Recueil Des Actes Administratifs

Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté

RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS

N° 2020-08

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SOMMAIRE

SOMMAIRE ...... 2 PRÉAMBULE ...... 3 PREMIÈRE PARTIE : DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ...... 4 01. PETR – DESIGNATION DE REPRESENTANTS AU CLIC- COMPLEMENT ...... 5 02. PETR – COMPOSITION DU CONSEIL DE DEVELOPPEMENT ...... 6 03. COMMISSIONS INTERNES – MODIFICATION DE LA COMPOSITION ...... 7 04. AVIS SUR L’OUVERTURE DOMINICALE DES COMMERCES DE SEGRE-EN-ANJOU BLEU POUR L’ANNEE 2021 .... 13 05. CONSTRUCTION D’UN POLE TERTIAIRE A SEGRE, COMMUNE DELEGUEE DE SEGRE-EN-ANJOU BLEU ...... 14 06. DEFINITION DES MODES DE GESTION DU SERVICE D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF DES EAUX USEES AU 1ER JANVIER 2022 ...... 15 07. RAPPORT D’ACTIVITE 2019 DU SYNDICAT D’EAU DE L’ANJOU ...... 16 08. MONTANTS DEFINITIFS DE L’ATTRIBUTION DE COMPENSATION POUR 2020 ...... 17 09. ETUDE MOBILITE EMC² - CONVENTION DE FINANCEMENT AVEC L’ETAT ET PARTENARIAT AVEC LE CEREMA . 18 10. DEBAT ANNUEL SUR LA POLITIQUE LOCALE DE L’URBANISME ...... 20 11. ABROGATION DE LA DELIBERATION (DCC N° 20191216-03) PRESCRIVANT LA REVISION ALLEGEE N° 1 DU PLUI D’ARMAILLE, DE BOUILLE-MENARD, DE BOURG-L’EVEQUE, DE CARBAY ET D’OMBREE D’ANJOU...... 21 12. REGLEMENT DES AIRES D’ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE ...... 22 13. CHARTE DE RECOMMANDATIONS DU PATRIMOINE DU CAUE ...... 23 14. AVIS SUR LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE POUR LA CREATION D’UNE UNITE DE METHANISATION DE MATIERES ORGANIQUES PORTEE PAR LA SAS OUDON BIOGAZ ET SITUEE SUR LA COMMUNE DE LIVRE-LA-TOUCHE (53) ...... 25 15. ELABORATION D’UNE CHARTE DE TERRITOIRE...... 27 16. DESIGNATION DE REPRESENTANTS AU SIEML POUR LE DOSSIER « PLAN CORPS DE RUE SIMPLIFIE » (PCRS) .. 28 DÉCISIONS DU PRÉSIDENT ...... 29 ARRETES DU PRÉSIDENT ...... 30

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PRÉAMBULE

Le présent recueil des actes administratifs est publié par la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, conformément aux articles L 5211-47 et R 5211-41 du code général des collectivités territoriales. Ce recueil retranscrit le dispositif des actes à caractère règlementaire pris par le Conseil communautaire et le Président de la Communauté, pendant les mois de :

novembre 2020

Ce recueil est mis à la disposition du public au siège de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, situé Place du Port - BP 50148 - Segré - 49500 SEGRÉ-EN-ANJOU BLEU. Il peut être consulté aux jours et heures d’ouverture suivants :

• du lundi au jeudi : 9 h 00 / 12 h 00 – 14 h 00 / 17 h 00 • le vendredi : 9 h 00 / 12 h 00 – 14 h 00 / 16 h 00

Il peut également être consulté et téléchargé gratuitement sur le site Internet de la Communauté de Communes : www.anjoubleucommunaute.fr

Les actes ci-inclus, ainsi que leurs annexes peuvent être consultés au siège de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté

Chaque acte réglementaire peut faire l’objet, dans un délai de deux mois à compter de sa publication et/ou notification, d’un recours contentieux par courrier adressé au Tribunal administratif de Nantes, 6, allée de l'Ile-Gloriette CS 24111, 44041 Nantes Cedex, ou par l'application Télérecours Citoyens accessible à partir du site www.telerecours.fr. L'auteur de la décision peut également être saisi d'un recours gracieux dans le même délai.

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PREMIÈRE PARTIE : DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Présent-Absent-Excusé-Représenté- Commune NOM Prénom Suppléé 1 ANGRIE DAVAL Marcel Présent 2 ANGRIE RICHARD Marie-Noëlle Présente 3 ARMAILLÉ GALISSON Emmanuelle Présente 4 BOUILLÉ-MÉNARD GALON Yannick Présent 5 BOURG-L'ÉVÊQUE GAUDIN Hervé Présent 6 AUBRY Fabien Présent 7 CROSSOUARD Pascal Présent CANDÉ 8 JOUNEAUX Christelle Pouvoir à Pascal CROSSOUARD 9 ROBIN Marie-France Présente 10 CARBAY BRILLET Martial Présent 11 CHALLAIN-LA-POTHERIE ROBERT Anaël Suppléé par Denis ALUS 12 COUÉ Françoise Présente CHAZÉ-SUR-ARGOS 13 LEBOULENGER Marc Présent 14 LOIRÉ ROBERT Jacques Présent 15 AILLERIE Pierre Pouvoir à Fabien BOSSE 16 BALLE Matthieu Présent 17 BOSSE Fabien Présent 18 BUCHER Cécile Présente 19 CHAPEAU Annie Présente 20 ESNAULT Pierrick Présent OMBRÉE D'ANJOU 21 GODDE Jacques Présent 22 GUENNERY Julie Présente 23 MORISSE Sophie Pouvoir à Isabelle SARAROLS 24 PROD’HOMME Anny Présente 25 ROUSSEZ Olivier Pouvoir à Pierrick ESNAULT 26 SARAROLS Isabelle Présente 27 BOULLAIS Sandrine Présente 28 BOURDAIS Marie-Paule Présente 29 BROSSIER Daniel Présent 30 CHAUVEAU Carine Présente 31 CHAUVIN Bruno Présent 32 CHERE Nicolas Présent 33 COQUEREAU Geneviève Présente 34 SEGRÉ-EN-ANJOU BLEU DANJOU Anne Présente 35 GAULTIER Jean-Noël Présent 36 GRIMAUD Gilles Présent 37 GROSBOIS Marie-Bernadette Présente 38 GUINEHEUX Christophe Présent 39 HEULIN Pierre-Marie Présent 40 LARDEUX Dominique Présent 41 MARSAIS Thérèse Pouvoir à Carine CHAUVEAU

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42 MECHINEAU Christian Présent 43 MOULLIERE Sandrine Présente 44 ROISNET Valérie Présente 45 ROMANN Colette Présente 46 RONCIN Joël Présent 47 THIERRY Irène Présente

M. Fabien AUBRY a été désigné en qualité de secrétaire par le conseil communautaire (article L.2121-15 du code général des collectivités territoriales applicable en vertu de l’article L. 5211-1 du code général des collectivités territoriales).

01. PETR – Désignation de représentants au CLIC- complément

Présentation : Monsieur Gilles GRIMAUD

Monsieur le Président rappelle au conseil communautaire que, par délibération en date du 23 juin, six représentants ont été désignés pour participer au comité local d’information et de coordination (CLIC) du Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) du Segréen.

Le PETR a informé la Communauté de Communes que trois autres personnes, non élues et issues du monde socio-professionnel devaient être désignées pour représenter le territoire d’Anjou Bleu Communauté.

Il est proposé de désigner un représentant pour le candéen, un pour le pouancéen et un pour le segréen. Toutefois, aucun candidat n’étant présenté pour le secteur du candéen, Monsieur le Président invite les élus à se prononcer favorablement à la candidature d’un second représentant du segréen.

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2122-7, L. 5211-7, 5711-1 et L. 5741-1 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 31 décembre 2019 ; Vu les statuts du PETR du Segréen modifiés en dernier lieu par arrêté préfectoral n° 2020-03 en date du 10 mars 2020 ; Vu la délibération n° 20200623-003 en date du 23 juin 2020 du conseil communautaire relative à la désignation de représentants d’Anjou Bleu Communauté au PETR du Segréen ;

DECIDE

▪ De désigner les représentants socio-professionnels d’Anjou Bleu Communauté au PETR du Segréen pour le comité local d’information et de coordination :

Nom Prénom Secteur territorial COCONNIER Marie-Françoise Pouancéen SAULAIS Flavie Segréen DE VITTON Marie-Alice Segréen

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

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02. PETR – Composition du conseil de développement

Présentation : Monsieur Gilles GRIMAUD

Monsieur le Président informe le conseil communautaire qu’un conseil de développement doit être mis en place dans les établissements publics à fiscalité propre de plus de 20 000 habitants.

