Punime të Kuvendit Legjislatura e 8-të Viti 2016, nr. 5 Përgatiti për botim Drejtoria e Shërbimit të Botimeve Parlamentare PUNIME TË KUVENDIT Seancat plenare
Viti 2016
5
Botim i Kuvendit Tiranë, 2017 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
4 Legjislatura e 8-të Viti 2016
REPUBLIKA E SHQIPËRISË Punime të Kuvendit Seancat plenare LEGJISLATURA E 8-të Sesioni i shtatë
E enjte, 20.10.2016 Drejton seancën nënkryetarja e Kuvendit, Seanca e paradites, ora 11:00 znj. Valentina Leskaj
Rendi i ditës: Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë). Projektligji “Për ratifikimin e ndryshimit nr. 3 të 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare kontratës financiare ndërmjet Republikës së të datës 13.10.2016 (neni 44 i Rregullores). Shqipërisë dhe Bankës Europiane të Investimeve për 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në terminalin e trageteve të portit të Durrësit” (nenet 73- Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores). 77 të Rregullores, votim me shumicë absolute). 3. Votim për miratimin e projektkalendarit 3 - Projektligji “Për akuakulturën” (nenet 73-77 të javor të punimeve të Kuvendit për periudhën 17 tetor Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë). – 4 nëntor 2016 (neni 27 i Rregullores, votim me Projektrezoluta “Për veprimtarinë e Kontrollit të shumicë të thjeshtë). Lartë të Shtetit për vitin 2015” (neni 113 i Rregullores, 4. Votimi i projektligjeve dhe projektakteve të votim me shumicë të thjeshtë). tjera të bartura nga seanca plenare e datës Projektligji “Për organet e qeverisjes së sistemit 13.10.2016: të drejtësisë në Republikën e Shqipërisë” (nenet 73- Projektligji “Për disa shtesa dhe ndryshime në 77 të Rregullores, votim me shumicë të cilësuar). ligjin nr. 10142, datë 15.05.2009, “Për sigurimin Projektvendim “Për zgjatjen e afatit të komisionit shoqëror suplementar të ushtarakëve të Forcave të hetimor “Për të hetuar dhe verifikuar zbatimin e Armatosura, të punonjësve të Policisë së Shtetit, të legjislacionit në fuqi dhe mbrojtjen e interesit të shtetit Gardës së Republikës, të Shërbimit Informativ të shqiptar gjatë procedurave të privatizimit të Operatorit Shtetit, të Policisë së Burgjeve, të Policisë së të Sistemit të Shpërndarjes dhe negocimit të Mbrojtjes nga Zjarri dhe Shpëtimi e të punonjësve të marrëveshjes së shitjes të aksioneve, miratuar me Shërbimit të Kontrollit të Brendshëm në Republikën ligjin nr. 10116, datë 23.04.2009 “Për miratimin e e Shqipërisë”, i ndryshuar” (nenet 73-77 të kontratës së shitjes së 76% të aksioneve të Operatorit
5 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të Sistemit të Shpërndarjes (OSSH) sh.a ndërmjet Miratohet. Ministrisë së Ekonomisë, Tregtisë dhe Energjetikës Në mbështetje të nenit 44, pika 3 e Rregullores të Republikës së Shqipërisë dhe CEZ sh.a”, si dhe së Kuvendit, ju njoftoj se në Kuvend janë depozituar për të evidentuar efektet negative financiare të këto projektakte: shkaktuara nga ndjekja e zbatimit të kësaj Nga Këshilli i Ministrave është depozituar marrëveshjeje”, ngritur me vendimin e Kuvendit datë projektligji “Për ratifikimin e marrëveshjes së 30.09.20116" (votim me shumicë të thjeshtë). garancisë ndërmjet Republikës së Shqipërisë, Projektvendim “Për zgjatjen e afatit të përfaqësuar nga Ministria e Financave, dhe Bankës veprimtarisë së komisionit hetimor të Kuvendit “Për Europiane për Rindërtim dhe Zhvillim (BERZH) në të kontrolluar zbatimin e legjislacionit në fuqi dhe lidhje me marrëveshjen e huas ndërmjet Korporatës mbrojtjen e interesit të shtetit shqiptar nga realizimi i Elektro-energjetike Shqiptare dhe Bankës Europiane marrëveshjes për zgjidhjen me mirëkuptim ndërmjet për Rindërtim dhe Zhvillim (BERZH) për projektin Republikës së Shqipërisë dhe CEZ sh.a.”, ngritur me “Shqipëria plani i ristrukturimit të KESH-it”, depozituar vendim të Kuvendit nr. 31/2016, datë 14.04.2016 në datën 14.10.2016, i propozuar nga deputetët. (votim me shumicë të thjeshtë). Projektrezoluta “Për dënimin e krimeve të komunizmit 5. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës. ndaj klerit, si dhe mirënjohjen e veçantë për rolin dhe Koha e diskutimeve deri në 60 minuta. veprimtarinë e klerikëve në mbrojtje të veprave dhe vlerave demokratike, të drejtave dhe lirive themelore Valentina Leskaj – Të njoftohen mediet të hyjnë të njeriut”, depozituar në datën 13.10.2016. në sallë, se do të fillojmë seancën! Nga Presidenti i Republikës kemi dekretin nr. Ju lutem, zotërinj deputetë, zini vendet që të 9765, datë 14.10.2016 “Për kthimin e ligjit nr. 92/2016 fillojmë seancën! “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 10463, Përshëndetje të gjithëve! datë 22.09.2011 “Për menaxhimin e integruar të (Pasi lexon rendin e ditës.) mbetjeve,” i ndryshuar”, depozituar në datën Në vijim, në mbështetje të nenit 46 të 14.10.2016. Rregullores, ju njoftoj se leximi i emrave të regjistruar Atëherë, këto janë projektligjet dhe projektaktet për diskutim do të bëhet pak më vonë për arsye se e depozituara. pritet lista e diskutantëve të Partisë Demokratike që Fillojmë me shqyrtimin dhe miratimin e të plotësohet lista. Ndërkohë, ju njoftoj se në projektbuxhetit faktik të shtetit për vitin 2015. mbështetje të nenit 31 të Rregullores, nga deputetët Në emër të Komisionit të Ekonomisë për e Grupit Parlamentar të Partisë Socialiste ka një paraqitjen e projektit nuk ka diskutantë. kërkesë për ndryshimin e rendit të ditës, konkretisht Atëherë, fillojmë me diskutimet. propozohet të futen në rendin e ditët projektligji “Për Zoti Spaho, keni fjalën, në emër të Grupit miratimin e buxhetit faktik të shtetit për vitin 2015”, si Parlamentar të Partisë Demokratike. dhe projektligji “Për disa shtesa dhe ndryshime në Edmond Spaho – Faleminderit, zonja drejtuese ligjin nr. 8537, datë 18.10.1999 “Për barrën e seancës! siguruese”, të ndryshuar.” Këto projektligje kanë qenë Të nderuar kolegë, pjesë e programit të punës së Kuvendit prej kohësh Ministri i Financave, në shpjegimet që dha në dhe kanë qenë planifikuar në draftkalendarin 3-javor Komisionin e Ekonomisë për buxhetin faktik të vitit të punimeve të Kuvendit për shqyrtim dhe miratim 2015, u shpreh se ky buxhet është pasqyrë e në seancë plenare të sotme. Komisionet përkatëse reformave të thella të ndërmarra, të cilat nuk janë parlamentare e kanë përfunduar shqyrtimin e këtyre kryer në Shqipëri në më shumë se 20 vjetët e fundit. projektligjeve dhe kanë nxjerrë në kohë raportet për Me të njëjtën logjikë shprehet edhe Kryeministri, i to. cili, kur është fjala për qeverisjen e tij, thotë: “Në këta Atëherë, a jeni dakord? 3 vjet është bërë më shumë se sa është bërë në 25 Ju lutem, kolegë deputetë, votoni! Kush është vjet të marra së bashku”. Pamja që na u servir është dakord? Kundër? Nuk ka. Abstenim? Nuk ka. në përputhje me sloganin “Jemi në drejtimin e duhur”, Miratohet. por bie ndesh me realitetin dhe me raportin që ka Kalojmë në miratimin e procesverbalit të paraqitur Kontrolli i Lartë i Shtetit, ku ka kritika të forta seancës plenare të datës 13.10.2016. A ka ndonjë për të ardhurat, shpenzimet, investimet, borxhin dhe koment? Nuk ka. një sërë treguesish të tjerë ekonomikë dhe financiarë.
6 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Përse ta mbash mend vitin 2015 dhe reformat, që duhet t’i shtojmë edhe 200 mijë aplikimet për të nuk janë kryer në 20 vjetët e fundit?! Për rritjen e emigruar në Shtetet e Bashkuara të Amerikës. Rritja taksave ndaj biznesit dhe qytetarëve me 200 milionë e numrit të azilkërkuesve gjatë vitit 2015 është mbi 4 euro? Qeveria që nga 1 janari i vitit 2015 rriti taksën herë më e madhe se një vit më parë, duke kaluar e qarkullimit të automjeteve me 10 lekë për litër nga 12,2 mijë persona në vitin 2014, në 67 mijë per- karburant; rriti me 50% tatimin mbi të ardhurat e tjera, sona në vitin 2015. Sipas të dhënave të publikuara si dhe qiratë, interesin e depozitave bankare, nga EUROSTAT Research Center 80% e dividentit, duke i kaluar nga 10% në 15%. shqiptarëve, të cilët kërkuan azil ekonomik në vitin Rritja e taksave, megjithëse asfiksoi 2015, janë nën moshën 35 vjeç, 23 mijë familje dhe sipërmarrjen, krijoi iluzionin se së paku do të mblidhen adoleshentë kanë kërkuar azil gjatë vitit 2015. Ky më shumë të para në buxhet dhe do të kemi më është zhvillimi më negativ, i cili do të ketë shumë shpenzime dhe investime. Ministri u shpreh konsekuenca dramatike, në lidhje me shtesën se të ardhurat u realizuan 5% më shumë se realizimi natyrore të popullsisë, për forcat e punës dhe i vitit 2014, duke u përpjekur të na bindë se ky është kontributet për sigurimet shoqërore në vitet e sukses. Por cili është realiteti? Qeveria, me akte ardhshme. normative, e korrigjoi tri herë në ulje planin e të Përse ta mbash mend vitin 2015? Për ardhurave, të shpenzimeve dhe të investimeve. 36 përkeqësimin e ndjeshëm që iu bë ambientit të miliardë lekë më pak se parashikimi fillestar u biznesit? 40 vende humbëm gjatë këtij viti për shkak mblodhën gjatë vitit 2015. Përse ta mbash mend vitin të ashtuquajturave reforma, të cilat nuk janë kryer 2015: për kontrabandën e karburantit dhe të cigareve, në më shumë se 20 vjet! 7 nga 10 treguesit që të cilat i krijuan buxhetit të vitit të kaluar një dëm prej llogariten për këtë qëllim shënuan regres, midis të 100 milionë dollarësh, apo për largim me turp të cilëve shquhet treguesi i pagesës së taksave, i fillimit Crown Agents? Kjo qeveri për dy vjet nuk e mbajti të biznesit, i regjistrimit të pronës, i marrjes të lejeve premtimin për rritjen e të ardhurave me 1% të të ndërtimit, i sigurimit të energjisë elektrike dhe i produktit të brendshëm në çdo vit dhe në tërësi për marrjes kredi. përmirësimin e administrimit në dogana. Qeveria flet për rritje të kënaqshme dhe, sipas Nëse viti 2015 do të ishte vit i lavdërueshëm në objektivit të prodhimit të brendshëm, për të mos i mbledhjen e të ardhurave, përse FMN-ja nuk ngrënë hakun, duhet të pranojmë se gjatë këtij viti u nënshkroi në qershor programin për këstin e radhës, kryen punime të rëndësishme në hidrocentralin e por kërkoi që deri në tetor të vitit 2015 të shënohej Banjës, si dhe në gazsjellësin TAP. Në të gjitha përmbysje në mbledhjen e të ardhurave? Përse ta elementet e tjera, të cilat lidhen me prodhimin e mbash mend vitin 2015, për aksionin kundër brendshëm, zhvillimet kanë qenë negative. Qeveria informalitetit, i cili linte evazorët e mëdhenj pa trazuar pretendon se gjatë vitit 2015 industria e ndërtimit u dhe kapte bizneset familjare për moslëshim të kuponit rrit më shumë se gjatë vitit 2014. Kjo rritje tingëllon e tatimor, apo ta mbajmë mend që vetëm gjatë çuditshme, kur dihet se gjatë vitit 2015 pati morato- periudhës shtator-tetor 2015 u mbyllën, sipas rium ndaj lejeve të ndërtimit. raportimit të drejtoreshës së Tatimeve, 73 mijë vende Prodhimi industrial dhe ai bujqësor pësuan pune, nga të cilat rreth 40 mijë vende pune ishin në tkurrje në krahasim me një vit më parë, dhe ata janë Tiranë? ndër kontribusit më të rëndësishëm në prodhimin e Në kontrast me këtë fushatë represive dhe pa brendshëm. Rënia e kreditimit shoqëruar me rënien asnjë produkt pozitiv, vijnë deklarimet e ministrit se e eksporteve dhe rënien e fitimit të kompanive e bëjnë papunësia në vitin 2015 u ul me 0,5%, pohim ky që të pabesueshëm pohimin e qeverisë se rritja kundërshtohet nga institucionet financiare ekonomike gjatë këtij viti ishte sipas parashikimit. ndërkombëtare dhe Banka e Shqipërisë. Ata thonë Nëse ka rritje ekonomike sipas objektivit, kjo duhet se gjatë vitit 2015 Shqipëria ishte i vetmi vend i të ishte shoqëruar me rritje të degëve bazë të Europës Qendrore dhe Lindore, në të cilin jo vetëm prodhimit, rritje të kreditimit, rritje të fitimit dhe që pati rënie të punësimit, por edhe rënie të të përmirësim në mbledhjen e taksave. Në asnjë prej ardhurave nga puna. Pretendimi për zvogëlim të këtyre treguesve nuk ka pasur zhvillime pozitive gjatë papunësisë gjatë vitit 2015 mund të jetë i vërtetë nëse vitit 2015. Të mos harrojmë se gjatë vitit 2015 si llogarisim si të punësuar 67 mijë qytetarë shqiptarë, biznesi, ashtu edhe qytetarët u përballën me rritjen të cilët kërkuan azil në vendet e Europës, kësaj shifre e kostos së sigurimit të energjisë elektrike për shkak
7 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të rritjes së çmimit të saj me 23%. së mbështetjes sociale, pavarësisht kushteve të I zymtë ka qenë realiteti i këtij viti edhe në vështira ku jetojnë. investimet publike. Me gjithë manovrat që u bënë në Të nderuar kolegë, fund të vitit, duke i transferuar fondet e parealizuara Nëse qeveria do të kishte reflektuar ndaj këtyre te kompanitë private për t’u përdorur gjatë vitit 2016, dukurive negative, kjo do të ishte shpresë për niveli i investimeve publike nuk u rrit dot më shumë qytetarët dhe për ekonominë. Për fat të keq, këto se 4,3% të prodhimit të brendshëm. Në këtë shifër fenomene i gjejmë gjerësisht edhe në zhvillimet janë të përfshira dhe investimet e Fondit Shqiptar të ekonomike dhe financiare të vitit 2016. Gjithashtu, Zhvillimit, duke përbërë nivelin më të ulët të nuk ka ndryshuar demagogjia e qeverisë, sipas së investimeve publike në 25 vjet. Mosrealizimi i cilës: “Jemi në drejtimin e duhur, po kryejmë reforma, investimeve publike me 8,5 miliardë lekë më pak se të cilat nuk janë kryer në 20 vjetët e fundit dhe në plani fillestar dhe me 3,4 miliardë lekë më pak se këta tre vjet kemi arritur rezultate, të cilat janë më të plani i rishikuar në muajin korrik tregon jo vetëm mëdha se rezultatet e 20 vjetve të marrë së bashku”, mungesën e strategjisë, mungesën e përgatitjes dhe duke i lënë qytetarët të pashpresë. paaftësinë e organeve shtetërore, por edhe Faleminderit! mungesën e rëndësishme të mbështetjes ndaj Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Dogjani për sektorit privat të ekonomisë në kushtet e vështirësive procedurë. të përgjithshme ekonomike. Nëse do ta thellojmë më Asllan Dogjani – Faleminderit, zonja drejtuese tej analizën e investimeve, do të duhet të adresojmë e seancës! edhe çështje të tilla, si: sa produktive janë për Ne po diskutojmë buxhetin faktik të vitit 2015 ekonominë e vendit investimet për rikonstruksionin dhe këtu nuk kanë ardhur as Kryeministri, as ministri e qendrave të qyteteve në kushtet kur nevojat e i Financave. Megjithatë, meqenëse është e ekonomisë dhe të qytetarëve janë shumë më të pranishme ministrja e Ekonomisë, unë dua të di: sa mëdha në fusha dhe drejtime të tjera? ka qenë numri i viktimave ose i të vrarëve për shkak Viti 2015 do të kujtohet edhe për një arritje tjetër të varfërisë gjatë zbatimit të buxhetit të vitit 2015? negative të qeverisë, atë të rekordit të borxhit publik. Po ju them se pardje ka ndodhur një ngjarje e Duke vazhduar trendin e dy vjetve të mëparshëm, rëndë. Një vajzë e vogël 15 vjeç në zonën e borxhi publik arriti në nivelin rekord prej 73% të Qafështamës, pra në zonën e Krujës, vdiq pasi u prodhimit të brendshëm. Qeveria është justifikuar godit nga një gur në kokë. Vajza ndodhej në një gjithmonë se rritja e borxhit publik është bërë për të magazinë të improvizuar me çadër, duke pastruar likuiduar detyrimet e prapambetura ndaj sektorit privat drogë bashkë me moshatarët e saj dhe, në momentin të trashëguara nga qeveria e mëparshme. kur ka lëvizur çadrën për të marrë ajër të pastër, i ra Pavarësisht demagogjisë së madhe të këtij guri në kokë dhe vdiq. Familjarët e mbështollën pretendimi, edhe sikur ta pranojmë tërësisht të vajzën dhe e çuan në shtëpi për shkak se nuk donin mirëqenë, detyrimet nuk shkojnë më shumë se 5% ta bënin të madhe nga frika e trafikantëve. Dua të di të prodhimit të brendshëm. se sa kanë vdekur si kjo vajza gjatë vitit 2015 nga Pyetja që duhet të shtrojmë në këtë rast është: mungesa e buxhetit dhe për shkak të varfërisë. ku u përdor 6% tjetër i huamarrjes, që e rriti borxhin E dyta, paratë që janë fituar nga droga, a kanë publik nga 62% në vitin 2013 në 73% në vitin 2015? pasur efekt në buxhetin e vitit 2015? Njëkohësisht, Viti 2015 ka qenë i vështirë edhe për qytetarët për të gjithë ata persona, që janë marrë dhe shqiptarë. Përveç vështirësive që duhej të përballonin transportohen me furgonë për pastruar drogë, për të për shkak të ngërçit në ekonomi, ata u përballën me mbjellë drogë, për të korrur drogë, çfarë ka mosrritjen e pagave dhe pensioneve, megjithëse parashikuar buxheti i shtetit gjatë vitit 2015, sepse inflacioni i artikujve të shportës ishte trefishi i inflacionit ata po helmohen nga droga? Pra, t’u jepet ndonjë mesatar vjetor. ndihmë, me qëllim që të mos helmohen. Varfëria po Mungesa e rritjes së pagave dhe pensioneve u i detyron burra e gra të shkojnë nëpër këto sipërfaqe shoqërua me një zhvillim tjetër negativ, sikurse ishte ku helmohen. Prandaj, dua të di: sa është numri i zvogëlimi i fondeve për politikat sociale. Gjatë vitit të viktimave dhe sa kanë ndikuar në buxhet paratë e shkuar ato zunë vetëm 1,3% të prodhimit të ardhura nga trafiku i drogës, nga kultivimi i saj? brendshëm, i cili përbën nivelin më të ulët historik, si I kërkoj prokurorisë të ndjekë ngjarjen e rrjedhojë mijëra familje e panë vetën jashtë skemës Qafështamës në zonën e Krujës. Të gjejë rastin, ku
8 Legjislatura e 8-të Viti 2016
vajza ka vdekur nga një gur në kokë, ndërkohë që Spaho (sapo foli), Dhurata Çupi, Liljana Elmazi, po merrej me pastrimin e drogës. Si ajo ishin edhe Majlinda Bregu, Helidon Bushati, Genc Pollo, Agron shumë bashkëmoshatare të tjera. Duka, Irma Kopliku, Bedri Hoxha, Igli Cara, Mimoza (Reagim nga salla pa mikrofon.) Hajdarmataj, Aldo Bumçi, Albana Vokshi, Jozefina Valentina Leskaj – Një minut, zoti Braçe! Topalli, Eleina Qirici, Asllan Dogjani, Myqerem Tafaj, Erion Braçe – Zonja Leskaj, Rregullorja e Florjon Mima, Mimoza Hafizi; në emër të grupeve, Kuvendit ka një kapitull të posaçëm për diskutimin e Ridvan Bode dhe Anastas Angjeli. projektligjeve që kanë lidhje me buxhetin e shtetit, Për projektligjin e dytë “Për disa shtesa dhe siç është edhe ky, për të cilin është thirrur edhe sot ndryshime në ligjin nr. 8537, 18.10.1999 “Për barrët seanca, ndaj ju lutem shumë që të respektohet sigurese”, i ndryshuar” ka depozituar emrin deputetja Rregullorja për procedurën! Janë disa kolegë, të cilët Silva Caka. për javë të tëra shënojnë emrin në listë për të folur, Fjalën e ka deputetja Blerina Gjylameti. Të por nuk arrijnë dot të flasin, sepse kushdo që nuk e përgatitet deputetja Dhurata Çupi. ka emrin në listë apo që e ka radhën shumë më pas Blerina Gjylameti – E nderuar drejtuese e e merr fjalën kur do. Tani ju lutem shumë, na krijoni seancës, mundësinë të marrim fjalën në seancën plenare dhe Të nderuar kolegë deputetë dhe kolege të themi atë që mendojmë, qoftë ne, qoftë edhe deputete, opozita. Në qoftë se kjo radhë shkatërrohet në këtë Më vjen mirë që në diskutimin e sotëm për lloj mënyre, pra gjithsecili e merr fjalën dhe flet për buxhetin faktik të viti 2015 të them se ne si çfarëdolloj gjëje, në të tjerëve nuk na bie asnjëherë maxhorancë ia kemi dalë të përmbushim ato radha për të folur. Kjo do të thotë se koha e pyetjeve pritshmëri, të cilat ia kishim caktuar vetes në fillim të në këtë seancë ka mbaruar. Tani është radha e këtij viti. Viti që lamë pas shënoi konsolidimin e diskutimeve dhe kur të fillojnë, të fillojnë diskutimet. mëtejshëm të reformave që kemi ndërmarrë, duke Faleminderit! garantuar vijimësinë e rritjes ekonomike. Valentina Leskaj – Atëherë, zoti Braçe, nuk e Në terma konkretë ekonomia shqiptare gjatë vitit keni dëgjuar ende përgjigjen time ndaj parafolësit. 2015 u rrit me 2,77%, duke shënuar edhe vitin e tretë Gjithsesi, në radhë të parë, unë do të procedoj radhazi, ku kemi një përshpejtim të rritjes ekonomike. me leximin e emrave të diskutantëve, që secili të dijë Jemi të vetëdijshëm se norma e rritjes në këto nivele se kur e ka radhën. nuk ka qenë edhe aq e ndjeshme për xhepat e Për sa u përket pyetjeve, sipas Rregullores qytetarëve shqiptarë. Gjithsesi, ky ritëm është tregues është ajo që thatë ju, pra koha e pyetjeve ka kaluar. i trendit pozitiv që ka shënuar ekonomia shqiptare. Gjithsesi, secili ka të drejtë të marrë fjalën për Në të vërtetë është fakt që rritja e ekonomisë së procedurë. Pastaj nuk ua kontrollojmë dot trurin Shqipërisë është mbi mesataren globale, edhe për paraprakisht se çfarë do të thonë. shkak të kontekstit të rritjes ekonomike apo edhe të (Reagim nga salla pa mikrofon.) pasojave që ka lënë kriza, e cila vazhdon ende në Gjithsesi, ministrja do të flasë dhe do të vendet partnere ekonomike, të cilat e mbajnë të përzgjedhë atë pjesë që i takon asaj për të dhënë frenuar rritjen, ndërkohë që Shqipëria po konsolidon përgjigje. një trend pozitiv ekonomik. Së pari, ky trend i Faleminderit! atribuohet miradministrimit që u është bërë financave (Reagim nga salla pa mikrofon.) publike. Ndryshe nga qeverisja e mëparshme, kur Është shumë e madhe, por ministrja do të flasë synimi i vetëm ishte prerja e shiritave elektoralë apo kur t’i vijë radha. marrja e vendimeve populiste, kjo maxhorancë ka (Reagim nga salla pa mikrofon.) treguar se qëllim kryesor ka shtetndërtimin. Edhe ne Zoti Dogjani, më parë do të lexoj listën e mund ta tolerojmë informalitetin, duke qenë të diskutantëve, sepse ky është rregulli, i cili është vetëdijshëm se në disa raste mund të marrim edhe zbatuar sa herë ka seancë. disa vota më shumë, por a do t’i shërbente kjo masë Për sa i përket listës së diskutantëve, për forcimit të ekonomisë?! Absolutisht që jo, por vetëm projektligjin për buxhetin faktik kanë regjistruar emrat do ta përkeqësonim ekonominë, duke rritur deputetët: Blerina Gjylameti, Antoneta Dhima, An- pabarazinë ndërmjet shqiptarëve. drea Marto, Evis Kushi, Ervin Koçi, Ervin Bushati, Gjatë qeverisjes së kësaj maxhorance, e cila Olta Xhaçka, Erion Braçe, Taulant Balla, Edmond ka hyrë në vitin e fundit të mandatit të parë, është
9 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
bërë një punë e lavdërueshme në këtë drejtim, duke rëndësishëm, turizmi dhe bujqësia. Nëse më parë rikthyer besimin e zbatimit të ligjit për të gjithë dhe këta ishin dy sektorë të harruar apo që shërbenin për këdo. Vendin e sekserëve tashmë e ka zënë për të dhënë subvencionime për vota në zona të zbatimi i ligjit, duke qenë të bindur se kjo është e caktuar, tashmë ata japin një kontribut të vetmja rrugë për të ndërtuar shtetin. Janë ndërmarrë rëndësishëm në prodhimin e brendshëm bruto. një sërë reformash të rëndësishme në disa sektorë Fatmirësisht, turizmi, edhe për shkak të përmirësimit të ndryshëm, si edhe kanë vijuar investimet, të cilat të imazhit, ka thithur një numër të konsiderueshëm po japin rezultate të vazhdueshme. Në qeverinë e vizitorësh të huaj dhe sigurisht ka rritur edhe të kësaj maxhorancë reformat e ndërmarra janë përtej ardhurat kombëtare. Sfida jonë është, gjithashtu, influencave elektorale, sepse kjo qeveri mendon për edhe ndërtimi dhe shtimi i kapaciteteve të një strategji afatgjatë, pra se ku do të jetë vendi në infrastrukturës, për të pritur turistët e huaj. Për fat të vitin 2030 dhe jo çfarë do të fitojmë ne në vitin 2017. keq gjatë gjithë kësaj kohe kolegët tanë të opozitës Prioritet i kësaj maxhorance ka qenë ulja e kanë synuar ta cenojnë imazhin e vendit dhe, borxhit publik, e deficitit të sigurisë, të cilët janë të pavarësisht panikut që ata tentojnë të mbjellin, lidhur drejtpërsëdrejti. Për herë të parë, pas disa treguesit ekonomikë janë mjaft pozitiv për këtë sektor. vjetësh, brenda deficitit kemi një balancë primare Kjo, sepse është bërë një punë e lavdërueshme dhe pozitive dhe një trajektore zbritëse të borxhit. Ndryshe vullneti nuk ka munguar për ta përmirësuar nga ju që e futët çdo shqiptar në një borxh gjatë viteve infrastrukturën, për garantimin e sigurisë, të cilat në vazhdim, ne vendosëm për herë të parë kontrollin shërbejnë automatikisht për përmirësimin e imazhit e tij. të vendit duke sjellë të ardhura të rëndësishme për Ne paguam borxhet e vjetra. Edhe pse është ekonominë shqiptare. një shifër që e kontestoni shumë, ajo nuk u rëndon Përmirësimi i imazhit të Shqipërisë ka vlerën e më shqiptarëve dhe borxhi neto, që është marrë, një reforme të rëndësishme. Pavarësisht bindjeve është më i vogël se ai që keni marrë ju për prerjen e politike apo çfarëdolloj gjëje tjetër, imazhi është një shiritave elektoralë. pronë e të gjithë qytetarëve shqiptarë. Shpeshherë, Kemi investuar në tre vjet me një llogari kapitale ngatërroni betejën politike duke kaluar cakun e 2,9 miliardë dollarë. Përsëri edhe këto shifra doni t’i debatit publik dhe politik, duke baltosur imazhin e kontestoni, por realiteti tregon se e keni gabim. Shqipërisë dhe ajo gjë që lini gjithmonë mënjanë Taksë zero për biznesin e vogël. Biznesi i vogël është fakti që në interes të kujt jeni duke folur dhe kë në këta 25 vjet nuk ka pasur ndonjëherë taksë zero doni të cenoni. Falë punës së bërë dhe rritjes së dhe ky është një rezultat i drejtpërdrejtë i suksesit të besimit te investitorët, investimet e huaja sipas raportit aksionit kundër informalitetit. Gjithashtu, kjo taksë ka të Bankës së Shqipërisë tregojnë që ka pasur rritje prekur drejtpërsëdrejti 100 mijë familje që vareshin në krahasim me vitin 2014, pra 100 milionë euro në nga të ardhurat e këtij sektori. Një vëmendje të vitin 2015. veçantë, edhe pse përsëri e kontestojnë shumë, i Për sa i takon bujqësisë, një sektor tjetër i është kushtuar biznesit fason. Por vlen të përmendet rëndësishëm, sektor kyç, që kontribuon në se paketa për këtë biznes ka dhënë rezultate dhe ekonominë shqiptare, vlen për t’u theksuar se janë mbështetja e këtij sektori ka ndihmuar në zbutjen e pastruar, janë rikonstruktuar, mirëmbajtur 1238 papunësisë, sidomos për ata që kanë aftësi të ulëta kilometra kanale ujitëse dhe kulluese nga të cilat 808 profesionale apo të mesme. ujitëse dhe 430 kanale kryesore kullues dhe kanale Nëse do të bëjmë një krahasim të numrit të të të ujërave të larta. Nëse në vitet e mëparshme kjo punësuarve në vitin 2015 me ata në vitin 2013, shifrat gjë i ishte lënë fatit, i është lënë natyrës, tashmë janë japin një panoramë komplet ndryshe. Në dhjetor të mirëmbajtur 14081 metra argjinaturë, si dhe janë vitit 2013 ishin 450 mijë të punësuar dhe në dhjetor rehabilituar shumë kilometra argjinaturë mbrojtëse të vitit 2015 ishin 600 mijë të punësuar, pra 150 mijë në lumenjtë Bunë, Seman, si edhe Drino në të punësuar më shumë, të rinj apo të formalizuar. Gjirokastër. Gjithashtu, janë rehabilituar 26 diga nga Përsëri kjo shifër tregon që ka ndryshime rrënjësore. cilat 11 diga plotësisht, në 15 diga është rritur siguria Kjo ka të bëjë edhe me hapat e tjerë të rëndësishëm e tyre, si dhe rrjetet e kullimit për 14 mijë hektarë që janë ndërmarrë për formalizimin. toka bujqësore. Impakt të rëndësishëm në ekonomi, falë Një vëmendje të veçantë në buxhetin e vitit 2015 investimeve, kanë dhënë edhe dy sektorë të tjerë të i është kushtuar edhe reformës administrativo-
10 Legjislatura e 8-të Viti 2016
territoriale dhe konsolidimit të qeverisjes vendore, ku ligj me arsyetimin se pasi kanë dalë në pension nuk buxheti vendor i vitit 2015 siguroi një tranzicion efektiv u lejohet të kryejnë një punë të dytë. Ky shqetësim u dhe eficient të kalimit të kompetencave, burimeve ngrit edhe përpara të gjithë deputetëve të këtij qarku, materiale dhe monetare nga ndarja e vjetër admin- të 3 partive kryesore, në një takim të përbashkët në istrative me njësi vendore, në ndarjen e re adminis- këtë qytet. Ky shqetësim kërkon zgjidhje për këta trative-territoriale në funksion të reformës adminis- qytetarë që kanë lënë vitet e tyre më të mira nëpër trative-territoriale. miniera, në kushte të vështira pune, shëndetësore, Vlejnë për t’u përmendur edhe investimet e përkujdesjeje e të tjera. kryera në dy sektorë tejet të rëndësishëm, siç janë Së dyti, ka pllakosur të gjithë qarkun, por shëndetësia dhe arsimi. Janë financuar 110 projekte aktualisht këto ditë është përhapur në të gjitha njësitë të reja në arsimin parauniversitar, 66 objekte arsimore administrative të Klosit dhe Matit, sëmundja e gjësë dhe 46 terrene sportive, si dhe është siguruar së gjallë, e quajtur “dermatoza”. Nga kjo sëmundje financimi i transportit për 32 mijë nxënës dhe 12 mijë kanë ngordhur mbi 400 kokë gjedhë dhe janë në mësues, duke përfshirë për herë të parë në këtë gjendjen e sëmundjes së rëndë rreth 600 gjedhë. Të skemë edhe fëmijët e sistemit parashkollor. gjithë e dimë, se kjo ka ardhur nga mungesa totale e Gjithashtu, janë rimbursuar edhe shpenzimet e vaksinës, dhe më e keqja, nuk ndihet fare ndërhyrja blerjes së teksteve shkollore për vitin akademik për dhe kujdesi qeveritar. Tashmë që kjo sëmundje u 100 mijë nxënës të kategorive të veçanta dhe të përhap pothuajse në të gjithë vendin, pa prekur shtresave në nevojë. Duke mos dashur që të zgjatem Veriun kryesisht, është papërgjegjshmëri totale e më shumë, do ta vlerësoja realizimin e vitit 2015 si ministrisë që mbulon këtë funksion, që me mungesën tejet pozitiv dhe kam bindjen e plotë se viti që po e përkujdesit dhe të përgjegjësisë së fundmi lejoi të mbyllim do të jetë edhe më pozitiv duke filluar që të prekeshin edhe ato bashki ku sëmundja nuk ishte ndihet edhe drejtpërsëdrejti në xhepat e qytetarëve përhapur. të thjeshtë. Pavarësisht luftës politike do t’u kërkoja Së treti, është kthyer në makth udhëtimi drejt kolegëve të opozitës të vendosnin interesat e komunës Derjan dhe Macukull të bashkisë Mat, për qytetarëve, që i kanë votuar, përpara interesave shkak të mungesës së rrugës, e cila është e politike të tyre. pakalueshme dhe e rrezikshme për jetën e Në mbyllje, meqenëse u shtrua disa herë pyetja: drejtuesve, e cila bëhet akoma dhe më vështirë në se çfarë duhet të mbani mend nga viti 2015, do të muajt e dimrit që tashmë kanë afruar. I jam drejtuar doja të përmendja vetëm një fakt. Në vitin 2015 nisi zyrtarisht ministres së Mbrojtjes për ndërhyrje materializimi i një prej reformave më të rëndësishme emergjente. I bëj thirrje zonjës Kodheli që të ndërhyjë të këtyre 25 vjetve, reforma administrative-territoriale me mjetet e ushtrisë për sistemimin e kësaj rruge, dhe pati një votëbesim, një votëbesim që u kërkua në favor të mijëra qytetarëve të kësaj treve, ashtu nga ju, kolegë të opozitës për pjesën se çfarë do të siç i bëj thirrje qeverisë ta parashikojë dhe ta ndodhte, një votëbesim nga populli dhe ajo që ndodhi buxhetojë këtë rrugë në vitin 2017, pasi ka 3 vjet që ishte: ju humbët dhe ne fituam, një fakt që besoj se projekti është dorëzuar nga autoritetet lokale dhe duhet ta mbani mend shumë mirë. gjendet në zyrat tuaja. Faleminderit! Shqetësimi i fundit ka të bëjë me mungesën Valentina Leskaj – Faleminderit! totale të përkujdesit shëndetësor në qytetin e Fjalën e ka deputetja Dhurata Çupi. Peshkopisë. Reparti i kirurgjisë në këtë qytet është Të përgatitet deputetja Liljana Elmazi. në kaos total, mjekët kirurgë mungojnë, gjithashtu Dhurata Çupi (Tyli) – E nderuar zonja Leskaj, edhe mjekët e familjes. Qytetarët bëjnë mbi 4 orë Të nderuara zonja dhe zotërinj deputetë, rrugë për të ardhur në Tiranë dhe kur vijnë këtu Dua ta filloj këtë diskutim duke renditur çështjet mbajnë po kaq orë radhë për t’u mjekuar. imediate që këto ditë janë kthyer në shqetësim jetik Një tjetër shqetësim është ai i maturantëve për qytetarët e Dibrës, Matit, Bulqizës dhe Klosit dhe dibranë. A e dini se sa maturantë kanë fituar të drejtën për të cilat kërkohet ndërhyrje dhe zgjidhje urgjente e arsimit të lartë sot? Nga rreth 800 maturantë në dy nga ministrat që i kanë në fushën e përgjegjësisë së komunat e qytetit të Peshkopisë kanë fituar vetëm tyre. 20 studentë. Ju duket e pabesueshme, pasi edhe Së pari, ka 2 muaj që minatorët pensionistë të mua kështu m’u duk, gjithsesi urime për çdo student Bulqizës nuk trajtohen me pensionin që u takon me që sot ndjek studimet.
11 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Natyrisht, qytetarët e Dibrës e kanë kuptuar që fondet e alokuara në pushtetin qendror kundrejt atij të nesërmen e zgjedhjeve se ju nuk do të shiheshit vendor kanë një diferencë prej 6% në favor të më në atë qytet deri në zgjedhjet e radhës. Prirja e pushtetit qendror, ndërkohë që qëllimi i këtij fondi i qeverisë suaj për të gënjyer veten është shumë herë referohet zhvillimit rajonal dhe vendor. më e madhe se aftësia për të gënjyer qytetarët. Është konstatuar se shpenzimet e Fondit të Po i kthehem buxhetit faktit të vitit 2015, i Zhvillimit të Rajoneve janë regjistruar pjesërisht si shoqëruar ky edhe me raportin e Kontrollit të Lartë shpenzime kapitale për qeverisjen qendrore në një të Shtetit lidhur me zbatimin e këtij buxheti. Tipari i kohë që raportohen të planifikuara për qeverisjen këtij buxheti dhe i qeverisjes suaj është tepria: tepri vendore, duke e ulur pa të drejtë performancën e në abuzim, tepri në korrupsion, tepri në prokurimet pushtetit vendor dhe rritur atë të pushtetit qendror, publike, tepri në arrogancë. Mjafton të konsultosh duke e denatyruar transfertën nga e pakushtëzuar raportin e Kontrollit të Lartë të Shtetit me raportin në të kushtëzuar për qeverisjen qendrore. faktik të buxhetit të qeverisjes vendore dhe konstaton Pra, përfshirja e fondeve të programit “Shqipëria detyrimet e prapambetura të bashkive apo akoma dixhitale” dhe infrastruktura vendore dhe rajonale në më rëndë borxhin e trashëguar përpara reformës planifikimin e pushtetit vendor kur ato shpërndahen territoriale. Raporti i KLSH-së citon: “Në gjykimin tonë për pushtetin qendror dhe menaxhohen prej tij, nevojitet një strategji e kujdesshme me mënyrën e përbën një deformim jo të natyrshëm të treguesve të shlyerjes së borxheve të pushtetit vendor prej 940 pushtetit vendor rritur fiktivisht në vlerën 4,246 milionë milionë lekësh, por duhet të theksojmë se në këtë lekë të reja. Mungesa e raportimit faktik të Fondit të borxh nuk janë reflektuar detyrimet e prapambetura Zhvillimit të Rajoneve të përfshirë në treguesit e të njësive të pushtetit vendor, të deklaruara nga buxhetit vendor përbën një ngërç në Ministrinë e Ministria e Financave, në shuma të konsiderueshme”. Financave, që rrjedh nga problematika në planifikim, Përpos raportit të KLSH-së, ju sjell në vëmendje pasi kjo PZHR programohet si një fond pjesë e raportin e audituesve të qeverisë, raport që citon një buxhetit vendor, kur realisht është një fond që borxh pre 21 miliardë lekësh vetëm në 12 bashkitë planifikohet për t’u shpërndarë si për pushtetin ven- më të mëdha të vendit. dor, edhe atë qendror në ministritë e linjës. Disa përfaqësues të qeverisë kanë deklaruar Si rezultat i bartjes së kësaj paqartësie, alokimi se qeveria nuk merr përsipër shlyerjen e këtyre i Fondit Shqiptar të Rajoneve, si në pushtetin qendror, borxheve. Ministri Financave duhet të prononcohet edhe atë vendor nuk lejon raportimin në mënyrë të në lidhje me këtë, pasi kaosi dhe pasiguria e njësive saktë të treguesve faktik të tij, e sigurisht më pas lë vendore lidhur me pasigurinë financiare është shteg që ju të mendoni se i keni buxhetuar njësitë shqetësim. vendore, ndërkohë që keni rehatuar zyrat dhe karriget Abuzimi me shpërndarjen e fondeve të pushtetit tuaja me luks të panevojshëm, e ndërkohë bashkitë vendor kryesisht dhe disniveli nga njëri qark tek tjetri, janë në kufijtë e dështimit apo të mbijetesës me e përshkonte raportin e KLSH-së nga fillimi në fund. borxhe të mëdha, me aftësi paguese të vogla dhe Raporti thotë: “Gjatë auditimit u konstatua se me buxhetim qendror në disa qarqe, zero lekë. shpërndarja e Fondit të Zhvillimit të Rajoneve sipas Paketa fiskale vendore është e pashoqëruar me qarqeve paraqet një disproporcion të nivelit të kuadrin ligjor dhe këtë vit duket që ligjin “Për financat fondeve të shpërndara në rajone. Kështu, nga vendore” nuk keni ndër mend ta sillni për votim. auditimi konstatohet se në nivel të përgjithshëm Biznesi vazhdon të përballet me trysninë e shpërndarja sipas rajoneve reflekton një disnivel jashtëligjshme dhe në shpërdorim detyre të shpërndarjeje prej 63% dhe ky disnivel ishte ndërmjet funksionarëve të shtetit, kjo me qëllim marrjen e qarkut Vlorë dhe qarkut Dibër, midis 63 dhe 1%”. ryshfetit. Ky ryfshet i kërkuar periodikisht nga Ky disnivel është i ndryshëm brenda inspektorë të inspektorateve të ndryshme rëndon programeve të veçanta. Kështu në programin negativisht në financat e tij, mbi të cilat rëndojnë edhe “Shqipëria dixhitale” disniveli midis qarqeve që kanë taksat vendore dhe qendrore në rritje. Këta faktorë, përfituar nga ky fond rezulton më i larti, prej 91%. Në ryshfeti, rritja e taksave, rritja e tatimeve, programin “infrastruktura vendore dhe rajonale” mosqarkullimi i parasë kanë çuar në mbylljen e 4700 rezulton një disnivel prej 27%, në programin “arsimi” bizneseve në periudhën janar-shtator 2016. Për ka një disnivel prej 21%; në programin “ujësjellës- periudhën 4-mujore shifra e çregjistrimit të tyre është kanalizime” ka një disnivel prej 60%. Konstatohet se 60% më e lartë se viti 2015.
12 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Pasuritë e paluajtshme nuk po ua transferoni elektrike në periudhën 2014-2015, 6 kryefamiljarë i bashkive. Po, përse nuk po ua transferoni? Nuk po dhanë fund jetës. Ky është buxheti juaj dhe jo më ua transferoni se nuk i dini? Jo, zotërinj, nuk po ua kot raporti i KLSH-së sot ju përmend të gjitha shkeljet transferoni se i doni për vete, i doni për t’i dhënë me dhe abuzimet. qira, i doni për t’i koncesionuar, i doni për t’i privatizuar, “Aktualisht ende nuk prodhohet një përmbledhje madje ishte një plan lokal apo qendror, ju e dini, për e buxhetit të qytetarit dhe janë të pakta shanset që t’i administruar të gjitha pronat e Jugut me publiku i gjerë të marrë pjesë në diskutimet për konsorcium, por falë denoncimit të Partisë buxhetin”, citon KLSH-ja. Ashtu siç citon: “Në disa Demokratike ky konsorcium u anulua. raste aktet normative shërbejnë për të mbuluar Qeveria i merr pa asnjë dakordësi pronat ligjërisht shpenzime të kryera që ndonjëherë mund pushtetit lokal, i koncesionon, mijëra metra katrorë i të jenë edhe në kundërshtim me ligjin e buxhetit”. privatizon, mijëra të tjera i jep me qira për 99 vjet. Prandaj, kthejuni mirëqeverisjes dhe miradministrimit Tashmë njësive vendore nuk u ka mbetur asnjë burim të pasurisë së qytetarëve, sepse kur keqqeverisja natyror me interes që mund të kapitalizohet, madje është fakt, sqarimi i qytetarëve është detyra jonë. edhe aty ku ka investime, bashkia nuk mund të Faleminderit! kapitalizojë burimet e veta natyrore, por i vjen betoni Valentina Leskaj - Faleminderit! nga Tirana, palmat nga Tirana, ndriçuesit nga Fjalën e ka deputetja Elmazi. klientela tiranase, natyrisht të vlerësuara miliona në Të përgatitet deputetja Antoneta Dhima. situacionet tuaja. Nga numri me mbi 6 mijë Liljana Elmazi – Kolegë deputetë, prokurorime në vend vetëm me negocim pa shpallje Të dashur qytetarë shqiptarë, janë 2093 prokurime në të gjithë vendin, tejfryrja e Në mungesë të një plani real për ekonominë fondit limit është praktikë e pranishme pothuajse në dhe të një vizioni të qartë se cilat do të jenë burimet çdo tender. e rritjes ekonomike dhe mirëqenies në vend, 2 vjet Në tenderat e zhvilluar në 61 bashki për më parë, qeveria paraqiti, miratoi dhe zbatoi buxhetin periudhën 20 korrik 2015-shtator 2016, në 207 e vitit 2015. procedura ka marrë pjesë një operator i vetëm. Vetëm Buxheti i vitit 2015 ndoqi vetëm një qasje: rritjen disa ditë përpara zgjedhjeve të Dibrës, të gjithë e e taksave dhe akcizave me rreth 180 milionë euro mbani mend, filluan punimet te bulevardi i qytetit ku dhe shtimin e taksave të reja me 112 milionë euro, të vetëm 800 metra rrugë kushtonin 2,7 miliardë lekë. cilat janë thjesht taksa pragmatiste, pa vizion zhvillimi E pabesueshme dhe e trishtë, por edhe e paligjshme, për ekonominë. kur kupton që ky fond u kontraktua me prokurim të Viti 2015 ishte një vit i vështirë për ekonominë drejtpërdrejtë duke harxhuar fondin total në limitet e tonë, sidomos pas rritjes së pritshme të çmimit të tij dhe kur të gjithë e dimë që sapo kalon këtë bulevard energjisë elektrike për 75% të familjeve në vend. Në varfëria dhe mjerimi janë ulur këmbëkryq, ku nuk ka këtë vit, në vend të stimulimit, qeveria shtoi masat asnjë kopsht, asnjë çerdhe, asnjë qendër shtrënguese, si: rritjen e taksave, uljen e investimeve shëndetësore, asnjë metër rrugë në 3 vjet të publike, bllokimin e rritjes së pagave dhe pensioneve, qeverisjes suaj dhe paratë e shqiptarëve shpenzohen uljen e ndihmës ekonomike, të cilat tregojnë se në për orendi, mobilime, karburant pa hesap, automjete vitin 2015 pati mungesë të stimulit fiskal dhe bllokim luksi e të tjera. Nga ana tjetër, kemi shpopullimin e të frymëmarrjes së ekonomisë. zonave të konsiderueshme të Shqipërisë Verilindore, Në vend të mbështetjes së rritjes ekonomike rritjen në nivele rekord të azilkërkuesve shqiptarë. buxheti i vitit 2015 rëndoi qytetarët dhe bizneset, Në 38 mijë shkoi numri i azilkërkuesve në periudhën kontribuoi në rënien ekonomike, por nuk kontribuoi janar-gusht 2015. për punësimin. Në fillim të vitit 2015, qeveria inicioi projektligjin Në vitin 2015, paga mesatare në ekonomi, e që i jepte OSHEE-së të drejtën të kërkonte korrektuar me rritjen e çmimeve, ka rënë, sipas sekuestrimin e shtëpisë apo të biznesit të debitorit të Bankës së Shqipërisë, me 5,5%. Ky nuk është është saj, masa e sigurimit konsistonte në vendosjen e një rast i izoluar, por një tendencë dramatike, që barrës hipotekore mbi pasuritë e paluajtshme të vazhdon prej tre vjetësh, duke çuar në një rënie totale klientit me detyrime të papaguara të energjisë. Në pagën mesatare për punonjësit me rreth 13% në vetëm 9 muaj të kohëzgjatjes së fushatës për terma realë. Kjo do të thotë se të gjithë ata, të cilët mbledhjen e detyrimeve të prapambetura të energjisë kanë si burim të vetëm jetese të ardhurat nga puna,
13 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
në vitin 2015 ishin rreth 13% më të varfër se tre vjet publik me mbi 10% të prodhimit kombëtar, duke u më parë. Sipas Bankës Botërore, në këtë grup, futet bërë kështu vendi me rritjen më të lartë të borxhit, pjesa më e madhe e familjeve shqiptare, pasi në rang një pjesë e të cilit ka shkuar për të financuar disa kombëtar, pagat sigurojnë gjysmën e të ardhurave projekte publike, veçanërisht ato të qendrave të totale në ekonomi. qyteteve. Rënia e pagave nuk është dimensioni i vetëm i Së dyti, janë dy projekte madhore private: pasojave dramatike të krizës në tregun e punës. kaskada e Devollit dhe gazsjellësi transadriatik. Të Paralelisht, në vitet 2014 dhe 2015 mijëra qytetarë dyja këto projekte janë të kontraktuara nga qeveria kanë humbur vendet e punës, duke e rritur me ritme e mëparshme, që do të thotë rilindja ekonomike edhe të shpejta papunësinë, duke e çuar në mbi 17%. në vitin 2015 ka ecur me këmbët e Berishës. Vetëm ky fakt mjafton për të kuptuar se me çfarë Por pjesa më shqetësuese e të gjithë kësaj intensiteti po përkeqësohet standardi i jetesës për mbetet fakti se këto janë dy investimet e fundit të pjesën dërrmuese të familjeve dhe në çfarë mëdha që kanë mbërritur në Shqipëri. Që pas përmasash është dhimbja që përjeton pjesa më e kontraktimit të tyre, në vend nuk është ofruar më madhe e qytetarëve. asnjë investim i huaj dhe arsyet gjenden pas fasadës Sipas Bankës Botërore, në vitin 2015 Shqipëria së Rilindjes. ishte vendi i dytë me rritjen më të ulët ekonomike në Pavarësisht normave pozitive të rritjes rajon, 2,61%, çka përbën një ecuri zhgënjyese edhe ekonomike, në vitin 2015 familjet shqiptare u në raport me pritshmëritë. Me këto shifra, në vitin përballën me një krizë të paprecedentë mirëqenieje, 2015 ekonomia thelloi dhe po vazhdon të thellojë e cila u ka dërrmuar në masë buxhetet dhe të hendekun e prodhimit. Për ta thënë me fjalë më të ardhurat e tyre. Të mos harrojmë që taksa progresive thjeshta, humbjet tona nga kriza po rriten, ndaj kur u vendos nga Rilindja me argumentin se do të ulte qeveritarët propagandojnë rigjallërimin apo ringritjen varfërinë në vend dhe do të bënte rishpërndarje të e ekonomisë, ata thjesht shndërrohen në gaztorë. pasurisë. Për shumë vite me radhë, Shqipëria ka qenë Përveç rritjes së taksave, faktikisht nuk është ekonomia më dinamike e rajonit, me rritjen më të vënë re ndonjë politikë, as në vitin 2015 dhe as sot, shpejtë të prodhimit. Rënia në vendin e parafundit që t’u ketë ardhur në ndihmë shtresave në nevojë. është treguesi më i qartë i mediokritetit të Rilindjes i Në vitin 2015 ndodhi e padëgjuara dhe e papara pretenduar si rritje ekonomike, por jo i vetmi. ndonjëherë. Në kulmin e krizës më të thellë, më të Një tjetër shqetësim është ai që lidhet me egër dhe më të pamëshirshme për shtresat në strukturën e rritjes. Kur erdhi në pushtet, qeveria e nevojë, qeveria shqiptare shkurtoi me 20% transfertat majtë u zotua se do të ndryshonte profilin ekonomik për familjet e varfra, balancoi buxhetin në kurriz të të të vendit, duke premtuar një model ekonomik të varfërve dhe kjo nuk është thjesht e tmerrshme, por orientuar drejt prodhimit. Sipas ekspertëve të është e pashpirt, është makabër, është e turpshme, Rilindjes modeli i mëparshëm ishte shteruar dhe nuk është kanibalizëm financiar. Këtë bëri Rilindja në mund të garantonte më zhvillimin ekonomik të vendit, 2015 dhe vazhdon ta bëjë. ndaj duhej një model i rilindur, i cili do të mbështeste Shqipëria nuk shpenzon shumë për të varfrit. sektorët prodhues. Por, sipas INSTAT, të gjithë Në raport me prodhimin kombëtar, ajo shpenzon sektorët prodhues të ekonomisë janë në një krizë të edhe më pak se vendet e tjera. Nuk mjaftoi gjenocidi thellë me rënie të fortë të prodhimit, më konkretisht: me faturat e dritave, që ka zhytur me dhjetëra mijëra sektori bujqësor u rrudh me 1,94%; ndërsa prodhimi familje në varfëri, por qeveria u shkurtoi atyre edhe industrial vitin e kaluar ra me 2,94%, krahasuar me ndihmën ekonomike, duke u hequr edhe kafshatën një vit më parë. thatë të bukës. Për vitin 2015, shpëtimtari i ekonomisë ishte Për herë të parë në jetën time, vitin e kaluar, ndërtimi. Në shtesën prej 2,61% të prodhimit kam parë në televizion një nënë 100-vjeçare të qajë, kombëtar, 2/3-at erdhën pikërisht nga ndërtimi. A jo për shkak se jeta ka qenë e ashpër me të, aspak! është kjo një meritë e reformave të qeverisë? Ky brez ka duruar vuajtje dhe dhimbje, që sot nuk Natyrisht, jo. Ecuria pozitive e ndërtimit u dedikohet mund të imagjinohen; ka përjetuar urinë, ka parë dy faktorëve: luftën, ka jetuar 5 dekada në regjimin më barbar të Së pari, investimeve publike të financuara me Europës, atë të etërve tuaj. Këtë brez nuk e përul borxh. Tre vjetët e fundit Shqipëria e ka rritur borxhin dot dhimbja, por e thyen poshtërimi. Këtë nënë e
14 Legjislatura e 8-të Viti 2016
kanë poshtëruar, e kanë nëpërkëmbur ca dordolecë, mungojnë. që mendojnë se mund të sillen me njerëzit si bandë Në vitin 2015 edhe konsumi i shqiptarëve ka kanibalësh, ca xhelatë me pinca në dorë. Ata janë shënuar një rënie me gati 0,2%, duke kaluar në fytyra e qeverisjes suaj. Dhe ajo nëna shekullore me territor negativ për herë të parë që nga viti 2010, kur lot në sy është pasqyra e qeverisjes suaj. edhe raportohet kjo e dhënë. Në një komb, ku më shumë se gjysma e Valentina Leskaj – Zonja Elmazi, ju kujtoj se qytetarëve jetojnë me më pak se 5 dollarë në ditë, duhet të përfundoni! ajo që po materializohet në ekonominë reale tejkalon Liljana Elmazi - Në një ekonomi ku 50% e edhe skenarët më të zymtë të tragjedive klasike, por prodhimit të brendshëm bruto vjen nga tregtia dhe edhe të atyre moderne. shërbimet, konsumi është një element mjaft i Buxhetet familjare janë goditur në masë dhe bashkë rëndësishëm, që ndikon në rritjen ekonomike të me to edhe shpresa për një rigjallërim të shpejtë në vendit. aktivitetin ekonomik. Po e mbyll, megjithëse nuk i kam kaluar Pavarësisht numrave pozitivë të rritjes ndonjëherë minutat, kështu që mund të ekonomike ose të të ardhurave në buxhet, një sistem kompensohem sot për të gjitha. ekonomik, i cili nuk siguron mirëqenie për shumicën Valentina Leskaj - Duhet ta mbyllni se jeni e qytetarëve të tij, është, në sensin më themelor, i jashtë kohës. dështuar. Kjo është një kambanë alarmi për çdo Liljana Elmazi – Po, përfundoj. qeveri të përgjegjshme, por jo për tonën. Gjërat mund të ndryshojnë, nëse shqiptarët Në tetor 2015, Banka Botërore raportonte: duan t’i ndryshojnë ato! “Shqipëria është në skamje, gjysma e popullsisë nuk Vallë a nuk u lodhën shqiptarët, duke pasur vuajtjen, mund të blejë një bukë dhe rreth 1/3 e shqiptarëve mjerimin, llumin, baltën e pluhurin shoqëruese të çdo jetojnë thuajse në varfëri ekstreme”. hapi që hedhin në këtë Shqipëri të kthyer në Edhe në vitin 2015 Shqipëria sërish mbeti shteti gërmadhë?! Vërtet, shqiptarë nuk u lodhet? Ata që më i varfër në Europë. Sipas këtyre të dhënave, të tallen me të gjitha këto, ata që na zhytën në këtë ardhurat për frymë ishin njësoj si shtete të tjera të derexhe, ata që me paratë e dhimbjes, vuajtjes, varfra në Afrikë, si Togo dhe Nambia. djersës e gjakut tonë dëfrejnë, nuk janë lodhur, duke Ndaj nuk e kuptoj si nuk kanë turp ata që flasin u kënaqur me kusaritë e tyre. për mirëqenie. E kështu do të vazhdojnë deri sa ne t’u dalim përballë! Shqiptarët ikën vjet dhe po vazhdojnë të ikin nga Si vallë janë katandisur kështu shqiptarët, në varfëria dhe mjerimi, duke u bërë në vitin 2015 skllevër?! azilkërkuesit e parë në Europë dhe të dytët në botë Një skllavëri e thurur aq bukur prej një pas sirianëve që largohen nga ISIS-i dhe Asadi. merimange paralizuese, sa nuk po guxojmë as të Në pjesën më të madhe janë të rinjtë ata që besojmë se do të ketë një të nesërme për këtë vend, kanë ikur në vitin 2015 e vazhdojnë të ikin. Sipas të ku pushteti njësohet me kusarinë e babëzinë. dhënave të detajuara të EUROSTAT-it, grupmoshat Faleminderit! nga 18 deri në 34 vjeç përbëjnë gati 45% të totalit të Valentina Leskaj – Faleminderit! azilkërkuesve për Shqipërinë. Fjalën e ka deputetja Dhima. Si në vjershat e rilindësve të vjetër, përsëri ngrihet Antoneta Dhima- E nderuar zonja drejtuese e pyetja e përshtatur: “Po tani rini, më thuaj si je”? seancës, Politika fiskale në vitin 2015 bëri të njëjtin dëm Të nderuar kolegë deputetë dhe deputete, edhe në kahun tjetër, atë të shpenzimeve. Në Të nderuar qytetarë, gjysmën e parë të vitit, investimet publike, të cilat Komisioni i Ekonomisë dhe Financave, në janë shpenzimet e vetme produktive të buxhetit, ishin cilësinë e komisionit përgjegjës, shqyrtoi dhe miratoi më të ulëtat në 8 vjetët e fundit, përjashto vitin e projektligjin “Për miratimin buxhetit faktik të shtetit të kaluar. Shpenzimet kapitale rezultuan në masën vitit 2014”; raportin për zbatimin e buxhetit të vitit 2015; 4,3% të PBB-së, ndërkohë që mesatarja e periudhës raportin për funksionimin e sistemit të kontrollit të 2007-2013 rezulton të jetë 6,2% të PBB-së. brendshëm financiar publik në njësitë e qeverisjes Në vitin 2015, Maqedonia dhe Serbia, janë të së përgjithshme për vitin 2015; si dhe raportin për parat në botë për hapjen e vendeve të punës nga zbatimin e buxhetit për vitin 2015 të Kontrollit të Lartë investimet e huaja, ndërkohë për Shqipërinë këto të Shtetit. Këto raporte pasqyrojnë një informacion
15 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të plotë mbi zhvillimin e ekonomisë së vendit gjatë Botërore për mirëmbajtjen e të gjitha akseve rrugore, vitit 2015, bazuar në një analizë të detajuar të situatës kjo për të rritur sigurinë në to. Në total, shpenzimet makroekonomike dhe të buxhetit, buxhetit publik, të për mirëmbajtjen e rrugëve arritën nivelin më të lartë përdorimit të fondit rezervë, të përdorimit të të arritur ndonjëherë gjatë gjithë viteve të fundit. kontigjencës si dhe kontrollit të brendshëm financiar Fusha inovacion. Një kredi prej 35 milion eurosh publik. nga Banka Botërore ka përmirësuar ndjeshëm Analizat e treguesve ekonomiko –financiarë të shërbimet e ofruara ndaj qytetarëve dhe bizneseve vitit 2015 do të luajnë një rol të rëndësishëm në nëpërmjet reformës së shërbimeve në administratën hartimin e një buxheti sa më realist për vitin 2017, publike. tregues të cilët do të ndikojnë në përshpejtimin e rritjes Nxitja dhe punësimi. Programi i punësimit dhe ekonomike dhe në forcimin e konsolidimit fiskal. aftësive, me një fond prej 250 milion lekësh, mbështet Objektivat kryesore në realizimin e buxhetit të punësimin për herë të parë dhe aftësimin e vitit 2015 janë: ulja e borxhit publik në periudhën punëkërkuesve të orientuar drejt industrisë fason. afatmesme nëpërmjet konsolidimit fiskal, ruajtjes së Për sa i përket shëndetësisë, është zbatuar një niveli të qëndrueshëm të investimeve publike, kontrolli shëndetësor bazë pa pagesë, për të gjithë duke u fokusuar në sektorin e ujit të pijshëm, shqiptarët rezidentë të grupmoshës nga 40-65 vjeç. energjisë, inovacionit, IT-së, në turizëm dhe në Është siguruar furnizimi i vazhdueshëm me barna infrastrukturën rrugore; kryerjes së reformave dhe materiale mjekësore, si dhe funksionimi i strukturore në fushën e pensioneve, në energjetikë, përditshëm i pajisjeve biomjekësore duke garantuar në bujqësi, në ndarjen administrative-territoriale dhe kontrata afatgjata mirëmbajtjeje. Është rritur në tregun e punës. ndjeshëm cilësia e kujdesit të shërbimit spitalor Zhvillimi ekonomik ka vijuar reformat për përmes investimeve kapitale, ku vlen të përmendim përmirësimin e klimës së biznesit, për lehtësimin dhe 17 milion euro nga kredia e bankës së Këshillit të mbështetjen e sipërmarrjeve vendase, për rritjen e Europës për shërbimin e kirurgjisë së përgjithshme prodhimit dhe të punësimit në sektorë me potencialë dhe spitalin e sëmundjeve të brendshme në QSUT, të lartë zhvillimi, për reduktimin e afateve dhe kostove 14 milion euro nga kredia austriake për shëndetësinë për shërbimet nga biznesi. elektronike, 5 milion euro nga kredia e qeverisë Për sa i përket sektorit të energjisë ka filluar italiane për Spitalin Universitar të Traumës, si edhe zbatimi i një investimi prej 150 milionë dollarësh, shumë e shumë investime të tjera që janë akoma në investim i cili do të përmirësojë infrastrukturën dhe vazhdim. Gjithashtu, dua të përmend faktin, që para do të ulë humbjet duke e kthyer këtë sektor në një disa ditësh me një grup deputetësh të Grupit sektor fitimprurës brenda 5 vjetëve. Parlamentar të Partisë Socialiste, kemi vizituar Për sa i përket arsimit, përmirësimi i Spitalin Onkologjik ku prekëm nga afër investimin që infrastrukturës, kurrikulave dhe teknologjisë ka sjellë qeveria shqiptare ka bërë në këtë spital. përmirësimin e cilësisë së mësimdhënies dhe Në tregun e sigurisë publike janë ngritur dhe mësimnxënies në të gjitha nivelet e arsimit. funksionojnë zyrat e pritjes për qytetarët pranë çdo Zhvillimi i pushtetit lokal. Skema e financimit nga drejtorie policie në nivel qarku. U realizua reformimi Fondi i Zhvillimit të Rajoneve mundësoi realizimin e i strukturave të Policisë së Shtetit, kjo në kuadër dhe objektivave në fushën e ndarjes së re administrative në zbatim të detyrave që rrjedhin nga ligji i ri i miratuar dhe territoriale, pasi ndihmoi në rilindjen e të gjitha për këtë strukturë. Me qëllim rritjen e cilësisë së qendrave të qyteteve dhe bëri të mundur që buxheti shërbimeve policore dhe qenien e saj sa më afër vendor të jetë më i madhi në historinë e tij. Për sa i qytetarëve, Policia e Shtetit është mbështetur me përket bujqësisë, është miratuar një paketë e mjete, pajisje dhe teknologji bashkëkohore. mbështetjes për të, agro-industrinë dhe peshkimin, Gjithashtu janë rikonstruktuar ambientet e forcave duke siguruar zgjerimin e aktivitetit ekonomik dhe speciale dhe ato të ndërhyrjes së shpejtë, është rritjen e eficiencës për këta sektorë. Është riformuar dhe ristrukturuar Garda e Republikës, si përmirësuar efektiviteti i skemës së subvencioneve dhe është përmirësuar shërbimi i Gjendjes Civile të fermerëve, si edhe infrastruktura e ujitjes dhe nëpërmjet mirëmbajtjes së rrjetit të Regjistrit kullimit. Kombëtar të Gjendjes Civile dhe Regjistrit Kombëtar Për sa i përket transportit rrugor, gjatë vitit 2015 të Adresave. filloi të zbatohej projekti i financuar nga Banka Për sa i përket rritjes ekonomike, në progres-
16 Legjislatura e 8-të Viti 2016
raportin e Komisionit Europian të muajit nëntor të vitit ndjeshëm i importit të energjisë elektrike për shkak 2015, theksohet se Shqipëria ka arritur progres në të nivelit të ulët të prodhimit të këtij produkti në vitin drejtim të përmirësimit të stabilitetit makro-ekonomik 2014. Reduktimi i eksporteve dhe rritja e importeve dhe janë përmirësuar perspektivat për rritje. Rritja solli zgjerimin e deficitit të bilancit tregtar me 1,6% ekonomike vjetore shkoi në 2,8% në tremujorin e krahasuar me vitin e mëparshëm. Për vitin 2015 të parë të vitit 2015, pjesërisht falë një rritjeje të fortë të ardhurat e përgjithshme të buxhetit arritën në nivelin investimeve publike. Në vitin 2015, rritja ekonomike 26,4% të prodhimit të brendshëm bruto nga 26% që ishte 2,6% ose 0,6% më shumë se në vitin 2014 dhe ishte në vitin 2014. Të ardhurat e përgjithshme të 1,2% më shumë se në vitin 2013. Por, megjithë buxhetit në terma absolutë janë 3,4% ose 12,5 miliard përmirësimet e bëra deri më tani, ekonomia jonë ka lekë më të larta krahasuar me vitin 2014. Shpenzimet mjaft hapësira për rritjen dhe shfrytëzimin e e realizuara për vitin 2015 kanë çuar në nxitjen e kapaciteteve prodhuese, të cilat japin ndikimet e veta investimeve, mirëfunksionimin e institucioneve dhe të drejtpërdrejta në rritjen e investimeve, në punësim, zhvillimin e ekonomisë në përgjithësi. Një ndër në zhvillimin e mëtejshëm të biznesit dhe objektivat kryesor të buxhetit të vitit 2015, ka qenë përshpejtimin e ritmeve të zhvillimit ekonomik të realizimi i shpenzimeve buxhetore në tërësi sipas vendit. programeve buxhetore, kjo në përputhje me Konsolidimi fiskal është një nga tiparet kryesore programin e rënë dakord me FMN-në. të zbatimit të buxhetit për vitin 2015. Deficiti fiskal Buxheti faktik i vitit 2015 ka financuar gjithsej arriti në nivelin 4% të prodhimit të brendshëm bruto 128 programe buxhetore dhe ka realizuar 833 nga 5,2% që ishte në vitin 2014. Në fund të vitit 2015 produkte në ministri, institucione, fonde speciale dhe borxhi publik arriti nivelin 72,3% të prodhimit të njësitë e pushtetit vendor. Krahasuar me vitin 2014, brendshëm bruto, nga 69,8% që ishte në vitin 2014. shpenzimet e përgjithshme të buxhetit janë rreth 1,4 Norma e papunësisë u reduktua dhe krahasuar me miliard lekë ose 0,3% më të ulëta. Gjatë vitit 2015, vitin 2014, punësimi u rrit me 4,8%. Sektori i bujqësisë shuma e detyrimeve të prapambetura, të cilat janë dhe ai i shërbimeve kanë numrin më të madh të të shlyer, arriti në 17,7 miliard lekë. Buxheti i vitit 2015 punësuarve. Pavarësisht rezultateve të arritura në reflekton zbatimin e programit ekonomik dhe financiar vitin 2015, shkalla e papunësisë mbetet përsëri e të qeverisë, si dhe prioritetet dhe objektivat e saj, lartë. Banka e Shqipërisë, me synim nxitjen dhe gjithashtu, reflekton përpjekjet e bëra nga qeveria zhvillimin e ekonomisë së vendit nëpërmjet një shqiptare, për të vënë në zbatim rekomandimet e politike monetare lehtësuese, si rezultat edhe i progres-raportit të Komisionit Europian, si edhe të zhvillimeve të politikës fiskale, reduktoi normën bazë institucioneve financiare ndërkombëtare siç janë të interesit në nivelin 1,75% në fund të vitit 2015. FMN-ja dhe Banka Botërore. Depozitat në sistemin bankar u rritën mesatarisht me Gjatë vitit 2015 stabiliteti makro-ekonomik u rreth 1% nga 2,8% që ishte rritja një vit më parë. Në forcua, kjo duke mbështetur zgjerimin e veprimtarisë fund të vitit 2015 kredia me probleme arriti nivelin së biznesit, rritjen e punësimit dhe mirëqenies së 18,2%, duke u reduktuar në rreth 2,7% krahasuar vendit. Gjithashtu, u thellua më tej reforma strukturore me muajin qershor të vitit 2015. Me masat e në ekonomi. Fondi rezervë dhe fondi i kontigjencës ndërmarra nga banka për rikonstruktimin e kredisë, është përdorur në përputhje me nenin 5 të ligjit nr. pesha e kredive me probleme u reduktua me rreth 9936, datë 26, 06, 2008 “Për menaxhimin e sistemit 15%, kjo si rezultat i fshirjes nga bilanci të kredive të buxhetor në Republikën e Shqipërisë”. humbura. Vlerësoj pozitivisht punën e bërë nga ana e Bilanci i pagesave u rrit në mënyrë të ndjeshme, ministrave, stafeve dhe institucioneve të ndryshme duke arritur një tepricë prej 609 milion eurosh. buxhetore për realizimin e treguesve të buxhetit për Llogaria korrekte thelloi deficitin, kurse llogaria vitin 2015 dhe u uroj suksese atyre në realizimin e financiare dhe kapitale u rritën ndjeshëm. treguesve të buxhetit për vitin 2016. Flukset hyrëse të investimeve të huaja direkte Ftoj të gjithë kolegët deputetë ta miratojmë këtë u rritën me 1,5% krahasuar me vitin 2014, kurse projektvendim. remitancat nga emigrantët u rritën me 1%. Faleminderit! Eksportet për vitin 2015 u reduktuan me 4,9% Valentina Leskaj – Atëherë, fjalën e ka krahasuar me një vit më parë. Importet u reduktuan deputetja Bregu. Të përgatitet deputeti Helidon me 1,4%, por efektin kryesor e dha reduktimi i Bushati.
17 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Majlinda Bregu – E nderuar zonja drejtuese e me nivelin dhe sistemin e të ardhurave apo edhe me seancës! skemën e ardhshme të pensioneve? Besoj se këto Në fakt, kur vjen momenti për të diskutuar duhet të jenë çështjet të cilat duhet të shoqërojnë buxhetin faktik, unë mendoj se bëjmë diskutimet më çdo mendim dhe lexim të një raporti, të cilin zakonisht të dobëta, sepse është shumë më e lehtë të lexosh ne e bëjmë vetëm si papagall në këtë sallë, pa bërë relacionet që shoqërojnë buxhetin, kur ai dërgohet një analizë, pa u përqendruar dhe pa propozuar asnjë në parlament, sesa të merresh realisht me ato që politikë tjetër e cila duhet të ishte pika kryesore që janë problemet kryesore të një buxheti. vjen pas leximit të një dokumenti të tillë. Nuk besoj se ka qeveri në botë që mbetet e Ne nuk mund ta lëmë çështjen e largimit të kënaqur nga buxheti që miraton apo që të jetë akoma shqiptarëve nga Shqipëria vetëm si çështje të edhe më e kënaqur nga mënyra se si e ka realizuar problematikës dhe të një diskutimi për të drejtuar këtë buxhet. gishtin në këtë sallë te qeveria e sotme, se si janë Megjithatë, sot është data kur universitetet kanë shtruar problemet ndër vite apo se sa mungesë filluar mësimin. Meqenëse ministrja e Arsimit ka shprese ka te politika edhe për vitet që do të vijnë. mbërritur në sallën e seancave, unë do të doja shumë Në rast se nuk arrijmë të formulojmë, dhe kemi që ne të kuptonim sot një problem që e kemi diskutuar buxhetin e ri që do të vijë së shpejti në parlament, për muaj e muaj të tërë: sa studentë filluan sot politika të cilat të targetohen në bazë të grupeve të universitetin. Sa prej atyre që kishin një mesatare të caktuara që kanë nevojë dhe në rast se këtë vit ka lartë, nuk arritën të shkojnë në universitetet publike? nevojë për të targetuar politika mbështetëse për Sa prej atyre që kishin një mesatare më të ulët apo rininë, sigurisht që buxheti i ardhshëm duhet të jetë i një mesatare të mirë, kanë shkuar në universitetet fokusuar te rinia. Në rast se këtë vit ka më shumë private? Sa në këtë sistem të ri dhe këtë reformë nevojë për të targetuar politika mbështetëse për ata zgjedhore, ishin universitetet publike apo arsimi publik të cilët janë të papunë, ky buxhet duhet të ketë një që përfituan apo që mbështetën arsimin privat? përqindje të lartë ndikimi tek ata që janë të papunë. Unë nuk kam asgjë me arsimin privat të Në rast se duhet të mbështesim arsimin në një fëmijëve, nxënësve dhe studentëve, por sigurisht, përqindje më të lartë në prodhimin e brendshëm është e pafalshme që t’u krijosh një traumë të madhe bruto, dhe s’keni për të arritur kurrë deri tek ajo që një pjese të mirë të atyre që kanë mbaruar shkollën keni premtuar në programin qeverisës, sot, për të mbështetur institucione të caktuara të për të rritur nivelin, atëherë sigurisht që duhet arsimit privat. Megjithatë, të rinjtë shqiptarë, dhe të ketë një orientim të këtij lloji. Për të mbërritur këtu kolegët e mi e thanë pak më parë, jo vetëm për hir të ku jemi ne, për të diskutuar apo votuar buxhetet dhe reformës në arsim dhe për hir të situatës së krijuar të gjitha projektligjet e tjera, sigurisht që çdo gjë bëhet këtë vit, por në mungesë të alternativës dhe të pas zgjedhjeve. shpresës ose edhe të orientimit për tregun e punës, Çështja e zgjedhjeve ka kohë që diskutohet në se çfarë do të bëjnë kur të mbarojnë studimet, në një këtë sallë. Në gusht të këtij viti, kur shumë zëra ishin pjesë masive janë larguar vitin e kaluar nga Shqipëria. në një hare të pajustifikuar se sa e mirë do të ishte Të gjithë përmendën studimin dhe gjetjet e qeveria teknike që do të shpëtonte Shqipërinë nga Eurostat-it, 80% e atyre që janë larguar nga Shqipëria të gjitha gjëmat e kësaj qeverisjeje, madje disa po janë nën moshën 35 vjeç. Pakkush ose askush e ndanin edhe emrat e ministrave, më kujtohet që pata tha këtë që në vitin 2015 janë larguar nga Shqipëria thënë se problemi kryesor i të gjitha këtyre 67 mijë shqiptarë dhe po ta krahasosh me një vit më diskutimeve që bëhen dhe që nuk mbarojnë parë, kur largimet kanë qenë 12,2 mijë, do të thotë asnjëherë, por janë vetëm për të shtyrë kohën dhe që rritja është kolosale. ditët, do të jetë hilja që po ndodh me reformën Nuk mund të raportojmë njëri pas tjetrit vetëm zgjedhore. shifra të njërit studim apo të një institucioni, qoftë Unë jam një nga të paktët njerëz, që besoj me vendas apo edhe ndërkombëtar dhe të mos të vërtetë se një ligj mundet t’i ndalë dorën mendojmë që ky numër i lartë i atyre që largohen korrupsionit apo korrupsionit me votën. Besoj se nga Shqipëria, janë kryesisht të rinj dhe një pjesë vullneti për të ndryshuar mund ta bëj këtë, sepse dërmuese fëmijë të pashoqëruar me prindër. A janë puna e parasë për ndryshimin, mashtrimin, blerjen e ata të cilët duhet të ngrenë një alarm për të gjithë ne votës, si dhe shitjes së saj në politikë, është si puna lidhur me forcat në tregun e punë të së nesërmes, e molave apo milingonave në kuzhinë, që po nuk ua
18 Legjislatura e 8-të Viti 2016
mbylle të gjitha vendet nga të cilat hyjnë, do ta kesh të kontrolluar paratë që hidhen në fushatën të pamundur që t’i luftosh. Për të mos folur për zgjedhore. Këtë nuk mund ta bëjmë dot pa një skemën që tashmë është e mirëqenë dhe gjithmonë ndryshim ligjor dhe këtë s’e bëjmë dot, në rast se në fuqi, ku duhet të paguash dhe të tregosh veten se nuk do të ketë vullnet. sa i aftë je për të qenë deputet, kurse nesër duhet të Po ju jap shembullin e një vendi fqinj, i cili është jesh i gatshëm vetëm të bësh çfarë të thotë partia në proces anëtarësimi me BE-në, pra i ka çelur jote, kur koka jote nuk vlen dhe nuk ka fare rëndësi negociatat me BE-në. Atje, në njësinë antikorrupsion, për 4 vjet, sepse ka rëndësi vetëm koka e kryetarit pra në atë njësinë, e cila i përkon SPAK-ut tonë të dhe është faji i partisë që të ka zgjedhur. Unë them miratuar, ka një prokuror të veçantë, të posaçëm, që ne duhet të ishim ulur në mënyrë urgjente për të vetëm për mashtrimin zgjedhor. Në bazë të ligjit dhe diskutuar për sistemin tonë zgjedhor, por nuk po e të monitorimit më të ngushtë, i cili ndodh vetëm kur them këtë, pasi kam dëgjuar këto ditë deklaratat hapen negociatat e një vendi me BE-në, detyrimi për televizive, të bëra publike nga kreu i LSI-së, i cili në të raportuar për financimin e partive politike, për fakt propozon një tjetër formë të sistemit zgjedhor mënyrën se si derdhen paratë në fushatë, nuk është dhe nuk e ka votuar atë, të cilën ne, të dyja partitë e marrë vetëm në fillim apo në fund të fushatës, por mëdha e kemi votuar dhe prej atij sistemi jemi sot në bëhet gjatë gjithë kohës që fushata është duke u parlament. zhvilluar pra çdo javë apo një herë në dy javë. Në Nuk e them këtë sepse kam dëgjuar përgjigje përgatitjen e këtij vlerësimi përfshihet KLSH-ja me dhe reagime nga kolegët e mi të opozitës se çfarë kërkesën e këtij prokurori të veçantë, apo të posaçëm mendojnë për listat e hapura apo për formën që duhet për zgjedhjet. Çfarë ndodh? Në rast se vihet re që të ketë sistemi zgjedhor, por nuk besoj se sistemi ka mashtrime apo deklarata, të cilat nuk përputhen dhe reforma zgjedhore duhet të quhen të kryera, apo gjatë fushatës, atëherë ka penalizime, nga gjobat t’u vihet pikë dhe të bëhet debat publik, pa u bërë (kur bëhet fjalë për mospërputhje të vogla), deri te fillimisht, atje ku duhet të bëhet, te Komisioni për çuarja brenda fushatës zgjedhore para drejtësisë, Reformën Zgjedhore. kur bëhet fjalë për mashtrime të mëdha të kryetarit Duke qenë se sistemi aktual në fuqi është një të subjektit politik, i cili mashtron me financimin partisë sistem që ka bërë histori, sepse e ka deformuar politike. politikën dhe të drejtën e votës më shumë se çdo A nuk mendoni se ne në këtë klimë të sistem tjetër, unë them se megjithëse nuk ka kohë, jashtëzakonshme mosbesimi me njëri-tjetrin, kur është e domosdoshme që reforma zgjedhore të ketë opozita thotë që nuk hyhet në zgjedhje me këtë një pikë. Kryeministër, kur ju thoni se do të vazhdoni përpara, Në maj të këtij viti, kur nisi diskutimi dhe nisi se e keni të garantuar suksesin për mandatin tjetër, nga puna Komisioni për Reformën Zgjedhore, u tha kur ju ka mbetur të mos mendoni më, se çfarë duan nga Kryetari i Kuvendit se ai do të mbaronte punën shqiptarët të votojnë, por se çfarë ju mendoni, se si në muajin qershor. Sot jemi në fund të tetorit dhe do t’i shtrini marrëdhëniet me njëri-tjetrin në koalicion, vitin tjetër do të futemi në zgjedhje. Kjo do të thotë a nuk është kjo jetike për të garantuar votën e çdo që deri në dhjetor kemi afatin kur mund të bëjmë qytetari? ndryshime. Kemi propozime nga OSBE/ODIHR-i për E fundit, sistemi i kontrollit dhe i vetingut, që do të ndryshuar dhe për të zbatuar reformën zgjedhore, të kontrollojë gjyqtarët dhe prokurorët, pavarësisht por nuk kemi asgjë konkrete. Unë nuk druhem të problemit që ka për momentin, sepse forca politike them se kjo është vetëm një hile e madhe. Nuk duhej që unë përfaqësoj e ka çuar në Gjykatën ndryshuar ky sistem dhe nuk kishte rëndësi të Kushtetuese, nuk ka pse të mos shtrihet edhe në ndryshonte ai. Hajde të shkojmë me këtë sistem deri financimin e partive politike. në zgjedhjet e ardhshme, por them se ky sistem ka Për t’i bërë të mundura të gjitha këto dhe për të një nevojë urgjente për t’u ulur dhe për të vendosur pasur mundësi që buxheti faktik i vitit 2017 jo vetëm të paktën disa parime, mbi të cilat mund të hyhet të mos ketë më investime, por të jetë shfrytëzuar deri në zgjedhjet e ardhshme. Po ju jap një shembull. kryesisht për pjesën e blerjes së votës, kemi të E kam përmendur edhe një herë tjetër pjesën e domosdoshme çeljen e negociatave, sepse ky është financimit të partive politike. E përsëris që nuk pres një diskutim tjetër që kam dëgjuar këto ditë. që financimi i tyre të kontrollohet tërësisht me ligj, Valentina Leskaj – Zonja Bregu, përfundojeni! por pres që të ketë një sistem më të angazhuar për Majlinda Bregu – Mbarova.
19 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Unë besoj dhe jam e bindur se pavarësisht se dhe përgjegjshmëri shumë prej momenteve procesi i çeljes së negociatave duket sikur i vjen në dyshuese që kanë shoqëruar këtë sistem, jo ndihmë qeverisë në pushtet, është një proces jetik gjithmonë të lidhura me paqartësitë që shoqërojnë për shqiptarët. Ne nuk kemi asnjë rrugë tjetër dhe as një skemë dhe një sistem të ri, kur implementohet, që mund të pretendojmë që nivelin e besimit për njëri- por shpeshherë edhe me kakofoninë që e shoqëroi tjetrin ta rrisim vetëm me diskutimet apo me akuzat këtë proces, duke u ngritur mbi argumentet që vetëm që i bëjmë njëri-tjetrit. Neve na duhet garancia e e paragjykonin dhe nuk kishin fare të bënin me të monitorimit, e kontrollit të reformave të veçanta një e vërtetën. nga një, jo vetëm në parim dhe jo vetëm në linja të Sigurisht, unë nuk do ta ndaj këtu përgjegjësinë përgjithshme. Për këtë na duhet çelja e negociatave me universitetet, të cilat i falënderoj për të gjithë punën me BE-në. që kanë bërë. Nuk do të drejtoja drejt opinionit publik Valentina Leskaj – Faleminderit! atë fakt që drejtuesit e universiteteve thonë për Një minutë, zoti Bushati, se e ka fjalën ministrja përgjegjshmërinë e treguar nga Ministria e Arsimit e Arsimit! në respekt të autonomisë dhe në respekt të ligjit të ri Urdhëroni, zonja Nikolla! për arsimin e lartë. Lindita Nikolla – Faleminderit, zonja Bregu për Lejomëni t’ju bëj me dije, duke ju falënderuar urimin dhe për shqetësimin që ndatë për fillimin e që më dhatë mundësinë të flas edhe një herë për vitit të ri akademik! këtë çështje, situatën në të cilën fillon sivjet viti i ri Padyshim, bashkohemi me urimin që ky vit i ri akademik dhe çfarë kemi mundur të përmirësojmë akademik të shënojë përmbushjen e të gjitha me këtë skemë të re të pranimeve në universitete, pritshmërive që ka publiku, në atë që ofron arsimi duke ju garantuar ju, të nderuar deputetë, të këtij ynë i lartë në vend, por pa dyshim, të përligjë edhe parlamenti dhe publikun, gjithashtu, që në ditët në punën e motivuar dhe me përkushtim të stafeve vijim, në përmbylljen përfundimtare të këtij procesi, akademike. ne do të kemi të gjithë raportimin se cilët dhe si janë Adresuat me shqetësim një problem shumë të treguesit e përmirësuar, dëshmitë që vijnë nga rëndësishëm, që ka shoqëruar gjithë këto ditë maturantët dhe familjarët e tyre, se si pas ndjekjes vëmendjen e shoqërisë shqiptare e padyshim, ndjesi me rigorozitet të gjithçkaje që u tha dhe u prezantua të veçanta ka provuar çdo familje shqiptare që ka si hallkë apo si rrugëtim të kësaj skeme, dolën të pasur fëmijë për t’i çuar për të vijuar studimet e larta. vërteta. Padyshim, që nxënësit që kishin rezultatet Ju bëj me dije se në momentin që po flasim, më të larta, patën edhe preferencën e tyre për të janë regjistruar në vitet e para për të vijuar programet vijuar studimet. Këto janë fjalë. Le t’i referohemi e studimit në arsimin tonë të lartë 19165 studentë, konkretisht një momenti të veçantë, të cilin e ka nga të cilët 15022 janë të regjistruar në institucionet përmirësuar kjo skemë. tona të arsimit të lartë publik. Ky është një proces që Sigurisht, gjatë këtyre ditëve u fol për shumë po vijon, edhe në momentet që po flasim. Sekretaritë momente të veçanta. Shumë të pavërteta iu servirën e fakulteteve po vijojnë me nënraundet, aty ku kanë opinionit publik, maturantëve, duke shtuar në mënyrë mbetur kuotat bosh, me detyrimin që ne t’i shkojmë artificiale edhe ankthin e tyre. Më lejoni t’ju bëj me këtij procesi deri në fund, në kushtet e respektimit të dije se ç‘ka ndodhur në atë që serviret sot, si skema kriterit meritë-transparencë, për të realizuar të gjitha më efiçente, ajo e meritë-preferencës. Besoj se 3 kuotat e pranimit në universitete, që tashmë janë vjet më parë ne i dhamë fund fuqisë së ministrit për shpallur dhe janë bërë publike. të ndryshuar kufirin e kalimit nga një provim në tjetrin Sigurisht, unë kam ndjekur me shqetësim të në Maturën Shtetërore dhe për të bërë të mundur që veçantë të gjitha problematikat që janë adresuar në 90% e maturantëve të kalonin provimet e Maturës implementimin e sistemit të ri të pranimeve në Shtetërore, se kështu e thoshte politika, por jo merita. universitet. Jo vetëm që sistemi i ri kondicionohej nga Që në vitin e parë të kësaj qeverie, u bë publik kufiri zbatimi i ligjit të ri për arsimin e lartë, por kam bindjen i kalimit apo siç njihej ndryshe cut off-i dhe asnjë e plotë që ky sistem i ri u jep përgjigje të gjitha përfaqësues i Agjencisë Kombëtare të Provimeve nuk problematikave të vërejtura në sistemin e vjetër të rendi më te ministri për disa variante vlerësimi dhe meritë-preferencës e që sigurisht, do të shënojë një më pas, ministri të vendoste se cili do të ishte kufiri i cilësi të re në të gjitha IAL-të tona. kalimit për çdo provim. Padyshim, kam ndjekur me shumë vëmendje Çfarë ishte formula e sistem-preferencës?
20 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Koeficientët, pikët për kredite, formula e llogaritjes penalizuar, por mbi këtë formulë dhe mbi këtë sistem së pikës mesatare, sigurisht, u servirën si një arsye ngrihej më pas, jo vetëm formula, por edhe sistemi i e mirë për të standardizuar vlerësimin apo për të meritë-preferencës, i cili ishte një algoritëm ku peshën thënë ndryshe, për të standardizuar notën e një e kishte më shumë renditja se sa merita. Askush nuk maturanti në një shkollë në një zonë të caktuar të shikonte se çfarë ndodhte dhe aq më pak, të kishte vendit, me atë në gjimnazet më të mira në vend. mundësi të korrigjonte zgjedhjen apo renditjen. Sigurisht, besoj se ekspertët e kanë thënë dhe Algoritmi vepronte, kompjuteri listonte ID-të e e thonë edhe këto ditë, që kjo nuk është rruga për të maturantëve në programet e studimeve, të cilat u shkuar drejt standardizimit të vlerësimit në sistemin niseshin më pas universiteteve. Qetësia ishte e tonë parauniversitar. Po pranoj për një moment që siguruar. Gjimnazistët ishin të qartë me koeficientin kjo ishte formula e duhur. Çfarë ndodhi realisht? e vendosur dhe pse askush nuk e di se si edhe pa Edhe duke supozuar se koeficientët ishin dyshim vijonte qetësisht e gjithë historia tjetër, që vendosur mbi baza objektive, sa ishte pesha e tre lidhej me cilësinë në universitete. viteve të gjimnazit në pikë mesatare? Vetëm 20%. Sigurisht, tre vjet më parë ne i dhamë fund fuqisë Pra, kurrikul e superngarkuar me kurrikulë bërthamë së ministrit për të ndryshuar kufirin e kalimit nga një të avancuar, të zbatuar, me lëndë me zgjedhje të provim në tjetrin; për të bërë të mundur atë që unë detyruara, me lëndë me zgjedhje të lira në 3 vjet, përshkrova më sipër: lëvizjen e kufirit dhe peshonin në formulën për të garantuar suksesin në diskriminimin e rezultateve të maturantëve. Por çfarë zgjedhjen e degës së studimit të arsimit të lartë, vetëm ndodhte edhe këta tre vjet, që ne vijuam me sistemin 20%. meritë-preferencë? Jo gjithmonë më të mirët shkonin Rezultatet e provimeve të lëndëve të detyruara atje ku donin, pasi ishin të detyruar të merrnin vetëm dhe me zgjedhje të Maturës Shtetërore peshonin alternativën që kishin të listuar të parën, pra njësoj 70% në formulën hyrëse për në universitet. Besoj se sikur të kishte vetëm një mundësi zgjedhjeje. këtu kemi qenë të gjithë dhe i dimë të gjitha ankesat Vetëm nga renditja e gabuar sistemi ka shpallur që kanë ardhur nga gjimnazistët, nga prindërit, nga jofitues në tre vjetët e fundit 504 maturantë me universitetet posaçërisht për diskriminimin e kësaj mesatare mbi 9, të cilët kishin vetëm dy alternativa: ndarjeje që vinte përmes kësaj formule. ose të vijonin studimet në institucionet e arsimit të Unë po vijoj sërish me supozimin që kjo ishte lartë privat, ose të prisnin një vit për të ndryshuar formula e duhur, por njëherësh, po ju rikujtoj se si alternativat apo renditjen. ishin provimet e Maturës Shtetërore, të cilat Në vitin 2013, 3926 maturantë me mesatare nën përcaktonin 70% të suksesit në zgjedhjen e degës 6, janë shpallur fitues, dhe 2300 maturantë me notë së dëshiruar të studimit të arsimit të lartë. Si ishin mesatare mbi 7, janë shpallur jofitues. provimet e Maturës Shtetërore dhe rezultatet e Në vitin 2014, 1144 maturantë janë shpallur maturantëve 3 vjet më parë? Ç’ndodhte me fitues nga sistemi meritë-preferencë me notë maturantët e Tiranës dhe me ata të shkollave të larta mesatare nën 6, kurse 2047 maturantë janë shpallur në vend? Sa peshonte kopja? A kishte ndonjë llogari jofitues, edhe pse kishin një notë mesatare më të për këtë? A kishte ndonjë informacion për peshën lartë, apo 752, lejomëni t’ju them po atë vit, edhe dhe për diskriminimin që i bënte meritës? Sigurisht, pse kishin një notë mesatare mbi 8, janë shpallur askush nuk e ka dhënë një informacion të tillë. A e jofitues nga sistemi meritë-preferencë. dini sa ka ndikuar në cenimin e meritës mosbërja Unë besoj se sistemi i ri, që ka në themel tri publike e kufirit të kalimit të provimeve të Maturës momente shumë të rëndësishme: meritën, Shtetërore? Po vetë ndryshimi nga një provim në autonominë universitare dhe që operon në kushtet tjetrin, brenda të njëjtit vit të maturës shtetërore? Asnjë e një transparence të plotë, pa dyshim, është një analizë, asnjë informacion. Terr total për të gjitha sistem më i mirë dhe më i drejtë për studentët; është penalitetet që kanë ardhur vetëm nga një lëvizje e një sistem më i mirë dhe më i drejtë edhe për vetë tillë. ecurinë nesër, si dhe suksesin e tyre gjatë studimeve Ja, kështu ndryshoheshin rregullat e lojës nga të larta, sepse ky sistem siguroi që më të mirët të provimi në provim, në Maturën Shtetërore të 3 vjetëve jenë gjithmonë fitues, sipas preferencës së tyre, duke më parë dhe që vijonin të peshonin 70% për të hyrë i lënë mundësinë jo vetëm të zgjedhin të parët, por dhe për të pasur sukses në studimet e larta. Sigurisht, pa dyshim që kjo mundësi të jetë deri në fund. nuk e dinte askush se çfarë ndodhte dhe se sa ishte Ju e shikoni se edhe këto ditë, edhe në
21 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nënraundet, edhe pse ne anatemohemi për nga dita në ditë, po bien poshtë, si argumente të mungesën e kohës, po ndodh e njëjta situatë. Pra, stisura dhe të pabazuara në të vërtetën. edhe pse disa maturantë shpallen fitues në dy apo Sigurisht, fillojmë një vit të ri akademik, me kuota tri degë në një nënraund, ato informohen në kohë të përcaktuara nga institucionet tona të arsimit të lartë reale edhe për mundësinë që mund t’u shfaqet në dhe jo nga qeveria; me tarifa të përcaktuara nga nënraundin tjetër. Ne kemi plot dëshmi, ku heqin dorë institucionet tona të arsimit të lartë dhe jo nga qeveria; nga një preferencë, duke pritur lëvizjen e raundit me kritere hyrëse në universitet të përcaktuara nga tjetër, për t’u shpallur fitues në programin ku ato kanë institucionet tona të arsimit të lartë dhe jo nga qeveria. dëshirën më të madhe. Besoj se janë një start shumë i mirë për të realizuar Sigurisht, maturantët kishin të drejtë të zgjidhnin jo thjesht dhe vetëm zbatimin e ligjit të ri të arsimit të nga një deri në dhjetë alternativa, aty ku ata ishin lartë, pra besoj se atë që të gjithë kërkojmë dhe atë shpallur fitues, por, nga ana tjetër, u jepej kohë të që duhet të ndodhë në institucionet tona të arsimit të gjithë kandidatëve të tjerë jo vetëm të përforconin lartë, në respekt të autonomisë, sigurisht shoqëruar preferencën e tyre, por edhe ta konsolidonin veten me një përgjegjshmëri të plotë nga të gjitha në degën që kërkonin, duke zgjedhur të parën, duke institucionet, së pari, nga Ministria e Arsimit, e cila ka parë edhe pozicionet në çdo degë, aq më tepër, detyrimin të verifikojë dhe të garantojë cilësinë e këtij raundi i dytë u dha mundësi edhe të ndryshonin të shërbimi në të gjitha institucionet tona të arsimit të gjitha preferencat ose një grup preferencash, në lartë, pavarësisht se ku zgjedhin ta marrin shqiptarët, mënyrë që formula të ishte fituese. në institucionet e arsimit të lartë privat ose publik. Ju solla jo një e dy, por me mijëra raste në vetëm Sigurisht, në zbatim të ligjit, ne kemi vendosur këta tre vjet, ku unë kam qenë në krye të këtij edhe një kriter tjetër, që do të mundësojë dy situata: institucioni dhe kam administruar procesin e meritë- vendosjen e meritës në shtylla të forta, pra, kemi preferencës, pra procesin e përzgjedhjes së përcaktuar që niveli minimal i notës mesatare për të maturantëve fitues për të vijuar studimet e larta. vijuar studimet e larta në universitet është 6 për të Sigurisht, do të ishte e pafalshme, do të ishte e përforcuar meritën dhe, nga ana tjetër, për të turpshme, do të ishte tradhti t’ju thosha sot: po, ai mundësuar, për të gjithë ata maturantë që kanë një sistem ka qenë perfekt, nuk ka pasur asnjë problem notë mesatare nën 6, vijimin e studimeve të tyre të dhe ka qenë vërtet sistemi i meritë-preferencës. larta jo pas një gënjeshtre, por pas një realiteti Vetëm emrin kishte “sistem i meritë-preferencës”, se krejtësisht tjetër, që mundëson edhe sukses nesër këta mijëra shembuj tregojnë se nuk ka qenë i tillë. në tregun e punës në programet dyvjeçare Sigurisht, ai sistem erdhi për të përmirësuar një profesionale. situatë të caktuar, por ka ardhur momenti i një sistemi I gjithë ky është vetëm hapi i parë, që do të të ri, që vë në themel vetëm meritën, meritën, meritën. shoqërohet më pas me të gjitha proceset e tjera Sigurisht, unë gjatë këtyre ditëve do të doja të dinamike, me strukturën e re të institucioneve tona falënderoja të gjithë ata prindër, të gjithë ata të arsimit të lartë. Pra, ne kemi sot një strukturë të re maturantë që kanë përcjellë një ndjesi krejtësisht drejtuese të stafeve akademike, që po shoqërohet tjetër: një qartësi të plotë dhe një situatë krejtësisht çdo ditë edhe me institucionalizimin e bordeve të tjetër nga ajo që u përfol me dashakeqësi, për të Akreditimit, që do të jetë një vlerë e shtuar në gjithë përmbysur një të vërtetë të madhe, por që në ditët menaxhimin, funksionimin dhe arritjen e qëllimeve në vijim do të jenë universitetet që do të flasin dhe që institucionet tona të arsimit të lartë kanë, sigurisht, do të jenë të gjithë treguesit që lidhen me këtë proces, bashkëshoqëruar me një situatë të re, që lidhet me që sigurisht nuk është perfekt, por është shumë më procesin e akreditimit, proces ky që do të përmbyllet i mirë, është shumë pranë meritës dhe është, pa këtë vit, konform të gjithë kalendarit të përcaktuar dyshim, në zbatim të autonomisë universitare! nga agjencia britanike dhe nën partneritet të plotë Të mos harrojmë se një vit më parë, e përsëris, me Agjencinë tonë të Akreditimit. kur votonim ligjin e ri të arsimit të lartë, u anatemuam Faleminderit! se ishte një ligj që do të ndrydhte autonominë Valentina Leskaj – Faleminderit! universitare, që ishte një ligj që do të bllokonte Po, zoti Boçi, për procedurë. ëndrrën e të rinjve shqiptarë për të vijuar studimet e Luçiano Boçi – E nderuar zonja drejtuese, larta, sepse do të rriste, në mënyrë ekstreme, tarifat Të nderuar deputetë, e studimit dhe shumë e shumë situata të tjera që, Sigurisht, edhe unë dua të bashkoj urimin tim
22 Legjislatura e 8-të Viti 2016
me parafolësit për një fillim të mbarë të vitit akademik Valentina Leskaj – Po, faleminderit! për të gjithë studentët, kolegët, pedagogët, Luçiano Boçi – Sepse në këto momente, sipas akademikët! asaj skeme... Në fakt, e dëgjova me shumë vëmendje Valentina Leskaj – Mbylleni fjalën, zoti Boçi, ministren dhe, megjithëse sot është dita e parë e se koha ju ka mbaruar! fillimit të universitetet për vitet e para, auditorët nuk Luçiano Boçi – ...do të ishin ulur në auditorët e janë plot, siç e tha ministrja... universiteteve 95% e studentëve. Kjo është e vërteta! Valentina Leskaj – Zoti Boçi, kjo vetëm me Faleminderit! procedurën që nuk ka lidhje! Kështu që kthehuni te Valentina Leskaj – Po, fjalën e ka Kryeministri. procedura dhe respektoni kohën! Edi Rama – Nuk mund të isha kurrë më dakord Luçiano Boçi – Dakord. sesa me parafolësin, sepse është ekzaktësisht siç Për procedurë, mos më ndërprisni! Po jap shifrat tha. Dola këtu thjesht për t’u kujtuar atyre që kanë e marra nga portali i universiteteve mbrëmë... pak memorie ose që ia dalin të mbajnë mend Valentina Leskaj – Mund t’i japësh shifrat, por sadopak, nga e gjithë zhurma e këtij kazani të madh kur të të vijë radha për të diskutuar! këtu, se çfarë thoshte parafolësi bashkë me të tjerët Luçiano Boçi – ...sepse u fol për shifrat. këtu vetëm disa javë më parë, kur ne thoshim Valentina Leskaj – Por kjo nuk ka lidhje me pikërisht këtë: “Mos përhapni panik në mënyrë krejt procedurën. artificiale te maturantët; mos nxisni ankthe të Luçiano Boçi – Tani, a do të më lësh që të panevojshme te prindërit”, sepse ata që, pas raundit them të vërtetën, apo do të ma mbyllësh edhe gojën të parë, menduan se erdhi fundi i botës, në fakt, duhet këtu në parlament, se opozita fjalën ka? ta dinin dhe nuk duhet të pengoheshin ta merrnin Të lutem shumë! informacionin siç është, që nuk bëhej fjalë të (Ndërhyrje nga salla.) mbeteshin jashtë procesit. Po, ka edhe të qeshurën e Kryeministrit, se e Ekzaktësisht këtë gjë kemi nënvizuar gjatë gjithë harrova këtë të fundit! kohës: kuotat e vëna në dispozicion nga universitetet Atëherë, kuotat janë këto: “Administrim-Biznes, publike do të jenë deri në fund në dispozicion dhe do nga 440 kuota, janë të lira 240 kuota (janë shifra të të plotësohen, me përjashtim të atyre rasteve kur marra mbrëmë). vetë maturantët do të refuzojnë, nëse ndodh. Ajo që Në Teknologji Informacioni, nga 201 kuota, janë ka ndodhur dhe që po ndodh është pikërisht kjo: me 163 të lira (janë bosh). një ndryshim shumë të madh dhe, tani, siç ju Në Informatikë Ekonomike nga 220 kuota, 107 paralajmërova herën tjetër, ku herën tjetër ishte janë të lira. Jozefina që doli këtu duke qarë me fotografinë e një Ka edhe të tjera, por “Është sukses. Është vajze, e cila, po të lajmëroj, Jozefinë, se e ka fitue mbushur universiteti”, tha ministrja. Këto janë të tani shkollën, po ju paralajmëroj prapë: mos u nxitoni, vërtetat, se dha një shifër: 19 mijë studentë janë ulur sepse vetëm pas pak ditësh do të shikoni çfarë në auditorë. Jo, nuk është fare e vërtetë. Po t’i ndryshimi thelbësor ka ndodhur dhe çfarë cilësie llogarisësh mirë, në Bioteknologji nga 90 kuota të është garantuar në gjithë këtë proces pikërisht për miratuara, 76 janë të lira. Është hapur kjo shkak të dy raundeve dhe të filtrit që bëhet Bioteknologjia sot? E ka filluar viti i parë mësimin? automatikisht nga sistemi, duke bërë të mundur Vazhdojmë. Gjuha Angleze, që është një nga diçka, që deri dje ishte utopi, që të gjithë ata, të cilët degët më të kërkuara: nga 200 kuota, 108 janë të rreshtohen në çdo listë për të filluar jetën universitare, lira; Gjuha Ruse, çuditërisht, nga 65 kuota, 9 kuota rreshtohen sipas meritës së tyre, sipas rezultateve janë të lira; Punë Sociale nga 110, 73 kuota janë të të tyre, nga më i miri, një pas një. Dakord, ka një lira; Drejtësi: nga 660 kuota, 107 janë të lira. Kjo është shtyrje disaditore për një arsye shumë të thjeshtë situata e vërtetë, situata që tregon pikërisht atë që objektive. E ndoshta kjo që sot është një arsye shumë ne e kemi thënë, dhe nuk kemi mashtruar, dështimin e thjeshtë objektive, vitin e ardhshëm edhe kjo do të e kësaj skeme. adresohet duke e kondensuar procesin dhe duke Unë e dëgjova ministren për të thënë atë të lënë më pak kohë për ankimimet, sepse u la shumë vërtetën e madhe, por u mor me skemën e vjetër. kohë këtë herë, sepse ishte hera e parë që testohej Në fakt, në qoftë se i referohesh, megjithëse se e ka sistemi. Sistemi u verifikua në të gjitha rastet e epitetin “e vjetër”, ajo skemë nuk është kaq e vjetër. ankimimeve të ishte i saktë. Jo vetëm sepse numri i
23 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ankimimeve ishte shumë i ulët, në raport me zhurmën ardhmja e fituesve, e atyre që kur hyjnë në shkollë, e madhe të kazanit, por dhe për çdo ankimim, ëndërrojnë të bëhen të suksesshëm. Ne kemi ngritur përgjigjja e sistemit automatik ishte që sistemi ka një sistem për suksesin. Ju ngritët një sistem për funksionuar, që do të thotë se procesi i ankimimeve, ngelësat dhe kështu jemi të ndarë këtu. Një palë që që u la qëllimisht më i gjatë, për të marrë çdo masë punon për suksesin, një palë tjetër që qan hallin e në rast se sistemi nuk do të ishte perfekt, flas nga ngelësave. Ju jeni partia e ngelësave. Ju nuk keni pikëpamja kompjuterike, nuk është më i nevojshëm lidhje fare me sistemin që normalisht duhet ta të shtrihet kështu siç është shtrirë këtë vit. Kështu përfaqësonit ju të parët, ju, Partia Demokratike e që vitin tjetër, ekzaktësisht në datën që fillon shkolla, Shqipërisë, e dalë nga klithma e brendshme: “E duam gjithçka do të jetë mbyllur. Këtë herë ka një shfazim Shqipërinë si gjithë Europa.” Ju ua dhatë iluzionin e disaditor. Dhe në këtë shfazim disaditor ndërkohë Europës njerëzve duke u krijuar shtigje të çfarë po ndodh? Të gjitha ato që përmende mbas paimagjinueshme, që nga ndërtimet në Lanë, për të një jave nuk do jenë ashtu. Do ta shikosh vetë, do të cilën Saliu tha: “Ky është lumi që lidh Shqipërinë me dalësh këtu prapë. Janë të lira. Është e vërtetë! Pra, Zvicrën dhe në skarpatet e Lanës do bëjmë Zvicrën”, është vërtetimi se sa shumë gënjyet deri dje, kur tek piramidat me Suden, me Vehbiun dhe Saliun, e thoshit: “Ikët, mbaruat, mori fund, kaq ishte etj.” deri te sistemi universitar. E njëjta gjë, e njëjta filozofi. E dyta, do të vërtetohet edhe diçka tjetër me Ndërkohë që filozofia jonë është krejt tjetër dhe ne e mbarimin e regjistrimeve: ata që nuk do kenë themi hapur: sistemi i hyrjes në universitet nuk kalon plotësuar kuotat, do të jenë privatët. Pra, do të bjerë nga kioska e dajës dhe diplomat nuk janë qoftet e në tokë, siç ju bien ju zakonisht të gjitha hardhitë me dajës. Mbaruan këto gjëra. Daja është te SHQUP-i rrush gënjeshtrash që mbillni këtu, edhe pretendimi tani, nuk jep dot më qofte dhe nuk shpërndan dot që i gjithë ky sistem është ndërtuar që njerëzit të më indulgjenca për të gjithë ata që me demek ju i shkojnë te privatët. Do ta shikoni këtë gjë. mbroni. Brenda datës 27, që është lënë si afat fundor, Universitetet publike do t’i plotësojnë kuotat e tyre, gjithçka do të jetë e mbyllur dhe të gjithë ata që ju privatët jo. Dhe ne nuk do të hapim rrugë për të bërë besuan juve, se në fillim ju besuan juve, sepse një proces, nga ato proceset me të cilat i mësuat ju përputhën stresin e tyre me nevojën tuaj të njerëzit 20 e ca vjet. Jo, nuk do të hapim rrugë. pangushëllueshme për njerëz të dëshpëruar, se ju Procesi do të mbarojë, shkolla do fillojë dhe nuk ka doni që sa më shumë njerëz të dëshpëruar aq më më historira, se ju jeni shumë interesantë si njerëz. mirë për ju, të gjithë ata të cilët janë të regjistruar Dilni këtu dhe flisni se ka akoma disa ditë për të mbas raundit të parë, por dhe ata të raundit të dytë, plotësuar të gjitha kuotat. Ndërkohë, kur qeverisnit dhe këta që po regjistrohen çdo ditë, kuptojnë shumë ju, fillonin fakultetet me 70 veta dhe në janar shkonin qartë pse nuk duheni dëgjuar ju. Po të marr unë 150 veta. Ju kishit një proces permanent regjistrimi. telefonin dhe t’ju lexoj mesazhe të atyre që kanë hyrë Dhe stresi që u shkakton ky sistem maturantëve në universitet, pikërisht pasi menduan se nuk kishin është stresi i konkurrencës, është stresi i sistemit më asnjë shans, sepse ju dëgjonin ju, duhet të rrimë politik që ne e zgjodhëm 25 vjet përpara, por që ju deri nesër këtu. Prisni ose nuk prisni, nuk ka rëndësi, nuk e ndërtuat kurrë. Sepse me Kushtetutë bëmë por brenda datës 27 e gjithë kjo turbullirë e madhe shtet demokratik, në realitet ju bëtë anarki pa shtet që krijuat do të jetë tërësisht e fashitur dhe pastaj do dhe i kthyet universitetet në hapësira të tejmbushura keni punë me ne për të gjitha të vërtetat e cilësisë, me të reja dhe të rinj të cilëve u dhatë iluzionin e një fakultet për fakultet. të tashmeje të sigurt duke u grabitur të ardhmen dhe Për shembull, do t’ju tregojmë se si ishte cilësia rehatuat veten në kolltuk, që të mos merreshit me në listën fituese të Juridikut kur qeverisnit ju dhe si ata që mbeteshin pa shkollë, duke u thënë: “Shkoni është cilësia sot, duke u nisur nga rezultatet e atje, dhe për 5 vjet juve mendoni se do të bëheni maturantëve. Do t’ju tregojmë si ishte cilësia e juristë dhe ekonomistë. Ne po shohim punët tona se Ekonomikut kur qeverisnit ju dhe si është sot falë nuk merremi me ju.” këtij sistemi. Si përziheshin te ju edhe ai me dhjeta, Ky sistem është në vitin e parë të zbatimit të tij. edhe ai me 4,1. Si uleshin në të njëjtën bankë. Sot Çdo vit dhe më shumë do të bëhet edhe stresues, nuk ka më kështu. Sot e gjithë lista e studentëve në edhe më konkurrues, edhe më i vështirë. Nuk do çdo auditor është listë e krijuar, jo nga partia, as nga bëhet më i lehtë. Është me qëllim kjo, sepse juve ju fisi, as nga leku, as nga shansi qorr, se në fakt ishit shqetëson stresi i ngelësave. Neve na shqetëson e qeveria e shanseve qorre ju, por e krijuar vetëm nga
24 Legjislatura e 8-të Viti 2016
rezultati dhe vetëm nga rezultati. Atë dorën mos ma seancat e huaja parlamentare apo transkriptimet e ngri mua, se po ta përsëris: nuk keni asnjë fakt, zero, fjalimeve të kryeministrave të vendeve të tjera, qoftë ku të tregoni: “Ja ku e ke! Këtu, në këtë fakultet, është edhe të vendeve përreth, por më thoni nëse gjeni përzier ai që e meriton me atë që nuk e meriton. Po, një kryeministër tjetër që del në foltoren e parlamentit normal, për ju nuk ka shifër dhe nuk ka statistikë që dhe përdor një gjuhë aq vulgare, aq llum sa ju bën të ndërroni mendim. Kryeministri ynë sot. Unë turpërohem që ti je Valentina Leskaj – Zoti Noka, mos ndërhyni! Kryeministri i vendit tim. Sigurisht, po të ishte për Edi Rama - Flamur, ti detyrë ke të tundesh mbi mua, do të kisha sjellë njerëz para Kryeministrisë kanabis. Nuk ke lidhje ti me sistemin universitar, për të të rrëzuar nga qeveria jo vetëm për vulgaritetin kështu që vazhdo e tundu, Flamur, valëvitu mbi tënd, jo vetëm për banalitetin tënd, por për kanabis! Ti nuk ke lidhje fare me sistemin universitar. papërgjegjësinë totale në çdo fushë: në ekonomi, Meqë ma the, se nuk ishe prezent, po të them se ata në politikën e jashtme, në drejtësi, në mungesën e që do të mbeten me kuota të paplotësuara do të jenë të drejtave të njeriut, për cinizmin dhe sadizmin që pikërisht privatët. përdor kur shikon se çdo gjë po shkon keq në këtë Valentina Leskaj – Zoti Noka, ju tërheq vend. vëmendjen! Ti fole për arsimin. Përsëri gabove dhe gënjeve Edi Rama - Kështu që, Flamur, valëvitu mbi siç bën gjithmonë. Fole për shifra, të cilat më ngjajnë kanabis, mos u merr me çështje të tjera se as nuk t’i me shifrat që ti dhe ministri yt jepni kur thoni se 99 kanë ngarkuar dhe as nuk i mban dot në kurriz. për qind e kanabisit është zhdukur nga ky vend. Flamur, tundu mbi kanabis dhe e vetmja gjë që (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) mund të besh është që kuotat e universiteteve Të thuash se kjo është tallje, të thuash se e përktheji në tonelata kanabis. Vazhdo punën që të konsideron këtë popull dele, të thuash se je çmendur hash dhe ti përsheshin tënd se është përshesh i - të gjitha këto bashkë mund të thuhen, por problemi madh. Kujdes se po ju shtohen njerëzit që do të hanë është se, nëse në Romë universitetet kanë një muaj përsheshin tuaj, kështu që luftoni fort të meriton lugën që kanë filluar, në Milano kanë një muaj e pak që e Saliut, se nuk ka lugë për të gjithë ai. kanë filluar, në Francë kanë disa javë që kanë filluar, Valentina Leskaj – Një minutë, se fjalën e ka në Vjenë të Austrisë kanë po kaq javë që kanë filluar, kërkuar zoti Braçe për procedurë. Rregulloren po këtu universitetet nuk janë hapur ende. respektoj. Zonja Topalli, ka të drejtë të marrë fjalën Sot është dita e parë e hapjes së universiteteve për replikë. Zoti Boçi, nuk jua përmendi njeri emrin, dhe vendet janë bosh jo për atë arsye që ti gënjeve, përkundrazi u falënderuat dhe nuk u përdor asnjë por vendet kanë mbetur bosh sepse i mbajte shprehje e padenjë. maturantët në ankth, i fute në stres, u ndërpreve Një minutë, që të respektojmë radhën dhe njëri- ëndrrën dhe i fute në panik se nuk do të kenë të tjetrin, meqenëse zoti Braçe e kërkoi fjalën për drejtë dhe ndoshta nuk do të kenë mundësi të shkojnë procedurë para Kryeministrit! në degën dhe universitetin që dëshirojnë. Ata shkuan Zonja Topalli keni fjalën, për replikë! në universitetet private, të cilat të shërbejnë ty si (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) zvarranik. Në rregull, zoti Braçe, por tani fjalën e ka zonja Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Topalli për replikë dhe më pas e keni ju! Kryeministër! (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Edi Rama – Jozefinë, çfarë nuk the, por nuk të Zonjës Topalli i është përmendur emri! Më pas kuptova se çfarë the, aq më tepër nuk jam i sigurt fjalën e ka ministri i Ekonomisë! nëse ti e di se çfarë doje të thoshe. Unë fola për Zoti Braçe, do ta merrni fjalën pas zonjës Topalli! fakte, siç fola edhe herën tjetër kur dole këtu me atë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) fotografinë dhe konkurrove me Tinka Kurtin (me atë Jozefina Topalli - Faleminderit, zonja e ke konkurrencën tani, se në PD iku kjo punë, e kryesuese e seancës! mori Luli) dhe në konkurrencën me Tinkën e kam Nëse Kryeministri gjatë kësaj periudhe ka një pranuar që je rrotë më rrotë! meritë, absolutisht merita e tij është shkatërrimi, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) banalizimi, vulgarizimi i parlamentit për të tërhequr Kush nuk është këtu, Tinka? Në emër të Tinkës vëmendjen nga dështimet e tij të njëpasnjëshme. do të replikosh ti? Mos u mërzit, sa të ketë ty Tinka, Unë nuk e di se sa prej kolegëve të mi i ndjekin mund të rrijë e qetë! Më lër tani se po flas me
25 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Jozefinën! përsëris prapë: “kazan” dhe “përshesh”. Ku janë këto Jozefinë, të fola për fakte, herën e kaluar të fjalë kaq të papërballueshme për ndjeshmërinë e thashë se po gënjen dhe po abuzon me një vajzë, timpanit të veshit tand? Për më tepër, më vjen shumë fotografinë e së cilës e nxore këtu dhe bëre atë keq, por nuk je ngritur këtu dhe të thuash pse po e kantilenën tënde të zakonshme, dhe nuk deshe ta them kur unë fjalën “përshesh” ia kam thënë kryetarit dije deri në fund se po gënjeje. të grupit parlamentar të partisë tënde, dhe ai në Çfarë thashë unë sot? Unë isha 100% dakord heshtje e ka pranuar që ha përshesh. me Luçianon. Luçiano çdo javë ka fjalimin e tij për Tani, në qoftë se ju hani përshesh dhe doni që arsimin dhe, sipas javës, thotë atë që duhet të thotë, t’ju quhet antipastë te SHQUP-i para se të vini këtu, jo atë që është për të thënë, por atë që duhet të ju ashtu quajeni, por që fjalën “përshesh” ta fusni te thotë. Edhe sot Luçiano doli dhe tha: “Ja kuotat e fjalët që ju shqetësojnë, kjo më duket e padrejtë. lira”. Ekzaktësisht atë që i kemi thënë ne që ditën e Është e padrejtë, Jozefinë, më beso. Unë të thashë parë: “Mos dëgjoni Jozefinën, mos dëgjoni Luçianon, një gjë, që është fakt: jepini forca, se po ju shtohen mos dëgjoni PD-në, sepse pas raundit të parë, do të ata që duan të hanë te përsheshi juaj. Ku është ketë një raund të dytë. Pas raundit të dytë, vetë problemi këtu? Nuk ka asnjë problem. Kështu që mos sistemi do të ketë një vijë të kuqe, që automatikisht u shqetëso se Vjena, Parisi, Roma e të tjerë, që do të ulet, duke përfshirë sipas të meritës, sipas përmende ti, dhe që ti e di më mirë se sa të gjithë ne rezultateve, të gjithë ata që e meritojnë të jenë në tjerët se kur u fillojnë shkollat, kur i nisin dhe i presin universitet. Universitetet publike, - thamë ne, kanë avionët, nuk kanë lidhje fare me temën që ne flasim. këtë numër kuotash dhe ky numër kuotash do të Universiteti në kohën tënde, në qeverinë tënde plotësohet”. A thamë kështu ne? Ju thatë: “Jo, jo, jo”. ka filluar në të njëjtën kohë. Tani unë po tërhiqem në Tani që është “Po”, dilni dhe thoni: “Shikoni sa kuota vendin tim, se këtu ka të tjerë që duan të hanë të lira keni”. përshesh. Ta kam thënë Jozefinë edhe herë tjetër: ti je një (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) nga figurat e pakta këtu që ke një autoritet global Valentina Leskaj – Zoti Boçi, një minutë, fjalën dhe flet në mënyrë globale: Roma, Milano, Vjena, e ka zonja Topalli për replikë! herës tjetër e kishe me Pekinin. Normal, ke bërë Jozefina Topalli - Më përmende foton e një diplomaci parlamentare dhe ke qenë Kryetarja e vajze. Po, unë kam dalë me foton e asaj vajzë, sepse Kuvendit, pas Luftës së Dytë Botërore në Europë, ishte përfaqësuesja e një brezi dhe e një grupi të që ke bërë miljet më të shumta. Jam i bindur se në madh studentësh, me të cilët ti ke abuzuar qoftë se i ke marrë ato milje, ti do të udhëtosh falas emocionalisht dhe ke ndërtuar një sistem që është gjithë jetën tani. ngritur mbi manipulimin për të favorizuar vetëm Tani ti thua: “Milano, Roma”. Të të pyes pak: po universitetet private. në Tiranën tande dhe të Saliut kur fillonte universiteti, Kur ti del sot, Kryeministri i vendit, nuk e thua mund të ma kujtosh pak? Më përmende Milanon, dot sa është numri i studentëve që kanë hyrë në Vjenën, Romën dhe tani më thuaj: kur fillonte universitetet private, sa është mesatarja e këtyre universiteti në Tiranën dhe në Shkodrën tane? Bëji studentëve që kanë hyrë atje. Kur të më shpjegosh një telefon Saliut dhe pyete, i cili do të të thotë se këtë shifër dhe kur t’u japësh përgjigje këtyre fillonte ekzaktësisht në një njëjtën kohë. Cili është pyetjeve, atëherë do të më tregosh dhe do të më ndryshimi? Sot universiteti fillon në të njëjtën kohë, shpjegosh vendet bosh në universitetet publike. Kjo por historia e regjistrimeve nuk vazhdon deri në janar. ishte e para. Në kohën tane regjistrimet vazhdonin deri në fund të E dyta. Ti mund të vazhdosh të flasësh me janarit. Ju keni realizuar tejkalime normash jashtë fjalorin tënd vulgar dhe banal, të papranueshëm jo çdo lloj imagjinate. Kanë filluar fakultetet me 70 vetë për një kryeministër, por edhe për deputetin e fundit dhe në janar kanë përfunduar me 140 vetë, Jozefinë. të një salle parlamenti, që mendohet se është A e kupton ndryshimin? Ky është fakt. Në vend që të përfaqësimi më i lartë i një vendi dhe që përfaqëson dalësh këtu dhe të më tregosh se sa e shqetësuar je interesat e vendit. nga fjalori im, ti ke kapur një nivel, të cilin nuk di ta Ti vazhdo e fol me këtë fjalor, sepse vetëm ketë kapur ndonjë kolege jotja, kur kostumit të tjetrit humb pikë, humb konsensusin. Ajo që unë do të them i ke thënë “zhele”. Ti më flet mua për fjalor, por për është se si sot një vit ti nuk do të jesh këtu. Kaq, çfarë fjalori?! Unë të përmenda vetëm dy fjalë dhe ti mbaje mend, mbaje shënim!
26 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Valentina Leskaj - Fjalën e ka zoti Braçe, për anëtarë të Komisionit të Ekonomisë, të cilët duan të procedurë! flasin për atë çështje që është në rendin e ditës. Erion Braçe - Zonja Leskaj, natyrisht, unë u Faleminderit! ngrita edhe pak më herët dhe kërkova që të Valentina Leskaj – Faleminderit, zoti Braçe! respektohet Rregullorja dhe rendi i ditës! Besoj që për deputetët dihet rendi i ditës. Është Për fat të keq, jo për fajin tuaj, kjo seancë po lexuar radha e diskutantëve që në fillim. mbaron. Këtë filmin e sotëm e kemi parë pothuajse Për sa i përket asaj se çfarë flasin deputetët, çdo seancë. Të gjithë atyre që regjistrojnë emrin për drejtuesi i seancës nuk është mësuesi që t’i të folur në fillim të seancës nuk u bie radha për të instruktojë se çfarë duhet të flasin. Është publiku që folur, sepse koha e tyre konsumohet me debate pa i gjykon deputetët më pas për cilësinë e fjalës së vlerë, që nuk kanë lidhje me rendin e ditës. tyre, kur e respektojnë atë ose jo. Edhe herën e parë u ngrita për një çështje Zoti Boçi, meqenëse me fjalën e dytë... shumë të rëndësishme, por që nuk është në rendin (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). e ditës. Edhe tani po ndërhyj, sepse edhe kjo është Një minutë, se ka një deputet që po rri në këmbë një çështje shumë e rëndësishme, pavarësisht se aty, të mbarojë ai. këtu po flasin njerëz, të cilët fëmijët e tyre i shkollojnë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). jashtë shtetit, jo brenda shtetit, ata flasin për fëmijët Atëherë, zoti Boçi.. e të tjerëve, por jo për fëmijët e tyre, sepse fëmijët e (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). tyre kanë tjetër standard. Edhe kjo është një çështje Jo, fjalën nuk ta jep zoti Boçi, fjalën ta jap unë! e rëndësishme dhe nuk mund të kanalizohet në Fjala për zotin Boçi, për replikë, meqenëse këtë sallën e Kuvendit me muhabet. mundësi ia dha Kryeministri me diskutimin e dytë, Kryeministri është atje, nuk ka munguar asnjë pastaj zoti Noka për replikë seancë dhe gjithsecili në këtë sallë, duke filluar nga Luçiano Boçi – Urime, zoti Kryeministër, sepse unë i pari deri tek i fundit, ka të drejtën sipas në pjesën e dytë hyre në regjistrin tënd të ligjërimit Rregullores ta thërrasë në seancë pyetjesh, urgjent! dhe dole te llumi! Sigurisht, ti në llum i fiton betejat Ta thërrasë në interpelancë, urgjent, brenda disa ligjëruese, se të pëlqen shumë. ditësh! Ta thërrasë në interpelancë të zakonshme, Për sa i përket pjesës tjetër të së vërtetës që ta thërrasë në një seancë me debat! Në qoftë se luhet këtu, në asnjë deklaratë tonën, apo timen, nuk këtu ka një grup që e ka këtë shqetësim, të depozitojë kemi thënë që studentët nuk do të regjistrohen një të gjitha aktet. Aty ka qenë çdo javë dhe mund ta ditë, që ajo një ditë qenka data 27, sot e mora vesh, zhvillojnë dialogun çdo seancë. Natyrisht, dhe ne të sepse udhëzimet tuaja ligjore nuk e thonë atë datë! tjerët në këtë sallë, që jemi të regjistruar për të folur Këtu mos bëj lojëra fjalësh, sepse ju keni dhënë 6 për një çështje të caktuar, duhet të dimë radhën dhe mijë kuota më shumë. E kam thënë, studentët do të kohën kur mund ta marrim fjalën. shkojnë, por pas furtunës, ata nuk do të jenë në Kështu siç ndodh këtu, jo vetëm ne që jemi të degën e duhur! Thashë që do të jem dakord me ty regjistruar për rendin e ditës nuk e marrim fjalën, por në një togfjalësh të vetëm, po! Ke thënë, dhe e thua as çështjet nuk diskutohen! Besoj se jashtë kësaj shumë bukur, se maturantët fituan një shkollë, diku salle ka shumë nevojë, për të dëgjuar të vërtetën the “universitet”! Po, fituan një shkollë sipas standardit për atë që po ndodh me universitetet, që këtu tënd, por nuk fituan të drejtën e studimit që dëshironin mundohet t’jua shpjegoj ministrja. Humb! Humb, dhe ku e meritonin! Kjo është beteja dhe lufta jonë! sepse këtu ngrihet dikush tjetër dhe nuk flet më për Këtë kemi thënë ne gjatë këtyre ditëve. atë gjë, por flet për kanabisin. Kush ka thënë që një ditë të bukur, siç e caktove Mundohet Kryeministri ta shpjegojë me shifra ti datën 27, ata nuk do të shkojnë në universitet? Do se çfarë po ndodh, humb edhe kjo, sepse çohet të shkojnë nga zori, sigurisht! Do të shkojnë në një dikush tjetër dhe tregon Parisin, Milanon, Vienën, degë që ua imponuat ju: ose në universitet publik Frankfurtin, Berlinin e të tjerë me radhë, që kanë 300 ose në jopublik. vjet me universitet dhe kanë 300 vjet që e fillojnë Por e vërteta është që në datën 11 ke replikuar shkollën në datën e caktuar, jo si në kohën e tyre. këtu me zonjën Topalli, ta kam kujtuar seancën tjetër, Kështu që do t’ju lutesha shumë të kthehem te dhe në datën 11 shtator ke thënë që për 10 ditë rendi i ditës, me qëllim që kolegët e mi, unë për vete studentët do të jenë të regjistruar dhe ju do të ngelni hoqa dorë, nuk flas më, të marrin fjalën. Janë të gjithë në klasë, e cilësuat edhe sot, jeni mbetës! Jo,
27 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Kryeministër, je ti që ke kaq ditë që ke ngelur në Valentina Leskaj - Zoti Dogjani, ju tërheq klasë dhe nuk e pranon këtu! Si paska data të tjera? vërejtje! Kur të merrni fjalën, thoni çfarë keni ndër Është dita e parë e vitit akademik dhe auditorët e mend. viteve të para janë bosh. Referimet e mia janë vetëm Edi Rama –... ish-kryeministri tha: “Po, patjetër, për Universitetin e Tiranës. Universitetet e rretheve do ta presim ekspertizën mjekësore, sepse unë kam janë bosh, madje degët rrezikojnë të mbyllen. shumë respekt për ata mjekë”. Por informacioni që Unë dëshiroj që nxënësit të shkojnë në ka marrë Flamuri, thotë kështu e kështu... universitet, por e dini cila është e vërteta? E vërteta Çfarë duhet të mendonin të gjithë ata, që kanë është ajo që ju tha mësuesja e letërsisë së shkollës ende nge dhe nerva të ndjekin këtë parlament, kur “Harry Fullc” në takimin që patët: “Si ka mundësi, dëgjuan se një shkollë e tërë u helmua nga tymi i zoti Kryeministër, që në përfundim të raundit të dytë, kanabisit që ishte mbledhur te oborri i shkollës? nuk ka fituar asnjë nxënës i kësaj shkolle?” Dhe ju Sigurisht, do të mendonin, o Zot, në çfarë shkollash keni thënë: “Në qoftë se është kështu, keni të drejtë!” i çojmë ne fëmijët! Faleminderit! Por ja që ekspertiza mjekësore, që vetë ish- Valentina Leskaj – Zoti Noka, për replikë. mjeku dhe ish-kryeministri tha se po, patjetër do ta Flamur Noka – Faleminderit, zonja drejtuese e presim, sepse për mjekët kam shumë respekt, thotë seancës! tërësisht atë që u tha këtu nga ministri në bazë të Mund të futem tek të rrallët deputetë që e informacioneve të para. Prandaj, meqë Jozefina u mirëkuptoj Kryeministrin për fjalët “përshesh” dhe qau hallin atyre, që, për shkak të atyre që thuhen “kazan”, sepse i ka ngelur refleks që nga koha kur këtu, abuzohen në ndjenjat, në ndjeshmërinë, në ishte në Francë e hante përshesh nëpër kazanët e emocionet dhe në psikën e tyre, unë nuk e di se rrugëve të Parisit, por për një gjë nuk e mirëkuptoj, çfarë mund të bëni ju më shumë duke abuzuar çdo sot nuk ishte koha që Kryeministri të hante “përshesh të enjte dhe duke thënë këtu gjëra që janë jo në kazan”, sepse në Fushë–Krujë nxënësit... gënjeshtra, por janë shpifje dhe fabrikime kolosale. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). Arsyeja pse unë dal këtu, nuk është që t’ju bind ose Qesh, qesh, por unë jam gati të qaj për ata t’ju kundërshtoj, sepse t’ju kundërshtosh ju, është njerëz. Qesh ti, sepse nuk janë fëmijët tanë ata, por kohë e humbur, por unë dal këtu që njerëzit t’ju të tjetërkujt. shikojnë edhe ju, edhe ne. Njerëzit janë ata që Çfarë po ndodh në Fushë-Krujë? 4 vajza të gjykojnë dhe vendosin. Problemi është që sa herë klasës së 8-të u transportuan në qendrën që njerëzit janë thirrur për të vendosur, ata kanë shëndetësore dhe ankoheshin që doli një tym dhe vendosur siç mendojnë, por ju përsëri nuk hiqni dorë, ato nuk e dinin çfarë tymi ishte! Nuk ishte tym cigareje, ju vazhdoni me idenë shpif, shpif se diçka do të por ka dyshime që në shkollë është konsumuar mbetet, me idenë që t’ua nxijmë jetën sa më shumë hashash. këtyre njerëzve, këtij populli me thagma, me alarmin Ky Kryeministër, në vend që të shqetësohet për e fundit të botës edhe të shohim çfarë do të korrim. këtë, vjen dhe na bën dokrra me përshesh nëpër Jeni disa këtu, që e thoni vetë sa herë merrni kazanë! fjalën, se po nuk pati një fatkeqësi, nuk dini çfarë të Që të mos flas shumë për “përsheshin” dhe për thoni! Shyqyr që ndodh një fatkeqësi, shyqyr që “kazanin”, jepini një rrotë sallami t’i mbyll gojën dhe ndodh një aksident, shyqyr që ndodh diçka e kësaj ne të vazhdojmë. natyre që ju të merrni frymë e të vini këtu të Valentina Leskaj – Fjalën e ka Kryeministri. shkarkoheni! Këta jeni ju, kjo është alternativa juaj! Edi Rama – Po i bie nga mbrapa, nga Flamuri. U bëra tre vjet në këtë parlament, dhe nuk mbaj Flamur, përpara dy javësh, u çua Saliu, e çove ti, në mend një herë që të jetë çuar njëri prej jush dhe të fakt, se ti je ai i terrenit, dhe bëri këtu një maskaradë ketë thënë: “Ky është gabim, ja si duhet bërë!” Vetëm që një shkollë e tërë ishte helmuar nga një tym... sjellës të fatkeqësisë jeni këtu, megjithatë kjo është (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). zgjedhja juaj, për mua nuk ka problem. Vazhdoni ...dhe, ministri e ftoi ish-kryeministrin... kështu, qershori po vjen. Valentina Leskaj - Zoti Dogjani, mos u ngrini Jozefinë, nuk duhet ta kishe thënë atë që më në këmbë dhe mos e ndërprisni Kryeministrin! the. Dhe e di pse? Të kam dëgjuar sa herë nga Edi Rama – ...që të pritej ekspertiza mjekësore... televizori atëherë, kur nuk isha këtu, që i thoshe grupit (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). të Partisë Socialiste: “Vazhdoni, vazhdoni, por Saliun
28 Legjislatura e 8-të Viti 2016
këtu do ta keni deri në vitin 2024!” Bëre gabim të që janë në radhë sipas meritës në vijën e kuqe, qoftë madh, sepse ty nuk të dalin këto parashikime, te publiku, qoftë te privati. Ju thoni se ky sistem është Jozefinë! Dhe kur parashikon ti që unë nuk do të jem bërë që të mos futen dot te publiku dhe të shkojnë te këtu, i bie që këtu do të më kesh përsëri. privati. Unë ju them se në fund të këtij procesi do të Meqë deshe shifra, më kujton gjithmonë atë mbeten shumë më tepër kuota bosh te privati, sesa shprehjen “Fanatiku, jo vetëm që nuk ndryshon te publiku. Për cilën arsye? Sepse, ndryshe nga çfarë mendje, po nuk ndryshon as argumentet”, unë të flas kujtoni ju, shqiptarët janë të mençur dhe maturantët me fakte, ti vazhdon me kantilenën. I do shifrat, nuk mund t’i trajtoni si budallenj. Ata jo vetëm që nuk Jozefinë? Ja ku i ke! Janë 22 mijë aplikantë në i kanë dëgjuar fare broçkullat tuaja, por kanë aplikuar sistemin e universitetit publik. Më dëgjo, Jozefinë, në një numër shumë më të madh te publiku dhe nuk se e di që nuk do t’i marrësh parasysh, por të paktën kanë kërkuar te privati, në një numër të atillë që do t’i dëgjoji! 22 mijë aplikantë! mundësonte universitetet private të plotësonin të (Ndërhyrje pa mikrofon) gjitha kuotat e tyre. Ne nuk kemi ndër mend të hapim Kush e ktheu? Presidenti? Presidenti ka bërë shteg për hir të plotësimit të kuotave duke cenuar detyrën e tij patriotike në emër të Partisë cilësinë. Demokratike. Pse e diskutojmë ne këtu? Kjo dihet! Për sa u përket universiteteve publikë dhe Janë 22 mijë aplikantë dhe tani që po flasim janë privatë, jua them sërish: sipas jush, prindërit që regjistruar në auditore 15 mijë e 22 prej tyre. Pra, paguajnë taksa për ta mbajtur në këmbë këtë shtet auditoret, jo vetëm që nuk janë bosh, por janë 15 dhe i çojnë fëmijët te privatët, duhet të jenë qytetarë mijë e 22 studentë të regjistruar, të cilët nuk duhet të dorës së dytë. Sipas jush, ata që shkojnë te privatët t’ia dinë për nder as partisë, as kushëririt, as xhepit nuk janë fëmijët e barabartë të kësaj republike, janë të babait, as shansit qorr. të njerkut privat, kurse këta të publikut janë të nënës (Ndërhyrje pa mikrofon.) Shqipëri. Kjo është një strapallë, që nuk e gjen dot Dëgjo me vëmendje, të lutem! Më lejo të mbaroj! as në qiell, as në tokë, siç thoshte avokati juaj, jo më Sot në publik dhe në privat janë regjistruar 19 ta gjesh te një parti që i thotë vetes e djathtë mijë e 165 studentë, 15 mijë e 22 prej tyre në publik europiane. dhe 4 mijë e 143 në privat. Është habi për mua se si mund të ketë prindër Unë nuk e kam fshehur ndonjëherë, e kam që shkollojnë fëmijët e tyre në universitetet private thënë dhe e përsëris me zë të lartë: është turp për dhe ju votojnë ju. Ju jeni armiq të deklaruar të ju, Partinë Demokratike, pjesë e të djathtës popullore universiteteve private. Çudia e madhe, që nuk është europiane, që kur thoni fjalën “privat”, e thoni me të çudi fare, është se u bëtë armiq kur ato u mbyllën si njëjtën neveri siç thoshte Saliu fjalën “kulak”, kur ishte ndërmarrje fitimprurëse, që ndanin paratë me ju, sekretar partie. Jeni njësoj. Thjesht ka ndryshuar fjala sepse nuk jetonin vetë atje. Nuk ka asnjë arsyetim “kulak” me “privat” si terminologji. tjetër të mundshëm, as për personat me inteligjencë Ndërkohë që për ne, si në program, si në relative që keni pasur në qeverisjen tuaj, që të pranojë reformë, nuk ka asnjë dallim. Janë universitete të universitete private si ato që latë pas ju, nga të cilat u kësaj republike, që financohen nga shteti ose nga përvëluan dhe u shkatërruan ëndrrat e mijëra, mijëra privati. Mirëpo sot, sistemi i universiteteve private ka e mijëra nxënësve dhe studentëve ndër vite. një ndryshim të madh nga juaji, sepse, kur ne themi (Ndërhyrje pa mikrofon.) “nuk mund të bësh shkollë të lartë me mesatare 6 e Po, sepse ishin nxënës para se ju t’i fusnit nëpër poshtë”, kjo vlen edhe për privatët. Pra, nuk mund të “Vitrinat”. hapin derën dhe të të thonë: “Nxirri lekët, futu dhe Prindërit shkatërruan investimet me arsimin tuaj nuk ka fare rëndësi jo vetëm mesatarja, por nuk ka privat, ndërkohë që ne e kthejmë arsimin privat në rëndësi nëse ke shkollë të mesme”. Sistemi juaj ishte një shërbim publik të standardizuar dhe të monitoruar ky. Në sistemin tuaj mund të bëheshe me universitet në bazë të ligjit, në mënyrë të barabartë me arsimin edhe nëse nuk kishe shkollë të mesme. shtetëror, ju bëheni armiq të privatëve. Pse? Për Jozefinë, mos u largo, sepse të duhen këto! arsyen e thjeshtë se ata ose ju nuk jeni më pjesë në (Ndërhyrje pa mikrofon.) atë thes mëkatesh në kurriz të mijëra studentëve dhe Nuk ka problem, lërja Luçianos, sepse ta mijëra e mijëra familjeve. përkthen ai më pas. Kujtoni se po na kompleksoni apo se po kapni Tjetra, sot janë duke u regjistruar çdo ditë ata ndonjë lepur të madh në ferrë duke na thënë neve:
29 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
“Ju mbështesni universitetet private”? Jeni apo nuk Arben Ahmetaj – Duhet të ishte zakon që për jeni në vete?! Ne mbështesim çdo universitet privat, një buxhet faktik, post factum, të takoheshim në që zbaton ligjin dhe plotëson standardet; i parlament dhe të gjitha grupet të flisnin me seriozitet monitorojmë duke i detyruar të bëjnë politikë sipas për atë që ka kaluar. Grupi i Partisë Socialiste dhe xhepit, por të bëjnë shërbim publik sipas meritës. E qeveria e aleancës të flasë për ato që kanë premtuar kuptoni? Këto janë dy botë dhe nuk ka asnjë çudi dhe grupet e tjera të flasin për ato që ne premtuam që, sa herë takohemi, të mos kenë lidhje me njëra- dhe ndoshta nuk i mbajtëm në favor të zgjedhësve tjetrën dhe ne duhet të përplasemi me ju çdo të enjte të tyre dhe jo ta devijojnë debatin, për të mos thënë për gjëra që, o Zot, Europa dhe bota i kanë zgjidhur degjenerojnë, në vulgaritete që janë të regjistruara shekuj më parë. në vite në anën tuaj të djathtë. Unë u them të gjithë prindërve, duke përfituar Me kënaqësi i kthehem post factum të gjithë nga mundësia që na dha Flamuri, që studentët e rinj historisë ekonomike të aleancës. Është një ditë e të regjistruar me sistemin e ri, janë të parët studentë rëndësishme për të pranuar sukseset, për të pas 25 vjetësh që hyjnë në auditore falë meritës së përmendur premtimet dhe patjetër për të ndaluar tyre dhe falë investimeve të prindërve të tyre. Kjo edhe te problemet që ka ekonomia e Shqipërisë, e është garancia më e madhe, sepse universiteti është përthyer në ekonominë rajonale dhe globale. kthyer nga merita dhe vit pas viti do të thellojë Çfarë emri do t’i vëmë sot buxhetit të vitit 2015? konkurrencën në funksion të meritës. Nëse këtë vit Do t’i vëmë emrin e konsolidimit të drejtpërdrejtë të ishte nota 6 kufiri maksimal, ky kufi do të vazhdojë të reformave. Ishte viti i dytë i plotë për një qeveri me rritet duke u thënë prindërve dhe nxënësve një gjë buxhetin e vet dhe ajo që e përshkoi buxhetin dhe krejt të kundërt nga ajo që u thatë ju. Ju iu thatë: “E politikat ekonomike ishin vetëm reformat. vetmja rrugë është universiteti, e vetmja mënyrë për Çfarë ndodhi me ekonominë në vitin 2015? Në të jetuar është të keni një diplomë juristi”, ndërkohë vitin 2015 ekonomia shqiptare u rrit me 2,8%, e thënë ne ua kemi thënë para se të vinim në qeveri dhe ua nga të gjitha institucionet. Nga pikëpamja e themi edhe sot që jemi në qeveri: “Njëra rrugë është shpenzimeve ekonomike, rritja ekonomike është universiteti, rruga tjetër është arsimi profesional”, që udhëhequr kryesisht nga kërkesa e brendshme, në këtë vend të ketë njerëz, të cilët me zanatin e tyre veçanërisht nga investimet. jo vetëm mund të sigurojnë një punë të ndershme, Konsumi final u rikuperua në 6-mujorin e dytë por mund të bëjnë edhe një biznes të vogël, mund të të vitit 2015 dhe pati influenca të drejtpërdrejta pozitive bëhen edhe sipërmarrës të mëdhenj. Do të shikoni në formimin bruto të kapitalit fiks në 3- mujorin e efektin e kësaj reformë që, në vend që njerëzit të katërt, i cili u rrit 8,56%. Nga erdhi kjo rritje, sepse turren dhe t’i hedhin paratë për të hapur universitete debati do të ishte: nga se financohet rritja? A është private, do të spostojnë investimet e tyre gjithmonë rritja e sëmurë, apo është e qëndrueshme? Ky do të e më shume drejt kolegjeve profesionale, të cilat janë duhej të ishte diskutimi, jo diskutimi “ju e bëtë ashtu, e vetmja rrugë që Shqipëria të bëhet vend me një ne e bëmë kështu”. Rritja është mbështetur nga krah të kualifikuar pune në nivelin e një vendi që investimet e huaja direkte dhe kjo nuk thuhet nga synon të ketë sa më shumë investime të huaja. ne, por nga Banka e Shqipërisë dhe nga institucionet E di që ju do të ngriheni dhe do të vazhdoni me ndërkombëtare. Rritja është mbështetur te investimet hashashin... e brendshme në sektorin e ndërtimit, i cili pas shumë (Diskutime pa mikrofon.) vitesh me gabime strukturore, më në fund ka filluar Zonjë, nga studimet kanë dalë shumë të ringrihet nga investimet publike. përfundime rreth drogës, ka dalë edhe një përfundim Një korrigjim për këdo, që tenton të mos i tjetër: kush flet shumë e për lumë për drogën, fillon numërojë apo të mos u referohet statistikave: në vitin të toksikohet. Bëni kujdes, se po hyni në një proces 2015 investimet publike së bashku me FZHR-në toksikimi dhe do t’ju bëhet kaq e zakonshme fjala arritën në 5,1% të GDP-së. Bëhet fjalë për rreth 780 “hashash”, sa ndonjë ditë do të thoni: “Ta ndezim milionë dollarë të hedhura në ekonomi nga llogaria ndonjë këtu te SHQUP-i”, që të na duket bota pak kapitale dhe nga Fondi Shqiptar i Zhvillimit. më e bukur”! Bëni kujdes! Më tej kemi debatuar për eksportet dhe importet. Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministri Ahmetaj. Është e vërtetë që nominalisht në vitin 2015 eksportet Të përgatiten deputetët Helidon Bushatidhe Mimoza ranë për arsye të çmimit të naftës dhe mineraleve, Hafizi. që janë elemente të cilat nuk kanë të bëjnë me atë
30 Legjislatura e 8-të Viti 2016
që bën një qeveri. është e vërtetë, por edhe sikur të ishte ashtu, ka Në qoftë se do të shikojmë eksportet definitive, kursime që financojnë rritjen. Fatmirësisht, pas 3 e ato janë pulsi i ekonomisë shqiptare; janë ato që më shumë vjetësh më në fund ka gjallëri të kredisë tregojnë si funksionon struktura reale ekonomike për korporatat. Vit për vit është 3% rritja e kredisë. shqiptare. Eksportet u rritën me 3,5% dhe duhet ta Rritja e kredisë për konsumin, pra, kredia pranojmë këtë gjë. konsumatore është dyshifrore. Kjo tregon se qytetarët Çfarë ndodhi me importet? Edhe importet patën shqiptarë kanë besim tek ekonomia shqiptare. të njëjtin problem për shkak të çmimeve të naftës. Mbaj mend që para 3 vjetësh, kur debatonim, Importi i makinerive dhe i pajisjeve ka njohur vetëm debati ishte më i zjarrtë. Tani nuk është më. Nuk rritje dhe këtë vit rritja shkon deri në 17%. Është thuhet se nuk kishte reforma në arsim. Nuk kishte qesharake që nga njerëz seriozë të flitet për investime fantashkencë të kanabisit. Kishte vetëm një fjalë nga që ka sjellë Sali Berisha, se kush i solli këto, e kush ish-lideri juridik dhe faktik: skenari grek. i solli ato. Ku e keni skenarin grek? E uruat! E uruat, ju që Kush e solli BANKERS-in? A mund të vijë këtu folët për të varfrit, ju që i shkatërruat të varfrit. E uruat grupi parlamentar i vitit 2004-2005 dhe të thotë: po, skenarin grek! Tani vini dhe gjeni këtu vrima të vogla ne i sollëm investimet, ne e sollëm Vodafon-in, ne e në të gjithë fabrikën ekonomike për të ngritur sollëm Raiffeisen, ne e sollëm AMC-në, ne e sollëm argumentin qesharak se ka rënë rritja. Është 3,5% BANKERS-in, ne e sollëm portin, dhe pastaj t’jua dhe po ju them që është performancë e shkëlqyer zerojmë juve nga rritja ekonomike e 8 vjetëve? në krahasim me shumë vende të rajonit. Kjo është qesharake, për të mos thënë më tepër Vazhdojmë më tej. Krahasimi i politikave fiskale. e qëllimtë, dhe po të jetë e qëllimtë, është argumenti Ne erdhëm në pushtet duke thënë: kush fiton më më i pavlerë dhe më i pabazuar që mund të sjellësh shumë, do të paguajë më shumë. Përsëri do të profesionalisht në parlament. vazhdojmë ta bëjmë duke thënë: kush fiton më pak, Viti 2015, për të gjithë ata që janë të interesuar do të paguajë më pak. Taksa progresive ishte për statistikën korrekte, njohin rekordin e investimeve shembull. të huaja. Rekord! 890 milionë euro dhe jemi vendi i Çfarë ka ndodhur me taksën progresive? Ia vlen dytë në rajon në raport me GDP-në. Nga erdhën ta diskutojmë, sepse kemi bërë debate, ku ju keni këto? Erdhën nga sistemi financiar, erdhën nga thënë se sistemi ynë i taksave do të rrëzojë turizmi, erdhën nga energjia. ekonominë, do të largojë investitorët. Sot do të bëj Po, patjetër që erdhën nga energjia. Një vend një krahasim mjaft të shkurtër me sistemin tuaj të nuk fragmentohet as në kohë dhe as në hapësirë. taksave, për të krahasuar taksën tuaj të sheshtë me Një vend konceptohet i tërë, një ekonomi konceptohet taksën tonë progresive. e tërë. Prandaj kur flasim për vitin 2015, asnjëherë Çfarë ndodhi me taksën progresive? Me taksën nuk duhet të harrojmë vitet 2011 dhe 2012, si dhe progresive i dhamë mundësi klasës së mesme të nuk duhet të harrojmë asnjëherë as se çfarë ndodh Shqipërisë të marrë mbrapsht në xhepat e saj dhe në vitin 2016, sepse konsekuenca e politikave në tryezën e saj 110 milionë dollarë. E dini sa vetëve ekonomike matet vit pas viti. u është rritur taksa? Vetëm 18 mijë vetave. E dini sa Sot pas 3 vjetësh mund të themi që kemi krijuar vetëve u është ulur? 620 e ca mijë të punësuar kanë një model të ri ekonomik, i cili synon rritjen e prodhimit parë ulje taksash dhe kanë marrë para mbrapsht, vendas, tërheqjen e numrave seriozë në turizëm. falë një politike shumë të qartë fiskale. Thoni çfarë të Turizmi ka njohur rritje dyshifrore, ka financuar një doni po skenari grek ka mbetur 4 vjet mbrapa e një pjesë shumë të madhe të rritjes së shërbimeve dhe mijë milje larg. Jo vetëm që ka mbetur larg, por me ka financuar direkt një pjesë shumë të madhe të rritjes atë politikë ekonomike që po ndiqet, me atë së konsumit. Mendojeni që kjo ka ndodhur në vitin konsolidim fiskal që po ndiqet, nuk ka më asnjë 2016. Pas një rritjeje të vitit 2015 me 2,8%, po shkohet mundësi që edhe në ëndrrat e veta më të këqija ta drejt një rritjeje prej 3,4% -3,5%. planifikojë skenarin grek në Shqipëri. Patjetër që pyetja e shëndetshme është se nga Po ju sjell dy krahasime interesante, që kanë të financohet. Financohet nga të njëjtat instrumente, nga bëjnë me taksën e sheshtë dhe taksën progresive. investime të huaja dhe nga rritja e investimeve të Si ka mundësi që ju e keni mburrur taksën tuaj brendshme. progresive dhe ndërkohë në vitin 2005 e morët me Është ulur profitabiliteti i ndërmarrjeve. Nuk 6,5% rritje ekonomike? Rritët borxhet çdo vit me 2,5%
31 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të GDP-së, rritët taksat, u vutë një 10%-sh fajin”. Pastaj ne ju japim fajin e plotë. shqiptarëve në kurriz, atyre që me demek ju u qani Do t’ju sjell një shifër shumë interesante nga të hallin, me të cilët nuk keni asnjë lidhje. Si ka mundësi ardhurat. Mos harroni se nga 726 milionë dollarë, që e morët me 6,5% dhe e latë nën 1% rritje? A mund 170 milionë dollarë, që ua kishit mbajtur bizneseve, të thoni se çfarë politike fiskale, monetare, ishte TVSH e parimbursuar dhe ne e rimbursuam. ekonomike, makro-ekonomike ndoqët? Cilën? Me Kur flisni për të ardhurat dhe për administrimin çfarë mburreni? fiskal, mos harroni 2 vjet që tregojnë profilin fiskal të Tani po ju marr politikën tonë fiskale. Ulje e qeverisë suaj të vjetër. Të ardhurat tatimore në vitin taksës, taksa progresive. Çfarë ndodhi? Investime 2011 ishin 23,4% e GDP-së. Në vitin 2012 ishin më shumë. Rekord! 890 milionë euro. Rritja 22,6%. 1% e GDP-së ku shkoi? Sepse vini dhe ekonomike e konsoliduar po shkon nga 1% në 3,4%. kërkoni llogari. Ku shkuan 150 milionë dollarë? Ku Po të ardhurat? Të ardhurat po rriten vit pas viti. shkuan? Kush i mori? Gjejeni se kush i mori, silleni Nominalisht, këtë vit, thotë raporti i komisionit, ka në parlament dhe na e tregoni! 9,7% rritje. Brenda kësaj periudhe 3-vjeçare, u bënë Efektivitet fiskal. Nëse do t’u hiqja edhe 170, do reforma, që nuk ishin prekur kurrë, asnjëherë. Pse të shkonit 21,2%. Ku ikën 400 milionë në një vit? nuk i përmendni sot 726 milionë dollarë që u grabitët Çfarë i bëtë 400 milionë dollarë në një vit? Thuajuani bizneseve, sipërmarrjeve apo edhe njerëzve në qytetarëve sot dhe pastaj hajdeni e kujtohuni për nevojë? 44 milionë dollarë u kishit mbajtur njerëzve ndonjë mandat tjetër dhe kërkojuni votën! Tregojuni në nevojë. se ku i keni çuar 400 milionë dollarë! Ku jeni ju që u qani hallin të varfërve? Ku jeni? Kush pati guximin të prekte republikat e kanabisit 44 milionë njerëzve, që kanë qenë në nevojë dhe nëpër territore? Asnjëherë nuk e patët. me paaftësi, u keni mbajtur paratë dhe vini këtu e Çfarë tha ish-kryeministri? Ne i rrethonim, u flisni e qeshni. Bëni këtu sikur ju vjen keq! Nuk ka prisnim ujin dhe dritat. Kjo është qesharake! Kjo është kaluar as një mandat. Nuk e keni këtë të drejtë. të tallesh me sakrificën e një policie dhe të një shteti Mos harroni se janë politika që nuk i keni prekur. të tërë. Është e turpshme kur ish-kryeministri thotë Politika e pensioneve. A e dini se çfarë do të ndodhte se u prisnin dritat. Ju nuk kishit drita për Tiranën, le me pensionet që nuk i keni prekur kurrë, 20 vjet? më për andej! Këtu e kemi sfiduar qeverinë tuaj. E kemi sfiduar, i Po për papunësinë? Se kam dëgjuar këtu edhe kemi thënë: Pse nuk e keni sjellë reformën e ish-kolegë të mi që vijnë e qahen për papunësinë. pensioneve? Ka thënë ish-ministri juaj i Financave: Dua t’ju numëroj 173 mijë vende të reja pune. Është “Ma jepni konsensusin”! “Ta japim konsensusin,- i rritur punësimi. Papunësia është ulur me 15,9%. Pse thamë.- Sille!” Nuk e solli. E dini çfarë do të ndodhte nuk e pranoni? Po faktin, kur debatonit këtu, se ishte nëse nuk do ta kishim bërë? Sot deficiti për 6 vjet do shumë interesante, duke thënë se po ikin shqiptarët të ishte 2,6%. Shkatërrim! nga mjerimi? Çfarë ndodhi me energjinë? Është e Mirë, pse nuk dilni tani që kanë rënë shifrat rëndësishme të kaloj post factum. Me energjinë sot ndjeshëm? Pse nuk dilni e të thoni: duhet të jetë nuk do të kishte drita, përveçse nuk do të kishte përmirësuar ekonomia. Të paktën ndiqni logjikën tuaj buxhet, sepse buxheti shkonte për të garantuar dhe thoni të kundërtën bazuar në logjikën tuaj. Tani vjedhjen që ndodhte në KESH, OSSHE dhe CEZ, që shifrat e emigrimit kanë rënë, i bie që ekonomia po të doni, edhe në të gjithë zinxhirin energjetik, sepse është rritur. Patjetër që është rritur ekonomia, por ju do të mbanit pushtetin duke u thënë njerëzve: mbi të gjitha është shkatërruar një skemë korruptive “Vidhni, s’ka problem, se këtu jemi.” Por mbaron një abuzimi me mocionin e qytetarëve nga institucionet ditë, siç mbaroi një ditë dhe nuk mbahej më. e shtetit. Çfarë problemesh kemi pasur në 2015-ën? Doni reformën në arsim? Ja ku e keni reformën Në 2015-ën kemi pasur disa probleme, të cilat duhen në arsim. Përsëri post factum do të flasim pas një adresuar patjetër. Duhen adresuar, sepse ekonomia viti, por ju nuk dini të kërkoni të falur megjithëse ata nuk është rozë. amerikanët që ju këshillojnë ju thonë:kKërkoni sa më Çfarë duhet adresuar? Duhet adresuar kreditimi. shumë të falur, sepse e keni stil! Të paktën kërkoni, Kreditimi në ekonomi. Rritet ekonomia me 3, 5%, pjesërisht që ne ta kapim e t’u themi shqiptarëve: por kreditimi është larg shifrave që duhet të jenë. Po “Ja, të njëjtët njerëz që kanë bërë ato gabime, që cila është arsyeja? kemi nevojë të bëjmë një reformë duan të vijnë sërish në pushtet, pranojnë pjesërisht të thellë në sektorin financiar, dhe ligjet që kemi çuar
32 Legjislatura e 8-të Viti 2016
në parlament, që miratohen në nëntor, janë normale në botë, të mësojë nga eksperienca, qoftë thelbësore për të ndryshuar atë sistem financiar dhe majtas, qoftë djathtas. Ka majtas njerëz me përqasjen e sistemit financiar me kredimarrësin. Pra eksperiencë me vite e vite, e letra e faqe e faqe, siç një marrëdhënie e re midis kredimarrësit e ka edhe nga e djathta. Nuk vijnë me një propozim. kredidhënësit, dhe logjika e kolateralit në mes, në Nuk vijnë me një analizë, një herë, me një analizë, e favor të interesit publik. Cili është interesi publik? të thonë se sistemi ynë kishte këto probleme, sistemi Është shëndetshmëria dhe siguria e depozitave, e juaj ka këto probleme, do të na çojë këtu dhe këtu cila vjen nëpërmjet shëndetshmërisë së sistemit duhet të jemi të alarmuar, këtu duhet ta mbështesim, bankar dhe ekzekutimit të kolateralit aty ku kolaterali këtu duhet ta akselerojmë, këtu duhet të bëjmë këtë. duhet ekzekutuar. Asnjeri nga ju nuk e bën. Pse s’e bëni? Sepse Po kush i bëri këto? I bëtë ju? Jo. S’i prekët me pikësëpari nuk thelloheni. Thelloheni te sipërfaqja e dorë. I bëmë ne. I bëmë ne, dhe ishim të bindur se gjithë debatit ekonomik, tentoni të kapni çështje mund të kishte edhe reflektim elektoral. Nuk pati në fantashkence, të cilat tani janë në territor, për shkak 2015-ën, sepse njerëzit na kanë dhënë besim. Jam të transparencës sonë, pra në territorin mediatik, nuk 100% i bindur se nuk do të ketë reflektim negativ. po flas për territorin real. Përkundrazi do të ketë reflektim pozitiv në 2017-ën, Së fundi, dua të ndaj edhe një lajm tjetër me ju. sepse reformat e paguajnë qytetarin mbrapsht. Besoj se bëhemi qesharakë kur bëjmë debate të asaj Çfarë po ndodh sot? Sot po ndodh se e ardhura natyre, por bëhemi edhe të vërtetë kur bëjmë de- e disponueshme është rritur, dhe Banka e Shqipërisë bate të asaj natyre. thotë edhe arsyet se pse është rritur. Është rritur nga E mbani mend çfarë thatë për Doing Business? puna, thotë, dhe nga të ardhurat nga remitancat. Erdhët këtu dhe hodhët një lumë me llum për Doing Patjetër. Business. Një lumë me llum, kur ne e dinim çfarë po Çfarë duhet të bëjmë më mirë ne? Sigurisht, ne bënim dhe, duke vënë nën kontroll territorin duhet të ulim informalitetin. Informaliteti vazhdon të nëpërmjet kontrollit të ndërtimeve pa leje, dhe jetë i lartë. Ka nevojë për një qasje, për një nëpërmjet instrumenteve të ndërtimeve me leje, u këndvështrim sistemik të thellë, që të prekë përkeqësua para një viti Doing Business. administrimin, të prekë përmirësim rrënjësor të Po sot, që zbresim nga 90 në 56, çfarë do të integritetit, të institucioneve që mbledhin të ardhurat, bëni? Jam kureshtar të di se çfarë do të bëni. Do të dhe të përmirësojnë atë që quhet rule of law, pra ishte në nderin tuaj, që të mos heshtnit më. Një herë ligjshmëria në ekonomi. të vetme të vini e të thoni: “Po, në rregull, po, u Patjetër që këtë e pranojmë. Pranojmë që 2015- përmirësua”. a ka pasur vështirësitë e veta. patjetër që e pranojmë. Po për çfarë u përmirësua? Po të vini e të thoni Sigurisht që e pranojmë. Ama nuk duhet harruar për konsumin: “Po, ka qenë një moment shumë i kurrë, sepse sot jemi post factum, që reformat bënë vështirë fillimi i 2015-ës, por u rikuperua”. Po pse u të mundur të dilej në tregun ndërkombëtar me rikuperua? Të vini e ta thoni këtu, se ka vajtur konsumi eurobondin, me sukses, me shumë sukses, dhe të 4% në tremujorin e dytë. A është Shqipëria një vend zgjatej maturimi i borxhit në 731 ditë. 731 ditë. Nga rozë? Nuk është. Është betejë e gjatë beteja një borxh me risk afatshkurtër, që të rrinte në kokë, ekonomike, dhe e pafundme. Nuk është se ka ndonjë një borxh më i shëndetshëm, me maturim afatgjatë, destinacion. Destinacionet janë momentale. Është me kosto më të ulët e me ekuilibër shumë më të betejë e gjatë. Nuk diskutohet. Por ajo që ka rëndësi shëndetshëm midis të brendshmit dhe të jashtmit. është trendi. Sot duhet të kishim folur për trendin Në fund, të dhënat ekonomike, ndjesia e ekonomik. Është në favor të shqiptarëve, që trendi biznesit, janë të përmirësuara ndjeshëm. Ka ndonjë ekonomik është tejet i përmirësuar. arsye? Reflektojnë realitetin dhe perceptimin për Njerëzit që kërkojnë të hedhin baltë mbi këtë, e ekonominë. Patjetër. bëjnë me qëllim, për ta penguar qoftë edhe një Unë nuk çuditem që për ekonominë nuk milimetër këtë përparim. Unë do t’ju lutesha, jo debatohet më. Nuk çuditem. Do të debatohej po të deputetëve të Aleancës, sepse me ta e bëj debatin e ishte keq. Sigurisht që do të debatohej. Por të paktën shëndetshëm, marr mbështetje, marr kritika, marr do t’ju lutesha, që djathtas e majtas, nëse doni, të opinione, marr sugjerime pa fund, por do t’ju lutesha debatojmë ato që duhen përmirësuar, në mënyrë që juve, pjesës së djathtë, që kur vini e bëni atë pjesën një qeveri që nuk i di të gjitha, e kjo është gjëja më e sharjes në emër të asgjësë, bëni edhe një pjesë
33 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
racionale, ku të na tregoni me durim, me emocion e lotaria amerikane më thërret!” pasion, si të doni, të vërtetën e zhvillimit ekonomik, Asnjëri nga ju, as Kryeministri, as ministrat, nuk si ka ecur ai, pse është rritur ekonomia, çfarë sfidash janë të aftë të japin një motiv, se përse njerëzit duhet kemi? Sepse nuk janë sfida të një qeverie, as të Edi të qëndrojnë këtu dhe të mos marrin rrugën e Ramës, as të ministrit të Financave, as të ministrit të mërgimit. Kjo është ajo çka keni sjellë ju deri më sot. Ekonomisë, as të energjisë, por janë të një grupi Flasim për buxhetin e vitit 2015. politik, pavarësisht përkatësive. 3 miliardë lekë, zoti Ministër, 3 miliardë lekë të Gjithsesi, shumë shpejt do të vijmë me buxhetin reja më pak investime në infrastrukturë. Unë nuk do e vitit 2017. Buxheti i vitit 2017 do të konfirmojë shumë t’i përmend të gjitha dështimet tuaja në infrastrukturë, shpejt vazhdimësinë e rritjes ekonomike, uljen e por do të doja të cekja vetëm tre projekte, tre projekte borxhit me një balancë primare pozitive, me rritje që prekin çdo qytetar shqiptar, edhe ne këtu: Rruga pagash e pensionesh, si një instrument i drejtpërdrejt e Arbrit. Ka katër vjet që në të nuk hidhet asnjë lek. reforme dhe një tregues i drejtpërdrejtë që suksesi Asnjë lek në Rrugën e Arbrit. kalon nëpërmjet sakrificave dhe se reformat të Tjetër: ka dy vjet e më tepër që Rruga Tiranë – shpërblejnë. Elbasan, për efekt të një problematike që lidhet me (Drejtimin e seancës e merr zoti Spaho.) menaxhimin tuaj, me menaxhimin e Ministrisë së Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Ahmetaj! Transporteve, është bllokuar. Nuk punohet në këtë Fjalën e ka zoti Helidon Bushati. Përgatitet zonja segment. Ajo që na prek secilin prej nesh, jo vetëm Mimoza Hafizi. deputetët e Jugut, por edhe ne, është lungomarja e Helidon Bushati – Të nderuar kolegë! Vlorës. Të dëgjosh Kryeministrin dhe ministrat e kësaj Cili prej nesh, të majtë apo të djathtë, nuk e kemi qeverie, të duket se po shkojmë nga “fitorja në fitorje”, sharë këtë qeveri, kur bllokohet me orë të tëra trafiku siç ka pas thënë ai që na la për pesëdhjetë vjet në në lungomaren e Vlorës? Cili prej nesh, të majtë apo errësirë. Duket sikur Shqipëria është Kopshti i Edenit. të djathtë? Kryeministri tha: nuk kemi dëgjuar një Një qytetar nga Shkodra më pyeti një ditë: “A e deputet të opozitës, që të vijë këtu e të bëjë një din pse tetori është muaji më i lumtur për shqiptarët?” propozim konkret. Po mirë, po një deputet të pozitës, Në fakt nuk pata përgjigje, nuk e gjeta, dhe ai që të vijë e të kritikojë qeverinë? Ku është zoti më tha: “Tetori është muaji më i lumtur për shqiptarët, Kryeministër? Të vetmit persona që kanë kritikuar sepse në tetor hapet lotaria amerikane”. qeverinë kanë dalë nga grupi parlamentar. Po, po, kështu tha: “Muaji më i lumtur për Ky është realiteti. Kjo është megalomania. Për shqiptarët, sepse hapet lotaria amerikane”. më tepër, keni fytyrë, që këta kolegë, kushdo qofshin 198 mijë e 625 aplikime vitin që shkoi, sipas ata, t’i etiketoni si defiçentë apo t’i cilësoni me fjalë të Departamentit të Shtetit, zoti Ahmetaj. Sivjet pritet tjera, që bëjnë pjesë në fjalorin tuaj shumë të që numri i aplikimeve të shkojë në 300 mijë. larmishëm. Konkurrojmë denjësisht me Sierra Leonen e me Kjo është infrastruktura, por ku kanë shkuar Sirinë, vende në të cilat ka luftë civile e konflikte lekët? Më tepër se gjysma e lekëve ka shkuar në etnike. rikonstruksione objektesh, një ndër të cilët është, për Me këto vende konkurrojmë ne për sa i përket të disatën herë, edhe Ministria e Financave, dëshirës së shqiptarëve për të ikur. meqenëse zoti Ahmetaj e ka me shumë qejf këtë zë, Disa ditë më parë, një televizion kombëtar bëri rikonstruksione godinash, studime, projektime, një sondazh, sondazh i bazuar në 5 mijë aplikantë. analiza. Këto të fundit, pa dyshim, u jepen vetëm 91% e të intervistuarve donin të iknin nga Shqipëria. klientëve të qeverisë, klientëve të ministrave E kuptoni çfarë do të thotë kjo? Nga 10 persona, përkatës. Tashmë këto gjëra bëhen vetëm në out nëntë duan të ikin nga Shqipëria! sources, vetëm nga organizatat jofitimprurëse, me Ju, zotërinj, keni vrarë shpresën e shqiptarëve prokurim të drejtpërdrejtë. për të parë të ardhmen e tyre dhe të fëmijëve të tyre Rasti që me të vërtetë meriton ta përmendim në Shqipëri. këtu, në këtë sallë, për sa u përket rikonstruksioneve, Kjo është e vërteta sot! është rasti i Albkontrollit. Në 2012-ën u bë inaugurimi Një zonjë, artikulli i së cilës u shpërnda në mediet dhe u harxhuan 23 milionë euro. U bë një godinë online, bënte një pyetje. Thoshte: “Më jepni qoftë dhe komplet e re, sipas të gjitha standardeve një motiv për të qëndruar në Shqipëri, ndërkohë që ndërkombëtare, e certifikuar nga Eurokontrolli e nga
34 Legjislatura e 8-të Viti 2016
të gjithë. jam dhe kam qenë dakord që të bëhet. Pa dyshim, Çfarë ndodh në 2015-ën? Drejtoresha, e cila shkodranët e duan një stadium. Sa lekë bëri ai? kishte një koncept të veten mbi rilindjen e Asnjeri nuk e di. Në Shkodër asnjeri nuk e di se cila rikonstruksioneve, deshi të bënte rikonstruksionin e është shifra e investimit në stadiumin e Shkodrës. një godine komplet të re. 2 miliardë e 300 milionë, Flitet për 15 milionë euro. Çfarë ndodh? Hiqen me deri tani që ka ndërtuar palestrën e Albkontrollit, një të rënë të lapsit 1750 vende. Projekti mbetet ndërkohë që pritet të ndërtohet edhe pishina e përsëri i njëjti: 15 milionë euro. Nuk zvogëlohet Albkontrollit. investimi. Çfarë ndodh me atë investim? Para dy Këto raste janë për të vënë kujën, për të vënë ditësh dalin përfaqësues të federatës dhe thonë: duart në kokë, siç themi ne. “Duhet të ndërrohet tapeti”. Janë bërë vetëm tri Kjo është rilindja! ndeshje në stadiumin e ri me investim 15 milionë Do të doja t’i referohesha ministres së Arsimit, euro dhe ka nevojë të ndërrohet tapeti i këtij stadiumi. meqenëse në atë ekspozenë që bëri qëparë, përveç Ky është investimi i Kryeministrit! faktit që, si gjithmonë, fajin e ka Saliu, tha një Për tribunën, secili ka parë nëpër stadiume të shprehje: “Ju nuk e keni ditur se çfarë ndodhte në huaja apo nëpër televizione, asnjë stadium në Europë sistemin arsimor”. Po mirë, zonja Ministre, sot ti di të nuk ka gjeometrinë e stadiumit të Shkodrës, një sta- më thuash se çfarë ndodh me arsimtarët e Shkodrës? dium sikur të ishte i ngrënë, njëra nga tribunat është Para tri ditësh një numër i madh i arsimtarëve të ngrënë. Shkodrës u mblodhën para zyrave të Drejtorisë Zoti Kryeministër, ky është investimi? Po për Arsimore Rajonale në Shkodër. Pse? Sepse u ishte Marubin? Marubi ka qenë një godinë e marrë konform shkurtuar rroga, flas për arsimtarë me kontratë de- ligjit, e shpronësuar nga qeverisja e Partisë finitive pune dhe u ishte shkurtuar rroga në mënyrë Demokratike. Edhe ky investim është bërë në pjesën antiligjore, pa i lajmëruar më parë me një urdhër që më të madhe, nga Fondi për Trashëgiminë Kulturore deri më sot asnjeri nuk e ka nxjerrë as nga ministria, i ambasadës amerikane dhe i asaj zvicerane. Keni as nga Drejtoria Arsimore Rajonale në Shkodër. Në investuar 80 milionë lekë në rikonstruksionin e teatrit mënyrë verbale u është thënë se është shkurtuar “Migjeni”. Të më thotë njëri nga ju, për një qytet si rroga, sepse paga bëhet me orë. Bazuar në kontratën Shkodra, mjaftojnë 80 milionë lekë të rinj për të kolektive të punës, ata duhet të paguhen me rrogë kënaqur ose për të plotësuar nevojat që ka ky qytet fikse. Po çfarë keni bërë ju? Keni shtuar numrin e për infrastrukturën, për zhvillimin, për arsimin, për arsimtarëve në mënyrë antiligjore duke ulur shëndetësinë? Jo, të nderuar! 80 milionë lekë është ngarkesën e orëve të mësimit për secilin prej një shifër e papërfillshme, por të kthehemi tek arsimtarëve që janë me kontratë të përhershme. Këtë investimet. gjë keni bërë. Nuk kishit si ta justifikonit ndryshe futjen Kam këtu raportin e Kontrollit të Lartë të Shtetit e personelit shtesë në arsim. Për çfarë shërben ky për Fondin e Zhvillimit të Rajoneve. Te zëri për personel shtesë? E ka thënë zonja Gjylameti: janë infrastrukturën vendore: janë 80 milionë dollarë. E 12 mijë koordinatorë të PS-së që kanë nevojë për të dini sa ka qarku i Shkodrës, jo bashkia? Vetëm 1% marrë rrogën, për të punuar për PS-së, për të bërë të kësaj shume. Zëri tjetër është pothuajse 5 milionë fushatën e PS-së. Ku do t’i gjenin vendet e punës, dollarë, Ujësjellës-Kanalizime. E dini sa ka qarku i përveçse në arsim, në shëndetësi, në të gjitha Shkodrës? Zero, absolutisht asnjë lek. Këto janë institucionet publike. Rritje, fryrje e tejskajshme e investimet që ka sjellë “Rilindja” në Shkodër. Që personelit për të arritur te 12 mijë koordinatorët e bashkia e Roskovecit të ketë më tepër personel, më famshëm, për ata që do të shpërndahen anembanë të trajnuar dhe më të aftë sesa bashkia e Shkodrës Shqipërisë, këta lajmëtarë të katastrofës së këtij për të thithur projekte, kjo është vështirë për t’u vendi. pranuar si nga ju, ashtu dhe nga unë. Ka një motiv Duke qëndruar në Shkodër, Kryeministri që nuk tjetër dhe ky është motivi politik. Me ardhjen e na nderon, e përmend, e ka refren të tijin: “Stadiumi, “Rilindjes” rilindi dhe errësira. Në Shkodër, rilindën stadiumi”, “Marubi, Marubi”, teatri “Migjeni”. Çfarë edhe pikat e tregtimit të gjeneratorëve. Një mik imi themi? Edhe kolegët e mi e kanë shpjeguar më më ka sjellë foton e djalit të tij, është nga rrethinat, përpara, por duhet ta rishpjegojmë për qytetarët e një ish- komunë, një zonë e Shkodrës, duke studiuar. Shkodrës, për ju dhe për të gjithë qytetarët e Po jua tregoj. Migjeni, te “Luli i vocërr” nuk do të kishte Shqipërisë. Së pari, për stadiumin absolutisht, unë qenë më i saktë dhe më i përpiktë në përshkrimin e
35 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
situatës. Por le të vijojmë. Çfarë po ndodh sot në Faleminderit! Fakultetin e Shkencave të Natyrës? Nga 90 studentë Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Bushati! që duhet të kishte dega Matematikë, sot në auditor Fjalën e ka zonja Mimoza Hafizi. ka vetëm 17 studentë. Në Fizikë fatmirësisht nga 100, Përgatitet zoti Andrea Marto. 50. Te Biologjia edhe më keq. Nuk ka ndodhur Mimoza Hafizi – Faleminderit! asnjëherë që në ditën e parë në historinë tonë të Unë do ta vazhdoj debatin për çështjen e shkencave të natyrës, të kemi kaq pak studentë në rëndësishme, ndoshta kryesore të ditës sot, vitin e parë. Auditorët thuajse bosh. Reformë i thoni universitetet. Sot është dita e parë e vitit akademik. kësaj? Për të dërrmuar shkencat e natyrës, që të Studentët e baçelorit dhe të masterit të viteve të larta, mos kemi më mësues për shkollat tona? Do të kryesisht ata të vitit të parë, kanë mbushur auditorët, mbushen, thotë Kryeministri, do të mbushen me kanë filluar leksionet. Ju uroj me gjithë zemër, një vit shtypjen e butonit në kompjuter. Si do të mbushen, të mbarë, sidomos studentëve të vitit të parë ose me kë? Me studentët që e deshën apo me ata që i ish-maturantëve të vitit 2016, të cilët përpos kaosit detyrojmë? Universiteti i Tiranës më 16 tetor kishte disamujor që zgjati me regjistrimet e tyre, përveç vetëm gjysmën e kuotave të plotësuara. Pse po dramës disajavore ku u prekën, u cenuan fatet e stërmundohen pjesa tjetër, për t’u regjistruar në mijërave prej tyre, janë detyruar dhe provokuar të universitetet private? Gjithsecili e di tani këtë gjë. Aty durojnë dhe të dëgjojnë edhe gjithë çfarë ku u duhet të paguajnë 10 herë më shtrenjtë për të argumentesh spekulative, të cilat dalin edhe nga kjo marrë një shërbim, i cili mund të jetë disa herë më foltore e parlamentit! pak cilësor. Unë dua të jap vetëm 2-3 argumente të thjeshta Kryeministri ka shpallur, e shpalli edhe sot: për ta kthyer përsëri në debat këtë çështje, që, siç e “Universitetet publike dhe ato private janë njëlloj me thashë, është ndoshta çështja themelore e rendit të njëra-tjetrën”. Në konceptin e tij, sigurisht janë njëlloj, ditës së sotme. 16 tetori ka qenë dita e fundit e raundit por nuk janë njëlloj për fëmijët e shqiptarëve dhe as të fundit të regjistrimeve të parashikuara në për prindërit e tyre që sakrifikojnë nga të ardhurat e udhëzimin e Ministrisë së Arsimit. Ishte një ditë pas pakta për të shkolluar fëmijën. Nuk ia mban xhepi 8 javë procedurash, aplikimesh, regjistrimesh, shumicës për të paguar mijëra euro tarifë shkollimi. ankimesh, protestash. Tetë javë herë 7 ditë, bëjnë Reformë është kjo, për të ulur numrin e studentëve? 56 ditë, ku në fund u regjistruan vetëm gjysma e Reformë është kjo, që të çojmë në shkolla vetëm ata aplikantëve. Po gjysma tjetër? Sipas një udhëzimi të që kanë mundësi financiare? Arsim për të pasurit? Ministrisë së Arsimit, gjysmës tjetër i mbeteshin vetëm Këtu nuk është fjala për fëmijët tanë, sepse u tha se 4 ditë: nga 17-20 tetor. Sot thonë se e kanë çuar më ku i kemi ne fëmijët nëpër shkolla, por po flasim për 27 tetor, pra e kanë kaluar nga katër ditë në dhjetë shqiptarët, që mezi nxjerrin ditën, në mos javën e ditë. E kanë në mendjen e tyre, sepse unë edhe muajin. mbrëmë kam hyrë në faqen e transparencës së Kjo e quajtur “reformë” e futur pabesisht përmes Ministrisë së Arsimit dhe këtë udhëzim nuk e kam këtyre procedurave të regjistrimeve, nuk është kurrë gjetur. Aty udhëzimet janë në mënyrë të përzgjedhur. ajo çfarë kanë dashur dhe duan shqiptarët. Nuk ka Kjo datë nuk është e pasqyruar. Për 8 javë, për 56 qytetar që t’i dhimbsen taksat, tatimet, nëse ato ditë u regjistruan gjysma e maturantëve. Për katër shkojnë për shkollimin e fëmijëve. Arsimi publik është ditë çfarë ndodh? Gjysma tjetër është e detyruar që pasuria më e madhe që kemi trashëguar në vite. Me për katër ditë të shtypë butonin dhe të presë me ankth gjithë bjerrjet e mëdha që solli tranzicioni, çuditërisht se çfarë përgjigje do të japë kompjuteri. Vetëm katër arsimi publik ia doli të mbahej në këmbë dhe të ditë! Ku është diferenca midis dy muajve, 56 ditëve sfidonte përpjekjet për ta shkatërruar, por goditja e dhe katër ditëve? A ka një logjikë në këto afate? Pse kësaj qeverie paska qenë më dinakja. ky dallim ose diskriminim midis studentëve? Mbi çfarë Kryeministri, ministrja e Arsimit, mund të baze drejtësie shteti i ndan ata në dy kategori? Është gëzohen se studentët nuk janë më në rrugë, duke një pyetje krejt e thjeshtë, sepse shumë probleme protestuar, ata janë kthyer në shtëpi zemërvrarë dhe kanë dalë dhe janë diskutuar, por thoni: “Djalli me ëndrra të prera në mes! E quani sukses, se me qëndron në detaje”, ndonëse në rastin e regjistrimeve arrogancë i tulatët dhe i stepët. Ky nuk është gëzim, në universitete djalli ka dalë dhe shkëlqen hapur në kjo është ligësi! dritën e diellit. Ministrja tallet me të rinjtë në emër të kësaj
36 Legjislatura e 8-të Viti 2016
reforme dhe po tallet me reformën, në fakt, e cila nisi dhe të ndërgjegjshme, dija që sjell shtet funksional dhe bitisi me kaosin e regjistrimeve të maturantëve dhe shoqëri në harmoni. Për këtë e kam marrë të vitit 2016. Nuk ka ndodhur asgjë tjetër në arsimin mandatin e deputetes para tre vjetësh. e lartë: as akreditimi, as skema e financimit, as bordet Ju vazhdoni për ku jeni nisur, në atë që mund e administrimit, as bursat me prioritet kombëtar, as të jetë gjithçka, por jo rruga që u është premtuar statuse të veçanta. Zero ndryshim. Universitetet tona shqiptarëve. Me pak dinjitet politik, jeni ju që duhet janë prej muajsh në situatë të jashtëligjshme për fajin të kishit dorëzuar mandatin. Unë jam e vendosur në tuaj. Por kjo as ju skuq dhe as ju zbeh. Në momentin rrugën time të vështirë, por që nuk ka asnjë gjasë të që ia dolët të bënit politikën e klientëve privatë, misioni stepet. është përmbushur. Gjithëshka tjetër lyhet me Faleminderit! propagandë, që pa skrupull e bën të zezën të bardhë. Edmond Spaho – Fjalën e ka zoti Andrea Marto. Por Shqipëria nuk mund të ketë progres pa arsim. Të përgatitet zoti Astrit Patozi. Arsimi dhe dija, libri dhe mendja janë çelësat e vetëm (Ndërhyrje pa mikrofon) të së ardhmes së këtij vendi. Zonja ministre e Arsimit ka kërkuar fjalën. Kam një debat me Kryeministrin. Zoti Lindita Nikolla – Për t’iu përgjigjur shqetësimit Kryeministër! Dua të të them se jam njeri i librave. të zonjës Hafizi, më lejoni t’ju bëj me dije se sot isha Unë shkruaj libra për atomet, elektronet, edhe për në Fakultetin e Shkencave, ku kam studiuar edhe universin e pafund, libra që i mbushin shpirtin dhe i vetë, për t’u uruar vitin e ri akademik të gjithë hapin mendjen studentëve, mësuesve, lexuesve të studentëve të vitit të parë, pedagogëve, rektorit të apasionuar të shkencës. Ju këtë e përçmoni, e quani Universitetit të Tiranës, dekanëve dhe pa vlerë. Nuk e doni dijen, nuk e besoni atë si çelësi zëvendësrektorëve. Më lejoni t’ju bëj me dije ato që i zhvillimit. Jo më kot Shqipëria po rend në rrugën e u thanë, unë i mbajta shënim, se vetëm në Fakultetin frikshme të kanabisit. Një qeverisje me dashuri për e Shkencave janë regjistruar 750 studentë të vitit të dijen nuk do ta lejonte. Dija ime ose “përsheshi” im, parë me mesataren 9, ku e përsëris, është një proces dhe kanabisi që ka gjetur “shesh për përshesh” nën që vijon në respekt të plotë të meritës. qeverisjen tënde Kryeministër, e kanë gjithsesi diçka E dashur Moza, të përbashkët: të dyja e ngrenë njeriun në qiellin e Kemi bërë shumë shaka dikur, atëherë qeshje lumturisë, në botën e bukur, tha sot Kryeministri, i shumë me atë njeriun që vraponte për të bërë detyrën japin krahë të fluturojë, por dija është përsheshi im dhe më të mirën, dhe me atë që fshihej te qoshja e është fluturim i sigurt, i gjatë sa një jetë njeriu; me pallatit për të vënë trekëndëshin e radhës. Nuk e di dijen nuk rrëzohesh asnjëherë, kurse kanabisi, pse më kujtohet shumë gazi yt atëherë dhe përsheshi yt, i trullos për pak çaste, u krijon iluzione trekëndëshi i radhës sot, por, gjithsesi, kjo nuk ka kalimtare dhe i përplas mbrapsht në mjerim, në rëndësi, e rëndësishme është të fokusohemi tek të dëshpërim, në botën e zymtë dhe të pashpresë, në vërtetat e asaj që po ndodh me arsimin. botën e errët të krimit. Të dëgjova me shumë vëmendje dhe po të them Zoti Rama, unë zgjidh ekuacione matematike që dallohet shumë fokusi te puna dhe tek të vërtetat, për t’i dhënë përgjigje, me aq sa mundem, ndonjë duke parë edhe përgjegjësitë, edhe gjërat që nuk problemi të botës së madhe të shkencës, me dashuri shkojnë mirë, por duhet të kemi gjithmonë për natyrën, ashtu siç vetëm shkenca mund ta ketë, vendosmërinë për të thënë të vërtetën dhe për t’i kurse ju e përbuzni shkencën. Një qeverisje që përmirësuar këto gjëra. Por, me një valë krejtësisht respekton shkencën nuk do të lejonte që mbetjet e ndryshe, ju posaçërisht, ishit shumë të fokusuar në huaja të agresonin territorin e vendit të vet. Një trekëndëshin e radhës për të sharë dhe anatemuar qeverisje me dashuri për natyrën do ta kishte prioritar ministren e Arsimit, kurse ministrja e Arsimit është mjedisin, ujërat, ajrin dhe shëndetin. për të zbatuar ligjin dhe për të komunikuar me ata Unë jam në këtë parlament pikërisht për të që sot janë në arsimin e lartë, me pedagogët, mbrojtur dijen, përmes saj për të ringritur shtetin dhe studentët dhe me të gjithë ekspertët, sigurisht për të përmes librit për të ndryshuar politikën, prandaj edhe ecur përpara dhe për të bërë më të mirën për u ndamë secili në rrugën e vet. institucionet tona të arsimit të lartë. Unë dua të ndjek rrugën e dijes për njerëzit, Thatë një të pavërtetë, “nuk e di se nga doli data dijen dhe mundësitë e barabarta që çdo i ri dhe njeri 27”. Kjo datë doli duke ndjekur në dinamikë çdo ditë t’i ketë për t’i fituar, dija për një administratë të aftë procesin, duke komunikuar me të gjithë drejtuesit e
37 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
arsimit të lartë, pa dyshim edhe për të mësuar që Atëherë, fjalën e ka zoti Marto. ulja e vizës së kuqe të mos ishte stresi që ju provoni, Andrea Marto – I nderuar drejtues i seancës, por të jetë realiteti që po ndodh sot, respekti i meritës, Të nderuara zonja ministre, informacioni në kohë reale dhe një sistem i Falënderoj edhe ministren që më la ta marr sinkronizuar në rang kombëtar në të gjithë vendin. fjalën pas dy orësh. Pa dyshim, për të adresuar edhe merakun që erdhi Të dashur kolegë deputetë, nga profesorë të nderuar, dekanë të institucioneve Buxheti i vitit 2015 ishte buxheti i konsolidimit të tona të larta publike dhe për të lënë të gjithë kohën e reformave të thella strukturore të ndërmarra nga nevojshme, nëse ishte e nevojshme dhe mbeteshin qeveria, si: reforma në sektorin energjetik, reforma kuota të paplotësuar, për ta kryer këtë proces. administrativo-territoriale, reforma e pensioneve, si Gjithashtu, ju bëj me dije se në këtë parlament të dhe rishikimi i kuadrit ligjor në përputhje me nderuar ka edhe ish-ministra Arsimi. Kur bëhej strategjinë e menaxhimit të financave jopublike, procedura e formularit A3? Si ndodhte një vit më parë përfundimi i procesit të shlyerjes së detyrimeve të dhe vite më parë? Nga ky moment deri në fund të prapambetura ndaj bizneseve dhe individëve, dhjetorit, madje deri në fund të janarit plotësohej konsolidimi i mëtejshëm i financave jopublike, formulari A3, ekzaktësisht procedura për të emetimi i suksesshëm i eurobondit dhe sigurimi i përmbushur kuotat bosh. E njëjta procedurë ishte financimit cilësor të shpenzimeve publike. edhe në Agjencinë Kombëtare të Provimeve, në Buxheti i vitit 2015 arriti të sigurojë rivendosjen Ministrinë e Arsimit. Larg syve të publikut, larg e stabilitetit makroekonomik dhe fiskal nëpërmjet informacionit, prodhohej një listë sot dhe një listë mbështetjes së vazhdueshme buxhetore ndaj nesër që u çohej universiteteve. Ky është një dallimi sektorëve prioritarë të tillë, si: arsimi, shëndetësia, katërçipërisht ndryshe nga ajo që po ndodh sot, por, bujqësia dhe infrastruktura, uljen graduale të borxhit kush nuk ka sy, sigurisht nuk mund të shohë; kush publik, si edhe financimin e reformave në sektorët nuk ka veshë, nuk mund të dëgjojë dhe, pa dyshim, kyç të ekonomisë përmes vazhdimit të programit me kush nuk ka zemrën për t’i parë punët me atë që Fondin Monetar Ndërkombëtar, vendosjen e një pretendohet se do të ndodhë në arsimin e lartë, sistemi të shëndetshëm të menaxhimit financiar, i cili sigurisht që gjërat do të duken krejt ndryshe. nuk lejon krijimin dhe mbartjen e detyrimeve të E përsëris edhe një herë faktin se çfarë ndodhte prapambetura financiare, kryesisht ndaj biznesit, si me meritë-preferencë në tre vjetët që unë kam edhe shlyerjen e plotë të stokut të detyrimeve të drejtuar Ministrinë e Arsimit, për të cilat solla fakte prapambetura, të evidentuara nga procesi i auditimit edhe sot në parlament. Ne nuk mund të mbyllnim të tyre. sytë kur shikonim që një sistem që i jepte peshën Një nga çështjet më të debatuara është ajo e më kryesore renditjes dhe jo meritës, vijonte të mbetej investimeve publike, e cila në buxhetin e vitit 2015 pjesë e sistemit tonë arsimor. Nga ana tjetër, e ishte 5,1% e GDP-së. A mund të ishte kjo shifër më përsëris edhe një herë, nuk ka asnjë ndryshim me e lartë? Sigurisht që mund dhe duhet të ishte më e fillimin e vitit akademik, ashtu sikurse ju bëj me dije lartë, por borxhet e lëna nga qeverisja e djeshme që vijojnë raundet e njëpasnjëshme për të nuk e mundësuan këtë. përmbushur kuotat. Nuk do të ketë më raunde, sepse Lidhur me infrastrukturën, unë dua t’i rikthehem ka një proces transparent, një informacion në kohë edhe një herë gjendjes së infrastrukturës në reale dhe, sigurisht, cilësi të re të pranimeve në përgjithësi në vendin tonë dhe këtë na e tregon fillimi universitet. i vitit shkollor parauniversitar, ku ne dhe ata më të Faleminderit! painteresuarit e shikojnë gjendjen e infrastrukturës Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Ministre! rrugore. Si mundet të shkojnë në shkollat e zonave Zoti Marto, para se t’jua jap fjalën juve, ka të thella nxënësit dhe mësuesit e këtyre shkollave? kërkuar të ndërhyjë ministrja për Marrëdhëniet me Në ç’gjendje i kemi shkollat, jo vetëm të zonave të Parlamentin. thella, por edhe të zonave afër qendrave të banuara? (Ndërhyrje pa mikrofon) Gjithashtu, gjendjen e infrastrukturës na e tregojnë Sipas Rregullores, në çdo rast që ministrat edhe shirat e parë të vjeshtës, ku një shi i kërkojnë të marrin fjalën... rrëmbyeshëm në një zonë të caktuar të vendit sjell Dakord, tërhiqeni, është e drejta juaj, por unë përmbytjen e radhës. në çdo rast jam i detyruar t’ua jap fjalën ministrave. Gjithashtu, kemi probleme me kanalizimet dhe
38 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ujin e pijshëm. Unë po marr një shembull, që tashmë Gjatë periudhës janar-dhjetor 2015 kishte një është klasik, ku pa ujë të pijshëm kemi jo vetëm inflacion mesatar, që rezultonte rreth 1,9% më i lartë fshatrat, por edhe qytete si Delvina. Pse është kjo se inflacioni i vitit të shkuar. gjendje? A do të arrihej kjo me rritjen e investimeve Po të shikojmë të ardhurat e buxhetit të vitit 2015, për një vit buxhetor? Jo, nuk do të arrihej. E kujt është të ardhurat e buxhetit të konsoliduar për periudhën përgjegjësia për gjendjen e tanishme të 12-mujore arritën në 379,2 miliardë lekë ose 3,4% infrastrukturës? Fillimisht, përgjegjësia është te më shumë se një vit më parë. Të ardhurat tatimore gjendja që trashëguam nga vitet e shkuara, por për periudhën 12-mujore arritën 342,3 miliardë lekë përgjegjësi ka edhe qeverisja 25-vjeçare e shkuar, ose 1,9% më shumë se një vit më parë. Të ardhurat ku me paaftësinë, papërgjegjshmërinë dhe nga tatimet dhe doganat arritën në 258,8 miliardë korrupsionin e madh ka arritur të na japë këtë pamje lekë, pra 2,1% më shumë se 12-mujori i vitit të kaluar. që kemi sot. Të ardhurat nga buxheti vendor arritën 11,7 miliardë Një tjetër reformë e domosdoshme ishte lekë, pra 7% më pak se të ardhurat e planifikuara rimëkëmbja e sistemit të pensioneve. Deficiti i për këtë periudhë, me një rënie mesatare vjetore 6%. pensioneve para reformës ishte 1,74% e prodhimit Të ardhurat nga fondet speciale pësuan përsëri rritjen të brendshëm bruto dhe deri në vitin 2022 do të arrinte prej 2,5%, të ardhurat jotatimore kanë arritur në 20,6 në 2,3% të këtij prodhimi. Reforma e pensioneve miliardë lekë, pra 5 miliardë lekë më shumë se 1 vit parashikon një ulje graduale të deficitit nëpërmjet më parë. harmonizimit dhe përmirësimit cilësor të raportit të Në totalin e shpenzimeve buxhetore të përfitimeve me kontribute, duke mundësuar një rritje realizuara gjatë vitit 2015 shpenzimet korrente zënë graduale të përfitimeve individuale dhe një ulje 81%, ndërkohë që shpenzimet e investimet zënë graduale të deficitit të pensioneve për të arritur në 15% dhe detyrimet e prapambetura zënë 4%. një barazim të sistemit në vitin 2040. Të nderuar kolegë, nuk dua t’ju lodh më tepër Për sa i përket rritjes ekonomike, buxheti i vitit me shifra, pasi u thanë nga parafolësit, u thanë edhe 2015 pati një rritje ekonomike prej 2,77%, ku edhe nga zoti ministër. Në përfundim, ju ftoj ta miratojmë për këtë kemi përsëri mohimin e opozitës sot, që kjo buxhetin faktit të vitit 2015, i cili është një buxhet i nuk është një rritje ekonomike. Unë i them opozitës realizuar, nuk kemi më çfarë të ndryshojmë. Qeveria që, në qoftë se kjo nuk është rritje ekonomike, pse nxjerr mësime për përmirësimin e buxhetit të vitit 2016 institucionet financiare ndërkombëtare, Banka që të hartojë një buxhet më të mirë, që do të jetë Botërore dhe Fondi Monetar e pranojnë këtë rritje buxheti i vitit 2017. ekonomike? Faleminderit! Gjithashtu, si për investimet publike, ashtu edhe Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Marto! për rritjen ekonomike thuhet që kanë ndikuar Fjalën e ka zoti Astrit Patozi. Të përgatitet zoti projektet dhe marrëveshjet e shkuara, por në një Genc Pollo. vend demokratik kjo është më se normale, sepse Astrit Patozi – Në fakt, këtë shishen e mora pa qeverisja e radhës do të përfitojë nga marrëveshjet leje dhe m’u kujtua një shprehje popullore e dhe programet e lidhura nga qeveria e shkuar, ashtu vendlindjes sime: “As uji nuk vjen prej atij”, e cila siç përfituat ju në vitin 2005, ku marrëveshjet dhe përdoret në rastin që prej dikujt nuk pritet asgjë e projektet ishin firmosur nga qeverisja e majtë. mirë dhe është fiks rasti i qeverisë sonë. Sipas degëve të ekonomisë, kontributin kryesor Të nderuar kolegë, nëse ne do të ishim një vend në rritjen e ekonomisë për vitin 2015 e ka dhënë normal, ky do të ishte debati më profesional i ndërtimi me 1,14% dhe industria me 0,75%. Në fund mundshëm, ku do të flisnin kryesisht financierët, të vitit 2015 kemi një rritje të vogël të konsumit me ekonomistët e zotë, të provuar, ministri i Financave, 1,1%. ish-ministri Financave dhe kështu me radhë. Por, Është folur shumë për papunësinë, e cila është fatkeqësisht, dhe kryesisht për meritë të kësaj qeverie një plagë e madhe e Shqipërisë, që nuk mund të që kam mbrapa, ne nuk jemi një vend normal, ndaj zgjidhet në tre vjet, megjithëse përpjekjet janë bërë. unë po guxoj të përfshihem në këtë debat. Në rast Gjatë vitit 2015 kishte një ulje simbolike të papunësisë se do ta thoshim me dy fjali se çfarë ka ndodhur në prej 0,4%. A është e mjaftueshme kjo rritje? Sigurisht vitin 2015, të cilin po analizojmë sot, qeveria nuk ka që kjo nuk është e mjaftueshme, por përpjekjet po mbledhur 400 milionë dollarë, që ka premtuar se do bëhen që në vitin 2016 ritmet të jenë më të mëdha. t’i mblidhte, dhe gojët e liga thonë që zakonisht kur
39 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nuk mblidhet premtimi, paratë përfundojnë në xhepat është kanabizimi i Shqipërisë. Ministrja e Mbrojtjes e atyre që duhet t’i mblidhnin. thotë: “Kjo nuk është gjë serioze”. Tani, unë e di që Çfarë ka ndodhur tjetër në vitin 2015? Sipas ushtritë mobilizohen vetëm kur ka ose fatkeqësi Kontrollit të Lartë të Shtetit, jo sipas nesh, janë 1 kombëtare ose luftë. Ne fatkeqësi kombëtare nuk miliard dollarë abuzime dhe shpërdorime. Këtu unë kemi pasur gjatë këtyre kohëve, apo jo? Atëherë, nuk kam nevojë që t’u referohem gojëve të liga, por jemi në luftë. Në luftë me çfarë? Kryeministri ka bërë e kam shumë të thjeshtë të them se këto para, që debat edhe me mua personalisht, por, po themi, me janë shpërdoruar dhe abuzuar, kanë përfunduar në grupin tonë parlamentar, ku na ka rreshtuar te fronti xhepat e kësaj qeverie. Kam edhe një tjetër arsye i së keqes. Pra, ne jemi njerëzit që e nxijmë pse unë marr guximin për të marrë pjesë në këtë Shqipërinë, që nuk pranojmë reformat e mëdha që debat: nuk ka nevojë që të jesh profesionist për ta ai ka bërë gjatë këtyre vjetëve dhe hapat e mëdha ditur se kjo qeveri nuk bën asnjë punë. Kjo është një që ka bërë Shqipëria, progresin e madh që ka bërë qeveri që, në fakt, vetëm grimon Shqipërinë; kjo është vendi nën drejtimin e tij. Por te fronti i së keqes nuk një qeveri që nuk bën as rrugë, as shkolla, as bëjmë pjesë vetëm ne, bën pjesë edhe treçereku i ujësjellës, as reforma, por është një qeveri që mbjell shtypit botëror, i cili çdo ditë nxin faqet e tij për të palma dhe ndez drita. Kjo është një qeveri që, në treguar se Shqipëria është një Kolumbi e Europës, e njëfarë mënyrë, bën makijazhin e Shqipërisë dhe jo ritheksoj këtë term, sepse i pëlqen shumë zotit Rama. punën që duhet të bënte, prandaj unë marr guximin Tani kemi ardhur te debati i dy ministrave. që ta bëj këtë debat. Ne vitin 2015 e kemi një bilanc Kryeministri, Edi Rama, ka vetëm dy mundësi: ose lufte. Si ka mundësi, çfarë ka ndodhur në vitin 2015 duhet të shkarkojë urgjentisht ministrin e Drejtësisë, që ne kemi këtë bilanc? Unë them se kjo qeveri ka zotin Manjani, sepse ai nxin realitetin dhe bën pjesë një meritë dhe nuk e ka vetëm për vitin 2015; kjo te fronti i së keqes, dhe fronti i së keqes nuk mund të është një qeveri që ka ndryshuar konceptin e jetë brenda qeverisë, rruga tjetër është që t’i japë atij qeverisjes në këtë vend, sepse, për të qenë realist, të drejtë dhe të thotë se Manjani ka të drejtë, dhe që ky është një vend që e ka pasur korrupsion që nga ai të vazhdojë të jetë ministër, por na falni se fronti i viti ‘90 dhe deri më sot, i cili, sigurisht, nuk ka qenë së keqes thoshte të vërtetën! Njërën nga të dyja duhet një vijë e drejtë, por ka qenë një kurbë me oshilacionet të zgjedhë sot zoti Edi Rama. Unë jam shumë i sigurt e saja herë në ngritje dhe herë që në ulje. Por, çfarë që ai nuk do të zgjedhë asnjërën, ashtu siç ka bërë është korrupsioni? Korrupsioni është eufemizmi që gjatë gjithë këtyre 3 vjetëve. ne përdorim për vjedhjet. Kjo qeveri nuk po vjedh Unë vetë, sigurisht, i përkas grupit të njerëzve sot, dhe ky është ndryshimi konceptual që ajo i ka që mendojnë se ministri Manjani kishte të drejtë, pra bërë sistemit, kjo qeveri po grabit. Ku është ndryshimi ai thoshte të vërtetën, dhe jo thjesht se unë jam mes vjedhjes dhe grabitjes? Vjedhja ka një lloj përfaqësuesi i Partisë Demokratike, por sepse këtë përulësie, sepse ai që vjedh fsheh veten, fsheh e di i madh dhe i vogël në Shqipëri, nuk është ndonjë kokën, ul kokën dhe ikën, kurse ai që grabit ta merr meritë madhe që ta konstatosh si fakt. Por unë nuk i në sy. Kjo është një qeveri që po grabit, duke ua jap të drejtë ministrit Manjani në mekanizmin që ai marrë qytetarëve paratë e tyre nga xhepat sy për sy. ka zgjedhur për ta mundur fenomenin, kanabizimin Kjo është një qeveri, e cila po vjedh pa letra. E kam e Shqipërisë, sepse, sipas meje, nuk mjafton ushtria. thënë edhe një herë tjetër, se të gjitha qeveritë e botës Për çfarë do ta përdorim më parë ushtrinë? Të na dhe çdo zyrtar i një shteti, kudo në botë, e ka merak mbrojë nga plehrat, të na mbrojë nga kanabisi, të na kopsitjen e letrave, që, të paktën, kur ai të mos jetë mbrojë nga korrupsioni, të na mbrojë nga më në atë detyrë, dikush t’i hapë letrat. Kjo qeveri koncesionet, sepse këtu nuk mbaron historia? Edhe nuk e ka më as këtë merak dhe kjo është arsyeja ushtria e NATO-s po të na vihet në dispozicion nuk pse ne kemi një bilanc lufte. do të na e zgjidhë dot problemin. A e dini pse? Sepse Meqë dolëm te lufta, për fat të keq, ne nuk jemi kultivimi, prodhimi dhe trafikimi i kanabisit bëhet me një vend anormal, por ne duket sikur jemi një vend licencë qeveritare. Në rast se ne do të mobilizonim në luftë. Ju do të thoni pse? Mjafton të ndjekim debatin ushtrinë, sot do t’i binte të na vriteshin ushtarët me e dy ditëve të shkuara, mes dy ministrave të kësaj policët, sepse policia është me kanabisin, prandaj qeverie, ministrit të Drejtësisë dhe ministres së them se nuk është zgjidhje ajo që propozon ministri Mbrojtjes. Ministri i Drejtësisë kërkon që të përfshihet Manjani, megjithëse ai ka shumë të drejtë. ushtria për të zgjidhur një hall shumë të madh, që Kjo qeveri ka bërë shumë gjëma në këta 3 vjet,
40 Legjislatura e 8-të Viti 2016
por mund të ketë bërë diku edhe ndonjë punë të mirë. që pati në syrin e vetë! Ajo ka shumë qejf të mburret dhe një nga kryetemat Buxheti i vitit 2015 ishte buxheti i konsolidimit të e mburrjes së kësaj qeverie është kontrolli i territorit. disa reformave të ndërmarra nga ne, pavarësisht se Kjo qeveri pretendon se në ditët e para të ardhjes në ju keni qenë dhe jeni kundër secilës, duke preferuar pushtet vendosi kontrollin mbi territorin, i cili mungonte t’u thoni shqiptarëve se më mirë të rrinë në vend, siç sipas saj. Kryeministri përsëri duhet të zgjedhë. Në ju i latë, sesa të provojnë të ndryshojnë. rast se ai pretendon se e kontrollon territorin, atëherë Fatmirësisht, zgjedhjet e vitit 2013 ishin një “po” unë e akuzoj publikisht këtu sot, sepse këtë territor, për ne dhe një “jo” për ju, ishin një “po” për ndryshim që ai e kontrollon, ia ka lënë në dispozicion mafies, e dhe për reforma që ne patëm gjithë kurajën për t’i cila, edhe sipas ministrit Manjani, por, sidomos sipas ndërmarrë, si: reforma e pushtetit vendor, reforma të gjithë medieve botërore kultivon dhe trafikon në sektorin e energjisë, përfundimi i procesit të kanabisin nga Shqipëria. Në rast se ai thotë që nuk shlyerjes së detyrimeve të prapambetura që qeveria e kontrollon territorin dhe nuk ka si ta kontrollojë, në juaj u kishte bizneseve dhe individëve. Këto janë fakt, unë e akuzoj se ai nuk kontrollon dot as qeverinë çështje të rëndësishme, të cilave iu adresua e tij, pra nuk ka kontroll territori në qeverinë e tij, ku posaçërisht buxheti i vitit 2015. një pjesë e kabinetit bën pjesë te fronti i së keqes, Buxheti i vitit 2015 siguroi fillimin e mbështetjes një prej të cilëve është zoti Manjani. reale për energjinë, duke synuar në investime dhe Tani, për ta mbyllur, meqë unë javën e kaluar jo në mbulim gropash që nga njëra anë ju nuk u premtova se do të flas në këtë parlament për sa kohë kursyet t’i bënit në vite sektorit energjetik. që kjo legjislaturë të vazhdojë vetëm për zgjedhjet, Janë plot 200 milionë dollarë të investuar deri do të dal edhe aty. Në fakt, ne, sipas meje, jemi një më sot për linjat e tensionit të lartë, stacione të reja vend kaq anormal kryesisht për shkak të kësaj qeveri, elektrike dhe kabina të shumëmunguara. sepse ne nuk bëjmë zgjedhje normale. Këtu fillon i Nuk kishit dëgjuar nga votuesit tuaj për gjithë defekti i sistemit që ne kemi dhe e gjithë mungesën e energjisë elektrike, për tensionin që gangrena e sëmundjeve që ne trashëgojmë. Jam mungonte apo për pajisjet që nuk funksiononin për shumë i sigurt, që për sa kohë që kjo nuk do të shkak të tensionit të ulët?! zgjidhet, ne do të bëhemi përditë edhe më shumë Ndoshta, premtimi për revolucionin që keni vend më anormal se ç’jemi sot. Kam shumë frikë, marrë përsipër, që do t’u ndryshojë jetën shqiptarëve, kam shumë prova dhe kam bindjen, qofsha i gabuar, ju duket kaq i vërtetë, saqë ju ka fshirë nga memoria që ne do të dështojmë vitin e ardhshëm, se ne nuk se ekzistojnë edhe këto kategori njerëzish! do të kemi zgjedhje, por do të kemi farsë elektorale. Buxheti i vitit 2015 dhe më tej ai i vitit 2016 Ajo që parandiej dhe parashikoj, duke mos dashur sigurojnë mbështetje për transportin e 32 mijë të bëj kalandrën, është një krizë e thellë politike dhe nxënësve, të cilët banojnë më shumë se 2 km larg sociale në vend pas zgjedhjeve të ardhshme. Jam shkollave, dhe të 12 000 mësuesve dhe për herë të shumë i sigurt, dhe nuk e them vetëm unë, që sa parë u sigurua transport edhe për fëmijët e arsimit herë që ka kriza të thella lufta është shumë afër. parashkollor dhe për edukatorët e tyre. Faleminderit! Fëmijët e familjeve në nevojë të sistemit Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Patozi! parashkollor dhe fëmija e tretë e çdo familjeje i Fjalën e ka ministrja Ermonela Felaj. Më pas përfitojnë sot tekstet shkollore falas, falë menaxhimit zoti Genc Pollo. siç duhet të të ardhurave dhe të shpenzimeve të vitit Ermonela Felaj - Publiku nuk ka ngjyrë kur 2015. A e dini ju sa fëmijë janë përfitues në të gjithë bëhet fjalë për përditshmërinë e jetës së tyre dhe Shqipërinë?! Nuk janë pak, por janë 100 mijë të tillë. për pritshmërinë. Pikërisht për këtë na takon neve t’i Në vitin 2013, ndërsa u larguat nga qeverisja, tregojmë sesi përdoret buxheti, sesi është përdorur latë pas një bilanc lufte edhe për sa i takon gjendjes buxheti i vitit 2015, t’i tregojmë edhe çfarë mund të fizike të shkollave. ndodhë në vijim. Nuk kemi evidentuar pak, por 700 objekte Sot opozita ka rastin më të mirë, që të heqë shkollore, ku ka nevojë të investohet për t’i sjellë në dorë nga justifikimi i fuqisë së humbur politike, të cilës parametrat e duhur. nuk i ra si rrufe nga qielli, por i erdhi për shkak të Janë financuar 110 projekte të reja në arsimin zullumit që e rriti dhe ende nuk e ka parë, njësoj si ai parauniversitar, nga këto janë 63 shkolla dhe 46 që vrapon të shohë qimen te syri i tjetrit dhe jo traun terrene sportive vetëm në vitin 2015. Nuk ka sesi të
41 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
mos shënohet si një lajm i mirë dhe shpresëdhënës 2015. për pjesën që na takon neve ta mbyllim. Buxheti i vitit 2015 ka mundur t’i përgjigjet edhe Dixhitalizimi i sistemit arsimor shqiptar. problematikës së ujërave të bardha dhe të zeza. Janë Projekti “Modernizimi i sistemit arsimor në ndërtuar 173 mijë metër lineare lidhje të reja të Shqipëri nëpërmjet e-Edukimit”, i pilotuar në 60 furnizimit me ujë dhe 202 mijë metër lineare rrjet shkolla të mesme të përgjithshme, përkatësisht në kanalizimesh të ujërave të zeza. dy klasa për çdo shkollë, ka bërë përfitues shumë Ky buxhet shërbeu si pikënisje e një pune vërtet fëmijë, nuk e vë në dyshim që midis tyre mund të kolosale, po të marrësh parasysh sa ka kaluar koha jenë edhe fëmijët tuaj. Është pikërisht kjo “Shqipëria që kur sistemi i vaditjes dhe i kullimit mund të në moshën dixhitale” dhe jo shfaqja e Saliut çdo të konsiderohej si “në punë” apo si “i vlefshëm”. Prapë enjte me ipad në dorë. edhe këtu, të paktën ata që kanë punuar edhe në Gjithashtu, buxheti i vitit 2015 shënoi ndryshime fshat, nuk mund të mohojnë që bashkë me problemin pozitive dhe shumë të rëndësishme edhe në fushën e rrugëve të arave të mos u ketë dalë edhe problemi e shëndetësisë. i kanaleve vaditëse dhe kulluese. Shërbimi i Neurologjisë në QSUT, falë investimit Kjo vëmendje, e munguar deri më sot, ironikisht prej 23 milionë lekësh, ndryshoi tërësisht faqe. Besoj ndaj pjesës më të madhe të votuesve tanë, me se nuk ka nevojë të bëj më shumë komente për këtë, dedikimin e plot 25 milionë dollarëve, shihet sepse, kushdo që ka pasur rastin të ketë qenë në përfundimisht si rekord negativ në një sektor të ato mjedise, mund ta bëjë shumë lehtë diferencën, veçantë, siç është ai i bujqësisë. Fermerët nuk do ta e cila është si nata me ditën. kenë më kokëçarjen e përhershme të mungesës së U ndërtua bunkeri për instalimin e akseleratorit ujit për vaditje në verë apo të kullimit të tokave të tyre linear pranë Shërbimit Onkologjik në QSUT. Edhe në stinët e reshjeve. Rimëkëmbja e sistemit vaditës kjo është një punë tjetër, që është bërë shumë mirë dhe kullues, pas më shumë se 25 vjetësh, meriton brenda dy vjetve të parë të mandatit, në krahasim të quhet një revolucion, sepse shënon një shndërrim me 8 vjetët e qeverisjes suaj. thelbësor. Ju siguroj se majtas apo djathtas qofshin U sigurua blerja e rezonancës magnetike për nuk do të bëjnë asnjë dallim, përkundrazi mezi presin spitalin rajonal të kryeqendrës së Veriut, të Shkodrës. që dikush ta kthejë kokën në fshat dhe ne po e bëjmë Listës së barnave të rimbursueshme iu shtuan këtë, e nisëm që në vitin 2015 me reformën 29 alternativa të reja, nga të cilat përfitojnë rreth 11 territoriale. mijë pacientë. Me këtë rast, po ju jap edhe disa shifra: Një ndër projektet më të vlefshme, i vënë në Janë pastruar, janë rikonstruktuar dhe janë jetë gjatë vitit 2015, ishte programi i kontrollit bazë mirëmbajtur 1238 km kanale ujitëse dhe kulluese. për grupmoshat 40 deri 65 vjeç, nga i cili do të Janë mirëmbajtur dhe janë rehabilituar diga dhe përfitojnë më shumë njerëz, për shkak të ndryshimit argjinatura në lumenjtë Bunë në Shkodër, Seman të kufirit të moshës, pra do të fillojë që në moshën 35 në Fier, si edhe është sistemuar tërësisht shtrati i vjeç. lumit Drino në Gjirokastër. Buxheti i vitit 2015 shënoi një rritje prej 2,61%, Indeksi i mirëqenies në buxhetin e vitit 2015 ka krahasuar me vitin 2014, duke u bërë kështu një bazë tregues pozitivë. Ndoshta është momenti që këtë perfekte për vijimin e punës së buxhetit 2016, i cili indeks ta bëjmë pjesë të buxhetit të vitit 2017, si është duke performuar shumë mirë. mënyrën më të mirë për të adresuar probleme që Më lejoni t’ju kujtoj se çfarë ka referuar kreu i prekin gjithë popullsinë, pensionistët, të rinjtë, burrat KLSH-së në Komisionin e Ekonomisë, i cili, as më dhe gratë në nevojë ekonomike dhe personat me shumë e as më pak, pohoi se Shqipëria ka rritje aftësi të kufizuara. ekonomike dhe ka shlyer borxhin. Buxheti në përgjithësi përfaqëson një çështje Tregues të tjerë, jashtëzakonisht të shumë komplekse, sepse trajton çdo aspekt dhe, rëndësishëm të këtij buxheti, janë edhe ato që lidhen natyrisht, ka vend për të thënë se kjo mund të ishte me infrastrukturën, me bujqësinë dhe me mirëqenien bërë më mirë, ose sipas një rendi tjetër prioriteti. sociale. Me paturpësi ju vijoni t’u thoni shqiptarëve Koha nuk ma lejon t’i numëroj të gjithë hapat se ne nuk kemi ndërtuar rrugë, ndërkohë që njerëzit para që shënoi ky buxhet, veçse shumë sinqerisht u gëzohen dita ditës rrugëve të përfunduara dhe janë le të biem dakord që buxheti nuk është lista e plot 149,13 km rrugë të përfunduara vetëm në vitin dëshirave për Babagjyshin e Vitit te Ri.
42 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Siç thotë një mendje e mençur: “Ka dy ditë në edhe Kryeministri. Gjithashtu, tha se nga 22 mijë vit, në të cilat nuk mund të bësh asgjë, njëra quhet kuota, janë regjistruar 15 mijë. Nuk po marr përsipër “dje” dhe tjetra quhet “nesër””. Kështu që, të dashur të vë në dyshim pohimin e Edi Ramës, edhe pse kolegë të opozitës, sot është dita e duhur për të bërë 99,2%, shifër kanabiste kjo,të atyre që thotë kjo qeveri vërejtje dhe për të bërë sugjerime sesi mund t’i bëjmë janë gënjeshtra, por nuk ka ndodhur asnjëherë që më mirë, por, për fat të keq, këtë ende nuk e kemi kur u zbatua sistemi meritë-preferencë, i përmendur dëgjuar nga ju. disa herë nga përgjegjësit e zullumit të sotëm, që në Ndërkohë, dua të them dy fjalë, megjithëse këtë fazë të kemi pothuajse gjysmën e aplikantëve kolegia Hafizi është larguar nga salla. Për hir të së në institucionet e arsimit të lartë publik jashtë. Ka vërtetës, nuk është ndonjë kënaqësi e madhe të pasur shumë raunde, por në raundin e parë dhe të dëgjosh dikë të grupit tënd parlamentar që të dytë 70% deri në 85% e aplikantëve në universitetet kundërvihet dhe të flasë kundër njerëzve, të cilëve publike kanë gjetur vend sipas parimit të mirëpranuar, iu bashkua vullnetarisht. Si një njeri që vjen nga dija, që nuk është shpikje jona, por është metodë duhet ta kishte menduar më shumë se dy herë se europiane e më gjerë, të meritës, pra të performancës cilit grup duhej t’i bashkohej, se cilit program iu së rezultateve të çdo maturanti dhe të preferencës bashkua dhe cilëve njerëz iu bashkua. Të them të së tij. Mund të kenë zgjatur raunde të tjera, por janë drejtën, e kam të vështirë ta besoj këtë, sepse kjo bërë për 10%-15%, apo 5% në disa raste, në mënyrë kolege do të ishte më dinjitoze ta kishte lënë atë që kuotat e alokuara nga qeveria të mos digjeshin mandat, të cilin nuk e fitoi personalisht, por për shkak dhe gjithkujt, që donte dhe mundte, pra kishte të Partisë Socialiste, për shkak të mbështetjes së rezultate, t’i hapej rruga për në shkollat publike. votuesve të PS-së në të gjithë Shqipërinë, ndryshe Natyrisht, nëse preferonte ato private apo nuk mundej është tërësisht oportuniste dhe e bën tërësisht të me meritë të futej në ato publike, do të shkonte tek pabesueshme. ato private. Faleminderit që më dëgjuat! Kjo është pak a shumë situata që ka mbretëruar Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Ministre! deri vitin që shkoi, kur kjo qeveri e rilindizimit, pas Fjalën e ka deputeti Genc Pollo. Të përgatitet rrënimit, propozoi të bënte reforma. Po cilat ishin ato?! deputetja Evis Kushi. Kemi debatuar para një viti për ligjin e arsimit të lartë, Genc Pollo – Evis, do të kesh rastin të sqarosh që sjell disa ndryshime, të cilat mund të diskutohen “Peqinin”. sa pozitive dhe sa negative janë, por për mua dy Faleminderit, zoti drejtues i seancës! ishin të metat e mëdha: ndryshimi i pamenduar i Zonja deputete dhe zotërinj deputetë, sistemit të pranimeve dhe transferimi jotransparent, Edhe unë në këtë ditë dua të uroj të gjithë jo i merituar, joobjektiv, por probabilisht favorizues i studentët dhe profesorët e tyre, në mënyrë të parave publike tek IAL-të private. Kjo e fundit nuk ka veçantë, siç e do zakoni, ata që ulen për herë të ndodhur ende, por ajo që paralajmëruam, zonja e parë në bankat e shkollës së lartë. Nuk mund t’i zotërinj, ndodhi, ndoshta jo me stadiumet dhe shmangemi debatit që kanë krijuar edhe në këtë sallë festivalet e rryshfetimit në pranim, por me një sistem pranimet e këtij viti në institucionet e arsimit të lartë. i cili ka padrejtësinë e madhe. Janë zënë vetëm Zonja ministre tha se ishte sot në Fakultetin e gjysmat, ashtu si te Shkencat e Natyrës, e kuotave Shkencave të Natyrës, ku ishin regjistruar 750 në degën e Farmacisë, në programin e studimit studentë me një notë mesatare të caktuar. Farmaci, nga me të kërkuarit. Çfarë do të ndodhë (Reagim pa mikrofon.) me këtë formulë? Supozojmë që ata, të cilët janë Nuk po e vë në dyshim shifrën, zonja Ministre, regjistruar, janë regjistruar me meritë, po marr një por kuotat e përgjithshme të këtij fakulteti kanë qenë shembull me notë 9,4. Ndërkohë, të tjerë me 9,3 janë diku te 1200, 1300, 1400 dhe pyetja që ministrja regjistruar në degë të tjera, edhe pse për ta duhet t’i bëjë vetes, deputetët dhe deputetet duhet t’i personalisht, ishin më pak të preferuara se farmacia bëjnë qeverisë është: ku janë 700 të tjerët, të cilët dhe tani ata maturantë, që aplikojnë dhe që duhet të njëlloj si ata 700 të tjerët duhej të ishin sot në bankat shtypin butonin, siç thotë Edi Rama, do të jenë e shkollës, në ditën e parë të saj? Këtu dalim te natyrisht me mesatare 9,2 deri te 9,0, sepse është problemi që është krijuar në mënyrë krejt të matematikë, as aritmetikë nuk është, ndërkohë që panevojshme, krejt artificiale dhe shumë të ai me mesatare 9,3 nuk mund të shkojë në farmaci, dëmshme, të cilin e pranon edhe qeveria, e pranon kurse ai tjetri me rezultate më të dobëta do të shkojë,
43 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
pikërisht sepse është bërë në mënyrë të pamenduar, dhe kjo nuk ka bërë vaki, t’i gjejë gjysmat e kuotave inkompetente, të gabuar dhe e përsëris: krejt të të zëna, gjysmat e kuotave të maturantëve të panevojshme. “Merita, merita dhe vetëm merita”, - regjistruar në universitetet publike, të cilët nuk kanë tha zonja ministre, në një nga ndërhyrjet e saj. Ku mundësi, pa ndryshuar sistemin, që me meritë, është merita në këtë rast, që fatkeqësisht nuk është gjithmonë me meritë, të ecin përpara dhe të zgjidhen i vetmi në pranim, kur ai që e ka notën më të ulët për arsyet që sapo shpjegova, por zgjidhen për përfundon te programi i studimit shumë i kërkuar dhe kokëfortësinë e qeverisë për të mos korrigjuar diçka ai që e ka notën më të lartë dhe e dëshiron atë pro- që është e korrigjueshme, gjë që e kemi thënë gram studimi nuk futet dot, sepse nga shqetësimi, vazhdimisht që është e korrigjueshme. Po të kenë nga parregullsia e sistemit, nga mënyra se si është pak përgjegjësi për të pranuar gabimin dhe pak ndërtuar, është përzgjedhur dhe është gozhduar diku dëshirë të mirë për të shërbyer ndaj interesit publik, tjetër, që nuk e kishte preferencë të parë, të dytë apo mund ta bënin. Ata përsëri lustrojnë gjërat, japin të tretë, por thjesht nga meraku për t’u regjistruar gënjeshtra, i shesin për statistika dhe sajojnë gjëra diku në një nga universitet publik? të paqena për sistemin e shkuar. Në vend që të përqendrohet te ky problem real, Zoti kryetar i seancës, për çështjen në fjalë, me tha që fliten pallavra për të shkuarën. Nuk po merrem lejen tuaj, kisha edhe dy gjëra të tjera. Pashë në me ato që thotë Edi Rama, i cili pohon se dikur, me youtube, po ashtu edhe Partia Demokratike nxori në sistem preferencën, bëheshin bashkë në një program konferencë shtypi personazhin e përmendur shpesh, studimi, në të njëjtin fakultet, ai me mesatare 4,7 dhe të kërkuar nga prokuroria, të kërkuar nga policia, që ai ose ajo tjetra me mesataren e përgjithshme të ka detyrimin e ekzekutimit të urdhrit për tragjedinë e maturës dhe të notës mesatare të shkollës 9,8. Është plehrave në Sharrë, ku ai është ekzekutori, por përpjekje për të budallallepsur publikun, që rrjedh përgjegjës politik dhe moral është kryetari i Bashkisë. nga një njeri që duket, nuk po them që është budalla, Ishte person në kërkim, pasi të tjerët, punonjësit, por i budallallepsur, gjithashtu, nga mania për të bërë drejtorët, përgjegjësit janë arrestuar dhe janë në burg shfaqje kudo, kur nuk kupton thelbin ose thelbi i del akoma, ndërsa njëri është në arrest shtëpie. Ky është ashtu siç është, një dështim kokë e këmbë, me shifra kryetari i Partisë Socialiste të Peqinit, Edurim Teqja, komplet imagjinare, që na i shet këtu si statistika. dhe të mendoni që ishte në kërkim, thoshin se e fsheh Siç e thashë, nuk po merrem me të, se ndoshta Edi Rama. Normalisht që e fsheh, sepse e ka do të shesë mallin dhe nuk ka ardhur këtu për të kryetarin e Partisë Socialiste të Peqinit. Në këtë mirë, por nuk besoj që i kupton ato që thotë. Problemi çështje ndikon edhe Erion Veliaj, sepse po të nuk qëndron tek ai dhe as te ministrja e tij, problemi arrestohet, ai i nxjerr të palarat dhe e bën të është tek ata maturantë që kanë punuar, që kanë përndjekshëm edhe kryetarin e bashkisë. studiuar, që kanë ëndërruar një degë sipas Ky person u shfaq në një kafe të një fshati të preferencave të tyre. Sistemi i qeverisë “Rama” ua humbur, në ndonjë cep diku, që të mos e shihnin, në mohoi këtë ambicie dhe ua prishi këtë ëndërr, mes të mexhlisit me 3 deputetë të maxhorancës, të ndërkohë që dëgjojmë përsëri pallavra jo nga goja e cilët nuk arrij t’i kuptoj nëse kanë kulturën e njohur, Edi Ramës, se me të jemi mësuar, por edhe nga kanë dijeninë që është vepër penale të mos zonja Ministre, e cila e kishte të panevojshme të denoncojnë të kërkuarin nga policia. Në qoftë se nuk thoshte që përpara janë futur me mesatare 6 dhe e kanë, kanë këtu Ulsin, kanë Vexhiun, të cilët nuk janë futur me mesatare 7. Në qoftë se ata me mungojnë sot, por që mund t’u tregojnë atyre se është mesatare 7 kanë pasur preferenca si Farmacia, vepër penale. Mund t’i mbrojë imuniteti parlamentar normale është që nuk futen dhe është këshillimi i apo forca e arbitraritetit që ka qeveria, por kjo është karrierës që ndodhi që në fillim, e cila i orienton të e regjistruar, po flas për ju të dy, nuk po flas për të gjithë maturantët që të aplikojnë aty ku është e tretin, pasi mendoj që për ju ia vlente. Debati nuk arsyeshme për rezultatet e tyre, krahas dëshirave të qëndron më se çfarë u bë te plehrat, nuk është as jetës, gjë që nuk rezulton që të ketë ndodhur, që t’i vdekja e të riut fatkeq, por është mbrojtja e hapur, jo evitojë këto raste që janë të mundshme edhe në këtë më e fshehtë, është mbrojtja fizike, jo më morale, që sistem, ku përsëri ka 10 preferenca. qeveria i bën antiligjit dhe delikuencës. Pra, vitet e shkuara një sistem ka funksionuar Ky është problemi real, zoti kryetar i seancës, shumë mirë, por gjithmonë mund të përmirësohet dhe për të fshehur këto gjëra ndodhin aktet e dhe krijohet një tjetër, i cili ditën e parë të shkollës, censurës, të denoncuara edhe nga ndërkombëtarët,
44 Legjislatura e 8-të Viti 2016
si ato që debatuam dhe është e kollajtë të kuptohen. nga fjala kanabis, nga fjala drogë, nga fjala hashash Pse ndodh censura? Censura ndodh, sepse dhe që përpiqet të drogojë mendjen e dëgjuesve ballafaqohen faktet, kujtohen deklaratat, del me zë është përsëri ai që është përgjegjësi kryesor dhe që dhe me figurë Erion Veliaj që thotë: “Ejani këtu, se quhet Edi Rama. keni kushtet teknike dhe sigurim shoqëror dhe Ju faleminderit! shëndetësor” dhe, më pas, ndodh fatkeqësia, pastaj Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Pollo! ai zhduket dhe vetëm nën presion deklaron se do të E ka kërkuar fjalën ministrja e Arsimit! bashkëpunojë me prokurorinë. Cili është Më pas e ka fjalën Evis Kushi. bashkëpunimi? Bashkëpunimi është që përgjegjësi Lindita Nikolla – Zoti kryetar i Komisionit të i firmës i dha tagër të shfaqet me 3 deputetë të Arsimit, maxhorancës në një inaugurim lokal, duke pasur Ju dëgjova me shumë vëmendje, në fakt, ju djalin e xhaxhait shef policie. Ky është rendi dhe ligji kërkoj ndjesë për fjalën që do të përdor, pasi nuk me çunat e Sajes! ishin thjesht pallavra, por ishin të pavërteta. Më lejoni Zonja dhe zotërinj, ky është? Prandaj i t’ju them se në atë recitimin tuaj pompoz kishte dy të përmendim këto fakte, gjithmonë me shpresën se vërteta për ligjin e ri të arsimit të lartë, që ju deshët t’i dikush do ta ndiejë se këtu ka diçka që nuk shkon, transformoni dhe t’i fusni në atë kakofoninë e nuk po them me besimin se këtu do të ngrihen të paragjykimeve dhe situatave të vështira për tërë, të paktën deputetët e maxhorancës, të revoltuar maturantët. Në fakt, juve nuk ju dhimbsen maturantët, nga kjo shkelje e madhe e etikës dhe e ligjit bashkë, ju kërkoni të gjeni pas çdo hapi ndonjë gjë dhe të por thjesht me sensin se nuk mund të pranohet që ngrini dyshimin, por në ka njeri që është në vendin e në Shqipërinë e vitit 2016 të bëhen bashkë publikisht paduhur jeni ju, zoti Pollo, ju zoti ish-ministër i arsimit. të kërkuarit nga policia dhe ligjvënësit e Republikës. Le të flasim qartë duke u parë në sy. Ju thatë se Në qoftë se pranoni që ky është vendi që ju dëshironi, kur është diskutuar ligji “Për arsimin e lartë”, kam bëhuni të ndershëm dhe thuajeni këtë, por as në anatemuar shumë sistemin e pranimeve. Kurrë dhe programin e partisë dhe as në premtimet elektorale, asnjëherë, jo vetëm nuk është anatemuar, por situatat madje as në fjalimet qeveritare nuk e thoni këtë. Është që janë anatemuar kishin të bënin pikërisht me atë detyra jonë t’jua themi përballë. që ju thatë se nuk po ndodh, çuarja e parave publike E fundit, Kryeministri tha që e ka shqetësim dhe tek universitetet private, ky ka qenë debati dhe ju sot të gjithë e kuptojmë pse, kur përmendet problemi i e pranuat që nuk po ndodh. Gjithashtu, debati ka drogës dhe i kultivimit të hashashit në këtë vend. qenë që do të rriten ekstremisht tarifat që do t’ua Cila ka qenë alibia e tij? Kanë qenë deputetët, përveç pamundësonin të rinjve shqiptarë të shkojnë në atyre të përfshirë, edhe të maxhorancës të përfshirë? universitetet publike. Nuk po ndodh. Debati ka qenë Jo, nuk kanë qenë. Nuk guxon njeri të thotë që mbillet që ligji i ri “Për arsimin e lartë” do të ngushtojë në shumë e shumë. Media, edhe ajo e kapur, edhe ajo ekstrem autonominë universitare dhe ministria, me e pakapur, të cilës po i mbyllen faqet e internetit dhe agjencitë a ku e dinë se çfarë, do të kapë për fyti profilet e facebook-ut, që janë kritikë ndaj qeverisë, universitetin. Sot, faktikisht po ndodh e kundërta. Pra, edhe ajo po i thotë këto gjëra. E vetmja alibi që thotë iku kjo e pavërtetë që ju thatë sot. Edi Rama është: kam botën me vete, të huajt nuk po E dyta, u rrekët të më kompleksoni me të vërtetat flasin. Tani që të huajt të marrin përsipër dhe të bëjnë që unë them. Në fakt, janë të vërteta të trishta, por denonciatorin publik, kjo nuk është gjë e rruga më e thjeshtë do të ishte të veproja si ju duke u dëshirueshme, megjithatë ata po e bëjnë për ta krekosur dhe duke thënë që çdo gjë funksionon, të përgënjeshtruar Edi Ramën. Sot unë nuk po citoj mbyllja sytë kur shihja se me mijëra maturantë me diplomatë të huaj në Tiranë, pasi në fjalimet e mia notë mesatare nën 6 shkonin në universitet dhe me kam si rregull, kam 25 vjet që e bëj këtë... qindra maturantë me notë mesatare mbi 9 nuk Edmond Spaho – Ju lutem, përfundojeni fjalën! shkonin në universitet. Ju thatë: “Sigurisht, zonja Genc Pollo - ... por sot nga një vend i madh, Ministre, si nuk e kuptoni ju një gjë kaq të thjeshtë, dhe nuk është i pari, kemi europarlamentarë që thonë sepse këta që kishin notën mesatare mbi 7 kishin se është skandal, kemi media nga Europa dhe nga shkuar dhe kishin aplikuar për një profil ku Amerika që thonë se ministri i Brendshëm paguhet konkurrenca ishte e madhe”. Çfarë po thoni me kaq nga kjo sallë. E kanë fjalën për aleatë strategjikë pompozitet? Kjo pra ishte e meta e sistemit. Sapo brenda qeverisë. I vetmi i lumtur, i vetmi që dehet provuat që renditja kishte rëndësi dhe për maturantin
45 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
që kishte plotësuar atë formularin e famshëm në flasë me rezultate, madje do të shikojmë edhe kushtet e një errësire totale sistemi i famshëm i historinë që e solle këtu kur the: Si shkon kjo merita, meritë-preferencës nuk e çonte në shkollë, sepse kur një maturant, që ka notën mesatare 9,6, nuk kishte kërkuar një gjë të pamundur. zgjedh atë degë, sepse është regjistruar në një degë Çfarë bën ky sistem? Në raundin e parë kishim tjetër? Të gjitha këto janë teori boshe. Po të mendoni 10 preferenca, ndamë 10 preferenca, asnjë ngushtim dhe të shkruani me qetësi ato që thoni, do ta kuptoni i mundësive dhe asnjë ndryshim nga sistemi i se ka një lajthitje dhe nuk ka asgjë të vërtetë. mëparshëm, pikërisht për të mos cenuar atë çfarë Sigurisht, zgjedhja në fund është e maturantit, por kishin si njohuri dhe si përvojë maturantët në sistemin ky sistem krijon tablonë e plotë, e përsëris edhe pse e pranimeve në universitet. Çfarë tha raundi i parë? ty të duket pallavër kur unë them “meritë” për të Pikërisht këtu ndryshon ky sistem, studentit të mos respektuar meritën. Nëse një maturant që ka notën ia bëjë të pamundur fitoren, sepse është rreshtuar mesatare 10, edhe pse i ka dalë në 10 universitete, keq apo ka zgjedhur një degë jashtë mundësive të nuk zgjedh mjekësinë dhe farmacinë, është në të veta, por hapja e raundit të parë të shikojë se si janë drejtën e tij, por kjo nuk vjen për shkakun e sistemit, rezultatet e tij në raport me kolegët e tjerë, me siç vinte për shkakun e sistemit që lamë pas, por kjo studentët e tjerë, ku janë shanset më të mëdha që ai vjen nga zgjedhja e tij e lirë, nga vokacioni dhe nga të jetë fitues. Sistemi juaj nuk ndryshonte as të gjitha arsyet e tjera. preferencën dhe as renditjen, ndërsa sistemi që ne Unë po ndalem në dy momente të tjera ku sipas po implementojmë sot ka mundësi të ndryshojë raportit global të konkurrencës, është matur realisht preferencën, të ndryshojë renditjen dhe ta bëjë fitues. puna jonë. Pra, edhe kjo historia e dytë, edhe pse e bëtë me Për cilësinë e sistemit arsimor në vitin 2015 jemi shumë pompozitet, ishte sërish një histori irracionale, renditur në vendin e 34-t, ndërkohë që në vitin 2013 një arsyetim fare foshnjarak, që nuk ka lidhje as me ishim renditur në vendin e 46, pra, jemi ngritur me 12 të vërtetën, as me sistemin. vende. T’ju them të vërtetën, zoti Pollo, me gjithë Ndërsa për sa i përket cilësisë së arsimit të lartë respektin, unë nuk e di se kur do të jepni ndonjë ditë dhe trajnimeve, në vitin 2013 ishim në vendin e 60, llogari me gjithë këtë ndjenjë dhe patosin e madh që në vitin 2015 ishim në vendin 42, pra, jemi ngritur keni për arsimin, për të rinjtë, për arsimin e lartë në me 18 vende. Tani ju prapë do të filloni të thoni se këtë vend të jepni ndonjë ditë llogari për ato sistemi arsimor ka parasysh impaktin e disa universitete që i licencuat. Ne na anatemoni se po reformave e të tjera. Këto janë fakte, këto janë të favorizojmë privatin, por a do të jepni ndonjë ditë vërteta. Nëse jeni brenda një kornize ligjore që llogari për ato institucione të arsimit të lartë, të cilat produkti i këtij sistemi vjen për shkak të reformave mirë që i licencuat, por nuk i kontrolluat kurrë se si tuaja 4 vjet më parë, minimalisht mos thoni që është operonin? A do të jepni ndonjëherë llogari për mijëra bërë më keq! Kaq i thjeshtë është arsyetimi dhe diploma të studentëve dhe për paratë që kanë dëshira për të thënë të vërtetën. derdhur familjet e tyre për t’i blerë ato? Nga inspektimi Faleminderit! ynë, nuk doli se ishin studentë realë edhe pse ato Edmond Spaho- Faleminderit, zonja Ministre! ishin universitete ashtu si ishin, turpi i Shqipërisë, Për replikë, zoti Pollo. por ishin vetëm emra në regjistra që blinin diplomën. Genc Pollo – Faleminderit, zoti drejtues i Po si mund të thoni ju se po favorizojmë privatin, seancës! pikërisht ju që e latë sistemin e arsimit të lartë në atë Në legjislaturat e shkuara, kur ministri merrte derexhe, ku diploma blihej me raki, me sedilje fjalën, gjysma opozitare hidhej menjëherë në makinash me lloj-lloj historish të tjera? Tashmë, ne protestë. Kjo nuk ka ndodhur me ne, edhe pse me kemi një sistem ku e fusim edhe arsimin e lartë privat marrjen e fjalës po akuzohet, por të gjithë jeni jashtë me të njëjtën përgjegjësi, me rregulla strikte për teme. Këtë duhet ta pranojmë. përcaktimin e kuotave, të dosjeve, të kritereve dhe Nuk do t’i përgjigjem një për një zonjës ministre, për të gjithë sistemin e aplikimit, ndërsa ju na akuzoni megjithëse e dëgjova me vëmendje për respekt të për favorizim, denigrim, ose për situata të tjera që ju ofiqit, por nuk dëgjova diçka substanciale që të i anatemuat. ndryshojë apo të rikonsiderojë ato që unë pohova, E vërteta është krejt ndryshe, ajo do të flasë aq më pak të ndryshoj apo të ripohoj çfarë tha zonja çdo ditë me rezultate, edhe ky proces në fund do të Nikolla dhe Edi Rama.
46 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Por, meqë u fol për arsimin e lartë në tërësi thirrje deputetëve të opozitës që sot të fokusohen te dhe ka vlerësime botërore që tregojnë përmirësim, buxheti, le të bëjnë kritika sigurisht, por kritika të e kam të vështirë të them nëse kjo është pasojë apo bazuara në argumente, fakte, shifra dhe statistika, rezultat i viteve të mëparshme. Për cilat vite të sepse vetëm kështu mund të jenë konstruktivë. mëparshme, se arsimi është një organizëm, ku ajo Për të vlerësuar buxhetin faktik të një viti të që gëlltit sot, të jep efekt më vonë? Kur u fol për ligjin caktuar, treguesit e ekonomisë nuk merren në e arsimit të lartë, nga kjo foltore, ndryshe nga ç’ka mënyrë absolute të shkëputur, por analizohen në pohoi zonja, kam paraqitur dy probleme, të tjerat kanë vazhdimësi, duke i krahasuar me periudhat e qenë më të diskutueshme dhe hanin debat pro apo mëparshme dhe duke iu përgjigjur pyetjeve: ku ishim kundër. Problemet kanë qenë: pranimi që do të sjellë dhe ku jemi? Çfarë problematikash trashëguam dhe probleme dhe transferimi abuziv potencialisht, por si po i adresojmë ato, çfarë objektivash kemi që nuk ka ndodhur, mbase e keni lënë për më vonë, vendosur dhe a i kemi përmbushur ato? por në ligj e keni. Qëllimin e keni shprehur me ligj, jo Konkretisht, për të analizuar ku ishim dhe ku me deklaratë. jemi, së pari, mjafton të krahasojmë rritjen ekonomike. Ku janë të tjerat? Ku janë financimet e veçanta? Në vitin 2013 rritja ekonomike ishte 1,4% dhe në vitin Ku janë qendrat e ekselencës? Ku është rritja e 2015 pothuaj e dyfishuam atë, në vlerën 2,6%. buxhetit të arsimit, siç u pranua që do të bëhej? Po t’i referohemi raportiprogresit të Komisionit Është debat tjetër, është debat i rëndësishëm, Europian, në nëntor 2015, aty theksohet: “Shqipëria zonja Ministre, duhej të ishte rritur buxheti. Nëse jemi ka arritur progres në drejtim të përmirësimit të një komb që besojmë tek e ardhmja, nuk bëhet rilindja stabilitetit makroekonomik dhe janë përmirësuar urbane në Tepelenë dhe në Kukës, më falni edhe në perspektivat për rritje. Rritja ekonomike arriti në 2,8% Dibër për të bërë zgjedhjet, po bëhen pikërisht te në tremujorin e parë të vitit 2015 pikërisht falë një brezi i ri, në mënyrë që të ketë kualifikimin e duhur rritjeje të fortë të investimeve”. dhe të përballojë jetën me të gjitha sfidat e saj. Ne jemi të ndërgjegjshëm që kjo rritje nuk është Çfarë ka ndodhur me buxhetin? Është dita e e mjaftueshme, pa dyshim, është akoma pak për t’u buxhetit faktik, le të kthehemi në temë. Nuk ka një ndjerë në buxhetin familjar në masë të rritje në krahasim me atë të premtuarin. Nuk ka qenë konsiderueshme, por është e rëndësishme që ka një aq sa unë ndoshta do të dëshiroja dhe më parë, por tendencë rritëse, është kapërcyer pika kritike e vitit të paktën investimet e mëdha u bënë dhe kishte 2013, që shënoi nivelin më të ulët në histori, dhe ka resurse financiare buxhetore për të investuar për filluar rritja nga viti në vit. arsimin nga kopshti te shkolla fillore, nga arsimi bazë Duhet të theksojmë që ekonomia jonë ka shumë i mesëm te arsimi universitar, përfshi edhe kërkimin hapësira për rritje të mëtejshme, duke shfrytëzuar shkencor, që është zhdukur fare edhe nga emri i akoma më shumë kapacitetet prodhuese, pasi këto ministrisë. Këto janë gjëra që duhet t’i thoshte fliste ndikojnë drejtpërdrejt në rritjen e investimeve, ministrja, por ato nuk kanë ndodhur dhe ajo nuk ka punësimit, nxitjen e biznesit dhe zhvillimin e se çfarë të thotë. ekonomisë dhe vendit në përgjithësi. E ftoj të marrë fjalën dhe të flasë për to. T’i japim Një tjetër tregues ekonomik me ndjeshmëri të rastin për një replikë pa jua konsumuar kohën. lartë publike është edhe punësimi. Të gjithë e dimë Faleminderit! që trashëguam një problematikë shumë serioze në Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Pollo! lidhje me normën e papunësisë, por fatmirësisht edhe Fjalën e ka deputetja Evis Kushi. ky tregues shënon përmirësim. Konkretisht, nga Evis Kushi - Një nga treguesit më të mirë si po 17,9% në vitin 2014 norma e papunësisë është ulur qeveriset një vend është pikërisht ecuria dhe zhvillimi në 17,5% në vitin 2015, ose thënë ndryshe, punësimi i ekonomisë, për të cilën ndjeshmëria publike është u rrit me 4,8% krahasuar me vitin 2014, ku sektori gjithmonë shumë e lartë. Prandaj, në çdo vend, bujqësor dhe ai i shërbimeve kanë numrin më të seancat parlamentare ku diskutohet buxheti madh të të punësuarve. shoqërohen me shumë debate, vëmendje publike Megjithatë, përsëri shkalla e papunësisë është dhe medietike. Në asnjë vend nuk ndodh, ashtu siç ende e lartë, ende shqetësuese, prandaj punësimi ndodhi disa herë sot, që, kur në rend të ditës është duhet të mbetet një prioritet i rëndësishëm për vitin e buxheti, debati të devijohet dhe deputetët të flasin ardhshëm dhe vitet e tjera që do të vijnë, sidomos për çdo gjë tjetër, përveç buxhetit. Prandaj, u bëj për sa i takon punësimit të të rinjve, i cili, për mendimin
47 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
tim, duhet të jetë absolutisht prioritet mbi prioritetet, kaluara. Por, gjithsesi akoma ka vend për përmirësim pasi ka efekt të padiskutueshëm në të gjithë jetën në hartimin e buxhetit të vitit 2017, i cili pritet të vijë ekonomike dhe sociale të vendit. së shpejti për shqyrtim në Kuvend. Së dyti, e thashë pak më sipër, ne nuk mund të Për sa i takon administratës tatimore dhe asaj bëjmë një vlerësim të buxhetit apo të ekonomisë në doganore, akoma ka nevojë për përmirësime në përgjithësi pa iu referuar problemeve që trashëguam forcimin e zbatimit të ligjit dhe sidomos në thellimin e nga e kaluara dhe mënyrës se si po i adresojmë ato. luftës kundër korrupsionit, evazionit fiskal dhe Këtu do të përmend vetëm një fakt, të gjithë e dimë informalitetit. Kjo luftë është shumë e vështirë dhe shumë mirë që trashëguam 726 milionë dollarë për këtë të gjithë jemi të ndërgjegjshëm, por ama ne detyrime të prapambetura ndaj bizneseve në fushën jemi të vendosur, sepse vetëm kështu mund t’i e investimeve publike, rimbursimit të TVSH-së dhe realizojmë objektivat e programuara në fushën e tatimit mbi fitimin, si dhe vendimeve gjyqësore. realizimit të të ardhurave, rritjen e investimeve dhe Atëherë çfarë bëmë? Gjatë vitit 2015, u shlyen në përgjithësi zbatimin me sukses të buxhetit dhe të një vit para afatit të gjitha këto detyrime të të gjitha reformave ekonomike. prapambetura, duke realizuar një nga prioritetet e Së fundi, meqenëse kolegu Pollo ngriti një parashikuara në strategjinë e miratuar në shqetësim dhe një pyetje për mua, po i përgjigjem bashkëpunim me FMN-në. Sigurisht, shlyerja e duke i dhënë kështu përgjigje edhe deklaratës së këtyre detyrimeve ndikoi pozitivisht në rritjen e Partisë Demokratike të para disa ditëve. likuiditetit të bizneseve dhe rimëkëmbjen e tyre në Është e vërtetë se para disa ditësh, së bashku përgjithësi. me dy kolegë deputetë, kam marrë pjesë në Së treti, për sa u takon objektivave të vendosura, ceremoninë e inaugurimit të fillimit të punimeve për në thelb të tyre kanë qenë reformat strukturore në ndërtimin e ujësjellësit në njësinë administrative ekonomi, të cilat vijuan dhe arritën të thellohen më Karinë në qytetin e Peqinit. Pata shumë kënaqësi të tej në vitin 2015. E kam fjalën për reformat në fushën shkoja atje, gjithashtu, pati edhe shumë qytetarë të e pensioneve, energjisë, bujqësisë, ujësjellës- cilët morën pjesë. kanalizimeve, sigurisë rrugore, tregut të punës, A e dini se pse morën pjesë aq shumë qytetarë? turizmit, si dhe rendit dhe sigurisë publike. Sepse ajo njësi administrative, ashtu sikurse Po kështu, buxheti i vitit 2015 vazhdoi zbatimin vetë Peqini dhe shumë zona të tjera të Shqipërisë, e politikave të konsolidimit fiskal, për të siguruar uljen ishin lënë për 8 vjet me radhë pa ujësjellës, e borxhit publik, me qëllim që brenda vitit 2018 ai të kanalizime, rrugë, si dhe është zonë me shumë arrijë nivelin prej 60% të PBB. Sigurisht që është një problematika të tjera. Prandaj, për ne deputetët ishte objektiv ambicioz, krahasuar me situatën që gjetëm kënaqësi e madhe të merrnim pjesë në fillimin e para tre vjetësh, por është plotësisht i mundur nëse këtyre punimeve. vijojmë politikat mbështetëse në vitet e ardhshme. U zotuam atje që ne do t’i ndjekim këto punime Nëse do t’i referohemi nivelit të të ardhurave të në mënyrë që të jenë sa cilësore dhe jo si ujësjellësit përgjithshme, që janë një element shumë i që bëheshin para disa kohësh, që jepeshin para dhe rëndësishëm i buxhetit, tendenca rritëse vazhdoi ujësjellësi nuk ndërtohej, ashtu sikurse investonit edhe në vitin 2015, konkretisht me 3,4 pikë përqindje edhe për ndërtimin e rrugëve, të cilat ngeleshin ose 12,5 miliardë lekë më shumë se 2014, duke rrugëve. Gjithashtu, u zotuam që do të insistojmë dëshmuar për një performancë më të mirë në raport shumë që si ai projekt të ketë edhe projekte të tjera, me vitet e kaluara. sepse në atë zonë me të vërtetë që ka shumë nevoja Megjithatë, pavarësisht të gjitha përmirësimeve, dhe emergjenca. ambiciet tona janë më të mëdha, sepse edhe Mes aq shumë qytetarëve, ndoshta mund të pritshmëritë e qytetarëve dhe bizneseve janë shumë ketë pasur edhe ndonjë që është në kërkim nga më të larta. Për këtë, duhet të fillojmë që nga rritja e policia, por që unë nuk isha në dijeni. Në qoftë se ju cilësisë në planifikimin e buxhetit, për të shmangur jeni në dijeni, atëherë mund të bëni një kallëzim pe- parashikimet optimiste dhe për t’iu afruar akoma më nal, sepse unë nuk jam as police, as prokurore dhe shumë realitetit. Këtu, në fakt, ka një përmirësim të as gjykatëse. Ne nuk do t’u kërkojmë qytetarëve që dukshëm në buxhetin e vitit aktual, pra në vitin 2016, marrin pjesë në ceremoni dëshminë e penalitetit. Unë ku të ardhurat në buxhetin e këtij viti për herë të parë vetë nuk isha në dijeni se ndonjë qytetar i pranishëm janë parashikuar me nota më realiste se në vitet e ishte në ndjekje penale, por, në qoftë se ju jeni, bëni
48 Legjislatura e 8-të Viti 2016
denoncimin dhe drejtësia të vendoset në vend. Normalisht, kur diskutohet buxheti faktik, Faleminderit! Kryeministri dhe ministri i Financave duhet të Edmond Spaho - Jua përmendi emrin? qëndrojnë gjatë gjithë kohës këtu. Kryeministri së (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) bashku me ministrin e Financave janë të parët që Fjalën e ka për replikë zoti Pollo. duhet të flasin për realizimin e buxhetit të parashikuar Genc Pollo – E falenderoj parafolësen, zonjën një vit më parë dhe për ato që ata kanë bërë realitet. deputete Kushi, për atë çka tha në fund. Kjo gjë nuk ndodhi me Kryeministrin, sepse ai nuk Sa për ujësjellësit dhe rrugët, qeveritë janë kishte asnjë fjalë për të thënë mbi politikat e tij ndërruar, do të ndërrohen dhe gjithmonë do ekonomike, kurse ministri i Financave bëri sikur foli. investohet në fusha të ndryshme, sepse Shqipëria e Ndërkohë qeveria ka avulluar. Kanë mbetur ka edhe për shumë vite dhe dekada të nevojshme vetëm katër zonja nga kabineti dhe një zonjë përballë, këtë gjë. Të paktën në periudhën e parë të qeverisë ndërsa pjesa tjetër është bosh. Më falni, sepse qenka së shkuar, ftoheshin dhe vinin edhe deputetët e edhe një deputet tjetër i pranishëm. opozitës, kështu që nuk shikoj ndonjë përmirësim Kjo është dita që do të diskutohet buxheti faktik, cilësie në raportin politik, kurse për cilësinë e i cili është një ndër momentet kyçe për vlerësimin e ujësjellësit nuk mund të flas, sepse nuk kam qenë punës njëvjeçare të një qeverie. Natyrisht, më mirë në Karinë. se kushdo tjetër e dinë qytetarët, fshatarët, punonjësit Çështja që ngrita nuk ishte kjo, sepse ujësjellës dhe biznesi se cila ka qenë politika ekonomike e dhe investime të tjera bëhen edhe pse jo shumë këto adaptuar gjatë kësaj periudhe nga qeveria aktuale. vite, sepse buxheti ka shkuar për zbukurime Mua dhe kolegëve të tjerë na takon të flasim mbi qendrash qytetesh, por tek ajo që thatë “ që ndoshta”, shifra që janë alarmante, ndërkohë që situata që ato që unë e shikoj si pranim dhe më pëlqen që e dëgjoj reflektojnë është dramatike. nga ju. Ju kam pasur anëtare në komisionin hetimor Në vitin 2015 Kryeministri i vendit bëri një rritje për zbulimin e ish-burgaxhinjve, që rilindësit kanë të barrës së taksave, jo pak, por plot 200 milionë futur në administratën publike dhe që ndoshta ka euro. Duke shtuar rritjen e barrës fiskale të periudhës qenë ndonjë i kërkuar nga policia. së mëparshme, Kryeministri i vendit e ka rritur barrën Në rastin konkret, ky person, për të cilin është fiskale mbi biznesin e vogël, mesatar dhe familjar, prerë urdhri i arrestit nga prokuroria dhe që policia sepse bizneset e mëdha janë më të preferuarat e tij, ka detyrë ta arrestojë, nuk është një fshatar i humbur në 600 milionë euro. Ndërkohë ka rritur me 10 lekë nga Karina, që Evisi nga Elbasani nuk e njeh. Është për litër taksën e qarkullimit për njerëzit e thjeshtë kryetari i Partisë Socialiste dhe ju jeni deputete e dhe me 50 për qind tatimin mbi të ardhurat, si qiratë Partisë Socialiste. Ai zotëria që ishte me ju, është dhe interesin e depozitave. koordinator i Partisë Socialiste dhe ju jeni me të. Ndërkohë mungojnë rreth 36 miliardë lekë nga Lexoni gazetat, shikoni televizionin dhe thoni që nuk parashikimi fillestar, ose plot 360 milionë dollarë. Kjo e dimë nëse ai ishte apo jo Edurimi. është performanca, efiçenca dhe efektiviteti i kësaj Ka njeri që e beson këtë? qeverie. Ka njeri që nuk e kupton se kam bërë një gabim, Nga ky dëm i shkaktuar në buxhetin e shtetit se kam bërë një shkelje, kur dy ish-prokurorët që 100 milionë dollarë shkaktohen vetëm nga përmenda, thonë është vepër penale? kontrabanda e cigareve dhe karburantit. Po këtë vit Zor se e gjej. Megjithatë nga e keqja e madhe fiskal, për shkak të gjobave të vendosura, që të shikojmë të mirën e vogël, atë pohim që ju bëtë, plotësojnë pjesën tjetër të munguar, të vjedhur dhe që, në qoftë se ka pasur ndonjë bandit, burgaxhi, të kontrabanduar, me deklarata të forta dhe akuza apo kandidat për në burg, të paktën të denoncohet. therëse të padëgjuara ndonjëherë në 25 vjet kundër Ju që ishit atje, një metër distancë duke folur, nuk e qeverisë aktuale, u largua nga Shqipëria “Crown bëtë, prandaj le ta bëjë opozita dhe prokuroria të dalë Agents”, ndërkohë që Fondi Monetar Ndërkombëtar nga përgjumja, sepse e ka të pandehurin në Peqin nuk pranoi të nënshkruante marrëveshjen dhe të dhe në Karinë. jepte këstin në muajin qershor. Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Pollo! Cila ishte pjesa tjetër e kësaj politike vitin e Fjalën e ka zonja Jozefina Topalli. Të përgatitet kaluar? zonja Irma Kopliku. Pas aksionit për kuponin, që ishte krenaria më Jozefina Topalli – e madhe e Kryeministrit, humbëm 73 mijë vende
49 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
pune. Në fakt, ai ishte një aksion terrorizues ndaj që e shikojmë në atë që quhet “buxhet faktik”? njerëzve që mbijetonin me të ardhurat nga biznesi i Mosrealizimi i investimeve publike në rreth 8,5 tyre familjar, ku ishin të punësuar babai, djali dhe miliardë krahasuar me planin fillestar. Ndërkohë nga vajza. Sot këto biznese janë të gjitha të mbyllura dhe 63 për qind që e lamë në vitin 2013, borxhi publik ka me mbishkrimin “jepet me qira”, por njeri që t’i marrë arritur në një shifër të frikshme për financat shqiptare: me qira nuk ka. Nga këto vende të humbura pune plot 73 për qind. Jemi duke arritur pikën e moskthimit 40 mijë janë vetëm në qytetin e Tiranës. të precipitimit të ekonomisë shqiptare, e cila do të Po këtë vit, për shkak të politikave të padëgjuara çonte në një krizë edhe më të papërballueshme dhe dhe falimentuese, ikën nga Shqipëria 67 mijë në një kolaps të plotë të ekonomisë së vendit tonë. shqiptarë, ndërkohë që 200 mijë shqiptarë të tjerë Në vitin 2015 nuk pati rritje rrogash dhe aplikuan për lotarinë amerikane. Kjo gjë nuk ka pensionesh, por është zvogëluar në mënyrë të ndodhur asnjëherë në 25 vjet. Nga këta 80 për qind pashpirt fondi për politikat sociale, gjë që ka ndodhur janë të rinj e të reja nën 35 vjeç, ose mbi 23 mijë edhe një vit më parë. Si asnjëherë tjetër, këto fonde familje, ku bënin pjesë edhe të rinjtë që kërkuan azil kanë zënë 1,3 për qind të prodhimit të brendshëm, në vitin 2015. niveli më i ulët në 25 vjet, ndërkohë që varfëria dhe Për sa u takon raportimeve ndërkombëtare për mjerimi në Shqipëri është rritur dhe është atë që po ndodh në Shqipëri, mund të përmend shumëfishuar disa herë. vetëm një, sepse janë të pafundme, “Doing Kjo është për sa i takon buxhetit faktik, i cili ishte Bussines”-in, ku Shqipëria renditet 40 vende më në rendin e ditës dhe për të cilin Kryeministri i vendit poshtë për sa i takon klimës së biznesit. Jo vetëm nuk tha asnjë fjalë, kurse ministri i Financave, edhe vitin e kaluar, por edhe ditët e fundit e kemi të qartë pse u hallakat degë më degë, i iku çdo shifre reale në sytë tanë mënyrën se si u trajtua dhe u masakrua dhe alarmante. një biznesmen, i cili kishte projektuar të investonte jo Ndërkohë dje kemi një tjetër lajm, nuk po flas pak, por 450 milionë euro, por që u detyrua të ngjitej për mediet e huaja, sepse ato flasin vetëm për me barelë në avion dhe të largohej nga vendi ynë. E drogën, por mediet shqiptare flasin për shifra vetmja gjë për të cilën e kemi parë Kryeministrin në alarmante të shqiptarëve që kërkojnë përsëri azil në televizion është prania e tij gjatë punimeve që Gjermani. Këtë herë vetëm në 9-mujorin e parë plot kryheshin nga TAP-i, vepër jashtëzakonisht e 11 mijë e 600 e ca shqiptarë kanë kërkuar azil në rëndësishme dhe strategjike, e akorduar dhe e Gjermani. Kjo është vetëm për Gjermaninë, nuk po realizuar nga qeveria e mëparshme dhe vetë Sali flasim për vendet e tjera dhe për ato vende që nuk Berisha, dhe prania në hidrocentralin e Banjës, që janë të regjistruara dhe që nuk kanë bërë kërkesë është përsëri vepër e Sali Berishës. zyrtare. Çfarë ndodhi tjetër gjatë kësaj periudhe? Gjithashtu jo më larg se dje dhe pardje janë Nga të gjitha raportet del se ka një rënie të gjetur në një hambar të madh rreth 1,3 tonë hashash, prodhimit industrial, por ministri thotë se ka rritje ndërkohë që sipas të dhënave të policisë, të ekonomike; ka rënie të prodhimit bujqësor, por ministri pasqyruara edhe në medie, rezultojnë të arrestuar thotë se ka rritje ekonomike; ka rënie të kreditimit, rreth 10–11 veta. Ndër ta ka të rinj 18–20-vjeçarë, por ministri thotë se ka rritje ekonomike; ka rënie të por nuk janë kapur as bosët, as kapot, as kapot e fitimit të kompanive dhe rënie të eksporteve. Nuk po kapove. Janë gjithmonë 18-vjeçarët që arrestohen, vazhdoj të them më se sa i papërgjegjshëm është apo është ai fëmija 15-vjeçar që arrestohet në në artikulim ministri i Financave, i cili duhej të ishte shkollë. Edhe në këtë rast ishin vetëm 18–20-vjeçarë. më seriozi në këtë aspekt. Po bosët e drogës? Jo, zotëri, ata nuk arrestohen. Ndërkohë për shkak të politikave të çmenduara Gjëja më interesante është se për të shkuar te vitin e kaluar çmimi i energjisë u rrit me mbi 23 për këto parcelat e kanabisit rezulton, sipas medies qind. Niveli i investimeve është 4,3 për qind e shqiptare, se këta përdorin makinat e bllokuara nga prodhimit të brendshëm bruto, minimali i minimaleve policia, domethënë marrin makinën e një qytetari të në 25 vjet, ndërkohë që gjatë qeverisjes së thjeshtë, të cilit i është bllokuar makina se nuk ka mëparshme ky nivel ishte 9,8 për qind, domethënë pasur patentën, dhe e përdorin këtë makinë gjoja 2,2 herë më shumë investime publike me një barrë për të shkuar dhe ndjekur parcelat e kanabisit. E fiskale disa herë më të ulët. padëgjuar, e paimagjinuar ndonjëherë! Ky të vjedh! Çfarë ka ndodhur tjetër gjatë kësaj periudhe, Policia të vjedh! Të vjedh shteti! Ty të heq patentën
50 Legjislatura e 8-të Viti 2016
dhe të bllokon makinën, ndërsa ai ta merr makinën Buxheti faktik për vitin 2015 na prezantohet sot e bllokuar dhe shkon te parcelat e kanabisit! Pastaj i si një raport për situatën makroekonomike dhe dalin probleme edhe këtij zotërisë, sepse ata që buxhetore për vitin që kaloi, për rezultatet dhe kultivojnë kanabis e akuzojnë: “Me makinën tënde treguesit kryesorë të buxhetit të qeverisjes nga njëra kanë ardhur të më heqin bukën e gojës.”. Tani kështu anë, por edhe me raportin e Kontrollit të Lartë të është arsyetuar gjatë kësaj periudhe. Shtetit, që pasqyron realizimin e këtij buxheti. Ajo Dhe tani do ta mbyll me një problem shumë çfarë shihet haptas dhe krejt qartë është evidentimi i themelor, për shkak se opozita ka investuar për 3 problematikave dhe dëmeve ekonomike të vjet rresht për dekriminalizimin. konsiderueshme, rrjedhojë e keqmenaxhimit në Elvis Roshi vazhdon të jetë i paqortuar, i fusha të ndryshme të ekonomisë. Këto me pak pasulmuar, rehat dhe komod në detyrën e tij si kryetar rreshta mund të përmblidhen: i Bashkisë së Kavajës pas vendimit të Gjykatës së - Të ardhurat e përgjithshme janë realizuar në Lartë. Kjo është hata! Ky zotëri ka pasur pesë emra: vlerën 379,206 milionë lekë, nga 414,469 milionë lekë Roshi Ervin, Roshi Elvis, Hallulli Bashkim, Roshi të planifikuara me një mosrealizim prej 35,263 milionë Enver, Proshi Enver, sipas medies. Ky zotëri është lekësh (91,5%). akuzuar nga opozita se nuk ka deklaruar që është - Shpenzimet e përgjithshme të buxhetit për vitin dëbuar nga shteti italian në vitin 1995, si detyrim për 2015, u realizuan në vlerën 437,408 milionë lekë nga t’u shkruar në formularin e diktuar nga ligji për 472,697 milionë lekë të planifikuara ose në masën dekriminalizimin. Roshi nuk ka deklaruar se është 92,53% me një diferencë nga plani prej 35,289 dëbuar nga shteti zviceran në vitin 1993. Gjithashtu milionë lekësh. Krahasuar me realizimin e Elvis Roshi apo Ervin Roshi, apo ai Roshi tjetër nuk shpenzimeve të vitit 2014, këtë vit janë shpenzuar ka deklaruar se është arrestuar në gusht të vitit 1997 më pak 1441 milionë lekë ose 0,3%. në Zvicër me urdhër të gjykatës së shtetit të Zyrihut - Borxhi Publik për vitin 2015 rezultoi në vlerën dhe është dëbuar sërish. Roshi ka pasqyruar të 1 065 712 lekë ose 73,86% të PBB-së, për vitin 2015, dhëna të rreme në rubrikën nr. 7 të formularit të nga niveli prej 1 024 787 lekë ose 73,49% të PBB- deklarimit të ligjit për dekriminalizimin. Ai vazhdon të së, i realizuar për vitin 2014. Pra, e përkthyer më jetë normalisht numri një i menaxhimit të punëve në thjesht, kemi arkëtuar më pak, kemi investuar më Bashkinë e Kavajës. pak dhe jemi në borxh më shumë. Unë i bëj ftesë zotit Rama, se natyrisht, vazhdimi Sot po miratojmë një buxhet faktik për atë çfarë i punës dhe mosshkarkimi nga Kryeministri Rama u bë dhe që u shpenzua gjatë vitit që kaloi dhe përtej është jo thjesht një implikim direkt që ai i bën vetes shifrave, të gjithë mund të lexojmë qartë rezultatin. dhe një përkatësim që në fakt “Rilindja” i bën vetes, Nuk ka vende të reja pune, nuk ka investime të reja, por kjo është edhe një fyerje për qytetarët e Kavajës, nuk ka asnjë rrugë të re, nuk ka asnjë urë të re, asnjë për ne si opozitë, për çdo qytetar shqiptar, por mbi të shkollë të re, sepse paratë që duhej të destinoheshin gjitha ky është një sinjal i zhbërjes së investimit për këto investime janë bërë rrush e kumbulla nga kryesor të opozitës, të betejës së saj për ligjin e një grusht qeveritarësh. dekriminalizimit. Së dyti, mund të shikojmë që kemi një volum Po përpiqem edhe një herë nga kjo foltore, siç shpenzimesh luksi të pakrahasueshme me zërat e e kam bërë edhe një javë më parë, duke i thënë shpenzimeve të qeverisjes së mëparshme, të Kryeministrit të vendit ta shkarkojë Elvis Roshin nga pakrahasueshme për frymë me ato të ndonjë qeverie detyra e kryetarit të Bashkisë së Kavajës. Ta europiane me ekonomi në rregull e jo më me një shkarkojë për të mos e fyer qytetin e Kavajës dhe ne ekonomi në krizë. Kjo ka sjellë jo vetëm tkurrjen e që jemi në këtë parlament. Më mirë do t’i them që të ekonomisë, mbylljen e vendeve të punës, humbjen mos identifikohet, se sot e mbrapa nuk do t’i themi e besimit të konsumatorit dhe si rezultat, edhe të më Edi Rama, por Ervin apo Elvis Roshi. biznesit, rënien e kreditimit, rënien e eksportit, rënien Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Topalli! e importit, por edhe një dëm të madh biznesit dhe Fjalën e ka zonja Irma Kopliku. investimeve të huaja në Shqipëri. Përgatitet zonja Olta Xhaçka. Unë dua të përqendrohem te fondet që qeverisja Irma Kopliku - I nderuar drejtues i seancës, qendrore i ka dhënë pushtetit vendor, ku shihet qartë Të nderuar kolegë deputetë, pabarazia e dukshme dhe diskriminimi në Të nderuara qytetare e qytetarë, shpërndarjen e tyre sipas rajoneve. Buxheti i vitit 2015
51 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ishte i pari që zbatonte reformën e re territoriale, duke vizion, asnjë projekt, asnjë ide të qartë se si duhej transferuar te pushteti vendor një sërë shërbimesh bërë reforma. dhe funksionesh publike. Rreth një të katërtën e Si rezultat i kësaj paqartësie, siç paraqitet edhe parave për pushtetin vendor i merr dhe i shpërndan në raportin e Kontrollit të Lartë të Shtetit, alokimi i Fondi i Zhvillimit Rajonal, ndërkohë që investimet e Fondit të Zhvillimit të Rajoneve, si në pushtetin këtij fondi zgjasin më shumë se një vit. Në raport del qendror dhe në atë vendor, nuk lejon një mënyrë të qartë se kriteret e zgjedhjeve të tij për investime saktë të raportimit të treguesve faktikë të tij, duke realizimi i të cilave prekin drejtpërdrejt qytetarin, nuk çuar në një pështjellim në trajtimin e këtij fondi. Si janë asnjëherë shumë të qarta, si dhe ekziston rreziku rezultat, në raportin e buxhetit faktik mungon një që jo të gjitha paratë të jenë ndarë barabar mes pasqyrim transparent i realizimit të zërit “Fondi i bashkive të majta dhe atyre të djathta, duke zhvillimit të rajoneve”, duke përbërë një risk të lartë respektuar orekset e partiakëve në pushtet. për financat publike, në mangësinë e transparencës Gjatë auditimit nga Kontrolli i Lartë i Shtetit është së raportimit faktik të tij. konstatuar se shpërndarja e Fondit të Zhvillimit të E thënë me pak fjalë, e gjithë kjo është bërë për Rajoneve sipas qarqeve, ka paraqitur një të lejuar lehtësisht, jo vetëm ndarjen e pabarabartë, disproporcion të nivelit të fondeve të shpërndara, një por edhe krijon mundësi për abuzime korruptive, që pabarazi totale. Kështu, nga auditimi konstatohet se janë në fakt dy orientimet e vetme të kësaj qeverisjeje. në nivel të përgjithshëm shpërndarja sipas rajoneve Prandaj, është lënë në një situatë të tillë evazive edhe reflekton një disnivel shpërndarjeje prej 63%, por ky kuadri ligjor i zhvillimit rajonal, ku të përcaktohet në disnivel është i ndryshëm po të analizojmë mënyrë të saktë dhe të qartë qëllimi dhe destinacioni, shpërndarjen brenda programeve të veçanta. në lidhje me shpërndarjen e parave midis pushtetit Kështu, në programin “Shqipëria dixhitale”, disniveli qendror, atij vendor, por edhe në lidhje me barazinë midis qarqeve që kanë përfituar nga ky fond, rezulton midis rajoneve. më i larti (91%), në programin “Infrastruktura vendore Prandaj, gjatë vitit 2015, Shkodra është dhe rajonale” rezulton një disnivel prej 27%, për diskriminuar, duke marrë përsëri vetëm 1% të fondit programin “Arsimi” ka një disnivel prej 21%, ndërsa total të investimeve nga Fondi i Zhvillimit të Rajoneve, për programin “Ujësjellës-Kanalizime” ka një disnivel pa dyshim, fondi më i ulët krahasuar me bashki të ndërmjet qarkut që ka përfituar më shumë dhe atij ngjashme, si: Fieri, Durrësi, Vlora apo Korça. Ky më pak, prej 60%. Imagjinoni çfarë shpërndarjeje u është sfondi i shifrave që krekos një Kryeministër, i është bërë parave për pushtetin vendor. Nuk ka cili si refren ndaj kërkesave dhe projekteve të nevojë për të bërë shumë politikë. Shifrat janë bashkive të këtyre zonave, përdor gjithnjë vetëm një kokëforta. Edhe pse raporti i KLSH-së nuk e jep, shprehje: “Kokërr leku nuk do të keni.” kërkoni shpërndarjen gjeografike të këtyre fondeve Në fakt, këtë diskriminim e kanë parë dhe po e për të parë se si kjo qeveri i ka shpërndarë paratë, shohin qartë të gjitha zonat e Veriut, edhe këto ditë, do të dalloni qartë diskriminimin që u bën bashkive kur përmbytjet prej reshjeve relativisht normale për të caktuara, kryesisht atyre të Veriut, qofshin edhe këtë periudhë të vitit, kanë shkaktuar një të vdekur, të majta. E gjitha kjo përpiqet të mbulohet përmes kanë prekur familjet që kanë mbetur mes katër praktikave korruptive dhe një inefiçence të rrugëve, aq sa në mënyrë dëshpëruese, po pashembullt. Kështu, mungesa e raportimit faktik të kërcënojnë me vetëflijim, si dhe kanë shkatërruar Fondit të Zhvillimit të Rajoneve, të përfshirë në dhjetëra biznese. treguesit e buxhetit vendor përbën një ngërç, që Pse? Sepse fondet dhe investimet për prita dhe rrjedh nga problematikat që fillojnë që në planifikimin argjinatura për këto zona kanë qenë zero. Sepse fillestar që keni bërë. Fondi i Zhvillimit të Rajoneve shteti i tyre i ka ndarë në “tonat” dhe “të tyret”. programohet si një fond pjesë e buxhetit vendor, kur Kësaj situate diskriminuese, megjithëse si temë realisht është një fond që planifikohet për t’u jashtë buxhetit, do t’i shtoja edhe atë çfarë po ndodh shpërndarë, si për pushtetin vendor dhe për atë me mësuesit në Shkodër. Në mënyrë të fshehtë dhe qendror në ministritë e linjës. pa asnjë njoftim zyrtar, të gjithë mësuesit që kanë Pra, plot 1 vit e gjysmë pas miratimit të reformës mungesë të orëve sipas normave përkatëse, janë territoriale që ndryshonte ligjin bazë të organizimit paguar me orë mësimore dhe jo me ditë pune. Kjo dhe funksionimit të qeverisjes vendore, vazhdoni të gjë është marrë vesh vetëm tani, kur mësuesit u tregoni haptazi se as atëherë, as tani, nuk kishit asnjë ballafaquan me mungesa në pagat e muajit shtator.
