Verbreden en verdiepen Mobiliteitsplan Nieuwpoort Verkenningsnota
Definitief
Stad Nieuwpoort
Marktplein 7 8620 Nieuwpoort
Grontmij Belgium NV Brussel, 3 april 2015 Verantwoording
Titel : Verbreden en verdiepen Mobiliteitsplan Nieuwpoort
Subtitel : Verkenningsnota
Projectnummer : 4578
Referentienummer : 4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase
Revisie : 00
Datum : 3 april 2015
Auteur(s) : Davy Decock
E-mail adres : [email protected]
Gecontroleerd door : [email protected]
Paraaf gecontroleerd :
Goedgekeurd door :
Paraaf goedgekeurd :
Contact : Grontmij Belgium NV Arenbergstraat 13, bus 1 B-1000 Brussel T +32 2 383 06 40 F +32 2 513 44 52 [email protected] www.grontmij.be
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 2 van 60 Inhoudsopgave
1 Inleiding ...... 5 1.1 Algemeen kader ...... 5 1.2 Opzet van het rapport ...... 5 1.3 Overlegmomenten ...... 7 1.4 Participatietraject...... 7 1.5 Samenstelling GBC ...... 7 1.5.1 Vaste leden ...... 7 1.5.2 Variabele leden ...... 7 1.5.3 Adviserende leden...... 8 1.5.4 Adviserende leden ad hoc ...... 8
2 Overzicht wijzigingen planningscontext...... 9 2.1 Beleidsdocumenten met betrekking tot Nieuwpoort ...... 9 2.1.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ...... 10 2.1.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen ...... 10 2.1.3 Toekomstvisie voor de N34 (Provincie West-Vlaanderen) ...... 13 2.1.4 Routes uitzonderlijk vervoer ...... 15 2.1.5 Mobiliteitsvisie 2020 – Neptunusplan West-Vlaanderen De Lijn ...... 16 2.1.6 Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk ...... 17 2.1.7 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Nieuwpoort ...... 19 2.1.8 Parkeerbeleid Nieuwpoort ...... 22 2.2 Afstemming mobiliteitsplan buurgemeenten ...... 25 2.2.1 Mobiliteitsplan Middelkerke...... 25 2.2.2 Mobiliteitsplan Diksmuide ...... 28 2.2.3 Mobiliteitsplan Koksijde ...... 30 2.2.4 Mobiliteitsplan Veurne ...... 32
3 Te verbreden en verdiepen thema’s ...... 35 3.1 Uitkomst en conclusie sneltoets...... 35 3.2 Concretisering van de te verbreden en verdiepen thema’s ...... 36 3.3 Thema 1: Wegencategorisering ...... 37 3.3.1 Relatietabel ...... 37 3.3.2 Operationele doelstellingen ...... 37 3.3.3 Plan van aanpak ...... 37 3.4 Thema 2: Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken ...... 39 3.4.1 Relatietabel ...... 39 3.4.2 Operationele doelstellingen ...... 39 3.4.3 Plan van aanpak ...... 39 3.5 Sluikverkeer ...... 43 3.5.1 Relatietabel ...... 43 3.5.2 Operationele doelstellingen ...... 43 3.5.3 Plan van aanpak ...... 44 3.6 Thema 4: Parkeerbeleid en parkeerplan ...... 45 3.6.1 Relatietabel ...... 45 3.6.2 Operationele doelstellingen ...... 45 3.6.3 Plan van aanpak ...... 45 3.7 Thema 5: Overstapvoorzieningen en openbaar vervoer ...... 48
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 3 van 60 3.7.1 Relatietabel ...... 48 3.7.2 Operationele doelstellingen ...... 48 3.7.3 Plan van aanpak ...... 48 3.8 Thema 6: Ruimtelijke ontwikkelingen ...... 50 3.8.1 Relatietabel ...... 50 3.8.2 Operationele doelstellingen ...... 50 3.8.3 Plan van aanpak ...... 50
4 Knelpunten – Kansen ...... 52 4.1 Kansen...... 52 4.2 Knelpunten ...... 53
5 Globale aanpak onderzoeken ...... 54 5.1 Parkeeronderzoek ...... 54 5.2 Slangtelling ...... 54 5.3 Kruispuntmetingen ...... 54 5.4 Herkomst-Bestemmingsonderzoek ...... 55 5.5 Overzicht onderzoeken...... 55
6 Lijst van figuren ...... 56
7 Lijst van tabellen ...... 57
8 Lijst van kaarten ...... 58
Bijlage 1: Verslagen
Bijlage 2: Participatietraject
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 4 van 60 1 Inleiding
1.1 Algemeen kader
Het huidig mobiliteitsplan Nieuwpoort werd opgemaakt op 13 november 2000. De stad Nieuw- poort kiest om het beleidsplan te actualiseren gezien de ontwikkelingen in de stad.
De sneltoets van het gemeentelijk mobiliteitsplan werd besproken tijdens de gemeentelijke be- geleidingscommissie (GBC) op 22 februari 2008.
De kwaliteitsadviseur bracht een gunstig advies over de sneltoets. De keuze van de gemeente Nieuwpoort voor spoor 2 “Verbreding/verdieping” werd de kwaliteitsadviseur als juist gezien. Het bestaande plan voldoet qua basis nog steeds, maar behandelt niet (meer) de meest actuele thema’s. Nieuwe thema’s moeten worden toegevoegd, of bestaande thema’s moeten grondiger bekeken worden.
Aangezien de GBC koos voor het spoor 2: “Verbreding/verdieping”, zal Grontmij de verken- ningsfase van het stappenplan “Verbreden en verdiepen” doorlopen. Dit rapport is de weergave van de verkenningsnota.
1.2 Opzet van het rapport
Verbreden en verdiepen moet men als één geheel beschouwen: x Verbreden duidt op het aansnijden van nieuwe thema’s in het mobiliteitsplan. Vervolgens kunnen deze eventueel in een aangepast (doorgroei) scenario worden verwerkt. x Verdiepen duidt op het verder doorgronden en uitdiepen van de bestaande thema’s van het eerdere mobiliteitsplan. Vervolgens kan men verder gaan richting duurzame mobiliteit.
Het mobiliteitsplan bestaat uit drie fasen die moeten doorlopen worden. Elke fase dient goedge- keurd te worden door de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC).
De Verkenningsfase is bedoeld als loutere verkenning van de bestaande situatie. De oriënta- tiefase van het bestaande mobiliteitsplan vormt de basis van de verkenningsnota. Uit de ver- kenningsfase zal blijken of er voor een aantal thema’s nog te weinig gegevens voorhanden zijn en, in het kader van deze studie, diepgaander onderzoek wenselijk is.
In de Uitwerkingsfase wordt per thema het onderzoek uitgevoerd, visies geformuleerd en maatregelen voorgesteld. Vanuit elk werkdomein wordt het beleidsplan verder aangevuld of aangepast. Dit moet leiden tot een geactualiseerd beleidsplan. Na het onderzoek en na de formulering van het beleidsplan dienen de taakstellingen (= concrete en meetbare doelstellin- gen) geëvalueerd te worden.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00, Pagina 5 van 60 Inleiding
Figuur 1: Stappenplan verbreden en verdiepen1
1 Stappenplan “verbreden en verdiepen van het Gemeentelijk Mobiliteitsplan3, uitgegeven door de Vlaamse Overheid, Departement MOW, aBMV in maart 2013.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00, Pagina 6 of 60 Inleiding
1.3 Overlegmomenten
Voorafgaand aan de opmaak van deze nota vonden volgende overlegmomenten plaats. De verslagen van de GBC- en RMC-vergaderingen kunnen teruggevonden worden in Bijlage 1.
Fase Datum Vergadering Locatie Verkenningsfase 22.01.2015 Startoverleg/GBC Stadhuis Nieuwpoort Verkenningsfase 25.02.2015 Werkoverleg Stadhuis Nieuwpoort Verkenningsfase 27.03.2015 GBC Stadhuis Nieuwpoort
Tabel 1: Overlegmomenten
1.4 Participatietraject
Het Mobiliteitsdecreet van 20 maart 2009, gewijzigd bij decreet van 10 februari 2012, en het bijhorende Besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013, legt een participatietraject op bij de opmaak of herziening van een mobiliteitsplan. De gemeente wenst terug te koppelen met de bewoners met een infovergadering. Bijlage 2 bevat het gemeenteraadsbesluit en de versla- gen van de deze vergaderingen. Het gemeenteraadsbesluit werd goedgekeurd in de zitting van 26 maart 2015. .
1.5 Samenstelling GBC
Volgende personen maken deel uit van de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC).
1.5.1 Vaste leden
Dienst Naam Stad Nieuwpoort Ir. Roland Crabbe, Voorzitter Departement MOW Sofie De Meulenaere, mobiliteitsbegeleider Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid West-Vlaanderen De Lijn Annie Vermeulen, regiomanager Kust De Lijn Vincent Huart, mobiliteitsontwikkelaar Agentschap Wegen en Verkeer West-Vlaanderen Ing. Henk Goddemaer, Districtschef Tabel 2: Samenstelling GBC Vaste leden
1.5.2 Variabele leden
Dienst Naam Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en On- roerend Erfgoed Marika Strobbe Provincie West-Vlaanderen Christophe Boval, Mobiliteitsplanner Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Annemie Wynands Tabel 3: Samenstelling GBC Variabele leden
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00, Pagina 7 of 60 Inleiding
1.5.3 Adviserende leden
Dienst Naam Politie Westkust Verkeersdienst Jos Oyen Brandweer Nieuwpoort - Technische dienst Ing. Frederik Gunst, diensthoofd Technische Dienst Technische dienst cel stedenbouw Damian Rommens Technische dienst cel milieu Luc Leye Technische dienst cel wegen Erwin Cloet, diensthoofd cel wegen Technische dienst - groendienst L&T arch. Alain Cappelle Veiligheid en Preventie Barbara Wyseure, diensthoofd Stedelijke Adviesraad voor Personen met een Handicap Fernand Dasseville, voorzitter SPa Nieuwpoort Jo Rousseau N-VA Matthias Priem CD&V Nieuwpoort Wim Demeester Tabel 4: Samenstelling GBC Adviserende leden
1.5.4 Adviserende leden ad hoc Dienst Naam Waterwegen en Zeekanaal nv Afdeling Bovenschelde Ing. Joris Duyck (W&Z) Ministerie van Mobiliteit en Openbare werken Agent- schap voor Maritieme Dienstverlening en Kust Afdeling Ing. Koen Matthijs Kust Tabel 5: Samenstelling GBC Adviserende leden ad hoc
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00, Pagina 8 of 60 2 Overzicht wijzigingen planningscontext
Dit hoofdstuk bespreekt de relevante elementen in de planningscontext van het gemeentelijk mobiliteitsplan van de stad Nieuwpoort: x beleidsdocumenten met betrekking tot Nieuwpoort; x strategische projecten met impact op de mobiliteit.
Het hoofdstuk beschrijft eveneens kort het geldende parkeerbeleid in de gemeente.
Bij de evaluatie van de wijzigingen in de planningscontext werd verondersteld dat de elementen die dateren van voor de conformverklaring van het gemeentelijk mobiliteitsplan van Nieuwpoort op al afgestemd zijn met het mobiliteitsplan.
2.1 Beleidsdocumenten met betrekking tot Nieuwpoort
In de sneltoets werd in stap 1 de actuele situatie van de planningscontext geëvalueerd:
Belangrijke elementen in de context van mobiliteitsplanning Datum Voor GMP Na GMP Mobiliteitsplan Vlaanderen Oktober 2003 x Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen: eerste herziening 12.12.2003 x Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen: tweede herziening 17.12.2010 x Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan: 06.03.2002 x Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan: herziening 14.02.2014 x Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan 27.12.2010 x Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk 26.08.2013 x Invoering basismobiliteit 20.04.2001 x Mobiliteitsvisie 2020 – De Lijn – tramlijnen lopende x Vlaams Vrachtroutenetwerk lopende x Afbakening stedelijk gebied Milieuovereenkomst met cluster mobiliteit Mobiliteitsplan Veurne 26.03.2012 x Mobiliteitsplan Middelkerke 14.10.2014 x Mobiliteitsplan Koksijde 16.08.2011 x Mobiliteitsplan Diksmuide 30.04.2012 x Tabel 6: Belangrijke elementen in de context van mobiliteitsplanning
De inhoud van de documenten die dateren van na de conformverklaring van het gemeentelijk mobiliteitsplan van Nieuwpoort en relevant zijn in het kader van deze studie worden hieronder besproken.
Hoewel de sneltoets er geen melding van maakt, worden ook volgende elementen als relevant beschouwd voor het gemeentelijk mobiliteitsplan van Nieuwpoort: x Mobiliteitsvisie 2020 – Neptunusplan West-Vlaanderen, De Lijn x Vlaams Vrachtroutenetwerk
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 9 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
2.1.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen
Goedgekeurd op 19 november 1997, herzien in 2003 en 2011.
Aandachtspunten in het kader van het verbreden en verdiepen
Binnen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) wordt de selectie van hoofd- en primaire wegen doorgevoerd. Een hoofdweg heeft als functie het verbinden op internationaal niveau en als nevenfunctie het verbinden op Vlaams niveau. Primaire wegen hebben als functie het ver- binden en verzamelen op Vlaams niveau.
Het verkeer wordt door een kamstructuur met de A18/E40 als basis via primaire invalswegen naar de badplaatsen geleid. In dit systeem wordt de E40 als hoofdweg geselecteerd en de N355 als kamtand wordt primaire weg II (N355 van het op-en afrittencomplex 3 A18/E40 tot N396, Nieuwpoort).
Figuur 2: Gewenste wegencategorisering volgens RSV na herziening (2010)
Verder bepaalt het RSV dat Nieuwpoort geselecteerd wordt als economisch knooppunt buiten stedelijke en economische gebieden, met potenties in het toerisme en de recreatie. Nieuw- poort ligt ook in een gebied met gevoelige natuurwaarden die op hun beurt het toerisme en de recreatie kunnen ondersteunen.
De Mobiliteitsvisie 2020 van De Lijn legt in de eerste fase (2007-2014), voor de kusttram, het accent op een nieuwe interstedelijke Kusttram tussen Nieuwpoort en Blankenberge.
Op het vlak van spoorwegen zijn in de omgeving van Nieuwpoort selecties gemaakt.