Les conseils de développement ont pour vocation d’améliorer la participation citoyenne qui représente un enjeu démocratique majeur pour renforcer la cohésion sociale, contribuer à l’amélioration des politiques publiques et enrichir les processus de préparation des décisions. La mise en place de nouvelles formes de dialogue entre élus, citoyens et société civile constitue ainsi une opportunité pour partager les grands enjeux du territoire et renouer la confiance entre élus et citoyens. La démocratie participative vise à améliorer l’exercice de la démocratie représentative, sans se substituer à elle. Elle est l’un des piliers d’une démocratie plus vivante.

Le conseil de développement permet de croiser les regards et s’efforce d’apporter une approche globale aux thématiques traitées. Il a la capacité et la liberté de dépasser les cloisonnements sectoriels, les frontières administratives de l’organisation territoriale et ainsi de mettre en cohérence les différentes propositions issues d’une réflexion transversale.

La loi NOTRe du 7 août 2015 permet à des établissements publics contigus de créer et d'organiser un conseil de développement commun compétent pour l'ensemble de leurs périmètres. C’est le schéma qui a été retenu en 2017 par les Communautés de Communes des Vallées du Haut Anjou et d’Anjou Bleu Communauté et intégré aux statuts du Pôle d’Equilibre Territorial et Rural (PETR) du Segréen.

14 membres représenteront le territoire d’Anjou Bleu Communauté au sein du conseil de développement. II est proposé d’approuver les propositions issues des Communes.

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2122-7, L. 5211-7, L. 5211-10, 5711-1 et L. 5741-1 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 31 décembre 2019 ; Vu les statuts du PETR du Segréen modifiés en dernier lieu par arrêté préfectoral n° 2020-03 en date du 10 mars 2020, notamment l’article 14 ; Vu la délibération n° 20200623-003 en date du 23 juin 2020 du conseil communautaire relative à la désignation de représentants d’Anjou Bleu Communauté au PETR du Segréen ;

DECIDE

▪ De désigner les membres suivants pour siéger au sein du conseil de développement du PETR du Segréen pendant la durée du mandat :

Domaine Nom et prénom Commune DEL AMO Anne-Françoise Candé LEROY Isabelle Candé Patrimoine, culture, tourisme GESLIN Nine Pouancé BELUET Marc Segré EDELIN Patrick Pouancé Economie ROUL Elodie Pouancé PAYEN Arnaud Segré BOURDAUD Louis-Marie Segré Social, santé GAZON Bernard Segré

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LEGUIL Hervé Segré Sports, loisirs DALIFARD Manon Pouancé GEMIN Bruno Pouancé Environnement, cadre de vie, LALLEMAND Anne-Laure Segré aménagement du territoire LARDEUX Jean-Louis Segré

Vote du conseil : POUR : 45 voix CONTRE : 2 voix - Mme BOULLAIS Sandrine - Mme DANJOU Anne ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

03. Commissions internes – Modification de la composition

Présentation : Monsieur Gilles GRIMAUD

Monsieur le Président rappelle au conseil communautaire sa délibération du 7 juillet 2020 approuvant la composition des commissions thématiques internes à la Communauté de Communes.

Plusieurs Communes ont émis le souhait d’opérer des ajustements dans leurs représentants au sein de ces instances :

Commission Commune Désignation initiale Désignation modifiée

Urbanisme Angrie Aurélien ROBERT Gilles BEILLEAU

Chazé-sur-Argos Marc LEBOULENGER Philippe MERLET

Loiré Patricia MAUSSION Pascal DUFOUR

Assainissement Chazé-sur-Argos Marc LEBOULENGER Philippe MERLET

Angrie Vanessa FUJAK Marcel DAVAL Gestion des déchets Loiré Annick GAILLARD Albin DE MACEDO

Tourisme Angrie Florent ROBERT Aurélien ROBERT

Habitat et gens du Angrie Alban MOREAU Sophie BERTAUD voyage

Monsieur le Président propose d’approuver ces modifications.

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L. 2121-21, L.2121-22, L. 5211-1 et L.5211-40-1 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 31 décembre 2019 ;

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Vu la délibération n° 20200707-001 en date du 7 juillet 2020 du conseil communautaire relative à la composition des commissions internes à la Communauté de Communes ;

Il est ici rappelé que le Président est membre de droit de chacune des commissions. Avec l’accord de l’Assemblée, le vote est fait à main levée.

DECIDE

▪ D’arrêter ainsi, à compter de ce jour, la composition des commissions thématiques :

Commission AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Président GODDE Jacques Ombrée d'Anjou membre 1 BELOUIN Franck Angrie membre 1 MAHOT Marcel Armaillé membre 1 CAILLERE Frédéric Bouillé Ménard membre 1 BOURGET Stéphanie Bourg-L’Evêque membre 1 AUBRY Fabien Candé membre 1 BAUDOIN Lionel Carbay membre 1 ROBERT Anaël Challain-la-Potherie membre 1 LEBOULENGER Marc Chazé-sur-Argos membre 1 RICOU Michèle Loiré membre PAUTONNIER Thierry Ombrée d'Anjou 2 membre DAVID Bernard Ombrée d'Anjou membre CHAUVIN Bruno Segré-en-Anjou Bleu membre 3 COQUEREAU Geneviève Segré-en-Anjou Bleu membre MARSAIS Thérèse Segré-en-Anjou Bleu membre 1 DANJOU Anne minorité

Commission ASSAINISSEMENT

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Président ROBERT Jacques Loiré membre 1 BOUCHERIE Julien Angrie membre 1 GUERIN Patrice Armaillé membre 1 VIGNAIS Anthony Bouillé Ménard membre 1 FOURNIER Patrice Bourg-L’Evêque membre 1 ROBIN Marie-France Candé membre 1 BRUAND Joël Carbay membre 1 ROBERT Anaël Challain-la-Potherie membre 1 MERLET Philippe Chazé-sur-Argos membre 1 HAMARD Benoit Loiré membre MARY Yves Ombrée d'Anjou 2 membre BOSSÉ Fabien Ombrée d'Anjou membre GALON Joseph Segré-en-Anjou Bleu 3 membre BOULTOUREAU Hubert Segré-en-Anjou Bleu

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membre RONCIN Joël Segré-en-Anjou Bleu membre 1 BOULLAIS Sandrine minorité

Commission COMMUNICATION ET RESSOURCES HUMAINES

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Présidente MORISSE Sophie Ombrée d'Anjou membre 1 JOUSSEAUME Audrey Angrie membre 1 SALMON Mélanie Armaillé membre 1 COLAS Aurélien Bouillé Ménard membre 1 LIZE Mireille Bourg-L’Evêque membre 1 ROBIN Marie-France Candé membre 1 CHANTEBEL Séverine Carbay membre 1 ALUS Denis Challain-la-Potherie membre 1 LEBOULENGER Marc Chazé-sur-Argos membre 1 MAROL Dominique Loiré membre SARAROLS Isabelle Ombrée d'Anjou 2 membre AILLERIE Pierre Ombrée d'Anjou membre CHAUVEAU Olivier Segré-en-Anjou Bleu membre 3 GAULTIER Jean-Noël Segré-en-Anjou Bleu membre BOUVET Jean-Olivier Segré-en-Anjou Bleu membre 1 MECHINEAU Christian minorité

Commission DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

nombre de qualité nom prénom commune représentants Président GRIMAUD Gilles Segré-en-Anjou Bleu membre 1 BOUMIER Johann Angrie membre 1 GIQUEL Emmanuel Armaillé membre 1 TROTTIER Béatrice Bouillé Ménard membre 1 GATINEAU Virginie Bourg-L’Evêque membre 1 BOUILDE Nicolas Candé membre 1 BRILLET Martial Carbay membre 1 LELANDAIS Vanessa Challain-la-Potherie membre 1 COUE Françoise Chazé-sur-Argos membre 1 ROBERT Jacques Loiré membre GODDE Jacques Ombrée d'Anjou 2 membre ESNAULT Pierrick Ombrée d'Anjou membre COQUEREAU Geneviève Segré-en-Anjou Bleu membre 3 GUINEHEUX Christophe Segré-en-Anjou Bleu membre GASTINEAU Christophe Segré-en-Anjou Bleu membre 1 BOULLAIS Sandrine minorité

