DEUTSCHLAND

Die Widerspenstige aus Freiberg Veronika Bellmann – Parteiinterne Abweichlerin aus Überzeugung

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eronika Bellmann wurde 1994 erstmals in den in diesem Politikfeld steht Veronika Bellmann diame - Sächsischen Landtag gewählt, dessen Mitglied tral zur Haltung der Bundeskanzlerin. So stimmte sie Vsie bis zum Jahr 2002 war. Mit der Bundes - seinerzeit gegen zusätzliche Milliardenhilfen für Grie - tagswahl 2002 wechselte sie (mit einem Direktmandat chenland. Zudem beteiligte sie sich mit an der Grün - versehen) in den Deutschen Bundestag. Inzwischen dung einer „Allianz gegen den ESM“. weitere viermal wiedergewählt, ist Veronika Bellmann Vielleicht liegt Veronika Bellmanns Neigung, ge - derzeit Mitglied im Ausschuss für Verkehr und digitale gen den Strich zu bürsten, in ihrer Biographie be - Infrastruktur sowie stellvertretendes Mitglied im Aus - gründet. Im Gegensatz zu einigen – auch heute noch schuss für die Angelegenheiten der Europäischen aktiven – Spitzenpolitikern aus den neuen Bundes - Union. Außerdem ist sie stellvertretendes Mitglied in ländern, die sich zu DDR-Zeiten mit dem SED-Regime der Parlamentarischen Versammlung der OSZE. arrangiert hatten und im Parteiapparat durchaus her - In der CDU/CSU-Bundestagsfraktion ist Veronika ausragende Ämter bekleideten, stand die studierte Bellmann dafür bekannt, unbequeme Ansichten kom - Verwaltungsbetriebswirtin bereits in jungen Jahren promisslos zu formulieren. So zählt sie neben Sylvia wegen ihrer regimekritischen Haltung und ihres of - Pantel und Klaus-Peter Willsch zu den schärfsten Kri - fensiven Eintretens für das katholische Glaubensbe - tikern der Merkel’schen Flüchtlingspolitik. Nicht nur kenntnis im Fadenkreuz der DDR-Staatssicherheit.

Die Verhandlungsergebnisse, die Bun- Und ob dreitausend überwiegend junge ren Zeit. In dieser Zeit ist nicht viel passiert, ?des kanzlerin Merkel beim EU-Gipfel Männer, die sich nur nicht wie europa - ausser dass sich Deutschland in der Flücht - über die beschleunigte Rückführung von rechtlich gefordert im Erstaufnahmeland lingsfrage innerhalb Europas weitgehend Migranten erreicht hatte, fanden nicht die Ungarn als Asylbewerber registrieren las - isoliert hat und das Europäische Parlament Zustimmung des Bundesinnenministers sen wollten, als humanitäre Notfälle einge - einen Beschluss zur Dublin-Reform getrof - Seehofer. Der bekannte Journalist Klaus stuft werden müssen, darüber lässt sich fen hat, der nicht nur Türen und Fenster Kelle sprach sogar von einem Wischi-Wa - trefflich streiten. Bundesinnenminister Richtung Deutschland öffnet, sondern schi-Sammelsurium von unverbindlichen Seehofer wollte jedenfalls den Ausnahme - Scheunentore, Dächer und Keller noch Absichtserklärungen. Teilen Sie Seehofers zustand wieder in den Regelbetrieb zu - dazu. Da kann man schon den Eindruck Haltung und Kelles Kritik? rückführen und Asylanten, die in einem EU- haben, dass insbesondere rot-rot-grüne Staat bereits registriert sind, an der Gren - Politiker glauben, durch Masseneinwande - Veronika Bellmann: Gemessen an dem An - ze zurückweisen und vor allem auch die, die rung die Mehrheiten in Deutschland und spruch, das europäische Asylsystem end - einem begründeten Wiedereinreisestopp Europa verändern zu können. Aber das ist lich zu steuern und zu ordnen und im Drei - unterliegen. Dieses für den inneren Frieden ein Kapitel für sich. klang „nicht unilateral, nicht unabgesichert und die Autorität des Rechtsstaates not - Die