COMUNE DI Città Metropolitana Roma Capitale ORIGINALE

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

SETTORE 3 SERVIZIO 3.1 LAVORI PUBBLICI - OPERE PUBBLICHE - ESPROPRI

NUMERO 2071 DEL 7/11/2019

OGGETTO: LAVORI DI REALIZZAZIONE COLLETTORI FOGNARI IN LOCALITÀ "COLLE SANT'ANGELO" - CUP: H97H15001010004 - CIG: 7705799280 LIQUIDAZIONE ANTICIPAZIONE DEL 20% SULL'IMPORTO CONTRATTUALE AI SENSI DELL'ART. 35 COMMA 18 D.LGS 50/2016;

Impegno di spesa:

ANNO PEG N. IMPEGNO DET. IMPEGNO IMPORTO CIG

ANN PEG N. IMPORTO BENEFICIARIO CIG O IMPEGNO

Fattura:

TOTALE CIG SCADENZA IBAN

Visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 9, comma 1 lett. a) punto 2 del D.L. 78/2009.

Accertata, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n° 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità, e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento.

Il Responsabile DEL SERVIZIO Petrassi Massimiliano

Atto sottoscritto digitalmente

VISTI  Il TU dell’ordinamento degli EE:LL: approvato con Dlgs 267/2000 e s.m.i. ed in particolare: - L’art. 107 funzioni della dirigenza;  la Delibera di nr. 173 del 12.09.2019 avente ad oggetto: “Approvazione del modello organizzativo del di Valmontone e relativo funzionigramma”;  la Delibera di G.C. nr. 8 del 17.01.2017 avente ad oggetto: “Rideterminazione della dotazione organica del Comune di Valmontone”;  la Delibera di Consiglio Comunale n. 86 del 20.12.2018 avente ad oggetto:”Approvazione documento Unico di Programmazione, 2019/2021;  la delibera di Giunta comunale n. n. 174 del 12.09.2019 avente ad oggetto:” Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) annualità 2019/2021;  il decreto del Dirigente del Settore II e III n. 2 del 01/08/2019 di attribuzione della posizione organizzativa del Servizio 3.1-3.5-3.6 all’Ing Massimiliano Petrassi  la Delibera di Consiglio Comunale n. 71 del 30/09/2019 avente in oggetto: Variazione al bilancio di previsione finanziario 2019 – 2021 (Art. 175, comma 2 del D.Lgs 267/2000);  il D.Lgs 50 del 18 aprile 2016 - Codice dei contratti pubblici;  il D.lgs. 56 del 19 aprile 2017, n. 56 – “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;  il D.M. n. 49 del 07 marzo 2018 – “Regolamento approvazione linee guida modalità svolgimento funzioni direttore lavori e direttore esecuzione”;  il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore;  lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;  il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;  il regolamento comunale dei contratti;  il regolamento comunale sui controlli interni;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso  che nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2017-2019 e nel relativo Elenco Annuale, approvato con Delibera di Consiglio Comunale unitamente al bilancio di esercizio 2017, è prevista la realizzazione di collettori fognari in località “Colle S. Angelo”, per un importo complessivo pari ad euro 340.820,74;  che con Determinazione Dirigenziale n. 1338 del 13/08/2015 è stato conferito l’incarico professionale all’Ing. Fabiola Nusca, nata a L'Aquila il 20/07/1980 residente a via Romana Vecchia – C.F. NSCFBL80L60A345J iscritta con il numero 30541 all’Albo Professionale degli Ingegneri di Roma, per le attività di progettazione preliminare/definitiva/esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione dei lavori, per la realizzazione di collettori fognari in località “Colle S. Angelo”  che con Delibera di Giunta Comunale n. 298 del 04/12/2015, è stato approvato il progetto preliminare dei lavori in oggetto, per un importo complessivo pari ad euro 340.820,74, da finanziarsi con mutui già contratti con la Cassa Depositi e Prestiti;  che il professionista incaricato ha presentato gli elaborati progettuali costituenti il progetto definitivo, contenente le prescrizioni e le integrazioni richieste in base alle osservazioni espresse da Acea Ato 2 Spa con proprio parere tecnico preliminare prot.n. 0095599/16 del 26/02/2016;  che gli elaborati progettuali costituenti il progetto definitivo, approvati in linea tecnica con Determinazione Dirigenziale n. 691 del 21/04/2016, sono stati assunti al protocollo di questo Ente in data 01/04/2016 al n. 0007852;  che con Determinazione Dirigenziale n. 691 del 21/04/2016, di approvazione “in linea tecnica” del progetto definitivo per le opere in oggetto, da cui risulta un quadro economico di spesa generale pari ad € 340.820,40 ripartito in € 257.000,00 per lavori (di cui € 20.265,30 per oneri contrattuali della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta) ed € 83.820,40 per somme a disposizione dell’Amministrazione (di cui € 5.000,00 per imposizione di servitù ai sensi del D.P.R. n.327/2001), redatto ai sensi dell’art. 16 del D.P.R. n.207/2010;  che sulle aree interessate dall’intervento non insistono particolari vincoli che possono condizionare e/o impedire la realizzazione delle opere previste in progetto;

