Niederschrift

über die 2. Sitzung des Kreistages des Landkreises Hersfeld-Rotenburg am Montag, den 19. September 2016, 14:30 Uhr, in , Friedloser Str. 12, Kreistagssitzungssaal ------

Anwesend sind:

I. Horst Hannich, , als Vorsitzender SPD

II. die Mitglieder des Kreistages: Manfred Fehr, Rotenburg an der SPD Torsten Warnecke, Bad Hersfeld SPD Ralf Orth, (Werra) SPD Manfred Koch, Kirchheim anwesend bis 18:43 Uhr SPD Dirk Noll, Friedewald SPD Christina Kindler, SPD Ralf Hilmes, Nentershausen SPD Georg Lüdtke, SPD Bernd Holzhauer, Bebra anwesend bis 19:08 Uhr SPD Karsten Vollmar, Bad Hersfeld anwesend bis 18:22 Uhr SPD Helmut Opfer, SPD Petra Wiesenberg, Niederaula SPD Helmut Miska, SPD Tabea Heipel, Bad Hersfeld SPD Hans-Albert Pfaff, SPD Jörg Schäfer, Hohenroda SPD Bernd Stahl, Friedewald anwesend bis 16:35 Uhr SPD Nicole Leidenfrost, Bebra SPD Susanne Lauter, (Werra) SPD Hein-Peter Möller, anwesend bis 18:15 Uhr SPD

Herbert Höttl, Bebra CDU Timo Lübeck, Haunetal CDU Christian Grunwald, Rotenburg an der Fulda anwesend bis 19:02 Uhr CDU Horst Groß, Bebra CDU Walter Glänzer, Neuenstein anwesend bis 18:43 Uhr CDU Dana Kerst, Bebra CDU Markus Becker, Ronshausen CDU Andreas Börner, Rotenburg an der Fulda CDU Friedhelm Diegel, Alheim anwesend bis 18:47 Uhr CDU Silvia Schoenemann, Bad Hersfeld anwesend bis 19:01 Uhr CDU Jan-Ulrich Saal, Bad Hersfeld CDU Renate Kohrock, CDU Wilfried Erbe, Philippsthal (Werra) CDU Horst Taube, Bebra CDU Thorsten Bloß, Bebra CDU Wolfgang Curth, Kirchheim CDU Christian Stahl, Bad Hersfeld CDU Roland Urstadt, Neuenstein CDU

Peter Fricke, Bad Hersfeld AfD Gerhard Schenk, Bebra AfD Matthias Reiter, AfD Stefan Wild, Rotenburg an der Fulda AfD Olga Weinert, Nentershausen AfD Manfred Reinhard, Niederaula AfD Michael H. G. Schmidt, Bad Hersfeld AfD Ina Uhlig, Niederaula AfD AfD

Kaya Kinkel, Wildeck GRÜNE Thomas Gerlach, Bebra GRÜNE Christa von Baumbach, Bad Hersfeld GRÜNE Nina Weise-Hübner, Bad Hersfeld GRÜNE

Jörg Brand, Bebra FWG Hans-Georg Vierheller, Bad Hersfeld anwesend bis 16:40 Uhr FWG Jörg Krause, Wildeck FWG Kurt Modenbach, FWG

Bernd Böhle, Bad Hersfeld FDP Rolf Malachowski, Bad Hersfeld FDP Timo Krause, Bad Hersfeld FDP

Horst Zanger, Bad Hersfeld LINKE Hartmut, Thuleweit, Bad Hersfeld LINKE

Nachfolgende Abgeordnete fehlt entschuldigt: Bärbel Führer, Philippsthal (Werra) SPD

III. Die Mitglieder des XI. Kreisausschusses: Christel Stumpf, Friedewald SPD Alfred Rost, Heringen (Werra) SPD Thomas Giese, Bad Hersfeld SPD Herbert Heisterkamp, Ronshausen SPD Karsten Backhaus, Neuenstein CDU Heinz Schlegel, Rotenburg an der Fulda CDU Jürgen Schäfer, Neuenstein CDU Wolfgang Heidsiek, Bad Hersfeld AfD Klaus Renschler, Haunetal anwesend bis 19:00 Uhr GRÜNE Anja Zilch, Philippsthal anwesend bis 19:16 Uhr FWG Werner David, Hohenroda

IV. Landrat Dr. Michael H. Koch

V. Erste Kreisbeigeordnete Elke Künholz

VI. Amtsrat Martin Glöckner als Protokollführer

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Tagesordnungspunkt I/1: Feststellung der Beschlussfähigkeit

Der Kreistagsvorsitzende eröffnet die Sitzung des Kreistages um 14:30 Uhr; dabei stellt er sowohl die ordnungsgemäße Einladung als auch die Beschlussfähigkeit des Kreistages fest. Widerspruch hiergegen erhebt sich nicht.

Tagesordnungspunkt I/2: Feststellung der Tagesordnung

Der Kreistagsvorsitzende stellt - da sich kein Widerspruch erhebt – die mit Einladungsschrei- ben vom 01. September 2016 allen Kreistagsabgeordneten übersandte Tagesordnung so fest.

Tagesordnungspunkt I/3: Schließung des Protokolls der Kreistagssitzung vom 23. Mai 2016

Der Kreistagsvorsitzende erklärt, da keine Einwände vorliegen, die Niederschrift der Kreis- tagssitzung vom 23. Mai 2016 für geschlossen.

Tagesordnungspunkt I/4: Mitteilungen des Kreistagsvorsitzenden

Zu den anstehenden Wahlhandlungen/Wahlvorschlägen:

Die bis zur Sitzung vorgelegten Wahlvorschläge zu allen in dieser Kreistagssitzung vorzu- nehmenden Wahlen von Kreistagsmitgliedern wurden vor Sitzungsbeginn vor dem Kreis- tagssitzungssaal ausgehängt. Weitere Wahlvorschläge bzw. Änderungs- /Ergänzungsvorschläge werden auf Anfrage des Kreistagsvorsitzenden nicht mehr vorgelegt. Somit werden die ausgehängten Wahlvorschläge bei den in dieser Sitzung anstehenden Wahlen zugrunde gelegt (vgl. im Einzelnen genannte Vorschlagslisten zu den folgenden Ta- gesordnungspunkten).

Im Kreistag besteht auf Nachfrage des Kreistagsvorsitzenden Einvernehmen, folgende Wah- len offen durch Handaufheben durchzuführen:

a) Wahl der Beisitzer/innen des Anhörungsausschusses beim Landkreis Hersfeld- Rotenburg

b) Wahl der Patientenfürsprecher/innen gem. § 7 Abs. 1 Hessisches Krankenhaus- gesetz (HKHG)

c) Wahl einer Vorschlagsliste zur Wahl der ehrenamtlichen Richterinnen und Richter beim Hessischen Verwaltungsgerichtshof in , offen

Es besteht im Kreistag ebenfalls Einvernehmen, die zu folgenden Gremien zu wählenden Personen, die keine Kreistagsmitglieder sind (Sachkundige etc.), offen durch Handaufheben zu wählen:

 Sportbeirat  Neubesetzung Schulkommission  Jugendhilfeausschuss  Betriebskommission 3

Die SPD-Kreistagsfraktion hatte zur Wahl der Betriebskommission des Eigenbetriebes „Ju- gend- und Freizeiteinrichtungen des Landkreises Hersfeld-Rotenburg“ (vgl. Drucksache XI/32 sowie Tagesordnungspunkt II a/9) ergänzend zum Wahlvorschlag des Kreisausschus- ses für die „Sachkundigen Bürger“ einen zusätzlichen Wahlvorschlag unterbreitet. Diesen zieht der Vorsitzende der SPD-Kreistagsfraktion und Unterzeichner des Wahlvorschlages, Herr Fehr, zurück.

Folglich werden folgende Wahlen geheim durchgeführt:

 Verwaltungsrat Sparkasse  Sportbeirat (Kreistagsmitglieder)  Neubesetzung Schulkommission (Kreistagsmitglieder)  Vorschlagsliste Aufsichtsrat Kreisaltenpflege  Jugendhilfeausschuss (Kreistagsmitglieder)  Betriebskommission (Kreistagsmitglieder)  Verbandsversammlung LWV

Hiergegen erhebt sich kein Widerspruch.

Es besteht auf Nachfragen des Kreistagsvorsitzenden Einigkeit, alle in dieser Sitzung ge- heim durchzuführenden Wahlen in max. zwei Wahlgängen abzuwickeln. Dafür stehen im Wahlraum drei Wahlkabinen zur Verfügung.

Folgende Aufteilung wird vorgenommen:

Wahlgang I:  Verwaltungsrat Sparkasse  Sportbeirat (Kreistagsmitglieder)  Neubesetzung Schulkommission (Kreistagsmitglieder)  Vorschlagsliste Aufsichtsrat Kreisaltenpflege

Wahlgang II:  Jugendhilfeausschuss (Kreistagsmitglieder)  Betriebskommission (Kreistagsmitglieder)  Verbandsversammlung LWV

Um eventuelle Verwechslungen zu vermeiden, werden für jede Wahl unterschiedliche Far- ben der Stimmzettel verwendet.

Die Stimmzettel sind nach der Stimmenabgabe zweimal gefaltet in die Wahlurne zu geben.

Stimmzettel für die wie o. g. geheim durchzuführenden Wahlen wurden bereits angefertigt.

Der Schriftführer wird die Kreistagsmitglieder einzeln, nach Fraktionen getrennt, zu den ge- heimen Wahlgängen aufrufen.

Zur Unterstützung des Kreistagsvorsitzenden (Wahlleiter) ruft der Kreistagsvorsitzende dazu auf, von jeder Fraktion ein Mitglied als Wahlhilfe für alle in dieser Sitzung durchzuführenden geheimen Wahlen zu benennen. Diese bilden gemeinsam den Wahlvorstand. Der Wahlvor- stand setzt sich danach wie folgt zusammen:

Wahlvorstand (neben Wahlleiter): SPD-Kreistagsfraktion: Tabea Heipel CDU-Kreistagsfraktion: Andreas Börner AfD-Kreistagsfraktion: Gerhard Schenk 4

FWG-Kreistagsfraktion: Kurt Modenbach Grüne-Kreistagsfraktion: Thomas Gerlach FDP-Kreistagsfraktion: Rolf Malachowski Linke-Kreistagsfraktion: Hartmut Thuleweit

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Der Hauptausschuss in seiner Funktion als Ältestenrat verständigt sich, für die Kreistagssit- zungen sowie der Ausschüsse 2016 und 2017 abschließend auf folgenden Terminpläne:

Kreistagssitzungen 2016

Donnerstag 07.07.2016 Konstituierung Hauptausschuss, 16.00 Uhr

Montag 19.09.2016 Kreistagssitzung 01.09.2016 Ladung (Antragsfrist bis 31.08.)

Donnerstag 15.09.2016 Finanzausschuss, 15.30 Uhr Donnerstag 15.09.2016 Hauptausschuss, 16.30 Uhr (Wahlvorbereitungen sowie An- hörung VR-Sparkasse)

Montag 07.11.2016 Kreistag 20.10.2016 Ladung (Antragsfrist bis 19.10.)

Donnerstag 03.11.2016 Finanzausschuss, 16.30 Uhr Donnerstag 03.11.2016 Hauptausschuss, 17.00 Uhr

Montag 12.12.2016 Kreistagssitzung 24.11.2016 Ladung (Antragsfrist bis 23.11.)

