Chroniques de l’eau Réunion

N°97 – 23 mars 2018

Les services publics d’eau potable, en évolution pour répondre aux enjeux de performance

La ressource en eau brute est mobilisée pour En termes d’exploitation, 200 points de satisfaire de nombreux usages : prélèvement sont repartis sur le territoire consommation, besoins domestiques départemental, dont plus de la moitié a fait quotidiens, activités industrielles et agricoles, l’objet d’une procédure de mise en œuvre de loisirs. Pour chacun d’entre eux, les exigences périmètre de protection. qualitatives et quantitatives varient. 21 unités de potabilisation assurent le Sur le territoire de La Réunion, près de 202,5 traitement de l’eau et plusieurs projets sont millions de mètres cube sont prélevés dans le identifiés pour couvrir l’ensemble des abonnés. milieu naturel en 2016 pour des usages domestiques, agricoles et industriels. Le réseau de distribution se chiffre à plus de 6 858 kilomètres de canalisation, et la capacité Parmi ceux-ci, l’alimentation en eau potable de stockage s’élève à plus de 400 000 mètres- des populations est une priorité et le service cube. public ad hoc opère en conséquence selon le triptyque technique, organisationnel et Les niveaux de performance s’améliorent dans réglementaire. l’ensemble mais plusieurs territoires sont encore en deçà des normes. 142,4 millions de mètres cube sont prélevés dans les rivières et les aquifères de l’île en 2016 pour l’alimentation en eau potable de près de 370 377 abonnés des 21 autorités organisatrices du service public d’eau. Sommaire

L’organisation des services publics d’eau Le cadre réglementaire permet plusieurs s’adapte au territoire et aux usagers ...... 2 modes d’organisation, et la délégation du La ressource en eau : des enjeux de protection service public concerne 8 communes sur 10. et de sollicitation ...... 7 Trois opérateurs privés et une société publique Vers une meilleure gestion patrimoniale pour locale (SPL) assurent l’alimentation en eau de répondre aux objectifs de performance ...... 11 85% des abonnés.

Responsable de la publication : Gilbert SAM YIN YANG Responsable de la rédaction : Faiçal BADAT Rédaction : Anne-Sophie PAYET, Jérôme BENOIT Photos : Office de l’eau Réunion Conception de la maquette : 21°sud ISSN : 2259 2946 Tous droits réservés Office de l’eau Réunion

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 1 - L’organisation des services publics d’eau s’adapte au territoire et aux usagers

Les abonnés au service d’eau potable

Les abonnés des services d’eau Au 1er janvier 2016, le département compte Evolution 370 377 abonnés domestiques aux services publics Territoire Commune 2014 2015 2016 de l’eau. 2015-2016 Entre Deux 2 933 2 934 2 995 2,1% Saint Joseph 15 697 15 664 15 859 1,2% Entre 2015 et 2016, ce nombre augmente de près CA SUD Saint Philippe 2 047 2 115 2 143 1,3% de 2% en moyenne sur le département. Tampon 33 451 33 317 33 915 1,8% Saint Denis 69 251 71 136 72 291 1,6% Le tableau ci-contre présente le nombre d’abonnés CINOR Sainte Marie 12 700 12 535 13 029 3,9% de ces trois dernières années sur chacune des Sainte Suzanne 8 162 8 444 8 655 2,5% communes. Bras Panon 5 105 5 261 5 353 1,7% Plaine Palmistes 3 099 3 296 3 385 2,7% Le développement démographique sur l’ensemble Saint Andre 21 422 21 930 22 257 1,5% CIREST du territoire ainsi que la généralisation de Saint Benoit 14 736 14 879 14 724 -1,0% compteurs individuels pour les logements collectifs Sainte Rose 2 634 2 687 2 700 0,5% expliquent ces évolutions à la hausse. 2 599 2 629 2 546 -3,2% Avirons 4 735 4 911 5 004 1,9% L’augmentation du nombre d’abonné engendre une Etang Sale 5 912 6 019 6 160 2,3% Petite ile 5 341 5 341 5 627 5,4% augmentation des volumes d’eau consommés CIVIS annuellement, synthétisés par le graphique ci- Saint Louis 20 406 20 850 21 186 1,6% dessous*. Saint Pierre 36 885 37 546 38 270 1,9% 3 093 3 113 3 170 1,8%

