Ville de CHAMPHOL
28300
Conseil Municipal
Séance du 13 MARS 2014
Le Conseil Municipal s'est réuni en session ordinaire dans la Salle du Conseil Municipal, le 13 mars 2014 à 20 heures 00 sur la convocation et sous la présidence de Monsieur Christian GIGON , Conseiller Général - Maire.
Etaient présents :
Monsieur Christian GIGON, Maire ,
Monsieur Didier HERCHE, Madame Patricia LACROIX, Madame Martine DEGRAIN, Monsieur André TAILLANDIER Adjoints.
Monsieur Rémi NOIRE, Monsieur Erik BAUDRY, Monsieur Claude MOREAU Conseillers Municipaux Délégués.
Mesdames, Isabelle HUBERT, Djamila GAULUPEAU, Nicole BARENTON, Françoise PREVOTAT Messieurs Guy GUILLE, Christian MALHERBE, Alain ELIE Conseillers Municipaux.
Excusés avec pouvoir : Madame Mireille GILLON donne pouvoir à Monsieur Erik BAUDRY Madame Isabelle VAN PRAET-KERVILLE donne pouvoir à Madame Djamila GAULUPEAU Monsieur Patrick BEAUGER donne pouvoir à Madame Françoise PREVOTAT Monsieur Jacky STIVES donne pouvoir à Monsieur Didier HERCHE Madame Catherine LABBEY donne pouvoir à Monsieur Claude MOREAU Absents Messieurs Daniel MASSON, Freddy LOZANO
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Secrétaire de séance : Rémi NOIRE ______
Date de la convocation du présent Conseil Municipal : le 7 mars 2014.
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Les procès verbaux des réunions du Conseil Municipal du 20 novembre 2013 et du 17 décembre 2013 sont approuvés.
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1 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 Ordre du jour
Affaires traitées dans le cadre de la délégation de pouvoirs :
DM2013-032 : Renouvellement Ligne de trésorerie DM2013-033 : MAPA : entretien et maintenance des installations de sécurité dans les bâtiments communaux DM2013-034 : Contrat d'entretien pour le monte-personnes de la mairie DM2013-035 : LOGITUD : contrat de maintenance pour les progiciels CANIS et MUNICIPOL DM2013-036 : MAPA signalisation horizontale : avenant n°1 DM2014-001 : MAPA : aménagement d'un terrain multisports DM2014-002 : MAPA : entretien et dépannage des installations de chauffage
A / FINANCES
D2014-001 – DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE 2014 : Commune.
D2014–002 – DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE 2014 : Caisse des Ecoles.
D2014–003 – CLASSES DECOUVERTES : projet de l’école maternelle pour l’année scolaire 2013-2014
D2014–004 – CONSEIL GENERAL : demande de subvention au titre du Fonds départemental de péréquation 2014.
D2014–005 – HALTE-GARDERIE : tarifs 2014.
D2014–006 – MICRO-CRECHE : tarifs 2014.
D2014–007 – FORMATION CERTIPHYTO.
D2014–008 – Etat des marchés publics passés en 2013.
B / ADMINISTRATION GÉNÉRALE
D2014-009 – Renouvellement d’un Contrat Unique d’Insertion (CUI).
D2014-010 : Instauration de l’indemnité forfaitaire complémentaire pour élections.
D2014-011 : HALTE GARDERIE : Convention entre les communes de GASVILLE-OISEME et CHAMPHOL.
D2014-012 : HALTE GARDERIE : Convention entre les communes de COLTAINVILLE et CHAMPHOL.
D2014-013 : HALTE GARDERIE : Convention entre les communes de SAINT-PREST et CHAMPHOL.
MICRO-CRECHE : règlement de fonctionnement
ACCUEIL DE LOISIRS ILOT BLEU : visite des locaux par la DDCSPP.
er INSEE : recensement de la population au 1 janvier 2014.
ETAT CIVIL : chiffres de l’année 2013.
CONSEIL GENERAL : évolutions du dispositif du Fonds de solidarité pour le logement
C / INTERCOMMUNALITE – CHARTRES METROPOLE
D2014-014 : Vidéo protection : constitution du dossier d’autorisation préfectorale pour l’implantation de caméras supplémentaires.
D2014-015 : GESTION DES DECHETS : Redevance Spéciale
2 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
DOCUMENT D’AMENAGEMENT COMMERCIAL : adoption.
PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS : conclusions de la commission d’enquête
Tarifs 2014 eau et assainissement.
D / AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE ET CADRE DE VIE
D2014-016 : Modification simplifiée du Plan Local d’Urbanisme : approbation.
D2014-017 : TERRAINS EX BASE : demande de l’avis des domaines en vue de la vente des terrains.
Article 5 de la loi SRU : inventaires des logements sociaux.
SEIPC : notification de la modification des statuts.
CONSEIL GENERAL : sécurisation de la piste cyclable sur la rue de Saint Prest.
GARE DE LA VILLETTE SAINT-PREST : problèmes de parking.
REGION CENTRE : tourisme à vélo.
E / AFFAIRES DIVERSES et COMMUNICATIONS DIVERSES
Hommage à Monsieur André YAOUANC
SOCIETE DES COURSES HIPPIQUES DE CHARTRES : Prix de la ville de CHAMPHOL
Etablissement Français du Sang (EFS) : Remerciements - collecte du 25 février 2014.
SAINT-PREST ENVIRONNEMENT : remerciements pour la subvention municipale.
ASSOCIATION DU DON DU SANG BENEVOLE DE CHARTRES METROPOLE : remerciements pour la subvention municipale
CROIX ROUGE : remerciements pour la subvention municipale
DDCSPP : remerciements pour la mise à disposition de l’Espace Jean Moulin.
BIBLIOTHEQUE MUNICIPALE : donation de livres.
COMITE DES FETES : fête communale du 13 juillet.
Affaires et questions diverses
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Affaires traitées dans le cadre de la délégation de pouvoirs :
DM2013-032 : Renouvellement Ligne de trésorerie
Le Maire de la Commune de CHAMPHOL, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 2122-22, Vu la délibération n°2009-175 du Conseil Municipal en date du 14 décembre 2009 délégant à Monsieur le Maire le pouvoir de réaliser les lignes de trésorerie sur la base d’un montant maximum de 300 000 €, Vu la nécessité de renouveler la ligne de trésorerie, Vu la proposition de la Caisse d’épargne,
DECIDE
3 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 Article 1 : il est décidé l’ouverture d’une ligne de trésorerie pour un montant de 300 000 Euros auprès de la Caisse d’épargne dont les caractéristiques sont les suivantes : Durée : 1 an Taux d’intérêt variable : Euribor 1 semaine + marge de 1,80 %. Frais de dossier : 450 € Commission de non utilisation : 0,20% de la différence entre le montant de la LTI et l’encours quotidien moyen – périodicité identique aux intérêts Commission d’engagement : néant Commission de mouvement : offert
Fait à CHAMPHOL, le 24 décembre 2013
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DM2013-033 : MAPA : entretien et maintenance des installations de sécurité dans les bâtiments communaux
Le Maire de la Ville de CHAMPHOL, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 2122-22, Vu la délibération n°2009-175 du Conseil Municipal en date du 14 décembre 2009 délégant à Monsieur le Maire le pouvoir de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget, Vu le code des marchés publics, Vu l’avis consultatif de la Commission d’appel d’offres en date du 27 novembre 2013,
DECIDE
Article 1 : Le marché de prestations de services, passé dans le cadre d’une procédure adaptée en application de l’article 28 du code des marchés publics, a pour objet l’entretien et la maintenance des installations de sécurité dans les bâtiments communaux.