52 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Në kundërshtim me ligjin dhe udhëzimet qe ka nxjerrë reformave të thella strukturore, të ndërmarra nga vetë Ministria e Arsimit dhe Sportit, Drejtoria Arsimore qeveria; ishte buxheti që vijoi mbështetjen e rritjes ka futur në sistem më shumë se 40 mësues të rinj, së ekonomisë, duke realizuar objektivat për të cilat militantë partiakë. Orët mësimore që u janë dhënë ai ishte ndërtuar. Buxheti siguroi vazhdimin e të emëruarve të rinj, janë marrë nga ngarkesa konsolidimit fiskal, për të siguruar uljen e borxhit mësimore e mësuesve që ishin në sistem, por që publik në periudha afatmesme; vazhdimin e tani kanë filluar të paguhen më orë. Kjo mënyrë reformave strukturore në fushat e pensioneve, veprimi ka dy qëllime: i bëhet hapur presion armatës energjisë, bujqësisë, ndarjes administrativo- së mësuesve: unë sot të paguaj me orë, ndërsa nesër territoriale dhe të tregut të punës. të largoj fare nga sistemi, si dhe i shpërblen Buxheti siguroi ruajtjen e një niveli të paraprakisht militantët partiakë, duke i futur brenda qëndrueshëm të investimeve publike, duke u sistemit, që t’i ketë ushtarë të bindur gjatë fushatës fokusuar në sektorët e ujit të pijshëm, energjisë, së ardhshme elektorale. inovacionit, IT-së, turizmit, infrastrukturës rrugore, Premtimi për rritjen e pagave me 10% në mars qendrore dhe vendore. Por opozita e sotme flet për të vitit të ardhshëm, një muaj para fillimit të fushatës, dështim të ekonomisë dhe financave publike. Ata kur për 3 vjet me radhë nuk janë përmbushur as flasin sikur vijnë nga një planet tjetër dhe nuk janë indeksimet e inflacionit, as detyrimet për shpërblimet ata që për tetë vjet me radhë kanë drejtuar vendin në fund të vitit, është një fyerje tjetër e madhe që u dhe kanë administruar ekonominë e vendit. bëhet të gjithë mësuesve të këtij vendi dhe në këto Por, gjithsesi, është për t’u vlerësuar se thelbi i momente tingëllon dyfish fyese për mësuesit debatit ka ndryshuar. Vite më parë debati ishte mbi shkodranë. kolapsin e financave publike dhe rrënimin e Normalisht, nuk mund të pritej tjetër nga politika ekonomisë, shqetësime të ngritura edhe nga dhe qeverisja juaj, ashtu si shifrat e këtij buxheti që institucionet ndërkombëtare, sot diskutohet mbi po miratojmë sot. Ky buxhet faktik, me ulje qëndrueshmërinë e financave, si dhe për ritmin e investimesh dhe rritje borxhi, që tregon kokëfortë se rimëkëmbjes ekonomike të vendit. Por, për të mos si po e varfëroni këtë vend, është saktësisht fytyra e qëndruar në debatin e inflacionit të fjalëve, po qeverisjes suaj e shprehur në shifra. krahasoj treguesit midis dy qeverive. Kam një thirrje për shqiptarët: reflektoni se çdo Po e filloj me treguesin ekonomik më të ditë po bëhet më vonë! Një ish-i burgosur nazist, rëndësishëm në një vend, rritjen ekonomike. Në vitin pastor gjerman, dikur thoshte: “Kur ata erdhën për 2005 ekonomia rritej me rreth 6%. Për tetë vjet socialistët, unë nuk reagova se nuk isha socialist. qeveria e djathtë, nga politikat rrënuese ekonomike Kur ata erdhën për sindikalistët, unë nuk reagova se dhe keqadministrimi i financave publike, e çoi më nuk isha prej tyre. Edhe kur erdhën për çifutët, unë pak se 1%, gjashtë herë më pak, dhe për më tepër nuk reagova përsëri se nuk isha çifut. Në fund, kur na la një ekonomi që po shkonte drejt greminës. ata erdhën për mua, nuk kishte mbetur më askush Vetëm për tre vjet rritja ekonomike filloi të të fliste apo të reagonte”. përshpejtohet dhe këtë vit pritshmëritë janë që Nëse nuk reagojmë sot, është e sigurt që do të ekonomia të rritet me 3,5%, pra 3,5 herë më shumë vijë dita të na trokasin në derë dhe nuk do të ketë sesa rritja që trashëguam nga qeveria e mëparshme. mbetur më askush që të reagojë për ne. Po bëhet Opozita flet për dështimin e ekonomisë, ku deri vonë për të gjithë! në vitin 2013 ekonomia vetëm kishte trend rënës nga Faleminderit! viti në vit, ndërsa sot ekonomia ka trend rritës dhe Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Kopliku! diskutimet po përqendrohen sesi mund të rritet edhe Fjalën e ka zonja Olta Xhaçka. Të përgatitet zoti më shumë. Bedri... Po të shikojmë një element tjetër të rëndësishëm (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) të buxhetit faktik, deficitin buxhetor, pra sa borxh merr Po. shteti për të balancuar të ardhurat dhe shpenzimet, Atëherë, fjalën e ka zoti Ervin Koçi. Të përgatitet vihet re një administrim krejt ndryshe nga sa më parë zoti Bedri Hoxha. falë ndërmarrjes së reformave të vështira dhe të thella Ervin Koçi – Faleminderit, zoti Spaho! në financat publike dhe në ekonomi. Të nderuar kolegë, Deficiti i vitit 2015, nëse e zhveshim nga efekti i Buxheti i vitit 2015 ishte buxheti i konsolidimit të detyrimeve të prapambetura që na la qeverisja e
53 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kaluar, shkon në vlerën 2,8% të prodhimit të është realizuar planifikimi vjetor?”, nuk kanë të brendshëm bruto. Ky është një nga deficitet më të krahasuar me qeverisjen e kaluar, edhe pse ka pasur ulëta në historinë e vendit, i krahasueshëm vetëm disa efekte që nuk varen nga administrimi fiskal, si: me deficitin buxhetor real të vitit 2014. rënia e çmimit në bursat ndërkombëtare, rënia e Po ta krahasojmë me deficitet buxhetore që janë normave të interesit apo edhe kostot e përjashtimeve krijuar në tetë vjet, 2005-2013, pa përfshirë malin nga tatimi i vlerës së shtuar. me borxhet e fshehura që krijuat te biznesi, që ne e Kur erdhëm në drejtim të vendit në shtator të shlyem plotësisht pas vitit 2013, do të shikojmë një vitit 2013, performanca e mbledhjes së të ardhurave ndryshim rrënjësor në administrimin e deficitit. Këtë ishte 23,8% në raport me GDP-në, niveli më i ulët që vit deficiti do të jetë 2,2%, pra më pak borxhe për nga viti 1997. Mbledhja e të ardhurave për vitin 2015 vendin, më i ulët sesa rritja ekonomike (niveli më i është 26,3% në raport me GDP-në dhe tendenca ulët këto 25 vjet), që është një tregues i qartë i për këtë vit është 27,6%, niveli më i lartë i mbledhjes përgjegjshmërisë së maxhorancës për të konsoliduar së të ardhurave në këta 25 vjet. financat publike dhe parametrat makroekonomikë. Shpenzimet, si një nga treguesit kryesorë që Ky është deficiti buxhetor që ndikon drejtpërdrejt te kanë ndikim në mirëqenien qytetare, veçanërisht atë niveli i borxhit publik dhe është ky administrim që po kapitale, janë realizuar pothuajse sipas planifikimit jep efektet pozitive në menaxhimin e borxhit, një nga të buxhetit. sfidat kryesore që kanë sot qeveritë në të gjithë Shpenzimet faktike kapitale arritën në nivelin globin. 63,1 miliardë lekë, 5,1% e GDP-së, ku shpenzimet Ndërkohë opozita vazhdon të akuzojë se kjo kapitale me financim të brendshëm nga buxheti u maxhorancë e ka rritur borxhin me 10%, pra sipas realizuan në masën 107% (38,1 miliardë lekë). saj në vitin 2013 kur u larguan nga drejtimi i vendit, Investimet e financuara në buxhetin e vitit 2015 borxhi publik ishte 62,5% në raport me GDP-në. kanë qenë me një shpërndarje sipas sektorëve Opozita nuk llogarit si borxh të sajin borxhin e prioritarë, kryesisht në infrastrukturë, në arsim, në fshehur, pra detyrimet e prapambetura, të shëndetësi, në bujqësi, në zhvillim urban, si dhe në evidentuara nga procesi i auditimit të saj, që ishte në pushtetin vendor, duke mbështetur reformën nivelin 5,5% në raport me GDP-në, që kjo qeveri e administrativo-territoriale dhe konsolidimin e shleu plotësisht. qeverisjes vendore, duke kontribuar në rritjen Opozita nuk llogarit as borxhin që mori shtesë ekonomike. në fund të vitit 2013 për të paguar shtresat në nevojë Investimet e huaja direkte, që akuzohemi prej për përfitime sociale, që nuk paguheshin për muaj opozitës se janë ulur, për vitin 2015 janë më të larta me radhë dhe për mbijetesën e shtetit, që ishte drejt në historinë e vendit, në nivelin 870,5 milionë euro, falimentimit, se mendja e tyre ishte te skenari grek. të shpërndara në shumë sektorë të ekonomisë. Në vitin 2005 borxhi publik ishte rreth 57%. Në Debati për eksportet, se kanë pësuar rënie në vitin 2013 qeveria që iku, duke përfshirë borxhet e vlerë, po përdoret nga opozita si rënie e fshehura dhe keqadministrimin në vitin 2013, e la konkurrueshmërisë së ekonomisë shqiptare, por borxhin në nivelin 72% në raport me GDP-në. duhet thënë se ka rënë vlera dhe jo volumet. Arsyeja Opozita e administroi borxhin kur drejtonte është për shkak të rënies së çmimit të naftës dhe të vendin si një kryefamiljar që luan kumar dhe që mineraleve në tregun ndërkombëtar, gjë që ka sjellë koston e kanë banorët e tjerë të shtëpisë dhe sot, uljen e vlerës së eksportuar nga kompanitë operuese nëse ne kemi disa politika shtrënguese, është për në këtë sektor. shkak të kumarit që luajti për tetë vjet kryefamiljari, i Por është për t’u vlerësuar se eksportet në cili u largua me votën e 1 milion shqiptarëve. produkt të gatshëm, ajo që është më e rëndësishme Këtë vit borxhi publik, për herë të parë, nga viti në një vend, janë me rritje, ku përmendim: eksportet 2010, do të vijë duke u ulur me 1% në raport me në sektorin e bujqësisë apo edhe të industrisë fason. GDP-në dhe për një periudhë afatmesme borxhi Natyrisht, të gjitha këto arritje ekonomike kanë dhënë publik në vend do të jetë poshtë nivelit 60%, duke rezultat te qytetarët, pasi tendencat e papunësisë dhe mbyllur njëherë e mirë gropën që bëri pushteti i punësimi, sipas anketës së forcës së punës 2015, djeshëm për tetë vjet. flasin për një trend pozitiv, i cili vazhdon edhe në Të ardhurat, një nga zërat kryesorë të buxhetit, vitin 2016. që është kthyer në kalë beteje të opozitës: “pse nuk Krahasuar me vitin 2014, në vitin 2015 punësimi
54 Legjislatura e 8-të Viti 2016
u rrit me 4,8% dhe pritshmëritë për vitin 2016 janë e lartë e korrupsionit e të tjera. që norma e papunësisë të zbresë mesatarisht në Të gjitha këto bënë të mundur që buxheti i vitit 16,2% nga 17,5% që ishte në vitin 2015. 2015 të përkeqësojë jetën ekonomike në vend, të Të gjithë treguesit e ekonomisë shqiptare janë rrisë shkallën e varfërisë te qytetarët dhe të pasigurisë certifikuar nga institucionet ndërkombëtare: Fondi për të nesërmen. Monetar Ndërkombëtar, Banka Botërore, Standard’s Buxhetin e vitit 2015, nëse e analizon në shifra, and Poor’s, institucione të tjera, të cilat e kanë do të duheshin orë të tëra, ndaj është e pamundur vlerësuar ekonominë shqiptare, kanë vlerësuar për t’u bërë në një hark kohor prej 10 minutash. politikat ekonomike dhe reformat e qeverisë duke Buxheti i vitit 2015 u rishikua tri herë nga qeveria treguar besim te maxhoranca, si dhe duke e me akte normative në një kohë kur lufta ndaj inkurajuar për vazhdimin e reformave në fusha të informalitetit dhe evazionit fiskal u trumbetua si një tjera. sukses i madh i administratës shtetërore. Një aksion Si përfundim, viti 2015 nuk ishte një vit i i tillë nuk rezultoi i suksesshëm për arkën e shtetit. mrekullueshëm, por ishte një vit që siguroi Të ardhurat totale për vitin 2015 rezultojnë 19,7 qëndrueshmërinë e financave publike dhe miliardë lekë më të ulëta sesa plani i rishikuar tri herë përshpejtoi rritjen ekonomike në vend. me akte normative. Krahasuar me parashikimin Viti 2015 ishte viti që shleu përfundimisht 726 fillestar të buxhetit, arkës së shtetit i mungojnë 36 milionë dollarë borxhe ndaj biznesit dhe ku reformat miliardë lekë ose minus 8,7% të të ardhurave totale. strukturore filluan të jepnin impakt në ekonomi dhe Të gjithë zërat e buxhetit, si: të ardhurat nga doganat te qytetari, si reforma në energji, në pensione, si dhe dhe tatimet, të ardhurat nga TVSH-ja, akciza, të reforma territoriale. ardhurat personale, taksat nacionale rezultojnë me Viti 2015 ishte viti që i krijoi qeverisë mundësinë mosrealizime të mëdha në krahasim me planifikimin për të vazhduar me politika më të drejtpërdrejta në fillestar dhe ndryshimet e vazhdueshme me aktet luftën ndaj varfërisë dhe papunësisë, si dhe krijoi normative të buxhetit të vitit 2015. Ky deficit buxhetor terrenin për realizimin e treguesve të buxhetit për është reflektuar në të gjithë zërat e shpenzimeve, vitin 2016. kryesisht në investimet publike, të cilat rezultojnë 80 Faleminderit! milionë dollarë më të ulëta sesa planifikimi fillestar Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Koçi! ose minus 12,6%, dhe 34 milionë dollarë ose minus Fjalën e ka zoti Bedri Hoxha. Të përgatitet zoti 6,1% më pak sesa buxheti i rishikuar. Kastriot Islami. Investimet publike kanë munguar në të gjithë Bedri Hoxha – Faleminderit, zoti Spaho! Shqipërinë, por veçanërisht qarku i Dibrës është lënë Të nderuara zonja dhe zotërinj deputetë, i gjithi në harresë. Para se të filloj fjalën time dua të them se, kur Si deputet i Matit, me keqardhje konstatoj se ky dëgjon diskutimet e kolegëve të maxhorancës për rreth, i përbërë nga bashkia Mat dhe bashkia Klos, buxhetin faktik të vitit 2015, iu shkon për shtat një nuk ka përfituar pothuajse asnjë investim nga buxheti fjalë popullore e nuses me vjehrrën: “Nusja shkoi në i vitit 2015. Vetëm 40 milionë lekë u investuan në shtëpinë e vjehrrës dhe dëgjonte fjalë të bukura në njësinë administrative Ulëz të Bashkisë Mat, kurse darkë, kurse të nesërmen, në realitet ishte krejt njësitë e tjera: Baz, Komsi, Lis, Derjan, Rukaj, ndryshe”. Kështu është edhe buxheti i këtij viti, Macukull dhe ish-bashkia Burrel nuk përfituan asnjë ç’dëgjon me vesh, lum shqiptarët; ç’shikon me sy, qindarkë nga buxheti i shtetit për investime publike. mjerë qytetarët shqiptarë! E njëjta situatë është edhe për bashkinë e Klosit me Të nderuar kolegë, të katra njësitë e saj Xibër, Gurrë, Suç dhe Klos. Nuk Buxheti faktik i vitit 2015, paraqitur për miratim kanë përfituar asnjë lek jo vetëm për vitin 2015, por në Kuvendin e Shqipërisë nga qeveria, është prova pothuajse për më shumë se 3 vjet të qeverisë së më e mirë e dështimit total të kësaj maxhorance në Rilindjes. planin ekonomik, politik dhe social. Ky buxhet fakton Në këta 25 vjet pluralizëm nuk ka ndodhur që më së miri të gjitha paralajmërimet e opozitës për investimet e nisura dhe të financuara deri në 50% të politikat e gabuara ekonomike të ndërmarra nga tyre të lihen pa u përfunduar nga qeveria pasardhëse. qeveria, me rritjen e taksave, klimën armiqësore ndaj Kjo ka ndodhur vetëm me Rilindjen. Kjo ka ndodhur biznesit, klientelizmin, mungesën e investimeve me sistemim-asfaltimin e rrugës së fshatit Dars, me publike në sektorët prioritarë të ekonomisë, shkalla sistemim-asfaltimin e rrugëve të qytetit të Klosit. Po
55 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kështu edhe shkolla e mesme e bashkuar Bruç, Klos nuk u financua asnjë vepër vaditëse, edhe pse kanali vaditës Baz etj., u lanë pa përfunduar. Edhe disa projekte si ai i Xibër Hanës apo Sekës janë investimet e kryera po shkatërrohen si rezultat i lënies depozituar në Ministrinë e Bujqësisë për t’u financuar. përgjysmë të punimeve. Shkrirja e bordeve të kullimit, në kuadër të reformës Në këtë foltore kemi dëgjuar Edi Ramën të thotë administrative me kalimin në administrim të kanaleve se bashkitë duhet të sjellin projekte që t’i financojë vaditëse dhe ujëmbledhësve artificialë në administrim qeveria. Gënjen pa iu dridhur qerpiku. Bashkitë Mat të bashkive nuk ka rezultuar i suksesshëm, pasi nuk dhe Klos kanë të depozituara më shumë se 16 u shoqërua me fonde dhe me makineri në shërbim projekte pranë qeverisë dhe nuk kanë marrë asnjë të këtij sektori. financim. Flasim këtu për projekte ujësjellësish, Bashkive Mat dhe Klos për vaditjen dhe kullimin projekte të sistemim-asfaltimit të rrugëve rurale, të në vitin 2015 iu akorduan nga 1 milion e 600 mijë ndërtimit të shkollave, të qendrave shëndetësore, të lekë të rinj. Kjo është një shumë qesharake që nuk kanaleve vaditëse, të cilat flenë nëpër sirtarët e mund të zgjidhë problemet e vaditjes në një fshat të ministrive edhe pse janë sipas standardeve të studim- vetëm, më keq akoma në 30 apo 40 fshatra. Kjo projektimit të miratuara nga qeveria. Dua të kujtoj politikë e qeverisë ka bërë të mundur që fermerët vetëm pak prej tyre. Asfaltimi i rrugës Burgajet-Derian- matjanë të kenë vështirësi të mëdha në sigurimin e Macukull, asfaltimi i rrugës Klos-Shkallë-Gur i ushqimeve bazë bujqësore dhe blegtorale për familjet Bardhë, ujësjellësi rajonal i njësisë administrative e tyre, duke qenë kështu në kushtet e mbijetesës Suç, kanë 3 vjet e gjysmë që flenë në zyrat e fondit dhe të pamundur për të dalë në treg, për të krijuar të shqiptar dhe nuk financohen vetëm se nuk do Edi ardhurat për ekonomitë e tyre. Rama. Arsyeja është krejt e thjeshtë: këto bashki Këto ditë Kryeministri Rama ka ndërmarrë një votojnë Partinë Demokratike. Është e njëjta teori. Ka tur takimesh me fermerë në zona të ndryshme të punë, por nuk ka specialistë. Ndërkohë punë nuk ka vendit duke i sqaruar dhe bindur ata se duhet të dhe specialistët po largohen nga Shqipëria. Pra, marrin kredi nga bankat për të zhvilluar bujqësinë, Rama ka para, por nuk ka projekte. Kjo nuk është pemëtarinë, sektorin përpunues dhe për këtë garanci, gjë tjetër veçse marrëzi. do të kenë qeverinë. Kjo është tallja e radhës që Kemi dëgjuar nga Kryeministri se në çdo shkollë Rama u bën fermerëve. Në 2013-n u premtoi atyre në Shqipëri, gjatë këtij mandati qeverisës, do të kishte subvencione falas nga shteti, premtim të cilin nuk e terrene më të mira sportive dhe palestra të reja. A ka mbajtur. Tani kërkon t’i zhysë akoma më keq në mundet ministrja e Arsimit të më thotë nëse ka banka që të mos dalin kurrë nga borxhet. ndërtuar një terren të vetëm sportiv, apo palestër në Të nderuar kolegë deputetë, këta 3 vjet në Mat? Asnjë. Madje këto ambiente do Besoj se jeni të informuar me situatën e muajve të viheshin në shërbim të qytetarëve pas përfundimit të fundit lidhur me përhapjen e sëmundjes infektive të procesit mësimor. Dua t’i kujtoj zotit Rama se gjatë të dermatozës nodulare te gjedhët. Në muajin shtator mandatit të dytë qeverisës, 2009-2013, të zotit u tha se do të merreshin masa urgjente nga qeveria Berisha, vetëm në Mat u ndërtuan dhe u për parandalimin e këtij virusi dhe zëvendësimin e rikonstruktuan këto shkolla, si: ndërtimi i shkollës gjedhëve të ngordhur. Por në fakt nuk është bërë Ketë, ndërtimi i shkollës Xibër-Murriz, ndërtimi i pothuajse asgjë në këtë drejtim dhe situata është shkollës Kurdari, ndërtimi i shkollës Selisht, ndërtimi mjaft dramatike. i shkollës Gjocaj, ndërtimi i shkollës 9-vjeçare Klos. Në qarkun e Dibrës mbi 2 mijë krerë lopë janë U rikonstruktuan shkollat 9-vjeçare në fshatrat Gurrë prekur nga sëmundja e dermatozës, 620 krerë kanë e Vogël, Gur i Bardhë, Mallunxë, Rripë, Shulbatër, ngordhur si rezultat i këtij virusi. Nëse vaksinimi do Lis, Baz, Macukull, Dukagjin, Rukaj, gjimnazi Suç, të kryhej në kohë, virusi do të izolohej vetëm në Dibër. gjimnazi Derjan, gjimnazi “Pjetër Budi” në Burrel. Një gjë e tillë nuk u bë nga Ministria e Bujqësisë dhe Nëse do t’i përkthenim në shifra, ato janë të nga drejtoritë rajonale. Dhe sot që flasim po përhapet pakrahasueshme me investimet që keni kryer në me shpejtësi në Bulqizë dhe Mat. arsim gjatë këtij mandati qeverisës. Keni Në bashkinë Mat nga 9 mijë gjedhë janë rikonstruktuar dy shkolla. Një është në Ulëz dhe një vaksinuar vetëm 4200 prej tyre. Pra, më pak se 50%. në Burrel, si dhe keni përfunduar shkollën e mesme Deri në këtë moment kanë ngordhur 30 krerë lopë në Xibër që kishim filluar ne. dhe sëmundja po përhapet me shpejtësi. Deri në fund të vitit 2015 në bashkitë Mat dhe Në bashkinë Klos nga 8 mijë gjedhë janë
56 Legjislatura e 8-të Viti 2016
vaksinuar vetëm 1950 gjedhë, më pak se 25%. Janë Po viti që vjen? prekur nga sëmundja 800 krerë lopë dhe deri më sot Së paku le të jetë gri! kanë ngordhur 57 krerë. Në ato zona ku vaksinimi Por e sigurt që edhe 2016-a nuk e ka shansin është kryer në kohë virusi nuk është shfaqur. Edhe të jetë as gri për qytetarët shqiptarë. pse situata është mjaft alarmante, qeveria, Ministria Faleminderit! e Bujqësisë, strukturat përgjegjëse në rrethe nuk e Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Hoxha! kanë vënë ujin në zjarr. Vazhdojnë punën pa u Fjalën e ka zoti Islami. shqetësuar nga kjo situatë dramatike për ekonomitë Kastriot Islami - Faleminderit! e vogla fshatare. Të nderuar kolegë, Kam qenë në disa familje, kam kontaktuar me Të nderuar qytetarë, to, kam parë prindër të derdhin lot se u kishte Është për të ardhur keq që për një çështje kaq ngordhur lopa e vetme. Njëri prej tyre më tha se të rëndësishme, siç është ushtrimi buxhetor, në fëmijët e tij kishin vetëm bukë misri dhe kripë për të mënyrë të veçantë kur diskutohet buxheti faktik, ngrënë. Kjo është situata. Me këtë dua ta rrëqeth mbasi është bërë një skaner nga KLSH-ja, ministrin Panariti dhe Kryeministrin Rama, si dhe të Kryeministri, ministri i Financave, ministritë kryesore gjithë ne. Të marrin masa parandaluese duke nuk janë prezente. Vetëm një numër i vogël prej tyre parashikuar fonde në buxhetin e shtetit për të marrin pjesë. Fatkeqësisht, edhe një pjesë e dëmshpërblyer fermerët duke zëvendësuar në çdo konsiderueshme e deputetëve, sidomos ata të familje krerët e ngordhur. Këtë duhet t’u thoshte maxhorancës, nuk janë prezentë në këtë seancë Rama fermerëve në Lezhë apo Gramsh dhe të mos duke demonstruar kështu që ky parlament nuk e ka këpuste llogje Kavaje për t’i mashtruar përsëri. ndjeshmërinë dhe përgjegjshmërinë që presin Pardje fermerët e bashkisë Klos kanë dalë në qytetarët. protestë duke bllokuar rrugën nacionale për të Por le të kthehemi te buxheti faktik. Kur sensibilizuar qeverinë për këtë situatë të krijuar. diskutohet buxheti në fillim, dhe ky është diskutuar Shqetësues është fakti se kjo situatë kaq e rëndë po rreth 1 vit e gjysmë më parë, është e vështirë që kalohet në terr informativ nga media. I vetmi televizion qytetarët të ndajnë se ku qëndron e vërteta. Aq më që ka ngritur shqetësimin për gjendjen e krijuar është tepër që shpeshherë përdoren shprehje steriotipe “News 24”, të cilin unë gjej rastin ta falënderoj! që ky është buxheti më realist, buxheti më i mirë, ky Buxheti i vitit 2015 nuk ofroi asnjë investim në është buxheti i stabilizimit dhe kështu me radhë. infrastrukturë në bashkitë Mat dhe Klos, nuk u ndërtua Ndërkohë, opozita gjithmonë është më kritike. asnjë metër rrugë me apo pa asfalt, nuk u ndërtua Por le të vijmë tani dhe të diskutojmë skanerin asnjë ujësjellës. E njëjta gjë mund të thuhet për 3 që i është bërë këtij buxheti. Ky buxhet është vjetët e qeverisjes së kësaj maxhorance. ndryshuar 3 herë dhe duhet të ishte programimi më Aksi nacional Ulëz-Burrel, Klos-Qafë Bualli serioz, më i qëndrueshëm nga të gjitha llojet e është i pakalueshëm. Në këto 3 vjet të qeverisë së programimeve të tjera. I ndryshuar 3 herë, ky buxhet Rilindjes nuk është investuar asnjë qindarkë në këtë tregon se nuk ka vlerën e një programimi, që ky nuk segment rrugor, edhe pse ai luan një rol të është serioz që ky demonstron paaftësi dhe rëndësishëm në ekonominë tonë kombëtare. Të mediokritet minimalisht. Por jo vetëm kaq. Në qoftë gjitha kompanitë që operojnë në sektorin minerar janë se buxheti do të ndryshohej 3 herë dhe parametrat e të detyruara të paguajnë kosto shtesë edhe pse janë tij do të përmirësoheshin, atëherë do ta quanim një taksapagues si të gjithë qytetarët e tjerë të Shqipërisë. dështim për shkak të suksesit dhe mundet të Rehabilitimi i këtij segmenti rrugor para fushatës së pranohej që një qeveri, e cila ka qenë e frenuar, por vitit 2017 do të ishte jo vetëm në dobi të qytetarëve gjatë kohës ka treguar aftësi për të rritur parametrat, të Dibrës, të qarkut Dibër, por edhe të vetë në këtë rast edhe mund të pranohej që programimi Kryeministrit që të mos ketë probleme me shtyllën nuk është bërë ashtu siç duhet. Çfarë ka ndodhur? kurrizore në fushatën e ardhshme. Të gjithë parametrat janë përkeqësuar. Të ardhurat Për ta mbyllur dua të citoj dy vargje të një poeti janë më pak, shpenzimet më pak, TVSH-ja më pak, që i shkojnë për shtat mjaft mirë buxhetit faktik të vitit akciza më pak, ndihma sociale më pak, investimet 2015: kapitale më pak e kështu me radhë. I vetmi që është Më pyesin për vitin që iku, rritur është borxhi, varfëria, papunësia, e kështu me Iu përgjigjem ishte i zi, radhë.
57 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Çfarë ka ndodhur me të ardhurat? Të ardhurat ndodhë edhe në të ardhmen. Pra, nuk është ndonjë në vitin 2015 janë rritur me 36 miliardë lekë për shkak procedurë e jashtëzakonshme, por le të shikojmë të rritjes së barrës fiskale. Dhe po 36 miliardë, pra shifrat. Gjatë 8 vjetëve të mëparshme detyrimet e 360 milionë dollarë, nuk janë realizuar. Pra, e gjithë trashëguara, duke besuar të dhënat e kësaj qeverie, ajo barrë fiskale që shkoi mbi biznesin nuk është kanë qenë rreth 500 milionë dollarë, të cilat janë bërë realizuar duke demonstruar administrata fiskale, e në buxhetet e viteve 2014-2016. para, mungesë të performancës, duke demonstruar Në vitin 2015 janë shlyer rreth 17,6 milionë evazion, duke demonstruar korrupsion ose paaftësi. dollarë. (Aty ka edhe një problem, sepse 1 miliard Pra, duhet të zgjedhim midis paaftësisë dhe dollarë janë gjetur nga KLSH-ja si shkelje dhe dëmi mediokritetit për shkak të ndryshimeve të ekonomik, që ka ardhur për shkak të shkeljeve të konsiderueshme dhe pa kriter të administratës fiskale menaxhimit të buxhetit, është rreth 200 milionë euro). ose duhet të pranojnë që ka evazion dhe korrupsion. Gjatë këtyre 2 vjetëve janë marrë borxh 1,6 miliardë E njëjta gjë ka ndodhur me akcizën. Evazion i dollarë. Përveç kësaj, rreth 600 milionë dollarë është paparë për sa u përket cigareve dhe naftës. Dihet se rritja e barrës fiskale, pra rritja e taksave. Normalisht, në çfarë gjendjeje është industria e naftës dhe kjo qeveri, në mënyrë pasive, pa bërë asgjë, pa rritur kuptohet pse ka ndodhur ky evazion. Natyrisht, kjo performancën fiskale, pa bërë asnjë veprim në mungesë me të ardhura do të reflektohet dhe në funksion të rritjes së të ardhurave, duhet të kishte në shpenzime. Po kaq janë edhe shpenzimet. Pra, rreth dispozicion 2,2 miliardë dollarë më shumë sesa duhet 360 milionë dollarë më pak shpenzime sesa të kishte normalisht një administratë nga rritja e programi. Pra, edhe në këtë pikë ka regres. Ajo që performancës fiskale. Po të heqim 500 milionë, që bie në sy, përveç TVSH-së, ku është aplikuar një kanë qenë detyrimet e vjetra, do të ngelen 1,7 represion i tmerrshëm, ndoshta në fillim me të drejtë miliardë dollarë. Pra, nga 2,2 miliardë, që vijnë për duhej për të vendosur shtet ligjor, për sa u përket shkak të rritjes së borxhit, dhe 600 milionë që vijnë kasave fiskale, por janë të ardhurat më të ulëta për shkak të rritjes së barrës fiskale, po të heqim historikisht në TVSH, kjo vihet re edhe në investimet 500 milionë, do të ngelen 1,7 miliardë. kapitale, me 4,3% të GDP-së. Investimet në vitin 2015 Qytetarët pyesin me të drejtë: çfarë është bërë janë më të ulëta sesa ato në vitin 2014. Pra, me 1,7 miliardë dollarë, të cilët duhet të ishin në imagjinoni se çfarë regresi ka ndodhur me investimet dispozicion? Arsyeja është se nuk janë 1,7 miliardë kapitale. dollarë, sepse nuk janë realizuar të ardhurat, pasi Por më e tmerrshmja është ajo që lidhet me ato janë realizuar gjithmonë e më pak, gjë që tregon borxhin. Borxhi në vitin 2015, sipas të dhënave të mungesë performance. Çfarë ka ndodhur? Pagat nuk KLSH-së, por kam përshtypjen edhe të Thesarit, ka janë rritur, pensionet nuk janë rritur, investimet arritur në rreth 10,4 miliardë dollarë, që i bie pak më kapitale nuk janë rritur, asistenca sociale nuk është shumë se sa 3 mijë dollarë për çdo qytetar, apo rreth rritur, ndihma sociale nuk është rritur. Çfarë është 12 mijë dollarë për çdo familje shqiptare. Vetëm në 2 bërë me 1,7 miliardë dollarë?! Janë rritur vetëm dy vjet e pak borxhi është rritur me rreth 1,6 miliardë të dhëna: dietat, vizitat jashtë shtetit, hotele, pra dollarë. Te kjo pikë më duhet të bëj një sqarim lidhur gjithçka që lidhet me luksin e një grupi shumë të vogël me borxhin, sepse shpeshherë, përveç paaftësisë, qeveritarësh. përveç korrupsionit, përveç evazionit, përveç Së dyti, kanë filluar të bëhen në masë pedonalet mediokritetit, ka një demagogji dhe një mashtrim dhe shatërvanët nëpër bashki, por edhe kjo në shumë të lartë. Cili është mashtrimi? Thotë që kemi mënyrë selektive. Pra, siç tha një deputet: “Janë marrë një borxh kaq të madh, sepse na është dashur harxhuar për pishina dhe për pllaka majolike”. të paguajmë borxhet e vjetra. Çfarë presin qytetarët, sepse atyre ndoshta këto E para, nga e kaluara janë trashëguar vetëm shifra nuk u bëjnë shumë përshtypje dhe kanë të detyrime. Dhe detyrimet e trashëguara janë 2-3 drejtë? Dy nga gjërat që i shqetësojnë më shumë llojesh. qytetarët, dhe që lidhen ndërmjet tyre janë: papunësia E para, është rimbursimi. dhe varfëria. Të dyja janë rritur në mënyrë E dyta, janë punët që janë kryer, por që do të katastrofike. Sigurisht, debati me statistikat është një paguhen në vijimësi për shkak të mënyrave të debat që, duke futur duart në statistika, është i tenderimit. Kjo është një procedurë që ka ndodhur, pamundur të ndryshohet, sepse kur rregullon disa po ndodh aktualisht, besoj se do të vazhdojë të parametra, prish disa të tjera. Kjo është një
58 Legjislatura e 8-të Viti 2016
metodologji e gabuar dhe e dështuar. sepse pronarët nuk arrijnë dot të përballojnë as Fakti që shqiptarët duan të largohen nga vendi sistemin taksave, as represionin policor, as sistemin tregon se varfëria dhe papunësia janë rritur në e qirasë, të cilat i detyrojnë ata ta mbyllin biznesin. mënyrë të konsiderueshme. Shqipëria është vendi i Kjo gjë çon, pikërisht, në varfërim të mëtejshëm të parë në Europë, që ka numrin më të madh të njerëzve qytetarëve, por edhe në uljen e numrit të bizneseve që duan të emigrojnë. 100 mijë shqiptarë janë larguar familjare, që mbajnë vetveten dhe nuk i bien në qafë drejt vendeve të BE-së dhe rreth 200 mijë të tjerë qeverisë. kanë aplikuar për në SHBA. Çfarë ka ndodhur? Është Çfarë po ndodh me sektorët? Do të marr si rritur numri i të varfërve; është thelluar varfëria e tyre; shembull 3 sektorë. është zvogëluar numri të pasurve, por është rritur Së pari, arsimi u premtua se brenda një kohe të pasuria e tyre. Pra, cili është i gjithë menaxhimi shkurtër do të arrinte 5% të GDP-së, por është 2,72% financiar dhe rezultati i gjithë kësaj që ndodh nga e GDP-së, dhe është shifra më e ulët historike për buxheti faktik? Një numër gjithmonë më i vogël arsimin. njerëzish janë pasuruar dhe pasuria e tyre është Së dyti, shëndetësia është 2,19% e GDP-së, gjithmonë e më e madhe se sa ajo që kanë pasur një shifër relativisht e ulët dhe shumë më e ulët se më parë, ndërkohë që numri i të varfërve është rritur, ajo që është premtuar. është thelluar, dhe për më tepër ka rënë klasa e Së treti, që është për t’u shqetësuar, është mesme. Klasa e mesme, e cila kishte filluar të ngrihej mbrojtja. Një analiste amerikane tha se vjen për pak dhe të ndërtohej është këputur në mes. Pse? shkak të kanabisit, por edhe për shkak të GDP-së, Sepse ka një sistem fiskal, që nuk ndihmon klasën e sepse është më pak se 1% e GDP-së. Shqipëria, mesme. sidomos në dinamikën e balancave gjeopolitike në Së pari, një student i shkëlqyer dëgjon që një rajon, mund të kthehet në hallkën më të dobët, që profesoreshë e nderuar, si Mimoza Hafizi, (i kërkoj nuk garanton më sigurinë që duhet të garantonte ndjesë që po i përmend emrin, sepse do ta etiketonin një vend anëtar i NATO-s. se po shkon te PD-ja) ha përshesh. Mimoza Hafizit, Ka disa analistë, që të gjitha këto dështime të një nga studentet më të mira të fizikës në Fakultetin premtimeve i quajnë suksese dhe thonë: “Shyqyr që e Shkencave të Natyrës, i thuhet se po ha përshesh. nuk u mbajtën ato premtime që u bënë në fushatë”! Imagjinoni se çfarë do të mendonte një student, që e Qeveria kënaqet që ka mbështetjen e këtyre ka model Mimoza Hafizin. Për më tepër, një student analistëve, që mosmbajtjen premtimeve e quajnë që ka studiuar në Francë, në Gjermani apo diku në sukses, sepse po të ishin mbajtur premtimet një vend tjetër, i cili kërkon të kthehet në Shqipëri, ai katastrofa do të ishte akoma më e madhe. Të paktën me 1 mijë dollarë të ardhura këtu do të quhet i pasur ata duhet ta thonë dhe duhet ta pranojnë, siç e pranoi dhe do të taksohet me 23%, ndërkohë që rroga presidenti i Francës kur tha: “Do të devijoj nga rruga minimale në Francë, dhe që quhet “SMIK-u” është që kisha, sepse kjo rrugë më çon në drejtimin e mbi 1400 euro në muaj. Ky student preferon më mirë gabuar”. Pasi panë se dështuan me premtimet kaluan të marrë “SMIK-un” në Francë, pra rrogën minimale, në represionin policor, pra në reforma bazuar në sesa të kthehet në atdhe dhe të taksohet me 23%, represionin policor, nisur nga ideja se po ta shtypësh sepse do të quhet i pasur. Pra, njerëzit e aftë, këtë popull, ai do të bindet. Faktet treguan se në 25 studentët e shkëlqyer dhe specialistët preferojnë më vjet demokraci populli nuk nënshtrohet, por populli mirë të largohen jashtë vendit. Kjo ka ndodhur edhe është gati të revoltohet. Atëherë hoqën dorë edhe me shumë specialitete në Shqipëri, sepse nuk nga kjo gjë, sepse premtimet boshe ranë, represioni shikojnë një mesazh që një ekspert, specialist mund policor në fusha të ndryshme, siç janë taksat, çështja të trajtohet dhe të marrë atë që i takon, sepse sistemi e gjobave të policisë e kështu me radhë ranë, dhe i meritës është kthyer me kokë poshtë në këtë vend. erdhën te një mekanizëm tjetër, që është joshja e E njëjta gjë ndodh edhe me bizneset. Një biznes kërcënimit, pra kultivimi i kanabisit. Ky është familjar me 6 persona, ku punon e gjithë familja: mekanizmi që do të dështojë. Unë e thashë edhe gjyshi, gjyshja, nëna, babai dhe dy fëmijët, dhe radhën e kaluar, që eksperti amerikan bashkë me nxjerrin një rrogë sa për të jetuar, goditet në mënyrë Kukanin thanë: “E kemi të qartë, e di e gjithë bota se të tillë, që ata e kanë në dilemë ta vazhdojnë biznesin çfarë po ndodh në Shqipëri; e dimë që kjo është një apo jo. Bizneset po mbyllen çdo 3 muaj. çështje shumë shqetësuese për Shqipërinë dhe për Shikoni etiketat ku shkruhet “Biznesi mbyllet”, partnerët dhe e dimë se kush e ka organizuar këtë
59 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
çështje”. Titulli i artikullit të një eksperti të Shërbimeve Po flasim përsëri për biznesin e vogël, kush e ka Inteligjente të Sigurisë së NATO-s, të Forcave xhiron nga 5 deri në 8 milionë lekë të rinj vjetore, Speciale... taksën e ka 5%. Deri në 5 milionë lekë xhiro taksa (Drejtimin e seancës e merr zonja Leskaj.) ishte 10%, kurse tani është 0; nga 5 deri në 8 milionë Valentina Leskaj – Zoti Islami, përfundojeni lekë xhiro taksa ka qenë 10%, kurse tani është 5%. fjalën, ju lutem! Ndërkohë viti 2015 është edhe viti i parë fiskal, ku Kastriot Islami – Po them një gjë të barnat dhe shërbimet mjekësore nuk e kanë më rëndësishme, edhe për ju ndoshta. TVSH-në 10% dhe pajisjet mjekësore të Ekspertët thanë: “Kjo do të jetë dosja e implantueshme nuk e kanë më TVSH-në 20%. presidentit të ardhshëm të SHBA-ve, pavarësisht se Nuk dua të zgjatem më shumë për t’u futur te kush do të jetë”, sepse ka një diskutim se po fitoi sektori, besoj se do të kemi mundësi të futemi gjatë filani e ka mirë njëra palë dhe, po fitoi tjetri, e ka mirë vazhdimit të seancës, por këto të dhëna që janë pala tjetër. Kjo është një dosje që lidhet me një vend numerike dhe një janë thjesht numërues me emërues anëtar të NATO-s. Një vend anëtar i NATO-s nuk nuk ka nevojë që të jenë pjesë e një debati kaq mund të pranohet të kthehet në një hallkë të dobët, shterpë politik. sidomos në kuadrin e balancave gjeopolitike. Faleminderit! Për ta përfunduar, dëshiroj që të realizohet Valentina Leskaj - Fjalën e ka zonja Xhaçka! pikërisht ajo zgjidhje që propozon eksperti, pasi dy Më pas fjalën e ka zoti Duka. Të përgatitet zgjidhjet e tjera do të ishin të tmerrshme për ministrja Milva Ekonomi! Shqipërinë. Ju kujtoj se çështja e kanabisit është Olta Xhaçka - Të nderuar kolegë, shumë e ngjashme me çështjen e firmave piramidale Krahasimi me qeverinë e shkuar, krahasimi me dhe nuk dëshiroj të njëjtën pasojë që ndodhi me firmat veten nga viti në vit apo edhe matja e mirëqenies së piramidale të ndodhë edhe me kanabisin. qytetarëve kalon detyrimisht nga numrat dhe nga Faleminderit! statistikat. Nuk është rasti që të fshihemi pas Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministri i numrave, por numrat dhe statistikat, faktet dhe shifrat Shëndetësisë. janë kokëforte dhe nuk ka pse të mos i citojmë, me Ilir Beqja - Zonja drejtuese e seancës, arsye sigurisht. Zonja dhe zotërinj deputetë, Unë nuk mendoj se viti që shkoi apo tre vjetët E mora fjalën sepse sapo u tha që buxheti i që shkuan kanë qenë një paradë ekskluzive shëndetësisë në vitin 2015 paska qenë 2,19% e suksesesh. Jo, sepse vështirësitë kanë qenë të produktit të brendshëm bruto. Buxheti i shëndetësisë panumërta, por mendoj se rritja e qëndrueshme në vitin 2015 ka qenë 40,7 miliardë lekë, që do të ekonomike, stabiliteti financiar, formalizimi i thotë se ka qenë 2,84% e produktit të brendshëm ekonomisë e kanë futur Shqipërinë në binarët e duhur bruto. Është ende një financim i pamjaftueshëm, por dhe e kanë bërë Shqipërinë një vend më të mirë për është niveli më i lartë i financimit të shëndetësisë të jetuar se tre vjet më parë. publike në Shqipëri në 25 vjet. Të paktën 40,7 miliardë Pikë së pari, mendoj se mund të ishte bërë me një shifër të produktit të brendshëm bruto, që shumë me ato 726 milionë dollarë detyrime të është për të gjithë në dokumentet dhe pasqyrat e prapambetura dhe 3,1 miliardë lekë gjoba elektorale shtetit, ai emërues dhe ai numërues nxjerrin 2,84%. të falura, por besoj se bëmë gjënë e drejtë. Ky buxhet financoi për çdo shqiptar 14 mijë e 94 lekë, Sakrifikuam rrugët, veprat publike dhe të tjera, për 15% më shumë se në vitin 2013. të shlyer borxhin që ju mbajtët bizneseve me punë Sapo u thanë këtu edhe disa gjëra të tjera, që të prokuruara dhe para që nuk po i çlironit, dhe nga lidhen me barrën fiskale në Shqipëri. Këtu u tha se, kjo kishte cilësi të cenuar ndjeshëm në të gjitha punët nëse dikush e ka rrogën 2 milionë lekë, taksohet 23%. publike të lëna përgjysmë. Me 129 milionë dollarët e Nuk është e vërtetë. Kush e ka rrogën 2 milionë lekë shlyera për rrugët e lëna përgjysmë mund të ishin të vjetër taksohet 190 mijë lekë, që do të thotë se ndërtuar sot 1500 km rrugë të reja, por gjëja e drejtë taksa efektive është 14,5% dhe taksa 23% është për do të ishte që këto para të shkonin atje ku duhet të pjesën mbi 1,3 milionë lekë. Në qoftë se duam t’u kishin shkuar që në fillim, në bilancet e bizneseve që flasim shqiptarëve, duhet t’u themi të vërtetën. investuan për të realizuar veprat publike të U fol këtu për taksimin e biznesit të vogël. Deri prokuruara nga ju. Shlyem borxhet e prapambetura në 5 milionë lekë taksa e biznesit të vogël është 0. dhe nuk krijuam asnjë borxh të ri ndaj biznesit në tre
60 Legjislatura e 8-të Viti 2016
vjet qeverisje. - Rikthim në paligjshmëri dhe informalitet, ku, Faktet janë kokëforte, dhe nuk ka përse të mos pavarësisht sa taksa paguanin qytetarët, ato nuk i rendisim: arrinin kurrë në buxhetin e shtetit, duke krijuar gropë - Hoqëm taksën për biznesin e vogël. financiare. - Zeruam tatim-fitimin për bizneset me xhiro nga - Rikthim të turizmit, një sektor shumë prioritar, 0-5 milionë dhe reduktuam nga 7,5%, në 5% tatim- në një sektor të harruar, pa mbështetje dhe pa plane fitimin për bizneset me xhiro 5-8milionë lekë. studimi. - Mbi 83 mijë biznese përfituan nga kjo masë - Mbytje e konkurrencës së djeshme dhe lehtësuese. Lehtësirat fiskale të ofruara në këto vite trembje e investitorëve të huaj për shkak të nga sipërmarrja, për sipërmarrjen, u kanë kursyer monopoleve familjare. 150 milionë dollarë qytetarëve dhe bizneseve. - Rikthim i kompanive fantazmë që marrin në Faktet janë kokëforte! dorë koncesione dhe nuk sjellin asnjë përmirësim - Është formalizuar ekonomia duke shënuar shërbimesh apo zhvillim në ekonominë kombëtare. rritjen më të madhe të bizneseve të reja të regjistruara Këto kishit ju, edhe shumë më tepër, sepse për dhe numrin më të madh të të punësuarve si pasojë efekt kohe, rendita vetëm majën e ajsbergut, por ne e formalizimit dhe hapjes së vendeve të reja të punës. modestisht jemi realistë! Po bëjmë çfarë mundemi, Janë 173 mijë vende pune në total. por jemi të vetëdijshëm se ka shumë më tepër për të - Po ecim me shpejtësi në rrugën e formalizimit bërë. edhe në bujqësi, duke shndërruar 29700 fermerë në Falë gjithë treguesve, viti që vjen do të jetë edhe operatorë real ekonomikë. më premtues. Modeli ynë ekonomik nuk do të Faktet janë kokëfortë! mbështetet siç bënit ju te remitancat dhe te borxhet, - Eksportet bujqësore janë rritur me 58,8%, por do të mbështetet te prodhimi vendas dhe krahasuar me vitin e fundit të qeverisjes suaj dhe punësimi real. 70% që prej fillimit të vitit, si pasojë e politikës së - Si pasojë e rritjes ekomomike, stabilitetit fiskal, nxitjes së prodhimit vendas, duke ofruar paketat e formalizimit të ekonomisë dhe rritjes së të ardhurave, mbështetjes reale për bujqësinë dhe industrinë do të rrisim pagat dhe pensionet. përpunuese. - Do të vazhdojmë më mirë menaxhimin dhe - Janë marrë rreth 38 masa lehtësuese për uljen e borxhit publik. industrinë fasone. 3849 punonjës më shumë - Do të përmirësojmë klimën e biznesit në krahasuar me një vit më parë, duke e çuar numrin bashkëpunim të ngushtë me sipërmarrjen për në total të të punësuarve në këtë industri në 70 mijë. thjeshtimin e procedurave tatimore dhe doganore, - Numri i bizneseve aktive në fund të vitit 2015, për uljen e burokracisë, rritjen e transparencës, uljen rezulton i rritur me 41205, krahasuar me vitin 2013, e kohës dhe kostove për bizneset vendase dhe duke shënuar një rritje me 37%. investitorët e huaj. Faktet janë kokëforte! Por a mjaftojnë të gjitha - Do të përshpejtojmë rritjen e qëndrueshme këto? Absolutisht jo! Me çfarë krahasohemi dhe çfarë ekonomike nga 3,5, që ka qenë këtë vit, duke arritur kemi për të humbur nëse i rikthehemi modelit tuaj, në 4% në vitin 2017, dhe në 4,5% në vitin 2018. modelit të qeverisjes së djeshme? - Do të vazhdojmë ritmin e rritjes së turizmit me - Mijëra biznese të vogla që do të rëndohen së paku 6,5% çdo vit, si kontibutor në prodhimin e sërish nga një barrë fiskale e lartë. brendshëm bruto. - Rikthim në shkatërrim dhe shitjen për dy - Do të përmirësojmë më tej klimën e biznesit groshë të çdo aseti publik të mbetur. duke thjeshtuar procedurat dhe duke përmirësuar - Rikthim në avazin e vjetër të mbledhjes së të konkurrencën me anë të formalizimit të ekonomisë. ardhurave, të cilat bazoheshin në gjoba dhe në rritjen - Do të shtojmë mbështetjen ndaj nismave për e borxhit duke rënduar barrën për qytetarët dhe fuqizim të eksporteve dhe produkteve Made in bizneset, duke cenuar të ardhmen e gjeneratës tjetër. Albania. - Rikthim te marrëdhënia abuzive dhe e - Do të rrisim me 50% fondet mbështetëse për pasinqertë me biznesin, që shkaktoi 700 milionë euro bizneset e reja dhe për gratë në vendimmarrje. borxhe të fshehura për punë publike të papaguara. Këto, të nderuar kolegë, nuk janë premtime - Rifillim i avazit në çdo sektor prodhues për të elektorale. Janë mundësi reale dhe punë konkrete paguar haraç për fushatë sa herë ka nevojë qeveria. të të gjitha ministrive, që vijnë si pasojë e rivendosjes
61 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
së stabilitetit makroekonomik dhe fiskal ndaj mëdha. Largimi i shtresës reaktive të tokës, ka kaluar sektorëve prioritarë, të tillë, si: arsimi, shëndetësia, 60 tonë për hektarë. Gërryerjet nga lumenjtë kanë bujqësia dhe infrastruktura; vendosjes së një sistemi shkuar në dhjetëra hektarë tokë, pra, përveçse po të shëndetshëm të menaxhimit financiar për të gjithë humbim tokë, po varfërojmë edhe një pjesë të tokave sektorët, i cili nuk lejon krijimin dhe mbartjen e më pjellore të vendit, siç janë tokat e Lushnjës, të detyrimeve të prapambetura financiare, rimëkëmbjes Fierit dhe të Kolonjës. së sistemit të pensioneve si pasojë e reformës e Së dyti, megjithëse nuk i takon buxhetit të shumë e shumë të tjera, gjëra të cilat i siguroi buxheti Ministrisë së Bujqësisë, duhet të theksoj se regjistrimi i vitit 2015. i tokave bujqësore është pothuajse i ndaluar. Me këtë Kjo është arsyeja pse besoj se viti që vjen do të element janë të lidhura shumë aspekte, si: investimet jetë edhe më premtues! afatgjata në fermë; kreditimi i bujqësisë; zhvillimi i Faleminderit! tregut të tokës; konsolidimi i tokës; zmadhimi i Valentina Leskaj – Faleminderit! sipërfaqes së fermës e të tjerë. Fjalën e ka deputeti Duka. Të përgatitet ministrja Me keqardhje konstatoj se ky proces kaq i Ekonomi. rëndësishëm për zhvillimin e politikave bujqësore, Agron Duka – E nderuar drejtuese e seancës, nuk ka asnjë perspektivë për t’u finalizuar. Investimet Të nderuar deputetë, në veprat kulluese dhe ujitëse shprehen me shifra Nga kjo qeveri është deklaruar se bujqësia është mjaft inferiore. Referuar shifrave të këtij buxheti, prioritet. Investimet në bujqësi do të rriten. Nga re- fermerët shqiptarë duhet të presin me dhjetëra vjet format financiare do të përfitojnë fermerët e tjerë. Se të ujisin tokat e tyre ose të mbrohen nga përmbytjet. sa e vërtetë është kjo, mjafton të shikosh buxhetin Dua të theksoj se rehabilitimi, pastrimi dhe në tërësi! mirëmbajtja e sistemeve të ujitjes dhe kullimit janë Kur është diskutuar buxheti i vitit 2015, kemi procese që përsëriten në mënyrë periodike, të paktën theksuar se ai ishte diskriminues për bujqësinë, se një herë në tre vjet. Kjo do të thotë që fondet duhet me këtë buxhet bujqësia nuk mund të dilte nga të llogariten mirë në qoftë se duam të zhvillojmë këtë gjendja e kolapsit që e ka shoqëruar këto vite, se sektor, që është më i rëndësishmi për ekonominë bujqësia nuk mund të kontribuojë sa duhet në rritjen në vendin tonë. ekonomike të vendit, nuk mund të kontribuojë në Për sa i përket sigurisë ushqimore dhe mbrojtjes zhvillimet e degëve të tjera të ekonomisë, e të tjerë. së konsumatorit, Bashkimi Europian ka investuar Duke qenë se po diskutojmë buxhetin faktik të rreth 10 milionë euro për ndërtimin, konsolidimin dhe vitit 2015, paraprakisht po bëjmë një krahasim me infrastrukturën e këtij sistemi. Por sot, gjërat kanë buxhetin e planifikuar. E fillojmë me shpenzimet sipas ngelur në vend, madje edhe janë përkeqësuar. Kjo, zërave: përveç problemeve të tjera, si: paaftësia, korrupsioni - Shpenzimet për zërin “Planifikim, menaxhim etj., edhe për arsye të buxhetit të pamjaftueshëm. dhe administrim” janë realizuar 100%. Për pajisjen me laboratorë bashkëkohorë, paraqitet - Shpenzimet për produktet ushqimore janë një gjendje paradoksale, ndërkohë që Bashkimi realizuar 96%. Europian ka financuar 6 milionë euro për ndërtimin - Shpenzimet për menaxhimin e infrastrukturës, e godinave të laboratorëve. Aktualisht ato janë bosh kullimit dhe ujitjes janë realizuar 98%. ose me pajisje që nuk u përgjigjen kërkesave të - Shpenzimet për mbrojtjen e prodhimit bimor kohës. janë realizuar 99%. Pretendohet për rritje spektakolare të Në total shpenzimet janë realizuar 97%. eksporteve, madje këtu u fol për një rritje prej 58% Investimet në sektorin e bujqësisë janë realizuar në krahasim me vitin e kaluar, drejt vendeve të 98%. Bashkimit Europian, pa qenë në gjendje të Çfarë shikohet nga ky buxhet dhe çfarë është konsolidohet shërbimi veterinar dhe kapacitetet e tij arritur? për të garantuar higjienën e produktit. Ka shumë Ky buxhet nuk ka ndikuar në zhvillimin e mangësi në këtë drejtim, dhe mangësitë e mësipërme sektorëve prioritarë të bujqësisë. Nëse i diskutojmë janë një tregues i qartë se nuk mund të ketë eksporte me radhë, e fillojmë nga toka bujqësore: të produkteve me origjinë shtazore, pa konsoliduar Si pasojë e kushteve klimatike, dëmtimet e tokës më parë shërbimin veterinar dhe pa krijuar besim te bujqësore nga erozioni kanë qenë të përmasave të konsumatori vendas dhe ai i huaj. Deri tani eksportet
62 Legjislatura e 8-të Viti 2016
tona mjaftohen vetëm me eksportimin e perimeve të është e lidhur me bizneset, në një formë edhe më të hershme, të dala një muaj para prodhimeve të rajonit. qetë duke u paguar atyre borxhet e prapambetura Ende nuk është bërë asgjë për eksportin e për aktivitetin e zakonshëm që ato kishin kryer në të molusqeve. Si pasojë, ekonomia shqiptare, sipas kaluarën e tyre. Në gjithë këtë përpjekje, u përpoqëm përllogaritjeve të specialistëve, ka një fitim të mohuar që dhe ecja e bizneseve të vogla dhe të mesme të rreth 50 milionë dollarë në vit. ishte më e rregulluar, duke u lehtësuar atyre tatimet, Sistemi i regjistrimit të blegtorisë, me gjithë si dhe format kur ata procedonin në momentin që mbështetjen financiare të Bashkimit Europian, nuk hapnin një biznes të ri dhe komunikonin me zyrat e ka përfunduar ende. Për më tepër, nuk përditësohet shtetit për taksat dhe për regjistrimin. Të gjitha këto bazuar në lindjet, skartimet etj. u shoqëruan me një platformë, që ishte platforma e Për sa më sipër, për të realizuar një mbulim më derregullimit. Ndaj sot, në momentin që një biznes të mirë dhe të përgjegjshëm të territorit lidhur me vendos të mbyllë aktivitetin, mund të shikojmë se shëndetin e kafshëve dhe atë publik, është i për atë biznes në mbyllje, lindin 4 të rinj, dhe kjo ishte nevojshëm një buxhet real, i mbështetur te kërkesat edhe shifra që rezultonte në vitin 2015. Ndërkohë e sektorit dhe detyrimet që kemi në kuadër të që mendohej për të përmirësuar jetën e biznesit të negociatave për anëtarësimin në Bashkimin vogël dhe jetën e popullatës, u vendos taksa Europian. progresive, e cila çliroi nga barra shumë individë, që Dua të theksoj se produktet tona bujqësore dhe kishin një pagë mesatare jo shumë të lartë. blegtorale vazhdojnë të konkurrohen nga produktet Po t’u referohemi shifrave të viteve 2014-2015, e rajonit për arsye të subvencionimit të pabarabartë. do të vëmë re se paga reale në Shqipëri u rrit me Vendet fqinje kanë subvencione direkte për njësi 2,8%, pavarësisht se inflacioni ishte rritur me 1,9%. prodhimi bimor dhe për kokë bagëtish, shumë herë Këto të dhëna vijnë nga INSTAT-i dhe nga Drejtoria më shumë se ne, dhe si pasojë, kostoja e produkteve e Përgjithshme e Tatimeve. tona është më e lartë, gjë që i bën ata lehtësisht të Ndërkohë, vihet re një shifër tjetër e konkurueshëm në tregun rajonal. rëndësishme. Meqenëse u mendua për një model Ne vazhdojmë të paguajmë 20% të Tvsh-së për ekonomik, i cili nuk mbështetej te remitancat, por te imputet bujqësore, si fara, fidanë, pesticide etj., sektorët që sillnin zhvillim, u vendos të bëhej një ndërkohë që mesatarja e Tvsh-së për imputet përpjekje shumë e madhe për të nxitur ardhjen e bujqësore për vendet e rajonit si: Serbia, Mali i Zi, investimeve të huaja në vend, nga të cilat rezulton të Kosova dhe Maqedonia është 5-7%. ketë rreth 10 mijë e 580 ndërmarrje të huaja ose të Si përfundim, jo se kam dëshirë, por se kështu përbashkëta. Në vitin 2015 ajo zinte një shifër prej është realisht, bujqësia vazhdon të mos shihet si 870 milionë dollarësh, ndërkohë që mbulimi që bënin prioritet nga qeveria shqiptare. zhvillimet e huaja për remitancat ishte rreth 72%. Kjo Faleminderit! shifër ishte 4 pikë përqind më e madhe se një vit më Valentina Leskaj – Faleminderit! Fjalën e ka parë. ministrja Ekonomi. Të përgatitet Igli Cara dhe pastaj Të gjitha përpjekjet tregojnë se vëmendja e deputeti Ervin Bushati. qeverisë për të shtuar kontributin, për të zhvilluar Milva Ekonomi - Faleminderit, zonja drejtuese degë të tilla të ekonomisë, të cilat i japin një boost e seancës! jetës sociale, ishin shumë të rëndësishme. Natyrisht, Të nderuar deputetë, prioriteti i zhvillimit u përqendrua në sektorë Në fakt, sot gjatë seancës u ndanë shumë shifra strategjikë, siç ishte energjia, duke i dhënë, përveçse për mënyrën se si ka ecur ekonomia gjatë vitit 2015. një platformë të re legjislacionit në fushën e energjisë, Është një realitet i pamohueshëm se përpjekjet e edhe një mundësi për të investuar më shumë në këtë qeverisë për të vendosur reformat strukturore në fushë. Në vitin 2015 ka pasur 400 milionë investime qendër të vëmendjes së rimëkëmbjes së ekonomisë në këtë sektor. Në qendër të vëmendjes u vendos kanë qenë të dukshme, sepse në këtë periudhë ne sektori i turizmit, për të cilin ka pasur rreth 102 milionë mund të themi që rritja ekonomike mori formën e lekë investime në vitin 2015 për të promovuar qëndrueshmërisë, nga një rritje ekonomike më pak Shqipërinë turistike në rajon, Europë e më gjerë. Me se 1%, në vitin 2015 kemi rritje ekonomike që shkon investimet që u bënë në turizëm, në vitin 2015 u shtua 2,77%. Përveç kësaj, kemi përpjekjen e pamatë për numri i turistëve në Shqipëri me 14 pikë përqind më ta kthyer jetën ekonomike të vendit, sidomos atë që shumë se një vit më parë, duke shtuar të punësuarit
63 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
dhe kontributin e GDP-së në këtë sektor. një aktivitet më të shtuar, kanë ndihmuar proceset e Gjithashtu, qeveria mori masa për t’i dhënë një tyre të prodhimit në pjesë të ndryshme, si, për mbështetje edhe sektorit të bujqësisë. Në sektorin e shembull: në marrjen e një makine frigoriferike, në bujqësisë ishte tendencë e parë formalizimi, që punësimin e më shumë punëtorëve, për të çilët ka shoqëronte edhe pjesën jobujqësore të ekonomisë. pasur, gjithashtu, një skemë lehtësuese, që kishte Fermerët u pajisën me NIPT, që u mundësonte atyre të bënte jo vetëm me faktin që ato mund të hyrjen në transaksione me grumbulluesit në mënyrë trajnoheshin duke bërë procesin e prodhimit, por, më të drejtë dhe pagesë për TVSH-në e produkteve. gjithashtu, qeveria merrte përsipër të paguante edhe Kështu, u lehtësua shumë jeta ekonomike e një një skemë të sigurimeve shoqërore për 6 muaj dhe fermeri, që punonte në zona të ndryshme të pagesën minimale për 4 muaj. Po të shikojmë të Shqipërisë. dhënat që vijnë nga ndihma shtetërore, ato tregojnë Përveç kësaj, qeveria mori përsipër të se numri i të punësuarve që erdhi falë ndihmës mbështesë me disa fonde zhvillimi sipërmarrjen shtetërore dhënë këtyre ndërmarrjeve, rezulton të industriale dhe sipërmarrjen bujqësore. Fondet e jetë rreth 8 mijë individë më shumë të futur në zhvillimit, që ishin të dedikuara për sipërmarrjen, procesin e prodhimit. lidheshin me aktivitete që kishin të bënin me Mendoj se të gjitha përpjekjet bëjnë të mundur konkurrueshmërinë, me kreativitetin, me start up-et, që Shqipëria të rankohet në një situatë më të mirë me inovacionin. Këto fonde u jepnin shans tek të dhënat ndërkombëtare. Në një studim që bën kompanive të vogla dhe të mesme shqiptare të dilnin për rajonin, Banka Botërore flet për mundësinë që më konkurruese në tregun e eksport-importeve, duke kishin individët e vendeve të Ballkanit për të dalë u lejuar marrjen e certifikatave dhe regjistrimin e nga varfëria dhe tregon se, sikurse vendet e tjera të produkteve përkatëse. Po të shikojmë shifrat e im- Ballkanit, edhe Shqipëria ka bërë përpjekje të madhe port-eksporteve, nga komunikimi që ne kemi me për të dalë nga varfëria. Numri i individëve që kanë vendet e BE-së në grupet e mallrave, në vitin 2014 dalë nga varfëria në të gjithë rajonin është 140 mijë, eksportet ishin 2 pikë përqind më të ulëta se në vitin kështu që Shqipëria nuk mund t’i mungonte kësaj 2015. përpjekjeje. Ndërkohë, nga komunikimi i ndërmarrjeve të Gjithashtu, ka edhe një indikatori tjetër, që është vogla dhe të mesme shqiptare me rajonin, me vendet indikatori i zhvillimit social, evropian, që tregon se CEFTA, eksporti ishte rritur me 8 pikë përqind. Shifrat Shqipëria ka zënë vendin e 52 nga 68 vende në një tregojnë se përpjekjet që po bënim ne për të stimuluar pjesë të konsiderueshme të rankimit. Shqipëria ndërmarrjet e vogla dhe të mesme, për t’u dhënë një rankohet atje, sepse ia ka dalë të plotësojë nevojat boost në mënyrën se si vepronin çdo ditë në aktivitetin bazike të individëve dhe t’u japë atyre shanse për tyre, rezultuan pozitive për shtimin e aktivitetit të tyre mundësi të barabarta. ekonomik. Të gjitha këto të bëjnë të mendosh se ishin të Ndërkohë, është shumë e rëndësishme të themi suksesshme përpjekjet për një parashikim të se, përveç fondeve që qeveria vuri në dispozicion qëndrueshëm ekonomik të vitit 2015, e cila për ndërmarrjet e vogla e të mesme, gjithashtu, ajo konfirmohet edhe nga 2-3-mujorët e parë të këtij viti, mori përsipër të angazhojë edhe burime të tjera, që ku rritja ekonomike është konsoliduar. ishin të lidhura me lehtësimin e fondeve për Gjithashtu, është konsoliduar edhe aktiviteti i ndërmarrjet e vogla dhe të mesme, që vinin nga lehtësuar i bizneseve, edhe komunikimi që biznesi programe të ndryshme të mbështetjes. Për shembull, ka vendosur me qeverinë. Masat lehtësuese që po mund të themi se qeveria kishte lehtësuar mundësinë merren sot për të shtuar fuqinë eksportuese të e marrjes së një kredie italiane për biznesin me Shqipërisë në rajon e më gjerë, pa dyshim që do t’i kushte lehtësuese për një shumë prej 25 milionë vijnë në ndihmë zhvillimit të mëtejshëm të ekonomisë eurosh. Qeveria vetë vendosi fondin e garantimit të sonë kombëtare. kredive prej 2,5 milionë eurosh. Faleminderit! Nga ana tjetër, fondi që kishte të bënte me Valentina Leskaj – Faleminderit! zhvillimin e ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme në Fjalën e ka zoti Cara. Të përgatitet zoti Bushati. një network europian ishte 20 milionë euro dhe fondi Igli Cara – Faleminderit, zonja drejtuese e i garancisë që qeveria vuri në dispozicion kishte të seancës! njëjtën shumë. Përfituesit e këtyre fondeve kanë sot Të nderuar kolegë,
64 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Të dashur qytetarë, Loja e shifrave është në merakun e propagandës së Në seancën e sotme plenare po diskutohet një kryefinancierit dhe Kryeministrit të kësaj qeverie. projektligj procedural i emërtuar si buxheti faktik i vitit Ndërsa raportin ndërkombëtar të vitit 2015 “Doing 2015, që në tetor të vitit 2016, në pamje të parë, duket Business” e përcollën si një fitore të qeverisjes së se ka pak për të përcjellë te qytetarët për vitin e tyre, teksa vlerësimi për Shqipërinë përmirësohej shkuar, por, nëse synon të qartësosh atë që realisht me 40 vende, harruan t’u shpjegonin pasqyrojnë shifrat e këtij buxheti, petët e lakrorit shqiptarëve se përmirësimi bazohej në masat dhe hapen dhe ajo që shihet, nuk mbulohet nga largimi i ndërhyrjet ligjore të vitit 2013 nga qeveria “Berisha”. Shkëlqim Canit nga kabineti. Por “Mendja e madhe, për t’keq t’vedid”, - thonë Ndoshta kjo është edhe arsyeja që buxheti faktik shkodranët. Raporti “Doing Business” për vitin 2016 i vitit 2015 vjen me kaq vonesë, ku për dy muaj mbyllet tregoi se Shqipëria kishte humbur plot 35 vende nga viti 2016. Opozita ka fjalën, po fjala e saj nuk ka qenë vlerësimi i një viti më parë, për fatin e keq të 1 milion as dje thjesht retorikë politike dhe aq më pak sot, kur shqiptarëve të varfëruar e të zhgënjyer nga kjo qeveri është në vitin e katërt të keqqeverisjes së Kryeministri që votuan. shqiptarëve. Banka Botërore shprehet për përkeqësimin e Sot, shifrat faktike të vitit 2015, si dhe raporti i indikatorëve kryesorë, që nëse fillon të bësh një Kontrollit të Lartë të Shtetit faktojnë si e zeza mbi të biznes, siç janë: furnizimi me energji elektrike, bardhë atë që dihet e provohet çdo ditë nga çdo regjistrimi i pronës, aksesi ne kreditim, pagesa e shqiptar jashtë taborit të Ramës: rrënimin ekonomik taksave, rrjedhojë e rritjes së barrës fiskale e të tjera. të vendit dhe humbja e çdo perspektive për një jetë Rezultati dihet: Shqipëria është më pak atraktive në e shoqëri më të mirë. rajon për investitorët e huaj dhe më problematike Rama e ka merak të thotë shpesh: “Fanatiku dhe e pasigurt për ata vendas e të huaj (mjafton t’ju nuk ndryshon mendje, por nuk ndryshon as kujtoj se muaj më parë iku një investitor që do të argumente”. Me këtë jo se nuk ka të drejtë. I bëj thirrje investonte 500 milionë euro, sepse e masakruan), të lexojë shifrat! Dikush nga ministrat t’i shpjegojë që vendi ku siguria është e rrënuar deri në institucionet të ndryshojë argument, se luajti mendsh dynjanë. e sigurisë së lartë kombëtare, siç është Aeroporti i Raporti i zbatimit faktik të buxhetit përmes Rinasit. Rekordin e good governancës e arritëm me shifrave, tabelave me ngjyra e pa ngjyra, jep lejet e ndërtimit. Por, ka edhe më keq. Kur mendon përgjigjen e shumë pyetjeve që në këtë parlament se bizneset sot janë nën kërcënimin e gjobvënieve, nuk kanë reshtur së bëri dhe së akuzuari këtë qeveri jo gjobave të shtetit, por prej gjobave që vendosin e këtë Kryeministër. miqtë e qeverisë. Ky raport fakton ecurinë e ekonomisë E ndërsa qeverisni keq e më keq, problemi është kombëtare për vitin 2015 përmes shifrave të qeverisë: se qeverisini me keq se gjithë Rajoni. Raporti i si kanë operuar sektorët bazë të ekonomisë, si ka Forbes-it për korrupsionin shprehet: “Jeni keq me qenë raporti mes të ardhurave dhe shpenzimeve, taksat e klimën ndaj biznesit”. Edhe vetë Rama e di importit dhe eksportit, të ardhurave për frymë e që nuk e kontrollon dot më. Për borxhin publik shkelët shumë pyetje të tjera, të cilat, në një mënyrë apo një jo vetëm marrëveshjen me FMN-në, por edhe tjetër, masin edhe lumturinë e jetës në këtë vend. Sa Kushtetutën dhe ligjin që ne kishim vendosur në e mirë ka qenë realisht cilësia e jetës së shqiptarëve kohën tonë për një borxh publik jo më shumë se 62%. e tregojnë, përpos dhjetëra fakteve e ngjarjeve, mbi Ministrja Felaj u shpreh gabim kur tha se raporti 300 mijë të larguarit nga Shqipëria e mes tyre tanimë i Kontrollit të Lartë të Shtetit tregon se ka rënë borxhi janë edhe 400 mjekë. Të jesh mjek, do të thotë të publik. Jo, nuk është e vërtetë, është 73,86% dhe kesh pasur mundësinë të studiosh gjatë, të kesh një këtë e thotë raporti i Kontrollit të Lartë të Shtetit. punë e profesion nga më të preferuarit. Të jesh mjek Megjithatë, kur flitet për buxhetin faktin të vitit 2015, e të emigrosh, do të thotë se një gjë e madhe nuk FMN-ja shprehet se performanca e të ardhurave në shkon në këtë vend, e kjo gjë e ka emrin Edi Rama. buxhet ishte zhgënjyese. Aksionet kundër Shifrat flasin dhe tregojnë sa keq performoi informalitetit të drejtoreshës së shpërblyer si ekonomia nën governancën e Ramës. Deficiti tregtar zëvendësministre sollën që të ardhurat totale të vitit i vitit 2015 u rrit me 1,6% krahasuar me vitin 2014; 2015 të rezultonin 19,7 miliardë lekë më të ulëta se importet ranë me 1,4%, ndërsa eksportet me 4,9% plani i rishikuar me aktet normative, pra minus 5%, referuar vitit 2014. ndërkohë që rezultuan 36 miliardë lekë më pak se
65 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
planifikimi fillestar, minus 8,7%. Policia nuk të mbron kur duan të të vrasin, por të vë Performanca e doganave për vitin 2015 është gjoba sipas planit. 35,5 miliardë lekë, afërsisht 350 milionë dollarë më Për çfarë të flasësh, për bujqësinë? Bujqësia pak se planifikimi fillestar realist, sipas qeverisë, kur është në regres. Më thoni një lek të shtuar të prezantonte buxhetin e këtij viti ose 12% me pak. subvencionuar për bujqësinë pas vitit 2013. Çuditërisht, gjithmonë kur vjen puna tek të ardhurat Arsimi është pa investim. Nuk kemi asnjë shkollë e doganës, më kujtohen 13,5 milionë eurot që të re, të paktën për qarkun e Durrësit. Universitetet avulluan me Crown Agents, e cila erdhi për t’i rritur janë me kuota të paplotësuara dhe studentë me ato. E vetmja gjë që do të mbahet mend nga e rezultate të mira pa të drejtë studimi . famshmja Crown Agency është shprehja: Çmimet rriten, po ashtu edhe varfëria rritet. “Administrata e Ramës është e korruptuar”. Sheshet me shatërvane e shkurre të Rilindjes ndezin Viti 2015 shënoi uljen e të ardhurave nga TVSH- drita; shqiptarë të hutuar prej lloqesh delirantësh për ja me 5,6 miliardë lekë ose minus 4,3%; rimbursimi i legalizimin e kanabisit, të plehrave dhe të TVSH-së nga viti 2014 u ul me 1,9 miliardë lekë më prostitucionit, nga çmenduritë e gjeopolitikës që pak në muaj; akcizat rezultojnë pothuajse 12,7 turbullon kosovarë e shqiptarë bashkë, të gjitha miliardë më të ulëta se planifikimi fillestar, duke ndodhin në një kohë në atë të qeverisjes “Rama”. konfirmuar nivelin e lartë të evazionit dhe Veç një mendje si jotja, zoti Rama, mund ta bënte kontrabandës, sidomos për cigaret dhe karburantin. Shqipërinë të tillë! Viti 2015 uli me 6 miliardë lekë të ardhurat Faleminderit! personale, 60 milionë dollarë ose 17,1% me pak; Valentina Leskaj – Faleminderit! taksat nacionale dhe renta minerare u ulën me 26 Zonja Felaj, urdhëroni, për replikë! milionë dollarë. Sigurisht, kjo ulje drastike e të Ermonela Felaj – Dua të bëj një sqarim dhe jo ardhurave do të reflektonte edhe shpenzimet për vitin replikë. Është e vërtetë që në fjalën time iu referova 2015, ku rezultojnë 420 milionë dollarë më të ulëta kreut të KLSH-së, i cili ka thënë fjalë për fjalë në se planifikimi fillestar dhe 258 milionë dollarë më të Komisionin e Ekonomisë, ku është thirrur, se është ulëta se planifikimi i rishikuar me aktet normative. punuar për të ulur deficitin dhe rritja ekonomike nuk Shohim Ramën që krekoset në ekrane e këtu ka qenë sipas pritshmërisë, por ka qenë 2%. në foltore, por realisht nuk e kuptojmë për çfarë. Për Iu referova kreut të KLSH-së për faktin se ai të mos lodhur edhe dëgjuesit, le të ikim nga shifrat nuk është një burim i paanshëm, siç duhet të ishte dhe të dalim te faktet. Për çfarë krenohet? Për pagat, në fakt, por, sepse duke qenë i anshëm është i që nuk janë prekur fare në këta 3 vjet? detyruar, sepse e detyrojnë faktet, që janë shumë Pak më parë dëgjova ministrin e Financave që kokëforte, të bëjë një pohim të tillë mbi atë punë tha se janë rritur të ardhurat e disponueshme. Për të realisht të lavdërueshme, që është bërë për të qenë më të qartë me shikuesit, të ardhurat e përmbyllur buxhetin e vitit 2015. disponueshme janë ato të ardhura që teprojnë pasi Faleminderit! hiqen shpenzimet bazë që ka çdo familje. Valentina Leskaj – Zoti Bushati, urdhëroni! Nuk e di, por kjo është një e pavërtetë e madhe. Ervin Bushati – E nderuar zonja drejtuese e Nuk gjeni dot një punonjës administrate, mjek, seancës, mësues, zyrtar të ndershëm që të mbyllë muajin me Të nderuar kolegë, rrogën që merr. Pyetini dhe më gjeni qoftë edhe një, Pikërisht para një viti kemi pasur një diskutim të le të jetë edhe anëtar i Partisë Socialiste. gjerë për daljen në tregjet ndërkombëtare me një Mjekësia nuk rënkon vetëm nga korrupsioni. Eurobond të një vlere prej 450 milionë eurosh. Para dy ditësh pashë Kryeminsitrin në një media, i Në datën 12 nëntor të vitit të kaluar në tregjet cili thoshte, se të rregullosh sheshet e të gjitha ndërkombëtare një Eurobond shqiptar ka marrë një qyteteve, pra, planifikimi urban, është më mirë se të normë interesi prej 5,75% mbi vlerën. Duket si një rregullosh një spital. Fotot e spitaleve të Ramës bëjnë shifër e lartë, por në fakt është më e mirë se shifra xhiron e botës, sepse ngjajnë me spitalet e luftës. që ishte marrë më 4 nëntor 2010, me një interes prej Pazotësisë së Tahirit tani duhet t’i shtojmë edhe 7,5%. ushtrinë që të mbledhë plehra ose të korrë kanabisin. Çfarë do të thotë kjo në vetvete, për ata që e Ky është një dështim dhe para se të bëjnë këtë, të ndjekin, pak a shumë, financën apo ekonominë? paktën, ministri Tahiri duhet të japë dorëheqjen. Në radhë të parë, fakti që ne dalim në tregje
66 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ndërkombëtare tregon një stabilitet ekonomik dhe Reforma në energjinë elektrike, u nis me shumë financiar për t’u përshëndetur. përpjekje dhe me shumë mbështetje negative, le të E dyta, kursehet një vlerë duke paguar më pak themi, nga minoranca, por sot ka treguar që ka qenë interes, një vlerë që u shkon qytetarëve në më shumë më se e domosdoshme, jo vetëm sepse instalohet shërbime dhe të mira publike, si: shkolla, spitale etj. ideja që një shërbim apo një mall që e merr duhet ta Vlera që përfitohet në vit, po ta llogarisësh vetëm paguash, por sepse nga buxheti i shtetit janë kursyer për 300 milionë euro, është 5,25 milionë euro. Pra, shumë lekë. Këto reforma që u ndërmorën në vitin nuk është thjesht një shifër apo një interes që ulet, 2014 bashkë me reformën për territorin, reformën një shifër ekonomike apo financiare nga ato që duket për arsimin e lartë, reformën në shëndetësi, me uljen sikur nuk kanë lidhje me realitetin, por buxheti i shtetit e çmimeve të barnave, patjetër që do të japin efektin mund të investojë 5,25 milionë euro më shumë, e tyre ekonomi. sepse uli normën e interesit. Në 5 vjet kjo shkon në Parametri i dytë ka të bëjë me ekonominë dhe 26,25 milionë euro. financat publike, kur diskutojmë për një buxhet si i Si e arriti këtë një shtet, i cili nuk ka besueshmëri vitit 2015 dhe parametrat makro-ekonomikë. Në qoftë në tregjet ndërkombëtare? Kjo është pyetja që i drejtoj se kemi një rritje prej 2,8% apo 2,77%, edhe deficiti opozitës. E dëgjova me respekt minorancën kur foli buxhetor është po në të njëjtën masë. Kjo tregon një për buxhetin, për financat dhe ekonominë dhe më përgjegjshmëri fiskale apo një konsolidim fiskal që vjen keq, sepse përdoren terma: i shkatërruat, i morët nuk paraqet jo vetëm një fizionomi të djathtë, por një në qafë, ky është tmerr, kjo është kthyer në kohëra qeverisje të majtë që mund të ishte edhe shumë më të errëta të mesjetës! Epitete pezhorative nga ato që dorëlëshuar me deficitin buxhetor, të merrte më do të na bënin ne të pabesueshëm si maxhorancë, shumë borxhe dhe të investonte apo të shpenzonte ashtu edhe si minorancë. apo të shpërndante për shtresat në nevojë. Në fakt është e kundërta: stabiliteti financiar, Për herë të parë është vendosur një standard ekonomia më e qëndrueshme, pse jo edhe një që qeveria të jetë e përgjegjshme në financat publike, përgjegjësi më e shtuar fiskale e kësaj administrate sepse çdo borxh që merret sot do të duhet të paguhet dhe e kësaj maxhorance ka bërë që ne sot, nëse do nesër nga qytetarët dhe nga fëmijët, që nuk kanë të dilnim në tregjet ndërkombëtare, në bursat apo në pse të paguajnë papërgjegjshmërinë politike- tregjet sekondare, mund të dilnim edhe me 3,1%. financiare të një brezi që e dinte se çfarë duhet të Pra, në një vit është ulur aq shumë norma e interesit, bënte, por vit pas viti dhe fushatë pas fushate, çdo pra, është rritur besueshmëria në tregje, sa ne po të dy vjet, nguronte dhe dështonte në ndërmarrjen e dilnim sot, do të paguanim shumë më pak sesa kemi reformave për të shpëtuar qytetarët shqiptarë. paguar vitin e kaluar. Inflacioni ka qenë në parametra normalë. A është kjo merita e qeverisë? Është edhe Gjithashtu, shkalla e punësimit është rritur. Kemi një konjuktura e tregjeve ndërkombëtare që të jemi fenomen që mua më duket pak kontradiktor, por jo realistë, por, megjithatë tregjet ndërkombëtare nuk për ata që e kuptojnë ekonominë. Është rritur shkalla do t’ia jepnim këtë besim një qeverie dhe e punësimit vitin e kaluar me 50,5% dhe po shkohet maxhorance, e cila nuk bën detyrat e shtëpisë. në 52,9%, pra, kemi një rritje prej 4,5%. Nga krahu Është bërë shumë në vitin 2015 duke ditur se tjetër, duket sikur është rritur papunësia. Në fakt, ka nga cili vit vinim. Vinim pas vitit elektoral, ku u të bëjë me besimin e qytetarëve se sa mund të gjejnë ndërmorën reforma të mëdha strukturore, reforma punë në një vend që funksionon. Pra, sa më shumë të cilat ishin shtyrë vit pas viti, jo sepse nuk ishin të krijohet ideja apo janë të bindur qytetarët që mund të domosdoshme, jo sepse nuk i nevojiteshin gjejnë punë, aq më shumë fillojnë të kërkojnë punë, ekonomisë apo financave publike, por sepse paraqiten te zyrat dhe regjistrohen si të papunë. Në shtyheshin për arsye politike. qoftë se në një vend dështon shpresa se mund të Çdo politikan e di që reformat janë të punësohesh, qytetarët nuk shkojnë as të regjistrohen. rëndësishme, por problemi është kur përballet me Kjo është ajo që ka ndodhur në Shqipëri. Sot qytetarët elektoratin. Reformat kanë një kosto të tyre financiare e dinë që mund të punësohen, kërkojnë punë dhe dhe ekonomike në momentin që bëhen, por e shkalla e punësimit është rritur me 4,5% në një vit. shlyejnë veten shumë shpejt. Kjo ka filluar të ndihet Ky është një parametër shumë premtues në ekonomi. në ekonominë shqiptare. Ka filluar të ndihet në Gjithashtu, të ardhurat janë 3,4% më shumë se financa publike të ekonomisë shqiptare. të vitit 2014. Edhe ky është një parametër pozitiv, që
67 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
tregon se performanca e administratës fiskale ka një sy tjetër në qoftë se gjithçka e kalojnë elektronike? qenë e lartë dhe këtë e tregon edhe besueshmëria Kjo ka të bëjë edhe me shkallën e arsimimit të që merr nga partnerët tanë ndërkombëtarë, siç janë qytetarëve. Pra, platforma teknologjike duhet të FMN-ja dhe Banka Botërore, të cilët thonë se reforma mbështetet me edukimin dhe me arsimin, duke filluar në administratën fiskale, reforma në menaxhimin që nga shkollat e mesme deri te shkollimi i lartë. Edhe fiskal ka filluar të japë frytet e saj. qeveria duhet të ndihmojë në këtë pikë që të shkojnë Ne sot jemi më të besueshëm për partnerët tanë dhe të orientohen drejt teknologjive të reja. ndërkombëtarë, të cilët investojnë më shumë sot në Kapitali më i madh që mund të ketë një vend Shqipëri me paratë e tyre jo thjesht me fjalë të mira është ai i trurit. Ne nuk mund të mbahemi me burime dhe ekspertizë. Pra, ata besojnë më shumë në natyrore, sepse ato në shumicën e rasteve në ekonominë dhe financat shqiptare për të investuar. ekonomitë më të zhvilluara nuk janë kapitali kryesor. Thënë kjo, a ka më sfida ekonomia shqiptare? Kapitali kryesor duhet të jetë mendja e njeriut dhe Ka shumë sfida. Unë dua të veçoj tri prej tyre: teknologjitë. Së pari, reformat duhet të vazhdojnë dhe të Gjithashtu, duke parë konjukturën e tregut sot mbahet i njëjti ritëm zbatimi ndonëse po hyjmë edhe në bursë apo edhe një besueshmëri të rritur, duhet në një vit elektoral, sidomos ajo që ka të bëjë me të shikohet mënyra të përthithjes më të mirë të formalizimin e ekonomisë. fondeve, ndoshta edhe të rifinancimit të borxhit. Në qoftë se deri dje peshën e mbajtën bizneset Me shumë të drejtë vitin e kaluar 100% e borxhit e ndershme, sot duhet që këto biznese ta ndiejnë që u ngrit nga dalja apo huamarrja në tregun e jashtëm. reforma ka qenë në funksion të tyre. Ta marrin Valentina Leskaj – Përfundojeni, zoti Bushati! dividendin e asaj çfarë kanë investuar dhe sa kanë Ervin Bushati – Pse të mos shikohet mundësia qenë në krah të shtetit dhe administratës për të që edhe tani, duke parë se tregjet kanë një nxjerrë në dritë ekonominë tonë. besueshmëri tepër të lartë në administrimin fiskal Ka shumë për të bërë. Biznesit të ndershëm i shqiptar, por dhe koniunktura është më e mirë, ndërsa duhet dhënë mbështetje. Ka formate ku kombinuar interesat që do të paguheshin janë më të ulëta, të me teknologjinë, dhe kjo është edhe pika e dytë, dilet, të rifinancohet edhe borxhi ndoshta apo të mund të formalizohet ekonomia. merren linja të reja kreditimi, të cilat, duke u Shqipëria sot shumicën dërrmuese të mbështetur edhe nga qeverisja, marrin interesa më ekonomisë e ka me lekë në dorë. Në këtë ngjan edhe të ulëta? me vendet e tjera, që janë afër nesh apo që kemi të Faleminderit! njëjtën traditë. Ekonomia shqiptare duhet të largohet Valentina Leskaj – Faleminderit! sa më shumë nga marrëdhënia me lekë apo cash. Fjalën e ka deputetja Hajdarmataj. Të përgatitet Pagesat elektronike duhet të jenë një nga synimet deputeti Aldo Bumçi. kryesore të qeverisjes, së Ministrisë së Financave, (Ndërhyrje pa mikrofon) Ministrisë së Ekonomisë, për të ndërtuar platforma Mimoza Hajdarmataj – E nderuara drejtuese të cilat ta bëjnë sa më elektronike ekonominë për e seancës, shumë arsye. Ulen kostot. Sot llogaritet që deri në Të nderuar kolegë, 2% e GDP-së harxhohet nga një ekonomi vetëm nga Keni vënë në zjarr kazanin e propagandës për marrëdhënia me lekë në dorë. të devijuar vëmendjen e shqiptarëve me diskutime Gjithashtu, nëpërmjet një ekonomie elektronike shterpë të deputetëve dhe ministrave, të cilët prej arrihet ajo që është më e rëndësishme, formalizimi. disa orësh po sikletosen për të mbuluar me retë e Sa më elektronik të jetë shkëmbimi i parasë në treg, mashtrimit një nga praktikat më korruptive e më të aq më e formalizuar është ekonomia. Mendoj se sikletshme për ju si maxhorancë, atë të avokatisë së qeverisja ka shumë për të bërë në këtë pikë me buxhetit faktik. platforma teknologjike, me teknologji të reja, me Veçanërisht më vjen keq për koleget-zonja e incentivat, pse jo të kemi edhe ulje taksash apo nëna të së majtës, të cilat duhet të luajnë një rol të incentiva të tjera fiskale për firma, të cilat fillojnë dhe shëmtuar, në fakt, që është ai i vlerësimit të një rrisin marrëdhënien e tyre elektronike në ekonomi buxheti, që legjitimon statusin më të vështirë të nënës ndërmjet tyre apo edhe me qytetarët. shqiptare, të gruas shqiptare, të vajzave e të Pse të mos ketë incentiva, pse të mos moshuarve, të cilat janë në pikë të hallit dhe në kohët promovohen këto kompani, pse të mos shikohen me më dëshpëruese të tyre.
68 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Për të shprehur të drejtën e asaj çka mendoj, këmbët, ngaqë nuk gjejnë shpresë, nuk gjejnë janë pikërisht këto muajt e fundit të vitit, kur punësim, nuk gjejnë të ardhme në atdhe, sepse e diskutohen buxhetet, faktike apo ai i radhës, që e vetmja mundësi është kanabisi, është korrupsioni, bëjnë edhe më të pasuportueshëm realitetin është marrja me punë të pista, për të shtyrë ditën parlamentar, kur manipulimi dhe propaganda apo javën. qeverisëse shndërrohen në neveri për shqiptarët që Pra buxheti juaj është pikërisht ai buxhet, i cili ndjekin seancat live nga televizorët. buron dhe investohet për mbjelljen, korrjen e Realiteti që ngrini ju me mashtrimet e marrëzitë, parcelave, për trafikimin e qindra tonë hashash nga këtu në parlament, nuk ka asnjë lloj lidhje me të Shqipëria në drejtim të Italisë apo vendeve të tjera të vërtetën e mjerimit të shqiptarëve, me kronikat e Europës, është buxheti që, në fakt, sponsorizon varfërisë e të jetesës si në Mesjetë, që televizionet i tenderët e shëndetësisë falas, është buxheti që përcjellin çdo ditë nga terreni: në Veri, në Jug, në varfëron të ardhurat e familjeve për të majmur zyrtarët Lindje apo në Perëndim të Shqipërisë, me të vërtetën dhe drejtuesit e OSHEE-së, një humnerë fiskale, sa e bilanceve dramatike, që shkakton krimi nga nuk investohet asnjë para në terren dhe në rrjetet e hierarkia e lartë e pushtetit, me kultivimin, korrjen amortizuara. dhe transportin e drogës, deri te krimi ordiner i Në mungesë të ministrit në sallë, po ju kujtoj se vjedhjeve të bizneseve apo vrasjeve e aksidenteve janë me dhjetëra familje në zonën time kaq të varfër, në rrugë. që kanë marrë borxhe dhe kredi, por që nuk dihet a Është buxheti që shpreh edhe një herë do të mund t’i lajnë dot gjatë gjithë jetës, për shkak shterpësinë e politikave, e aq më tepër të të atyre kamatëvonesave tuaja. Ju si shtet, si i pseudoreformave të kësaj qeverie, e cila në këta tre përgjigjeni kësaj sakrifice? Vetëm me mllef dhe me vjet ka vetëm një arritje: shpopullimin në masë të injorim total. këtij vendi të vogël, gjë për të cilin do të keni dënimin Mbi dhjetë familje kanë dalë në qiell të hapur, më të rëndë nga brezave që po rriten. në kushtet e një varfërie të thellë, sepse shtëpitë e Duket akoma më absurde dhe tepër cinike të tyre janë djegur. Këto familje ishin shumë të varfra, flasim sot për buxhet, kur për tre vjet nuk janë ndërtuar në fakt, por problemi me rrjetin elektrik i fundosi as edhe tre kilometra akse nacional, nuk është lidhur përfundimisht. Asnjë dëmshpërblim, asnjë fond, asnjë asnjë fshat me qendrat e bashkive të qarkut të mbështetje nga shteti, por vetëm disa ndihma të Kukësit. Për tre vjet nuk është derdhur asnjë lekë emergjencës civile, që gjej rastin t’i vlerësoj dhe t’i për ndërtimin e shkollave, qendrave shëndetësore, falënderoj. nuk janë lëvruar lekë për hapje vendesh pune atje Gjithashtu, ky buxhet është buxheti që mbështet ku familjet jetojnë në varfri e në kushte mbijetese. universitetet private, për të zhvatur deri në monedhën Një nga koleget e majta e quajti sukses të vitit e fundit prindërit që sakrifikojnë jetën për arsimimin 2015 reformën territoriale, kjo reformë që e fëmijëve. presupozohej, përveç të tjerave, të sillte rritjen e Të rinjtë me mesatare të lartë, përveç mundit cilësisë dhe numrin e shërbimeve që do të merrnin dhe djersës, për rezultate të larta duhet të japin edhe qytetarët. para për të fituar një të drejtë me Kushtetutë. Pse? Për turpin tuaj, qytetarët e Tropojës duhet të Sa për ilustrim, edhe për zonjën ministre, e cila shkojnë në Kukës për të marrë një vulë nga prefekti tashmë s’është këtu, është një shkollë e vogël në i qarkut, për ndonjë dokument që u duhet të paraqesin skajin verilindor të Shqipërisë, në Zogaj të Tropojës, në institucionet shtetërore. e cila shquhet si trevë arsimdashëse. Matura e Sot flitet për buxhetin e vitit 2015, në një kohë sivjetshme kishte dhjetë nxënës, nëntë prej të cilëve kur në Tiranë dhe në qytetet kryesore të vendit, sipas fituan të drejtën për të ndjekur studimet e larta sipas raporteve ndërkombëtare për të drejtat e fëmijëve, skemave tuaja, por vetëm pesë prej tyre arritën të janë mbi pesë mijë fëmijë të mitur, të cilët nuk e regjistrohen. Dhe a e dini pse? Sepse prindërit e tyre ndjekin shkollën rregullisht, kjo sepse u duhet të nuk kanë mundësi, siç keni ju, për vajzën tuaj, zonja shesin paketa apo faculeta, që të nxjerrin bukën e ministre, që të shkollohen në universitete private as gojës. në Tiranë, le pastaj jashtë shtetit. A mund të quhet ky buxhet i një vendi që synon Si nuk turpëroheni nga ata prindër që qajnë me hapjen e negociatave për Bashkimin Europian, kur lot se nuk kanë të ardhura për të blerë librat e fëmijëve mbi 70% e të rinjve duan të largohen nga sytë të tyre. Pas këtyre e shumë fatkeqësive të tjera për
69 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
shqiptarët, vini sot dhe kërkoni votën për buxhetin e patologji nga alpinët. Eja dhe thuaju banorëve, këtyre krizës që shkoi, e të një krize edhe më të madhe që guximtarëve të turizmit, që shteti nuk i ka ndihmuar po vjen. as edhe me një qindarkë. U ke një borxh të madh t’i Ky dokument, që është faktimi i treguesve të sqarosh se çfarë u leverdis më shumë, HEC-et apo një ekonomie kriminale, të një shteti kundër ligjit dhe turizmi? A do ta cenojë biodiversitetin e kësaj lugine standardeve demokratike, ka ngritur treguesit e një kaq të veçantë për Ballkanin dhe Europën, ndërtimi shoqërie në krizë të thellë papunësie, ekonomike, i HEC-eve atje? A do të sjellin energji elektrike për sociale, por mbi të gjitha të mungesës së një banorët e braktisur apo shkatërrim të natyrës dhe perspektive në afate edhe më të largëta. mjedisit? Po për këto përgjigje lypset besë dhe jo Duke hyrë edhe më në brendësi të këtij drafti, mashtrime dhe fshehje pas murit të Facebook-ut apo ne deputetët e opozitës, por edhe ekspertë të fushave Twitter-it. Tregohu të paktën burrëror me Veriun, me të ndryshme, vlerësojmë mentalitetin që ju keni në Tropojën, bashkia e së cilës është ndër më të këta tre vjet qeverisje për atë që konsiderohet izoluarat e më të braktisurat, me një buxhet të orientim i zhvillimit ekonomik të vendit. A mund të papërfillshëm, me investime zero në infrastrukturën flasim ne sot për orientim ekonomik, për forcim të rrugore, veçanërisht asaj ndërkufitare. një tregu ku fuqia blerëse është tkurrur si asnjëherë Tropoja e harruar në këtë buxhet të shkuar, por në këtë çerek shekulli demokraci e pluralizëm, kur edhe me atë që do të vijë, është një nga zonat më të afro 10 mijë biznese të vogla e të mesme kanë izoluara në Republikën e Shqipërisë. Asnjë lek nga mbyllur qepenat dhe kur papunësia ka shkuar në faturat dhe taksat e larta, që tropojanët paguajnë deri nivel kombëtar mbi 30%. në një, nuk hidhet për ndërtime rrugësh apo për Cili sektor mund të konsiderohet si prioritet për investime të tjera në infrastrukturë. zhvillimin e Shqipërisë? Bujqësia? Agrobiznesi? Pse nuk miratoni dhe lëvroni fondet për fillimin Blegtoria? As edhe një nga këto drejtimet e e punimeve në rrugën Kam-Kepenek-Zogaj - Qafë- ekonomisë bujqësore nuk është në fokusin e Prush, e më tej Zgjeq e Peraj, projekti teknik i secilës politikave të një shteti, i cili po ngre vetëm ekonominë është gati. 18, 5 kilometra gjatësi rruge, e kostuar në e kanalizimit, punësimin te kanabisi, shtetëzimin e vlerën 4, 8 milionë euro. Asgjë krahasuar me pasuritë kanabisit, institucionalizimin e tij si prioritet për të nëntokësore të kësaj zone, prej së cilës 1600 banorë ardhura, si një mënyrë për të punësuar gra, vajza, të do të kishin përfitim të drejtpërdrejt. moshuar, burra e fëmijë, si krahu më i lirë i punës, Edhe sa do të presin 2200 banorë të Tropojës dhe për të sjellë fitime marramendëse për njerëzit e për 22 kilometrat e rrugës Buçaj-Padesh-Koshare- qeverisë, njerëzit e pushtetit, drejtuesit e policisë dhe Gjoçaj, që do të kishin mundësi më pas të zbrisnin zyrtarë të tjerë. në Junik, apo 11 mijë banorët e Hasit, me ndërveprim Kolegë, të theksuar me Gjakovën, që po presin nga ju 12 Si deputete e Tropojës, disa herë e kam ngritur kilometra, deri në Qafë- Prush, për rrugën Golaj- zërin për të thënë se kjo zonë është aq e pasur me Dobrunë- Godendol e më pas Gjakovë? dru frutorë, arrorë, gështenja e boronicë, dhe nuk Aktualisht, 3110 banorë të Pacit, Berishës, arrin të gëzojë asnjë të ardhur nga kjo dhuratë e madje dhe një pjesë e fshatrave të Pukës, për më natyrës. Pse? Sepse Rama dhe qeveria e tij klanore pak se 20 minuta do të zbrisnin në Gjakovë nëpërmjet ka prioritete të tjera zona, të cilat i përdor si hambarë aksit Pac-Qafë-Gjonaj- Babaj, por juve nuk ju për vota, e nga ku bën shou me regji televizive, ku u intereson aspak kjo. jep leksione fshatarëve se si ta shesin rrushin nga Për të mos përsëritur veten dhe kolegët, po bëj shtëpitë apo në rrugë. vetëm një përmbledhje për buxhetin tuaj faktik për Nga kjo foltore konfirmoj sërish me dhimbje dhe Tropojën. Zero investime për shëndetësinë. akuzoj këtë qeveri se Tropoja, që është zona që duhej Valentina Leskaj – Përfundojeni, zonja të ishte destinacion i turizmit malor, është kthyer në Hajdarmataj, se jeni jashtë kohës! Përfundojeni, ju emblemën e mjerimit kombëtar. lutem! Gjithashtu, nga kjo seancë e sotme, kam një Mimoza Hajdarmataj – Mbarova. thirrje edhe për Kryeministrin: zoti Kryeministër, Zero investime për arsimin, ku së paku mund meqenëse po i afrohesh fundit të mandatit, dhe besoj të kishit rast për të hapur një shkollë profesionale fundit tënd politik, të ftoj ta vizitosh Valbonën. Të Hoteleri-Turizëm. Për ndonjë skeptik nga paktën një herë në jetën tënde dëshmo se nuk ke bashkëpatriotët e mi, që mund të jetë duke na ndjekur
70 Legjislatura e 8-të Viti 2016
dhe po pret ndonjë fjalë të mirë: po, do të kemi një bashku me kolonelin anglez Palmerin, ku të dyja palët shëtitore, një fasadë urbane, e cila do të sjellë zero nuk bënë asgjë, por përkundrazi i mori i burgosi, ua të ardhura, zero punësim, zero shpresë. mori edhe paratë nga xhepat, florinjtë, çfarë kishin, Kolegë, për ta mbyllur, unë mendoj se fakti më deri sa i bëri nënshtetas me dhunë. Vazhdoi dhe më domethënës i krizës dhe falimentimit të këtij pushteti vonë si ajo e Teme Sejkos, vazhdoi dhe më vonë është pikërisht ky buxhet faktik që keni sjellë sot. dhe më vonë deri sa erdhën kohët tona. Ku jemi? Nuk ka më shpëtim për ju, me manipulim e Nuk jemi në asnjë vend deri më sot, nuk kemi bërë mashtrim shifrash. Shpëtimi janë reformat dhe lufta asgjë deri më sot, përveç tam-tameve politike, që i kundër krimit e korrupsionit. Ky është programi i themi këtu dhe mbeten këtu. Si puna e rezolutës që opozitës dhe zbatimi i tij nga qeveria e ardhshme qëndroi 9 vjet në parlament dhe u desh të zbulohej demokratike do të jetë shpresa për një Shqipëri nga ne, ende nuk ka hyrë në fuqi. normale dhe të jetueshme, e jo i asaj prej së cilës të Zoti Ministër, dëgjova që do të aktivizoni gjithë po duan të ikin me trishtim. Traktatin e Miqësisë. Nuk dimë akoma se kush do të Faleminderit! jetë në këtë komision. Çfarë pjese do të kenë çamët Valentina Leskaj – Fjalën e ka kërkuar zoti në këtë komision? Si do të zhvillohet ky komision? Tahiri, për procedurë e pas tij zonja Topalli. Thatë se ky komision është për 3 gjëra: për kufirin Po, zoti Tahiri, për procedurë. detar, çështjen çame dhe varrezat e grekëve. Grekët Dashamir Tahiri – Faleminderit, zonja e kanë bërë një varrezë. nënkryetare, drejtuese e seancës! Valentina Leskaj - Zoti Tahiri, përfundoni! Të nderuara kolege, Dashamir Tahiri - Kam shumë për të folur, por Të nderuar kolegë deputetë, po përfundoj. Një javë më parë ky parlament buçiti për Valentina Leskaj - Nuk është seancë pyetjesh. çështjen çame, e dëgjova me vëmendje, me tam- Është për procedurë. Kërkoni një seancë pyetjesh. tame të mëdha politike. Nuk dëgjova ndonjë zhurmë. Dashamir Tahiri - Do ta kërkoj edhe seancën Sot s’po ndihet njeri, kur para tri ditësh vetë ministri e pyetjeve. Çamët nuk kanë bërë asnjë varrezë andej Kocias u tregoi shqiptarëve se sa e kishin GDP-në, matanë. se sa të fortë e kishin ushtrinë, se çfarë fuqie kishin, Zotëri, pala tjetër të ka çuar në Arbitrazh. Ne dhe asnjëri nuk ka dalë që të flasë ose t’i drejtohet, si nuk kemi çuar asnjë në Arbitrazh dhe në gjyq. Ky dy vende që jemi në NATO, plus aspiratave të tjera, është detyrimi i qeverisë. Qeveria duhet t’i kthehet që t’i kërkojë ose t’i drejtohet me një notë proteste dhe ta bëjë këtë sa më shpejt dhe jo të merret me për ato që ka thënë. tam-tame politike dhe me llafe boshe elektorale. Ky ishte parlamenti i së enjtes që kaloi. Ky është Kaq kisha, por do të vazhdoj herën tjetër përsëri. parlamenti i të enjtes që është sot. Më shumë po më Valentina Leskaj - Faleminderit! duket si teatri i Kiços. Asnjë nuk kërkon të bëjë atë Zonja Topalli e ka kërkuar fjalën për procedurë. që duhet të bëjë. Për replikë? Po, zoti Ministër! Çështja çame është një çështje që më tepër po Ditmir Bushati – Faleminderit! ngrihet e jo po zgjidhet. Kam kënaqësinë që pashë Meqenëse mu drejtua deputeti, mund të them se u afrua edhe ministri i Jashtëm, e dëgjova se kishte disa pasaktësi në informacionin që rezymenë e madhe që bëri ditën e enjte këtu, por po prezantoi këtu, sepse nuk kam dëshirë as të komentoj ia kujtoj unë: foli për ligjin e luftës, ligj që duhet të dhe as të jap opinionin tim për mënyrën sesi mund hiqet. Ai ligj nuk ka punë me çamët, por ka punë dhe ta shikojë ai këtë çështje, por mund të them vetëm me shqiptarët që kanë blerë sot shtëpi në Greqi. Ai i kaq: për të gjitha çështjet që parashtroi jam në dëmton të gjithë. dispozicionin e tij dhe në momentin më të parë që Zoti Ministër, çamët deri në vitin 1953 kanë qenë do të aktivizojë instrumentin, mekanizmin shtetas grekë. Për çamët në vitin 1946, në mos gaboj parlamentar, siç mund të jenë pyetjet dhe përgjigjet në Konferencën e Paqes, Enver Hoxha ka mbajtur apo interpelancat, jam në dispozicion për të dhënë një fjalim “madhështor”, i quajtur nga juve, ku doli të gjitha sqarimet përkatëse. patrioti më i madh, këto skena po i shikojmë dhe sot, Valentina Leskaj - Po, zonja Topalli. ai foli, ku ra dakord me Greqinë, do t’i kthente çamët, Jozefina Topalli - Unë do të vazhdoj të shpreh do t’u jepnin shkolla, nga ana tjetër u kthye, kishte të njëjtin shqetësim që kemi ngritur prej muajsh dhe vënë kryetar të komisionit Nesti Karanxhën, së vitesh bashkë me kolegët. Mediet e ndryshme të
71 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
vendit tonë, por edhe ato ndërkombëtare, flasin për Kryeministër është ish- kryetari i bashkisë që e di kapjen e një toni hashashi në Athinë. Tani, kam një shumë mirë çfarë do të thotë të japësh një leje pyetje? ndërtimi, që e di shumë mirë çfarë ndikimi ka ndërtimi (Ndërhyrje pa mikrofon) në jetën e qytetit. Sa dhjetëra dhe mijëra qytetarë Po, me origjinë nga Shqipëria. shqiptarë janë punësuar në ndërtim dhe në të gjithë Unë vërtet kam mbaruar për matematikë, por zinxhirin e ekonomisë, se dhe shtëpia më e varfër e nuk di t’i jap përgjigje një pyetjeje shumë të thjeshtë. ka një tavolinë, një karrige, një divan? Rreth 50 mijë Sapo është kapur një ton hashash në Athinë. Para shqiptarë kanë qenë të punësuar në ndërtim. Sot pak ditësh në Leçe u kapën 700 kilogramë, pas tre vjetësh kur ish-kryetari i bashkisë është përafërsisht një ton. Në Leçe u kapën 300 kilogramë, Kryeministër, kur bashkitë më të mëdha në vend i në Krujë u kapën 1,3 tonë hashash, në Bari çdo ditë drejton Partia Socialiste, Shqipëria renditet e fundit kapen disa kilogramë, po ashtu në vendet e tjera. në botë për të marrë një leje ndërtimi. Të gjithë ju që Nuk po flasim as për heroinën apo kokainën, keni qenë pa punë, që jeni punësuar si: muratorë, ndërkohë që sapo kemi festuar dhe kemi shpallur hidraulikë, elektricistë, që keni punuar me duralumin, fitoren e madhe nga Kryeministri me betejën e fituar me gjithçka, me 20 aktivitete që lidhet ndërtimi, sot mbi hashashin, sepse paskemi asgjësuar 99,8 për jeni të papunë për shkak të Edi Ramës. qind. Pyetja që kam është: sa është 0,2-përqindëshi Furnizimi me energji elektrike, me reformën më që paska mbetur? I bie me disa tonë vetëm brenda të madhe që ka bërë “Rilindja”, ka bërë shtet, sot disa ditësh. Nëse e keni më kollaj, a më thoni dot, paguajnë të gjithë energjinë. Çfarë thotë Banka kjo fitorja me asgjësimin e 99,8 për qind, sa tonë Botërore, që Edi Rama dhe Vuçiç thanë: “Është bosi hashash janë mbledhur në Shqipëri? A dini të ma ynë”? Çfarë thonë këta, ne biem dakord. Banka thoni, se unë nuk e gjej dot? Botërore thotë: “Jeni të 162-tët në botë”, nga 189 Valentina Leskaj – Fjalën e ka deputeti Bumçi. vende. Tri vende kemi humbur nga vjet. Këto reforma Përgatitet deputetja Albana Vokshi. qenkan të “mëdha”, por ne jemi të fundit, madje kemi Aldo Bumçi - Faleminderit, zonja drejtues e humbur dhe terren. Përkeqësim në furnizimin me seancës! energji elektrike. Këto janë reformat e mëdha të Ne po diskutojmë buxhetin faktik të vitit 2015, “Rilindjes”. por në fakt kjo Po marr dhe një tregues tjetër. Barra fiskale dhe seancë është bilanci i punës së kësaj qeverie. pagesa e taksave: 12 vende më keq se vjet. Kjo është Jemi në fund të vitit të tretë, jemi në fund të këtij gjendja e ekonomisë shqiptare. Mendoj që të dhënat mandati. Vitin tjetër kemi zgjedhje dhe nuk mund të nuk kanë rëndësi, sepse nuk ka ndodhur kurrë në bëhet asnjë punë në mes të fushatës elektorale dhe këta 26 vjet që nga rrëzimi i komunizmit, që shqiptarët zgjedhjeve. Çfarë ka pasur për të realizuar dhe për të ndihen më të dëshpëruar sesa ndihen sot me këtë të kryer kjo qeveri kishte mundësi ta bënte deri më qeveri. Jo vetëm njerëzit e papunë, të varfërit që sot. kërkojnë të largohen nga vendi, por dhe familje me Unë dëshiroj t’u drejtohem në mënyrë të veçantë të ardhura të mira, sipërmarrës kërkojnë të largohen 700 mijë votuesve të Partisë Socialiste dhe 300 mijë nga ky vend, sepse ndihen të dëshpëruar. Një të tjerëve të partive aleate që bëjnë një milion. A keni Kryeministër që e ka zhytur vendin në depresion. ju nevojë për shifra, për të dhëna, për t’u bindur që Familje dhe sipërmarrës që thonë: “Ky vend nuk kjo është një qeveri e suksesshme? Shifrat janë bëhet. Nuk duam t’i rrisim fëmijët në këtë vend”. Cili pafund. Mjafton të citoj atë që tha Kryeministri Rama është modeli për fëmijët e mi? Cili është modeli që me Kryeministrin Vuçiç: “Ne të dy kemi një bos dhe ka promovuar ky njeri në tre vjet? Njerëz që duan të bosi ynë është Banka Botërore”. Kështu tha në largohen nga ky vend. Një klimë depresioni, takimin që kishin në Beograd. Çfarë thotë bosi i Edi dëshpërimi. Kjo mund të duket nga televizori si një Ramës dhe i Vuçiçit? Në një vit në vitin 2016 teatër, kur flasim ne, qeveria, por nuk është teatër, Shqipëria ka humbur 35 vende. Po marr vetëm 3 është jeta e qytetarëve shqiptarë. tregues, të klimës së biznesit në Shqipëri. Treguesi i Unë e kuptoj votën e vitit 2013. Ne kishim 8 vjet parë dhe më i rëndësishmi, Shqipëria renditet e 189- në qeveri, opozita vinte me një program të ta për marrjen e lejeve të ndërtimit. Nga sa vende? jashtëzakonshëm: shëndetësi falas, legalizime falas, Nga 189 vende. Shqipëria është vendi i fundit në heqje e akcizës për bujqit, ulje e TVSH-së për botë për të marrë një leje ndërtimi, tre vjet, pasi paketën bazë, për ushqimet bazë, heqjen e taksave
72 Legjislatura e 8-të Viti 2016
për 97% të shqiptarëve. Po në vitin 2017 një milion përgjegjësia vetëm tek opozita, por është edhe te ju. votat çfarë do të bëjnë? Nëse jeni të majtë dhe votoni Vota juaj ndryshon Shqipërinë. Këto nuk janë për shkak të inercisë historike, votës së familjes, çfarë zgjedhje rutinë, Shqipëria është në një udhëkryq, nuk do të thotë kjo për ju në vitin 2017? Të jesh i majtë ka qenë kurrë ky vend, sado që nuk kam dëshirë të dhe të votosh Edi Ramën në vitin 2017 nuk ka asnjë bëj nihilistin në këtë gjendje të rëndë, në këtë lidhje. Të thuash që të gjitha palët janë njëlloj, do të depresion, dëshpërim, që e ka zhytur Edi Rama. Vota thotë të lësh Edi Ramën. 700 mijë qytetarët shqiptarë juaj është një përgjegjësi e madhe dhe nuk mund t’i që votuan “Rilindjen” në vitin 2013 dhe 300 mijë të japë jetë politike këtij njeriu. tjerët që votuan koalicionin e drejtuar nga Edi Rama Faleminderit! kanë një fuqi shumë të madhe në dorën e tyre. Ata Valentina Leskaj- Faleminderit! do të vendosin 8 muaj nga sot, në qershor të vitit Fjalën e ka deputetja Vokshi. 2017. A e duan Edi Ramën dhe 4 vjet të tjera Të përgatitet deputetja Eleina Qirici. Kryeministër? Unë nuk besoj se ka shqiptar që e Albana Vokshi – Diskutohet buxheti fakti i vitit dëshiron edhe 4 vjet të tjera me Edi Ramën, por kjo 2015 dhe Kryeministri, ministri i Financave dhe varet nga ju. Kjo varet nga vota juaj. Fakti që në shumica e ministrave të qeverisë nuk ndodhen prej Shqipëri është shtuar kaq shumë mbjellja e kanabisit, shumë orësh në këtë sallë. tregon se Edi Rama e di që shumë prej jush nuk do E nderuara drejtuese e seancës, ta votojnë më. Ai e di këtë gjë. Prandaj e ka sjellë Të nderuar kolegë deputetë, kanabisin si një faktor të ri në politikën shqiptare, Debati për buxhetin kulmon debatin rreth faktor që nuk ka ekzistuar më parë, ka ekzistuar politikës financiare në vend, duke tërhequr edhe Lazarati, por Gjirokastra ngjitur me Lazaratin votonte vëmendjen e qytetarëve shqiptarë, të cilët presin me përherë PS-në. Lazarati nuk ishte faktor politik. Sot ankth se çfarë po ndodh me ekonominë shqiptare, kanabisi është faktor në jetën politike të vendit, qindra pra rrjedhimisht me ekonominë e tyre familjare. dhe mijëra njerëz që punësohen, fitojnë bukën e Debati për buxhetin zakonisht është më i gojës, dhjetëra milionë euro që futen në jetën politike rëndësishmi i një legjislature, pasi buxheti orienton të vendit, do të futen në zgjedhje. Si do të votoni ju, politikat qeveritare, të cilat duhet të adresojnë çështje një milion shqiptarë? 700 mijë socialistët, në mënyrë kyçe të ekonomisë dhe financave, pra të të veçantë? Ju 700 mijë votues që i dhatë besimin përditshmërisë së qytetarëve. Por në relacionet e tuaj Edi Ramës, çfarë do të bëni në qershor të vitit kabineteve ministrore të një viti më parë, që zakonisht 2017? Ju keni përgjegjësi, përgjegjësia nuk është janë copy-paste, në asnjë rresht nuk gjendet niveli i vetëm te ne, është shumë kollaj t’ia lësh përgjegjësinë jetesës së shqiptarëve dhe niveli i varfërisë për vitin opozitës. Në vende si Shqipëria fajin e ka opozita. 2015. Ndaj, si gjithnjë, mundohemi t’u adresohemi Në Perëndim thuhet se fajin e ka qeveria, këtu organizmave të specializuar ndërkombëtarë, të cilët përkthehet se e ka opozita. Nëse do të na e lini vetëm paraqesin një gjendje realisht shumë të rëndë të ne përgjegjësinë, do të vazhdojë Edi Rama. Çfarë ekonomisë shqiptare. do të bëni ju? Si do të silleni ju, 700 mijë votuesit që Banka Botërore prej muajsh ka vënë alarmin i dhatë besimin me të drejtën tuaj në vitin 2013, çfarë që në Shqipëri 47% e popullsisë jeton në nivelin e do të bëni në vitin 2017? A mundet t’i jepet jetë politike varfërisë me 500 lekë në ditë. Papunësia, bazuar edhe 4 vjet të tjera Edi Ramës? Çfarë modeli kërkoni edhe në shifrat e INSTAT-it është rritur me 5 pikë për fëmijët tuaj? Ku po i rrisni fëmijët? A ka më vlerë përqindje që nga viti 2013. Edhe sipas Kombeve të të mësojnë? A ka më vlerë t’u thoni: “Punoni!”. Cili Bashkuara dhe Bankës Botërore, papunësia mes të është modeli që motivon role model për fëmijët tuaj? rinjve është mbi 33%, pra dy herë më shumë sesa 10 mijë vetë mund t’i keni futur në punë, që nuk besoj. numri i popullsisë. Raporti që sapo është publikuar Po e marr të mirëqenë, që erdhët dhe siç vazhdon nga EUROSTAT tregon që fëmijët e pashoqëruar historia e administratës shqiptare ndërrohen njerëzit: shqiptarë ishin në një numër shumë herë më të madh 10 mijë socialistë u futën në punë, i shumëzojmë për sesa fëmijët azilantë. prindërit, një vëlla, një motër që u kënaqën, 40 mijë Krahasimi i statistikave shkollore me ato të votues, po 660 mijë të tjerët ku janë, që nuk kanë popullsisë tregon që numri i vajzave të moshës 7– asnjë në punë? Ku janë 660 mijë votuesit e PS-së 16 vjeç, jashtë sistemit arsimor në Shqipëri është që nuk kanë asnjë njeri të familjes në punë? Për rreth 19 mijë, që është një shifër tronditëse. Ndaj çfarë arsye do t’ju votojnë përsëri? Nuk është dua t’i bëj thirrje ministres Nikolla, që nuk ndodhet
73 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
këtu, të ngrejë urgjentisht një grup pune për të parë vjeçare, nënë e 2 fëmijëve, e më pas në rrethana nga afër këtë fenomen tejet negativ, para se të marrë dramatike 17-vjeçari Ardit Gjoklaj, është dëshmi e përmasa më të mëdha. mungesës së alternativës së të rinjve për të dalë nga Shoqëria civile ka muaj që kërkon ndihmë për varfëria. Pas thirrjeve në televizione, pikërisht të rreth 100000 fëmijë, që jetojnë në kushtet e një kryetarit të bashkisë, i ndjeri Ardit ishte punësuar për varfërie ekstreme, që nuk mund të kenë as vaktet të blerë librat dhe veshjet për shkollën dhe për të normale dhe prindërit e tyre nuk mund të sigurojnë ndihmuar prindërit e tij, por investigimet gazetareske para për t’u blerë librat. të Alidës, që u pushua menjëherë nga puna, pas Ka pasur një plan kombëtar për fëmijët e rrugës, ndërhyrjeve direkt të kryetarit të bashkisë, vazhduan ku janë dhënë dhjetëra milionë euro nga donatorët nga stafi profesionist i emisionit “Publikus”, të cilët dhe buxheti i shteti, por sot ata që quhen fëmijë rruge denoncuan fshehjen e krimeve në landfillin e janë përsëri ende të shumtë në numër në rrugë. administruar nga Bashkia e Tiranës, shfrytëzimin e Fëmijët e rrugës janë ata që sot dërgohen në fëmijëve në punë, në turnet e natës dhe punësimin “Kodrinën e Vdekjes” në Sharrë. e paligjshëm, pa asnjë kusht teknik dhe higjiene. Por Janë akorduar shumë fonde nga buxheti i shtetit Veliaj nuk u ndal këtu. Fillimisht mbylli faqen për arsimin profesional, por, siç duket, kjo nuk ka “Hashtag.al”, gjetën studion e Zonjës së Parë të mjaftuar për të bindur rininë për modelin dhe ofertat Tiranës dhe shkuan deri në Teksas për ta bllokuar, e shkollave profesionale. Na përmendin shpesh duke sajuar një histori sa qesharake, aq dhe absurde. modelin e shkollave gjermane, austriake dhe Më pas, u ngrit në këmbë gjithë qeveria për të zbuluar zvicerane, por si mund ta krahasoni Shqipërinë me Lolitën apo lolitat, që nuk po e lënë rehat Ramën. këto vende, që janë fabrika të punësimit të botës, Ministrat dhe zëdhënësit e qeverisë po hartojnë në ndaj e kanë të zhvilluar sistemin e shkollimit të fshehtësi ligje për t’u mbyllur gojën edhe atyre që zanateve? Në Shqipëri zanatet janë vetëm për t’i kanë mbetur kurajozë dhe po vazhdojnë denoncimet shërbyer familjes dhe për të kryer shërbime, por jo e aferave skandaloze të Kryeministrit dhe oborrit të industrisë. A ka në Shqipëri tani industri mekanike, tij qeveritar. elektrike, ushqimore dhe tekstile? Kontrolli i pronarëve të medieve dhe presionet Paradat propagandistike të Kryeministrit apo ndaj gazetarëve e kanë nxjerrë Kryeministrin nga ministrit të Mirëqenies nuk kanë mundur të kostumi zyrtar dhe në këtë dyzim rolesh ravijëzohet ndryshojnë mendjet, dëshirat dhe ëndrrat e të rinjve qartë në atë pjesë që i përket më shumë, në atë të të talentuar shqiptarë, të cilët duan arsimimin e duhur, dhunuesit. një vend pune, që paguhet me një pagë të duhur Së fundi, e kemi parë në një dhunë verbale dhe dhe për të bërë një jetë dinjitoze ashtu siç ata e psikologjike ndaj hallexhinjve, ndaj kolegeve të meritojnë. Kompleksi i Ramës ndaj tyre, nuk ka nderuara, dy netë më parë ndaj gazetareve mundur t’i bëjë ata që të shkëputen nga ëndrrat dhe profesioniste. të pranojnë punët që nuk paguhen ashtu siç duhet, Nisur nga rastet e përsëritura të kësaj sjelljeje, ose të skllavërisë, si të landfillit të Sharrës. aspak të denjë për detyrën që mban, mirëpres të Çfarë ndodhi me ata që iu përgjigjën thirrjeve të gjitha koleget e mia deputete që në rast përsëritjeje qeverisë qendrore apo vendore, që iu përgjigjën të dhunës verbale të marrim një vendim, pasi një thirrjeve të kryetarit të bashkisë Veliaj për një punë fjalor i tillë vulgar dhe fyes nuk mund të pranohet të siguruar dhe me standarde në landfillin e Sharrës? nga asnjë prej nesh. Çfarë mendojnë fëmijët e Ata nuk e patën fatin të mirë, sepse Kryeministri dhe zonjave të nderuara deputete kur dëgjojnë kryetari i bashkisë nuk iu siguruan atyre as jetën, e Kryeministrin që i fyen në atë mënyrë? Çfarë do të jo më kushtet e mira dhe me standarde në punë. Në mendojnë vajzat e mia kur të rriten dhe të lexojnë se Sharrë, dhjetëra fëmijë, edhe të moshës 10 vjeç, si ky kryeministër më fyen dhe më poshtëron mua, qindra gra, vajza, djem dhe burra u shfrytëzuan si apo edhe zonjat e tjera të nderuara në këtë sallë? skllevër dhe Kryeministri ende hesht, ndërkohë që Askush, kushdoqoftë ky, qoftë edhe Kryeministri, nuk kryetari i bashkisë ka nisur, në një rast të mund të nëpërkëmbë dinjitetin e asnjërës prej nesh, paprecedent, linçimin e medieve që guxojnë të duhet respekt. Unë po e përsëris, minimalisht, ftoj pasqyrojnë atë që ka ndodhur në këtë landfill zonjat deputete të Partisë Demokratike që të famëkeq. reagojmë. Ngjarja tragjike, ku humbi jetën një grua 48 Të nderuar kolegë,
74 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Në dy vjetët e parë të mandatit qeverisës, u përfundojnë në spital? Pavarësisht nga arsyeja pse detyruan të largoheshin nga Shqipëria të rreth 200 ata janë dërguar, zoti Kryeministër, ky është mijë shqiptarë, ku 80% e tyre ishin të rinj. Qeveria e kolumbizimi dhe konferencat për shtyp të ministrit të korruptuar, pa program dhe pa vizion, detyroi të rinjtë Brendshëm nuk e zgjidhin dot këtë problem. të braktisin vendin, duke shënuar eksodin e dytë më Faleminderit! të madh të emigrimit të shqiptarëve pas viteve 90-të Valentina Leskaj - Faleminderit! për shkak të varfërisë dhe pasigurisë. Sot në Shqipëri, Fjalën e ka ministrja Harito. Pastaj fjalën e ka të rinjtë ndodhen në udhëkryq, mijëra studentë janë zonja Qirici. në ankth prej muajsh, sepse me shumë gjasa mund Milena Harito – Faleminderit, zonja drejtuese të mbeten pa shkollë. Që të gjesh një punë në e seancës! administratë duhet të jesh familjar, mik apo shok i Dëgjova një nga parafolësit e këtij krahu që ndonjë qeveritari, përndryshe duhet të marrësh thoshte “Ç’patët për të bërë i bëtë, nuk keni ç’të bëni teserën e partisë, ose të paguash nën dorë. më këtë vit”. Të jeni të sigurt që do të vazhdojmë të Nëse ke master apo doktoraturë, bën mirë të bëjmë shumë këtë vit dhe do të vazhdojmë të bëjmë punosh marangoz, kamarier, apo tornitor, sepse shumë edhe në mandatin tjetër, sepse shqiptarët e Kryeministri me profesion piktor ka kompleks nga ju, shohin shumë qartë se si çdo ditë ndërtohet nga një sepse jeni më të mirët, pa komplekse dhe nuk ju do gjë. Dëgjova edhe një tjetër parafolëse, të cilën e nëpër këmbë. Dhe, nëse nuk je në gjendje të gjesh respektoj për integritetin profesional, të cilin mbase punë as si kamarier apo montator, atëherë ke dy ia ka zbehur pak angazhimi politik, që thoshte se po alternativa të tjera të ofruara nga Kryeministri, mund flisni me retorikë, nuk po flisni me shifra dhe me fakte, të punosh në fason apo call center, me një pagë që ndërkohë që vetë përmendte retë e mashtrimit. është nën minimumin e pagës minimale, të cilat janë Kështu që, për t’i lënë poezitë, meqenëse unë vij mbushur me mjekë e juristë, ose të përballeni me nga shkencat ekzakte dhe di të flas me shifra, ka një shfrytëzimin për punë në parcelat e kanabisit. shifër të vetme, e dakordësuar në të gjithë botën, e Jo më larg se dje, edhe ambasadori i ri i Britanisë cila tregon sesi po ecën ekonomia e një vendi dhe në Shqipëri, ka ngritur si shqetësim shumë të madh kjo shifër në të gjithë botën dhe në të gjithë kontinentet kultivimin e kanabisit, por Kryeministri bezdiset, sepse është rritja ekonomike. Biem dakord që është rritja ne, analistë të mirënjohur, ose ambasadorë të ekonomike? vendeve të Bashkimit Europian shqetësohemi që (Ndërhyrje pa mikrofon) Shqipëria po kthehet në një Kolumbi në Ballkan. Vallë, Në qoftë se biem dakord që është rritja a e di Kryeministri që 52 vjet, pra më shumë se 5 ekonomike dhe, zoti Bode, jam e bindur që bini dekada, konflikti i përgjakshëm në Kolumbi ka marrë dakord, atëherë rritjen ekonomike e gjetëm 1% , 226 mijë jetë njerëzish dhe ka zhvendosur më shumë ndërsa këtë vit do të jetë mbi 3,2%, pra e trefishuar. se 6 milionë të tjerë? Ky konflikt për 5 dekada është (Ndërhyrje pa mikrofon) mbajtur gjallë vetëm prej drogës dhe narkotrafikut. A është bërë Shqipëria vend i pasur për këtë Sot në Shqipëri, dhjetëra të rinj janë vrarë nga arsye dhe a është Shqipëria vend i lumtur? Jo, nuk e grupet rivale të trafikantëve, ndërsa qindra të tjerë, kemi thënë këtë. Shqipëria nuk është vend i pasur, të detyruar nga varfëria, punojnë si skllevër në por ka një rritje 3%, që është një rritje e vlerësueshme plantacionet e drogës të kudogjendura në territorin në kushtet e rajonit dhe në kushtet që është Europa. e Shqipërisë. Varfëria ekstreme po i bën burra e gra Patjetër që do të donim që rritja të ishte 6, 7, 8, 9, të lënë punët në fasone, apo bujqësi, pasi paga në 12%. Ju ftojmë që të jepni shembullin tuaj për të gjithë parcelat e hashashit është më e majme dhe ata që na dëgjojnë, të flisni me propozime, madje tunduese. kjo do të ishte një këshillë shumë dashamirëse, sepse Është tronditës lajmi i sotëm që 4 nxënëse në a doni të konkurroni si forcë, që nesër do të drejtoni Fushë-Krujë kanë përfunduar në spital, dyshohet nga prapë vendin? Hajdeni me propozime se si nga 3% përdorimi i hashashit. Këtë shqetësim e ngriti edhe do ta çoni në 6% rritjen ekonomike. kolegu im Dogjani, por çfarë bëri Kryeministri? Kemi edhe një shifër tjetër, që është po aq e Thjesht qeshi dhe u tall duke iu referuar një rasti të rëndësishme, që është ulja e papunësisë. Po themi ndodhur para 2 javësh, sikur ai rast, ku 6 fëmijë ne që Shqipëria s’ka të papunë? Jo, nuk është e përfunduan në spital, të ishte një rast më se normal. vërtetë, sepse ka të papunë plot, por fakti është se Pse i çojnë prindërit fëmijët në shkollë, që të papunësia është ulur dhe qeveria për këtë gjykohet,
75 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
a e uli... herë të parë të jetë i përqendruar, ku të gjithë të vijnë Valentina Leskaj- Ju lutem, kolegë deputetë, dhe të thonë se çfarë projektesh modernizuese duan mos e ndërprisni. të aplikojnë në fushat e tyre dhe, përveç kësaj, do Milena Harito – ...e uli, apo e ngriti papunësinë. t’ju flas pastaj për projektet konkrete, e kemi ndërtuar Valentina Leskaj – Zoti Bode, ju lutem, mos këtë fond kompetitiv. Përse?! Sepse çdo njeri që ndërhyni, sepse nuk është etike. kupton sadopak fushën e di shumë mirë që të Milena Harito- Papunësia është ulur me 0,4% ndërtosh projektet të mira në fushën e teknologjisë dhe punësimi aktualisht është rritur nga 50% në 52%. është e vështirë në Shqipëri dhe në të gjithë botën; Si i bëhet që ju nuk bini dakord me shifrën, sepse në BE dështojnë 60% e projekteve. Kështu që është këtë nuk e kuptoj? Shifrat janë kokëforte. shumë vështirë. Atëherë, mënyra më e mirë në Zonja Topalli, se keni mbaruar matematikë, janë kushtet ku jemi, me kapacitetet që kemi, me shifra. mundësitë që kemi, është që ky fond të jetë (Ndërhyrje pa mikrofon) kompetitiv, ku njerëzit të vijnë të prezantojnë projektet, A u zgjidhën problemet? Jo, nuk u zgjidhën, për projektet t’i fitojnë më të mirët dhe të fitojnë ata që këtë arsye po vazhdojmë dhe do të vazhdojmë edhe përputhen me vizionin e qeverisë. Pikërisht, sepse më tej. ishte një fond i tillë kompetitiv, meqenëse e keni Po kaloj te një çështje, për të cilën kam gjithmonë shqetësim atë çështjen e vlerave limit të përgjegjësi më direkte, ajo e buxhetit... prokurimeve, pra fondi ishte 30 milionë dollarë, vlera (Ndërhyrje pa mikrofon) e kontratave të lidhura ishte 27 milionë dollarë. Pra, Ja sa të qetësohen pak, qetësohuni dhe flasim janë kursyer plot 10% nga prokurimet. për buxhetin. Konkretisht, cilat projekte janë shpallur fitues në Atëherë, po e filloj nga të ardhurat. Në vitin 2015, vitin 2013?! Besoj se një nga projektet shumë të në fushën time të përgjegjësisë kemi sjellë të ardhura, suksesshme dhe ky është fakt, mund të shkoni ta pra me frekuencat që jepen për operatorët celularë, testoni, ndoshta keni ndonjë shtëpi për të ndërtuar plot 23 milionë euro dhe me këtë mënyrë kemi hapur në fshat, apo ndonjë kat për të shtuar, është që tani licencat 4G në Shqipëri. Kjo është Shqipëria dixhitale, tutje leja merret vetëm online. Pse bëhet kjo gjë? jo Shqipëria e ëndrrave. Shqipëria digjitale është ajo Për ta modernizuar të gjithë procesin në të gjitha që sjellë në smartfonin e secilit akses në internet. bashkitë e Shqipërisë, ku patjetër ka pasur abuzime Këtë gjë nuk e bëmë ashtu siç e bëtë ju, duke ulur për vite me radhë. Për këtë arsye është bërë një vlerën e frekuencave nga viti në vit, sepse bënit proces absolutisht i modernizuar dhe për këtë arsye pazare nën tavolinë. Vlera e frekuencave, ashtu siç ky është një nga elementet, por për këtë foli ministrja thamë që në fillim, është pasuri kombëtare si kromi, Ekonomisë dhe do të ketë arsye të flasë kur të dalin si nafta. Patjetër që njerëzit ndoshta e kuptojnë më shifrat zyrtare të “Doing Bussines”, që ka ndikuar në pak, por janë para që vijnë në buxhetin e shtetit. mënyrë drastike dhe të jashtëzakonshme në rritjen Pikërisht se kemi bërë këtë, kanë ardhur 23 milionë e rankimit të Shqipërisë në “Doing Bussines”; euro në buxhetin e shtetit nga frekuencat për pikërisht për këtë arsye është financuar nga ky telefoninë celulare. Por kemi ende për të thënë, sepse buxhet. fola për të ardhurat, të cilat janë të fushën sime të Gjithashtu, ka projekte edhe të tjera që janë përgjegjësisë, tani do t’ju ju flas për shpenzimet. financuar, kjo për të kuptuar që kemi pasur një vizion Shpresoj që të bini dakord për këtë, sepse është shumë të qartë, që paratë në këtë fushë duhet të fakt, është hera e parë, qeveria e parë, po përsëris shkojnë atje ku rriten të ardhurat ose ulen shpenzimet që të shënohet mirë në procesverbal, që ka një vizion e shtetit. të qartë dhe një buxhet të qartë për modernizmin Projekti i dytë i madh që është financuar, ka qenë nëpërmjet teknologjisë. Është hera e parë që projekti për njerëzit që kanë një fatkeqësi, pra njerëzit nëpërmjet fondit “Shqipëria dixhitale” janë dhënë plot me aftësi të kufizuara. Si veprohej për këtë gjë në 30 milionë dollarë për modernizimin e administratës. kohën tuaj? Nuk kishte asnjë databazë të Pse bëhet kjo? Sepse nuk ka ndonjë shkop magjik centralizuar, por ishte vetëm një file excel-i me emra që t’iu presë duart abuzuesve, as atyre nga ana juaj, të mbivendosur, pa asnjë të dhënë të saktë dhe, në as atyre nga jonë, pra nga asnjë anë, përveç shumicën e rasteve, këto para nuk shkonin tek ata teknologjisë dhe modernizimit. Për këtë arsye, kjo njerëzit e shkretë që vuajnë vërtet dhe kanë një qeveri ka një vizion dhe ka vendosur që ky fond për fatkeqësi, por shkonin te militantët tuaj partiakë. Pse?!
76 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Sepse nuk kishte asnjë mundësi kontrolli. Për këtë ekzaktësisht i njëjti sistem. Sistemi për t’u regjistruar arsye është ngritur sistemi, janë paguar paratë dhe në shkollë në Paris zgjat plot 3 muaj, nga qershori për këtë arsye në kohën tuaj në Shqipëri kishim një deri në fund të muajit gush. Të gjithë studentët kanë numër njerëzish me aftësi të kufizuara absolutisht disa raunde, derisa të plotësohet sistemi meritokratik. pa lidhje me numrin e popullsisë. Pse? Sepse ky Nuk ka absolutisht asnjë gjë që e kemi shpikur ne, ishte një abuzim i pastër, që i kushtonte çdo vit që ka ardhur nga Hëna. Ky është sistemi për t’u buxhetit të shtetit. Për këtë arsye është financuar regjistruar në shkollat publike. Kështu që, në vend sistemi dhe është pastruar skema. që të merreni përsëri me shifra (edhe një herë po u Kamerat e trupit të Policisë së Shtetit është një kthehem shifrave të cilësisë së sistemit arsimor, që tjetër sistem i financuar nga “Shqipëria dixhitale’. Cila u rritën me 12 vende dhe të cilësisë së pranimit në është mënyra për të kontrolluar sesi punon Policia e universitete që u rritën me plot 18 vende), merreni Shtetit? Është përsëri teknologjia, janë përsëri me retorikën e reve të mashtrimit. Nuk jua ka fajin sisteme, që i kanë ndërtuar të tjerë, zoti Noka, nuk i njeri. Votuesit shumë shpejt do ta tregojnë përsëri kemi ndërtuar dhe nuk i kemi shpikur ne. se cilët besojnë, pra ne apo ju, por do të ishte mirë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) që të gjithë këtu bashkë, në vend që të diskutojmë Si luftohet informaliteti? Sepse nuk luftohet me për fjalë të kota, të japin shembullin e meritokracisë fjalë në parlament. Informaliteti luftohet duke dhe të tregojmë se çfarë është meritokracia duke regjistruar bizneset në një databazë transparente. bërë debat idesh dhe duke folur për fakte konkrete, Atëherë, janë të regjistruara 90 mijë biznese për herë ashtu siç po ju flas unë. të parë në një databazë, të hedhura në hartë, duke Nuk po e zgjas më duke u marrë me retorikat e përcaktuar ekzaktësisht vendndodhjen e tyre, që të tjera, që kishin të bënin me faktin që njerëzit lëvizin mos shkojë inspektori tatimor dhe të thotë: “Nuk ishte dhe emigrojnë. Është e vërtetë, sepse në Shqipëri dyqani atje, ishte zhdukur”, siç ndodhte më parë. Pra, njerëzit gjithmonë kanë emigruar, vazhdojnë të edhe kjo është një gjë që është financuar nga emigrojnë dhe bëjnë mirë të vazhdojnë të emigrojnë, “Shqipëria dixhitale”. ashtu si në të gjithë botën e përparuar. Ka plot njerëz Të tjera janë: sistemet e rekrutimit, përmirësimi që nga Franca shkojnë në Amerikë dhe në Angli; i APP-së, përmirësimi i sistemit të prokurimit publik, nga Gjermania shkojnë në Belgjikë, sepse bota është që bllokohej sa herë që duhej të bllokohej në kohën e hapur dhe njerëzit lëvizin. Patjetër që do të shkojnë tuaj. Janë dhënë paratë që sistemi të jetë funksional, atje ku paguhen më mirë, ku kanë më shumë sepse është një sistem i vetëm, ku bëhen të gjitha mundësi. Detyra jonë është të bëjmë këtë që unë prokurimet publike. Një tjetër gjë, që është shtuar në thashë këtu: të krijojmë rritje ekonomike, në mënyrë këtë sistem, është lënia e gjurmës, sepse ishte që shqiptarët të kenë mundësi në vendin e tyre. shumë e thjeshtë, pra bëheshin prokurimet publike, Faleminderit! por nuk kishte sistem gjurmimi që të shikohej çfarë Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Bode për kishte ndodhur. Është financuar sistemi i gjurmimit, replikë. Të përgatiten zonja Qirici dhe zoti Asllan në mënyrë që të kontrollohet i gjithë sistemi, pra të Dogjani. gjitha shërbimet online, por për këto kam pasur rastin Ridvan Bode – Meqë m’u përmend emri, t’ju flasë edhe herë të tjetra, të cilat janë shërbimet sepse, në fakt, nuk e prisja që të replikoja me në portalin e shërbimeve e-Albania. ministren parafolëse dhe meqë jam i bindur se Tani do të them vetëm dy fjalë për disa çështje, ministrja nuk ka asnjë informacion lidhur me të që u ngritën nga kolegët këtu. Foli deputetja Hafizi, vërtetat dhe është shumë e lumtur që flet këtu për për çështjen... gënjeshtra, të cilat nuk e zbukurojnë qeverinë, por e (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) shëmtojnë më shumë, unë po ju përmend se cilat Foli për çështjen e regjistrimeve në universitete. janë të vërtetat e shifrave. Në 3 vjet qeverisje, ky Më vjen keq, sepse ministrja e Arsimit e shpjegoi është viti i katërt që fillon dhe është i fundit, ju nuk shumë mirë. Vetëm ai që nuk ka veshë të dëgjojë, keni mundur të shtoni asnjë lekë në fondin e pagave nuk e kupton një algoritëm aq të thjeshtë, sa është të administratës publike. Në 8 vjet janë shtuar 1,02 ai i regjistrimit në universitete, por nuk desha të them miliardë dollarë në fondin e pagave të arsimtarëve, këtë. Dua të them se, ashtu si plot shqiptarë të tjerë, të mjekëve, të infermierëve dhe të administratës fëmijët e të cilëve studiojnë jashtë, edhe vajzat e publike. Po të doni, jua jap edhe me vite. Ju thashë zonjës Hafizi studiojnë në Paris dhe është që janë shtuar nga momenti që kemi shkuar në
77 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
qeveri. pranojmë edhe këtë shifër?! E pra, këto 550 milionë Pensionet?! Ju pretendoni sivjet të bëni një rritje dollarë në harkun e 4 vjetëve të qeverisjes suaj janë “të paparë” të pensioneve, që nuk ka ndodhur kurrë vetëm 0,3%. Jepuni llogari shqiptarëve: nëse i keni më parë dhe që do të jetë në vlerën e 100 milionë plotësuar programin tuaj dhe premtimet tuaja në dollarëve dhe që, sipas jush, bëhet me një mrekulli masën 97%, atë 3%, të lënë borxh te shqiptarët, na të padëgjuar dhe nuk bëhet me borxhe! Në 8 vjet i faturoni neve, se e mbajmë ne. pensionet janë shtuar me 2,12 miliardë dollarë, por Deklaroni që keni plotësuar programin dhe nuk janë shtuar me borxhe, por nga të ardhurat, premtimet tuaj 97% dhe thoni 3% s’i kemi realizuar, sepse vëllimi i borxheve është sa gjysma e se na i la borxh Partia Demokratike. Nuk mund të investimeve publike të kryera në atë kohë. fshiheni më pas gishtit! Harrojeni! Folët për shpenzimet sociale, pra po bëni Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministri Beqja . mrekullinë dhe keni kthyer kokën nga shtresat në Ilir Beqja – Zonja dhe zotërinj deputetë, nevojë, sepse jeni parti socialiste dhe e keni Sapo dëgjuam se çfarë parash paskan pasur vëmendjen tek shtresat në nevojë. Po ju them se në buxhetet në vite! Besoj se qytetarët, që na dëgjojnë, 2 vjet keni meritën që keni ulur me 26 milionë dollarë nuk janë të interesuar për fiskalizimin e të hyrave fondin mbështetjes sociale. E keni ulur në 3 vjet, në dhe të dalave në një qeverisje, cilado qoftë ajo. Ka krahasim me kohën që keni qenë, qoftë për pagesën një shifër, tashmë të pranuar, që e raporton Banka e e papunësisë, qoftë për pagesën e ndihmës Shqipërisë. Në vitin 2015 të ardhurat neto të ekonomike, që nënkupton invalidët. disponueshme të shqiptarëve, pra ato para që kemi E nderuar zonjë, në 8 vjet shpenzimet sociale nëpër xhepa për të jetuar, u rritën me 7,4%. Atëherë, nga 10, 2 miliardë kanë arritur në 23,2 miliardë dhe jetojnë më keq, apo më mirë shqiptarët? janë paguar më shumë nga koha kur gjetëm ne një (Reagime në sallë pa mikrofon.) fond prej 670 milionë dollarë. Ju keni ulur 20 milionë Së dyti, të gjithë ju, që paskeni orën e zhurmës, dollarë në 2-3 vjet, kurse ne kemi shtuar 670 milionë kur e mbushni makinën me karburant, kur shkoni dollarë, edhe pse nuk ishim socialistë dhe nuk kemi për qejf apo tek elektorati, sa paguani dhe sa paguanit deklaruar barazinë e njerëzve përpara mundësive, në vitin 2013? Kjo do të thotë... por kemi mundur ta zbusim varfërinë e njerëzve me (Reagime në sallë pa mikrofon.) 670 milionë dollarë, kurse ju e keni ulur me 30 milionë Jo, more, jo, me veten tuaj në vitin 2013! Janë dollarë. Kjo është demagogjia juaj. 120 milionë dollarë më pak. E nderuar zonjë, investimet publike në 3 vjet i (Reagime nga salla pa mikrofon.) keni ulur në mënyrë kumulative, në krahasim me Valentina Leskaj – Zoti Bode, nuk ju ndërpreu kohën tonë, me të paktën 60 milionë dollarë. Ju them njeri ju, por ju dëgjuan deri në fund. Mësoni të se në 8 vjet investimet publike ne i kemi rritur me 5,7 respektoni njëri-tjetrin! Kjo është normale. miliardë dollarë, kurse ju i keni ulur me rreth 70 milionë Ilir Beqja – Në krahasim më vitin 2013. Po për dollarë. Na përmendeni borxhin! Po, në 8 vjet kemi çfarë i kemi paratë?! Për konsum. marrë 2, 9 miliardë dollarë borxhe, ndërkohë që Vijmë në një moment tjetër, zoti Bode: në dhjetor investimet e bëra nga ne kanë qenë 7,5 miliardë 2010, ta kam thënë dhe po ta përsëris, kur vendosët dollarë. Në rregull, por harroni kriteret e krahasimit. TVSH-në e barnave, çfarë u thatë shqiptarëve? “Do Keni filluar me kohë të na përmendni borxhet. Nga të vendosim TVSH-në e barnave, se do të ulim ajo që ne kemi parë në statistikat e qeverisë, që na i çmimet.” sillni këtu në parlament, dhe jo në demagogjinë e ju, (Reagime nga salla pa mikrofon.) tellallëve të Edi Ramë, flitet për 170 milionë dollarë Valentina Leskaj – Ju lutem, mos përmendni investime publike të paguara në kohën tonë. Edhe emra, se do të vazhdoni gjithë natën me replika dhe, mund të kenë qenë. 170 milionë dollarë në 5,7 me sa duket, diskutimet do të vazhdojnë deri në orën miliardë dollarë edhe mund të kenë qenë. I shtuat 01:00. dhe çfarë nuk i shtuat për të deklaruar një nivel borxhi, Ilir Beqja – Në vitin 2007-2008 e kishit studiuar ashtu siç e donit ju, dhe për të zgjatur dorën për të këtë punë dhe na thoshit se barnat, sa më i zhvilluar marrë borxhe të reja, por maksimumi i atyre që të ishte vendi i origjinës, aq më të shtrenjta vinin këtu. mundët të bënit, ende pa i certifikuar deri më sot, E ke në procesverbal. sepse asnjë certifikatë nuk keni lëshuar, janë 55 Në vitin 2015, në krahasim me vitin 2013, miliardë lekë ose 550 milionë dollarë. Doni që t’jua shqiptarët shpenzuan 70 milionë dollarë më pak për
78 Legjislatura e 8-të Viti 2016
barna. Pra, këto dy produkte, pavarësisht nga (Reagim në sallë pa mikrofon.) koniunktura ndërkombëtare apo ndërhyrjet në çmim, Jo, të lutem, nuk ka replikë mbi replikë, se ju shqiptarëve u kushtuan 190 milionë dollarë më pak. jeni parlamentar i vjetër dhe nuk besoj se keni nevojë Po t’i llogarisim për 700 mijë familje, del 240 dollarë për avokat. për çdo familje. Pra, Banka e Shqipërisë thotë se (Reagime në sallë pa mikrofon.) kishin më shumë lekë në xhepa, konsumi ra, por jo Nuk kemi thënë që keni nevojë për avokat. Zoti në volum, se e dëgjova sot debatin kur thatë ranë Bode, unë jua jap fjalën, por ju e dini kaq që gjë, pra importet. Në volum importi i naftës është shtuar në që nuk mjafton përmendja e emrit për të bërë replikë. Shqipëri dhe sot paguhen më pak para për atë naftë, (Reagime në sallë pa mikrofon.) sigurisht për koniunktura të caktuara, megjithatë sot Duhet të thotë shprehje të padenja, duhet të të shqiptarët kanë më shumë lekë dhe blejnë më lirë. fyejë apo të shtrembërojë qëllimin e asaj që thotë... Dhe këto janë shifrat e të gjithëve. (Reagime në sallë pa mikrofon.) (Reagime në sallë pa mikrofon.) Merreni fjalën, por mos u përpiqni t’i Vijmë tek taksat, megjithëse po u varfëruakemi! shtrembëroni gjërat, se jeni deputet i vjetër dhe besoj Edhe një herë, rreth 55 mijë biznese të vogla për se e njihni Rregulloren! xhiron deri në 5 milionë, a e kanë 0 sot taksën, apo Ridvan Bode – Zonja drejtuese e seancës, jo?! Kaq e kanë. E kishin 10, sot e kanë 0. A thatë Ai pikërisht këtë gjë bëri, pra zoti ministër u nga 5 deri në 8?! E kishin 10, sot e kanë 5. përpoq, të cilit nuk ia përmenda fare emrin dhe nuk Vijmë tek taksa progresive. Të paktën jam në iu adresova, të shtrembëronte ato që unë thashë. gjendje... Unë jam këtu për të thënë që e gjithë përpjekja e (Reagime në sallë pa mikrofon.) zotit ministër për të shtrembëruar, në fakt, është një Jo, more, jo në buxhet. Janë 90 mijë familje, dështim i ri i radhës, që duhet ta bëjë atë të ulë kokën 13% e familjeve shqiptare, 1 në 7 familje përfiton dhe të dëgjojë. nga kjo ndërhyrje; ka përfituar drejtpërdrejt. Zoti Ministër, ju thatë që keni ulur taksat për Vijmë tek taksa e të punësuarve, ajo progresive. biznesin e vogël, i cili përbën vetëm 2% të të Di me saktësi t’ju them për infermierët dhe për mjekët. ardhurave të buxhetit. Keni rritur me 50% taksat e Nga vendosja e taksës progresive infermierët të gjithë 98% të biznesit, jo si numër, por si të ardhura, që së bashku paguajnë në vit 4 milionë dollarë taksa qëndrojnë në buxhet, po ashtu të individëve që japin më pak. Në fund të vitit kjo është sa një pagë e 13- po këtë... A mund të më thoni se si është e mundur të. që me një rritje 50% të taksave të biznesit, viti 2015 Vijmë te mjekët. Mjekët të gjithë së bashku ka pasur të ardhura në buxhet në nivelin 17,9% të paguajnë 650 mijë dollarë taksa më pak, një gjysmë prodhimit të brendshëm bruto nga tatimet dhe pagë neto. Kështu thotë Banka e Shqipërisë: “Të doganat që paguan biznesi, që është niveli më i ulët ardhurat neto, paratë, janë rritur në xhepat e në 10 vjetët e fundit, me përjashtim të vitit 2013? A shqiptarëve”. Kjo është arsyeja pse këto politika kanë mund të më thoni sesi ka mundësi kjo gjë? sjellë këtë rezultat. Meqenëse flasim për premtimet, (Reagim në sallë pa mikrofon.) atë TVSH-në që e vendosët për të ulur çmimet, por Një minutë, të ta them unë! Meqë qenke kaq i që çmimet u rritën, ne premtuam që do ta hiqnim ditur, ma shpjego! Do të ta them edhe TVSH-në e dhe e hoqëm. naftës. TVSH-në e materialeve mjekësorë të Së dyti, zoti Ministër, meqë ke qejf ta implantueshme, të cilat vendosen në trup dhe përmendësh naftën, çmimi i naftës në vitin 2014 ka ndihmojnë funksionimin e organeve, e hoqëm, edhe qenë më i ulët se çmimi i naftës në vitin 2015. Mos u pse nuk e kishim premtuar. Nuk po zgjatem më tej mundo të gënjesh dhe të mashtrosh publikisht! Ftoj për të folur për masa të tjera, të ndërmarra nga çdo shqiptar, çdo tregtues të naftës, që ta qeveria, të premtuara në qershor të vitit 2013, të përgënjeshtrojë këtë që jam duke thënë unë këtu: votuara në shtator të vitit 2013 dhe të zbatuara e të kur ishte më i lartë çmimi i naftës, në vitin 2014 apo bëra realitet. Sigurisht që ka ende angazhime, të cilat në vitin 2015, në vitin 2016 apo në vitin 2015?! Ka jemi të vendosur për t’i përmbushur deri në qershor ardhur duke u rritur nga viti në vit. A mund të ma të vitit 2017. thoni, i nderuar Ministër?! Statistikat tuaja tregojnë Faleminderit! një sasi në rritje prej 20% të sasisë së naftë në ton Valentina Leskaj – Faleminderit! në vitin 2016, sepse në vitin 2015 ishte në rënie,
79 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kurse të ardhurat dhe qarkullimi nga nafta vijnë në presin Lotarinë Amerikane, apo mundësi të tjera për rënie. A ma thua dot se ku shkuan këto? Kush përfiton t’u larguan nga Shqipëria? Vetëm pas ditës së dytë dhe shet naftë në treg pa paguar taksa doganore të hapjes së Lotarisë Amerikane numri i aplikuesve dhe tatime në tregun shqiptar? Këtë e dini ju. Nuk kishte vajtur në 200 mijë. është argument ai që thoni se ka rënë çmimi. Nuk A ka më siguri për individin në këtë vend, kur është e vërtetë kjo gjë! Merr informacionin më mini- dikush i drejton armën në mes të ditës, në mes të mal dhe dil e thuaj publikisht se çmimi i naftës në qytetit dhe kur autori kapet nga policia, del për vitin 2016 është më i ulët se në vitin 2015! Kjo nuk mungesë provash? A ka më siguri për njerëzit që është e vërtetë! A ma thua dot ti këtë mua? Si ka udhëtojnë në rrugën Elbasan-Librazhd në këto kohë mundësi që nafta vjen duke rënë, kur çmimi është shirash, që mbetet edhe burim aksidenti, ku, përveç më i lartë dhe sasitë që ju i deklaroni janë në rritje?! tri aksidenteve të tjera që kanë ndodhur këto kohë e A mund të ma thuash, zoti Ministër, se si ka mundësi fundit, është edhe rreziku që ajo rrugë të dëmtohet që tatimi i vlerës së shtuar është 8, 7% në vitin 2017, fare? pra në nivelin më të ulët të 10 vjetve të fundit. A ma Vidhen banka në mes të ditës dhe autori do kohë gjen dot këtë ti mua? të vihet përpara drejtësisë, sepse më para ikën në A mund të më thuash, zoti Ministër, se si ka drejtim të paditur. mundësi që sasia e zhdoganuar e cigareve dhe e Për vdekjen e foshnjës në maternitetin e naftës është ndër më të ulëtat në 23 vjet që kemi Pogradecit dëgjova para disa kohësh nga kjo foltore statistika? Si ka mundësi që akciza është në nivelin ministrin e Shëndetësisë të shprehej: “Të presim më të ulët historik në 23 vjet? A m’i jep do ti mua këto rezultatet!” Çfarë rezultatesh prisni ende, zoti përgjigje, që t’i besoj ato që thua? Këto janë shifrat e Ministër?! Paska ikur fare ministri. Ajo ndërtesë vetëm vitit 2015. Mos u mundo të bësh as tellallin, as shtëpi lindjeje nuk mund të quhet. Çfarë buxheti keni avokatin e djallit! Jeni të dështuar! dërguar për maternitetin e Pogradecit apo për atë të (Reagime në sallë pa mikrofon.) Korçës pikërisht për të rregulluar atë gjendje? Që në Valentina Leskaj – Zoti Beqja , ne kemi aq muajin shkurt të vitit 2016 unë, personalisht, e kam kujdes, sa të mos lëmë të rrijë një orë një grua të bërë publike nga kjo foltore dhe mediatikisht gjendjen presë aty. skandaloze në ato shtëpi, që vetëm shtëpi lindjeje Eleina Qirici – Patjetër që ministri Beqja do të nuk mund të ishin. Asgjë nuk ka lëvizur. bëjë replikë edhe me mua. Para se të çelni fonde për fasada qytetesh e Valentina Leskaj – Atë që s’e bën maxhoranca, për shpenzime qeveritare apo gjëra të tjera që ju ta bëjë... duhen vetëm ju, ndërtoni më shumë për qytetarët, Eleina Qirici – Të nderuar kolegë deputetë, apo do të prisni të ndodhin edhe tragjedi të tjera. Në Të nderuar qytetarë, çfarë kushtesh punojnë mjekët dhe stafi mjekësor Për një panoramë kaq superoptimiste, e treguar në to? Vdekje falas mund të quhet kjo shëndetësia nga ministrat në këtë një orë, unë nuk kisha dëgjuar juaj. Këto spitale rajonale kanë mbetur pa mjekë asnjëherë, por të paktën qytetarët shqiptarë nuk specialistë dhe qytetarët duhet të dergjen spitaleve gënjehen më. Prandaj dua t’ju drejtoj disa pyetje, jo të Tiranës dhe tashmë jo vetëm për emergjenca. juve, por qytetarëve shqiptarë (mbase këto biseda Në spitalin e Korçës ka mungesë specialistësh, duhej t’i bëni nëpër kafene me njëri-tjetrin dhe jo plus faktit që është vetëm një mjek anestezist. Kemi përpara tyre): çfarë të mirë kanë parë nga kjo qeveri radhë në QSUT, të sëmurë që dergjen hyrjeve të qytetarët shqiptarë? A kanë më shumë para gjatë spitaleve për t’u paraqitur për konsulta, ndonëse vijnë muajit? A u dalin ato për ilaçe, për drita, për ujë? A nga larg. Cilin problem të shëndetësisë zgjidhët? A kanë më shumë të punësuar në familjet e tyre? A i janë të kënaqur qytetarët shqiptarë me shërbimin marrin shërbimet në cilësinë e tyre? A u përgjigjen spitalor? Pyesni ata dhe jo njëri-tjetrin për të bërë bashkitë, si qytetarë, për të zgjidhur hallet, apo show-n e radhës apo lëvizjen e radhës për të mbuluar ankesat që kanë? A e kanë marrë shërbimin realitetin nëpër spitale dhe urgjenca. Shqipëria po shëndetësor falas dhe në kohën e duhur? A e morët mbetet pa mjekë. Janë mbi 400 mijë që janë larguar ju maturantë shpërblimin e mundit tuaj dhe investimin deri tani jashtë vendit në këta tre vjet. e familjeve tuaja duke shkuar në degët që ju kërkonit? Çfarë rezultate keni për bashkitë? 60 njësi të A janë fëmijët tuaj, qytetarë shqiptarë, më të motivuar reja, ku janë shpenzuar 35% më shumë për paga, të punojnë në këtë vend, apo tërhiqen zvarrë dhe ndërkohë që janë pushuar 3059 punonjës, shumica
80 Legjislatura e 8-të Viti 2016
e tyre të trajnuar dhe specialistë në funksionet e tyre. Çfarë është bërë për arsimin? Do t’u rriten pagat Kjo situatë sjell paqëndrueshmëri për administratën mësuesve me 10%. Ku ta gjejmë që të rriten pagat e e pushtetit vendor dhe ndikon në cilësinë e shërbimit. mësuesve, por ky është edhe një premtim elektoral, Por jo vetëm kaq, qytetarët ndeshen edhe me sepse 2017-a po vjen. Ikën 3 vjet qeverisje dhe pagat arrogancën e punonjësve të bashkisë, sigurisht në arsim nuk u rritën, ndërkohë që i hiqen edhe 88 militantë, kur u drejtohen qytetarëve për të vënë milionë arsimit të lartë pikërisht nga ky buxhet, gjoba, por jo sipas ligjit, sepse as nuk e kanë lexuar ndërkohë që buxheti për çdo student në Shqipëri ligjin. Gjobitet biznesi për reklamim malli në mjedis është gati 30 herë më i ulët në krahasim me vendet publik. Kështu shkruan punonjësi i bashkisë, e huaja. Pak ditë më parë në emisionin “Stop” u bë megjithëse reklamimi në atë metër territori, në fakt, prezent problemi i drejtorit të DAR-it në Bilisht. Të është pronë private dhe këto biznese janë në Korçë. gjithë e patë, pra gjithnjë ndodh që është një emision Ankohet qytetari, pret përgjigje, por askush pranë televiziv, i cili i bën prezente problemet. Drejtoritë bashkisë së Korçës nuk i jep përgjigjen dhe Arsimore nuk dinë kë të vënë drejtor, kë duhet të shpjegimin e duhur dhe qytetari është i detyruar të heqin, si duhet ta heqin dhe të gjithë procedurën e paguajë gjobën e padrejtë. Mall që sekuestrohet nga tyre. Një person, i cili kishte “fituar” krahas atyre punonjësit e bashkisë po në Korçë, por pa personave të tjerë, i cili ishte me notë mesatare 5, të procesverbal dhe ky është rregulli numër 1 dhe tjerët ishin me 9, por pikët e grumbulluara të personit përsëri kjo ndodh në Korçë. Ka ankesa të shumta në fjalë ishin më të larta. Ky drejtor me pesa, i cili ndaj drejtorit të të ardhurave pranë Bashkisë Korçë kishte mbaruar edhe për gjuhë të huaj, nuk duhet t’u për gjobvënie të padrejta dhe të kundërligjshme. Ka japë as mësim nxënësve me këtë nivel dhe jo më të rritje të taksave të bashkisë, rritet taksa e gjelbërimit drejtojë Drejtorinë Arsimore. 1 pikë ca herë, rritet taksa për vergjinë e dyqanit e të Por, çështja nuk është kaq e thjeshtë, pasi ende tjera. Shumë mirë taksat i rritët, po ku shkojnë të nuk ka përgjigje të plotë për zgjidhjen e kësaj situ- gjitha këto të ardhura të mbledhura, pasi për qytetarët ate. Ka nota të falsifikuara dhe kjo gjë nuk duhet të nuk po shkojnë? Këto taksa të rritura, me logjikën lejohet, pasi personi që ka bërë falsifikimin e notave, më të thjeshtë, shkojnë në xhep, por sigurisht në gjë për të cilën drejtori i DAR-it të Korçës e nxjerr xhepin e një grupi njerëzish dhe Korça është bërë fitues, duhet të ndiqet penalisht dhe të mbahet peng i tenderëve të klientelës pranë qeverisë. Në përgjegjësia përkatëse. Jo vetëm kaq, por Komisioni Korçë çdo tender janë vetëm 3 emra që fitojnë. i Vlerësimit pranë Drejtorisë Arsimore të Korçës që Meqenëse bashkitë duhet të kenë prioritete, a kemi ka bërë një shkelje flagrante ndaj ligjit duke nxjerrë parë në këta 3 vjet rritje të punësimeve nëpër fitues një person vetëm me kriterin politik, duhet të biznese? Absolutisht jo. A kemi ripërtëritje të sektorit merret në konsideratë dhe të shihen abuzimet që prodhues në qytet? Sigurisht që jo. A kemi më shumë janë bërë komplet në këtë komision vlerësimi dhe jo aktivitete prodhuese në qytet? Jam duke folur gjithnjë të mjaftohemi qoftë edhe me heqjen e këtij personi. për qytetin e Korçës. Kjo ka ndodhur në këta 3 vjet në sistemin Po ku shkojnë të ardhurat, meqenëse janë më arsimor. Atëherë, kur bëhen prezent shkeljet në një shumë të ardhurat që ju deklaroni? Qytetarët emision, në përgjithësi bëhet bujë, më pas për 2-3 shqiptarë nuk duhet të gënjehen më me gjuhën e muaj bëjnë sikur hiqet një drejtor dhe kur vjen puna, shifrave. Gjatë 9 muajve të këtij viti janë 4700 biznese ai që e ka vënë atë drejtor nuk mban fare përgjegjësi. që janë çregjistruar në të gjithë vendin, sipas të Unë po ngre një pyetje sot dhe pres të marr një dhënave zyrtare. Në krahasim me të njëjtën periudhë përgjigje: cila do të jetë zgjidhja e kësaj situate pranë të vitit të mëparshëm, çregjistrimi i tyre është rritur Drejtorisë Arsimore të Korçës? Nuk mund të me 70%. Rrethi i dytë me biznese të çregjistruara mjaftohemi vetëm me largimin e drejtorit, pasi ka është Korça, me 466 biznese, krahasuar me të mësues që kanë eksperiencë në mësimdhënie dhe njëjtën periudhë të vitit të kaluar. Kjo është situata kanë rezultate të larta, por pikërisht këta dërgohen kaq optimiste që paraqitet edhe ju. Askush nuk është në fshatrat më të largët, ndërsa ata që kanë mbaruar kundër investimeve për ndërtime fasadash, por kjo studimet me mesatare 5, japin mësim në mes të bëhet kur qyteti i ka të zgjidhura problemet e tjera qytetit të Korçës, por vetëm emrin mësues nuk e dhe nuk është i zhytur në mjerim dhe varfëri. Në vend kanë. Në shkollën “Stavri Themeli”, për ata që nuk e që bizneseve t’u krijohet një mjedis nxitës, ata dinë është një shkollë në Korçë në qendër të qytetit, penalizohen pa të drejtë. mësuesi shkon i pirë të japë mësim në shkollë dhe
81 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
jo vetëm kaq po u thotë nxënësve: “Lexojeni disa shqetësim i madh mungesa e mjekëve specialistë. herë mësimin” dhe ata detyrohen që ta lexojnë 6 deri Për 4 vjet nuk i hapët specializimet, prandaj është në 7 herë sa të mbarojë ora. A kryen kontrolle DA-ja kjo situatë në Korçë dhe diku tjetër. pranë shkollave të paktën në qytet, pasi nuk i ka (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) shumë larg, janë shumë afër? E keqja më shumë I kemi rifilluar specializimet, por duhen 4 vjet është e brezit të ri dhe pikërisht ndaj atyre ju jeni për t’u bërë specialist dhe këtë nuk e vendos unë, e borxhlinj. Kush i bën kontrollet? Drejtorët? I bëjnë vendos shkenca. Këtij shqetësimi nuk mund t’i mësuesit, apo nuk i bën asnjë dhe bëjnë sikur i bëjnë? shmangemi dhe për këtë arsye në Korçë, të paktën Kjo është situata me këto raste shkeljesh në në dy specialitete, kanë shkuar mjekë, sepse kanë emërimet e mësuesve që bëhen çdo vit me ato të pranuar mbështetjen shtesë financiare që qeveria ashtuquajtura konkurse, gjë që unë e kam thënë vendosi të japë që nga muaji gusht i vitit 2015, përveç edhe në vitet e kaluara, pikërisht kur u emëruan pagës së mjekut 1 milion lekë në muaj shtesë. drejtorët e DAR-it, sepse nuk kishin bërë konkurs. Zoti Bode, po të vijmë te mallrat e akcizës, Kam cituar: CV-të e tyre kanë rrëshqitur dhe humbur habitem nëse ende jeni i shqetësuar pse bie konsumi përballë militantizmit. Këtë bëtë ju në arsim dhe i duhanit. Duhet ta ulim ende. Është një ndër katër pasojat janë shumë të rënda. rreziqet botërore të shëndetit publik dhe ne me 3 Biblioteka e Korçës, një objekt i projektuar nga ndërhyrje plotësuese, sigurisht që ishim të vendosur arkitekti Petraq Kolevica, që sipas specialistëve ka për ta ulur këtë gjë me më shumë akcizë, sepse besoj nuancat e arkitekturës moderne, me vendim të se e dini që kur është shpikur akciza, nuk është bashkisë do të shndërrohet në zyra për administratën shpikur për të mbushur arkën, por të frenuar e bashkisë. Librat futen nëpër kuti ambalazhi për t’u konsumin e një malli të caktuar. transportuar dhe duhet të presin derisa të ndërtohet Së dyti, duhet edhe më shumë rreptësi në biblioteka tjetër që ato të zënë vend. Ndërkohë bëhet zbatimin e atij ligji që kishte aty që nga viti 2006, pa një lëvizje, qendra kulturore lëviz duke shkuar në dyshim edhe me më shumë promocion për të këshillin e qarkut dhe të prefekturës, këshilli i qarkut ndërgjegjësuar shoqërinë për të përdorur më pak dhe prefektura shkojnë atje ku është bashkia sot dhe duhan. Rezultatet janë të prekshme, studimi është zyrat e bashkisë shkojnë atje ku është biblioteka. ndërkombëtar. Në grup-moshën 11-14 vjeç, aty ku Në e kupton askush këtë lëvizje. Vetëm një përgjigje është e domosdoshme që të rinjtë të mos e fillojnë ka: është lëvizje e fondeve, për të përfunduar në këtë ves të dëmshëm për shëndetin, të provuar xhepat e personave, ku kanë përfunduar edhe më shkencërisht në kancerin e mushkërive, në parë. Ky fond në fakt duhej të përdorej për çerdhe, sëmundjet e zemrës dhe në goditjet vaskulare, për kopshte, për furnizimin me dru, se po vjen dimri, cerebrale, konsumi i duhanit është ulur me 4%. si dhe për furnizimin me dru të qendrave Nëse do të vijmë te kafeja, në vitin 2015 në shëndetësore nëpër fshatra. Kur cenohet biblioteka krahasim me vitin 2013, sasia në ton e zhdoganuar e qytetit, që e ka identifikuar atë për kaq kohë, kjo lë në Shqipëri është 20% më shumë. Pse nuk dhatë shumë pikëpyetje. përgjigje në lidhje me këtë gjë kur folët? Kjo është vetëm një pjesë e panoramës të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) bashkisë në Korçë, këto janë të vërtetat për këtë E kafesë, 15 me 13. Pra, është zhdoganuar më qytet. Çdokush që do të mundohet t’i mbulojë këto shumë sasia. Në prag të dy fundviteve, e vetmja gjë të vërteta, vetëm do të bëjë gënjeshtrën e radhës. që ka ndryshim është duhani, sepse praktikisht ju e Faleminderit! dini fort mirë që në momentin kur ti deklaron një rritje Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministri Beqja . akcize, siç ka ndodhur në, importuesit për të përfituar Më pas deputeti Dogjani dhe deputeti Tafaj. nga regjimi fiskal ekzistues, importojnë shumë më Ilir Beqja – Zonja deputete, tepër. Do ta shohësh se sa do të dalë këtë vit, do të Unë kam thënë të presim ata që duhet të flasin rritet me rreth 25%, krahasuar me vitin e kaluar, për një fatalitet, domethënë duhet të presim importi i cigare në volum. mjekësinë ligjore. Kështu funksionon sistemi i Edhe një herë, zoti Mima, po jua përsëris: në shëndetësisë, prezenca dhe ndërlidhja me sistemin qoftë se ju jeni të mërzitur pse nuk ulet konsumi i e drejtësisë. duhanit, ju qofshi, kjo është zgjedhja juaj. Është sfidë Së dyti, zonjë, meqenëse po flasim për botërore, por për mënyrën fiskale, ju keni drejtuar të shëndetësinë në Korçë, është e drejtë dhe është dy atje, sa herë që tejkalohet një rritje akcize e
82 Legjislatura e 8-të Viti 2016
duhanit, e cila kërkon 2-3 muaj që të hyjë në fuqi, 2010, sepse kjo është dinamika e rritjes dhe rritja e importuesit shfrytëzojnë këtë periudhë për të konsumit. Ja pra, këto statistika kundërshtojnë njëra- importuar me regjimin ekzistues. Kjo është arsyeja. tjetrën, birra është 30 mijë tonë. Konsumi këtë vit në import do të jetë rreth 3 mijë Zoti Ministër, në këto statistika e keqja juaj është tonë, 33% më pak se në vitin 2010. Pra, në qoftë do se nuk krahasoheni dot me paraardhësit tuaj, pra të marrim dy vjet ngjitur, vitin 2015 dhe vitin 2016, me ne, por ju keni shpikur një statistikë origjinale, që kur nuk ka ndryshim fiskal dhe nuk ndërhyn, ka qenë është rilindostatistika, ku ju krahasoheni me veten 4500 në vitin 2010, ka qenë 3250 në vitin 2011. Çfarë tuaj dhe thoni se keni progres në këtë apo atë, keni t’ju them: ku i çuat ju 1300 tonë? Ndërkohë, këtë vit rritje këtu apo këtu, por, ju, zoti Ministër, keni humbur pritet, edhe në bazë të rezultateve të 9-mujorit, të garën me veten edhe në statistikat e cigares, edhe shkojë në 3000 tonë. Kjo është përgjigjja në lidhjet në statistikat e karburanteve dhe keni fituar me veten me çështjet që ju ngritët, zotit Bode. vetëm në dy statistika: të birrës dhe të kafes. Tani Valentina Leskaj – Po, patjetër! ndajeni këtë punë dhe na tregoni nëse po merreni Fjalën e ka zoti Bode. me shëndetin e njerëzve, apo po merreni me Zonja Qirici, ju e keni fjalën mbas zotit Bode. administrimin e taksave të shqiptarëve! Ridvan Bode – Zoti Ministër, Për t’u krahasuar me periudhën e mëparshme, Në fakt, nuk doja t’ju fusja në një debat, për të nuk krahasoheni dot. Po ju them se qoftë në terma cilin ju nuk jeni as ekspert dhe nuk keni njohuritë më nominalë, qoftë në terma realë, keni humbur betejën, të domosdoshme, megjithatë, meqë ju u futët në por të paktën, kur dilni publikisht të shpalosni suksesin debat nga pikëpamja e trajtimit shëndetësor të në krahasim me veten tuaj, shpjegoni pak edhe akcizës, më lejoni t’ju sqaroj deri në detaje. dështimet e statistikave në krahasim me veten tuaj. Zoti Ministër, karburantet nuk janë vetëm një Valentina Leskaj - Po, zoti Ministër. mall i akcizuar, sepse ndotin ambientin, por janë (Ndërhyrje pa mikrofon.) zemra, motori, oksigjeni i industrive. Pa karburante Janë për replikë. nuk ka as rritje ekonomike dhe as zhvillim të Ka një Rregullore që unë e respektoj. ekonomisë, pra është energjetika. Ilir Beqja – Zoti Bode, më thatë se nuk jam Në vitin 2015, kur ju thoshit me mburrje të madhe specialist, po ju pse merrni përsipër të flisni në emër se ekonomia u rrit me 2,6% e të tjera, ky vit fatkeq ka të OBSH-së për dëmet e kafesë? Lëreni të flasë një nivel zhdoganimi të karburanteve që është 463 OBSH-ja, të flasë praktika apo eksperienca botërore, mijë tonë, ndërkohë që viti 2010, pra 6 vjet përpara pastaj mund ta bëjmë debatin edhe në Shqipëri. Më ka një zhdoganim prej 484 mijë dhe viti 2010 nuk ka duket se te kafeja ka edhe probleme të tjera, por nuk qenë një vit i lumtur, nuk ka pasur një rritje shumë të po e zgjas. fortë ekonomike, 3,6% ka qenë rritja ekonomike. Pra, Nëse duam të lexojmë ato shifra, le të ndalemi siç e sheh, ka një diferencë shumë të madhe për të te nafta. Thoni me të drejtë që janë 454 mijë tonë pretenduar që me pak karburant lëviz një ekonomi karburante në vitin 2010. Po në vitin 2012 që ishin të paktën 20% më të madhe, se kështu i bie nga ajo 432 mijë, 10% më pak, paskeni qenë në recesion? kohë deri tani në terma realë, i bie mbi 25-30%. Kjo (Diskutime pa mikrofon.) është një gënjeshtër, çka do të thotë se këtu mungon Kur jua thoshim ne, nuk e pranonit. diçka, zoti Ministër. (Diskutime pa mikrofon.) Ju thatë se cigaret po i ulni, dakord. I keni ulur Kur e keni thënë recesion? nga 4500 tonë në vitin 2010, sikurse e thatë, në 2400 E dyta, në vitet 2011, 2012, 2013 janë më pak, tonë dhe këtë thuajuani publikisht shqiptarëve: ne pra në të tre vjetët marrë së bashku, ndërkohë, po të zhdoganojmë pak, se ju keni lënë duhanin. Në fakt, marrim si shembull vitet 2014, 2015, ju e dini shumë sot shqiptarët e gjejnë veten me një numër mirë se industria nxjerrëse e naftës bruto në Shqipëri duhanpirësish më të mëdhenj dhe këtë duhet ta thoni ka pasur nevojë të importonte me qëllim për ta ju si Ministri e Shëndetësisë dhe jo Ministria e injektuar, për të nxjerrë... Financave. Dakord? Nëse në vitin 2015... (Ndërhyrje pa mikrofon) (Diskutime pa mikrofon.) Edhe kafeja nuk është se bën mirë për Asllan, dëgjo se mëson! shëndetin, apo jo, por ja që janë zhdoganuar vitin e Valentina Leskaj – Zoti Dogjani, jua thashë, kaluar 8806 tonë ndaj 6300 tonë ka qenë në vitin mos përmendni emra! Tani nuk keni durim. Sa kohë
83 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
do të përmenden emra, deputetët do të dalin të bëjnë qesharak, le të bëhet. replikë. Zoti Dogjani, fjala për ju. Po, zonja Qirici. Asllan Dogjani – Faleminderit! Eleina Qirici – Çfarë do të bëni për maternitetin Nuk kisha ndër mend të merresha me ministrin e Korçës dhe të Pogradecit, në lidhje me investimet? e Shëndetësisë, kam dëgjuar gjatë të gjithë kohës E para. se ky ministër ka qenë i mirë, ky kështu e ky ashtu. Mos flisni prapë, por përgjigjen e asaj pyetjeje, Në fakt, ky ministër që keni ua ka kaluar të gjithëve zoti Ministër, prisja ta dëgjoja nga referimet tuaja. për sa i përket batërdisë që ka bërë në sistemin E dyta, thoni se spitalet nuk kanë mjekë shëndetësor. Çdo ditë dëgjojmë që të rinj nga 21 specialistë, ndërkohë rreth 400 mjekë janë larguar vjeç vdesin nëpër spitale për shkak të pamundësisë nga Shqipëria. për të marrë shërbimin shëndetësor ose për të blerë Flisni për infermierët, ndërkohë që ju i keni ilaçet. Megjithatë, le t’ua lëmë shqiptarëve ta pushuar nga puna me të ashtuquajturat reforma vlerësojnë këtë ministër. tuaja, pikërisht në spitalin e Korçës, ndonëse kishin Unë do t’ju falënderoja, ju ministrave, që dilni vetëm 1 vit për të dalë në pension. këtu dhe flisni për rritje ekonomike. Jua them Të gjitha përgjigjet dhe shqetësimet duhet t’i sinqerisht, kur dilni dhe u thoni se shqiptarëve u është kishit bërë prezent në fjalën tuaj, jo sa herë flasim ne rritur ekonomia se po bëni punën e opozitës. Më vjen deputetët e opozitës, ju të bëni një referim. habi si nuk ju vjen turp, pasi shqiptarët e dinë në Valentina Leskaj – Ju lutem, nuk mund të çfarë vështirësie ekonomike janë, ndërsa ju u thoni vazhdojmë me replika, sa herë deputetët përmendin se i është rritur ekonomia. Unë jam i bindur se ju e emrin e njëri- tjetrit. Unë respektoj Rregulloren. Nëse matni ekonominë e qytetarëve shqiptarë me e doni fjalën për procedurë, mund ta merrni. Ju ekonominë tuaj, por shumica e shqiptarëve nuk kanë paralajmërova dhe ju thashë: ju lutem, kolegë mundësi për të siguruar bukën e gojës e jo më të deputetë, mos përmendni emra se u bë qesharake, flitet se karburanti qenka më lirë. Shkoni shihni në kjo nuk është seancë pyetjesh. Kush do të bëjë Kosovë, në Mal të Zi, në Maqedoni se sa është 1 pyetje, në Rregullore është që ditën e mërkurë bëhet litër karburant sot, sa ka qenë dje, sa mundësi kanë seancë pyetjesh dhe mund ta organizojmë. njerëzit për të blerë makina, sepse tanimë makina Zoti Dogjani. nuk është luks, por është një mjet pune. Megjithatë, Asllan Dogjani – Faleminderit! unë ju them se nuk hahen as statistikat, as kamerat Valentina Leskaj – Luan Rama për procedurë. e policisë, por fëmijët e shqiptarëve duan të hanë Luan Rama – Nuk është faji juaj si drejtuese e bukë. seancës që deputetët nuk dinë të orientohen në Buxheti i vitit 2015, të cilin ne po diskutojmë rendin e ditës dhe nuk gjejnë dot ekuilibrat e sot, do të mbahet mend si buxheti që ka vrarë më nevojshëm për të folur për atë, që jemi mbledhur, shumë qytetarë për shkak të varfërisë. Të gjithë e por është përgjegjësia juaj të zbatoni Rregulloren. mbajmë mend sa vetë vranë veten për shkak të Kur deputetët ndërhyjnë në kundërshtim me pamundësisë për të paguar energjinë elektrike, ranë Rregulloren, të zbatohen sanksionet që parashikon në depresion për shkak të pamundësisë për të Rregullorja. siguruar bukën, për të blerë librat e shkollës. Ne vijmë këtu të diskutojmë për rendin e ditës, Përsëri buxheti i vitit 2016 po vazhdon të vrasë. jo të bëjmë batuta dhe as ta kthejmë seancën e Sot unë denoncova rastin e një vajze 14-vjeçare, parlamentit në një parodi publike, për të cilën na një nxënëse, e cila shkonte në magazinat e qeshin të gjithë. improvizuara për të pastruar drogë, ku një gur i ra në Prandaj, ju lutem shumë, zonja drejtuese e kokë në momentin që lëvizi çadrën dhe vdiq. seancës, ushtroni përgjegjësitë tuaja të drejtimit të Familjarët e morën vajzën, e çuan në shtëpi dhe nuk seancës së Kuvendit! e deklaruan për shkak të frikës nga trafikantët. Ajo Valentina Leskaj - Faleminderit! që më bëri përshtypje ishte se askush, as ministri, Atëherë, po ju them që gjatë të gjithë kohës as Kryeministri nuk reagoi, a thua se kjo vajzë nuk është respektuar Rregullorja. Deputetët të ishte një qenie njerëzore! Po a keni shpirt, a keni respektojnë veten! Ata që nuk e njohin Rregulloren, zemër, a nuk ju vjen keq për këtë vajzë, e cila ta lexojnë! Një pjesë janë deputetë të vjetër, e dinë detyrohet të shkojë atje? Dikush më tha se ishte Rregulloren, pjesa tjetër kush do që të bëhet aksident, nuk e vrau kush. Po si mendoni ju, ajo vajzë
84 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ka dëshirë të shkojë e të pastrojë drogën atje dhe të 2-3 dyqane janë mbi 5 milionë lekë borxh! Urdhëroni, jetë nën efektin e drogës? i keni me radhë të gjithë, pa përjashtim, sa borxhe Kryeministri u mundua ta justifikonte sot ngjarjen kanë marrë! Do t’i mbledh përsëri. Urdhëroni! Këto e Paskuqanit se paska dalë akti i ekspertizës dhe janë fletë të marra në 2-3 dyqane të Bathores. Dikush nuk ishin nën helmin e drogës. E vazhduam debatin tha se këto ditë, pasi kanë filluar të shkojnë në arat me Kryeministrin edhe në sallën e parlamentit, edhe me drogë, kanë arritur të shlyejnë ndonjë nga këto në kafe, megjithëse nuk ishte i ftuar nga unë. E borxhe, por përsëri situata është skandaloze. vazhduam debatin dhe i thashë se në Paskuqan Le të vazhdojmë me Kamzën. Urdhëroni, shihni është djegur drogë. Unë kam qenë ai që e kam dhënë sa fletë janë në 2-3 dyqane. Unë i kam të fotokopjuara lajmin këtu, në këtë sallë parlamenti: është djegur të gjitha listat se çfarë kanë marrë: miell, sheqer, vaj, drogë në klasa. Pasi kanë hequr drogën kanë hyrë oriz apo bukë për të jetuar? fëmijët në klasë, por era i helmoi fëmijët, edhe pasi Kjo është rritja ekonomike që ju propagandoni. ishte mbledhur droga. Fëmijët përfunduan në spital. Ja ku janë të gjitha listat e borxheve të familjeve në Ata dhe edhe sot e kësaj dite janë nën efektin Paskuqan 1 dhe 2, Babrru, Kodër e Kuqe, Valias, psikologjik, pra kanë dëmtime psikologjike. A keni Frutikulturë, të cilat ata i marrin për shkak të fëmijë ju? A i konsideroni edhe ata si fëmijët tuaj? pamundësisë për të gjetur një vend pune. Unë nuk do t’ia uroja askujt, por a do t’i kishit lejuar ju Çdo javë, më shumë se 40 persona në fëmijët tuaj të shkonin të pastronin drogë? Nisen në Paskuqan dhe mbi 100 persona në Kamëz, pa 4 të mëngjesit me furgonë për të shkuar e për të llogaritur ata të cilët kërkojnë ndihmë ekonomike, korrur drogë. Nuk do t’ia uroja askujt, siç i ndodhi atij kërkojnë ndihma emergjente, 3-5 mijë lekë për të fëmijës në zonën e Krujës. Bëhuni pak njerëzor se blerë një thes me miell. 1380 familje trajtoheshin me ju shohin shqiptarët! ndihmë ekonomike në Paskuqan gjatë qeverisjes I kërkova sot Kryeministrit të mos i diskriminojë sonë, kurse sot familjet që marrin ndihmë ekonomike shqiptarët. I kërkova që në Kukës të hapet një degë janë vetëm 380. Keni hequr nga ndihma ekonomike e universitetit, sepse fëmijët e Kukësit nuk kanë në bashkinë e Kamzës 5 mijë familje, të cilat sot nuk mundësi të shkollohen në Tiranë, sepse janë të varfër kanë asnjë lloj mundësie për t’u ushqyer dhe shumica nga ana ekonomike. Janë nxënës të mirë, por e tyre po largohen drejt vendeve të Bashkimit prindërit e tyre nuk kanë mundësi të paguajnë për të Europian. Nuk keni bërë asnjë investim në Kamëz shkolluar fëmijët e tyre. I kërkova ta hapë, siç e ka duke e diskriminuar atë, kurse në fshatra të tjerë keni hapur në Sarandë. Shumë mirë që është hapur në investuar dyfishin, kjo për të përfituar, sepse merrni Sarandë, megjithëse Saranda me Gjirokastrën është 30% të tenderit. 45 minuta larg. Ta hapë edhe në Kukës. Këtë ia kërkoj Ata që na dhanë listat e borxheve, na u lutën Kryeministrit, ia kërkoj edhe ministres së Arsimit, që të mos tregojmë se ku i kemi marrë, sepse kanë sepse kuksianët nuk kanë mundësi t’i shkollojnë frikë se mos nesër ju shkojnë tatimorët në shtëpi. Jo fëmijët e tyre në Tiranë, sepse janë të varfër nga ana se fitojmë ndonjë gjë të madhe, më tha njëri nga ekonomike, madje janë në gjendje të mjerueshme. shitësit e dyqaneve, por fitojmë sa për të mbajtur Ju këtu flisni për shifra, unë ju them se Shqipëria frymën gjallë. Një nga qytetarët që takova, më tha ndodhet në ditën më të keqe të saj për shkak të se jo vetëm familjet që nuk kanë asnjë të ardhur apo varfërisë dhe pasigurisë. Papunësia ka ardhur duke ato që trajtohen me ndihmë ekonomike marrin u rritur. Njerëzit nuk kanë mundësi të sigurojnë bukën, ushqime me lekë borxh, por këtë gjë e bëjnë edhe jo më të paguajnë faturën e energjisë elektrike, ujin, familjet që e kanë një person të punësuar. Unë, tha ose dhe detyrime të tjera. Kjo është situata ku njëri prej tyre, e kam gruan të punësuar në një fabrikë ndodhet shumica e familjeve shqiptare. Unë po ju fasone dhe rroga e saj është 180 mijë lekë në muaj, tregoj me të dhëna konkrete se çfarë ndodh në zonën por çfarë të bëj unë më parë me këto të ardhura? Të ku unë përfaqësoj, në Kamzë dhe Paskuqan. paguaj faturën e energjisë elektrike, të ujit, të Kam shkuar dje në Bathore, në 2-3 dyqane atje ushqehem apo të blej librat që u duhen fëmijëve për kam marrë listat e borxheve. Urdhëroni, zotërinj, ja në shkollë? Këto para nuk më dalin as për 15 ditë, ku janë! Për çfarë marrin borxh në Bathore? Për të prandaj jam i detyruar të marr borxh për 15-ditëshin blerë miell, sheqer, oriz, vaj, gjërat e përditshme, më tjetër. të domosdoshmet për të jetuar. Urdhëroni, po i drejtoj Si familjet në Kamëz dhe Paskuqan ka në të fletët në drejtim të medies t’i shohin, sepse vetëm në gjithë Shqipërinë.
85 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Ndërsa shqiptarët varfërohen, qeveritarët se çfarë ka bërë opozita dje, a thua se shqiptarët ju pasurohen nëpërmjet korrupsionit. Keni humbur kanë votuar për këtë gjë. lidhjet me realitetin e përditshëm, varfërinë, Jo, zotëri. Shqiptarët ju kanë votuar që të mos papunësinë, sigurinë dhe vetëm gënjeni. ketë më lista borxhesh, që të ketë punë, që të mbani Premtuat 300 mijë vende pune, por gënjyet, premtimet dhe jo t’i mashtroni ata. sepse varfëria sot është ulur këmbëkryq në shumicën (Drejtimin e seancës e merr zoti Spaho.) e familjeve shqiptare dhe bashkë me të është rritur Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Dogjani! edhe pasiguria. Fjalën e ka zoti Myqerem Tafaj. Të përgatitet Ju, së bashku me trafikantët e drogës, kënaqeni zoti Taulant Balla. se do të pasuroheni, kurse njerëzit e ndershëm po Myqerem Tafaj – Faleminderit, zoti drejtues i largohen jashtë vendit. seancës! Premtuat shëndetësi falas, por gënjyet, sepse Zonja dhe zotërinj, sapo futesh në derën e spitalit, duhet të paguash, pa Kolegë deputetë, llogaritur ilaçet, vizitat apo operacionet. Plot 300 Të nderuar qytetarë! milionë euro ju dhatë klientëve tuaj për shërbimet e Edhe pse tani është vonë, dëshiroj t’i uroj të Checkup-it, dializës dhe sterilizimit. gjithë pedagogët dhe studentët për fillimin e vitit të ri Premtuat legalizime falas, por sot nuk mund të akademik! Uroj të gjithë maturantët që aspirojnë të bësh asnjë legalizim falas, madje duhet të paguash ndjekin arsimin e lartë, të kenë mundësi të nën dorë. regjistrohen dhe pranohen në universitete! Premtuat luftë kundër korrupsionit dhe siguri Buxheti faktik i vitit 2015, në fakt, është pasqyrë brenda 300 ditëve të para të qeverisjes suaj, por e dështimit të kësaj qeverisjeje. Ekonomia është në korrupsioni ekziston në çdo derë të administratës dhe krizë të thellë, e karakterizuar kjo me një rritje shumë në çdo sektor të shoqërisë. Kemi një administratë të ulët ekonomike edhe pse pretendoni se këtë vit 200% hajdute dhe të padepolitizuar. do e kalojë nivelin e 3%-it, me një borxh kërcënues Tashmë dihet se në çfarë gjendjeje është për vendin i cili është 73% dhe me të ardhurat nga siguria. Droga ka mbuluar të gjithë Shqipërinë dhe tatimet dhe doganat në rënie konstante, çka vihet re për shkak të saj ndodhin vrasje, grabitje dhe konflikte. jo vetëm në buxhetin faktik të vitit 2015, por edhe në Jemi bërë bajat para Europës. Qytetarët shqiptarë prirjet e qarta që po evidentohen në vitin 2016; me që po kalojnë kufirin në këto momente, po investime buxhetore në rënie dhe investime të huaja kontrollohen dhe trajtohen nga vendet e tjera sikur pothuajse të pakonsiderueshme, përveç atyre që ju të ishin trafikantë. Pra, e keni dëmtuar imazhin e i trashëguat nga qeverisja e Partisë demokratike; me Shqipërisë. një klime thuajse të përkeqësuar të biznesit dhe Premtuat se buxheti për arsimin do të jetë 5%, falimentim të bizneseve për shkak të taksave më të por edhe për këtë keni gënjyer. Pra, kemi një arsim larta në rajon, ku vetëm Serbia na e kalon dhe me buxheti i të cilit është 2,1% dhe ka ardhur në rënie. një mungesë të sigurisë juridike për bizneset vendase Për çfarë tjetër gënjyet ju? Për ndihmën dhe bizneset e huaja. Rrjedhojë e politikave të ekonomike dhe faturën e energjisë elektrike. Kulmi gabuara ekonomike dhe financiare gjatë qeverisjes ishte kur Kryeministri premtoi se do ta ulte në 6% suaj, është rritja e shpejtë e varfërisë. Sipas Bankës TVSH-në dhe do të ulte çmimin e energjisë elektrike, Botërore, 46% e familjeve shqiptare janë nën nivelin por sot ky çmim është rritur. e varfërisë me një papunësi reale 17% dhe për të Pra, ka edhe shumë e shumë gënjeshtra të tjera rinjtë mbi 40%. Me investimet më minimale të duke përfshirë edhe borxhin publik. Nuk besoj se e regjistruara ndonjëherë në 25 vjet, që sipas buxhetit ka harruar njeri kohën kur Kryeministri, në atë kohë faktik të vitit 2015 janë nën 5%, pra 4,6 e GDP-së. kryetar i opozitës, thoshte se çdo fëmijë që lind ka 1 Natyrisht, nuk mund të pritej më shumë nga mijë euro borxh. Po tani sa borxhe ka ky fëmijë, 2 buxheti i vitit 2015 dhe këtë gjë e kemi thënë që kur mijë apo 3 mijë euro, sepse është rritur borxhi publik? është miratuar. Në fakt, janë ndërtuar shumë pak Tenderët ua jepni klientëve të qeverisë, kurse shkolla të reja, raporti thotë rreth 450-500 klasa, pra biznesit i bëni terror. Kështu që, për t’iu shmangur maksimumi 30 shkolla të reja ose të rikonstruktuara. përgjegjësisë së opinionit publik për mashtrimet dhe Në 3 vjet nuk ka ndodhur asnjë rritje page, kurse tani gënjeshtrat tuaja për mosmbajtjen e premtimeve, po premtoni që do t’i rrisni ato nga 1 marsi i vitin detyrimisht që do të luftoni opozitën. Merremi me atë 2017 me 10%, por do të jetë shumë e vështirë që kjo
86 Legjislatura e 8-të Viti 2016
rritje ta mbulojë efektin e inflacionit për 3 vjet e disa në qoftë se bëhet një përllogaritje e shpërndarjes së muaj që kanë kaluar. fondeve të zhvillimit të rajoneve, të bën përshtypje Politikat sociale të kësaj qeverisjeje kanë fakti që në qoftë se bashkitë e djathta kanë marrë përkeqësuar kohezionin social të shoqërisë. mesatarisht 1 lekë, bashkitë e majta kanë marrë 3,33 Papunësia faktike është rritur dhe ka goditur kryesisht lekë. Konkretisht, bashkitë e djathta kanë marrë nga të rinjtë që janë rreth 40%, si dhe janë mbyllur 73 Fondi i Zhvillimit të Rajoneve 173 lekë për frymë, mijë vende pune nga aksioni kundër informalitetit. kurse bashkitë e majta nga 577 lekë për frymë. Ky Suksesi i vetëm që keni është investimi i bërë për është një diskriminim i qartë me një diferencë prej zbukurimin e fasadave. Nuk keni ndonjë investim 3,33 herë. tjetër domethënës. 15 bashkitë e djathta që qeverisin 23% të Reforma e ndihmës ekonomike zhyti në qytetarëve taksapagues të këtij vendi, marrin vetëm varfërinë më të thellë rreth 20 mijë familje shqiptare 7-9% të Fondit të Zhvillimit të Rajoneve, e cila si të cilave iu hoq kafshata e bukës. shpërndarje është krejtësisht disproporcionale dhe Shtresat në nevojë janë goditur shumë më fort. qartazi diskriminuese. Buxheti faktik i vitit 2015 tregon se është arritur Nëse marrim si rast konkret bashkinë e Kamzës niveli më i ulët i buxhetimit të arsimit me 2,72% të me 132 mijë qytetarë të regjistruar, këta qytetarë kanë GDP-së. Premtuat që do të ishte 5%, gjë që nuk e marrë 100 lekë të reja investime për frymë nga Fondi arritët, prandaj të paktën ta kishit rritur 0,5%. i Zhvillimit të Rajoneve, ndërkohë që mesatarja e Investimet e planifikuara në këtë sektor me 30 bashkive të majta është mbi 5 herë më e lartë. milionë dollarë, edhe pse ato janë janë të Shikoni statistikat që nga Jugu, në Selenicë, pamjaftueshme, nuk janë realizuar plotësisht. Bie në vazhdoni me Mallakastrën, shkoni në Jug-Lindje, në sy mosrealizimi i investimeve në arsimin e mesëm, i Pogradec, në Devoll, vazhdoni më tej në Kamëz, cili ka nivelin 85,5%. Vorë, Lezhë, Vaun e Dejës, Mat, Klos, Shkodër, Një mosrealizim tjetër shumë i rëndësishëm, Kukës dhe deri në Tropojë dhe do të gjeni këto është ai i investimeve me fondet e huaja në arsimin diferencime. Kjo është krejtësisht e padrejtë. profesional, i cili është rreth 36%. Nga 4 milionë e ca Fondi i Zhvillimit të Rajoneve është një dollarë të parashikuara për t’u investuar në arsimin mekanizëm i cili është në duart e qeverisë. profesional janë investuar rreth 1,2 ose 1,3 milionë Përfaqësimi i bashkive duhet të realizohet nëpërmjet dollarë. Ndërkohë, nevojiten më shumë godina të një përfaqësuesi të tyre, kurse detyra e qeverisë reja, gjë që e pranoi edhe ministri në komision, për është që t’i respektojë njësoj të gjithë taksapaguesit shkollat profesionale, si dhe duhet më shumë pavarësisht nëse kanë votuar të djathtët apo të infrastrukturë, por duke i realizuar investimet në këtë majtët. Kjo është një diferencë e qartë, lehtësisht e sektor vetëm me 36% me financim nga fondet e huaja verifikueshme në statistika dhe që tregon qartë për që janë edhe burimi kryesor i investimeve, kuptohet një diskriminim në shpërndarjen e fondeve për se kjo është e pamundur. zhvillimin të rajoneve. E njëjta gjë është edhe kur Sigurisht që çështja e financimit të kërkimit bëhet fjalë për transferimin e funksioneve, përveç shkencor është problematike dhe në raport duket faktit që kur u bë reforma administrative, ose e quajtur qartë se janë financuar vetëm tarifat që ne paguajmë ndryshe, elektorale pa bërë asnjë përgatitje për në programet e Bashkimit Europian, por jo programet decentralizimin e funksioneve. Tani po e vuajnë e tjera të kërkimit shkencor brenda vendit. Të paktën qytetarët që nga fshatrat më të largëta të vendit, të në statistikat që i takojnë Ministrisë së Arsimit është cilët janë larg shërbimit dhe u duhet të udhëtojnë me e vështirë të gjesh statistika për programet e kërkimit orë të tëra për të shkuar tek administrata e bashkisë. shkencor dhe të inovacionit në ministritë e tjera. Nuk mjafton kjo, por ju po i decentralizoni Ajo që të bën përshtypje, është tendenca që funksionet, nga pushteti qendror tek ai lokal. Edhe filloi në vitin 2015 dhe që vazhdon ende, për këto po i transferoni në mënyrë selektive. I transferuat financimin selektiv të pushtetit vendor. I keni dëgjuar konviktet te bashkia e Tiranës. Ka modele të tilla dhe deklaratat e kryetarëve të bashkive të djathta, këtë nuk e ka kontestuar askush, por duhet t’i kujtojmë këtu ato të kryetares së bashkisë së transferoni konviktet edhe te bashkitë e tjera, si Shkodrës, por ka disa të dhëna shumë kokëforte dhe Bashkia e Shkodrës, në mënyrë që kjo politikë të konkrete. Me sa duket qeveria po përdor mekanizmin jetë e njëllojtë për të gjitha bashkitë, pavarësisht se e Fondit të Zhvillimit të Rajoneve. Të nderuar kolegë, janë kryesuara nga kryetarët dhe këshillat bashkiake
87 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
në dominancë të së majtës apo të së djathtës. Qeveria zgjodhi ta braktisë fëmijën e vet, Edhe me transferimin e funksioneve të tjera programim e saj politik dhe ekonomik të paraqitur është e njëjta gjë. Nuk ka asnjë lloj përgatitjeje të këtu, në Kuvend dhe ta kalojë atë në heshtje, duke e burimeve njerëzore për të përballuar transferimet e kthyer në një debat batutash dhe për të nënvleftësuar, funksioneve shumë të rëndësishme. Një ditë po për të zhvlerësuar çdo moment të llogaridhënies së dëgjoja zëvendëskryeministrin të fliste për saj para opinionit publik, Qeveria nuk hesht në çdo transferimet e funksioneve që u takojnë bujqësisë moment për të shfaqur në publik lukun e saj, gunën dhe ushqimit. Imagjinoni të ndodhë një transferim i e saj, por kurrë nuk ka dalë në publik për të tillë brutal dhe drastik te bashkitë, të cilat nuk kanë ballafaquar punën e saj, sepse kjo qeveri nuk është absolutisht asnjë lloj kapaciteti për të përballuar një qeveri e punës, por është qeveri e gunës dhe funksion të tillë, në një kohë kur rrallë gjenden modele qytetarët shpresojnë dhe presin më kot të prekin të tilla në Europë. Këto janë funksione në nivele rezultatet e saj konkrete. qarku, në nivele prefekturash, që kërkojnë kapacitete Në të vërtetë, duke qenë qeveri e gunës, tellallët njerëzore. Vendi ka një traditë dhe nuk ka kuptim që e saj mundohen sot të fshehin shëmtinë me deklarata çdo funksion të transferohet. Natyrisht, funksione të dhe me thënie mburravece, por sigurisht, këto nuk e mirëfillta që mund t’i kryejnë bashkitë mund të zbukurojnë qeverinë, por e shëmtojnë më tej dhe transferohen, por jo transferime të tilla, kaq të shpejta, qëndrimet dhe deklarimet e sotme, përpjekjet e sotme të cilat nuk mund të përballohen nga bashkitë, qoftë për t’u munduar t’i shesin opinionit publik të kundërtën edhe nga bashkia e Tiranës, kur bëhet fjalë për e asaj që shohin çdo ditë qytetarët e këtij vendi, funksione kaq të rëndësishme. përbëjnë shëmtimin e kësaj qeverie dhe njëkohësisht, Faleminderit dëshpërimin se kjo qeveri s’ka më shpresë për të Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Tafaj! ofruar diçka për qytetarët. Cinizmi i kësaj qeverie dhe Këtu përfundojnë diskutimet për projektligjin “Për harresa e qytetarëve, në vend të ndjesës, sigurisht, miratimin e buxhetit faktik të vitit 2015”. përbën dëshpërimin tonë të madh, si opozitë, prandaj Fjalën e kanë përfaqësuesit e grupeve ne e denoncojmë buxhetin faktik për vitin 2015. parlamentare. Çfarë është në të vërtetë buxheti faktik i vitit Fillimisht do t’ju lutesha të njoftoni deputetët se 2015? Ai është shumë i rëndësishëm, për rreth orës 20:00 do të votohet, prandaj të jenë të llogaridhënien publike, për t’u raportuar qytetarëve pranishëm në sallë! se çfarë kanë realizuar dhe çfarë arritur në të Fjalën e ka zoti Ridvan Bode, në emër të Grupit ashtuquajturin program të reformave të tyre, që po e Parlamentar të PD-së. Më pas vijon zoti Angjeli, në implementojnë në vitin 2015 e që, sipas deklarimeve emër të Grupit Parlamentar të PS-së. të vetë ministrave, ka qenë një vit vendimtar i Ridvan Bode - I nderuar drejtues i seancës, rezultateve të reformave të kësaj qeverie në raport Të nderuara kolege dhe kolegë deputetë, me ekonominë, biznesin dhe qytetarët. Të nderuara qytetare e qytetarë, Faktet tregojnë të kundërtën dhe sa më shumë Diskutimi i buxhetit faktik për vitin 2015 duhej të e shohim këtë qeveri, aq më shumë më shkon ishte një moment shumë i rëndësishëm i mendja te një poezi, e cila në shqip do të thotë: “I llogaridhënies së qeverisë para opinionit publik në lumi unë ç‘më dëgjojnë veshët, i mjeri unë ç‘më radhë të parë dhe më pas, para këtij Kuvendi, që e shohin sytë”. ka votuar këtë qeveri, duhej të ishte një moment i Viti 2015 është viti, kur programi i rritjes së ballafaqimit të qeverisë me premtimet, me taksave njohu thellësinë e plotë të implementimit të angazhimet e saj dhe me realizimet që ka bërë në tyre, duke çuar në 400 milionë dollarë në vit taksa të këtë periudhë. reja. Ky ishte viti i dështimit të plotë të politikës së Në të vërtetë qeveria nuk pranoi të vijë të japë taksave të rritura, i rritjes progresive të taksave. llogari para qytetarëve. As Kryeministri, as ministrat Sipas raportit të vetë qeverisë, statistikave të nuk pranuan të raportojnë në lidhje me angazhimet vetë Ministrisë së Financave, viti 2015 arriti të arkëtojë e tyre dhe me realizimet që kanë pasur deri në vitin në buxhetin e shtetit vetëm 17,9 lekë për çdo 100 2015, vit i cili përbën një vit kryesor në mandatin e lekë të ardhura të PBB-së, si tatime dhe taksa të qeverisë, vit në të cilin reformat dhe masat e mbledhura nga organet qendrore, nga tatimet dhe ndërmarra duhet të jepnin rezultatet më konkrete dhe nga doganat. Ky është niveli më i ulët historik i më të prekshme për çdo qytetar. shënuar në mbledhjen e taksave në Shqipëri
88 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(përjashtuar vitin 2013), në 10 vjetët e fundit. Mos 2 konkluzione: rritja progresive e taksave ka sjellë harroni që ky është viti, kur pati një rritje të taksave më pak të ardhura në buxhetin e shtetit nga taksa e në masën 50%, në krahasim me taksat e viteve të ulët, nga taksa e sheshtë me 10%. Kjo do të thotë që shkuara. Pra, me këtë rritje 50% të taksave, patëm qeveria duhet të pranojë dështimin e rritjes progresive të ardhurat më të ulëta historike në 10 vitet e fundit, të taksave, si një alternativë për ekonominë shqiptare. në buxhet. Së dyti, metodat represive të deklaruara gjatë Vetëm në vitin 2015, sipas qeverisë, me taksat vitit 2015, të anatemuara nga komuniteti i biznesit, e reja që u vendosën në fund të vitit 2014, na u tha ishin një dështim total, pasi niveli i evazionit, i se do të jepnin një efekt në rritje prej 16 miliardë informalitetit ka njohur një zgjerim dhe një rritje të lekësh në të ardhurat e buxhetit të shtetit, duke mos mëtejshme të përmasave gjatë vitit 2015. Viti 2015 pasur asnjë rritje të PBB-së. Në të vërtetë fundi i vitit është një betejë e humbur e qeverisë në krahasim 2015 shënoi një rritje prej vetëm 7,4 miliardë lekësh, me periudhën e vet, jo më në krahasim me periudhat që është më pak se gjysma e taksave shtesë që u e mëparshme. vendosën. Çfarë ka sjellë buxheti faktik i vitit 2015 për Qeveria me tellallët e saj deklaron publikisht se qytetarët? ka pasur një rritje prej 2,6% të PBB-së në vitin 2015, Siç e dini, gjatë vitit 2015 nuk pati asnjë rritje të një rritje prej rreth 5% të prodhimit nominal, jo real pagave, edhe pse e drejta për të kërkuar rritje pagash (bruto), por në buxhet nuk përfundoi asgjë si shtesë, nga ana e sindikatave të administratës ka qenë totale përkundrazi, patëm nivelet më të ulëta të mbledhjes në përputhje me marrëveshjen bazë. Niveli i inflacionit së të ardhurave. të mallrave të shportës, sipas deklarimeve dhe TVSH-ja, ku qeveria përmes metodave statistikave të vetë qeverisë, ka qenë 4,4%. Rritja e represive, burgjeve dhe masave ekstreme, të cilat i pagave ka qenë zero. Mos harroni që në 3 vjet kjo deklaroi dhe i votoi këtu, në parlament për të rritur qeveri e ka zero rritjen e pagave, edhe pse çmimet e transparencën dhe konkurrencën e mallrave, për të mallrave të shportës në krahasim me qershorin e mënjanuar evazionin dhe korrupsionin në mbledhjen vitit 2013, janë rritur me mbi 20%. Mos harroni që në e taksave, është në nivelin më të ulët të 10 vjetëve të 8 vitet e shkuara, fondi i pagave u rrit me 660 milionë fundit, me vetëm 8,7% të PBB-së. E pra, është i njëjti dollarë dhe respektivisht për sektorin e shëndetësisë nivel taksash: 20% mbi qarkullimin. dhe të arsimit, u rrit me mbi 2,2 dhe me mbi 2,4 herë. Kjo qeveri, që dominoi qarkullimin evaziv të Pensionet për vitin 2015 janë rritur vetëm me mallrave, për të cilin akuzonte qeverinë e 1,2 miliardë lekë ose me 10 milionë dollarë, për 640 mëparshme, arriti të mbledhë të paktën 20% më pak mijë përfitues, ndërkohë që rritja e çmimeve të të ardhura nga qarkullimi i mallrave nga zbatimi i mallrave të shportës për këtë kategori njerëzish është vlerës së shtuar. të paktën 3 herë më e lartë. Të dyja këto elemente Po ju përmend se në vitin 2006 kjo shifër ishte tregojnë të kundërtën e asaj që thotë ministri, që janë 9,1% e PBB-së, në vitin 2008 kjo shifër ishte 9,9% e rritur të ardhurat e individëve, por flasin për një rënie PBB-së, në vitin 2009 kjo shifër ishte 9,6% e PBB- të të ardhurave reale të qytetarëve dhe këtë nivel së, 9,2% të PBB-së ishte kjo shifër në vitet 2010 dhe rënieje të nivelit të të ardhurave e konfirmon Banka 2011 dhe në vitin 2015, në vitin e kulmit të sukseseve e Shqipërisë dhe FMN-ja. Shqipëria është vendi i anti-informalitet të kësaj qeverie, niveli i TVSH-s së vetëm në Europën Qendrore dhe Lindore që ka arkëtuar nga qarkullimi i mallrave ishte vetëm 8,7% njohur rënie të të ardhurave reale nga puna për e PBB-së. Kjo dëshmon falimentimin total të kësaj kategoritë e njerëzve, të përfituesve qoftë nga buxheti qeverie në administrimin e taksave. E përmenda pak qendror, qoftë nga ekonomia reale. më parë, se nuk është vetëm TVSH-ja, por edhe Çfarë ka pasur të dytë? akcizat. Ato janë 2,7% të PBB-së, duke shënuar Investimet publike janë në nivelin më të ulët nivelin më të ulët në 10 vjetët e fundit (përjashtuar historik që nga viti 1993, kur kanë dalë statistikat e vitin 2013). Edhe pse niveli i akcizave ka ardhur në para për ekonominë shqiptare, me 4,3% të PBB-së. rritje në disa zëra, kryesisht në zërin e duhanit, kemi Ministri u përpoq të thotë se është e vërtetë që nivelin më të ulët të akcizave të arkëtuara në buxhet, investimet qendrore, të cilat janë investimet që edhe pse kjo qeveri ka publikuar, ka deklaruar luftën krahasohen edhe me vitet e mëparshme janë 4,3, anti-informalitet, si prioritetin e veprimit të saj. por ne kemi bërë disa fasada dhe disa shatërvanë Si përfundim, në mbledhjen e të ardhurave ka nëpër qendrat e qyteteve, që i kemi futur në Fondin
89 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Shqiptar të Zhvillimit” dhe ministri nuk e di që edhe diskutojmë post factum, unë prandaj iu referova sot, Fondi Shqiptar i Zhvillimit është në të njëjtin kapitull: është shumë e rëndësishme të shohim se çfarë ka 4,3. ecur dhe çfarë nuk ka ecur, si dhe është shumë e Por “kemi dhënë edhe disa investime”, thotë rëndësishme që të sjellim një sërë të vërtetash këtu. “...për komuna dhe bashki”. Në fakt, investimet e Patjetër që viti 2015 ka pasur vështirësitë e veta komunave dhe bashkive janë zero! Niveli prej 2,3% në administrimin e të ardhurave. Është e vërtetë, nuk i shpenzimeve të buxhetit vendor është më i ulëti i diskutohet. Megjithatë, për hir të së vërtetës, në shifra 11 vjetve të fundit që ekziston në statistikat e vendit. viti 2015 nuk është viti më i ulët në dhjetë vjetët e Qytetarët kanë përfituar më pak. Buxheti i arsimit dhe fundit. Do t’ju sjell një vit shumë interesant, që është i shëndetësisë janë më të ulëtit në tetë vjetët e fundit viti më i ulët në dhjetë vjetët e fundit: vitin 2012. Do t’i të regjistruar, sipas statistikave që raporton vetë referohem për hir të krahasimit, për të qenë i drejtë, qeveria. Sigurisht, klima e biznesit është më e në përqindje të prodhimit të brendshëm bruto. shkatërruar. Banka Botërore deklaron për humbjen Dua t’u kujtoj qytetarëve, por edhe e 40 vendeve të ekonomisë shqiptare në parlamentarëve këtu, që ne trashëguam 170 milionë konkurrueshmërinë e saj për të bërë investime në dollarë (nga 726 milionë dollarë detyrime të Shqipëri gjatë vitit 2015. Banka e Shqipërisë deklaron prapambetura), që kanë qenë TVSH e papaguar, e se kemi një nivel prej 2,5% më pak kredi për parimbursuar, e cila u pagua në vitet 2014 dhe 2015. ekonominë dhe biznesin. Ekonomia shqiptare ka Për të qenë i vërtetë me shifrat, dua t’ju sjell dy prodhuar një rënie të ekonomisë në sektorët bazë të statistika: të ardhurat tatimore në vitin 2011 kanë qenë saj, që janë bujqësia dhe industritë, dhe niveli i 23,4% dhe në vitin 2012 kanë qenë 22,6%, pra varfërisë, i papunësisë dhe i mjerimit vjen duke u afërsisht 1% e GDP-së (nominalisht kanë qenë 100 rritur. Janë këto dhe shumë elemente të tjera, tek të milionë dollarë). Pra, 100 milionë dollarë dhe 176 cilat unë nuk do të ndalem se fola edhe pak më lart, milionë dollarë të tjerë të papaguar TVSH e çojnë të cilat na detyrojnë që të deklarojmë votën tonë vitin 2012 në vitin rekord të ulët në të ardhurat tatimore kundër këtij projektligji; kundër mënyrës se si, përmes 21% e prodhimit të brendshëm bruto. Ky është viti taksave të larta, vritet ekonomia e shqiptarëve; rekord më i keq në historinë e 25 vjetve për sa i përket kundër cinizmit dhe pandjeshmërisë së kësaj qeverie administrimit fiskal. në raport me varfërinë, mjerimin dhe papunësinë e Unë edhe në komision e diskutova shumë qartë, shqiptarëve; kundër sjelljes së një qeverie që administrimi fiskal në 25 vjet nuk është perfekt, mburravece përballë një realiteti, që vjen gjithnjë e por, për të qenë të vërtetë me shifrat, viti 2012 është duke u degraduar. viti që ka shënuar rekordin e mbledhjes së tatimeve Faleminderit! në përqindje me prodhimin e brendshëm bruto dhe Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Bode! ky është krahasimi. Këtë e krahasova me veten e (Ndërhyrje pa mikrofon.) atëhershme dhe sigurisht me vitin 2015. Ministri Ahmetaj kërkon të replikojë, por në Në të njëjtën kohë, është shumë e rëndësishme kohën e shprehjes së grupeve nuk ka replikë. që të kemi një vërtetësi të shifrave. Për sa i përket (Ndërhyrje pa mikrofon.) vërtetësisë së shifrave, një nga kolegët paradite tha: Me Rregullore, zoti Ministër, nuk është e “Ma gjeni një shqiptar që ka të ardhura më shumë përcaktuar, ka një marrëveshje ndërmjet palëve që nga puna”. Unë mund ta kuptoja, por jo ta mirëkuptoja të mos ndërhyjnë gjatë shprehjes së grupeve. në aspektin politik të debatit. Duke e ndjekur me Sidoqoftë, është në tagrin tuaj. vëmendje dhe në respekt të tij, megjithëse nuk është Arben Ahmetaj – Nuk do të replikoja, jo, më në sallë tani, kam sjellë raportin e Bankës së vjen keq! Vetëm do të ritheksoja se është e Shqipërisë. Në faqen 41 është raporti tremujor i rëndësishme, sepse unë e theksova edhe para... politikës monetare, i cili mund të verifikohet kollaj tani Edmond Spaho – Vetëm se po thyeni një nga kushdo në uebsajtin e Bankës së Shqipërisë. marrëveshje mes palëve dhe nuk është se i kemi Më specifikisht thotë: “Më konkretisht, të ardhurat e me shumicë marrëveshjet! disponueshme kanë një rritje vjetore prej 7,6% në (Ndërhyrje pa mikrofon.) tremujorin e dytë të vitit 2015” dhe i referohet: “Burimet Arben Ahmetaj – Patjetër, patjetër! e financimit të konsumit janë rritur në këtë tremujor Ju falënderoj, zoti drejtues i seancës! kryesisht nga të ardhurat nga puna dhe nga Nuk është çështje replike. Besoj se kur remitancat”, pra të ardhurat nga emigracioni, të cilat
90 Legjislatura e 8-të Viti 2016
janë çdo vit në rënie. Pra, ja një gënjeshtër e madhe, gati 625 mijë, që u është ulur taksa dhe një shumice që u tha këtu nga parafolësit e Grupit Parlamentar të prej tyre në mënyrë drastike. Partisë Demokratike. Këto janë shifra, janë statistika, E theksoj që asnjëri prej buxheteve nuk duhet të cilat flasin shumë qartë. të merret i veçantë, por duhet të merren të lidhur, Në të njëjtën kohë dua të sjell një krahasim, që patjetër konsekutivë, dhe me balancat e tyre qoftë e solla paradite, por do ta sjell sërish, sepse është pozitive, qoftë vështirësitë. një debat që meriton të rimerret disa herë: në qoftë Fakti i vitit 2016 tregon se viti 2015 ka qenë se sistemi i taksave të qeverisë së vjetër paska qenë realisht një buxhet konsolidimi, realisht ka qenë një kaq fantastik, si ka mundësi që ekonomia u mor me buxhet i vështirë, ama po qe se, edhe nga ana e 6,5% në vitin 2005 dhe u katandis me 1% statistikisht deficitit, do t’i hiqnim ato shlyerje detyrimesh të në vitin 2013; si ka mundësi që nga viti 2013 dhe prapambetura, do të ishte deficiti më i ulët në shumë deri tani, me një sistem taksash, sipas atyre, jo të e shumë vite dhe viti 2015 do të kishte sërish një drejtë, ka një rritje të investimeve të huaja, rekord në balancë primare pozitive, qoftë edhe aq simbolike. vitin 2015, dhe ka një rritje ekonomike me një trend Pra, unë realisht e mirëkuptoj debatin dhe kritikën, rritës nga 1% në 3%? por nuk e mirëkuptoj që referenca ndaj statistikës të Ka shumë faktorë të tjerë patjetër, por sistemi i jetë politike. Debatin politik e kuptoj shumë mirë, taksave ka rolin e tij dhe rolet janë të krahasueshme: shtrembërimin politik të statistikës e quaj të një trend rënës deri në vitin 2013 dhe një trend rritës, qëllimshëm në disfavor të së vërtetës, por edhe të që nga viti 2013, në vitin 2016. Buxheti i vitit 2015, shëndetshmërisë së debatit, patjetër. unë e theksoj, ka qenë një buxhet i vështirë, Faleminderit! korrektues, por shumë i suksesshëm. (Seanca kalon nën drejtimin e zonjës Leskaj.) Dua t’ju kujtoj edhe një element tjetër, i cili është Valentina Leskaj – Fjalën e ka deputeti Anastas i rëndësishëm për ata që na dëgjojnë, se post fac- Angjeli në emër të Grupit Parlamentar të Partisë tum ia vlen të diskutojmë me njëri-tjetrin dhe t’u Socialiste. vendosim emra buxheteve. Kur e bëjmë draftbuxhetin (Ndërhyrje pa mikrofon.) sigurisht që i vendosim emra, i vendosim nominime Një minutë, zoti Bode, ju folët në emër të grupit, dhe është e drejtë, por post factum kthehemi me njëri- tani e ka radhën zoti Angjeli! tjetrin dhe ia vlen të diskutojmë se çfarë shkoi mirë (Ndërhyrje pa mikrofon.) dhe çfarë shkoi keq. Po ia dhashë fjalën, çfarë t’i... Çfarë është 2015-a? Viti 2015 reflektoi tre (Ndërhyrje pa mikrofon.) elemente kryesore: korrektim dhe axhustim fiskal, Zoti Bode, keni folur dhjetë herë sot, nuk ju ka vështirësi në administrimin fiskal, patjetër, nuk ndaluar njeri! diskutohet, do të ishim qesharakë po ta mohonim, Fjalën e ka zoti Angjeli. rritje ekonomike dhe rritje të të ardhurave të (Deputeti Bode flet nga vendi pa mikrofon.) disponueshme, të thëna nga Banka e Shqipërisë. Asnjëherë nuk ju ka ndërprerë njeri! Madje, për hir të së vërtetës, kemi numëruar në tetë Anastas Angjeli – E nderuara zonja drejtuese vjet të qeverisjes së Partisë Demokratike e seancës, njëmbëdhjetë herë rritje taksash dhe, nominalisht, Të nderuar deputetë... në favor të rritjes së taksave në krahasim me ato që (Ndërhyrje pa mikrofon.) pretendohen se janë ulur. Ndërkohë, kemi disa lëvizje O Ridvan, lëre tani, pash Zotin! fiskale dhe lëvizja më e rëndësishme në politikën (Ndërhyrje pa mikrofon.) fiskale është taksa progresive, e cila e rriti pagën Valentina Leskaj – Zoti Angjeli, keni fjalën. reale, fuqinë blerëse 7,3%. Pra, edhe ajo gënjeshtër Anastas Angjeli – Të nderuar deputetë, në fakt, rrëzohet. po të vazhdojmë edhe pak bëhen nëntë orë, që nga Tjetra, që është po kaq e rëndësishme, është ora dhjetë e mëngjesit, që diskutojmë gjoja për një zerimi i taksës së biznesit të vogël. Pra, jo vetëm që çështje, që është një çështje shumë e rëndësishme, nuk është e vërtetë, por është e gënjeshtërt që pagat por, në fakt, po të dalim jashtë sallës dhe të pyesim janë rritur zero. Domethënë, është e kundërta, 7,3%, qytetarët, disave do t’u duket vetja se ishin në ndonjë nëpërmjet një instrumenti fiskal, taksës progresive. rajon policie dhe po flisnin për hashash, disa të tjerëve Madje unë thashë edhe numrin fiks: janë 18 mijë se ishin në ndonjë pikë doganore ku numëronin nga 643 të punësuar, që u është rritur taksa dhe resto paketat e cigareve, a thua se buxheti i shtetit, ai faktik
91 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
i vitit 2015, ishte i kufizuar vetëm në këto çështje, 3. Ky buxhet doli më i konsoliduar sesa buxheti mbulon dhe merret me këto çështje. i vitit 2014 edhe pse ai buxhet shënoi kthesën dhe Ne jemi mbledhur sot këtu për të miratuar atë frenoi atë katandi dhe krizë që ishte lënë në vitin 2013. çka, në fakt, është miratuar me shifra, buxhetin e 4. Ka një raport të KLSH-së i cili ka bërë disa vitit të kaluar që është mbyllur më 31 dhjetor të vitit sugjerime që kanë filluar të reflektohen, sidomos në 2015. Në qoftë se ndonjëri do të kishte lexuar edhe çështjen e programimit, në çështjen e transparencës, raportin e Kontrollit të Lartë të Shtetit, do të na thoshte në çështjen e bërjes publike të buxhetit të qytetarit. ndonjë sugjerim nëse duhet të reflektonim ndonjë Këto kanë filluar të reflektohen në vitin 2016 dhe në vërejtje apo ndonjë sugjerim që Kontrolli i Lartë i vitin 2017, mbas 15 ditësh, që do të vijmë këtu të Shtetit ka bërë për zbatimin e këtij buxheti, gjë që diskutojmë ashtu siç ia vlen me të vërtetë për buxhetin askush nuk e bëri dhe as ka ndër mend ta bëjë e vitit të fundit të mandatit të maxhorancës për këtë ndonjëherë, sa kohë që këtu flasim për të dëgjuar 4-vjeçar, se i fundit mund të vijë pas 4 të tjerave, do vetëm disa persona që shohin në një orar të caktuar të ballafaqohemi me përmirësimet e këtyre televizionin në zonat e tyre elektorale. sugjerimeve që janë vendosur në këtë raport. Ky Tri janë çështjet që ne duhet t’u jepnim përgjigje. është i gjithë diskutimi që kisha. I ftoj deputetët që ta Ky buxhet, buxheti i vitit 2015, për të mos i ngrënë votojnë atë. hakun opozitës që ka qenë e shkëlqyer në vitet 2012- Faleminderit! 2013, 8 vjet sa ishin, a ndikoi, a mbështeti ky buxhet Valentina Leskaj - Faleminderit! ekonominë shqiptare për të qenë më mirë se një vit Kalojmë te projektligji tjetër. Projektligji “Për disa më parë, që ishte viti 2014 dhe t’ju heqim merakun shtesa dhe ndryshime në ligjin nr.8537, datë që ishte viti ynë? Kjo është pyetja e parë. 18.10.1999 “Për barrët siguruese”, të ndryshuar.”” Pyetja e dytë: Financat e shtetit, financat publike, Janë dy deputetë që kanë regjistruar emrat për a dolën më të konsoliduara në vitin 2015 në krahasim të marrë fjalën. me vitin 2014? Nuk ishte viti juaj, mos u bëni merak, Deputetin Dashamir Peza nuk e shoh këtu në se ishte viti ynë. sallë. Dhe pyetja e tretë: A mbështeti disa reforma Fjalën e ka deputetja Anila Agalliu. programi i kësaj qeverie që kishte marrë përsipër t’i Anila Agalliu – E nderuar drejtuese e seancës, bënte? Ky buxhet mbështet ato reforma që kemi Të nderuar kolegë deputetë, ndërmarrë ne. Ne e morëm votën. Ky buxhet nuk do Para se të nis diskutimin për projektligjin “Për të bëjë ato reforma që doni ju. Kjo është e qartë. Sa disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr.8537, datë kohë që na dha votën populli kemi një buxhet që 18.10.1999 “Për barrët siguruese”, të ndryshuar””, mbështet atë program që kemi ne. Dhe më në fund më lejoni të them disa fjalë për buxhetin faktik të vitit del ajo që thashë në fillim. A ka ndonjë sugjerim të 2015, diskutimi i të cilit përbën një moment të Kontrollit të Lartë të Shtetit që ne duhet të marrim rëndësishëm ku pasqyrohet performanca dhe puna parasysh që ta bëjmë më mirë në vitin 2017? Kaq e qeverisë dhe që ne deputetëve na vë në pozita të ishte diskutimi nëse ne do të bënim një diskutim re- plota përballë qytetarëve. alist. Unë po ju jap përgjigjen për të katërta me nga Buxheti i vitit 2015 ishte buxheti i konsolidimit të një minutë për secilën, pa ju shqetësuar fare. reformave të thella strukturore të ndërmarra nga Së pari, buxheti i vitit 2015, edhe pse i vështirë, qeveria, si: reforma në sektorin e energjisë, finalizimi siguroi disa elemente. i kalimit të pushtetit vendor në përputhje me parimet 1. Siguroi mbështetje për një ekonomi më të e reformës së decentralizimit, rishikimi i kuadrit ligjor mirë, më të qëndrueshme dhe më të lartë se ajo e në përputhje me strategjinë e menaxhimit të vitit 2014. Sado që të flasim, nuk e mohojmë dot se financave publike, përfundimi i procesit të shlyerjes në 2013-n ishte te zero, kur e latë ju dhe ka shkuar së detyrimeve të prapambetura ndaj bizneseve dhe në 2,6% në vitin 2015. Doni apo nuk doni, 2,6-a është individëve, konsolidimi i mëtejshëm i financave më e madhe se zero. publike dhe sigurimi i financimit cilësor të 2. Ky buxhet, duke mbështetur zhvillimin e një shpenzimeve buxhetore. ekonomie me këtë rritje, ne themi që është e mirë Më lejoni të ndaj me ju dhe me qytetarët disa edhe pse modeste dhe ju nuk e pranoni, ka fakte reale, disa shifra, se çfarë është bërë deri tani. mbështetur edhe qytetarin shqiptar. Një ekonomi më A jemi në rrugën e duhur drejt asaj për të cilën jemi e mirë është në shërbim të qytetarëve shqiptarë. votuar nga qytetarët shqiptarë?
92 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Në vitin 2013 gjetëm një Shqipëri të zhytur në Buxheti i vitit 2015 në fushën e arsimit bëri të krizë ekonomike edhe më të thellë nga sa ishte mundur financimin e 110 projekteve të reja në arsimin menduar. Borxhet që qeveria u kishte kompanive dhe parauniversitar, integrimin e kurrikulës së re për bizneseve për punë të kryera, ose të pakryera, ishin grupmoshën 3 vjeç deri në 18 vjeç me rreth 74 mijë gati 720 milionë dollarë dhe ritmet e rritjes ekonomike nxënës dhe trajnimin e 11500 mësuesve për këtë po shkonin drejt zeros. Sistemi bankar ishte zhytur kurrikul. Implementimi i programit kombëtar të arsimit në kolaps për shkak të kredive të këqija të cilat Shqipëri-Kosovë siguroi financimin e transportit për shkonin në 25% të tij. Modeli i zhvillimit ekonomik i 32 mijë nxënës dhe 12 mijë mësues, duke përfshirë zgjedhur prej jush, bazuar në remitancat dhe punët për herë të parë në këtë skemë fëmijët e arsimit publike, kishte dështuar. Vetëm në vitet e fundit të parashkollor dhe edukatorët e kopshteve. Siguroi qeverisjes së kaluar humbën mbi 100 mijë vende financimin e rimbursimit të shpenzimeve të blerësit pune. të teksteve shkollore për vitin akademik 2015-2016 Por çfarë kemi bërë ne? Zeruam taksën për për 100 mijë nxënës të kategorive të veçanta dhe biznesin e vogël me xhiro vjetore deri në 5 milionë shtresave në nevojë. U bë rankimi i 5300 mësuesve lekë, si dhe përgjysmuam taksën për të gjitha nëpërmjet portalit “Mësues për Shqipërinë” në bizneset me xhiro nga 5 milionë deri në 8 milionë konkurrencë dhe në transparencë të plotë të lekë, kjo falë luftës kundër informalitetit dhe mësuesve për punësim mbi bazë të meritës. U bë rezultateve domethënëse të këtyre viteve të punës dixhitalizimi i sistemit arsimor shqiptar, modernizimi i së vështirë, mundimeve dhe sakrificave për të rilindur sistemit arsimor në Shqipëri nëpërmjet e-edukimit, i Shqipërinë pas një epoke sfilitëse rrënimi. Brenda 2 pilotuar fillimisht në 60 shkolla të mesme dhe të vjetëve shlyem pjesën dërrmuese të borxhit të përgjithshme në vend. U ndërtuan 120 klasa akumuluar në 8 vjet të qeverisjes së kaluar në të inteligjente dhe përfituan 45700 nxënës, gjimnazistë, gjithë sektorin publik, si: në shëndetësi, në punë si dhe 2245 mësues. U bë realizimi i projektit “Shkolla publike, në arsim, në transport, në energji, në kulturë si qendër komunitare” në 66 shkolla 9-vjeçare dhe etj. Falë modelit tonë të ri ekonomik dyfishuam rritjen të mesme. Këto investime kanë mundësuar sigurimin ekonomike në 2,2% në vitin 2014 dhe gjatë vitit 2015 e kushteve më të mira të infrastrukturës dhe u rrit me 2,8% krahasuar me vitin 2014. Trendi pozitiv përmirësimin e cilësisë së mësimdhënies dhe i rritjes u regjistrua gjatë gjithë vitit. mësimnxënies për 580 mijë nxënës, si dhe për 38300 Sistemi arsimor në vitin 2013 ishte në kolaps, mësues dhe edukatorë, e punonjës të institucioneve me 35 milionë dollarë borxhe dhe mbi 4 mijë mësues arsimore. ishin pa arsimin përkatës, ose jepnin mësim jashtë Sot flasim për modernizim të sektorit elektro- profilit të tyre. Ishin 117 mijë nxënës me dije të energjetik, integrim mbarëshqiptar dhe rajonal. deformuara, me një analfabetizëm funksional në Flasim për rritje të ndjeshme të investitorëve dhe të masën 60%. Ishin mbi 60 shkolla me infrastrukturë partnerëve të huaj në investime për menaxhim efektiv në rrezik, 18 universitete private dhe një universitet të sistemit, por kur e morëm në vitin 2013 sektori publik jashtë çdo standardi ligjor dhe cilësor. Ne ishte krejt ndryshe. Ai ishte në një kolaps të plotë kryem reformën në arsimin e lartë, produkt i një financiar, me një kompani të vjedhur dhe të komisioni ekspertësh të pavarur, duke mundësuar falimentuar që merrte para nga buxheti i shtetit, pra një standard të ri në institucionet e arsimit të lartë. nga xhepat e qytetarëve plot 21 miliardë lekë. Pra, Akreditimi dhe renditja sipas performancës në 200 milionë dollarë u hiqeshin shkollave, spitaleve, universitetet publike dhe private siguron standardet shtresave në nevojë, u hiqeshin shërbimeve të tjera e cilësisë në mësimdhënie dhe përshtatjen më të për qytetarët dhe shkonin për të mbuluar mirë ndaj kërkesave të punës. Pastruam sistemin keqmenaxhimin. Niveli i humbjeve të OSHEE-së u nga paligjshmëria në arsimin e lartë duke mbyllur 18 reduktua në shifrën rekord nën 30%, ndërsa në vitin universitete private, një institucion të arsimit të lartë 2013 e gjetëm jo pak, por 45%. Brenda 2 vjetëve të publik dhe 16 filiale publike që funksiononin jashtë para kemi 6-fishuar investimin në sektorin elektro- çdo standardi ligjor dhe cilësor. Pastruam sistemin energjetik. Për rrjedhojë është rimëkëmbur i gjithë parauniversitar nga mbi 4 mijë mësues pa arsimin sektori, duke garantuar furnizim sa më cilësor me përkatës dhe përmes portalit “Mësues për energji elektrike. Shqipërinë” sot rekrutimi i mësuesve bëhet në bazë Brenda 2 vjetëve për herë të parë që nga gropa të meritës dhe të reformës krejtësisht transparente. më e thellë në ekonominë shqiptare ku ishte ky sektor
93 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
që vazhdimisht thithte para nga buxheti i shtetit, sot të tjera, por do të përqendrohem te projektligji për të ky sektor energjetik po kontribuon me të ardhura në cilën mora edhe fjalën. Pra, buxheti i vitit 2015 i këtë buxhet. Këtë nuk e them vetëm unë, nuk e thotë përmbushi objektivat e tij kryesorë duke mbështetur qeveria, por e konfirmojnë në raportet e tyre reformat dhe përforcuar rritjen e qëndrueshme institucionet më të rëndësishme ndërkombëtare dhe ekonomike me synimin e qartë për t’u dhënë këtu e kam fjalën për FMN-në, për Bankën Botërore, qytetarëve të këtij vendi më shumë mirëqenie dhe agjencitë e tjera të njohura, siç është Standard&Poor- për t’u shërbyer atyre më cilësisht. s, të cilat në raportet e tyre e konsiderojnë shumë të Tani po kthehem te projektligji i sotëm “Për disa rëndësishme dhe shumë të suksesshme reformën shtesa dhe ndryshime në ligjin nr.8537, datë në sektorin elektro-energjetik. Kjo sidomos për faktin 18.10.1999 “Për barrët siguruese të ndryshuar””. se ky sektor, nëpërmjet reformës që është zbatuar Komisioni i Ligjeve, në cilësinë e komisionit në të, ka krijuar një efekt shumë pozitiv në financat përgjegjës, shqyrtoi këtë projektligj i cili vjen si nevojë publike të vendit duke e lehtësuar kështu buxhetin e e gjetjeve në raportin Doing Business 2016 për shtetit, duke e çliruar nga barra e një sektori që ishte Shqipërinë, ku theksohet se Shqipëria ka dobësuar plotësisht i rrënuar. sistemin e financimit të siguruar nëpërmjet amendimit Në shëndetësi kemi rreth 8700 mijë qytetarë të të ligjit “Për barrët siguruese të ndryshuar”, i cili nuk moshës 40-65 vjeç të cilët përfitojnë çdo vit kontroll lejon më që pasuritë e paprekshme të sigurohen me shëndetësor falas për diagnostifikimin dhe pengun mbi sendet e paprekshme ose në posedim parandalimin e sëmundjeve, duke kursyer nga xhepat të debitorit. rreth 45 milionë dollarë. Hoqëm TVSH-në e barnave Amendimet që u bënë nëpërmjet ligjit nr.132 të dhe të shërbimeve shëndetësore, ku si rezultat vitit 2013 sollën një boshllëk ligjor lidhur me krijimin çmimet e barnave u ulën me 30% në 2 vjetët e fundit. dhe regjistrimin e kolateralit, veçanërisht në kesh dhe Nga kjo qytetarët përfitojnë çdo vit rreth 70 milionë të instrumenteve financiare për personat fizikë, si dhe dollarë si pasojë e uljes së çmimit të ilaçeve. një kategori personash juridikë, ndaj dhe amendimet Zgjeruam listën e barnave të rimbursueshme, që propozojmë sot në ligjin nr.8537 të vitit 1999 “Për decentralizuam shërbimin e hemodializës, një barrët siguruese” kanë si qëllim vetëm shfuqizimet shërbim i kontestuar edhe për vetë llojin e shërbimit që rezultuan me miratimin e ligjit nr.132 të vitit 2013. me koncesion, i cili ishte nisur në vitet e qeverisjes Nëse kthehemi pas në kohë, më lejoni të sjell në së kaluar në 2008-n duke u ardhur në ndihmë vëmendjen tuaj se ky ligj ndryshoi ligjin bazë për dhjetëra të sëmurëve. barrët siguruese, duke e parashikuar ... Reforma në pensione është një reformë e Valentina Leskaj – Zonja Agalliu, përfundojeni, përshëndetur jo vetëm nga qeveria shqiptare, por se ka mbaruar koha. edhe nga FMN-ja, edhe nga Banka Botërore, nga të Anila Agalliu - ... shfuqizimin e termave pasuri gjitha autoritetet prestigjioze në botë që flasin për e paprekshme, instrumentë, letër me vlerë dhe llogari. ekonominë dhe financat. Ju kishit një skemë Përjashtoi nga fusha e zbatimit të këtij ligji pensionesh që rrezikonte falimentin, kishit një skemë marrëveshjet e kolateralit financiar të rregulluar me pensionesh që, nëse do të vazhdonte në atë mënyrë, një ligj të posaçëm, që nënkuptonte ligjin nr. 133/ qeveria shqiptare nuk do të arrinte t’i paguante ato 2013 “Për sistemin e pagesave”. dhe të gjithë ata që kishin kontribuar gjithë jetën do Këto ndryshime në ligjin nr.8537 “Për barrën të gjendeshin me zero pagesë. Por qeveria ndërmori siguruese”, u mbështetën në argumentin se një hap të guximshëm pasi dukej qartë se skema po marrëveshjet që sigurohen për pasuritë paprekshme, shkonte drejt kolapsit. Ndërmori reformën e letrat me vlerë, instrumentet dhe llogaritë do të pensioneve ku asnjë qeveri nuk kishte guxuar ta trajtoheshin në ligjin e ri, me nr.133/2013 “Për prekte duke rritur pensionin për të gjithë ata që i kanë sistemin e pagesave”. paguar të plota sigurimet dhe i lidh më mirë kontributet Në zbatimin praktik të ligjit “Për sistemin e me përfitimet, duke nxitur rritjen e numrit të të pagesave”, edhe pas ndryshimeve të ligjit “Për barrën siguruarve dhe rritjen e të ardhurave. Në këtë mënyrë siguruese”, u konstatua një boshllëk i madh ligjor dhe krijuam qëndrueshmëri financiare të skemës së cenim i mjeteve të garancisë, të përdorura deri në pensioneve dhe njëherësh edhe mundësinë që secili atë kohë nga subjektet që hynin në marrëdhënie të marrë atë për të cilën ka kontribuar. juridike-civile. Konkretisht: së pari, ligji nr.133/2013 Mund të përmend dhe shumë arritje në fusha “Për sistemin e pagesave”, parashikon, si palë të një
94 Legjislatura e 8-të Viti 2016
marrëveshjeje të kolateralit financiar, vetëm personat tjera, sipas sistemit të pagesave, u reflektua edhe juridikë, ku të paktën një palë është Republika e në raportin e viti 2016 Doing Business për Shqipërinë, Shqipërisë, Banka e Shqipërisë, një bankë qendrore ku theksohej se ndryshimet në ligjin “Për barrën e huaj, një bankë apo një institucion financiar dhe siguruese” ndikuan në dobësimin e kreditimit të subjekte të tjera, që operojnë një në sistem të shëndetshëm të biznesit në rastet kur kolaterali është licencuar. Pra, një agjent shlyerës, një operator ose pasuri e paprekshme letër me vlerë. autorit publik vendas apo ndërkombëtar. Atëherë, me këto amendime synohet t’i jepet Theksoj se në këto kushte, në zbatim të ligjit mundësi biznesit të zgjedhë aplikime të dispozitave nr.133, një person fizik nuk mund të lidhë një të ligjit “Për barrën siguruese” në rastet e marrëveshje të kolateralit financiar si marrës apo pamundësisë së zbatimit të marrëveshjes së dhënës kolaterali. Gjithashtu, dy persona juridikë të kolateralit financiar. ndryshëm, nga sa më sipër, nuk mund të lidhnin një Miratimi i këtij projektligji ka rëndësi për marrëveshje të kolateralit financiarë. qarkullimin civil, sepse do të shtohet një mjet shumë Valentina Leskaj – Zonja Agalliu, përfundojeni efikas garancie për kreditorët, të cilët deri tani mund fjalën tuaj se jeni jashtë kohës! të përdoren veçse mjetet tradicionale, si dorëzania Anila Agalliu – Edhe dy minuta, të lutem! dhe pengu përpjesëtimor të parashikuara nga Kodi Ligji nr. 133/2013 parashikon si objekt mbi të Civil. cilin mund të vendoset kolaterali, pra si objekt që Të nderuar kolegë, duke shprehur bindjen se mund të garantojë si detyrim financiar vetëm miratimi këtij ligji do të mundësojë ndryshimin pozitiv instrumentet financiare, ku të përfshihen aksionet e të klimës së biznesit dhe do të ndikojë pozitivisht në shoqërive tregtare, titujt e tjerë të ngjashëm me to, dhënien e kredive ndërmjet bankave dhe obligacione dhe instrumentet të tjera të borxhit, se institucioneve financiare nga një anë, subjekteve të këto janë të negociueshme në tregun e kapitalit. Kjo tjera, nga ana tjetër, dhe ndërmjet vetë subjekteve nënkupton se përjashtohen pasuritë në formën e tregtare dhe jotregtare, që nuk mund të garantojnë pronësisë intelektuale dhe llogaritë e subjekteve, që kreditë e tyre sipas dispozitave të ligjit “Për sistemin nuk janë persona juridikë dhe të licencuara për të e pagesave”, ju ftoj të gjithëve ta votojmë këtë operuar në sistemin e pagesave. projektligj. Valentina Leskaj – Zonja Agalliu, përfundojeni Faleminderit! fjalën, në mos do t’ju mbyllim mikrofonin! Valentina Leskaj – Atëherë, në emër të Grupit Anila Agalliu - Nga sa më sipër, rezulton se Parlamentar të LSI-së zonja është tërhequr. marrëveshja e kolateralit financiar nuk zbatohet për Faleminderit! aksionet e patregueshme në tregun e kapitalit. Kalojmë në procesin e votimit. Në kushtet e Shqipërisë, kur nuk kemi tregun U lutem kolegëve deputetë të zënë vendet, kapital, pra bursën, praktikisht marrëveshja e sepse do të fillojmë procesin e votimit! kolateralit financiar është e kufizuar në zbatimin e Para se të fillojmë me procesin e votimit, do t’ju saj. Të gjitha subjektet që nuk mund t’i referohen njoftoj për dekretin e Presidentit të Republikës ligjit nr.133/2013 “Për sistemim e pagesave”, për të nr.9769, datë 18.10.2016 “Kthimin për rishqyrtim të siguruar detyrimet financiare të të tretëve ndaj tyre, ligjit nr.93/2016 “Për disa shtesa dhe ndryshime në nuk e kanë më mundësinë që u jep ligji “Për barrën ligjin nr. 9640, datë 09.11.2006 “Për dhomat e tregtisë siguruese”, sepse dispozitat e tij u shfuqizuan për dhe industrisë” të ndryshuar.”” disa lloje kolaterali. Fillojmë procesin e votimit. Ju lutem, kolegë Theksoj se në këto kushte u konstatua pa deputetë, zini vendet! dyshim në boshllëk ligjor dhe rritje të pasigurisë së Fillojmë me prezencën. kredidhënësve, të cilët nuk kanë bazë ligjore për Hapet votimi për prezencën. sigurimin e kredive me peng joposedimor për rastet Mbyllet votimi. e pambuluara nga marrëveshja e kolateralit financiar, Janë gjithsej 92 deputetë të pranishëm. sipas ligjit nr.133 “Për sistemin e pagesave”. Meqenëse në Konferencën e Kryetarëve nuk u Së treti, situata e pasigurisë dhe e pamundësisë ra dakord për projektkalendarin 3-javor, hapet votimi së subjekteve të ndryshme, që kryejnë aktivitete për projektkalendarin. biznesi për të garantuar kreditë e tyre me kolateral Mbyllet votimi. sipas barrës siguruese, edhe pak kishin mundësi të Miratohet projektkalendari me 68 vota pro, 25
95 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kundër. Miratohet. Vazhdojmë me projektligjin “Për miratimin e Neni 9 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për buxhetit faktik të shtetit për vitin 2015”. Ky projektligj, riformulim neni. Pro? Kundër? Abstenim? sipas nenin 78 të Kushtetutës, kërkon shumicë të Miratohet. thjeshtë për miratim. Neni 10 me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Hapet votimi me elektronikë në parim. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Miratohet me 71 vota pro, 25 kundër, asnjë Neni 11 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për abstenim. titullin. Pro? Kundër? Abstenim? Kalojmë në votimin nen për nen me karton. Miratohet. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 12 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Miratohet. titullin. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 13 me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Kalojmë në votimin në tërësi. Pro? Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 14. Pro? Kundër? Abstenim? Me 70 pro, 22 kundër, miratohet projektligji. Miratohet. Vazhdojmë me projektligjin “Për disa shtesa dhe Neni 15. Pro? Kundër? Abstenim? ndryshime në ligjin nr.8537, datë 18.10.1999 “Për Miratohet. barrën siguruese”, të ndryshuar””. Ky projektligj Kalojmë në votimin në tërësi. kërkon shumicë të thjeshtë për miratim. Hapet votimi me elektronikë. Hapet votimi me elektronikë në parim. Mbyllet votimi. Mbyllet votimi. Me 97 vota pro, asnjë kundër, asnjë abstenim, Miratohet me 96 vota në parim. miratohet projektligji në tërësi. Kalojmë në votimin nen për nen me karton. Vazhdojmë me projektligjin “Për disa shtesa dhe Neni 1 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për ndryshime në ligjin nr. 10142, datë 15.05.2009 “Për riformulim neni. Pro? Kundër? Abstenim? sigurimin shoqëror suplementar të ushtarakëve të Miratohet. Forcave të Armatosura, të punonjësve të Policisë së Përkufizimet: “instrument financiar”, “titujt” dhe Shtetit, të Gardës së Republikës, të Shërbimit “letra me vlerë”, të miratuara në këtë nen, reflektohen Informativ të Shtetit, të Policisë së Burgjeve, të në të gjithë tekstin e projektligjit. Policisë së Mbrojtjes nga Zjarri dhe të Shpëtimit e të Neni 2 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për punonjësve të Shërbimit të Kontrollit të Brendshëm riformulim neni. Pro? Kundër? Abstenim? në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar”. Miratohet. Ky projektligj, sipas nenin 78 të Kushtetutës, Neni 3 me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? kërkon shumicë të thjeshtë për miratim. Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në parim. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 4 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Miratohet në parim me 71 vota pro, 24 kundër, riformulim neni. Pro? Kundër? Abstenim? asnjë abstenim. Miratohet. Kalojmë në votimin nen për nen. Neni 5 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Neni 1 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për fjalinë hyrëse. Pro? Kundër? Abstenim? heqje fjale. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 6 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Neni 2 me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? riformulim neni. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 7 me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Neni 3. Pro? Kundër? Abstenim? riformulim neni. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 4. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet.
96 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Neni 5 me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? titullin e projektligjit, që tregon përputhshmërinë e Kundër? Abstenim? legjislacionit me BE-në”. Miratohet. Votojmë me kartonë. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 6 me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 7. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 8 me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 3. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 4. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 9. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 5, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kalojmë në votimin në tërësi. Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 6. Pro? Kundër? Abstenim? Me 70 vota pro, 24 kundër, asnjë abstenim, Miratohet. miratohet projektligji në tërësi. Neni 7. Pro? Kundër? Abstenim? Kalojmë në projektligjin “Për ratifikimin e Miratohet. ndryshimit nr. 3 të kontratës financiare ndërmjet Neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? Republikës së Shqipërisë dhe Bankës Europiane të Miratohet. Investimeve për terminalin e trageteve të portit të Neni 9, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Durrësit”. Ky projektligj kërkon shumicë absolute për Kundër? Abstenim? miratim. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në parim. Neni 10. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Miratohet në parim me 71 vota pro, asnjë Neni 11. Pro? Kundër? Abstenim? kundër, 21 abstenime. Miratohet. Kalojmë në votimin nen për nen, sipas variantit Neni 12. Pro? Kundër? Abstenim? të propozuar. Miratohet. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 13, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Miratohet. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 14. Pro? Kundër? Abstenim? Kalojmë në votimin në tërësi. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Përpara se të kalojmë te neni 15, votojmë për Mbyllet votimi. titullin e kreut të katërt, I cili propozohet me riformulim Me 71 vota pro, 1 kundër, 22 abstenime sipas raportit. miratohet projektligji në tërësi. Atëherë, pro? Kundër? Abstenim? Kalojmë në projektligjin “Për akuakulturën”. Ky Miratohet. projektligj kërkon shumicë të thjeshtë për miratim. Neni 15. Pro? Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në parim. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 16, me vërejtjet e komisionit. Pro? Kundër? Miratohet në parim me 87 vota pro, asnjë Abstenim? kundër, 1 abstenim. Miratohet. Kalojmë në votimin nen për nen, me vërejtjet e Neni 17. Pro? Kundër? Abstenim? Komisionit për Veprimtaritë Prodhuese, Tregtisë dhe Miratohet. Mjedisin, si komision përgjegjës, dhe Komisionit për Neni 18, me vërejtjet e komisionit . Pro? Kundër? Integrimin Europian, si komision për dhënie mendimi. Abstenim? Para se të kalojmë në votim nen për nen, Miratohet. votojmë për shënimin në fund të faqes, që lidhet me Neni 19. Pro? Kundër? Abstenim?
97 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Miratohet. Miratohet. Neni 20. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 43, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Miratohet. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 21, me vërejtjet e komisionit. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 44, me vërejtjet e komisionit përgjegjës dhe Miratohet. Komisionit të Integrimit. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 22, me vërejtjet e komisionit. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 45, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Miratohet. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 23. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 46. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 24. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 47. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 25. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 48. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 26. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 49, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Neni 27. Pro? Kundër? Abstenim? Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 28, me vërejtjet e komisionit. Pro? Kundër? Neni 50. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 51. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 29. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 52, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Neni 30. Pro? Kundër? Abstenim? Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 31. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 53. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 32. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 54. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 33. Pro? Kundër? Abstenim? Kalojmë në votimin në tërësi. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë. Neni 34, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Mbyllet votimi. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet me 91 vota pro, asnjë kundër, asnjë Miratohet. abstenim. Neni 35. Pro? Kundër? Abstenim? Projektrezoluta “Për veprimtarinë e Kontrollit të Miratohet. Lartë të Shtetit për vitin 2015”. Kjo projektrezolutë Neni 36. Me vërejtjet e komisionit përgjegjës. kërkon shumicë të thjeshtë. Procedura e votimit: një Pro? Kundër? Abstenim? votim i hapur me elektronikë. Miratohet. Hapet votimi. Neni 37. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Miratohet me 91 vota pro, asnjë kundër, 1 Neni 38. Pro? Kundër? Abstenim? abstenim. Miratohet. Kalojmë në projektvendimin marrëveshjes për Neni 39. Pro? Kundër? Abstenim? zgjidhjen me mirëkuptim ndërmjet RSH dhe CEZ a.s.” Miratohet. Projektvendim “Për zgjatjen e afatit të komisionit Neni 40. Pro? Kundër? Abstenim? hetimor “Për hetimin dhe Miratohet. verifikimin e zbatimit të legjislacionit në fuqi, Neni 41. Pro? Kundër? Abstenim? mbrojtjen e interesit të shtetit shqiptar gjatë Miratohet. procedurave të privatizimit të operatorit të sistemit Neni 42. Pro? Kundër? Abstenim? të shpërndarjes, negocimit të marrëveshjes së
98 Legjislatura e 8-të Viti 2016
shitjes së aksioneve, miratuar me ligjin nr. 10116/ legjislacionit në fuqi dhe të mbrojtjes së interesit 2009 “Për miratimin e kontratës së shitjes të 76% të shtetit shqiptar nga realizimi i marrëveshjes për të aksioneve të OSSH sha, ndërmjet Ministrisë së zgjidhjen me mirëkuptim ndërmjet RSH dhe CEZ Ekonomisë, Tregtisë dhe Energjetikës së RSH-së a.s.” dhe CEZ sh.a.”, si dhe evidentimin e efekteve Ngritur me vendim të Kuvendit 31/2016, datë negative financiare të shkaktuara nga ndjekja e 14.04.2016. zbatimit të kësaj marrëveshjeje, ngritur me Edhe ky projektvendim kërkon shumicë të vendimin e Kuvendit 30/2016, datë 14.04.2016. thjeshtë. Propozohet shtyrja për tre muaj. Propozohet shtyrja e afatit për tre muaj. Hapet votimi me elektronikë. Atëherë, ky projektvendim kërkon shumicë të Mbyllet votimi. thjeshtë. Është një votim i hapur me elektronikë. Miratohet me 89 vota pro, 1 kundër, 4 Hapet votimi. abstenime. Mbyllet votimi. Këtu mbyllet seanca. 91 pro, asnjë kundër, 3 abstenime. Faleminderit! Projektvendim “Për zgjatjen e afatit të komisionit hetimor “Për të kontrolluar zbatimin e (Seanca u mbyll në orën 21:00.)