Port 14 364 14 447 14 525 0,5%

Possession 12 516 12 843 13 198 2,8% TCO Saint Leu 13 981 14 278 14 768 3,4% Saint Paul 44 251 44 361 45 760 3,2% Trois Bassins 2 746 2 801 2 857 2,0% Total général 358 066 363 337 370 377 1,9%

Evolution des volumes consommés sur le département de la Réunion 90 000 000 250

80 000 000

200 70 000 000

60 000 000 150 50 000 000

40 000 000 100

30 000 000 Volumeconsommé (m3/an) 20 000 000

50 Volumeconsommé abonnépar(m3/abo) 10 000 000

- - 2013 2014 2015 2016

* Source : Rapport annuel des délégataires (RAD) et rapport annuel sur le prix et la qualité des services (RPQS) Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 2 - A l’échelle départementale, une augmentation de 3,49% des volumes consommés est observée entre 2013 et 2016, pour atteindre plus de 82 millions de mètres cube en 2016.

En parallèle, la consommation moyenne par abonné, tout type d’abonné confondu, enregistre une baisse de 2,7% sur cette même période, et représente 221,6 m3 par abonné et par an en 2016. En ce qui concerne l’usage domestique uniquement, la consommation moyenne représente quant à elle 210 m3 par abonné et par an.

Le graphique suivant montre, à l’échelle des communes, la répartition des consommations domestiques pour l’année 2016.

Volume consommé 2016 par commune 16 000 000 300

14 000 000 250

12 000 000

200 10 000 000

8 000 000 150

6 000 000

100 Volume consommé (m3/an) consommé Volume

4 000 000 Volume consommé par abonné (m3/abonné) abonné par consommé Volume 50 2 000 000

0 0

Les communes de Saint-Denis, Saint-Paul, Saint-Pierre et du Port représentent près de 50% des volumes consommés à l’échelle départementale.

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 3 - La gestion du service d’eau potable au 1er janvier 2017

Le service de l’eau est un service public local à caractère industriel et commercial Domaine public Abonné (SPIC). Stockage

Il consiste à réaliser l’alimentation en eau Compteur potable des usagers, comprenant le de sectorisation prélèvement par forage ou captage, le 43 56 traitement et la distribution de l’eau 28

43 56 jusqu’au robinet des utilisateurs s’arrêtant 28 malgré tout au compteur de ces derniers. Réseau Branchement La gestion de l’eau est à la charge des communes. Ces dernières peuvent faire le Traitement Pompage choix d’assurer cette compétence, ou bien de la transférer au niveau intercommunal, en vertu de l’article L 1411-1 du code général des collectivités territoriales. Ressource Domaine privé

A La Réunion, le service public d’eau potable est assuré par 21 autorités organisatrices réparties entre 20 communes et un établissement de coopération intercommunale, EPCI.

SUDEAU

Gestion de la distribution de l’eau à la Réunion en 2017

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 4 - 1. Les délégations de service public (DSP) des régies est calée sur les mandats des équipes municipales, 6 ans. Les collectivités adoptent principalement une gestion en délégation de service public pour la 3. La Société Publique Locale production et la distribution de l’eau potable. La société publique locale «Sources et Eaux » composée du Syndicat mixte des Hirondelles Quatre opérateurs privés interviennent sur le (SIAPP les Hirondelles) et de la commune de territoire : Runéo, Cise Réunion, Sudeau et Petite-Île a été créée en 2013 et gère le enfin, la société Derichbourg. service public d’eau de la commune de Petite-Île. La Communauté d’Agglomération du Sud, Casud, organise les services de l’eau et de l’assainissement depuis 2011 en lieu et place Un nouveau mode de gestion se met en place des communes du Tampon, de Saint-Joseph, en 2018 à , à travers une Société de l’Entre-Deux et de Saint-Philippe. La d’Economie Mixte à Opération unique collectivité a délégué les services à la société (SEMOP), dont les actionnaires sont RUNEO et Sudeau, société réunionnaise née du la ville. partenariat entre la Casud et Cise Réunion qui assure la production et la distribution de l’eau potable sur les communes depuis juillet 2014.

La gestion en délégation de service public concerne ainsi près de 85% des abonnés du département. Les durées de contrats de délégation varient entre 7 et 12 ans.