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Commission FINANCES ET ASSURANCES

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Présidente COQUEREAU Geneviève Segré-en-Anjou Bleu membre 1 GAIGNON Charlotte Angrie membre 1 GALISSON Emmanuelle Armaillé membre 1 ANGELLIAUME Philippe Bouillé Ménard membre 1 ORILLARD Sandrine Bourg-L’Evêque membre 1 CROSSOUARD Pascal Candé membre 1 AUDEBERT Catherine Carbay membre 1 MAUSSION Daniel Challain-la-Potherie membre 1 COUE Françoise Chazé-sur-Argos membre 1 DUFOUR Pascal Loiré membre GUENNERY Julie Ombrée d'Anjou 2 membre CHAPEAU Annie Ombrée d'Anjou membre CHERE Nicolas Segré-en-Anjou Bleu membre 3 CHAUVEAU Carine Segré-en-Anjou Bleu membre MOULLIERE Sandrine Segré-en-Anjou Bleu membre 1 DANJOU Anne minorité

Commission GESTION DES DECHETS

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Président BROSSIER Daniel Segré-en-Anjou Bleu membre 1 DAVAL Marcel Angrie membre 1 DOUCIN Pierre Armaillé membre 1 ROUGER Emmanuel Bouillé Ménard membre 1 FOURNIER Patrice Bourg-L’Evêque membre 1 AUBRY Fabien Candé membre 1 ORAIN Patrice Carbay membre 1 VOISINE Anne-Laure Challain-la-Potherie membre 1 SIMON Laëtitia Chazé-sur-Argos membre 1 DE MACEDO Albin Loiré membre BUCHER Cécile Ombrée d'Anjou 2 membre PIPARD Régis Ombrée d'Anjou membre GUINEHEUX Christophe Segré-en-Anjou Bleu membre 3 PELLUAU Dominique Segré-en-Anjou Bleu membre THIERRY Irène Segré-en-Anjou Bleu membre 1 MECHINEAU Christian minorité

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Commission HABITAT ET GENS DU VOYAGE

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Président GAULTIER Jean-Noël Segré-en-Anjou Bleu membre 1 BERTAUD Sophie Angrie membre 1 MAROT Julie Armaillé membre 1 PETIT Manuela Bouillé Ménard membre 1 LEMENAND Sylvain Bourg-L’Evêque membre 1 JOUNEAUX Christelle Candé membre 1 AUDEBERT Catherine Carbay membre 1 ROBERT Anaël Challain-la-Potherie membre 1 LEBOULENGER Marc Chazé-sur-Argos membre 1 SIMON Josette Loiré membre MARY Yves Ombrée d'Anjou 2 membre CHEVALLIER Didier Ombrée d'Anjou membre BROSSIER Daniel Segré-en-Anjou Bleu membre 3 GRANIER Jean-Claude Segré-en-Anjou Bleu membre BOURDAIS Marie-Paule Segré-en-Anjou Bleu membre 1 MECHINEAU Christian minorité

Commission TOURISME

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Président ESNAULT Pierrick Ombrée d'Anjou membre 1 ROBERT Aurélien Angrie membre 1 DUGUET Nadine Armaillé membre 1 VASLIN Sonia Bouillé Ménard membre 1 CHERE Jamy Bourg-L’Evêque membre 1 BOUILDE Nicolas Candé membre 1 BOUILLE Lionel Carbay membre 1 ROBERT Anaël Challain-la-Potherie membre 1 LEBOULENGER Marc Chazé-sur-Argos membre 1 MAROL Dominique Loiré membre PROD'HOMME Anny Ombrée d'Anjou 2 membre BUCHER Cécile Ombrée d'Anjou membre HEULIN Pierre-Marie Segré-en-Anjou Bleu membre 3 ROCHEPEAU Pierre Segré-en-Anjou Bleu membre ANNONIER Claude Segré-en-Anjou Bleu membre 1 DANJOU Anne minorité

Commission TRANSITION ENERGETIQUE

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nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Président GUINEHEUX Christophe Segré-en-Anjou Bleu ABDALLAH membre 1 Madi Angrie MABOSTAR membre 1 PEPION Karinne Armaillé membre 1 ACCARY Pascal Bouillé Ménard membre 1 GREFFIER Vanessa Bourg-L’Evêque membre 1 JOUNEAU Christelle Candé membre 1 BRILLET Martial Carbay membre 1 ROBERT Anaël Challain-la-Potherie membre 1 COUE Françoise Chazé-sur-Argos membre 1 MAUSSION Patricia Loiré membre BALLE Matthieu Ombrée d'Anjou 2 membre GREGOIRE Aline Ombrée d'Anjou membre GALON Joseph Segré-en-Anjou Bleu membre 3 LARDEUX Dominique Segré-en-Anjou Bleu membre RONCIN Joël Segré-en-Anjou Bleu membre 1 DANJOU Anne minorité

Commission URBANISME

nombre de qualité nom prénom commune représentants Vice-Présidente COUE Françoise Chazé-sur-Argos membre 1 BEILLEAU Gilles Angrie membre 1 BRETON Eric Armaillé membre 1 HERAULT Gérard Bouillé Ménard membre 1 VASLIN Enguerran Bourg-L’Evêque membre 1 CROSSOUARD Pascal Candé membre 1 BRUAND Joël Carbay membre 1 ROBERT Anaël Challain-la-Potherie membre 1 MERLET Philippe Chazé-sur-Argos membre 1 DUFOUR Pascal Loiré membre RICHARD Régis Ombrée d'Anjou 2 membre CHEVALLIER Didier Ombrée d'Anjou membre CHAUVIN Bruno Segré-en-Anjou Bleu membre 3 BROSSIER Daniel Segré-en-Anjou Bleu membre ROISNET Valérie Segré-en-Anjou Bleu membre 1 BOULLAIS Sandrine minorité

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

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04. Avis sur l’ouverture dominicale des commerces de Segré-en-Anjou Bleu pour l’année 2021

Présentation : Monsieur Gilles GRIMAUD

Monsieur le Président fait part de la demande d’avis, reçue de Madame le Maire de Segré-en-Anjou Bleu, pour l’ouverture dominicale de commerces de détail installés dans sa commune.

Il se réfère au code du travail, qui fixe les conditions dans lesquelles le repos hebdomadaire peut être supprimé dans ces établissements. Ainsi, la liste des dimanches concernés par cette suppression doit être fixée par arrêté municipal avant le 31 décembre pour l’année suivante, et ce, dans la limite de douze par an. Lorsque le nombre de ces dimanches excède cinq, la décision du Maire est prise après avis conforme de l'organe délibérant de l'Etablissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, dont la Commune est membre.

Madame le Maire de Segré-en-Anjou Bleu propose de fixer les 6 dimanches suivants comme pouvant être travaillés en 2021 : - 10 janvier 2021 : 1er dimanche des soldes d’hiver - 27 juin 2021 : 1er dimanche des soldes d’été - 29 août 2021 : dimanche précédant la rentrée scolaire - 28 novembre 2021 : marché de Noël des commerçants du centre-ville - 12 et 19 décembre 2021 : dimanches précédant Noël.

Le conseil communautaire

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment l’article L.5214-1 et suivants ; Vu le code du travail, notamment, les articles L.3132-26 et R.3132-21 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 31 décembre 2019 ;

Considérant que le nombre de dimanches proposé par Madame le Maire, pour accorder une dérogation à la règle du repos dominical pour les commerces de détail de Segré-en-Anjou Bleu en 2021, étant supérieur à cinq, requiert l’avis conforme du conseil communautaire. DÉCIDE ▪ D’émettre un avis favorable à la proposition de Madame le Maire d’accorder, pour l’année 2021, une dérogation à la règle du repos dominical pour les commerces de détail, pour les 6 dimanches suivants : - 10 janvier 2021 ; - 27 juin 2021 ; - 29 août 2021 ; - 28 novembre 2021 ; - 12 et 19 décembre 2021.

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

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05. Construction d’un pôle tertiaire à Segré, commune déléguée de Segré-en- Anjou Bleu

Présentation : Monsieur Gilles GRIMAUD

Monsieur le Président expose au conseil communautaire que les locaux actuellement occupés par les services de la Communauté de Communes, ne sont plus adaptés à ses besoins, et ce, en raison du développement de ses activités.

Monsieur le Président précise également que dans le cadre du dispositif « Territoires d’industrie », la Communauté de Communes a inscrit une action relative à l’immobilier d’entreprises, comprenant la création d’un lieu d’accueil pour les activités tertiaires sur le territoire, afin notamment de diversifier l’offre immobilière proposée par la collectivité.

