18 hm3/año), apuesta por la Mancomunidad de Aguas del nasa, creada en su día entre el realidad es que están siendo muy atención sobre un hecho: apro- calidad del agua de Itoiz y de- Moncayo (Ablitas, Corella, Bari- Gobierno central (60%) y Gobier- inferiores a los previstos”. bar la II fase del Canal implicará talla la calidad actual por loca- llas, Buñuel, Monteagudo, Riba- no foral (40%) con el fin de cons- El vicepresidente señaló que a después un gasto al Gobierno fo- lidades: Cadreita se abastece forada, Murchante y Tulebras) truir el proyecto Itoiz-Canal de 31 de diciembre de 2016 Canasa ral para llevar a cabo las ramifi- de la Acequia de Navarra-Yesa recibe el agua del Queiles y su Navarra. ha aportado 352 millones y que caciones de la zona regable. (buena); Cortes se abastece agua es de calidad dudosa. Diario de Navarra Viernes, 13 de enero de 2017 11

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EDITORIAL El Gobierno acepta la Nulidad de las cláusulas solución Itoiz-Canal suelo: ¿y ahora qué? Responsables del Gobierno de Barkos declaran la idoneidad del embalse de Itoiz y del Canal de El autor considera que los afectados por la sentencia de las Navarra para abastecer de agua a la Ribera, una cláusulas suelo necesitarán instar la tutela judicial por lo que el conclusión que no conlleva compromiso alguno Parlamento debería aprobar un procedimiento especial sin coste

A solución para garantizar el suministro de agua a la Ri- manda en la que se pretendiera la interés moratorio devengado a fa- bera, en cantidad y calidad suficiente, llegará desde el Javier Muro nulidad del contrato de préstamo vor del ciudadano por los impor- L embalse de Itoiz y por el Canal de Navarra. El vicepresi- hipotecario y se condenara al tes de los intereses cobrados inde- dente del Gobierno foral, Manu Ayerdi, y la consejera de cliente prestatario a la devolución bidamente por la entidad presta- Desarrollo Rural, Isabel Elizalde, dieron ayer como buenas las del saldo pendiente. El citado pro- mista, o las comisiones o gastos conclusiones de sendos estudios realizados por las sociedades fesor se apoya en que los tribuna- por reclamación de cuotas pen- públicas INTIA y NILSA. No deja de ser un motivo de satisfacción les mantienen que “tales cláusulas dientes. que responsables del Ejecutivo cuatripartito asuman, de una vez, suelo se referían a la definición del La nulidad conlleva la restitu- una evidencia que ha sido una constante desde hace tres déca- objeto principal del contrato”. Una ción de lo obtenido injustamente. das, cuando se planificaron ambas infraestructuras hidráulicas. lectura reposada de la citada sen- Pero nos tememos que los afecta- Pero el reconocimiento de que la ampliación del canal es la mejor tencia del Tribunal Supremo acla- dos, ante las previsibles tácticas opción no deja de ser, por el momento, testimonial. Quedan toda- ra que no hay que confundir ele- dilatorias de la banca, se verán vía muchas más dudas que certezas. Los responsables del Go- mento esencial del contrato con el obligados a instar la tutela judicial. bierno foral se limitaron a esbozar una voluntad genérica, quizás A sentencia dictada elemento definitorio del objeto Sería aconsejable que el Parla- para acallar las quejas de ciudadanos, agricultores y empresas por el Tribunal de principal. Y el profesor con-funde mento aprobara, bien una norma riberas cada vez más fuertes. Pero sin mayores concreciones, so- Justicia de la Unión ambos conceptos. procesal que articulara un proce- bre plazos e inversiones, quizás para no soliviantar a algunos sus Europea el Además, el artículo 10bis. 2 de dimiento especial sin coste, bien socios que, como Bildu o Podemos, son abiertamente opuestos a L 21/12/2016 supone la Ley de Consumidores y usua- un remedio o trámite extrajudicial la obra. De hecho, una de las una nueva bocana- rios de 1984, en coherencia con lo vinculante; y no voluntario, como primeras medidas del Gobier- Toda gran obra es da de aire fresco que viene allende anterior, establece que “La parte mantiene el profesor, coincidente no, cuya consejera Mª José los Pirineos. Una vez más, la justi- del contrato afectada por la nuli- con el partido en el poder. La ca- Beaumont era una figura so- susceptible de mejora cia europea corrige a nuestro Tri- dad se integrará con arreglo al rencia de normas procesales no bresaliente de la Coordinado- pero su utilidad era, bunal Supremo, que declaró en su principio de buena fe objetiva. A puede erigirse en obstáculo para ra anti Itoiz, fue la inmediata y es, incuestionable sentencia de 09/05/2013 la nuli- estos efectos, el Juez… integrará el el ejercicio de los derechos, como paralización. Y no por discre- dad de las referidas cláusulas por contrato y dispondrá de facultades ya ha advertido el Tribunal de Lu- pancias técnicas. Manifestar abusivas; pero, “para evitar tras- moderadoras respecto de los de- xemburgo en varias sentencias re- ahora su necesidad, en consideración a una serie de cambios del tornos económicos graves”, con rechos y obligaciones de las par- feridas al Estado español. proyecto resulta demasiado