2. Les régies communales Quatre collectivités sont en régie communale : la Plaine des Palmistes, Sainte-Rose, Saint-Paul avec la Créole et Cilaos avec la Régie des Eaux de Cilaos (RECIL). La durée

Organisation du service d’eau au 1er janvier 2018 : Autorité Territoire Commune 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 organisatrice

Saint Denis Saint Denis RUNEO CINOR Sainte Marie Sainte Marie CISE Sainte Suzanne Sainte Suzanne RUNEO

Le Port Le Port RUNEO La Possession La Possession RUNEO TCO Saint Leu Saint Leu CISE Derichebourg Saint Paul Saint Paul REGIE Trois Bassins Trois Bassins CISE

Les Avirons CISE Cilaos Cilaos SAPHIR REGIE Etang Salé Etang Salé CISE RUNEO CIVIS Saint Louis Saint Louis RUNEO Saint Pierre Saint Pierre RUNEO Petite Île Petite Île SAPHIR SPL Source et eaux

CASUD Entre Deux RUNEO CASUD Saint Joseph RUNEO CASUD SUDEAU CASUD Saint Philippe RUNEO CASUD CISE

Bras Panon Bras Panon RUNEO RUNEO Pl. des Palmistes Pl. des Palmistes REGIE Saint André Saint André CISE CIREST Saint Benoît Saint Benoît CISE Sainte Rose Sainte Rose REGIE Salazie Salazie CISE

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 5 - Vers une évolution de l’exercice des compétences eau et assainissement

L’adoption de la loi NOTRé en août 2015 Le département de la Réunion est partagé en redéfinit les compétences attribuées à chaque cinq intercommunalités ; seule la CASUD collectivité territoriale. dispose actuellement de la compétence de l’eau et de l’assainissement. D'ici 2020, l’organisation de l’eau et de l’assainissement devient obligatoire pour les Le transfert de la compétence de l’eau dans le établissements publics de coopération cadre de la loi NOTRé concernera donc la intercommunale, en lieu et place des CINOR, le TCO, la CIVIS et la CIREST. communes. Des études de préfiguration du transfert des La compétence de l’eau potable sera ainsi compétences de l’eau et de l’assainissement transférée dans sa globalité, à savoir les volets sont en cours afin de préparer ce transfert. de la production et de la distribution.

Organisation territoriale des compétences des collectivités à la Réunion :

CASUD: AEP et EU, depuis 2011

CINOR: EU depuis 2003, AEP en 2020

CIREST: AEP et EU en 2020

CIVIS : AEP et EU en 2020

TCO: AEP et EU en 2020

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 6 - La ressource en eau : des enjeux de protection et de sollicitation

Etat des prélèvements sur la ressource en eau

1. Les volumes prélevés

Les volumes d’eau prélevés dans le milieu Les prélèvements augmentent de 2,8 millions naturel sont estimés à partir des déclarations de mètres cube par rapport à l’année 2015. destinées au recouvrement de la redevance pour le prélèvement sur la ressource en eau. Cela concerne particulièrement l’usage domestique avec une augmentation de Tous les usages confondus, hors 2,4 millions de mètres cube entre 2015 et hydroélectricité, les prélèvements sur la 2016. ressource en eau se chiffrent à 202,47 millions de mètres cube pour l’année 2016, répartis Sur le plan de gestion 2010-2015, un peu plus selon les usages : de 218 millions de mètres cube sont prélevés  Eau potable : 142 432 211 m3 en moyenne par an sur la ressource en eau,  Irrigation : 49 043 945 m3 hors hydroélectricité.  Industriels : 10 178 826 m3  Autres usages : 814 937 m3 250 000 000

200 000 000

150 000 000

100 000 000

50 000 000

0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Adduction Eau Potable (AEP) Irrigation Industriel Autres usages

Evolution des prélèvements sur la ressource en eau brute en m3

Les prélèvements pour l’alimentation en eau potable représentent 387 m3/abonné en 2016. Depuis 2013, le gain environnemental est de 20 m3 par abonné. Usage domestique 2013 2014 2015 2016 Volumes prélevés m3 /abonné 404 396 384 387 Evolution -2% -3% +0.7% Evolution des volumes prélevés par abonné

En ce qui concerne les prélèvements pour l’irrigation, ils représentent 3 185 m3 par hectare de surface irriguée, en considérant une surface irriguée totale de 15 400 hectares répartis sur les périmètres irrigués du Bras de Cilaos, du Bras de la Plaine, de Champ Borne et de l’Irrigation du Littoral Ouest.

Parmi les usages économiques, l’irrigation agricole mobilise un volume annuel près de 5 fois plus élevé que les besoins industriels.