Mittwoch 30.11.2016 Konstituierung* Ausschüsse für Wirtschaft, Verkehr, Tourismus und Gesundheit – Energie, Umwelt und ländlicher Raum, je 15.00 Uhr Donnerstag 01.12.2016 Ausschuss für Finanzen Ausschuss für Bildung, Kultur und Sport Konstituierung* Ausschuss für Arbeit, Jugend und Soziales, je 15.00 Uhr Donnerstag 08.12.2016 Hauptausschuss, 17.00 Uhr *sofern keine vorherige Einberufung Sommerferien 18.07. – 26.08. Herbstferien 17.10. – 28.10. Winterferien 22.12. – 06.01. Stand: 15.09.2016

Kreistagssitzungen 2017

Montag 20.02.2017 Kreistagssitzung 02.02.2017 Ladung (Antragsfrist bis 01.02.)

Donnerstag 16.02.2017 Finanzausschuss (16.30 Uhr) Donnerstag 16.02.2017 Hauptausschuss (17.00 Uhr) 5

Montag 08.05.2017 Kreistagssitzung 20.04.2017 Ladung (Antragsfrist bis 19.04.)

Donnerstag 27.04.2017 Finanzausschuss (17.00 Uhr) Donnerstag 04.05.2017 Hauptausschuss (17.00 Uhr)

Montag 26.06.2017 Kreistagssitzung 08.06.2017 Ladung (Antragsfrist bis 07.06.)

Donnerstag 22.06.2017 Finanzausschuss (16.30 Uhr) Donnerstag 22.06.2017 Hauptausschuss (17.00 Uhr)

Montag 18.09.2017 Kreistagssitzung 31.08.2017 Ladung (Antragsfrist bis 30.08.)

Donnerstag 07.09.2017 Finanzausschuss 17.00 Uhr) Donnerstag 14.09.2017 Hauptausschuss (17.00 Uhr)

Montag 06.11.2017 Kreistag 19.10.2017 Ladung (Antragsfrist bis 18.10.)

Donnerstag 26.10.2017 Finanzausschuss (17.00 Uhr) Donnerstag 02.11.2017 Hauptausschuss (17.00 Uhr)

Montag 11.12.2017 Kreistagssitzung 23.11.2017 Ladung (Antragsfrist bis 22.11.)

Donnerstag 30.11.2017 Finanzausschuss (16.00 Uhr) Donnerstag 07.12.2017 Hauptausschuss (17.00 Uhr) Hessen: Osterferien 03.04. – 17.04. Himmelfahrt 25.05. Pfingstmontag 05.06. Fronleichnam 15.06. Sommerferien 03.07. – 11.08. Herbstferien 09.10. – 20.10. Winterferien 25.12. – 13.01. Stand: 15.09.2016 ------

Kreistagssitzung am 07.11.2016 im HKZ: Der Ältestenrat hat sich darauf verständigt, die kommende Kreistagssitzung am 07.11.2016 um 14:30 Uhr im HKZ, Dr. Durstewitz-Saal, abzuhalten. Hiergegen erhebt sich kein Wider- spruch. ------

Bekanntgabe des Antwortschreibens des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infra- struktur vom 23. August 2016 zum

Antrag der SPD- und CDU-Kreistagsfraktion betr. Resolution gegen die im Bundesverkehrs- wegplan ausgewiesene zweigleisige höhengleiche Bahnstrecke von Kirchheim nach Blan- kenheim an die Bahntrasse Fulda-Eisenach-Erfurt (Projekt Nr. 2-007-V/01 und 2-002-V02

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TLW) Schienenprojekt aus dem Bundesverkehrswegeplan streichen! - Drucksachen Nr. XI/19+20.

Das Antwortschreiben des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur vom 23. August 2016 wird der Niederschrift beigefügt (Anlage 1).

Der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) nimmt folgende Nachrückerfeststellungen von Mitglie- dern in die AZV-Verbandsversammlung vor:

„Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg hat in seiner Sitzung am 23. Mai 2016 die Mitglieder und stellvertretenden Mitglieder in die Verbandsversammlung des Abfallwirt- schafts-Zweckverbandes Landkreis Hersfeld-Rotenburg nach den Grundsätzen der Verhält- niswahl gem. § 55 HGO gewählt.

In die Verbandsversammlung kann nur gewählt werden, wer Mitglied der Organe (Kreistag, Kreisausschuss) eines Verbandsmitgliedes ist.

Herr Bernd Holzhauer (SPD) ist in der konstituierenden Sitzung der AZV- Verbandsversammlung am 06. September 2016 in den AZV Verbandsvorstand gewählt wor- den und schied somit aus der AZV-Verbandsversammlung aus.

Nach § 34 KWG rückt die/der nächste noch nicht berufene Bewerber/in des Wahlvorschla- ges der SPD an seine Stelle.

Gemäß § 55 Abs. 4 HGO können die Unterzeichner/innen des Wahlvorschlages binnen vier- zehn Tagen seit Ausscheiden des/der Vertreters/in mit einfacher Mehrheit eine andere Rei- henfolge bestimmen.

Gemäß § 34 Abs. 3 KWG stelle ich fest, dass von dem Wahlvorschlag der SPD der Bewer- ber

Jörg Schäfer (persönl. Stellvertr. Christina Kindler) als ordentliches Mitglied in die Verbandsversammlung des Abfallwirtschafts-Zweckverbandes Landkreis Hersfeld-Rotenburg nachrückt.“

Rechtsmittelbelehrung:

Gegen die Gültigkeit der Wahl bzw. dieser Feststellung kann gemäß § 32 HKO in Verbin- dung mit § 55 Abs. 6 HGO jede/r Kreistagsabgeordnete innerhalb eines Monats schriftlich oder zur Niederschrift bei dem Kreistagsvorsitzenden Widerspruch erheben. Über den Wi- derspruch entscheidet der Kreistag. Für das weitere Verfahren gelten die Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung mit der Maßgabe, dass die Klage gegen den Kreistag zu richten ist.

„Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg hat in seiner Sitzung am 23. Mai 2016 die Mitglieder und stellvertretenden Mitglieder in die Verbandsversammlung des Abfallwirt- schafts-Zweckverbandes Landkreis Hersfeld-Rotenburg nach den Grundsätzen der Verhält- niswahl gem. § 55 HGO gewählt.

In die Verbandsversammlung kann nur gewählt werden, wer Mitglied der Organe (Kreistag, Kreisausschuss) eines Verbandsmitgliedes ist.

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Herr Heinz Schlegel (CDU) ist in der konstituierenden Sitzung der AZV- Verbandsversammlung am 06. September 2016 in den AZV Verbandsvorstand gewählt wor- den und schied somit aus der AZV-Verbandsversammlung aus.

Nach § 34 KWG rückt die/der nächste noch nicht berufene Bewerber/in des Wahlvorschla- ges der CDU an seine Stelle.

Gemäß § 55 Abs. 4 HGO können die Unterzeichner/innen des Wahlvorschlages binnen vier- zehn Tagen seit Ausscheiden des/der Vertreters/in mit einfacher Mehrheit eine andere Rei- henfolge bestimmen.

Gemäß § 34 Abs. 3 KWG stelle ich fest, dass von dem Wahlvorschlag der CDU der Bewer- ber

Friedhelm Diegel (persönl. Stellvertr. Andreas Börner) als ordentliches Mitglied in die Verbandsversammlung des Abfallwirtschafts-Zweckverbandes Landkreis Hersfeld-Rotenburg nachrückt.“

Rechtsmittelbelehrung:

Gegen die Gültigkeit der Wahl bzw. dieser Feststellung kann gemäß § 32 HKO in Verbin- dung mit § 55 Abs. 6 HGO jede/r Kreistagsabgeordnete innerhalb eines Monats schriftlich oder zur Niederschrift bei dem Kreistagsvorsitzenden Widerspruch erheben. Über den Wi- derspruch entscheidet der Kreistag. Für das weitere Verfahren gelten die Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung mit der Maßgabe, dass die Klage gegen den Kreistag zu richten ist.

Für die Fachausschüsse liegenden folgende Benennungen der Fraktionen vor:

Hauptausschuss / Ältestenrat

Vorsitz: Horst Hannich (SPD) Stellvertretung: Herbert Höttl (CDU) Zusätzliche Stellvertretung: Kaya Kinkel (Bündnis90/Die Grünen)

Mitglieder: Horst Hannich SPD Manfred Fehr SPD Manfred Koch SPD Helmut Opfer SPD Herbert Höttl CDU Timo Lübeck CDU Walter Glänzer CDU Peter Fricke AfD Kaya Kinkel GRÜNE Jörg Brand FWG Bernd Böhle FDP ------

Ausschuss für Finanzen

Vorsitz: Wolfgang Curth (CDU) Stellvertretung: Bernd Holzhauer (SPD) Zusätzliche Stellvertretung: Timo Krause (FDP) 8

Mitglieder: Dirk Noll SPD Manfred Fehr SPD Hans-Albert Pfaff SPD Bernd Holzhauer SPD Wolfgang Curth CDU Christian Grunwald CDU Roland Urstadt CDU Peter Fricke AfD Thomas Gerlach GRÜNE Hans-Georg Vierheller FWG Timo Krause FDP ------

Ausschuss für Bildung, Kultur und Sport

Vorsitz: Timo Krause (FDP) Stellvertretung: Andreas Börner (CDU) Zusätzliche Stellvertretung: Karsten Vollmar (SPD)

Mitglieder: Christina Kindler SPD Karsten Vollmar SPD Nicole Leidenfrost SPD Ralf Orth SPD Dana Kerst CDU Andreas Börner CDU Jan-Ulrich Saal CDU Gerhard Schenk AfD Thomas Gerlach GRÜNE Kurt Modenbach FWG Timo Krause FDP ------

Ausschuss für Arbeit, Jugend und Soziales

Vorsitz: N.N. Stellvertretung: N.N. Zusätzliche Stellvertreterin: N.N.

Mitglieder: Tabea Heipel SPD Bernd Stahl SPD Petra Wiesenberg SPD Bärbel Führer SPD Markus Becker CDU Silvia Schoenemann CDU Thorsten Bloß CDU Olga Weinert AfD Christa von Baumbach GRÜNE Kurt Modenbach FWG Rolf Malachwoski FDP ------

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Ausschuss für Energie, Umwelt und ländlicher Raum

Vorsitz: N.N. Stellvertretung: N.N. Zusätzliche Stellvertretung: N.N.

Mitglieder: Ralf Hilmes SPD Susanne Lauter SPD Georg Lüdtke SPD Hein-Peter Möller SPD Friedhelm Diegel CDU Horst Taube CDU Renate Kohrock CDU Manfred Reinhard AfD Kaya Kinkel GRÜNE Klaus Dieter Erbe FWG Timo Krause FDP ------

Ausschuss für Wirtschaft, Verkehr, Tourismus und Gesundheit

Vorsitz: N.N. Stellvertretung: N.N. Zusätzliche Stellvertretung: N.N.

Mitglieder: Helmut Miska SPD Georg Lüdtke SPD Ralf Orth SPD Jörg Schäfer SPD Horst Groß CDU Wilfried Erbe CDU Christian Stahl CDU Stefan Wild AfD Nina Weise-Hübner GRÜNE Jörg Brand FWG Bernd Böhle FDP ------

Die Vorsitzenden, Stellvertreter sowie zusätzlichen Stellvertreter der Ausschüsse für Arbeit, Jugend und Soziales, Energie, Umwelt und ländlicher Raum sowie Wirtschaft, Verkehr, Tou- rismus und Gesundheit werden dem Kreistag jeweils nach Konstituierung der Ausschüsse mitgeteilt.