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
De herziening van het RSV behoudt de selectie van de N355 als primaire weg II.
Met betrekking tot de Mobiliteitsvisie 2020 wordt de tramverbinding tussen Nieuwpoort en Blan- kenberge vernieuwd.
2.1.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen
Op 6 maart 2002 werd het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen goedgekeurd. In 2010 heeft de provincie West-Vlaanderen beslist om het provinciaal ruimtelijk structuurplan te herzien. Op 11 februari 2014 werd het addendum van het provinciaal ruimtelijk structuurplan van West-Vlaanderen goedgekeurd, mits uitsluiting van de verplichting om sociale woningen te voorzien.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 10 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Aandachtspunten in het kader van het verbreden en verdiepen
De Kustruimte vormt een onderdeel van het stedelijk netwerk ‘de Kust’ op het Vlaamse niveau (RSV). Meer bepaald betreft het de ‘gordel’ van badplaatsen langs de Koninklijke Baan, gesitu- eerd tussen zee en polder. Onder meer Blankenberge, Bredene, Brugge, De Haan, De Panne, Middelkerke, Nieuwpoort, Knokke-Heist, Koksijde, Oostende maken al dan niet gedeeltijk deel uit van de Kustruimte.
In het herziene provinciaal structuurplan wordt Nieuwpoort-stad aangeduid als hoofddorp en Nieuwpoort-bad als woonkern. Een hoofddorp is een woonkern die over een voldoende (boven- lokale) uitrustingsniveau beschikt. Een nieuw bedrijventerrein bij woonkernen is uitgesloten. Bij een hoofddorp is de vestiging van een lokale bedrijven en/of kleinschalige havengebonden be- drijvigheid (toerisme en visserij) wel mogelijk, naast de kerngebonden activiteiten. St.-Joris en Ramskapelle zijn niet geselecteerd in het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen. De kernen die vandaag over de mogelijkheid beschikken tot inplanting van een lokaal bedrijven- terrein behouden die mogelijkheid.
Figuur 3: Selectie van woonkernen, hoofddorpen en stedelijke gebieden in West-Vlaanderen 2
Belangrijke ruimtelijke aandachtspunten in de kustregio zijn een kwalitatieve beleving van de badplaatsen, de herinrichting van de Koninklijke Baan en de voorziene ruimte voor bestaande en nieuwe toeristische-recreatieve doeleinden (hotelinfrastructuur, kwalitatieve kampeerterrei- nen, ...). De verbinding langs de Koniniklijke Baan is ononderbroken, maar initieel gericht op plaatselijk verkeer of beperkt bovenlokaal verkeer (naburige kernen). Omwille van de verkeers- leefbaarheid is een visie mbt een systematische herinrichting van de Koninklijke Baan wense- lijk.
Het PRS-WV duidt diverse strategische projectgebieden in de provincie aan, onder meer in Nieuwpoort (uitbouw van de jachthaven). In strategische projectgebieden worden bovenlokale ontwikkelingen voorzien met o.a. toeristisch-recreatieve infrastructuur, woningen en diensten- zones. Bijzondere aandacht gaat naar de inrichting van het openbaar domein en de aansluiting op het openbaar vervoersnet. Voor het strategisch projectgebied Nieuwpoort maakt de provin- cie RUP’s op voor de uitbreiding en een betere ontsluiting van de oude jachthaven, de uitbrei- ding van de jachthaven Novus Portus met circa 800 ligplaatsen, de ontwikkeling van woon- en commerciële projecten en een betere ontsluiting en verbinding met de stad.
Zones voor bijkomde parkeerinfrastructuur kunnen overwogen worden om te voldoen aan de nood aan parkeerplaatsen. Idealiter worden de parkeerterreinen gelinkt aan het openbaar ver- voer en gekoppeld aan een verkeerscirculatiebeleid in de omgeving. Kleinschalige parkeerruim- ten dienen voorzien te worden in verwevenheid met de kernen.
2 Bron: RSP-WV
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 11 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
De gewenste verkeers- en vervoersstructuur zijn van belang voor het gemeentelijk mobiliteits- plan. De hoofdfunctie van secundaire wegen is het verbinden en/of verzamelen op bovenlokaal en lokaal niveau.
Volgende wegen zijn in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen (PRS- WV) geselecteerd als secundaire weg (richtinggevend gedeelte): x Secundaire weg type I: geen x Secundaire weg type II: N355 / Kinderlaan – toegangsweg tot Nieuwpoort-Bad; N355 / Diksmuidseweg richting Ramskapelle (zuiden van E40) – verbindt Diksmuide met de E40; N356 (Ramskapellestraat) en de Zesde Liniestraat, N367 (Brugse Steenweg), N 318 (Westendelaan) de Sluizenring zelf (N380) zijn secundaire wegen type II – ontsluiten het oostelijke deel van Nieuwpoort (industrie, jachthaven, …), Lombardsijde en Wes- tende. De N34 – Kustweg is vanaf de N318 (Westendelaan) een secundaire weg type II. x Secundaire type III: N34: Elisalaan – Albert I laan is tussen Nieuwpoort-Bad en de N318 (Westendelaan) een secundaire weg type III – verbindingsweg van bovenlokaal belang met een belang- rijke functie voor het openbaar vervoer (kusttram).
Figuur 4: Gewenste wegencategorisering volgens het provinciaal structuurplan West-Vlaanderen3
De Kusttram vervult een belangrijke rol in het regionale openbare vervoer. De tramlijn verbindt alle badplaatsen aan de kust en wordt gevoed vanuit het binnenland door verschillende takken van de landinwaartse spoorverbindingen.
Het kanaal Nieuwpoort-Veurne-Duinkerke, het kanaal Nieuwpoort – Plassendale, en de IJzer worden geselecteerd als secundaire waterweg. De secundaire waterwegen dienen een ontslui- tingsfunctie te vervullen naar het hoofdwaterwegennet toe. Momenteel worden weinig goederen er over het water getransporteerd. De functie in het kader van de waterhuishouding blijft belang- rijk, terwijl de functies recreatie en natuurontwikkeling snel in belang toenemen.
3 Bron: RSP-WV
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 12 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
Bij de herziening van het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen werd de N34 (Eli- salaan-Albert I laan tussen Nieuwpoort-Bad en de N318) gewijzigd in een secundaire weg type III, waardoor de gewenste wegcategorisering overeenstemt met de gewenste wegcategorise- ring in het huidige mobiliteitsplan.
In tegenstelling tot het gemeentelijk mobiliteitsplan/structuurplan wordt de Pelikaanstraat (N39), die toegang verleent tot Nieuwpoort-Stad, niet geselecteerd als secundaire weg type II in het provinciaal ruimtelijk structuurplan.
De N367 (Brugse Steenweg) en de N318 worden in het provinciaal ruimtelijk structuurplan ge- selecteerd als secundaire weg type II op het volledige grondgebied van Nieuwpoort. In het ge- meentelijk mobiliteitsplan wordt de N367 slechts geselecteerd als secundaire weg type II van de Sluizenring tot de N356. Verderop wordt deze weg een lokale verbindingsweg type I aange- duid. De N318 (Westendelaan) is een lokale verbindingsweg type I volgens het huidige mobili- teits.
De ontwikkeling rondom de jachthaven (strategisch projectgebied) heeft een belangrijke invloed op de mobiliteit in de gemeente, waardoor de impact van bijkomende verkeer beschouwd moet worden in de actualisatie van het gemeentelijk mobiliteitsplan.
2.1.3 Toekomstvisie voor de N34 (Provincie West-Vlaanderen)
De Provincie West-Vlaanderen heeft een toekomstvisie ontwikkeld voor de verkeersplanologi- sche structuur voor de N34 en de belangrijkste invalswegen. Het was de ambitie om, rekening houdend met reeds uitgevoerde projecten, een globaal verkeersplanologisch concept uit te werken voor de kustbaan in verschillende deelgebieden langs de kust, waaronder Nieuwpoort.
De doelstellingen zijn: x Verkeersleefbaarheid garanderen, in het bijzonder in de doortochten. x Verkeersveiligheid optimaliseren zowel binnen als buiten de bebouwde kom. x Doorstroming en capaciteit: garanderen van een voldoende afwikkelingskwaliteit, maar zo dat aanpalende bestemmingen nog vol- x doende bereikbaar blijven. x Het garanderen van de ontsluiting van de kustgemeenten (naar het hoger wegennet en naar de belangrijke knooppunten van het x openbaar vervoer). x Het voorzien van goede verbindingen tussen de kustgemeenten onderling.. x Verbeteren multimodale bereikbaarheid van de kust.en de economische knooppunten en zeehavens in het bijzonder. x Bereikbaarheid voor de kust garanderen door middel van alternatieve vervoermiddelen.
In onderstaande figuur wordt de gewenst verkeersstructuur voorgesteld in Nieuwpoort-Bad.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 13 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 5: Gewenste verkeersstructuur4
Om de verkeersleefbaarheid van het centrum van Nieuwpoort te verbeteren dient de haalbaar- heid te worden onderzocht van tweerichtingsverkeer in de Elisalaan. x Voor de N34 K. Albertlaan werd een typeprofiel ontwikkeld van een 2x1-rijweg met centrale trambaan en langs beide zijden van de weg langsparkeren, ondersteund door een bomenrij. x De Elisalaan wordt ingericht als 2x1-rijweg met centrale middenberm ter hoogte van de oversteekplaatsen, zodat de oversteekbaarheid van de weg vergroot en de relatie tussen de wijk en het centrum kan worden vergroot. Het profiel voorziet bovendien een overbreedte ter hoogte van de tram, zodat ook daar een veilige opstelstrook of perron mogelijk is. Het haaks parkeren zal worden omgezet naar langsparkeren. Daar waar de duinengordel de weg raakt, voorziet het dwarsprofiel een maximale integratie van het beeld van de duinen. Bedoeling is om de verkeersfunctie van de huidige Albert I-laan in de Badplaats over te hevelen naar de Elisalaan, waardoor deze wordt afgebakend als autovrije winkel-wandelstraat met een ver- zinkbaar paaltjes. Het is de bedoeling tijdens drukke zondagen of drukke zomerdagen de Albert I-laan af te sluiten voor autoverkeer, het is echter niet de bedoeling de Albert I-Laan permanent af te sluiten.
In onderstaande figuren worden een aantal uitgewerkte conceptvoorstellen voor de herinrichting van de Elisalaan studie weergegeven:
Figuur 6: Visualisatie van varianten voor de herinrichting van de Elisalaan4
4 Bron: Provincie West-Vlaanderen
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 14 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 7: Dwarsprofiel voor de herinrichting van de Elisalaan5
Aandachtspunten in het kader van verbreden en verdiepen
De oplossing van tweerichtingsverkeer in de Elisalaan wordt naar voor geschoven in de toe- komstvisie van de Provincie West-Vlaanderen voor de N34. Hierdoor wordt de leefbaarheid in Nieuwpoort-centrum verhoogd en kan de Albert I-laan functioneren als autovrije winkel- wandelstraat, weliswaar niet permanent. Een aantal conceptvoorstellen voor de herinrichting van de Elisalaan worden uitgewerkt in dit rapport.
Nieuwpoort-bad wordt ingericht als een zone 30 (verblijfsgebied). Ook wordt de zoeklocatie van randparkings in Groenendijk bad vermeld.
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
Categorisering van verscheidene lokale wegen wijkt af van de categorisering vermeld in het Mobiliteitsplan van Nieuwpoort.
2.1.4 Routes uitzonderlijk vervoer
In onderstaande figuur worden de reisroutes voor het uitzonderlijk vervoer gegeven in de on- middellijke omgeving van Nieuwpoort.
Figuur 8: Routes uitzonderlijk vervoer rond Nieuwpoort
5 Bron: Provincie West-Vlaanderen
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 15 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
2.1.5 Mobiliteitsvisie 2020 – Neptunusplan West-Vlaanderen De Lijn
Nieuwpoort heeft geen treinstation en is dus aangewezen op het station van Oostende, De Panne, Koksijde, Veurne en Diksmuide. De belangrijkste openbaar vervoersas in het studiege- bied is de kusttram die loopt langsheen de N34 van De Panne tot Knokke. De stations van De Panne en Oostende zijn te bereiken met de kusttram. Wat betreft de buslijnen bedienen de lijnen 68 (Veurne – Koksijde Kazerne-Nieuwpoort-Oostende) en lijn 69 (Veurne – Sint-Idesbald – Nieuwpoort – Oostende) stad Nieuwpoort.
Mobiliteitsvisie De Lijn
De mobiliteitsvisie van De Lijn werd goedgekeurd in april 2009.
De Mobiliteitsvisie De Lijn 2020 is een blauwdruk die inspeelt op de huidige en toekomstige mobiliteitsnoden, -behoeften en -opportuniteiten. Eén vraag stond centraal in de opbouw van de Mobiliteitsvisie: Hoe kunnen we Vlaanderen tegen 2020 beter bereikbaar, gezonder en welva- render maken? En hoe kan een verruimd, performant en geïntegreerd openbaar- vervoeraan- bod hierin een rol spelen?
Het resultaat van deze stappen is een volledig wensnet dat op conceptueel niveau weergeeft welke openbaar vervoerrelaties, inclusief minimum frequenties en minimale commerciële snel- heid, moeten geboden worden om maximaal te beantwoorden aan de vervoersvraag, en dat voor elk niveau aangeeft op welke manier deze relaties het best gerealiseerd worden.
Aandachtspunten in het kader van verbreden en verdiepen
Nieuwpoort is in het Neptunusplan opgenomen als bovenlokale of stedelijke knoop. Naast de interne verplaatsingen binnen de (deel)gemeente(n), ziet De Lijn vooral een vervoersvraag vanuit Nieuwpoort gericht op Veurne en Oostende, onder meer voor aansluiting met het landin- waartse spoorverbindingen.
Naast het behoud en/of optimalisatie van de bestaande openbaar vervoerverbindingen en de onderlinge verplaatsingen binnen het grondgebied van Nieuwpoort zelf worden verbeteringen ivm bus- en tramvervoer naar voor geschoven in het Neptunusplan.
Daarnaast ambieert het plan tramverlengingen: x van Koksijde tot Veurne (plan MER is lopende); x van Veurne tot Duinkerke, mits samenwerking met de Franse overheid.