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 7 - 120 L’évolution des prélèvements d’eau brute entre 2005 et 2016, en considérant le 110 volume prélevé en 20052 comme référence

100 100, montre une oscillation autour de la référence. Une tendance à la baisse des 90 prélèvements totaux a été observée jusqu’en 2015 en raison d’une réduction importante 80 des prélèvements pour l’agriculture. Cette 70 tendance se stabilise entre 2015 et 2016.

60 Il ne se dégage pas de tendance marquée au 2005 2007 2009 2011 2013 2015 cours des dix dernières années, concernant AEP Irrigation Industriel Total les prélèvements agricoles et industriels.

2. Origine des eaux prélevées

Sur les 202,47 millions de mètres cube d’eau prélevés en 2016, 63% ont une origine superficielle, principalement en rivière et 37% sont mobilisés à partir des aquifères.

En fonction des usages, cette répartition est plus variable. L’usage d’adduction en eau potable mobilise les ressources souterraines et superficielles en proportion équivalente.

En ce qui concerne les usages industriels et agricoles, la ressource superficielle est plus fortement mise à contribution.

Répartition de l’origine de l’eau selon les usages en 2016

Origine Usage Volume (m3) Souterraine Superficielle

Adduction eau potable 142 432 211 47% 53%

Irrigation agricole 49 043 945 9% 91%

Industrie 10 178 826 32% 68%

Autre 814 937 11% 89%

Total 202 469 919 37% 63%

100% 90% 80% 3 70% 75,6 Mm 6,9 Mm3 60% 44,8 Mm3 0,7 Mm3 50% 40% 30% 20% 66,8 M 3,2 Mm3 10% 4,3 Mm3 0,09 Mm3 0% AEP Irrigation Industrie Autre Part des eaux souterraines Part des eaux superficielles

2 2005 est la première année de déclaration des redevances pour prélèvement sur la ressource en eau Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 8 -

3. La gestion territoriale de l’eau brute

Afin de satisfaire les besoins en eau de leurs En 2016, une commune sur deux a recours abonnés, plusieurs collectivités ont recours à aux « importations » d’eau pour la satisfaction des achats d’eau à partir de différentes des abonnés. ressources : Cette sollicitation varie dans des proportions  Les réseaux d’irrigation du comprises entre 1% pour Saint-Paul et à près Département, à partir du Bras de la de 85% pour Petite-Ile. Plaine, du Bras de Cilaos et du transfert de l’eau de l’est vers l’ouest ; La ressource la plus importante d’importation est le Bras de la Plaine.  Le Syndicat Intercommunal d’Alimentation en eau potable des Hirondelles (SIAEP des Hirondelles) ;

 Les échanges d’eau entre service.

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Part de production Part d'importation

Proportion des volumes importés et des volumes produits

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 9 - La protection des ressources en eau s’améliore

Les collectivités mobilisent leurs ressources en En effet, le volume d’eau prélevé sur des eau soit par des captages d’eaux ressources ayant fait l’objet d’une autorisation superficielles, soit par des forages leur au titre du code de la santé publique et/ou du permettant d’exploiter des eaux souterraines. code de l’environnement représente plus de 70% du volume total prélevé sur l’ensemble Au titre du code de la santé publique, elles des ressources. sont tenues de mettre en place des mesures de protection des ressources destinées à la L’indice d’avancement de la protection de la consommation humaine, visant notamment à ressource en eau (P108.3) permet d’évaluer le limiter les risques de pollution et ainsi garantir niveau d’avancement, en pourcentage, de la la qualité de l’eau brute prélevée dans le démarche administrative et opérationnelle de milieu naturel. protection des captages.

Les unités de distribution sont desservies par A noter : 110 captages d’eaux superficielles, 85 pompages dans les aquifères, ainsi que 1 L’indice d’avancement de la protection de la source coiffée à l’émergence et 4 galeries ressource en eau P108.3 est déterminé selon le drainantes. niveau d’avancement :

Au 31 décembre 2016, 51,5% des points de  0 %, aucune action, prélèvement, bénéficient d’une déclaration  20 %, études environnementale et hydrogéologique en cours, d’utilité publique (DUP) pour la mise en place  40 %, avis de l’hydrogéologue rendu, des mesures de protection ; et produisent  50 %, dossier déposé en préfecture, 68% des volumes mis en distribution.  60 %, arrêté préfectoral,  80 %, arrêté préfectoral complètement mis en Le nombre de captages protégés d’origine œuvre, terrains acquis, servitudes mises en souterraine est majoritaire. Néanmoins les place, travaux terminés, prises d’eau de surface les plus productives  100 %, arrêté préfectoral complètement mis ont été protégées de manière prioritaire en œuvre et mise en place d’une procédure de (Source : eaudurobinet.re, ARS). suivi de l’application de l’arrêté.