Article 2 : Le marché est passé pour une période de 3 ans éventuellement reconductible deux fois une année par expresse reconduction.
Article 3 : Suite à l’analyse des offres, il est décidé d’attribuer le marché comme suit :
Lot Libellé Entreprise Montant HT / an 1 Entretien et ISOGARD 1 589,93 € maintenance des blocs 18 rue Antarès - BP 10339 - ZA belle de secours étoile 44473 CARQUEFOU CEDEX 2 Entretien et ISOGARD 1 757,63 € maintenance des 18 rue Antarès - BP 10339 - ZA belle systèmes de étoile désenfumage et des 44473 CARQUEFOU CEDEX extincteurs 3 Entretien et Sans suite maintenance des alarmes anti-intrusion 4 Entretien et HERVE THERMIQUE 1 550,00 € maintenance des 34 rue Jean Rostand équipements de cuisine 28300 MAINVILLIERS professionnelle
Fait à CHAMPHOL, le 26 décembre 2013
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4 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
DM2013-034 : Contrat d'entretien pour le monte-personnes de la mairie
Le Maire de la Commune de CHAMPHOL, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 2122-22, Vu la délibération n°2009-175 du Conseil Municipal en date du 14 décembre 2009 délégant à Monsieur le Maire le pouvoir de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget, Vu le code des marchés publics, Vu le contrat de maintenance pour l’entretien de la cabine EXTREMA type SIRIO (monte-personnes) de la mairie proposé par l’entreprise LA MAISON DU MONTE ESCALIER (GREENDISTRIBUTION) (installateur de ladite cabine), DECIDE
Article 1 : il est décidé de retenir l’entreprise « LA MAISON DU MONTE ESCALIER » sise à VERN SUR SEICHE (35770), ZAC du Val d’Orson 26 rue du passavent concernant la maintenance de la cabine EXTREMA type SIRIO (monte-personnes) de la mairie (2 visites d’entretien par an) pour un montant de 995,02 € TTC par an.
Fait à CHAMPHOL, le 31 décembre 2013
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DM2013-035 : LOGITUD : contrat de maintenance pour les progiciels CANIS et MUNICIPOL
Le Maire de la Commune de CHAMPHOL, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 2122-22, Vu la délibération n°2009-175 du Conseil Municipal en date du 14 décembre 2009 délégant à Monsieur le Maire le pouvoir de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget, Vu la fourniture de progiciels CANIS et MUNICIPOL pour la Police municipale nécessitant un contrat de maintenance annuel effectué par la société ayant installé les progiciels, Vu le budget, DECIDE
Article 1 : il est décidé la conclusion d’un contrat entre la Ville de CHAMPHOL représentée par son Maire Christian GIGON et la société LOGITUD Solutions représentée par son PDG Benoît ROTHE concernant la maintenance des progiciels CANIS et MUNICIPOL, pour une durée de 3 ans à compter du 1er janvier 2014, pour un montant annuel de 372 € HT révisable chaque année.
Fait à CHAMPHOL, le 25 novembre 2013
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DM2013-036 : MAPA signalisation horizontale : avenant n°1
Le Maire de la Commune de CHAMPHOL, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 2122-22, Vu la délibération n°2009-175 du Conseil Municipal en date du 14 décembre 2009 délégant à Monsieur le Maire le pouvoir de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget, Vu la décision du Maire n°2013-018 attribuant le lot n°2 (signalisation horizontale) du marché à bons de commandes n°2013-05 à l’entreprise VIAROUTE, Vu la nécessité de compéter le bordereau de prix unitaires,
DECIDE
5 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 Article 1 : il est décidé la conclusion d’un avenant n°1 au marché à bons de commandes (procédure adaptée) entre la Ville de CHAMPHOL représentée par son Maire Christian GIGON et la société VIAROUTE représentée par ses Cogérants Emilie BOUTELLIER et Miguel PIRES concernant la fourniture et la pose de signalisation horizontale.
Fait à CHAMPHOL, le 13 novembre 2013
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DM2014-001 : MAPA : aménagement d'un terrain multisports
Le Maire de la Commune de CHAMPHOL, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 2122-22, Vu la délibération n°2009-175 du Conseil Municipal en date du 14 décembre 2009 délégant à Monsieur le Maire le pouvoir de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget, Vu le code des marchés publics, Vu l’avis consultatif de la Commission d’appel d’offres en date du 27 novembre 2013,
DECIDE
Article 1 : Le marché de travaux, passé dans le cadre d’une procédure adaptée en application de l’article 28 du code des marchés publics, a pour objet l’aménagement d’un terrain multisports.
Article 2 : il est décidé d’attribuer le marché au groupement : Société APY – QUALI-Cité Ile de France sise 2/4 Faraday 94540 MENNECY (mandataire) et Société Val d’Oise Paysage – JCM sis route d’Eragny 95480 PIERRELAYE (cotraitant), pour un montant de 75 551,68 € HT soit 90 662,02 € TTC.
Fait à CHAMPHOL, le 13 janvier 2014
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DM2014-002 : MAPA : entretien et dépannage des installations de chauffage
Le Maire de la Commune de CHAMPHOL, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 2122-22, Vu la délibération n°2009-175 du Conseil Municipal en date du 14 décembre 2009 délégant à Monsieur le Maire le pouvoir de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget, Vu le code des marchés publics, Vu l’avis consultatif de la Commission d’appel d’offres en date du 27 novembre 2013,
DECIDE
Article 1 : Le marché de prestations de service, passé dans le cadre d’une procédure adaptée en application de l’article 28 du code des marchés publics, a pour objet entretien et le dépannage des installations de chauffage.
Article 2 : il est décidé d’attribuer le marché à l’entreprise HERVE THERMIQUE sise ZA le Vallier – 34, rue Jean Rostand à MAINVILLIERS (28300) pour une durée de deux ans éventuellement reconductibles expressément deux fois une année et pour un montant annuel de 1 984,50 € HT soit 2 373,46 € TTC.
Fait à CHAMPHOL, le 21 janvier 2014
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6 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 Monsieur Christian GIGON : « Le terrain multisports sera terminé dans quelques heures et nous pouvons nous en féliciter pour les futurs utilisateurs »
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A / FINANCES
Monsieur Christian GIGON : « Depuis plusieurs années, nous présentions un débat d’orientations budgétaires devant vous alors que la commune n’y était pas obligée, cette année, c’est devenu une obligation, en effet, la commune de CHAMPHOL est officiellement référencée + de 3 500 habitants»
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D2014-001 – Débat d’orientations budgétaires 2014
DEBAT D‘Orientations BUDGETAIRES 2014
RAPPEL SUR LES OBLIGATIONS ET LES OBJECTIFS DU DEBAT D’ORIENTATIONS BUDGETAIRES.