Figuur 9: Uitsnede wensnet West-Vlaanderen6
6 Bron: De Lijn
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 16 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
Geen, deze nieuwe lijnen zijn een uitbreiding op de bestaande lijnen van het gemeentelijk mobi- liteitsplan.
2.1.6 Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk
Goedgekeurd in 2011, herziening 2012
Inhoud
Het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF) is geselecteerd door de provincie. De realisatie van het BFF wordt gesubsidieerd via het fietsfonds. Figuur 7 geeft een overzicht van de geselecteerde functionele fietsroutes binnen Nieuwpoort.
Figuur 10: Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, deelkaart Nieuwpoort7
Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk werd uitgetekend door de provincie West- Vlaanderen en de Vlaamse Overheid en moet mensen stimuleren om de fiets te gebruiken voor functionele verplaatsingen naar het werk, de winkel of naar school. Binnen dit fietsroutenetwerk kan een onderscheid gemaakt worden tussen functionele routes (tussen kernen en attractiepo- len), hoofdroutes (snelle verbinding tussen twee kernen, meestal langsheen jaagpaden of oude spoorwegbeddingen) en alternatieve routes. De provincie fungeert als beheerder van het BFF en waakt over de afstemming met andere fietsroutenetwerken: internationale, recreatieve en lokale fietsroutes.
De functionele fietsroute in het studiegebied loopt over de: x Pieter Deswartelaan over de N380 - Sluizen naar de N318 – Westendelaan richting Lom- bardsijde, Westende en Middelkerke; x Langs de N367 (de Brugse Steenweg): deze route vormt de verbinding met deelgemeente St. Joris en verderop Mannekensvere en Spermalie; x Langsheen de N396 (Nieuwpoortsteenweg-Canadalaan): deze route vormt de verbinding met Oostduinkerke en Koksijde; x Langs de Albert-I laan: deze route vormt de verbinding met Oostduinkerke-bad, Koksijde- bad en De Panne.
De hoofdroutes lopen: x langsheen de Boterdijk en verder de vaart Plassendale-Nieuwpoort: deze route vormt de verbinding tussen Nieuwpoort en Oostende (over Leffinge); x Langs Frontzate, fietsverbinding onder meer langs Koolhofput; x Langs kanaal Nieuwpoort-Duinkerke.
7 Bron: GisWEST, 2015
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 17 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
In 2014 werd een wijziging van het BFF gemaakt, waarbij x de Albert I-laan en Elisalaan werden toegevoegd tot het BFF (figuur 11) x de Frontzate wordt verlegd naar de N355 toe (zie figuur 12).
Figuur 11: Wijziging van het BFF te Nieuwpoort: toevoeging van de Elisalaan en Albert I-laan8
Figuur 12: Wijziging van het BFF te Nieuwpoort: verlegging Frontzate naar de N355 toe8
De gevraagde toevoeging van het stuk Ramskapellestraat (groen op figuur 12) is nog niet goedgekeurd, dus dat wegstuk maakt nog steeds geen deel uit van het BFF. Bovenstaande wijzigingen werden nog niet aangepast in GisWEST.
8 Bron: Provincie West-Vlaanderen
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 18 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
Met betrekking tot het fietsroutenetwerk werd de N396 en aansluitende verbinding naar de hoofdfietsroutes (Witte Brigadelaan en Oude Veurnevaart) geselecteerd als een functionele bo- venlokale fietsroutes. In het huidige mobiliteitsplan werd de N396 geselecteerd als een lokale functionele fietsroute en de aansluitende verbinding als een lokale recreatieve fietsroute.
2.1.7 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Nieuwpoort
Op 27.12.2010 werd het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Nieuwpoort goedgekeurd.
Aandachtspunten in het kader van het verbreden en verdiepen
Nieuwpoort-stad en Nieuwpoort-bad zijn de structurele elementen van de bebouwde ruimte. Dit betekent dat de verdere ontwikkeling van het wonen in ruime zin zich in of aan deze kernen zal moeten voltrekken. Ramskapelle en St.-Joris dienen het karakter van polderdorp te behouden, de woonfunctie kan enkel uitbreiden binnen het huidige aanbod en is bedoeld voor woongele- genheden voor eigen gezinnen. De nadruk voor de gewenste nederzettingsstructuur ligt veeleer op de kwalitatieve dan op de kwantitatieve ontwikkelingen, het gaat om de optimalisatie, kwali- tatieve verbetering of afwerking van de bestaande ruimtelijke structuur door inbreidingsprojec- ten. Bij de verdere ontwikkeling van het wonen in de kern wil de gemeente een beleid voeren dat voorziet in een diversificatie (voorzien van sociale woningen, betaalbare woningen voor de middenklasse, voor alleenstaanden en jonge gezinnen en voorzieningen voor senioren). Hierbij dienen tevens voldoende parkeermogelijkheden en groene open ruimtes te worden voorzien en dient er aandacht besteed te worden aan het kindvriendelijke karakter van de straten. De twee- de verblijven, de huurwoningen en de toenemende pensioenimmigratie vormen de belangrijke motor voor de lokale economie. Uitbreiding van deze activiteiten dient te gebeuren door inbrei- ding en verdichting binnen de reeds verstedelijkte commerciële kernen.
Zowel de gewenste ruimtelijke structuur per deelkern en de gewenste verkeers- en vervoers- structuur zijn van belang voor het gemeentelijk mobiliteitsplan. Volgende beleidsdoelstellingen worden gesteld in het GRS: x Komen tot een functionele opdeling van lokale wegen met onderscheid naar (inter) lokale verbindingswegen, lokale ontsluitingswegen en straten met verblijfsfunctie x Streven naar een hogere verkeersleefbaarheid van de verblijfsgebieden Aangepaste snelheidsregimes; Woongebieden/verblijfsgebieden opwaarderen door deze in te richten als een voetgan- gersgebied of zone 30; (Her)inrichten doortochten (Albert-I laan en Elisalaan) & schoolomgevingen; Plaats bieden voor de langzamere verkeersvormen; Vermijden van zoekverkeer in woongebieden. x Optimaliseren van de parkeergelegenheid: Parkeerplaatsen voorbehouden voor specifieke doelgroepen (bewoners, verblijfstoeris- ten), onder meer met bewonersparkeren (zones voorbehouden voor bewoners) en be- lasting op ontbrekende parkeerplaatsen; (Betalende) parkeergelegenheden aanbieden nabij winkelstraten voor de shoppers; Versterken van het openbaar vervoer in combinatie met randparkings (onder meer aan kleinschalige randparkings thv Groenendijk en langs de Albert-I laan. Bij de uitwerking van het parkeerbeleid wordt het “stand stil principe” gehanteerd: aantal parkeerplaatsen op het openbaar domein blijft constant: uitbreiding van parkeervoorzienin- gen enkel en alleen om geweerde parkeerplaatsen te compenseren. Zo worden naast de parkeervoorzieningen voor bewoners (verkoopsparkings), parkeerplaatsen (rotatieparkings) voorzien tussen het Leopoldplein en Kinderlaan (200 rotatieparkings), tussen Isara en Lom- bardsijdestraat/Promenade (545 rotatieparkings), onder het Nieuwlandplein (ongeveer 70 ro- tatieparkings). x Alternatieven voor het autoverkeer versterken: watertransport voor recreatieve doeleinden, vervollediging en verbetering van het netwerk openbaar vervoer en het fietsnetwerk. Uit- bouw van een veilig en samenhangend fietsnetwerk, wegwerken van specifieke knelpunten. De doorstroming voor het openbaar vervoer wordt geoptimaliseerd
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 19 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 13: Gewenste wegencategorisering volgens het gemeentelijk structuurplan Nieuwpoort
In bovenstaande figuur wordt de gewenste wegencategorisering geschetst voor de wegen op het grondgebied van Nieuwpoort. De inrichting van de weg hangt af van de categorisering van de weg, meerbepaald de functie, waaronder het verbinden, ontsluiten,verzamelen of verblijven. x Lokale verbindingswegen: N358 (Brugsevaart) die Nieuwpoort verbindt met Middelkerke; N396 (Nieuwpoortsteenweg) vanaf de N355 tot de N39; N39 (Pelikaanstraat – Astridlaan) x Lokale ontsluitingswegen: De Willem Deroolaan en de K.Elisabethlaan die toegang geven tot de binnenstad; De Victorlaan die toegang geeft tot de Elf juliwijk, de Jachthavenwijk en de vakantieoor- den. x Wijkverzamelwegen: De Zeelaan, de E.Kamplaan en H. Crombezlaan voor de Simli-wijk; De Dudenhofenlaan/Stationslaan en Jozef Cardijnlaan voor de Jachthavenwijk; De Molenstraat voor Ramskapelle; De Kinderlaan en Albert I-laan ten noorden van de Elisalaan voor de Badstad; De Genklaan voor de Stuiverwijk; De Oostendestraat voor de binnenstad. x Verblijfsgebieden de Simli-wijk; de jachthavenwijk, Pemenhoek, de Haringhoek, de Elf-Juliwijk, de Jozef Cardijnlaan en de Stuiverwijk; Nieuwpoort-stad; Nieuwpoort-bad (zone tussen Zeedijk en Elisalaan); Ramskapelle dorp; St.-Joris dorp.
In onderstaande figuur wordt het gewenste fietsroutenetwerk van Nieuwpoort weergegeven. Het fietsnetwerk te Nieuwpoort moet veilige, ononderbroken fietsroutes voorzien zowel voor toeristisch-recreatief als dagdagelijks gebruik, met bijzondere aandacht voor de schoolroutes. De functionele routes voorzien snelle, veilige fietsverbindingen tussen de kernen onderling en sluiten aan op een (wenselijk) regionaal fietsroutenetwerk. Ze volgen de voornaamste wegen en
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 20 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
bedienen aldus de belangrijkste bestemmingen. Ze zijn voornamelijk gericht op functioneel ver- keer (woonschool-, woonwerk- en woon-inkelverkeer). Aanvullende routes verzorgen interne en recreatieve verbindingen tussen de verschillende attractiepolen en verzorgen de aansluiting op het primaire net en op het openbaar vervoer.
:
Figuur 14: Gewenste fietsroutenetwerk volgens het gemeentelijk structuurplan Nieuwpoort
Hoofdroutes: x langsheen de Boterdijk en verder de vaart Plassendale-Nieuwpoort: deze route vormt de verbinding tussen Nieuwpoort en Oostende (over Leffinge). x Langs Frontzate, fietsverbinding onder meer langs Koolhofput x Langs kanaal Nieuwpoort-Duinkerke. x Bovenlokale fietsroute: x Pieter Deswartelaan over de N380 - Sluizen naar de N318 – Westendelaan richting Lom- bardsijde, Westende en Middelkerke. x Langs de N367 (de Brugse Steenweg): deze route vormt de verbinding met deelgemeente St. Joris en verderop Mannekensvere en Spermalie x Langsheen de N396 (Nieuwpoortsteenweg-Canadalaan-Witte Brigadelaan-Oude Veurne- vaart): deze route vormt de verbinding met Oostduinkerke en Koksijde
Lokale functionele fietsroute: x Ramskapellestraat x Canadalaan - W. De Roolaan - K. Elisabethlaan x Astridlaan-Pelikaanstraat x Victorlaan x Louisweg x Elisalaan x Franslaan x Zeelaan, E. Verhaerenlaan, E. Kamplaan, Artanlaan in de Simli-wijk, x Zeemeerminnendreef-Muntkruidweg als verbinding met de 11 juli-wijk x Dudenhofenlaan - Stationslaan x Kustweg, x St-Bernardusplein x Albert-I laan – Kattesasstraat - Kaai
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 21 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Aanvullende/recreatieve fietsroute:
De recreatieve fietsroutes betekenen een belangrijke aanvulling voor het fietsroutenetwerk. De- ze vormen een belangrijke aanvulling voor de toeristische beleving van de badplaats. x Zouavenpad x Hemmestraat-Violettestraat x Verschen Dijk x Nieuwendammeweg- Polderwijk-Ijzer en fietspad langs de Ijzer x Kustfietsroute: Paul Orbanpromenade – Robert Orlenpromenade – Zeedijk - Kinderlaan x Pelikaanstraat x Fietspad langs het sportpark (langs Oude Veurnevaart) x Aantal fietsroutes doorheen/langsheen het natuurreservaat De Ijzermonding
Aan het sluizencomplex (Ganzenpoot) ten komen diverse waterwegen samen in de havengeul, met name het kanaal Nieuwpoort – Plassendale, het kanaal Nieuwpoort Duinkerke, de Ijzer, de kreek van Nieuwendamme, Veurne –Ambacht en de Noordvaart. De Ijzer en de twee kanalen spelen een toenemende mate een recreatieve rol, maar worden occasioneel nog gebruikt voor transport van goederen en hebben slechts nog een beperkte vervoersfunctie.
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
De Astridlaan wordt in het GRS Nieuwpoort geselecteerd als een lokale verbindingsweg. Voorts worden de N358 (Brugsevaart) en de N 318 (Westendelaan) beschouwd als secundaire wegen type II ipv lokale verbindingswegen. De N39 (Pelikaanstraat) en N34 (Elisalaan-Albert-I laan) worden respectieveijk aangeduid als een lokale verbindingsweg en een secundaire weg type II ipv een secundaire weg type II en secundaire weg type III.
Met betrekking tot het fietsroutenetwerk werd de N396 en aansluitende verbinding naar de hoofdfietsroutes in het GRS geselecteerd als een functionele bovenlokale fietsroutes. In het huidige mobiliteitsplan werd de N396 geselecteerd als een lokale functionele fietsroute en de aansluitende verbinding als een lokale recreatieve fietsroute. De Victorlaan en R. Orlenprome- nade worden aangeduid als een bovenlokale fietsroute in het huidige mobiliteitsplan, terwijl de- ze als een lokale functionele fietsroute/recreatieve route aangeduid wordt in het GRS. De Peli- kaanstraat wordt in het GRS (gedeeltelijk) als lokale functionele fietroute beschouwd, terwijl de- ze bij het huidige mobiliteitsplan als een recreatieve lokale route wordt beschouwd.