Dans le but de mutualiser l’utilisation de certains espaces, tout en apportant des services complémentaires auprès des porteurs de projet, il est ainsi envisagé de créer un pôle tertiaire regroupant les services de la Communauté de Communes, une pépinière d’entreprises destinée aux créateurs d’entreprises, un espace tertiaire avec des bureaux en location, un centre de télétravail et un espace de coworking.

Ce pôle tertiaire serait localisé sur une partie de l’ancien site industriel SPIE, situé dans le cœur de ville de Segré (parcelles cadastrées section AB n°181p, 182p, 183p et 346p), et propriété de la commune de Segré-en- Anjou Bleu.

La surface bâtie globale de cet ensemble immobilier serait de l’ordre de 1 750 m², pour un coût total évalué à 2 970 000 euros HT.

Monsieur le Président indique que ce projet est éligible à une subvention de l’Etat au titre de la dotation de soutien à l’investissement local (pour un montant de 1 300 000 euros), ainsi qu’une aide de la Région au titre du fonds régional exceptionnel « Pays de la Loire Relance Investissement intercommunal ».

Il propose donc au conseil communautaire, d’approuver le projet de construction d’un pôle tertiaire regroupant un espace de coworking, un centre de télétravail, une pépinière d’entreprises et un espace tertiaire, d’adopter le plan de financement prévisionnel et de solliciter l’aide auprès de l’Eta. L’aide auprès de la Région sera sollicitée ultérieurement.

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.5214-1 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 31 décembre 2019 ; DÉCIDE ▪ D’approuver le projet de construction d’un pôle tertiaire d’une superficie de l’ordre de 1 750 m², pour un coût d’investissement évalué à 2 970 000 euros HT ; ▪ D’adopter le plan de financement prévisionnel ci-dessous : - Etat : 1 300 000 euros - Anjou Bleu Communauté : 1 670 000 euros ▪ De solliciter, auprès de l’Etat, une aide d’un montant de 1 300 000 euros au titre de la Dotation de Soutien à l’Investissement Local (DSIL) ; ▪ D’autoriser Monsieur le Président ou un Vice-Président, à signer tout document se rapportant à cette affaire.

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Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

06. Définition des modes de gestion du service d’assainissement collectif des eaux usées au 1er janvier 2022

Présentation : Monsieur Jacques ROBERT

Monsieur le Vice-Président rappelle qu’Anjou Bleu Communauté est compétente en matière d’assainissement depuis le 1er janvier 2018.

Cependant, des conventions de gestion ont été conclues avec les Communes afin de maintenir, de façon transitoire, la gestion du service assainissement collectif auprès de ces dernières. Ces conventions expirent le 31 décembre 2021. A ce jour, dans les Communes, l’exploitation du service est soit gérée directement, soit externalisée auprès de tiers via la conclusion de marchés publics de service ou de délégations de service public, arrivant à échéance également le 31 décembre 2021.

Dans ce contexte et eu égard aux spécificités de ce service, la Communauté de Communes doit déterminer le mode de gestion devant être mis en œuvre à compter du 1er janvier 2022, pour la gestion de l’assainissement collectif sur son territoire et, notamment, sur sa capacité à assumer en régie directe son exploitation ou, le cas échéant, à la confier à un tiers.

Une étude a été confiée, dès 2018, aux bureaux d’études associés autour d’EGIS EAU pour accompagner Anjou Bleu Communauté dans le transfert de la compétence.

Dans le cadre de cette étude, il a ainsi été procédé à l’analyse comparative des modes de gestion, ayant amené à la conclusion qu’il apparaît opportun, pour la Communauté de Communes, de maintenir les modes de gestion actuels tout en les harmonisant.

En effet, l’objectif global est de garantir la qualité du service au plus près des usagers, tout en maîtrisant son coût. En outre, dans un contexte de durcissement de la règlementation et compte tenu des moyens humains actuellement disponibles dans les services communaux et intercommunaux, il est envisagé de maintenir le recours à des tiers, pour l’entretien et l’exploitation des systèmes d’assainissement les plus complexes. Ainsi, pour les systèmes d’assainissement les plus simples, le service pourrait être exploité en régie pour l’entretien courant. Ensuite, en fonction des besoins, des marchés publics pourraient être conclus pour des prestations complémentaires nécessaires au bon fonctionnement du service (perception des redevances, assistance technique, travaux…). Pour l’exploitation des quatre systèmes d’assainissement les plus complexes présents sur les territoires des communes délégués de Pouancé, Combrée, Ste Gemmes d’Andigné, Segré et de la commune de Candé, le service pourrait être administré dans le cadre d’une délégation de service public par voie d’affermage.

Il vous est donc proposé d’approuver cette organisation prévisionnelle du service, sachant qu’une tranche optionnelle de l’étude susvisée sera levée pour assister la Communauté de Communes dans la mise en place du service d’assainissement en son sein. Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L.5214-16 6°, L.2221-1 et suivants ;

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Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 13 décembre 2019 ; Vu l’avis du comité de pilotage et de la commission assainissement ; DÉCIDE • D’organiser le service d’assainissement des eaux usées sur le territoire de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, en régie pour les installations, dites simples, et par externalisation de type délégation de service public pour les 4 installations complexes des communes de Candé, Pouancé et Combrée (communes déléguées d’Ombrée d’Anjou) et de Segré et Sainte Gemmes d’Andigné (communes déléguées de Segré-en-Anjou Bleu). • D’engager les procédures pour mettre en œuvre ce schéma organisationnel pour le 1er janvier 2022.

Précise que : ▪ La présente délibération peut faire l’objet, dans un délai de deux mois à compter de sa publication et/ou notification, d’un recours contentieux par courrier adressé au Tribunal administratif de Nantes, 6, allée de l'Ile-Gloriette CS 24111, 44041 Nantes Cedex, ou par l'application Télérecours Citoyens accessible à partir du site www.telerecours.fr. L'auteur de la décision peut également être saisi d'un recours gracieux dans le même délai.

Vote du conseil : POUR : 45 voix CONTRE : - ABSTENTION : 2 voix - M. Nicolas CHERE - Mme Sandrine MOULLIERE Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

07. Rapport d’activité 2019 du Syndicat d’Eau de l’Anjou

Présentation : Monsieur Jacques ROBERT

Monsieur le Vice-Président rappelle au conseil communautaire qu’Anjou Bleu Communauté dispose de la compétence optionnelle « eau potable », qu’elle a transféré au syndicat mixte fermé dénommé « Syndicat d’Eau de l’Anjou » (SEA) lors de son adhésion à ce dernier, par délibération du 28 novembre 2017.

Chaque année, le SEA doit réaliser un rapport d’activité qui établit un bilan des actions engagées dans le champ de ses différentes compétences. Il s'agit d'un document de référence qui donne une vision complète des actions conduites sur une année. Ce rapport a été transmis aux conseillers communautaires avec la convocation à la séance du jour.

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L.5211-39, L.5214-16, L.5711-1 et suivants ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 13 décembre 2019 ; Vu les statuts du SEA ; DÉCIDE ▪ de prendre acte du rapport d’activité 2019 du Syndicat d’Eau de l’Anjou, joint à la présente délibération.

16 | 30

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

08. Montants définitifs de l’attribution de compensation pour 2020

Présentation : Madame Geneviève COQUEREAU

Madame la Vice-Présidente explique au conseil communautaire qu’afin de garantir la neutralité budgétaire de l’application du régime de fiscalité professionnelle unique, la Communauté de Communes verse, à chaque Commune membre, une attribution de compensation. Son montant est égal à la somme des impositions professionnelles dévolues à la Communauté de Communes. Mais, la compensation ne porte que sur le montant des produits de fiscalité professionnelle perçus par chaque Commune membre, l’année précédant celle de la première application de ce régime fiscal. Elles ne peuvent donc être indexées et ne peuvent être modifiées ultérieurement, sauf les cas prévus par la loi.

La compensation est alors corrigée du coût des transferts ou des restitutions de charges consécutifs à un transfert de compétences ou à une modification de la définition de l’intérêt communautaire. Lorsque le montant des charges transférées excède les produits de fiscalité professionnelle, dont la perception revient à la Communauté de Communes, l'attribution de compensation est négative et peut donner lieu à un versement de la Commune concernée au profit de la Communauté de Communes.