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 10 - Vers une meilleure gestion patrimoniale pour répondre aux objectifs de performance

Les réseaux de distribution

En termes de patrimoine, les services d’eau mobilisent un réseau de distribution de plus de 6 858 km.

Linéaire de canalisation (m) par commune Entre 2015 et 2016, 136 km de réseaux Evolution Territoire Commune 2015 2016 supplémentaires contribuent à la desserte des 2015-2016 abonnés. Entre Deux 68 637 76 400 11,31%

Saint Joseph 344 296 361 300 4,94% CA SUD Ces canalisations constituent le réseau public Saint Philippe 54 330 53 700 -1,16% d’eau potable, et se prolongent par des Tampon 582 915 592 700 1,68% branchements. Il s’agit des conduites entre le Saint Denis 773 000 776 000 0,39% réseau public et le système de comptage de CINOR Sainte Marie 253 903 262 973 3,57% l’abonné. Sainte Suzanne 196 225 207 000 5,49%

Bras Panon 101 103 105 000 3,85% Près de 360 000 branchements sont Plaine Palmistes 69 680 69 680 0,00% recensés sur le territoire. Saint Andre 273 667 276 492 1,03% CIREST Saint Benoit 267 870 267 866 0,00% La répartition des branchements par Sainte Rose 29 495 29 495 0,00% agglomération est présentée dans le diagramme Salazie 114 948 115 491 0,47% suivant : Avirons 98 643 98 700 0,06% Etang Sale 143 969 144 000 0,02% Répartition du nombre de branchements Petite ile 148 566 148 570 0,00% CIVIS Saint Louis 436 579 439 400 0,65% CASUD 56 019 Saint Pierre 686 000 691 000 0,73% TCO Cilaos 147 900 147 900 0,00% 91 350 Port 262 000 262 000 0,00% Possession 241 000 242 000 0,41% TCO Saint Leu 325 688 325 923 0,07% Saint Paul 1 016 000 1 077 300 6,03% Trois Bassins 85 353 87 420 2,42% CINOR Total général 6 721 767 6 858 310 2,03% 86 261

CIVIS 79 155

CIREST 45 458

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 11 - 1. Le rendement des réseaux

La performance d’un réseau de distribution d’eau potable s’évalue sur la base de plusieurs A retenir : indicateurs, notamment le rendement et l’indice linéaire de pertes (ILP). Rendement net : rapport entre le volume d'eau consommé par tous les usagers et par l’exploitant du réseau pour la gestion des Le rendement de réseau est un indicateur simple équipements, et le volume d'eau potable et couramment utilisé pour apprécier le d'eau introduit dans le réseau de distribution. fonctionnement d’un réseau. Rendement primaire : rapport entre le Il représente le rapport entre la quantité d’eau volume total d’eau facturé aux abonnés et le sortie et la quantité d’eau introduite dans le volume total d’eau mis en distribution. Cet réseau. indicateur présente l’inconvénient de considérer comme « pertes » les besoins de Le rendement ainsi calculé correspond à services, les vols d’eau et les erreurs de comptage en plus des fuites. l’indicateur SISPEA P104.3 et tient compte du volume de service nécessaire pour l’exploitation ILC (Indice Linéaire de Consommation) : du réseau. moyenne de la quantité d'eau consommée par les abonnés d'un réseau, ramenée à 1 Il permet d’estimer les « pertes » en eau au jour et 1 km de ce réseau, exprimée en cours du transfert dans la canalisation. m³/j/km.

ILP (Indice Linéaire de Perte) : moyenne de la quantité d’eau perdue (fuite) sur le réseau de distribution hors branchements ramenée à

1 jour et 1 km de ce réseau, exprimée en m³/j/km.

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 12 -

En matière de rendement des réseaux d’eau potable, deux références guident la gestion du service.