1/ LES OBLIGATIONS DU DEBAT D’ORIENTATIONS BUDGETAIRES :
Le débat d’orientations budgétaires est obligatoire pour les communes de plus de 3 500 habitants. Ce débat doit avoir lieu dans les deux mois précédant l’examen du budget primitif et ne peut pas être organisé au cours de la même séance que l’examen de ce budget. Le débat d’orientations budgétaires n’a aucun caractère décisionnel. Sa teneur doit néanmoins faire l’objet d’une délibération afin que le représentant de l’Etat puisse s’assurer du respect de la loi. Il a été présenté à la commission des finances lors de sa séance du 10 mars 2014.
2/ LES OBJECTIFS DU DEBAT D’ORIENTATIONS BUDGETAIRES :
Ce débat a pour objectifs de permettre à l’assemblée délibérante :
1) d’être informée sur le contexte externe et sur la situation financière propre de la collectivité 2) de discuter les orientations qui préfigurent les priorités affichées au budget primitif
Il donne également aux élus la possibilité de s’exprimer sur la stratégie financière de leur collectivité.
7 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
I. DONNEES NATIONALES
A. PERSPECTIVES ECONOMIQUES en 2014
LE PRODUIT INTERIEUR BRUT
Le PIB a progressé de 0,3 % sur l’année 2013.
Les prévisions du PIB seraient de 0,3 % également pour l’année 2014.
L’INFLATION
La hausse des prix à la consommation se maintiendrait à +0,9% en 2013 (+2,0% en 2012), en raison notamment de la hausse modérée des prix énergétiques et des produits manufacturés.
En 2014, l’inflation augmenterait de +1,1% au cours du 1 er semestre 2014 du fait de la hausse des taux de TVA et des produits énergétiques.
LA CONSOMMATION DES MENAGES
En 2013, la consommation des ménages français a progressé de +0,4%. Après un début d’année faible, la reprise a été légère en fin d’année du fait notamment du déblocage de l’épargne salariale et des achats anticipés d’automobiles en amont du durcissement du malus écologique au 1er janvier 2014.
Au premier semestre 2014, la consommation des ménages serait davantage en ligne avec la tendance du pouvoir d’achat et s’infléchirait à nouveau (+0,1 % par trimestre).
LES TAUX D’INTERÊT
En Europe, le nouveau ralentissement de l’inflation en zone euro a conduit la BCE à maintenir son taux directeur à un niveau historiquement bas de 0,25%.
Au regard des prévisions de croissance et d’inflation en zone EURO, la majorité des opérateurs de marché prévoient un maintien du taux directeur dans les mois à venir.
B. FINANCES PUBLIQUES en 2014
LA DEPENSE PUBLIQUE
Pour 2014, la loi prévoit 15 milliards d’économies dans les dépenses publiques : 9 milliards d’euros sur le budget de l’État, des collectivités locales et des opérateurs publics et 6 milliards d’euros sur-le-champ de l’assurance maladie. Cela représenterait un repli de -3,3%.
8 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
Sur les dépenses de l’État, 2,6 milliards d’euros d’économies seront réalisées grâce à la baisse des dépenses de fonctionnement des ministères, le gel du point d’indice de la fonction publique et la baisse des effectifs.
3,3 milliards d’euros d’économies seront réalisés sur les concours aux opérateurs de l’État (hors universités et Pôle emploi) et aux collectivités locales.
Enfin, le reste des économies sera réalisé par l’annulation de projets d’investissements et la baisse de certaines subventions et prestations (réforme du bonus automobile, suppression de la taxe apprentissage, non-indexation des aides au logement…).
La part de la dépense publique dans le PIB devrait être de 56,7 % en 2014 (en 2013, elle était de 57,1%).
LES DEFICITS PUBLICS
La loi de finances 2014 est caractérisée par une diminution des déficits publics. La priorité est donnée à la réduction des dépenses publiques. Pour 2014, le déficit public s’établirait à 3,6% (4,1% en 2013). Le déficit devrait ainsi atteindre 82,2 milliards d’euros fin 2014
LA DETTE PUBLIQUE
Résultat de l’empilement des déficits publics antérieurs, la dette publique au sens de Maastricht augmente et atteint ainsi, pour l’ensemble des administrations publiques, 93,4% du PIB en 2013. En 2014, la dette publique atteindrait 95,1% du PIB pour diminuer les années suivantes (94,7% en 2015, 93,1% en 2016 et 91,0 en 2017).
LES PRELEVEMENTS OBLIGATOIRES
Le taux de prélèvements obligatoires des administrations publiques devrait s’établir à 46,0% du PIB en 2013, soit une hausse de 1 point de PIB par rapport à 2012.
En 2014, le taux de prélèvements obligatoires des administrations publiques devrait augmenter de 0,1 point et atteindre 46,1%.
II. LA SITUATION DES FINANCES COMMUNALES
A. LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES EN FONCTIONNEMENT
RECETTES
• LES DOTATIONS DE L’ETAT
9 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
Les dotations de l’Etat, qui assurent la moitié du financement des collectivités locales, sont en repli de 3,3% en 2014 (pour rappel, elles étaient gelées en 2012 et 2013)
Le Fonds national de Péréquation des ressources Intercommunales et Communales (FPIC) a été mis en place par la loi de Finances 2012. Ce fonds de péréquation horizontale, qui concerne l’ensemble du bloc communal, passe de 360 Millions d’€uros en 2013 à 570 Millions d’ €uros en 2014. Le poids du critère du revenu moyen par habitant augmente, ce qui favorise les territoires industriels. Le plafonnement des prélèvements au titre du FPIC sera porté à 13% du montant des recettes fiscales de chaque commune en 2014 (contre 11% en 2013). Le montant de la Dotation Globale de Fonctionnement , principale contribution de l’Etat au budget des collectivités, est de 40,124 milliards en 2014 (soit une baisse de -3,3%). Cette baisse ne fera pas l’objet d’une différenciation par niveau de collectivités mais sera proportionnelle au budget de chacun. En matière de péréquation verticale, la dotation de solidarité rurale augmente de 4% et la dotation nationale de péréquation de 1,3% en 2014. Les allocations compensatrices d’exonération de fiscalité (ou variables d’ajustement) sont à nouveau en baisse de 10,2 % en 2014, elles avaient déjà baissé de 15,7% en 2013.
Enfin, compte tenu de la hausse à 20% du taux normal de TVA au 1 er janvier 2014, le taux de remboursement du Fonds de compensation pour la Taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) est fixé à 15.761% des dépenses éligibles (15,482% en 2013).