Les attributions de compensation constituent des dépenses obligatoires pour la Communauté de Communes ou, le cas échéant, pour les Communes membres.

Madame la Vice-Présidente indique que la Commission d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) ne s’étant pas réunie en 2020. Elle propose donc au conseil communautaire d’approuver le montant définitif des attributions de compensation pour l’année 2020 suivant le tableau présenté ci-après :

Pour mémoire, les attributions provisoires

AC versées par les AC versées par Communes Communes à ABC ABC aux Communes Angrie 85 963,44 € Armaillé 738,12 € Bouillé-Ménard 17 173,62 € Bourg-l'Evêque 6 227,59 € Candé 711 627,43 € Carbay 3 393,56 € Challain-la-Potherie 67 812,56 € Chazé-sur-Argos 17 325,40 € Loiré 544,09 € Ombrée d'Anjou 1 744 572,61 € Segré-en-Anjou Bleu 5 198 796,64 €

Le conseil communautaire Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L.5214-23 et suivants ;

17 | 30

Vu le code général des impôts et notamment l’article 1609 nonies C IV ; Vu la délibération du conseil Communautaire d’Anjou Bleu Communauté n° 20200128-013 en date du 28 janvier 2020, approuvant le montant des attributions de compensation provisoires au titre de l’année 2020 ;

DÉCIDE • De fixer les montants des attributions de compensation définitives pour les Communes membres d’Anjou Bleu Communauté, au titre de l’année 2020 : AC versées par les AC versées par ABC aux Communes Communes à ABC Communes Angrie 85 963,44 € Armaillé 738,12 € Bouillé-Ménard 17 173,62 € Bourg-l'Evêque 6 227,59 € Candé 711 627,43 € Carbay 3 393,56 € Challain-la-Potherie 67 812,56 € Chazé-sur-Argos 17 325,40 € Loiré 544,09 € Ombrée d'Anjou 1 744 572,61 € Segré-en-Anjou Bleu 5 198 796,64 €

• De charger Monsieur le Président d’informer chaque Commune membre d’Anjou Bleu Communauté de la présente délibération et d’intervenir à toutes les pièces. Précise que : ▪ Les dépenses et les recettes correspondantes sont inscrites au budget 2020, chapitres 014 en dépenses de fonctionnement et 73 en recettes de fonctionnement, fonction 01 ; ▪ Les attributions de compensation, dues par la Communauté de Communes, sont versées mensuellement.

Vote du conseil : POUR : 42 voix CONTRE : - ABSTENTION : 5 voix - M. BALLE Matthieu - M. BRILLET Martial - Mme DANJOU Anne - M. GALON Yannick - M. GAUDIN Hervé Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

09. Etude mobilité EMC² - convention de financement avec l’Etat et partenariat avec le CEREMA

Présentation : Monsieur Jacques GODDE

Monsieur le Vice-Président rappelle que, par délibération du 25 février 2020, le conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté a décidé d’adhérer au groupement de commandes « prestations intellectuelles » constitué par la Communauté Urbaine d’Angers Loire Métropole et la Ville d’Angers. Il porte sur la réalisation

18 | 30 d’une enquête mobilités-ménages, certifiée CEREMA, sur le périmètre de l’aire urbaine angevine élargie, c’est- à-dire Angers Loire Métropole (ALM), la Ville d’Angers et les Communautés de Communes Anjou Loir et Sarthe, Loire-Layon-Aubance, Vallées du Haut-Anjou, Baugeois-Vallée et Anjou Bleu Communauté. ALM a été désigné coordonnateur du groupement de commandes.

Dans le domaine de la connaissance de la mobilité, le CEREMA (Centre d’Etudes et d’Expertise sur les Risques, l’Environnement, la Mobilité et l’Aménagement) a mis au point une méthodologie appelée « Enquête mobilité certifiée CEREMA », ci-après dénommée EMC².

Ces enquêtes EMC² constituent une base de données sans équivalent pour alimenter études, évaluations, recherches et réflexions dans le domaine de la mobilité et de ses interactions avec le fonctionnement d’un territoire.

La réalisation de cette enquête est programmée au cours du premier semestre 2021.

1) Convention de financement pour la réalisation de l’EMC²

Afin de garantir le respect de la méthodologie EMC² et d’en favoriser l’utilisation, le Ministère de la transition écologique, en charge des transports, propose aux collectivités, qui le souhaitent, de mettre à leur disposition les moyens du CEREMA pour une assistance à maîtrise d’ouvrage dans le cadre de la réalisation d’une EMC² respectant cette méthode.

Il est donc proposé qu’Anjou Bleu Communauté signe une convention avec l’Etat, permettant de disposer de l’assistance du CEREMA. L’objet de cette convention est de préciser les engagements des partenaires signataires et les conditions de conduite (préparation, réalisation et exploitation) de l’EMC² sur le territoire d’Anjou Bleu Communauté. Elle permet à l’Etat de profiter des résultats de cette enquête dans les conditions fixées par la convention.

2) Coopération avec le CEREMA

Constituant le garant de la méthodologie des études EMC², le CEREMA assiste les membres du groupement de commandes dans le respect du cahier des charges de l’étude. Les rôles et missions du CEREMA d’une part, et d’Anjou Bleu Communauté d’autre part, doivent donc être définis dans le cadre d’une « convention de coopération entre pouvoirs adjudicateurs relative à l’EMC² de la Région Angevine. »

Celle-ci prévoit les modalités de collaboration entre Anjou Bleu Communauté et le CEREMA, pendant toute la durée de l’étude, ainsi que les rôles respectifs de chaque partie pour la bonne réalisation de cette étude. Il est notamment question du rôle, dévolu au CEREMA, d’analyse des premiers résultats d’une part et de réalisation d’un Diagnostic Energie Emissions des Mobilités (DEEM) d’autre part. La convention devra également définir les moyens mis en œuvre au titre de la coopération et le remboursement des frais du CEREMA (1 807 € TTC pour Anjou Bleu Communauté).

Le plan de financement prévisionnel de l’étude est le suivant :

Enquête « Cœur » Coût estimatif pour ABC Participation des partenaires Phase de collecte (Bureau 20 480 € HT (80%) DDT : 5 120 € HT (20%) d’études ALYCE) Référent technique et méthodologique de l’EMC² - 0 € HT (0%) CEREMA : 5 246 € HT (100%) Post traitement des données Travaux standards enquête de 0 € HT (0%) CEREMA : 583 € HT (100%) la Région Angevine

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Diaporama premiers Résultats + Diagnostic Environnemental et 612 € HT (70%) CEREMA : 262 € HT (30%) Energétique « DEEM » Sous-total Enquête « cœur » 21 092 € HT 11 211 €

Enquête « Web » Coût estimatif pour ABC Participation des partenaires Phase de collecte (Bureau 0 € HT (0%) SIEML : 1 600 € HT (100%) d’études ALYCE) Référent technique et méthodologique – suivi- 596 € HT (70%) CEREMA : 255 € HT (30%) contrôle et Post traitement des données Diaporama premiers Résultats 298 € HT (70%) CEREMA : 128 € HT (30%) Sous-total Enquête « Web » 894 € HT 1 983 €

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.1511-7, L.5214-16, R.1511-1 et suivants ; Vu le code des transports et notamment l’article L.1221-1 ; Vu le code de la commande publique, notamment son article L. 2511-6 ; Vu le décret n° 2013-1273 du 27 décembre 2013 relatif au Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement (CEREMA) ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 31 décembre 2019 ; Vu la délibération n°20200225-45 du conseil Communautaire d’Anjou Bleu Communauté, en date du 25 février 2020, autorisant M. le Président à engager Anjou Bleu Communauté dans le cadre du groupement de commandes de l’étude EMC² Région Angevine ; Vu la convention de groupement de commandes « Prestations intellectuelles » en date du 27 février 2020 ; DECIDE

▪ D’accepter la convention de financement avec l’Etat pour la réalisation d’une Enquête Mobilité certifiée CEREMA sur le territoire de l’aire urbaine d’Angers élargie. ▪ D’accepter les termes de la convention de coopération entre pouvoirs adjudicateurs relative à l’enquête mobilité certifiée CEREMA (EMC²) sur le territoire de territoire de l’aire urbaine angevine élargie, dite « EMC² de la région angevine » telle qu’annexée à la présente délibération ; ▪ D’autoriser le Président à signer les conventions.

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

10. Débat annuel sur la politique locale de l’urbanisme

Présentation : Madame Françoise COUÉ

Madame la Vice-Présidente rappelle l’obligation pour le conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté, au titre de sa compétence relative au plan local d’urbanisme, de tenir au moins une fois par an un débat portant sur la politique locale de l’urbanisme.