Le SDAGE (schéma directeur d’aménagement et de gestion de l’eau) 2016-2021Rendement des réseaux recommande une 100% amélioration des rendements dès le point de captage. 1 5 261 33 821 90% La loi dite Grenelle 2 via le décret du4 27 janvier 2012, impose aux collectivités, le 80% respect de performancesRendement minimales, des réseaux à compter100% du 31 décembre 2013, à savoir 85% 1 70% 5 261 4 ou 65%+ILC/5. Dans le cas contraire, la 33 821 170 388 Rendement [80-90%] collectivité dispose de deux ans pour mettre 90% Rendement [70-80%] en place un plan 4 d'action60% de lutte contre les fuites.80% Rendement [60-70%] 50% Rendement [50-60%]

En70% 2016, 6 communes4 affichent un rendement9 Rendement [40-50%] supérieur à 65% et le seuil40% de 75% est 170atteint 388 Rendement [80-90%]

pour60% 3 d’entre elles (Le Port, Bras-Panon et les Rendement [70-80%] Rendement [30-40%] Avirons). 30% Rendement [20-30%] Rendement [60-70%] 50% 136 432 Entre 2015 et 2016, le 20% rendement s’améliore Rendement [50-60%] ou reste constant 9sur 13 communes. 4 40% Répartitiondes communes abonnéset concernés Rendement [40-50%] 10% 1 Rendement [30-40%]13 402 30% 1 2 687 3 113 0% Rendement [20-30%]

Communes136 432 AbonnésEvolution Evolution 20% Territoire Commune 2014 2015 2016 4 2013-2014 2014-2015

Répartitiondes communes abonnéset concernés Entre Deux 10% 71,1 55,5 61,8 -21,9% 11,4% 1 Saint Joseph 61,6 13 40258,2 57,3 -5,5% -1,5% CA1 SUD 2 687 3 113 0% Saint Philippe 46,7 46,7 47,1 0,0% 0,9% Communes Tampon Abonnés 67 69 64,5 3,0% -6,5%

Saint Denis 62,85 61,94 62,76 -1,4% 1,3%

CINOR Sainte Marie 58,4 58,7 58,03 0,5% -1,1%

Sainte Suzanne 74,6 72,7 73 -2,5% 0,4%

Bras Panon 80,5 81,3 81,3 1,0% 0,0% Plaine Palmistes 51 45 57 -11,8% 26,7% Saint Andre 61,5 57,6 62,6 -6,3% 8,7% CIREST Saint Benoit 51,8 51,5 49,9 -0,6% -3,1% Sainte Rose 30,6 29,5 23,3 -3,6% -21,0% Salazie 47,7 46,9 42,5 -1,7% -9,4% Avirons 75 70,8 77,9 -5,6% 10,0% Etang Sale 75,7 75,8 70 0,1% -7,7% Petite ile 52,2 50 54 -4,2% 8,0% CIVIS Saint Louis 63,6 66 67,3 3,8% 2,0% Saint Pierre 58,7 58,8 56,7 0,2% -3,6% Cilaos 37,1 37,2 37,1 0,3% -0,3% Port 73,5 76,8 80,3 4,5% 4,6% Possession 59,3 56,5 62,4 -4,7% 10,4% TCO Saint Leu 56,3 51,8 50,14 -8,0% -3,2% Saint Paul 68,25 69,37 61,44 1,6% -11,4% Trois Bassins 49,8 50,7 53,5 1,8% 5,5%

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 13 - 2. L’indice linéaire de pertes.

L’indice linéaire de pertes (ILP) représente le nombre de fuites par linéaire de canalisation. Cet indice présente l’avantage de prendre en compte la longueur des réseaux. En croisant cet indicateur avec la densité d’abonnés, il est possible d’évaluer le niveau de performance d’un réseau de distribution d’eau potable, à partir du référentiel suivant :

Type Rural Intermédiaire Urbain Densité 20

Pour l’année 2016, les services de distribution d’eau du département de la Réunion présentent les caractéristiques décrites dans le tableau suivant.