• LES DOTATIONS DE CHARTRES METROPOLE
Attribution de compensation de la taxe professionnelle
Montant 2014 : 31 155 €
Dotation de solidarité communautaire
Recette 2014 : 106 401,97 € (+6,13% par rapport à 2013) Pour 2014, l’enveloppe globale est maintenue. Les critères de répartition restent les mêmes. La dotation 2014 devrait légèrement augmenter du fait de l’évolution du nombre d’habitants.
• LA FISCALITE DIRECTE LOCALE
Dans l’attente du vote des taux en mars/avril 2014, il est souhaitable de retenir pour ce débat d’orientation budgétaire les mêmes taux municipaux que les années précédentes en sachant que le projet de loi de finances prévoit une revalorisation du taux des bases de la valeur locative des bases fiscales de 0,9 %, sans oublier que pour notre commune ces mêmes bases fiscales doivent augmenter par l’effet des nouvelles résidences.
Rappel des taux municipaux (depuis plus de 25 années ………)
– Taxe d'Habitation 11,92 % – Taxe Foncière 30,14 % – Taxe Foncière Non Bâti 42,32 %
10 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
Pour mémoire : Le produit de la fiscalité directe pour 2013 était de 1 256 608 € (avec compensations) soit une augmentation de 4,50% par rapport à 2012.
DEPENSES
• LES FRAIS DE PERSONNEL
- Maintien des effectifs (33 titulaires) - La Commune a créé 2 emplois d’avenir en 2013.
Dépenses supplémentaires à prévoir (obligations réglementaires) : - Augmentation des taux de cotisation à la CNRACL, IRCANTEC et ATIACL - Modification des échelles indiciaires des cadres d'emplois des catégories B et C
• LES AUTRES DEPENSES
L’augmentation des taux de TVA principalement celle de 19,6% qui passe à 20%, aura un impact direct sur les dépenses.
B. LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES EN INVESTISSEMENT
RECETTES
• LES SUBVENTIONS D’EQUIPEMENT
Des dossiers de demandes de subvention au titre du FDAIC ont été déposés auprès du Conseil Général pour 5 projets :
Restructuration de la rue de Fontaine Bouillant (3ème tranche) Extension de l’école maternelle les Alouettes au sein du groupe scolaire Aménagement des locaux de l’accueil périscolaire (préau école maternelle actuel) Isolation des bureaux des 2-4, rue du Pigeon Voyageur Mise en place d’une rampe d’accès PMR à la Maison des Associations
Une demande de subvention au titre de la D.E.T.R a été déposée auprès de l’Etat pour le projet d’extension de l’école maternelle les Alouettes au sein du groupe scolaire.
• LIGNE DE TRESORERIE.
Maintien d’une ligne de trésorerie pour l’année 2014 auprès de la Caisse d’Epargne pour un montant disponible à concurrence de 300 000 €.
11 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 DEPENSES
• LES INVESTISSEMENTS REALISES EN 2013
Réalisations - Fin des travaux de requalification de l’hôtel de ville
- Travaux de restructuration de la rue de Fontaine Bouillant
- Démolition des préfabriqués et restructuration de la cour des écoles
- Travaux en régie : Aménagement d’un jardin du souvenir dans le cimetière
Acquisitions de matériels - Remplacement d’un fourgon
- Marteau piqueur/stands
- Borne tactile à la Mairie
- Mobilier à la mairie
- Logiciel de police municipale
- Four au restaurant scolaire
- Vidéoprojecteurs interactifs et classes mobiles à l’école élémentaire
- Mobilier urbain (potelets, barrières, panneaux)
• LES INVESTISSEMENTS EN COURS DE REALISATION (Restes à réaliser du budget 2013) - Aménagement d’un terrain multisports – secteur Les Bornes
- Aménagement d’une piste piétonne (de la Halle des sports à la rue du Général Beyne jusqu’à
la limite de commune)
- Aménagement d’une Micro-crèche en remplacement de la Halte-garderie
- Installation de trois caméras de vidéo-protection rue de la mairie.
• INVESTISSEMENTS A PREVOIR POUR 2014 - Etude et poursuite de l’accessibilité de la voirie aux personnes à mobilité réduite.
- Achat de mobilier urbain (bancs, panneaux, potelets…)
- Acquisition des terrains des ex antennes militaires
- Acquisition d’une mini pelle d’occasion
- Extension de l’école maternelle les Alouettes au sein du groupe scolaire
- Aménagement des locaux de l’accueil périscolaire (préau école maternelle actuel)
- Isolation des bureaux des 2-4, rue du Pigeon Voyageur
- Mise en place d’une rampe d’accès PMR à la Maison des Associations
12 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 - Le remplacement total des foyers lumineux des rues de Longsault, des Grands Buissons et
Place des Acloutis
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- PREND ACTE de la tenue du Débat d’Orientations Budgétaires 2014.
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D2014–002 – DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE 2014 : Caisse des Ecoles.
Les communes de + de 3 500 habitants se doivent et conformément au Code Général des Collectivités Territoriales (dans les deux mois qui précèdent l’examen du Budget ) d’engager un débat sur les orientations budgétaires avant l’examen et le vote du projet de BUDGET 2014 de la Caisse des Ecoles.
1. Présentation et analyse générale du budget (exécuté) de 2013.
L’exercice 2013 fera l’objet d’une analyse détaillée et rétrospective lors de la présentation du compte administratif en juin 2014.
2. Les orientations du budget 2014.
Le débat d’orientation budgétaire a pour vocation de présenter au Conseil Municipal les orientations financières retenues pour le budget de l’exercice à venir.
2-1. Les recettes de fonctionnement
Les produits de la Caisse des écoles proviennent exclusivement de la subvention de la Commune.
2-2. Les dépenses de fonctionnement
Les dépenses quant à elles concernent les fournitures scolaires, la documentation générale et technique, les frais de télécommunication et les fournitures diverses.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- PREND ACTE de la tenue du Débat d’Orientations Budgétaires pour le budget 2014 de la Caisse des Ecoles.
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13 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
D2014–003 – CLASSES DECOUVERTES : projet de l’école maternelle pour l’année scolaire 2013-2014
Vu l’attribution chaque année à l’école maternelle « Les Alouettes » ou à l’école élémentaire « La Mihoue » à tour de rôle, d’une subvention exceptionnelle au titre de la classe découverte,
Vu le projet de l’école maternelle Les Alouettes au titre de la classe découverte consistant en l’organisation de 3 sorties pour l’ensemble des classes : -le 28 mars : visite de la cité des enfants à la cité des sciences de la Villette - le 20 juin : visite du zoo de Thoiry - Visite de la ferme de la Grand’ Cour à Romilly sur Aigre
Vu le montant de la subvention demandée s’élevant à hauteur de 6 286 €,
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- ACCORDE une subvention au titre de la classe découverte d’un montant de 6 286 € pour la réalisation du projet de l’école maternelle « Les Alouettes» pour l’année scolaire 2013-2014,
- DECIDE d’inscrire cette somme au budget 2014.
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D2014–004 – CONSEIL GENERAL : demande de subvention au titre du Fonds départemental de péréquation 2014.
Vu les règlements et barème d’attribution 2014 du Fonds Départemental de Péréquation,
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- DECIDE de PRESENTER auprès de Monsieur le Président du Conseil Général d’ Eure et Loir notre dossier au titre du Fonds Départemental de Péréquation 2014.