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Il est proposé, comme base au débat du jour, le bilan de l’exercice de la compétence exercée par la Communauté de Communes en matière d’urbanisme au titre de l’année 2020, joint en annexe et de prendre acte, en conséquence, de la tenue du débat annuel de la politique locale de l’urbanisme.

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L.5211-62 et L5214-16 I 1° ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par arrêté préfectoral n° 2019-13 n date du 31 décembre 2019 ; Vu le bilan de la compétence exercée par la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté en matière d’urbanisme au titre de l’année 2020 ; DECIDE

▪ De prendre acte de la tenue du débat annuel de la politique locale de l’urbanisme.

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

11. Abrogation de la délibération (DCC n° 20191216-03) prescrivant la révision allégée n° 1 du PLUi d’Armaillé, de Bouillé-Ménard, de Bourg-L’Evêque, de Carbay et d’Ombrée d’Anjou

conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté a prescrit une procédure de révision allégée du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) d’Armaillé, Bouillé-Ménard, Bourg-l’Evêque, Carbay et Ombrée d’Anjou. Cette procédure a été prescrite dans le but de permettre le développement d’une activité d’hébergement touristique et d’une salle de réception dans des bâtiments existants au lieu-dit La Bissachère à Pouancé (Ombrée d’Anjou), classé en secteur agricole du PLUi.

Le projet a évolué de manière substantielle, puisque le site a finalement été vendu à des personnes souhaitant l’utiliser en tant qu’habitation, dans le volume des bâtiments existants. Cette utilisation du site ne nécessite pas d’évolution du document d’urbanisme. La révision allégée initialement envisagée ne correspond donc plus à un projet en cours.

Madame la Vice-Présidente propose ainsi d’abroger la délibération du conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté du 16 décembre 2019, afin de ne pas procéder à un ajustement du PLUi sur un site où aucun projet n’est désormais exprimé.

21 | 30

Le conseil communautaire, Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L.5214-16 et L.5211-57 ; Vu le code de l’urbanisme, notamment ses articles L.103-2, L.103-3, L.132-10, L.132-11, L.153-32 à L.153-34, R.113-1, R.153-12, R.153-20 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par arrêté préfectoral n° 2019-13 du 31 décembre 2019 ; Vu la délibération du conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté n° 20170926-010 du 26 septembre 2017 approuvant le plan local d’urbanisme intercommunal d’Armaillé, Bouillé-Ménard, Bourg- l’Evêque, Carbay et Ombrée d’Anjou ; Vu la délibération du conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté n° 20171128-009 en date du 28 novembre 2017, relative aux modalités de la collaboration entre la Communauté de Communes et les communes membres prévue par l’article L.153-8 du Code de l’Urbanisme ; Vu la délibération du conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté, n° 20191216-03 en date du 19 décembre 2019 portant sur la prescription de la révision allégée n°1 du plan local d’urbanisme intercommunal d’Armaillé, Bouillé-Ménard, Bourg-l’Evêque, Carbay et Ombrée d’Anjou ; Vu l’avis favorable de la commission urbanisme ;

DÉCIDE

▪ D’abroger la délibération du conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté n° 20191216-03 en date du 16 décembre 2019 portant sur la prescription de la révision allégée n°1 du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal d’Armaillé, Bouillé-Ménard, Bourg-l’Evêque, Carbay et Ombrée d’Anjou.

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

12. Règlement des aires d’accueil des gens du voyage

Présentation : Monsieur Jean-Noël GAULTIER

Monsieur le Vice-Président rappelle qu’Anjou Bleu Communauté est compétente en matière d’aménagement, d’entretien et de gestion des aires d’accueil des gens du voyage de son territoire. La Communauté de Communes dispose de deux aires à Pouancé, commune déléguée d’Ombrée d’Anjou (6 places de caravanes, regroupées en 4 emplacements) et à Segré, commune déléguée de Segré-en-Anjou Bleu (10 places de caravanes, regroupées en 4 emplacements).

Depuis la création d’Anjou Bleu Communauté au 1er janvier 2017, les règlements préexistants dans les anciennes Communautés de Communes ont continué à s’appliquer pour la gestion de ces deux aires d’accueil, dans des termes différents.

Or, d’une part, il apparaît opportun, pour la Communauté de Communes, d’harmoniser les règles de gestion applicables dans ses deux aires d’accueil. D’autre part, l’Etat a publié une maquette-type de règlement intérieur.

Il est ainsi proposé d’approuver un nouveau règlement intérieur applicable aux deux aires d’accueil des gens du voyage aménagées sur le territoire, conforme à l’annexe du décret n° 2019-1478 du 26 décembre 2019,

22 | 30 pris pour l’application de l’article 149 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et la citoyenneté.

Le conseil communautaire

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment l’article L.5214-16 4° ; Vu la loi n°2000-614 du 5 juillet modifiée relative à l’accueil et l’habitat des gens du voyage ; Vu la loi n°2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et la citoyenneté ; Vu le décret n°2019-1478 du 26 décembre 2019 relatif aux aires permanentes d’accueil et aux terrains familiaux locatifs destinés aux gens du voyage ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 13 décembre 2019 ; Vu l’avis favorable de la commission habitat et gens du voyage ;

Considérant qu’en vertu de ce qui précède, il y a lieu de mettre en conformité les dispositions du règlement intérieur des aires d’accueil des gens du voyage d’Anjou Bleu Communauté ;

DECIDE

▪ D’adopter le règlement intérieur des aires d’accueil des gens du voyage annexé à la présente délibération ; ▪ De prendre les mesures nécessaires à l’application du présent règlement intérieur des aires d’accueil des gens du voyage de Segré et de Pouancé.

Précise que : ▪ Dès son entrée en vigueur, le règlement intérieur se substitue, dans toutes ses dispositions, aux règlements intérieurs applicables jusqu’alors dans les aires d’accueil de Pouancé et de Segré.

▪ La présente délibération peut faire l’objet, dans un délai de deux mois à compter de sa publication et/ou notification, d’un recours contentieux par courrier adressé au Tribunal administratif de Nantes, 6, allée de l'Ile-Gloriette CS 24111, 44041 Nantes Cedex, ou par l'application Télérecours Citoyens accessible à partir du site www.telerecours.fr. L'auteur de la décision peut également être saisi d'un recours gracieux dans le même délai.

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

13. Charte de recommandations du patrimoine du CAUE

Présentation : Jean-Noël GAULTIER

Monsieur le Vice-Président rappelle que le territoire d’Anjou Bleu Communauté regorge de cités ouvrières et minières, témoins de l’activité industrielle et minière du segréen. Ces éléments patrimoniaux ont été relativement bien préservés du fait de leur occupation constante dans le temps.

Les évolutions du mode de vie au sein de cet habitat spécifique ont entrainé progressivement des modifications de l’architecture originelle : transformation d’éléments de façades, modifications de modénatures, ravalements, extensions…

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Monsieur le Vice-Président rappelle qu’un atelier étudiant s’est déroulé en février 2019 avec l’objectif de proposer des pistes de réflexion pour la valorisation de l’habitat minier et ardoisier du territoire : le workshop « T’as bonne mine ! ». A la suite de la restitution des travaux étudiants, il a été proposé de poursuivre la réflexion par un partenariat avec le Conseil en Architecture Urbanisme et Environnement (CAUE) de Maine- et-Loire pour une prestation d’« Accompagnement pour l’élaboration d’un support pédagogique de sensibilisation et de conseil pour la réhabilitation et la valorisation de l’habitat des cités ouvrières et minières ».

Cette mission d’accompagnement pour la réalisation d’une charte de recommandations se décompose en trois étapes : - un état des lieux complet, - un diagnostic architectural et l’élaboration de préconisations, - la mise en ligne d’un outil numérique : la plateforme S-PASS Territoires.

La prestation est chiffrée à hauteur de 12 000 €.

Monsieur le Vice-Président propose au conseil communautaire d’approuver la convention avec le CAUE relative à la charte de recommandations sur le patrimoine minier et ardoisier pour le montant indiqué.