2.1.8 Parkeerbeleid Nieuwpoort
De stad Nieuwpoort heeft beslist om betalend parkeren in te voeren in Nieuwpoort-bad (sinds mei 2013). Elke bestuurder die van 1 april tem 30 september tussen 10.00 tot 19.00 (ganse week) en die van 1 oktober tem 31 maart tussen 10.00 tot 19.00 (enkel weekend, wettelijke en reglementarie feesdagen en weekdagen tijdens schoolvakanties) zijn/haar wagen parkeert in een rode, groene of groen geel gearceerde zone, is genoodzaakt om te betalen als zijn/haar wagen parkeert. Onderstaande tarieven worden gehanteerd:
Rode zone Groene zone Groen-gele gearceerde zone 30 minuten gratis parkeren (intikken nummerplaat, max 1 x voor 14.30 en 1 x na 14.30) 0,30 € 1 uur 1 € 1,50 € 2 uur 2 € 0,60 € 3 uur 3 € 0,90 € 4 uur 4 € 3 € 1,20 € 5 uur Niet toegelaten Dagticket (9 uur) Niet toegelaten 5 € 2 € Tabel 7: overzicht tarieven betalend parkeren (straatparkeren)
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 22 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 15: Betalende zones in Nieuwpoort (figuur links) en toegelaten zone voor parkeren met een ge- meentelijke parkeerkaart voor bewoners (figuur rechts)
Kortparkeren in het centrum wordt aangemoedigd door de hogere parkeertarieven in het cen- trum. Hierdoor komen plaatsen in het centrum vrij voor kortparkeerders waardoor de bereik- baarheid, maar ook de leefbaarheid in deze wijken, verbeterd worden. Via parkeerkaarten kun- nen vrijstellingen bekomen worden.
Men onderscheidt: x Parkeerkaarten voor bewoners: via deze kaart kunnen bewoners, die voldoen aan de gel- dende voorwaarden, hun voertuig parkeren in de groen-gele gearceerde zone. De eerste kaart is gratis, de 2de kaart kost € 150 per jaar. x Gemeentelijke parkeerkaarten voor zorgverstrekkers: via deze kaart kunnen zorgverstrek- kers, die voldoen aan de geldende voorwaarden, hun voertuig parkeren in de volledige beta- lende zone. De parkeerkaart voor zorgverstrekkers kost € 100 per jaar. x Plaatsen voorbehouden voor gehandicapten: Houders van een gehandicaptenkaart kunnen in de betalende zone enkel gratis parkeren op de voorbehouden plaatsen. x Gemeentelijke parkeerkaarten voor agences en onderhoudsfirma’s voor dringende herstel- lingen aan en van gebouwen: via deze kaart kunnen agences/onderhoudsfirma’s, die vol- doen aan de geldende voorwaarden, hun voertuig parkeren in de volledige betalende zone. De parkeerkaart voor agences/onderhoudsfirma’s kost € 100 per jaar, € 200 per jaar en € 300 per jaar voor respectievelijk de 1ste, 2de en 3de kaart. x Gemeentelijke parkeerkaarten voor handelaars: via deze kaart kunnen handelaars, die vol- doen aan de geldende voorwaarden, hun voertuig parkeren in de groene en groen-gele ge- arceerde zone. De kaart voor handelaars kost € 750 per jaar geldig in de groene zone en € 300 per jaar voor een kaart geldig in de groen-gele gearceerde zone. x Gemeentelijke parkeerkaarten gedurende openbare werken: Gratis parkeerkaart voor parke- ren in de groen-gele gearceerde zone indien voldaan wordt aan de voorwaarden. x Naast de gemeentelijke parkeerkaarten, zijn er ook beurtenkaarten voor maximaal 7 of 15 kalenderdagen voorradig en krasbeurtenkaarten (15 kalenderdagen over 2 kalendermaan- den, niet verplicht aaneensluitend.
Belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen.
De stad Nieuwpoort heeft een gemeentelijk stedenbouwkundig reglement op het ontbreken van parkeerplaatsen opgemaakt, van toepassing op het volledige grondgebied van Nieuwpoort. In- dien geen of onvoldoende parkeerplaatsen in het project werden voorzien wordt een taks op het ontbreken van parkeerplaatsen geheven.
Voor een periode tot eind 2018 wordt een belasting geheven op het ontbreken van de nodige parkeerplaatsen bij het optrekken van nieuwe gebouwen en bij het uitvoeren van verbouwings- werken, evenals bij het wijzigen van de bestemming van bestaande parkeerplaatsen.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 23 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Woongebouwen meergezinswoningen Nieuwbouw Verbouwing Woongelegenheid < 150 m² Woongelegenheid > 150 m² Door verbouwing ontstaan Door verbouwing ontstaan bijkomende woongelegenhe- geen bijkomende woongele- den genheden 1/ woongelegenheid 2/ woongelegenheid 1/ bijkomende woongelegen- 1/ bijkomende schijf van 150 heid m² Woongebouwen serviceflats/seniores Nieuwbouw Verbouwing Woongelegenheid < 150 m² Woongelegenheid > 150 m² Door verbouwing ontstaan Door verbouwing ontstaan bijkomende woongelegenhe- geen bijkomende woongele- den genheden 1/ 5 woongelegenheden 2/ 5 woongelegenheden 1/ 5 bijkomende woongelegen- 1/ bijkomende schijf van 150 heden m² Woongebouwen eengezinswoningen Nieuwbouw Verbouwing Functiewijziging bestaande par- keerplaats Geen parkeerplaats vereist indien na 0 Indien een handelszaak wordt opgericht in afbraak eengezinswoning zonder garage een eengezinswoning gelegen in de com- opnieuw een eengezinswoning wordt merciële straten van Nieuwpoort-stad gebouwd zonder parkeerplaats mogen de in de woning aanwezige par- keerplaatsen omgevormd worden tot handelszaak
Indien een bestaande parkeerplaats wordt omgevormd in het kader van de aanpas- sing van de woning voor ouderen of per- sonen met een handicap mogen de in de woning aanwezige parkeerplaats worden omgevormd tot woonfunctie Handelsgebouwen Nieuwbouw Verbouwing Handelszaken gevestigd in een- gezinswoning Tot 50 m²: 1 1 per bijkomende volledige schijf van 50 Regels mbt eengezinswoning zijn van Vanaf 51 m²: 1 per bijkomende volledige m² toepassing schijf van 50 m² Kantoorgebouwen Nieuwbouw Verbouwing Tot 50 m²: 1 1 per bijkomende volledige schijf van 50 m² Vanaf 51 m²: 1 per bijkomende volledige schijf van 50 m² Hotels, B&B Tem 6 kamers Vanaf de 7de kamer 0 Per begonnen schijf van 5 kamers:1 Tabel 8: Parkeernormen voor nieuwbouw, verbouwingen en functiewijzigingen parkeerplaatsen in Nieuw- poort
Vloeroppervlaktes worden gemeten, exclusief buitenmuren verminderd met de oppervlakte van kelders, zolders en garages.
Het bedrag van de belasting bedraagt: x € 10.894,74 per ontbrekende parkeerplaats vanaf 1 juli 2013 x € 11.112,63 per ontbrekende parkeerplaats vanaf 1 januari 2014 x € 11.334,88 per ontbrekende parkeerplaats vanaf 1 januari 2015 x € 11.561,58 per ontbrekende parkeerplaats vanaf 1 januari 2016 x € 11.792,81 per ontbrekende parkeerplaats vanaf 1 januari 2017 x € 12.028,67 per ontbrekende parkeerplaats vanaf 1 januari 2018
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 24 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan
Het invoeren van betalend parkeren betekent een belangrijke maatregel om het parkeergedrag te (kunnen) sturen, zodat de vooropgestelde doelstellingen bij het parkeerbeleidsplan behaald kunnen worden.
Bij de opmaak van het mobiliteitsplan wordt dit opgenomen.
2.2 Afstemming mobiliteitsplan buurgemeenten
2.2.1 Mobiliteitsplan Middelkerke
Het beleidsplan werd conform verklaard op 14.10.2014
Aandachtspunten in het kader van het verbreden en verdiepen
x Wegencategorisering Middelkerke Hoofdweg: E40 Primaire weg II zijn geselecteerd: o De N369 - N325a - N325, van E40 tot het kruispunt met de aan te leggen om- leidingsweg. o De N369, van de E40 naar Diksmuide. o N33, van de E40 naar Oostende (tot Rolbaanstraat). Secundaire weg II geselecteerd: o N34 (kustbaan) o N318 Oostendelaan -Westendelaan - Lombardsijdelaan- Nieuwpoortlaan o N367 Brugsesteenweg o N325 Spermaliestraat, van de N318 tot aansluiting van de westelijke omleiding. Lokale weg I: o N358 Vaartdijk-Zuid o N302 Schorestraat 2 o Kalkaartweg - Fleriskotstraat - Leffingestraat (tussen Oostendelaan en Torhout- sestwg) o Zevekotesteenweg 3 o Henri Jasparlaan o Louis Logierlaan o IJzerlaan. Lokale weg II: o Fleriskotstraat, tussen Spermaliestraat en Kalkaartweg o Spermaliestraat (hoofdstraat in de kern van Slijpe) o Diksmuidestraat o Slijpesteenweg: heeft niet langer een functie als verbindingsweg tussen de N325-N369 en Leffinge, maar is enkel nog gericht op de ontsluiting van Slijpe. o Dorpsstraat o Leffingestraat (tot Fleriskotstraat) o Spermaliestraat: na aanleg van de westelijke omleiding verliest het parallelle deel van de Spermaliestraat haar functie als toegangsweg tot Middelkerke.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 25 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 16: Wegencategorisering in Middelkerke, Mobiliteitsplan Middelkerke 2013 x De bestaande bedrijvenzone in Lombardsijde wordt ontsloten via de op- en afrit Nieuw- poort (via N356 - N356a) x Er wordt uitgegaan van een gedifferentieerd snelheidsbeleid in de gemeente. Volgende principes worden gehanteerd: 90 km/u op wegen met weinig of geen bebouwing of toegangen en een wegprofiel ge- richt op doorstroming, 70 km/u: in overgangszones, zones met verspreide bebouwing of straten met wegpro- fiel ongeschikt voor hogere snelheden, 50 km/u: in de bebouwde kom en enkele andere straten en zones waar de plaatselijke omstandigheden een gematigde snelheid vereisen. 30 km/u: in de schoolomgeving en in een aantal specifieke wijken met overwegend woonkarakter.
Op de N34 Koninklijke Baan, tussen de Zeelaan en Nieuwpoort, geldt momenteel 90 km/u. Bij de aanpassingsplannen in functie van het nieuwe tramtracé zal het snelheids- regime opnieuw afgewogen worden voor de optimale veiligheid van de verschillende verkeersdeelnemers.
Figuur 17: Actuele snelheidsregimes in Middelkerke
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 26 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
x Fietsroutenetwerk Hoofdroute: Vaartdijk-Noord, van Nieuwpoort tot Plassendale Bovenlokaal fietsroute in het Provinciaal fietsroutenetwerk: o N318 Westendelaan o N367 Diksmuidesteenweg Lokale route is het fietsroutenetwerk o N34 Kustlaan (kustfietsroute)
Figuur 18: Fietsroutenetwerk in Middelkerke
Er zullen ook fietspaden of fietsdoorsteken worden aangelegd los van de wegen voor het autoverkeer, onder meer Vaartdijk-Noord: het doortrekken van het fietspad langs de vaart tot in Nieuwpoort (hoofdroute in het provinciale functionele fietsroutenetwerk). Verbeteringen of de aanleg van een nieuw fietspad zijn voorzien voor de doortochten van de N318 en N367. x Er is beslist dat de tram in de toekomst niet meer via de dorpskern van Lombardsijde zal rijden, maar via de N34. Aandacht voor behoud vol- doende busbediening via N318 Nieuwpoortlaan (buslij- nen 68 en 69) en aandacht voor optimalisatie van de wandel- en fietstrajecten tus- sen het dorp en de nieuwe tramhaltes. Specifiek knelpun- ten thv haltes (halte Krokodiel: ontbreken van perron, Lom- bardsijde dorp: haltehaven te kort). Figuur 19: Aanpassing van het tracé van de kusttram
x Er worden randparkings voorzien, naast de bestaande parkings, onder meer op de N318 op wandelafstand van de Zeedijk.
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
Andere wegcategorisering voor de N318 en N367 in het mobiliteitsplan van Middelkerke: beide wegen werden geselecteerd als secundaire weg II.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 27 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
2.2.2 Mobiliteitsplan Diksmuide
Het mobiliteitsplan van Diksmuide werd conform verklaard op 30.4.12.
Aandachtspunten in het kader van het verbreden en verdiepen
x Wegencategorisering Diksmuide primaire weg type II N369 tussen afrit A18 (Middelkerke) tot Handzamevaart (centrum Diksmuide) secundaire weg type I o N35 -Veurnestraat-Pervijzestraat tot de Bloemmolenkaai uitgezonderd cen- trum Pervijze o N35 -Esenweg|Roeselarestraat tot aan de Rijkswachtstraat o N369 –Woumenweg | Ieperstraat tot de Cardijnlaan secundaire weg type II o N355 -Nieuwpoortstraat uitgezonderd centrum Pervijze o N301 -Klerkenstraat o N364-Oudekapellestr-Nieuwkapellestr-Lostraat o N363 - Wijnendalestraat o Eikhofstraat - zuidwestelijke omleidingsweg o westelijke omleidingsweg Pervijze (suggestie vanuit de stad) o noordwestelijke omleidingsweg Diksmuide (suggestie vanuit de stad) lokale weg type I o N302 (Schoorbakkestraat): verbinding Pervijze - Schore - Sint-Pieterskapelle (Middelkerke) o N319 (Alveringemstraat): verbinding Oudekapelle - Alveringem o Kruiskalsijdestraat - Lappersfortstraat – Koekelarestraat: verbinding Keiem- Leke-Koekelare o Beerststraat - Werkenstraat: verbinding Beerst - Vladslo - Werken (Kortemark) lokale weg type II o N35 (IJzerlaan – Gasthuisstraat – Doolaeghestraat – Esenweg) tussen de kruispunt met zuidwestelijke omleidingsweg en de rotondeaan de Eikhofstraat: voor ontsluiting van Diksmuide o N35 (Pervijzestr en Veurnsestraat vanaf centrum Pervijze tot omleidingsweg), N355 (Nieuwpoortstr vanaf centrum Pervijze tot omleidingsweg) o N369 (Woumenweg – Kon. Albertstraat) tussen kp met de zuidwestelijke omlei- dingsweg en de N35 o N369 (Oostendestraat – De Breyne-Peelaerstraat – Ronarchstraat) tussen de Handzamevaart en de N35 o Lekedorpstraat - Moerestraat en Houtlandstraat: ontsluiting Leke o Keiemdorpstraat: ontsluiting van Keiem o Wikkelaarstraat en Vladslostr: ontsluiting Vladslo o Steenstraat – Sint-Pietersstraat: ontsluiting van Klerken (Houthulst) vanuit Woumen o Zannekinstraat – Lampernissestraat – Lettenburgstraat: ontsluiting van Lam- pernisse en Oostkerke o Rousdammestraat: ontsluiting Avekapelle o Stuivekenskerkestraat - Kasteelhoevestraat - Tervaetestraat: ontsluiting Stuive- kenskerke o Oude Zeedijk en Rellemstraat: ontsluiting Oudekapelle en Sint-Jacobs- Kapelle
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 28 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 20: Huidige wegencategorisering in Diksmuide, Mobiliteitsplan Diksmuide
In de korte termijnherziening van het RSV werd er een wijziging van categorisering voorgesteld op grondgebied van Diksmuide door de hogere overheiden. Een visie werd ontwikkeld waarbij de noordelijke en zuidelijke takken van de N369 als de oostelijke en westelijke takken van de N35 gecategoriseerd worden tot secundaire wegen type I. De stad had een andere visie ont- wikkeld om het vrachtverkeer van/naar de autosnelweg A18 en Oostende af te leiden naar de afrit 3 Nieuwpoort. Hierdoor zou de N35-N355 geselecteerd worden als primaire weg type II en de N369 zou dan gecategoriseerd worden als secundaire weg type I.