99 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
E enjte, 27.10.2016 Drejton seancën Kryetari i Kuvendit, Seanca e paradites, ora 11:00 z. Ilir Meta
Rendi i ditës: Ekonominë dhe Financat. Relatori 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare Diskutime të datës 20.10.2016 (neni 44 i Rregullores). Shprehen grupet parlamentare. 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores). 7. Projektligji “Për disa ndryshime në ligjin 3. Projektligji “Për mbrojtjen e bimëve” (nenet nr.10031, datë 11.12.2008 “Për Shërbimin 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë). Përmbarimor Gjyqësor Privat”, të ndryshuar”, bartur Pyetje nga java e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim Shprehet Komisioni përgjegjës për Veprimtaritë me shumicë të thjeshtë). Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin. Pyetje Relatori Shprehet Komisioni përgjegjës për Çështjet Diskutime Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut. Shprehen grupet parlamentare. Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Ekonominë dhe Financat. 4. Projektligji “Për prodhimin biologjik, etiketimin Relatori e produkteve biologjike dhe kontrollin e tyre” (nenet Diskutime 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë). Shprehen grupet parlamentare Pyetje Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Shprehet Komisioni përgjegjës për Veprimtaritë 8. Projektligj “Për falimentimin”, bartur nga java Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin. e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim me Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për shumicë të thjeshtë). Integrimin Europian. Pyetje Relatori Shprehet Komisioni përgjegjës për Çështjet Diskutime Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut. Shprehen grupet parlamentare. Relatori Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Diskutime 5. Projektligji “Për prefektin e qarkut” (nenet 73- Shprehen grupet parlamentare 77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë). Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Pyetje 9. Projektligj “Për disa shtesa në ligjin nr.7850, Shprehet Komisioni përgjegjës për Çështjet datë 29.07.1994, “Kodi Civil i Republikës së Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut. Shqipërisë”, të ndryshuar””, bartur nga java e kaluar Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të Sigurinë Kombëtare. cilësuar). Relatori Pyetje Diskutime Shprehet Komisioni përgjegjës për Çështjet Shprehen grupet parlamentare. Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut. Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Relatori 6. Projektligji “Për një shtesë në ligjin nr.8730, Diskutime datë 18.01.2001, “Për organizimin dhe funksionimin Shprehen grupet parlamentare. e Shërbimit të Përmbarimit Gjyqësor”, bartur nga java 10. Projektligj “Për disa ndryshime dhe shtesa e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim me në ligjin nr. 8116, datë 29.03.1996, “Kodi i Procedurës shumicë të thjeshtë). Civile i Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar”, Pyetje mbartur nga java e kaluar (nenet 73-77 të Shprehet Komisioni përgjegjës për Çështjet Rregullores, votim me shumicë të cilësuar). Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut. Pyetje Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Shprehet Komisioni përgjegjës për Çështjet
100 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut Civile i Republikës së Shqipërisë”, i ndryshuar”, është Relatori regjistruar deputetja Silva Caka. Diskutime Pra, këto janë emrat e regjistruar nga grupet. Shprehen grupet parlamentare Fillojmë me procesverbalin e seancës së kaluar, Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) datë 20 tetor. Kush është dakord? Ka ndonjë vërejtje? 11. Për votim: projektligji “Për organet e Po, zoti Blushi. qeverisjes të sistemit të drejtësisë në Republikën e Ju lutem, mbani qetësi! Shqipërisë” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me Ben Blushi – Nuk kam ndonjë vërejtje për shumicë të cilësuar). procesverbalin. Jam regjistruar për të folur te projektligji 12. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës “Për prefektin”. Nëse ka ndonjë gabim, ju lutem, (neni 45 i Rregullores) sqarojeni! Koha e diskutimeve deri në 60 minuta. Ilir Meta - Urdhëro? Ben Blushi - Kam regjistruar emrin për të folur Ilir Meta - Atëherë, të njoftohen mediet, se do të për projektligjin “Për prefektin” dhe nuk ju dëgjova të fillojmë seancën plenare të ditës së sotme. ma lexonit emrin. (Pasi lexon rendin e ditës.) Ilir Meta - Po, patjetër! Vijon puna në komisionet parlamentare për Të regjistrohet zoti Blushi te ligji “Për prefektin”! projektligjet, që ishin parashikuar në kalendarin 3- javor Vazhdojmë. Për procesverbalin nuk kemi vërejtje. për t’u miratuar në seancën plenare të datës 27.10.2016: Miratohet. Projektligji “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin Njoftim për projektaktet. nr. 13/2013 “Për koncesionet dhe partneritetin publik Është depozituar nga Këshilli i Ministrave privat”, të ndryshuar” nismë deputeti; projektligji “Për projektligji “Për aderimin e Republikës së Shqipërisë krijimin e Institutit të Studimeve për Kujtesën e Luftës në marrëveshjen për masat e shteteve portuale për të së Dytë Botërore”; projektligji “Për disa ndryshime dhe parandaluar, frenuar, eliminuar peshkimin e paligjshëm shtesa në ligjin nr.9376, datë 21.4.2005, “Për Sportin”, të paraportuar dhe të parregulluar”; i ndryshuar”. projektligji “Për ratifikimin e ndryshimit të Lista e diskutantëve të regjistruar deri tani sipas marrëveshjes së huas ndërmjet Republikës së grupeve është: për projektligjin “Për mbrojtjen e bimëve” Shqipërisë, Bankës Ndërkombëtare për Rindërtim dhe janë regjistruar deputetët: Kozma Dashi, Mimoza Zhvillim për financimin e projektit “Modernizimi i Hajdarmataj, Agron Duka, Myqerem Tafaj, Dashamir asistencës sociale”, të ndryshuar”; Shehi, Edlira Çekrezi, Gjegji Papa dhe Artan Gaçi; projektligji “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin për projektligjin “Për prefektin e qarkut” janë “Për dokumentin elektronik”, të ndryshuar”; deputetët: Edmond Leka, Roland Keta, Spartak Braho, projektligji “ Për sigurinë kibernetike”. Dhurata Çupi (Tyli) dhe Ulsi Manja; Kemi një kërkesë për seancë pyetjesh me për projektligjin “Për një shtesë në ligjin nr.8730, ministren e Arsimit nga deputetja Kejdi Mehmetaj. datë 18.1.2001 “Për organizimin dhe funksionimin e Vazhdojmë me projektligjin “Për mbrojtjen e Shërbimit të Përmbarimit Gjyqësor” janë regjistruar bimëve”. Lidhur me këtë projektligj... deputetët: Silva Caka dhe Ervin Koçi; (Ndërhyrje pa mikrofon) për projektligjin “Për disa ndryshime në ligjin E keni kërkuar ju fjalën? nr.10031, datë 11.12.2008 “Për Shërbimin Përmbarimor Fjalën e ka ministri përgjegjës, zoti Edmond Gjyqësor Privat”, të ndryshuar” është regjistruar Panariti. Të përgatiten deputetët: Kozma Dashi, Mimoza deputetja Anila Agalliu; Hajdarmataj dhe Agron Duka. për projektligjin “Për falimentimin” janë regjistruar Edmond Panariti - I nderuar zoti Kryetar, deputetët: Gledion Rehovica dhe Ervin Bushati; Të nderuar deputetë, për projektligjin “Për disa shtesa në ligjin nr.7850, Sot në këtë seancë kalojmë projektligjin “Për datë 29.07.1994, “Kodi Civil i Republikës së Shqipërisë”, mbrojtjen e bimëve”, i cili është një risi absolute, pasi të ndryshuar”” janë regjistruar deputetët: Jorida Tabaku, hedh bazat për kontrollin rigoroz të procesit të kultivimit, Genc Pollo, Ridvan Bode, Aldo Bumçi, Florion Mima, grumbullimit, përpunimit të materialit bimor, biologjik, Gent Strazimiri, Arben Ristani dhe Vasilika Hysi; në të gjithë zinxhirin e tij të vlerës. Ky projektligj, që ju për projektligjin “Për disa ndryshime dhe shtesa paraqitet për votim, është konsultuar paraprakisht me në ligjin nr. 8116, datë 29.03.1996 “Kodi i Procedurës të gjithë faktorët dhe aktorët e interesuar, me prodhuesit,
101 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
me përpunuesit, me faktorin akademik dhe atë “Të mbrojë bimët dhe produktet nga parazitët, të universitar. Është diskutuar gjerësisht edhe në parandalojë hyrjen dhe përhapjen e parazitëve në komisionet përkatëse parlamentare, ku ka marrë tashmë territorin e Republikës së Shqipërisë, të mbrojë formën e tij të plotë dhe ndodhet para jush për votim. shëndetin e njerëzve, të kafshëve, si dhe mjedisin nga Në këtë projektligj përcaktohen kriteret, standardet përdorimi i produkteve për mbrojtjen e bimëve”. e kontrollit të procesit të kultivimit, të prodhimit, të Gjatë diskutimit në komision edhe në këtë grumbullimit, përpunimit të bimëve. Janë aplikuar projektligj mungoi zëri i grupeve të interesit në atë nivel standardet më të larta që disiplinojnë këtë proces, duke që duhej, spikati dukshëm tendenca e qeverisë aktuale filluar që nga kriteret për karantinën bimore, me masat për të monopolizuar dhe kontrolluar gjithçka, duke sjellë për mbrojtjen e bimëve nga faktorët dëmtues, nga edhe deformime flagrante, të cilat me të drejtë drejtuesit agjentët bakterialë dhe virusalë. e Universitetit Bujqësor të Tiranës i ngritën në komisionin Në këtë projektligj përcaktohen në nene të veçanta tonë. Konkretisht, Departamenti i Mbrojtjes së Bimëve edhe standardet për parandalimin, për kontrollin e pranë Universitetit Bujqësor të Tiranës, i konsoliduar sëmundjeve në bimë, hidhen bazat për monitorimin e në vite dhe me një eksperiencë të lavdërueshme, mbetjeve toksike në bimë, gjë që është dhe një nga transferohet dhe administrohet në varësi të ministrisë. kriteret kryesore për përcaktimin e kritereve të Kjo bëhet gjoja për të eliminuar vonesat që krijohen për respektimit të standardeve të cilësisë dhe të sigurisë t’iu përgjigjur në kohë situatave emergjente në shëndetin ushqimore, pasi bima është dhe baza e zinxhirit e bimëve. ushqimor. Justifikimi është se cilësohet si angazhim i dyfishtë Në projektligj përcaktohen kritere dhe standarde i punonjëseve të këtij departamenti. Ironia qëndron në rigoroze që duhet të respektohen nga të gjithë faktin se të zotët e punës nuk e pranojnë këtë kapje të prodhuesit, përpunuesit e materialit bimor, bujqësor për pastër të këtij institucioni, për më tepër i hiqet nga duart sa i përket ruajtjes së varieteteve autoktone, mbrojtjes dhe kontrolli laboratorik, i akredituar, me justifikimin se nga ndotja gjenetike për konsolidimin e asaj baze që ky kalim në varësinë e ministrisë ul koston dhe kohën e në njëfarë mënyre përcakton prodhimin bimor endemik analizave. Por qëndrimi i drejtuesve të Universitetit autokton, që është edhe baza e krijimit të produkteve Bujqësor të Tiranës ishte kategorikusht kundër kësaj të markës. kapjeje, duke treguar në komision me shumë Ky projektligj në tërësinë e tij, përcakton në mënyrë kompetencë se ky kalim ishte absurd. Na treguan edhe të saktë dhe të balancuar të gjitha kriteret, standardet e eksperiencat e ngjashme në rajon, për më tepër një prodhimi bimor modern që respekton, në radhë të theksonin se do të rritej abuzimi dhe do të zgjerohej parë kriteret e një prodhimi të qëndrueshëm, mbrojtjen oponenca në këtë fushë, në dëm të cilësisë dhe të e mjedisit, mbrojtjen e konsumatorit. Në këtë pikëpamje konsumatorit. Tendenca e kapjes nga pushteti edhe e mendoj se ne kemi tashmë përpara një projektligj, i cili institucioneve funksionale dhe të akredituara ilustron garanton një zhvillim të qëndrueshëm të sektorit të makutërinë e kësaj qeverie për të lëvizur drejt një prodhimit, përpunimit, magazinimit dhe eksportit të autokracie kanabokrate. bimëve. Është një nga ligjet më të rëndësishme në Projektligji vazhdon me përkufizime, detyra, fushën e prodhimit dhe të përpunimit bujqësor. laboratorë kombëtarë të referencës, kontroll të Do të dëshiroja që ky projektligj, i cili tashmë i ka parazitëve dhe kështu me radhë, por të godet, të kaluar të gjitha fazat e diskutimit, të konsultimit, që impresionon, të qartëson situatën e krijuar në Shqipëri, reflekton në mënyrë të plotë direktivat dhe standardet sidomos këtë vit, kreu II, i cili emërtohet: “ Organizmi e BE-së në fushën e prodhimit bimor, të gjente miratimin dhe funksionimi i strukturave të mbrojtjes së bimëve”. tuaj të plotë. Pse? Duket si i bërë për kryebimën, kryeplehrën, fillimin Faleminderit! dhe mbarimin e të gjitha bimëve: kanabisin. Kanabisi Ilir Meta - Fjalën e ka deputeti Kozma Dashi. po asgjëson të gjitha bimët që kërkojnë të mbrojnë, Përgatitet deputetja Mimoza Hajdarmataj. certifikojnë, t’i markojnë... Kozma Dashi - I nderuar zoti Kryetar, (Ndërhyrje pa mikrofon) Të nderuar kolegë, Po, vetëm ai ka tashmë markën, brendin e tij të Të dashur qytetarë dhe qytetare, padiskutueshëm “Made in Albania”, ai dhe vetëm ai u Projektligji i sotëm, që do të diskutojmë në seancën merr ujin për vaditje të gjitha bimëve të tjera. Është plenare, emërtohet “Për mbrojtjen e bimëve”. Në nenin paradoksal deklarimi i qeverisë se vitin tjetër do ta çojnë 1 të tij saktësohet qëllimi i projektligjit, si më poshtë: ujin në çdo parcelë. Nuk ka ujë për parcelat, ndërsa për
102 Legjislatura e 8-të Viti 2016
parcelat e kanabisit po, e kemi në çdo rrënjë. gram hashashi me balancë të saktë, me fatura, të cilat Në këtë ekstazë dhe me këto projektligje tonat bota e krimit kërkon që të shlyhen deri në qindarkën e mund të vazhdoj të rendis tonelatat e kapura nga fundit dhe si kolateral kërkon karriget e këtij parlamenti. partnerët dhe ato të asgjësuara, që, gjithsesi, janë vetëm Sot një javë më impresionoi një anëtar i nderuar i maja e ajsbergut. Qeveria kanabokrate tashmë është qeverisë, kur nga kjo foltore tha: “Pyetini shqiptarët nëse e pafuqishme të kontrollojë, të bëjë zap shejtanin e dalë kanë ata sot më shumë lekë në xhepat e tyre”. Ndërkohë nga llamba e Aladinit, sepse është pjesë e saj. Por pan- preku xhepat e tij. Unë i pyeta banorët e Ballshit, të orama nuk mbaron me kaq, nuk është ky problemi më Patosit dhe të Fierit, që punojnë tek ARMOs: “A keni i madh, problemi i vërtetë me pasoja të më shumë lekë sot në xhepat tuaj sesa vite më parë”? parikuperueshme të kujton historinë e qemanes së Për këtë pyetje nuk kishte përgjigje, zotërinj. ARMO-ja Nastradinit. në Ballsh ka aktualisht mbi 1 mijë punëtorë, por nga 20 Zotërinj, edhe ne, por me e rëndësishme, gushti i vitit 2016, 150 prej tyre janë në punë, kur me shqiptarët, do ta dëgjojnë melodinë e qemanes së bujë qeveria deklaroi se e kishte zgjidhur problemin, kanabisit në zgjedhjet e viti 2017. E ekzagjeroj të them por realiteti është larg, shumë larg një zgjidhjeje të se demokracia jonë, së cilës edhe pse kaluan 25 vjet, qëndrueshme. E ardhmja duket e pashpresë, pa po i themi e brishtë nga avujt dhe nga paratë e hashashit rrugëdalje. Të gjithë banorët e Ballshit ndihen të të kultivuar si asnjëherë në këta 25 vjet, do ta trullosë, përdorur dhe të braktisur. Punëtorët e ARMO-s kanë do ta çojë në delir, do ta transformojë, do ta transfigurojë paga të prapambetura dhe siguracione të papaguara republikën tonë në sundimin e një grushti oligarkësh nga korriku i vitit 2015. Pra, nuk keni të drejtën morale dhe kanabokratësh, të cilët në mos me shkelma, e kapje t’i pyesni, sepse tingëllon cinike, ose më saktë në gjuhën nga veshi të të gjithë qeveritarëve, patjetër me kobure shqipe tingëllon qenërisht. do të sundojë mbi shqiptarët, do të sundojë edhe mbi Kam një këshillë për qeverisjen aktuale nga kjo ata 800 mijë, 900 mijë apo një milion, si të doni ju, foltore: mos përmendni xhepat, sepse si xhepat ju shqiptarë, gjoja të shuplakave, ato shuplakat që perceptojnë punëtorët e ARMO-s, (kuptohet edhe të asnjëherë nuk ia dhanë demokracisë shqiptare. Të gjithë shqiptarët); pra xhepa të mëdhenj, xhepa të gjithë atyre qeveria aktuale u ka lënë në dorë nga një mesëm, xhepa firmato, xhepa të mbushur gjysmë, bimë kanabis sativa dhe si në një skenë fantazmagorike xhepa të mbushur treçerek dhe xhepa të mbushur plot. ulëret të shkojmë drejt Europës, por llogaritë nuk më Zotërinj të pozitës: mos luani me jetën e dalin, dhe për të qenë i saktë, ka bimë kanabis sativa punëtorëve të ARMO-s, përballuni me problemin, bëjeni edhe për 300 mijë aplikantët e Lotarisë Amerikane, por transparente situatën në këtë sektor, mos spekuloni ka edhe për ata që kërkojnë të ikin në Gjermani. Në thjesht për disa vota më shumë, por jepuni shpresë, parantezë, nuk mund ta mohoj që ka edhe suksese. mos i lini në pritje të Godosë, sepse besoj se e dini që Biznesi i dokumenteve për në Shtetet e Bashkuara po Godoja asnjëherë nuk ka për të ardhur. njeh lulëzim, sidomos ai i fotove, konkretisht në qytetin Nuk mund të rri pa ngritur edhe një problem e Fierit punohet me dy turne. shqetësues të qytetit të Fierit, më saktë landfillin e ri, që Me të drejtë, ministri i nderuar i Drejtësisë dha më solli në vëmendje edhe një herë problemin që alarmin që ushtria duhet të ngrihet në këmbë kundër afekton të gjithë shoqërinë tonë, konkretisht menaxhimin ushtrisë kanabiste, duke treguar qartazi vlerësimin real e integruar të mbetjeve. Problemi bëhet më aktual pasi të situatës. Por ushtria e palës kanabiste e ka ngritur sot banorët e fshatit Mbyet kanë dalë të protestojnë tashmë flamurin, tani ajo është matësi më i saktë, etaloni kundër ngritjes së këtij landfilli. Ku qëndron problemi?! i situatës dhe i keqqeverisjes aktuale, sepse në radhët Në mungesë të transparencës totale, pa biseduar dhe e saj janë rreshtuar edhe ata që e sundojnë sot pa sqaruar banorët, pa pasur një listë emërore të të republikën tonë, të cilët qartazi po e kthejnë atë në shpronësuarve, pa leje mjedisore, pa treguar hollësi të republikë kanabisi postkolumbiane. Them projektit, si kapaciteti, teknologjia e përdorur, vendosja “postkolumbiane”, sepse i ka të gjitha elementet: e landfillit, ngritja e tij bëhet fakt i kryer dhe votohet me varfërinë, krimin e organizuar, kanabisin, ushtrinë votat e shumicës në këshillin e bashkisë së Fierit. Këshilli kanabiste, ushtrinë qeveritare, kanabisin qeveritar, vendosi që ky landfill të instalohet, as më shumë dhe impotencën e qeverisë për të dalë nga kriza. as më pak, 1800 metra larg nga qendra e Fierit. Apeli Zotërinj, bota e krimit është i vetmi sizmograf i im bashkohet me atë të fierakëve, të banorëve të Plugut, saktë, që regjistron shkeljet e syrit të qeverisë, regjistron të Mbyetit, të cilët të terrorizuar bllokuan rrugën përqindjet apo sasitë e eurove të marra për çdo kilo- automobilistike për të protestuar për landfillin, që mund
103 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të ndërtohej mes shtëpive të tyre, në luginën piktoreske nënshkruhet së shpejti midis meje dhe rektorit të nderuar të Gjanicës, por e njëjta situatë është sot edhe për të Universitetit Bujqësor, do t’i kalojnë universitetet si Mbyetin. Në rastet e landfillit të Bushatit për qarkun e pjesë e monitorimit dhe e kontrollit të bimëve çështjet e Shkodrës dhe atij të Maliqit në qarkun e Korçës, parazitëve, infeksioneve nga bakteret, dhe infeksionet vendosja është me dhjetra kilometra larg nga qendrat nga viruset. Në këtë mes universiteti dhe ministria janë e qyteteve, ndërsa në rastin e Fierit i bie të jetë brenda në sinkroni të plotë, për rrjedhojë ne kemi pasur edhe tij. U drejtohem fierakëve, pasi kemi eksperienca të mbështetjen e trupës universitare. hidhura nga e kaluara, e kam fjalën për ish-zonën Për sa i përket kanabisit, ta keni të qartë, kanabisi industriale të Fierit, për TEC-in, që këto ditë mbush 50 nuk i takon bujqësisë. Kanabisi është një aktivitet vjet nga vënia në punë. Si u projektua dhe u pozicionua kriminal dhe nuk ka të bëjë absolutisht me fermerin e keq në atë kohë dhe ishte vendosur në dalje të Fierit. ndershëm, me atë që kultivon në serra, me atë që Edhe pse në diktaturë, ky fakt nuk shpëtoi pa komente prodhon në stalla, me atë që prodhon dhe eksporton nga fierakët, të cilët e paguan me shëndetin e tyre. me mundin dhe djersën e tij. Shumë prej tyre, ish-kolegë të mi, që punuan gjithë jetën Faleminderit! e tyre në këto vepra, kujtojnë shokët e tyre me karbon Ilir Meta – Urdhëroni, zoti Dashi! në gjak, me sëmundje kancerogjene, me dëmtime Kozma Dashi – Faleminderit, zoti Kryetar! mentale, të cilat, kuptohet, diktatura nuk i raportonte. I nderuar zoti Ministër, unë nuk thashë asgjë më Edhe sot jemi përpara faktit që Fieri është hotspoti, në shumë, por thjesht citova rektorin e Universitetit vendin e dytë apo të tretë në Shqipëri. Në Fier, buzë Bujqësor të Tiranës, i cili, i pranishëm në komisionin Gjanicës, në territorin e Azotikut, ndodhet e groposur tonë, tha i alarmuar: “Po na e marrin këtë laborator”, qesja plastike me mbeturina të arsenikut, një hotspot, pra nuk improvizova asnjë gjë. U mundova të isha të cilin edhe brezat që do të vijnë do ta kenë trashëgim. shumë i saktë, kjo është e gjitha. Zotërinj, i tregova të gjitha këto për t’i sensbilizuar Për sa i përket faktit nëse kanabisi është bimë apo sadopak bashkëqytetarët e mi që të mbrojnë Fierin, për jo, kanabisi është bimë, por po i asgjëson të gjitha bimët të qenë pjesë e vendimmarrjes për probleme të tilla e tjera, ashtu siç e theksova në fjalën time, po u merr jetësore, që ulin ndjeshëm kualitetin e jetës, për të ujin dhe gjithë të tjerat dhe po bëhet çështje e ditës. kërkuar vendosje më racionale të landfillit dhe qartësim Prandaj isha brenda diskutimit të këtij projektligji. të pikëpyetjeve që ata ngrenë, minimalisht transparencë Faleminderit! dhe parametra bashkëkohorë për teknologjinë e Ilir Meta – Fjalën e ka zoti Rama! përdorur, si dhe për të qenë në distancë nga qendrat e Dua t’ju njoftoj që na nderojnë në lozhë profesor Fierit dhe nga qendrat e banuara. Të reagojmë në kohë, Sangli, nismëtari i programit të parë master MBA në sa nuk është vonë, ndaj këtyre vendimeve arrogante të Shqipëri, por edhe të rejat dhe të rinjtë e shkollës së qeverisjes aktuale për të mbrojtur Fierin dhe Shqipërinë mesme “Ibrahim Rugova”. nga plehrat. Edi Rama – Dua të ndërhyj shkurtimisht në këtë Ilir Meta – Faleminderit! debat, për shkak se më bëri përshtypje që cituat rektorin Fjalën e ka ministri Panariti! e Universitetit Bujqësor lidhur me çështjen e laboratorit. Edmond Panariti – Faleminderit, zoti Kryetar! Do të kishte qenë shumë mirë që Universitetit Bujqësor Dua të bëj një sqarim, nisur edhe nga fjala e të mos i kishit vënë kazmën paraprakisht, të mos e kishit deputetit të nderuar! Absolutisht, nuk është e vërtetë kthyer në një rrënojë politike, tërësisht armiqësore ndaj që në diskutimet e këtij projektligji në komisionet shkencës, ndaj universitetit, në rastin konkret edhe ndaj përkatëse ne kemi pasur kundërshtimin absolut të bujqësisë, si sektor, që për ju ishte vetëm hapësirë e Universitetit Bujqësor. Përkundrazi, ne kemi pasur lëmoshave, ndërkohë që për ne është hapësira e një dakordësinë e plotë të këtij universiteti, dhe mirëkuptimin zhvillimi, që nuk mund të bazohet te lëmosha, por tek e të gjithë pedagogëve të nderuar. Sigurisht, kemi pasur investime të bazuara në logjikën e tregut. edhe mirëkuptimin e tyre, që një pjesë të detyrave, që Mirë që nuk bëtë asgjë për të krijuar tregun e tokës; derivojnë nga ky ligj për sa i përket kontrollit të mbetjeve mirë që i latë fermerët në mëshirën e fatit, pa pronën e toksike, për të cilat Universiteti Bujqësor nuk ka tyre, bazuar në ligjin nr. 7501, që prej 25 vjetësh mbeti akreditim, t’i bëjë Ministria e Bujqësisë nëpërmjet pa zbatuar; mirë që nuk lëvizët as gishtin që ta çonit institucioneve të varësisë, sikundër është Instituti i ujin në parcelë dhe nxorët jashtë përdorimit për prodhim Sigurisë Ushqimore të Veterinarisë. Ndërkohë, të përvitshëm me mijëra e mijëra hektarë vetëm për nëpërmjet një memorandumi bashkëpunimi, i cili do të shkak të mungesës së ujit; mirë që asistuat dhe
104 Legjislatura e 8-të Viti 2016
mbështetët, madje me politikën tuaj të ndërtimeve tani. Njërit i thotë: “Si të duron gruaja në shtëpi!”, kurse bereqet, bllokimin e qindra kilometra kanaleve kulluese tjetrit i thotë: “Jam me “Partizanin””. Kjo është zgjidhja për shkak të ndërtimeve kuturu; mirë që Universitetin që u ofron fermerëve ai. Bujqësor e kthyet në një territor, ku ndërtimi bereqet Por ajo që është me e rëndësishme, kanabisin ai arriti të gllabërojë territore të tëra dhe ta shkatërrojë atë vazhdon ta mohojë. E vetmja fjali e vërtetë që tha zotëria qendër ekselence eksperimentale, që sot duhej të ishte këtu është fakti se janë ulur eksportet e prodhimeve pararoja e zhvillimit të qëndrueshëm të bujqësisë, por bujqësore më shumë se kurdoherë. Po, është rritur tani vini këtu dhe kërkoni llogari në hava. Ndërkohë që eksporti i kanabisit. Për dy javë janë eksportuar 20 tonë ne jemi angazhuar në një bashkëpunim konkret me kanabis dhe nuk janë trafikuar, se ky e quan eksport Universitetin Bujqësor, me rektorin e universitetit për ta prodhimesh bujqësore, me sa duket. 20 tonë kanabis i rikthyer Universitetin Bujqësor në krye të detyrës së tij, kapur vetëm në dy javë! Ky është realiteti i bujqësisë që nuk është thjesht të japë leksione me llafe, por të së këtij zotërisë! jetë një vend ku zhvillohen praktika të standardeve Faleminderit! europiane dhe ku të referohet çdo sipërmarrës dhe çdo Ilir Meta – Do të ndërhyjë përsëri Kryeministri. fermer për të rritur dhe për të garantuar cilësinë e Edi Rama – E para, unë jam me “Partizanin” dhe prodhimit të tij. Prandaj edhe një herë tjetër, si në të nuk jam me Ballin Kombëtar. Ky nuk është sekret, por gjitha rastet e tjera, dua të rinënvizoj se këtu nuk mund nuk është as arsye për të ardhur këtu në emër të Ballit të flisni sikur keni ardhur nga Hëna në vitin 2013, por, Kombëtar dhe për të bërë fitimtarin. Këtu në emër të në radhë të parë, nuk duhet të harroni që jeni Ballit Kombëtar mund të numëroni vetëm sa pula keni shkatërruesit e shtetit dhe shkatërruesit e çdo sektori. shqyer kur keni qenë në qeveri, sepse e keni trajtuar Pasi të kujtoheni për këtë, kur vini këtu, mundohuni që, shtetin si një pulë, të cilën e keni shqyer nga të gjitha përveç kritikave, që është detyra juaj, të jepni dhe ndonjë anët. Këtë nuk jua mohon njeri: jeni pasardhësit e ide. Bëni ndonjë sforco të jepni edhe ndonjë ide konkrete lavdishëm të renegatëve dhe të tradhtarëve të Ballit se si, sipas jush, u dashka bërë më mirë, nëse këtu ne Kombëtar. Keni shumë të drejtë t’i dekoroni, sepse jeni... po e bëjmë diçka gabim. (Reagime në sallë pa mikrofon.) Sa për kanabisin, mos u shqetëso fare, i dashur, Ilir Meta – Ju lutem, me qetësi, zoti Paloka! sepse nuk është absolutisht siç thua ti, përkundrazi, Edi Rama – Jeni njësoj si ata. referoju shifrave të eksporteve bujqësore dhe do të E dyta, kur shkoni te Varrezat e Dëshmorëve, shikosh që janë më të lartat që kanë qenë ndonjëherë, përkuluni te partizanët, se nuk keni rrugë tjetër! Te janë produkte bujqësore që tregtohen jashtë vendit tonë partizanët dhe tek autorët e monumentit do të shkoni dhe nuk kanë asnjë lidhje me kanabisin. në rresht me Saliun në krye, doni apo s’doni ju, dhe do Ilir Meta – Zoti Paloka. të ulni kokën, se nuk keni rrugë tjetër. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Tani, të kthehemi te bujqësia. Për fat të mirë, të Ishte për çështje konkrete të fushës së bujqësisë. gjithë ata që jetojnë në fshat janë shumë më të mençur Edi Paloka – Faleminderit, zoti Kryetar! sesa i kujtoni ju, eksperienca dhe mençuria e tyre janë Sigurisht që nuk pretendoj që, si “lideri botëror”, shumë më tepër se të mjaftueshme për t’ju parë ju si të marr vesh nga të gjitha, por mund t’i them dy fjalë cirkun që shkonte dikur për të argëtuar kooperativën. për të bërë replikë me zotërinë. Kur ju shkoni atje, ju jeni thjesht një cirk që argëtoni Së pari, ne këtu nuk po japim mendimet tona në njerëzit në fshat, të cilëve u thoni se u janë rritur taksat. lidhje me bujqësinë, por po pasqyrojmë ato që i dëgjon Çfarë taksash janë rritur në fshat? Cila është taksa që i përditë edhe vetë ky zotëria nga fermerët në takimet është rritur fshatit?! Po, fshatit i është rritur rimbursimi i që zhvillon. Këto probleme kanë lidhje jo vetëm me TVSH-së për prodhimin bujqësor. Ju e kishit 6% premtimet që ky u bëri gjatë fushatës së vitit 2013, nga rimbursimin e TVSH-së për prodhimet bujqësore, kurse të cilat jo vetëm nuk mbajti asnjë, por edhe e përkeqësoi ne e kemi 20%. E kam thënë edhe publikisht, por po e gjendjen qoftë në lidhje me çmimin e energjisë elektrike, them edhe këtu: 6% i rimbursimit të prodhimeve të cilin e rriti, qoftë në lidhje me çmimin e naftës, të cilin bujqësore është i arsyeshëm dhe jo i paarsyeshëm, e rriti, qoftë në lidhje me taksat, të cilat i rriti, por edhe por është i arsyeshëm në kontekstin e një bujqësie të me një sërë faktorësh të tjerë, që ua vështirësojnë jetën formalizuar dhe të gjithë ata, të cilët janë të përfshirë në fermerëve dhe janë ata që e thonë këtë gjë çdo ditë në procesin e formalizimit, nuk kanë fare probleme kostosh, takimet që zhvillon ai, megjithëse janë socialistë. Zotëria sepse marrin mbrapsht 20% nga shitja e prodhimit të u përgjigjet me batutat e dala boje, që i ka bërë zakon tyre, që është shumë më tepër se çdolloj forme lëmoshe
105 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
e quajtur subvencion për farat, për plehun dhe për që punonin më shumë, i jepnit me qira për punë private naftën. se i përdornit për të hapur kanale ujitëse dhe kulluese. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Si mund të flisni ju, kur ende sot, kur flasim, në Shqipëri Është e vërtetë që ju dhatë subvencion për naftën, ka qindra kilometra kanale për të pastruar?! Kemi por e nuk e patë që nafta shkoi për Mercedesa, nuk pastruar pothuajse 1000 kilometra kanal, që nuk kanë shkoi për punën në arë. funksionuar fare (ka përsëri për të pastruar), ndërkohë Për sa i përket rritjes, ju e dini shumë mirë që nafta që ju nuk pastruat as edhe një. Për çfarë diskutoni ju sot, jo për shkakun tonë, por për koniunkturën këtu? Ju e katandisët Shqipërinë, që ndodhet në mes ndërkombëtare, është shumë më e lirë sesa ishte dhe të Europës, që në vitin 2015 dhe në vitin 2016, në shek subvencionimi i naftës, që bënit ju, ishte shumë më pak XXI, të diskutojë për kanalet ujitëse dhe kulluese! Le se çmimi i ulur. që nuk bëtë një sistem të vetëm ujitjeje në fshat për (Reagime në sallë pa mikrofon.) furnizimin me ujë të tokës me standardet e kësaj kohe, E bënit subvencionimin ju në fillim, pastaj u por edhe kanalet që trashëguat nga partizanët i trajtuat tërhoqët, se e patë që jua morën Mercedesat. si pula që i kishit marrë me vete për t’i ngrënë, se nga Nga ana tjetër, për sa i përket naftës, janë disa partizanët i trashëguat ato kanale, nuk i trashëguat nga segmente në sektorin e bujqësisë që e marrin mbrapsht ballistët. shpenzimin për naftën, por gjithmonë në bazë të (Ndërhyrje pa mikrofon.) formalizimit. Ju ishit dhe vazhdoni të jeni ata që u bëni Ilir Meta – Prapë? thirrje fermerëve të mos e marrin NIPT-in, se do t’u rriten Edi Paloka – Do të bëj një replikë të shkurtër për taksat. Kjo është një marrëzi! Ndërkohë, kush e ka marrë ato që përmendi. dhe po vazhdon ta marrë NIPT-in, përfiton në disa Së pari, meqë është orator dhe i ditur shumë, dua aspekte. ta sqaroj një herë se është hera e parë që e dëgjoj Në radhë të parë, përfiton në aspektin e rimbursimit termin “flotë ekskavatorësh”, kam dëgjuar flota detare, të TVSH-së. flota ajrore, por flotë ekskavatorësh vetëm nga ky e kam Në radhë të dytë, përfiton në aspektin e dëgjuar. mbështetjes me subvencione për prodhimin, të cilat janë Sa për dijeni, këtë flotën e ekskavatorëve, se na sot më të larta sesa ishin në kohën tuaj. the neve “i keni marrë nga Kina”, e ke dhuratë nga Kina, E fundit, për sa u përket eksporteve, flasin shifrat zotëri, mos u mburr sikur e ke blerë ti. Madje, edhe dhe ato flasin për eksporte bujqësore që rriten dhe për këtë flotën tënde të ekskavatorëve e ke dhuratë nga një zë në ekonominë tonë që fuqizohet, pra nuk flasin Kina, kështu që mos u mburr me këtë. për kanabisin, që duket sikur ka pasur një efekt (Ndërhyrje pa mikrofon.) përfundimisht shkatërrues të vijës suaj logjike. Flisni për E di që të gjitha këto janë të vërteta, siç i tha ky. kanabisin sikur jeni konsumatorët më të flaktë të tij, sikur Jepen subvencione për kastravecë dhe dalin kunguj, si jeni nën efektin e barit sa herë që hapni gojën dhe kjo në Divjakë, se ti e njeh mirë Divjakën. është katastrofë për një parti që prezumohet të jetë (Ndërhyrje pa mikrofon.) alternativa këtu, një parti që, sa herë flet, duket sikur E dëgjove atë rastin që u dha për kastravec dhe është komplet nën efektin e kanabisit! doli kungull? E fundit, jam i vetëdijshëm dhe jemi të gjithë të Ju lutem, thuajuni të mos na ndërpresin, se nuk vetëdijshëm që bujqësia ka ende nevojë të po më lejojnë të bëj replikën për të cilën dola! jashtëzakonshme për ta dhënë mbrapsht atë që realisht Sa për atë pjesën e ballistëve dhe partizanëve, mund të japë. Flisni ju për bujqësinë, ndërkohë që nuk zotëri, së pari, po të them se im atë ka qenë partizan. dhatë një titull pronësie mbi tokën, por e bëtë lesh e li Nuk e di a ka qenë yt atë, por nuk e besoj. Megjithatë, historinë e tokës dhe e transformuat atë në një territor do të turpërohesha sot në qoftë se im atë do të bënte konfliktesh. Janë 8 mijë të vrarë dhe të plagosur vetëm apo do të deklaronte ato që the ti këtu. Edhe vetë nga këto konflikte pronësie në Shqipëri! Flisni ju për Mehmet Shehu në atë kohë kërkoi ndjesë dhe e quajti bujqësinë, por nuk sollët një ekskavator! Ekskavatori i gabim aktin e ekzekutimit të 63 anëtarëve të Ballit, kurse fundit në Republikën e Shqipërisë për kanale vaditëse ky zotëria na thotë që ne qenkemi pasardhës, a ku e di dhe kulluese ka hyrë në vitin 2005 dhe treçereku i flotës, unë se çfarë. Sigurisht, ti je rritur vërtet nën hijen e atyre që na latë ju, ishte pjesë e marrëdhënieve kineze, pra monumenteve, zotëri, por kjo nuk është mburrje. Ti ishte rezultat i dashurisë me Kinën. Ju nuk sollët asnjë mburresh me aktet e babait tënd, por nuk është për t’u ekskavator për të hapur kanalet dhe ata ekskavatorë mburrur dhe nuk e kam fjalën për monumentet e Enverit,
106 Legjislatura e 8-të Viti 2016
jo, se e di që atje kanë punuar edhe të tjerë, e kam përpara opinionit publik. fjalën për ato aktet e tjera që i firmoste babai yt kur Ajo që po diskutohej këtu ishte çështja e bujqësisë ishte në Presidiumin e Kuvendit Popullor, për dhe Kryeministri nuk tha dot asnjë gjë për bujqësinë pushkatimin e poetëve. Ti vazhdo mburru me aktet e dhe është aq kaos sa nuk e di që në 8 vjetët e qeverisjes babait tënd, ne do të vazhdojmë të jemi krenarë për ato së mëparshme nuk janë shpërndarë tallona nafte për që kanë bërë baballarët tanë, por edhe për ato që bëjmë mercedesët, por janë shpërndarë grante për familjet ne. fermere që mbillnin frutikulturë, që mbillnin vreshta, që Ilir Meta – Fjalën e ka Kryeministri Rama! mbillnin ullinj, që mbarështonin blegtori. Janë paguar Edi Rama – E mësove edhe një gjë tjetër sot, që interesat e kredive të marra nga biznesi dhe jo të “flotë” quhet edhe ajo, kështu që mbaje shënim aty edhe paguara 100% paratë për industritë përpunuese, një gjë që e mësove falë nesh. ruajtëse, magazinuese të prodhimit bujqësor dhe është Çështjen e partizanëve e hape vetë. Qenke edhe transformuar bujqësia. Për herë të parë bujqësia doli djalë partizani, përveç të tjerash dhe vjen këtu edhe nga vetizolimi, nga mbijetesa dhe iu adresua tregut; tallesh: partizani, partizani. për herë të parë fermerët menduan në të përditshmen E dyta e punës, nuk janë ashtu siç thua ti numrat, e tyre se si të shkonin në treg dhe jo si të hanin, si të si gjithmonë, se mes jush edhe numrave është Saliu, ju punonin me një lopë, me një copë tokë që prodhonte numrat i merrni nëpërmjet Saliut, është aritmetika e edhe grurin, edhe perimet, edhe gjithçka dhe të kishte Saliut, jo aritmetika që ke mësuar në shkollë falë babait idenë e mbijetesës. partizan. Sot, në pjesën më të madhe të Shqipërisë, Janë 10 ekskavatorë që kanë ardhur me kërkesën fermerët mendojnë për tregun dhe kjo është sfida në tonë, se Kinën aty e keni pasur edhe më përpara, për fakt që i kërkohet qeverisë suaj dhe qeverive, se pas bordin e kullimit dhe janë 61 të tjerë që janë financim kësaj ka dalë përfundimisht nga mentaliteti i drejtpërdrejtë i buxhetit të bujqësisë të këtij shteti. vetëkonsumit, i vetëmjaftueshmërisë ushqimore Ndërkohë që i fundit ekskavator që erdhi në Shqipëri fshatari, jam duke thënë për pjesën dërmuese, sepse për bujqësinë ishte në vitin 2005. Këto janë fakte dhe në zonat e izoluara dhe në zonat malore janë në të nuk keni se çfarë të flisni fare. njëjtën gjendje dhe këtë sfidë nuk e përballojnë dot Sa për ata që u vranë tërësisht në mënyrë të qeveritë prandaj vijnë këtu dhe tregojnë barsoleta. Janë padrejtë, mos i ngatërro këtu. E ke shumë të qartë ti dhënë subvencione për dhjetëra, mijëra familje fermere. dhe e keni shumë të qartë ju se çfarë kam unë dhe Ka 3 vjet që i gjithë fondi i subvencionit u paguhet disa çfarë ka ky popull parasysh kur flet për Ballin Kombëtar. të ashtuquajturve biznesmenë të mëdhenj, të cilët Që ka pasur në gjirin e Ballit Kombëtar patriotë dhe gjasme do të grumbullojnë dhe do të përpunojnë nacionalistë të ndershëm, këtë nuk e ka vënë në prodhimet bujqësore dhe blegtorale. Asnjë nga familjet diskutim askush, përveç Saliut. Por, që ju jeni fermere nuk ka mundur dot të prekë një përfitim konkret, pasardhësit e Ballit Kombëtar të Shefqet Musarait, kjo një mbështetje konkrete në përputhje me vizionin dhe nuk ka pikë dyshimi, që ju jeni ilustrimi më i shkëlqyer i politikat që keni ju. Çfarë do të zhvilloni? Ne thamë vargut: “U ngritën këmbët t’i bien kokës”, kjo nuk ka frutikulturën, thamë blegtorinë sipas zonave, thamë pikë dyshimi. ullirin dhe industritë në mbështetje të bujqësisë. Po ju Zotrore, djalë partizani qofsh, këmba që çohet për çfarë po mbështesni në këta 3 vjet? Vetëm disa t’i rënë kokës, ky është patjetër shembulli drithërues i biznesmenë të mëdhenj, të cilët vijnë nëpër zyrat tuaja degradimit të një historie shpresash dhe ëndrrash që i dhe marrin gjithë fondin për mbështetjen e bujqësisë dha jetë Partisë Demokratike, e cila sot përfaqësohet gjasme se kanë bërë investime, por që në fakt janë të fiks nga ty, djali i partizanit që rreh gjoksin për pulat e njëjtat investime që janë financuar me normat e interesit Ballit Kombëtar. në kohën tonë, në pjesën dërmuese të tyre. Kaq kisha dhe nuk po e zgjas më. Së dyti, ju shpallët se keni bërë një punë shumë (Zoti Paloka flet pa mikrofon) të madhe me formalizimin e ekonomisë, ndërsa ne Ilir Meta – Fjalën e ka zoti Bode. paskemi thënë që mos i merrni NIPT-et. Ne nuk e kemi Ridvan Bode – Sa herë që këtu në parlament thënë kurrë mos i merrni NIPT-et, sepse ato kanë qenë hapet debat, i cili kërkon një qëndrim dhe llogaridhënie të regjistruara që më përpara, në çdo kohë, por nga ana e qeverisë përpara opinionit publik, ne formalizimi i sigurisë dhe dhënia e NIPT-eve nuk ballafaqohemi me batuta dhe barsoletat e Kryeministrit, duheshin bërë për të gjitha kategoritë e fermerëve dhe për t’i anashkaluar dhe për t’i bishtnuar llogaridhënies ju e dini këtë dhe në qoftë se nuk e dini, mund të pyesni
107 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ekspertët e bujqësisë që keni nëpër rrethe. Ju i keni projekt, një linjë kredie që keni sjellë në mbështetje të detyruar që edhe fermerët me një lopë, për të shitur bujqësisë, një të vetme. Asnjë. A ka nevojë? Sigurisht qumështin në treg, duhet të kenë NIPT-in, ndaj i mbani që ka nevojë, zoti Kryeministër, ka shumë nevojë, por llogaritë bankare. Kostoja e llogarisë bankare që mban para së gjithash, ju duhet të pyesni veten se çfarë keni ai shpeshherë është më e shtrenjtë për ta hapur, për ta bërë për bujqësinë. Ndërpretë programin e mbajtur dhe për ta mbyllur, është më e shtrenjtë se sa infrastrukturës në zonat rurale, e cila nuk ishte luks, por përfitimi që merr nga shitja e produktit dhe kjo është ishte për t’i dhënë mundësi aktivitetit ekonomik në zonat çështja, për të cilën ju nuk u prononcuat, nuk menduat rurale që të merrte zhvillim, të ulej kostoja e transportit se si të ulet kostoja. Dilni dhe dëgjojini se çfarë thonë për prodhimet bujqësore. fermerët për këtë proces. Fermerët nuk janë kundër Asfaltuam në zonat rurale mbi 8 mijë kilometra formalizimit, por janë kundër për disa kosto, të cilat duhet rrugë nëpër fshatra në të gjithë Shqipërinë, ndërsa ju të merren në konsideratë nga ana juaj në formalizimin për 3 vjet asnjë lopatë zhavorr nuk keni hedhur. e tyre. Investimet në infrastrukturë nuk ishin për luks, që njerëzit Ju përmendët këtu se çfarë taksash keni rritur në të lëviznin me makina dhe të përmirësohej niveli i jetesës fshat. Çfarë i keni dhënë fshatit deri më sot? Taksat i të atyre që kanë 5 lekë, jo. Kjo ishte për të nxjerrë nga keni rritur dhe karburanti, në qoftë se nuk do të kishte izolimi territore të tëra të vendit, të cilat kanë qenë të 25-lekëshin që ia keni shtuar ju, do të ishte 25 lekë të izoluara për shkak të mungesës së infrastrukturës dhe rinj më i lirë, apo jo? Nuk them se karburanti është më nuk është bërë asgjë për 3 vjet dhe ai projekt u ndërpre, i shtrenjtë nga koha kur ishim ne në qeveri, sepse ju e mbeten ende pjesë të tëra, jo të vogla të territorit të thatë vetë: jo për meritën tonë, por për meritë të tregut vendit, që nuk lidhen dot me tregun, sepse mungon karburanti është më i lirë. Po! Por, për meritë të qeverisë, infrastruktura. Ju keni lënë përgjysmë edhe ato që ishin për zullum të qeverisë sot do ta paguajnë 24 lekë më në proces në atë kohë, pale të hapnit të reja. shtrenjtë naftën se sa do ta paguanin në këtë konjukturë Nuk ju pyeta një herë për tregun e prodhimeve që ka tregu sot, sepse e paguajnë më shtrenjtë nga bujqësore, sa konkurrues është ai dhe sa është e Maqedonia, më shtrenjtë nga Mali i Zi, më shtrenjtë mundur që prodhimet shqiptare të penetrojnë në treg, nga Kosova, më shtrenjtë nga Serbia, më shtrenjtë nga për arsye të shumë pengesave dhe për efektet e Bullgaria, më shtrenjtë nga Hungaria e të tjera, se me kostove që u përmendën. Sot në Devoll të gjitha mollët këta konkurron prodhimi bujqësor yni, ndërsa ju e bëni po hidhen nëpër përrenj, sepse çmimi është i ulëti i 10 më pak konkurrues, më të pamundur për të konkurruar. vjetëve të fundit, 150 deri në 200 lekë të vjetra kilogrami Na thotë se paska menduar dhe gjithçka e ka bërë i mollëve dhe këta fermerë kanë bërë investime. për bujqësinë, duke sjellë edhe disa ekskavatorë që Sigurisht që ju, kur të raportoni prodhimin e paskan munguar për një kohë të gjatë. Po e them dhe përgjithshëm, do të thoni që u realizua prodhimi i kjo është mëse e vërtetë, është gjëja më periferike e përgjithshëm në bujqësi, sepse merreni me tonët dhe nevojave që ka sot bujqësia. Duhet ta dini se për ato nuk merreni me ardhurat e fermerëve që janë në rënie. kanalet kulluese dhe ujitëse, zoti Majko dhe kjo ana Jo vetëm molla, por janë të gjitha prodhimet bujqësore, juaj këtej, ka firmosur një kredi japoneze për 200 milionë të kërcënuara për shkak të mungesës së dollarë, e cila u disbursua deri nga viti 2007-2008. 200 konkurrueshmërisë sonë dhe për shkak të hapjes së milionë dollarë kanë qenë vetëm kanalizime... portave, shqyerjes së dyerve të doganave për ta kthyer (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Shqipërinë edhe një herë në republikë bananesh, në Pyeteni Pandin t’ua tregojë dhe ministrin e republikë tregtare. Sigurisht që qeveria duhet të marrë Bujqësisë që keni pasur në atë kohë. Dakord? Pra, 200 një kosto, si mos ta marrë një kosto dhe të përballet në milionë dollarë dhe ai projekt u mbyll. Sot ju keni 3 vjet negociata me partnerët ndërkombëtarë. Si mund ta në pushtet dhe jeni duke ekzekutuar disa projekte me mbrojmë prodhimin tonë ne, si mund ta mbrojmë kredi të Bankës Botërore, të cilat janë firmosur në vitin fermerin në treg kur vendet nga vijnë mallrat janë të 2012, të cilat kanë filluar dhe kanë të bëjnë me digat e subvencionuara, sepse malli dhe çmimi rezervuarëve dhe me rrjetin kullues dhe vaditës të subvencionohen drejtpërdrejtë, qoftë i mollës, qoftë i zonave të caktuara. Janë si projekte pilot, janë 6 të tilla, perimeve, qoftë i mishit nga vendet anëtare të BE-së? dhe janë diku te 100 milionë eurot. Si mund jemi ne konkurrues me një bujqësi, e cila (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) në pjesën dërrmuese është e subvencionuar? Ju të Boll, tani! paktën duhet të ruani barrierat tregtare me këto vende, Keni 3 vjet dhe tani është viti i 4-t, më thoni një të cilat subvencionojnë dhe kjo është pjesë e
108 Legjislatura e 8-të Viti 2016
negociatave, është detyrë e qeverisë. Pra, janë shumë faktikisht, jo se nuk ke dashur ta japësh, por sepse elemente që duhet të mendoni, të mendoni për të bujqësinë e latë tërësisht informale. Askush nuk rezulton ardhurat në fshat dhe kjo nuk bëhet se sollët 10 të ketë përfituar 6% të rimbursimit. ekskavatorë dhe e nxorët fshatin nga skamja dhe nga Kjo është t’u themi fermerëve: mos kërkoni para mjerimi. Zoti Kryeministër, me ç’duket nga përgjigjet që në avancë, nuk ju japim. Ne jemi të gatshëm t’u japim jepni dhe mënyra si flisni, kurrë nuk jeni futur në detaje 20% të rimbursimit të prodhimit, që është më shumë se të programeve që keni për bujqësinë. Nuk flisni fare shuma e subvencioneve që bënit ju, në rastin e për premtimet, sepse i keni pasur të pafundme: do t’u mbështetjes për uljen e çmimit të farave, me kushtin e grumbullonit 100% prodhimet, me çmimin që donin formalizimit. Sot mjafton të shikosh letrat dhe e bën fermerët; do t’u mundësonit përpunimin aty; do t’u shumë mirë krahasimin. Në periudhën e qeverisjes subvenciononit naftën; do t’u jepnit fara falas e të tjera, tënde, nuk disbursove dot një qindarkë për të rimbursuar por asgjë nuk u keni bërë. Prandaj po ju them: mirë TVSH-në për fermerët, ndërsa sot shiko shifrën e bëni që në këto raste fusni batuta, por mos u fusni në rimbursimit tonë! Është një masë, me siguri transitore debat. për disa vite, e cila nuk mund të qëndrojë gjatë në kohë, Ilir Meta – Fjalën e ka Kryeministri Rama. sepse nuk del llogaria, e domosdoshme për të Edi Rama- I dashur Ridvan, kur flet ti, është një formalizuar bujqësinë. nga ato momente të rralla kur ngrihet pak niveli i bisedës Ridvan, më the që përpara ka pasur NIPT-e. Më dhe unë të dëgjoj me vëmendje, sepse të paktën vjen keq! Së pari, nuk ka pasur. Kanë qenë shumë të aritmetikën e bën vetë, nuk ta jep Saliu. ralla. Të dëgjova me vëmendje dhe të falënderoj, sepse Së dyti, të kam dëgjuar vetë, se po ta kisha me të e the vetë që nuk është rritur asnjë taksë për fshatin dëgjuar nga të tjerët, do të mendoja se e ka thënë partia dhe për fermerët. Pyetjes se cila taksë në lidhje me nëpërmjet kryetarit, liderit e të tjerëve, nuk e ke thënë ti, naftën është rritur, i dhe vetëm një përgjigje: nuk është vetë në parlament, por të kam dëgjuar kur ke takuar taksë. fermerët në Korçë, ku u thoshe: Mos merrni NIPT! Për sa i përket naftës, taksa është më e ulët, jo Ridvan, më vjen keq! Të kam dëgjuar vetë. A e për meritën tonë, por është më e ulët se ç’ishte në ditën ke bërë se ka qenë Saliu këtu apo ke qenë me Lulin e fundit të qeverisjes suaj. Mos bëni lojëra fjalësh me atje dhe doje ta thoshe edhe ti, apo të ka shpëtuar, kjo njerëzit, sepse ti, ndryshe nga ata të tjerët, e di shumë është çështje tjetër, por e vërteta është se duhet ta mirë se cili e bën diferencën e çmimit të naftës mes marrin NIPT-in dhe pranoje këtu, nëse do të dalësh Shqipërisë dhe vendeve të tjera të rajonit. Diferencën e prapë: marrja e NIPT-it nuk sjell asnjë faturë financiare bën fakti që ne nuk kemi një taksë të veçantë të për ata, por sjell një të mirë të madhe, sepse krijon regjistrimit. Ke qenë ti personalisht, si ish- ministër parakushtin për të marrë mbrapsht 20% rimbursim. 20% Financash, që me të drejtë, sipas meje dhe sipas nesh, rimbursim pa NIPT nuk i merr dot, sepse nuk shet dot e ke marrë këtë masë për të garantuar regjistrimin e me letra. automjeteve, sepse, nëse ne do ta ndanim nga çmimi, Po të them diçka tjetër për konkurrencën. Më vjen duke u kthyer te masa që ka qenë përpara masës tënde, shumë keq ta dëgjoj nga ty që shteti duhet të vendoste në fakt, do të rrisnim në mënyrë shumë të ndjeshme barriera të kohës së mëparshme, përpara se të ishte pikërisht çmimin. në procesin e integrimit dhe duhet t’i negocionte barrierat Ndërkohë, po kthehem prapë te fermerët për t’iu me Bashkimin Europian. Ato janë të panegociueshme, përgjigjur pyetjes, nëse ndahet nga çmimi i naftës ajo sepse nuk ekziston në princip që ti të ngresh traun sipas që shteti merr për taksën e regjistrimit, atëherë ata dëshirës në vendin tënd për produktet që qarkullojnë fermerë që kanë automjete do të paguajnë një faturë lirisht, me demek se po mbron prodhimin vendas. shumë të kripur? Përgjigjja është: te rimbursimi. Pra, Po të bëj një pyetje: Pse agrumet e Sarandës janë ndryshe nga ç’e kishe ti. të mbrojtura, ndërsa mollët e Korçës janë të E thashë pak më parë dhe e përsëris: shifra 6% pambrojtura? Jemi në të njëjtin shtet, me të njëjtat për rimbursimin e TVSH-së për prodhimin bujqësor kushte. Nuk krijojmë ne barriera për agrumet, siç nuk është e arsyeshme. Patjetër që është e arsyeshme në ndodh te mollët. Përgjigjja është shumë e thjeshtë: parim. Po të shikojmë, edhe rajoni lëviz me këtë shifër. sepse në Korçë duhet të ndodhë e njëjta gjë që ndodh Por është krejtësisht e paarsyeshme në kushtet e në Sarandë. Duhet të ndodhë bashkimi me interes i bujqësisë së paformalizuar, sepse nga 6%-shi yt i fermerëve, që prodhimin ta kenë veç, por shitjen ta kenë rimbursimit, nuk ke nxjerrë asnjë qindarkë rimbursim bashkë. E thonë vetë ata. Ti i ke dëgjuar shumë më
109 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
tepër se unë, se ke qenë deputet atje. E thonë vetë ata: sepse janë tokë bujqësore, janë të mjaftueshëm. ne prodhojmë, por vjen greku dhe na futet në mes, i Ndërkohë, mos harro edhe një gjë tjetër: ajo që kap një nga një fermerët, na i ul çmimet përtokë, u merr do të ndodhë në vijim do të jetë një transformim i ri, çfarë ka për t’u marrë disave, ndërsa të tjerëve u mbeten shumë i thellë, si rezultat i reformës administrative- pa shitur. Ata duhet të krijojnë një grup kompakt, siç territoriale. Të gjitha bashkitë tona, të Shqipërisë, jo është në Sarandë. Po ta thosha unë, ju mund të thoshit: vetëm bashkitë që drejtohen prej nesh, do të kenë flotën ku e di ti këtë punë. Ndërkohë unë po bëj një krahasim. e tyre, do të kenë ndërmarrjen e tyre që do të bëjë Në Sarandë nuk shkon dot një grosist, as nga Greqia, pastrimin dhe garantimin e kanaleve ujitëse dhe as nga Tirana, as nga Holanda, që t’i kapë tek e tek e kulluese. t’u futet në mes dhe disave t’ua marrë me çmimin Është epokë tjetër, Ridvan! përtokë, kurse ca të tjerëve t’ua lërë nëpër fusha. Mund Nuk po them që në fshat është bërë mrekullia, të më thuash pse nuk ngelet një mandarinë e vetme pa por krahasuar me tre vjet me parë është epokë tjetër, shitur, ndërkohë që prodhimi rritet çdo vit, në mënyrë sepse po vendosen disa baza të qëndrueshme të një eksponenciale, për këtë arsye që po të them? Mund të procesi, ku me dhënien e titujve të pronësisë, që ka më thuash: si ka mundësi që këta nuk konkurrojnë dot, filluar masivisht, pas vitit 2015, ta pranoj edhe këtë, ndërsa agrumet e Sarandës janë sot në 18 tregje sepse në dy vjetët e parë ishte e pamundur të ndërkombëtare? Përgjigjja është shumë e thjeshtë: janë koordinonim 400 bashki e komuna me hipotekat, me strukturuar si një forcë e vetme në treg dhe nuk ALUIZNI-n, me gjithë atë lesh e li që u krijua me tokën negociojnë secili me thasët e vet, negociojnë me mijëra bujqësore për shkak të vendimeve kontradiktore të e mijëra tonelata me një dorë dhe bëjnë të kundërtën e gjykatave dhe historive të tjera. asaj që bëjnë grosistët grekë ose shqiptarë, ose të tjerë Kështu që, duke e mbyllur, po ju them se më vjen në Korçë. Zgjedhin ata se kujt do ia shesin, nuk zgjedh shumë mirë, që ti je i pari në këta tre vjet që përmend grosisti se kujt do t’ia blejë, siç ndodh në Korçë. 200 milionë dollarët e nënshkruar nga Pandeli Majko Përmende pikat e grumbullimit. Shikoji shifrat, sa kur ishte Kryeministër. Nuk e di çfarë keni bërë ju me pika grumbullimi janë shtuar në këta tre vjet, falë ato 200 milionë dollarë, sepse është pak e çuditshme mbështetjes direkte që ka bërë qeveria përmes AZHPR- që realiteti, jo se nuk është një realitet që tregon se së! Nuk po të them të numërosh edhe ato që janë janë investuar këta 200 milionë dollarë për ujitje dhe rezultat i sipërmarrjes. Nuk po të them që të numërosh kullim, por, kur qeverisnit ju, përmbytjet ndodhnin jo pikën më të madhe të grumbullimit në Shqipëri, që është thjesht kur binin rrebeshe të mëdha, të cilat janë të në përfundim e sipër në zonën e Lushnjës. Ne nuk kemi paadministrueshme në Amerikë, dhe jo më në Shqipëri, atje asnjë meritë në kuptimin e mbështetjes financiare. por edhe kur kishte shira vere, Ridvan, për shkak të Arsyeja pse ajo pikë grumbullimi financohet sot në atë bllokimit total të kanaleve kryesore. Duke thënë që ato volum, nga një sipërmarrës, që vjen nga jashtë territorit u bënë në kohën tonë, ju harroni një gjë, që qeveritë i të Shqipërisë, është shumë e thjeshtë, Ridvan, sepse kalojnë stafetën njëra – tjetrës dhe punët e nisura më ajo zonë që ka sot 32% të eksporteve bujqësore të parë, vazhdohen më pas. Shqipërisë, në të njëjtën kohë ka hyrë në treg me këtë Por ju numëroni kilometrat e kontraktuara dhe jo logjikë për të cilën flas unë. Nuk shkon dot as në Divjakë, kilometrat e ndërtuara. Përsëri po të them: bëje llogarinë as në territorin përreth t’i çash ata te çmimi. Nuk shkon me lapsin tënd sa kilometra rrugë keni ndërtuar ju nga dot, sepse bëjnë të njëjtën gjë. Pse nuk mbeten ato që kontraktuat, dhe sa janë ndërtuar në këta tre prodhimet e Divjakës rrugëve? Për të njëjtën arsye. vjet! Bëje pak llogarinë dhe do të shikosh se ajo historia Përveç këtyre, është shumë e rëndësishme një që ne nuk kemi ndërtuar asnjë kilometër rrugë, është shifër tjetër, Ridvan. E keni pasur eksportin 1 me 7, ne një barsoletë, meqë ju i keni qejf barsoletat e mia, sepse e kemi 1 me 5. Mund ta kemi patjetër më shumë, por e vërtet e kontraktuat ju rrugën e Shishtavecit, por, kur kemi 1 me 5, dhe nuk janë pak. Ti, lapsin e njeh shumë erdhëm ne, aty nuk kishte rrugë, sepse ishte ndalur më mirë se unë, nuk janë pak nga 7 në 5 zbritje në financimi, Ridvan, siç ishte ndalur në të gjitha rrugët e raportin import-eksport ose 1 me 5. Po të them se në Shqipërisë. periudhën e mëpasme do ta ulim akoma, pikërisht me Është e vërtetë që nuk kemi bërë volume të këto masa që po marrim. mëdha të rrugëve rurale, sepse na është dashur të Nuk janë 10 ekskavatorë, po ta përsëris prapë, paguajmë një herë paratë e papaguara të çerek rrugëve janë 71. 71 ekskavatorë për territorin e Shqipërisë, për që bëtë ju. Pastaj na është dashur dhe do të na duhet hektarët që ne duhet të kemi të garantuar me ujitje, ende të vazhdojmë të financojmë përfundimin e atyre
110 Legjislatura e 8-të Viti 2016
rrugëve. Por si ka mundësi që në atë zonë, e cila jep nga njëri – tjetri, që unë tre dynymët e mi i mbjell qepë, kontribut në zhvillimin rural të ekonomisë, 32% të ti tre dynymët e tu i mbjell mollë, Floriani tre dynymët e eksporteve, ju nuk kishit bërë asnjë rrugë? E ndërtuam vet i mbjell arra, por së bashku të mbjellim të njëjtën ne të gjithë unazën bujqësore të zonës së Divjakës, një kulturë, me të njëjtën farë të garantuar nga pika e unazë bujqësore që ka pasur impakt të drejtpërdrejtë grumbullimit, t’i bëjmë të njëjtin hyzmet të monitoruar në cilësinë e gjithë ndërveprimit mes fermerit në tokë, në bashkëpunim mes ekspertëve vendorë apo pikës së grumbullimit dhe grosistëve. Kështu që historia ekspertëve të drejtorive të bujqësisë dhe pikës së është shumë më ndryshe. grumbullimit dhe tregu për ne si fermerë është i Po të them edhe një gjë të fundit, Ridvan, madje garantuar, sepse ne nuk kemi nevojë fare të mendojmë do të ishte mirë ta thoshe ti, në fakt. Çfarë është Fondi për shitjen, sepse e ka menduar ai. Ne thjesht ia shesim Kombëtar i Garancisë? Është shumë interesante të atij prodhimin që ai kërkon prej tre dynymëve tanë. dëgjoj nga ty çfarë mendon për Fondin Kombëtar të Kjo është logjika me të cilën po zhvillohet investimi Garancisë. A je dakord me kryetarin e partisë tënde më i madh në Shqipëri me pikën e grumbullimit të re në dhe partinë tënde që thonë se nuk zhvillohet bujqësia Lushnje. Ai që investon është një sipërmarrës nga me kredi? Në fjalimin tënd, me të drejtë the: “Hajde të Kosova, që ka një pozitë shumë të favorshme në të matim volumet e kreditimit të bujqësisë”. Shumë e saktë! gjithë tregun rajonal. Me hapjen e asaj pike grumbullimi Po, hajde t’i matim dhe të shikojmë se si e impakton do të bëhet e mundur që të gjithë fermerët e interesuar bujqësinë një fond, që potencialisht shkon deri në 300 të bashkohen në këtë linjë dhe kështu do të krijohet milionë euro në tre vjetët e ardhshëm, bazuar te zinxhiri i vlerës. garancia shtetërore Ne nuk po u themi fermerëve, as Ju bëtë një politikë “shpërnda lëmosha lart e ju nuk ua thatë, nuk kishit si t’ua thoshit, për hir të së poshtë” dhe nuk menduat kurrë për zinxhirin e vlerës, i vërtetës: “Shkoni nëpër banka dhe merrni kredi”, sepse cili fillon te fara dhe toka e përfundon në dyqan. Të është e qartë që kredia komerciale mund të jetë e gjitha hallkat e bujqësisë që na latë ju ishin të ndara favorshme për një ndërtues pallatesh ose për një nga njëra-tjetra. Secili për vete, Zoti për të gjithë! Qeveria sipërmarrje të një natyre tjetër, por nuk është e hedh lëmosha, sepse lëmosha janë ato, me atë fond favorshme për një fermer, të cilit nuk i del llogaria. që ka buxheti i shtetit, juaji, i yni, ai i nesërmi, nëse e Atëherë, çfarë bëjmë ne? Ne bëjmë garantimin e kredive thërrmon ashtu si e thërrmonit ju, lëmosha që mund të të fermerëve në të gjitha nivelet, nga sipërmarrja lart, zgjidhin përkohësisht vetëm problemin për ata që marrin deri te fermeri poshtë, dhe fermeri nuk ka nevojë të subvencionet në tre dynymët e tyre, por nuk zgjidhin shkojë në bankë, sepse ndërmjetësimin midis fermerit problemin e shitjes. Historia e mollëve, është histori e apo grupit të fermerëve dhe bankës e bën qeveria duke vjetër. Pse? Për një arsye shumë të thjeshtë, sepse ata garantuar kredinë. Pra, fermeri nuk detyrohet të janë një hallkë e shkëputur nga zinxhiri i vlerës, dhe kjo vendosë asnjë lloj kolaterali në bankë. Është Fondi politikë që ne kemi rindërtuar, është politikë për të krijuar Kombëtar i Garancisë që e bën këtë rol. zinxhir vlere në mënyrë që kushdo, pavarësisht se sa Ndërkohë që duhet ta kishit bërë ju, e bëmë ne dynym ka, të jetë i lidhur me zinxhirin e vlerës. dhe do të vazhdojmë të mbështesim sipërmarrësit dhe Në të gjithë përpjekjen tuaj për të qenë relevantë fuqizimin e sipërmarrjes së madhe në fshat, sepse ajo në debatin për fshatin dhe bujqësinë, duhet të hiqni nuk është të mbështesësh të pasurit kundër të varfërve, dorë në mënyrë të prerë nga çfarë keni bërë ju, ajo që Ridvan. Ajo është t’u japësh mundësi të gjithë atyre, që keni bërë ju nuk është pikë referimi. Çfarë kemi bërë kanë nga një, dy, tre dynymë tokë, të kenë një pikë ne e çfarë po bëjmë, është pikë referimi për të bërë referimi dhe të mos dalin në rrugë për të shitur debat, për të kritikuar, për të thënë që kjo mund të bëhet prodhimin, me shpresën se po ndalon vetura dhe po ndryshe, për të ofruar, sipas jush, rrugë të tjera, ndryshe merr 1 kg speca apo 1 kg mollë. nga kjo rruga jonë. Por që të krahasohemi me tre vjet Modelet janë shumë të qarta. Janë histori të qarta përpara, është humbje kohe dhe mbi të gjitha nuk jeni shembujsh suksesi që na tregojnë se kjo është rruga e ju, personat nga krahu këtej, të cilët mund të flisni se si suksesit në të gjithë territorin, sepse pika e grumbullimit mund të bëhet më i mirë fshati. nuk është thjesht një derë ku ata çojnë prodhimin, por Shpresojmë që Partia Agrare do t’ju ndihmojë të është fuqia që koordinon gjithë procesin e prodhimit, kuptoni më shumë. është fuqia që realizon me interesa atë bashkim që dikur Faleminderit! e realizonte ideologjia, partia, ligji, etj., etj, pra Ilir Meta – Fjala për ju, zoti Bode. kooperativën. Ajo bën që të mos rrinë të gjithë me kurriz (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon)
111 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Ridvan Bode - Zoti Kryeministër, nuk dua të futem kaq i agravuar sa është aktualisht në konkurrencën në në debate dhe detaje, veçse, për aq sa e njoh sistemin treg, nuk ka qenë kurrë kaq i pamundur prodhimi vendas e ekonomisë dhe sistemin e bujqësisë, si dhe për hir të për t’u përballur me konkurrencën e padrejtë të mallrave eksperiencës së fituar në punë, mund t’ju përgjigjem të importit, sidomos nga vendet e subvencionuara. për atë që thatë “ke dalë publikisht dhe ke thënë “NIPT...” Më thatë se është e vërtetë se raporti import – dhe se këtë e ke dëgjuar me veshët e tu, që nuk kam eksport është përmirësuar. dal kurrë dhe nuk e kam thënë këtë. Deklarata juaj (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). bindëse përpara qytetarëve nuk është e vërtetë! Nga 1 me 7, e keni çuar në 1 me 5. Ne e kemi Kryeministri nuk duhet të këmbëngulë për të thënë gjëra gjetur 1 me 11 dhe e kemi çuar 1 me 7 dhe ky është të pavërteta! treguesi sesi bujqësia po lidhet me tregun, atë që thashë Dakord, ju thoni se NIPT-et po zgjidhin problemin pak më parë, që ne e futëm në një proces të dhe kanë arritur të rimbursohen deri në 1,2 miliardë pakthyeshëm, e lidhëm fermerin me idenë e tregut dhe lekë nga 240 milionë nga vitet e mëparshme, dhe kjo jo me vetëmjaftueshmërinë e tij familjare. Kjo është sfida është një rritje e rimbursimit. Veçse duhet të dini, zoti që keni ju, por mos harroni, se ne jemi një vend bujqësor Kryeministër, se nuk është e vërtetë që ata që dhe as 105-a, as 107-a nuk janë zgjidhje, as rritja e rimbursohen marrin 20% të çmimit. Marrin ato impute mëtejshme që propozoni ju. Ju u thoni shqiptarëve që që kanë kaluar, të cilat nuk i kalojnë kurrë 6%, sepse jemi importues të prodhimeve neto bujqësore dhe nuk e marrin dot me faturë blerjen e të gjitha imputeve blegtorale. Përderisa jemi importues neto, nuk ka arsye që përdorin në sistemin e bujqësisë. Pra, nuk është se për t’u thënë fermerëve që po prodhojnë shumë (siç u po jepni 20% të çmimit të mallrave që shesin ata, por thonë ministrat dhe drejtorët tuaj) dhe se kërkesa është po jepni pjesën e TVSH-së që ata kanë paguar për më e ulët se oferta, ashtu siç u thonë ministrat dhe imputet që kanë... drejtorët tuaj. Jo, nuk është e vërtetë që kërkesa është (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) më e ulët se oferta, sepse oferta jonë është e TVSH-ja këtë ka në themel, po qe se ju jepni pamjaftueshme edhe për mollët e Devollit dhe të Korçës, subvencion në formë tjetër, është tjetër gjë, por TVSH- meqë po diskutojmë për to. Sigurisht, ne importojmë. ja këtë thotë: TVSH-në që ke paguar për mallin, ta Merrini të dhënat! Sasia e konsumit në treg dhe ajo e rimburson kur kalon hallkën e dytë. Ky është rregulli i prodhimit në zonë është sa 60% e konsumit, pra ne TVSH-së. jemi importues neto edhe për këto prodhime dhe këto (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) duhet të mendojë qeveria për t’i dhënë vlerë djersës Merr 20% e asaj që ka paguar, dhe jo 20% e asaj dhe punës së atyre që punojnë. Nuk jeni marrë me këtë. që shet. Atëherë nuk është rimbursim TVSH-je, është Na thatë se po merreni me një projekt për të një sistem që ju e keni futur si kurth për t’i futur... mbështetur bujqësinë me kredi. PD-ja nuk ka thënë që (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) kjo nuk mund të bëhet, por ta marrësh... Fundori, fundori... Rregulli i TVSH-së është ky: (Ndërhyrje pa mikrofon) fermeri do të marrë aq sa ka paguar, nuk mund të marrë Më falni një minutë! më shumë, e para. Ta them unë dhe pastaj, ju mund të përgjigjeni. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). Duhet të dini, se t’i japësh alternativën e kredisë fermerit E dyta, folët që nuk duhen vendosur barriera sot, në atë gjendje që është ai dhe në ato tregtare, të kemi marrëdhënie të tregtisë së lirë, e të pamjaftueshmëri që ka, të marrë kredi që të mbijetojë, tjera . Asnjëri nuk thotë që t’i prishim këto marrëveshje është jonormale. që i kemi miratuar me ligj këtu në parlament, qoftë me Ju e dini nivelin e kredisë, zoti Kryeministër, se partnerët e Bashkimit Europian, qoftë edhe me vendet nuk është hera e parë që bëhet kjo. Nëse doni ta dini, fqinje, sepse kemi marrëveshje me secilin prej vendeve. këtë e ka bërë që në vitin 1998 qeveria e Fatos Nanos. Në këto marrëveshje ka gjithmonë çështje që janë të (Ndërhyrje pa mikrofon) negociueshme dhe që janë negociuar, të cilat bëhen Një minutë! në kuadrin e marrëveshjeve të tregtisë së lirë, që 10 milionë dollarë... vendosin me kuota, sidomos në raport me fqinjët, se (Ndërhyrje pa mikrofon) sa për qind ose sa tonë do të kalojnë pa taksa dhe sa Ja pra, që nuk je ti i pari dhe ka dështuar skema. do të jenë me taksa. 10 milionë dollarë u morën nga Banka Botërore, si fond E treta, këto marrëveshje janë implementuar prej garancie për të mbështetur kreditimin e ekonomisë. Nuk një kohe shumë të gjatë dhe problemi nuk ka qenë kurrë funksionoi dhe po të them, se në qoftë se ti e ke varur
112 Legjislatura e 8-të Viti 2016
koburen e zhvillimit të bujqësisë te kreditimi që do të Lidhur me atë që thatë për mungesat e marrë nëpërmjet një fondi garancie që do të jepni ju, të ekskavatorëve dhe të të tjerave, përqendrimi i qeverisë jeni të bindur që do të keni probleme të mëdha dhe nuk për atë çështje që është e rëndësishme për bujqësinë, ka për të ecur, sepse ka për të ecur vetëm ajo që është si infrastruktura mbështetëse e bujqësisë, e cila ka lidhje duke ecur, ajo që ecte edhe në kohën tonë: kreditohen me kanalet kulluese dhe ato vaditëse dhe se çfarë vetëm industritë e bujqësisë, por fermerët drejtpërdrejt, vëmendjeje i keni kushtuar ju, e tregon fakti që ia kaluat jo. Ju e dini shumë mirë që ka SHKK në fshat, apo jo? si funksion pushtetit vendor. Për çfarë flisni tani? Ju ia Ato gjoja ishin me kontributin e të gjithë fermerëve e që kaluat këtë funksion pushtetit vendor. Kanalet e vaditjes gjoja do të jepnin me norma të ulëta interesash për dhe të kullimit i janë deleguar si funksion pushtetit ven- kreditë e të tjera e të tjera, por ato po kreditojnë me dor. interesa 18-19-20%, se atë garanci ofron fermeri ynë. (Ndërhyrje pa mikrofon) Ju thoni se do ta merrni ju riskun. Mund ta bëni, por Akoma vazhdoni? duhet të dini një gjë, zoti Kryeministër: vitin e kaluar, Për këto të tjerat që thatë, zoti Kryeministër, jam kur u morën disa masa ligjore nga parlamenti për të dakord që epokat i përcaktojnë qytetarët. Ata ua vënë pastruar bilancet e bankave, për t’i detyruar tatimet që vulën epokave. Nëse një drejtues, një president apo të mos kërkonin llogari për kreditë e humbura në vite... një kryeministër këtu, në Shqipëri, merr përsipër të (Ndërhyrje pa mikrofon) tregojë epokën e vet, në fakt nuk besoj se jeni aq i Një minutë! pamençur sa t’i vini një damkë epokës suaj, sepse në Po ju them një shembull për ta ditur ju: vjet keni fakt do të ishte një epokë jo fort e këndshme. Kjo është raportuar që niveli i kredive të këqija në sistemin bankar epoka e inkriminimit të bujqësisë. Deputetët këtu po ishte 17%. Para një muaji na raportuan që ishte 22%. flasin për kanabisin. Ju e konsideroni si çështje 5% është rritur niveli i niveli i kredive të këqija në sistemin periferike, por ky do të jetë një gur jashtëzakonisht i e ekonomisë sonë. Këto nuk janë në bujqësi, por janë rëndë, në qoftë se arrin të konsolidohet kjo strukturë që në sektorë të tjerë, sepse bujqësia nuk ka kredi. Pra, ka filluar. Do të jetë shumë e vështirë për të dalë më 5% është rritur niveli i kredive dhe 60% zënë kreditë. pas nga qerthulli i inkriminimit të bujqësisë, se ka pasur Kjo do të thotë që diku te 3% e GDP-së, kanë humbur vende me kapacitete bujqësore shumë më të mira nga vitin e kaluar. Rritjen ekonomike e ke pasur 2,6% apo tonat dhe nuk kanë bërë dot kurrë bujqësi. 2,9% (sa e the). Pra, aq sa e ke rritur ekonominë, aq Për rrugët dhe për këto të tjerat, nuk dua të kanë humbur nga kreditë e këqija. A e kupton këtë, që merrem. Janë harxhuar 4,5 miliardë dollarë në situata ekonomike në vend kërkon një përgjigje më të investimet për rrugët, zoti Kryeministër. Keni larë një gjerë, se këto marifete që përdoren për t’u justifikuar borxh që ti e vërtetove në fund me pagesat që bëre publikisht se po e zgjidhni problemin e zhvillimit të (pavarësisht se nuk është marrë akoma certifikimi në bujqësisë me kredi të garantuara nga shteti? ishte, apo nuk ishte borxh), prej 145 milionë dollarësh, Ato kredi do t’i paguajë fermeri. Ti i garanton riskun një shumë e papërfillshme, rreth 2% e vëllimit të e tregut gjoja ndaj bankave, por ja që bankat nuk pyesin investimeve. Këto janë ato që bëre, se 145 milionë as për garancinë që japim ne, sepse nëse interesi është dollarë të kemi lënë pa paguar. shumë i lartë, është tërësisht e pamundur për t’u hapur Ilir Meta – Fjalën e ka zoti Panariti! linjën. Edmond Panariti – Unë do të kërkoja Megjithatë, unë nuk po bëj Kasandrën, por po them mirëkuptimin tuaj, që të dëgjonit pak më shumë ministrin ato që kanë ndodhur. Nuk po të them se kjo që bëre ti, e Bujqësisë, pasi ai është në kontakt direkt të do ta shkatërrojë fare ekonominë bujqësore. E shumta përditshëm, me atë që ndodh në bujqësinë shqiptare, nuk do të ecë, nuk do të japë asnjë produkt, por duhet edhe për shkak të përgjegjësisë që ka për drejtimin e ta dini këtë që po ju them tani: ekonomia jonë duhet të këtij sektori. kishte rritur performancën e kredive dhe jo të rriste Unë do ta filloja me disa shifra, sepse këtu mund brenda një viti nivelin e kredive të këqija, të të vazhdojë pa fund retorika dhe perceptimet mund të pakthyeshme, të pashpresa me 5%. jenë të ndryshme. Gjithsecili është i lirë të shprehet ashtu Kjo është mënyra si funksionon ekonomia jonë siç ka dëshirë të shprehet, sepse prandaj është dhe ju nuk pyesni pse ndodh kjo dhe t’i jepni një parlamenti, është foltorja dhe gjithsecili mund të shprehë përgjigje. lirisht atë që ai mendon apo percepton për sektorin. (Ndërhyrje pa mikrofon) Unë nuk do të flas me perceptime, por do të flas me Lëre tani, se nuk janë çështje tregtare ato! shifra. Unë do t’ju jap statistikat e 9-mujorit, të cilat vijnë
113 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nga doganat dhe tregojnë atë që ndodh realisht në vlerë të shtuar produktit. Ajo që kërkon fermeri nga ne, bujqësinë shqiptare në kuptimin e vëllimit tregtar, të nuk është thjesht paraja, se paraja e ndarë si sadaka, produkteve që prodhohen dhe kapërcejnë çdo ditë nuk shkon për bujqësinë, por shkon te klubi i fshatit, doganat tona. Ju mund të shkoni edhe tani në Lushnjë ndërsa ne duam që paratë që jepen për bujqësinë të dhe në Korçë dhe të shikoni se ç‘vëllim i madh prodhimi jenë para që i japin perspektivë fermerit, në mënyrë që ngarkohet çdo ditë aje dhe kalon traun e doganave. ta shesë atë që prodhon dhe të marrë mbrapsh vlerën Nuk ka më problem për mollët, se u ngrit këtu e mundit të tij, pra t’i japim treg dhe jo thjesht para. Kjo problemi i mollëve. Përkundrazi, mund t’ju them se sot ka qenë filozofia jonë. Fondet për bujqësinë janë fonde është arritur rekordi historik i eksportit të mollëve të për investim, fonde që zgjerojnë sipërfaqen, që rrisin Korçës. A e dini përse? Sepse prodhohet në mënyrë të rendimentet, që rrisin kapacitetet grumbulluese, që e mençur. Janë futur për herë të parë varietet që nuk i ka lidhin bujqësinë me tregun. njohur ajo zonë. Prodhohet Fuji, Pinklady, mollë e Çfarë i ka munguar bujqësisë shqiptare? I kanë cilësisë së parë, Superecit-i dhe nuk është jemi ndalur munguar enët. Bujqësia shqiptare grumbullonte vetëm te varietetet tradicionale që i kemi trashëguar, si thërrime. Ishte një bujqësi e mbijetesës, sepse nuk Starking-u apo Golden-i, por po prodhohet në mënyrë arrinte të grumbullonte dhe të përpunonte. Ne investuam të mençur në raport me kërkesat e tregut. Këtë vit kemi dhe bëmë shumë mirë që ato para modeste që patëm 10 mijë tonë eksport mollësh, drejt tregjeve rajonale në dispozicion, i investuam në mënyrë të zgjuar, pra dhe atyre të BE-së. Nuk është e vërtetë që hidhet molla. fondet e mbështetjes për bujqësinë kanë qenë kryesisht Mos shikoni ndonjë arkë me mollë të kalbura që vihet fonde që janë destinuar në rritjen e kapaciteteve para kamerave për efekt propagandistik, por shkoni dhe prodhuese, prandaj morëm vetëm 1000 ha serra diellore shikoni realisht atë që ndodh në Korçë, ku prodhohet dhe sot kemi 2417 ha serra diellore. Këto janë lehtësisht dhe eksportohet jo vetëm mollë, por edhe qepë, fasule të verifikueshme, se sot janë edhe teknologjitë satelitore pllaqi, gogozhare, ato prodhime për të cilat ajo zonë ka që mund të masësh të gjithë sipërfaqen e serrave edhe avantazhe konkurruese dhe krahasuese. Jo rastësisht nga qielli. Janë 2417 ha serra diellore. Një dynym serrë bëmë hartën e rajonizimit, për ta ndihmuar dhe për ta do të thotë 3 herë më shumë prodhim, sepse në radhë orientuar fermerin që të prodhojë në mënyrë të zgjuar, të parë, me anë të serrave merren 3-4 cikle prodhimi, në raport me kërkesat e tregut. në raport me prodhimin që merret në arë. Serra është Shikoni edhe diçka tjetër: këtë 9-mujor kemi pasur bujqësi me çati, që e mbron atë nga faktorët atmosferikë. 2-fishim të eksporteve të frutave në raport me 9-mujorin Pra, ne investuam duke zgjeruar sipërfaqen e serrave e një viti më parë. Po t’i referohemi vitit 2013, janë 4-5 dhe kapacitetet grumbulluese dhe përpunuese, sepse herë më shumë. Faktet janë kokëforta. Mund t’ju them kur ke pikun e prodhimit, sigurisht, duhet ta çosh diku, se vetëm për këtë vit bujqësia shqiptare thjesht nga në mënyrë që ta shpërndash në mënyrë uniforme sipas eksportet e saj, ka futur në ekonominë kombëtare (të kërkesave të tregut. dhënat janë lehtësisht të verifikueshme) 50 milionë euro Edhe diçka tjetër: përpos statistikave, kushdo që më shumë se një vit më parë vlerë të shtuar, të ardhura ka dëshirën dhe vullnetin për të qenë objektiv, i shikon që i shkojnë ekonomisë jo vetëm kombëtare, por edhe këto ndryshime edhe duke shëtitur në Shqipëri, përpos asaj individuale, se i shkojnë direkt fermerit. statistikave që janë aty, ato edhe mund të konsultohen. Më lejoni t’ju them edhe diçka; duhet të kuptoni Shikoni sistemin e kanaleve kulluese dhe vaditëse! thelbin e këtij ndryshimi të madh. Këto gjëra nuk ranë Mund t’ju themi me krenari vitin që vjen, se çuam ujë nga qielli, por kanë një arsye dhe arsyeja është se ne në çdo parcelë të kultivuar, sepse i shtuam fondit të nuk e konsiderojmë bujqësinë si një domen të kanaleve vaditëse edhe 100 mijë ha më shumë nga asistencës sociale. Unë deri në momentin e fundit që ajo që morëm. Vetëm këtë vit do të fusim për herë të do të jem në atë pozicion të nderuar, nuk do ta konsideroj parë nën ujë 20 mijë ha tokë bujqësore. të tillë. Bujqësia nuk është asistencë sociale. Këtu kemi Shkoni në Luginën e Vjosës dhe shikoni veprat një ministër tjetër që merret me asistencën sociale. Unë monumentale që janë bërë në sistemin e mbrojtjes nga nuk jam kundër që fermerit t’i ndajmë para edhe në përmbytja! Janë ngritur diga, janë konsoliduar kuadër të asistencës sociale, por fondet për bujqësinë argjinaturat, janë thelluar shtretërit e lumenjve. Është janë fonde për zhvillim, janë fondeqë shkojnë për bërë një punë kolosale, që nuk është njohur më parë. infrastrukturën, për investime për serra, për pika Gjithashtu, dua të theksoj, se këtu devijohen grumbullimi, për magazina periferike, për linja përpunimi, problemet. Unë isha përgatitur për të diskutuar për linja ambalazhimi dhe linja kalibrimi, sepse këto i japin projektligjin se kjo është natyra ime, por meqë u hap
114 Legjislatura e 8-të Viti 2016
diskutimi, po flas, megjithëse ne mund të kishim bërë këtu, por është 1 me 3,7, sepse i kam raportet e eksport- një dëgjesë tjetër për bujqësinë. Unë mund t’ju flisja pa importeve të fundit fare. Pra, praktikisht ne kemi një fund, por është bërë zakon në këtë parlament të hapet kapërcim të jashtëzakonshëm: kemi rritje të eksporteve loja, të zgjerohet debati, të futet kanabisi, të flitet për dhe ulje të importeve. Shikoni, sepse këto janë gjëra të shifrat e bujqësisë, për mekanizma subvencioni për monitorueshme, i monitoron dogana, nuk janë statistika rimbursim etj. Unë jam i gatshëm dhe do të kisha që vijnë nga Ministria e Bujqësisë, se mund të thoni që kënaqësi t’ju bëja një bilanc të bujqësisë shqiptare. Ajo ministri dëshiron ta fryjë situatën. Shikoni që bujqësia që ka ndodhur në bujqësinë shqiptare është shumë po e ngushton hendekun negativ të bilancit eksport- impresionuese, është diçka që tregon që mekanizmi i import. mbështetjes financiare për zhvillimin e bujqësisë është Në rajon vetëm Serbia ka bilanc jek e jek dhe pak i duhuri. Jam i sigurt që edhe qeveria pasardhëse (jo pozitiv. Pra, kjo që kemi bërë për një kohë të shkurtër, kjo qeveri), qoftë e majtë apo e djathtë, ashtu siç do ta për mendimin tim, është një arritje e madhe. Sigurisht, vendosë votuesi shqiptar, nuk do të shmanget nga ky kemi ende mundësi për ta nxitur edhe më shumë model zhvillimi, sepse ky model zhvillimi ka provuar që prodhimin, lidhjen e kësaj me tregun, pra të gjithë është i suksesshëm, ka provuar që e çoi bujqësinë në mekanizmat tanë: incentivat fiskale që po i bëjmë nivele të papara: ka rritur sipërfaqen, ka rritur prodhimin, bujqësisë nëpërmjet paketës së bujqësisë, harta e ka rritur lidhjen e bujqësisë me tregun, me zhvillimin, rajonalizimit të bujqësisë e ndihmon bujqësinë të ka rritur të ardhurat për ekonominë kombëtare. zhvillohet në mënyrë të mençur në raport me avantazhet Më lejoni të theksoj edhe diçka. U tha këtu edhe e saj konkurruese dhe krahasuese. Vetëm në këtë nga parafolësit se fondet për bujqësinë nuk janë mënyrë bujqësia do të arrijë, siç është bërë tashmë, asnjëherë të mjaftueshme, por unë do t’ju them se motor real i zhvillimit të ekonomisë. bujqësia jonë është e financuar shumë më pak edhe Faleminderit! sesa vendet e rajonit. Jemi poshtë, e them këtë, e (Drejtimin e séances e merr zonja Leskaj.) pranoj, edhe në raport me Kosovën, jemi poshtë edhe Valentina Leskaj – Faleminderit! në raport me Maqedoninë. Këto janë mundësitë e Fjalën e ka ministri Ahmetaj. buxhetit tonë. Absolutisht, me një vështirësi të tillë do (Ndërhyrje pa mikrofon.) të përballej çdo qeveri, prandaj u fut për herë të parë Atëherë, fjalën e ka deputetja Mimoza në lojë një mekanizëm i ri financiar, mekanizmi i kreditimit Hajdarmataj. Të përgatitet deputeti Agron Duka. të bujqësisë me interesa të ulëta dhe me afate të gjata, (Ndërhyrje pa mikrofon.) duke mbuluar edhe risqet që ka vetë investimi në bujqësi Si? Zoti Blushi? nëpërmjet fondit të garancisë, që ishte një novitet (Deputeti Blushi flet nga vendi pa mikrofon.) absolut. Pra, një bashkëpunim i mençur dhe i zgjuar Jo, me Rregullore, qeveria e merr fjalën sa herë midis qeverisë së Shqipërisë, e cila vendosi plot 15 që e kërkon. Parlamenti ka një rregullore! milionë euro, dhe Bankës Europiane për Rindërtim dhe (Ndërhyrje pa mikrofon.) Zhvillim, që vendosi në mënyrë komplementare 50 Po, zonja Hajdarmataj. milionë euro, për të krijuar fondin e garancisë. Ky fond Mimoza Hajdarmataj – U bënë gati tri orë që me tashmë është në dispozicion të katër bankave të para, recitime e fjalë të bukura po dëgjojmë për bujqësinë të cilat kaluan procesin e due diligence, por edhe të apo për investimet në këtë sektor. Ndërkohë, unë po institucioneve të mikro-kredisë. përfitoj nga rasti, përpos fjalës sime të përgatitur, Synimi është t’u vihet në dispozicion fermerëve, përderisa edhe Kryeministri është këtu, edhe ministri agrobizneseve, financim shtesë, përpos atij që marrin përmendi diçka, që t’i adresoj edhe një herë thirrjen të nga buxheti i shtetit apo nga fondet e donatorëve, në cilën ia bëra edhe herën e kaluar Kryeministrit: ju ftoj trajtën e kredive me interesa të ulëta, madje edhe këto që ta vizitoni të paktën një herë, si Kryeministër, interesa, nëpërmjet një fondi komplementar prej 5 Valbonën. Ec e thuajua me besë se cila është leverdia milionë eurosh, që qeveria shqiptare i ka vënë në për tropojanët, por edhe për gjithë shqiptarët, një dispozicion buxhetit të Ministrisë së Bujqësisë, do të Valbonë turistike apo një Valbonë energjetike? zbuten edhe më shumë dhe të shkojnë deri në princi- (Ndërhyrje pa mikrofon.) pal. Pra, praktikisht do të marrin kredi me kushte shumë “Veriu magjik”, keni thënë. Dëshmojuani se nuk lehtësuese, sepse kjo është ajo që kërkon bujqësia keni patologji për alpinët. Shkoni dhe thuajuani banorëve shqiptare, rritjen e masës së financimit. guximtarë të turizmit se shteti nuk i ka ndihmuar, nuk Bujqësia shqiptare, nuk është 1 me 5, siç u tha ka bërë asgjë për turizmin! Këto përgjigje jepuani atje,
115 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
zoti Kryeministër, dhe jo në Facebook apo në Twitter! citohet “e papërgjegjshme” për fatet e njerëzve të saj, Kur folët për bujqësinë, thatë se fshatarët janë të ligji “Për mbrojtjen e bimëve” tingëllon patetik. zgjuar. Unë po ju them se malësorët janë të mençur, Është një situatë ku vetja të duket si Liza në Botën alpinët janë të mprehtë. Prandaj, siç thatë: “nuk do t’i e Çudirave apo si në një ballo me maska, ku secili ka referohem asnjëherë qeverisjes së mëparshme”, mos portretin rezervë për t’u përballur ndryshe nga çfarë përsërisni “Fajin nuk e ka askush”, por tregojuni direkt është në të vërtetë me publikun që e ndjek nga ana se çfarë do të bëni për ta! tjetër e ekranit. Gjithashtu, zoti Ministër, po ju adresoj që tani disa A mund të quhet serioze, kolegë deputetë, të flasim pyetje: Çfarë keni bërë deri tani për arrorët, për për mbrojtje bimësh, për mbrojtje shëndeti, për mbrojtje boronicën, për gështenjën, për turizmin, për Alpet e mjedisi kur pikërisht ju, me një shumicë të sajuar, ratë Shqipërisë? Cili treg rajonal është i hapur për ta, jo më në ujdi të sillni këtu në këtë vend të këputur plehrat e europian? kazanëve të Europës, ku mbetje shumë të dëmshme Deri tani, zoti Ministër, zoti Kryeministër, nuk na të kazanit tuaj qeverisës nuk ka industri t’i riciklojë?! rezulton asgjë përveç atyre fjalëve që thatë: “Po, Kujt mund t’ia mbushni mendjen se e keni seriozisht fshatarët janë të zgjuar” dhe ata po e shohin se ku i çështjen e mbrojtjes së bimëve, kur moratoriumi i pyjeve keni përmbysur, ku i keni rrënuar deri tani! rezultoi një flluskë skenari i shëmtuar, ndërsa E nderuar zonja drejtuese e seancës, moratoriumi i gjuetisë një taktikë krejt e pamenduar dhe Të nderuar kolegë, e paorientuar? Kur mora mandatin e deputetes nuk më kishte Kujtoni se po bëheni të besueshëm me këto ligje shkuar kurrë ndër mend se parlamenti, institucioni më i për bimët, kafshët dhe sigurinë ushqimore kur fëmijët shenjtë i demokracisë, mund të tjetërsohej në një tanë janë të rrezikuar përditë nga ushqimet e komedi dhe variete të fjalës dhe të sjelljes. pakontrolluara, kur tregu dyndet nga mishi i Brazilit apo Në këta tre vjet kjo foltore, seanca plenare dhe pulat e frigoriferit, që janë kthyer në transportuese të komisionet kanë humbur krejtësisht sensin e të bërit kokainës? Nga ana tjetër, absurdi rëndohet kur një ligj politikë apo, aq më shumë, trajtimin dhe diskutimin e “Për mbrojtjen e bimëve” vjen në një kohë kur i gjithë ligjeve sociale, të reformave nga Kryeministri, ministrat mjedisi, gjelbërimi janë në rrezikun e tjetërsimit, sepse apo deputetët, të cilët duhet të përcillnin shqetësimet, i gjithë territori i vendit me pyje, kullota dhe livadhe është hallet dhe prapambetjen e thellë të elektoratit, ku i kanë vënë në zotërimin e vetëm të një bime, kanabisit. zhytur vetë ata. Por çfarë ndodh? Kemi një parlament Ligji “Për mbrojtjen e bimëve” vjen në një kohë që bllokon gazetarët e cenuar nga pushteti i mafies ta kur trevat që janë mbajtur historikisht me bimë dëshmojnë këtë fenomen para deputetëve! Kemi një medicinale apo me mjekësinë popullore janë drejt shumicë që bllokon komisionet hetimore! Kemi një zhdukjes, sepse atje po denatyralizohet çdo gjë. shumicë që nuk dëgjon grupet e interesit, shoqërinë Kanabisi është mbjellë me urdhër të bijve rilindas, njësoj civile dhe refuzon të marrë në konsideratë qëndrimet e si tufëzimi nga bllokmenët etër. Presidentit! Pra, fund e krye kemi një parlament që bëhet Të nderuar kolegë, aleat me qeverinë për të shkelur me dhunë, po, po, me Vijmë për të diskutuar për bimë, a thua se jetojmë dhunë, me burgosje, madje me krizën e urisë të drejtat në Holandë apo Zvicër, ndërkohë që bima, e cila na dhe interesat publike, sepse ky është një parlament i identifikon si shtet, për turp të kësaj qeverie, është ngritur mbi mashtrime, jo mbi premtime reale ndaj kanabisi dhe tregu i tij. votuesve. Nuk e di si u ndie në vizitat zyrtare në Amerikë Paradoksi është që, në mungesë të plotë të apo gjetkë ministri, pasi është përgjegjës apo vullnetit për të zbatuar ligjet jetike për fatet e bashkëfajtor me shefin e tij në krye të qeverisë, për demokracisë, siç është ai për dekriminalizimin, po situatën ku është katandisur fshati dhe prodhimet e tij. kalojmë nëpër duar shumë të tjerë syresh, me tituj Kryeministri bën hajgare me fshatarët për impresionues, ambiciozë në letra, por pa asnjë kuptim hashashin, por realiteti është një dhe i e lidhje me një realitet krimi dhe droge, varfërie dhe pangatërrueshëm. Lazaratin e keni ngritur kudo, pranë mjerimi, ku i keni rrëzuar dhe gjenden shqiptarët sot, çdo bashkie dhe njësie administrative, madje çuditem në një parlament ku ekzistojnë edhe deputetë që kanë që kjo qeveri nuk e ka zyrtarizuar lulen e kësaj bime, probleme të hapura me drejtësinë, ku korrupsioni dhe pikërisht hashashin, edhe si emblemën për strategjinë lidhjet me krimin kanë kapur një pjesë të mirë prej tyre, e turizmit, sepse vendi mund të citohet pa frikë si ku përballë kemi një qeveri që, më e pakta, mund të destinacioni i republikës së kanabisit.
116 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Të nderuara kolege deputete, të dhënat e INSTAT-it: rritje e importeve të produkteve Përtej retorikës së fjalëve, me shqetësimin më të bujqësore dhe blegtorale me ritme shumë të larta; thellë, pikë së pari, ne gratë, që jemi nëna, duhet ta mbyllje apo falimentim i ndërmarrjeve të agrobiznesit; ngremë zërin më fort se kurrë për alarmin kombëtar të largime masive nga fshatrat drejt emigrimit, kryesisht rrezikut të hashashit, i cili është kthyer në modelin klasik nga të rinjtë e të tjerë. të ekonomisë, i punësimit, trafikantët e të cilit po jua E ndërsa Kryeministri bën xhiro në zonat rurale servirin si një rrugëdalje të shpejtë nga kriza ekonomike, me regji live nga mbrapa, ku u mban leksione banorëve që ka mbërthyer familjet shqiptare. të fshatit për arritjet e qeverisë, përdorimin e tokës, janë Hashashi është kthyer në një rrezik pikërisht fshatarë që vuajnë më shumë varfërinë e mbarëkombëtar jo vetëm si bimë narkotike e tejskajshme ekonomike, minimumin jetik, pensionet rrezikshme, me konsum masiv, por edhe si një mundësi, diskriminuese, papunësinë e lartë, mungesën e që po cenon rëndë ekuilibrat ekonomiko-socialë në infrastrukturës... mendësinë e të rinjve tanë. Tashmë refreni i djemve (Bie gongu.) adoleshentë, veçanërisht atyre nga zonat e varfra, ...braktisjen e fondeve për kanalizime e të tjera. është: të shkojmë në parcelat e hashashit, ku dita Fermerët në rrethet verilindore të vendit, si: Kukësi, paguhet më shumë sesa ajo e një intelektuali, madje Hasi, Tropoja, Dibra, Mirdita, në dijeninë time, tashmë edhe ndonjë biznesmeni. edhe në Lushnjë u përballën dhe po përballen me një Të nderuar kolegë, sfidë të madhe të mbijetesës ekonomike të tyre. Me Tre vjet pas qeverisjes më të paaftë, më të mijëra krerë gjedhë të prekura nga sëmundja e korruptuar, më depresive dhe të pashpresë për dermatozës nodulare. Zona të varfra ku jetojnë vetëm shqiptarët, bujqësia bashkë me mjedisin renditen si me mbarështimin e dy-tre krerëve gjedhë. sektorët më të goditur nga politikat e krimit. Janë Braktisjen, mospërfilljen dhe indiferentizmin morën pikërisht monopolet e qeverisë, biznesi, oborri qeveritar mbrapsht nga qeveria rilindase! Vetëm show të ministrit e parlamentar, që Kryeministri kërkon t’i shesë si reforma nëpër studiot televizive! për zhvillimin e fshatit, të cilat po mbysin çdo ditë U reklamua me të madhe vaksinimi, por ai nisi prodhimin vendas, po hedhin në rrugë të dekompozuara mjaft vonë dhe aspak i plotë. Ky vaksinim rezultoi me mijëra kuintalë fruta e perime, si dhe po sjellin kosto të ngordhjen e qindra krerëve bagëti në të gjithë vendin. pariparueshme, miliona euro dëm për ekonominë e Deri tani nuk ka asnjë vendim nga qeveria, nëse do të fshatit. ketë kompensim të humbjeve të kafshëve për këta Kush prej nesh është ende në dilemë nëse qeveria fermerë. Për ironi të fatit ata duhet të durojnë edhe “Rama” po e rilind apo po e fundos bujqësinë? Premtoi gallata pa lezet të Kryeministrit, i cili u thotë atyre se 160 milionë dollarë investime në infrastrukturën e ujitjes fëmijët rriten njëri pas tjetrit si reformat e qeverisë së tij. dhe të kullimit, por për tre vjet me radhë akordoi vlera Fshatarët vetëm dëgjojnë me humor nga Kryeministri, minimale në buxhete për këtë qëllim. Fermerët, nga sepse reformat nuk shihen dhe nuk ndihen gjëkund. Jugu në Veri, u përmbytën katër herë brenda dy vjetëve, Dua të them edhe disa fjalë përsëri për mbyllje mijëra hektarë tokë nën ujë, miliona lekë punë e djersë drejtuar Kryeministrit. Iluzioni i mendjes se po uleni gju e fermerëve të thjeshtë të përmbytura. Asnjë mbështetje, më gju me popullin nuk mund të shkojë gjatë, se ajo asnjë dëmshpërblim! ishte pikërisht utopia më vrastare e Enverit, modelit Kush më thotë a po e rilind bujqësinë qeveria kur shpirtëror të Rilindjes. Them se do të fitosh me të vërtetë vetëm vitin e fundit 100 mijë hektarë tokë mbetën të një besim të rilindur te shqiptarët nëse kërkon ndjesë, papunuara, pasi fermerët nuk e përballuan dot çmimin sepse kjo qeveri ka një bilanc të jashtëzakonshëm e lartë të naftës dhe të energjisë apo çmimet spekulative aksionesh dhe fushatash negativiste, antikombëtare. të monopoleve të inputeve bujqësore? Terrori i tritolit, i ruspave, i territ, arrestimet për drita, Si po menaxhohen skemat e subvencioneve? Për terrori i diskriminimit të të varfërve, duke i hequr nga ata që nuk e dinë, si përfitues të mbi 70% të këtyre lista e ndihmës ekonomike, apo kempit, terrori i fondeve numërohen rreth 40 individë, një pjesë më e hashashit dhe viktimat e tij, asgjë nuk ndryshon nga madhe janë klientë të qeverisë, të cilët në shumë raste mendësia e instalimit të diktaturës të viteve ‘45. jo fermerë, por tregtarë. Ndryshon vetëm e ashtuquajtura liria e fjalës, e cila edhe Të nderuar qytetarë, ajo është vënë në pikëpyetje nga kazani i censurës. Ka vetëm rrënim për ekonominë e fshatit dhe Koha e gjykimit popullor është shumë afër. rilindja për të është regresi më i madh! Këtë e tregojnë Faleminderit!
117 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Valentina Leskaj - Faleminderit! 6 hidrocentrale të tjera. Pra, 15 hidrocentrale m’u në Po, zoti Sterkaj. zemër të atij territori, për të cilin sot ju me plot të drejtë, Paulin Sterkaj – Unë dua t’i përgjigjem pak keni shumë të drejtë që e ngrini problemin, por parafolëses, jo se është malësore imja, por emrin nuk shumëkush ndihet i prekur në ndjeshmërinë dhe në ia kam mësuar akoma. Të mbrosh qeverinë kur je në inteligjencën e vet. pozitë, është shumë e vështirë, aq më tepër përballë Është bërë modë, ka 3 vjet, që, të gjitha plagët që opozitës. i hapët ju, dhe për të gjitha plagët që me keqqeverisjen Unë dua ta pyes zonjën se sa herë në vit shkon te tuaj shkaktuat thellim, infeksion, përhapje në të gjithë alpinët, malësorët e vet. Unë shkoj dy herë në javë dhe territorin e Shqipërisë, vini dhe kërkoni llogari këtu nga e njoh mirë si po funksionon çështja e bimëve ne, a thua se keni ardhur nga Hëna. medicinale, gështenjat. Deri më sot nga tregu i Malësisë Ndërkohë, e dashur zonjë, po të lajmëroj që 6 së Madhe janë shitur 700 tonë gështenjë e cilësisë së hidrocentralet e Thethit janë anuluar nga ne, duke parë, këto në tregun e brendshëm dhe atë të jashtëm. ndjekur rigorozisht procedurat, pasi nuk është hap e Nuk e di se sa informacion keni për gështenjat në mbyll sytë asnjë procedurë anulimi, për shkak të Tropojë. Më vjen mirë që ta kemi atë treg, por nuk e di angazhimeve që janë marrë nga qeveria. Në gjykatat sa e informuar je. Me sa kam informacion, edhe ata po ndërkombëtare, se ato shqiptare e dini vetë ju se po shesin përditë me një çmim 120 lekë kilogrami, siç nuk merreni intensivisht për ta bllokuar vetingun, nuk mund është shitur asnjëherë. të shkojë dot qeveria dhe të jetë palë e besueshme në Për bimët medicinale, si: boronica, sherbela, rast se qeveria e mëparshme ka bërë hata të kësaj livanda, makthi, ato po shiten përditë nga alpinët e mi, natyre. malësorët e mi. Nuk e di se çfarë bëjnë alpinët e tu. Kështu që po ashtu ju sqaroj se ne e kemi mbajtur Kështu që për të folur dhe për të mbjellë çdo sekondë rigorozisht nën vëmendje edhe procedurën për pakënaqësi... Dihet se bujqësia është e vështirë dhe Valbonën. 2 hidrocentrale, jo 11, të cilat kanë marrë duhet punuar fort për të qenë rentabël, si dhe me një dritën jeshile për shkak pamundësie të plotë ligjore për organizim të përsosur. Unë mbështes edhe ministrin, të bërë anulimin, janë kaluar në filtra njëri pas tjetrit për sepse dhe ai e përmendi që duhet të mbështeten dhe të garantuar me ekspertizë ndërkombëtare, standarde fermerët e mëdhenj, se duke i mbështetur ata kemi mjedisore të njëjta dhe cilësi projektimi inxhinierik të mbështetur dhe fermerët e vegjël. njëjtë me hidrocentralet të së njëjtës natyrë që janë Valentina Leskaj - Fjalën e ka Kryeministri. ndërtuar dhe vazhdojnë të ndërtohen në Europën e Edi Rama - Unë dua ta falënderoj zonjën, sepse Veriut, nga Norvegjia deri në Danimarkë dhe në Austri. ngriti një problem shumë serioz dhe dua ta ftoj të vijë Për publikun dua të them vetëm diçka. Kur dëgjoni me mua në Tropojë. hidrocentrale në Valbonë, pra me këto 2 projekte, sepse Pas pak ditësh do të shkoj në Tropojë, pasi nga 9 të tjerave nuk ua kemi hapur dritën jeshile, mos Programi Kombëtar i Rilindjes Urbane kemi mbështetur parafytyroni diga. Nuk do të ndërtohen diga. Nuk do të bashkinë e Tropojës, kemi asistuar në bërjen e projektit ndërtohen strukturat që imagjinon secili kur flitet për për ta kthyer më në fund qendrën e asaj bashkie të re një hidrocentral, sepse teknologjia e përdorur është krejt në një hapësirë urbane europiane, nga një parkim me tjetër dhe peizazhi është tërësisht i pacenuar. Ajo që do gropa dhe me baltë, nga një rrugë kryesore ku s’ka as të duket në fund të ndërtimit do të jenë vetëm 2 kulla ndriçim dhe s’ka asnjë kusht për të qenë i mbrojtur nga tradicionale të asaj zone si prezencë. Pra, çdo vizitor, rreziku i aksidentit. pasi janë garantuar në përmbajtje të gjitha standardet Me këtë rast, patjetër që do të shkoj të vizitoj edhe mjedisore të shfrytëzimit të lumit, nuk do të shohë aty rrugën që ne përfunduam në Valbonë. Është e vërtetë diga dhe atë që jemi mësuar të shohim, kur shohim një që u nis përpara, por ishte një nga ato rrugë pa fund që hidrocentral, por do shohë vetëm 2 kulla të ndërtuara u lanë rrugëve dhe e përfunduam ne. Në Valbonë, sipas traditës, me të gjitha materialet e zonës. bashkë me zonjën që ngriti problemin e hidrocentraleve, Ndërsa për të tjerat nuk po zgjatem, por po ju them, duhet të flasim hapur me komunitetin, pasi janë 11 leje zonjë, një gjë, bazuar në fakte dhe shifra. Kjo qeveri për hidrocentrale që janë dhënë me urdhër të ish- mes shumë të tjerash ka edhe meritën që është e para Kryeministrit nga Valbona. Pra, ish-Kryeministri që ka qeveri në 25 vjet që e trajton çështjen e një përmbytjeje, lindur dhe është rritur në grykën e Valbonës, e pa të se një përmbytje e madhe na ka ndodhur në zonën arsyeshme që aty të ndërtonte 11 hidrocentrale. Po poshtë, që ju e përmendet këtu, njësoj siç trajtohet në ashtu, e pa të arsyeshme që në Theth të ndërtonte edhe çdo vend të Bashkimit Europian. Pra, pasi ka mbaruar
118 Legjislatura e 8-të Viti 2016
faza e emergjencës, ne kemi shpërblyer kokë më kokë personalisht, se ju, fatmirësisht, nuk ishit këtu kur Saliu të gjithë ata që kanë pasur humbje në gjë të gjallë në ishte Kryeministër. atë zonë, që nga lopa deri te pula. E para. Shumë faleminderit! E dyta, kemi rindërtuar dhe po vazhdojmë të Valentina Leskaj – Faleminderit! rindërtojmë edhe sot që flasim banesa të cilat u bënë Zonja Hajdarmataj, e vërteta është se Kryeministri të papërdorshme, por që ishin praktikisht të rrënuara ju falënderoi, ndaj nuk ka arsye për replikë, së pari. prej shumë vitesh. Së dyti, nuk kishte as fyerje, as deformim të fjalës E treta, kemi rimbursuar, zonjë, të gjithë prodhimin suaj, kështu që nuk ka arsye për replikë. Sinqerisht, ju bujqësor të zonës në atë fazë. Shkoni pyetini fermerët, lutem, mos e ktheni seancën në muhabete të kota! i keni atje. Kemi investuar dhe po investojmë për të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) mbështetur rindërtimin e serrave të dëmtuara. Jo shumë Në rregull, meqenëse jeni zonjë, mund ta merrni larg në kohë kemi qenë atje për të filluar disbursimin e fjalën, e keni këtë privilegj! fondit të solidaritetit të Bashkimit Europian me para në Zoti Hoxha, ju nuk keni replikë, apo jo? dorë për çdo familje të regjistruar gjatë asaj periudhe si (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) familje e dëmtuar. Në rregull, mund ta merrni fjalën për procedurë E fundit fare, kemi nisur aty përsëri me fonde të pas koleges suaj! solidaritetit të Bashkimit Europian, një proces rindërtimi Mimoza Hajdarmataj – Po i drejtohem zotit të të gjithë infrastrukturës mbrojtëse. Shkoni, po të doni! Kryeministër, sepse kolegun deputet, i cili nuk ma di as Hajdeni edhe me mua se jam deputet në një pjesë të emrin, fatkeqësisht, po e lë të merret me bizneset e tij konsiderueshme të asaj zone dhe me shumë kënaqësi, në Shkodër apo në Malësi të Madhe. Unë realisht shkoj siç shpresoj të më shoqëroni ju në Tropojë, unë do t’ju jo më pak se dy herë në javë në zonën time. shoqëroj që të shkojmë bashkë dhe ju t’i shikoni me sy Faleminderit, zoti Kryemimistër, për durimin që të gjitha veprat që po ndërtohen përgjatë Vjosës, për të patët në përgjigjet që më dhatë! Shpresoj që këtë durim parandaluar sa më shumë të jetë e mundur tërbime të ta keni edhe me patriotët e mi (patjetër do të jem edhe tjera të lumit. Këto janë të vërtetat. Unë i them me unë me ju) kur do të dëgjoni jo vetëm nga unë, por përgjegjësi të madhe, sepse, po e përsëris: jam dhe edhe nga vetë ata, se deri tani nuk është dhënë asnjë deputet në një pjesë të konsiderueshme të asaj zone dëmshpërblim për asnjë bagëti të dëmtuar në verë nga dhe ata që më dëgjojnë atje në atë zonë, detyrimisht viroza e dermatozës. Besoj se do të keni durim kur të që ose dëgjojnë të vërtetën, ose pastaj kuptojnë që këtu dëgjoni me veshët tuaj familjet që janë djegur për shkak ka një gënjeshtër të madhe. Për fat të keq, gënjeshtra të mungesës së investimeve nga rrjeti elektrik; do të e madhe është ajo që thatë ju, jam i bindur, për shkak dëgjoni se nuk është bërë asgjë në këta 3 vjet, nuk mosinformimi, jo se keni qëllime të këqija, apo doni me është shtuar asnjë serrë, nuk është dhënë asnjë çdo kusht të nxini gjithçka. Unë të paktën kështu jam i donacion, asnjë subvencion, pra asgjë nuk ka ndryshuar prirur të besoj në rastin tuaj. në këta 3 vjet në Tropojë. Besoj se do të keni durimin t’i Kështu që do t’ju lutesha shumë që të jemi sa më dëgjoni vetë ata, ku do të jem edhe unë aty krah jush, seriozë kur flasim për problemet dhe fatkeqësitë e të por dua t’ju them që të shkoni i përgatitur, sepse rrugën tjerëve, e atyre që presin prej nesh që t’u zgjidhim e Valbonës e ka bërë Sali Berisha, zori Kryeministër, problemet dhe t’i trajtojmë ashtu siç duhet fatkeqësitë. Rrugën e Kombit, ku kaloni ju për të shkuar në Edhe një herë tjetër, me zemër në dorë, e përsëris Shishtavec apo në Prizren, e ka bërë Sali Berisha, zoti ftesën që ju të vini bashkë me mua në Tropojë dhe së Kryeministër. bashku të shikojmë jo vetëm çfarë po bëjmë ne për Në këta 3 vjet kam kurajën t’ju them: “Faleminderit Tropojën, se është një përgjigje adekuate për të gjitha për rilindjen urbane”, por ta dini se ajo shëtitore do të që thonë: rilindja urbane bëhet vetëm në Jug dhe jo në sjellë zero punësim dhe zero lek në familjet e Veri, jo vetëm të vizitojmë së bashku rrugën e përfunduar tropojanëve! Do të bëhet dhe do të shtrohet një bulevard të Valbonës, jo vetëm të flasim me komunitetin së dhe ne jemi të kënaqur që do të shëtisim, edhe ju nëse bashku atje për hidrocentralet e Saliut, por të diskutojmë doni, apo të gjithë ata që janë të apasionuar pas turizmit, edhe se çfarë mund të bëjmë më tepër në atë zonë. por kthejini sytë nga ajo zonë, nga familjet në atë zonë, Unë ju siguroj, dëgjojeni mirë dhe ta dëgjojnë të gjithë të cilat nuk kanë të ardhura të blejnë as librat e shkollës tropojanët: kjo qeveri dhe kjo shumicë nuk do të bëjë për fëmijët e tyre. mrekullira, por do të bëjë, pa diskutim, më shumë se sa Faleminderit! ka bërë Saliu bashkë me të gjithë ju, jo me ju Valentina Leskaj - Po, zoti Kryeministër!
119 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Edi Rama – E nderuar zonjë, afrikane: “Kush bëri më shumë rrugë?”, po, është e Unë nuk thashë asnjë fjalë lidhur me problemin vërtetë, beteja kryesore është: “Unë bëj rrugë, ai s’bën që ju ngritët për infeksionin apo epideminë e bagëtive; rrugë”, edhe Saliu nga Afrika e solli këtë eksperiencë), nuk pretendova asgjë në lidhje me këtë çështje, prandaj po ju them se realiteti i financave është ky që po ju nuk e kuptoj arsyen pse ma thatë, por ndoshta nuk e tregoj unë sot. Kjo është lehtësisht e vërtetueshme për keni kuptuar atë që thashë unë. sa u përket rrugëve kombëtare. Është lehtësisht e E dyta, unë në fjalën time thashë: “Po, është e vërtetueshme që paratë e vëna në dispozicion nga kjo vërtetë, rrugën e Valbonës e kontraktoi dhe e filloi qeveri për të shlyer borxhet për kilometra të tëra, të qeveria e mëparshme”. Rruga e Valbonës (nëse shkoni cilat nuk u paguan, dhe për kilometra të tjera që po 2 herë në javë dhe nuk kam arsye të dyshoj që shkoni ndërtohen janë më shumë se paratë e vëna në 2 herë në javë) ju duhet ta dini shumë mirë, është dispozicion nga qeveria juaj për t’i filluar këto rrugë, sa ndërtuar përfundimisht nga kjo qeveri. Pra, përfundoi për dijeni. Siç e thashë, këtu përjashtohet Rruga e në këtë periudhë. Edhe rruga e Shishtavecit është po Kombit, e cila ka ngrënë pjesën më të madhe të buxhetit njësoj. E thashë atje, e thashë këtu, por po jua them të infrastrukturës nacionale në 8 vjetët e mëparshëm, edhe juve: po, është e vërtetë, u kontraktua në kohën e jo pjesën më të madhe, por pjesën e luanit. qeverisë tjetër, ku janë bërë disa punime, por nuk ishte E fundit, ju thatë një fjalë, që është një kundërshtim shtruar asnjë kilometër asfalt, zonjë. Në atë rrugë filluan i madh me atë që thatë në fillim të fjalisë: “Do bëhet një punimet dhe, si në të gjitha rrugët e Shqipërisë, u ndalën. bulevard, do të shëtisim, nuk do të krijohet asnjë vend Edhe Rruga e Kombit, po jua u përsëris edhe juve, pune dhe do të vijnë ca turistë”. Tek ata “ca turistët” e kam thënë sa herë më ka rënë rasti, është e vërtetë qëndron sekreti, zonjë, sepse po të shikojmë llogaritë e dhe, në fakt, për hir të së vërtetës, është e vetmja rrugë, bashkive që janë përfituese të programit dhe që kanë e cila mund të konsiderohet me standarde nga të gjitha ndërtuar me këtë program, kemi edhe rritje të rrugët që u hapën në atë periudhë, por nuk ka vetëpunësimit, edhe zgjerim të biznesit, edhe rritje të përfunduar, zonjë. Rruga e Kombit, ju me siguri kaloni cilësisë së bizneseve, edhe rritje të numrit të turistëve. në atë rrugë, siç kalojnë edhe shumë të tjerë, përfundon Nuk po ju them të konsultoheni, nëse e keni prob- si një grykë shisheje dhe ajo grykë shisheje është vend lem, me kryetarët e bashkive që i përkasin shumicës aksidentesh dhe rreziqesh të mëdha. Ajo rrugë kërkon tonë, konsultohuni me kryetarin e bashkisë së Përmetit edhe mbi 100 milionë euro të tjera investime, sa për dhe pyeteni çfarë impakti ka pasur në fluksin turistik, dijeni. që ka pasur bashkia, Programi Kombëtar i Rilindjes Këto kam thënë unë që nuk i kam mohuar dhe Urbane. Pyeteni kryetarin e bashkisë së Përmetit: çfarë nuk i mohoj. Po e përsëris: janë lidhur kontrata për po ndodh sot me shtëpitë e vjetra në lagjen e vjetër të ndërtime rrugësh jashtë çdo lloj mundësie financiare Përmetit dhe po ashtu me apartamentet në Përmet? për t’i ndërtuar; janë hapur kantiere në të katër anët e Bëni një llogari të përgjithshme sa është rritur vlera Shqipërisë me 5%, me 10% deri dhe me 1% të fondit; e pasurisë në qytete, që vetëm qytete nuk ishin, kur ne janë inauguruar me tamtame të mëdha dhe kanë mbetur filluam programin e rilindjes urbane. Pyesni sa kushton rrugëve, zonjë. sot një apartament në Përmet dhe sa kushtonte përpara Ministri juaj i Financave (që nuk është këtu), bëri se të fillonte programi? një llogari, që nuk ka lidhje me realitetin. Nuk po ju them të pyesni për Korçën apo Beratin, Fondi i shlyer nga ne si borxh për kilometrat e po të doni edhe Skraparin. Pyesni: sa është rritur vlera ndërtuara me paratë e kompanive, që futën në kolaps e apartamenteve në Skrapar, në Çorovodë, në qytet? kompanitë, që bllokuan kreditimin, është shumë i Nuk po ju them pyesni në Durrës, por po ju them të konsiderueshëm. Po të bashkojmë fondin e shpenzuar pyesni në Përmet, ku programi është në vazhdim. për të shlyer borxhet me fondin e shpenzuar për të Patjetër, me shumë kënaqësi, do t’i takoj edhe ata ndërtuar rrugët dhe me fondin që duhet për t’i përfunduar që janë gati të më “hanë të gjallë” atje me shkopin e rrugët, duke hequr Rrugën e Kombit, e cila është histori flamurit të Partisë Demokratike në dorë, por, ama, ajo më vete, edhe nga pikëpamja e financimit, duhet të bëni që është pak, është e sigurt. Unë po ju them vetëm llogarinë dhe do ta shikoni që llogaria nuk del në favorin kaq: do të takohemi përsëri bashkë pasi të përfundojë tuaj kur flisni për rrugët. Në fund të ditës, nëse do të ky projekt i parë në bashkinë e Tropojës dhe do të flasim rrimë të diskutojmë (unë s’e kam pasur asnjëherë përsëri për impaktin ekonomik, jo për shëtitjet, se edhe dëshirë këtë diskutim, se nuk kam shumë respekt për shëtitjet pjesë e jetës urbane janë, por nuk po i hyj anës këtë temë debati, që është karakteristike e vendeve së shëtitjeve, apo aspekteve të tjera sociale që sjell
120 Legjislatura e 8-të Viti 2016
civilizimi urban. Pra, do të takohemi përsëri bashkë dhe ka ndër mend Ministria e Bujqësisë dhe qeveria t’i do të flasim çfarë impakti do të ketë ai projekt në dëmshpërblejnë këta fermerë, këto familje të varfra në ekonominë e Tropojës dhe sa do të sjellë ai projekt nga nevojë, që përballen çdo ditë me luftën për bukën e pikëpamja e fluksit të turistëve në Tropojë. gojës? Megjithatë, Kryeministri iku. Ai vazhdon të bëjë Ju ndërhyri Paulini për Malësinë e Madhe. Unë demagogjinë e radhës dhe rezultatet në sektorin e po ju them që shifrat, jo llafet, por shifrat e vetëpunësimit bujqësisë dhe të blektorisë janë skandaloze gjatë këtyre dhe të investimeve në të gjithë atë zonë, ku deri dje as 3 vjetëve, që drejton ky Kryeministër. bëhej fjalë që të mendonte njeri të investonte në hoteleri, Faleminderit! dhe kërkesat që ne kemi sot nga shqiptarë që vijnë nga Valentina Leskaj – Faleminderit! ajo zonë dhe që jetojnë në diasporë për investime të Urdhëroni, zoti Duka! tjera në hoteleri në Malësinë e Madhe janë Agron Duka – Të nderuar kolegë, impresionuese. Më lejoni ta nis këtë diskutim me një urim. Sigurisht, kjo do të kërkojë vitet e veta, nuk ndodh U uroj suksese të dy partive të maxhorancës për nga sot nesër, por transformimi që ka sjellë programi nisjen e fushatës së zgjedhjeve të vitit 2017! Edhe pse kombëtar i rilindjes urbane, me ato pak ndërhyrje që jemi 8-9 muaj para votimit, të dyja partitë në pushtet e janë bërë, është në sytë e të gjithëve dhe në buxhetin kanë filluar këtë fushatë, të cilën e shohim pothuajse familjar të shumëkujt atje, jo të shumicës, jam shumë çdo ditë në televizione, në gazeta, në rrjete sociale e dakord, sepse nuk kemi prekur ende më thellë se sa kudo. në pikat kryesore, por të shumëkujt që deri dje mendonte Me këtë lloj fushate, pra legalizime, falje gjobash, vetëm si të ikte që andej. rritje rrogash e pensionesh, pikërisht vetëm 9 muaj para E fundit, kjo nuk është një shpikje imja dhe nuk zgjedhjeve, kjo maxhorancë po tregon se sa të lira dhe është ndonjë shpikje jona, është histori, e dashur zonjë. të ndershme do të jenë zgjedhjet e vitit 2017. Është historia e zhvillimit ekonomik dhe social të shumë Këto fakte tregojnë se këtë problem maxhoranca qyteteve të Europës, që tregon shumë qartë se me këtë po e zgjidh thjesht dhe pastër, pa vjedhje e shpërdorime, lloj programi mund të bëhen transformime zinxhir të por duke përdorur apo shpërdorur pushtetin që ka pamendueshme. Nuk janë vetëm ato metra, se kam aktualisht. Duke dhënë leje legalizimesh kohë e pa kohë, parë edhe disa intelektualë që i masin me metra pushtetarët tanë shpesh ngjajnë me filantropë të bulevardet dhe sheshet, por është impakti i përgjithshëm mëdhenj, të cilët japin për hallexhinjtë pjesë nga prona që sjell, sepse është kapërcim epokal në kuptimin e e tyre. Në këtë mënyrë, nëse nuk ndalen, do të kenë qytetit dhe në mënyrën e të jetuarit të qytetit. një sukses të garantuar, sepse për 9 muaj bëhet një Sidoqoftë, unë nuk do të harroj t’ju lajmëroj ditën njeri e jo më një mandat 4-vjeçar. që do të shkoj në Tropojë dhe pastaj nëse do të jeni e Për sa i përket projektligjit të mbrojtjes së bimëve, zënë, do ju mirëkuptoj plotësisht. nga dëgjesat që kemi pasur në komision dhe jashtë tij, Shumë faleminderit! me profesorë dhe akademikë të kësaj fushe, ka dy Valentina Leskaj - Për procedurë fjalën e ka çështje që nuk janë prekur në këtë draft. deputeti Hoxha. Çështja e parë, kalimi i laboratorëve të referencës Më pas fjalën e ka zoti Duka. Të përgatitet deputeti së mbrojtjes së bimëve nga Departamenti i Mbrojtjes Myqerem Tafaj. së Bimëve në Universitetin Bujqësor të Tiranës në varësi Bedri Hoxha - Faleminderit, zonja Leskaj! të Ministrisë së Bujqësisë, konsiderohet një hap prapa Unë do të doja që Kryeministri të ishte në këtë jo vetëm në nivelin e ekspertizës shkencore, por edhe moment në sallë, sepse, në vazhdën e fjalës që ai mbajti në shërbimin direkt ndaj fermerëve shqiptarë. këtu në foltoren e Kuvendit të Shqipërisë, dua të ngre Unë që e them këtë, nuk vij nga Hënë, por vij nga një shqetësim shumë madhor për fermerët e qarkut të Instituti i Lartë Bujqësor, kështu quhej në atë kohë. Është Dibrës. e vërtetë që shumë sipërfaqe në Institutin e Lartë Besoj se Kryeministri është informuar, ashtu si Bujqësor janë zënë, me leje dhe pa leje ndërtimi. Është edhe ministri i Bujqësisë, se sëmundja e dermatozës, e vërtetë që niveli i studentëve lë për të dëshiruar, por një virus vdekjeprurës te gjedhët, ka shkaktuar një dëm është e vërtetë, gjithashtu, që stafi akademik i të jashtëzakonshëm për fermerët e qarkut të Dibrës, Universitetit Bujqësor të Tiranës është kundër këtij ligji sepse kanë ngordhur mbi 750 krerë lopë. Unë dua të di dhe kanë të drejtë për këto argumente që po parashtroj: nga Kryeministri, meqenëse u shpreh për solidaritet kaq Laboratorët e referencës së mbrojtjes së bimëve, të madh për sektorin e bujqësisë dhe të blegtorisë: a sipas eksperiencave më të zhvilluara perëndimore
121 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
pranë universiteteve, garantojnë ekspertizë shkencore përfaqësues nga Ministria e Punës, nga Ministria e të nivelit të lartë, duke analizuar e gjykuar në mënyrë të Shëndetësisë, nga Ministria e Mjedisit, nga ISU-ja dhe pavarur, duke qenë të lirë nga çdo presion i mundshëm nga UBT-ja. Pra, siç shihet, duhet të ekzistojë një filtër tregtar, financiar e të tjera, që mund të ndikojë në i gjerë gjatë gjithë periudhës së regjistrimit. Ndërsa në gjykimin teknik. projektligjin që do të kalojmë, Komisioni Shtetëror për Referenca, pra laboratorët e mbrojtjes së bimëve Regjistrimin e Pesticideve përbëhet vetëm nga duhet të jenë të atashuar pranë Universitetit Bujqësor përfaqësues të Ministrisë së Bujqësisë. Pra, në këtë të Tiranës. Varësia e referencës nga strukturat komision hiqen të gjithë ekspertët dhe zëvendësohen politikbërëse në varësi të Ministrisë së Bujqësisë, përveç me ata të Ministrisë së Bujqësisë, të cilët janë të të tjerash, ka konflikt interesi. Nëse në një rast Ministria pamjaftueshëm për të bërë një gjë të tillë, kaq të e Bujqësisë nëpërmjet punonjësve dhe laboratorëve të rëndësishme, siç është regjistrimi i pesticideve. saj zbulon se në një ekonomi ka një sëmundje apo Meqë ligji në vijim ka të bëjë me bujqësinë, unë dëmtues, i cili përbën rrezik kontaminimi, nuk mund të do të them dy fjalë edhe për projektligjin e bujqësisë marrë asnjë vendim pa konkluzionin e laboratorit të biologjike, i cili vjen pas ligjit të parë, të miratuar në vitin referencës. 2004 dhe që zgjidh problemet e bujqësisë biologjike. Supozojmë se një bllok me pemë frutore Ligji në tërësinë e tij siguron prodhim dhe tregtim sinjalizohet të jetë prekur nga një sëmundje bakteriale, korrekt të produkteve bujqësore “bio”. Ai siguron edhe si zjarri bakterial, eliminimi i të gjithë bllokut, që mund metodat e kontrollit të prodhimit dhe tregtimit për të të jenë qindra-mijëra rrënjë, merret vetëm pasi është shmangur abuzimet me termin “bio”. Sot abuzohet dhënë konkluzioni përfundimtar nga laboratori i shumë me këtë term. Kudo mund të shikoni dyqane ku referencës, i cili në këtë projektligj parashikohet të jetë shkruhet: “Mish, verë, mjaltë bio” e të tjera, në një kohë në varësi të Ministrisë së Bujqësisë. Pra, i bie që që nuk janë të certifikuar si të tilla. Ministria e Bujqësisë të kontrollojë veten e vet pas Ligji i ri nuk do të lejojë më keqpërdorimin e këtij konkluzioneve të dhëna nga laboratorët e referencës. termi, sepse kush keqpërdor termin “bio”, do të ndeshet Laboratorët e referencës, nëse varen nga Ministria me sanksionet që parashikon ky ligj. Duke vënë këto e Bujqësisë, nuk kanë mundësi realizimi të detyrave sanksione, japim mundësinë që të zhvillohen ato pak ligjore dhe funksionale në këndvështrimin teknik, për ferma realisht bio që kemi, duke i ruajtur nga më tepër në atë shkencor. Po ashtu, theksoj edhe një konkurrenca e pandershme. herë faktin se shumë laboratorë reference në shtetet e Në vendin tonë ka rreth 30-40 ferma “bio”, që Komunitetit Europian atashohen pranë universiteteve. eksportojnë bimë mjekësore, vaj ulliri ose erëza të Përveç këtyre që thashë më lart, ka një përplasje kuzhinës, duke lënë pas për sipërfaqe dhe produkte të projektligjit, që duam ta kalojmë me ligjin e arsimit të bio vetëm Kosovën në rajonin e Ballkanit. Në Shqipëri lartë. nuk ka fare mish, vezë, qumësht, djathë e mjaltë “bio” Në nenin 25 të ligjit numër 80, të vitit 2015 “Për të certifikuar. Si të tillë, për këto produkte me origjinë arsimin e lartë dhe kërkimin shkencor në institucionet e shtazore, jemi të fundit në Ballkan. arsimit të lartë në Republikën e Shqipërisë” citohet: Shpeshherë ngatërrohen produktetet bujqësore e “Departamenti është një njësi bazë e zhvillimit të shtazore, që kultivohen apo rriten në mënyrë natyrale, mësimdhënies dhe e punës kërkimore-shkencore të me produktet “bio”. Ky ligj saktëson kur një produkt duhet fakultetit”, çka do të thotë që mësimdhënia është pranë të quhet “bio”. fakulteteve. Duke qenë se produktet “bio” kanë një kosto më Po ashtu, besoj e keni lexuar nenin 32 të ligjit të lartë për prodhimin e tyre se produktet nga bujqësia aktual, ku thuhet: “Departamenti i Mbrojtjes së Bimëve e integruar apo ajo konvencionale, duke pasur pranë Universitetit Bujqësor të Tiranës, pas hyrjes në parasysh, gjithashtu, se ato janë më të shëndetshme fuqi të këtij ligji, riorganizohet si institucion në varësi të dhe më të kërkuara nga konsumatori vendas e sidomos ministrit”, pra këto dy nene bien në kundërshtim me ai europian, shteti duhet të përkrahë bujqësinë biologjike njëri-tjetrin. nëpërmjet subvencioneve dhe asistencës, si në Çështja e dytë, Komisioni Shtetëror i Regjistrimit prodhim, ashtu edhe në ndërmjetësimin e nënshkrimit të Pesticideve, në ligjin aktual është një ndërthurje të marrëveshjeve tregtare me konsumatorët më të ndërmjet shumë institucioneve, duke pasur një mëdhenj të këtyre prodhimeve, siç janë: Zvicra, oponencë shkencore gjatë regjistrimit të pesticideve. Gjermania e të tjera. Vlen të theksohet se në këtë komision ka Si përfundim, do të thosha se në ligjin për mbrojtjen
122 Legjislatura e 8-të Viti 2016
e bimëve duhet rishikuar si kalimi i laboratorëve të Departamentin e Bioteknologjisë pranë Fakultetit të referencës nga Universiteti Bujqësor i Tiranës në varësi Shkencave të Natyrës. Pra, janë një sërë njësish të të Ministrisë së Bujqësisë, ashtu edhe përbërja e tilla, që janë atashuar pranë universiteteve. Të tilla Komisionit Shtetëror të Regjistrimit të Pesticideve. struktura të kërkimit dhe të transferimit të njohurive të Ligji “Për bujqësinë biologjike” është një teknologjisë, janë një model që i shërben pikërisht përmirësim i ligjit aktual, që do t’i shërbejë zhvillimit të zhvillimit të atij funksioni që u mungon universiteteve produkteve “bio” në vendin tonë. tona, që nuk e kanë të trashëguar atë. Faleminderit! Funksioni i tretë brenda misionit të një universiteti, Valentina Leskaj – Faleminderit! është funksioni i transferimit të njohurive, të teknologjisë Fjalën e ka zoti Myqerem Tafaj. dhe të ofrimit të shërbimeve. Prandaj është nyje kaq e Myqerem Tafaj – E nderuar zonja drejtuese e rëndësishme lidhëse midis universitetit, i cili, si seancës! akademizëm në traditën shekullore jo vetëm te ne, por Kolegë deputetë! edhe në vende të tjera, e ka prirjen e natyrshme për t’u Zonja e zotërinj! vetëmbyllur. Kjo është një dritare që e lidh universitetin Të nderuar qytetarë, me jetën reale, me sektorin që mbulon dhe me Meqenëse po diskutojmë për ligjin e mbrojtjes së shoqërinë në tërësi. bimëve, unë po i referohem diskutimit që cekën shumë Prandaj, unë i lutem ministrit të Bujqësisë, i cili parafolës dhe që Kryeministri u ndal në mënyrë të vjen nga bota akademike, ta rimendojë këtë variant, veçantë, duke thënë: “Çështja e kalimit të laboratorit sepse jam i sigurt që nuk sjell ndonjë gjë. Ky laborator është një çështje e zgjidhur”, ndërkohë që të gjithë mbulon një fushë shumë të ngushtë, nuk ka të bëjë me kolegët e komisionit po thonë që vetë universiteti e ka analizën e pesticideve dhe të mbetjeve të tyre, sepse kundërshtuar. kjo është pjesë e Institutit të Sigurisë Ushqimore dhe të Zoti Kryeministër, unë nuk e kam hallin te kjo Veterinarisë, pra kjo është e zgjidhur. Ky laborator bërthamë që po transferohet, por e kam te modeli. certifikon ose vlerëson farat, fidanët, bën planet e luftës Ju thatë se ky universitet nuk ka njohur investime. kundër sëmundjeve dhe dëmtuesve të bimëve, pra Unë ju them se në 8 vjetët e qeverisjes së kaluar ky është një nyjë lidhëse e universitetit me ministrinë, por universitet ka pasur mbi 30 laboratorë, didaktikë dhe jo aq me ministrinë sesa me sektorin e bujqësisë. shkencorë. Sigurisht, universiteti ka nevoja shumë të Unë mendoj se kjo nuk sjell ndonjë gjë dhe ju ftoj mëdha për investime. Unë ju inkurajoj të investoni në ta rishikoni këtë dhe të mos e transferoni. Pastaj krejt këtë universitet, si i vetmi universitet që përgatit logjikshëm, ka 7-8 vjet që po konsolidohet, është specialistë e kërkues në fushën e bujqësisë dhe të investuar në këtë institut, është zhvilluar më tutje, është ushqimit. certifikuar nga misioni i Komisionit Europian në vitin Unë e kam hallin te modeli. Kjo bërthamë që 2009 dhe përsëri në vitin 2014 nga misioni TAEKS dhe transferohet është e vogël, por, në fakt, ka një rol shumë është vlerësuar pozitivisht. Mos e transferoni! Nuk do të madh. Roli është ajo nyja lidhëse midis universitetit t’ju sjellë asgjë! Përkundrazi do të jetë një transferim, i dhe jetës reale, midis universitetit dhe sektorit që cili mund të shoqërohet me një çrregullim total të kësaj mbulon, midis universitetit dhe shoqërisë. veprimtarie, tashmë në konsolidim e sipër, dhe nuk do Ky model gjendet në universitetet e vendeve të t’ju sjell realisht asgjë. Pastaj, ju do ta bëni pjesë të zhvilluara, madje edhe të vendeve më pak të zhvilluara, Institutit të Sigurisë Ushqimore dhe Veterinarisë, që që janë të krahasueshme me ne. është një hallkë e sistemit të sigurisë ushqimore, është Ky model u zgjodh dhe u zbatua në reformën e në konflikt interesi. Raporti i progresit i Komisionit vitit 2006-2008 të sistemit të kërkimit shkencor. Të tilla Europian kërkon rritjen e shkallës së pavarësisë të struktura ka edhe në universitetet e tjera, si në strukturave dhe njësive të sistemit të sigurisë ushqimore. Universitetin Politeknik të Tiranës, ku është ish-Instituti Kjo bën të kundërtën. i Sizmiologjisë, i Akademisë së Shkencave dhe Instituti Ju, si ministër dhe si qeveri nuk ju intereson të i Meteorologjisë së bashku me një pjesë të Shërbimit keni një bërthamë, një laborator, siç është quajtur tani, Gjeologjik, që kanë formuar Institutin e Gjeoshkencave. që analizon dhe vlerëson, sepse me vendimmarrësin Ka edhe qendra e njësi të tjera. Është Instituti i Fizikës bie në konflikt të drejtpërdrejtë, sepse vendimmarrësi Bërthamore, që është pjesë e Fakultetit të Shkencave mbetet ministria, mbetet ministri. të Natyrës së Universitetit të Tiranës. Më tutje ish-Instituti Për të kaluar më tej, do të flas për çështjen e i Kërkimeve Biologjike, që sot është shndërruar në minimumit jetik, i cili u shpall pardje, me 160 mijë lekë
123 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të vjetër në muaj për person. Çfarë do të thotë kjo? Do është ende e paplotësuar, ndërkohë që Shqipëria e ka të thotë që ne duhet të bëjmë një vlerësim të politikave të gjithë potencialin natyror për të prodhuar. tona sociale, madje edhe të politikave që lidhen me Për shembull, industria e mishit. Mbi 90% e lëndës bujqësinë. së parë që përdoret nga industria e mishit në Shqipëri, Për shembull, politika e bursave për studentët. Në merret nga importi. Duke qenë kështu, si mund të qoftë se studentët e kanë 87 mijë apo 92 mijë lekë të zhvillohet një fermer i vogël? vjetër bursën mujore, kjo nuk mjafton. Nga 160 mijë Ju iu referuat zbutjes së raportit import-eksport, lekë, 90 mijë lekë është vetëm ushqimi që llogaritet në por është rreth 500 milionë dollarë importi për produktet minimumin jetik. ushqimore, bujqësore dhe blegtorale. E dini çdo të thotë Çështje tjetër në këndvështrimin e minimumit jetik 500 milionë dollarë? Do të thotë së paku 60 mijë vende është edhe ndihma ekonomike. Ndihma ekonomike me pune në sektorin e bujqësisë dhe veterinarisë. 80 mijë lekë të vjetër maksimumi për një familje është Valentina Leskaj – Zoti Tafaj, ju lutem, mbarojeni, shumë larg minimumit jetik. 60% e përfituesve të kësaj sepse jeni jashtë kohe! ndihme ekonomike janë në zonat rurale. Jam i sigurt Myqerem Tafaj – Duke iu kthyer pikës së parë, se 60% e familjeve, që jetojnë në zona rurale dhe unë ju ftoj të tërhiqeni nga përcaktimi i nenit 4 në ligj. Ky përfitojnë ndihmë ekonomike, nga 80 mijë gjithsej, janë laborator të mos transferohet sërish tek Instituti i Sigurisë familje fermerësh. Pra, ne kemi varfëri në fshat, të cilën Ushqimore dhe Veterinarisë, t’i mbetet Universitetit nuk duhet ta kemi. Pse kemi varfëri në fshat? Mendoj Bujqësor, sepse ka logjikë të plotë, është një model që se me strategjinë që po ndiqni ju nuk mund të zbutet duhet të funksionojë. Në rast se duam të nxisim varfëria në fshat, sepse ju po mbështesni në mënyrë zhvillimin e universitetit, pikërisht transferimin e njohurive prioritare bizneset e mëdha për grumbullimin dhe të teknologjisë dhe zhvillimin e shërbimeve për të tretët, përpunimin. Edhe ne i kemi mbështetur investimet dhe ne duhet ta ndjekim edhe më tej këtë model, jo vetëm sipërmarrjet, që ngrenë pikat e grumbullimit dhe të në këtë rast, por edhe në raste të tjera. përpunimit, por kjo duhet të jetë proporcionale, duhet Faleminderit! të ketë një raport të caktuar me subvencionimin direkt Valentina Leskaj – Faleminderit! të fermerëve. Nëse nuk do të ishte kështu, atëherë Fjalën e ka zoti Shehu. Më pas do të kalojmë në përse politika e Bashkimit Europian për bujqësinë i shprehjen në emër të grupeve. Të përgatitet zonja Edlira kushton vëmendje të veçantë subvencionit direkt të Çekrezi. fermerëve? Dashamir Shehi – Faleminderit! Nga ana tjetër, ne kemi varfëri në fshat, sepse Të nderuar kolegë deputetë, nuk do t’ju marr fermerët dhe fermat në Shqipëri janë kryesisht të vogla, shumë kohë. në masën 75%-80%. Pra, në qoftë se edhe fermerët e Unë do t’i rikthehem një teme, e cila duket si jashtë vegjël nuk i mbështesim të rrisin fermën, të rrisin kontekstit të ligjeve që kemi përpara. prodhimin, të krijojnë mundësinë për të dalë në treg, Do të më pëlqente të flisja edhe për bujqësinë, nuk mund t’i nxjerrim ata nga varfëria. sepse kam idenë se mund të themi disa gjëra më Ju e shikoni politikën e Bashkimit Europian, nuk i shumë, jo thjesht që ky ligj ka një rëndësi, por sepse ka harruar kurrë subvencionet direkte të fermerëve të bujqësia është shumë më e madhe se ky ligj. Do të më vegjël. Vitin e kaluar u hap “Java e Gjelbër” në Berlin, pëlqente të flisnim edhe për problemet që janë debatuar një panair ndërkombëtar që zhvillohet për bujqësinë. këtu dhe janë bërë një rutinë parlamentare , duke filluar Shoqata e fermerëve doli me pllakata dhe kërkonte nga sherret e përditshme e duke përfunduar te halli i mbështetjen me përparësi të fermerëve të vegjël. madh i drogës, që na ka vënë përpara të gjithëve, por Atëherë, si shpjegohet që këta janë të varfër? Janë do t’i rikthehem ligjit për zgjedhjet, sepse ditët po ikin të varfër, sepse nuk prodhojnë dot. Në rast se nuk do të dhe askush nuk e ka vënë ujin në zjarr për këtë punë. subvencionohen, ata nuk mund të prodhojnë. Pra, Komisioni mblidhet apo nuk mblidhet? Dikush nga subvencioni direkt i nxjerr nga varfëria edhe këta fermerë zotërinjtë sot në mëngjes tha se, edhe kur mblidhemi, të vegjël, në mënyrë që të rrisin madhësinë e fermës, nuk bëjmë asgjë. të rrisin prodhimin dhe të fitojnë ngadalë mundësinë Realiteti është se jemi 7 muaj para zgjedhjeve, po për të dalë në treg. Kjo vërtetohet mjaft mirë. Prodhimi vjen momenti për të konkretizuar idetë e zgjedhjeve blegtoral dhe bujqësor në Shqipëri është shumë larg dhe askush nuk mban përgjegjësi. potencialit që ka vendi. Fakti që vetëm 60% e kërkesës Unë, në emër të një grupi partish të vogla, alter- së tregut të brendshëm plotësohet, do të thotë se 40% native, quajini si të doni, po e ngre këtë çështje, sepse
124 Legjislatura e 8-të Viti 2016
gjykoj se, përtej halleve që ka Shqipëria, që nuk do të realitet kaq i dukshëm, sa i është vënë kapak punës së kenë për të mbaruar jo sot, por edhe për shumë vjet një ligji të ri, se në qoftë se kryetari i ri i komisionit zgjidhet më vonë, përpos edhe problemeve të tjera, në qoftë se ai që është më i vjetër në strukturën e vetë, çfarë ligji të nuk u bëjmë një ligj qytetarëve shqiptarë, që t’u japim ri do të bëjmë?! Kjo është e paragjykuar që në princip. një shans për të bërë zgjedhje të ndershme, të gjitha të Këtu kanë dalë teza të reja shumë inovative. Partia tjerat kanë një vlerë relative. Ne në këtë sallë, ata që Socialiste ofroi votimin e emigrantëve. Shumë e bukur janë përjashta, kushdo që ka një minimum pushteti në si ide, por nuk zbatohet 6 muaj para zgjedhjeve! Shqipëri, që ka dalë nga këto zgjedhje, ditën që këto Gjithashtu, do të isha shumë dakord që çështja e zgjedhje do të jenë një akrobaci, siç kanë qenë kohët e emigrantëve të trajtohej te ligji i ri, ta fiksonim tani dhe fundit, do të humbim të gjithë, do të humbë edhe për 4 vjetët e ardhshëm të vononin edhe emigrantët. Shqipëria. Kjo do të jetë ditë e bukur për Shqipërinë, por është Ne kemi paraqitur një dokument pranë Kryesisë pak e zorshme, ndaj të mos i hyjmë kësaj demagogjie. së Kuvendit, pranë zotit Ilir Meta, për ekzaktësi. Atëherë Cilët emigrantë do të votojnë? Ata që e kanë bëmë edhe gjysmë show me deklarata, pritje, përcjellje, pasaportën? Ata që nuk e kanë? Ata që janë legalë? letra. Sipas Rregullores që ka parlamenti, nuk po i lexoj Do të votojnë me poste? Do të votojnë në ambasadë? procedurat, kjo Kryesi duhet të kishte minimumin e Cilat grupe? Emigranti që ka pasaportë të dyfishtë, respektit për kolegët tanë deputetë dhe për ata që janë shqiptare dhe të huaj, ku do të votojë, në Greqi apo në përjashta, të jepte një përgjigje, që propozimi është i Shqipëri? pavlefshëm ose nuk mund të bëhet. Ka një mijë mënyra Ne nuk po bëjmë dot këtë që kemi më të thjeshtë, për t’iu përgjigjur me dinjitet një propozimi që shkon në të ndryshojmë ligjin. Ndërkohë, në një fushë ku ne nuk favor të shumicës. Të gjithë këtu flasim për zgjedhje, kemi respektuar ende këtë minimum rregullash që kemi duam zgjedhje të lira dhe të ndershme, jemi dakord me sot, dalin ide të reja, novacione,. rekomandimet e OSBE-ODIHR-it e të tjera, bla, bla, Që të mos e zgjas shumë, edhe një herë do t’ju bla për këtë situatë, por në fakt, ne shkojmë sërish në kërkoja të reflektoni për këtë çështje. Nuk është puna zgjedhje me ligjin e vjetër, gjithnjë më të përkeqësuar. se ne po kërkojmë disa të drejta që nuk i garantojmë Pse do të përkeqësohemi? Sepse çfarëdolloj vjedhje e sot. Gjykoj që problemi më i madh është i kolegëve të zgjedhjeve, çdo abuzim me votën e lirë, fillon e mi opozitarë, që janë në një pozicion të vështirë, se kolaudohet pas disa vjetësh. Ajo që një herë e një kohë janë edhe parti e madhe, është se duhet të marrin edhe ishte sakrilegj i madh, sot është bërë një rutinë që përgjegjësinë e partisë. Njëkohësisht jeni dhe do të jeni administrohet në mënyrë perfekte. Besoj se nuk jeni në vështirësi, sepse me këtë ligj dhe mentalitet që shumë të lumtur me rezultatin e fundit zgjedhor, ekziston sot, siç na i vjedhin ne të vegjëlve, do t’ua pavarësisht se cili do të jetë rezultati i vitit 2017. vjedhin edhe të mëdhenjve, se përpara akuzës nuk ka Unë do të përmend edhe një herë tri-katër pika të mëdhenj e të vegjël, një është abuzuesi dhe nuk ka kryesore, të cilat ne i kemi futur te propozimet tona, përfitues tjetër në këtë lojë. madje i kemi propozuar edhe para dy-tri javësh. Në radhë të parë, jeni ju që duhet të reflektoni, ta Meqë situata ka arritur deri këtu, i kam parë edhe ndryshojmë statusin dhe emrin e keq që kanë marrë propozimet e krerëve të partive të grupeve të mëdha zgjedhjet në Shqipëri, për t’u rikthyer një minimum që numërimi elektronik është i pamundur për t’u bërë. dinjiteti edhe shqiptarëve, që kur të shkojnë për të votuar, Me mendjen dhe eksperiencën time kam gjykuar që të mendojnë se mund të ndryshojnë vërtet diçka për bëhet. Edhe shpenzimi nuk është aq i madh dhe veten dhe fëmijët e tyre. katastrofik, siç na thuhet për një vend ku shpeshherë Pavarësisht se salla nuk ka shumë njerëz, paratë kanë ikur kot. 5 ose 6 milionë nuk janë asgjë për shqetësimin tim besoj ta kenë dëgjuar dhe do të një investim të tillë. Megjithatë, them se, nëse nuk bëhet reflektojnë për këtë që thashë. votimi elektronik, të bëhet numërimi. Kjo është e para. Faleminderit! E dyta, është folur kaq vjet, të gjithë jemi bërë pjesë (Drejtimin e seancës e merr zoti Spaho.) e kësaj demagogjie, që do t’i depolitizojmë komisionet. Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Shehi! Ka ardhur dita të zgjedhim me specialistët dhe Kalojmë me shprehjen e grupeve. Fjalën e ka zonja profesionistët e lirë. Realiteti është që në këtë sallë Çekrezi për LSI-në. parlamenti kanë filluar negociatat. Nuk e di nëse u bë Edlira Çekrezi – I nderuar drejtues i seancës, apo nuk u bë votimi, nuk e di u bë marrëveshja, se Të nderuar kolegë deputetë, kush do të jetë kryetarja e re e komisionit. Ky është një Projektligji “Për mbrojtjen bimore” është një pikë e
125 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
rëndësishme diskutimi në seancën e sotme, për të cilën të këtij projektligji dua të shtoj, për të informuar publikun, vlen të tregohet vëmendje maksimale nga ana e se ky ligj mundëson dhënien e një informacioni të qartë kolegëve të të gjitha krahëve. Janë një sërë fusha me dhe të detajuar konsumatorit, në lidhje me produktet përfitim direkt nga ky projektligj. Ai prek tema mjaft ushqimore, me origjinën bimore, nivelin e mbetjeve, të problematike, pasqyron dhe adreson problematika mjaft mbrojtjes së bimëve në to, duke ruajtur në këtë mënyrë të mprehta, për të cilat edhe e shkuara e afërt na besueshmërinë e tij. dëshmon shumë raste fatkeqe dhe me kosto të Gjithashtu, siç qartësohet në të njëjtin dokument paimagjinueshme për fermerin e varfër të fshatit parlamentar, ligji ndihmon në lehtësimin e vlerësimit të shqiptar. riskut nga autoritetet kompetente për kontrollin zyrtar. Sigurimi i një niveli të lartë të mbrojtjes të shëndetit Duke vlerësuar maksimalisht rëndësinë e këtij të njerëzve dhe interesave të konsumatorit është një projektligji, edhe në emër të Grupit Parlamentar të LSI- nga prioritetet kryesore të programit politik të qeverisë së inkurajoj të gjithë të pranishmit në këtë sallë për shqiptare. Anashkalimi i njërës apo tjetrës do të thotë mbështetjen me votë të këtij projektligji e, gjithashtu, rrugë e gabuar drejt objektivave ekonomikë të vendit. inkurajoj të gjitha institucionet përgjegjëse në Ndaj, forcimi i sigurisë ushqimore në çdo hallkë të përmbushjen sa më rigoroze të vënies në zbatim në zinxhirit ushqimor dhe përqasja, sipas parimit nga ferma mënyrë sa më të plotë të tij. në tavolinë, parim në të cilin mbrojtja e bimëve dhe e Faleminderit! produkteve bimore nga parazitët përbën rol themeltar, Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Çekrezi! është parim që udhëheq politikën mbrojtëse dhe Fjalën e ka zoti Gjergji Papa, në emër të Grupit zhvilluese të shëndetit të produkteve bujqësore në vend. Parlamentar të PD-së. Mbrojtja e shëndetit të njerëzve, mbrojtja e Gjergji Papa – Faleminderit, zoti drejtues i shëndetit të kafshëve, mbrojtja e bimëve, mbrojtja e seancës! investimeve në bujqësi, me mundin shumëvjeçar të Të diskutosh për detajet e projektligjit të mbrojtjes fermerit, mbrojtja e produktit dhe procesit të shkuarjes së bimëve në një kohë kur bujqësia, si degë prioritare e drejt tij, janë një sërë arsyesh pse ky projektligj duhet ekonomisë shqiptare, është në gjendje të rënduar, ashtu parë me vëmendje maksimale e në seancën e sotme siç është e rënduar e gjithë situata në vend, është disi meriton përqendrimin e mbështetjen shumëpalëshe. anakronike. Qëllimi i projektligjit për mbrojtjen e bimëve është Drejtues të qeverisë dalin në këtë foltore dhe me të përcaktojë kuadrin që bën të mundur mbrojtjen e mburrje flasin për të ashtuquajturin “programi për bimëve dhe produkteve nga parazitët. Fenomeni i fermerët”, për reforma të thella dhe për një bujqësi të përhapjes së parazitëve bimorë është jo pak i njohur rilindur. Si qëndron e vërteta e këtyre reformave, që nga fermerët shqiptarë e me efekt të drejtpërdrejtë në nuk janë gjë tjetër, veçse një demagogji e pastër për të financat e sipërmarrësve të fushës. Jo të pakta kanë mashtruar fermerët? Cila është mbështetja që ju ka qenë ndër vite ankesat për dëmet të pariparueshme të dhënë fermerëve kjo qeveri? Do të pesëfishojmë produktit e për rrjedhojë edhe të ekonomisë së financimin publik për skemat mbështetëse të bujqësisë, bujqësisë. ka qenë një nga premtimet e bujshme të PS-së për Ky projektligj merr përsipër të parandalojë hyrjen bujqësinë, por strukturat dhe aktivitetet e parashikuara dhe përhapjen e parazitëve karantinorë në territorin e për mbështetje, përjashtojnë pothuajse tërësisht Republikës së Shqipërisë, si dhe të mbrojë shëndetin fermerin, për shkak se është hequr dorë nga e njerëzve, të kafshëve dhe të mjedisit nga përdorimi i subvencionimi i sipërfaqeve të mbjella në fushë dhe në produkteve për mbrojtjen e bimëve. ambiente të mbrojtura. Nëpërmjet këtij projektligji hedhim një hap të Pra, qeveria ka hequr dorë nga subvencionet rëndësishëm për njohjen dhe evidentimin e çdo hallke direkte për fermerët dhe me një të rënë të lapsit ka të zinxhirit ushqimor, të cilat janë të një rëndësie të përjashtuar nga mundësia e financimit shumicën e veçantë për garantimin e shëndetit publik dhe mbrojtjen fermerëve, që derdhin djersën çdo ditë në fushë, duke e interesit të konsumatorit në përgjithësi. e konsideruar këtë, sipas Kryeministrit, si një lëmoshë Ky ligj ndihmon në lehtësimin e proceseve të për fermerët, e përsëriti edhe sot, të cilët, deri tani, nuk tërheqjes nga tregu dhe të kthimit të bimëve e të paskan ditur të konkurrojnë. produkteve bimore subjekt i këtij detyrimi duke Le t’u referohemi fakteve. shmangur shqetësimin e panevojshëm të tregtisë. Këshilli i investimeve, një platformë e ngritur nga Duke vazhduar t’i referohem relacionit shoqërues autoritetet shqiptare me mbështetjen e BERZH-it, për
126 Legjislatura e 8-të Viti 2016
të rritur dialogun midis qeverisë dhe sektorit privat, këtë radhës. muaj, i ka rekomanduar qeverisë të rrisë subvencionet Kam pyetur disa herë përfaqësues të Ministrisë direkte për fermerët, si një masë që nxit rritjen e së Bujqësisë se sa është sipërfaqja e ujitur për vitin prodhimit bujqësor dhe çon në formalizimin e këtij 2016, për të bërë krahasimin, dhe nuk kam marr asnjë sektori. përgjigje. Kulmi i demagogjisë dhe i mashtrimit është Këshilli i investimeve konstaton se në këto kushte, kur thuhet se në kuadër të “programit për fermerët”, mundësitë për të përfituar nga skema, edhe pse fermeri këta kanë përfituar edhe nga specialistët e ekstensionit, mund të ketë arritur të plotësojë të gjitha kriteret, ose e thënë ndryshe nga specialistët e Shërbimit reduktohen gjithmonë e më shumë duke rënduar Këshillimor, të cilët asistojnë me këshilla fermerët. Pa besimin e aplikuesve. paragjykuar vlerat profesionale të këtyre specialistëve, Le t’u referohemi vendeve fqinje. Qeveria ata janë aq të pakët në numër saqë praktikisht nuk mund maqedonase shpenzon deri 150 milionë euro në vit për të bëjnë dot asgjë. subvencione direkte për fermerët, duke rritur kështu Ky shërbim (marrim për shembull Drejtorinë e konkurueshmërinë e tyre në treg dhe duke ju rritur Bujqësisë, që mbulon qarkun Korçë, pra, katër rrethe: ndjeshëm të ardhurat nga prodhimet bujqësore. Korçën, Pogradecin, Devollin dhe Kolonjën, me rreth 192 milionë euro, që kanë shkuar në xhepat e 33 mijë ferma bujqësore) ka vetëm 23 specialistë. Si miqve të Kryeministrit, përmes tenderëve korruptimë mund të asistohen teknikisht dhe të përfitojnë 33 mijë dhe investimeve të luksit, do të mjaftonin për të fermerë nga vetëm 23 specialistë, këtë vetëm kjo qeveri subvencionuar çdo fermer për dy vjet me radhë. Po i mund ta thotë. jap përgjigje Kryeministrit për ato që ai i quajti si risi në Fermerët shkojnë në takimet me Kryeministrin dhe bujqësi. me shumë mirësjellje i parashtrojnë atij disa nga Tani që po afrojnë zgjedhjet parlamentare dhe shqetësimet e tyre të panumërta, si pasojë e mungesës Kryeministrit i duhen votat e fermerëve, ka filluar të së investimeve, por Kryeministri e heq përgjegjësinë shkojë nga një fshat tek tjetri dhe në çdo fshat i bie të nga vetja dhe ua faturon atë drejtorive të bujqësisë, njëjtit avaz, duke folur për Fondin Kombëtar të sepse këto nuk e bëjnë punën siç duhet, sikur këto Garancisë për Bujqësinë dhe Zhvillimin Rural, a thua institucione të mos ishin pjesë e administratës së tij sikur kjo është mrekullia dhe shpëtimi i fermerëve nga qeverisëse. hallet e shumta të bujqësisë. U thotë fermerëve të marrin Fermerëve në këto takime u pritet fjala, u hiqet kredi, se shteti nuk ka lekë që t’i ndihmojë, ndërkohë, u mikrofoni dhe ata janë të detyruar të durojnë talljen, kishte premtuar subvencione. qesëndisjen, ofendimet dhe monologun e Kryeministrit. Me çfarë të ardhurash do t’i paguajnë këstet mujore Cili është impakti i të ashtuquajturit “programi për dhe interesat e larta të kredisë? Kam kontaktuar këto fermerët”? Sipas Institutit të Statistikave, në tremujorin ditë me bankat që bashkëpunojnë me këtë fond. Pse e dytë të vitit 2016, bujqësia vijoi rënien, ashtu si dhe nuk u thotë fermerëve që ky fond shërben vetëm si në tremujorin e parë, me 1,5%, krahasuar me të njëjtën gjysmë kolaterali garancie për bankën, se gjysmën tjetër periudhë të vitit 2015. të kolateralit duhet ta sigurojnë vetë? Pse nuk i ndihmon E vetmja gjë që dua theksoj për projektligjin ka të fermerët me kredi me interes zero ose me kredi të buta, bëjë me kalimin e laboratorëve të diagnostifikimit të duke u rimbursuar atyre interesin ose një pjesë të tij? parazitëve të Departamentit të Mbrojtjes së Bimëve, Kjo është ndihmë direkte për fermerët. pranë Universitetit Bujqësor të Tiranës, në varësi të Të gjithë fermerët e formalizuar, thotë Kryeministri, Ministrisë së Bujqësisë. Ky për mua është një veprim i me të paraqitur faturat, mund të rimbursohen me 20%. gabuar, i qëllimshëm dhe abuziv, i cili cenon rëndë dhe Këto ditë kam pyetur me dhjetëra fermerë të formalizuar dobëson punën e mirëfilltë studiuese, shkencore dhe dhe me NIPT, nëse e kanë marrë 20%. Nënqeshin dhe praktike të pedagogëve dhe studentëve të këtij më thonë: “Po ti, u beson përrallave të Kryeministrit? departamenti. Që të fitosh rimbursimin 20%, duhet të aplikosh që në Kërkesa e pedagogëve të Departamentit të muajin mars dhe meqenëse fondi është i limituar, vetëm Mbrojtjes së Bimëve, në seancën dëgjimore në një pjesë e vogël e fermerëve shpallen fitues dhe Komisionin e Veprimtarive Prodhuese, nuk u mor përfitojnë 20%”. parasysh nga qeveria dhe maxhoranca, me argumentet Flitet për investime në ujitje dhe kullim, nga të cilat jobindëse të eliminimit të vonesave që krijohen për t’iu thuhet se kanë përfituar një numër shumë i madh përgjigjur në kohë situatave emergjente të krijuara në fermerësh. “Ujitja në çdo parcelë” është gënjeshtra e shëndetin e bimëve dhe uljes së kostos dhe kohës të
127 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
analizimit për biznesin. madhe. Në të kundërt parcelat me hashash do të Kolegë deputetë, vazhdojnë të prodhojnë lekë krimi, në këtë vend nuk do Të dashur qytetarë, të ketë kurrë votë të lirë dhe trafikantët do të blejnë Prandaj ne, deputetët e opozitës, jemi këtu në politikën dhe do kenë në dorë ligjin. parlament, për të bërë prezent hallet e qytetarëve dhe Faleminderit! për të denoncuar me fakte konkrete mjerimin ekonomik, Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Papa! që është ulur këmbëkryq në çdo vatër shqiptare me Fjalën e ka zoti Artan Gaçi, në emër të grupit pasoja në bujqësi, shëndetësi dhe në arsim. Parlamentar të Partisë Socialiste. Qeveria përpiqet ta fshehë realitetin, duke e quajtur Artan Gaçi – Përshëndetje, të nderuar kolegë, opozitën shpifëse, që hedh baltë për sukseset e Unë do të flas pak më tepër për biznesin, se këtu Rilindjes. Ne themi të vërtetën për qytetarët shqiptarë, në sallë ka akoma, me atë që kuptoj unë, një ndjenjë të cilën ju mundoheni ta fshihni me të gjitha mënyrat. antibiznes. Si duket karma e dyzet vjetëve të kaluar Për këtë arsye kryeministri e quan opozitën kërcënimin vazhdon të na ndjekë akoma, por realisht, biznesi është më të madh se krimi. Sa turp! motori i ekonomisë. Sipërmarrjet private, sot që flasim, Në emër të Grupit Parlamentar të PD-së, dua të janë institucionet më të ndershme, më të moralshme bëj me dije për ju kolegë deputetë dhe për opinionin dhe më korrekte që ka vendi, krahasuar me çdo publik, që ne nuk jemi kundër thelbit të këtij projektligji; institucion shtetëror të çdo lloj rangu. nuk jemi kundër përcaktimit të rregullave, që mbrojnë Gjatë viteve të tranzicionit ka pasur shumë bimët dhe produktet bimore nga parazitët, që tentativa për investime serioze, shqiptare e të huaja, parandalojnë hyrjen dhe përhapjen e parazitëve që në shumicën dërrmuese kanë dështuar dhe s’duan karantinorë në territorin e Republikës së Shqipërisë dhe t’ia dëgjojnë më emrin Shqipërisë. Ka edhe nga ata që që mbrojnë shëndetin e njerëzve, kafshëve dhe mjedisin fatmirësisht, edhe pse me shumë vështirësi, ia kanë nga përdorimi i produkteve për mbrojtjen e bimëve, por dalë në sektorë të ndryshëm. Duke e nisur nga ajo që u ne nuk mund të votojmë pro, në një kohë kur parlamenti quajt dallëndyshja e parë e investimeve të huaja pri- nuk funksionon në normalitet; nuk funksionon në vate në Shqipëri, Coca-Cola, në autostradë, mund të normalitet për faktin se PD-ja, prej muajit maj, ka vazhdoj të përmend një seri brendesh e kompanish të depozituar platformën për zgjedhje të lira dhe të huaja e shqiptare, që kanë besuar e kanë investuar në ndershme dhe gjatë gjithë kësaj kohe, qeveria dhe Edi Shqipëri, të cilat nuk do të lodhesha kurrë së falënderuari Rama, jo vetëm kanë heshtur, por praktikisht kanë e inkurajuari për prezencën e tyre këtu e për pasojat asgjësuar Reformën Zgjedhore; nuk funksionon në pozitive të aktivitetit të tyre në ekonominë tonë. normalitet dhe është një precedent i rrezikshëm kundër Emra të mëdhenj si Vodafone, AMC, Albtelecom, demokracisë parlamentare, për sa kohë pengohet në Telecom Albania, Eagle, Plus, Unica Group Austria, mënyrë të qëllimshme realizimi i seancave dëgjimore Sigal, Eurosig, Sigma, Hotel Rogner e Hotel Sheraton, në komisionet parlamentare, një e drejtë kushtetuese Hotel Plaza, Conad, aeroporti “Nënë Tereza”, Intesa kjo e opozitës; nuk funksionon në normalitet për sa kohë San Paolo, Raiffeisen, Banka Kombetare, Banka shtyhet në infinit futja në rendin e ditës për diskutim Veneto, Banka e Tiranës, Credins, Spitali american, dhe miratim në seancë plenare e kërkesës së Grupit Hygeia, Villa Maria, Spitali Salus, QTU, City Park, TEG, Parlamentar të PD-së për mbajtjen e një referendumi ETC; ndër televizionet: Top Channel, Klan, Vizion Plus, të përgjithshëm popullor për lejimin ose jo të importit të Neës 24, Ora Neës, Report Tv, Agon Channel; fabrikat mbetjeve në territorin e Shqipërisë; nuk funksionon në e çimentos: Ciment dhe Titan Antea; ndër fasonet: normalitet për sa kohë nuk po ecet përpara me ligjin e Cotonella; Bankers, Tap, Petrolifera, Devoll Hidropower, dekriminalizimit. Ashta, etj., të gjitha këto janë investime private shqiptare Asnjë person i vetëm nuk është subjekt i këtij ligji apo të huaja, që vetëm ia kanë ngritur vlerën vendit dhe e gjitha kjo është pjesë e një skeme të madhe për dhe kanë kontribuar jo vetëm në përmirësimin e cilësisë të kapur zgjedhjet e ardhshme parlamentare. Nuk së jetës, rritjes së standardeve, por me shërbimet e funksionon në normalitet për sa kohë Shqipëria është tyre kanë përafruar qasjen tonë drejt Europës. e mbytur në drogë dhe po helmon edhe fëmijët tanë. Shumica e këtyre, në kohën e fillimit të aktivitetit Droga po mbyt edhe vendet fqinje, Italinë dhe Greqinë. janë kundërshtuar, për të thënë më të paktën; është Prandaj sa më parë duhet një aksion i përbashkët shpifur për to, është bërë çmos për t’u bllokuar për të ndaluar kthimin e Shqipërisë në një republikë privatizimet apo dhënia e licencave, janë akuzuar si hashashi. Duhet çrrënjosur sa më parë kjo e keqe e vepra korruptive të lidhura me pushtetarët, me ministrat
128 Legjislatura e 8-të Viti 2016
a me kryeministrat e radhës. mbiemra, me numër punonjësish e me adresë të saktë Ndaj disave janë bërë protesta, disa janë se ku ndodhen këto investime. kërcënuar e të tjera. Çdo mëngjes ne duhet te çohemi duke pyetur Nuk e di se sa janë trembur dhe kanë ikur, por veten: pse duhet të vijë një investitor në Shqipëri e të shoh këta që kanë rezistuar dhe çfarëdo të jetë folur, mos shkojë në Serbi? çfarëdo të jetë shpifur, unë jam i lumtur, si sipërmarrës, 15% taksë ne, 15% ata. Atje shkohet me kamion si qytetar i këtij vendi, por edhe si deputet i mazhorancës, për 4 orë nga Europa, këtu tek ne duhen 24 orë. Atje që këta janë këtu. shkon për 200 euro kamioni, tek ne duhet 2000 euro. Do të doja që këta emra, qofshin të huaj apo Tek ne është tregu 3 milionë banorë, ndërsa ata, për shqiptarë, që vendosin të investojnë në Shqipëri, të shkak të marrëveshjes së tregtisë së lirë që kanë me kishin qenë gjithnjë e më tepër, qoftë me investime Rusinë, e kanë tregun 150 milionë banorë. direkte, qoftë me partneritet publik privat. Në çfarëdo Ne nuk mund të kemi te vetmen ofertë për lloj rasti janë para që investohen në këtë vend, për t’u investimet e huaja skllavërinë për 150 mijë lekë rroga marrë mbrapsht pas 20 apo 30 vjetësh. punëtorësh. Nuk kemi numrat. S’jemi as Kina e as In- Unë e njoh biznesin, jam marrë me biznes që nga dia. viti 1993. Për shkak edhe të detyrës që më është Pse duhet të vijë një investitor të bëjë hotel në ngarkuar për promovimin e investimeve italiane në Shqipëri e të mos e bëjë në Greqi a në Mal të Zi, ku ka Shqipëri, kam shoqëruar e kontaktuar mijëra treg të sigurt, siguri dhe spitale, infrastrukturë, sipërmarrës të niveleve më të larta në Itali, të interesuar subvencione, më pak korrupsion dhe TVSH-në e kanë për të investuar në Shqipëri gjatë këtyre viteve. sa një e katërta jonë. Fatkeqësisht janë shumë pak në proces. Mendoja Kështu mund të vazhdoj krahasime pa fund për se do kishte shumë më tepër. Dhe për këtë mendoj se çdo sektor, me të gjitha vendet e rajonit. Pse të vijnë dy janë arsyet kryesore: këtu investitorët e të mos shkojnë në Maqedoni, ku taksa Ose tregu ynë është shumë i vogël e tashmë është është 10%, e ku ka një fuqi punëtorë më të kualifikuar e i ezauruar, ose duhet të kemi një qasje më të infrastrukturë unike, duke qenë kryqëzimi i Ballkanit, e kujdesshme për taksimin, stimulimin dhe thithjen e ku të gjithë investitorët subvencionohen dhe brenda 2 kapitalit, të huaj apo vendas në Shqipëri. muajve u krijohen të gjitha kushtet për të nisur Për të parën, për të cilën unë them se do jetë prob- investimin. lem pas pak vitesh, mendoj se duhet të fillojmë të Unë mendoj se duhet riparë sjellja dhe qasja e punojmë që tani, të paktën për bashkimin ekonomik administratës ndaj biznesit. Jemi vendi i vetëm në Shqipëri-Kosovë. Kurrë nuk do kemi një ekonomi të Mesdhe, në Europë, që e ka sot sektorin e turizmit fortë kombëtare, pa bashkimin ekonomik. Edhe katastrofë. Nuk kisha menduar kurrë që pas tridhjetë Gjermaninë, po ta ndajmë në 6 shtete, për pak vjet nuk vjetësh nuk do të kishim një resort a një port turistik në do të rezistojë si fuqi ekonomike. këtë copë të Medheut, që na ka rënë për hise. Këtu ka Për të dytën, mendoj se mbas 25 vjet qasjeje një ngërç dhe mendoj se, pavarësisht historive me politike, të vijë çfarë të vijë e të rezistojë kush të rezistojë, kushte FMN-je, ne duhet të sillemi shumë më ndryshe nuk mund të vazhdohet më kështu. me biznesin. Të paktën, nga këtej e tutje, puna e çdo ministrie Kemi një nga popujt më të rinj e më vitalë në nuk duhet të ketë kritere faktin se sa ligje e paragrafë Europës, për shkak të moshës, të etjes për zhvillim dhe ndryshohen, por cilat janë rezultatet konkrete të këtyre të sakrificave unikale të shqiptarëve në çdo cep të ndryshimeve, cilat janë këto kompani, sektorët ku rruzullit, të cilët duan të investojnë në vendin e tyre. 10 investojnë, vlerën e investimit dhe numrin e të miliardë euro janë të bllokuara nëpër bankat shqiptare. punësuarve. Nuk e di se sa miliardë janë ende nëpër duart e Ne jemi një provincë shumë e vogël e Europës, e shqiptarëve. përderisa në Itali bën lajm çdo investitor me emër e Ne këtu duhej të jemi parajsa e investitorëve mbiemër, edhe këtu tek ne çdo emër e mbiemër i çdo shqiptarë e të huaj, jo të kthehemi në bllokuesit e tyre. investimi duhet promovuar në dritën e diellit. Administrata duhet të jetë shërbëtore e përulur, E folura me statistika e presje dhjetore mund të ndërkohë që për shkak të korrupsionit dhe të paaftësisë vlejë në Amerikë, por këtu, në fshatin tonë të madh, për së tyre, janë kthyer në bllokuesit kryesorë të investimeve shkak të përmasave, si ministri, si drejtorët, kur te dhe të zhvillimit të vendit. promovojnë punën e tyre, t’i citojnë me emra, me E përsëris: ne mund të jemi parajsa e investitorëve
129 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
shqiptarë e të huaj dhe nuk duhet të kthehemi në që nga fara dhe fidani që përdoret për të filluar këtë lloj bllokuesit e tyre. prodhimi, i cili duhet të jetë i certifikuar si fidan që nuk Faleminderit! është produkt i modifikimeve gjenetike, pra nuk është Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Gaçi! Këtu produkt OMGJ, gjë që në mënyrë taksative ky projektligj përfundojmë me shqyrtimin e projektligjit “Për mbrojtjen e përjashton. e bimëve”. Njëkohësisht, në procesin e prodhimit ndalohet në Kalojmë në projektligjin “Për prodhimin biologjik, mënyrë kategorike përdorimi i imputeve, siç janë plehrat etiketimin e produkteve biologjike dhe kontrollin e tyre”. kimike, insekticidet e stimulantë të ndryshëm, që janë Kanë kërkuar fjalën: Jorida Tabaku, Luçiano Boçi, tipike për prodhimin konvencional. Në prodhimin organik Arbjola Halimi, Agron Duka, Albina Deda. këto ndalohen dhe praktikisht, ky ligj normon dhe Në emër të grupeve: Robert Bitri për LSI-në, kategorizon si të tillë, si produkt organik, pikërisht Helidon Bushatipër PD-në dhe Besnik Baraj për PS- produktin që është i çliruar në mënyrë totale në procesin në. e kultivimit e të grumbullimit, nga përdorimi i imputeve, Po fillojmë me zonjën Jorida Tabaku. i aditivëve apo i shtesave të karakterit kimik. (Ndërhyrje nga salla) Më lejoni të theksoj se ne kemi qartazi përparësi Zonja Tabaku, ministri dëshiron të shprehet për në këtë drejtim. Shqipëria nuk mund të konkurrojë projektligjin. Më pas do të jeni ju që do të flisni. thjesht me sasi, me prodhuesit e mëdhenj, të cilët Edmond Panariti – Faleminderit, zoti drejtues i natyrisht i ka konkurrentë në një treg global, por ne seancës! konkurrojmë me cilësi, ne konkurrojmë kryesisht me Të nderuar deputetë, prodhime bio, prodhime organike. Para jush paraqesim projektligjin “Për prodhimin Më lejoni t’ju jap një shembull: ne eksportojmë vaj biologjik, etiketimin e produkteve biologjike dhe kontrollin ulliri. Eksportojmë vaj ulliri si vaj të certifikuar, si vaj e tyre”. Është një ligj jashtëzakonisht i rëndësishëm për organik. Tashmë kemi dy-tre firma, që janë të certifikuara bujqësinë shqiptare, aq më tepër që prodhimi biologjik nga trupat tona akredituese, por edhe nga trupat e huaja, apo bujqësia organike, siç njihet ndryshe, paraqet pikërisht si produkte organike, dhe shiten në tregje qartazi një përparësi konkurruese për produktet elitare, sikurse është tregu zviceran, sikurse është tregu bujqësore shqiptare, jo vetëm në tregjet e brendshme i Hong Kongut, me çmime jashtëzakonisht të favorshme. por edhe në tregjet e huaja. Ky është një trend që ne duhet ta përhapim, e jo vetëm Ne kemi vërtet një potencial jashtëzakonisht të për vajin e ullirit, por edhe për shumë produkte të tjera, madh në prodhimin bujqësor organik apo në prodhimin për të cilat kemi avantazhe konkurruese, por që, bujqësor bio. Mirëpo nevoja e një ligji, për të rregulluar sigurisht, certifikimi i tyre si bio ia rrit vlerën në tregun të gjithë procesin e prodhimit, gjurmimit, etiketimit, botëror. ambalazhimit dhe certifikimit të prodhimeve bujqësore Nga ana tjetër, vihet re, e kjo është për t’u si produkte bio, ishte e kahershme. Më së fundi, si inkurajuar, që edhe konsumatori shqiptar është i rezultat i një diskutimi të gjatë, ne paraqitëm një sensibilizuar dhe natyrisht është i orientuar drejt projektligj, i cili sigurisht kaloi në diskutim të hollësishëm produkteve cilësore. Produkte cilësore janë ato me të gjitha grupet e interesit, në radhë të parë me produkte, që tipikisht prodhohen me fara, fidanë prodhuesit, me ata që janë të interesuar për të filluar autoktone, të cilët, natyrisht, bëjnë që produkti të këtë tipologji prodhimi, po sigurisht edhe me përmbajë cilësi të jashtëzakonshme, krahasimisht me konsumatorët. Ju e dini se ndjeshmëria e produktet konvencionale, të cilat vijnë me fara hibride, konsumatorëve ndaj produkteve ushqimore në tërësi me fara që ndoshta janë edhe subjekte të kombinimeve apo prodhimeve bujqësore që prodhohen pa përdorim të karakterit gjenetik, nga varietete të ndryshme. të imputeve kimike, pa organizma të modifikuara Sigurisht, ky ligj ofron mundësinë e krijimit të atij gjenetikisht, pra prodhime të certifikuara si bio, është genofondi për ruajtjen e farave autoktone. Nëse ne në rritje. Ajo që është më kryesorja, tregu europian, tregu eksportojmë bimë mjekësore në Shtetet e Bashkuara rajonal ka një nevojë gjithmonë e në rritje për prodhime të Amerikës, nëse ne eksportojmë sherbelë në Shtetet të kësaj natyre. e Bashkuara të Amerikës, me shumicë, duke zënë 70% Ky ligj paraqet kuadrin normativ për rregullimin e të nevojave të tregut amerikan me sherbelë, këtë e prodhimit, shpërndarjes dhe certifikimit të prodhimeve bëjmë vetëm sepse prodhojmë me farë autoktone. biologjike. Janë disa kritere, të cilat përkufizojnë atë që Nëse dy vjet më parë fermerët tentuan që të quhet prodhim biologjik apo bujqësi organike, duke nisur kultivojnë sherbelë me farë të importuar, vunë re se
130 Legjislatura e 8-të Viti 2016
dështuan. Nisur pikërisht nga ky fakt, ne po ruajmë me që çalonte. Pra, me sa kemi kuptuar, qeverisë i mungon xhelozi atë që e quajmë fidan dhe farë autoktone. Madje reflektimi dhe analiza për çdo gjë që publikohet. Ajo kemi investuar se tashmë sherbela shqiptare, e cila thjesht lexon atë material që zyra e propagandës në prodhohet dhe eksportohet me shumicë e me cilësi, të Partinë Socialiste përgatit. Ky është leksioni i parë që vijë nga fidanishte, të cilat kultivojnë fara dhe fidanë raporti i Doing Business na dha të gjithëve ne. autoktone. Natyrisht, këtë do ta shtrijmë edhe në Çfarë ka ndodhur tani me këtë raport dhe prodhimin e verës, në prodhimin e perimeve, duke njëkohësisht me ata që e kanë lexuar dhe kanë pyetur krijuar ato që unë i quaj produkte të markës shqiptare, veten: nga doli ky vlerësim kur Rilindja s’ka bërë asgjë që i evidentojnë ato nga produktet konvencionale, të më shumë sesa ka vjedhur, ka rritur taksat, korrupsionin, cilat sigurisht do të vazhdojnë të prodhohen dhe ato, papunësinë, ka probleme pafund dhe kur në rajon po sepse nuk është se ne do të bazohemi vetëm te bujqësia performojmë keq? organike, por do t’i japim gjithmonë e më shumë peshë Po, Shqipëria është përmirësuar me 32 vende, bujqësisë organike, në raport me bujqësinë ndërkohë që vjet u përkeqësua me 35 vende. Pra jemi konvencionale, bujqësinë e serrave, sigurisht që do të pak më keq nga ajo që ishim. Sigurisht, për njerëz që na duhet të konkurrojmë edhe me prodhues të tjerë të janë kaq të varfër në ide, siç mund të jenë ndoshta ata rajonit, ndërsa në bujqësinë organike kemi rastin të jemi që merren me propagandën e Rilindjes, edhe kjo është thjesht unikalë, të zotërojmë tregun, të shesim me cilësi arritje. Duke qenë se nuk shikon dot se çfarë punësh dhe me leverdi. ka për të bërë, ajo përdor makinerinë për t’u krahasuar Prandaj mendoj se ky është një ligj shumë i me atë që ishte dje dhe për t’u gëzuar se jemi më mirë rëndësishëm dhe vjen në momentin e duhur. I falenderoj nga sa ishim në vitin 2013. të gjithë ata që kontribuan në draftimin e këtij ligji, duke Dhënia e lejeve të ndërtimit është përmirësuar me filluar më prodhuesit apo fermat organike, të cilat tashmë 80 vende, ndërkohë që vjet ky ishte penalizimi më i janë përhapur në Shqipëri. Ne kemi afërsisht 200 ferma madh. Pas mbarimit të zgjedhjeve lokale, qeveria organike nga të cilat rreth gjysma e tyre e ka përfunduar vendosi ta çlirojë sektorin e ndërtimit pa shpjeguar arsyet procesin e akreditimit dhe trendi është gjithmonë në se pse e pengoi atë. Ndoshta i intereson që lejet e rritje. Ky ligj do ta ndihmojë, normojë dhe katalizojë ndërtimit t’i japin kryebashkiakët e saj. akoma më shumë procesin e stimulimit të bujqësisë Kjo nuk është reflektuar askund, as në prodhimin organike në bujqësinë shqiptare. e brendshëm bruto, ku sektori i ndërtimit nuk është duke Faleminderit! lulëzuar as në punësim. Çdo rritje ka ardhur si rrjedhojë Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Ministër! e dy projekteve të mëdha infrastrukturore me financime Fjalën e ka zonja Jorida Tabaku. Të përgatitet zoti të huaja direkte, të cilat i kemi përmendur dhe diskutuar Luçiano Boçi. shpesh në këtë sallë. Jorida Tabaku – I nderuar zoti drejtues i seancës! Një tjetër përmirësim lidhet me pagesat online të Të nderuar kolegë, taksave, të cilat vitin e kaluar, edhe sipas Ministrisë së Më vjen mirë që në këtë parlament ka akoma Financave, kanë qenë çështje problematike. Bizneset njerëz, të cilët, pavarësisht se pozicionohen në kahe të u gjobitën, kurse sot e kësaj dite nuk dinë nëse duhet t’i ndryshme, ndajnë ndoshta të njëjtat mendime. besojnë ministrit të Financave, i cili thotë se do të bëj Duke marrë shkas nga publikimi i raportit të fundit amnisti apo letrës së tatimeve që deri dje u ka shkuar të Doing Business, dua të diskutoj sot për shqetësimet në derë? Pra, përpara se të riprodhojmë retorikën e e biznesit, të cilat i ngriti edhe kolegu parafolës. zyrës së propagandës, le të jemi më të ndershëm me Unë jam e sigurt që makineria e propagandës mezi veten, sepse si ne, ashtu edhe bizneset nuk vuajmë e ka pritur lajmin e daljes së raportit të Doing Business, nga kujtesa. sepse jetojmë në kohën e propagandës dhe çdo gjë Por çfarë raporti kemi ne me vendet e rajonit me kjo qeveri e bën në funksion të saj. gjithë këtë rritje që mazhoranca propagandon? Si jemi Fjala vjen, vitin e shkuar, kur raporti u kritikua ne në krahasim me ata që luftojnë për vende pune dhe pafundësisht nga kjo makineri, një armatë ministrash u investime të huaja? angazhua të demontonte raportin duke kritikuar cilësinë Nuk e di nëse kolegët e kanë lexuar raportin e e metodologjisë, duke zbuluar një mijë e një kleçka dhe plotë, por në atë që unë lexova, jo vetëm në tërësi, por duke thënë se Shqipëria nuk ishte aq keq, se nuk kishte edhe në zëra specifikë, Shqipëria renditet në vendin e rënë me 35 vende në vlerësim, ashtu siç thuhej në parafundit në rajon. raportin e Doing Business, por ishte metodologjia ajo Fjala vjen, le ta krahasojmë Shqipërinë me rajonin
131 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
për sa i takon sektorit të taksave, për të cilat foli edhe politike, e cila në fund të ditës është e papërfillshme në kolegu parafolës. Pothuajse 36,4% e të ardhurave të krahasim me vendet e rajonit, sepse në fund të ditës, një biznesi në Shqipëri shkojnë për pagimin e taksave. shqiptarëve nuk do t’u rritet rroga me atë indeksim që Është vendi i dytë në rajon për nivelin e taksave pas po përpiqen të bëjnë? Them se ky është borxh, sepse, Serbisë, sepse fqinjët dhe konkurrentët tanë më të afërt siç kanë treguar edhe të ardhurat e 9-mujorit, kjo është kanë taksa më të ulëta. një qeveri e paaftë për të performuar dhe mbledhur të Raportin dhe përqindjen më të madhe këtu e zë ardhurat. Nuk e di se çfarë tregon bilanci i 9-mujorit për tatimi i fitimit, i cili është rritur me 50% dhe që bizneset të ardhurat, të cilat janë pothuajse 7 miliardë lekë e paguajnë prej vitit 2013. krahasuar me buxhetin fillestar dhe shpenzimet 10 A ka sot biznese të cilat besojnë se vendi ynë është miliardë lekë më të ulëta se buxheti fillestar: paaftësi më i përshtatshëm për të bërë biznes sesa Maqedonia, apo korrupsion? Serbia apo Mali Zi, të cilat po tërheqin gjithmonë e më Sigurisht që pas këtij raporti, shqiptarët nuk do jenë shumë investime të huaja? Sa biznese janë ngritur në më pak të varfër se në vitin 2015, sepse siç raportohet Maqedoni gjatë kësaj kohe, sepse sistemi fiskal i në raportin e fundit të Bankës Botërore, të ardhurat për favorizon? Prandaj, jo më kot, Maqedonia ka vlerësimin frymë në Shqipëri janë 30% e mesatares së rajonit. më të mirë në rajon. Asnjë vend tjetër nuk është si ne. Ndërkohë, si pasojë e politikave ekonomike të Të nderuar kolegë, Rilindjes investimet e huaja direkte në Shqipëri kanë Përpara se të dehemi me lajmet e propagandës, rënë me 12%, kurse vendet e rajonit kanë rritur le t’i hedhim një sy realitetit, i cili sot flet qartë për atë që investimet e huaja direkte. Pra, çfarë ndryshon në thelb u mungon shqiptarëve. Le ta lëmë Rilindjen të gëzohet që në letër raporti i Doing Business është përmirësuar për arritjet e saj të vogla në raport me vetveten, sepse ndërkohë që ne mbetemi përsëri më të këqijtë dhe më me të tjerët nuk krahasohet dot. Fundja, në një mandat pak performuesit në rajon? Nuk jemi zgjedhja e parë, të mbushur me dështime, duhet shpikur një arritje e as e dyta dhe as e treta që bizneset të investojnë, por vogël. jemi zgjedhja e fundit. Renditemi në të njëjtin nivel me Faleminderit! Kosovën. Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Tabaku! Sigurisht që nuk ka ndryshuar asgjë, sepse në këtë Fjalën e ka kërkuar ministrja Gjermeni. Të sallë ka vite që nuk diskutohet më për politika, vizione, përgatitet zoti Luçiano Boçi. qasje mbi ekonominë apo financat publike. Pikërisht Eglantina Gjermeni – Faleminderit, zoti drejtues për këto duhej të diskutonim ne sot, ku ndahemi ne si i seancës! të djathtë me ju si të majtë, por jo të krahasohemi me Të nderuar deputetë, veten dje, të gëzohemi se jemi pak më keq se sa dje Besoj se lidhur me leximin e raporteve apo jemi duke punuar për të kapur ritmet e vitit 2013. ndërkombëtare, maxhoranca dhe opozita dallojnë Unë besoj se ne duhet të luftojmë për çdo investim të gjithmonë. Disa i lexojmë ndryshe, disa të tjera ndryshe, huaj që mund të hap vende pune dhe të mos ua lëmë madje, kur na intereson, i përdorim, kurse, kur nuk na atë fqinjëve tanë. Fatkeqësisht kjo nuk ka ndodhur dhe intereson, i keqpërdorim. unë i kam humbur shpresat se kjo do të ndodhë së Në daljet tona publike, kemi konfirmuar se raporti afërmi. i Bankës Botërore është matës i punës sonë dhe një Sot ne jemi vendi i fundit në rajon për sa i takon konfirmim i reformave të qeverisë. Nuk pretendojmë kredidhënies. Një ngërç në kredi është tregues i një që jeta e shqiptarëve do të ndryshojë brenda 24 orëve ekonomie në vështirësi. Niveli i kredive të këqija, sipas dhe as nuk e kemi kaluar ndër mend. Nuk thamë që Bankës së Shqipërisë, ka arritur në 21,4%. Pasi ligji jemi më të pasur, por thamë që reformat që ne po bëjmë ndryshoi dhe pasi fshinë nga bilancet e të gjitha bankave janë konfirmuar edhe nga ky raport. Kujtoni seancën e kreditë e vjetra, kreditë e këqija përpara 5 muajsh arritën vitit të kaluar kur të gjithë deputetët e opozitës, pa në nivelin 17%, kurse sot, sipas raportit të Komisionit përjashtim, na sulmuan, madje na kryqëzuan për Europian, Shqipëria është vendi i parë në rajon për sa raportin e Doing Business, kurse sot asnjëri nga ju nuk u përket kredive të këqija, duke lënë pas Serbinë me guxoi të thoshte një fjalë të mirë apo të jepte një tregues. 20%. Raporti nuk mat vetëm punën e qeverisë, por shikon Përballë këtyre fakteve dhe kësaj gjendjeje, që progresin e Shqipërisë në rajon dhe më tej. Nuk është gjithsecili nga ne i shqyrton lehtësisht, a mund të flitet vetëm për qeverinë, por edhe për qytetarët dhe për një qeveri që dukshëm përdor një rritje si kauzë investitorët shqiptarë. Ndërkohë, vitin e kaluar e
132 Legjislatura e 8-të Viti 2016
pranuam të gjithë që ajo rënie në raportin e Doing Busi- 3 plane kombëtare: planin kombëtar të territorit, planin ness ishte e parashikuar dhe erdhi pikërisht për shkak ndërsektoral për bregdetin dhe planin për zonën të masave që kishim marrë për të vendosur kontrollin ekonomike Tiranë- Durrës. Vizioni i shprehur në këto mbi territorin. dokumente përfaqëson shtyllat kryesore të zhvillimit të Të gjithë jemi të ndërgjegjshëm se në Shqipëri qëndrueshëm të Shqipërisë në 15 vjetët e ardhshëm. janë mbi 400 mijë ndërtime pa leje dhe kjo ka ardhur Janë plane që nuk janë bërë asnjëherë në Shqipëri në për shkak të zhvillimit të territorit në mënyrë të këto 26 vjet dhe një platformë zhvillimi për vendin për pakontrolluar dhe spontane. 15 vjetët e ardhshëm. Kështu që duhej të merrnim masa. Vendosëm Në nivel vendor, pas miratimit nga këshillat moratorium për ndërtimet, sidomos në zonat historike bashkiake, do të marrin fuqi ligjore edhe planet vendore dhe pezullimin e përkohshëm të lejeve të ndërtimit për për 31 bashkitë që janë financuar nga qeveria “Rama” t’i hapur rrugë planifikimit, gjë e cila nuk është bërë në me 560 milionë lekë. Edhe kjo ka ndodhur për herë të 26 vjet. Flasim për planifikim të kontrolluar të territorit parë pasi bashkitë tanimë, pas reformës territoriale- në bazë të planeve kombëtare dhe vendore, gjë e cila administrative, kanë territorin e tyre të ri. Ndërkohë nuk është bërë ndonjëherë. Në fakt, këto janë platforma programi i USAID-it mbështet tetë bashki të tjera, kurse zhvillimi si në nivel kombëtar, ashtu edhe vendor. qeveria zvicerane, përmes projektit për zhvillim dhe Megjithatë, në këtë proces vlerësimi, që raporti i Bankës decentralizim, mbështet pesë bashki. Botërore, Doing Business, paraqiti dy ditë më parë, Pra, në pranverën e vitit që vjen 36 bashki do të Shqipëria renditej e 58-ta ndër 190 ekonomi të botës, kenë planet e tyre vendore. Në buxhetin e Ministrisë së duke lënë pas disa vende të rajonit. Nuk themi që jemi Zhvillimit për vitin që vjen kemi parashikuar të më të mirët, por themi që kemi avancuar dhe kjo është mbështesim edhe dhjetë bashki të tjera. e dukshme jo vetëm nga treguesit. Në qoftë se vërtet Pra, planifikimi në nivel kombëtar dhe vendor lidhet dikush nga ju e lexon raportin nga fillimi deri në fund me zhvillimin ekonomik, social dhe faktin që territori do dhe i krahason treguesit, aty ka diçka për të thënë. të rregullohet, kontrollohet dhe do të organizohet në Krahasuar me një vit më parë, zhvendosja është mënyrë të planifikuar që të mos kemi më ndërtime pa e konsiderueshme, pra 32 vende më lart. Pra, një leje, por të kemi investime të qëndrueshme në vend. konfirmim tjetër i rëndësishëm lidhur me reformat që Në fakt, e theksoj se këto dokumente shërbejnë si po ndërmerren nga qeveria për të përmirësuar klimën instrumente strategjike, orientojnë vendin drejt një e biznesit në vend. Raporti për përcaktimin e renditjes zhvillimi të qëndrueshëm, të planifikuar dhe mbrojnë së ekonomive botërore mbështetet në 10 tregues, të mjedisin. Njëkohësisht ato janë garanci për investimet, cilët masin eficiencën e proceseve rregullatore, si edhe për grupet e biznesit, që të jenë të qëndrueshme dhe cilësinë e tyre. afatgjata. Paralelisht me këto zhvillime ka ecur edhe Tregues të tillë si lehtësimi i procedurave për fillimin procesi i legalizimeve. E theksova në fillim, janë 400 e një biznesi, sigurimin e energjisë, kredimarrja, mijë ndërtime pa leje. Ky proces i legalizimeve, për të regjistrimi i pronësisë, pagesa e taksave, mbrojtja e cilin ne si qeveri kemi marrë një angazhim madhor, po investitorëve në minorancë, tregtia ndërkufitare e të i kthen pronat në pasuri të ligjshme, po hap një kapitull tjera, zbulojnë efektin aktual të politikave ekonomike. të ri pronësor, si dhe po hap rrugën e re të urbanizimit Rezultatet që kanë sjellë reformat rregullatore të biznesit për të gjitha zonat informale. dëshmojnë mbështetjen e qeverisë për biznesin. Nisur Që nga qershori i vitit 2014, kur miratuam nga ky këndvështrim, ky vlerësim vjen si rezultat i ndryshimet për ligjin e legalizimeve, urbanizimin dhe kontributit të secilit prej institucioneve përgjegjëse dhe i integrimin e ndërtimeve pa leje, numri i objekteve të zbatimit real të programit të qeverisë “Rama”. legalizuara është mbi 67 mijë. Në dy vjet u legalizuan Dëshiroj të theksoj në mënyrë të veçantë se re- tri herë më shumë objekte sesa në 8 vjetët e qeverisjes format e ndërmarra nga qeveria në fushën e planifikimit së Partisë Demokratike. Numri i lejeve të dhëna aga kombëtar dhe vendor përbëjnë, në fakt, një shtysë më ALUIZNI, është gati 5 mijë leje në muaj. Pra, në vetëm tutje për sa i përket tërheqjes së investimeve vendase 4 muaj, përpunojmë dhe japim leje legalizimi aq sa apo të huaja si investime strategjike të qëndrueshme qeveria e mëparshme ka dhënë në 8 vjet. Mbyllja për ta përmirësuar më tej këtë klimë biznesi. Pas një përfundimtare e kapitullit të informalitetit në ndërtim pune intensive dyvjeçare me ndihmën e USAID-it dhe është premisë e shëndetshme edhe për zhvillimin e ekspertizën e GIZ-it, OSBE-së dhe ambasadës së biznesit. Holandës, prej muajit qershor të këtij viti kemi miratuar Duke u kthyer edhe një herë te raporti i fundit i
133 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Bankës Botërore, një prej treguesve të përdorur një periudhe transitore të mirëmenaxhuar, prej 1 shtatorit vazhdimisht për të matur klimën e biznesit të ekonomive të këtij viti, sistemi elektronik i lejeve të ndërtimit është i në shqyrtim, është ai i lejeve të ndërtimit. Reforma e detyrueshëm për të gjithë qytetarët dhe profesionistët suksesshme për thjeshtimin e procedurave të dhënies e licencuar, të cilët për t’u pajisur me leje ndërtimi duhet së lejeve të ndërtimit, përveç të tjerave, ka bërë që nga të aplikojnë online në portalin e-Albania. Sistemi vendi i fundit në renditjen e dy vjetëve më parë, e theksoj elektronik i lejeve siguron realizimin e shërbimit me një për shkak të pezullimit, Shqipëria ka rikuperuar 83 ndalesë për lejet e ndërtimit One Stop Shop, ku aplikimi vende. Të gjitha të dhënat dhe informacionet që janë i dërgohet bashkisë dhe bashkia përmes sistemit kryen marrë për këtë raport, janë bërë para 1 shtatorit, kur ka vetë të gjithë bashkërendimin me institucionet e tjera filluar edhe procesi online i lejeve të ndërtimit. Në publike. Pra, e theksoj se të gjithë bashkërendimin e raportin e fundit të Bankës Botërore, që bazohet në të bën bashkia, jo më qytetari apo sipërmarrësi. Në këtë dhëna që datojnë deri në qershor të vitit 2016, kjo mënyrë u thjeshtësuan në mënyrë substanciale reformë është më e vlerësuara. procedurat dhe dokumentet për t’u pajisur me leje Ministria e Zhvillimit Urban që nga dita e parë e ndërtimi dhe u përcaktuan afatet të qarta dhe shumë punës dhe në vazhdim ka ndjekur nga afër të gjitha më të shkurta për shqyrtimin e aplikimeve. Sot në problematikat lidhur me planifikimin dhe zhvillimin e sistemin online për aplikim për leje ndërtimi janë lidhur territorit, ka qenë në kontakt të vazhdueshëm me të të 61 bashkitë që janë në këtë sistem, 19 ministritë dhe gjithë përfaqësuesit e shoqatave të profesionistëve, 15 institucione publike, që koordinojnë punën me njëra- shoqërisë civile, si dhe me partnerët ndërkombëtarë tjetrën, për t’iu përgjigjur në kohë qytetarëve apo për marrjen e përvojave më të mira, si dhe për ta sipërmarrësve për leje ndërtimi. modernizuar këtë proces, pra procesin e dhënies së Dua të sjell edhe një herë në vëmendje faktin se lejeve të ndërtimit. nga 1 shtatori që ka filluar ky proces, sot ka 175 aplikime Një nga shqetësimet e ngritura më shpesh nga për leje, të cilat procedohen nga bashki të ndryshme. qytetarët dhe përfaqësuesit e biznesit kanë qenë Dua të theksoj se sistemi elektronik i lejeve të ndërtimit vonesat, sorollatja dhe mungesa e transparencës në rrit përgjegjshmërinë e autoriteteve publike, llogarit dhe marrjen e lejeve të ndërtimit. Tre vjet më parë, për detyron afatet e përgjigjes për secilin nga institucionet, marrjen e një leje ndërtimi qytetarët dhe bizneset duhet shmang sorollatjen e qytetarëve, si dhe rrit të endeshin nga një zyrë në tjetrën me dosje transparencën dhe përgjegjshmërinë e institucioneve dokumentesh të mbingarkuara dhe prisnin me muaj që publike ndaj qytetarëve, për më tepër, i informon at në t’u vinte një përgjigje, e cila mund të mos u vinte çdo moment lidhur me statusin e aplikimit të tyre, nga asnjëherë. Për këtë arsye, në bashkëpunim me të gjitha momenti që ka filluar të shqyrtohet deri sa procesi të institucionet, në mënyrë të veçantë me institucionet që finalizohet. kemi në varësi, u bënë një sërë konsultimesh publike Ministria e Zhvillimit Urban në bashkëpunim me dhe u ndryshua ligji i planifikimit të territorit, i cili fillon Agjencinë e Zhvillimit të Territorit është duke ndjekur punën tonë për lehtësimin e procedurave të dhënies nga afër të gjithë këtë proces, i cili po ndodh për herë të së lejeve të ndërtimit. Këto ndryshime kanë të bëjnë parë në Shqipëri, pra procesin e dhënieve të lejeve të me lehtësimin e procedurave, si dhe shkurtimin e afatit ndërtimit në sistemin online, duke i asistuar të gjitha të dhënies së lejeve të ndërtimit. Dua të përmend bashkitë, projektuesit dhe aplikuesit, duke i trajnuar dhe ngritjen e sportelit me një ndalesë në bashki, duke i mbështetur në çdo hap që ky proces të realizohet parashikimin e procedurave dhe dokumentacionit të me sukses. Po e theksoj edhe një herë, meqenëse është unifikuar për të gjitha lejet e ndërtimit në vend, proces i ri, duam që të garantohet mirëfunksionimi i parashikimin e miratimit në heshtje për kërkesat e lejeve sistemit dhe të arrihen rezultate të prekshme në interes në rast se bashkitë apo institucionet nuk përgjigjen të të gjithë aktorëve të përfshirë në këtë proces: brenda afatit dhe detyrimi i transparencës ndaj qytetarëve për shqyrtimin e kërkesave brenda afateve qytetarëve përmes botimit të vendimeve. të shkurtra dhe të mirëpërcaktuara, të bashkive për të Në vijim të punës, në tetor të vitit 2015 filloi puna pasur një kontroll sa më të mirë të territorit të tyre, për për ngritjen e sistemit elektronik të lejeve të ndërtimit. të luftuar informalitetin dhe për të rritur të ardhurat Pas nismave të ndërmarra në fushën e planifikimit dhe financiare të bashkisë. zhvillimit të territorit, ngritja e sistemit elektronik të Dua të theksoj që i gjithë ky model dhe ecuria, që aplikimit për leje ndërtimi vjen si hallkë plotësuese dhe është vlerësuar nga ky raport, është falë përvojës që e domosdoshme. Sot rezultatet janë të prekshme. Pas kemi marrë edhe nga vende të tjera të zhvilluara në
134 Legjislatura e 8-të Viti 2016
rajon. Dua të përmend në mënyrë të veçantë Të nderuar deputetë, bashkëpunimin me GIZ-in të projektit për përhapjen e Dua të sjell në vëmendjen e parlamentit dhe të sistemit elektronik të lejeve në Europën Juglindore, e opinionit publik një debat që rrihet prej dy muajsh, në theksoj, duke marrë modele nga Serbia dhe Maqedonia, lidhje me procesin e pranimeve të maturantëve në të cilat e kanë filluar shumë më parë këtë gjë dhe nuk universitetet publike. kanë pasur problematikat që ne kemi me territorin. Dua Sot është data e fundit, jo e dalë nga shkresat të theksoj financimin nga qeveritë gjermane dhe zyrtare, por e dalë nga goja e Kryeministrit, data 27, se zvicerane për këtë projekt të Europës Juglindore, ku ku e gjeti, duhet të na e shpjegojë vetë Kryeministri, ku, edhe Shqipëria arriti të ishte pjesë e këtij projekti. Stafet sipas betimit të tij, për të disatën herë, të gjithë tona janë trajnuar dhe kemi marrë modelet më të mira maturantët duhet të ishin ulur në auditore. Në fakt, për të filluar punën në një nivel të ri në Shqipëri. realiteti është ndryshe, procesi është tërësisht i dështuar, Gjithashtu, ministria ka bashkëpunuar edhe me IFC- të cilin ne e kemi konsideruar tërësisht klientelist dhe në (International Finance Corporation) për përmirësimin korruptiv, sepse nuk ka as bazë ligjore dhe nuk pati as e klimës së biznesit dhe në mënyrë të veçantë për ecuri ligjore. përmirësimin e indikatorit në raportin Doing Business Po i rikthehem betimit të Kryeministrit, përsëriti të lejeve të ndërtimit. Në këtë kontekst, përfaqësues të betimin e shtatorit për 10 ditë, pastaj betim tjetër, na IFC-së dhe të Bankës Botërore kanë zhvilluar takime ngeli të gjithëve në klasë, por unë ia kam dhënë në Shqipëri me institucione shtetërore dhe përfaqësues përgjigjen, sepse ka ngelur vetë në klasë. E tregoi edhe të biznesit dhe kanë hartuar një listë rekomandimesh, një herë tjetër që data 27 nuk i ezauroi të gjitha kërkesat të cilat janë marrë në konsideratë nga ministria dhe do e maturantëve dhe sot auditoret nuk janë plot, por janë të vazhdojnë të jenë pjesë e punës sonë të përditshme. bosh; transparenca nuk është bërë, por është nxirë, Sfida jonë e radhës është afrimi sa më shumë i është varrosur; merita nuk ka triumfuar, sepse e tregojnë qytetarëve në përdorimin e sistemit elektronik të lejeve shifrat dhe mënyra se si eci ky proces. Unë pres të të ndërtimit, lehtësimi i kësaj procedure, njohja prej tyre dëgjoj edhe betime të tjera, sepse ky Kryeministër jetën me këto procedura, avantazhet dhe lehtësirat që sjellë e tij politike në maxhorancë e ka pasur fol dhe shkel, ky proces, si dhe zbatimi i ligjit në funksion të lejeve të betohu dhe mashtro, premto dhe gënje dhe për mua ndërtimit. Vetëm në këtë mënyrë mund të sigurojmë nuk bën habi që të thotë edhe betime të tjera. një zhvillim afatgjatë dhe të qëndrueshëm të territorit, Unë dua të sjell me fakte atë të vërtetë të madhe si garanci për sot dhe për brezat që do të vijnë. dhe tragjike për shumë maturantë, por shumë të Përfitoj nga ky rast të bëj një falënderim publik për gëzueshme për pjesën e qeverisë. Qeverisë mund t’i të gjithë faktorët e përfshirë në këtë proces. them sot që mund të laget me shampanjë, të festojë, Unë e konsideroj të suksesshëm këtë sistem, jo por e vërteta është që procesi ka dështuar plotësisht. se jam ministre e Zhvillimit Urban, por besoj se është Kryeministri u rrek që t’ua thotë këtë edhe pedagogëve diçka që na vlen të gjithëve. Them se sistemi online i në takimin brilant, ku u jepte leksion atyre në formatin, lejeve të ndërtimit është një sistem që do ta sjellë hajdeni, pedagogë, t’u tregoj se çfarë është dija. Ai efikasitetin dhe impaktin në jetën e qytetarëve dhe në bashkë me pjesën tjetër të kabinetit u nënqesh, u klimën e biznesit. vendos përballë romuzeve dhe kërkoi të dilte nga situata Dua të falënderoj të gjithë specialistët që kanë e vështirë duke i akuzuar pedagogët për paaftësi, për kontribuar, duke filluar nga ministria, Agjencia e korrupsion, thua se ky ka shkëlqyer gjatë gjithë jetës së Planifikimit të Territorit, Agjencia Kombëtare e Shoqërisë vet! Këtë e bëri me një pasion shumë të madh dhe në së Informacionit, që e ka krijuar dhe e menaxhon fund fare u dha lajmin e gëzuar “Do t’ju rris pagat”. Kjo sistemin e lejeve online dhe stafeve të 61 bashkive në puna e pagave kërkon debat tjetër, sepse Kryeministri, të gjithë vendin. në fakt, e ka bërë ligjin, por nuk di ta lexojë vetë, sepse Uroj dhe shpresoj që ky sistem që sapo ka filluar ligji ua atashon universiteteve nivelin e pagave. Ne në të aplikohet, me gjithë angazhimin tonë maksimal, dhe komision kemi bërë një debat të jashtëzakonshëm për të zbatohet me sukses. faktin që buxheti i shtetit mbulon pagat e pedagogëve Faleminderit për vëmendjen! të universiteteve publike vetëm për 9 muaj, në 3 muajt Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Ministre! e tjerë pedagogët duhet të thahen në diell. Duke mos i Fjalën e ka zoti Luçiano Boçi. Të përgatitet ditur këto dy fakte, Kryeministri na dha shifra galopante, deputetja Arbjola Halimi. madje bëri edhe deal me universitetin, duke i thënë Luçiano Boçi – I nderuar drejtues i seancës, rektorit që gjysmën po e rris unë, gjysmën tjetër rrite ti,
135 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
me një përfundim qesharak që tregoi se mediokriteti e me 76 kuota të paplotësuara. Inxhinieria Matematike drejton dhe e udhëheq këtë vend. dhe Informatike nga 91, 32 kuota. Po degët e tjera për Gjithsesi, unë dua t’i rikthehem situatës së procesit të cilat bëhet luftë? Administrim-Biznes 73 kuota të të pranimeve në universitet. Ka pasur një proces, i cili paplotësuara. Ky është procesi transparent, i bukur, nuk është fare ligjor, sot ka pasur edhe akuza nga sipas meritës! Ekonomiku nga 78 nuk janë regjistruar mediet. Në fakt, afati ligjor nis pas datës 20. Pikërisht, 46 në Universitetin e Tiranës. Te Financa nuk janë nis nga fakti që kemi përpara një portal joligjor. Portali regjistruar 36. Administrim-Biznesi në Sarandë do të ka humbur edhe besueshmërinë. Portali nuk është i mbyllet fare, janë bosh 102 vende. vërtetë. Pse duhet t’i besoj unë sot shifrat e ardhura Dalim tek ajo që bëhet beteja më e ashpër nga qeveria? Pse duhet të thotë qeveria se janë ndërmjet maturantëve të Fakultetit të Mjekësisë. A e regjistruar 18 mijë studentë? Kanë mbetur vetëm 2 mijë dini se në çfarë gjendje mjerane është ky universitet në kuota. Jo! Nuk është fare e vërtetë. Pse? Nuk ka degët e vitit të parë? Po jua lexoj, i kam marrë nga vërtetësi portali, ai ka hequr nga përzgjedhja portali. Nuk është shumë i besueshëm, sepse universitetet private, sepse këto të fundit u vendosën manipulimi mund të ndodhë në çdo moment, jua tregova në të njëjtën linjë preference. A e dini që numri i sesi: teknik i lartë laboratori, nga 40 kuota, 19 janë të universiteteve private është më i madh se ai i paplotësuara. Do të hapet vetëm një grup, Fizioterapia universiteteve publike? Duke mos pasur këtë element, nga 40, 19 janë të paplotësuara. Logopedi nga 20, 13 pse duhet t’i besoj? Pse maturanti duhet t’i besojë? Ku nuk hapen, nuk lejohet grupi mësimor, pasi duhet 15- është kërkesa e atij ndaj universitetit privat dhe pse rrjeti 20 që të hapet një grup mësimor në universitet. Logo- ose portali, sepse me portal justifikohet, por nuk është i pedia do të mbyllet, që është e kërkuar sot tërësisht tillë, nuk e pasqyron këtë kuotë në universitetet private? nga tregu, është një nga profesionet më të kërkuara. Vetë u futa në portal në orën 09.00 dhe bëra një Imazheria nga 40 kuota, janë regjistruar 20. Kjo është denoncim publik, pasi portali dilte i padisponueshëm, merita, preferenca e shkruar e zezë mbi të bardhë nga sepse po përpunonte të dhënat për fazën tjetër të vetë këta që nuk dihet se si i gjenerojnë këto të dhëna. aplikimeve. Unë nuk e kuptoj se cila është kjo fazë, Do të vazhdoja më tej, por kam hall se zgjatem në kohën këtu raunde, fazë, raunde u ngatërruan aq keq sa nuk time dhe dua ta shfrytëzoj maksimalisht. Do të paraqisja ka asnjë konkluzion. Shqetësimi im është që këto fazat dhe degë të tjera, degë për të cilat u fol se do të jenë e shfazuara, kur do të mbarojnë dhe si do të dalin këta strategjike, të mbrojtura, të zhvillimit rajonal, që nuk janë nga shfazimi i fazave? Ky është shqetësim jo vetëm marrë fare në konsideratë dhe po mbështetem tek e për mua, por është edhe për maturantët. Procesi dështoi fundit: ku është sot Universiteti i Gjirokastrës? Ku janë dhe unë nuk jam i kënaqur. Shqetësimi ynë nuk ka qenë deputetët e Gjirokastrës? Ju jeni kontributorë në beteja politike. Asfare nuk fituam ne betejë politike. Jo! mbylljen e këtij universiteti. Mbyllja e tij ka nisur, sepse Ne kemi si shqetësim hallin e maturantëve, të familjeve gjysma e studentëve kanë shkuar në atë universitet. të tyre, investimit të tyre që u dogj, u shkel, u hodh Nga ju nuk ka asnjë lloj shqetësimi për këtë gjëmë që i poshtë dhe sot vërtiten në një kalvar të tipit biblik, pa e ka ndodhur një universiteti shumë të hershëm që ka ditur vetë se ku përfunduan dhe si përfunduan. E di që dhënë kontribut për të gjithë rajonin. Ku është reagimi i do të lavdëroheni me shifra, prandaj kam marrë disa ministrisë? E ka për detyrë të mbrojë universitetin publik. shifra nga Universiteti i Tiranës. Unë fola edhe për bazën ligjore dhe po ju sjell në U fol për meritë dhe preferencë. Degët më të vëmendje anën antiligjore. kërkuara sot në Universitetin e Tiranës për shkak të U jam referuar udhëzimeve të dala nga ministria, këtij procesi çorbë, ose përshesh, siç ka qejf ta thotë udhëzimet 13 dhe 24. Sot aplikimi bëhet te Rrjeti Kryeministri rezultojnë të pambuluara, të pambyllura. Akademik Shqiptar. Nuk kam asgjë me rrjetin. Ai ka Ku ka ndodhur ndonjë vit që inxhinieria informatike, ose marrë përsipër të heqë pluhurin, ose punën e dobët të telekomunikacioni të mos ishin të plotësuara? Sot këtyre dhe ia ka arritur deri diku, pavarësisht se u hoqën rrezikojnë të jenë të çaluara, që të mos ecin dhe të mos universitetet private nga ai rrjet, por a ka bazë ligjore marrin maturantët dhe studentët e duhur. Ato janë degët kjo gjë? Udhëzimi 13 thotë: “Portali i maturantit”. Portali strategjike, degët e tregut të punës. Ku janë degët që i i maturantit është një portal që administrohet nga AKP- referohen tregut të punës? Kimia dhe Teknologjia ja. Madje kemi bërë debatin ligjor te ligji “Për arsimin e Ushqimore ka plotësuar 26 nga 100. Teknologjia e lartë”, nuk ka fare AKP, ka QSHA, QSHA-ja nuk është Informacionit dhe e Komunikimit një nga degët, krijuar dhe përfaqësuesit e ministrisë kanë thënë se profesionet më të kërkuara sot në treg, rezulton ende QSHA-ja është e barabartë me AKP-në sikurse Këshilli
136 Legjislatura e 8-të Viti 2016
i Administrimit me atë të hershmin, atë tjetrin, me qendrat të vërteta. kërkimore, me Agjencinë e Kërkimit Shkencor, apo Unë dua të sjell në vëmendjen e parlamentit dhe Agjencinë e Financimit. Jo, nuk janë të barabarta. Nëse një episod të shëmtuar që ndodhi dje në Komisionin ishin të barabarta, pse i ndryshuat dhe i dhatë tonë për Mjetet e Edukimit ku një deputet i maxhorancës kompetenca të tjera? Unë e thashë anën antiligjore, që i vuri gjoksin grykës së kamerës si dikur dhe hoqi është edhe fakti i mënyrës së vazhdimit të procesit pas zhgunin e deputetit, të gazetarit dhe pengoi pikërisht datës 20. Në asnjë nga udhëzimet e dala: 13-ta dhe medien të hynte në sallë. Pse e pengoi? Do të fliste 24-ta nuk përcaktojnë një afat që mund të vazhdojë Alida Tota, imcakja do të fliste për goditjen politike që pas datës 20. Data 20 është deadline, jo 27-ta që e kishte marrë. Pse e bënë një gjë të tillë? A thua Aida do shpiku Kryeministri dhe as një datë tjetër që ju mund ta të përmbyste republikën tonë? Jo, nuk besoj se do ta nxirrni nga sirtarët tuaj. Datat shkruhen, madje në këto përmbyste. Republika jonë ka vdekur... udhëzime, sidomos tek udhëzimi 24, ka edhe mrekulli, Edmond Spaho - Zoti Boçi, ju lutem përfundoni! jo vetëm që nuk përmendet Rrjeti Akademik Shqiptar si Luçiano Boçi - ... madje i është bërë edhe funerali. përgjegjës për marrjen e të dhënave dhe përpunimin e Në funeral këta i kanë shkuar me lule hashashi. Kjo tyre, por dua të them se është hera e parë, kam 7 vjet është republika jonë. A thua do të shante maxhorancën? ligjvënës që lexoj një udhëzim, i cili thotë se i detyron Edmond Spaho – Zoti Boçi, përfundoni! universitetet publike që fletët e regjistruara të skanohen Luçiano Boçi - Kjo maxhorancë nuk ka fare turp! dhe të çohen tek adresa elektronike: rezanavrapi@, pra Pse këta trimat e “Rilindjes” që kanë marrë 1 milion një udhëzim i dalë, një akt nënligjor, i cili inkludon jo një shuplaka u trembën nga dacka e vogël e Alidës? E di institucion, por një adresë e-mail-i, që mund të jetë pse u trembën? Alida është e vogël, por e vërteta e saj drejtoresha, por nuk është institucioni përgjegjës që është shumë e madhe. Të vërtetat që themi ne këtu merret me përpunimin e të dhënave. janë shumë të mëdha. Janë këto që juve do t’ju marrin Pra, shkelje të tilla flagrante çorientuese për me vete. maturantët u prodhuan jo vetëm në fillimin e procesit, Faleminderit! por u rrëzua pjesa e godinës, së ngrehinës së rregullave Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Boçi! të lojës, u ndryshuan shumë gjëra, por çorientimi Fjalën e ka kërkuar ministrja, zonja Nikolla. vazhdoi dhe me udhëzime, të cilat nuk e orientuan Lindita Nikolla – Unë nuk po citoj udhëzimin studentin dhe nëse flitet për meritën, në fakt do të përkatës, që përcakton në mënyrë të saktë dhe ligjore shprehesha në formën e një fabule me emra të gjitha procedurat që janë ndjekur deri në ditën e konvencionalë. E dini se çfarë ndodhi me studentët? sotme. Pa dyshim nuk do të citoj as edhe momentet në Anila u regjistrua në vend të Albanës, Albana u regjistrua respekt të ligjit. Janë universitetet ato që kanë në vendin ku i takonte Agronit, Agroni u regjistrua në përzgjedhur fituesit, janë sekretaritë e universiteteve ato vendin e Agimit dhe Agimi nuk mori bursë fare. Kjo ishte që po bëjnë procesin e regjistrimit, por po bëj vetëm një merita, asnjeri nuk shkoi në vendin te tij. Kjo është merita qartësim: flet, e flet, e flet, por vazhdon të bësh gabimin që ju aplikuat, e nxorët, e zbatuat dhe sot studentët që të mos mendosh për ato që flet. Sapo thatë që në ngopen me atë lugën bosh. A donit të drejtë studimi? Inxhinierinë Matematike dhe Informatike janë bosh 35 Jua dhamë të drejtën e studimit. Po, pse ky ishte qëllimi kuota. Po, është e vërtetë janë bosh 35 kuota, por janë i maturës, e drejta e studimit?! Normal, ata do të shkonin ezauruar të gjithë kandidatët në këtë profil, ashtu sikurse në një vend, sepse kuotat i kishit vënë të mëdha. Sa edhe në disa profile të tjera që citove. kuota janë bosh sot? Shtoni dhe universitetet private Të lutem, bën mirë që i referohesh portalit, sepse që janë 5 mijë kuota që ju nuk i shprehni, se i keni është shprehja më ekselente e transparencës, por fshehur, shtoni dhe të tjera që unë nuk i di, por po them referoju në të gjitha të dhënat që jep ai, pra edhe në një shifër kot, 3 mijë, janë 8 mijë-10 mijë të rinj. Ku do t’i faktin ku janë kuotat e lira, por ende nuk ka kandidatë çoni 10 mijë të rinj? Në arrat me kanabis do t’i çoni, ju në radhë. “Rilindja” me ngjyra të ndezura, këta të rinj me shpresa Meqenëse iu referove kuotave bosh: a e di, zoti të fikura? Ku do t’i shtyni? Drejt një fati pa krye, drejt deputet, sa kuota bosh ishin në vitin 2012? Ishin 4259 rrugës, drejt drogës? Ku do t’i çoni? E keni në program kuota. Sa kuota bosh në vitin 2013? Ishin 5701 kuota. që ose do t’i jepnit shkollë të lartë ose do t’i punësonit. (Ndërhyrje pa mikrofon) Pra, do t’u jepni shkollë, apo do t’i punësoni? Po, ka lidhje me të vërtetën dhe me analizën që (Ndërhyrje pa mikrofon) duhet të bëhet mbi të vërtetën. Zoti Gaçi, mos u shqetëso, sepse këto janë gjëra Unë nuk dua të përdor keqpërdorjen që ju
137 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
personalisht i bëni fjalës. Nuk do të vijoj me argumentet kërkoni të thërrisni Koço Kokëdhimën, pronarin e atij e tjera, por me një lutje që të bëni një konsultë me televizioni, që e ka pushuar Alida Totën nga puna? kolegët tuaj të Universitetit të Elbasanit, që të mos vijoni Thirreni! Por ju nuk e keni këtë merak, sepse nuk doni të çudisni të gjithë opinionin publik me skandalet që të dini të vërtetën, thjesht doni të bëni show, për të thënë prodhoni. se në këtë vend ka filluar censura e madhe, se ai Do t’ju vijnë në ndihmë edhe studentët fitues: janë kryecensori që është në krye të kësaj qeverie po ju mbyt 17 mijë e 760 në këtë moment që flasim, janë më shumë të drejtën e fjalës. Nuk është kjo e vërteta. se një vit më parë në universitetet publike, janë 4 mijë e Ka vetëm dy të vërteta të thjeshta në lidhje me 115 studentë të regjistruar në universitete private, janë këtë çështje. E vërteta në planin e brendshëm është se më pak sesa një vit më parë. Ju duhet të keni vëmendjen opozita nuk ka zë, prandaj nuk dëgjohet, jo se ka për të dëgjuar kolegët ose studentët fitues për të folur censurë. Nuk keni zë, prandaj nuk ju dëgjojnë qytetarët për realitetin e tyre, por që të ndodhë kjo, ka nevojë shqiptarë. Ju thoni pse nuk ju dëgjojnë dhe fajin doni edhe për një mundim tjetër tuajin, zoti deputet, ju lutem t’ia vini censurës, që nuk ekziston, është thjesht një ndaloni së foluri dhe përpiquni t’i dëgjoni! E di që për ju fantazmografi juaja. Në planin ndërkombëtar keni një personalisht është një sforco e madhe, por përpiquni, hall tjetër, sepse fjala censurë për ndërkombëtarët, në se ia vlen që jo vetëm të jeni ju më i qartë, ju personalisht, vende me demokraci dhe me të kaluar historike si por fjalët që do të thoni nesër të jenë të bazuara mbi të Shqipëria, i bën të vëmendshëm. Me pak investim, me vërtetat. një seancë dëgjimore si ajo e djeshmja, me një Faleminderit, dhe mos vijoni me shpifje e procesverbal, me një transmetim live, kur të vijnë denigrime, që nuk ju kanë hije! reporterët, që kanë ardhur sot, të Këshillit të Europës, Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Ministre! u thoni: kjo çështje ka shkuar deri në parlament, kemi Fjalën e ka zoti Peza për replikë. edhe një dokument zyrtar, kemi dhe një procesverbal, (Ndërhyrje pa mikrofon.) aty po bëhet nami, nuk na lënë, është censori, është Më pas do ta keni ju fjalën zoti Boçi. kryecensori e kështu me radhë. Kjo është çështja. Nga (Ndërhyrje pa mikrofon.) hiçi lind hiçi dhe asgjëja. Ju doni të ndërtoni një kauzë Do t’jua jap fjalën menjëherë pas zotit Peza. nga hiçi dhe në hiç ka për të përfunduar kjo histori. Alfred Peza - Faleminderit, zoti drejtues i seancës! Prandaj bëhuni seriozë, hajdeni të zbatojmë rregullat e Dua të sqaroj nga kjo foltore, për të gjithë ata që parlamentit dhe të parlamentarizmit. Kështu e nuk e kanë kuptuar, se çfarë ka ndodhur dje në ndihmojmë edhe Alidën, edhe censurën, edhe të drejtën Komisionin e Edukimit dhe Mjetet e Informimit Publik e fjalës, edhe lirinë e medies, edhe lirinë e shprehjes, në lidhje me kërkesën e 1/3-s së anëtarëve të komisionit, edhe opozitën, edhe ndërkombëtarët, edhe votuesit nga opozita, për një seancë dëgjimore. shqiptarë dhe kështu me radhë. Është mbledhur komisioni, sipas të drejtës që kanë Për sa i përket çështjes së censurës, i nderuar 1/3 e anëtarëve, edhe të opozitës, dhe ka nisur zhvillimi koleg, i je drejtuar gazetarit të gabuar, është mirë të i seancës. Rregullorja përcakton se seanca fillon kur mos e hapim këtë problem, sepse jam dëshmitar prej ka kuorum, por nuk ka pasur kuorum, sepse në sallën 20 vjetësh dhe e kam provuar nën lëkurë 20 vjet me e mbledhjes së komisionit nuk ishin aq deputetë sa radhë se çfarë do të thotë censurë në këtë vend, çfarë përcakton Rregullorja, shumica, pra gjysma +1. do të thotë djegie e redaksisë, çfarë do të thotë Pikërisht, kjo është arsyeja pse nuk u zhvillua ajo seancë përndjekje, çfarë do të thotë të thërrasin 50 herë brenda dje, kjo është arsyeja që nuk hynë dot mediet brenda një viti në komisariatet e policisë, vetëm se ke shkruar për ta pasqyruar; kjo është arsyeja pse nuk pati një një shkrim e kështu me radhë. Kështu që, ju lutem procesverbal, si dokument zyrtar për këtë mbledhje. Kaq shumë, mos abuzoni me këtë gjë. Unë kurrë nuk kam e thjesht është. Këtë nuk e përcaktoj unë, e përcakton abuzuar, kurrë nuk i kam treguar plagët e mia të asaj Rregullorja e Kuvendit. Por, meqë kërkojnë ta historie të dhimbshme të tranzicionit. Ndaj, të bëhemi shndërrojnë në kauz një çështje kaq të thjeshtë seriozë. Nëse vërtet duam të ndërtojmë kauza, ka plot procedurale të Rregullores, dua t’u them se kjo çështje, probleme ky vend për t’i ngritur. Prandaj drejtojuni përveç të tjerash, ndodhet në prokurori, është duke u problemeve reale dhe, nëse gjeni shqetësime reale, hetuar, ndaj kini durim, prisni, do ta shikoni dhe pas mund të ndërtoni kauza reale. kësaj përsëri aty jemi, vazhdojmë dhe mblidhemi sërish, Faleminderit! nëse do ta kërkoni. Por, nëse e keni seriozisht për të Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Peza! mbrojtur Alidën, që është pushuar nga puna, pse nuk Fjalën e ka zoti Boçi për replikë.
138 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Luçiano Boçi – Zonja Ministre, sa herë e kam nga universitetet, duke parë në dinamikë të gjithë marrë fjalën, asnjëherë nuk kam parë tek ti Linditën, procesin e regjistrimeve. Ja çfarë thotë: “Në datat 19- për të cilën nuk kam asnjë vërejtje politike, kam parë 20 tetor 2016 sekretaritë mësimore të IAL-ve dhe asnjë gjithmonë ministren e Arsimit, dhe të gjitha vërejtjet e institucion tjetër, do të regjistrojnë online dhe me mia i kam dëshmuar me fakte, referuar udhëzimeve, dokumentacion, konform numrit të kuotave të ligjeve dhe nuk kam shpifur asnjëherë. Çfarë do të më parashikuara për programin përkatës të studimit, thoni sot: që portali është i ligjshëm? Referoju udhëzimit. kandidatët që rezultojnë fitues pas zbritjes së vijë së Në qoftë se në atë udhëzim ti ke togfjalëshin. “Rrjeti fituesit të fundit të fazës pararendëse, për shkak të Akademik Shqiptar, pra RASH, administron maturën mosregjistrimit gjatë asaj faze. Në rast se konstatohen shtetërore”, atëherë kjo është e vërteta, por e kuota të paplotësuara edhe pas datës 20 tetor 2016, administron AKP-ja. Në fillim ua latë universiteteve, IAL- procesi i regjistrimeve online dhe me dokumentacion ve, pastaj e administronte AKP-ja, tani e mori RASH-i. vijon me fazat 48-orëshe, konform numrit të kuotave të RASH-i nuk ka tagër ligjor, ai është një institucion që parashikuara për programin përkatës të studimit dhe është krijuar si rezultat i një marrëveshjeje qeveritare, duke respektuar renditjen në listat e fituesve të raundit që mbulon rrjetin akademik, por nuk merret me maturën të dytë të shpallura nga universiteti. Këto faza vijojnë shtetërore, e ke në ligj, merret QSHA-ja e famshme, të deri në plotësimin e kuotave të parashikuara, deri në cilën nuk e ke krijuar ende. A do të vërteta? T’i thashë. datën 27 tetor 2016. Në çdo fazë regjistrohen kandidatët Cili ishte shqetësimi im? Shqetësimi im ishte që jo thjesht që rezultojnë fitues pas zbritjes së vijës së fituesit të se ka kuota bosh apo se janë plotësuar në Elbasan, fundit të fazës pararendëse, për shkak të mos regjistrimit madje këtu ka një shqetësim tjetër; degët e Tiranës janë të tyre gjatë kësaj të fundit. Kandidati nuk mund të bosh, degët e Durrësit, po për për të njëjtat të drejta regjistrohet në më shumë se një program studimi”. studimi, janë plot. Atëherë, çfarë ka ndodhur? Mish- Pika tjetër e udhëzimit: “Pas nënshkrimit në mash tjetër, mish–mash që ka eksportuar studentë. Pse regjistër, kryhet menjëherë regjistrimi i kandidatit online është më cilësore Logopedia në Durrës apo diku tjetër nga ana e sekretarisë mësimore në prani të tij dhe në sesa në Tiranë, ku ke QSUT-në afër? Jo, nuk është fund të procedurës përkatëse firmoset formulari i printuar dhe do të ishin më mirë afër Tiranës! Në fakt, është një nga sistemi, nga aplikanti dhe nga sekretarja në dy debat shumë i hollësishëm dhe shumë profesional. kopje, një prej të cilave i jepet aplikantit”. Ku është Për atë pjesën personale, mua më vjen keq që RASH-i këtu? çdo debat tonin këtu, me argumente, ju e shndërroni (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) në debat shumë personal dhe filloni me shprehjen e Në përfundim të procesit ditor të regjistrimeve çdo famshme: jo flisni dhe jo mendoni. Po e lidh me atë të IAL dërgon të skanuar fletët e regjistrave të veçantë, ku zotit Peza, po ku lini ju kohë të flasim? Ne me një janë shënuar regjistrimet për atë ditë, të mbajtura sipas frekuencë shumë të shkurtër kohe duhet të themi shumë përcaktimit të kësaj pike në adresën elektronike fjalë. rezanavrapi@, atë që citove, që është drejtoresha, që Një arsye tjetër, përballë paaftësisë, më falni këtë është adresa zyrtare e drejtoreshës së Agjencisë nuk e kam me ty, unë nuk mendohem, flas, sepse Kombëtare të Provimeve, dhe kështu është vijuar edhe mediokriteti, paaftësia, nuk kanë nevojë të mendohesh! në vitet e mëparshme, kjo ka qenë rruga më të cilën Faleminderit! është operuar. Edmond Spaho – Fjalën e ka ministrja për replikë. Tani, që ta adresojmë edhe këtë shqetësim, Lindita Nikolla – Në fakt, kam nevojë për sqarimin merakun që ke për Rrjetin Akademik Shqiptar, RASH-i, e opinionit publik. Besoj se keni lexuar udhëzimin, që i nderuar zotëri, është Rrjeti Akademik Shqiptar. Një thotë: “Pas datës 16 tetor 2016 deri në datën 20 tetor falënderim të posaçëm për gjithë atë nukël të 2016 sekretaritë mësimore të IAL-ve do të regjistrojnë specializuar informatikanësh, të cilët kanë mundësuar online dhe me dokumentacion, deri në plotësimin e për Ministrinë e Arsimit, për universitetet, për maturantët numrit të kuotave për programet e studimit përkatës, të një situatë transparence ekselente. gjithë kandidatët e tjerë, që kërkojnë të regjistrohen, Së pari, kanë mundësuar për maturantët, por, duke respektuar renditjen në lista. Kandidati nuk mund sigurisht, edhe për universitetet, një proces regjistrimi të regjistrohet në më shumë se një program studimi”. Ti jo vetëm konform gjithë situatave që parashikon iu referove udhëzimit nr. 24, jo udhëzimit nr. 24/1, udhëzimi, por, ajo që është shumë e rëndësishme, me udhëzimit përkatës të datës 12 tetor, i cili ka rakorduar, një transparencë të plotë. Sigurisht, universitetet pas në mënyrë të plotë, të gjithë shqetësimin e ardhur edhe çdo regjistrimi, raportojnë, ashtu siç e ka ligji, siç e kanë
139 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
udhëzimet, pranë Agjencisë Kombëtare të Provimeve. Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Boçi! Ju lutem, mos abuzoni me punën dhe me Fjalën e ka ministrja! profesionalizmin e Rrjetit Akademik Shqiptar! Nuk Lindita Nikolla - Është vërtet ekzagjerim. Është regjistron Rrjeti Akademik Shqiptar, Rrjeti Akademik shumë e rëndë kjo që po ndodh. Lidhim të palidhurat, Shqiptar mundëson transparencën për maturantët, për rendisim fjalë pas fjale, gënjeshtër pas gënjeshtre dhe publikun, për universitet, edhe për ju zoti deputet, sepse çoroditim të gjithë opinionin publik. Rrjeti Akademik gjithë referencat vetëm aty i morët në fjalën tuaj. Shqiptar është një institucion në varësi të Ministrisë së Faleminderit! Arsimit, ashtu sikurse është edhe Agjencia Kombëtare Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Ministre! e Provimeve. Rrjeti Akademik Shqiptar ofron për Përsëri për replikë? Agjencinë Kombëtare të Provimeve, siç e thatë edhe Luçiano Boçi - Më fal, për sqarim, jo për replikë. ju, një shërbim shembullor me shumë profesionalizëm Në fakt, ajo që lexoi ministrja, ishte ajo që unë ngrita, dhe me shumë transparencë. Kjo është e vërteta e gjithë që RASH-i nuk përmendet në asnjë nga udhëzimet këtij aktiviteti. tuaja, pra nuk ka tagër ligjor të përpunojë të dhëna. Faleminderit! Portali i maturantit menaxhohet dhe administrohet nga Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Ministre! AKP-ja, nga QSHA-ja sipas ligjit, sepse edhe këtu jeni Fjalën e ka deputetja Arbjola Halimi. jashtë ligjit, dhe kjo është e vërteta. Pra, unë thashë: Arbjola Halimi – Faleminderit, i nderuar drejtues merreni udhëzimin dhe lexojeni në qoftë se aty ka i seancës! RASH, ju e lexuat dhe aty nuk kishte RASH. Vetëm u Se çfarë ndodh me universitetet, nëse me lejoni justifikuat se datat 27 është dea line. Atëherë, çfarë po të them dy fjalë, kjo tashmë është më se e dukshme, kërkojmë ne, që këtu ta ndërpresim? Jo, për hir të të pasi auditoret i kemi bosh dhe çdo përplasje këtu brenda rinjve, të shqetësimit të tyre dhe të familjeve të tyre, të nuk bën gjë tjetër veçse demaskon më shumë atë që bëni një vendimmarrje të re. Ju do ta bëni, por duhet të ka bërë Ministria e Arsimit në bashkëpunim me pranoni dështimin, sepse ky është dështim i plotë. Pra, Kryeministrin mediokër, apo ç’mund t’i them, dhe gati duke mos pranuar dështimin, ju vazhdoni të bëni gabime injorant, se nuk ka ndonjë artikulim shumë të lavdëruar. në artikulim, gabime në argumentim. Sot universitetet janë bosh dhe kjo është më se e E vërteta është që RASH-i ka bërë një punë shumë dukshme. të mirë, e thashë, ju e falënderuat, falënderim edhe nga Të nderuar qytetarë, ana ime, vërtet torturuese si punë, por ka 3 ditë, që në Të nderuara kolegë, transparencën e RASH-it , portalit të kuotave, nuk Mbrëmë u bëra vetë dëshmitare e një prej atyre figurojnë universitet private. A i vendosët ju në të njëjtën skenave, që e kemi përmendur këtu disa herë, që linjë universitet private me ato publike? Ku janë të dhënat kryemafiozët, të cilët ndodhen në këtë sallë dhe në këtë e universiteteve private? Si mund të thoni: po, qeverisje të mbrapshtë, i mohojnë nga kjo foltore. Një transparenca është e plotë. Jo, nuk është e plotë, keni mjet i bardhë, i përshtatshëm për të udhëtuar në terrene hequr një element shumë të rëndësishëm të Rrjetit të vështira, grumbullonte në errësirë të rinj të papunë Akademik Shqiptar, një të dhënë, që e ka bërë punën dhe të pashpresë të zonës nga unë vij, ishin burra, gra bravo i qoftë, por ju duhet të kishit nxjerrë një udhëzim, dhe të rinj. Duke përfituar nga errësira, u ndala pak për ku të shënonit: po përpunimi i të dhënave, jo regjistrimi, të vrojtuar më mirë. Nuk u bëra foto, pasi një pjesë prej sepse unë nuk thashë gjë për regjistrimi, jam shumë i tyre i njihja dhe e di që i kanë manipuluar, si kudo në kujdesshëm në terminologji, do të bëhet nga Rrjeti Shqipëri, duke i joshur me para droge, pa u treguar Akademik Shqiptar. Po ta kishit shkruar, gjithçka do të rrezikun e madh që u kanoset, duke i bërë pjesë të ishte bazë ligjore, pavarësisht se edhe kjo do të hapte sipërmarrjes suaj kriminale. I varfëruat deri në kulm. Iu debat, AKP-ja, portali i maturantëve, e keni në udhëzimin bllokuat çdo mundësi punësimi për t’i bërë sot robër të nr. 13 se çfarë është portali i maturantëve, e ke shënuar epokës suaj të kanabisit, e cila mbjell vetëm krim dhe vetë. Kjo është e vërteta për sqarim, pastaj për të sëmundje. Kjo ishte një ngjarje që më trishtoi shumë. vërtetën, sigurisht, mund të gjesh një argument tjetër, Këta të rinj duhej të ishin sot në shkolla, të cilat ju po ua është publiku që e vlerëson, është situata e maturantëve mohoni sot. Ata duhej të ishin duke bërë punë të mira që e përcaktova: tragjike, fatlume për një pjesë të vogël, për veten dhe për vendin, pra punë të cilat nuk i sigurisht, në sajë të meritës së tyre. Ndërsa gjerat e rrezikojnë, nuk i dëmtojnë apo nuk i dhunojnë, sepse tjera, thashë i keni të gjitha rastësore. këto produkte sjell droga. Në fakt, ata shkonin për të Faleminderit! korrur hashash. Kjo është alternativa juaj e punësimit.
140 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Nga informacionet që kam deri tani, më rezulton denoncuar se ky nuk ka funksionuar. Përse është bërë se kjo situatë është sot në të gjithë qarkun e Elbasanit ky zgjerim i moshës? Pse janë dhënë këto para dhe dhe mbjelljet janë aq masive, sa qytetarët, në jo pak përse janë dhënë këto 5 milionë euro shtesë për raste, ironizojnë dhe tallen gjatë bisedave të tyre me checkup-in? Përgjigjja e ministrisë ndaj kërkesës, sepse deklaratat propagandistike të kreut të kanabisit dhe është i detyruar me Kushtetutë të vijë në komision, ishte vartësit të tij në qeveri, Kryeministrit narkotrend dhe refuzimi. Kjo ishte një shkelje e hapur e Kushtetutës së ministrit, i cili e ka shkatërruar tërësisht Policinë e Shtetit, vendit, që prevalon mbi gjithçka dhe çdo gjë, së cilës duke i hapur rrugë trafikut të drogës dhe duke i bërë duhet t’i bindemi të gjithë, qoftë një ministër apo një shqiptarët tashmë më të pambrojtur. Le të shkojnë, thotë qytetar i thjeshtë. dikush. Jo, i thashë, janë para droge. Asgjë e mirë nuk E vërteta është se ky ministër gjatë elokuencës vjen nga droga, veç krimit, dëmit në jetë e shëndet dhe së tij duket se dëshmon se ka më shumë njohuri për rrënimit të ekonomisë. Përpos shkatërrimit të çdo PPP-të se për Kushtetutën e vendit. Po ta dëgjoje pasurie shoqërore që mund të ketë vendi, ai kthehet në Kryeministrin ditën e djeshme gjatë një inaugurimi në një humnerë thithëse, ku vdes çdo përpjekje për t’u rritur, një spital privat në një transmetim live, i mbuluar nga të për t’u zhvilluar dhe për të jetuar. Në fakt, kjo po ndodh: gjitha mediet, a thua se ishte ngjarja më e madhe që vrasje këtu, vrasje atje; konflikte dhe përplasje me armë; po ndodhte në vend, ai nuk i ndau për asnjë moment vdekje që nuk deklarohen; fëmijë që mbajnë në duar gjatë artikulimeve të tij çoroditëse PPP-të. Madje, jo hashash. Ekranet janë të mbushura me lajme të tilla. vetëm kaq, por nënvizoi gjerë e gjatë sesi shteti mund Ndërkohë, mendoni se ajo që shohim në media, nuk të dërgonte para te privati, edhe pse nuk ka përmendur është vetëm 5% e realitetit. Nën presionin e Kryeministrit ende në këta tre vjet e disa muaj të kësaj qeverisjeje kanabist dhe tuajin, mediet janë më të censuruara se asnjë detyrim që ka ndaj spitaleve shtetërore dhe për kurrë dhe u bëhen presione të forta, si rasti i Alidës, sistemin e shëndetësisë. Nuk përmendi në asnjë rast ose joshen me anë të shpërblimeve pronarët e medieve se cili ishte roli i shtetit për shëndetësinë, para se t’i vijë për të mos thënë të vërtetën, por për të censuruar çdo radha privatit, apo investimet që duhet të ishin bërë për gjë. Ato janë sot më të kontrolluara se kurrë, edhe ky të. Nga fillimi deri në fund të fjalimit të tij ai pati më shumë një produkt i kriminalitetit tuaj që rrit dhe forcon vetveten, hallin e kalimit të parave privatit. Madje, spitalet por varfëron, robëron, terrorizon, shkreton, poshtëron, shtetërore i quajti sisteme komuniste, duke harruar që fyen, dëmton, abuzon qytetarin dhe Shqipërinë. ka më shumë se tre vjet në pushtet dhe se sot më shumë Meqenëse jemi të censurimi mediatik, dëshiroj t’u se kurrë çdo rrënim i spitaleve shtetërore dhe i sistemit bëj me dije qytetarëve shqiptarë se ditën e djeshme në shëndetësor është përgjegjësia e tij. Spitalet dhe Komisionin e Shëndetësisë ka pasur debate të ashpra, shëndetësia sot në Shqipëri janë të rrënuara, sepse të cilat u provokuan nga refuzimi i ministrit të kështu ke dashur ti, i nderuar Kryeministër, kështu keni sëmundjeve për abuzimet me tenderët e shëndetësisë. dashur ju që t’i delegoni paratë e shtetit te privati pa I gjithë ky debat u censurua nga ju në mediet, ose u bërë asnjë investim në shtet. Sikurse e rrënuat qëllimisht përmend shkarazi diku në ndonjë medie për të fshehur urgjencën e Tiranës, po i rrënoni qëllimisht spitalet një fakt tronditës. shtetërore për të thënë më pas se ato janë, sipas jush, Nisur nga kjo, marr shkas ta përmend sot sërish sisteme komuniste. Ju i keni shndërruar në sisteme nga kjo foltore. komuniste me pangopësinë dhe me abuzimin tuaj me Të nderuar qytetarë, ditën e djeshme ministri i PPP-të e famshme. Shëndetësisë refuzoi të vinte në një dëgjesë të Po ndalem tani te “Rilindja urbane”. Kjo është Komisionit të Shëndetësisë për të informuar komisionin pamja që ndesha sot në Elbasan që në orën 7 të në lidhje me një prej aferave më të mëdha abuzive që mëngjesit: janë prerë pemët dhe janë zëvendësuar me ka bërë në mandatin e tij si ministër i Shëndetësisë, pra palma. I kërkoj Bashkisë së Elbasanit të deklarojë vlerën abuzimet me checkup-in. U ftua të shpjegonte pse me me të cilën janë blerë këto palma dhe përse duheshin anë të një VKM-je, e cila më pas u zhduk nga faqet prerë ato pemë! Nuk është çudi që edhe ato të kenë online të ministrisë, ishte zgjeruar fasha e moshës së kushtuar plot 5 mijë euro. Kjo është “Rilindja” mjerane. checkup-it, pra ishte bërë 35-70 vjeç, me efekt financiar Janë vjedhur miliona euro në tenderë korruptivë, duke 5 milionë euro shtesë për tenderin e checkup-it. Kjo sjellë shkatërrim të objekteve dhe bizneseve dhe duke ishte bërë pa pasur fillimisht një studim paraprak sesi lënë kështu me qindra njerëz pa punë. Po ju rendis ka funksionuar ky proces deri tani, ndërkohë që ne, për disa prej produkteve të “Rilindjes” mjerane: hir të së vërtetës, kemi dëshmuar dita-ditës dhe kemi Së pari, janë rrëmbyer para nga buxheti i
141 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
qytetarëve me tenderë flagrantë dhe abuzivë dhe me “Kam bërë rrugë”- thotë. Kjo jo vetëm që nuk është shifra të fryra për disa fasada të një pjesë të qyteteve. e vërtetë, por gëlon edhe një të vërtetë tjetër të hidhur: Janë prishur objekte me leje dhe pa leje, duke mos po dëmtoni edhe rrugët dhe investimet rrugore të bëra dëmshpërblyer pronarët e tyre dhe duke prodhuar në në qeverisjen e mëparshme. Makina të tonazhit të rëndë jo pak raste edhe konflikte fizike, për shkak të humbjes transportojnë zall nga Kuçova në Elbasan, nga Elbasani së pronës. në Tiranë për një kosto më të lirë dhe për përfitimet Është prishur identiteti i qyteteve, duke i shndërruar tuaja. Në fakt, në këtë rast dëshiroj të ngre alarmin për ato shpesh në kopje të njëri-tjetrit, pra përsëri fasada, dëmin që po u bëni sot rrugëve të reja në të gjithë qarkun bojëra, kartonë, kauçuk. e Elbasanit. Është dëmtuar mjedisi. Në Elbasan nuk u prenë Ndalemi tek abuzimet tuaja. Raporti i KLSH-së vetëm portokajtë e famshëm, që kanë qenë pjesë e adreson se, për zbatimin e buxhetit të vitit 2015, gjatë identitetit kulturor të këtij qyteti, por u prenë edhe pemët auditimit të perfomancës së 73 institucioneve shtetërore që qëndronin aty me vite, në mes të sheshit, para dhe ndërmarrjeve me pronësi shtetërore, është bashkisë, për të cilat ju mburreni, bashkë me prerjet që konstatuar një dëm prej 57,44 milionë eurosh. keni bërë në çdo rrugë. I pretë këto pemë për t’i Gjithashtu, janë konstatuar edhe shkelje të tjera zëvendësuar me kauçuk të lyer me bojë, që u ka rënë financiare, që kanë vlerën e rreth 143 milionë eurove. shpejt shkëlqimi. Bëtë edhe një shtresë të madhe betoni Pra, në total dëmi shkon në 200 milionë euro, para të në mes të parkut në qendër të qytetit. “Rilindje” mjerane! cilat mund të ishin përdorur për rritje pagash dhe I keni hapur të gjitha rrugët për rregullim, prit se pensionesh. Në fakt, lista e abuzimeve me dëme dhe po mbarojnë sot, prit se po mbarojnë mot, por nuk po u shpërdorime të buxhetit gjatë viteve 2013-2015 është vjen fundi. Të vetmet gjëra që shihen sot janë kaosi, shumë e gjatë: QSUT-ja 266 milionë lekë; Agjencia pluhuri dhe ndotja nga rrugët, të cilat janë prishur të Kombëtare e Shoqërisë së Informacionit 132 milionë gjitha njëherësh. Kudo në qytet ka ndotje masive, sikur lekë; Autoriteti i Aviacionit Civil 21 milionë lekë; KESH- të mos mjaftonte ndotja që ju i rezervoni çdo ditë i 223 milionë lekë; Enti Kombëtar i Banesave 23,4 Elbasanit me plehrat, venddepozitimin e të cilave e ruani milionë lekë; tatim-taksat 1 miliard e 687 milionë lekë; me polici, më shumë sesa ruan NASA vendstudimet e dogana e Durrësit 321 milionë lekë. saj. KLSH-ja ka nxjerrë për doganën e Kakavijës 89 E njëjta gjë ndodh edhe në Librazhd: fasadë, milionë lekë dëm; 383 milionë lekë ka nxjerrë për prishje vjedhje, abuzime. E njëjta gjë ndodh edhe në doganën e Tiranës, 91 milionë lekë dëm për Drejtorinë Peqin: vjedhje dhe abuzime. E njëjta gjë ndodh edhe e Përgjithshme të Doganave; KQZ-ja 351 milionë lekë në Belsh: vjedhje, prishje dhe abuzime. E njëjta gjë do ; 243 milionë lekë projekti “Shëndetësia elektronike në të ndodhë shumë shpejt në Cërrik, ku mbi 200 subjekte, Shqipëri”; 629 milionë lekë Autoriteti Rrugor Shqiptar; kryesisht të biznesit të vogël, të vetëpunësuar, do të 306 milionë lekë ndërtimi i aksit Tiranë-Elbasan; 106 preken nga prishjet e projektit të “Rilindjes” suaj mjerane, milionë lekë të tjerë cash nga prokurimet; 299 milionë, duke i flakur në rrugë. pra afërsisht 300 milionë lekë shpenzime operative. Për të mos folur për rrugët. Thoni paturpësisht se Së fundi, dua të ndalem pak te Ministria e keni ndërtuar rrugë. Jo më larg se një ditë më parë një Mirëqenies Sociale dhe e Rinisë, e cila ka një vlerë shofer kamioni desh e pagoi me jetë papërgjegjshmërinë dëmi diku te 53 milionë lekë. Nëse ka diçka që lidhet tuaj si pasojë e aksidentit që pësoi në Xibrakë, pikërisht me mirëqenien në këtë ministri, atëherë unë ose nuk e në vendin ku ishte dëmtuar rruga, që ishte një dëmtim kam kuptuar dhe nuk e kam zbuluar asnjëherë, ose masiv dhe i rrezikshëm, i cili prej dy vjetësh qëndron vërtet nuk ka. E kam thënë edhe herën e kaluar: janë ashtu, duke rrezikuar çdo ditë jetë njerëzish. Keni dy miliona euro që kjo ministri administron dhe që zhduken vjet që gënjeni. Nuk e di, deputeti i zonës, sepse ka dhe nuk dihet se ku shkojnë. U fol gjerë e gjatë për edhe pozicione qendrore në partinë tuaj, a ka apo nuk rritje pensionesh të viteve 1993-1996, u propagandua ka frikë kur kalon vetë aty? me bujë për këtë rritje sot e 3 muaj, por ku janë paratë, Ndërkohë, ju kujtoj se në zonën e Belshit keni lënë sepse qytetarët nuk kanë parë të ndryshojë ndonjë gjë në mëshirë të fatit për tre kilometra rrugë fshatrat: në pensionet tyre? Dragot, Dragot Kooperativë, një nevojë urgjente për këta Në fakt, ata nuk i kanë marrë, se ju gënjeni nga banorë, për të mos i lënë të izoluar nga pjesa tjetër, ku, mëngjesi në darkë dhe as nuk ju bën fare përshtypje për hir të së vërtetës, lulëzojnë investimet rrugore të që gënjeni, kjo sepse ju nuk keni bërë kontratë me bëra vetëm në qeverinë “Berisha”. qytetarin, as nuk e dëgjoni kur ankohet dhe as nuk ju
142 Legjislatura e 8-të Viti 2016
bëjnë përshtypje ankesat e tyre. Ju keni kontratë me shumë më të vogël nga sa ishin planifikuar nga qendrat veten tuaj, si të rriteni dhe të pasuroheni më shumë, kjo shëndetësore. është aksioma juaj. 640 mijë pensionistë ju i tallni sa Me kontratë kompanisë koncesionare i është herë ka fushatë elektorale, të njëjtën gjë bëni edhe me garantuar pagesa për 475 mijë kontrolle në vit. rritjen e pagave, kur në fakt nuk ka asnjë rritje reale, Përmbushja e planit mbi kontrollet brenda një viti është asnjë qindarkë, vetëm propagandë qesharake. Ministria shumë larg planifikimit, kjo do të thotë një përfitim për përgjegjëse për një ndjeshmëri më të lartë sociale grabit një punë të pakryer nga kompania, ndaj ministri Beqja vetë paratë e qytetarëve nga mëngjesi deri në darkë, si manovër ka parë zgjerimin e kufirit të moshës. Kjo jo abuzon në mënyrë masive me fondet për rininë, për vetëm ngre dyshime të forta, por flet qartë për dështimin punësimin, arsimin profesional për të cilin Ministria e e këtij koncesioni të akuzuar që ditën e parë nga ne, Mirëqenies Sociale dhe e Rinisë luftoi fort që ta merrte, opozita, nga ne, deputetët e Partisë Demokratike, si ndihmën ekonomike, pagesat e papunësisë, shërbimin dhe nga vetë mediat si një aferë e dyshimtë, e korruptuar social e të tjera, e të tjera, sepse nuk mbarojnë abuzimet. dhe e dështuar. Edmond Spaho – Faleminderit! Të dhënat nga qarku Lezhë janë se nga 22 mijë Zoti Agron Duka, me sa shoh nuk ndodhet në sallë. planifikime për këtë 9-mujor janë deklaruar 7000, pra Fjalën e ka deputetja Albina Deda. vetëm 30%, por edhe këto deklarime janë të Albina Deda – I nderuar drejtues i seancës, manipuluara nga qendrat shëndetësore dhe nga Të nderuar kolegë, DRSKSH-të, sipas informacioneve dhe kalkulimeve që Të nderuar qytetarë, kemi në rrethe direkt në zona. Për çfarë ligjesh mund të flisni ju të maxhorancës, Në Kamzë, e cila ndodhet afër, nga 10 mijë çfarë ligjesh zbatoni ju kur ka pllakosur varfëria, kur planifikime janë realizuar vetëm 2000 checkup-e, pra qytetarët i keni braktisur duke i lënë pa rrugë, pa vetëm 20%, madje muajt dhe ditët e fundit vetëm 2 shërbime, pa investime, kur ju nuk keni zbatuar ende persona për çdo mjek shkojnë dhe bëjnë checkup-in ligjin e dekriminalizimit, një nga ligjet më të rëndësishme, duke i marrë infermieret për ta realizuar, pasi u bëhet kur nuk njihni Kushtetutën e Republikës, kur atë e presion për ta bërë atë. shkelni sa herë ju duhet të fshihni të vërtetën? Checkup-i përfshin dy pyetësorë, për dijeninë tuaj, Pikërisht dje, ministri i Shëndetësisë, Beqja , të nderuar kolegë, të nderuar qytetarë. Me disa refuzoi të vijë në Komisionin e Shëndetësisë, për të pyetësorë dhe disa analiza, të cilat mungojnë në këtë informuar për arsyet e miratimit të VKM-së nr. 721, datë chek up realizohen dhe bëhen depistime, si dhe bëhet 12.10.2016, për zgjerimin e kufirit të moshës nga 40- shou nga Kryeministri dhe shoku Beqja . Bëhen disa 60 vjeç në 35-70 vjeç, për chek up-in apo për kontrollin analiza, për shembull: feçe dhe gjak okult, por këto janë bazë. Gjithashtu, për të përcaktuar edhe analizat, false dhe te gastrohetapologu kanë rezultuar pa studimet, të dhënat shkencore, klinike, epidemiologjike, probleme, ndërsa përgjigjet e chek up-it kanë ardhur si dhe të dhëna të tjera për eficiencën dhe efektivitetin pozitive. Azotemia, kreatemia nuk janë bërë, e kontrollit shëndetësor falas që çoi në miratimin e kësaj fibronegjeni, faktorët reumatoidë jo, duke ditur se grup- VKM-je, si dhe efektin financiar që ka ky vendim në mosha 40-60 vjeç është mosha që preket më shumë buxhetin e shtetit. Kjo së bashku me të dhënat e nga problemet e artritit dhe ato reumatizmale. Vonesat depistimit të checkup-it, kur qytetarët tashmë e kanë për përgjigjen shkojnë deri në 3 javë, madje ka edhe abandonuar atë, vërteton që pagesat kanë qenë jo reale persona, të cilët e kanë bërë checkup-in dhe janë ankuar dhe zgjerimi bëhet për të maskuar këtë keqpërdorim të për mosmarrje të përgjigjes. fondeve publike, korrupsionin galopant që ka përfshirë Ministri, duke mos ardhur në komision, shkel Ministrinë e Shëndetësisë. Kushtetutën. Neni 80, pika 3 e Kushtetutës, thotë: I pangopuri Beqja, “shto ujë, shto miell”, tregon “Drejtuesit e institucioneve shtetërore japin shpjegime babëzinë e tij, hajdutërinë dhe papërgjegjshmërinë, ky dhe informojnë për çështje të ndryshme të veprimtarisë është treguesi i dështimit dhe i mbulimit të korrupsionit së tyre për sa e lejon ligji”. Pra, po cenohet e drejta në këtë ministri, pavarësisht se deri tani Ministria e kushtetuese e opozitës dhe e komisioneve Shëndetësisë nuk e ka pranuar, madje dyshja Rama- parlamentare në përmbushjen e detyrës. Beqja e kanë quajtur arritje të madhe checkup-in, kur Pengimi i qëllimshëm i realizimit të seancave në realitet dhe nga të dhënat e qendrave shëndetësore, dëgjimore në komisionet parlamentare është një pre- kontrolli bazë nga qytetarët ka qenë shumë i ulët, madje cedent i rrezikshëm kundër demokracisë parlamentare në rang vendi nuk shkon as tej 20%, me një përqindje në Shqipëri. Nuk është hera e parë që Beqja nuk vjen
143 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
në komision, refuzon komisionin tonë, atë të 10. Si nuk ju vjen turp juve dhe drejtorit të Shëndetësisë. Ai ka refuzuar të vijë në komisionin për Urgjencës Kombëtare, doktor Bratajt, për atë shfaqje seancën për Urgjencën e Tiranës për këtë megaaferë të turpshme që organizuat në oborrin e Urgjencës së korruptive. Tiranës gjatë vizitës në këtë urgjencë, ku mbi një çarçafë Meqenëse zoti Beqja nuk është i pranishëm sot të palarë bëtë manovra sikur gjasme por bënit trajnim këtu, pavarësisht se ai duhej të ishte i pranishëm, të një personeli, të një personeli, i cili është i patrajnuar, meqenëse nuk ishte as dje në komision, ikja e tij lë të një personeli që nuk ka lidhje fare me Urgjencën e shumë për të dëshiruar, pasi ai e dinte se në seancën e Tiranës, por që vjen nga ERA? sotme unë do t’i adresoja disa pyetje dhe shpresoj që 11. A keni informacion se në Sanatorium janë ai t’i dëgjojë ose kolegët e tij t’ia tregojnë, sidomos mjekët emëruar 8 shoferë për llogari të Urgjencës së Tiranës e pranishëm në këtë sallë. Pyetjet që unë kam janë dhe paguhen që prej 15 gushtit sikur punojnë aty? këto: 12. Si nuk ju erdhi turp, por shkoni inauguroni 1. Çfarë ka ndryshuar në shërbimin e Urgjencës Urgjencën Kombëtare bosh, pa aparatura elektronike? së Tiranës që nga 3 shkurti kur e shpërndatë atë në 3 13. Mund të na thoni se çfarë do të bëhet me spitale universitare? ndërtesën e urgjencës aktuale të Tiranës, kur të largoni 2. A keni shtuar ndonjë autoambulancë të re dhe personelin prej andej? aparatura te reja? 14. A keni informacion për abuzimet ne Urgjencën 3. A është rritur cilësia e shërbimit ndaj qytetarëve e Tiranës, për naftën, pjesët e këmbimit, vjedhjen e të Tiranës? aparaturave mjekësore dhe për vetë urgjencën? 4. Këta 9 muaj kush e menaxhon shërbimin e Nuk ka reformë, të nderuar qytetarë, të promovuar qytetarëve të Tiranës? këto vite nga Edi Rama dhe banda e tij klepto-oligarkike, 5. Si ka mundësi që pas 9 muajsh punonjësit e që jo vetëm të mos ketë dështuar që në nisje, por edhe urgjencës të punojnë pa kontrata në vendet e reja të të mos ketë degraduar në skandale të padëgjuara as punës, pasi ata kanë plotësuar vetëm disa letra pranë në sulltanatet mesjetare. Reforma në shëndetësi është spitaleve universitare dhe nuk kanë kontrata? më e ndjeshmja, sepse ka të bëjë direkt me jetën e 6. Në mbledhjen e Komisionit të Shëndetësisë, qytetarëve dhe të sëmurëve. në fillim të muajit shkurt, opozita i kërkoi ministrit të sillte Unë e përjetoj keq këtë që po ndodh edhe si projektin e riorganizuar të Urgjencës së Tiranës, vendet deputete, por në radhë të parë si mjeke, kur shoh se ku do të vendosej ajo, numrin e personelit, oraret e betimi i Hipokratit është zëvendësuar nga maja e punës, rrogat, numrin e autoambulancave, burimet piramidës deri në bazë me vjedhje bastarde, korrupsion financiare për të mbuluar këtë shërbim. Edhe pas 9 e papërgjegjshmëri, që po merr jetë njerëzish deri edhe muajsh nuk e kemi këtë projekt nga ministri Beqja . të foshnjave. Pra, kemi 9 muaj që i kërkojmë të vijë në komision, të Ky nuk është shqetësim, por alarm për jetën, ndaj sjellë një projekt, të dhënat që janë kërkuar nga asnjëherë nuk do të ndaloj së evidentuari dhe së komisioni dhe që është i detyruar t’i sjellë, por ministri denoncuari këtë makabritet. Skandalet, hajdutëria, refuzon. braktisja e pacientëve dhe shndërrimi i misionit të 7. Pse nuk na paraqisni asnjë dokument për shëndetësisë nga human në atë kriminal vazhdon me bashkëpunimin e Ministrisë së Shëndetësisë me shpejtësi nga Ministria e Shëndetësisë dhe qeveria e shoqërinë “ERA”, sepse ajo është çdo ditë në terren majtë Rama- Meta. duke dhënë shërbimin e urgjencës, madje paguhet me Çdo ditë kemi ndjekur hapat shkatërrues të fatura të majme, një vizitë është 18 mijë lekë. Pra, me skemës shëndetësore dhe abuzive të kësaj qeverie dhe 18 mijë lekë paguhet ERA nga Ministria e Shëndetësisë. te ministrit të Shëndetësisë në sektorin më jetik, atë të 8. A mbani përgjegjësi ju në qoftë se ndodh ndonjë shëndetësisë, për zhbërjen dhe rrënimin e tij, ndërhyrjet aksident me autoambulancat e Urgjencës së Tiranës, e dëmshme në sistemin shëndetësor, por që kanë bërë sepse ato janë të pakoaliduara dhe të pasiguruara prej edhe që qytetarët të braktisen nga këto vendime e hapa disa vitesh? që Beqja ka marrë pa u konsultuar dhe në dëm të të 9. Pse keni bërë tender për GPS-et e gjithëve, si dhe abuzimet me koncesionet qindra miliona autoambulancave të vjetra, kur disa prej tyre bashkë dollarëshe, 320 milion dollarë. Heqja e sigurisë së me GPS-in, një ditë para vizitës tuaj në Urgjencën e barnave, futja e barnave false, të skaduara, gjoja më të Tiranës nuk dihet ku kane përfunduar, ndoshta për lira, është një skandal i madh për shëndetin, por edhe skrap? korruptiv e madje kriminal.
144 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Vendi sot është pa një shërbim publik shëndetësor, hajdutëri dhe për shkatërrim të sistemit shëndetësor. hallkat e tij nuk funksionojnë e për pasojë pacientët Faleminderit! përfundojnë në privat duke paguar gjithçka dhe shumë Edmond Spaho - Faleminderit, zonja Deda! shtrenjtë. Kalojmë në shprehjen e grupeve. Po marr vizitën e fundit të Kryeministrit Rama në Zoti Robert Bitri, në emër të LSI-së. spitalin e Lezhës. Ata inauguruan dializën në spital, Robert Bitri - I nderuar drejtues i seancës, kaluan nëpërmjet urgjencës, por nuk i hodhën sytë fare Të nderuar deputetë, tek urgjenca. Nuk po flas për maternitetin e Lezhës, Prodhimi biologjik respekton ciklin natyral të jetës, sepse është larg spitalit, që të shkonin ta vizitonin dhe minimizon impaktin njerëzor në mjedis dhe operon në ta shihnin se në çfarë gjendjeje mjerane është. Atje mënyrat më natyrale të mundshme. Prodhimi bujqësor mungon gjithçka, mungojnë medikamentet, nuk bëhen biologjik ndikon në disa aspekte, ku ndër më kryesorët analiza, pacientët blejnë gjithçka, mungojnë monitorët janë: zhvillimi i zonave dhe komuniteteve rurale, duke që janë të domosdoshëm për të parë situatën e grave promovuar një ndikim pozitiv në ringjalljen sociale; në maternitet. Në urgjencë janë vetëm 4 shtretër, të krijimin i punësimit, pasi njihet kontributi i tij për ruajtjen cilët u shërbejnë 210 mijë banorëve të Lezhës. Nuk ka dhe krijimi i vendeve të reja të punës në të gjithë globin; oksigjen dhe kjo tashmë dihet, nuk ka monitor për të inkurajon marketingun lokal e rajonal, i cili i bashkon monitoruar situatën, nuk kryhet asnjë analizë, madje njerëzit dhe vendos një marrëdhënie përfituese si për analizat merren dhe transportohen nga shoferët e prodhuesit, ashtu dhe për konsumatorët; globalizimi, ambulancave drejt spitalit për t’i parë ato. Mungojnë pasi bujqësia organike është për globalizimin e medikamentet, nuk po i rreshtoj të gjitha, por më harmonizuar për t’i shërbyer njerëzimit tani dhe në të kryesorja është oxytocina dhe ata që janë mjekë e dinë ardhmen. se ajo është e domosdoshme. Bujqësia organike është financiarisht më atraktive Në spitalin e Rrëshenit ka probleme me në krahasim me bujqësinë konvencionale. Gjithashtu, radioskopinë dhe këtë e kam bërë të ditur në seancat e prodhimi biologjik është edhe më miqësor me mjedisin, tjera të mëparshme, po bëhen 3 vjet që radioskopia pasi përdorimi i të gjitha metodave për prodhimin nuk funksionon dhe qytetarët vazhdojnë të drejtohen komplet natyror, eliminon riskun e kontaminimit të tokës, drejt spitaleve të tjera më të afërta. të ujërave nëntokësore dhe ndikon në ruajtjen e Një problem tjetër është edhe ikja e mjekëve nga biodiversitetit të jetës së egër. Ai kontribuon në zbutjen vendi, të cilët tashmë me statistika janë 600 mjekë për e ndryshimeve klimaterike dhe në ruajtjen e forcimit të 3 vjet. Në kushtet e shërbimit tonë shëndetësor, me biodiversitetit. nivelin ekstremisht të ulët të pagave të punonjësve të Ky projektligj zbatohet në produktin që vjen nga shëndetësisë, me numrin shumë të vogël të atyre që u bujqësia, përfshirë këtu akuakulturën, kur këto produkte jepet mundësia për t’u specializuar, një shumicë e tyre vendosen ose kanë për qëllim të vendosen në treg. pa asnjë shpërblim, mungesa e aparaturave, e Domosdoshmëria e tij lidhet me faktin që ligji ekzistues medikamenteve, pajisjeve mjekësore, mungesa e nuk arrin të krijojë një kornizë të përshtatshme ligjore autonomisë, centralizimi i të gjitha procedurave, për mbështetjen, promovimin dhe kontrollin e prodhimit mosplanifikimi dhe konsultimi për problemet që kanë biologjik. në shërbime, kushtet e punës, denigrimi nga sistemi Gjithashtu, ky ligj ekzistues nuk është i dhe politikat e Ministrisë së Shëndetësisë dhe shpesh harmonizuar as me legjislacionin aktual europian. Pra, dhuna ndaj bluzave të bardha, pamundësia për një qëllimi i tij është të krijojë bazën për zhvillimin e karrierë profesionale në këtë sistem shëndetësor në qëndrueshëm të prodhimit biologjik, të sigurojë kaos e bëjnë largimin e personelit shëndetësor funksionimin efikas të tregut dhe të garantojë detyrimisht emergjent. konkurrueshmërinë e drejtë, besimin dhe mbrojtjen e Problemet janë evidentuar hap pas hapi, dhe çdo interesave të konsumatorëve. ditë nga ne opozita, në komision, në seanca, në medie, Projektligji parashikon përcaktimin e disa rregullave në terren te pacientët. Janë vetë pacientët dëshmitarët të përgjithshme në prodhimin bujqësor, në prodhimin më të mirë të kësaj gjendjeje mjerane në spitalet tona. bimor, në prodhimin e algave të detit, në prodhimin Për skandalet në shëndetësi mund të flasim me blegtoral, në prodhimin e ushqimeve të përpunuara për orë të tëra, sepse tashmë kanë mbërthyer këtë sektor. kafshët, në prodhimin e specieve nën akuakulturë, në Kaosi vazhdon. Spitalet, janë bërë tashmë si spitalet e prodhimin e majave biologjike, në prodhimin e kohës së luftës. Beqja do të mbahet mend vetëm për ushqimeve të përpunuara biologjike, si dhe rregullat për
145 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
grumbulliminmin, paketimin, transportimin dhe ruajtjen e madhe e tyre janë tregje të Bashkimit Europian të e produkteve organike. frutave dhe perimeve. Me këtë projektligj ndalohet përdorimi i OMGJ-ve Duke e vlerësuar të rëndësishëm projektligjin në dhe produkteve të prodhuara nga ose me OMGJ, si promovimin dhe kontrollin e prodhimeve biologjike si ushqim për njerëzit, ashtu dhe për kafshët, në lëndët prodhime gjithnjë në rritje, në emër të Lëvizjes Socialiste ndihmëse të përpunimit të produkteve për mbrojtjen e për Integrim, ju ftoj që ta miratoni atë. bimëve, në plehrat e përdorimit bujqësor, në Faleminderit! përmirësimin e tokës, në materiale mbjellëse dhe Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Bitri! shumëzues bimor, në mikroorganizma dhe në kafshë; Fjalën e ka zoti Helidon Bushatinë emër të Grupit si dhe përdorimi i rrezatimit jonizues në trajtimin e të PD-së. ushqimeve biologjike, ose ushqimeve biologjike për Helidon Bushati- Faleminderit, zoti drejtues i kafshë ose të lëndëve të para, që përdoren në ushqimet seancës! biologjike, ose në ushqimet biologjike për kafshët. Të nderuar kolegë, Sistemi i kontrollit do të sigurojë ngjyrshmërinë Unë jam nipi i një ballisti, dhe jam shumë i nderuar për çdo produkt në të gjitha fazat e prodhimit, përgatitjen për këtë. Jemi të nderuar unë, të gjithë nipat dhe fëmijët dhe shpërndarjen në përputhje me legjislacionin në fuqi e nacionalistëve të ndershëm, të cilët dhanë jetën për për ushqimin, që t’i garantojë konsumatorët se produktet këtë vend. Ky palo Kryeministër që kemi, u mundua të biologjike janë prodhuar në përputhje me kërkesat e ironizonte, duke përmendur veprën e Shefqet Musarajt përcaktuara në këtë ligj. “Epopeja e Ballit Kombëtar”, e cila stigmatizon figurën Trupat e kontrollit do të kryejnë inspektimin dhe e Mithat Frashërit, një shqiptar i mirë, i devotshëm, një certifikimin e operatorëve të prodhimit biologjik në firmëtar i pavarësisë, një ministër i qeverisë së parë përputhje me kërkesat e përcaktuara në këtë ligj. shqiptare. E turpshme, sepse e krahason me figura si Prodhimi biologjik do të ketë certifikatën e subjektit Enver Hoxha, ose me këta të luftës! certifikues. Pa atë certifikatë nuk mund të quhet produkti Ftoj Kryeministrin të lexojë veprën e Uran Kostrecit biologjik. Në fund të procesit, çdo produkt i certifikuar “Epopeja e karkalecave”. Aty të njohë mirë atë, të cilit ka edhe një kontroll të fundit, i cili është Autoriteti mundohet t’i ngjasojë, të kuptojë se çfarë ka bërë Enver Kombëtar i Ushqimit, që vepron mbi bazën e ligjit të Hoxha për këtë popull. Na la 40 vjet në errësirë, 40 vjet ushqimit. në diktaturë. Atë të shikojë. Është e turpshme për Sipas projektligjit, një produkt do të konsiderohet Kryeministrin që flet për 67 nacionalistët e Vlorës, figurën i tillë, nëse u referohet metodave biologjike për e të cilëve e rishikuan me shumë vonesë dhe ajo që prodhimin, kur në etiketimin, në reklamën ose duhej iu dha me shumë vonesë. Vetë Enver Hoxha, dokumentin tregtar përbërësit e tij, ose lëndët e para të Mehmet Shehu dhe ata që e bënë këtë gjenocid e kanë ushqimit për kafshë do të përshkruhen me terma që pranuar me vepra dhe me shkresa që është bërë një informojnë konsumatorin. gjenocid, që janë vrarë njerëz të pafajshëm. Në vend Ndryshimi thelbësor që sjell ky projektligj në raport që të kërkonte falje, Kryeministri bën humor dhe me ligjin ekzistues ka të bëjë edhe me listën e ironizon. Kjo është e turpshme! Secili prej nesh duhet produkteve që lejohet të përdoren në realizimin e të ndihet i turpëruar nga Kryeministri që kemi. prodhimit bio. Kjo listë më parë ishte e hapur dhe me 26 tonë drogë, është një shifër që duhet të na autoritetin e ministrit, të ndryshohej dhe futeshin preokupojë të gjithëve, ne këtu, organet ligjzbatuese produktet, të cilat mund të përdoreshin në bujqësinë dhe të gjithë popullin shqiptar. 26 tonë drogë vetëm në bio. Por këto nuk jepnin garancinë e nevojshme që këto muajin tetor. Vetëm në tetor, konkurrojmë denjësisht produkte ishin ato që realizoheshin në fund të produktit me kartelet më të mëdha të drogës në Meksikë dhe në me këto lloj standardi. Me ligjin e ri kjo listë është e Kolumbi. Kjo është e turpshme! Në këtë derexhe na ka mbyllur dhe ka në konsideratë vetëm listën që ka sot sjellë ky Kryeministër dhe ministri i Brendshëm. Bashkimi Europian dhe që do të azhurnohet në mënyrë Natyrisht, ministri i Brendshëm është vetë në krye të të vazhdueshme, bazuar në azhurnimet që ndodhin në punëve. Rilindja e rendit nis nga ministri i Brendshëm, Bashkimin Europian, për elementet e reja që fut BE-ja. kryetari i trustit të hashashit. Projektligji pritet të ketë një ndikim ekonomik pozitiv Në Fier ishte një inspektor antidroge, që dha një për sa u përket eksporteve, pasi vihet re një trend intervistë, e cila iu censurua. Në atë intervistë jepeshin gjithmonë në rritje për kërkesat e produkteve bio në fakte konkrete për implikimin e ministrit e Brendshëm tregjet, në të cilat eksporton Shqipëria, dhe që një masë në tregtinë e hashashit, jepej targa e makinës së tij,
146 Legjislatura e 8-të Viti 2016
jepeshin indikacione për barkën në përdorim të ministrit punëtorë, që u kapën në një magazinë tharje hashashi, të Brendshëm, për shtëpi të frekuentuara nga ministri i që sapo të na ofrojnë punën, ne nuk pyesim më për Brendshëm dhe kushërinjtë e tij në Vlorë. Askush nuk ligjin. Këtu, në këtë derexhe e ka çuar Kryeministri ia vuri veshin. Siç e thashë, censuruan medien, e cila bujqësinë dhe bujkun tonë. dha pjesën e parë të intervistës. Të gjithë prokurorët e Po lexoja disa pika të programit elektoral të Partisë Jugut të Italisë, por edhe të Zvicrës e etiketojnë Socialiste për bujqësinë. Çfarë është bërë në këta tre Shqipërinë ose si autostrada e drogës, ose si Kolumbia vjet? Sa është reduktuar TVSH-ja e imputeve e Ballkanit. Mediet botërore, italiane dhe deri në Amerikë bujqësore? Çfarë është bërë me naftën pa akcizë? Po janë shqetësuar për këto përmasa që ka marrë përhapja me programin e mbështetjes për blerjen e traktorëve e hashashit në Shqipëri. Kjo është Rilindja e hashashit. dhe makinerive bujqësore? Asgjë nuk është bërë! Po Po sot duhej të flisnim për Rilindjen e bujqësisë me të famshmet 160 milionë dollarët që do të hidheshin një ndër shumë rilindjet që ka dëshirë të prezantohet në kanale kulluese dhe në hidrovore, çfarë është bërë? Kryeministri, sepse është edhe rilindja në shëndetësi, Asgjë nuk është bërë, zero. financë, arsim, ekonomi. Por, gjithsesi, siç ka thënë Një përfaqësues i Ministrisë së Bujqësisë, para dikush në këtë sallë, ajo ka lindur e vdekur. Ajo është dy ditësh në Komisionin e Veprimtarive Prodhuese dha rilindje e lindur e vdekur. Rilindjen në bujqësi, siç duket, një lajm të jashtëzakonshëm, tha që vitin e ardhshëm Kryeministri e ka me aq shumë zemër, sa në dy javët e do të kemi ujë në çdo parcelë. Edhe Izraeli apo Holanda, fundit ka bërë disa takime në zonat e thella, ku që mbahen si vende me një zhvillim të jashtëzakonshëm normalisht duhej të na flitej për bujqësinë. Po për çfarë bujqësor, nuk e kanë arritur këtë stad. Ne do ta arrijmë u fol aty? U fol për hashashin. Populli thotë: “Gjuha vetëm në 9 muaj! Ne jeni të jashtëzakonshëm, me një shkon aty ku dhemb dhëmbi”. performancë për t’u pasur zili! Mendoj që Ministrinë e Një fshatar i ankohet Kryeministrit për mungesën Bujqësisë ta çojnë te Ministria e Rendit, meqë kanë e investimeve. A e dini si iu përgjigj Kryeministri? I edhe afërsi për sa i përket përqasjes ndaj bimëve. përgjigjet si një gjinekolog i denjë, i flet për planifikimin Ministri i Bujqësisë, pas gjithë atyre realizimeve familjar. në fushën e bujqësisë, nuk tha diçka: në të dhënat e Në një fshat tjetër, në Shishtavec, në mos gaboj, fundit të INSTAT-it, i vetmi sektor me impakt negativ, në Kryeministri mundohet të shpjegojë indeksimin e zbritje, për prodhimin e brendshëm bruto ishte bujqësia, pagave. Nga të gjithë ata njerëz që e dëgjonin, asnjë dhe nuk është tre mujori i parë, por i pesti tremujor nuk ishte i punësuar. radhazi. Justifikimet e tipit “E ka gabim EUROSTAT-i, e Në një fshat të Kukësit i ankohen për investime, ka gabim FMN-ja”, pasi metodologjia e përllogaritjes dhe i kërkojnë përmirësim të gjendjes në fshatin e tyre. është e certifikuar si nga FMN-ja, ashtu edhe nga Pasi përsërit refrenin: “Fajin e ka Saliu”, u thotë të mos EUROSTAT-i, janë justifikimet e ministrit. Ai nuk foli për dëgjojnë mediet vendase, por t’u referohen medieve dogana, por foli për eksporte, nuk tha që ne kemi importe angleze, sikur në Kukës 100% e njerëzve të dinin pesëfishin e eksporteve. anglisht! Ky është Kryeministri që kemi sot. Është i Për subvencionet nga AZHBR-ja nuk tha diçka, turpshëm, është thjesht dhe vetëm i turpshëm, ironizon, që 330 mijë aplikues kanë përfituar 30% të shumës. E bën batuta dhe mundohet të shpjegojë çdo gjë të di sa vetë kanë përfituar 70% të shumës? 40 vetë, asnjë mundshme që nga energjetika. Sot u pa në versionin më tepër. 70%, 40 vetë, 30%, 330 mijë vetë. Bëjini vetë agronom. I jashtëzakonshëm edhe në versionin llogaritë! agronom. I paparë fare. Latinët e lashtë, për të Meqenëse jemi në fushën e bujqësisë ose të përcaktuar karakterin e dikujt, siç e ka Kryeministri ynë, rurales, përpara disa ditësh lexova në një gazetë një thoshin është tutolog. Me të vërtetë ne kemi një shprehje të mikut tim të paharruar, Padre Zef Pëllumbit, kryeministër tutolog. Ai është ekspert fasadash, është i cili thoshte: “Këtij populli po ia fute opangën n’gojë, ekspert bojërash, pa dyshim është ekspert përsheshi. nuk bërtet”! (Opanga është opinga për ata që nuk e E përmend kaq shpesh, sa duhet të jesh ekspert i dinë). përsheshit që ta përmendësh aq shpesh, me aq pasion Ka ardhur koha që këto opanga ta marrin me dhe me aq patos. shkelma këtë qeveri! Ky është Kryeministri ynë. Po çfarë ka bërë Faleminderit! Kryeministri ynë në fushën e bujqësisë? Ka bërë që Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Bushati! njerëzit, bujqit, ata që jetojnë në fshat, me të ardhurat Fjalën e ka zoti Besnik Baraj, në emër të grupit të nga bujqësia, të deklarojnë, siç deklaruan dje disa PS-së. Zoti Baraj nuk ndodhet në sallë.
147 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Me shprehjen grupeve përfundojnë edhe sot në 25 vjet pluralizëm, nuk besoj se ka administratë diskutimet për këtë projektligj. më kaotike, jo vetëm në kuptimin e arkitekturës, por Kalojmë te projektligji “Për prefektin e qarkut”. Kanë edhe në kuptimin e cilësisë së shërbimit sesa kjo e jona. kërkuar fjalën zoti Edmond Leka nga shumica, Roland Prefekti, në vend që ta, në fakt nuk ka faj për shkak të Keta nga pakica dhe zoti Ben Blushi nga deputetët ligjit dhe kompetencave që i kanë dhënë, rregullojë gjithë jashtë grupeve parlamentare. këtë kaos, i shtohet kaosit, aiështë një kat mbi kaosin. Më pas në emër të grupeve për LSI-në, Spartak Ka ardhur koha që ndoshta prefekti nuk na duhet Braho, Dhurata Çupi për PD-në, Ulsi Manja për PS-në. më, sepse çështja është çfarë arkitekture do t’i japim Fillojmë me zotin Ben Blushi. Të përgatitet zoti administratës, piramidës sonë shtetërore, që nga njësia Edmond Leka. më e vogël, jo vetëm administrative, deri në majën e Ben Blushi – Kam kohë që pres që në parlament piramidës. Çfarë raporti duhet të ketë sot mes bashkive të vijë një akt që ndryshon cilësisht institucionin, të cilin dhe qeverisë? A duhet që, sot në Europë kjo është një merr përsipër ta reformojë, dhe këtë shpresë e pata sot pyetje themelore ligji “Për prefektin” dhe shumë akte edhe me ligjin “Për prefektin”. që ka sjellë qeveria nuk i përgjigjen, qeveria të Edhe për shkak të eksperiencës sime personale, decentralizohet apo duhet të dekoncentrohet? sot prisja të kishte një ndryshim, por sa më shumë e Ndryshimi mes decentralizimit dhe dekoncentrimit, besoj kam lexuar, nuk kuptoja për çfarë e ka sjellë qeveria në është i qartë. Decentralizimi parashikon lënien e shumë parlament ligjin e ri “Për prefektin”! Nuk i shton asnjë kompetencave në dorë të atyre që zgjidhen nga populli, kompetencë, përkundrazi, e pluhuros edhe më shumë siç janë bashkitë, apo komunat, që kemi pasur, apo seç është. Kur them kështu, nuk kam parasysh prefektët qarqet sot. Dekoncentrim do të thotë t’u lësh që kemi sot, sepse nuk kam gjë me ata, por kam filluar kompetenca atyre që ke emëruar vetë. t’i bëj një pyetje vetes prej disa kohësh: a duhet apo jo Megjithëse bëmë reformën territoriale, që Shqipëria të ketë prefekt qarku pas miratimit të decentralizimin nuk e kemi bërë. Kush i emëron sot reformës territoriale? Fjala “prefekt”, e kuptoni që do të mësuesit e Shqipërisë? Pothuajse i emëron ministria. thotë “para fakt”, pra një njeri, i cili është në detyrë, siç Kjo është një nga arsyet e mëdha pse ministritë e e parashikon ligji apo Kushtetuta për të kontrolluar faktin, Shqipërisë merren më shumë me emërime dhe tendera, pra atë që bëjnë organet e pushtetit vendor apo sesa me politika. Bota e civilizuar këtë dallim e ka bërë bashkitë. Në një kuptim, ai është gardian i legalitetit prej kohësh. Ministritë bëjnë politika, drejtoritë që kanë përpara se aktet e bashkive të hyjnë në fuqi. Sigurisht, më poshtë, bashkitë apo komunat i zbatojnë ato. Ata roli i tij ishte i rëndësishëm në kushtet kur ne kishim bëjnë tenderat, ata bëjnë emërimet. Ç’punë kanë rreth 370 njësi, sepse të harmonizosh në një qark si ministritë me këtë gjë? Kush i emëron policët? I kam Elbasani apo si Korça, 45-46-50 njësi lokale, komuna thënë ministrit të Brendshëm disa herë: “Jepja policinë ose bashki, pa dyshim që është e vështirë, dhe prefekti e trafikut bashkive!” Ky është decentralizim. Jo - do t’i dikur e bënte këtë punë. Kthehem prapë në Elbasan emëroj vetë! Ministria emëron mësuesit, ministria tjetër apo në Korçë, gjen 5-6 njësi, 7 bashki maksimumi, që emëron policët, ministria tjetër infermierët! E pra, ky do të thotë se kjo hallkë mes qeverisë dhe pushtetit është thelbi i decentralizimit apo i dekoncentrimit. Ne vendor del pothuajse pa punë. Po të lexoni ligjin që ka kemi bërë një kaos duke futur në mes edhe prefektin, i sjellë qeveria sot, unë e njoh edhe ligjin e vjetër, prefekti cili, siç ju thashë, në gjithë këtë lëmsh, nuk bën më ka vetëm punë ad hock, pra, kur ndodh ndonjë gjëmë, asnjë punë dhe ndoshta është i panevojshëm. i ngarkohet ndonjë punë koordinuese. Ai as emëron, Kam edhe një eksperiencë personale me prefektin, as shkarkon dot njeri, as kontrollon, as ndryshon ndogjë se herë pas here më kujtohen histori, sepse sa më të në territor, por sipas meje është thjesht një hije e kalimit mëdha të bëhen bashkitë, dhe ne, në fakt, i kemi bërë të qeverisë në territor. shumë të mëdha, në dy vjetët e fundit kishim 375 njësi, I thashë këto, për të treguar që reforma territoriale, sot kemi 61, aq më shumë zbehet roli i prefektit, sepse që u miratua para dy vjetësh, për të cilën isha dakord, kryetarët e bashkive kanë tendencë për të mos e pyetur ndoshta duhet të na kishte detyruar të ndërtonim një prefektin. Më kujtohet një histori nga mesi i viteve 2003- arkitekturë tjetër të administratës shtetërore, çka nuk 2004 mes Mimit dhe Edit, njëra ishte prefekte e Tiranës, po e bëjmë. Administrata jonë shtetërore është tjetri kryetar bashkie. Ziheshin gjithë ditën për copa tmerrësisht kaotike. Kemi trashëguar një variant francez, letrash dhe më duhej të qetësoja një herë njërin, një pjellë e të cilit është prefekti, që nga koha e Zogut, pastaj herë tjetrin. E kam bërë këtë punë, në fakt, sot janë adoptuam një variant kryesisht sovjetik për 50 vjet, dhe prapë bashkë dhe janë më të qetë. Po çfarë rëndësie
148 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ka, unë dua t’ju them që herë tjetër, aktet që vijnë për të ka sterilizim? reformuar institucionet duhet të kenë më shumë thelb. Në qoftë se kaq detaje spitalore i mungojnë një Ky është totalisht i paarsyeshëm, sepse asnjë institucion hospitalizimi korrekt ose normal, të cilin secili prej nesh nuk reformon, përkundrazi, i shton disa presje ligjit të e meriton, pa folur pastaj për listën e premtimeve të vjetër, çka nuk sjell asnjë ndryshim. pambajtura, për të cilën mburret, sigurisht, kjo është Po nuk do të kishte arsye për të folur në qoftë se gjëja më cinike që unë nuk mund ta duroj. Si ka mundësi ky nuk do të ishte thelbi i çdo akti, i çdo reforme që vjen që ky njeri vjen këtu çdo të enjte dhe mburret vetëm në parlament, që në përgjithësi merakoset të jetë një për gjëra që s’i ka bërë? Absolutisht, mburret për ato lustër, merakoset ta pastrojë dhe lustrojë atë që ka qenë që nuk i ka bërë. Nuk ka asnjë arsye dhe asnjë mundësi që të duket më e bukur pa e ndryshuar thelbin e saj. E të shpjegojë se çfarë ka bërë në fakt. pashë sot në parlament, e njëjta gjë ndodhi. Doli dhe E dëgjova edhe sot që fliste për Përmetin. Isha foli gjatë Kryeministri i Shqipërisë, dhe sot kuptova se vetë në Përmet para 4-5 ditësh. Sot më çoi dikush një një nga sukseset që ka pasur në tre vjetët e fundit ka mesazh. Unë nuk jam si Saliu të lexoj mesazhet e qenë si të rregullojë raportin mes fermerit dhe grosistit. njerëzve që më vijnë në celularin tim, por e pashë vetë M’u duk si fermer i kënetës së rilindjes. Në një kuptim, në Përmet. Ai tha se kishte bërë një investim, i cili kishte të gjithë jemi fermerë të jetës sonë, sepse arsyeja pse rritur çmimin e banesave në Përmet. Kush e beson vijmë në jetë është që ta vëmë mendjen në punë nga këtë? Kush beson që një shesh me pllaka majolike, dita e parë në të fundit dhe të përpiqemi ta ujisim paska rritur çmimin e banesave në Përmet, një qytet mendjen tonë me pak më shumë informacion dhe me nga i cili për shkak të varfërisë, mund të kenë ikur gati më shumë dije. Ky fermeri rilindës sot, kur fliste sot për 10% e popullsisë në 2-3 vitet e fundit? Është normale, kaq shumë suksese, nga të cilat asnjëra nuk quhet dhe sepse një shesh sado i domosdoshëm, nuk mund të nuk ka asnjë efekt, nuk ka asnjë lloj graviteti, m’u duk si zëvendësojë detyrimin e qeverisë për të incentivuar, një fermer, e kam thënë dhe do e ripërsëris, që e ujit për të stimuluar jetesën me kosto më të lirë të zonave mendjen e vet me ujin e kalbur të Saliut. Është identik. periferike, si Përmeti apo si Këlcyra, si Kolonja apo si Sot tha se sa sukses ka pasur në bujqësi, kujtoi Tropoja, zona nëpër të cilat nuk kalon asgjë dhe janë shumë pak gjëra. Ka premtuar naftë pa akcizë, dhe destinacioni i fundit dhe normalisht, njerëzit ikin. çudia më e madhe është që ky mburret për gjëra që Apo t’ju them për rastin në Kolonjë, të cilin ma tha nuk i bën, sot u mburr që nuk e ka bërë naftën pa akcizë. kolegia ime Arta Dade, e cila kishte qenë në Kolonjë Nuk ka naftë pa akcizë. Mburret pse nuk uli dot TVSH- për fushatë. Ajo më tha se kur kishte shkuar në një në e imputeve bujqësore, pesticideve apo çfarëdo tjetër, fshat, i kishte dalë përpara një fëmijë që qante. Kur e që ndikon në rritjen e prodhimit bujqësor, do ta ulte kishte pyetur se përse qante, ai i ishte përgjigjur se qante pothuajse 6% në nivel me rajonin, sot është 20%. Çfarë se nuk kishte shkollë. Shkolla e fshatit ishte mbyllur ndryshimi ka në bujqësi? Absolutisht asgjë, blejmë më dhe prindërit e tij nuk mund të paguanin dot një mjet shtrenjtë, shesim më pak, e kemi më të lartë raportin apo një mikrobus që ta çonte nga një fshat në tjetrin në eksport – import. Besoj se shumica prej jush këtu e dini një rrugë 5 km të gjatë. Qëlloi që ishte në një bisedë se të gjithë ne bashkë harxhojmë 800 milionë euro në me disa të huaj atë natë, kur ma tregoi këtë histori dhe vit për të blerë ushqime jashtë Shqipërisë. Mund të dikush tha se ky është një problem edhe europian se harxhonim gjysmën, mund të blinim më pak ushqime natyrisht, fshatrat nuk zbrazen vetëm në Shqipëri, por në tregjet e huaja në qoftë se bujqësia do të stimulohej ndodh kudo që të zbrazen fshatrat. Ka njerëz që ikin edhe me këto mënyra të munguara dhe të prodhonim dhe jetojnë në qytet. Por çdo shtet i përgjegjshëm nuk pak më shumë për të pasur çmime më të lira dhe për të mund t’ia lejojë vetes që të sakrifikojë qoftë edhe një shitur më shumë jashtë. fëmijë për shkak se nuk subvencionon transportin apo Nuk po ndalemi te premtimet e pambajtura, për të nuk çon aty një mësues, qoftë edhe për një fëmijë. Kush cilat ai prapë mburret, shëndetësi falas. Nuk do të doja mund ta mbajë në ndërgjegje që një fëmijë nuk të tregoja një histori personale, por para 4-5 ditësh, një arsimohet, se shteti nuk çon dot një mësues apo nuk i njeri i afërt imi përfundoi në spital në kushte fatale. Nuk paguhet transporti për ta çuar në fshatin tjetër? Ku është po them se çfarë pashë, por po them se çfarë duhet të suksesi këtu? Në arsim? Ku? Jemi duke shkaktuar blinte jashtë spitalit, ujin, dorezat e mjekut, çdo lloj vetëm viktima. Shëndetësia dhe arsimi janë dy sektorët medikamenti që mori ato tre ditë. Pyetja është: po ku që shkaktojnë më shumë viktima sot, pa dalë te ligji i shkojnë taksat tona në qoftë se spitali nuk ka ujë, nuk mbetjeve për të cilin dua të them dy fjalë para se ta ka ilaçe, nuk ka supë, nuk ka doreza për mjekun, nuk mbyll. U bë peripeci kjo çështja e mbetjeve që nga dita
149 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kur ka ardhur dekreti i Presidentit. Unë nuk e kuptoj se Zjarri bakterial i ka rënë Rilindjes, prandaj duhet përse nuk e sjellin në parlament dekretin e Presidentit, shkulur me rrënjë, si organizimi më i papërgjegjshëm që ta rrëzojmë përfundimisht atë ligj, duke votuar pro dhe më i pamoralshëm që është formuar në Shqipëri dekretit. A e dini se përse nuk po vjen dekreti? Është në 20 vjetët e fundit dhe që, në qoftë se nuk e heqim, shumë e thjeshtë. Duhet të negociojë LSI-ja me PS-në do të na çojë të gjithëve në shkatërrim brenda një viti. për të bërë votat e domosdoshme për ta kaluar ligjin. Ai Faleminderit! ligj duhet rrëzuar dhe nuk ka asnjë arsye që e shtyni (Drejtimin e seancës e merr zonja Leskaj.) sjelljen e dekretit në parlament dhe nuk është e Valentina Leskaj – Faleminderit! pranueshme të amendoni një ligj që është rrëzuar de Fjalën e ka deputeti Edmond Leka. Përgatitet jure dhe duhet të vijë në Kuvend për t’u rrëzuar deputeti Roland Keta. përfundimisht. Silleni ligjin në parlament që ta votojmë! Edmond Leka – E nderuara drejtuese e seancës, Nuk është normale. Kam dëgjuar debate të juristëve Të nderuar kolegë dhe kolege deputete, profesionistë këtu, që thonë se dekreti duhet të Në këtë sallë dhe jashtë saj kemi dëgjuar shpesh shqyrtohet urgjentisht sapo vjen në parlament. Dekreti kohët e fundit nga deputetët e opozitës dhe nga ish- ka dy javë që ka ardhur. Pse nuk e kaloni në komisione? kryeministri të diskutohet për investimet e ndryshme Silleni dekretin këtu që ta votojmë dhe ta rrëzojmë. që po kryhen në Vlorë gjatë këtyre 3 vjetëve qeverisjeje Ky parlament ndahet përfundimisht mes dy palëve: të së majtës. Jeni shqetësuar shumë pse nuk po ecin njëra palë që është për importin e mbetjeve dhe pala me ritmet e duhura investimet në Vlorë, me pretendimin tjetër që është kundër importit, cilado qoftë ajo. Çështja se po shkelen afatet e investimeve. Shtroni pyetjen: është themelore: ose jemi pro, ose jemi kundër importit. Pse mungon vëmendja e qeverisë në Vlorë? A po Edhe pak import,edhe jo import, nuk mund të ketë. Ose kryhen në kohën e duhur investimet? A thua se jeni të jemi pro, ose jemi kundër importit. Silleni dekretin këtu shqetësuar kaq shumë për qytetin e Vlorës, a thua se që ta miratojmë! në vitet e qeverisjes suaj ishte e admirueshme vëmendja E fundit që dua të them: është një gjë e shëmtuar juaj ndaj Vlorës. Vlora në 25 vjet ka qenë harruar nga që e pashë këtu. Unë kam qenë gazetar dhe kam arsye të gjitha qeveritë. Vetëm në 3 vjet në Vlorë po kryhen për të qenë pak më i ndjeshëm. Për arsye që nuk më aq investime, sa nuk janë kryer në 25 vjet të marra së interesojnë fare, një palë në këtë parlament, ftoi në një bashku. komision një gazetare, e cila pretendon se është hequr Harruat, të dashur kolegë demokratë, se me sa nga puna për një aksident fatal. Unë sigurisht nuk e bujë e inauguruat autostradën Levan-Vlorë në vitin besoj dhe nuk dua ta besoj se ajo është hequr nga 2005, harruat si i shkelët afatet, harruat premtimin e puna vetëm se donte të jepte këtë lajm. Nuk kam prova bërë që brenda 18 muajsh autostrada do të vinte në ta them këtë, por nuk mund të pranoj që një gazetare, qytetin e Vlorës (ajo autostradë zgjati 8 vjet)? Nuk mjaftoi cilado qoftë ajo, të thirret në parlament dhe t’i mbyllet kaq, por në këto 8 vjet ju investuat 50% më shumë dera duke i thënë se nuk ka kuorum. Njerëzit që e bënë sesa ishte parashikuar në tenderin për ndërtimin e kësaj këtë kanë punuar me mua, kanë qenë gazetarë dhe autostrade. Harruat premtimin e dhënë për furnizimin duhet ta kenë lëkurën pak më të ndjeshme, se, edhe me 24 orë me ujë të pijshëm me një investim prej 25 nëse është hequr padrejtësisht nga puna, ne jemi milionë eurosh, i cili nuk përfundoi kurrë. ligjvënës dhe nuk mund t’u themi njerëzve të ikin, se Harruat investimin prej 50 milionë eurosh për portin nuk mund t’i dëgjojmë, se nuk ka kuorum. E çfarë se e Vlorës. E inauguruat 3 herë, por ai port nuk nisi të nuk paska kuorum? Pse qenka e domosdoshme të ndërtohej asnjëherë. punojë veshi, kur ka më shumë se pesë veta nga dhjetë? Harruat investimin prej 100 milionë dollarësh për Veshi punon edhe me një. Kuorumi nuk ka asnjë lidhje ndërtimin e TEC-it të Vlorës, i cili nuk u bë kurrë efiçent me dëgjimin. Dëgjimi ka lidhje me ndjeshmërinë dhe dhe sot ky TEC kërkon miliona dollarë të tjerë për t’u me moralin, i cili fatkeqësisht kësaj maxhorance, bërë funksional. sidomos Rilindjes, i mungon në gjithçka. Harruat investimin gjysmak të Rrugës Duke e mbyllur do të citoj një mikun tim, Agron Transballkanike, e cila kushtonte 10 milionë dollarë, nga Dukën, që foli sot në parlament dhe shpjegoi një të cilat u investuan vetëm 7 milionë, ndërsa 3 milionë sëmundje që unë nuk e njihja. Ishte një sëmundje e dollarë u zhdukën në drejtim të paditur. E keqja më e bimëve të thara që quhet “zjarri bakterial”, e cila e than madhe është se ajo rrugë u shndërrua në rrugën e totalisht një bimë dhe nuk paska as pesticid, as vaditje vdekjes (mbi 20 të vdekur dhe qindra të plagosur). që e ndihmon. Duhet ta shkulësh që të shpëtojë. Zero investime në fushën e grumbullimit dhe të
150 Legjislatura e 8-të Viti 2016
përpunimit të plehrave. Asnjë investim serioz nuk u krye po e shkatërrojnë dita-ditës këtë vendburim, duke sjellë në atë qytet dhe asnjëra prej qeverive nuk i kushtoi dëme të konsiderueshme në mjedis, po shkel me të vëmendje qytetit të Vlorës, si një qytet historik dhe dyja këmbët edhe të drejtat e punëtorëve. Punëtorët turistik. dhe inxhinierët nuk po marrin vesh se kush e drejton Është normale që jeni të shqetësuar dhe nuk ju këtë biznes dhe ku të drejtohen për të marrë pagat e zë gjumi për investimet që po kryhen në qytetin e Vlorës, tyre. Ata kanë 6 muaj pa u paguar. Sigurimet shoqërore sepse brenda pak kohësh ky qytet do të ketë një nuk janë paguar prej 6 muajsh dhe janë djegur të gjitha ndryshim total, duke e kthyer Vlorën në një qytet turistik asistencat për teknikët dhe inxhinierët, të cilët janë të standardeve europiane. Më në fund, falë vëmendjes pushuar nga puna. Punëtorët trajtohen si kafshë, bile së qeverisë sonë, qyteti i Vlorës prezantohet me mund t’ju informoj se para një muaji, roja i kësaj investime madhore, siç janë bajpasi i qytetit, Unaza e kompanie ka vdekur i helmuar nga gazi. Ajo që e thellon Madhe dhe Unaza e Vogël e qytetit, investimi i portit të këtë skandal është se kjo ngjarje është mbajtur e fshehtë Vlorës, i cili përfundon brenda pak ditëve dhe Vlora do nga kompania dhe nuk është bërë asnjëherë publike. të ketë një port me përmasa europiane, i cili do t’i Askush nuk hetoi për këtë ngjarje. Prodhimi i kompanisë shërbejë turizmit të atij qyteti. në vend që të rritet, ka rënë në nivelet më të ulëta, Rruga e Lumit të Vlorës dhe unaza energjetike e ndërkohë që kompanisë i ishte dhënë kontrata për të Jugut janë investime qindramijëra dollarëshe, që do ta rritur prodhimin, por ajo nuk ka investuar asnjë lek. kthejnë të gjithë qarkun e Vlorës në një destinacion të Prodhimi ka shkuar duke u ulur edhe kur kompania kërkuar për investime strategjike në fushën e turizmit menaxhohej nga shteti. dhe jo vetëm. Kompanisë i ishte dhënë kontrata për të rritur pagat Sot Vlora ka mbi 200 mijë banorë dhe po përjeton e punëtorëve, dhe për të përmirësuar kushtet e punës, atë vëmendje dhe ato investime që nuk iu kushtuan në ndërkohë që pagat janë ulur dhe kushtet e punës janë 25 vjet. si në Mesjetë. Të nderuar kolegë, Kompanisë i ishte dhënë kontrata për të Para një jave miratuam në këtë sallë projektligjin përmirësuar kushtet mjedisore, por kjo jo vetëm që nuk “Për akuakulturën”. Qëllimi i projektligjit ishte krijimi i ka ndodhur, por ndotja e zonës është në gjendje kuadrit ligjor mbi nxitjen dhe zhvillimin e akuakulturës skandaloze. Mbetjet hidhen ku të mundet, duke mos për të përcaktuar bazën e nevojshme ligjore mbi kontrolluar as gazin në atmosferë. Çdo ditë ngordhin ushtrimin e veprimtarisë ekonomike të prodhimit dhe të bagëti, lopë dhe njerëzit atje, mbyten nga gazi. Përveç kultivimit të organizmave ujore, duke e rregulluar dëmit në blegtori, po dëmtohen të gjitha prodhimet veprimtarinë e akuakulturës dhe duke krijuar mundësinë bujqësore. e zhvillimit të këtij sektori në përputhje me standardet e Ftoj ministrin e Energjetikës dhe ministrin e Mjedisit vendeve të BE-së dhe atyre më të mira botërore. të zbresin në terren dhe të shohin se ç‘dëme të mëdha Ministria e Bujqësisë duhet t’i ketë në qendër të ka pësuar ajo zonë. Kontrata është shkelur me të dyja vëmendjes këto standarde, kur bëhet fjalë për gjirin e këmbët nga kompania që operon në atë zonë, ndaj do Vlorës, pasi ai është një gji me specifika shumë të të kërkoja më shumë vëmendje në lëshimin e kontratave veçanta: me qarkullim të ngadaltë të ujërave (rreth një të tilla dhe më shumë përgjegjshmëri në zbatimin e tyre. herë në 100 vjet). Dhënia e lejeve pa pasur një studim Të nderuar kolegë deputetë, të detajuar mbi ndotjen e ujërave, do të kishte pasoja të Të dashur qytetarë, pariparueshme për florën dhe faunën e ujërave të gjirit Projektligji “Për prefektin” që propozohet sot për të Vlorës. Duke parë këto arsye i kërkoj Ministrisë së votim, përbëhet nga katër krerë dhe nga 26 nene. Risitë Bujqësisë të jetë më e kujdesshme në zbatimin e këtij kryesore të projektligjit, në raport me ligjin nr. 8927, të ligji. Ne nuk mund të shkatërrojmë një pasuri natyrore, datës 25.07.2002 “Për prefektin”, janë: siç është gjiri i Vlorës. Misioni i prefektit, i cili ka ndryshuar në përputhje Një tjetër shqetësim që dua të ngre ka të bëjë me me ligjin nr. 139/2015 “Për qeverisjen vendore”, lidhur shoqërinë “Transatlantik”, e cila shfrytëzon naftën në me ushtrimin e kontrollit financiar, funksion i cili i është vendburimet e Gorishtit. Në fakt kjo shoqëri vetëm emrin hequr prefektit. ka “Transatlantik”, sepse kompania dhe njerëzit që e Në kriteret e emërimit është shtuar kriteri: “Të mos shfrytëzojnë nuk kanë asnjë lidhje me këtë kompani. jetë i dënuar më parë me burgim, me vendim të formës Ky koncesion i dhënë nga qeveria e mëparshme po së prerë brenda apo jashtë territorit të Republikës së drejtohet nga persona të papërgjegjshëm, që përveçse Shqipërisë, në përputhje me ligjin nr. 138/2015 “Për
151 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
garantimin e integritetit të personave që zgjidhen, Në ndryshim nga ligji aktual, një risi tjetër është emërohen ose ushtrojnë funksione publike”.” specifikimi i konflikteve mes të institucioneve të Është parashikuar papajtueshmëria e funksionit ndryshme në nivel qarku, mes institucioneve dhe në përputhje me parashikimet e dispozitave të ligjit nr. shtetasve në nivel qarku, si dhe detyrimi për zgjidhjen 9367, datë 07.04.2005 “Për parandalimin e konfliktit të e tyre duke e adresuar konfliktin pranë institucioneve interesave në ushtrimin e funksioneve publike”, të përgjegjëse. ndryshuar”. Në ndryshim nga ligji aktual, në këtë projektligj Në përgjegjësitë kryesore të prefektit të qarkut, përcaktohen edhe burimet e financimit për administratën në ndryshim nga ligji aktual, është shtuar informimi e prefektit të qarkut nga buxheti i shtetit nëpërmjet periodik i degëve territoriale që veprojnë në qark për ministrisë përgjegjëse për veprimtarinë e prefektit të veprimtarinë e tyre, të strukturave të tyre dhe të varësisë qarkut. së tyre, si dhe nxitja dhe zhvillimi i marrëdhënieve, i Të nderuar deputetë, ju ftoj ta votojmë këtë veprimtarive në institucionet homologe, sipas projektligj të rëndësishëm. marrëveshjes përkatëse, drejtimi i strukturave për Faleminderit! parandalimin, menaxhimin, rehabilitimin e pasojave në Valentina Leskaj – Faleminderit! rastet e emergjencave civile. Fjalën e ka ministri Gjiknuri dhe më pas deputeti Në ndryshim nga ligji aktual, përcaktohen Roland Keta. marrëdhëniet e prefektit të qarkut me ministrin Damian Gjiknuri – E nderuara zonja drejtuese e përgjegjës për veprimtarinë e prefektit të qarkut, si dhe seancës, mënyra e raportimit të prefektit të qarkut, e cila do të Të nderuar deputetë, përcaktohet me udhëzim të ministrit. Po marr shkas nga ndërhyrja që bëri deputeti Leka, Ndryshe nga ligji aktual, janë parashikuar që, në fakt, e falënderoj, pasi më dha mundësinë t’ju marrëdhëniet e prefektit të qarkut me degët territoriale sqaroj në lidhje me një problem, i cili ka kohë që bëhet që veprojnë në qark; kontrolli dhe marrja e masave për gangrenë për zonën e Vlorës, gangrenë për industrinë zbatimin e programit të qeverisë për ushtrimin e e naftës dhe realisht është një kontratë që ka krijuar funksioneve dhe plotësimin e detyrave të përcaktuara jashtëzakonisht probleme me komunitetin dhe me në aktet ligjore dhe nënligjore, që rregullojnë njerëzit që punojnë aty. veprimtarinë e institucionit përkatës; ndjekja e kërkesave Në fakt, për ta ditur qytetarët, kjo është dhe e ankesave të shtetasve deri në zgjidhjen e tyre, si marrëveshja e famshme, që dikur qeveria ia dha vetes dhe hartimi çdo vit i raportit të monitorimit të veprimtarisë së saj, pra ua dha njerëzve të maxhorancës në vitin së degëve territoriale që veprojnë në qark. 2007. Një kompani shqiptare, e cila kishte thjesht një Në ndryshim nga ligji aktual, ku përcaktohen mballomë kanadeze, nuk kishte asnjë lidhje me përgjegjësitë për emërim dhe shkarkim, janë specifikuar kompaninë kanadeze, dihen shumë mirë personazhet afatet konkrete për ministritë dhe institucionet qendrore, që e zotëronin atë fushë nafte, dhe që, normalisht, është kthimi i përgjigjes brenda 15 ditëve nga data e marrjes një nga kontratat më të dështuara të naftës që ka parë së propozimit, si dhe informimi i Kryeministrit në rastin historia e zhvillimit të naftës në Shqipëri; një fushë e e moskthimit të përgjigjes apo refuzimit të propozimit. cila, pasi u rrop, u vodh në mënyrë sistematike, ka Risi për prefektin e qarkut është drejtimi i task- shkuar te pika e fundit, ku ajo shoqëri, pasi kaloi në forcave të ngritura me akte ligjore dhe nënligjore, si dhe disa duar, është në një falimentim të plotë. Realisht krijimi i drejtimit të organizmave të përkohshme për njerëzit nuk kanë marrë pagat, sepse kjo kompani nuk probleme të veçanta, që lindin gjatë ushtrimit të po miradministrohet, kjo kompani tashmë e ka përgjegjësive të tij, që mund të jenë komisione apo grupe përmbushur misionin e saj. Pikërisht, për këto shkaqe, pune të çështjeve të veçanta. pasi nuk realizoi as investime, kjo kompani ka realizuar Gjithashtu, parashikohet që drejtuesit e degëve vetëm 1% të investimeve të plan-buxhetit që kur është territoriale që veprojnë në qark dhe kryetarët e njësive miratuar marrëveshja hidrokarbure, dhe ka krijuar një të vetëqeverisjes vendore kanë detyrim pjesëmarrjen detyrim ndaj vetëm Albpetrolit mbi 20 milionë dollarë, dhe zbatimin e detyrave të miratuara në këto task-forca për të mos thënë miliona dollarë të tjerë që u ka në zbatim të këtij projektligji. kontraktorëve të tjerë, duke e bërë fushën e Cakranit Risi tjetër është verifikimi në vend i ligjshmërisë dhe Gorisht-Koculit një nga fushat më të dështuara të së akteve jo më pak se një herë në tre muaj, i cili në naftës. ligjin aktual ishte jo më pak se një herë në gjashtë muaj. Nisur nga këto shkaqe, qeveria shqiptare
152 Legjislatura e 8-të Viti 2016
nëpërmjet ministrisë dhe Albpetrolit, që në fund të vitit qoftë edhe një kompani serioze, pra të drejtat e tyre do të kaluar, ka filluar procedurat e prishjes së të jenë të garantuara dhe ata patjetër që do të punojnë marrëveshjes. Por për procedurat në kontratë, dhe këtu dhe do të marrin pagën që meritojnë. për ta shpjeguar, legjislacioni shqiptar dhe kontrata e Faleminderit! ka që duhen gjashtë muaj kohë për të korrigjuar shkeljet Valentina Leskaj – Faleminderit! dhe pas gjashtë muajsh mund të bëhet njoftimi për Fjalën e ka zoti Keta. Pastaj do të kalojmë në emër ndërprerjen e kontratës. Në këto gjashtë muaj ka të grupeve parlamentare, duke filluar me zotin Spartak ndodhur që në momentin kur ata janë njoftuar për Braho, në emër të Grupit Parlamentar të Lëvizjes shkeljet e bëra dhe nuk i kanë korrigjuar, patjetër që ka Socialiste për Integrim. filluar edhe degradimi masiv, duke mos paguar Roland Keta – Të nderuar kolegë, punëtorët, madje edhe duke zhvatur shumë asete të Projektligji “Për prefektin” në pamje të parë, duke kësaj fushe. Por ne jemi duke e ndjekur këtë. parë relacionin që i bashkëngjitet, të krijohet përshtypja Unë i garantoj qytetarët shqiptarë, sidomos se është një ligj që miratohet për herë të parë, por qytetarët e Vlorës dhe ata të Ballshit, si dhe këdo që realiteti është ndryshe, është po i njëjti ligj i vitit 2002, preket nga këto kontrata, se shumë shpejt do t’i marrim vetëm janë përshtatur dy-tri nene të ligjit të miratuar në dorëzim të gjitha këto asete dhe do t’i administrojmë “Për vetëqeverisjen vendore”. Sigurisht, është një ligj ashtu siç duhet. Edhe po ia dhamë ndonjë kompanie të që centralizohet më shumë sesa ligji i mëparshëm, duke huaj, do të gjejmë një kompani të specializuar, të hequr disa kompetenca të rëndësishme që luftojnë mirëfilltë për naftë dhe jo një grup njerëzish që nuk kanë korrupsionin dhe transparencën në qeverisjen vendore, asnjë lidhje me zhvillimin e naftës, të cilët thjesht e kanë konkretisht në nenet 16-18, ku prefekti vetëm verifikon, vjedhur dhe e kanë rrjepur këtë fushë nafte. Prandaj, si dhe duke hequr germën “ç” të nenit 6 të ligjit të në shtator ne kemi bërë njoftimet për prishjen e mëparshëm. kontratës, kemi ngritur grupet e punës për marrjen në Besoj se çdo qytetar që na dëgjon sot do të na dorëzim të puseve. Dua t’ju them të gjithë qytetarëve bëjë një pyetje: a ka pasur prefekt dhe nënprefekt në (edhe atyre të Vlorës, edhe atyre të Ballshit), se më këta tre vjet qeverisjeje? Cili ka qenë roli i prefektit për shkruajnë shumë njerëz që interesohen për fatin e kësaj t’u shërbyer problemeve që kanë pasur qytetarët ndaj pasurie kombëtare, se ne po bëjmë gjithçka që të institucioneve? Natyrshëm, qytetarët i bëjnë këto pyetje, korrigjohet çfarë ka shkuar dëm me këtë fushë nafte. sepse ato janë të braktisur nga qeverisja, nga Kjo është fusha e dytë e naftës, më e madhja në institucionet lokale dhe qendrore. Shqipëri, e thashë, e rrjepur në mënyrë sistematike, e Le të analizojmë nenin 3, ku thuhet: “Misioni i vjedhur nga njerëz që nuk kanë lidhje me naftën. Të prefektit është...”: “...për të garantuar sovranitetin, gjithë këta i njohin personazhet që i kanë pasur ato rendin, shëndetin publik, kontrollin mbi territorin, fusha nafte dhe kanë ardhur te pika që as ata vetë nuk mbrojtjen e mjedisit”. Vetëm misioni i sovranitetit besoj e mbajnë më dot atë kompani, prandaj i kanë lënë se është realizuar, ndërsa për misione të tjera qeveria njerëzit pa paguar. Një pjesë e pasurive të tyre janë dhe roli i prefektit ka dështuar. sekuestruar nga përmbarues privatë dhe nga interesat A ka siguri sot? Çdo ditë drogë, krim, vrasje, e njerëzve që i kanë lënë me detyrime të pambyllura. pasiguri. Çdo cep i Shqipërisë është mbjellë me kanabis. Prandaj ne po ndërhyjmë dhe shumë shpejt, e thashë, Qytetarët shqiptarë kanë braktisur vendin nga pasiguria. kjo fushë do t’i kthehet shtetit dhe do ta marrë Albpetroli. A janë të shëndetshëm sot qytetarët shqiptarë? Ndoshta, do të shikojmë mundësinë e dhënies, por, Janë në ditët më të vështira të shërbimit shëndetësor, kuptohet, kompanive serioze, ashtu siç kemi bërë edhe as bëhet fjalë për sloganin tuaj “Shëndetësi falas”. në rastin e kontratës së re me “Shell” apo siç po Spitalet janë kthyer si spitale lufte. Sëmundshmëria negociojmë me kompani të tjera të mirënjohura shtohet çdo ditë dhe askush nuk bën asnjë analizë dhe ndërkombëtare të naftës dhe jo me kërpudha, të cilat profilaksinë e duhur. ngrihen pa asnjë ekspertizë nafte dhe kanë marrë asete A ka mjedis të pastër sot? Qytetarët dhe ne themi të rëndësishme të këtij vendi. “Jo”. Pyjet po shkatërrohen çdo ditë nga koncesionet Pra, zoti Leka, të falënderoj që ma dhe mundësinë klienteliste, ka mbeturina në çdo hyrje dhe dalje të për të sqaruar qytetarët, elektoratin tuaj dhe këdo që qyteteve tona. Me ligjin e mbetjeve kërkuat dhe kërkoni na dëgjon, se kjo fushë do t’u kthehet shqiptarëve! Madje ta ktheni Shqipërinë në vendin e importit të plehrave të i garantoj punëtorët se të gjitha të drejtat e tyre do të Europës! Ja, pra, misioni i prefektit ka dështuar. mbrohen kushdo ta administrojë atë, qoftë Albpetroli, Të nderuar qytetarë,
153 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Kemi tre vjet e disa muaj qeverisje, a keni dëgjuar kur është e vetmja taksë që ndikon direkt në buxhetin e në media qoftë edhe një prefekt të ndonjë qarku të bashkisë dhe jo pak, por 45 milionë lekë të rinj në vit. ngrejë zërin e qytetarëve për misionin e tij? Po ta llogarisim për katër vjet, i bie 1,8 miliardë lekë. Qytetarët deklarojnë çdo ditë se roli i prefektit është Me këto të ardhura që i takojnë Bulqizës do të qesharak, nuk zgjidh asnjë problem të qytetarëve, asnjë ishte një spital ndryshe, do të përfundonte ujësjellësi i konflikt të qytetarëve me institucionet, por vetëm i Shupenzës, do të rikonstruktoheshin mbi 30 qendra sorollat qytetarët nga njëra zyrë në tjetrën, nga njëri shëndetësore, do të përfundonte rruga Dushaj-Koçaj, institucion në tjetrin. në Fushë-Bulqizë, rruga që lidh Bulqizën me Prefekti edhe në ligjin e mëparshëm konfirmonte Martaneshin. aktet normative të pushtetit vendor, të këshillave A e dini se sa miliona dollarë përfiton buxheti i vendorë dhe e kishte detyrim ligjor të bashkëpunonte shtetit nga pasuria e nëntokës së Bulqizës? A ka prefekt dhe të ishte zëri i tyre në qeveri për të zgjidhur problemet që e ngre zërin për minatorët dhe për statusin e e qytetarëve. Por çfarë thonë sot ish-drejtues vendorë minatorit? Ato sot edhe pensionin nuk e kanë të sigurt. dhe kryetarët aktualë të bashkive? Bashkëpunimi dhe Të nderuar kolegë, zëri i tyre pothuajse ka qenë zero. Gjithmonë në diskutimet e mia ndalem te pushteti Le t’u kthehemi rasteve konkrete të problemeve vendor, pavarësisht se ligji i sotëm “Për prefektin” ka që ka pasur pushteti vendor që nga dhjetori i vitit 2013, lidhje direkt me pushtetin vendor. Kam menduar dhe ku ishte e domosdoshme ndihma dhe bashkëpunimi i mendoj se vetëm dërgimi i pushtetit te qytetarët, rritja e prefektit dhe konkretisht kur qeveria ndërhyri direkt dhe aksesit të qytetarëve në vendimmarrje, roli i grupeve të negativisht në buxhetet lokale, në performancën fiskale interesit, i shoqërisë civile në vendimmarrjen e këshillave të njësive vendore, duke i hequr çdo njësie vendore të vendorë do t’i japë zhvillim dhe transparencë kësaj drejtën e mbledhjes së taksës së biznesit të vogël duke qeverisjeje. ia kaluar këtë taksë administratës qendrore, ku statistikat Pa autonomi vendore, pa demokraci vendore nuk e viteve 2014, 2015 dhe 2016 rezultojnë miliona dollarë ka zhvillim. më pak, mbi 15%, 20% më pak sesa kur kjo taksë Në këta tre vjet qeverisjeje janë centralizuar menaxhohej nga pushteti vendor, pra miliona dollarë pushtetet në të gjitha drejtimet. Edhe reforma më pak të ardhura në buxhetet vendore dhe për administrativo-territoriale ka dështuar, nuk ka sjellë asnjë rrjedhojë më pak investime ndaj qytetarëve të këtyre risi. Nuk u kursyen fondet siç u deklaruan. Sot bashkitë njësive. janë në krizë financimi dhe detyrimesh. E largoi qytetarin A e ngriti kush zërin nga institucioni i prefektit deri nga vendimmarrja, e largoi atë nga shërbimi, i hoqi të më sot? Absolutisht jo. Vazhdoi centralizimi edhe në drejtën për të zgjedhur dhe për t’u zgjedhur, siç ndodhi vitin 2014, si dhe vazhdon ende në disa njësi; si te në 80% në zgjedhjen e kryepleqësive. ndërhyrja në menaxhimin e territorit, pra në dhënien e Dhe ajo që është e habitshme, te roli i prefektit në lejeve të ndërtimit, si e drejtë ligjore e pushtetit vendor, këto akte detyrimisht duhet të mos i konfirmonte dhe ku këtë e vërtetoi edhe Gjykata Kushtetuese. Kjo më pas t’u drejtohej gjykatave, sepse e kishte detyrim ndërhyrje solli miliona dollarë më pak tek të ardhurat e ligjor. Por misioni dhe roli i prefektit këta tre vjet ka njësive vendore që merreshin nga taksa e dështuar, ashtu siç po dështon edhe reforma juaj infrastrukturës apo e ndikimit në mjedis, pa përmendur territoriale. me qindra firma ndërtimi të falimentuara, me mijëra Të nderuar kolegë, punëtorë të papunë. Ky ligj detyrimisht duhej të konsultohej me Ky centralizim solli një krizë financiare dhe borxhe Shoqatën e Bashkive dhe me drejtuesit vendorë duke të mëdha të pushtetit vendor, që po i vuajnë dhe po organizuar tryeza dhe jo komunikim elektronik siç keni përballen edhe sot 61 bashki të reja. Por a e kanë parë vepruar deri tani. rolin e prefektit? Ato deklarojnë: “Jo”. Gjithsesi, edhe në ligjin e sotëm ju e mendoni Unë jam deputet i Bulqizës dhe shqetësohem për pushtetin vendor si shtojcë dhe jo si detyrim që keni autonominë e njësisë vendore, Bulqizë, për atë çfarë i për të bashkëpunuar me njësitë vendore. Në këtë ligj bëri politika dhe kjo qeveri tre vjet. Të gjitha ish-komunat nuk përcaktohet qartë roli i prefektit në degët territoriale, janë braktisur nga të gjitha shërbimet. Ai është një qytet si term i ri dhe funksion i papërcaktuar qartë, konkretisht minator dhe kjo qeveri, taksën për vjeljen e rentës në nenin 11. Nuk përcaktohet qartë emërimi i këtyre minerare nga 25%, që u miratua nga qeveria “Berisha”, drejtuesve të degëve territoriale. Gjithashtu, unë mendoj e çoi në 5%. Kjo është e papranueshme për atë qytet se roli i prefektit është i rëndësishëm, por duhet një
154 Legjislatura e 8-të Viti 2016
diskutim i gjerë për rolin e qarkut. Unë mendoj se nuk shtrohen në këtë reanimacion mund të ndodhin çdo mund të ekzistojnë dy institucione paralele, prefekturë minutë. Mendoni në një rast kur ka nevojë për një goditje dhe qark. Detyrimisht duhet që kompetencat e qarkut elektrike. Sipas protokolleve mjekësore nuk lejohet të t’i kalojnë institucionit të perfektit. Kjo do të sjellë kursim bëhet goditja elektrike dhe ta shohë procedurën pacienti në financat e buxhetit të shtetit dhe mjaft mirë këto fonde tjetër. Ata mjekë që punojnë sot atje janë heronj që mund t’u transferohen njësive vendore. punojnë me ato kushte. Ky shërbim duhet të jetë model Të nderuar kolegë, në të gjitha drejtimet. Jeni të detyruar t’i zbatoni dhe të Sot temë e ditës nëpër medie, por dhe në politikë, krijoni kushte për të kryer diagnostikimin, mjekimin, sipas është mbjellja e kanabisit. Me të drejtë dua të bëj disa protokolleve shkencore. Apeli për këtë shërbim është i pyetje: A mban përgjegjësi institucioni i prefektit për këtë gjithë personelit mjekësor, por edhe për çdo qytetar që gjendje të vendit, për mbjelljen e kanabisit në çdo cep është trajtuar në atë pavijon. të territorit? A është ngritur deri më sot ndonjë taskë- Faleminderit! forcë për këtë situatë në të gjithë Shqipërinë? Këtë jua Valentina Leskaj - Faleminderit! jep ligji i mëparshëm dhe ligji që do të miratoni sot. A ka Fjalën e ka zoti Spartak Braho, në emër të Grupit vlerë sot ky ligj për prefektin kur deri më sot roli i tij ka Parlamentar të LSI-së. qenë inaktiv? Spartak Braho – E nderuar drejtuese e seancës, Në fund të këtij diskutimi nuk mund të rri pa ngritur Të nderuar kolegë, dy shqetësime të mjekëve dhe qytetarëve, një në zonën Me sinqeritet them se që në fillimet e vendosjes time elektorale dhe një në klinikën universitare. Këtu së institucionit të prefektit pas vitit ‘92 në organet e kam ngritur disa herë shqetësimet e qytetarëve të mi të qeverisjes vendore në Shqipëri, e kam vlerësuar dhe Bulqizës, por dhe të personelit mjekësor të atij spitali. pritur atë me një ndjenjë besimi, jo vetëm se do të Ai është një spital me 60 shtretër, me 4 pavijonë dhe u mbushej një boshllëk, por se ky institucion, i cili është shërben mbi 45 mijë banorëve. Është një bashki që ka më afër, ose direkt, në kontakt të përditshëm me dy qytete minatorësh; Bulqizën dhe Krastën. Aktualisht qytetarët dhe administratën shtetërore, do të luante një ka mbi 3 mijë minatorë dhe aksidentet në minierë po rol të rëndësishëm në përmirësimin e qeverisjes lokale. ndodhin çdo ditë. Infrastruktura dhe shpërndarja E kam menduar dhe vlerësuar prefektin si një gjeografike e fshatrave e bën të detyrueshëm shërbimin kryeministër të vogël dhe prefektët e rretheve, apo të shëndetësor të kirurgut dhe të reanimatorit. Ka vite që qarqeve, si kryeministra në njësitë përkatëse. Në një në atë spital mungojnë këto specialitete që janë jetike farë mase ndihem i zhgënjyer në këtë pritshmëri, se për jetën e banorëve të qytetit të minatorëve. Sot në dhe referenca apo modeli i krahasimit të institucionit të atë spital nuk ka mjek gjinekolog, nuk ka mjek kardiolog. prefektit në vendet europiane me shëmbëlltyrën Spitali që prej 3 vjetësh nuk ka asnjë investim. Pavijonet shqiptare nuk ta jep këtë përfundim. Apo është thjesht janë kthyer në magazina. Shtretërit e pacientëve janë vetëm mungesa e përvojës që e bën këtë institucion të që nga viti 1996. Unë u kam sugjeruar edhe rrugët e mbetet as mish as peshk? Pra, i pamotivuar për të zgjidhjes, ardhjen me javë sjellja me javë, me muaj të plotësuar atë funksion të rëndësishëm si dora e shtrirë kirurgut, të mjekut gjinekolog, të mjekut kardiolog nga e Kryeministrit në kapilarët e pushtetit ekzekutiv poshtë spitali i Peshkopisë, por ju nuk keni vullnetin për ta në bazë. zgjidhur. Kjo është shëndetësia juaj falas. Deri në vitin 1997 kemi pasur në mjaft raste të Problemi i dytë dhe shumë i rëndësishëm për të emëruar nëpër rrethe, prefektë të politizuar, komisarë gjithë shëndetin e qytetarëve shqiptarë është gjendja e dhe të deleguar partie. Aq e vërtetë është kjo sa mua mjerueshme e reanimacionit të kardiologjisë në QSUT. më kujtohet se në vitet e shembjes së shtetit në vitin Sigurisht që ky problem ka ekzistuar edhe para disa 1997 mjaft perfektë në disa rrethe, në vend që të vjetësh, por kjo nuk justifikon mosmarrjen e masave merreshin me qetësimin e situatës politike, firmosën për zgjidhje. Ai spital është kthyer si shërbim lufte. dhe urdhëruan me shkresa shpërndarjen e armëve Krevatet janë ngjitur me njëri-tjetrin, pacientët shtrohen kryen organizimet paramilitare të militantëve për të nëpër korridore, pa kushte higjienike, ambient i shtypur revoltat e nxitura nga fajdet, apo për të krijuar papërshtatshëm për reanimacion të kardiologjisë. Të lehtësira në manipulimin e proceseve zgjedhore, siç sëmurët që shtrohen në këtë shërbim detyrimisht dhe ishin ato të vitit 1996. shkencërisht duhet të kenë dhoma të veçanta dhe të Më pas, në vitin 2002 u ribë një përpjekje nga vetme. Këta të sëmurë përballen me vdekjen në çdo maxhoranca e asaj kohe për të miratuar një ligj, i cili moment. Komplikacionet e sëmundjeve te pacientët ende dhe sot është në fuqi. Përvoja ime dhe praktika e
155 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
deritanishme më kanë krijuar bindjen se me të gjitha të zbatohen dhe të parandalohen shkeljet ligjore, përmirësimet në organizimin dhe funksionimin e paudhësitë e drejtuesve të pushtetit lokal të prefektit, përsëri ai mbetet larg parametrave modernë, vetëqeverisjes. Në këtë projekt mua nuk më figuron që imazhit të shëmbëlltyrës së përvojës pozitive të vendeve prefekti do të jetë autoriteti më i lartë shtetëror që europiane. Pra, përsëri prefekti mbetet një funksion dhe kontrollon, legjitimon, noterizon gjithçka, në veçanti një strukturë anemike, i dyzuar, jo i plotë, në kompetenca çështjet e rendit dhe të sigurisë publike, të sovranitetit dhe mjaft herë ato janë formale, të pazbatueshme shtetëror, kontrollin e territorit, administratën shtetërore, plotësisht për të kryer misionin si përfaqësues i emërimet e zyrtarëve shtetërorë lokalë, veprimtarinë e Kryeministrit në qark. Pra, efektiviteti i kësaj strukture organeve ligjzbatuese, luftën kundër fenomeneve nuk e kapërceu cakun e të qenurit shpeshherë honorifik kriminale, problematikave dhe zhvillimeve social- si organ, deri në atë masë sa ende sot nuk kuptohet se ekonomike në qark, të gjitha këto në zbatim të programit ku fillojnë dhe mbarojnë kompetencat e prefektit me ekonomik e politik të qeverisë qendrore në nivel qarku. kompetencat e kryetarit të qarkut. Ndoshta duhet t’i ishim afruar më shumë në hartimin e Por ku duhet ta kërkojmë defektin? Sipas meje, projektit një modeli. Unë do të thosha se më i unë këtë e them me plot gojën, duhet ta kërkojmë te zbatueshëm do të ishte modeli italian i prefektit. fiksimi i idesë dhe mentalitetit të drejtuesve më të lartë Gjithsesi, përmirësimet që ka sjellë projekti do t’i të ekzekutivit për të mos deleguar kompetenca dhe cilësoja si risi në krahasim me ligjin e mëparshëm, pasi pushtet, për të mos e decentralizuar atë plotësisht, për ato rrisin disponimin direkt të prefektit në rritjen e cilësisë të monopolizuar funksionet dhe kontrollin, për të mos së shërbimeve që shteti u garanton qytetarëve për ndarë përgjegjësitë e të tjera arsye. Pra, nuk është rregullimin e territorit dhe mbrojtjen e mjedisit, për gjykuar se prefekti është një hallkë dhe një burokrat i drejtimin dhe monitorimin e strukturave shtetërore domosdoshëm i piramidës shtetërore që, po të nëpërmjet taskë forcave për aksesin më të madh mbi vlerësohet dhe të vihet në lëvizje me efikasitet, ai është emërimet dhe shkarkimet e lëvizjet e kuadrove brenda veçse i dobishëm. Ky qëndrim ka qenë thjesht subjektiv qarkut, si dhe për detyrimin që ata kanë jo vetëm që të dhe jo i orientuar edhe nga institucionet kryesore drejtojnë dhe të bashkëpunojnë me organet ndërkombëtare europiane. ligjzbatuese, por edhe detyrimin që të denoncojnë të Projektligji i ri që kemi për shqyrtim dhe miratim gjitha rastet e shkeljeve ligjore, kur ato konstatohen. sot është përpjekja e tretë për të riorganizuar Pa dyshim verifikimi i ligjshmërisë së akteve të institucionin e prefektit. Por a e ka pasur qeveria në nxjerra nga organet e qeverisjes vendore jo më pak se synimin e saj gjatë hartimit të këtij projekti që të sillte një herë në 3 muaj, nga 6 që ishte në ligjin aktual, është një ligj të plotë, që ai të jetë pjesë e reformës për një tjetër novacion që forcon ushtrimin e kompetencave riorganizimin e strukturave të shtetit, të organeve të të kontrollit nga ana e prefektit. pushtetit vendor? Më duket se ky kujdes ende nuk ka Projektligji vjen në përputhje me orientimet e Kartës qenë në nivelin e duhur. Në projekt janë bërë përpjekje Europiane të Autonomisë Vendore dhe Kushtetutën e serioze nga hartuesit e tij për aq hapësira, orientim dhe Republikës së Shqipërisë, legjislacioni në fuqi. vizion sa u kanë dhënë drejtuesit kryesorë të shtetit, Ndaj, duke pasur parasysh rëndësinë e tij, në emër por vlerësoj se lobimi dhe presioni i kryetarëve të të Grupit Parlamentar të LSI-së, ju ftoj që ta mbështesim bashkive dhe strukturat e tjera në hartimin e ligjit ka dhe ta miratojmë me vërejtjet që ka bërë Komisioni i qenë më i fortë sesa kërkesat bashkëkohore dhe Sigurisë Kombëtare. sugjerimet e ardhura nga subjekte të tjera të interesuara Meqë jam këtu dua, të them se në të dyja mbledhjet siç ishin vetë prefektët, ato kanë lënë gjurmë në nuancat e komisioneve, si te Komisioni i Ligjeve, edhe te ambigue të formulimeve, të cilat Kryeministri dhe ministri Komisioni i Sigurisë Kombëtare nuk janë evidentuar disa përgjegjës duhet t’i ndjekin me vëmendje për t’i gjëra. Nuk e di nëse ka këtu specialistë. Në ligjin e parë përmirësuar si tendenca, për t’iu shmangur kontrollit thuhet: ligji “Për prefektin”. Këtu është shtuar fjala: “Për dhe markimit të përditshëm të punëve të menaxherëve perfektin e qarkut”. Fjala “qarku” këtu nuk shkon dhe të pushtetit vendor dhe të organeve të tjera shtetërore. duhet hequr. Nuk mund të themi ligji “Për prefektin e Në këtë kuptim, duke shprehur opinionin tim, unë qarkut” apo ligji “Për prefektin e lagjes”. Një perfekt të them se përsëri në këtë ligj ne nuk kemi një prefekt të vetëm kemi. Dhe ai është prefekti. fortë të qarkut të veshur me mantelin e të deleguarit të Faleminderit! Kryeministrit, të ngarkuar jo vetëm me kompetenca Valentina Leskaj - Faleminderit! kontrolluese, por edhe të modeluar në atë mënyrë që Fjalën e ka deputetja Çupi.