Densité ILC ILP Niveau de Commune Type (ab/km) (m3/km/j) (m3/km/j) performance Entre Deux 39 16,4 Intermédiaire 10,5 Moyen Saint Joseph 44 22,4 Intermédiaire 19 Mauvais Saint Philippe 39 19,7 Intermédiaire 26,43 Mauvais Tampon 56 27,3 Intermédiaire 17,4 Mauvais Saint Denis 93 50,8 Urbain 35,97 Mauvais Sainte Marie 50 34,8 Urbain 25,19 Mauvais Sainte Suzanne 44 38,5 Urbain 13,38 Moyen Bras Panon 51 39,2 Urbain 9,05 Moyen Plaine Palmistes 49 11,5 Intermédiaire 13,63 Mauvais Saint Andre 77 45,2 Urbain 28,05 Mauvais Saint Benoit 55 30,4 Urbain 30,05 Mauvais Sainte Rose 92 39,0 Urbain NC Donnée manquante Salazie 22 11,1 Intermédiaire 21,9 Mauvais Avirons 49 24,4 Intermédiaire 6,86 Moyen Etang Sale 43 37,6 Urbain 15,95 Moyen Petite ile 38 15,0 Intermédiaire 14,72 Mauvais Saint Louis 69 45,4 Urbain 22,01 Moyen Saint Pierre 55 52,1 Urbain 39,73 Mauvais Cilaos 21 13,5 Intermédiaire NC Donnée manquante Port 55 127,1 Urbain 38,25 Mauvais Possession 55 53,1 Urbain 31,93 Mauvais Saint Leu 43 24,4 Intermédiaire 23,19 Mauvais Saint Paul 42 Urbain 26 Mauvais Trois Bassins 32 17,7 Intermédiaire 15,53 Mauvais

Plus des deux tiers des communes indiquent un niveau de performance mauvais et six d’entre elles atteignent un niveau moyen. Les informations sont manquantes pour deux collectivités.

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 14 - Niveau de performance des réseaux AEP en 2016 60 45

40 50 35

40 30

25 30 Mauvais 20 Moyen

20 15 Bon ILP

10 Indice linéaire de pertes en en m3/km/j pertes de linéaire Indice 10 5

0 0

2. L’indice de gestion patrimoniale

Indice de connaissance L’indice de connaissance et de gestion et de gestion 2013 2014 2015 2016 patrimoniale des réseaux d’eau potable est un patrimoniale des réseaux (P103.2B) indicateur de performance applicable depuis Avirons 95 95 110 110 2013, qui évalue sur une échelle de 0 à 120, à Bras Panon 30 93 93 93 la fois le niveau de connaissance du réseau et Cilaos NR 63 NR NR des branchements ainsi que l’existence d’une Entre Deux 105 104 110 Etang Salé 95 95 91 92 politique de renouvellement pluriannuelle du Petite ile 40 40 40 72 service d'eau potable. Plaine Palmistes NR 70 30 95 Port 96 96 96 96 Le calcul de l’indice est réalisé sur trois Possession 30 97 97 97 parties : Saint André 110 110 115 110  Partie A, le plan des réseaux comptant Saint Benoit 100 110 NR 110 pour 15 points, Saint Denis 30 97 97 97  Partie B, l’inventaire des réseaux Saint Joseph 30 NR 105 110 comptant pour 30 points, Saint Leu 95 95 110 110 Saint Louis 30 106 106 106  Partie C, autres éléments de Saint Paul 82 86 88 91 connaissance et de gestion des Saint Philippe 30 NR 105 110 réseaux, comptant pour 75 points. Saint Pierre 30 91 91 91 Sainte Marie NR 95 110 110 Sainte Rose NR 103 NR 103 A noter : Sainte Suzanne 30 93 93 93 Salazie NR 95 61 95 L’indice de connaissance et de gestion Tampon 110 NR 110 110 patrimoniale des réseaux, initialement Trois Bassins 95 95 110 110 sous le code P102.3A jusqu’en 2012, a (NR : donnée non renseignée) été remplacé en 2013 par l’indicateur P102.3B afin d’intégrer de nouvelles La moyenne réunionnaise de l’indicateur règles de calcul. P103.2B pondérée par le linéaire de réseau est La fiche descriptive de l’indicateur est de 97,2. consultable sur le site internet de l’observatoire national des services d’eau et d’assainissement.

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 15 - Les infrastructures de stockage à l’interface des systèmes d’adduction et de distribution

Afin d’assurer un approvisionnement en continu de l’ensemble des usagers, des ouvrages de stockage couvrent l’ensemble du territoire.

La capacité de stockage dépend des besoins de consommation en eau, ainsi que de la configuration du réseau. Pour l’ensemble de l’île, on comptabilise une capacité de stockage de plus de 400 000 m3 répartie sur 382 ouvrages. Les données ne sont pas disponibles pour Saint-Rose et la Plaine des Palmistes.