- DONNE pouvoir à Monsieur le Maire, ou en cas d’empêchement à Monsieur le Premier Adjoint, de présenter les dossiers correspondants auprès de Monsieur le Président du Conseil Général.
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14 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 D2014–005 – HALTE-GARDERIE : tarifs 2014.
La Halte-garderie, dans sa forme actuelle, fonctionnera jusqu’au 28 mars 2014 inclus.
Dans le cadre de la prestation de service unique, le calcul du montant de la participation familiale s’établit à partir des ressources du foyer et l’application d’un taux d’effort défini par un barème institutionnel.
Pour 2014, les ressources prises en compte sont les revenus perçus de l’année 2012.
Le barème selon un taux d’effort appliqué aux ressources se présente comme suit :
COMPOSITION DE LA FAMILLE Type d’accueil 1 enfant 2 enfants 3 enfants 4 enfants Accueil collectif
Taux mensuel 12 % 10 % 7,5 % 6,6 %
Taux horaire 0,06 % 0,05 % 0,04 % 0,03 %
* 1 enfant handicapé à charge de la famille permet d’appliquer le tarif immédiatement inférieur. * La présence simultanée d’au moins 2 enfants d’une même famille permet d’appliquer le tarif immédiatement inférieur.
Les ressources retenues sont celles applicables pour l’octroi des prestations familiales :
- Revenus d’activités professionnelles et assimilées, pensions, retraites, rentes et autres revenus imposables avant abattement. - les pensions alimentaires reçues ou versées
Les pièces justificatives à fournir lors de l’inscription :
- le numéro d’allocataire ou - l’avis d’imposition pour l’ensemble des familles
La prise en compte d’un principe d’existence d’un plancher et d’un forfait plafond défini comme suivant : Le forfait plancher : En cas d’absence de ressources, le taux d’effort s’applique sur un forfait minimal de ressources appelé « ressources plancher ».
Le plafond : Les ressources mensuelles « plafond » sont déterminées par la CNAF à partir du plafond de l’année précédente revalorisé.
15 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
Pour la période du 1 er janvier 2014 au 31 décembre 2014 , les montants à retenir sont :
- Ressources mensuelles plancher : 629,13 euros - Ressources mensuelles plafond : 4 811,83 euros.
En cas d’accueil d’urgence ou d’accueil tout à fait occasionnel sans connaissance des ressources dans l’immédiat, la participation des familles pourra être basée :
- sur le tarif minimum s’il s’agit d’une urgence sociale, - sur un tarif moyen défini par le gestionnaire selon la participation moyenne des familles sur l’exercice précédent.
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- DECIDE de maintenir les tarifs ci-dessus pour la Halte Garderie de Champhol pour l’année 2014,
- AUTORISE Monsieur le Maire ou à défaut le Premier Adjoint à signer tout document s’y référant.
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D2014–006 – MICRO-CRECHE : tarifs 2014.
La Micro-crèche se substituera à la Halte-garderie à compter du 7 avril 2014. Sa capacité d’accueil sera de 10 places simultanément selon 2 modes de fonctionnement : - accueil régulier : rythme prévu et organisé avec les parents qui spécifient les heures, jours, semaines de présence des enfants avec un contrat - accueil occasionnel : accueil de courte durée sans contrat répondant à des besoins ponctuels avec ou sans réservation
Les jours et horaires d’ouverture : lundi au vendredi de 7h30 à 18h30. Fermetures : 4 semaines au mois d’août et vacances de Noël
Dans le cadre de la prestation de service unique, le calcul du montant de la participation familiale s’établit à partir des ressources du foyer et l’application d’un taux d’effort défini par un barème institutionnel.
Pour 2014, les ressources prises en compte sont les revenus perçus de l’année 2012.
Le barème selon un taux d’effort appliqué aux ressources se présente comme suit :
16 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
COMPOSITION DE LA FAMILLE Type d’accueil 1 enfant 2 enfants 3 à 5 enfants 6 à 10 enfants Accueil collectif
Taux horaire 0,05 % 0,04 % 0,03 % 0,02 %
* 1 enfant handicapé à charge de la famille permet d’appliquer le tarif immédiatement inférieur.
Les ressources retenues sont celles applicables pour l’octroi des prestations familiales :
- Revenus d’activités professionnelles et assimilés, pensions, retraites, rentes et autres revenus imposables avant abattement. - les pensions alimentaires reçues ou versées
Les pièces justificatives à fournir lors de l’inscription :
- le numéro d’allocataire ou - l’avis d’imposition pour l’ensemble des familles
La prise en compte d’un principe d’existence d’un plancher et d’un forfait plafond défini comme suivant : Le forfait plancher : En cas d’absence de ressources, le taux d’effort s’applique sur un forfait minimal de ressources appelé « ressources plancher ».
Le plafond : Les ressources mensuelles « plafond » sont déterminées par la CNAF à partir du plafond de l’année précédente revalorisé.
Pour la période du 1 er janvier 2014 au 31 décembre 2014 , les montants à retenir sont :
- ressources mensuelles plancher : 629,13 euros - ressources mensuelles plafond : 4 811,83 euros.
En cas d’accueil d’urgence ou d’accueil tout à fait occasionnel sans connaissance des ressources dans l’immédiat, la participation des familles pourra être basée :
- sur le tarif minimum s’il s’agit d’une urgence sociale, - sur un tarif moyen défini par le gestionnaire selon la participation moyenne des familles sur l’exercice précédent.
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- DECIDE d’approuver les tarifs ci-dessus pour Micro-crèche de Champhol pour l’année 2014 (à partir du 7 avril). -
17 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
- AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut le Premier Adjoint à signer tout document s’y référant.
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D2014–007 – FORMATION CERTIPHYTO.
Vu le décret n°2011-1325 du 18 octobre 2011 fixant les conditions de délivrance, de renouvellement, de suspension et de retrait des agréments et des certificats pour la mise en vente, la distribution à titre gratuit, l’application et le conseil à l’utilisation des produits phytopharmaceutiques, notamment son article 2,
Vu l’arrêté du 7 février 2012 portant création et fixant les modalités d’obtention du certificat individuel pour l’activité « utilisation à titre professionnel des produits phytopharmaceutiques » dans les catégories « applicateur » et « applicateur opérationnel »,
La commune de LUCE propose de mettre en œuvre une action de formation mutualisée pour l’obtention du « Certiphyto territorial », en vue d’en réduire le coût. Elle sera la commune référente auprès du CNFPT ; elle procédera au recensement des agents, au regroupement des inscriptions et s’acquittera du montant de la formation, soit 1.200,00 € T.T.C. Chaque collectivité participante s’engage à rembourser à la commune de LUCE le montant correspondant au nombre d’agents présents à la formation, sur présentation d’un titre de recettes.