Le conseil communautaire

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment l’article L.5214-16 ; Vu le code de la construction et de l’habitation, notamment les articles L.302-1 et suivants et R.302-1 et suivants ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 du 31 décembre 2019 ; Vu la délibération du conseil communautaire d’Anjou Bleu Communauté n° 20201027-020 du 27 octobre 2020, portant approbation du Programme Local de l’Habitat 2020-2026 ; Vu l’avis favorable de la commission habitat et gens du voyage ;

Considérant l’action 5 du Programme Local de l’Habitat préconisant la valorisation des cités minières et ardoisières ; DECIDE

▪ D’accepter les termes de la convention de prestations intellectuelles pour une mission d’accompagnement du CAUE. ▪ D’autoriser le Président à signer la convention de prestations intellectuelles (annexes n° 1 et 2), et à engager toutes les démarches administratives nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

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14. Avis sur la demande d’autorisation environnementale pour la création d’une unité de méthanisation de matières organiques portée par la SAS OUDON BIOGAZ et située sur la commune de Livré-La-Touche (53)

Présentation : Monsieur Christophe GUINEHEUX

Monsieur le Vice-Président expose aux membres du conseil communautaire que, dans le cadre de la demande d’autorisation environnementale formulée par la SAS OUDON BIOGAZ en vue de créer une unité de méthanisation à LIVRÉ-LA-TOUCHE (53), il est nécessaire que la Communauté de Communes émette un avis sur ce dossier inscrit à la nomenclature des installations classées.

Conformément à la loi 76-663 du 19 juillet 1976 relative aux installations classées pour la protection de l’environnement, cette demande d’autorisation environnementale est soumise à enquête publique depuis le 05 novembre 2020 jusqu’au 04 décembre 2020.

La méthanisation consiste en un traitement des matières organiques fermentescibles en l’absence d’oxygène. La matière organique dégradée se retrouve principalement sous la forme de biogaz, et d’un résidu organique stabilisé, appelé digestat. C'est un procédé qui conserve les éléments fertilisants (azote, phosphore et potasse) que l’on retrouve dans le digestat. Le biogaz produit est ensuite épuré. Après épuration, il est de qualité identique au gaz naturel. Il peut ainsi être valorisé par injection directe dans le réseau.

Le projet, initié en 2011, concerne la création d’une unité de méthanisation de matières organiques d’une capacité de traitement de 385 t/jour (140 000 t/ an environ), au lieu-dit la Garenne à Livré-la Touche. Le projet vise à collecter des intrants, essentiellement d’origine animale, de 74 exploitations dont une se situe sur le territoire d’Anjou Bleu Communauté (Châtelais, commune déléguée de Segré-en-Anjou Bleu).

Les gisements identifiés figurent au sein du tableau ci-dessous :

Les CIVE (cultures intermédiaires à vocation énergétique) seront produits sur les terres des agriculteurs à l’origine du projet. Ils pourront également être produits sur des terres appartenant à des voisins proches.

La SAS OUDON BIOGAZ respectera la limite de 15% de cultures principales dans le tonnage brut total des intrants par année civile.

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Il est également prévu de recevoir les lisiers et fumiers provenant des exploitations partenaires de la méthanisation. Il s’agit de lisiers et fumiers bovins en grande partie ? mais également porcins, volailles et caprins.

Enfin, il est prévu de recevoir des sous-produits d’industrie agro-alimentaire (IAA). Ces déchets sont principalement issus de laiteries. Le projet prévoit aussi d’intégrer des huiles végétales et des pulpes de légumes. Ces matières proviennent aujourd’hui d’industries localisées dans le département de la Mayenne. Les déchets d’origine non agricole proviendront majoritairement de Mayenne et ponctuellement des départements voisins.

La SAS OUDON BIOGAZ a souhaité mettre en place deux filières de traitement allant de la réception des intrants à la séparation de phase : - 1 ligne mixte pour des intrants d’origine agricole en mélange avec les sous-produits d’IAA ; - 1 ligne dédiée à des intrants d’origine exclusivement agricole compatible avec l’épandage de digestat en agriculture biologique c’est-à-dire issues exclusivement d’élevages non industriels. L’effectif sur le site représentera l’équivalent de 11 personnes : - 1 directeur de site pour le suivi du process, l’approvisionnement, les relations avec les fournisseurs et clients ; - 3 techniciens d’exploitations pour la maintenance quotidienne, l’accueil des camions, le nettoyage des installations, l’alimentation des digesteurs, le suivi des indicateurs… ; - 1 secrétaire pour la gestion administrative quotidienne des installations ; - 6 chauffeurs. Le plan d’épandage représente une superficie de 7 495 hectares répartis sur 50 communes et 4 départements (Mayenne, Maine-et-Loire, Loire-Atlantique et Ille-et-Vilaine) dont plusieurs communes d’Anjou Bleu Communauté (Carbay, Segré-en-Anjou Bleu, Bouillé-Ménard). 85% des digestats épandus le seront sur les parcelles des exploitations mettant leurs effluents à disposition pour le méthaniseur (au lieu d’un épandage direct actuellement). Le reste sera commercialisé.

Le projet est localisé sur les bassins versants de 4 schémas d’aménagement et de gestion, de l’eau (SAGE) : Oudon, Mayenne, Vilaine et Sarthe Aval. L’analyse des risques liée aux installations n’identifie pas de risque majeur dans le cadre de ce projet.

Anjou Bleu Communauté prend acte de plusieurs éléments du projet s’inscrivant en adéquation avec les politiques qu’elle mène et plus particulièrement : - La production d’un gaz d’origine renouvelable et local visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre du territoire, ainsi que visé dans le cadre du projet de PCAET de l’Anjou Bleu (PETR du Segréen). Le biogaz représente en effet une source d’énergie renouvelable importante du Segréen ; - Le soutien à une agriculture d’élevage locale, familiale et d’élevage contribuant au maintien de cette activité identitaire de notre territoire et de ses paysages ; - La mise en œuvre d’un projet collectif d’une ampleur suffisante pour se donner les compétences techniques de suivi et gestion du site de méthanisation ; - L’importante part allouée aux intrants d’origine agricole ; - La limitation de la dépendance aux engrais chimiques ; Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.5214-16 II 1° ; Vu la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 13 décembre 2019 ; Vu les dossiers de Demande d’Autorisation Environnementale et de Plan d’Epandage soumis à Enquête Publique du 05 novembre 2020 au 04 décembre 2020 ; Vu les avis formulés par la Mission régionale d’Autorité Environnementale, les CLE des SAGE du Bassin de l’Oudon et de la Vilaine et des Agences Régionales de Santé des régions Pays de la Loire et Bretagne ; Vu l’avis de la commission transition énergétique ;

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DECIDE

▪ De donner un avis favorable au projet d’unité de méthanisation porté par la SAS OUDON BIOGAZ à LIVRÉ- LA-TOUCHE, en formulant toutefois les réserves suivantes : - Le stockage des digestats doit s’effectuer de manière plus significative au sein de fosses couvertes ou de « poches » (et non majoritairement en fosses ouvertes comme proposé au dossier) et ce, afin de limiter les nuisances (olfactives) et l’émission de biogaz « rémanent » ; - Il conviendra d’être particulièrement attentif à ce que la société OUDON BIOGAZ soit en capacité d’épandre le volume de digestat produit sur la période propice (fin-février à fin-mars) ; - La part accordée à la paille et aux cultures dédiées pourrait être réduite en optimisant le potentiel de CIVE des exploitations concernées par le projet ; - L’accroissement significatif du trafic Poids-Lourds sur certains axes dégradera nécessairement les routes. La mise en place de mesures compensatoires apparaît comme nécessaire.

Vote du conseil : POUR : 43 voix CONTRE : 3 voix - Mme BOULLAIS Sandrine - Mme DANJOU Anne - M. MECHINEAU Christian ABSTENTION : 1 voix - M. LEBOULENGER Marc Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

15. Elaboration d’une charte de territoire

Présentation : Monsieur Bruno CHAUVIN

Monsieur le Conseiller délégué expose au conseil communautaire que le pacte de gouvernance a été créé par la loi n°2019-1641 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique. Ainsi, le code général des collectivités territoriales prévoit désormais, qu’après chaque renouvellement général des conseils municipaux, le Président de la Communauté de Communes doit inscrire à l’ordre du jour de l’assemblée délibérante, un débat et une délibération afin de décider d’élaborer ou non d’un pacte de gouvernance.

La mise en place d’un tel pacte est facultative, mais le débat sur son opportunité est obligatoire. Son élaboration doit permettre de faciliter le dialogue, la coordination, l’association ou encore la délégation de moyens dans le but de renforcer les liens entre la Communauté de Communes et les Communes.