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Tagesordnungspunkte II a /1 a): Amtseinführung und Verpflichtung des neuge- wählten ehrenamtlichen Kreisbeigeordneten Klaus Renschler durch den Vorsitzenden des Kreistages – Drucksache Nr. XI/16 Tagesordnungspunkte II a /1 b): Aushändigung der Ernennungsurkunde an den gewählten ehrenamtlichen Kreisbeigeordneten Klaus Renschler durch den Landrat – Drucksache Nr. XI/16 Tagesordnungspunkte II a /1 c): Leistung des Diensteides des ernannten ehrenamt- lichen Kreisbeigeordneten Klaus Renschler vor dem Vorsitzenden des Kreistages – Drucksache Nr. XI/16

Der in der Kreistagssitzung am 23. Mai 2016 in Abwesenheit gewählte ehrenamtliche Kreis- beigeordneten Klaus Renschler wird vom Kreistagsvorsitzenden in sein eingeführt und durch Handschlag auf die gewissenhafte Erfüllung seiner Aufgaben verpflichtet.

Anschließend händigt Landrat Dr. Koch dem ehrenamtlichen Kreisbeigeordneten Klaus Renschler die Ernennungsurkunden aus.

Der ehrenamtlichen Kreisbeigeordnete Renschler legt den Diensteid gem. §§ 72 und 186 Hess. Beamtengesetz (HBG) vor dem Kreistagsvorsitzenden ab.

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Zu den im Folgenden anstehenden Wahlgängen:

Der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) eröffnet die Wahlhandlungen.

Der Wahlausschuss überzeugt sich von der Ordnungsmäßigkeit der Wahlkabinen sowie der Wahlurne, die danach verschlossen wird.

Der Schriftführer ruft die Kreistagsabgeordneten namentlich zur Stimmabgabe für den o. g. Wahlgang I. auf (Verwaltungsrat Sparkasse, Sportbeirat (Kreistagsmitglieder), Neubesetzung Schulkommission (Kreistagsmitglieder), Vorschlagsliste Aufsichtsrat Kreisaltenpflege).

Nach Abschluss des Wahlganges I stellt der Wahlausschuss fest, dass der Wahlausschuss zur Wahl des Verwaltungsrates der Sparkasse einen Stimmzettel zu wenig ausgehändigt hat. Da somit einem anwesenden, jedoch nicht identifizierbaren Kreistagsmitglied die Stimmabgabe nicht möglich war, wird die Wahl des Verwaltungsrates der Sparkasse im Wahlgang II wiederholt. Hiergegen werden keine Bedenken vorgebracht. Das Ergebnis des des 1. Wahlganges zum Verwaltungsrat Sparkasse wird vom Wahlausschuss nicht ausge- zählt.

Bis zur Anfertigung von neuen Stimmzetteln wird in der Tagesordnung fortgefahren. Hierge- gen erhebt sich kein Widerspruch. Nach Abschluss des Tagesordnungspunktes II b/ 2 wird zum Wahlgang II (Jugendhilfeausschuss (Kreistagsmitglieder), Betriebskommission (Kreis- tagsmitglieder), Verbandsversammlung LWV sowie zweiter Wahlgang für den Verwaltungs- rat der Sparkasse aufgerufen.

In der Niederschrift wird die Behandlung gemäß der festgelegten Tagesordnung wiederge- geben.

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Tagesordnungspunkte II a /2: Neubildung des Verwaltungsrates der Sparkasse Bad Hersfeld-Rotenburg – Drucksache Nr. XI/25

Der Kreistagsvorsitzende gibt die Empfehlung des Hauptausschusses bekannt, wonach dem Kreistag empfohlen wird, die Wahl geheim durchzuführen.

Folgende Wahlvorschläge der Fraktionen wurden vorgelegt:

SPD-Fraktion CDU-Fraktion Manfred Fehr, Rotenburg an der Fulda Timo Lübeck, Haunetal Timo Krause, Bad Hersfeld Klaus Stöcker, Bebra Frank Sandrock, Thorsten Bloß, Bebra Manfred Koch, Kirchheim Herbert Höttl, Bebra Michael Schmidt, Philippsthal Andreas Gnauert, Kirchheim Torsten Warnecke, Bad Hersfeld Christian Grunwald, Rotenburg an der Fulda Reiner Torka, Bad Hersfeld Walter Glänzer, Neuenstein Ralf Orth, Philippsthal Christian Stahl, Bad Hersfeld Bernd Stahl, Friedewald Helmut Miska, Ronshausen Bernd Holzhauer, Bebra Tanja Hartdegen, Schenklengsfeld

AfD-Fraktion FWG-Fraktion Gerhard Schenk, Bebra Tanja Brand, Bebra

FDP-Fraktion Klaus Horn, Bad Hersfeld Björn Diegel, Bad Hersfeld (als Stadtverordneter der Stadt Bad Hersfeld) Jörg Althoff, Ludwigsau

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Folgende zur Wahl stehenden Personen der vorliegenden Wahlvorschläge wurden gem. § 28 (5) der Geschäftsordnung i. V. m. § 5 b Hess. Sparkassengesetz im Hauptausschuss an- gehört:

Krause, Timo Sandrock, Frank Koch, Manfred Lübeck, Timo Schenk, Gerhard Brand, Tanja Diegel, Björn

Weiterhin sind vorgeschlagen der Kreistagsabgeordnete Manfred Fehr sowie als sachkundi- ge Mitglieder Klaus Horn und Klaus Stöcker. Bei diesen Personen handelt es sich um eine Wiederwahl; folglich entfällt eine erneute Anhörung dieser Vorgeschlagenen.

Ausschlussgründe bei Herrn Diegel: Herr Diegel, Bad Hersfeld, vorgeschlagen als sachkundiger Bürger, teilte in der Anhörung mit, dass er Mitglied der Stadtverordnetenversammlung Bad Hersfeld ist. Würde Herr Diegel als sachkundiger Bürger in den Verwaltungsrat gewählt, wäre er gleichzeitig als Mitglied der Stadtverordnetenversammlung im Verwaltungsrat. Da nicht mehr als die Hälfte der Personen der für den Verwaltungsrat zu Wählenden aus den Organen der Träger stammen darf, könn- te Herr Diegel nicht nachrücken. Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Bad Hersfeld hat bereits eine Person aus den Organen der Stadt in den Verwaltungsrat gewählt.

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Nach Schließung der Wahlhandlung gibt der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) das vom Wahlausschuss festgestellte und nachstehend aufgeführte Wahlergebnis des 2. Wahlganges bekannt:

Wahlberechtigte: 61 Abgeordnete Anwesende Wahlberechtigte: 60 Abgeordnete Zahl der Wähler/innen: 60 Abgeordnete Gültige Stimmen: 60 Stimmen Ungültige Stimmen: - - -

Von den gültigen Stimmen entfallen auf Vorschlag SPD-Fraktion: 22 Stimmen Vorschlag CDU-Fraktion: 18 Stimmen Vorschlag AfD-Fraktion: 5 Stimmen Vorschlag FWG-Fraktion: 8 Stimmen Vorschlag FDP-Fraktion: 7 Stimmen

Aufgrund des vorstehenden Wahlergebnisses ergibt sich in entsprechender Anwendung des § 22 Abs. 3 KWG i. V. m. § 5 b Abs. 1 Satz 3 HSpG) die folgende Sitzverteilung:

Vorschlag SPD-Fraktion: 3 Sitze Vorschlag CDU-Fraktion: 2 Sitze Vorschlag FWG-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag FPD-Fraktion: 1 Sitz

Der Wahlvorschlag der AfD konnte nicht berücksichtigt werden, da dort ausschließlich ein Kreistagsmitglied vorgeschlagen ist und bei Berücksichtigung der vorliegenden Reihenfolge der Ergebnisse (ganze Zahlen und Nachkommastellen) bereits die Höchstgrenze der verteil- baren Kreistagsmandate erreicht wurde (es dürfen nicht mehr als die Hälfte der Gewählten den Organen des Trägers angehören (max. 3 Personen aus der Mitte des Kreistages)).

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

In den Verwaltungsrat der Sparkasse Bad Hersfeld-Rotenburg sind folgende Personen gewählt:

Sachkundige Mitglieder aus der Mitte des Kreistages:

1. Manfred Fehr, Rotenburg an der Fulda (SPD) 2. Timo Krause, Bad Hersfeld (FDP) 3. Timo Lübeck, Haunetal (CDU)

Sachkundige Mitglieder aus gesellschaftlich relevanten Gruppen:

4. Frank Sandrock, Ludwigsau 5. Klaus Stöcker, Bebra 6. Tanja Brand, Bebra 7. Klaus Horn, Bad Hersfeld

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Tagesordnungspunkte II a /3: Neubildung des Sportbeirates – Drucksache Nr. XI/26

Der Kreistagsvorsitzende gibt die Empfehlung des Hauptausschusses bekannt, wonach dem Kreistag empfohlen wird, die Wahl der Kreistagsmitglieder geheim durchzuführen.

Folgende Wahlvorschläge liegen vor:

SPD-Fraktion Dirk Noll, Friedewald (Stellv. Karsten Vollmar, Bad Hersfeld) Hans-Albert Pfaff, Hohenroda (Stellv. Ralf Hilmes, Nentershausen Bernd Holzhauer, Bebra (Stellv. Ralf Orth, Philippsthal) Tabea Heipel, Bad Hersfeld (Stellv. Bärbel Führer, Philippsthal) Bernd Stahl, Friedewald (Stellv. Hein-Peter Möller, Haunetal)

CDU-Fraktion Horst Groß, Bebra (Stellv. Herbert Höttl, Bebra) Andreas Börner, Rotenburg an der Fulda (Stellv. Christian Stahl, Bad Hersfeld) Markus Becker, Ronshausen (Stellv. Wilfried Erbe, Philippsthal) Herbert Höttl, Bebra (Stellv. Dana Kerst, Bebra) Christian Grunwald, Rotenburg an der (Stellv. Wolfgang Curth, Kirchheim) Fulda Wilfried Erbe, Philippsthal (Stellv. Markus Becker, Ronshausen)

AfD-Fraktion Manfred Reinhard, Niederaula Gerhard Schenk, Bebra

FWG-Fraktion Kurt Modenbach, Hauneck Jörg Brand, Bebra

Nach Schließung der Wahlhandlung gibt der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) das vom Wahlausschuss festgestellte und nachstehend aufgeführte Wahlergebnis bekannt:

Wahlberechtigte: 61 Abgeordnete Anwesende Wahlberechtigte: 60 Abgeordnete Zahl der Wähler/innen: 60 Abgeordnete Gültige Stimmen: 60 Stimmen Ungültige Stimmen: - - -

Von den gültigen Stimmen entfallen auf Vorschlag SPD-Fraktion: 22 Stimmen Vorschlag CDU-Fraktion: 18 Stimmen Vorschlag AfD-Fraktion: 8 Stimmen Vorschlag FWG-Fraktion: 12 Stimmen

Aufgrund des vorstehenden Wahlergebnisses ergibt sich in entsprechender Anwendung des § 22 KWG die folgende Sitzverteilung:

Vorschlag SPD-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag CDU-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag AfD-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag FWG-Fraktion: 1 Sitz

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Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

In den Sportbeirat des Landkreises Hersfeld-Rotenburg sind folgende Kreistagsmit- glieder gewählt:

Mitglieder: Stellvertretung: Dirk Noll, Friedewald (SPD) Karsten Vollmar, Bad Hersfeld (SPD) Horst Groß, Bebra (CDU) Herbert Höttl, Bebra (CDU) Manfred Reinhard, Niederaula (AfD) Kurt Modenbach, Hauneck (FWG)

Die Wahl der sachkundigen Einwohner (vgl. Drucksache Nr. XI/26) wird gemäß der einver- nehmlichen Abfrage des Wahlleiters vor den Wahlhandlungen offen durch Handaufheben durchgeführt.

