19354 Deutscher – 19. Wahlperiode – 156. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 23. April 2020

Vizepräsidentin (A) Wer stimmt für diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt Karsten Möring (CDU/CSU): (C) dagegen? – Wer enthält sich? – Der Wahlvorschlag der Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! FDP auf Drucksache 19/18665 ist damit einstimmig an- Seit 1965 gibt es in der Bundesrepublik Deutschland genommen. das Wohngeld. Es ist damit eine der wichtigsten sozialen Leistungen. Durch seine Gestaltung im Einzelnen als Zu- Tagesordnungspunkt 11 d: schuss zur Miete bzw. zur Reduzierung der Belastung – Wahlvorschlag der Fraktion DIE LINKE bei Wohnungseigentümern – für Haushalte mit geringem Einkommen ist es auf die individuelle Situation der Haus- Wahl eines vom Deutschen Bundestag zu be- halte zugeschnitten. Es hat sich als flexibles, schnelles nennenden Mitglieds des Deutschen Ethikrats und individuell wirksames Mittel der sozialen Woh- gemäß den §§ 4 und 5 des Ethikratgesetzes nungspolitik erwiesen. Drucksache 19/18666 Mit der Anpassungsüberprüfung alle zwei Jahre ver- meiden wir einen häufigen Wechsel zwischen Wohngeld- Wer stimmt für diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt leistungen und ALG-II- oder Sozialleistungen, und mit dagegen? – Wer enthält sich? – Der Wahlvorschlag ist dem vorliegenden Gesetzentwurf zeigen wir, dass wir einstimmig angenommen worden. damit auch auf andere Herausforderungen reagieren kön- Tagesordnungspunkt 11 e: nen. Wahlvorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Bei der Verabschiedung des Wohngeldstärkungsgeset- GRÜNEN zes im Oktober letzten Jahres habe ich angekündigt, dass wir, sobald entsprechende Verfahren erarbeitet worden Wahl eines vom Deutschen Bundestag zu be- sind, die im Klimapaket vorgesehene Klimakomponente nennenden Mitglieds des Deutschen Ethikrats von 10 Prozent zum Ausgleich der CO2-Bepreisung ab gemäß den §§ 4 und 5 des Ethikratgesetzes 1. Januar 2021 gesetzlich umsetzen werden. Das tun wir mit diesem Gesetzentwurf. Drucksache 19/18667 Mit dem Klimaschutzprogramm 2030 wird ab 2021 Wer stimmt für diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt eine CO2-Bepreisung für die Sektoren Verkehr und Wär- dagegen? – Wer enthält sich? – Damit ist der Wahlvor- me eingeführt. Das Klimaschutzprogramm soll sozial schlag einstimmig angenommen. ausgewogen sein und niemanden überfordern, und des- Vielen Dank, liebe Kolleginnen und Kollegen. halb gilt im Grundsatz, dass zusätzliche Einnahmen an die Bürgerinnen und Bürger zurückgegeben werden. Des- (B) Ich rufe jetzt den Tagesordnungspunkt 17 auf: halb werden Wohngeldempfängerinnen und Wohngeld- (D) empfänger bei den Heizkosten auch gezielt entlastet – Zweite und dritte Beratung des von der Bun- und soziale Härten auf diese Weise vermieden. Weil viele desregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushalte mit niedrigem Einkommen anteilig wesentlich Gesetzes zur Entlastung bei den Heizkos- mehr für Heizkosten aufwenden müssen als Haushalte ten im Wohngeld im Kontext der CO2-Be- mit höherem Einkommen, ist dies auch richtig und not- preisung (Wohngeld-CO2-Bepreisungs- wendig. entlastungsgesetz – WoGCO2BeprEntlG) Deshalb werden die zur Verfügung gestellten Mittel für Drucksache 19/17588 das Wohngeld, die von Bund und Ländern je zur Hälfte getragen werden, auch um die zugesagten 10 Prozent, Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- nämlich 120 Millionen Euro, aufgestockt. Die Ausgaben schusses für Bau, Wohnen, Stadtentwicklung für das Wohngeld steigen damit auf 3,31 