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- APPROUVE le projet de formation mutualisée présentée par la commune de LUCE,
- DECIDE d’inscrire deux agents pour l’obtention du « Certiphyto territorial »
- ACCEPTE de verser à la commune de LUCE la somme correspondant au nombre d’agents présents à la formation (soit 1.200 €/nbre total de participants x nbre agents présents), sur présentation d’un titre de recettes accompagné d’un état de présence, les crédits nécessaires étant inscrits à l’article 6184 « Divers – versement à des organismes de formation »
- AUTORISE le Maire à signer tout document inhérent à cette opération.
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18 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
D2014–008 – Etat des marchés publics passés en 2013.
Vu l’article 133 du des Marchés Publics,
Vu l’obligation de transparence au titre de la passation des marchés publics des collectivités locales il est nécessaire chaque année de présenter un état récapitulatif des marchés signés et notifiés,
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- PREND ACTE de l’état des marchés publics passés en 2013 par la Commune de CHAMPHOL selon le tableau ci-annexé.
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B / ADMINISTRATION GÉNÉRALE
D2014-009 – Renouvellement d’un Contrat Unique d’Insertion (CUI).
Vu la loi n° 2005-32 du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale.
Vu la loi n° 2008-1249 du 1 er décembre 2008 généralisant le revenu de solidarité active et réformant les politiques d’insertion,
Vu le Code du travail et notamment les articles L 5134-19-1, L 5134-20 et suivants, L5134-65.
Vu le décret n° 2009-1442 du 25 novembre 2009 relatif au contrat unique d’insertion,
Vu le décret n° 2010-62 du 18 janvier 2010 relatif à la durée minimale de la formation reçue dans le cadre de la période de professionnalisation par les salariés bénéficiaires d’un contrat unique d’insertion,
Vu le décret n° 2010-94 du 22 janvier 2010 relatif aux modalités de mise en œuvre des périodes d’immersion dans le cadre des contrats d’accompagnement à l’emploi.
La convention de CUI, conclue sur la base d’un formulaire réglementaire (CERFA N° 13998*01), fixe les modalités d’orientation et d’accompagnement professionnel de la personne sans emploi.
L’employeur bénéficie d’une aide de l’Etat et de l’exonération des cotisations à sa charge au titre des assurances sociales et des allocations familiales pour la partie de rémunération n’excédant pas le SMIC horaire.
19 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- DECIDE de renouveler un poste d’Adjoint technique territorial 2 ème classe en Contrat Unique d’Insertion pour répondre aux besoins collectifs non satisfaits.
- DECIDE de fixer la durée hebdomadaire de travail à 30 heures.
- DECIDE d’arrêter la durée initiale de ce contrat à 12 mois, sauf prolongation possible
- DECIDE de rémunérer sur la base du SMIC horaire multiplié par le nombre d’heures travaillées.
- DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire ou à défaut Monsieur le Premier Adjoint à accomplir toutes les formalités nécessaires à la mise en œuvre et au suivi
- DIT que les crédits seront inscrits au chapitre 012, article 64168 pour faire face à cette nouvelle dépense.
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D2014-010 : Instauration de l’indemnité forfaitaire complémentaire pour élections.
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, Vu le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 modifié pris pour application du 1er alinéa de l'article 88 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée, Vu le décret n° 2002-63 du 14 janvier 2002 relatif à l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires des services déconcentrés, Vu le décret n° 2002-60 du 14 janvier 2002 relatif aux indemnités horaires pour travaux supplémentaires, Vu l'arrêté ministériel du 27 février 1962 fixant le régime des indemnités forfaitaires pour travaux supplémentaires susceptibles d'être accordées aux fonctionnaires territoriaux, Vu l'arrêté NOR/FPP/A/01/00154/A du 14 janvier 2002 fixant les montants moyens annuels de l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires des services déconcentrés, Vu la circulaire du ministère de l'intérieur LBL/B/02/10023C du 11 octobre 2002 relative au régime indemnitaire des heures et travaux supplémentaires dans la fonction publique territoriale
Considérant que la rémunération des travaux supplémentaires effectués à l'occasion des consultations électorales est assurée soit en indemnités horaires pour travaux supplémentaires pour ceux des agents pouvant y prétendre, soit par le versement d'une indemnité forfaitaire complémentaire pour élections calculée réglementairement sur la base de l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires de deuxième catégorie.
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal décide :
20 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 - D’INSTAURER l'indemnité forfaitaire complémentaire pour élections en faveur des fonctionnaires titulaires et stagiaires qui en raison de leur grade ou de leur indice sont exclus du bénéfice des indemnités horaires pour travaux supplémentaires.
- D’ASSORTIR au montant mensuel de l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires de deuxième catégorie en vigueur à ce jour et actualisé au 1er juillet 2010 (1 078,72 € : 12 = 89,89 €), un coefficient multiplicateur (compris entre 1 et 8) sera choisi afin de respecter une égalité de traitement entre tous les agents et à déterminer un crédit par bénéficiaire et par tour de scrutin
- D’AUTORISER l'autorité territoriale à procéder aux attributions individuelles en fonction du travail effectué à l'occasion des élections.
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D2014-011 : HALTE GARDERIE : Convention entre les communes de GASVILLE- OISEME et CHAMPHOL.
Vu la convention entre les Communes de GASVILLE-OISEME et de CHAMPHOL pour l’accueil des enfants de GASVILLE-OISEME entre 3 mois et moins de 4 ans à la Halte-garderie,
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- APPROUVE la convention entre les Communes de GASVILLE-OISEME et de CHAMPHOL pour l’accueil des enfants entre 3 mois et moins de 4 ans à la Halte- garderie,
- AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut le Premier Adjoint à signer tout document s’y référant.
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D2014-012 : HALTE GARDERIE : Convention entre les communes de COLTAINVILLE et CHAMPHOL.
Vu la convention entre les Communes de COLTAINVILLE et de CHAMPHOL pour l’accueil des enfants de COLTAINVILLE entre 3 mois et moins de 4 ans à la Halte-garderie,
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
21 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 - APPROUVE la convention entre les Communes de COLTAINVILLE et de CHAMPHOL pour l’accueil des enfants entre 3 mois et moins de 4 ans à la Halte- garderie,
- AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut le Premier Adjoint à signer tout document s’y référant.
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D2014-013 : HALTE GARDERIE : Convention entre les communes de SAINT-PREST et CHAMPHOL.
Vu la convention entre les Communes de SAINT-PREST et de CHAMPHOL pour l’accueil des enfants de SAINT-PREST entre 3 mois et moins de 4 ans à la Halte-garderie,
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- APPROUVE la convention entre les Communes de SAINT-PREST et de CHAMPHOL pour l’accueil des enfants entre 3 mois et moins de 4 ans à la Halte- garderie,
- AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut le Premier Adjoint à signer tout document s’y référant.
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MICRO-CRECHE : règlement de fonctionnement
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du règlement de fonctionnement de la Micro-crèche qui ouvrira le 7 avril prochain.
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Le CONSEIL Municipal se félicite de cette ouverture de la micro crèche suite aux travaux de modification des locaux de la halte garderie l’ILOT BLEU.