Kanzlerin jedenfalls erbat sich Zeit, und nicht zulasten Dritter zu handeln“, war wendige Verfahren hätte er meiner Ansicht um ein solches Einvernehmen zu erzielen. das wirklich nur der berühmte Tropfen auf nach auch ohne Absprache mit Bundes - Ihrer Meinung nach, haben die Vereinba - den heissen Stein. Aber wissen Sie, ich kanzlerin oder Kabinett kraft Amtes anord - rungen des jüngsten europäischen Gipfels kann diesen vermeintlichen Dreiklang nicht nen können. Es wäre tatsächlich, wie die gleiche Wirkung, wie das, was der mehr hören. Die Kanzlerin hat allein ent - Bundestagspräsident Wolfgang Schäuble Innenminister durch Zurückweisungen be - schieden, es nicht mit den europäischen sagt, eine weltweite „Uraufführung“ gewe - absichtige. Da konnte auch der Koalitions - Partnern oder gar dem Parlament abge - sen, hätte die Regierungschefin dann ihren partner zustimmen, der noch ein wenig an stimmt und diese Entscheidung ging zu Minister, der für Ordnung und Sicherheit den Begrifflichkeiten herumschraubte und Lasten vieler im In- und Ausland, wie wir al - sowie die Einhaltung des Rechts im Lande nun ist bis auf Weiteres Einigkeit herge - le relativ schnell gemerkt haben. Auch und an den Grenzen sorgen will, dafür mit stellt. Im Übrigen möge der Innenminister wenn sich die Kanzlerin beeilt hat, zu sa - Rausschmiss bestraft. Das wäre ein Offen - die dazu nötigen Verwaltungsvereinbarun - gen, mit wem sie denn im September 2015 barungseid für eine gewisse, sicher eher gen mit den anderen EU-Mitgliedsstaaten so alles gesprochen hatte, waren das sei - nicht bürgerlich-konservative, politische selbst aushandeln. Urplötzlich war wieder nerzeit eben keine Absprachen oder gar ge - Denk- und Handlungsrichtung von Angela nur von seiner Ressortzuständigkeit die meinsame Beratungen, sondern – bis viel - Merkel gewesen. Rede und nicht mehr von Richtlinienkom - leicht auf den damaligen österreichischen Dass Horst Seehofer das Ganze in eine petenz. Da muss Einer nun die bittere Kanzler – nur Informationen über ihre urei - lange unbekannte aber trotzdem viel dis - transeuropäische Suppe auslöffeln, die er genste Entscheidung, das bisherige natio - kutierte Kabinettsvorlage gepackt hat, sich gar nicht eingebrockt hat. Clever ge - nale und europäische Recht vorüberge - brachte die Regierung an den Rand des macht von unserer Kanzlerin, das muss hend aus humanitären Gründen auszuset - Scheiterns. Denn die Kanzlerin wollte sich man schon sagen. Mit diesem Schachzug zen. Das ist legal, nur darf aus dem erst mit den europäischen Partnern ab - ist wieder ein Widersacher ohne Erfolgsga - „vorübergehend“ nicht dauerhaft werden. stimmen. Dazu war allerdings seit drei Jah - rantie schwer beschäftigt und dadurch

Der Selbständige 08-2018 7 DEUTSCHLAND erstmal weg vom Fenster. Das war zwar diesmal äußerst knapp, aber das Wegbei - ßen hat noch mal funktioniert. Vielleicht hat Angela Merkel für ihr Verhalten ja Grün - de, die wir nicht kennen, die sie für sich be - hält. Sie hat auf meine Frage in der Frak - tion, was denn, ob sie einen Plan habe und wie der aussehe, nicht geantwortet. An - dernfalls bleibt der Eindruck, dass es hier nicht um Deutschland oder Europa geht, sondern um Rechthaberei. Bleibt zu hof - fen, dass der Bundesinnenminister für die Umsetzung der anderen 62 Punkte seines Masterplans noch genügend Zeit und Kraft hat. Sonst ist der Leidtragende einmal mehr der Rechtsstaat bzw. das Vertrauen der Bürger in ihn und die Politik. Wie sieht das Ganze nun praktisch aus, da