Si le conseil communautaire décide de mettre en place un pacte de gouvernance, il doit l’adopter dans un délai de 9 mois à compter du renouvellement général des conseils municipaux. Pendant ce délai, les conseils municipaux des Communes membres sont saisis pour avis sur le projet de pacte de gouvernance et disposent de deux mois pour se prononcer après transmission de celui-ci.

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Dans le cadre du débat sur l’opportunité de mettre en place un pacte de gouvernance, Monsieur le Conseiller délégué propose que la Communauté de Communes ne se limite pas à acter la création de ce pacte dans les délais impartis. Il suggère d’engager un travail plus large sur l’élaboration d’une charte de territoire, intégrant notamment un volet sur la gouvernance entre les Communes et Anjou Bleu Communauté.

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.5211-11-2 ; Vu le décret n° 2020-571 du 14 mai 2020 définissant la date d'entrée en fonction des conseillers municipaux et communautaires élus dans les communes dont le conseil municipal a été entièrement renouvelé dès le premier tour des élections municipales et communautaires organisé le 15 mars 2020 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par l’arrêté préfectoral n° 2019-13 en date du 31 décembre 2019 ;

DECIDE

▪ De ne pas acter, à ce stade, l’élaboration d’un pacte de gouvernance. ▪ D’engager une réflexion sur l’élaboration, dans un délai raisonnable de 12 mois, d’une charte de territoire, autour de trois axes principaux que sont d’une part, les objectifs de développement territorial, d’autre part, les règles de gouvernance, l’organisation et le fonctionnement politique de la Communauté de Communes, enfin le pacte financier et fiscal.

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

16. Désignation de représentants au SIEML pour le dossier « plan corps de rue simplifié » (PCRS)

Présentation : Monsieur Pascal CROSSOUARD

Monsieur le Conseiller délégué explique que le volet cartographique de la réforme anti-endommagement des réseaux, traduite dans le code de l’environnement, a amené le SIEML, les principales collectivités et les gestionnaires de réseaux à signer un partenariat départemental pour la réalisation et la mise à jour d’un Plan Corps de Rue Simplifié (PCRS).

Ce PCRS est un référentiel topographique, représentant les éléments de voirie, le véritable socle commun des systèmes d’information géographique (SIG) de chacun des partenaires. Il permet aux gestionnaires de réseaux d’y superposer la représentation de leurs équipements.

Le report des réseaux sur un fond de plan d’une très grande précision et conforme aux spécifications du PCRS est obligatoire pour les gestionnaires de réseaux sensibles (électricité, gaz, éclairage public, réseaux de chaleur sous pression) et présente un intérêt manifeste pour les gestionnaires de voirie ainsi que pour ceux de réseaux non sensibles (eau, télécommunications…).

La réalisation de ce PCRS permet par ailleurs aux gestionnaires de réseaux d’acquérir, à moindre coût, le géoréférencement de certains affleurements de leurs réseaux (tampons, bouches à clés…). La mise à jour du PCRS est réalisée en intégrant, au fil de l’eau, les travaux réalisés sur la voirie, afin de maintenir à moindre coût, une cartographie actualisée.

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Les EPCI et leurs communes membres disposeront du PCRS pour la gestion de la voirie, ainsi que pour l’ensemble des réseaux relevant de leurs compétences, y compris lorsque ces dernières sont déléguées ou transférées à un tiers. Les EPCI sont partenaires au titre du service SIG qu’ils mettent en œuvre. Ils contribuent financièrement et sont les relais techniques du SIEML pour la mise à jour du PCRS.

Le SIEML propose à ses partenaires de désigner des représentants, afin de siéger au comité de pilotage et au comité technique pour le suivi de ce dossier, dit « plan corps de rue simplifié ».

Le conseil communautaire,

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment l’article L.5214-16 ; Vu le code de l’environnement, et notamment ses articles L.554-1 à 5 et R.554-1 à 38 ; Vu l’arrêté du 15 février 2012 pris en application du chapitre IV du titre V du livre V du code de l'environnement relatif à l'exécution de travaux à proximité de certains ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution, Vu les statuts de la Communauté de Communes Anjou Bleu Communauté, modifiés en dernier lieu par arrêté préfectoral n° 2019-13 n date du 31 décembre 2019 ; Vu la délibération n° 20170627-013 du conseil communautaire en date du 27 juin 2017 inscrivant Anjou Bleu Communauté dans le partenariat proposé par le SIEML pour la réalisation du PCRS ;

Considérant le contrat de mise à disposition du Plan corps de rue simplifié (PCRS), signé par le SIEML, les villes exerçant la compétence éclairage public, les neuf EPCI de Maine-et-Loire, le gestionnaire du réseau de distribution publique d’électricité, ENEDIS, ainsi que le gestionnaire de gaz, Sorégies ;

DECIDE

▪ De désigner les représentants d’Anjou Bleu Communauté pour siéger au SIEML afin de suivre le dossier « plan corps de rue simplifié » dans les instances suivantes : - Le comité de pilotage : o Elu titulaire : M. Pascal CROSSOUARD o Elu suppléant : M. Pierrick ESNAULT - Le comité technique : o Représentant technique titulaire : M. Thibault PLARD o Représentant technique suppléant : M. Cyrille COMMERE

Vote du conseil : POUR : 47 voix CONTRE : - ABSTENTION : - Le Président, Gilles GRIMAUD Reçu en Préfecture le 1er décembre 2020

DÉCISIONS DU PRÉSIDENT

Conformément à l’article L.5211-10 du code général des collectivités territoriales, le Président rend compte des décisions, prises depuis la dernière séance, sur délégation du Conseil communautaire, en application de la délibération du Conseil communautaire n° 20200608-06 du 8 juin 2020.

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• N° 2020-084 Contrat de location de modules informatiques dans le domaine budgétaire (22/10/2020) Décision de retenir l’offre de la société SIMCO (SIRET : 80785374200037), dont le siège social est 28 boulevard Poissonnière - 75009 PARIS et de lui attribuer un contrat de location de modules informatiques dans le domaine budgétaire sur 3 ans, courant du 1er novembre 2020 au 31 octobre 2023, pour un montant annuel de 6 210 € TTC, auxquels s’ajoutent 600 € TTC de frais de mise en ligne (prestation unique).

• N° 2020-085 Droit de préemption urbain (30/10/2020) Décision de renoncer à exercer le droit de préemption urbain d’Anjou Bleu Communauté, pour le bien sis : PN20 route d’Aviré, Segré-49500 SEGRE-EN-ANJOU BLEU Cadastré en section AD n° 302

• N° 2020-086 SIEML – fonds de concours dépannage EP528-20-40 (10/11/2020) Décision d’attribuer un fonds de concours de 75 % au profit du SIEML pour cette opération :

Situation N° d’opération Montant des travaux Montant du fonds de concours ZAE La grand Prée EP528-20-40 1 768,31 € 1 326,23 € Pouancé (commune total 1 768,31 € 1 326,23 € déléguée d’Ombrée d’Anjou)

La somme de 1 326,23 € sera versée en une seule fois au SIEML, sur présentation de l’avis des sommes à payer du trésorier principal d’Angers.

• N° 2020-087 SIEML – fonds de concours dépannage EP518-20-181 (10/11/2020) Décision d’attribuer un fonds de concours de 75 % au profit du SIEML pour cette opération :

Situation N° d’opération Montant des travaux Montant du fonds de concours Viaduc voie verte EP518-20-181 2 405,07 € 1 803,80 € Segré (commune déléguée total 2 405,07 € 1 803,80 € de Segré-en-Anjou Bleu)

La somme de 1 803,80 € sera versée en une seule fois au SIEML, sur présentation de l’avis des sommes à payer du trésorier principal d’Angers.

ARRETES DU PRÉSIDENT

• N° 2020-071-072 Mise à jour du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) d’Armaillé, Bouillé- Ménard, Bourg-L’Evêque, Carbay et Ombrée d’Anjou

Le PLUi d’Armaillé, Bouillé-Ménard, Bourg-L’Evêque, Carbay et Ombrée d’Anjou est mis à jour à la date du présent date [30/10/2020]. A cet effet, sont annexés au dossier de PLU la délibération du conseil communautaire n° 20201027-017 en date du 27 octobre 2020 et le plan définissant les limites au sein desquelles s’exerce le droit de préemption urbain nouvellement institué et immédiatement délégué au Syndicat d’Eau de l’Anjou.

Fait à Segré-en-Anjou Bleu, le 1er décembre 2020, Le Président, Gilles GRIMAUD Déposé en Sous-Préfecture de Segré le 2 décembre 2020

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