Milliarden Euro. und Kommunen (24. Ausschuss) Die Zahl der profitierenden Haushalte wird mit 665 000 Drucksache 19/18755 beziffert. Darunter sind ungefähr 35 000, die durch das Wohngeldstärkungsgesetz erstmals oder wieder in diesen – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Aus- Genuss kommen und die natürlich jetzt durch diese Kli- schuss) gemäß § 96 der Geschäftsordnung makomponente ebenfalls begünstigt werden. Drucksache 19/18756 Das ist eine ausreichende Regelung, um die Mehrbe- lastung aus der CO -Bepreisung abzufedern. Die durch- Für die Aussprache ist eine Dauer von 30 Minuten be- 2 schnittliche Begünstigung für die Haushalte liegt bei et- schlossen. wa 15 Euro pro Monat. Ich bitte die Kolleginnen und Kollegen, die an der Natürlich gibt es Kritik von den Verbänden an diesen Debatte nicht teilnehmen wollen, den Raum zu verlassen, Vorstellungen. Kritisiert wird vor allen Dingen eine feh- und die anderen Kollegen, Platz zu nehmen. lende Differenzierung nach Energieträgern. Nun ist es Ich eröffne die Aussprache und erteile als erstem Red- natürlich so, dass die CO2-Komponente bei Gas anders ner das Wort dem Kollegen Karsten Möring für die CDU/ ist als bei Öl. Auf der anderen Seite haben wir eine pau- CSU-Fraktion. schale Regelung, und wir reden von einer Abfederung der Mehrbelastung. Wenn wir eine Differenzierung nach (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge- Energieträgern vornehmen wollten, dann brächte das ei- ordneten der SPD) nen erheblichen zusätzlichen Verwaltungsaufwand. Den Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 156. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 23. April 2020 19355

Karsten Möring (A) wollen wir nicht. Wir wollen, dass das Geld bei denen heute die Klimakomponente in dieses Wohngeldgesetz (C) ankommt, die es brauchen, es soll nicht zur Finanzierung integrieren können. Ich nutze die Gelegenheit gerne, um zusätzlichen Verwaltungsaufwands dienen. den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in den vielen Wohngeldstellen einmal ausdrücklich für ihre Arbeit zu Den Änderungswünschen der Länder tragen wir Rech- danken. nung. Die meisten Punkte betrafen redaktionelle Fragen und dienten der Klarstellung. Dem sind wir durch unse- (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem ren Änderungsantrag nachgekommen. Aber die Länder BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abge- haben auch angemerkt, dass sie bei dieser zusätzlichen ordneten der FDP und der LINKEN) Klimakomponente gerne eine Dynamisierung hätten. Das machen wir nicht. Aber wir haben dadurch, dass wir den Sie sorgen für das Wichtigste, nämlich dass das Geld bei zweijährigen Rhythmus der Überprüfung haben, die denen ankommt, die es brauchen, denen es zusteht und Möglichkeit, nachzusteuern. Wenn sich herausstellt, dass die es zu Recht in Anspruch nehmen. Mehrbelastungen außer der Reihe auftreten oder über- Unsere wohnungspolitischen und klimapolitischen groß werden, dann können wir jederzeit nachsteuern. Ziele sind ehrgeizig, aber jeder Anstrengung wert. Die Deswegen brauchen wir jetzt eine solche Dynamisierung Koalition führt auch mit diesem Gesetz ihren erfolgrei- nicht. Sie wäre auch relativ schwierig durchzuführen. Wir chen Kurs in der sozialen Wohnungspolitik weiter. Des- brauchen nur einmal einen Blick auf den aktuellen Öl- wegen bitte ich um Ihre Zustimmung. markt zu werfen, um zu sehen, dass die Preisschwankun- gen, die es nach oben oder – jetzt im Moment massiv – (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD) nach unten gibt, zu monatlichen Veränderungen der Be- lastung