Angela Merkel ja tatsächlich ein wenig Bewegung in die europäische Asylpolitik ein Scheunentor“, so der stellvertretende aus barmherzig sein solle, ein Staat aber gebracht hat? Nur manche Staaten sind be - Vorsitzende der Polizeigewerkschaft GdP dürfe das nicht, weil er sonst willkürlich reit, die Weiterreise von Asylantragstellern Jörg Radek. Haben Sie einen Vorschlag, wie handele. Ein Staat darf also nicht barmher - in andere EU-Länder zu unterbinden. Das sich dieses Problem lösen lässt? zig sondern muss gerecht sein oder anders: ist schon mal sehr schön. Aber wer vor Ab - die Barmherzigkeit des Staates ist die schiebung relativ sicher sein will, weil sogar Veronika Bellmann: Unser Vorgehen bei Gerechtigkeit, die Rechtsstaatlichkeit ge - Politiker noch gegen die Abschiebung von Asylsuchenden, die über die Binnengren - gen über jedermann. Straftätern und Gefährdern wettern und zen außerhalb von Kontrollpunkten nach Deshalb soll es überall im Lande diese wer die vorteilhafteste Sozialfürsorge ge - Deutschland gelangen, wird maßgeblich intelligenten Grenzschutzmaßnahmen ge - nießen will, der setzt sich auch weiterhin über den Erfolg oder Misserfolg unseres ben. Stichwort: Ausweitung der sogenann - noch nach Deutschland in Bewegung! Das Handelns entscheiden. Deswegen halte ich ten Schleierfahndung. Dafür müssen aber Migrationsproblem ist so umfassend, dafür es für sehr wichtig, dass wir innerhalb eines natürlich die entsprechenden personellen sind regelkonforme Verfahren, Grenz - 30-Kilometer-Korridors rund um die Grenze und materiellen Voraussetzungen geschaf - schutz an Binnen- und Aussengrenzen, durch einen verstärkten Einsatz von fen werden. Sachsen macht mit der Strate - Rückübernahmeabkommen, humanitäre Schleierfahndungen und durch sonstige in - gie einer verbesserten Kontrolldichte gute Auffanglager in Nordafrika, legale Einreise - telligente grenzpolizeiliche Handlungsan - Erfahrungen. Aktuell überwachen hier 800 möglichkeiten, ein Fachkräftezuwande - sätze die Zahl derer deutlich erhöhen, die Grenzpolizisten (pro Kilometer 1,4 Beamte) rungsgesetz und Fluchtursachenbekämp - mit einem EURODAC-Eintrag grenznah er - die Grenze zu Tschechien und Polen, 250 fung durch effektive Entwicklungshilfe und fasst und einer sofortigen Bearbeitung in weitere sollen hinzukommen. So konnten in fairen Handel nur einige Steinchen im Mo - den besonderen Aufnahmeeinrichtungen diesem Jahr an den Grenzen über 70 saik der Lösung. Selbst wenn diese gut ge - zugeführt werden. Diese speziellen Anker- Schleuser festgenommen und an die 600 macht ist, wird die Wirkung auf sich warten Zentren gemäß § 5 Absatz 5 Asylgesetz er - Ausländer sowie in den Großstädten weite - lassen. Die Versuche, möglicherweise auch möglichen ein beschleunigtes Verfahren. re 1355 illegal in Sachsen lebende Auslän - wieder massenhaft nach Europa und Insofern ist die Konzentration auf die der aufgegriffen werden. Es soll noch ein Deutschland zu kommen, notfalls eben ille - drei stationären Grenzkontrollen im baye - gemeinsames Fahndungs- und Kompetenz - gal, wird es immer geben. So realistisch risch-österreichischen Grenzgebiet zwar zentrum mit Dienstposten entlang der muss man, glaub ich, sein. Das entbindet viel, aber nicht alles. Schließlich wurden Grenzen zu Polen und Tschechien geben. uns aber in keiner Weise davon, die Pro - schon im vergangenen Jahr deutschland - Alles zusammen entfaltet schon jetzt prä - zesse, die in unserer Macht liegen, zu steu - weit 7504 Menschen an den Landesgren - ventive