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22 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 ACCUEIL DE LOISIRS ILOT BLEU : visite des locaux par la DDCSPP.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal de la visite de la Direction Départementale de la Cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP) qui s’est déroulée le 19 février dernier à l’accueil de loisirs Ilot Bleu. Un avis favorable a été accordé concernant le transfert de l’accueil de loisirs dans le préau de l’école maternelle
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INSEE : recensement de la population au 1 er janvier 2014.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du courrier émanant de la Direction régionale du Centre de l’ INSEE en date du 16 décembre 2013 concernant le résultat du recensement de la population de la Commune :
Population municipale : 3 531 Population comptée à part : 140 Population totale : 3 671
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ETAT CIVIL : chiffres de l’année 2013.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des chiffres de l’Etat civil pour l’année 2013 sur la commune concernant : le nombre de naissances, de mariages, de décès, de reconnaissances… ( Graphiques ci-joints ).
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CONSEIL GENERAL : évolutions du dispositif du Fonds de solidarité pour le logement
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du courrier en date du 28 janvier 2014 émanant du Conseil Général concernant les évolutions du dispositif du Fonds de solidarité pour le logement. Dans le cadre de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, le Département d’Eure-et-Loir exerce depuis le 1 er janvier 2005 pleinement cette compétence en lieu et place d’un co-pilotage avec l’Etat.
23 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 Depuis le 1 er janvier 2014, l’organisation privilégie une gestion par volet :
- Le volet logement : gestion administrative, financière et comptable confiée à la CAF dans le cadre d’un marché public - Les volets énergie et eau : gestion administrative, financière et comptable internalisée au sein du service de l’action sociale.
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C / INTERCOMMUNALITE – CHARTRES METROPOLE
D2014-014 : Vidéo protection : constitution du dossier d’autorisation préfectorale pour l’implantation de caméras supplémentaires.
Vu l’installation de 4 caméras de vidéo protection (1 rue du Bois Musquet et 3 autour de la mairie) par l’entreprise SOGETREL (titulaire d’un groupement de commandes avec Chartres Métropole),
Vu le subventionnement par l’Etat à nouveau cette année à travers le Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance (FIPD) des actions notamment la vidéo protection.
Vu la proposition de mettre en place 3 nouvelles caméras communales de vidéo protection : 1 sur le parking du stade, 1 au parc des Epinettes et 1 à l’Espace Jean Moulin,
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- AUTORISE Monsieur le Maire à déposer le dossier de demande d’autorisation préfectorale pour l’implantation de 3 caméras situées sur le parking du stade, au parc des Epinettes et à l’Espace Jean Moulin.
- AUTORISE Monsieur le Maire à déposer le dossier de demande de subvention au titre du FIPD pour l’implantation de ces 3 caméras de vidéo protection
- DESIGNE Monsieur le Maire, Monsieur le Premier Adjoint et Monsieur le Policier municipal comme personnes habilitées à accéder aux images et le service Police Municipale auprès duquel s’exerce le droit d’accès aux images.
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Monsieur Christian GIGON : « Pour la vision des images dans le bureau de la Police Municipale, je vous propose d’habiliter 5 personnes qui feront l’objet d’un déclaratif aux services concernés »
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24 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 D2014-015 : GESTION DES DECHETS : Redevance Spéciale
Vu la délibération n°2013-131 du Conseil municipal en date du 20 novembre 2013 désapprouvant la convention relative à l’élimination des déchets assimilés à des déchets ménagers dans le cadre de la redevance spéciale proposée par CHARTRES METROPOLE et demandant une nouvelle convention strictement limitée aux déchets produits par les services techniques,
Vu la délibération du Conseil Communautaire en fin d’année en faveur de la prolongation des nouvelles modalités d’application de cette redevance spéciale uniquement pour les communes à savoir un abattement de 15% du montant de la redevance spéciale sur l’année 2014 en supplément des 30% pour l’année 2013 à condition que les conventions, rétroactives depuis le 1er janvier 2013, soient signées avant le 30 avril 2014.
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- APPROUVE la nouvelle convention relative à l’élimination des déchets assimilés aux déchets ménagers dans le cadre de la redevance spéciale prévue à l’article L2333-78 du CGCT,
- AUTORISE Monsieur le Maire, ou à défaut le Premier Adjoint à signer tout document s’y référant.
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Monsieur Christian GIGON : « Cette redevance spéciale continue de poser problème, en raison des déchets ramassés sur la commune et stockés dans les containeurs de nos services techniques »
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DOCUMENT D’AMENAGEMENT COMMERCIAL : adoption.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal de l’adoption par délibération du Conseil communautaire en date du 9 décembre 2013 du Document d’Aménagement Commercial modifié suite à enquête publique et de l’approbation de la modification n°1 du SCOT intégrant le DAC modifié.
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PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS : conclusions de la commission d’enquête
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du rapport et des conclusions de la commission d’enquête en date du 19 décembre 2013 concernant le Plan de Déplacements Urbains de l’Agglomération de CHARTRES METROPOLE. Ces documents seront tenus à disposition du public en mairie pendant une année.
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25 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014 Tarifs 2014 eau et assainissement.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal de la délibération du Conseil communautaire de Chartres Métropole en date du 9 décembre 2013 relatives aux tarifs 2014 :
- Prix de l’eau et de l’assainissement – tarif des surtaxes communautaires Tarif de l’eau potable 2014 : 0,5119 € HT (+1,30% par rapport à 2013) Redevance additionnelle – Préservation de la ressource (collectivité) : 0,0507 € HT (+1,30% par rapport à 2013)
Tarif de l’assainissement 2014 : 0,6959 € HT (+1,30% par rapport à 2013) Surtaxe spécifique à l’assainissement : 0,10 € /m³ (applicable uniquement aux communes raccordées à la STEP de Lèves)
- Prix de l’eau et de l’assainissement – assainissement non collectif – fixation des tarifs des contrôles diagnostics des installations existantes (forfaits) Contrôle effectué dans le cadre de la campagne de diagnostics initiaux : 29,67 € HT (+62,08% par rapport à 2013) Contrôle effectué dans le cadre de la vente d’un immeuble hors campagne : 103,02 € HT (+1,30% par rapport à 2013) Dédommagement des frais de déplacement en cas d’absence de l’usager ou de son représentant : 32,00 € HT (+1,50% par rapport à 2013).
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D / AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE ET CADRE DE VIE
D2014-016 : Modification simplifiée du Plan Local d’Urbanisme : approbation.