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt einstimmig folgende sach- kundigen Einwohner in den Sportbeirat:

Mitglieder: Stellvertreter/innen: Paul Mähler, Rotenburg an der Fulda Bernhard Meyer, Rotenburg a. d. Fulda Horst Holl, Rotenburg an der Fulda Jürgen Marth, Ronshausen Karl-Heinz Aschenbrenner, Rotenburg Gerlinde Schleicher, Rotenburg a. d. Fulda an der Fulda Herbert Vöckel, Rotenburg an der Fulda Volker Sandrock, Sontra Karl-Heinz Blumhagen, Bebra Horst Faller, Bebra Klaus Ronkowski, Ludwigsau Kurt Wagner, Schenklengsfeld

Für den Schulsport nimmt als beratendes, nicht stimmberechtigtes Mitglied ein Vertre- ter vom Staatlichen Schulamt teil.

Tagesordnungspunkte II a /4: Neubesetzung der Schulkommission – Drucksache Nr. XI/27

Der Kreistagsvorsitzende gibt die Empfehlung des Hauptausschusses bekannt, wonach dem Kreistag empfohlen wird, die Wahl der Kreistagsmitglieder geheim durchzuführen.

Folgende Wahlvorschläge liegen vor:

SPD-Fraktion Karsten Vollmar, Bad Hersfeld (Stellv. Dirk Noll, Friedewald) Dirk Noll, Friedewald (Stellv. Christina Kindler, Bebra) Christina Kindler, Bebra (Stellv. Nicole Leidenfrost, Bebra) Nicole Leidenfrost, Bebra (Stellv. Tabea Heipel, Bad Hersfeld)

CDU-Fraktion Andreas Börner, Rotenburg an der Fulda Dana Kerst, Bebra Dana Kerst, Bebra Markus Becker, Ronshausen Markus Becker, Ronshausen Wilfried Erbe, Philippsthal Jan-Ulrich Saal, Bad Hersfeld Christian Stahl, Bad Hersfeld

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AfD-Fraktion Stefan Wild, Rotenburg an der Fulda Manfred Reinhard, Niederaula

Grüne-Fraktion Thomas Gerlach, Bebra (Stellv. Christa von Baumbach, Bad Hersfeld)

Nach Schließung der Wahlhandlung gibt der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) das vom Wahlausschuss festgestellte und nachstehend aufgeführte Wahlergebnis bekannt:

Wahlberechtigte: 61 Abgeordnete Anwesende Wahlberechtigte: 60 Abgeordnete Zahl der Wähler/innen: 60 Abgeordnete Gültige Stimmen: 60 Stimmen Ungültige Stimmen: - - -

Von den gültigen Stimmen entfallen auf Vorschlag SPD-Fraktion: 22 Stimmen Vorschlag CDU-Fraktion: 18 Stimmen Vorschlag AfD-Fraktion: 8 Stimmen Vorschlag GRÜNE-Fraktion: 12 Stimmen

Aufgrund des vorstehenden Wahlergebnisses ergibt sich in entsprechender Anwendung des § 22 KWG die folgende Sitzverteilung:

Vorschlag SPD-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag CDU-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag GRÜNE-Fraktion: 1 Sitz

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

In die Schulkommission des Landkreises Hersfeld-Rotenburg sind folgende Kreis- tagsmitglieder gewählt:

Mitglieder: Stellvertretung: Karsten Vollmar, Bad Hersfeld (SPD) Dirk Noll, Friedewald (SPD) Andreas Börner, Rotenburg a. d. Fulda Dana Kerst, Bebra (CDU) (CDU) Thomas Gerlach, Bebra (GRÜNE) Christa von Baumbach, Bad Hersfeld (GRÜNE)

Die Wahl der sachkundigen Einwohner (hier die Vertreter der Lehrerschaft, der Elternschaft, der Kirchen, der Schülervertretung sowie des Staatlichen Schulamtes (vgl. Drucksache Nr. XI/27) wird gemäß der einvernehmlichen Abfrage des Wahlleiters vor den Wahlhandlungen offen durch Handaufheben durchgeführt.

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Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt einstimmig folgende Perso- nen in die Schulkommission:

Lehrerschaft: Schulform als Mitglied als Vertreterin/Vertreter Grundstufe Frau Anne Schörner Frau Gerda Körzell Hauptstr. 54 Finkenweg 63 36166 Haunetal-Neukirchen 36251 Bad Hersfeld Förder- Frau Rosmarie Schrader-Klodt Frau Cornelia Kallenbach schule Hausbornweg 15 b Obere Hausbergstr. 15 36199 Rotenburg a. d. Fulda 36199 Rotenburg a. d. Fulda Sekundarstufe Herr Michael Arendt Frau Stefanie Kohl-Krug I & II Mertzwiller Str. 32 Wilhelm-Engelhardt-Str. 18 36151 Burghaun 36251 Bad Hersfeld Berufliche Herr Horst Ziermann Herr Werner Herbert Schulen Über dem Gericht 2 Georg-August-Moeller-Str. 14, 36199 Rotenburg a. d. Fulda 36251 Bad Hersfeld

Elternschaft: Schulform als Mitglied als Vertreterin/Vertreter (Vorschlag des Grundstufe Herr Andreas Birkel Frau Stefanie Noth Kreiselternbei- Tulpenweg 6 Untere Frauenstraße 25 rates) 36251 Bad Hersfeld 36251 Bad Hersfeld Förder- Frau Bettina Barth - noch keine Nennung erfolgt schule Hersfelder Str. 34 36217 Ronshausen Sekundarstufe Frau Regina Klee-Glöckner - noch keine Nennung erfolgt I & II Falkenblick 36 36251 Bad Hersfeld Berufliche - noch keine Nennung erfolgt - - noch keine Nennung erfolgt Schulen

Vertreter der Kirchen: als Mitglied als Vertreterin/Vertreter Herr Christian Marker Frau Dekanin Kirchplatz 2 Gisela Strohriegl 36251 Bad Hersfeld Obertor 20 36199 Rotenburg a. d. Fulda Herr Heinz Hüttner Frau Dorit Jaschke Breslauer Str. 16 Neumarkt 20 36272 Niederaula 36251 Bad Hersfeld

Vertreterin/Vertreter der Schü- als Mitglied als Vertreterin/Vertreter lervertretung: Frau Jana Kersch - wird nach Neuwahl der Schü- Am Rittersgraben 2 lervertretung benannt- 36179 Bebra

Leitung des Staatlichen Schul- als Mitglied als Vertreterin/Vertreter amtes: Frau Anita Hofmann Herr Gerhard Finke

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Tagesordnungspunkt II a /5: Wahl der Beisitzer/innen des Anhörungsausschus- ses beim Landkreis Hersfeld-Rotenburg – Drucksa- che Nr. XI/28

Der Kreistagsvorsitzende gibt die Empfehlung des Hauptausschusses bekannt, wonach dem Kreistag empfohlen wird, die Wahl hierzu offen durch Handaufheben durchzuführen. Auf die o. g. Drucksache wird verwiesen. Gemäß der einvernehmlichen Abfrage des Wahlleiters vor den Wahlhandlungen wird offen durch Handaufheben abgestimmt.

Von den Fraktionen wurden folgende Wahlvorschläge vorgelegt:

SPD-Fraktion CDU-Fraktion Helmut Opfer, Niederaula Jürgen Schäfer, Neuenstein Susanne Lauter, Heringen Heinz Schlegel, Rotenburg an der Fulda Manfred Fehr, Rotenburg an der Fulda Friedhelm Diegel, Alheim Helmut Miska, Ronshausen Herbert Börner Petra Wiesenberg, Niederaula Christian Stahl, Bad Hersfeld Tabea Heipel, Bad Hersfeld Roland Urstadt, Neuenstein Hein-Peter Möller, Haunetal Nicole Leidenfrost, Bebra Christina Kindler, Bebra

AfD-Fraktion Grüne-Fraktion Peter Fricke, Bad Hersfeld Martina Selzer, Wildeck Stefan Wild, Rotenburg an der Fulda Kaya Kinkel, Wildeck Thomas Gerlach, Bebra Nina Weise-Hübner, Bad Hersfeld Christa von Baumbach, Bad Hersfeld Jörg Althoff, Ludwigsau

FWG-Fraktion FDP-Fraktion Hans-Georg Vierheller, Bad Hersfeld Christina Wenz, Ludwigsau Jörg Brand, Bebra Gerhard Bick, Wildeck

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis: Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt einstimmig folgende Perso- nen in den Anhörungsausschuss beim Landkreis Hersfeld-Rotenburg (nach dem Stär- keverhältnis der Fraktionen):

Helmut Opfer, Niederaula (SPD) Susanne Lauter, Heringen (SPD) Manfred Fehr, Rotenburg a. d. Fulda (SPD) Helmut Miska, Ronshausen (SPD)

Jürgen Schäfer, Neuenstein (CDU) Heinz Schlegel, Rotenburg a. d. Fulda (CDU) Friedhelm Diegel, Alheim (CDU)

Peter Fricke, Bad Hersfeld (AfD)

Martina Selzer, Wildeck (GRÜNE)

Hans-Georg Vierheller, Bad Hersfeld (FWG)

Christina Wenz, Ludwigsau (FDP) 18

Tagesordnungspunkt II a /6: Wahl der Patientenfürsprecher/innen gem. § 7 Abs. 1 Hessisches Krankenhausgesetz (HKHG) – Druck- sache Nr. XI/29

Der Kreistagsvorsitzende gibt die Empfehlung des Hauptausschusses bekannt, wonach dem Kreistag empfohlen wird, die Wahl hierzu offen durch Handaufheben durchzuführen. Auf die o. g. Drucksache wird verwiesen. Gemäß der einvernehmlichen Abfrage des Wahlleiters vor den Wahlhandlungen wird offen durch Handaufheben abgestimmt.

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt einstimmig folgende Perso- nen als Patientenfürsprecherinnen:

 Frau Anneliese Fischer und Frau Gertrud Kampen (Stellvertretung), Klinikum und PKH Bad Hersfeld GmbH  Frau Heike Reis, HKZ Rotenburg a. d. Fulda  Frau Elke Möller, Orthopädie Bad Hersfeld GmbH

Tagesordnungspunkt II a /7: Wahl einer Vorschlagsliste des Kreistages für den Aufsichtsrat der Kreisaltenpflege Hersfeld- Rotenburg GmbH – Drucksache Nr. XI/30

Der Kreistagsvorsitzende gibt die Empfehlung des Hauptausschusses bekannt, wonach dem Kreistag empfohlen wird, die Wahl geheim durchzuführen.

Von den Fraktionen wurden folgende Wahlvorschläge vorgelegt:

SPD-Fraktion CDU-Fraktion Bernd Stahl, Friedewald Wolfgang Curth, Kirchheim Petra Wiesenberg, Niederaula Dana Kerst, Bebra Helmut Opfer, Niederaula Andreas Börner, Rotenburg an der Fulda Hans-Albert Pfaff, Hohenroda Christian Stahl, Bad Hersfeld Herbert Höttl, Bebra Wilfried Erbe, Philippsthal

AfD-Fraktion FWG-Fraktion Stefan Wild, Rotenburg an der Fulda Hans-Georg Vierheller, Bad Hersfeld Ina Uhlig, Niederaula Klaus-Dieter Erbe, Philippsthal

Nach Schließung der Wahlhandlung gibt der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) das vom Wahlausschuss festgestellte und nachstehend aufgeführte Wahlergebnis bekannt:

Wahlberechtigte: 61 Abgeordnete Anwesende Wahlberechtigte: 60 Abgeordnete Zahl der Wähler/innen: 60 Abgeordnete Gültige Stimmen: 60 Stimmen Ungültige Stimmen: - - -

Von den gültigen Stimmen entfallen auf Vorschlag SPD-Fraktion: 21 Stimmen Vorschlag CDU-Fraktion: 18 Stimmen Vorschlag AfD-Fraktion: 8 Stimmen Vorschlag FWG-Fraktion: 13 Stimmen 19

Aufgrund des vorstehenden Wahlergebnisses ergibt sich in entsprechender Anwendung des § 22 KWG die folgende Sitzverteilung:

Vorschlag SPD-Fraktion: 2 Sitze Vorschlag CDU-Fraktion: 2 Sitze Vorschlag AfD-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag FWG-Fraktion: 1 Sitz

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt folgende Vorschlagsliste für den Aufsichtsrat der Kreisaltenpflege Hersfeld-Rotenburg GmbH:

Bernd Stahl, Friedewald (SPD) Petra Wiesenberg, Niederaula (SPD) Wolfgang Curth, Kirchheim (CDU) Dana Kerst, Bebra (CDU) Stefan Wild, Rotenburg a. d. Fulda (AfD) Hans-Georg Vierheller, Bad Hersfeld (FWG)

Tagesordnungspunkt II a /8: Wahl der stimmberechtigten Mitglieder und Stellver- treter/innen in den Jugendhilfeausschuss des Landkreises Hersfeld-Rotenburg – Drucksache Nr. XI/31

Der Kreistagsvorsitzende gibt die Empfehlung des Hauptausschusses bekannt, wonach dem Kreistag empfohlen wird, die Wahl der Kreistagsmitglieder geheim durchzuführen.