156 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Dhurata Çupi (Tyli) – E nderuar zonja Leskaj, në parlament nuk na garanton sa më lart. Pra, e thënë Të nderuar deputetë, qartë, ky projektligj duket se është në vazhdën e të gjitha Lidhur me projektligjin “Për prefektin e qarkut”, në ligjeve të miratuara nga maxhoranca juaj, ku nuk emër të Grupit Parlamentar të PD-së shprehemi se mungon autoriteti qeverisës, madje edhe, më shumë prefekti, sipas normës kushtetuese, neni 114 i saj, se kaq, kontrolli apo verifikimi nga lart. konsiderohet si përfaqësues i Këshillit të Ministrave në Kontrolli i ligjshmërisë është një kompetencë e qark. Marrëdhënia mes Këshillit të Ministrave dhe rëndësishme, që evidenton rolin e rëndësishëm të qeverisjes vendore sigurisht që reflekton edhe parimin prefektit dhe administratës së tij për të mos lejuar kalimin e komplementarizmit të pushteteve, por në asnjë e akteve që janë në kundërshtim me ligjin. Sigurisht, ky dispozitë nuk duhet të tingëllojnë terma, si: kontrolli, kontroll nuk duhet të tejkalojë kufijtë e parashikuara në varësia apo verifikimi i organeve të qeverisjes vendore ligj. si organe të zgjedhura drejtpërdrejt. Pra, të cituara nga Neni 8 i këtij projektligji duket se do të ketë më një zyrtar i pushtetit të radhës. Në këtë projektligj kjo shumë rol pengues, pasi definon që prefekti duhet të varësi duket se është e shkruar dhe e normuar qartë shprehet për ligjshmërinë e çdo urdhri, urdhërese apo në një dispozitë apo lë shteg të mirëkuptohet në një akti normativ të të dyja organeve, përkatësisht të rast tjetër. kryetarit dhe të këshillit të bashkisë. Gjithashtu, neni 16 Ky projektligj duhet të përcaktojë në mënyrë të nënkupton që prefekti jo vetëm mund të kthejë një akt detajuar misionin e prefektit, detyrat dhe të drejtat e tij të organeve të qeverisjes vendore, por mund ta ushtrojë në marrëdhënie me administratën shtetërore dhe më këtë kompetencë vetëm një herë, sepse nëse organet pak me organet e qeverisjes vendore që veprojnë në e qeverisjes vendore vendosin ta miratojnë përsëri aktin, qark, por duket se tenton të na mohojë edhe prefekti duhet t’i drejtohet gjykatës për rishikimin e marrëdhënien me strukturat shtetërore, si Shërbimin vendimit të organit të qeverisjes vendore të të dyja Informativ i Shtetit, që duket i tejkaluar si rregullim. niveleve. Ndërkohë ligji në tërësinë e tij nuk e normon më tej Ligjvënësit duhet të kenë parasysh se e drejta e rolin e Shërbimit Informativ, ndryshe nga strukturat e prefektit për t’iu drejtuar gjykatës për shqyrtimin gjyqësor tjera që i rregullon me nene të veçanta. Pra, duket që e nuk mund dhe nuk duhet të pezullojë zbatimin e aktit të përkufizon, por më tej nuk e parashikon. Përse është organit vendor gjatë shqyrtimit gjyqësor, si kërkesë e përkufizuar? Konkretisht neni 4 citon institucione të tjera veçantë. Pikërisht, ky nen, pra mospezullimi i zbatimit shtetërore ku janë institucionet dhe strukturat e Forcave të aktit të qeverisjes vendore i të dyja niveleve, është të Armatosura, të Shërbimit Informativ të Shtetit etj. reflektuar në draftin përfundimtar pas konsultimit dhe Gjithashtu, te përkufizimi “ministri” nuk del e qartë insistimit të shoqatës së bashkive të djathta të se cili do të jetë ministri përgjegjës. Pse e theksoj këtë? Shqipërisë. Këtë e theksoj për arsye se ky projektligj është diskutuar Drafti qeveritar parashikon se vendimet e në Komisionin e Sigurisë Kombëtare dhe kjo duket jo e qeverisjes vendore pezullohen deri në vendimin zakonshme. Në marrëdhëniet me organet e qeverisjes përfundimtar të gjykatës. Ky parashikim, natyrisht, shfaq vendore kontrolli i ligjshmërisë të akteve të marra nga arrogancën e pushtetit,. Por ajo që vlen për t’u theksuar këto organe duket se është detyra parësore e prefektit. dhe që duhet reflektuar në gjykimin tonë është fakti se Ndërkohë që është përfaqësuesi i qeverisë dhe detyra neni 16 e detyron prefektin t’i drejtohet gjykatës. Pra, parësore është dhe duhet të normohet zbatimi i ky nen nuk përcakton se prefekti mund t’i drejtohet programit qeverisës në bazë dhe kontrolli i strukturave gjykatës, por përcakton se ai i drejtohet në formë qendrore me akses lokal, duke justifikuar votën e detyruese. qytetarëve. Roli i prefektit duket se është të mbikëqyrë vetëm Sigurisht, këto kompetenca nuk duhen kuptuar si ligjshmërinë e veprimtarisë së qeverisjes vendore dhe marrëdhënie kontrolli, sepse parimi bazë mbi të cilin roli i tij si ndërmjetës për të siguruar bashkëpunimin duhet të vendoset marrëdhënia ndërmjet qeverisjes ndërinstitucional duket se në këtë projektligj është i vendore dhe asaj qendrore është decentralizimi, gjë vakët. Ky projektligj tenton t’i rregullojë deri diku këto që tregon se ka mungesë të elementeve të varësisë. marrëdhënie, por nuk definon më qartë, rolin e Pra, projektligji “Për prefektin” duhet të definojë institucionit të qarkut në këtë ndërveprim. Meqenëse se marrëdhëniet midis prefektit, si përfaqësues i Këshillit qarku është niveli i dytë qeverisës dhe i përbërë nga të të Ministrave në qark, dhe qeverisjes vendore nuk janë zgjedhurit e juridiksionit të qarkut, është i tepërt, në marrëdhënie varësie. Projektligji i sjellë për diskutim sot gjykimin, tonë konfirmimi i ligjshmërisë nga prefekti për
157 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
vendimet e këshillit të qarkut. Po e përsëris, roli i prefektit e vetëm për të qëndruar sa më pranë qytetarëve. duhet të parashikohet që të veprojë jo vetëm si një or- Decentralizimi përbën një proces, nga i cili, përmes gan që vlerëson ligjshmërinë në thelb të vendimmarrjes bashkëpunimit, duhet perceptuar se përfitojnë të dyja së qeverisjes vendore apo të koordinojë politikat nivelet e qeverisjes, ai qendror dhe ai vendor, dhe rajonale dhe vendore me ato qendrore, por ky projektligj qytetarët njëkohësisht. duhet të garantojë se ligjshmëria e akteve të pushtetit Organet e dekoncentruara në nivel vendor vendor nuk duhet përdorur politikisht, si dhe të përfaqësohen nga dy institucione: prefekti dhe drejtoritë diferencojë njësitë e krahut të kundërt politik për të apo zyrat rajonale, ndërsa njësitë bazë janë bashkitë denigruar dhe penguar punën e njësive vendore. dhe qarqet, që duket se janë harmonizuesit e politikave Rastet e fyerjeve dhe të dhunimit verbal të të disa bashkive. kryetarëve të bashkive të djathta janë kthyer në Lidhur sa më lart, kompetencat që kanë njësitë fenomene në vendin tonë; rastet e diferencimit politik qendrore dhe vendore, mënyra si ato i ushtrojnë këto në kuptimin e buxhetimit të tyre janë kthyer në fenomene kompetenca në vendndodhjet e tyre bëjnë që të jenë dhe, natyrisht, janë kosto për qytetarët. sa më afër komunitetit, të njohin më mirë nevojat e Në gjykimin tonë, prefekti sot mbetet përgjegjësi qytetarëve dhe t’u shërbejnë më mirë atyre. Këtë parim kryesor së bashku me strukturat qendrore në rang lokal duhet të synojë projektligji “Për prefektin”, duke për kontrollin e territorit; për pamundësinë e qytetarëve mbështetur politikat qendrore, por duke mbajtur të që të mjekohen me dinjitet në qytetet e tyre; për pacenueshme funksionet vendore të të dyja niveleve. pamundësinë që të arsimohen në kushte normale Gjykata Kushtetuese në vendimin e saj të vitit 2006 infrastrukturore, si dhe të përkujdesjes së qeverisë që ka theksuar: “Parimi i decentralizimit të pushtetit është përfaqësojnë në qarkun ku ushtrojnë këto detyra. parim thelbësor, mbi të cilin ngrihet dhe funksionon Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë, konkretisht qeverisja vendore. Ai ushtrohet nëpërmjet parimit në kapitullin 6 të saj, e ka parashikuar decentralizimin kushtetues të autonomisë vendore dhe kushtëzon mbështetur në parimin e autonomisë vendore, si një ekzistencën e një pushteti vetëqeverisës vendor, sipas prej parimeve themelore të organizimit të shtetit. koncepteve të përparuara të organizimit të shtetit”. Ndërkohë, neni 17 i projektligjit cenon rëndë autonominë Ligjvënësit duhet të kenë parasysh dy kritere: dhe pavarësinë, verifikimin në vend të ligjshmërisë së ekskluzivitetin, ku në kompetencat e tij nuk mund të akteve. Edhe këtu duket tendenca autoritare, ku normon ndërhyjë qeverisja qendrore, dhe komplimentaritetin, se akti dërgohet në gjykatë dhe kërkohet pavlefshmëria ku pushteti qendror duhet të ndërhyjë dhe të angazhohet e tij në mënyrë detyruese. në rastet e pamundësive dhe vështirësive financiare, Bazuar në këtë themel ligjvënësit duhet t’i në rastet e angazhimit administrativ të strukturave kushtojnë vëmendje organizimit dhe funksionimit të qendrore apo institucionit të prefektit, që ligji duhet ta qeverisjes vendore. Qeverisja vendore funksionon edhe garantojë. në përputhje me Kartën e Autonomisë Vendore të Neni 18 “Verifikimi i përgjegjësive të deklaruara” Këshillit të Europës, ratifikuar në vitin 1999. Ky dokument cenon autonominë në formën më të dukshme dhe më përmbledh standarde të njësuara europiane “Për të papranueshme. Aty thuhet: “Verifikon realizimin e mbrojtjen dhe zhvillimin e të drejtave dhe lirive të funksioneve; verifikon përdorimin e fondeve dhe autoriteteve lokale” dhe, sipas nenit 13 të Kushtetutës, donacioneve; në rast se gjatë verifikimit konstatohen qeverisja vendore në Republikën e Shqipërisë ngrihet shkelje ligjore prefekti i qarkut informon ministrin”. Pra, mbi bazën e parimit të decentralizimit të pushtetit dhe e përsëris, projektligji “Për prefektin” nuk duhet të ushtrohet sipas parimit të autonomisë vendore. normojë varësi vertikale të qeverisjes vendore ndaj asaj Ky projektligj duhet t’i qëndrojë parimit kushtetues qendrore, as ta konsiderojë si marrëdhënie horizontale, të ndarjes së pushteteve, por, në këndvështrimin dhe por të reflektojë përpjekje të përbashkëta të funksionimit kujdesin e ruajtjes së parimit të unitetit, bazuar në faktin të pushteteve qendrore dhe lokale. Ne mendojmë se që qeverisja vendore të konsiderohet si pushtet termat “verifikon funksionet”, “verifikon fondet”, “verifikon ekzekutiv i qenësishëm, duke ushtruar të drejtat dhe donacionet” janë të duhurit, por sugjerojmë të përdoren detyrimet, sipas normave ligjore, në parimin termat “nxit” ose “bashkërendon”. Mendojmë se duhet decentralizues, pa dyshim, ndoshta edhe si reflektim i të jenë në këndvështrimin e autonomisë dhe të politikave qendrore që zhvillohen në vend, nëpërmjet pavarësisë dhe jo të varësisë vertikale. funksionimit të disa strukturave dhe organeve, por jo Në nenin 20 “Vendimmarrja”, duhet theksuar se strukturave paralele me ato lokale, natyrisht, me qëllimin kjo normë duhet të rregullojë veprimtarinë e strukturave
158 Legjislatura e 8-të Viti 2016
qendrore me akses lokal, pra qëllim të jetë normimi me për pak vota më shumë, por në fund mbetet puna që urdhra, strukturat qendrore, jo ato vendore në kuadrin bëjmë në dobi të qytetarëve. Edhe për qeverinë në fund e decentralizimit. mbetet puna, sepse qeveritë për punën dhe veprat që Shqetësimi tjetër është se kushtet dhe kriteret për bëjnë votohen çdo 4 vjet. t’u emëruar prefekt janë minimaliste. Duket se Le të kthehemi shkurtimisht te projektligji që po konceptohet si një qokë partie për të emëruar partiakun diskutojmë sot “Për prefektin e qarkut”. e radhës. Qeveria duhet të ketë parasysh se shembujt, Domosdoshmëria e hartimit të këtij projektligji është e gjithë këtyre vjetëve, duke mbushur administratën me vakumi ligjor i krijuar nga ligji aktual nr. 8927, datë persona me precedentë penale apo administrativë të 25.07.2002 “Për prefektin”, si dhe nga ndryshimet ligjore mos i transferojnë si përfaqësuesit e saj në qarqe, që të ndodhura pas vitit 2002 e deri më sot. Gjatë kësaj të mos vazhdojë të mbetet prezent abuzimi me fondet, periudhe 14-vjeçare legjislacioni ynë ka pësuar abuzimi me pronat, konkretisht në prefektura abuzimi ndryshime thelbësore edhe në fushën e qeverisjes me tokat bujqësore, abuzimi me kontrollin e territorit, vendore, aq më tepër që sot kemi një rikonfigurim të ri korrupsionin në çdo strukturë qendrore me akses lokal të pushtetit vendor për shkak të ndarjes së re e të tjerë. Pra, prefektët duhet të garantojnë qytetarët administrativo-territoriale. se janë përfaqësuesit e qeverisë pranë tyre dhe jo Nisur nga këto ndryshime, kërkohej një përmirësim zhvatës më shumë pranë tyre. Pra, ky projektligj nuk rrënjësor edhe i këtij ligji, si dhe rishikim i të gjitha sjell asgjë të re rregullatore nga ligji i vjetër, vetëm se detyrave dhe funksioneve që duhet të ushtrojë prefekti ka shtuar formën e abuzimit me qytetarët dhe qeverisjen i qarkut. vendore. Iniciativa ligjore për hartimin e projektligjit “Për Faleminderit! prefektin” erdhi si detyrim i reflektimit të kuadrit të ri ligjor, Valentina Leskaj – Faleminderit! mbi bazën e të cilit mbështetet veprimtaria e prefektit të Fjalën e ka deputeti Ulsi Manja. qarkut, që ka të bëjë me ligjin “Për ndarjen Me zotin Manja mbyllen diskutimet për këtë administrativo-territoriale të njësive të qeverisjes projektligj. vendore në Republikën e Shqipërisë”; me ligjin “Për Ulsi Manja - E nderuara zonja kryesuese e vetëqeverisjen vendore”, si dhe disa ligje të tjera, të seancës, cilat kanë përcaktuar detyra dhe përgjegjësi që do të Para se të shpreh qëndrimin e Grupit Parlamentar duhet t’i kryejë prefekti i qarkut. të Partisë Socialiste në lidhje me projektligjin që po Në kuadër të rritjes së cilësisë së shërbimeve, që diskutojmë sot “Për prefektin e qarkut”, dua të shpreh shteti u ofron qytetarëve, në praktikën e përditshme për qëndrimin tim lidhur me një tendencë të diskutimeve problemet, që ata ndeshen, të cilat kërkojnë zgjidhje në këtë sallë kohët e fundit, e cila nuk ka asgjë të efektive në nivel qarku dhe ndërhyrjen e një autoriteti përbashkët me rendin e ditës dhe me atë se çfarë presin të lartë shtetëror, funksion të cilin duhet ta kryejë prefekti qytetarët prej nesh çdo ditë të enjte. i qarkut, nëpërmjet dispozitave të këtij projektligji Është normale që opozita dhe gjithkush që është parashikohet: rritja e rolit të prefektit të qarkut në në opozitë me qeverinë është i lirë ta shajë pafund koordinimin dhe bashkërendimin me degët territoriale qeverinë kundërshtare që ka përballë, por të bëjë dhe institucionet e vetëqeverisjes vendore në garantimin thëngjillzi shtetin e tij, duke shitur fenomenet të caktuar e zbatimit të programit të qeverisë në qark; monitorimi i sociale dhe shoqërore, me të cilat duhet të përballemi standardit të funksioneve të deleguara dhe funksioneve të gjithë bashkërisht si shoqëri dhe si shtet, si një kolerë të përbashkëta të vetëqeverisjes vendore për arsimin, kriminale dhe shtetërore, duke nxirë kombin tonë në shëndetësinë, shërbimin zjarrfikës, transportin, sytë e qytetarëve dhe ndërkombëtarëve është më se e infrastrukturën, zhvillimin e territorit e të tjerë; drejtimi i dhimbshme. task-forcave të ngritura për problematika të ndryshme, Natyrisht, ne jemi një vend që ka probleme me që kanë të bëjnë me zhvillimet ekonomike dhe sociale papunësinë, me varfërinë, me krimin, me kanabisin dhe në qark; kërkon shërbime me cilësore në kohë dhe me shumë fenomene të tjera shoqërore, sepse jetojmë efektive për qytetarët; si dhe zgjidhjen e konflikteve në një bashkësi njerëzish të lirë dhe detyra jonë si institucionale dhe të shtetasve në nivel qarku. deputetë është t’u japim zgjidhje probleme që na Risitë e këtij projektligji u theksuan edhe nga shqetësojnë, edhe pse jemi në llogore të kundërta, që kolegët e tjerë parafolës, kolegu im Leka dhe kolegu t’u japim shpresë njerëzve që na dëgjojnë dhe votojnë Braho, prandaj nuk do të ndalem në risitë që sjell ky çdo 4 vjet. Gjithçka, tjetër është thjesht retorikë politike projektligj. Pyetja që shtrohet është: a na jep ky ligj një
159 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
prefekt të fortë në kuptimin e ushtrimit të kompetencave, gjithë paketën, që është në vijim të rendit të ditës. që garantojnë zbatimin e programit politik të qeverisë Në rendin e ditës janë një sërë ligjesh të në nivel qarku? Ky projektligj nuk jep një prefekt të plotë propozuara nga Këshilli i Ministrave me synimin që të në këtë drejtim, por është një tendencë e cila është një rregullohen disa çështje, të cilat ne i kemi vënë re në hap para në drejtim të reflektimit të disa kompetencave praktikë. të reja që i jepen prefektit të qarkut në raport edhe me Ne morëm shkak nga një realitet disi i vështirë për kuadrin e ri ligjor që tashmë ne kemi për organet e çështjen e zbatimit të vendimeve gjyqësore, por edhe vetëqevrisjes vendore. në situatën e përmirësimit të klimës së biznesit, kur A do të duhet më vonë të ndërhyhet përsëri në është fjala për fazën terminatore, që është pjesa e ligjin “Për prefektin”, për të pasur një prefekt me falimentit. kompetenca të forta ekzekutive në të ardhmen? Të gjitha këto projektligje kanë synimin të Natyrisht, kjo do të vijë gradualisht kur bashkitë e rregullojnë dy çështje kryesore, çështjen e zbatimit të reja të bëhen 4 vjeç ose më shumë dhe kur të kemi një vendimeve gjyqësore dhe titujve ekzekutivë në tërësi, decentralizim të plotë të pushtetit vendor, në kuptimin e si dhe të përmirësojnë klimën e biznesit nëpërmjet delegimit të kompetencave nga pushteti qendror drejt rregullimit të procedurave të falimentimit. bashkive të reja, si hallka e parë e ushtrimit të pushtetit Në marrëdhënien e parë, në praktikë kemi vënë administrativ, do të lindë edhe domosdoshmëria e re një marrëdhënie “shumë të dashur” ndërmjet bankave riparjes së ligjit “Për prefektin”, që do të miratojmë sot, dhe përmbaruesve, por që përgjithësisht mbaron shumë që edhe prefektit t’i delegohen ose t’i jepen kompetenca shpejt, kur vendimi apo titulli ekzekutiv nuk ekzekutohet. më të forta ekzekutive, si syri dhe veshi i qeverisë në Nga njëra anë, kjo shton asetet e kolateraleve në këtë terriotor. Natyrisht ky është një problem kushtetues, inventarin dhe bilancet e bankave dhe, nga ana tjetër, sepse edhe kur kemi diskutuar ligjin e ri “Për ndarjen shton sasinë e parave apo të kontributeve që administrativo-territoriale të njësive të qeverisjes përmbarues të caktuar i fusin në kontabilitetin e tyre vendore në Republikën e Shqipërisë”, arsyeja pse e privat, pra titulli ekzekutiv ngelet përgjithësisht i ruajtëm konfigurimin që kanë sot qarqet, ishte sepse pazbatuar. Fenomeni i famshëm i njohur si “kreditë e kërkohej të ndërhyhej në Kushtetutën e Republikës së këqija” është pikërisht kjo që shpjegova, pra është një Shqipërisë. Por deri atëherë duhen edhe shumë kohë. pasojë jo shumë e këndshme, një marrëdhënie e Edhe bashkitë e reja kanë nevojë të maturohen në mbyllur, klienteliste. Nga kjo marrëdhënie përfiton vetëm ushtrimin e funksioneve dhe të kompetencave që kanë një numër i vogël përmbaruesish. Në fund të ditës marrë, si njësi të mëdha territoriale. Kur të jetë e interesit publik, shtetit shqiptar, i ngelet padrejtësisht domosdoshme do të ndërhyhet edhe në këtë ligj. një faturë publike, që është fatura e diskutimit të kredive Parlamenti këtu është, nuk do të jemi ne, do të jenë të të këqija dhe fatura publike e mosekzekutimit të titujve tjerë, por, natyrisht që ligjet janë dinamike dhe ekzekutivë. ndryshojnë në varësi edhe të situatave që krijohen. Ne e kemi analizuar gjerë e gjatë këtë Miratimi dhe zbatimi i ligji “Për prefektin e qarkut” marrëdhënie. Tentuam ta zgjidhnim pa ndryshime do të rrisë performancën e veprimtarisë së tij, si dhe do ligjore, por Gjykata Administrative na orientoi që këtë të shërbejë në përmirësimin e menaxhimit të proces ta drejtojmë nëpërmjet rrugës parlamentare, pra shërbimeve publike që institucionet ofrojnë për qytetarët. të kemi ndryshime ligjore. Me këtë rast, ne propozuam Duke ju falënderuar për vëmendjen tuaj, në emër ndryshime në ligjin e përmbarimit privat, në ligjin e të Grupit Parlamentar të Partisë Socialiste, ju ftoj ta përmbarimit publik dhe në Kodin e Procedurës Civile votojmë këtë projektligj! për të plotësuar paketën e asaj që quhet përmirësim i Faleminderit! klimës së ekzekutimit të vendimeve gjyqësore dhe të Valentina Leskaj – Faleminderit! titujve ekzekutivë. Mbyllim këtu diskutimet për projektligjin e parë. Synimi i kësaj pakete është ky: Kalojmë në projektligjin “Për një shtesë në ligjin Së pari, nga njëra anë neve na duhet një numër 8730, datë 18.01.2001 “Për organizimin dhe përmbarues aktiv, i motivuar, ku shpërblimi i tij apo i saj funksionimin e Shërbimit Përmbarimor Gjyqësor””. të lidhet me suksesin e ekzekutimit të vendimeve dhe Fjalën e ka ministri i Drejtësisë për prezantimin e jo të parapaguhet, pavarësisht faktit nëse e ekzekuton kësaj nisme. vendimin apo nuk e ekzekuton, siç është deri më sot. Ylli Manjani – Përshëndetje! Ky është një nga qëllimet kryesore të ndërhyrjes në E kërkova fjalën për të folur për këtë ligj dhe për të këtë paketë.
160 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Së dyti, rrisim zbatueshmërinë e titujve ekzekutivë, Kolona e dytë e kësaj pakete është pjesa e qofshin këto vendime gjyqësore apo jo gjyqësore. Kjo falimentit, që është një ligj tërësisht i ri, që në vetvete bëhet duke pasur një përmbarues të motivuar. Me këtë sjell shumë risi. rast ndihmojmë edhe sistemin bankar për t’u “çliruar” Diskutimi i vetëm ligjor, që ka qenë dhe besoj është nga makthi i kredive të këqija, që duhet ta them, nuk zgjidhur, është nëse ky ligj rri apo jo me trupën është përgjegjësi e drejtpërdrejtë as e shtetit shqiptar, ekzistuese ligjore, që janë kodet e procedurave dhe as e shërbimit përmbarimor, sepse kreditë e këqija janë Kodi Civil. Kjo është arsyeja pse kërkuam edhe krijuar si të tilla nga vetë sistemi bankar, edhe për arsye ndërhyrje në Kodin e Procedurës Civile dhe në Kodin të defekteve që janë vënë re aty, por shpresoj se Civil, pra për ta bërë pjesë të korpusit ligjor, që është në Guvernatori i Bankës do të ketë më shumë informacion fuqi për këtë çështje. se unë për këtë çështje. Detyra jonë ishte të zgjidhnim Me ligjin e ri të falimentimit ne kemi zgjidhur disa pjesën ligjore. çështje që kanë të bëjnë me pozitën e debitorëve, me Qëllimi është që ne të ndërhyjmë në procedurat e radhën e shlyerjes së detyrimeve. Kemi zgjidhur disa përmbarimit, duke i shkurtuar, duke u dhënë sa më çështje që kanë të bëjnë me pjesën mjaft delikate dhe shumë mundësi palëve, përgjithësisht kreditorëve, që shumë të vështirë të bizneseve, që nuk ia urojmë askujt, t’i ekzekutojnë sa më shpejt këto vendime, duke por sidoqoftë është një histori me të cilën duhet të ndërprerë zvarritjet në proceset gjyqësore pa fund, ku merremi, që është pjesa e falimentimit. megjithëse gjyqi ka mbaruar, megjithëse vendimi ka Edhe një herë dua të falënderoj deputetët në marrë formë të prerë, nëpërmjet kundërshtive të komisionet përkatëse, sepse e kanë pasuruar vërtet këtë veprimeve përmbarimore, duket sikur gjyqi fillon nga nismë dhe i kanë dhënë formën e duhur. Besoj, me fillimi. Kjo është diçka e papranueshme në standardet miratimin e këtyre ligjeve do të kemi një reagim shumë ndërkombëtare për këtë çështje. të shpejtë dhe një ndërhyrje shumë më energjike në të Ky ishte qëllimi i paketës. Nga kjo pikëpamje, ne e dyja këto kolona, edhe në pjesën e falimentimit, por propozuam, qeveria propozoi nismën, e cila është veçanërisht në pjesën e ekzekutimit të vendimeve pasuruar në mënyrë ekselente nga Komisioni i Ligjeve gjyqësore. dhe nga Komisioni i Ekonomisë. Kontributet e të dyja Faleminderit! komisioneve kanë qenë të jashtëzakonshme. Unë dua (Drejtimin e seancës e merr zoti Meta.) t’i falënderoj edhe në emër të Këshillit të Ministrave, si Ilir Meta – Faleminderit! përfaqësues i kësaj nisme, sepse është bërë një punë Në emër të Grupit Parlamentar të LSI-së, e jashtëzakonshme. Po ashtu, ne u konsultuam me urdhëroni, zonja Caka! grupe interesi, jo me konflikte interesi. Një kujdes i tillë Silva Caka – Faleminderit, zoti Kryetar! është treguar edhe në komisionet parlamentare. Nga Të nderuar kolegë, kjo pikëpamje them se ne kemi gjetur gjuhën e Para pak kohësh ne votuam paketën e përbashkët të mirëkuptimit dhe bashkëpunimit, edhe ndryshimeve kushtetuese dhe ligjet derivate të kësaj qeveria, edhe parlamenti. Gjithashtu, nuk kam vënë re pakete, me qëllimin e vetëm reformimin e sistemit të ndonjë debat pozitë-opozitë. Kjo është diçka pozitive drejtësisë në vend. që e ka përmirësuar në vazhdimësi tekstin e të tria këtyre Të gjithë jemi të ndërgjegjshëm që marrëdhënia e projektligjeve. çdo qytetari me sistemin e drejtësisë mbaron në Unë jam njohur edhe me propozimet e deputetes momentin që ekzekutohen vendimet e dhëna nga të Caka. Besoj se edhe ato 2-3 rregullime të vogla teknike gjitha shkallët e gjykimit dhe mospërmbushja e këtij e përmirësojnë ligjin në vijim dhe janë bërë në detyrimi nënkupton barasvleftësimin e vendimit të një bashkëpunim me relatoren e Komisionit të Ligjeve, pra gjykate të caktuar me një letër tërësisht të pavlerë, që janë 2-3 ndërhyrje për të mos lënë asnjë shteg për na çon në gjendjen fillestare. Pra, të gjithë e kuptojmë procedura gjyqësore. Ideja është që Bibla e punës së rolin e rëndësishëm që kanë përmbaruesit në vënien përmbaruesit të jetë urdhri i ekzekutimit që lëshon në vend të së drejtës së cenuar, por rastet kur ekzekutimi gjykata. Këtë pjesë tashmë e kemi disiplinuar në i vendimeve nuk ka ndodhur apo është zvarritur me mënyrën më të mirë të mundshme, me qëllim që ky muaj e vite, kanë qenë të shumta, duke mohuar kështu proces të ecë në rrugën e duhur. I falënderoj të dyja jo vetëm të drejtën e qytetarëve për të rivendosur të deputetet, që bashkë me mua sot bëmë një konsultë të drejtën e cenuar, por në shumë raste për shkak të fundit. Shpresoj që edhe nga pikëpamja e procedurave mosekzekutimit, palët kanë shkuar në konflikte të parlamentare, është diçka e sqaruar. mëtejshme, qoftë edhe personale.
161 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Në ndihmë të përmbaruesve shtetërorë, si edhe të cilat e bëjnë tarifën të merituar dhe proporcionale me atyre privatë, me një urdhër të përbashkët të të dyja shkallën e suksesit të ekzekutimit. Ky model ka rezultuar ministrive, asaj të Punëve të Brendshme dhe të tepër i suksesshëm në uljen e kredive me probleme në Ministrisë së Drejtësisë, u vendosën edhe strukturat e vendet ku është aplikuar, por me siguri edhe në uljen e Policisë së Shtetit. Kjo, në fakt, nuk pengoi asnjërin nga numrit të vendimeve të paekzekutuara. Formula e re përfaqësuesit e këtyre dy institucioneve, që, shpesh të parashikon dy lloje tarifash për përmbaruesit shtetërorë mos ekzekutonin këto vendime, për arsye nga më të dhe privatë, një tarifë bazë fikse dhe një tarifë suksesi. ndryshmet, nga neglizhenca, nga pamundësia Konkretisht, projektligjet parashikojnë se për fillimin financiare për të përmbushur detyrimin e njërës palë e procedurave të ekzekutimit dhe kryerjen e veprimeve deri te korruptimi i këtyre përfaqësuesve nga pala procedurale nga Shërbimi Përmbarimor Gjyqësor dhe humbëse e gjyqit. Shërbimi Përmbarimor Gjyqësor Privat, sipas Një arsye thelbësore e mosekzekutimit të parashikimeve të Kodit të Procedurës Civile, paguhet vendimeve gjyqësore të detyrueshme nga përmbaruesit tarifa fikse. Masa e tarifës fikse caktohet duke mbajtur shtetërorë dhe ata privatë është edhe mënyra se si ata në konsideratë vlerën dhe llojin e detyrimit, si dhe shpërblehen për të kryer punën e tyre. kompleksitetin e veprimit procedural përmbarimor. Masa Ligji aktual “Për përmbaruesit gjyqësorë dhe e tarifës fikse të veprimit përmbarimor, llojet e veprimeve përmbaruesit gjyqësorë privatë” parashikon se ata e përmbarimore të tarifuara në rastet e përjashtimit nga marrin paraprakisht pagesën totale për shërbimin që parapagimi i tarifës për kategori të caktuara përcaktohen do të kryejnë me qëllim vënien në lëvizje të burimeve me udhëzim të përbashkët të ministrit të Financave dhe njerëzore dhe për të mbuluar kostot dhe shpenzimet e ministrit të Drejtësisë, pasi merret edhe mendimi i nevojshme gjatë procedurës së ekzekutimit të Drejtorisë së Përgjithshme të Përmbarimit në rastin e vendimeve. Kjo mënyrë rezultoi e dëmshme në shumë përcaktimit të tarifës fikse për përmbaruesit shtetërorë raste, pasi ka shumë përmbarues shtetërorë apo dhe mendimi i Dhomës Kombëtare të Përmbaruesve privatë, të cilët pasi marrin pagesën e plotë nga Gjyqësorë Privatë në rastin e përcaktimit të tarifës fikse qytetarët, duke e justifikuar si të nevojshme për nisjen për përmbaruesit privatë. e procedurave përmbarimore, neglizhojnë apo, me Ndërkohë, për tarifën e suksesit projektligji ndërgjegje të plotë, nuk i ekzekutojnë kurrë këto parashikon se përmbaruesit gjyqësorë privatë dhe vendime të detyrueshme. Kjo praktikë duhet të marrë shtetërorë përfitojnë një tarifë suksesi, e cila mund të fund, sidomos në valën e reformimit të sistemit të jetë në formën e një shumë të caktuar, një përqindje të drejtësisë caktuar mbi vlerën e detyrimit të vjelur, titullit të Ndryshimet në ligjin “Për organizimin dhe ekzekutuar ose nëpërmjet kombinimit të të dyja të funksionimin e Shërbimit të Përmbarimit Gjyqësor” dhe sipërpërmendurave mbi vlerën e detyrimit të ekzekutuar. “Për Shërbimin Përmbarimor Gjyqësor privat” vijnë si Masa e tarifës së suksesit përcaktohet në pasojë direkte e kësaj situate kaotike, por duke pasur marrëveshjen mes kreditorit dhe përmbaruesit gjyqësor, si stimul kryesor mbledhjen e detyrimeve bankare, si sipas rregullave të parashikuara në ligjet respektive. rezultat i kredive me probleme. Ministri i Drejtësisë dhe ministri i Financave Këto dy projektligje u vunë në dispozicion të përcaktojnë me udhëzim të përbashkët nivelin minimal seancave dëgjimore, të organizuara me grupin më të dhe maksimal të zbatimit të vlerës së tarifës së suksesit madh të interesit në këtë fushë, që janë pikërisht për veprimet përmbarimore. Tarifa e suksesit nuk përfaqësuesit e bankave, pasi në vendin tonë problemet parapaguhet dhe nuk i ngarkohet debitorit. Në rastin e e ekzekutimit dhe të mbledhjes së detyrimeve janë disa Shërbimit Përmbarimor Gjyqësor Shtetëror marrëveshja nga faktorët kryesorë që qëndrojnë pas një shkalle tip për mbledhjen e tarifës së suksesit miratohet me shumë të lartë të kredive me probleme në nivelin mbi urdhër të ministrit të Drejtësisë. 20%. Risia e këtij projektligji, në ndryshim nga ligji aktual, Nisur nga problematika e mësipërme, Ministria e qëndron në faktin se përmbaruesve do t’u parapaguhet Drejtësisë propozoi ndryshime për sa i përket vetëm tarifa fikse, që do të përcaktohet nga udhëzimi i metodologjisë së tarifave të përmbaruesve shtetërorë përbashkët i ministrit të Drejtësisë dhe ministrit të dhe privatë, të cilat parashikojnë jo vetëm ndryshimin e Financave, me qëllim fillimin e procedurave të momentit të kryerjes së pagesës, por e ndryshojnë ekzekutimit dhe kryerjen e veprimeve procedurale deri rrënjësisht formulën e pagesës, duke parashikuar në fazën e ekzekutimit të vendimit. Pjesa tjetër e metodologji të re dhe duke prezantuar elemente të reja, pagesës do t’i jepet proporcionalisht me shkallën e
162 Legjislatura e 8-të Viti 2016
performancës së tij dhe suksesit të arritur në Publike dhe të Drejtat e Njeriut kanë bërë dëgjesa përmbushjen e detyrimeve që u lindin përmbaruesve si publike për këto projektligje, janë marrë opinione nga rrjedhojë e marrëveshjes së lidhur me kreditorin. grupet e interesit dhe nga profesionistët e fushave, si Duke mos dashur të përsëris veten për arsyet e dhe janë harmonizuar me standardet ndërkombëtare. mira të propozimit të këtyre projektligjeve, në emër të Me ligjet aktuale përmbaruesi gjyqësor merr si Grupit Parlamentar të Lëvizjes Socialiste për Integrim, shpërblim të ardhurat nga tarifa përmbarimore, që në ju ftoj të votojmë pro këtyre ndryshimeve në të dyja fillim të procedurës prek ekzekutimin e vendimit të projektligjet, me qëllim përmbushjen me sukses të një gjykatës. elementi tepër të rëndësishëm të reformimit të sistemit Në praktikë janë evidentuar shumë raste ku të drejtësisë dhe rikthimin e besimit te pronarët e përmbaruesi gjyqësor, pasi merr të ardhurat nga tarifa pronave të cenuara, te bankat, te fëmijët apo te prindërit përmbarimore, nuk ka interes dhe nuk e zgjidh deri në e tyre, që presin për pensionin ushqimor, apo te çdo fund çështjen për ekzekutimin e detyrimit. Kjo ka përfitues i një titulli të caktuar ekzekutiv, se ekzekutimi i ndodhur veçanërisht në rastin e kreditorëve të fuqishëm vendimeve do të kryhet deri në fund, duke vënë në vend ekonomikisht, siç janë bankat, duke krijuar pengesa për të drejtat e cenuara. ekzekutimin e kolateralit dhe duke ndikuar në nivelin e Faleminderit! lartë të kredive me probleme. Risia që sjellin këto dy Ilir Meta – Fjalën e ka deputeti Koçi. projektligje është që nëpërmjet ndarjes së tarifës së Ervin Koçi – Faleminderit, zoti Kryetar! përmbarimit gjyqësor në dy pjesë, tarifë bazë (kostoja Të nderuar kolegë, për të kryer një ekzekutim) dhe tarifë suksesi, të nxisë Dy nga pikat e paketës prej 5 ligjesh, në lidhje me subjektet e përmbarimit gjyqësor që të kryejnë deri në ekzekutimin e detyrueshëm dhe falimentin, kanë disa fund dhe me sukses të gjitha veprimet e nevojshme ndryshime në ligjin që rregullon organizimin dhe për ekzekutimin e detyrimeve. Kjo masë do të ndihmojë funksionimin e Shërbimit të Përmbarimit Gjyqësor dhe edhe subjektet bankare në mbledhjen e detyrimeve dhe Përmbarimit Privat. Këto ndryshime e bëjnë më efektiv reduktimin e kredive me probleme. dhe efikas zbatimin e vendimeve që rrjedhin nga sistemi Projektligjet unifikojnë rregullat për tarifat e gjyqësor, vendosin në kushte të barabarta përmbaruesin përmbarimit gjyqësor shtetëror me atë privat, bazuar gjyqësor publik me atë privat dhe plotësojnë vakumin në detyrat e njëjta që kryejnë subjektet përkatëse, me ligjor të krijuar nga shfuqizimi i udhëzimit të përbashkët qëllimin që t’i bëjnë ato konkurruese. Ndryshimi midis të ministrit të Financave dhe ministrit të Drejtësisë për këtyre dy projektligjeve është se në rastin e përmbarimit përcaktimin e tarifave përmbarimore për shërbimet e gjyqësor shtetëror, të ardhurat e mbledhura nga tarifa ofruara nga Shërbimi Përmbarimor Gjyqësor Privat nga e suksesit derdhen në buxhetin e shtetit. ana e Gjykatës Administrative të Apelit. Gjithashtu, vlen për t’u theksuar se projektligjet Njëkohësisht, këto ndryshime janë të nevojshme përcaktojnë lehtësira për shtresat në nevojë, të cilave edhe për të zgjidhur problemet e ekzekutimit dhe të u jepet mundësia e përjashtimit nga parapagimi i tarifës mbledhjes së detyrimeve, që janë ndër faktorët kryesorë së përmbarimit gjyqësor. që ndikojnë në nivelin e lartë të kredive me probleme Si pjesë e kësaj pakete ligjore, që është edhe ligji që ka pasur ndër vite sistemi bankar. Reduktimi i kredive “Për falimentin”, Kodi i Procedurës Civile dhe ligje të me probleme është ndër objektivat kryesore të politikës tjera kanë qenë një kërkesë e vazhdueshme e biznesit monetare dhe një nga rekomandimet bazë të Fondit dhe institucioneve financiare ndërkombëtare për të Monetar Ndërkombëtar dhe Bankës Botërore me ndikim vendosur rregulla të detyrueshme, të njëjta dhe të në rritjen e kreditimit të biznesit dhe zgjerimin e barabarta, si dhe të lehtësojnë zgjidhjen dhe shlyerjen veprimtarisë së tij, rritjes së investimeve, të punësimit, e detyrimeve të debitorit gjatë procedurës së si dhe ritmeve të zhvillimit të ekonomisë. falimentimit. Janë këto reforma ligjore që ka miratuar Përmbarimi është një element i rëndësishëm i ky parlament tani dhe për tre vjet me radhë që ka përmirësimit të mbledhjes së detyrimeve bankare dhe, mundësuar të vijnë lajme të mira për ekonominë në këtë mënyrë, i përmirësimit të të gjithë sistemit shqiptare dhe klimën e biznesit në vend. financiar në vend dhe ndryshimet ligjore në tërësinë e Raporti Doing Business i Bankës Botërore, tyre i japin një dimension krejt tjetër veprimtarisë së publikuar para dy ditësh, e rendit Shqipërinë në vendin përmbaruesve. e 58-të nga 190 shtete që Banka Botërore vlerësoi këtë Është për t’u vlerësuar se Ministria e Drejtësisë vit me një përmirësim të dukshëm, duke u rritur me rreth dhe Komisioni për Çështjet Ligjore, Administratën 8 pikë nga viti i kaluar. U bën 13 vjet që Banka Botërore
163 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
publikon raportin e saj Doing Business, ku analizon në investitorët. Raporti është një barometër, që i ndihmon nivel global faktorët dhe elementet esenciale të aktivitetit ato për të gjykuar se në cilin vend ndihen të sigurt për tregtar dhe ekonomik të SME-ve në çdo vend të botës të investuar kapitalet e tyre. dhe për kaq vjet ne diskutojmë për konkluzionet dhe Përtej këtij klasifikimi, raporti konfirmon rritjen rekomandimet e këtij raporti. cilësore të reformave të ndërmarra nga qeveria për Dëshiroj të sjell në vëmendjen e parlamentit se 3 lehtësinë e të bërit biznes, prandaj për Shqipërinë ka vjet më parë, sipas raportit të Bankës Botërore, Doing një rëndësi të veçantë jo vetëm që konfirmon se refor- Business të vitin 2013, Shqipëria renditej në vendin e mat e ndërmarra nga qeveria janë duke ecur në drejtimin 108 nga 189 ekonomi të botës në lehtësinë e të bërit e duhur, por më e rëndësishmja, lehtësitë e të bërit biznes dhe kjo maxhorancë me reformat e kryera në biznes në Shqipëri krijojnë një klimë atraktive për vetëm 3 vjet, arriti një përmirësim me 50 vende në investimet e huaja. renditjen botërore. Në 5 vjetët e fundit Shqipëria shfaqet në rajon me Nëse ju kujtohet, Shqipëria rezultonte me një fluksin më të lartë të investimeve të huaja. Fluksi i performancë jo të kënaqshme në shtatë indikatorë, si: investimeve të huaja për vitin 2015 është rritur në vlerën hapja e një biznesi, marrja e energjisë, regjistrimi i 884 milionë euro, 8,7% e prodhimit të brendshëm bruto, pronësisë, marrja e kredisë, lejet e ndërtimit, pagesa e niveli më i lartë i investimeve të huaja që ka pasur vendi taksave dhe zgjidhja e paaftësisë paguese. Në këta 3 ynë përgjatë 1 viti që nga viti 1990. vjet qeveria ka qenë e angazhuar maksimalisht për Gjithashtu, referuar të dhënave të fundit të Bankës përmirësimin e kësaj situate duke u thelluar në cilësinë së Shqipërisë, fluksi i investimeve të huaja direkt në 3- dhe zbatimin e reformave, që, pa dyshim, garantojnë mujorin e fundit të vitit 2016 është 25% më i lartë në suksesin për krijimin e një platforme të qëndrueshme krahasim me të njëjtën periudhë të vitit të kaluar, që për adresimin e lehtësive të të bërit biznes. ishte 210 milionë euro, të cilat vijnë jo vetëm nga Si rezultat i kësaj pune intensive të bërë nga projektet e mëdha të transportit të energjisë, por edhe qeveria, vendi ynë renditet i 58-i me një përmirësim prej nga zhvillimi i sektorit të manifakturës, si: fasoni, 32 vendesh në krahasim me vitin e kaluar, që mund të bujqësia, agroindustria, turizmi, energjia e rinovueshme konsiderohet një rezultat historik. Ky është vlerësimi më dhe sektorë të tjerë prioritarë për zhvillimin ekonomik i mirë që Shqipëria ka pasur ndonjëherë që nga viti të vendit. 2003, kur u publikua për herë të parë ky raport nga Pritshmëritë për vitin tjetër janë më shumë Banka Botërore. optimiste, pasi reformat në fushën e lejeve të ndërtimit, Kjo arritje pozitive u dedikohet tri reformave të marrjes së energjisë, tregtisë përtej kufijve, lehtësimit mëdha për vitin e kaluar, si ajo e lejeve të ndërtimit, ku të tregtisë dhe nxitjes së eksportit do të vijojnë të Shqipëria ka lehtësuar procedurat për marrjen e lejes përmirësojnë më tej procedurat në këto fusha. Puna e dhe ka hartuar një rregullore të re për marrjen e lejes, qeverisë shqiptare vazhdon të thellohet në reformimin reforma në marrjen e energjisë dhe shpejtësinë e lidhjes e kuadrit rregullator në fushën e biznesit, duke synuar në rrjet, ku koha është shkurtuar ndjeshëm në 43 ditë, veçanërisht përmirësimin e mjedisit të biznesit, dhe reforma në pagesën e taksave, si një proces më i reduktimin e burokracisë dhe rritjen e eficencës së shpejtë dhe i thjeshtë, ku gjen zbatim pagesa elektronike administratës publike. Këto lajme të mira vazhdojnë të e taksave që nga 1 janari i vitit 2015, duke shkurtuar vijnë për ekonominë tonë dhe tregojnë se modeli i ri dhe kohën me 96 orë që shpenzohet me pagesën e ekonomik po funksionon. taksave. Faleminderit! Vlerësimet e këtij raporti janë të rëndësishme për Ilir Meta – Faleminderit! Shqipërinë, sepse, së pari, janë të rëndësishme edhe Për projektligjin “Për disa ndryshime në ligjin “Për për vetë qeverinë, pasi e orienton atë të gjykojë më të Shërbimin Përmbarimor Gjyqësor Privat” do të flasë mirën për faktorët e suksesit ose mossuksesit në deputetja Anila Agalliu, në emër të maxhorancës. zbatimin e reformave të ndërmarra. Anila Agalliu - I nderuar Kryetar i Kuvendit, Njëkohësisht, është i rëndësishëm edhe për Të nderuar kolegë dhe kolege deputetë, organizatat financiare ndërkombëtare dhe sistemin Sot në rendin e ditës kemi shqyrtimin e një pakete bankar, pasi është një orientim i rëndësishëm rreth ligjore, që meriton vëmendjen e duhur, në të cilën kuadrit ligjor rregullator dhe garancive që ofron shteti përfshihen disa projektligje dhe konkretisht dy për riskun dhe financimin e projekteve në sektor të projektligjet që kanë të bëjnë me Shërbimin ndryshëm të ekonomisë dhe, mbi të gjitha, për vetë Përmbarimor Gjyqësor Shtetëror dhe Privat, dy
164 Legjislatura e 8-të Viti 2016
projektligjet për ndryshimin e Kodit Civil dhe Kodit të të ishte i suksesshëm deri në një shumë maksimale. Procedurës Civile, si dhe projektligji “Për falimentimin”. Udhëzimi vendosi edhe shumat e parapagesave të Arsyeja pse i kemi mbledhur të pesë këto përcaktuara në bazë të vlerës së padisë. projektligje, pasi i gjashti ishte ligji për barrët siguruese, Aktualisht, nenet 47 dhe 48 të ligjit “ Për Shërbimin që ne e miratuam në seancën e javës së kaluar, janë Përmbarimor Gjyqësor Privat,” të ndryshuar”, i referohen projektligje që kanë lidhje me njëri-tjetrin me qëllimin një tarife unike dhe nuk shprehen në mënyrë specifike për të cilin janë paraqitur. Pra, janë nisma që kanë të se mund të ketë lloje të ndryshme tarifash dhe lloje të bëjnë me rregullimin e fushës së ekzekutimit të ndryshme të shërbimeve të përmbarimit. vendimeve civile, ku interesat e kreditorëve dhe Për këtë qëllim, paragrafi i parë i nenit 47 dhe neni debitorëve të jenë të mirëbalancuar dhe me rregullimin 48 të projektligjit janë riformuluar duke bërë një qartësim e situatës në mënyrë të veçantë në sektorin bankar. të llojit të tarifave, dhe, konkretisht, në nenin 47 është Në këtë moment, sektori bankar vuan nga detajuar se masat e tarifave, sipas nenit 48 të ligjit dhe sindroma e inventarizimit të një numri të madh llojet e shërbimeve përmbarimore të tarifuara, si dhe kolateralësh në bilancet e tyre , gjë që e bën të rastet e përjashtimit nga parapagimi i tarifës për kategori panatyrshëm shërbimin bankar, si edhe atë të faturimit të caktuara, përcaktohen me udhëzim të përbashkët të të shpenzimeve në bilancet e tij për ekzekutimin e ministrit të Drejtësisë dhe ministrit të Financave, pasi vendimeve civile dhe ekzekutimi është ende joeficent. merret edhe vendimi i Dhomës Kombëtare të Nisma tjetër ka të bëjë me ndryshimin e bazës Përmbaruesve Gjyqësorë Privatë. ligjore për falimentimin. Është përgatitur një ligj tërësisht Ndërkohë, në nenin 48 propozohet të përcaktohet i ri me disa ndërhyrje të tipit bashkëkohor dhe të tarifa bazë dhe tarifa e suksesit duke parashikuar frymëzuar nga legjislacioni evropian, kryesisht në shprehimisht që pagesa e shërbimit ndaj subjektit vazhdën e reformave për të përmirësuar klimën e përmbarimor përbëhet nga një tarifë bazë, që përfshin biznesit në vend, pasi elementi kryesor, që përcakton kostot dhe shpenzimet e nevojshme për fillimin e klimën e të bërit biznes në vend, nuk është vetëm procedurave të ekzekutimit, si dhe kostot e shpenzimet lehtësia me të cilën bizneset futen në sistemin ekonomik për kryerjen e veprimeve të mëtejshme procedurale deri të një vendi, lehtësia e krijimit dhe e themelimit të tyre, në ekzekutim përfundimtar; përfshin një tarifë suksesi por edhe lehtësia për të dalë nga biznesi dhe që ky e përcaktuar si e tillë në kontratën përkatëse, e cila proces të mos jetë me kosto të mëdha. mund të jetë në formën e një shume të caktuar, një Më lejoni të ndalem në projektligjin “Për disa shtesa përqindje e caktuar mbi vlerën e padisë ose nëpërmjet në ligjin nr. 10030, datë 11.12.2008 “Për Shërbimin kombinimit të të dyjave dhe që paguhet pas përfundimit Përmbarimor Gjyqësor Privat”, të ndryshuar”, që ka si me sukses nga ana e përmbarimit të të gjitha veprimeve qëllim plotësimin e vakumit ligjor të krijuar nga shfuqizimi ligjore të përcaktuara në Kodin e Procedurës Civile për i udhëzimit të përbashkët nr. 1665 i ministrit të Financave ekzekutimin e urdhrit të ekzekutimit apo edhe të çdo dhe ministrit të Drejtësisë për caktimin e tarifave procedure tjetër ligjore të suksesshme. përmbarimore për shërbimet e ofruara nga shërbimi Vlera e tarifës së suksesit caktohet me udhëzim përmbarimor gjyqësor privat, nga ana e Gjykatës Ad- të përbashkët të ministrit të Financave dhe ministrit të ministrative të Apelit me vendimin e saj nr. 7, datë Drejtësisë. Për shkak të rëndësisë që paraqet paketa 18.06.2014, me argumentin se ai kishte kaluar përtej ligjore lidhur me procedurat e ekzekutimit të autoritetit ligjor që i është dhënë ministrit të Financave detyrueshëm dhe falimentit në vijim të praktikës së dhe ministrit të Drejtësisë. Nxjerrja e udhëzimit ishte në konsoliduar të konsultimit publik që ndjek Komisioni i përputhje me pengesat e identifikuara nëpërmjet Ligjeve gjatë procesit ligjvënës, projektligjet iu përcollën dialogut të politikave të Bankës Botërore në kuadër të për mendim grupeve të interesit dhe institucioneve, si: përgatitjes së politikave të huave për zhvillimin për Shoqatës Shqiptare e Bankave, Dhomës Kombëtare modernizimin e sektorit financiar. të Përmbarimit Privat, Dhomës Kombëtare të Avokatisë, Çfarë kishte në përmbajtje ky udhëzim? Çfarë Bashkimit të Dhomave të Tregtisë dhe Industrisë së tarifash vendoste ky udhëzim? Udhëzimi i përbashkët Shqipërisë, Dhomës Amerikane të Tregtisë, vendoste një numër tarifash të reja, si: tarifë suksesi, Konfindustrisë, Prokurorisë së Përgjithshme, si dhe tarifë bazë, tarifë shërbimi dhe shpenzimet Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare, pedagogëve të së përmbarimore. Drejtës Civile të fakulteteve të Drejtësisë në universitete Tarifa e suksesit do t’i siguronte përmbaruesit publike dhe private dhe Shkollës Kombëtare të shpërblim të mëtejshëm nëse grumbullimi i borxhit do Avokatisë, si dhe gjyqtarëve të seksionit civil dhe tregtar
165 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të Gjykatës së Shkallës së Parë, Tiranë, Gjykatës së nenit 525 të Kodit të Procedurës Civile, duke vendosur Apelit dhe gjyqtarëve të Kolegjit Civil të Gjykatës së parimet mbi të cilat ajo përcaktohet, siç janë: vlera dhe Lartë. lloji i detyrimit, si dhe kompleksiteti i veprimit procedural. Gjithashtu, në kuadër të këtij konsultimi u Pra, masa e tarifës fikse të veprimeve organizuan në datat 7 dhe 9 shtator 2016 dy seanca përmbarimore, llojet e veprimeve përmbarimore të dëgjimore, përkatësisht me grupet e interesit dhe tarifuara dhe përjashtimi nga parapagimi i tarifës për profesionistë të fushës jo thjesht për të kuptuar kategori të caktuara, do të caktohen me udhëzim të përmbajtjen e ligjit, por për të pasur mundësi, për të përbashkët të ministrit të Drejtësisë dhe ministrit të reflektuar propozimet e tyre në përmbajtjen e projekt- Financave, pasi merret edhe mendimi i Dhomës akteve. Disa prej tyre depozituan paraprakisht opinionet Kombëtare të Përmbaruesve Gjyqësor. e tyre pranë komisionit. Neni 2 i projektligjit, që ndryshon nenin 48, Gjatë shqyrtimit të projektligjit u konsultuan edhe parashikon tarifën e suksesit, e cila caktohet në standardet ndërkombëtare të përcaktuara në një sërë marrëveshjen midis kreditorit dhe përmbaruesit aktesh të organizatave ndërkombëtare ku Shqipëria gjyqësor, sipas nenit 525 të Kodit të Procedurës Civile, është palë. Sipas parimeve dhe rekomandimeve të duke përcaktuar formën e saj, e cila mund të jetë në këtyre dokumenteve çdo shtet duhet të publikojë formën e një shume të caktuar, një përqindje e caktuar paraprakisht mënyrën e tarifimit të shërbimit të mbi vlerën e detyrimit të vjelur apo titullit të ekzekutuar, përmbarimit dhe duhet të bëjë transparente për publikun ose nëpërmjet kombinimit të të dyjave mbi vlerën e tarifat apo kostot totale me të cilat paguhet një shërbim detyrimit të vjelur apo titullit të ekzekutuar. përmbarimor. Kjo tarifë nuk parapaguhet dhe nuk i ngarkohet Projektligji i paraqitur nga qeveria pësoi disa debitorit. Ministri i Drejtësisë dhe ministri i Financave ndryshime, të cilat janë rezultat i drejtpërdrejtë i do të përcaktojnë me një udhëzim të përbashkët nivelin ndryshimeve të miratuara në nenin 525 të Kodit të minimal dhe maksimal të zbatimit të vlerës së tarifës së Procedurës Civile, të cilat sollën nevojën e riformulimit suksesit në një procedurë përmbarimore. të dispozitave në të dyja projektligjet. Përveç ndryshimeve të mësipërme, komisioni Neni 525 i Kodit të Procedurës Civile, i riformuluar propozon shtimin e dy dispozitave të reja, që kanë të nga Komisioni i Ligjeve, parashikon se tarifat fikse të bëjnë, së pari, me aktet nënligjore, duke përcaktuar përcaktuara për ekzekutimin e urdhrit ekzekutiv, detyrimin e ministrit të Drejtësisë dhe ministrit të paguhen fillimisht nga kreditori dhe pas përfundimit të Financave për nxjerrjen brenda një afati njëmujor të procedurës së ekzekutimit i ngarkohen debitorit. udhëzimit të përbashkët në zbatim të neneve 1 dhe 2 Shpenzimet e tjera gjatë procedurës së ekzekutimit të ndryshuara; së dyti, shtimin e një dispozite transitore paguhen nga pala që i ka shkaktuar ato. Nëse kreditori për regjimin juridik të tarifave përmbarimore deri në dhe përmbaruesi gjyqësor kanë përcaktuar me hyrjen në fuqi të tarifave të reja, duke parashikuar gjatë marrëveshje një tarifë suksesi, masa e saj përcaktohet kësaj periudhe zbatimin e akteve nënligjore në fuqi. me marrëveshjen midis tyre sipas legjislacionit në fuqi, Projektligji është konform Kushtetutës dhe që rregullon përmbarimi, shërbimi përmbarimor standardeve ndërkombëtare, ndaj, të nderuar kolegë, gjyqësor. Riformuluam nenet 1 dhe 2 të projektligjit të ju ftoj që ta votojmë atë ashtu sikurse bënë edhe propozuar nga qeveria që ndryshuan përkatësisht nenet anëtarët e opozitës së Komisionit të Ligjeve që e 47 dhe 48 të projektligjit “Për Shërbimin Përmbarimor miratuan në mbledhjen e komisionit. Gjyqësor Privat”, me qëllim reflektimin e parimeve të Faleminderit! mësipërme të propozuara në Kodin e Procedurës Civile, Ilir Meta – Faleminderit, zonja Agalliu! duke mbajtur në konsideratë vërejtjet, sugjerimet dhe Vazhdojmë me projektligjin “Për falimentin”. opinionet e grupeve të interesit të depozituara në Fjalën e ka zoti Rehovica në emër të Grupit të komision dhe të shprehura në seancat dëgjimore të Partisë së LSI-së. zhvilluara për konsultimin e kësaj pakete ligjore, si dhe Gledion Rehovica – I nderuar zoti Kryetar i duke ruajtur të njëjtin standard në lidhje me tarifat për Kuvendit, të dyja llojet e shërbimit përmbarimor. Të nderuar kolegë deputetë, Konkretisht, ndryshimet dhe shtesat e miratuara Pasi procedurat parlamentare të marrjes në nga Komisioni i Ligjeve konsistojnë si më poshtë: shqyrtim të një projektligji të ri “Për falimentin”, u Neni 1 i projektligjit, që ndryshon nenin 47, paraqitën, kemi pasur kontakte të vazhdueshme me parashikon tarifat fikse të shërbimit përmbarimor, sipas individë të ndryshëm nga bota e sipërmarrjes, të cilët
166 Legjislatura e 8-të Viti 2016
duke qenë në korrent si grupe interesi me punën e ndaj debitorëve që refuzojnë të japin informacione ose palodhur të ekspertëve që merreshin me hartimin e këtij që japin informata të rreme ndaj pjesëmarrësve në projektligji na jepnin sinjale më pozitive të mundshme. procesin e falimentit. Ligji i falimentit që kemi sot në duar ka mbështetjen Shumë prej elementeve moderne, që dhe pëlqimin, në aq sa unë kam mundur të perceptoj e karakterizojnë kuadrin ligjor të vendeve perëndimore, kuptoj, edhe të vetë komunitetit të biznesit dhe kjo nuk në ligjin aktual shqiptar mungojnë dhe bëhen pengesë mund të jetë gjë tjetër veçse një fillim i mbarë. në zbatimin e tij. Për shkak të zhvillimeve në rang global, zhvillime Gjithashtu, ka një rregullim minimal për jo pa problematika në kontinentin tonë, të zhvillimeve administratorët e falimentit dhe për agjencinë, e cila ka në rajonin tonë jo pak të drobitur e të lodhur nga dallgët funksione të paqarta, paqartësi që vetëm sa shtojnë e panumërta ekonomike dhe financiare, rritja ekonomike stresin e përgjithshëm të administratorit të përfshirë në nuk është në shifrat që gjithkush do të dëshironte. Nuk proces dhe vetëm sa thellojnë kaosin institucional. do shumë mend që edhe ritmet e rritjes dhe të zhvillimit Për të gjitha sa thashë, përpilimi i një projektligji të biznesit në tërësi nuk janë në shifra të dëshiruara, të ri, që i pasqyron dhe i adreson drejt zgjidhjes këto por për shkak të një ekonomie kombëtare të problematika ishte një domosdoshmëri. Sot me bindjen qëndrueshme bizneset rrallë e më pak hasen në situata time maksimale ne kemi një ligj, që i plotëson këto dështimi. kritere. Mirëpo edhe në këtë sallë ka njerëz, të cilët vijnë Si njeri me kontakte të vazhdueshme me nga biznesi i ndershëm. Shumë prej nesh kanë qenë komunitetin e sipërmarrësve dhe të biznesit, si njohës i shpesh në jetën e tyre në anije që ndalen në brigje këtij sektori, them me bindje përpara të gjithëve ju, që suksesi, por edhe në anije, velat e të cilave grisen ky është një ligj i mirëmenduar dhe që ia vlen të përballë dallgëve të dështimit. mbështetet tërësisht. E pra, kjo është sipërmarrja me ulje dhe ngritjet e Në emër të Grupit Parlamentar të LSI-së shpreh saj, vetëm se është një detyrim shtetëror që t’u gjendemi mbështetjen me votë, si dhe përgëzoj të gjithë grupin e pranë në momentet e vështira sipërmarrësve nëpërmjet ekspertëve që hartuan në mënyrë cilësore një ligj kaq një mekanizmi efikas. të nevojshëm për komunitetin e biznesit. Cilido sipërmarrës që ka dështuar, cilido që për Faleminderit! arsye të ndryshme në sipërmarrjen e tij është përballur Ilir Meta – Faleminderit! me nevojën për të proceduar me ligjin e falimentit ka Fjalën e ka zoti Bushati. hasur jo pak vështirësi, një ligj krejt jashtë kontekstit Ervin Bushati – Faleminderit, zoti Kryetar! shqiptar, i vjetruar, i parinovuar, një përkthim thuajse Të nderuar kolegë, shabllon i shembullit prej nga importohej, rregullonte Të nderuar qytetarë, më parë kuadrin brenda të cilit këta sipërmarrës duhet Ligji që po sjellim sot para jush “Për falimentin”, të operonin në rast falimenti. në fakt duhet parë si pjesë e një pakete të pandashme, Debitorët e kishin thuajse të pamundur të kompresive, e cila me punën e madhe të maxhorancës, siguronin çelësat e përfitimit prej sistemit ekzistues. Ligji të disa ministrive dhe me një mbështetje të madhe të ekzistues nuk parashikonte një rregullim të plotë dhe të Bankës Botërore paraqitet sot përpara nesh. Kemi bërë përshtatshëm të efektit të hapjes së procedurës së disa takime me Bankën Botërore si Komision i falimentit. Dispozitat që mbrojnë vazhdimësinë e Ekonomisë dhe Financave gjatë këtyre dy vjetëve dhe biznesit gjatë procedurës së falimentit dhe shitjes së duhet të kuptojmë që këto projektligje vijnë pas një situ- mundshme të biznesit si një vijimësi kryesisht mungojnë ate ku financat dhe ekonomia botërore kanë njohur dhe ky është një shqetësim i herëpashershëm të cilin zhvillime të reja dhe duheshin disa ndryshime ligjore jo pak biznesmenë e kanë ngritur. që të lehtësonin marrëdhënien midis biznesit, bankave Nëse i referohem edhe relacionit që shoqëron dhe financave. projektligjin e paraqitur sot, aty janë të listuara edhe Nga viti 2008 shumë vende të botës kanë kaluar disa arsye të tjera që ligjin në fuqi e bëjnë mjaft kriza, të cilat ishin të lidhura ngushtë me financimin, në problematik dhe zhvlerësimin e tij domosdoshmëri, duke mosshlyerjen e borxheve. Filluan me pronat e e zëvendësuar me një tjetër më të zbatueshëm, më patundshme, filluan edhe me borxhin sovran, duke efikas, të shtrirë më në thellësi, e gjerësi dhe me një krijuar një zinxhir apo një rreth vicioz, i cili përfundonte gamë më të madhe çështjesh. duke shkaktuar, në radhë të parë, dëme biznesit apo Sistemi nuk parashikon ashpërsimin e masave kishte edhe probleme sistemike, që kishin të bënin me
167 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
sektorin bankar, duke u dashur të ridimensionoheshin pasojat e hapjes së procedurës së falimentimit, shumë koncepte ekonomike, si dhe shumë ligje. përmbushja e veprimeve juridike dhe kundërshtimeve Prandaj harmonizimi i një pakete të tillë me disa të veprimeve të dëmshme në procedurën falimentimit. ligje, ku ndërhyhet në fakt, është një punë e madhe, ka Në pjesën e katërt trajtohet administrimi dhe posedimi i dashur shumë konsultime e diskutime. Këtu duhet parë masës së falimentimit, përcaktimi i pretendimeve dhe edhe puna e Ministrisë së Drejtësisë, e cila në vendimi për riorganizim ose likuidim. Në pjesën e pestë vazhdimësi ka qenë në koherencë me Bankën Botërore trajtohet riorganizimi dhe rehabilitimi i përshpejtuar, dhe sot të gjithë bashkë shpresojmë të miratojmë këto veçanërisht procedura për miratimin e planit të paketa të cilat do ta përmirësojnë shumë më tepër riorganizimit, efektet dhe mbikëqyrja e tij. Në pjesën e klimën e biznesit. gjashtë përcaktohet procedura e likuidimit dhe e Duhet të kemi parasysh se kjo vjen, ndoshta edhe shpërndarjes. Në pjesën e shtatë rregullohen dispozitat rastësisht, dy ditë pasi Banka Botërore ka nisur një për shkarkimin dhe detyrimet e pashlyera. Në pjesën e deklaratë përgëzimi për qeverinë shqiptare dhe tetë trajtohet procedura e falimentimit në lidhje me maxhorancën për përmirësimin e ndjeshëm të klimës shtetet e huaja. Në pjesën e nëntë rregullohet statusi së biznesit. dhe përgjegjësitë e Agjencisë Kombëtare të Kemi një zhvendosje prej 32 vendesh të Shqipërisë Falimentimit. Në pjesën e dhjetë renditen shkeljet, që në “Doing Business” për vitin 2017 dhe sot Shqipëria përbëjnë kundërvajtje administrative. Në pjesën e renditet në vendin e 58-të nga vendi i 90-të ku ka qenë njëmbëdhjetë renditen dispozitat kalimtare. para një viti. Pra, është një ndryshim i madh dhe citohen Shpresojmë që ndryshimet që do të paraqiten në tri nga reformat kryesore që kanë bërë të mundur këtë të gjitha këto projektligje, të cilat si paketë kanë ardhur zhvendosje që është historike, dhe duhet ta pranojnë. sot edhe me mbështetjen e partnerëve tanë strategjikë, Në radhë të parë, ka të bëjë me reformën mbi ta përmirësojnë akoma më tepër klimën e biznesit. Në territorin dhe me lehtësimin e marrjes së ndërtimit të fakt, sinqerisht, dua të përgëzoj ministritë e linjave, si: lejes. Ka të bëjë me një reformë tjetër të rëndësishme Ministrinë e Drejtësisë, Ministrinë e Ekonomisë dhe dhe të suksesshme, siç është reforma në sektorin Ministrinë e Financave, që kanë bërë një punë të energjetik. Edhe kjo ka bërë të mundur përmirësimin e pëlqyeshme, që është vlerësuar edhe së fundi, para dy ndjeshëm të klimës së biznesit dhe e treta, ka të bëjë ditësh, nga Banka Botërore, me një përparim me 32 me reformën e sistemit të administrimit fiskal dhe me vendesh në renditjen e “Doing Busines”, që tregon mënyrën si paguhen taksat online që kanë ulur në lehtësirat e shtuara që ka sot biznesi shqiptar drejt një mënyrë të ndjeshme orët që i duhen një biznesi për të zhvillimi sa më të qetë, sa më të njëtrajtshëm për një plotësuar dhe paguar taksat. Të gjitha këto bëjnë që ekonomi që më në fund të arrijë t’i rishpërndajë të mirat klima e biznesit në Shqipëri të jetë shumë më e mirë se e saj, si në shërbime, edhe materiale për të gjithë ç’ishte para një viti. Shpresojmë që ndryshimet e tjera, qytetarët shqiptarë që marrin pjesë në të. dhe këto në sinkron me Bankën Botërore, të shkojnë Faleminderit! në këtë drejtim, që të përmirësohet në mënyrë të Ilir Meta – Faleminderit, zoti Bushati! ndjeshme klima e biznesit dhe të bërit biznes në Atëherë, kalojmë te projektligji tjetër “Për disa Shqipëri. Në fakt, kjo maxhorancë që me marrjen e shtesa në ligjin për Kodin Civil të Republikës së mandatit ka pasur parasysh se, ndonëse reformat janë Shqipërisë”, të ndryshuar”. të dhimbshme dhe mund të kenë një kosto sociale, Fjalën e ka zoti Halimi. ndoshta edhe politike të momentit, t’i marrë përsipër, Eduard Halimi – I nderuar zoti Kryetar i Kuvendit, duke mos mohuar por duke pasur realitetin dhe duke Kolegë dhe kolege deputetë, qenë e qartë se është një angazhim dhe një vullnet Paketa që është sot, pra me 5 ligjet, sepse ne si politik për të mos i shtyrë më reformat, aq më tepër që grup parlamentar do të flasim për 5 ligjet, edhe për ato në këta 25 vjet duhet të ndahemi përfundimisht nga një që kaluam pak më parë, vjen pas një diskutimi 5-mujor teori apo një mentalitet tranzicioni permanent. në Komisionin e Ligjeve, ku opozita ka qenë pjesë e Ky projektligj përmban 210 nene, për të thënë disa diskutimeve, propozimeve dhe zgjidhjeve të problemit nga ndryshimet pozitive që ka, dhe përbëhet nga 11 të kredive të këqija në sistemin bankar. Problem i cili, pjesë. Në pjesën e parë të projektligjit trajtohen parimet në fakt, nuk lidhet aspak me interesin e 9 bankave të e procedurës së falimentimit. Në pjesën e dytë trajtohet nivelit të dytë, që operojnë në Shqipëri, por, para së hapja e procedurës së falimentit, palët pjesëmarrëse gjithash dhe mbi te gjitha, me paratë e miliona dhe masa e falimentimit. Në pjesën e tretë trajtohen shqiptareve, që kanë depozituar në këto banka djersën
168 Legjislatura e 8-të Viti 2016
dhe gjakun e tyre dhe të fëmijëve të tyre këtu në Shqipëri gjendjen ku ndodhet, që e pranojmë të gjithë. Të gjithë apo në emigracion. Janë në ato depozita paratë e 2 këta bashkë janë një korporatë korruptive, ku janë milionë shqiptarëve këtu dhe mbi 1 milion emigrantëve, përfshirë drejtpërdrejt apo indirekt, dhe kanë sjellë këtë ndaj edhe mbrojtja e këtyre depozitave është detyrë e anomali, këtë devijim të fortë të sistemit me malin e secilit prej nesh këtu, të zgjedhur prej tyre, pavarësisht kredive të këqija dhe pamundësinë për t’i ekzekutuar nëse jemi në opozite apo në qeveri. Mbrojtja e ato, duke rrezikuar seriozisht stabilitetin financiar dhe depozitave të qytetarëve shqiptarë në banka nga kreditë depozitat e qytetarëve në këto banka. e këqija në të ardhmen ka të bëjë me stabilitetin financiar Shoqata e Bankave, e përfshirë në rrëmpallën e të vendit. Ndaj, gjatë këtyre 5 muajve që është diskutuar korrupsionit, nuk ka dërguar në prokurori apo pranë kjo paketë, u angazhuam që të ndihmonin në zgjidhjen ministrit të Drejtësisë as drejtorët e korruptuar të dhe eliminimin në të ardhmen e risqeve në sistemin bankave, as vlerësuesit, as përmbaruesit apo gjyqtarët, bankar, që ka të bëjë drejtpërdrejt me paratë e të cilët janë përfshirë në këtë skemë korruptive, që ka qytetarëve shqiptarë të depozituar aty. krijuar malin e madh të kredive të këqija. I kam pyetur Në fakt, sot Shqipëria ka një rekord tjetër, përveç në seanca gjyqësore dhe ata kanë pranuar se kanë dy superrekordeve në rajon dhe më gjerë, rekordi i parë, çuar zero ankesa apo kërkesa për procedim në ka të bëjë me kanabizimin e vendit dhe, rekordi i dytë, institucionet e zbatimit të ligjit. ka të bëjë me dendësinë e deputetëve në parlament Do të doja të thosha se fajin e ka ekskluzivisht me rekorde të tmerrshme kriminale. Nuk ka asnjë vend ministri i Drejtësisë, që nuk ka shkarkuar apo nuk u ka tjetër në rajon apo edhe në Europë që të na e kalojë ne hequr licencën vlerësuesve apo përmbaruesve, por, në me superrekordin e mbjelljes, transportit dhe eksportit fakt, shoqatat nuk janë ankuar. Të gjitha këto nuk e të kanabisit. Në qoftë se ka, na i tregoni, por nuk ka. bëjnë pa faj ministrin e Drejtësisë, sepse ai nuk ka bërë Jemi të parët për këtë, nuk na e kalon askush. Po ashtu një kontroll me iniciativën e tij për të gjetur këtë anomali jemi të parët në rajon, në Europë po e po, për praninë e dhe korrupsion dhe për t’i larguar vetë gjyqtarët, deputetëve me rekorde të tmerrshme kriminale në përmbaruesit, noterët apo vlerësuesit, sigurisht nuk parlament, për praninë e kryetarëve të bashkive me mund të lihet jashtë përgjegjësisë as Kryeministri. rekorde të tmerrshme kriminale, edhe për këto dyja ne Pavarësisht të gjitha mëkateve që ka sistemi jemi të parët. Për të dyja këto superrekorde ka një meritë bankar, në mënyrë të paevitueshme përgjegjësi për ekskluzive Kryeministri, i cili, me dorën e tij, i ka marrë, stokun e kredive të këqija ka qeveria. Është e vërtetë i ka zgjedhur, i ka sjellë në parlament dhe me dorën e tij që ata kanë problem me vlerësimin, por e vërteta është i ka marrë, i ka çuar si kandidatë kryetar bashkie, i ka se 90% e këtyre kredive të këqija e përbëjnë kompanitë kryetar bashkie, nuk i largon nga kryetar bashkie, duke shqiptare, të cilat kanë shkuar drejt falimentimit për na dhënë superrekorde në të dyja këto fusha. Por ka shkak të keqqeverisjes dhe nivelit më të lartë të krizës dhe një rekord tjetër, për të cilin flasim këtu, është ai i ekonomike në këtë vend. nivelit të kredive të këqija, po, edhe për këtë në rajon Është fakt që vendi është në krizë ekonomike. ne jemi të parët. Jemi vendi që nivelin e kredive të këqija, Ekonomia dhe e gjithë Shqipëria po kalon në fazën e prej 22%, nuk e ka askush tjetër në rajon. depresionit të plotë ekonomik. Depresioni, kriza dhe Në fakt, si opozitar do të dëshiroja që edhe për varfëria kanë një efekt domino mbi të gjitha kompanitë këtë rekord t’ia njihja ekskluzivitetin Kryeministrit, por, dhe ekonominë e tregut. Njerëzit e mbytur nga varfëria për të qene i sinqertë nuk e ka eksluzivitetin as nuk e shkojnë nëpër mend të shpenzojnë apo të Kryeministrit. Sigurisht, ka meritë në krijimin e këtij futen në supermarket, tregje e kështu me radhë. superniveli të kredive të këqija edhe e Kryeministri, do Sigurisht, efektet jepen te kompanitë, të cilat për shkak ta them më pas këtë, por nuk ka eskluzivitetin. të krizës nuk kthejnë dot këstet e kredive duke u Pse e them këtë? Në fakt, kreditë e këqija, të shndërruar në kreditorë të këqij. krijuara në gjithë këto vite, kanë shume faktorë. Bankat të trembura nga klima e biznesit dhe Përgjegjës, pa as me të voglin dyshim, janë: tregu korrupsionit, duke e kthyer vendin në rrëmpallën me të bankar, drejtuesit e bankave, duke krijuar koletarale madhe, janë strukur dhe nuk japin më kredi dhe vendi imagjinare me vlera, të cilat as që i afrohen realitetit po mbytet në këtë rreth vicioz, ku është futur ekonomia dhe kanë në thelb të tyre korrupsionin në sistemin e Shqipërisë. Për të gjitha përgjegjësi, pa as me te voglin bankar, vlerësuesit e bankave, përmbaruesit privatë të dyshim, ka qeveria. përfshirë në këtë proces, që është i korruptuar në pjesën Bankat i ka kapur makthi i kredive, i falimentit dhe më të madhe, pa dyshim dhe sistemi i drejtësie në janë strukur duke mos dhënë kredi dhe duke mos
169 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kredituar ekonominë dhe për këtë makth fajin e ka latin: “Më mirë një fund i tmerrshëm sesa një tmerr qeveria. Qeveria ka po ashtu përgjegjësi për paaftësinë pafund”. që ka treguar në zgjidhjen e këtij problem të krijuar sa Paketa që është sot në parlament vetëm sa prej saj, sa prej korrupsionit dhe paaftësisë së sistemit. mundohet të kurojë një pjesë të problematikave, duke Paketa fillestare, e sjellë nga ajo në qershor të këtij viti e mbajtur serish të lidhur përjetë kreditorin me debitorin në parlament, jo vetëm që nuk i jepte zgjidhje të dhe bankën me kredimarrësin. Nëse sendi nuk shitet mençura, por kishte probleme të rënda, që diku në vlerën 48% , që u ra dakord në komision, dhe jo favorizonin bankat në kurriz të qytetarëve dhe diku tjetër 30%, siç e solli qeveria, atëherë palët do të vazhdojnë kolapsonin sistemin me zgjidhje problematike të të rrinë bashkë përjetë. Kjo nuk është zgjidhje as për improvizuara. bankën, e cila bën bilance të kota dhe vazhdon të Pesë muaj më parë paketa qeveritare për kreditë shpenzojë për gjykatës, për vlerësues, për përmbarues e këqija kishte katër probleme, të cilat u artikuluan në e me radhë, sigurisht as edhe për debitorin, i cili nuk ka atë kohë edhe nga mediet: mundësi të marrë një kredi tjetër, për shkak të rekordit 1. Ulej 30% vlera e kolateralit në ankandin e fundit, të keq të krijuar në këtë proces në marrëdhënie me nga 50%, që është sot, duke dëmtuar rëndë interesat e bankat. debitorëve. E thënë shkurt, paketa nuk e nxjerr dot nga kolapsi 2. U hiqte të drejtën debitorëve të ankoheshin në sistemin e kreditimit të ekonomisë, është një arnim, gjykatë kundër këtij vendimi pse ulej vlera e kolateralit përmirëson disa procedura, normon disa rregulla në 30%. Edhe ky është një problem i rëndë kushtetues, anësore të problemit, siç janë marrëdhëniet me i cili sigurisht që nuk mund të kalonte. vlerësuesit, me përmbaruesit dhe gjykatat, por nuk 3. Kolapsonte sistemin e nxjerrjes së urdhrave të zgjidh problemin bazë dhe ngelet një improvizim tipik ekzekutimit në gjykatë, duke e mbytur edhe më shumë shqiptar. Përgjegjësja për zgjidhjen e plotë të këtij sistemin bankar. problemi, të çlirimit të bankave nga makthi që i ka kapur 4. Nuk zgjidhte problemin e rëndë të krijuar dhe nga kreditë e këqija, është tërësisht e qeverisë. ndërmjet bankave dhe përmbarimit privat në Përmirësimi i klimës së biznesit është përgjegjësi ekzekutimin e titujve. tërësisht e qeverisë; përmirësimi i klimës për bankat e Paketa qeveritare, që ka ardhur sot në seancë, huaja dhe heqjen e makthit që duhet të sjellë rritjen e nuk i ka këto probleme kushtetuese, pasi edhe kreditimit të ekonomisë, është përgjegjësi totale e maxhoranca u bind dhe e amendoi atë. Paketa qeverisë. Problemi është se qeveria as që ka ndër mend mundohet të eliminojë krijimin e problemeve me kreditë të bëjë ndonjë gjë për ekonominë, vendin e ka kapur e këqija në të ardhmen, por përsëri ne mendojmë se e kanabisi dhe qeveria nuk ka as plan për ta shpëtuar gjithë kjo është një improvizim, përveç ligjit të falimentit, atë. Ajo mendon vetëm për kanabizimin dhe kontratën që është një ligj, i cili është sjellë nga ekspertët e Bankës me krimin, për të qëndruar në pushtet, kontratën me Botërore, por pjesa tjetër është tërësisht një improvizim banditët për të qëndruar në pushtet. Por, as kanabizimi shqiptar. dhe as kontrata me banditët nuk mund të ketë sukses. Problemi i kredive të këqija nuk është unik shqiptar. Ja, mendojeni dhe shiheni pak. Bëri një kontratë me Vërtet ne mbajmë rekord në rajon për nivelin e kredive krimin Shullazi me Ylvi Beqja n dhe ky i fundit mendoi të këqija, por kjo vjen edhe nga paaftësia e qeverisë se ia kaloi, në fillim u gëzua, sepse Shullazi i zgjidhi për t’i dhënë zgjidhje të mençura këtij problemi. Është disa probleme, por shiheni pak, sepse i keni lexuar fakt i njohur botërisht se në krizën financiare, që filloi në dëshmitë. Ky është shembulli tipik se si kontrata me SHBA para 8 vjetësh dhe u shtri më pas në Europë, rol krimin nuk mund të ketë sukses, mund të ketë sukses të fortë negativ luajtën tregu i pasurive të paluajtshme, në fillim, por kontrata me krimin të mbyt, nuk e mban vlerat e kolateraleve të lëna në banka, keqmanaxhimi i dot krimin nën kontroll dhe shembulli i Beqja t me sistemit bankar dhe keqmenaxhimi i kredive të këqija Shullazin është shembulli emblematik, siç ishte edhe të krijuara nga shkaqet e mësipërme në vendet shembulli shumë i qartë i Ramës me banditët: i mori, i respektive. futi në parlament duke menduar se do t’i mbante nën Qeveria duhej të ishte orientuar në këtë paketë kontroll, por nuk i mbajti dot. Deputetët e Kryeministrit drejt zgjidhjeve të inspiruara nga SHBA-të apo nga ato ishin ata që kishin në makinën e tyre një nga trafikantët, vende të BE-së, si për shembull Rumania, e cila për një nga baronët e drogës. Policia, në fakt, aksidentalisht mendimin tim, ka dhënë zgjidhjen më optimale dhe në i ndaloi, por e liroi baronin pas gjysmë ore me urdhër të favor të debitorëve e të bankave, nisur nga parimi i lashtë drejtpërdrejtë të Kryeministrit. Ndaj, kanabisi nuk është
170 Legjislatura e 8-të Viti 2016
zgjidhja, por është pika ku vendi mbytet. Shndërrimi i ekonominë, as për kreditë e këqija, as për stabilitetin vendit në një superlider të prodhimit të kanabisit, ku financiar dhe sigurisht as për zgjedhjet e ardhshme. tonelata të tëra kapen jashtë vendit, e ka kthyer Faleminderit shumë! Shqipërinë në një vend ku me demek ka shtet, në një Ilir Meta – Fjalën e ka ministrja Ermonela Felaj. vend rumpallë, sepse njerëzit nuk kanë më frikë nga Përgatitet zoti Bumçi. ligji për aq kohë sa krimi më i ndëshkueshëm në botë, Ermonela Felaj – Kodi Civil është një ligj i cilësuar siç është trafikimi i drogës, është kthyer në trend, është dhe për këtë arsye Rregullorja parashikon diskutimin kthyer në modë. Paratë e drogës nuk e ndihmojnë dot prej 20 minutash për secilin deputet dhe për ministrat sistemin bankar, nuk e ndihmojnë dhe as kanë ndër po ashtu, por kjo nuk do të thotë të shpenzosh 20 minuta mend ta ndihmojnë ekonominë, ato mbjellin vetëm krim, me qëllimin që të flasësh për 20 minuta dhe të flasësh mbjellin pasiguri, dëmtimin e rëndë të imazhit. Më thoni broçkulla. ju: kush është ai investitor serioz që do të vijë të investojë Lajmi për pezullimin e ligjit për vetingun deri para në Shqipërinë e drogës dhe kanabisit, kush është? Ky një dite, në fakt, ishte lajmi i parë që hapi kronikat është një vend ku baronët e drogës ikin në drejtim të televizive, si dhe faqet e çdo gazete, si gjithmonë, në paditur dhe punëtorët e shkretë të arave, skllevërit e fakt, kur nuk hezitohet që gjërat jo të mira, gjërat e këqija varfërisë, burgosen për llogari të baronëve, ku baronët të vihen në ballë të ekranit. Sot, çuditërisht, flamurtarët e drogës ulen në parlament, lëvizin me avionë privatë e betejës kundër vetingut, kundër reformës në drejtësi, së bashku me kryetarët e bashkive me rekorde të nuk erdhën që të hapnin seancën dhe nga të gjithë tmerrshme kriminale dhe bekohen posaçërisht nga deputetë e opozitës që kam pasur rastin t’i dëgjoj sot, Kryeministri. askush nuk e përmendi këtë fitore të përkohshme, do Ndaj edhe kjo paketë nuk e nxjerr dot vendin, nuk ta quaja unë, të së keqes ndaj të mirës. e nxjerr dot Shqipërinë nga superrekordet që ne kemi, Në fakt, lë të kuptohet se ju doni t’u thoni ju nuk ia heq dot rekordin që mban Shqipëria për kreditë njerëzve: “O popull shihni se çfarë i bëmë vetingut, i e këqija, sepse ai varet nga dy superrekorde të tjera, shpëtuam zullumqarët e drejtësisë, ua dhamë dorën, varet nga superrekordi, i cili ka të bëjë me kanabizimin prapë në qafë do t’i keni”. Jo, këtë nuk mund ta thoni e Shqipërisë. Kreditë e këqija nuk ulen fare, në qoftë se dot. Ja, pse nuk nxiheni, ja, pse nuk brohorisni për Shqipëria është vend lider në prodhimin, trafikimin dhe opozicionin tuaj, i cili asnjëherë nuk ka qenë për dhe në eksportimin e kanabisit; nuk ulen fare kreditë e këqija mbrojtje të interesave të publikut, por thelbësisht të nëse Shqipëria mban vendin e parë për dendësinë e kastave, të kastave të korruptuara që në vitet e pushtetit deputetëve dhe të kryetarëve të bashkisë me rekorde tuaj i krijuat dhe i ushqyet gjithandej. Shteti, pushteti po të tmerrshme kriminale. Pa zgjidhjen e këtyre të doni, nuk mund të sillet si armiku me qytetarin e vet. problemeve vështirë të zgjidhet problemi i ekonomisë, Qytetarët tanë kanë nevojë të mbrohen prej gjyqtarëve vështirë të zgjidhet makthi i bankave, vështirë të zgjidhet dhe prokurorëve të korruptuar, kjo është arsyeja kreditimi i ekonomisë, vështirë të zgjidhet ecja përpara kryesore pse ne mbrojmë reformën dhe e ekonomisë. domosdoshmërinë e zbatimit të saj 1 orë e më parë. Paratë e drogës përveç mbytjes së ekonomisë, Në fakt, çfarë keni thënë dhe çfarë keni bërë për asfiksimit të saj, do të përdoren pa dyshim në zgjedhje, reformën që nga dita e parë e punës për hartimin e saj, në favor të atyre që rritën të ardhurat për baronët e ju ka vënë qartë në llogore, jo kundër nesh, jo kundër drogës, se kështu është: ju më ndihmuat dje kur isha maxhorancës, por kundër gjithë qytetarëve të në opozitë, unë ju ndihmoj sot, kur ju erdhët në pushtet. zakonshëm të këtij vendi. Ndoshta kjo ju duket trendi, Ja, ku janë baronët e drogës dhe asnjë nuk është kapur, ndoshta kjo ju bën të ndiheni snobë, por arroganca të gjithë janë gati për zgjedhje dhe ky është shtegu ku përkundrejt një populli e ka një emër dhe quhet Shqipëria po mbytet dhe nuk mund të ketë asnjë injorancë. Është injorancë, përtej të tjerash, të mendosh alternativë tjetër për opozitën, e cila është sot në cep jo se do të mund t’i kundërvihesh një procesi jetik për nga Partia Socialiste, por është sot në cep nga krimi, Shqipërinë të mbështetur ndërkombëtarisht. Është të nga paratë e drogës dhe baronët e drogës në shërbim jesh keqdashës ndaj vendit tënd dhe interesave të tij, të oligarkisë qeveritare dhe nuk mund të ketë asnjë të kërkosh t’i vësh shkopinj nën rrota reformës në zgjidhje tjetër, nuk mund të ketë zgjedhje pa larguar drejtësi, vetëm pak ditë përpara se Shqipëria të marrë njeriun, oligarkun, i cili me dorën e vet solli në parlament dakordësinë për çeljen e bisedimeve për marrjen e deputetët me rekorde të tmerrshme kriminale. statusit të vendit kandidat të Bashkimit Europian. Fiks Gjithçka tjetër nuk mund të jetë zgjidhje as për keqdashës, fiks fajtor, por ndëshkimin më të madh do
171 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ta merrni sërish me votë. Këtë herë ua keni dhënë në Ndërhyrjet në ligjin për falimentimin, i shërbejnë dorë arsyen shqiptarëve, prandaj mos u lodhni veshët sa kreditorit, aq edhe debitorit. Dua ta vë në qendër publikut me fjalime të shpëlara që dalin copy paste nga këtë të fundit, pra debitorin, sepse për herë të parë i zyrat e SHQUP-it, dhe iu shpërndahen njësoj si atyre jepen debitorit opsione të reja, të riorganizohet, të nxënësve mbetës, që u qeshin sytë nga gëzimi se rikonstruktojë kredinë, apo të sigurojë mundësinë për siguruan notën 5. Të kuptohemi, nota 5 për ju janë listat. të mbyllur sipërmarrjen, që sot duket e vështirë për Kjo mbase jua siguron vendin që të vegjetoni edhe katër shkak të shpenzimeve që kërkon në vetvete procesi i vjet në Kuvend përmes fjalimeve shterpë që nuk kanë falimentimit, ose i mungesës totale të atyre asnjë lidhje me realitetin, por e njëjta gjë, ju siguroj, nuk mekanizmave që e thjeshtojnë këtë lloj procesi. Radha ju sjell aspak bindjen e qytetarëve se ju do të mund të e preferimit të kreditorëve ndryshon, duke sjellë më afër bëheni apo se ju do të mund të meritoni besimin për të në renditje punëmarrësit për çështje të detyrimeve që qenë zëdhënësit e duhur të interesave të tyre. lidhen me pagat, për çështje të detyrimeve që lidhen Në diskutimet e ditës së sotme, sa i takon bujqësisë sa me sigurimet shoqërore dhe shëndetësore, aq edhe ose paketës së ligjeve civile për falimentimin, me pagesat e lindjes për gratë që presin të bëhen nëna përmbarimin gjyqësor, publik, privat, Kodit Civil, të Kodit ose pagesa që vijnë si rezultat i shkaktimit të dëmeve të Procedurës Civile,ne vijmë me kokën lart, sepse kemi ndaj jetës dhe shëndetit të punëmarrësit. çfarë të themi për ato që kemi bërë në tre vjet. Rrethi i subjekteve që monitoron një proces Fshati, reforma në sistemin e kanaleve vaditës dhe falimentimi zgjerohet, në gjykimin tim, gjëja më e kullues, reforma në veprat mbrojtëse nga përmbytjet, rëndësishme që është bërë këtu është fakti që sigurohet ngritja e qendrave të grumbullimit, të seleksionimit, të për herë të parë ndërhyrja e prokurorëve në këtë proces. përpunimit, të paketimit në vakuum, të eksportimit të Kjo është shumë e rëndësishme, sepse bën të mundur frutave dhe perimeve dhe ndërhyrja në infrastrukturën që të mos manipulohet, të mos mashtrohet me procesin rrugore dhe rurale janë dhe mbeten fokusi ynë. Falë 25 e falimentimit, ose të mos bëhen veprime me asetet e milionë dollarëve, që për herë të parë janë dhënë për debitorit dhe që këto të fundit në total të shërbejnë për bujqësinë, janë pastruar, janë mirëmbajtur 1238 shlyerjen maksimale të detyrimeve. Në të njëjtën linjë, kilometra kanale ujitëse dhe vaditëse. Është dyfishuar të zbutjes së kredive të këqija, shkojnë të gjitha këto sipërfaqja e shtrirjes së serrave. Në vitin 2013 gjetëm ligje. vetëm 1 mijë hektarë serra të shtrira, sot kanë shkuar Tarifa e suksesit, për shembull, e përmbaruesve, në 2417 hektarë. Janë rritur eksportet bujqësore, vetëm qofshin privatë ose publikë, është një tjetër element i këtë vit janë me 70%. përdorur gjerësisht sot në ekonominë moderne, që gjen Natyrisht, sa i takon punës që po bën çdo bashki shprehje si mënyra më e mirë, si zgjidhja më e mirë për me titujt pronësisë dhe legalizimet në fshat, ne dhe ju ta çuar ekzekutimin e detyrimeve, që janë të njohura as që mund të krahasohemi, sepse ju këtë nuk e bëtë gjyqësisht, deri në fund. kurrë. Sot ai që nuk e ka titullin, certifikatën e pronës, Në përfundim, Shqipëria dhe punët në të, janë ka mundësi t’i drejtohet bashkisë përkatëse për t’i duke shkuar në drejtimin e duhur, pavarësisht nga sa përgatitur dosjen për rinovimet e pronave dhe për të mbetet ende për t’u bërë. Në të njëjtën kohë, t’ju tregosh bërë aplikimet pranë ZRPP-së apo edhe zyrës së ndonjë drejtim juve, që ende nuk e keni kuptuar se keni ALUIZNI-t. humbur rrugën dhe vëmendjen, në fakt, nuk ka sens. Më tej, për çfarë kemi bërë dhe duam të bëjmë, Ilir Meta – Fjalën e ka zoti Bumçi. ne jemi çdo ditë në fshat, në kontakt me fermerët, që Të njoftohen deputetët që për 20 minuta të jenë janë të interesuarit në vetë të parë. Kjo nuk është të pranishëm për votim! fushatë, por, së pari, përpjekje për të qenë realistë në Aldo Bumçi - Faleminderit, zoti Kryetar! atë çfarë i duhet vërtet fshatit. Këtë javë Kryeministri Rama shkoi në Prishtinë Me të njëjtin realizëm trajtuam edhe çështjen për për të ndrequr dhe korrigjuar, sadopak dëmin e madh të cilën po diskutojmë, çështjen e kredive të këqija. Nuk që u ka bërë marrëdhënieve Tiranë- Prishtinë. është interesi i bankave për të marrë vlerën e kredive Kjo krizë, ku ndodhen marrëdhëniet e Tiranës me të dhëna, por është edhe interesi i biznesit dhe i Prishtinën, nuk është e papritur, nuk është një aksident, qytetarëve në përgjithësi, që pikërisht për shkak të por është pasojë e politikës 3-vjeçare që Tirana ka cilësisë së ligjeve, që kemi trashëguar që nga viti 1994, ndjekur ndaj Serbisë dhe Kosovës. Nuk është e papritur, dhe mungesës së vëmendjes nga ana tjetër, rrezikohet sepse Presidenti Thaçi, një vit më parë, ka thënë të të mbeten të pa akredituar. njëjtën gjë se kjo krizë vjen, sepse Edi Rama ka shkelur
172 Legjislatura e 8-të Viti 2016
parimet e mirënjohura, të respektuara nga çdo qeveri, se kjo nuk është një krizë e papritur, sepse vjet pas e majtë ose e djathtë, në Shqipërinë e të gjithë këtyre takimit të Vjenës, pas daljes së Ramës dhe Vuçiçit në viteve ndaj Serbisë dhe Kosovës. një emision televiziv, ku folën për pajtimin e madh Marrëdhëniet me Serbinë drejtohen nga Kosova. shqiptaro-serb, që e mbështesin, Presidenti Thaçi, në Pajtimi shqiptaro-serb do të vijë nga pajtimi i Prishtinës atë kohë ministër i Jashtëm, doli publikisht, jo me me Serbinë. Janë ata që do të drejtojnë këtë proces zëdhënës, as me njerëz në medie, por doli vetë dhe historik pajtimi. Me këtë politikë që Rama ka ndjekur deklaroi që pajtimi bëhet vetëm nga Prishtina. E tha një ndaj Serbisë, ka dëmtuar interesin e shqiptarëve të vit më parë këtë gjë. A e dëgjoi Tirana këtë këshillë? Jo, Kosovës, çka do të thotë interesin e të gjithë shqiptarëve, nuk e dëgjoi. por po dëmton vërtet dhe pajtimin. Po e bën më të Mbas një viti kemi thellimin e kësaj krize, që vështirë shpresoj pajtimin e vërtetë shqiptaro-serb, që dëmton shqiptarët e Kosovës, të Shqipërisë dhe besoj të gjithë e dëshirojnë. Pse ka ardhur kjo? A duhet t’i se të tjerët duhet të jenë duke fërkuar duart. Duhet të zhvillojmë ne marrëdhëniet Tiranë-Beograd? Absolutisht respektohet fakti që Kosova sjell pajtimin dhe nuk po. Por këto marrëdhënie në asnjë rast nuk mund të mundet Rama për hir të delirit të tij të dëmtojë këtë tejkalojnë marrëdhëniet Kosovë-Serbi. Duhet të ketë interes të madh kombëtar. një pajtim ndërmjet Kosovës dhe Serbisë që ne të E treta, kjo qeveri e nisi me takimet e përbashkëta zhvillojmë më tej marrëdhëniet. të dy qeverive, ku u tha që është një risi e madhe: “Do Zoti Rama, duke folur për pajtimin shqiptaro-serb, të koordinojmë dhe bashkërendojmë gjithçka.” Çfarë si modeli franko-gjerman, në takimet e tij intensive është ka ndodhur? Keni takime si ato të Nishit, të Beogradit, takuar në më pak se 3 vjet 6 herë me Kryeministrin për të cilat qeveria e Kosovës është tërësisht e Vuçiç. Ai ka dashur të japë përshtypjen që pajtimi vjen painformuar se çfarë do të ndodhë, për çfarë takimi, nga dimensioni, nga aksi Tiranë-Beograd. Asnjë pajtim për çfarë do të diskutohet. Kemi rastin e UNESCO-s, nuk mund të vijë nga aksi Tiranë-Beograd. Janë ku dështuam për 2-3 vota dhe mungonte bashkërendimi shqiptarët e Kosovës, janë drejtuesit e tyre legjitimë ndërmjet nesh dhe Kosovës, dështuam për shkak të politikë që do të vendosin kushtet dhe do të drejtojnë mungesës së këtij bashkërendimi. Atëherë çfarë vlere këtë pajtim. Këtë nuk mund ta bëjë askush nga Tirana. kanë zhurma dhe shou në takimet e qeverive kur nuk Ne mund të përpiqemi ta ndihmojmë, ta lehtësojmë, arrihet koordinimi për këto gjëra të domosdoshme? por jo të marrim rolin e parë. Duke bërë këtë gjë, duke E katërta, çfarë fiton duke i dhënë kaq shumë folur për pajtimin shqiptaro-serb, si ai franko-gjerman, legjitimet Vuçiçit që marrëdhëniet me shqiptarët i ka Kryeministri Rama ka lënë në hije Kosovën për atë që mirë? Çfarë ka marrë mbrapsht zoti Rama? Çështjet është çështja më thelbësore, më e rëndësishme e shtetit Shqipëri-Serbi-Kosovë diskutohen jo në tryezën ku të Kosovës, e shqiptarëve në Kosovë. Po i jep legjitimitet është zoti Rama. Edhe ato i ka vështirësuar, sipas Kryeministrit Vuçiç, i cili nuk ka pa bërë asgjë për deklaratave që kanë ardhur nga zoti Thaçi, nga ministri marrëdhëniet me Kosovën. Sot dialogu Prishtinë- i Jashtëm dhe të gjithë aktorët e tjerë politikë. Çfarë ka Beograd është në nivelet e tij më të ulëta. Në vend që marrë mbrapsht? Dy vjet më parë në vizitën e tij të parë Kryeministri Vuçiç të jetë nën presion që të zbatojë në Beograd zoti Rama tha: “Arritëm një marrëveshje të marrëveshjet e nënshkruara me Prishtinën, ai ulet në madhe për njohjen e diplomave.” Ka një problem të krah të Kryeministrit shqiptar duke i dashur të tregojë bartur. Që kur ne ishim në qeveri, e vendosëm si kusht në këtë mënyrë se marrëdhëniet me shqiptarët shkojnë për avancimin e marrëdhënieve Tiranë-Beograd, mirë. Në krah ka Kryeministrin Rama. Çfarë do të thotë njohjen e diplomave të studentëve shqiptarë me origjinë kjo për zbatimin e marrëveshjeve? Asgjë. Çfarë pajtimi shqiptare nga Serbia, Presheva, Medvegja, Bujanovci arrihet me Tiranën? Asgjë. Pajtimi arrihet me Prishtinën. e kudo tjetër që jetojnë në Serbi, që kishin mbaruar në Pra, Rama i jep Beogradit legjitimitet të panevojshëm Tiranë shkollën dhe nuk u njiheshin diplomat. Këta të duke e bërë realisht më të vështirë pajtimin Beograd- rinj për shkak se nuk u njihet diploma nuk gjejnë dot Prishtinë. E para. punë në Serbi dhe detyrohen të rrinë në Tiranë dhe në E dyta, çfarë nuk ka ndodhur, uroj të mos ndodhë, Prishtinë. Ky është një spastrim etnik i heshtur. Të gjithë por kjo mund ta detyrojë Prishtinën që të vështirësojë të rinjtë që kanë mbaruar shkollat në Tiranë, të rinjtë pozitën e saj negociuese, për t’i treguar Beogradit, shqiptarë me pasaporta serbe, nuk gjejnë dot punë atje, Tiranës dhe të gjithë të tjerëve që pajtimi kalon nga por rrinë në Kosovë. Spastrim etnik. Prishtina, Edi Rama mund të ulet gjithë ditën me Vuçiçin Çfarë tha zoti Rama para 2 vjetësh? Që kishte dhe nuk mund të arrijnë asgjë pa Prishtinën. Dhe them arritur marrëveshjen. Dy vjet më vonë, pasi deklaroi
173 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
me të madhe që do të themelohej në Tiranë Qendra Në fund, dëshiroj të ndalem në një çështje tjetër, për Bashkëpunimin Rinor, nisma Rama-Vuçiç, nuk ka që u bë pjesë e debatit gjatë këtyre ditëve, edhe arritur të bindë Kryeministrin serb, t’ia vendosë kusht, Kryeministri e ngriti këtë çështje, na u drejtua dhe na sepse me të është takuar 6 herë. Çfarë ka marrë tha: “Ju jeni përfaqësues të ballistëve”, debat që nisi mbrapsht pas 6 takimeve? Nuk ka bërë as njohjen e nga dekorimi i 67 ballistëve, nacionalistëve të vrarë nga diplomave të universiteteve shqiptare. Të rinjve Mehmet Shehu. shqiptarë nga Lugina e Preshevës e kudo tjetër, si në Dëshiroj t’i them zotit Rama dhe gjithë të tjerëve Medvegjë, Bujanovc e kudo tjetër nuk u njihen diplo- se jam i nderuar të jem trashëgimtar dhe përfaqësues i mat. Pra, nuk ka marrë asgjë mbrapsht. Zero interes ballistëve. Cilët janë ballistët/nacionalistët shqiptarë? kombëtar ka promovuar. Nacionalistët shqiptarë, ballistët ishin për një Shqipëri Çështja e pestë, jo më pak e rëndësishme, që zoti demokratike, të lirë, Shqipëri etnike me Perëndimin, të Rama e ka shkelur në këtë marrëdhënie me shqiptarët drejtuar nga Mithat Frashëri, djali i Abdyl Frashërit, e Kosovës. Zoti Rama këtë javë shkoi në Prishtinë dhe kryetar i Kongresit të Manastirit, nënkryetar i Komisionit takoi Presidentin Thaçi, takim informal, shumë i për Alfabetin, anëtar i qeverisë së Ismail Qemalit. Ky nevojshëm. Shqiptarët nga të dyja anët e kufirit kanë ishte Mithat Frashëri, i cili bashkë me drejtuesit kryesorë nevojë të takohen në takime zyrtare dhe informale. Por të Ballit, u caktua nga Shtetet e Bashkuara të Amerikës unë dëshiroj t’ju pyes: Kush është homologu i zotit Rama për t’u dhënë përgjigje të gjithë atyre që nisen nga Enver në Kosovë? A është zoti Thaçi apo zoti Mustafa, Hoxha dhe jo nga e vërteta për gjoja bashkëpunimin e Kryeministri i Kosovës? Nëse do të ishte vetëm një rast, Ballit Kombëtar me nazistët. nuk do të kishte absolutisht asnjë nevojë të ngrihej. Por Përgjigjen na i japin Shtetet e Bashkuara, aleatët po të shikoni, në 3 vjet si Kryeministër zoti Rama ka perëndimorë. Mbas vitit 1945, aleatët perëndimorë shmangur në mënyrë të qëndrueshme Kryeministrin e bashkë me Shtetet e Bashkuara themeluan Komitetin Kosovës, zotin Mustafa. Marrëdhëniet Shqipëri-Kosovë Europa e Lirë për të luftuar komunizmin në Europë. Si nuk mund të ndërtohen mbi baza preferenciale, as pjesë e këtij komiteti, u themelua Komiteti Shqipëria e personale, por ndërtohen mbi baza institucionale. Se Lirë. Kush ishte në drejtim të këtij komiteti? Ishte Mithat kush fiton në Prishtinë dhe në Tiranë, e vendosin Frashëri me të gjithë drejtuesit e Ballit, Legalistë dhe të qytetarët. pavarur. Nëse do të ishin bashkëpuntorë të gjermanëve, Nuk mundet zoti Rama të zgjedhë aktorët dhe nuk Presidenti Ajzenhaur, figurat më të larta politike ka nevojë të jesh vëzhgues i kujdesshëm për të parë amerikane, drejtuesit e CIA-s që, themeluan Komitetin që në mënyrë të qëndrueshme ka bërë shmangien e Europa e Lirë dhe Komitetin Shqipëria e Lirë nuk do të zotit Mustafa, duke dëmtuar marrëdhëniet Tiranë – vendosnin Mithat Frashërin dhe të gjithë drejtuesit e Prishtinë. E nisi mbrapsht me vizitën e parë në Kuvendin tjerë në drejtim. Pra, kjo është përgjigjja që nuk ishin e Kosovës, ku nuk përmendi Presidentin Rugova, bashkëpunëtorë të gjermanëve, por ishin aleatë të arkitektin e Kosovës së pavarur dhe kjo solli braktisjen Perëndimit. Nëse do të kishte fituar Balli Kombëtar në e fjalës së tij nga grupi parlamentar i LDK-së, dhe nëntor të vitit 1944, Shqipërinë do ta drejtonin vazhdon ta bëjë duke mos takuar zotin Mustafa. Në nacionalistët e Ballit Kombëtar, populli shqiptar nuk do takimet dypalëshe patjetër e bën, kur takohen dy qeveri të vuante kalvarin e komunizmit, por do të kishim qenë apo në takime shumëpalëshe, ai nuk vendos se kush në Europë që në vitin 1944-1945. Këta jemi ne, është Kryeministri i Kosovës, por vetë e ka treguar gjatë pasardhësit e atyre. Për çfarë të vjen keq? Djali i Mehmet tre vjetëve që e shmang këtë takim. Shehut ka thënë se babai, i cili ishte gjakatar njësoj si Pra, pajtimin e sjell pajtimi shqiptaro – serb, që e Enver Hoxha, kishte shprehur keqardhje vitet më pas. dëshirojnë të gjithë, e sjell Prishtina, e cila është e para Pra, një vrasës, kriminel si Mehmet Shehu, si Enver në këtë marrëdhënie dhe jo Tirana. Takimet e qeverive Hoxha, kishin shprehur keqardhje për vrasjen e 65 që nuk sjellin asnjë lloj bashkërendimi tregojnë se janë ballistëve, ndërsa sot një parti që duhet të jetë parti e zhurmë, fasadë, se ky kryeministër di vetëm fasadë. lirë, e çliruar nga e kaluara, sillet ndryshe. Së treti, takon 6 herë Vuçiç-in, por nuk merr as Çfarë është trashëgimia e së majtës komuniste njohjen e diplomave. Cilit interesi kombëtar i ke në Shqipëri? Është trashëgimia më kriminale, një nga shërbyer? trashëgimitë më kriminale në rruzull. Në të gjithë Së katërti, respekto të gjitha palët në Prishtinë, Europën Lindore nuk do të gjeni trashëgimi të tillë që PDK-në, LDK-në, opozitën, se vetëm kështu i shërben mbi një komb me më pak se 1 milionë banorë në vitin interesit kombëtar shqiptar. 1944 të ushtrohet ajo dhunë e krahasueshme me
174 Legjislatura e 8-të Viti 2016
polpotin në Kamboxhia. Kjo është trashëgimia më një rast i mirë për të diskutuar për ekonominë në kriminale dhe më vjen keq që herën dytë që merrni përgjithësi, për shëndetin e saj dhe për cilësinë e mjedisit pushtetin në Shqipëri, në vitin 2013, vazhdoni me një të biznesit në Shqipëri, për administratën dhe trashëgimi tjetër kriminale, të një forme tjetër, me korrupsionin, si dhe për plot tema të tjera, të cilat kanabis dhe me forma të tjera. kërkojnë, së pari, përunjësi, thjeshtësi, modesti dhe jo Faleminderit! mburravecëri me rigon, si ato që pamë pak minuta pasi Ilir Meta – Fjalën e ka deputeti Florion Mima. Banka Botërore shpalli survey-in e tij prestigjioz “Doing Të përgatitet zonja Hysi. Business 2017”, Shqipëria “mahnit” botën me rezultatet Ndërkohë, gjithë të tjerët të përgatiten për votimin. e saj të shkëlqyera me rigon, kuptohet. Florion Mima – Faleminderit, zoti Meta! Shqipëria thjesht rimori pikët që kjo qeveri i hoqi Në vijim të opinioneve të zotit Bumçi, e ndiej për gjatë këtij mandati me gjasme reformat e saj, po me detyrë t’ju citoj një autor kontemporan që flet për temën rigon. Lejet e ndërtimit shënojnë kulmin e suksesit dhe në fjalë. Kam zgjedhur 3-4 paragrafë të shkurtër të tij, progresi është i paimagjinueshëm, thotë qeveria, e-leje, por besoj se i japin një përgjigje shteruese argumentit. e- permit, e-rigon, por në fakt asnjë reformë nuk ka Ai thotë: “Duhet pranuar më në fund hapur, që lufta ndodhur; siç nuk ka ndodhur edhe me komponentin kundër okupatorit degjeneroi në një luftë të përgjakshme tjetër, sigurimin e energjisë, ku koha e kyçjes në rrjet civile, shkaktare e së cilës ishte Partia Komuniste e është ulur dy apo tri ditë; siç nuk ka ndodhur edhe me Shqipërisë, drejtuar nga emisarët jugosllavë”. Më tej komponentin tjetër, pagimi i taksave, ku Shqipëria thotë: “Histeria e luftës për pushtet e gjeneralit Enver bashkë me Serbinë kanë barrën më të lartë të taksave Hoxha është shkaku i vetëm që lufta kundër okupatorit në rajon, paçka se është ulur me disa orë barra degjeneroi në një luftë të përgjakshme civile”. Më tej dokumentare. akoma: “Ata që për PS-në sot quhen dëshmorët e Luftës Shqipëria thjesht ka rimarrë pikët që i hoqi kjo Antifashiste Nacionalçlirimtare, janë gjaku i rremë në qeveri dhe vetëm kaq, pa “Sillu e mbështillu, hip në fik themel të kolltuqeve të pushtetarëve komunistë”. Dhe e zgjidhu”, i thonë kësaj. Mesa duket edhe në këtë më tej akoma: “Për sa kohë që PS-ja nuk ka bërë diskutim për ndryshimet në Kodin Civil të Republikës denoncimin e origjinës dhe historisë së saj, ajo nuk qeveria po na tregon se është e vendosur të flejë mbi mund të ketë të drejtën për të qenë një parti e ligjshme”. shtrat dafinash, të mbulohet me jorganë dafinash e Autori kontemporan, në fillim të viteve 1990, i cili madje edhe të tymosë tym dafinash. është publicist i vitit 1992, zoti Edi Rama, me librin Ministri i Drejtësisë, me të drejtë, sugjeron se duhet e tij “Refleksione”, sot, kryetar i Partisë Socialiste të nxjerrë ushtria, pasi nuk është tym dafine, por hashashi Shqipërisë. Ndryshe nga sa citova më sipër, sot, sipas ai që e ka dehur këtë qeveri, por Kryeministri nuk merret manualit të Partisë së Punës, ballistët u asociuan përsëri me telenovela ministrore. Ai e ka mendjen te reformat me pulat, me kofshët e pulave dhe me qylin. e munguara, te reformat plot dhimbje, që askush, sipas A i falet Kryeministrit të një vendi anëtar të NATO- tij, nuk guxoi t’i ndërmarrë në 25 vjet. s, të riciklojë urrejtjen e mbjellë, të prashitur dhe vaditur Cilat janë disa nga këto reforma? E para, është me aq kujdes nga Enver Hoxha dhe shokët e tij? ajo në energjetikë, rritje çmimi me 25%, mobilizim total Njëra prej shoqeve të Enver Hoxhës, me vetëm i policisë për të prangosur të varfrit, që nuk kanë një vit në Luftën Nacionalçlirimtare dhe me 45 vjet në kafshatën e gojës për fëmijët e tyre, e megjithatë partinë më kriminale komuniste në Europë, megjithëse humbjet në vitin 2015 janë edhe më të larta se në vitin ka lyer duart me gjak shqiptarësh të pafajshëm, del dhe 2010, 31% me 30%. u jep leksione morali vrastar shqiptarëve për dekoratat Stoku i borxheve të pambledhura pas “Krye që iu dhanë martirëve të pushkatuar pa gjyq nga Reformës” është rritur nga 61 miliardë lekë në 72 komunistët, duke i quajtur tradhtarë. miliardë lekë; prodhuesit e vegjël që sot nuk janë më Në fakt, tradhtare është ajo dhe shokët e saj, aq të vegjël, pasi japin rreth 27% të totalit të prodhimit tradhtarë të idealeve antifashiste ishin benzinëhedhësit vendas, kërcënohen me faliment. Sigurisht, u ofrohet e luftës civile, komandantët e brigadave, që fillimisht edhe zgjidhje, blerjen e investimeve të tyre nga partia, vranë pa gjyq të gjithë bashkëpatriotët e tyre ballistë që pa u zverdhur dhe pa u skuqur del dhe pret shirita dhe që më vonë përfunduan nën plumbat dhe nën rrugësh të ndërtuara nga investitorët që sot po breshëritë e kryetradhëtarit të Shqipërisë. prodhojnë energji me ujërat e këtij vendi, të cilat deri Vijmë te ndryshimet për të cilat po flasim sot. Unë dje derdheshin në det pa prodhuar asnjë qindarkë mirësi gjykoj se ndryshimet në Kodin Civil të Republikës janë për banorët e këtij vendi, punësoi shqiptarë, paguajnë
175 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
taksa. Ndërkohë, jo më larg se 3 vjet më parë kreu i për vitin 2016 deri në muajin shtator, keni lënë një gropë partisë thoshte se Berisha preu shiritin e mashtrimit. rreth 15 miliardë lekë, e cila deri në fund të vitit do të Sot është ai që pret shiritin e vënies në punë të shkojë rreth 22-24 miliardë. hidrocentralit të të vërtetit jo të mashtrimit, se i vërtet Rama po del çdo ditë, katund më katund, duke ishte edhe kur filloi ndërtimi, paçka se nuk ngurroi t’i shpjeguar rritjen e rrogave me 35% në një vit elektoral, ngjiste sticker-in me emrin gënjeshtar. një përrallë me 100 milionë dollarë, pikërisht atyre që Do të presë edhe shumë shirita të tjerë sa do t’i nuk e dinë nëse e kanë apo jo një kafshatë të hequr dhembin duart nga gërshërët e përurimeve të punëve mënjanë për fëmijët, dhe rreket t’i bindë se me sa të nisura nga ata që nuk bënë asnjë reformë për 25 vështirësi ua mbushi mendjen përfaqësuese të një vjet. institucioni financiar ndërkombëtar. E vërteta është Cili është investimi simbol, muza e shpenzimeve paksa më ndryshe. Ky institucion ndërkombëtar- kapitale të këtyre 3 vjetëve? Ka shumë qendra qytetesh financiar as që kishte dëgjuar ndonjëherë më parë për të lyera me ngjyra, me rimel dhe me mascara; ka lakun që do t’i hedhë në qafë vendit kryeshefi i shatërvan të bukur, që hedhin ujin përpjetë si për t’u ekzekutivit tonë. Ajo që nuk i kanë treguar saktë shefit bërë zili banorëve që nuk kanë ujë të njomin buzën; ka është se nga do të dalin këto para. Sigurisht jo nga sheshe të shtruara me pllaka kuzhine, por askush nuk hashashi, por nga taksat. Ja, pra, edhe lajmi i madh: do e ka sharmin e shëtitores së palmave Tiranë-Kashar. t’ju marrim disa taksa më shumë që një pjesë të tyre ta Bari deri në një metër i lartë, kanalet anësore me ujë të kthejmë në paga më të rritura. Rrengu këtu është se ndenjur, që kundërmojnë, sidomos në verë, lopët që taksat do t’i paguajnë të gjithë, kurse rrogat do të rriten kullosin nën hijen e palmave që ngjajnë si qafa të vetëm për 7000 vetë. rrjepura pulash, në mes të rrugës një autobot, që rreket Pra, do të vazhdoni të flini mbi shtratin me dafina, të vadisë me zorrë trëndafilat e mbjellë në mbuluar me jorgan dafinash, duke tymosur hashash trafikndarësen. Të vetmit krenaristë në këtë shëtitore dafinash, ose do t’i bashkoheni ushtrisë për të pastruar janë gjysmë topat me ngjyra njësoj si ngjyrat me të cilat vendin, që, të paktën, ta lini ashtu siç e gjetët. Ndërkohë, lyen çmendinat, për të zbutur agresivitetin e të sëmurëve vazhdoni të kontribuoni lart e poshtë me donacione, mendorë. me Bilalët tuaj, por me paratë e popullit dhe nëse Për ta bërë edhe më interesant show-n cinik lodheni, çlodhuni, duke sjellë ca plehra dhe inceneratorë ministria njofton se po përgatitet tenderi për të ndërtuar helmues në Shqipëri, vetëm një gjë mos harroni: korsinë e tretë, pikërisht aty ku dergjet krye investimi zemërimi i popullit të gënjyer është inceneratori më i kapital publik, më qesharak në historinë e këtij vendi. fuqishëm që ka njohur njerëzimi. Po në fushën e të ardhurave? Kryeministri mendon Sa t’ju vijë koha e incenerimit, meqenëse se shifrat janë të pakrahasueshme dhe në fakt në përsheshin nuk e keni shumë qejf, vazhdoni të hani atë vështrim të parë ashtu janë. 340 miliardë, sigurisht që që keni 3 vjet që e përlani tërë oreks, muhalebinë e është një numër më i madh se 290 apo 300, por ne nuk çmendurisë së Rilindjes, hidhini edhe pak rigon se do na lejohet të jemi kaq semplistë. Ndaj dikush duhet t’i t’ju shijojë më shumë! thotë Kryeministrit se që të bëhen të krahasueshme dy Faleminderit! shifra, ato duhen vendosur në të njëjtën bazë dhe gjëja Ilir Meta – Faleminderit! e parë që duhet bërë është t’i vendosësh mbi GDP-në Fjalën e ka zonja Hysi. e vendit. Vasilika Hysi – Faleminderit, zoti Kryetar! E dyta, duhet të bësh shkallën tatimore të Të nderuar kolegë deputetë, krahasueshme, pra, sa të ardhura do të kishin mbledhur Sot po diskutohet një paketë shumë e qeveria atëhershme me shkallët e sotme apo sa do të rëndësishme, e përbërë nga 5 ligje, ligji i ri i falimentit, mblidhte qeveria e sotme me shkallët e dikurshme? Kur projektligji për disa shtesa dhe ndryshime në Kodin e ta bëjë këtë, ka vetëm dy rrugë: ose të skuqet e të mos Procedurës Civile, në Kodin Civil, si dhe shtesa dhe flasë, ose t’u turret të tijve që e kanë gënjyer, por edhe ndryshime në ligjin “Për Shërbimin Përmbarimor pa e bërë këtë përsëri të ardhurat tatimore në vitin 2015 Gjyqësor” dhe “Për Shërbimin Përmbarimor Privat janë vetëm 23,8% e GDP-së dhe janë më të ulëta se Gjyqësor”. ato në vitin 2008, 24,5% e GDP-së kur shkalla tatimore Në fakt, ky është një problem që maxhoranca po ishte 50% më e ulët. përpiqet ta zgjidhë dhe që është krijuar nga ju, kolegë Vetëm në vitin 2015 rezultojnë 36 miliardë lekë të opozitës, ndër vite. Në vend që sot të kërkoni ndjesë më pak të hyra publike sesa planifikimi fillestar. Ndërsa për të gjithë problematikën e shkaktuar në tregun e
176 Legjislatura e 8-të Viti 2016
kreditimit dhe të kredive të këqija, ju flisni për çfarëdolloj paskan mangësitë e ligjit. problemi, por nuk flisni dhe nuk keni kurajën të përballeni Të nderuar kolegë, ne po kalojmë një paketë e të shpreheni për çorbën që keni gatuar, duke filluar shumë të rëndësishme për të cilën një pjesë e mirë e nga viti 2007. ndryshimeve janë të nevojshme të bëhen, sikurse ne Të gjithë flasin që ky apo ai biznes ka falimentuar, zhbëmë disa gabime të bëra në ligjin “Për barat flasin që kreditimi është shumë i rëndësishëm në një siguruese” në vitin 2013 dhe u dhamë mundësi ekonomi tregu, që ka probleme me kreditimin, ka bizneseve që të mos konfiskoheshin ose për të mos probleme me bizneset, është ulur kreditimi e të tjera, vënë si kolateral llogaritë e tyre rrjedhëse. Pra, kjo ishte por në asnjë nga diskutimet tuaja, kolegë të opozitës, një ndihmë që opozita e sotme, që ishte në maxhorancë me përjashtim të zotit Halimi, që bëri një analizë të dje, u krijoi disa bizneseve për të shmangur që bankat problemeve të kreditit, nuk u fol si ka ardhur ky prob- të merrnin atë pjesë të kolateralit mbi llogaritë e tyre lem, cilat janë shkaqet e kredive të këqija. Biem dakord bankare, qoftë rrjedhëse apo tituj të tjerë, pasuri të që në një ekonomi tregu, kreditimi është shumë i paprekshme. rëndësishëm për zhvillimin e ekonomisë, është i Në këtë kuadër, pa dashur të analizoj të gjitha rëndësishëm jo vetëm për shoqëritë tregtare dhe problemet që kanë institucionet, sidomos bankat, personat juridikë, por për çdo person fizik, për çdo abuzimet në dhëniet e kredive, në vlerësimin e pasurive, qytetar, për të gjithë ne, është për të mirën e ekonomisë. shpërdorimet dhe korrupsionin, marrëdhëniet bankë- Është kjo arsyeja që shpesh jo vetëm ata që janë përmbarues, unë do të doja të theksoja se paketa e ekonomistë, jo vetëm ata që janë profesionistë, sotme e 5 ligjeve plus ligjin e miratuar për barrën bankierë, por edhe analistët dhe ne, përfaqësuesit e siguruese, i japin një zbutje problemit të kredive të këqija, politikës, flasim për kreditë e këqija, por këtu në këtë por kam bindjen se nuk do ta zgjidhin këtë problem. sallë, ne duhet të kishim folur dhe të thoshim se kur ka Të nderuar kolegë, nuk janë vetëm ndryshimet filluar problemi i kredive të këqija. ligjore, që mund ta zgjidhin këtë problem. Nëpërmjet Sot ne e pranojmë që ka biznese që kanë kësaj pakete ne i japim fund, pikërisht, praktikës që nuk vështirësi likuiditeti dhe paaftësi për të paguar, të i nxiste debitorët që duke shfrytëzuar ligjin “Për përkohshme, ndoshta edhe përgjithmonë. Por ky prob- falimentin” të kërkonin hapjen e procedurave të lem nuk ka lindur as këtë vit, as vjet, as në vitin 2013. falimentit. Nëpërmjet ndryshimeve që kemi bërë në ligjin Unë po u referohem disa të dhënave të Open data. e ri “Për falimentin”, por edhe me ndryshimet që po Që në vitin 2007 kreditë e këqija përbënin 3,31%. Në bëjmë në Kodin Civil po i japim fund praktikës korruptive 6-mujorin e parë të vitit 2013, kreditë e këqija përbënin dhe mashtruese, që ekziston sot në mbylljen e 24,4% të tyre. Kur flas për kreditë e këqija, unë kam procedurave të falimentit. parasysh jo ato kredi, të cilat paraqesin vonesa në Për ta ditur të gjithë qytetarët, shumë biznese likuidimin e kësteve, por flas për kreditë e dhëna nën shpallin procedurë falimenti dhe deklarojnë se nuk kanë standard, për kreditë e dyshimta dhe ato kreditë e lekë për të paguar shpenzimet e falimentit. Çfarë ndodh humbura, për të cilat bankat nuk kanë shpresë se mund sot? Ato ç’regjistrohen dhe nuk mbajnë asnjë përgjegjësi të kthehen. Pra, këto shifra të sjella zyrtarisht dhe që i për detyrimet që kanë ndaj kreditorëve. Kjo procedurë gjeni edhe në raportet e Bankës Botërore, nuk i përkasin bën gjurmimin e pasurive të tyre, transferimin e parave periudhës së qeverisjes së kësaj maxhorance dhe të që mund të bëjnë te njerëzit e tyre apo te njerëz të kësaj aleance. tjerë, të pamundur për t’i ndjekur. Prandaj, pa dashur të analizojmë shkaqet e kredive Nga ana tjetër, kjo procedurë i vinte kreditorët në të këqija, pa dyshim, unë pajtohem që një pjesë të mirë pozita të pabarabarta, sepse nuk kishte një renditje të të fajit e kanë debitorët, por jo më pak faj kanë edhe qartë të prioriteteve, veçanërisht për kreditorët e bankat e nivelit të dytë, sikurse edhe Banka e siguruar. Në këtë kuadër, kreditorët e siguruar, sipas Shqipërisë, e cila nuk ka kontrolluar dhe nuk ka radhës që parashikon Kodi Civil, nuk kishin garanci që parashikuar standarde për mënyrën e kreditimit, për një ditë të bukur një biznes të shpallte falimentin, mënyrën e punës së bankave të nivelit të dytë, sikurse ndërkohë që pasuritë e tij t’i kishte transferuar kohë më kanë edhe një sërë institucionesh të tjera, që duhet të parë dhe të deklaronte se ka paaftësi likuiduese. kontrollonin gjithë këtë lloj procesi. Por mos harroni se Deri më sot procesi i ristrukturimit të përshpejtuar sa herë ka probleme për kreditë e këqija, por edhe për ka munguar në ligjin “Për falimentit”. Të gjitha këto probleme të tjera, gjithmonë i drejtohemi ligjvënësit dhe ndryshime, që parashikoheshin në ligjin e ri “Për i kërkojmë atij të bëjë ndryshime në ligj, sepse fajin e falimentin”, na kanë diktuar ndryshime në Kodin Civil,
177 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
por edhe në Kodin e Procedurës Civile, sidomos e gjithë Dua të falënderoj, në mënyrë të veçantë, të gjithë kjo paketë bëhet për të ulur, sa të jetë e mundur, kreditë ata që kanë shprehur mendimet dhe sugjerimet e tyre e këqija. dhe që patën një sensibilitet të veçantë, sidomos Në këtë kuadër, ne sot me këtë paketë, të nderuar gjyqtarët e Gjykatës së Rrethit Gjyqësor Tiranë! Dua të kolegë, zgjidhim një sërë problemesh që kanë lindur falënderoj, në mënyrë të veçantë, profesorët e në praktikë. Departamentit të së Drejtës Civile në Fakultetin e Së pari, ne kemi zgjeruar rrethin e subjekteve mbi Drejtësisë, në Universitetin e Tiranës dhe në fakultetet të cilat shtrihen efekte, procesi i falimentimit. private! Dua të falënderoj, në mënyrë të veçantë, edhe Së dyti, kemi parashikuar mekanizma të thjeshtë ekspertët e shoqatës së bankave për të gjitha për çeljen e procedurës së falimentit. shqetësimet që sollën! Në mënyrë të veçantë, dua të Së treti, mbrojmë me procedurë si debitorët, edhe falënderoj, për të gjithë mirëkuptimin e gjetur në këtë kreditorët. Pra, pavarësisht se debitorët janë, deri diku, proces, ministrin e Drejtësisë dhe stafin e tij! në paaftësi pagese dhe jo gjithmonë mund të jenë ata Kemi pasur debate, diskutime. Gjithmonë, me të fajtorët e situatës së paaftësisë së pagesës, procedurat drejtë, zoti Ruçi më thotë se kur janë dy juristë ka katër që parashikohen i mbrojnë ata. mendje. Po, midis dy juristëve kishte katër dhe pesë Njëkohësisht, zgjerohet rrethi i subjekteve mendje, por kemi menduar se ky problem është shumë monitoruese, shtohet organi i prokurorisë. Pra, do t’u delikat dhe duhet zgjidhur me kujdes. Pra, kemi dashur vijë fundi rasteve kur një subjekt mund të shpallë faliment të zgjidhim problemin e kredive të këqija pa rënduar të rremë, pra rasteve kur kanë aftësi pagese, por nuk qytetarin e thjeshtë; një njeri që ka një detyrim ndaj një duan që t’i paguajnë kreditorët. Për këto raste hyn qytetari tjetër; një person që ka një detyrim pensioni prokuroria, e cila deri më sot nuk hynte. Në ligjin e ri ne ushqimor e të tjerë. Gjithashtu, dua të falënderoj, në kemi parashikuar rolin e prokurorit, si dhe të një sërë mënyrë të veçantë, kolegët e mi të opozitës në komision, autoritetesh mbikëqyrëse të sektorëve të ndryshëm me dhe nuk dua të bëj xheloz askënd apo të bëj diferencime, interes publik. por dua të falënderoj zotin Halimi, i cili dha mendime Ndryshohet radha e preferimit. Të jemi të sinqertë, shumë konstruktive në të gjithë diskutimin që u bë në në Komisionin e Ligjeve ka pasur diskutimeve me grupet Komisionin e Ligjeve! e interesit për radhën e referimit: pse duhet të ketë dy Ky është një problem, i cili e kalon të majtën dhe radhë të ndryshme, një radhë preferimi për shlyerjen e të djathtën; është një problem që nuk ka të bëjë me detyrimeve të tjera dhe një tjetër radhë preferimi për maxhorancën e sotme; është një problem që ka të bëjë shlyerjen e detyrimeve para dhe pas rishpërndarjes, me ekonominë e vendit; ka të bëjë me kreditimin; ka të sidomos në procedurat e falimentit. bëjë me të drejtat e qytetarëve. Rriten penalitetet. Krahas penaliteteve adminis- Unë sot jam njohur edhe me propozimet që ka trative kemi edhe penalitete të parashikuara në Kodin bërë kolegia Caka, ku, së bashku me ministrin e Penal kur përbëjnë vepër penale. Njëkohësisht, është Drejtësisë, zotin Manjani, dhe me stafin, ne gjetëm risi që projektligji parashikon edhe falimentin ndërkufitar. mirëkuptimin për të bërë ndryshimet e duhura, bazuar Të nderuar kolegë, në Komisionin e Ligjeve kemi në mendimet, dhe për ta sjellë projektligjin në një formë pasur shumë nisma të sjella nga kjo qeveri dhe nga të tillë, i cili do të ndikojë realisht në uljen e kredive të qeveritë e mëparshme, që kanë shkaktuar shumë këqija, do t’ua bëjë shumë të lehtë punën gjykatave, diskutime dhe debate. Në diskutimin kësaj pakete, por edhe gjyqtarëve në mënyrë të veçantë, për të pasur sidomos me ndryshimet që janë bërë në Kodin Civil, në procedura të shpejta jo vetëm në gjykatat e shkallëve Kodin e Procedurës Civile dhe në ligjin “Për Shërbimin të para, por edhe në gjykatat e Apelit. Qytetarët do ta Përmbarimor Gjyqësor Shtetëror dhe Privat”, kemi marrin të drejtën e tyre në një kohë rekord, jo pas 2 apo pasur debate të shumta, sepse ka pasur interesa shumë 3 vjetësh, por në afate jo më shumë se 90 ditë ose 3 të ndryshme. Shoqatat e bankave, nga njëra anë, muaj. Njëkohësisht, kemi lehtësuar shumë edhe bankat përmbaruesit, nga ana tjetër, por edhe ne, si për të vjelur detyrimet e tyre. përfaqësues të zgjedhur nga qytetarët, kemi parë Të nderuar kolegë, edhe për të lënë rekorde, dua interesat e tyre, sepse këto ligje dhe këto ndryshime që të them se 90% e problemeve që ngritën gjyqtarët e ne bëjmë, nuk bëjnë fjalë vetëm për kreditë e këqija, Gjykatës së Tiranës ishin të drejta. Nuk mund të por këto nene që ne kemi amenduar, bëjnë fjalë edhe adresoheshin të gjitha problemet e gjyqtarëve të për tituj të tjerë ekzekutiv, që lidhen me interesat e Gjykatës së Tiranës, por edhe të profesorëve duke bërë qytetarëve të thjeshtë. ndryshime në Kodin Civil dhe në Procedurën Civile, por
178 Legjislatura e 8-të Viti 2016
do të kërkoja që këtë shqetësim t’ia adresonim Këshillit raportin “Të bësh biznes 2017”. Do ta përmend këtë të Lartë të Drejtësisë apo Këshillit të Lartë Gjyqësor, që raport për të treguar se sa rëndësi ka të bëhemi bashkë shpesh problemet që mund të zgjidhen me akte për të miratuar disa reforma të rëndësishme, por, nga nënligjore, kërkojnë t’i zgjidhin me ndryshime në ligjet ana tjetër, nuk mund të lë në heshtje tre reformat e që janë me shumicë të cilësuar. mëdha që janë bërë në sistemin e energjetikës, në Ne duhet t’u japim fund praktikave abuzive të një lehtësimin e regjistrimit të kërkesave për leje ndërtimi debitori, që të bëjë ankesa të ndryshme për veprime të apo edhe për lehtësi që i janë krijuar biznesit në vjeljen ndryshme përmbarimore vetëm për të shtyrë e taksave. ekzekutimin e titujve ekzekutivë. Prandaj, do të thosha Kolegë të opozitës, ju ftoj ju që të miratojmë së se kanë rëndësi ligjet që kemi miratuar. Ligji “Për bashku këtë paketë për t’i dhënë ekonomisë shqiptare organizimin e pushtetit gjyqësor” dhe ligji “Për statusin një frymëmarrje të mirë dhe për të mos e parë këtë e gjyqtarëve dhe prokurorëve në Republikën e problem sikur t’i përkasë vetëm kësaj maxhorance. Shqipërisë” do të japin mundësi të kemi një vlerësim se Faleminderit! si do të luajnë, si do të veprojnë gjyqtarët dhe prokurorët Ilir Meta – Faleminderit! qoftë në seancat, në shtyrjen e tyre apo në respektimin Diskutimi i fundit për projektligjin “Për disa e qytetarëve. ndryshime dhe shtesa në ligjin “Për Kodin e Procedurës Nga ana tjetër, unë nga kjo sallë i bëj thirrje Civile në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar” është Guvernatorit të Bankës së Shqipërisë që të jetë i i zotit Ristani. Të përgatitet zonja Caka. kujdesshëm dhe të ushtrojë një kontroll tek të gjitha Arben Ristani – Do të doja t’i ktheja falënderimet bankat e nivelit të dytë për të rishikuar praktikat e tyre zonjës Hysi, e cila na falënderoi për ligjet që kemi në dhënien e kredive, për t’u dhënë fund abuzimeve shqyrtuar sot në Komisionin e Ligjeve, sepse realisht dhe mungesës së transparencës ndaj klientëve, për t’u kemi punuar, që nga ligji “Për mbrojtjen e bimëve”, “Për dhënë fund politikave mashtruese dhe korruptive në falimentin”, “Për kreditë e këqija”, “Për shërbimin vlerësimin e kolateralëve dhe në kriteret e ndryshme përmbarimor gjyqësor”, por këto ligje, po t’i marrësh që ata vendosin. Nuk mundet që ministri i Drejtësisë të jashtë kontekstit të kohës kur po shqyrtohen dhe të vijë këtu pas 1 apo 2 vjetësh dhe të kërkojë sërish palidhura me aktivitetin e maxhorancës së sotme, do ndryshime, vetëm se nuk është ulur niveli i kredive të të thosha se janë vërtet një përpjekje e mirë për të këqija. rregulluar diçka për interesat e fermerëve, qytetarëve, Gjithashtu, të nderuar kolegë, ajo që do ta zgjidhë bizneseve apo bankave. realisht problemin e kredive të këqija është reforma e Koha që po jetojmë, mënyra si vepron dhe si sillet sistemit të drejtësisë. Paketa ligjore që ne kemi miratuar maxhoranca na bind katërçipërisht se është e kotë të është baza që do t’i japë një shpejtësi të ekzekutimit të përpiqesh të bësh ligje të mira, sepse nuk zbatohen. vendimeve, edhe të atyre që lidhen me titujt ekzekutivë Kjo maxhorancë është kthyer në një shkelëse kur bëhet fjalë për kreditë bankare ose kredi të dhëna permanente e ligjeve, madje është e programuar në nga institucione të tjera financiare. konceptimin e saj për të qenë antiligj, pasi kemi të bëjmë Sot ndihem e keqardhur, madje e shokuar, që me një parlament të kriminalizuar, me një qeveri të opozita çoi ligjin për vlerësimin e gjyqtarëve dhe të kriminalizuar dhe me një shtet kriminel. prokurorëve në Gjykatën Kushtetuese dhe e goditi, duke Ju jeni një bandë narkotrafiku, që vidhni, zhvatni bërë që reforma në drejtësi, e cila do t’ui jepte zgjidhje çdo ditë dhe konkurroni me njëri-tjetrin se kush gënjen procedurave më të thjeshta, më të shpejta, që do të më bukur. Po t’i referohemi retorikës së sotme të vlerësonte gjyqtarët, prokurorët, përmbaruesit dhe do Kryeministrit, madje edhe përpjekjes së tij për projektin të bënte të mundur ekzekutimin e vendimeve të e fundit që ka nisur gjoja për zhvillimin e bujqësisë në panumërta të paekzekutuara dhe që presin të vend, kemi të bëjmë me një gënjeshtër me bisht apo ekzekutohen, të shtyhen, nuk e di se kur. me shumë rigon, siç tha zoti Mima. Kundërshtimi që bënë kolegët e opozitës për U thotë fshatarëve, atyre më të pamundurve, që reformën në drejtësi është një dëm i madh jo për ndoshta nuk kanë bukë për fëmijët në shtëpi, të bëjnë maxhorancën, por për zhvillimin ekonomik të vendit, projekte dhe të marrin kredi, se ky është çelësi i daljes për interesat e qytetarëve dhe për biznesin. Në këtë nga gjendja që janë. Llogarisni sikur kjo formulë të mënyrë mbahen gjallë praktikat abuzive dhe korruptive ekzistojë për të gjithë të papunët, për të pamundurit, t’u edhe në fushën që ne diskutojmë. thuhet bëni projekte, merrni kredi dhe problemi u zgjidh. Zoti Mima tha të mos e përmendim me vrap E dëgjova sot të thoshte dhe të paraqiste si projekt
179 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të suksesshëm faktin që fshatarët në jug të Sarandës Përse duhet që ne, si opozitë, të votojmë ligje që dhe të Shqipërisë kanë mbjellë plantacione me s’kanë për t’u zbatuar? Pse duhet që ne, si opozitë, të mandarina, por sigurisht që është prapë një gënjeshtër shërbejmë si fasadë, për të mbuluar pisllëkun tuaj? me bisht. Ata vërtet kanë mbjellë mandarina, ata vërtet Pse duhet që ne, si opozitë, të qëndrojmë si ajo janë të suksesshëm në biznesin e tyre, por ai biznes pjesa e mirë e kërpudhës kryeministrore, për të mbuluar dhe ato mandarina janë subvencionuar rrënjë më rrënjë kalbëzimin dhe helmin tuaj vdekjeprurës? nga qeveria e mëparshme. Kanë marrë lek për çdo Jo, sigurisht, ne nuk mund të bëhemi fasadë e rrënjë mandarine të mbjellë, sepse qeveria ka mashtrimit. Ne jemi këtu për ta bërë të qartë për këdo subvencionuar mbjelljen e tyre. Atyre zonave, qeveria që ka sy të shikojë dhe veshë të dëgjojë, se nga dita e e mëparshme u ka bërë jo një rrugë të asfaltuar, që lidh parë që ju erdhët në pushtet, krimi dhe kriminelët janë Sarandën me Jugun ekstrem të Shqipërisë, as dy rrugë fytyra juaj e vërtetë. të asfaltuara. Janë tri rrugë të asfaltuara ato që lidhin Ne nuk do të reshtim së theksuari, nuk do të në tre drejtime të ndryshme Sarandën me Qafë-Botën reshtim së thëni e stërthëni, se e mbushët parlamentin dhe zonat ku mbillen mandarinat. me kriminelë, me vrasës, me trafikantë prostitutash dhe Të gjitha këto, sigurisht që janë bërë nga qeveria droge. E jo vetëm parlamentin, por edhe pushtetin lokal e mëparshme, pa u dhënë Edi Rama as të zezën e e administratën shtetërore. Se ju detyruam, së bashku thoit. Pastaj vjen këtu e gënjen, duke e paraqitur si me ndërkombëtarët, që të pranoni e të nënshkruani projekt të suksesshëm. marrëveshjen dhe ligjin për dekriminalizimin, ligj që Edhe një fakt tjetër: një nga blerësit kryesorë të është prova e pakundërshtueshme e qenies suaj mandarinave në atë zonë është Kosova, dhe Kosova kriminale, ligj për të cilin s’po lini gur pa lëvizur që ta lini s’vete me helikopter e me avion në Sarandë, për të pa veprim. marrë mandarinat. Bëtë gjoja një reformë territoriale, e cila ishte asgjë Por siç ju thashë, ju gënjeni. Jeni një bandë më shumë se një manipulim elektoral, dhe faktikisht ka narkotrafiku, që asgjë nuk duhet t’ju merret seriozisht. rënduar pa fund, ka pakësuar dhe përkeqësuar Gënjyet gjithë dynjanë, se gjoja do të bënit reformë shërbimet ndaj qytetarëve. në drejtësi. Gënjyet, siç gënjyet për çdo gjë tjetër, dhe Bëtë gjoja një reformë në shëndetësi, e cila ishte si për çdo gjë tjetër që e ktheni në fasadë, si ajo skema më e qartë e vjedhjes dhe e zhvatjes së parasë kërpudha simbol e Kryeministrisë, simbol i Ramës, publike, parasë së shqiptarëve të varfër, duke sajuar tri kërpudha e bukur nga jashtë, por e krimbur dhe skema si ajo e check-up it, e hemodializës apo e helmuese nga brenda. sterilizimit, të tria me nga 100 milionë euro secila, pra U detyruat t’i votonit ndryshimet kushtetuese sipas 300 milionë euro për vetëm tre klientë të qeverisë. standardeve të Venecias, dhe menjëherë, sapo ndërsa populli, ai le të sorollatet me orë e me ditë të arroganca dhe ligësia u gjend pa pengesë, miratuat ligjin tëra, për të mos gjetur as ilaç e as shërbim, asgjë prej e vetingut me përmbajtje antikushtetuese dhe në gjëje, derisa të vdesë, ashtu siç vdiq nëna e re me kundërshtim me Konventën Ndërkombëtare të të fëmijën në bark, duke u sorollatur dera më derë. Drejtave të Njeriut. Bëtë gjoja një reformë në arsim, duke mbyllur Sot sigurisht që fërkoni duart që reforma po universitete në mbarë vendin dhe duke larguar nga vonohet, për të riparuar djallëzinë dhe shkeljet tuaja mundësitë e arsimimit me mijëra të rinj e të reja, latë kushtetuese. Sot sigurisht që nuk do t’i sulmoni gjyqtarët sot me mijëra maturantë pa u regjistruar në shkollat e kushtetues duke rrëmuar në çdo cep të jetës së tyre larta, të cilët e dëshironin dhe meritonin. Të gjitha këto personale e familjare, sepse ata, me vendimin tyre për shkak të arrogancës, pashpirtësisë dhe qëllimeve plotësisht të drejt, praktikisht kënaqin synimet tuaja të për të favorizuar klientët e pushtetit, që të zhvatin me mbrapshta për ta vonuar drejtësinë që do të godasë tarifat më të larta të mundshme prindërit dhe rininë që krimin shtetëror. kërkon të arsimohet. Sot sigurisht që nuk do t’i ngrini militantët tuaj, të Për tre vjet keni arritur të zhysni në varfëri të gjithë përzierë me kriminelë që ju shoqërojnë në çdo hap, Shqipërinë, duke e rritur varfërinë nga 12% në 17%, për të rrethuar Gjykatën Kushtetuese dhe për ta vënë ndërkohë që varfëria ekstreme është katërfishuar. nën presion, sepse aktualiteti është në favorin tuaj. Papunësia është rritur nga 13% në 17%. Pagesa e Ligji dhe zbatimi i tij ju tmerron. Anarkia ligjore, papunësisë është zero. Janë nxjerrë nga skema e dhuna e arroganca, padrejtësia dhe pashpirtësia janë ndihmës ekonomike më shumë se 20 mijë invalidë të tiparet tuaja, këto janë cilësitë që ju duhen. pamundur. Ndërkohë, edhe për ata që përfitojnë nga
180 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ndihma ekonomike, shuma është rreth 20 dollarë në tashmë dhe një korridor ajror me qarkullim shumë të muaj. dendur të avionëve të drogës. Vetëm në këtë muaj që Sipas ERE-s, çmimi i energjisë elektrike është rritur jemi, në tetor janë kapur 7 tonelata drogë në Itali, 5 me 25%. tonelata në Greqi dhe 30 të tjera në Shqipëri. Qindra Investimet publike janë në shkallën më të ulët tonelata të tjera droge presin të sulmojnë Europën nga historike: vetëm 4, 3%, ndërkohë që investimet e huaja magazinat e mafies kudo në Shqipëri, por e keqja nuk janë për t’u harruar, me përjashtim të atyre që janë në ka fund. Lumenjtë e tonelatave të drogës nuk ndjekin vazhdim nga e kaluara. rrjedhën vetëm drejt Europës, por ato kanë filluar të Taksat janë rritur, duke qenë sot më të lartat në të sulmojnë shkollat 9- vjeçare, të mesme dhe më gjerë. gjithë rajonin. Konsumi po bie çdo ditë, ndërkohë që Vetëm këtë muaj kemi pasur dy raste në dy shkolla 9 - është shtuar me 12 pikë përqindja e borxhit, i cili ka vjeçare, ku fëmijët trullosen nga tymi i drogës dhe kapur kuotën e 73% e kacafiu. përfundojnë në spital, sipas medieve edhe të abuzuar. Të keqen që na ka zënë nuk ka ilaç që e shëron. Ky është kulmi! E keqja që po i bëni këtij vendi nuk ka Ajo duhet shkulur me rrënjë, përndryshe Zoti e di se ku fund. Do t’ju ndjekë mallkimi i prindërve. Droga kudo ku do ta ndalë vrapin. ka lulëzuar, nuk ka sjellë asgjë të mirë. Kolumbia me të Kjo maxhorancë dhe qeveria e saj, me pabesi, e cilën po tentojmë të krahasohemi, u zhyt për 40 vjet në kapur nga mafia, duke shkelur çdo angazhim e premtim luftë civile për shkak të drogës. Droga lë pas gjak dhe para shqiptarëve, vendosi të importojë në Shqipëri fatkeqësi. Në një gjendje të tillë çdo përpjekje për të plehrat e Europës, për t’u përpunuar dhe djegur këtu, bërë ligje të mira duket si beteja e Don Kishotit me për të helmuar shqiptarët dhe fëmijët e tyre. Pasi bënë mullinjtë e erës. këtë veprim të shëmtuar Rama dhe të vetët kërkojnë Partia Demokratike përmes ligjit përpiqet të t’u mohojnë shqiptarëve dhe të drejtën e tyre themelore dekriminalizojë politikën dhe administratën, PD-ja për t’u shprehur me referendum, duke ekspozuar kështu përmes ligjit përpiqet të realizojë reformat si ajo në pafytyrësinë e kësaj bande në pushtet. Ne bëjmë sikur drejtësi apo reformën zgjedhore, por ku i bëjnë sytë miratojmë ligje, ose më saktë ne miratojmë ligje, të cilat dritë Ramës dhe të vetëve me gjithë ato qindra milionë nuk zbatohen kurrë. Po ju marr një shembull tjetër në euro që kanë mbledhur nga droga edhe nga korrupsioni. fushën e plehrave, me një vendim të qeverisë së vitit Ndaj beteja jonë parlamentare ka kuptim kur përmes 2014, Rama krijoi një detyrim ligjor për të gjitha bashkitë saj ne arrijmë t’i japim zë aspiratës qytetare për e vendit që me mbështetje qeveritare të realizonin dekriminalizimin, kur ne arrijmë të ndalim drogën përmes procesin e diferencimit të mbetjeve, proces, i cili do të ligjit dhe shtetit, kur ne arrijmë të kemi zgjedhje të lira bënte të mundur jo vetëm pastrimin më të mirë të vendit, dhe të ndershme, kur ne mundemi të arrijmë t’i nxjerrim por dhe do të furnizonte industrinë e përpunimit dhe të shqiptarët nga varfëria, kur ne arrijmë të hapim vende riciklimit. Sot, ky vendim i qeverisë si e gjithë situata punë, të sjellim investime, të sigurojmë arsimin dhe ligjore në Shqipëri është paveprim dhe qytetet, fshatrat shëndetësinë me standarde, t’u sigurojmë mundësi dhe lumenjtë e vendit janë të stërmbushura me plehra. shqiptarëve të kthehen dhe të punojnë në vendin e tyre Plehrat digjen në mënyrë kriminale, ndotin ambientin dhe jo të ikin nga sytë këmbët me qindra e mijëra prej dhe shtojnë numrin e të sëmurëve nga kanceri i tyre. mushkërive. E keqja vazhdon edhe më e dhimbshme, Ky parlament është shndërruar tashmë në një madje dërrmon çdo shpresë për t’u marrë me ligjbërjen. parlament të narkotrafikut dhe për opozitën është një Kryeministri dhe ministri i Brendshëm i këtij vendi janë parlament i delegjitimuar që sado ligje të miratojë, ato krerët e narkotrafikut. Shumë drejtues të policisë dhe janë vetëm fasadë. Partia Demokratike nuk ka nevojë punonjës të saj janë bashkëautorë dhe bashkëpunëtorë të jetë fasada juaj. Partia Demokratike ka përgjegjësinë në mbjelljen dhe trafikun e drogës, duke e bërë dhe do ta organizojë detyrën e saj që t’ua heqë Shqipërinë të ngjajë përditë dhe më shumë me shqiptarëve nga qafa këtë bandë kriminale. Kolumbinë. Organizata e Kombeve të Bashkuara në Ilir Meta - Faleminderit! raportin e saj të fundit për drogën në të gjithë botën Diskutimi i fundit është i deputetes Caka. thotë se Shqipëria renditet në 5 vendet më të mëdha të Më pas, deputetët të bëhen gati për votim. kultivimit të kanabisit, bashkë me Kolumbinë, Silva Caka - Faleminderit! Xhamajkën dhe Paraguain. Drejtësia italiane e Të nderuar kolegë, konsideron Shqipërinë si Kolumbi të Europës dhe Niveli i kredive me probleme në rritje ashtu siç iu Kanalin detar të Otrantos si autostradë të drogës, theksua edhe nga unë në fjalën paraardhëse, por edhe
181 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nga të gjithë kolegët është shndërruar në një problem gjyqësor. tepër të madh aktualisht për vendin tonë, pasi norma e Neni 7 i projektligjit ndryshon nenin 564 të kodit, këtij niveli është mbi 20%, që tregon qartë se rritja e duke adresuar drejt zgjidhjes praktikën problematike të kësaj norme lidhet në mënyrë të pazgjidhshme edhe vlerësimit të sendeve të sekuestruara, pasi parashikon me rritjen e paaftësisë paguese të shqiptarëve. Është që, nëse kreditori dhe debitori brenda një jave, nuk tashmë fakt se në përgjithësi kur nivelet e kredive me arrijnë një marrëveshje për vlerën e sendit mbi të cilin probleme janë vazhdimisht të larta, në një ekonomi të është vendosur sekuestroja, ky send i paluajtshëm caktuar ato tregojnë ekzistencën e një sërë problemesh vlerësohet me vendim nga përmbaruesi gjyqësor, të thella në sistemin juridik. Për këtë arsye grupi i punës brenda 15 ditëve, me asistencën teknike të një eksperti i ngritur posaçërisht për çështjen e kredive me probleme të licencuar të fushës, Në përcaktimin e vlerës së sendit evidentoi disa masa konkrete me propozime për përmbaruesi gjyqësor bazohet në metodologjinë e ndryshime konkrete, duke ia adresuar ato institucioneve përcaktuar me vendim të Këshillit të Ministrave, duke u përgjegjëse. Konkretisht, Ministria e Drejtësisë si pjesë larguar kështu nga praktika e përcaktimit të vlerës në e paketës së falimentit ka sjellë disa ndryshime në Kodin mënyrë rastësore apo aq më tepër, abuzive. e Procedurës Civile, pasi me gjithë ndryshimet që ka Përmbaruesi gjyqësor, brenda 10 ditëve nga data e pësuar Kod gjatë viteve të fundit, në pjesën që lidhet caktimit të vlerës, njofton palët për çmimin e caktuar. me ekzekutimin e detyrueshëm, eksperienca tregon se Palët mund të bëjnë ankim kundër vendimit të ka ende disa dispozita, të cilat u krijojnë mundësi përmbaruesit për vlerësimin e sendit të sekuestro, sipas abuzimi debitorëve për t’iu shmangur detyrimit për rregullave të parashikuara në nenin 610 të kodit për shlyerjen e borxhit. kundërshtimin e veprimeve të përmbaruesit gjyqësor. Konkretisht, projektligji në nenin 1 të tij, ndryshon Neni 8 i projektligjit ndryshon paragrafin e dytë të nenin 320 të Kodit të Procedurës Civile, duke u dhënë nenit 577 të kodit, duke shtuar mundësinë e një ankandi gjykatave të shkallëve të para kompetencën për të të tretë, për t’u dhënë edhe një mundësi palëve për një gjykuar edhe mosmarrëveshjet e procedurave të zgjidhje më konstruktive nga thjesht shitja e sendit dhe falimentimit, përveç atyre administrative, tregtare dhe shlyerja e detyrimit. Konkretisht, projektligji parashikon atyre që lidhen me të miturin dhe familjen. që në rast se në ankandin e dytë nuk është paraqitur Në nenin 2 të projektligjit, i cili ndryshon nenin 323 asnjë ofertues, atëherë brenda 10 ditëve nga përfundimi të Kodit të Procedurës Civile duke sanksionuar se i tij, përmbaruesi gjyqësor cakton çmimin e ri të sendit, dispozitat e Kodit tashmë nuk zbatohen vetëm për jo më të ulët se 10% të çmimit të përcaktuar nga gjykimet e posaçme, por edhe për çështjet e falimentimit, përmbaruesi, në ankandin e dytë. Ankandi i tretë për për aq sa nuk parashikohet ndryshe në vetë ligjin “ Për shitjen e sendit bëhet sipas rregullave të përcaktuara falimentimin”. në paragrafin e parë të nenit 568, të Kodit të Neni 5 i projektligjit ndërhyn në fund të nenit 517 Procedurave Civile, dhe zhvillohet jo më vonë se 30 të Kodit me një paragraf të ri, sipas së cilit përmbaruesi ditë nga e nesërmja e datës së caktimit të çmimit të ri. gjyqësor duhet të kryejë lajmërimet dhe njoftimet, duke Në rast se në ankandin e tretë nuk është paraqitur asnjë respektuar parashikimet e neneve 128 deri në nenin ofertues, përmbaruesi gjyqësor i propozon, në fillim 144, germa “a” për procesin e njoftimit. kreditorit, që kundrejt kredisë të marrë sendin me çmimin Nenin 6 i projektligjit ndryshon nenin 525 të Kodit e ankandit të tretë. Në rast se kreditori brenda 30 ditëve dhe rikoncepton tarifat e përcaktuara për ekzekutimin nga marrja e propozimit nuk pranon ta marrë sendin, e urdhrave ekzekutivë. Sipas këtij ndryshimi tarifat do përmbaruesi gjyqësor heq sekuestron mbi sendin e të ndahen në dy pjesë. Së pari në tarifën fikse, e cila sekuestruar dhe vijon procedurat përmbarimore mbi paguhet fillimisht nga kreditori dhe pas përfundimit të pasuritë e tjera të debitorit. procedurës së ekzekutimit i ngarkohet debitorit. Neni 11 i projektligjit përcakton se këto ndryshime Shpenzimet e tjera gjatë procedurës së ekzekutimit do të hyjnë në fuqi 15 ditë pas botimit të tyre në “Fletoren paguhen nga pala që i ka shkaktuar ato. Zyrtare”. Pjesa e dytë e këtij ndryshimi ka të bëjë me tarifën Projektligji në tërësi përmban 11 nene dhe unë jo e suksesit, e cila lihet në vullnetin e kreditorit dhe të pa qëllim kam lënë për të diskutuar në fund nenet: 3, 4, përmbaruesit gjyqësor, nëse do të vendoset në 9 dhe 10. marrëveshjen mes tyre dhe nëse po, do të përcaktohet Duke ndjekur debatin në Komisionin e Ligjeve dhe po në këtë marrëveshje, edhe masa e saj sipas duke parë raportin përfundimtar të komisionit, kam legjislacionit në fuqi që rregullon shërbimin përmbarimor vendosur të paraqes disa amendamente për këto nene
182 Legjislatura e 8-të Viti 2016
të projektligjit, mbi variantin përfundimtar të Komisionit Amendamenti i dytë ka të bëjë me nenin 4 të të Ligjeve, të cilat për të mos marrë më tepër kohë në projektligjit, që ndryshon nenin 515 të kodit, i cili flet për procesin e votimit, do të doja t’i përmend shkurtimisht procesin e vënies në ekzekutim të urdhrit të ekzekutimit. tani, duke i shoqëruar me argumentimin përkatës. Ky nen parashikon se për vënien në ekzekutim të urdhrit Neni 3 i projektligjit, i cili shton nenin 511 të kodit, të ekzekutimit, kreditori përveç kërkesës për ekzekutim, flet për lëshimin e urdhrit të ekzekutimit nga gjykata për duhet të paraqesë ndër të tjera edhe pagesën e tarifës elementet që përmban urdhri i ekzekutimit për së vënies në ekzekutim. Me riformulimin e ri që i është parashikimin e kamatave ligjore dhe kushteve penale. vënë nenit 525, si dhe në lidhje me dy nismat e tjera në Në rastet kur titulli ekzekutiv për të cilin lëshohet urdhri ligjet për përmbarimin shtetëror dhe për atë privat, është i ekzekutimit, është akt dhënien e kredive bankare. e nevojshme që referimi të bëhet vetëm në paragrafin Gjithashtu, parashikohet edhe roli i ekspertit të e parë të nenit 525. Kjo për arsye se kur kreditori paraqet licencuar në përllogaritjen e detyrimit dhe të kamatave. një kërkesë te përmbaruesi përveç dokumenteve të tjera Riformulimi që unë propozoj sigurisht, ruan paragrafin me të cilat duhet ta shoqërojë këtë kërkesë, do të duhet e shtuar në Komisionin e Ligjeve: “Në rastet kur bëhet tashmë të saktësohet, se e shoqëron atë me pagesën fjalë për një akt për dhënien e një kredie bankare apo e tarifës bazë dhe jo të tarifës së suksesit për të cilën detyrimeve monetare, gjykata duhet të parashikojë është përcaktuar që nuk do të parapaguhet. Për këtë kamatat ligjore në përputhje me legjislacionin në fuqi arsye propozoj që referenca që bën neni 515 në nenin që rregullon pagesat e vonuara në detyrimet kontraktore 525 të kodit, të jetë vetëm për paragrafin e parë dhe të dhe tregtare.” ketë konkretisht këtë përmbajtje: “Në shkronjën “c” të Nga ana tjetër, qartësohet se i vetmi mandat që paragrafit të parë të nenit 515, fjalët ... “së vënies në do të ketë përmbaruesi për të filluar veprimet ekzekutim;”, të zëvendësohen me fjalët: “... sipas përmbarimore është urdhri i ekzekutimit i lëshuar nga paragrafit të parë të nenit 525, të këtij kodi;”. gjykata dhe jo referimi tek aktet e tjera për përllogaritjen Amendimi i tretë ka të bëjë me nenin 9 të e saktë të detyrimit. projektligjit, që ndryshon nenin 609 të kodit, i cili Në raportin e Komisionit të Çështjeve Ligjore parashikon rastet kur debitori mund të kërkojë trajtohen posaçërisht vetëm kreditë bankare, duke lënë pavlefshmërinë e titullit ekzekutiv. Ndryshimi që unë jashtë rregullimit përmbajtjen e urdhrit të ekzekutimit, propozoj, vjen më tepër si një saktësim, duke mos e titujt e tjerë të krijuar nga marrëdhëniet juridiko-civile. ndryshuar paragrafin e parë të nenit 609, por në fund Qëllimi i këtij riformulimi është rregullimi tërësor i të tij të bëjmë një shtesë me këtë përmbajtje: “Afati për problematikave të çdo lloji në rregullimin e një titulli, të paraqitur këtë kërkesë-padi është 30 ditë nga marrja pavarësisht origjinës së tij, pra nëse vjen nga një kredi dijeni për fillimin e ekzekutimit të detyrueshëm. Pjesa bankare, pension ushqimor apo nga një marrëdhënie tjetër e dispozitës mbetet e njëjtë, siç është formuluar tjetër e krijuar mes palëve jashtë sistemit të nga Komisioni për Çështjet Ligjore. kredidhënies. Për këtë arsye propozoj që neni 3 të Së fundi, amendamenti i katërt ka të bëjë me nenin riformulohet me këtë përmbajtje: “Në fund të nenit 511 10 të projektligjit, i cili ndryshon nenin 610 të Kodit të shtohen paragrafët, me këtë përmbajtje: “Shqyrtimi i Procedurës Civile, ku flitet për kundërshtimin e kërkesës për lëshimin e urdhrit të ekzekutimit zhvillohet veprimeve dhe refuzimin për të vepruar të përmbaruesit nga gjyqtari pa praninë e palëve. Gjykata lëshon urdhrin gjyqësor shtetëror dhe atij privat. e ekzekutimit, bazuar mbi dokumentet e depozituara Gjatë shqyrtimit në Komisionin e Çështjeve Ligjore nga kërkuesi. u vendos në raportin përfundimtar që në fund të nenit Urdhri i ekzekutimit përmban: 610 të shtohet një paragraf shtesë, i cili parashikon afatin a) gjeneralitetet e debitorit dhe kreditorit; 30-ditor për shqyrtimin e ankimit ndaj vendimit të b) origjinën e detyrimit; gjykatës së shkallës së parë për kundërshtimin e c) detyrimin konkret që buron nga titulli ekzekutiv veprimeve përmbarimore. Sipas këtij parashikimi të bërë deri në momentin e lëshimit të urdhrit të ekzekutimit. nga Komisioni i Çështjeve Ligjore, shqyrtimi i ankimit Kur titulli ekzekutiv, për të cilin lëshohet urdhri i duhet bërë nga Gjykata e Apelit në dhomën e këshillimit. ekzekutimit, është akt për dhënien e kredive bankare, Përjashtimisht këtij rregulli, Gjykata e Apelit mund të ose detyrime monetare, gjykata, në vendim, duhet të vendosë shqyrtimin e çështjes në seancë gjyqësore me parashikojë kamatat ligjore, në përputhje me praninë e palëve brenda 45 ditësh, në rast se çmon se legjislacionin në fuqi, që rregullon pagesat e vonuara debati gjyqësor është i nevojshëm për të vlerësuar se: në detyrimet kontraktore dhe tregtare.” Së pari, për konstatimin e gjendjes faktike, në
183 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
mënyrë të plotë dhe të saktë, duhen vërtetuar fakte të mjaftueshëm. reja dhe duhen marrë prova të reja, përveçse kur Atëherë, vazhdojmë me projektligjin “Për mbrojtjen ankuesi provon se jo për faj të tij nuk ka mundur t’i e bimëve”. paraqesë këto fakte ose t’i kërkojë këto prova në Hapet votimi me elektronikë në parim. Mbyllet shqyrtimin e çështjes në Gjykatën e Shkallës së Parë votimi. Me 79 vota pro miratohet në parim. në afatet e parashikuara. Së dyti, vendimi kundër të Vazhdojmë me votimin nen për nen, sipas cilit është paraqitur ankimi, është bazuar në shkelje të vërejtjeve të Komisionit për Veprimtaritë Prodhuese, rënda procedurale apo në gjendjen faktike të konstatuar Tregtinë dhe Mjedisin. gabimisht ose në mënyrë jo të plotë. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Së treti, me qëllim të konstatimit të drejtë të Miratohet. gjendjes faktike duhet të përsërisë marrjen e disa ose Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? të të gjitha provave të marra nga Gjykata e Shkallës së Miratohet. Parë. Neni 3, me vërejtjet e komisionit për riformulimin Në tërësi, unë personalisht, e konsideroj e germës “dh”. Pro? Kundër? Abstenim? ndryshimin e nenit 610 tepër pozitiv, sidomos në Miratohet. aspektin e shkurtimit të afateve të gjykimit në Apel. Neni 4. Pro? Kundër? Abstenim? Mirëpo, për të qenë më transparent, gjykoj se shqyrtimi Miratohet. i ankimit ndaj vendimit të Gjykatës së Shkallës së Parë Neni 5. Pro? Kundër? Abstenim? për kundërshtimin e veprimeve përmbarimore nuk duhet Miratohet. bërë në dhomë këshillimi, pasi ky është një koncept që Neni 6. Pro? Kundër? Abstenim? hedh idenë e një gjykimi të mbyllur dhe jo transparent. Miratohet. Në gjykimin tim, i duhet lënë detyrë gjykatës që ky Neni 7. Pro? Kundër? Abstenim? gjykim të bazohet në këtë rast mbi dokumentet e sjella Miratohet. nga palët, njëkohësisht edhe detyrimin tjetër që, nëse Neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? vlerësohet se rrethanat e faktit duhen çmuar edhe më Miratohet. tej, të kalohet në gjykimin me praninë e palëve. Ndaj, Neni 9. Pro? Kundër? Abstenim? propozoj që paragrafi i parë të riformulohet në këtë Miratohet. mënyrë: “Shqyrtimi i ankimit ndaj vendimit të Gjykatës Neni 10. Pro? Kundër? Abstenim? së Shkallës së Parë për kundërshtimin e veprimeve Miratohet. përmbarimore, si rregull, bëhet nga Gjykata e Apelit pa (Vazhdon e njëjta procedurë votimi nga neni 11deri praninë e palëve brenda tridhjetë ditëve”. te neni 31.) Në përfundim, duke pasur në mendje qëllimin e Neni 32, me vërejtjet e komisionit për riformulim mirë për të cilin u propozuan këto ndryshime në Kodin neni dhe për të kaluar përpara nenit 30? Pro? Kundër? e Procedurës Civile, si dhe duke shpresuar se nëpërmjet Abstenim? këtyre amendamenteve të ndikojmë edhe më shumë Miratohet. në përmirësimin e draftit, ju ftoj ta votojmë me unanimitet Neni 33. Pro? Kundër? Abstenim? të plotë! Miratohet. Kërkoj ndjesë për kohën e marrë, mirëpo Hapim votimin me elektronikë në tërësi. meqenëse amendamentet që unë propozova janë Mbyllet votimi. Me 79 vota pro miratohet edhe në dakordësuar tashmë edhe me relatoren e komisionit, tërësi. njëkohësisht edhe me ministrin e Drejtësisë, preferova Vazhdojmë me projektligjin “Për prodhimin t’i paraqisja tani dhe jo gjatë momentit të votimit! biologjik, etiketimin e produkteve biologjike dhe kontrollin Faleminderit! e tyre”. Ilir Meta – Faleminderit! Hapet votimi me elektronikë në parim. Atëherë, të gjithë deputetët të zënë vendet, të Mbyllet votimi. vendosin kartat në sistem se do të fillojmë votimin. Me 79 vota pro miratohet në parim projektligji. (Diskutime në sallë.) Vazhdojmë me votimin nen për nen, sipas Ju lutem! vërejtjeve të Komisionit të Veprimtarive Prodhuese dhe Hapet votimi për prezencën me elektronikë. të Komisionit të Integrimit si dhënës mendimi. Mbyllet votimi. Para se të kalojmë te neni 1, votojmë shënimin në Me 79 deputetë të pranishëm, kuorumi është i fund të faqes, që lidhet me titullin e projektligjit dhe që
184 Legjislatura e 8-të Viti 2016
tregon përputhshmërinë me legjislacionin e BE-së. Neni 33. Pro? Kundër? Abstenim? Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 34. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 35, me vërejtjet e komisionit për pikën 2. Pro? Neni 2, me vërejtje të komisionit përgjegjës dhe Kundër? Abstenim? Komisionit të Integrimit për pikën 4 dhe 1. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 36. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 3, me vërejtje të komisionit përgjegjës dhe Neni 37. Pro? Kundër? Abstenim? Komisionit të Integrimit për shkronjat “a”, “b”, “c”, “ç”, Miratohet. “gj”, “ll”, “m”, “n”, “r”, “rr” dhe “s”. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 38. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 4, me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Neni 39. Pro? Kundër? Abstenim? riformulim të fjalisë hyrëse. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 40, me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Neni 5. Pro? Kundër? Abstenim? titullin dhe për pikat 2 dhe 3. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 6. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 41, me vërejtjet e komisionit përgjegjës për Miratohet. titullin dhe për pikën 1. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 7. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 42. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 43. Pro? Kundër? Abstenim? Para se të kalojmë te neni 9, votojmë për Miratohet. ndryshimin e titullit të seksionit të parë të kreut të tretë, Neni 44, me vërejtjet e komisionit përgjegjës për sipas propozimit të bërë nga komisioni përgjegjës. Pro? riformulim neni. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 45. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 9. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Neni 10. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Me 79 vota pro, miratohet edhe në tërësi Neni 11. Pro? Kundër? Abstenim? projektligji. Miratohet. Vazhdojmë me projektligjin “Për prefektin e qarkut”. Neni 12. Pro? Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në parim. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 13. Pro? Kundër? Abstenim? Me 77 vota pro, miratohet në parim. Miratohet. Vazhdojmë me votimin nen për nen, sipas Neni 14. Pro? Kundër? Abstenim? vërejtjeve të Komisionit të Ligjeve dhe Komisionit të Miratohet. Sigurisë Kombëtare, të reflektuar në raportet përkatëse. Neni 15. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. (Ndiqet e njëjta procedurë votimi nga neni 16 deri Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? te neni 30.) Miratohet. Neni 31, me vërejtjet e komisionit për pikat 2 dhe Neni 3, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? 8. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 32, me vërejtjet e komisionit për pikën 2 dhe Neni 4, me vërejtje të dy komisioneve për pikën 2 8. Pro? Kundër? Abstenim? dhe për përkufizimet. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet.
185 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Neni 5, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? Neni 25. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 26. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 6, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 7, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? Me 75 vota pro, miratohet edhe në tërësi. Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me projektligjin “Për një shtesë në Miratohet. ligjin nr.8730, datë 18.01.2001, “Për organizimin dhe Neni 8, me vërejtje të dy komisioneve. Pro? funksionimin e Shërbimit të Përmbarimit Gjyqësor”. Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në parim. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 9, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? Me 79 vota pro miratohet në parim. Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me votimin nen për nen, sipas variantit Miratohet. integral bashkëngjitur raportit. Neni 10, me vërejtjet e dy komisioneve. Pro? Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 11, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 3. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 12. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 4. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 13, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? Neni 5. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Neni 14. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Me 79 vota pro miratohet në tërësi projektligji. Neni 15. Pro? Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me projektligjin “Për disa ndryshime Miratohet. në ligjin nr.10031, datë 11.12.2008 “Për Shërbimin Neni 16. Pro? Kundër? Abstenim? Përmbarimor Gjyqësor Privat”, të ndryshuar”. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në parim. Neni 17. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Me 79 vota pro miratohet në parim projektligji. Neni 18, me vërejtjet e dy komisioneve. Pro? Vazhdojmë me votimin nen për nen, sipas variantit Kundër? Abstenim? integral bashkëngjitur raportit. Miratohet. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 19. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 20. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 3. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 21. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 4. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 22. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 5. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 23, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Miratohet. Me 78 vota pro, miratohet edhe në tërësi Neni 24, me vërejtje të Komisionit të Ligjeve. Pro? projektligji. Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me projektligjin “Për falimentimin”. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në parim.
186 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Mbyllet votimi. neni 211.) Me 76 vota pro miratohet në parim. Atëherë, hapet votimi me elektronikë në tërësi. Kalojmë në shqyrtimin dhe votimin nen për nen, Mbyllet votimi. sipas variantit integral të paraqitur nga komisioni Me 77 vota pro, miratohet edhe në tërësi ky përgjegjës. Ky variant u është shpërndarë gjithë projektligj. deputetëve. I fundit fare është projektvendimi “Për një ndryshim Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? në vendimin e Kuvendit nr. 5/2015 “Për caktimin e Miratohet. përbërjes së komisionit të përhershëm të Kuvendit”, të Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? ndryshuar”. Miratohet. Me propozim të kryetarit të Grupit Parlamentar Unë për efekt të kohës, meqenëse është shumë i të PS-së, deputeti Fatmir Toçi caktohet si sekretar i gjatë, nuk po lexoj “pro, kundër, abstenim”, por kushdo Komisionit për Edukimin dhe Mjetet e Informimit që po e ndjek projektligjin ku ka kundër apo abstenim Publik. të shprehet me karton, ndërkohë unë do të ndaloj që ta Shprehemi me kartonë. Pro? Kundër? Abstenim? regjistrojë edhe sekretaria. Miratohet. Neni 2. Atëherë, zoti Toçi zgjidhet sekretar i Komisionit për Miratohet. Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik. Neni 3. Faleminderit! Miratohet. Seanca deklarohet e mbyllur. Neni 4. Seancën tjetër do ta njoftojmë në media. Miratohet. (Vazhdon e njëjta procedurë nga neni 5 deri te (Seanca u mbyll në orën 21:00.)
187 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
E enjte, 03.11.2016 Drejton seancën Kryetari i Kuvendit, Seanca e paradites, ora 11:00 z. Ilir Meta
Rendi i ditës: Valentina Leskaj - Mirëdita! Hapim seancën plenare. 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të (Pasi lexon rendin e ditës.) datës 27.10.2016 (neni 44, Rregullore) Ju njoftoj se vijon puna në komisionet parlamentare 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend për projektligjet që ishin parashikuar në kalendarin 3- (neni 44, pika 3 e Rregullores) javor për t’u miratuar në seancën plenare të datës 3. Projektligj “Për disa ndryshime në ligjin nr. 7703, 03.11.2016 dhe konkretisht: datë 11.5.1993, “Për sigurimet shoqërore në Republikën Projektligji “Për administrimin e ujitjes dhe të e Shqipërisë”, të ndryshuar” (nenet 73-77, Rregullore, kullimit”; projektligji “Për performancën e energjisë së votim me shumicë të thjeshtë.) ndërtesave” dhe projektligji “Kodi Hekurudhor i Pyetje Republikës së Shqipërisë”. Shprehet Komisioni përgjegjës për Punën, Ndërkohë, ju njoftoj se Komisioni për Çështjet Çështjet Sociale dhe Shëndetësinë. Ligjore ka përfunduar shqyrtimin e kandidaturave për Relatori kryetar të KQZ-së dhe ka përfunduar raportin përkatës. Diskutime Gjithashtu, Komisioni për Punën, Çështjet Sociale (Shprehen grupet parlamentare.) dhe Shëndetësinë ka përfunduar shqyrtimin e Koha e votimit. (në parim, nen për nen, në tërësi) projektrezolutës “Për dënimin e krimeve të komunizmit 4. Projektligj “Për disa shtesa dhe ndryshime në ndaj klerit, si dhe mirënjohjen e veçantë për rolin dhe ligjin nr. 9920, datë 19.5.2008 “Për procedurat tatimore veprimtarinë e klerikëve në mbrojtjen e vlerave në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar” (nenet 73- demokratike dhe të të drejtave dhe lirive të njeriut”, të 77, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) paraqitur nga deputetët e Grupit Parlamentar të PD- Pyetje. së. Shprehet Komisioni përgjegjës për Ekonominë dhe Meqenëse rendi i ditës tashmë është miratuar 48 Financat. orë përpara, Konferenca e Kryetarëve ra dakord për Relatori. përfshirjen e tyre në rendin e ditës. Diskutime. Zoti Paloka kishte një kërkesë për përfshirje të (Shprehen grupet parlamentare.) rezolutës në rendin e ditës. Në këto raste, në bazë të Koha e votimit. (në parim, nen për nen, në tërësi) nenit 31 të Rregullores, Kuvendi merr vendim me 3/5- 5. Njoftimi/miratimi i projekt-kalendarit 3- javor të at e të pranishmëve. punimeve të Kuvendit për periudhën 7– 25 nëntor 2016 Meqenëse ka konsensus, besoj se nuk është e (neni 27, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) nevojshme të votohet me elektronikë. 6. Për votim: Kush është dakord me karton? Dakord. Projektligj “Për disa shtesa në ligjin nr. 7850, datë Miratohet. 29.7.1994, “Kodi Civil i Republikës së Shqipërisë”, të Në mbështetje të nenit 46 të Rregullores së ndryshuar””. (nenet 73-77, Rregullore, votim me Kuvendit ju njoftoj se kanë regjistruar emrat për shumicë të cilësuar) diskutime deputetët si më poshtë: Projektligj “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin Artan Gaçi, Erjeta Alhysa, Taulant Balla, Erion nr.8116, datë 29.3.1996, “Kodi i Procedurës Civile i Braçe, Jorida Tabaku, Genc Pollo, Luçiano Boçi, Sali Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar” (nenet 73-77, Berisha, Albina Deda, Myqerem Tafaj, Jozefina Topalli, Rregullore, votim me shumicë të cilësuar) Vangjel Dule, Ben Blushi, Albana Vokshi dhe Klodiana Projektligji “Për organet e qeverisjes të sistemit të Spahiu, në emër të grupeve. drejtësisë në Republikën e Për projektligjin “Për disa shtesa dhe ndryshime Shqipërisë” (nenet 73-77, Rregullore, votim me në ligjin nr. 9920, datë 19.5.2008 “Për procedurat shumicë të cilësuar) tatimore në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar”, 7. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni janë: Ervin Bushati, Evis Kushi, Blerina Gjylameti, Erion 45, Rregullore) Braçe, Antoneta Dhima, Edmond Spaho, Gert Bogdani, Koha e diskutimeve deri në 60 minuta. Liljana Elmazi, Sali Berisha, Igli Cara, Flamur Noka,
188 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Jozefina Topalli, Asllan Dogjani, Gledjon Rehovica, javë më parë. Referendumi që ne kërkojmë nuk ka lidhje Florion Mima dhe Ervin Koçi, në emër të grupeve. me këtë ligj. Kalon ose jo ligji, referendumi u jep të drejtë Këta janë deputetët, që kanë regjistruar emrat për qytetarëve të vendosin përfundimisht për këtë çështje. diskutim. E përsëris: nëse qytetarët vendosin me referen- Kemi miratimin e procesverbalit të seancës së dum, atëherë as qeveria e sotme, as parlamenti i sotëm datës 27.10.2016. dhe as qeveria e nesërme e PD-së, edhe sikur të dojë Ka vërejtje për procesverbalin? Nuk ka. të bëjë atë që bëtë ju, të ndryshojë qëndrim, nuk mund Miratohet. ta bëjë, sepse do të detyrohet t’u drejtohet përsëri Njoftim për projektet e depozituara në Kuvend. qytetarëve. Në mbështetje të nenit 44, pika 3 të Rregullores, Prandaj ju kërkoj që ta fusni sa më parë në rendin njoftohen këto projekt-akte të depozituara në Kuvend e ditës kërkesën tonë për referendum. Pastaj votojeni nga Këshilli i Ministrave: si të dëshironi. Projektligji “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin Faleminderit! nr. 107/2015, “Për identifikimin elektronik dhe shërbimet Valentina Leskaj – Faleminderit! e besuara depozituar në datën 27.10.2016.”” Kalojmë në shqyrtimin e projektligjit “Për disa Projektligji “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin ndryshime në ligjin nr. 7703, datë 11.5.1993, “Për nr. 9880, datë 25.02.2008, “Për nënshkrimin elektronik, sigurimet shoqërore në Republikën e Shqipërisë”, të të ndryshuar”, depozituar më 27.10.2016. ndryshuar.” Nga Këshilli Kombëtar për Integrimin Europian Fjalën e ka deputeti Artan Gaçi. raporti vjetor për veprimtarinë e këshillit për periudhën Artan Gaçi –E nderuar zonja drejtuese e seancës, maj 2015- maj 2016 depozituar më 13.10.2016. Të nderuar deputetë, Deputeti Oerd Bylykbashi caktohet anëtar Në fakt, po prisja të vinte kryetari juaj Sali Berisha, zëvendësues në Komitetin Parlamentar për Stabilizim- sepse ka 2 javë që mungon dhe nuk shtyhet më. Rutinë Asociimin në vend të zotit Sherefedin Shehu. e monotoni, nuk shan më njeri, nuk zihet më askush. Zoti Paloka, urdhëroni! Edhe ata që bënin të flaktin kur ishte Saliu këtu, në Edi Paloka – Faleminderit, zonja drejtuese e variantin më të mirë, flenë gjumë në karrige dhe në seancës! variantin më të keq janë me ministrat ose me Dua të ngre edhe një herë problemin që e ngrita Kryeministrin në kafe për të mbaruar punët e tyre. edhe në Konferencën e Kryetarëve, që lidhet me Mjaftuan dy javë pa ardhur Saliu për ta futur në çështjen e ligjit dhe të referendumit për plehrat. letargji gjithë opozitën. Imagjino se çfarë ndodh sikur të Prej disa javësh ne kemi paraqitur një kërkesë për mos jetë këtu për shumë kohë. zhvillimin e një referendumi që u drejtohet qytetarëve Si përfundoi kështu PD-ja, partia e parë e me pyetjen: A jeni dakord me importimin e mbetjeve në pluralizmit, që edhe në ditët më të këqija mbushte Shqipëri? sheshet; partia që mblidhte energjitë dhe shpresën e Kjo kërkesë, siç e kemi shpjeguar edhe më parë, njerëzve për ndryshim; partia e shumë qytetarëve dhe lidhet me një çështje mjaft sensitive dhe që për ne e njerëzve të guximshëm? Si përfundoi kështu PD-ja, kërkon një vendim popullor. Nuk mundet më asnjë o Sali?! qeveri dhe as ky parlament të marrë vendime për një Investimi më i madh që ke bërë në këta 25 vjet. E çështje kaq të rëndësishme me një jehonë kaq të gjerë kontrollove, e fuqizove, e pastrove nga njerëzit që të në opinion. dilnin kundër, e mbushe me njerëzit më besnikë, i more Për fat të keq, kërkesa jonë për referendum ende nga fshati, nga hiçi dhe i bëre politikanë, gjyqtarë, nuk është futur në seancë, që do të shqyrtohet edhe biznesmenë, i bëre ministra, presidentë, u dhe prona, i në kalendarin sapo miratuam. Mendoj se kjo bëhet me pasurove, i bëre milionerë, u le edhe banda të qëllim të qartë, që kjo kërkesë të mos kalojë në kohën armatosura që të ndiheshin trima, u le edhe selinë më e duhur. Dihet që referendumi ka disa afate. të madhe në Europë. Madje bëre edhe një hap të Edhe një herë po e them, sepse na u nxor si argu- pazakontë për karakterin tënd, u tërhoqe për t’i hapur ment miratimi apo jo i dekretit të Presidentit për ligjin e rrugë që të pavarësoheshin e për dy vjet shiko se ku mbetjeve, nuk ka asnjë lidhje referendumi që kërkojmë përfundoi. Nga sheshet e qendrat e qyteteve, lideri i ne me miratimin ose jo të dekretit të Presidentit. Edhe PD-së përfundoi të bëjë mbledhje në kioska bastesh a ky dekret duhet të vijë sa më parë, që ky parlament të suflaqesh. shprehet edhe për ligjin që u kalua nga maxhoranca 3 Si mund të pretendojë pushtet kryetari i PD-së kur
189 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
tubimin më të madh e ka me 50 vetë, aq sa kishte Saliu ish- Presidentit Bujar Nishani. në makina që e ndiqnin pas në ditën më të vështirë të Nuk po ia qaj hallin PD-së. Vazhdoni kështu edhe ’97-ës? nja 10 vjet, po të jetë për ne, por si qytetar i këtij vendi Si mund të katandiset PD-ja që të mos mbledhë më vjen keq për ata demokratë, që meritojnë të kenë dot as sa mbledhë asambleja socialiste e Kasharit te përfaqësuesit e tyre në parlament, sepse sot duken si klubi i Zijait në Yrshek? Vetëm kryetarë e sekretarë jetim e të papërfaqësuar. Më shqetëson opozita si pasuri bëhen 60 vetë, pa asnjë simpatizant. kombëtare, por më shumë akoma më shqetëson fakti Si i kthyet të gjithë pëdëistat në pleq nostalgjikë, që po na e vini në gjumë edhe qeverinë, sepse më që ngushëllohen duke thënë: “Të kishim pasur të ndjerin shumë oponencë po bëjnë socialistët dhe ish- Olldashi e Saliun 10 vjet më të ri, pa ta shikonit ju socialistët, që nga Blushi dhe shumë të tjerë, sesa të socialistët! Humbja e thellë në vitin 2013, më e thellë gjithë çfarë kanë mbetur nga Partia Demokratike. Pa akoma në vitin 2015, 85% e popullsisë drejtohet nga opozitë nuk është mirë për demokratët, nuk është mirë maxhoranca në pushtetin lokal. për parlamentin, për qeverinë dhe për vendin. Tri parti Për të mos folur për Dibrën, se këtë vërtet nuk e të reja u formuan këto ditë, mos hapet edhe ndonjë e kuptoj. E bëri Saliu Dibrën për t’i dhënë ndonjë mësim katërt, ju përzënë në bllok nga parlamenti. Nuk do të Lulit, apo humbët vërtet aq thellë? Sepse nuk mund të ishte edhe aq keq kjo gjë, por po vazhduat kështu, të jetë kjo e dyta, kur të gjithë besnikët e tij të dikurshëm paktën bëni një gjë të mirë, kthejuani ndërtesën shkonin e rrihnin njerëz andej nëpër fushatë. oficerëve që të bëjnë funeralet, sepse atë hije nuk arritët Ai e di shumë mirë që votat nuk merren ashtu, dot që t’ia hiqnit asaj godine. dhe menjëherë pas zgjedhjeve midis jush nuk kishte Faleminderit! asnjë lloj analize, as për vitin 2013, as për vitin 2015 Valentina Leskaj – Faleminderit! dhe as për Dibrën. Dhe meqë nuk ia dolët dot me Fjalën e ka për procedurë zoti Paloka. armiqtë e jashtëm, iu turrët armiqve të brendshëm. Jo (Ndërhyrje pa mikrofon) të merreshit me problemet, por merreshit me Majlindën Edi Paloka – Zonja drejtuese e seancës, këtu te dhe Eduard Selamin, a thua se ata ishin problemi. grupi juaj ka pasur nga ata që protestonin kur në Si u katandis kështu PD-ja, o Sali?! Dridhet PD-ja diskutime dilej jashtë rendit të ditës, por nuk i pashë të nga embrioni i partisë së re të Gjergj Bojaxhiut. E rëndë protestonin tani, megjithatë dua ta uroj zotin Gaçi që shumë! Pa e shpallur ende nuk mbeti gazetë dhe sot arriti të lexojë rrjedhshëm fjalën e kryetarit të tij, Edi deputet i paguar pranë jush, që çfarë nuk bëri për të Ramës, i cili, me sa duket, është detyruar t’ia përgatisë hedhur balt mbi atë parti. vetë fjalën zotit Gaçi për të mbajtur sot këtë fjalim Të shkoi dëm edhe dorëzimi pa kushte që u bëre historik, pas dy fjalimeve të fundit, ku gaboi ideologjikisht, grekëve kur ishe në pushtet. U fale detin, u ndërtove Sa për atë se ku është katandisur Partia varrezat dhe i mbushe me eshtra shqiptarësh dhe Demokratike, mund t’i vëmë në peshore të gjithë ata ndërkohë për viktimat çame nuk fole asnjëherë. Edhe që drejtojnë Partinë Socialiste dhe ata që drejtojnë ata grekët nuk të ndihmojnë dot më. Partinë Demokratike, por kjo do të ketë kohën e saj. Si mbetët kështu në baltë, me sytë nga qielli, se a Zoti Rama këto fjalimet e dobëta nuk ka nevojë do të bie ndonjë lësëist apo pësëist nga qielli?! A janë t’ua shpërndajë deputetëve. Le të vijë vetë dhe t’i mbajë në humor Rama me Metën, apo jo?! A e hapi Blushi këtu, të deklarojë si do t’ia marrë Akropolin Greqisë dhe LIBRA-n, apo jo? A do të ikë ndonjë deputet nga PS-ja, çdo gjë tjetër që i pjell mendja natën dhe ua shpërndan apo jo? deputetëve t’i thonë ditën. Gjysmën e grupit e keni me ish-socialistë. Po mirë, Faleminderit! ndonjë demokrat a do të përfaqësoni ju?! Do të Valentina Leskaj – Faleminderit! përfaqësoni ndonjë të djathtë apo do të ktheheni në Fjalën e ka zoti Shalsi për procedurë. klubin e të pakënaqurve të PS-së në lirim? Eduard Shalsi - Zonja drejtuese e seancës, Unë nuk mendoj se kjo është rastësi, Sali. Je Prej shumë kohësh kam kërkuar që në parlament politikani më me eksperiencë në Shqipëri. Ia ke dalë i t’u lejohet deputetëve një kohë e caktuar për diskutime vetëm kundër të gjithëve. Nuk besoj se nuk e kupton jashtë rendit të ditës, siç e përcakton dhe Rregullorja, këtë situatë që të ka dalë jashtë kontrollit. Duket qartë nëse nuk e doni 1 orë, bëjeni 2 orë, nëse nuk e doni 2 që ti nuk je spektator në këtë histori dhe ka filluar të orë, bëjeni 3, 5, 6 orë, por zoti Paloka duhet të tregoni ngjis teoria që dukej konspirative në fillim, se në vitin se keni vullnet për të respektuar Rregulloren. Ju kam 2017 do të rimarrësh kontrollin përmes besnikut tënd, bërë një thirrje, e cila vlen edhe për sot.
190 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(Ndërhyrje pa mikrofon) qeveria ka vendosur për ta. Po, sigurisht do ta bëjë edhe kolegu im për sa E gjithë kjo mrekulli nuk erdhi rastësisht edhe as kohë e bëni dhe ju. Por po ju them, nëse keni vullnet të me habi për shumicën prej nesh që janë të ulur në këtë flisni për ligjet, atëherë kërkoni të ndryshojmë sallë. Ne e kishim paralajmëruar. Çdo gjë lidhet me Rregulloren, ta bëjmë 1, 2, 5 orë kohë të lirë të udhëzimin nr.13 të Ministrisë së Financave, që njësoj diskutimeve, të thoni çfarë keni për të thënë, por nuk si pëlhura e Penelopës ditën shkruhet, natën fshihet mund të hakërreheni ndaj një kolegu pse nuk foli për dhe të nesërmen ndryshohet. Për rrjedhojë, udhëzimi ligjin, ndërkohë që ju e bëni nga mëngjesi deri në darkë dhe shkruesit e tij kanë luajtur kungulleshkash me mijëra vetë. Unë vazhdoj ta ripërsëris kërkesën time, që kur maturantë deri në ditën e fundit të regjistrimeve. flitet për ligjet, të flitet për ligjet. Ndërkohë që kohës së Ndërkohë që maturantët, njësoj si çdokush që nuk lirë t’i kushtohet një periudhë e caktuar. i pëlqen të bjerr në gënjeshtrat tuaja, e kuptuan se rruga Faleminderit! e vetme që u kishte mbetur, ishte regjistrimi në ato degë Valentina Leskaj – Faleminderit, zoti Shalsi për që ju u impononit, ndoshta edhe në universitetet private, sugjerimin konstruktiv dhe të përsëritur ndaj kolegëve ndoshta edhe në degë që nuk i dëshironin, të imponuar deputetë! Për sa i përket njëorëshit të diskutimeve jashtë nga një sistem që sot konsiderohet totalisht i dështuar. rendit të ditës, Rregullorja është aty dhe e ka të Më praktikisht, nëse një maturant do të dëshironte përcaktuar kohën. Kush e ka harruar Rregulloren, mund të regjistrohej për arkitekturë në universitetin e ta rilexojë. inxhinierisë si një alternativë në fazën e dytë, sepse në Fjalën e ka deputetja Tabaku. fazën e parë nuk e kishte fituar këtë universitet, kjo nuk Përgatitet deputetja Erjeta Alhysa. ishte e mundur, sepse sistemi i qeverisë i thoshte: “Ose Jorida Tabaku - E nderuara zonja drejtuese e do të regjistrohesh në këtë fazë, ose humb të drejtën seancës, për arsim”. Kjo bëri që mijëra studentë të shkojnë drejt Të nderuar kolegë, universiteteve private. Edhe unë bashkohem me shqetësimin e zotit Gaçi. Kryeministri i vendit u shpreh përpara dy javësh: Sigurisht unë e kuptoj atë, ka të njëjtat dëshira siç kemi “Mos u nxitoni, sepse vetëm pas pak ditësh do të shikoni edhe ne: ta rrëzojmë sa më shpejt qeverinë. E kam se çfarë ndryshimi thelbësor ka bërë ky sistem dhe ky vënë re dhe e kam ndier në fjalimet e tij të fundit, e kam proces”. Sigurisht që ka pasur shumë të drejtë. Unë vënë re në çdo diskutim dhe në çdo kërkesë që ai ka kam shumë kolegë në këtë sallë që janë në Fakultetin bërë ndaj qeverisë. e Ekonomisë dhe për herë të parë në 25 vjet, siç pëlqeni Zoti Gaçi, unë dua të të them diçka: atë linçim që ju ta thoni, në degën e Ekonomiksit sot jemi nën keni bërë ju ndaj kolegëve tuaj që i largohen grupit kapacitet. Në degën e Ekonomiksit janë ata, parlamentar, mos prisni që ta bëjmë edhe ne. Asnjë ekonomistët e ardhshëm, që do të merren me politikat fjalë! Atë linçim që keni bërë për këdo që i largohet këtij makro të qeverisë. Kjo degë sot funksionon me 30% të grupi, mos e prisni nga ne, sepse nuk ka për të ndodhur kapacitetit. Të gjithë studentët ose kanë shkuar në kurrë. universitetet private, ose u është imponuar të Le t’i kthehemi diskutimit të sotëm. regjistrohen në degë që ata nuk i kanë pasur të Dy javë më parë, Kryeministri Rama nga ky preferuarat e tyre dhe nuk e kanë pasur as zgjedhjen e podium, iu drejtua të rinjve që prisnin me ankth, se të parë, dhe as zgjedhjen e dytë. gjithë do të ishin të regjistruar në fakultetet që dëshironin Sot, pasi ka filluar viti i ri akademik dhe pasi dhe që meritonin. Po citoj “Kuotat e vëna në dispozicion udhëzimi i Ministrisë së Arsimit ka ndryshuar për të nga universitetet publike do të jenë deri në fund në disatën herë, mbeten ende kuota të paplotësuara. Para dispozicion dhe do të plotësohen, me përjashtim të atyre një muaji, na u tha këtu se ka pasur 2760 aplikime për rasteve kur vetë maturantët do të refuzojnë”. të gjitha institucionet e arsimit të lartë publik dhe privat. Sot, në datën 3 nëntor, shumë degë me rëndësi, 22963 studentë janë regjistruar pasi procesi është që gjithnjë kanë qenë të kërkuara dhe të synuara shtyrë, jo 1, 2, por 4 herë. 4637 kuota janë bosh. Shumë rrezikojnë të mbeten pa studentë, në mos kanë mbetur studentë kanë humbur të drejtën e tyre për t’u regjistruar pa të tillë. Jam shumë e bindur që degë, si: arkitektura, dhe për të pasur arsim të lartë. urbanistika apo degë të tjera kërkohen nga të rinjtë e Këtij sistem suksesi nuk i ka mbetur më asnjë vendit. Jam shumë e bindur që matematika bashkë me thërrime nga premtimet e dikurshme. Prandaj jam e inxhinierinë mekanike, kanë mbetur bosh jo sepse sigurt se sot ashtu siç do ditë tjetër kushdo që do të studentët nuk i kanë zgjedhur ato, por sepse shteti, flasë për çdo fushë, do të jetë përballë baltosjes,
191 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
sharjeve, gënjeshtrave, mungesës së informacionit, ata të rinj që ndoshta e kanë më të vështirë për të hapur shifrave të reja të shpikura, që çdo ditë ndryshojnë. Nuk një biznes. Për këto arsye, papunësia tek të rinjtë është e kuptoj dhe nuk kam arritur ta kuptoj ende, ashtu siç rritur, janë rritur edhe kërkesat për azil nga të rinjtë. diskutuam në seancën e kaluar: në këtë rast, kush është Nga ana tjetër dje dëgjoja të krekoseshin dhe të ngelës? Ngelës është qeveria apo opozita? Unë nuk krenoheshin se FMN-ja ka thënë se në janar do të besoj se kemi pasur një sistem më të pameritë, një shohim në qoftë se ne e miratojmë buxhetin e rishikuar. sistem të hartuar në mënyrën më të paaftë të mundshme Dje dëgjoja që krenoheshin dhe thoshin: “Jemi të paaftë sesa ky që kemi për regjistrimet në këtë vit. Kjo nuk ka për të shpenzuar” dhe kjo është diçka shumë e mirë. ndodhur asnjëherë as në Fakultetin e Ekonomisë dhe Dje krenoheshin dhe thoshin: “Kemi rritur taksat me 440 as në fakultetet e tjera që kanë qenë gjithmonë të milionë dollarë”, të cilat të gjitha janë kthyer në preferuara. informalitet, sepse asgjë nuk ka ardhur në buxhetin e Sigurisht do të vazhdojnë të pretendojnë se është shtetit, duke pasur parasysh eficencën e mbledhjes së rritur numri i të punësuarve, do të vazhdojnë të të ardhurave në 23,8% të PBB-së. pretendojnë se janë rritur mundësitë për të rinjtë, se Krenoheshin se: “Jemi të paaftë të investojmë” janë rritur mundësitë për ata që punojnë në fshat. Javët Vazhdonin të krenoheshin se: “Jemi të paaftë për të e fundit janë duke u marrë me fshatin dhe me fermerët. mbledhur të ardhurat”. A ka këtu diçka për t’u krenuar Do të vazhdojnë të pretendojnë se kemi 170 mijë të kur fenomeni i madh i borxheve të prapambetura, të ripunësuar, të punësuar rishtas në sistem, ndërkohë papaguara dje u rikthye përsëri edhe një herë dhe u që të gjitha të dhënat e publikuara nga INSTAT-i, nga diskutua si një fenomen që është shfaqur rishtazi këta Ministria e Punës dhe Mirëqenies Sociale në lidhje me 2 vjet? të ardhurat e sigurimeve shoqërore nuk e reflektojnë A ka ndonjë shpresë që ne të vazhdojmë dhe të aspak këtë gjë. flasim sot për detyrimet e prapambetura kur asnjëherë Si ka mundësi që bujqësia, që pretendojnë se nuk kemi pasur transparencë dhe informacion për atë është sektori që ka punësimin më të madh me 29 mijë që ka ndodhur gjatë këtyre 3 vjetëve? të punësuar në vitet e fundit, është i vetmi sektor, i cili Vazhdojnë dhe pretendojnë ende se FMN-ja ka ka 4 muaj me radhë që ka rënie ekonomike, minus thënë: “Do të rrisim pagat”, ndërkohë që deklarata e 1,48%? A ia shpjegon kush këto shifra që lidhen me djeshme ishte shumë e qartë: “Nuk ka asnjë ndryshim njëra-tjetrën, që nuk janë shifra në ajër, që duhet t’i në fondin total të pagave”. FMN-ja tha: “Do të shihemi, kuptojnë dhe t’i marrin parasysh kur bëjnë politika? do të flasim në janar”. Kjo është një shifër totalisht e pabesueshme kur A ka diçka për t’u krenuar këtu? A ka diçka për t’u jo më larg se java e kaluar ne e diskutuam bujqësinë krenuar edhe me ligjin e ri që ka ardhur sot, për dhe fshatin si një nga politikat dhe reformat kryesore të sigurimet, për të cilin dua të them dy fjalë? Kur diskutuam kësaj qeverie. ligjin “Për të drejtën e informimit”, debatuam gjatë me Po bëhet gjithnjë e më e vështirë për të ngritur një ministren në lidhje me faktin që po i lihej hapësirë që biznes në këtë vend, po bëhet gjithnjë e më e vështirë edhe shërbimin për qytetarët, front-desk-u të fillonte dhe për të operuar me një biznes në këtë vend. Ashtu siç të koncesionohej. Ministrja tha: jo! Por çfarë po ndodh? thoshte edhe raporti i fundit i Bankës Botërore, 36,5% Kjo ka filluar të zbatohet në disa institucione, në e kostos së një biznesi janë vetëm taksat, ashtu siç tha hipoteka, është rasti që kemi denoncuar dhe e kemi edhe dje kryetari i Dhomës Amerikane të Tregtisë: jemi ngritur si shqetësim dhe tani po i japin të drejtën që të të fundit në rajon për sa u takon taksave, sepse taksat fillojë të zbatohet edhe në sportelet e Institutit të kanë peshën më të lartë në koston e një biznesi. Sigurimeve Shoqërore. Kjo po ndodh sot. Ky ligj, ashtu Këto janë shqetësime për të cilat duhet të fliste siç do ligj tjetër që vjen në këtë parlament, nuk ka për sot qeveria. Këto janë shqetësime që sot duhet të bazë asnjë reformë, asnjë ndryshim. Ky ligj, ashtu siç diskutonim, ashtu siç u theksua në raportin e fundit të do ligj tjetër që vjen në këtë parlament, thjesht hartohet KE-së, se të ardhurat për frymë në Shqipëri janë 30% se: “Kemi në mendje dikë që duam ta ndihmojmë”. Këto më të ulëta se mesatarja e rajonit. Këto janë shifra që politika klienteliste kanë bërë të mundur që në këta 4 qeveria duhet t’i kishte parasysh, ashtu siç duhet të vjet të kemi këto rezultate. kishte parasysh shifrat e emigrantëve. Në 3 vjetët e Faleminderit! fundit janë 80 mijë të larguar. Shqetësues është fakti Valentina Leskaj - Faleminderit! që 70% e tyre janë të rinj, janë këta të rinj që nuk shohin Fjalën e ka ministri Ahmetaj. Pastaj fjalën e ka më një të ardhme dhe një mundësi te sistemi arsimor, deputetja Alhysa.
192 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Arben Ahmetaj – Në funksion të sqarimit të asaj që marrëdhënia është krejtësisht normale. që ka ndodhur me marrëveshjen e FMN-së dhe të gjitha Programi vazhdon deri në muajin shkurt dhe është elementeve të rëndësishme brenda marrëveshjes, së në tagër të qeverisë shqiptare të vendosë se çfarë do pari dua të them se kemi pasur një negociatë të vështirë, të bëjë. Besoj se edhe bilanci i pagesave, në dijeninë e shumë të vështirë, por të suksesshme me FMN-në, kemi të gjithëve, dhe shëndeti ekonomik, fiskal dhe financiar në shqip dhe në anglisht një dakordësi të plotë, për të nuk e ka më të nevojshme artikullin tre, që ju e kuptoni gjitha elementet përfshirëse të marrëveshjes. Dua t’i shumë mirë, pra marrëveshjen detyruese, por kanë numëroj një e nga një. domosdoshmëri monitorimin e vazhdueshëm, të Së pari, kemi dakordësi të plotë për të gjitha përditshëm, në bazë të artikullit katër. Këto nuk janë as zhvillimet ekonomike të vitit 2016 dhe, mbi të gjitha, për replika, as debate, por janë informacione, të cilat këtë pjesë të marrëveshjes për vitin 2016. Për herë të dëshiroja, në vazhdim të parafolësve, t’i ndaja me ju. parë në disa vjet viti 2016 njeh ulje të borxhit, duke Faleminderit! shkuar në 71,3% e prodhimit të brendshëm bruto, nga Valentina Leskaj – Për procedurë, zonja Tabaku. 72,8% që ishte një vit më parë. Përtej të tjerave, është Jorida Tabaku – Kjo qeveri çdo gjë e ka me kusht. dakordësuar plotësisht për çdo detaj të buxhetit të vitit Edhe negociatat, edhe diskutimet e djeshme me FMN- 2017, i cili besoj se do të vijë shumë shpejt në Kuvend, në ishin më kusht. “Shihemi në janar”, ishte dje përgjigjja ka dakordësi për rritjen e pagave në nivel mesatar 10%, e FMN-së. Çfarë thanë ata?! Ata thanë që, meqenëse madje ka nivele të caktuara që kanë rritje më të qeveria për tre vjet me radhë ka ngrirë pagat dhe rëndësishme se aq. pensionet, ka mundësi t’i indeksojë ato. Pra, ky është E dyta, që është po kaq e rëndësishme, në vitin vetëm një indeksim, sepse paga reale në 15 vjet në 2017 borxhi publik do të shkojë 69,1%. Pra, ka filluar Shqipëri ka qenë në rënie dhe kjo nuk ka ndodhur kurrë një trajektore e sigurt e çuarjes së borxhit publik në më parë. Paga minimale prej 22 mijë lekësh në tre vjet 60% në vitet 2019-2020. nuk është prekur, megjithëse është rritur inflacioni. Ata Ka disa elemente që janë thelbësore për sa i përket ju dhanë mundësinë t’i indeksoni për të kompensuar buxhetit të vitit 2017. këta tre vjet që i keni ngrirë, sepse pagat kanë qenë në Balanca korrente, pra raporti midis deficitit dhe rënie. Unë nuk e di sesi mund të krenohen ata, kur investimeve, është pozitive dhe është 2,9%. borxhin publik e morën 62% dhe e çuan 71%, ndërkohë (Ndërhyrje pa mikrofon.) që detyrimet e prapambetura janë po aty ku ishin. Mirëmëngjesi! Mirë se erdhe! Më kishte munguar I kam dëgjuar me shumë kureshtje diskutimet e përçartja! Është e vërtetë. Kryeministrit për borxhet, i cili në diskutimet e para 3 2,9%, që i bie 400 milionë dollarë në favor të vjetëve, kur fliste për borxhet e prapambetura investimeve publike. përmendte shifrën 725 milionë, vazhdoi me pas me E dyta, që është po kaq e rëndësishme, deficiti shifrën 600 milionë, pastaj me 400 milionë dhe më pas shkon për herë të parë në 2% dhe është më i ulëti në shkoi atje, ku thamë edhe ne, 175 milionë, aq sa tha 20 vjet. Këto shifra i keni edhe ju, i kemi edhe ne, por i edhe raporti i Deloitte and Touch, ndërkohë që FMN-ja kanë edhe qytetarët. Në të njëjtën kohë, balanca primare ju tha se keni filluar të akumuloni detyrime të është 0,7% e prodhimit të brendshëm bruto, që është prapambetura. Unë nuk e di se çfarë keni për t’u krenuar, një gjë pozitive, sepse nuk ka qenë ndonjëherë kaq. kur deri më sot 58% e buxhetit të vitit 2016 e keni Përveç dakordësisë së plotë, buxheti financon reforma, shpenzuar për investime publike. Nuk e kuptoj dot nëse si ajo e drejtësisë, e ujit, e decentralizimit, shëndetësisë, është paaftësi apo është korrupsion. Shpenzimet që ka rimbursim të plotë për të gjithë qytetarët, mbi të publike kanë shkuar vetëm për kompanitë e preferuara gjitha, reforma në administratën publike me rritje pagash të qeverisë. Kjo situatë nuk është për t’u mburrur, por në nivel mesatar 10% (kjo do të faktohet këtu) e është për të vënë duart në kokë. Ky duhet të jetë pensionesh dhe me një nivel të investimeve publike, ku shqetësim për qeverinë, sepse kjo sjell papunësi, sepse përfshihen: llogaria kapitale, PZHR-ja dhe mbështetja ky ngërç, i krijuar nga paaftësia juaj për të shpenzuar, për energjinë 4,9% e prodhimit të brendshëm bruto. po krijon këtë situatë ku ndodhen sot bizneset. Të gjitha Këto janë shifra. Le të merremi sa të doni me debate investimet tuaja publike janë ineficiente. E keni lexuar shterpë, me fabula apo edhe me përralla. Këto janë raportin e fundit të Komisionit Europian, ku thuhej se fakte, të cilat janë certifikuar nga Fondi Monetar nga viti 2010 deri në vitin 2013 është rritur eficienca e Ndërkombëtar. Pastaj, sa për debatin “iku fondi, erdhi investimeve publike dhe janë bërë investime publike fondi”, nuk është më as viti 1994, as viti 1996, kështu që kanë pasur ndikim në ekonomi, kanë rritur
193 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
punësimin?! Ndërkohë, këto të sotmet nuk janë të tilla! (Reagime në sallë pa mikrofon.) Këto janë shqetësimet. Diskutimet “erdhi FMN-ja, nuk Nuk buzëqesh për fjalët e mia ti, Pandeli, por erdhi FMN-ja”, si në vitin 1991, i keni nisur ju. Ne nuk buzëqesh për largimin e Blushit, sepse ai, që s’është po i diskutojmë ato në këtë prizëm, por në prizmin që më aty, nisi ta merrte PS-në, por përfundoi anash. Priti qeveria ka mbetur në klasë, sepse çdo gjë e keni me ai tjetri, por doli anash, kurse ty do të të vijë PS-ja, duro! kusht. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Valentina Leskaj – Po, zoti Ministër. Për sa i përket deficitit primar (por ti nuk i kupton (Ndërhyrje pa mikrofon.) këto, nuk di as çfarë është suficiti primar dhe s’ke faj, Po, ia kam dhënë fjalën zotit Ministër. pra je i pafajshëm për injorancën tënde), ka qenë për (Ndërhyrje pa mikrofon.) katër vjet me radhë. Replikën e keni me zonjën Tabaku? (Ndërhyrje në sallë pa mikrofon.) (Ndërhyrje pa mikrofon.) Po, lëre dhe mos e nxirr injorancën tënde, por shko E keni me ministrin që ju përmendi? merru me kanabisin dhe me ato të tjerat. Kanabist! Se Atëherë, zoti Ministër, ju kërkoj ndjesë! edhe ti je kanabist, si këta mbrapa! Paskeni arritur ju Fjalën e ka zoti Berisha. sukses! Arben Ahmetaj – Jo, nuk e përmenda, por, nëse Për sa i përket Fondit, po ju them edhe një herë: do të bëjë replikë, le të bëjë, nuk ka problem. mos luani me Fondin, sepse largimi i FMN-së nga Valentina Leskaj – Zoti Ministër, replika mund të Shqipëria, në një kohë kur ju e morët borxhin publik bëhet menjëherë, kështu që fjalën e ka zoti Berisha. 62% dhe e rritet në 74%, është kërcënimi më madhor Arben Ahmetaj – Nuk ka problem. Nuk më që ka pësuar ndonjëherë ekonomia shqiptare. Fondi shqetëson kjo gjë. Patjetër, po ju pres. Këtu do të nuk mund të largohet pa zbritur borxhi nën 60%. Ju që vazhdoj unë, Doktor, pastaj, kur të mbaroj unë, hajdeni bëtë fushatë në të katra anët e Shqipërisë për borxhin ju. 60%, tani doni të përzini Fondin, duke pasur borxhin (Ndërhyrje pa mikrofon.) 72%. Kështu siç e keni katandisur ekonominë shqiptare, Çfarë do të thotë ka replikën tani?! Do të bëjmë jeni larg artikullit 4 sa këtu dhe në Hënë. tani debate të kota dhe qesharake? Dua të informoj shqiptarët se ajo që u quajt rritje (Reagime në sallë pa mikrofon.) rrogash nuk është as indeksim. Sipas njoftimit të fundit, Nuk ka nevojë të bërtasësh! jo që s’janë 100 milionë dollarë, por janë fiks 64 milionë (Ndërhyrje në sallë pa mikrofon.) dollarë. Pra, u katandis kokoshi në thelë. Kreu juaj Valentina Leskaj – Zoti Noka, nuk ka nevojë për vrapon nga një vend në një tjetër duke rrahur gjoksin avokat. për 100 milionë dollarë rritje, e cila nuk është gjë tjetër Sali Berisha – Së pari, dua ta vlerësoj zotin veçse indeksim. Pse? Ju keni shkatërruar çdo gjë. kanabist për përgënjeshtrimin që i bëri kryekanabistit. Këshilli i Ministrave sot ka në bordero 530 punonjës Zotërinj, që ishit në asamblenë e partisë suaj nga 128 që kishte në vitin 2013. Prandaj nuk vjen dot (Vasilika, aty ishe edhe ti), a nuk ju tha ai juve dhe në parlament ai. S’ka si të vijë, sepse regjistron çdo shqiptarëve që për herë të parë në 20 vjet po ulet borxhi ditë një dështim. Dhe tani na thotë se do të vendosë në nën 70%?! A nuk po thotë ky tjetri këtu sot, vetëm dy shkurt se çfarë do të bëjë me Fondin. Nuk mund të javë më vonë, se borxhi është 71%?! Jeni bërë të vendosë vetëm qeveria për këtë. Qëndrimi ose jo i neveritshëm! Në çdo fjalë që thoni, nxirrni një mashtrim. Fondit duhet të jetë i përcaktuar nga kriteret dhe jo nga Ky që rrahu gjoksin, s’di çfarë është borxhi, por po bëhet vullnetet. E ke borxhin mbi 70%, Fondi nuk mund të i famshëm për injorancën e tij të plotë, në raport me largohet në asnjë mënyrë. çdo fjalë që nxjerr nga goja, në raport me Kantin, që e E keni mashtruar në mënyrë monstruoze Fondin. citon njëlloj si të citosh Stamo Dumen, në raport me Morët borxhe verbërisht. Dhe pse i morët borxhet? Kunderën, që e citon si K.Th. Spirin. Mendon se me Vetëm për të dalë e për t’u kapardisur ai, që shet shkarravinat e tij do t’u mbushë mendjen të tjerëve. E injorancë nga mëngjesi deri në darkë, duke thënë që di se çfarë thonë për të, apo jo?! Këto ditë, që isha solli buxhetin më të madh në histori. O i lehtë në mendje! jashtë, takova një mik të shquar, i cili më tha: “Lëre, Po të marrësh borxh , buxhetin mund ta dyfishosh, po Sali, më dha atë librin e pikturave dhe nga ato more më shumë, edhe mund ta trefishosh, por barra e shkarravinat dukej që ishte i sëmurë psikik”. Çdo njeri, tij në të ardhmen të lëshon përtokë dhe për të thënë që sheh atë, e kupton që ka të bëjë me një të sëmurë atë që thosha unë, se ky është buxheti më i madh dhe psikik. Për fat, kam edhe dëshmitarë për këtë takim. këtë e thosha me të vërtetë duke u bazuar mbi rritjen,
194 Legjislatura e 8-të Viti 2016
dhe ai këtë tha tani, që ky është buxheti më i madh në ndonjëri vjen pasi ka hedhur ndonjë gotë, ai nuk vjen histori, buxheti i vitit 2013, duke futur borxhin që e këput pasi ka marrë ndonjë vizë ama. Cili është më i keq, ti Shqipërinë në kryqe. Hajde uleni po të doni! që merr vizë dhe shkon atje apo ai që ka kthyer ndonjë Pse nuk ka investime? Investime nuk ka. 50 e ca% gotë? i keni investimet, dhe a e dini pse? Sepse jeni të detyruar. Dy përshëndetje ka për të gjithë fshatarët A e kuptoni që jemi i vetmi vend, e vetmja ekonomi me shqiptarë: njërin e ka si cub dhe i thoshte më parë: të deficit buxhetor minimal dhe me rezultate inverse zero fala gruas, ndërsa tjetrin e ka si drogmen: të fala në të gjitha aspektet. Pse? Sepse ky deficit buxhetor hashashit. Ai qarkullon nga një fshat në një tjetër, nga është i imponuar nga tjetërkush, kështu që ju detyroheni një zonë në një tjetër duke menduar se ka përpara të vini këtu, të sillni buxhetin, të shpallni se do të bëni budallenj, duke menduar se ka përpara njerëz që nuk këtë, këtë e këtë dhe nuk bëni dot asgjë, sepse do të dinë asgjë, duke menduar se ka përpara njerëz mbani 2%-in. A e kuptoni? Keni vetëm dështime në çdo analfabetë dhe nuk e di që secili prej tyre me fushë, dështim pas dështimi. Ju, zotërinj atje, po të shihni eksperiencën e madhe të jetës që ka, me integritetin letrat, rezulton se keni përcaktuar për investime në këto dhe dinjitetin e tij i jep ujë në bisht të lugës piktorit 3 vjet, 2,3 miliardë dollarë. A e dini se çfarë do të thotë dështak. Një fjalë ka: 300 milionë kredi keni, shkoni 2,3 miliardë dollarë, apo jo? merrini. Pse nuk ia thoni ju? Në të gjithë botën, në të 2,3 miliardë dollarë do të thotë të ndërtosh 7 herë gjithë Europën është kredia e subvencionit, nuk ka vend Rrugën e Arbrit, do të thotë të ndërtosh autostradat e në Europë dhe në botë që nuk i jep fshatit subvencione mëdha që janë ndërtuar, plus Rrugën e Bregut. Ku janë? përveç kredisë, se çdo fermer në hapësirën e Bashkimit Ku i keni? Ku shkuan? I keni vjedhur dhe askund tjetër, Europian merr 3 euro subvencion për lopën. Pse nuk sepse rrugët zhduken, ujësjellësit zhduken, shkollat ia thoni këto? Gjoja përfaqësoni zonat fshatare! zhduken. A e kuptoni, apo jo? Çfarë jeni ju? Ju jeni Është bërë si puna e dhelprës me rrushtë, ngeli deputetë me duar në xhepa. Ju nuk u tregoni asgjë duke thënë: bëni kooperativë dhe merrni kredi. U thotë zgjedhësve, dhe a dini pse ata nuk ju duan tani? Nuk të mbjellin kanabis, hiqni subvencionet në fshat dhe takoheni dot me ta, dhe në lidhje me këtë kam me mbillni kanabis. A e keni marrë vesh teorinë e tij të fundit? dhjetëra informacione. Ju nuk shkoni dot nëpër zonat Teoria e tij e fundit është se kanabisi ka ardhur për shkak tuaja, asnjëri prej jush nuk shkon dot nëpër zona, sepse të ligjit nr. 7501. Ekzakt, zëvendësja e këtij UFO-s këtu, u vënë drurin. Tani erdhe, tani po vjen, po ku ishe 3 Zhozhosë, një janë: Tom and Jerry nuk janë dy, dihet vjet? Kjo pyetje shtrohet kudo, edhe ju atje pse nuk u tashmë se janë bërë famozë, prandaj mos bëni sikur dukët më parë, ndërsa tani dukeni për votën. Harrojeni nuk e dini, dihet se kush është. Pra, ai del në televizion se do ta merrni më votën! dhe thotë: “Po, kanabisi është ligji nr. 7501, sepse A ka gjë më të trishtuar, a ka më të dhimbshme se Berisha e bëri këtë ligj”. Ai ka rrjedhur komplet dhe më sa një qeveri që e ka dorëzuar pushtetin 3 vjet më parë pas rridhni edhe ju me radhë, edhe ju dy kushërinjtë. të tejkalojë disa herë në vlerësim qeverinë aktuale? Por Ndaj, mendoj që zotëria sot duhet të vijë këtu, kjo nuk vlen, sepse ajo është “ishte”, ajo është një ish- sepse ka një seri problemesh, për t’u ballafaquar me qeveri, por njerëzit duhet të jetojnë me të sotmen dhe shqiptarët. Ai nuk mund të ballafaqohet vetëm me të ardhmen e tyre. Ju ua shkatërruat të sotmen, ju u monologë, me sulme të shpëlara që u bën medieve kanabizuat të sotmen, ua bëtë kanabis, krim. dhe portaleve, me sulmet absurde që i bën opozitës Ku është zotëria? Nuk vjen dot as në parlament dhe nuk po them për sulmet që i bën Sali Berishës, tani, nuk e përballon dot, i ka ngelur në gojë. A e kuptoni sepse në lidhje me to unë e falënderoj, pasi ai më apo jo, njeriu që shet injorancë kudo. Jo, nuk e kam nderon, çdo sulm i tij mua pikë më shton. Nuk kam fjalën vetëm për ato të historisë, Andrea a kush më pyeti, asgjë, le t’i bjerë Shqipërisë kryq e tërthor me sulme sepse nuk i kërkoj histori atij, sepse është elif matrak kundër meje, unë e përgëzoj. në çdo gjë që flet. Shkon në Gjirokastër dhe u thotë se Për ta mbyllur këtë fjalim... janë investimet më të mëdha në 25 vjetët e fundit, në Unë e shoh Pandeli, po të buzëqesh PS-ja, ekzakt. një kohë kur i gjithë rrethi i Gjirokastrës i ka pasur të Siç e thotë një fjalë e popullit: “Qenit kur i vjen ngordhja, paasfaltuara vetëm 7 kilometra rrugë nga maja e Çajupit shkon urinon në derë të selisë”. Kjo po ndodh edhe me deri në Koshovicë. Shkon në Skrapar dhe aludonte duke ju, kjo është puna juaj, por nuk keni shpëtim. i thënë fshatarit se i kishte shkuar dehshëm në takim. Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministri Ahmetaj! Po ti që shkon i droguar, more zotëri? Çfarë kujton ti se Përgatitet deputetja Erjeta Alhysa dhe më pas ata nuk e dinë se çfarë është droga? Por, në qoftë se zonja Topalli.
195 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Arben Ahmetaj – Besoj se nuk ia vlen ta ndjek Jam dakord politikisht, por kur flisni këtu për FMN-në, logjikën e parafolësit se edhe humori ka rënë goxha, nuk ju takon juve që të bëni invencione procedurash. megjithatë për korrektësi ndaj opozitës, por edhe pozitës Po, është e vërtetë që kur e morëm ne qeverisjen, patjetër, në rastin konkret, dua t’u referohem fjalëve të borxhi ishte mbi 69,9%. Ka një historik në Ministrinë e FMN-së: “Dakordësi e plotë për buxhetin e vitit 2017”. Financave kur është thyer tavani i borxhit 60%, nuk Pra, nuk do t’u referohem fare për një sekondë firmosi asnjë, përveç ministrit dhe ministri i detyruar nga fjalëve të kujtdo, qoftë nga ne, djathtas apo majtas. Kryeministri i vet atëherë. Kush e bëri? E bëtë ju. Çfarë E dyta, po u referohem po fjalëve të FMN-së në ndodhi? Ndodhi që sot FMN-ja ka dokumente të deklaratën zyrtare dhe kjo është e verifikueshme dhe shkruara dhe ju mund t’i merrni, ku së bashku me riskun, nuk ka fare nevojë as të inventojmë këtu, mjafton të ku ju e latë borxhin, ishte 83%, me risqet e vendit. E futesh në uebsitin e tyre dhe gjendet: Ulje borxhi me keni lënë statistikisht mbi 69% me të gjitha detyrimet e rreth 3% në vitin 2017. prapambetura. Çfarë janë detyrimet e prapambetura? Për ata që kuptojnë, sepse për ata që nuk kuptojnë A nuk janë borxhe? Borxhe dhe detyrime që ju nuk i fillojnë e bëjnë përralla. E kemi diskutuar këtu shumë paguat, të cilat u kontabilizuan në borxhin publik, sepse herë, balancën korrente dhe kjo në fakt është për t’u nuk ishin kontabilizuar. Kjo ka ndodhur. Doni rritjen dhe debatuar, sepse është një ndër raportet më të rënien ekonomike? shëndetshme që duhet të ketë buxheti i shtetit, është Ju flisni për rritje ekonomike, ndërkohë që ju e një debat që kurrë nuk është shterpë. Merrni shifrën e morët 6% dhe ky është fakt, zbriti në 1% statistikisht, balancës korrente, që do të thotë: raporti midis deficitit po ashtu është fakt që sot po shkon në 3,4%. Për çfarë dhe investimeve publike. Për herë të parë është flisni ju? Ta marrësh 6,5% dhe ta katandisësh 1%, më 2,9,hajdeni ta debatojmë. A është e vërtetë përtej meje, thoni se çfarë shëndetshmërie ekonomike ka këtu. Ta përtej qeverisë, përtej jush, majtas apo djathtas, ka marrësh 1% dhe ta çosh në 3,5%, çfarë është? Është statistika, e para. rënie ekonomike e krahasuar edhe me rajonin? E dyta, statistika tjetër po për këtë vit është që Është rritje ekonomike, po, është rritje e borxhi ulet 71,3%. Kjo nuk ka fare lidhje me çfarë them shëndetshme ekonomike. Përtej diskutimeve, unë nuk unë, çfarë thotë kushdo qoftë prej nesh këtu, por ka e di, ti e di, vitin tjetër borxhi do të shkojë 69,1% dhe do statistikë dhe ajo është kokëfortë, nuk mund ta të ketë balancë primare. Kjo do të thotë shumë për interpretosh dot, sepse është si shifër e qytetarët, sepse viti që vjen është vit elektoral. Kjo nuk painterpretueshme, ulje borxhi. Në korrektesë të ka ndodhur kurrë më parë. Ju në vitin elektoral i keni shqetësimit që u ngrit, në vitin 2013 ka pasur 726 milionë shkatërruar financat publike, madje po t’i hysh historisë, dollarë detyrime të prapambetura, 5,2% e prodhimit të për kronologji korrekte ndaj vetes mbi të gjitha, në 20 brendshëm bruto. Çfarë do të thotë kjo përtej filozofisë vjet ka pasur tendencë që në vitin elektoral të çdo force politike? Kjo do të thotë se është falimentimi shkatërroheshin financat publike. Këtë duhet ta i shtetit, shkurt pamundësia e shtetit për të paguar pranojmë. Kjo nuk ndodh për shkak të FMN-së. detyrimet e veta. Ka falimentuar, për mua ishte filozofi Absolutisht! dhe keqmenaxhim, por fakti është se shteti falimentoi, (Ndërhyrje pa mikrofon nga salla.) sepse nuk paguante dot detyrimet e veta. Kjo ka qenë A e dini sa është financimi i brendshëm në treg që në momentin e parë të këtij programi, një nga shtyllat vitin e ardhshëm? 21 miliardë. Ky është minimumi e këtij programi, reduktimi dhe fshirja e detyrimeve të historik. Pyeteni ish- ministrin e Financave. Unë flas në prapambetura, të cilat janë ulur në minimum. A e dini përqindje të prodhimit të brendshëm bruto dhe jo se sa janë detyrimet e prapambetura? Detyrimet e nominalisht, është minimalja. Balanca primare është prapambetura janë 1,4 deri në 1,6 miliardë lekë, që i 0,7%, që do të thotë se një qeveri e përgjegjshme në bie 1 me 1, 16 milionë dollarë. A duhet zhdukur si një vit elektoral nuk e rrit borxhin, e ul borxhin dhe me fenomen? Çdokush që ka drejtuar një departament operacionet e veta nuk krijon borxh të ri. Do të flasin shtetëror, një Ministri Financash apo një ministri çfarëdo statistikat. Debatet hajdeni t’i bëjmë mbi statistikat. e kupton shumë mirë që është problem serioz, Pastaj po të doni të tregojmë histori, mund të tregojmë pavarësisht nga shifra dhe detyrimi ynë për ta fshirë sa të doni. Edhe unë mund të filloj të tregoj histori që është primar dhe parimor. Pse e them këtë? Këtë e kam dëgjuar atë, kam dëgjuar këtë, kam parë iksin të them se nuk ka kushtëzim nga FMN-ja, ka detyrim bëjë këtë, histori të nxjerra nga fondi i sëndukut. Por brenda marrëveshjes, nuk ka kushtëzim. Ardhja e FMN- statistikat, janë statistika. Vitin tjetër planifikimi i rritjes së në janar është vazhdimësia e mbylljes së rishikimit. ekonomike është 3,8%.
196 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Po ju jap edhe një lajm, që ju e dini, por nuk ju t’i vijë radha. pëlqen. Rritja e pagave është 10% dhe fondi 12-mujor Po, zoti Paloka, për procedurë! shkon mbi 100 milionë dollarë. Do ta fillojmë më 1 mars Edi Paloka – Faleminderit, zonja drejtuese! rritjen e pagave dhe të pensioneve. Ju keni thënë se Është qesharake kjo që bëjmë! Zotëria përmendi nuk do të bjerë dakord FMN-ja, nuk do të rriten pagat, ministrin e Financave të qeverisë së Partisë do të rritet borxhi dhe do të shkatërrohen financat publike Demokratike, i cili ka qenë zoti Bode. Përmendi shifra në këtë vit elektoral. të deformuara, të shtrembëruara, kështu që jemi Krejt e kundërta ndodhi. FMN-ja ra dakord me ne, plotësisht në zbatim të asaj pike të Rregullores që borxhin do ta ulim, pagat do t’i rrisim, pensionet do t’i përmendët dhe të mos e zgjasim kot, se bëhemi rrisim, investimet do t’i rrisim. qesharakë me këto gjëra. Po ju jap edhe një përgjigje të gjithëve në lidhje Zoti Bode ka plotësisht të drejtë të bëjë replikë. me FMN-në. Historiku politik dhe institucional tregon Valentina Leskaj – Zoti Paloka, ju jeni mësuar se ne dhe ju kemi dy sjellje të ndryshme me FMN-në. sa herë kërkoni fjalën, keni apo nuk keni të drejtë, është Nuk e paragjykoj sjelljen tuaj. Në finale një trupë politike, apo jo në zbatim të Rregullores, e keni marrë atë, madje një kryeministër, një ministër Financash, një qeveri edhe parafolësi. Kur kërkohet fjala për procedurë apo vendos për arsye ekonomike, fiskale, financiare që për replikë, koha është 2 minuta për replikë dhe 3 minuta mund të mos ketë nevojë për FMN-në, mund të mos e për procedurë, ndërkohë zotëria ka folur më shumë se ketë një marrëveshje detyruese. Marrëveshjen 15 minuta. detyruese e kërkuam ne, ju nuk e kishit. Ne e kërkuam Zoti Braçe, për procedurë. për dy arsye kryesore, dhe duhet thënë këtu për çfarë Erion Braçe - Zonja Leskaj, më vjen keq, por në e kërkuam: për ditën e zezë që gjetëm në financat këtë sallë po konsolidohet një praktikë që, pavarësisht publike dhe në rritjen ekonomike dhe domosdoshmërinë se për çfarë flet, pavarësisht se çfarë thua, pavarësisht për të qenë bashkëpartnerë në rimëkëmbjen e përmend kënd ose jo, ngrihet dikush dhe merr fjalën. ekonomisë, që sot ka ndodhur. Këto nuk janë klishe. Mua më vjen keq, por ajo që pamë pak më herët, jo Në historikun tuaj e keni dëbuar FMN-në, në tani me zotërinë që është në foltore, unë nuk e di si historikun tonë, nuk e kemi dëbuar asnjëherë, mund të përthyhet, pasi ka këtu nga ata që kanë folur përkundrazi, e kemi thirrur, edhe në shtator të vitit 2013 edhe për para viteve ’90. Çfarë të bëjmë? Të ngremë e thirrem ne. Tani po të doni të bëjmë replikë dhe debat, shokun Ramiz nga varri që të vijë e të flasë këtu? Të kjo punë nuk mbaron kurrë. Po qe se doni të bëni debat ngremë shokun Enver dhe shokun Mehmet nga varri, për çfarë ka shkuar mirë dhe ç’ka nuk ka shkuar mirë, që të vijnë e të flasin këtu? Me thënë të vërtetën ç’ka ka shkuar keq dhe ç’ka do të shkojë më mirë, pasardhësi i tyre është gjallë dhe vazhdon e flet. hajdeni të marrim një platformë statistikash dhe pa iu Ju lutem shumë, Kuvendi i Shqipërisë ka një drejtuar askujt personalisht, mund të debatojmë se ku Rregullore që përcakton fare qartë se kur bëhet replika jemi, ku po shkojmë, çfarë kemi bërë dhe çfarë nuk dhe për çfarë bëhet replika; ka një Rregullore të Kuvendit kemi bërë, çfarë duhet të bëjmë, pra dhe ta bëjmë të të Shqipërisë që përcakton se kur merret fjala e kur krahasueshme. jepet fjala; ka një Rregullore të Kuvendit të Shqipërisë Faleminderit! që, përcakton se sa minuta është koha kur bëhet replika Valentina Leskaj – Për replikë? Nuk jua përmendi dhe kur merret fjala, ashtu siç ka një Rregullore të emrin. Jo vetëm që nuk jua përmendi emrin, por, edhe Kuvendit të Shqipërisë që, kur ka një çështje të rendit po t’ju përmendet emri, duhet të ketë ose deformim, të ditës, flitet për çështjen që është në rendin e ditës. E ose fyerje, pra duhet të ketë një arsye për replikë. Në prishi një kolegu im deputet këtë, por nuk ka faj njeri. këtë rast nuk ka asnjë arsye për replikë. Tani secili e ka kthyer në normë këtë gjë në sallën e Ju jeni deputet i vjetër dhe e njihni rregulloren. Kuvendit, kështu që do t’ju kërkoja të keni mirësinë që Nga asnjëra palë nuk ka shkelje të Rregullores sa i takon edhe ne të tjerët, që kemi shkruar emrat në listë për të replikës. folur, të kemi mundësi që gjatë ditës ta marrim fjalën. Ka qenë ministër i Financave, por nuk është më Zotëria nuk e ka fare emrin në listë për të folur për këtë ministër i Financave dhe nuk mund ta marrë fjalën sa çështje. E ka radhën te ligji tjetër. Atëherë, të mbajë herë ta kërkojë. Kjo është Rregullorja. Unë jam këtu radhën si ne të tjerët, dhe të flasë. Në këtë sallë është për të zbatuar Rregulloren, zoti Paloka. krijuar një grup njerëzish që e marrin fjalën për (Ndërhyrje pa mikrofon.) çfarëdolloj gjëje, ndërsa të gjithë të tjerët, që vijnë për Zoti Bode do të flasë dhe do t’i thotë të gjitha kur të folur për çështjen që është në rendin e ditës, nuk e
197 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
marrin dot fjalën kurrë. Kështu që të vazhdojmë me kur diskutimet e maxhorancës kanë nisur me komentet emrat e listës, ju lutem! që i bëhen fushatës ose takimeve që bën kryetari i Valentina Leskaj – Zoti Braçe, faleminderit për Partisë Demokratike në rrethe. Pra, të kërkosh tani se sqarimin, të cilin unë sapo e bëra. ç’lidhje ka rendi i ditës me fushatën ose takimet e Zoti Berisha, për procedurë. kryetarit të Partisë Demokratike, vetëm këta mund ta (Ndërhyrje pa mikrofon.) dinë. Zoti Bode, duhet të uleni, nuk mund të ngriheni Ky parlament mendoj se jo vetëm për seancën pa ju dhënë fjala. sotme, por për çdo seancë e ka humbur legjitimitetin (Ndërhyrje pa mikrofon.) që të kërkojë zbatimin e Rregullores. A e dini cili është Sali Berisha – Zonja drejtuese e seancës, shkaku? Shkaku është se ne e kemi kryeministrin Zotërinj kanabistë, zonja kanabina, vetëm kështu gjitholog. Ai grumbullon të gjithë përroin e ndërgjegjes mund t’ju quaj. gjatë javës dhe vjen e zbraz këtu ditën e enjte. Për sa Të dalë këtu ministri juaj i Financave e të flasë kohë që njeriu, i cili duhej të ishte gardiani i ligjit, i gjithçka jashtë rendit të ditës, duke shfrytëzuar një Rregullores, i Kushtetutës bën këtë gjë, absolutisht klauzolë, e cila thotë se ministri e merr fjalën sa herë ta është në të drejtën e çdo deputeti të opozitës t’i përgjigjet gjykojë të arsyeshme, dhe, për hir të së vërtetës, nuk ia atij me të njëjtën monedhë. Ndaj të gjitha përpjekjet për përcakton temën, jam plotësisht dakord, por, zonjë, a ta futur këtë parlament në shtratin e Rregullores ose të nuk i lind e drejta dikujt t’i përgjigjet ministrit kur ai i ligjit janë të pashpresa. referohet direkt duke trilluar e mashtruar fund e krye Valentina Leskaj – Atëherë, zoti Patozi, sa u shifrat e tij? Ky është njeri me zero njohuri në financa. takon diskutimeve të mëparshme dhe atyre që do të E ka thënë Fatos Nano. Ky është një trup që flet anglisht. vijojnë... Kaq është historia e tij, për të mos thënë edhe të tjerat. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Mos më bëni të them të tjera! Ne kemi durim të të Sa u takon fjalimeve, drejtuesi i seancës nuk dëgjojmë gafë pas gafe, se ti nuk i njeh konceptet. kontrollon fjalimin. Deputeti mban përgjegjësi për fjalimin Ju, zonjë, i thoni tjetrit të mos përgjigjet. Po ai ka që mban. frikë nga përgjigjet, se flet përçart, por kjo nuk është E keni shumë gabim, zoti Patozi, kur thoni që ky puna e tij. Ai këtu ka detyrën të qartësojë shqiptarët një parlament ka humbur legjitimitetin, dhe, meqenëse ka për një për çështjen. Pse nuk qenka kjo në përputhje filluar të prishet, le të vazhdojmë ta prishim deri në fund. me Rregulloren? Apo në përputhje me Rregulloren Ky nuk është argument, përkundrazi, ajo që ju është të dalë dhe të recitojë ato që i shkruan Edi Rama thoni se “nuk duhet bërë përpjekje për ta futur në shtratin për Sali Berishën? Po le të vijë t’i recitojë, recitoni të e standardeve të Rregullores”, besoj se nuk qëndron! gjithë me radhë, nuk e kam problem atë punë. Skorje Të gjithë bashkë duhet të përpiqemi ta fusim në keni qenë dhe skorje do të mbeteni. Po jua them edhe standardin e Rregullores. një herë, është në ikje të madhe, do të vijë të urinojë në Fjala për zonjën Erjeta Alhysa, dhe më pas zonja derë të selisë suaj. Ju do ta paguani faturën e tij. Topalli. Valentina Leskaj - Atëherë, po bëj një sqarim, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). po ju them edhe një herë që ministri e merr fjalën sa Për procedurë mund ta marrësh fjalën, por jo për herë ta kërkojë. Kjo është Rregullorja që e kemi miratuar replikë. bashkë. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). Meqenëse ju po kërkoni që secili të marrë fjalën Zoti Bode, është një zonjë që është ngritur për të pas ministrit, propozoni ndryshimin e Rregullores, se folur! këtë që kemi, bashkë e kemi miratuar. Propozoni Erjeta Alhysa – Unë jam ajo që do të thyej ndryshimin e Rregullores dhe hajdeni ta diskutojmë. Rregulloren e parlamentit, sepse gjatë këtyre tre orëve, Zoti Patozi, për procedurë. nuk kemi folur për rendin e ditës, ndërsa unë do të Astrit Patozi - Faleminderit, zonja drejtuese e rikthehem dhe do të flas për projektligjin në fjalë. seancës! Projektligji që do të miratojmë sot “Për disa Të kërkosh zbatimin e Rregullores në këtë ndryshime në ligjin nr. 7703, datë 11.05.1993 “Për parlament është më shumë se komike është qesharake, sigurimet shoqërore në Republikën e Shqipërisë””, ka mendoj unë, sidomos, kur kërkesa vjen nga pala tjetër. për qëllim kalimin e sporteleve për ofrimin e shërbimeve Pse? Nëse do të marrim seancën e sotme, nuk mund nën administrimin e Agjencisë së Ofrimit të Shërbimeve të kërkosh zbatimin e Rregullores për rendin e ditës, Publike të Integruara, ADISA, sipas procedurave të
198 Legjislatura e 8-të Viti 2016
parashikuara në legjislacionin që rregullon mënyrën e procedura shumë të sakta, dhe që përgjigja të jetë ofrimit të shërbimeve publike në sportel, si edhe online, të gjitha këta hapa të jenë me standarde dhe të standardizimin e këtyre shërbimeve. dixhitalizuara. Ky proces është bërë për gati 400 Ky projektligj është pjesë e reformës së shërbime qendrore dhe vendore dhe sot këto shërbime shërbimeve publike në sportelet e shtetit dhe si projekt janë të gjitha online. ka filluar me Zyrën e Pasurive të Paluajtshme në Tiranë, Në momentin që në parlament kemi aprovuar ligjin ku është pilotuar për herë të parë. Kjo zyrë është ndër “Për ofrimin e shërbimeve publike në sportele”, në radhë më të mëdhatë e shërbimeve publike nëpër sportele, të parë kemi futur standarde të ofrimit të shërbimit dhe ku përfshin 40% të transaksioneve të të gjitha zyrave për këtë dua t’ju ftoj të gjithëve të testoni linjën kombëtare të pasurive të paluajtshme, dhe për këtë arsye është në numrin unik kombëtar, që është 118 00, ku për herë përzgjedhur prej një viti tashmë. Rezultatet janë shumë të parë qytetarëve u jepet informacion i saktë për inkurajuese. Është rritur me 27% numri i përgjigjeve që procedurat që duhet të ndjekin për të marrë një shërbim, jepen në kohë, sepse është fakt që është krijuar një kjo për të evidentuar 30-40% të qytetarëve që shkojnë agjenci e centralizuar, e cila është e ngarkuar vetëm nëpër zyra vetëm për të pyetur. me pritjen e qytetarëve. Sot janë 400 shërbime të standardizuara, pra, para ADISA ka për detyrë të sigurojë kujdesin ndaj se të shkosh në një zyrë, mund të telefonosh dhe të klientit. Të gjithë qytetarët janë mësuar tashmë me një pyesësh se çfarë dokumentesh të duhen me vete, cilat nivel të caktuar standardi të kujdesit ndaj klientit, që janë oraret e shërbimeve, cilat janë tarifat dhe çdo ele- është futur nga kompani të mëdha, siç janë bankat, ment tjetër që të duhet. dhe të njëjtat standarde duhet t’i aplikojë edhe shteti. Duket si gjë e thjeshtë, por, në fakt, ka një Shteti duhet t’i aplikojë këto standarde për të ofruar procedurë të gjatë standardizimi, sepse të gjitha këto shërbim të mirë dhe dinjitoz, por sigurisht për të shërbime ofrohen nga institucione të ndryshme, dhe shmangur edhe problemet që janë hasur në sportelet e duhej që çdo institucion të pranonte standardet unike shtetit për vite me radhë, që janë: mungesa e shërbimit, të vendosura në bazë të ligjit “Për ofrimin e shërbimeve vonimi i shërbimit, mungesa e përgjigjeve në kohë, publike në vend”. mosrespektimi i afateve dhe korrupsioni. Projektligji i sotëm trajton rastin specifik të ISSH- Fakti që krijohet një agjenci, e cila është e ngarkuar së, i cili në ligjin e tij e kishte të specifikuar se ishte i me kujdesin ndaj klientit, nga momenti i marrjes së vetmi institucion që merrte aplikimet e qytetarëve, dhe aplikimeve, garanton kohën e dhënies së përgjigjeve, për këtë arsye nevojitej ky ndryshim, pra të si dhe siguron që të ushtrohet kontroll mbi të gjitha zyrat, harmonizohej me këtë ligj në sportel, dhe t’i jepej të cilat kanë përgjegjësi për të trajtuar aplikimet. mundësia që aplikimet të merreshin edhe nga një tjetër Por çfarë ndodhte deri dje? agjenci, që është ADISA, e cila do ta bëjë këtë Ne kishim një sportel, ku punonjësi që merrte gradualisht në të gjithë vendin dhe për të gjitha aplikimin, ishte vendimmarrësi i parë që vendoste të institucionet. jepte apo jo shërbim. Punonjësi që nuk do të dëshironte Projektligji “Për disa ndryshime në ligjin nr. 7703, ta jepte këtë shërbim për një arsye apo për një tjetër, datë 11.05.1993 “Për sigurimet shoqërore në nga përtacia, paaftësia ose korrupsioni, kishte mundësi Republikën e Shqipërisë” është hartuar në kuadër të ta bënte këtë gjë dhe ta mbante dosjen aty, sepse kishte punës së ndjekur deri tani për lehtësimin e marrjes së mungesë kontrolli, kishte mungesë standardesh në zyra shërbimeve publike nga shtetasit, rritjen e cilësisë dhe të ndryshme, ku çdo zyrë kishte arbitraritetin e saj në unifikimin e sistemit, fushë e cila është pjesë e planit të dhënien e shërbimit. Ndaj, për këto arsye mungonte veprimit, hartuar dhe miratuar nga qeveria shqiptare standardi i përbashkët. për këtë qëllim. Për këtë arsye, projektligji i propozuar Qeveria gjatë këtyre tre vjetëve ka investuar sillet në formën e një ndryshimi ligjor, i cili i shtrin efektet pothuajse 100 milionë euro për dixhitalizimin e e tij në sportelet e ISSH-së, që ofrojnë shërbime publike administratës, përfshirë këtu administratën qendrore në të gjitha degët territoriale, duke synuar harmonizimin dhe atë vendore, dhe pa një dixhitalizim rrënjësor të të dhe unifikimin e sistemit të ofrimeve të shërbimeve gjithë proceseve, është e pamundur që shërbimi të publike. përmirësohet më tej. Projektligji është në përputhje me Kushtetutën e Në portalin unik qeveritar shtetëror e-Albania2013, Republikës së Shqipërisë, me marrëveshjet kishte 13 shërbime online, ndërsa sot ka 400 shërbime ndërkombëtare të ratifikuara dhe ligjet e tjera në fuqi, on line. Që këto shërbime të jenë on line, duhet të ketë që rregullojnë funksionimin e institucioneve shtetërore,
199 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
si dhe në përputhje të plotë me Kodin e Procedurave as ai vetë nuk i di, për fat të keq! Me ministrin po ndodh Administrative të Republikës së Shqipërisë, si ligji ajo që unë e kam thënë edhe një herë, që ndodhi mw kryesor që rregullon veprimtarinë e institucioneve borgjezin xhentil, i cili në fund, pas tre vjetësh ulur në publike. karrige, filloi të mësojë dhe belbëzojë se ka disa Projektligji “Për disa ndryshime në ligjin nr. 7703, koncepte që janë të rëndësishme! datë 11.05.1993 “Për sigurimet shoqërore në Pasi keni bërë monolog dhe dialog, tani po na Republikën e Shqipërisë” është një akt juridik, i cili synon tregoni se ky është monolog. Është e pavërtetë që për harmonizimin e legjislacionit shqiptar në fushën e herë të parë në Shqipëri ndodh që të ketë balancë vendosjes dhe administrimin e shërbimeve nëpërmjet primare. Këto llogaritje nuk janë aspak korrekte për më përcaktimit të parimeve themelore për këtë qëllim. Ky tepër vetë ministri e shpjegoi çfarë është balanca projektligj është ndarë në dy pjesë kryesore: në nenin primare, dhe, në fakt, tha të kundërtën. Nuk është 1 të projektligjit, ku parashikohet ndryshimi i paragrafit balanca primare ajo që tha ministri, ajo që tha ministri e 2 të nenit 84, ku kërkesat, së bashku me dokumentet e nxjerr edhe më superior. Balancë apo suficit primar, do përcaktuar në rregulloren e Institutit të Sigurimeve të thotë “të ardhura korrente, minus shpenzime korrente Shoqërore paraqiten dhe administrohen në sportelet e pa interesat e borxheve të vjetra”. shërbimit në ato bashki ku ndodhet vendbanimi i Ministri dhe opinioni publik duhet ta dinë se kjo përhershëm i personit, sipas procedurave të nuk është hera e parë që ndodh në Shqipëri, por ka parashikuara në legjislacionin që rregullon mënyrën e ndodhur vazhdimisht, shpenzimet korrente me të ofrimeve të shërbimeve publike në sportel. ardhurat korrente kanë qenë në balancë të plotë. Ka Në nenin 2 të projektligjit parashikohet ankimimi ndodhur që në vitin 2005 të kishe një deficit korrent me në raste depozitash, kur depozitohet pranë sporteleve 0,1% të prodhimit të brendshëm bruto. Në vitin 2006 të shërbimit në përputhje me legjislacionin, që rregullon ka pasur një suficit me 0,2%, sikurse ka ndodhur që mënyrën e ofrimeve të shërbimeve publike në sportel. suficiti në vitin 2007 të ishte 0,5% i prodhimit të Marrja nën administrim e sporteleve të Institutit të brendshëm bruto. Në vitet 2008-2009 ka pasur deficit Sigurimeve Shoqërore shoqërohet me shpenzime, të në balancën korrente prej 3,4% e prodhimit të cilat janë rezultat i pagave të punonjësve, që do ta brendshëm bruto, koha kur u ndërtua Rruga e Kombit transferojnë kontratën e tyre të punës nga ISSH-ja tek ishte 10% e prodhimit të brendshëm bruto. Ky është i ADISA. Shpenzimet e mirëmbajtjes, kancelaria, pajisjet vetmi suficit në balancën korrente të buxhetit, atëherë e nevojshme për zyrat, trajtimi financiar, marrëdhëniet kur brenda harkut të një viti e gjysmë u investua 10% e e punës dhe shpërblimi për këta punonjës do të prodhimit të brendshëm bruto në një objekt të vetëm. rregullohet me vendim të Këshillit të Ministrave. Për vitin Për të ardhur më pas në vitet 2010 – 2011 me suficite 2016 ofrimi i shërbimeve publike në këto sportele do të 0,3 – 0,4% në një deficit në vitin 2012 me 0,3%, dhe financohet nga transferta buxhetore e institucioneve të për të vazhduar në vitet 2014 – 2015 një deficit primar ISSH-së tek ADISA. prej 3,7% e prodhimit të brendshëm bruto. Ju ftoj ta votojmë këtë projektligj që të kemi një Le ta thotë ministri që kishte për të shlyer borxhet shërbim më të mirë dhe njëkohësisht një qendërzim e vjetra. Jo, është pa borxhet e vjetra në vitin 2014 - dhe unifikim të të gjitha shërbimeve, dhe, sigurisht, 2015, sepse borxhet e vjetra janë poshtë. Është një shërbimet do të jenë më cilësore. deficit prej 3,7% më i madh se ai që ne bëmë Rrugën e Ju faleminderit! Kombit, pa bërë asnjë kilometër rrugë dhe pa bërë asnjë Valentina Leskaj – Faleminderit! investim publik. Për procedurë, zoti Bode. Të përgatitet zonja Kjo është e vërteta e parë, dhe në qoftë se doni Topalli dhe më pas zoti Balla. të bëni llogari, ju kujtoj që të lexoni se çfarë është deficiti Ridvan Bode – Zonja drejtuese e seancës, apo suficiti parësor i buxhetit: fondet e privatizimit, pra Në fakt, për procedurë, sjellja dhe qëndrimet që të ardhurat nga privatizimi, zbresin deficitin e balancës mbani në drejtimin e seancës, nuk janë korrekte. Të korrente, sepse është zëvendësim. Pra, shesin një të drejtën për të bërë replikë e ka çdo deputet, dhe ju e mirë publike, për të bërë një të mirë publike tjetër. Është mohuat atë në mënyrë të padrejtë. Ka një të drejtë më investim kapital që bën vendi, dhe në të njëjtën masë të madhe të opinionit publik për të bërë transparente sa janë të ardhurat nga privatizimi, ulet edhe deficiti ato që thuhen këtu, dhe këtu opozita është edhe gardiani primar, sepse ne i kalojmë poshtë vijës së bilancit. i transparencës së asaj që thotë qeveria. Këto mbase nuk kanë rëndësi për opinionin publik, Ministri na gënjeu, tha gjëra të pavërteta, të cilat por ka rëndësi fakti që në të gjithë këta 8 vjet, diferenca
200 Legjislatura e 8-të Viti 2016
midis deficitit për huamarrje vjetore për vitet 2005-2009 (Ndërhyrje pa mikrofon) ka qenë 153 miliardë lekë, ose 1,5 miliardë dollarë, kurse Zotëri, po jua përsëris për të tretën herë, që investimet publike kanë qenë 297,8 miliardë lekë, ose ministrat e marrin fjalën sa herë që e kërkojnë, sipas 3 miliardë dollarë, pra dyfishi. Në qoftë se huamarrja ka Rregullores. qenë 1,5 miliardë, investimet publike kanë qenë 3 Ju falënderoj për mirëkuptimin! miliardë dollarë. Raporti investime – borxh ka qenë një Arben Ahmetaj – Nuk ka problem, se nuk do të me dy, dy lekë të financuara nga buxheti dhe një lek i bëja replikë. Besoj se në javët që do të vijnë do të jemi marrë hua. Vitet 2009-2011 nuk kanë qenë periudhë e në Kuvend edhe për buxhetin dhe mund t’i referohemi ndritur, 181 miliardë është huamarrja, 265 miliardë janë kollaj. investimet publike, pra 1,8 me 2,5 miliardë. Zoti Bode i referohet balancës primare si një e Pse e përmenda këtë tregues? E përmenda këtë keqe, ndërkohë që është i sigurt në vetvete, që ajo është tregues për ta krahasuar me kohën tuaj, që është e një gjë shumë e mirë, kur borxhi bie dhe investimet pabarabartë , 163 me 192, ndërsa në kohën tonë sa publike rriten. Nëse do të ishin duke rënë investimet kemi marrë borxh, aq janë bërë investime, përfshi këtu publike dhe nëse borxhi do të ishte jashtë kontrollit, kjo edhe ato që janë dhënë. do të ishte histori tjetër dhe unë mund të pranoja çdo Duke mënjanuar ato që keni deklaruar, se i keni lloj logjike tjetër, përveç kësaj që po them. Balanca detyrime të mbartura nga qeveria e mëparshme, unë i primare është principale në operacionet e një qeverie përmenda këto për të ardhur edhe një herë te koncepti dhe unë jam i bindur që ju e dini shumë mirë. Edhe i balancës primare, e cila është e vetmja gjë që po balanca korrente, që po ta shikoni në përqindje të GDP- përmend kjo qeveri, e cila ka për ta përmendur deri së, jam i bindur që e shikoni, se në vitin 2017 ajo është ditën që do të ikë nga pushteti dhe do të thonë që ne më e shëndetshmja. Janë gati 750 milionë dollarë bëmë suficit primar, se mësuan çfarë është suficiti investime në energji. Të gjitha këto çojnë në një rritje primar. Këtu përmenda që kanë pasur vetëm dy vjet ekonomike me ritëm rritës, me 3,8% të GDP-së për deficit primar, ndërsa vitet e tjera kanë qenë me suficit vitin e ardhshëm dhe 3,4% të GDP-së, në këtë vit. primar duke marrë në konsideratë edhe të ardhurat nga Në ditët e ardhshme ju ftoj të bëjmë debat privatizimi. Pse e them këtë? Sepse në të vërtetë, siç e statistikor dhe po deshët, të bëjmë edhe debat princi- kuptoni të gjithë, është një kufizim se duhet të pal, përtej statistikave. Kur ka qenë, si? Çfarë ka shpenzojmë më pak sesa bëjmë të ardhura në vit. Dhe ndodhur me borxhin, me detyrimet e prapambetura, me ky kufizim ka sens në periudhat shumë të vështira të të ardhurat, me shpenzimet, me deficitin në tërësi, me ekonomisë, siç është ky rast, prandaj ju detyron FMN- balancën primare dhe me të gjitha elementet e tjera ja. Në të kundërt, përse do të ekzistonte koncepti i fiskale dhe të nxjerrim një konkluzion, se të flasim deficitit, nëse do të ishte gjithmonë me suficit primar? politikisht, mund të flasim sa të duash. Të thuash që Koncepti i deficitit ekziston pikërisht për arsyen, që balanca primare është e keqe, ndërkohë që ka rritje qeveritë dhe vendet, që janë në rritje dhe në ngritje, ku ekonomike... paratë e hedhura investohen dhe kthehen për të (Ndërhyrje pa mikrofon) prodhuar ekonomi, të mund të marrin suficit... Jam i paaftë ta shpenzoj? Shikojeni deri në fund! Valentina Leskaj – Zotëri, keni marrë dyfishin e Institucionet, njësitë shpenzuese, vazhdojnë të kohës. investojnë dhe të shpenzojnë. Në variantin e vitit 2016, Jeni jashtë procedurës! i pritshmi mendohet zyrtarisht të ketë 50 miliardë lekë Ridvan Bode – Me suficitin tuaj primar, në kushtet investime publike të konsumuara brenda 31 dhjetorit. kur ekonominë e keni të rrënuar në çdo degë të saj, me (Ndërhyrje pa mikrofon) përjashtim të investimeve e huaja direkte, që vijnë për Po të premtoj, se asnjë letër krediti nuk do të ketë të bërë investimet e lëna nga qeveria e mëparshme, këtë vit. Zero letër krediti. Nuk është në filozofinë time deklarimi i suficitit primar është vetëm dëshmi e rrënimit kjo. të perspektivës sonë për zhvillim ekonomik. (Ndërhyrje pa mikrofon) Faleminderit! Nuk kam nevojë, se ka rregulla të reja. Në bazë të Kaq për këtë. Ju jap përgjigje edhe për të tjerat, ligjit organik të buxhetit, ka rregulla të reja. Ju ftoj edhe po të doni. për një element tjetër... Valentina Leskaj – Fjalën e ka zonja Topalli. (Ndërhyrje pa mikrofon) Më falni, zonja Topalli! Valentina Leskaj – Më falni, por askush nuk e Urdhëroni, zoti Ministër! ndërpreu zotin Bode.