Le graphique ci-dessous présente les capacités de stockage par commune :

Ouvrage et capacité de stockage (m3)

80 000 50

45 70 000 40 60 000 35 50 000 30

40 000 25

20

30 000 Nombred'ouvrages 15 Capacitéde stockage (m3) 20 000 10 10 000 5

0 0

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 16 - Des installations pour garantir une eau de qualité satisfaisante

1. Les installations de potabilisation o la station Charrier à Petite-Île, L’eau prélevée dans le milieu subit des actuellement hors service ; traitements en vue d’être distribuée aux o la station du Cyprès aux Avirons ; usagers. o les unités sur Salazie, installées au niveau de 9 réservoirs et où la chloration Certaines collectivités disposent d’installations est précédée d’une étape de traitement de potabilisation permettant un traitement par ultraviolet. complet des eaux brutes, à savoir des 2. Les procédés membranaires qui traitements physiques et chimiques. concernent deux usines :

o l’usine du Piton des Songes, desservant 21 unités de potabilisation sont recensées à la la Plaine des Palmistes : microfiltration Réunion en 2017. Les filières de traitement se et chloration, actuellement hors service, répartissent selon : o l’usine de Pichette, desservant le Port et 1. Les filières classiques comprenant les la Possession, filtration membranaire et étapes de pré-chloration, coagulation, chloration. floculation, décantation, filtration et chloration. 19 usines utilisent cette Actuellement à La Réunion, 43% de la technologie : population est alimentée par une eau dont la o Les stations de Bellepierre, Bois de qualité microbiologique est maîtrisée (Source : Nèfles, Bretagne, Saint-François, Brûlé à eaudurobinet.re, ARS). Saint-Denis ; o l’usine de Grand Fond à Saint-Paul ; Les collectivités ont engagé des projets en vue o l’usine du Plate à Saint-Leu ; de mettre en œuvre des usines de o la station du Ouaki à Saint-Louis ; elle potabilisation, et assurer un traitement est partiellement fonctionnelle ; seuls les satisfaisant et garantir une eau de qualité au filtres à sable et la chloration sont niveau de chaque point de prélèvement. opérationnels ; .

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 17 - 2.La qualité de l’eau distribuée.

Les indicateurs de performances de qualité En 2016, seules des contaminations sont les taux de conformité physico chimique ponctuelles ont été observées. En effet, sur et microbiologique. l’ensemble des communes, la conformité est supérieure à 86% sur les facteurs Les eaux d’origine superficielle sont microbiologiques, et supérieure à 74% sur les vulnérables aux variations de la pluviométrie facteurs physico-chimiques. ainsi qu’aux pollutions drainées par les eaux de ruissellement.

La turbidité est un paramètre très sensible aux fluctuations engendrées par les épisodes pluvieux, ainsi que les facteurs microbiologiques.

Taux de conformité Taux de conformité des des paramètres 2014 2015 2016 paramètres 2014 2015 2016 physicochimique (%) microbiologique (%) Avirons 96,1 87,21 86,2 Avirons 96,1 92,59 89,2 Bras Panon 91,3 84 95,7 Bras Panon 95,4 93,62 95,2 Etang Sale NR 85,1 87,5 Etang Sale NR 93,9 90 Petite ile 97,1 97,4 95,8 Petite ile 96,5 98,5 91,7 Plaine Palmistes NR 100 94,1 Plaine Palmistes NR 83,7 96,9 Port 100 100 100 Port 100 100 100 Possession 100 100 100 Possession 100 100 98,8 Saint Andre 97,92 91,6 96,6 Saint Andre 95,35 86,5 92,6 Saint Benoit 100 98,5 96,9 Saint Benoit 95,5 94,5 95,2 Saint Denis 98,13 96,8 95,49 Saint Denis 99,17 99,62 99,62 Saint Leu 97,73 100 98,8 Saint Leu 94,25 98,6 100 Saint Louis 100 100 98,8 Saint Louis 97,3 98,6 99,3 Saint Paul 99,5 99,5 100 Saint Paul 99,5 100 100 Saint Pierre 96,6 96,5 98,3 Saint Pierre 99,1 98,2 97,4 Sainte Marie 95 94,2 93,9 Sainte Marie 95,4 91 97,4 Sainte Rose NR NR NR Sainte Rose NR NR NR Sainte Suzanne 97,3 97,67 91,8 Sainte Suzanne 97,2 96,15 98,6 Salazie 97,67 96,4 98,6 Salazie 89,53 79,6 74,4 Trois Bassins 100 100 100 Trois Bassins 100 100 91,7 Cilaos NR NR NR Cilaos NR NR NR Entre Deux NR Entre Deux Saint Joseph NR Saint Joseph 97,6 99 NR 96,3 97,9 Saint Philippe NR Saint Philippe Tampon NR Tampon

Chroniques de l’eau Réunion – 23 mars 2018 - 18 -