Folgende Wahlvorschläge liegen vor:

SPD-Fraktion Christina Kindler, Bebra (Stellv. Bernd Holzhauer, Bebra) Tabea Heipel, Bad Hersfeld (Stellv. Petra Wiesenberg, Niederaula) Bernd Holzhauer, Bebra (Stellv. Karsten Vollmar, Bad Hersfeld) Petra Wiesenberg, Niederaula (Stellv. Nicole Leidenfrost, Bebra) Nicole Leidenfrost, Bebra (Stellv. Susanne Lauter, Heringen)

CDU-Fraktion Thorsten Bloß (Stellv. Jan-Ulrich Saal Silvia Schoenemann (Stellv. Markus Becker) Dana Kerst (Stellv. Roland Urstadt) Christian Stahl (Stellv. Dana Kerst)

AfD-Fraktion Olga Weinert Stefan Wild

GRÜNE-Fraktion Christa von Baumbach (Stellv. Kaya Kinkel)

Nach Schließung der Wahlhandlung gibt der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) das vom Wahlausschuss festgestellte und nachstehend aufgeführte Wahlergebnis bekannt: 20

Wahlberechtigte: 61 Abgeordnete Anwesende Wahlberechtigte: 60 Abgeordnete Zahl der Wähler/innen: 60 Abgeordnete Gültige Stimmen: 60 Stimmen Ungültige Stimmen: - - -

Von den gültigen Stimmen entfallen auf Vorschlag SPD-Fraktion: 22 Stimmen Vorschlag CDU-Fraktion: 18 Stimmen Vorschlag AfD-Fraktion: 8 Stimmen Vorschlag GRÜNE-Fraktion: 12 Stimmen

Aufgrund des vorstehenden Wahlergebnisses ergibt sich in entsprechender Anwendung des § 22 KWG die folgende Sitzverteilung:

Vorschlag SPD-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag CDU-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag AfD-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag GRÜNE-Fraktion: 1 Sitz

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

In den Jugendhilfeausschuss des Landkreises Hersfeld-Rotenburg sind folgende Kreistagsmitglieder gewählt:

Mitglieder: Stellvertretung: Christina Kindler (SPD) Bernd Holzhauer (SPD) Thorsten Bloß (CDU) Jan-Ulrich Saal (CDU) Olga Weinert (AfD) Christa von Baumbach (GRÜNE) Kaya Kinkel (GRÜNE)

Die Wahl der sachkundigen Bürger/innen sowie der Vertreter der Wohlfahrts- und Jugend- verbände (vgl. Drucksache Nr. XI/31) wird gemäß der einvernehmlichen Abfrage des Wahl- leiters vor den Wahlhandlungen offen durch Handaufheben durchgeführt.

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt einstimmig folgende Perso- nen in den Jugendhilfeausschuss:

Stimmberechtigte Mitglieder: Stellvertr. stimmberechtigte Mitglieder:

Sachkundige Bürger/innen Ralf Bartholmai, Ronshausen Martina Herbig, Ludwigsau Jörg Lorey, Bebra Thomas Nölke, Rotenburg a. d. Fulda Alexandra Eger-Römhild, Schenklengsfeld Melanie Hetzer, Kirchheim Harald Meiß, Bad Hersfeld Anne Gilbert, Niederaula

Für die Wohlfahrtsverbände Jürgen Moritz, Rotenburg a. d. Fulda Ursula Prümm, Bebra Martin Brosche, Schenklengsfeld Ella Isaac, Bad Hersfeld Walter Gliem, Wildeck Jens Haupt, Bad Hersfeld 21

Für die Jugendverbände Christina Heimeroth, Bad Hersfeld Helgo Schmidt, Bad Hersfeld Alexander Hinz, Kirchheim Lydia Wagner, Niederaula Martin Lüer, Neuenstein Sabrina Baumgartl, Kirchheim

Tagesordnungspunkt II a /9: Wahl der Betriebskommission des Eigenbetriebes „Jugend- und Freizeiteinrichtungen des Landkrei- ses Hersfeld-Rotenburg“ – Drucksache-Nr. XI/32

Nach der Abfrage des Wahlleiters vor den Wahlhandlungen besteht Einvernehmen, die Wahl der Kreistagsmitglieder geheim durchzuführen.

Folgende Wahlvorschläge liegen vor:

SPD-Fraktion Jörg Schäfer, Hohenroda (Stellv. Christina Kindler, Bebra) Tabea Heipel, Bad Hersfeld (Stellv. Bernd Holzhauer, Bebra) Helmut Miska, Ronshausen (Stellv. Nicole Leidenfrost, Bebra) Karsten Vollmar, Bad Hersfeld (Stellv. Dirk Noll, Friedewald)

CDU-Fraktion Roland Urstadt, Neuenstein (Stellv. Silvia Schoenemann, Bad Hersfeld) Christian Stahl, Bad Hersfeld (Stellv. Markus Becker, Ronshausen) Andreas Börner, Rotenburg an der Fulda (Stellv. Horst Groß, Bebra) Jan-Ulrich Saal, Bad Hersfeld (Stellv. Timo Lübeck, Haunetal)

AfD-Fraktion Peter Fricke, Bad Hersfeld Stefan Wild, Rotenburg an der Fulda

Grüne-Fraktion Nina Weise-Hübner, Bad Hersfeld (Stellv. Kaya Kinkel, Wildeck)

Nach Schließung der Wahlhandlung gibt der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) das vom Wahlausschuss festgestellte und nachstehend aufgeführte Wahlergebnis bekannt:

Wahlberechtigte: 61 Abgeordnete Anwesende Wahlberechtigte: 60 Abgeordnete Zahl der Wähler/innen: 60 Abgeordnete Gültige Stimmen: 60 Stimmen Ungültige Stimmen: - - -

Von den gültigen Stimmen entfallen auf Vorschlag SPD-Fraktion: 23 Stimmen Vorschlag CDU-Fraktion: 18 Stimmen Vorschlag AfD-Fraktion: 8 Stimmen Vorschlag GRÜNE-Fraktion: 11 Stimmen

Aufgrund des vorstehenden Wahlergebnisses ergibt sich in entsprechender Anwendung des § 22 KWG die folgende Sitzverteilung:

Vorschlag SPD-Fraktion: 2 Sitze Vorschlag CDU-Fraktion: 1 Sitz 22

Vorschlag AfD-Fraktion: 1 Sitz Vorschlag GRÜNE-Fraktion: 1 Sitz

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

In die Betriebskommission des Eigenbetriebes „Jugend- und Freizeiteinrichtungen des Landkreises Hersfeld-Rotenburg“ sind folgende Kreistagsmitglieder gewählt:

Mitglieder: Stellvertretung: Jörg Schäfer (SPD) Christina Kindler (SPD) Tabea Heipel (SPD) Bernd Holzhauer (SPD) Roland Urstadt (CDU) Silvia Schoenemann (CDU) Peter Fricke (AfD) Nina Weise-Hübner (GRÜNE) Kaya Kinkel (GRÜNE)

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Wie bereits vor Eintritt in die Wahlhandlungen genannt, hat der Vorsitzende der SPD- Kreistagsfraktion, Herr Fehr, den ergänzend zum Wahlvorschlag des Kreisausschusses für die „Sachkundigen Bürger“ vorgelegten Wahlvorschlag zurückgezogen.

Die Wahl der Vertreter des Personalrates sowie sachkundigen Bürger/innen (vgl. Drucksa- che Nr. XI/32 – ohne den Vorschlag der SPD-Kreistagsfraktion für Sachkundige Bürger) wird gemäß der einvernehmlichen Abfrage des Wahlleiters vor den Wahlhandlungen offen durch Handaufheben durchgeführt.

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt einstimmig folgende Perso- nen in die „Betriebskommission des Eigenbetriebes „Jugend- und Freizeiteinrichtun- gen des Landkreises Hersfeld-Rotenburg“:

Mitglieder des Personalrates: Persönliche Stellvertretung: Gerhard Eckstein, Niederaula Annalena Schmidt, Nentershausen Gabriele Hattwich, Kirchheim Anja Wetzstein, Rotenburg a. d. Fulda

Sachkundige Bürger: Persönliche Stellvertretung: Paul Mähler, Rotenburg a. d. Fulda Alexander Kerst, Bebra Birgit Köberich, Rotenburg a. d, Fulda Lars Niquet, Rotenburg a. d. Fulda

Tagesordnungspunkt II a /10: Wahl der Mitglieder und Stellvertreter/innen in die XVI. Verbandsversammlung des Landeswohlfahrts- verbandes Hessen – Drucksache-Nr. XI/33

Vorstehende Wahl wird aufgrund der eingegangenen Wahlvorschläge beim Kreiswahlleiter des Wahlkreises V zur Wahl der XVI. Verbandsversammlung des Landeswohlfahrtsverban- des Hessen und der von ihm übersandten Stimmzettel geheim durchgeführt.

Nach Schließung der Wahlhandlung gibt der Kreistagsvorsitzende (Wahlleiter) das vom Wahlausschuss festgestellte und nachstehend aufgeführte Wahlergebnis bekannt:

Wahlberechtigte: 61 Abgeordnete Anwesende Wahlberechtige: 60 Abgeordnete 23

Zahl der Wähler/Innen: 60 Abgeordnete Gültige Stimmen: 60 Stimmen Ungültige Stimmen -

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Von den gültigen Stimmen entfallen auf den

Wahlvorschlag CDU 18 Stimmen Wahlvorschlag SPD 21 Stimmen Wahlvorschlag GRÜNE 4 Stimmen Wahlvorschlag DIE LINKE 2 Stimmen Wahlvorschlag FDP 3 Stimmen Wahlvorschlag FWG 4 Stimmen Wahlvorschlag AfD 8 Stimmen Wahlvorschlag FREIE WÄHLER 0 Stimmen

Vorstehendes Wahlergebnis wird an den Kreiswahlleiter des Wahlkreises V zur Wahl der XVI. Verbandsversammlung des Landeswohlfahrtsverbandes Hessen zur weiteren Auswertung übersandt. Nach Feststellung des endgültigen Ergebnisses wird dann der Kreistag darüber unterrichtet.

Die Wahlunterlagen zu vorstehendem Tagesordnungspunkt befinden sich zur Aufbewahrung im Körperschaftsbüro.

Tagesordnungspunkt II a /11: Wahl einer Vorschlagsliste zur Wahl der ehrenamtli- chen Richterinnen und Richter beim Hessischen Verwaltungsgerichtshof in Kassel – Drucksache-Nr. XI/34

Die Wahl wird gemäß der einvernehmlichen Abfrage des Wahlleiters vor den Wahlhandlun- gen offen durch Handaufheben durchgeführt.