 che si è dato avvio al procedimento, ai sensi della L. 241/90, nei confronti dei proprietari delle aree interessate al tracciato del collettore fognario per la costituzione delle servitù ai sensi del D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i;  che entro i successivi trenta giorni dalla notifica della comunicazione di cui sopra non è pervenuta nessuna osservazione/opposizione da parte degli interessati;  che tutti gli interessati, fatta eccezione della Sig.ra De Meis Maria, hanno espressamente manifestato la volontà di procedere alla costituzione volontaria della servitù a favore del Comune di Valmontone ai fini della realizzazione dell’opera prevista in progetto;  che si è reso necessario avviare i procedimenti per la costituzione di una servitù coattiva sul terreno di proprietà della Sig.ra De Meis Maria per la porzione interessata al tracciato del collettore fognario;

Dato atto  che con deliberazione del Consiglio comunale n. 9 del 27/04/2017 è stato approvato il progetto definitivo dei lavori di “Realizzazione collettori fognari in località “Colle Sant’ Angelo” redatto dal professionista incaricato per € 340.820,40 contenente le rettifiche introdotte d’ufficio in considerazione delle spese necessarie per la costituzione e stipula degli atti di servitù nonché della diversa distribuzione delle relative somme a disposizione dell’Amministrazione, ripartito come segue:

A) SOMME PER LAVORI A.1) Per lavori € 257.000,00 di cui : A.1.1) Importo soggetto a ribasso d’asta € 236.734,70 A.1.2) Importo non soggetto a ribasso d’asta: A.1.2.1) Oneri della sicurezza € 20.265,30 A.1.2.2) Costo del personale € 0,00 Totale € 20.265,30 € 20.265,30 Sommano € 257.000,00 Importo lavori a base d’asta – Totale (A) € 257.000,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE B.1) Per imprevisti e lavori in economia € 0,00 B.2) Per arrotondamenti € 0,00 B.3) Per incentivo art. 113, D. Lgs. n. 50/2016 e att. supp al RUP € 7.822,00 B.4) Spese tecniche: B.4.1) Per indagini geologiche € 1.500,00 B.4.2) Per rilievi planoaltimetrici € 3.000,00 B.4.3) Per progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva € 9.500,00 B.4.4) Per D.L., misura e contabilità, C.R.E. € 9.500,00 B.4.5) Coordinamento della sicurezza € 7.000,00 Sommano € 30.500,00 B.5) Per imposizione servitù coattive € 8.500,00 B.6) Per spese amministrative e di gara (CUC) € 3.100,00 B.7) Per IVA ed altre imposte: B.7.1) contributi previdenziali (4%) € 1.220,00 B.7.2) Iva 22% su spese tecniche e contributi previdenziali € 6.978,40 B.7.3) Iva 10% su lavori, imprevisti e lavori economia € 25.700,00 Sommano € 33.898,40 Totale Somme a disposizione dell’Amministrazione – Totale (B) € 83.820,40 Totale (A) + (B) € 340.820,40

 che con deliberazioni di Consiglio comunale n. 16 del 18/05/2017 sono state approvate delle modifiche ed integrazioni al Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2017/2019 con l’annesso Elenco Annuale 2017 con le quali è stata modificata la copertura finanziaria dell’opera pubblica in oggetto che trova giusta copertura con fondi propri di bilancio;

Considerato  che con nota del 10/05/2017, prot. 11929, il dirigente del Settore III comunicava alla Si.gra De Meis l’approvazione del progetto definitivo, dichiarazione di pubblica utilità ai sensi dell’art. 17, comma 2, del “Testo unico in materia di espropriazioni per pubblica utilità DPR 327/2001 e smei”;  che entro trenta giorni dal ricevimento della nota sopra descritta, la Sig.ra De Meis non ha fornito nessun elemento utile per determinare il valore da attribuire all’area di proprietà, ai fini della liquidazione dell’indennità di esproprio, oppure di essere ascoltati;