Vu le code de l'urbanisme et notamment les articles L 123-13, L 123-19 et R 123-20-1 et R 123-20-2 ;
Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 22 mai 2013 approuvant la révision du PLU de la Commune,
Vu le projet mis à disposition du public du 25 janvier au 25 février 2014 inclus et portant sur la rectification de deux erreurs matérielles concernant :
- Le numéro de cadastre de l’emplacement réservé n°7 pour l’extension du cimetière. - Le règlement du Plan Local d’Urbanisme (articles UA7, UB7, UC7, UD7)
Vu l’absence de remarques formulées par le public;
Considérant que le projet est prêt à être approuvé;
26 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- DECIDE d'approuver le dossier de modification simplifiée du PLU tel qu'il est annexé à la présente ;
- DIT que la présente délibération fera l'objet, conformément à l'article R 123-25 du code de l'urbanisme, d'un affichage en mairie durant un mois et d'une mention dans un journal ;
- DIT que le dossier est tenu à la disposition du public à la mairie de CHAMPHOL et à la préfecture aux heures et jours habituels d'ouverture,
- DIT que la présente délibération et les dispositions résultant de la modification du PLU, sont exécutoires dès l'accomplissement de la dernière des mesures de publicité (affichage en mairie, insertion dans un journal diffusé dans le département, justification dans le RAA de la commune si celle-ci compte + de 3500 habitants).
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D2014-017 : TERRAINS EX BASE : demande de l’avis des domaines en vue de la vente des terrains.
Vu l’acte de vente des terrains de l’ex base aérienne cadastrés AD 23, 91, 94, 97 signé le 17 décembre 2013,
Vu les parcelles AD 23 et AD 104 (provenant de la parcelle 91) destinées à être vendues à l’entreprise AFITEX pour l’agrandissement de l’entreprise,
Vu les parcelles AD 105 et 106 (provenant également de la parcelle AD 91) destinées à être vendues à la SAEDEL dans le cadre du prolongement du lotissement La Varenne II et la réalisation finale de la rue des Hautes Bornes.
Il est à noter que la voie et les espaces publics seront rétrocédés gratuitement à la Commune après aménagement.
Sur proposition de Monsieur le Maire, et à l’unanimité, le Conseil Municipal :
- SOLLICITE l’avis des Services de France Domaine en vue de la vente des terrains précités.
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27 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
Article 5 de la loi SRU : inventaire des logements sociaux.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des courriers des 20 janvier et 6 mars 2014 émanant de Monsieur le Préfet concernant les obligations incombant à la Commune depuis le 1 er janvier 2014 (3 531 habitants en population municipale) au titre du nombre de logements sociaux (article 55 loi SRU).
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S.E.I.P.C : notification de la modification des statuts.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal de la notification en date du 23 janvier 2014 de l’arrêté préfectoral relatif à la dernière modification des statuts.
Un nouveau règlement technique administratif et financier entrera en vigueur à compter du 1 er avril 2014.
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CONSEIL GENERAL : sécurisation de la piste cyclable sur la rue de Saint Prest.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du courrier en date du 4 février 2014 émanant du Conseil Général en réponse à Monsieur le Président du Conseil local FCPE du Collège Soutine concernant la sécurité des piétons et des cyclistes empruntant la route départementale 6 (entre le collège et la ville de Champhol).
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GARE DE LA VILLETTE SAINT-PREST : problèmes de parking.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal de la pétition adressée à Monsieur le Préfet, Monsieur le Président de CHARTRES METROPOLE, Monsieur le Maire de Saint-Prest et la direction de TER Centre concernant les problèmes de stationnement aux abords de la gare de la Villette Saint-Prest.
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28 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
REGION CENTRE : tourisme à vélo.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du courrier en date du 19 décembre 2013 émanant de la Région Centre concernant le lancement des « Echappées de la Loire à Vélo » qui se dérouleront entre le 1 er juin et le 30 septembre les week-ends. La Région propose aux communes et communautés de communes... intéressées de choisir une date et elle apportera un appui technique et financier à la manifestation. Le but étant d’associer la pratique du vélo à la découverte culturelle, naturelle et patrimoniale des territoires.
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E / AFFAIRES DIVERSES et COMMUNICATIONS DIVERSES
Hommage à Monsieur André YAOUANC
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des remerciements de la famille de Madame Jeannine YAOUANC, pour les marques de sympathie lors des obsèques de son époux, Monsieur André YAOUANC.
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SOCIETE DES COURSES HIPPIQUES DE CHARTRES : Prix de la ville de CHAMPHOL
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du bon déroulement du Prix de la Ville de CHAMPHOL sur l’hippodrome de Chartres le dimanche 2 mars 2014.
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André TAILLANDIER et Christian GIGON : « Il est utile de rappeler que ce prix hippique ne coûte pour notre commune que la valeur d’un bouquet pour le vainqueur.
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Etablissement Français du Sang (EFS) : Remerciements - collecte du 25 février 2014.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des remerciements adressés par l’Etablissement Français du Sang (EFS) site de Chartres pour le concours apporté par la Commune lors de la collecte organisée le 25 février 2014 qui a permis d’accueillir 60 donneurs.
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29 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
SAINT-PREST ENVIRONNEMENT : remerciements pour la subvention municipale.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des remerciements émanant de Monsieur François BREDON, Président de l’Association Saint-Prest Environnement Gasville - Oisème pour la subvention municipale qui leur a été accordée en 2013.
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ASSOCIATION DU DON DU SANG BENEVOLE DE CHARTRES METROPOLE : remerciements pour la subvention municipale
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des remerciements émanant de Monsieur Gérard POIRIER, Président de l’Association du don du sang bénévole de Chartres Métropole pour la subvention municipale qui leur a été accordée en 2013.
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CROIX ROUGE : remerciements pour la subvention municipale
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des remerciements émanant de Monsieur LHEMERY, Président de la Croix Rouge Française délégation locale de Chartres pour la subvention municipale qui a été accordée à l’association en 2013.
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D.D.C.S.P.P. : remerciements pour la mise à disposition de l’Espace Jean Moulin.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal des remerciements émanant de la DDCSPP pour la mise à disposition de l’Espace Jean Moulin le 21 février 2014 à l’occasion de la réunion de présentation de la campagne du Centre National pour le Développement du Sport (CNDS) pour l’année 2014.
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30 Ville de CHAMPHOL Conseil Municipal du 13 mars 2014
BIBLIOTHEQUE MUNICIPALE : donation de livres.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du courrier en date du 24 février 2014 émanant de Monsieur DELOUVEE concernant la donation de livres que Madame GALLIEN souhaitait faire à la bibliothèque municipale en qualité de « fonds Gallien » en mémoire de Monsieur Roger GALLIEN.
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COMITE DES FETES : fête communale du 13 juillet.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal du courrier en date du 3 mars 2014 émanant du Comité des Fêtes de Champhol concernant l’organisation de la fête communale du 13 juillet. Etant donné le peu de mobilisation des Champholois pour emmener leurs enfants au spectacle et à la retraite aux flambeaux organisés par le Comité des fêtes le 13 juillet, les membres du Comité des fêtes ont décidé à l’unanimité d’annuler cette manifestation et de reporter ce budget sur la fête de la Saint Denis.
L’autorisation de ne plus organiser cette manifestation du 13 juillet a été demandée à Monsieur le Maire et Monsieur le Président de la commission Animation.
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Affaires diverses et questions diverses.
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Monsieur le Maire remercie les conseillères et les conseillers pour ce dernier conseil municipal du mandat 2008-2014.
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La séance est levée à 22 heures 30, le 13 mars 2014.
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Le secrétaire de séance, Le Maire,
Rémi NOIRE. Christian GIGON.
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