Folgende Wahlvorschläge wurden vorgelegt:

SPD-Fraktion: CDU-Fraktion: Helmut Opfer, Niederaula Timo Lübeck, Haunetal

Wahl- bzw. Abstimmungsergebnis:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg wählt einstimmig folgende Perso- nen in die Vorschlagsliste für die Wahl der ehrenamtlichen Richterinnen und Richter beim Hessischen Verwaltungsgerichtshof in Kassel:

Helmut Opfer, Niederaula Timo Lübeck, Haunetal

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Sämtliche Wahlunterlagen, inkl. der Stimmzettel und Niederschriften zu den in dieser Sitzung vorgenommenen schriftlichen und geheimen Wahlen befinden sich zur Aufbewahrung im Körperschaftsbüro.

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Für sämtliche in der heutigen Sitzung des Kreistages durchgeführten Wahlen gilt folgende Rechtsmittelbelehrung:

„Gegen die Gültigkeit jeder Wahl kann gemäß § 32 HKO in Verbindung mit § 55 Abs. 6 HGO jeder Kreistagsabgeordnete innerhalb eines Monats schriftlich oder zur Nieder- schrift bei dem Kreistagsvorsitzenden Widerspruch erheben.

Über den Widerspruch entscheidet der Kreistag. Für das weitere Verfahren gelten die Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung mit der Maßgabe, dass die Klage gegen den Kreistag zu richten ist.“

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Tagesordnungspunkt II b /1: Beratung und Beschlussfassung betr. Berichte der Patientenfürsprecherinnen gemäß § 7 Abs. 3 Hessi- sches Krankenhausgesetz (HKHG) – Drucksache Nr. XI/35

Der Hauptausschuss empfiehlt dem Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg einstim- mig, dem Beschlussvorschlag zuzustimmen.

Die Stellungnahme der Krankenhausträger wurde vor Sitzungsbeginn als Tischvorlage ver- teilt.

Zur Sache sprechen die Abgeordneten von Baumbach (GRÜNE) sowie Heipel (SPD) und Herr Landrat Dr. Koch.

Beschluss:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg nimmt die Berichte der Patienten- fürsprecherinnen für das Jahr 2015 gemäß § 7 Abs. 3 HKHG zur Kenntnis und be- schließt, die Berichte dem Hessischen Ministerium für Soziales und Integration (HMSI) zuzuleiten.

Abstimmungsergebnis: einstimmig ohne Enthaltungen

Tagesordnungspunkt II b /2: Beratung und Beschlussfassung betr. Bürgschaft für die Klinikum Bad Hersfeld GmbH zur Aufnahme eines Darlehens sowie Umwandlung der HKZ GmbH & Co. Betriebs KG in eine GmbH – Drucksache-Nr. XI/36

Der Kreistagsvorsitzende ruft den Tagesordnungspunkt zur Drucksache-Nr. XI/36 auf.

Herr Wild, AfD, verlässt gem. § 25 HGO für die Dauer der Beratung und Beschlussfassung den Sitzungssaal.

Der Ausschuss für Finanzen sowie der Hauptausschuss empfehlen dem Kreistag jeweils einstimmig bei zwei Enthaltungen dem Beschlussvorschlag zuzustimmen.

Die Abg. Fricke (AfD), Krause (FDP), Gerlach (Grüne), Fehr (SPD) und Höttl (CDU) sowie Landrat Dr. Koch sprechen zur Sache.

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Beschluss:

Zu a): Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg beschließt die Übernahme einer Bürgschaft für die Klinikum Bad Hersfeld GmbH zur Aufnahme eines Darlehens in Höhe von 8 Mio. Euro vorbehaltlich der Genehmigung des Regierungspräsidiums Kassel als Aufsichtsbehörde. Für die Bürgschaft ist eine Bürgschaftsprovision in Höhe von 0,25 % der jeweils bestehenden Restschuld zu zahlen.

Zu b): Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg stimmt der Umwandlung der HKZ GmbH & Co. Betriebs KG in eine GmbH zum nächstmöglichen Zeitpunkt zu.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg beauftragt und berechtigt den Kreisausschuss, die hierfür notwendigen Schritte zu veranlassen und Erklärungen abzugeben.

Abstimmungsergebnis: SPD-Fraktion dafür CDU-Fraktion dafür GRÜNE-Fraktion dafür FWG-Fraktion dafür Linke-Fraktion dafür FDP-Fraktion dagegen AfD-Fraktion Enthaltung

Tagesordnungspunkt II b /3: Beratung und Beschlussfassung betr. Einrichtung eines Archivs sowie Aufbau eines „Interkommuna- len Kreisarchivs Nord-/Osthessen“ – Abschluss einer Öffentlich-rechtlichen Vereinbarungen zur in- terkommunalen Zusammenarbeit – Drucksache Nr. XI/37

In der Sitzung des Ausschusses für Finanzen wurde die Frage aufgeworfen, ob die in der Drucksache genannte Finanzierung des „Interkommunalen Kreis-Archivs Nord-/Osthessen durch die vier Landkreise zu gleichen Teilen mit dem Gesetz über die kommunale Gemein- schaftsarbeit (KGG) vereinbar ist, das eine Verteilung der Kosten nach Einwohnerzahlen vorschreibe.

Landrat Dr. Koch sagte zu, diese Frage bis zur Kreistagssitzung zu klären.

Hierzu kann nach rechtlicher Prüfung mitgeteilt werden, dass das KGG (§§ 24 ff) überhaupt keine Regelung zu Kostenverteilung vorsieht. Mithin kann keine Verpflichtung zu einer Um- lage nach Einwohnerzahl bestehen, d. h. die Vertragsparteien sind bei der Wahl des Kosten- verteilungsschlüssels frei.

Ein Verteilung nach Einwohnerzahl mag zwar auf dem ersten Blick sinnvoll erscheinen (viele Einwohner=viel Archivgut=viel Arbeit=höhere Personalkosten), wäre jedoch zu kurz gegrif- fen. Zum einem bedeutet eine geringere Bevölkerungsanzahl nicht zwingend, dass weniger Archivgut existiert, noch ist gesagt, dass geringeres Archivgut weniger Arbeit bedeutet, da die Sichtung und Archivierung auch durch fehlerhafte Aufbereitung etc. erschwert werden, mithin zeitintensiver sein kann.

Auch kann dann eingebracht werden, dass die Archivbeauftragten an den Ort A xy Minuten Fahrzeit benötigen und an den Ort B lediglich yz Minuten etc.. 26

Nach Rücksprache mit dem Hessischen Innenministerium haben die Vertragspartner hin- sichtlich der Verteilung der Kosten im vorliegenden Fall völlig freie Hand.

Der Ausschuss für Finanzen sowie der Hauptausschuss empfehlen dem Kreistag je ein- stimmig ohne Enthaltung dem Beschlussvorschlag zuzustimmen.

Es liegt eine Wortmeldung der Abg. Kinkel (Grüne) vor.

Sodann lässt der Kreistagsvorsitzende über den Beschlussvorschlag abstimmen.

Beschluss:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg beschließt, ein Archiv unter Beach- tung der Vorschriften des Hessischen Archivgesetzes einzurichten. Der Kreisaus- schuss wird beauftragt, die zur Einrichtung notwendigen Schritte zu veranlassen so- wie eine Archivsatzung zu erarbeiten, die dem Kreistag zur Beschlussfassung vorzu- legen ist.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg beschließt, das einzurichtende Ar- chiv in das „Interkommunale Kreis-Archiv Nord-/Osthessen“ der vier Landkreise - Hersfeld-Rotenburg, Schwalm-Eder, Vogelsbergkreis und Werra-Meißner - auf der Grundlage der im Entwurf beigefügten Öffentlich-Rechtlichen Vereinbarung und der dazugehörigen Geschäftsordnung einzubringen. Die Umsetzung des interkommunalen Projektes erfolgt unter dem Vorbehalt einer Bewilligung von Fördermitteln durch das Land Hessen und der Annahme des Bewilligungsbescheides durch Zustimmung der Kreisausschüsse der beteiligten Landkreise. In diesem Fall wird der Kreisausschuss beauftragt und ermächtigt, die zum Aufbau eines „Interkommunales Kreis-Archiv Nord-/osthessen“ notwendigen Schritte zu veranlassen und erforderlichen Erklärun- gen abzugeben.

Der Kreisausschuss wird ferner beauftragt, die für das Kreis-Archiv Hersfeld- Rotenburg erforderlichen Haushaltsmittel im Haushaltsplan für die Jahre 2017 ff. zu planen.

Abstimmungsergebnis: einstimmig ohne Enthaltungen

Tagesordnungspunkt II b /4: Beratung und Beschlussfassung betr. Neuausrich- tung der Ganztagsangebote an den Schulen im Landkreis Hersfeld-Rotenburg – Gründung einer gemeinnützigen Gesellschaft mit beschränkter Haf- tung – Drucksache Nr. XI/38

Der Ausschuss für Bildung, Kultur und Sport, der Ausschuss für Finanzen sowie der Haupt- ausschuss empfehlen dem Kreistag jeweils einstimmig ohne Enthaltung dem Beschlussvor- schlag zuzustimmen.

An der Diskussion beteiligen sich die Abg. Grunwald (CDU), Wild (AfD), Vollmar (SPD) und Gerlach (Grüne) sowie Landrat Dr. Koch.

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Beschluss:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg beschließt die Gründung einer gGmbH mit einem Stammkapital von 25.000,00 Euro. Die Mittel werden im Haushalts- plan 2017 bereitgestellt. Der Zweck der Gesellschaft ist die Übernahme von Aufgaben im Zusammenhang mit den ganztägig arbeitenden Schulen.

Der Kreistag beschließt, den Kreisausschuss zu beauftragen und zu berechtigen, die hierfür notwendigen Schritte zu veranlassen und Erklärungen abzugeben.

Abstimmungsergebnis: mehrheitlich dafür bei einer Gegenstimme (AfD)

Tagesordnungspunkt II b /5: Resolution der SPD-Kreistagsfraktion betr. Zukunft des Landkreises sichern, K+S-Arbeitsplätze im Wer- ratal nicht in Gefahr bringen! – Drucksache-Nr. XI/39

Tagesordnungspunkt II b /6: Resolution der CDU-Kreistagsfraktion betr. „Mas- terplan Salzreduzierung“ der Flussgebietsgemein- schaft Weser (FGG Weser) dringend überarbeiten! – Drucksache-Nr. XI/40

Es besteht im Kreistag Einvernehmen die Tagesordnungspunkte II b/5 und II b/6 gemeinsam aufzurufen. Die Abstimmungen erfolgen getrennt.

Die Abg. Orth (SPD) sowie Lübeck (CDU) begründen die jeweiligen Resolutionen.

Weitere Wortmeldungen tragen die Abg. K.-D. Erbe (FWG), Kinkel (Grüne), Zanger (Linke), Fricke (AfD) und Warnecke (SPD) vor.

Zur Resolution der SPD-Kreistagsfraktion, Drucksache XI/39, liegt folgender Änderungsan- trag der FDP-Kreistagsfraktion vor:

Der letzte Satz des Absatzes 4 ist wie folgt abzuändern:

„Daher ist eine zügige Übergangslösung und Versenkerlaubnis notwendig.“

Die SPD-Kreistagsfraktion erklärt sich bereit, diesen geänderten Satz zu übernehmen.

Sodann lässt der Kreistagsvorsitzende über die entsprechend geänderte Resolution der SPD-Kreistagsfraktion abstimmen.