201 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Mësohuni të respektoni njëri-tjetrin! Parlamentar të Partisë Demokratike, i cili ka sjellë një Arben Ahmetaj – Ka edhe një element tjetër. Ju rezolutë për këtë ngjarje. ftoj të lexojmë së bashku me përgjegjësi ato klauzola të Ndër 40 martirët shqiptarë të shpallur nga Papa ligjit organik të buxhetit, që kanë të bëjnë me një vit Françesku si të lumturuar, 38 prej të cilëve ishin elektoral. Sot ligji organik i buxhetit nuk të lë, që në një ipeshkvij, që u masakruan në gjysmën e dytë të shekullit vit elektoral parlamentar të shpenzosh më shumë se të kaluar, në kohën e diktaturës komuniste, 20 u 55% të deficitit të lejuar vjetor. Çfarë është kjo, pushkatuan dhe trupat e tyre u hodhën dhe mbetën pa përgjegjshmëri apo papërgjegjshmëri? varre, kurse 18 vdiqën nga torturat dhe nga persekutimi. Doni ta krahasoni me vitin 2013? Nuk mungonte asgjë diabolike që mendja njerëzore Do ta bëj statistikisht dhe pastaj e bëjmë debatin mund të imagjinoj. Nëna e njërit prej tyre, priftit Lazër politikisht sa të doni. Shantoja, iu lut vrasësve të tij t’ia vrisnin djalin se ua Do t’ju sjell një shembull shumë interesant, i cili ka paguante ajo plumbat. Ky është rasti më ekstrem, më të bëjë edhe me reformën e menaxhimit të financave tragjik, ku edhe Shekspiri me tragjeditë e tij ndoshta publike. është pak larg. Djalit të saj i kishin thyer krahët, këmbët Edhe një shembull tjetër: A e dini se pjesa veriore dhe e kishin hedhur në një qeli. Nëna, që e shihte djalin e Unazës së Tiranës është hapur me 200 e ca mijë e saj të vuante për shkakun e vetëm se ishte prift, iu lut dollarë, për një investim me vlerë më shumë se 40 katilit ta vriste, se ia paguante ajo plumbin. milionë dollarë? Të gjithë martirët treguan një vendosmëri të A ka sens ta hapësh kështu një projekt? Çfarë jashtëzakonshme shpirtërore në këtë via crucis të gjatë është kjo? Kjo është ta marrësh të mirëqenë, që Unaza e të tmerrshme, të mbushur me tortura, si: korrenti e Tiranës është bërë “harku i veriut”. “Harku i veriut” elektrik, kripa në gojë, futja e kokës në ujë të ngrirë për nuk ekziston. Ai është hapur si tenderim me 200 mijë ditë të tëra, por asnjëri prej tyre nuk u përkul. Po t’i dollarë. Kjo është praktikë korruptive nga ana ligjore, marrësh një për një historitë e tyre, të lënë pa frymë. ndërsa nga ana financiare dhe buxhetore, është Mes persekutimeve të mëdha kundër të krishterëve të shkatërruese për buxhetin. shekullit të kaluar ajo e Shqipërisë ka qenë më e egra, Thashë, pa dashur të replikoj apo të debatoj, se më e pashpirtshmja. Ka figura martirësh që u lidhën devijojmë nga thelbi i çështjes, se në javët e ardhshme me persekutimin nazist, atë spanjoll dhe atë meksikan, do të sjellim buxhetin dhe do të debatojmë me kënaqësi por derisa u mbyll ky proces nuk kishin parë dhe nuk e qoftë me platformë statistikore, qoftë emocionale, qoftë kishin idenë se çfarë kishte ndodhur në Shqipërinë tonë, racionale politike, i diskutojmë këtu sa të doni, por fakti ku ishte kapërcyer krimi nazist, stalinist e të tjerë që ka është fakt. njohur historia. Natyrisht, kjo ka ndodhur nga një mendje Valentina Leskaj – Fjalën e ka zonja Topalli! diabolike, që ka krijuar këtë vuajtje të tmerrshme të Jozefina Topalli – Të nderuar deputetë, papërshkrueshme, për të cilën është folur pak edhe Unë nuk kam ndër mend të flas as për suficitin gjatë këtyre 25 vjetve, pavarësisht se në vitet e para primar, as për deficitin primar, as për sigurimet presidenti i asaj kohe, zoti Berisha, i ka shpallur “Pishtarë shoqërore, por do të flas për një ngjarje shumë unike të të Demokracisë” disa prej tyre. kombit tonë. Më 5 nëntor do të kremtohet shpallja e Në nderim dhe si një dëshmi e martirizimit të lumturimit të 40 martirëve të Kishës Katolike. Kjo ngjarje Kishës Katolike Papa Françesku shpalli “kardinal” të nuk është parë e dëgjuar në asnjë vend tjetër, sepse vetmin prift të mbijetuar nga priftërinjtë martirë pas asnjë vend tjetër, as në kohën e komunizmit, nuk ka kardinal Koliqit, dy herë i dënuar me pushkatim, dënim përjetuar atë që ka përjetuar kleri në përgjithësi dhe ai i konvertuar më pas në 28 vjet burgim me punë të katolik në veçanti në vendin tonë. E bëj këtë dhe nuk detyruar, i barabartë me 11 mijë ditë burgim. Një kalvar kam dëshirë ta lë diskutimin për në fund, duke u nisur i filluar natën e Krishtlindjes së vitit 1963 për fajin e vetëm nga një thënie e at Gjon Shllakut, njërit prej 40 martirëve: se ishte prift. Ai u izolua në qeli dhe u dënua me vdekje. “Një komb që lind ka nevojë për fatosa që vdesin, por Më 5 dhjetor 1990 është liruar. Akti i tij i parë pas lirimit këta fatosa që vdesin nuk kanë çfarë të bëjnë në një qe falja e persekutorëve. komb që i harron dhe i përbuz. Tjetërkund njerëzit e Lista e martirëve të Kishës Katolike, emrat e të idealit, në u mbytshin për së gjalli, nderohen për së cilëve dua t’i lexoj këtu së bashku me ju, fillon nga imzot vdekuri, ndërsa te ne ata mbyten dy herë dhe harrohen.” Prendushi. Justin Rrota thotë për të: “Prendushi Unë nuk dëshiroj fare që kjo të ndodhë qoftë edhe mund të mbahet mend si poeti i qytetit të vet, mbasi sot, kur është për t’u përshëndetur kryetari i Grupit gjithçka të hijshme që gjeti në fjalë dhe frazeologji
202 Legjislatura e 8-të Viti 2016
të këtij dialekti e mblodhi si bleta dhe e vendosi me torturuan veç me këtë akuzë. U mbyt për së gjalli në shije të madhe në shkrimet e veta.”. Dërrasa ku e baltën e kënetës në kampin e shfarosjes të Maliqit. kishin shtrirë ishte plot me gozhdë, që filluan të DOM ZEF MAKSEN, meshtar gjerman, u pushkatua nguleshin në trupin e tij. në vitin 1946 duke shqiptuar fjalët: “Des i lumtun tue IMZOT VINÇENC PRENDUSHI, françeskan i qytetit të mendue se do të kujtohem prej shqiptarëve si meshtar Durrësit, u burgos dhe u torturua sepse nuk pranoi i fesë së krishterë”. të mohonte besimin e tij. Ai dha shpirt më 19 mars DOM LAZËR SHANTOJA, meshtar i ndritur, njeri i 1949 në birucën e burgut, i shtrirë këmbëzbathur kulturës, i letërsisë dhe i artit. Në moshën 54-vjeçare u në dheun e lagësht e të ftohtë. masakrua deri në atë gradë sa vetë e ëma u kërkoi IMZOT FRANO GJINI, ipeshkv, martirizimi i të cilit ia xhelatëve komunistë ta pushkatonin një orë e më parë, kalon çdo fantazie kriminale e njerëzore. I papërkulur gjë që nuk munguan ta bënin në fushat e shkreta të para torturave, sepse nuk pranoi ta shkëpuste Kishën Tiranës. nga Vatikani, u dënua me vdekje dhe u pushkatua më DOM LEKË SIRDANI, personalitet i shquar i Kishës 11 mars 1948. Katolike, prift, patriot, shkrimtar, u torturua mizorisht dhe IMZOT JUL BONATI, meshtar i madh intelektual, i cili, u mbyt për së gjalli në një gropë ujërash të zeza. pasi u mbyll për torturë në çmendinë, provoi tmerre të DOM LUIGJ PRENDUSHI, u arrestua, u torturua dhe u padëgjuara nëpër qelitë e ndryshme të Sigurimit pushkatua si spiun i Vatikanit më 24 janar të vitit 1947. famëkeq nga Vlora në Durrës. Vdiq në burgun e Durrësit DOM MARTIN SHKURTI, u shugurua meshtar më 1961, pranë imzot Prendushit, i cili i jepte shujtën në kodin shërbeu pak kohë në kishën me dyer të hapura, në atë kristian. të heshtimit, dhe guxoi të vijonte heroikisht shërbimin DOM ALFONS TRACKI, prift gjerman, por më shqiptar meshtar në kohën e terrorit. U arrestua, u torturua dhe se shqiptarët, bir i Breslaut, u torturua dhe u pushkatua u pushkatua në vitin 1969. më 25 qershor 1946, në moshën 50-vjeçare. DOM MARK GJANI, u arrestua për veprimtarinë e tij DOM A NTON MUZAJ, u torturua në mënyrë çnjerëzore meshtare dhe u shua gjatë torturave të tmerrshme në vetëm se nuk pranoi të mohonte besimin e tij. Si i thyen duart e katilëve në qeli në vitin 1945. këmbë e duar, e liruan nga burgu dhe e nisën në shtëpi, DOM MIKEL BELTOJA, u pushkatua më 10 shkurt të ku vdiq mes dhimbjeve të tmerrshme pas pak ditësh, vitit 1974, pasi mbrojti heroikisht dhe haptazi idealet e në moshën 29- vjeçare. tij fetare në gjyqin që iu bë pas gjashtë muaj torturash, DOM ANTON ZOGAJ, famullitar i Durrësit, sekretar i ku e dënuan me vdekje. imzot Prendushit, meshtar jashtëzakonisht i përgatitur DOM NDOC SUMA, vdiq dy vjet pasi ishte liruar i në të gjitha drejtimet, u burgos e u torturua mizorisht. E shkatërruar nga burgu, ku u torturua me akuza për të lanë të mbyllur disa ditë në një banjë të qelbur teksa cilat thoshte: “Vetëm kur dola në gjyq e mora vesh pse priste ditën e pushkatimit, 31 dhjetorin e vitit 1946. isha arrestuar”. DOM DEDË MAÇAJ, i akuzuar si spiun i Vatikanit, u DOM NDRE ZADEJA, prift dhe poet, u pushkatua pa torturua, u gjykua dhe u pushkatua për rezistencën e tij gjyq në qytetin e Shkodrës, duke u bërë kështu martiri heroike fetare në moshën 27-vjeçare. i parë viktimë e diktaturës komuniste. DOM DEDË MALAJ, mbetet i paharruar në kujtesën DOM PJETËR ÇUNI, prift, vdiq i varur me kokë poshtë e popullit për mbrojtjen heroike që i bëri besimit të tij në mbi gropën e ujërave të zeza. gjyqin që e dënoi me vdekje. U pushkatua në breg të DOM SHTJEFËN KURTI, prift, u pushkatua para liqenit të Shkodrës më 12 maj 1959, në moshën 39- banorëve të Gurzit. Sigurimi e akuzoi se deshi të vjeçare. helmatiste popullin duke shfrytëzuar për këtë furrat e DOM DEDË PLANI, dha shpirt në spital më 30 prill bukës. 1949, pasi nuk pranoi asnjë akuzë dhe u bëri ballë AT BERNARDIN PALAJ, frat e poet i madh, vdiq në heroikisht torturave çnjerëzore. Kuvendin e Françeskanëve në Shkodër, shndërruar në DOM EJËLL DEDA, famullitar i Bushatit, i arrestuar burg për 700 të burgosur të pafajshëm. Nën torturat e vetëm pse ishte prift, vdiq më 12 maj 1948 në spitalin e Sigurimit mori tetanosin. Ishte mbledhësi i parë i eposit burgut pas torturave çnjerëzore. të kreshnikëve, mitolog i shquar, por edhe muzikant, DOM JAK BUSHATI, i akuzuar se ndihmonte pianist i talentuar, gjeni i letrave shqipe, pasardhës i diversantët, se bënte agjitacion e propagandë, pretekste denjë i Fishtës së madh; i mbytur, por edhe i harruar. për të cilat u pushkatua pa gjyq më 12 shkurt 1949. AT ÇIPRIAN NIKA, françeskan, vdiq nën akuzën e PAPA JOSIF MIHALI, njeri i Zotit, e arrestuan dhe e rëndë dhe shpifëse se kishte fshehur armë në altarin e
203 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Shën Ndout në kishën françeskane të Gjuhadolit. dhe nga mbreti Zog, por u dënua me vdekje nga i AT GASPËR SUMA, rregulltar, pinjoll i një familjeje që ashtuquajturi “gjyq komunist”. Nuk i dihet as varri. u shua nga komunistët. U arrestua në vitin 1947 dhe AT SERAFIN KODA, frat françeskan, dha shpirt pasi vdiq në burg. hetuesit komunistë, duke mos u ngopur me torturat e AT GJON SHLLAKU, frat i madh, filozof, u pushkatua zakonshme, ia shqyen fytin me thonj. së bashku me jezuitët at XHOVANI FAUSTI, misionar italian, VËLLA GJON PENTALIA, jezuit, u arrestua ndër të parët dhe at DANIEL DAJANI, po ashtu italian, si dhe me dhe vdiq në spital pasi vuajti tmerre të seminaristin MARK ÇUNI, djalë i ri. Në fillimet e masakrës papërshkrueshme. komuniste kundër klerit katolik u akuzua për tentativë FRAN MIRAKA, QERIM SADIKU dhe GJELOSH LULASHI,të arratisjeje dhe për formimin e Partisë Demokristiane. rinj që edukoheshin ndër jezuitë, u vranë për besimet e Që të katërve shteti shqiptar u ka dhënë dekoratën tyre. Edhe një vajzë e re, MARIA TUCI, u torturua duke e “Martir i Demokracisë” në fillim të viteve ’90. mbytur, e futën në thes dhe e hodhën. Për sa i përket at Gjon Shllakut do të kisha dashur AT LUIGJ PALIQI dhe dom GJON GAZULLI janë të vetmit të lexoja pak më shumë për CV-në e tij: “Në mëngjesin martirë që i takojnë kohës para komunizmit. At Luigj e zymtë, të vrenjtur dhe me shi Shkodre të 4 marsit Paliqi u vra në atentat nga serbët, ndërsa dom Gjon 1946, zemrat e shkodranëve u drodhën nga breshëritë Gazulli u var nga Zogu në një shesh të Shkodrës në e automatikëve dhe jehonat që vinin nga Zalli i Kirit, vitin 1927. vendi i namun, ku pushkatoheshin “mëkatarët” e kohës Mendoj se është dita për të kërkuar ndjesë të gjithë së kuqe. Nën plumbat e skuadrës ekzekutuese ranë bashkë për atë çfarë ka ndodhur shumë vjet më parë. përdhe njëri pas tjetrit trupat e shtatë të dënuarve me Është dita për të folur më shumë për historinë tonë vdekje, ndër të cilët katër ishin klerikë katolikë. At Gjon tragjike dhe të ngrihemi më këmbë e të mbajmë një Shllaku ishte njëri ndër ta. Nuk ishte hera e parë që në minutë heshtje në nderim të të gjithë këtyre martirëve. të zbardhur të dritës në qytet dëgjoheshin të shtëna të (Mbahet një minutë heshtje.) tilla me ushtimë të xanun, si ato që bien në mish njeriu. I përjetshëm qoftë kujtimi i tyre! Në zakonin e fituar rishtas, pushkatimet e heretikëve Faleminderit! bëheshin në orët e para të mëngjesit, kur njerëzit ishin Ilir Meta – Faleminderit, zonja Topalli! ende në shtroja. Pas pushkatimit zakonisht trupat e të Fjalën e ka deputeti Taulant Balla. Të përgatitet vdekurve liheshin ashtu njëri mbi tjetrin, sikur të ishin deputeti Vangjel Dule dhe pastaj deputeti Genc Pollo. thasë plehu, në dispozicion të qytetarëve për tërë ditën. Taulant Balla – I nderuar zoti Kryetar i Kuvendit, Në muzg, ashtu grumbull siç ishin, hidheshin në një Të nderuara kolege dhe kolegë deputetë, gropë të përbashkët dhe mbuloheshin mirë, që Në fakt, pas kësaj minute heshtjeje, tërësisht të mundësisht të mos dallohej gjë.” merituar për të gjithë klerikët, unë miqësisht do t’i kërkoja Ky qe edhe fati, që e la pastaj edhe gjatë kësaj çdo deputeti, por në mënyrë të veçantë disave, që emra periudhe në harresë at Gjon Shllakun. kaq të nderuar, për të cilët nuk ka askënd në këtë Po kush ishte at Gjon Shllaku? Kreu shkëlqyeshëm sallë që të jetë kundër respektimit të tyre, të mos i liceun dhe kursin e filozofisë në atdhe. Më vonë u përdorim për qëllime politike. Fjalimet e këtij lloji është dërgua, si shumë studentë të tjerë, jashtë, e pikërisht mirë t’i lëmë mënjanë dhe të kalojmë në vepra konkrete. në Holandë, ku kreu teologjinë. Më 15 mars të vitit 1931 Sot në Kuvendin e Shqipërisë, kërkoj ndjesë që u shugurua meshtar, por në këtë vit u dërgua nga po dal nga tema e diskutimit për çështjen që është në provinciali i atëhershëm, Vinçenc Prendushi, në Louvain rendin e ditës, kemi një rezolutë! të Belgjikës. Atje patër Gjoni ndoqi degën e shkencave, Po mirë, a ju ka lënë kujtesa, se miqësisht ju them më vonë atë të historisë dhe të filozofisë, duke u lauruar që do të votohet në shumicë, nga të gjithë anëtarët? me tezë të shkëlqyer në filozofi në vitin 1936. Por është mirë që të mos harrojmë. Kemi qenë bashkë Vazhdojmë me listën. në këtë sallë, zonja parafolëse, në vitin 2006 dhe ke AT KARL SERREQI, frati që nuk pranoi të kallëzonte miratuar një rezolutë shumë më të ashpër sesa kjo e rrëfimin e një të plagosuri që ndeshej me komunistët sotmja, shumë më të ashpër: me emra konkretë dhe në mal, e kaloi jetën burgjeve. Vdiq në Burrel më 4 prill me hapa konkretë. të vitit 1954. Ai është një ndër martirët e rrallë të sekretit Nga viti 2006 dhe deri në vitin 2013 ti qëndroje në të rrëfimit në historinë e kishës universale. krye të kësaj salle dhe ai, shoku i bankës tënde, në AT MATI PRENDUSHI, frati që mori pjesë në ngritjen e krye të qeverisë. A mund të thoni ju ç’bëtë, me vepra flamurit në Deçiq, u përndoq dhe u fal nga krajl Nikolla konkrete, në shërbim të gjithë kësaj kauze kaq të
204 Legjislatura e 8-të Viti 2016
rëndësishme që ka shoqëria jonë, për të ndëshkuar Pas miratimit të ligjit “Për hapjen e dosjeve të ish- dhe për të konsoliduar një sistem kujtese ndaj të gjithë Sigurimit të Shtetit”, fillimi i programit për gjetjen e atyre që vuajtën dhe ndëshkimin e gjithë atyre që ishin personave të zhdukur është një ndër vendimet më të vegla të komunizmit? Pse? Si nuk e bëtë? rëndësishme politike që shteti shqiptar ka ndërmarrë Është koha të themi dhe të bëjmë dallimin e qartë në shërbim të shkëputjes dhe distancimit nga krimet e mes atyre që qajnë me lot krokodili dhe atyre që nuk komunizmit. qajnë, por bëjnë punë konkrete dhe tregojnë respekt të Është miratuar, gjithashtu, edhe urdhri nr. 244, datë patjetërsueshëm. 06.10.2014 i Kryeministrit “Për miratimin e strukturës Është shumë e thjeshtë që për tre vjet të qeverisjes dhe organikës së Institutit të Integrimit të ish-të sonë kemi treguar më shumë se kurrë me vepra vullneti Përndjekurve Politikë” nëpërmjet të cilit është krijuar distancimin nga e kaluara komuniste. Jemi angazhuar edhe Sektori për Gjetjen e Personave të Zhdukur nga për një rivlerësim të tërësishëm të politikave shtetërore krimet e kryera gjatë periudhës së regjimit komunist, i në trajtimin e kësaj të shkuare. cili funksionon brenda strukturës së këtij instituti. Së pari, pse nuk e bëtë ju? Ne e bëmë, ndërmorëm Kjo është të bësh hapa konkretë! një rishikim të të gjithë skemës së dëmshpërblimit për Bëjmë deklarata sa të doni dhe si t’i doni, por punë të gjithë ish-të përndjekurit politikë. konkrete kjo është! Ka ikur koha, Xhozefinë, kur ish-të përndjekurit Ish-të përndjekurit politikë, familjarët e tyre, politikë përdoreshin mish për top për të garantuar vota familjarët e klerit katolik, në radhë të parë, pastaj në zgjedhje! mysliman, bektashinj, ortodoks, duan që ne të bëjmë Ish-të përndjekurit politikë, për herë të parë pas hapa konkretë dhe ne po i bëjmë ato. Kjo mjafton për të njëzet vjetësh, ndoshta edhe janë habitur, por për mirë, qenë minimalisht edhe e kufizuar, në kohë replika me që ishte Partia Socialiste, në aleancë me Lëvizjen gjithë atë fjalim, të cilin nuk është hera e parë, por ka Socialiste për Integrim dhe Partinë për Drejtësi, Integrim vite që e dëgjojmë. Megjithatë e sigurt është që ish-të dhe Unitet, që ndërmori hapin e parë pikërisht për përndjekurit, familjet e të gjithë atyre që e kanë vuajtur rishikimin e plotë të skemës së dëmshpërblimit për të me gjak forcën dhe dhunën e diktaturës, të mos gjithë ish-të përndjekurit politikë. gënjehen më nga njerëz të cilëve u ka dalë boja nga ky Së dyti, e kemi pasur në rezolutën e vitit 2006. lloj fjalimi. Nga viti 2006 dhe deri në vitin 2013 ju nuk bëtë asgjë Të nderuar kolegë, për përballjen me trashëgiminë e egër historike të Sot po miratojmë një ligj tjetër, i cili përmirëson diktaturës në Shqipëri. Si? Përmes miratimit të ligjit “Për shërbimet që institucionet shtetërore u ofrojnë hapjen e arkivave të ish-Sigurimit të Shtetit”. Mirë, more, qytetarëve. Ky është një projekt shumë i mirë, i cili i dakord, por ju që qani, pse nuk i hapët, arkivat e ish- kthen zyrat e Sigurimeve Shoqërore në zyra që ofrojnë Sigurimit të Shtetit? Kishit meraqe personale? I di jo vetëm një shërbim, por disa shërbime njëherësh sipas Shqipëria sekretarin e Partisë, “Çiftelinë”, “Dajren”...? parimit të one stop shop-it. Ajo që më bëri më shumë Shqipëria ju njeh, nuk ka nevojë t’ju njohë më mirë. habi është se si ka mundësi që edhe për këtë jeni Në vitin 2014, përmes ligjit dhe urdhrave të kundër? Përmirësohet një shërbim publik që për 25 vjet posaçëm, ne e kemi bërë këtë realitet, i kemi hapur me radhë e vuanin të gjithë, tani ju votoni kundër. Keni dhe tashmë, besoj javën tjetër, ngremë tërësisht votuar kundër në komision, por çfarë t’ju bësh juve! Ju strukturën për mënyrën sesi do të trajtohen ish-arkivat jeni aq të hallakatur sa nuk ka burrë nëne që ju bie e ish-Sigurimit të Shtetit. bashkë! Në komision keni votuar kundër. Do Zoti Jemi angazhuar përmes një procesi konkret, me ndryshoni mendje sot pas mbledhjes së djeshme në hapa konkretë, për gjetjen dhe identifikimin e të gjithë grup me Lulin! Mund të keni ndryshuar edhe mendje. personave të zhdukur gjatë diktaturës. Në komision keni votuar kundër. E kemi pasur në rezolutën e vitit 2006, se ju Meqenëse jemi te shërbimet publike dua të them merakun e keni vetëm si të bëni fjalimin, jo çfarë ndodh dy fjalë të cilat janë shumë domethënëse dhe që bëjnë pas fjalimit. Ju merakun e keni si t’i gënjeni prapë ish-të diferencën e qartë ndërmjet mënyrës se si qeverisim përndjekurit, jo si t’i trajtoni ish-të përndjekurit! ne dhe si keni qeverisur ju. Gjithashtu, jemi angazhuar tërësisht në drejtim të Prej shtatorit të vitit 2013 kemi reformuar tërësisht politikave shtetërore për forcimin e kujtesës, vlerësimin mënyrën e funksionimit të shërbimit të ALUIZNI-t në të dhe nderimin e vuajtjeve dhe të sakrificave të ish-të gjithë Shqipërinë. Diferenca është shumë qartë. Unë përndjekurve politikë nga regjimi diktatorial. jam deputet i qarkut të Elbasanit. Sot me shumë krenari
205 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
dua t’ju them se në 3 vjet të qeverisjes sonë, në qarkun njësisë administrative ku jeton. Mjafton vetëm një e Elbasanit, janë 9650 familje dhe sipërmarrje përfituese kërkesë e vetme bashkëshoqëruar me certifikatën të lejeve të legalizimit. A e dini ju se sa leje legalizimi familjare dhe me vendimin e komisionit për shpërndarjen janë shpërndarë në Elbasan në 8 vjet të qeverisjes së e tokave të ‘91-shit dhe të ‘92-shit. Mbi bazën e këtij atij aty? Janë shpërndarë 352 leje legalizimi. Në 3 vjet dokumentacioni njësia administrative harton të gjithë ne kemi shpërndarë 9650 leje legalizimi. Nga këto 9560 dosjen, bën matjet, i çon në zyrën e Regjistrimit të leje, 9140 leje janë vetëm familje të cilat kanë legalizuar Pasurive të Paluajtshme dhe prej aty nxjerr tapinë e banesat e tyre. Pjesa tjetër, më pak se 500, janë biznese tokës dhe ia vë në shërbim fshatarit. private, kryesisht lokale apo dyqane. Kur ju ikët në 2013-n si ushtri pushtuese, i latë ata Nga 352 leje, aq sa keni dhënë, nga 290 biznese pa certifikatë pronësie të tokës dhe pa shtëpi të private, vetëm 60 familje kanë arritur të legalizojnë legalizuara. Po, po, ju, që të gjithë atë kontigjient e kishit banesat e tyre në 8 vjet të qeverisjes suaj. Ju në 2005- përdorur si material pune për mashtrim publik. n erdhët në pushtet me gënjeshtrën e madhe se do të Pse duam ne sot që gjithë këtë politikë të re në legalizonit të gjitha shtëpitë e shqiptarëve. Për 8 vjet marrëdhënie me fshatin ta shndërrojmë në një nuk bëtë asgjë për legalizimet. Sigurisht Elbasani ishte mekanizëm për zhvillimin e bujqësisë? Nuk ka asnjë edhe qarku më i keq juaji, me vetëm 350 legalizime. institucion financiar me fonde shtetërore, apo private, Në total në të gjithë Shqipërinë, kryesisht në zonat që të financojë sot bujqësinë për sa kohë që tokat informale rreth Tiranës, në 8 vjet keni legalizuar 21 mijë bujqësore nuk janë të matura, për sa kohë që toka ndërtime pa leje. Doni ta dini sa është shifra sot që bujqësore nuk dihet se kujt i përket. Sapo të ketë flasim? Janë 71 mijë leje legalizimi në 3 vjet. Ju bëtë 21 përfunduar ky proces që sigurisht do të marrë kohë, mijë në 8 vjet. paralelisht me të, për herë të parë pas kaq vjetësh, shteti Sigurisht gjatë gjithë kësaj kohe na është dashur shqiptar krijon fondin e garancive në bujqësi. Ky është të ndryshojmë të gjitha procedurat dhe makinerinë në debati të cilin duhet ta zhvillojmë me ju sot këtu. Hajdeni shërbim të qytetarëve. Sot që flasim, vetëm për muajin të bëjmë diskutime se çfarë keni bërë ju për fshatin dhe tetor, janë bërë gati në shërbim të qytetarëve në të gjithë çfarë kemi bërë ne për fshatin. Vetëm në qarkun e Shqipërinë 5 mijë leje legalizimi. Krahasuar me ju, atë Elbasanit, pas 25 vjetësh, sot kemi 1 mijë hektarë më që ne kemi bërë në 4 muaj ju e keni bërë në 8 vjet. Ju, shumë toka nën ujë sesa kishim në vitin 2013. siç gënjenit ish-të përndjekurit politikë, gënjenit të gjithë Në të gjithë qarkun e Elbasanit në 25 vjet nuk është shqiptarët që brenda për brenda Shqipërisë kishin hedhur një lek për shërbime në bujqësi, kryesisht për migruar drejt Tiranës, drejt Durrësit dhe pjesëve të tjera kanale vaditëse. Që vinte zotëria në fushatë elektorale të Shqipërisë duke ndërtuar me paratë e ardhura nga dhe i thoshte popullit të Gramshit të mbillte ullinj, kjo emigracioni, apo djersa e ballit në punë, bujqësi, e është e sigurt, pavarësisht se ulliri nuk bëhet atje. Dhe gjetkë, i gënjenit dhe u thoshit: “Ju jeni materiali ynë i që qindra milionë lekë janë hedhur për të mbjellë ullinj punës për t’u mashtruar. Na jepni votën se do t’ju edhe në Kukës, kjo është e vërtetë, por kjo është kostoja legalizojmë shtëpinë”. Nuk bëtë asgjë, veçse i mashtruat personale dhe politike që ju keni në marrëdhënie me për vite me radhë. elektoratin. Gënjeshtarë që ju ka dalë boja dhe për këtë Edhe një herë: çfarë legalizojmë ne për 4 muaj, ju nuk gënjeni dot më. Si ka mundësi që sot kemi një ligj e keni bërë në 8 vjet. Kjo është arsyeja për të cilën për sigurimet shoqërore dhe minimalisht nuk merrni duhet të bëjmë debat bashkë për këtë çështje. Kemi guximin të përgëzoni hapin më të madh që merr një filluar që prej fillimit të vitit një ndër proceset më të qeveri në këto 25 vjet për rritjen më të madhe të pagave rëndësishme në shërbim të familjeve që jetojnë në fshat. në sektorin shtetëror? Në hierarkinë e pagave në Për 25 vjet me radhë asnjë familje ose një pjesë shumë Shqipëri nuk ka rritje më të madhe të pagave brenda e vogël e familjeve në fshat, kishin tituj pronësie. Pra, një viti. Mësuesit, infermierët, doktorët, e gjithë ata që kishin më shumë mundësi ekonomike, që mund administrata shtetërore, dinë ta vlerësojnë se si kjo të përballonin të paguanin 500 mijë lekë për parcelë, qeveri, e cila ndërmori reforma kaq të thella në energji, topografin privat, për depozitimin e dokumentacionit që në sistemin fiskal, sot të gjithë përfitimin nga kjo politikë flinte me vite në zyrat e Regjistrimit të Pasurive të reformash kaq të rëndësishme, po e përkthen në rritje Paluajtshme. Ne sot kemi arritur që për çdo familje në pagash dhe pensionesh. Unë nuk kam asnjë dyshim fshat shërbimin topografik ta bëjmë tërësisht falas. E se sot, sepse ju i tregoni edhe veprimet që bëni, ju do përdor këtë foltore sot për t’i bërë thirrje çdo familjeje të largoheni përsëri nga salla për të mos bërë të mundur shqiptare që jeton në fshat të shkojë menjëherë pranë votimin në seancë plenare të njërit prej ligjeve më të
206 Legjislatura e 8-të Viti 2016
rëndësishme të reformës në drejtësi. Pavarësisht se Nuk ka pasur asnjë arsye pse të kalonte në Komisionin do të votohet, ju jeni bashkë me një pjesë të atyre e Sigurisë. Janë Komisioni i Ligjeve dhe Komisioni i gjyqtarëve dhe prokurorëve të cilët drejtësinë e japin Çështjeve Sociale, që i trajtojnë këto lloj nismash. Jua me para. kam kërkuar këtë gjë edhe në sallën e seancave Ajo që dua t’i them sot zotërisë në rreshtin e dytë, plenare. Tani ne nuk mund të fshihemi dot pas gishtit; meqenëse këtu u fol edhe për Rregulloren e Kuvendit ose jemi me martirët, ose jemi me xhelatët. Të dyja të Shqipërisë, me vendim të Kuvendit të Shqipërisë forcat politike duhet të shprehen lidhur me këtë çështje. është ngritur një komision hetimor, për procedurat e Faleminderit! mbylljes së kontratës me kompaninë CEZ. Qoftë Ilir Meta – Faleminderit! Rregullorja e Kuvendit, qoftë Kushtetuta e Shqipërisë, Urdhëroni, zoti Dule. qoftë ligji “Për komisionet hetimore” është i detyruar për Vangjel Dule – Faleminderit, i nderuar zoti Kryetar! këdo. Të nderuar kolegë, Zoti Sali Berisha, je thirrur dëshmitar në këtë Në mënyrë të vullnetshme dhe të ndërgjegjshme, komision për të dëshmuar. Kemi marrë një përgjigje nuk do të flas për rendin e ditës. Për mua, personalisht, nga Kryetari i Grupit Parlamentar të PD-së që në ka një çështje më madhore, që besoj edhe për ju është seancën e parashikuar para pak kohësh nuk kishe shumë e rëndësishme. Një krahinë e vendit tonë, me mundësi të vije, se ti vetë nuk përgjigjesh. Tani po ta tradita, me histori, me identitet e me vlera, që nga ardhja them këtu në sallën e parlamentit të Shqipërisë: sipas në pushtet e qeverisë “Rama”, gjendet nën kërcënimin ligjit “Për komisionet hetimore” je i detyruar të vish me e përditshëm të fadromave dhe të buldozerëve. E kam vullnet të lirë. Në të kundërt, po të them që, sipas ligjit fjalën për Himarën. “Për komisionet hetimore”, do t’i kërkojmë Policisë së Kjo histori nisi që me ndarjen territoriale. Sot, pa Shtetit të të sjellë me zor në komisionin hetimor. Do të mbushur ende 2 vjet nga miratimi i saj, provohet në bësh mirë që në datën 14 nëntor në orën 10:00 të jesh praktikë se ajo ishte tendencioze. Është e dështuar, i pari aty për të dëshmuar. Unë e di që ti i ke frikë nuk është funksionale, dhe është vetëm në shërbim të prokuroritë, komisionet hetimore, e të tjera me radhë. interesave të mbrapshta. Bën mirë të vish, Sali, se të bën mirë edhe ty të fillosh Për herë të parë, po në këtë zonë, në Dhërmi, që një proces shpëlarjeje pas gjithë këtyre ngarkesave që pas vitit 1990, në të gjithë hapësirën politike europiane, ke gjithë këto vite. kemi rastin unikal të shembjes së një objekti kulti; kemi Ti je ekspert i asaj fushe, Flamur. Unë nuk prishje selektive, klienteliste biznesesh dhe banesash, konkurroj dot me ty. me një sens të theksuar hakmarrjeje, në një kohë kur Faleminderit! vazhdojnë ende, në shkelje flagrante të shumë ligjeve Ilir Meta – Po, zonja Doda. të Republikës, ndërtimet e sarajeve në Qeparo. Të gjitha Mesila Doda - Do t’i falënderoja kolegët e mi, të këto janë bërë në emër të rilindjes urbane. Nuk ka rilindje cilët kanë marrë një pozicion moral lidhur me të kaluarën urbane, që mund të fshehë qëllimin e vërtetë. e këtij vendi, siç është edhe rasti i lumturimit të martirëve Qëllimi vërtetë i gjithë kësaj është mposhtja e të kishës katolike, që do të bëhet në datën 5 nëntor por, frymës së atij komuniteti dhe grabitja e pronës. Nuk e nga ana tjetër, të mos harrojmë që xhelatët e tyre janë them unë këtë. Hidhini një vështrim investigimit të ende të dekoruar. Agjencisë BIRN, meqenëse unë paragjykohem për ato Që prej më shumë se një viti, ka një nismë të që them, ku thuhet qartë dhe hapur: “Resortet turistike depozituar nga ana jonë për t’u hequr dekoratat dhe në bregun e Jugut ndërtohen në prona të grabitura”. titujt e nderit personave, të cilët kanë kryer akte të tilla Kjo është shkruar më 20 shtator. Heshtje e plotë. Askush në karrierën e tyre. Nuk kemi absolutisht asnjë përgjigje, nuk ndihet. Banorët kanë dalë në protesta çdo javë. pasi kjo çështje ka kaluar nga Komisioni i Sigurisë, me Asnjë solidarizim, por vetëm paragjykim, stigmatizim, votat e të dyja këtyre palëve, që sot janë shumë të nacionalizëm deri në racizëm. shqetësuara lidhur me çështjen e së kaluarës, në Të nderuar kolegë, nuk ka dhe nuk mund të ketë Këshillin e Legjislacionit, ndërkohë që ky këshill ka 5 patriotizëm fals, që mund të marrë përsipër llogaritë vjet që nuk mblidhet. kryekëput të mbrapshta dhe grabitëse të Edi Ramës Zoti Kryetar i Kuvendit, unë ju kam dërguar një dhe klikës së tij, në Himarë. letër, ku kërkoj ta zbardhni këtë çështje procedurale. Pse po e paguan kaq shtrenjtë Himara? Të gjithë Po ashtu, kërkoj që këtë nismë ta rifusni në procedurat këtu po flasin për rehabilitim të atyre që vuajtën në të parlamentare, duke e kaluar në komisionet përkatëse. kaluarën. Nuk duhet të harrojmë që një nga vatrat e
207 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
rezistencës më të madhe kundër vendosjes së në atë familje me ata legjislatorë. komunizmit në vitin 1945, ka qenë Himara. Të parët e I nderuar zoti Kryeministër, unë nuk po të atij komuniteti u ekzekutuan, me dhjetëra të tjerë u drejtohem vetëm si kryetar i Partisë Bashkimi për të burgosën dhe me qindra u internuan në të gjithë vendin, Drejtat e Njeriut, por edhe si një anëtar me shumë vite ndërkohë ende sot vuajnë pasojat e asaj hakmarrjeje në Komisionin e Politikës së Jashtme, edhe si minoritar, të egër e të pamëshirshme. edhe si një gjirokastrit, edhe si një konispolat, po deshe, Të nderuar kolegë deputetë, ne e kemi detyrim edhe si një korçar, edhe si një përmetar: nuk janë këto kushtetues të mbrojmë të drejtat e bashkatdhetarëve marrëdhëniet që i duhen vendit tonë me vendin fqinj të tanë kudo në botë. Republikës së Greqisë. Ju bëj një pyetje: Po shtetet e tjera nuk kanë të Zoti Kryeministër, i keni hyrë një aventure, e cila drejtë dhe obligim të mbrojnë dhe të flasin për të drejtat ka një kosto. Ju nuk mund të mbuloni me asnjë retorikë, e bashkatdhetarëve të tyre kudo në botë? Nuk kanë të sado e rafinuar të jetë, aktin prej grabitqari që keni drejtën kolegët tanë qeveritarë, deputetë, eurodeputetë ndërmarrë në zonën e Himarës. E di mentalitetin tënd. grekë që të flasin për shkeljen e të drejtave të Fabrika e propagandës nëpër rrjetet sociale e ka pjesëtarëve të minoritetit etnik grek në Shqipëri, aq më përgatitur terrenin; do të ndryshojë edhe folklori, nga: tepër, nuk ka të drejtë familja europiane, vlerat e të cilës trim mbi trima ai Gjergj Elez Alia, gradualisht, do të bëhet: duam të marrim, por që ende nuk i kemi, të flasë kur trim mbi trima ai Ed Rama. këto të drejta shkelen? Zotëri, sado që të të thonë se një politikë e tillë Thuhet diku, për ata që e kanës lexuar Kavafin: sjell vota, po të garantoj se shumëfishin e atyre që sjell, “Bashkimi Europian është qyteti i vlerave. Në atë qytet e humb. Është një llogari e humbur. Është provuar ka legjislatorë, që nuk mund t’i mashtrojë kollaj asnjë historikisht se populli shqiptar është një popull që jo aventurier”. Ne kemi në krye të qeverisë një aventurier. vetëm në zonat kufitare, por në të gjithë territorin e vet Gjatë këtyre 25 vjetëve post-komunistë, pika më i ka ruajtur miqësitë, lidhjet familjare, lidhjet shoqërore, e fortë e shtetit shqiptar ka qenë roli stabilizues, lidhjet e biznesi, që i kanë kapërcyer prej kohësh konstruktiv, paqësor dhe bashkëpunues në rajon. Ky mentalitetet, ambasador i të cilave t’i bëhesh sot, në Kryeministër e ka kthyer mbrapsht këtë politikë dhe këto vitin 2016. vlera. Nga ana tjetër, zoti Kryeministër, na mbro ne, si Ne sot po presim të na zbulohet armiku i ri, nën parlamentarë, mbro vendin, mbro njerëzit e dijes dhe trysninë e ligjit të kthyer dhe në kundërvënie të hapur të letrave të këtij vendi! Mos na diskredito në nivel me shoqërinë dhe me politikën e importimit të mbetjeve, ndërkombëtar me padijen tënde! Ne kemi Akropolin, në kushtet e kanabizimit masiv të vendit, ku vetëm në një nga dhjetë mrekullitë e botës. Secili për të shprehur lulishten para Kryeministrisë, aty ku është kërpudha, mentalitetin e vet, zgjedh simbolet që ka. Bota mund të jemi të sigurt se nuk ka kanabis, sepse nga perëndimore ka zgjedhur Akropolin, siç thotë gjermani, ana e brendshme e Kryeministrisë nuk mund të jemi të arkeolog dhe historian i shquar: Në jetë Kristian Majer sigurt se nuk ka; në kushtet, kur heshturazi ka filluar të është simbol i atij civilizimi, që e quajnë “civilizimi i lirisë””. zbatojë kërkesat e “babës” në lidhje me institucionet Ti preferove të zgjedhësh një gravurë me një minare. arsimore të një fondacioni në vendin tonë. Pra, sot, ose Është fakt historik, se ai vend ka pasur edhe një minare, që dje, po zbulon armikun e radhës. por as Rilindja Europiane, as deri më sot civilizimi Greqia është vendi mikpritës i 750 000 evropian, nuk kanë dashur ta shohin si të tillë, sepse bashkatdhetarëve tanë, dhe në sezone të veçanta edhe për ta ngelet altari i vlerave të demokracisë dhe të lirisë. të 1 milionëve, të cilët jetojnë, punojnë dhe mbajnë Mentaliteti yt është shumë larg civilizimit perëndimor. Ti familjet e tyre, ndërkohë që zotëria me politikat e tij ndoshta edhe Perikliun e shikon me çallmë, por u jep vazhdon të dëbojë me dhjetëra-mijëra vetë nëpër të drejtë të gjithë atyre të të gjykojnë, të të shohin si një Europë. luftëtar të eshkinxhinjve apo edhe të jeniçerëve, i Me qindra studentë shkëlqejnë në universitetet e ndërsyer në kohërat e shkuara në Vjenë. Greqisë, ndërsa ky i sorollat studentët shqiptarë rrugëve. I nderuar, zoti Kryeministër, asnjë retorikë Ndërkohë, i shpall armiqësi një vendi që ka bërë nacionaliste nuk të shpëton, sepse, nga veprat e tua të avokatinë e Republikës së Shqipërisë për integrimin përditshme, të gjithë e kanë kuptuar se cili është në NATO dhe vazhdon ta bëjë për integrimin në BE, në patriotizmi yt. Nuk të shpëton as nga partia e Blushit, një kohë që zotëria po krijon çdo ditë e më tepër dyshime as nga dekreti që do të refuzohet masivisht, si në këtë nëse realisht e dëshiron integrimin e vendit tonë në BE, parlament, sado që ta vonosh; as nga
208 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ndërkombëtarizimi i kanabizimit në Shqipëri, për të cilin qoftë me shpronësimin e godinave, qoftë me prishjen e flasin të gjithë aleatët dhe kundërshtarët e tu politikë. ndërtimeve pa leje që zotërojnë. Por çuditërisht, as për Prandaj, është momenti të pranosh dështimin tënd në banorët e Tropojës, “çuditërisht” në thonjëza, kuptohet, çdo fushë të aktivitetit qeveritar, në vend të justifikimit as për ata të Burrelit apo të Bulqizës, as për ata të Beratit të tij, me një retorikë të dalë boje dhe kohe, me qëllim a të Belshit, madje as për banorët e Vlorës, nuk kemi që të mos bëhesh objekt i shprehjes që tregon se e dëgjuar të indinjohet ndonjë shtet tjetër dhe të fillojë cilës kategorie është streha e fundit e nacionalizmit. ndonjë kuje e ububushme në mediet e atij shteti, siç Meqë shkakton shumë hare te këta që të thonë: ndodh vetëm me Himarën. sa i madh je, o shef, po të them një histori nga Lejomëni t’ju informoj, sa për të krijuar një ide, se, Gjirokastra. për arsye të realizimit të projekteve të rilindjes urbane, (Ndërhyrje nga salla) vetëm në Vlorë janë prishur me shpronësim, kur kanë Ju jeni të dehur, nuk e kuptoni ku jetoni. Ju keni qenë të ligjshme, ose pa shpronësim, kur kanë qenë humbur kontaktin me realitetin. Në kohën që e adhuroni pa leje, 1657 objekte gjithëfarësoji, në Tiranë 4828, në kaq shumë, të shokut Enver, një gjeneral madhor vizitoi Durrës 1025, në Fier 460, në Elbasan 300. Kështu kudo, divizionin e Gjirokastrës. E dinim se ishte shumë i dhënë në çdo qytet të vendit tonë, nga Tropoja, ku janë prishur pas tavolinave të mëdha, ndaj kishin pjekur një qengj 71 objekte e deri në Konispol, ku janë prishur 23 objekte, të tërë vetëm për të. Zoti Ahmetaj, mund t’ia thoni zotit në zonën e Butrintit, një total prej 9150 objektesh në të Kryeministër. Nën avujt e rakisë, ngrihet komandanti i gjithë Shqipërinë. divizionit dhe i thotë: “Shoku gjeneral, divizioni i Ndërkohë, projekti i ri në Himarë detyron prishjen Gjirokastrës është gati ta kapë Janinën për një orë”. e vetëm 18 objekteve, ndër të cilat një shtëpi e banuar, Gjenerali e shikon, buzëqesh dhe i thotë: “Pi edhe një, një bujtinë trekatëshe, ndërsa pjesa tjetër janë lavazhe, dhe kap Athinën!”. kioska, magazina të vjetra apo rrënoja shtëpish të Zhdehu, zoti Kryeministër, është koha! dikurshme. Nga këto vetëm për gjashtë objekte duhet Ilir Meta – Atëherë fjalën e ka Kryeministri, zoti iniciuar procedura ligjore e shpronësimit. Gjashtë. Një Rama. Përgatitet zoti Pollo. shifër mikroskopike, në krahasim me volumin e prishjeve Edi Rama – Është hapur një debat ndërkombëtar në tërësi, 9150 objekte, por edhe të shpronësimeve në për disa banorë të Himarës, të cilët janë shfaqur të rang Shqipërie, që janë me qindra, dhe një operacion revoltuar për shkak të planit të bashkisë së re për në Himarë, si kudo, mbështetet gjerësisht nga hapësirën publike, pra për një projekt me interes publik, komuniteti. në vazhdën e programit të rilindjes urbane për Himarën. Atëherë ku është problemi? Sot ai qytet ka hyrë në rrugën e një transformimi Dikush që nuk e di ku fle lepuri i kësaj ferre që na rrënjësor, të dukshëm e të prekshëm nga komuniteti shfaqet hera-herës nëpër këmbë si një ëndërr e keqe, dhe nga çdokush që e viziton Himarën pa shoqërinë e as që mund ta konceptojë dot se si ka mundësi që një Vangjel Dules. praktikë rutinë e kësaj natyre në Shqipërinë e sotme, Himara është pa diskutim një ndër qytetet më të për 12 ndërtime pa leje dhe vetëm për gjashtë ngrehina dërrmuara nga njëzet e kusur vitet e barbarisë së në proces shpronësimi ligjor, të angazhojë një shtet fqinj ndërtimeve, qoftë pa leje e qoftë me lejen e ofiqarëve me komunikata zyrtare, të cilat shprehin kundërshti ndaj lokalë; ngrehina shëmtie dëshpëruese, që e rrokullisën Shqipërisë; deklarata partiake që kërkojnë ndëshkim Himarën në tatëpjetën e zhvillimit rrënues, që faktikisht evropian për Shqipërinë, e pastaj lloj-lloj gazetash, përfshiu gjithë Shqipërinë, por që e ka cenuar rëndë portalesh, historianësh e historish, që nxjerrin tym bukurinë e saj magjepsëse dhe vlerat e paçmueshme fabrikash të antikitetit nacional populist për të nxirë të trashëgimisë së saj kulturore. Por siç dihet botërisht, qeverinë e Shqipërisë, por fatkeqësisht, pa e fshehur Himara nuk është i vetmi qytet që ka hyrë në këtë rrugë dot një sëkëlldi të çuditshme ndaj nesh, shqiptarëve dhe as i vetmi qytet ku realizimi i projekteve të rilindjes dhe këtij vendit tonë të vogël që quhet Shqipëri, e që urbane, që ka kërkuar shpronësime për interes apo kaq shumë ka dhënë e ka marrë në historinë e vet me prishje ndërtimesh pa leje. Shpronësimet e ndërtimeve atë vend mahnitës që quhet Greqi. të paligjshme apo prishjet e ndërtimeve të ligjshme me Çfarë bëra apo thashë unë, që të meritoja gjithë shpronësim gjatë operacionit transformues të rilindjes atë vëmendje në Greqi, gjatë këtyre ditëve? A ma thotë urbane, janë një procedurë rutinë dhe e unifikuar dot kush, që ka dy fije mend në kokë: pse fqinjëve tanë ligjërisht si në Tropojë, si në Himarë. të dashur nuk u erdhi mirë, që në një postim shumë Edhe në Tropojë ka banorë që nuk bien dakord, miqësor në rubrikën time kulturore, unë përmenda
209 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Gjergj Dushmanin, shqiptarin e famshëm e të cituar në diçka që është në dëm të hapur të marrëdhënieve mes plot libra historianësh seriozë, të cilin një ndër ato vendeve tona e mes shqiptarëve dhe grekëve. rastësitë fatlume të historisë, e bëri të gjendej në vendin E kujtoni të gjithë, besoj, ishim këtu para ca kohësh. e duhur dhe në kohën e duhur, për ta shpëtuar Akropolin M’u desh të këmbeja replika të nxehta me mikun tim nga bombardimi i flotës veneciane në vitin 1686? Vangjel, për një ngrehinë pa leje në Himarë, e cila në Apo mos vallë nuk u erdhi mirë që lexuan aty se realitet ishte një garazh i ndërtuar në mënyrë të në Athinën e asaj kohe flitej kryesisht shqip, gjë që në paligjshme, ku, është e vërtetë, kryheshin edhe fakt nuk e them unë, por nuk ka një historian serioz që shërbesa fetare. Ndërsa për Vangjelin në fillim, dhe për nuk e shkruan, ndërkohë që, sa për mua, ky është vetëm dëgjuesit që gjeti në Athinë më pas, ishte një tempull një mësim i bukur historie për të gjithë ne, shqiptarët vlerash historike dhe kulturore, që u shkatërrua nga dhe grekët e sotëm, që duhet të ndihemi më mirë dhe diktatura e re antifetare dhe antigreke e Shqipërisë. kurrsesi më keq, nën çdo dritë afruese të historisë së Kjo është e gjitha qesharake, por në historinë e gjatë të fqinjësisë sonë dhe të shembujve të panumërt këtij rajoni, që quhet Ballkan, gjërat qesharake janë ato të Shqiptarëve dhe grekëve, që kanë ndihmuar që janë përdorur rëndom si casus belli për të tjera vëllazërisht njëri-tjetrin. shkaqe e për të tjera arsye, dhe janë manipuluar rëndom Nuk di ta them unë se përse duhet të mërziten nga njerëz që nuk kanë pasur asnjë lidhje me interesat fqinjët tanë kur u thuhet se në Athinën e një periudhe të e popujve të tyre, ndërkohë që e vërteta sot është se caktuar flitej kryesisht shqip, por di të them se unë nuk shkaqet dhe arsyet e së shkuarës mes Shqipërisë dhe mërzitem fare kur më thonë se në Himarë flitet sot edhe Greqisë jo vetëm nuk duhet, por në fakt as mund të greqisht. Kur them se as e folura shqip në Athinën e përdoren përveçse nga dritëshkurtrit, këtu dhe atje, të djeshme nuk e bën Athinën sot një qytet shqiptar, as e cilët nuk kanë kurajë dhe as takat të përballen me folura greqisht në Himarë sot, nuk ka për ta bërë dot çështjet e së shkuarës, në funksion të ndërtimit të së kurrë Himarën një qytet grek nesër. Unë besoj se e ardhmes së përbashkët të vendeve tona dhe popujve kam mirëkuptimin e plotë të çdokujt në shtetin fqinj, i tanë, dy popuj fqinj dhe miq në zemër të Europës, në njohur apo i panjohur, që dashurinë për Greqinë nuk e një shekull të ri sfidash dhe mundësish të mëdha për mat as me sa shumë e sëkëlldisin shqiptarët dhe as s’e rajonin tonë dhe familjen evropiane së cilës bashkërisht tregon duke i quajtur inekzistente disa çështje të së i përkasim. kaluarës së largët apo të afërt mes nesh, të cilat jo vetëm E njëjta tjegull e rënë në një tjetër ëndërr të për ne, po për interesin e përbashkët të së ardhmes së Vangjelit dhe e njëjta ferrë që na shfaqet nëpër këmbë përbashkët të vendeve dhe popujve tanë, janë çështje si në ndonjë ëndërr të keqe në formën e kontestimit për reale, të cilat duhet t’i zgjidhim pikërisht nën dritën e Himarën, më ka risjellë këtu për të mbyllur, në fakt, të shembujve të panumërt të miqësisë, solidaritetit e njëjtin debat absurd. vëllazërisë, që historia e kësaj fqinjësie ka prodhuar Këtë herë thuhet se banorët, shtëpitë e të cilëve mes shqiptarësh e grekësh, qofshin të njohur a të janë prekur nga projekti i ri i bashkisë së Himarës, në panjohur për historinë, por njësoj të udhëhequr nga e fakt, janë shtetas grekë dhe në mbështetje të kësaj mira e përbashkët. deklarate mund të paraqesin dokumentet përkatëse. Kam dëgjuar edhe këtu, në mexhlisin tonë, ca zëra Nuk dua të futem fare në temën e shqiptarëve të cilët që janë ngritur për t’i dhënë shikueshmëri figurës janë deklaruar si shtetas grekë në të gjitha vitet e përkatëse të gjithologut mediatik në këtë polemikë, vështira të këtij populli, pas rënies së diktaturës, por përveç zërit të Vangjelit, natyrisht, që ngrihet vetiu, sikur dhe përgjatë lëvizjes së një pjese të madhe të popullsisë qoftë edhe në ëndërr t’i dalë një tjegull që bie nga çatia drejt Greqisë, sepse kjo është një plagë më vete, të e një shtëpie të braktisur në Himarë. cilën, të paktën unë, nuk mendoj se duhet ta ekspozojmë Eh, more miku im i dashur Vangjel, nuk të vë dot në dritën e diellit të së vërtetës. Historia e dhimbshme faj, kur shoh se mjafton që ti ta tregosh ëndrrën tënde e greqizimit masiv të emrave të shqiptarëve në këtë me tjegullën, dhe gjen në Athinë dëgjues, të cilët janë periudhë të mundimshme të historisë sonë drejt gati që tjegullën e ëndrrës tënde ta bëjnë provën e krimit demokracisë në Europë, nuk duhet të lëndojë pa të të një agresioni të ri antigrek të Edi Ramës, këtij armiku drejtë jo ata që e kanë imponuar atë politikë, por popullin të ri, që ti kërkon me çdo kusht t’ia sajosh Greqisë dhe vëlla grek, njerëzit e panumërt dhe të mirë të atij vendi, minoritetit grek në Shqipëri, për një llogari të vogël sa që pavarësisht sjelljes së politikës me shqiptarët e një kokërr gruri, llogarinë e partisë tënde, e cila po tretet Greqisë, posaçërisht në vitet ‘90, i mikpritën dhe i si kripa në ujë pikërisht sepse ke marrë përsipër të bësh ndihmuan shqiptarët me po atë dashuri dhe solidaritet
210 Legjislatura e 8-të Viti 2016
njerëzor, që shqiptarët kanë ndihmuar grekët e mbetur e pavarur që ata dëshirojnë. pa bukë gjatë dhe pas luftës sfilitëse italo-greke. Pikërisht për këtë dhe për doke të tjera, që pa Ndërkohë, unë nuk mund të mos jem krenar si shqiptar shumë ngurim i luhasnin himarjotët mes Romës dhe dhe meqë më jepet mundësia të flas si Kryeministër i Kostandinopojës, ata, dhe këtë e shkruan i famshmi këtij vendi, që as dje, as sot dhe as kurrë asnjë shqiptar Pukëvil, që është larg së qeni një shqiptaromadh apo nuk do t’i thoshte asnjë greku që për të jetuar dhe punuar shqiptarofil, janë krejt të njehsueshëm me malësorin në këtë tokë duhet të ndërrosh emrin tënd. inatçor shqiptar. Prandaj, me mirënjohjen më të thellë dhe shumë Për t’u kthyer te zgjedhja e zemrës së tyre që të të sinqertë për çdo grek të njohur apo të panjohur, jenë edhe shtetas grek, edhe pse në të shumtën e autoritet publik apo qytetar i thjeshtë, që ka ndihmuar rasteve e bënin nga halli, Thomas Jefferson, pasi shqiptarët e dalë nga errësira e diktaturës komuniste shërbeu në Paris si ambasador i SHBA-ve, e kishte për të kaluar në një fazë të re fqinjësie me kufij të rihapur, zakon ta thoshte se çdo njeri ka dy atdhe, atdheun e tij le ta lëmë me kaq të kaluarën e kësaj historie dhe Francën. Shkrimtari kubanez, Joze Marti, ka thënë dokumentesh me emra grekë. që për të ekzistonin dy mëmëdhe: Kuba dhe jeta e natës. Tani le të kthehemi pak te historia e ditës së sotme, Kështu që, asnjë himarjot nuk mund të ku është thënë se banorët e prekur nga prishja e paragjykohet, gjykohet dhe aq më pak të klasifikohet si ndërtimeve janë homogjenë, thua se himarjotët e tjerë banor homogjen. Quhet grek se zemra ia thotë që janë halogjenë, të huaj apo ardhacakë. Çfarë të thuash përveç atdheut të babait ka edhe një atdhe tjetër. Ligji i për këtë? zemrës nuk është as ligjësia e shkencës së historisë Unë nuk kam qenë ndonjëherë i tunduar për të dhe as ligji i shtetit apo i shoqërisë ku një njeri dhe një marrë rolin e historianit, kurse dijet modeste që kam bashkësi jetojnë dhe zhvillohen në harmoni. Në të mbi historinë, mundohem t’i përdorë vetëm për të drejtën ndërkombëtare publike midis dy solidariteteve kuptuar më mirë të tashmen dhe për të projektuar më kombëtare, mbisundon dhe njihet si i tillë ai më objektivi mirë të ardhmen. Në fund të fundit, historianët duhen dhe më efektivi. Pra, ai solidaritet i cili e përkthen për ta shkruar historinë, kurse politikanët për ta bërë nënshtetësinë dhe përkatësinë me përditshmërinë e atë, por kur këta i ngatërrojnë rolet, si historia ashtu, jetës, në pasjen e një banese fikse, në pagimin taksave edhe politika kanë vetëm dëme. mbi të ardhurat dhe ato lokale, në pjesëmarrje në jetën Nuk ka nevojë që të jesh historian për t’iu referuar e komunitetit, atë publike e kështu me radhë. historisë në kontekstin e një vështrimi apo debati politik. Unë vetë jam gati me të dyja duart që t’i përgjigjem Ndërkohë, në kontekstin e këtij debati dhe fatkeqësisht pozitivisht çdo ftese nga fqinjët tanë të dashur, për t’i të çdo debati në 25 vjet rresht me fqinjët tanë për lënë thashethemnajat historike, referimet në histori dhe Himarën, nuk kam dëgjuar asnjëherë të respektohet për t’iu përmbajtur standardeve dhe acquis fakti që personat e përfshirë në këtë çështje, ashtu si communautaire, duke e pasur mbrojtjen e minoriteteve njerëzit apo objektet e përfshira në çdo çështje të hapur përparësi... artificialisht, janë gjithashtu, shtetas shqiptarë, dhe si të Ilir Meta - Ju lutem, mbani qetësi zoti Noka! tillë, si çdo individ tjetër u nënshtrohen ligjeve, rregullave Edi Rama - ... si reforma në drejtësi dhe lufta dhe normave të këtij shteti pa kurrfarë diskriminimi, por kundër korrupsionit. edhe pa asnjëlloj privilegjimi. Le të mos harrojmë që Besoj se nuk gaboj kur them se Shqipëria, jo nga bëhet fjalë për nënshtetas parësisht shqiptarë të cilët kjo qeveri, por nga një zinxhir qeverish, e ka vërtet banojnë në truallin e tyre prej brezash, por që kanë përparësi të konsoliduar mbrojtjen dhe promovimin e vendosur të jenë pjesë edhe e vendit fqinj, sepse ashtu lirive publike dhe të drejtave themelore të çdo minoriteti, ua ka dashur halli apo ashtu ua ka thënë zemra. përderisa ajo nuk ka qenë kurrë objekt tërheqjeje Himarjotët, dhe këtë e nënvizojnë të gjithë autorët vëmendjeje për të mos thënë objekt dënimi gjyqësor, apo udhëtarët e shekujve X1X dhe XX, janë patriotë po nga institucionet ndërkombëtare kompetente. aq sa janë pothuajse ishullarë, të prirur drejt një lloj Republika e Shqipërisë ka një angazhim të kryeneçësie; njerëz që udhëhiqen pikë së pari nga etja përhershëm në kohë për përmirësimin e vazhdueshëm për një jetë të pavarur, e cila i ka bërë shpesh në historinë të standardeve, për mbrojtjen dhe respektimin e të e tyre rebelë ndaj pushtetit dhe të aftë të përqafojnë drejtave të njeriut, pjesë përbërëse e të cilave janë edhe kauza që nuk janë afatgjata dhe ndonjëherë as të të drejtave e pakicave. Vendi ynë, Vangjel, është palë natyrshme për trashëgiminë e tyre, por që jua sigurojnë, në një sërë konventash mbi të drejtat e njeriut në kuadër qoftë edhe përkohësisht në periudha të caktuara, jetën të OKB-së, Këshillit të Europës, përfshirë edhe
211 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
konventës kuadër për mbrojtjen e pakicave kombëtare patjetërsueshëm të shoqërisë shqiptare. të ratifikuar në vitit 1999 dhe që ne mezi presim që Qeveria jonë, në kuadër të pesë prioriteteve kyçe edhe fqinji ynë ta ratifikojë. Konventat përbëjnë bazën për çeljen e negociatave për anëtarësim në Bashkimin mbi të cilën mbështetet mbrojtja e të drejtave të pakicave Europian, ti je i informuar për këtë, ka kryer një rishikim dhe zbatimi i politikave për pakicat në Shqipëri. Unë tërësor të kuadrit ligjor, shumë më të avancuar se në të nuk çuditem që ty kjo të bën përshtypje, dhe se kam gjitha vendet fqinje, dhe të politikave tona për mbrojtjen vënë re fare, sepse që ta vija re, duhet të mendoja si ti. e të drejtave të pakicave, që sërish e kemi riparë dhe Unë shikoj Akropolin, aty ku ti shikon minaren, por ky ripërmirësuar. Jemi duke përfunduar përpilimin e një është një problem i madh që nuk e ke vetëm ti, Vangjel. ligji të ri për pakicat në përputhje të plotë jo me Pikërisht fakti, që minarja në një gravurë aq të vjetër standardet europiane, sepse këto standarde i përmbush është ajo që ty të tërheq përpara Akropolit, ka lidhje edhe ligji që kemi, por me standardet më të larta edhe me këtë që po të them, për mënyrën se si i europiane, nëpërmjet një procesi gjithëpërfshirës, ku koncepton ti dhe jo vetëm ti, por edhe shumë dëgjues në fazën e konsultimit të tekstit janë ftuar të gjithë, edhe të tutë në Athinë, liritë dhe të drejtat e minoriteteve dhe ti personalisht, institucione kombëtare dhe pakicave. ndërkombëtare, ekspertë, akademikë, shoqata të Kushtetuta dhe legjislacioni ynë i brendshëm, pakicave, të shoqërisë civile, komunitete pakicash dhe garanton mbrojtjen nga diskriminimi për shkak të përfaqësues pakicash. përkatësisë etnike; ushtrimin e të drejtave dhe lirive të Shqipëria sot është një nga vendet më në progres pakicave me barazi të plotë përpara ligjit; të drejtën e në Europë në raport me këtë çështje. Kur them “sot”, tyre për të shprehur lirisht përkatësinë e tyre etnike, them Shqipëria e sotme, jo e tanishme, pra Shqipëria kulturore, fetare dhe gjuhësore, si edhe garanton kushtet prej kohësh dhe jo vetëm se e thonë vlerësimet e për të ruajtur dhe zhvilluar identitetin e tyre kombëtar, organizatave ndërkombëtare, si: Këshilli i Europës, kulturor, fetar si edhe të drejtat e tyre civile politike. Bashkimi Europian, OSBE-ja, por sepse, në radhë të Personat që iu përkasin pakicave në Shqipëri kanë të parë, vetë shqiptarët, edhe këtu, edhe në Kosovë, janë drejtë të mësojnë dhe të mësohen në gjuhën e tyre një popull i njëjtë, tolerant që e kanë pasur të natyrshme amtare, të bashkohen në organizata dhe shoqata për historikisht të jetojnë dhe të bashkëjetojnë me mbrojtjen e interesave dhe identitetit të tyre, si edhe të minoritetet, pavarësisht se si kanë qenë rrjedhat midis përfaqësohen në jetën publike dhe politike në të gjitha shteteve, qeverive apo midis politikave të Shqipërisë, nivelet nga pushteti qendror deri në atë vendor. shqiptarëve apo të tjerëve. Unë do isha shumë i lumtur që reformën adminis- Ka një shprehje të bukur populli ynë dhe, në mos trative-territoriale, që ti e mallkon, ta shikoja në ndonjë gabohem, e ka dhe populli grek: “Para se të marrësh vend tjetër fqinj, përveç Kosovës. Do isha shumë i lumtur fshesën dhe të nisesh për te shtëpia e tjetrit, fshi një që të shikoja një shtet tjetër fqinj që u jep të drejtën herë përpara pragut të shtëpisë tënde”. Po edhe më minoriteteve jo vetëm për të gjitha këto që thashë, por mirë e thotë Ungjilli, ku besimtarët ortodoksë grekë apo edhe për të pasur bashkinë e tyre me kryetarin apo shqiptarë shohin udhërrëfimin e tyre: “Para se të shikosh kryetaren e tyre të bashkisë. E kam kërkuar gjatë, por ashklën në syrin e tjetrit, hiq traun që pengon vështrimin nuk e kam parë askund dhe nga çfarë dëgjoj, kam frikë tënd”. Prandaj, kur neve na kërkohet medoemos një se nuk do e shikoj gjatë gjithë jetës sime. Prandaj, para ashkël në syrin tonë, kur flitet për Himarën, duke na se ta mallkosh reformën që bëri ky parlament, mbaj akuzuar në hava se po planifikojmë shpërbërjen morale parasysh që ky parlament u ka dhënë të drejtën tre dhe materiale të të ashtuquajturit “minoritet grek” në komuniteteve, dy me shumicë greke dhe një komuniteti Himarë, që, në fakt, në Himarë nuk ka qenë dhe nuk shumë të vogël në numër maqedonas, që të kënë është ndonjë minoritet grek, por edhe sikur të ishte, bashkinë e tyre. nuk ka sesi të mos na buçasin veshët padashje, Vangjel, Më vjen keq që nuk erdhe me mua në Dropull, nga trokitje prej 10-vjeçarësh të tërë në pragun e fqinjit, sepse të ftova, për të parë investimet që po bëjmë, por që na jep leksione të jurisprudencave të panumërta të edhe ndërtesën e re të bashkisë së re të Dropullit. Jo Gjykatës Europiane të të Drejtave të Njeriut, e cila qeveria, por të gjithë ne këtu, Vangjel, i konsiderojmë, kërkon të respektohen në praktikë të drejtat bazike të dhe jo thjesht si persona, por si forca politike të këtij minoriteteve: e drejta e gjuhës, e drejta e ndërgjegjes, vendi, në gjithë historinë që na bashkon në të njëjtën e drejta e shprehjes, e drejta për të krijuar shoqata rrugë, shprehjen e identitetit kombëtar, fetar dhe kulturor përfaqësuese, e kështu me radhë. Këto fakte nuk i them të pakicave, si një element të rëndësishëm, të unë dhe nuk do të doja t’i rikujtoja, për hir të së vërtetës,
212 Legjislatura e 8-të Viti 2016
sepse ne qortohemi se po i hyjmë shpronësimit të zhveshur brez pas brezi nga e drejta e tyre themelore minoritarëve grekë në Himarë dhe se me demek fuqia në mes të Europës, në shekullin e XXI, por edhe në publike po e bën shpronësimin jo për të vazhduar asnjë rast tjetër në vendet, që kanë pasur histori të projektin e rindërtimit në Himarë, por për të shpërbërë ngjashme, nuk di që popujt t’i ketë ndjekur brez pas një minoritet në Himarë, ku vete kryetari i bashkisë është brezi mallkimi i një vendimmarrje të njëanshme, që një himarjot, që në zemrën e tij ka bërë një vend edhe targeton njerëz si fajtorë. për Greqinë, si atdhe të dytë, përveç atdheut të babait, Shqipëria nuk ka pasur, nuk ka dhe nuk mund të që është Shqipëria. ketë kurrë ndonjë pretendim territorial ndaj Greqisë, por Do të jetë mirë ta shikojmë të gjithë dhe të jemi të kërkon, pikërisht në emër të miqësisë tradicionale mes kthjellët bashkërisht që, në kundërshtim me një traditë popujve dhe mes njerëzve, të ndërtojë edhe mes te disa fqinjëve, Shqipëria nuk ka qenë kurrë e prirur shteteve një marrëdhënie sa më të fortë miqësie, sepse dhe nuk e ka zbatuar asnjëherë reciprocitetin e në nivelin e marrëdhënies mes popujve, sado të zakonshëm në marrëdhëniet ndërkombëtare për gërmosh, gjithmonë gjen më shumë histori që na çështjet e të drejtave të njeriut, ku përfshihet edhe trajtimi bashkojnë, sesa histori që na ndajnë dhe një i minoriteteve apo i njerëzve të vet këtu apo atje. Kjo marrëdhënie e vërtetë dhe e dobishme nuk mund të është me siguri një arsye që ne jemi një hap përpara si mos bazohet në respektin reciprok, ku trashëgimia e të vend, por jemi edhe si popull një hap përpara fqinjëve kaluarës duhet të trajtohet me të gjithë kujdesin që në këto dy shtete, jo vetëm në Jug, por edhe në Veri, meriton. E shkuara nuk mund të jetë një pengesë për për njohjen dhe mbrojtjen e minoriteteve. Megjithatë, të ardhmen e përbashkët të popujve dhe të vendeve është e rëndësishme të jemi reciprokë në çështje tona. Përkundrazi, zgjidhjet e bazuara në rregulla, parimore dhe në qëndrimin tonë në përputhje me natyrisht, të së drejtës kombëtare dhe në kulturën interesat e popullit që na ka zgjedhur. politike europiane janë në interesin jetik të të dy Nëse Tirana qortohet për disa terrene në pronësi, shteteve. nënshtetasit shqiptarë që, faktikisht, do të Së pari, ne dëshirojmë që lufta të mbarojë, Vangjel! shpronësohen, sipas ligjit në fuqi për interes publik, dhe Pra, do ta mirëpresim shumë një akt të barasvlershëm, marrim një furi akuzash si të ishim varrmihës të një që pushteti legjislativ në Greqi të shfuqizojë dekretin mikro-etnikumi të konsideruar si grek, çfarë duhet të mbretëror nr. 2636/1940, që është ende në fuqi sot, i themi ne, Vangjel, për mbajtjen si një dordolec të ligjit cili e konsideron gjendje lufte marrëdhënien midis të luftës në kufi mes nesh dhe Greqisë, që është matrica Greqisë dhe Shqipërisë, por nuk është thjesht një mbetje e të gjitha çështjeve apo e shumicës së çështjeve të arkaike aty, e riciklueshme, meqë fole për mbetjet, nga pazgjidhura me Greqinë dhe strumbullari i një mase të çdo qeveri si një kujtim, por është një akt që prodhon madhe çështjesh të të drejtave të njeriut, që kanë në efekte konkrete, pasoja konkrete për qytetarët shqiptarë. sfond diskriminimin e shqiptarëve? Nëse nuk do, nëse nuk ke qejf t’i quajmë “çamë”, Çfarë duhet të themi ne për etnikumin shqiptar? nuk ka problem, janë qytetarë shqiptarë. Nëse nuk të Do ta quajmë “homogjen” në Greqi, të cilin historia e pëlqen fjala “çështja çame”, nuk ka problem, është njeh me emrin “popullsia çame”, në bazë të një preteksti çështje e Shqipërisë për shqiptarët. Por të drejtat e komplet të sajuar, që nuk qëndron as në qiell e as në njeriut, liria e lëvizjes, e drejta për të kërkuar pronën tokë? Nuk ka histori dhe nuk ka të drejtë ndërkombëtare dhe dëmshpërblimet në rrugë të rregullt ligjore dhe që e pranon këtë, madje nuk ka të drejtë kanonike që procedurale janë të gjitha ato që quhen “çështje çame”, mund ta përfshijë. Kjo popullsi paska bashkëpunuar me asnjë gjë tjetër. Ne kërkojmë këtë dhe vetëm këtë, pushtuesit nazistë në Greqi dhe për këtë çdokush prej ndërkohë që mali i vërejtjeve për mosrespektime e për pasardhësve të atyre që paskan bashkëpunuar, jo shkelje nuk është mbi ne, nuk ka qenë ndonjëherë mbi vetëm që duhet të jetë përgjegjës përjetësisht, por duhet Shqipërinë, nuk ekziston jo prej 3 vjetësh, por të siguroj t’i mohohet edhe ekzistenca, edhe pronësia, edhe se asnjë komision, komitet, organizëm, institucion, identiteti, edhe jeta. asamble, trojkë, konventë, gjykatë ndërkombëtare prej E thashë edhe me parë, historinë e bëjnë 30 vjetësh, madje as prej 100 vjetësh nuk ka njohur, historianët, por e bëjnë që ta lexojnë të gjithë. Nëse për shembull, shprehimisht, ekzistencën e një minoriteti dikush ka lexuar diçka tjetër, mbase mund të na grek midis Kurveleshit dhe maleve Akrokeraune, që, ndihmojë, por deri më sot unë nuk di të kemi lexuar siç e di Vangjeli, është emri antik i Himarës, prej të cilëve, gjëkundi që dhjetëra e mijëra çamë të kenë bërë ujdi sipas mitologjisë po aq antike, një perëndi sherrxheshkë, me pushtuesit dhe aq më tepër që duhet të jenë të Demogorgoni, pasi u godit nga rrufetë, polli 2 hyjni,
213 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kaosin dhe përçarjen. Komuniteti fetar, me mirëkuptim të plotë, nuk e pretendoi Pa u zgjatur më tej, dua vetëm të nënvizoj se nuk ish-kishën e Shën Gjergjit me histori, për t’ia lënë qytetit do të mbaronin orë e ditë nëse ne do merreshim me si bibliotekë, por sot, edhe atë po ua rrëmbejnë, duke e rivendikime ndaj përkatësisë gjuhësore dhe komunitare shndërruar në zyra të administratës lokale. shqiptare të himarjotëve, si dhe shumë kohë do të na I nderuar zoti Kryeministër, merrte trajtimi i lidhjeve shumë të forta të këtyre viseve Më drejtoheni mua se ju akuzova për prishjen e dhe popullsive greke. Në Himarë janë bërë, bëhen dhe kishës dhe preferoni ta personalizoni, por mos harroni do të bëhen shkëmbime ekonomike, mbase do të se në çdo vend tjetër europian, nga momenti që do t’i vazhdojnë të thuhen dhe u thënçin gjithmonë liturgji në drejtoheshit një përfaqësuesi të një minoriteti me gjuhën e Shën Joan Gojartit, por siç thoshte i paharruari stigmatizimin që bëtë ju, për mua personalisht, do t’ju Petro Marko: “Veç në shqip do të këndohen gëzimet kishin vënë epitete nga ato që nuk kanë asgjë të dhe do të thuhen vajtimet e nënove, sepse kështu ka përbashkët me burrin politik në një regjim demokratik. qenë dhe është e shkruar të jetë gjithmonë”. Megjithatë, shikoni deklaratat e Këshillit Botëror të Faleminderit! Kishës dhe deklaratën e Konferencës së Kishave (Drejtimin e seancës e merr zoti Spaho.) Europiane, a flasin për prishjen e një tempulli apo jo? Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Kryeministër! Prandaj dua ta mbyll, duke ju thënë që, së pari, Zoti Dule ka kërkuar fjalën për replikë. Të përgatitet komuniteti i Himarës është i interesuar para meje dhe zoti Pollo. teje për zhvillimin e tij, sepse aty ka jetën dhe ekonominë Vangjel Dule – I nderuar zoti drejtues i seancës, e tij. Ka një projekt të vitit 2012, të propozuar nga Në këtë pozicionim kaotik u përpoqa t’i përmbahem bashkia, të miratuar nga komuniteti dhe të prishur në misionit të politikanit, as të historianit, as të folkloristit. mënyrë të njëanshme nga ju. Kryetari i mjerë i bashkisë Kryeministrit i pëlqen të bëjë më shumë folkloristin, thotë “ I thoni atij, se mua më keni gati që nesër”, por ju historianin, urbanistin, kurse ajo për të cilën është nuk e lejoni. Zgjidhjen e vitit 2012, të miratuar edhe nga zgjedhur, të qeverisë këtë vend, e çon nga dështimi në komuniteti, pse nuk e zbatoni, por në mënyrë të dështim. njëanshme shkoni në zgjidhje vetëm me motive Zoti Kryeministër, po flasim në parlament për hakmarrëse? qytetarin, dhe në çdo vend që ka rregulla, shteti i së M’u drejtuat se jam duke u përpjekur t’i bëj armiq drejtës përcaktohet vetëm nga ai nëpërmjet të drejtës vendit. qytetare dhe detyrimit shtetëror të vetëdeklarimit. Zoti Kryeministër, jam përpjekur dhe përpiqem Së dyti, zoti Kryeministër, unë paralelisht rastis të vazhdimisht, me aq sa mundem, t’i bëj miq këtij vendi jem edhe qytetar i Bashkimit Europian. Në Bashkimin dhe këtij populli, por me një kryeministër të tillë është Europian, kushdo që ndihet si individ i cenuar nga shteti shumë e vështirë. i së drejtës, i ka dyert ligjore të hapura për të gjetur të Nga ana tjetër, më akuzuat se përpiqem t’i nxijë drejtën e vet. imazhin qeverisë, por a ka qeveri më të nxirë gjatë këtyre I nderuar zoti Kryeministër, 25 vjetëve që t’i shtosh edhe një nuancë më tepër? Po i shmangeni thelbit të problemit. Rrëzoni të (Ndërhyrje pa mikrofon) gjitha ndërtimet e paligjshme në Himarë! Filloni nga Edmond Spaho – Kryeministri ka kërkuar fjalën mentori juaj, i cili ka mbi 3 dhjetëkatëshe në Himarë, që për replikë. nuk ka mentalitet urbanistik që mund ta pranojë. Që të Edi Rama – Vangjel, së pari, ta thashë dhe po ta jesh i vërtetë dhe bindës, nise nga aty! I ka ndërtuar përsëris, nëse merr përsipër të dezinformosh në mënyrë Koço Kokëdhima në kohën kur bashkinë e drejtonte të qëllimshme, pasi nxit në mënyrë të qëllimshme situata Viktor Mato i Partisë Socialiste. Në qoftë se je i sinqertë, artificialisht të krijuara, patjetër që nuk mund të kesh nise prishjen e objekteve të ndërtuara pa leje që nga një qëllim tjetër, përveçse të krijosh armikun në anën sarajet e Qeparoit, që shkelin 9 ligje. Edhe në Dhërmi tjetër. ishte e njëjta situatë, por e legalizuan në mënyrë të Për çfarë arsye gënjen në Athinë dhe u thua që paligjshme, çove buldozerët natën. godinat janë të gjitha të ligjshme? Për çfarë arsye gënjen Çështja tjetër nuk është vetëm që e rrëzove, dhe në Athinë dhe u thua që do të prishen pa u respektuar nëse përdor edhe gjuhë biblike, Krishti thotë “Aty ku në procedura e shpronësimit? Për çfarë arsye ti i nxit dhe emrin tim mblidhen 2 ose 3 veta, aty është tempulli im” i gënjen, edhe një pjesë të atyre që kanë të drejtë të dhe ti ke prishur një tempull të perëndisë. Ti po bën të jenë të revoltuar, sepse nuk ka njeri që kënaqet nëse njëjtën gjë edhe në Korçë, duke thyer çdo marrëveshje. do të shpronësohet apo do t’i prishet një godinë, për
214 Legjislatura e 8-të Viti 2016
shkak të një zhvillimi sado në interes publik? Pse ia shqiptare të Bashkimit Europian, mos mendo se na bën thua këto? të ndihemi të kompleksuar për të vërtetat, nga frika se Mbi të gjitha, se çfarë më pëlqen mua, folklori, ti do të influencosh në Bashkimin Europian. Kur them historia apo ti, kjo është liria dhe e drejta ime, por ti e ti, e di shumë mirë se për çfarë po të flas dhe për kë po dëgjove qartësisht shpjegimin tim për çështjen, i cili ishte të them, sepse ti personalisht këtë kërkon, që të konkret, me shifra dhe me fakte. Nëse ti gjen një ele- pengohet procesi i integrimit të Shqipërisë në Bashkimin ment të të gjithë këtij procesi, që është ndryshe dhe i Europian për qejfet e tua dhe për këto përrallat që tregon paunifikuar ligjërisht me këtë proces në të gjithë territorin ti bashkë me ata të tjerët që mezi i presin përrallat e e Shqipërisë, ku deri tani janë prishur 9150 ndërtime, tua. qoftë me shpronësim, qoftë sepse janë pa leje, për Kam dëgjuar disa herë që më përmend Koço interes publik, atëherë ke të drejtë të çohesh dhe të Kokdhimën dhe ndërtesat e tij. Vangjel, do të mbaja thuash pse duhet të bëhet kjo dhe jo të çohesh dhe të përgjegjësi nëse ato ndërtesa do t’i kisha sjellë unë dhe thuash pse po bëhet kjo ndaj homogjenëve, por të nuk do t’i kisha gjetur midis jush. Këtu ke qenë ti kur çohesh dhe të thuash se pse po bëhet kjo ndaj një janë dhënë ato leje dhe kur janë ngritur ato ndërtesa, komuniteti njerëzish, sepse bëhesh shumë i por nuk të kam dëgjuar të ankohesh. Ndërkohë që pabesueshëm kur gënjen lidhur me procedurën, pasi vizioni ynë për ripërtëritjen e qyteteve, nga çfarë ke parë ajo është tërësisht e unifikuar, njësoj si për të gjithë në dhe çfarë është bërë këtu për 25 vjet, mos harro se ka Republikën e Shqipërisë, ku t’i numërova edhe vendet. një ndryshim themelor, përmbajtësor dhe konceptual. Po deshe më në detaje, të tregoj edhe se sa ndërtime Nuk e kemi filluar punën nga bishti, duke u hedhur nga janë prishur në çdo bashki të re të Republikës. B-ja te Zh-ja dhe nga V-ja te D-ja, por e kemi filluar nga Nga ana tjetër, është edhe më keq, mirë që gënjen A-ja, ashtu siç e ka filluar çdo qytetërim, edhe ai për procedurën pa asnjë bazë, por e përdor këtë qytetërimi i madh, të cilit ti iu referove, vendosën gënjeshtër për t’i hedhur benzinë zjarrit, i cili ndizet për Akropolin, pastaj filluan. E ke parë Himarën sot? Të qejfet e tua dhe për qejfet e atyre në anën tjetër të kufirit, duket më keq apo më mirë se ç’ishte? Ka filluar bulevardi që mendojnë si ti, që fatmirësisht nuk janë shumë, i Himarës, do të vazhdojmë në korridore të tjera dhe pavarësisht se bëjnë shumë zhurmë. Je ti që më detyron kështu me radhë. të hyj në këtë debat, nuk është një debat ku kam hyrë (Ndërhyrje pa mikrofon) unë, por je ti, sepse e gjithë kjo histori, zanafillën e ka Më fal, ti si e ke hallin? tek ti personalisht dhe më vjen jashtëzakonisht keq që Problemin yt është që ti je i paaftë të ndërhysh në ke marrë përsipër këtë rol. Natyrisht, ka shumë këtë lloj komunikimi, sepse ti je ajo që quhet low level, kokëboshë në Shqipëri, Greqi dhe kudo, çdo popull ka je shumë poshtë, je te niveli ku vetëm nuhatet për kokëboshët e vet, por ti ke gjetur të gjithë kokëboshët e kanabis. Po nuk pati kanabis në bisedë, ti nuk kupton. Greqisë dhe i ke bërë për vete, iu fut në tru marrëzira të Ti je natyralisht nën efektin e një droge, që është droga paimagjinueshme të gjithë atyre që janë pjesa më më e pashërueshme, ajo e padijes, ti je i padituri, je ekstreme dhe më e palogjikshme e atij opinioni, që janë rrafsh. gati të marrin për të vërtetë çdo lloj absurditeti që u Edmond Spaho – Kanë kërkuar fjalën për replikë tregon ti, çdo lloj gënjeshtre, shpifje dhe çdo lloj pabesie dy veta. që bën ti. (Ndërhyrje pa mikrofon) Nëse do që të flasësh për fakte, hajde fol për fakte. Patjetër që do t’jua jap fjalën. Ja ku është Kuvendi i Shqipërisë dhe unë po të them: Fjalën e ka zoti Noka. Pastaj e kanë fjalën zoti nëse procedura e bërë për ata, ka ndryshim nga Dule, zoti Pollo dhe të përgatitet zoti Blushi. procedura e bërë për të gjithë shtetasit shqiptarë, unë Flamur Noka –Ky i dituri, gjithologu, lideri global, mbaj përgjegjësi publike përpara Kuvendit, përpara teje që profesionin e parë e ka shkarravinist, që vjen këtu si deputet i këtij Kuvendi, mbaj përgjegjësi publike edhe dhe na hiqet sot si nacionalist, e nisi në ’90 si anarkist, përpara fqinjëve dhe përpara kujt të duash. erdhi me idenë duke mashtruar shqiptarët se do të bëhet Vangjel, për atë fjalën “Jam qytetar i Europës”, ti etatist dhe sot u katandis kanabist. je vërtet qytetar i Europës, sepse ke pasaportë greke, Për sa u përket historive të tjera lidhur me Himarën, kurse ne jemi qytetarë të Europës, pavarësisht se unë nuk kam ndër mend të hyjë në komentet e atyre që pasaporta jonë ende nuk është një pasaportë e tha, por dua t’i them një gjë. Para disa ditësh kam qenë Bashkimit Europian, por fakti që ti ke pasaportë greke në Himarë dhe ka ndërtesa pa leje që janë të lidhjeve të Bashkimit Europian dhe ne nuk kemi një pasaportë të tij me pushtetin, të cilat nuk i ka prekur, por ka prekur
215 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ndërtesat 200-vjeçare dhe a e dini me sa i ka qytetarët tanë të moshuar, të cilët kanë përjetuar dy shpërblyer?! Me 5 milionë lekë të vjetër. Jo, nuk ke pse herë dëbime në jetën e tyre: një herë kur ishin të mitur çuditesh ti. “Është çështje sociale, nuk hyjmë te çështjet dhe së bashku me familjet e tyre, me prindërit, me ata e tjera”. Pra, po krijohen çështje sociale për interesat e të cilët u vranë, kanë ardhur të dëbuar në Shqipëri, kanë tij dhe të bizneseve afër tij. Një gjë e pranoj: çështjen e humbur pronat, shtëpitë, identitetin, kombësinë, dekretit, për të cilën ka të drejtë. E mbështesim për nënshtetësinë dhe hera e dytë është se pas shumë çështjen e qytetarëve shqiptarë të Çamërisë, për të tjerat vjetësh nuk lejohen të rifuten edhe një herë që të ky batakçi nuk ka asnjë të drejtë. shikojnë shtëpitë e tyre, apo siç është rasti i zonjës Jupe, Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Noka! e cila nuk ka mundësi të shkojë të shikojë fëmijët apo Fjalën e ka zoti Dule për replikë. Më pas fjalën e nipërit. ka zonja Doda për procedurë. Në fakt, pyetjen e dytë e kisha për zotin Dule, por Të përgatitet zoti Genc Pollo. ai është larguar. Flet për të drejtat e shqiptarëve të Vangjel Dule - Ju falënderoj, zoti drejtues i Himarës dhe bën shumë mirë, sepse thotë që janë seancës! vetëdeklaruar grekë, po për ato dhjetëra, qindra, mijëra Nuk kam çfarë të shtoj, sepse situatat flasin vetë. prona të shqiptarëve të Çamërisë, që sot janë ende Kryeministri ynë nuk di çfarë është dialogu, por di vetëm gërmadha në Epir, si ka mundësi që nuk flet dhe nuk monolog, kryesisht të llojit delirant: u ngrit në mes të interesohet? Epiri është krahina më e varfër e Greqisë, debatit dhe iku! sepse ende sot ka probleme me pronën. Si ka mundësi Ju faleminderit! që të gjithë bëjmë sikur nuk e dimë, sikur nuk e shikojmë Edmond Spaho – Faleminderit! këtë lloj fakti?! Kjo është një marrëdhënie që rri e ngrirë Fjalën e ka zonja Doda për procedurë. midis dy shteteve. Në qoftë se thuhet se Bashkimi Mesila Doda – Meqenëse sot dëgjova një debat Europian është ajo dhoma e të mençurve, ashtu siç e shumë të fortë midis dy palëve, që shkonte nga një quajti zoti Dule pak më parë, ajo dhoma e të mençurve dimension historik në atë teologjik shumë herë, unë kam i ka kërkuar diçka shtetit grek: të ulet dhe të zgjidhë një çështje shumë të thjeshtë, të cilën e kanë raportuar përfundimisht çështjen çame së bashku me shtetin mediet gjatë këtyre ditëve. Një zonjë 80 e ca vjeçare, e shqiptar. Kjo është një çështje, e cila nuk ka më asnjë quajtur Ildize Jupe, është kthyer edhe një herë nga kufiri shans të harrohet. Qendra e civilizimit le të tundet dhe dhe nuk i lejohet të shkojë në Athinë, ku banon prej 10 të marrë vesh se ku janë njerëzit që janë vrarë dhe vjetësh. I vetmi mëkat i kësaj zonje, e vetmja gjë që ka janë dëbuar; se ku janë shtëpitë që janë djegur dhe bërë gabim, është që ka lindur në Arpicë të Igumenicës. identitetet që kanë humbur, sepse nga këtu nisin të Meqenëse këtu u fol për qendrën e civilizimit, për të drejtat e njeriut. drejtat e njeriut dhe vazhdon të flitet për të drejtën e Faleminderit! pronës... Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Doda! (Ndërhyrje pa mikrofon.) Fjalën e ka zoti Genc Pollo! Zotëri, a mundet, se po flas? E di që nuk e ke për Genc Pollo – Faleminderit, zoti drejtues i seancës, zemër këtë punë! që më në fund ma dhatë edhe mua fjalën! Unë kam një pyetje, që besoj se është thelbësore: Zonja deputete dhe zotërinj deputetë, të gjithë njerëzit e moshuar, të cilët kanë banesat e tyre, Vërtet që na u lodh koka! Kryeministri mbajti një duan të shkojnë të shikojnë vendlindjen e tyre, por edhe fjalim 45 minuta dhe opozitës i takon e drejta të flasë po duan jetojnë në shtetin fqinj: cila është e drejta njerëzore kaq. Nuk dua t’jua rrokanis kokën me gjëra të ngjashme, që i bën ata të kthehen në kufi, duke shkelur të drejtën sepse të përmendësh në këtë seancë, që ka probleme e lëvizjes, por edhe të drejtat e njeriut? Janë me qindra aktuale shumë më të rënda, çështjet e konventave, raste të moshuarish, të cilët janë kthyer në kufi dhe faji realitet i 25 vjetëve të fundit, që dihen kudo dhe nga të i vetëm i tyre është se kanë lindur në krahinën e gjithë, vetëm e vetëm që ta largosh vëmendjen nga Çamërisë. Duhet të ngrihet një grup pune, së bashku problemet reale, është një gjë që Edi Rama sapo e bëri me ministrin e Brendshëm dhe ministrin e Jashtëm për para jush për 45 minuta dhe tha gjëra që ne i dimë. t’i dhënë një rrugëzgjidhje këtij problemi, i cili po zgjat Pra, ne e dimë që historia e Himarës shqiptare ka qenë shumë kohë. Pothuajse të gjithë bëjnë sikur nuk e e tillë, pavarësisht se një pjesë e saj është bilingue. kuptojnë, sikur nuk e dëgjojnë këtë lloj problematike, Nuk tha gjë tjetër, ndërkohë që premtoi rregullimin e të por ky është një nga ato momente, kur nuk kemi asnjë gjitha marrëdhënieve me fqinjët, që i supozonte me lloj mundësie ta fshehim. Janë bashkëkombësit, probleme, i ka çuar në mënyrë artificiale në marrëdhënie
216 Legjislatura e 8-të Viti 2016
pjesërisht me probleme, duke përjashtuar Serbinë, ka ndërtuar. sepse takohet më shpesh se normalja me kryeministrin Njerëzit e tij anulojnë emisione investigative. Kur e atij vendi. Kjo gjë në vetvete është normale, por Komisioni për Edukimin dhe Medien do të dëgjojë pse shpejtësia duhet të justifikohet me produkte konkrete, është pushuar nga puna Alida Tota, e cila investigoi sepse në to mbizotëron më tepër propaganda sesa situatën në landfillin e Sharrës dhe vrasjen e Ardit zgjidhja e problemeve të shumta, që janë të fushës Gjoklajt, dhe pse është anuluar kontrata e “Publicus” bilaterale, dhe bën krahasime parahistorike, sikur jemi që nuk arriti të transmetonte “Kodrinën e vdekjes”, çfarë de Goli dhe Adenauri i Ballkanit, ndërkohë që ky bën ai me njerëzit e tij? Një të drejtë elementare dhe krahasim është krejt i pavend. Këtë gjë e bën për të normalisht, një këshillë miqësore të padëmshme për marrë lavdërime ndërkombëtare, sepse ofron zgjidhjen qeverinë, pra thirrjen në dëgjesë, e cila është një e drejtë e një problemi, që nuk ekziston. e opozitës, një e treta e deputetëve përpiqet ta bllokojë, Zonja dhe zotërinj, dua t’i referohem një deklarate, ashtu siç bëri javën e kaluar. Këtë po e bën jo vetëm që bëri një diplomat në Tiranë. E kam thënë edhe më me bllokimin e aparateve, por edhe me ndalesën fizike parë që e kam zakon të mos i komentoj ata publikisht të gazetarëve në sallë, të cilët ishin në korridor, por nuk dhe është një zakon që nuk dua ta prish. Megjithatë, u lejuan të futeshin në sallën e mbledhjes së komisionit. për sa mbaj mend dhe kam lexuar, përjashto periudhën Ky është realiteti që ai paraqet; ky është realiteti e regjimit komunist, që kishte një tjetër natyrë dhe një që kemi. Ky Kryeministër nuk e ndërton dot më realitetin kontekst tjetër historik, si në Shqipërinë e pavarur të paralel, pavarësisht makinerisë së propagandës që nuk para Luftës së Dytë, ashtu dhe në Shqipërinë e ka pasur ndonjëherë një Kryeministër në këta 25 vjet postkomuniste të demokracisë, me të gjitha problemet, dhe ky është specialiteti i tij personal. Përsëri njerëzit e tensionet dhe grindjet nuk kam lexuar apo dëgjuar dinë, e shikojnë dhe e flasin, sepse ka një hapësirë që ndonjëherë që një diplomat t’i kategorizojë ministrat e nuk e kontrollon dot ende, siç janë interneti, mediet qeverisë shqiptare dhe të pohojë se ka ministra që online, rrjetet sociale, por edhe aty nuk ndalet, prodhon meritojnë notën zero. Nuk po u hyj arsyeve pse u tha ligje, si ai para një viti, për kriminalizimin e fjalës së lirë, kjo, edhe pse i imagjinoj se cilat janë ato. të cilin u detyrua ta tërhiqte nga reagimi i opozitës dhe Pyetja ime ishte: Ku e kemi kryeqeveritarin e asaj i shumë të tjerëve dhe të tjera. Po përpiqet t’i mbyllë qeverie, anëtarët e së cilës kanë marrë notën zero nga edhe ato portale, të cilat, pavarësisht të mirave dhe të zotëria në fjalë? Ku e kemi këtë trim mbi trimat, të çartur, këqijave, shpeshherë në mënyrë të dokumentuar, i cili para 3 vjetësh sfidoi dajë Samin, pasi i dha fjalën, serioze, analitike dhe joobjektive paraqesin skandale, sepse dëgjoi zërin e popullit për armët kimike, kurse zullume, shkelje ligjore, transgresione, abuzime të askujt sot, 3 vjet më vonë, bën një koncesion tjetër edhe më tjetër përveçse të kësaj qeverie. problematik? Ku është ky kurajoz i madh, që 3 vjet Zonja dhe zotërinj, morëm vesh se dje në qytetin Kryeministër, vazhdimisht i ka dhënë leksione Europës, e Rrëshenit, që është qendërrrethi, pak qindra metra Bashkimit Europian nga pozita superiore për krizën, për nga komisariati i policisë, u gjendën disa tonelata lodhjen, për refugjatët, për reformat? Ku është ky hashashi të tharë. Policia ishte aty, por nuk e kishte Kryeministër, që, ashtu siç thashë, ka ofruar parë; nuk ndërhynte dot dhe thirri kolegët nga Lezha, marrëdhënie të barabarta me fqinjët? E kemi parë në pra nuk bënte dot gjë dhe u detyrua një trupë tjetër të sediljen e pasme të makinës, në një pozitë jo fort të vinte të ndërhynte. Ky është realiteti i një dite, nga shumë këndshme, teksa e shëtisnin në një kryeqytet rajonal. e shumë ditë të muajve të fundit, që kur është pjekur Pse nuk del të thotë se si ka mundësi që ia cilësojnë bima në arë. Çfarë bën zoti Kryeministër?! Përsëri nuk me notën zero gjysmën e ministrave të tij? Nuk e di i ikën dot shifrës magjike, jo të Frontit Demokratik, por nëse bëhet fjalë për ministrin e hashashit, për atë të kësaj radhe kanabiste, që kemi kapur, kemi shkulur, partneriteteve publike-private, për atë të energjisë dhe kemi djegur, 99,8%. Aritmetika e thjeshtë, pra nëse ky të CEZ-it, si dhe të problemeve të tjera! Duhej të dilte të 0,2%-shi do të ishte droga e Rrëshenit, droga e Durrësit shprehej e t’u dilte zot atyre që punojnë për të. Këtë gjë apo e Vlorës, që është kapur në Bari apo në vendet të nuk e bën, sepse ka frikë; nuk e bën, sepse e di që ia tjera, do t’i tejkalonte vendet e njohura latino-amerikane, dinë pse i thuhet kjo gjë. Dhe me kë merret? Merret me që janë problem për veten tyre dhe për botën. Këtë armikun e radhës, me mediet, duke përjashtuar ato që problem Shqipëria nuk e ka pasur më parë, ka qenë i i paguan, i josh apo i korrupton vetë, me ato të fokusuar në Lazarat dhe vende-vende në pjesën tjetër pakapurat, me portalet online, me njerëzit në rrjetet të vendit. Ky që e paska luftuar gjithandej drogën, për sociale, si armiku i ri, që nuk e shikon “mrekullinë” që ai herë të parë në historinë e Shqipërisë, normalisht në
217 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
historinë 25-vjeçare, sepse nuk ka qenë problem më arsimin, që do ta zgjidhte Rama me takimet e tij super herët, Kryeministri, thërret të gjithë ambasadorët, të shpeshta me kryeministrin e Serbisë. Për herë të mendimi im i përunjur është se duhet të thërriste vetëm dytë kjo gjë përgënjeshtrohet, kurse ai këtu flet për gjëra ata të BE-së dhe të Amerikës së Veriut, megjithatë ai të qena dhe të paqena 25-vjeçare, relativisht pa interes, thirri të gjithë ambasadorët e akredituar, për t’u treguar dhe nuk tregon diçka akute, konkrete dhe praktike të problemin dhe për t’u kërkuar ndihmë. Për çfarë do t’ju ditës së sotme. kërkojë ndihmë? Për lejen që ka dhënë? Për policinë Ky është Kryeministri që foli 45 minuta, por që nuk që ka përfshirë? Për pistat e fluturimit, që ka lejuar të tha asgjë të dobishme dhe asgjë me interes konkret. ndërtohen? Për çfarë duhet kjo ndihmë, kur kjo është Në fund të fjalës sime, po i kthehem edhe një herë vetëm çështje e vullnetit të munguar? Ky vullnet ka çështjes së njohur të maturantëve dhe të pranimeve munguar, pikërisht se kanë qenë të përfshirë ata që u në universitete. Përfundimisht, në mënyrë të pazemërt flasin diplomatëve të thirrur në takim, të cilët e dinë se dhe të padenjë, brezi i maturantëve dhe i studentëve çfarë do të dëgjojnë dhe qeshin me shifrat, sepse e që filluan vitin e parë universitar, nuk patën asnjë njohin problemin, kanë informacione dhe nxisin ato mundësi për të shkuar në një program studimi në një segmente të shtetit, të pakapura nga rilindësit, në universitet të caktuar, sipas meritës së tyre, mënyrë që të bëjnë punën e tyre dhe të avancojnë. Ne performancës, rezultateve që kanë pasur (shpresojmë i dimë se cilat janë, sepse i kemi thënë. të matura objektivisht) dhe preferencës që kishin në Pa pikën e sikletit Kryeministri pretendon se janë raport me universitetin. të tjerët që po e pengojnë me denoncimet e tyre, futjen Mënyra si u mbyll regjistrimi tregon se ka vende në BE, që janë opozita: dhe deputetë të caktuar. masive bosh; tregon se nxënës me rezultate shumë të Ndërkohë, problemi është mullar para të gjithëve, por mira kanë shkuar në degë të papreferuara për ta nga Kryeministri nuk do ta shohë ose pretendon se nuk e frika se mos ngelnin pa shkollë, ndërsa ata me rezultate sheh, sepse e njeh shumë mirë, por ka vështirësi në të dobëta, ose shumë me të dobëta se ta, janë regjistruar ndërtimin e realitetit paralel përmes propagandës së tij, në disa degë që njihen si super të kërkuara, ndërkohë makinës propagandistike. që këto të fundit janë ende me vende bosh. Nuk ka Prandaj, zonja dhe zotërinj, këto çështje meritojnë bërë asnjëherë vaki që të mos plotësoheshin degët si: të trajtohen ndryshe, ashtu si çështja e Serbisë, që e Farmacia apo Inxhinieria Elektronike e të tjerë. Këto ceka pak më parë, për të cilën nuk është bërë asgjë degë kanë ende vende bosh. për përmirësimin e marrëdhënieve. Natyrisht, Kosova Fakulteti i Shkencave të Natyrës rrezikon të mbyll është një problem i madh, që duhet prirë nga vetë programe studimi, në radhë të parë, për shkak të Prishtina, me një rol mbështetës të Shqipërisë. keqfunksionimit të kësaj formule që aplikoi qeveria këtë Ka edhe një problem tjetër, që ne si komision e vit. Po të kishte qenë qeveria pak më e dëgjueshme, kemi ngritur, madje kemi investuar në të, që është pak më e përunjur, me më shumë zemër, do të kishte çështja e mungesës së librave shkollorë në gjuhën ndjekur një këshillë të mirë që të mos e ndryshonte shqipe për shqiptarët e Preshevës. U premtoi herën e radikalisht, me një formulë të patestuar që rezultoi ashtu parë, kur ishte në Beograd, se kishte rënë dakord për siç u parashikua se do të dilte antimeritë dhe njohjen e diplomave, që është një problem për banorët antipreferencë dhe fatkeqësi për brezin e studentëve shqiptarë në Luginën e Preshevës, dhe për librat të vitit të parë universitar të viti 2016. Shpresoj shumë shkollorë. Rezultoi se kishte gënjyer. që gjërat të ndryshojnë vitin e ardhshëm, që brezi i Ne kemi kërkuar një informacion me shkrim dhe studentëve të vitit 217 të mos kenë të njëjtin fat. me shkrim na kanë thënë se kjo çështje nuk është Faleminderit! realizuar. Kësaj radhe është e njëjta gjë, ku doli dhe Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Pollo! tha, ose folën të tjerët në emër të tij, se të dyja çështjet Në fakt, unë kam lajmëruar zotin Blushi, por janë ishin zgjidhur, sepse kishte rënë dakord me zotin Vuçiç. dy ministre, të cilat kërkojnë ta marrin fjalën! Por në shkresën e shefes së kabinetit të Serbisë lexova: Zonja ministre, zgjidheni midis jush se cila do të “Nuk ka një marrëveshje të tillë. Nuk kemi rënë dakord përgjigjet! për këto gjera”. Ky do të ishte i vetmi produkt konkret, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) me përjashtim të shkëmbimeve rinore, që ndodhin edhe Zoti Dule, unë e kuptoj problemin, por, sipas pa qendra të ngritura apostafat. Ky do të ishte i vetmi Rregullores ministrat kanë të drejtë në çdo kohë të problem konkret, i natyrës patriotike, i një detyrimi, që, marrin fjalën. Unë u përpoqa të gjeja mirëkuptimin me në radhë të parë është njerëzore, pasi ka të bëjë me ministret, që t’i jepja fjalën zoti Blushi, por nuk ma dhanë!
218 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Lindita Nikolla – Faleminderit, zoti Pollo, që më kuota bosh në masën 7,4% dhe sivjet jemi në një situatë dhatë rastin të flas për raportin mbi regjistrimet në të re, pra nuk ka një vendimmarrje të qeverisë për universitete! miratimin e kuotave, pasi, për shkak të autonomisë, janë Sigurisht, ju keni gjithë të drejtën, dhe e keni bërë universitetet ato që përcaktojnë kuota. Jemi në një me tepri gjithë këtë kohë, për të ngritur hipoteza, por situatë, ku 15% e kuotave janë bosh. Pra, janë më pak asnjëra prej tyre nuk ka qenë e mbështetur mbi fakte se në kohën tuaj. dhe mbi tregues realë, ashtu sikurse thatë edhe një të Gjithsesi, ky është një fakt që unë nuk dua ta pavërtetë tjetër, që lidhet me librat në Luginën e interpretoj në kuadër të autonomisë dhe as nuk do të Preshevës. sjell këtu situata me universitete të caktuara në rrethe, Në fakt, do të kishit bërë mirë ta kishit drejtuar që, ndërkohë që kanë pasur 439, 404, 218 apo 369 të fillimisht gishtin nga vetja: përse kur ju ishit ministër regjistruar në gjithë këta vjet, kanë përcaktuar kuota mungonin librat në gjuhën shqipe në Luginën e prej 1180. Kjo është një situatë që vijon pothuajse në të Preshevës? Gjithsesi, më lejoni t’ju bëj me dije ju dhe gjitha universitetet, që kanë përcaktuar më shumë kuota gjithë opinionit publik, që ne po punojmë në këtë drejtim. se sa është historiku i regjistrimeve dhe që duhet Në fakt, ka vetëm një moment që duhet kapërcyer, analizuar në vijim nga universitetet, pa dyshim duke sepse kurrikula shkollore e Shqipërisë nuk përkon me përfshirë të gjithë aktorët për të ditur qartësisht se çfarë kurrikulën shkollore të Preshevës, që do të thotë se ka ka ndodhur, por edhe për të përcaktuar numrin real të një moment që duhet vlerësuar dhe ne atë po bëjmë, kuotave në vitet e ardhshme, ashtu sikurse do të vijë që ka të bëjë me hartimin e teksteve, sepse tekstet në ndihmë edhe një instrument tjetër, siç është lista e ngrihen mbi bazën e një programi që përcaktohet nga prioriteteve që e përcakton ligji. një kurrikul. Vijojmë me shifrat. Në momentin që flasim është Le të vijojmë me procesin e regjistrimeve në e vërtetë se kemi 3370 kuota të lira, por kuota të mbetura universitete. Sigurisht, ju keni gjithë të drejtën të ngrini dhe që nuk kanë garues për to janë 2668. Pra, është këtu hipoteza dhe të mos dëgjoni atë që thonë shteruar lista dhe janë kuota bosh për shkak të kësaj universitetet, atë që thonë rektorët dhe dekanët e situate, që e përmenda më sipër, por në lista nuk ka fakulteteve për punën që ka bërë Ministria e Arsimit në garues. Ndërkohë, kuota të mbetura bosh në këtë proces. Në fakt, nuk ka bërë as më shumë dhe as universitete dhe që kanë garues në lista janë vetëm me pak, veçse detyrën, duke zhvilluar të gjithë 702, pra rreth 3% e totalit të kuotave. Kjo është situata përgjegjësinë që ajo ka. që lidhet me kuotat në universitetet publike. Më lejoni t’ju përgjigjem vetëm me shifra dhe fakte, Në universitetet private kanë mbetur të i nderuar deputet, dhe të përfitoj me këtë rast të informoj paplotësuara 466 kuota ose 51% e totalit të kuotave të opinionin publik. Studentë të regjistruar janë gjithsej përcaktuara nga institucionet e arsimit të lartë privat në 22963 nga 27600 aplikantë në total, pra 83% e vend. Nga 291 programe në universitetet publike kemi aplikantëve janë regjistruar sot në institucionet tona të një rritje të cilësisë së pranimeve në 162 programe ose arsimit të lartë. 56% të tyre; nga totali i të regjistruarve 22% janë me Në universitetet publike janë regjistruar 18.584 notë mesatare 6 deri në 7; 33% e tyre janë me mesatare studentë ose 81% e totalit të të regjistruarve; në 7 deri në 8; 30% e studentëve të regjistruar janë me universitetet private janë regjistruar 4379 ose 19% e mesatare 8 deri në 9; dhe 12% janë me notë mesatare totalit, ose 16% e aplikantëve; në universitetet publike 9 deri në 10. janë regjistruar 1014 studentë më shumë se një vit më Le të shikojmë shpërndarjen sipas meritës, duke parë; në universitetet private janë regjistruar 1597 iu referuar universiteteve. Studentët me notë mesatare studentë më pak, ose 27% më pak se një vit më parë. mbi 9 të regjistruar në universitetet publike janë 84% Vijojmë me procesin e realizimit të kuotave. dhe 16% janë regjistruar në universitetet private. Më Sigurisht, nuk do të bëj asnjë koment, por do t’ju paraqes lejoni t’ju përmend këtu edhe 40 maturantët e disa fakte: në vitin 2012 ju përcaktuat me vendim qeverie ekselencës, të cilët kanë përfituar bursë për shkak të kuotat dhe 16% e kuotave mbetën bosh; në vitin 2013 marrëveshjes së qeverisë shqiptare me qeverinë turke përsëri ishte e njëjta situatë përcaktimi, pasi kuotat për studime në programet inxhinieri kompjuterike, përcaktoheshin me VKM dhe 19,4% e kuotave mbetën inxhinieri elektronike, teknologji, aeronautikë, inxhinieri bosh; në vitin 2014 ne përcaktuam me VKM, pas një matematike dhe planifikim urban. analize shteruese të situatës në universitete, 4,3% të Studentët me notë mesatare nga 8 deri në 9, që kuotave të mbetura bosh; në vitin 2015 sërish ka pasur janë regjistruar në universitetet publike, janë 80,7% dhe
219 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
19,3% e tyre janë regjistruar në universitetet private; Unë do t’ju propozoja të gjithëve të ktheheshim studentët me notë mesatare nga 7 deri në 8, që në atë për të cilën paguhemi të gjithë sot, ditën e enjte regjistruar në universitetet publike, janë 82,4% dhe në parlamentin e Shqipërisë, që është rendi i ditës. 17,6% e tyre janë regjistruar në universitetet private; Dua t’ju tregoj disa foto që besoj se të gjithë ju i studentët me notë mesatare nga 6 deri në 7 janë njihni. Secili nga ju ka prindërit, gjyshërit pensionistë regjistruar 80,8% e tyre në universitetet publike dhe dhe e dini ja se si janë ndier ata çdo herë që u është 19,2% në universitetet private. nevojitur një vërtetim pensioni. Studentët me notë mesatare nën 6, që ligji i lejonte Kjo është mungesa e dinjitetit që kanë pësuar të vijonin studimet e tyre në programet dyvjeçare prindërit dhe gjyshërit tanë për 20 e ca vjet në dyert e profesionale, janë regjistruar 13,2% e tyre në shtetit. Kanë pritur radhën që padronet e vogla të zyrave universitetet publike, ndërsa 86,8% e tyre në të mbaronin së lyeri gishtat me manikyr apo të mbaronin universitetet private, në programet dyvjeçare, ashtu së diskutuari serialin e fundit turk, përpara se të denjonin sikurse e thotë ligji. t’u jepnin përgjigje, ku në rastin më të mirë u jepnin një Pra, siç shihet nga shpërndarja e fashave të notave përgjigje absolutisht indiferente dhe në shumë raste një mesatare dhe shpërndarja në total e të regjistruarve në përgjigje arrogante dhe në rastin më të keq asnjë institucionet e arsimit të lartë publik dhe në institucionet përgjigje, derisa ta gjenin vetë derën se ku duhej të e arsimit të lartë privat, kemi një shpërndarje normale, paguanin ryshfet. përjashtuar fashën e studentëve të notës mesatare nën Ky ishte vizioni juaj për zyrat e shtetit, që e shikonit 6, ku raporti përmbyset në favor të meritës apo në fa- si një tortë për t’u ndarë midis militantëve pa sistem, pa vor të cilësisë, le të themi, në programet dyvjeçare të kontrolle dhe pa standarde. institucioneve të arsimit të lartë publik. Në të gjitha rastet Unë mund t’ju tregoj sot se si në zyrat e ZRPP- së e tjera merita flet vetë, rezultatet flasin vetë dhe treguesit së Tiranës, pasi hoqëm hekurat nga sportelet, sepse flasin vetë, ashtu sikurse edhe universitetet po flasin ato nuk janë frëngji burgu, pasi vendosëm ndenjëse çdo ditë për këtë proces dhe për të gjithë punën dhe dhe një sistem strikt të radhës, na është dashur plot 2 përgjegjësitë që janë zhvilluar nga Ministria e Arsimit muaj me megafon në dorë për t’i bindur njerëzit të në respekt të plotë të autonomisë së universiteteve, në uleshin dhe të mos shtyheshin. Plot dy muaj që t’u respekt të plotë të meritës dhe sigurisht në kushtet e krijonim besimin që radha do të respektohej dhe që do një transparence, që ka shënuar një standard të paparë të trajtoheshin me dinjitet. për sa i përket procesit të regjistrimeve në universitet. Ky ishte vetëm hapi i parë i reformës së Faleminderit! shërbimeve publike, kthimi i dinjitetit në zyrat e shtetit Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Ministre! për të gjithë qytetarët që trokasin aty. Fjalën e ka zonja Harito. Sot kemi edhe një mekanizëm tjetër dhe do t’ju Zoti Noka, e diskutuam këtë çështje. Sipas ftoja ta testonit vetë drejtpërdrejt. Kemi numrin kombëtar Rregullores, ministrat kanë të drejtë të kërkojnë dhe ta 11800, ku çdo qytetar nga e gjithë Shqipëria mund të marrin fjalën... informohet për 400 shërbime, nga e hëna në të shtunë, E kuptoj, por këto janë pasaktësitë në Rregullore. me orare të zgjatura deri në darkë vonë për pyetje Urdhëroni, zonja Ministre! shumë të thjeshta, si: Ku merret shërbimi? Në çfarë Milena Harito - Faleminderit, zoti drejtues i oraresh? Me çfarë tarife? Çfarë dokumentesh duhet të seancës! kem me vete? Vetëm kaq. Për të arritur këtu u desh të Në radhë të parë, më vjen keq për cektësinë e kalohej nga një shtet primitiv, që nuk kishte asnjë opozitës që ndihet e autorizuar të diskutojë frekuencën inventar shërbimesh, ku shërbimet nuk kishin emra dhe e takimeve të Kryeministrit me homologët e tij, duke kode, në një organizim modern, ku informacioni i saktë bërë sikur harron që vetëm dy vjet më parë u shkaktua dhe standard është në një sistem unik dixhital publik; një tension në të gjithë rajonin, sepse takohej ku çdo institucion është i detyruar të deklarojë sipas Kryeministri i Shqipërisë me kryeministrin e Serbisë; këtyre standardeve dhe falë ligjit, që ne bashkë kemi bën sikur harron se çfarë roli ka e gjithë kjo, jo sot, por votuar këtu në parlament, në muajin mars të këtij viti, për të ardhmen e rajonit, pa shkuar pastaj në gjëra gjoja mënyrën se si i ofron shërbimet. më folklorike, që ata, të cilët deri dje i thurnin himne Çdo shërbim është i kodifikuar në mënyrë unike sovranitetit të Shqipërisë, sot merren këtu në dhe nuk ka asnjë emër tjetër sot dhe një emër tjetër parlamentin e Shqipërisë me komente për fjalët e nesër; të tjera dokumente që duhen plotësuar sot dhe ambasadorëve. të tjera nesër; që duhet të prisnin dy orë në radhë vetëm
220 Legjislatura e 8-të Viti 2016
për të pyetur se çfarë dokumentesh u nevojiteshin; ku Unë dua t’ju ftoj të gjithëve që të krijojmë besim te çdo ditë, sipas humorit të punonjësit publik pas banakut njerëzit dhe madje më ka bërë përshtypje në seancën ose më shpesh të mbrojtur me hekura, merrnin një e kaluar, ndoshta, sepse mungonte zoti Berisha, ku përgjigje të rastit, por në një sistem, që mund ta testoni debati u bë shumë serioz me zotin Bode, dhe mendoj vetë, të merrni një informacion të plotë, standard, të se ky është parlamenti që ne duhet t’u tregojmë qartë për shërbimin që u nevojitet. qytetarëve, sepse kështu krijohet besimi kur ne flasim Gjithashtu, dua të falënderoj deputeten parafolëse për çështjet, kur ju pyesni, na sfidoni për reformat që që tha se ky është një sistem privat. Po e them këtu ne ndërmarrim. dhe të regjistrohet se është një sistem 100% publik, Opsioni tjetër që kemi propozuar, ku ne rrimë çdo dhe i tillë do të mbetet, megjithatë e marr si kompliment të enjte dhe presim sharjen e radhës nga deputeti nga zonja, sepse kjo tregon se kemi arritur standarde sharës, denoncimin e radhës nga imagjinata e sëmurë të tilla që të gjithë besojnë se është një sistem privat. dixhitale, piskamën e radhës nga doktori numër dy, Ju ftoj të vini dhe të kontrolloni çdo dokument! Do recitimin e radhës nga deputeti i turbulluar, akuzën e t’ju pres unë në zyrën time dhe do t’ju vë në dispozicion radhës nga deputetja firmato, kur e vë veten në vendin çdo dokument që të shikoni se është një sistem 100% e atyre, që na dëgjojnë, e vetmja gjë që mund të them publik! është: Çfarë na duhen ne të gjitha këto? Janë tamam Punonjësit duhet të kenë një sistem që kontrollon si ato sherret në familje që bëhen në sy të fqinjëve. E punën e secilit dhe nuk varen nga drejtues që çdo vë veten në vendin e atyre që na dëgjojnë me orë të mëngjes ndryshojnë rregullat e shërbimit, ku vonesa e tëra dhe mendoj se do të dëshpërohesha, do të përgjigjes ishte mjeti më efikas për të nxitur korrupsionin. humbisja shpresën dhe do të përkëdhelja iluzionin që Këtu gjej rastin të falënderoj disa kolegë të po të ikja nga sytë këmbët në Amerikë apo në Australi, maxhorancës dhe të opozitës të Komisionit të Çështjeve më në fund do të shpëtoja nga ky ferr. Është e vërtetë, Sociale dhe të Shëndetësisë, të cilët më mundësuan sepse kam jetuar gjatë jashtë. të shpjegoja edhe më mirë reformën, sepse nuk është Mund të ikësh dhe mund të zgjidhësh plot e lehtë të shpjegosh standardet kur ato nuk kanë probleme, të jetosh shumë mirë në një vend tjetër, mund ekzistuar kurrë. të jetosh më mirë në një vend më të pasur, por sidomos Pse nuk i ofroni shërbimet online, më thanë disa në një vend që, në radhë të parë, të ngjall besim, sepse kolegë të opozitës. Pyetja është shumë e drejtë. e vë veten në vendin e atyre që na dëgjojnë dhe e di që Përgjigja është po. Shërbimet ofrohen të gjitha online. na e falin nëse nuk arrijmë ta bëjmë Shqipërinë të pasur Kur unë kam marrë këtë detyrë në vitin 2013, ofroheshin për 3 vjet. vetëm 13 shërbime dhe sot janë mbi 200 shërbime që Sigurisht që na e falin, por nuk duhet të na e falin ofrohen online për të gjithë qytetarët, që nga karta e nëse nuk u japim besimin se çdo ditë po arrijmë të bëjmë shëndetit, sistemi i lejeve të ndërtimit, që është vetëm diçka më mirë me punë dhe jo me fjalë. Rritja 3,4% online dhe totalisht transparent, pagesat e energjisë. është diçka e prekshme dhe konkrete. 183 mijë vende Këtu më lejoni t’ju kujtoj se ishte sistemi i lejeve të pune më tepër në sektorin jobujqësor, rritja me 32 vende ndërtimit online ai që bëri të rritemi në klasifikimin e nga Doing Business është rezultati i punës sonë dhe “Doing Business” me plot 83 vende. na jep mundësi për më shumë investime të huaja dhe Sistemet e shtetit duhej t’i ktheheshin shtetit, pra, për më shumë mirëqenie. Shteti i modernizuar dhe të flisnin midis tyre dhe jo të ishin pronë e çdo drejtuesi shërbimi dinjitoz për qytetarët është detyra jonë, nuk zyre. Këto standarde kemi aplikuar dhe prandaj kemi është dhuratë që ua bëjmë qytetarëve. arritur këto rezultate të matshme dhe me fakte. Prandaj, kolegë, ju ftoj që në vazhdën e debatit Javën që vjen e ftoj secilin nga ju të vijë në zyrat e shumë konstruktiv në Komisionin e Çështjeve Sociale Kavajës. Këtu do të hapen zyrat e para të integruara të dhe Shëndetësisë të votoni për një shtet modern dhe ADIS-ës, ku qytetarët do të marrin në një vend, me të efikas, që është vizion i kësaj maxhorance, i cili po njëjtat procedura, edhe pensionet, edhe certifikatat e zbatohet hap pas hapi, çdo ditë, me punë dhe jo me pronës, edhe certifikatat e gjendjes civile, edhe ato të fjalë. biznesit, edhe vërtetimet në zyrat e punës, sepse vjen Faleminderit! shteti te qytetari. (Drejtimin e seancës e merr zoti Meta.) Pra, modernizimi, në radhë të parë, është stan- Ilir Meta – Fjalën e ka deputeti Ben Blushi. dard, me dinjitet në pritje dhe me informacion transpar- Të përgatitet deputeti Luçiano Boçi. ent në numrin që ju thashë 118000. Ben Blushi – Në këtë parlament janë zhvilluar
221 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
gara të ndryshme mes burrave që kërkojnë pushtet. të keq, në dekadën e fundit në Europë siç ndodh çdo Sot Kryeministri që kemi na ftoi në një garë të re se 100 vjet në këtë kontinent, pa dyshim edhe Shqipëria kush është më nacionalist në këtë parlament. Nëse do nuk mund të mbetet pa nacionalistë. Fati ynë i madh të duhej t’i bënim një kalim historisë së Evropës së është se nacionalistët shqiptarë sot nuk merren dhe shekullit të kaluar, është shumë e qartë dhe e thjeshtë nuk mund të merren seriozisht. Kryesisht nacionalistët të kuptohet se kush janë nacionalistët apo patriotët. kanë shumë të përbashkëta, por kanë një të përbashkët: Nacionalistët e kanë shkatërruar Europën, ndërsa kudo ku riprodhohen, ata nuk kërkojnë më shumë patriotët e kanë bashkuar. Ky është ndryshimi themelor barazi, drejtësi, harmoni, solidaritet, ata kërkojnë vetëm mes tyre në 100 vjetët e fundit, të paktën. Evropa është pushtet. shkallmuar sa herë kanë triumfuar nacionalistët dhe Nacionalistët kanë edhe një të përbashkët tjetër, është zhvilluar sa herë kanë dominuar patriotët. Askund një cen që i bashkon: ata nuk dinë të qeverisin ose tjetër si në Europë ata nuk janë përplasur me më shumë qeverisin shumë keq. Sa herë e kuptojnë këtë gjë, bëhen zell, me më shumë antagonizëm, sidomos gjatë shekullit edhe më shumë nacionalistë sesa kanë qenë dhe të kaluar. Për këtë arsye dhe për shkak se e ka paguar kërkojnë territore të reja kulture apo emocionale, të cilat këtë leksion me gjak, Europa e di shumë mirë se kush nuk i kanë pushtuar dot më përpara me progres, me është nacionalist dhe kush është patriot. cilësi dhe me ide. Nacionalistët, pra, siç e thashë, nuk i Unë e di që në kushtet tona, në kushtet e një vendi shtyn përpara dashuria për vendin, i shtyn vetëm etja që për shkak të historisë e ka pasur të vështirë të dallojë për pushtet. Kështu ndodhi edhe përpara 4 vjetësh. Ju se çfarë është nacionalizmi ekstrem, nga patriotizmi i kujtoj 100-vjetorin e Pavarësisë sonë, ku kryeministri arsyeshëm dhe i duruar, është e vështirë të gjesh që kishim, Sali Berisha, u bë papritmas nacionalist. Në shtegun e ngushtë, që dallon nacionalistët nga patriotët, atë kohë 6 muaj para zgjedhjeve ai nuk kishte një bilanc sidomos në kushtet kur nacionalistët në përgjithësi e punësh, investimesh, rritje të standardit të jetesës, kalojnë këtë shteg shumë kollaj për t’u trukuar si patriotë. antikorrupsioni dhe për këtë arsye lundroi 3-4 muaj në Për fatin e mirë, nacionalistët shqiptarë, për të ardhur ujërat e ndotura të nacionalizmit veteksitues. Ai jo vetëm tek terreni ynë, fqinjët e Shqipërisë u kanë dhuruar aq që u konvertua papritur në nacionalist, por për shkak shumë ushqim përgjatë historisë sonë duke i mbajtur se deklaratat e tij në atë kohë i acaruan aleatët tanë ata gjallë, deri në ditët tona. Unë sot nuk e kam fare atlantikë dhe europianë, i humbi zgjedhjet. Jo vetëm problem, sidomos sot, të them se nacionalistët shqiptarë për këtë arsye, por edhe për këtë arsye i humbi janë ushqyer gjithmonë me miellin e fqinjëve dhe zgjedhjet. Përsëri pas 4 vjetësh po afrohemi aty ku ishim krundet e Shqipërisë. Edhe sot, për fat të keq, po ndodh në vitin 2012. Për shkak të bilancit të papranueshëm e njëjta gjë. E di shumë mirë që ka njerëz këtu dhe dhe shumë të dobët të kësaj qeverie në 3 vjetët e fundit, jashtë kësaj salle që mund ta kenë të vështirë, në fund Kryeministri që kemi sot, ka hapur një debat pa kuptim, të fundit, të panevojshme, të bëjnë diferencën mes absolutisht pa kuptim, prushin e të cilit e fryn përditë, nacionalistit dhe patriotit. Që t’ia bëj më të lehtë kuptimin, duke i hedhur shkarpa të mbledhura nga lëçimet po i jap një rast ose disa raste, sepse nuk janë të pakta mediokre që i bën historisë sonë. në historinë tonë: Ismail Qemali ishte një patriot; Esat Pyetja është: pse duhet ky debat sot? Çfarë arsye Toptani ishte një interesaxhi, një tradhtar, që nganjëherë kemi ne ta kemi këtë debat në kushtet kur Shqipëria ka hiqej si nacionalist; Abdyl Frashëri ishte patriot, djali i tij, shumë probleme me ekonominë, me papunësinë, me Mithat Frashëri, shumë i kulturuar, ishte më shumë drejtësinë, me varfërinë, me taksat, me arsimin, me nacionalist se i ati; Fan Noli ishte patriot; Ahmet Zogu polarizimin social, me shëndetësinë dhe me investimet nuk ishte nacionalist dhe gjatë gjithë marrëdhënies së e huaja, që po firojnë nga Shqipëria? Duke besuar se tij famëkeqe, për fat të keq, me Italinë fashiste apo me ky debat është pjellë totale, e plotë e shterpësisë dhe e Serbinë harroi të ishte edhe patriot, ishte vetëm një prag- nevojës për të mbledhur vota aty ku nuk ka vota, matist, që donte vetëm një gjë: pushtet. Nacionalistët e natyrisht dua të them disa gjëra. Nuk mund ta pranoj sotëm, të ditëve tona edhe në Shqipëri, por edhe në që Greqia proteston për prishjen e disa shtëpive me Europë, mendojnë se popujt e tyre kanë më shumë apo pa leje në Himarë. Unë nuk e di nëse janë me leje epërsi kulturore, biologjike, fetare, demografike dhe apo pa leje, por kjo nuk ka rëndësi. Nëse duhet të ekonomike se të gjithë popujt e tjerë. Kjo është arsyeja prishen apo jo, por sigurisht kjo nuk është dhe nuk mund që i bën ata njerëz të dëmshëm, që janë kundër hapjes, të jetë çështje e Greqisë, por është çështje e ligjit sovran janë kundër Evropës, kundër kulturave të tjera. Dhe shqiptar. Nga ana tjetër, duke besuar se Greqia ka çdo meqë nacionalistët kanë filluar të kenë sukses, për fat të drejtë sipas konventave që u cituan edhe sot këtu, të
222 Legjislatura e 8-të Viti 2016
mbrojë minoritetin e vet, njëkohësisht mendoj se Greqia në Shqipëri, nga lufta në Maqedoni, që çoi në nuk ka pse të jetë dhe as duhet lejuar të jetë mbrojtësi Marrëveshjen e Ohrit, nga kriza financiare greke dhe i ortodoksëve shqiptarë, të cilët janë shqiptarë të deri te ngjarjet e fundit në Turqi, të gjitha këto bashkë barabartë me të gjithë shqiptarët e tjerë. Të drejtat e tregojnë se jetojmë në një rajon që ka ende vatra konflikti tyre duhet të mbrohen nga Kushtetuta e një vendi, shteti të brendshëm, të cilat mund të ndizen shumë kollaj nga laik, siç është Republika e Shqipërisë. Të drejtat e tyre pasionet nacionaliste të panevojshme. nuk janë çështje e Greqisë, siç nuk janë të drejtat e Në këto kushte, ne kemi vetëm një detyrim si vend, myslimanëve shqiptarë një çështje e Turqisë apo e si shtet: të forcojmë pozitat e Shqipërisë, duke e kujtdo vendi tjetër. Natyrisht, nuk jam dakord, nuk mund qeverisur Shqipërinë shumë më mirë. Për fat të keq, të jem dakord që në raportet tona me shtetet e tjera të ne nuk jemi ky vend ende. Shqipëria po vuan shumë ketë dy standarde. Nëse është e vërtetë, siç thuhet ditët nga varfëria, nga padrejtësia dhe asnjë fqinj, as grek, e fundit, se Turqia për arsyet e veta të brendshme i as serb, as turk nuk e dëmton dot Shqipërinë më shumë kërkon shtetit tonë të penalizojë disa shkolla apo të sesa e dëmtojmë ne vetë sot. Nuk janë grekët armiqtë mbyllë disa shkolla të tjera, duke i konsideruar ato si e Shqipërisë, është pabarazia. Nuk janë serbët armiqtë vatra puçistë. Nëse është e vërtetë siç thuhet se e Shqipërisë, është padrejtësia. Nuk janë më turqit nacionalistë të shtirur shqiptarë e kanë pranuar këtë armiqtë e Shqipërisë, është korrupsioni. Të gjitha këto kërkesë, kjo provon se ata nuk janë nacionalistë, por bashkë na dëmtojnë dhe na rrudhin më shumë si popull janë vetëm abuzues elektoralë. Nacionalistët në se të gjithë fqinjët bashkë. Ja, pra, çfarë do të thotë të përgjithësi e kanë këtë veti, u servilosen të fortëve dhe jesh nacionalist: të mos pyesësh fare se çfarë bëjnë kërcënojnë të dobëtit. Këtë po bën edhe Edi Rama sot. shqiptarët, por të shohësh se çfarë bëjnë popujt e tjerë! Kjo është ajo që po bën edhe Edi Rama sot. Ka disa Ja çdo të thotë të jesh patriot në fund të fundit: të vjet, në fakt që unë mendoj se Edi Rama i trajton shtetet pyesësh si jetojnë, sa punojnë, si kurohen, si edukohen, siç trajton të pasurit dhe të fortët e Shqipërisë bashkë si ushqehen shtetasit e tu! Nëse janë të lumtur dhe të me të varfrit e saj. Je një shtet i varfër dhe i dobët, ai të begatë, sigurisht ata do të jetojnë shumë mirë me njëri- pickon apo të përbuz. Je i pasur apo i fortë, të përkulet. tjetrin dhe në paqe me popujt e tjerë. Unë besoj se nuk Je një shtet i fortë, që përdor grushtin kundër atyre që mund të jetë nacionalist dhe aq më pak patriot ai që e të kundërshtojnë, siç është rasti i Turqisë së Erdoganit, mbush Shqipërinë me mbetjet e fqinjëve. Nuk mund të natyrisht je model frymëzimi për Edi Ramën. Kjo është jetë nacionalist dhe, pa dyshim, as patriot ai që u shet jeta e tij: nënshtrim ndaj të fortëve, të padrejtëve, të fqinjëve kanabis, duke shfrytëzuar varfërinë e popullit pasurve dhe përbuzje ndaj të varfërve. Por kjo nuk është të tij. Nuk mund të jetë nacionalist dhe as patriot ai që politikë e jashtme, nuk është diplomaci, ky nuk është shkakton 300 mijë emigrantë në 3 vjet dhe refuzon, u as nacionalizëm. Kjo është një sëmundje që nuk kurohet mbyll derën emigrantëve që fatkeqësisht vijnë nga lufta me diplomaci, por mund të kurohet vetëm me shaka të e popujve të tjerë me njëri-tjetrin. A mund të jesh, pra, vazhdueshme. Këto lloj sëmundjesh, deliresh kurohen nacionalist dhe patriot kur ke shkaktuar kaq shumë vetëm me shaka, nuk kurohen dot as me ligj, as me një dëme? Unë them që jo. Prandaj gara mes kurë tjetër. nacionalistëve dhe patriotëve sot zhvillohet në Shqipëri I bindur, për të gjitha arsyet që thashë më lart, se dhe nuk zhvillohet as në Greqi, as në Serbi dhe aq më Edi Rama nuk e dëmton dot Shqipërinë, nuk i dëmton pak në Kosovë. Patriotizmi është dashuria për vendin, dot interesat e Shqipërisë as duke u grindur me Greqinë, dhe dashuria për vendin matet me gjërat që ti bën për as duke u përqafuar me Serbinë, as duke u puthur me vendin tënd. Turqinë, sigurisht mendoj se ai e ka arritur me shumë Duke e mbyllur, nacionalistët mendojnë se si t’u pasion të dëmtojë patriotizmin shqiptar, duke e vënë bëjnë dëm të tjerëve, kurse patriotët mendojnë gjithë atë në një siklet të paarsyeshëm. Për një vend si ditën se si t’i bëjnë sa më mirë vendit të tyre. Sigurisht, Shqipëria politika e jashtme më e mirë besoj se është ne shqiptarët kemi arsye të bindemi se koha i ka dhënë politika e saj e brendshme. Shqipëria duhet të ketë dhe do t’u japë gjithmonë të drejtë vetëm dhe vetëm marrëdhënie të mira me të gjithë fqinjët, duke mos rënë patriotëve. pre e leximit të historisë, por duke u përpjekur të përfitojë Faleminderit! pozicion më të favorshëm në kushtet e një rajoni që Ilir Meta – Fjalën e ka kërkuar ministri Ahmetaj. vetëm në 20 vjetët e fundit ka përjetuar konfliktet më të Pastaj fjalën e ka zoti Boçi. ashpra të shekullit të kaluar. Nisur nga ngjarjet në Arben Ahmetaj – E di atë historinë e Michael Bosnjë, nga lufta në Kosovë, nga ngjarjet e vitit 1997 Douglas me Catherine Zeta Jones? Do ta tregoj ndonjë
223 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ditë tjetër. shovinizëm apo nacionalizëm, por patriotizëm. Kjo varet (Ndërhyrje pa mikrofon) nga ngjyrat që do t’i japësh në momentet e muzës Mungon Michael Douglas. Është shumë politike ose letrare. Mund t’i vësh edhe emra të tjerë, interesante. që lidhen me të njëjtën gjë. Debati që dëgjuam pak më parë, i lidhur tërësish Po u kthehem elementeve të tjera ekonomike. Keni me ekonominë, të çon patjetër edhe në terma zakon që, kur çoheni në këtë podium, nuk i merrni emocionalë, politikë, si terminologjia e përdorur sot, parasysh shifrat. Është zgjedhje e stilit politik. Por po të nacionalist, patriot, shovinist apo inatçi. Më vjen keq, them se populizmi është një nga armiqtë më të mëdhenj por do të doja ta pyesja mikun tim Blushi se çfarë është. të vendit. Çfarë i bën më shumë dëm një vendi, Është nacionalist, patriot, shovinist apo inatçi? Sepse patriotizmi apo populizmi, globalizmi apo populizmi? Po kemi folur për numrat së bashku, këtu i referohem pjesës ta them: i bën dëm populizmi, sepse, nëse do, e çon në ekonomike dhe ulja ekonomike shkon në proporcion të një udhë ekonomike ose kombëtare pa krye, sepse merr zhdrejtë me inatin e shprehur në parlament. Mund të benefite momentale në kurriz të së ardhmes së një vendi diskutojmë dhe të debatojmë dhe nuk e kam problem të tërë. Në 20 vjet e ka parë që, sa herë janë ndërmarrë fare. Sa më shumë inat ke, aq më shumë ulet ekonomia politika populiste, rrëmuja që është krijuar më pas ka në gojën tënde. Megjithatë, për një sfidë faktesh, do t’i dashur sakrifica dhe përpjekje madhore për t’u referohem pikërisht asaj që thatë ju: dashuria për vendin rregulluar. Çfarë je nëse lufton për hapjen e e ndan patriotin nga nacionalizmi, por unë do të futem negociatave? Je globalist, nacionalist, patriotit, apo tek termat ekonomikë, sepse realisht në ato shprehet tregon dashuri për vendin? Kjo është dashuri për vendin. dashuria. Dashuria për vendin tregohet me veprime Unë e mirëkuptoj në një moment, sepse të krijosh një konkrete. Do t’i bëj një sfidë edhe zotit Dule, por paska parti të re në ligjimitet të emocionit, të vendosshmërisë ikur tashmë nga seanca parlamentare. Të kërkosh politike apo kundërshtisë emocionale me grupin nga heqjen e ligjit të luftës me një shtet fqinj je patriot, ke dalë, është normale, por ta ndërtosh ideologjinë e shovinist, nacionalist apo globalist? Të marrësh një asaj partie, përtej shifrave, mbi emocione dhe inate, kjo iniciativë personale, si ajo që kanë marrë Kryeministri nuk është normale. Është e vërtetë që debati dhe qeveria, për të zgjeruar marrëdhëniet ekonomike “nacionalizëm apo patriotizëm” është shtet në këtë në rajon, edhe me Serbinë, me ish-armikun tradicional parlament. Ky vend nuk e ka luksin as për nacionalizëm, të shqiptarëve, çfarë është globalist, shovinist, apo pa- as për shovinizëm, por ka vetëm një detyrim: triot?! Është totalisht patriot, është totalisht globalist! Në përgjegjshmërinë për reformat. qoftë se bën një përpjekje për të mbrojtur vendin tënd Kam një përgjigje për një mikun tim nga krahu i nga shitja e detit, çfarë je? Je patriot, je shovinist, je djathë: nuk ka rëndësi çfarë je (besoj se po më sheh, nacionalist apo jo globalist? ndoshta në sy), mund të jesh ministër i Financave, Unë besoj se është patriotizëm i drejtpërdrejtë. Në ministër i Ekonomisë, deputet, por çështjet e vendit nuk qoftë se bën reforma, është patriotizëm dhe globalizëm. janë të ndara në parcela, çështjet e vendit, për ata që Është e vërtetë që dashuria për vendin tregohet me kanë përgjegjshmëri, u përkasin të gjithëve, ndoshta ato që bën dhe në qoftë se bën reforma të edhe juve. njëpasnjëshme, të cilat i kanë munguar vendit dhe Faleminderit! mungesa e tyre ka sjellë dëme, diku-diku edhe të Ilir Meta – Po, zoti Boçi. Të përgatitet deputetja parikuperueshme dhe afatgjata. Çfarë është reforma Albina Dede. në drejtësi? Është patriotike? Është nacionaliste? Është Luçiano Boçi – I nderuar Kryetar, globaliste, apo është e drejtë? Është patriotike, e drejtë Të nderuar deputetë, dhe është dashuri ndaj vendit. Çfarë është reforma e Meqenëse zoti Balla foli për qarkun e Elbasanit pensioneve për ata që flasin për të varfrit? Reforma e dhe unë sot e mësova që ai na qenka bërë qarku më i pensioneve është dashuri ndaj vendit, po në çfarë lumtur në vend, dua të di nga zoti Balla nëse i bënë aspekti? I pari është pensioni social. Keni harruar që falas ato 9 mijë legalizimet qytetarët e Elbasanit, apo i pensioni social u ka garantuar të gjithë shqiptarëve një bënë me para të thata në dorë, pastaj të thotë se sa të pension social, pavarësisht nëse kanë paguar kontribute lumtur janë ata. apo nuk kanë paguar?! Çfarë është të bësh reformë në Meqenëse u mburr për 1 mijë hektarë tokë të vëna energji? Është patriotizëm, shovinizëm apo globalizëm? nën ujë, do të doja të thoshte sa ujë ka çuar në familjet Është përgjegjshmëri. Përgjegjshmërisë mund t’i vëmë e qarkut të Elbasanit. E kam fjalën për ujësjellësit e çfarëdolloj emri, por kurrë nuk mund t’i vëmë emrat këtij qarku. Sa ujësjellës janë ndërtuar në qarkun e
224 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Elbasanit? Ku është ujësjellësi i Hotolishtit? Ku është Ata thanë që në raundin e dytë, që të mos humbiste të ai i Vehçanit, i cili është premtuar? Ku është ujësjellësi drejtën e regjistrimit në universitet, u regjistrua në një i Shirgjanit, apo ai i Gjergjanit? nga universitetet private, meqenëse sistemi nuk e lejonte Meqenëse e do shumë Elbasanin, pse nuk foli për të konkurronte përsëri pa u regjistruar, por jo më larg rrugën Tiranë-Elbasan? Kur do të përfundojë saga e se sot ka bërë çregjistrimin nga universiteti privat, sepse rrugës Tiranë-Elbasan? Sigurisht që për këto nuk ka familja nuk i mbulon dot shpenzimet për shkollimin e përgjigje, por të paktën të fliste për shkollat e Përrenjasit, vajzës së saj. Pra, solla dy raste për të treguar pikërisht të Librazhdit, të Elbasanit dhe sa shkolla janë ndërtuar jo pjesën e dramës së saj personale, sepse e di që nuk gjatë këtyre vjetve. ka shumë ndjeshmëri nga kjo qeverisje për drama Në qarkun e Elbasanit bën pjesë edhe Përrenjasi personale, sepse i përfshin në atë thënien “është rast dhe banorët e këtij qyteti kanë sot një problem specifik, sporadik”, por ato tregojnë dramën e një brezi të tërë, i sepse është prag dimri, më dërguan një mesazh cili u sorollat, u përçmua dhe sot vuan fatin e tij të shqetësues. Tani nuk u interesojnë as ujësjellësi, as mbrapshtë. Këto raste, në bazë të atyre shifrave që legalizimet, as shkollat, as rrugët, por shqetësimi kryesor unë do të ofroj, tregojnë edhe një herë tjetër pamjen e ka të bëjë pikërisht me një element fare të vogël, po vërtetë të një procesi, i cili ishte sa absurd, aq edhe rijetësohet për ta, me drutë e zjarrit. A e dini, zoti Balla, arrogant, sa i padrejtë, aq edhe i paaftë. Të mos sa është një metër kub dru? 45 mijë lekë ka shkuar në harrojmë që ishte një proces lodhës, sepse ka 5 muaj Përrenjas dhe Librazhd, atje ku prodhohet druri. që zgjat si proces. Nga momenti i fillimit të aplikimit në Fakti tjetër që më kanë dërguar është: a edini që qershor dhe deri tani kanë dalë 6 udhëzime. Vetë në kuponin tatimor, që merr një blerës i zakonshëm, Kryeministri ka nxjerrë disa udhëzime, që janë njëri më shënohet 19 mijë lekë dhe jo 45 mijë lekë? Ky është qesharak se tjetri; vetë Kryeministri ka bërë 7-8 takime, shteti dhe në këtë mënyrë trajtohen qytetarët e Elbasanit pa përfshirë ato takimet me fermerët, ku fliste për nga shteti i Ballës. universitetin, për ekselencën, për brilantët dhe u thoshte Po e lë këtu, në fakt, atë “lumturinë” e qarkut të se janë përpara një ndryshimi të madh epokal. Elbasanit për të kaluar te saga tjetër, ajo e pranimeve Në një formë tjetër e dëgjova edhe sot, që nuk në universitete. Meqenëse ministria kërkoi që ne të ishte ndryshim epokal, por ishte standard shumë i lartë, dalim këtu përpara dhe të flasim me fakte, unë do të që provoi se ekselentët vajtën në shkollat që donin, flas vetëm me fakte. Kam sjellë dy raste, të cilat tregojnë ndërsa ata që mbetën jashtë, janë nxënësit më të dobët. emocionin e tyre dhe gjendjen e këtij e procesi, sepse Në fakt, ajo që ka prodhuar ky proces, është një ab- shifrat nuk kanë shpirt. Unë nuk kundërshtoj as 83%- surd i tërë. U pranua nga vetë ministrja që janë 2 mijë e in, as kuotat e vëna në dispozicion (megjithëse loja e 600 kuota. Kjo nuk ka rëndësi dhe nuk po iu hyj atyre kuotave është e madhe), që ishin 22 mijë kuota te vlerësimeve. Sot ato janë bërë zyrtare. Njëkohësisht, publiku dhe 9 mijë te privati. Aplikantë ishin 27 mijë apo janë 3 mije ca aplikantë që nuk kanë fituar. Pra, kemi u shtuan, kjo është për t’u diskutuar. mijëra kuota bosh dhe mijëra të rinj që nuk shkojnë në Rasti i parë ishte ai i një vajzë, ëndrra e së cilës universitet. Pse u prodhua ky absurd? Nuk mund të ishte të bëhej infermiere. Quhet Xhemile Kala. përputheshin ato kuota? Pse u treguat kaq arrogantë Shqetësimin e kanë treguar familjarët e saj. Ajo e kishte me kërkesat e maturantëve dhe me kërkesat tona për mesataren 8, që ishte një mesatare e kënaqshme. ndryshimin e rregullave, që i prishët me kërkesat e Konkurroi, por, në mungesë të informacionit nga përfaqësuesve të LSI-së, të cilët ju kërkuan futjen e interneti, e lajmërojnë si fituese, shkon në universitet kritereve të tjera, me qëllim që në raundin e dytë të dhe doli e kundërta. Megjithatë, ajo e pranoi fatin e keq mos rrinin të rinj jashtë universiteteve? Meqenëse jemi dhe aplikoi përsëri në raundin e dytë dhe vazhdoi e tek të rinjtë, ku do t’i çoni ata? Do t’ia falni rrugës?! Do njëjta lojë “fiton, nuk fiton”. Në fund fare e humbi të t’i bëni skllevër të hashashit? Do t’ia çoni krimit? Ku do drejtën e regjistrimit, sepse ajo nuk kishte mundësi për t’i çoni këta të rinj dhe pse nuk i sistemoni? Ne jemi të të pasur një smartphone personal, as internet në zonën gatshëm për një vendimmarrje të re dhe do ta pranojmë ku banonte, sepse është në një nga zonat e thella të këtë vendimmarrje. Në fakt, do të flas edhe për atë. Librazhdit. Familjarët shkruajnë të shqetësuar se vajza Madje, jua kanë ofruar vetë universitetet. Por, meqenëse ka kaluar për këtë arsye në depresion. jemi te produkti i standardit të lartë dhe produkti i Rasti i dytë është ai i një prindi të vuajtur, i cili, në ndryshimit epokal, unë vetë kur e kam dëgjuar fakt, po më priste në hyrje të parlamentit dhe më dorëzoi Kryeministrin, në fakt, nuk e kam besuar, sigurisht në dokumentet e vajzës së tij. Ajo quhej Xhesika Shkalla. bazë të asaj çka ndodhte, por sot po, jam dakord me
225 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
atë, është ndryshimi më i shëmtuar epokal, nga ato që degët tradicionale. Mbyllet në Gjirokastër gjuhë-letërsia, ndodhin një herë në 25 vjet ose që ka 25 vjet që nuk ka mbyllet matematikë-fizika, e frikshme dhe e turpshme, ndodhur kurrë, siç shprehet vetë Kryeministri. Çfarë mbyllet matematikë-informatika, sepse nuk plotëson ndodhi me universitetet? Të dhënat janë në portalin e numrin e domosdoshëm për hapjen e një grupi të RASH-it dhe jo në portalin e maturantit, sepse këtu ka caktuar, mbyllet gjuhë-letërsia dhe qytetërimi grek, si një defekt të madh ligjor që unë e kam trajtuar, dhe në dhe Teknologji Informacioni, kur dihet që kjo është një bazë të këtij portali nga të dhënat që gjenerohen atje, a nga degët që kërkohet. Pra, meqenëse na risolli në e dini se cila është situata në universitetin më të kërkuar vëmendje Teknologjinë e Informacionit në të gjitha në Shqipëri? Në Universitetin e Mjekësisë ka ndodhur universitetet, përshi Tiranën, Teknologjia e Informacionit, gjëma, që të gjithë këtu e shmangin, sepse flasin me që është diploma me tregun më të madh sot, rezulton përqindje, është mbyllur një degë, dega logopedi dhe të jetë e paplotësuar në një përqindje dhe në një numër nga 20 kuota janë regjistruar vetëm 7 veta, janë 13 shumë të madh të kuotave. vende bosh dhe kjo gjë nuk ka ndodhur kurrë në Pra, kjo është situata reale e fakteve, e asaj çka historinë e universiteteve shqiptare dhe të tjera degë prodhoi ky lloj procesi i anatemuar nga vetë maturantët, janë të pambuluara. Është e habitshme se si në këtë i kërkuar për t’u ndryshuar nga vetë familjarët dhe i ndryshim epokal, në këtë standard të lartë, farmacia të kërkuar për t’u ndryshuar nga ne. Por çfarë që referoi ketë 14 vende bosh, a thua u mbaruan ekselentët, ministrja? Ajo tha pak a shumë në perifrazim: stomatologjia përsëri ka vende bosh, ndërsa të tjerat, universitetet dhe përfaqësuesit e tyre janë të kënaqur, fizioterapia dhe imazheria, mezi do të mbahen me një sepse autonomia u dëshmua që ishte e lartë. Jo, aspak! grup në këmbë nga 40 kuota që ishte. Pra, ky është Unë dje kam parë portalin e RASH dhe ky portal në pra rezultati i vërtetë dhe jo ato përqindjet e përçarta që faqen e tij deklaron, këtë fakt nuk e kam sjellë, është i mund të fliten këtu si elemente suksesi. ri, që regjistrimet online në universitete për vitin Po vazhdoj edhe për situatën e degëve të tjera. akademik 2016-2017 janë mbyllur. Këtu duhet thënë e vërteta, e vërteta e fakteve dhe Pra, institucioni, i cili përcakton mbylljen e shumë mirë e bëri parafolësi, i cili tha: duhet t’u mbahemi regjistrimeve është rrjeti akademik i shqiptarëve. E kam statistikave. Po, degët e Fakultetit Ekonomik në të gjitha trajtuar edhe një herë tjetër dhe le ta hapë kushdo një universitetet shqiptare sot janë të paplotësuara. Vallë VKM që lidhet me procesin e pranimeve dhe të më këto janë degët më pak të kërkuara apo nuk ka studentë tregojë që ky lloj enti, i dalë si rezultat i një marrëveshjeje apo maturantë të mirë dhe shumë të mirë? Situata bëhet midis qeverive ka tagrin ligjor të hapë regjistrime dhe të shumë më dramatike në qoftë se ne u referohemi mbyllë regjistrime. degëve të veçanta specifike, të zhvillimit rajonal. Në Meqë jemi duke folur për autonominë e Vlorë situata e menaxhim-turizmit është katastrofë, po universiteteve, sepse këtë vërejtje e ka bërë edhe dekani kështu është edhe në Universitetin e Shkodrës, po i Fakultetit Ekonomik drejtpërdrejt, u involvuan në proces kështu është edhe në Universitetin e Durrësit, ndërkohë organe që nuk janë të shënuara në ligj, dhe janë dy: që duhet të ishte dega më e kërkuar dhe është degë e RASH 1 dhe AKP 2. Udhëzimet përkatëse që kanë dalë kërkuar, por falë këtij procesi katrahurë situata është e nga ministria e përcaktojnë qartazi që është universiteti tillë, e tillë sipas fakteve. ai që kryen regjistrimet, por këto u ndryshuan në ato 7- Meqenëse jemi te Vlora: a e dini që në Vlorë janë 8 fazat e famshme, të cilat u përdorën si varkë shpëtimi, mbyllur dy degë shumë themelore, meqenëse këtu ka pikërisht për procesin e regjistrimeve. Të mos harrojmë edhe deputetë të Vlorës, të cilat janë kimia dhe fizika? një fakt, në të dy raundet e para u regjistruan vetëm Këto dy degë kanë qenë nukli i fillimit të Universitetit të 40% e maturantëve, pas gati 2 muajsh dhe vetëm për Vlorës dhe ato mbyllen falë paaftësisë suaj dhe falë 10 ditë, shto edhe 1 javë, për 15 ditë u regjistrua pjesa këtij procesi që bëri këtë ndryshim të shëmtuar epokal. e 60%-t, e refereruar në tonalitetin e 22 mijëve. Ajo që Nuk është vetëm situata në Vlorë e këtillë, pasi në kemi denoncuar si fakt, unë realisht, i gjithë opinioni shumë degë nuk ka vende të plotësuara, janë bosh, dhe të gjithë gazetarët, sot u mor vesh: në universitetet por situata paraqitet akoma më dramatike në private janë regjistruar 4200 e ca maturantë. Ku ishte Universitetin e Gjirokastrës, problemin e të cilit unë e kjo shifër më përpara? Pse ne nuk kishim akses? Pse kam ngritur dhe e kam trajtuar edhe në seancat e publiku nuk kishte akses? Ku ishte transperanca? Pse kaluara. Janë disa degë që janë mbyllur ose që janë në universitetet private u zhdukën pikërisht nga portali i vdekje klinike, sepse disave u është shkruar rrjetit akademik shqiptar? A kanë vazhduar regjistrimet nekronologjia tashmë, dhe kush janë këto? Këto janë edhe në ditët pas datës 1? Këtë askush nuk mund ta
226 Legjislatura e 8-të Viti 2016
thotë. Janë bërë transferime, janë bërë regjistrime, por dilemat qoftë edhe të atyre dy rasteve të maturantëve se si është situata dhe numri i tyre askush nuk mund ta që ju përmendët. Ndërkohë nuk jam këtu për t’iu thotë dhe ta vërtetojë. Përderisa ne kemi shmangien e përgjigjur me qindra sms-ve që vijnë nga prindër dhe një elementi kaq të rëndësishëm në informacionin e maturantë, të cilëve jo vetëm u është respektuar merita, universiteteve private, atëherë pse duhet të besojmë por kanë shkuar te preferenca dhe kanë dëshmitë e edhe shifrat e tjera të dhëna nga ministria? A ishit ju që plota se si funksionoi ky proces dhe transparenca. i vendosët universitetet private në të njëjtën linjë me Më lejoni t’ju them edhe një herë, sepse anatemuat universitetet publike? A i cilësuat njësoj në garë për përqindjet, por kështu flitet, me përqindje, kur kërkon të zgjedhje? Atëherë, pse i shmangët nga transparenca e masësh një proces dhe kjo është e vërteta. Në fakt, publikut, nga mënyra se si publiku do impostohej ndaj këta treguesit me të cilën ngrihet e gjithë analiza kur degëve të kërkuara apo jo, për të gjetur aty fatin e kërkon të masësh një proces dhe të thuash që në humbur në universitetet publike? universitet publike dhe private në çdo program BACH- Pra, në qoftë se ne duam fakte dhe të flasim për ELOR-i nuk ka asnjë të regjistruar në vitin e parë me të vërtetën, meqenëse duam të themi se cili ishte notën mesatare nën 6, besoj se është cilësi dhe respekt rezultati fundor i këtij procesi, i këtij ndryshimi, që aspak i meritës. Të thuash që pse e vure edhe publikun, edhe nuk mund të quhet ashtu siç e quani ju, atëherë duhet privatin në të njëjtin sistem, kjo është çështja juaj, unë t’u referohemi këtyre shifrave dhe jo të fshihemi pas dhe ne nuk kemi vënë publikun dhe privatin në të njëjtin përqindjeve, sepse tek e fundit qëllimi fundor nuk ishte sistem, por kemi vënë vëmendjen maksimale për çdo sasia e përqindjeve. Këtë e kam thënë edhe herë të të ri dhe të re që zgjedh të arsimohet në publik apo në tjera: qëllimi fundor i procesit të pranimit në universitete privat për të marrë mbrapsht investimin e familjes së tij ishte respektimi i meritës dhe i preferencës, dhe këto në mënyrën më maksimale të mundshme. Të thuash sigurisht që duheshin bërë në mënyrë transparente. A që 42% e të pranuarve në vitin e parë në universitetet u bë e para? Jo, sepse mesatarja e thjeshtë rrëzoi publike janë me notë mesatare mbi 8-të, ky është fakt, investimet e studentëve, sepse zerimi i lëndëve me kjo është cilësi, kjo është meritë. zgjedhje hoqi meritën e investimit të tyre dhe të Sigurisht, të thuash që 33% e të regjistruarve për familjarëve të tyre, sepse edhe masat e tjera të herë të parë në vitin e parë në universitetet publike janë udhëzimeve që nxori qeveria për mënyrën e të fashës nga 7 deri në 8, edhe kjo është një histori përllogaritjes i dhanë goditje pikërisht asaj pakete që tjetër. Sigurisht, ke shumë të drejtë kur thua se kanë kishin përgatitur të gjithë. U fol për preferencë, por a mbetur kuota bosh, por ama plotësohen, janë kuota mund të quhet preferencë lineare zgjedhja e degëve bosh pa vendimmarrje të qeverisë, pa analizën që bllokon një pjesë të mirë të aplikantëve për të fituar shteruese, e cila u bë 2 vjet më parë dhe që mundësoi të drejtën e tyre? Jo! Përderisa nuk ekzistuan dhe këtë gjë. Nëse juve në kohën tuaj ju mbeteshin kuota përderisa transparenca u nxi deri në fund, atëherë ky bosh 17% në vitin 2012, 20% në vitin 2013, ato erdhën proces ka vetëm një emër: proces i dështuar dhe duke u ulur në 4,3% në vitin 2014 apo 7,4% në vitin mashtrimi më i madh që ka ndodhur me maturantët në 2015. Është totali i kuotave i përcaktuar nga këta 25 vjet. universitetet, për të cilat sigurisht qeveria nuk ka asnjë Faleminderit! vendimmarrje përpos verifikimit të kritereve. Ilir Meta – Fjalën e ka kërkuar ministrja Nikolla. Ju bëj me dije që Universiteti i Gjirokastrës, të cilin Më falni, zonja deputete! ju e keni referuar disa herë, pa dashur të keqkuptoj, por Lindita Nikolla – Në fakt, nuk doja të replikoja me vetëm ndoshta ju ndihmoj për t’ju ndriçuar, kishte 439 deputetin, sepse çdo ditë e më shumë bindem që halli në vitin 2013, 404 në vitin 2014, 218 në vit të parë në juaj i vetëm është rankimi në hierarkinë e arsimit në vitin 2015, ka kërkuar 1180 kuota për këtë vit akademik. Partinë Demokratike dhe nuk ka fare lidhje me atë që Në fjalën time, kur u përgjigja pak më parë, thashë flet. Jo më larg se sa një javë më parë, bash në këtë që sigurisht secila nga këto situata është një moment i foltore thatë një të vërtetë, që ishte e vërteta që po veçantë vlerësimi, analize dhe diskutimi për të parë se ndodhte me procesin e regjistrimeve dhe pikërisht të si kanë qenë kërkesat e universiteteve, sa kanë qenë nesërmen ishit po ju që hodhët poshtë atë që thatë në ato të mbështetura jo vetëm me kushtet infrastrukturore këtë foltore, duke deklaruar një histori krejtësisht tjetër. dhe staf akademik, por njëherësh sa janë të qasura Jo për hatrin tuaj, por për hatrin e të gjithë atyre edhe me kërkesat që vijnë nga maturantët për këto degë maturantëve, nuk jam në gjendje të përcaktojë se sa ju apo profile. Kjo është e vërteta, ashtu sikurse është e personalisht, zoti Boçi, keni ndikuar negativisht në vërtetë edhe ajo që thashë, se është rritur pranimi në
227 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
universitete, përpos që është rritur cilësia dhe numri i 83%, këtë të gjithë e dimë, por se do të përfundonte në pranimeve me 5% në universitetet publike, ndërkohë, këtë lloj forme, me mbyllje degësh, vetëm ju dhe Zoti e kjo është shifër nuk ka nevojë për asnjë koment tjetër. dini. 27% janë ulur pranimet në universitetet private këtë vit. Ilir Meta – Fjalën e ka zoti Berisha. Kuotat janë të realizuara ashtu sikurse ju e thatë, pra Sali Berisha - Zonja deputete, mbeten bosh 3370 kuota dhe për 2668 prej tyre nuk ka Zotërinj deputetë, më kërkesa. Është ezauruar e gjithë lista e maturantëve Zoti Kryetar, që kanë kërkuar në këto profile dhe kanë mbetur të Zonja kanabina, parealizuara vetëm 702 kuota ose 3% e totalit të kuotave Zotërinj kanabistë, të përcaktuara për pranimet në universitet. Të dashur qytetarë dhe qytetare që ndiqni këtë Faleminderit! seancë, Ilir Meta – Po, zoti Boçi, për replikë. Sot, më shumë se kurrë, duke ndjekur betejën Pastaj e ka fjalën zoti Berisha. nacionaliste të Edvin Kristaq Ramës ndaj armikut të Luçiano Boçi – Në fakt, zonja Ministre, unë ta rrezikshëm dhe të madh Vangjel Dule, paçka se ka qenë kam bërë një herë vërejtje, ti mundohesh që debatin ta aleat i të dy krahëve sa herë kanë pasur nevojë për personalizosh. Unë nuk do të bie në grackën tënde, këtë “armik të rrezikshëm”, më janë dukur reale dhe por vetëm një gjë të vogël do të të them. Mund të kesh profetike fjalët e Niçes: “Nacionalizmi është strofulla e shumë aftësi, vetëm aftësinë për të më ndriçuar nuk e fundit e horrave”. zotëron. Të vish këtu duhet të jesh i papërgjegjshëm, siç Meqenëse folëm me shifra dhe me rezultate, jua është ky; duhet të jesh i pashpresë, siç është ky; duhet paraqita me shifra dhe me rezultate cila është katrahura të jesh i marrë fund, siç është ky. Të mbash parlamentin që ju keni gatuar, që është para portës suaj të qeverisë, një orë me fjalimin për të na mbushur mendjen se jo të universiteteve, se portat e universiteteve janë Vangjel Dule qenka autori dhe shkaktari i ligjit të luftës mbyllur për mijëra maturantë. Është kjo, që degë të me Greqinë, se Vangjel Dule qenka armiku kryesor i preferuara nuk plotësohen, që mbyllet logopedia, që Bubulinës ose i Marko Boçarit, për të na thënë këtu se mbyllen dy degë në Vlorë, që mbyllen 4-5 degë të qenka Vangjel Dule problemi i të gjitha problemeve të Universitetit të Gjirokastrës. Nuk janë këto shifra? E ju Shqipërisë, jo vetëm që është një diskur i neveritshëm, më përmendni vitin 2012. Në vitin 2012 kishte standard por është folklorik dhe diletantesk deri në vjellje, tejkalon tjetër krahasues, ishte edhe part-time brenda, ishin edhe edhe nausenë e Sartrit. kuotat e trojeve, por ju nuk i përmendni. Kjo është E vërteta është se prapa këtij qëndrimi, qëndrojnë vërteta. Mos bëni referenca të gabuara! Nëse bëni interesa strikte mafioze për Himarën. Nuk dua të ndalem referencat tuaja, pse fshiheni, pse i ngatërroni kuotat? në këtë çështje, sepse nuk ka asnjë diskutim që Himara Kemi dhënë 30 mijë kuota, por ju keni realizuar 22 mijë. është dhe mbetet në shekuj një bastion i shqiptarizmit. Ky është rezultati juaj. Janë 9 mijë në universitetet pri- Kjo është jashtë çdo diskutimi. Nuk po ndalem në vate dhe 21 mijë e 800 në universitetin publik, për historitë e moçme, por do të ndalem në historinë e 15 ndriçim, por ju nuk i keni plotësuar. Pse u fshehët për vjetëve më parë, kur u krijua aleanca mafioze për fitoren kaq kohë? Ku i kishit të dhënat për universitetin privat? e kandidatit socialist, kandidati i PDNJ-së u shpall Pse futët në lojë institucione që nuk janë në tagrin tuaj? kandidati i Greqisë, kandidati socialist u shpall kandidati Pse nuk jepni llogari për këto, por vazhdoni me përtypjen shqiptarizmës, paçka se ishte e tëra interesa trojesh e përqindjeve dhe të disa shifrave që ju nxjerrin mafiesh dhe asgjë tjetër. faqebardhë, por nuk janë në dakordësi me publikun Do t’ju them një gjë me sinqeritetin më absolut. dhe maturantët? Çfarë tha ambasadori grek i pranishëm aty? “Këtë që Pra, nëse duam të themi gjëra të vërteta, hajdeni na dhuruan socialistët shqiptarë, nuk e kemi arritur dot të themi gjëra të vërteta dhe jo të spekulojmë. Ky rezultat 300 vjet me radhë”. Pse? Sepse dokumentet e 300 që ndodhi me maturantët, nuk ka ndodhur asnjëherë. vjetëve faktonin se Himara ishte ajo që thashë, bastion Jua kam thënë se është si puna e stuhisë, kur qetësohet i shqiptarizmës. Dokumentet nga studiues e shkrimtarë stuhia, makina tashmë është në det dhe anija është në nga e gjithë bota e faktonin këtë. rrugë. Studenti që donte mjekësinë, sot e ke në gazetari, Në vitin 1992, kur u bëra President, kishte këtu ai që donte gazetarinë, sot është në IT. një punonjës të ambasadës amerikane, i cili bëri 150 Pra, nuk keni përcaktuar dhe respektuar as vizita në Himarë. Unë habitesha se ç’bënte ky në meritën, as preferencën. Që do të shkonin në shkollë Himarë. Pas këtij rezultati, del që Himara ishte ajo që
228 Legjislatura e 8-të Viti 2016
themi. Pas hulumtimit që bëri, më dhuroi një dokument të cilat transportohen armë, drogë dhe bëhen të gjitha të viteve ’30, që konsulli i SHBA-ve i dërgonte trafiqet e tjera kriminale. Departamentit të Shtetit. Nuk kam ndër mend të futem Sigurisht, Këshilli i Sigurimit Kombëtar për këtë në këto debate tani, pasi unë e shpreha qëndrimin tim, bandë që e trajton territorin e vendit në këtë mënyrë, por kam ndër mend t’i them zotërisë se për pallatet e që e trajton Shqipërinë dhe shtetin në këtë mënyrë nuk Koço Kokëdhimës nuk mund të shesësh këtu mund të ekzistojë. Nuk ka këtu siguri kombëtare dhe nacionalizëm, se po të jetë puna, i heq të mbathurat sa institucion të tillë, madje asnjë pëllëmbë e territorit nuk herë ta lyp ty nevoja. Kaq nacionalist je ti. Ata që besojnë kontrollohet prej institucioneve, por vetëm nga banditët, nacionalizmin e Edi Ramës dhe që e duartrokitën, janë trafikantët dhe njerëzit e qeverisë të implikuar me krimin. të verbër, se ata nuk kanë asgjë të përbashkët me të. Kjo është e vërteta! Ka interesa mafioze strikte dhe interesa karrigeje, Një herë thotë se për kanabisin fajin e ka opozita. pushteti. Po tregoheni të trashë, injorantë! Po kush e pyet Zonja dhe zotërinj, opozitën nëse ky nuk do të ishte realitet? Ju jeni në Natyrisht, sot ngjarja e madhe duhet të ishte fabrika qeveri, por keni frikë nga vetja juaj. Duhet të dini një gjë e madhe e drogës në Rrëshen me 7 tonelata, e mbrojtur opozita është gjithnjë kundërshtare, çdo qeveri dhe fuqishëm nga policia e Mirditës, e drejtuar nga banda e institucion tjetër nuk i thotë plaç, por maten dy herë për kryetarit të bashkisë, Ndrec Deda, ish-ndihmës i Edi t’i marrë të vërteta ato që thotë opozita. Si do ta fshihni Ramës për ndërtimet pa leje në Inspektorat, e drejtuar ju kanabisin që ka shpërthyer në të katër anët e vendit? nga mbështetësi i fuqishëm i Ramës, pronar i fabrikës, Kush tjetër në botë, përveç një mendjeje të sëmurë, si një farë Kastriot Reçi. Po saktësoj këtu se ka tre Kastriot ajo e Edi Ramës, mund ta bëjë një gjë të tillë?! Reçi, por ky është djali i motrës së Zef Brozit. Pra, çfarë Edhe një herë shtroj pyetjen: cili bos droge është ndodhi? U arrestuan 20 gra e fëmijë, kurse Kastriotit, si arrestuar deri tani? Sipas ligjit, arrestohen në vend të të gjithë banditët kryesorë të tjerë, nuk i hyri ferra në gjithë kryetarët e komunave, që nuk kanë njoftuar këmbë, por u largua, paçka se në dosjet e tij palë- palë, policinë. Cili prej tyre është arrestuar? Asnjë prej tyre, vetëm me njerëzit e tij në Itali, e ku i ka, është shënuar sepse po ndajnë paratë me Ramën. Cili nga bosët e se merret me të gjitha llojet e trafiqeve. Paçka se vendin trafiqeve është arrestuar? Asnjëri! Ata janë të gjithë të e ka mbuluar kanabisi, nga thellësitë e Alpeve, Stani i lidhur dhe e kanë në dorë ministrin, ata e komandojnë Poshtëm e deri në Pogon, po njerëzit përgjegjës, bosë atë. Ai është një ushtar i tyre. të trafikut nuk arrestohen dhe nuk vihen para ligjit, por Pra, kjo është situata me kanabisin. Vendit i keni kapen vetëm disa fëmijë dhe gra të mjera, madje sot bërë shërbimin më të keq në historinë e tij. Nuk është dëgjova se ka edhe gra shtatzëna që shkojnë punojnë se kemi pasur një reputacion të mirë, të jemi realistë, për të fituar pesë lekë për fëmijën që presin, sepse ky sepse po dalim nga një labirint që kishim emrin më të është i vetmi front pune që ofron njeriu që vesin e tij, keq në histori, por tani po i shtojmë këtë. Del zotëria përdorimin e drogës, po e rrezaton në mbarë kombin këtu, njeriu që e quante luftë civile Luftën shqiptar. Dhe ia doli. Nacionalçlirimtare. A doni t’jua lexoj shkrimin e tij te Dëgjoja sot me dhimbje të madhe një “Refleksionet”? A doni t’ju lexoj se çfarë thotë ky për pjesëmarrëse në një show të rëndësishëm në Gjermani, gjeneral Enver Hoxhën të udhëhequr nga jugosllavët? tek thoshte para medieve se vendi im është bërë i njohur Tani del e bëhet avokat i krimeve kundër njerëzimit, për drogën dhe prostitucionin. E pashë që ia keni pasur i gjenocideve, i veprave monstruoze, të cilat edhe ata me të rëndë asaj për komentet. Mos ia kini për të rëndë që i kanë kryer, janë detyruar në një farë mënyrë ta asaj, sepse ajo e ka thënë me dhimbje dhe jo me krenari njohin aktin e tyre çnjerëzor. Ju lejoni që të thotë në atë gjë. Por, nëse themi që s’jemi bërë si Kolumbia, këtë parlament se ne jemi pasardhës të partizanëve, hajdeni shikojmë qindra artikuj ku shkruajnë se kurse ju të ballistëve. A e dini çfarë ka thënë ky për Shqipëria është bërë Kolumbi e Europës, hajdeni të partizanët? Edi Rama ka kërkuar denoncimin pa themi Shqipëria kanabistan, hajdeni të themi që kompromis të veprimtarisë kriminale të PPSH-së deri kryeministri shqiptar e mohon e mohon pastaj, pasi ka në nxjerrjen e saj jashtë ligjit. Kurrë nuk e kam thënë të plasur kanabisi e ka marrë dhenë detyrohet të ftojë të dalin jashtë ligjit subjektet politike, përkundrazi, kam gjithë ambasadorët në zyrë. thënë të reformohen, madje kam vlerësuar çdo hap që Kreu i vendit thotë se ç’më duhet Këshilli i Sigurimit kanë bërë…. Kombëtar, paçka se në territorin e republikës, ku ai është (Hyn Rama në sallë) shef ekzekutiv, ndërtohen aeroporte pa leje, ilegale, nga Erdhi ky? E di si është puna me ty, zotëri, tre orë
229 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
më parë të lashë përshesh, tani të gjej qull. Ja ku e ke ... u themelua nga Dushan Mugosha, si repart i zëvendësin tani. Po, po, ky njeri ka marrë fund, zoti Partisë Komuniste të Serbisë, Me porosi të komitetit Majko, dhe unë ju them se janë përpëlitjet e tij të fundit organizoi luftën nën udhëheqjen e Mugoshës. Kush? në pushtet. Ky është një njeri që s’ka kurajë dhe i mban (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). në sirtar dekretet e Presidentit, madje shkon i lutet Ilir Më falni një minutë, me thuaj a e di ti që nuk u Metës me orë të tëra që mos i sjellë për votim, se emërua sekretar i parë ai? A e di ti që i dhanë çelësat e përndryshe bie. Po nuk ka burrëri ai, ndaj është bërë financës dhe sekretari i parë e mbajti Dushanin për kohë pelte, qull është bërë. të tëra deri sa e rekrutuan? Lexo historinë, zotëri. Pasi T’i lexoj prapë unë ty: “Për sa kohë që PS-ja nuk e rekrutuan, e vunë në krye, natyrisht, Dushani ka bërë denoncim të plotë të origjinës së historisë së urdhëronte. Erdhi një moment brilant në historinë tonë saj, ajo s’mund të ketë të drejtën për të qenë parti e me ndihmën e qeverisë britanike, dhe ky moment i ligjshme”. Janë të miat, apo të këtij zotërisë, zoti Majko? jashtëzakonshëm ishte Konferenca e Mukjes, e cila Thuaje këtu, se duhet të kesh ndjeshmëri për partinë bashkoi forcat e shqiptarëve, pavarësisht nga dallimet tënde. Janë të miat? ideologjike, në luftën kundër pushtuesit, por mbi të gjitha Vazhdojmë më tutje: “U ulëm për zbërthimin e përcaktoi Shqipërinë etnike si zgjidhje të çështjes mitologjisë së 28 mijë dëshmorëve. Gjaku i rremë, - kombëtare. Lexojeni! Zgjodhi Komitetin e Shpëtimit nuk e kam thënë kurrë,- në themel të kolltukëve nisi Kombëtar me në krye një eksponent kryesor të Ballit, tërmetin”. Pra, ata mund të kenë harruar historinë e intelektual i shquar, Hasan Dostin, dhe komandantin e Shqipërisë. Kujtojmë se në Konferencën e Pezës është njësive partizane të Shqipërisë, njeriun që në vendosur çështja e shtetit, kurse … Do t’jua lexoj unë Konferencën e Pezës ishte krah për krah me partizanët, këto. komandantin legjendar Abaz Kupin. Brenda një jave, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). ndërhyrja e serbëve ishte violente, shkelmim, dhe këto Ti ke nostalgji për Spiron që je kthyer, zotëri. e detyruan Enver Hoxhën të kryente aktin e madh të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). tradhtisë kombëtare. Po ti lexoj me korrektesën më të madhe, dhe, nëse Këtë javë u bë debat për ata që dekoroi Presidenti deformoj një fjalë të vetme, thuaje! i Republikës. Të mjerë, po krimet e luftës nuk “Kongresi i Përmetit quhet si legalizimi i fitores së parashkruhen kurrë! Po nuk do të thotë se, meqë je në komunistëve në luftën civile dhe i mohoi të drejtat kombit luftë, do të kryesh krime monstruoze! Gjenocidi nuk shqiptar”. Ja ku e keni! parashkruhet kurrë! Krimet kundër njerëzimit nuk Nuk më kuptove drejt kur të thashë se “kur i vjen parashkruhen kurrë! Përfaqësuesit e atyre që ngordhja qenit, vjen e urinon në derë të selisë”! Se ky ekzekutuan fshatarët në datën 3 shtator, kishin firmosur do ikë nga selia, s’ka punë me ju! Ja, o socialistë, çfarë marrëveshjen historike të Mukjes për të luftuar ka thënë për ju ky që ju udhëheq sot. bashkërisht kundër pushtuesve. Pas më pak se katër (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). javësh këta shpalleshin armiq dhe ekzekutoheshin në “Kongresi i Përmetit, me fillimin e luftës civile nga mënyrën më mizore. komunistët, i mohoi popullit shqiptar me dhunë këtë të Në vend që t’i dënonte me ashpërsinë më të drejtë politike”. Janë që të gjitha këto, dil dhe lexoji nëse madhe, ky bëhet avokat i xhelatëve serbo-shqiptarë. i ke thënë ndryshe, “Gjeneral Enver Hoxha, nën drejtimin Pas abrogimit të Mukjes, është shumë e vërtetë, një e jugosllavëve, i dha Luftës Nacionalçlirimtare krejtësisht pjesë e konsiderueshme e Ballit filloi rrugën e karakter të luftës civile.” bashkëpunimit, dhe kjo është tradhti e mirëfilltë Meqë e hapa temën, do të them vetëm dy fjalë. E kombëtare. Por një pjesë e madhe e tyre nuk kam thënë, e them prapë dhe do ta them gjithë jetën bashkëpunuan kurrë, u vranë, por qëndruan besnikë time se lufta çlirimtare është një faqe e ndritur. Që në ndaj flamurit kombëtar dhe çështjes kombëtare. Këto momentin e themelimit të saj nga Dushan Mugosha janë të vërtetat, meqenëse ju i doni! dhe Popoviçi... Edhe Enver Hoxha pas tradhtisë së shtatorit, në (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). vitin 1944, do të bënte tradhtinë e 2 janarit, marrëveshjen Unë po flas dhe ti do të më dëgjosh. e Bujanit, e cila përsëri bëri që shqiptarët, por edhe (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). serbët, të firmosnin në atë konferencë që çështja e Në fakt, unë nuk mohoj asgjë. Unë i përkas asaj Kosovës të zgjidhet në plebishit, të zgjidhet me refer- kategorie njerëzish që nuk mohon gjëra. endum, me vetëvendosje. Vetëvendosja ishte parim i (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). shpallur nga Karta e Atlantikut. Enver Hoxha përsëri,
230 Legjislatura e 8-të Viti 2016
menjëherë, shkelmoi dhe dërgoi brigadat partizane në i cili donte të mbillte me çdo kusht farën e luftës Kosovë, në një kohë kur aty s’kishte këmbë gjermani. vëllavrasëse në Shqipëri, që ndizej me anë të Enver Disa prej tyre shkuan në Bosnjë luftuan, të tjerët, së Hoxhës. bashku me brigadat serbo-malazeze, iu kthyen Pastaj mendoni se do ta vulosni, duke shkuar në shqiptarëve të Kosovës dhe kryen një gjenocid të hell Vangjelin. Vangjeli aty ka qenë dhe aty do të mbetet shëmtuar dhe krime kundër njerëzimit, si dhe se nuk i bën dot gjë Vangjelit ti. Harroje këtë! organizuan masakrën e Tivarit. Këtyre u dilni zot ju? (Ndërhyrje pa mikrofon) A e dini se në vitet ‘45-‘47 janë vrarë katër herë E vërteta është që Vangjeli do të të përzërë ty nga më shumë shqiptarë sesa në vitet ‘98-‘99 në Kosovë? politika. Ti do të ikësh. Ta them unë, ti i ke ditët e Dhe të gjitha këto, me ndihmën e shqiptarëve të Ramiz numëruara. Ta them unë se ti je kot në politikë tani. Alisë, Manush Myftiut, Shefqet Peçit dhe kriminelëve Zonja dhe zotërinj... të tjerë. (Ndërhyrje pa mikrofon) Pra, kjo është historia. Doni të bëni historinë? Do Mos hyr në këto çështje ti, se ti i ke me dokumente. t’i thoni gjërat siç janë në sy? Në vitin 1990 ka qindra artikuj dhe asnjë prej tyre nuk e (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). ka quajtur të jashtëligjshme PS-në, përveç teje. Ti je i Ne na mashtroni, na thoni se Titoja deshi të fuste vetmi që e ke bërë këtë, sepse je një ekstremist. divizionet, por Enver Hoxha ia refuzoi. Enver Hoxha ia (Ndërhyrje pa mikrofon) pranoi divizionet dhe pranoi bashkimin. Jo, e di pse e the atë? (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). Po jua them se përse e ka thënë, megjithëse nuk Nuk ishte burrë i zgjuar ai, por ishte një tradhtar i ka fare rëndësi. Pasi e nisi me çdo kusht Nexhmija për ndyrë, i pashembullt për historinë tonë kombëtare, i cili të marrë PD-në dhe ai mori atë që meritonte, u kthye të bëri gjithçka për të bashkuar Shqipërinë me merrte PS-në... Jugosllavinë. Me dokumentet që dalin çdo ditë ai ishte (Ndërhyrje pa mikrofon) një tradhtar. Po, absolutisht po. Të njëjtin qëndrim mbajti ai në vitin 1982 ndaj U bë copë të merrte PS-në dhe pasi nuk e mori shqiptarëve në Kosovë. E vërteta është, se në një farë dot PS-në, shkroi në refleksione që këtë parti duhet ta mënyre, po vazhdon edhe ti, skllav i mjerë i Beogradit, nxirrnim jashtë ligjit. traditën e baballarëve të tu me një servilizëm të pështirë, Po, zotëri, po. ekstrem. Ti, që shkon e hap ekspozita, shet libra dhe (Ndërhyrje pa mikrofon) thua, se nuk je as hero, as tradhtar. Ti je batakçi i vërtetë. Për atë si e the, rri rehat se vetëm unë të kam Ti s’ke... libër të lexuar dhe nuk ka libër më të mërzitshëm, nuk (Ndërhyrje pa mikrofon) ka gjë më të mërzitshme se ty, për përsëri unë po t’i Turpe janë këto, se vërtet ju vini nga bllokmenët, them. por juve ju takonte të mbanit qëndrim ndaj luftës. (Ndërhyrje pa mikrofon) (Ndërhyrje pa mikrofon) Zotëri, shqiptarët nuk kanë hallin e Vangjelit. Janë Jo ato që ke thënë, se nuk jam dakord me to. Unë 45% e fermerëve shqiptarë, që po zhyten çdo ditë e nuk jam dakord me atë që ke thënë. më thellë në mjerim. Pse? Fshati shqiptar para 10 (Ndërhyrje pa mikrofon) vjetësh kishte në disa aspekte një infrastrukturë reale Unë s’e pranoj për luftë civile atë, se po ta pranoj mesjetare. Në fshatrat shqiptare, kudo që shkoje, gjeje për luftë civile atëherë... rrugë qerresh, të cilat janë hapur qëkur ka filluar të Ajo kishte pa diskutim aspekte të luftës civile, por funksionojë rrota. nuk ishte luftë civile. Ajo ishte një luftë, e cila vlerësohet, Kur kam shkuar në Peqin, një rreth në kufi me sepse i rreshtoi shqiptarët në anën e drejtë të historisë. Tiranën dhe inaugurova një copë rrugë, e cila të çonte Ajo ishte luftë në të cilën u derdh gjak dhe u vranë mijëra në fshatin Pajovë, dhe për hir të së vërtetës ishte e shqiptarë për liri dhe për dinjitet, për bashkim kombëtar, shkurtër, më thanë se kjo ishte rruga e parë e asfaltuar por ishte një luftë, e cila u tradhtua nga një klikë në të gjithë rrethin, përveç aksit kombëtar. I marr me banditësh, injorantësh, agjentësh, në krye, që radhë dhe ju them me sinqeritet, se 90% e të gjitha nëpërkëmbi idealet. Në vend që ta përshëndetësh rretheve ishin në atë gjendje. Gjatë 8 vjetëve, investimi gjestin e Presidentit të Republikës, në vend që të shkosh më kryesor, pavarësisht se dikush mund të thotë Rruga dhe të vendosësh një tufë me lule te varri i atyre e Kombit, tjetri mund të thotë Rruga e Elbasanit, është fshatarëve që u ekzekutuan, vetëm se donte Dushani, bërë në fshatrat shqiptare. Ne kemi investuar dhe kemi
231 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
bërë në fshatrat shqiptare mbi 8 mijë kilometra rrugë, nënvlerësim për “punëtorët e tokës”, siç i quan Viktor kemi ndërtuar dhe rindërtuar mbi 1000 shkolla, qindra Hygoi, për njerëzit, të cilët shkrihen duke punuar tokën ujësjellës, kanalizime, qendra shëndetësore, me një për fëmijët dhe për familjet dhe për vendin e tyre. A parim: pavarësisht se ku banojnë fëmijët e këtyre mendoni ju për ta? njerëzve, të kenë kushte të përafërta infrastrukturore Akti i parë, u hoqët grantet. Po nuk hiqen grantet. me qytetet, të mos kenë vuajtjet e tmerrshme të Pyet, lexo, në qoftë se gjen një vend europian, që nuk baballarëve dhe të gjyshërve të tyre. Ky ka qenë parimi ka grante për bujqësinë! Shko në SHBA! Po të them që nga i cilit u udhëhoqëm. A i përfunduam? Jo, absolutisht ta dish! jo. Në këtë parlament kam deklaruar, se kur erdhëm në U bë një diskutim për këtë punë, ku ishte një pushtet ishin 2430 kilometra rrugë të asfaltuara, prej ekspert i shquar amerikan, i cili tha se nuk mund të 18300 kilometrash rrugë që janë gjithsej në Shqipëri, mos ketë grante. Në çdo vend jepen grante dhe që janë të evidentuara nga të gjitha pamjet satelitore e fshatarët nuk mund t’i lini kurrë pa grante. Pse? Për t’i të tjera me radhë. Pra, mbeten disa mijëra. Çfarë u dhënë një shtysë, që të prodhojë, dhe mbi këtë bazë, thoshte ky zotëri, si Nastradini? nuk është se bëmë ndonjë mrekulli. Jo, 45 mijë projekte “Ato nuk janë rrugë. Unë do t’ju bëj rrugë midis paguam, por ama mbollëm 11 mijë rrënjë ullinj. parcelave.” Zotëria thoshte se shkoi në tarracë dhe ia gjeti në A e mbani mend, apo jo? Unë mund t’ju jap datën banjë ullinjtë. kur e ka thënë. Zotëri, edhe superprodhim mund të ketë, edhe (Ndërhyrje pa mikrofon) dëm prodhimi mund të ketë, por ama 100 fabrika të Iku, theu qafën. Nuk bën burri kështu. vogla ulliri u ngritën, shumica me kredinë tonë dhe një (Ndërhyrje pa mikrofon) pjesë e mirë e tyre, pa kredinë tonë. Zoti Kryetar, Mos harroni se investimi në ullinj është investimi Nëse ai ikën kështu, më mirë të marrë një oturak, më afatgjatë dhe më i qëndrueshëm! nëse nuk rri dot pa shkuar në banjë, që të rrijë aty ku Mos harroni se zona kodrinore e Shqipërisë i ka është. kultura të arta ullirin dhe vreshtin, por ullirin mbi të gjitha! (Ndërhyrje pa mikrofon) Mos harroni se Shqipëria është nga vendet më të Nuk jam unë përgjegjës për atë punë. përshtatshme në Europë për arrorët. Kishte 500 mijë Të lutem, Pandeli! Kështu po bën ai tani. Një e dy rrënjë arra, bajame, gështenja dhe lajthi dhe u bënë 1 e vjen e ikën. Ai është i vetmi njeri që nuk rri dot në milion me subvencionimin tonë afatshkurtër. sallë. Se çfarë e detyron ta bëjë këtë, nuk e marr vesh. Puna e parë që bëtë, i shkelmuat dhe u thatë të (Ndërhyrje pa mikrofon) merrnin kredi. Shumë mirë, jam plotësisht dakord t’u U ndërtuan dhe u rindërtuan mbi 8 mijë kilometra jepni kredi, por kredia nuk e zëvendëson kurrë rrugë. U bë diçka për infrastrukturën. Nuk u përfunduan, subvencionin. Atëherë, në vend të granteve, u dhatë por absolutisht puna shkoi drejt përfundimit. Absolutisht, kanabis, duke kryer krimin e shëmtuar, të orientimit të fshati meritonte përsëri. Unë e kuptoj bllokmenin, që e fshatarëve shqiptarë drejt kanabisit. ka kompleksin vetëm te Blloku dhe te qendra. Unë e (Ndërhyrje pa mikrofon) kuptoj atë fshatarin në Gurakuq, në Orenjë që nuk ka I thuaj zotërisë të kthehet, se kam disa shifra rrugë, se ne nuk e çuam dot rrugën deri atje, e çuam shumë të veçanta për të këtu! (Ndërhyrje pa mikrofon) deri në Labinot. Të kthehet! Unë e kuptoj atë fshatarin në Mokër, në Frashër, Pra, kjo është gjendja katastrofike e bujqësisë, në Lekbibaj e në shumë vende të tjera. Ju harroni që kudo që shkon. A e keni vënë re, se me çfarë fisnikërie duhet të mendoni për fëmijët e tyre. Ky vërtet mund ta flasin ata dhe çfarë përgjigjesh marrin? ketë rrugën me gropa këtu, por për të shkuar në shkollë Fermeri i Trashanit i thoshte se ndihej mirë dhe se i duhet një çerek apo gjysmë ore, kurse atij i duhet të ishte krenar që u kishte ardhur dhe të jeni të bindur që bëjë dy orë rrugë për të shkuar në shkollë, dhe çfarë kjo i buronte nga shpirti, sepse për të, t’i shkojë rruge ka?! Ai po të sëmuret, vdes natën, se nuk ka asnjë Kryeministri, është një gjë e madhe. lloj ndihme, jo më ujë e të tjera e të tjera, ndaj dhe nga “Duhet të na vini me ndonjë projekt, se ne kemi 2,3 miliardë euro, që keni investuar, nuk mund të dilni shumë nevoja”, i tha. këtu dhe të m’i tregoni, se nuk keni investuar në Me atë që thoni ju, që të marrin NIPT-in, ai nuk ia infrastrukturën e fshatit, as 10 milionë euro. Në mënyrë tha, se është kolloqife me rigon. Ky vetëm NIPT-in u absolute jo, sepse ju keni një urrejtje, një përçmim, një ofron.
232 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(Ndërhyrje pa mikrofon) (Ndërhyrje pa mikrofon.) Pra, i kërkoi ndihmë se kishin nevoja për një copë Ledi, ti je bërë ekzotike në parlament, dëgjomë rrugë, për subvencione për vreshtat, se ne jemi vendi i pak këtu! vreshtave dhe i ullirit. E ftoi ta bënin një histori suksesi, 25 universitete private, përveç 3-4, i çuat strajcat kurse ky, kur i përmendën ullirin, sikur i përmend gogolin, me para zotërisë, e peshuan në kandar Edi Ramën! A se i kujtohem unë. Absolutisht po. e di ti, Ledi, këtë apo jo, që bëhesh avokate e tij edhe “Kalo, kalo, se na erdhi shiu”, i tha. nga Bolonja? Ky shpëtoi mirë, se në Skrapar i tha një fermeri, (Ndërhyrje pa mikrofon.) se ishte si i dehur. Çfarë i tha fermeri nga Skrapari? Ai i Po pra, bën avokatinë e djallit këtu! tha se janë 40 hektarë që mbeten pa mbjellë për një (Deputetja Shkreli flet nga vendi pa mikrofon.) copë rrugë. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Ne duhet t’i dëgjojmë kërkesat e tyre, pavarësisht Ja ku janë! Ja, ja, ta them unë ty sa shkojnë: 38 se nuk mund të bëjmë çdo copë rrugë, që kërkojnë. Të mijë... paktën të mos bojatisim një shkollë dy herë, siç bëri me (Ndërhyrje pa mikrofon.) Liceun Artistik, por ta bëjmë atë copë rrugë, se janë 40 38 mijë studentë... hektarë që mbeten pa mbjellë dhe me të hanë bukë 40 (Ndërhyrje pa mikrofon.) familje. A e dini si jeni bërë ju, o zotërinj? Ju jeni bërë që Tani, shiko... nuk keni ndier pikën e ndjeshmërisë ndaj qytetarëve, a (Ndërhyrje pa mikrofon.) më kuptoni, apo jo? Ata nuk ekzistojnë për ju, ata ju Zoti Kryetar, unë e di që këta janë kaq servilë të duken miza juve! Por ai skraparlliu shpëtoi mirë, se nuk Edvinit sa janë gati të më bëjnë zhurmë gjithë kohën, i tha: “Bëji të fala gruas”, siç u thotë në vende të tjera. por, të lutem shumë, tregojuani Rregulloren! Një herë përshëndet si cub, se është përshëndetje cubi, (Ndërhyrje pa mikrofon.) e di ti, e di mirë! Ja t’i marr unë universitetet private! Doni t’jua lexoj (Ndërhyrje pa mikrofon.) listën? Po, po, atë përshëndetje e përdorin cubat, tipike. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Herën tjetër i thotë: “Hashashi”, si drogmen. Ky Janë 24 universitete. Të gjithë paguan përveç është kreu i ekzekutivit. A nuk është ky një përçmim i dyve, kurse të tjerët paguan me strajca, jua them unë! I tmerrshëm për fshatin? takova një nga një dhe i pyeta: si shpëtuat ju, more? Si Zoti Kryetar, ky ishte viti i zi në historinë e arsimit nuk kaluat në gijotinë? “Ia premë gijotinën...”, thanë “...ia shqiptar. Çfarë ka ndodhur? Do t’ju lutem shumë që do premë biletën me strajca me para! të kthehemi, bashkë me këta gazetarë tre vjet më parë. E bëtë ligjin ju? Ja t’ju them unë juve, që ta dinë A ju kujtohet juve, o miq, beteja e tij kundër universiteteve shqiptarët! Çdo vit regjistroheshin në universitetet e private? A ju kujtohet që nuk la fjalë në botë pa thënë vendit, me kohë të pjesshme dhe të plotë, 38 mijë të për to? rinj. Ndërsa sot janë regjistruar në universitetet publike (Ndërhyrje pa mikrofon.) të vendit, kjo ishte shifra për publiket gjithnjë, jo për A e dini ju si është sot situata? A e dini ju, privatët, 16 mijë studentë më pak. apo jo? (Ndërhyrje pa mikrofon.) Zonjë, se e di unë që ti e ke ndjekur me vëmendje 16 mijë më pak! A e dini ju që kanë shkuar...? Në atë fushatë... krye të marrjes është universiteti “Kristaq Rama”. Ai ka (Ndërhyrje pa mikrofon.) dalë në krye të marrjeve, universiteti privat “Kristaq ...sot ka gjithsej 15 universitete dhe shkolla të larta Rama”. publike. (Ndërhyrje pa mikrofon.) (Ndërhyrje pa mikrofon.) Ka një, ka, është njëri, që bën edhe ligjet tuaja! Sa ka private? Sa ka, thoni ju? Janë 24 shkolla të E ke edhe ti një. Të ka peshuar në kandar ai ty, larta dhe private. A doni t’jua lexoj? mos më bëj tani me thënë kush më tha, se nuk ke vetëm (Ndërhyrje pa mikrofon.) shkollën ti, ke edhe universitetin! Jo, jo, e di çfarë janë këto? (Ndërhyrje pa mikrofon.) (Ndërhyrje pa mikrofon.) Ku iku edhe kjo? Pra, a u betua kjo ndrikulla e Ledi... arsimit se “Po ngeli një, le të vijnë të më thonë”? Ja ku (Deputetja Shkreli flet nga vendi pa mikrofon.) po i them se vetëm nga këta janë 4300 studentë, të Ledi, më dëgjo, se ti je ekzotike në këtë parlament! cilët nuk u regjistruan dot dhe një pjesë e tyre shkoi te
233 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
privatët, një pjesë mori rrugët e mëmëdheut, një pjesë (Ndërhyrje pa mikrofon.) iku në emigracion, iku refugjat, iku kudo për të mbijetuar! E uli kokën! E di... Kjo është drama dhe tragjedia që krijuan këta në arsim. Akciza e naftës ka zbritur në 6 mijë tonë. Gjashtëqind e ca studentë ka marrë më shumë (Deputetja Shkreli flet nga vendi pa mikrofon.) universiteti “Kristaq Rama”, treqind e ca studentë ka Ka zbritur në 6 mijë tonë, zonjë e nderuar! 39 mijë marrë universiteti “Lindita Nikolla” e kështu me radhë tonë i piu Edi Rama me Besnik Sulën! universitete që mbajnë emrat e këtyre korruptorëve, të (Ndërhyrje pa mikrofon.) cilët shkatërruan arsimin e vendit. Ja, kjo është, o Ridvan, thuajua pak! (Ndërhyrje pa mikrofon.) (Ndërhyrje pa mikrofon.) Po, po! Ja, pra, nafta e brendshme ka qenë zhdoganuar (Ndërhyrje pa mikrofon.) 45 mijë tonë, sot zhdoganohen 6 mijë tonë, ku 39 mijë Ja të të bëj një pyetje unë ty. Le të marrim masterët. i piu Besniku me Edi Ramën, me kompaninë “ARMO” Në qoftë se ministrja e Arsimit urdhëroi universitetet e që kanë krijuar! vendit që do ta mbyllnin regjistrimi për master në datën (Ndërhyrje pa mikrofon.) 11 tetor, në një kohë kur provimi i shtetit është në datën Tani dua të flas edhe një herë për borxhet. 13 tetor dhe për t’u regjistruar duhet certifikata e provimit (Ndërhyrje pa mikrofon.) të shtetit, a nuk është ky një cinizëm, a nuk është ky një U fol këtu në vitin 2013 për borxhin e madh dhe akt çnjerëzor për t’i përjashtuar nga masteri vetëm thoshte se janë 35 miliardë lekë TVSH pa rimbursuar nëpërmjet provimit? A e bën këtë veprim një njeri i dhe detyrimet e biznesit ndaj shtetit ishin 78 miliardë qytetëruar? lekë. A e dini ju se sa janë sot detyrimet e biznesit ndaj A e dini ju çfarë afati u ka vënë privatëve ndrikulla? shtetit? Ulsi, a e di? Jo. Ta them unë! A e dini cili është? Nuk e dini ju, se nuk pyesni a (Ilaritet në sallë.) ekzistojnë studentë, popull, njerëz, fare! Jua them unë, Janë 178 miliardë. Por a e dini ju se çfarë do të u ka vënë datën 21 nëntor. Për privatët regjistrimi i thotë 178 miliardë? 178 miliardë, edhe për pak, janë të masterit lejohet deri më 21 nëntor, kurse për universitetet gjitha investimet e bëra në Shqipëri gjatë tre vjetve. A e publike është 11 tetori. dini ju që me 178 miliardë, nuk po them me i pas marrë (Ndërhyrje pa mikrofon.) të gjitha, se nuk ka shtet që nuk i ngelet biznesit borxh, Me Vangjelin do t’i rregulloni këto? Se erdhi, u jo, nuk them këtë. Ja, kur ky shante e bënte, ne e kishim kthye! Duke shpallur armik Vangjelin nuk i mbulon dot 78, kurse ky e ka 100 miliardë më shumë! A e dini ju që këto, jo! Shpalle, po deshe, mik; po deshe, armik, si të sikur ky të ruante nivelin tonë, me 100 miliardë, do ta duash, por këtu je një korruptor! Ti je një hajdut! kishte përfunduar çdo rrugë dhe rrugicë të fshatit, do Nuk flas më me korrupsionin. Ti vjedh natën, ditën, t’u kishte shtruar edhe ato rrugë mes parcelave, se atë edhe kur fle! u thoshte ky: “Do t’jua shtroj ato rrugë”? Pra, kjo është (Ndërhyrje pa mikrofon.) situata ekonomike. Por si e zgjidh ky? Ngjan elif matrak Po. si ai. Ngjan si kjo puna e kësaj këtu, që nuk marrin Po marr tjetrën. vesh, që janë njëlloj si gjykatësit, që nuk dëgjojnë një (Ndërhyrje pa mikrofon.) fjalë... Prit, prit, se të them unë ty tani! (Ndërhyrje pa mikrofon.) (Ndërhyrje pa mikrofon.) ...të cilët vetëm flasin se çfarë thotë ai. Kaq është Më dëgjo tani, se të dëgjuam ty... e gjithë puna. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Ja, pra, pse nuk janë 178. Dil e thuajua këtu që ...dokrra një orë, të dëgjuam dhe nuk folëm nga nuk janë 178. vendi! Dëgjo tani! (Ndërhyrje pa mikrofon.) (Ndërhyrje pa mikrofon.) (Kryeministri Rama flet nga vendi pa mikrofon.) Ledi, ta thashë dhe po ta them prapë, po ta fal se (Ilaritet në sallë.) je ekzotike në parlament ti! Së fundi, jua kam thënë dhe po jua them edhe një (Deputetja Shkreli flet nga vendi pa mikrofon.) herë këtu, kam pas fatin të njoh një nga avokatët më të Ja, do të të them një gjë tjetër ty unë tani! mëdhenj të botës, rastisi që erdhi në Shqipëri me titull (Ndërhyrje pa mikrofon.) ambasadori dhe takoi njërin prej jush, një bos tuajin A e di ti, Ledi, që akciza e naftës brenda vendit, kryesor. Pasi u kthye më tha: “Keq e ke punën ti!”. Po nga 45 mijë tonë, që ka qenë...? pse? “Po ta them...”, më tha: “...se në eksperiencën
234 Legjislatura e 8-të Viti 2016
time kam pasur jo një, por disa klientë, që kishin vjedhur Njëri mesazh më thotë: “Të lutem thuaja në fytyrë.” Dhe nga një bilion dollarë, por dramatikja ishte se asnjëri atij do t’ia them, mos kini merak! E kam fjalën për këtë prej tyre nuk ishte që donte të vidhte bilionin tjetër të të madhin, pastaj atij të voglit ia them më kollaj. Kam dollarëve, sepse ishin ngopur me vjedhjet”. një mesazh për zonjën e nderuar Albana Fico, ish- Kështu është puna e këtij këtu. Tani, ky, pasi vjedh kunatën tënde. Këtu ndryshon hesapi, se sado që mund me koncesionet, me check-up-in, me CEZ-in... Ja, çfarë të përpiqesh ti të lash duart me Dalinën, ti e urdhëron bënë me check-up-in, marrim check-up-in. E përgëzoj atë të dalë në çdo emision televiziv të flasë kundër meje. zonjën Vokshi, sepse ua bëri radiografinë, ua nxori siç Le të dalë, por sa herë të dalë kundër meje, unë nuk do janë! Por çfarë ka dalë? Prisni, se është vetëm një pjesë. të merrem me Çuçin, por do të merrem me ty. Po ta Del që ndrikulla Nushi, përfaqësuesja e klanit them këtu para të gjithëve. Çdo ditë le të dalë ajo. Çfarë mafioz “Nushi”, nga 430 mijë check-up-e, që duhet të bën zonja? Shkon dhe u thotë të bëjnë analizat. Ku? bënte për të marrë paratë, ka bërë 310 mijë dhe ka Në klinikën private “Komuna e Parisit”. E dini se e kujt lënë mangët edhe 115 mijë. Beqaj thotë: “Ia kam dhënë është kjo klinikë? Është e zonjës Albana, e kunatës së paratë edhe për këto 110 mijë...”, por a ka njerëz në shokut Xhemal. Kjo është klinika e kunatës së shokut këtë botë që të vjedhin në këtë mënyrë? Ajo nuk ka Xhemal, e shokut Edi. Nëndrejtoresha e spitalit i çon të ndërgjegje, është një pykë ndërgjegjeje e turpshme, një sëmurët atje për të bërë analizat në klinikën e kunatës hajdute e pashembullt në historinë e këtij vendi, që vjedh së shokut Xhemal. të sëmurët dhe merr para për punë të pa bërë! Ja po ta lexoj mesazhin: “Përshëndetje, zoti (Ndërhyrje pa mikrofon.) Berisha! Dua të ngre një problem tepër serioz që po Merr para se ka moralin e klanit “Nushi”, e një klani ndodh në QSUT. Pacientët po detyrohen të bëjnë gjakpirës dhe i ndan paratë me këtë hajdut këtu dhe analiza te klinika private “Komuna e Parisit” sepse me këtë tjetrin. Si mund të marrësh ti paratë për 115 pronare e kësaj klinike është Albana Fico, mijë kontrolle kur nuk ke bërë asnjërin prej tyre? Të nëndrejtoreshë e QSUT-së, që mbështetet nga ministri vret Zoti, more! Edhe nëse nuk beson, të vret paraja e Beqaj, pasi është kunatë e zotit Bledi Çuçi.” Në fakt, njerëzve të varfër që e merr pa punë. është dopio kunatë ajo, se ka qenë kunatë edhe jotja. (Ndërhyrje pa mikrofon.) Sa për Çuçin nuk po pyet njeri. Unë po them këtë që po Jo, more, ti nuk ke punë me atë! thotë ky. Ky është i ndershëm, e kufizon, se nuk i di (Ndërhyrje pa mikrofon.) rrëzën e Ficove se deri ku shkon. Me gjithë mend është ky, se më del ky përpara Ndërsa për atë bixhozxhiun, i cili është i dënuar këtu! nga gjykata disa herë si shpifës e trillues, i cili ka pasur Tani, sigurisht, po ku është tjetra? Çfarë i fshehin çështje të hapur nga gjykata për përdhunim të një të tjetër Albanës? Atë jua them unë. sëmure, tani do të them dy gjëra. Çfarë thotë Nga ato 200 e ca mijë që pretendohen... mesazhi?Ai thonë se merr 15% për çdo dru që pritet, (Ndërhyrje pa mikrofon.) për çdo gur që nxirret, për çdo rrënjë hashashi që mbillet. ...kam të dhëna të sigurta se nuk janë as 105 mijë... Por, të jem i sinqertë, që këto janë thërrime në krahasim (Ndërhyrje pa mikrofon.) me ato të Taulantit të madh; Edvin Kristaq Ramës. ...dhe 100 e ca mijë të tjerë janë false, ndaj dhe ka Nikoja do të marrë funksione të tjera tani, siç e dinë të nxjerrë mekanizmin që nuk jep listën me të dhënat. Kanë gjithë. Nuk e përmenda sot se do të marrë funksione të gjetur një pervers të vërtetë, zonjë, siç është Besnik tjera. Do të dëgjoni më vonë. Dervishi. E di ti historinë e tij me kallëpin e dinamitit? Pra, te nderuar zotërinj, këto ishin probleme shumë Kanë gjetur Besnik Dervishin që thotë se nuk lejohet të më madhore për shqiptarët se sa shpallja armik, apo jepen të dhënat. shpallja grek e Vangjel Dules. Besoj se jemi dakord. Zoti Kryetar, unë ju them këtu se ne nuk duhet ta Pandeli, jemi dakord? lejojmë kurrë këtë gjë. Ose ju do të na garantoni ne Ilir Meta – Fjalën e ka ministri i Brendshëm, Saimir kontrollin mbi këtë gjë, ose do të nxirrni listën e emrave Tahiri. dhe ta kontrollojmë një për një, me emër dhe mbiemër Saimir Tahiri – Unë, në fakt, kam filluar ta besoj për të nxjerrë që janë edhe 100 mijë të tjerë që nuk realisht që gjatë javës tënde për një si ty dhe, për më janë parë kurrë, i keni vjedhur ose nuk ka ku të shkojë tepër në moshën, kjo është ora më e ndritur. Po çfarë tjetër! kusuri kemi ne të tjerët që nuk dimë as si ta marrim! Ta Çfarë po ndodh tjetër? Nuk na ndahen këta marrim me të qeshur apo ta marrim me të qarë? Aq më familjarët ne. Tani më kanë ardhur 2 mesazhe në celular. tepër çfarë kusuri kanë shqiptarët t’ua çosh edhe në
235 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
mend kur flet këtu se ke qenë kryeministër i Shqipërisë verbon sytë. Madje edhe dje e kthyet në ekzemplar, në 8 vjetët e kaluara! Në fakt bëre një xhiro shumë të kur një operacion të policisë ju e quajtët dështim të madhe diskutimi, nga Lufta e Dytë Botërore, te kokrra policisë. Ju mund të jeni opozita e vetme në këtë botë e ullirit, ku e fute diskutimin, dhe dole pastaj tek që keni humbur kursin e definicionit të suksesit. Në qoftë investimet, ekonomia e të tjera me radhë. Unë u habita se ju doni që ne të bëjmë atë që bënit ju dhe e quanit që nuk e the një gjë. sukses, që nuk e preknit Lazaratin me dorë, e linit atje, Sot në rendin e ditës është ligji më i rëndësishëm madje Saliu thoshte së është me vendim politik, lëre i reformës në drejtësi. Si ka mundësi që nuk the asnjë më pastaj t’ju shkonte në mend të çonit në procedim fjalë? Dhe të thuash këtu pastaj se cili është vullneti i penal Dasho Alikon, ne nuk e bëjmë dot. Ne kemi partisë suaj? A do ta votoni reformën në drejtësi, apo definicion të ndryshëm për suksesin. Ne mendojmë që jo? Nuk le gjë pa thënë, nuk le gjë pa marrë në gojë, sukses është ta luftosh, të evidentosh më shumë dha nuk le gjë pa përmendur, por si nuk the se cili është ta luftosh më shumë. Në qoftë se për ju suksesi ishte të vullneti i partisë suaj? Ligjin që është sot këtu, për mbyllnit sytë dhe bashkë me ju të mbyllte sytë e gjithë reformën në sistemin e drejtësisë, a do ta votoni apo Shqipëria dhe shqiptarët, dhe të bënit sikur nuk kishte, jo? Unë nuk hyj tek ata që e kanë me shumë qejf këtë ky për ne nuk është sukses. Ky është minimumi dështim, garën e patriotizmit, veçanërisht në parlament. E them maksimumi bashkëpunim! Ne kemi tjetër kuptim për veçanërisht në parlament, se ka pak brenda parlamentit suksesin. Kemi atë kuptim që ka e gjithë bota, kemi atë që në histori, por dhe sot, mund ta zënë me gojë edhe kuptim që ka çdo agjenci ligjzbatuese në botë. Që të seriozisht çështjen e patriotizmit. Por kur ti, nga një evidentosh më shumë dhe të shkatërrosh më shumë, komunist i devotshëm, nga një sekretar partie arrite t’i të godasësh më shumë dhe të arrestosh më shumë, ky shiteshe këtij vendi si antikomunisti më i madh, unë po që është sukses. nuk kisha asnjë dyshim që edhe sot këtu do të vije dhe Në fakt ju keni një leverdi të madhe. Në kohën do të shisje me sukses qenien tënde si patrioti më i tuaj arritët me art t’u mbyllnit sytë shqiptarëve duke u madh i këtij vendi. thënë që kanabisi nuk është problem. E ka nisur Saliu Mua më vjen pak keq që në këtë parlament është në një fshat duke u thënë që mbillni atë që është më kthyer në modë përbaltja jo vetëm e qeverisë, kjo nuk pjellore dhe ju sjell me shumë fitim. Dhe e ka vazhduar është problem, është pjesë e kostos, por mbi të gjitha në Lazarat. përbaltet Shqipëria dhe shqiptarët. Këtë e keni bërë ju. (Zoti Tahiri i drejtohet zotit Berisha në sallë.) Dhe këtë nuk e nuk e keni bërë as në emër të Ty të është bërë zakon të flasësh sa herë që flet patriotizmit, as në emër të interesit publik, por e keni një njeri. Unë nuk të respektoj për atë që thua ti, por të bërë në emër të interesit të ngushtë politik dhe partiak, lutem hesht që të më dëgjosh! me “Kanabistan” me “Kolumbinë e Europës” dhe me Pra, në këtë rast e filluat me porositë për ta mbjellë çdo lloj gjëje që ju ka shpikur mendja djallëzore, vetëm dhe e vazhduat duke marrë në mbrojtje politike e vetëm për t’u hedhur baltë Shqipërisë dhe shqiptarëve, Lazaratin. Ironinë e çuat deri në pikën sa Luli shkonte për të fituar ju disa vota, në qoftë se i fitoni, dhe disa në Lazarat dhe falënderonte lazaratasit për kontributin kredo politike, në qoftë se i arrini. Unë nuk hyj edhe tek e tyre në luftën kundër drogës. ata që e kanë qejf debatin me kolegët, apo me ish- (Zoti Tahiri i drejtohet zotit Dogjani.) kolegët. Më erdhi keq kur e tha edhe Blushi, ku për hir Asllan, a e mban mend? Ke qenë drejtor policie të debatit, apo për hir të çdo lloj debati, Shqipëria në atë kohë. Ndjesë! Pak më parë, se në atë kohë ke etiketohet si “Kanabistan”, apo si “Kolumbi”, apo edhe qenë në opozitë me ne. Dilje këtu në parlament dhe më keq akoma, si “importuesja”, “eksportuesja” më e thoshe se Shqipërinë e kanë mbuluar bandat, krimi madhe e drogës në vend. Unë besoj që përgjigjen më korrupsioni, që janë të lidhur me këta këtu dhe ata atje. të mirë jua dha komisioneri Avramopoulos, kur ju tha Aty ku ti drejtoje gishtin, ishte Saliu. Në këtë rast të fare qartë se Shqipëria ka bërë sukses në luftën kundër përmenda si dëshmitar të asaj situate. kultivimit të kanabisit. Kur ju tha fare qartë se Shqipëria Unë nuk po them dhe askush nga ne nuk e ka dhe qeveria në këto 3 vjet kanë treguar vullnet në luftën thënë që ne nuk kemi një problem në luftën kundër kundër kanabisit. Dhe në qoftë se ka një gjë për të cilën kanabisit. Në qoftë se doni mendimin tonë, unë e kam sot partnerët dhe bashkëpunëtorët e Policisë së Shtetit thënë publikisht, kjo është një çështje të cilën për kusur kanë krijuar besim dhe kanë investuar bashkëpunim, në Shqipëri dhe në shpinë shqiptarëve ia ka lënë politika është lufta kundër kultivimit të paligjshëm të kanabisit. në 20 e kusur vjet duke i mbyllur çdo dritë shpresë Unë e kuptoj që çdo lloj suksesi i policisë juve ju Shqipërisë, duke hequr çdo mundësi për të parë në
236 Legjislatura e 8-të Viti 2016
mënyrë të qartë zhvillimin ekonomik, punësimin, shqiptarët si Kolumbi, si Kanabistan, kolumbianë e lloj- ekonomi më të mirë, dhe, mbi të gjitha, duke krijuar lloj epitetesh, që na bëjnë me turp të gjithëve. Ju rrënim veçanërisht në zonat rurale. Dhe këtu Saliu përpiqeni të deformoni një realitet, të cilin e shohin përmend rrugët! partnerët tanë, agjencitë ligjzbatuese partnere, si dhe Unë e quaj të papranueshme që, këtë problem, të ata që ndihmojnë Shqipërinë. Kjo ju bën me turp ju dhe cilin ne duhet ta zgjidhim, ju ta quani momentin më të jo ne. mirë tuajin politik për t’u marrë me qeverinë, sepse ju Kjo nuk bën me turp as Shqipërinë dhe as jeni të parët që e dini shumë më mirë, shumë më mirë shqiptarët. Kjo ju bën me turp ju, që jeni të gatshëm të sesa Presidenti sot, shumë më mirë sesa ai komiteti shisni interesin madhor kombëtar, Shqipërinë dhe apo Këshilli Kombëtar i Sigurisë, e kështu me radhë. shqiptarët, vetëm për partinë tuaj, me iluzionin e verbër Ju e dini shumë mirë se ç‘ka qenë Shqipëria gjatë kohës se mund të fitoni ca vota, apo ndopak mbështetje nga që ju ishit në qeveri, në raport me kultivimin e kanabisit, ndonjë partner i verbër. në raport me sigurinë, me trafikun e drogës, në raport Ne jemi shumë të bindur të bëjmë një betejë, që me mosbesimin themelor që kishin partnerët te Policia Shqipëria nuk e ka njohur kurrë më parë. Kjo është e Shtetit në kohën kur qeverisnit ju, për shkaqe që i qeveria e parë që po e trajton problemin e kultivimit të dinit ju, dhe për shkaqet që i kishit ju në gjirin e partisë kanabisit që në themel, duke filluar nga parandalimi deri suaj. Dhe po ju jeni të vetmit që sot kujtoheni të flisni te mjetet represive. Kjo është qeveria e parë që nuk po dhe të përmendni luftën e policisë kundër kanabisit. Jeni ua fsheh shqiptarëve këtë problem, por po ua thotë dhe po ju që kur policia italiane del dhe thotë se me njoftim po e pranon publikisht: po, ky është problemi dhe, po, të policisë shqiptare u kapën këta trafikantë, ju dilni dhe këtë problem do ta zgjidhim ne. Në këtë pikë duhet të thoni: “Janë trafikantët e Saimir Tahirit dhe Edi Ramës.” bashkoheni dhe ju, në rast se ndieni se kjo duhet të Po mirë, më falni, tani këta kush i kap? I kapni gjë ju? E jetë një betejë e përbashkët. Në të kundërt, heshtni dhe njoftoni ju policinë italiane? Bashkëpunoni ju me policinë përkrahni punonjësit e policisë, të cilët nuk ju kanë asnjë italiane? Po këta këtu, kush i kap? I kapni ju? Jo. Këto kusur, që dje, kur ishit në qeveri, i latë të rropateshin në i bën Policia e Shtetit shqiptar. Dhe ne nuk kemi asnjë një betejë dyfishe, me pamundësinë që kishin për të lloj egoizimi, që nga Kryeministri dhe secili prej nesh që bërë detyrën, me tradhtinë nga nivelet më të larta të këtë sukses ta mbajmë për vete. Jo, jemi të gatshëm ta policisë dhe të politikës, dhe në betejën e dytë me krimin ndajmë me ju, në rast se ju do të ndani mendjen se nga në rrugë. Ky është motivi i madh pse policia dhe cila anë jeni. Jeni nga ana e atyre që bëjnë banditët në rezultatet e saj sot janë tjetër gjë. rrugë, apo jeni nga ana e ligjit? Pra, ndani mendjen: Gjithçka kemi arritur deri më sot është mundësia jeni nga ana e gjingjonëve më shokë, apo jeni nga ana më e mirë për të besuar që nesër do të jetë akoma më e reformës në drejtësi; jeni nga ana e ligjit apo jeni nga mirë. Kjo e sotmja është dritarja më e mirë për ju, që të ana e antiligjit? Këtë ndani ju, dhe pastaj, ne do të jemi mendoni se realisht mund të bëheni bashkë me ne, në shumë të gatshëm të ndajmë çdo rezultat dhe çdo sfidë një betejë që nuk është as jona, as juaja, as e qeverisë, me ju. as e Edi Ramës dhe e askujt prej nesh. Është beteja e Shqipëria sot, sigurisht, nuk është ajo që duhet. Shqipërisë për sot dhe për të ardhmen. Unë mirëkuptoj cilindo që vjen këtu dhe akuzon në emër Faleminderit! të çfarëdolloj gjëje. Këtë, më së pari, e dimë ne, e (Drejtimin e seancës e merr zonja Leskaj.) pranojmë ne, dhe e themi ne. Ky është produkti i Valentina Leskaj – Çfarë ka, zoti Dogjani? vetëdijes sonë për të bërë një punë më të mirë për E ka fjalën deputetja Albina Deda. Shqipërinë sot dhe për brezat që do të vijnë më pas. (Ndërhyrje nga salla) Që të ndodhë kjo, nuk mjafton që ju të vini këtu Nuk mund të dalësh këtu, pa t’u dhëna fjala. dhe të lëshoni një lumë të tërë akuzash e llumi, baltosje, Duhet të presësh aty derisa të të jepet fjala, zoti ofendime e sharje pa fund, duke treguar më e pakta që Dogjani. Rri ulur dhe kur të të jap fjalën, ngrihu! jeni të verbër dhe më e shumta që s’keni kurrë (Ndërhyrje nga salla) kapacitetin për të bashkëpunuar, për ta bërë këtë vend Respekto Rregulloren! më të sigurt e më të mirë. Po, për procedurë, zoti Sterkaj. Unë besoj që një pjesë e mirë juaja në opozitë, Paulin Sterkaj – Dua ta shfrytëzoj këtë moment dhe disa të tjerë rioshë në opozitë, nuk lënë vend, nuk për të thënë dy fjalë për procedurë. lënë shteg, nuk lënë tavolinë, nuk lënë ambasador, nuk Fatkeqësisht, u akuzuam sikur ne kultivojmë lënë tryezë pa e etiketuar Shqipërinë, qeverinë dhe kanabis në Malësi të Madhe. Nuk kam dashur ta
237 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
përmend në parlament, por po i them kryetarit të PD-së nuk e beson që trafikantët mund të investojnë, pa u dhe atyre që akuzojnë çdo moment PS-në për fushatë lidhur me drejtuesit e policisë dhe paratë më pas të të kanabisit, se pa dashje dhe rastësisht në Kosovë vijnë këtu, në krye të qeverisë. muajin që shkoi, u kap kryetari i PD-së i komunës më Prandaj, dua t’i them ministrit që do të bënte shumë të madhe, në Malësinë e Madhe, me 48 kile canabis mirë sot të ecte. Më mirë të ecte se sa të thoshte këtu sativa, në Prishtinë. Po ashtu, krejtësisht pa dashje, në paçavure, kur të gjithë shqiptarët e shohin se çfarë datën 30 tetor u kap kryetari i PD-së së komunës së bëhet, kur prokurorit i ndalohet rruga për të shkuar në dytë më të madhe, asaj të Kastratit, me 27 kile hashash. zonat dhe në arat e mbjella me kanabis, kur gazetarë Dua t’i bëj me dije PD-së të porosisë kryetarët e të huaj vijnë nëpër parcela dhe marrin intervista, ku partisë së vet, që ka zgjedhur në Malësi të Madhe e fshatarët deklarojnë se kaq përqind i merr policia e kaq gjithkund në Shqipëri, të mos merren më kanabis, sepse përqind i marrim ne. bie morali i asaj që ju flisni ditë për ditë në parlament. E gjithë Shqipëria është mbushur me drogë. Këtu Faleminderit! afër Tiranës, i kemi bërë prezent me video e me foto. Valentina Leskaj – Faleminderit! Urdhëroni, po ju tregoj një foto këtu! Atëherë në vend të zonjës Albina Deda, fjala do t’i Kur Kryeministri ishte në opozitë, në një fshat të jepet zotit Flamur Noka. Durrësit u takua me një qytetar që kishte një gomar (Ndërhyrje nga salla) përdore dhe i tha: “Nuk kemi punë as për gomarët. E Për çfarë po e kërkoni fjalën, zotëri? vetmja punë që është bërë, është rritja e vlerës së Nuk mund të ngrihesh kështu në parlament. Thuaj: gomarit, sepse po i kërkojnë për t’i ngarkuar me drogë, me leje, e dua fjalën për këtë çështje. për t’i çuar në magazina e pastaj në avion. Këtë punë (Ndërhyrje nga salla) ka bërë kjo qeveri”. Vetëm 2 minuta, për replikë. Faleminderit! Asllan Dogjani – E para e punës, ti je drejtuese e Valentina Leskaj - Po, zoti Noka. seancës dhe nuk ke të drejtë të na ndalosh fjalën, kur Flamur Noka – Faleminderit, zonja drejtuese e na e ka dhënë ligji. Megjithatë, nuk dua të humbas kohë seancës! me ty. Nuk dua të përmend e as të citoj se çfarë tha zoti Dua t’i them ministrit që ne nuk e kemi mohuar Berisha e as thëniet e shkrimtarëve të mëdhenj, siç Lazaratin. Ai ka ekzistuar dhe unë kam folur, por tashmë është ajo: “Nacionalizmi është streha e fundit...”, në raste Shqipëria është mbushur e gjitha me drogë. të tilla, e horrave, si puna e Kryeministrit. Në fakt, këtu Dua t’ju pyes: A ka shqiptar apo ndërkombëtar, që ka një të vërtetë të madhe. beson se po të kishte drogë, siç ka sot masivisht në të Historia po vërteton që ky vend po zhytet çdo ditë gjithë Shqipërinë, do të heshtte Edi Rama, Saimir Tahiri e më shumë në batakun e mjerimit, në batakun e apo edhe deputetët e opozitës në atë kohë? Absolutisht, skamjes dhe nën kthetrat e mafies e të drogës. I ndodhur askush nuk e beson. në këto siklete, ky palo Kryeministër, ky horr, po Ju keni shpikur gjëra të paqena kur ishit në opozitë përpiqet... dhe, duke e përsëritur disa herë të njëjtën gënjeshtër, e Valentina Leskaj – Zoti Noka, ruaj etikën e bënit të mirëqenë. Po sikur të kishte drogë, siç ka sot? parlamentit! Nuk përdoret kjo gjuhë. Kush beson sot se drejtuesit e policisë nuk janë të Flamur Noka – Zonjë, jam duke e ruajtur, sepse implikuar në kultivimin masiv të drogës dhe nuk ky meriton më shumë se kaq. paguajnë para te ministri e deri te Kryeministri? Askush Valentina Leskaj – Nuk mund të përdorësh këtë nuk ju beson, sepse nuk mund të besohet që trafikantët fjalor në parlament. të investojnë miliona euro për ndërtimin e fushave të Flamur Noka – Nuk po i kujtoj kohën kur mohonte aviacionit, të investojnë miliona euro për mbjelljen e të birin e vet, duke thënë: “Është biri i babës tim”. Nuk kanabisit, për korrjen, për paketimin, për trafikimin, pa po i kujtoj kohën, kur torturonte dhe dhunonte gratë e u u lidhur me drejtuesit e policisë, me zinxhirin e policisë. fuste shishe. Nuk po i kujtoj as kohët e mëhershme. Pra, i gjithë zinxhiri i policisë, nga Jugu në Veri, është Unë jam duke u ndalur në aktualitetin e tanishëm. totalisht i implikuar, për faktin se gjithë kjo drogë nuk I tillë është ky, që me mashtrime ju imponua juve, si mund të mbillet në të gjithë territorin e Shqipërisë: në fillim, për kryetar partie, sepse menduat: ky ka para e Vlorë, në Gjirokastër, në Fier, në Shkodër e kudo, në mund ta mbajë partinë, dhe pastaj iu imponua me Rinas, në fshatrat e Tiranës apo në Përmet, në vendin mashtrime shqiptarëve, të cilët e besuan, duke ku nuk është mbjellë asnjëherë më parë. Pra, askush menduan: ky është zdap i gjatë e ndoshta nuk gënjen.
238 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Nuk e kishin provuar shqiptarët se ky është kokrra e magazinave. Deri tani 5 ton. Pra, në mes të qytetit, plot mashtruesit. e përplot me kanabis magazina. 30 punëtorë hynin e Unë po konstatoj që në këtë vend, moj zonjë, është dilnin çdo ditë prej një muaji. Ishte hapur ndërmarrje. duke u bërë batërdia në aspektin ekonomik dhe në atë Biznes i madh, me 30 punëtorë. social. Në këtë vend, batërdia me kanabis ka shpërthyer Çfarë ndodhte? Shteti nuk e dinte. Policia nuk e kudo nëpër magazina. Depot e hashashit janë bërë si dinte. Pastaj ju thoni: “Pse akuzon?”. Na del ky pilivesa dikur në vitin 1945, kur ati shpirtëror i këtij këtu, i këtu dhe na tregon se ne po akuzojmë, ky pilivesa që Kryeministrit, ndërtonte magazinat e depot, ku fuste keni për ministër, na bën edhe thirrje. Çfarë thirrje, more! drithin e sekuestruar. Kështu janë bërë edhe këto, por Pse policia e Rrëshenit nuk kishte informuar prej tani nuk i sekuestron më shteti, por bandat e shtetit një muaji, që tek ato magazina po bëhej kjo gjë, kjo mbledhin hashashin. Kjo vërteton se kanabizimi i vendit vepër kriminale? Pse? Për çfarë arsyeje nuk lejohet sot është strategji qeveritare. Kjo është një prognozë policia e Rrëshenit, që FNSH-ja e Lezhës të ndërhynte? shumë e keqe për vendin. Koha do ta vërtetojë se sa e Pse? Ku e mori guximin një instancë vartëse të rëndë dhe sa e keqe është prognoza për këtë vend, kundërshtonte një instancë eprore për një aksion shumë nga politika e kanabizimit që po ndjek qeveria juaj. të madh dhe shumë të rëndësishëm? I kishte shpatullat Ka edhe diçka tjetër. Është e papranueshme që e ngrohta, sepse ishte pazari. Sepse nuk ka zgjidhje në një situatë të tillë të na hiqesh si nacionalist. tjetër. Dhe cili ishte pazari, që ta dini ju? Linja qeveritare E thashë edhe më parë: kryetari juaj e nisi politikën e pazarit, sepse drejtuesit e policisë në Rrëshen, ish- si anarkist. Erdhi nga një profesion si zhgarravinist, iu bodigardi i këtij, i Kryeministrit, prandaj kishte guxim, imponua shqiptarëve me mashtrime, si etatist dhe do kishte kurajë, ngrifej dhe thoshte: “Jo, këtu nuk shkel të përfundojë si kanabist. Por, ky vend nuk ia ka borxh. asnjë polici, sepse policia jam unë. Shqiptarët, që e kanë votuar, nuk ia kanë borxh. Nuk ia Biznes qeveritar është droga. A doni fakt më të kishin borxh shqiptarët që ai të caktonte në krye të madh? Sepse këtij pilivesës këtu i djeg kur ne u themi Policisë së Shtetit një ushtar dhe një çerr të krimit. ndërkombëtarëve që këtu është kanabistan. Absolutisht, shumë herë më mirë do të ishte ajo që ka Kanabistan. E thonë të gjithë, jo vetëm ne. A ka fakt më thënë mentori i këtij të gjatit, Koçoja: legalizimi, që edhe të madh se të gjesh në mes të qytetit mijëra ton të ajo është e papranueshme, por, të paktën, do të ishte ruajtura dhe të monitoruara nga policia? Madje policia më mirë, sepse do të kishit mundësi të vinit ndonjë taksë, bllokonte edhe kolegët e saj që të mos shkelnin aty për por ju e keni mbushur Shqipërinë me kanabis, duke iu të bërë sekuestrimin. shmangur edhe taksave. Kjo është edhe më e rëndë. Biznes qeveritar. A mund të bëhet biznes Zonjë, ky njeri vjen sot e na hiqet si nacionalist. joqeveritar ndërtimi i pistave? S’mund të bëhet. Është Po, çfarë nacionalisti është ky batakçi, që nuk ka as qeveritar, e thonë të gjithë shqiptarët. Ndërsa këta janë haberin më të vogël të nacionalistit. përpjekur të përrallisin e të tregojnë... Sepse janë bërë A e dini ju se ky që hiqet si i ditur këtu, e vetmja gjë edhe qesharakë. E mbani mend apo jo? Deri para një që ka lexuar në jetën e vet, përveç zhgarravinave që di muaji thoshin këtu: “Nuk ka gjëkundi drogë në Shqipëri”. të bëjë, janë tufa e fjalimeve, që ia çonin këshilltarët e “Droga është në kokat tuaja”, thoshte Edi Rama. E tij, që të imitojë dikë. Në fund, zgjodhi për të imituar mbani mend, të dashur qytetarë e qytetare të këtij vendi? Musolinin, se nuk ka ditur të zgjedhë asnjë shtetar. Kaq Kështu thoshte para një muaji ky zotëria i gjatë. Ky tjetri është horizonti i tij. Sot vjen e na flet për çështje që nuk thoshte: “Shpifje. Shpifje. Baltë e opozitës.” Ky pilivesa kanë lidhje. këtu kështu thoshte. Ne preknim realitetin. Ne shihnim U kap 1 tonë drogë në Itali. U kapën edhe në realitetin. Po kur realiteti u bë shpërthyes, ngecën pastaj. Durrës nja 200 kilogram, duke ikur; u kapën edhe në Sepse hapeshin e mburreshin: “ku i keni raportet? S’po Greqi. Dje ishte batërdia në këtë vend. Çfarë ndodhi na vjen ndonjë raport.” Ja raporti! dje në Rrëshen? E gjitha kjo është një skenar qeveritar, U detyrua ambasadori i Mbretërisë së Bashkuar që urdhërohet dhe dirigjohet nga ky tjetri. Po e them të thoshte: “Droga shqiptare po shqetëson Europën. këtë, sepse informacionet dje ishin të sakta dhe të qarta. Alarm!” Në mes të qytetit, jo në ndonjë skutë, diku nëpër male, E tha dje edhe ambasadori i Shteteve të apo në ndonjë kodër diku, por në mes të qytetit të Bashkuara, se e kishin merak këta, që ta thoshin Rrëshenit, te magazinat e ish-pularisë deri tani janë ndërkombëtarët, sepse mediet nuk i konsiderojnë. Se peshuar 5 tonë. Vazhdon peshimi. Deri tashti janë edhe mediet ndërkombëtare ngritën alarmin se këtu peshuar 5 ton. Imagjinoni sa është sasia brenda atyre gjithçka është biznes qeveritar dhe i policisë me
239 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
trafikantët. Thoshin se janë medie të kazanit. Po tani? rrënjë? Po a ka pafytyrësi më të madhe se kjo që u Po ambasadori i Mbretërisë së Bashkuar çfarë është? sajoni shqiptarëve. Po them në këtë fushë, po në çdo Po ambasadori amerikan, i cili rrëzoi çdo gjë që ka thënë fushë, në çdo aspekt të jetës, këta gënjeshtarët kështu Kryeministri. Çfarë tha ambasadori? Iu referua Guardia po mundohen t’i gënjejnë shqiptarët, t’u servirin realitetin di Finanza-s: “Guardia di Finanza ka thënë se këtë vit virtual si realitet real. është shtuar shumë herë sasia e mbjellë. Mirëpo tashmë nuk ka. Tashmë iu çor maska. Kjo Pra, me zë e me figurë, ambasadori i Shteteve të është edhe arsyeja që ne po ju themi: Kjo qeveri duhet Bashkuara e përgënjeshtroi jo këtë pilivesën-ministër, shporrur, sepse është qeveri e batërdisë, e varfërisë, e por vetë këtë të gjatin Kryeministër. Tani, mos vallë edhe skamjes, e mjerimit. Me këtë qeveri nuk shkohet në ata janë te kazani i opozitës apo te mediet e kazanit? zgjedhje. Ta pyesim zotërinë e tij Kryeministër. Valentina Leskaj – Po, faleminderit! E mbani mend shumë mirë çfarë thoshte: “Ku Flamur Noka – Me këtë qeveri nuk shkohet në është kanabisi? Ku?”. Ja, në këtë mënyrë: “Ku? Ku? zgjedhje. Zgjedhje pa Edi Ramën, që të kemi një Ku është kanabisi? Ku?”. Kështu thoshte. Tani ku Shqipëri më të mirë. Zgjedhje pa këta horra, pa këta shkuan gënjeshtrat? Sepse dolën gënjeshtarë. Ku do batakçinj. t’i fusin gënjeshtrat? Si do t’i gëlltisin këto gënjeshtra që Valentina Leskaj – Faleminderit! Fjalën e ka u kanë thënë shqiptarëve? ministrja Kodheli. Çfarë thoshin? Mimi Kodheli – Faleminderit, zonja Leskaj! 99,8%” thanë para një muaji këtu, Guardia di Unë do t’i ftoja kolegët e opozitës që të jenë më të Finanza paska konfirmuar se është asgjësuar kanabisi kujdesshëm në fjalor. Kjo nuk e nderon këtë parlament, në këtë vend. 0. 2% sasia. Po mirë more, po janë 60 nuk ju nderon ju, nuk nderon askurrkënd këtu, dhe tonë të kapura vetëm në territorin e Republikës së absolutisht nuk ju bën as të keni më shumë mbështetës Shqipërisë. e as të keni më shumë të drejtë. Do t’ju lutesha... Sepse çfarë kanë bërë? Për të fshehur tonët tashti, (Zoti Genc Pollo ndërhyn nga salla) përpiqen t’i nxjerrin me numër bimësh. Jo, jo, bimët Si thatë, zoti Pollo? dihen... Jo, por po merrem me moralin e këtij vendi ku Valentina Leskaj – Zoti Noka, përfundojeni, sepse rrimë të tërë, nuk po merrem me asnjë hall. Në qoftë se jeni jashtë kohës! ky është hall, ju siguroj se halli është vetëm juaji, që ju Flamur Noka – Edhe dy minuta. bën të përfundoni në këtë fjalor, zoti Pollo. Valentina Leskaj – Jo, dy minuta janë shumë. Zoti Noka, nuk ju bën as më të drejtë, as më fisnik, Përfundojeni! Jeni jashtë kohës. as më të zotin fjalori që përdorni! Këtë e kam këshillë Flamur Noka – Të lutem! miqësore, shoqërore. Kam respekt për çdo gjë që thoni, (Ndërhyrje nga salla) por jo për mënyrën se si e thoni, nëse vazhdoni të A të mbaroj? përdorni këtë fjalor. Prit, prit! 0, 2% 60 tonë. Ma bëni pak hesap se sa (Zoti Flamur Noka ndërhyn nga salla) është 100%. 60 ton. 60 tonë në Shqipëri, 12 në Greqi, Valentina Leskaj – Zoti Noka, kam një këshillë 17 në Itali këtë vit. Ky është i kapur, jo 0, 2 përqindëshi, shumë miqësore: lexoje ndonjëherë edhe Rregulloren por ky është 10 përqindëshi i 0, 2 përqindëshit. Se kaq e parlamentit. Dakord? Lexoje ndonjëherë edhe kapët. 10% i saj që qarkullon. Rregulloren e Parlamentit, sepse nuk mund të Tashti sa i bie të jetë mbjellë në këtë Shqipëri? A u funksionojë kështu parlamenti. del gënjeshtra këmbë e kokë këtyre apo jo? A i paskan (Zoti Flamur Noka ndërhyn nga salla) mashtruar shqiptarët siç i mashtrojnë për çdo gjë, apo Dhe e ke shkelur me të dyja këmbët. Ta thashë jo? Kjo është e vërteta, dhe kjo nuk fshihet. edhe më përpara, që të tërheq vërejtje për fjalorin që Pra, në fushën që po flasim, rezulton se, lëre përdor në parlament. ministrin, nuk merret kush me këtë, ky Kryeministri ynë Flamur Noka – Zonja Ministre, është kokrra e gënjeshtarit dhe e mashtruesit, kokrra e Të falënderoj që kujdesesh për ne, për çdo gjë, kokrrës së mashtruesit. A e beson ndonjëri prej jush për opozitën, po përpara se të mbërrish te përkujdesja tashti, se 99, 8% qenkan asgjësuar? Dhe me çfarë e për ne apo për fjalët e terminologjinë që përdorim ne, kanë asgjësuar? Sepse thonë: “kemi asgjësuar 240 mijë zonja Ministre, të lutem, kujdesu për atë Kryeministrin rrënjë”. Po mirë more, 240 mijë rrënjë i keni parë? Me që ke aty, sepse i pari që e mbush gojën me të zeza lopata. A mund të asgjësojë policia me lopata 240 mijë është ai, dhe ne të tjerët vetëm ia zbrazim pastaj, nuk
240 Legjislatura e 8-të Viti 2016
kemi ç’bëjmë tjetër. Erion Braçe – Me thënë të drejtën, zonja Leskaj, Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Çuko, për unë kam harruar se për çfarë është mbledhur kjo replikë. Pastaj zoti Bylykbashi, për procedurë. seancë. Kam që nga mëngjesi që rri këtu, për të marrë Arben Çuko – Faleminderit! fjalën, me thënë të drejtën, por tani që të vjen radha për Zonja Ministre e Mbrojtjes, faleminderit, se me të folur, kujtoj se këtu është folur për PD-në, pastaj është thënë të drejtën unë këtë desha të shfrytëzoja për folur për kanabisin, pastaj është folur për ekonominë, procedurë, për t’i thënë edhe drejtueses së seancës pastaj është folur, natyrisht, për Shqipërinë; brenda saj që, më e pakta, fjalët “pilivesë” dhe “batakçi” bëjnë pjesë është folur për Himarën, pastaj është folur për Greqinë. te fjalori etik që duhet të përdorim ne këtu, atëherë o Pastaj u fol prapë për Greqinë. Madje aq shumë sa burra t’i themi njeri tjetrit batakçi e me radhë. ç’është folur sot për Greqinë, bëri të mundur që disa që Megjithatë, duke shfrytëzuar rastin, po i drejtohem ishin në sallë të deheshin e të heshtnin, disa të tjerë të parafolësit, të nderuarit ish-ministër i Brendshëm deri deheshin e të thoshin gjëra të cilat, jo nuk lidhen me më 2013-ën, me një pyetje të thjeshtë: Kush i kapi këto historinë e Shqipërisë, por nuk lidhen as me historinë e sasitë e drogës? Kush i kapi? A i kapi Policia e Shtetit atyre personaliteteve që u përmendën këtu, me thënë shqiptar? të drejtën, sepse ta quash Ahmet Zogun pragmatist, Një minutë, se s’kam mbaruar! kur pjesë të Shqipërisë, me vendimet e Ahmet Zogut u Kush i kapi këto? Po ato sasitë që kapen në Itali e larguan nga ky territor, ikën nga ky kufi e të tjera me në Greqi, a nuk kapen me informacionet që i dërgon radhë, vërtet është e rëndë. Policia e Shtetit shqiptar? Po si mundet drejtori i Tani, në fund fare, i dëgjova të gjitha: Luftën e Dytë Interpolit, të thërresë drejtorin e Policisë së Shtetit e t’i Botërore, Dushan Mugoshën, partizanët, Enver Hoxhën thotë: “Ju falënderoj për bashkëpunimin”? Si mendon dhe cilindo tjetër. ti? Është me ne ai? Është kundër jush? Meqenëse u rikthyem përsëri te kanabisi, dua të Që ta mbyll, po të them, se ke qenë edhe ministër ndalem pak te kjo çështje për të thënë vetëm një gjë. i Brendshëm i asaj kohe: a dëshiron që unë të të them Gjatë gjithë kësaj jave të furishme me lajme që vinin emrin e atij polici, e atij oficeri të lartë të policisë, kur nga Greqia, vëmendjen më të madhe, për të thënë të ishe ti ministër, që e transferove nga Veriu dhe e çove drejtën edhe interesin tim, e tërhoqi një grek i mirë, në Lazarat? Dëshiron të të them edhe se sa mijë rrënjë komisioneri i Bashkimit Europian për Punët e mbolli dhe që i kishte në pronësi atje? Dëshiron të të Brendshme. them emrat e targave dhe të grupeve të drejtorisë tënde Natyrisht, për sa kohë që zoti Avramopulos jo operacionale, që përdoreshin vetëm për të transportuar vetëm që ka dhënë një vlerësim për Policinë e Shtetit, drogën nga Lazarati dhe diku tjetër? por ka lënë edhe 2-3 detyra shumë të rëndësishme për E kam denoncuar edhe këtu disa herë, por vetëm të goditur veprimtarinë kriminale të kultivimit të drogës i nderuari ish-ministër i Brendshëm nuk mund të flasë në Shqipëri, ndaj mendoj se të gjithë ne duhet të për... përqendrohemi te kjo e fundit. Çështjet se kush mbjell (Ndërhyrje nga salla) cilësinë më të mirë apo cilësinë më të dobët, kush e Pa dyshim, i nderuar është, i nderuar është, mbledh të gjithën apo kush e shet të gjithën, kush ka përderisa flet kështu. prodhuar më shumë atëherë, sesa tani, janë çështje (Ndërhyrje nga salla) që nuk i duhen askujt. E rëndësishme është që fenomeni Ia the ti, s’ia thashë unë. Unë ia thashë, por ia të luftohet në ato drejtime që me shumë të drejtë i thashë me... përmendi komisioneri i Bashkimit Europian. (Ndërprerje e shkurtër incizimi) Për mua ky debat le të vazhdojë, por për sigurimet Valentina Leskaj – Jo, nuk ka replikë mbi replikë. shoqërore këtu nuk po flet askush. Kjo është një histori Fjalën e ka zoti Braçe. e cila përsëritet seancë pas seance në sallën e Kuvendit, (Ndërhyrje nga salla) aq sa cilitdo që i vjen radha për të folur në orët e Zoti Braçe, fjala për ju! mbrëmjes as nuk e mban mend se për çfarë është thirrur (Debat në salla ) kjo seancë. Kështu që, kushdo që do ta marrë fjalën, le Fjalën nuk ia jepni juve zoti Noka, ia jap unë. Unë t’i konsumojë edhe minutat e mbetura të miat për çfarë jua kam dhënë fjalën juve. të dojë, por vetëm të dijë se për çfarë po paguhet sot. (Debat në salla ) Kaq. Të mbajë mend se për çfarë është paguar Nuk është punë marrëveshjesh këtu. sot nga paratë e buxhetit të shtetit. Zoti Braçe, fjala për juve! Faleminderit!
241 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Valentina Leskaj – Faleminderit! amendamenteve sot me firmën e vetëm një deputeti, Fjalën e ka zoti Bylykbashi për procedurë dhe më është në kundërshtim me këtë Rregullore. Për rrjedhojë, pas zoti Tafaj. ky projektligj dhe këto amendamente duhet të tërhiqen Oerd Bylykbashi – Zonja drejtuese e seancës, menjëherë ose projektligji duhet të shkojë për rishqyrtim Dëgjova ministrin e Brendshëm të na ftonte që të në Komisionin e Reformës në Drejtësi. flisnim për ligjin e rëndësishëm të organeve të drejtësisë. Tani dua të them dy fjalë në lidhje me atë që Në fakt, ai është i fundit që duhet të flasë për ligjet propozohet këtu. Të jetë keq është një gjë, por që ta e sistemit të drejtësisë. Është ai që e ka pranuar me bësh edhe më keq dhe më antikushtetues një ligj, do të gojën e tij që është gati të shkelë detyrimin që të zbatojë thotë që ke një synim të vetëm, kapjen politike të sistemit një vendim gjykate. Jo vetëm aq, por që ka bërë edhe të drejtësisë. veprime të tjera duke filluar nga evazioni fiskal, të cilat Është shumë e thjeshtë. Në propozimin e sjellë, mund ta çojnë përpara ligjit dhe pas hekurave. Por, të kjo deputete e parlamentit të Shqipërisë, kërkon asgjë gjitha këto janë të vogla krahasuar me lidhjen e tij kokë më pak dhe asgjë më shumë se rikthimin e Këshillit të e këmbë me trafikun e drogës. Emërimeve në Drejtësi në versionin famëkeq të shtatorit Në fakt, unë do të flas pikërisht për këtë. E kam të vitit 2015. kërkuar fjalën për procedurë, sepse sot parlamenti po Po ju lexoj se si përbëhet komisioni i cili do të përballet me një shkelje skandaloze të Kushtetutës dhe filtrojë kandidaturat në kundërshtim me Kushtetutën. Rregullores. Prej datës 6 tetor, ne kemi në shqyrtim, Valentina Leskaj – Përfundojeni, zoti Bylykbashi, për të cilin kemi bërë edhe debat, ligjin “Për organet e sepse ju ka kaluar koha! sistemit të drejtësisë”. Debati është bërë dhe është Oerd Bylykbashi – Zonja drejtuese e seancës, mbyllur. Në këtë sallë ne e kemi thënë shumë qartë se kjo është më e rëndësishme sesa ding-dongu. ky ligj është antikushtetues, sepse me këtë ligj, Edi (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Rama kërkon të marrë atë që humbi në datën 21 korrik Është në rendin e ditës, koleg. në negociata për miratimin e Kushtetutës. Negociatat Valentina Leskaj – E ka kërkuar fjalën për përfunduan me një tekst kushtetues të miratuar në datën procedurë, por koha për procedurë mbaroi. 22 korrik dhe që sot është në fuqi, i cili i heq mundësinë Oerd Bylykbashi – Zonja drejtuese e seancës, Kryeministrit të kapë Këshillin e Lartë Gjyqësor dhe Po kërkohet të futet një komision ad hoc, i cili do Këshillin e Lartë të Prokurorisë. I heq të gjitha filtrat që të filtrojë të gjitha kandidaturat e shtetasve të Republikës kërkonte Kryeministri të merrte, nëpërmjet të cilëve të së Shqipërisë që kanë të drejtë të konkurrojnë për kapte anëtarët e këtyre dy këshillave të rëndësishëm. anëtarë në Këshillin e Lartë Gjyqësor dhe Këshillin e Por, mesa duket, nuk i del shpirti nga inati, dhe pikërisht Lartë të Prokurorisë. Kjo gjë është antikushtetuese, për këtë arsye, ka kaq kohë që ka sjellë një ligj në shkelje sepse Kushtetuta nuk e parashikon. të Kushtetutës. Valentina Leskaj – Përfundojeni, sepse nuk e Për fat të keq, ajo për të cilën e kam marrë fjalën morët fjalën që të hapni një diskutim për një çështje sot është një shkelje tjetër skandaloze e bërë nga një tjetër. deputete e parlamentit shqiptar me bekimin e Oerd Bylykbashi – Jeni duke e kthyer Këshillin e Kryeministrit. Emërimeve në Drejtësi në versionin e muajit shtator të Dje pasdite është depozituar në parlament një vitit 2015, ku mund t’i përcaktohet emri secilit anëtar. draft me 104 amendamente për këtë ligj. Një ligj i Po jua them: këta janë: Avokati i Popullit, kryetari i pamiratuar që ka më pak se 300 nene, amendohet nga Këshillit të Emërimeve në Drejtësi, dy avokatë, më i riu një deputet i vetëm me 104 amendamente të tjera. Kjo dhe më i vjetri në moshë, të cilët kanë dhënë mësim në është skandaloze jo vetëm sepse tregon shumë qartë 5 vjetët e fundit në Shkollën e Magjistraturës, emrat e se çfarë e konsideroni ju Komisionin Parlamentar të të cilëve mund t’i vendosim që tani, një anëtar i rregullt Reformës në Drejtësi, kjo nuk ka fare rëndësi, sepse e i Akademisë së Shkencave nga shkencat shoqërore, ndryshoni më pas çdo gjë që bëhet me konsensus, por për të cilin që sot ka një emër të vetëm. mbi të gjitha ka një shkelje shumë të rëndë të Po ktheheni tek ajo që edhe Komisioni i Venecias procedurës. Rregullorja e Kuvendit parashikon që jua rrëzoi. Substanca e ligjit apo edhe procedura me të amendamentet duhet të paraqiten jo më vonë se 24 cilën kërkoni të miratoni sot këto amendamente, janë orë nga fillimi i seancës dhe miratimit. 24 orë janë në shkelje të Kushtetutës. Tërhiqeni, përndryshe ky plotësuar në datën 5 tetor, kurse seanca është zhvilluar parlament po vendos një precedent të rrezikshëm. Nuk në datën 6 tetor, prandaj paraqitja e 104 mundet një deputet të ndryshojë me 104 nene një ligj
242 Legjislatura e 8-të Viti 2016
kur debati për të është mbyllur. tërhiqeni. Unë po ju pyes nëse jeni tërhequr, në mënyrë Valentina Leskaj - Ky diskutim nuk është as për që në vendin tuaj të flasë zonja Deda. sigurimet shoqërore dhe as për procedurë, por për një Është e thjeshtë. çështje tjetër, kështu që nuk ka kuptim të bëhet. Myqerem Tafaj – Unë nuk jam tërhequr, por zonja Oerd Bylykbashi - Deputetët nuk kanë mundësi Albina ka qenë në radhë përpara meje. sot të debatojnë mbi 104 amendamente që ka paraqitur Valentina Leskaj – Atëherë, zonja Deda do të kjo deputete. flasë për sigurimet shoqërore, kurse zoti Tafaj do të flasë Valentina Leskaj – Fjalën e ka deputeti Tafaj. kur të diskutohet projektligji “Për procedurën tatimore”. Për procedurë? Kaq, sepse nuk ka tjetër për të diskutuar. Janë Fjalën e ka zoti Noka për procedurë dhe më pas mbyllur diskutimet. deputeti Tafaj. Zonja Deda, fjala është për ju. Sa mirë që e mësuat procedurën. Albina Deda – E nderuar drejtuese e seancës, Flamur Noka – Faleminderit! Të nderuar kolegë, Meqë zoti Çuko i përmendi si arritje të policisë Të nderuar qytetarë, sasitë e sekuestruara dhe numrin e të arrestuarve për Të gjithë jeni dëshmitarë të denoncimit që unë kam drogën, dua të them diçka. bërë në këtë foltore para Kryeministrit, për inkriminimin Së pari, sasia mbi 30 tonë hashash e asgjësuar e zonës sime elektorale, Mirditës, dhe gjithë qarkut të deri tani është rezultat i punës së Shërbimit Informativ Lezhës. Jeni dëshmitarë të denoncimit tim drejtuar dhe Prokurorisë së Krimeve të Rënda. ministrit të Brendshëm Tahiri, ku i kam thënë që Mirdita Së dyti, të arrestuarit janë punonjës, kurse është e mbuluar me hashash. Gjithë pushteti lokal, me banditët që merren me tregtimin e drogës nuk janë në krye kryetarin e bashkisë, zotin Ndrec Deda, arrestuar. drejtuesit e komisariatit të policisë dhe të inkriminuarit Zotëria e quajti sukses, kurse ministri i Brendshëm rreth tyre kanë menaxhuar kultivimin e hashashit në na ftoi që ta ndajmë suksesin së bashku. Meqenëse Mirditë. Dje u faktua se në disa magazina në qytetin e zotëria e tij ministër i Brendshëm ftoi opozitën që ta Rrëshenit, në territorin që kryetari i bashkisë bashkë ndajmë së bashku suksesin në çështjen e drogës, po me shefin e komisariatit kanë në përgjegjësi ta ju bëj me dije se i vetmi sukses i ministrit të Brendshëm kontrollojnë, u kapën 7 tonë drogë. Pra, kjo tregon qartë dhe i Kryeministrit në këtë çështje, është sasia e parave se pushteti lokal, policia dhe Ministria e Brendshme janë të mbledhura nga droga. Suksesi i vetëm janë thasët. të lidhura zinxhir. Nuk është nevoja t’i ndajë paratë me opozitën, por t’i Nuk është e vërtetë që këtë operacion e ka bërë ndajë me të varfrit. Tahiri, sepse ky operacion është iniciuar nga shërbimet Faleminderit! inteligjente dhe Prokuroria e Krimeve të Rënda. Tahirit Valentina Leskaj – Faleminderit! Fjalën e ka zoti i është kërkuar vetëm skuadra e policisë për të shkuar Tafaj. atje, por ai nuk e ka ditur fare se ku do të shkojë kjo (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) skuadër policie. Një minutë, sepse duhet të jemi të qartë. U bë një Dy ditë pasi kam denoncuar skandalin e mbulimit ndërrim. Foli zoti Noka dhe në vend të tij ka kaluar zonja të Mirditës me hashash unë jam ndaluar në rrugë nga Albina. Tani e ka fjalën zoti Tafaj, kurse ju zonjë do të policia e Lezhës. Për këtë u sajua një incident me flisni kur t’ju vijë radha. eskortën e Kryetarit të Kuvendit, Ilir Meta, kohë kur unë Nuk e doni fjalën, zoti Tafaj? udhëtoja me familjen time për pushime. Atëherë, në qoftë se jeni tërhequr, kalojmë në Absolutisht, ishin prekur në kallo drejtuesit e diskutimet në emër të grupeve parlamentare. policisë së Lezhës, të cilëve u kam thënë që shkoni U tërhoqët, zoti Tafaj? merruni me hashashin dhe kjo gjë u faktua. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Unë jam deputete dhe nuk mund të kërcënoj dhe Një minutë, sepse fjala nuk merret me dhunë! A as nuk mund të jem rrezik për kolegun apo Kryetarin e ka mundësi të na sqarosh, zoti Tafaj, nëse jeni tërhequr Kuvendit. Unë nuk e dija fare se kush udhëtonte me apo jo nga diskutimi? atë eskortë. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Jam ndaluar për 30 minuta. Ministri Tahiri në një Myqerem Tafaj – Nuk jam tërhequr, por zonja postim të tijin në facebook, përveçse ka shpifur për mua, është në radhë. ka përdorur edhe një fjalor të tillë ku thotë: “E tillë racë Valentina Leskaj – Është e drejta juaj që të deputetësh na përfaqëson në parlament”.
243 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Sot dua t’i them ministrit Tahiri dhe tahirsave të tij zëvendësimi i tyre me militantë të partisë në pushtet, se unë jam ajo raca fisnike që qëndroj përballë krimit siç keni bërë në çdo institucion deri tani; siç larguat dhe drogës dhe këtë gjë ta kam thënë 6 muaj më parë profesionistët nga spitalet, duke i shndërruar në spitale në këtë foltore. Unë jam ajo racë martire e Mirditës që që as punën e një qendre shëndetësore nuk bëjnë tani, nuk përulem, të cilën ju e martirizuat, por nuk e ku në rrethe mungojnë mjekët specialistë, aparaturat, gjunjëzuat. ekzaminimet, laboratorët, medikamentet, pajisjet Mua do të më keni përballë. Kapja e hashashit mjekësore, radioskopitë, filmat e grafive dhe gjithkush nuk është merita juaj dhe ditët në vazhdim do të tregojnë orientohet drejt privatit. se kush janë përgjegjësit e mbulimit të Mirditës me Për çfarë shërbimesh flisni kur i keni braktisur hashash. qytetarët dhe u keni shtuar varfërinë e mjerimin? Ju Kaq kisha për Tahirin. Në fakt, e vërteta nuk vonon, keni si qëllim të vetëm vjedhjen, vjedhjen e parave, që siç edhe nuk vonoi. Në këtë vend tashmë të gjithë e në fakt duhet të shkojnë për të sëmurët, për ndihmën dimë se shteti ka degraduar totalisht. Populli duhet të ekonomike, për dëmshpërblimin e ish- të përndjekurve, ngrihet dhe të dalë në rrugë e bulevarde. Presidenti për shërbimet, për rrugët, për shkollat dhe për dhe Këshilli i Sigurisë Kombëtare po injorohen nga ambulancat në zona. Për çfarë shërbimi flisni ju kur Kryeministri Rama. Është rikthyer terminologjia dhe paratë e buxhetit ua jepni klientëve tuaj të ish- Bllokut, praktika bolshevike. Nushëve? Kryeministri mitoman, i papërgjegjshëm, po vjedh Pas disa refuzimesh për të dalë përpara komisionit çdo ditë financat e shtetit. Edi Rama, me dashje, po parlamentar, ministri i Shëndetësisë, Ilir Beqja është hap hendeqet kombëtare me Kosovën, duke injoruar si detyruar t’i nënshtrohet kontrollit parlamentar për një institucionet kosovare, ashtu edhe aleatët euroatlantikë prej skandaleve më të mëdha të abuzimit me që janë investuar në Kosovë. Kjo indirekt është përqasje shëndetësinë falas; është detyruar të pranojë se e ka me politikën e mbrapshtë ruso-sllave në Ballkan, ashtu paguar klienten e Edi Ramës, bashkëshorten e Drini siç bën historikisht të parët e tyre. Askush në vend nuk Nushit, pra, “Nushët e Bllokut”, biznesmenen e alkoolit ka siguri. Atë që nuk e grabisin qeveritarët ditën, e dhe të cigareve, Vilma Nushi, me 1,7 miliardë lekë më vjedhin padronët hajdutë natën. shumë se puna që ka kryer. Shqipëria sot është ferr për shqiptarët dhe nëse Pra, nëse për vitin 2015, në nismën e qeverisë lejohet të vazhdojë edhe pak, mbarë Europa do t’ia për analizat falas kanë besuar 244 mijë qytetarë, shikojë sherrin. Sot shqiptarët janë në luftë jo me kompania fituese e checkup-it është paguar për 355 pushtuesit klasikë, por me krimin qeveritar të kësaj mijë të tillë. qeverie, nga e cila vetëm 3-4 ministra kanë mbetur këtu Pra, ajo ka marrë lekë pa bërë asnjë shërbim edhe në sallë. për 110 mijë kontrolle shëndetësore të pakryera për 9- Do të kaloj pak te projektligji, sepse u tha se nuk mujorin e vitit 2016. Pikërisht prej këtij skandali, qeveria është folur aspak nga opozita. Ne jemi shprehur në në fillim të muajit tetor vendosi të mos ia shkurtonte komision dhe jemi kundër projektligjit. Jemi skeptikë për fondin e të ardhurave prej 12 milionë eurosh në vit mënyrën e funksionimit të sporteleve të ISSH-së, që kompanisë private, por të zgjeronte fashën e atyre që do të kalojnë tek ADISA, pasi mendojmë se prekin një do t’i nënshtroheshin kontrollit shëndetësor, duke e rritur fashë të gjerë moshash, që kanë nevojë për shërbime kufirin e moshës nga 40- 65 vjeç në 35- 70 vjeç. që ofron ky institucion, sidomos mosha e tretë. Beqaj u justifikua se i kishte dhënë 1,7 miliardë Qytetarëve do t’u shtohen hallka të panevojshme lekë të tepërta, sepse kompania kishte shpenzime dhe nuk do të marrin shërbimin e duhur nga specialistët transporti dhe infrastrukture, por të ardhurat e pritës në sportele, pasi krijohet një lloj shkëputjeje e taksapaguesve shqiptarë, që i janë dhënë privatit për institucionit me qytetarët. një punë të papaguar, janë “dhuratë” korruptive. Madje Gjithashtu, edhe zgjedhja e modelit gjeorgjian si edhe ky numër i deklaruar është fiktiv, të cilën do ta shembull për t’u ndjekur dhe jo modelet e vendeve të vërtetoj në qarkun e Lezhës. rajonit apo modelet evropiane, lë për të dyshuar në Nga buxheti i shtetit janë paguar spitalet private cilësinë e ofrimit të tyre. Po ashtu edhe paqartësia që për pacientë fiktivë, për hemodializën në fund të vitit ka qeveria për këtë, na jep të drejtë ne, anëtarëve të 2013, kur ju erdhët në pushtet. opozitës, të kuptojmë se qëllimi kryesor i këtij projektligji Në seancat parlamentare prej një viti kam thënë është spastrimi politik i administratës; largimi i se krahas recetave fiktive prej 2,2 milionë dollarësh, që punonjësve të kualifikuar me eksperiencë dhe u kapën nga KLSH-ja dhe që ne si opozitë e
244 Legjislatura e 8-të Viti 2016
denoncuam, ka edhe abuzime me faturat e majme të Jemi përballë një rrjeti të rrezikshëm të instaluar hemodializës në Spitalin Amerikan. KLSH-ja e vërtetoi nga Rama dhe Tahiri dhe pushtetarët e tyre lokalë në ditët e fundit. Prandaj e falënderoj KLSH-në për Mirditë. Të gjithë mirditorët janë pa punë dhe në mjerim. kontrollin e ushtruar, konstatimin e shkeljeve, si dhe Nuk ka punëtorë për turizmin dhe bujqësinë, por për abuzimin duke paguar spitalet private fiktivisht për plantacionet e hashashit. Kjo është e vetmja gjë për të pacientë që nuk janë të regjistruar askund. Pra, fiktiviteti cilën është kujdesur Rama dhe Tahiri... është me këtë faturë të shtrenjtë. Valentina Leskaj – Zonjë, ju lutem, përfundojeni, Skandalet që e kanë mbërthyer këtë qeveri janë sepse ju ka mbaruar koha e diskutimit! të panumërta dhe mund të rri me orë të tëra të flas për Albina Deda – Jam e shqetësuar për gratë që to. punojnë në këto kapanone krimi. Cila do të jetë e Kam bërë publike edhe një skandal tjetër me ardhmja e tyre? Atje punojnë edhe gra shtatzëna. Çfarë tregun farmaceutik. Në Shqipëri disa depo farmaceutike fëmijësh do të sjellin në jetë këto gra? marrin barna nga jashtë në prag të skadencës dhe Kjo industri e krimit të organizuar tashmë ka marrë paguhen për t’i shkatërruar këtu në Shqipëri. U përmasa tepër të frikshme. Ka kriminalizuar shoqërinë ndryshojnë skadencën dhe i hedhin fillimisht në treg dhe pasojat do të jenë afatgjata... duke rrezikuar jetën e pacientëve. (I ndërpritet fjala deputetes Deda, pasi i ka Ulja e marzhit të fitimit nga ministri Beqaj për përfunduar koha e diskutimit.) medikamentet ka sjellë që depot farmaceutike të Valentina Leskaj – Faleminderit, zonja Deda! orientojnë importimin e medikamenteve nga vendet e Ju lutem, keni kaluar kohën prej 3 minutash e zhvilluara perëndimore drejt vendeve të Lindjes apo gjysmë! aziatike si India. Çdo deputet që del aty, merr më shumë kohën Duke qenë se grosistët mbi të gjitha bëjnë biznes sesa i takon. Kjo nuk është normale. Askujt nuk i është për të mos dalë me humbje, veprojnë në “kurriz” të toleruar! cilësisë së barit, tregu shqiptar farmaceutik po mbushet Zoti Mima, kjo gjë po përsëritet gjithmonë për çdo me produkte të lira, por aspak cilësore. deputet. Ka një larmi medikamentesh, të cilat janë shumë Ju lutem, hapeni mikrofonin, që ta përfundojë cilësore, por që QKKB-ja nuk autorizon asnjë depo diskutimin zonja Deda! farmaceutike për t’i futur në tregun shqiptar, si: advil, Albina Deda - Ka kriminalizuar shoqërinë dhe flagyl, medikamente apo kremra /pomada të ndryshme pasojat do të jenë afatgjata, pasi këta fatkeqë gjenden gjinekologjike. Mjekët i shkruajnë shpesh në receta duke gjithmonë në vendngjarje. Edhe pse janë viktima, ata bërë që tregu të lulëzojë nën banak. dënohen dhe “tahirsat” shpëtojnë. Organizuesit dhe Për çfarë shërbimi flisni ju kur keni mbushur vendin financuesit nuk ndëshkohen. Avionët, anijet dhe mjetet me drogë dhe avionë droge? Vërtetohet që Mirdita është e shpejta të krimit bëjnë kërdinë. mbuluar me hashash. Fatmirësisht, ka shpresa, sepse është edhe Tahiri ka heshtur, pasi para 6 muajsh e në ndikimi i Prokurorisë së Krimeve të Rënda dhe i vazhdimësi unë e kam denoncuar për mbjelljen e shërbimeve inteligjente, të cilat i falënderoj për aksionin hashashit, për kultivimin e tij dhe mbushjen e që kanë bërë dje në Mirditë. magazinave me hashash. Faleminderit! Dua t’i bëj një pyetje Tahirit: Çfarë donin në Valentina Leskaj - Faleminderit! magazinat e hashashit personat nga Lazarati dhe nga Zonja Ekonomi, urdhëroni! Divjaka? Çfarë lidhje kanë me Mirditën përveçse Milva Ekonomi – Faleminderit, zonja drejtuese e hashashit? seancës! E pra, të nderuar qytetarë, nëse nuk vendos rripin Të nderuar deputetë, e sigurimit në makinë, të vërsulen 20 “tahirsa” për të të Sot në rendin e ditës kemi projektligjin “Për disa vënë gjobë. Ndërsa magazinat gjigante të drogës në ndryshime në ligjin nr. 7703, datë 11.5.1993 “Për mes të qytetit të rilindur nuk i sheh asnjë “tahiras”. sigurimet shoqërore në Republikën e Shqipërisë”, të Në fushatë Rilindja këto magazina i përdori për ndryshuar”. Ndryshimet në këtë ligj vijnë për arsye se miell e makarona në këmbim të votës. Unë e kam shërbimet që ofrohen do të jenë në portalin e denoncuar këtë rast. Është e njëjta magazinë që shërbimeve publike duke funksionuar ADISA si një kandidati i PS-së, Ndrec Deda, e ka përdorur për të qendër e shërbimeve të integruara për publikun. shpërndarë ndihma për të blerë votat. Dua ta përgëzoj këtë iniciativë, sepse jo vetëm që
245 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
lehtëson qytetarët e Republikës së Shqipërisë, por, nga e sigurimeve shoqërore rreth 4 mijë pensionistë, ana tjetër, normalizon edhe punën e bizneseve në propagandojnë një shërbim, që në fakt vetëm sa do Shqipëri. t’ua shtojë sorollatjet dhe hallet e shumta, sportele pas Gjithashtu, dua t’ju bëj me dije se duhet të kemi të sportelesh. Dyshime të forta na bëjnë të mendojmë se gjithë një lloj gëzimi për renditjen që pati Shqipëria në ky veprim ka jo vetëm prapavijë politike, pasi në listën e Doing Business. Ne u ngjitëm 32 vende dhe shkuam pensionistëve të penalizuar edhe me gjoba të larta deri në pozicionin e 58-të, por nuk është kjo e rëndësishme. në 13 milionë lekë, shumica janë gra dhe burra me E rëndësishme është të kuptojmë se reformat që kemi bindje të djathta, po ashtu punonjësit, specialistët, ndërmarrë kanë qenë reforma, që kanë shkuar në teknicienët e ISSH-së do hidhen në rrugë për t’u drejtimin e duhur. zëvendësuar me militantët. Ata do japin votën në Prej 3 vjetësh Banka Botërore ka filluar ta masë këmbim të një vendi pune, por edhe kjo e shoqëruar performancën e reformave edhe mbi bazën e një me një dozë jo të vogël korrupsioni. Qeveria edhe këtë indikatori tjetër, që është indikatori i distancës nga herë me shumë gjasa nuk do të shërbejë, por do të praktika më e mirë. Praktika më e mirë shënon 100 vetëshërbehet. pikë. Shqipëria nga pozicioni 61,3 pikë këtë vit ka shkuar Nuk është e rastit që sa herë ka projekte shumë në pozicionin 68,9 pikë. Pra, ky është një informacion i të mëdha, gjithnjë ka një asocacion emri, individi, miku, rëndësishëm për të gjithë ne, që të kuptojmë se këto sponsori, shoku, duket se edhe kësaj here ua kanë reforma që janë ndërmarrë në klimën e biznesit kanë gjetur anën. Ata mendojnë se e bëjnë pa lënë gjurmë, qenë të duhura. por siç thotë ministrja Harito: “Çdo gjë e lë një gjurmë Për këtë arsye dy gjëra të rëndësishme që në sistem” dhe herët a vonë, jam e sigurt që do të jetë ndodhën në Doing Business lidheshin me lejet e e qartë për të gjithë ne se kush qëndron pas këtij projekti. ndërtimit dhe me marrjen e lejeve online, si edhe me Dhe kur dihet paraprakisht kush është klienti i radhës, pagesat e taksave online. nuk ka nevojë më as për analizë, as për fakte e shifra, Duke përfituar nga kjo dua t’ju them se këto as për konsultime, as për diskutime dhe as për studime. shërbime të integruara online, që kanë kohë që kanë Sistemi vjen si një kopje e keqe e modelit të Saakashvilit filluar, tregojnë se Shqipëria krijon një klimë më të mirë në Gjeorgji. për të bërë biznes dhe është një vend ku ia vlen të Për t’i paraprirë, dhanë më shumë se 1 milion euro investosh. për një projekt pilot. Askush nuk e di se cilat janë Unë besoj se reformat e ndërmarra kanë shansin përfundimet e këtij projekti në hipotekën e Tiranës. Vunë për të çuar më tej thithjen e investimeve të huaja në disa stola më ngjyra, një pajisje që i jep një numër vend dhe mundësinë që gjithmonë të ndihemi krenarë. qytetarit, që si “dele”, siç ka qejf edhe ministrja apo Këto nuk janë të dhëna të marra dhe të grupuara Kryeministri t’i quajë qytetarët, presin me orë të tëra. aty-këtu nga burime të ndryshme, këto janë të dhëna Pasi ke mbajtur radhë për 3-4 orë, duhet të shkosh te të grupuara me një qëllim të caktuar për të parë ecurinë zyra e postës përballë, të paguash tarifat, shpeshherë e reformave në vendin tonë përgjatë vitit të kaluar. jo të vogla, të kthehesh përsëri te sporteli ku një vajzë e Faleminderit! re të buzëqesh ëmbël, por mund të mos kuptojë asgjë Valentina Leskaj – Faleminderit! nga ajo që ti i kërkon. Më pas pret në shtëpi përgjigjen Kalojmë në shprehjen në emër të grupeve e kërkesës, që shpesh të vjen edhe e gabuar. Kur parlamentare. përgjigjja të vjen e gabuar, shkon përsëri për herë të Fjalën e ka zonja Albana Vokshi në emër të Grupit dytë, të tretë apo të katërt në zyrat e hipotekës, kërkon Parlamentar të PD-së. një jurist apo specialist që të sqarosh kërkesën, por as Albana Vokshi – Faleminderit, zonja drejtuese e që bëhet fjalë. Nuk të lejohet dhe përsëritet i njëjti ritual, seancës! përsëri e përsëri: merr një numër te pajisja, ulesh në Të nderuar kolegë deputetë, karriget portokalli, pret në radhë 2-3 orë, shkon te Po flasim sot për ADISA-n, por a e dini sa vendime sporteli, flet me sportelisten, shkon te zyra e postës, me histori të dyshimta apo korruptive kanë kaluar në kthehesh përsëri, pret në shtëpi dhe përsëri përgjigjja parlament në këta tre vjet? A e dini sa qindra milionë të vjen gabim. Atëherë të mbeten 2 alternativa: ose të euro janë devijuar në drejtim të paditur për qytetarët, heqësh dorë nga letrat e pronës tënde, ose do të gjesh por sigurisht krejtësisht të ditur për pushtetarët? një mënyrë alternative. Sigurisht, unë nuk di ndonjë njeri Është një bilanc shokues dhe sot pasi kanë ulur që të heqë dorë nga letrat e pronës. Pra, gjithë secili ndjeshëm pensionet reale, pasi kanë hequr nga skema prej qytetarëve që ka tentuar të marrë letrat e tij disa
246 Legjislatura e 8-të Viti 2016
herë, gjen mënyrën alternative që mund të jenë: miq, unë sot dua ta ndaj me ju, të nderuar kolegë, me të të njohur, para nën dorë tek ai specialisti në “back of- gjithë ata që na ndjekin, sidomos me të gjithë mjekët fice”. Atëherë për çfarë shërben ADISA apo sportelet e dhe infermierët e qendrave shëndetësore, të cilët reja? Shpesh për shtim hallkash, pritjesh, pagesa në rropaten duke bërë për orë të tëra, madje edhe nën dhe nën dorë. presionin e ministrit dhe të drejtuesve të tyre, punën që Projektligji i sotëm ka menduar tashmë për 1/3- duhet të bënte koncesionari. tën e popullsisë, kryesisht pensionistët që nuk do të Çfarë ka ndodhur në vitin 2015? 244 mijë qytetarë kenë më asnjë shans të flasin me specialistin për figurojnë zyrtarisht që kanë bërë analizat e kontrollit llogaritjen e kontributeve, të pensioneve apo për çdo shëndetësor falas ose checkup-in. Kjo është tabela, e sqarim tjetër që ata do të duan. Meqenëse qeveria cila është dërguar zyrtarisht nga Fondi i Detyrueshëm mendon se ata mund të kenë kohë të tepër, pse jo të Shëndetësor. Gjithsesi edhe unë kam dyshimet e mija mbajnë radhë për disa orë, të përshëndesin vajzën që që edhe kjo shifër është tejet e fryrë, për shkak të i buzëqesh ëmbël, të mbushin aplikimin dhe të presin refuzimit të vazhdueshëm për të dhënë informacionin në shtëpi shpeshherë deri llogaritjen e pensionit të tyre e ministrit të Shëndetësisë, i cili për këtë qëllim futi në në mënyrë të gabuar dhe ta përsërisin këtë ritual sa lojë edhe Komisionerin për Mbrojtjen e të Dhënave herë të dojë qeveria. Personale. Po sa ka paguar fondi për koncesionarin? Nuk mund të suksesohet, nëse mendohet vetëm Plot 356 mijë është numri i analizave për të cilat ai është për fasadën, për ngjyrën e stolave apo të mureve dhe paguar. Është shumë e thjeshtë. Diferenca është 111 jo për të përmirësuar shërbimet. Ky model është qysh mijë analiza që kanë shkuar në xhepin e mikes së në krye të herës i dështuar dhe tregon dallimin e madh ministrit, pa bërë asgjë, ose ndryshe 1,5 milionë euro. mes dy modeleve të qeverisjeve: njëra që mendon për Mendoni pak se sa pacientë të sëmurë me tumor mund formë, fasada dhe ngjyra, si kjo e juaja dhe tjetra që të ishin vizituar, kuruar apo shëruar me 1,5 milionë euro, ndoshta mund të çalojë pak në bukuri dhe forma, por që vetëm pse është klientja, sponsorja, mikja e që i shkon përmbajtjes dhe zgjidhjes së problemit në Kryeministrit i ka marrë ato qyl, pa bërë asgjë! thelb. Por historia nuk ndalet këtu, me diktat kjo vjedhje Të nderuar kolegë, po shumëfishohet, duke përfshirë në program edhe Qeveria, siç e shikoni, ka menduar që t’i shfrytëzojë pensionistët, të cilët në fakt i gëzojnë me ligj të gjitha maksimalisht pensionistët dhe kohën e tyre. Këtë herë vizitat shëndetësore falas. Ata janë shtresa më e mendoi t’i vinte në ndihmë ministrit të Shëndetësisë, skanuar, më e njohur nga të gjithë mjekët e familjes pasi i duhet për të justifikuar vjedhjen e checkup-it. dhe mjekët specialistë. Shumica e dinë mirë çfarë Skandali, i pranuar me zë dhe figurë nga ministri Beqaj sëmundjesh mund të kenë, pra nuk kanë asnjë nevojë gjatë dëgjesës në Komisionin për Shëndetësinë, për checkup-in e ministrit, por kanë nevojë për vërteton hapur se shqiptarët u duhen vetëm si numra përkujdesje terciare, kanë nevojë për barna dhe ilaçe “rilindësve” dhe jo si qenie humane. Ashtu siç mbetet i jo të skaduara, jo false, por cilësore. Por çfarë ndodh? vetmi deputet i dënuar për vjedhje fondesh publike me Ministri insistoi, ndërhyri dhe e nxori nga burgu Nadirin, vendim të Gjykatës Kushtetuese, kështu do të mbetet i cili abuzoi me ketosterilin, sapo e përmendi edhe në histori si ministri që pranon me zë dhe me figurë kolegia, zonja Deda, për të cilin KLSH-ja ka vërtetuar skandalin me fondet e taksapaguesve shqiptarë në sy se është abuzuar me 2,2 milionë euro. Ministri e nxori të medieve dhe publikut. Kryeministri, në fakt, duhet të nga burgu, sepse ai heshti dhe nuk tregoi kishte gjetur një mënyrë të mençur që ta largonte sa bashkëpunëtorët. Sot ministri emëroi Zhanin e tij si shef më parë ministrin, sepse po ia nxjerr të palarat në shesh, në Sektorin e Kontrollit të Depove Farmaceutike. Çfarë si në komisione, ashtu edhe nëpër tavolina ku thotë që mund të presim nga ky ministër? Çfarë mund të presim të gjitha këto i bën me urdhër të Kryeministrit dhe të në sektorin e shëndetësisë kur bashkëpunëtorët e tij gjitha paratë i shkojnë atij. Gati 2 miliardë lekë, ose 1,5 në korrupsion njërin e nxjerr nga burgu dhe tjetrin e milionë euro i janë dhënë nga buxheti i shtetit, Vilmës, promovon? sipërmarrëses së koncesionarit të checkup-it, për Le të ndalemi tek ajo që ministri na tha në komision 111.000 mijë analiza të checkup-it të personave që nuk dhe që ai pretendon. Ministri tha: “Do të parandalojmë e kanë parë me sy provëzën e analizave. Mendja sëmundjet e veshkave që kanë filluar të shfaqen në një djallëzore që ka hartuar këtë kontratë, mbase kishte moshë më të hershme”. Dakord deri këtu jemi në rregull. menduar që askush nuk do ta kuptonte sa abuzuese Po si do t’i parandalojë? Si do t’i shërojë qytetarët, që është ajo në thelb. Llogaria është shumë e thjeshtë, mund ta kenë mësuar se janë sëmurë nga veshkat prej
247 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
checkup-it, kur vetë ministri ka sakrifikuar një shefe të Faleminderit kolegë që po më dëgjoni! Pas gati shërbimit në QSUT, se nuk pranoi të hiqte si alternativë 10 orësh diskutime për një projektligj kaq të të parë në listën e barnave të rimbursueshme rëndësishëm vetëm një deputete ka folur fund e krye ketosterilin, për të cilin sapo folëm, për ta zëvendësuar për projektligjin. Them se është i rëndësishëm, sepse atë me një suplement ushqimor, pa i hyrë fare ai flet për shërbimet publike. Shumë sinqerisht do të akrobacirave që iu desh të bëjë për ndryshim e dozave, bëja një pyetje, megjithëse jeni pak, në periudhën tuaj të çmimeve e të tjera? të ndriçuar: a ka pasur ndonjëherë ndonjë listë të plotë Po ata 1700 qytetarët që ministri referoi që zbuluan të shërbimeve publike që ofroheshin? nga checkup-i se ishin me tumor, ku do t’i çojë për t’i Kam edhe një pyetje tjetër? A keni çuar ndonjëherë vizituar apo kuruar? Nëse do të ndalemi tek Onkologjiku në mendje ndonjë afat kohor të caktuar në të cilin do të shikojmë se rritja e barnave, për të vizituar këtë qytetarët duhet të merrnin përgjigje për shërbimin publik numër shumë herë më të rritur të sëmurëve me tumor, që duhet t’u ofrohej? që është rreth 50%, është vetëm 4%. Megjithatë pak rëndësi ka se çfarë është thënë Po humbjen e jetës së 6 pacientëve me HIV/AIDS, dhe çfarë kemi dëgjuar sot në këtë seancë kaq të gjatë. pse nuk e parandaloi? Po fëmijët me leucemi, si i la për Kemi dëgjuar sharje dhe përçartje nga më të ndryshmet, muaj të tërë pa ilaçe dhe nuk u prek as nga lotët e por nuk dua fare të përballem me këtë lloj tollovie, sepse nënave dhe kur ne shkuam në spital, i gjeti brenda ditës nuk është në karakterin tim të merrem me ta, dua vetëm ilaçet? I kam dërguar shkresë zyrtare ministrit, për të të sqaroj qytetarët shqiptarë për këtë ndryshim që më sqaruar si u prokuruan këto ilaçe, si u futën në kërkohet të bëhet. Bëhet fjalë që shërbimet publike të Shqipëri, por ende nuk kam marrë asnjë përgjigje. ofrohen në një qendër të integruar. Nuk e di, kolegia e (Bie gongu) nderuar, kryetarja e komisionit se ku i ka gjetur ato Edhe 30 sekonda. aludimet e saj, megjithatë e ftoj me shumë dashamirësi Të nderuar kolegë, që ashtu siç ka fenomene të korrupsionit që kolegia i Të dhënat e chek-up-it u fshehën për muaj më ka zbuluar në shëndetësi, ashtu siç dëgjuam fenomenet radhë nga Ministria e Shëndetësisë për të lejuar e korrupsionit që i ka zbuluar pikërisht dhe në këto vjedhjen. Dokumentacioni mbahet “top-sekret”, ndërsa projekte, duhet të drejtohet në organet përkatëse, sepse personeli shëndetësor kërcënohet me largime nga në fakt qytetarët shqiptarë, prandaj e kanë votuar, që puna. Disa drejtues të qendrave shëndetësore u atje ku shikon korrupsion të drejtohet në zyrat që i zëvendësuan me hidraulikë, sepse nuk iu bindën urdhrit drejtohen korrupsionit. të ministrit për të falsifikuar regjistrat e pacientëve. E dashur kolege, shpresoj shumë që të marrësh Ndërkohë, a e dini se sa para po shkojnë për një përgjigje nga prokuroria se kemi një javë që bëjmë propagandën e këtij projekti të shpikur nga tiket nervore një debat të kotë, që harxhojmë një kohë pa fund, për të udhëheqjes së kapur në flagrancë për korrupsion? një përgjigje që ju duhet ta merrni dhe që do ta merrni Miliona shkojnë për censurën e lajmeve për koncesionet shumë shpejt. Do ta merrni edhe pas disa muajve kur në shëndetësi, miliona të tjera për shkrime të realizimit ta kuptoni që e gjithë tollovia që ju bëni është një tollovi, socialist. Pra, kjo nuk është gjë tjetër veçse një për të cilën do të meritoni një përgjigje shumë të madhe tragjikomedi që duhet të marrë fund. Prokuroria duket në qershor, përgjigje që do t’ua japin, e dini kush? Ata se më shumë po dëgjon presionet e qeverisë, sesa njerëz të mirë, të majtë dhe të djathtë, që besojnë në denoncimet tona. reforma, ata njerëz të mirë që mendojnë se ky vend Por, nuk ka më asnjë dyshim se ministri Beqaj përfundimisht duhet të ndryshojë për të mirën tonë dhe është argati i Kryeministrit në çifligun e shëndetësisë të fëmijëve tanë. dhe të farmaceutikës. Shqipëria do të jetë më mirë pa Unë do të doja t’ju kujtoja shumë shkurt të gjithë Edi Ramën dhe jo vetëm shqiptarët do të jenë më mirë, shqiptarëve se ju i pretë në besë për një gjë shumë të por edhe ambasadorët. madhe, që është reforma në drejtësi. Ju i pretë në besë Faleminderit! dhe në mënyrë të dhimbshme i shkelmuat, duke i thënë Valentina Leskaj – Faleminderit! “jo” vetingut dhe reformës në drejtësi. Këtë bëtë ju për Fjalën e ka deputetja Klodiana Spahiu në emër të shqiptarët. Grupit Parlamentar të Partisë Socialiste. Këtu mbyllen Unë isha shumë e sigurt se ju që në krye të herës diskutimet për këtë projektligj. do të ishit kundër reformës territoriale-administrative. Klodiana Spahiu – Faleminderit, zonja drejtuese Pa dyshim që kundër do të ishit, sepse... e seancës! (Ndërhyrje pa mikrofon.)
248 Legjislatura e 8-të Viti 2016
I nderuar koleg, jam gati të përballem me ju për korrupsion dhe mashtrim? Si nuk thatë “Ore, kjo gjë u ligjin fjalë për fjalë. Po, kush prej jush foli për ligjin? A bë, ne mund ta kishim bërë më mirë” dhe të jepnit një foli ish-kryeministri? A folën deputetët? A mund të më alternativë tuajën, jo më shumë! Do të doja të vazhdoja thuash, i nderuar koleg, se çfarë ke dëgjuar? të përmendja pa fund gjithçka që, në fakt, është realizuar (Ndërhyrje pa mikrofon.) me shumë mundim dhe sakrificë. Dua të na Valentina Leskaj – Zoti Spaho, ju lutem, mos e mirëkuptojnë të gjithë shqiptarët, sepse nuk ka reformë ndërprisni kolegen! Lëreni të flasë! që bëhet pa lënë gjurmë dhe nuk ka reformë pa dhimbje. Klodiana Spahiu – A mund ta shpjegojmë fjalorin Dua t’ju rikujtoj edhe një herë që t’i thërrisni ndërgjegjes që kemi dëgjuar sot?! Në fakt, kam përshtypjen se ju suaj dhe të krahasoni se ku ishim para katër vjetësh tronditi thellë fjala e Kryeministrit, sepse arritët të kuptonit dhe ku jemi sot për të gjitha ato që përmenda më lart. që jo vetëm nuk keni bërë asgjë për këtë vend, por e Në fakt, edhe nëse nuk na ne besojnë shqiptarët, le të keni shitur këtë vend dhe, kur bëhet fjalë për patriotizëm, dëgjojnë ndërkombëtarët. nuk duhet ta ngrejë kokën askush nga ju. Dëgjova kolegen time, e cila foli për shëndetësinë. Nuk po i kthehem fare asaj çështjeje, por dua Fjala është e lirë dhe gjithkush mund të thotë çfarë të shkurtimisht t’ju kujtoj disa reforma. Në fakt, nuk po i dojë, po mirë ne nuk na besojnë, mirë ministrat dhe kujtoj fare për ju, por për qytetarët shqiptarë. Pse ishit Kryeministrin nuk i besojnë, por ku flasin kundër reformës administrativo-territoriale? Sepse ishit ndërkombëtarët?! Në një diskutim shumë të sinqertë mësuar t’i ushqenit qytetarët gjatë gjithës historisë suaj në komisionin parlamentar drejtoresha rajonale e të lavdishme vetëm me kaos, me shkelje të ligjit dhe OBSH-së jua tha ballë për ballë, shqip: “Të gjitha refor- me padrejtësi dhe ju pëlqente Shqipëria ashtu e ndarë mat që janë ndërmarrë deri më tani, janë më të drejtat në 365 copa të vogla, sepse e ndienit veten më të fortë, për të shkuar drejt mbulimit universal”. I përmendët të duke mos pasur asnjë vizion për të ardhmen, asnjë plan gjitha gjërat që kishit ndër mend, dosjet që keni çuar në kombëtar për territorin, por vetëm ndërtime pa leje. prokurori, historinë tuaj të luftës për korrupsionin që po Çuditërisht, kur sot inaugurohen sheshet e rindërtuara bëni, dhe ajo ju tha me një fjali: “Të gjitha hapat e të qyteteve, thoni pa asnjë ndjenjë faji: “Për çfarë u ndërmarrë çojnë drejt mbulimit universal”. E keni gabim duhen sheshet qytetarëve shqiptarë?” Jam dakord me që nga mëngjesi deri në darkë u bëni thirrje shqiptarëve: ju kur thoni nuk u duhen sheshet qytetarëve, por a duan “Mos shkoni të kontrolloheni!”. E keni gabim, sepse kjo t’i legalizojnë shtëpitë e tyre ata? A duan ta marrin ata që bëni ju është antinjerëzore. pronësinë e tokës? A jeni ju koshientë që në 8 vjet u Të gjithë ne shqiptarët kemi kulturë të mangët legalizuan vetëm 21 mijë ndërtime, prej të cilave 85% shëndetësore, madje edhe ne që mbahemi si shtresa ishin vetëm për biznesin e ndërtimit dhe shumë pak e lartë e shoqërisë, edhe intelektualët shqiptarë. ishin për qytetarët? Ku jemi sot? Çfarë presim deri në Atëherë, kjo thirrja për të mos u kontrolluar nuk na fund të dhjetorit? 100 mijë ndërtime të legalizuara falas, penalizon ne që jemi këtu, sepse ne, kur kemi një hall ju pëlqen apo nuk ju pëlqen ta dëgjoni, por më mirë ta shëndetësor e zgjidhim për 24 orë, brenda dhe jashtë ridëgjoni që të arrini të kuptoni që seanca plenare bëhet Shqipërisë. Po ai fukarai, që është në cep të Shqipërisë, për debat parlamentar dhe jo për debat tollovie, sepse si mund ta zgjidhë? Në atij po i bëjmë thirrje të vijë të është turp që qytetarët shqiptarë të dëgjojnë ato kontrollohet. Nuk është për ne kontrolli, se ne e kemi manovrat, që i përdorni vetëm për të devijuar nga ligji. aq mundësi sa të shkojmë të kontrollohemi çdo vit, por Kemi 8 orë që duam të flasim për shërbimet është për ata njerëz, të cilët ju i dezinformoni dhe ua publike, por ju nuk keni lënë njeri pa sharë dhe pa marrë keni bërë kokën daulle që nuk bëhen analizat dhe janë nëpër gojë cep më cep të Shqipërisë, nga Jugu në Veri. false. Kur një qytetar dëgjon të hidhet baltë, llum, zullum, Qofshi ju që jeni, por këtë që bëni ju, nuk e bën shqiptar patjetër që nuk do të shkojë dhe nuk do ta bëjë kontrollin. në këtë tokë! Jam e revoltuar, sepse kam disa orë që Po kush përfiton? Ju përfitoni vetëm negativitet për doja të flisja për projektligjin, por, pas gjithë kësaj lodhjeje qershorin e ardhshëm. Ju e dini! Inshalla vajtja në këtu, nuk mund të përqendrohem më te një projektligj, Amerikë për zgjedhjen e presidentes së re do t’ju i cili u shërben realisht atyre njerëzve që janë në nevojë, frymëzojë për të bërë gjëra të mira për këtë vend, sepse pra pensionistëve. Mirë që nuk doli një njeri të thoshte: me këto teori që keni jo vetëm po dëmtoni veten, por, “Shumë mirë që po rriten rrogat, shumë mirë që po në një farë mënyre, po e lini vendin pa opozitë! Këtë rriten pensionet”, por keni gjithë ditën që thoni: “Jo, jua them shumë miqësisht. s’është e vërtetë, keni mashtruar FMN-në”. Si ka Faleminderit! mundësi që keni në mendje vetëm fjalët vjedhje, Valentina Leskaj – Faleminderit!