Figuur 21: Voorstellen van 2 alternatieve concepten mbt wegencategorisering in Diksmuide, Mobiliteitsplan Diksmuide
x Het is het wensbeeld van de stad Diksmuide om het vrachtverkeer van de bedrijvenzo- nes dat via de A18/E40 Diksmuide wil binnenkomen, afgeleid wordt via de afrit Nieuw- poort om het centrum van Diksmuide te ontlasten. x Op vlak van snelheden wordt gestreefd naar een gedifferentieerd snelheidsbeleid: een geleidelijkere afbouw van 90 km/u naar 50 km/u door het toevoegen van een wegseg- ment met een maximale toegelaten snelheid van 70 km/u (onder meer op de N355, Pervijze). x Fietsroutenetwerk Hoofdroute: De oude spoorwegbedding Diksmuide – Nieuwpoort Bovenlokaal fietsroute in het Provinciaal fietsroutenetwerk: o N302 (Schoorbakkestraat) vanaf de oude spoorwegbedding Lokale route is het fietsroutenetwerk o N355 (Nieuwpoortstraat) o IJzerdijk (ten noorden van centrum Diksmuide)
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 29 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 22: Fietsroutenetwerk in Diksmuide, Mobiliteitsplan Diksmuide
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
Wensbeeld van de stad Diksmuide om de N355, richting af- en oprittencomlex 3 van de A18/E40 te selecteren als een primaire weg II, niet goedgekeurd door provincie West- Vlaanderen.
2.2.3 Mobiliteitsplan Koksijde
Het mobiliteitsplan werd conform verklaard op 16.08.11.
Aandachtspunten in het kader van het verbreden en verdiepen
x Wegencategorisering Koksijde primaire weg type II: verbindingswegen tussen N369 met de A18/E40 o N8 (Ten Bogaerdelaan, verbinding met Koksijde Bad) o N330 (Toekomstlaan, verbinding met Oostduinkerke) o N355 (Kinderlaan, deels op grondgebied Nieuwpoort) secundaire weg type II o N8 –van de N396 tot de N34 o N34 –van De Panne tot de N34z o N34z Spreeuwenberg o N355, van de N396 tot de N34 o N396 van De Panne tot de N355 o westelijke omleidingsweg Pervijze (suggestie vanuit de stad) o noordwestelijke omleidingsweg Diksmuide (suggestie vanuit de stad) lokale weg type I o N39 Veurnekeiweg en N39 Pelikaanstraat: verbinding van Veurne naar Nieuw- poort o N35 Pannekalsijde: o N 330 Leopold II-laan, lokale verbindingsweg tussen secundaire wegen N396 en N34 o N396 Nieuwpoortsteenweg: verbinding naar Neiwupoort o N8h Ter Duinenlaan – Van Buggenhoutlaan - Lejuenelaan lokale weg type II o Zeelaan, tussen de N396 en de rotonde N8h o Strandlaan, tussen de N396 en N34: ontsluiting van Sint-Idesbald (tussen N34 en Zeepanne) o Polderstraat: ontsluiting van de omliggende wijkenAlbert Bliecklaan: ontslui- tingsroute voor Koksijde-Bad
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 30 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
o Figuur 23: Categorisering van de wegen in Koksijde, mobiliteitsplan Koksijde (suggesties van de gemeen- te, rechts)
De gemeente wenst een aantal veranderingen door te voeren mbt de categorisering (onder meer de N39, N39 (Pelikaanstraat), N396 Nieuwpoortsteenweg), Albert-I laan zou de gemeente liever als secundaire weg inrichten. De Polderstraat (verlengde van Victorlaan) zou statuut van lokale weg verliezen.
x Er wordt uitgegaan van een gedifferentieerd snelheidsbeleid in de gemeente. Volgende principes worden gehanteerd: 90 km/u op wegen met weinig of geen bebouwing of toegangen en een wegprofiel ge- richt op doorstroming, 70 km/u: in overgangszones, zones met verspreide bebouwing of straten met wegpro- fiel ongeschikt voor hogere snelheden, 50 km/u: in de bebouwde kom en enkele andere straten en zones waar de plaatselijke omstandigheden een gematigde snelheid vereisen. 30 km/u: in de schoolomgeving en in een aantal specifieke wijken met overwegend woonkarakter.
x De N34 wordt heringericht als doortocht. In de bebouwde kom wordt de rijbaan terug- gebracht van twee naar één rijstrook per richting met veilige voetgangersoversteken en een maximale toegelaten snelheid van 50 km/uur.
x Fietsroutenetwerk o Hoofdroute: fietsroute langs het kanaal Veurne- Nieuwpoort o Bovenlokaal fietsroute in het Provinciaal fietsroutenetwerk: - N396 (Nieuwpoortsteenweg): fietsverbinding van Oostduinkerke/Koksijde met Nieuwpoort - N34 (Albert-I laan): kustfietsroute
In het mobiliteitsplan wordt sprake gemaakt van heraanleg en/of verbetering van de fietspaden, onder meer op de N34 (nog niet heringerichte deel) en de N396 (Nieuwpoortsteenweg). Ook voor de N39 wordt gekozen om de fietsinfrastructuur te verbeteren, maar aangezien merendeel het jaagpad langs het kanaal gebruikt (hoofdroute), wordt dit niet prioritair beschouwd. Lokale fietsroutes zorgen voor verbindingen met dit jaagpad (Langeleedstraat).
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 31 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
Figuur 24: Fietsroutenetwerk in Koksijde
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
Wensbeeld van de gemeente Koksijde om de N355, de N39, N39 (Pelikaanstraat), en Albert-I laan in Groenendijk Bad, en de N396 Nieuwpoortsteenweg) zou de gemeente liever als secun- daire weg inrichten.
2.2.4 Mobiliteitsplan Veurne
Het mobiliteitsplan van Veurne werd goedgekeurd op 26.03.12.
Aandachtspunten in het kader van het verbreden en verdiepen
x Wegcategorisering: hoofdwegen A18/E40 primaire wegen type II o N8 vanaf A18 tot N396 o N330 vanaf A18 tot N396secuctie secundaire weg type I o N8 van A18 tot N38 (Ieper) o N330 van A18 tot N35 o N35 van N330 tot Diksmuide secundaire weg type II o N390 (Albert I-laan) (onbeslist) o Brugsesteenweg-oost | N35 van N330 tot N390 o Pannestraat | N35 van N8 naar De Panne (onbeslist) lokale weg type I o Brugsesteenweg-west | N35 tussen N390 en N39 (onbeslist) o Nieuwpoortkeiweg | N39 o N392 gedeelte Vaartstraat o Vaartstraat (naar station) o Booitshoekestraat, Knollestraat o Avekapellestraat, Gouden Hooftstraat; o Houtemstraat, Hondschootebaan o Bulskampstraat o Steengracht-West tussen Lovaart en Steenkerke o Vaartstraat langs Lovaart tot Steengracht-West o toekomstige ringstructuur (onbeslist) lokale weg type II o binnenring Veurne,
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 32 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
o N8g (Ieperstr. tot Zuidburgweg), o N392 Zuidburgweg (naar Ieperstraat), o Noordstraat, o Julaenestraat, Haenestraat, o Reygaerdijkstraat,Heydehoekstraat, o Oerenstraat, Kwadestraat, Sikkelstraat, o Izenbergestraat, Moeresteenweg, o W. Coberghestraat, Zwaantje, o Beauvoordestraat, Noordmoerstraat, Cromfortstraat, o Vaartstraat voorbij Steengracht-West, Steengracht-west o tussen N8 en Vaartstraat, o Zuidburgweg o Statieplaats - Rodestraat (stationsomgeving)
Figuur 25: Categorisering van de wegen in Veurne, mobiliteitsplan Veurne
x Fietsroutenetwerk Hoofdroute: o - Jaagpad Lovaart ten zuiden van Steengracht o - Jaagpad kanaal Veurne-Nieuwpoort ten noorden van centrale fietsas Bovenlokaal fietsroute in het Provinciaal fietsroutenetwerk: o N396 (Nieuwpoortsesteenweg): fietsverbinding van Oostduinkerke/Koksijde met o N8 (Veurne – Ieper) o N8 (Veurne- Sint-Idesbald) o N35 (Veurne- De Panne) o N39 (Veurne- Adinkerke) o Calonnegracht - langsheen Bergenvaart- Beauvoordestraat -Ketseweg - Sa- cramentstraat - Kerkhoek – Hondschootebaan (onbeslist) o N8- Goudenhoofdstraat - Izenbergestraat o route langsheen spoorweg – Roesdammestraat (Veurne- Avekapel- le/Diksmuide) o centrale fietsas doorheen site Suikerfabriek (onbeslist, oostkant Veurne - Ave- kapelle) o nieuw aan te leggen fietspad parallel aan Nijverheidsstraat (onbeslist, oostelijke zijde van centrum) o Vaartstraat vanaf Steengracht tot centrale fietsas Suikerfabriek (onbeslist) Lokale fietsroute o Bulskampstraat o Kwadestraat o Knollestraat o hoofdroute -Steengracht West o Noordstraat
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 33 van 55 Overzicht wijzigingen planningscontext
o Grensstraat / Debarkestraat o ventweg langsheen N8 o Nijverheidsstraat
Figuur 26: Fietsroutenetwerk Veurne, mobiliteitsplan Veurne
Tegenstrijdigheden/Aanvullingen met het gemeentelijk mobiliteitsplan van 2002
/
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 34 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
3 Te verbreden en verdiepen thema’s
De sneltoets werd besproken op de GBC van op 22 februari 2008. Dit hoofdstuk vat de uitkomst en conclusies van de sneltoets samen. Vervolgens wordt de sneltoets geactualiseerd en ge- concretiseerd door een selectie van de te verbreden en verdiepen thema’s.
3.1 Uitkomst en conclusie sneltoets
Onderstaande tabel vat de uitkomst van de sneltoets samen. Deze tabel geeft aan welke ele- menten: x reeds aanwezig waren in het mobiliteitsplan van 2000; x uit het mobiliteitsplan van 2000 nog actueel zijn; x uit te werken of toegevoegd dienen te worden.
Werkdomein A Aanwezig Actueel Aanpassen/opnemen (kruisje in geval van “ja”) RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN EN HUN MOBILITEITSEFFECTEN
A.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen X Herzienin- X gen in 2003 en 2010 A.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan X Herziening X in 2014 A.3 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan X 2010 X
A.4 Ruimtelijke uitvoeringsplannen X X
A5. Strategische projecten met grote impact op mobiliteit X X
A6. Deelruimten (bedrijventerreinen, schoolomgeving, stati- X X onsomgeving, kantoorzones, wijken)
A7. Specifiek beschermingszones met effecten op mobiliteit X X
Werkdomein B Aanwezig Actueel Aanpassen/opnemen (kruisje in geval van “ja”) NETWERKEN PER MODUS
B.1 Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerk X X
B.2 Bovenlokaal fietsroutenetwerk X X
B.3 Lokaal fietsroutenetwerk X X
B.4 Openbaar vervoer X X
B.5 Categorisering bovenlokale wegen X X
B.6 Categorisering lokale wegen X X
B.7 Routes zwaar verkeer X X
B.8 Snelheidsplan X X
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 35 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
B.9 Parkeerbeleid en parkeerplan X X
B.10 Overstapvoorzieningen X X
B.11 Personen- en goederenverkeer over het water
B.12 Sluikverkeer X X
B.13 Autoluwe kernen X X
B.14 Trage wegennetwerk X X
Werkdomein C Aanwezig Actueel Aanpassen/opnemen (kruisje in geval van “ja”) ONDERSTEUNENDE MAATREGELEN
C.1 Vervoersmanagement met bedrijven, diensten, scholen, X X evenementen.
C.2 Tarifering X X
C.3 Algemene sensibilisering X X
C.4 Marketing, informatie en promotie naar doelgroepen X X
C.5 Handhaving X X
C.6 Beleidsondersteuning X X Tabel 9: Uitkomst sneltoets Mobiliteitsplan9
3.2 Concretisering van de te verbreden en verdiepen thema’s
De conclusie van de sneltoets luidde dat het bestaande mobiliteitsplan moet worden verbreed en verdiept. Uitgaande van de sneltoets en gesprekken met de gemeente worden volgende thema’s weerhouden om te verbreden en verdiepen in deze verkenningsnota. x Categorisering van bovenlokale wegen x Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken x Sluikverkeer x Parkeerbeleid en parkeerplan x Openbaar vervoer x Strategische ruimtelijke projecten met grote impact op mobiliteit
Het thema ruimtelijke projecten met grote impact op mobiliteit werd toegevoegd naar aanleiding van de discussie op de GBC van 22 januari 2015.