Beschluss:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg sieht in den wiederholten Kurzar- beitsperioden und Stilllegungen der Fabriken in Philippsthal und Unterbreizbach so- wie den damit einhergehenden Produktionseinschränkungen große Gefahren für die Zukunftssicherung des K+S Verbundwerkes Werra.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg stellt fest, dass die hessische Über- gangs-Versenkerlaubnis von 725.000 Kubikmetern für 2016, wie befürchtet, nicht aus- reicht, um die Produktion aufrecht zu erhalten.

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Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg begrüßt die flexible Entscheidung des Bundeslandes Thüringen, kurzfristig mit übergangsweisen 200.000 Kubikmetern in Springen weiterzuhelfen.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg erwartet vom Bundesland Hessen den vereinbarten Weg, der weiteren Reduktion der Restwässer durch die Kainit- Kristallisations-Flotations-Anlage um 1,5 Millionen Kubikmeter nicht zu gefährden. Daher ist eine zügige Übergangslösung und Versenkerlaubnis notwendig.

Vermeintliche grundsätzliche Problemlösungen, mit denen lediglich Zwischenspeiche- rungen ohne tatsächliche Optionen der endgültigen Verbringung eröffnet werden, sind nicht dauerhaft zielführend.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg fordert nachdrücklich das Bundes- land Niedersachsen auf, seinen Teil dazu beizutragen, die Restwässerprobleme zu lösen.

Dazu gehört beispielsweise die Eröffnung der Option, Restwässer zur dauerhaften Stabilisierung stillgelegter Bergwerke nach Niedersachsen verbringen zu können. Schließlich muss gelten, dass die Vorgaben, für die sich Niedersachsen in den thürin- gisch-hessischen Standorten eingesetzt hat, auch in Niedersachsen gelten.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg hat Verständnis, dass die durch die Produktionseinschränkungen von massiven Gewerbesteuereinnahmeeinbrüchen be- troffenen Kommunen Heringen und Philippsthal die Umsetzung des neu eingeführten, „horizontalen kommunalen Finanzausgleichs“ beklagen.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg teilt die Einschätzung, wonach die seitens der Genehmigungsbehörden versprochene „zeitnahe Lösung“, die das Früh- jahr 2016 genannt hatte, bedauerlicherweise immer noch aussteht.

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg unterstützt die Aktivitäten der Be- völkerung, sich für eine zukunftssichere, arbeitsplatzsichernde und wettbewerbsfähi- ge Produktion im Werratal einzusetzen, nachdrücklich.

Abstimmungsergebnis: SPD-Fraktion dafür CDU-Fraktion dafür AfD-Fraktion dafür FWG-Fraktion dafür FDP-Fraktion dafür GRÜNE-Fraktion 1 Stimme dagegen Linke-Fraktion dagegen GRÜNE-Fraktion 3 Enthaltungen

Mit vorstehendem Abstimmungsergebnis ist die Resolution angenommen.

Tagesordnungspunkt II b /6: Resolution der CDU-Kreistagsfraktion betr. „Mas- terplan Salzreduzierung“ der Flussgebietsgemein- schaft Weser (FGG Weser) dringend überarbeiten! – Drucksache-Nr. XI/40

Zur Resolution der CDU-Kreistagsfraktion, Drucksache XI/40, liegt folgender Änderungsan- trag der FDP-Kreistagsfraktion vor:

Der Resolution ist folgender Satz anzufügen: 29

„Hier ist insbesondere die „Oberweser Pipeline“ schnellstmöglich zu realisieren, um dem Un- ternehmen Planungssicherheit zu ermöglichen.“

Die CDU-Kreistagsfraktion erklärt sich bereit, diese Ergänzung zu übernehmen.

Sodann lässt der Kreistagsvorsitzende über die entsprechend ergänzte Resolution der CDU- Kreistagsfraktion abstimmen.

Beschluss:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg fordert die Mitglieder der Flussge- bietsgemeinschaft Weser (FGG Weser) auf, die im „Masterplan Salzreduzierung“ poli- tisch festgelegten Grenzwerte zu überarbeiten, um die Arbeitsplätze in den osthessi- schen Kalirevieren dauerhaft zu sichern. Insbesondere sind die Maßnahmen anzupas- sen, die dem zwischen dem Unternehmen K+S und dem Land Hessen ausgehandelten 4-Phasen-Plan zuwider laufen. Hier ist insbesondere die „Oberweser Pipeline“ schnellstmöglich zu realisieren, um dem Unternehmen Planungssicherheit zu ermög- lichen.

Abstimmungsergebnis: SPD-Fraktion dafür CDU-Fraktion dafür AfD-Fraktion dafür FWG-Fraktion dafür FDP-Fraktion dafür GRÜNE-Fraktion dagegen Linke-Fraktion dagegen

Mit dem vorstehenden Abstimmungsergebnis ist die Resolution angenommen.

Tagesordnungspunkt II b /7: Antrag der CDU-Kreistagsfraktion betr. Hausarz- takademie bei der Aufstellung der Haushaltspläne 2017 und 2018 berücksichtigen – Drucksache-Nr. XI/41

Der Fraktionsvorsitzende Höttl (CDU) begründet den vorliegenden Antrag.

Zur Sache sprechen die Abg. Fehr (SPD) und Hilmes (SPD). Weitere Wortmeldungen liegen nicht vor.

Zur Resolution der CDU-Kreistagsfraktion, Drucksache XI/41, liegt folgender Änderungsan- trag der SPD-Kreistagsfraktion vor:

Im letzten Satz der Resolution sollen nach den Worten „Land Hessen“ die Worte „und der Kassenärztlichen Vereinigung“ ergänzt werden.

Die CDU-Kreistagsfraktion erklärt sich bereit, diese Ergänzung zu übernehmen.

Sodann lässt der Kreistagsvorsitzende über die entsprechend ergänzte Resolution der CDU- Kreistagsfraktion abstimmen.

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Beschluss:

Der Kreisausschuss wird gebeten bei der Aufstellung der Haushaltspläne 2017 und 2018 jeweils 5.000,00 € zur Bezuschussung der Hausarztakademie einzuplanen. Die Mittel sollen zur Personalakquise und zur Erstellung eines Konzepts für die künftige flächendeckende Hausarztversorgung im Landkreis Hersfeld-Rotenburg verwendet werden. Der Kreisausschuss wird außerdem gebeten zu prüfen, inwieweit ein solches Konzept vom Land Hessen und der Kassenärztlichen Vereinigung gefördert werden kann.

Abstimmungsergebnis: einstimmig, bei einer Enthaltung (AfD)

Tagesordnungspunkt II b /8: Resolution der LINKEN-Kreistagsfraktion betr. Ab- lehnung von CETA, TTIP und TISA und Unterstüt- zung der „Barcelona-Erklärung“ – Drucksache Nr. XI/42

Der Fraktionsvorsitzende Thuleweit (LINKE) begründet den vorliegenden Antrag.

Zu Sache sprechen die Abg. Weise-Hübner (Grüne).

Der Vorsitzende der SPD-Kreistagsfraktion, Herr Fehr, stellt den Geschäftsordnungsantrag, die vorliegende Resolution an den Ausschuss für Wirtschaft, Verkehr, Tourismus und Ge- sundheit zu überweisen. Diesen Antrag zieht er nach kurzer Diskussion wieder zurück.

Weitere Wortmeldungen tragen die Abg. Lübeck (CDU) und Holzhauer (SPD) vor. .

Der Fraktionsvorsitzende Fricke (AfD) stellt den Geschäftsordnungsantrag, die Rednerliste nach den im Folgenden genannten Abgeordneten zu schließen. Da sich kein Widerspruch erhebt, ist der Antrag angenommen.

Zur Sache sprechen die Abg. Böhle (FDP), Wild (AfD) sowie Grunwald (CDU).

Anschließend stellt der Abg. Warnecke den Geschäftsordnungsantrag, die vorliegende Re- solution an den Ausschuss für Wirtschaft, Verkehr, Tourismus und Gesundheit zu überwei- sen.

Dieser Geschäftsordnungsantrag auf Verweisung der Resolution in vorgenannten Ausschuss wird gegen die Stimmen der SPD-Fraktion abgelehnt.

Sodann stellt der Kreistagsvorsitzende die Resolution, Drucksache Nr. XI/42, zur Abstim- mung.

Beschluss:

Der Kreistag des Landkreises Hersfeld-Rotenburg unterstützt die "Barcelona Erklä- rung" vom 21.April 2016 von über 40 Vertreter_innen von freihandelskritischen Ge- meinden, Städten und Kreisen aus neun Ländern in Europa, die u. a. eine Nichtratifi- zierung des Freihandelsabkommens CETA und die Aussetzung der Verhandlungen über die Abkommen TTIP und TISA fordern. Der Kreisausschuss wird gebeten, sich dem Netzwerk für den Landkreis Hersfeld - Rotenburg anzuschließen und sich an ent- sprechenden Aktivitäten zu.

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Abstimmungsergebnis: SPD-Fraktion 1 Stimme dafür AfD-Fraktion dafür GRÜNE-Fraktion dafür FWG-Fraktion 2 Stimmen dafür Linke Fraktion dafür SPD-Fraktion mehrheitlich dagegen CDU-Fraktion dagegen FWG-Fraktion 1 Stimme dagegen FDP-Fraktion dagegen

Mit dem vorstehenden Abstimmungsergebnis ist die Resolution abgelehnt.

Tagesordnungspunkt II b /9: Anfrage der AfD-Kreistagsfraktion betr. Flüchtlinge im Landkreis – Drucksache-Nr. XI/43

Erste Kreisbeigeordnete Künholz beantwortet die Anfrage und teilt mit, dass die Beantwor- tung der Anfrage der Niederschrift beigefügt wird (Anlage 2).

Da sich keine weiteren Zusatzfragen vorliegen, ist die Anfrage damit erledigt.

Tagesordnungspunkt II b /10: Anfrage der Bündnis 90/Die Grünen- Kreistagsfraktion betr. Flüchtlinge – Drucksache Nr. XI/44

Erste Kreisbeigeordnete Künholz beantwortet die Anfrage und teilt mit, dass die Beantwor- tung der Anfrage der Niederschrift beigefügt wird (Anlage 3).

Die Antworten zu den von Abg. Schenk (AfD) gestellten Zusatzfragen sind ebenfalls der An- lage 3 zu entnehmen. Die Anfrage ist somit erledigt.

Tagesordnungspunkt II b /11: Anfrage der Bündnis 90/Die Grünen- Kreistagsfraktion betr. Überackerung von Rand- streifen – Drucksache Nr. XI/45

Landrat Dr. Koch beantwortet die Anfrage wie folgt:

1. Hat der zuständige Fachdienst Kenntnis darüber, in welchem Umfang im Landkreis Wegeflächen umgepflügt wurden und beackert werden, die im gemeindlichen Ei- gentum stehen? Wenn ja, wie viel Gesamtfläche ist betroffen?

Der zuständige Fachdienst Ländlicher Raum hat keine Kenntnis darüber, in welchem Umfang Wegeflächen, die sich im kommunalen Eigentum befinden, umgepflügt und in Folge ackerbaulich genutzt wurden. In den letzten Jahren sind zu diesem Sachverhalt auch keine Anzeigen beim Fachdienst Ländlicher Raum eingegangen.

2. Welche rechtliche Handhabe gibt es, um dagegen vorzugehen? Wurde beispiels- weise geprüft, die Flächen als Ausgleichsflächen zu deklarieren, um damit Natur- räume zu schaffen?

Durch ein Umpflügen von Teilen einer gemeindlichen Wegeparzelle ist zunächst einmal die Kommune als Grundstückseigentümer betroffen. Es obliegt deshalb ihr, gegen den Verursacher, ggf. zivilrechtlich, vorzugehen.