249 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Këtu mbyllen diskutimet për këtë projektligj. e tij. Ai thotë që qeverisja e tij është shumë e mirë, por Kalojmë në projektligjin “Për disa shtesa dhe ndryshime mediet, sidomos ato online dhe analistët e nxijnë atë. në ligjin nr. 9920, datë 19.05.2008 “Për procedurat Ky sulm mbi medien e lirë, si pushteti i katërt, është i tatimore në Republikën e Shqipërisë”, i ndryshuar”. paprecedent për një vend demokratik, që është anëtar Kanë depozitar emrat për të folur deputetët: Ervin i NATO-s, që pret dhe aspiron të hapë negociatat për të Bushati, Evis Kushi, Blerina Gjylameti, Erion Braçe, qenë anëtar i Bashkimit Europian. Antoneta Dhima, Edmond Spaho, Gert Bogdani, Liljana Javën e kaluar në Komisionin tonë Parlamentar Elmazi, Sali Berisha, Igli Cara, Flamur Noka, Jozefina të Edukimit dhe Medies ndodhi një ngjarje tjetër, u Topalli, Asllan Dogjani dhe në emër të grupeve Gledion bllokua dëgjimi i një gazetareje, e cila është larguar nga Rehovica, Florjon Mima dhe Ervin Koçi. puna për një investigim që ka bërë për ngjarjen në land- Fjalën e ka zoti Spaho. fill-in e Sharrës. Ndërkohë që këto ngjarje pasojnë njëra- (Ndërhyrje pa mikrofon.) tjetrën dhe tregojnë qartazi se tani Kryeministri e ka Zoti Spaho, fjala është për ju. vërtet problem medien e lirë dhe analistët. Ne, si (Ndërhyrje pa mikrofon.) deputetë të opozitës, javën e kaluar morëm vendimin Janë tërhequr dhe nuk janë prezentë deputetët: që në rendin e ditës të punimeve të Komisionit Sali Berisha, Igli Cara, Flamur Noka dhe Jozefina Topalli. Parlamentar për Edukimin dhe Medien këtë çështje ta (Ndërhyrje pa mikrofon.) trajtonim si çështjen e parë dhe pas saj mund të trajtohej Në vend të Albina Dedës do të flasë zoti Tafaj. Do çdo çështje tjetër. Në 25 vjet demokraci vendi ynë, edhe të flasë, apo jo? pse me shumë vështirësi, ka arritur të krijojë një hapësirë Edmond Spaho – Unë do të flas në emër të grupit. për zhvillimin e pushtetit të katërt, atë të medies së lirë. Valentina Leskaj – A janë tërhequr deputetë nga Kjo është një arritje e madhe e demokracisë së re grupi socialist? shqiptare dhe është një shprehje e shpirtit të Atëherë, zoti Spaho, do të flasë apo nuk do të flasë, demokracisë, e lirisë në tërësi dhe e lirisë së shprehjes se njëherë thoni erdhi, njëherë thoni s’do të flasë. Zoti në veçanti. A është e përsosur media në Shqipëri? Tafaj e ka fjalën pas zotit Spaho. Sigurisht që jo, sepse ka shumë probleme të (Ndërhyrje pa mikrofon.) informalitetit, të respektimit të etikës dhe të Atëherë, në emër të grupit keni vënë zotin Mima. autocensurës. A është plotësisht e çliruar media jonë Në qoftë se do ta ndërroni, dakord. Atëherë, në emër të nga ndikimi i pushtetit? Sigurisht që jo. Madje, thuajse grupit do të flasë zoti Spaho. çdo ditë ka raste të ndikimit të qeverisë mbi medien Zoti Tafaj, fjala është për ju. dhe gazetarët. Por, me të gjitha problemet që ka sot Myqerem Tafaj – Zonja drejtuese e seancës, media shqiptare dhe sado të mëdha të jenë ato, kjo Kolegë deputetë, nuk e përligj këtë sulm denigrues të Kryeministrit mbi Sot, në një ditë të gjatë diskutimesh, midis të medien dhe analistët. Ka plot raste që tregojnë sesi tjerave, u diskutua edhe çështja e pranimeve në shkollat kanë dështuar qeveritarë apo qeveri kur kanë sulmuar e larta dhe doli rezultati: 22 mijë maturantë, nga 41 mijë një medie, qoftë edhe një rrjet social. Po ju kujtoj një maturantë, që kanë dhënë provimin e maturës. Me një rast që ndodhi vitin e kaluar në një shtet, që është lider llogari të thjeshtë aritmetike, ka dy rrugë: ose maturantët në Bashkimin Europian, në Gjermani, ku një media kanë ikur jashtë shtetit, ose një pjesë e tyre kanë mbetur online botoi një informacion të klasifikuar dhe për këtë në klasë, kështu që pranimet e këtij viti në shkollat e media u ndërmor një hap për një proces gjyqësor, por larta publike prej 18 mijë e 700 maturantësh është më i ndërhyri qeveria dhe tha: “Jo, është tejkaluar kufiri për ulëti në 10 vjetët e fundit. Me këtë ritëm po shkoni medien e lirë”. Madje, u tërhoq edhe organi që kërkoi suksesshëm në uljen e numrit të studentëve në Shqipëri, të iniciohej procesi gjyqësor. ndërkohë që Shqipëria është një nga fimëtaret e Ky është një kurs jashtëzakonisht i rrezikshëm dhe rezolutës së Kombeve të Bashkuara për objektivat e autarkik i kësaj qeverie në raport me medien, i cili nuk e zhvillimit strategjik 2030 dhe objektivi 4 i kësaj rezolute çon vendin drejt BE-së. E shumta, ky kurs mund ta çojë është që në vitin 2030 çdo i ri dhe e re duhet të ketë vendin drejt regjimeve gjysmëdemokratike ose shansin dhe mundësinë të përfundojë studimet bach- autarkike. elor. Ju, zoti Kryeministër, u merrni shqiptarëve të Jo më larg se fundjavën e kaluar, Kryeministri paktën dy orë në ditë nga transmetimet live me fjalimet sulmoi medien e lirë, sidomos ato online, duke i fajësuar tuaja në televizione. Por tani papritur u armiqësuat me për dezinformimin që u bëjnë qytetarëve për qeverisjen medien dhe tani po armiqësoheni edhe me analistët,
250 Legjislatura e 8-të Viti 2016
madje edhe me ata që ju kanë mbështetur. Kjo medie e fotografuar edhe plantacionet. Media, në fakt, nuk e ka keqe, sipas jush, është ajo që ju ka transmetuar live informuar plotësisht publikun për mjerimin dhe varfërinë edhe kur filloi qeverisja juaj, në çdo takim, madje edhe jashtë Tiranës, aq më tepër në zonat më të thella të në ato të parëndësishme, në të cilat ndoshta ju vetë vendit. Pra, edhe pse media ju ka mbajtur disi me hatër, nuk donit ta kishit medien. Qytetarët shqiptarë qëndruan prapë ju nuk lini rast pa e sulmuar atë dhe rasti më i me orë të tëra duke parë live sesi ju gjoja po vendosnit fundit është ai i fundjavës së kaluar në komunikimin shtetin, kur po vendosej eksploziv për të hedhur në erë tuaj javor, kur sulmuat ashpër mediet online dhe godina në Tiranë, në Vlorë apo në mbarë Shqipërinë. analistët. Ju i sulmuat ata sapo media filloi të raportojë Live ishin edhe aksionet terrorizuese për energjinë dhe për kanabisin, sapo filloi të nxjerrë pamjet, e kam fjalën ndërtimet pa leje; live ishte çdo aksion, qoftë edhe një për mediet online, kur e gjithë media filloi të raportojë aksion qesharak i policisë e plot të tjerë, që ishin quazi për sasitë e mëdha të drogës, tonelatat që shkonin në aksione live. Live jepet çdo gjë dhe gjithë ditën, në Greqi, në Itali apo edhe në Kosovë. mënyrë që ju dhe qeveria juaj e propagandës, por jo e Në fakt, as mediet dhe as analistët nuk e kanë punës, t’u mbushnit mendjen shqiptarëve se doni të mbjellë drogën, nuk i kanë garantuar trafikantët e qeverisni vërtet. Edhe tani kjo medie e keqe po ju jep drogës; as media dhe as analistët nuk e kishin për detyrë çdo ditë live, kur keni filluar këtë vit të fundit të qeverisjes ta kontrollonin territorin, sepse atë duhej ta kontrollonte suaj, dhe shkoni nga fshati në fshat, nga salla në sallë, qeveria. Tani që qeverisja juaj po mbyllet, është e sigurtë në qendrat e qyteteve dhe ngado, bëni premtime të që raportet tuaja me medien do të vijnë duke u reja a thua se shqiptarët i harruan ato premtime që ju përkeqësuar, sepse presioni juaj mbi medien e lirë sapo keni bërë në vitin 2013, kur erdhët në pushtet. E bëni ka filluar dhe shkaku është i thjeshtë: ju nuk keni bilanc këtë, sepse nuk keni bilanc të qeverisjes suaj ose më dhe nuk do të arrini t’ua mbyllni gojën të gjitha medieve saktë keni një bilanc negativ. Sepse çohen bujqit dhe online, edhe pse po përpiqeni të bëni ndryshime të fermerët dhe ju thonë: çfarë na thoni tani që po ikni, kur kuadrit ligjor. nuk kemi marrë subvencione, kur nuk kemi rrugë, nuk Ka edhe një qëllim tjetër, shumë më madhor, kemi ujë për vaditje, kur nuk kemi drita, ndërsa ju flisni nënshtrimin e medies. Ajo duhet të jetë sa më e dobët, për zhvillimin e fshatit dhe qytetarët këtë e dëgjojnë sa më e nënshtruar, në mënyrë që të mos i informojë çdo ditë nga takimet tuaja elektorale? shqiptarët edhe për standardin e zgjedhjeve të Bujqësia e ushqimi ose ekonomia e ushqimit, zoti ardhshme parlamentare. Por unë besoj se ju nuk keni Kryeministër, nuk është vetëm fshati, sepse ky sektor shans, sepse media shqiptare, sado probleme të ketë, fillon në autostradën nga Tirana në Vorë, në të cilin është e zhvilluar aq shumë sa ju nuk mundeni ta ndodhet një pjesë e konsiderueshme e industrisë agro- nënshtroni plotësisht atë, nuk keni shans ta nënshtroni ushqimore. Me transmetimet live ju jeni në siklet, sepse medien e lirë, sepse ne si opozitë jemi në mbrojtje të qytetarët çohen në këto takime dhe duan t’ju tregojnë medies së lirë, të fjalës së lirë, si themele të lirisë. për drogën. Disa prej tyre guxojnë t’jua thonë, të tjerët Dëshiroj ta mbyll fjalën time me një thënie të Tomas jo. Media nuk ju intereson tani, edhe pse në takimet me Xhefersonit, thënë këtu e 230 vjet më parë, i cili thotë: policët, me mësuesit, me pedagogët apo punonjës të “Nëse unë do të zgjidhja nëse ne amerikanët duhet të tjerë, kur u thoni se do t’u rrisni pagat 3 muaj para kishim qeveri pa gazeta apo gazeta pa qeveri (atëherë votimeve të zgjedhjeve të ardhshme parlamentare, nuk nuk bëhej fjalë për media të tjera) nuk do të hezitoja ju duartrokasin, sepse praktikisht nuk ju besojnë. Në për asnjë moment për të zgjedhur të dytën”. Pra, më fakt, media shqiptare nuk e ka bërë plotësisht detyrën mirë gazeta pa qeveri. Jam i sigurt se çdo qytetar ndaj qytetarëve, nuk e ka përmbushur funksionin e parë shqiptar, në qoftë se do të pyetet, nëse e do qeverinë të saj, atë të informimit, edhe pse mund të jetë e kënaqur pa media të lirë apo do media të lirë pa qeverinë, do të me përmbushjen e funksionit të dytë legjitim, atë të përgjigjej menjëherë: Qeveria juaj nuk na duhet më për biznesit. Për çfarë e kam fjalën këtu? kurrgjë, na duhet media dhe fjala e lirë, sepse lirinë e E para, media nuk ka guxuar t’i informojë kemi të shenjtë dhe e kemi fituar më 8 dhjetor 1990, plotësisht shqiptarët për çështjen e votës së lirë, për kur përmbysëm diktaturën komuniste. blerjen e votës; guxoi në Korçë, por nuk guxoi aq shumë Faleminderit! në Dibër. Media nuk guxon të futet e të transmetojë live Valentina Leskaj – Faleminderit, zoti Tafaj! në plantacionet e drogës, të hashashit. Më falni, harrova, Fjalën e ka deputeti Gerti Bogdani. ndodhi vetëm një ditë, kur ministri shkoi atje për të bërë Përgatitet deputetja Liljana Elmazi. shou, mori një gazetar të huaj dhe atje ishte media duke Gerti Bogdani – Faleminderit, zonja drejtuese e
251 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
seancës! Duket që Kryeministri juaj e ka ndarë mendjen që Të nderuar kolegë, ta zhvatë Shqipërinë, ta vjedhë, ta shkatërrojë, ta Sot në këtë seancë qeveria sjell përsëri për helmojë e së fundmi t’i fusë shkelmin, jo për një mandat, diskutim procedurat tatimore dhe kjo nuk është hera e por përfundimisht, duke e shkatërruar aq shumë sa të parë që e bën në këta tre vjet të “Rilindjes”. Keni tre vjet mos e ngrejë dot më kurrë kokën! që keqqeverisni financat dhe tatimet e vendit dhe ende Është interesante që për vite me radhë shumë e nuk po gjeni karar! kanë tentuar këtë gjë, shumë kanë dashur të na Për tre vjet rresht punuat fort, nëpërmjet drejtuesve pushtojnë, të na copëtojnë, të na shesin e të na të famshëm tashmë jo vetëm në botën e financave, por shkatërrojnë nga jashtë dhe deri tani nuk e kanë gjetur edhe në botën e humorit, militante të bindura me detyrën mënyrën, por sot duket që e kanë gjetur një rrugë të për t’i marrë frymën biznesit të ndershëm, duke filluar lehtë, të shkatërrojnë gjithçka nga brenda, thjesht duke nga ai më i vogli. gjetur një kryeshkatërrues të bindur, një pseudo-patriot, E ku është problemi këtu, do të thoshte ajo?! Është siç e tregoi edhe sot, duke i lenë detyrë të shkatërrojë normale që ju të mos shihni ndonjë problem, sepse për fatet e bizneseve shqiptare, të qytetarëve, të natyrës e ju nuk përbën problem fakti që bizneset e vogla mbyllen të gjithçkaje tjetër, që ta shkatërrojë një herë e çdo ditë dhe në çdo cep të Shqipërisë, sepse aq ua përgjithmonë Shqipërinë derisa të mos kemi më keni rritur barrën tatimore, gjobat dhe terrorin fiskal saqë mundësi të ngremë kokën! tekstualisht ua keni marrë dhe po u merrni frymën! Sepse, nëse atë që dështoi ta bënte me armët Për ju nuk përbëjnë problem as bizneset e mesme, kimike, sepse qytetarët e detyruan të thoshte “jo”, po që mezi arrijnë të mbyllin fundin e muajit e të paguajnë kërkon ta bëjë përsëri sot duke sjellë përsëri ligjin për rrogat e punonjësve, pavarësisht se janë punëdhënësit importin e plehrave në parlament. Atëherë dëmi dhe më të mëdhenj në Shqipëri, sepse për ju rëndësi ka që helmimi i vendit dhe i së ardhmes sonë, do të jetë jo bizneset e mëdha, miqtë e shefit, të babëziturit, që ju për një mandat, do të jetë më shumë se gjenerata e tij ushqejnë edhe ju, të jenë mirë! Për ju ka rendësi që të dhe trashëgimia që do t’i lërë Shqipërisë, asaj të milni sa të mundni çdo të ardhur nga qytetarët e thjeshtë, gjeneratës së re, siç e quan me ironi ai, do të jetë një për të ushqyer tendera të babëzitur që i vidhni tërësisht Shqipëri e rilindur, por e rilindur si kazan i plehrave dhe pa pasur asnjë pikë turpi! helmeve të Europës! A e keni te paktën idenë se sa shumë e keni rritur Por kjo nuk do të jetë vetëm trashëgimia e tij. Në barrën e shpenzimeve, tatimeve dhe taksave për çdo këtë fatkeqësi do të kontribuoni edhe të gjithë ju, biznes shqiptar? A e keni të paktën idenë se çfarë deputetë dhe partnerë të koalicionit, nëse e përdorni kasapane fiskale po krijoni vetëm për të nxjerrë pak këtë kauzë thjesht për presion politik e për të rritur pak dhjam nga pleshti, në mënyrë që të mëdhenjtë të mos më shumë pazarin e votës tuaj! paguajnë dhe të vegjëlve t’u merret fryma ndërkohë? Po ku është problemi këtu?! Për ju nuk ka problem Apo thjesht votoni çfarë ju sjellin dhe s’e kuptoni në që Shqipëria çdo ditë rrënohet e shkatërrohet, rendësi ç’rrugë pa krye po e fusni biznesin e vogël dhe të mesëm ka që ju të jeni mirë! shqiptar? E ku është problemi këtu, do të vazhdonte?! Nuk ka rëndësi që në tre vjet nuk keni bërë më Për ju nuk përbën problem fakti se fusni në burg shumë se tri kilometra rrugë, rëndësi ka që keni hedhur berberë për një kupon tatimor, që dhunoni gra të më shumë se 30 milionë euro për buzëkuq e për moshuara për një tufë qepë, apo që policët bashkiakë vijëzime rrugësh. Nuk ka rëndësi që vetëm pak kilometra të Tiranës sillen si barbarë për një kaush kokoshkash! larg Tiranës, sapo del në aksin Tiranë-Elbasan, ka mbi Jo, për ju ka rendësi që të babëziturit, miq të shefit të një vit e gjysmë që ka rrëshqitur toka dhe rruga në babëzitur, të vjedhin miliona, jo lekë, por euro në këtë Dobresh, por ju nuk e vrisni mendjen aspak, por thoni rast, në kurriz të qytetarëve! Për ju rëndësi ka që këta që s’keni ku të gjeni 5 milionë lekë për ta rregulluar atë, të kënaqen duke kafshuar hapësirat publike dhe ndërkohë që për ekspozitat e piktorit lart e poshtë i gjeni bukuritë natyrore dhe kombëtare të këtij vendi, nga milionat e lekëve që duhen për çarterat e për avionët Parku i Liqenit në Tiranë te shpella e Pëllumbasit po në personalë duke i harxhuar me vrap pa u bërë merak Tiranë, që është një mrekulli natyrore dhe një pasuri e fare. rrallë e Shqipërisë, por që rrezikon të zhduket nga Nuk ka rendësi që njerëzit nuk kanë bukë nëpër dinamiti i guroreve; nga bregdeti që zaptohet nga shtëpi, për ju ka rëndësi që t’i bëni paratë rrush e deputetë të Rilindjes e deri te mrekullia natyrore e kumbulla, duke hequr pllaka e duke shtruar pllaka nëpër Valbonës. Jo, për ju kjo nuk përbën aspak problem! sheshet e Shqipërisë, rëndësi ka që rilindja urbane të
252 Legjislatura e 8-të Viti 2016
eci përpara. Për ju rëndësi kanë 100 metra shëtitore, filozofia e të cilit ishte ndëshkim pa mëshirë dhe burgu, që kur t’i inspektojë piktori të kënaqet dhe të eci sa më si dhe ndryshimet që miratuat në Kodin Penal, nuk i mirë, për ju nuk ka rëndësi që këmba i shkel përsëri në shërbejnë partneritetit me biznesin. Të bësh sot biznes gropë, baltë e në skamje shqiptarit që jeton përtej në Shqipëri është një stres i veçantë, jo vetëm për faktin shëtitores! Për ju ka rëndësi të mbushni xhepat ju dhe se është e paqartë nëse del me fitim apo me humbje, mafiozët që ju ushqejnë çdo ditë dhe jo fakti që një por edhe më tej, je i kërcënuar nga burgu. Mbi djalosh i ri, si Arditi në Sharrë, të humbte jetën për shkak marrëdhënien e shtetit me qytetarin është krijuar një të babëzisë tuaj! Edhe sa kohë do të kalojë përpara se klimë e tillë sa duket se reja gri e burgut rëndon kudo dikush t’i japë përgjigje pyetjes: “Kush e vrau Arditin?” dhe nuk e çan dot as propaganda boshe e shtetbërjes Për ju nuk ka rëndësi që shqiptarët varfërohen, suaj. Duhet thënë se kjo klimë e ka ngushtuar disi shtypen dhe rropaten pa shpresë në këtë vend dhe hapësirën e abuzimit, por në fakt për ata që mezi detyrohen të aplikojnë e të largohen nga vendi dhe nga mbijetojnë dhe jo për evazorët e kontrabandistët e familjet e tyre! Jo, kjo për ju është praktikë pune, për mëdhenj, financuesit e pushtetit dhe mbajtësit e tij në këtë rilindje kjo është modus operandi, sepse siç thotë këmbët. Por, në të njëjtën kohë, po krijohet gjithnjë e edhe një nga gazetarët më të mëdhenj italian, Indro më shumë edhe një hendek gjithmonë e më i madh Montanelli: “Kjo e majtë aq shumë i do të varfrit saqë midis qytetarit dhe shtetit, midis biznesmenit dhe shtetit, sa herë vjen në pushtet, e shton numrin e tyre”. duke i ndarë palët në “ne” dhe “ata”, gjë që nuk flet në Ju faleminderit! favor të krijimit të shtetit të qytetarit. Valentina Leskaj – Faleminderit! Të bësh shtet nënkupton jo vetëm zbatimin e ligjit, Kolegë deputetë, ju lutem njoftoni kolegët tuaj se por edhe faktin që këtë shtet qytetarët duhet ta ndiejnë pas gjysmë ore do të ketë votim! të vetin dhe jo të huaj, aq më tepër jo armik të interesave Zonja Elmazi, fjala për ju. të tyre. Si gjithmonë, gjërat e tepruara kthehen në të Më pas fjalën e ka ministri Ahmetaj. kundërtën e vet. Agresiviteti në vend të partneritetit e Liljana Elmazi – E nderuar drejtuese e seancës, largon edhe më shumë qytetarin nga shteti dhe nga Të dashur kolegë, ndjesia se shteti është i tij dhe kur ndodh ky alienim I shtrënguar në rrethimin e dështimeve, zarareve është bërë një dëm i pallogaritshëm për vendin. Gjërat dhe skandaleve që nuk i ka njohur më parë ky vend, nuk funksionojnë normalisht nga ndjesia negative që por duke dashur të vazhdojë avazin e tij, Kryeministri krijon pushteti i frikës nga moszbatimi i ligjit, por gjithçka po trumbeton me të madhe se po bën shtet, se funksionon normalisht dhe mbi baza të shëndosha prej represioni, burgu, laku dhe dajaku qeveritar në kurriz ndjesisë pozitive që krijon ndërgjegjësimi i zbatimit të të qytetarëve për ju është reformë e shtetformimit. Keni ligjit. Kemi mjaft shembuj edhe në historinë tonë të disa vajisur me paratë e korrupsionit dhe keni vënë në punë dekadave më parë kur mendohej se diktatura e ligjit e gjithë makinerinë e tij propagandistike për të ngritur kultin bënte shtetin të funksiononte normalisht, por mjafton e shtetformuesit, mitin e tij të shteformimit. një shkëndijë dhe të gjithë e pamë se me sa dëshirë e Kryeministri, me dashje apo nga padija ngatërron flakëm tutje atë shtet, që nuk e quanim tonin. zbatimin e ligjit si një detyrë e çdo qeverie me shtetin Ajo që kemi dëgjuar shpesh, për afro 1 vit nga dhe shteformimin. Me dashje apo nga padia fyen dhe qeveria, është fjala “burg”, dhe më e lehta, fjala “gjobë”. lëndon me melagomaninë e tij një popull që ka ditur të Politika e gjobave dhe sekuestrove në vendet me krijojë rregulla dhe të jetojë në frymën e ligjeve të veta institucione të dobëta, siç jemi ne, tregon se ato kanë edhe në kohërat më të errëta të historisë. Me dashje ushqyer korrupsionin dhe kanë gërryer qeverisjen e apo nga padija ngatërroni lidhjen e pandashme mes vendit. Efektet e përkeqësuara nga fokusimi te ligjit, lirisë dhe së drejtës, tre nocione këto të shenjta të penalitetet rriten dhe kërcënojnë jo vetëm ekonominë. shoqërisë së hapur, por që nuk duhet të përplasen dhe Ne jemi për t’i dhënë frymë biznesit, jo për ta të fërkohen, siç na mësojnë korifenjtë e demokracisë. mbytur atë. Qeveria ka ndërmarrë aksione apo operacione që Për ne, forca, detyrimi, penalizimi, burgu nuk janë nuk po shtojnë në mënyrë të qëndrueshme të ardhurat zgjidhje. Ato thjesht po e çojnë një popull të varfër, të në buxhetin e shtetit, por po e orientojnë fluksin e parave terrorizuar, rrugëve të Europës apo drejt vetëflijimit, informale dhe kriminale drejt vendimmarrësve të ndërsa Kryeministri, kur i shterojnë batutat, i bie tam- rëndësishëm politikë dhe administrativë të vendit. Edhe tamit: “Nuk kam shkopin magjik për të ndryshuar ligji për procedurat tatimore i shpallur si antikushtetues gjendjen”. nga Gjykata Kushtetuese, që ju u detyruat ta rishikonit, Qeveria ka ndërmarrë aksione apo operacione,
253 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
që më shumë se po shtojnë në mënyre të qëndrueshme pasuritë e pamerituara. të ardhurat në buxhetin e tij, thjesht po kalojnë në duart Nuk kam parë në botë donjë politikan të pasuruar e mafies ose të atyre që qeverisin me të. nga politika. A e dini përse? Sepse këta e kanë vendin Në asnjë vend, biznesi i vogël nuk është lopa e në burg! Por kam parë plot të tillë në Shqipëri, që bredhin madhe për buxhetin. Shqiptarët meritojnë qeverinë që me makina luksoze, jetojnë në shtëpi luksoze, vila redukton çdo vështirësi për të bërë biznes dhe jo luksoze me një kamje që nuk është e merituar, madje qeverisje me gjoba shumëfishe. paratë që i kanë blerë, janë paratë e mundit dhe djersës Sot, vendet krahasohen se cili i redukton më së shqiptarëve. Thjesht fare, politikanët tanë janë shumë barrierat për biznes dhe jo cili gjobit, cili burgos hajdutë, që nuk vuajnë për krimin e tyre! Janë ata që ose cili arkëton më shumë penalitete. na qeverisin. Po, ata politikanë që vjedhin kanë paratë Paratë që sot u merren shqiptarëve me kërbaçin e tuaja, të dashur shqiptarë, kanë bukën e munguar të taksidarit po shkojnë jo për qytetarët, por për tenderët fëmijëve tuaj, ata janë burimi i varfërisë suaj, ata janë abuzivë të miqve të Kryeministrit. Paratë nuk po shkojnë dështimi i projekteve tuaja në jetë, ata janë ata, që nuk te qytetari, që ai ta ndiejë se zbatimi i ligjit pasuron jetën ju lënë të ngrini kokë. e tij, përkundrazi, duke krijuar imazhin se shtohen Ndëshkojini ata ashtu siç e meritojnë! Mos kini frikë llogaritë bankare të pushtetarëve e klientëve të qeverisë, prej tyre! hendeku midis qytetarit dhe shtetit bëhet edhe më i Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministri Ahmetaj. thellë, qytetari e ndjen edhe më të huaj shtetin. Arben Ahmetaj – Faleminderit! Shumë shpejt erdhën edhe shifrat në rritje prej Draftligji për të cilin po diskutojmë është një nga bizneseve të mbyllura, prej bizneseve të trembura nga ligjet më të rëndësishme të administrimit tatimor. klima agresive ndaj tyre. Serioziteti që përshkoi draftimin e këtij ligji, është Ky është shteti qe ne duam? Shteti që qytetarët shembull edhe për ligjet e tjera të administratës fiskale. duan? Debatet në komision kanë qenë jashtëzakonisht Një gazetar i njohur, kur filloi aplikimi i gjobave konstruktive. Gjej rastin të falënderoj Komisionin e një vit më parë, na solli një skemë mjaft domethënëse Ekonomisë, kryetarin, zotin Braçe, të gjithë anëtarët, të romanit “Lëkura”, edhe pse një metaforë makabre zotin Koçi, zonjën Dhurata, zotin Mima, zotin Bode, zotin kjo: “Në klinikën e qenve nuk dëgjohej asnjë zhurmë. E Bushati. Të gjithë kanë kontribuuar me shumë seriozitet çuditshme kur mendoje se në klinikë ishin qentë më të për ta bërë këtë ligj më të mirë në shumë aspekte. zhurmshëm, që dinin vetëm të ulërinin. E pra, asnjë Anëtarët e komisionit, që unë i përmenda, kanë zhurmë. Qetësi shembullore”. Protagonisti i romanit kontribuuar me propozime jashtëzakonisht shumë të mahnitet nga kjo qetësi e thellë dhe nga këta qen të frytshme në tre aspekte, të cilat janë marrë tërësisht respektueshëm që nuk nxirrnin zë. Por e vërteta ishte parasysh. tronditëse: qetësinë e kishin fituar duke u prerë kordat Projektligji “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin e fytit këtyre qenve. Metaforë makabër kjo për të kuptuar nr. 9920 “Për procedurat tatimore”, është një paketë e se jo gjithmonë rregulli është ai i duhuri. Mund të kesh thjeshtësimit të procedurave tatimore, është një paketë qetësinë dhe rregullin për faktin se ke humbur zërin, që bën revolucion në thjeshtësimin e procedurave ndaj po nuk i bëmë partnerë qytetarin dhe biznesin, tatimore. nuk e kemi fituar, por e kemi humbur edhe më shumë Në shtator të vitit 2015 qeveria vuri në zbatim një sfidën e rëndësishme për të krijuar një shtet të plan konkret antiinformalitet, i cili rezultoi me rritje të qytetarëve. Kjo sepse paratë e shqiptarëve sot vidhen. ardhurash, me disiplinim fiskal dhe na mësoi se çfarë Vidhen përmes tenderëve, përmes koncesioneve të nuk shkonte mirë në terren, çfarë duhet të përmirësonim qeverisë. KLSH-ja dhe, jo vetëm, ju ka certifikuar si ne si administratë fiskale dhe çfarë risie duhej të sillnim abuzues, shpërdorues dhe hajdutë të rreth 1 miliard nëpërmjet një pakete ligjore, pikërisht këtë që është sot dollarëve në çdo vit të qeverisjes suaj trevjeçare, por këtu përpara jush. edhe BE-ja, në raportprogresin e saj për vitin 2015, e Plani i antiinformalitetit, siç e theksova, u shoqërua ka përdorur 99 herë fjalën “korrupsion”, pothuajse po me takime të shumta me sipërmarrjen. Aty doli nevoja kaq herë negativisht. e drejtpërdrejtë për ta përmirësuar këtë ligj. Në bazë të Kur jua thua në sy atë që është e vërtetë, bëheni kësaj eksperience, Ministria e Financave zhvilloi një nervozë, klithni, nxeheni, nuk doni ta pranoni, madje proces të gjerë konsultimesh, ku tërhoqi propozime doni të ndyni gjithë dynjanë. Kjo është mënyra se si konkrete nga dhomat e tregtisë, vendase ose të huaja, reagojnë pushtetarët kur u kujton korrupsionin dhe nga shoqatat e biznesit, këshilli tatimor, këshilli i
254 Legjislatura e 8-të Viti 2016
investimeve, nga kompanitë audituese, nga avokati i të administratës tatimore në dyert e sipërmarrjes, por tatim-paguesve, nga ekspertë të fushës, nga sipërmarrja merr një njoftim 30 ditë përpara për t’u administrata tatimore dhe doganore si dhe nga përgatitur. Gjatë këtij 30- ditëshi jepet një mundësi institucionet ndërkombëtare, si: nga Fondi Monetar shumë e madhe ligjore për vetëpërmbushjen e detyrimit Ndërkombëtar dhe Komisioni Europian. tatimor dhe për ndryshim të përgjegjësisë tatimore. Kjo Projektligji i paraqitur sot sjell disa ndryshime të do të thotë se çdo biznes gjatë 30- ditëshit mund të rëndësishme për sa u përket procedurave tatimore: së rregullojë, përmirësojë, vetëdeklarojë, vetëpërmbushë pari, riorganizimin e administratës tatimore dhe sigurimin detyrimin tatimor me një penalitet të reduktuar, 50% të e pavarësisë së strukturave të apelit tatimor dhe avokatit asaj që do të ishte në rast se do të kapej. Kjo është një të tatim- paguesve. Riorganizimi i administratës tatimore lehtësi shumë e madhe. bëhet mbi bazën e funksioneve, të strukturuara për t’u Do të ketë afate të përcaktuara për fillimin dhe dhënë prioritet funksioneve bazë të kësaj administrate, përfundimin e kontrollit. Rëndom në vite mund të kemi siç janë: analiza e riskut, kontrolli tatimor, mbledhja e pasur situata ku fillonte një kontroll dhe nuk dihej kur borxhit të keq, rimbursimi, informimi dhe shërbimi ndaj mbaronte. Sot, nëpërmjet këtij ligji, kontrolli definohet tatimpaguesve, riorganizimi i drejtorisë rajonale të kur fillon dhe kur mbaron në shkresën e njoftimit. Zgjatja tatimpaguesve të mëdhenj mbi bazë sektoriale për të e afatit të kontrollit, jo më shumë se 15 ditë, bëhet me rritur profesionalizmin në fushën fiskale sipas sektorëve miratim të drejtorit të Përgjithshëm dhe me arsyetim, të ekonomisë, me qëllim ecjen me të njëjtin ritëm me patjetër. Në të njëjtën kohë, për çdo rikontroll, drejtori i atë që ecën sipërmarrja. Përgjithshëm është i detyruar që ta argumentojë arsyen Së dyti, sjell për herë të parë, të shkruar në ligj, e e rikontrollit tatimor me shkrim. Në të njëjtën kohë ligji zeza në të bardhë, parimin e precedentit, detyrim shkurton afatet e procedurës së kontrollit për rimbursim tashmë për administratën tatimore; detyrimin e me qëllim përmirësimin dhe realizimin në kohë të administratës tatimore për publikimin dhe zbatimin rimburisimit. uniform të precedentit për të gjithë tatimpaguesit në Kemi një reformim, për mendimin tim, rrënjësor të rrethana të ngjashme; detyrimin e administratës tatimore sistemit të apelimit. Drejtoria e Përgjithshme e Apelimit për botimin e buletinit përmbledhës të vendimeve të bëhet pjesë e strukturës së Ministrisë së Financave. gjykatave, si edhe unifikimin e qëndrimeve nëpërmjet Këtu patëm debate se çfarë përbërje dhe çfarë forme përgatitjes së komentarëve për këto raste dhe, patjetër, do të kishte ky institucion, po e quaj institucion, pra kjo publikimin e detyrueshëm të opinioneve të administratës drejtori dhe këtu deputetët e opozitës dhe pozitës dhanë tatimore, transparencë për informim. mendime shumë të vyera, të cilat realisht e riformuluan Së treti, ligji e kthen në detyrim të drejtpërdrejtë formatin e komision të apelit tashmë, i cili do të përbëhet të administratës tatimore informimin, komunikimin, nga punonjës të shërbimit civil, të Ministrisë së unifikimin, standardizimin e zbatimit të ligjit në aspektin Financave, të Tatimeve, të Avokatit të Shtetit. e precedentit. Në të njëjtën kohë historia e blloqeve të faturave Në të njëjtën kohë, e vërteta është që ka pasur përfundon një herë e mirë. Lejohet përdorimi i faturës probleme me çregjistrimin e sipërmarrjes, me procedura tatimore kompjuterike, nuk kufizohet numri i faturave të gjata, diku-diku edhe me muaj. Nëpërmjet këtij ligji dhe bëhet me një procedurë shumë të thjeshtë aprovimi. thjeshtohen drejtpërsëdrejti procedurat e çregjistrimit Në të njëjtën kohë është forcuar edhe roli i avokatit të bizneseve, bëhet shkurtimi i afatit të çregjistrimit në të tatimpaguesve. Këtu kemi disa mendime, që u 30 ditë, si dhe njoftimi i tatimpaguesit dhe procesi i reflektuan në ndryshime, në nene, nga BERZH-i, nga transparencë në këtë aspekt dhe heqja e detyrimit për Banka Europiane për Rindërtim dhe Zhvillim. Ne, si deklarim gjatë periudhës në regjistrim pasiv. Ky është Ministri e Financave, si qeveri, jemi në një proces një ndryshim cilësor rrënjësor. negociate me BERZH-in për ta forcuar institucionin e Në të njëjtën kohë, ligji ka një qëllim parimor, nxitja avokatit të tatimpaguesve në frymën e përmirësimit të e pajtueshmërisë vullnetare, madje dua të theksoj se klimës së biznesit dhe besoj se këto ndryshime të thjeshtëson dhe detajon deklarimin dhe vetëkorrigjimin mbështetura edhe nga ju, do ta përforcojnë dhe do ta e deklaratës tatimore deri në 36 muaj, nga 12 muaj që bëjnë më intensiv, më ndihmues, më të gjerë rolin e është aktualisht, dhe që bëhet pa penalitet. Kjo është avokatit të tatimpaguesve. një lehtësi serioze për sipërmarrjen. Njoftimi paraprak Në të njëjtën kohë sipërmarrjes i janë ofruar lehtësi për kontrollin tatimor, bëhet 30 ditë para kontrollit. Pra, të konsiderueshme në pagesa, është qartësuar për kontrollet e thelluara nuk ka një paraqitje surprizë procedura dhe vendosja e kritereve të qarta për lidhjen
255 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
e marrëveshjes së pagesës me këste. Marrëveshja Komponenti i dytë është pagimi i taksave me 45 lidhet në çdo kohë brenda 10 ditëve nga data e kërkesës vende. nga sipërmarrja. Duhet paguar një shumë bazë 20% e Komponenti i tretë është marrja e energjisë. detyrimit dhe gjatë kohës që ka marrëveshje, nuk Pra, të gjitha këto janë në të njëjtin shtrat, shtrati llogariten gjobat gjatë kohëzgjatjes së marrëveshjes. është përmirësimi i ekonomisë. Sot ka dalë edhe raporti Në të njëjtën kohë kemi zgjerimin e mundësisë për i BERZH-it, pra nuk po i referohem askujt tjetër vetëm kryerjen e pagesave mbi 150 mijë lekë, nëpërmjet institucioneve ndërkombëtare. institucioneve financiare patjetër dhe njohja e pagës Fondi Monetar Ndërkombëtar konfirmon trajektore që bëhet me kartë krediti; në të njëjtën kohë është riparë rritëse të konsoliduar me mbi 3,2% , besoj se do të edhe një pjesë e madhe e dënimeve administrative; shkojë 3,4-3,5% këtë vit. Raporti i BERZH-it e konfirmon, hiqet masa e konfiskimit dhe zëvendësohet me masat raporti i Bankës Botërore e konfirmon, të dhënat nga proporcionale duke synuar formalizimin nëpërmjet tregu i punës janë shumë pozitive, ka ulje në 6-mujorin regjistrimit dhe lëshimit të faturës në momentin e kapjes, e parë të këtij viti të papunësisë, për herë të parë nën të kontrollit; ulet dënimi për vetëdeklarim me vonesë nivelin e vitit 2013. Sigurisht që këto kanë bërë të nga 10 mijë në 5 mijë lekë; hiqet dënimi për uljen e mundur që vitin tjetër të aspirohet për një rritje tepricës kreditore, rishikohen në ulje dënimet për pajisje ekonomike 3,8%, që do të reflektohet sigurisht edhe fiskale, kupon tatimor dhe punonjës të padeklaruar, në ato reforma që do të financohen nëpërmjet buxhetit rishikohet me ulje me qëllim zbatimin e parimit të të shtetit, kryesisht reforma në drejtësi, pagat dhe proporcionalitetit të dënimit për moslëshimin e faturës; pensionet dhe shuma e konsiderueshme në përqindje reduktohen dënimet për mosafishimin e çmimit, e prodhimit të brendshëm bruto dhe nominale e reduktohen dënimet për kompanitë certifikuese të investimeve publike që shkojnë në ekonomi. deklaratave tatimore, një risi e futur 2 vjet më parë, por Së fundi, duke e falënderuar edhe një herë me këtë handikap, i cili është rregulluar në ndryshimet Komisionin e Ekonomisë, sigurisht, përtej politikës, ai që kemi ofruar; mosaplikimi i dënimit për punonjës të është tejet teknik dhe reflekton një filozofi të tërë të papaguar të familjes ka qenë një ankesë e administrimit dhe të thjeshtësimit të procedurave, vazhdueshme ndër vite, është e drejtë dhe reflektohet kontributin e të dyja palëve në komision, shpresoj që ai drejtpërsëdrejti në ligj, ka ardhur si propozim i qëndrim në komision të reflektohet sot në mbështetje sipërmarrjes. të këtij ligji me votë edhe nga e djathta. Dua të theksoj që në takimet e shumta kanë ardhur Faleminderit! rreth 360 propozime nga drejtime të ndryshme, shumica Valentina Leskaj – Faleminderit! e tyre të reflektuara në ligj. Jam i bindur që ndryshimet Fjalën e ka deputeti Dogjani. në ligj do të sjellin një përmirësim të mëtejshëm të klimës Të përgatitet deputeti Gledion Rehovica. së biznesit. Është në vëmendjen e qeverisë përmirësimi Asllan Dogjani – Faleminderit, zonja drejtuese e i vazhdueshëm i klimës së biznesit, i reflektuar seancës! drejtpërdrejt në indekset e fundit, ku indeksi i Të nderuar kolegë deputetë, konsumatorit është përmirësuar në 3-mujorin e dytë të Pasi i larguat bizneset dhe i falimentuat, keni vitit 2016; numri i ndërmarrjeve të regjistruara, të huaja parashikuar disa lehtësira në këtë projektligj, meqenëse dhe vendase është rritur me përqindje me dy numra, vitin tjetër do të jenë zgjedhjet, për t’i mashtruar edhe pra mbi 10% dhe mbi të gjitha kemi një rezultante shumë një herë biznesmenët, por, pasi t’u merrni votat, do t’ua pozitive nga raporti i fundit i Bankës Botërore Doing bëni edhe më keq se ç’ua keni bërë, sepse kjo është Business. strategjia dhe politika juaj. Po bëni ndryshime. Çfarë Me të drejtë vitin e kaluar, ndoshta në këtë kohë, ndryshimesh po bëni dhe për kë po i bëni? Ju thashë shumëkush prej jush, kryesisht në anën e djathtë, unë që biznesmenët ju kanë ikur dhe po ju ikin çdo ditë për do të thosha na sulmuan, por do të ishte e padrejtë nga shkak të klimës armiqësore dhe administratës ana ime të përdorja këtë fjalë, por vunë në dukje rënien armiqësore, të paaftë dhe të korruptuar deri në palcë. në raportin e Doing Business. Sot kërkoj me modesti Po ju ikin për shkak të kushteve mizerabël e kostos së nga opozita të dalë me të njëjtën logjikë dhe të madhe që duhet të përballojnë, për shkak të kontrolleve mbështesë përmirësimin që ka Shqipëria me 32 vende pafund, për të cilat duhet të paguash nën dorë, në raportin Doing Business me 3 komponentë. përndryshe gjobat janë marramendëse. Komponenti i parë janë lejet e ndërtimit me 83 Çmimi i karburantit dhe i energjisë elektrike është vende. më i shtrenjtë se në Kosovë, Mal të Zi, Maqedoni dhe
256 Legjislatura e 8-të Viti 2016
në vende të tjera të Bashkimit Europian. Taksat janë mbjellë, kush e ka mbjellë, çfarë rruge kalon, sa është rritur, duhet të paguash për çdo tender, ndryshe nuk e implikuar zinxhiri i policisë e deri në krye të qeverisë, sa merr dhe pagesat për tenderin shkojnë deri në 30% të para paguajnë drejtorët, ku i paguajnë. Pra, i sfidoj me vlerës. Bëni një kontroll te Agjencia e Prokurimeve argumente të pakundërshtueshme dhe me një analizë Publike dhe do të shihni se si vidhen paratë e logjike. taksapaguesve shqiptarë, do të shikoni se çfarë Për të gjithë ata qytetarë që nuk e kanë parë nga kriteresh vihen dhe për çfarë skualifikohen firma të afër realitetin, por edhe për ndonjë nga ndërkombëtarët, fuqishme, siç ishte një rast në Vlorë, ku inxhinieri duhet që mund të bjerë pre e mashtrimeve dhe e propagandës të kishte diplomën e vitit 1973, apo disa kritere të tjera së qeverisë dhe nuk ka pasur mundësi të marrë bajate, si: nuk ke sjellë planvendosjen se ku do të informacion apo nuk u ka besuar informacioneve tona marrësh inerte e të tjera. dhe të medies, do t’u bëj disa pyetje: Biznesin nuk po e vidhni vetëm ju, por po e vjedh Kush është ai shqiptar që mund të besojë se grupe edhe krimi, jeni bërë njësh me të. Duhet të paguash kriminale apo individë mund të shpenzojnë para për të për një vend pune, edhe për një punonjës të thjeshtë, mbjellë drogë, për të ndërtuar pista në qoftë se nuk më thotë dikush, duhet të japësh 3 mijë euro për t’u fitojnë dhjetëfish? futur në punë. Kush beson se mund të vijnë grupe kriminale apo Vetëm dy ditë më parë, presona të armatosur dhe individë nga Gjirokastra, Vlora të shkojnë në Krujë, të maskuar grabitën tre biznesmenë, një në Tiranë, një Shkodër apo në rrethe të tjera, të marrin me qira dhjetëra në Krujë dhe një Korçë. Jemi kthyer më keq se në vitin hektarë tokë, qiranë t’ua paguajnë paradhënie 1997. Tregtari nga Korça tregon se kriminelët e fshatarëve, të blejnë farën, të paguajnë punëtorët për armatosur i kishin hyrë në shtëpi dhe, pasi i kishin vënë të mbjellë, korrur, paketuar, transportuar dhe trafikuar; pistoletën në kokë, e kishin detyruar t’u jepte kursimet të ndërtojnë fusha aviacioni, të nisin avionë nga Italia e e djalit të tij që kishte në Angli dhe të ardhurat që kishte të ulen në Lushnje, Vlorë, Gjirokastër; të mbjellin me siguruar nga biznesi. Në të njëjtën mënyrë janë drogë gjithë Shqipërinë apo rrugës kryesore në Rinas, terrorizuar punonjësit e karburanteve në Kashar dhe Krujë, Tepelenë, Vlorë, Shkodër pa mbështetjen e në Krujë, po nga persona të armatosur dhe me maska drejtorit të policisë dhe pa paguar te drejtori i policisë? duke u grabitur gjithçka, paratë, makinën e të tjera. Si A ka ndonjë shqiptar apo ndonjë ndërkombëtar që e këto grabitje pothuajse ndodhin çdo ditë nëpër rrugët e beson një gjë të tillë? Shqipërisë, nëpër lagje, hyrje pallatesh, vidhen banka Sa i përket teorisë tjetër se nuk ka qenë i mundur në mes të kryeqytetit, në aeroportin e Rinasit e kudo, kontrolli i territorit dhe parandalimi i kultivimit të bimëve dhunohen në mes të ditës biznesmenë të huaj, u vihen narkotike, edhe këtu e sfidoj Kryeministrin dhe ministrin gjoba, siç ishte rasti i biznesmenit iranian, që u detyrua e Brendshëm dhe cilindo që ka këtë lloj mendimi. të largohej, megjithëse do të investonte miliona euro Le të kthehemi në kohë. Kush ka dëgjuar në kohën në Gjirin e Lalzit, apo vrasja e bankierit Artan Santo në e kultivimit të drogës se sa u angazhua policia në mes të kryeqytetit dhe nën vëzhgimin e kamerave. kontrollin e territorit; a u zhvillua ndonjë konferencë për Droga ka pushtuar Shqipërinë. Sfidoj gjithsecilin ndërgjegjësimin e opinionit publik për rreziqet që sjell nga ju, duke filluar nga Kryeministri, ministri i Brendshëm droga dhe kultivimi i saj? Absolutisht, asnjë! Angazhimi e kushdo tjetër, të dalë këtu e të më thotë se nuk jeni të juaj ka ardhur vetëm tani pas raporteve të inkriminuar dhe të lidhur me kultivimin dhe trafikimin e ndërkombëtarëve dhe denoncimit që i ka bërë opozita, drogës; sfidoj çdo njeri tjetër që ka dalë me teorinë se të cilin deri para pak kohësh e keni mohuar. A nuk ka nuk mund të kontrollojmë territorin dhe nuk kemi pasur qenë kjo polici, madje dhe më e dobët në infrastrukturë, mundësi ta parandalojmë kultivimin e drogës; sfidoj që ka parandaluar kultivimin e bimëve narkotike? Policia Kryeministrin kur thotë se ju keni mbjellë më shumë i ka të gjitha mundësitë që brenda 24 orëve të kontrollojë dhe ne më pak, i sfidoj me argumente dhe prova. Le të territorin fizikisht dhe të parandalojë edhe pa mos i konsiderojmë për momentin informacionet që kam mbështetjen e drejtuesve të policisë, pra që të mos marrë nga qytetarët, të cilët i kanë paraqitur me video mbillet asnjë rrënjë drogë. dhe foto në këtë foltore, pa marr në konsideratë burimet E sfidoj jo vetëm nga raportet e ndërkombëtarëve, tona të informacionit për shkak të punës që kemi bërë, që flasin çdo ditë, por edhe nga droga që kapet me që tregojnë se cili drejtor policie është i implikuar, me tonelata në Itali, Greqi, Gjermani dhe këtu, në Shqipëri, cilin është i lidhur dhe sa para paguan, se si lëviz droga me iniciativën e prokurorisë. nga Jugu në Veri dhe nga Veriu në Jug, se ku është A ka ndonjë njeri që mund ta besojë se në kohën
257 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
e PD-së kishte drogë masivisht dhe Edi Rama dhe qëllim që në zgjedhjet e ardhshme, të kemi zgjedhje të Saimir Tahiri, të heshtnin? A mund të rrinte pa folur ky lira dhe të ndershme. njeri? Askush nuk e beson këtë. Faleminderit! Të gjithë e mbajmë mend (e thashë edhe sot kur (Drejtimin e seancës e merr zoti Meta.) bëra replikë) Ramën që lëvizte nëpër Shqipëri, dhe diku Ilir Meta - Faleminderit! në një fshat të Durrësit, u takua me një banor të zonës, Atëherë, fillojmë me shprehjen në emër të grupeve. i cili kishte dhe një gomar me vete. Banori iu ankua se Fjalën e ka zoti Rehovica. Më pas, e ka fjalën zoti Spaho. nuk kishin fare punë, aq sa edhe gomarët i mbanin kot. Gledion Rehovica - I nderuar zoti Kryetar i Jua tregova foton sot se si transportohet droga Kuvendit, nga Martaneshi me gomar dhe sillet në magazina me Të nderuara zonja dhe zotërinj deputetë, skafe, me makina, me avionë dhe me kamionë në Projektligji që po diskutojmë sot në këtë seancë, drejtim të Kosovës, të Turqisë dhe të vendeve të tjera ka ardhur në një kohë, kur trendi i zhvillimeve dhe të BE-së. ndryshimeve në ekonominë e vendit e ka bërë atë të Sot vetëm një gjë të mirë ka bërë, u ka rritur vlerën domosdoshëm. Ky projektligj vjen mbas miratimit dhe gomarëve, sepse u duhen për të transportuar drogën. si pjesë e një pakete masash ligjore dhe nënligjore të Sfidoj çdo njeri dhe jam i bindur në sa thashë, që ndërmarra së fundi nga Ministria e Financave, në kuadër zinxhiri drejtues i policisë është i implikuar jo vetëm në të thjeshtimit të procedurave tatimore. Ndryshimet e kultivimin, por edhe në trafikimin e drogave. Arrestohen propozuara, që do të miratohen sot, e bëjnë ligjin “Për të rinjtë dhe të miturit. Janë rreth 400 të mitur në burgje procedurat tatimore në Republikën e Shqipërisë” më të të dënuar për trafikim të drogës në sasi nga 6 gramë plotë, më të qartë, të mirëstrukturuar nga pikëpamja deri në 1 kilogram dhe bosët e trafikut të drogës nuk formale dhe nga brendia. kapen dhe bashkëpunojnë me drejtuesit e policisë. Ja Ky projektligj krijon kushte për një funksionim më pra pse siguria kombëtare në vendin tonë është e të mirë dhe më transparent të organeve tatimore, si kërcënuar nga krimi i organizuar në të gjitha format e dhe hapësirat e nevojshme për biznesin në forcimin e tij, nga kultivimi dhe trafikimi i drogave të të gjitha llojeve, konkurrencës së lirë. Ndryshimet e propozuara në këtë trafikimi i armëve e i qenieve njerëzore nga grupet projektligj do të sjellin një zbatim më efikas të kriminale, që kontrollojnë territorin, vrasin, kërcënojnë procedurave tatimore, duke ndikuar në përmirësimin e e vënë gjoba ndaj biznesit, ndaj qytetarëve, që lëvizin klimës së biznesit, duke krijuar mundësinë e uljes së me frikë dhe krejt të pasigurt në vendin e tyre, zhvillimi kostove administrative në kohë dhe në burime i pamjaftueshëm ekonomik, varfëria e madhe, zhvillimi njerëzore, si dhe rritjen e nivelit të deklarimit dhe të i pamjaftueshëm i arsimit, i shkencës, i vjedhjeve të përmbushjes së detyrimeve tatimore. tenderëve në shëndetësi, nga kontrabanda, Propozimi i këtyre ndryshimeve vjen pasi janë dezinformimi, destabiliteti politik etj. shqyrtuar mendimet dhe sugjerimet e grupeve të Kjo është panorama e rendit dhe e sigurisë publike: interesit, por edhe pas konsultimit me institucionet krim, drogë, vjedhje, që ka sjellë një pasiguri totale për ndërkombëtare. Fryma e përgjithshme e këtij projektligji jetën dhe pronën e qytetarëve, duke kërcënuar sigurinë konsiston në sigurimin e thjeshtëzimit të disa kombëtare dhe duke krijuar një situatë tensioni dhe procedurave për t’u ndjekur nga tatimpaguesit, rritjen e konflikti të brendshëm. transparencës me tatimpaguesit për vendimet e Në këto kushte e vlerësojmë kërkesën e administratës tatimore dhe unifikimin e qëndrimeve të Presidentit të Republikës së Shqipërisë për thirrjen e kësaj administrate për raste të ngjashme, përmirësimin Këshillit të Sigurisë për të gjetur rrugën për të dalë nga e mënyrës së komunikimit me tatimpaguesit, kjo situatë pasigurie, që po rrezikon të sotmen dhe të përcaktimin e afateve të kryerjes së kontrollit tatimor, ardhmen e qytetarëve shqiptarë. paanshmërisë dhe transparencës së vendimeve të Kjo pasiguri po rrezikon demokracinë dhe zgjedhjet apelit tatimor, stimulimin e pajtueshmërisë me e lira, siç ndodhi në Dibër dhe do të rrezikojë edhe legjislacionin tatimor, duke u ofruar tatimpaguesve zgjedhjet e ardhshme dhe votën e lirë të qytetarëve. mundësinë e vetëkorrigjimit. Prandaj i bëj thirrje biznesit, qytetarëve për protesta, Për të bërë të mundur sa më sipër, si dhe për të sepse edhe këto ndryshime nuk do të sjellin ndonjë gjë rritur administrimin tatimor, ky projektligj parashikon, të re për ta. gjithashtu, edhe riorganizimin e administratës tatimore E vetmja zgjidhje është të bëhemi bashkë që me mbi bazën e funksionit. Ky riorganizim do të rrisë protesta të qëndrueshme, ta rrëzojmë këtë qeveri me efektivitetin e strukturave të brendshme dhe
258 Legjislatura e 8-të Viti 2016
performancën në shërbimin që do t’u ofrohet Duke rifilluar aktivitetin u jepet mundësia këtyre tatimpaguesve. tatimpaguesve të kenë mundësi të krijojnë të ardhura Konkretisht, ndryshimet më të rëndësishme që për të kryer pagesën e detyrimeve tatimore. propozohen në këtë projektligj kanë të bëjnë në radhë Risia më e rëndësishme e këtij projektligji është të parë me strukturën e apelit tatimor, e cila sot është edhe mundësia që do të kenë tatimpaguesit për të një strukturë e njëanshme. Këtu vlen të përmendet fakti vetëkorrigjuar deklaratat tatimore, duke paguar që 97% e ankimimeve përfundojnë në favor të detyrimet që do të dalin nga ky vetëkorrigjim brenda 30 administratës tatimore. Kjo, sepse, në fund të fundit, ditëve nga marrja e njoftimit për kontroll. ajo gjykon një proces në të cilin është vetë palë. Në lidhje me pagesat me para në dorë, të cilat Me ndryshimet në këtë ligj, duke u krijuar një nuk mund të kryhen në vlera mbi 150 mijë lekë, tashmë strukturë e pavarur pranë Ministrisë së Financave, do subjektet tatimpaguese do të kenë mundësi të kryejnë të sigurohet pavarësi në vendimmarrje, si dhe midis tyre pagesa mbi 150 mijë lekë në dorë, jo vetëm paanshmëri dhe transparencë në trajtimin e apelimeve në bankat e nivelit të dytë, por edhe nëpërmjet kartave të tatimpaguesve. të kreditit apo institucioneve financiare të parasë Për herë të parë në ankimimet me vlerë të elektronike, të njohura si të tilla nga Banka e Shqipërisë. përcaktuar të detyrimit tatimor do të krijohet Komisioni Kjo është e vlefshme për të gjitha llojet e pagesave të për Shqyrtimin e Apelimeve Tatimore, i cili do të ketë detyrimeve tatimore. kompetencë shqyrtimin dhe vendimmarrjen. Tashmë Risia e këtij projektligji është edhe afati i vendimet e Drejtorisë për Apelimin Tatimor apo të deklaratave tatimore të ndryshuara, nga 12 muaj, që Komisionit për Shqyrtimin e Apelimeve Tatimore, do të është aktualisht, në 36 muaj. jenë të detyrueshme për t’u zbatuar nga administrata Sa i takon procedurës së rimbursimit të TVSH-së, tatimore, e cila nuk do të ketë më të drejtën e apelimit afatet e së cilës janë 30 ditë dhe 60 ditë, në rastin e në gjykatë të këtyre vendimeve. Kjo do të sjellë rritjen e kontrollit tatimor për rimbursim do të ketë reduktim të besimit të tatimpaguesve në strukturat e apelimit tatimor, afateve nëpër të cilat kalon një procedurë kontrolli, nga uljen e numrit të proceseve gjyqësore, të cilat zgjasin 7-14 ditë, në 5 ditë. Kjo do të sjellë respektimin e afatit pambarimisht, duke rritur kostot e biznesit dhe bllokojnë ligjor të përcaktuar nga ligji. likuiditetet e tij. Për të gjithë tatimpaguesit, të cilët rrethanat Avokati i Tatimpaguesit, si një strukturë e pavarur, financiare i pengojnë të kryejnë pagesën e detyrimeve do të jetë pjesë përbërëse e strukturës së Ministrisë së tatimore, jepet mundësia e kryerjes në çdo kohë e një Financave. marrëveshjeje me këste, duke kryer pagesën e të Kjo do të bëjë të mundur plotësimin e misionit paktën 20% të detyrimit tatimor. Në këtë mënyrë u kryesor të kësaj strukture, mbrojtjen e të drejtave të krijohet mundësi dhe lehtësi tatimpaguesve në ushtrimin tatimpaguesve, duke zbatuar dhe respektuar e aktivitetit të tyre për të gjeneruar të ardhurat e legjislacionin tatimor, si dhe do të çojë në përmirësimin nevojshme për pagesën e detyrimeve tatimore. Në këtë e marrëdhënieve me biznesin, në garantimin e mënyrë administrata tatimore do të ketë më shumë pavarësisë dhe paanshmërisë në trajtimin e çdo mundësi për arkëtimin e detyrimeve. shqetësimi apo ankese; përmirësimin e komunikimit të Me qëllim rritjen e transparencës tatimpaguesit administratës tatimore me tatimpaguesin, me qëllim përveçse në rastin e kryerjes së një kontrolli për eliminimin e pengesave për tatimpaguesin në ushtrimin rimbursim, për fillimin e një kontrolli tatimor do të e të drejtës së tyre për ankimim të akteve administra- njoftohen të paktën 30 ditë më parë. Po kështu, njoftimi tive, sa i takon dërgimit në mënyrë elektronike dhe me i kontrollit tatimor do të përmbajë edhe kohëzgjatjen e postë të tyre, si dhe në mënyrën e llogaritjes së afatit të tij, sipas përcaktimit të elementeve të riskut. marrjes së akteve tatimore; riaktivizimin e subjekteve, Ky projektligj përcakton, gjithashtu, kohëzgjatjen të cilat janë aktualisht në regjimin pasiv, me ndryshimet maksimale të shtyrjes së afatit të kontrollit jo më shumë e propozuara, do të jetë i mundur, edhe nëse subjektet se 15 ditë. Me këtë ndryshim do të kemi afate të qarta tatimpaguese kanë detyrime apo deklarata tatimore të të kryerjes së një kontrolli tatimor, duke evituar kontrolle padorëzuara. Ky është një ndryshim i rëndësishëm, i tatimore që zgjaten pambarimisht. cili vjen në ndihmë të tatimpaguesve dhe bën të mundur Me ndryshimet e propozuara tatimpaguesit e rifillimin e aktivitetit për shumë prej tyre, që janë regjistruar me TVSH dhe jo pak, por 40 mijë prej tyre, aktualisht në status pasiv dhe kanë detyrime, por që gjatë ushtrimit të aktivitetit do të kenë mundësi të nuk kanë likuiditetin e mjaftueshëm për t’i paguar ato. përdorin faturë kompjuterike në vend të faturës tatimore
259 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
me numër serial të parashtypur. Kjo deri sot ka qenë e ta miratojmë këtë projektligj! mundur për vetëm 350 subjekte të TVSH-së, të cilët Ilir Meta – Faleminderit, zoti Rehovica! plotësonin kushtet për miratim nga Drejtoria e Atëherë, fjalën e ka në emër të Grupit Parlamentar Përgjithshme e Tatimeve. Me këtë ndryshim u jepet të PD-së, deputeti Edmond Spaho. mundësia të ulin kostot e tyre administrative në kohë Pas kësaj fjale, të përgatiten deputetët për votim! dhe në para. Ky propozim synon që përveç reduktimit Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Kryetar! të kostove për biznesin, të përmirësojë edhe një nga Po të jesh ndonjë investitor i juaj, që vjen nga indikatorët e Doing Business. ndonjë planet tjetër dhe të dëgjosh ministrin tonë të Të rëndësishme janë ndryshimet e propozuara, Financave, me siguri do të thuash me vete: “Ç‘është ky që kanë lidhje me dënimet administrative, ndër të cilat fat i madh që jam në Shqipëri, ku mund t’i investoj dhe mund të veçojmë uljen dhe përshkallëzimin e penalitetit t’i shtoj paratë e mia!” për rastet e punonjësve të padeklaruar nga Kur e prezantoi ligjin në Komisionin për Ekonominë punëdhënësit. Për tatimpaguesit e regjistruar si subjekte dhe Financat, tha se ligji “Për procedurat tatimore në të TVSH-së dhe tatimin mbi fitimin ky penalitet do të Republikën e Shqipërisë” është reforma më e madhe, jetë 200 mijë lekë, nga 500 mijë lekë që është aktualisht më e thellë, më e mirë e këtij sektori, e ndërmarrë në dhe 50 mijë lekë do të jetë për të gjithë tatimpaguesit e 25 vjetët e fundit. tjerë. Më pas, në stilin e Kryeministrit, tha se rezultatet I rëndësishëm është rasti i konstatimit si të e këtij ligji në vitin e ardhshëm, kur të fillojë të zbatohet, padeklaruar të personave të papaguar të familjes. Në do të jenë më të mëdha se rezultatet e 25 vjetëve të këtë rast nuk do të aplikohen gjoba të menjëhershme, marra të gjitha së bashku. por tatimpaguesit person fizik i vetëpunësuar, do t’i Sot e ka marrë fjalën nja 10 herë dhe gjithmonë krijohet mundësia që brenda një afati prej 5 ditësh të përmend shprehjen: “Më e mira në 25 vjetët e fundit”. vërtetojë pranë organit tatimor që personi i padeklaruar Sot, në një konferencë për shtyp që dha për është personi i papaguar i familjes ose që bashkëjeton buxhetin e shtetit të vitit 2017, tha se ky do të jetë më i ligjërisht me të. miri në historinë e financave publike në këta 25 vjet. Lehtësi për tatimpaguesit e biznesit të vogël, që Foli për rrogat dhe tha, se kjo do të jetë rritja më e nuk janë të regjistruar për tatimin mbi fitimin, përbën madhe e pagave në këta 25 vjet, megjithëse pas rritjes edhe ulja e masës së gjobës së mosdeklarimit në afat, së rrogave, qytetarëve shqiptarë do t’u mbeten edhe nga 10 mijë lekë që është aktualisht, në 5 mijë lekë si 6,7% të tjera të pambuluara nga inflacioni i 3 vjetëve të dhe reduktimi i dënimit për pagesën e vonuar të kësteve fundit. të tatimit të thjeshtuar mbi fitimin nga 15% në 10%. A e vutë re si e prezantoi këtu? Tha, se është një Ky ndryshim vlen edhe për pagesën e vonuar të paketë tërësore, që bën revolucion në fushën e kësteve të tatimit mbi fitimin për tatimpaguesit me këtë administrimit tatimor dhe ky revolucion ka filluar nga përgjegjësi tatimore. shtatori i vitit të kaluar, kur filloi atë të gjobave, që mbylli Për sa më sipër citova dhe për ndryshimet e tjera, 70 mijë vende pune në Shqipëri nga të cilat, 40 mijë të papërmendura, ky projektligj do të sjellë lehtësim të ishin në Tiranë. Ai tha: Ky revolucion ka rezultuar në procedurave tatimore, reduktim dhe lehtësim të rritjen e të ardhurave. penaliteteve, rritje të nivelit të vetëdeklarimit, si dhe Po t’i gjesh një vit që të ketë rritur të ardhurat..., përmirësim të marrëdhënieve midis administratës por për çdo vit e ka korrigjuar buxhetin nga dy herë në tatimore dhe tatimpaguesve. vit, madje tani po bën gati një tjetër. E shkurtoi në korrik, Në përfundim, dua të falënderoj kryetarin dhe të kurse tani po bën gati shkurtimin e dytë për të na e gjithë anëtarët e Komisionit të Ekonomisë për kontributin sjellë. që kanë dhënë në përmirësimin e këtij ligji, për ta sjellë Ka katër muaj në krye të ministrisë dhe i ka dhënë në formën që ka ardhur sot në seancë. biznesit dy gjoba dhe një gënjeshtër. Gjoba e parë ishte Në emër të Grupit Parlamentar të LSI-së dua të regjistrimi me detyrim në dhomat e tregtisë, ku secilit i theksoj edhe një herë se do të jemi gjithmonë në duhet të paguajë nga 1 milion lekë të vjetër, gjoba tjetër mbështetje të përmirësimit të klimës ekonomike të vendit është ky ligj, që po i vë gjobë nëse nuk parapaguhet dhe do të votojmë çdo nismë, akte ligjore apo nënligjore, tatimi mbi fitimin, ndërsa gënjeshtra ishte se u tha: “do të cilat do të jenë në ndihmë të biznesit dhe të t’ju fal gjobat!” Pastaj, kur FMN-ja ia futi të dyja këmbët konsumatorit. në një këpucë, tha: “Jo, gjobat nuk do t’i falim, vetëm Duke ju falënderuar edhe një herë, ju ftoj të gjithëve interesat. Gjobat do t’i paguani se s’bën!”
260 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(Ndërhyrje pa mikrofon.) në vitin 2014. E paraqiti si revolucion, por përveç disa Këto janë reformat e mëdha që kemi bërë në rregullimeve kozmetike ka vetëm një, që jua thashë, krijimin e një ambienti të përshtatshëm për biznesin, në është gjoba që u vihet bizneseve nëse nuk një kohë kur nga të gjithë treguesit jemi ose në vendin parapaguajnë tatimin mbi fitimin. e fundit, ose të parafundit në raport me rajonin. Renditi me dhjetëra biznese dhe shoqata që i ka “Po rritemi ekonomikisht, 3,2%-4% do të shkojmë konsultuar, por po ju them vetëm një gjë, që Dhoma vitin tjetër”, thotë, ndërkohë që të gjithë treguesit që Amerikane të Tregtisë thotë për këtë ligj: “Ne i presim përcaktojnë rritjen ekonomike i ka më keq sesa një vit me pozitivitet ndryshimet në procedurat tatimore, por më parë. nëse duam reformë”, se po bëjnë reformë “...kjo nuk Si u rritkemi ekonomikisht kur kredia për biznesin mund të bëhet përmes gjobave dhe dhunës. Duhet të vjen duke rënë? 475 milionë në shtator, më pak se muaji keni një ambient që është pozitiv dhe e ndihmon gusht. aktivitetin e sipërmarrjes. Bizneset që kanë bërë gabime “Rritemi”, thotë, megjithëse kredia me probleme mund t’i vetëkorrigjojnë gabimet e tyre dhe mund të ka shkuar gati 22%, nga 18% që e kishte një vit më kuptojnë se sa do të qëndrojë inspektori tatimor”, sepse parë, si dhe rritemi apo eksporti i bie me 7% krahasuar këtu në Shqipëri inspektorët qëndrojnë me muaj pranë me dhjetorin e vitit 2015.” Jemi rritur”, thotë. Po si bizneseve, duke bërë që të ndërpriten operacionet qenkemi rritur kur eksportet bien? Si jemi rritur kur normale të tyre. depozitat bien, madje bien jo vetëm në valutë të huaj, Por çfarë i kërkon biznesi nga të gjitha ato por edhe në lekë? konsultime që ka bërë? Biznesi i thotë: “Duhet paketë Paraja në qarkullim në vitin 2016 ka shënuar rritjen fiskale konkurruese, sepse na ke thënë që do të më të ulët vjetore që nga viti 2002, sipas Bankës së konkurrojmë me fqinjët, paketë fiskale konkurruese në Shqipërisë, dhe u rritkemi ekonomikisht. rajon, që i vë bizneset shqiptare në pozita të barabarta U rritkemi duke i rënë më qafë biznesit me 2,3 me vendet e rajonit, përndryshe ato do të drejtohen miliardë lekë detyrime të papaguara që janë krijuar. drejt vendeve fqinje”. Ja, pra, ky është ambienti që ka Pasi u mburrën se i likuiduan të gjitha, kanë filluar prapë krijuar. dhe kjo është një nga arsyet pse FMN-ja po ia mban Biznesi i kërkon që të mos jemi së bashku me shtrënguar buxhetin. Shqipërinë dy vendet e fundit në rajon që paguajnë taksa Investime të huaja pafund, dhe këtu e kemi të gjithë për ngarkesën fiskale. 36,5% Shqipëria, 39,7% Serbia, atë shtytje në rritjen ekonomike. Por shikoni se çfarë por ndërsa Serbia mbledh 40% në raport me prodhimin thotë Ministria e Ekonomisë, po t’u referohemi shifrave e brendshëm, ne mbledhim vetëm 25%. të saj: “Për vitin 2016, 67 investitorë të huaj kanë trokitur Iu referua Doing Business-it të vitit 2017: “Arritje e me dëshirën për të hapur biznes”. Sa kanë filluar do të madhe, jemi rritur 35 vende” edhe po të mos e dish, do thoni ju? Vetëm dy, një në miniera dhe një në tregti. të hapësh sytë nga habia për gjithë këtë sukses, por po Pse? Sepse ambienti është tërësisht refraktar, burokraci, t’i hysh pak më thellë këtij raporti, do të shikosh se nga pengesë, mungesë dëshire (10 investitorë në sektorin 10 tregues që llogarit Banka Botërore, 6 i ka negativë e energjetikës, 9 në sektorin e prodhimit, 8 në (Fillimi i biznesit nga vendi i 22-të ka rënë në vendin e konsulencë, 6 në automobilistikë, 5 në shërbime, 5 në 46-të; marrja e kredisë nga vendi 42-të ka rënë në turizëm, 4 në infrastrukturë, 3 në bujqësi, 3 në ndërtim, vendin e 44-t; mbrojtja e investitorëve nga vendi i 15-të 3 në miniera, 3 në tregtinë me shumicë, 2 në shërbimet ka rënë në vendin e 19-të... financiare, 2 në pasuri të patundshme, 1 në shërbimet (Të qeshura në sallë.) aeroportuale, 1 në arsim, 1 në teknologjinë e Tregtia ndërkufitare nga vendi i 22-të, në të 24-in; informacionit dhe 1 në tregtinë me pakicë). Nga të gjithë zbatimi i kontratave nga vendi 113 në të 116-in; zgjidhja këta, siç jua thashë, vetëm 2 kanë pasur fatin e madh e mosmarrëveshjeve, nga vendi i 113-të në të 116-in. që të fillojnë. Kjo tregon ritmin e lartë me të cilin po Po cili është treguesi që na paskan përmirësuar? Vitin ecën ekonomia shqiptare dhe sukseset e mëdha që ka e kaluar ndaluan lejet e ndërtimit, nuk jepen më, sepse arritur ministri. do të bënin reformën territoriale, ndërsa sivjet i lëshuan. Por kur ecën ekonomia, pse nuk i realizojmë të Për hir të kësaj që paska lëshuar reforma e madhe, ardhurat xhanëm? Nuk e kuptoj. Të ardhurat e që po i lejon firmat e ndërtimit të ndërtojnë, përmirësoi nëntëmujorit janë 4,5 miliardë lekë më pak; të ardhurat 35 vende, por po ta shikosh dhe ta krahasosh me vitin tatimore janë 1,9 miliardë lekë më pak; nga tatimet dhe e kaluar, është ende tri vende poshtë nivelit që ishim doganat janë 2,2 miliardë lekë më pak; TVSH-ja është
261 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
3,9 miliardë lekë më pak; akciza është 767 milionë lekë Për ta mbyllur, meqenëse dëgjova Kryeministrin më pak. Atëherë, si u zhvilluakemi?! që foli për Himarën, për shpronësimin e banorëve dhe Kanë kaluar nëntë muaj dhe investimet publike për paratë që do të marrin, dëshiroj t’i kujtoj që kur të janë realizuar 58%. Si u rritka ekonomia? Edhe paskemi dëmshpërblejë banorët e Himarës, të kujtohet edhe për suksese, edhe tani do të sjellë një ndryshim tjetër në 200 hektarë tokë që janë në komunën Pishaj në buxhetin e shtetit, prapë do të shkurtojë fondet. Nuk Gramsh, që janë përmbytur nga ujërat e hidrocentralit mjaftuan ato që shkurtoi në korrik! të Banjës. Janë 250 familje, të cilat e kanë siguruar Në krahasim me korrikun e vitit 2016, kur bëri bukën e gojës nga kjo tokë, që sot është e përmbysur ndryshimin e fundit, do t’i heqë edhe nja 65 milionë dhe i kanë ofruar një çmim qesharak prej 1800 lekësh dollarë të tjera buxhetit, sepse nuk realizohen. të vjetër për metra katrorë, që është baras me tre shishe Në krahasim me janarin e vitit 2016, shkurtimet ujë po të shkosh t’i blesh në dyqan. bëhen 110 milionë dollarë. Këto tek të ardhurat. Po të Prandaj do t’u kërkoja autoriteteve zyrtare, shikosh shpenzimet, do të shkurtohen 15,4 miliardë veçanërisht Kryeministrit, të vërë dorën në zemër edhe lekë, afërsisht 150 milionë dollarë. Ç’është më e për ata fshatarët e shkretë aty, të cilëve u është rëndësishmja, se po t’i shkurtonte te shpenzimet ad- përmbysur toka dhe nuk kanë ku ta nxjerrin bukën e ministrative, po ia bënim hallall, por nga 154 milionë gojës. dollarë, 142 milionë, që do të na i sjellë tani, do të Faleminderit! shkurtohen tek investimet publike. Ky është suksesi i Ilir Meta – Atëherë, me këtë diskutim përfundon madh që ka arritur qeveria! edhe diskutimi për të gjitha çështjet e sotme. Po t’i kthehemi prapë sloganëve “Rezultatet më Përgatitemi për votimin. Të njoftohen deputetët që të larta në 25 vjetët e fundit” ose, siç thotë Kryeministri: të vendosin kartat në sistem. Për tridhjetë sekonda “Ky rezultat është më i madh sesa rezultatet e të 25 fillojmë procesin e votimit. vjetve të marra së bashku”, duhet pyetur pak: ore, po Hapim votimin me elektronikë për prezencën. ky popull nuk i shikon këto rezultate? Çfarë mendojnë Mbyllim votimi. njerëzit për qeverisjen? Janë 116 deputetë të pranishëm. Kuorumi është i Nëse doni të shikoni se çfarë mendojnë njerëzit mjaftueshëm. për qeverisjen, referojuni Qendrës Shqiptare për Fillojmë me votimin e projektligjit “Për disa Qeverisje të Mirë, të financuar nga “Konrad Adenauer ndryshime në ligjin nr. 7703, datë 11.05.1993, “Për Foundation”, një botimi të djeshëm, ku i krahasonte të sigurimet shoqërore në Republikën e Shqipërisë”, të dyja qeverisjet, qeverisjen e djathtë para tre vjetve me ndryshuar.”” qeverisjen e zotit Rama. E dini se cilat janë rezultatet? Po, zoti Paloka. Është turp të krahasohesh me një qeveri që ka ikur nga Edi Paloka – Faleminderit, zoti Kryetar! pushteti: “Nga 1950 të anketuar, vetëm 27% mendojnë Ju kam bërë një kërkesë joformale që ta fillojmë se kjo qeverisje është më e mirë në nivel vendi sesa votimin me projektrezolutën “Për dënimin e krimeve të qeveria e tre vjetve më parë, kurse 38% mendojnë se komunizmit ndaj klerit, si dhe mirënjohjen e veçantë është më e keqe”. Ky është treguesi që duhet t’i për rolin dhe veprimtarinë e klerikëve në mbrojtjen e shqetësojë: “Në Tiranë... vlerave demokratike, të të drejtave dhe lirive të njeriut.” (Ndërhyrje pa mikrofon.) Meqenëse edhe duhet ta lexojmë, nuk e di pse po ...për herë të parë në 25 vjet 24% mendojnë se mërzitet Kryeministri për këtë? Pse është i shqetësuar kjo qeveri është më e mirë sesa qeveria e para tre vjetve, dhe për këtë unë nuk e kuptoj? Çdo gjë që thotë opozita 39% mendojnë se është më e keqe sesa qeverisja e të shqetëson? para tre vjetve. Në Durrës, e para herë në 25 vjet, 31% Është një kërkesë që jua bëra joformalisht që të mendojnë se kjo qeverisje është më e keqe sesa ajo e fillojmë me projektrezolutën. Kaq! Nuk e di çfarë ka për para tre vjetve dhe 38% mendojnë se kjo qeverisje është t’u mërzitur, apo për t’u shqetësuar? më e mirë.” Ilir Meta – A ka ndonjë mendim? Le të vazhdojmë, në Elbasan 26% mendojnë se Po, zoti Ruçi. është më e mirë, kurse 41% mendojnë se është më e Gramoz Ruçi – Unë nuk e kuptoj pse është kjo keqe. Në Korçë, 24% mendojnë se është më e mirë kërkesë, që të dalim jashtë procedurave dhe jashtë dhe 37% mendojnë se është më e keqe”. Ja, pra, ky precedentëve parlamentarë. është rezultati i reformave sipas këndvështrimit të A ka mundësi të dëgjosh, koleg? qytetarëve, sipas këndvështrimit të popullit! Lidhur me rezolutën, meqë kërkojnë autorësinë,
262 Legjislatura e 8-të Viti 2016
pavarësisht nga nismëtarët, është mbështetur, është Kush është dakord me nenin 1 bashkë me plotësuar, është pasuruar edhe falë kontributeve të vërejtjet e komisionit për riformulim? Kundër? Abstenim? kolegeve, kolegëve të Grupit Parlamentar të Partisë Miratohet. Socialiste. Prandaj, sipas radhës së rendit të ditës, sipas Kush është dakord me nenin 2? Kundër? precedentëve parlamentarë, të vazhdojmë me radhën Abstenim? e ligjeve. Në qoftë se kolegët kanë merak këtë, ajo edhe Miratohet. pa ata do të votohet. Kështu që të mos bëheni fare Kush është dakord me nenin 3 bashkë me vërejtjet merak fare. Në qoftë se e kanë fjalën se vonohen, u e komisionit për pikën 2? Kundër? Abstenim? shkon vonë, le të ikin. Autorësinë, firmat i kanë aty, votat Miratohet. janë të maxhorancës, të mos bëhen merak. Natën e Kush është dakord me nenin 4? Kundër? mirë, po deshët, por seanca të vazhdojë sipas radhës. Abstenim? Ilir Meta - Faleminderit! Miratohet. Zoti Paloka, unë mendoj se debati nuk është i Kush është dakord me nenin 5 bashkë me vërejtjet nevojshëm, sepse ne vendosëm në Konferencën e për riformulim? Kundër? Abstenim? Kryetarëve sot. Po të kishim ndonjë ndryshim, ju mund Miratohet. ta kishit propozuar atje dhe ne ta kishim bërë të ditur që Kush është dakord me nenin 6 bashkë me vërejtjet në fillim të seancës. Kështu që nuk besoj se ndryshon për riformulim? Kundër? Abstenim? diçka të rëndësishme kjo gjë. Miratohet. Hapim votimin në parim të projektligjit “Për disa Kush është dakord me nenin 7? Kundër? ndryshime në ligjin nr. 7703, datë 11.05.1993 “Për Abstenim? sigurimet shoqërore në Republikën e Shqipërisë”, të Miratohet. ndryshuar.”” Kush është dakord me nenin 8? Kundër? Mbyllim votimin. Abstenim? Janë 88 vota pro. Miratohet në parim projektligji. Miratohet. Kalojmë në votimin nen për nen. Kush është dakord me nenin 9? Kundër? Kush është dakord me nenin 1? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Kush është dakord me nenin 10? Kundër? Kush është dakord me nenin 2? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Kush është dakord me nenin 11? Kundër? Kush është dakord me nenin 3? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Kush është dakord me nenin 12? Kundër? Hapim votimin me elektronikë në tërësi. Abstenim? Mbyllim votimin. Miratohet. Janë 88 vota pro. Kush është dakord me nenin 13? Kundër? Miratohet edhe në tërësi projektligji “Për disa Abstenim? ndryshime në ligjin nr. 7703, datë 11.05.1993, “Për Miratohet. sigurimet shoqërore në Republikën e Shqipërisë”, të Kush është dakord me nenin 14 bashkë me ndryshuar. vërejtjet e komisionit për pikën 1? Kundër? Abstenim? Kalojmë te votimi i projektligjit “Për disa shtesa Miratohet. dhe ndryshime në ligjin nr. 9920, datë 19.05.2008 “Për Kush është dakord me nenin 15 bashkë me procedurat tatimore në Republikën e Shqipërisë”, të vërejtjet për paragrafin 1/1? Kundër? Abstenim? ndryshuar.”” Miratohet. Hapim votimin me elektronikë në parim. Kush është dakord me nenin 16? Kundër? Mbyllim votimin. Abstenim? Janë 86 vota pro. Miratohet. Miratohet në parim projektligji. Kush është dakord me nenin 17 bashkë me Kalojmë te votimi nen për nen, bashkë me vërejtjet vërejtjet e komisionit për pikën 1? Kundër? Abstenim? e komisionit përgjegjës. Miratohet.
263 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Kush është dakord me nenin 18? Kundër? Shtohet neni i ri me riformulimin sipas raportit të Abstenim? paraqitur. Miratohet. Kush është dakord? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 19? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 35? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 20? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 36? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 21? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 37 bashkë me Miratohet. vërejtje për riformulim? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 22? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 38? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 23 bashkë me Miratohet. vërejtjet për paragrafin 2 të pikës 2? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 39 bashkë me Miratohet. vërejtje për zëvendësime fjalësh? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 24? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 40 bashkë me Miratohet. vërejtje për zëvendësime fjalësh? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 25? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 41 bashkë me Miratohet. vërejtje për zëvendësime fjalësh? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 26? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 42? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 27? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 43 bashkë me Miratohet. vërejtjet për heqje përcaktimi ? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 28? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 44? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 29? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 45? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 30? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 46? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 31? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 47? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 32 bashkë me Miratohet. vërejtjet për pikën 4? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 48? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 33? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 49 bashkë me Miratohet. vërejtje për pikën 3? Kundër? Abstenim? Kush është dakord me nenin 34? Kundër? Miratohet. Abstenim? Kush është dakord me nenin 50? Kundër? Miratohet. Abstenim?
264 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Miratohet. për seancë plenare dy kandidaturat e mëposhtme: Kush është dakord me nenin 51? Kundër? Lefteri Luzi dhe Rozeta Ivanova. Për pasojë, në Abstenim? mbështetje të Kodit Zgjedhor, kandidaturat që do t’i Miratohet. nënshtrohen procedurës së votimit janë: Kush është dakord me nenin 52? Kundër? Zoti Koli Bele dhe zoti Denar Biba. Abstenim? Procedura e votimit është me dy votime secili më Miratohet. vete, të fshehta, votim me elektronikë. Fiton kandidatura Kush është dakord me nenin 53? Kundër? që merr të paktën 71 vota pro. Abstenim? Hapim votimin me elektronikë për kandidaturën e Miratohet. parë për kryetar të KQZ-së, për zotin Koli Bele. Kush është dakord me nenin 54? Kundër? Mbyllim votimin. Abstenim? Janë 22 vota pro, 43 kundër, 21 abstenime. Nuk Miratohet. fiton zoti Koli Bele. Kush është dakord me nenin 55 bashkë me Kemi dhe votimin për kandidaturën e dytë për zotin vërejtje për zëvendësime përcaktimesh? Kundër? Denar Biba. Abstenim? Hapim votimi me elektronikë. Miratohet. Mbyllim votimin. Kush është dakord me nenin 56? Kundër? Janë 73 vota pro, 9 kundër, 7 abstenime. Abstenim? Miratohet kandidatura e zotit Denar Biba. Ju Miratohet. urojmë suksese! Kush është dakord me nenin 57? Kundër? Kemi projektrezolutën “Për dënimin e krimeve të Abstenim? komunizmit ndaj klerit, si dhe mirënjohjen e veçantë Miratohet. për rolin dhe veprimtarinë e klerikëve në mbrojtjen e Kush është dakord me nenin 58? Kundër? vlerave demokratike dhe të drejtave dhe lirive të njeriut.” Abstenim? Hedhim në votim variantin e propozuar nga Miratohet. komisioni përgjegjës. Kalojmë te votimi i projektligjit në tërësi. Po, zoti Paloka. Hapim votimin me elektronikë në tërësi. Edi Paloka – Faleminderit, zoti Kryetar! Mbyllim votimin. Po e lexoj pa ju vonuar shumë. Janë 86 vota pro. Rezolutë “Për dënimin e krimeve të komunizmit Miratohet edhe në tërësi projektligji “Për disa ndaj klerit, si dhe mirënjohjen e veçantë për rolin dhe shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 9920, datë 19.05.2008 veprimtarinë e klerikëve në mbrojtjen e vlerave “Për procedurat tatimore në Republikën e Shqipërisë”, demokratike, të të drejtave e lirive themelore të njeriut.” të ndryshuar.” Kuvendi i Shqipërisë, duke u mbështetur në Për projektkalendarin 3- javor të punimeve të Rezolutën e Parlamentit Europian “Mbi ndërgjegjen Kuvendit, për periudhën 7– 25 nëntor 2016, u mblodh europiane dhe totalitarizmin” (2009); në Deklaratën e Konferenca e Kryetarëve për miratimin e draftkalendarit. Pragës “Mbi ndërgjegjen europiane dhe komunizmin” Meqë nuk pati mirëkuptim e hedhim në votim. Kështu (2008); në Rezolutën nr.1096 të vitit 1996 të Asamblesë që e njoftojmë këtë projektkalendar. Parlamentare të Këshillit të Europës “Masat për të Kush është dakord me projektkalendarin 3-javor çrrënjosur trashëgiminë e sistemeve totalitare të punimeve të Kuvendit, për periudhën 7– 25 nëntor komuniste”, si dhe në Rezolutën nr.1481 të vitit 2006 të 2016? Kundër? Abstenim? Asamblesë Parlamentare të Këshillit të Europës (Deputetët votojnë me kartonë.) “Domosdoshmëria për dënimin ndërkombëtar të Miratohet. krimeve të regjimeve totalitare dhe komuniste”; Vazhdojmë me zgjedhjen e Kryetarit të Komisionit në vijim të Rezolutës nr.11, të datës 30.10.2006 Qendror të Zgjedhjeve. Katër kandidaturat më të votuara të Kuvendit të Shqipërisë “Për dënimin e krimeve të në komisionin përgjegjës janë: Zoti Koli Bele, zoti Denar kryera nga regjimi komunist në Shqipëri”; Biba, zonja Rozeta Ivanova dhe zonja Lefteri Luzi. duke riafirmuar përbuzjen, si dhe dënimin e plotë Në mbështetje të shkronjës “ç” të pikës 3 të nenit e pa ekuivok të regjimit diktatorial komunist të ngritur 15 të Kodit Zgjedhor, Grupi Parlamentar i Partisë nga Enver Hoxha dhe bashkëpunëtorët e tij; Demokratike ka përjashtuar me shkresën e tij nga votimi duke shprehur përbuzjen, e përsëris, si dhe
265 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
dënimin e plotë pa ekuivok të regjimit diktatorial komunist Jozef Maksen, dom Lazer Shantoja, dom Lekë Sirdani, të ngritur nga Enver Hoxha dhe bashkëpunëtorët e tij; dom Luigj Prendushi, at Ciprian Nika, at Serafin Koda, duke shprehur mirënjohje të thellë për punën at Gasper Suma, dom Anton Muza, dom Dede Maçaj, intelektuale dhe vlerat e jashtëzakonshme njerëzore që dom Dede Malaj, Mark Çuni, at Bernardin Pala, at Daniel kanë treguar klerikët gjatë regjimit komunist; Dajani, Gjelosh Lulashi, dom Mikel Beltoja, dom Ndre duke konfirmuar dënimin me ashpërsi të dhunimit Zadeja, dom Mark Gjani, dom Dede Plani, Fran Mirakaj, masiv të të drejtave të njeriut ndaj klerikëve shqiptarë dom Ejell Deda, Qerim Sadiku, dom Jak Bushati, papa të kryer nga regjimi komunist i diktatorit Enver Hoxha, Josif Mihali, dom Marin Shkurti, dom Ndoc Suma, dom ku përfshihen edhe vrasjet me dhe pa gjyq, vdekjet në Pjetër Çuni, dom Shtjefen Kurti, hafëz Ali Korça, hafëz kampet e përqendrimit, vdekjet nga uria, tortura, puna Ibrahim Dalliu, hafëz Ismet Dibra, hafëz Sabri Koçi, dede skllavëruese, terrori fizik dhe psikologjik; Reshat Bardhi, Haki Sharofi, Jonuz Bulaj, Vexhi duke vlerësuar lart kontributin, vlerat dhe sakrificat Buharaja, Ismail Muçej, Haxhi Faik Sheh Qazim Hoxha, e të gjithë klerikëve të vrarë, apo të persekutuar gjatë Hasan Tahsini, baba Bedriu i Brerimës, baba Hajro regjimit diktatorial të Enver Hoxhës dhe duke u përulur Progonati, hafëz Mustafa Varoshi, hafëz Sherif Lëngu, me mirënjohje të thellë ndaj veprës dhe punës së tyre, hafëz Esat Myftia, hafëz Musa Dërguti, hafëz Ali Kraja, për ndërtimin e një shoqërie të re dhe demokratike, që imam Liman Shabani, imam Met Troci, sheh Ibrahim njeh dhe respekton lirinë e besimit dhe të drejtat e njeriut. Karabunara, sheh Myslim Luma, baba Myrteza Kruja, Duke mbajtur në konsideratë se, sipas dokumenteve imam Ahmet Hyseni, dervish Mehmet Verleni, Xhemal ndërkombëtare dhe legjislacionit shqiptar, aktet Naipi, hafëz Shefqet Boriçi, hafëz Sabri Bushati, Molla çnjerëzore të regjimit komunist ndaj klerikëve, përbëjnë Alush Zaganjori, sheh Hafiz Vehbi Sulejman Gavoçi, krime kundër njerëzimit, ndjeka dhe dënimi i tyre nuk Selim Braja, hafëz Bakalli, hafëz Myrtja, hafëz Muhamet parashkruhet, duke konsideruar ringjalljen e simboleve, Bekteshi, sheh Ali Pazari, sheh Reiz Sinani, baba Ali figurave të diktaturës totalitare dhe komuniste në Tomorri, baba Qamil Gllava, baba Shefqet Koshtani, Shqipëri, bazuar në një nxitje dhe dakordësi shtetërore, baba Bedri Cakrani, dervish Ali Kocia, dede Kamber në veprimtari zyrtare publike, si një shkelje e parimeve Prishta, baba Mehmet Zyka, baba Islam Leskoviku, dhe angazhimeve europiane për dënimin e komunizmit, baba Bajram Mahmutaj, baba Islam Jangolli, baba Ilmi si dhe një provokim të rëndë e të papranueshëm ndaj Kurtesi, dede Ahmet Myftari, baba Sh. Cenametaj, ndërgjegjes shoqërore në tërësi dhe familjeve të kryepeshkop Visarion Xhuvani, kryehirësia e tij Kristofor klerikëve, që janë viktima të regjimit komunist, në Kisi, episkopi ndihmës i Apolonisë Irineu Banushi, at veçanti, duke vlerësuar se zhvillimet politike dhe Gjergj Suli, at Aleksandër Lipe, at Dhimitër Leka, at shoqërore të 25 vjetëve të tranzicionit kanë penguar Kostandin Bozdo, at Ligor Zografi, at Kosta Kole, at nxjerrjen e plotë të së vërtetës për krimet e komunizmit Thoma Vërleni, at Kristo Raci, at Jorgji Kosta, at Simon ndaj klerit në Shqipëri, si dhe dënimin e ideatorëve, Tonini, at Ilia Zoto, at Gjergj Dedi e të tjerë. organizatorëve dhe zbatuesve të drejtpërdrejtë në 3. Vlerëson me mirënjohje të thellë veprën, punën aparatin represiv të regjimit diktatorial, në zbatim edhe intelektuale dhe vlerat e jashtëzakonshme njerëzore të të parimeve dhe të angazhimeve ndërkombëtare që i klerikëve shqiptarë gjatë regjimit komunist për ndërtimin dënojnë krimet e komunizmit, duke qenë në dijeni të e një shoqërie të re dhe demokratike, që njeh dhe faktit se në 5 nëntor të vitit 2016 në qytetin e Shkodrës respekton lirinë e besimit dhe të drejtat e njeriut. do të zhvillohet ceremonia e lumturimit të disa klerikëve 4. Vlerëson se klerikët që ishin viktimë e krimeve katolikë shqiptarë, të vrarë padrejtësisht nga regjimi dhe persekutimeve të regjimit komunist, si dhe familjarët komunist, deklarojmë me vendosmëri se: e tyre, meritojnë rehabilitim, respekt dhe mirëkuptim për 1. Dënon fuqimisht diktatorin Enver Hoxha dhe vuajtjet e tyre, si dhe mirënjohje për qëndresën e tyre regjimin totalitar komunist të instaluar prej tij së bashku ndaj sistemit më të egër diktatorial komunist në Europën me bashkëpunëtorët e vet, si dhe krimet e kryera prej Lindore. tyre ndaj klerikëve shqiptarë. 5. Nxit qeverinë që të rrisë fondet financiare dhe 2. Dënon fuqimisht vrasjen dhe persekutimin nga përpjekjet për zbulimet e krimeve të komunizmit ndaj regjimi komunist dhe njohim me bindje të plotë klerikëve në Shqipëri, autorëve të këtyre krimeve, si pafajësinë e dom Anton Zogaj, imzot Frano Gjini, Marie dhe rehabilitimin e familjarëve të viktimave. Tuci, at Giovanni Fausti, vëlla Gjon Pantalia, imzot 6. Nxit akademikët dhe historianët që të ndërmarrin Vincenc Prenushi, imzot Jul Bonati, dom Alfons Tracki, veprimtari kërkimore shkencore për përcaktimin dhe at Gjon Shllaku, at Karl Serreqi, at Mati Prendushi, dom verifikimin objektiv të krimeve të komunizmit ndaj
266 Legjislatura e 8-të Viti 2016
klerikëve në Shqipëri gjatë diktaturës komuniste, si dhe Po, zonja Hysi. kërkon bërjen publike të të gjitha dokumenteve arkivore Vasilika Hysi – Lidhur me nenin 6 të projektligjit, që dëshmojnë këto krime. që ndryshon nenin 525 të Kodit të Procedurës Civile, Faleminderit! paragrafi i dytë duhet lexuar si më poshtë vijon: “Masa Ilir Meta – Atëherë, lidhur me rezolutën, mendoj e tarifës së suksesit, me përjashtim të rasteve kur nuk të shprehemi me votim të hapur. është e aplikueshme, përcaktohet me marrëveshje Kush është dakord me këtë projektrezolutë. Pro? midis kreditorit dhe përmbaruesit, sipas legjislacionit që Kundër? Abstenim? rregullon Shërbimin Përmbarimor Gjyqësor” Miratohet projektrezoluta me të gjitha votat e të Ilir Meta – Dakord. pranishmëve. Atëherë, neni 6. Pro? Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me projektligjin “Për disa shtesa në Miratohet. ligjin ‘Kodi Civil i Republikës së Shqipërisë”, të Neni 7. Pro? Kundër? Abstenim? ndryshuar”. Kërkohen 84 vota pro, për t’u miratuar. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në parim. Neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Me 87 vota pro, miratohet në parim. Neni 9. Pro? Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me votimin nen për nen. Miratohet. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Amendamenti i deputetes Caka? Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim. Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 10. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 3. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Amendamenti i zonjës Caka përsëri këtu? Pro, Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Miratohet projektligji edhe në tërësi me 87 vota. Neni 11. Pro? Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me projektligjin tjetër “Për disa Miratohet. ndryshime dhe shtesa në Kodin e Procedurës Civile të Neni 12. Pro? Kundër? Abstenim? Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar”. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në parim. Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Mbyllet votimi. Mbyllet votimi. Me 87 vota pro, miratohet në parim. Me 88 vota pro, miratohet edhe në tërësi. Vazhdojmë nen për nen sipas variantit integral Vazhdojmë me projektligjin “Për organet e bashkëlidhur raportit. qeverisjes së sistemit të drejtësisë në Republikën e Janë depozituar edhe disa amendamente nga Shqipërisë”. deputetja Silva Caka, 24 orë para seancës. Edhe për këtë projektligj kërkohen 84 vota pro për Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? miratim në parim. Miratohet. Po, zoti Bylykbashi. Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Oerd Bylykbashi – Zoti Kryetar, kryetari i grupit Miratohet. parlamentar ka paraqitur sot një kërkesë. Për shkak se Neni 3. Pro? Kundër? Abstenim? amendamentet janë paraqitur në kundërshtim me Miratohet. Rregulloren e Kuvendit, pra Rregullorja parashikon 24 Amendamenti i deputetes Caka. Dëshironi të orë përpara seancës, dhe seanca ka qenë më 6 tetor, shpreheni? Dakord. kur është bërë debati dhe për rrjedhojë paraqitja e 104 Atëherë, pro? Kundër? Abstenim? amendamenteve sot, në pamundësi të plotë të Miratohet edhe amendamenti. deputetëve për t’i shqyrtuar ato, është në shkelje të Neni 4. Pro? Kundër? Abstenim? Rregullores e për rrjedhojë përbën edhe shkelje të Miratohet amendamenti i deputetes Caka. Kushtetutës. Neni 5. Pro? Kundër? Abstenim? Ajo që ne kërkojmë është shqyrtimi në bazë të Miratohet. Rregullores. Pika 5 e nenit 75 e jep këtë mundësi. Do Neni 6. të ishte shumë e çuditshme që kjo të ndodhte pa u
267 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
shprehur Komisioni i Reformës në Drejtësi, sepse do përbashkët, në të cilën ka munguar me vetëdije të plotë të tregonte, gjithashtu, se sa pak vlerësim ka ky zoti Bylykbashi. Po ashtu, ka pasur një korrespondencë parlament, që vetëm me 104 amendamente të një të plotë komunikimi midis zonjës Hysi dhe zotit deputeti, të hedhë poshtë çdo lloj pune që bën Komisioni Bylykbashi, si dhe midis zotit Bytlykbashi dhe partnerëve i Reformës në Drejtësi apo çdo lloj komisioni tjetër. Pra, ndërkombëtarë. ne kërkojmë që këto amendamente të shqyrtohen sipas Pavarësisht këndvështrimit tonë për këto Rregullores, sepse do të ishte e paprecedentë që një ndryshime, pavarësisht të qenit korrektë fare, sepse ne ligj kaq i rëndësishëm të kalojë me ndryshime të nuk kemi qenë plotësisht dakord me këtë propozim të rrufeshme të momentit të fundit. opozitës, por në funksion të nevojës për të pasur Ilir Meta – Lidhur me kërkesën tuaj, te pika 5 e konsensus, në funksion të nevojës për të pasur certifikim neni 75 “Shqyrtimi nen për nen” thuhet qartë: “...kur edhe nga partnerët ndërkombëtarë, ne kemi arritur në çmohet nga Kryetari i Kuvendit, ose nga kryetari i një këto amendamente, që nuk janë 104 të tilla, sepse janë grupi parlamentar, ose nga 10 deputetë, amendamentet amendamente që replikohen gjatë nenit, pra nuk janë paraqiten për mendim në komisionin përgjegjës, duke si te Këshilli i Lartë Gjyqësor dhe te Këshilli i Lartë i pezulluar, në rast se është e nevojshme, edhe zhvillimin Prokurorisë. Pra, janë të njëjtat amendamente, po për e seancës plenare”. institucione të ndryshme bëhen copy paste për arsye Duhet të pyesim zotin Xhafaj në qoftë se kjo gjë se është e njëjta logjikë veprimi. është e nevojshme, meqenëse ai është kryetari i këtij Nëse zoti Bylykbashi do të dëshironte të mblidhej komisioni dhe ky ligj duhet të ishte miratuar, të paktën komisioni, pa dyshim që kryetari i grupit parlamentar para 1 muaj. do të duhej ta kishte kërkuar këtë në Konferencën e Po, zoti Xhafaj. Kryetarëve. Sot ka qenë Konferenca e Kryetarëve. Ka Fatmir Xhafaj – Faleminderit, zoti Kryetar! qenë i qartë rendi i ditës dhe amendamentet e paraqitura Së pari, më vjen keq për faktin që opozita nuk 24 orë përpara, dhe kryetari i grupit parlamentar e kishte votoi dy ligjet e mëparshme, për të cilat kishte votuar gjithë mundësinë të kërkonte mbledhjen e komisionit në Komisionin e Ligjeve dhe ishim dakordësuar. Ajo të posaçëm parlamentar. paraqiti në komision edhe propozime, që u morën në Paraqitja e amendamenteve sipas nenit 75, pika konsideratë dhe sot këtu nuk i votoi të dyja këto 4, është atribut i një deputeti apo i Këshillit të Ministrave? projektligje të rëndësishme të paketës financiare, por Në këtë rast deputeti ka ushtruar nismën ligjvënëse. kjo është në çmimin dhe në sjelljen politike të opozitës. Ishte e drejta e kryetarit të grupit apo të dhjetë Për sa i përket projektligjit, besoj është në kujtesë, deputetëve, që gjatë zhvillimit të seancës plenare të e fiksuar në procesverbalet e kësaj seance, fakti që në kërkonin mbledhjen e komisionit përkatës, për të seancën e mëparshme ju kërkuat shtyrjen e shqyrtimit shqyrtuar amendamentet, të drejtë që ata nuk e kanë të këtij projektligji, pasi ai ishte shqyrtuar në parim, me ushtruar. të gjitha projektligjet e tjera, me qëllimin e vetëm për t’i Kjo do të ishte konstruktive, ndërsa kjo që po dhënë mundësi opozitës për t’u përfshirë në një proces kërkojnë është tërësisht destruktive. reflektimi, në bazë të kërkesës së paraqitur prej saj dhe Nga ana tjetër dua t’i bëj me dije kolegët e grupit me rekomandim të partnerëve ndërkombëtarë. parlamentar, se Rregullorja nuk flet për shtyrje të votimit. Gjatë gjithë këtyre javëve, zotit Bylykbashi Nuk flet për shtyrje të seancës pika 5, ta lexojnë mirë, personalisht, nga ne, nga relatorja dhe nga partnerët por flet për pezullim, kur shihet e nevojshme gjatë ndërkombëtarë i është kërkuar të bëhej pjesë e kësaj shqyrtimit të seancës plenare, për t’i dhënë mundësi negociate. Zoti Bylykbashi nuk ka marrë pjesë dhe ka komisionit përgjegjës. Kjo fazë ka kaluar. Sot refuzuar të marrë pjesë për negocimin e amendamentet janë të gatshme për t’u shqyrtuar, së amendamenteve të nevojshme, në bazë të kërkesës bashku me projektligjin që është paraqitur për votim, së bërë prej tyre dhe të dakordësuar së bashku me amendamente të hartuara së bashku me EURALIUS partnerët ndërkombëtarë. dhe OPDAT-in, dhe të certifikuara nga Komisioni Për hir të së vërtetës, ka qenë një kërkesë Europian në Bruksel. permanente edhe e partnerëve ndërkombëtarë, si dhe Ilir Meta – Po, zoti Bylykbashi, ju lutem! një insistim i tyri për ta bërë këtë reflektim. Ne e kemi Oerd Bylykbashi – Zoti kryetar, ky parlament bërë dhe amendamentet që janë paraqitur sot nga është i detyruar të dëgjojë marrëzira në arsyetim, për deputetët janë amendamente të punuara me ekspertët shkak se, të thuash që t’i heqësh të drejtën këtij e EURALIUS-it dhe të OPDAT-it në tavolinë të parlamenti që të zbatojë Rregulloren mbi bazën e një
268 Legjislatura e 8-të Viti 2016
kërkese që i është paraqitur sot, gjatë seancës, ashtu parashikuar që të mos ketë asnjë ndikim mbi dy këshillat siç e tha zoti Xhafaj; gjatë seancës është paraqitur e lartë. Por, pikërisht, meqë nuk heq dorë nga kërkesa kërkesa për të zbatuar Rregulloren. Pika 5 e nenit 75 e për kapje politike, këshilli i Emërimeve në Drejtësi thotë shumë qartë se kjo e drejtë ekziston. rikthehet në një formë tjetër, në një organ, i cili është Të thotë se 104 amendamentet e paraqitura nuk më keq se sa projektligji që është sot, i cili, kështu siç mund të shqyrtohen më, sepse tashmë është mbyllur është, është antikushtetues. Ta bësh më keq? Qëllimi procesi, bie në kundërshtim me atë që tha vetë pak më është i qartë. përpara. Pra, problemin logjik duhet ta zgjidhë vetë. Ilir Meta – Më falni që po ju ndërpres, për t’ju Zonja Hysi tha se këta negociatorët, për një ligj kujtuar që diskutimi në parim ka përfunduar. kaq të rëndësishëm; besoj se duhet të rishikojmë gjithë Oerd Bylykbashi – Zoti kryetar, pikërisht nga që konceptin që kemi në lidhje me negociatat, por me sa ka përfunduar... duket nuk e kanë pikën e idesë në lidhje me këtë. Ilir Meta – Nen për nen ju keni të drejtë të diskutoni. Po ju sqaroj këtu, zoti kryetar, se nuk ka ekzistuar Për çdo nen keni të drejtë të diskutoni. asnjë draft, i cili t’i jetë vënë në dispozicion opozitës në Oerd Bylykbashi – Zoti kryetar, meqë ka lidhje me këtë, në forumet e përcaktuara apo në përfunduar diskutimi në parim, do të thotë se nuk mund negociata të përcaktuara sipas rregullave. të ndryshohet edhe më shumë. Vetëm me propozimin Ajo që është më e rëndësishme, zoti Kryetar, është e një deputeti, jo të OPDAT-it e të EURALIUS. OPDAT e pamendueshme që ajo që është negociuar në datë dhe EURALIUS janë dy agjenci, të cilat u shërbejnë 21 korrik, deri në orët e vona të natës, që prodhoi autoriteteve dhe jo deputetëve të veçantë, qofshin edhe Kushtetutën apo amendamentet që u miratuan në orët të maxhorancës. Për rrjedhojë, kjo që thuhet këtu është e para të datës 22 korrik, nuk mund të negociohet tërësisht në mospërputhje me vendimin e parlamentit, nëpërmjet një ligji. Është po ashtu një marrëzi. Kush e për mënyrën se si funksionon dhe asistohet në thotë këtë, duhet ose të pranojë që është diçka që s’ka Komisionin e Reformës në Drejtësi. mend, ose që është pastaj keqdashje e qëllimshme. Kështu që, kjo është një gjë që nuk ndryshon. E Në datën 22 korrik, Kushtetuta e Republikës së rëndësishme është se këto amendamente, që janë më Shqipërisë ka miratuar një nen specifik, i cili ndalon çdo shumë se një e treta e ligjit, janë bërë vetëm nga një lloj parafiltri, po çdo lloj parafiltri për kandidaturat e deputet, më pak se njëzet e katër orë përpara fillimit të anëtarëve jogjyqtarë dhe joprokurorë në Këshillin e Lartë kësaj seance, pa i dhënë parlamentit asnjë lloj mundësie Gjyqësor dhe në Këshillin e Lartë të Prokurorisë. Ka debati. qenë pjesë thelbësore e negociatës, me konkluzionin Unë sfidoj këdo nga deputetët, kolegët e nderuar e qartë se nuk mund të ketë asnjë kontroll jashtë që janë këtu: kush i ka lexuar 104 amendamentet, të parlamentit për këto kandidatura. Procesi fillon në ngrejë dorën me bindje për atë që po bën. Nuk është parlament dhe mbyllet në parlament. Shqyrtimi i histori copy paste, nuk mund të tallemi me parlamentin kandidaturave që shkojnë lirisht në parlament bëhet nga këtu e të themi se ne bëjmë copy paste. Janë nene të sekretari i Përgjithshëm i Kuvendit, verifikohet nga veçanta, secili me vlerën e vet. komisioni ad hoc i parlamentit, i posaçëm për këtë Ilir Meta – Dakord. çështje. Më pas vendimmarrja bëhet nga komisioni dhe Oerd Bylykbashi – Për rrjedhojë, nëse ne e nga parlamenti. Kushtetuta është shumë e qartë. Asgjë lejojmë këtë, zoti Kryetar, do të jemi përpara një nuk mund të shtohet apo të hiqet me ligj, që ka vlerë precedenti të papranueshëm. Do të thotë se, jo vetëm më të ulët se parlamenti. që ky parlament mund të anashkalohet në sekondën e Insistimi për këtë është shumë i qartë. ka vetëm fundit, po do të thotë se Komisioni i Reformës në Drejtësi një qëllim: ajo që u tentua në shtator të vitit 2015, në ka vlerë më pak se një deputet, do të thotë se Komisioni janar të vitit 2016, që nëpërmjet Këshillit të Emërimeve i Reformës Zgjedhore do të anashkalohet me në Drejtësi, një organ i ngritur në mënyrë të atillë, që të amendamentet e një deputeti; do të thotë se është prova mund të përcaktoheshin emrat deri në nivel kushërinjsh, katërçipërisht se si Komisioni për Reformën Territoriale, ajo po kthehet përsëri. pavarësisht nëse merrte pjesë apo jo opozita, do të Këshilli i Emërimeve në Drejtësi, pjesë e kërkesës anashkalohej me amendamentet e momentit të fundit. së opozitës për thjeshtimin e strukturës dhe arkitekturës Prandaj zoti Kryetar, në përputhje me Rregulloren, së sistemit të drejtësisë, nuk u hoq përfundimisht, por u është mirë që këto amendamente të rishqyrtohen, sepse kthye në një zombi kushtetues, vetëm me dy organe. ndoshta gjejmë një zgjidhje tjetër që ta kthejë projektligjin Ne ngremë një institucion, por mbi të gjitha është në përputhje me Kushtetutën e datës 22 korrik.
269 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Faleminderit! Neni 9. Pro? Kundër? Abstenim? Ilir Meta – Kjo kërkesë ka kuptim kur vlerësohet e Miratohet. nevojshme dhe këtë vlerësim e bën seanca. Në këtë Neni 10 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? drejtim kjo është një çështje procedurale, dhe si për Abstenim? çdo çështje të tillë, kemi nenin 49, ku thuhet se Miratohet. propozuesi dhe pala tjetër shprehen me votim për Neni 11. Pro? Kundër? Abstenim? mënyrën e vazhdimit të procedimit të seancës dhe Miratohet. projektligjit konkret. Pastaj, kur të fillojë shqyrtimi nen Neni 12 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? për nen, sipas Rregullores, ju keni të drejtë të shprehni Abstenim? mendimin tuaj për çdo nen. Në këtë rast koha do të jetë Miratohet. 10 minuta për çdo nen. Ne do kemi durim, por nuk mund Neni 13. Pro? Kundër? Abstenim? të bllokojmë seancën kur kryetari i Komisionit thotë që Miratohet. nuk e gjykojmë të nevojshme. Neni 14. Pro? Kundër? Abstenim? Atëherë shprehemi me votim lidhur me kërkesën Miratohet. e zotit Paloka, kryetar i Grupit Parlamentar të Partisë Neni 15. Pro? Kundër? Abstenim? Demokratike. Miratohet. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 16. Pro? Kundër? Abstenim? Nuk miratohet. Miratohet. Vazhdojmë seancën. Neni 17 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Atëherë vazhdojmë votimin me elektronikë në Abstenim? parim. Ju lutem deputetëve të përqendrohen! Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në parim për Neni 18. Pro? Kundër? Abstenim? projektligjin “Për organet e qeverisjes së sistemit të Miratohet. drejtësisë në Republikën e Shqipërisë”. Neni 19 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Mbyllet votimi. Abstenim? Miratohet me 87 vota pro, në parim. Miratohet. Atëherë vazhdojmë me votimin nen për nen sipas Neni 20 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? variantit integral të paraqitur nga komisioni i Abstenim? posaçëm. Ndërkohë janë depozituar amendamentet e Miratohet. deputetes Vasilika Hysi, të cilat i kemi përpara. Duke Neni 21 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? qenë se projektligji është voluminoz, votimi i neneve do Abstenim? të bëhet së bashku me amendamentet e paraqitura. Miratohet. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 22 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 23 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 3 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 24 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 4 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 25 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 5. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 6. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 26 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 7 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 27 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 28 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër?
270 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Abstenim? Neni 44 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 29 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 45 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 30 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 46 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 31 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 47. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 32 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 48 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 33 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 49. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 50 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 34 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 51 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 35 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 52 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Titulli i nënseksionit të tretë bashkë me Abstenim? amendamentet. Miratohet. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 53 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 36 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 54 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 37 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 55 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 38 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 56 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 39 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 57 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 40 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 58 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 41 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 59 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 42 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 60. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 43 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 61. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 62. Pro? Kundër? Abstenim?
271 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Miratohet. Neni 88. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 63. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 89. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 64. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 90. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 65. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 91. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 66. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 92 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Neni 67. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 68. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 93. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 69. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 94. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 70. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 95. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 71. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 96. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 72. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 97. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 73. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 98. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 74. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 99. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 75. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 100. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 76. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 101 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 77. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 102 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 78. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 79. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 103. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 80. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 104. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 81. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 105 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 82. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 106. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 83. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 107. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 84. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 108 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 85. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 86. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 109. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 87. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 110 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim?
272 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 111. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 130 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 112. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 113. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 131 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 114. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 132 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 115 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 133 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 116. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 117 bashkë me amendamentet. Pro? Titulli i nënseksionit të tretë bashkë me Kundër? Abstenim? amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 118 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 134 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 119 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 135 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 120 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 136 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 121 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 137 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 122 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 138 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 123 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 139 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 124 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 140 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 125 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 141 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 126 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 142 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 127 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 143 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 128 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 144 bashkë me amendamentet. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 129 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 145. Pro? Kundër? Abstenim?
273 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Miratohet. Miratohet. Neni 146 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 165. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. (Ndiqet e njëjta procedurë votimi neni 166 deri te Neni 147 bashkë me amendamentet. Pro? neni 198.) Kundër? Abstenim? Neni 199, me amendamente. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 148 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 200, me amendamente. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 149 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 201, me amendamente. Pro? Kundër? Miratohet. Abstenim? Neni 150 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 202. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 151 bashkë me amendamentet. Pro? Neni 203. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 204. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 152 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 205. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 153 bashkë me amendamentet. Pro? (Vazhdon e njëjta procedurë votimi nga neni 206 Kundër? Abstenim? deri te neni 215.) Miratohet. Neni 216, me amendamente. Pro? Kundër? Neni 154 bashkë me amendamentet. Pro? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 217. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 155 bashkë me amendamentet. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 218. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 156 bashkë me amendamentet. Pro? (Vazhdon e njëjta procedurë votimi nga neni 219 Kundër? Abstenim? deri te neni 237.) Miratohet. Neni 238, me amendamente. Pro? Kundër? Neni 157 bashkë me amendamentet. Pro? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 239. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 158. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 240, me amendamente. Pro? Kundër? Neni 159 bashkë me amendamentet. Pro? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 241. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 160. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. (Vazhdon e njëjta procedurë votimi nga neni 242 Neni 161. Pro? Kundër? Abstenim? deri te neni 265.) Miratohet. Neni 266, me amendamente. Pro? Kundër? Neni 162. Pro? Kundër? Abstenim? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 163. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 267. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 164. Pro? Kundër? Abstenim? (Vazhdon e njëjta procedurë votimi nga neni 268
274 Legjislatura e 8-të Viti 2016
deri te neni 275.) të privatizimit të operatorit të sistemit të shpërndarjes Neni 276, me amendamente. Pro? Kundër? dhe negocimi i marrëveshjes së shitjes së aksioneve, Abstenim? miratuar me ligjin nr. 10 116, datë 23.4.2009 “Për Miratohet. miratimin e kontratës së shitjes së 76% të aksioneve të Neni 277. Pro? Kundër? Abstenim? Operatorit të Sistemit të Shpërndarjes (OSSH) sh.a.- Miratohet. së ndërmjet Ministrisë së Ekonomisë, Tregtisë dhe Neni 278. Pro? Kundër? Abstenim? Energjetikës së Republikës së Shqipërisë dhe CEZ a.s.- Miratohet. së”, si edhe evidentimi i efekteve negative financiare të Neni 279, me amendamente. Pro? Kundër? shkaktuara nga ndjekja e zbatimit të kësaj Abstenim? marrëveshjeje”, ngritur me vendimin e kuvendit nr. 30/ Miratohet. 2016" Neni 280. Pro? Kundër? Abstenim? Ky vendim kërkon shumicë të thjeshtë. Propozohet Miratohet. nga zoti Paloka. Zoti Ristani si zëvendëskryetar i Neni 281. Pro? Kundër? Abstenim? komisionit hetimor, ndërsa deputetja Dhurata Çupi Miratohet. propozohet anëtare. Neni 282. Pro? Kundër? Abstenim? Lidhur me këtë vendim kemi një votim. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 283. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Kemi edhe një çështje të fundit, në mënyrë që Neni 284. Pro? Kundër? Abstenim? KQZ-ja të vazhdojë punën. Miratohet. Para se të bëhet votimi i zotit Biba si kryetar i ri i Neni 285, me amendamente. Pro? Kundër? KQZ-së që u votua pak më parë, meqenëse zoti Biba Abstenim? ka qenë anëtar i KQZ-së dhe i ndërpritet para kohe Miratohet. mandati i tij si anëtar, atëherë në përputhje me nenin Neni 286. Pro? Kundër? Abstenim? 18 të Kodit Zgjedhor, Kuvendi duhet të shprehet për Miratohet. mbarimin e mandatit para kohe më një vendim. Neni 287. Pro? Kundër? Abstenim? Zoti Biba e ka paraqitur dorëheqjen. Miratohet. A jemi dakord me mbarimin para kohe të mandatit Amendament: Shtohet nen i ri sipas formulimit të të zotit Biba si anëtar i KQZ-së? Pro? Kundër? paraqitur. Abstenim? Pro? Kundër? Abstenim? Jemi dakord. Miratohet. Pra, zotit Biba i mbaron mandati si anëtar. Tani do Neni 288. Pro? Kundër? Abstenim? t’i fillojë si kryetar. Miratohet. Zoti Biba, ju lutem, unë do të lexoj tekstin e betimit: Neni 289, me amendamente. Pro? Kundër? “Betohem në nderin tim se do të angazhohem me Abstenim? të gjitha forcat e mia për realizimin e zgjedhjeve të drejta, Miratohet. të lira dhe demokratike në Republikën e Shqipërisë, do Neni 290. Pro? Kundër? Abstenim? të siguroj dhe do të mbroj integritetin dhe fshehtësinë e Miratohet. votës, do të ruaj paanësinë në kryerjen e detyrës si Atëherë, hapet votimi me elektronikë në tërësi. anëtar i KQZ-së dhe do të tregoj profesionalizëm në Mbyllet votimi. kryerjen e saj.” Me 87 vota pro, asnjë kundër, asnjë abstenim Zoti Biba deklaron: “Betohem!” miratohet edhe në tërësi ky projektligj shumë i (Duartrokitje në sallë) rëndësishëm i reformës në drejtësi. Urime! Suksese! Mbarësi! Kemi edhe dy çështje të tjera: projektvendim “Për Faleminderit të gjithë deputetëve! një ndryshim në vendimin nr. 32/2016 “Për miratimin e Seanca mbyllet. përbërjes së komisionit hetimor të Kuvendit për të hetuar Seancën e ardhshme do ta njoftojmë në media. dhe verifikuar zbatimin e legjislacionit në fuqi dhe mbrojtjen e interesit të shtetit shqiptar gjatë procedurave (Seanca u mbyll në orën 21:30.)
275 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
E enjte, 10.11.2016 Drejton seancën Kryetari i Kuvendit, Seanca e paradites, ora 11:00 z. Ilir Meta
Rendi i ditës: Çështjet Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut. 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për datës 3.11.2016. (neni 44, pika 2 e Rregullores) Politikën e Jashtme. 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për (neni 44, pika 3 e Rregullores) Integrimin Europian. 3. Projektligj “Për performancën e energjisë së Relatori ndërtesave” (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë Diskutime të thjeshtë.) (Shprehen grupet parlamentare.) Pyetje. Koha e votimit. (në parim, nen për nen, në tërësi) Shprehet Komisioni përgjegjës për Veprimtaritë 6. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin. 45, Rregullore) Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Koha e diskutimeve deri në 60 minuta Integrimin Europian. Relatori Ilir Meta - Mirëdita! Diskutime Hapim seancën plenare. (Shprehen grupet parlamentare.) (Pasi lexon rendin e ditës.) Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Ju njoftoj se vijon puna në komisionet parlamentare 4. Projektligji “Për ratifikimin e ndryshimit të për projektligjet që ishin parashikuar në kalendarin 3- marrëveshjes së huas ndërmjet Shqipërisë dhe Bankës javor për t’u miratuar në seancën plenare të datës Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim për financimin 10.11.2016 dhe konkretisht: e projektit “Modernizimi i asistencës sociale”, të ratifikuar Projektligji “Për krijimin e Institutit të Studimeve për me ligjin nr. 84/2012". (nenet 73-77, Rregullore, votim Kujtesën e Luftës së Dytë Botërore”; projektligji “Për disa me shumicë absolute) shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 13/2013 “Për Pyetje. koncesionet dhe partneritetin publik- privat”, të Shprehet Komisioni përgjegjës për Ekonominë dhe ndryshuar”. Financat. Në mbështetje të nenit 46 të Rregullores së Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Kuvendit ju njoftoj se për projektligjin “Për performancën Çështjet Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e e energjisë së ndërtesave”, kanë regjistruar emrat për Njeriut. diskutim deputetët si më poshtë: Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Namik Kopliku, Besnik Baraj, Rakip Suli, Gentian Politikën e Jashtme. Bejko, Taulant Balla, Edmond Spaho, Astrit Patozi, Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Punën, Helidon Bushati, Albina Deda, Sali Berisha, Bedri Hoxha, Çështjet Sociale dhe Shëndetësinë. Igli Cara, Mimoza Hajdarmataj, Irma Kopliku, Asllan Relatori. Dogjani, Ben Blushi, Dhurata Çupi (Tyli) dhe Eduard Diskutime. Shalsi. (Shprehen grupet parlamentare.) Për projektligjin “Për ratifikimin e ndryshimit të Koha e votimit. (në parim, nen për nen, në tërësi) marrëveshjes së huas ndërmjet Shqipërisë dhe Bankës 5. Projektligji “Për ratifikimin e marrëveshjes Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim, për financimin ndërmjet vendeve të Ballkanit e projektit “Modernizimi i asistencës sociale”, të ratifikuar Perëndimor për ngritjen e Zyrës Rajonale për me ligjin nr. 84/2012", kanë regjistruar emrat për diskutim Bashkëpunim Rinor” (nenet 73-77 të Rregullores, votim deputetët si më poshtë: me shumicë absolute) Erion Braçe, Vasilika Hysi, Blerina Gjylameti, Pyetje Klodiana Spahiu, Oerd Bylykbashi, Sali Berisha, Kastriot Shprehet Komisioni përgjegjës për Punën, Çështjet Islami, Jozefina Topalli, Aldo Bumçi dhe Taulant Balla. Sociale dhe Shëndetësinë. Për projektligjin “Për ratifikimin e marrëveshjes Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për ndërmjet vendeve të Ballkanit Perëndimor për ngritjen e
276 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Zyrës Rajonale për Bashkëpunim Rinor”, kanë regjistruar Situata sa vjen dhe përkeqësohet, megjithëse emrat për diskutim deputetët si më poshtë: Kryeministri deklaron se po përmirësohet, dhe po Eduard Bejko, Kejdi Mehmetaj dhe Vangjel Dule. përkeqësohet për shkak të vazhdimit të reshjeve dhe Kalojmë në miratimin e procesverbalit të seancës shkarkimit të ujërave në disa hidrocentrale. Nëse do të së datës 03.11.2016. vazhdojë kjo situatë, rrezikohen përmbytje masive jo Ka vërejtje për procesverbalin? Nuk ka. vetëm në Shkodër e Lezhë, por edhe në Elbasan, në Miratohet. Vlorë dhe në shumë rrethe të Jugut. Njoftim për projektet e depozituara në Kuvend. Veçanërisht gjendja është kritike në basenin e lumit Në mbështetje të nenit 44, pika 3 të Rregullores, të Vjosës, i cili nëse do të vazhdojë të kapërcejë shtratin njoftohen këto projekt-akte të depozituara në Kuvend nga e tij, do të krijojë dëme edhe më të mëdha. Këshilli i Ministrave: Si asnjëherë tjetër, megjithëse nuk është hera e Në mbështetje të nenit 78 të Rregullores njoftohet parë në këtë qeveri, deri tani kemi 3 viktima dhe uroj që depozitimi në Kuvend i projektligjit “Për buxhetin e shtetit në ditët e ardhshme numri i tyre të mos shtohet. Nuk 2017”. mund të fajësohet qeveria për çka sjellë moti, por nuk Projektligji “Për nxitjen e përdorimit të energjisë nga mund të thuhet e njëjta gjë për reagimin e qeverisë para burimet e rinovueshme”. dhe pas përmbytjeve që ndodhën pardje dhe që Projektligji “Për një ndryshim në nenin 4, “Për vazhdojnë edhe në ditët e sotme. ratifikimin e Konventës108 për mbrojtjen e individëve, Them para reagimit, sepse do të kishim një situatë në lidhje me përpunim automatik të të dhënave krejtësisht të veçantë. Dihej rreth një jave më parë se do personale””. të kishim një situatë krejt të veçantë dhe të paparë, por Projektligji “Për arsimin dhe formimin profesional”. reagimi i qeverisë dhe i strukturave të saj, të cilat janë Kandidaturat për anëtarë të Komisionit të ngritur për përballimin e gjendjeve të jashtëzakonshme, Konkurrencës. ka qenë tërësisht i mefshtë, për të mos thënë inekzistent. Gjithashtu, dua t’ju njoftoj se dje në mbështetje të Përveç lajmërimit në medie që do të ketë përmbytje nuk nenit 79 të Rregullores u mblodh Konferenca e u mor asnjë masë tjetër parapërgatitore nga pushteti Kryetarëve ku u prezantua nga ministri i Financave qendror dhe vendor, për të minimizuar rreziqet dhe dëmet. projektbuxheti i vitit 2017. Nuk u lëviz asnjë gisht i vetëm që të mundësonte forcimin Po kështu, u diskutua edhe për projekt-kalendarin e pritave të digave, hapjen e kanaleve primare të kullimit, e shqyrtimit të projektbuxhetit në komisione dhe në lëvizjen paraprake të mjeteve për të qenë në gatishmëri seancë plenare. apo të ndihmave ushqimore dhe ujit të pijshëm, sikurse Në Konferencë nuk pati konsensus. Kështu që në në asnjë nga rrethet, që kërcënoheshin nga përmbytjet, mbështetje të nenit 79, pika 2 e Rregullores, kur nuk ka nuk u morën as masat për të siguruar bazën ushqimore mirëkuptim, projekt-kalendari votohet në seancë plenare. të bagëtive. Vazhdojmë me projektligjin “ Për performancën e Nga qeveria reagimet kanë qenë demagogjike e energjisë së ndërtesave.” bajate dhe nëse do të zbresësh në terren, nuk do të Fjalën e ka zoti Spaho. shohësh asnjë ndihmë që t’u ofrohet qytetarëve të zonave Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Kryetar! të përmbytura. Të nderuar kolegë, Është e papranueshme që Kryeministri në shtabin Prej 3 ditësh Shqipërinë e ka mbytur uji, për shkak e emergjencave, në prani të ministrave, të deklarojë se të reshjeve të jashtëzakonshme. Ai ka përmbytur tokat dëmet do të kishin qenë edhe më të mëdha dhe se ishte dhe ka shkatërruar pronën e qindra- mijëra familjeve në meritë e qeverisë së tij për reformat që paska ndërmarrë disa rrethe të Shqipërisë. Mijëra hektarë tokë janë për pastrimin e sistemit të kanaleve të kullimit, e paparë përmbytur, dhjetëra e qindra biznese janë shkatërruar, në këta 25 vjet, që minimizuan dëmet dhe humbjet e digat dhe pritat e lumenjve i ka marrë uji, mijëra familje qytetarëve, humbjet e bizneseve, humbjet në blegtori. janë pa ujë, pa energji elektrike dhe të izoluara për shkak Është i papërgjegjshëm reagimi i ministrit të të rrëshqitjes së dherave dhe dëmtimit të rrugëve. Brendshëm, i cili që ditën e parë, pa u njohur fare me Vetëm në rrethin e Shkodrës, sipas informacioneve gjendjen në terren, gënjente qytetarët duke thënë se kanë të Ministrisë së Bujqësisë ishin rreth 1200 hektarë të filluar vlerësimin paraprak të dëmeve të shkaktuara, në përmbytur. Mbrëmë rreth 40 mijë abonentë kanë qenë një kohë që në shumë prej zonave nuk hyhej me asnjë pa energji elektrike, që do të thotë se mesatarisht 150 lloj mjeti, për shkak të shkatërrimit të rrugëve, rrëshqitjes deri në 200 mijë qytetarë kanë qenë pa energji elektrike. së dherave dhe të mbulimit të sipërfaqeve nga uji i krijuar
277 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
prej reshjeve masive. Kjo autostradë, edhe kur u ndërtua, u ndërtua thjesht Prej 3 ditësh jam përpjekur të ndjek gjendjen në për t’u dukur e bukur, duke i mbyllur të gjitha kanalet e terren dhe të jem i sinqertë përveç ministrit të Transportit kullimit të autostradës dhe kjo nuk është hera e parë që në Rrugën e Kombit, ministrit të Bujqësisë dhe zotit Majko ndodh kështu. Edhe me shirat e para disa muajve në Tiranë, nuk kam parë asnjë ministër tjetër të dalë në autostrada u përmbyt duke bllokuar të gjithë qarkullimin terren që të njihej me situatën dhe të ndihmonte qytetarët midis Tiranës dhe Durrësit dhe nuk u mor asnjë masë që në ato zona me vështirësi. Jo vetëm që nuk pashë të korrigjoheshin gabimet. Pardje gjendja ishte ministrat, por nuk pashë as autoritetet vendore, sikurse skandaloze. Me mijëra makina ishin të rreshtuara në të e referojnë mediet në të gjitha zonat kritike nëpërmjet dyja anët e rrugës dhe krahu tjetër ishte i përmbytur nga fjalës së qytetarëve. Ata nuk kanë qenë në kontakt me uji. qytetarët që t’u ofrojnë ndihmë. Si zgjidhje për të korrigjuar atë çka ndodhi u desh Është e turpshme që edhe ditën e tretë Kryeministri prishja e autostradës, prishja e ndarëses për të larguar ende nuk ka shkuar të shikojë qoftë edhe njërën nga ujin. Kjo qeveri e reformave nuk ka mënyrë tjetër për të zonat e përmbytura. Të mos harrojmë se po të mos ishte normalizuar situatën, por vetëm duke futur buldozerin gjyqi i Bilalit, fotografia 80- mijëdollarëshe, apo po të mos që të prishte ndarësen. ishte rezultati i zgjedhjeve në Amerikë, sot zotërinë do ta I njëjti reagim po vihet re edhe në pjesën e Jugut të kishim në Nju Jork duke hapur ekspozitë pikture dhe nuk vendit me lumin e Vjosës. E vetmja gjë që u ka thënë do t’i binte ndër mend që gjysmën e vendit e kishte në qytetarëve është: “Përgatituni, se do të mbyteni! përmbytje dhe do të kthehej më 4 dhjetor. Kaq gjatë e Mbathjani, nëse do të vijë uji! Lërini pronat dhe shtëpitë!” kishte marrë biletën për të qëndruar në Amerikë. Asnjë autoritet nuk është në terren, as qendrori, as Është e turpshme që asnjëri nga përfaqësuesit e vendori dhe pastaj mburren se kanë lajmëruar edhe qeverisë vendore apo qendrore nuk ka qenë në familjet Greqinë që të marrë masa, se lumi Vjosa mund të derdhet e atyre 3 viktimave që u mbytën. Sot në media shikoja edhe në territoret greke, se shpëtuan shqiptarët dhe po se në Klos, lumi i Matit i ka marrë jetën babait të 4 vajzave shqetësohen të mos ketë dëme edhe nga krahu tjetër i dhe ato i luten Zotit t’u japë trupin e babait të tyre. Prej 3 kufirit. Lumi Vjosa doli nga shtrati, duke shkaktuar ditësh i vetmi mjet që presin për ta nxjerrë trupin e viktimës përmbytje në Mifol dhe ka përmbytur rrugën që lidh Vlorën janë 3 policë, që bëjnë roje anës së lumit të Matit me me Selenicën. Qeveria nuk duhet të qëndrojë indiferente. shpresën se do ta nxjerrë uji. Askush nuk ka qenë atje Sot këtu nuk ka asnjë nga ministrat dhe po t’i pyesësh, t’u ofrojë qoftë edhe ndihmën minimale. do të thonë: “Kemi ikur në terren. Po kujdesemi për Qeveria përpiqet të minimizojë gjendjen dhe ta qytetarët. Po kujdesemi për të përballuar përmbytjet”. paraqesë sikur nuk është në ato përmasa që është në të Po të shkosh në terren, nuk gjen asnjë. vërtetë. Do të ishte e udhës që Kryeministri të shikojë Prandaj, duhen marrë masa urgjente, pasi gjendja edhe mundësinë e shpalljes së gjendjes së në zonat e Vlorës, Gjirokastrës, Sarandës, apo edhe të jashtëzakonshme në një nga zonat dhe të mos ketë frikë Elbasanit, mund të përkeqësohet. Po ashtu, duhet nga fatura financiare që mund t’i vijë. mbajtur në monitorim situata në rrethet e Shkodrës dhe Në radhë të parë, duhet të shqetësohet dhe të të Lezhës, pasi hapja e digave, për shkak të vazhdimit të kujdeset për fatin e qytetarëve dhe bizneseve, përpara reshjeve, mund të sjellë përmbytje masive. Duhet t’i lini se të mendojë për faturat financiare dhe buxhetin e saj. fjalët dhe demagogjinë dhe t’i shtroheni punës, pasi Dua të kujtoj diskutimet që patëm në muajin korrik qytetarët janë në gjendje shumë të vështirë. kur u rishikua buxheti. Megjithëse insistuam që fondet Faleminderit! për emergjencat civile të mos shkurtoheshin, ato u Ilir Meta – Po, zoti Shalsi, për procedurë. shkurtuan 6 herë në krahasim me nivelin e muajit janar Eduard Shalsi – I nderuar Kryetar! të vitit 2016. Sot qeveria është pa burime financiare për Në ekran është shfaqur projektligji “Për të përballuar një situatë e cila mund të përshkallëzohet performancën e energjisë së ndërtesave”. Këtu ka kohë edhe më tepër. që shkelet në mënyrë flagrante Rregullorja e Kuvendit. Se çfarë qeverie kemi, sa shumë kujdeset për Parafolësi foli për gjithçka, por nuk tha asnjë fjalë për formën dhe sa pak për përmbajtjen, e tregoi autostrada performancën e energjisë së ndërtesave. Tiranë-Rinas e ndërtuar me aq bujë dhe aq shpenzime, Unë kam një propozim: të paktën ta heqim nga ku njëri krah i autostradës u përmbyt i tëri dhe uji arriti monitori dhe të shkruhet “Diskutim i lirë”. Kjo do të ishte nivelin 60 centimetra dhe kaloi edhe nga ndarësja e më normale. Një gjë ju them, duke qenë se kthehemi autostradës. edhe nga Brukseli: kjo që ndodh në këtë parlament, nuk
278 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ndodh në asnjë parlament të Europës. Është e Kryetarëve. pandershme dhe e padrejtë që ta lejojmë të ndodhë në Unë do t’ju lutesha të gjithë deputetëve t’i parlamentin shqiptar. përmbahemi rendit të ditës, sepse edhe Rregullorja e Zotëria parafolës ka të gjithë të drejtën të shprehë kërkon këtë gjë, që kur diskutohet për një projektligj, të shqetësimet për çështje të ndryshme, duke përfshirë diskutohet për atë projektligj. edhe atë të përmbytjeve, por përderisa kemi marrë Natyrisht, Rregullorja nuk e përjashton që një përsipër të flasim sipas Rregullores, në këtë pikë të rendit shqetësim, sikurse është edhe rasti i përmbytjeve, të të ditës, për performancën e energjisë së ndërtesave, diskutohet nga dikush në emër të grupeve, por në qoftë atëherë unë do t’i kërkoja jo vetëm zotërisë në fjalë, por se zëvendësojmë rendin e ditës, të përcaktuar që më gjithkujt, të respektojë këtë nen të Rregullores, ose parë, me çështje aktuale të ditës, qofshin këto edhe pranojeni botërisht, që në këtë parlament askush nuk shumë të rëndësishme, sikurse është edhe çështja e është i interesuar të respektojë Rregulloren. përmbytjeve, do të thotë të bëjmë një shkelje sistematike Kam muaj që kërkoj respektimin e Rregullores. të Rregullores, sikurse, për fat të keq, edhe është vënë Koha e lirë nga një orë që ka qenë, le të bëhet 4-5 orë, re në këtë parlament. Kështu që ta kemi parasysh sepse nuk mund t’u marrim kohë atyre shqiptarëve, që sugjerimin e zotit Shalsi, në respekt të Rregullores. duan të dëgjojnë për ligjet dhe atyre të tjerëve, që duan Po, zoti Gjiknuri, ju lutem! të dëgjojnë për shqetësimet e deputetëve të ndryshëm. Damian Gjiknuri – I nderuar, kryetar! Le ta bëjmë këtë sipas rregullit. Koha e lirë, diskutime të Të nderuar deputetë! lira. Unë gjithmonë kam menduar se çfarë roli ka ky si Këtu shkruhet: Projektligji “Për performancën e deputet, por ky qenka i destinuar të flasë vetëm përçart, energjisë së ndërtesave”, ndërkohë që parafolësi nuk sepse e vetmja fjalë që tha këtu ishte “përçart”. tha absolutisht asnjë fjalë për të. Ai do të marrë fjalën E fillove me zgjedhjet në Amerikë, kalove te tani përsëri dhe do të thotë: jo, po, kështu ndodh e të përmbytjet, pastaj pyete: pse nuk janë ministrat në rrugë? tjera. Kjo nuk vlen vetëm për ty, parafolës. Kjo vlen për të Sepse vetëm po t’i shohim në rrugë, vetëm ashtu gjithë deputetët e parlamentit shqiptar. Ka ardhur koha menaxhohen emergjencat e shumë leifenizma të tjerë, dhe është momenti që diçka të fillojë të ndryshojë. që mund të dëgjohen vetëm nga goja jote. Unë nuk kam pranuar dhe refuzoj të bëhem pjesë Si ka mundësi që njeriu të mos shikojë si po e një shkeljeje të tillë, kaq flagrante, të Rregullores. përballohet situata, por të pretendojë se po nuk ishin Prandaj, i nderuar Kryetar, të kërkojmë me vullnet ministrat në rrugë, situata nuk mund të menaxhohet. Me dhe me këmbëngulje të respektohet Rregullorja e sa duket, ti je tipik nga ata njerëz që ke dëshirë të të Kuvendit nga të gjithë deputetët, pa përjashtim. shohin në televizor afër shefit, ose në situatë që të Faleminderit! mendojnë se po bën punë. Realisht, shqiptarët, dhe unë Ilir Meta – Po, zoti Spaho. këtu po flas edhe si anëtar i Zyrës Qendrore të Edmond Spaho – Zoti Shalsi është shembulli më Emergjencave, po shohin se si kjo qeveri, edhe në kushte i mirë i të folurit dhe të vepruarit përçart, të qeverisë dhe të vështira të motit, sepse janë kushte të vështira dhe të ministrave. Pas meje do të flas përçart ministri i me situata të paparashikuara mund të përballet çdolloj Energjisë. Me qëndrimin e tij, zoti Shalsi është pasqyra qeverie, ka drejtuar në mënyrë të drejtpërdrejtë zyrën e më e mirë e asaj që qeverisë nuk i bëhet vonë fare se menaxhimit të situatës, duke i informuar qytetarët për qytetarët e saj janë përmbytur. masat e marra, për rreziqet që kanosen, si dhe për të Ilir Meta – Nuk tha këtë gjë zoti Shalsi. gjitha proceset e tjera, që kanë të bëjnë me situatën që Edmond Spaho - Kjo qeveri dhe këta drejtues nuk pritet të vijë. janë për hallet e qytetarëve, por janë për të mësuar Zotëria habitet pse u thuhet qytetarëve: “Merrni amerikanët se kë duhet të votojnë, janë për problemet masa, se mund të ketë përmbytje”. Paralajmërimi është në Gjirin Persik, për Brukselin. Në kushtet kur vendi është roli bazë i qeverisë. Çfarë kujton ti, se do t’i thuhet qytetarit: përmbytur thonë: “Hajde të flasim për ndërtesat dhe për rri aty ti, se do të vij unë të të shpëtoj në momentin që ka energjinë”. Për cilat ndërtesa, për ato që janë nën ujë? përmbytje? Ja me çfarë psikologjie ecën ti. Me këtë Për cilën energji? Qytetarët nuk kanë energji elektrike. psikologji ecët ju edhe kur ndodhi përmbytja apokaliptike Zgjidhni problemin dhe mos flisni broçkulla këtu! e vitit 2010, se kështu tha zotëria. Ndërkohë, kam bërë Ilir Meta – Ju lutem! një krahasim të prurjeve të kaskadës së Drinit ... Nuk është hera e parë që zoti Shalsi e ngre këtë (Ndërhyrje nga salla) shqetësim. Ai e ka ngritur edhe në Konferencën e Ilir Meta – Ju lutem, mos e ndërprisni!
279 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
(Ndërhyrje nga salla) lihet i bllokuar, siç keni bërë ju në raste të ngjashme, kur, Damian Gjiknuri – Tani u bëtë një grup të për shkak të papërgjegjshmërisë, mungesës së furnizimit përçarturish. Lëvizja çartiste! me energji të hidrovoreve, ka pasur përmbytje. Pra, kam bërë një krahasim të prurjeve të HEC-ve Rasti i Shkodrës është klasik, kur zotëria tha: “Kjo të vitit 2010, të prurjeve që kishte kaskada e Drinit, me situatë ndodh një herë në 100 vjet”, por, faktikisht, të prurjet e sotme. Kanë qenë të njëjta, por pasojat nuk njëjtat prurje të vitit 2010 janë edhe sot në kaskadën e kanë qenë të njëjta, sepse tani po menaxhohen nga Drinit, por u evituan përmbytjet katastrofike si të asaj kohe, specialistë, nga ekspertë, nga komisione, kurse atëherë sepse u menaxhuan në mënyrë profesionale. u urdhërua politikisht nga zyra e Kryeministrit, i cili për Për sa i përket furnizimit me energji elektrike, ky interesa të tij, urdhëronte, siç donte ai vetë: të hapen është standardi. Me çdo ekspert që flasim, mjafton të portat, të mbyllen portat, sepse zotëria kishte marrë pyesni një inxhinier, që menaxhon sistemin energjetik, jo përsipër të menaxhonte direkt edhe sektorin vetëm në Shqipëri, por kudo në botë, sa herë ka furtuna, elektroenergjetik, prandaj e çoi në atë pikë. Pra, njerëzit sa herë ka mot të keq, ka dy arsye pse ndërpritet energjia po i shohin pasojat: cilat ishin pasojat e përmbytjes së elektrike. asaj kohe dhe cilat janë sot. E para, sepse duhet të ruhet siguria e sistemit. Ky Unë nuk jam nga ata politikanë që them se kur ka uji hyn nëpër nënstacione apo nëpër kabina, duhet të përmbytje, apo kur ka fatkeqësi natyrore, nuk do të ketë ndërpritet, sepse katastrofa është shumë më e madhe, pasoja, sepse kjo është pjesë normale. Ne kemi parë që shkatërron rrjetin dhe rrezikon jetë njerëzish. Si mendon, edhe në vende më të zhvilluara se ne, kur ka reshje të ti, zotëri, vjen ujë dhe duhet të ketë energji? mëdha dhe mundësia e shkarkimit është shumë më e E dyta, stakohet dhe riparimi është i pamundur kur vogël, qoftë nga hidrocentralet, apo qoftë nga hidrovoret, moti është i keq, sepse rrezikohet jeta e personelit. përmbytjet ekzistojnë. Ky është një parim fizik: sa më Efektiviteti i një qeverisjeje duket se si reagon në raste shumë ujë të kesh dhe pak mundësi për të shkarkuar, krizash, kur ndodh problemi, sepse pasojat janë të patjetër që uji do të derdhet diku. Mjafton të bëhen paevitueshme, janë shkaqe, që nuk varen nga asnjë lloj krahasime: çfarë po bën kjo qeveri dhe si i menaxhonit qeverie. Problemi është sa shpejt reagohet për të ju krizat. përmirësuar defektet, sa shpejt u vjen energjia njerëzve Ndoshta, ju mund të ishit mjeshtria për të dalë në dhe sa shpejt reagohet për mbrojtjen civile. televizor. Shkonit si korbat, lageshit në shi dhe kujtonit Sot kishte edhe një të dhënë tjetër interesante, që se ka budallenj sot, që po të panë aty, do të thonë: “Po e ndoshta mua si ministër Energjetike nuk më përket, por rregullon vetë makinën”. Pse, do të besojnë se je teknik po e them nga çfarë dëgjova: Lumi Vjosa para dy vjetësh ti? Të marrësh përsipër ti, si ministër apo kushdo tjetër, kishte një kuotë 5 metra e ca, kurse sot 6,1 metra lartësi të menaxhosh mbi specialistë, kjo ka vërtet pasoja, sepse dhe përmbytjet u evituan, sepse qeveria ka bërë njerëzit urdhëroheshin me telefon. Në momentin kur investime për të parandaluar pasojat më të mëdha të specialistët dhe ekspertët marrin urdhër nga politika, përmbytjeve. fillojnë e cedojnë, kurse kur lihen të bëjnë punën, ja cilat Përmbytjet nuk mund të parandalohen 100%; janë konsekuencat dhe rezultatet. përmbytje gjithmonë do të ketë. Ku ka lumenj, ka Po ju them disa gjëra që janë shumë konkrete. përmbytje, problemi është që të gjitha asetet fizike që Për sa i përket punës së hidrovoreve, bëni janë investuar, qoftë hidrovore, qoftë argjinatura, qoftë krahasimet me kohën tuaj. Në fakt, më vjen keq që po vija mbrojtëse, të mirëmbahen, të investohen, në mënyrë bëj krahasime me këto fatkeqësi, por, fatkeqësisht, këtu që të minimizohet impakti. Prandaj, mos fol këtu si Lej e çuat politikën ju, që kur foli ky zotëria, që i gjeti një Fen, duke pandehur se bëhesh interesant: “Po mbyten punë vetes, që flet për të gjitha, por për asgjë, hidrovoret njerëzit. Pse nuk dalin ministrat të lagen aty, t’i shikoj kanë qenë të gjitha të furnizuara me energji elektrike, unë?”. Çfarë bëre ti, zotëri, për zonën tënde? Asgjë nuk me përjashtim të një ose dy rasteve. Gjatë vitit të fundit bëre. Kështu që kjo është një politikë korbash, siç thoshte janë bërë investime për hidrovoret dhe hidrovoret edhe Lulëzim Basha para dy ditësh: “Po gënjejnë. Po funksionuan normalisht. hapin portat dhe nuk po lajmërojnë popullatën”. Ndërkohë A ka përmbytje? Patjetër që do të ketë. Nëse do të që çdo mbledhje e Këshillit të Emergjencës ka qenë e ketë më shumë ujë sesa kapaciteti shkarkues i hidrovorit, transmetuar live. Për herë të parë shqiptarët po shikojnë ku do të shkojë uji? Hidhe ujin në lavaman, mund të se çfarë masash ka marrë qeveria. punojë shumë mirë sifoni dhe të tërheqë, por, nëse ka (Ndërhyrje nga salla) shumë ujë, do të derdhet. Problemi është që ai të mos Po, edhe në facebook, mjet komunikimi është edhe
280 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ai. E rëndësishme është që informacioni nuk ka munguar, nuk kemi ndenjur duarkryq, por i kemi paraprirë me po ashtu, edhe paralajmërimi i popullatës. Ju duhet të projekte publike. Vetëm grantet që janë dhënë 3 vjetët e bëheni palë me qeverinë, që kur ka rreziqe të tilla, fundit, nga negocimi që kemi bërë me partnerët SEKO popullata të lajmërohet dhe të evakuohet; ata që nuk dhe KfW, janë gati 20 milionë euro, në funksion të kanë mundësi për t’u evakuar, të evakohen me mjete eficiencës energjetike. Me fondet e KfW-së do të shtetërore, kurse pjesa tjetër të largohen. përfundojë plotësisht Qyteti Studenti. Këtu ka njerëz që kanë jetuar jashtë. Unë habitem, Ne e kemi bindur plotësisht KfW-në për të negociuar por në çdo vend të botës, në Amerikë e kudo, të japin dhe për të na dhënë grante për të përmirësuar eficiencën masat paraprake të emergjencës. Në qoftë se ndodh e banesave. Gjithashtu, kemi hapur 12 milionë euro të tornado, thonë: fshihu këtu ose ik atje. Këto janë masa. tjera nga bankat, në mënyrë që të na japin mikrokredi Duhet të vetëmbrohesh. Ti kujton se shteti ka 100 mijë për përmirësimin e eficiencës energjetike. Ndërkohë kemi trupa, që t’u shkojnë pas 100 mijë njerëzve? E kuptoni edhe 3 milionë euro të tjera nga programi SEKO për t’i çfarë mentaliteti keni ju? Kjo që bëjmë ne është tamam investuar në shkolla dhe në godina të tjera publike në praktike, është jashtëzakonisht e lirë, sepse nuk beson zona të caktuara të Shqipërisë, në mënyrë që të krijojmë më njeri spekulimet lidhur me fatkeqësitë. Po të shikoni modelet e vërteta ekonomike. Pra, në qoftë se do të si keni reaguar ju kur keni qenë në qeverisje dhe si po krijojmë një model kursimi, ai të jetë i financueshëm. Këtu reagon kjo qeveri, e cila nuk është perfekte, sepse këto kemi futur edhe konceptin e ekspertit energjetik për janë kapacitetet e shtetit shqiptar, diferenca është e banesat, për shërbimet ESCO, ku çdo banesë do të ketë madhe. certifikatën e saj të konsumit, në mënyrë që kur nesër të Gjatë këtyre katër vjetëve nuk ka pasur përmbytje aplikojë për kredi apo për një program tjetër financimi, si në Shkodër, megjithëse ka pasur prurje në kaskadë, modeli ekonomik të jetë i qartë. Në qoftë se qytetarët kjo për shkak të mirëmenaxhimit të ekspertëve. Njerëzit investojnë 5 lekë, kjo do të kthehet në kaq vjet dhe të janë aty, mund t’i pyesni. Shikojini si kanë qenë prurjet gjithë fitojnë. Kështu, jo vetëm që do të krijohet një model nga shirat në vitin 2010, shikojini edhe në vitet 2015- ekonomik i ri biznesi, që është i financueshëm, por, në 2016 dhe atëherë më thoni: pse nuk kanë ndodhur më fund të fundit, Shqipëria do të kursejë energji. përmbytje si në Shkodër, kur prurjet natyrore kanë qenë Qëllimi i kësaj qeverie është të përmirësojë rrjetin, të njëjta? Më thoni pse? Sepse situata është siç stabilizuam sektorin energjetik, që sot është mirëmenaxhuar dhe kjo është e vërtetë. avangardë për sa i përket stabilitetit financiar, dhe këtë Këto kisha për sa i përket emergjencës. Dua t’ju gjë e kanë konfirmuar të gjitha institucionet them të gjithë qytetarëve shqiptarë se Ministria e ndërkombëtare, që të kemi mundësi të rrisim edhe Brendshme dhe qeveria kanë punuar 24 orë, duke dhënë prodhimin energjive të rinovueshme, por mbi të gjitha të informacione, duke shpërndarë informacione, duke kursejmë, sepse sot energjia paguhet. Vërtet energjia koordinuar të gjitha strukturat në terren dhe pasojat janë po u kushton qytetarëve, që deri dje ndoshta nuk e minimizuar. Fatkeqësitë janë fatkeqësi, ku mund të ketë paguanin dhe sot e paguajnë, por kjo është e drejta, edhe humbje të jetës së njerëzve, por problemi nuk duhet sepse, në fund të fundit, të gjithë njerëzit duhet ta të vijë për shkaqe që varen nga ne. Këtu matet një qeveri, paguajnë atë që u takon. Këtu fillon momenti i mirë i këtu matet një zyrtar, pra nëse dëmi vjen për shkak të kursimit, që ne me këtë ligj po e bëjmë të mundur. mosveprimeve apo për shkaqe të tjera, që nuk varen Faleminderit! nga puna e qeverisë. Konkretisht, kjo punë është bërë Ilir Meta – Të lutem, se kështu mund të vazhdojmë në më të mirën e mundshme. pa fund, zoti Spaho! Për sa i përket projektligjit në fjalë, nuk dua të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) zgjatem shumë, sepse është një projektligj që zbaton Kjo nuk ka kuptim! Në rregull! direktivën europiane. Shqipëria ka qenë mbrapa në këtë Edmond Spaho – Damian, të dëgjova që fole për proces, ne jemi nga vendet e fundit në Europë për sa i eficiencë në energji, në kushtet kur gjysma e vendit është përket performancës energjetike në godina. Qëllimi i mbytur dhe m’u kujtua shprehja “Fshati digjet, Damiani vetëm i këtij projekti është që, me pak më shumë krihet”. investime dhe me kodet e reja të ndërtimit, ne të kemi Unë nuk fola fare për zgjedhjet në Amerikë, sepse mundësi të kursejmë para. Vërtet ndërtimi i banesave nuk jam udhëheqës botëror, këshillat për zgjedhjet në mund të jetë më i shtrenjtë, por kursimi në terma afatgjatë Amerikë i jep udhëheqësi botëror. Janë shënuar 5 viktima është shumë i madh. Ky është një hap shumë i në 3 vjet, Damian. guximshëm, që vërtet kërkon mbështetje dhe ne si qeveri Si rrjedhojë e reformave dhe investimeve që keni
281 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kryer 2 viktima u shënuan vjet dhe parvjet në Laç, si dhe dhe këtu ka rezerva të jashtëzakonshme. 3 viktima u shënuan sivjet. Kjo gjë duhet të të shqetësojë Në këtë kuadër, dua të bëj një paralelizëm: në qoftë ty dhe shefin tënd. Por nuk më vjen keq për ty dhe për se ne do të fokusohemi jo vetëm në kuadrin ligjor, por, mënyrën si flet, se i tillë je. Ti më kujton një reklamë të njëkohësisht, do ta bënim të zbatueshëm këtë ligj, do të kohës së Luftës së Dytë Botërore, ku poshtë pllakës së rrisnim investimet në banesa, në mënyrë të tillë që realisht një gramafoni të madh me tub ishte një qen i vogël me ky ligj të pasqyrohej në praktikë. Kjo gjë vlen më shumë diçiturën “Zëri i padronit të tij”! Kështu je edhe ti. se termocentralet, më shumë se hidrocentralet e vegjël, Ilir Meta – Të lutem, zoti Spaho! siç janë, për shembull, ato në Valbonë, të cilat shumë Mua më vjen keq që etika shkoi deri në këtë pikë, mirë që nuk u ndërtuan dhe do të ishte shumë mirë të sepse nuk e prisja nga ju, zoti Spaho! Zoti Gjiknuri, nuk mos ndërtoheshin as dy të tjerët, por kjo varet nga ia vlen, ju lutem! rrethanat. Pra, me problematikën mjedisore po merret Po, zoti Gjiknuri, ju lutem! ky hap ligjor, të cilin e shikoj në fokusin e impaktit që do Damian Gjiknuri – Unë nuk ofendova njeri, të ketë ndikimi i ndryshimeve, sado që kemi një mjedis përkundrazi, zotëria sa hapi mikrofonin foli përçart, por, të vogël. siç duket, ai aq e ka kapacitetin, qëndron aty si një Sot, konsumi i energjisë në sektorin e banesave zë gramafon, që edhe muzikën e ditëve të sotme e dëgjon vendin e dytë dhe përfshin një mori shërbimesh me nivelin il voce...(Ndërhyn Kryetari i Kuvendit, Ilir Meta) energjetike për ngrohje, për ftohje, për pajisjet Ilir Meta – Në rregull, e mbyllëm këtë debat! elektroshtëpiake e të tjerë. Në këtë kuadër ligji në fjalë Zoti Baraj, ju lutem, keni fjalën! merr një rëndësi shumë të madhe. Besnik Baraj – Faleminderit! Nëpërmjet këtij projektligji synohet krijimi i një kuadri Historia e zhvillimit të njeriut ka qenë e lidhur ngushtë ligjor të nevojshëm për hartimin dhe zbatimin e një politike me shfrytëzimin e burimeve të ndryshme energjetike. kombëtare për nxitjen, promovimin dhe përmirësimin e Njeriu, që në hapat e para të zhvillimit të tij, ka përdorur përdorimit eficient të energjisë në ndërtesat ekzistuese drurin dhe qymyrgurin, më pas naftën dhe gazin, por në dhe ato që do t’i nënshtrohen rinovimit të madh, mbi 25%, kohët moderne ka përdorur burime të tjera, që kanë çuar me synim kursimin e energjisë gjatë jetës së këtyre në përmirësimin e jashtëzakonshëm të komoditetit të jetës ndërtesave, si dhe mbikëqyrjen e tregut të pajisjeve që dhe jo vetëm kaq, por edhe në përmirësimin dhe zhvillimin konsumojnë energji në ndërtesa, siç janë ato të ngrohjes, e sektorëve të ndryshëm industrialë, që kanë sjellë këtë ftohjes, ndriçimit, ujit të ngrohtë sanitar, pajisjeve zhvillim që kemi sot. elektroshtëpiake, larjes dhe gatimit. Unë do të përmend këtu një fakt, thjesht për Ky projektligj është pjesë e objektivave kombëtare kuriozitet: me zbulimin e burimeve të shumta energjetike indikativë të eficiencës së energjisë, si detyrim mori zhvillim edhe industria e aluminit. Rreth 2 apo 3 ndërkombëtar i Traktatit të Komunitetit të Energjisë. shekuj më parë, mbretërit kur ftonin njerëz shumë të Të them të drejtën, kur dëgjova ministrin pata një respektuar dhe të nderuar, ua servirnin atyre ushqimin lloj optimizmi, sepse realisht ato masa që ai propozoi në enë alumini dhe jo në enë floriri, për shkak se prodhimi dhe që parashikohen në politikat e zbatimit të këtij ligji do i enëve të aluminit nga minerali i aluminit kërkonte një të mundësojnë, pa dyshim, që ky ligj të mos ngelet në sasi shumë të madhe energjie, që u bë e mundur atëherë sirtar, por të bëhet eficient. kur njeriu gjeti burimet e mjaftueshme për shfrytëzimin e Ajo që për mua ka rëndësi është se ne duhet të tyre. Aluminin e ndeshim edhe sot rëndom në jetën tonë gjejmë patjetër mekanizma ekonomikë si të nxisim në përdorime të ndryshme, në industrinë e aviacionit e subjektet dhe individët që do të ndërtojnë ndërtesa të të tjerë. reja, por edhe ata që banojnë në ndërtesa të vjetra, të Nga ana tjetër, njeriu krahas komoditetit dhe jenë realisht të interesuar që ta bëjnë këtë lloj investimi. zhvillimeve industriale, në të gjitha aspektet, vuri re edhe Shpeshherë për shkak të mungesës së një faktor tjetër, që këto burime energjetike sillnin një dëm informacionit, si dhe problematikës kulturore që ne kemi, të jashtëzakonshëm në mjedis nga mospërdorimi i tyre në këtë rast, një rol jashtëzakonisht të madh do të kishte me efikasitet dhe në cilësinë e duhur. propaganda dhe publiciteti që mund t’i bëhej këtij ligji, Ne sot ballafaqohemi me një problematikë njëkohësisht edhe politikave për zbatimin e këtij tij, sepse mjedisore, që për shumë shkencëtarë ka vënë në nëse një njeri, i cili ka shpenzuar një sasi parash pikëpyetje edhe të ardhmen e njerëzimit. Sigurisht, në nganjëherë kufizohet për shkak të mungesave financiare. këtë kontekst, një rëndësi jashtëzakonisht të madhe ka Në këtë kuadër, nëse shteti do t’u ofrojë individëve dhe rendimenti, mënyra, eficienca e përdorimit të energjisë subjekteve mekanizma financiarë lehtësues, që ta bëjnë
282 Legjislatura e 8-të Viti 2016
këtë lloj investimi, atëherë, pa dyshim, ky ligj do të marrë në funerale dhe, përgjithësisht, ata e harrojnë shumë jetë. shpejt atë trazimin që u shkaktohet atje. Kështu ndodh Në planin afatmesëm dhe afatgjatë kjo masë është edhe me ne. Sepse kur shikojmë se si ndërtohet fushata jashtëzakonisht inteligjente për kursimin e financave të në Amerikë, si votohet, si numërohet, si sillen rivalët kur vetë subjektit, përndryshe ai do të detyrohet të konsumojë mbaron gara, të gjithëve na kujtohen një mijë e një më shumë energji dhe do të harxhojë më shumë para, paudhësitë tona në proceset zgjedhore. Të kap jo thjesht ndërkohë që nëpërmjet këtij investimi subjekti apo individi trishtimi, por më shumë një neveri e plotë dhe e përligjur realizon kontributin personal, por njëkohësisht realizohet për katandisjen e gjendjes politike dhe sociale në Shqipëri, edhe një kontribut i rëndësishëm global. Gjithmonë, kur sidomos vitet e fundit, sepse është po kaq e vërtetë se flasim për energji ne kemi parasysh atë që vjen në shtëpitë zgjedhjet në Amerikë mbyllen shpejt dhe ne po kaq shpejt tona, por kjo është e lidhur edhe me problematikën që rikthehemi në origjinë me të gjitha bateritë e rengjeve, përmenda, me rritjen e gazeve serrë në atmosferë, që hilerave dhe pisllëqeve që deformojnë votën e është kthyer sot në një problem shumë serioz për botën. shqiptarëve për t’i vënë kazmën sistemit. Fushatë shumë Unë ju ftoj që ta votojmë këtë projektligj, sepse jam atipike ishte kjo e fundit në Shtetet e Bashkuara të i bindur se është një premisë dhe një hap jashtëzakonisht Amerikës, shumë agresive, si asnjëherë tjetër, por jo i rëndësishëm në sigurimin dhe kursimin e energjisë, por rastësisht finishi ishte i njëjtë me të tjerat. Humbësi pranoi njëkohësisht edhe në mbrojtjen e mjedisit. me qetësi rezultatin, fituesi i shtriu dorën e pajtimit palës Faleminderit! tjetër. Është një ligj i pashkruar, që respektohet nga të Ilir Meta – Fjalën e ka zoti Patozi. Të përgatitet gjithë prej gati 200 vjetësh, ndërkohë që kësaj radhe të ministri Bushati. gjithë prisnin që të prishej. Por as këtë radhë nuk ndodhi (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) dhe ndoshta nuk ka për të ndodhur kurrë që të prishet. Kam vetëm një lutje, të flasë edhe zoti Bushati dhe Të mendosh se rezultati për të zgjedhur njeriun më të më pas... fuqishëm të botës doli vetëm 7 orë pas mbylljes së kutive, Astrit Patozi – Faleminderit, zoti Kryetar! ndonëse ishin më shumë se 120 milionë amerikanë që Të nderuar kolegë dhe qytetarë, që keni durimin të kishin votuar! Ne që jemi njëqindfish zgjedhës më pak, na ndiqni! na duhen minimumi 7 ditë për t’i numëruar votat keq dhe Kam vendosur të flas gjithmonë për zgjedhjet deri mos më keq. Mirë që kemi 26 vjet që nuk e zgjidhim, në fund të këtij mandati dhe do ta mbaj fjalën, sepse duke e përkeqësuar vazhdimisht, por tani kemi guximin edhe qeveria e mbajti premtimin, kur na paralajmëroi këtë të themi se nuk ka më kohë për të ndryshuar diçka, kështu javë se do të kishim edhe shi, edhe përmbytje. që do ta prishim edhe kësaj radhe. Të gjithë këtu e dimë se zgjedhjet amerikane, Me këtë rast, unë po e përsëris shqetësimin e përveçse të rëndësishme për Shtetet e Bashkuara dhe kahershëm, që nuk mund të jetë vetëm imi, se ka gjithë botën, janë, në fakt, edhe një lloj vitrine spektakolare gjithmonë kohë për të mbyllur një herë e përgjithmonë e demokracisë globale. Një herë në katër vjet ne jemi të derën e manipulimeve dhe të deformimeve të tmerrshme, dënuar të ndjekim një shfaqje gjigante dhe dinjitoze të që na vijnë për shkak të zvarritjes së procesit të votimit mrekullisë së lirisë, e cila, po aq sa na tërheq me magjinë dhe të numërimit. Do të ishte minimumi që kjo qeveri, si e vet, na shërben, ndërkohë, edhe si pasqyrë për të parë përgjegjëse e vetme për zgjedhjet e ardhshme, duhet të të gjitha defektet dhe deformimet e proceseve tona të bënte si detyrim ndaj qytetarëve të saj. Por duke vëzhguar shpifura elektorale. nga larg zgjedhjet në Shtetet e Bashkuara të Amerikës, Ndonëse mund të tringëllojë si krahasim shumë i zymtë, unë mendoj se kemi parë edhe më keq se kaq. në njëfarë kuptimi, duke parë atë që ndodh në SHBA, Amerikanët u njohën vetëm 7 orë pasi kishin votuar me shqiptarët duhet të përjetojnë për veten e tyre ato ndjesi, presidentin e tyre të ri. Por ai u ngjit në tribunën e fituesit, që u vijnë të gjithëve kur shkojnë të përcjellin dikë në vetëm pasi kandidatja rivale e telefonoi për ta uruar, duke varreza. Dikush mund të thotë se çfarë lidhje kanë këto pranuar humbjen. dy gjëra me njëra- tjetrën? Por, a nuk të kap papritur sa Zotëria që është sot Kryeministër, megjithëse kanë herë shkon në varreza ajo përhumbja e zakonshme se kaluar 7 vjet, që nga viti 2009, ende nuk e ka pranuar që sa të përkohshëm jemi, se sa pa vlerë janë vogëlsitë, ka humbur, por është gati që edhe sot të bërtasë: “Hap vaniteti, urrejtja, lakmia, grykësia, ambicia e pafre dhe kutitë ose largohu!”. plot vese të tjera të racës njerëzore, kur mendon se Presidenti i zgjedhur Trump mori që dje mbështetjen ndoshta nesër mund të të thërrasë ty në apel Ai lart? e kundërshtares së tij, me gjithë akuzat aspak të Por, problemi është se njerëzit shkojnë shumë rrallë këndshme që ata shkëmbyen me njëri-tjetrin, sepse
283 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Amerika dhe çdo vend i qytetëruar si ajo bashkohen pas dhe në mënyrë, sa të çuditshme, aq edhe qesharake, garës, ndërsa në Shqipëri Kryeministri edhe tre vjet pasi po u hakërrehen të ndryshmëve të vet, për shkak se ata ka fituar, thotë: “Opozita është armike e Shqipërisë dhe e paskan ditur më përpara se të tjerët se si do të votonin bën pjesë në frontin e së keqes”. Ai është me siguri amerikanët, dhe se kjo është meritë që duhet t’u njihet. politikani i vetëm në botë, i cili votat që ka fituar vetë i Siç ka pasur edhe të tjerë që gjatë fushatës nuk e kanë quan shuplaka për kundërshtarin. Paraardhësit e tij fshehur dot tifozllëkun e tyre të nxituar, a thua se bëhej politikë, në fakt, i quanin plumba për armikun. Ndërsa fjalë për cilësitë e Mesit apo të Ronaldos në klasiken e një vit më parë në zgjedhjet lokale u thoshte qytetarëve futbollit spanjoll. Ndërkohë që, sipas meje, ndikimi ynë të vendit: “ Vetëm budallenjtë mund të votojnë opozitën”, në atë që ndodh në Amerikë është i njëjtë me atë të dy kur ai kishte vendosur që t’i priste asaj fondet, njësoj si tifozëve që pijnë birra në një lokal të Tiranës, ndërkohë kuçedra ujin që shohin në televizor përballë të luhet derby më i Ndaj edhe mendoj se zgjedhjet spektakolare në famshëm i planetit. Amerikë duhet të na shërbejnë si apeli i fundit për të Por në mes të kësaj marrëzie dhe delirance shqiptare pa gjithë aktorët politikë në Shqipëri, në radhë të parë për asnjë dyshim shkëlqejnë deklaratat e egra të Kryeministrit qeverinë, për të garantuar ndryshimet e domosdoshme shqiptar kundër presidentit të sapozgjedhur, Donald në kod, por mbi të gjitha një mjedis normal për zgjedhjet. Trump, edhe më të ashpra se ato të vetë rivales Klinton, Duke qenë i bindur se çdo aventurë e re nga kjo e cila ishte në garë direkte me të. Për shkak se kanë maxhorancë, që nuk është vështirë të ndihet së largu se qenë krejtësisht të papranueshme, jashtë çdo konteksti po përgatitet, do të ishte me pasoja shumë të rënda për politik dhe diplomatik, që duhet të përfshijë statura e vendin. Kryeministrit, me të drejtë shumë njerëz në Shqipëri dhe Për këtë arsye mendoj se zgjedhjet amerikane nuk gjetkë presin sot dhe gjithë ditën që Edi Ramës t’i kthehet duhen trajtuar si një sport apo spektakël, që nuk na përket restoja për atë, që në rastin më të mirë mund të quhet shumë, por le të shërbejnë sadopak si një leksion për gafë e rëndë. Më naivët presin që dikush, ndoshta ndonjë një ndryshim rrënjësor për të mirën e zgjedhjeve tona, të këshilltar, t’i shkojë këto ditë Trump-it e t’ia kujtojë se çfarë cilat, për shkak të një vullneti djallëzor të qeverisë së Edi ka thënë për të Kryeministri i vendit të shqiponjave dhe Ramës, po pësojnë fatin e zogjve të korbit, nga viti në vit. ai të nxjerrë bllokun dhe t’ia rrethojë emrin me laps të Natyrisht, zgjedhjet amerikane kanë pasur edhe një kuq. E prej andej pastaj të nisin dhe të bien, siç i meriton, aspekt tjetër, nga mënyra se si ato u përcollën dhe nga rrufetë mbi Kryeministrin tonë gojëlëshuar. Më të interesi që ato zgjuan në Shqipëri, por unë gjykoj se ato sofistikuarit e mendojnë pak më të thellë dhe me qitje janë shumë serioze dhe nuk mund të trajtohen kurrsesi pak më të largët hakmarrjen amerikane për Edi Ramën, si një ndeshje futbolli, fjala vjen Barcelona - Real i Madridit, por gjithsesi janë të bindur se do të ketë ndëshkim. Ai do ku secili mund të thotë diçka në kafe apo duke bërë ecje të vonojë, por nuk do të harrojë. te liqeni. Ndërsa unë, megjithëse nuk më dhimbset hiç Dje kam lexuar me qindra dhe mijëra urime që i Kryeministri, nuk bëj pjesë fare te kjo kategori. Unë nuk bëheshin zotit Trump, nga ish-drejtoresha doganash, dua që Edi Rama të ndëshkohet prej atyre fjalëve shumë tregtarë farërash, ish-zyrtarë të mëdhenj e të vegjël, të papërshtatshme, që ka thënë në mënyrë të përsëritur, librashitës dhe plot kategori të tjera, në shumë raste pa në shqip dhe në anglisht, për Donald Trump-in, jo vetëm asnjë lidhje me politikën në Shqipëri dhe jo më me atë se e di që presidenti amerikan, cilido qoftë ai, nuk mund globale, të cilët nuk kuptohej se për çfarë arsye ishin në të funksionojë sipas stereotipave tanë banalë për garë me njëri-tjetrin qe t’i çonin të falat e tyre presidentit kundërshtarin apo për akuzuesin në këtë rast, dhe se të zgjedhur amerikan. Natyrisht, edhe unë uroj me gjithë Uashingtoni nuk mund të ndryshojë piketat e interesave zemër që ai ta qeverisë mirë Amerikën dhe ta orientojë strategjike amerikane pas çdo lajthitje të kryeministrave si duhet botën, gjatë mandatit të tij, por nuk kam ndër tanë. Por mendoj se Edi Rama e ka marrë tashmë atë mend ta shpall urimin tim diku me solemnitet, sepse që kërkoi. Jo thjesht se nuk iu realizua dëshira e vet, kur mendoj se ai në mënyrë modeste bën pjesë te mesazhi amerikanët folën, por, sepse tashmë kushdo që ka dijeni i shkurtër i kryetarit të PD-së, për të cilin, nuk mund të për deklaratat e tij në Tiranë, në Uashington e gjetkë e thuhet se nuk i takon ta bëjë, sa kohë që përfaqëson gati konsiderojnë atë, më e pakta si një udhëheqës joserioz. gjysmën e shqiptarëve, dhe këta të fundit nuk mund të Një politikan delirant, por edhe të vogël, i cili për kalkulime jenë indiferentë për zgjedhjen e njeriut më potent të globit. meskine, vetëm për të qenë disa ditë para të tjerëve në Nga ana tjetër, kam parë me habi edhe politikanë krahun e atij që ai mendonte se do të ishte fituesi, nxitoi apo analistë, që e kanë marrë në krah fitoren e Trump-it edhe u bë komik, gati si askush tjetër në këtë botë. Dje ai
284 Legjislatura e 8-të Viti 2016
mund të ishte njeriu më në vështirësi i planetit për nuk la ekran, banak dhe portal pa u përpjekur të më zgjedhjet amerikane, ndërkohë që çfarë punë kishte ai shpallë mua armikun e sapozbuluar të Shteteve të me ato? Halli i tij i vetëm këto ditë duhet të ishin përmbytjet Bashkuara. në Shqipëri, sepse për këtë paguhet. Madje, edhe vetë Do t’i them dy fjalë për shprehje infantile të zonjë Klinton, që e kishte provuar në lëkurën e saj dëshpërimi të kthyer tani në kryefjalë të aksionit opozitar, humbjen, nuk u pa të ndihej aq në siklet, kur mbajti fjalën ndaj qëndrimeve të mia në raport me çështje që në fakt e lamtumirës përpara përkrahësve të saj, sa ishte Edi lidhen me mënyrën se si e kuptoj unë rolin tim në arenën Rama në Tiranë, rreth 10 mijë apo më shumë kilometra ndërkombëtare, por fillimisht më lejoni të ndalem te nga vendi, ku po konsumohej drama e zgjedhjeve përmbajtja e lajmit të mirë që morëm dje. Dje kemi marrë amerikane. Sepse ky është përfundimi i çdo teprimi me rekomandimin pozitiv dhe pa kushte të Komisionit detyrën, por sidomos fatura e delirit për të bërë vezë më Europian për Këshillin Europian. Aq pozitiv ishte të mëdha sesa ke enën dhe për të marrë një rol që, as rekomandimi saqë nuk e mjegulloi dot as kryetari ke takat ta luash, dhe as po ta kërkon kush. çehreprishur i PD-së, as heshtja e liderit të PD-së që Duke i qëndruar deri në fund konceptit tim, do të poston qëndrime edhe për sjelljen e një kryeplaku në një doja shumë që, nëse presidenti Trump nuk e ka mësuar fshat që nuk i dihet emri, por asnjë germë nuk e gjeti dje ende deri tani, dhe nuk ka ndonjë arsye të madhe për ta për rekomandimin dhe natyrisht as rropatja e Shvejkut mësuar, të mos ia thonë kurrë atë që ka bërë kundër tij që sapo erdhi... Edi Rama. Jo se druaj se ai mund të zemërohet me (Ndërhyrje pa mikrofon) Kryeministrin, por jam i bindur se duke e konsideruar atë ...një natë më parë, telefon më telefon nga Brukseli si qëndrim qesharak, kam frikë se do të mendojë se nuk për të shpjeguar qëndrimin e ri të repartit ndërkombëtar duhet marrë seriozisht as vendi, që ky qeveris. Shqipëria të SHQUP-it kundër hapjes së negociatave. Kemi qenë nuk e meriton aspak këtë fat. këtu në këtë vend, në të gjitha ditët dhe javët që Duke përfunduar më duhet të nënvizoj se kjo qeveri pararendën hapjen e negociatave. Kemi dëgjuar se këta nuk do të mund t’i anashkalojë kurrë përgjegjësitë e saj shumë kushte... të rënda për gjithçka ka bërë në këtë vend në këta tre (Debat në sallë) vjet, sado akrobaci dhe pirueta të bëjë Kryeministri. As Ilir Meta – Ju lutem, mbani qetësi dhe ruani etikën! përzierja karnavaleske me zgjedhjet në Amerikë, as hapja Edi Rama – Sesi kanabisi do të ishte kushti kryesor, artificiale e frontit grek, as beteja e stisur gjoja për të se si qeveria teknike do të ishte kusht themelor, sesi mbrojtur shqiptarët nga kosovarët, as lufta frontale me zgjedhjet e ardhshme do të ishin kusht jetësor, e të tjera portalet që nuk kontrollon, nuk e shpëtojnë dot atë nga broçkulla, që ziejnë çdo ditë në kazanin e SHQUP-it. fatura e kripur që ka përpara. Por çfarë ka thënë Komisioni Europian? Ka Do të japë llogari për kanabisin, drogën, krimin, rekomanduar hapjen e negociatave për anëtarësim të korrupsionin, skandalet, vjedhjet gjigante me Shqipërisë në Bashkimin Europian, negociata të cilat, koncensione dhe tenderë, për premtimet e pambajtura tre vjet më parë dukeshin mision i pamundur, sepse tre dhe për plot dështime të tjera të qeverisjes së tij. Së fundi, vjet më parë vinim pas tre vjetësh të tjera të mëparshme edhe për përmbytjen që nuk po e menaxhon si duhet të refuzimit thjesht të statusit kandidat, me mirëkuptimin apo po e menaxhon online përmes rrjeteve sociale. Por që të fillojë zbatimi i ligjit të vetingut. sado të rëndësishme qofshin të gjitha këto, nuk janë asgjë Nëse këtë do ta quajmë kusht apo kushtëzim, ky para përgjegjësisë katastrofike që Edi Rama do të mbajë është një kusht dhe kushtëzim, që nuk lidhet me këtë në rast se do ta çojë deri në fund projektin e tij ogurzi për qeveri, por lidhet me këta, sepse ligjin e vetingut e kanë vjedhjen dhe manipulimin e zgjedhjeve vitin e ardhshëm. bllokuar këta, sepse ligjin e vetingut e kanë çuar këta në Faleminderit! Gjykatën Kushtetuese, në përpjekjen e turpshme për ta Ilir Meta – Fjalën e ka Kryeministri Rama. shpallur antikushtetues, sepse për ligjin e vetingut këta Përgatitet ministri Bushati. po rropaten ditë e natë për të marrë masat, që sido që të (Ndërhyrje pa mikrofon) vijë puna, edhe pasi të shprehet Komisioni i Venecias, Ju lutem, ju përmend emri disa herë. përsëri ta rrëzojnë. Edi Rama – Shqipëria dje mori një lajm që po të Unë jam gati ta quajmë kusht dhe ta trajtojmë si një kishte ardhur në kohën e qeverisë së vjetër, kushedi se kusht të përbashkët, edhe pse ne, pra kjo shumicë, çfarë mitingu festiv do të ishte duke u zhvilluar tani në Aleanca për Shqipërinë Europiane, jemi 100% në mes të shiut, por çuditërisht qeveria e vjetër jo vetëm mbështetje të ligjit dhe jemi 100% të gatshëm për të filluar nuk iu gëzua hiç fare këtij lajmi kaq të shumëpritur, por procesin e zbatimit të tij.
285 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Po ashtu, raporti i progresit është një pasqyrë shumë katastrofike e vendit, gjendje katastrofike e një vendi që e qartë, ku duket gjithë deformimi që është në themel të dje mori rekomandimin pozitiv për të çelur negociatat për përpjekjes dhe të propagandës të shfrenuar kundër kësaj anëtarësim në Bashkimin Europian, në një fazë të qeverie, që nga administrata deri tek ekonomia. Mjafton zhvillimit të ngjarjeve në Bashkimin Europian, ku të lexosh kapitullin për ekonominë, për të kuptuar se cili rekomandimet nuk janë aspak dhurata, dhe janë larg së është opinioni i një gjykatësi shumë rigoroz, kur vjen fjala qeni të lehta për t’u dhënë. te ekonomia, dhe sa larg nga ky opinion janë të gjitha Unë flas për një kandidat të fushatës zgjedhore të opinionet që shprehen këtu, në këtë tribunë apo kudo ku Shteteve të Bashkuara, duke shprehur kundërshti për flitet për ekonominë, të këtyre që e rrënuan ekonominë qëndrimet e tij ndaj Kosovës, ndaj myslimanëve, ndaj e vendit, e që sot përpiqen ta përshkruajnë atë me ngjyrat emigrantëve... më të zeza. (Debat në sallë) Vazhdojmë me të drejtat e njeriut, ku qartësisht, në ...karanxhollët fillimisht nuk thonë asgjë, sepse kur raportin e tij, komisioni e vlerëson Shqipërinë. flisja unë, këta ishin të zënë me propagandën për Vazhdojmë me angazhimin e qeverisë për refor- suksesin e delegacionit të tyre në konventën e kandidates mat transformuese dhe europianizuese, ku komisioni tjetër, ku sipas këtyre, unë nuk isha i ftuar, sepse vlerëson progres të vazhdueshëm në rrugën e reformave. presidentja e ardhshme e Amerikës nuk më do mua, por Vazhdojmë me luftën kundër korrupsionit, për të do këta... cilën komisioni vlerëson se është bërë progres i (Debat në sallë) vazhdueshëm. ...dhe sapo ajo nuk del fituese, këta hidhen Vazhdojmë me luftën kundër krimit të organizuar, menjëherë në sulm, për të treguar se sa keq ndiehen, dhe meqë jemi te kanabisi, edhe kundër kultivimit të që unë paskam sulmuar presidentin e sapozgjedhur të kanabisit, ku Komisioni Europian vlerëson e zezë mbi të Amerikës, ndërkohë që, në fakt, unë kam kritikuar një bardhë modernizimin e Policisë së Shtetit dhe luftën kandidat në fushatën për president të Amerikës, dhe kundër kanabisit. E zezë në të bardhë. lëshohen nëpër banaqe e lëshohen nëpër portale, që të Natyrisht, është një raport ku nuk bëhet fjalë për më kryqëzojnë mua në emër të besnikërisë ndaj tij, sikur arritje përfundimtare, sepse Shqipëria sot hap negociatat janë çunat e lagjes, që sapo u ka dalë vëllai i madh nga dhe nuk anëtarësohet në Bashkimin Europian, por një burgu dhe thonë: “Tani do ta shihni ju se çfarë do t’ju raport ku bëhet fjalë për progres të vazhdueshëm dhe bëjmë ne!” aq të vlerësuar, sa rekomandohet hapja e negociatave, (Debat në sallë) me kushtin që të fillojë zbatimi i ligjit “Për vetingun”, Kjo tufë, që i bashkon këta lloj tipash, me mllefin e ndërkohë që politika e jashtme dhe roli i Shqipërisë në pangushëllueshëm ndaj meje, njerëz që s’janë as në rajon kanë një vlerësim maksimal. nivelin e berberëve të Stambollit, të cilët i përshkruan Tani në fund lejomëni të kthehem te shprehja bukur Faik Konica te “Shqipëria si m’u duk”, është një entuziaste e mendjelehtësisë suaj, që fitoren e kandidatit tufë që e ka shoqëruar historinë e Shqipërisë qysh në republikan dje e projektuat në fjalët, profilet dhe portalet ditën e parë të krijimit të shtetit shqiptar. tuaja, sikur kishit marrë kokën time në tepsi nga fronti i (Debat në sallë) luftës suaj, të dëshpëruar, gjithmonë e më të dëshpëruar Ilir Meta – Ju lutem, ruani qetësinë! kundër meje dhe kundër kësaj qeverie. (Debat në sallë) Në fakt nuk është hera e parë që mblidhet një tufë Ilir Meta – Ju lutem! prej atyre që Jorge Luis Borges i quan karanxhollë, të Edi Rama – Janë po ata, që Noli i quante... pagdhendur. Dhe tufa më turret mua, se përse flas si (Debat në sallë) Kryeministër i Shqipërisë për çështje të dinjitetit dhe të ...zotërinj bejlurçina të vogla dhe laramane, vlerave tona në arenën ndërkombëtare. Unë flas për personazhe komikë, tragjikë, patetikë provincash... Kosovën në Beograd dhe për marrëdhëniet e reja me (Debat në sallë) Serbinë, karanxhollët më hidhen në fyt dhe nuk lënë gjë Ilir Meta – Ju lutem... pa thënë, sepse, sipas tyre, bëj lojën e shkjaut kundër Edi Rama – Por, ndryshe nga koha kur peshkopi i Kosovës. shkretë i zbukuronte me kaq shumë epitete, këta të sotmit Unë flas për ligjin e luftës, me Greqinë, për çështjen s’kanë më as ngjyrë e as bojë në luftën e tyre qorre dhe çame dhe Himarën, përsëri ç’nuk thonë, sepse, sipas në jargavitjen e tyre ndaj të huajve sipas rastit. tyre, rreken të mbysin patriotizmin lirik me nacionalizmin (Debat në sallë) primitiv, për të spostuar vëmendjen nga gjendja Frëngu do të thoshte: ecin mbi kokën e tyre si
286 Legjislatura e 8-të Viti 2016
personazhet e “Liza në botën e çudirave”, kur nuk donin në marrëdhëniet e qeverisë shqiptare me administratën të paguanin taksat e shtetit. Por prapë, as kjo nuk e re dhe me Presidentin e ri të Shteteve të Bashkuara, mjaftonte për ta përshkruar ecjen e tyre mbi kokë dje, por nga e gjithë kjo furtunë në gotën e rakisë së kafesë kur vraponin të dukeshin më katolikë se Papa i Romës, i së madhe të kësaj politike karanxollësh do të mbetet cili nuk ishte aspak i butë me kandidatin republikan. vetëm fytyra levantine e Kalibanit në dramën “Furtuna” Këta këtu kanë qenë, që nga koha e Ismail Qemalit, të Shekspirit, fytyrë që nuk rresht së sjelli mbi tokë që dhe këtu do të jenë edhe për shumë vite të tjera, dhe prej krijimit të botës, sipas Shekspirit, atë sjelljen ashtu siç kanë bërë do të bëjnë sa herë që të jenë larg zvarranike ndaj të madhit të radhës: “Mos ke rënë nga pushtetit, që e shohin si hienat kërmën e tyre. qielli? Lërmë të të puth këmbët. Lërmë të jem skllavi yt”, Por unë, për sa kohë do të jem këtu, do të jem ky por askush nuk dëshiron që ju të jeni skllevërit e askujt, që jam dhe nuk do të udhëhiqem në fjalët e mia, në sjelljet sepse nuk i duheni dreqit! e mia, në veprën time, nga asgjë tjetër përveç dinjitetit të Ilir Meta – Ju lutem, kush do të reagojë, zoti Paloka Shqipërisë, që kam nderin dhe privilegjin sot ta drejtoj si apo zoti Berisha? Kryeministër. (Reagime nga salla) Nga dinjiteti i këtij vendi, që mund të jetë i varfër, Sali Berisha – Zonja deputete dhe zotërinj por s’ka pse të jetë gojëkyçur, mund të jetë i vogël, por deputetë, s’ka pse të jetë në gjunjë para padrejtësive që i janë bërë Mendja, zemra dhe shqetësimi im është sot tek ata në të shkuarën ose të padrejtave që mund t’i thuhen në dhjetëra, mijëra apo ndoshta më shumë fëmijë, burra të sotmen, mund të jetë ende shumë pas shumë të dhe gra, të cilët po përjetojnë ditë shumë të vështira nga tjerëve, në shumëçka, por s’ka pse të jetë pas askujt në kjo përmbytje. Dua të theksoj se nuk ka qenë katastrofale lirinë dhe në të drejtën e tij si vend, për të thënë atë që në hektarë, por ka marrë jetë njerëzish dhe ka qenë nga duhet, kudo ku duhet dhe kurdo që duhet. më shkatërrimtaret për infrastrukturën e zonave rurale, Çka unë kam thënë për kandidatin republikan është e cila është një infrastrukturë fraxhile dhe sot nga Lugu i një shqetësim prej shqiptari, prej qytetari të një bote Zi në Tropojë dhe deri në Pogon e Koshovicë ka me vlerash, që quhet familje euroatlantike, prej Kryeministri qindra apo mijëra tonelata gurë, tombina apo ura të vogla të një vendi si Shqipëria, e cila s’mund të heshtë kur që janë shkatërruar dhe kanë bllokuar banorët, në një keqtrajtohet verbalisht Kosova, kur keqtrajtohen verbalisht kohë kur ajo, që nuk po ia them emrin për shkak të këtyre myslimanët, kur keqtrajtohen verbalisht emigrantët. zonjave, rri dhe krihet në parlament dhe nuk ka dhënë Nga ana tjetër, një pikë uji ka qenë ky qëndrim, në një qindarkë për ta. Nga të katër anët vijnë sms-të dhe atë oqean debati të pashtershëm dhe krejt të nuk ke çfarë t’u thuash, sepse faktikisht sot vendi nuk ka pazakonshëm në tetëmbëdhjetë muaj, që u kthye si syri qeveri. Dëshmia më flagrante se sot ky vend nuk ka qeveri i një tajfuni, duke përfshirë me dashje e pa dashje, me është fjalimi me kokë në tepsi që mbajti kufoma e pakallur një forcë tërheqëse të paparë ndonjëherë: shtetarë, që është kryetar qeverie sot. shkrimtarë, nobelistë, politikanë, ekonomistë, filozofë e Zoti Kryetar, ju e konstatuat vetë... kështu me radhë, nga të katër anët e botës, sepse në Ilir Meta – Ju lutem, të ruajmë etikën! fund të fundit e gjithë bota, ashtu sikurse edhe Shqipëria, (Reagime në sallë pa mikrofon.) që dëshiron që mbi këtë tokë të rrezatojnë vlerat dhe Sali Berisha – Ulu, kushërirë në vend të tij, se e parimet e paçmueshme të lirisë e të demokracisë, e sheh keni si fis ju kështu... Amerikën, i sheh Shtetet e Bashkuara si atdheun e vet Sot ai foli këtu si njeriu me kokë në tepsi dhe unë e të dytë, dhe të gjitha kanë qenë pothuajse në antipod të kuptova mirë hallin e tij. E ka të qartë që e ka kokën në plotë me ide të caktuara të fushatës së kandidatit tepsi para të gjithave, mbi të gjitha, nga ky raport, i cili në republikan. U jam kundërvënë atyre fjalëve dje me bindje çdo rresht, në çdo fjalë, në çdo presje, në çdo fjali dhe në dhe, edhe me më shumë bindje ju siguroj se e dëshiroj çdo kapitull thotë se me ty nuk ka negociata, se negociatat suksesin e presidentit të ri të Shteteve të Bashkuara dhe do t’i hapë Partia Demokratike, do t’i hapë opozita. Ky uroj me gjithë zemër të jetë një faqe tjetër e shkëlqyer e është raporti, prandaj flet me kokë në tepsi ti. asaj historie, që e bën edhe Shqipërinë e vogël partnere, Për sa i përket rekomandimit, e vlerësoj të gjithë edhe shqiptarët miq luajalë ndaj një Amerike me besë punën e komisionit, por shpreh keqardhje që nuk vendosi ndaj vlerave. Në këtë marrëdhënie, ne do të vazhdojmë hapje pa kushte të negociatave, sepse hapja pa kushte të japim kontributin tonë që ky raport të forcohet dhe e negociatave ishte kërkesa jonë, ishte absolutisht zotimi partneriteti ynë strategjik të çmohet edhe më lart. Jam i forcës sonë politike për t’i trajtuar ato në mënyrën më po kaq i sigurt që jo vetëm nuk do të ketë asnjë vështirësi serioze, pasi dihet që shqiptarët po presin me padurim
287 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të lajnë duart nga kjo qeveri, që është bërë simbol i plehut, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) i korrupsionit, i krimit, i të këqijave. Ndaj do të kisha dashur Ka komision, por ka edhe parlament. Atyre që duan shumë sot që ky raport të ishte vendim për hapje ta lexojnë me ndershmëri atë që ka thënë Komisioni, po negociatash. Tani po ju them këtu... u them se Komisioni i ka thënë të gjitha. Ata që duan ta (Reagime në sallë pa mikrofon) lexojnë me ndershmëri, kurse ata që duan ta lexojnë me A ka mundësi t’u thuash ta mbyllin atë gojë, se ne kokë në tepsi, ata pastaj vërtiten siç u vërtit këtu Edi Rama. nuk i ndërpresim këta?! Komisioni, për fat të keq, për shkakun tuaj dhe të Edi Ilir Meta – Ju lutem, me qetësi! Ramës nuk i hapi negociatat. Sali Berisha – Tani po ju them këtu se ju, që jeni Meqenëse keni pasion mashtrimin e shqiptarëve, mësuar të lexoni vetëm mashtrimet e tij dhe ai lexon më lejoni t’i sqaroj pak shqiptarët. Kishte tri rryma: njëra mashtrimet e veta, keni përgjegjësi përpara shqiptarëve. ishte që të gjitha problemet të kalonin në paketën e Dy vjet më parë në këtë vend ka ardhur kancelarja negocimit, i kësaj rryme ishte Edi Rama, i cili bëri përpjekje e Gjermanisë, e cila në krah të tij dhe përpara të gjithë të jashtëzakonshme, i kësaj rryme ishte opozita, e cila shqiptarëve tha një fjalë se negociatat do të hapen pasi bënte përpjekjet më të mëdha. Në qoftë se opozita të votoni dhe jo vetëm të votoni (ju lutem medieve ta kërkonte kushte, bënte shumë mirë, sepse nuk janë nxjerrin këtë konferencë shtypi), por të zbatoni reformën kushtet e saj, por janë kushte të funksionimit të dhe ne të bindemi se po e zbatoni atë. Në mënyrën më demokracisë. Pra, kjo rrymë ishte e tillë. serioze kancelarja gjermane bëri të qartë kërkesën e Një tjetër rrymë ishte që në mënyrë kategorike të Europës dhe e bëri këtë në Tiranë. Bëtë gjithçka që kjo mos jepej asnjë rekomandim. të mos ndodhte. Unë shpreh dhimbjen që Komisioni nuk Rryma e tretë, natyrisht që prevalon zërin e të urdhëroi hapjen e menjëhershme, sepse ne do ta çonim fuqishmes, prevaloi ajo që Anxhela Merkel u tha përpara procesin, por ju e detyruat Komisionin. Më fal, shqiptarëve në Tiranë: do të votoni reformën, do ta zbatoni çdo shqiptar që e lexon rekomandimin e ka të qartë si atë dhe do t’u shohim si do ta zbatoni. Këtë merreni drita e diellit që është meritë e opozitës, e cila e votoi seriozisht! Më mirë vonë se kurrë! Si përfundim, reformën. negociatat nuk u hapën; si përfundim shakaxhinjtë (Ndërhyrje pa mikrofon.) vazhdojnë të bëjnë rrugaçin në parlament, por kjo është I pafytyrë! Nuk flet njeriu ashtu! Duke pasur në krah punë e tyre; si përfundim, njeriu që i internoi shqiptarët një diplomate të huaj vjell kundër opozitës, por, për hir të për dy vjet me radhë për të votuar tri ligje me rekomandim së vërtetës, ia përplasi në fytyrë dhe Komisioni ia përplasi të shkruar e zeza mbi të bardhë i pengoi edhe sot ata, në fytyrë. duke u përpjekur ta kapë për zverku reformën në drejtësi. Rekomandimi ynë ka të bëjë me votimin e reformës, Po i them Edi Ramës që kjo është pengesa e fundit, se të cilën e votoi opozita dhe, po të mos e votonte opozita, këta janë muajt e fundit në pushtet. Edhe një herë, qenit rekomandimi nuk do të ishte kurrkund në horizont. kur i vjen ngordhja, shkon bën shurrën në derë të selisë... Opozita ka bërë dhe do të bëjë gjithçka. (Reagime në sallë pa mikrofon.) (Ndërhyrje pa mikrofon.) Ilir Meta – Zoti Berisha, ju lutem! Aldon e përgëzoj! Mos bëni majmunin! O mashtrues Nuk shkon kjo tani! Të lutem, të mos e banalizojmë ordinerë, ju që përmendni Aldon, a do të filloni të bërtisni tani! këtu Flakenshtejn, Kukan etj? E dini çfarë thanë mbrëmë? Sali Berisha – E lashë. Dakord. Ajo që është tamam zëdhënëse, me zë tha se do të duhen (Reagime në sallë pa mikrofon.) të paktën nja dy vjet për t’i hapur negociatat. Epo për të cituar këtu Konicën e të tjerët është... (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) (Reagime në sallë pa mikrofon.) Vazhdo mashtro, o Nastradin! Nuk po ju themi çfarë Mbajeni ta keni, sepse ju garantoj që edhe pasi t’i dimë ne, por po themi ato që thanë ata zyrtarisht. Do të humbë zgjedhjet, nuk ju ikën ai. Ai do t’ju nxjerrë një nga duhen të paktën 2 vjet. Domethënë, do të duhet t’i hapë një! Edhe pak e do të shkoni te partia e atij ju pastaj, PD-ja. nëse ju pranon. Nuk ju ikën ai. Së dyti, çfarë tha Eduard Kukan? “Zgjedhjet janë Pra, zotëria shtroi një çështje: Një çështje: përsëri testi i transparencës së demokracisë”. Duhet të jesh i me kokë në tepsi. Pse koka në tepsi? Ka ndërhyrë për verbër të mos e kuptosh, të mos dish të lexosh. Thuaja korrupsion politik në një fushatë elektorale më shumë se njerëzve të tu, se unë e kam të qartë atë. Duhet të jesh i çdo njeri tjetër mbi tokë. Fushatat elektorale janë fushata verbër të mos dish të lexosh, se komisioni ka thënë çdo elektorale, janë të hapura dhe çdo njeri ka mendimet e tij gjë, se Flakenshtejni tha të njëjtën gjë. për fushatën, për kandidatët dhe për të tjerët. Por
288 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ndërhyrja në mediet më kryesore amerikane, që ky as megjithëse kam folur edhe herë të tjetra këtu për këtë. me sy nuk i shikon po të mos ia ofrojë korrupsioni politik, Ky ka një zinxhir mashtrimesh pa fund, por po i kthej përbën një akt korruptiv shumë të rëndë. Pse them unë përgjigje për atë që tha: “parardhësi im nuk e bënte këtë”. është me kokë në tepsi? Sepse ai e di mirë që kokën e Unë dua të sqaroj pozicionin tim. Nuk kam asnjë vërejtje ka në tepsi, e ka pa apel, këtë e di. Ai e di që do të ikë, pse ai ka shkuar në Beograd, përkundrazi, unë nuk kam sepse shqiptarët do t’i vënë dru, por ai, në parimin e të qenë kundër zhvillimit të marrëdhënieve me Beogradin, sëmurit psikik, nuk e njeh kurrë gabimin, që nuk e njeh po kam pasur dy parime. kurrë të keqen, pendesën. Së pari, i kam ftuar të vijnë ata në Tiranë dhe Po ju bëj një pyetje: a vdiqën 3 veta nga përmbytjet? presidenti Tadiç e ka pranuar ftesën dhe kjo është e botuar Kjo është dhimbje për çdonjërin prej nesh, është dhimbje në mediet zyrtare. për çdo njeri. I vetmi njeri që nuk përmendi as çerek fjale (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) për vdekjen e tyre dhe nuk dha asnjë ngushëllim për Se kush ia ka bërë ftesën, është e shkruar. Ai familjen e tyre ishte kreu i qeverisë. Nuk është se nuk publikisht e ka pranuar ftesën. Rrethana të caktuara nuk foli, sepse ai e mblodhi një shtab emergjence dhe mirë e lejuan të vinte. Zotëria shkoi në Beograd. bëri. Por ai nuk tha një fjalë të vetme për ta, sepse patëm Unë kam pasur një kusht të dytë dhe po e them tri viktima, nuk u çoi një ngushëllim familjeve të tyre. Te këtu: “Të vini dhe t’ju vijmë, por për Kosovën asnjë fjalë”. ky njeri nuk ekziston ndjenja njerëzore, i sëmuri psikik (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) këtë ka, ky është tipar kryesor i psikopatit edhe në këtë Po, po, është e botuar. rast. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Tani, nga njëra anë i thotë tjetrit: “turpi i qytetërimit Unë do t’i sqaroj shqiptarët. Folklorin shitjuani atyre botëror”, e përdori në të gjitha mediet, dhe, nga ana tjetër, që hanë folklor, unë nuk ha folklor. Unë merrem me thotë: “kam mbrojtur Kosovën”. Kjo është tipike e të politikë, jo me folklor. sëmurit. Po pse tipike kjo, e njeriut që ka kokën në tepsi? Për Kosovën nuk pranova asnjë fjalë. Ka qenë Çfarë ndodhi me Kosovën? Mediet serbe, për hir të së ministri i Jashtëm i partisë aleate, sot aleatje juaj në vërtetës, e shkruan, e thanë që Donald Trump ka thënë momentin kur Merkiç ka ardhur në zyrën time, e kam se është bërë gabim i madh për Kosovën. pritur, kam diskutuar për marrëdhëniet bilaterale, nuk (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) është shqiptuar asnjë fjalë për Kosovën. Pse do të thoni Ka thënë se duhet t’i kërkojmë të falur Serbisë. Kur ju? Nuk ka folur njeri më shumë se unë në këtë vend për mediet serbe e përsëritën për së dyti, zëvendësi i tij, direkt Kosovën, harrojeni këtë! Pse? Sepse serbët ishin e përgënjeshtroi në mënyrë kategorike. Pse ky e nuk patologjikë në kërkesën e tyre, që Tirana dhe Beogradi pranon përgënjeshtrimin? Ky vetëm për prapanicën e tij të zgjidhin çështjen e Kosovës. Serbët ishin patologjikë e ka, sepse e di që e ka kokën në tepsi. në kërkesën e tyre, që Tirana dhe Beogradi, jo Prishtina Ilir Meta – Të lutem, kujdes me etikën! dhe Beogradi, të zgjidhin çështjen e Kosovës. Kjo ishte (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) arsyeja që unë ua kisha përcaktuar shumë qartë: për Sali Berisha – Në qoftë se ky e bëri herën e parë, Kosovën do të bisedoni me udhëheqësit e Kosovës. të na thotë pse e citoi herën e dytë, kur stafi i Trump-it e A e dini ju sa ftesa, që në fund të vitit 2005, kërkesa, përgënjeshtroi në mënyrë absolute? kanë ardhur që të bëjmë marrëveshje të përbashkëta Për sa u përket bombardimeve, zotëria, kandidati i për ta zgjidhur për 24 orë apo 48 orë çështjen e Kosovës? zgjedhur i SHBA-ve, në kohën e luftës ka qenë radikal, Të gjitha kanë marrë atë përgjigje që duhet të merrnin. ka kërkuar futjen e trupave tokësore në Kosovë. Tani, a bëri gabim Rama që ju tha se duhet të njohin (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) pavarësinë? Nuk bëri aspak gabim. Po ku dëshmoi Rama Ka qenë më radikal në moralin e asaj që nuk duhet se ishte skandaloz, për të mos thënë më shumë?! U të vrasim nga 10 mijë metra lartësi, por duhet të fusim dëshmua te marrëveshja që përfshinte tre vendet dhe trupat dhe të realizojmë qëllimin. Kundër Kosovës paska firmosej vetëm nga Tirana dhe Beogradi. Ajo ishte qenë futja e trupave? Është turp të pretendosh këtë. Pse absolutisht një thikë e mirëfilltë në interesin kombëtar, e pretendove edhe sot? Sepse koka është në tepsi, e ka por ju nuk keni interes kombëtar, sepse në qoftë se ti për ju këtë, e ka të qartë. Kokën në tepsi e ka nga shkruan marrëveshje për autostrada, hekurudha, që shqiptarët, nuk e ka nga Trump-i, nuk e ka nga komisionari përfshijnë Prizrenin, që përfshijnë Prishtinën me Hahn. Kjo është e vërteta! Ky njeri është me kokë në Beogradin, Tirana dhe Beogradi e heqin veten si zotë të tepsi. Prishtinës. Ky është një akt i shëmtuar, ky është një akt Do t’ju them dy fjalë lidhur me vizitat e tij në Beograd, jashtëzakonisht i rëndë...
289 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
(Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Ilir Meta – Ju lutem! Jo, unë nuk bëj diversion, sepse udhëheqësit Sali Berisha- Zoti Kryetar, në qoftë se rrugaçëve kosovarë, të cilët i kanë shprehur këto, ia kanë shprehur si puna e këtij këtu, të rritur nga ata që nuk po ua them edhe atij (nuk e dinë se i sëmuri psikik nuk mund të ketë emrin tani, u jepet fjala në këtë mënyrë. pendesë), ia kanë shprehur atij në mënyrën më të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) vendosur, ata vetëm këtë kanë pasur, sepse ata kanë Ilir Meta – Ju lutem, mbani qetësi! respekt, ata kanë mirësjellje. Po ku shkon ti dhe Sali Berisha – Në qoftë se rrugeçër të rritur nga nënshkruan për territorin e tyre, territorin e republikës kodoshët lihen të flasin në këtë mënyrë, kjo është një gjë sovrane të Kosovës, marrëveshje pa palën kosovare... shumë e rëndë. Në qoftë se ju, ore zotëri, bëni dhe miratoni gjëra të Ilir Meta – Ju lutem! tilla, absolutisht ne do të miratojmë rezolutën për këtë. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Ne do të nisim rezolutën kundër kësaj marrëveshjeje dhe Sali Berisha - Zotërinj, edhe një herë, njerëz që është shumë e rëndë. Ta harrojë kush se mund të firmosë nuk kanë asnjë interes kombëtar, njerëz që për llogari për Kosovën, ta harrojnë shqiptarët se mund të firmosin dhe para të një pale të tretë, i futën një thikë të fortë... nga Tirana për Kosovën, në asnjë rrethanë, pa pasur (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) plotfuqinë e presidentit të Kosovës apo qeverisë së ...interesit kombëtar. Jam Sali Berisha unë, o Kosovës. Firmat janë plotëfuqira. Këto i bën vetëm një budallenj! O budallenj, nuk tërhiqet Sali Berisha! Jam njeri apatrid, që nuk ka atdhe, që nuk ka interes kombëtar, Sali Berisha unë, o çakej. një njeri i papërgjegjshëm. Ilir Meta – Ju lutem, ruani qetësinë dhe etikën, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) përndryshe do të bëj pushim! Do ta shikosh t’i marrëveshjen e detit, do të më Sali Berisha – A e dini se si më dukeni ju mua, apo kujtosh mirë. Mos u ngut, do ta shikosh ti se për llogari të jo? Plehra më dukeni. Unë vij këtu për parlamentin, se ju kujt është bërë. Do ta shikoni mirë, sepse unë kam durim. më dukeni plehra, se të tillë jeni. Para interesit kombëtar Esolal, osolal, esolan ...ai që qesh i fundit. unë nuk njoh asgjë tjetër. Harrojeni ju, as 1, as 1000, as (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) 10000 kurrë nuk më bëjnë të tërhiqem para interesit Unë kam durim. Do ta shikoni mirë se për llogari të kombëtar. I keni futur thikën për llogari të palës së tretë kujt e futi në spirale Edi Rama. Unë jam i qetë. dhe koha do ta provojë se cila është dhe çfarë bëhet. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Sikundër edhe atë tjetrën, i futët thikën Kosovës për llogari Unë jam fare i qetë. Mos mendoni ju se veprimet të Beogradit me marrëveshjen që firmosët. Këtu jemi antikombëtare të tij nuk do të dalin një ditë. Do të dalin ne, këtu jemi. që ç’ke me të. Marrëveshja e detit u rrëzua për hesap të Zoti Kryetar, një pale të tretë, jo për interesin kombëtar të shqiptarëve. Këto jua thashë pak me nerv, sepse e meritonin. Mbajeni mend, ata që kanë qoftë dhe minimunim e Tek ju shihja atë, shihja interesin kombëtar karshi jush interesit kombëtar. Kjo fjalë imja do ju ndjek ju çdo muaj, dhe nuk mund të mos ua thosha atë që meritonin. Pra, do ju ndjek çdo ditë dhe çdo vit dhe ju do të shikoni këtu, njeriu që foli këtu me kokë në tepsi (do t’ju them edhe një do të jeni dëshmitarë të pikës që i futët interesit kombëtar gjë, se edhe të tjerët që flasin sot në vende të tjera me me qëllimet tuaja. E bëtë strikt për llogari të një pale të kokën në tepsi, jo nga Donald Trumpi, por nga popujt e tretë, sepse nuk keni interes kombëtar. tyre), ka hallin e karriges së vet dhe jo të vlerave. Amerika (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) është vendi i vlerave, e kanë bërë të madhe vlerat dhe Ilir Meta - Ju lutem! forcë në botë që t’i thyejë vlerat në atë vend nuk ka. Nuk (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) ka ngelur njeri i blerë, i shitur, nuk ka ngelur njeri pa moral, Sali Berisha – More fundërrinë! njeri i lidhur kokë e këmbë me krimin si Edi Rama, të Ilir Meta – Ju lutem, zoti Berisha! bëjë avokatinë e vlerave amerikane. Unë nuk doja fare Sali Berisha – Mor këlysh i Bllokut! të hyja në këtë debat dhe nuk kishte pse të ishte debat i Ilir Meta - Zoti Berisha, e keni kaluar kohën me ditës së sotme, por ai hyri vetë duke folur me kokë në kohë. tepsi, foli dhe mbrojti korrupsionin e tij, mbrojti faktikisht (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) fatin e tij të humbur, mbrojti faktikisht karrierën e tij të Sali Berisha - More fundërrinë që një herë fikur nga shqiptarët. A e pe studimin ti që 27% e njerëzve akuzohesh për gylenist, një herë për kështu...! flasin për këtë qeveri dhe 38% për qeverinë e Sali Ilir Meta – Ju lutem! Berishës? Dhe më vjen keq madje. Po pse më vjen keq? (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Më vjen keq se ish-qeveria e Sali Berishës tani është një
290 Legjislatura e 8-të Viti 2016
arkiv. Harrojeni, shqiptarët duhet të shkojnë përpara. Kur Edi Paloka – Zoti Kryetar, e pashë atë studim, u trishtova, sepse njerëzit nuk duhet Pikërisht për këtë e mora fjalën, sepse zoti Berisha të udhëhiqen nga nostalgjia, qeveria ime është e jua kërkoi përpara se të fliste Kryeministri për procedurë nostalgjisë tani, është qeveri e së shkuarës, qeveri që dhe duhet t’ia jepnit fjalën që në atë moment... është në arkiv, ndërsa shqiptarët meritojnë qeverinë e Ilir Meta – Dhe foli 40 e ca minuta. së sotmes dhe të së ardhmes. Të sotmen e vlerësonin Edi Paloka – Të lutem! Megjithatë, është çështje 11 pikë më poshtë se ish-qeverinë. A ka dënim më të juaja se si e trajtoni procedurën në këtë rast. madh se kjo, more zotërinj? Pardje, madje, e pamë me Ilir Meta – Jo, do të ruaj një raport midis grupeve. distancë, shiheni mirë, pasi edhe këtu gënjen. A e di se Edi Paloka – Ju lutem! Zoti Berisha, siç e ka thënë çfarë po më tregon ti mua? Për këtë po të them një gjë të edhe vetë, flet si Sali Berisha, ai që është, ish-president, bukur, më falni. Po kthehem pak në vitin 2005. Çfarë ish-kryeministër dhe ai që është sot. Në emër të grupit ndodhi në maj të këtij viti? Do jua them tani. flas unë, sepse jam kryetar i grupit dhe nuk mundeni ju (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) që ta përcaktoni se kush flet në emër të grupit. Pra, Unë fola për Brukselin, sapo i hapi negociatat. replikën me Kryeministrin e kam unë. Zoti Berisha foli Rri aty, tani! dhe tha fjalën e vet, konsiderojeni sikur e ka emrin aty në (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) listë, konsiderojeni se ka edhe fjalën, por nuk mundeni Do ta marrësh vesh mirë dhe tani do të ta jap të caktoni se kush e bën replikën në emër të grupit me përgjigjen. Kryeministrin. Çfarë ndodhi në vitin 2005? Në vitin 2005, zotërinj, Ilir Meta – Dakord! të gjithë ambasadorët, përveç njërit për hir të së vërtetës, Edi Paloka – Le të flasë zotëria çfarë ka për të i cili ishte ambasadori i Republikës së Turqisë (po e zbuloj folur dhe... këtu), pa përjashtim, kishin dërguar dispaçer se fiton e Ilir Meta – Zoti Bushati, të lutem! lavdishmja Partia Socialiste, të gjitha kancelaritë kishin Zonja Topalli, unë e di procedurën tuaj, të lutem! përgatitur telegramet për Partinë Socialiste, e gjithë Ditmir Bushati – Zoti Kryetar, faleminderit! Internacionalja Socialiste e botës kishte përgatitur Të nderuar kolegë, telegramet për Partinë Socialiste, por që të gjitha u ngelën (Ndërhyrje nga salla) në sirtar, sepse fitoi Partia Demokratike. Nuk e kuptoj, por kjo është e vetmja opozitë në Partia Demokratike fitoi jo në këto rrethana që janë botë që nuk e lë as qeverinë të flasë. Minimalisht, duhet 10 herë më të favorshme për Partinë Demokratike sesa ta dëgjojmë njëri-tjetrin dhe, përderisa foli kryetari i grupit, ishin në vitin 2005, kështu që në fytyrën e secilit dhe në i cili besoj se foli në emër të grupit, unë e falënderoj që buzëqeshjet tuaja unë shoh dëshpërimin e thellë të më dha të drejtën për të folur, pavarësisht se ky është disfatës që ju pret. Ju jeni të humbur përfundimisht! Ti je tagër i Kryetarit të Kuvendit. i humbur! Dua ta nis fjalën nga disa gjëra shumë të rënda që Pra, për sa i përket dashurisë që thotë për kanabisin, u thanë për interesin kombëtar, për Shqipërinë si shtet, lexo se çfarë tha mbrëmë Eduard Kukan dhe çfarë tha por edhe për shqiptarët si komb. Knut Flackenstain, lexoji prapë. Ti mendon se me Ish-kryeministri është hera e dytë që deklaron në gënjeshtrat e tua apo të ndonjë tjetri do të mund të futësh këtë parlament një gjë shumë të rëndë, sipas të cilit shqiptarët në thes? Turp! Gjykata Kushtetuese shqiptare, që mori një vendim 9 Më vjen keq, por dua t’ju them diçka tjetër. Në lidhje me 0 kundër marrëveshjes antikombëtare, të cilën e me raportin, pesë kushtet janë që të gjitha të shkruara firmosën Sali Berisha dhe Lulzim Basha, qenkësh në në raport dhe në qoftë se ju thoni “jo”, ju garantoj se do t’i pay-roll të një pale të tretë. Kjo është shumë e më e detyroni partnerët t’ua numërojnë një nga një. rëndë, kur dihet që Kryeministri i vendit, Presidenti i Ilir Meta - Fjalën e ka zoti Bushati. Republikës po e po, ministri i Jashtëm, ministri i Mbrojtjes, Jo, zoti Paloka, sepse zoti Berisha nuk bëri replikë, ministri i Brendshëm kanë një bashkëpunim të ngushtë por iu përgjigj Kryeministrit. me Shërbimin Inteligjent dhe ish-kryeministri i vendit, që Ju lutem! e paska pasur këtë informacion nga të gjitha këto agjenci Dakord, le të flasë për procedurë nga vendi. me të cilat bashkëpunon, nuk e ka denoncuar këtë akt të Zoti Berisha e mori për procedurë dhe praktikisht paprecedentë dhe nuk ka ndjekur procedurat ligjore që konsumoi fjalën tuaj. do të duhet t’i ndjekë një kryeministër i përgjegjshëm. Ky Po, zoti Paloka për procedurë. ish-kryeministër, përpara se të vijë këtu në parlament Ju lutem, respektoni kohën! dhe të këpusë mufka për aktorë të tretë, që nuk kanë
291 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
asnjë lidhje me këtë sallë, duhet ta kishte denoncuar më që kërkon të hapen negociatat, apo t’i besoj këtij këtu që parë këtë akt. E para. foli para meje, i cili kishte 2-3 javë që thoshte: kanabisi E dyta, vendosi disa kushte totalisht të paprincipta, kusht, zgjedhjet kusht, Edi Rama kusht, qeveria kusht, antikombëtare dhe një barazi mes Tiranës dhe Beogradit Mogherini kusht se e kanë blerë, Hahnin e kanë blerë, për sa i përket Prishtinës, që nuk ka guxuar t’i bëjë askush Vlahutinin e kanë blerë, Lunë e kanë blerë dhe tani pa që ka qenë në opozitë gjatë 26 vjetëve në këtë sallë, pikë turpi ju tha që Shqipëria e vogël në këtë kënd të sepse është më e pakta të thuash që është e paprinciptë Europës Adriatike na paskësh influencuar edhe zgjedhjen dhe, gjithashtu, është antikombëtare. Vetëm për një gjë e demokracisë më solide në botë që janë Shtetet e jam i qetë, që këtë njeri, siç erdhi këtu dhe deklaroi Bashkuara të Amerikës, sepse Kryeministri i Shqipërisë autonominë e Preshevës dhe pavarësinë e saj, duke na paska dhënë një intervistë në mediet ndërkombëtare. kërkuar të gjithëve që të bënim edhe një rezolutë për të, Të të nxjerr unë letrat se si i jepje intervistat ti me dhe po atë ditë në darkë liderët e shqiptarëve në Luginën paratë e taksapaguesve shqiptarë, që i paguante misioni e Preshevës i kthyen përgjigje, sepse këtë njeri askush i Shqipërisë në Nju Jork sa herë shkoje zotrore? Ti nxjerr nuk e merr më seriozisht për këto gjëra që thotë. Por do këto letra? Apo transparencën që duhej të bëje këtu për të kisha preferuar që goditjet që i ka poshtë brezit për shqiptarët, çfarë të kanë ndihmuar kompanitë e lobimit secilin prej nesh, për çdo kundërshtar brenda dhe jashtë për të avancuar Shqipërinë? E harrove zotrote makinerinë partisë politike që ai përfaqëson këtu, të mos i transferonte që frymëzove, të Milosheviçit? E harrove zotrote për çështjet që kanë të bëjnë me shtetin, me identitetin qëndrimin që mbajte për Rambujenë? E harrove zotrote tonë kombëtar. kaq shpejt karantinën diplomatike kur i fshihje ftesat Genc Tha një të pavërtetë të madhe për sa i përket raportit Pollos e kompanisë që vinin atëherë nga trupi diplomatik? me Serbinë dhe harroi si pa dashje të thoshte këtu që I harrove të gjitha këto? kur ishte ai, qeveria e tij i dha mbështetje të plotë dhe të Sot fol për raportin dhe siç i godet poshtë brezit pakushtëzuar kryesisë së radhës së OSBE-së nga ana gjithë këta, e dil këtu dhe thuaj: nuk jam dakord me e Serbisë. Për t’i renditur faktet siç janë duhej që të vlerësimin e Komisionit Europian, sepse Shqipëria nuk thuheshin këtu, sepse janë disa procese, të cilat kalojnë ka bërë hapa përpara, Shqipëria nuk e meriton statusin, përtej Shqipërisë dhe Serbisë, janë disa procese, të cilat Shqipëria nuk i meriton negociatat. Dil këtu dhe thuaji kalojnë përtej aktorëve në rajon, ka disa palë, siç janë këto, sepse kjo do të ishte më e ndershme se sa të vish Shtetet e Bashkuara të Amerikës, Bashkimi Europian që këtu dhe të thuash që do të hapen mbas një viti, dy apo investohen për këto procese stabiliteti dhe prosperiteti tre vjetësh. Ta kthej unë përgjigjen edhe për këtë gjë! në këtë kënd të Europës. Prandaj, duhet të kemi shumë Shih rekomandimin për Malin e Zi! Shih rekomandimin kujdes kur marrim përsipër për të nxjerrë mufka nga goja edhe për Serbinë, madje dil këtu dhe krahasoji në qoftë dhe për të akuzuar të tjerët. se ka një dallim në logjikë, në strukturë dhe në përqasjen Foli dhe për çfarë nuk foli këtu, përmendi dy politike nga ana e Komisionit Europian! Po të kishte, unë ambasadorë, atë të BE-së, ambasadorin turk e të tjera do të isha i pari që do të kërkoja mbështetjen tuaj për të me radhë. Zotëri, a do t’i nxjerrim nga retorika dhe nga folur me Komisionin Europian dhe me vendet anëtare diskursi ynë këta partnerët e huaj, apo jo? Sepse, ju jeni për këtë gjë. e vetmja opozitë në botë ku organi zyrtar i partisë suaj ka Çfarë do të bësh ti dhe familja jote politike të hënën akuzuar shefen e politikës së jashtme të BE-së si njeri kur ne të ulemi me miqtë e Shqipërisë, sepse Italia dhe që merret me drogë dhe e keni vendosur në faqen e Austria po themelojnë grupin e miqve të Shqipërisë në parë të gazetës. Jam turpëruar unë që nuk kam asnjë Bashkimin Europian në nivelin e ministrave të Jashtëm? lidhje me organin zyrtar të partisë tuaj dhe asnjëri prej Çfarë do të bësh, do të dalësh dhe do të thuash kanabisi? jush nuk ka marrë guximin për t’u distancuar nga ai akt i Do të dalësh dhe do të thuash droga? Po pse, baltën që papërgjegjshëm. hidhni këtu çdo të enjte do ta transferoni në Parlamentin Sot, vini dhe thoni këtu që nuk ka rekomandim, Europian? Përmend këtu iks dhe ypsilon eurodeputet të rekomandimi është i kushtëzuar, jeni shumë të ndjeshëm nderuar, por ata janë të nderuar dhe paguhen për atë që që ky rekomandim nuk erdhi ashtu siç duhej, na lexuat bëjnë, të cilët përveçse i vlerësoj, edhe i respektoj. Duhet që kishit edhe një raport të marrë me vete e të tjera. të merremi vesh, në radhë të parë sesi e shohim këtë Cilës opozitës duhet t’i besoj unë? Ti besoj opozitës të punë, sesi do të ecim së bashku, sepse jeni e vetmja prijësit që rri në seli dhe që do të çonte lobistët në Bruksel opozitë në botë që mendoni se mund të fitoni me humbje! për të bllokuar vendimin, apo t’i besoj një përfaqësuesi E kuptoni ku keni arritur, apo jo?! Jeni e vetmja opozitë tuaj që drejton Këshillin Kombëtar të Integrimit Europian në botë që keni kërkuar zyrtarisht të mos hapen
292 Legjislatura e 8-të Viti 2016
negociatat. Dhe keni bërë një gabim të madh, zotërinj, harrove ti që e nise grupin negociator për marrëveshjen sepse duke u hapur negociatat, sa më shumë avancon e detit pa asnjë lloj plotfuqishmërie? Shqipëria, aq më mirë është për shqiptarët e zakonshëm, Meqenëse fole për nostalgjinë, sot e kishe ditën e aq më mirë është për shqiptarët që jetojnë në rajon, aq nostalgjisë edhe për Bamir Topin, që i përmende ftesën më shumë mundësi kemi për të projektuar stabilitet e tij për Boris Tadiç, Gjykata Kushtetuese të nxori lakuriq demokratik në rajon, aq më shumë mundësi kemi për të të gjitha gafat, shkeljet ligjore, në kuptimin substancial punuar me Kosovën, për të punuar me shqiptarët kudo dhe procedural, dhe tani thua Gjykatën Kushtetuese e ku jetojnë në rajon. Kjo është ndihmesa që ne mund të kishe në pay-roll. Po atëherë përse e çon vetingun në japim. Gjykatën Kushtetuese? Për interes të cilës palë të tretë?! Po çfarë, këto akuzat e tua? Jo po ka thënë ky që Partia Socialiste është krenare për atë akt që ka paguhesh nga iks-i apo nga ypsiloni-i? Këto akuza këtu, bërë kur ishte në opozitë, dhe sot dëgjoje mirë dhe vëre që vjen dhe thua se Gjykatën Kushtetuese e kisha në vath në vesh ti dhe të gjithë fallxhorët këtu, lexo raportin pay-roll, kur mori 9 – 0, janë turpe! Unë e kuptoj pse e e Komisionit Europian, sepse keni tre vjet që çfarë nuk bën ti këtë gjë! Ti do të jesh star-i i mediave të fqinjit. keni trumbetuar edhe për politikën e jashtme, edhe për Shumë mirë e bën! E ke zgjedhur ta bësh këtë dhe as të rolin tonë dinamik, konstruktiv, stabilizues në rajon. komentoj. Siç dole herën tjetër, do të dalësh prapë dhe Lexoje! Të kam bërë edhe një tabelë krahasimi me të do të jesh star-i i medias së fqinjit. Por unë po të them gjitha vendet e tjera sipas konstatimit të Komisionit vetëm një gjë: atë marrëveshjen e turpshme, që është Europian. Nëse Komisioni Europian është në pay-roll të përgjegjësia jote dhe e Lulzim Bashës, jo e fqinjit, atë akt një pale të tretë, këtë dil edhe thuajua ti shqiptarëve, sepse antikombëtar që ti dhe Lulzim Basha keni bërë, do ta unë e kam partnerin më kredibël. Hajde punojmë së vuani deri sa të jeni pjesë e jetës politike. Ditën që ju të bashku! Lëre gojën e kukuvajkave këtu që më thonë a mos jeni më pjesë e jetës politike, mund të flasim ndryshe, do t’i hapësh negociatat. Po, negociatat do t’i hapim dhe sepse erdhe këtu dhe the që nuk mund të negociojmë ne do të punojmë me Këshillin. Ejani të hënën në Bruksel, për Kosovën pa akt plotfuqishmërie, the që paska edhe ju ftoj të vini me ministrat e Jashtëm në Bruksel e të një marrëveshje mes nesh dhe Serbisë për të bërë diskutojmë te grupi i miqve të Shqipërisë! Bëni minimalisht rrugën. Kjo është totalisht e turpshme. atë që bën kryetari i Këshillit të Integrimit Europian, sepse (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). keni 7 variante si opozitë. Profesor, të lutem, se nuk të ndërpreva kur flisje! Dhe një gjë të fundit, kjo që ka ardhur për Shqipërinë Po them, në qoftë se e ka thënë një ministër tjetër, ti i ke është dëftesa më e mirë që mund të kemi, dhe është viti të gjitha instrumentet parlamentare, aq më tepër që je i tretë rresht. Krahasoni cili është standardi shqiptar, për nënkryetar Kuvendi, të më thërrasësh mua, të thërrasësh fat të keq. Vitin e parë kur vjen një qeveri, siç erdhi Berisha ministrin e Ekonomisë dhe të shfrytëzosh të gjitha në vitin 2005, mori një bonus, sepse qeveria “Nano” ia instrumentet kushtetuese dhe parlamentare, por jo t’u kishte lënë çdo gjë gati për sa i përket Marrëveshjes së bashkëngjitesh këtu mufkave që u nxorën nga goja, Stabilizim - Asociimit, kishte vetëm një raund diskutimi sepse: teknik për açuget, asnjë gjë tjetër. U krye procesi i a. Nuk ka një marrëveshje të tillë. rotacionit, zgjedhjet politike dhe qeveria “Berisha” mori b. Ka një pakt konektiviteti, ku kryetari i Këshillit një bonus. Kombëtar të Integrimit Europian, që ka qenë pjesë e dy Lexoni raportin e vitit 2006. Ai është një raport, i cili proceseve, shpresoj ta ketë ndarë këtë informacion me zhvlerëson reformat e qeverisë “Berisha”, dhe trendet ju, siç unë jam thirrur dy herë në Këshillin Kombëtar të përgjithësisht të të gjitha qeverive shqiptare në raport Integrimit, ku keni edhe përfaqësues të opozitës, ku është me Brukselin këto kanë qenë: fito zgjedhjet; në vitin e folur për paktin e ndërlidhjes. parë merr një raport pozitiv për shkak të reformave; në Nuk është vepër mes Shqipërisë, Kosovës dhe vitin e dytë sensi fillon e bie; reformat nuk bëhen, nuk Serbisë, por është një projekt strategjik i Bashkimit zbatohen; fillon gërryerja e qeverisë e më pas kalbet e Europian për të shtuar korridoret në këtë kënd të Europës. gjithë qeverisja dhe vendi fillon të bllokohet. Këto janë procese, të cilat do të kenë kohën e tyre. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon). Prandaj është e turpshme të mashtrohet me këtë gjë. Ndërkohë, shikoji tri vitet rresht. Është totalisht e papranueshme kjo gjë, sepse ne mund Të nderuar shqiptarë, kjo është fjala e fundit që dua t’i nxjerrim sytë njëri-tjetrit, në kuptimin figurativ, për çfarë të them. Unë po flas për shqiptarë që janë kundër doni ju, por jo për këtë çështje. Dhe për kë thoni ju? Ju Shqipërisë. Më thotë zonja Bregu: “Po çfarë ke që thoni se ne nuk kemi plotfuqishmëri për të negociuar. Po merresh me mua?”. Jam i lumtur që ka qëndrime të
293 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ndryshme, për hir të së vërtetës. Faleminderit! Opozita duhet të ishte në bllok. Unë kam parë ish- Ilit Meta - Zoti Berisha për replikë dhe të respektojë ministra, që me paratë e taksapaguesve shqiptarë, se kohën. Pastaj fjalën e ka zonja Topalli për procedurë, në fakt jeni bërë edhe grup kolorit, keni edhe ish-ministra pastaj zoti Balla. të qeverisjes socialiste, shkojnë dhe bredhin në Sali Berisha – Zotërinj deputetë, ju e dëgjuat këtu Parlamentin Europian për të kërkuar moshapjen e parafolësin kur tha se qeveria, e kryesuar nga Berisha, negociatave. E keni të kotë! Duhet të ulemi së bashku lejoi Serbinë pa kushte që të marrë kryesimin e radhës për të implementuar ligjin e vetingut. A e kuptoni, zotërinj së OSBE-së. Kjo është një pafytyrësi dhe ky është i të nderuar, që jeni e vetmja opozitë në botë, që jeni bërë pafytyrë. Pse? Vetëm atë gjë nuk bëri qeveria. Qeveria i njësh me sindikatën e korrupsionit në drejtësi?! T’ju vijë vuri kusht Serbisë, kusht me garant dhe ndërmjetës, dhe turp për këtë! A e kuptoni, zonja dhe zotërinj, që jeni e këtë kusht e di ish - ministri i jashtëm i Shqipërisë që vetmja opozitë në botë që keni rimors nga tërmeti që përfaqësonte LSI-në, që e keni pasur ministër deri para duhet të prekë institucionet e shtetit të së drejtës, jo për një muaji. Kushti ishte ky: të pranojë dhe të njohë diplo- t’i marrë kjo qeveri, se, në qoftë se kjo qeveri do të donte mat reciproke të universiteteve, dhe kryesisht të t’i merrte, nuk përfshihej në këtë proces; në qoftë se kjo Preshevës. Ishte synim Presheva. Delegacioni shqiptar, qeveri do t’i merrte, Johanes Hann nuk do të deklaronte që ishte në një nga vendet baltike, u përball me presione se ajo që po bën Shqipëria në reformën e drejtësisë mund për ta lejuar, dhe e lejoi me kusht, e lejoi me një kohë të të shërbejë si shembull për të gjithë rajonin; në qoftë se caktuar për heshtjen. Por i pafytyri është i pafytyrë, nuk do ta bënim me forcat tona, siç e donit, dhe pas 25 vjetëve ka dallim. I lejon vetes të flasë çfarë nuk është. I pafytyri na nxorët këtu edhe një herë tjetër në pah doktrinën e është i pafytyrë kur thotë se kam dhënë intervista me famshme të sovranitetit, atëherë po ju them se mund të lekë. Në jetën time kurrë nuk kam dhënë qoftë edhe një përfundonim në të njëjtin qorrsokak kur kanë përfunduar intervistë të vetme me lekë. Ta nxjerrë këtu në qoftë se fqinjët tanë, sepse ne nuk e kemi ende pjekurinë, dhe e ka fytyrë, por fytyrë nuk ka dhe nuk mund ta nxjerrë. treguat edhe në këtë rast. Nuk e kemi pjekurinë për të Kam qenë i kërkuar jo pak nga mediat, por, intervista me shikuar përpara dhe për të ndërtuar shtetin dhe shoqërinë, lekë s’më ka shkuar mendja kurrë t’i jap ndonjëherë sepse ju kujtoni se, në qoftë se Komisioni Europian nuk ndonjë medieje. do të vinte sot me rekomandim për të hapur negociatat Është i pafytyrë përsëri kur thotë për çështjen e për Shqipërinë me mirëkuptimin, se ligji i vetingut që detit. Kam qenë kryeministër, kam disponuar të dhëna bllokohet nga ju do të zbatohet, ju kujtoni se thjesht do t’i dhe informacione dhe këtë e them me përgjegjshmëri të prishni punë qeverisë? Jo! Nuk do t’i prishni punë asaj. madhe dhe të plotë se është veprim totalisht në interes Po vij nga një aktivitet që quhet Balten Barometer, të palës së tretë. Dhe koha do ta provojë këtë! I pafytyri ku jepen të gjitha të dhënat, jepet perceptimi i qytetarëve thotë se e çuam në gjykatë. E çoi Rama në gjykatë, nuk të vendeve të rajonit sesi e shohin ata jetesën e tyre, si e e çuam ne në gjykatë. A ju tha këtu që e çuam në gjykatë? shohin ata procesin e integrimit europian. Nuk është bërë E çoi për llogari dhe para të palës së tretë. Duke thënë nga qeveria shqiptare, por është bërë nga Këshilli i këtë, ju them edhe tjetrën: edhe pse dija gjithçka për Bashkëpunimeve Rajonale, është bërë nga Komisioni këtë, përsëri palës greke i kam thënë dhe i them se Europian, nga një kompani gjermane, është një vrojtim qeveria shqiptare është e detyruar të respektojë vendimin që është bërë në të gjitha vendet e Ballkanit Perëndimor e gjykatës, prandaj shkoni në arbitrazh dhe le ta zgjidhë për vitin e dytë radhazi. Kam dëgjuar këtu shumë kolegë arbitrazhi, sepse ka arbitrazh dhe Gjykatë Deti, ka jo një, edhe për procesin e dhimbshëm të njerëzve që lënë por dy madje, është Gjykata e Detit e Hamburgut dhe Shqipërinë, që lënë vendet e tjera të rajonit, kam dëgjuar Gjykata e Hagës, sepse qeveria shqiptare këtë çështje shumë gjëra, kam akumuluar dhe reflektuar. nuk mund ta zgjidhë duke shkelmuar mbi vendimin e E dini cili ishte dallimi ndërmjet shqiptarëve të Gjykatës Kushtetuese. Shqipërisë dhe shqiptarëve të Kosovës me të gjitha Ky ka qenë qëndrimi im zyrtar E kam mbajtur kur vendet e tjerë të rajonit? Migrimi ishte një problem rajonal; kam qenë në qeveri dhe e mbaj edhe tani, që jam në korrupsioni ishte një problem rajonal; papunësia ishte opozitë. një problem rajonal. E dini cila ishte diferenca kryesore? Tjetra, është firmosja e marrëveshjeve. Këta janë Diferenca kryesore ishte optimizmi që kanë shqiptarët, skllevër të Beogradit. Meka e tyre është Beogradi. Kush qofshin të Shqipërisë apo të Kosovës. Prandaj ne nuk është ai që mund të firmosë një marrëveshje pa palën e duhet t’ua vdesim optimizmin dhe aspiratën europiane interesuar? Vetëm nëse është koloni dhe nuk ekziston si shqiptarëve me këto sjellje dhe akuza. shtet, mund të bëhej kjo. Bashkimi Europian nuk e
294 Legjislatura e 8-të Viti 2016
inkurajon kurrë një gjë të tillë. Ky është një akt aventurier dhe aleanca me SHBA-në është jashtëzakonisht jetike i Ramës, që mendon se Kosova është një hiç, që mendon për shqiptarët dhe nëse nga qeveria shqiptare, pasi Rama se do ta zgjidhë problemin duke e destabilizuar Kosovën, mbron këtu çdo gjë që ka thënë për kandidatin e zgjedhur që mendon se destabilizimi i Kosovës është rruga drejt dhe nxjerr pastaj ish-bashkëshorten që e quan si fitoren bashkimit kombëtar. Këta janë aventurierë, këta bëjnë e Hitlerit, i bie që të silleni si etërit tuaj. As Enver Hoxha, lojën e Beogradit, lojën e ndarjes së Kosovës, por kjo as Mehmet Shehu s’do të silleshin ndryshe. është një lojë që do dështojë në mënyrën më të turpshme. (Ndërhyrje pa mikrofon) Kosova është shtet i pavarur dhe askush s’mund të Si mund të flitet kështu për një njeri, i cili solli një risi vendosë për Kosovën, as Beogradi, as Tirana, as ky të jashtëzakonshme? Çdo njeri mund të bëjë në fushatë bastard dhe as ai tjetri, bastardë të bllokmenëve xhelatë, elektorale deklarata, të cilave mund t’u bëhet vërejtje, që e shitën ditë e natë çështjen kombëtare. Ata s’e por ajo ishte një fushatë, e cila për herë të parë në mbrojnë dot tani. Këta që janë mbrujtur me shitjen e saj historinë e SHBA-së, u financua me paratë e Donald te Beogradi, do mbrojnë çështjen? Këta mbrojnë mafien Trump-it. Pse nuk e thoni këtë? Pse nuk e thoni që ky dhe interesat e tyre, por s’munden kurrë ta mbrojnë njeri mund t’i japi fund atij sistemi, që nuk është fare i çështjen kombëtare. përshtatshëm? Ta marrim shembull të gjithë. E zëmë se unë po e sulmoj për qëllime politike, por Pse e keni tmerr Trump-in? Sepse Trump-i fitoi nga nuk e detyroi ky zotëri (Rama), të largohej gjysmën e rrjetet sociale dhe nuk përdori asnjë qindarkë nga paratë parlamentit gjatë vizitës së tij të parë si Kryeministër në e taksapaguesve për fushatën e tij elektorale. Trump-i Kosovë? Ky e detyroi LDK-në të dalë nga parlamenti. A fitoi nga rrjetet sociale, pasi të gjitha rrjetet zyrtare mbi i detyroi ky përfaqësuesit e partisë tjetër, të PDK-së, të tokë, iu përveshën kundër. Rrofshin rrjetet sociale, të cilat reagojnë fuqishëm nga postet që patën, për vizitën e tij i elektrizoi në mënyrën më të fuqishme! Prandaj i ka tmerr të fundit në Beograd? Sigurisht, të nënshkruash Rama rrjetet sociale dhe portalet. Ai i ka shumë problem marrëveshje, se ku do të jetë territori Kosovës, s’ka asnjë portalet. Dëgjoja të fliste mbrëmë Delinën, ish- diskutim që është një akt aq i pabesë, sa më nuk bëhet. bashkëshorten e tij, e cila thoshte se dy portale ia kishin Unë e kuptoj se në ç’batak keni rënë. Ky që ka sulmuar Edin. A e dini se ku e ka hallin me portalet? mbushur Ministrinë e Jashtme me sojin e sorollopin, me Duhet ta njihni psikologjinë e tij të sëmurë! Portalet kanë kushërinjtë e tij dhe e ka katandisur në derexhenë më të një gjë të keqe shumë për Edin, se krahas shkrimit, kanë zezë të historisë së saj, më joseriozen, më të turpshmen, edhe zërin. Kjo e tmerron atë, se portalet i nxjerrin nga merr fjalën këtu dhe shpif njërën pas tjetrës. arkivat deklaratat e tij, me zë e figurë dhe kjo e vret shumë Nëse u tha një fjalë aty, është për opozitën që votoi. atë. Portalet janë bërë lugati i tij, janë bërë lugati juaj. Pse nuk e lexoni raportin? Portalet do t’ju përmbysin ju! Nëse ka një gjë kryesore, ajo është reforma në Ilir Meta – Ju lutem, të flasë zonja Topalli, se e ka drejtësi, që u votua nga opozita, por ti je i paftyrë. Nga për procedurë? njëra anë thoni: “Hajde të punojmë!” dhe nga ana tjetër, (Ndërhyrje pa mikrofon) thoni: “Po e pengoni” dhe filloni e mbaroni me fjalime Dakord. kundër opozitës. Bij të etërve mizorë, që kundërshtarin e Fjalën e ka zonja Topalli dhe më pas zoti Bumçi. kishin armik për ta zhdukur! Ju lutem, të respektoni kohën! A e dini ju që mbrëmë, bashkëshortja e ministrit (Ndërhyrje pa mikrofon) dhe ishi i Kryeministrit e quajti fitoren e Trump-it, si fitoren Ju lutem, me qetësi, zoti Balla! e Hitlerit? A e dini ju apo jo? Ajo është zëdhënësja e Edi Më pas përgatitet zoti Balla. Ramës, se që ta dini ju, Delina ka fuqi më shumë, se i Jozefina Topalli – Zoti Kryetar i Kuvendit, gjithë grupi juaj këtu. Deputetë të majtë dhe të djathtë, të PS-së, PD-së, Ilir Meta - Ju lutem, se po përsërisim të t njëjtat LSI-së dhe të forcave të tjera, diskutime! Ne kemi një detyrë këtu në Kuvend: të përfaqësojmë (Ndërhyrje pa mikrofon) interesat e atyre që na kanë dhënë votat dhe të flasim Sali Berisha – Po, ish-gruaja e Kryeministrit, që me zërin e atyre që nuk kanë zë këtu, por që ua përcjellim tani është gruaja e ministrit. ne në këtë seancë. Ilir Meta - Ju lutem, se i thamë një herë këto gjëra! Duke shkuar në Shkodër dhe duke ardhur nga Të vazhdojmë normalisht! Shkodra, duke filluar nga Fushë-Kruja dhe përtej (Ndërhyrje pa mikrofon) Shkodrës, në të dyja anët e rrugës ka vetëm shtëpi, Sali Berisha – Ne jemi një vend aleat i SHBA-së biznese dhe toka të përmbytura. Unë dëgjova sot nga
295 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
qeveria të fliste për çdo gjë, por nuk e dëgjova të fliste drejtësi. A e votuam ne atë? asnjë fjalë për ata fëmijë, për ata prindër, për ata pleq Cilën reformë tjetër keni kërkuar dhe nuk është apo të paktën të bënte ngushëllimet për tre njerëz të votuar? Çfarë kërkoni ju? Kërkoni që ne të mos flasim rrëmbyer nga rrjedha e ujërave të tmerrshme. këtu? Çfarë koncepti keni ju? Konceptin, që rrobat e Po e lë këtë, meqenëse na ka dalë një lajm tjetër. palara nuk tregohen në publik? Po kjo është fëminore. Lajmi që jepet nga mediet është se Greqia po çon tanke Kjo është të mos njohësh BE-në dhe çfarë përfaqëson drejt kufirit me Shqipërinë. Unë nuk e di se deri ku është ajo. Që të shkosh në BE, duhen larë rrobat e palara. Nuk kjo, deri ku shkon kjo, por besoj se kjo kërkon të merret ka BE me krim dhe me drogë. Nuk të pranon BE-ja. Çfarë seriozisht nga Kuvendi i Shqipërisë. Pak ditë më parë të mendoni ju? tjerë shqiptarë u përzunë nga Greqia apo nuk u lejuan të Folëm apo nuk folëm ne, Shqipëria do të bëhet më hyjnë në Greqi. Ne në Shkodër kemi një shprehje: “Goja e mirë? Po thamë ne që nuk ka krim, nuk do të ketë krim llap e shpina dap”, dhe kështu ndodh kur Kryeministri këtu? Po thamë ne që nuk ka drogë, nuk do të ketë drogë flet pa i vënë një argjinaturë vetes, pa i vënë një digë këtu? Kështu mendoni që është realiteti? vetes qoftë në raportet me fqinjët, qoftë në raportet me Ne thamë që ka krim, ka drogë dhe nuk ka zgjedhje. Trampin, qoftë në raportet me Greqinë, qoftë në raportet Nuk do të ketë integrim me Edi Ramën, për sa kohë ka me vendet e tjera. Gjykoj se kjo që po ndodh është shumë krim, ka drogë dhe nuk ka zgjedhje të lira, sepse nuk të serioze, ndaj mendoj se nuk është dita për t’i zgjidhur ne pranon Europa. Nuk mund të ketë integrim për sa kohë çështjet që ka Amerika, por të paktën të zgjidhim çështjet ky njeri bën koalicion me krimin dhe me drogën. dhe hallet e atyre që sot janë nën ujë. Për të tjerat ka E dyta, në trojet shqiptare në Shqipëri dhe në kush mendon. Të paktën mos na sillni tanket në kufijtë e Kosovë, kanë monumente të tre presidentëve amerikanë. vendit tonë me sjelljen tuaj të papërgjegjshme. Kjo është Ky është minimumi i shenjës së mirënjohjes për çfarë ka e tepërt dhe është shumë serioze. bërë ai komb për ekzistencën e Shqipërisë dhe të Ilir Meta – Faleminderit që e respektuat kohën! Kosovës. A mund të jetë përfaqësuesi i shqiptarëve një Fjalën e ka zoti Bumçi. kryeministër, i cili i thotë Presidentit të Amerikës: “Ti je Më pas e kanë fjalën zoti Balla, zonja Bregu dhe turpi i civilizimit perëndimor”? zoti Blushi. A mund të jetë kryeministër i shqiptarëve një per- Aldo Bumçi - Zoti Kryetar, son, i cili i thotë Presidentit të Amerikës: “Do të cenosh Më kanë përmendur zoti Bushati dhe zoti Rama, marrëdhëniet tona me Shqipërinë”? kështu që do të bëj një replikë të dyfishtë. Një pamje vlen Ky njeri duhet të jepte dorëheqjen, sepse ky po i 1000 fjalë. Dje Rama nxinte, sot Rama nxin. Pse ky njeri cenon sot marrëdhëniet. Ky njeri, po të kishte minimumin nxin, kur na vjen një lajm kaq i mirë? Pse nuk gëzon? e përgjegjësisë (që nuk e ka), duhet të jepte dorëheqjen. Pse nuk ka entuziazëm? Sepse ky e di të vërtetën. Nuk Replika e dytë është me ministrin. Ditmir Bushati... ka asnjë lajm, nuk ka çelje negociatash. Ta mësojnë (Ndërhyrje pa mikrofon) shqiptarët, se nuk ka çelje negociatash. Jo, është me ministrin, sepse edhe ai ka bërë (Ndërhyrje pa mikrofon) replikë. Duartrokisni! Duartrokisni! (Ndërhyrje pa mikrofon) Edi Rama është njeriu që ka çuar Ditmir Bushatin Dy fjalë do të them, sepse nuk ia vlen të thuash më dhe të tjerët këtu, kundër liberalizimit të vizave. Ai u tha shumë për të. Ditmir Bushati akuzohet që është gylenist. se do të ketë eksod po të liberalizonin vizat për shqiptarët. Dakord, mund të jetë gylenist. Shefin e kabinetit të Eksodi ndodhi, por ndodhi kur erdhi Edi Rama. Edi Rama Ministrisë së Jashtme e kërkojnë ushtar në Greqi. Edhe ka çuar Ditmir Bushatin. Ju e mbani mend kur turpëroi kjo, s’ka problem. miken e Shqipërisë, Tanja Fajon-in, e cila përmendi në Po kur ministri i Jashtëm i Kosovës, Kryeministri i mes të PE-së grabitjen e Griseldës. A e mbani mend, Kosovës dhe Presidenti i Kosovës akuzojnë atë dhe apo jo? U turpërua një deputete në mes të PE-së, se iu Ramën, se e kanë kompleks Serbinë dhe se janë të çua fjala nga ky njeri, i cili sot është ministër i Jashtëm, dashuruar me Serbinë? Po kjo? që Griselda u ... Po ju them edhe një fakt tjetër: për marrëveshjen e (Ndërhyrje pa mikrofon) detit me Greqinë, të cilën ju e keni quajtur “akti i tradhtisë”: Dakord atëherë, ishte Ditmir Bushati me Erion A e dini ju që i gjithë grupi negociator janë sot njerëz të Veliajn. promovuar nga Ditmir Bushati në pozicionet më të larta Tre ligje u kërkoi Europa dhe nuk i votuan. Çfarë në Ministrinë e Jashtme? Një pjesë e tyre e meritojnë, kërkoni sot nga opozita? Një kusht kishte reforma në se janë diplomatë karriere dhe i kanë shërbyer Shqipërisë
296 Legjislatura e 8-të Viti 2016
në shumë pozicione të ndryshme, por si mundet që një arritje e madhe për të gjithë shqiptarët dhe orientimin anëtarët e këtij grupi negociator, që paska bërë tradhtinë e tyre thellësisht proeuropian! Faleminderit, pra, të gjithë më të madhe, që i paska shitur detin Greqisë, të jenë sot shqiptarëve, që janë mbështetësit kryesorë të rrugës së njerëzit më të rëndësishëm, ku kalon informacioni i Shqipërisë sonë drejt integrimit europian! klasifikuar, të negociojnë me të gjitha vendet partnere, të Ky rekomandim është një sinjal i qartë se jemi në marrin vendime, të informojnë ministrin? rrugën e duhur të reformave, pasi evidentohen hapa Si mundet që dje i quanit “tradhtarë” dhe sot të jenë cilësorë përpara krahasuar edhe me vlerësimin e vitit të njerëzit më të rëndësishëm? Si mund t’i promovojë ky kaluar. këta njerëz? Dua të falënderoj të gjithë shqiptarët për A e kuptoni që kjo është demagogji? A e kuptoni që mbështetjen e vazhdueshme që i japin këtij procesi, ata ky është mashtrim, se po të ishte e vërtetë nuk i që nuk bërtasin dhe as heqin viza, por thjesht na promovonte sot në ministri dhe në ambasadat më të vëzhgojnë në heshtje dhe që duan ta shohin Shqipërinë rëndësishme që ka Shqipëria. Ky është sot Ditmir Bushati. tonë anëtare të familjes europiane! Jemi ndër të paktat (Diskutime në sallë) vende, që jo vetëm nuk vuajmë nga Europe fatigue’e, Faleminderit! por, përkundrazi, mbi katër të pestat e shqiptarëve janë (Drejtimin e seancës e merr zonja Leskaj.) pro integrimit europian. Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Balla dhe pastaj Në respekt edhe të një etike protokollare, do të doja zoti Blushi. të falënderoja, së dyti, disa miq të Shqipërisë në Bruksel, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) të cilët shpeshherë, sikurse ndodhi edhe të hënën dhe Po, por ministrat e marrin fjalën sa herë e kërkojnë, të martën e kësaj jave, janë ndier të fyer personalisht kështu që... nga gojët e liga të deputetëve të kësaj opozite. Taulant Balla – Aldo, miqësisht do të të kisha Dëshiroj të falënderoj, së pari, zëvendëspresidenten sugjeruar që këtë të enjte ta kishe marrë pushim, të mos e Komisionit Europian, zonjën Mogherini, e cila është kishe ardhur këtu, sepse rrjetet sociale janë mbushur... një mbështetëse pa kushte e anëtarësimit të Shqipërisë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) në Bashkimin Europian! Merre, vetëm më lër të flas! Së dyti, dua t’ju ripërsëris kërkesën, edhe zyrtare, Rrjetet sociale janë mbushur me të qeshura me nëse doni, në emër të maxhorancës që minimalisht Partia sjelljen tënde shumë të turpshme në Parlamentin Demokratike duhet të distancohet nga organi zyrtar i saj, Europian! Rilindja Demokratike, që e ka akuzuar Dua të them dy fjalë për të sqaruar një deputete, zëvendëspresidenten e Komisionit Europian si njeri të që dikur drejtonte diplomacinë e suksesshme lidhur me drogën. Mirë, dakord, po a nuk ju del sulmi parlamentare. ndaj të gjithë qeverisë dhe maxhorancës sonë për lidhjet Zonjë, ti duhet ta dish ose minimalisht duhet ta kishe me drogën, por edhe BE-ja qenka e lidhur me drogën?! mësuar në gjithë ato shpenzime marramendëse, që shteti Dua të falënderoj sot komisionerin Hahn, një qytetar shqiptar të ka bërë ty për të të soditur që trupat ushtarake europian, një austriak tradicional mbështetës të aspiratës brenda vendeve të NATO-s lëvizin vetëm me miratimin për integrim të shqiptarëve; presidentin e Parlamentit e komandës qendrore të NATO-s dhe si Shqipëria, ashtu Europian, zotin Schulz; kryetarin e socialistëve dhe të edhe Greqia, zonjë, janë anëtare të NATO-s! Rri e qetë, demokratëve, mikun tonë Pitella, si dhe një mik të ri, por se nuk ka ndër mend njeri të sulmojë Shqipërinë dhe shumë të mirë të shqiptarëve, sikurse është kryetari i së nuk hyn askush në të gjitha andrallat e Saliut se, o burra, Djathtës Popullore, Weber, i cili, fatmirësisht, nuk i ka po na sulmon Greqia, që të vijë Saliu në pushtet! Kjo nuk ndotur emailet e tij nga emailet e Gencit apo të Aldos me ndodh kurrë. Por një gjë ju e bëni mirë: kur Shqipëria ka histori që janë, siç thotë vetë kabineti i Weber-it: “të një lajm pozitiv, çoheni dhe sillni Saliun të flasë këtu 60 vlefshme vetëm për skenarë filmash kolumbianë, por që minuta për çdo gjë, por jo për lajmin e mirë që pati dhe nuk kanë fare të bëjnë me Shqipërinë europiane”! ka sot Shqipëria! Dua të falënderoj, gjithashtu, edhe dy miqtë e Megjithatë, unë, pikërisht, do të doja që në këtë Shqipërisë, po, u përmendën edhe këtu, Knut seancë të parë të Kuvendit të Shqipërisë, pas marrjes Fleckenstein dhe Eduard Kukan! së rekomandimit nga ana e Komisionit Europian për Ti Aldo bën mirë t’i tregosh Saliut se çfarë mendon hapjen e negociatave për anëtarësim, të shprehja disa Kukan dhe Fleckenstein për Saliun! Thuaja! Të dy, të falënderime krejtësisht të sinqerta. paktën në këtë pikë, kanë të njëjtin mendim: Saliu duhet Arritja e ditës së djeshme ishte, në radhë të parë, të ikë sa më shpejt se i bën keq jo Shqipërisë, se Shqipëria
297 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
i ka larë duart me të, por i bën keq Partisë Demokratike! natë për këtë hap të rëndësishëm! I falënderoj zotërinjtë Kukan dhe Fleckenstein, Tre vjet më parë, kjo arritje kaq domethënëse në sepse dje në AFET (Komiteti i Politikës së Jashtme të procesin e integrimit dukej një mision i pamundur brenda Parlamentit Europian) të dy festonin po aq sa Majlinda mandatit tonë të parë qeverisës. Dikush mund të thoshte dhe Klajda për lajmin e mirë që po merrte Shqipëria, për atëherë se socialistët nuk do të arrijnë ta marrin dot rekomandimin për hapjen e negociatave! statusin e vendit kandidat dhe askujt, sigurisht, nuk i kishte Sigurisht, dua ta falënderoj Klajdën, si ministre të shkuar ndër mend që jo vetëm do të merrej statusi i vendit Integrimit Europian; Ditmir Bushatin, si ministër të Punëve kandidat, por sot është rekomanduar edhe hapja e të Jashtme, por edhe kryetaren e Komisionit të Integrimit negociatave! Europian dhe të Këshillit Kombëtar të Integrimit Europian, Dua të përgëzoj dhe të falënderoj Kryeministrin, zonjën Bregu, për të gjithë punën e bërë në këtë drejtim! Kryetarin e Kuvendit, ministrat, deputetët e Aleancës për Të gjithë këta qytetarë të mirë europianë, të cilët i Shqipërinë Europiane dhe, në mënyrë të veçantë, përmenda më lart, meritojnë falënderime dhe respekt anëtarët e Komisionit të posaçëm për Reformën në për mbështetjen e jashtëzakonshme që kanë dhënë për Drejtësi; përfaqësuesit e Aleancës për Shqipërinë Shqipërinë, në përpjekjen e rëndësishme për të arritur Europiane, e cila hapi rrugën e rimëkëmbjes së deri te rekomandimi i djeshëm për hapjen e negociatave. Shqipërisë në sytë e familjes sonë europiane, fjalë këto Jam absolutisht i bindur se pa ndihmën e tyre, pa tërësisht të merituara për gjithkënd që ka dhënë ndihmën e Bashkimit Europian dhe pa ndihmën e kontributin e tij në gjithë këtë proces! Shteteve të Bashkuara të Amerikës nuk do ta kishim Falë këtyre reformave të qeverisjes së aleancës miratuar reformën në drejtësi dhe nuk do të ishim sot sonë Shqipëria sot ka marrë rekomandimin pozitiv për këtu për të treguar këtë arritje të rëndësishme, e cila na çeljen e këtyre negociatave pa kushte dhe vetëm me bën krenarë për atë që kemi bërë, por me besim për atë mirëkuptimin krejtësisht të natyrshëm, që deri në që mund të bëjmë të gjithë së bashku në të ardhmen e momentin e fillimit të punës në tryezën e negocimit të afërt! vazhdojë pa ndërprerje puna për zbatimin e reformës në Meqenëse përmenda Shtetet e Bashkuara të drejtësi. Amerikës, hiqni dorë nga mashtrimi që po u bëni Konkretisht, sikurse e thashë edhe më lart, vetingu militantëve tuaj të partisë se, meqenëse fitoi republikani i gjykatësve dhe prokurorëve, pra e vetmja pikë e Trump në Amerikë, tani nuk do të miratohet në Shqipëri nënvizuar nga Komisioni Europian, si premisë e apo nuk do të vazhdojë implementimi i reformës në mirëkuptuar për të shkuar normalisht drejt fillimit të punës drejtësi në Shqipëri! Nuk ka asnjë pikë lidhjeje! Të jeni të në tryezën e negociatave, quajeni edhe kusht po të doni sigurt që edhe administrata e Trump-it do ta mbështesë ju, është ecuria në zbatimin e reformës në drejtësi, tërësisht implementimin e reformës në drejtësi, në mënyrë konkretisht, zbatimi i ligjit të vetingut. të veçantë të vetingut të prokurorëve dhe të gjyqtarëve! Kush do ta quajë “kusht” vetingun, le ta quajë, Është e paimagjinueshme për Parlamentin megjithëse nuk është, vetingu do të bëhet. Dje thjesht u Europian po e po, për Komisionin Europian po e po, për nënvizua për disa që duan ta vonojnë me lloj-lloj vendet anëtare po e po, se ç’lidhje ka opozita në Shqipëri makinacionesh: me procedurë, me ankesë, me kërkesë, me kastën e prokurorëve dhe të gjyqtarëve të korruptuar, me Gjykatë Kushtetuese, me Komision të Venecias; të që është bërë opozita në Shqipëri barrikada për pastrimin gjitha po i bëni! Madje keni njoftuar që edhe ligjin “Për e sistemit të drejtësisë nga gjyqtarët dhe prokurorët e qeverisjen e gjyqësorit”, të cilin e miratuam të enjten, do korruptuar! Ne e dimë, por ditë për ditë po e mësojnë ta çoni në Kushtetuese, përpjekja tjetër e radhës thjesht edhe europianët se ç’lidhje keni! Është një lidhje varësie dhe vetëm për të vonuar procesin, dhe thjesht e vetëm dhe një lidhje që ju kujtoni se do të mbroheni për gjithçka që nga sot e deri në dhjetor, kur mblidhet Këshilli të zezë që keni bërë tetë vjet me radhë në qeverisjen Europian, ku vendet anëtare në Këshill shprehin tuaj! Harrojeni! Vetingu do të bëhet! Sistemi gjyqësor do vlerësimin e tyre për miratimin përfundimtar të hapjes së të pastrohet dhe më pas edhe klasa politike shqiptare! negociatave, ju gjithë të keqen dhe gjithë vrerin që keni Komisioni Europian e ka vlerësuar aq pozitivisht mundësi të hidhni kundër Shqipërisë, do ta mblidhni në progresin e bërë përmes reformave në çdo fushë, sa ka një tub për ta hedhur. Por vreri juaj nuk ngjit më, prandaj ndezur dritën jeshile për çeljen e negociatave për edhe rekomandimi i dhënë dje nuk është fare një anëtarësim me Shqipërinë. rekomandim me kushte. Do të kisha dashur, kolege dhe Së treti, dua, po aq me zemër, të falënderoj të gjithë kolegë deputetë të këtij krahu të djathtë t’ju falënderoja ata punonjës të shtetit shqiptar që kanë punuar ditë dhe edhe juve!