Dato atto  che con determinazione dirigenziale n. 2347 del 26/11/2018 è stato approvato il progetto esecutivo riguardante i lavori di “Realizzazione collettori fognari in località Colle Sant’Angelo “che prevede una spesa complessiva di € 340.820,40, articolata secondo il seguente quadro economico di spesa:

A) SOMME PER LAVORI Importi A1 Per lavori a corpo € 252 216,03 di cui: A1.1 Importo soggetto a ribasso d'asta € 236 199,14 A1.1.1 Di cui per costo del personale € 69 371,69

A1.2 Importo non soggetto a ribasso d'asta: A1.2.1 Oneri della sicurezza € 16 016,89

Importo lavori a base d'asta - Totale A € 252 216,03

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE B1 Per imprevisti e lavori in economia € 4 783,97 B2 Per incentivo art. 113, D.Lgs n.50/2016 e att. supp al RUP € 7 822,00 B3 Spese tecniche:

B3.1 Per indagini geologiche € 1 500,00 B3.2 Per rilievi planoaltimetrici € 3 000,00 B3.3 Per prog. preliminare, definitiva ed esecutiva € 9 500,00 B3.4 Per D.L., misure e contabilità, C.R.E. € 9 500,00 B3.5 Coordinamento della sicurezza € 7 000,00 Sommano € 30 500,00 B4 Per imposizione servitù coattive € 8 500,00

B5 Per spese amministrative e di gara (CUC) € 3 100,00 B6 Per IVA ed altre imposte B6.1 contributi previdenziali 4% su spese tecniche € 1 220,00 B6.2 Iva 22% su spese tecniche e contributi previdenziali € 6 978,40 B6.3 Iva 10% su lavori ed imprevisti ed economie € 25 700,00 Totale somme a disposizione - Totale B € 88 604,37

TOTALE GENERALE - Totale A+B € 340 820,40

 con la medesima determinazione è stato avviato il procedimento di contrattazione per l’aggiudicazione dell’appalto mediante procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016;  per l’espletamento della procedura di gara il Comune si è avvalendosi della centrale unica di committenza Consortile tra i Comuni di , Romano, Gorga, e Valmontone;

Considerato  che con l’esito di gara finale il Responsabile del Procedimento di gara della C.U.C. Consortile tra i Comuni di Colleferro, Carpineto Romano, Gorga, Gavignano e Valmontone, ha trasmesso al protocollo del Comune di Valmontone in data 16/05/2019 al n. 14997, ed ha provveduto alla approvazione dei verbali di gara della Commissione di Gara del 07/02/2019, 27/02/2019, 11/03/2019, 27/03/2019 e del 17/04/2019 dai quali risulta l’aggiudicazione provvisoria dell’appalto in

questione a favore dell’IMPRESA MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P che ha ottenuto un punteggio complessivo di 96,63 ed ha offerto un importo pari a € 232.089,50 (duecentotrentaduemilazeroottantanove/50) compresi oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;  che l’Ufficio ha proceduto, con esito favorevole, al controllo del possesso dei requisiti richiesti necessari per l’esecuzione dei lavori da parte dell’impresa su indicata, tramite il Sistema AVC PASS;

Dato atto che con determinazione dirigenziale n. 1094 del 27/05/2019 sono stati aggiudicati i lavori in oggetto all’IMPRESA MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 Segni (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P, per l’importo di € 232.089,50, oltre IVA 10%;

Considerato:  che con istanza assunta al protocollo comunale in data 18/06/2019, prot. 16832, l'impresa aggiudicataria, IMPRESA MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 Segni (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P, ha richiesto la corresponsione dell'anticipazione del 20% ai sensi dell'art. 35 comma 18 del D.Dlgs 50/2016;  che essendo l'importo contrattuale pari ad euro 232.089,50, oltre Iva, comprensivo di oneri di sicurezza e l'anticipazione del 20% corrispondente ad euro 46.417,90;  che l'Impresa MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 Segni (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P, ha trasmesso con successiva nota del 21/10/2019, prot. 28823, la garanzia fideiussoria assicurativa n. 40010291013779, emessa a proprio nome in data 18/10/2019, per un importo garantito pari ad euro 46.790,00, comprensivo del tasso di interesse, da TUA ASSICURAZIONI, con sede legale in Milano, Largo Tazio Nuvolari n 1, in favore del Comune di Valmontone (Rm), per anticipazione del valore contrattuale dell'opera in oggetto;  che l’importo della garanzia di cui sopra sarà gradualmente ed automaticamente ridotto nel corso dell’appalto, in rapporto al progressivo recupero dell’anticipazione sugli stati di avanzamento dei lavori;