simplista. Si alguna inversión, por efectos económicos desde la refe- tes”. El juez será quien reintegrará La Banca ha sugerido una pro- su complejidad y cuantía, ha sido objeto de estudios de todo tipo rida fecha. El Tribunal de Luxem- y recompondrá la cláusula decla- puesta consistente en descontar ha sido el binomio Itoiz-Canal de Navarra, considerado uno de los burgo, en su sentencia, declara rada nula (Principio de conserva- los importes cobrados indebida- ejes vertebradores más importantes de Navarra. A toro pasado, que tal decisión infringe la Directi- ción del negocio). La Ley de consu- mente de las futuras cuotas de se pueden observar cuantas deficiencias se quiera, puesto que va 93/13/CEE, y la eficacia debe re- midores y usuarios, al ser una Ley amortización, con el objetivo de todo es susceptible de mejora. Pero quienes lo proyectaron, eje- trotraerse a la fecha del préstamo. especial y tener idéntico rango que evitar la devolución íntegra. Si es- cutaron y desarrollaron buscaron lo mejor, a diferencia de quie- El día 30 de diciembre, en un pe- el Código Civil, goza de preferen- ta solución prosperara, será obli- nes trataron de boicotearlo en la calle y hoy lo siguen haciendo riódico de ámbito nacional, apare- cia en su aplicación sobre este últi- gado calcular los intereses mora- desde las instituciones. El Gobierno llega hoy a las mismas con- ció un artículo firmado por un ca- mo. torios que se hubieran devenga- clusiones a las que llegaron sus predecesores, apoyados por par- tedrático en Derecho. Su título: Para cuantificar el montante de do a favor de los prestatarios tidos, ayuntamientos, sindicatos, agricultores, empresarios, etc. “Todavía hay tela que cortar en las lo cobrado indebidamente por el desde la fecha del contrato de La diferencia es que aquellos se pusieron manos a la obra, con cláusulas suelo”. Mantiene su au- banco, habrá que hacer un ejerci- préstamo hasta el día en que se gran sacrificio político, económico y personal. Queda por ver si el tor que “la banca todavía no ha cio complejo de cálculos económi- firmara el hipotético acuerdo. Y compromiso hoy es el mismo. planteado cuestiones esenciales cos. Pues hay que separar de lo co- también los que generen las can- que afectan a las consecuencias de brado correctamente el exceso ob- tidades pendientes de devolver, los efectos restitutorios derivados tenido gracias a la aplicación del desde tal fecha hasta que se con- APUNTES de la nulidad de las cláusulas…y límite impuesto por la cláusula. Y tabilice cada una de las imputa- podría darse el caso de que los tri- aparecerán parámetros que ha- ciones. bunales llegasen a aplicar el artí- brá que cuantificar; tales como el La banca –actor necesario de la culo 1.303 del Código Civil, obli- economía- siempre juega en cam- Cifra Denuncia gando a los consumidores presta- po propio e impone las reglas de insignificante en Podemos tarios a restituir el dinero juego. Tendría que revisar el modo prestado con su interés legal”. de prestar y cobrar sus servi- El número de refugiados Una de las responsables de No puedo compartir esta cios –por ejemplo, los costos acogidos en Navarra desde Podemos Navarra ha for- opinión, ni el resto de su de constitución del présta- octubre de 2015 asciende a mulado una grave acusa- contenido. Crea alarma y mo hipotecario- para re- 106 personas (37 menores) , ción pública sobre el funcio- confunde al ciudadano. cuperar la confianza de de los cuales solo ocho vi- namiento del partido sin Mi discrepancia se fun- los ciudadanos. Si no lo ven ya como ciudadanos au- que nadie de la organiza- damenta únicamente hace, -alguna ya se ha tónomos. El preocupante ción emergente haya salido en razones jurídicas; desmarcado- le espe- dato fue dado a conocer en al paso. Marga Agudo, sin motivaciones es- ra un difícil futuro la presentación de la Jorna- miembro del Consejo Ciu- purias o políticas. (“Expansión” dixit). da del inmigrante y el refu- dadano, asegura que la for- El profesor olvida Una reciente noticia giado, organizada por la mación defiende en estos que el interés no es re- lo afianza: se ha facul- Diócesis de Pamplona en momentos postulados de quisito esencial para tado a Facebook para colaboración con otras or- otros partidos en lugar de la validez del contrato operar sobre pagos ganizaciones para concien- los suyos propios. Acusa a de préstamo (Artículos entre particulares. ciar del drama. Las cifras de las secretaria general, Lau- 1.740 y 1.755 del Código Coincido con el profe- personas acogidas son in- ra Pérez, de tomar decisio- Civil y 315 del Código de sor en el título del artículo significantes en compara- nes unipersonales sin el Comercio). Por tanto, la nu- comentado. ción con las dimensiones aval de sus órganos. La falta lidad de las cláusulas suelo del problema humanitario de democracia interna, por no puede contagiar de nulidad Javier Muro Insausti es abogado, y la ayuda sigue siendo tes- lo visto, no es ya exclusiva al resto del contrato. En conse- ex magistrado suplente y profesor en timonial. de los ‘partidos de la casta’. cuencia, no prosperaría una de- la UN y en la UPNA