9 De sneltoets werd geactualiseerd en aangepast tengevolge de discussie op GBC 22 januari 2015
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 36 van 55 3.3 Thema 1: Wegencategorisering
3.3.1 Relatietabel
Werkdomeinen Werkdomein A Werkdomein B Werkdomein C Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen Verkeersnetwerken Flankerende maatregelen 1. Verkeersveiligheid Schoolomgevingen / ver- Veiligheidsmaatregelen Handhaving blijfsgebieden Inrichting fiets- en voet- Campagne naar respecte- gangersnetwerk ren van maximumsnelheid Snelheidsplan 2. Bereikbaarheid Selectieve bereikbaarheid Wegencategorisering Parkeerbeleid van locaties Intergemeentelijk overleg Bewegwijzering
3. Leefbaarheid Verkeersafwikkeling / ont- Routes zwaar vervoer sluiting centrum en woon- Lijnvoering openbaar straten vervoer
4. Toegankelijkheid 5. Milieu Speciale beschermingszo- Ontmoedigen doorgaand nes verkeer Tabel 10: Relatietabel thema 1: Wegencategorisering
3.3.2 Operationele doelstellingen
Relatie met ander thema Operationele doelstellingen Schoolomgevingen / verblijfsge- Afstemmen categorisering aan schoolomgevingen en verblijfsgebieden bieden Selectieve bereikbaarheid van Ruimtelijke ontwikkelingen zijn afgestemd op het bereikbaarheidsprofiel van loca- locaties ties; de bereikbaarheid van locaties is afgestemd op de gewenste functie ervan Verkeersafwikkeling / ontsluiting Ontsluiting ten gunste van de leefbaarheid: doorgaand verkeer en zoekverkeer in centrum en woonstraten centrum en woonstraten wordt vermeden Speciale beschermingszones Afstemmen categorisering op speciale beschermingszones: doorgaand verkeer wordt vermeden Veiligheidsmaatregelen Afstemmen veiligheidsmaatregelen per type weg Inrichting Nastreven van zelfverklarende, leesbare weginrichtingen, afhankelijk van type weg Fiets- en voetgangersnetwerk Afstemmen maatregelen per type weg Snelheidsplan Afstemmen snelheidsprincipes per type weg Routes zwaar vervoer Opmaak routes zwaar vervoer conform de categorisering + afgestemd met Vlaams Vrachtroutenetwerk Lijnvoering openbaar vervoer Afstemmen buslijnen op de categorisering Ontmoedigen doorgaand verkeer Verhogen leefbaarheid in het centrum en woonstraten Parkeerbeleid Het parkeerbeleid ondersteunt de opties inzake bereikbaarheid van locaties Intergemeentelijk overleg Afstemmen categorisering gemeente met categorisering in buurgemeenten Bewegwijzering Afstemmen bewegwijzering aan de categorisering van de wegen Tabel 11: Doelstellingen thema 1: Wegencategorisering
3.3.3 Plan van aanpak
Probleemstelling
De lokale visie op de categorisering van de Pelikaanstraat (huidig mobiliteitsplan) stemt niet overeen met de visie in het herziene Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan. Bij de herziening van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan werd voorgesteld om de Koning Albert-I laan/Elisalaan in te richten als een secundaire weg type III, cf. het huidige mobiliteitsplan van Nieuwpoort (2000).
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 37 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
De N367 (Brugse Steenweg) en de N318 worden in het Provinciaal Ruimtelijke Structuurplan geselecteerd als secundaire weg type II op het volledige grondgebied van Nieuwpoort. In het gemeentelijk mobiliteitsplan wordt de N367 slechts geselecteerd als secundaire weg type II van de Sluizenring tot de N356. Verderop wordt deze weg een lokale verbindingsweg type I aange- duid. De N318 (Westendelaan) is een lokale verbindingsweg type I volgens het huidige mobili- teitsplan.
In het huidige Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan wijkt het wensbeeld mbt de categorisering eveneens af van het huidige mobiliteitsplan (zie ook 2.1.5).
Doelstelling x Visie ontwikkelen m.b.t. de ontsluitingsstructuur voor Nieuwpoort, uitgaande van q Ruimtelijke ontwikkelingen q Afstemming mobiliteitsplan met andere beleidsplannen (RSV, PRS, GRS en mobiliteits- plannen van de naburige gemeenten: Veurne, Diksmuide, Koksijde en Middelkerke) q Garanderen van selectieve bereikbaarheid van verschillende locaties x Op basis van gewenste wegencategorisering: q Afstemmen snelheidsplan q Afstemmen routes zwaar vervoer q Afstemmen parkeerbeleid q Afstemmen fietsroutes / actualisatie fietsroutenetwerk q Afstemmen routes openbaar vervoer x De wegencategorisering fungeert als kapstok om een duurzame verkeersafwikkeling en, meer specifiek, een selectieve bereikbaarheid te realiseren.
Concrete onderzoeksvragen en noodzakelijke gegevens x Welke wijzigingen dienen te worden doorgevoerd m.b.t. de wegencategorisering ten gevolge van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen?
Beschikbare gegevens x Huidige wegencategorisering Gemeente Nieuwpoort x GRS Nieuwpoort Provincie West-Vlaanderen x PRS Nieuwpoort Gemeente Nieuwpoort x Huidig snelheidsplan Gemeente Nieuwpoort x Verkeerstellingen AWV AWV x Mobiliteitsplannen buurgemeenten Buurgemeenten
Onderzoeksopzet x Actualisatie wegencategorisering x Concretisering aanbevelingen/wijzigingen met betrekking tot de wegencategorisering reke- ning houdend met ruimtelijke ontwikkelingen
Verdere uitwerking
Deze onderzoeken moeten toelaten om: x de gewenste categorisering van de wegen op te stellen x specifieke maatregelen per wegtype te bepalen x snelheidsplan op te stellen x routering zwaar vervoer uit te stippelen
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 38 van 55 3.4 Thema 2: Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken
3.4.1 Relatietabel
Werkdomeinen Werkdomein A Werkdomein B Werkdomein C Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen Verkeersnetwerken Flankerende maatregelen 1. Verkeersveiligheid Verblijfsgebieden Snelheidsplan Schoolomgevingen Zwaar verkeer 2. Bereikbaarheid Wegencategorisering Voetgangersnetwerken Bewegwijzering Geplande ruimtelijke ont- Verkeerscirculatie wikkelingen Parkeerbeleid 3. Leefbaarheid Zwaar verkeer 4. Toegankelijkheid Trage Wegen Openbaar vervoer 5. Milieu STOP-principe Sensibilisering Tabel 12: Relatietabel thema 2: Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken
3.4.2 Operationele doelstellingen
Relatie met ander thema Operationele doelstellingen Schoolomgevingen en verblijfsgebieden Verhogen oversteekbaarheid en veiligheid in schoolomgevin- gen/verblijfsgebieden Veilige schoolroutes Opmaak veiligheidsprincipes in schoolomgevingen Bereikbaarheid van attractiepolen via routes zachte weggebruikers Wegencategorisering Opmaak veilige inrichtingsprincipes per type weg afgestemd op de zachte weggebruikers Geplande ruimtelijke ontwikkelingen Garanderen bereikbaarheid van ruimtelijke ontwikkelingen Snelheidsplan Aanpassen snelheidsplan Parkeerbeleid Bereikbaarheid van parkings op netwerk zachte weggebruikers Afstemmen parkeerbeleidsplan Zwaar verkeer Afstemmen routes zwaar vervoer op netwerk zachte weggebruikers Trage Wegen Verfijning en optimalisatie van het netwerk van zachte weggebruikers op basis van beschikbare trage wegen Openbaar vervoer Bereikbaarheid van (belangrijke) bus- en tramhalten op netwerk zachte weggebruikers STOP-principe Bevorderen alternatieven voor langzaam verkeer Bewegwijzering Aanpassing bewegwijzering aan nieuwe routes (zachte weggebruikers) Sensibilisering Terugdringen van het autogebruik Tabel 13: Doelstellingen thema 2: Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken
3.4.3 Plan van aanpak
Probleemstelling a) Mbt vlottere doorstroming in Nieuwpoort-Bad x Problematiek bij uittocht toeristen uit Nieuwpoort (verkeersopstoppingen op Kinderlaan en Koning Albert-I laan) b) Mbt voetgangersnetwerken x Onveilige schoolomgevingen x Geen afstemming met trage wegen x Geen afstemming met nieuwe ontwikkelingen
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 39 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
Doelstelling a) Mbt vlottere doorstroming in Nieuwpoort-Bad
Een vlottere uitstroom mogelijk maken bij de uittocht uit Nieuwpoort door wijziging van ver- keerscirculatie in Nieuwpoort-bad. De gemeente wenst het doorgaand verkeer doorheen Nieuwpoort-stad te beperken door de circulatie thv de Elisalaan te herzien: tweerichtingsverkeer ipv éénrichtingsverkeer. b) Mbt voetgangersnetwerken
Het bevorderen van langzaam verkeer door veilige, comfortabele en directe wandel- en fiets- verbindingen aan te bieden voor functioneel verkeer staat voorop. De routes voor de zachte weggebruiker worden waar mogelijk en nodig maximaal gescheiden van routes voor gemotori- seerd verkeer. De verankering en integratie van trage wegen binnen het gemeentelijk mobili- teitsplan dient de fijnmazigheid van het fiets- en wandelnetwerk te verhogen om de concurrenti- ële positie t.o.v. de auto te verhogen. Een gerichte uitbouw van het wandel- en fietsnetwerk dient te leiden tot een consequente keuze voor het STOP-principe en bijgevolg bij te dragen tot een kwaliteitsvolle omgeving. Het aanbieden van recratieve wandel- en fietsverbindingen biedt extra troeven voor de recreatieve doeleinden.
De inrichting van verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken zal een extra stimulans zijn om lokale verplaatsingen per fiets of te voet mogelijk te maken. De herinrichting van de straten en de pleinen zal een extra stimulans vormen voor de bewoners/bezoekers om meer gebruik te maken van de alternatieve modi. x Verkeersveiligheid: verhogen van de verkeersveiligheid op netwerk zachte weggebruikers x Bereikbaarheid: verbeterde bereikbaarheid van Nieuwpoort-bad door vlottere doorstroming en fijnmazig netwerk langzaam verkeer dat alle attractiepolen bedient x Toegankelijkheid: verhogen van de oversteekbaarheid x Milieu: terugdringen van het aantal gemotoriseerde verplaatsingen
Beschikbare gegevens x GRS Nieuwpoort a) Mbt vlottere doorstroming in Nieuwpoort-Bad
/ b) Mbt voetgangersnetwerken x Bovenlokaal fietsroutenetwerk Provincie West-Vlaanderen x Toeristische fietsroute en wandelroutes Gemeente Nieuwpoort x Schoolroutekaarten Gemeente Nieuwpoort / Vlaams Gewest x Modale verdeling schoolverkeer Scholen Nieuwpoort x Ongevalsgegevens GIS-West en politie
Concrete onderzoeksvragen en noodzakelijke gegevens x Duidelijke afbakening van de verblijfsgebieden en voetgangersgebieden? x Toevoeging van Rechteroever als verblijfsgebied? x Afbakening van het winkelgebied? x Welke mogelijkheden zijn er om op zondag bijvoorbeeld bepaalde straten voor te behouden voor langzaam verkeer?
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 40 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
x Welke inrichtingsprincipes zijn aangewezen in de verblijfsgebieden? x Welke aanpassingen/afstemmingen met GRS zijn nodig indien de opwaardering van ver- blijfsgebieden tot voetgangersgebieden of zone 30 niet mogelijk of gewenst is? a) Mbt vlottere doorstroming in Nieuwpoort-Bad x Wat is het gebruik van deze wegen? x Gemeten snelheid? Gewenste snelheid? x Categorie van het verkeer? x Doorgaand of plaatselijk verkeer? Herkomst en bestemming van het verkeer? x Intensiteiten (werkweek, weekend, vakantie)? x Welke maatregelen zijn noodzakelijk en/of wenselijk op vlak van snelheid, tonnage en circu- latie? x Wat zijn de mogelijkheden om de parallelle wegen naast de Elisalaan autoluwer te maken? Aangepast snelheidsregime in deze straten? x Inrichting parallelle wegen als winkelstraten, o.m. met brede voetpaden? x Wat is de visie van lokale actoren (o.m. handelaars)? x Welke knelpunten zijn er voor invoering van het tweerichtingsverkeer in de Elisalaan (o.m. kruispunten, interferentie met openbaar vervoer, knelpunten thv halteinfrastructuur) x Past de inrichting van tweerichtingsverkeer in het weggabariet, rekening houdend met de inrichting van verkeersveilige fietsverbinding (dubbelrichtingsfietspad)? x Vlottere doorstroming Kinderlaan mogelijk door inrichting van een groene golf? b) Mbt voetgangersnetwerken x Wat zijn momenteel de verschillende voetgangers- en fietsroutenetwerken? x Welke functionele en recreatieve wandel en fietsroutes zijn op lokaal niveau te verkiezen? x Welke trage wegen kunnen ingeschakeld worden in het functionele en recreatieve wandel- en fietsnetwerk? x Waar zijn ‘missing links’ aanwezig om de gewenste fijnmazigheid in het wandel en fietsnet- werk te verkrijgen? Inpassing van het wandel- en fietsnetwerk in het concept van de groene gordel? Optimalisatie van wandel- en fietsverbindingen naar het Spaarbekken? x Wat zijn de geplande verbindingen tengevolge van nieuwe ontwikkelingen? x Zijn de belangrijkste attractiepolen voor zachte weggebruikers: zijn deze polen goed ontslo- ten voor zachte weggebruikers? x Zijn er onveilige punten langsheen het netwerk voor zachte weggebruikers? x Waar loopt het netwerk samen met de routes voor zwaar vervoer? x Welke routes en attractiepolen dienen bewegwijzerd te worden? x Welke sensibiliseringsacties zijn effectief en kunnen toegepast worden om gemotoriseerd verkeer te ontmoedigen? x Welke mogelijkheden zijn er om wegen af te sluiten tijdens de schooluren? x Welke is de huidige modal split van het schoolverkeer?