Vista la fattura n. 16_19 del 29/10/2019, acquisita al protocollo del Comune in pari data prot. n° 29691, rimessa dall’IMPRESA MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 Segni (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P, per un importo di € 46.417,90 oltre € 4.641,79 per IVA 10% e così complessivamente € 51.059,69 come anticipazione del 20% ai sensi dell’art. 35, c. 18, del D.Lgs 50/2016 dei lavori di “Realizzazione collettori fognari in località Colle Sant’Angelo”;

Rilevato che ai sensi della vigente normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, si è provveduto:  ad acquisire il CUP relativo alla predetta commessa (CUP H97H15001010004);  ad acquisire il CIG relativo alla predetta commessa (CIG 7705799280);  che al finanziamento della spesa si farà fronte con fondi propri di bilancio;

Tenuto conto che la spesa complessiva di € 51.059,69 trova imputazione nel bilancio Comunale sul cap. 8830200, del bilancio 2019;

Ritenuto pertanto, di voler liquidare l’anticipazione del 20% del contratto come meglio sopra descritta all’impresa aggiudicataria dei lavori;

DETERMINA

1. Di approvare la premessa integralmente;

2. Di accogliere la richiesta, assunta agli atti con prot. n° 16832 del 18/06/2019 formulata dall'impresa MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 Segni (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P, per un importo di € 46.417,90 oltre € 4.641,79 per IVA 10% e così complessivamente € 51.059,69, appaltatrice dei lavori di “Realizzazione collettori fognari in località Colle Sant’Angelo”, in merito all’anticipazione del 20% sull’importo contrattuale ai sensi dell'art. 35 comma 18 D.Lgs 50/2016;

3. Di dare atto che l'importo contrattuale pari ad euro 232.089,50, comprensivo di oneri di sicurezza e l'anticipazione del 20% corrispondente ad euro 46.417,90;

4. Di stabilire che, qualora l’esecuzione dei lavori non dovesse procedere secondo i tempi contrattuali, l’appaltatore decadrà dal beneficio dell’anticipazione e dovrà corrispondere alla Stazione Appaltante gli interessi corrispettivi al tasso legale, con decorrenza dalla data di erogazione dell’anticipazione

stessa;

5. Di dare atto che:  a fronte dell’anticipazione del 20% dell’importo contrattuale, pari ad euro 232.089,50 (I.V.A. esclusa), l'impresa appaltatrice MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 Segni (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P ha presentato la garanzia fideiussoria assicurativa n. n. 40010291013779, emessa a proprio nome in data 18/10/2019, per un importo garantito pari ad euro 46.790,00, comprensivo del tasso di interesse, da TUA ASSICURAZIONI, con sede legale in Milano, Largo Tazio Nuvolari n 1, in favore del Comune di Valmontone (Rm) , per anticipazione del valore contrattuale dell'opera in oggetto;  l’importo dell’anticipazione verrà gradualmente ed automaticamente recuperato nel corso dell’appalto, in rapporto alla progressione degli stati di avanzamento dei lavori;  la garanzia fideiussoria sull’anticipazione sarà conseguentemente svincolata al momento del completo recupero della somma anticipata;

6. Di liquidare e pagare alla ditta MASSIMO TEMPERINI con sede in Via Casilina, 33 – 00037 Segni (RM) P.IVA 05178461009 – C.F. TMPMSM71B26C858P, la fattura n. 16_19 del 29/10/2019 , acquisita al protocollo del Comune in pari data prot. n° 29691, rimessa dalla ditta sopra citata, per un importo di € 46.417,90 oltre € 4.641,79 per IVA 10% e così complessivamente € 51.059,69, come anticipazione del 20% ai sensi dell’art. 35, c. 18, del D.Lgs 50/2016 dei lavori di “Realizzazione collettori fognari in località Colle Sant’Angelo”;

7. Di effettuare il pagamento tramite bonifico bancario c/o la BANCA DI CREDITO COOPERATIVO DI ROMA – Agenzia di Colleferro (RM) IBAN IT70M0832739060000000210313;

8. Di dare atto altresì che ai sensi art. 18 D.Lgs 33/2013, il presente atto viene pubblicato nella sezione trasparenza sul sito istituzionale del Comune;

9. Copia della presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del Servizio finanziario ai sensi del D.Lgs. n. 267/2000.

La presente determinazione, in quanto atto di liquidazione, non necessita di visto contabile.