298 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Sigurisht, dua të falënderoj disa zëra të lirë, të Këshillit çeljen e negociatave dhe Shqipërisë që të pavarur, profesionalë, të cilët kanë ditur të ndahen nga sigurojë përparim të qëndrueshëm dhe të gjithanshëm turma dhe nga urdhrat politikë. E falënderova zonjën për sa u përket pesë prioriteteve”. Bregu, por ka edhe zëra të tjerë që e meritojnë dhe duhen Tani kam një pyetje: mirë, more, dakord, por çfarë falënderuar. përfitimi politik kujtoni se merrni duke i kërkuar Europës (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) të mos hapë negociatat me Shqipërinë? A keni ju sy e Në gjithë këto ditë lidhur me rekomandimin për faqe të dilni para shqiptarëve dhe t’u thoni: “Ne duam t’i hapjen e negociatave ju janë lodhur e ju janë bezdisur bëjmë mirë Shqipërisë, por duke i bërë keq asaj?” Sepse veshët... t’i kërkosh BE-së të mos hapë negociatat është pikërisht (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) t’i bësh keq. Dy veta kam dëgjuar unë, me zë dhe me Valentina Leskaj – Nuk u shqetësuat kur latë edhe figurë, këto 3 ditë në Bruksel. Kam dëgjuar dje Aldo zotin Bumçi? Bumçin dhe një eurodeputet grek që nuk ia di emrin, (Deputeti Paloka flet nga vendi pa mikrofon.) mirë që nuk ia di, se janë 700 eurodeputetë, në Komitetin Jo... e Politikës së Jashtme. Nuk ke nevojë t’ua dish emrat të Taulant Balla – Në sallën e parlamentit... gjithëve, por njëri foli njëlloj si Aldo, fjalë për fjalë. Të mos Valentina Leskaj – ...këtë nuk e bëj unë! i hapen negociatat Shqipërisë, madje t’i ndërpritet procesi (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) i integrimit europian vendit tonë. Taulant Balla – Në sallën e parlamentit, të enjten (Zoti Balla i drejtohet zotit Bumçi.) e kaluar... Aldo, Serbia nuk është anëtare e BE-së, që ta dish, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) se ndoshta nuk e di. Ti mund të kesh ndonjë dëshirë që Në sallën (që do të gdhendet në Parlamentin Serbisa të jetë, por akoma nuk është. Europian), Aldo dhe disa deputetë shqiptarë bërtisnin pa Më lejoni t’ju them, se nuk do as mend, as kalem, pushim, se deri edhe kanabisi do të ishte kusht për çeljen që kjo premisë apo kusht është në radhë të parë premisa e negociatave e të tjera, e të tjera, e të tjera si këto! ose kushti që kjo qeveri, qeveria e Aleancës për Ju ishit! Keni bërë amendament që kusht për Shqipërinë Europiane i ka vënë vetes në rrugën drejt integrimin europian të Shqipërisë, kusht për hapjen e Shqipërisë europiane, një rrugë të cilën ne e kemi negociatave të ishte kanabisi! Thatë dhe çfarë nuk thatë, zgjedhur, e kanë zgjedhur vetë shqiptarët 26 vjet më parë dhe jo vetëm kaq, por dolët hapur kundër rekomandimit dhe nuk është diktuar nga askush. Ashtu sikurse ne i për hapjen e negociatave! kemi bërë dhe do t’i bëjmë një për një të gjitha reformat Zyrtarisht, deputeti Aldo Bumçi, në emër të Partisë dhe detyrat e integrimit europian, jo sepse na i kërkon Demokratike, në telefon 24 orë me Lulin dhe Saliun, Brukseli, por sepse në radhë të parë gjithçka që po bëjmë depozitoi disa amendamente. Në fakt, më erdhi keq për ua kemi borxh fëmijëve tanë të cilët duan ta shohin ty, pasi nuk hëngre as darkë se ngele në telefon! Shqipërinë anëtare të BE-së. E nënvizoj edhe këtë herë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) këtë fakt, sepse kam bindjen e patundur që Shqipëria Ndër to... evropiane, shteti modern i shqiptarëve mund të ndërtohet (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) vetëm duke ndjekur rrugën e integrimit europian. Ju sot Tani, të paktën këtë pranoje që më erdhi keq, madje dhe Luli dje dolët dhe thatë: “Po, ne kemi punuar.” U porosita edhe një racion tjetër për ty! lodhët duke punuar! Duheni shpërblyer për punën që (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) keni bërë. Jeni lodhur shumë kundër rekomandimit, por Ja dokumenti i depozituar nga Partia Demokratike kjo është çështje tjetër. Nëse ju me të vërtetë jeni pro, ne dhe ja amendamenti i propozuar nga Aldo Bumçi, ku i duam t’ju bëjmë një sfidë. Ejani të miratojmë një rezolutë hiqet vizë rekomandimit për hapjen e negociatave me që sot nëse doni që vendeve anëtare të BE-së t’u Shqipërinë! Pra, PD-ja kërkoi të fusë në deklaratë çështje kërkohet konfirmimi i këtij rekomandimi sa më shpejt. të axhendës politike të SHQUP-it, që nga pretendimet Këtë e di që nuk e bëni se nuk ju lë as Luli, as Saliu, as për zgjedhjet deri te “mali që polli një mi” me Saliu, as Luli, por minimalisht të paktën sa kohë që të dekriminalizimin! flisni në këtë foltore të Kuvendit të Shqipërisë, ju lutem Edhe sot, edhe dje, edhe pardje gjatë miratimit të mos u bëni dëm shqiptarëve duke folur kundër kësaj rekomandimeve ishte përfaqësuesi i Partisë Demokratike aspirate kaq të rëndësishme. që kërkonte mospërfshirjen në deklaratën e përbashkët Gjithashtu nëse doni dhe keni pak kohë të shihni të Komitetit të Stabilizim-Asociimit të këtij paragrafi që po eksperiencat e vendeve të tjera që kanë hyrë para nesh lexoj më poshtë: “I bën thirrje Komisionit t’i rekomandojë në këtë proces në BE, apo doni të flisni për histori
299 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kushtëzimi, referojuni edhe disa vendeve që tashmë janë Bëni krahasimin, të dashur qytetarë, ndërmjet opozitës anëtare të BE-së, ku çështjet që lidhen me drejtësinë së djeshme që fliste për Griseldën, për qarkun e Fierit, janë pjesë e instrumenteve të monitorimit edhe pasi je për shqiptarët që kërcënojnë Europën me eksod, dhe bërë anëtar i BE-së. Hidhini një sy Rumanisë dhe opozitës së sotme që flet për drogën, për krimin, për Bullgarisë. Bashkimi Europian e ka kushtëzuar pranimin zgjedhjet. Kjo është diferenca. A jemi ne në linjë me e tyre në marrëveshjen Shengen vetëm për çështjet që Europën? Një mijë për qind. Axhenda e tyre me kërkesat lidhen me sistemin e drejtësisë. Pra, nuk është një kusht tona ishte 100% e përputhur. E para. për hapjen e negociatave, përkundrazi, është një E dyta, ai nuk ishte takim ku do të merreshin udhërrëfyes. Pra, edhe ju që jeni që kundër vetingut, vendime, por dë të diskutohej dhe në fund do të dilej me kundër reformës në drejtësi duhet të bashkoheni bashkë një deklaratë të përbashkët. Ka vetëm një paragraf që me ne. ka qenë me konsensus nga të gjitha palët. Është paragrafi Së fundi, pa dashur të zgjatem shumë, dua që i parë që thotë: “Mbështesim integrimin e plotë të minimalisht opozita ta lexojë me kujdes të gjithë këtë Shqipërisë, kur reformat të jenë zbatuar dhe të jenë të progres-raport. Nuk do të ketë progres-raport vitin tjetër. pakthyeshme. Mbështesim hapjen e negociatave ku re- Progresraporti i ardhshëm do të jetë në vitin 2018. Të format të jenë zbatuar në një stad të besueshëm. Hapja paktën ta dini këtë gjë. Një gjë është e sigurt: për herë të e negociatave do të nxiste reformat e tjera.” Është i vetmi parë, e tha edhe ministri i Jashtëm, keni një trend të paragraf që është mbështetur. Të tjerat pse nuk u konsoliduar raportesh pozitive si kurrë më parë. Për 3 mbështetën? Se është një ndarje e thellë në filozofi. Zoti vjet rresht çdo raport është më i mirë se raporti Balla dhe të tjerët i bënin thirrje komisionit të BE-së që të paraardhës. Dhe për të gjithë ata që ende nuk e kanë hapte negociatat, kurse ne thoshim se i bëjmë thirrje marrë vesh, se një pjesë prej këtyre që marrin fjalën dhe qeverisë shqiptare të plotësojë kushtet, të luftojë krimin, flasin për çdo gjë tjetër, por veç për lajmin më të të luftojë drogën, të bëjë zgjedhjet. Si arrihet integrimi në rëndësishëm që shqiptarët kanë këtë vit, që është BE? Nga Brukseli arrihet, apo duke e bërë Shqipërinë si pikërisht hapja e negociatave, më lejoni të lexoj fjalë për BE-ja? Si mund të futemi në BE ne me këto zgjedhje, fjalë se çfarë tha dje komisioneri Hahn dhe çfarë ka me këtë krim, me këtë drogë? A e besojnë qytetarët sugjeruar Komisioni Europian. “Duke marrë në shqiptarë që ky vend është gati të futet në BE? konsideratë progresin e mësipërm në përmbushjen e Pra, ne i bënim thirrje qeverisë të përmbushte projekteve kyçe, në varësi të progresit të besueshëm kushtet, këta thoshin: “Të na hapë derën BE-ja.” Pse dhe të prekshëm në zbatimin e reformës në drejtësi, në BE-ja na e ka mbyllur derën? Kjo është e vërteta. Nuk ka mënyrë të veçantë të rivlerësimit të gjyqtarëve dhe të votim, nuk ka vendimmarrje, por ka vetëm një të vërtetë. prokurorëve komisioni rekomandon hapjen e negociatave Luftoni krimin, bëni zgjedhje të lira, luftoni drogën, hapni të anëtarësimit të Shqipërisë në Bashkimin Europian.” dyert e BE-së. Faleminderit! Faleminderit! Valentina Leskaj – Zoti Ahmetaj, fjalën e ka zoti Valentina Leskaj – Po, zoti Ahmetaj. Bumçi për replikë, se iu përmend emri dy herë, në fakt. Arben Ahmetaj - Faleminderit! Zoti Ahmetaj, e ka kërkuar fjalën, nuk ka dalë pa e Besoj se në ditë të tilla ka nevojë për reflektim dhe kërkuar fjalën. për seriozitet, nuk ka nevojë për fyerje dhe nervozizëm. Aldo Bumçi – Faleminderit, zonja drejtuese e Më vjen keq që ish-Kryeministri e ka lënë sallën, seancës! sepse doja t’i drejtohesha personalisht për këtë çështje. Në takimin tonë në Bruksel, ku axhenda vendoset Nuk e kuptova arsyen e tij pse ishte i nervozuar dhe pse nga Parlamenti Europian, cilat ishin pikat që shqetësonin filloi të fyente deputetët e maxhorancës dhe ministrat e europianët? Zgjedhjet e lira dhe të ndershme, reforma qeverisë. Çdo ish-kryeministër serioz, për shkak të në drejtësi, lufta kundër krimit, dekriminalizimi dhe lufta detyrës dhe të përgjegjësisë me të kaluarën nuk do ta kundër korrupsionit. Këto ishin pikat e axhendës. Nëse bënte një gjë të tillë. Se cila është arsyeja e mungesës nuk ka probleme Shqipëria, pse BE-ja e kërkonte së seriozitetit dhe të qetësisë, kjo është fare e thjeshtë. informacion nga ne, opozita? Se qeverinë e takon shumë Kjo ditë duhej të ishte edhe për atë ditë gëzimi, siç është herë për krimin, për drogën, për zgjedhjet, për për ne, por ne nuk dimë të gëzojmë me torta në sheshe dekriminalizimin, për reformën në drejtësi. Mjafton kjo publike. Ne dimë të gëzojmë me seriozitet, se ky mo- axhendë për të treguar se çfarë hallesh ka vendi. Po e ment kërkon seriozitet edhe për shkak të të gjitha atyre përsëris edhe një herë, se një pamje vlen sa një mijë elementeve që thuhen në raport. fjalë. Pse nuk gëzojnë këta? Pse janë të hidhëruar këta? Çfarë ka thënë raporti dhe çfarë është
300 Legjislatura e 8-të Viti 2016
rekomandimi? Rekomandimi është i drejtpërdrejtë. Hapje mungesën e saj e ka në raport me veten tanimë, jo më negociatash për Shqipërinë. Çfarë është hapja e me shqiptarët, si ka mundësi që flet për palë të treta? negociatave për Shqipërinë? Të ndalojmë vetëm një E para dhe mbi të gjitha duhet të thotë se cila sekondë, pa u ngrënë kohë qytetarëve, në fakt me gjithë është palë e tretë. Kur ai flet për palën e tretë, unë do t’i këtë histori. Shqipëria fillon një proces negociate. Sa i bëj një kundërthënie. Unë e kam firmosur atë kërkesë gjatë do të jetë? Varet nga ne. Sa do të modernizohemi për ta rrëzuar atë marrëveshje antikombëtare në emër gjatë kësaj periudhe? Varet nga ne. Por kjo është shumë të qytetarëve shqiptarë, në emër të vendit tim. Nëse ai e rëndësishme. Kemi luftuar të gjithë për këtë ditë. Pse vendin tim dhe qytetarët shqiptarë i konsideron palë të duhet të gëzojë vetëm gjysma? Unë flas për gjysmën e treta, nuk ka dalë nga pritshmëria, sepse gjatë gjithë kësaj salle, sepse jashtë gëzojnë të gjithë shqiptarët për historisë së tij i ka konsideruar palë të treta qytetarët këtë ditë. Pra, po i afrohemi ëndrrës për të qenë qytetarë shqiptarë dhe këtu është interesi kombëtar i dukshëm. europianë. Pse duhet të jetë ish-kryeministri shumë i Të vish të bërtasësh, të ofendosh në një ditë si kjo vetëm mërzitur, shumë nervoz dhe të fyejë? Cila është arsyeja? me një qëllim për të larguar vëmendjen nga një arritje e E ka problem politik personal? popullit shqiptar, kjo është antikombëtare. Unë nuk e marr Hapja e negociatave nuk i takon vetëm Edi Ramës, më atë njeri seriozisht. Por për dinjitetin e vendit tim do nuk i takon vetëm Ilir Metës, nuk i takon vetëm të doja që ish-kryeministri të bënte një raport dinjitoz midis maxhorancës, nuk i takon vetëm qeverisë, por u takon asaj ku e ka nisur Shqipëria para 25 vjetësh dhe një dite të gjithë shqiptarëve. Dhe kur flas për ekonominë, që ka të shënuar si kjo e sotmja, që është në prag të ditës së përmirësime të dukshme, nuk dua të keqkuptohem nga Bashkimit Europian. bashkëqytetarët. Kur unë them ka përmirësime të Faleminderit! dukshme, flas në raport me të kaluarën dhe flas në raport Valentina Leskaj – Faleminderit! me trendin për të ardhmen. Çfarë thotë raporti këtu? Fjalën e ka zonja Bregu dhe më pas zoti Blushi. Raporti flet për kthesë ekonomike, i referohet vitit 2013. Majlinda Bregu – Zonja drejtuese e seancës, Kthesë nga çfarë? Kthesë nga humnera e 2013-s. Është Të nderuar kolegë, rritur ekonomia në raport me vitin 2013. Qeveria ka bërë Momenti kur kundërshtarët politikë vihen në radhë përparime. Pra, nëpërmjet reformave ka bërë të mundur për të falënderuar për kontributin e dhënë është një ndjesi përparime serioze në ekonomi. Ja ku i kam. Dhe në një e mirë. Në qoftë se falënderimi është i ndier, ju falënderoj, ditë serioziteti secili nga ne duhet të bëjë një raport midis por nëse kjo është një mënyrë elegante për të kërkuar asaj që është arritur dhe nuk është arritur, dhe midis asaj falje për të gjitha akuzat e bëra ndër vite, pasi këtë nuk e që duhet të vazhdojë të bëhet, kthesë nga humnera ku bëni dot, gjithsesi mirë bëni. ju e latë dhe vini këtu e flisni për interes kombëtar! A ka Megjithatë, ajo që nuk kam dëgjuar këto dy ditë interes kombëtar më të madh se sa të qenit anëtarë të nga lista e gjatë e falënderimeve të bëra nga maxhoranca, Bashkimit Europian? Nuk ka. Pse e kundërshtoni? Për nisur dje nga Kryeministri i vendit, është se nuk keni çfarë doni të vini kushte për atë rekomandim? Cila është falenderuar në asnjë moment administratën shqiptare. kënaqësia juaj? Cili është interesi juaj? Dhe më flisni këtu Keni falenderuar ndërkombëtarët, njëri-tjetrin, por për interes kombëtar? Jo, nuk është interes kombëtar. asnjëherë ata të cilët kryejnë dhe përballen çdo ditë me Patjetër që këtu ku jeni, në parlament, duhet të na bëni volumin e punës për këtë proces. përgjegjës për gjërat që arrijmë dhe nuk arrijmë, në emër E paske humbur këtë pjesë falënderimi, Taulant, të qytetarëve shqiptarë. Po atje pse kërkoni ta ndaloni sepse, me sa duket, e ke pasur të renditur shumë poshtë qytetarin shqiptar të jetë qytetar i Europës? Në raport në listën e falenderimeve. me kë? Në emër të kujt? Pra, Shqipëria e ka marrë Te nderuar kolegë, kthesën. Është larg 2013-s, fatmirësisht! Sikur maxhoranca e sotme të mos e kishte bllokuar Dua t’ju kujtoj edhe diçka që është shumë e për tre vjet rresht marrjen e statusit të vendit kandidat, rëndësishme për këdo këtu. Unë jam një nga 28 deputetët Shqipëria do t’i kishte hapur negociatat për anëtarësim kur ishin në opozitë që kanë firmosur kërkesën për edhe më parë. Edhe pas një pune kolosale të Gjykatën Kushtetuese, për rrëzimin e marrëveshjes së administratës dhe mbështetjes së partnerëve, nuk ia detit. Jam shumë krenar që e kam bërë dhe jam krenar dolëm dot që statusin e vendit kandidat ta merrnim para për Gjykatën Kushtetuese të vendit tim që e rrëzoi atë datës 4 qershor 2014. marrëveshje, e cila në gjykimin tonë ishte e padrejtë dhe Ditën kur u mbajt dialogu i nivelit të lartë, me një ton dëmtonte interesat kombëtare. Një ish-kryeministër që përgëzues për punën 8-vjeçare të qeverisë që ishte duhet të jetë i përgjegjshëm, por përgjegjshmërinë dhe larguar dhe me inkurajim për punën 8-mujore të qeverisë
301 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
që sapo kishte ardhur, Komisioneri për Zgjerim, Stefan sigurisht e kalon mandatin e një qeverie. Si i tillë, nëse Fyle, bëri publik lajmin e marrjes së statusit të vendit duhet të ndihemi të përfshirë në të, duhet të jemi gjithnjë kandidat. koherentë si kur jemi në pushtet, ashtu dhe kur jemi në Ekziston një foto e asaj dite, që edhe po të dua s’e opozitë. Vetëm kështu do të çlirohemi nga kompleksi se harroj dot, sepse e shikoj shpeshherë në portale, ku duket dikush po na e vjedh procesin dhe do të ndihemi të gjithë sikur secili prej nesh ka një dialog të ngatërruar me veten, pjesë e tij. një përzierje gjendjesh nga krenaria boshe, deri te çlirimi Është e vërtetë se duke i lënë radhën njëri-tjetrit i kthjellët, se ajo çka pritej prej vitesh u krye! Në atë foto për pushtet, njëkohësisht i kemi lënë radhën njëri-tjetrit duket Kryeministri duke bërë foto me celularin e tij, për t’u nderuar ose turpëruar me këtë proces, por jo për ministrja e Integrimit me një të qeshur shpërthyese, kurse vota, por para historisë së shqiptarëve. unë jam duke buzëqeshur me kokën mënjanë. Ky proces nuk të jep vota, por dinjitet, nuk të jep Secili është nën shkëndijat e veta të ngazëllimit. merita personale, por lodhje, emocion dhe të stërvit Kryeministri krenohet, sepse zyrtarizimi i statusit të vendit dashurinë e dhimbshme që një njeri normal duhet të ketë kandidat, të cilin e barazoi me statusin e kryetarit të qarkut për vendin e tij. Është një proces që gënjeshtarit i nxjerr të Fierit, erdhi në kohën e qeverisjes së tij; ministrja e lakuriq patetizmin dhe vetëkrekosjen. Integrimit qesh, sepse rastisi që statusi të merrej në kohën Kushdo që ka punuar qoftë edhe një ditë me të, e kur ishte ajo ministre Integrimi, kurse unë buzëqesh, kupton se sa vështirë është të japësh llogari, si për arritjet, sepse detyrimet ishin realizuar në kohën e qeverisë sime. ashtu edhe për problemet e vendit tënd. Është një proces Pra, secili ishte duke i buzëqeshur kohës se vet. Atë ditë, për të cilin shqiptarët nuk të japin vota, por të shpërblejnë kam kërkuar për herë të parë zyrtarisht, që Komisioni vetëm me përbuzje dhe braktisje nëse ua vonon atë qoftë duhet të nxitonte në procesin e hapjes së negociatave edhe një ditë. për anëtarësimin e Shqipërisë në Bashkimin Europian. “E duam Shqipërinë si gjithë Europa” është ëndrra Prej muajit qershor të vitit 2014 mori udhë tjerrja e një e tyre, kurse ne jemi shërbëtorët e tyre në këtë proces. blasfemie me shumë aktorë, por asnjë ditë, sa herë kam Ata janë arkitektët e saj, kurse ne jemi zbatuesit teknikë, pasur mundësi, kudo ku kam qenë, nuk kam reshtur së ata janë subjekti i këtij procesi, kurse ne jemi aktorët që kërkuari të njëjtën gjë: duhet t’ua bëjmë atyre më të prekshëm atë çdo ditë. rekomandimin për çeljen e negociatave për anëtarësimin Askush në këtë vend nuk bëhet hero pse ka shërbyer në e Shqipërisë në Bashkimin Europian. këtë proces, përkundrazi rrezikon të bëhet armik nëse e Ky është një lajm shumë i mirë për shqiptarët. Për prish apo bllokon atë. të arritur te kjo ditë kanë kontribuar të gjithë, si në këtë Si në këtë sallë, ashtu edhe jashtë saj, ka kolegë sallë, ashtu edhe jashtë saj, administrata shqiptare, politikanë të cilët kanë hyrë në politikë për shkak të shoqëria civile dhe biznesi. Por Partisë Demokratike, si militantizmit konsekuent partiak, ka të tjerë që kanë hyrë partia që e ka nisur rrugëtimin e saj 26 vjet më parë, me për shkak se janë biznesmenë apo artistë, ka të tjerë që premtimin historik të anëtarësimit të plotë të Shqipërisë i ka seleksionuar debati politik dhe i ka bërë të pëlqyer në Europë, i takon të ndiehet më e privilegjuar. nga populli si oratorë, ashtu siç ka edhe nacionalistë dhe Pas tetë vjetësh qeverisjeje, proceset madhore që përfaqësues pakicash që me të drejtë duan të nga Marrëveshja e Stabilizim-Asocimit, anëtarësimi në përfaqësohen. NATO, liberalizimi i vizave, statusi i vendit kandidat, por Të gjithë janë në politikë për një arsye. pse jo edhe pavarësia e Kosovës, kanë vulën dhe Unë jam në politikë dhe kam zgjedhur Partinë kontributin e kësaj force politike. Këto janë procese të Demokratike për këtë bindje: e dua Shqipërinë si gjithë denja për krenari kombëtare. Europa. Ky u bë fati im politik dhe unë as kam dashur ta Kam qenë ministre e Integrimit për gati shtatë vjet ndërroj dhe as dua ta ndërroj me asgjë tjetër. Për këtë dhe e kam përjetuar rrugëtimin drejt Bashkimit Europian, bindje, as do të jem ndonjë ditë kundër vetes dhe për si shërbimin më të madh ndaj vendit tim. Edhe gjatë këtyre asnjë arsye apo çmim nuk do të shkelja mbi të. viteve që jam në opozitë tek unë nuk ka ndryshuar asgjë, Sigurisht, çmimi nuk është i vogël, është çmimi i respektit prandaj e ndjej se me duhet te them disa fjalë pak më ndaj vetes. gjatë se të tjerët për mburrjet, gënjeshtrat dhe tymin që Si një proces mbipartiak, të cilit i kanë shërbyer të po shoqëron vendimin e djeshëm për çeljen e gjitha partitë nga pak, ai të detyron të jesh realiste, negociatave. mbipartiake dhe larg emocioneve politike që duan ta Integrimi i Shqipërisë në Europë është një proces i përdorin atë. E di që kjo nuk kënaq shumë syresh, por të gjatë në kohë, i cili përfshin të gjithë spektrin politik dhe bën më të përkushtuar ndaj bindjes tënde. Të bën të
302 Legjislatura e 8-të Viti 2016
jesh e sulmuar kur je në qeveri, pasi ngjall zilinë e në rritje. Mungesa e zhvillimit ekonomik ka çuar në rritje kundërshtarëve që për Europën janë po aq xhelozë sa të shifrave të emigracionit të paligjshëm dhe kërkesave dhe për një dashuri drithëronjëse, por po aq të bën të për azil, të cilat janë kthyer në bezdinë më të madhe për ndihesh e sulmuar kur je në opozitë dhe kur tregon se e vendet anëtare. Ne jemi një vend që i dënojmë të do po njëlloj këtë rrugëtim. pamundurit që punojnë në parcelat e drogës, kurse E përsëris se procesi i integrimit të Shqipërisë në kriminelin e sjellim në parlament. Por jemi një vend që Europë nuk të jep vota. Nuk i jep vota as PD-së, as PS- prej dje ka një shans më të madh të monitorohet në detaje së dhe as LSI-së që e ka në emër, pasi shqiptarët na e për çdo pikë nga ato që përmenda më sipër. konsiderojnë këtë si një detyrim që kemi ndaj tyre për t’u Gjithashtu, jemi para një kushti të patjetërsueshëm dhënë shpresë dhe jo si një dhuratë për te cilën duhet të të vendosur nga Komisioni, zbatimin e reformës në na shpërblejnë me vota. drejtësi dhe veçanërisht vetingun, sepse pa rezultate të As Edi Rama, as Lulzim Basha dhe askush tjetër, prekshme nuk do të ketë hapje të negociatave. ai apo ajo qoftë, që do të ketë fatin të anëtarësojë Këto janë standarde europiane dhe pikërisht për Shqipërinë në BE, nuk ka për t’u shpërblyer nga votuesit këto Europa është i vetmi destinacion i sigurt yni. Nëse shqiptarë me dy vota më shumë apo më pak, por do të ndonjë fanatik intrigash dhe hargalisës fjalësh kudo që ndëshkohet menjëherë nga ata, nëse bën ndonjë hap të jetë, e quan qëndrimin tim të pandryshuar për ecjen kundër këtij procesi. E bindur për këtë nga përvoja ime para të këtij procesi, si shkelje të parimeve të një në këtë proces, qoftë dje në pushtet, por edhe sot si demokrati të denjë apo të partiakut ushtar, një blasfemi e kryetare e Komisionit të Integrimit dhe Këshillit Kombëtar, radhës kjo, nuk kam se çfarë t’i them përveçse ki durim, ju kërkoj të gjithëve të çliroheni nga ankthi që keni se sepse të gjitha të vërtetat e mëdha nisin si blasfemi, por mos ia vidhni njëri–tjetrit këtë proces. rrugës asaj i bashkohen të gjithë. Nuk është procesi yni, por i shqiptarëve. Nuk na e Hapjen e negociatave e shikoj si mundësinë më të dinë për nder pse po bëjmë detyrën, por do na e quajnë mirë për ta bërë Shqipërinë të jetueshme, si mjetin e krim nëse nuk e bëjmë. Të bën njësoj me faj edhe po ta vetëm për të shkurtuar kohën e zullumeve të një qeverie, bllokosh politikisht, edhe po të mos bësh asgjë për ta për të zvogëluar mundësinë e grabitjes dhe vjedhjes që ndihmuar të lëvizë. Për mua të dyja janë njësoj te u bëhet shqiptarëve çdo ditë dhe si një garante e dëmshme, janë ligësi politike qe lënë peng shqiptarët respektimit të shtetit të së drejtës dhe parimeve të për përfitime partiake. demokracisë. Po të mos ishte ky objektiv, aq keq sa kemi Ky proces vlen për t’u dhënë shpresë shqiptarëve qeverisur të gjithë në 25 vjet dhe aq shumë sa e kemi dhe për t’i mbajtur ata të orientuar drejt Perëndimit, si një vonuar këtë proces, sot ndoshta do të ishim shpërbërë objektiv drejt fatit të tyre historik. jo vetëm si parlament, por edhe si shtet prej anarkisë. Integrimi i Shqipërisë në Bashkimin Europian është e Ndaj, çka kam bërë prej 10 vjetësh, do të vazhdoj vetmja dritë në fund të tunelit që u jep shpresë shqiptarëve ta bëj e ta them çdo ditë, sepse ky është vendi im, një dhe atyre që besojnë ende te politika. vend me identitet europian dhe jo me identitet partiak. Kundërshtari nuk luftohet duke u bërë si ai, prandaj sot Kudo që të jem, këtë vend do ta prezantoj siç e dua të unë nuk do t’ia falja vetes të veproja si Edi Rama dje! jetë. Nuk ka asgjë më të rëndësishme, jetike, garantuese, Mos u lodhni kot! Asnjë nga ju që murin e ka në shtetndërtuese, standardvendosëse për shqiptarët sesa kokë, nuk më bëni dot të ndihem ligsht se jam aty ku e mosndërprerja e rrugëtimit të tyre drejt Bashkimit nisa. E dua Shqipërinë si gjithë Europa! Europian. Kushdo që ka punuar për të hedhur themelet Sepse siç thoshte dikush, patriot është ai që me besnikëri e parimeve të demokracisë ne këtë vend bazuar në vlerat i shërben atdheut që ëndërron të ketë, dhe jo atij atdheu europiane, duhet të vërë në punë pushtetin e ndërgjegjes që shikon kur zgjohet në mëngjes. si shqiptar. Faleminderit! Ne nuk jemi një vend që qeveriset normalisht dhe Valentina Leskaj – Faleminderit! ku ligji zbatohet, ndaj ky është kusht për hapjen e Fjalën e ka zoti Blushi dhe më pas të përgatitet negociatave. Ne nuk jemi një vend që ka respekt për deputeti Helidon Bushati. votën, madje e vjedhim atë pa u ndier në faj; ne nuk jemi Ben Blushi – Ndoshta nuk do të flisja fare për një vend me institucione funksionale e demokratike; ne zgjedhjet në Amerikë, në qoftë se nuk do të shikoja një nuk jemi një vend ku liderët politikë mbajnë fjalën, madje akt shumë të shëmtuar që ndodhi sot në këtë parlament. gënjejnë çdo ditë paturpësisht mbi të; ne nuk jemi një Akti ishte që një një pjesë e kësaj salle duartrokiti një vend ku papunësia është zvogëluar, përkundrazi është njeri, i cili tha se ai që sot është President i Shteteve të
303 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Bashkuara, në qoftë se zgjidhet, siç edhe u zgjodh, do të zgjedhjet. Sikur hileja të ishte ndonjë dekoratë, Edi Rama ishte një fatkeqësi kombëtare. në këtë galeri mashtrimi do të kishte mundësi të bënte Sot pati njerëz të cilët e duartrokitën dhe unë e di ekspozitën më të madhe në botë, sepse hileja dhe se pse e bëni ju këtë, por nuk kam arsye t’ju pyes. Pyetja mashtrimi që përdori këtë radhë shkëlqyen edhe në rastin që bëj është se pse u mburrur Edi Rama në këtë e zgjedhjeve në Amerikë. parlament duke thënë se fjalët që ka thënë për njeriun Për shkak se ky debat u hap pa shkak në Shqipëri, që u zgjodh President i Shteteve të Bashkuara janë të kam parë këto ditë deklaratat që kanë bërë liderë të tjerë merituara? Dhe sipas tij, këtu ka disa levantinë të cilët botërorë, ministra kryeministra, personalitete politike, sa duhen fajësuar se po bindin shqiptarët se ai ka pasur të u takon zgjedhjeve në Amerikë. Askush, për fatkeqësinë drejtë. tuaj që e duartrokitët sot nuk ka folur si Kryeministri i Besoj se e dini se çfarë do të thotë fjala levantin? Shqipërisë, Edi Rama. Ka njerëz që nuk janë dakord, Sipas Konicës, sepse kjo fjalë ka disa kuptime, levantinë dhe nuk mund të jenë dakord me të gjitha pikëpamjet e quhen të gjithë ata njerëz që jetojnë në zonën orientale Donald Trampit, por askush nuk e ka fyer duke e Turqi, Siri, Jordani, bëhet fjalë para 100 vjetësh, të cilët konsideruar fatkeqësi kombëtare. Askush! lyenin sqetullat me parfum dhe frynin të pasmet për t’u Pyetja ime është: nëse ky që kemi Kryeministër tha dukur si francezë. Sot ka akoma shumë nga ata që sillen se me fitoren e Donald Trampit marrëdhëniet shqiptare si levantinët e Konicës, dhe ju e dini se për kë e kam rrezikohen apo kërcënohen, ku është rreziku sot? Kush fjalën. e kërcënon Shqipërinë sot, ai që u zgjodh sovran nga Pyetja sot nuk është se pse vendosi Edi Rama të populli i vet, apo ky që tha një gjë, të cilën sot nuk e rreshtohet vetë në krah të një kandidati në zgjedhjet që justifikon dot? Pa dyshim, nuk e ka bërë për shkak të u zhvilluan në Shtetet e Bashkuara, por pse vendosi të bindjes, as për shkak të besimit, e ka bërë për shkak të rreshtojë Shqipërinë? Nuk u rreshtua vetë, sepse vetë sponsorizimit. Ka hyrë i sponsorizuar në një fushatë mund të rreshtohet në krahë të kujt të dojë, por u rreshtua elektorale, në të cilën Kryeministri i Shqipërisë nuk ka, si Kryeministër i Republikës së Shqipërisë në krah të një nuk duhet të kishte dhe nuk mund të ketë asnjë punë. kandidati që për arsyet e veta humbi. Pse, për fat të keq, Si u fut Edi Rama në fushatën e zgjedhjeve në është Kryeministri i Shqipërisë kaq mendjelehtë dhe kaq Amerikë? Jua them unë si u fut. U fut si një trompist i bosh sa e pamë sot të fryhej në këtë parlament? Do t’jua marrë me qira për të shurdhuar fushatën e kundërshtarit, them arsyen, sipas meje. në këtë rast të Donald Trampit. Ishte një trompist, i marrë Unë jam i bindur se Edi Ramën nuk e çoi në këtë me qira nga një orkestër. Po çfarë tha? Tha se ishte fushatë zgjedhjesh në Amerikë mendjelehtësia, as kundër Donald Trampit dhe u mburr, sepse Donald arsyeja dhe as simpatia për ndonjë kandidat, gjë që mund Trampi paska qenë kundër myslimanëve, kundër të ishte totalisht e justifikueshme dhe e kuptueshme, por Kosovës dhe emigrantëve. Po pse çfarë është ky? A e çoi interesi banal dhe meskin, i cili me sa duket, vazhdon është imami i xhamisë së lagjes, që ka marrë përsipër të si një virus në këtë parlament. E çoi interesi i vogël për të mbrojë myslimanët e Shqipërisë nga rreziku amerikan? hapur një derë apo deriçkë, për të bërë një selfie apo Si ka ardhur ky këtu, si imam lagjeje, apo si imami i ndonjë buzëqeshje. Ajo që e detyroi ta rreshtojë rilindjes? Shqipërinë në një palë zgjedhje në të cilat Republika e Paska marrë përsipër të mbrojë Kosovën nga Shqipërisë nuk kishte dhe s’mund të kishte asnjë punë. rreziku Tramp! Unë kam përshtypjen se u sqarua që ky Si piktor i pavarur, si një politikan amator dhe në fakt si kandidat paska kërkuar që në Kosovë të futen edhe trupat një amator profesionist, se e njoh prej vitesh dhe e kam tokësore. Ky është një mashtrim i rëndomtë që e tha krijuar këtë bindje, edhe si profesionist mund të rreshtohej prapë sot. Ka kërkuar që të mos ketë bombardime, por me kë të donte, por si Kryeministër i Shqipërisë nuk mund të ketë trupa tokësore. Çfarë u tha, ka qenë një opsion i ta kishte këtë të drejtë. Megjithatë, ai zgjodhi të rreshtohej, kohës. Po flasim për vitet 1999-2000. Debati sesi do të por nuk bëri vetëm kaq, bëri shumë më shumë se ç’iu ishte ndërhyrja në Kosovë, me trupa në tokë apo me kërkua nga ata që ia kërkuan. Ajo që bëri Edi Rama, në bombardime nga ajri, ka qenë debat i madh brenda fakt, nuk ishte vetëm një përzgjedhje, nuk ishte një NATO-s dhe i të gjithë aleatëve ndërkombëtarë zgjedhje, por ofendoi dhe fyeu një kandidat, ç’ka as zonja perëndimorë që u futën në Kosovë. Klinton nuk e bëri. Zonja Klinton dhe kushdo që ishte Çfarë tha tjetër? Tha se po mbronte emigracionin. kundër Donald Trampit nuk e konsideruan atë si fatkeqësi E kush e thotë këtë? Kemi qenë në këtë parlament para kombëtare për Amerikën dhe as u lutën në anglisht dhe 3 muajsh kur kriza e refugjatëve dhe emigrantëve që në CNN se dhashtë Zoti që Donald Trampi nuk i fiton vijnë nga Siria erdhi shumë afër Shqipërisë. Kampet në
304 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Janinë dhe në Veriun e Greqisë u mbushën me emigrantë Trampin se është fatkeqësi kombëtare për Shtetet e që vinin nga Siria. Por ky është i vetmi njeri, pas Bashkuara; e dimë unë dhe ju pse është kaq mendjelehtë kryeministrit hungarez, i cili është një specie në llojin e ky njeri, kaq i lehtë dhe kaq i papërgjegjshëm. E dini ju të vet, që tha se vendi ynë nuk ka punë me emigrantët dhe gjithë dhe po jua them prapë, sepse nuk ka asnjë parim, se dyert tona janë të mbyllura. Po kush e thotë këtë? ka vetëm interes. I vetmi parim që ky ka është interesi, Kryeministri i vendit më të varfër në Europë dhe, për fat dhe i vetmi interes që ka, është pushteti. Asnjë gjë më të mirë, i një vendi proamerikan në Europë! Dhe ky njeri shumë, asnjë gjë më pak. do të shkojë të zgjidhë një problem që ka Amerika me Unë mendoj se ky parlament ka detyrimin t’ia emigracionin që i vjen nga Meksika?! zbardhë faqen Shqipërisë duke denoncuar zyrtarisht Siç ju thashë, ne mund të kemi secili gjykimin tonë qëndrimin e Kryeministrit të Shqipërisë, për kandidatët. Unë nuk kam dalë të flas as për njërin, papërgjegjshmëria e të cilit po cenon marrëdhëniet me as për tjetrin. Unë nuk e kam këtë tagër dhe askush nga Shtetet e Bashkuara duke na rreshtuar gabim, për të ne nuk e ka tagrin të përcaktojë se kë zgjedh Amerika si gjithë ata që qeshin këtu, në një garë ku ne nuk kishim president të vetin, për sa kohë që e vetmja gjë që na asnjë punë dhe nuk mund të kishim asnjë punë. Unë intereson është që SHBA-të janë mbrojtësit më të besoj prapë se ky njeri që erdhi dhe u gafur sot si levantin, mëdhenj, jo të Shqipërisë, por të demokracisë në botë, që lyhet me parfum të Raptunicës, kishte sot detyrimin dhe është demokracia fitorja më e madhe e Shqipërisë jo të gafurej, jo të ngrehej, por të kërkonte ndjesë, çka në këta 25 vjet. nuk e bëri, përkundrazi. Kujt t’i kërkonte ndjesë ai? Pyetja është më e thellë: pse merret me qira Natyrisht, jo Donald Trampit se kjo nuk na intereson, t’u Kryeministri i Republikës së Shqipërisë? Sepse ai në kërkonte ndjesë qytetarëve të Republikës së Shqipërisë, këto zgjedhje në Amerikë është një trompist i marrë me në radhë të parë, të cilët për herë të parë në historinë qira. Si ka mundësi që përdoret kaq lehtë nga interesat moderne që nga viti 1991 iu futi në kokë frikën dhe edhe ambiciet jashtë Shqipërie? Kjo nuk është hera e paranojën kundër Amerikës, duke dëmtuar, në fakt, parë, është e përsëritur. Ky është debati. Nuk më sentimentin e fortë që shqiptarët kanë si pro amerikanë. intereson mua se kë zgjedh Edi Rama. Çështja është U thua shqiptarëve se aty po vënë një fatkeqësi pse Kryeministri i Shqipërisë merret me qira në fushatën kombëtare, që ju kërcënon si myslimanë, ju kërcënon si zgjedhore. Si ka mundësi që nuk ka një sens maturie kosovarë, ju kërcënon si emigrantë, dhe për kë, për një dhe respekti për këtë vend me të cilin simbolizon veten? një komb që ka pranuar 1 milion emigrantë. Çfarë u ke Tha sot kush është kundër meje, është kundër thënë shqiptarëve në këtë rast? U ke thënë që po zgjidhet Shqipërisë. E tha ky. Ka arritur në këtë pikë, sa simbolizon dikush që kërcënon të ardhmen tuaj. A doni ta përkthejmë, veten me Shqipërinë. Çfarë bëri para dy javësh dhe sot apo jo? Isha kundër Donald Trampit, tha, se kërcënon që flasim me zgjedhjet në Amerikë? Po si ka mundësi të kosovarët, kërcënon myslimanët, kërcënon emigrantët. jetë kaq mendjelehtë, kaq fyçkë, po të doni, dhe kaq i E kush e thotë këtë? E pra, ky është përkthimi. Kjo është papërgjegjshëm sa të mos kuptojë që Shqipëria është arsyeja pse nuk mund të qeshni sot pa pikë turpi por, me Amerikën, jo se Amerika është një vend i madh, se përkundrazi, po të ishit seriozë, do t’i kishit kërkuar t’i vende të mëdha bota ka sa të duash, edhe më të mëdha kërkonte ndjesë, si po ia kërkoj unë sot. T’i kërkosh se Amerika, por sepse është vendi më demokratik në Kryeministrit përgjegjësi se është kaq mendjelehtë, kjo botë? Kjo është arsyeja pse jemi proamerikanë, dhe nuk nuk do të thotë të jesh as me Trampin, as me Klintonin jemi prokinezë, proindianë, dhe prorusë. Jemi por do të thotë të jesh me Shqipërinë dhe shqiptarët, me proamerikanë se është një vend demokratik. Nuk mund të cilët ju nuk jeni, përderisa duartrokisni një njeri kaq të të ndërhyjmë ne në demokracinë e tyre për sa kohë që papërgjegjshëm. këto zgjedhje ishin të lira, të ndershme, funksionale, Valentina Leskaj – Zoti Balla, për procedurë. transparente dhe leksion për botën. Taulant Balla- Zonja Leskaj, Për çfarë e bën Kryeministri i Shqipërisë të hyjë Kolege dhe kolegë, këtë garë, që nuk ka asnjë punë me Shqipërinë? Jua Në Kuvendin e Shqipërisë kemi miratuar prej shumë them unë: për një foto, për një dorë, për një gisht, për një kohësh një ligj për ruajtjen e të drejtave të autorit, prandaj lëmoshë. Çështja se sa çmim të lirë ka Kryeministri i mua më vjen keq që fjalën e Sali Berishës mundohen ta Shqipërisë, e pamë në zgjedhjet në Amerikë, për një foto, risjellin të deformuar në këtë foltore. për 5 minuta takim, më shumë shkoi u fut aty si trompist, Saliu foli për këtë çështje, edhe Aldoja foli për këtë si i marrë me qira. Unë nuk po bëj shaka. Unë e di, siç e çështje, edhe parafolësi foli për këtë çështje, por dini të gjithë ju që sot e duartrokitët kur ai tha për Donald minimalisht secili duhet të jetë i sinqertë. Ju kot qeshni,
305 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
se ju që qeshni tani, jeni më qesharakë se kushdo tjetër. Ben Blushi – U bëra gati të ikja, por u kujtova që ia Zotëria parafolës, si shumë shqiptarë të tjerë, edhe vlen të them ndonjë gjë. vetë ka qenë në një zgjedhje që, nëse mund të bënim Kjo që ndodhi sot është e përsëritur. Unë dal të flas zgjedhje, do të zgjidhnim zonjën Klinton për 1 mijë arsye, këtu dhe del ... se minimalisht në këtë foltore, ku unë jam sot, ne kemi (Ndërhyrje pa mikrofon.) pasur mundësinë ta dëgjojmë me zë, ta shohim me sy Është e përsëritur, kështu ndodhi edhe në Elbasan, pozicionin shumë të qartë të administratës demokrate, në kongresin që kishin këta. Shumë njerëz më pyesin: të sekretares Klinton, kur ka vizituar Shqipërinë, lidhur “Pse nuk i përgjigjesh Taulantit?” Në fakt, nuk do t’i me shumë çështje që na interesojnë ne shqiptarëve. Po përgjigjem. Në PS kishim një rregull: paguanim 6 mijë ne shqiptarët nuk votojmë në Amerikë. Ndonjëri që di se lekë të rinj kuotë anëtarësie në muaj. Kjo kuotë, sigurisht, ne influencojmë në zgjedhjet në Amerikë, e ka shumë si gjithë deputetëve të tjerë, edhe mua më mbahej nga gabim, ne nuk votojmë. banka. Tani që nuk jam më anëtar i kësaj partie, nuk e Po të kishe qenë aq i paanshëm sa ti do që të jesh, paguaj, por mund të vazhdoj ta paguaj çdo muaj për pas kritikës që bëre për Kryeministrin, për Partinë Taulantin, në mënyrë që ky të dalë gjithmonë kundër Socialiste, se paska mbajtur qëndrim jo të mirë në meje. E dini pse? Nuk më shtohen votuesit, nuk është ky zgjedhjet në Amerikë dhe paska influencuar rezultatin e problemi, më shtohen simpatizantët. Është e vërtetë. të tjera me radhë, minimalisht do të thosha: po mirë, Kështu që 6 mijë lekëshin do ta jap ty, Taulant, që të dakord. Mbaj mend, disa ditë pas Konventës Demokrate, flasësh gjithmonë pas meje. Sa herë të çohem unë, të është ngritur kryetari i grupit të Partisë Demokratike, zoti lutem, pas meje fol ti, sepse është mënyra më e mirë që Paloka, këtu dhe është shprehur: e patë, demokratët nuk vërteton sa të drejtë kam në atë që them, në emër të e ftuan Edi Ramën në Konventë, por ftuan Lulzim Bashën, cilës drejtësi dhe me cilin moral flas. Të lutem mos përto, sepse demokratët vlerësojnë Partinë Demokratike, se fol gjithmonë pas meje, sepse kuotën e anëtarësisë do Hilari Klinton kështu, se Podesta ashtu. Nëse ka një ta jap ty çdo muaj. informacion politik, sipas ligjeve shqiptare, nuk e di, por Valentina Leskaj – Urdhëroni, zoti Balla! as sipas ligjeve amerikane, që ka sponsorizuar një Taulant Balla – Shumë shkurt, e di sa gënjeshtar fushatë politike në Amerikë është Partia Demokratike, je? Ke që nga viti 2007 që nuk e ke paguar kuotën e sepse sponsorizimi dhe kontratat me Podestën janë anëtarësisë. publike, të botuara nga Departamenti Amerikan i Ik! Në fakt, duhej të kishim përjashtuar që në vitin Drejtësisë, kontratë e Partisë Demokratike me kompaninë 2007, sepse nuk e ke paguar kuotën. kryesore, që drejtoi fushatën e sekretares Klinton për Faleminderit! President. Podesta tani ishte edhe personi, i cili u bëri Valentina Leskaj – Zoti Braçe, për procedurë. thirrje mbështetësve të Hilari Klinton në sheshin në New Erion Braçe – Zonja Leskaj, jam në këtë sallë që York, ku ishin mbledhur mbështetësit në pritje të rezultatit, nga orën 10 e 30 minuta dhe, për fat të keq... të largoheshin dhe të dilnin të nesërmen në pritje të (Diskutime në sallë pa mikrofon.) rezultatit. Taulant, e dimë atë që the, nuk ishte ndonjë gjë e Minimalisht, unë të mirëkuptoj që ti mund të kesh re. shumë inate, mund të kesh inate me Edi Ramën se, kur Pra, kam që në mëngjes në këtë sallë dhe herë Hilari Klinton ishte në Tiranë, vendosi të merrte Olta pas here i hedh një sy ekranit për të kuptuar për çfarë Xhaçkën dhe nuk të mori ty në takim me të. Mund të jetë jemi mbledhur. Për çfarë diskutohet, po e kuptoj minutë edhe kjo. Por nuk mund t’i kthesh fyerjet, njësoj si të pas minute. Saliut, kundrejt Kryeministrit të vendit tënd në një kauzë Kam që në mëngjes që dëgjoj të flitet për Presidentin politike të një partie të re që sapo e ka nisur jetën e vet e zgjedhur të Shteteve të Bashkuara të Amerikës, nga politike. Saliu bërtiste “bastard”, ti bërtet “fyçkë”, po njësoj. njëra anë me ekzaltim, me adhurim shumë të madh, me Një parti e re, që sapo lind, minimalisht duhet të të drejtë, nga pala tjetër, po me të njëjtën gjë, shtuar këtu respektojë ligjin, të drejtat e autorit, të mos përdorë gjuhën edhe respektin për Presidentin e zgjedhur të Shteteve të dhe fyerjet e një njeriu, që tashmë i ka ngelur vetëm Bashkuara të Amerikës dhe, sinqerisht, po jua them me oturaku. bindje të plotë se unë vetëm qesh. Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Helidon Bushati. Jam i bindur se pjesa më e madhe e atyre që po Të përgatitet zonja Felaj. flasin për këtë çështje në këtë sallë, jo vetëm që nuk (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) dinë, jo vetëm që nuk kanë lexuar, por as nuk kanë Zoti Blushi, mund të bëni replikë nga vendi? dëgjuar absolutisht asnjë gjë nga ai që është thelbi i
306 Legjislatura e 8-të Viti 2016
zgjedhjeve në Amerikë, i programit të Presidentit të kishte një biletë për pushime 2-javore në Amerikë. Kishte zgjedhur dhe këtu po ndalem për t’ju thënë: prisni, kini lajmëruar më parë se do të shkonte në Amerikë pikërisht durim të shikojmë të paktën ekonomikisht se ku jemi apo në këtë periudhë. ku do të jemi ne si Shqipëri dhe si shqiptarë! Bëni durim! Normalisht, ka dy justifikime Kryeministri ynë artist: Është minimumi i gjësë. ose një ekspozitë shkarravinash që do të bënte në Më pas, se kush është me njërin, apo se kush është Amerikë, ose do të promovonte “Kurban”-in e tij të me tjetrin, besoj se keni mundësi ta ndani ku të doni dhe famshëm. Asnjërën nga këto nuk bëri. si të doni. Ky vend është i lirë, ai vend atje është i lirë Do të doja që zotërinjtë, të cilët kanë kontakt me të, pikërisht për këtë arsye, për të zgjedhur vetë me kë do të të shpjegonin për transparencë ndaj publikut pse nuk jesh, kundër kujt do të jesh, në mënyrën më të mirë të shkoi Kryeministri ynë i dashur në Amerikë. Unë po jap mundshme. tre ndihmesa për ta. Kështu që do t’ju lutesha edhe një herë, zonja E para, nuk shkoi, sepse pati frikë për Bilalin, zoti Leskaj, a ka mundësi të kthehemi në rendin e ditës, sepse Balla. jam regjistruar për të diskutuar ligjin e dytë dhe përsëri Ju përmendët kontratën me Podestën. A mund të po jua them, ashtu si java që shkoi, nuk më vjen radha të tregoni para qytetarëve shqiptarë kontratën që ka flas. As javën që shkoi nuk munda të flisja, as këtë javë Kryeministri ynë apo partia me Bilalin? Sot jepet vendimi nuk do të mund të flas. për Bilalin. Kjo është një nga mundësitë. Ka plot njerëz që vijnë këtu për të shtyrë ditën, e E dyta, sepse nuk i pëlqeu rezultati i zgjedhjeve në kanë javë pune tjetërkund dhe thonë: “Hajde, të shkojmë Amerikë. edhe atje”. E treta, për përmbytjet. Kjo është vështirësisht e Problemi është se ne të tjerët, që e kemi punë punën mbrojtshme. e parlamentit, vijmë për të konsumuar pikërisht këtë gjë, Çfarë ka bërë Kryeministri për të parandaluar apo për të folur për rendin e ditës. për të ndihmuar të përmbyturit? E tha shumë bukur njëri Më pas, ka 1 orë në fund të seancës, ku secili mund prej anëtarëve të kabinetit qeveritar, anëtar i Shtabit të të flasë për çdo gjë. Emergjencave: “Ne nuk jemi për të dalë në terren, jemi (Ndërhyrje pa mikrofon.) për t’u mbledhur aty”. Është hera e parë, diçka e paparë Kur të mbaroj, Igli. në Shqipëri dhe në botë, që emergjencat menaxhohen Zoti Bushati, ju kërkoj ndjesë! nëpërmjet facebook-ut. Këtë solli si risi Kryeministri. E Faleminderit! solli mbledhjen e emergjencave në një godinë qeveritare Valentina Leskaj – Besoj se kjo nuk ishte për në qendër të Tiranës nëpërmjet facebook-ut. drejtuesin e seancës, por për deputetët. Çfarë zgjidhën? Ishte mbledhje shterpë, ku nuk u Mendoj se drejtuesi i seancës, kushdo që ka qenë mor asnjë vendim. Ndaj them se Kryeministri nuk shkoi këtu, e ka dhënë fjalën sipas çështjeve që janë. me pushime 2-javore në Amerikë, sepse i qau zemra Tani jemi në diskutimin e projektligjit “Për për të përmbyturit, por janë dy mundësitë e para: Bilani performancën e energjisë së ndërtesave” dhe për këtë ose rezultati i zgjedhjeve në Amerikë. iu është dhënë fjala deputetëve. Se për çfarë flasin I them Kryeministrit sot që të marrë një vendim. Në deputetët, i gjykon publiku. Drejtuesi i seancës nuk u zonat që ka gjendje emergjence, të shpallë gjendjen e thotë atyre që flisni për këtë apo për atë çështje, para se emergjencës, t’u vijë në ndihmë të përmbyturve dhe të të dalin në foltore. Ndaj, besoj se vërejtja ishte për filloje kalkulimin e dëmeve për të zhdëmtuar ata që deputetët dhe jo për drejtuesin e seancës. humbën çdo gjë nga kjo përmbytje. Zoti Bushati, urdhëroni! Të nderuar qytetarë, Helidon Bushati – E nderuara drejtuese e Në vitin 2013 Edi Rama ka deklaruar në Bushat të seancës, Shkodrës se përmbytjet ndodhin për fajin e shtetit dhe, Të nderuar kolegë, sapo të vinte ai në pushtet, nuk do të kishte më përmbytje. Të nderuar qytetarë, Çfarë bëri në 3 vjet? Si i parandaloi përmbytjet? Po sot? Banorët e Shkodrës, Tropojës, Lezhës, Burrelit, A janë nën sundimin e ujit zonat e Nënshkodra, Bushati, Tiranës, Vlorës, Fierit po përballen sot me harresën Guri i Zi, Anës e Malit, Dajçi dhe Bërdica? Këtë t’u tregojë qeveritare. Ndërkohë, tre jetë njerëzish kanë humbur nga Kryeministri qytetarëve të Shkodrës dhe të gjitha zonave kjo përmbytje, shumica e njerëzve po luftojnë me të përmbytura! vetëmohim dhe me vetëflijim për të shpëtuar ato që mund Sot janë rreth 1 mijë e 200 hektarë tokë të të shpëtohen nga shtëpitë e tyre, Kryeministri ynë i dashur përmbytura vetëm në zonën e Shkodrës, shumica prej
307 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të cilave, rreth 800 hektarë, me kultura bujqësore apo e kësaj energjie dhe, në qoftë se shoqëria del me fitim, foragjere. Ky dëm është vetëm për banorët e asaj zone. pa dyshim që duhet të ulet çmimi i energjisë elektrike për Pse ndodhi? Ministri i Energjetikës, që nuk ndodhet të gjithë shqiptarët. Në vend që të bësh 5,6 miliardë lekë këtu, gënjen kur thotë se specialistët më të mirë kanë investime në një vit, pa specifikuar se ku do të shkojnë bërë zgjedhje të mira dhe nuk kanë çfarë të bëjnë për këto lekë, më mirë jepu lekët të përmbyturve të zonës së shkarkimet e hidrocentraleve. Pa dyshim që nuk kanë Nënshkodrës, ke tre vjet që nuk jep asnjë lekë për ata. çfarë të bëjnë kur mbushet hidrocentrali, por të gjithë Të nderuar qytetarë, qytetarët e Shqipërisë e kanë ditur që ditën e shtunë se Të nderuar kolegë, do të kishte reshje të dendura, shi pa fund dhe stuhi. Banorë të përmbytur dhe jo të përmbytur nga kjo Duhej të menaxhohej më mirë dhe jo të lihej për momentin fatkeqësi natyrore dhe të cenuar nga kjo qeveri, ne duhet e fundit, duke u shkaktuar përmbytja e gjithë Nën të bëjmë të mundur që Kryeministrin ta çojmë jo dy javë Shkodrës. me pushime në Amerikë, por përgjithmonë. Arsye tjetër është mungesa e investimeve. Partia Faleminderit! Socialiste në programin e saj elektoral ka thënë se do të Valentina Leskaj – Faleminderit! jepej një shifër prej 160 milionë dollarësh vetëm për Fjalën e ka zonja Felaj. Të përgatiten deputetët sistemin e kullimit dhe argjinatura. Sa investime janë bërë Albina Deda dhe Namik Kopliku. në Shkodër, në zonën e Anës së Malit, një ndër zonat Ermonela Felaj - ‘ Mezi ç ‘prisni të ndodhë një më të prekura? Zero, asnjë metër argjinaturë. fatkeqësi, qoftë edhe natyrore, që të gjeni shkak për të Në zonën e Dajçit për 2 vjet janë dhënë 25 milionë bërë opozitë. Sërish çështje e ditës u bënë përmbytjet e lekë të vjetër investime për argjinaturë, ndërkohë që janë ndodhura në disa territore të kufizuara të Shqipërisë. 40 kilometra linjë argjinature. Po të shkoni sot atje, Përmbytjet e këtyre ditëve janë thjesht dhe vetëm argjinaturën prej 25 milionë lekësh, që duhet të na pasoja të ndodhura për shkak të reshjeve dhe jo mbronte nga lumi, e ka marrë vetë lumi. Këto janë përmbytje si ato që vetëm ju mund të shkaktoni, përmbytje investimet dhe kjo është përqasja që ka kjo qeveri për të me dorën e njeriut. U përmbyt Veriu i Shqipërisë dhe mbrojtur qytetarët, për të mbrojtur banorët e zonave, të arsyeja kryesore ishte mosmenaxhimi me dashje si duhet cilët janë të prekur nga shkarkimet. i kaskadës së lumit Drin dhe në gjithë këtë ka një diferencë Një slogan i vjetër komunist thoshte: “Uji fle, hasmi të madhe. nuk fle”. Sot thuhet: “Kryeministri pushon, korrupsioni nuk Së pari, ka një diferencë njerëzore mes atyre që ju pushon”. kishit dje në krye për të menaxhuar të tilla probleme dhe Çfarë ndodhi dje në momentin që e gjithë Shqipëria njerëzve që ne kemi sot kudo, që u dalin përballë ishte duke u marrë me përmbytjet? Ministri i Financave pasojave në disa fronte njëherazi dhe diferenca vijon në dhe ministri i Energjetikës nxjerrin një urdhëresë të gjithë atë që vjen më pas. Ne i kemi dëmshpërblyer të përbashkët me ndikim drejtpërdrejt në xhepat e të gjitha gjithë të goditurit nga fatkeqësitë natyrore, duke i familjeve shqiptare: 1 milion e 100 mijë abonentë kompensuar një për një, gjë të cilën ju s’e bëtë asnjëherë, shqiptarë duhet të paguajnë shifrën e 2 mijë e 780 lekëve përkundrazi na e faturat neve si çdo gjë tjetër. të rinj për të verifikuar matësit e energjisë të instaluar në Për dëmet e shkaktuara nga përmbytjet në Shkodër, shtëpitë e tyre. Kjo marrëveshje u nënshkrua dje. Është qeveria ka kompensuar 3 milionë euro, ndërkohë, një aferë prej 28 milionë dollarësh në vit. Çdo qytetar, që veçanërisht vitin e fundit, për të parën herë është bërë ka një matës të energjisë elektrike, është i detyruar të një punë e hollësishme për të shpëtuar vendin dhe paguajë vetë për verifikimin. Ky është një turp i madh. qytetarët nga pasoja të tilla kaq të rënda, është ndërhyrë KESH-i nuk ka paguar asnjë lekë deri tani për në sistemin e digave dhe të argjinaturave. Unë po sjell si dëmshpërblimet e banorëve të Nënshkodrës. Pak më shembull vetëm ndërhyrjen që është realizuar vitin e pak se 56 milionë dollarë janë investimet e miratuara për shkuar, ku është ndërhyrë në 5 qarqe të Shqipërisë, në KESH-in gjatë vitit 2016, në vitet më të mira ka qenë 20 Vlorë, Fier, Berat dhe Gjirokastër janë investuar plot 6 milionë dollarë, është pothuajse trefishi. Argumenti i milionë euro për të realizuar 16 ndërhyrje në digat dhe ministrit të Energjetikës ishte që KESH-i ka pasur argjinaturat që bëjnë të mundur evitimin e përmbytjeve. performancë pozitive. Nëse doni një rast konkret, po ju them se unë kam qenë Zotëri, përderisa ka pasur performancë pozitive, si dhe vijoj të jem përfaqësuese politike në qarkun e Beratit, mundesh të ulësh çmimin e energjisë elektrike për të ku është edhe Bashkia e Urës Vajgurore, e cila, si shumë gjithë qytetarët shqiptarë? Sepse çmimi i vendosur nga pjesë të tjera të Shqipërisë, sa herë që binin shira të tillë Enti Rregullator i Energjisë bazohet pikërisht mbi kostot në Shqipëri, gjithmonë përmbytej. Shkoni dhe shikoni se
308 Legjislatura e 8-të Viti 2016
çfarë po ndodh sot! Falë investimit të qeverisë atje, prej Nuk mendoj se, duke i thënë këto, ju do të ndryshoni gati 200 milionë lekësh të rinj, ka mbaruar faza e parë e diçka, por një fjalë të popullit dua t’jua them: “Fjalët e ndërtimit të digës, e cila për herë të parë ka shpëtuar keqdashësit janë si qymyri, që, edhe po s’të dogjën, të dhjetëra banorë dhe shtëpi nga përmbytja. nxijnë”. Jeni nxirë si mos më keq dhe çfarëdo dalje që të Nga ana tjetër, nuk mund të lihet pa u përmendur bëjë Luli, nuk ju shpërlan dot. edhe efekti absolutisht pozitiv që ka pasur rivënia në punë Dalja e djeshme, fill pas dorëzimit të raportit nga e të gjithë sistemit vaditës dhe kullues në vend për të Komisioni Europian, ishte vetëm një shfaqje qesharake minimizuar pasojat e përmbytjeve. Janë me dhjetëra pas atij turpi që me paturp konsumuat në Bruksel. hektarë tokë që i kanë shpëtuar përmbytjes dhe kjo falë Me të drejtë dikush shkruante: “Si mund t’ju besojë kësaj ndërhyrjeje. Pra për herë të parë kemi realizuar në Europa që ju e doni atë, kur ju nuk doni vendin tuaj?!” të gjitha kanalet vaditëse dhe kulluese atë që ju nuk e Kjo është e para. bëtë kurrë në 8 vjet të qeverisjes suaj apo edhe më parë. E dyta, për sa kohë ishit në pushtet, tetë vjet me Janë vënë 25 milionë euro në dispozicion për këtë pro- radhë, kurrë nuk morët një raport të tillë, një raport që gram dhe 71 ekskavatorë të tjerë pritet që t’u shkojnë për herë të parë e vë Shqipërinë në të njëjtin pozicion të bashkive në të gjithë Shqipërinë. denjë, sikurse ai me vendet me të cilat janë çelur Edhe diçka të fundit për përmbytjet. Historitë fatkeqe negociatat. Ky raport ka dy pjesë të rëndësishme, në të njerëzve, që humbën jetën në rrethana të përkeqësimit njërën pjesë bëhet nënvizimi lidhur me progresin e bërë të motit, nuk mund ta fshijnë punën e shumë njerëzve të për 5 prioritetet, pastaj në pjesën tjetër vihet vetëm një pazëshëm në këtë sallë, së pari, të forcave të mbrojtjes, kusht, një kusht në vend të disa kushteve që çdo raport të atyre të emergjencave civile, të Policisë së Shtetit, të i mëparshëm ka pasur, dhe ky kusht është ai i vetingut, OSSHE-së, që u gjendën të parët në territor, duke një kusht që sikur ju të mos i ishit kundërvënë më çdo lloj shpëtuar jetë apo duke u ardhur në ndihmë për zgjidhjen forme dhe mënyre, tani do të kishte filluar nga zbatimi. sa me shpejt të problemeve. Këta meritojnë të Konsideratës se Shqipëria ka bërë absolutisht falënderohen, sepse sakrifikohen drejtpërdrejt, që, në fakt, përpara në politikën e jashtme, në administratën publike, për çudi nuk kanë asnjëherë vend në fjalën e tuaj, sepse se ka hedhur hapa po aq seriozë dhe solidë në luftën fjala juaj është vetëm evokimi i së keqes dhe në atë kundër korrupsionit dhe krimit të organizuar, se ka të përmasë saqë duhet të besojmë se ju e keni bindje se, njëjtin kuadër ligjor modern si Europa për mbrojtjen e duke sharë ndihmoni, por kaq nuk është as më shumë pakicave, së bashku me detyrimin për të kaluar në sitë dhe as më pak se të bësh sehir apo të lutesh të vijë të gjithë gjyqtarët dhe prokurorët, i kundërvihet haptazi e qameti. gjithë retorika boshe se ju jeni mirëbërësit që duhet Fjalët tuaja janë keqdashëse, jo vetëm për medoemos t’i vini Shqipërisë në krye, përndryshe askund maxhorancën, por për të gjithë vendin, dhe këtë sapo e nuk ka dritë. bëtë më paturpësi edhe në Bruksel për Shqipërinë, bëtë Europa nuk ka sytë tuaj, as tanët po deshët, por ka atë që as shqiptarët e vitit 1913 nuk e kishin bërë sensin e të parit në mënyrë objektive të përpjekjeve dhe ndonjëherë, pavarësisht bindjeve apo qëndrimeve të dëshirave të një populli, më tej akoma, preferon të shohë, ndryshme politike që kishin në atë kohë. të prekë dhe jo të marrë syze hua nga ju. Krahasimi banal, se ne paskemi bërë të njëjtën Rekomandimi pozitiv për hapjen e negociatave sjellje, duke kushtëzuar me qarkun Fier ligjin për gjykatat është fryt i progresit të shënuar në këto vite, por edhe kjo administrative dhe ligjin për nëpunësit civilë është nuk mund të mohohet, sepse kemi plot raporte ku kushtet mashtrim i gjallë, sepse ato ligje i votuat së bashku me shtohen dhe ndryshohen sipas rrethanave, arsyeja ne, madje ligjin për gjykatat administrative e bëmë ne në kryesore është pikërisht reforma në drejtësi, të cilën Komisionin e Ligjeve kur ishim në opozitë, sepse e kishit qartësisht ju nuk e doni. Votuat vetëm sa për sy e faqe copë-copë. Po ashtu, edhe historinë e qarkut Fier e ndryshimin në Kushtetutë, ligjin për prokurorinë dhe mbollët ju me ato shkarkime dhe emërime këshilltarësh gjykatat e posaçme, të njohur si ligjin për SPAK-un dhe lokalë nga salla hotelesh, me ndërrime bravash dyersh, nuk votuat asnjë projekt tjetër, duke dashur me çdo kusht ashtu sikundër asnjëherë nuk ishte parë më parë, ndërsa që e gjithë grehina e re që Kushtetuta e ngriti në këmbë, ne ju dolëm në krah dhe kemi marrë kosto për këtë, kur të fillojë të shembet ende pa marrë frymë. Madje edhe në prag të anëtarësimit në NATO ju sapo kishit vrarë 26 zgjedhjet në Amerikë, ka shumë mundësi që ju këtu dhe vetë në Gërdec. Natyrisht që nuk ishim aty për ju, por e gjithë tufa e të korruptuarve dhe e të paaftëve që i për të mos lejuar që Shqipërisë t’i mohohej një rast i tillë mbani si asete nëpër prokurori dhe gjykata, ta keni marrë i rrallë. për shenjë se reforma në drejtësi dhe vetingu posaçërisht
309 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nuk do të zbatohen. Venecia dhe rrëzoi 86 paragrafë të draftit nga 138 që Ne jemi këtu me të mirat dhe të këqijat tona, njësoj kishte, humbi. Në atë kohë i thamë eja ta miratojmë si në çdo vend tjetër të rruzullit. Amerika dhe Europa nuk bashkë sipas Venecias, por ishte Rama që tha jo, sepse i krijuan vlerat e tyre si sisteme politike shtetërore në një do ta çonte edhe një herë në Venecia, madje pati nga ditë të vetme, por i krijuan përmes një pune të ashpër, ata që akuzuan edhe reporterët e Venecias, se gjasme kurajoje dhe vendosmërie. Kështu që, askënd të mos e ishin ata që po e bllokonin reformën dhe ishin ata që po gënjejë mendja se ato do të rrëzohen dhe ju njësoj si mbronin gjyqtarët e korruptuar. Në mars, Venecia sërish ujku më në fund do të gjeni mjegullën. Gjërat janë të rrëzoi 44 paragrafë nga 89 paragrafë, që ka gjithsej. qarta si drita, tejqyrën që jua ka vënë në dorë Saliu, Venecia rrëzoi draftin e Edi Ramës. Rama krekosej dhe merreni dhe futeni në xhep dhe mos ia tregoni kujt, sepse thoshte se do ta miratonim reformën me një këmbë. Po do të ndodhë që ne si vend të turpërohemi edhe për tani si u miratua reforma kushtetuese, u miratua siç e opozitën që kemi. donte Edi Rama, apo siç thoshte opozita? Faleminderit! T’u themi të vërtetën qytetarëve shqiptarë në këtë Valentina Leskaj – Faleminderit, zonja Felaj! parlament. A nuk thoshte Edi Rama në draftin e shtatorit Fjalën e ka zonja Albina Deda. se gjyqtarët nuk duhet të ankohen kundër vendimeve, Për procedurë, fjalën e ka zoti Halimi. se me demek gjelat nuk votojnë për Krishtlindje. E tha Eduard Halimi – Në fakt, nuk do të flisja në qoftë këtë? Venecia i tha se je në shkelje flagrante të Konventës se fjala do të ishte për performancën e energjisë së Europiane të të Drejtave të Njeriut. Kushtetuta u miratua, ndërtesave, sepse nuk jam regjistruar, por, meqenëse por nuk u miratua siç donte Edi Rama. as ministrja nuk ishte e regjistruar këtu dhe nuk foli për A nuk thoshte këtu Edi Rama se Byroja Kombëtare, energjinë... që do të hetonte ministrat duhet të ishte te ministri i Valentina Leskaj- Zoti Halimi, lexoni Rregulloren, Brendshëm dhe e solli me firmë dhe e votoi në parlament, sepse ministrat e marrin fjalën sa herë që e kërkojnë por opozita tha jo, edhe Venecia mendoi 100% si opozita. dhe është e qartë në Rregullore. Më vjen keq që nuk e Kushtetuta që u miratua, u miratua duke e çuar keni parasysh. Byronë Kombëtare të Hetimit jo te ministri i Brendshëm, Eduard Halimi – Zanati im është jurisprudenca dhe por e çoi te prokuroria. e njoh Rregulloren shumë më mirë. A nuk thoshte Rama këtu se do të emeronte Valentina Leskaj – Mos e harxhoni kohën kot. Jua anëtarët e Këshillit të Emërimeve, anëtarët e Këshillit të dhashë fjalën për procedurë. Lartë Gjyqësor, anëtarët e Këshillit të Lartë të Prokurosisë, Eduard Halimi – Ministrat nuk mund të flasin për prokurorin e Përgjithshëm, Inspektorin e Lartë të çdo projektligj, kanë të drejtë ta marrin fjalën gjatë gjithë Drejtësisë, të gjithë piramidën e gjyqësorit, me 84 vota, seancës për atë projektligj që sjellin, kurse Kryeministri sepse meqë ai kishte fituar votat nga të gjithë qytetarët është i gjithëpërfshirë dhe flet për të gjitha ligjet. shqitarë, kishte fituar edhe të drejtën legjitime për t’i kapur Meqenëse zonja foli për integrimin, edhe unë dua të gjitha pushtetet? E ka thënë këtë, apo jo? Kjo është e të flas për integrimin dhe për raportin. shkruar, e zeza në të bardhë, në draftin që erdhi këtu në Në fakt, është lajmi i mirë nga Brukseli që ka vetëm parlament, e që na thoshte ta miratonim, sepse kështu një progres dhe ky progres ka të bëjë vetëm me miratimin donte Edi Rama. Si u miratua? me unanimitet të reformës në drejtësi, kaq tha komisioneri Venecia e deklaroi draftin në kundërshtim flagrant Hahn. Është meritë e Partisë Demokratike që reforma me Konventën Europiane të të Drejtave të Njeriut, sepse në drejtësi nuk u miratua ashtu siç donte Rama, sepse gjyqësori është i pavarur, sepse mazhoranca nuk duhet Edi Rama e donte të kapur nën ekzekutivin ministrin e t’i bëjë e vetme emërimet, sepse pushtetet janë të ndara, Brendshme, Byronë Kombëtare me prokurorin e Edi sepse vetingun nuk duhet ta bëjë Kryeministri dhe Ramës, me ministrin e Ramës në çdo institucion, me qeveria. Sipas Venecias, kur vetingun e bën qeveria, ai Ramën që zgjidhte i vetëm anëtarët e Këshillit të Lartë është selektiv. Kryministri mund të heqë kë të dëshirojë Gjyqësor dhe anëtarët e Këshillit të Prokurorisë, me nga gjyqtarët apo prokurorët dhe të mbrojë kë të dojë, Ramën që emëronte vetë nominalisht miqtë e vet në mjafton që ata të përulen para tij. Kjo, sipas Venecias, Këshillin e Emërimeve në Drejtësi, që është organi që nuk i shërben një drejtësie më të mirë. merret me promovimin e gjyqtarëve dhe prokurorëve. Si u miratua reforma? Kush e miratoi me një këmbë E mbani mend Ramën një vit më parë kur krekosej reformën? Kush hoqi dorë 130 herë nga drafti i një viti dhe thoshte: pse nuk e miratoni draftin e shtatorit? Pse më parë? Opozita apo qeveria? jeni pengues të reformës në drejtësi? Pastaj, kur erdhi Retorika se kush e ka fajin do të vazhdonte ende
310 Legjislatura e 8-të Viti 2016
në këtë sallë, nëse nuk do të ishte kryearbitri, Komisioni zvarritej deri në mars, duke lejuar Ramën ta ridërgonte i i Venecias, që tha 100% çfarë kishte thënë opozita. Pra, vetëm në Venecia. Këtë ndoshta mund ta kishte bërë të vërtetat 100%, siç i kishte thënë opozita një vit më më mirë. parë. Unë e përsëris: opozita bëri shumë mirë që nuk Komisioni i Venecias ndau të vërtetën nga bëri një draft të sajin, por i vendosi vetëm një kusht gënjeshtra, sinqeritetin nga hipokrizia dhe nga propa- mazhorancës: Venecian arbitër. ganda. Ndaj, për të gjithë propagandën e neveritshme të Lulzim Basha ka të drejtë të krenohet me rezultatin qeverisë, opozita ka të drejten legjitime të thotë se ... e 22 korrikut, si i vetmi progres, sepse nuk lejoi qeverinë Valentina Leskaj – Përfundojeni, zoti Halimi! të kapte drejtësinë, dhe këtë e bëri për të ardhmen. Eduard Halimi - ... 3 muaj më parë, sepse këtë të Le t’i themi të vërtetat edhe kur ato nuk na pëlqejnë. drejtë legjitime asaj dhe Lulzim Bashës nuk ia dha pro- Lulzim Basha nuk i kishte votat për të ndalur arrogancën paganda, por ia dha Venecia, kryearbitri. e Ramës për të miratuar Kushtetutën në injorim të plotë Atë që kishte në dorë opozita të bënte për Reformën të Komisionit të Venecias. Nuk do ta kishim ndalur dot në Drejtësi, e bëri, ndryshoi draftin e qeverisë, këmbënguli pa një qëndrim racional të Ilir Metës dhe të LSI-së, që në standartet e BE-së, dhe dha votat 100% për një këmbëngulën në respektimin pikë për pikë e germë për reformë sipas Venecias dhe jo sipas Ramës. germë të opinionit të Komisionit të Venecias. Ky ishte i vetmi progres që ka bërë Shqipëria, sipas Unë nuk mendoj se Ilir Meta donte të mbronte raportit të Komisionit dje dhe për këtë meritë të Bashën apo PD-në, siç u spekulua, por ai u tregua padiskutueshme ka opozita dhe Lulzim Basha, ka dhe racional. Me eksperiencën e tij, ai e kuptoi se një drejtësi qeveria, padyshim, që u tërhoq nga arroganca, nën këmbët e Edi Ramës kryeministër apo qoftë edhe pavarësisht se ishte ajo që e bëri me një këmbë dhe jo nën këmbët e Lulzim Bashës kryeministër, do të ishte opozita. një drejtësi më e keqe se kjo që kemi, do të ishte një ditë Është vënë një kusht i drejtë, që është zbatimi i e zezë për drejtësinë dhe për të gjithë Shqipërinë. vetingut. Është i drejtë, sepse duhet të tregojë qartë dhe Kjo është e verteta, sipas meje, edhe pse nuk më pa hipokrizi, nëse ne këtu duam që vetingu të bëhet sipas pëlqen ta them. standardeve të BE-së apo të jetë selektiv. Ka pasur mes nesh skeptikë, nëse bëmë mirë apo Vetingu duhet të nxjerrë një kastë gjyqtarësh të jo që ngulëm këmbë për të marrë pjesë në mënyrë pavarur, të pafrikësuar që t’i bëjë ballë presioneve të superaktive në Komisionin e Reformës, nëse duhet të qeverisë së sotme dhe të nesërme, që të luftojë bënim edhe ne një draft tonin, apo duhet të korrupsionin pa kompromis. A duan këtë miqtë tanë mbështeteshim vetëm në Konventën Europiane të të europianë? A duan këtë qytetarët tanë? Absolutisht, po. Drejtave të Njeriut dhe te Venecia. Këtë duan. A jua garanton këtë ligji i vetingut, sipas se Unë e përsëris atë që kam thënë këtu, por edhe në cilit vetingun do ta bëjë Rama me tre drejtorët e tij dhe grupin parlamentar për një vit: opozita ka bërë veprimin me sekretarët politikë të Partisë së tij? Jo, këtë nuk jua më të duhur që mori pjesë superaktive në reformën në garanton, sepse Rama ka frikë nga një drejtësi e pavarur, drejtësi. Nëse nuk do të kishte qenë opozita, Kushtetuta ka frikë nga ajo kastë gjykatësish e prokurorësh të do të ishte sot si ajo e Edi Ramës një vit më parë, me pavarur, frikë, që është normale për një kryeministërv që drejtësi të kapur, me drejtësi selektive, e nënshtruar për ka futur deputetë me rekorde kriminale, një kryeministër të mbrojtur trafikantët e Ramës në parlament, kryetarët që ndan tenderat me miqtë e tij. Frika sjell sabotimin e e bashkive, miqtë e Ramës, që marrin tenderat. Pra, nëse reformës, duke bërë ligje, të cilat, ju vetë e dini, janë opozita do ta kishte bojkotuar reformën një vit më parë, antikushtetuese. Kushtetuta nuk do ta mbronte dot as opozitën dhe as Frika e detyron që të zhbëjë Kushtetutën dhe me Shqipërinë. Në fakt, është detyrë e opozitës të bëjë betejë, ligj kërkon që vetingun ta bëjë vetë, në mënyrë që të jetë dhe absolutisht, bëri shumë mirë që mori pjesë selektiv, në mënyrë që të vendosë kush do të rrijë e kush superaktive në reformën në drejtësi. do të ikë. Ndoshta opozita duhet t’i ishte përgjigjur me Prandaj, ne jemi absolutisht të vendosur në këtë propagandë qeverisë, duhet ta kishte vënë me shpatulla çështje. Vetingun nuk mund ta bëjnë sekretarët politikë pas murit në dhjetor Edi Ramën, kur Venecia rrëzoi 86 të Edi Ramës, dhe as të Ilir Metës sot apo të Lulzim herë draftin, i cili u propogandua aq shumë për 3 muaj Bashës nesër. Ky qendrim është racional. As në Kenia, dhe të kishte këmbëngulur me fort, që reforma të ishte ku pati një proces të ngjashëm vetingu si ky në Shqipëri, miratuar sipas Venecias 1, që në muajin janar e të mos kryeministri i Kenias nuk vendosi që vetingun e gjyqtarëve
311 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ta bënte sekretari politik i garancive statutuore të partisë Basha, por të bëhet nga institucione të pavarura. Këtë së tij, as i partisë së aleatëve dhe as i partisë së opozitës. tha opozita dhe e ka mbështetur pa ekuivok ëndrrën Prandaj, këtë çështje ne ia kemi besuar kryearbitrit. europiane, sakrificat e qytetarëve shqiptarë për integrimin Të presim çfarë do të thotë Venecia. Është në përputhje në Europë. me Konventën Europiane të të Drejtave të Njeriut? A ka Nuk ka demokrat që mendon se opozita duhet të ndonjë vend tjetër në të cilin kontrollin e gjyqtarëve e mbyllë gojën, duke fshehur poshtë tapetit plehrat, që të bëjnë sekretarët politikë të Partisë Socialiste, të Partisë duket e bukur para Europës, të fshehë poshtë tapetit Demokratike, të qeverisë apo të forcave aleate? faktin që vendi është kthyer në Afganistan për prodhimin Ne jemi besimplotë që Venecia do ta rikthejë në e drogës; atje opinum, ketu kanabis, se deputetë janë binarët e Konventës Europiane të të Drejtave të Njeriut bërë trafikantët, me firmën personale të Edi Ramës, se dhe të Kushtetues edhe ligjin e vetingut, për t’i hapur kryetarë bashkish janë bërë me firmën e Edi Ramës, rrugë implementimit të drejtë të reformës, prandaj me të trafikantë droge dhe përdhunues. drejtë komisioni ka kërkuar të japë prova. Ne jemi për A ka socialist të ndershëm, të varfër, të palidhur me një veting dhe për një implementim të tij sipas standardeve grykësinë e pushtetit, që të thotë se edhe pse të gjitha të BE-së, apo jo? këto janë të vërteta, opozita duhet ta mbyllë gojën dhe t’i Pyetja që me të drejtë qytetarët tanë dhe miqtë bëjnë fshehe plehrat poshtë tapetit? është: Pse qeveria bën ligje që i di se janë Në fakt, ka shumë përkufizime për politikën, nga antikushtetuese, antieuropiane, kur e di mirë se Komisioni ajo e renditjes së zanateve në këtë botë e deri te i Venecias dhe Gjykata Kushtetuese do t’i shfuqizojë? përkufizimi i saj si arti i kompromisit. Pse e bëtë ju vjet ligjin “Për Byronë Kombëtare të hetimit”, Unë nuk kam ndonjë eksperiencë si politikan. Jeta që byroja të ishte nën ministrin e Brendshëm? Nuk e ime, zanati im është jurisprudenca, por do ta bëja një dinim ne të gjithë këtu që ministri i Brendshëm nuk mund kompromis: do t’i fshihja plehrat poshtë tapetit, do ta të hetojë ministrin e Shëndetësisë apo ministrin e fshihja faktin që në Shqipëri ka drogë, se me paratë e Kulturës? Nuk e bën dot, apo jo? Ju e dinit këtë gjë, apo drogës blihen zgjedhjet, se me zgjedhjet vijnë deputetë jo? Pse e bëtë? Tani Byroja Kombëtare e Hetimit me rekorde kriminale, kryetarë bashkie nga bota e droges, parashikohet të ngrihet në ditën e 300-të pas miratimit të do t’i fshihja të gjitha këto, nese fshehja e plehrave poshtë saj, pra i bie të ngrihet në shtator të vitit 2017, me qeverinë tapetit do ta bënte më të mirë jetën e qytetarëve në zonën e re. Kush po bën rolin e Penelopës së Odisesë? Kush e Durrësit, që më kanë zgjedhur, të qytetarëve të do t’i mbrojë këta ministra nga korrupsioni, kush do t’i Rrogozhinës, të Kavajës, të Krujës, do ta bënte më të mbrojë deputetërt me rekorde kriminale? Do t’i mbrojë mirë jetën e demokratëve, qoftë edhe të socialistëve atje. Lulzim Basha, Ilir Meta apo Edi Rama? Është e qartë: Por, nuk e bëj dot, sepse kam bindjen e plotë se opozita 130 paragrafët e Komisionit të Venecias japin qartë listat nuk duhet t’i fshehë plehrat poshtë tapetit para miqve me emrat e deputetëve, të kryetarëve të bashkive, të europiane. cilët kanë rekorde kriminale. E ka të qartë. E ka emrin në Hipokrizia ndihmon plehrat poshtë tapetit, por fund. Nuk ka nevojë fare për ekuivoke. kurrsesi nuk ndihmon qytetarët e thjeshtë shqiptarë, Prandaj, edhe kushti që kanë vënë për zbatimin e sepse fshehja poshtë tapetit e plehrave para miqve Reformës në Drejtësi është kusht i drejtë, sepse këta ndihmon propagandën e qeverisë, por mbi të gjitha nuk kanë besim, se Edi Rama i gënjen për implementimin ndihmon trafikantët e drogës. Sa herë që qeveria bën e reformës; edhe ligjet antikushtetuese i çon në Gjykatë alibi për drogën, ndihmon baronët e drogës të ulen në Kushtetuese, dhe atje pastaj ato shfyqizohen dhe parlament, ndihmon miqtë e Kryeministrit të marrin gjithmonë rikthehen. Prandaj, kushti është absolutisht i tendera publikë, ndihmon korrupsionin të varfërojë më drejtë. Ata na njohin shumë mirë. shumë shqiptarët, dhe superndihmon propagandën e Këtë thamë edhe ne si opozitë në Bruksel: droga qeverisë të ulë zemërimin e të varfërve, të të papunëve, në çdo cep të vendit, zgjedhje të blera me paratë e drogës, të fshatarëve, që u janë dorëzuar baronëve të kanabisit trafikantët e drogës dhe prostitucionit në parlament, në Tiranë. Kjo është e vërteta e thjeshtë. përdhunuesit kryetarë bashkish, miqtë e ngushtë të Ndaj, edhe pse nuk kam zanat politikën, sa kohë Ramës fitojnë tendera, marrin fonde publike nga taksat do të rri ulur këtu, nuk do t’i fsheh plehrat poshtë tapetit. e qytetarëve. Pra, duhet një reformë reale në drejtësi, që Nuk e kam bërë këtë as në Shqipëri para komisionerit të fshijëý nga faqja e dheut të gjitha sa më sipër! Për Fyle 3 vjet më parë, para Ramës, as para komisionierit këtë duhet drejtësi e pavarur, veting sipas standardeve Hahn, as në Shqipëri, as në Strasburg dhe as në Bruksel. europiane, që të mos e bëjë as Rama, as Meta dhe as Kush mendon se do t’ia mbyllë gojën opozitës me
312 Legjislatura e 8-të Viti 2016
propagandë këtu, në Venecia, në Strasburg apo në ajo ku pushteti... Bruksel, e ka shume gabim. Nuk ka për të ndodhur kurrë. (I drejtohet zonjës Felaj, e cila flet pa mikrofon.) Prandaj ka vetëm një qëndrim të PD-së: ne Tre vjet i kishit aty. T’i kishit kontrolluar! përshëndesim pa asnjë ekuivok vendimin e komisionit Para së gjithash, qeveria është objekti i hetimit të për hapjen e negociateve dhe garantojmë qytetarët se korrupsionit. Shembulli i ligjit të SPAK-ut është shembulli Lulzim Basha do të përfaqësoje denjësisht Shqipërinë se si ekspertët e huaj, ekspertët amerikanë treguan se në negociata, si përfaqësues i një qeverie të re. nuk ishin dakord me modelin e vetingut. Faleminderit! Ligji për SPAK-un erdhi për t’u votuar duke e marrë Valentina Leskaj – Zonja Felaj, urdhëroni! copy-paste pjesën që kishte ligji i vetingut dhe kur u Ermonela Felaj - Ligji për vetingun është produkt i miratua këtu në seancë (hapeni dhe shikojeni), është të njëjtit komision, që prodhoi edhe ligjin për SPAK-un, hequr. Nuk e bëjnë më vetingun për sa i përket SPAK-ut, të cilin ju e votuat. Unë mendoj se ju e votuat për nuk e bën ai komision me sekretarë politikë, por ishin konveniencë, sepse nuk mund të dilnit hapur që nuk jeni ekspertët amerikanë ata që propozuan një formulë të re, për luftën kundër korrupsionit. Së pari. një komision ad hoc të ri, i cili nuk ishte më parë në ligjin Së dyti, sa për vetingun, Komisioni i Venecias është e vetingut. Pra, erdhi një komision i ri. Të mos jetë shprehur që në opinionin e parë dhe ka thënë komisioni që ka qeveria dhe duke ardhur nëpërmjet këtyre shprehimisht: “Është masë e jashtëzakonshme.” Ndoshta negociatave, duke hequr dorë nga përkufizimi që ishte edhe në vendet e tjera, me demokraci më të konsoliduar te vetingu, duke sjellë një formulë të re, atëherë u miratua se jona, nuk do të kishte funksionuar ky lloj ligji, por, duke me votat e opozitës. pasur parasysh nivelin e korrupsionit në vend, duke pasur Prandaj, nëse nuk i dini gjërat, informohuni, sepse parasysh besimin e ulët të publikut te drejtësia, ky ligj rasti i SPAK-ut është pikërisht ai që tregon se ligji i është më se i domosdoshëm. mëparshëm i vetingut ishte në kundërshtim me Më tej, ligjin për vetingun nuk e shkroi qeveria. Ligjin Kushtetutën dhe me standardet europiane. Ndërsa ligji për vetingun e kanë shkruar ekspertët ndërkombëtarë. për SPAK-un është në përputhje të plotë me standardet Është thënë dhe stërthënë se ligjin për vetingun e keni e Konferencës Europiane të të Drejtave të Njeriut. penguar ju. Si? Duke e çuar në Gjykatë Kushtetuese Faleminderit! duke gjetur edhe mënyrën që të fitonit kohë që ky ligj të Valentina Leskaj – Fjalën e ka zonja Deda. mos zbatohej. Albina Deda – E nderuar zonja drejtuese e Në qoftë se ende nuk e keni kuptuar pse në raportin seancës, e Komisionit Europian është vendosur vetëm një kusht, Të nderuar kolegë, që lidhet me vetingun, dhe po ju them që ai kusht është Të nderuar qytetarë, për ju. Ai kusht është ulëritës për opozitën që të mos Tashmë të gjithë e dimë se kjo qeveri ka në gene pengojë procesin integrues të vendit, i cili është më afër pashpirtësinë dhe prioritet hajdutërinë. Po ndjekim në se kurrë. terren me vëmendje dhe me shqetësim të madh situatën Ndaj, mos u bëni pjesë e mbrojtjes së atyre e krijuar si rezultat i përmbytjeve masive anembanë interesave meskine që ka dyshja e kryetarëve tuaj, sepse vendit. për shumë vite që kanë qeverisur në këtë vend, ende E patë autostradën e palmave?! Epo, fasadën të kanë llogari të hapura me drejtësinë, dhe u intereson që kemi mirë, pa të tjerat pak rëndësi kanë. I mbollët palmat të mbrojnë të gjithë kastën e korruptuar të prokurorëve duke bllokuar kanalet anësore dhe ja ku është rezultati. dhe gjyqtarëve që janë promovuar këto vite në sistem. A ndodh në ndonjë vend të botës që autostrada Faleminderit! kryesore e kryeqytetit të bëhet e pakalueshme nga shirat? Valentina Leskaj – Faleminderit! Gjendja vazhdon të jetë shumë e rëndë. Prioriteti numër Urdhëroni, zoti Halimi! një duhet të jetë ruajtja e jetëve njerëzore. Shpresoj që këtë herë të mos flisni 17 minuta e Për fat të keq, janë shënuar tri viktima. Kjo situatë gjysmë për procedurë. kërkon që Kryeministri, deputetët e majtë, së bashku me Eduard Halimi – Qeverisë i duheshin votat e kryetarët dhe drejtuesit e institucioneve në krye të detyrës, opozitës vetëm për amendamentet kushtetuese. Ju e të nisen për të ndihmuar qytetarët, të cilët po përballen dini, apo jo? Opozita nuk ju duhet për ligjet e tjera. Ndaj, me izolimin nga uji, me rrezikimin e jetëve të tyre, si dhe ai rekomandim është për ata që e kanë për detyrë ta të nisin menjëherë masat lehtësuese. bëjnë. Pra, për qeverinë, sepse qeveria, pikë së pari dhe Për fat të keq, nuk është marrë asnjë masë për të së fundi, është ajo që mund të korruptohet. Qeveria është parandaluar efektet e tmerrshme, siç është izolimi i
313 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
familjeve dhe kërcënimi i jetëve njerëzore. në mes të ujit, lagështirës dhe papastërtive që sjell rrjedha Humbja e jetëve njerëzore është një lajm shumë i me vete. trishtë, por kjo ndodh vetëm nëse je njerëzor, i Pushtetarët nuk kanë mundësi t’i lënë zyrat e luksin përgjegjshëm dhe njeh përgjegjësinë. Jeta e qytetarëve dhe të shkojnë atje, siç bëjnë kur vjen koha e fushatës. është prioriteti numër një; detyra e shtetit është të mbrojë Nuk kanë kohë, sepse ende vazhdon grumbullimi i jetën e familjeve dhe të fëmijëve. hashashit dhe organizimi i gjithë pushtetit lokal dhe i disa Rreth 5 mijë banorë të fshatrave Cekaj, Bukmirë drejtuesve të policisë për ta ruajtur, paketuar dhe dhe Kaçinar në Mirditë janë të izoluar. Banorët bëjnë apel transportuar në destinacion. për ndihmë. 6 tonë drogë në magazinat pranë qytetit të Ura e Cekajt, që lidh Rrëshenin me Cekajn, Rrëshenit. 30 punëtorë paguheshin me 15 mijë lekë ditën Bukmirën dhe Kaçinarin është mbuluar nga uji 3-4 me- për të mbijetuar dhe siguruar bukën e gojës. Pushteti tra mbi nivelin e urës, prej tri ditësh. Banorët kërkojnë lokal dhe policia kane përgjegjësi për kontrollin e territorit. ndihmë. Ata fajësojnë pushtetin lokal që devijoi projektin Në raste fatkeqësish natyrore dhe emergjenca të e rrugës duke e nxjerrë urën jashtë projektit. tilla nacionale do të ishte normal solidariteti me të Gjithashtu, ndikim ka pasur edhe diga e HEC- it dëmtuarit dhe një luftë e përbashkët për ta normalizuar Reps, që ka mbledhur ujin e Fanit të Vogël dhe nga situatën. Kjo ndodh në një shtet normal, por ky pushtet bashkimi me Fanin e Madh janë rritur prurjet. E njëjta dhe ky Kryeministër janë anormalë. situatë është edhe me digën e HEC -it Qafë Mollë, disa A nuk është ky zotëria që një javë më parë pozoi metra më poshtë urës së Cekajve. nëpër fshatra duke bërë propagandë të rreme arritjesh? Banorët kanë protestuar, por askush nuk përgjigjet. Ka afro 4 vjet që nuk ka asnjë investim serioz, por vetëm Edhe unë si deputete u jam bashkuar, bashkë me me- kusari. Situata është e rëndë jo vetëm nga përmbytjet, dian, për të bërë të mundur reagimin e pushtetit lokal por në çdo aspekt të saj. Policia ka marrë malet duke dhe qendror. Banorët janë pa shërbime, pa ushqime, pa ruajtur dhe duke korrur hashashin, ndërsa bizneset e ilaçe. Ata janë në mëshirë të fatit. Askush nuk ka qytetarët vidhen e grabiten ditën për diell. komunikuar me ata banorë apo të ketë tentuar t’i ndihmojë Një kryeplak arrestohet në Lekbibaj sepse në majë Gjendja është emergjente! të malit është mbjellë kanabis. Ndërsa Ndreca i Mirditës, Në fshatin Domgjon, Fan reshjet e shiut kanë prishur kryetari i bashkisë, nuk penalizohet për magazinat e urën dhe rrugën. Banorët janë pa energji dhe askush drogës me tonelata dhe për punësimet masive në to. Të nuk shkon ta inspektojë gjendjen. “Nga 6 turbina që paktën shkoni dhe inspektoni nëse janë të siguruar! duheshin, veç 2 ka vënë bashkia, por edhe ato i mori Merren masa për oficerët që rrethuan drogën në rrjedha e lumit, thonë banorët e kësaj zone. Lezhë dhe asnjë masë për komisariatin e Mirditës, që Unaza e qytetit të Rrëshenit është financuar me ruante e suportonte aktivitetin kriminal. Ky është skandal, 800 milionë lekë për 1 kilometër rrugë; është investuar por skandalet janë fytyra juaj qeverisëse, me të cilat jo sipas projektit dhe inaguruar me shpejtësi pak ditë para shqiptarët po detyrohen të bashkëjetojnë gjatë mandatit qershorit 2015 për zgjedhjet lokale dhe sapo filluan tuaj. reshjet, ajo është dëmtuar dhe tashmë është bllokuar. Ne jemi këtu jo vetëm që t’i konstatojmë, por edhe Mungesa e argjinaturave sipas projektit dhe cilësia e t’i ndalojmë. Ne do të përdorim pa druajtje çdo mjet dobët e punimeve kanë bërë që t’i dalin petët lakrorit. demokratik për ta ndaluar këtë marrëzi deri në çmenduri Në Kurbin përsëritet gjendja e përmbytjeve. Shkolla qeverisëse. 9- vjeçare Sanxhak është e mbyllur prej 3 ditësh. Të nderuar qytetarë! Argjinaturat e lumit Drojë në Adriatik janë çarë dhe askush Vendi ynë është në situatën më të rëndë në historinë nuk ka ndërhyrë. Janë dëmtuar shtëpi, të mbjella dhe e shtetit tonë. Kjo qeveri është një ansambël askush nuk duket aty. “Shteti për ne nuk ekziston”, thonë keqqeverisjeje, që dirigjohet nga një demagog e mitoman banorët. si Edi Rama. Nuk ka e nuk mund të ketë rrugë tjetër Po ashtu, zona e Kombinatit, stacioni i trenit, KSHA- përveç largimit të saj. Me Edi Ramën, si reformat, ashtu ja janë të përmbytura. Me probleme janë: Gjormi, Fushë edhe zgjedhjet do të jenë vetëm karikaturë. Gjormi dhe Fushëkuqja. Pushteti lokal është inekzistent. Ne, opozita dhe shqiptarët, nuk duhet ta lejojmë Qeveria dhe deputetët e majtë nuk kanë kohë të një orë e më shumë Edi Ramën që të vazhdojë marrëzinë shkojnë dhe të shohin situatën e krijuar nga reshjet e e tij. dendura të shiut, apo të gjejnë mënyrën për t’i ndihmuar Faleminderit! familjet që janë përmbytur, që fëmijët e tyre të mos jenë Valentina Leskaj – Faleminderit!
314 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Fjalën e ka zoti Namik Kopliku. atë person se zbavitemi!” Namik Kopliku – E nderuar zonja drejtuese e Kanë tendencë të zbavitin njerëzit edhe disa të tjerë seancës, në këtë anë të parlamentit, sa që në dëlir na thanë: “Ejani Të nderuar kolegë deputetë, të ngrihemi në këmbë, se po vijnë tanket greke drejt kufirit Të nderuar qytetarë që na ndiqni, shqiptar”. O Zot, mos ndoshta janë tanke amfibë, që po Jam i sigurt se kjo seancë nuk ju intereson aspak, përshkojnë edhe atë pjesë të detit që ju deshët t’ua falnit por do t’ju them një rregull: drejtuesit e grupeve grekëve për të na pushtuar?! Jo, zotërinj. parlamentare çdo ditë të enjte paraqesin listën e (Debate në sallë.) personave që do të diskutojnë dhe pastaj marrin fjalën Nuk do t’ju them: “Të mos kini frikë”, sepse e di që njëri pas tjetrit për çështjet e rendit të ditës. nuk keni, ju keni thjesht dëshirë të ngrini tullumbace. Nuk Si relator i ligjit (jam i sigurt që e keni harruar se për ka shkuar puna deri aty (jo se një vend i NATO-s nuk çfarë flitet) grupi parlamentar më kishte ngarkuar të flas mund të vijë kundër një vendi tjetër të NATO-s), sepse në orën 10:30. nuk kemi vdekur ende që të trembemi se po na vijnë Shikoni sa është ora! Nuk do të flisja këtu në po- disa tanke pranë kufirit tonë. dium për vetë faktin se nuk dua të bëhem pjesë e lojës Ka edhe çështje të tjera, për të mos folur për zonjën së shëmtuar që bëhet këtu për të rënë në sy. Flitet për Bregu, e cila përshëndetet nga përfaqësues të ndryshëm, çdo gjë dhe vetëm për rendin e ditës nuk flitet, duke ku me ndonjë deklaratë apo me ndonjë qëndrim të sajin abuzuar me procedurën, me të drejtën e fjalës, me të thotë: “Unë jam me PD-në, se PD-ja ka thënë: “E dua drejtën e replikës. Shqipërinë si gjithë Europa””. Dreqi ta hajë, ose qëndro Një deputet, para gjysmë ore, u ngrit dhe e mori me PD-në, sepse u pa që nuk e doni Shqipërinë si gjithë fjalën për procedurë vetëm për 2 minuta, por foli 18 Europa, ose mbaj qëndrimin tënd, për të cilin meriton të minuta, vetëm e vetëm, që të mos priste radhën kur e përgëzohesh dhe të të shprehësh konsideratën. E kështu kishte për të folur, sepse i hahet bukë tani në drekë. Ky me radhë, hartimet janë pa fund. është një qëndrim joserioz ndaj punimeve të Kuvendit. Të dashur qytetarë, projektligji i sotëm “Për Jo se nuk jam në gjendje për t’u kthyer përgjigje të performancën e energjisë së ndërtesave” është shumë i gjithë atyre që folën për përmbytjet në Shkodër, duke rëndësishëm për vendin tonë, por edhe në kuadrin e shtrembëruar edhe realitetin, por nuk dua të bëhem pjesë globit ku jetojmë. Problemet energjetike janë akute, janë e lojës së shëmtuar. Furtuna në ditët e kaluara nuk ishte të thella, janë problematike pasi: së pari, po keqpërdoren parë ndonjëherë në gjithë këto vite. Unë dje kam qenë me ritme të larta burimet natyrore energjetike të globit. gjithë ditën në Shkodër pranë shtabit të emergjencës, Së dyti, emetimet e gazrave në atmosferë, që sjellin gjithë por nuk më takon mua të them se si është situata. Ndërsa këto pasoja të rënda, edhe këto klimaterike, këtu flasin të gjithë. meteorologjike dhe katrastofale në vend, vijnë nga Ka zona që përmbyten edhe me një ves shi, nuk mospasja parasysh, edhe në ndërtesat tona, e bëhet ndonjë qamet i madh, mund të bëhen dëme edhe performancës energjetike. Pra, ne duhet ta japim më të mëdha, por këto nuk kanë të bëjnë me përgatitjen medoemos kontributin tonë në këtë drejtim, për aq sa na e infrastrukturës së kanalizimeve të kullimit në Shkodër, takon në këtë pjesë të globit. por kanë të bëjnë me përkushtimin e të gjitha strukturave Në vitin 2002 është bëre një ligj për ngrohjen e për të qenë pranë banorëve. godinave, si dhe ka pasur vendime përkatëse mbi Hipokrizia këtu ka arritur kulmin. Kërkohet që këtu, mënyrat e projektimit dhe ndjekjes së rregullave si të në këtë sallë të bëhet politikë edhe me viktimat. Çdo gjë ruajmë nxehtësinë në godina. Ligji i sotëm nuk është i mund të ketë lidhje me përmbytjet, me njësitë qeverisëse, njëjti. me strukturat e ndryshme, por të flasim në sallë për Në fakt, ai ligj nuk funksionoi në ato vite për shumë viktimat e këtyre situatave të rënda meteorologjike, është arsye: së pari, nuk dolën aktet nënligjore, që do ta bënin vaj medet, për të mos thënë pastaj që ish-Kryeministri ligjin të zbatueshëm; nuk ishte bërë mirë ndarja e flet këtu nga një orë dhe çdo deputet do të kishte dëshirë funksionale e instancave që do të merreshin; nuk ishte të replikonte me të. Por, çfarë të bësh, idetë e tij janë si bërë trajnimi i personave, specialistëve, në mënyrë që të dredhëzat e kithëta, se flet pa logjikë për çdo gjë dhe pa ishin në gjendje të kontrollonin dhe të jepnin mendime lidhje me rendin e ditës. Ai flet në mënyrë të tillë sa me të se si do ta rrisnin eficiencën dhe performancën, qoftë vërtetë duhet ta respektoj një pjesë të elektoratit sepse edhe për ngrohjen e godinave të asaj kohe, si dhe thotë: “Ju lutemi shumë, mos e ndërprisni se po zbavitemi! probleme të tjera. Kjo gjë ka bërë sot të miratojmë në Sido që të shkojnë diskutimet në Kuvend, lëreni të flasë Kuvend ligjin “Për performancën energjetike të
315 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ndërtesave”, i cili ka të bëjë: së pari, me një metodologji rritjen e eficiencës në përdorimin e energjisë nëpërmjet kombëtare për llogaritjen e saktë të performancës së izolimit të ndërtesave. Por qëndrojmë tek energjia. Sot ndërtesave energjetike, duke parë ndërtesën si një entitet, qindra e mijëra familje shqiptare janë në errësirë, nuk jo thjesht si ngrohet apo si ftohet, por në çdo aspekt të kanë energji për shkak të situatës së reshjeve dhe saj si: në ndriçim, në ngrohje, në ftohje, në ventilim, në përmbytjeve. larje dhe në çdo proces, që ndodh brenda një godine, në Këtu sot u diskutua shumë për përmbytjet, në fakt, mënyrë që të kursejmë më shumë energji brenda këtij situata është alarmante dhe ne nuk po themi që qeveria entiteti, brenda kësaj ndërtese, që do të thotë të kursejmë mund t’i ndalojë përmbytjet, në asnjë mënyrë, jo, sepse burimet natyrore për energji, por, njëkohësisht, të moti, shirat janë fenomene natyrore. Për fat të mirë, këtë zvogëlojmë edhe emetimin e gazrave të ndryshëm në radhë, edhe Qendra e Shërbimit Kombëtar të Shqipërisë atmosferë. paralajmëroi me kohë se do të vinin disa ditë me shumë Së dyti, përveç metodologjisë, në këtë projektligj reshje. Praktikisht çfarë po ndodh? Po ndodh që jo vetëm përcaktohen kërkesat minimale që duhet t’i ketë tashmë përmbytjet që ndodhën këtë vit, por edhe për përmbytjet një ndërtesë për të pasur performancën energjetike. që ndodhën vjet dhe parvjet realisht qeveria nuk ka marrë Në projektligj përcaktohet se çdo godinë do të marrë masa eficiente. Unë po u referohem lagjeve të Tiranës, certifikatën përkatëse për energjinë, që do të thotë se në në periferi të Tiranës dhe në Bashkinë Kamëz. këtë certifikatë do të shënohen të dhënat se kush janë Sot në të gjitha lagjet e Bashkisë Kamëz, duke filluar audituesit, personat përkatës, që kanë kompetencën për nga zona e Laknasit, në Valias, në Frutikulturë, në Babrru të lëshuar certifikatën e eficiencës së peformancës deri te Rrapi i Treshit janë rreth një mijë familje, të cilat energjetike të ndërtesave. Kjo do të thotë se projektligji ndodhen nën ujë dhe në një situatë vërtet alarmante. Në parashikon detyrat e strukturave qeveritare për të dhënë Babrru ishin 36 familje që u evakuuan, sepse ndodheshin fonde, për të përcaktuar mjediset dhe kushtet përkatëse, në mes të lumit, dhe tani ndodhen në palestrën e shkollës në mënyrë që këta njerëz të trajnohen dhe të jenë në “Isa Boletini”. Sot ka filluar mësimi dhe banorët e 36 gjendje të realizojnë një auditim të vërtetë dhe të saktë familjeve janë aty bashkë me nxënësit. mbi performancën. I bëj thirrje Kryeministrit, ministrit të Brendshëm dhe Ka edhe shumë probleme të tjera, por koha, të cilën qeverisë që të marrin masa urgjente për t’u ardhur në nuk jam mësuar ta kaloj, si shumë të tjerë në këtë Kuvend, ndihmë banorëve, që janë në kushte emergjente, janë nuk më lejon të flas më tepër për këtë projektligj. Por për kafshatën e bukës dhe nuk bëhet fjalë për mungesën dua të them se projektligji është një gjë, pjesa tjetër është e kushteve të tjera elementare për mbijetesë. Në të tilla sa do të jetë në gjendje qeveria që normat e këtij kushte gjenden sot shumë familje të tjera që nuk janë të projektligji t’i kthejë në akte nënligjore dhe të kërkojë evakuuara, prandaj kërkohet një ndërhyrje emergjente. zbatimin e tyre? Sa të përgjegjshme do të jenë strukturat Projekti që ka nisur për rehabilitimin e Lumit të për të kontrolluar, duke filluar nga audituesit që do të Tiranës duket se është devijuar tërësisht, ka ndodhur jenë në krye të punës, të cilët do të japin certifikatën e një devijim i projektit dhe duhet të shikohet me vëmendje performancës energjetike të ndërtesave? Por, mbi të edhe nga organet e auditit. Pse ka ndodhur kjo? Sot gjitha, është sensibilizimi dhe përgjegjësia që do të kemi jemi në një situatë që banorët, të cilët ndodhen në zonat ne si qytetarë, në mënyrë që në të gjitha pajisjet dhe ku janë bërë punime si në njësinë nr.4, në njësinë nr.8, impiantet e instaluara në shtëpitë tona, por edhe në që janë anës lumit, në njësinë nr.9 dhe në njësinë nr.11 ndërtesat e reja që do të bëhen, të kemi parasysh të Bashkisë Tiranë nuk janë plotësisht të mbrojtur. performancën energjetike për të gjitha arsyet që thashë Në përmbytjet që kanë ndodhur gjatë 3 vjetëve nuk më sipër. është kompensuar asnjë dëm. Prandaj, nëse ju kërkoni Faleminderit! të jeni seriozë në qeverisjen tuaj, ju lutem, merrni masa, Valentina Leskaj - Faleminderit! rrisni fondin e emergjencave dhe kompensoni një më Fjalën e ka deputeti Tafaj. një dëmet që kanë pësuar familjet edhe në këtë zonë. Myqerem Tafaj – Faleminderit, zonja drejtuese e Faleminderit! seancës! Valentina Leskaj - Fjalën e ka deputeti Bedri Të nderuar kolegë, Hoxha. Të nderuar qytetarë, Të përgatitet ministrja Gjermeni. Ligji që po diskutojmë sot, natyrisht, është shumë i Bedri Hoxha – Faleminderit, zonja Leskaj! rëndësishëm, është një standard që po kërkohet nga Të nderuar zonja dhe zotërinj deputetë, që jeni BE- ja, është një standard i përparuar dhe bëhet fjalë për shumë të paktë në sallë në këtë seancë të rëndësishme.
316 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Në foltoren e Kuvendit të Shqipërisë sot Komuna Rukaj në Bashkinë Mat është totalisht e Kryeministri, ministrat, deputetët e maxhorancës dhe të bllokuar. 4200 banorët e 6 fshatrave të kësaj bashkie opozitës folën për shumë çështje, si: për Libinë, për janë bllokuar nga përmbytjet sepse është bllokuar i gjithë Irakun, për Amerikën, për Rusinë dhe për gjithçka, por aksi nacional që lidh qendrën e komunës me rrugën nuk thanë asgjë për këtë projektligj shumë të nacionale. Po kështu në fshatrat Urakë dhe Bruç kemi rëndësishëm “Për performancën e energjisë së familje të përmbytura, dhe sipërfaqe të tëra të tokave të ndërtesave”, as për situatën tejet të rënduar të reshjeve përmbytura. Pra, situata është dramatike. në Shqipëri, kryesisht në zonën e Ultësirës Perëndimore, Unë i bëj, edhe një herë, thirrje qeverisë të zbresë por edhe në rrethet Dibër, Bulqizë, Mat, Kukës, Tropojë në terren që të vlerësojë dëmet e shkaktuara. Po kështu e kështu me radhë. në komunën Baz janë shkatërruar të gjitha urat, rrugët Situata e reshjeve ka njohur rrebeshe të papara dhe jeta atje është e paralizuar. Unë nuk dua t’i fryj gjërat, ndonjëherë, lumenjtë dolën nga shtretërit e tyre, përrenjtë por dua të jem real. Për shkak të kohës nuk po i lexoj të kaluan në një fazë rrëmbimi, si asnjëherë dhe dëmet e gjitha dëmet që shtabet e emergjencave civile kanë shkaktuara janë të pallogaritshme. Pa dyshim, për këtë faktuar në terren, ato shtabet e emergjencave që u situatë nuk mund të akuzoj qeverinë, apo kolegët e tjerë, përkasin bashkive respektive. Po kështu në ish- komunën por akuza ime për qeverinë është heshtja e saj, mënyra Komsi janë dëmtuar urat e fshatrave Gërman, Batër e si ajo përpiqet t’i anashkalojë gjërat, duke lënë sot mijëra Vogël. Dy ujësjellës që furnizojnë 7 fshatra me ujë të familje shqiptare në mbretërinë e ujit, në pikë të hallit. pishën, janë jashtë funksionit si rezultat i rrëshqitjes së Pa dyshim, edhe Mati këtë radhë ka pësuar dëme dherave dhe i rrëshqitjes së tubacioneve të ujit të pijshëm. të jashtëzakonshme nga prurjet e lumenjve dhe Dua të sjell në vëmendje edhe rastin e djeshëm të përrenjve, që janë të shumtë në këtë rreth. Janë dëmtuar familjes Gjetani në fshatin Zenisht, e cila dje për 6-7 orë ura pa fund, pothuajse të gjitha urat në fshatra; është qëndroi e rrethuar nga uji. Ishte këmbëngulja e dëmtuar e gjithë infrastruktura rurale, po ashtu rrjeti deputetëve të PD-së dhe mediatizimi i këtij rasti që bëri elektrik është dëmtuar në masë të madhe dhe banorët e të mundur dërgimin e helikopterit për shpëtimin e jetëve fshatrave të Matit kanë qëndruar pa energji elektrike me të kësaj familjeje. Unë përsëri falënderoj oficerët dhe ditë të tëra, me raste ka pasur furnizim të energjisë me helikopterin e Ministrisë së Mbrojtjes për këtë akt. Rrugët orare vetëm në qytetin e Burrelit dhe të Klosit. janë të dëmtuara edhe në njësitë: Macukull, Deran, Baz, Në rrethin e Matit, nuk dua ta bëj politikë, siç tha Ulëz dhe Lis, ku gjithçka pothuajse është jashtë funksionit zoti Kopliku më parë, por më e keqja ishte se pati humbje si rezultat i shirave të paparë. Nga ministri Gjiknuri u tha: jete. Ne jemi informuar nga mediet se nga reshjet humbën “Kemi administruar kaskadat e lumenjve ku kemi jetën 3 qytetarë shqiptarë, ndoshta nga pakujdesia, hidrocentrale”. Nuk është e vërtetë. ndoshta nga mungesa e interesimit dhe njoftimit të Në fakt, qeveria ditë më parë njoftoi se Shqipëria qeverisë shqiptare ata sot nuk jetojnë më. Një prej do të përballej me një furtunë, rrebesh i paparë, do të viktimave, zoti Xhevahir Ndoi, banor i zonës sime kemi prurje të mëdha të lumenjve, por nuk u mor asnjë elektorale, ishte në gjendje të vështirë ekonomike. Por masë që digat e hidrocentraleve të Ulzës dhe të Shkopetit më shqetësues është fakti se zoti Ndoi, u gjet vetëm pak të hapeshin kohë më parë se të fillonte ky rrebesh. Nuk disa minutash në afërsi të liqenit të Ulëzës nga banorët e u respektua as ligji “Për digat” dhe as ligji “Për zonës përreth. Nuk pati asnjë interesim nga qeveria, asnjë emergjencat civile” dhe si rezultat i mosrespektimit të ligjit, interesim nga Forcat Speciale, asnjë interesim nga mjetet hapja e këtyre portave u bllokua. U bllokua i gjithë aksi e ushtrisë apo forcat ushtarake, që kanë njësi të nacional: Skuraj- Burrel, u përmbytën hektarë të tërë të specializuara në këtë drejtim, por ishin vetëm 4 apo 5 tokave bujqësore, u dëmtuan të mbjellat e fermerëve policë dhe punonjësit e Bashkisë Klos, të cilët ishin në dhe askush nuk përgjigjet për këtë gjë. Situata është ende kërkim të trupit të pajetë. Gjej rastin nga kjo foltore të më e keqe në bashkinë Klos. Njësia administrative Xibër, ngushëlloj 4 vajzat e tij dhe familjarët për këtë humbje të një zonë e thellë që megjithëse kufizohet me Tiranën madhe. Njëkohësisht, i bëj thirrje këshillit bashkiak të jeton në vështirësi të mëdha ekonomike. Në këtë njësi Bashkisë Klos të marrë masa për ta lehtësuar sado pak administrative, në 6 fshatra janë dëmtuar urat, fshatrat gjendjen ekonomike dhe financiare të kësaj familjeje. janë të izoluar dhe nuk mund të lidhen sot me qendrën e Në qoftë se do t’i përmend me radhë dëmet, ato njësisë administrative. Janë dëmtuar kabinat elektrike, janë të pallogaritshme, por do të mundohem t’i përmend siç është ajo e Gurit të Bardhë, që sot pothuajse është shkurtimisht, si dhe i bëj apel qeverisë të marrë masa jashtë funksionit dhe fshatrat rrezikojnë të mbeten për për ndërhyrje të menjëhershme. një kohë të gjatë pa energji. Është dëmtuar baza
317 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ushqimore për blegtorinë, si rezultat i erërave të forta thënë se po vidhen paratë, u mbollën disa palma, u dhe për këtë shtabet e emergjencës kanë evidentuar bllokuan të gjitha kanalet sipas të gjitha standardeve gjithçka, por nga qeveria nuk ekziston mbështetje deri inxhinierike dhe kjo për arsyen e thjeshtë se arkitekti ishte në këto momente dhe ne jemi në pritje. Në qytetin e Klosit Kryeministri ynë i dashur, aty ku vë dorën ai gjithçka është dëmtuar ura nacionale, ura hyrëse, kjo urë prishet dhe shkatërrohet në kohë rekord. Keni parë rrezikohet të shembet nga momenti në moment, shembja aksionin e madh ku Kryeministri bënte selfi, mbjelljen e e saj do të bëjë të mundur bllokimin e Bulqizës, Dibrës pemëve në të gjitha akset kombëtare? Po ta shikoni atë dhe një pjese të mirë të bashkisë së Klosit, pra do të faturë është e madhe, e jashtëzakonshme. Po të shkoni bllokohet një aks kombëtar, nëse nuk ndërhyhet nga tani sesa pemë gjelbërojnë, po ju them me sinqeritet, e Drejtoria e Përgjithshme e Rrugëve. Po kështu në njësitë kam parë me vëmendje nga një udhëtim nga Tirana deri administrative: Gurrë- Shuls dhe Klos dëmtimet janë të në Vlorë 90% e tyre janë tharë të gjitha dhe askush nuk pallogaritshme në rrugë, kryesisht në rrëshqitjen e tokave mban përgjegjësi për to. Ku shkuan këto para? Kush dhe rrezikimin e shtëpive të banorëve të kësaj zone, por kalon te bulevardi “Zogu i Parë” apo bulevardi “Dëshmorët edhe një pjesë e bizneseve në qytetin e Klosit janë e Kombit” dy herë të bjerë shi, vetëm 10 minuta, pllakat dëmtuar si rezultat i shirave të paparë ndonjëherë. e tij hiqen si petët e byrekut. Është turp! Kur e inauguroi Bashkitë ndodhen në terren, shtabet e emergjencave Kryeministri Rama ishte kryetar i bashkisë në atë kohë po evidentojnë gjithçka dhe po përgatisin dhe thoshte: “Ky investim është për 70 vjetët e ardhshëm”. dokumentacionin për ta paraqitur në qeveri. Qeveria Kjo është qeveria e xhevahirëve të Edi Ramës që unë duhet të kishte shpallur gjendjen e emergjencës po të vazhdoj, por koha është drejt përfundimit... kombëtare dhe të ishte e tëra në këmbë për parandalimin Zonja Leskaj, do të doja të thosha diçka nëse më e dëmeve të mëdha të shkaktuara nga kjo stuhi e lejoni. U fol këtu për gjithçka, për progresraportin që iu jashtëzakonshme dhe të ishte më prezente në mbrojtjen dorëzua dje autoriteteve shqiptare, për arritjet e mëdha e jetëve njerëzore. Qeveria një gjë e ka bërë mjaft mirë: të qeverisë, por nuk u tha asgjë se çfarë shkruhet në Kryeministri rolin e sinoptikanit e ka bërë në mënyrë kapitullin e progresit për mediet. Unë edhe si anëtar i perfekte dhe vetëm për këtë duhet të përgëzohet. Është Komisionit për Mjetet e informimit Publik, ngre me një parashikues mjaft i mirë i motit, një njeri që nuk është shqetësim, e kam ngritur edhe në komision vazhdimisht në gjendje të bëjë asgjë dhe dorëzohet përballë këtyre faktin se liria e medies në Shqipëri jo vetëm që nuk ka vështirësive natyrore. Kemi parë Kryeministrin muajt e bërë hapa përpara, por ka bërë regres, censura e fundit që bredh nëpër fshatra dhe ministrat e kësaj qeverie qeverisë ndaj medieve është rritur. Rasti i vitit 2015 ku kanë një togfjalësh shumë të bukur: “ Për herë të parë janë larguar nga Shqipëria 11 gazetarë që kanë kërkuar në 25 vjet”. Ky është “dielli”, “ylberi që ndriçon”, pas azil politik në vendet e BE-së, është ulëritëse dhe është shpinës sime, këta janë “mrekullia e Shqipërisë”, këta metoda e qeverisjes së Edi Ramës, kontrolli i të gjitha po bëjnë gjithçka dhe për herë të parë kjo qeveri bonifikoi, kanaleve të informimit në raport me shqiptarët. Rasti i pastroi kanalet, investoi më shumë se çdo qeveri tjetër fundit është ai i zonjës Alida Tota, drejtoreshë e televizionit në fushën e bujqësisë! E vërteta sot është kjo : me shumë “A1 News” që u pushua nga puna. pak ujë, me pak shi patëm përmbytje të jashtëzakonshme U shkarkua nga puna vetëm se bëri një investigim në Ultësirën Perëndimore në zonën e Laçit, të Fushë- për kryetarin e Bashkisë së Tiranës në landfillin e Sharrës, Krujës, të Mamurrasit, të Shkodrës, të Durrësit e kështu aty dihet që punojnë në të zezë, kanë humbur jetën fëmijë, me radhë. Kemi parë “Rilindjen urbane” dhe i keni ndjekur gra dhe për këtë arsye ajo sot është e papunë. Nuk është kronikat televizive sesa e suksesshme ka qenë kjo respektuar kontrata e punës me gazetarët. Po kështu “Rilindje”, ku plasën ujërat e bardha dhe ato të zeza në media “Vizion Plus” mbylli emisionin investigativ “Publi- të gjitha pusetat, kudo ku këta kanë ndërhyrë me këtë cus”, janë larguar 6 gazetarë nga puna, një ditë para se lloj kinezërie. Është një investim që nuk them se nuk emisioni të shfaqej, ku do të jepeshin të gjitha këto raste duhet, por Shqipërisë nuk i ka ardhur ende koha për të të abuzimit me të miturit. Prandaj dua të them se tilla investime luksi. Për herë të parë në këta 25 vjet pamë Kryeministri të mos krenohet, të mos rrahë gjoksin se që në autostradën Tiranë –Durrës uji arriti të kalonte edhe leximi i raportit, po të bëhet me kujdes, është shumë barrierën e betonit që është 60 apo 70 centimetra, alarmant dhe nuk premton asgjë për qeverinë shqiptare. trafikndarësja. Kjo nuk ka ndodhur asnjëherë më parë. E fundit, dua të ngre një shqetësim që shumë Pse u bë? Ne si opozitë e kemi denoncuar një fakt të qytetarëve shqiptarë, kryesisht të zonës sime elektorale, tillë, e kemi ngritur këtu në parlament se ishte një nga nga Mati që kthehen sot nga doganat greke pa asnjë aferat më të mëdha korruptive të kësaj qeverie. Kemi arsye u shkarraviten pasaportat, u nxirren jashtë
318 Legjislatura e 8-të Viti 2016
përdorimit dhe nuk u jep askush asnjë përgjigje. Edhe bashku me Ministrinë e Energjisë dhe të Industrisë pse ka plot raste që i kanë respektuar të gjitha rregullat e ndërmorëm nismën për të hartuar këtë projektligj, i cili Shengenit ata kthehen mbrapsht. Nuk ka asnjë reagim ofron një platformë të qartë të mënyrës dhe modeleve zyrtar nga Ministria e Jashtme, nga ministri i famshëm që duhet të zbatohen për të reduktuar humbjet dhe që na recitoi shumë bukur sot për këto arritje dhe nuk ka keqmenaxhimin e energjisë elektrike. Përdorimi i asnjë bisedim me qeverinë greke për normalizimin e kësaj energjisë në të gjithë sektorët e ekonomisë është ele- gjendjeje, me qëllim që të mos e vuajnë qytetarët ment shumë i rëndësishëm për zhvillimin e vendit. Gjatë shqiptarë. dy dekadave të fundit një pjesë e konsiderueshme e Faleminderit! konsumit të energjisë mbulohej nga importi i saj, duke Valentina Leskaj - Po, fjalën e ka zonja Gjermeni. sjellë një kosto të lartë në buxhetin e shtetit, si dhe Përgatitet deputeti Igli Cara. vështirësi në mbulimin e nevojave reale për energjinë. Eglantina Gjermeni - Faleminderit! Një nga sektorët bazë për konsumimin e energjisë është E nderuara zonja drejtuese e seancës, dhe ai i banesave, i cili në konsumin total të energjisë Të nderuar kolegë deputetë, renditet në vendin e dytë pas atij të transportit, duke e U fol shumë këtu për daljen nga tema dhe, në fakt, rritur deri në afro 30% të energjisë së konsumuar. Ky doja të tërhiqja edhe një herë vëmendjen, se po mbaron konsum i lartë i energjisë vjen si rezultat i performancës kjo legjislaturë dhe nuk mbaj mend një herë të jetë së ulët të ndërtesave dhe standardeve të përdorura në diskutuar brenda temës. Nëse vërtet ka tema më të ndërtimin e tyre, jo sipas parametrave të eficencës së rëndësishme, ju lutem, në Konferencën e Kryetarëve energjisë, si rezultat i mungesës së një kuadri ligjor merrni vendim, apo sugjeroni që të bëhet seancë e rregullator, i cili nuk i ka detyruar ndërtuesit që të jashtëzakonshme, interpelancë, marrje në pyetje, çfarëdo plotësojnë standardet europiane të eficencës së energjisë lloj gjëje, por kur flitet për një projektligj të caktuar kemi së banesave. rënë dakord të dyja palët dhe duhet ta respektojmë këtë Projektligji që paraqesim sot ka për qëllim krijimin e gjë. kuadrit ligjor të nevojshëm për të hartuar dhe për të Dua të theksoj edhe diçka tjetër, sepse u fol shumë zbatuar një politikë kombëtare për nxitjen e përdorimit për raportin e KE-së dhe një nga gjetjet, vërejtjet aty ishte eficent të energjisë në ndërtesat e ekzistuese dhe në ato për Kodin e Etikës në parlament. Nisur nga fjalori i ish- të reja me synim uljen e konsumit të energjisë elektrike Kryeministrit dhe ish- Presidentit të Shqipërisë sot në në to. Ky projektligj vjen si nevojë e rritjes së kërkesës parlament, ndihem shumë e fyer dhe kërkoj nga të gjithë nga qytetarët për banesat e ndërtuara me materiale deputetët që e para, të miratojmë, e dyta të respektojmë cilësore dhe sipas teknologjive të reja të ndërtimit. Ky Kodin e Etikës. Këtu përdoret një fjalor që edhe në rrugë produkt i përbashkët i Ministrisë së Energjisë dhe do ta kishin zili. Industrisë, si edhe i Ministrisë së Zhvillimit Urban është Ju lutem, për këtë gjë! Mendoni se çfarë modeli u pjesë e objektivave kombëtare për eficiencën e energjisë japim të rinjve dhe fëmijëve tanë. Dita e enjte është kthyer dhe uljen e konsumit të saj, si dhe është në përputhje në një ditë makthi, nuk e ndjek më njeri parlamentin, me direktivën e Bashkimit Europian mbi performancën sepse është për turp të Zotit. energjetike në ndërtesa, duke garantuar përafrimin me Gjithsesi, vërtet dua të flas për projektligjin, është legjislacionin evropian. një projektligj i rëndësishëm, flasim për integrimin Brenda një viti, pas hyrjes në fuqi të këtij ligji, nga të europian, flasim se duam të bëhemi pjesë e Europës, në dyja ministritë do të punohet intensivisht për përgatitjen fakt ky projektligj është një nga ato detyrime që kemi, e të gjitha akteve nënligjore, që do të garantojnë zbatimin duke ndjekur direktivën e BE-së dhe duke përmirësuar e ligjit mbi eficiencën e energjisë në ndërtesa. legjislacionin tonë në ndihmë të qytetarëve. Shqipëria, si një vend që aspiron të bëhet anëtare Projektligji “Për performancën e energjisë së e Bashkimit Europian, do të marrë të gjitha masat e ndërtesave” ka lindur si nevojë apo si domosdoshmëri duhura financiare, me fonde publike apo forma të tjera për faktin se keqpërdorimi i energjisë elektrike ka një kosto të mbështetjes, që mund të ndihmojë në stimulimin e shumë të lartë financiare për qytetarët, sistemin energjetik investimeve, për të përshpejtuar performancën dhe ekonominë në tërësi. Kjo është problematikë e energjetike në ndërtesa, dhe kalimin drejt ndërtesave me mbartur ndër vite për shkak të mungesës së standardeve konsum energjie afërsisht zero. që synojnë performancën e energjisë në ndërtesa dhe Bazuar në këtë projektligj, Ministria e Zhvillimit Ur- është kthyer tashmë në një çështje emergjente jo vetëm ban dhe Ministria e Energjisë dhe e Industrisë do të në Shqipëri, por kudo në botë. Nisur nga sa më lart, së hartojnë një plan kombëtar për të rritur numrin e
319 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ndërtesave me performancë afër zero energji, në zbatim elektrike. të kësaj direktive të Bashkimit Europian të vitit 2010. Kjo Gjithashtu, gjatë këtyre viteve, tre vjetëve të fundit, direktivë përcakton se, pas 31 dhjetorit 2018, ndërtesat dua ta theksoj, Enti Kombëtar i Banesave ka investuar e reja, në pronësi të autoriteteve publike, do të jenë me 460 milionë lekë për të ndërtuar banesa të reja me kosto konsum energjie afërsisht zero, ndërsa deri më 31 dhjetor të ulët dhe me elemente të eficiencës së energjisë në 2020, të gjitha ndërtesat e reja do të jenë ndërtesa me bashkitë Fier, Berat, Lushnjë, Librazhd. konsum energjie afërsisht zero. Janë plot 148 familje që kanë të ardhura më të ulëta, Për të garantuar realizimin e kësaj direktive, që strehohen në këto banesa dhe paguajnë 40% më projektligji i propozuar përmban mekanizma kontrollues pak energji elektrike, duke theksuar edhe faktin e dhe monitorues për të përmbushur kritere ligjore për respektimit dhe mbrojtjes së mjedisit, duke realizuar këto ruajtjen e energjisë si nga sektori publik, ashtu edhe nga parametra të eficiencës së energjisë. ai privat i ndërtimit. Këtë eksperiencë kaq të vlefshme dhe konkrete Më duhet të sjell në vëmendjen tuaj se sektori privat duam ta shpërndajmë në të gjitha bashkitë e vendit, ndaj i ndërtimit, menjëherë pas hyrjes në fuqi të këtij ligji, ka dhe jemi duke punuar intensivisht, me të gjitha bashkitë, detyrim që, e para: për të gjitha ndërtimet e reja, të për të ndërgjegjësuar dhe orientuar të gjitha kapacitetet parashikojë që në projekt elementët e eficiencës së vendore në lidhje me rëndësinë e ndërtimeve që synojnë energjisë. E dyta: përfshirjen e tyre, në rastet kur ruajtjen e energjisë. rikonstruksioni i projektit ekzistues do të jetë në masën Të nderuar kolegë, mbi 25% të sipërfaqes së ndërtimit. Dua të them dy fjalë lidhur me raportin e Komisionit Të nderuar kolegë, Europian, meqenëse është hera e parë që Shqipëria merr Eficienca e energjisë është si një mozaik i përbërë nj vlerësim kaq pozitiv në raportin e fundit, për të gjitha nga shumë copëza, të cilat, nëse nuk integrohen bashkë, reformat e ndërmarra dhe për zbatimin e pesë prioriteteve nuk arrijnë të japin rezultatin e duhur. Ministria e Zhvillimit kryesore. Urban ka një pjesë, një copëz të këtij mozaiku, konkretisht Lajmi që morëm nga Komisioni Europian është një hartimin e legjislacionit, normave dhe standardeve të mesazh pozitiv dhe shumë inkurajues për të çuar përpara ndërtimit të banesave dhe objekteve publike, përfshirë angazhimet e marra. këtu edhe aktin ligjor që lejon zbatimin e projekteve për Shqipëria e mori rekomandimin për hapjen e përmirësimin energjetik të banesave në bashkëpronësi. negociatave për anëtarësimin e saj në Bashkimin Synimi ynë është jo vetëm të sigurojmë mbështetje Europian, kjo falë përpjekjeve e punës edhe të kësaj me politika sociale, duke ofruar akses për strehim për qeverie për të mbajtur e realizuar çdo angazhim të marrë. shtresat në nevojë, por duke garantuara strehim të Reforma në drejtësi dhe realizimi me sukses i reformës përshtatshëm dhe kosto të ulët, komoditet optimal për zgjedhore, janë në fakt dy detyra shumë të rëndësishme, këto shtresa. për të cilat duhet të punojmë të gjithë se bashku, duke Duke qenë se sektori i strehimit është një nga lënë mënjanë luftën tonë politike. konsumatorët më të mëdhenj të energjisë dhe Të gjithë ne, në këtë parlament, jemi zëri dhe njëkohësisht përbën një potencial të konsiderueshëm për shpresa e miliona shqiptarëve. Nuk duhet të zhgënjejmë kursim, një nga angazhimet e ministrisë që unë drejtoj as zgjedhjen e tyre të lirë për të na votuar, as dhe ka qenë dhe mbetet krijimi i modeleve për përmirësimin kërkesën e tyre për t’i përfaqësuar denjësisht interesat e energjetik të banesave ekzistuese. tyre. Prandaj dhe mllefet tona politike t’i lëmë mënjanë Më lejoni t’ju prezantoj shkurtimisht një pjesë nga kur bëhet fjalë për fatin e një kombi, për ne sot e për masat e ndërmarra nga ministria për adresimin sa më fëmijët tanë nesër. efikas të përfshirjes s parimeve të eficiencës së energjisë Shpreh mirënjohje dhe falënderim të veçantë për edhe në sektorin e strehimit. besimin e ofruar nga Komisioni Europian dhe institucionet Në buxhetin e vitit 2014 u çel një program i ri për ndërkombëtare, mirënjohje, vlerësim e angazhim financimin e projekteve për rikonstruksionin e banesave maksimal të qeverisë shqiptare, për t’i vazhduar këto ekzistuese me elementë të eficiencës së energjisë për reforma. periudhën 2014-2016. Investuam mbi 93 milionë lekë Për çdo kontribuues në këtë reformë, faleminderit, për rikonstruksionin e nëntë godinave ekzistuese në dhe, sigurisht, të gjithëve bashkë: suksese në bashkitë Lezhë, Lushnjë, Korçë, Has, Përrenjas, Fushë- implementimin e të gjitha angazhimeve dhe detyrave që Arrëz, Malësi e Madhe, Tropojë e Kavajë, dhe ën fund të na u la nga ky raport. këtij viti 151 familje do të paguajnë 40% më pak energji Faleminderit!
320 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Valentina Leskaj – Faleminderit! nuk sjell asnjë bereqet, pamjet që mediet elektronike dhe Fjalën e ka deputeti Igli Cara. Më pas ministri ato sociale kanë dhënë për përmbytjet, tregojnë nga lart Panariti. e përballë gjendjen e një katastrofe natyrore. Igli Cara – Faleminderit, zonja drejtuese e seancës, Dikush mund të thotë se këto janë punë të natyrës Të nderuar kolegë, apo të Zotit. Dakord jam, por po të çmohet çfarë ne Të dashur qytetarë, politikanët, të gjithë bashkë, i bëmë natyrës dhe Zotit të Nuk dua të bëj replikë me zonjën ministre, të cilën përbashkët, pak duket se po na kthen mbrapsht. E majta e respektoj për punën e saj, po edhe për atë çfarë tha. në Durrës ka pesëmbëdhjetë vjet që drejton shkatërrimin, Në fillim të fjalës së saj, ajo ngriti një problem për sa i me Vangjush Dakon, që ka dhjetë vjetë që udhëheq përket zbatimit të rendit të ditës, gjithashtu edhe për apokalipsin e tij. Pasi ndërtoi vend e pa vend, pasi rrënoi fjalorin e përdorur. njëherë e mirë plazhin historik, Kodër Vilën, shëtitoren Unë bashkohem me çdo fjalë të saj, por pyetja që Taulantia me ndërtime, që as toka s’i mban; i është dua të bëj është: a ka njeri më tepër se njeriu me peshën bashkuar tani edhe peneli i piktorit të udhëheqjes së tij. politike më të madhe në këtë parlament, më tepër se Edi Ju kolegë, qytetare e qytetarë, mund të thoni e Rama, i cili e ka shkelur këtë rregullore apo që përdor mendoni që edhe në kohën e PD-së Durrësi përmbytej. fjalor banal. Në qoftë se do të më jepnit një përgjigje, do Dakord jam edhe në këtë pikë, por tashmë Vangjushin të ishte mirë. Nëse jo, nuk ka problem, sepse shqiptarët askush nuk e pengon, që nën talentin dhe inspirimin e e dinë. Edi Ramës, ne të kemi fasada me pika e presje, dekore Megjithatë, unë kam një tjetër dilemë të madhe: që e sheshe, palma e shkurre, gurë e shatërvanë, por do të nuk e di nëse ky parlament duhej të zhvillonte apo jo harrojmë njëherë e mirë një qytet me semaforë, me trafik punime sot, duhet apo jo që Kryeministri të fliste, normal, me ujë në çezma në verë dhe me rrugë pa ujë deputetët, sepse ne e dimë se që prej disa ditësh, të në dimër. Të mos harrojmë se është viti 2016, dhe mbetjet gjithë ne në terren po përballemi me një situatë të i djegim akoma fare pranë qytetit. jashtëzakonshme të motit. Reshjet e shumta, vërshimi i Harrojeni Durrësin me trashëgimi historike e lumenjve dhe i përrenjve kanë sjellë përmbytje masive, kulturore, pavarësisht vullnetit të ministres! Harrojeni situatë shumë problematike në mjaft zona të vendit, Durrësin me plazhin më të mirë në vend! Fshijeni nga mungesë energjie në një numër të madh familjesh, dëme mendja qytetin normal të njerëzve të butë e dashamirës! të shumta në biznese të mëdha e të vogla, në ekonominë Këto jua them pa retorikë, por thjesht e sinqerisht, sepse e fermerëve e të familjeve shqiptare. Një numër urash e di dhe e njoh mendësinë e Ramës e të Dakos. janë në një gjendje delikate, argjinaturat kanë shpërthyer, Qendrat e rilindjes urbane përbëjnë një projekt të e si të mos mjaftonte e gjithë kjo situatë, tre ditë më parë Ramës, tanimë të ditur nga të gjithë. Disa e pëlqejnë, tre qytetarë shqiptarë humbën jetën. Nga kjo foltore disa jo. Kjo vjen natyrshëm. Personalisht unë nuk jam as dëshiroj t’u shpreh ngushëllime familjarëve, si dhe ndjesë, urbanist e as arkitekt, për të bërë debat profesional mbi që politika, të gjithë ne këtu, aq më tepër qeveria, nuk to. Si politikan, ndoshta më duhet të mendoj e të gjykoj mundi t’ua mbrojë jetën të afërmve të tyre. se, për sa kohë që këta dy njerëz kanë marrë votat, u Për shkak se ka emergjencë nga Veriu në Jug, nga takon edhe vendimmarrja, por si çdo qytetar kam të drejtë lindja në Perëndim të vendit, kolegët deputetë i thanë e të pyes: a ka logjikë të shpenzohen nga taksat tona vetëm do t’i thonë në fjalën e tyre shqetësimet, unë e kam për për qytetet kryesore të qarkut të Durrësit, rreth 15 milionë detyrë që më shumë të fokusohem pikërisht në zonën e euro për gurë, beton, palma a shatërvanë për qendrën e qarkut të Durrësit, aty ku dhe jam deputet. Durrësit, Shijakut e Fushë Krujës, e asnjë qindarkë për Në këtë moment që po flasim, ka probleme punimet në rrugët ekzistuese, sistemin e kanalizimeve, pothuajse në të gjitha zonat: në Shijak ka familje që janë që të mos përmbytemi? të rrethuar me ujë, në zonën e Hamallajt ka shumë Cili prej jush, qytetarë e kolegë, qoftë dhe socialist, probleme dhe ka familje ende të rrezikuara, qoftë edhe mund të më thotë se qëndron logjika e dakord, që mbasi me jetë, në zonën e Fushë-Krujës po e po, si dhe në harxhon vetëm për qendrën e qytetit dhe Velierën, që disa lagje periferike të Durrësit. është 6 milionë euro, së fundmi dhjetë milionë euro, para Përpos gjithë kujdesit të Ramës, që në edicionet e hyrjes së portit, dhe zero, po zero lekë për mirëmbajtjen lajmeve në medie ndikon që të merren me politikën e kanaleve të kullimit, sistemimin dhe pompimin e ujërave globale, të bëjnë debate pa bereqet për nivelin e të bardha; na mjaftoi një orë shi, një orë e vetme, dhe demokracisë amerikane dhe impaktin global të saj, e që Durrësi notoi i gjithi në ujë. me thanë të drejtën, lokalisht, kudo në qarkun e Durrësit Me taksat tona bëjnë fasada, ndërsa xhepat e
321 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
qytetarëve duhet të paguajnë dëmtimin e pronës, biznesit, detyrimit, një vlerë shumë e madhe. Kjo gjë është daljen jashtë përdorimi të mjeteve të tyre. E nuk mbetet nonsens dhe totalisht kundër biznesit, por edhe pasurisë këtu, sepse për dëmin moral të qytetarit pakkush mendon kombëtare. për këtë vend, ndërsa në bashkinë e Vangjushit, dikush E ndërsa biznesi paguan edhe kur gjoba është e në këtë moment është duke fërkuar duart, se me fondin padrejtë, ai që shkakton dëmin e tij ekonomik, një zyrtar e emergjencës civile mund të ngrohë xhepat. i vogël i tatimeve apo i doganave, nuk mban përgjegjësi, Por, për të qenë i ndershëm, për të mos nxirë çdo madje as shefi tij dhe askush në administratën tatimore. gjë, ka edhe disa që përpiqen të punojnë dhe të marrin Kjo nuk qëndron as nisur nga pikëpamja e së drejtës, as masa në qytet. E këta janë ekipi i emergjencave civile në moralisht. qytet, nën drejtimin e prefektit, pse jo. Bëjnë çfarë Ministri e gjen përgjigjen tek arka e shtetit dhe tek munden, gjë për të cilën duhen falënderuar, ndonëse interesi kombëtar. Ne e dimë që interes kombëtar është ata kanë çelësat e kullës së barit. Falënderim do të të mbrojmë pasurinë, punën, mundin e djersën e shprehja edhe për Forcat e Armatosura, pse jo, e për bizneseve. Administrata nuk ka të drejtë t’i gjykojë ato ministren, që këto ditë, ndryshe nga siç i ka punët, merret sipas interesit të saj , ndonëse mendoj se në të ka me punët në terren. profesionistë, siç ka dhe abuzivistë e gjobaxhinj, militantë Durrësi ynë po rrezikohet. Kush ka pak mend e e shërbyes të interesave politike të drejtorëve të shkollë e kupton këtë. Mbase rreziku nga përmbytja është përgjithshëm. i vogël, po të mendosh tërmetet dhe rrezikun që Durrësi Në mbyllje do të them dy fjalë për rekomandimin ka prej tyre. E të mendosh se betoni i Dakos ka ndërtuar për hapjen e negociatave që në çdo rast për shqiptarët e qytetin e dekadës së fundit, veç një fjalë të vjen ndërmend: thjeshtë, që e duan Shqipërinë e luftojnë çdo ditë për të, ruana Zot! është një lajm shumë i mirë. Për qeverinë e Edi Ramën Mund të thosha dy fjalë edhe për autostradën që ka ende provime përpara. Teksa kërkoni të mbuloni lidh Durrësin me Tiranën. Hiqjani palmat dhe betonizimin, zullumet tuaja, mes nesh e jush s’ka barazim e nuk mund por mbi të gjitha hiqjani duart piktorit nga projektet të ketë. urbanistike e infrastrukturore. Gjithkush në këtë vend e di kontributin historik të Delirimi është normale t’i duhet nga pak lidershipit, qeverisë së demokratëve për integrimin. Majlinda Bregu po kur deliri, makutëria, harbutëria, pushteti dhe u ka qëndruar besnike shumë punëve e projekteve të pangopësia bëhen bashkë, në vend të rilindjes urbane bëra me doktor Berishën dhe aktualisht ne si PD, kryetari sheh shkatërrimin urban të Edi Ramës. i saj Basha, mbetemi pro integrimit, por pa kanabis, pa Të nderuar qytetarë, për shkak të diskursit politik kriminelë në Kuvend, mbi të gjitha, me zgjedhje të lira e dhe lojërave propagandistike të Ramës në Kuvend, të të ndershme. enjten e kaluar nuk mundëm të diskutonim mbi ligjin “Për Ju faleminderit! procedurat tatimore”. Duhet thënë se propozimet për Valentina Leskaj – Faleminderit! ndryshime ishin pozitive, gjë për të cilën i jam shprehur Fjalën e ka zoti Panariti. Të përgatitet zonja edhe ministrit. në radhë të parë, Rama e kishte për detyrë Hajdarmataj. të kërkonte ndjesë, një ndjesë të fortë për të gjithë qasjen Edmond Panariti – E nderuara zonja drejtuese e e tij të gabuar ndaj biznesit dhe represionin ndaj tij në 3 seancës, vjet. Të nderuar deputetë, Ndryshe nga ç’thotë ai se opozita nuk merr pjesë Meqenëse në këtë seancë çështja e përmbytjeve në komisione apo nuk jep mendime, opozita luajti një rol u kthye gati në kryetemë dhe në këndvështrimin tim u bë të rëndësishëm në përmirësimin e ligjit. Një pjesë të edhe pjesë e retorikës së zakonshme në parlament, më propozimeve tona u morën parasysh dhe një pjesë jo, lejoni që të paraqes vetëm fakte përpara jush. Sigurisht, por, për të qenë i sinqertë, ligji është ende larg së qeni më pas interpretimin e tyre do ta lë të hapur për të gjithë pro biznesit, sepse administrata tatimore vazhdon ta ata që duan ta shikojnë ashtu siç duan, dikush pozitivisht, konsiderojë veprimtarinë e saj më shumë si ndëshkuese dikush negativisht, dikush me sens kritik, dikush me sens sesa bashkëpunuese. akuzues, dikush në mënyrë konstruktive. Unë, si ministër Në raportin e Ministrisë së Financave shkruhet që i linjës, dëshiroj të ndaj me ju, për më tepër me opinionin vendimet e gjykatës për mbi 50% të rasteve, të çuara në publik se çfarë ndodh realisht në terren dhe çfarë masash gjykatë nga biznesi për masat e administratës tatimore, janë marrë për ta përballuar këtë situatë të kanë qenë pro biznesit, ndërkohë që zgjidhja kërkonte jashtëzakonshme. që subjekti të paguante 100% të vlerës së gjobës apo Ju duhet ta dini se përpara 4-5 ditësh, sapo morëm
322 Legjislatura e 8-të Viti 2016
alarmin nga Qendra e Referencës Meteorologjike dhe argjinaturat e lumit të Drojës. Megjithatë, bordet e kullimit Katastrofave në Europë, Ministria e Bujqësisë ishte e me mjetet e tyre motorike kanë qëndruar gjatë gjithë para që lajmëroi për një situatë jonormale, e cila në letër, natës, madje edhe në rrezik, dhe të dyja argjinaturat qoftë në prognozën e bërë nga kjo qendër e respektuar, bënte ajo e veriut, qoftë ajo e jugut u riparuan dhe lumi u kthye faktike përmbytjet në Shqipëri, pra Shqipëria ishte me në shtratin e tij. Kanalet kryesore të ujërave të larta kanë njollë të kuqe. Në dhamë alarmin dhe në mënyrë urgjente qenë funksionale, kjo për shkak të investimeve shumë të gjitha strukturat e shtetit, duke filluar nga strukturat e të mëdha dhe punës së kryer gjatë sezonit të verës. Pra, Ministrisë së Bujqësisë, nga bordet e kullimit, nga ujërat rrodhën, u drenazhuan dhe kulluan. Situata aty drejtoritë e bujqësisë dhe më pas në bashkëpunim me është plotësisht normale. Njëkohësisht, u ndërhy edhe strukturat e pushtetit lokal, me Ministrinë e Mbrojtjes, me për riparimin e argjinaturave të tjera të dëmtuara, pasi Ministrinë e Brendshme u mobilizuam për të përballuar sigurisht që u shkaktua dëm nga presioni i madh i ujërave. një situatë, e cila pritej të ishte e rëndë. Unë mendoj se Gjithashtu, u ngrit argjinatura e Tales dhe po ndërhyhet kjo situatë është përballuar në mënyrën më të mirë të edhe në tri-katër pika të tjera. mundshme. Ndërkohë, flota jonë e ekskavatorëve ndodhet në Unë u ktheva dje nga lugina e Vjosës. Dëshiroj të të gjitha grykat dhe pikat kritike të kanaleve dhe të ndaj me ju një fakt. Në pjesën e sipërme të Vjosës, përrenjve malorë, duke bërë të mundur të zhbllokohen pikërisht në zonën e Memaliajt, Vjosa kishte nivelin prej të gjitha depozitimet e inerteve, të trupave të ngurtë apo 6,1 metra, gjë që do të thoshte përmbytje e garantuar. cungjeve që vijnë nga terrenet malore dhe që mund të Më lejoni të theksoj se po në këtë pjesë në vitin 2015 rrezikojnë të bllokojnë kanalet. Situata aty po kthehet drejt niveli i Vjosës ka qenë 5,2 metra dhe ju e dini që patëm normalitetit. përmbytje masive. Këtë radhë nuk patëm përmbytje. Ajo që është më kryesorja është se kemi një Çfarë ndodhi? Vjosa nuk doli nga shtrati i saj dhe ne koordinim dhe një bashkëpunim për t’u lavdëruar arritëm ta menaxhonim situatën në mënyrë optimale. Kjo ndërmjet bordeve të kullimit, bashkive, strukturave të i detyrohet faktit të thjeshtë, të nderuar deputetë, që gjatë Ministrisë së Brendshme dhe Ministrisë së Mbrojtjes, të gjithë verës ne kemi kryer punime në mënyrë intensive cilat kanë punuar në sintoni dhe në sinkroni, gjë që ka në të gjithë infrastrukturën e kullimit, veçanërisht në bërë që situata të përballohet më së miri. Sigurisht që ne kanalin Vjosë-Levan, ku janë kryer punime të jemi të vendosur për t’i zgjeruar investimet tona në rrjetin jashtëzakonshme në një segment rreth 10 kilometra. Janë e kanaleve kulluese. 1000 kilometra kanale kulluese janë zhvendosur me qindra apo mijëra metër kube, janë tashmë funksionale. Kjo është një arritje që nuk është mbathur anët e kanalit dhe janë pastruar nga të gjitha njohur më parë. Sigurisht që jemi të vendosur ta zgjerojmë mbeturinat. Natyrisht që tashmë kanali është funksional, edhe më shumë rrjetin e kanaleve kulluese, të sepse kishte 25 vjet që nuk ishte funksional. Prova e rehabilitojmë kanalet ekzistuese në mënyrë që të parë e kësaj apo ajo që quhet edhe “stres test” i sistemit, eliminojmë efektet e përmbytjeve, të cilat kanë ndodhur ishte ajo që sistemi përballoi një situatë, e cila, nëse nuk dhe do të ndodhin në të ardhmen. Askush nuk mund të do të ishte bërë kjo gjë, do të ishte një katastrofë. Pra, do japë garanci absolute, për arsye se edhe në shtete me të kishim pasur situatën e vitit 2015, por pikërisht si rezultat infrastrukturë shumë më solide se kjo jona kemi dëmtime i këtyre ndërhyrjeve u bë e mundur që Vjosa të qëndronte të rënda. Ju e patë që kanë ndodhur përmbytje në Itali, në shtratin e saj. Megjithatë, unë bashkë me kryetarin e në Francë apo në fqinjin tonë, në Maqedoni. Ne kemi bashkisë, me prefektin dhe me të gjithë fermerët dhe për detyrë që kapacitetet tona të infrastrukturës kulluese, blegtorët ishim dje atje duke mbajtur gjendjen e alertit, të mbrojtjes nga reshjet t’i kemi në optimumin e për arsye se ne nuk mund të hedhim fall, pra nuk dihet si mundshëm. Në këtë mënyrë ne mbajmë edhe premtimin do të jetë situata në ditët e ardhshme. Gjithsesi, situata u ndaj zgjedhësve për t’i mbrojtur nga dëmtimet, nga menaxhua në mënyrën më të mirë të mundshme. vërshimet e ujërave pasurinë e tyre, siç mbajtëm edhe Le t’i kthehemi Veriut të Shqipërisë, zonave të premtimin për dëmshpërblimin e tyre për përmbytjet e Kurbinit, të Lezhës dhe të Shkodrës, ku ka pasur preson vitit 2015. të madh të ujërave nga shirat e jashtëzakonshëm. Po Kjo është situata dhe këto janë faktet. Sigurisht, ndaj me ju një shifër: në një interval kohor prej 4-5 orësh mënyra si gjithsecili prej jush e shikon është atribut i ka rënë 100 milimetra shi, pra një situatë musonike gjithsecilit, por unë doja të ndaja me ju, për më tepër me shirash tropikalë, të papërmbajtshëm që krijuan një sasi opinionin publik, atë që realisht ndodh më infrastrukturën uji, e cila krijoi një situatë shumë të rëndë, sepse ushtroi e kullimit dhe të mbrojtjes nga përmbytjet. presion mbi argjinaturat, ku u shkatërruan të dyja Ju faleminderit!
323 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Valentina Leskaj – Faleminderit! nga Brukseli apo Amerika, shqiptarët e thjeshtë i kanë Fjalën e ka deputetja Mimoza Hajdarmataj. Të ngritur sytë nga qielli për t’iu lutur Zotit të mos sjellë më përgatitet deputeti Gent Bejko. reshje, sepse askush nuk i mbron ata, edhe pse taksat e Mimoza Hajdarmataj – Të nderuar kolegë ministra faturat e papërballueshme i paguajnë deri në një, duke të maxhorancës, mos pasur mundësi të ushqejnë normalisht as fëmijët. Më lejoni të shpreh keqardhjen, sepse po lodheni Është e treta përmbytje kombëtare në tre vjet e kot prej mbi 5 orësh për të shitur një sukses imagjinar, të gjysmë të qeverisjes suaj, me pasojë humbje të jetëve, vetëshpallur, atë të hapjes së negociatave për anëtarësim por askush nuk merr përgjegjësi, nuk kërkon një ndjesë në BE, por kjo seancë nuk po ndiqet në televizion nga publike për investimet e munguara, por të prokuruara shqiptarët. Pse? Sepse në shumë zona, si në Tiranë, drejtpërsëdrejti në llogaritë tuaja të korrupsionit. Durrës, Elbasan, Berat, Korçë, Gjirokastër, Burrel, Lezhë, Ju sot nuk keni asnjë shkak të ndiheni mirë apo Fushë Krujë, Kukës, Has dhe Tropojë mijëra shqiptarë krenarë që po përballoni këtë emergjencë, sepse çdo janë pa drita. Ndërkohë, në shumë zona të tjera shqiptarët situatë e vështirë, orë pas ore, po gjen një solidaritet të janë duke u stërmunduar për t’u shpëtuar përmbytjeve, jashtëzakonshëm njerëzor të shqiptarëve mes njëri-tjetrit, për të shpëtuar sa të munden, çfarë u kanë mbetur nga si një vlerë e madhe e shpirtit tonë. Madje, sipas burimeve vërshimet e këtyre ditëve. mediatike, Kryeministri ka fyer një ushtarak me grada të Mos vazhdoni monologët e hartuar nga propaganda larta, i cili po kërkonte me të drejtë sot në mbledhjen e e qeverisë, se nuk po ju ndjek njeri. Ndryshe nga ajo që Shtabit të Emergjencave zbritjen e ushtrisë në mbështetje po përcillni sot, në gjykimin tim, kjo seancë duhej t’u ishte të zonave të përmbytura. Por Rama nuk do të pranojë kushtuar përmbytjeve, pasi ky realitet nuk duhet të kthehet se vendi është në situatë emergjente, sepse, sipas në një të keqe tjetër të zakonshme, ku, sipas Ramës realitetit të tij imagjinar, vendi po gëzon sukses të madh dhe ministrave të tij, edhe ky hall mund të kalojë me durim nga reformat e qeverisë së tij. e më solidaritet. Në paradën e sukseseve u tha se gjithçka po Kurrë më parë se në këto kohë të vështira, nuk ka përballohej me sukses, por nuk e di në cilin bilanc i tingëlluar më aktuale shprehja e të moçmëve: “Zoti na përfshini ju jetët e humbura apo edhe shumë apele të ruajttë nga zjarri, uji dhe qeveria”. Deri më tani, këto dy tjera për ndihmë që dhanë njerëzit në Veri, por që ranë të fundit, uji dhe qeveria janë kthyer në djaj për këtë popull, në veshët tuaj të shurdhët! i cili nuk po e ngre kokën nga hallet dhe nga mjerimi, së Edhe një familje, që u evokua falë helikopterit të fundi, nga përmbytjet, të cilat po kthehen në refren të mbrojtjes, erdhi për shkak të apelit të opozitës, që ju, kësaj qeverisjeje të papërgjegjshme dhe grabitëse. edhe në këto raste, e cilësoni si politikë me fatkeqësinë. Prej më se 48 orësh vendi është nën sundimin e Ajo çka shqiptarëve u bëri shumë përshtypje ishte ujit, edhe pse uji nuk vjen po kaq orë në rubinetet tona. shpërfillja totale e politikanëve tuaj në zonat e përmbytura, Janë humbur 3 jetë njerëzish dhe janë shkaktuar miliona qoftë edhe këtu në Tiranë, ku këshilltarët e majtë të euro dëme pasuri dhe prona të shqiptarëve. bashkisë vijonin rreshtimin e punonjësve të bashkisë Me mijëra hektarë tokë bujqësore janë të vetëm nëpërmjet facebook-ut. Asnjë deputet apo ministër përmbytura, me qindra banesa janë tashmë të nuk u duk në Veri, ndërkohë që mediet qeveritare i bënin pabanueshme, me dhjetëra familje kanë mbetur pa çati jehonë mbledhjes së Ramës me Shtabin e e të zhvendosura në mjedise të papërshtatshme, biznese Emergjencave, në një kohë kur ata njerëz duhet të të tëra që kanë pësuar dëme të pallogaritshme, të cilëve zbrisnin në terren, jo të pushtonin ekranet për orë të tëra. do t’u shkojnë sërish tatimet për t’i gjobitur tinëzisht. Ky Unë, por jo vetëm, shpërfilljen e kësaj qeverie ndaj është një bilanc paraprak, që po e dëshmojnë me aftësi fatkeqësisë së radhës për shqiptarët e ndjeva në Tropojë e guxim profesional ato media të pakapura, të cilat që në orët e para të rëndimit të situatës, ku edhe kësaj mbeten aleatë të vetme të qytetarëve në këtë hall të radhe askush nga qeveria apo institucionet e Tiranës madh. nuk denjoi t’i gjendej pranë këtij komuniteti. Qeveria ia vuri edhe kësaj radhe fajin natyrës, duke Kolegë, hequr mënjanë përgjegjësinë e zyrtarëve, ose më saktë Si deputete e qarkut të Kukësit, që në orët e para të të robëruesve të këtij shteti, që po u vjelin edhe qindarkën përmbytjeve isha në zonën e Tropojës. Në të gjithë e fundit njerëzve dhe familjeve që kursejnë me aq mundim territorin e bashkisë pati dëmtime të rënda, si: në shtëpi, në emigracion. në toka bujqësore, në rrugë, në ura, në objekte arsimore Ndërsa qeveria, deputetët dhe administrata janë të dhe shëndetësore, por edhe në stacione të furnizimit me zënë duke komentuar ngjarje të tjera apo lajme që vijnë ujë të pijshëm të disa fshatrave. Të varfër, të braktisur
324 Legjislatura e 8-të Viti 2016
nga shteti, me sytë drejtuar drejt qiellit, duke u lutur që i preferoni ato, por vetëm qendrat, të cilat, me gjithë shiu të pushojë, por edhe të përbuzur nga ata që duhet projektet tuaja për “Rilindje Urbane”, janë bërë pjesë t’ju ishin në shërbim dhe asistencë të menjëhershme, vetëm e hajnive tuaja të hapura në emër të fasadave tropojanët u përballën me shpërfilljen e radhës. “Nuk dhe lustrave. A e dini ju zotërinj, rilindës, se atje, edhe në është problem, se nuk përmbyten ata, atje lart në Alpe”. atë skajin më të largët Verilindor të vendit, afërsisht 82% Zotërinj qeveritarë, ju nuk keni si ta dini, sepse nuk e popullsisë jetojnë në periferi, në fshat, dhe vetëm rreth shkoi askush për të parë që nuk mbeti rrugë e brendshme, 18% apo më pak jetojnë në qendër, në qytet? lidhëse mes fshatrash apo me qendrat e njësive admin- Jeta është edhe atje zotërinj, në fshat, të cilin ju e istrative pa u dëmtuar nga vërshimi i përrenjve nëpër to, keni lënë si mos më keq, sepse propaganda juaj, duke shkaktuar ndërprerjen e komunikimin dhe izoluar mashtrimi dhe lustra ju shiten vetëm në qytet. Bulevardet banorët totalisht. apo sheshet tuaja nuk u japin bukë këtyre banorëve dhe Imagjinoni se çfarë mund të kishte ndodhur nëse fëmijëve të tyre. Si në një dramë me disa akte, në kulmin do të kishte nevojë për urgjencë mjekësore nga banorët e përmbytjeve Kryeministri dha shfaqjen e radhës me e fshatit Shumicë, Myhejan, Kërrnajë, Mejdan, Lugu u Shtabin e Emergjencës, ku gjithçka të jepte përshtypjen Tropojës, Fushë-Lumi, Gjonpepaj, Elezaj, Vidricë, Vatoc, e një video-konference moderne, që po zhvillohej në një Rosujë, Selimaj, Lekurtaj, Gri e shumë fshatra të tjerë. shtet tjetër. A thua se nuk ishte realitet përmbytjesh që Në inspektimin e zonave pashë sesi qendra po ndodhnin edhe këtu afër: në Babrru, në Allias, në shëndetësorë e Dragobisë, një sukses i shpallur me aq Laknas, disa kilometra larg Kryeministrisë, ku njerëzit ishin pompozitet nga “rilindësi” Beqaj, u përmbyt që në orët e në një betejë për jetë a vdekje me ujin, me çdo mjet e para, duke i kthyer edhe ato pak mjete dhe pak ilaçe për mënyrë. dhënien e ndihmës së parë jashtë funksioni. Zoti Kryeministër, që nuk je këtu, E tillë ishte edhe situata në ambulancën e fshatit Zotërinj ministra, që keni mbetur pak në seancë, Luzhë apo në shkollën “Jaho Salihi” në Bujan. Natyra iu Sot, kur po shënohet dita e tretë e kësaj fatkeqësie, kundërvu keqas banesave të Adem Selmanit, Ilir Tafës, institucionet, që mbahen me taksat e këtyre banorëve të Azem Kurtbalës, Drilon Gjonajt, Mustaf Sherifit, Fadil dëmtuar dhe të pashpresë, nuk kanë bërë ende një bilanc Sinanit e shumë të tjerëve, duke shkaktuar dëme të paraprak të dëmeve. Druaj fort se edhe kjo herë do shkojë mëdha. si ngaherë, me mentalitetin e propagandës së rilindjes, Vrulli i vërshimeve mori me vete dhe ato pak orendi ku ngjarja zë ngjarjen për një ore dhe publiku nuk arrin të modeste të tyre, të vëna me shumë privime e sakrifica. qartësojë as edhe një opinion modest për gjëmën që po Tokat, mijëra hektarë të mbjella u pushtuan nga vërshimi shkakton korrupsioni dhe vjedhja me investimet publike. i përrenjve të egërsuar, duke shkatërruar edhe shpresën Ku shkojnë fondet e destinuara në buxhet për për një prodhim bujqësor. emergjencat? Në cilët xhepa përfundojnë fondet e Ushqimi i bagëtive i grumbulluar për dimër u përmbytjeve civile? Po ju pyes edhe një herë publikisht: shkatërrua sa hap e mbyll sytë. a do të dëmshpërblehen banorët, fermerët, blegtorët apo E si përherë në këto raste, madje edhe më të lehta do t’u kërkohet NIPT-i, që qeveria të vjedhë edhe në se të këtyre ditëve, mungesa e dritave apo furnizimi me këto raste përmbytjesh dhe fatkeqësish? A do të ujë të pijshëm i ktheu banorët në një situatë jetese dëmshpërblehen banorët, apo do të presin fushatën mesjetare. Fshatra të tërë si: Paci, Shoshani, Vicidoli elektorale për të marrë një kothere? Në një kohë kur mbetën pa drita për shkak të dëmtimit të kabinës elektrike shumica e tyre nuk e kishte ngritur kokën nga përmbytjet dhe rrjetit tejet të amortizuar. e mëparshme, vjen sërish kjo fatkeqësi e re, ku askush Bashkia, me mundësitë e saj, po bën të gjitha nuk mban përgjegjësi apo aq më pak të japë zgjidhje. përpjekjet për t’u ardhur në ndihmë familjeve, që E nderuara zonja drejtuese e seancës, vazhdojnë t’u rrezikohen banesat nga rrëshqitjet e tokës; Të nderuar kolegë, po punon për rrugët e dëmtuara, që të mos shtohen apo Kjo situatë kërkon një trajtim serioz dhe aspak të mos dëmtohen edhe ato pak ura që kanë mbetur pa u gjaknxehtë politikisht, sepse këtu nuk bëhet fjalë për shkatërruar, por ka mungesa të mëdha në mjete, si: elektorat të majtë ose të djathtë, por për mijëra shqiptarë, ekskavatorë, fadroma apo traktorë. Në mënyrë të që u ngushtohet edhe më tepër laku i varfërisë apo u përsëritur i është bërë thirrje qeverisë për ndihmë mbyllet edhe një derë shprese për ndryshim. financiare dhe materiale për banorët e dëmtuar, por deri Sot prisja nga ministrat e Financës, Mjedisit, tani asgjë, veshë të shurdhër qeveritarësh. Energjetikës, ministri i Bujqësisë bëri një prezantim, një Këto janë hallet e periferive, për ju zotërinj, që nuk plan veprimi konkret për të zbutur sado pak pasojat apo
325 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
edhe për një strategji rehabilitimi të dëmeve, por me gjasa qytetarëve, të buxhetit të shtetit, pasi sot harxhohet shumë asgjë nga këto nuk ka për të ndodhur. energji në raport me burimet energjetike që ne kemi në Shqipëria me ketë qeveri dhe maxhorancë është përdorim. në një udhëkryq të fortë jo vetëm për ekonominë, por Eficienca në energji nuk është vetëm një çështje e edhe për demokracinë. Shqiptarët meritojnë vlerësim, ditës së sotme në parlamentin e Shqipërisë, por është sepse ata janë reformatorët e historisë së këtij vendi. një çështje shumë e rëndësishme globale. Ka jo vite, por Janë ata që përballen sot me sundimin e ujit, me varfërinë, dekada që diskutohet për eficiencën në energji në të gjithë me papunësinë dhe mungesën e shpresës, që pas një botën, me të gjitha problematikat që ka sjellë ky prob- ndryshimi të madh në zgjedhjet e ardhshme, bashkë me lem, pra konsumi i energjisë në mënyrë të pakontrolluar Partinë Demokratike, do të sigurojnë hapjen e dhe madje herë-herë në limitet e shpërdorimit. Por me negociatave me BE-në. vendosjen e disa standardeve ne garantojmë uljen e Faleminderit! faturave të energjisë elektrike për çdo qytetar, por, Valentina Leskaj – Faleminderit! gjithashtu, edhe të kostove të të gjithë strukturës Fjalën e ka Gentian Bejko. ekonomike në Shqipëri. Të përgatitet deputetja Irma Kopliku. Unë dua të përmend shkurt çështjen e përmbytjeve Gentian Bejko – Përshëndetje, në Shqipëri, jo se është temë e ditës, por edhe për të E nderuara drejtuese e seancës, kundërshtuar disa nga kolegët e opozitës për spekulimet Të nderuar kolegë deputetë dhe qytetarë, që bënë. Është e vërtetë që ka situata të vështira në Sot në rendin e ditës diskutohet eficienca në energji. shumë zona të Shqipërisë, por kjo nuk do të thotë se Ajo çka unë do të vlerësoja më shumë, si një nga qeveria nuk ka bërë asnjë punë apo këto përmbytje janë problemet e mëdha që ka ky parlament, është se nuk ka si rezultat i mosfunksionimit dhe moskryerjes së detyrave. eficiencë në energji jo për pjesën inxhinierike apo të Përkundrazi, unë mund të them me bindje që, falë punës ndërtimit, por në energjinë e konsumuar dhe të harxhuar dhe angazhimit, duke marrë për shembull edhe Bashkinë në drejtime dhe në linja të paqëndrueshme, joefiçente e Durrësit dhe të Shijakut, për më tepër, në financimin dhe joproduktive. Jo se nuk ka problematika të dhe investimin në infrastrukturën e kullimit dhe në bujqësi rëndësishme Shqipëria, jo se nuk ka shqetësime apo është bërë e mundur që dëmet, që mund t’i shkaktonin çështje të ditës, që mund të jenë më të rëndësishme se këto reshje dhe ky mot i keq, janë minimizuar në mënyrë sa projektligji që ne po diskutojmë sot, por mënyra dhe drastike, jo se ne parashikojmë, me investimet dhe forma sesi bëhet debati në këtë Kuvend, në këtë foltore, përkushtimin e pushtetit lokal apo edhe qendror, për mendimin tim, lë jashtëzakonisht shumë për të çfarëdolloj reshje dhe çfarëdolloj moti që do të ndodhë dëshiruar. Unë besoj, ashtu si ligji që ne diskutojmë sot, se nuk do të ketë asnjë lloji rreziku dhe asnjë lloji se ky vend ka nevojë për vendosjen e disa standardeve përmbytjesh në Shqipëri, por qëllimi dhe objekti është evropiane. Dua që bashkangjitur, për paralelizëm, që, së pari, të minimizojmë në mënyrë ekstreme humbjet direktivave të Këshillit të Europës për eficiencën në dhe dëmet që shkaktohen, së dyti, ë të menaxhojmë energji, për ndërtesa, banesa apo kudo qoftë, të situatën në mënyrë më të mirë të mundshme, për të pasur vendosim brenda nesh këtu në parlament edhe sa më pak dëme dhe aq më pak viktima në jetë njerëzish. standarde europiane të eficiencës në energji në drejtim Gjithsesi, unë mendoj se në këto kushte, ashtu siç foli të politikëbërjes. edhe ministri i Bujqësisë, qeveria është në ballë të punës, Vendosja e standardeve te ligji “Për eficiencën në është e përkushtuar maksimalisht dhe do të bëjë më të energji” është një moment shumë i rëndësishëm, pasi mirën e mundshme në të mirë të qytetarëve, për mbrojtjen garanton siguri dhe stabilitet në këtë drejtim. Ajo çka mund e pronave dhe pasurisë së tyre. të vlerësohet me rëndësi të veçantë është që shteti, pra Së fundi, dua të them dy fjalë për atë që duhet të qeveria, me këtë ligj, në radhë të parë, vendos t’i japë ishte dhe kryefjala e diskutimeve sot në parlament, si një prioritet energjisë, si shembull pozitiv për kursimin e nga arritjet më të mëdha të momentit në zhvillimet e energjisë në ndërtesat dhe objektet në pronësi të saj, Shqipërisë në arenën europiane dhe ndërkombëtare. Për por gjithashtu edhe në ndërtesat dhe banesat e mendimin tim rekomandimi për hapjen e negociatave të qytetarëve të Shqipërisë. Këshillit të Europëspër vendet e BE-së është një arritje e Vendosja e këtyre standardeve do të ndihmojë në jashtëzakonshme, jo sepse është një hap më shumë, përmirësimin e kushteve dhe në standardizimin e të gjithë një gur më shumë në kilometrat tanë drejt Europës, por strukturës së ndërtimit. Besohet se me këto standarde sepse tregon seriozitetin e punës së kësaj qeverie, të të reja ne do të ulim jashtëzakonisht kostot e faturave të kësaj maxhorance në angazhimet e saj në qeverisje dhe
326 Legjislatura e 8-të Viti 2016
në shtetbërje. Por elementet apo fakti që tërheq afërsisht diçka më pak se gjysmën e energjisë që vëmendjen në raportin e komisionit, të paktën në opinionin konsumojnë, shqiptarët do të duhet ta sigurojnë nga tim, është “qëndrueshmëria”, përparimi i qëndrueshëm, energjia e rinovueshme. Ky është një kusht i vendosur rezultatet e qëndrueshme, arritjet e qëndrueshme, nga Bashkimi Europian, i cili do t’u sigurojë qytetarëve progres i qëndrueshëm. Kjo është një nga arritjet më të shqiptarë kosto më të ulët të energjisë dhe një mjedis rëndësishme që kjo qeveri ka bërë në 3 vjetët e qeverisjes më të pastër dhe pa ndotje. Prandaj, në përshtatje të së saj dhe me këtë qëndrueshmëri garantohet një direktivave të Bashkimit Europian për eficiencën e stabilitet i vazhdueshëm, sepse mund të kishim arritur energjisë, vendi ynë ka si objektiv që deri në vitin 2018 të edhe rezultate super të suksesshme, por në rast se nuk konsumojë 8% më pak energji elektrike. Kjo është edhe do të ishin të qëndrueshme, ato shumë shpejt do të ajo çfarë ne presim nga projektligji i paraqitur sot me rrëzoheshin. qëllim që të na paraprijë dhe të na çojë drejt këtyre Ndërkohë, nuk mund të rri pa e thënë se objektivave për performancën e energjisë së ndërtesave, shpeshherë në këtë parlament vendoset si kusht, si kriter që ka në thelb marrjen e masave efektive për uljen e që Bashkimi Europian na vendos për arritjen e konsumit të energjisë në banesa përmes investimeve standardeve, të rezultateve, edhe avancimin e hapave duke pasur si fokus kursimin e energjisë. tanë në integrimin e Bashkimit Europian. Në fakt, ky projektligj, që në relacion vjen me Të dashur kolegë, direktivat e Bashkimit Europian, vjen i paplotë dhe do ta Ajo që ju shpeshherë, edhe sot madje, e quani si quaja gjysmak dhe penalizues për biznesin e ndërtimit. kusht, në mendimin tim dhe besoj se edhe të të gjithë Ndryshimi me ligjin “Për ruajtjen e nxehtësisë në maxhorancës nuk është kusht. Ne nuk do të bëjmë ndërtesa”, i vitit 2002, është se na shtohen certifikuesit detyrat e klasës, por do të bëjmë punët e shtëpisë; ne dhe audituesit energjetikë për certifikimin e performancës nuk do të shkojmë dhe të dalim përpara Bashkimit së energjisë, madje do të thosha se kuadri ligjor i vitit Europian apo Këshillit të Europës për të marrë vlerësimin 2003 “Për miratimin e normave, të rregullave dhe të me notë, ashtu siç shkon një nxënës përpara mësuesit kushteve të projektimit dhe të ndërtimit, të prodhimit dhe të tij, por ne bëjmë detyrat tona, bëjmë punët tona të ruajtjes së nxehtësisë në ndërtesa”, paraqitet edhe më i shtëpisë, sepse ky vend ka nevojë për një qeveri të plotë se ky që po diskutojmë sot. përgjegjshme, për një angazhim të përgjegjshëm, për Pritej që ky projektligj, përveçse të bënte të një mirëqenie më të mirë për qytetarët, e cila nesër ose detyrueshme që për çdo rikonstruksion apo ndërtim të ri pasnesër do të përkthehet në një njehsim me zhvillimin të zbatohej metodologjia e performancës së energjisë, e mirëqenies, të ekonomisë dhe të shoqërisë europiane. të jepte edhe një shtysë në gjetjen e mundësive Faleminderit! lehtësuese për ata që i realizojnë kushtet e parashikuara (Drejtimin e seancës e merr zoti Meta.) në ligj. Relatorët shprehen se e kanë dhënë zgjidhjen në Ilir Meta – Fjalën e ka deputetja Kopliku. nenin 8 të projektligjit, ku thuhet: “nxitet përdorimi i Përgatitet deputeti Rakip Suli dhe më pas deputeti sistemeve alternative me eficiencë të lartë të përdorimit Asllan Dogjani. të energjisë në rastet kur projektohet një ndërtesë e re Irma Kopliku – I nderuar zoti Kryetar, ose kur një ndërtesë duhet t’i nënshtrohet një rinovimi të Të nderuar kolegë deputetë, rëndësishëm”, por në të gjitha pikat e këtij neni nuk gjen Të nderuara qytetare dhe qytetarë, një frazë për nxitjen e përdorimit të sistemeve alternative. Sot s’ka se si nga kjo foltore të mos dëgjohet zëri Në të thuhet: “Kur projektohet një ndërtesë e re ynë për situatën që po kalojnë qytetarët në këto ditë ose kur një ndërtesë duhet t’i nënshtrohet një rinovimi të përmbytjesh, por më parë, fare shkurt, dëshiroj t’u tregoj rëndësishëm, subjekti që ka apo do të ketë në pronësi qytetarëve rëndësinë e projektligjit “Për performancën e apo përgjegjësi administrimi këtë ndërtesë, duhet të marrë energjisë së ndërtesave”, projektligj i paraqitur sot për në konsideratë zbatimin e kërkesave të metodologjisë votim. kombëtare të llogaritjes së performancës së energjisë të Eficienca e energjisë, ulja e konsumit të saj është ndërtesave dhe të analizojë mundësinë e përdorimit të kthyer sot në një nga politikat globale që synon të frenojë sistemeve me një performancë të lartë të energjisë, sepse efektet e ndryshimeve klimatike, si dhe të promovojë përndryshe, dalim te pika 5. Nëse analiza e mundësisë zhvillimin e shoqërive të qëndrueshme. Sot bota e së përdorimit të sistemeve alternative me eficiencë të zhvilluar është fokusuar në gjetjen e mundësive të lartë energjie nuk kryhet nga pronari i ndërtesës, sipas përdorimit të energjisë së rinovueshme, ku edhe vendi kërkesave të legjislacionit në fuqi “Për planifikimin dhe ynë nuk mund të dalë nga ky kuadër. Deri në vitin 2020, zhvillimin e territorit”, atëherë duhet të zbatohen masat
327 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
administrative në përputhje me parashikimet e nenit 15, tokë e kultivuar; Bërdica 50 hektarë, nga të cilat 40 hektarë siç përcaktohet më poshtë në këtë ligj. tokë e kultivuar; Guri i Zi 500 hektarë, nga të cilat 300 Pra e vetmja mënyrë për t’i nxitur është gjoba. Kam hektarë tokë e kultivuar. Te Harku i Bërdicës dhe në zonën përshtypjen se qeveria juaj e ka kthyer gjobëvënien në e Obotit nga rritja e nivelit të ujit në rrugë është bërë i të vetmin mjet qeverisës dhe po t’i referohemi nenit 15, vështirë qarkullimi i automjeteve. Në njësinë ku parashikohen masat administrative, ato variojnë nga administrative Pult e Shalë, nuk ka pasur energji elektrike 2-3 milionë lekë të vjetra në 0,5 deri në 2% të vlerës së prej 4 ditësh dhe pa energji janë edhe fshatra të tërë në ndërtimit, që, nëse e konvertojmë në para duke pasur njësitë administrative të Anës së Malit dhe të Dajçit. parasysh kostot e ndërtimit të një pallati 6 deri në 7 kate, Rruga nacionale është hapur në bashkëpunim me vlera e gjobës mund të variojë për biznesmenin që e komunitetin e zonës dhe funksionon vetëm për automjete ndërton nga 30 deri në 45 milionë lekë të vjetra. të larta. Është dëmtuar ura e Boksit që lidh me rrugë Pra sot, përveç taksave të rritura që paguan një makine fshatin Gjuraj me Planin; janë dëmtuar 8 ura që biznes ndërtimi, i duhet të paguajë edhe autoritetin e lidhin fshatrat me shkollat; janë dëmtuar dhe zbuluar certifikimit të eficiencës së energjisë, përveç rritjes së shkollat 9-vjeçare në Kir dhe Plan; Bruçaj rrezikon nga kostos së ndërtimit që varion nga 40-120 euro për metër rrëshqitja e dherave; janë dëmtuar çatitë e 18 banesave; katror, shifra këto duke iu referuar vetë relacionit të janë rrëzuar 2 shtëpi banimi në fshatrat Bruçaj e Pog. Këshillit të Ministrave. Ulja e nivelit të lumit Kir është tregues se situata në Po ashtu, këtij biznesi i duhet të jetë i vëmendshëm zonën e Nënshkodrës nuk është krijuar nga reshjet, por ndaj humorit të Këshillit të Ministrave, sepse ndryshe nga nga keqmenaxhimi i shkarkimeve dhe nga mungesa e vendet e Bashkimit Europian ku standardet janë të transparencës në nivelin e publikuar të shkarkimeve. përcaktuara me ligj, metodologjia kombëtare e llogaritjes Mungesa e informacioneve të sakta ka vështirësuar miratohet me vendim të Këshillit të Ministrave (pika 8 e menaxhimin e situatës dhe ka krijuar e po krijon pasiguri nenit 5), sepse përndryshe vrapojnë gjobëvënësit. te popullata. Vazhdimi i shkarkimeve nga portat e Këtij projektligji i mungon plotësisht kuadri për hidrocentraleve do të sjellë përmbytje edhe më të mëdha. instrumentet stimuluese, për mundësimin e praktikave Një fakt i tillë duhet t’i ishte bërë i ditur më përpara të tilla që çojnë në realizimin e ndërtesave të reja në popullsisë në këto zona, pasi është një detyrim ligjor. parametra sa më cilësorë në ruajtjen dhe kursimin e Siç shihet, qeveria ka qenë dhe është tërësisht e energjisë. Përmenden vetëm penalitete, ndërkohë që papërgatitur për këtë situatë. Mjaftuan vetëm disa orë asnjë fjalë për fonde që do të subvenciononin biznese shi dhe mungesa e infrastrukturës kulluese që banesat dhe konsumatorë që rrisin eficienën e energjisë. Kur dhe bizneset shqiptare të zhyteshin nën ujë dhe të kishim merren masa që shpien në kursimin e saj, shteti duhet të humbjen e tri jetëve njerëzore, një bilanc tragjik që nuk ndodhet pranë ndërtuesve, siç ndodh në pjesën më të mund ta mbulojnë fasadat boshe të Rilindjes Urbane. madhe të vendeve të Bashkimit Europian, meqë Këto ditë njerëzit që përballen me përmbytjen kanë nevojë kërkojmë ta votojmë edhe si një direktivë të Bashkimit për ndihmën e shtetit, për sigurinë e jetës dhe të pronës Europian. Kurse këtu kemi vetëm autoritet certifikues dhe së tyre dhe të gjitha instancat përkatëse duhet të zbresin gjobëvënës, dhe nuk është për t’u çuditur, vetëm kaq për t’i ndihmuar. është vizioni juaj qeverisës. Deri dje akuzonit qeverinë “Berisha”, edhe pse nga Do të doja të kaloja tani në një problem të ditës, që i pari tek i fundit i asaj qeverie atë kohë shkonte pranë për mua dhe komunitetin që i përkas është shumë më banorëve dhe mbledhjet e emergjencave bëheshin në thelbësor dhe jetik, te problemi i përmbytjeve. Pasi të terren. Sot nuk keni dhënë asnjë shpërblim për të diskutojmë për ruajtjen e energjisë, ku shteti nuk po ua përmbyturit e vitit 2010-2011 pavarësisht premtimeve. ruan shqiptarëve as jetët e as shtëpitë, është me të vërtetë Edhe ato mbledhjet live që ju keni bërë këto ditë i ngjajnë e tepërt. Sot janë me qindra hektarë tokë të përmbytura, gjyqit të Kadri Hazbiut, ku shohim drejtorë që u dridhet më shumë se 350 shtëpi të rrethuara nga uji, ndërsa në zëri duke lexuar shifra e duke mos bërë asgjë për të 15 prej tyre uji ka hyrë brenda dhe janë me dhjetëra rregulluar situatën, ministra që s’kanë çfarë të thonë, familjet që kanë braktisur banesat e tyre. Situata nuk gjithashtu një Kryeministër dixhital. mbahet nën kontroll duke minimizuar shifrat, siç bën Ndërkohë fajin ia keni lënë kësaj here Zotit dhe Zoti Ministria e Brendshme, që jep 360 hektarë të përmbytur ka mbetur shpresa e vetme për ne shqiptarët, për të na në tërë qarkun e Shkodrës, kur aktualisht janë mbi1000 shpëtuar të gjithëve nga qeveria juaj. hektarë nën ujë, nga të cilat 590 hektarë janë tokë e Faleminderit! kultivuar: Ana e Malit 450 hektarë, nga të cilat 250 hektarë Ilir Meta – Deputeti Rakip Suli nuk ndodhet në sallë.
328 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Fjalën e ka deputeti Asllan Dogjani. janë mbushur shtëpitë me ujë dhe i kanë braktisur ato, Përgatiten në emër të grupeve zoti Paloka dhe zoti në Kamëz dhe në Paskuqan! Mendoni se edhe ata kanë Shalsi. fëmijë të vegjël, prindër të moshuar. Çfarë do të kishit Asllan Dogjani – Faleminderit! bërë sikur të ishit në vendin e tyre?! A e mendoni I nderuar zoti Kryetar, ndonjëherë se edhe ata kanë fëmijë siç kemi ne? Edhe Të nderuar kolegë deputetë, fëmijët e tyre kanë të drejtë të jetojnë si fëmijët tanë, të Edhe kësaj here, zoti Shalsi, ju i përmbytët, qeveria ushqehen, të ngrohen, të kenë një strehë për të futur juaj i përmbyti banorët e Kamzës dhe të Paskuqanit, të kokën, të kenë një shtëpi siç e kemi ne. A e kuptoni se sa Shkodrës, të Lezhës, të Fierit dhe pothuajse të gjithë mund dhe sakrifica kanë bërë këta njerëz, që banojnë Shqipërisë. Sot, në vend që Kryeministri të shpallte në këto zona, për të ndërtuar shtëpitë e tyre? Dikush me gjendjen e jashtëzakonshme dhe t’u vinte në ndihmë paratë e emigrantëve, dikush nuk është ngopur me bukë banorëve të këtyre zonave, ai vazhdon të merret me që të ketë një shtëpi, dhe sot shtëpia u është mbushur broçkulla, mashtrime, propagandë e demagogji duke iu me ujë dhe ata nuk kanë asnjë plaçkë për t’u mbuluar, shmangur përgjegjësisë së opinionit publik dhe duke u se ua ka marrë lumi. marrë me probleme të tjera, a thua se nuk ka ndodhur Thashë se përmbytjet nuk vijnë nga reshjet, por asgjë. Ju duket gjithçka normale dhe e zakonshme, u vijnë nga vjedhjet dhe abuzimet që ka bërë kjo qeveri, thoni qytetarëve se ju kemi njoftuar që do të bjerë shi. sepse nuk ka sesi të ndodhë ndryshe, kur Kryeministri Tre të vdekur nga përmbytjet vetëm në një ditë. Uji i dalë del dhe thotë se kemi investuar miliona euro, sa 25 vite nga lumenjtë apo nga kanalet e papastruara dhe të të marra së bashku. Në qoftë se janë investuar kaq mbyllura nga plehrat ka përmbytur me qindra banesa shumë para, përse sot kemi përmbytje? Ku kanë shkuar duke shkatërruar gjithçka. Me qindra familje sot janë nën këto para? Natyrisht, janë vjedhur. Edhe premtimi se nuk ujë, por nuk kanë ujë të pijshëm dhe energji elektrike. do të kemi përmbytje na doli mashtrim si gjithë premtimet 150 familje në Kamëz dhe 85 familje në Paskuqan kanë e tjera, siç ishte premtimi për 300 mijë vende pune, lënë shtëpitë e tyre për shkak se u është futur uji brenda legalizim falas, shëndetësi falas, arsim cilësor, rend dhe banesave të tyre deri në dy metër. 650 banesave të tjera siguri. u janë shkaktuar dëme të mëdha materiale. U është Ramës nuk i interesojnë qytetarët, sepse po dëmtuar edhe biznesi. Shumë familjeve të tjera u përgatitet t’u vjedhë votat e t’i blejë me paratë e drogës, rrezikohet jeta përreth lumit të Tiranës, në Babrru, në ndaj nuk do të dijë për premtimet që ka dhënë dhe s’ka Laknas, Frutikulturë, për shkak se nuk është bërë asnjë realizuar asnjë. Shqiptarët janë varfëruar më shumë, listat investim dhe nuk është ndërtuar asnjë pritë apo e borxheve janë shtuar dhe po shtohen çdo ditë. argjinaturë. Shqipëria po zhytet çdo ditë në mjerim nga kjo qeveri, Qytetarët e Kamzës dhe të Paskuqanit janë të dhe sot, në vend që të flasim se çfarë duhet të bëjmë për diskriminuar nga kjo qeveri, jo vetëm se nuk iu dërgua t’u ardhur në ndihmë qytetarëve, të ndërhyjmë në buxhet asnjë ekskavator për t’iu ardhur në ndihmë këto ditë për dhe t’u çojmë para këtyre banorëve që janë përmbytur hapjen e kanaleve të bllokuar, por në vazhdimësi janë në zonën e Kamzës, Paskuqanit, Kukësit, Dibrës dhe të diskriminuar nga kjo qeveri edhe në investime. Kësaj gjithë Shqipërisë, përsëri po bëhet vetëm propagandë. bashkie nuk i është dhënë asnjë lekë për të investuar në U ka ngelur ora vetëm në opozitë. asnjë sektor, por edhe kur është investuar në lumin e Ne kërkojmë të rishikohet buxheti dhe menjëherë Tiranës, me sytë e mi pashë se si në pjesën e anës së të bëhet shpërndarja e parave duke shpërblyer çdo familje lumit të Tiranës ishin ndërtuar prita me mur të ngritur në që është përmbytur, kudo, në të gjithë Shqipërinë. Të lartësi, ndërsa në anën tjetër, që kalon në zonën e ndërhyhet menjëherë duke investuar në kanalizime, Paskuqanit, ishin hedhur disa gurë duke i diskriminuar, a kullim, ndërtim argjinaturash e pritash në të gjithë thua ata nuk janë njerëz dhe vijnë nga një planet tjetër! infrastrukturën, me qëllim që të mos përsëriten më dhe Mundohuni t’ia lini fajin natyrës, shiut, por vetëm natyra dëmet e shkaktuara të eliminohen. Të ndërhyhet gjatë nuk ka faj këtu! Fajin e keni ju, e ka kjo qeveri! gjithë lumit të Tiranës dhe të investohet jo vetëm për Kësaj situate të krijuar, prej ditësh i shtohet edhe pjesën e Tiranës, por edhe në anën tjetër të lumit. Pra, të mungesa e energjisë elektrike. Vendoseni veten në një dëmshpërblehet çdo familje. Dëmshpërblimi është një moment në vend të Naim Sylës, Beqir Regjës, Petrit detyrim ligjor, sepse ata njerëz kanë të drejtën, sipas ligjit, Regjës, Sali Përvanës, Ali Përvanës, Ali Kolgaqit, Ali të kërkojnë dëmshpërblimin, pasi dëmi nuk u ka ardhur Ferratit, Fatmir Dobrushës me banim në Valias, apo në nga natyra, por nga qeveria, nga vjedhjet dhe abuzimet vend të kryefamiljarëve të mbi 200 familjeve, të cilëve u e saj.
329 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Meqenëse jemi duke folur për përmbytjet, unë kam akuzohemi. folur shpeshherë për një problem, i cili është i Por le t’u referohemi fakteve dhe të vërtetave për rëndësishëm për qytetarët e Kukësit, ku janë përmbytur ato që kanë ndodhur këto vite, ashtu siç i dimë të gjithë. rreth 5 mijë banorë dhe që prej 25 vjetësh nuk Ishim ne këtej të gjithë, Sali Berisha, Genc Ruli, Arben dëmshpërblehen për tokat e përmbytura. Ata banorë, që Imami, Edi Paloka dhe qindra e qindra të tjerë, që kanë ikur nga Kukësi për shkak se iu janë marrë tokat përmbysëm regjimin e këtyre këtej në vitin ‘90 dhe i më të mira, kanë ardhur në Kamëz, dhe përsëri këtu hapëm rrugën Shqipërisë drejt Europës dhe Perëndimit. qeveria vazhdon t’i përmbytë. Më pas, ishte po kjo parti, PD-ja që nënshkroi Kam dëgjuar shpeshherë Kryeministrin që Marrëveshjen e Stabilizim-Asocimit me BE-në. Ishte po mundohet të bëjë politikë dhe të flasë për shqiptarët e kjo parti që nënshkroi anëtarësimin e Shqipërisë në Kosovës. Do t’i thosha: lërini shqiptarët e Kosovës t’i NATO. Ishte po PD-ja që liberalizoi vizat. Lulzim Basha zgjidhin vetë problemet e tyre. Kur nuk keni mundësi t’i ishte ai që nënshkroi dhe afroi vendin tek statusi kandidat ndihmoni, të paktën mos i dëmtoni! Nuk ka se si të veproni për në BE. Po Rama, çfarë bënte ndërkohë?! Protesta ndryshe, sepse dihet botërisht që Kosovën e shiti Enver në rrugë për anëtarësimin e Shqipërisë në NATO; grevë Hoxha, dhe ju nuk keni çfarë të bëni, nuk mund të dilni urie për liberalizimin e vizave; bllokim të statusit të vendit jashtë rrugës së tij. Nuk them se doni ta shisni, por me kandidat, duke mos votuar 3 ligjet e famshme, me sebepe marrëveshjet, ndoshta edhe pa dashje, po u bëni dëm nga më absurdet dhe më qesharaket. Më jepni qarkun e shqiptarëve të Kosovës. Fierit që të votoj - thoshte Rama. Por kishte edhe më zi. Faleminderit! “Nuk i votojmë ligjet, se një punonjës demokrat në Ilir Meta – Fjalën e ka zoti Paloka. Të përgatitet ujësjellësin e Tepelenës ka rrahur një punonjës socialist” zoti Shalsi në emër të grupit. - deklaronte këtu Gramoz Ruçi, kryetar i grupit Edi Paloka - Faleminderit, zoti Kryetar! parlamentar, dhe jo një deputet dokushdo. Hapeni E mora fjalën në emër të grupit për të diskutuar procesverbalin e parlamentit se aty e keni! Kjo ishte një lidhur me temat që u hapën sot, pavarësisht rendit të nga arsyet pse nuk votonin 3 ligjet në atë kohë. Këta ditës, sepse, megjithëse e kërkova fjalën mbas janë ata që duan integrimin! Por a po bëjmë ne të njëjtën Kryeministrit Rama, në emër të grupit, nga situata që u gjë që bënte Edi Rama dikur, siç ka qejf dhe kërkon krijua, nuk arrita të paraqes pikëpamjet e grupit të PD-së ndonjëri që ta na barazojë?! E vetmja gjë që ishte në për çështjet që stisi sot Kryeministri Rama. Për këto pika dorën tonë dhe që ne mund ta pengonim me votë, ishte do të flas tani, pikërisht për të paraqitur pikëpamjet e reforma në drejtësi që përmendet si kusht në raportin që Grupit Parlamentar të Partisë Demokratike lidhur me e tundin sot socialistët. çështjet e integrimit që u diskutuan sot, apo edhe me E vetmja gjë, ku ne mund të pengonim me votë, aktin skandaloz të Kryeministrit shqiptar, i cili gjatë ku na e kishte nevojën maxhoranca , ishte vota jonë për fushatës në Shtetet e Bashkuara tha për Presidentin e ndryshimet kushtetuese, se nuk i kishin numrat. Vetëm zgjedhur aktualisht, se është një fatkeqësi jo vetëm për aty mund të pengonim ne. Por ne e votuam. Të vetmen Amerikën, por edhe për njerëzimin. gjë që ne kishim në dorë, e bëmë! Votuam ndryshimet Po e filloj me integrimin, të cilin ai zotëria, me kushtetuese për Reformën në Drejtësi. Por, nëse prisni paturpësinë që e karakterizon, po e përdor, madje e që ne të mbyllim gojën për krimin që ka kapur shtetin, përdori edhe sot si kalë beteje duke vazhduar të për dekriminalizimin, për ata që duan të kapin drejtësinë, mashtrojë pa pikën e turpit. Akuzohet Partia Demokratike për ata që janë vënë në shërbim të pushtetit dhe të krimit, se nuk e dashka integrimin e Shqipërisë! Dhe kush na nëse prisni të mbyllim gojën për drogën, që po shkatërron akuzon?! Na akuzon djali i atij që në vitin ‘89 firmoste për të ardhmen e këtij vendi, që po fuqizon krimin, po varjen e poetëve, nipi i SPirro Kolekës, kryeministri aktual shkatërron ekonominë, po helmon fëmijët tanë në shkolla, i vendit! Na akuzojnë ish - ministra të Brendshëm dhe nëse prisni që të mbështesim vjedhjen e votës së lirë, ish - gjykatës së diktaturës, që sot drejtojnë këtë grupin shkatërrimin e zgjedhjeve, kapjen nga mafia të shtetit, këtej. Akuzojnë Lulzim Bashën, Sali Berishën, Aldo nëse prisni të heshtim për të gjitha këto, se gjoja po Bumçin, Edi Palokën se gjoja jemi ne ata që nuk duam pengojmë integrimin, sigurisht që e keni gabim! Europën dhe këta që na akuzojnë janë ata që duan Ka vetëm një shkaktar që po pengon integrimin, Europën, integrimin dhe Perëndimin. Djali i sekretarit të dhe ky është Edi Rama. Autori i kriminalizimit të shtetit Partisë së Punës së Shkodrës, që sot është ministër i dhe i shkatërrimit të çdo standardi demokratik është Edi Jashtëm, akuzon Jozefina Topallin se nuk e do integrimin. Rama. Këtë nuk po e themi vetëm ne. E patë sot që Këta janë ata që akuzojnë dhe ne jemi këta që bënte pirueta, megjithëse i menderosur dhe me paturpësi,
330 Legjislatura e 8-të Viti 2016
u vetëshpallë si simbol, si personifikim të virtyteve dhe të zotëria nuk e bëri për mirënjohje ndaj Hilari Klintonit, por vlerave demokratike, aq sa e përdori si argument se ky për një tjetër arsye. Akti dhe qëndrimi i Ramës ndaj simbol i virtyteve dhe vlerave demokratike kishte reaguar kandidatit Donald Trump, sot President i zgjedhur i SHBA- ndaj kandidatit për President të Shteteve të Bashkuara. së, është shumë më i rëndë, dhe si në disa raste të tjera, U tha sot dhe u përsërit se vendimet në BE nuk i ishte i sponsorizuar. Ai nuk lidhet as me interesat e merr opozita shqiptare dhe këtë e di shumë mirë edhe Kosovës, as me ato të Hilari Klintonit, por lidhet me Rama, ndaj sot nuk shpëtoni dot duke bërë atë që keni interesa të qarqeve okulte, të cilat prej vitesh, qëkur Rama bërë rëndom këto 3 vjet, duke akuzuar opozitën për çdo ishte në Bashkinë e Tiranës, financojnë Kryeministrin dështim tuajin. Sigurisht, negociatat do të hapen, por ato tonë, Edvin Ramën. Këto janë interesa që cenohen me do t’i hapë Partia Demokratike dhe nuk do të hapen tani, fitoren e Trump-it, si president i SHBA. Këtë nuk e them me këtë qeveri e me këtë regjim. unë, por e kanë deklaruar pjesëtarët e stafit të ngushtë Çështja e dytë, që u trajtua dhe do ta trajtoj edhe të Presidentit të zgjedhur, Donald Trump. Për të mbrojtur unë, është ajo e marrëdhënieve me SHBA. Ky zotëria ato interesa okulte, Rama cenoi rëndë interesat e që kemi Kryeministër, pasi na bëri mëse qesharakë me shqiptarëve, duke rrezikuar seriozisht me qëndrimet e tij fqinjët, guxoi edhe më shumë. Në Greqi tallen me marrëdhëniet me mikun më të madh e më të rëndësishëm injorancën e tij, serbi e vë në lojë për deliret e tij. Njëherë të shqiptarëve, Shtetet e Bashkuara të Amerikës. thotë se Rama është politikan më i zoti se unë, më pas Sot për këtë akt ky duhet të kishte dhënë dorëheqjen thotë: “Unë jam politikan lokal, ndërsa Edin e kemi lider dhe jo të vazhdonte të ngrefej këtu, në majë të plehut. botëror.” Ky ngrefoset e nuk arrin të kuptojë as një ironi, Sigurisht, asnjë nga ne nuk e kishte dhe nuk e ka këtë që është pothuajse e trashë. iluzion, pra që ky do të jepte dorëheqjen, por ndërkohë Për fat të keq, qëndrimi ndaj Donald Trump-it ishte kemi bindjen edhe më të përforcuar, se sot shqiptarët më shumë sesa injorancë apo delir, siç u trajtua edhe nuk janë vetëm, por me BE-në dhe SHBA-në dhe do ta nga disa folës sot. Nuk ishte as injorancë, as delir. E shporrin shumë shpejt për t’i dhënë më në fund këtij vendi pamë dhe e dëgjuam përsëri sot të justifikohet dhe të me zgjedhje të lira, qeverinë e duhur. lëpihet, siç e ka zakon, tipike për të, të shtrihet barkas Ju faleminderit! para të fortëve dhe të lëpijë qelbësirat që nxjerr nga goja, (Drejtimin e seancës e merr zoti Spaho.) kur ndihet i kërcënuar. Është i menderosur. Berisha tha Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Paloka! se është me kokën në tavë. Është e njëjta gjë. E pamë Atëherë, fjalën e ka zoti Eduart Shalsi, në emër të sot të justifikohet përsëri dhe të mashtrojë, se gjoja aktin Grupit Parlamentar të PS-së. e tij e bëri për Kosovën, duke abuzuar me një tjetër Eduart Shalsi - Të nderuar kolegë deputetë, mashtrim të miqve të tij serbë. U sqarua edhe sot, edhe Ora është 17:25 dhe megjithëse diskutimet kanë më parë, se historia se gjoja Trump-i ka qenë kundër filluar në orën 11:00 (në mos gaboj), vazhdon të shfaqet ndërhyrjes në Kosovë është një histori e sajuar nga padrejtësisht në ekran ligji “Për performancën e energjisë mediet serbe, të cilën Rama e mori me dëshirë të madhe të ndërtesave”. Me përjashtime shumë të rralla, gjithkush dhe e përdori edhe sot. Megjithëse stafi i Trump-it i që ka marrë fjalën, ka folur për gjithçka, por jo për ligjin përgënjeshtroi mediet serbe, jo Edi Ramën, pikërisht për në fjalë. këtë, dhe sqaroi publikisht (mund të gjendet në internet Kam parë ekzaltimin e një pjese të kolegëve dhe në çdo medie) se Donald Trump-i jo vetëm që nuk deputetë për fitoren e Trump-it. Më pas disa deputetë ka qenë kundër ndërhyrjes në Kosovë, por përkundrazi nga Tropoja kanë kaluar në pjesën e Valbonës, që nuk ishte për ndërhyrje tokësore, një ndërhyrje shumë më kanë pasur asnjëherë kurajën të flasin për HEC-et. Më efikase, që do të kursente shumë jetë shqiptare, që u pas kemi zbritur në Jug dhe është folur për Greqinë, bënë viktima të asaj lufte. Ky është qëndrimi zyrtar i stafit Serbinë, marrëdhëniet me Kosovën. Të gjitha këto janë të Donald Trump-it, i shpallur dhe i shprehur disa javë bërë në kuadër të diskutimit të ligjit “Për performancën e më parë. energjisë të ndërtesave”. Kjo nuk e pengoi Kryeministrin sot, që duke u lëpirë Sigurisht, është folur edhe për përmbytjet. Në fakt dhe duke u zvarritur, të nxjerrë të njëjtin justifikim: “E bëra, në rast se do të kisha dëgjuar ndonjërin prej jush që të që të mbroj Kosovën”. Në fakt kjo është një gënjeshtër e lidhte energjinë me përmbytjet, do të më bënte sens, se shpifur, si vetë ai. Nuk e bëri as për Kosovën, as për do të thosha se kishte folur për këtë gjë. Hilari Klintonin. Klintonët do të kenë gjithnjë mirënjohjen E kam ngritur edhe herë të tjera dhe nuk do të hezitoj e shqiptarëve, të majtë apo të djathtë, në Shqipëri dhe ta ngre në çdo seancë parlamentare, se ky parlament në Kosovë, për atë që kanë bërë për Shqipërinë, por ai nuk ka kurrfarë rregulli. Ka një Rregullore të shkruar, por
331 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nuk ka asnjë normë dhe asnjë standard. energjisë. Këtu keni të drejtë. Ishte komplet jashtë çdo A e dini se ç‘na thanë në Bruksel disa ditë më parë? lloj sfere mendimi apo vizioni për të disiplinuar një sektor Nuk ka parlament të ngjashëm (në Europë jo e jo), që të tillë. Ishte një moment shumë i përshtatshëm për të përdor një gjuhë si ajo që dëgjojmë rëndom në folur për raportin e energjisë dhe për të gjithë ata, që Parlamentin shqiptar. Pra, nuk ka moment, kur mos të janë të shqetësuar për përdorimin e drurit për ngrohje. dëshmojmë mungesë serioziteti dhe respekti, në radhë Këtu mund të ngrini shqetësimet tuaja, sikundër kam të parë për ata që na dëgjojnë nga ekranet, për marrë dijeni që ka probleme për zona të caktuara për institucionin e parlamentit, por edhe mungesë respekti furnizimin dhe për përdorimin e druve të zjarrit tani në për veten tonë. dimër. Por të mos harrojmë se në konsumin e energjisë Pse ndodh kjo? Ka disa shpjegime, sepse jam i në Shqipëri mbas transportit, që zë vendin e parë, bindur që një numër i konsiderueshëm deputetësh as ndërtesat janë komponenti i dytë më i rëndësishëm me nuk e ka idenë se ç‘është efiçenca e energjisë, madje në 28%. kafe pak më parë, duke diskutuar me një koleg, u detyrova Unë doja të falënderoja qeverinë, të dy ministrat, t’i shpjegoj konservimin e energjisë dhe efiçencën e që bënë të mundur sjelljen e një ligji të tillë kaq të energjisë. Ndoshta ia vlen të tregoj se çfarë është efiçenca rëndësishëm në parlament. Çfarë synohet? Janë nxjerrë e energjisë, meqë po flasim për efiçencën e energjisë në leksione nga çfarë nuk ka shkuar mirë gjatë gjithë këtyre ndërtesa dhe për të kuptuar se sa e rëndësishme është viteve. kjo për sektorin e energjisë. Për të njëjtin shërbim apo Në radhë të parë, vendoset një kuadër ligjor më i produkt, përdoret më pak energji. plotë, më i gjerë, më konkret se ai i mëparshmi. Konservimi i energjisë ka të bëjë me rastin e kursimit Së dyti, krijohet Agjencia e Efiçencës së Energjisë. të energjisë, në rast se fikim dritat. Por në rast se do të Kishim një ligj të vitit 2002, ndërkohë që nuk kishim zëvendësojmë një llambë inkandeshente me një llambë institucione që të zbatonin detyrimet e ligjit të vitit 2002. kompakte fluoreshente, kjo ka të bëjë me eficiencën e Për herë të parë futet koncepti i audituesve të energjisë, energjisë. të cilët do të certifikohen dhe këtu nuk bëhet fjalë vetëm Unë jam i bindur që numri i madh i atyre që folën për ndërtesat e reja, por edhe për fillimin e certifikimit të për gjithçka sot, nuk di se çfarë të thotë, për performancën ndërtesave të vjetra. e energjisë në ndërtesa. Ka një ligj të vitit 2002 (në mos Pse nuk folët për këtë sot? Sepse në qoftë se ka gaboj) për ruajtjen e nxehtësisë në ndërtesa, i cili një sektor që e latë në mëshirë të fatit, nuk do të thosha meritonte të analizohej dhe të ndryshohej shumë kohë prag, sepse ishte në kolaps, në fakt, ishte sistemi më parë. Një nga arsyet pse askush prej jush nuk mori energjetik i vitit 2014. Kjo kishte të bënte me mungesën përsipër të flasë sot për performancën e energjisë në e vizionit dhe mungesën e të kuptuarit të disa proceseve ndërtesa, është se nga viti 2005 dhe deri në vitin 2013 shumë të rëndësishme jo thjesht për sektorin, por për të nuk bëtë absolutisht asnjë gjë. gjithë ekonominë shqiptare. Në rast se do të dalë dikush prej jush dhe të thotë, Për godinat e vjetra ky ligj parasheh një planifikim se ka bërë një tentativë, se njeriu mund të dështojë, të të ndërhyrjeve. paktën të thotë: “E provova, tentova”. Për të gjithë ato që nuk e dinë, kur ne flasim për Nga viti 2005 deri në vitin 2013 nuk bëtë absolutisht efiçencë të një godine, ajo ka të bëjë që nga termoizolimi, asnjë gjë, madje nuk keni analizuar as ligjin e vitit 2002, ngrohja, ftohja, ventilimi dhe përdorimi i energjisë. Përveç pse nuk ka funksionuar. ndërtesave, ligji parasheh të vendosë norma edhe për Për një politikë të qëndrueshme energjetike, ka dy përdorimin e aparaturave. Ndoshta nuk e dini, por sot kolona: çdo aparaturë elektronike moderne është e pajisur me Kolona e parë janë energjitë e rinovueshme për të një etiketë, ku tregon edhe efiçencën e energjisë. cilat kemi inkurajuar qeverinë shqiptare që ta sjellë ligjin Bota sot po kursen miliona e miliona euro duke e sa më parë në Kuvend. Me sa jam informuar, është shfrytëzuar në mënyrë efiçiente energjinë. Këto janë miratuar dhe po presim me padurim si komision, si debatet për të cilat ia vlente të shpenzonim orë të tëra deputetë, që ta shqyrtojmë këtë projektligj për energjitë dhe jam i bindur që në rast se gjithë këto orë do t’i kishim e rinovueshme. shpenzuar sesi ta bënim efiçent përdorimin e energjisë Kolona e dytë është efiçenca e energjisë. Ka një në Shqipëri, do t’u kishin shërbyer shumë më mirë stok të jashtëzakonshëm ndërtesash në Shqipëri. Mund shqiptarëve. Por, në fakt, hallet tuaja nuk kanë të bëjnë të thoni se ç‘punë ka PD-ja. Ajo ka lejuar të ndërtohet pa me hallet e shqiptarëve, hallet tuaja kanë të bëjnë me kurrfarë kriteri e jo më të mendonte për efiçencën e hallet tuaja, ndaj vazhdoni të flisni për Trump-in.
332 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Do të mjaftonte të lexonit më shumë, do të mjaftonte Arsyeja e dytë pse e kam të vështirë të qëndroj tek të ndriçoheshit më shumë, do të mjaftonte që të arrinit të asistenca sociale, e cila nuk është më shumë sesa 20 kuptonit sesa të rëndësishme janë për zhvillimin e një euro për çdo individ, është se në Shqipëri ka ndodhur vendi disa sektorë, në rastin konkret ai i energjisë, një një fenomen, që është ai i kultivimit të kanabisit, ku një pjesë e të cilit sot me këtë ligj ka marrë edhe një nxitje kilogram kanabis bën rreth 200 euro në nivelin e poshtëm, për të ecur në drejtimin e duhur, ku kjo qeveri, kjo pra atje ku ai kultivohet dhe prodhohet, për të mos thënë maxhorancë e ka futur vendin që prej vitit 2013. se arrin në 5000 euro/kilogrami në shtetet ku ai përdoret. Nuk më mbetet gjë tjetër vetëm ta inkurajoj qeverinë, Nuk më vjen mirë që edhe këtu në këtë parlament, krijimin e agjencive të tjera për ta vijuar këtë proces dhe, edhe në debatin publik, por edhe në Bruksel ka një jua thashë, mezi presim të diskutojmë ligjin “Për energjitë tentativë për ta relativizuar këtë problem. Ky për mendimin e rinovueshme” në komisionet parlamentare. tim, dhe këtu i referohem një artikulli të një eksperti Faleminderit! amerikan të çështjeve të sigurisë, të Shërbimeve Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Shalsi! Inteligjente, i cili ka shkruar një artikull që ka një titull Këtu përfundojmë me projektligjin “Për shumë domethënës: “Shqipëria, hallka më e dobët e performancën e energjisë së ndërtesave”. NATO-s. Për shkak të kanabisit do të jetë dosja më e Vazhdojmë me rendin e ditës, me projektligjin “Për nxehtë në tavolinën e presidentit të ardhshëm të Shteteve ratifikimin e marrëveshjes së huas ndërmjet Shqipërisë të Bashkuara të Amerikës”. Ky artikull është shkruar para dhe Bankës Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim se të zgjidhet presidenti i Amerikës dhe unë kisha besim për financimin e projektit “Modernizimi i asistencës që qoftë zonja Klinton, dhe e kisha besim 100%, si dhe sociale”, ratifikuar me ligjin nr. 84/2012". Nga shumica po të njëjtin nivel besimi kam edhe për presidentin Trump, parlamentare e ka kërkuar fjalën zonja Vasilika Hysi, nga se do të merret seriozisht me këtë çështje jo thjesht se pakica e ka kërkuar fjalën zoti Kastriot Islami, në emër të kjo ka një impakt mbi Shqipërinë, që është një partner i grupeve zoti Aldo Bumçi dhe... Shteteve të Bashkuara të Amerikës, por ka një impakt Atëherë, në emër të grupeve vetëm zoti Taulant shumë të madh, një vend anëtar të NATO-s, i cili do të Balla nga PS-ja. kthehej në një hallkë të dobët të NATO-s në periudhën Fjalën e ka zoti... afatmesme dhe në kuadrin e një dinamike të balancave (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) gjeopolitike në rajon, e shkruar në artikull, jo e thënë prej Këta janë në emër të grupeve, nuk ka diskutime? meje, se po ta thosha unë do të replikonit përnjëherë, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) veprimet e NATO-s do të ishin të vështira për t’u realizuar Po, faleminderit! me sukses. Pra, kjo është arsyeja pse kjo çështje është Atëherë, kalojmë në shprehjen e grupeve. shumë e rëndësishme, shumë delikate dhe kërkon një Fjalën e ka zoti Kastriot Islami në emër të pakicës. adresim të paktën nga njerëzit e ndjeshëm të këtij Të përgatitet zonja Vasilika Hysi në emër të shumicës. parlamenti dhe unë vazhdoj të besoj që shumica në këtë Kastriot Islami – Faleminderit, zoti drejtues i parlament janë njerëz të ndershëm. Sepse në qoftë se seancës! kjo nuk do të adresohej tani, por do të përdorej për qëllime Të nderuar kolegë, elektorale, për të realizuar qëllime afatshkurtra të fitores Të nderuara qytetare dhe qytetarë, së zgjedhjeve, të jeni të sigurt që mafia do të fitonte edhe Do të isha shumë i prirur të flisja vetëm për çështjen diskrecionin territorial, pra përkatësinë territoriale me e rendit të ditës që është asistenca sociale, më saktë fushat e kultivimit të kanabisit, dhe pastaj do të plotësohej modernizimi i saj, por në qoftë se kjo mënyrë respektimi krejtësisht kombinimi “krim politik, korrupsion politik dhe të Rregullores dhe menaxhimi të parlamentit nuk do të kanabis politik” për të formuar mafien shqiptare që mundet vinte, në radhë të parë, nga Kryeministri, nga ministrat pas zgjedhjeve edhe të vendosej në konflikt me shtetin, dhe nga maxhoranca, kjo do të jetë një ngjarje e pavarësisht se kush do t’i fitonte zgjedhjet. Kjo do të ishte pamundur në këtë parlament. Prandaj, edhe në qoftë se mafia e vërtetë në Shqipëri, me pasoja afatgjata dhe të opozita do të dilte një, dy, tre herë jashtë këtij rregulli, vështira për t’u korrigjuar. maxhoranca ka për detyrë ta fusë brenda shinave të Çështja e kanabisit nuk është çështje spontane, nuk respektimit të Rregullores. Në qoftë se kjo nuk ndodh, është një çështje që ka lindur thjesht nga varfëria, sepse qoftë edhe një herë nga ana e maxhorancës, të jeni të policia është në gjendje të kapë një qytetar se nuk ka sigurt që opozita gjithmonë do të detyrohet pastaj ta mbajë vendosur rripin në makinë; një pensionist, sepse do që debatin e saj për çështjet prioritare që u interesojnë të rregullojë ballkonin apo një familje se do të lyejë qytetarëve. shtëpinë.
333 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Në Shqipëri, nga statistikat e qeverisë, që unë nuk Ndonjërit që është i interesuar dhe lexon raportet i besoj shumë, por po i marr të mirëqena, rezulton se në konfidenciale apo inteligjente, jam i gatshëm t’i jap raporte vitin 2015 janë shkatërruar 99,8% e kanabisit të prodhuar prej 20 faqesh se cilat janë risqet që rrezikojnë rajonin dhe vetëm 2% ka ngelur i pakapur në 17% të sipërfaqes, dhe të gjitha vendet që unë përmenda këtu, për të treguar çka do të thotë, po t’i referohemi se 0,2%-shi është 30 se çfarë rreziqesh ka dhe se çfarë përgjegjshmëri ka tonë i kapur në Itali dhe po të bëjmë një veprim nga ana e... Por kjo nuk do të thotë që këto probleme matematikor të thjeshtë, i bie që në Shqipëri vetëm në nuk ekzistojnë, këto nuk thuhen ndoshta në raportet një të gjashtën është mbjellë farë, është kultivuar, është publike, këto ndoshta nuk thuhen në raportin e Komisionit ujitur, është rritur, është ruajtur dhe është mbledhur 15 Europian, por këto probleme ekzistojnë të gjitha. mijë tonë kanabis. Pra, nga një veprim i thjeshtë, në qoftë Jua ka thënë John Kerry para dy vjetësh, i keni në se 0,2% janë baras me 30 tonë, atëherë 100% i bie 15 të gjitha këto raporte, janë thënë edhe nga senatorë të mijë tonë dhe 15 mijë tonë i bie 15 milionë kilogramë. Në ndryshëm, dhe këto probleme ekzistojnë, gjë që e shohin qoftë se do të marr një shumëzim për gjashtë (sipërfaqen çdo ditë shqiptarët sado të mundohemi ne këtu, me e gjithë Shqipërisë), i bie 90 mijë tonë ose 90 milionë propagandën tonë, të themi të ndryshmen nga ajo që kilogramë. Në qoftë se 1 kilogram bën 200 euro në është. E thënë kjo midis nesh dhe e pranuar midis nesh Shqipëri, i bie 1,8 miliardë euro investim në Shqipëri, që nuk ka nevojë pastaj të bëhet zhurmë në Bruksel apo në është kapur në fund fare, pasi është mbjellë për tre vjet, vende të tjera. Por në qoftë se kjo nuk pranohet, nga 2 ose 3 herë në vit. Pra, imagjinoni një buxhet sa detyrohemi të ndahemi në marrëdhënie me të vërtetën. dyfishi i buxhetit të Shqipërisë që qenka harxhuar çdo Problemi i dytë i madh që ka Shqipëria, që është i herë. Pra, ky dimension është një dimension i frikshëm vetmi vend në Europë, i cili tenton të bëhet anëtar i për Shqipërinë, nga vetë statistikat tuaja, të cilat, për të Bashkimit Europian dhe i vetmi anëtar i NATO-s, është thënë të vërtetën, janë një nga fazat e qeverisjes, sepse lidhja e krimit me politikën. Dhe të gjitha këto rrezikohen fazat e qeverisjes kanë qenë premtimet. U mbarua me nga faktorë, sepse në një regjim ku është i lidhur krimi premtimet, viti i parë ishte fajësimi i kundërshtarit, faza e me politikën, me median dhe me biznesin, shtoi edhe dytë ishte veprimi policor, i shitur si reforma dhe faza e kanabisin, krijohet terreni më i mirë për të gjithë faktorët tretë, pra viti i tretë janë thjesht lodra me statistika. anti-NATO, anti-BE dhe anti-Shteteve të Bashkuara të Por statistikat, për ata që nuk marrin vesh, dhe kjo Amerikës. Nuk po përmend në mënyrë eksplicite 3 faktorë është çështje e nivelit ose e mediokritetit të atyre që të rrezikshëm që i kanosen këtyre vendeve të Ballkanit, merren me statistikat (dhe ky evidenton nivelin e ulët pikërisht sepse klasifikohen vende me regjime hibride, pikërisht të atyre që kërkojnë të mashtrojnë me statistika), do të ishte shprehja më pozitive, me regjime autoritare janë shumë delikate. Po gënjeve në ndonjë vend, të dalin kleptokratike dhe oligarkike. në një vend tjetër. Edhe këtu kanë gënjyer që kemi kapur Zgjedhjet janë një moment shumë i rëndësishëm 99,8% dhe ka dalë 0,2%-shi, por 0,2%-shi ju kthente 15 për t’u dhënë zgjidhje këtyre çështjeve në mënyrë të butë, milionë kilogramë, gjë që është e pamundur pastaj ta për të mos shkuar te skenari i trazirave dhe skenari i shpjegoni. përmbysjes me revolucion. Këtu kam parasysh Ky është problemi i parë shumë i madh dhe revolucionet demokratike në Ukrainë, në Gjeorgji etj. Pra, pengesa e parë për Shqipërinë drejt anëtarësimit në në qoftë se zgjedhjet do të ishin të lira dhe të ndershme, NATO. Në qoftë se nuk do të adresohet ky problem, dhe dhe do të lejoheshin të kryheshin të lira dhe të ndershme, këtu dua të jem shumë i hapur dhe realist me ju, shumë mirë, mund të bëhej pikërisht alternimi apo pavarësisht se ne e kemi mbështetur fuqimisht hapjen e ndryshimi, apo fundi i fundit, respektimi i vullnetit të negociatave, pavarësisht se ne të gjithë duam që njerëzve pa i kontestuar zgjedhjet. Shqipëria të bëhet vend anëtar i NATO-s, duhet të kemi Dhe po ju them një gjë pa e zgjatur te kjo pikë. Në parasysh që ka një situatë gjeopolitike të ngatërruar në qoftë se zgjedhjet e ardhshme në Shqipëri, për shkak të rajon dhe në glob. Keni parasysh situatën në Malin e Zi; kanabisit, për shkak të parave të korrupsionit, për shkak keni parasysh situatën në Maqedoni; keni parasysh të lidhjes së krimit me politikën, sado të sofistikuara të situatën në Bosnjë; keni parasysh situatën në Serbi; keni jenë bërë, sado të mundohemi t’ia hedhim njëri-tjetrit, do parasysh situatën në Kosovë. Bashkimi Europian dhe të prodhonin një rezultat ilegjitim. Rezultati ilegjitim do të sidomos Shtetet e Bashkuara të Amerikës janë shumë prodhonte parlament ilegjitim dhe të jeni të sigurt që këto të interesuara të japin mesazhe pozitive, shpeshherë të do të prodhonin trazira sociale dhe Shqipëria do të futej ndryshme nga ato që jepen në raportet konfidenciale në një fazë të paparashikueshme. U bëj thirrje njerëzve inteligjente apo të OJQ-ve. të pastër dhe të ndershëm të këtij parlamenti të mos e
334 Legjislatura e 8-të Viti 2016
çojmë vendin në këtë drejtim. Nuk po bëj propagandë, Faleminderit! nuk po bëj as politikë partiake, kjo është shumë e Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Islami! rëndësishme për vendin. Fjalën e ka zonja Vasilika Hysi, në emër të Grupit Tani do të them dhe dy fjalë për zgjedhjet në Shtetet Parlamentar të Partisë Socialiste. e Bashkuara të Amerikës. Zgjedhjet në Shtetet e Vasilika Hysi – Faleminderit, zoti drejtues i Bashkuara të Amerikës kanë dhënë mesazhe shumë të seancës! qarta. Cilat janë këto mesazhe? Zgjedhje demokratike, Të nderuar kolegë dhe kolege, rezultat i dalë me shpejtësi maksimale. Fushata, Sot po diskutojmë një projektligj, i cili ratifikon pavarësisht se e tensionuar, ndoshta shpeshherë edhe ndryshimet e një marrëveshjeje huaje ndërmjet me probleme, por përsëri ishte një fushatë e ndjekur në Shqipërisë dhe Bankës Ndërkombëtare për Rindërtim mënyrë demokratike, me respektim të rezultatit pas dhe Zhvillim, për financimin e një projekti që modernizon zgjedhjeve, thirrje e kandidatit të zgjedhur për bashkim asistencën sociale. dhe për eliminim të problemeve që ishin krijuar gjatë Qëllimi i këtij projektligji është alokimi i një fondi për fushatës. Nuk është sekret që kjo fushatë ka krijuar një zbatimin e programit të ndihmës ekonomike dhe për përçarje relativisht të madhe edhe në Shtetet e Bashkuara aftësinë e kufizuar, si dhe forcimin e kapaciteteve për të Amerikës. Pra, shteti më i fuqishëm i botës dhe shteti programet e ndihmës sociale në 3 rajone pilot, por që më demokratik i dha mesazhet e tij. kanë ndikim të madh në të gjithë vendin. Ky diskutim Por ka edhe një mesazh tjetër që është shumë i bëhet sot një ditë pas botimit të raportit të BE-së për rëndësishëm për ne, që ka të bëjë me përmbajtjen. Nuk progresin që ka bërë Shqipëria gjatë vitit 2016, ku vihet është sekret dhe këtë nuk e them unë. Unë jam shumë i në dukje se progresi i bërë nga Shqipëria në 5 fushat vogël për ta thënë këtë gjë. Kjo fushatë vuri përballë prioritare, si: reforma në drejtësi, reforma në administratën establishmentin me antiestablishmentin. Dhe publike, lufta kundër korrupsionit, kundër krimit të establishmenti i kishte të gjitha gjërat në dorë. Kishte organizuar, lufta kundër kultivimit të kanabisit dhe trafikimit edhe partitë politike, sepse, edhe brenda partive kishte të tij, respektimit të lirive dhe të drejtave të njeriut kanë përfaqësuesit e establishmentit, kishte senatin, kishte një ndikim të rëndësishëm edhe në çështjen për të cilën kongresin, kishte biznesin, kishte median, kishte ne diskutojmë sot. Pra, pikërisht te zhvillimi i sondazhet, kishte analistët, i kishte të gjitha. Dhe mund qëndrueshëm ekonomik dhe social i vendit. të mos e lejonte antiestablishmentin t’i fitonte zgjedhjet. Progresi i shënuar nga Shqipëria në këto 5 fusha Por fitoi antiestablishmenti. Antiestablishmenti fitoi kundër ka lidhje të drejtpërdrejtë ose të tërthortë me këtë lloj të gjithë këtij koalicioni që ju përmenda, sepse u lidh me zhvillimi, por i ka lidhje të drejtpërdrejtë edhe me qytetarin. reduktimin e varfërisë, me uljen e informalitetit dhe Por ky është një mesazh për të gjithë shfrytëzimin e njerëzve në nevojë në tregun e punës së establishmentin në nivel botëror. Pra, Trump ka fituar i zezë, me rritjen e fondeve për kujdesin social dhe vetëm së bashku me qytetarët kundër establishmentit, mbështetjen e njerëzve në nevojë, njerëzve me aftësi të jo vetëm atij amerikan, por edhe të gjithë atij botëror. kufizuar, si dhe me rritjen e programeve të ndihmës Unë kam një besim të patundur se impakti që do të ketë ekonomike. zgjedhja e Presidentit Trump nuk ka të bëjë me batutat Ndryshe nga qeveria e kaluar dhe mendësitë e një që ka bërë Kryeministri apo me çfarë ka thënë. Dhe ato pjese të ish-drejtuesve të maxhorancës së kaluar, që sot me thënë të vërtetën janë joserioze. Nuk po përdor ndonjë është në opozitë, të cilët ndihmën ekonomike dhe term tjetër. Por ka të bëjë pikërisht me impaktin që do të asistencën sociale e shpërndanin sipas përkatësive ketë zgjedhja e tij si përfaqësuesi i antiestablishmentit politike, mes mashtrimeve dhe abuzimeve, pa bërë në nivel global. Dhe në vende si Shqipëria, ku partneriteti verifikim të kritereve dhe përmbushjes së tyre, strategjik me Shtetet e Bashkuara të Amerikës jam i sigurt maxhoranca e sotme sapo erdhi në pushtet ndërmori që do të ruhet, kjo nuk është propagandë. Do të rritet reforma të mëdha që patën ndikim të drejtpërdrejtë në shpejtësia dhe cilësia pikërisht e çmontimit të këtij mbështetjen e grupeve sociale. Reforma territoriale-ad- establishmenti edhe në Shqipëri, do të kryhet futja e ministrative, reforma në shërbimet sociale dhe fillimi i Shqipërisë në rrugën e demokracisë perëndimore reformës në drejtësi ndikoi në mirëqenien e qytetarëve liberale, do të rritet cilësia dhe shpejtësia drejt integrimit dhe në respektimin e të drejtave të tyre. Progres-raporti të saj në BE, por edhe e forcimit si një hallkë e i Bashkimit Europian i vitit 2016 vlerëson, së pari, rëndësishme në një rajon të trazuar, pra, Shqipëria si një miratimin e strategjisë për zhvillim dhe integrim. vend i NATO-s. Së dyti, diskutimin dhe konsultimin publik të kësaj
335 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
strategjie. ekonomike, por në mënyrë të veçantë për personat me Së treti, ngritjen e grupeve të menaxhimit të aftësi të kufizuar. Gjithashtu, e drejta për akses në të politikave të integrimit. drejtën për informim dhe thjeshtësimi i procedurave ad- Dhe së katërti, transparencën e programeve sociale. ministrative janë vlerësuar në progres-raportin e Në këtë kuadër është me vend rekomandimi i bërë Bashkimit Europian të bërë publik dje. Të gjitha këto janë në progres-raportin e Bashkimit Europian lidhur me një ndihmesë shumë e madhe që, krahas ndihmesës që nevojën e komunikimit të këtyre politikave me njerëzit në do të sjellë ky ndryshim që bëhet në marrëveshjet që ne nevojë. Kjo gjë duhet bërë jo vetëm mes faqeve sociale ratifikojmë sot, do të mundësojnë që të ketë një dhe të internetit, por edhe në komunikim të drejtpërdrejtë informacion për çdo familje dhe individ të regjistruar, që me ta. ky informacion të verifikohet nga vetë institucionet me 3 Së pari, dua të bëj të ditur për të gjithë ata që na sisteme të tjera qeveritare informacioni, si me regjistrin e dëgjojnë se një nga pritshmëritë e zbatimit të kësaj taksave të punësimit të automjeteve, në regjistrin e marrëveshjeje është rritja e kapaciteteve të Gjendjes Civile, në regjistrin e bizneseve dhe sistemin e administratorëve socialë në 3 rajonet pilot. Është pozitiv pensioneve. Pra, do t’u jepet fund abuzimeve që mund fakti se nga zbatimi i kësaj marrëveshjeje, që ne do të të bëhen me përfitimin e ndihmës ekonomike, si për ratifikojmë sot, ndryshimet që do të ratifikojmë, pritet të shembull kur një person është i punësuar, apo mund të trajnohen 90% e administratorëve socialë lidhur me ketë mjete të mjaftueshme, por, nga ana tjetër, edhe zbatimin e formulës së unifikuar të pikëzimit për programin sorollatjeve nëpër dyert e institucioneve për të marrë e ndihmës ekonomike. Dikujt mund t’i duket si një çështje dokumente të ndryshme për të cilat duhet kohë, energji teknike kjo çështje që unë po diskutoj, por në fakt është dhe nerva për njerëzit në nevojë, sidomos për grupin e një çështje që ka pasur diskutim, debat dhe shpesh ka personave me aftësi të kufizuar. krijuar probleme e pakënaqësi midis njerëzve të cilët na Nga ana tjetër projektligji do të mundësojë që të kanë votuar dhe na kanë besuar t’i përfaqësojmë këtu. paktën 90% e njësive të pushtetit vendor në të gjithë Unë sot nga kjo foltore do t’i kërkoj ministrit të vendin të përdorin një sistem informacioni menaxhimi të Mirëqenies dhe të Rinisë, si dhe drejtorive përkatëse në ndihmës ekonomike të automatizuar. Ky sistem do të nivel rajonal, të sqarojnë çdo individ, që potencialisht zgjerojë funksionet e tij dhe do t’i japë akses edhe biznesit mund të jetë përfitues i ndihmës ekonomike ose i për monitorim dhe vlerësim. Ky sistem që krijohet dhe programeve sociale, lidhur me zbatimin e formulës së përdorimi i tij është një hap shumë i rëndësishëm për të unifikuar të pikëzimit, t’i sqarojnë qytetarët që përfitojnë kufizuar dhe eliminuar praktikat abuzive për të shpërndarë ndihmën ekonomike, për arsyet pse përfitojnë dhe arsyet ndihmën ekonomike në familjet që kanë nevojë pse në një muaj të caktuar nuk e përfitojnë, ose pse janë anembanë vendit. përjashtuar nga skema e përfitimit, dhe cilat janë Nga ana tjetër, ajo që dua të theksoj unë, të nderuar mundësitë e tjera ligjore për të përfituar nga programe të kolegë, është se drejtuesit e Shërbimit Social Shtetëror tjera sociale që kjo qeveri zbaton. kanë reflektuar për çdo problem që ka nxjerrë formula e Unë si deputete, por edhe ju gjatë takimeve me unifikuar e pikëzimit dhe e zbatimit të saj në praktikë. banorë të ndryshëm keni trajtuar ankesa lidhur me Personalisht nga kjo foltore dua të falënderoj drejtuesit e përjashtimin e njerëzve nga skema e ndihmës Shërbimit Social Shtetëror për çdo ankesë, sugjerim dhe ekonomike, por askush nuk e ka pasur mjaftueshëm të nevojën për dëgjesa për çështje të tilla. Por nga ana tjetër qartë nëse nuk merrte informacion nga ministria e linjës, do të kërkoja më shumë kontroll dhe kërkesë llogarie sepse kishte shumë nevojë që qytetarët të sqaroheshin ndaj administratorëve vendorë të ndihmës ekonomike për sistemin e pikëzimit dhe për mundësitë se si mund për të dalë nga zyrat, për të trokitur derë më derë në të përfitohej. Pikërisht aty ku kjo gjë funksionoi, qytetarët familjet që mund ose janë përfitues të ndihmës kanë përfituar nga skema e ndihmës ekonomike. E para. ekonomike, që të sqarojnë qytetarët me gjuhë të thjeshtë E dyta, sot shërbimet publike përfshirë dhe ato për sistemin e unifikuar të pikëzimit, vlerësimin dhe sociale kanë njohur përmirësime. Falë programeve të mundësitë e shumë programeve sociale që funksionojnë zbatuara nga kjo qeveri, marrja e shërbimeve në një në vendin tonë. Nëse me këtë marrëveshje të ndryshuar sportel lehtëson ofrimin e tyre për popullsinë në përgjithësi që ne ratifikojmë sot, do të arrihen 3 pritshmëritë që bëhen dhe grupet në nevojë në veçanti. Në progres-raportin e të qarta në aneksin e kësaj marrëveshjeje: së pari, 80% bërë publik dje vlerësohet ofrimi i shërbimeve publike në e familjeve në 3 rajonet pilot të jenë trajtuar dhe të jenë një sportel dhe kjo është një mundësi shumë e mirë dhe verifikuar kriteret e pranueshmërisë, dosjet e aplikantëve lehtësi e madhe për personat që përfitojnë ndihmë të jenë të plota dhe të pajtueshme me proceset e aplikimit,
336 Legjislatura e 8-të Viti 2016
si dhe të jenë në përputhje me formulën e unifikuar, të se e nevojshme pikërisht në kuadër të ligjit, të cilin ne po paktën 80% e familjeve në të gjithë vendin që po përfitojnë diskutojmë. Informim, informim në gjuhë të thjeshtë, pa nga programi i ndihmës ekonomike, t’i kenë kriteret e u lodhur për kategoritë sociale që përfitojnë ndihmën pranueshmërisë të verifikuara duke përdorur formulën e ekonomike, ose për ata që nuk dinë të aplikojnë, ose unifikimit, kjo është një arritje e madhe në unifikimin e janë përfitues të programeve sociale. standardeve dhe dhënien fund të atyre praktikave ku Por, sikurse rekomandohet edhe në progresraporti, përdoren standarde dyfishe, standarde të ndryshme, unë do të inkurajoja qeverinë të përmbushë një nga midis bashkive të ndryshme ose brenda së njëjtës bashki rekomandimet e Bashkimit Europian, të fillojë t’i japë një në varësi të oreksit që ka një kryetar bashkie, ose ka shtytje progresit të reformës së kujdesit social, duke pasur një kryetar komune, në varësi të parave për parashikuar buxhete të mjaftueshme për vitin 2017, korrupsion që paguhen, apo të mundësive për të marrë projekti i të cilit sapo ka mbërritur në Kuvend, një buxhet informacionin e duhur. i mjaftueshëm për programet e ndihmës sociale, për Unë edhe një herë vlerësoj unifikimin e standardeve banesat sociale, për shumë programe të tjera për njerëzit të shpërndarjes së ndihmës ekonomike, por vlerësoj se në nevojë, ndërkohë që një pjesë e këtyre njerëzve sot një pjesë e qytetarëve kanë nevojë për punë, aftësim trokasin në dyer pa ditur se duhet të trokasin, ndërkohë dhe edukim sipas kërkesave të tregut të punës. që, shumë prej njerëzve sot vazhdojnë të punojnë në Mbështes dhe inkurajoj qeverinë në masat e marra mënyrë informale, shfrytëzohen në punë dhe, nga ana për edukimin dhe aftësimin profesional, por do të kërkoja tjetër, një herë në muaj paraqiten në zyrat e njësive më shumë vëmendje lidhur me inspektimin e zbatimit të vendore ose të bashkive për të marrë ndihmën ligjeve, lidhur me punësimin e njerëzve me aftësi të ekonomike në mënyrë të padrejtë. kufizuar në institucione publike dhe private, në biznese Së fundi, për nga radha, por jo nga rëndësia, rritja dhe zgjerimin e programeve të mbështetjes së familjeve e ndihmës ekonomike përfitimi i saj nga njerëzit në nevojë, dhe njerëzve në nevojë. Në këtë kuadër, do të doja të si dhe rritja e efikasitetit të programeve të ndihmës sociale sillja në vëmendjen tuaj vlerësimet që progresraporti i kërkojnë që të parandalohen abuzimet dhe mashtrimet Bashkimit Europian për vitin 2016, i publikuar dje, ka bërë me ndihmën ekonomike. lidhur me ndryshimet në Kodin e Punës, ligjin për ndihmën Ne të gjithë jemi dëshmitarë që në qeverisjen e ekonomike, strategjinë e mbrojtjes sociale (2016-2020). kaluar, në shumë zona ndihma ekonomike shpërndahej Së katërti, unë doja të ndalesha në një problem sipas përkatësive partiake, në prag fushatash u jepej më tjetër të rëndësishëm. Gjatë tre vjetëve të qeverisjes është shumë mbështetje dhe ndihmë ekonomike mbështetësve shënuar progres në fushën ekonomike. Kjo gjë vihet në të forcës që ishte në pushtet. Kjo maxhorancë u dha pah edhe në progresraportin e Bashkimit Europian. fund këtyre praktikave dhe ndihma ekonomike nuk Prodhimi i Brendshëm Bruto është rritur në vitin 2015 në shpërndahet sipas përkatësive partiake apo me vonesat raport me vitin 2014, papunësia është ulur nga një vit me muaj të tërë, që konstatoheshin gjatë qeverisjes së më parë. Qeveria shqiptare miratoi Strategjinë Kombëtare kaluar. Mjafton të sjell rastin e Bashkisë Kamëz dhe për Mbrojtjen Sociale (2015-2020) dhe Dokumentin e shumë njësive të tjera administrative të ish- komunave Politikave (2015-2020). Miratimi i këtyre dokumenteve, të dikurshme, ku të afërm të kryetarëve merrnin ndihmë si dhe i Dialogut Social me Këshillin Kombëtar të ekonomike apo asistencë kur nuk e meritonin atë. Punësimit janë vlerësuar pozitivisht në progresraportin Probleme të abuzimeve me ndihmën ekonomike e BE-së të publikuar dje. dhe sociale janë vënë në dukje edhe në raportin e Por suksesi i programeve të ndihmës ekonomike Bashkimit Europian, por raporti cilëson punën e mirë që dhe të asistencës sociale varet shumë jo vetëm nga ka bërë Ministria e Mirëqenies dhe drejtoritë përkatëse masat konkrete të parashikuara në planin e veprimit, por për të kufizuar këto lloj abuzimesh, për të krijuar standarde edhe nga financimi dhe menaxhimi financiar publik. Është të unifikuara, për të kontrolluar sistemin e pikëzimit dhe pozitive që progresraporti i Bashkimit Europian ka zbatimit të tyre në të gjitha bashkitë. Pa dyshim, reforma vlerësuar pikërisht ndërtimin e menaxhimin e sistemit territoriale administrative e ka mundësuar këtë. financiar publik, si një bazë të mirë për të planifikuar Unë do të vlerësoja që pritshmëria e parashikuar buxhetin dhe menaxhimin tij, për të luftuar kundër në këtë projekt se të paktën 75% e rasteve të informalitetit dhe për të përmirësuar investimet. mashtrimeve të dyshuara dhe gabimeve në ndihmën Gjithashtu, progresraporti rekomandon nevojën për ekonomike do të hetohen nga inspektorët socialë në bashkëpunim dhe koordinim të gjitha institucioneve të përputhje me legjislacionin dhe politikën e rishikuar të fushës dhe të komunikimit të shërbimeve. Kjo është më sanksioneve do të përmbushet; se në përfundim të
337 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
zbatimit të këtij projekti do të jetë arritur zbatimi i një dhe progresin në shtetet e Ballkanit Perëndimor. profilizimi të bazuar në risk për të zbuluar gabimet dhe Do të doja të ndalesha shkurt në disa aspekte mashtrimet te ndihma ekonomike. teknike të marrëveshjes dhe funksionimit të Zyrës Unë u drejtohem për të disatën herë kolegëve të Rajonale për Bashkëpunimin Rinor. Kjo zyrë hapet si opozitës, që lanë këtë sallë, që sot folën për çdo lloj rrjedhojë e objektivave të vendosura në procesin e problemi, por nuk folën për axhendën dhe rendin e ditës Berlinit, sipas deklaratës së përbashkët të nënshkruar që të heqin dorë nga pengesat dhe makinacionet e më 27 gusht të vitit 2015 në Konferencën e Ballkanit përdorura për të penguar ecurinë e reformës në drejtësi Perëndimor të mbajtur në Vjenë. dhe të bashkëpunojmë për fillimin e zbatimit intesiv të Shtetet e përfshira në ngritjen e kësaj zyre janë: reformës në drejtësi dhe krijimin e një sistemi, që do të Shqipëria, Bosnje- Hercegovina, Kosova, Maqedonia, ndëshkojë ashpër çdo abuzim me fondet publike dhe Mali i Zi dhe Serbia. Ratifikimi i marrëveshjes i hap rrugën paratë e destinuara për njerëzit në nevojë. ngritjes së mekanizmit institucional në kuadër të Gjithashtu, do t’u kërkoja disa prej kolegeve të bashkëpunimit rajonal me qëllim për të mbështetur opozitës që skenave të histerisë së ndonjë kolegu në aktivitetet që inkurajojnë pajtimin, mobilitetin, diversitetin, Bruksel, aty ku kishin vajtur bashkë me eurodeputetët t’i vlerat demokratike, pjesëmarrjen, qytetarinë aktive dhe kërkonin Komisionit dhe Këshillit të hapnin negociatat, të mësuarit ndërkulturor, duke pasur parasysh shpirtin e të cilat ne i pamë, t’u japin fund. Hapja e negociatave do procesit të integrimit europian të rajonit. të thotë një qeverisje më e mirë për shqiptarët, më shumë Qëllimi kryesor i kësaj zyre është të mbështesë një kontroll dhe llogaridhënie, më shumë përgjegjësi nga ana rajon me diversitet në të cilin të rinjtë, si grupi me interesin e ekzekutivit, por edhe e parlamentit. Nga kjo gjë përfitojnë më të madh për të investuar tek e ardhmja, janë të të gjithë qytetarët dhe veçanërisht ata që janë nevojë, që ndërgjegjshëm për të kaluarën dhe luajnë një rol aktiv kanë nevojë më shumë për përfitime nga këto në ndërtimin e një të ardhmeje më të begatë për shoqëritë marrëveshje që ne ratifikojmë sot, por edhe nga një sërë e tyre. programesh të tjera që zbatohen nga ministritë e tjera të Sipas statutit të hartuar për funksionimin e kësaj linjës ose edhe nga ligji që ne diskutuam sot, për të cilin zyre, është vendosur që zyra do të hapet në Tiranë dhe kanë interes dhe përfitim të gjithë qytetarët. detyra e saj është të mbështesë projektet rinore, që Ndaj, të nderuar kolegë, ju ftoj ta miratojmë këtë synojnë dhe kontribuojnë për nxitjen e diversitetit dhe ligj, i cili ratifikon këtë ndryshim. vlerave demokratike, rritjen e bashkëpunimit rajonal të Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Hysi! qëndrueshëm mes të rinjve dhe krijimin e marrëdhënieve Këtu përfundojmë me shqyrtimin e projektligjit “Për të reja ndërmjet të rinjve në rajonin e Ballkanit Perëndimor, huanë për modernizimin e asistencës sociale”. inkurajimin e pajtimit dhe qasjeve konstruktive për Do të kalojmë në shqyrtimin e projektligjit “Për kujtesën, të mësuarit ndërkulturor, rritjen e lëvizshmërisë ratifikimin e marrëveshjes ndërmjet vendeve të Ballkanit rajonale, nxitjen e frymës së bashkëpunimit, mirëkuptimit, Perëndimor, për ngritjen e Zyrës Rajonale për tolerancës, pjesëmarrjen dhe qytetarinë aktive në Bashkëpunim Rinor”. proceset e vendimmarrjes për të rinjtë, si dhe përfshirjen Në emër të LSI-së, fjalën e ka kërkuar deputetja sociale dhe nxitjen e punësimit të tyre. Kejdi Mehmetaj. Buxheti total vjetor për periudhën e parë buxhetore Kejdi Mehmetaj – Faleminderit! 3-vjeçare do të jetë 2 milionë euro në vit. Ky buxhet do të I nderuar zoti drejtues i seancës, mbulohet nga të gjitha shtetet, të cilat janë pjesë e krijimit Të nderuar kolegë, të saj dhe përqindjet e kontributeve janë të përcaktuara Sot ndjehem mirë, sepse si në të paktat raste, më në statut. jepet mundësia të flas nga kjo foltore mbi punë të mira të Po ashtu, statuti përcakton të gjitha strukturat bëra për të rinjtë shqiptarë. Edhe pse këto iniciativa janë drejtuese dhe manaxhuese të funksionimit të Zyrës sporadike dhe jo aq të shpeshta sa ç’do të duhej të ishin Rajonale për Bashkëpunim Rinor dhe aty në formë të në të vërtetë, së paku mund të themi se po lëvizim dhe detajuar gjenden kriteret që do të duhet të plotësojnë të se të rinjtë janë në vëmendjen tonë. rinjtë, që duan të bëhen pjesë e funksionimit të kësaj Miratimi i marrëveshjes për ngritjen dhe zyre dhe njëkohësish, të rinjtë dhe organizatat që duan funksionimin e Zyrës Rajonale për Bashkëpunimin Rinor të përfitojnë nga kjo zyrë për të zhvilluar projekte të synon të inkurajojë më tej bashkëpunimin e të rinjve ndryshme. mirëkuptimin reciprok dhe shkëmbimin e përvojave, me Ndaj përfitoj t’u bëj thirrje të gjithë të rinjve të qëllim forcimin stabilitetit, zhvillimin e qëndrueshmërisë konsultohen me statutin, të cilin fare lehtë mund ta gjejnë
338 Legjislatura e 8-të Viti 2016
në faqen zyrtare të parlamentit të Shqipërisë për t’u bërë të ngushta, jemi për bashkëpunim, sepse e duam pjesë e këtij projekti, i cili do të hapë rrugë të reja dhe më Shqipërinë. shumë mundësi bashkëpunimi për të rinjtë shqiptarë dhe Këto fjalë që sapo thashë nuk ishin për retorikë, ata të Ballkanit. por për të tërhequr vëmendjen e kolegëve se ndoshta Hapja e kësaj zyre rajonale për bashkëpunim rinor ka ardhur momenti të reflektojmë dhe gjithë këtë zhurmë pa dyshim që do t’u japë më shumë hapësira për të të enjteve apo të çdo dite tjetër të punës sonë ta angazhim të rinjve shqiptarë, megjithatë duhet të kanalizojmë për të bërë punë të mira për Shqipërinë, për tregohemi të sinqertë që kjo zyrë nuk do të zgjidhë t’u kthyer shpresën të rinjve shqiptarë te vendi ynë. Kjo problemet e tyre dhe se iniciativa të ngjashme, por edhe është edhe detyra jonë. të tjera të ndryshme nga kjo që synojnë të nxisin edukimin, Dje ishte një ditë e rëndësishme për ne, pasi punësimin dhe mirëqenien e të rinjve duhet të jenë Komisioni i Europës dha rekomandimin pozitiv për çeljen prioritet në axhendën tonë dhe të zënë pjesë në e negociatave, por dje ishte edhe një ditë që shtoi diskutimet tona edhe në këto seancat e tejzgjatura, ku përgjegjësinë për secilin prej nesh për të përmbushur flitet për çdo gjë brenda dhe jashtë rendit të ditës. detyrimet tona për të ardhmen europiane të vendit. Le t’i japim mundësinë vetes të mësojmë nga Nëse fillojmë nga të rinjtë, suksesi do të jetë shumë praktikat më të mira të vendeve më të zhvilluara të më i shpejtë dhe shumë më i sigurt. Bashkimit Europian dhe ndoshta edhe nga vetë Bashkimi Faleminderit! Europian, i cili në qendër të çdo iniciative vendosi të rinj Edmond Spaho - Fjalën e ka zoti Eduard Bejko që të sjellë vendet e Ballkanit Perëndimor më pranë në emër të grupit të PS-së. integrimit. Ju lutem, njoftoni deputetët që për pak minuta do Që në fillesat e procesit të Berlinit e deri sot të rinjtë të kalojmë në votim. kanë qenë kryefjala e çdo takimi, pasi ndoshta më në Eduard Bejko- I nderuar drejtues i seancës, fund edhe vetë ne duhet ta kuptojmë se çdo reformë, Të nderuar kolegë deputetë, qoftë ajo e drejtësisë, qoftë ekonomike, qoftë Projektligji që po diskutojmë sot, në nivelin e një infrastrukturore apo e çdo natyre tjetër, impaktin e marrëveshjeje që ka në epiqendër ngritjen e një zyre drejtpërdrejtë do ta kenë tek të rinjtë. Është e qartë tashmë rajonale në kuadrin e vendeve të Ballkanit Perëndimor, për partnerët tanë europianë se të rinjve tanë u mungojnë është një projektligj që ka një rëndësi të veçantë, sidomos mundësitë dhe se energjitë tona nuk duhet t’u harxhojmë për rininë. Kjo marrëveshje merr udhë nga pala shqiptare, për konflikte të kota politike, por për t’i mundësuar të rinjve pasi Këshilli i Ministrave e ratifikoi, në vitin 2016 e miratoi tanë mundësi dhe lidhje dhe, nëse do t’u hapnim atyre në parim këtë, e cila u shoqërua edhe me modalitetet dyer e dritare drejt Europës, atëherë urat, hekurudhat, përkatëse. Bashkëpunimi rinor është mirëkuptim dhe autostradat dhe çdo e mirë tjetër do të vinin si një kërkesë mirëkordinim i përfshirjes së rinisë rajonale në kuadër të për t’u zhvilluar më shumë e për të ecur më shpejt. politikave rinore, ku përfshihet edhe rinia e Ballkanit Personalisht u ndjeva shumë shpresëplotë që në Perëndimor. takimin e Vjenës u adoptua nga Konferenca e Ballkanit Në këtë projekt-marrëveshje koordinohet më së Perëndimor axhenda pozitive për të rinjtë, e cila synon miri qëllimi i këtij bashkëpunimi, si edhe përcaktohen qartë që përmes projekteve europiane t’u japë shansin më detyrat që lindin për Ministrinë e Mirëqenies Sociale dhe shumë të rinjve shqiptarë dhe ballkanas të studiojnë dhe Rinisë. Ne si komision përgjegjës, e shqyrtuam dhe të punësohen në Europë. konkluduam në mënyrë parimore që kjo marrëveshje Përveç kësaj synimi kryesor është padiskutim është një shërbim i veçantë që i bëhet mirintegrimit rinor fuqizimi i të rinjve, pasi vetëm në këtë mënyrë do të rajonal dhe për më tepër është një shtysë e madhe, duke ndërtojmë një shoqëri më të mirë, më të qëndrueshme bërë një shpalosje dhe hapje të koordinimit rinor jo vetëm dhe më të zhvilluar. Duke u dhënë mundësinë të rinjve brenda vendit, por edhe më gjerë. të rriten profesionalisht, të gjejnë veten në tregun e punës, Ky bashkëpunim ka objektiva të caktuara, si për të gjejnë siguri për të ndërtuar familjet e tyre, ne do t’i shembull ngritjen e institucionit dhe mbështetjen e vlerave kthejmë ata në Shqipëri dhe do t’u largojmë dëshirën demokratike duke i gërshetuar me aktivitete që për të krijuar jetën e tyre diku në një vend tjetër. potencojnë angazhimin, pjesëmarrjen, qytetarinë, pajtimin Është i qartë mesazhi që na vjen nga Europa: nëse dhe shumë nocione me parime dhe virtyte demokratike. duam integrim të shpejtë, duhet të investojmë tek të rinjtë, Qëllimi kryesor i këtij projektligji është që të sigurojë një sepse sytë tanë të ne të rinjve janë drejt së ardhmes dhe zbatim të mirë të programeve të përbashkëta midis të jo së shkuarës, sepse jemi larg konfliktit, larg interesave rinjve që përfaqësojnë të gjitha fushat social-ekonomike
339 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
dhe shkencore; të bëj një mirërendim idesh të cilat jo vetëm kësaj mase të gjerë mjekësh, por të gjithë mbështeten në vlerat e bashkëkzistencës dhe tolerancës popullsisë shqiptare. së respektimit të të drejtave të njeriut. Do të flas edhe dy minuta më tepër meqenëse A ka interes kjo zyrë që po ngrihet në Tiranë? kuorumi për procesin e votimit akoma nuk është Sigurisht që ka, sepse ajo do të jetë bërthama ose plotësuar. pikënisja e një ratifikimi sa më të gjerë të diskutimeve Duhet të shpëtojmë mjekësinë shqiptare nga mbështetëse, të projekteve të ndryshme apo fataliteti që e ka kapur. Kjo do të thotë që mjekët shqiptarë, programeve, të cilat ngrihen mbi nivelin e pajtimit rajonal, rëndom tani, nuk marrin përsipër të bëjnë ndërhyrje të solidaritetin, tolerancën dhe mirëkuptimin e ndërsjellë. cilat ata i realizojnë me shumë profesionalizëm, për Përveçse këtyre qëllimeve të cilat janë për t’u arsyen e vetme se nuk duan të marrin ngarkesë. Çfarë përshëndetur dhe mbështetur, ky projektligj ka edhe quhet ngarkesë? Tërheqja nga mjekimi, sepse pacientit modalitete të tilla, siç janë tërheqja nga marrëveshja e mund t’i ndodhë diçka. Kjo situatë është shumë e rëndë çdo shteti nëse ai e argumenton se pse nuk mund të dhe po agravohet nga dita në ditë. Amendimi i bërë në vazhdojë me këtë bashkëpunim. nenin 96 duhet miratuar në mënyrë që t’i japë një besim Zyra e ngritur për bashkëpunim rajonal do të jetë reciprok binomit pacient-mjek, sepse ka rënë përtokë. në Tiranë dhe do të përbëhet nga bordi drejtues, bordi Unë ndihem shumë keq kur dëgjoj pacientët të cilët këshillimor, sekretariati dhe grupet e punës. Të gjitha këto shkojnë në spitale për t’u mjekuar dhe thonë që atje të struktura e kanë të mirëpërcaktuar në marrëveshje se vdesin me pahir, nuk të shërojnë. Ky mendim nuk duhet çfarë detyrash do të kenë si edhe kohëzgjatjen e të ekzistojë në popullsi. Njërin nga fajet e ka ky ligj, sepse mandatuar, duke mos harruar këtu që përzgjedhjet do të mjekimi i pakujdesshëm është një konglomerat jenë të mirëstudjuara për vlerat që bartin individët që gjërash,sepse ka brenda gabimin mjekësor, paaftësinë, janë pjesë e këtyre strukturave dhe gjithmonë pa paditurinë, teknologjinë jo të mirë, mosedukimin në inondime partiake, për të cilat me pa të drejtë u aludua vazhdim dhe sharlatanizmin. Prandaj ne duhet që t’i nga anëtarët opozitarë në komision. ndajmë mirë këto gjëra. Në qoftë se bëhet fjalë për Efekti në buxhetin e shtetin tonë do jetë rreth 173 neglizhencë mjekësore, ky ligj duhet të veprojë ashpër, mijë euro, shumë e cila është përcaktuar mbi GDP-në e por gabimi mjekësor nuk dënohet në asnjë vend të botës vendit tonë, numrin e popullsisë, si dhe mbi numrin e të si vepër penale. Në asnjë vend të Europës dhe të rinjve që ka popullsia jonë. Fondi i përgjithshëm për Amerikës nuk do të gjeni një ligj të tillë, përveçse në vendet ngritjen e kësaj zyre parashikohet rreth 2 milionë euro, totalitare. Kjo do të thotë që gabimet mjekësore duhet të ku 1 milionë do të financohen nga buxhetet e vendeve konsiderohen thjesht vepra administrative dhe si rrjedhojë respektive, kurse 1 milionë të tjera mendohet që të mjekët të dënohen administrativisht nga komisione të sigurohen nga fondacione të ndryshme. Pra, në tërësi posaçme. ky ligj nuk është gjë tjetër veçse një mishërim i asaj që Ju lutem, të merrni masa në këtë drejtim, sepse kërkohet rëndom në botën e sotme. Ai bëhet në mjekët dhe specialistët e nderuar po largohen nga bashkëpunim në mënyrë që të përcjellim më të mirën Shqipëria. Nuk po largohen vetëm për çështje ekonomike, midis kombeve të rajonit, por edhe më gjerë. por edhe për çështje profesionale, si pasojë e frikës që i Tani, desha të tërheq vëmendjen e Kryetarit, se duke ka kapluar ata përbrenda. Janë jo vetëm në terror marrë shkas nga një letër që u është drejtuar organeve psikologjik dhe të represuar nga shoqëria, por edhe nga qendrore të ekzekutivit dhe të parlamentit nga tërësia e media që rend me vrap për të kapur kriminelin e radhës, mjekëve shqiptarë, ne si Komision i Shëndetësisë kemi thua se ky mjek doli nga shtëpia me mendimin për të iniciuar... vrarë dhe sakatuar njerëzit në spitale. (Drejtimin e seancës e merr zoti Meta) Ju flas i emocionuar, sepse jam vetë prej dy Ilir Meta – Ju lutem mbani qetësi, zini vendet dhe dekadash mjek kirurg dhe e kam ndier mbi shpatulla këtë lajmëroni të gjithë deputetët, sepse pas kësaj fjale do të që po ju them. Në Amerikë, gabimet mjekësore përbëjnë fillojmë procesin e votimit! rreshtin e tretë të vdekjeve të pacientëve. Në Amerikë Eduard Bejko – Kemi iniciuar një amendim në vdesin si pasojë e gabimeve mjekësore 250 mijë pacientë nenin 96 të ligjit të procedurës penale, që e quan mjekimin në vit, por a e dini se sa mjekë janë dënuar? Vetëm 3 e pakujdesshëm vepër penale dhe dënohet nga gjobë mjekë. A dini se sa mjekë ka Amerika? Ajo ka 300-400 deri në 5 vjet heqje lirie. Në emër të të gjithë mjekëve, mijë mjekë. unë, ju bëj thirrje si juve, ashtu edhe Kryetarit të Kuvendit, Prandaj, ju bëj thirrje që të jemi të kujdesshëm me që ta merrni parasysh këtë amendim pasi do t’i shërbeni këtë shtresë të mjekëve dhe specialistëve, kjo për shkak
340 Legjislatura e 8-të Viti 2016
të backraund-eve të tyre profesionale, për investimin e Neni 4, me vërejtjet e Komisionit të Integrimit për madh që kanë bërë për vete, por edhe investimin që ka pikën 5. Pro? Kundër? Abstenim? bërë shteti për nxjerrjen e një specialisti të mirëfilltë, sepse Miratohet. shpenzimi që bën shteti për të nxjerrë një specialistë të Neni 5, me vërejtjet e Komisionit të Veprimtarive mirëfilltë vlerësohet në miliona euro. për pikën 1. Pro? Kundër? Abstenim? Kjo është thirrja ime. Në emër të mjekëve Neni 6, me vërejtjet e Komisionit të Veprimtarive mbarëshqiptarë, ju falënderoj dhe ju kërkoj që ta për pikën 1 dhe 2. Pro? Kundër? Abstenim? miratojmë sa më shpejtë ligjin për të cilin fola pak më Miratohet. parë. Neni 7. Pro? Kundër? Abstenim? Ilir Meta – Faleminderit! Miratohet. Me diskutimin e zotit Bejko përfundojnë të gjitha Neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? diskutimet që ishin në rendin e ditës. Miratohet. Atëherë, zoti Ruçi, për në çfarë ore mendoni që t’i Neni 9. Pro? Kundër? Abstenim? njoftojmë deputetët të jenë të pranishëm? Miratohet. Atëherë, deputetët të jenë të pranishëm në orën 7 Neni 10, me vërejtjet e Komisionit të Integrimit për pa 5 minuta për të filluar procesin e votimeve. pikën 1, shkronja “c” dhe vërejtje të Komisionit të Ju lutem, njoftoni të gjithë deputetët! Veprimtarive për pikën 5 dhe pikën 6. Pro? Kundër? Abstenim? (Rifillon seanca.) Miratohet. Ilir Meta – Ju lutem, deputetët të zënë vendet! Neni 11. Pro? Kundër? Abstenim? Mediet të jenë të pranishme. Miratohet. Vendosim kartat në sistem. Neni 12, me vërejtjet e Komisionit të Veprimtarive Vazhdojmë seancën plenare duke filluar procesin për pikën 3, shkronja “a”. Pro? Kundër? Abstenim? e votimeve dhe në radhë të parë duke verifikuar Miratohet. prezencën. Neni 13, me vërejtjet e Komisionit të Veprimtarive Hapet votimi me elektronikë për të verifikuar për pikën 2 dhe pikën 3. Pro? Kundër? Abstenim? prezencën. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 14. Pro? Kundër? Abstenim? Me 72 deputetë të pranishëm prezenca është e Miratohet. mjaftueshme. Neni 15. Pro? Kundër? Abstenim? Fillojmë me votimin e projektligjit “Për performancën Miratohet. e energjisë së ndërtesave”. Neni 16. Pro? Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në parim. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 17. Pro? Kundër? Abstenim? Me 72 vota pro miratohet në parim. Miratohet. Vazhdojmë me votimin nen për nen me vërejtjet e Neni 18. Pro? Kundër? Abstenim? dy komisioneve, të Veprimtarive Prodhuese dhe Integrimit Miratohet. Europian. Neni 19. Pro? Kundër? Abstenim? Para se të kalojmë në shqyrtimin dhe votimin nen Miratohet. për nen, votojmë për shënimin në fund të faqes që lidhet Hapet votimi me elektronikë në tërësi. me titullin e projektligjit dhe që tregon përputhshmërinë Mbyllet votimi. me legjislacionin e BE-së. Me 72 vota pro miratohet edhe në tërësi. Pro? Kundër? Abstenim? Ligji tjetër “Për ratifikimin e ndryshimit të Miratohet. marrëveshjes së huas ndërmjet Shqipërisë dhe Bankës Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim për financimin Miratohet. e projektit “Modernizimi i asistencës sociale””. Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë në parim. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 3, me vërejtjet e dy komisioneve për pikën 22. Me 71 vota pro miratohet në parim. Pro? Kundër? Abstenim? Vazhdojmë me votimin nen për nen. Miratohet. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim?
341 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Miratohet. Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Me 71 vota pro, miratohet edhe në tërësi. Hapet votimi me elektronikë në tërësi. Kemi projekt-kalendarin për të cilin nuk pati Mbyllet votimi. konsensius. Me 72 vota pro miratohet në tërësi projektligji. Votojmë me votim të hapur (me kartonë). Pro? Vazhdojmë me ratifikimin e marrëveshjes tjetër “Për Kundër? Abstenim? (Të gjithë deputetët janë dakord.) projektligjin ndërmjet vendeve të Ballkanit Perëndimor Miratohet projekt-kalendari! për ngritjen e Zyrës Rajonale të bashkëpunimit Rinor”. Faleminderit! Hapet votimi me elektronikë në parim. (Ka ndërhyrje nga salla.) Mbyllet votimi. Po pra për buxhetin e vitit 2017 dhe projektligjet Me 71 vota pro, 1 abstenim, miratohet në parim. financiare që e shoqërojnë atë. Kalojmë në votimin nen për nen. Mbyllet seanca. Neni 1. Pro? Kundër? Abstenim? Seancën e radhës do ta njoftojmë në media. Miratohet. Natën e mirë! Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. (Seanca u mbyll në orën 19:30.)
342 Legjislatura e 8-të Viti 2016
E enjte, 17.11.2016 Drejton seancën nënkryetarja e Kuvendit, Seanca e paradites, ora 11:00 znj. Valentina Leskaj
Rendi i ditës: parlamentare për projektligjet që ishin parashikuar në kalendarin 3-javor për t’u miratuar në seancën plenare 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare, të datës 17.11.2016. datë 10.11.2016 (neni 44, pika 2 e Rregullores) Konkretisht: 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Projektligji “Për miratimin e ndryshimit të statusit Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores) të një toke bujqësore me sipërfaqe 288,4 hektarë në 3. Projektligji “Kodi Hekurudhor i Republikës së zonën minerare për shfrytëzimin e torfave për Shqipërisë” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me prodhimin e energjisë elektrike”. shumicë të cilësuar) Projektligji “Për ratifikimin e marrëveshjes së Pyetje garancisë ndërmjet Republikës së Shqipërisë, Shprehet Komisioni përgjegjës për Veprimtaritë përfaqësuar nga Ministria e Financave dhe Bankës Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin Europiane për Rindërtim dhe Zhvillim, BERZH, në Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për lidhje me marrëveshjen e huas ndërmjet Korparatës Çështjet Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat Energjetike Shqiptare dhe Bankës Europiane për e Njeriut Rindërtim dhe Zhvillim, BERZH, për projektin Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për “Shqipëria plani i ristrukturimit të KESH-it””. Integrimin Europian Projektligji “Për disa ndryshime dhe shtesa në Relatori ligjin nr. 9376, datë 21.04.2005 “Për sportin”, i Diskutime ndryshuar” (Shprehen grupet parlamentare) Projektligji “Për shërbimet e kujdesit shoqëror në Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Republikën e Shqipërisë”. 4. Projektvendim “Për zgjedhjen e anëtarëve të Në vijim, në mbështetje të nenit 46 të Autoritetit për Informimin për Dokumentet e ish- Rregullores, ju njoftoj se kanë regjistruar emrat për Sigurimit të Shtetit”. diskutim deputetët: Shprehet Komisioni për Çështjet Ligjore, Për projektligjin “Kodi Hekurudhor i Republikës Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut së Shqipërisë”, Artan Gaçi, Gentjan Bejko, Edmond Relatori Leka, Namik Kopliku, Taulant Balla, Eduard Ndocaj, Diskutime Gjergji Papa, Astrit Patozi, Dhurata Çupi, Albana (Shprehen grupet parlamentare) Vokshi, Sali Berisha, Gert Bogdani, Aldo Bumçi, Irma Koha e votimit Kopliku, Gjovalin Bzheta, Myqerem Tafaj, Vangjel Dule 5. Projektvendimi “Për zgjedhjen e anëtarit të dhe Mimoza Hafizi. Komisionit Qendror të Zgjedhjeve”. Në emër të grupeve parlamentare janë Shprehet Komisioni për Çështjet Ligjore, regjistruar: Gledion Rahovica, Genc Pollo dhe Eduard Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut Shalsi. Relatori Nuk ka diskutime për çështje të tjera. Diskutime Kalojmë në miratimin e procesverbalit të seancës (Shprehen grupet parlamentare) plenare të datës 10 nëntor 2016. Koha e votimit A ka ndonjë gjë për procesverbalin? Nuk ka. 6. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni Kalojmë në pikën tjetër: njoftim për projektaktet 45 i Rregullores) e depozituara në Kuvend. Koha e diskutimeve deri në 60 minuta. Në mbështetje të nenit 44, pika 3, të Rregullores, njoftohen këto projektakte të depozituara në Kuvend: Valentina Leskaj –Mirëdita! Nga Këshilli i Ministrave projektligji “Për një shtesë Ju lutem, zotërinj deputetë, zini vendet! në ligjin nr. 8438, datë 28.12.1998 “Për tatimin mbi të Fillojmë seancën. ardhurat”, i ndryshuar”, depozituar më 11.11.2016; (Pasi lexon rendin e ditës) projektligji “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin nr. Do t’ju njoftoj se vijon puna në komisionet 61/2012 “Për akcizat në Republikën e Shqipërisë”, të
343 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
ndryshuar”, depozituar më 11.11.2016; projektligji “Për këto ditë nga Transparency Internacional, ku shkalla disa ndryshime dhe shtesa në ligjin nr. 9975, datë e mitmarrjes në Shqipëri për vitin 2016 rezulton 34% 28.07.2008 “Për taksat kombëtare”, të ndryshuar”, më e lartë, jo vetëm në Ballkan, por në të gjithë depozituar më 11.11.2016; projektligji “Për disa Europën. ndryshime në ligjin nr. 9981, datë 08.09.2008 “Për Shembulli më i mirë i ngritjes së korrupsionit në miratimin e niveleve të tarifës doganore”, të ndryshuar”, sistem nga kjo qeveri janë koncesionet. Rilindja ka depozituar më 11.11.2016. hedhur në treg një lloj të ri grabitjeje, atë përmes Atëherë, fillojmë diskutimet për projektligjin parë. koncesioneve, një fushë e pamatë për abuzim. Por Nga ministria a ka njeri? për ta hequr shijen e hidhur të abuzimit, që po u lë Fjalën e ka deputeti Artan Gaçi. qytetarëve shqiptarë fjala “koncesion”, Rilindja po Nuk është zoti Gaçi. përpiqet për ta zëvendësuar fjalën “koncesion” me Fjalën e ka deputeti Gjergji Papa. togfjalëshin “partneritet publik privat”. Janë dhënë rreth Gjergji Papa – Faleminderit, zonja drejtuese e 765 milionë euro koncesione dhe planifikohen të jepen seancës! të tjera koncesione në shëndetësi, transporte, dogana, Projektligji “Kodi Hekurudhor i Republikës së tatime, në rrugë dhe në shërbime të tjera publike për Shqipërisë” nuk shërben për asgjë tjetër, veçse për miqtë dhe klientët e Kryeministrit dhe të qeveritarëve, përafrimin e legjislacionit kombëtar të transportit duke e dorëzuar shtetin te një oligarki e dyshimtë dhe hekurudhor në Shqipëri me legjislacionin e Bashkimit duke e rënduar disa herë xhepin e qytetarëve Europian. Nuk shërben për asgjë tjetër, sepse shqiptarë, të cilët paguajnë edhe administratën publike, transporti hekurudhor në Shqipëri është katandisur nga njëra anë, që nuk është ulur aspak në numër, në gjendje të mjerueshme. edhe privatin, nga ana tjetër, për të njëjtin shërbim. Të thuash që ky projektligj do të nxisë zhvillimin Me sa duket, maxhorancës po i bëhen presione nga e transportit hekurudhor efikas, të sigurt, të grupe oligarkike brenda saj për të marrë koncesione, aksesueshëm nga të gjithë dhe miqësor me mjedisin për të shpërblyer për kontributin që kanë dhënë që është anakronike, sepse hekurudhat janë jashtë kjo maxhorancë të vijë në pushtet dhe të kontribuojë përdorimit dhe transporti hekurudhor nuk funksionon. financiarisht në zgjedhjet e vitit të ardhshëm. Në një kohë kur kjo qeveri, në 4 vjet qeverisje Qeveria po gjen rrugën më të lehtë për të hequr nuk bëri asgjë për këtë sektor, është fare pa kuptim të nga vetja ato shërbime që ajo i ka për detyrë t’ua thotë se ky projektligj synon përmirësimin e efikasitetit garantojë qytetarëve. Kur ishte në opozitë, Partia të sistemit hekurudhor dhe integrimin e tij në tregun Socialiste deklaronte se do të rishikonte, madje edhe rajonal dhe transeuropian të shërbimeve të transportit. do të anulonte marrëveshjet koncesionare të qeverisë Me bindjen time të plotë them se ky projektligj “Berisha”, por sot, pas 4 vjet qeverisjeje, numri i nuk do të ndikojë fare në zhvillimin real të këtij sektori, koncesioneve po rritet frikshëm. Kjo dëshmon jo vetëm por kjo qeveri dhe Kryeministri Rama nuk e kanë për paaftësinë e atyre që po qeverisin, por edhe faktin që gjë t’i hedhë hi syve këtij populli. Qeveria po i koncesionet janë kthyer në një parajsë financiare për zëvendëson gënjeshtrat e vjetra me gënjeshtra të reja. një grup klientësh të qeverisë, të cilët grabisin me leje Ajo rrit nga viti në vit shpenzimet operative, dëshmi pasurinë e shqiptarëve. Këto 765 milionë euro mjaft e qartë kjo e filozofisë së saj për të rritur koncesione, të kaluara në xhepat e privatëve, klientë shpenzimet e luksit dhe jo shpenzimet për investime të Kryeministrit, do të kishin përmirësuar sadopak jetën publike, të cilat sjellin edhe rritje ekonomike. 92 milionë e qytetarëve shqiptarë sikur të kishin kaluar për dollarë të shqiptarëve janë shpenzuar vetëm për zyra, investime publike, për të rritur punësimin dhe të makina, orendi dhe bileta avioni. Por nuk ka fonde ardhurat e tyre. Rekordin e koncesioneve e mban për investime publike në rrjetin hekurudhor, sepse 2,2 ministri i Shëndetësisë Ilir Beqja me 300 milionë euro miliardë euro u janë vjedhur taksapaguesve shqiptarë koncesione, të dhëna për check – up-in, për sterilizimin nga mosrealizimi i të ardhurave dhe nga shkeljet e e mjeteve kirurgjikale dhe hemodializën. Koncesioni i disiplinës financiare. Nuk ka fonde për investime check - up-it, ose i thënë shqip koncesioni i kontrollit publike, sepse 88 milionë dollarë u janë dhënë për shëndetësor falas vazhdon të mbetet koncesioni më tenderë 11 miqve, ndërtuesve dhe bashkëpunëtorëve abuziv. Kontrata e firmosur me koncesionarin është të Edi Ramës. abuzive, pasi është përcaktuar një dysheme prej 475 Qeveria e ka ngritur korrupsionin në sistem. Këtë mijë qytetarësh, për të cilët koncesionari paguhet, e vërteton edhe raporti për korrupsionin i publikuar pavarësisht nëse qytetarët i bëjnë ose jo analizat.
344 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Shifra e vendosur në kontratë 475 mijë është abuzim po kujtohet të vërë dorë në riparimin e saj. Për rrugën real. Nuk është e bazuar në asnjë studim ose analizë kombëtare Qafë e Thanës- Lin-Pogradec nuk po thotë shkencore. Duke pranuar që në një 1,5 vjet nuk janë më kush se kur do të përfundojë, por të paktën të bërë 475 mijë analiza të check- up- it, por paratë janë bëhet e kalueshme për automjetet në hyrje të dhënë për aq, Rama e ka pranuar vjedhjen e 5 milionë Pogradecit. Punimet janë braktisur fare nga kontraktori eurove në vit. Ku kanë shkuar këto para? A do t’u dhe rruga është në gjendje të mjerueshme, por askush kthehen shqiptarëve apo tashmë janë ndarë si plaçkë nuk pyet që u shkatërruan të gjitha autoveturat dhe në mes Ramës dhe donatorëve të tij? kamionët e shumtë që kalojnë në drejtim të Korçës Edhe sikur të mos i mjaftonin megaskandalet e dhe Greqisë. Për rrugën Korçë-Ersekë, e filluar që në korrupsionit me tenderë dhe koncesione, dje, Ilir Beqja vitin 2011, janë planifikuar për buxhetin e vitit 2017 u akuzua edhe për shpërdorim detyre. Ai pushon vetëm 40 milionë lekë. Me kaq pak fonde kjo rrugë menjëherë nga detyra drejtorin e tij vetëm pse nuk nuk ka për të përfunduar kurrë. E gjithë qeveria ka mori pjesë në një nga mbledhjet e Partisë Socialiste. zbarkuar në Kolonjë për zgjedhjet e parakohshme Shikoni çfarë terrori dhe presion psikologjik ka lokale dhe vazhdon të mashtrojë kolonjarët duke u administrata publike nga Rilindja dhe sa lehtë ata mund premtuar atyre parajsën. U kërkojnë votën kolonjarëve, të pushohen nga puna nëse nuk aktivizohen në ndërkohë kur në 25 vjet qeverisje lokale, socialiste e aktivitetet politike të Partisë Socialiste! Ai duhet të japë kanë lënë qytetin e Ersekës, i pasur me burime ujore, menjëherë dorëheqjen dhe të largohet sa më parë vetëm me dy orë ujë të pijshëm në ditë. Tallen me nga detyra e ministrit. qytetarët kolonjarë kur u thonë nuk do të vijmë më Nga ana tjetër, Kryeministri Rama duhet ta nëse nuk bëhet ujësjellësi. shkarkojë atë nga detyra, në rast të kundërt vërtetohet Kandidati i së djathtës nuk po garon me rivalin tij që është ai dirigjuesi i të gjitha atyre skandaleve. të majtë, por me të gjithë qeverinë. Pothuajse të gjithë Kryeministri thotë që ne shpifim dhe hedhim baltë. ministrat socialistë dhe të gjithë drejtorët rajonalë kanë Por le t’i referohemi Fondit Monetar Ndërkombëtar. zbarkuar në Kolonjë dhe, në kundërshtim flagrant me Fondi Monetar Ndërkombëtar i ka vlerësuar Kodin Zgjedhor, mbledhin punonjësit e administratës koncesionet si një nga rreziqet më të mëdha fiskale, së tyre, në prezencë të kandidatit socialist, duke u duke pohuar se ato zënë 7% të prodhimit të bërë presion të hapur për të votuar për të. Sa turp! brendshëm bruto. Në një raport të posaçëm për Sikur të mos mjaftojë kjo, e gjithë Bashkia e transparencën fiskale, Fondi Monetar Ndërkombëtar Korçës ka lënë punën dhe është nisur drejt Kolonjës thekson se qeveria shqiptare nuk është transparente në ndihmë të kandidatit socialist. Çdo funksionar në dhënien e koncesioneve, pasi nuk bën publike rilindës nga Korça, me origjinë nga Kolonja, ose me kostot dhe përfitimet nga koncesionet. lidhje familjare ose shoqërore prej andej, me urdhër, Vendi ynë ka një histori të dështuar të dhënies sipas një plani dhe grafiku të detajuar nga qeveritarët së disa shërbimeve me koncesion, të cilat nuk kanë kombëtarë dhe rajonalë ka shkuar atje këto ditë “nga sjellë gjë tjetër veçse kosto të shtuara për biznesin malli” për të takuar miqtë dhe të afërmit, që ata të dhe qytetarët, siç ishte rasti i Crown Agents me votojnë me çdo kusht për kandidatin socialist. Arsyeja doganat. Kompania koncesionare u pagua me 8,2 pse Partia Demokratike kërkon një qeveri teknike është milionë euro për të mbledhur 100 milionë euro më se me Edi Ramën dhe me qeverinë e tij nuk mund të shumë në dogana, por të gjithë e dimë dështimin e ketë zgjedhje të lira dhe të ndershme vitin e ardhshëm. bujshëm të këtij objektivi. Prandaj kalimi i të gjitha Faleminderit! shërbimeve te privati jo vetëm nuk është i dobishëm, Valentina Leskaj – Po, për procedurë zoti por dëmton ekonominë. Dogjani. Për arsyet që përmenda më lart, nuk ka fonde Asllan Dogjani – Faleminderit, zonja drejtuese për investime publike. Nuk ka fonde jo vetëm për të e seancës! ndërtuar hekurudha dhe rrugë të reja, por as për të Në fillim të seancës, këtu nuk kishte asnjë siguruar një qarkullim normal të mjeteve në rrugët përfaqësues të ministrisë për të mbrojtur projektligjin ekzistuese. “Për Kodin Hekurudhor”, ashtu siç nuk është as tani Rruga kombëtare Librazhd-Elbasan prej një viti ministri i linjës për ta mbrojtur këtë projektligj. Duke është e dëmtuar në Xibrakë nga prurjet e lumit mos qenë ata këtu, unë nuk munda t’u bëj pyetje. Në Shkumbin. Duke qenë aktualisht me një kalim, deri rast se këta që janë të pranishëm tani, janë tani atje janë bërë mbi 50 aksidente dhe askush nuk përfaqësues të ministrisë, unë dua t’i pyes: A ka
345 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
hekurudha në Shqipëri, që ne të bëjmë një kod automjete drejt Aeroportit “Nënë Tereza”. hekurudhor? Me sa di unë, nuk ka asnjë hekurudhë. Gjithashtu, kjo linjë hekurudhore, procedura e Do të ishte më mirë të ndërtonim hekurudha, pastaj të tenderimit të së cilës hapet në muajt janar-shkurt të bënim Kodin Hekurudhor. vitit tjetër, do t’u shërbejë edhe shumë zonave E dyta: sa hekurudha ekzistuese janë në superurbane, duke përfshirë Kasharin, Vorën, funksion? A është investuar në to dhe sa është numri Maminasin dhe Shijakun. Pra, nuk do të jetë një linjë i udhëtarëve që lëvizin në këto hekurudha? Dihet që treni e zakonshme, por do të shërbejë edhe si metro kostoja e lëvizjes me mjete të tjera të transportit publik superurbane për komunikimin dhe për lëvizjet e këtyre për qytetarët, që lëvizin nga një qytet në tjetrin, është banorëve. shumë e lartë, prandaj dua të di: çfarë plani ka qeveria Shpresoj që lajmi për hekurudhat ta gëzojë pak për të ndërtuar dhe për të përmirësuar rrjetin Partinë Demokratike, sepse me dy ngjarjet e mëdha hekurudhor, me qëllim që t’u vijë në ndihmë të javës së kaluar, është çorientuar më keq se më qytetarëve? Pra, unë sugjeroj të mos merremi fare parë. me kodin, pasi nuk ia vlen të diskutojmë për të, kur Ju keni 3 vjet në opozitë dhe vazhdoni të shkoni nuk kemi hekurudha. nga dështimi në dështim. Dështuat me lidershipin, Faleminderit! dështuat me hapjen dhe me modernizimin e partisë. Valentina Leskaj – Faleminderit! Të gjitha investimet tuaja në burime njerëzore, në Ministri do të vijë dhe besoj do t’u përgjigjet ideologji dhe në strategji janë një katastrofë e vërtetë; pyetjeve tuaja. investimet ndërkombëtare keq e më keq, sidomos pas Urdhëroni, zoti Gaçi! reformës në drejtësi dhe me qasjen tuaj, duke Artan Gaçi – E nderuar zonja drejtuese e kundërshtuar këtë reformë, e vetmja shpresë që ju ka seancës, ngelur, është Greqia, ku vazhdoni të investoni dhe Të nderuar kolegë, prisni që t’ju kthejnë qokën e radhës, të cilën ju ia bëtë Unë do të flas për Kodin Hekurudhor, por nuk javën e kaluar. mund të mos flas edhe për dy ngjarjet e mëdha të Unë e di që Partia Demokratike e mban veten dhjetë ditëve të fundit, për fitoren e Trampit dhe për për parti të djathtë. Ju jeni pjesë mbështetëse e partive hapjen e negociatave me BE-në. popullore të Europës, të partive të djathta të Europës Kodi Hekurudhor ka si qëllim përafrimin dhe dhe respektive e Partisë Republikane në Amerikë. Ju përputhshmërinë me acqui-në e BE-së. Ai ka qenë aderoni në partitë europiane të djathta, nga ana tjetër, një vlerë e shtuar dhe një kontribut për integrimin e Partia Socialiste aderon në bashkimin e partive Shqipërisë në BE, me qëllim krijimin e një kuadri ligjor socialiste të Europës dhe, po ashtu, me simotrën e të favorshëm dhe të qëndrueshëm për zhvillimin e saj, Partinë Demokratike të majtë në Amerikë. një transporti hekurudhor efikas dhe të integruar me Është shumë normale që lideri ynë të sistemin rajonal dhe atë transeuropian të transportit. pozicionohet në krah të ideve, kauzave e vizioneve të Ne të gjithë jemi koshientë që sistemi ynë partive tona simotra, (që ndajnë me njëra-tjetrën në hekurudhor është nga më të degraduarit në Europë. të gjithë botën) qoftë edhe në një proces elektoral. Me miratimin e këtij kodi, do të vihen gurët e themelit Anormale është që të jesh pjesë e këtyre familjeve për zhvillimin e qëndrueshëm të këtij sektori shumë politike, si bashkim vullnetar idesh, mendimesh, strategjik të vendit. kauzash dhe, ndërkohë, të marrësh pjesë në mitingjet Një lajm tjetër, që ndoshta nuk ka lidhje të e kampit tjetër; akoma më keq, të sponsorizosh drejtpërdrejtë me kodin, por ka lidhje me sektorin e kandidatin e kampit kundërshtar. Që kur ka lindur hekurudhave, është edhe projektimi dhe fillimi i hapjes politika, nuk ka, të paktën në Europë, qasje më së procedurës për investimin e hekurudhës Tiranë- amorale se kjo që bëri Partia jonë Demokratike me Durrës dhe Tiranë-Rinas. Kjo është një linjë shumë e zgjedhjet në Amerikë. rëndësishme jo vetëm se u shërben më shumë se 1 Ju jeni pjesë integrale e grupimit të djathtë milion e gjysmë banorëve, përfshirë Tiranën dhe europian të partive popullore dhe, në Amerikë jeni Durrësin, por edhe shumicës së 2 milionë pasagjerëve, partner logjik e ideologjik i Partisë Republikane. Si të cilët, çdo vit, zgjedhin të udhëtojnë nga Aeroporti i mund të shkojë lideri i të djathtës shqiptare në mitingun Rinasit. Me ndërtimin e këtyre dy linjave hekurudhore, elektoral të së majtës amerikane? Çfarë kërkonte ata do të kenë mundësi që edhe check in-in ta bëjnë Lulzim Basha në konventën e të majtëve, në Filadelfia? në stacionin e Tiranës, pa qenë nevoja të lëvizin me Do të ishte shumë normale të shkonte edhe në
346 Legjislatura e 8-të Viti 2016
konventën e republikanëve në Amerikë, qoftë edhe në vitet ‘90 shqiptarët, dhe pas dhjetëra herëve të tjera, për kortezi, sepse i keni pasur partnerë gjatë 25 vjetëve që politika e vendit të tyre ua nxiu faqen e i bëri me të fundit. Si keni guxim t’i dërgoni letra të ekzaltuara turp, ata ia dolën të zhvillojnë dhe të rindërtojnë nga Trampit, me urime të përzemërta për këtë fitore të fillimi Shqipërinë, por jo vetëm kaq, por edhe atje ku pazakontë? Si keni guxim dhe bërtisni: “Fituam, fituam, kanë shkuar, ia kanë dalë të jenë komuniteti më i me Trampin” kur financuat nëpërmjet Podestas dhe integruar, më punëtor dhe më i respektuar krahasuar morët pjesë në mitingjet elektorale të kundërshtares me të gjithë të huajt e tjerë, që jetojnë në Europë. së tij? Si mund të shkoni në partitë europiane, apo në Europa e ka kuptuar këtë, prandaj sot malli më i mirë simotrën tuaj republikane amerikane, pas kësaj dhe më i shtrenjtë që ata blejnë nga ne, janë të rinjtë hipokrizie komplet jashtë normales? shqiptarë, janë njerëzit më të shkolluar, gjithashtu, Nuk latë asgjë pa thënë për Ramën pse u edhe njerëzit më energjikë, të cilët punojnë në sektorët prononcua atëherë për kandidatin Tramp. Nuk dua t’i më të vështirë në Gjermani, në Itali e në Greqi; janë vë asnjë lloj emri apo t’i jap ndonjë vlerësim Ramës, mjekët dhe infermierët, të cilët po mbajnë gjallë të por, megjithatë, ai ngelet i vetmi i fituar moralisht në moshuarit e Europës së plakur. Shqipëri për shkak të koherencës, moralit, seriozitetit, Në këto kushte, Europa ndoshta nuk ka urgjencë, ndershmërisë e besnikërisë që tregoi ndaj ideve, por ne kemi shumë, sidomos në këtë sallë. Ne kemi vizioneve që ndajmë së bashku me partitë simotra, detyrim edhe për studentët e ‘90-ës, që ata të mund qofshin socialistët europianë apo të majtët amerikanë. të hyjnë në Europë para se të mbushin moshën e Ndërsa, si gjithmonë në këto 7 vjetët e fundit (sepse daljes në pension. Kjo duhet të na bëjë të gjithëve, nuk janë vetëm 3 vjet), i humburi i madh është përsëri edhe ju kolegë të opozitës, të ecim më shpjet. Partia Demokratike, duke treguar veten të Këto sjellje të papjekura, kolegë opozitarë, si ajo pamoralshme, hilacake dhe të pabesë ndaj partnerëve ndaj zgjedhjeve në Amerikë apo skenave kundër të saj të djathtë, qofshin europianët apo republikanët Shqipërisë në Parlamentin Europian, do të ishte mirë e Amerikës. Letra për Trampin, veç urimeve të t’ua kursenit shqiptarëve. Ndoshta duhet shumë më kortezisë, duhet të përmbante edhe një shpjegim tepër impenjim për të ndihmuar përshpejtimin e rrugës shterues, një ndjesë për gjithçka që ju nuk bëtë në drejt Europës, por, të paktën, mos e ngadalësoni atë! mbështetje të tij, apo që bëtë duke marrë pjesë në Faleminderit! financime kundër Partisë Republikane. U bënë kaq Valentina Leskaj – Urdhëroni, zoti Patozi! vjet që ju humbisni dhe bërtisni: “Fitore, fitore”. Ndoshta Astrit Patozi – Faleminderit, zonja drejtuese e në Shqipëri kjo nuk përbën lajm, sepse ia keni marrë seancës! dorën, por me Amerikën dhe me Europën, këto janë Të nderuar kolegë, shaka shumë të rënda, që mund të kenë edhe pasoja. Në fakt, unë kam respekt për çdo përmirësim në Humbja e dytë është, pa dyshim, hapja e legjislacionin shqiptar, por nuk mund të mos them dot negociatave. Edhe këtu na bëtë me turp, me ato që se duke dashur të rregullojmë kodin, po shkatërrojmë pamë në Bruksel. Cirkun e të enjtes në parlamentin edhe atë që na ka ngelur nga hekurudhat shqiptare. shqiptar, e çuat në parlamentin europian, por atje ju Gjithsesi, nuk është ky shqetësimi për të cilin jam njohin dhe nuk jua vunë veshin për asgjë. ngritur sot. Rekomandimi për hapjen e negociatave mund Për të qenë në rregull edhe me zotin Shalsi, të jetë lajm i keq për ju, por është një lajm që shqiptarët megjithëse ai nuk është këtu, po them që në fillim që e kanë merituar dhe e kanë pritur gjatë, deri në kufijtë do të devijoj pak nga tema. Kjo më tepër, sepse nuk e sosjes së durimit. dua të shkel Rregulloren pak më vonë, kur të trajtohet Unë i përkas brezit të viteve ‘90. Në atë kohë, vendimi për emërimet në Autoritetin e Informimit për kur ëndërronim për Europën, nuk mendoja kurrë se Dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit. Diskutimi im nuk do të duhet të bëhesha gati 50 vjeç që të hapeshin ka të bëjë me emrat, por me parimin, prandaj zgjodha negociatat, e ndoshta kur të bëhem 70 vjeç, do të jem të flas tani. Gjithsesi, jemi brenda rendit të ditës. Kjo qytetar i Europës. është një çështje shumë delikate, që duhet trajtuar Sigurisht, ne politikanët e këtyre 25 vjetëve, kemi patjetër në parlament. përgjegjësitë tona, por edhe Europa ka pjesën e saj. Në fakt, në dukje të parë, unë sot duhet të isha Për hapjen e këtyre negociatave, meritën kryesore e në vështirësi, madje nuk duhet të flisja fare, sepse kanë qytetarët shqiptarë, ata brenda dhe ata jashtë unë kam folur vazhdimisht për këtë temë dhe kam vendit. Pavarësisht situatës unikale nga e cila u zgjuan kërkuar, ndoshta më shumë se kushdo tjetër këtu, që
347 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
pse nuk zbatohet ligji, me gjithë rezervat e mëdha për e vetme. Ju, kjo maxhorancë, është më e indoktrinuar atë ligj. Në mos gaboj, ligji është miratuar një vit e dhe më nostalgjike se sa merret me mend. gjysmë më parë dhe ne kemi mbrojtur qëndrimin tonë, Po jap vetëm një shembull për ta ilustruar. Para duke e konsideruar atë një ligj të keq, i cili nuk e zgjidh 10 ditësh, në mos gabohem, Kryeministri i vendit në problemin, por i bën bisht problemit. Shqipëria duhet këtë foltore i konsideroi 60 e ca ballistët e vrarë në të kishte lustracion, sepse ai është më i rëndësishëm vitin ’43 si ngrënës pulash. Pra, e lidhi Ballin Kombëtar sesa hapja e dosjeve të Sigurimit të Shtetit, por kjo me vjedhjen dhe ngrënien e pulave në kohën e Luftës është një temë e ezauruar, për shkak se ju e miratuat së Dytë Botërore, një koncept ky që e tejkalon edhe ligjin në mënyrë të njëanshme. Vito Kapon, por edhe vetë Mehmet Shehun që i vrau. Unë, megjithëse e konsideroj një ligj të keq, Unë jam i bindur se Mehmet Shehu që i vrau tregoi përsëri kam kërkuar që ai ligj të zbatohet sa më shpejt, më tepër respekt për ata, se ky që thotë pas 70 e ca për arsyen e vetme, se edhe nga e keqja më e madhe vjetësh që ata hanin pula, sepse ky nuk ishte koncept mund të vijë një e mirë e vogël. Jo pa qëllim, kam që e kishte Partia Komuniste për Ballin Kombëtar, por menduar se ndoshta zbatimi i shpejtë i këtij ligji mund koncept që e kishte Kinostudioja “Shqipëria e Re” për ta pastronte opinionin publik nga disa fosile të Ballin Kombëtar. Ky është primitivizëm, por jo vetëm diktaturës apo nga disa ish-bashkëpunëtorë apo ish- kaq, është koncepti i armikut i cili vazhdon edhe pas spiunë të Sigurimit të Shtetit, të cilët ndoshta kanë 25 70 e ca vjetësh. vjet që krekosen dhe i bëjnë moral kësaj shoqërie herë Ndërkohë, vetë Mehmet Shehu që i pushkatoi nën petkun e deputetit, herë nën petkun e analistit ka shfaqur një lloj pendese, i cili ka thënë: “Mund të dhe herë nën petkun e aktivistit të shquar të shoqërisë mos vriteshin të gjithë, mund të faleshin disa”. Pra, e civile. Do të ishte shumë mirë që ky ligj të zbatohej sa ka konsideruar ekzagjerim atë, por vetëm Vito Kapo më shpejt, që, të paktën, disa nga këta tipa të dilnin dhe Edi Rama në Shqipëri kanë thënë që ata e nga qarkullimi. Kjo do t’i bënte mirë shoqërisë. meritonin, se ishin armiq. Po çfarë po ndodh? Vetë kjo maxhorancë, e cila Ka edhe një problem tjetër përveç kësaj. Ju keni e miratoi ligjin, e hodhi atë në koshin e plehrave. Ky marrë përsipër hapjen e dosjeve të Sigurimit të Shtetit ligj nuk do të zbatohej kurrë në rast se nuk do të dhe këtë doni ta bëni pa opozitën, sepse e gjithë kërkohej nga reforma në drejtësi. Pra, disa institucione rrjedha është që opozita të mos marrë pjesë. A jeni në të reformës në drejtësi, që ne e miratuam në korrik, vete?! Si ka mundësi që ju, pasardhësit e Partisë kanë nevojë për filtrin e këtij autoriteti. Kjo ka qenë Komuniste dhe të Partisë së Punës doni të hapni dosjet arsyeja pse ju e nxorët nga koshi i plehrave ligjin “Për e Sigurimit të Shtetit. Pala më e interesuar cila duhet hapjen e dosjeve të Sigurimit të Shtetit” dhe e sollët jetë? sot në këtë sallë. Pala më e interesuar, pa diskutim, janë ish- të Unë mendoj se ky është maksimumi i mungesës përndjekurit politikë, të cilët kanë qenë viktimat e asaj së seriozitetit që mund të ketë një forcë politike apo kohe dhe vazhdojnë të jenë viktima edhe tani, për një maxhorancë e caktuar, e cila nuk mbron as nismat shkak se po trajtohen si armiq. Si ka mundësi, që e saj politike. Angela Merkel, kancelaria gjermane, 70 e ca vjet pas Unë e kam një shpjegim se pse kjo maxhorancë Luftës Dytë Botërore kudo që shkon kërkon falje për nuk e do procesin e dekomunistizimit të Shqipërisë krimet e Hitlerit? Ç’lidhje ka Angela Merkel me atë që dhe pse ligji i dosjeve u dënua me vdekje nga vetë ata kanë bërë nazistët? Asnjë lidhje nuk ka, por mban që e votuan dhe e trumbetuan me të madhe një vit e përgjegjësinë e shtetit gjerman për paraardhësit e saj. gjysmë më parë. Megjithëse e di që debati për të Këtu jo vetëm që nuk ka ndjesë për atë që ka bërë shkuarën komuniste të Shqipërisë, çdo ditë që kalon Enver Hoxha, po këtu u dilet Zot edhe krimeve më të vjen duke u zbehur për arsye që dihen, unë përsëri shëmtuara të komunizmit, sepse trajtohen si armiq mendoj se ne nuk shmangemi dot nga e shkuara jonë. ata që u vranë pa asnjë faj dhe pa gjyq para 70 e ca Njësoj siç thotë ajo fjala e urtë: “Njeriu nuk e blen dot vjetësh. të shkuarën e tij”, po kështu, kjo ndodh edhe me Është njësoj sikur Angela Merkel të dilte sot e të vendet, edhe me popujt. Ne nuk shpëtojmë dot, në thoshte: “Mirë bëri Hitleri që i vrau hebrenjtë”. Kjo po qoftë se nuk ballafaqohemi me të shkuarën ashtu siç ndodh sot në Shqipëri dhe kjo është shqetësuese, ishte ajo. është më shumë se nostalgji. Është indoktrinim i Unë kam frikë se arsyeja që ligji i dosjeve u pastër. pushkatua pa gjyq nga ata që e votuan, është një dhe Unë e di që këtë punë nuk e keni me ballistët. Ju
348 Legjislatura e 8-të Viti 2016
e keni me ne, sepse ju në vend të ballistëve tani na Do të votoj kundër jush, kundër kësaj shikoni ne, shikoni opozitën. Megjithëse ne, me thënë maxhorance që po bën këtë thagmë të fundit. Përtej të drejtën nuk kemi ndonjë lidhje direkte me Ballin këtyre dy arsyeve mendoj se edhe çdo shqiptar tjetër Kombëtar, me gjithë respektin. i cili beson te liria, beson te sistemi ka ndonjë shpresë Po të kisha qenë në vendin e Edi Ramës dhe të që diçka mund të rregullohet në këtë vend, edhe te Ilir Metës do të përgjërohesha, do të lutesha që opozita sistemi i drejtësisë, por që mund të mos ketë asnjë lloj të përfshihej, të merrte pjesë në procesin e hapjes së ndjeshmërie për të kaluarën, për qëndrimin që ne dosjeve, por ju doni që të mos jetë fare. Ju doni që mbajmë ndaj të kaluarës komuniste, prapëseprapë e dishepujt e Sigurimit të Shtetit të hapin dosjet e ka shumë të vështirë të votojë për ju, sepse e shikon Sigurimit të Shtetit, të cilët ishin kundër ballistëve, që jeni krejtësisht nostalgjikë, krejtësisht të njëanshëm armiqve, kulakëve dhe kundër Partisë Demokratike. dhe krejtësisht joseriozë. Kjo nuk mund të ndodhë. Ky është ekzagjerim, Faleminderit! tejkalim i çdo gjëje. Përtej kësaj e zëmë se po e Valentina Leskaj – Faleminderit! pranojmë për një çast që mund ta bëni ju hapjen e Zoti Braçe për procedurë. dosjeve duke i hequr çdo lloj integriteti këtij procesi që Erion Braçe – Zonja Leskaj, ndoshta bëhem i duhet të ishte shumë serioz. Si ka mundësi që produkti bezdisshëm, por me thënë të drejtën më duhet të them që do të dalë nga ky autoritet i deformuar, autoritet do edhe një herë tjetër se edhe kjo seancë, pavarësisht të thosha i njëanshëm politik, ju ta përdorni si filtër për përmirësimit në pjesën e parë nga zoti Gaçi, e humbi reformën e famshme në drejtësi? fillin që tani me diskutimin e dytë. Po del nga rendi i Ky është një alarm dhe kambanë që duhet të ditës. bjerë jo thjesht për shqiptarët që presin ndonjë çudi (U drejtohet deputetëve të opozitës të cilët flasin apo mrekulli nga implementimi i Reformës në Drejtësi, nga vendi.) por mbi të gjitha edhe për partnerët tanë që janë E përmirësoi, sepse foli 5 minuta për hekurudhat investues seriozë për një kohë shumë të gjatë për të dhe pastaj foli për Trampin. ndryshuar sistemin tonë i cili ka shumë probleme. Pra, më duhet të them se edhe kjo seancë po e A mundet që kjo trupë e njëanshme që votohet humb fillin, dhe po e humb edhe me gjëra të pavërteta vetëm prej jush, që do të hapë dosjet, të certifikojë ata apo të rreme. Me thënë të drejtën unë sot prisja që njerëz që do të zënë vende të nderuara në institucionet secili nga ata që jetojnë në Tiranë të kujtonte apo të që ngre Reforma në Drejtësi? Nuk mund të ndodhë. sillte në këtë sallë faktin që më 17 nëntor është çliruar Pra, ju sot jeni të zbuluar jo vetëm përpara Tirana, kryeqyteti i Shqipërisë. shqiptarëve, përpara nesh, por edhe përpara Është e vërtetë që është i vetmi kryeqytet pa partnerëve euroatlantikë, sepse, së pari, jeni të stacion treni, por ama është çliruar më 17 nëntor dhe indoktrinuar deri aty ku nuk mban më, si dhe joseriozë, ia vlen të kujtosh të gjithë ata që kanë luftuar për çlirimin sepse nuk mund të pritet prej jush asnjë reformë e e Tiranës, partizanë, në radhë të parë, nacionalistë, qenësishme duke përfshirë edhe Reformën në së dyti, por me një stop tek të gjithë bashkëpunëtorët Drejtësi. e nazizmit në këtë vend. Ky është stopi i vetëm. Për të mos u zgjatur më shumë, po e mbyll me E dyta, pavarësisht se kjo është një çështje që atë që kam premtuar, se dikush mund të pyesë se nuk diskutohet, është diskutuar në Komisionin e çfarë lidhje ka kjo me zgjedhjet, sepse kam thënë që Ligjeve. Realisht nuk e kuptoj se çfarë kërkoni. 8 vjet do të flas gjithmonë për zgjedhjet deri sa të mbyllet në pushtet, 6 vjet në pushtet më herët, e të tjera më kjo legjislaturë. Ka shumë lidhje. Pas kësaj besoj se radhë, u premtuat shqiptarëve hapjen e dosjeve të asnjë ish- i përndjekur politik në Shqipëri, pavarësisht Sigurimit të Shtetit. Nuk e bëtë. E bëtë thjesht dhe rezervave disa herë të drejta që mund të ketë për vetëm për të hequr disa kundërshtarë nga parlamenti Partinë Demokratike, nuk mund ta votojë këtë i Republikës së Shqipërisë dhe asgjë më shumë se maxhorancë. Nuk ka asnjë arsye, sepse, përveç faktit kaq. që është trajtuar si armike, po fyhet me të gjithë Tani për çfarë vijnë këtu? Cila është thagma? qëndrimin që ju mbani ndaj dosjeve të Sigurimit të Urdhëro, Astrit! Shtetit, por edhe ndaj të kaluarës dhe vuajtjeve të tyre. Gentiana Sula, familje e përndjekur politike; Daut Përtej kësaj besoj se çdo shqiptar i lirë, i cili mund Gumeni, i përndjekur politik i drejtpërdrejtë; Simon të mos jetë ish- i përndjekur politik, ka të njëjtin koncept Mirakaj, i përndjekur politik i drejtpërdrejtë. se Shqipëria ka nevojë të dekomunistizohet. Vazhdojmë me propozimet që kanë bërë partitë:
349 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Altin Hoxha, yni është ky? I LSI-së është ky? Ky Të nderuar zonja dhe zotërinj deputetë, punon sot dhe është drejtor i arkivës së SHISH-it. Për Sa herë që kam dalë në këtë foltore kam ngritur çfarë të flasim? shqetësimin e paraqitjes në seancë plenare të ligjeve Maringlen Kasmi, doktor i shkencave, pa asnjë të pakonsultuara, që i sjellin të gatshme vetëm për t’i lloj lidhje me diktaturën, sepse është mosha ime, madje miratuar dhe ju në mënyrë apriori i miratoni ato. Ka është më i vogël se unë. shumë nga ju që ndoshta nuk kanë as njohurinë Vijmë te kandidatura juaj. Astrit, si ka mundësi minimale të aktit ligjor apo nuk keni lexuar qoftë edhe që ju nuk propozoni një ish-të përndjekur politik në një nen të tij. këtë rast, meqenëse ma kërkove mua këtë gjë, por Bindja ime rezulton të jetë e besueshme derisa propozoni një njeri që sot në dokumentin e tij thotë: ligjet e miratuara në seancë plenare herë pas here “Kam mbaruar arsimin e lartë juridik në 1 vit, midis vitit rrëzohen nga Gjykata Kushtetuese, nuk dekretohen ‘93-’94 (kurs i përshpejtuar), sepse në ’92-shin kisha nga Presidenti apo kontestohen hapur dhe publikisht fituar të drejtën për të qenë jurist dhe për të kryer nga grupet e interesit apo nga qytetarët nëpërmjet studimet me korrespondencë, të cilat i kam mbaruar grupimeve jopolitike. në ‘97-ën dhe në 2008-ën jam bërë magjistrat në Edhe projektligji që diskutojmë sot kështu është Prishtinë jo në Tiranë”. për ju. Pjesa më e madhe nuk e ka idenë se për çfarë Tani, kur ngre këto argumente, realisht është mirë bën fjalë ligji dhe në fund të ditës do të miratohet duke që, në radhë të parë, t’ia drejtosh partisë sate, sepse i mbledhur deputetët një nga një apo duke u telefonuar në fund fare ne që kemi ardhur këtu po votojmë deri sa të arrini numrin e nevojshëm, sepse kështu e ekzaktësisht ish- të përndjekur politikë për ta bërë këtë kuptoni qeverisjen. proces. Kurse ju, më falni, por këtë që keni propozuar Vendosim në dispozicion miliarda lekë për e keni thjesht besnik të njërit në partinë tuaj dhe jo gjë hekurudhat, por nuk kemi hekurudha; kemi rrugë, por tjetër. nuk kemi siguri rrugore; kemi shëndetësi, por të Faleminderit! sëmurët nuk shërohen; kemi bujqësi, por po Valentina Leskaj – Faleminderit! konsumojmë produkte eksporti; kemi blegtori, por po Zoti Patozi, urdhëroni! konsumojmë mish të huaj, sepse sëmundja e Astrit Patozi – Unë nuk do të bëj replikë me gjedhëve ka prekur gjithë vendin; kemi dyqane, por Erionin, sepse nuk e quaj të nevojshme, por më kujtoi qeveria për veten e saj blen jashtë vendit. Përmbytjet diçka. mbulojnë vendin, por lekët shkojnë për luks; për Përmendi emrin e Gentiana Sulajt, në mos gaboj. mirëmbajtjen e digave jepen 5 groshë, por për Me thënë të drejtën këtë që përshkrova në këtë muzeumet jepen pafund; minimumi jetik është 16 mijë zvarritje apo në hedhjen në kosh të ligjit që vetë e keni lekë, por qytetarëve u jepen vetëm 3 mijë lekë; sjellë dhe vetë e keni votuar në mënyrë të njëanshme, trashëgimtarët e Partisë së Punës kanë mbushur ju morët në qafë edhe zonjën, për të cilën kam një lloj arkivat me dosjet, por bijtë e tyre do të duhet t’i respekti në distancë, sepse nuk më duket si ato kontrollojnë sot; miliona derdhen për ndërtimin e Spitalit udhëheqëset e mëdha që kanë zënë vende të Psikiatrik në Durrës, por njerëzit që vetëvriten janë privilegjuara në administratën e Edi Ramës, vetëm shtuar; renditemi të parët në Europë, për korrupsionin; për shkak se kanë punuar dikur në Bashkinë e Tiranës ligji për prokurimet ekziston, por tenderët ndahen apo si ato që mund të kenë pasur shok në rini ndonjë fshatçe; jepen miliona për shoqërinë civile apo për ministër të kësaj qeverie. Më duket krejt e ndryshme mbrojtjen e gruas, por gratë dhunohen sistematikisht. nga kjo racë. Ne jemi vendi ku mjafton qoftë edhe një shaka e Më duket një grua serioze, por që e morët më medies, e cila thotë se do të zbulojë një video, dhe e qafë edhe atë. Pse? Sepse e shkreta dha dorëheqjen, gjithë qeveria struket; ne jemi vendi, ku vazhdon të më duket, nga zëvendësministre që të bënte ndonjë dënohet dhe të persekutohet intelektuali në emër të punë, e cila nuk do t’i vinte kurrë për ta bërë në rast se partisë shtet dhe këtë e quani “brand-i Rama”. nuk do të ishte emergjenca e afrontimit të Reformës Natyrisht, shumë qytetarë nuk e duan brand-in tuaj, në Drejtësi me këtë autoritet që ju duhet ta ngrini sepse është i pashëndetshëm dhe i parehatshëm. Ky patjetër. Kaq kisha, Erion. është brand-i i krenarisë së rilindësve dhe jo brand-i i Valentina Leskaj – Fjalën e ka deputetja Dhurata shqiptarëve, që jetojnë me dinjitet, me punë dhe me (Çupi) Tyli. djersën e tyre, dhe akoma më keq kur mendon se Dhurata (Çupi) Tyli – E nderuar zonja Leskaj, nga brand-i juaj u larguan jashtë atdheut me mijëra
350 Legjislatura e 8-të Viti 2016
shqiptarë të ndershëm nëpër dyert e Europës. 2016 vetëm në shëndetësi janë prokuruar dhe lidhur Në 25 vjetët e marrë së bashku nuk ka ndodhur 4119 kontrata me vlerë 55,1 milionë dollarë, të cilat kurrë që pushtetarët të mblidhen në mes të kryeqytetit janë fituar nga 430 operatorë ekonomikë, dhe vetëm dhe në momentin kur mediet jepnin pamjet live, ata një kompani ka 352 kontrata, llogaritë i bëjnë vetë pozonin dhe recitonin se po shkriheshin për vendin, qytetarët. Gjithashtu, nuk mjafton nëse ju them se ndërkohë qytetarët vuanin nga shiu, nga i ftohti, nga buxheti për përkujdesjen sociale është ulur, duke ulur përmbytjet dhe nga mbijetesa. Ata duhet të ishin pranë kështu edhe numrin e përfituesve, ndërkohë me qytetarëve në vështirësi dhe, ato mbledhje do të ishin megafonat e propagandës deklarojnë lumturinë e shumë mirë dhe më efektive nëse do të bëheshin në pakufishme. pushtetet lokale të goditura nga moti i keq. Javën e kaluar këtu diskutuam për miratimin e Në 25 vjetët e marrë së bashku nuk ka ndodhur një projektligji për përfitimin e miliona eurove kredi për që buxhetet e shtetit të bëhen rrush e kumbulla nga të ngritur një sistem, që do të bëjë të mundur kontrollin ju, ndërsa për qytetarët të mos gjendet asnjë grosh e asistencave sociale prej 10 mijë lekësh të qytetarëve. për t’i ndihmuar, të paktën në rastet e pamundësisë E pabesueshme, por me ju është e vërtetë! Pra, ku së tyre. varfëria është ulur këmbëkryq kudo në Shqipëri, Nuk ka ndodhur kurrë që të tilla raste të mos qeveria do të shpenzojë miliarda (sigurisht do t’i konsiderohen raste të emergjencës civile dhe të mos akordohen ndonjë subjekti pranë qeverisë), që të bëjë mblidhet qeveria për të akorduar fonde dhe ndihma kontrollin nëse të varfrit e meritojnë apo jo asistencën. për të prekurit, për të pamundurit, për të sëmurët, për Ku po shkojnë milionat do të pyesni ju, qytetarë të të moshuarit, për fëmijët, për pasuritë e tyre, për nderuar, kur nuk gjendet asnjë lek, për shembull, për bagëtitë e tyre, për tokat e tyre, që u kanë dalë jashtë qytetarët e Bashkisë Shkodër, për Bashkinë Lezhë, përdorimit. për Bashkinë Klos, për Bashkinë Mat? Nuk ka asnjë Qeveria njofton dy ditë para se do të ketë situata investim në këto qytete, nuk ka asnjë përkujdesje nga emergjente dhe, në mënyrë qesharake dhe ironike, kjo qeveri vetëm për faktin se këto bashki kanë votuar kur ajo ndodh, çuditërisht, nuk e shpall më gjendjen e kundër shumicës, ndërkohë që bashkitë pro shumicës emergjencës. Shpallja e gjendjes së emergjencës do po marrin miliona dhe kryetarët e tyre i refuzojnë ta ndihmonte ligjërisht qeverisjen vendore për fillimin kërkesat e organizatave joqeveritare për t’iu përgjigjur e punës dhe për eliminimin e pasojave të kësaj pyetjeve që shqetësojnë komunitetin. gjendjeje klimatike të pashembullt, siç ndodhi në Kryebashkiaku i Durrësit refuzoi t’u përgjigjet Shkodër, në Lezhë, në Dibër, në Fier dhe gjithkund. shqetësimeve të qytetarëve për ruajtjen e trashëgimisë Por çfarë ka ndodhur këto ditë vetëm në një qark, siç arkeologjike të qytetit. është ai e Dibrës? Në këtë qark ka fshatra të bllokuara Kryebashkiaku i Elbasanit nuk iu përgjigj totalisht; ka shkolla të mbyllura për shkak të shqetësimeve të banorëve për ndotjen industriale, për pamundësisë për t’u ndjekur nga nxënësit, sepse janë mungesën e transportit për nxënësit në shkollat e bllokuar rrugët apo janë shembur muret e këtyre fshatrave të largëta malore të kësaj bashkie apo për shkollave; ka qendra shëndetësore në kushte projektet sociale në ndihmë të shtresave në nevojë. higjienike të vështira; ka ura të shembura kudo, në Kryebashkiaku i Mirditës nuk iu përgjigj Mat, në Dibër, në Klos, në Bulqizë. Ngjarja më e trishtë shqetësimeve të qytetarëve për rehabilitimin dhe ishte humbja e jetës së një qytetari, ku nga kjo foltore zhvillimin e infrastrukturës së vaditjes të tokave dua të shpreh ngushëllimet e mia për të afërmit dhe bujqësore, kërkesave për projektet e turizmit e të tjerë. vajzat e të ndjerit Ndoi! Por në këto kushte si në Dibër Kryetari i Bashkisë Tiranë nuk iu përgjigj pyetjeve janë edhe në qarqet e tjera të vendit. Të luash me për mungesën e transparencës së bashkisë e drejtuar mbijetesën e qytetarëve të thjeshtë dhe me paratë e prej tij për kioskat pa leje të vendosura në Tiranë, për qeverisë, është drithëruese. mungesën e shërbimeve publike në fshatrat e Tiranës Unë kam takuar shumë qytetarë, të cilët më kanë apo për vonesat në shfrytëzimin e banesave sociale dëshmuar se janë në kushte të vështira dhe nuk e të ndërtuara 5 vjet më parë. kanë ndjerë asnjë çast përkujdesjen e qeverisë. Ky Kryebashkiaku i Vlorës nuk iu përgjigj është abuzim i pastër i pushtetit me dinjitetin dhe shqetësimeve të qytetarëve për koncesionin e varfërinë e qytetarëve të vendit të tij. Kjo situatë parkimeve publike, për zvarritjen e gjatë të punimeve vazhdon edhe sot e kësaj dite në të gjithë Shqipërinë. për projektin e Lungomares, për mungesën e ujit të Natyrisht, nuk mjafton nëse ju them se në vitin pijshëm në qytet e të tjerë. Kjo është një qeveri që
351 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nuk ka kujdesin më të vogël për të ndihmuar qytetarët dorë dhe detyrë që t’ju paralajmërojë dhe t’ju kritikojë e saj, por ka mundësi që çdo qytetari t’i rëndojë çdo atje ku e keni gabim, sepse një qeverisje e mirë duhet ditë një barrë të rëndë. ta konsiderojë opozitën si një hënë e plotë, që ndriçon Aftësia e kësaj qeverie për të ricikluar problemet në errësirën tuaj, ku ju reflektoheni me shëmtinë apo është e papërsëritshme, kërcënon me gjoba, por thotë me suksesin tuaj! Prandaj, kthejuani shqiptarëve se vitin tjetër do t’i heqë; kërcënon me burg, por tani milionat që po ua merrini çdo ditë me investime, me thotë se nuk do të ketë më. Në vitin e fundit të mandatit përkujdesje, me punë, me seriozitet dhe jo me të saj kjo qeveri u kthen ligjin “Për importin e mbetjeve propagandë dhe me lugë bosh. në Shqipëri” të cilin e shfrytëzoi plotësisht dhe Faleminderit! solemnisht që në ditën e saj të parë, duke irrituar Valentina Leskaj – Faleminderit! shqiptarët. Fjalën e ka ministri Dervishaj. A ju kujtohet një vit më parë kur biznesi u gjend Të përgatitet deputeti Leka. në një presion të paprecedentë fiskal? Strategjia e Sokol Dervishaj - E nderuara zonja kryesuese luftës kundër informalitetit u zbatua në mënyrën më e seancës, të keqe të mundshme, duke e konsideruar Të nderuar zotërinj deputetë, sipërmarrjen si armik, duke vendosur gjoba të Për mua është kënaqësi e veçantë, sepse në papërballueshme, si dhe duke e kërcënuar deri në prezantimin tim të parë apo në fjalën time të parë në ndjekje penale me burgosje. Sot çfarë po ndodh? Një këtë Kuvend, si ministër i kësaj qeverie, do të prezantoj strategji, që u provua shpejt se ishte e dështuar. Sot një akt shumë të rëndësishëm, që ndodhet para jush qeveria ka filluar politikën e marrjes me të mirë, si në tavolinë, “Kodi Hekurudhor i Republikës së amnisti, por, ndërkohë, bizneset janë çoroditur nga Shqipërisë”, i cili është hartuar në bashkëpunim me mungesa e sigurisë juridike, duke u ndryshuar rregullat Ministrinë e Transporteve dhe BE-së. sipas qejfit. Drafti i Kodit Hekurudhor iu nënshtrua një Këto ditë është vendosur që kontrolli i matësve ekspertize të veçantë dhe të gjatë dhe është në të energjisë të përballohet nga qytetarët. Pra, qytetari përputhje të plotë me direktivat dhe rregulloren e BE- duhet të paguajë 30 mijë lekë të vjetër se qeveria së. Ajo që është më e rëndësishme sot për t’u theksuar kërkon të kontrollojë matësat. Absurde, e padëgjuar nuk është thjesht aspekti teknik, por çfarë jemi duke në 25 vjetët e marrë së bashku, siç kanë qejf t’i bëjnë bërë për të rivitalizuar hekurudhën. krahasimet. Faktikisht, nuk është ndonjë sekret i veçantë të Sot kanë vendosur që pronarët 50 apo 60-vjeçar themi se sistemi hekurudhor në Republikën e të marrin dokumentin e pronësisë së banesave të tyre, Shqipërisë nuk është në një gjendje të admirueshme, duke e paguar truallin edhe një herë. Pra, e kanë por aktualisht është në një gjendjeje të mjerueshme. paguar një herë të parët e tyre, por sot duhet ta Ky Kod është një gur themeli për ndërtimin e një ripaguajnë. Jam e sigurt se do ta ndryshoni përsëri, hekurudhe moderne dhe me standardet e BE-së. E pasi asnjë vendim që miratoni nuk e studioni deri në them këtë sepse aktualisht situata në sektorin fund. hekurudhor nuk është aspak normale. Gjatë këtyre Ka pasur një VKM për këtë qëllim, e cila duhej 25 vjetëve ne kemi trashëguar një sektor me një mijë thjesht të zbatohej dhe qytetarët sot duhet të bëheshin probleme, duke filluar nga amortizimi i skajshëm, deri pronarë pa paguar edhe një gjobë më tepër, pa paguar te mungesa e karburantit për trenat. për të disatën herë pronën e tyre. Fondet do të shkonin Unë dhe ju të gjithë besoj se jemi të qartë për për ish-pronarët, siç përcaktonte vendimi juaj, por, në këtë situatë. Megjithatë, transporti hekurudhor i fakt, vendimi që ishte në fuqi për këto banesa pasagjerëve dhe i mallrave ka interes të veçantë dhe parashikonte të rregullonte vetëm rastet që nuk kishte të madh në rritje qoftë nga publiku, qoftë nga biznesi. pretendime nga ish-pronarët. Mendoni, në vend që Për vitin 2015 ishin rreth 200 mijë udhëtarë që kishin qytetarët të mblidhnin kursimet për të sistemuar zgjedhur këtë transport, gjithashtu kjo vlen edhe për banesat e tyre të vjetra, pothuajse të shkatërruara, transportin e mallrave. tashmë duhet të blejnë truallin. Miratimi i këtij Kodi vjen në një moment shumë Mishërimi i brand-it tuaj është: lufto me të të rëndësishëm për hekurudhat dhe për vendin tonë. pamundurin, me të varfrin, me të pafuqishmin. Por Brenda vitit 2017 do të fillojë ndërtimi i linjës dimri dhe reshjet politike ju kanë filluar dhe nuk ka hekurudhore Tiranë – Rinas - Durrës. Ky investim çadër dhe argjinaturë që t’ju mbrojë! Opozita ka në shkon rreth 90 milionë euro, që është shifra më e lartë
352 Legjislatura e 8-të Viti 2016
e investuar në hekurudhat shqiptare që nga themelimi kërkesat e procesit të Berlinit dhe detyrimet e i tyre. Dua të ndaj me publikun një element të Marrëveshjes së Asociim-Stabilizimit, njëkohësisht rëndësishëm, që është fakti se shuma e gjetur për edhe detyrimet e parashikuara në planin kombëtar të këtë projekt, gjysma e saj, do të jetë grant i përfituar integrimit europian. nga Samiti i Parisit i datës 04.07.2016, pjesë e procesit Ndër arritjet më kryesore të Kodit janë: ndarja e të Berlinit dhe e axhendës së kolektivitetit, e iniciuar menaxhimit të infrastrukturës hekurudhore nga operimi nga kancelarja gjermane Angela Merkel, të cilën gjej në transportin hekurudhor; mundëson rregullimin dhe rastin ta falënderoj në emër të qeverisë dhe të të gjithë rivitalizimin e tregut të brendshëm hekurudhor; ngritja shqiptarëve. Pjesa tjetër e investimit do të jetë një kredi dhe hyrja në tregun evropian. Ky Kod i krijon e butë e dhënë nga BERZH-i. hekurudhës mundësi dhe perspektiva të reja financimi Ky projekt do të krijojë një frymëmarrje të madhe nga donatorë të huaj, krijon mundësi për strukturimin, për trafikun e rënduar në këtë aks, si dhe do të japë çka nënkupton ndërveprim dhe bashkëveprim me një akses të jashtëzakonshëm për Tiranën, pasi hekurudhat e tjera, si dhe krijon standarde të reja për distanca nga Rinasi deri në qendër do të jetë vetëm sigurinë hekurudhore. 17 minuta. Ky projekt i nisur nuk përfundon këtu, sepse, Miratimi i Kodit mundëson, gjithashtu, krijimin e falë asistencës së miqve ndërkombëtarë, kemi filluar autoriteteve të pavarura, konkretisht: Autoriteti i studimin e fizibilitetit për Korridorin e 8-të hekurudhor, Sigurisë Hekurudhore, i cili do të ngrihet me një ligj të që fillon nga qyteti i Durrësit dhe vijon me aksin posaçëm dhe në përputhje me direktivën e BE-së, që Rrogozhinë, Elbasan, Pogradec, Lin dhe lidhet më do të jetë përgjegjës për administrimin e sigurisë për pas me Maqedoninë. certifikimin e sigurisë së hekurudhës shqiptare; Ne synojmë të rehabilitojmë edhe linjën e Veriut. Autoriteti Rregullator Hekurudhor, i cili do të jetë Në këtë aspekt mund t’ju jap një lajm të mirë. Falë përgjegjës për rregullimin hekurudhor, duke përfshirë asistencës së Fondit të Zhvillimit për Ballkanin këtu kontratat, kapacitetet hekurudhore, sistemin e Perëndimor nga BE-ja është aprovuar një grant prej tarifimit e kështu me radhë; Autoriteti Licencues 4,5 milionë eurosh për projektin e detajuar të Hekurudhor, i cili do të jetë përgjegjës për licencimin e rehabilitimit të linjës hekurudhore Vorë-Hani i Hotit. ndërmarrjes së hekurudhave; si dhe Autoriteti Aktualisht është linja e vetme hekurudhore që na lidh Kombëtar i Hetimit, i cili do të jetë përgjegjës për me rrjetin ndërkombëtar të linjave në Ballkan, ndërsa aksidentet dhe incidentet hekurudhore. në Jug presim së shpejti të fillojmë studimin e fizibilitetit Kodi Hekurudhor parashikohet të hyjë në fuqi një për linjën hekurudhore me Greqinë. Për këtë studim vit pas botimit në Fletoren Zyrtare dhe kjo periudhë 1- kemi aplikuar së bashku me palën greke dhe jemi vjeçare do të shërbejë për hartimin e të gjithë paketës optimiste se do të fillojë së shpejti. Është për t’u së akteve ligjore dhe nënligjore që do ta bëjnë atë theksuar fakti se nga ana e BE-së ka një interes në funksionale. rritje për potencialin e hekurudhës shqiptare dhe të Sot jemi duke diskutuar për hekurudhat, por dua ardhmen e saj, që na vendos neve si përfitues para të ndalem edhe në një aspekt të veçantë të transportit, detyrimit për të rritur kapacitetet njerëzore dhe të cilin dua ta sjell në vëmendjen tuaj, që është planifikimin më strategjik në drejtim të sektorit të transporti detar. transportit hekurudhor. Sikurse edhe transporti hekurudhor, transporti Ky Kod praktikisht i jep hekurudhës pavarësinë detar vuan nga një mungesë e vazhdueshme gjatë institucionale, menaxhimin profesional dhe ngritjen e këtyre 25 vjetëve, për ta zhvilluar atë në mënyrën më strukturave të ndara. Pa dyshim që kjo në letër duket optimale të mundshme, sepse në fund të ditës duhet shumë e bukur dhe do të kërkojë shumë punë dhe të kuptojmë që rrugët dhe hekurudhat po nuk u lidhën shumë mund që këto të bëhen nga një strategji dhe me portet dhe me vijën bregdetare nuk të krijojnë të me pas të kthehen në një realitet të prekshëm për të gjithë atë harmoni të nevojshme për zhvillimin gjithë sektorin, por, gjithashtu, edhe mbi të gjithë për ekonomik të transportit, por edhe të fushave të tjera qytetarët dhe për biznesin. me interes për ekonominë shqiptare. Besoj se në të Ky projektligj përmbush rekomandimet e ardhmen do të jemi shumë më strategjikë në vazhdueshme të Komisionit, të paraqitura në planifikimet tona për sektorin e transportit. progresraportet e fundit. Kalimi i këtij projektkodi është Për sa i përket pyetjes së disa deputetëve të e lidhur drejtpërdrejtë me përfitimin e asistencës nderuar përpara se sa të merrja fjalën: a ka sot teknike nga ana e BE-së, përmbush gjithashtu hekurudha shqiptare, dua të them se sot sistemi
353 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
hekurudhor shqiptar ka 416 kilometra vijë hekurudhore udhëtarëve, duke rritur ndjeshëm shpenzimet, por ka kryesore dhe 92 kilometra vijë hekurudhore dytësore. dëmtuar rëndë edhe transportin e mallrave duke rritur Për sa i përket transportit të pasagjerëve, është ndjeshëm koston. Vlora duke qenë edhe qyteti me e vërtetë se ka një rënie dramatike të numrit të portin e dytë të rëndësishëm në Shqipëri ka shumë transportit të pasagjerëve nga rreth 600 mijë që ka nevojë për transportin e mallrave, pasi do të krijonte qenë më parë në rreth 190 – 200 mijë për shkak të mundësi të mëdha dhe shumë lehtësuese për mbylljes së terminalit të pasagjerëve të hekurudhës eksportin e hidrokarbureve, do të nxiste prodhimin në Tiranë, gjë që ka krijuar vështirësi në funksionimin vendas dhe do të uleshin ndjeshëm shpenzimet e apo në uljen e numrit. transportit, të cilat zënë një vend të rëndësishëm në Sa hekurudha janë në funksion? Me përjashtim rritjen e kostos. Po kështu transporti hekurudhor do të të linjës Librazhd-Pogradec, e cila që nga viti 2012 luante një rol të madh në tregun vendas dhe në çmimin është pezulluar për arsye sigurie, hekurudhat e tjera e lëndëve djegëse që ne importojmë. Megjithatë “Më janë në funksion. mirë vonë se sa kurrë” - thotë populli dhe sot ne kemi Çfarë ka në plan qeveria për hekurudhat? për të miratuar këtë ligj mjaft të rëndësishëm, qëllimi i Kjo strategji është plani më i mirë i kësaj qeverie, të cilit është krijimi i kuadrit ligjor. Ky projektligj vjen por edhe i perspektivës së hekurudhës në Republikën për herë të parë në parlamentin shqiptar pluralist ndaj e Shqipërisë për ta bërë atë funksionale nëpërmjet edhe pesha e miratimit të tij është shumë e investimeve strategjike në këtë rrjet jashtëzakonisht rëndësishme. të rëndësishëm. Kjo do të fillojë nga viti i ardhshëm Krahas krijimit të kuadrit ligjor, ky projektligj sjell me fillimin e investimit në linjën hekurudhore Tiranë- nxitjen dhe zhvillimin e një transporti hekurudhor efikas, Rinas-Durrës dhe do të vazhdojë më pas edhe me të sigurt dhe të aksesueshëm nga të gjithë. Pe˜rmes projektet e tjera që jua përmenda. projektligjit “Kodi Hekurudhor ne˜ Republike˜n e Duke ju falënderuar, besoj se miratimi i Kodit sot Shqipe˜rise˜” munde˜sohet rregullimi dhe rivitalizimi do t’i hapë rrugë një procesi dinamik të zhvillimit dhe i tregut te˜ brendshe˜m, krijohen standarde te˜ reja progresit të hekurudhës shqiptare. dhe legjitimohen metoda te˜ pe˜rbashke˜ta sigurie, Faleminderit! do te˜ munde˜sohet, me nje˜ ligj te˜ vec’˜ante˜, Valentina Leskaj - Faleminderit! krijimi i autoriteteve pe˜r sigurine˜ hekurudhore, do Fjalën e ka deputeti Edmond Leka. te˜ krijohet dhe do te˜ funksionoje˜ me nje˜ ligj te˜ Përgatitet deputetja Vokshi. vec’˜ante˜ Autoriteti Rregullator i Mbikëqyrjes se˜ Edmond Leka - E nderuar zonja drejtuese e Tregut Hekurudhor. Krijohet me nje˜ ligj te˜ seancës, vec’˜ante˜ Autoriteti Licencues Hekurudhor, do te˜ Të nderuar kolegë, ngrihet dhe do te˜ funksionoje˜ me nje˜ ligj te˜ Sot do të diskutojmë dhe do të miratojmë vec’˜ante˜ Autoriteti Kombe˜tar i Investigimit te˜ projektligjin “Kodi Hekurudhor i Republikës së Aksidenteve dhe Incidenteve Hekurudhore. Po kështu Shqipërisë”, i cili, për hir të së vërtetës, duhet të vinte do te˜ ngrihet dhe do te˜ funksionoje˜ me nje˜ ligj më shpejt në parlament, duhet t’i ishte kushtuar më te˜ vec’˜ante˜ Administruesi i Infrastrukture˜s shumë vëmendje nga Ministria e Transportit, ashtu Hekurudhore Shqiptare, si dhe do te˜ kete˜ ligje te˜ siç i është kushtuar vëmendje dhe është përmirësuar reja për sipe˜rmarre˜sit hekurudhore˜ ne˜ ndjeshëm Kodi Rrugor, pasi transporti hekurudhor zë Shqipe˜ri, operatore˜t e impianteve te˜ një vend të rëndësishëm si në transportin e njerëzve, she˜rbimeve dhe operatore˜t e she˜rbimit publik. ashtu edhe në atë të mallrave. Në këtë projektligj pe˜rcaktohet se pe˜r aksesin Prej shumë vitesh në vendin tonë nuk funksionon ne˜ infrastrukture˜ dhe në she˜rbimet hekurudhore, siç duhet shërbimi hekurudhor. Prej vitesh është lënë sipe˜rmarre˜sve hekurudhore˜ u jepet ne˜ kushte në mëshirë të fatit dhe ne gjendje të mjerueshme nga te˜ barabarta, jodiskriminuese dhe transparente e ana e infrastrukturës, duke u braktisur edhe më shumë drejta pe˜r qasje ne˜ infrastrukture˜n hekurudhore nga qytetarët që e shihnin atë si një mjet transporti pe˜r qe˜llimin e kryerjes se˜ transportit te˜ mallrave me kosto të ulët. Madje shpreh shqetësimin tim dhe me hekurudhe˜. Kjo e drejte˜ pe˜rfshin qasjen ne˜ të banorëve të Vlorës që prej më shumë se një viti infrastrukture˜n qe˜ lidh portet detare ne˜ brende˜si, nuk e kanë më transportin hekurudhor. Kjo situatë si dhe te˜ objekteve te˜ tjera te˜ she˜rbimeve. është e ngjashme në të gjitha qytetet që kanë lidhje Projektligji ka parashikuar qartë parimet e hekurudhore, gjë që ka dëmtuar shumë transportin e pe˜rgjithshme, si dhe institiucionet e pe˜rfshira ne˜
354 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ke˜te˜ projektligj, siç janë Ministria e Transporteve, financime dhe bashke˜financime te˜ projekteve pe˜r Autoriteti Rregullator Hekurudhor, Autoriteti i Sigurise˜ zhvillimin e sektorit te˜ hekurudhave e˜shte˜ Hekurudhore, Autoriteti Kombe˜tar pe˜r Hetimin e Administruesi i Infrastrukture˜s Hekurudhore Aksidenteve dhe Incidenteve Hekurudhore, Autoriteti Shqiptare. Licencues Hekurudhor, administruesi i Projektligji “Kodi Hekurudhor i Republikës së infrastrukture˜s, sipe˜rmarre˜sit hekurudhore˜, Shqipërisë” del në zbatim të Planit Kombëtar për operatore˜t e impianteve te˜ she˜rbimeve dhe Integrimin Europian 2016-2020 dhe koordinohet me operatore˜t e she˜rbimit publik. prioritetet e programit të qeverisë shqiptare për sektorin Ne˜ draft trajtohet parimi i hapjes se˜ tregut strategjik të transportit hekurudhor. hekurudhor, si dhe licencimi nga Autoriteti Licencues Objektivi kryesor i tij është hartimi i këtij projektligji Hekurudhor me kushtet e marrjes, ndryshimit dhe në përputhje me legjislacionin e Bashkimit Evropian revokimit te˜ licence˜s ne˜ hekurudhe˜. Ne˜ në fuqi, siç është parashikuar në masat ligjore ke˜te˜ pjese˜ trajtohen kushtet, ke˜rkesat pe˜r afatshkurtra të Planit Kombëtar të Integrimit Evropian marrjen e licence˜s dhe pe˜rgjegje˜sia civile. 2016-2020. Përmbushja e këtij objektivi është një vlerë Licenca e˜shte˜ e vlefshme ne˜ te˜ gjithe˜ territorin e shtuar në kontributin për integrimin e Shqipërisë në e Shqipe˜rise˜ dhe ne˜ shtetet pe˜r te˜ cilat BE, edhe përmes përafrimit të legjislacionit kombëtar parashikohet ne˜ marre˜veshjet nde˜rqeveritare. të transportit hekurudhor në Shqipëri me legjislacionin Autoriteti i Sigurise˜ Hekurudhore krijohet si e Bashkimit Europian. organi pe˜rgjegje˜s pe˜r te˜ siguruar se niveli i Ju ftoj ta votojmë këtë projektligj! sigurise˜ hekurudhore mbahet dhe pe˜rmire˜sohet Faleminderit! vazhdimisht. Valentina Leskaj - Faleminderit! Autoriteti Rregullator Hekurudhor krijohet me ligj, Fjalën e ka zoti Ministër. në pe˜rputhje me legjislacionin në fuqi dhe nga Pastaj fjalën e ka zonja Vokshi. pike˜pamja organizative, funksionale, hierarkike dhe Sokol Dervishaj - Duke mirëkuptuar plotësisht e vendimmarrjes e˜shte˜ nje˜ autoritet i pavarur nga shqetësimet dhe problematikat e ngritura nga deputeti c’˜do subjekt tjete˜r publik ose privat. Leka, është e vërtetë që situata e gjetur apo edhe ajo Drejtuesi i Autoritetit eme˜rohet nga ministri aktuale nuk është impresionuese, por transporti në pe˜rgjegje˜s pe˜r Transportet. Marre˜dhe˜niet e tërësinë e tij duhet parë si një problematikë komplekse, pune˜s se˜ drejtuesit te˜ Autoritetit dhe te˜ stafit jo thjesht transporti hekurudhor, por transporti rrugor, rregullohen sipas legjislacionit ne˜ fuqi pe˜r transporti ajror dhe ai detar. Gjatë gjithë kësaj kohe ne˜pune˜sin civil. është vlerësuar mënyra më e mirë e mundshme e Ky projektligj, ne˜ pe˜rputhje me strategjine˜ zhvillimit të gjithë këtij sektori në mënyrë integrale dhe e re te˜ sektorit te˜ transportit hekurudhor e˜shte˜ jo të shkëputur nga njëri-tjetri, sepse nëse hartuar ne˜ koherence˜ me politikat e transportit përqendrohemi vetëm në një aspekt të sektorit të evropian dhe nde˜rkombe˜tar dhe ka pe˜r qe˜llim transporteve, për shembull në infrastrukturën rrugore arritjen e objektivave rajonale dhe kombe˜tare pe˜r pa e lidhur atë me infrastrukturën hekurudhore nuk zhvillimin e qe˜ndrueshe˜m te˜ nje˜ transporti do të jemi në gjendje të zhvillojmë një sistem të hekurudhor te˜ gjelbe˜r, efektiv dhe konkurrues. integruar me kapacitete administruese të Sektori hekurudhor e˜shte˜ be˜re˜ tani pjese˜ përshtatshme për të pasur zhvillimin e nevojshëm të e korridoreve transeuropiane te˜ lidhjeve me transportit në tërësinë e tij, jo si një koncept, as si një Europe˜n dhe pe˜rtej Europe˜s. Pe˜r ke˜te˜ arsye shërbim, por si një vlerë ekonomike, e cila i shërben sektori yne˜ hekurudhor e˜shte˜ miratuar se˜ fundi ekonomisë së vendit dhe qytetarëve të tij. Besoj se pe˜r te˜ pe˜rfituar grante dhe fonde te˜ miratimi i këtij Kodi i hap rrugën zhvillimit të sektorit konsiderueshme nga BE-ja. Kjo ndodh menje˜here˜ hekurudhor, duke integruar zhvillimin e sektorit me detyrimin tone˜ pe˜r reformimin e sektorit hekurudhor me të gjitha elementet e tjera të zhvillimit hekurudhor. Pe˜r ke˜te˜ arsye, pe˜r here˜ te˜ të sektorit të transportit në tërësinë e tij. pare˜ ne˜ ke˜te˜ projektligj pe˜rcillet ndarja e Faleminderit! institucionit, qe˜ e˜shte˜ pe˜rfitues i Valentina Leskaj - Po, zonja Vokshi. drejtpe˜rdrejte˜ i ke˜tyre fondeve pe˜r te˜ cilat Përgatitet deputeti Kopliku. e˜shte˜ marre˜ miratimi paraprak i BE-se˜. Nje˜sia, Albana Vokshi – Faleminderit, zonja drejtuese e cila ka dore˜zuar e para ke˜rkese˜n pe˜r e seancës!