Onderzoeksopzet a) Mbt vlottere doorstroming in Nieuwpoort-Bad x Uitvoeren slangtellingen x Uitvoeren HB-onderzoek x Opmaak gewenst verkeerscirculatieplan b) Mbt voetgangersnetwerken x Gezamenlijk overleg met schoolbesturen x Opmaak kaart met alle huidige wandel- en fietsroutes
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 41 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
x Integratie van trage wegenplan x Integratie van nieuwe verbindingen x Oplijsting attractiepolen zachte weggebruikers x Oplijsting onveilige punten langsheen netwerk x Afstemming routes zwaar vervoer
Verdere uitwerking a) Mbt vlottere doorstroming in Nieuwpoort-Bad x Opmaak dwarsprofiel Elisalaan x Oplijsting van knelpunten tengevolge van herinrichting Elisalaan x Opmaak gewenst verkeerscirculatieplan b) Mbt voetgangersnetwerken x Opmaak wandel- en fietsroutenetwerk x Aanpassing netwerk trage wegen met aanduiding van knelpunten x Oplijsting missing links x Voorstellen sensibiliseringsacties x Opmaak principes bewegwijzering voor lokale wegen en attractiepolen
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 42 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
3.5 Sluikverkeer
3.5.1 Relatietabel
Werkdomeinen Werkdomein A Werkdomein B Werkdomein C Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen Verkeersnetwerken Flankerende maatregelen 1. Verkeersveiligheid Schoolomgeving Inrichting Sensibilisering Verblijfsgebied Snelheidsplan Centrumgebied Zwaar vervoer Netwerk zachte wegge- bruikers 2. Bereikbaarheid Wegencategorisering Bewegwijzering Circulatieplan 3. Leefbaarheid Schoolomgeving Sluikverkeer Handhaving Verblijfsgebied Centrumgebied Zwaar vervoer 4. Toegankelijkheid 5. Milieu Sensibilisering Tabel 14: Relatietabel thema 3: Sluikverkeer
3.5.2 Operationele doelstellingen
Relatie met ander thema Operationele doelstellingen Schoolomgeving Vrijwaren van doorgaand verkeer, nadruk op veiligheid en leefbaarheid Verblijfsgebied Vrijwaren van doorgaand verkeer, nadruk op veiligheid en leefbaarheid Centrumgebied Vrijwaren van doorgaand verkeer, nadruk op veiligheid en leefbaarheid Inrichting Nastreven van zelfverklarende, leesbare weginrichtingen, afhankelijk van het type weg Wegencategorisering Optimaliseren wegencategorisering Netwerk zachte wegge- Volwaardige voorzieningen voor zachte weggebruikers langsheen sluikroutes bruikers Snelheidsplan Snelheid terugdringen tot categorie van de weg Routes zwaar vervoer Vrijwaren van doorgaand verkeer Bewegwijzering Ontwikkelen visie bewegwijzering Handhaving Afdwingen en controleren van maatregelen Sensibilisering Promoten van duurzame alternatieven voor de auto in centrumgebied Tabel 15: Doelstellingen thema 3: Sluikverkeer
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 43 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
3.5.3 Plan van aanpak
Probleemstelling
De doorstroming in de verschillende kernen tast vooral de leefbaarheid aan. Sluikroutes door verblijfsgebieden zorgen voor overlast.
Doelstelling
De doelstelling is om het gebruik van de weg af te stemmen op de functie van de weg: x Verhogen weerstanden x Maatregelen voor de verkeersveiligheid x Tonnagebeperkingen en vaste onstluitingsroutes
Concrete onderzoeksvragen en noodzakelijke gegevens x Wat zijn de sluikroutes? Wat is het gebruik van deze wegen? x Gemeten snelheid? x Categorie van het verkeer? x Doorgaand of plaatselijk verkeer? Herkomst en bestemming van het verkeer? x Intensiteiten? x Welke maatregelen zijn noodzakelijk en/of wenselijk op vlak van snelheid, tonnage en circu- latie?
Beschikbare gegevens
/
Onderzoeksopzet x Uitvoeren slangtellingen x Uitvoeren HB-onderzoek x Opmaak gewenst verkeerscirculatieplan
Verdere uitwerking x Opmaak gewenst verkeerscirculatieplan
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 44 van 55 3.6 Thema 4: Parkeerbeleid en parkeerplan
3.6.1 Relatietabel
Werkdomeinen Werkdomein A Werkdomein B Werkdomein C Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen Verkeersnetwerken Flankerende maatregelen 1. Verkeersveiligheid 2. Bereikbaarheid Ondersteuning beleid voor Parkeerbeleid Bewegwijzering toerisme en handelaars Netwerk zachte wegge- bruikers Openbaar vervoer 3. Leefbaarheid Voetgangers- en verblijfs- Parkeerdruk Handhaving gebieden 4. Toegankelijkheid Parkeren laden en lossen Parkeren voor PBM 5. Milieu Fietsparkeren Sensibiliseren Tabel 16: Relatietabel thema 4: Parkeerbeleid en parkeerplan
3.6.2 Operationele doelstellingen
Relatie met ander thema Operationele doelstellingen Ondersteuning beleid voor toerisme Parkeerbeleid moet erop gericht zijn het lokale toerisme en handelsleven te on- en handelaars dersteunen, maar mag niet meer auto’s aantrekken dan nu al het geval is. Opti- male bereikbaarheid handelaars door kortparkeren op straat. Netwerk zachte weggebruikers Goede fiets- en voetgangersverbindingen vanaf parkings naar centrum / han- delszone Openbaar vervoer Openbaar vervoer afgestemd op randparkings Doorstroming voor openbaar vervoer te verzekeren Parkeerdruk Verminderen van parkeerdruk in centrumgebied Parkeren laden en lossen Voorzien van locaties voor laden en lossen/vrachtwagenparkeren Parkeren voor PBM Voorzien van voldoende en toegankelijke parkeermogelijkheden voor mensen met beperkte mobiliteit Fietsparkeren Voorzien van fietsenstallingen op parkings en op straat Bewegwijzering Aangepaste (dynamische) parkeergeleiding Handhaving Controleren van parkeerduur en parkeerverbod Voetgangers- en verblijfsgebieden Promoten van aangename badplaats en leefbare woonomgeving Tarifering Prijsbeleid zodanig bepalen zodat er ingespeeld kan worden op milieu- en ande- re sociale kosten Sensibiliseren Promoten van duurzame alternatieven voor de auto in centrumgebied Tabel 17: Doelstellingen thema 4: Parkeerbeleid en parkeerplan
3.6.3 Plan van aanpak
Probleemstelling
Het betalend parkeren werd recent ingevoerd in Nieuwpoort. De ruimtelijke ontwikkelingen in Nieuwpoort en de beperkte beschikbare publieke ruimte maken een doordacht parkeerbeleid noodzakelijk.
Doelstelling
Het doel is om de parkeerdruk in Nieuwpoort-bad te beperken en te streven naar een aange- namere beleving van Nieuwpoort-bad als badplaats en winkelcentrum door bovengronds parke- ren te vervangen door ondergronds parkeren. De vrijgekomen ruimte wordt voorbehouden voor langzaam verkeer (aangename wandel- en fietspaden, pleinen, enz.).
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 45 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
Daarnaast is het ook een doelstelling om ervoor te zorgen dat een degelijke parkeerinfrastruc- tuur uitgebouwd wordt en dat de woonwijken ontlast worden van de parkeerdruk (tengevolge van o.a. het toerisme). x De haalbaarheid van bestaande en nieuwe randparkings voor langparkeerders nagaan x Optimale leesbaarheid van het parkeerregime nastreven x Het parkeerbeleid verder integreren met andere thema’s: q Afstemmen met ruimtelijke attractiepolen q Afstemmen met wegencategorisering q Afstemmen met openbaar vervoer en andere duurzame modi q Afstemmen met verblijfsgebieden x Actualiseren van het huidige parkeerbeleid en parkeerplan
Concrete onderzoeksvragen en noodzakelijke gegevens x Wat is de huidige en te verwachten parkeerbalans? x Wat is de huidige parkeerdruk + hoe is deze geëvolueerd? (o.b.v. gegevens gemeente) x Wat is de wijziging van het huidig parkeeraanbod ten gevolge van nieuwe ruimtelijke ontwik- kelingen? x Welke huidige/nieuwe randparkings zijn er beschikbaar? Welke zijn de mogelijkheden langs de N355 (Groenendijk), bij buurgemeente Koksijde? x Hoe kan dubbelgebruik van parkeerplaatsen gepromoot worden? x Waar liggen de knelpunten met betrekking tot het laden en lossen? x Parkeermogelijkheden voor touring cars? x Kan randparking Ramskapelle verder geoptimaliseerd worden? x Dienen de huidige parkeernormen voor nieuwbouw/verbouwingen aangepast te worden? x Waar dient kortgeparkeerd en langgeparkeerd te worden? x Welke aanpassingen zijn noodzakelijk/wenselijk aan de voorwaarden voor parkeerkaarten? x Welke attractiepolen en bushalten hebben nood aan meer fietsenstallingen? x Via welke routes kunnen de (nieuwe) parkings best ontsloten worden? x Welke aanpassingen/afstemmingen met GRS zijn nodig indien de vooropgestelde beleids- doelstellingen mbt het parkeerbeleid in Nieuwpoort (o.m. belasting op ontbrekende pp, par- keren nabij winkelstraten, het stand still principe, het voorziene aantal nieuwe parkeerplaat- sen) niet mogelijk/toepasbaar of gewenst zijn? x Wordt randparking Kasteelstraat behouden?
Beschikbare gegevens x Huidige gegevens parkeergebruik nabij parkeerautomaten Gemeente Nieuwpoort x Gegevens ruimtelijke ontwikkelingen Provincie West-Vlaanderen / Vlaams Gewest x Knelpunten laden en lossen en parkeervoorzieningen touring cars Gemeente Nieuwpoort x GRS Nieuwpoort Gemeente Nieuwpoort
Onderzoeksopzet x Analyse parkeergegevens gemeente x Opmaak parkeerbalans x Analyse parkeerbezettingsonderzoek x Oplijsten knelpunten parkeerbeleid x Oplijsten maatregelen ter bevordering van duurzaam parkeerbeleid
Verdere uitwerking
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 46 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
Het parkeeronderzoek moet de basis vormen om het parkeerbeleid de komende jaren indien nodig bij te sturen, gekaderd binnen een langetermijnvisie. Door middel van integratie met an- dere thema’s vormt het parkeerbeleid de sleutel om een duurzame mobiliteit te bewerkstelligen, onder meer door het beïnvloeden van de vervoerswijzekeuze, het voeren van een duurzaam locatiebeleid voor de inplanting van nieuwe ontwikkelingen, het faciliteren van een vlotte ver- keerscirculatie, enz.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 47 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
3.7 Thema 5: Overstapvoorzieningen en openbaar vervoer
3.7.1 Relatietabel
Werkdomeinen Werkdomein A Werkdomein B Werkdomein C Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen Verkeersnetwerken Flankerende maatregelen 1. Verkeersveiligheid
2. Bereikbaarheid Ontsluiting Openbaar vervoer Parkeerbeleid (deel)gemeenten en nieu- Sensibilisering we ontwikkelingen Handhaving
3. Leefbaarheid 4. Toegankelijkheid Voorzieningen PBM
5. Milieu STOP-principe Sensibilisering
Tabel 18: Relatietabel thema 5: Overstapvoorzieningen en openbaar vervoer
3.7.2 Operationele doelstellingen
Relatie met ander thema Operationele doelstellingen Ontsluiting (deel)gemeenten en Goede verbindingen realiseren tussen de nieuwe ontwikkelingen en deelgebieden nieuwe ontwikkelingen met Nieuwpoort-stad en Nieuwpoort-bad Voorzieningen PBM Openbaar vervoerhaltes / -knooppunten inrichten volgens normen voor PBM STOP-principe Uitbouwen overstapmogelijkheden in relatie tot openbaar vervoer i.f.v. voor- en natransport zachte weggebruiker, parkeervoorzieningen (Park&Ride, fietsparke- ren,…) Parkeerbeleid Openbaar vervoer afgestemd op randparkings en uitbreiding van randparkings Handhaving Handhaving naar geparkeerde voertuigen zal de doorstroming van het openbaar vervoer verbeteren Sensibilisering Campagnes om de nieuwe routevoering te promoten, het gebruik van openbaar vervoer te stimuleren en autoverkeer te ontmoedigen Tabel 19: Doelstellingen thema 5: Overstapvoorzieningen en openbaar vervoer
3.7.3 Plan van aanpak
Probleemstelling x Ontbreken van busverbinding tussen deelgemeente St. Joris met Nieuwpoort
Doelstelling x Goed openbaar vervoer dient als basis voor duurzame verplaatsingen en mobiliteit binnen de gemeente x Inrichting van veilige overstapvoorzieningen thv haltes openbaar vervoer x Aanbod binnen gemeente en naar buurgemeenten verzekeren
Concrete onderzoeksvragen en noodzakelijke gegevens x Actualisatie plannen door wijziging haltes openbaar vervoer? x Welke haltes zijn nog voldoende toegankelijk? Welke verbeteringen zijn wenselijk? x Welke aanpassingen thv haltes zijn noodzakelijk tengevolge van een mogelijke herinrichting van de Elisalaan? x Welke is de huidige lijn- en routevoering van De Lijn? x In hoeverre kan de huidige routevoering aangepast worden in samenwerking met De Lijn?
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 48 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
x In welke mate kan de belbus een mogelijke oplossing zijn voor de ontsluiting van deelge- meenten? x In welke gebieden is een bediening van het openbaar vervoer niet verzekerd? x Welke knelpunten komen voor en hoe kunnen deze opgelost worden? x Welke impact zullen de besparingsmaatregelen van De Lijn hebben op het openbaar ver- voeraanbod in de gemeente? x Hoe kunnen de nieuwe ontwikkelingen via het openbaar vervoer ontsloten worden? x In welke mate kunnen de parkeervoorzieningen geoptimaliseerd worden om multimodaliteit te bevorderen? x In welke mate moeten de huidige keerlussen behouden worden? Voor welke toepassingen kan de beschikbare ruimte thv deze keerlussen aangewend worden voor andere doelein- den? x Halte kusttram mogelijk thv jachthaven? x Halteplaatsen mogelijk voor touring cars (ipv openbaar vervoer) thv bezoekersparking West- front? Parkeergelegenheden voor touring cars? x Nieuwe voetgangers- en/of fietsoversteken mogelijk thv traminfrastructuur? x Is optimalisatie mogelijk voor personen (met een beperking) bij oversteekplaats aan halte thv kruispunt Albert-I laan met Louisweg? x Aanpassing groentijden voor voetgangers (groot aantal mensen met beperking maken de oversteek van o.a. revalidatiecentra naar de promenade)?