Wirkung und hilft beim verstärkten ern und zu ordnen. zen und 4744 auf Flughäfen abgewiesen. Vorgehen gegen Grenzkriminalität. Davon waren 536 mit einer Wiedereinrei - Der jetzt beschlossene Kompromiss von sesperre belegt. Auch wenn das derzeit kei - In einem Rechtsgutachten für die FDP- ?CDU und CSU wird bereits als Mogelpa - ne Masseneinwanderung mehr zu sein ?Bundestagsfraktion kommt der ehema - ckung kritisiert. Unter anderem, weil nur an scheint. Wir haben seit Mitte der 2014 ja lige Bundesverfassungsgerichtspräsident der deutsch-österreichischen Grenze soge - erst einmal an die 2 Millionen Menschen Hans-Jürgen Papier zu dem Ergebnis, dass nannte Transitzentren geplant sind. 2017 ins Land bekommen. Und wenn es nur Zurückweisungen von Migranten an deut - sind an der Grenze zu Österreich 16.312 un - einer wäre – Recht und Gesetz gilt immer schen Grenzen nicht nur möglich sondern erlaubte Einreisen festgestellt worden. In und für jeden Einzelnen, nicht erst, wenn es zwingend geboten sind. Papier verweist auf den anderen Grenzbereichen sind es um Zehntausende geht. Prof. Richard das „tragende Regelungsprinzip des 33.823 Fälle gewesen. „Die Grenzen zu Bel - Schröder (SPD), Theologe und Minister EU-Asylrechts“, wonach ein Asylbewerber gien und den Niederlanden sind offen wie a.D., sagte dazu, dass der Einzelne durch - sich das Zielland für seinen Schutz in der

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an den Grenzen im vorgenannten Sinne im Rahmen der Dublin III Verordnung und des Asylgesetzes, also auch europarechtlich, zulässig sei. Das zeigt auch die Praxis anderer Staaten. Die Bundesregierung hat im September 2015 entschieden, keine Zurückweisungen an den Grenzen vorzu - nehmen. Die Folgen: ein überfordertes BAMF, verstopfte Gerichte, verschwindend wenige Abschiebungen, eine polarisierte Gesellschaft und bei den Wahlen ein rapi - der Vertrauensverlust der Regierung, kön - nen wir seither täglich spüren. Wenn ein Asylantrag an der Grenze Pass und Visum ersetzt, wenn Hunderttausende mit unge - klärter Nationalität und Identität einreisen, dann sind Probleme vorprogrammiert. Es wird höchste Zeit, diese Praxis zu ändern, ob nun mit oder ohne bi-, tri- oder sonst EU nicht selbst aussuchen und einen Auf - den Grenzen und aufenthaltsbeendende irgendwelche europäischen Vereinbarun - enthalt in seinem „Wunschland“ erwirken Maßnahmen sehr wohl rechtens sind und gen. Ein Dominoeffekt, der sich von den kann. Zählt der Prophet nicht im eigenen unabhängig von eingelegten Rechtsbehel - Binnengrenzen der Länder an die EU- Lande? fen vollzogen werden können. Es gibt kein Aussengrenze verschiebt, wird zeitlichen Recht, den Asylantrag im Land der Wahl Handlungsdruck auf einen endlich effekti - Veronika Bellmann: ...wenn er einem nicht stellen zu können. Deutschland ist aus - ven Aussengrenzenschutz, auf das Schlie - ins eigene politische Weltbild passt, dann schließlich von demokratischen, verfol - ßen von Migrationsvereinbarungen mit ist das vermutlich so. Aber nicht nur der gungsfreien und sicheren Staaten umge - Auffangstaaten Nordafrikas vergleichbar ehemalige Bundesverfassungsgerichtsprä - ben. Welchen Sinn macht es, Migranten mit dem Türkeiabkommen, die Einrichtung sident Hans-Jürgen Papier hat sich eindeu - von diesen Ländern aus, einreisen zu las - von Transit- und Auffangzentren, die Be - tig dazu geäußert. Der wissenschaftliche sen, um dann hier in einem aufwändigen kämpfung des Schlepperwesens und der Dienst des Bundestages tat das auch. Verfahren