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Wird dieser Sachverhalt der Unteren Naturschutzbehörde angezeigt, so kann ein Ord- nungswidrigkeitsverfahren gegen den Bewirtschafter eingeleitet und die Wiederherstel- lung des alten Zustandes rechtlich durchgesetzt werden.

Wirtschaftswege sind von ihrer Funktion her primär Verkehrsflächen. Eine Ausweisung der Wegerandstreifen als Ausgleichsflächen wäre deshalb nicht zielführend auch unter Berücksichtigung des Sachverhaltes, dass die Ausweisung einer Ausgleichsfläche grundsätzlich einhergehen muss mit einer ökologischen Aufwertung dieser Fläche.

3. Welche Maßnahmen können ergriffen werden, um diese Flächen als naturbelasse- ne Feldränder oder grasbewachsene Feldwege zu erhalten und damit auch die Viel- falt der Tier- und Pflanzenarten zu bewahren? (Feld- und Wiesenwege und Weg- ränder sind wertvolle Rückzugsorte für die Natur, beispielsweise Rebhühner, Ka- ninchen oder Wildpflanzen.)

Um naturbelassene Wegeränder oder grasbewachsene Feldwege dauerhaft zu erhalten, wäre in erster Linie eine entsprechende Informationsarbeit zur Sensi-bilisierung für die ökologische Wertigkeit dieser Flächen angesagt.

Der Naturschutzbeirat wird sich in seiner nächsten Sitzung am 22.09.2016 mit dieser Thematik beschäftigen. Darüber hinaus könnte dieses Thema auch im Gebietsagraraus- schuss erörtert und ein entsprechender Presseartikel im Kreis-anzeiger unter der Rubrik „Aktuelles aus der Landwirtschaft“ veröffentlicht werden.

Eine Sensibilisierung für dieses Thema wäre aber auch im Rahmen der politischen Arbeit der kommunalen Gremien denkbar.

Die Abg. Kinkel (Grüne) stellt eine Zusatzfrage, die Landrat Dr. Koch beantwortet. Die Anfra- ge ist damit erledigt.

Tagesordnungspunkt II b /12: Anfrage der FDP-Kreistagsfraktion betr. Schließung des Bürgerservicebüros in Rotenburg an der Fulda an Samstagen – Drucksache-Nr. XI/46

Im Kreistag besteht Einvernehmen, dass die Beantwortung der Anfrage der Niederschrift beigefügt wird (sh. Anlage 4).

Tagesordnungspunkt II b /13: Mitteilungen des Kreisausschusses

Budgetbericht und Information des Kreisausschusses sowie des Kreistages gemäß § 28 GemHVO zum 30.06.2016

Gemäß § 28 Absatz 1 der Gemeindehaushaltsverordnung wird der Kreistag im Rahmen ei- ner produktbezogenen Berichtspflicht durch den Kreisausschuss über den Verlauf des Haushaltsvollzuges informiert.

Der erste Budgetbericht des Jahres 2016 weist alle geplanten und gebuchten Erträge und Aufwendungen zum Budgetstichtag 30.06.2016 aus. Basierend auf den Ist-Werten zum Stichtag geben die Produktverantwortlichen eine Prognose für die weitere Entwicklung bis zum Jahresende ab. Der vom Kreistag am 14. Dezember 2015 (geändert am 22. Februar 2016) beschlossene Haushaltsplan 2016 weist im Ergebnishaushalt einen jahresbezogenen Überschuss in Höhe von 5.556 € aus. 33

Durch die gemäß Kreistagsbeschluss vom 23. Mai 2016 beschlossene Haushaltsmittelüber- tragung aus dem Jahr 2015 in das Haushaltsjahr 2016 verändert in Höhe von 83.572 € ergibt sich ein Fehlbedarf in Höhe von 78.016 €.

Nachdem die Fachdienste der Kreisverwaltung auf der Grundlage der vorliegenden Ist-Werte eine Prognose für die Entwicklung der produktbezogenen Erträge und Aufwendungen bis zum Jahresende erstellt haben, zeichnet sich ab, dass der geplante Fehlbetrag um ca. 2,2 Mio. Euro unterschritten und das Jahr 2016 besser als geplant abschließen wird.

Die wesentlichen Veränderungen (über 50 TEUR) werden in folgender Tabelle aufgezeigt:

Veränderung zu Produkt Produktbezeichnung Erläuterungen zu wesentlichen Abweichungen Plan 2016 positiv negativ geringere Erträge bei öffentlich-rechtlichen Leis- 1110500 Rechnungsprüfung -50.000 tungsgelten (Prüfungsgebühren gehen nicht in ge- planter Höhe ein) höhere Aufwendungen für Sach- und Dienstleistun- 1111300 Verwaltungsgebäude -72.017 gen (Wever-Gebäude, Mieten und Instandhaltungs- kosten ) höhere Aufwendungen für Sach- und Dienstleistun- gen (Lehr- und Unterrichtsmittel, Kopierkosten) 2110100 Grundschulen -90.639 sowie für Projekt Schulservice (i. R. d. Ganztagsbe- treuung) höhere Aufwendungen für Sach- und Dienstleistun- gen (Lehr- und Unterrichtsmittel, Kopierkosten) 2180100 Gesamtschulen -48.726 sowie für Projekt Schulservice (i. R. d. Ganztagsbe- treuung) höhere Erträge aus Kostenerstattungen (Verschie- Förderung v. Kindern in bungen durch Fallzahlensteigerung der Tagespflege, 3610100 Tageseinrichtungen u. i. d. 50.816 Mehrerträge durch Erhöhung vorrangiger Sozialleis- Tagespflege tungen) Familienergänzende Hilfen geringere Transferleistungen (sinkende Fallzahlen 3630300 78.912 zur Erziehung bei betreutem Wohnen) geringere Aufwendungen f. Zuweisungen und Zu- Familienersetzende Hilfen 3630400 66.013 schüsse (im Bereich der Notunterbringung für un- zur Erziehung begleitete minderjährige Ausländer) höhere Aufwendungen aus Transferleistungen Eingliederungshilfen für (steigende Fallzahlen bei Teilhabeassistenz während 3630500 seelisch behinderte Kinder -185.043 des Unterrichts sowie höhere Ausgaben im Bereich und Jugendliche der Jugendhilfeleistungen) Bauordnung und Bauauf- geringere Erträge aus öffentlich-rechtlichen Leis- 5210100 -80.754 sicht tungsentgelten (Baugebühren) Mehrerträge aus Zuweisungen und Zuschüsse für 5420100 Kreisstraßen 127.879 laufende Zwecke und allgemeine Umlagen (FAG Zuweisung) Mehrerträge aus Zuweisungen und Zuschüsse für Steuern, allgemeine Zuwei- 6110100 461.169 laufende Zwecke und allgemeine Umlagen (kom- sungen und Umlagen munaler Finanzausgleich) Sonstige allgemeine Fi- geringere Aufwendungen für Zinsen und ähnl. Auf- 6120100 140.013 nanzwirtschaft wendungen (positive Zinsentwicklung) Kostenerstattung für Flüchtlinge rückwirkend für 3130100 Hilfen für Asylbewerber 1.918.565 die Jahre 2011 bis 2015

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Im Bereich der Investitionen (Neubau und Komplettsanierung von Straßen und Gebäuden, Anschaffung von beweglichen Vermögensgegenständen) sind derzeit insgesamt keine we- sentlichen Veränderungen gegenüber den Planansätzen absehbar.

Aufnahme eines Kommunalkredits von der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)

Der Kreisausschuss hat in seiner Sitzung am 21.06.2016 die Aufnahme des Darlehens zu folgenden Bedingungen beschlossen.

Darlehensbetrag: 1.836.000 Euro

Darlehensgeber: Sparkasse Hersfeld-Rotenburg

Verwendungszweck: Umschuldung von zwei Darlehen

Auszahlung 100 % am 19.07.2016

Laufzeit: noch 10 Jahre

Verzinsung: 0,33 % jährlich – Die Zinsen sind halbjährlich zu entrichten

Tilgung: halbjährlich nachträglich, beginnend 30.12.2016

______

Aufnahme von vier Darlehen aus dem Hessischen Investitionsfonds Abteilung C zur Finanzierung des Ausbaus von Kreisstraßen und von Schulbaumaßnahmen

Der Kreisausschuss hat in seiner Sitzung am 13.09.2016 die Aufnahme von vier Darlehen aus der Abt. C des Hess. Investitionsfonds im Rahmen des Ausbaus von Kreisstraßen und von Schulbaumaßnahmen 2016 zu den folgenden Bedingungen beschlossen. . Hierdurch wird die Aufnahme von kostenintensiveren Kreditmarktdarlehen in gleicher Höhe entbehrlich:

Darlehensbetrag: 1.450.000 Euro

Darlehensgeber: Wirtschafts- und Infrastrukturbank Hessen am Main

Verwendungszweck: Lüftungsanlage berufliche Schulen Bad Hersfeld 300.000 Euro

Komplettsanierung Hauptgeb. Berufl. Schulen Bebra 500.000 Euro

Ausbau der K 51 Ortslage Königswald 250.000 Euro

Ausbau der K 9 bis Ortslage Hilmes 400.000 Euro

Auszahlung 100 % am 04.10.2016 Verzinsung: 0,4 % jährlich – Die Zinsen sind in zwei Raten jeweils am 15. Juni und am 15. Dezember eines jeden Jahres zu entrichten

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Tilgung: Das Darlehen ist in 40 gleichen Halbjahresraten zu tilgen (5%). Die Tilgung beginnt mit dem auf die Auszahlung folgenden 01. Januar. Die Tilgungsraten sind zusammen mit den Zinsen je- weils am 15. Juni und 15. Dezember eines jeden Jahres zu ent- richten.

Außerplanmäßige Rückzahlung: Der Darlehensnehmer ist nicht berechtigt, das Darlehen ganz oder in Teilbeträgen vorzeitig zurück zu zahlen ______

Verzicht auf die geplante Veräußerung des Hausmeister-Wohnhauses und einer Grundstücksteilfläche an der Albert-Schweitzer-Schule, Rotenburg a. d. Fulda

Der Kreistag hat in seiner Sitzung am 11.05.2015 die Veräußerung des Hausmeister- Wohnhauses und einer ca. 613 m² großen Grundstücksteilfläche zum Verkaufspreis von 60.000,00 € beschlossen. Vom Verkaufserlös sollte die Stadt Rotenburg a. d. Fulda wegen ihres Verzichts auf die Rückübertragung gemäß § 141 Abs. 3 HSchG 50 % = 30.000,00 € erhalten.

Der Kreistagsbeschluss stand unter dem Vorbehalt, dass das Staatliche Schulamt diesem Verkauf zustimmt und den vg. Teilbereich des Schulgeländes entwidmet. Mit Schreiben vom 20.07.2015 teilte das Staatliche Schulamt erhebliche Bedenken mit. So wird die Sorge ge- äußert, dass durch eine spätere Weiterveräußerung oder bauliche Maßnahmen die äußeren Bedingungen der Grundschule beeinträchtigt werden könnten.

Nach einem persönlichen Gespräch mit dem Kaufinteressenten hat dieser auf den Erwerb verzichtet.

Der Kreistag wird hiermit über den Veräußerungsverzicht informiert.

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Der Verwaltungsbericht 2015 wurde den Kreistagsabgeordneten als Tischvorlage aushän- digt. ------

Der Vorsitzende schließt die Sitzung um 19:30 Uhr.

Der Vorsitzende: Der Schriftführer:

Horst Hannich Martin Glöckner

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Die Tonaufzeichnung über die Kreistagssitzung vom 23. Mai 2016 wurde in Gegenwart des Schriftführers am 19. September 2016 gelöscht.

Für die Richtigkeit:

Martin Glöckner Schriftführer 36