Beschikbare gegevens x Visie 2020 De Lijn West-Vlaanderen x Bezettingsonderzoek De Lijn West-Vlaanderen x Toegankelijkheid haltes De Lijn West-Vlaanderen
Onderzoeksopzet x Afbakenen welke gebieden niet bediend worden door het openbaar vervoer x Onderzoek nieuwe routevoering in overleg met De Lijn
Verdere uitwerking
Het onderzoek moet toelaten om het thema op volgende manier uit te werken: x In overleg met De Lijn eventuele wijzigingen door te voeren aan het huidige openbaar ver- voeraanbod i.f.v. huidige en nieuwe attractiepolen.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 49 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
3.8 Thema 6: Ruimtelijke ontwikkelingen
3.8.1 Relatietabel
Werkdomeinen Werkdomein A Werkdomein B Werkdomein C Doelstellingen Ruimtelijke ontwikkelingen Verkeersnetwerken Flankerende maatregelen 1. Verkeersveiligheid Verkeersveilige ontsluiting
2. Bereikbaarheid Wegencategorisering Bewegwijzering Multimodale bereikbaar- heid 10 STOP-principe
3. Leefbaarheid Geïntegreerd parkeerbe- leid
4. Toegankelijkheid Multimodale accommo- datie 5. Milieu
Tabel 20: Relatietabel thema 6: Ruimtelijke ontwikkelingen
3.8.2 Operationele doelstellingen
Relatie met ander thema Operationele doelstellingen Verkeersveilige ontsluiting Ruimtelijke attractiepolen worden op een verkeersveilige manier ontsloten Wegencategorisering Locaties zijn selectief bereikbaar: ruimtelijke ontwikkelingen zijn afgestemd op het bereikbaarheidsprofiel van locaties; de bereikbaarheid van locaties is afgestemd op de gewenste functie ervan Multimodale bereikbaarheid / Ruimtelijke attractiepolen zijn multimodaal bereikbaar multimodale accommodatie STOP-principe Er zijn voldoende alternatieve vervoersmiddelen ontwikkeld om een duurzame mobiliteit na te streven (voetgangersvoorzieningen, fietsvoorzieningen, parkeer- voorzieningen (Kiss&Ride, fietsparkeren, …) Geïntegreerd parkeerbeleid Parkeerbeleid maakt integraal deel uit van het ruimtelijk beleid Bewegwijzering Bewegwijzering van de nieuwe ontwikkelingen wordt gekoppeld aan de wegenca- tegorisering Tabel 21: Doelstellingen thema 6: Ruimtelijke ontwikkelingen
3.8.3 Plan van aanpak
Probleemstelling
Nieuwe attractiepolen zullen in de (nabije) toekomst bijkomende verkeersstromen op gang brengen. De impact van deze ruimtelijke ontwikkelingen op de mobiliteit wordt bestudeerd in de opmaak van de Plan-MER PRUP 'rechteroever jachthaven Nieuwpoort’. Dit studiewerk dient geïntegreerd te worden in het mobiliteitsplan.
Doelstelling x Bevorderen van een multimodale bereikbaarheid van verkeersaantrekkende functies x Ontwikkelen van voldoende alternatieve duurzame vervoersmodi x Voorzien in verkeersveilige ontsluitingen
10 STOP: zoveel mogelijk Stappen, Trappen (fiets), Openbaar en collectief vervoer gebruiken en daarna pas de Perso- nenwagen inzetten.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 50 van 55 Te verbreden en verdiepen thema’s
x Bewerkstelligen van een geïntegreerd parkeerbeleid x Wegencategorisering afstemmen met selectieve bereikbaarheid van locaties
Concrete onderzoeksvragen en noodzakelijke gegevens x Wat zijn de te verwachten knelpunten? x Welke invloed heeft de inplanting/uitbreiding van deze respectievelijke sites op de mobiliteit? q Welke effecten/knelpunten worden verwacht m.b.t. de bereikbaarheid (auto, openbaar vervoer, fiets, te voet)? q Waar dienen maatregelen te worden genomen om de duurzame mobiliteit te bevorderen? x Welke bijsturingen inzake wegencategorisering zijn gewenst t.g.v. de ruimtelijke ontwikkelin- gen, indien dit noodzakelijk zou zijn? – link thema 1 x Welke bijsturingen zijn nodig mbt het parkeerbeleid van stad Nieuwpoort? – link thema 4 x Quick wins/links met andere projecten bij uitvoering/uitwerking van nieuwe projecten?
Beschikbare gegevens x de Plan-MER PRUP 'rechteroever jachthaven Nieuwpoort’ Provincie West-Vlaanderen
Onderzoeksopzet x Voor ruimtelijke impact van het strategisch project wordt onderzocht: q Verkeersgeneratie t.g.v. ontwikkeling op basis van gegevens gemeente Nieuwpoort en kengetallen q Beknopt bereikbaarheidsprofiel (auto, openbaar vervoer, fiets, te voet) q Impact op parkeerbeleid x Globale impact weergeven.
Verdere uitwerking
Het onderzoek moet toelaten om het thema op volgende manier uit te werken: x Een multimodale, selectieve bereikbaarheid van locaties af te dwingen door een nauwgezet- te afstemming met de wegencategorisering – link thema 1 x Milderende maatregelen te bepalen om een duurzame mobiliteit te garanderen bij ruimtelijke ontwikkelingen x Een geïntegreerd parkeerbeleid uit te werken dat deel uitmaakt van het mobiliteitsbeleid en ruimtelijk beleid van de gemeente – link thema 4
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 51 van 55 Knelpunten – Kansen
4 Knelpunten – Kansen
4.1 Kansen
De kansen en knelpunten worden schematisch weergegeven in onderstaande figuren.
Kaart 1: Knelpunten – kansen (deel 1)
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 52 van 55 Knelpunten – Kansen
Kaart 2: Knelpunten en kansen collectief vervoer (deel 2)
4.2 Knelpunten
De knelpunten werden eveneens in bovenstaande figuren weergegeven.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 53 van 55 5 Globale aanpak onderzoeken
Volgende verkeersonderzoeken dienen in het kader van het verbreden en verdiepen van de thema’s uitgevoerd te worden:
5.1 Parkeeronderzoek
Omschrijving werkwijze
Bij de opmaak van de parkeerbalans wordt de huidige capaciteit als de toekomstige capaciteit bepaald.
Tijdens het parkeerbezettingsonderzoek wordt op verschillende tijdstippen het aantal gepar- keerde voertuigen geteld. Er wordt een vergelijking gemaakt met gegevens verkregen uit de parkeerautomaten in de betalende zones. Hierdoor wordt het mogelijk om een inschatting te maken van de parkeerbezetting van bewoners en houders van een parkeerkaart (in betalende zones) en om een inschatting te maken van de parkeerbezetting op andere momenten van het jaar. Om het bewonersparkeren (en verblijfstoerisme) in kaart te brengen wordt er ook ’s nachts geteld. Deze worden dan vervolgens gematcht met de theoretische parkeercapaciteit.
Hierbij wordt rekening gehouden met de toekomstige parkeerbehoeften en parkeeraanbod (aanleg van nieuwe ondergrondse parkings en afschaffing van de bovengrondse parkings). Er wordt onderscheid gemaakt tussen verkoopsparkings en rotatieparkings.
Timing
Het parkeeronderzoek wordt uitgevoerd in het weekend tijdens het hoogseizoen.
5.2 Slangtelling
Omschrijving werkwijze
Een slangtelling registreert de snelheid en het soort voertuig over een langere periode van één of twee weken. Door middel van een holle rubberen telslang worden de assen geteld van de overrijdende voertuigen.
Timing
Gedurende één week wordt in beide richtingen het verkeer geregistreerd. Deze slangtellingen worden gelijktijdig met het HB-onderzoek uitgevoerd.
5.3 Kruispuntmetingen
Omschrijving werkwijze
Bij een kruispuntmeting worden de verkeersintensiteiten van het ingaand en uitgaand verkeer geteld op de verschillende takken van het kruispunt. Deze tellingen worden uitgevoerd tijdens een ochtend- en/of avondspits.
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 54 van 55 Globale aanpak onderzoeken
Timing
Het onderzoek wordt uitgevoerd in het weekend tijdens het hoogseizoen.
5.4 Herkomst-Bestemmingsonderzoek
Omschrijving werkwijze
Het herkomst- bestemmingsonderzoek brengt de herkomst, de bestemming en de vervoersmo- tieven van de verkeersgebruikers in kaart. Ter hoogte van de belangrijkste invalswegen worden de voertuigen onder politiebegeleiding staande gehouden en wordt er gevraagd naar hun her- komst, bestemming, motief en gebruik. Omdat niet alle voertuigen bevraagd kunnen worden, zal gelijktijdig een slangtelling de absolute verkeersintensiteit meten en een onderscheid maken tussen de verschillende categorieën.
Timing
Het HB-onderzoek wordt uitgevoerd in het weekend (’s avonds) in het hoogseizoen tussen 17.00 en 20.00.
5.5 Overzicht onderzoeken
Kaart 3: Onderzoeken
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 55 van 55 6 Lijst van figuren
Figuur 1: Stappenplan verbreden en verdiepen ...... 6 Figuur 2: Gewenste wegencategorisering volgens RSV na herziening (2010) ...... 10 Figuur 3: Selectie van woonkernen, hoofddorpen en stedelijke gebieden in West-Vlaanderen . 11 Figuur 4: Gewenste wegencategorisering volgens het provinciaal structuurplan West- Vlaanderen ...... 12 Figuur 5: Gewenste verkeersstructuur ...... 14 Figuur 6: Visualisatie van varianten voor de herinrichting van de Elisalaan4 ...... 14 Figuur 7: Dwarsprofiel voor de herinrichting van de Elisalaan ...... 15 Figuur 8: Routes uitzonderlijk vervoer rond Nieuwpoort ...... 15 Figuur 9: Uitsnede wensnet West-Vlaanderen ...... 16 Figuur 10: Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, deelkaart Nieuwpoort ...... 17 Figuur 11: Wijziging van het BFF te Nieuwpoort: toevoeging van de Elisalaan en Albert I-laan 18 Figuur 12: Wijziging van het BFF te Nieuwpoort: verlegging Frontzate naar de N355 toe ...... 18 Figuur 13: Gewenste wegencategorisering volgens het gemeentelijk structuurplan Nieuwpoort ...... 20 Figuur 14: Gewenste fietsroutenetwerk volgens het gemeentelijk structuurplan Nieuwpoort ..... 21 Figuur 16: Betalende zones in Nieuwpoort (figuur links) en toegelaten zone voor parkeren met een gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners (figuur rechts) ...... 23 Figuur 16: Wegencategorisering in Middelkerke, Mobiliteitsplan Middelkerke 2013 ...... 26 Figuur 17: Actuele snelheidsregimes in Middelkerke...... 26 Figuur 18: Fietsroutenetwerk in Middelkerke...... 27 Figuur 19: Aanpassing van het tracé van de kusttram ...... 27 Figuur 20: Huidige wegencategorisering in Diksmuide, Mobiliteitsplan Diksmuide ...... 29 Figuur 21: Voorstellen van 2 alternatieve concepten mbt wegencategorisering in Diksmuide, Mobiliteitsplan Diksmuide ...... 29 Figuur 22: Fietsroutenetwerk in Diksmuide, Mobiliteitsplan Diksmuide ...... 30 Figuur 23: Categorisering van de wegen in Koksijde, mobiliteitsplan Koksijde (suggesties van de gemeente, rechts) ...... 31 Figuur 24: Fietsroutenetwerk in Koksijde ...... 32 Figuur 25: Categorisering van de wegen in Veurne, mobiliteitsplan Veurne ...... 33 Figuur 26: Fietsroutenetwerk Veurne, mobiliteitsplan Veurne...... 34
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 56 van 55 7 Lijst van tabellen
Tabel 1: Overlegmomenten ...... 7 Tabel 2: Samenstelling GBC Vaste leden ...... 7 Tabel 3: Samenstelling GBC Variabele leden ...... 7 Tabel 4: Samenstelling GBC Adviserende leden...... 8 Tabel 5: Samenstelling GBC Adviserende leden ad hoc ...... 8 Tabel 6: Belangrijke elementen in de context van mobiliteitsplanning ...... 9 Tabel 7: overzicht tarieven betalend parkeren (straatparkeren) ...... 22 Tabel 8: Parkeernormen voor nieuwbouw, verbouwingen en functiewijzigingen parkeerplaatsen in Nieuwpoort ...... 24 Tabel 9: Uitkomst sneltoets Mobiliteitsplan ...... 36 Tabel 10: Relatietabel thema 1: Wegencategorisering ...... 37 Tabel 11: Doelstellingen thema 1: Wegencategorisering...... 37 Tabel 12: Relatietabel thema 2: Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken ...... 39 Tabel 13: Doelstellingen thema 2: Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken ...... 39 Tabel 14: Relatietabel thema 3: Sluikverkeer ...... 43 Tabel 15: Doelstellingen thema 3: Sluikverkeer ...... 43 Tabel 16: Relatietabel thema 4: Parkeerbeleid en parkeerplan ...... 45 Tabel 17: Doelstellingen thema 4: Parkeerbeleid en parkeerplan ...... 45 Tabel 18: Relatietabel thema 5: Overstapvoorzieningen en openbaar vervoer ...... 48 Tabel 19: Doelstellingen thema 5: Overstapvoorzieningen en openbaar vervoer ...... 48 Tabel 20: Relatietabel thema 6: Ruimtelijke ontwikkelingen ...... 50 Tabel 21: Doelstellingen thema 6: Ruimtelijke ontwikkelingen ...... 50
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 57 van 55 Lijst van kaarten
8 Lijst van kaarten
Kaart 1: Knelpunten – kansen (deel 1)...... 52 Kaart 2: Knelpunten en kansen collectief vervoer (deel 2) ...... 53 Kaart 3: Onderzoeken ...... 55
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 58 van 55 Bijlage 1
Verslagen
4578\0001\VERK&MOB\Fase 1 Verkenningsfase, Revisie 00 Pagina 59 van 35 Bijlage 2
Participatietraject