führen, die deutlich größer sind als die zusätz- Vizepräsidentin Claudia Roth: liche Belastung durch die Klimakomponente, die ja pau- Vielen Dank, Karsten Möring. – Nächster Redner: für schal ausgeglichen wird. die AfD-Fraktion . Eine Bemerkung zu den aktuellen Hindernissen bei der rechtzeitigen Bearbeitung der Wohngeldanträge. Ich (Beifall bei der AfD) freue mich, dass das Innenministerium zusammen mit den Ländern den Wohngeldbehörden Hinweise gegeben Marc Bernhard (AfD): hat zur Verwaltungsvereinfachung mit dem Ziel einer Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kollegen! Die Corona- möglichst schnellen und zügigen Bearbeitung. Das reicht krise ist laut Bundeskanzlerin Merkel die größte Heraus- von der vereinfachten formlosen Antragstellung zur forderung für unser Land seit dem Zweiten Weltkrieg. (B) Fristwahrung, geht über die Reduzierung der Nachweise Der IWF geht von der schlimmsten ökonomischen Krise (D) auf das zwingend Notwendige bis hin zur Erleichterung seit der großen Depression der späten 20er-Jahre aus. bei der Zahlung von Vorschüssen. Nach Schätzungen von McKinsey sind in Europa 59 Mil- lionen Arbeitsplätze in Gefahr. Deutschland droht eine Ich glaube, es versteht sich von selbst, dass die Mitar- noch nie dagewesene Insolvenzwelle. beiterinnen und Mitarbeiter in den Wohngeldbehörden, die diese Anträge zu bearbeiten haben, einer systemrele- Spätestens jetzt muss die Regierung endlich ihre nutz- vanten Tätigkeit nachgehen und wir ohne sie erhebliche lose und wirtschaftsfeindliche Klimahysterie beenden Probleme hätten, vor allen Dingen diejenigen, die auf und die Einführung der CO2-Steuer stoppen. diese Zahlungen angewiesen sind. Ich bin daher dankbar für diese Hinweise. (Beifall bei der AfD – Dr. [CDU/CSU]: Es ist keine CO2-Steuer! Das Und ich bin auch dankbar für die Umsetzung, die in wissen Sie!) meinem Bundesland, NRW, von Land und Kommunen schon seit einiger Zeit vorgenommen wird: Frühzeitig Polen und Tschechien machen es vor: Sie nutzen die wurde dort beispielsweise die Möglichkeit zur digitalen Krise, um die Belastung ihrer Bürger durch diese angeb- Antragstellung eingeführt – sehr hilfreich in den Zeiten lich die Welt rettenden, aber wirkungslosen Maßnahmen unserer Kontaktbeschränkungen. Aber auch die Möglich- zu hinterfragen. keit, in bestimmten Fällen bis zu drei Monate befristet (Dr. [BÜNDNIS 90/DIE Wohngeld ohne Plausibilitätsprüfung zu erlangen, ist aus- GRÜNEN]: Haben Sie die Dürre draußen noch gesprochen hilfreich. Natürlich muss das im Nachhinein nicht bemerkt?) konkretisiert werden und auch die Berechtigung nachge- wiesen werden. Aber die drei Monate sind schon einmal Und was macht die Bundesregierung? Sie hält in einer hilfreich, wenn jemand jetzt schnell wegen außergewöhn- unverantwortlichen Art und Weise an ihrem klimapoliti- licher oder coronabedingter Umstände in die Situation schen Irrweg fest und legt uns hier einen Gesetzentwurf kommt, Anspruch auf Wohngeld zu haben. vor, der nach eigenem Bekunden soziale Härten ihres Klimapakets abfedern soll. Erst richtet die Regierung also Auch wenn Corona in den Schlagzeilen steht und ge- mit ihrer ideologiebetriebenen Politik den Schaden an, nug Einfluss auf uns hat: Die Wohnraumversorgung, gut um dann großzügig einen verschwindend kleinen Teil bezahlbarer Wohnraum und die soziale Wohnungsfürsor- des vorher abgepressten Geldes den Bürgern als Almosen ge sind für uns essenziell, eine wichtige Komponente in zurückzugeben. unserer sozial- und familienorientierten Wohnungspoli- tik. Ich freue mich deswegen, dass wir mit dem Gesetz ( [SPD]: So ein Unfug!)