festzustellen, dass die Rückkehr Fluchtursachen ausüben. Im Übrigen ist es Ausserdem kann man in einem Gutachten in das Ankunftsland zu erfolgen hat. Das für Letzteres wenig hilfreich, ja geradezu des ehemaligen Bundesverfassungsrich - europäische Recht will ja gerade das Asyl - scheinheilig, was Bundesfinanzminister ters Udo Di Fabio viel dazu nachlesen. hopping verhindern. Die jetzige Praxis müs - Olaf Scholz (SPD) im kommenden Haus - Nicht zuletzt ist ein Blick ins Grundgesetz sen wir ändern und zu einem geordneten haltsjahr mit dem Entwicklungshilfeetat und in die einschlägige Rechtssprechung Verfahren zurückkehren. Das heißt, das vorhat. Eine Kürzung um eine Milliarde Euro ziemlich eindeutig. Das Grundgesetz, Arti - Asylverfahren ist im Ankunftsland in einer darf ihm niemand durchgehen lassen. kel 16a (2), versagt Asylsuchenden Schutz, Erstaufnahmeeinrichtung der EU durchzu - O ffenbar ist dem Bundesfinanzminister falls sie aus einem Mitgliedstaat der euro - führen. Dort hat der Asylbewerber so lan - der Blick über den Tellerrand vollkommen päischen Union oder einem anderen Dritt - ge zu verbleiben, bis das Verfahren abge - abhanden gekommen. Sonst hätte er ein - land kommen. Das Asylgesetz, Art. 26a, schlossen ist. Erst danach kann er, sofern kalkuliert, dass von den hohen Sozialkos - sagt, dass ein Ausländer sich nicht auf das er bleibeberechtigt ist, die Freizügigkeit ten für die nach Deutschland Eingereisten, Grundrecht Asyl berufen kann, wenn er innerhalb der EU in Anspruch nehmen. viel mehr Menschen in ihren Heimatlän - über einen sicheren Drittstaat eingereist Wird der Asylantrag abgelehnt, muss er zu - dern besser leben können und nicht flüch - ist. Art. 18 des selben Gesetzes sagt, dass rück. Noch besser ist es natürlich, die Asyl - ten müssen. Wenn wir in ihren Herkunfts - ihm demzufolge die Einreise zu verweigern verfahren, wie die regulären Visaverfahren, ländern und Kulturkreisen oder zumindest ist. In seiner Grundsatzentscheidung vom in Zentren Nordafrikas oder hilfsweise in deren benachbarten Regionen den Aufbau 14. Mai 1996 (BVerfG 94,49 ff.) urteilt das Botschaften der EU bzw. der Mitglieds - von Bildungsstrukturen und vor allem Bundesverfassungsgericht eindeutig: „(...) staaten in Schwerpunktländern oder den Arbeitsplätzen voranbringen würden, Der Ausschluss vom Asylgrundrecht ist Herkunftsländern direkt durchzuführen. könnte Schleusern das Handwerk gelegt nicht davon abhängig, ob der Ausländer in Zurück zu Grenzkontrollen und Zurück - werden und Hunderttausende müssten den Drittstaat zurückgeführt werden kann weisungen an den Grenzen: diesen steht nicht mehr flüchten und/oder ihr Leben oder soll. Ein Asylverfahren findet nicht europäisches Recht jedenfalls nicht entge - aufs Spiel setzen. n statt“. Punkt. Es entfällt auch das als Vor - gen oder geht dem nationalen Recht vor, Mit Veronika Bellmann sprach wirkung eines grundrechtlichen Schutzes wie die Kanzlerin so gern behauptet. Das Joachim Schäfer gewährleistete vorläufige Bleiberecht. Hier - hat die Bundesregierung selbst schon auf an knüpft das Grundgesetz die Folge, dass dem Höhepunkt der Flüchtlingswelle im sich erstens Asylbewerber nicht das Land September 2015 anders gesehen. Auf eine Das Interview wird fortgesetzt in der aussuchen können, in dem sie leben wollen Anfrage der Linken vom 20. Januar 2016 September-Ausgabe dieser Zeitschrift und zweitens, dass Zurückweisungen an antwortete sie, dass eine Zurückweisung

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