355 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Të nderuar kolegë deputetë, politike. Të njëjtin fat ka pasur edhe drejtori tjetër i Pasi vodhën buxhetin dhe shtetin, tani i janë sulur DSHP-së Kongres Imeraj. Jam e sigurt se ministri administratën. Influencat e pushtetarëve për emërimet Beqaj do të thoshte: “E kam shkarkuar se u ka marrë dhe pushimet politike nga puna po i dalin jashtë emrin kongreseve të partisë”. Ndërkohë që Beqaj ka kontrollit. Edi Rama po qeveris si një diktator bashkë emëruar drejtor të DSHP-së një person që në fakt me byronë e tij politike, por tashmë këta janë ata që është pushuar nga dy ministra për arsye të abuzimit po i tregojnë edhe “babait” të tyre shpirtëror kufijtë, me buxhetin e shtetit. Një drejtues tjetër mban 3 poste: janë bërë lidershipi. Sistemi shëndetësor u shkatërrua një në farmacinë e kushëririt të tij, mjek në burg, por me propagandën e Ramës për të ligjëruar vjedhjet e edhe ekspert i gjykatës. Pra, kjo është reforma në shekullit. Jetët e humbura në spitale nga korrupsioni i administratë. Por le t’i referohemi Kodit Penal për të ministrit me koncesionet, paketat shëndetësore, mos e akuzuar kot delegatin Beqaj. Neni 248 i Kodit recetat fiktive, faturat false, lejimi i importeve paralele, Penal, “Shpërdorimi i detyrës”: “Kryerja apo moskryerja tenderët e ilaçeve... me dashje e veprimeve apo mosveprimeve në (Ndërhyrje pa mikrofon) kundërshtim me ligjin, që përbën mospërmbushje të Po, po do të vijë edhe aty. rregullt të detyrës nga personi që ushtron funksione ... të pakontrolluara dhe ato të skaduara ndalohen publike, kur i kanë sjellë atij ose personave të tjerë të hetohen me urdhër të Kryeministrit. Presionet e përfitime materiale ose jomateriale të padrejta dhe Kryeministrit mbi prokurorinë po e mbajnë këtë të fundit kanë dëmtuar interesa të ligjshme të shtetit, të kilometra larg dosjes voluminoze të ministrit më të shtetasve dhe të personave të tjerë juridikë, nëse nuk korruptuar të administratës shtetërore që as dorëzanët përbën vepër tjetër penale, dënohet me burgim deri e pacensuruar që kërkojnë imunitet për të nuk e në 7 vjet”. Ministri Beqaj në këtë rast ka shkelur edhe shpëtojnë dot nga checkup-i hetimor edhe nëse ligjin “ Për mosdiskriminimin”, ku përfshihen edhe taksinë e provëzave tenton ta bëjë shoferi i qeverisë. bindjet politike. Ministri shkarkoi me telefon një drejtor Abuzimet e të deleguarit të Edi Ramës në Ministrinë e pse nuk mori pjesë në një mbledhje partie. Kryeministri, Shëndetësisë e kanë shkarravitur tashmë të gjithë meqenëse Beqaj nuk do të dorëhiqet, duhet ta sistemin shëndetësor. Mbrëmë ministri i Shëndetësisë shkarkojë delegatin e tij, pasi është i vetmi ministër që u denoncua me fakte në emisionin investigativ “Stop”, i ka dhënë në një vit, pa iu dridhur syri, më shumë se sepse pushoi nga puna drejtorin e Fondit të Kujdesit 15 milionë dollarë kompanisë së tij “Intech +”, ndërkohë Shëndetësor në Tropojës, se nuk i kishte shkuar në që spitalet sot janë pa ilaçe dhe pacientët janë pa kura. mbledhjen e Partisë Socialiste. Pasi e kërcënoi në të Beqaj duhet të largohet një orë e më parë, sepse gjitha kuptimet vartësin e tij e shkarkoi në telefon si i është i vetmi ministër që ka pranuar publikisht deleguari i “nënës” parti dhe si ministër. abuzimin e tij me zë e me figurë, në sy të të gjithë Po ku e merr fuqinë Ilir Beqja që të shkelë hapur medieve e në sy të popullit: i ka dhënë 1, 5 milionë të gjithë legjislacionin në fuqi, të shkelë në mënyrë euro shoqes Vilma, mikes së Kryeministrit, për 110 flagrante Kodin e Punës, ligjin “Për mbrojtjen nga mijë analiza të pabëra kurrë në check-up. Ai është diskriminimi”? Sigurisht nga miliona eurot e fondit për ministri, të cilit babëzia për para i ka errësuar sytë shëndetin që tani po i përdor për mbylljen e dosjeve dhe nuk sheh më se ç’bën. Ka dhënë te miq e klientë të korrupsionit dhe për shkruesit e sulltanit që Beqaj pjesën më të madhe të shërbimeve shëndetësore, të quhet i lirë sidomos pas audio skandalit në emisionin ka dhënë infrastrukturën, stafin, madje i ka dhënë “Stop”. Audio skandali hedh poshtë edhe propagandën edhe në dorë më shumë se 320 milionë euro, për reformën në administratë, ai është prova e ndërkohë që spitalet dhe qendrat shëndetësore i ka pushimeve politike nga puna, përndjekja e kthyer në gjendje lufte. Jo vetëm kaq, por intelektualëve dhe arsyeja e eksodit të pandalshëm koncesionet, që kanë rezultuar të dështuara po të shqiptarëve, profesionistëve, në mes tyre edhe marrin jetë njerëzish. E në këtë zullum, Kryeministri shumë mjekë. Në dy ditë një mjek largohet nga e ka urdhëruar ushtarin e tij Beqaj, që të privatizojë Shqipëria dhe për këtë përgjegjës kryesor është edhe laboratorët publikë, që sipas specialistëve më ministri i Shëndetësisë Beqaj. Ministri delegat nuk ka të mirë të fushës përbën një rrezik të madh në shumë pushuar vetëm Çlirim Hajdarmataj, institucionet aspekte, në aspektin njerëzor, shkencor, shëndetësore në Tropojë tashmë janë bërë një plaçkë shëndetësor, publik e të tjerë. lufte për të, edhe shefi i Urgjencës në spitalin e Tropojës Të nderuar kolegë, sot dua të ndaj me ju një zoti Gjoka është pezulluar nga puna thjesht për arsye tjetër skandal të ministrit të shëndetësisë Beqaj, gjë
356 Legjislatura e 8-të Viti 2016
që besoj se ju intereson të gjithëve. A e dini ju se nëpërmjet tenderëve të firmosur nga vetë ministri i është viti i parë që lista e barnave të rimbursueshme Shëndetësisë. 2, 2 milionë euro abuzime vetëm me 2016, është miratuar dhe publikuar vetëm në një ilaç, me ketosterilin. Mendoni se sa ka qenë vlera qershor? A e dini pse? Sepse Beqaj nuk po ndante e abuzimeve me insulinat apo me barnat e tjera të dot tortën e përfitimit të parave që, në fakt, duhet të shtrenjta. Këtë skandal shtetëror tani e gjeni vetëm shkojnë për shëndetin e të sëmurëve kronikë, në arkivat e Ministrisë së Shëndetësisë, ndërsa ai vetë pensionistëve, personave me aftësi të kufizuar, po ngre një perandori tjetër, me kompani të tjera, për fëmijëve, pra shtresave më vulnerabël të shoqërisë. të vazhduar atje ku e la para se të futej në burg. Pasi e mbajti në zyrën e tij për shumë javë, pasi e Skandali me barnat e rimbursueshme u mbyll ndryshoi në mënyrë flagrante nga versioni zyrtar i me receta false. Asnjë masë administrative në fond. miratuar nga Këshilli Administrativ i Fondit, a e dini Drejtësia, në kushtet e presioneve të vetë Kryeministrit, se çfarë ka bërë? Në listën e barnave të arrestoi ata më të vegjlit në këtë skemë, që mund të rimbursueshme 2016, dhe kjo është vetëm njëra prej quhet pa frikë skemë kriminale, pasi është kriminale fletëve të listës së barnave të rimbursueshme, në të vjedhësh paratë e shëndetit të qytetarëve shqiptarë. vend të ketosterilit, alternativë të parë të Të gjithë ata morën dënime minimale e tashmë që të rimbursueshme ka vënë AA Essential MM. Po a e gjithë janë në shtëpi dhe kanë nisur të njëjtin biznes dini ju se për këtë ketosterilin Beqaj ka shkarkuar fitimprurës, me dijeninë dhe mbështetjen e edhe shefin e nefrologjisë, sepse ai nuk pranoi që të koordinatorit të korrupsionit të Kryeministrit. bënte këtë zëvendësim, pra të zëvendësonte Të nderuar kolegë, ketosterilin me barin tjetër, që nuk ka të njëjtat efekte? Pavarësisht miliona eurove që jepen çdo ditë nga A e dini sa pacientë e marrin sot ketosterilin me buxheti i shtetit për barna spitalorë, mungesat janë pagesë? Po si ka mundësi që Rama flet për sukses shumë të mëdha. Në spitale mungon pothuajse të reformave në farmaceutikë, kur jo vetëm që i bën gjithçka, që nga gjërat bazike e deri te ilaçet më të pacientët të rropaten mundimshëm nëpër spitale, por shtrenjta. tani i bën edhe të paguajnë shumë herë më tepër, Dua të ndaj me ju dy foto, që m’i kanë dërguar për shkak të përfitimeve personale të ministrit të tij, e mbrëmë. Kjo është fotoja e parë. Radha e njerëzve rrjedhimisht edhe të tij? që shtyhen te dera e kimioterapisë, zoti Ministër! Por nuk mbaron këtu. Cili është ai ministër në Shikoje si e keni! Te kimioterapia presin njerëzit me botë, që mund të bëjë rimbursimin e ushqimeve, orë. Nuk kanë asnjë stol në korridor, për t’u ulur. E në ndërkohë që njerëzit po vdesin për citostatik te fund të ditës mund edhe të mos e marrin kurën Onkologjiku? E përse i rimburson? Sepse ato i përkatëse. importon miku i ngushtë i Beqajt, i cili ka kompaninë Kjo është fotoja e dytë. Ja si shtypen njerëzit te Delta. recepsioni! Thatë që e keni bërë me telefon. Shikojeni Ja ku i keni! Këtu quhen shtesa ushqimore, ose si e keni recepsionin! Ajo radhë për kimioterapinë është aminoacide. Këto shtesa ushqimore nuk duhet të për të marrë vetëm një faturë. Dhe e di si më shkruante regjistrohen në Agjencinë Kombëtare të Kontrollit të Skediani? “Nuk ka Perëndi, thotë, që i jep amnisti Ilir Barnave dhe Pajisjeve Mjekësore, por duhet të futen Beqajt. Nëse ka një perëndi, më tregoni dhe do ta me TVSH, si çdo mall tjetër. Por ministri i ka futur në gjej!” listë këto shtesa ushqimore, i fut pa TVSH, e madje Më e tmerrshmja është se, pasi kanë ndenjur edhe i rimburson. E për këtë i duhet Zhani, e jo Zhan përvuajtshëm e me orë të tëra në radhë, pasi e kanë Valzhani i filmit. I duhet patjetër, pavarësisht se blerë miliona lekë ilaçin për të mundësuar kurën për vazhdon të jetë në hetim nga prokuroria, tashmë për kimioterapi, infermierja, e detyruar nga ministri, i 30 dosje të tjera, për regjistrim pa dokumentacionin detyron këta pacientë që të firmosin edhe një shkresë, përkatës të shtesave ushqimore, për shmangie të ku të thonë: “E kemi marrë shëndetësinë falas. E kemi TVSH-së, të gjitha këto me lejen, nën mbikëqyrjen marrë shërbimin falas.”. dhe me bashkëpunimin e ministrit. Ja pra, për këto mashtrime, poshtërime, fyerje, Nga ana tjetër, ka Nadirin, legjendën e lidhjeve shkelje me këmbë të dinjitetit, po jo vetëm, duhet shpirtërore të ministrit të Shëndetësisë me zhdukur një orë e më parë Beqaj nga shëndetësia. korrupsionin, i cili është i vetmi i dënuar që mori Në fakt, në fakt, duhet një moratorium anti-Beqaj, që zyrtarisht tenderë, ndonëse ishte në qeli. Heshtja e tij ai të mos u afrohet financave të shtetit për rreth 50 në burg u ble shtrenjtë, me paratë e shqiptarëve, vjet, sepse atë e zë paraja dhe nuk e di më se ç’bën.
357 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Pyetja lind natyrshëm: ku shkojnë paratë e shumë më e ndershme që, të paktën, të hiqnin nga shëndetësisë? Ku shkojnë paratë për barna spitalore? ekrani Kodin Hekurudhor apo temën e caktuar, e pastaj Pse nuk vepron ligji për ta? Kjo pra, duhet ndalur sa le të flasin për çfarë të duan. më parë. Reforma në drejtësi duhet të fillojë nga krimet Unë nuk arrij ta kuptoj se përse, prej muajsh të në shëndetësi. tërë, vazhdojmë ta zhysim jetën parlamentare në një Po pse Kryeministri mbron ministrin-hajdut? Pse batak, ku edhe besimin e atyre që na kanë zgjedhur milionat e vjedhura sponsorizojnë karrierën e e kemi cenuar, edhe jetën parlamentare nuk e shfrenuar të shefit të tij, pra Kryeministrit, i cili tani po respektojmë. Ndaj do t’ju lutesha, sepse të dëgjosh bën tregtarin e shkarravinave të Shqipërisë nga Parisi fjalim dhjetë minuta e të mos flitet asnjë sekondë për në Nju Jork, si dhe po mundohet ta rishkruajë historinë, temën që kemi marrë përsipër, pastaj do ta marrë duke bërë studentët e 8 dhjetorit, jo vetëm duke i radhën mjeshtri, që të flasë çfarë të dojë. Unë do t’ju zhvendosur tek Artet, por duke i quajtur ata edhe thosha që të bënim pesë minuta pushim dhe të merret pijanecë. një vendim, sepse unë e respektoj atë që më ka Dua t’ju kujtoj, zoti Kryeministër, se kur unë dhe zgjedhur, respektoj jetën parlamentare, respektoj qindra e mijëra studentë të tjerë protestonim për deputetin si institucion, si koncept, por nuk mund të rrëzimin e diktaturës më të egër, ju bënit pushime vazhdojmë më të tallemi në këtë mënyrë. Dhjetë luksoze në Korfuz. minuta, pesëmbëdhjetë minuta fjalim, e as dhe një Të droguar nga pushteti e injoranca dhe të fjalë për ligjin. E kuptoj, nuk kanë çfarë të thonë, e rrethuar nga servilë, rilindësit janë kthyer në pashallarë kuptoj, por hiqeni nga ekrani, të paktën! të kuq. Edi Rama po hap edhe dosjet e kundërshtarëve Prandaj, e nderuara drejtuese e seancës, insistoj dhe po përgatitet për aktin e dytë të censurës. Dhe në që të merret një vendim, në mënyrë që ky parlament këtë akt fundet e diktatorëve tashmë dihen. të futet në binarë. Janë ekspertë të huaj, që po ndjekin Faleminderit! Kodin Hekurudhor dhe debatin në parlamentin Valentina Leskaj – Fjalën e ka Ministri Beqaj. shqiptar. Kanë kontribuar dhe duan të dëgjojnë se Pastaj deputeti Kopliku. ç’mendojnë deputetët për këtë kod. Se ç’mendojnë (Debat në sallë) për mjekësinë apo për çështje të tjera, futini te Për procedurë? Po një minutë, se u ngrit ministri. diskutimet e lira. Pastaj mund ta merrni fjalën. Valentina Leskaj – Atëherë, faleminderit zoti Po. Atëherë, për procedurë, zoti Shalsi. Shalsi! Eduard Shalsi – Albana, ke nuk e di sa minuta, Besoj se ky ishte një tjetër apel për deputetët, që por aty shkruan: “Kodi Hekurudhor i Republikës së të reflektojnë në zbatim të Rregullores. Shqipërisë”. Larg qoftë të më shkojë mendja mua të (Deputeti Sali Berisha ndërhyn nga salla) vendos në gojën tënde mendimet apo opinionet e mia, Do t’jua jap fjalën, por një minutë, zoti Berisha, por e kam përsëritur dhe vazhdoj ta përsëris, se do të sepse kam një njoftim! ishte më e ndershme të kërkonim heqjen nga ekrani Të nderuara kolege dhe kolegë deputetë, të asaj teme që kemi vendosur bashkërisht në Ju njoftoj se na nderon me praninë e tij në sallë, axhendë, e pastaj të merrnit e të diskutonit çfarë teme një delegacion i Asamblesë Kombëtare franceze, të donit ju. Absolutisht asnjë gjë. kryesuar nga kryetarja e Komisionit për Politikën e Për Kodin Hekurudhor të Republikës së Jashtme, zonja Elizabeth Guigu. Shqipërisë, më duhet t’ju bëj me dijeni se janë përfshirë (Duartrokitje në sallë) një grup i madh ekspertësh, shqiptarë, por sidomos (Debat në sallë) të huaj, të cilët në këto momente po ndjekin edhe nga Ju lutem, kolegë deputetë, zini vendet! televizori, se çfarë opinionesh, çfarë po diskuton (Debat në sallë) parlamenti shqiptar. Është një sektor shumë i Ruani etikën, kolegë deputetë! rëndësishëm. E pra, nuk po bëjmë gjë tjetër, por vetëm (Debat në sallë) po fyejmë parlamentin dhe veten tonë. Një minutë. Prandaj, e nderuara drejtuese e seancës, unë Zoti Paloka dhe zoti Dogjani, ju lutem respektoni do të vazhdoj dhe nuk do të hezitoj së përsërituri, që Rregulloren e parlamentit! kur të merret fjala për diskutime të lira, do të thuhet që (Debat në sallë) janë diskutime të lira. Unë e kuptoj se nuk kanë çfarë Atëherë pesë minuta pushim. të thonë për hekurudhën në Shqipëri, por do të ishte Ndërpritet seanca. Pesë minuta pushim.
358 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(Pas pushimit) (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Valentina Leskaj – Një minutë, se nuk kemi Sigurish që ti thua “jo”, more zotëri, sepse i tillë je filluar! ti, që ke humbur çdo lloj dinjiteti njerëzor! Sikur nuk ka (Reagime në sallë pa mikrofon.) media këtu dhe sikur nuk janë miliona qytetarë që e Pse bërtisni? Çfarë keni? Është normale. E ka ndjekin këtë seancë! A jeni ju që e bëni këtë gjë në kërkuar fjalën në emër të grupit (dhe kur kërkohet në çdo seancë? Çfarë pune kishit që e akuzuat opozitën emër të grupit, kaq gjë ju e dini) zoti Balla. për integrimin?! Nuk keni turp! Kjo është një gjë e (Reagime në sallë pa mikrofon.) turpshme. Pa opozitën, ju nuk do ta merrni kurrë Një minutë, ore zotëri, se është ndërprerë rekomandimin. Pikërisht se silleni në këtë mënyrë nuk seanca! Nuk po flasim për kushte normale. Uluni dhe morët hapjen e negociatave dhe doni të mashtroni mos ndërhyni nga vendi! tani! Mendoni se opozita nuk ka kontakte, nuk bën Taulant Balla – Zonja drejtuese e seancës, pak takime, nuk ka burime! I ka të gjitha opozita. Ju, në minuta më parë ka ndodhur një incident shumë i vend që të shprehni një vlerësim ose edhe të heshtni turpshëm, ndoshta edhe i qëllimshëm, në sytë e një të paktën, vini opozitën në satër, në bankën e të delegacioni të nderuar të parlamentit francez, të cilëve, akuzuarve dhe kërkoni t’i rrihni gjoksin. Për çfarë?! sapo iu uruam mirëseardhjen në Kuvendin e Në qoftë se u dha rekomandimi, u dha vetëm se këtu Shqipërisë, patën mundësinë të shohin me sytë e tyre u votua Kushtetuta, e cila u votua nga opozita, se ju sesi kryetari i Grupit Parlamentar të Partisë nuk i kishit votat. Në qoftë se nuk u hapën negociatat, Demokratike godet me grusht ministrin e qeverisë; e nuk u hapën ngaqë ju keni këtë sjellje të kanë parë sytë e shqiptarëve, e kanë filmuar kamerat. pakonceptueshme dhe të paimagjinueshme. Ju, në Për këtë incident të rëndë, sipas neneve të përcaktuara vend që të thoni “u arrit, tani si t’ia bëjmë për hapjen?”, në Rregulloren e Kuvendit të Shqipërisë, po lëshoni me paturpësi dhe me absurditet tonelata depozitojmë kërkesën e një grupi deputetësh të Grupit akuzash dhe kërkoni seanca pastaj. Po çfarë Parlamentar të Partisë Socialiste, drejtuar Byrosë së seancash bëni ju, kur e hapni seancën me aktakuzë Kuvendit të Shqipërisë, së cilës i kërkojmë të mblidhet ndaj opozitës?! Kaloni tek Trampi dhe thoni se opozita urgjentisht për ta shqyrtuar këtë rast. Është e paska qenë kundër Trampit! Çfarë vlere dhe çfarë paimagjinueshme, është e pafalshme që kryetari i rëndësie ka kjo gjë në këtë seancë?! Çfarë lidhjeje ka Grupit Parlamentar të Partisë Demokratike godet me kjo? Nuk do të ishte mirë që opozita të vazhdonte me grusht një koleg, qoftë ky ministër apo deputet, në të njëjtin avaz, se e diskutoi në seancën e kaluar dhe seancën plenare të Kuvendit! u mbyll si diskutim. Tani, për shkak se i fiksohet mendja Faleminderit! atij aty, që udhëhiqet nga fiksimet dhe jo nga parimet, (Reagime në sallë pa mikrofon.) dilni këtu dhe akuzoni. Valentina Leskaj – Zoti Berisha, ruani etikën! Valentina Leskaj – Zoti Berisha, po flisni për Mos flisni kështu për deputetët! Ruani etikën në procedurë! Kur të keni fjalën, sepse e keni shpejt parlament! radhën për të marrë fjalën, mund të flisni, sepse tani Sali Berisha – Jo, do të flas. Po të dal këtu, do të jeni për procedurë. Është tri minuta procedura, zoti flas. Ka tre vjet që kërkojmë seancë normale dhe keni Berisha. tre vjet që i prishni seancat. Sali Berisha – Ja ku e keni artikullin, në qoftë se (Reagime pa mikrofon.) e doni: “Donald Trump causes a debate between lead- Në qoftë se këta veprojnë në këtë mënyrë, unë ers of Albanian politics”. A doni t’ju them se çfarë kanë detyrohem pastaj të përdor ato fjalë që ata i meritojnë, thënë në prill për këtë çështje ky lideri juaj global dhe që nuk i kam për shpirt, as për zemër. Pra, ka tre vjet Lulzim Basha? Ja ku i keni, por nuk ka pse u duhen që prishni çdo seancë. E dini si jeni ju? E dini si ngjajnë qytetarëve këto gjëra. Ju tani doni të shpëlaheni, sepse disa prej jush? Të verbër nga sytë e mendjes. A nuk kujtoni se, po të dilni këtu të mashtroni, të trilloni dhe doli kolegu juaj këtu, përpara jush (a keni ndërgjegje të shpifni, shpëtoni shpirtin. njerëzore ju; a keni integritet njerëzor ju), dhe bëri një Valentina Leskaj – Tani jeni për procedurë, zoti aktakuzë kundër opozitës? Po kush e bëri? Kush e Berisha. hapi? A nuk ishin diskutantët tanë ata që i lidhën Sali Berisha – Nuk ka shpëtim me mashtrim. A diskutimet me rendin e ditës, kurse ju dolët këtu dhe e dini, apo jo? Lexojini pak librat e shenjtë! Nuk folët pa asnjë lidhje me rendin e ditës dhe sulmuat ekzistojnë shpëtimi dhe mashtrimi. opozitën?! Valentina Leskaj – E keni gabim, zoti Paloka...
359 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Sali Berisha – Shpëtimi është një akt që duhet në Tiranë. Por në janar, ju flas me përgjegjësi, në të largohesh nga mashtrimi, kurse ju kërkoni shpëtim Shkodër, në Vlorë, në Elbasan dhe në Durrës për disa në shpirtin e mashtrimeve. Ju ia keni dhënë fjalën atij, protokolle bazike ky shërbim do të jepet në spitalet por ai nuk e meriton të dalë këtu. rajonale. Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministri Beqaj. Ndërkohë, vijmë te çështja e Tropojës. Ajo bisedë Sali Berisha – A janë tre mjekë këtu, apo jo? (I është bërë më 8 korrik 2016. Unë e kam atë audio që ndërpritet fjala dhe flet pa mikrofon.) nga 10 korriku. Kontrolloni në 1 minutë e 46 sekonda (Mungesë incizimi.) se çfarë fjalësh keni hequr! Por, nëse do të doja të Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Beqaj. bëja hakmarrje politike, nga 8 korriku më 7 nëntor, (Ndërhyrje pa mikrofon.) pse do të prisja?! Pse do të prisja 4 muaj për këtë gjë? Po, zoti Beqaj. Të përgatitet deputeti Kopliku. Por besoj se kam edhe dakordësinë tuaj që, në qoftë Ilir Beqja – Zonja drejtuese e seancës, se një drejtues paguan një vartësin e tij për 3 muaj, Zonja dhe zotërinj deputetë, kur ai është në Francë, pa dyshim që kjo gjë nuk mund Qytetarë dhe qytetare të Shqipërisë, të pranohet. Kjo është historia e bisedës së 8 korrikut Së pari, që sistemet shëndetësore rimbursojnë dhe vendimit të 7 nëntorit. barna, pajisje mjekësore dhe shtesa të tjera, kjo gjë Faleminderit! ndodh në të gjithë botën. Mos u tallni me shqiptarët! Valentina Leskaj – Faleminderit! Së dyti, meqenëse po vijmë te ketosterili i Fjalën e ka deputeti Kopliku, pastaj zoti Berisha. famshëm, në mars të vitit 2016 shefi i shërbimit, që Namik Kopliku – E nderuar drejtuese e seancës, cituat, ka një shkresë zyrtare, ku thotë: “Mbi efektet e Zonja dhe zotërinj, barit AAA essential..” dhe në fund të paragrafit (është Një zjarr mund të bjerë fatkeqësisht, por edhe dokument zyrtar) është mendimi unanim i shërbimit mund të ndizet nga një dorë e mbrapshtë. Një pjesë e të nefrologjisë, sepse në mars të çdo viti (keni drejtuar njerëzve, që shkojnë pranë zjarrit, mund t’i hedhin edhe ju dhe e dini) është koha kur përgatitet lista e benzinë, një pjesë hedhin ujë për ta shuar. Mendoj që rimbursimit. ju, të dashur qytetarë, ta bëni vetë dallimin se kush do Po vazhdoj me këtë përsëri: prej kohësh ju, dhe ta ndezë dhe ta bëjë flakë këtë Kuvend për qëllime të mua më vjen mirë, jeni deklaruar në mbrojtje të ilaçeve mbrapshta politike. firmato. E bëtë me vetëdije gjatë 8 vjetve në qeveri Kalojmë të projektligji. Projektligji që kemi sot (ka dokumente zyrtare për këtë gjë) dhe vazhdoni t’i është “Kodi Hekurudhor i Republikës së Shqipërisë. mbroni; është zgjedhja juaj. Kështu keni kërcyer për Të gjithë jemi dëshmitarë se si është sistemi i kleksanin dhe për avastinën, kështu kërceni edhe tani transportit hekurudhor në Shqipëri, ku fajtorë jemi të për ketosterilin. Ka vetëm një gjë: janë barna të gjithë së bashku për 25 vjet. Në qoftë se ka sektor që ndryshme, por në Shqipëri i sjell një importues. Shikoni është shkatërruar, është ai hekurudhor. Kjo gjë mund çfarë lidhjesh keni me atë importues! Çfarë lidhjesh ta çudisë ndonjërin, sepse ku jemi ne me rrjetin janë ndërprerë që sot bëni avokatinë e tij? Unë po e hekurudhor dhe po merremi me Kodin. Të mendojmë përsëris se do të vazhdoj t’i shkallmoj monopolet në sikur jemi ne mirë me rrjetin hekurudhor, i ndërtuam tregun e barnave. Ky është angazhim i programit të të gjitha hekurudhat e reja. Jemi në një rrjet transporti qeverisë. Ju e latë Shqipërinë, të vetmen në botë hekurudhor mbarë europian, kemi shumë direktiva dhe bashkë me Meksikën, ku çuditërisht barnat gjenerike marrëveshjeje transporti me të gjitha vendet e ishin më shtrenjtë se origjinatoret. Europës, por si do të administrohet dhe menaxhohet E dyta, unë ftoj këdo të shkojë që tani në spitalin ky rrjet hekurudhor? Kjo do të thotë se ky Kod vjen në onkologjik të shohë sesi ka ndryshuar radikalisht spitali kohën e duhur, është në përputhje me programin e ditor; çfarë skëterre gjetëm në shtator të vitit 2013 dhe qeverisë, me marrëveshjet e ndryshme që kemi me si është sot shërbimi në spitalin ditor të onkologjisë. instancat europiane dhe në mbështetje të direktivave Po, nuk i plotësojmë 100% të nevojave të këtij europiane për të përafruar legjislacionin që administron shërbimi. Ajo që është më e domosdoshmja, që po transportin hekurudhor dhe vetë hekurudhat në të bëjmë të paktën këta muaj, është se një pjesë e mirë gjitha pjesët e kësaj Europë ku jetojmë. e këtij shërbimi duhet të fillojë të ofrohet në spitalet Së pari, ky Kod arrin të mundësojë një rregullim rajonale, sepse, përveçse është shumë e rëndë nga ligjor të qëndrueshëm për sektorin dhe aktualisht ka ana mjekësore, është shumë e rëndë nga ana sociale si qëllim rivitalizimin e sektorit të transportit hekurudhor që kush e ka atë fat të keq një herë në tri javë të vijë dhe hapjen e tregut.
360 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Së dyti, ky Kod krijon kushtet e kërkuara për dhe miratojmë në Kuvend, qoftë investimet që pasojnë ndarjen dhe ristrukturimin në drejtimin dhe buxhet pas buxheti, të jenë të drejtuara drejt pikave administrimin e subjekteve në sektorin e transportit që na lidhin ne me ekonominë rajonale dhe me hekurudhor, si dhe krijimin e autoriteteve kombëtare ekonominë europiane. Kështu që e gjej me vend në sektorin hekurudhor. politikën tuaj për të investuar fuqishëm në portet e Pikërisht, krijohen autoritete të reja, në përputhje Shqipërisë, në rrugët që na lidhin me rajonin, si dhe me të gjithë legjislacionin e kësaj fushe në çdo vend me hekurudhat, ku e para që do të fillojë është të Europës si: Autoriteti Rregullator Hekurudhor, hekurudha Tiranë-Rinas dhe Tiranë–Durrës, sigurisht Autoriteti i Sigurisë Hekurudhore, Autoriteti Kombëtar edhe me linjat e tjera, për të cilat kanë filluar studimet për Hetimin e Aksidenteve dhe Incidente Hekurudhore, e fizibilitetit për ta lidhur qoftë me Hanin e Hotit, qoftë si dhe Autoriteti Licencues Hekurudhor, por edhe në drejtim të Pogradecit, në mënyrë që këtë rrjet, për instanca të tjera, që kanë të bëjnë me këtë sektor. të cilin jemi dakord se është në gjendje të drobitur, të Këto autoritete, të ndara tashmë dhe të pavarura nga rrënuar sot, në momentin që do na ringrejmë, ta njëra-tjetra, bëjnë të mundur që, nga ana ligjore, çdo ringrejmë me strategji dhe me ide të sakta që t’i problem dhe çdo detyrë për mirëfunksionimin e shërbejë edhe ekonomisë sonë kombëtare, edhe rrjeteve hekurudhore të jetë të mirëparashikuar në ligj, lidhjes sonë kombëtare me ekonominë rajonale dhe në mënyrë që transporti hekurudhor dhe çdo gjë të më gjerë. jetë të parashikuar në Kod. Sigurisht, Kodi është baza Faleminderit! mbi të cilën do të dalin ligjet, aktet nënligjore dhe Valentina Leskaj – Faleminderit! vendimet e ndryshme që kanë të bëjnë me këtë sektor. Fjalën e ka deputetja Kopliku. Gjithashtu, ky Kod përmban parime të posaçme Irma Kopliku - E nderuara zonja Leskaj, për zhvillimin dhe administrimin e sektorit, që kanë Të nderuar kolegë deputetë, lidhje me pavarësinë e sipërmarrësve hekurudhorë, Të nderuar qytetare e qytetarë, me ndarjen e administrimit të infrastrukturës nga llojet Projektligji “Kodi Hekurudhor i Republikës së e ndryshme të transportit, ku administruesi i Shqipërisë”, që paraqitet sot, lidhet me një ndër infrastrukturës është përgjegjës për të siguruar kushtet sektorët më problematikë të transportit që ka vendi për një hyrje të barabartë, jodiskriminuese në aktualisht. Transporti hekurudhor është një prej infrastrukturë për të kryer funksionin e tij si organ sektorëve kyç në ekonomitë e vendeve të zhvilluara. vendimmarrës për ndarjen e kapaciteteve të Mjafton të kujtojmë që pa këtë lloj transporti as që infrastrukturës, për tarifimin, përcaktimin, mbledhjen mund të mendohet zhvillimi industrive dhe qarkullimi i e tarifave, si dhe duhet të bëjë dallimet sesi do të mallrave. Në të gjitha raportet e vlerësimit ekonomik përdoret infrastruktura hekurudhore. të BE-së hekurudhat përbëjnë një nga treguesit Gjithashtu, në këtë Kod përcaktohet se për kryesorë të zhvillimit. Në këtë pikë, një prej direktivave aksesin e infrastrukturës dhe për shërbimet të organizmave europianë është pikërisht zhvillimi dhe hekurudhore sipërmarrësve hekurudhorë u jepet, në përdorimi sa më eficient i transportit hekurudhor. kushte të barabarta jodiskriminuese dhe transparente, Në këtë linjë na prezantohet edhe drafti i paraqitur e drejta për qasjen e infrastrukturës hekurudhore, me sot për miratim në Kuvend. Sipas relatorëve, qëllimi i qëllim kryerjen e transportit të mallrave në hekurudhë. projektligjit “Kodi Hekurudhor i Republikës së Kjo e drejtë përfshin qasjen në infrastrukturë, që lidh Shqipërisë” është krijimi i një kuadri ligjor të favorshëm portet detare dhe në brendësi, si dhe objektet e tjera dhe të qëndrueshëm për nxitjen dhe zhvillimin e një të shërbimeve. Ka shumë parime të tjera të transporti hekurudhor efikas, të sigurt dhe të sanksionuara në këtë Kod, por në detaje foli ministri i aksesueshëm nga të gjithë. Transportit dhe Infrastrukturës. Ky projektligj thuhet se synon arritjen e Më lejoni që, pa u marrë në detaje me çdo pjesë objektivave për një transport hekurudhor efektiv me të Kodit, mbi 100 nene të shpreh dakordësinë për vendet e rajonit e më gjerë. Po ashtu, theksohet se strategjinë e Ministrisë së Transportit dhe nëpërmjet këtij Kodi synohet: rivitalizimi i sektorit të Infrastrukturës që çështjet e rrjeteve të transportit, si transportit hekurudhor, hapja e tregut hekurudhor, si rrugor dhe hekurudhor, me të vërtetë t’i shikojmë jo si dhe krijimi i kushteve të kërkuara për ndarjen dhe qëllim në vetvete, por si zhvillimi i ekonomisë së vendit, ristrukturimin në drejtimin dhe administrimin e duke e lidhur me ekonominë rajonale dhe më tej. Kjo subjekteve në sektorin e transportit hekurudhor. Në do të thotë që qoftë këtë bazament ligjor që krijojmë fakt, te ky prezantim çdokush do ta pyeste veten sesi
361 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
munde një Kod Hekurudhor ta ndryshojë dhe ta bëjë sjell mungesë zhvillimi. efektiv transportin hekurudhor shqiptar! Bëhet fjalë për Skema koncesionare e këtij sektori do të kërkonte një transport që ka degraduar aq shumë këto vite, një shpërndarje të balancuar të rreziqeve ekonomike; saqë mund të thuash se po shkon drejt shkatërrimit. kredi dhe garanci nga BE-ja; mungesë të rreziqeve Si rezultat i konkurrencë së lirë, por shpeshherë të politike; kuadër ligjor dhe zbatim efikas; staf të trajnuar, pandershme, në transportin rrugor dhe për shkak të gjë që te ne, absolutisht, mungon. Prandaj edhe në evazionit fiskal hekurudhat kanë humbur një pjesë vendet më të zhvilluara europiane transporti thelbësore të tregut të tyre tradicional. Ky Kod çalon hekurudhor dominohet nga sektori shtetëror. Shihet dhe është krejtësisht jashtë realitetit. Shihet se është qartë se i tërë projektligji nuk është bërë aspak në një prodhim burokratik, që nuk e njeh apo më saktë frymën dhe dëshirën për ta nxjerrë nga situata e nuk ka dashur ta shohë dhe analizojë gjendjen reale vështirë hekurudhën shqiptare, por për të kryer një të hekurudhave shqiptare. formalitet, që Kodin Hekurudhor ta kemi të ngjashëm Ky Kod nuk merr në vlerësim gjendjen reale, dhe të përshtatshëm me planin kombëtar të integrimit kapacitetin përpunues dhe transportues, si dhe dhe akteve ligjore të Bashkimit Europian, si një detyrim sistemet teknologjike të pranishme në këtë sistem, në të cilin Shqipëria ka marrë angazhim, të nënshkruar, amortizimi i të cilave është tejet i lartë, që, sipas që do të përafrojë kuadrin e saj ligjor në rangun e specialistëve të fushës, shkon deri në 80%. legjislacionit europian. Buxheti për investimet ka qenë dhe është Në realitetin tonë e vetmja gjë që garanton ky tërësisht modest. Transporti i brendshëm i mallrave Kod i ri është krijimi i tri strukturave të reja, që për dhe i pasagjerëve gjatë këtij viti ka arritur shifra të gjendjen mjerane, në të cilën ndodhen hekurudhat papërfillshme dhe ky sektor mezi po mbahet nga shqiptare, janë krejt të panevojshme dhe barrë e atij transporti ndërkombëtar. Edhe pse transporti buxheti që nga viti në vit vjen duke u zvogëluar. Edhe hekurudhor punon me tarifa rreth 50% më të ulëta se me këto tri struktura që do të krijohen, do të ndjekin të ai rrugor, nuk arrin sërish të jetë i konkurrueshëm. njëjtën praktikë të këtyre 3 vjetëve, duke shtuar disa Krijimi i disa strukturave të reja që Kodi i ri propozon, vende pune për militantët që vijnë vetëm të marrin si: Autoriteti i Sigurisë Hekurudhore, Autoritetit rrogat apo të zhvatin ndonjë gjë nga tenderët e pakët Rregullator Hekurudhor, Autoriteti Licencues që ka ky sektor. Hekurudhor dhe Autoriteti Kombëtar i Hetimit të Absolutisht, nuk jemi kundër miratimit të këtij Kodi, Aksidenteve dhe Incidenteve, për një sistem por gjëja më e logjikshme do të ishte që përpara tij të hekurudhor kaq të degraduar dhe me një shtrirje kaq na vinte një plan strategjie kombëtare për zhvillimin e të vogël, me vetëm 390 kilometra vijë hekurudhore transportit hekurudhor. Duhej që, përpara se të krijonim kryesore, ka një kosto shtesë dhe të panevojshme një Agjenci të Autoritetit Licencues, të krijonim mundësi për këtë sektor. që makinistët e licencuar të mos ecin me lokomotiva Kodi Hekurudhor nuk përfshin elemente të të 40-50 vjetëve më parë, modele çeke, që nuk marrëveshjes së koncesionit për linjën Ballsh-Vlorë, prodhohen dhe as përdoren më në asnjë vend. që do të mbetet një prej pikave më të paqarta për Më thoni ku do të përdoret ky kod i ri modern autoritetet e reja që do të ngrihen dhe se çfarë europian? Në infrastrukturën më të mjeruar, ku kompetencash do të kenë në mbikëqyrjen e kësaj linje. përfshihen linja hekurudhore të amortizuara, stacione Kam vlerësimin më të madh për biznesin, por hekurudhore jo funksionalë me ndërlidhje dhe sistemet mendoj se hekurudhat shqiptare kanë nevojë për e sinjalizimit e të furnizimit që nuk i ndesh në asnjë investime dhe proteksionizëm nga shteti shqiptar. vend tjetër? Ku do ta zbatoni këtë kod të ri modern Kapitali i sektorit privat nuk mund të shihet si një dhe europian? Në linjat e rrjetit hekurudhor shqiptar alternativë e mundshme investimi në periudhën që janë krejtësisht me traversa druri të vjetra e afatshkurtër. pothuajse të kalbura, ku treni nuk mund të ecë me më Koncesioni që keni bërë me linjën hekurudhore shumë se 30 deri në 40 kilometra në orë? Ballsh-Fier-Vlorë, i bërë pa transparencë, pa garë, pa Gjëja më normale do të ishte që përpara se të asnjë njoftim, vetëm me një konkurrent, ku kemi të kërkonim që të përshtatnim Kodin Hekurudhor bëjmë me një biznes miliona eurosh në vit, nuk është Shqiptar me atë të Bashkimit Europian, të bënim modeli i zgjidhjes së kësaj situate të vështirë në të përpjekje për ta ndryshuar pak gjendjen reale të cilën ndodhet transporti hekurudhor. Nuk është hekurudhës shqiptare dhe për ta çuar drejt zgjidhje, por është model i qartë korrupsioni, për pasojë parametrave të BE-së.
362 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Është qesharake dhe e dhimbshme njëkohësisht Zoti Balla, një minutë të lutem, e ka zonja Deda që në parlamentin shqiptar vjen për t’u miratuar Kodi i për procedurë. ri Hekurudhor sipas direktivave europiane dhe gjatë Albina Deda – E gjithë arroganca e shokut Beqaj këtij viti, pra për vitin 2016, nga buxheti i shtetit këtij nuk mund të lihej kaq e qetë sot në këtë parlament sektori iu akorduan rreth 70 milionë lekë më pak nga dhe para qytetarëve shqiptarë. 450 milionë lekë që i ishin akorduar në vitin 2015, Valentina Leskaj – Kishit ndonjë gjë për madje të paktën me aq sa shihet deri tani për vitin procedurë? 2017 ky fond do të jetë edhe më i reduktuar. Bëhet Albina Deda – Po, për procedurë, për qëndrimin fjalë për një sektor të zhytur në borxhe, që llogariten e shokut Beqaj, i cili është ulur aty dhe e ka kthyer në në miliona, por edhe më i çuditshëm është fakti se institucion korrupsionin. Erdhi i faktuar për korrupsion, hekurudha shqiptare duhet të paguajë akcizë për e institucionalizoi atë, por njëkohësisht e bëri biznes karburantin si në rastin e transportit rrugor, edhe pse edhe brenda strukturave të Partisë Socialiste në ecet mbi shina, akcizë që kap vlerën prej 30 milionë Tropojë dhe aty ku është caktuar si koordinator. lekësh, para që mund të ishin fare mirë një fond Shoku Beqaj na thoni këtu: pse e hoqët investimesh në hekurudhë. Gosturanin në Tropojë dhe vendose në krye të partisë Kaq e vështirë paraqitet gjendja në këtë sektor bosin e kromit kur ai ishte këshilltar i një partie tjetër? saqë për të shlyer një pjesë të detyrimeve nxirren në Zoti Beqaj, shoku Beqaj (më fal se të ofendova) çfarë ankand për skrap një sërë lokomotivash dhe duhet të bëni tjetër ju... vagonësh, por që nuk u shërben se për fat të keq Valentina Leskaj – Zonjë, kjo nuk është seancë edhe çmimi i skrapit ka rënë ndjeshëm. pyetjesh. E parashikon Rregullorja kur bëhen pyetjet. Kjo duhej të ishte pika nga duhej të fillonim dhe Kjo... jo miratimi i një drafti që do të mbesë në letër dhe do Albina Deda - ... që të vërtetohet që ai Gosturani ta quajmë një hap drejt integrimit, sigurisht një hap i juaj, kur Kontrolli i Lartë i Shtetit dhe jo vetëm ne opozita rrejshëm, si shumë të tjerë reklamuar këtë periudhë. ka treguar me dokumente se keni vjedhur 2,2 milionë Prandaj, do të ishte më mirë që një projektligj i tillë të receta fiktive, 400 milionë lekë me neoridin, me mos na servirej si një zgjidhje për këtë sektor, por suplementin që tha edhe doktor Berisha për veteranët, thjesht si burokracia e radhës e një qeverisjeje pa të cilëve tashmë nuk dihet se sa e kanë numrin. A ka strategji dhe vizion, ashtu siç po drejtohen edhe të veteranë më sot? Sa është numri i tyre, që të abuzoni gjithë sektorët e tjerë jetikë të vendit. dhe t’i trajtoni me suplement kur nuk keni futur në listë I vetmi vizion që keni është ai i mbrapshti, për ta shumë medikamente të nevojshme? Keni braktisur kthyer Shqipërinë edhe një herë te Partia e Punës. qytetarët, në spitalet tona mungon gjithçka dhe këto i Ashtu si para një jave drejtorët e emergjencave kemi faktuar në terren, shoku Beqaj. Keni dhënë 320 dridheshin si Kadri Hazbiu, edhe drejtori i ministrit u milionë dollarë për koncesione, pra ... pushua thjesht se nuk kishte shkuar në mbledhje. Valentina Leskaj – Keni ngatërruar pyetjet me Ministri i Shëndetësisë thotë: “Epo partia jote të dënon”. procedurën, zonjë, ju lutem përfundojeni fjalën! E vetmja lidhje që ka me shëndetësinë ky ministër Albina Deda – ... kemi një ministër, të cilin nuk e është shprehja që uronte për shkarkimin nga detyra. do as partia e vet, sepse e ka kthyer çdo gjë në biznes Gjithsesi, ndërsa jashtë protestohet, mendoj që dhe korrupsioni i tij është kritikuar shpeshherë edhe sot ky parlament nuk duhet të flasë për bëmat e nga mjekët e maxhorancës në Komisionin e Shvejkut, por duhet të flasë për plehrat që do të futen Shëndetësisë. dhe për dështimin e kësaj qeverie. Do të ishte fatkeqësi Gjithashtu, ky ministër jo vetëm që ka hajdutërinë në qoftë se ne nuk do të flisnim për plehrat, por ata si pasion, por ka edhe arrogancën, sepse me paratë duan të na tërheqin në luftën e tyre brenda llojit dhe e qytetarëve shqiptarë bën arrogantin këtu. Ti vijë turp! regjistrimi i mbrëmshëm, për të hequr vëmendjen nga Të largohet menjëherë dhe të heshti përgjithmonë, të plehrat, jo rastësisht është publikuar mbrëmë. shkojë aty ku i takon. Shqipëria sot ka nevojë për ne! Ne duhet të flasim Valentina Leskaj – Zoti Balla. për plehrat dhe jo si kanë këta dëshirë t’u themi për Taulant Balla – Shpeshherë mendoj që kolegu mbetjet, mbetjet e komunizmit që të lënë shëndenë im Beqaj i ka përzgjedhur vetë kundërshtarët në po nuk iu binde. krahun e Grupit Parlamentar të Partisë Demokratike, Faleminderit! sepse me thënë të drejtën mënyra se si e kundërshtoni Valentina Leskaj – Fjalën e ka deputeti Balla. ju, dy folësit e fundit, Ilir Beqajn, më duket sikur më
363 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
shumë i bëni reklamë punës së tij sesa bëni opozitë. përmbushë janë pikërisht: mirëfunksionimi i E para. parlamentit, dialogu politik, çështja e polarizimit të E dyta, që kur ka filluar Partia Demokratike të debatit politik dhe ju këtë po mundoheni të bëni. Por, shqetësohet për strukturat e Partisë Socialiste në sjellja juaj kaq brutale, e një kryetari të grupit Tropojë? Shikoni strukturat tuaja! Apo mos ndoshta parlamentar të partisë më të madhe në opozitë, që si doni të shpallni armik kryetarin e bashkisë të Bajram argument kundër qeverisë ka vetëm grushtin kundër Currit meqenëse priti Kryeministrin? Bëni gabim, sepse ministrit nuk është vetëm çështje e imazhit. Kryeministri i qeverisë sonë është i gatshëm të takojë E dyta, dua që edhe në emër të Grupit çdo kryetar bashkie, të Partisë Demokratike nëse doni, Parlamentar të Partisë Socialiste t’i bëjë me dije në shërbim të banorëve të atyre zonave. Mirë do të opinionit publik planin B kundër vendimit pozitiv për kishte qenë që t’i mbështesni dhe mos t’u bëni thirrje hapjen e negociatave në Këshillin Europian që do të kryetarëve të bashkive: mos çoni projekte te Rama. mblidhet në datën 15 dhjetor. Pasi e tentuan dhe e Përkundrazi, duhet t’u bëni thirrje kryetarëve të bënë realitet dërgimin e ligjit për vetingun në Gjykatën bashkive që të bashkëpunojnë me qeverinë në dobi Kushtetuese, më lejoni t’ju bëj me dije se në mos sot, të interesave të banorëve të Bajram Currit dhe të çdo nesër, në mos nesër, të hënën Partia Demokratike po bashkie në ato pak bashki ku ju keni kryetarë të bëhet gati të dërgojë në Gjykatën Kushtetuese edhe bashkive anëtarë të partisë suaj. ligjin “Për qeverisjen e gjyqësorit”. Kisha menduar se sjellja e turpshme e Aldo Të gjithë e dimë, ata që e kanë lexuar minimalisht Bumçit në sallën e Parlamentit Europian ishte thjesht e dinë që ligji është thjesht një transpozim i një keqkuptim personal i urdhrave që Aldo kishte marrë ndryshimeve kushtetuese në strukturë të organizmit nga lidershipi i partisë, por sjelljen kamikaze të Aldos, të pushtetit gjyqësor në Shqipëri. Nuk ka fare asgjë sot, për fat të keq, e përforcoi numri 2 i Partisë kushtetuese, është thjesht orvatja e radhës që 15 Demokratike në hierarki minimalisht, kryetari i grupit dhjetori të mos e gjejë Shqipërinë me fillim të parlamentar. Pse? Sepse në momentin që në sallën implementimit të ligjit “Për qeverisjen e gjyqësorit”. Të e parlamentit të Shqipërisë u prezantua dhe ju urua gjithë e dimë që nëse ligji “Për qeverisjen e gjyqësorit” mirëseardhja kryetares së Komisionit të Politikës së nuk hyn në fuqi, nuk mund të ngrihen strukturat e Jashtme, madamës së nderuar, Guigou, menjëherë parashikuara dhe ndër to po citoj Këshillin e Lartë të nga rreshti i dytë u dha kushtrimi: o burra të prishim Prokurorisë, sepse këtu e kanë merakun në fakt. Pra, seancën. I pari që e respekton urdhrin për shkatërrim po e citoj: “Këshilli i Lartë i Prokurorisë zgjedh është kryetari i grupit parlamentar, i zgjedhur në këtë prokurorët e SPAK-ut, prokurorisë speciale detyrë prej vitit 2013 vetëm me arsyen se di të bëjë antikorrupsion, zgjedh drejtorin dhe anëtarët e Byrosë sherr mirë dhe nuk ka asnjë atu tjetër pozitive në Kombëtare të Hetimit”. Këta që na akuzonin ne se historinë e vet politike. Incidenti në sytë e kryetares së nuk donim që të ngrinim Byronë Kombëtare të Hetimit! Komisionit të Politikës së Jashtme franceze është një Ne jemi propozuesit në vitet 2009 dhe 2013 dhe urdhër politik i mirëstrukturuar sa kohë që të gjithë e tashmë e kemi bërë realitet. Skema juaj kundër dimë se gjatë këtyre 2 javëve në Tiranë zbresin interesave të Shqipërisë është që kur të mblidhet përfaqësuesit më të lartë të çështjeve të politikës së Këshilli Europian, të mos jetë vetëm çështja e vetingut, jashtme dhe të Integrimit Europian. Sot kishim miken por të jetë edhe çështja e ligjit “Për organizimin e franceze, javën e ardhshme do të kemi mikun e qeverisjes së gjyqësorit në Shqipëri”. Plan i nderuar Kirshbaum, kryetar i Komisionit të Politikave mirëstrukturar në dy dimensione: sherr, dhunë, Europiane në Bundestagun gjerman. Po javën e kamikaz dhe pjesa tjetër është hajt të përdorim ardhshme do të kemi një mik tjetër, Van Der Plas, Gjykatën Kushtetuese si një instrument të bllokimit të drejtor i Bashkëpunimit Europian të Mbretërisë së implementimit të reformës. Bashkuar të Holandës, dhe urdhri politik nga kryetari Moszgjedhja e KLGJ-së është, gjithashtu, skemë de facto i Partisë Demokratike është: këto ditë duhet me bllokimin e ligjit “Për qeverisjen e gjyqësorit në vetëm sherr, këto ditë duhet vetëm rrëmujë, deri në Shqipëri”, sepse e dini fare mirë që tashmë kemi tre datën 15 dhjetor. vende vakante në Gjykatën e Lartë dhe tre vende të Sjellja e Aldos, sjellja e kryetarit të Grupit tjera, që shtohen vitin tjetër. Dhe kjo vakancë në Parlamentar të Partisë Demokratike është një sjellje Gjykatën e Lartë e pamundëson punën, sepse kështu antishqiptare për t’i bërë dëm Shqipërisë sa kohë që do Saliu, të mos ngrihet Këshilli i Lartë i Gjyqësorit, as ndër kriteret e vlerësimit që Shqipëria duhet të Këshilli i Lartë i Prokurorisë, sepse po u ngritën këto,
364 Legjislatura e 8-të Viti 2016
na ngrihet SPAK-u dhe po u ngrit ky i fundit, do të nuk quhet kurrsesi skandal, përkundrazi skandalet e hapen dosjet, hapja e të cilave do bëjë të mundur tua Sali janë libra, libra të tërë për të cilët unë të sugjeroj arrestimin e “VIP-ave”, që presin radhën aty. që ti të kërkosh përqindje. Libri “Armët dhe çunat” është U çuat dhe nxorët njerëz në konferenca shtypi, shitur shumë, është shitur shumë edhe në Nju Jork, të shqetësuar se ju preu barku për ngritjen e një në Amerikë dhe flet për ty Sali, flet për djalin tënd, strukture, e cila do të hetojë më së fundi, pas 25 Sali. Këto janë skandale, që kanë vrarë njerëz. 26 të vjetësh, dosjet e Sigurimit të Shtetit. Nuk ka asnjë vrarë, në një prej librave të tu, përmes urdhrave dhe dyshim, në ka një njeri në Shqipëri që nuk do të hapen vendimeve të tua. dosjet e Sigurimit të Shtetit, ai është Sali Berisha. E Ke filluar dhe përdor fjalën “cullak”, por më cullak dinë të gjithë, që ai për katërmbëdhjetë vjet ka drejtuar se ti nuk del njeri para opinionit publik me të gjitha Shqipërinë dhe në katërmbëdhjetë vjet ka luftuar që gënjeshtrat që publikon çdo ditë në faqen tënde të dosjet e Sigurimit të Shtetit të mos hapen. E keni parim, Facebook-ut. Po si nuk të vjen pak turp? Të paktën të dhe jeni munduar. Edhe sot jam i sigurt se do ta kërkosh falje dhe të pranosh që gënjeve. Fole për 129 bojkotoni votimin, nuk do të merrni pjesë në votim. makina, që gjoja kjo qeveri po i blinte me para dhe, Po ju citoj këtu raportin e Komisionit Europian kur more vesh që kjo ishte dhuratë e qeverisë për bojkotin e opozitës, botuar një javë më parë, që japoneze, me zero lekë detyrime të qeverisë shqiptare, thotë: “Bojkoti i opozitës ka dëmtuar punën e nuk kërkove falje. parlamentit”. Gjej rastin ta falënderoj qeverinë japoneze për Si ka mundësi që Partia Demokratike, e cila u këtë projekt në emër të Kuvendit të Shqipërisë, që ngrit mbi parimet më të shenjta të demokracisë në gjeti mundësinë që makina të teknologjisë së fundit, Shqipëri, nuk merr pjesë në ngritjen e Institutit për të kombinuara ndërmjet përdorimit të energjisë Hetimin e Dosjeve të Sigurimit të Shtetit? elektrike dhe benzinës, t’ia dhurojë qeverisë shqiptare. Më e rënda, është ajo që jua tha zoti Braçe dhe Dua t’i kujtoj Kuvendit VKM-në e Saliut pak vite po jua them edhe unë: të vetmin propozim ekskluziv, më parë, kur u dha mundësinë drejtorëve dhe që ka të drejtë Partia Demokratike të bëjë, se sigurisht, deputetëve të privatizonin makinat e shtetit shqiptar Kuvendi vendos me votë, nuk ka vende të rezervuara me çmime krejtësisht qesharake. S’është mirë të në këtë institucion, por ka vende të rezervuara për bërtasësh këtu, kur ke marrë një makinë shumë të propozim sa kohë që ke 28 firma për të propozuar, mirë “Tuareg” me 8 milionë lekë të vjetra. është për një njeri, i cili nuk ka lidhje fare me të (Ndërhyrje pa mikrofon) përndjekurit politikë. Është një njeri që e ka mbaruar Nuk i kam blerë, nuk jam bërë pis me atë, se unë juridikun për një vit. Ky, pra është propozimi i Partisë nuk i blej makinat e Jozefinës. Demokratike, i partisë që erdhi në vitin 1991 të fitonte Faleminderit! dhe të drejtonte qeverisjen e vendit kundër diktaturës Valentina Leskaj – Faleminderit! komuniste. Paska përfunduar aq poshtë, sa nuk gjen Fjalën e ka zoti Berisha. dot një të përndjekur politik për ta propozuar për (Ndërhyrje pa mikrofon) Autoritetin për Hapjen e Dosjeve të Komunizmit? Ju përmendi emrin? Ndërkohë, jemi shumë krenarë që në propozimin Urdhëroni, për replikë! e qeverisë, është një zonjë, e cila vjen pikërisht nga Edi Paloka – Faleminderit, zonja drejtuese e një familje të përndjekurish politikë, me shumë të seancës! persekutuar dhe të vrarë në familjen e vet. Ky është Nuk do të merrem me parafolësin, se Lej Feni dallimi ndërmjet atyre që thonë dokrra dhe atyre që do të dukej djalë serioz para këtij. Nuk do t’i kujtoj as bëjnë vepra. Ne kemi gjetur pikërisht një njeri që vjen se çfarë thoshte Nano pse e kishte afruar (meqë tha nga familjet që i kanë vuajtur në kurriz sekretarët e sot arsyen se pse qenkam bërë unë kryetar i Grupit partisë. Parlamentar të PD-së). E fundit, pa u zgjatur, kot mundoheni ta artikuloni E dëgjuat se si i zbuloi sot “armiqtë e brendshëm” duke e quajtur skandal bisedën telefonike, pavarësisht kundër integrimit. Unë dhe Sali Berisha bëmë planin copave të prera, të një ministri me një vartës. A e keni që të vinte francezja këtu dhe pastaj ne të sulmonim harruar ju, se si i ngrinte dhe i shkrinte Saliu deputetët Beqen me armë dhe me artileri dhe kështu, të dhe ministrat? shkatërrohej integrimi. Prandaj Lej Feni (se nuk janë “Je i ngrirë”, i thoshte deputetit të vet. I ngrije, fjalët e tij, por janë të këtij) është ky. Kur flet ai, shikoni Sali, por një gjë është e sigurt: kjo e kolegut tim Beqaj këtë. Siç ia dha gati fjalimin deputetit që foli i pari, i cili
365 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
tha se fitorja e Trampit ishte fitorja e Edi Ramës. Qetësohuni! E kërkuat ju ndërrimin. Barsoletat që po dalin për këtë, nuk janë asgjë, në Zoti Noka! krahasim me ato që po thonë deputetët e tij këtu. Flamur Noka – Harroje se mund të flasë para Megjithatë, meqë “armiqtë e brendshëm” i zbuloi Sali Berishës! parafolësi, unë do t’ju zbuloj disa nga “armiqtë e Do të flasë një herë Sali Berisha dhe më pas do jashtëm”, të cilët me siguri kanë marrë porosi nga të flasësh ti! Berisha. Vetëm nga lajmet e sotme po ju citoj: “Trans- Valentina Leskaj – Zoti Noka! Po ju çfarë doni parency International dje shpalli që Shqipëria është në podium? vendi më i korruptuar, i rajonit më të korruptuar të (Ndërhyrje pa mikrofon) Europës.” Me siguri, këtë lajm ia kemi dhënë ne. Qetësohuni! Shkurt, meqë përmendi sot miqtë që po vijnë, po Zoti Noka! është e vërtetë që ata po vijnë edhe për integrimin, (Ndërhyrje pa mikrofon) edhe për Shqipërinë. Njëri nga ata që ka qenë sot Zoti Paloka, e kërkuat ju të ndërrohej me zonjën këtu, Linhard, sekretari i Përgjithshëm i Punëve të Kopliku. Jashtme të Austrisë, ka deklaruar qartë, se negociatat (Ndërhyrje pa mikrofon) do të hapen mbasi të shohin zgjedhjet e vitit 2017. Me Qetësohu, dhe ulu në vend, zoti Noka! siguri këta nuk e kanë dëgjuar këtë. (Ndërhyrje pa mikrofon) Studimi i Institutit për Demokracinë, i mbështetur Mos shkelni Rregulloren! nga Ministria e Jashtme e Holandës ka shpallur që Uluni në vend, zoti Noka! policia shqiptare është më e korruptuara dhe po (Ndërhyrje pa mikrofon) bashkëpunon me krimin. Me siguri, edhe këta janë të Atëherë, ndërpresim seancën, ndërkohë ju nxitur prej nesh. tërheq vërejtjen, zoti Noka! Po e heqim lajmin e Memaliajt, që është nga Pesë minuta pushim! “armiqtë e brendshëm” (prokuroria, SHIK-u), të cilët e detyrojnë policinë kundër vullnetit të saj të kapë (Rifillon seanca) kriminelët dhe po dalim tek e fundit fare e këtyre Valentina Leskaj – Zoti Noka, “armiqve të jashtëm” kryesorë. “Corriere della Sera”, Ju kërkoj të uleni në vend, që të vijojmë normalisht gazeta më e madhe italiane thotë, se Shqipëria është seancën! serra e madhe e drogës në Europë dhe ka shkruar Mos e bllokoni seancën! plot dy faqe kundër integrimit, kjo “armike e jashtme”. (Ndërhyrje pa mikrofon) Edhe këta së bashku me ne, “armiqtë e Zoti Noka, meqenëse në pjesën e parë jua kam brendshëm”, presin të marrin vendimin pasi të tërhequr dy herë vërejtjen dhe nuk keni reflektuar, po miratojnë autoritetin me njerëzit e Sigurimit, që do të ju lexoj Rregulloren: “Kur deputeti pengon zhvillimin e hapin dosjet e Sigurimit dhe të na marrin, të na varin, rregullt të seancës, nëpërmjet zaptimit të foltores dhe apo të na pushkatojnë, si armiq. moslejimit të deputetit të radhës të marrë fjalën për Faleminderit! më shumë se 2 minuta, atëherë Kryetari i Kuvendit i Valentina Leskaj – Faleminderit! tërheq vërejtjen dhe e paralajmëron për marrjen e Fjalën e ka Kryeministri. masës së përjashtimit në rast vazhdimi.” (Ndërhyrje pa mikrofon) Në rast se do të vazhdoni, zoti Noka, do të E keni gabim. Kryeministri e merr fjalën sa herë përjashtoheni automatikisht nga seanca plenare. e kërkon. (Ndërhyrje pa mikrofon) (Ndërhyrje pa mikrofon) Atëherë, më lejoni të vijoj leximin! Ulu në vend, zoti Noka! “Në rast se deputeti vazhdon të mbajë të zaptuar Ulu, se nuk e merr dot fjalën me dhunë! foltoren edhe pas tërheqjes së vërejtjes, për më shumë (Ndërhyrje pa mikrofon) se një minutë, përjashtohet nga seanca plenare dhe Zoti Paloka! nga komisionet me maksimumin e parashikuar në Qetësohu, zoti Noka! nenin 65 të Rregullores.” Fjalën e ka kërkuar Kryeministri. (Ndërhyrje pa mikrofon) (Ndërhyrje pa mikrofon) Unë jam këtu për të zbatuar Rregulloren e Qetësohu, zoti Noka! Kuvendit. Mos e zaptoni foltoren dhe lejoni (Ndërhyrje pa mikrofon) Kryeministrin të flasë!
366 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(Ndërhyrje pa mikrofon) Hapni mikrofonët! Atëherë, jam e detyruar të zbatoj Rregulloren që Sali Berisha – Njeriu që mbart vetëm ligësi, sapo citova, për përjashtimin nga seanca të zotit Noka. sherre dhe intriga bën gjithçka, në një kohë kur një (Ndërhyrje pa mikrofon) pjesë e mirë e qytetarëve të vendit jetojnë në dhimbje Jam e detyruar të zbatoj Rregulloren që të mos të mëdha, në terror të vërtetë nga përmbytjet që prishet seanca, e cila duhet të vazhdojë, nuk mund të pësuan, nga shembjet masive të tokës dhe me zero mbahet peng. ndihma nga institucionet e këtij vendi. Tani kërkon që (Ndërhyrje pa mikrofon) me sherre e me intriga të mbulojë qëndrimet e tij dhe Ju lutem, lironi foltoren! fund e krye të papërgjegjshme! (Ndërhyrje pa mikrofon) Së pari, mendja ime, shpirti im, zemra ime është Besoj se isha e qartë me Rregulloren, e cila do tek ato mijëra e mijëra familje në të katërta anët e të zbatohet. Shqipërisë, nga Gjirokastra në Tropojë, të cilat u (Ndërhyrje pa mikrofon) përmbytën, përjetuan vërshime të egra të lumenjve, Atëherë, ndërpritet seanca! të përrenjve... (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) (Pas pushimit) ...dhe inekzistencën totale të ekzekutivit shqiptar, Valentina Leskaj – Zini vendet se do të fillojë madje jo vetëm inekzistencën, por edhe talljen, seanca! përçmimin cinik të pashembullt. Në një kohë kur ato Të njoftohet media të hyjë në sallë! lëngonin me fëmijët e tyre nën ujë, në një kohë kur (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) ato lëngonin me gjënë e tyre të gjallë të mbytur, futur Atëherë, zoti Noka, besoj se isha e qartë. Në në ujë deri në katet e para dhe më lart... bazë të Rregullores së Kuvendit të Shqipërisë, neneve (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) 64 dhe 65, ju duhet të lini sallën që të vijojë seanca. ...kreu i ekzekutivit, në vend që të ishte me ta (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) dhe pas tyre, ia mbathi, çau ferrën për në Nju Jork për Zoti Noka, nuk mund ta merrni fjalën për shkak ekspozitën e shkarravinave të tij! se jeni i ndëshkuar në bazë të neneve 64 dhe 65 të Kam vite e vite që flas për shkarravina, por këtë Rregullores së parlamentit! Besoj se isha shumë e ia faktoi edhe profesor Ethem Ruka, shpresoj t’u vijnë qartë... mendtë edhe ju se çfarë çon ky nëpër ekspozita! (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) ...në zbatim të Rregullores! Shpresoj t’ju vijnë në mend edhe juve... (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Fjalën e kam për tjetër gjë unë! Jo! (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Të shkosh në Nju Jork dhe të lësh të mbyturit, të Lexojini nenet 64 dhe 65! Nuk ka kërkesë për lësh në një kërcënim fatal banorët e deltës së Vjosës, mbledhje të Byrosë. të lësh të përmbytur me mijëra hektarë tokë, të lësh të Ju lutem, kolegë deputetë, mos krijoni tension, përmbytur fshatra të tërë dhe lagje në Tiranë, duhet në mënyrë që të vijojë seanca! të jesh shpirtkazmë, si ky tjetri këtu, për të cilin nuk ka (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) keqardhje njerëzore! Harrojeni ju! Janë një kategori Duhet të largoheni! Duhet të lini sallën, zoti Noka! njerëzish që për shkak të proceseve psikike, të Duhet të respektoni vendimin në bazë të Rregullores! sëmundjes psikike që kanë, nuk ndiejnë kurrë (Debat në sallë) keqardhje! Zoti Berisha, ju lutem, ta marrë fjalën Kryeministri, A ju kujtohet mëngjesi i datës 4 nëntor, kur një sepse...! superkriminel shtriu në çimento dhe u mori jetën katër (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) të rinjve? Zotëria e tij dilte dhe i jepte qilimin e kuq të Një minutë! Kryeministrisë nënës së tij, vetëm se ishte e sojit të Mirë, atëherë, uluni, uluni! vet, dhe nuk gjente një fjalë për t’u shprehur Fjala për zotin Berisha, në rregull! Nuk ka prob- ngushëllimin familjeve të katër viktimave; një fjalë për lem! të thënë për ta, një fjalë për të dënuar krimin e (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) shëmtuar, por heroizmin e Luizës ua shiste Fjalën e ka zoti Berisha. Mos bëni zhurmë kot! shqiptarëve! (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) A nuk ishte ky njeri që bëri mbledhjen e Këshillit
367 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të Emergjencës, ku foli broçkulla e çfarë nuk foli, por Shkonte në Shijak të takonte banorët e zonës së nuk tha një fjalë për tri viktimat, sikur të ishin viça dhe papërmbytur dhe nuk shkonte te Katundi i Ri, nuk jo qenie njerëzore që humbën jetën, që lanë jetimë, shkonte në Rrushkull. A e dini se ka ende zona nën që shkretuan shpirtra e zemra familjarësh? Nuk mund ujë në Durrës? Çfarë bënte aty? Vazhdonte me një t’u çonim ne... Nuk mundte kreu i ekzekutivit t’u çonte palë të dytë gënjeshtrash dhe mashtrimesh për atyre qoftë edhe një fjalë ngushëllimi? bujqësinë. Për të, përkundrazi, shkuarja në Nju Jork ishte U thotë eksperti i madh... veprimi më i lavdërueshëm, madje pjesëmarrja në (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) demonstratat anti-Tramp ishte një heroizëm i veçantë Dëgjojeni pak: uji te parcela. Por në bujqësi, o dhe i shkruante në Facebook-un e punonjëses së tij, mjerim, se nuk mund të them ndryshe, uji ose te përgënjeshtronte mediet nga Nju Jork-u. Media parcela, ose te pema, ose te kopshti shkon; tjetërkund shqiptare thoshte se këto demonstrata po i organizon nuk shkon uji mbi tokë. kryespekulatori i botës, Xhorxh Soros, dhe në Po qe për në bujqësi, uji shkon te parcela, te Facebook na thuhej: “I pyetëm demonstruesit se kush kopshti i vogël i zarzavateve dhe te bahçja... ju ka organizuar. Ata na thoshin: askush nuk na ka (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) organizuar”. Pse, ky ishte problemi i shqiptarëve të ...e drurëve frutorë. përmbytur?! Do të vij unë aty! (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Po, po, zonjë, shko lexoje! Pra, zbuloi, pas katër vjetësh, se uji shkon te Ky ishte problemi i shqiptarëve të përmbytur në parcela, në një kohë kur deri sot, në mënyrë absolute, Rrushkull, në Myzeqe, në Vjosë...? nuk ka çuar ujë në asnjë parcelë me një kanal të ri, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) me një sistem të ri vaditjeje. Përkundrazi, projektin që Në të katra anët! kishim me Bankën Botërore prej 60 milionë eurosh... (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Ku është zoti Ruli? Ky është, ky është! Projektin, të cilin e lamë me çdo gjë gati, e ka (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) shtyrë për shkak të prokurimeve, që e ka rrjepur dhe Pra, mendoj se seanca duhej të merrej me këto mjelë pa filluar gjë këtë vit, paçka se ishte zotuar se probleme dhe është mëkat të merresh me gjëra të në katër vjet do të investonte 140 milionë dollarë vetëm tjera, por s’të lejon ky! në vaditje. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Nuk ka investuar deri sot absolutisht as 10 milionë Kthehet nga Nju Jork-u... dollarë. Shkon dhe u parashtron fshatarëve, pa respekt (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) fare, premtime të reja. A nuk ishe ti që u the fshatarëve: Prisni, një minutë! Ju lutem! “Do të pesëfishoj grantet për bujqësinë” dhe i bllokove Kthehet nga Nju Jork-u, vrapon... Ku vrapon? ato totalisht? Është kështu, apo jo, se merresh edhe Në asnjë prej zonave të përmbytura! me biznesin ti dhe bëhesh si avokat i biznesit këtu?! Shkon dhe dëgjon Ndrecajn, i cili thotë: rrofsh e Për biznesin i donin grantet ata! qofsh, o Enver, se na ke prurë sa 40 vjet investime në (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Mirditë, për disa pllaka që ndërrohen dhe shtrohen, Jo, jo, më falni, më falni! se i duhej që Ndreca t’ia thoshte, por vetë thotë: 25 Apo i zgjidh problemet këtu ti? Nuk ke nevojë, se vjet. Por Ndreca i tij i thotë: “Jo, mor 25, 40 vjet në shkon në kështjellë, në Petrelë. Eh, pra, kujdesu edhe Mirditë”, që as sa një të tretën e rrugës Rrëshen-Perlat për fshatarët e Petrelës! Fol edhe për ta! Fol edhe për nuk e ka investuar në katër vjet në Mirditë! Por si fshatarët e Baldushkut! Fol për të gjithë fshatarët, se Nastradin, i mbulon mashtrimet dhe me mashtrime të edhe ata janë pjesë e kësaj shoqërie! tjera. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Shkon në Shijak, përsëri nëntë projekte. E çfarë Po, po, flisni për ta! ishin ato? Nuk shkon më tutje tek të përmbyturit. Jo, (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) jo! Nuk shkon të takojë të përmbyturit në Rrushkull, Po, po, Xhemal, ti je në rregull! I ke në rregull në Katundin e Ri. Ku jeni ju deputetët e asaj zone? Ju ato...! nuk shkoni dot! E kam kuptuar unë, ju nuk shkelni dot (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) te zgjedhësit, se keni fituar një urrejtje patologjike nga Po. zgjedhësit saqë nuk shkelni dot! Flisni pra!
368 Legjislatura e 8-të Viti 2016
A jeni ju... ? A keni zgjedhës fshatarë, apo jo? A e thoni se makinat na i dha falas Japonia. Sigurisht që dini që në Myzeqe po e shesin kilen e domates 200- është grant japonez, ua them edhe unë qytetarëve, 300 lekë të vjetër? por ai grant nuk është për makina firmato. Me atë grant (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) japonez mund të merrnit traktorë, zetorë apo A e dini këtë, apo jo? A e dini që ky nuk është as autokombajna. Nuk është për vetura. çmimi i kostos? Shitet sot domatja në tetor... Gjatë vizitës sime garantova 120 milionë dollarë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) për ujërat e zeza të Tiranës. Ku janë? Impianti i Zonjë, të lutem! përpunimit të ujërave të zeza të Tiranës duhet të kishte Shitet domatja në tetor aq sa shitej në kulmin e përfunduar në vitin 2015. A e dini çfarë bëtë ju? E fitoi saj, në gusht! kompania franceze, ia anuluat, se nuk ju dha ryshfet. (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Bëtë gjithçka. Vutë të tjerë. Vidh e vidh e nuk ka të Po, po, sepse hapni doganat, sepse vrisni sosur! Ku është impianti i përpunimit të ujërave të prodhimin vendas...! Tiranës? Shkoni prapë dhe gënjeni. Siç thotë Ndreca (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) se ka investuar sa për 40 vjet. Rroftë Ndreca! Sepse nuk i jepni asnjë mbrojtje, sepse me Për fshatin ju jeni cinikë dhe e keni shkatërruar doganat mbushni xhepat, kurse aty e keni më të atë në mënyrën më të pabesueshme. Fshati nuk është vështirë t’i mbushni xhepat! Ata nuk ju japin! se kishte ndonjë infrastrukturë. Në disa aspekte, për (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) ata që e njohin, në vitin 2005 ai ishte gati 3 shekuj Ja, urdhëro, deputeti! Shihni sesi deputeti u del prapa. Investuam 3,4 miliardë dollarë, ata e meritonin, zot fshatarëve që thanë: “Po falimentojmë”! ju duhet të vazhdoni të investoni. Si mund të investoni Po, po! ju kur unë drejtova për 8 vjet vendin duke marrë një (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) buxhet vjetor për Kryeministrinë maksimumi 412 Ja, pra, sigurisht! milionë lekë? Kurse zotëria vitin e katërt të qeverisjes E shesin në fund të tetorit, në nëntor domaten së tij i cakton Këshillit të Ministrave një buxhet vjetor me çmimin e gushtit! sa për 18 vjet. Cakton një buxhet vjetor 18-fishi i (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) Presidencës së Republikës. Cakton një buxhet vjetor Posi! E gjete tani! 5 herë më të madh sesa rrethet nga Kruja deri në Ka sistem doganash. Ka sistem mbrojtjeje. E Tropojë. Cakton një buxhet vjetor prej 37 milionë përdor çdo vend. Ju vidhni në dogana dhe shkatërroni dollarësh në një kohë kur Presidencës së Republikës prodhimet vendase. Shkon dhe mbledh disa fshatarë i jep 2 milionë dollarë. të tjerë dhe atyre u thotë për ndërtim rrugësh te Sigurisht që Këshilli Ministrave ka shpenzime më parcelat. Çfarë u tha para 4 vjetësh? “Nuk janë rrugë shumë. Edhe në kohën time kishte, por Presidenti këto që ka ndërtuar ky! Unë do të ndërtoj rrugë midis merrte 200 milionë, Këshilli i Ministrave merrte 418 ngastrave, midis parcelave.” Absolutisht nuk ka milionë. A e kuptoni se kjo mënyrë është një krim i ndërtuar një kilometër rrugë as midis, as jashtë tyre. shëmtuar me të cilën po qeverisni? A i bëhet vendit A e dini ç’po bëhet me rrugët? Ku jeni ju, o kjo gjë? A lyhet 2 herë Liceu Artistik se zotërisë nuk i deputetët e Fierit? Ti jo. Ti je i përzier me naftë. Nuk pëlqen ngjyra pana por e donte mavi? Këto janë paratë mund të të quaj deputet të Fierit. Flas për ndonjë tjetër e qytetarëve, jo paratë tuajat personale. të palyer me naftë. A e dini çfarë ka pasur bajpasi i Do t’ju them një gjë. Ky sistem ka mrekullitë më Fierit? Bajpasi i Fierit ka pasur të gjitha përcaktimet të mëdha, por ky sistem ka edhe probleme të mëdha. për të përfunduar brenda këtij viti. Merreni planin e Dhe problemi më madhor i këtij sistemi është punimeve të shikoni ku e ka shtyrë përfundimin! Në shpërndarja e të ardhurave. Nëse nuk kujdesemi, nëse vitin 2019. Bajpasi i Fierit për Fierin nuk ka ndonjë... nuk mendojmë për ata që s’kanë, polarizimi rritet, Ajo është për Vlorën dhe për Gjirokastrën se aty mjerimi rritet, skamja rritet, eksodi rritet. Po kujt t’ia shkurton distancën. Deputeti i Vlorës në vend që ta thuash? T’ia thuash njeriut që kërkon me çdo kusht përfundonte, se financimi ishte qindarkë për qindarkë me retorikën e tij banale të zhveshur nga çdo koncept, nga BEI dhe BERZH-i, përkundrazi, vidh e vidh nuk të zëvendësojë një palë mashtrimesh me një palë tjetër ka të sosur, derisa Vali Bizhga flet gjithë ditën në telefon mashtrimesh? Por shqiptarët nuk e hanë më këtë. në emër të këtij, që bëni këtë e bëni atë dhe tani nga Është fundi i tij, fundi i qeverisjes së tij. Pse nuk vjen mafia bajpasi është shtyrë për të përfunduar në vitin dekreti i plehrave këtu? A nuk është kjo një shkelje e 2019. A ju bën juve përshtypje kjo? Jo. Dilni këtu dhe Kushtetutës e cila detyron përparësinë absolute në
369 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
trajtimin e dekreteve? E dini pse? Jua them unë çfarë Zotëri, unë i kam të gjitha me shkrim. Ti ke të ndodh. Këtu ka një miksturë të tmerrshme të mafies drejtë t’i hedhësh poshtë të gjitha. shqiptare me mafien italiane, të denoncuar zyrtarisht Indiciet, dokumentet publike, fotot e publikuara, jo vetëm nga pala shqiptare, por edhe nga vetë hetimet e disa personazheve nga prokuroria italiane, autoritetet italiane. Sot do t’ju jap faktet. Fakte pa fund. çojnë në gjurmët e implikimeve të organizatës Qytetarët duan fakte. “Ndragheta” duke ngritur dyshime të arsyeshme se Kompania “Eco Albania” është në bashkëpronësi Edi Rama ka vendosur të bëjë biznes me këtë me Bashkinë e Tiranës, me 51% dhe me kompaninë organizatë dhe t’ia japë atyre monopolin e riciklimit. “ASGM Holding Albania” me 49%. Aktualisht kjo Të njëjtat kompani italiane kanë dështuar që të kompani ka një kontratë ekskluzive me Bashkinë e aplikojnë të njëjtën skemë në Rumani, Bosnjë apo Tiranës që synon ingranimin e saj në formë monopoli Kroaci. Ju thashë, kam dokumente. Ja ku i keni. në trajtimin e mbetjeve të qytetit. Aksioneri i “AGSM- Ja çfarë thonë mediet italiane. Holding Albania” në dukje është një kompani e (Ndërhyrje pa mikrofon nga salla) bashkisë së Veronës, por zbardhja e interesave Sali Berisha - Jo, jo. përbërës të kësaj kompanie zbulon se ajo është e (Deputeti Sali Berisha flet italisht) ndarë në: Roza ... një nga komunistet më të flakta të AGSM Verona me 75% dhe AMIA Verona me politikës italiane. 25% Kompania AMIA Verona përfaqësohet nga (Deputeti Sali Berisha flet italisht) shtetasi Andrea Miglioranzi dhe është kompani pri- Ja ku i ke. vate e cila ka një akses të veçantë në Bashkinë e (Ndërhyrje pa mikrofon nga salla) Veronës, siç ka Shkreli te Rama. Zoti Miglioranzi më (Deputeti Sali Berisha flet italisht) herët ka qenë i përfshirë si përfaqësues i disa (Deputeti Sali Berisha flet italisht) kompanive të tjera italiane të cilat janë hetuar nga Me bosin e Ndraghetës, miku juaj Flavio Tosi. prokuroria italiane si kompani nën kontrollin e Ja ku është. Pasi ka pirë dhe është dehur, del... organizatës kriminale “Ndragheta”. Biznesmeni (Ndërhyrje pa mikrofon nga salla) Miglioranzi është njeri tepër i afërt i kryebashkiakut të Ja ku është. Veronës, Flavio Tosi. Kryebashkiaku Tosi nga ana tjetër Flavio Tosi, miku i ... Gaçes dhe Edi Ramës. ka qenë subjekt i një skandali mediatik, sepse pak Fotografia me të hetuarin. kohë pasi ai kishte mohuar çdo lidhje me organizatën Më parë thoshte se nuk e kam njohur kurrë, por “Ndragheta”, në media u publikua një foto e tij ku ja ku është në fotografi. pozonte në një përqafim vëllazëror me shtetasin An- Ja ku e keni. tonio Giardini, i cili konsiderohet si lojtar i rëndësishëm Përsëri, Tosi, miku juaj. Hajde, Shalsi merri pak i organizatës mafioze. Aktualisht Bashkia e Veronës këtu, sepse ti e ke mikun e miqve të tu. Ja ku është dhe kompanitë AGSM Verona dhe AMIAVerona përsëri me mafien. Mafia e plehut në Tiranë. dyshohen si kompani nën tutelën e organizatës Tani, dëgjomëni pak! Mbajeni shënim këtë që do “Ndrangheta”. ju them, sepse do jua sqaroj seancën tjetër. Ka pasur disa sinjale në media dhe në dosje (Deputeti Sali Berisha flet italisht) hetimore që lidhin personazhet, ndonëse një hetim A e dini se çfarë ka bërë kompania që ka sjellë më i thelluar do të nevojitej për të verifikuar dhe ky në Shqipëri? dokumentuar më qartë përfshirjen e interesave të Ka bërë këtë gjë. organizatës mafioze në këtë histori. Në mënyrën më kriminale, ajo ka përdorur plehrat Nga ana tjetër, nëpërmjet pamjeve filmike dhe për ndërtimin e rrugëve dhe mbushje të autostradave. dokumenteve zyrtare, rezulton se ingranimi i klanit Ja ku është. Ngrihu, Ulsi! veronez në projektin e riciklimit ka nisur në vitin 2014, Për këtë gjë e ka kryqëzuar drejtësia italiane. kur deputeti rilindas Artan Gaçi shkoi në Verona dhe Ky do të vijë tani... kërkoi zyrtarisht mbështetjen në kompaninë AMIA Mbajeni shënim këtë. Cila është lidhja e kësaj Verona për të hyrë në Shqipëri. Ky i fundit erdhi më kompanie me bypass-in? Do jua them herën tjetër, pas në Durrës ku foli për një projekt kulturor, por prandaj mbajeni shënim emrin e kësaj kompanie. interesat e vërteta të takimeve lidheshin me biznesin (Deputeti Sali Berisha flet italisht) e riciklimit. Pas takimit me Ramën, kryebashkiaku i Dardha e ka bishtin mbrapa. Seancën tjetër do Veronës... jua them.
370 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(Ndërhyrje pa mikrofon nga salla) mendon se me të do të mund të mbulojë bëmat dhe (Deputeti Sali Berisha flet italisht) gjëmat e tij. Harron se konfliktualiteti është një zift i Sigurisht, sepse kompani të tjera nuk vijnë. vërtet në imazhin e kësaj qeverisje dhe në imazhin e Përveç mafies nuk vjen askush, sepse askush nuk skaduar të tij. ka besim te ju. Për të mbyllur fjalën time, zotërinj, meqenëse fole (Ndërhyrje pa mikrofon nga salla) këtu për Trampin, po të lexoj se çfarë ka thënë në (Deputeti Sali Berisha flet italisht) muajin prill kryetari i Partisë Demokratike të Shqipërisë, Pse Tosi e ka përzemër këtë shoqëri? zoti Lulzim Basha. “Donald Tramp shkakton debate Dua të sqaroj diçka. midis liderëve politikë shqiptarë”. Ja ku është artikulli i Mënyra se si unë flas italisht është larg së qeni shkruar në gjuhën angleze dhe botuar në datën 08. ajo që duhet të jetë, por është në atë gjendje, se gjatë 04. 2016. gjithë jetës sime unë nuk kam bërë kurrë asnjë orë (Ndërhyrje pa mikrofon nga salla.) mësimi italisht. E kam mësuar këtë gjuhë nga mediat Në muajin prill të vitit 2016. dhe latinishtja në të cilën unë kam qenë student Pasi autori i artikullit tregon se Edi Rama e quan ekselent. Trampin turp të qytetërimit dhe shprehet Zoti mos e Kjo autostradë ka një shkarkim. I kishte futur dhëntë që të zgjidhet president, sepse do të jetë një plehrat nën asfalt. dëm për Amerikën dhe një kërcënim i madh për (Ndërhyrje pa mikrofon nga salla) marrëdhëniet shqiptaro-amerikane, jep përgjigjen e Ja ku i ke. Lulzim Bashës. Pra, siç e patë, raportet... Meqenëse fole, do të ta jap ta lexosh edhe vetë, Prefekti shkarkon dhe shpërndan, për shkak të sepse ke nevojë të studiosh që të mos bëhesh lidhjeve me mafien Tosi... automat. Pra, të nderuar zotërinj! Autori i këtij artikulli thotë se Lulzim Basha reagoi A doli këtu se kush qëndron mbrapa plehrave? ndaj kësaj deklarate. Mbrapa plehrave qëndron Edvin Kristaq Rama me Më pas vijon: “Lideri global, sepse që nga Samiti Ndraghetën, të cilën e ka sjell në Shqipëri për t’u bërë... i Vjenës, këtë e quajnë me tallje, “lider global”, por për Tani plehrat italiane nuk do të varrosen më në hir të së vërtetës, këtë tallje, më parë e ka thënë Lulzim autostradat e Italisë, siç ka bërë kjo kompani, por do Basha, sepse e ka thënë edhe Vuçiç në Nish. Kur ky groposen në rrugët e Shqipërisë dhe si pasojë rrugët tha se do të fitojnë Hilari dhe Merkeli, Vuçiç u përgjigj e vendit do shndërrohen në landfille. Kjo është arsyeja duke thënë se Edi është lider global, kurse unë nuk e pse ju nuk e sillni, por përdorni tenderët dhe ryshfetin di se kush do të fitojë. për të kaluar këtu dekretin famëkeq, me të cilin ju Lideri global, thotë zoti Basha, ka vendosur më faktoni veten si qeveri e plehut. në fund që t’u mësojë amerikanëve se si të zgjedhin Do ta mbyll fjalën time me një moment tjetër. Nuk presidentin e tyre. Kjo është diçka që ai do ta bëj sa denjoj t’i kthej përgjigje një njeriu, i cili përdor këtu më shpejt. Pas shkëlqimit të tij në Shqipëri, duke sjellë gjuhën e një njeriu që zyrtarisht është i akuzuar për krizë të thellë, varfëri të madhe, duke instaluar përdhunim; i akuzuar se ka kaluar kryesorë të klanit oligarkinë kriminalo-korruptive, duke konkurruar me të heroinës në doganë me pasaportë diplomatike dhe Trampin për pasuritë personale, sepse ai ishte targën e tij; është i akuzuar si lidhje e ngushtë e trajnerit miliarder dhe ky do bëhej miliarder, dhe pasi shkel të skuadrës së tij, i cili është dënuar me 10 vjet burg çdo ditë ligjin dhe Kushtetutën, Rama tani ka gjetur në Greqi, dhe arrestohet në makinën e tij me shoferin recetën për zgjedhjet presidenciale amerikane. Lideri e tij në Qafë Botë; i akuzuar për trafik prostitucioni i opozitës, zoti Lulzim Basha, tha se arroganca dhe nga një këshilltar i Fatos Nanos, i cili i ka bërë të ditur, deliriumi i Edi Ramës nuk kanë kufij, si dhe shtoi, se dhe që ai nuk e ka mohuar kurrë, se Taulant Balla lideri botëror, po tregon se edhe për atë vetë, këto është arrestuar nga policia e vendeve fqinje kur çrregullime nuk kanë kufij. trafikonte prostituta rumune dhe jo vetëm. Ai është Basha e mbyll fjalën e tij në mënyrë të shkëlqyer një njëri, i cili ka humbur disa gjyqe si shpifës ordiner dhe sarkastike. Mirëpo, thotë, amerikanët shpeshherë dhe fatkeq, sepse atë për të cilën nuk flet dot ky zotëria, gjejnë Boratin e tyre, e kanë fjalën për Edi Ramën, e përsërit ai çdo ditë, por unë nuk i kthej përgjigje atij. ndaj dhe kësaj here nuk do kenë nevojë të shikojnë Të gjitha këto janë të këtij zotërisë këtu, i cili bën Boratin, por Edi Ramën”. gjithçka për të rritur në qiell konfliktualitetin, sepse Këto ishin dy qëndrimet politike.
371 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Valentina Leskaj – Zoti Berisha, keni 40 minuta 140 makina luksi, që, në bashkëpunim me qytetarin që po flisni, prandaj përfundojeni fjalën. tënd dixhital në Kakavijë, i zbulove me një shpejtësi të Sali Berisha - Për ta mbyllur, kurrë në jetën time rrufeshme dhe i denoncove po me një shpejtësi të nuk kam thënë asnjë fjalë për të tjerët që kanë qenë rrufeshme. në fushatë elektorale, qofshin ata edhe miq të mitë në Ne nuk kemi blerë asnjë makinë, Sali. Makinat një vend tjetër, sepse nuk i kam lejuar vetes kurrë të janë dhuratë e qeverisë japoneze, e cila promovon ndërhyj. Ky ka qenë qëndrimi im. Më erdhi mirë që makinat e reja, të kombinuara me diesel dhe energji kryetari i Partisë Demokratike i dha përgjigje këtij rasti, dhe nuk e bën këtë vetëm në Shqipëri, por në të gjitha por personalisht e kam gjykuar të paarsyeshme, vendet ku është e pranishme përmes institucionit të pavarësisht nga preferencat e mia, të bëj edhe ndihmës japoneze. Pra, qoftë edhe si dhuratë, nuk ndërhyrjen më minimale në zgjedhjet në Greqi, në janë dhurata që i kemi kërkuar ne, por janë pjesë e Itali, Shtetet e Bashkuara, në Francë dhe asgjëkundi. paketës promocionale të qeverisë japoneze në të Nuk na takon neve, ky është qëndrimi. gjitha vendet ku është e pranishme ndihma japoneze Ai e mori përgjigjen, shkoi dhe vazhdoi t’i binte për këto makina. qemanes nga Nju Jorku, sepse deklaratat e tij janë Të them të drejtën, i kemi falënderuar nga zemra, bërë fund e krye mbi bazën e korrupsionit politik. sepse ndër shumë gjëra, që morëm trashëgim nga Kam një thirrje sot, që nuk ka lidhje me këtë, dhe qeverisja juaj, si problem realisht i madh është edhe ju kërkoj ndjesë! situata dramatike e gjithë logjistikës së shtetit në të U bëj thirrje tifozëve Kuq e Zi ta rimendojnë gjithë sektorët. vendimin, pavarësisht nga qëndrimet mafioze që janë Së dyti, gënjeve derrçe për buxhetin e mbajtur ndaj tyre! Kryeministrisë, sepse për aparatin e Kryeministrisë, (Ndërhyrje pa mikrofon) në krahasim me kohën tënde, është shtuar një shumë Jo, nuk merrem me të. vetëm prej 19 milionë lekësh. Ndërkohë, e gjithë pjesa Në fakt, tifozët janë koreografia, janë ansambli tjetër është financim i dy programeve buxhetore: më i bukur i lojërave tona dhe nuk duhet kurrsesi që, administratës publike dhe qeverisjes. Pra, AKSH-i dhe për një qëndrim absurd të rrugaçëve me uniformë apo të tjerë mekanizma, që janë brenda qeverisjes edhe të të tjerëve ndaj tyre, t’i heqin mbështetjen dixhitale. skuadrës kombëtare, Shqipërisë apo Kosovës, por Pse është bërë ky ndryshim? Bashkimi Europian, duhet të vazhdojnë. I ftoj të vazhdojnë betejën! i cili i mbështet me financime këto dy programe, e ka (Diskutime pa mikrofon) kërkuar prej nesh këtë ndryshim, në mënyrë që të Valentina Leskaj - Lejojeni të mbarojë fjalën! ketë vetëm një interlokutor dhe jo më shumë. Pra, Sali Berisha - Ndaj mafies nuk ka tërheqje, sepse është vetëm një spostim mekanik i buxhetit për këto beteja vazhdohet deri në fitoren kundër saj! institucione, që e kanë pasur edhe më parë, e kanë Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Kryeministër. edhe sot brenda buxhetin e Kryeministrisë. Edi Rama - Sali, meriton një falënderim, sepse E kupton, Sali, se çfarë gënjeshtari je dhe se çfarë na hoqe mallin e filmit “Lulëkuqe mbi mure”! Je katandie është kjo jotja?! Ti, një ish-president lulëkuqja e fundit e varur në mur dhe, në fakt, je varur Republike, ish-kryeministër i këtij vendi, e ke bërë të më lart se fëmijët e shkretë të jetimores, që thoshin” përditshmen tënde një kazan të madh mbeturinash, “Il popolo italiano”. që ua shet përditë si të vërteta atyre që kanë nge të Ndërkohë, ndryshe nga ata, je edhe italiani i parë merren me ty. Kjo nuk ka bërë vaki askund dhe me dixhital. askënd. Një personalitet publik kaq i rëndësishëm, Të falënderoj, sepse na e bëre më të lehtë këtë siç ke qenë ti për Shqipërinë në 25 vjet, të katandiset të enjte, si një konkurrent i pakonkurrueshëm i të gjitha në një tabelë letrash anonime, pa asnjë filtër, pa asnjë emisioneve të humorit në Shqipëri! verifikim, pa asnjë vetëdije dhe etikë për ata që Duhen bërë edhe disa sqarime për marrëzitë e vazhdojnë të të besojnë dhe që presin të dëgjojnë tua, që njerëzit, të cilët kanë ende nge dhe merren prej teje çfarë mendon ti për çfarëdo qoftë, është me ty, përveç nesh që e kemi detyrë të të dëgjojmë të dëshmia më rrëqethëse e mënyrës se si rrëshqet ledhi enjteve, se ditë tjetër me ty e ke parë që nuk merret i një njeriu. njeri, të mësojnë lidhur me çfarë ke thënë e sa ke Më bën përshtypje fakti që, sidoqoftë, mbas 40 gënjyer vetëm nga e enjtja e kaluar në këtë të enjte. minutash nuk thua asnjë fjalë për negociatat me Ke gënjyer derrçe kur ke thënë se kemi blerë Bashkimin Europian dhe për sfidën e përbashkët të
372 Legjislatura e 8-të Viti 2016
zbatimit të ligjit të vetingut, të cilin, je ti i pari dhe i vetmi E kam seriozisht, ditën e shtunë bëhu burrë dhe që e lufton me shpirt ndër dhëmbë, me të gjitha eja të ballafaqohesh me veprat e partisë tënde nënë, mënyrat e tua dhe vazhdon edhe sot që flasim të bësh jo të vajzës, që i ke lënë Lulit! Eja dhe shiko me sytë e çmos që ta rrëzosh në Gjykatën Kushtetuese. tu se ku ke marrë pjesë ti, si një nga sekretarët më Ti vjen këtu dhe citon Lulzim Bashën. A thua se servilë dhe më të djallëzuar të asaj partie! ke ndonjë respekt për administratorin që ke vënë në Sali, jam i mahnitur nga fakti që jeni kaq të lodhur shpk-në tënde?! si parti, sa përtoni të fshini edhe gjurmët kur gënjeni. Në fakt, unë e lexoj ndryshe citimin tënd për Dikur mundoheshit t’i fshinit gjurmët, sot keni ardhur Lulzim Bashën dhe promovimin e tij këtu, si lideri që në fazën e lodhjes së madhe, ku gënjeshtari nuk përton duhet të na citoje tani në parlament. ta bëjë gënjeshtrën të besueshme. Ti, Sali, ke vetëm një hall sot, një makth: vetingun Ankoheni këtu që ne nuk po i hapim rrugë një e gjykatësve dhe të prokurorëve dhe kjo është arsyeja kandidature tuaj për të zbatuar ligjin e dosjeve dhe përse e nxjerr Lulzimin si kamikaz përpara, duke e keni sjellë një kandidaturë, që jo vetëm nuk ka lidhje kthyer Partinë Demokratike, nga një parti që lindi nga fare me të kaluarën, se edhe mund të mos kishte, por një shpresë e madhe, në skalionin e legjionarëve për që ka edhe një problem të madh me arsimin. Mbi të të zmbrapsur me çdo kusht reformën në drejtësi dhe gjitha, ne nuk kemi asnjë arsye të marrim në për t’i shpëtuar me çdo kusht gjykatësit dhe prokurorët konsideratë asnjë kandidaturë tuajën për këtë çështje, e korruptuar dhe të lidhur me pushtetin tënd nga fshesa sepse ne ju konsiderojmë një forcë politike që në 25 e hekurt e vetingut. vjet vetëm keni folur për ta dhe nuk keni bërë asgjë Nga ana tjetër, më bëri përshtypje që nuk për ta. Unë mendoj se Partia Demokratike ka qenë e përmende asnjë fjalë për ligjin që kalon sot “Për marrë peng nga makthi yt i 25 vjetëve si komunist, kur Autoritetin Shtetëror për Hapjen e Dosjeve”. i ke shërbyer me mish e me shpirt asaj ideologjie dhe Kam një lajm për ty, Sali: ditën e shtunë do të atij terrori. inaugurojmë bunkerin. Unë të ftoj të vish! Ti je edhe Faktet janë fakte. Çohu këtu dhe provo të bashkautor aty, sepse ke organizuar një grup kundërtën, por jo me regjimin e etërve, se këtu, nëse ustallarësh, kuptohet, me mjetet e tua: shishe benzine, ka një at të gjallë, je ti! S’ka këtu etër të tjerë. Natyrisht, qysqi, mjete që njeh ti, dhe i ke turrur për të marrë ti je më kompetenti këtu për të folur për atë regjim, pjesë në ndërtimin e veprës. Gropat që ata hapën sepse i ke shërbyer atij regjimi, je më kompetenti nga nën yshtjen tënde janë aty, janë pjesë e historisë dhe të gjithë ne për të folur për Byronë Politike, sepse e di kemi nderuar kontributin tënd si bashkautor. Eja ditën historinë e lotëve që i derdhje asaj të shkretës kur i e shtunë të shikosh çfarë do të thotë të jesh serioz kur vdiq burri, që qaje ti më shumë se ajo. Dhe për këtë ballafaqohesh me të shkuarën dhe çfarë do të thotë arsye, ne refuzojmë të konsiderojmë një kandidaturë të jesh serioz në ndërtimin e një institucioni të tuajën, cilado qoftë ajo, për këtë Autoritet. memories për krimet e diktaturës komuniste. Refuzojmë se jeni hipokritë dhe nuk keni asnjë Nuk e di sa vjet, sepse nuk i numëroj dot, përveç lidhje me atë shtresë, përkundrazi, ju jeni peng i asaj vjetëve që ke qenë Kryeministër, në këtë foltore je historie. Ndërkohë që ne e kemi thënë shumë qartë: betuar dhe përbetuar që do të ndërtoje monumente, për ne çështja e tyre nuk është një çështje elektorale. tempuj, institute dhe çfarë nuk do të ndërtoje, që të Ne nuk e bëmë ligjin për t’i hapur më në fund dosjet e mos e lije atë memorie të fshihej, por t’i jepje mundësi Sigurimit të Shtetit për të marrë vota; ne nuk e këtij populli të ballafaqohej vetë me gjurmët e saj dhe ndërtuam muzeun, që hapet ditën e shtunë, për të të gjykonte vetë përmes ballafaqimit. marrë vota. Mbajeni mend fjalën time: ky do të jetë Çfarë bëre, Sali? Bëre një vrimë të madhe në një nga muzeumet më të vizituar të Europës, nga ujin që tunde këtu gjithë ato vjet. Ti nuk le asgjë pas si njerëzit e interesuar për të ditur çfarë ka qenë diktatura shenjë serioziteti në raport me një shtresë që të besoi komuniste. ty verbërisht dhe habitem si e hëngri atë kokërr ulliri! Ne nuk e bëmë dhënien e 20 milionë dollarëve Të besuan ty, një persekutor i dikurshëm, që u ktheve çdo vit për të shlyer këstet ndaj të gjallëve, të mbetur në antikomunistin më të madh, por në 25 vjet nuk u ende në jetë pas persekutimit komunist, për t’iu marrë tregon dot atyre të shkretëve asnjë gozhdë, që të kesh vota. Kur erdhëm ne në qeverisje, pas 8 vjetësh të ngulur ti, me ndonjë fotografi për të kujtuar me respekt qeverisjes suaj, çfarë gjetëm? Gjetëm mijëra të ata që ishin viktima të terrorit të Partisë tënde të Punës burgosur politikë ende të gjallë, të cilët nuk kishin marrë së Shqipërisë. Asnjë! një kokërr leku. Ndërkohë që edhe atë histori e kthyet
373 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
në histori pazaresh dhe korrupsioni, duke iu dhënë dëgjuar fjalët më të mira për Shqipërinë. Gjëja më me demek lekë trashëgimtarëve. Çfarë pune kishin interesante për ty, Sali, është që në një orë e ca që trashëgimtarët përpara se të shlyheshin një herë të zgjati takimi, fjala “kanabis” u përdor vetëm për të gjallët, ata që e kanë terrorin në trup, në lëkurë dhe në përgëzuar qeverinë dhe Policinë e Shtetit. mendje! Natyrisht, ju jeni në të drejtën tuaj, me të Mbajeni shënim edhe këtë! Deri në qershor të pangushëllueshmin buzagaz, të shoqëroni fjalët e mia, vitit 2017 nuk do të ketë një të gjallë, që ka kaluar nga por për të verifikuar, mos iu referoni fjalëve të mia, burgjet e komunizmit dhe që nuk i është shlyer deri referojuni progresraportit të Bashkimit Europian, të një në qindarkën e fundit dëmshpërblimi. Kjo qeveri ka institucioni që sot është larg të qenit zemërgjerë dhe dhënë për ata 80 milionë dollarë në 4 vjet dhe jo për dorëlëshuar kur vjen puna për të vënë në pah të metat. votat e tyre. Me keqardhje e them, mjerë kush nga Shkoni te paragrafi që flet për Policinë e Shtetit dhe ata vazhdon voton partinë që e ka peng Sali Berisha! për luftën kundër drogës! Mjerë! Me keqardhje të madhe e them, por mashtrim Lajmi i fundit që kam për ju, meqë do të kalojë më spektakolar, akrobatik në 25 vjet me ata, nuk mund ligji për hekurudhat, është që pas 25 vjetësh, në prill, t’ia llogarisë vetes asnjë lloj force politike, në raport do të fillojë ndërtimi i një hekurudhe në Shqipëri, do të me asnjë grup interesi, në asnjë vend të botës që ka ndërtohet hekurudha e parë moderne e Shqipërisë: pretenduar se përfaqëson. Tiranë – Rinas – Durrës. A mjafton kjo? Sali, lajmi tjetër është barometri i korrupsionit i As hekurudha e parë nuk mjafton, as Transparency International. Ja ku është i shkruar dhe progresraporti nuk mjafton, as broshura prestigjioze gjejeni vetë ku është Shqipëria këtu. Sipas asaj e Transparency International nuk mjafton, nuk mjafton organizate shumë të respektuar, e cila është pikë as fakti që kemi një opozitë, që, vaj me det, në ç’situatë referimi për të gjitha raportet, për të gjitha institucionet, e kemi, për të na bërë ne që të ndihemi të qetë karshi për të gjitha zyrat që merren me këtë çështje në Europë vetes dhe njerëzve. Nuk na mjafton as fakti, që edhe dhe në Shtetet e Bashkuara, 63% e shqiptarëve në ato pika ku ju keni mbajtur flamurin 25 vjet, punët i besojnë se kjo qeveri po e lufton korrupsionin. Nuk po bëjmë ne dhe jo ju, siç është rasti me të përndjekurit ju numëroj vendet ku njerëzit besojnë më pak, sepse politikë. Asgjë nga ato nuk mjafton, siç nuk mjaftojnë do të numëroj emra vendesh që ju mund të mos i 3 vjet për të ringritur në këmbë një shtet që e bëtë besoni, prandaj po ju them lexojini dhe shikojini vetë. kashtë dhe koqe për 20 e kusur vjet nën udhëheqjen Kjo nuk do të thotë që Shqipëria nuk ka problem me e ndritur të Saliut. korrupsionin, përkundrazi, por kjo do të thotë se kjo Sali, nuk është problemi i tyre që, kur ti dëgjon qeveri po bën reforma, të cilat po krijojnë premisa që një fjalë, të shkon mendja gjithmonë për keq, por është hapësira e korrupsionit të shkojë duke u ngushtuar. mendja jote ajo që të çon në rrugë pa krye. Të mos Sali, brenda këtij lajmi, kam edhe një lajm tjetër elaboroj më shumë, se të kam edhe përpara Sali dhe, për ty. Dy institucionet më pak të gjykuara keq për duke të parë ty, mund të ngatërrohem me atë fjalë, po korrupsion janë policia dhe Kryeministria, është edhe të them edhe një gjë të fundit: ju vazhdoni kështu, nuk Presidenti, patjetër, por Presidenti historikisht ka qenë ka problem, vetëm mbajeni shënim sot, në qershor të një institucion që është vlerësuar për shkak se është vitit tjetër këtu do të jeni më pak se jeni sot. një autoritet që, në fund të fundit, nuk ka lidhje me Valentina Leskaj – Faleminderit! asnjë pushtet ekzekutiv. Për replikë fjalën e ka zoti Berisha. (Ndërhyrje pa mikrofon) (Ndërhyrje pa mikrofon) A e kam parë mbrapsht apo mbarë, mjafton që Në emër të grupit? njerëzit të shohin se kush po më flet dhe kujt po i flas (Ndërhyrje pa mikrofon) dhe e gjejnë vetë se kush e sheh mbrapsht dhe kush Dakord. e sheh mbarë. Unë di t’ju them, ja ku e keni. Sali Berisha - Gjykoj se përpjekja e atij, që ia Po ju them edhe një gjë tjetër: këtë botim kam mbathi, dhe të jeni të sigurt që ky do t’ ia mbathë në pasur kënaqësinë ta marr personalisht me përgëzime qershor, le t’u lërë, se nuk ndiej asnjë keqardhje, kur nga Komisioni Europian. ju e duroni në këtë mënyrë... Meqë jemi te Komisioni Europian, ishim në Tani unë duhet të bëj disa sqarime. Meqenëse takimin e organizuar nga “Miqtë e Shqipërisë” në ky nuk tha qoftë edhe një fjalë të vetme për dhjetëra Bruksel dhe në praninë e shumë ministrave të Jashtëm fakte dhe dokumente që u paraqitën për fermerët, për dhe të përfaqësuesve të të gjitha vendeve kemi të përmbyturit e për plehrat, atëherë unë do t’i
374 Legjislatura e 8-të Viti 2016
përgjigjem. për të vërtetën, e vërteta është se qëndrimi i Partisë Së pari, konstatoj se neobllokmenët, Edi Rama Demokratike ndaj të shkuarës ka qenë më i fortë se i me shokë, në disa aspekte janë më mizorë dhe më çdo force tjetër politike në Europën Lindore, dhe kjo barbarë se etërit e tyre. Këta kanë në psikologjinë e me fakte. Nuk impresionohem nga njerëz dritëshkurtër tyre adhurimin për krimin e dobishëm, që ka qenë dhe memorieshkurtër. Historia është kjo: në rang palcore në familjet e Bllokut, cilado që të ishte natyra botëror komunizmi nuk u dënua. Kjo është e vërteta. e tij, buronte nga fakti që ai i shërben pushtetit. Një nga arsyet që nuk u dënua komunizmi në rang Sot zotëria foli për bunkerin, me të cilin s’po bën botëror, mortaja e kuqe, është se nuk e la asgjë tjetër, vetëm po përpiqet të përjetësojë barbaritë socialdemokracia europiane, se Xhorxh Soros bëri e etërve të tij. Në qoftë se Edi Rama do të tregojë se gjithçka për mbijetesën e mbeturinave të komunizmit, ka një vrasje ndërgjegjeje për atë që ka bërë dha miliarda për të mbështetur mbetjet e diktaturave. konkretisht i ati i tij, Kristaq Rama, i cili ka firmosur në Degëzimet dhe tentakulat e tyre u shtrinë me shpejtësi mënyrë të përsëritur ekzekutimet e njerëzve në institucione. absolutisht të pafajshëm dhe vetëm për motive politike, Shqipëria mund të bënte më shumë, por njëri prej të cilëve është Avzi Nela, mendoj se do ta Shqipëria ka nderin të jetë vendi i parë në Europën kishte lehtësuar partinë e tij, shpirtin e tij nga ish-komuniste që bëri ligjin e gjenocidit komunist dhe trashëgimia e skulptorit xhelat. Nuk ka më xhelat se krimeve kundër njerëzimit. E ka bërë Polonia në vitet ata intelektualë që u morën me vepra të tilla gjatë 2000 atë që bëmë ne në vitin ‘92. Mbi bazën e atij ligji diktaturës. Indoktrinimi i një njeriu të shkolluar në nivelet nuk janë dënuar 1, 2 apo 3, por janë dënuar 73 më të larta, konformizmi dhe angazhimi i tij në vepra pjesëmarrës të gjenocidit komunist. E them përsëri kriminale është shkalla më ekstreme e egërsisë dhe për ata, të cilët thonë se nuk u bë: u bë. Edhe vendet barbarisë së sistemit. Nuk po shkoj fare te daja i tij, i e tjera kanë pasur gjenocid, edhe në vende të tjera ka cili ishte një persekutor i inteligjencës teknike shqiptare. pasur krime kundër njerëzimit, asnjë nuk ka pasur sa Por a ka pendesë Edi Rama? Jo, Rama e quan Shqipëria, por Shqipëria bëri ligjin. Me ato mundësi persekutimin vepër madhore të tyre. A nuk ishte ky që që pati, Shqipëria vuri para ligjit 73 anëtarë të dy javë më parë shpalli fajtorë 70 viktimat e gjenocidit nomenklaturës së kuqe, i nxori nga sistemi i drejtësisë komunist të kohës së luftës, gjenocid i mirëfilltë në dhe nga sistemet e tjera. Shqipëria është i vetmi vend çdo lloj konvente, i njohur si veprim i pamerituar edhe që me një vendim të vetëm, me një dekret shkriu nga autorët e tij, dhe justifikoi një vepër makabre? policinë sekrete, hoxhiste, 4200 vetë. Morën pension, Unë e kam thënë këtu që asnjëherë në formimin sigurisht, sepse ne po shkonim drejt Europës, jo drejt tim nuk kam pranuar të quaj fajtor djalin për babën. diktaturës. Gjykata e Strasburgut kishte përcaktuar Jo, janë të ndryshëm. Por kur djali mban mbi supe vendimet për pensionet dhe ne do t’i nënshtroheshim dhe bëhet avokat i krimeve të babait, është dhjetë asaj, sepse do anëtarësoheshim. Pra, çfarë bëmë ne herë më i zi se ai. Ky është Edi Rama. Disa prej tyre, me ligjin tonë? Ne i përjashtuam nga detyrat zyrtare për shkak të luftës së tyre të brendshme, kanë bërë ata që përjashtoi Çekia, e cila nuk e kishte bërë ligjin vite të tëra burg. Unë kam shumë respekt për burgun e gjenocidit, por ne e bëmë. që kanë bërë, por një gjë nuk ua pranoj kurrë, faktin Tani vijmë tek të përndjekurit. Sigurisht, sado që që nuk dënojnë një veprim konkret të baballarëve të të bëjmë ne ndaj tyre përsëri u mbetemi borxhlinj. Në tyre. Kjo më bën të hezitoj. Njëri prej tyre, që e kam asnjë mënyrë nuk rikthen jetët e tyre të humbura, respektuar për vuajtjet e tij, ka qenë Bashkim Shehu, shekujt e mijëvjeçarët në burgje, nuk u rikthejmë rininë por nuk mund ta pranoj kurrë që ai të mos thotë një e tyre të kalbur në qeli. Ne treguam ndjeshmëri. Shoh fjalë për xhelatin Mehmet Shehu, për krimet konkrete që njerëzit kanë mani të thonë gjëra që nuk janë dhe të tij. A nuk ishte një rast vrasja e këtyre 70 shqiptarëve më duhet t’jua them publikisht. Së pari, sapo erdhën të pafajshëm që të dilte e të dënonte të atin dhe veprën në pushtet, nëse në tetë vjet nuk rikthyen një qindarkë makabre? të vetme, socialistët shpërblyen Nexhmije Hoxhën e Ky do të na japë tani leksion se si të nderojmë e Ramiz Alinë, Aranit Çelën dhe kriminelë të tjerë, por si të dënojmë të shkuarën, kur nuk thotë një fjalë për asnjë të përndjekur. Ne menjëherë vendosëm si tarifë këtë! Unë mora një shembull, por këto janë prova. për ditën e burgut, në marrëveshje me ta, më të lartën Shikoni çakallin që keni pasur në grup, të cilin e që ekzistonte në Europën ish-komuniste, 18,6 dollarë. shkuara e shndërroi në çimkë. E kuptoni ku e denigroi Vendosëm pensione shtetërore për të gjithë personat e shkuara njeriun? Për shqiptarët që janë të interesuar me moshë 25-60 vjeç, që kanë qenë në ngarkim të
375 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
personave të pushkatuar ose që kanë vdekur në hapeshin dhe të përfshiheshin të gjitha çështjet në burgje dhe kanë paguar detyrimet nga data e paketën e negociatave pasi të hapeshin, por kjo nuk pushkatimit apo vdekjes në burg të kryefamiljarit në ndodhi, sepse nuk kanë besim tek Edi Rama. Ato, vazhdim. U janë lidhur pensione invaliditeti të gjithë jam i bindur, do t’i hapë Partia Demokratike dhe qeveria personave të burgosur me qëllime politike në spitalet e saj e ardhshme, e cila, siç ka realizuar çdo proces psikiatrike dhe të gjithë ata kanë qenë dhe janë integrimi të këtij vendi nga viti ‘92 e deri më sot, do të plotësisht të merituara. kompletojë edhe integrimin e Shqipërisë në Europë e Në zbatim të ligjit për pensionet, janë lidhur në botë. 21,400 pensione individuale, familjare, invaliditeti për (Drejtimin e seancës e merr zoti Spaho) martirët e gjallë të demokracisë. Janë dhënë si Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Berisha! dëmshpërblim në vitin 2007, 103 milionë dollarë. Janë Urdhëroni, zonja Hafizi! dhënë si dëmshpërblim 2200 apartamente banimi. Të Mimoza Hafizi – Ne sot po diskutojmë për Kodin tëra këto janë nga statistikat e institutit të tyre. Janë Hekurudhor, një kod në vendin më pa hekurudha të dhënë si diskriminim pozitiv 22.000 të drejta studimi Europës. Ne nuk kemi hekurudha, por, të paktën, që dhe bursa. Janë dhënë miliarda lekë privatizim, me të nga sot, do të kemi një kod për to. Ky nuk është rasti cilat kanë marrë mbi 2751 linja prodhimi, fabrika dhe i vetëm i paradoksit në Shqipëri, sepse ne kemi një objekte industriale, të cilat i kanë blerë me ato lekë, ligj europian për mediet, por, siç e dini, ne censurojmë me vlerë të plotë leku. emisione televizive, censurojmë gazetarë, të cilët nuk Sigurisht, rruga që zgjodhëm, nuk ishte lejohen të shfaqen dhe të deklarojnë publikisht konvencionale; rruga që zgjodhëm ishte e mendimet e tyre në Komisionin e Medies, që është dëmshpërblimit të plotë. Vendet ish-komuniste, u komisioni i transparencës në parlamentin e popullit. rikujtoj kritikëve tanë, kanë zgjedhur rrugën e Ne kemi një ligj për akreditimin e universiteteve, por konvencionit, janë mjaftuar me pensionet. Kurse ne nuk kemi akreditim. Kemi nene për financimin e arsimit, zgjodhëm atë rrugë me të cilën ramë 100% dakord por fondet për arsimin po shkojnë nga varfëria në me të përndjekurit politikë. Ky është qëndrimi. A u krye mjerim. Pra, këto janë paradokset e shtetit tonë. detyra? Jo. Por në mënyrën më të fuqishme të Sot këtu dua të flas për varfërinë, e cila është mundshme që kishim, e afrontuam problemin. Është ulur cep më cep të vendit tonë. A mund të thotë kush ky që i dogji të gjallë të përndjekurit politikë, është ky se sa është numri i të varfërve në Shqipëri? Zyrtarisht që shfrytëzoi sëmundjen e tyre psikike të krijuara nga jo, sepse ne nuk e kemi të përcaktuar nivelin e burgjet, nga jeta dhe i futi t’i hedhin benzinë vetes. Ku minimumit jetik. Preferojmë të shkruajmë kode për janë tani ata që i dogji ky? Tani thotë: mirë e pësuan objekte të paqena, si ky i sotmi, por nuk kemi vendosur ata, e meritonin plotësisht. një kod shumë të rëndësishëm, kodin e dinjitetit për Për sa i përket ligjit, ne jemi autorë të një ligji jetën e qytetarëve tanë, që është kodi i minimumit jetik, tjetër. Ligji ynë ishte hapja e dosjeve për të gjithë që, siç e thotë edhe termi, është niveli i të ardhurave zyrtarët dhe përjashtim nga detyra për ata që kishin që garanton përmbushjen e kërkesave minimale fizike detyra. Ky ishte ligji ynë. Nuk pranuan asnjë përjashtim dhe sociale të qytetarëve tanë. nga detyra. Megjithatë, opozita, për hir të Sa është ky nivel në vendin tonë? Askush nuk e mosbojkotimit, vendosi të marrë pjesë. Tani do ta marrë thotë e nuk e di, sepse që prej dy dekadash, asnjë krejt për vete. Merre, po s’të quhet, e komprometon nga qeveritë nuk ka dashur ta njohë këtë tregues. Sot edhe këtë hap që po bëhet. Mos gënje, kështu më 400 mijë shqiptarë jetojnë me më pak se 40 lekë në tha ky, e kështu më tha ai. Po të kujtoj fjalët e Vuçiçit ditë, shifër e pranuar edhe përmes ndihmës që të ka thënë: “Edi, je lider global”, por absolutisht ai ekonomike, që u jepet disa mijëra familjeve shqiptare. të ka tallur në mënyrën më ekzemplare. Po i kujtoj A duhet të jetë minimumi jetik 40 lekë në ditë? Sigurisht fjalët e Lukshiçit, ish- kryeministrit të Malit të Zi , i cili i që jo. Kjo shumë nuk përmbush asnjë kërkesë, sado tha në Vjenë se ky i ka zgjidhur problemet, por ne minimale fizike qoftë, e jo më sociale. kemi papunësi, kemi probleme ekonomike, ne kemi Sot, 30% e shqiptarëve jetojnë me më pak se kështu e ashtu. Ky i ka të zgjidhura problemet. Ky foli 1,9 dollarë në ditë. A është ky minimumi jetik? Sigurisht aty në paranojë dhe mori një tallje, një përqeshje nga që jo, sepse 1,9 dollarë nuk mjaftojnë për t’u ushqyer samiti dhe nga të gjithë. me kaloritë jetike e aq më pak të mjaftojnë për një Për ta mbyllur, neve na vjen keq që nuk u hapën strehë mbi kokë apo për ca rroba për t’u mbrojtur nga negociatat. Ne besojmë se negociatat mund të të ftohtët e nga ngricat.
376 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Por sa është minimumi jetik në Shqipëri? Ky tregues që është minimumi jetik. Ka studime që thonë tregues te ne nuk ekziston, ai injorohet dhe prej se ky minimum duhet të jetë 16.000 lekë, mund të dekadash është lënë në terr, sepse është pasqyra ku jetë më shumë ose më pak, por duhet ta dimë e ta pushtetarët nuk duan ta shohin veten. Askujt nuk i njohim; ta shohim vendin tonë përmes tij; të kthjellojmë bëhet vonë për ta nxjerrë nga terri këtë shifër, sepse shikimin para atyre dhjetëra-mijëra shqiptarëve, që u qeveritë nuk kanë pasur as ndjeshmërinë më minimale jepen vetëm 4500 lekë në muaj për familje, si ndihmë për të bërë detyrën ndaj qytetarëve, për t’i trajtuar ata ekonomike, ndërkohë që për të mbijetuar duhen si njerëz që dinjitetin e jetës e kanë të drejtë themelore. shumë më tepër. Kur të vendosim për pagën minimale, Pushtetarëve të pashpirt nuk u intereson të bëjnë të duhet të shohim nga minimumi jetik. Duhet ta dimë ditur minimumin jetik. Ata u marrin me dhunë njerëzve që ka një minimum jetik edhe kur vendosim për lekët e bukës, të ndihmës ekonomike për të paguar pensionet sociale 6700 lekë në muaj, që janë të dritat. Këta pushtetarë e shohin varfërinë si cen, e pamjaftueshme; po ashtu, edhe kur vendosim për shohin si mish të huaj dhe jo si një produkt të pensionet minimale në qytet dhe në fshat. Duhet të pashmangshëm të një bote të ndërtuar keq. mendojmë për minimumin jetik edhe kur vendosim Qeveritarëve të paaftë nuk u duhet minimumi jetik për pagesën e papunësisë e sidomos për pagesën e për të kuptuar se me pamundësinë e një mbijetese, paaftësisë. askush nuk mund të ketë kurajën të integrohet në një Në stadin ku jemi, ne nuk po pretendojmë të realitet që mund të pranohet vetëm kur nuk është aq arrijmë mentalitetin e vendeve të zhvilluara. Nuk po i zi, sa ç’është i zi për njerëzit që as ushqehen, as pretendojmë të llogarisim minimumin jetik si nivel vishen e as strehohen përtej mbijetesës dhe që jetojnë varfërie relative, por vetëm si nivel varfërie absolute, në varfëri ekstreme. sepse si nivel varfërie relative, ai do të lidhej me të Shqipëria është i vetmi vend ndër vendet e ardhurat mesatare të vendit, por ne ende nuk mund Europës Lindore që nuk ka një tregues zyrtar për ta bëjmë këtë, sepse te ne polarizimi është aq skajor minimumin jetik. Maqedonia e ka minimumin jetik 98 dhe hendeku mes dy poleve shoqërore është aq i euro në muaj, Mali i Zi e ka 186 euro në muaj, Serbia madh, sa kjo mesatare nuk ka asnjë kuptim njerëzor. e ka 120 euro në muaj, vende fqinje këto me ne që e Ne po kërkojmë vetëm që asnjë shqiptar të mos jetojnë njohin dhe e deklarojnë minimumin jetik. Për të mos nën varfërinë absolute, pa ushqimet minimale, pa folur pastaj për vendet europiane, si Franca, që e ka kaloritë e nevojshme, që llogariten 2228 kalori në ditë minimumin jetik 1060 euro në muaj apo Italia 788 euro për ta mbajtur trupin me energji mbijetese, pa disa në muaj. Ne as e njohim e as nuk duam ta njohim atë. rroba për t’u veshur në të ftohtë dhe pa një strehë për Minimumi jetik është shuma monetare e t’u mbrojtur. mbijetesës. A na lejohet të shkojmë poshtë tij? Jo. Ky Kjo nuk është ëndërr, por është çështje koncepti tregues duhet të jetë standard për shoqërinë tonë. për vendin, për njerëzit e për bashkëjetesën. Ku do të Ne, si forcë politike, tashmë e deklaruar si LI- gjenden paratë, sa janë ato, si do të shpërndahen, BRA, kërkojmë që ky shtet ta njohë dhe ta ketë si ç’përqindje zënë në buxhetin e shtetit, mundemi apo referencë minimumin jetik, duke filluar që nga buxheti nuk mundemi? E gjitha kjo llogaritet shumë thjesht, i vitit 2017, që po diskutohet në parlament. Nuk mund por përpara se ta llogarisim, duhet ta pranojmë të ketë ekuilibër social te ne, në rast se edhe një bashkërisht këtë tregues; duhet ta marrim në dorë shqiptar i vetëm jeton nën kufirin e mbijetesës. Pa këtë pasqyrë e ta shohim veten aty. Ky tregues do të ambicien që çdo shqiptar të jetojë, së paku me bëjë të duket edhe më e paskrupullt politika e minimumin e dinjitetit, nuk mund të ketë strategji të koncesioneve, që çon me dhjetëra milionë euro të rritjes ekonomike e as strategji të uljes së varfërisë. buxhetit publik në xhepat e privatëve; do të bëjë të A ka ekzistuar ndonjëherë kjo ambicie në garën duket se sa të rënda janë humbjet e miliardave në e çmendur për pasuri vetëm të një grushti njerëzish? dogana e tatime për çdo vit; do të bëjë të qartë se sa Kjo garë vetëm ka çoroditur ekuilibrat, ka prishur të pashpirta janë shpenzimet miliona euro për mobilie mekanizmat frenues, ata mekanizma, pa të cilët i luksi, dekore e palma që mbillen e zhduken. pasuri shkel të varfrin, i forti shkatërron mjedisin, Ne do të kërkojmë që këto fonde, të abuzuara e natyrën e të gjithë bashkë mbysim ndjeshmërinë të shpenzuara keq, të shkojnë për të nxjerrë nga njerëzore të solidaritetit e të bashkëjetesës. Kjo nuk varfëria ekstreme me mijëra shqiptarë, sepse vetëm mund të jetë më Shqipëria jonë. kështu ata do të integrohen në tregun e punës dhe do Le ta nisim duke nxjerrë nga mjegulla e terri atë të kontribuojnë në rritjen ekonomike të vendit, vetëm
377 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kështu mund ta shohin jetën me kurajë e të bëhen për krimet, për përndjekjen e qytetarëve shqiptarë gjatë pjesë e realitetit dhe e progresit të Shqipërisë. Përmes gati 50 vjetëve diktaturë, Partia Socialiste, si minimumit jetik duhet të rishikohen të gjitha politikat e trashëgimtare në çdo aspekt e Partisë së Punës, sot buxhetit dhe politikat ekonomike. po na thotë: “Ne jemi trashëgimtarë të kësaj të drejte Ne deputetët e LIBRA-s në parlament dhe forca të autorit. Ajo është historia jonë. Ato dosje i kemi bërë jonë politike besojmë se një shoqëri është e begatë, ne. Atë përndjekje e kemi kryer ne dhe ne do t’i hapim e shëndetshme dhe harmonike kur ka më pak të varfër dosjet, sepse ne kemi të drejtën e autorit”. Kjo është e e më shumë shtresë të mesme. vërteta: ju keni dhe ju trashëgoni të drejtën e autorit Ne jemi të vendosur ta pranojmë minimumin jetik për ato krime, por hapja e dosjeve sot, për të reflektuar si bazën e panegociueshme të të ardhurave të të gjithë një moment tjetër të shoqërisë shqiptare pas 26 vjetësh qytetarëve. E kemi të shkruar edhe në manifestin tonë. të rrëzimit komunist, duhet të bëhej me përfaqësues Për këtë do të ndërmarrim të gjitha lëvizjet e duhura edhe të opozitës. Arsyeja pse ju nuk doni që opozita ligjore; do të dalim me një nismë ligjore për përfshirjen të jetë pjesë e këtij autoriteti, ka lidhje me një proces e nocionit të minimumit jetik në Kodin e Punës; do të shumë të rëndësishëm, që është kontrolli i gjyqtarëve kërkojmë përdorimin e minimumit jetik në orientimin e dhe i prokurorëve. pagave, pensioneve dhe përkrahjes sociale. Ne do të Opozita shqiptare me këmbënguljen e saj arriti kërkojmë që dalja nga varfëria të mos jetë më vetëm të fuste në ligjin e vetingut, në ligjin e kontrollit të objektiv social i shtetit tonë, por të jetë e drejtë prokurorëve dhe të gjyqtarëve, një kusht që të gjithë themelore e çdo shqiptari. Kjo është kauza jonë. ata që kanë shërbyer gjatë regjimit komunist si hetues, Faleminderit! si gjyqtarë, si prokurorë apo që kanë marrë pjesë në Edmond Spaho – Faleminderit, zonja Hafizi! proceset politike, nuk duhet të jenë më gjyqtarë apo Urdhëroni, zoti Bumçi! prokurorë në Shqipërinë e lirë, aq më tepër pas 26 Aldo Bumçi – I nderuar, zoti drejtues i seancës, vjetësh. Të nderuar kolegë deputetë, Pikërisht për të evituar zbatimin e këtij neni, të Sot përballë Kuvendit u zhvillua një ceremoni këtij kushti, opozita përjashtohet nga ngritja e këtij përkujtimore në nderim të 39 viktimave të terrorit autoritetit. Kjo është e papranueshme, është e komunist: intelektualë, klerikë, qytetarë të nderuar, të turpshme dhe nuk duhet të ndodhë. Një autoritet i tillë, cilët u vranë pa gjyq vetëm pse ishin antikomunistë. pa praninë e opozitës, nuk është legjitim dhe nuk mund Familjarë të viktimave dhe të përndjekur politikë të të njihet. mbledhur sot përballë Kuvendit, në monumentin Çështja e dytë ka lidhje me përmbytjet. kushtuar atyre, kërkuan që ne të mbajmë një minutë Rrethi i Lezhës është një nga zonat simbol të heshtje në nderim të këtyre viktimave dhe të terrorit të përmbytjeve të vend, që prekin drejtpërdrejt sigurinë pashembullt. e banorëve. Zoti drejtues i seancës, nëse është e mundur, të Qeveria duhet të kthejë vëmendjen tek mbajmë një minutë heshtje në nderim të tyre! argjinatura e lumit Mat në fshatin Tale. Për shkak të Edmond Spaho – Mbajmë një minutë heshtje hapjes së portave të hidrocentraleve të Ulzës dhe në nderim të kujtimit të tyre. Shkopetit, si dhe prurjeve të mëdha të lumit, argjinatura (Mbahet një minutë heshtje). ka pësuar një dëmtim të rëndë në fshatin Tale. Dimri Aldo Bumçi – I paharruar qoftë kujtimi i tyre! është përpara dhe një prurje e tillë do të sillte shkatërrim Kërkoj ndjesë që një pjesë e familjarëve nuk kanë të argjinaturës, çka do të sillte shkatërrimin e plotë të gjetur eshtrat edhe pas 26 vjetëve të rrëzimit të regjimit fshatrave Tale 1, Tale 2 dhe Alk. komunist. Duhet të ketë një ndërhyrje të menjëhershme Kjo ngjarje që po përkujton terrorin komunist për forcimin e argjinaturës. Pellgu ujëmbledhës është përkon edhe me kalimin e një ligji në parlament, ku shumë i madh dhe argjinatura tashmë ka pësuar kërkohet ngritja e Autoritetit për Informimin e dobësim në disa pika të saj. Dokumenteve të ish-Sigurimit të Shtetit. Vëmendja e qeverisë duhet të jetë edhe në Ky autoritet po ngrihet pa përfaqësues të fshatin Spiten dhe Gajush. Zonat e përmbytura, përveç opozitës. Qeveria ka marrë përsipër ta ngrejë kuotave të ulëta që kanë, kanë probleme edhe me autoritetin vetëm me përfaqësuesit e saj, që arrij ta ndërtimin e rrugës Fushë Krujë- Lezhë, e cila ka krijuar kuptoj, sepse e drejta e autorit është e trashëguar. një digë dhe ka bllokuar në shumë vende rrjedhjen e Meqenëse Partia e Punës ka pasur të drejtën e autorit natyrshme të ujit. Duhet të ndërtohet të paktën një
378 Legjislatura e 8-të Viti 2016
hidrovor i vogël në Spiten që të evitohet përmbytja në nga droga nëse nuk ka drogë? Kryeministri thotë se këtë zonë. nuk ka drogë. Nëse e lexon në këtë mënyrë raportin e Fshati Berzan ka nevojë për ndërhyrje, sepse BE-së, do të thotë se vitin tjetër do të kemi edhe më ka shembje dheu dhe rrezikohen disa shtëpi. Ka shumë drogë se këtë vit dhe zgjedhjet e vitit 2017 do nevojë për ndërhyrje në pritat e urave të larta në të jenë po ashtu si zgjedhjet e vitit 2015. Kallmet të Vogël dhe në përroin e Torshanit që rrezikon Ky nuk është mesazhi që ka dhënë BE-ja. Nëse disa shtëpi. e lexon kështu presim lajme të këqija. Qytetarët Situata ishte e vështirë dhe në një krizë të tillë shqiptarë nuk e meritojnë. Topi është në fushën e natyrore Kryeministri në vend që të ishte këtu, në krye Kryeministrit. Ai është i vetmi përgjegjës që vitin tjetër të shtabeve të emergjencës, u largua për të hapur një të krijojë një klimë normale, ku zgjedhjet të jenë zgjidhje ekspozitë pikture. Kjo është një sjellje e dhe jo krizë për qytetarët shqiptarë. papërgjegjshme. Faleminderit! Ka bërë të njëjtën gjë në kulmin e eksodit të Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Bumçi! azilkërkuesve në Gjermani. Në pikun më të lartë kur Fjalën e ka zoti Gjovalin Bzheta. shqiptarët kërkonin azil në Gjermani Kryeministri hapi Gjovalin Bzheta – I nderuar drejtues i seancës, ekspozitë pikture në Mynih. Para një jave hapi Të nderuar kolegë deputetë, ekspozitë pikture në Nju Jork. Ndërsa shqiptarët ishin Para pak ditësh në qytetin e Shkodrës u bëmë përmbytur nga reshjet e dendura të shiut. Po të ishte dëshmitarë të një beteje ndërmjet përfaqësuesve të në ndonjë vend tjetër, nuk do të qëndronte më si administratës së shtetit dhe tregtarëve që shesin Kryeministër. duhan për bukën e gojës në një zonë të caktuar të Në fund dëshiroj të them një fjalë për sa i përket Shkodrës. Të habit harbutëria e administratës propozimit të hapjes së negociatave me kusht. shtetërore në kuptimin e vërtetë të fjalës ndaj këtyre Kryeministri po e përdor raportin e Komisionit njerëzve në nevojë, që dalin në shi e në ditë me diell Europian si një fletë lavdërimi. Në fakt, ky material për të ardhura qesharake me dy apo tre kilogram përmban kritika shumë të rënda dhe do të ndalem në duhan. dy prej tyre: Pothuajse në të gjitha vendet evropiane, ku kriza E para, ka të bëjë me zgjedhjet. Raporti i BE-së është prezente, ku shteti dhe individi po dobësohen i referohet OSBE-OHDIR-it si institucioni i vetëm i ekonomikisht, ka dukuri ku qytetari në forma të tilla të certifikuar për të vlerësuar zgjedhjet. Çfarë thotë raporti paligjshme i del zot ekonomisë së familjes së tij. Bëhet përfundimtar i OSBE- OHDIR-it për zgjedhjet 2015 fjalë për shtete me ndërgjegje të lartë qytetare, si: Italia, në Shqipëri? Spanja, Portugalia, madje edhe Franca, ku shteti jo Do të përmend një frazë dhe nuk ka nevojë për vetëm që mbyll një sy, por bën sikur nuk i sheh dukuri asnjë fjalë më shumë: “Nga gjithçka që ne kemi të tilla. vëzhguar,-thonë vëzhguesit ndërkombëtarë, -shtrohet Para pak kohësh për dukuri të tilla në një pyetja: A ishin të lirë nga kërcënimi dhe frika qytetarët televizion italian një inspektor tatimor do të gjykonte shqiptarë kur votuan?” A ka njollë më të madhe për në këtë formë: “Në zonën time, ku njoh përmendësh zgjedhjet se kjo frazë? çdo biznes, madje edhe drynin e çdo dyqani, shumë Edhe në vitin zgjedhor 2003-2005, që ishte biznese kanë borxhe dhe detyrime të papaguara ndaj përgjegjësi e Partisë Socialiste në atë kohë, nuk shtetit, për shkak të të ardhurave gjithnjë e më të pakta. gjendet një frazë e tillë: “A ishin të lirë nga frika dhe Nuk paraqitemi tek ato për t’u kujtuar detyrimet kërcënimi kur votuan?” Kjo frazë, ky vlerësim dhe kjo tatimore, por i anashkalojmë si administratë, pasi ata njollë gjendet në raportin e vitit 2015. si individë realizojnë të paktën të ardhurat për familjen Çdo zyrtar i lartë i BE-së i pyetur nëse janë e tyre. zgjedhjet kusht, ka thënë: “Zgjedhjet janë kusht i Në fund të fundit, as shteti nuk do të fitonte gjë përhershëm”. Kryeministri thotë se nuk janë kusht. po t’i mbyllnim biznesin dikujt pasi vetë shtetit do t’i Në lidhje me kanabisin në raportin e BE-së thuhet kushtonte më shumë asistenca sociale ndaj familjes se 2,6% e të ardhurave, e GDP-së vijnë nga droga. së tij sesa borxhi që ai vetë ka ndaj shtetit.” Për vendet e tjera këto të ardhura janë 0,07%, 0,1%. Pra, shtetet e mençura kanë gjetur një të mesme Bullgaria është 1%, kurse ne jemi 2,6%. Jemi të artë në këtë kohë krize. Në këtë kohë interesante kampionë në këtë drejtim. që po kalojmë në Shqipëri, ku edhe fëmijët e dinë ku Atëherë si mund të ketë kaq shumë të ardhura ndodhen parcelat me hashash dhe se të kujt janë,
379 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
krimi ekonomik di se ku shitet duhani i grirë në trotuaret trotuaret e Shkodrës jo vetëm që nuk duhen burgosur, e Shkodrës. por duhen përkrahur, pasi po ruajnë një traditë të vjetër Në një kohë që kontrabanda e cigareve i të qytetit, po ruajnë traditën e kultivimit të duhanit të shkakton dëme të mëdha buxhetit të shtetit, për zonës duhanore më në zë në rajon. Duhani i Sheldisë, rrjedhojë edhe të ardhurat në buxhet zvogëlohen, a i Postribës dhe i Gradecit është i njohur prej shumë thua se gjysma e shqiptarëve kanë lënë duhanin. vitesh nga duhanxhinjtë me shije të rafinuar të Sasia e cigareve dhe e naftës është ndër më të ulëtat Europës. Marka “Taraboshi” ishte me nam përtej në 25 vjetët e fundit. Ndërsa akciza është në nivelet Europës, ishte si të thuash sot “Marlboro” e viteve ‘30. më të ulëta historike të saj. Ne po humbim kultivuesit më të mirë në rajon. Meqenëse këtu te ne kontrabanda bëhet me Programi i përkrahjes për nxitjen e prodhimit dedikim dhe bekim qeveritar ata që kanë koncesionet bujqësor jo vetëm u denatyrua duke u shpërndarë te shteti, kanë edhe eskluzivitetin e cigareve, edhe paratë në funksion të një klientele politike, gjoja për koncesionet me vlera stratosferike, sipas parimit “sa nxitje të industrisë agropërpunuese, por ndërkohë për të kenë Kola n’punë”, siç është checkup-i. fermerëve tanë iu mohua çdo e drejtë që të përfitojnë Këtu e shumë vite flitet se ngritja ekonomike nuk në aktivitetin e tyre bujqësor dhe blegtoral. është në nivelin e duhur, siç do qeveria jonë, pasi janë Rastësisht u ndodha në gjykatën e Shkodrës dhe duke vendosur shtyllat e ardhme të ekonomisë pashë që po vinin djemtë e arrestuar. Një nga shokët shqiptare. e të arrestuarve, për hir të së vërtetës, nuk ishin pak, Faktet janë krejt të ndryshme. Shqipëria është m’u lut që të pyesja Kryeministrin: “Meqë ju dhe qeveria vend bujqësor, ku 60-70% e popullsisë jeton në fshat, proklamoni me të madhe mirëqenien e popullit dhe dhe mundësia më e madhe për të ringritur ekonominë ne si popull nuk e ndiejmë prezente, ju lutem na tregoni është bujqësia. në xhepat e kujt ka shkuar mirëqenia jonë?” Fatkeqësisht, ndryshe nga sa u premtua për një Faleminderit! bujqësi moderne, për një bujqësi të subvencionuar, Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Bzheta! në këta 3 vjet ka ndodhur e kundërta. Produktet tona Meqenëse zoti Tafaj dhe zoti Ndocaj nuk bujqësore dhe blegtorale konkurrohen lehtësisht nga ndodhen në sallë, kalojmë në shprehjen e grupeve produktet e rajonit, nga vendet fqinje me të cilat parlamentare. kufizohemi. Zoti Paloka, urdhëroni! Fqinjët tanë kanë subvencione direkte për njësitë Edi Paloka – Faleminderit, zoti drejtues i e prodhimit bimor dhe për çdo kokë bagëti. seancës! Domethënë, kostoja e prodhimeve shqiptare është Përpara se të kalojmë në shprehjen e grupeve më e lartë dhe për rrjedhojë kemi humbur dua të jap një informacion mjaft të rëndësishëm për konkurrencën lehtësisht në tregun rajonal. Kuvendin. Është arrestuar apo ndaluar, statusin do ta Ndryshe nga sa u premtua para 3 vjetësh fermeri verifikoj më vonë, në Durrës, Islam Ymeraj me 75 shqiptar paguan 20% TVSH për farat, fidanët, kilogramë drogë. pesticidet etj. Ndërkohë, në Mal të Zi, Kosovë dhe të Ju do të thoni: “Punë e madhe! Cili është ky?” gjitha vendet e rajonit paguan 4 herë më pak. Mund të duket si lajm i parëndësishëm, nëse nuk do Në Malin e Zi po bleve një lopë, subvencionohesh të shtojmë se ky zotëri është vëllai i Dionis Ymerajt, me 35% të çmimit të blerjes. Në Shqipëri duke pasur drejtorit të Tatimeve të Dibrës, të cilin ne e akuzuam energjinë elektrike më të lartë në rajon dhe çmimin e direkt gjatë fushatës jo vetëm për lidhjet me krimin, jo naftës, po ashtu, fermerët tanë e humbin betejën për vetëm për lidhjet me kanabisin, por edhe si një nga dominim rajonal dhe kjo është e pafalshme. financuesit me lekë të pista të asaj fushate zgjedhore. Madje është çmenduri kur raportohet që Sot vjen lajmi që ky zotëri është arrestuar në Shqipëria blen 800 milionë euro produkte bujqësore flagrancë. Nuk ka njoftim nga policia dhe urojmë që të dhe blegtorale në vit. Kur dëgjon këto lloj shifrash të mos e lënë në heshtje. Gjithashtu, ju kujtoj se ky është çmendura për një sektor ku punon 60% e shqiptarëve, vëllai i dytë që ndalohet për drogë, se i pari ishte ai i me përkrahje 0 të qeverisë, fshatarit shqiptar i duket Robert Agës, shefit të Komisariatit të Policisë Dibër, i Gjermania më pak se 1 kilometër larg. Mospërkrahja cili, gjithashtu, u denoncua nga ne për lidhjet me krimin e bujqësisë dhe e fermerit shqiptar është një tradhti dhe për fushat e tij të kanabisit. Dy vëllezërit, vëllai i kombëtare. shefit të Komisariatit të Policisë Dibër dhe vëllai i Unë mendoj se djemtë që shesin duhanin në drejtorit të Tatimeve, kanë dalë të shesin mallin e
380 Legjislatura e 8-të Viti 2016
vëllezërve, ndërkohë që vëllezërit e tyre vazhdojnë t’i Edi Paloka - Po ta dëgjosh nga goja e ministrit, mbajnë postet, sepse, sigurisht, kanë bërë detyrën duket vërtet sikur ato që unë sapo thashë nuk kanë ndaj partisë. logjikë, sepse qenka policia ajo që paska arrestuar Këto fakte mjaftojnë për të vërtetuar jo vetëm atë vëllain e shefit të Komisariatit të Dibrës dhe këtë tjetrin, që ne kemi thënë lidhur me drogën, por edhe akuzën që më rezulton se është djali i xhaxhait të Dionis më të vogël. Ne denoncuam dhe demaskuam atë që Ymeraj. ndodhi në zgjedhjet Dibrës, ku me paratë e krimit, me Pra, siç tha ministri, policia është në rregull, vetëm paratë e kanabisit u blenë zgjedhjet; me paratë e krimit se, për fat të keq, shqiptarët jetojnë këtu, nuk jetojnë dhe me paratë e kanabisit po përgatitet ai, që vjen në hënë, dhe e kanë parë se kush janë ata, që mbronin dhe ngrehet këtu si gjel, kundërshtari i Donald Trampit, dhe po i mbrojnë edhe sot e kësaj dite; jo vetëm liderit botëror, Edi Rama, i cili vazhdon dhe deklaron parcelat e mbjella me kanabis; por edhe se kush ka këtu: “Do ta shikoni në qershor”. Ai shpreson se me marrë 30%-in për të mbrojtur parcelat me kanabis; krime dhe me paratë e krimeve, me kriminelë dhe me ata e kanë parë edhe kush është denoncuar jo vetëm euro të pista do t’i blejë përsëri zgjedhjet. Ta harrojë, nga opozita, por edhe nga mediet dhe nga institucionet do të ikë ashtu siç nuk ia merr mendja, para se të vijë ndërkombëtare se ju po mbroni trafikantët e drogës. qershori. Sot edhe gazeta “Corriere della Sera” thotë të Faleminderit! njëjtën gjë: “Shqipëria mbron jo vetëm trafikantët që Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Paloka! ka brenda, por në Shqipëri, në sajë të kësaj qeverie, Ministri i Brendshëm ka kërkuar fjalën. vijnë dhe strehohen trafikantë dhe mafiozë nga vendet Saimir Tahiri - Nuk kam ndonjë gjë të madhe fqinje”. për të thënë, vetëm do të jap një shpjegim për atë që Sa për atë se çfarë bën policia, provat nuk janë tha zotëria. Në fakt, nuk e di lajmin, sepse Policia e një, por me dhjetëra, siç është rasti i Mirditës, ku policët Shtetit arreston shumë, dhe nëse është ashtu siç thoni përlesheshin me njëri-tjetrin se nuk donin që të ju, më vjen mirë që ka ndodhur. Por, unë nuk e kuptoj kapeshin 4 tonë drogë, që ishin në mes të qytetit. Në si mund ta sillni këtu si provë të akuzave tuaja, kur, në mes të qytetit ishin 4 tonë drogë, kurse policët fakt, nuk e arrestuat ju, e arrestoi Policia e Shtetit; përlesheshin me njëri-tjetrin, sepse ata që kishin marrë nëse është e vërtetë. Nëse është ashtu siç thoni ju, 30%-in në Mirditë nuk i lejonin ata që kishin marrë Policia e Shtetit sapo paska dhënë një provë të punës 30%-in në Lezhë. Rasti i fundit ishte dje, pa i numëruar së saj për ta bërë Shqipërinë më të sigurt në luftë me radhë të tjerët. kundër gjithkujt që shkel ligjin. Tani, që sukseset tona Jo më larg se parmbrëmë prokuroria njofton na i ktheni në akuzë, këtë vetëm ju mund ta bëni. policinë e Tepelenës për vendndodhjen e 1,2 tonëve Po e theksoj: nëse është ashtu siç thoni ju, Policia drogë. Çfarë ndodhi? Trafikantët brenda pak minutash e Shtetit sapo paska dhënë provën e radhës për punën e morën drogën dhe e çuan në një vend tjetër. Nga e që po bën, në mënyrë të pavarur, pa njohur njerëz me morën vesh?! Nga ajo policia e këtij, që kap trafikantët! imunitet, pa njohur njerëz të paprekshëm. Ndaj, do Ata e morën drogën dhe e transportuan në një vend t’ju lutesha shumë të vlerësoni mirë minimumi kursin tjetër, më shumë se 1 ton drogë. Për fat të mirë, logjik të politikës që bëni, sepse jeni të vetmit në botë, prokuroria e kishte informatorin brenda dhe e mori jeni opozita e vetme në botë, që arrestimet që bën vesh edhe se ku ishte pika tjetër ku e kishin çuar policia vini këtu dhe i deklaroni si akuza ndaj policisë. trafikantët drogën. Aty pastaj policia, në momentin e Në qoftë se Kryeministri është i lidhur me këta që fundit, nuk kishte se çfarë të bënte më, i kapi, siç ishte trafikojnë drogë, në qoftë se unë jam i lidhur me këta e detyruar të kapte vëllain e shefit të Komisariatit të që trafikojnë drogë, pse i arreston policia?! Kjo nuk ka Policisë së Dibrës, siç ishte e detyruar të kapte në as sens logjik dhe aq më pak të ketë kuptim politik. flagrancë djalin e xhaxhit të drejtorit të Tatimeve. Këto Ndaj, mos e degradoni parlamentin më shumë seç e janë kapjet e policisë dhe bashkëpunimi i policisë. keni degraduar dhe turpëruar para qytetarëve me akte, Lexoni deklaratat e fundit, është kapur djali i me gjeste dhe mbi të gjitha, me fjalë. Jeni më të zotë xhaxhait të Dionis Ymerit. Deputet i Dibrës, për këtë të bëni zhurmë dhe sherr në parlament sesa të dilni po flas, meqenëse po tund kokën, por besoj se do ta dhe të flisni këtu gjëra që nuk kanë pikën e kuptimit. mbrosh edhe ti tani, sepse e ke të krahut tënd! Faleminderit! Kjo është policia, kjo është mënyra se si këta po Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Ministër! e luftojnë drogën dhe krimin, por ju ka dalë boja kudo, Fjalën e ka zoti Paloka, për replikë. jo vetëm në medie, por në çdo institucion tjetër. Le të
381 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
dalë Kryeministri dhe të thotë: “A dëgjuat ndonjë fjalë vini emrin e një ministri apo të Kryeministrit sa herë për drogën? A ka parë kush drogë në Shqipëri?”. Jo, kapet dikush nga policia? Çfarë kuptimi ka që sa herë askush, përveç Kryeministrit! ndodh diçka, që përbën sukses në punën e policisë, Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Paloka! ju të gjeni gjithkënd për të përgëzuar, përveç policisë? Ministri e kërkon përsëri fjalën, që të japë Unë nuk ju kërkoj domosdoshmërisht t’i përkrahni shpjegime. punonjësit e Policisë së Shtetit, por të paktën mos i Të përgatitet për replikë zoti Manja. sulmoni dhe mos u hidhni baltë. Saimir Tahiri - Në fakt, është e kotë ta kthejmë Siguria nuk është ekskluzivitet i qeverisë, duhet në debat, unë nuk dua ta kthej në debat. Nuk dua të të jetë sipërmarrje jona. Keni 3 vjet në parlament që kontribuoj në një diskutim shterpë, që më shumë flisni për monopole, për kleptokratë dhe për korrupsion. thekson atë që bën mirë policia se sa konfirmon akuzat Doli raporti i Transparency International dhe jua tha tuaja. shumë qartë: “Përpjekjet e qeverisë shqiptare në luftën Tani unë e kuptoj që opozita është opozitë dhe kundër korrupsionit janë kolosale”. Keni renditjen e duhet të bëjë politikë me të gjitha, pavarësisht se kjo vendeve, lexojeni dhe do ta kuptoni sa larg jeni me të shpesh shkon përtej moralit dhe thuajse shpesh apo vërtetën, sa pa logjikë flisni, sa shumë baltë hidhni në të gjitha rastet shkon kundër të vërtetës. Unë nuk dhe nuk e ndihmoni dot as publikun të kuptojë të arrij as ta besoj se si mund të mos gjeni dot një fjalë vërtetën se çfarë kemi bërë deri më sot dhe sfidat që për të përgëzuar dhe për të përkrahur Policinë e Shtetit! kemi për në vazhdim! Unë nuk besoj se edhe ju i quani punonjësit e Flisni për drogën, keni raportin e Komisionit policisë, siç i quajti ish-kryeministri këtu, zoti Berisha: Europian, jua tha fare qartë: “Përpjekjet e Policisë “Banditë me uniformë”. Unë nuk e bëj dot, por besoj Shqiptare në luftën kundër krimit të organizuar dhe se as ju nuk e bëni dot. Por, unë nuk arrij ta kuptoj se korrupsionit janë shumë të mira, veçanërisht - thekson si pas çdo aksioni që bën policia ju gjeni motiv të na raporti i KE-së, - në luftën kundër kultivimit të akuzoni po ne, pas çdo suksesi që bën policia, ju gjeni paligjshëm të kanabisit”. një arsye të na akuzoni po ne. Unë nuk e kuptoj se Keni raportet e Departamentit Amerikan të Shtetit. me cilën logjikë minimale mund të vini këtu dhe për A ka artikuj në gazeta? Pa asnjë diskutim, ka artikuj një aksion që ka bërë policia drejtoni gishtin te ne dhe në gazeta. A ka qenë kjo historike? Patjetër që ka thoni: “Është droga juaj”. qenë historike. A është ky një problem? Është një Së pari, të korrigjoj drejtori i Tatimeve të Dibrës problem, që po e zgjidhim ama dhe kjo është e vërtetë. nuk ka vëlla. Ju nuk keni bërë asgjë për ta zgjidhur këtë problem. Së dyti, aksioni ka ndodhur pardje, jo sapo. Je Pra, nëse në të kaluarën artikujt nëpër gazeta ishin dy ditë me vonesë. Ka dalë edhe filmimi i aksionit, se si autobotet e ujësjellësit të Gjirokastrës shkonin janë arrestuar në një lokal, kanë dalë edhe të gjithë në Lazarat dhe ujisnin kanabisin, sot artikujt në gazeta emrat. Ndaj, je dy ditë me vonesë, 48 orë me vonesë, janë për luftën që po bën policia. Nëse më parë që për opozitën është e pafalshme. Për ty mund të reportazhet e medieve ndërkombëtare ishin se si jetë normale, por për opozitën është e pafalshme, janë zjarrfikëset e Lazaratit shkonin dhe ujisnin Lazaratin, 48 orë vonesë. sot artikujt janë për luftën që policia bën kundër Tani unë po të them, sigurisht, ka njerëz që kanabisit. Mos lexoni vetëm titujt, lexoni edhe atë që merren me drogë në këtë vend, sigurisht ka njerëz që shkruhet! Mos sponsorizoni shkrime në lloj-lloj shkojnë përtej ligjit, shkelin ligjin, por çfarë leverdie gazetash, sepse nuk vlen, i bëni dëm vendit tuaj, mbi keni ju dhe çfarë leverdie ka publiku që të çoheni këtu të gjitha! dhe t’i drejtoni gishtin një ministri apo Kryeministrit sa Së fundi, meqenëse po flas, kam dëshirë shumë herë një njeri kapet duke shkelur ligjin në këtë vend? sinqerisht t’ju ftoj të mbani një qëndrim për një objektiv (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon e deputetit madhor që ka nisur Ministria e Punëve të Brendshme, Paloka) i cili ka të bëjë me dorëzimin e armëve nga qytetarët Të lutem, unë të dëgjova dhe nuk të ndërhyra! shqiptarë. Kjo është një faturë për të cilën ju, më shumë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon e deputetit se kushdo në parlament, mbani përgjegjësi . Besoj se Paloka) ju, më shumë se kushdo në këtë parlament, mund të Zotëri, unë të dëgjova dhe nuk fola! Unë nuk bie gjeni vullnet brenda jush për të zhbërë atë që i keni dakord me ato që thatë ju, por ju dëgjova, gjithsesi! shkaktuar këtij vendi që nga 1997-ta deri më sot. I Çfarë kuptimi ka që ju të dilni në foltore dhe të keni lënë në duar popullit shqiptar armët që nga 1997-
382 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ta, me akte marrëzie politike, me akte kriminale nga Edhe neve ç’është e vërteta gjatë kohës që flisni njerëz që kanë qenë në detyrat më të larta shtetërore, na vijnë mesazhe nga qytetarë të ndryshëm për duke filluar nga ish-Presidenti i Republikës, sot lideri mënyrën sesi ju jeni sjellë me pushtetin kur keni qenë juaj shpirtëror. Janë mbi 10 mijë qytetarë shqiptarë, në pushtet 8 vjet, por ndryshe nga ju, ne kemi vendosur që kanë humbur jetën apo janë gjymtuar nga armët që mesazhet, të cilat na vijnë në celular nga qytetarë në këtë vend që nga 1997-ta deri më sot. të ndryshëm, të mos i përdorim në këtë foltore për të Jeni të shqetësuar për fatet e vendit? Jeni të anatemuar njëri-tjetrin. shqetësuar për të ardhmen? Jeni të shqetësuar për Dua të them dy fjalë edhe për punën e policisë. atë që do të ndodhë nga sot e tutje? Shumë mirë, U bënë disa muaj që në këtë parlament thuhet: bujrum! Ne po ndërmarrim një nismë për dorëzimin e dekriminalizmi, kriminelët jashtë politikës, kanabizimi, armëve dhe për ta mbajtur Shqipërinë larg terrorit të Shqipëria kanabistan e të tjera. Opozitë më armëve të paligjshme që u shpërndanë në vitin 1997. kontraverse në qëndrimet e saj politike në këtë sallë, Këtë faturë Shqipëria e ka në kurriz për sot dhe për të nuk kam arritur të kuptoj. Nëse jeni shumë të ardhmen falë jush dhe asaj që keni bërë gabim. shqetësuar për dekriminalizimin, për situatën e Hajdeni ta zgjidhim bashkë! Ne do ta zgjidhim, por ju kanabisit në Shqipëri, si ka mundësi që për asnjë bashkohuni me ne ta zgjidhim këtë problem madhor, sekondë të vetëm nuk u bëtë palë me ne për ta çuar për sot dhe për fëmijët tanë. Kjo është mënyra më e deri në fund reformën në sistemin e drejtësisë? Hapini mirë për të treguar ju të parët, se çfarë keni bërë gabim rrugë vetingut në Gjykatën Kushtetuese! Mos i çoni në të kaluarën, për të kërkuar një ndjesë. Nuk po ju ligjet e tjera siç keni paralajmëruar se do t’i çoni në kërkon njeri të kërkoni ndjesë me fjalë, por të paktën Gjykatën Kushtetuese për të penguar reformën në t’u kërkoni ndjesë atyre 10 mijë të vrarëve dhe të sistemin e drejtësisë dhe jam i bindur se aty është gjymtuarve nga armët e ‘97-ës, duke punuar që nesër përgjigjja edhe për dekriminalizmin, edhe për të mos ketë fëmijë, të rinj, të reja, asnjë shqiptar nën funksionimin e agjencive të zbatimit të ligjit e kështu rrezikun dhe terrorin e armëve të paligjshme që u me radhë. Por nuk e kuptoj, nga njëra anë kërkoni shpërndanë në vitin 1997. Ky është shërbimi më i mirë dekriminalizimin dhe luftën kundër kanabisit dhe nga që mund t’i bëni vendit, ky është shërbimi më i mirë ana tjetër jeni turrur, nga i pari tek i fundit, në aleancë që mund t’i bëni edhe vetes suaj. me segmentet e korruptuara të gjyqtarëve dhe të Faleminderit! prokurorëve të këtij vendi, o burra në Gjykatën Edmond Spaho - Faleminderit, zoti Ministër! Kushtetuese, në Venecia dhe kështu me radhë për të Fjalën e ka zoti Manja. shtyrë kohë dhe për të bllokuar procesin e reformës Ulsi Manja - Zoti Paloka, meqenëse më në drejtësi. Nuk kanë arsye pse t’ju besojnë shqiptarët përmende si deputet i Dibrës, dua të të përgjigjem në këto që thoni, as për policinë, as për kanabisin dhe shumë shkurt. Duke qenë në rreshtin e parë të kësaj as për dekriminalizimin. Jo për sa kohë ju mbani të salle, u bënë disa muaj që çfarë nuk kam dëgjuar nga bllokuar reformën në drejtësi. Bëni retorikë çdo ditë të ajo tavolinë. Nuk kam ndonjë dëshirë të madhe të flas enjte, kova me baltë për të hedhur mbi shqiptarët dhe në këtë sallë, sepse në këtë parlament fjala gjithmonë qytetarët e lirë të këtij vendi, mbi çdo agjencit e më shumë ka më pak vlerë. Kjo është arsyeja që ligjzbatuese në këtë vend, por shqiptarët nuk i përtypin flas rrallë, por kur vjen puna për të mbrojtur nderin, lehtë. Do të kisha reaguar që në fillim, por e tha ministri, dinjitetin e çdo shqiptari të lirë jashtë kësaj salle që e është e turpshme të përdoret fjalori: “rrugeçër me shikon politikën jo si ne, jam i detyruar të them dy fjalë uniformë” për 14 mijë uniforma të Policisë së Shtetit, për atë që sapo thatë ju. Dionis Ymeri është një zyrtar edhe pse ka probleme si çdo institucion tjetër që natë i këtij shteti, ushtron detyrën në Dibër, ka familje, ka e ditë kanë 1 vit në luftë kundër kanabisit dhe nderin dhe dinjitetin e tij, ndërkohë që përgjegjësia kriminelëve të këtij vendi, ndërsa këtu u thuhet: “ penale është një çështje tërësisht individuale. Askush rrugeçër politikë”. nuk mund të jetë përgjegjës, qoftë edhe për vëllain Miqësisht ju ftoj të bëhemi më seriozë në pavarësisht se në rastin konkret Dionis Ymeri nuk ka qëndrimet që mbajmë. Politika është politikë, retorika vëlla, por edhe vëllai sikur të ishte nuk besoj që asnjëri është retorikë, por të ndalemi dhe të respektojmë këtu në këtë sallë do të duhet të penalizohet, të shqiptarët e zakonshëm të këtij vendi, sepse kanë anatemohet apo t’i hidhet baltë për gabimet dhe fajet familje, kanë fëmijë, kanë nëna, baballarë, të cilët jam e të tjerëve, për të cilat do të flasë drejtësia. Këtë i bindur se ndihen shumë keq kur anatemohen nga përgjigje kisha për atë që sapo thatë nga kjo foltore. kjo foltore.
383 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Faleminderit! Fjalën a ka zoti Mediu. Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Manja! Përgatitet zoti Myqerem Tafaj. Po, zoti Paloka. Fatmir Mediu - Të nderuar kolegë deputetë, Edi Paloka – Faleminderit! Për fat të keq, Kuvendi i Shqipërisë çështjet që Kjo jo më tepër për replikë me zotin Manja, kanë një rëndësi shumë të madhe, që janë në interes megjithëse më habiti pak mbrojtja e dinjitetit të të vendit, shpesh i kthen në një debat të pavlerë dhe trafikantëve, por është çështje tyre. Ne nuk bëjmë luftë kjo fillon me ata që duhet të jenë më seriozë në këtë klasash, por në të njëjtën kohë nuk mund ta kuptojmë çështje, siç është Kryeministri apo vetë përfaqësuesit këtë garë, ku njëri bën garë me Lej Fenin, tjetri me e qeverisë. Anëtarësimi i Shqipërisë në BE është një Shvejkun. “Çfarë lidhje kam unë me drogën” thotë sfidë jo vetëm e politikës, por e gjithë shoqërisë ministri i Brendshëm. “Çfarë lidhje kanë këto akuza shqiptare dhe një kontribut i cili duhet të vlerësojë me mua?”. “Çfarë më duhet mua se çfarë bëj unë” punën në vite, por edhe reflektime. Kam dëgjuar thotë ai. Akuzat janë të qarta dhe jo për të gjithë policinë refrenin e kohëve të fundit: “Opozita ka penguar”, “Ne siç përpiqen ta paraqesin këta me ato mbrojtjet bajate kemi kërkuar hapjen e negociatave për bisedime”. Të që janë bërë të neveritshme se opozita sulmon gjithë janë dëshmitarë dhe të gjithë e dinë se nuk do policinë. Jo, neve nuk sulmojmë policinë, përkundrazi të kishim asnjë rekomandim të sotëm nëse nuk do të jemi ne që mbrojmë policët e ndershëm, ata që ju i kishte një konsensus për reformën në drejtësi, për të nxirrni nëpër prita. Ne nuk mund të pranojmë ata policë miratuar ndryshimet kushtetuese. Dëgjova edhe që jo ne, por institucionet ndërkombëtare i kanë kolegë që thanë: “Po pengoni, sepse i keni dërguar evidentuar tashmë si mbrojtësit e trafikantëve, si ligjet në Gjykatën Kushtetuese”. Po, të nderuar kolegë njerëzit që janë direkt të lidhur me mbjelljen dhe me deputetë, për të gjitha ato ligje, që ne besojnë se trafikun e kanabisit. Nuk jemi vetëm ne, por janë edhe krijojnë manipulime në pushtetin gjyqësor, kontroll institucionet ndërkombëtare dhe mediet që e e thonë politik të saj dhe përdorjen e gjyqësorit për interesa këtë gjë. Zotëria tani flet për luftën e kësaj qeverie politike, do të kenë pa dyshim, jo vetëm kundërshtimin ndaj kanabisit. Tha se vetëm opozita hedh akuza tonë në këtë sallë, por edhe të gjithë procedurën absurde, por kjo gazetë nuk është siç tha ministri, brenda institucioneve shqiptare për të denoncuar dhe gazetë çfarëdo, por është “Corriere della Sera”. Ma për të kërkuar që ligjet të jenë në shërbim të së drejtës. gjeni pak se ku është këtu lufta që po bën ministria! Ku e kemi çuar ligjin ? E kemi çuar në Gjykatën “Shqipëria, serra e drogës në Europë”. Ku është lufta Kushtetuese të këtij vendi që ka autoritetin për të që po bëjnë këta? gjykuar kushtetutshmërinë e ligjeve, sepse nuk mund Edhe një herë e përsëris: ne nuk jemi kundër të pranojmë që në këtë sallë të votojmë pa lexuar, por policisë, sado t’i përsërisin këta format e mbrojtjes nuk mund të pranojmë edhe kur i kuptojmë problemet bajate. Ne jemi kundër atyre policëve, që dhunojnë që janë të thella dhe tentojnë të manipulojnë dhe të ata që shesin duhan për bukën e gojës, ndërkohë kontrollojnë, siç u nis reforma në drejtësi, që të mbyllim lënë të livadhisin trafikantët e drogës. Çfarë t’u themi sytë dhe të themi: duhet t’i miratojmë, sepse duhet të atyre në Shkodër? Lini duhanin! Mbillni kanabisin, kalojmë lumin edhe kësaj radhe. Unë mendoj se sot sepse kjo qeveri ju dhunon nëse punoni me djersën e kjo seancë duhet t’i kushtohej në mënyrë të veçantë ballit, nëse punoni ndershmërisht këta ju dhunojnë! diskutimit për atë çështje, të ngritjes së komisionit të Si t’i quajmë ata policë? Nuk janë policë. Jo, ajo pjesë hapjes së dosjeve si një çështje jashtëzakonisht e që është nën urdhrat e këtyre janë banditë të veshur rëndësishme, që duhet të kishte një diskutim serioz me uniformën e policisë. Edhe një herë: nuk flasim dhe të sinqertë nga të gjitha palët, si një reflektim i për pjesën e ndershme që këta vetë e fusin nëpër përbashkët mbi të gjitha për faktin se të ish- të kurthe, e nxjerrin nëpër prita, por po flasim për ata që përndjekurit politikë kanë qenë ndër të rrallët, të paktët janë realisht banditë me uniformë policie, që marrin që besuan dhe luftuan në një kohë kur shumë njerëz 30%-shin për të mbjellë fushat me kanabis, që i ruajnë, humbën shpresën dhe besimin, shumë të tjerë njoftojnë trafikantët, ndërkohë që prokuroria apo heshtën nën frikën e diktaturës dhe të pushtetit, Shërbimi Informativ njoftojnë policinë që t’i kapë. Për hallkave të tij. Diktatura ushtroi mbi ta pushkatimet, atë lloj banditësh flasim ne. Në fund, sigurisht që edhe burgjet, internimet, konfiskimin dhe dhunën për t’i ata nuk kanë faj, sepse banditët janë këtu. I pari është mposhtur dhe nuk mundën t’i mposhtnin dot. Jo vetëm Edi Rama dhe këta ushtarët e tij. çdo histori e tyre është një histori e gjallë për të vërtetën Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Paloka! e historisë së dhimbshme të mijërave familjeve të
384 Legjislatura e 8-të Viti 2016
kombit tonë, por është gjithashtu një mizori dhe shëmti historia shqiptare shtrembërohet edhe sot dhe nuk e diktaturës komuniste dhe nomenklaturës së asaj shkruhet me të vërtetën e saj. kohe, por mbi të gjitha është edhe një thirrje e fortë Së dyti, pushteti i sotëm, në mënyra nga më të për ta thënë dhe shkruar historinë në të vërtetën e ndryshmet, ka shprehur një revansh të qartë, të saj, të paktën këtu në këtë sallë ku vazhdohet ende të përditshëm, për të rikthyer në forma nga më të paragjykohet, një seancë më parë duke etiketuar në ndryshmet glorifikimin e historisë së komunizmit. Jo mënyrën më fyese dhe denigruese ish- të përndjekurit pa qëllim anatemohen këta njëzet e pesë vjet, duke politikë, ku një pjesë e tyre kanë qenë pa dyshim mos u marrë me të kaluarën e para njëzet e pesë përfaqësues të Ballit Kombëtar, të Legalitetit, patriotë vjetëve. Në emër të gjoja luftës kundër komunizmit, të ndershëm, duke vazhduar në të njëjtën mënyrë siç ndërtohen muze për Enver Hoxhën, bunkerë e ka bërë propaganda e diktaturës komuniste për t’i piramida, dekorime të kriminelëve dhe të njehsuar me armikun apo me tradhtarin. Prandaj persekutorëve të regjimit komunist, me fotografi të mendoj se e vërteta nuk ka për të dalë për sa kohë diktatorit në krah të qeveritarëve tanë dhe me kjo sallë nuk do të zhvishet nga mentaliteti për të deklarime të atyre që vijnë pikërisht nga këto etiketuar në mënyrë politike ata njerëz të cilët persekutime, se janë krenarë nga vijnë dhe për atë sakrifikuan jetën e tyre nëpër burgje dhe në kampet e që ka ndodhur në këtë vend. përqendrimit. Ne kemi 25 vjet që flasim për ish-të Bunkeri ndërtohet në mes të Tiranës, dhe merret përndjekurit politikë, por rrallë, për të mos thënë fare, si një simbol i kujtimit dhe i vlerësimit të të përndjekurve kemi arritur ta kuptojmë dhe më tej të vlerësojmë politikë. Por ky vend ka histori shumë më të fuqishme, kontributin e jashtëzakonshëm që ata kanë dhënë për ku shteti mund të investonte për të treguar të vërtetën shoqërinë tonë. për të përndjekurit politikë, të kujtohen për Burrelin, Kush ishin këta ish- të përndjekur politikë? Të Spaçin, Shtyllasin, Grabianin e shumë e shumë vende nderuar kolegë, ata ishin ndër njerëzit më të arsimuar të tjera, të cilat kanë qenë pikërisht vendet ku janë nga familje fisnike, patriotike, themelues të shtetit persekutuar, shkatërruar familjet e të përndjekurve shqiptar, ata kishin kurajë të flisnin, bënë sakrificën e politikë. fundit për lirinë, të drejtën e fjalës së lirë, për të drejtën Së treti, edhe për një fakt: sepse asnjë nga ata e pronës, për demokracinë, për kombin tonë kur që u pushkatua apo u internua, është gjallë apo ka askush tjetër nuk guxoi të thoshte asnjë fjalë kundër vdekur, nuk do ta pranonte dhe nuk e pranon këtë regjimit komunist. Ata u ekzekutuan, familjet e tyre u hipokrizi të politikës së këtij pushteti. dënuan, fëmijë në djep u dërguan në kampet e Së katërti, pa dyshim për të reflektuar edhe vetë, përqendrimit, ata e humbën jetën e tyre, familjet, sepse edhe me kolegët e mi të djathtë: a kemi bërë atë që donin të jetonin të lirë. Ata janë simbol i rezistencës duhet? A i kemi vlerësuar realisht, mbështetur dhe dhe i frymëzimit, pikërisht të atyre njerëzve që e duan integruar politikisht dhe institucionalisht të përndjekurit, lirinë, ata njerëz përcillnin në çdo moment fjalën e Zotit, të cilët janë shtylla kryesore dhe kurrizore e së djathtës, dashurisë për të, për njëri-tjetrin dhe për kombin si që e deshën lirinë dhe u sakrifikuan në atë kohë, kur qëllimi kryesor i jetës së tyre. Vetëm diktatura shumë nuk e kishin kurajën as t’i shihnin në sy e t’i komuniste dhe komunistët shqiptarë vranë njerëzit e përshëndesnin. Zotit, i persekutuan: katolikë, myslimanë, ortodoksë, Së pesti, për arsyen se çfarë duhet të bëjmë sot, bektashinj, qindra njerëz të fesë, shkatërruan së bashku për të korrigjuar këtë realitet, përballë institucionet fetare me një qëllim të vetëm, që të mos manipulimit, përbuzjes dhe hipokrizisë së pushtetit të kishte asnjë marrëdhënie tjetër përveçse me majtë, i cili nuk synon vetëm kontrollin ideologjik, por ideologjinë e tyre. Shumë pak mund të kujtojnë apo të edhe financiar e politik të shoqërisë, të shkatërrojë kuptojnë se çfarë i bënte ish- të përndjekurit politikë të çdo qëndrim të djathtë për lirinë e për jetën dhe të shkonin drejt sakrificës ekstreme. ofrojë si të vetmen alternativë pazarin, manipulimin, Pra, ishte pikërisht ky besim, jeta që ata e donin, pushtetin dhe korrupsionin e pushtetit, që do të ishte liria, që nuk ia falën as pushteti i diktaturës komuniste, fundi i padiskutueshëm jo vetëm i së djathtës, por i e për më pak hipokrizisë dhe talljes së sotme politike. shoqërisë shqiptare. I theksova këto për disa arsye. Së pari, sepse në Së gjashti, duhet patjetër, dhe e kërkoj këtë si Shqipëri ka shumë të rinj, të cilët e shikojnë këtë si një një mundësi për të rritur ndërgjegjen kombëtare, se histori të kaluar, dhe nuk e dinë se ç’ka ndodhur, këtë nuk mund të mjaftohemi thjesht me ngritjen e një sakrificë e dhimbje shqiptare. Sepse, për fat të keq, komisioni, me një ligj tërësisht jo të plotë dhe konfliktual
385 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të hapjes së dosjeve apo të bëhet me kompensimin presionin e ndryshimeve demokratike kishin një financiar të tyre, sepse jeta dhe vuajtjet e tyre nuk shfajësim të vetëm. Thoshin: “Nuk kishim ç’të bënim, kompensohen, por së pari duhet të fillojmë t’u themi se për fat të keq ky ishte sistemi”. Pjesa më e madhe me zë të lartë të vërtetën shqiptarëve e të lexojmë e tyre ishin ata që persekutuan intelektualë të shquar, dhe t’u mësojmë fëmijëve tanë dhe vetes sonë ndërmjet të cilëve njerëz të Zotit si At Zef Pllumi, Osman historinë e vërtetë të këtij vendi. Kazazi, Enriko Veizi e qindra e qindra e mijëra të tjerë Vuajtja dhe dhimbja e tyre, të nderuar kolegë të tjerë, familjarë të ndershëm e patriotë të këtij vendi. deputetë, është një thirrje për të gjithë ne, për të Fisnikëria dhe korrektesa e të përndjekurve vepruar e për të vendosur të drejtën e Zotit, lirinë dhe politikë, nga kjo politikë u konsiderua shpesh si dobësi, jetën, që s’ua ka falur kush dhe s’mund t’ua kontrollojë sepse sigurimi filloi ta përfliste përsëri jetën e tyre, pse kush, në themel të gjykimit tonë, në themel të veprimit jo të rikthehet në pushtet e të kontrollojë përsëri, t’i e të çdo ligji, çdo veprimi apo reforme në vendin tonë. dënojë përsëri, t’i përbuzë përsëri. Nuk mund të lëmë peng të varfërisë, korrupsionit, Prandaj duhet t’i lëmë lojërat politike dhe të krimit, kanabisit, shoqërinë shqiptare. vendosim njëherë e përgjithmonë, që t’i japim mundësi, Ne duhet të pranojmë se kurrë nuk kemi bërë të paktën shoqërisë shqiptare, që të shikojë të vërtetën. dhe kurrë nuk do të bëjmë mjaftueshëm për këtë grup Ne duhet të bëjmë publike të gjitha dokumentet që shoqëror, për ata që luftuan kundër komunizmit, që dëshmojnë krimet e regjimit komunist, nga të gjitha sakrifikuan jetën e tyre dhe të familjeve të tyre në emër institucionet e përndjekjes e të bindjes politike, të lirisë, sepse janë ata, të cilëve ne u detyrohemi Sigurimit të Shtetit, prokurorisë, gjykatave, Komisionit pafundësisht, arsye për të cilën nuk mund t’i lëmë të Deportimit e të Internimit. Duhet të rihapim dosjet e robër, edhe sot, të këtij manipulimi bajat, që duan të ish-bashkëpunëtorëve të Sigurimit të Shtetit, sidomos bëjnë. për politikën, që të mos e kenë për nder, siç ndodh Ne nuk jemi në gjendje t’u kthejmë të rëndom, por të mos jenë pjesë e vendimmarrjeve të përndjekurve politikë atë që humbën, nuk u kthejmë këtij vendi, për sa kohë kanë cenuar lirinë dhe të dot, pa dyshim, vitet e kaluara në burg, lirinë që e drejtën, për sa kohë kanë persekutuar, masakruar dhe humbën, ne nuk jemi në gjendje t’i bëjmë të harrojnë vrarë mijëra familje të ndershme. dhimbjet e shkaktuara nga ferri komunist për qindra e Administrata publike dhe qendrore, po ashtu mijëra familjarë, që nuk jetojnë më, por ne duhet të duhet të jetë pjesë e këtij kontrolli, për gjykimin tim gjejmë mënyra që ata vetë, por njëkohësisht familjarët edhe një pjesë e atyre që kanë mundësi të përçojnë e tyre, bijtë e bijat e tyre, njerëz të mrekullueshëm, të zërin e qytetarëve nëpërmjet medieve. kenë mundësi të përfaqësohen këtu në Kuvendin e Ligji i dosjeve i miratuar nga maxhoranca nuk Shqipërisë, të kenë mundësi të jenë drejtues të kërkoi dhe nuk kërkon që të zbardhë të vërtetën, e institucioneve të këtij vendi, e të mos shpërfillen, të nuk besoj se edhe ky komision do ta bëjë atë, po injorohen apo të përbuzen, siç ka ndodhur deri më përndryshe mendoj se ka tentuar të thellojë një konflikt sot. brenda të përndjekurve politikë. Uroj dhe shpresoj që Mbi të gjitha, kolegë deputetë, ka pasur diskutime, të jem i gabuar, por kam bindjen se duhet hartuar një e duhet t’u japim fund një mungese të moralit të këtij strategji kombëtare, për të eliminuar pasojat e asaj Kuvendi, të politikës shqiptare. Ne duhet të dënojmë çfarë ka ndodhur për gjysmë shekulli në Shqipëri, dhe diktatorin Enver Hoxha me një qëndrim të qartë të të detyrojmë të gjitha institucionet publike për të parlamentit shqiptar, si iniciatorin, administratorin dhe përmbushur të gjitha detyrimet ligjore lidhur me statusin zbatuesin e sistemit të egër të diktaturës komuniste, e të përndjekurve politikë, duke mundësuar integrimin, që shkaktoi gjithë këto vuajtje. Po për turpin e këtij arsimimin, punësimin, strehimin, kompensimin në një Kuvendi dhe të historisë sonë, ai akoma është heroi i kohë sa më të shpejtë, me përcaktimin për fondit e popullit. gjetjes së personave të zhdukur e të vrarë pa gjyq për Ne duhet të vendosim, të kontrollojmë dhe të arsye politike. të paktën t’u japim mundësi familjeve, heqim dekoratat për të gjithë persekutorët e kohës së që të dinë se ku i kanë eshtrat e të afërmve të tyre. komunizmit. Të organizojmë një fushatë për të rritur Të nderuar kolegë, e thashë: ata janë një dëshmi ndërgjegjësimin e kësaj shoqërie, në lidhje me krimet e gjallë, por janë dëshmi edhe të atyre, të cilët i kanë e kryera në emër të ideologjisë komuniste, duke parë persekutuar dhe masakruar. Në atë kohë shumë në mënyrë fillestare e duke u thelluar edhe në tekstet prokurorë dhe hetues, në fillimet e viteve ’90, nën shkollore, shpalljen e një dite kombëtare të përkujtimit
386 Legjislatura e 8-të Viti 2016
të viktimave të komunizmit, hapjen e muzeve realë, së bashku me të gjithë ne. që tregojnë historinë e vërtetë dhe jo të manipuluar, Më lejoni ta mbyll fjalën time duke sjellë në duke përfshirë kthimin në muze të burgjeve të vëmendjen tuaj se si diktatura komuniste dhe tirania tmerrshme politike, ngritjen e monumenteve në nderim e sotme e kësaj maxhorance nuk kanë shumë dallime të shqiptarëve që u vranë dhe u persekutuan për të mëdha. Ata kërkojnë kontrollin e shoqërisë kundërshtimin e regjimit totalitar. nëpërmjet frikës, nëpërmjet varfërisë, kontrollin politik Atëherë shumë amerikanë dhe europianë do të nëpërmjet monopoleve ekonomike, korrupsionit e vinin ta mësonin këtë të vërtetë këtu në Shqipëri, e jo krimit. Kjo është ajo që po e vendos sot në gjunjë në muze të manipuluara, por realisht atje ku ka shoqërinë shqiptare, krimi, frika, korrupsioni, të ndodhur shfrytëzimi, vuajtja, persekutimi, vrasja e mbështetura nga qeveria. njerëzve të lirisë e të Zotit. Të gjithë shqiptarët, e në mënyrë të veçantë brezi Ne duhet të ndërmarrim iniciativa së bashku me i ri, duhet të gjejnë forcën personale dhe vullnetin për të përndjekurit politikë, për heqjen e neneve absurde të thyer ciklin e manipulimi të këtij pushteti, të krimit, të të veprave të qëllimshme, të vendosur nga korrupsionit, të varfërisë, të dhunës, të frikës, e nomenklatura komuniste, për të dënuar të përndjekurit, sidomos të largimit masiv, eksodit masiv të njerëzve për të cilat ligji nuk u mundëson sot kompensim më aktivë të kësaj shoqërie, të cilët kanë vetëm një financiar. qëllim nga mbrapa. Nën gjykimin tim është një zhvillim Ne duhet të organizojmë me të gjithë njerëzit e i qëllimshëm, për ta mposhtur shoqërinë shqiptare, dijes në vendin tonë, historianë dhe ekspertë të për ta lënë atë në pamundësi reagimi. pavarur, që të intensifikojnë kërkimet për të identifikuar Nëse nuk veprojmë sot, të nderuar kolegë objektivisht e për të rishikuar historinë tonë. deputetë të së djathtës, do të përballemi me fatkeqësi Në duhet të propozojmë një strategji kombëtare, akoma më të mëdha, jo vetëm ekonomike e ku parlament, ky Kuvend, për të eliminuar pasojat e shoqërore, por në vështirësi shumë të mëdha për të gjysmë shekullit të regjimit komunist në Shqipëri, në garantuar lirinë tonë. bazë të rezolutës që është miratuar në vitin 2006 në Faleminderit! këtë parlament, votuar kundër nga maxhoranca e Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Mediu! sotme. T’i kërkojmë, nëpërmjet një bashkëpunimi per- Fjalën e ka zoti Myqerem Tafaj. manent me të gjithë të burgosurit politikë, të gjitha Myqerem Tafaj – I nderuar zoti nënkryetar e institucioneve të qeverisë, për të përmbushur të gjitha drejtues i seancës, zoti Spaho, detyrimet ligjore në lidhje me statusin e ish-të Të nderuar kolegë, përndjekurve politikë, duke asistuar çdo individ, rast Të nderuar qytetarë, pas rasti. Në fillim të diskutimit tim dëshiroj të flas për Ne, së bashku, duhet të ndërmarrim patjetër edhe çështjen që kemi sot në rendin e ditës, pikërisht për nisma të tjera, të nderuar kolegë të djathtë. E thashë: ngritjen e Autoritetit të Hapjes së Dosjeve ose i njohur historia nuk mbaron as me kompensimin financiar e ndryshe, siç përcaktohet në ligj, si Autoriteti për as me manipulimin e hapjes së dosjeve. Informimin mbi Dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit. Ka disa që thonë se koha ka ndryshuar, se të Dëshiroj të diskutoj pikërisht për këtë qëndrim përndjekurit politikë nuk janë më as të majtë e as të përjashtues, për këtë qasje përjashtuese të djathtë. Të nderuar kolegë, të përndjekurit politikë janë maxhorancës ndaj opozitës për ngritjen e një autoriteti të djathtë, as për ndonjë emër, as për ndonjë parti, as kaq të rëndësishëm. se duam apo nuk duam ne. Të përndjekurit politikë Ju po kërkoni të ngrini një autoritet, që do të hapë janë të djathtë, sepse janë njerëz që kërkojnë dhe dosjet e ish-Sigurimit e të diktaturës, duke përjashtuar duan lirinë, po ashtu edhe familjet e tyre. Të opozitën, duke përjashtuar forcat opozitare, Partinë përndjekurit politikë janë të djathtë, sepse mendojnë Demokratike, e cila lindi nga Lëvizja e Dhjetorit, që se kanë forcën personale për të ndërtuar të ardhmen përmbysi diktaturën në dhjetor të vitit 1990. e familjeve të tyre, por është detyra jonë për t’i vlerësuar Paradoksi është se një maxhorancë e lindur nga si pjesë e qenësishme, jo thjesht me tubimet e me Partia e Punës kërkon të krijojë vetë një autoritet, i cili angazhimet tona politike, por pikërisht për t’u përcjellë do të shqyrtoka krimet e kryera nga diktatura e nga atyre mundësinë, për t’u dhënë shansin që të jenë të levat e saj, ish-Sigurimi famëkeq i Shtetit apo dhe levat përfaqësuar sa më denjësisht në Kuvendin e e tjera. Shqipërisë, për të kërkuar e për të vendosur të drejtën, Ku e gjeni ju si maxhorancë të drejtën për ta bërë
387 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
këtë, kur edhe tani, 26 vjet pas rrëzimit të diktaturës, regjim vrasës që mori shumë jetë njerëzish. Nuk ka nuk u keni kërkuar ndjesë shqiptarëve për krimet asnjë arsye që të lihet në harresë. Nuk mund të bëhet makabre që bëri diktatura komuniste në Shqipëri?! fjalë për vënien e një vijë mbyllëse. Është tejet e Të nderuar kolegë, domosdoshme një përballje intensive me të kaluarën Përjashtimi i opozitës nga pjesëmarrja në këtë e RDGJ-së. Pasojat e këtij regjimi janë jo vetëm ato autoritet tregon qartë se ju nuk keni interes real, as që kanë ndodhur në Bitterfeld (një qytezë ku u zhvillua për të hapur dosjet e ish-Sigurimit të Shtetit dhe as demonstrata e madhe opozitare e 17 qershorit 1953), për atë lustracion, të cilin, në fakt, e kërkoi opozita kur por shfaqen edhe në gjithë shoqërinë e këtij vendi u miratua paketa e reformës në drejtësi, si pjesë e (është fjala për RDGJ-në) dhe do të jenë prezente procesit të vetingut të gjyqtarëve dhe prokurorëve. për disa dekada”. Ju e nxorët tani nga varri këtë ligj gjysmak, të Citati i mësipërm i referohet RDGJ-së, një vendi cilin e miratuat vetë thjesht për hapjen e dosjeve. ish-komunist, i cili për nga përmasat e diktaturës as Ndërkohë, ne jua bëmë të qartë qëndrimin tonë që ky nuk mund të krahasohet me diktaturën komuniste të ligj ishte krejtësisht i pamjaftueshëm, të cilin e harruat, Shqipërisë. Por përmbajtja e këtij citati flet shumë për por po e nxirrni tani nga varri. Tani po bëni sikur doni faktin se përse dekomunistizimi është kaq jetik për të vërtet ta zbatoni këtë ligj për vetingun e gjyqtarëve ardhmen e vendit tonë, që synon integrimin sa më të dhe prokurorëve. Po kush ju beson se doni vërtet të shpejtë në familjen europiane. Njohja e thellë e të bëni një veting për lidhjet e prokurorëve dhe gjyqtarëve shkuarës së periudhës së diktaturës në Shqipëri është me ish-Sigurimin famëkeq të Shtetit, kur ju keni thirrur e domosdoshme, në mënyrë që komunizmi dhe çdo për të përgatitur platformat e quasireformave tuaja, diktaturë tjetër të mos kenë asnjë mundësi të rikthehen madje edhe të reformës në drejtësi, eksponentë që apo të bëhen kërcënuese për vendin tonë. kanë qenë tërësisht në shërbim të doktrinës represive Në këtë kontekst, është e mjaftueshme të të diktaturës komuniste? Nuk u beson njeri, sepse ju kujtojmë fotot e diktatorit Hoxha, të cilat ju shoqërojnë jeni, në të vërtetë, të interesuar për ta harruar ju si maxhorancë në festimet te Varrezat e diktaturën. Dëshmorëve të Kombit apo nëpër rrethe, apo të Si mund të jeni të besueshëm ju, kur në kohën e kujtojmë këto dekorimet e ish-eksponentëve të qeverisjes suaj keni dekoruar individë, të cilët kanë organeve represive të kohës së diktaturës, ku kuptohet qenë pjesë e organeve represive të diktaturës edhe qasja juaj reale ndaj së kaluarës komuniste të komuniste? vendit. Ju nuk keni interes për zbardhjen e krimeve, të Të nderuar kolegë, pasojave të komunizmit dhe për dekomunistizimin e Le të vihemi për një moment në rolin e të rinjve, Shqipërisë. Ju keni interes që ato krime të harrohen. të cilët nuk e kanë përjetuar diktaturën komuniste. Nuk Harresa është shërbimi më i madh që mund t‘i bëjmë janë pak, por rreth 1/3-ta e popullsisë së vendit, në sot diktaturës komuniste, e cila sundoi për 45 vjet në mos më shumë, që nuk e kanë jetuar atë regjim. Këtu Shqipëri. Dhe kjo nuk duhet të ndodhë në asnjë rast. është e gjithë shtresa e shoqërisë, që kanë lindur pas Në vende të ndryshme postkomuniste janë vitit ‘90-të, ose kanë qenë nën moshën 7-8 vjeç ose ndjekur politika të caktuara të përballjes me të 9-10 vjeç deri në ‘90-të, dhe praktikisht nuk mund ta shkuarën komuniste. Në shumë prej tyre shpesh është realizonin apo ta perceptonin se çfarë ishte vërtet kjo shtruar edhe pyetja: a duhet t’i heqim një vijë dhe të diktaturë. Sa i njeh brezi i ri krimet e diktaturës mbyllet çështja e së kaluarës, ose më saktë përballja komuniste në Shqipëri?! Shumë pak. Që këtu kuptohet me të kaluarën e diktaturës komuniste? Një qasje e se cilat janë përmasat e mosnjohjes së krimeve dhe tillë nuk është pranuar në asnjë vend. Lidhur me këtë pasojave të diktaturës komuniste në Shqipëri. pyetje, më lejoni të citoj një historian gjerman Hans Lumturimi i 38 martirëve, klerikëve katolikë, para Ulrich Wehler, i cili, kur u pyet nëse duhet të hiqej një 10 ditësh në Shkodër ishte edhe një rast që brezi ynë vijë dhe të mbyllej historia e RDGJ-së, ai u përgjigj: i ri të kuptojë me mirë përmasat e krimeve të diktaturës “Jo, kjo do të ishte fatale. Për fat të mirë, dëgjohet komuniste ndaj klerit dhe besimit fetar në vendin tonë. rrallë një gjë e tillë (pra kjo pyetje) në publik, duke Të rinjtë nuk do të kuptojnë kurrë, në një formë përjashtuar disa eksponentë të ish-Partisë Socialiste ose tjetër, se pse u persekutua gati 1\3 e popullsisë; të RDGJ-së. Natyrisht, ata do të dëshironin shumë që pse u pushkatuan pa gjyq intelektualë të shquar; pse republika e tyre e vogël vrasëse të mos ishte më në shkrimtarë, si Havzi Nela, u varën në litar dhe pse u fokus. Por kjo nuk do të ndodhë. RDGJ-ja ishte një ekzekutuan të rinj në kufi në ditët e fundit të diktaturës;
388 Legjislatura e 8-të Viti 2016
pse u ndalua feja me Kushtetutë dhe u shkatërruan pasojave të komunizmit në Shqipëri. nga themelet objektet e kultit; pse u mohua prona dhe U bëj thirrje kolegëve të maxhorancës të tërhiqen vendi iu nënshtrua një kolektivizmi ekstrem; pse nga ngritja e njëanshme e Autoritetit të Hapjes së vdisnin nga uria dhe ushqyerja e pakët fëmijët 0-1 Dosjeve dhe nga vënia e tij nën kontrollin e qeverisë vjeç; pse u ndërtuan 700 mijë bunkerë, në vend të dhe të çdo ekzekutivi që do të vijë më pas! Lëreni apartamenteve të banimit apo objekteve social- këtë autoritet të jetë realisht i pavarur dhe të punojë kulturore; pse televizionet e huaja ishin të ndaluara e në mënyrë objektive, që të jetë i besueshëm për plot pasoja të tjera të panumërta, që shkatërruan shqiptarët. Përndryshe, ky nuk do të ishte një autoritet njeriun, shoqërinë dhe vendin në tërësi. që do të hapte dosjet as për gjyqtarët, as për prokurorët Gjatë qeverisjes së PD-së janë ndërmarrë hapa dhe as për njeri, por do të ishte një autoritet që do të seriozë për njohjen dhe dënimin e krimeve të diktaturës mbyllte dosjet dhe do të hiqte këtë vijë të historisë së komuniste. Shqipëria ishte vendi i parë në Europën të shkuarës. ish-komuniste që miratoi, menjëherë pas zgjedhjeve Të nderuar kolegë, të vitit 1992, një ligj për gjenocidin gjatë diktaturës Ne duhet të pranojmë që për shtresën e të komuniste. Por ky ligj nuk u zbatua gjatë qeverisjes persekutuarëve politikë nuk është bërë sa duhet. Sot së majtë. jemi në një stad krejt tjetër, jemi në vitin 2016. Kjo Qeverisja e PD-së, gjatë këtyre 25 vjetve, ka shtresë e të persekutuarëve ka përfaqësues me një ndërmarrë masa konkrete për integrimin e ish-të nivel të lartë arsimimi, madje edhe në universitetet e përsekutuarëve politikë. Po përmend vetëm një masë, huaja më prestigjioze. Sot, shtresa e të persekutuarëve që ka të bëjë me shkollimin e fëmijëve të të ka potencial njerëzor dhe burime njerëzore, të cilat përndjekurve: u janë dhënë 22 000 kuota të veçanta mund ta përfaqësojnë me dinjitet në çdo nivel politik, studimi dhe janë përjashtuar nga tarifat e studimeve në çdo nivel të administratës publike, në të gjithë universitare. sektorin publik, në ekzekutiv, natyrisht edhe në fushën Gjatë qeverisjes së PD-së u ngrit një institucion akademike. për zbardhjen e krimeve dhe të pasojave të Në përfundim të fjalës sime, do të ndalem te një komunizmit, Instituti i Studimit të Krimeve dhe Pasojave çështje që e kam ngritur edhe javën e kaluar, tek ajo e të Komunizmit në Shqipëri, një institucion që i shërben disa familjeve që vuajnë edhe sot e kësaj dite nga dekomunistizimit të vendit. Ky institut, në fakt, nuk po përmbytja në qendër të Babrrusë, shumë afër Tiranës. mbështetet nga qeveria e tanishme, sepse Janë rreth 50 familje, kryesisht rome, të cilat paragjykohet, ngaqë u ngrit në periudhën e qeverisjes emergjencat civile përpara 10 ditëve i hoqën nga lagjja së PD-së. e Bregut të Lumit dhe i sistemuan në palestrën e Edhe pse ka vetëm rreth 7-8 vjet që është krijuar, shkollës “Gramoz Palushi”, në qendër të Babrrusë. Instituti i Studimit të Krimeve dhe Pasojave të Gjendja e tyre është e rëndë. Sot ata nuk mund të Komunizmit, ka botuar disa vëllime veprash, ku kthehen në shtëpitë e tyre, sepse i kanë ende shtëpitë dokumentohen dhe ndriçohen për publikun krimet të mbushura me të gjitha mbetjet që solli lumi kur u makabre të komunizmit. Kjo punë e mirë e këtij Instituti përmbytën. Pra, faktikisht, ata nuk mund të kthehen po mbështetet kryesisht nga fondacionet e huaja, siç aty. Ushqimi për ta po sigurohet nga përpjekjet që po është fondacioni “Konrad Adenauer”. Kjo qeveri e bën Bashkia e Kamzës në bashkëpunim me shoqatat mbështet atë me pikatore, duke e paragjykuar atë. bamirëse në vend. Por kjo nuk është një çështje e një Madje, qeveria tani ka ndërmarrë një iniciativë ditë, e dy ditëve apo pesë ditëve, por është një çështje për të krijuar një gjoja institut tjetër, me anë të të cilit ju, që kërkon një zgjidhje afatgjatë. Për këto 50 familje si maxhorancë, synoni të zbukuroni historinë e Partisë që janë 200 qytetarë, ku ka fëmijë, të moshuar dhe të Komuniste dhe, në fakt, përmes këtij instituti të ri, që sëmurë, duhet të gjendet një zgjidhje afatgjatë. Këto po kërkoni të krijoni, synoni të zbehni rolin e Institutit familje nuk mund të kthehen në ato shtëpi, se ato shtëpi të Studimit të Krimeve dhe Pasojave të Komunizmit. janë krejtësisht të pabanueshme, sepse edhe shiu Çdo qytetar e kupton shumë mirë shkakun. Çdo më i vogël po të bjerë, përmbyten. Prandaj, unë i bëj botim i këtij instituti zbardh vetëm një paragraf të thirrje qeverisë të ndërhyjë dhe të gjejë një zgjidhje krimeve të pasojave të komunizmit. afatgjatë. Përndryshe, këto familje janë në mëshirë të Në këtë kontekst, unë u bëj thirrje fondacioneve fatit. E thashë edhe një herë dhe po e them që nuk të huaja, që veprojnë në Shqipëri ta mbështesin këtë është vetëm çështja e ushqimit të tyre, por është, mbi Institut, i cili i shërben zbardhjes së krimeve dhe të të gjitha, çështja e banimit, sepse në atë palestër ata
389 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
janë në kushte mizerable, në mungesë totale të se cili do të jetë autoriteti, pavarësisht se ky debat kushteve minimale higjienike. Por ju edhe këtë radhë është bërë nga palët në Kuvend, dhe besoj se është nuk e shpallët gjendjen e emergjencës civile dhe nuk i pamjaftueshëm për arsye që do t’i them më poshtë, keni ku t’i gjeni fondet për t’i zhdëmtuar. Në këta tre por nëse ky autoritet ka autoritet për të hapur dosjet. vjet, më të gjitha përmbytjet që kanë ndodhur, nuk Unë them që jo. keni zhdëmtuar asnjë banor, asnjë familje të përmbytur Edhe ligji që u miratua para 2 vjetësh, i cili, në në lagjet përgjatë lumit të Tiranës, në lagjet e Bashkisë fakt, parashikonte që autoriteti shtetëror, që votohet së Kamzës. Po ashtu dhe në të gjithë Shqipërinë. sot në Kuvend për të hapur dosjet e kohës së Nuk keni zhdëmtuar as edhe një fermer, të cilëve komunizmit, duhet të ishte miratuar jo më vonë se 30 shkoni dhe u thoni të shkojnë të sigurohen. A ka ndonjë ditë nga dalja e ligjit, apo jo?! Flasim për prillin e vitit shoqëri sigurimi që mund të sigurojë një fermë, e cila 2015. Ky 30-ditëshi ka skaduar me kohë, pra e ngrenë ndodhet në një zonë, që kërcënohet gjithmonë nga autoritetin edhe sot, në shkelje të ligjit. Nuk është vetëm përmbytja? Natyrisht që nuk ka. Nuk është vetëm kjo arsyeja pse unë nuk besoj, megjithëse dikur e kam çështja e zhdëmtimit të fermerëve nga përmbytjet, por votuar këtë ligj. Pse nuk besoj sot se dosjet nuk do të ka edhe gjëra të tjera. Filloi në Veri dhe po përhapet hapen përsëri? Nuk mjafton cilësia e ligjit apo politizimi edhe në Shqipërinë e Mesme, në mënyrë të veçantë që iu bë autoritetit, që do të votohet sot, për të kuptuar në qarkun e Elbasanit, por edhe në atë të Tiranës, se dy palë në këtë parlament, ata që ishin dhe këta që Dermatoza Nodulare, e cila po u dëmton shumë janë sot, nuk kanë asnjë vullnet për t’i hapur dosjet. fermerëve blegtorinë. Cili është shkaku? Shkaku është Edhe sot e interpretuan çështjen e dosjeve si një shumë i thjeshtë: janë rreth 500 mijë krerë gjedhë në kapital apo si një instrument për ta ndëshkuar Shqipëri dhe duheshin rreth 500 mijë vaksina, por, në respektivisht kundërshtarin. Edhe një herë po ju pyes fakt, janë blerë 240 mijë vaksina. Në rast se ato nuk sot: a do të hapen dosjet? do të vaksinohen, destinacioni do të jetë dëmtimi i E lexova sot përsëri ligjin. Ligji i jep mundësi tyre. Kush do t’i zhdëmtojë?! Deri tani fermerët e autoritetit të dosjeve të jetë totalisht selektiv. Në fakt, Kukësit, ku plasi kjo sëmundje për herë të parë, nuk po krijojmë një instrument selektiviteti për të hapur janë zhdëmtuar. Prandaj, nuk është thjesht çështja e dosjen për disa dhe për të mbyllur dosjet për disa të zhdëmtimit të familjeve dhe fermerëve të përmbytur, tjerë. Kjo është arsyeja pse palët në parlament nuk u por janë masat rutinë që duhet të merren, siç është morën vesh se cilët do të jenë 5 anëtarët e propozuar rasti i kësaj sëmundjeje në blegtori. E njëjta gjë vlen që do të përbëjnë autoritetin e hapjes së dosjeve. edhe për bizneset në autostradën Tiranë-Durrës, në Sigurisht, sot më lindi pyetja: a ka ndonjë autoritet segmentin Tiranë-Vorë. Kush do t’i zhdëmtojë ato prej tyre? Asnjë! Nuk dua të merrem personalisht me miliona euro dëme, të shkaktuara nga përmbytjet që asnjë prej njerëzve që janë propozuar dhe as nga ndodhën për herë të parë për shkak të palmave? kanë ardhur ata. Nuk ka asnjë personalitet, pra duhet Jemi në fazën e diskutimit të buxhetit të vitit 2017 të ishin historianë, ikona të mendimit politik në Shqipëri, dhe ju, si qeveri, keni një gjë në dorë: të mos i shkurtoni njerëz fjala e të cilëve peshon. Për fat të keq, nuk janë fondet për emergjencat, por të shkurtoni fondet për të tillë. Nja dy-tre prej tyre janë burokratë, dhe ky nuk luksin, ato 25 milionë dollarë që keni parashikuar për është një proces i thjeshtë burokratik. Nuk po luksin, dhe të rrisni fondet për emergjencat, në mënyrë ndërtojmë një bibliotekë, ku shkon gjithkush dhe merr që qytetarëve të varfër shqiptarë, të cilët përmbyten, librin e tij. Në fakt, kështu duhet të ishte. Pra, duhet të t’u vini në ndihmë menjëherë, së pari, për kafshatën e ishte një bibliotekë dosjesh, ku secili shkon dhe shikon bukës, pastaj për kushtet më minimale të jetesës. dosjen e tij dhe shikon ata që mund t’i kenë bërë dëm, Faleminderit! sepse kjo ishte e vetmja mundësi që pas pothuajse Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Tafaj! 25 vjetësh kjo klasë politike mund të jepte një shtysë Fjalën e ka zoti Ben Blushi, si folësi i fundit për dhe të shprehte një keqardhje për kaq shumë viktima, këtë projektligj. të cilat në emër të dosjeve dhe në emër të Sigurimit të Ben Blushi – Faleminderit, zoti drejtues i Shtetit janë persekutuar apo u është shkatërruar jeta, seancës! qoftë edhe nga një spiunim banal. Por si u zgjodhën Besoj se sot është rasti dhe mbetet ende për të këta që vijnë sot?! Më vjen keq t’jua them, sepse unë thënë dy fjalë për ligjin e dosjeve, autoriteti i të cilit do nuk dua ta politizoj, sepse mbase dhe nuk ka arsye të të votohet pak në vonë në këtë Kuvend. politizohet, por është një përzgjedhje totalisht politike Pyetja që kemi të gjithë ne sot nuk është vetëm dhe, sa herë që ka pasur zgjedhje politike, ke arsye të
390 Legjislatura e 8-të Viti 2016
besosh apo të dyshosh, në fakt, të dyshosh se dikush, shqiptarë të tjerë, iku në emigracion dhe erdhi para 3 pra ai që i përzgjedh, do të mbyllë diçka dhe do të muajve në parlament duke qarë. “Çfarë ke?” - i thashë. hapë kanatat për diçka tjetër. Pse e them këtë sot?! “Kam 20 vjet në emigracion dhe kam ardhur të marr Sepse ky shtet ka një raport shumë të keq, jo vetëm sigurimet shoqërore, pra që shteti im të provojë se prej 25 vjetësh, sepse kjo nuk diskutohet, por ndoshta deri në vitin 1991 kam punuar për këtë shtet dhe për edhe prej 100 vjetësh, po të doni, me dokumentet këtë arsye të marr pensionin që më takon.” Sipas publike. Imagjinoni sikur të shkojë dikush nesër të shtetit shqiptar, i cili nuk ia ka dhënë ende asaj kërkojë dosjen e tij se çfarë torture do të jetë me këtë pensionin që meriton, sepse ajo deri në vitin 1991 autoritet që po ndërtoni sot, jo vetëm për shkak të mund të ketë rreth 20 vjet punë në arsim, nuk ekziston politizimit të autoritetit, por për shkak të mungesës dhe nuk rezulton që ky njeri, që sot është emigrant totale të traditës dhe mirëkuptimit që ky shtet ka kur dhe shteti ku është emigrant i paguan sot pension, vjen puna për të marrë dokumentin që të takon. Po të shtetit në të cilin ka punuar 20 vjet dhe ka mësuar doni po ju jap nja dy raste se si i trajtojmë ne njerëzit kushedi sa breza fëmijësh, përfshirë këtu dhe veten kur ata duan të marrin dokumentet që i meritojnë. Një time, të ketë punuar deri në vitin 1991. U interesova prej tyre jam vetë dhe po ua them këtë rast. Nga ky edhe për këtë rast dhe i mora në telefon ata që duhej parlament apo kjo shumicë, që sot do të zgjedhë të merrja. U thashë: “A ka mundësi t’i jepni kësaj zonje autoritetin publik të hapjeve së dosjeve, është zgjedhur dëshminë që ka punuar si mësuese dhe meriton të ndoshta para 2 vjetësh një zonjë, që quhet “avokatja paguhet dhe të përfitojë sigurim shoqëror, pra shtesën e shtetit”. Para rreth 1 muaj (unë jam deputet i Kuvendit e pensionit, sipas pagës dhe meritës që ka bërë?” të Shqipërisë) iu drejtova kësaj zonje për të marrë një Ende nuk ia kanë gjetur. Është zhdukur. Pra, kemi dokument, për të cilin isha i interesuar, sepse në fshirë punën e një njeriu, ndoshta 20 vjet, në arsim. Kuvend u hap një debat dhe unë isha i interesuar të Por sa janë si ajo?! Cili autoritet përgjigjet që i ka fshirë merrja një dokument. Si palë, iu drejtova avokates së asaj punën për 20 vjet dhe pensionin e 20 vjetve. Ky shtetit, por ende nuk më ka dhënë përgjigje mua, që autoriteti që ju e votoni politikisht sot, do të bëjë hapje jam deputet i Kuvendit të Shqipërisë dhe ka rrezik që transparente dhe të arsyeshme të dosjeve?! Unë nuk kam votuar për atë, por nuk e mbaj mend, por nuk ka e besoj këtë gjë, sepse, për fat të keq, interesat e rëndësi kjo. Tani, imagjinoni një njeri të thjeshtë nga shtetasve të Republikës së Shqipërisë po Tepelena, nga Librazhdi, nga Vlora apo nga Tropoja nëpërkëmben dhe nuk ka terror më të madh për një që shkon për të marrë një dokument publik! Kush do shqiptar në çdo fshat apo çdo bashki të Shqipërisë, t’i përfillë këta? Këta që do t’i votoni ju sot, që vijnë me sepse ka të bëjë me një zyrë shteti, me të cilën ka të arrogancë për të selektuar apo për të fshirë dosjet? drejtë të shkojë, sepse paguan taksa për ata që Jua tregova rastin tim. Kjo avokatja e shtetit, që mbron punojnë aty. Kjo nuk ka për të ndodhur as me eventualisht shtetin nga mijëra konflikte, nuk më ka autoritetin... Nuk dua ta paragjykoj, por fakti që e dhënë ende përgjigje zyrtare për një dokument që më zgjidhën në mënyrë të politizuar më krijon shumë takon dhe të cilin e kam firmosur vetë, sepse nuk dyshime se nuk ka për të funksionuar dhe nuk dua të kërkova ndonjë sekret, por një letër që e kam firmosur flas në parlament, ashtu siç flasin sot 90% e vetë dikur, të cilën e posedon ajo dhe nuk ma jep. Pse shqiptarëve. Pyetini 90% të shqiptarëve, pavarësisht nuk ma jep? A e dini ju?! Jua them unë: sepse nuk se për kë votojnë ata: a ka njeri që beson se kjo klasë jam rilindës. Po. Çdo rilindës mediokër në këtë sallë politike ka interes të hapë dosjet? Kush do t’i hapë? mund të kishte marrë jo atë, por edhe sekrete më të Saliri, që e kishte në dorë, apo dëliri që tha sot: “Nuk mëdha. Pra, ky autoriteti që do të hapë dosjet, do të ju takon juve të merrni një anëtar të autoritetit të hapjes bëjë transparencë për shqiptarët?! Unë nuk e besoj së dosjeve”? Mund të kishte të drejtë të thoshte kështu. këtë, sepse nuk ju ka mbetur minimumi i respektit për Mund të kishte të drejtë të fliste, ashtu siç foli, por jo t’i respektuar dhe për t’i mirëkuptuar ata që janë në në kushtet që këtë e parashikojnë morali dhe ligji, nevojë dhe që për shkak të taksave që paguajnë dhe sepse kush është ai që thotë: “Ty të takon, por unë të moralit të një shteti dhe të Kushtetutës, duhet të nuk ta jap”?! Pse?! Sepse kam 71 vota. Kjo është e marrin çfarë u takon. padrejtë dhe e paragjykon punën e këtij komisioni. E Doni një rast tjetër, që më bën të dyshoj se asnjë dini se çfarë mendojnë sot 90% e shqiptarëve?! Që jo dokument shtetëror nuk ruhet, nuk konservohet dhe vetëm që nuk do të hapim dosjet, jo që procesi i hapjes nuk respektohet?! Mësuesja ime e letërsisë, arsimtare së dosjes do të jetë totalisht selektiv dhe i politizuar, në gjimnazet e Tiranës, në vitin 1992, si shumë por edhe më shumë se kaq. Jua them, po të doni. Ju
391 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
mendoni se do t’ju besojnë shqiptarët?! Kur nuk hapëm dështuar. Reforma në energjetikë? Po, sigurisht dosjet e 50 vjetëve diktaturë, do t’i hapim dosjet e 30 paguan më shumë i varfri se i pasuri. Reforma në vjetëve xhungël kapitaliste! A e beson njeri këtë?! Nga drejtësi? Absolutisht, vetëm reformë nuk mund të kjo fillon morali i ndërtimit të një shteti serioz. Mund t’i quhet. Cila është reformë? Reforma e hapjes së kishim hapur dosjet e diktaturës, sigurisht pa dosjeve? penalizuar njeri, përveç atyre që mund të kenë bërë Ka vetëm një mundësi që ky vend të reformohet, krime. Kur nuk hapëm ato dosje, kush e beson se ne të hapen dosjet tuaja dhe dosjet e të gjithëve në këtë me reformën në drejtësi do të hapim dosjet e këtyre parlament për këta 25 vjetët e fundit dhe të mos 25 vjetëve? Ne nuk bëmë drejtësi kur e kishim merremi më me 80 vjetët, por me këta 25 vjet. Çfarë mundësinë, për ata që kanë qeverisur para nesh, nga ka ndodhur dhe si është abuzuar Shqipëria në këta ’45-’91-shin, do të bëkemi drejtësi popullore apo të 25 vjet. Kjo është dosja kryesore që presin shqiptarët drejtësi të kualifikuar me reformën në drejtësi për dosjet të marrin vesh nga të gjithë ne. e këtyre 25 vjetëve! Askush nuk e beson. Kjo është (Drejtimin e merr zonja Leskaj) arsyeja që më bind se ky parlament është totalisht Valentina Leskaj – Fjalën e ka deputetja Mesila joproduktiv dhe çdo normë që kalon nuk e zbaton. Doda. Prandaj kam arsye të besoj, e kam thënë disa herë, Të përgatitet zoti Spaho. se ky parlament është projektuar për të mos bërë asnjë Mesila Doda – Të nderuara zonja deputete, punë dhe për të mos ndërtuar asnjë normë dhe për të Të nderuar zotërinj deputetë, mos e marrë parasysh asnjëherë moralin publik dhe Ky Kuvend është i pabesë dhe sot nuk po kryhet nevojën e këtij morali, i cili kërkon, pa dyshim, drejtësi, asgjë tjetër përveçse pabesia e radhës, për këtë po ndëshkim dhe përcaktim normash ligjore, që mund t’i shpenzohen të gjitha energjitë negative që gëzohen, japin gjithsecilit atë që meriton, por nuk mund t’i japë për fat të keq, me shumicë në këtë sallë, ku po luhet kurrë qeverisë më shumë të drejta se popullit apo çdo një teatër i shëmtuar. qytetari të Republikës ë Shqipërisë. Prandaj them se Jeni të gjitha palët në një sofër, atje ku keni bërë ju mund ta kaloni një ligj për dosjet, ashtu siç e keni gati gostinë me çorbën e prishur. kaluar, edhe mund ta votoni autoritetin që bën të Të gjitha fjalimet e sotme, kundërshtitë, mundur hapjen e dosjeve, por do të jetë totalisht i përplasjet, pasqyrimi i mirë apo i keq i situatës së pabesueshëm dhe nuk ju beson njeri që po hapni një vështirë që po kalon vendi kanë vetëm një qëllim: bunker, por nuk hapni dot dosjen e atyre që bënë askush në këtë parlament nuk dëshiron që të bunkerin. Kjo nuk ka kuptim! Pra, hapim bunkerin e funksionojë ligji i hapjes të dosjeve. As keni dashur, Enverit, por nuk hapim dosjet e Enverit! A mund të as doni, as do të doni që kjo të ndodhë dhe që ndodhë kjo? Kjo nuk mund të ndodhë. Hapën bunkerët Shqipëria përfundimisht të ndërtojë një mur me të që ka bërë Enveri në bulevard, edhe Shtëpinë me kaluarën e vet, të marr një qëndrim moral në përballje Gjethe, pavarësisht se janë shumë të shëmtuar, si ky me të kaluarën e saj. bunkeri në mes të Tiranës, që donin ta prishnin këta Ju i keni të mbushura skuadrat tuaja dingas me me kaçavida dhe me dalta, që është i tmerrshëm. ish-komunistë, me ish-funksionarë diktature, me ish- Është një katastrofë që kompleksi më i bukur që ka hetues famëkeq dhe spiunë, ndaj nuk doni që të hapen Shqipëria, i cili, për fat, u trashëgua dhe nuk u prish, petët e këtij lakrori të keq, asnjëri nuk do, prandaj është pavarësisht vetëmohimit të punës rilindëse në 3 vjet krijuar gjithë ky tension në parlament. apo në 20 vjet për ta shkatërruar dhe për ta bojatisur, Ju nuk e keni sherrin me njëri-tjetrin, e keni me të prishet kështu. Ke ndërtuar një bunker të tmerrshëm të gjithë shtresën e qytetarëve të thjeshtë që duan të aty, hyrjen mund ta kishe bërë në një mënyrë tjetër, vënë në paqe ndërgjegjen e tyre me të shkuarën, që por jo me një bunker, se ata na kanë lodhur. duan të mbyllin këtë kapitull një herë e mirë në këtë Po çfarë rëndësie ka kjo? Nuk është kjo arsyeja vend. E keni sherrin me ata që u persekutuan, me ata për të cilën jam duke folur. Ai po thotë, dhe këtu dua ta që kërkojnë të zbulojnë persekutorët dhe mbyll, se nuk ka kuptim të hapim bunkerët dhe të mos bashkëpunëtorët. E keni sherrin me shëronjësit e hapim dosjet mbi të cilat janë ndërtuar bunkerët, kështu ndërgjegjes kombëtare. Ju dëshironi që të qëndrojnë që votojeni këtë. Ju prapë jeni duke bërë një gjë për ende të gjithë në një batak, në gjirizin e historisë. zgjedhjet, për t’u vënë një stik, një kalim, se ju keni Ligjërata e sotme është më shumë se hipokrizi, bërë reformë. Cilat janë reformat? Reforma e hapjes nga të gjithë krahët e politikës. Ka mbi dy vjet që ky së dosjeve? Asgjë. Reforma e pensioneve? E ligj qëndron, ja ashtu, në dosje, i pazbatuar. Nuk ka
392 Legjislatura e 8-të Viti 2016
pasur asnjë seancë të këtij parlamenti në të cilën unë për klerikët e torturuar, i keni me medalje nderi të gjithë nuk kam folur dhe të mos kem kërkuar që ky ligj të ata që janë xhelatë dhe që i kanë robëruar, i kanë fillonte zbatimin. Në të vërtetë nuk ishte ky ligji që unë torturuar si mos më keq. solla, ka një qenë një ligj tjetër, i cili kërkonte hapjen A ju dhimbsen ende medaljet e shokut Enver dhe radikale të të gjitha dosjeve dhe veçanërisht largimin shokut Hysni? Po a keni turp në këtë parlament? Sot e njerëzve, të cilët kishin probleme me të kaluarën, që ngriheni e gjëmoni për integrimin europian, qani por ju luajtët shurdhin. Sot të gjithë në këtë parlament ende hallin e shokut Ramiz dhe të shoqes Nexhmije? po luani qorrin. Një gjë duhet ta dini dhe duhet ta dinë Kam frikë se kaq të madh sa e bëni zullumin, e bëni të gjithë mirë: ata që na ndjekin, ata që na votojnë nuk se keni vrarë moralin, keni vrarë ndërgjegjen, keni janë as shurdhë, as qorra, nuk janë as të marrë që t’i vrarë besimin dhe frikën ndaj mëkatit. merrni ju për budallenj. Është kaq e rëndomtë dhe Të nderuar kolegë të këtij parlamenti, banale kjo sjellje paçavure sa ky parlament po bëhet Unë jam studente e Dhjetorit dhe jam në politikë gazi i botës. për pak gjëra. Kam hyrë me dy qëllime kryesore: Ne ju sollëm një ligj në Kuvend, jua solla unë shembjen e komunizmit dhe bërjen e Shqipërisë si dhe zoti Idrizi, së bashku me organizatat e ish-të gjithë Europa. persekutuarve, me Organizatën e të Drejtave të Njeriut, Në atë kohë unë kam qenë esëll, kemi qenë esëll Studentët e Dhjetorit. Po çfarë ndodhi? unë dhe miqtë e mi të kësaj udhe të vështirë. Ju që Kërcyet sikur ju pati ngrënë miza. Kryeministri jeni sot këtu dhe nxirrni yçkla, që herë bëni sikur nuk solli me rrëmbim një tjetër ligj në parlament vetëm të kuptoheni me njëri-tjetrin, herë bëni sikur ngecni ligjet zbuste atë që sollëm ne, përdori diktaturën e kartonit nëpër këshilla dhe komisione që nuk ekzistojnë apo dhe polli një gjysmagjel. Tani gjysmagjeli ka mbetur që nuk janë mbledhur ndonjëherë në këta 8 vjet, ju ende në vezë, sepse edhe atë nuk doni ta kaloni dhe jeni të dehurit e vërtetë të këtij sistemi. Ju ka dehur bëni sikur jeni me nerva, grindeni që të gjeni një sebep helmi i mëkatit që mbani mbi supe. Këtë mëkat mbajeni për ta përmbysur këtë sallë, sepse ju nuk doni të votoni! ju, jo ne që nuk kemi asnjë lidhje me këtë. Nuk do të votojë asnjëri krah! Nuk doni të merret njeri Paçi faqen e zezë! me të shkuarën tuaj komuniste dhe bashkëpunëtore Valentina Leskaj – Faleminderit! të së kaluarës. Fjalën e ka zoti Spaho. Ndërkohë, në këtë parlament ka ndodhur një akt Edmond Spaho – Faleminderit zonja drejtuese tjetër, keni miratuar një rezolutë që ka lidhje me krimet e seancës! e komunizmit dhe të gjithë në këtë parlament bënë Pavarësisht se jemi në projektligjin “Për Kodin sikur qanë për klerikët e pushkatuar, ndërkohë që ishte Hekurudhor”, si mjaft kolegë edhe unë do të flas për fund e krye një farsë. A e dini pse? Sepse xhelatët e pikën që vjen pas Kodit Hekurudhor, për emërimin e këtyre njerëzve ende sot janë të dekoruar me medalje autoritetit “Për hapjen e dosjeve të ish-Sigurimit të mirënjohjeje nga ky vend. Ju keni të depozituar në Shtetit”. Ky vendim është në zbatim të kërkesave të këtë parlament ligjin që po ashtu kemi sjellë përpara ligjit që kemi miratuar rreth 1 vit e gjysmë përpara “Për më shumë se një viti e gjysmë dhe që kërkon heqjen hapjen e dosjeve të ish-Sigurimit të Shtetit”. Më në e këtyre medaljeve, duke gjykuar mbi bazën e aktivitetit fund, pas 25 vjetësh që kemi rrëzuar diktaturën, të që ka pasur një njeri në të kaluarën e tij. Çfarë ka fundit nga të gjitha vendet e ish-Europës Lindore, duket ndodhur? Me një akt të paprecedentë e keni kaluar sikur po e vëmë këtë proces në rrugën e duhur, por në Këshillin e Legjislacionit, një këshill i cili ka mbi 5 them se kjo është dukja, pasi realiteti është krejt vjet që nuk është mbledhur dhe asnjëra nga palët, as ndryshe. këta këtej që bëjnë sikur qajnë dhe as këta këtej që Ky autoritet do të ngrihet duke pasur 5 anëtarë bëjnë sikur qeshin nuk paraqitet në Këshillin e në përbërjen e tij: 1 e propozon Këshilli i Ministrave, 2 Legjislacionit. Kam dërguar tri letra te Kryetari i nga Kuvendi i Shqipërisë, 1 nga shoqëria civile dhe 1 Kuvendit dhe i kam deklaruar se po shkelet çdo nga të përndjekurit politikë. Zonja Doda, kur diskutoi procedurë parlamentare dhe ende sot nuk ka asnjë tha: ky parlament është i pabesë. Ashtu është vërtet, përgjigje. A e dini pse është shkelur procedura por nuk duhet ta përfshijmë të gjithë parlamentin, por parlamentare? Procedura parlamentare është shkelur vetëm këtë gjysmën në krahun e majtë. E them këtë, sepse ende dhëmbin titujt e medaljeve të nderit në pasi para 1 muaji me dëshirën për ta shtyrë përpara gjoksin e xhelatëve. Ndaj sot është e kotë të bëni sikur procesin e ngritjes së autoritetit dhe hapjes të dosjeve qani për të persekutuarit, për klerikët e pushkatuar, që t’i shërbejë edhe të ashtuquajturës reformë në
393 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
drejtësi me të cilën lidhet nëpërmjet ligjit të vetingut, patriot i shquar që dha jetën për një Shqipëri të lirë por edhe zgjedhjeve të ardhshme të parlamentare dhe dhe të bashkuar”. jo vetëm zgjedhjeve të ardhshme, ku duhen verifikuar Pra, zoti Rama, ju nuk e keni me kandidatin, të gjithë ata që do të kandidojnë, kontaktova me zotin sepse kandidati i plotëson të gjitha kriteret, kandidati Balla, madje edhe me zotin Ruçi dhe u propozova që nuk është rrjedhojë e një procesi politik të iniciuar nga të procedojmë në mënyrë të tillë që të sigurohet Partia Demokratike, është i vetofruar dhe i ka kaluar pjesëmarrja e spektrit politik të të dy krahëve, edhe e të gjitha hallkat në Kuvend. Ju nuk doni kandidat të maxhorancës, edhe e opozitës. pavarur që nuk të dëgjon ty, ju doni kandidatin që t’i Zoti Balla dhe zoti Ruçi ranë dakord që një prej jepni urdhra, sikundër e keni paravendosur në krye të dy kandidatëve të Kuvendit të propozoheshin një nga këtij autoriteti zëvendësministren tuaj dhe keni marrë opozita dhe një nga maxhoranca. Po kështu, ramë si kandidatura të Kuvendit dy njerëz nga oborri i Partisë dakord që të dy krahët të mbështesnin një prej Socialiste. Kjo është pavarësia dhe shqetësimi që ju kandidatëve të propozuar nga shoqëria civile dhe nga keni për të “krijuar” një autoritet profesional, i cili do të Shoqatat e të përndjekurve politikë, pasi të katërta këto mund të hapë dosjet e Sigurimit. kandidatura duhet të mbështeten edhe nga firmat e Me sa duket edhe kandidatura tjetër e propozuar 28 deputetëve të Kuvendit të Shqipërisë. Me të thënë, nga shoqatat e të përndjekurve duhet të jetë me të bërë. Në harkun e dy ditëve opozita depozitoi, manipuluar nëpërmjet lidhjeve që Kryeministri ka me e mbështetur nga 28 firma, kandidatin e shoqërisë një grup të caktuar atje, me nderet që u ka bërë, pasi civile, sikurse propozoi një prej kandidatëve të listës shoqatat e të përndjekurve edhe sot në aktivitetin që së verifikuar nga Kuvendi si kandidat të sajin. realizuan përpara Kuvendit, ngritën shqetësimin që A është i politizuar procesi? Procesi mund të jetë nuk janë pyetur dhe nuk janë marrë propozime nga i politizuar, sepse dëgjova edhe diskutimet e kolegëve, ata, për kandidatin që hyn në emër të shoqatave të të por jo nga opozita, pasi kandidati që ne kemi përndjekurve politikë. mbështetur për një nga dy vendet e Kuvendit të Ku e ka hallin Kryeministri? Përveç hallit për Shqipërisë nuk është produkt i opozitës, është moshapjen e dosjeve ka edhe një kleçkë te ligji për kandidaturë e vetofruar, i cili ka kaluar procesin e vetingun: me insistimin e opozitës, kur u diskutua ligji dëgjimit në Kuvendin e Shqipërisë, si dhe të verifikimit i vetingut është vënë një nen, që kërkon që dhe ka marrë certifikatën e sigurisë. Ai ka kaluar dy komisionerët e vetingut, të cilët do të kalojnë nëpër herë në Komisionin e Ligjeve duke marrë miratimin e filtra të gjithë gjykatësit dhe prokurorët, të verifikohen këtij komisioni. Më duket i çuditshëm sot qëndrimi i për lidhjet me të shkuarën, nëse kanë qenë pjesë e Kryeministrit Rama, i cili thotë se kandidatura e ardhur aparatit të diktaturës dhe e Sigurimit të Shtetit. Edi nga opozita është e papërshtatshme. Mbi ç’baza e Rama do që një kontingjent të tillë ta fusë te vetingu, thotë ai këtë? Si qenka e papërshtatshme kur ka kaluar t’i bëjë komisionerë të vetingut, që këta të diktojnë në filtrat e Kuvendit të Shqipërisë, ka plotësuar kriteret pastaj se cilët gjykatës dhe cilët prokurorë do të jenë e ligjit, është miratuar dy herë nga Komisioni i Ligjeve? në sistemin e tij të ri të drejtësisë. Këtu fle lepuri. Kush i tha zotit Rama që kandidati i propozuar është Një koleg i maxhorancës më tha kur filloi debati pa shkollë? Dëgjoni sugjerimet e dikujt që arsimimin për Kodin Hekurudhor: “Është për të qeshur, se kemi e tij e ka gjysmak. Zotëria ka dy fakultete, ka mbaruar Kodin Hekurudhor dhe nuk kemi hekurudhë.” I thashë Fakultetin e Historisë dhe të Juridikut dhe për më se kishte të drejtë, por është për të vënë duart në shumë ka edhe masterin të mbrojtur në Universitetin kokë që dosjet po i hap bija e Partisë së Punës. Ajo e e Prishtinës dhe është magjistër. Pse nuk i pëlqen ka marrë dhe e ka monopolizuar procesin dhe do ta zotit Rama që të jetë magjistër i Universitetit të zhvillojë, ashtu siç do ajo. Partia e Punës i shkroi dosjet Prishtinës? Nga kush e do? Të jetë i Universitetit të e atyre që i vrau, i përndoqi, i burgosi, i internoi, që u Beogradit? Ai vlen për të? Në këtë mënyrë Rama mori edhe jetët e të afërmve të tyre, do të hapë dosjet denigron figurën e një individi që vjen nga një familje dhe do të administrojë procesin. Kjo është çudia më e shumë e shquar, kur thotë se nuk është i përndjekur madhe dhe gjëra të tilla ndodhin vetëm në Shqipëri. politik, nuk ka të bëjë fare me klasën e të përndjekurve Në krye të këtij procesi të hapjes së dosjeve është politikë dhe ia thotë atij, gjyshi i të cilit është vrarë nga Kryeministri, i biri i Kristaq Ramës dhe nipi i SPirro komunistët; ia thotë atij, xhaxhai i të cilit ka vdekur në Kolekës, njëri nga të cilët ka dosjen e dënimit të burgjet e Goli Otokut; ia thotë atij, të cilin shteti shqiptar intelektualëve dhe artistëve të Shqipërisë, tjetri ishte e ka dekoruar me medalje me motivacionin: “Trim dhe nomenklaturë e diktaturës, anëtar i byrosë politike, i
394 Legjislatura e 8-të Viti 2016
cili i detyroi për 40 vjet shqiptarët të jetojnë në për revolucionin që po kryen. Me sa duket kjo është apartamente 40 m2. Shqipëria, ku e keqja është shtruar këmbëkryq dhe Rama refuzoi ta përfshinte opozitën në procesin reagimi ka vdekur, por ne nuk do të jemi pjesë e kësaj e hapjes së dosjeve, sepse ai është Zoti që të jep farse, e kësaj maskarade që zhvillohet në Kuvendin e bukë, ujë dhe të gjitha. Ai tha se refuzonte të na Shqipërisë për procesin e hapjes së dosjeve. Për përfshinte ne. Pse na refuzon? Na refuzon, sepse do rrjedhojë, nuk do të marrim pjesë në votimin e këtij të hapen dosjet e të atit dhe të dajës, për bëmat që autoriteti të turpshëm. kanë bërë në komunizëm. Do të duhet që një pjesë e Faleminderit! dosjeve të fshihen, të zhduken dhe të grisen, sepse Valentina Leskaj – Këtu përfundojnë diskutimet ata që kanë lidhje me komunizmin, do t’i bëjë për Kodin Hekurudhor në Republikën e Shqipërisë. komisionerë për ligjin e vetingut për të cilin rreh gjoksin Fillojmë me diskutimet në emër të grupeve çdo ditë nga mëngjesi deri në darkë në Shqipëri dhe parlamentare. Fjalën e ka deputeti Genc Pollo, në emër në Amerikë dhe po tregon çdo ditë se dëshiron ta kapë të Grupit Parlamentar të PD-së. Përgatitet deputeti dhe ta kontrollojë, sepse do të ndërtojë një sistem Gledion Rehovica, në emër të Grupit Parlamentar të drejtësie vetëm në shërbim të tij dhe të klanit të tij. LSI-së. Pasi të ngrejë autoritetin, do të ngrejë edhe Genc Pollo - Faleminderit, zonja drejtuese e sekretariatin e tij dhe nëse do të ishin të gjallë Nevzat seancës! Haznedari dhe Sulo Gradeci, do t’i vinin këshilltarë Zonja deputete, pranë atij autoriteti, që t’i ndihmonin këta njerëz t’i Zotërinj deputetë, hapnin sa më mirë dosjet dhe t’i bënin sa më Po diskutojmë për Kodin Hekurudhor në transparente ato, që t’i njoftonin të gjithë të interesuarit Republikën e Shqipërisë. E dëgjova me vëmendje se çfarë u bëri Partia e Punës dhe Sigurimi i Shtetit, fjalën e Kryeministrit. Foli 24 minuta dhe 3 syresh, ua madje të informonin edhe opinionin publik. dedikoi hekurudhave. Ai tha se nuk është ndërtuar Më vjen çudi kur një sërë intelektualësh, të cilët i asnjë hekurudhë këto 25 vjet. M’u kujtua Pandi Majko, përkasin pjesës së të përndjekurve politikë, që kanë aso kohe kryeministër, të cilin e kam parë në televizion hequr nëpër burgje dhe në internime, nuk është ngritur së bashku me një ambasador të një vendi donator, të dhe nuk ka denoncuar këtë ngjarje të pashembullt, fliste për rinovimin e një segmenti të rëndësishëm të që hapja e dosjeve po kthehet në një farsë të turpshme hekurudhave shqiptare. Nuk e pashë të reagonte, siç dhe po i lihet në dorë Partisë së Punës dhe pjellës së duket e kuptoi pozitën, melagomaninë dhe historinë saj, Partisë Socialiste dhe ish-drejtuesve të Sigurimit që fillon me mua, por zoti Rama na dha një sihariq. Ai të Shtetit. Të njëjtën gjë mund ta them për një aradhë na tha se në prill të vitit të ardhshëm (kuptohet për të tërë opinionistësh, intelektualësh, mendimtarësh të herë të parë, pa marrë parasysh veprat e zotit Majko shquar, që çdo ditë në televizionet që ka kapur apo të ndonjë tjetri), do të ndërtohet një segment Kryeministri, flasin për të gjitha çuditë e botës, por hekurudhor. Ai nuk e sqaroi nëse do të jetë i ri apo vetëm për këtë çështje nuk flasin dhe i mbajnë të ekzistues, por m’u kujtua që zoti Kryeministër 3,5 vjet fshehur edhe emrat e atyre, që do të futen në këtë më parë, po në këtë sallë, ndërkohë që po shqyrtonim autoritet. Ja, kjo është transparenca e Kryeministrit një projektligj për shtretërit e lumenjve, na dha, në ngritjen e autoritetit. gjithashtu, një sihariq. Na tha që në qytetin e Beratit, E kuptoj edhe zhgënjimin e miqve tanë gjermanë, në lumin Osum pranë tij, do të ndërtonin një ishull mbi të cilët u ofruan dhe dhanë ekspertizë dhe eksperiencë të cilin do të kishte ngrehina, hotele, kafene dhe qendra që ligji të bëhej në përputhje me praktikën e tyre në rekreative. Gjermani. Sot po shohim të veprohet njëlloj, sikur stafi Kur shkova në Berat, unë ashtu si dhe shumë të hapte dosjet e veta, duke vënë në krye ish-sigurimsat. prej jush, pashë lart e poshtë për të dalluar ndonjë Nuk e kuptoj dot as qëndrimin e mjaft kolegëve ishull në lumin Osum, se afati ishte brenda 4-vjeçarit të së majtës, megjithëse jam i bindur që ka edhe njerëz të kësaj legjislature, por ishullin nuk e dallova. Nuk i me integritet, të cilët nuk ndihen dhe heshtin para vëmë faj personalisht zotit Rama, i cili ka një pikëpamje uzurpimit që po i bën këtij autoriteti Kryeministri për artistike haluçinante, por është tronditëse kur mendon interesat e tij. Është e turpshme që vetëm në një vend që kjo gjendje psikike mund të bëhet ngjitëse. Kam si Shqipëria, të ndodhë që partia që krijoi dosjet dhe dëgjuar edhe zotin Peleshi, zëvendësin e tij, i cili është burgosi njerëzit, të marrë përsipër edhe procesin e futur në politikë nga sipërmarrja. Ai ka drejtuar një hapjes së dosjeve dhe të rrahë gjoksin për reformën, bashki dhe mund të bisedojë normalisht me inxhinierë
395 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
hidrologë, të cilët mund t’i thonë që nuk mund të Policinë e Shtetit, se ajo nuk ka faj. Në qoftë se eprorët, ndërtohet dot një ishull në lumin Osum, por edhe ai sidomos eprorët politikë, nuk japin sinjale se ata që mbas të parit, e premtoi asokohe. nuk janë përzier duhet të tolerojnë mbjelljen masive Të kthehemi te hekurudha. Unë shpresoj që ju, të hashashit, ata që janë përfshirë nuk kanë nevojë ashtu si unë, të jeni shëndoshë e mirë në prillin e vitit për udhëzime të përgjithshme, se marrin instruksione të ardhshëm dhe të shikojmë një ceremoni inaugurimi, direkte. Prandaj, zonja dhe zotërinj, kjo është e vërteta por shpresoj më shumë, që të jemi shëndoshë e mirë dhe e drejta. Në qoftë se flitet për një mbjellje masive, dhe të shohim ndonjë segment hekurudhor të ndërtuar por edhe për shkatërrim, se është e vërtetë që u apo të rindërtuar, në mënyrë të ndryshme nga ishulli i shkatërruan disa parcela, të cilat u mediatizuan shumë Beratit. mirë, askush tani nuk ka folur për korrjen e parë, por Zonja dhe zotërinj, është folur vetëm për korrjen e dytë, vetëm kur Meqë edhe Edi Rama vetëm kaq iu përmbajt shkatërrohet. Se çfarë mbetet, nuk e themi dot, por e rendit të ditës, shpresoj që të ma falni përjashtimin dimë dhe burimet janë të shumta. edhe mua. Meqë i dëgjoj me vëmendje kur flasin Mburreni me raporte ndërkombëtare, të cilat i zotërinjtë e qeverisë, bëra të njëjtën gjë edhe me referohen vitit 2015, ndërkohë që ende nuk kanë dalë ministrin e Brendshëm, Saimir Tahirin. Ai tha: “Ku e ka ato të vitit 2016. Pavarësisht nga aksionet e bëra, ajo moralin opozita, e cila me deklaratat e saj kriminalizon që thuhet brenda dhe jashtë vendit nuk është mohimi policinë? Si guxon ajo ta sulmojë në front Policinë e i veprimit të pjesshëm, që sipas Edi Ramës është Shtetit?” 99,9% e rrënjëve dhe e sipërfaqes, por fakt është se Çështja e etikës dhe e moralit është komplekse. kur arrestohen, dhe kjo nuk ndodh shpesh, arrestohen Kur flet për të tjerët, mund të flasësh çfarë të duash, vetëm fshatarët, arrestohen vetëm rojtarët dhe por është mirë të kujtosh edhe çfarë ke bërë. Jo se po asnjëherë bosët e mëdhenj, oligarkët e paprekshëm, pate bërë gabime, të hiqet apriori e drejta për të kritikuar të afërt me pushtetin, që xhirojnë miliona të ardhura atë që gabon sot, por bëhesh i besueshëm dhe legjitim, nga shitjet. Ky është dallim i madh, sepse fshatarë, kur ke parë fillimisht nga vetja. Me sa më kujtohet, ushtarë dhe rojtarë në një vend të varfër mund të gjesh ishte pikërisht Saimir Tahiri, 9 vjet më parë, kur ndodhi gjithmonë, është fatkeqësia e tyre, në qoftë se nuk fatkeqësia me Gramoz Pashkon dhe të birin (madje preken ata që janë sipër. Nuk ka as edhe një rast kur ia kam përmendur këtë), me helikopterin që e drejtonte qeveria, ministri i Brendshëm, Policia e Shtetit të kapë, një i njohuri im personal, një ushtarak që ishte i tillë, të arrestojë, por edhe ta përmendë si fakt këtë detaj, që kur ishte President Ramiz Alia. në rast se duhet, si një demonstrim i vullnetit politik Saimir Tahiri, djalë i ri i fondacionit “Qemal Stafa”, për ta luftuar nga koka problemin e madh të kanabizimit doli te xhami i PS-së dhe pretendoi se riparimi i të vendit me pasoja të jashtëzakonshme sociale dhe helikopterit është bërë fals nga Garda, nga ministria ekonomike. E them këtë, jo se nuk ka qenë problem dhe se nuk ishte vulosur me vulë, por me një 5-lekësh. përpara, por asnjëherë nuk kemi dëgjuar që të ikin Këto pretendoi atëherë Saimir Tahiri, në një rast fatkeq, masivisht të rinj nga puna në fshat (e rëndë siç është, makabër, në një rast, kur çdokush duhej të përmbante me aq pak të ardhura sa sjell) dhe t’i dedikohen bimës veten. së gjelbër në fusha dhe shpate kodrash. Nuk kemi Sot del dhe flet për sulmet kundër Policisë së dëgjuar asnjëherë që të mos ketë krahë pune për Shtetit! Të jemi të qartë, se nuk ka asnjeri nga opozita, fabrikat që punojnë në fason, sepse gratë që punojnë që të thotë se Policia e Shtetit është kriminale. Ajo atje fitojnë më shumë kur ndajnë bimën dhe thajnë është një forcë që duhet respektuar me të mirat dhe gjethet e saj. me të këqijat e saj, por ka pasur, zotërinj, një komision Prandaj, zonja e zotërinj, nuk do të ishte me vend hetimor (i drejtuar nga deputetë të maxhorancës dhe për askënd që frontalisht të godiste një institucion të të opozitës, dhe me zëvendëskryetar nga shtetit, përfshirë edhe policinë, dhe gjuha e urrejtjes maxhoranca), i cili ka provuar me dokumente se ishin jo vetëm nuk është e rekomandueshme, por është e emëruar dyzina, që sot drejtojnë në qendër, nuk them dënueshme për këdo. Megjithatë, jemi në kontekstin që janë të gjithë (s’kam qejf ta them dhe nuk dua ta e policisë dhe në kujtesën time, mbaj mend ’97-ën, besoj), me të kaluar penale, të shkarkuar për të gjitha mbaj mend 14 shtatorin e vitit 1998, mbaj mend edhe të këqijat e mundshme. 21 janarin, në asnjë nga këto raste të vështira që ka (Ndërhyrje pa mikrofon) kaluar shteti shqiptar post-komunist nuk kam dëgjuar Sot e kësaj dite na thotë që mos ta kriminalizojmë pushtetarin kryesor të asaj kohe që para forcave të
396 Legjislatura e 8-të Viti 2016
sigurisë të thotë: “Për ju krimi real është opozita”! E mënyrën më të qartë u shpreh në atë bisedën e them këtë se në tre momente të vështira nuk kam famshme, që ministri i Shëndetësisë mban me drejtorin dëgjuar as Sali Berishën, as Fatos Nanon ta e ISKSSH-së, Tropojë, me të cilin nuk ka fare lidhje përmendin në këtë mënyrë para policëve të mbledhur; institucionale dhe e heq nga puna për një shkak ba- e ka thënë këtë shtator Edi Rama. nal dhe partiak. Kjo është administrata publike në Duke manipuluar një citat, i ka nxitur policët dhe nivelin më të lartë të saj dhe ne flasim për krimin e u ka thënë: “Krimi për ju është opozita”, këtë e keni organizuar! Të flasim për korrupsionin? Të flasim për edhe në website-in e Kryeministrisë, se kur e dëgjova të drejtat e njeriut, përfshirë edhe lirinë e medies? Kam nga media, mendova se do isha gabuar unë apo kishte përshtypjen se me ato prioritete jemi më keq sesa lajthitur media. Jo, e keni në ligjëratë të drejtë edhe në kemi qenë. faqen e Kryeministrisë! Një gjuhë urrejtjeje që vetëm Prandaj ndihmë reale, që t’i kthehem argumentit, një delirant mund ta bëjë! Kjo është çështja, zonja e do të ishte kushtëzimi korrekt për atë vit që mbetet, zotërinj, ky është problemi! Kjo është koka e peshkut në mënyrë që të ketë një presion se ndoshta Shqipëria, që duket se është qelbur! si edhe vendet e tjera të Ballkanit, e ka të nevojshme Zoti Kryeministër përmendi që opozita tenton të presionin nga miqtë e saj europianë dhe amerikanë, bëhet pengesë për integrimin europian. Kjo nuk është në mënyrë që t’i arrijë ato gjëra që nuk janë mirë hera e parë që e thotë, as e fundit mendoj unë që do detyrimisht për qeverinë, por janë mirë për popullin e ta thotë, por ai nuk tha ndonjë rast të ngjashëm që saj, për elektoratin, për votuesit, për taksapaguesit. opozita e sotme ka bërë si opozita e djeshme, Prandaj, zonja e zotërinj, kjo do të ishte gjëja më gjithmonë në funksionin retrospektiv që përmenda për korrekte për t’u thënë. Saimir Tahirin. Diçka të fundit që do të shtoja, se shikoj edhe Në një rast nuk është dërguar mesazh si ai abortit Mimi Kodhelin në sallë. Mbaj mend që kur ishte në të të fejuarës së Roshit, që rezultoi i rremë, dhe kur u opozitë fliste për INSTAT-in dhe premtonte në emër mor vesh sesi ishte dezinformuar, u bënë qesharakë të partisë së saj se do ta ndryshonte ligjin dhe atë eurodeputetët socialistë. As edhe një rast i tillë nuk ka INSTAT që falsifikonte shifrat, do ta kalonte në varësi ndodhur, përkundrazi, është një qëndrim i qartë! të parlamentit. Le të flasim pak për hapjen e negociatave. Unë Po vijnë zgjedhjet dhe asgjë e tillë nuk ka mendoj se përsëri edhe zoti Rama, pas takimit me ndodhur, madje më mirë që nuk ka ndodhur, se ia disa ministra të Jashtëm të vendeve të Bashkimit thamë që është budallallëk, nuk bëhet ajo punë! Por Europian, gjë pozitive kjo, deklaroi se është i sigurt pashë gazetën dje dhe vendin vakant të mbetur nga miratimi apriori i rekomandimit të Komisionit. Besoj vdekja e të ndjerit drejtor, që u emërua pas zgjedhjeve, që është i gabuar dhe haluçinant, dhe nuk më vjen nuk e mori ndonjë personalitet i ardhur nga universiteti, mirë të them për këtë, por ky është fakti. Dhe ajo që e nga fushat e përafërta, nga ndonjë think tank, por e dimë të gjithë, informacionin e kemi, do të konfirmohet mori një këshilltare e Kryeministrit. Pikërisht një emërim pas katër javësh, është që shansi i parë në rastin më i tillë, nuk kam informacion për atë zonjë si është, por fatlum që të merret vendimi për hapjen e negociatave fakti që merr këshilltaren e tij... është në dhjetor të vitit 2017, pra trembëdhjetë muaj (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) më vonë. Në rastin normal, pra jo në rastin fatlum, do ... kemi parë doktorë e profesorë që përthyhen si të jetë në maj të vitit 2018. Atëherë cili është interesi i listelë, pa paragjykim, por kur për drejtorë të një instituti, Shqipërisë? Dhe këtu është fjala jo për miqtë e Edi besueshmëria e të cilit varet nga pavarësia e titullarit, Ramës, por për miqtë e Shqipërisë. Është që në këtë kemi emërimin e një këshilltareje të Kryeministrit, çfarë periudhë është e pashmangshme. 90% e fajit të kësaj mund të pretendojmë? E thashë këtë, sepse m’u periudhe janë zullumet e kësaj qeverie, 10% mund të kujtuan debatet e legjislaturës së shkuar, m’u kujtua jenë problemet e brendshme të Bashkimit Europian. edhe zonja që asokohe fliste për këto punë dhe nuk Pra, t’i vëmë gjërat në kandar: Çfarë është më e mirë mendonte se do të merrej me ushtarë, oficerë, dhe për këtë vend, një carta bianca apo një kushtëzim i zonja përsëri nuk e ka mendjen, por është edhe një ndershëm, siç është vendosur që në fillim, i pesë rast, ashtu si edhe ishulli i Beratit mbi Osum, që tregon prioriteteve, një prej të cilëve është administrata për gënjeshtrat e kësaj qeverie dhe për dështimin e publike? “I vetmi”, thoshte qeveria dhe deputetët e saj saj të pashmangshëm. “ku kemi arritje dhe ka fjalë pozitive”. Faleminderit! Por e vërteta për administratën publike, në Valentina Leskaj – Faleminderit!
397 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Fjalën e ka deputeti Gledion Rehovica në emër njëjtën bindje me çfarë hartuesit shprehin në relacionin të Lëvizjes Socialiste për Integrim. Të përgatitet zoti bashkëshoqërues se kjo nismë ligjore synon përgjigjen Shalsi në emër të Grupit Parlamentar të Partisë ndaj sfidave mbi bazë të drejtë, jo diskriminuese dhe Socialiste. transparente, që ka aktualisht sistemi hekurudhor Gledion Rehovica – E nderuara zonja drejtuese shqiptar me rivitalizimin e sektorit të transportit e seancës, hekurudhor dhe hapjen e tregut hekurudhor, krijimin Të nderuar kolegë deputetë, e kushteve të kërkuara për ndarjen dhe ristrukturimin Sektori i transportit hekurudhor, pavarësisht në drejtimin dhe në administrimin e subjekteve në përpjekjeve të vazhdueshme të kësaj qeverie për ta sektorin e transportit hekurudhor; krijimin e autoriteteve mbajtur në jetë, gjendet në një krizë të kombëtare në sektorin hekurudhor dhe zbatimin e pashmangshme, krizë e cila vjen si pasojë e mbartjes përforcimin e reformës së sektorit hekurudhor në së problematikave 25-vjeçare të sektorit, aq edhe si Shqipëri. E thënë me fjalë të thjeshta, ky është një pasojë e konkurrencës së mjeteve të tjera alternative besim krejt pozitiv se përdorimi i sistemit hekurudhor të transportit publik. Sidoqoftë, duhet që me një shqipe për shërbime hekurudhore, vendase dhe të pastër të pranojmë bashkërisht se transporti ndërkombëtare; hapja e tregut hekurudhor në mënyrë hekurudhor i ofruar sot shqiptarëve nuk është ai që të drejtë, jodiskriminuese dhe transparente; mbulimi i shqiptarët meritojnë, nuk është as në nivelin e një sistemit hekurudhor me kërkesat e sigurisë, përfshirë qytetari europian apo i një vendi aspirant të BE-së. Si drejtimin, administrimin dhe kontrollin e sigurt të i tillë, kam konsideratën e plotë për përpjekjet dhe infrastrukturës hekurudhore dhe ndërveprimin e angazhimin maksimal të Ministrisë së Transportit për operimit të trafikut hekurudhor, si dhe krijimi i t’i qëndruar me seriozitetin e duhur kësaj situate në autoriteteve të reja kombëtare në sektorin hekurudhor kufijtë e alarmantes. e rrisin në standarde performance këtë sektor të Jemi dëshmitarë se si deri para pak kohësh ekonomisë shqiptare që, krahasuar me shumë të tjerë, infrastruktura e transportit hekurudhor dëmtohej nga mbetet ende pas. vetë qytetarët e zonave përreth apo sesi vetë trenat Këto ndryshime në Kodin e ri Hekurudhor i shënjestroheshin nga ato pak qytetarë të paraprijnë rivitalizimit dhe vënies në funksion të sistemit papërgjegjshëm të të gjitha grupmoshave. hekurudhor, i cili fillon brenda vitit të ardhshëm me Fryti i këtij serioziteti dhe kësaj qëndrueshmërie nisjen e punimeve të segmentit hekurudhor Tiranë- në vazhdimësi të këtyre përpjekjeve të panumërta që Rinas-Durrës, për t’u shtrirë më pas në të gjithë Ministria e Transporteve po bën, është edhe ky Kod i territorin e Shqipërisë, duke vazhduar më tej me linjat ri Hekurudhor që i serviret sot Kuvendit. ndërkombëtare. Kjo do të jetë një alternativë tjetër në Sot si deputetë të këtij Kuvendi duhet ta pranojmë, tregun e transporteve dhe do të ndikojë ndjeshëm në gjithashtu, se krijimi i një kuadri ligjor të favorshëm lëvizjen e shpejtë dhe me kosto të ulët për qytetarët dhe të qëndrueshëm për nxitjen e zhvillimit të dhe mallrat brenda dhe jashtë territorit të Shqipërisë. transportit hekurudhor është një sfidë aspak e lehtë. Prandaj, në emër të Grupit Parlamentar të Deputetët e Kuvendit të Shqipërisë kanë në duar Lëvizjes Socialiste për Integrim, duke theksuar sot një projekt ambicioz dhe që jep garanci formale konsideratat më pozitive ndaj Ministrisë së për efikasitetin në praktikë, për të krijuar kushtet ligjore Transporteve për vizionin që ajo shfaq për këtë sektor bazë që sistemi i transportit hekurudhor të jetë efikas, të ekonomisë së vendit, i cili meriton të gjejë vëmendje i sigurt, i aksesueshëm nga të gjithë, miqësor me dhe kujdes më të plotë, shprehim mbështetjen tonë mjedisin dhe në përshtatje me kërkesat dhe direktivat. dhe inkurajimin me votë që hekurudha shqiptare të Kodi Hekurudhor i Republikës së Shqipërisë del prekë standardet e vendeve Perëndimore sa më parë në zbatim të Planit Kombëtar të Integrimit Europian të jetë e mundur, falë gjithë mbështetjes që mund të 2016-2020 dhe koordinohet me prioritetet e programit sigurojë përmes qeverisë shqiptare dhe prej sallës së të qeverisë shqiptare për sektorin strategjik të këtij parlamenti. transportit hekurudhor. Faleminderit! Për t’u theksuar është që ky projektligj vjen në Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Shalsi në përputhje me legjislacionin e Bashkimit Europian në emër të Grupit Parlamentar të Partisë Socialiste dhe fuqi, siç është parashikuar në masat ligjore afatshkurtra këtu mbyllen diskutimet për ditën e sotme. të Planit Kombëtar të Integrimit Europian. Eduard Shalsi – E nderuara zonja drejtuese e Me sa e kam ndjekur të gjithë procesin, ndaj të seancës,
398 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Të nderuar kolegë deputetë, Këtu mbyllen diskutimet dhe për ditën e sotme. Ndërkohë që në tabelë vazhdon të shfaqet Kodi Kalojmë në procesin e votimit. Hekurudhor, e konsideroj të domosdoshme që sot të Ju lutem, thërrisni kolegët deputetë të zënë mos flas fare për Kodin Hekurudhor, unë që kam vendet, se do të fillojmë me procesin e votimit! kërkuar vazhdimisht respektimin e axhendës së Hapim votimin me elektronikë për prezencën. parlamentit. Mbyllim votimin. Sot ka ndodhur një ngjarje e shëmtuar, të nderuar Janë 80 deputetë të pranishëm. kolegë deputetë. Fillojmë me votimin e zgjedhjes së anëtarëve të Unë kam besuar dhe vazhdoj të besoj se mikpritja Autoritetit për Informimin mbi Dokumentet e ish- është një nga vlerat, cilësitë që ka karakterizuar Sigurimit të Shtetit. shqiptarët. Sipas ligjit 45/2015 “Për të drejtën e informimit Sot në parlamentin shqiptar patëm të ftuar një për dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit të Republikës zonjë të nderuar, përfaqësuese e asamblesë të Popullore Socialiste të Shqipërisë”, autoriteti përbëhet parlamentit francez. Kjo zonjë nga viti 2002 ka qenë nga 5 anëtarë. 2 anëtarë janë të propozuar nga anëtare e Parlamentit Europian, ka mbajtur disa Kuvendi i Shqipërisë. Propozohen 3 kandidatura për pozicione si ministre e Çështjeve Evropiane, e Punës, 2 vende vakante. Propozohen Altin Hoxha nga Grupi në Francë. Dhe sot, në një moment kur ne duhet të Parlamentar i Lëvizjes Socialiste për Integrim, provonim se si i nderojmë miqtë, dhamë shfaqjen më Maringlen Kasmi nga Grupi Parlamentar i Partisë të shëmtuar të mundshme. Si mund të flas unë sot Socialiste dhe Selami Zalli nga Grupi Parlamentar i për një çështje që në fakt është e rëndësishme, kur Partisë Demokratike. ndiej një përçmim të thellë për atë që ka ndodhur, një Anëtarja e propozuar nga Këshilli i Ministrave përbuzje për reagimin, një neveri dhe keqardhje të është Gentiana Sula. thellë që jam pjesë e një parlamenti që sot dha shfaqjen Përfaqësuesi i propozuar nga Shoqata e të më të shëmtuar të mundshme? Përndjekurve Politikë, nga radhët e kandidatëve të Zonjë e nderuar, ajo që keni parë sot në mbështetur nga jo më pak se 28 deputetë, propozohet parlament nuk është më e mira, por më e keqja jona. Daut Gumeni. Unë do t’ju ftoj të gjithëve bashkë, jo thjesht të Përfaqësuesi i propozuar nga Shoqata për distancohemi, por ta dënojmë fort dhe me vendosmëri Mbrojtjen e të Drejtave të Njeriut, nga radhët e këtë që ndodhi sot. Miqtë e mi, duhet të bëjmë kandidatëve të mbështetur nga jo më pak se 28 përpjekje shumë më serioze për t’i kthyer dinjitetin e deputetë, propozohet Simon Miraka. nëpërkëmbur këtij parlamenti nga disa personazhe, Fillojmë me procedurën e votimit. Duhet të kemi të cilët përveçse na skuqin, nuk bëjnë asgjë tjetër. Në parasysh se votimi është i fshehtë, me elektronikë. këto momente është rasti të reflektojmë dhe të Do të zhvillohen gjithsej 6 votime për 5 vende vakante. dënojmë disa njerëz që, përveçse njollosin imazhin e Kërkohet shumicë e thjeshtë votash për miratim. Shqipërisë, nuk kanë asnjë qëllim tjetër. Fillojmë me kandidaturën e propozuar nga Në fakt nuk kam dashur ta besoj, Taulanti e Këshilli i Ministrave. Konkurron një kandidaturë për përmendi këtu, por edhe ajo që ndodhi në Bruksel, një vend. edhe ajo që ka ndodhur rëndom me disa nga kolegët Hapim votimin e fshehtë me elektronikë për tanë të Partisë Demokratike, ka qenë e qëllimshme. zonjën Gentiana Sula. Këtë gjë e kam justifikuar thjesht me injorancën, Mbyllim votimin. padijen, primitivitetin, vulgaritetin, banalitetin e tyre. Por Janë 77 vota pro, 1 kundër, 1 abstenim. sot kam arsye të besoj se është më shumë se kaq. Miratohet. Me sa duket kundërshtarët tanë kanë një qëllim; ta Kalojmë në votimin e kandidaturave propozuar nxijnë Shqipërinë përpara disa njerëzve të respektuar. nga Kuvendi i Shqipërisë. Konkurrojnë 3 kandidatë Dhe kur ndodh kjo? Kjo ndodh vetëm disa ditë para për 2 vende vakante. nga vendimi që Bashkimi Europian do të marrë për Hapim votimin e fshehtë me elektronikë për zotin Shqipërinë. Altin Hoxha, propozuar nga LSI-ja. Ky është votimi i Pra, miqtë e mi, është momenti ta dënojmë, të parë. distancohemi dhe të sigurojmë që ngjarje të tilla të Mbyllim votimin. mos përsëriten më kurrë në këtë parlament. Janë 76 vota pro, 1 kundër, 3 abstenime. Valentina Leskaj - Faleminderit! Miratohet.
399 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Hapim votimin e fshehtë me elektronikë për zotin fillimit të detyrës si anëtar i zgjedhur i KQZ-së. Maringlen Kasmi, propozuar nga Partia Socialiste. (Bisedime pa mikrofon në sallë) Mbyllim votimin. Nuk ka nevojë? Janë 77 vota pro, 3 kundër, asnjë abstenim. Është një kërkesë nga... Miratohet. (Bisedime pa mikrofon në sallë) Hapim votimin e fshehtë me elektronikë për Nuk votohet për sa kohë që u votua kandidatura kandidaturën e zotit Selami Zalli, propozuar nga Partia e parë. Demokratike. Për sa i përket njoftimit, ne i njoftuam të dy emrat. Mbyllim votimin. Po, zoti Ruçi e ka fjalën. Janë 9 vota pro, 67 kundër, 4 abstenime. Gramoz Ruçi – Si rregull, kur bëhet votim me Nuk miratohet. elektronikë, votohen të dy kandidatët. Edhe në rastin Vazhdojmë me kandidaturën e propozuar nga e parë, kur kishim për të zgjedhur dy kandidatë, i Shoqata e të Përndjekurve Politikë, mbështetur nga votuam të tria kandidaturat, prandaj edhe në rastin jo më pak se 28 deputetë. Konkurron një kandidaturë konkret do të votohet edhe kandidatura e dytë. për një vend vakant. Valentina Leskaj – Fjalën e ka kërkuar Zoti Hapim votimin e fshehtë me elektronikë për zotin Rama për procedurë. Daut Gumeni. Luan Rama – Faleminderit, zonja drejtuese e Mbyllim votimin. seancës! Janë 76 vota pro, 3 kundër, asnjë abstenim. Doja të thosha të njëjtën gjë që tha edhe zoti Miratohet. Ruçi, plus që teorikisht ekziston mundësia, që Vazhdojmë me kandidaturën e propozuar nga kandidati tjetër, pavarësisht rezultatit që doli, mund të Shoqata për Mbrojtjen e të Drejtave të Njeriut, marrë më shumë vota për sa kohë kishte vota kundër mbështetur nga jo më pak se 28 deputetë. Konkurron dhe abstenim. Kështu që, në përputhje me një kandidaturë për një vend vakant. Rregulloren, mendoj se është korrekte të votohet edhe Hapim votimin e fshehtë me elektronikë për zotin për kandidaturën tjetër. Simon Miraka. Valentina Leskaj – Dakord. Mbyllim votimin. Hedhim në votim kandidaturën e zotit Erik Janë 75 vota pro, 3 kundër, asnjë abstenim. Skëndaj. Miratohet. Hapet votimi i fshehtë me elektronikë për Kalojmë në votimin e projektvendimit “Për kandidaturën e zotit Erik Skëndaj. zgjedhjen e anëtarit të Komisionit Qendror të Mbyllet votimi. Zgjedhjeve”. 3 vota pro, 36 kundër dhe 38 abstenim. Në mbështetje të Kodit Zgjedhor, kandidaturat Ftojmë zotin Skënderi që të bëjë betimin si anëtar propozohen nga partia që ka numrin më të madh të i zgjedhur i KQZ-së. vendeve vakante në Kuvend nga partitë e shumicës Atëherë po lexoj tekstin e betimit. parlamentare. “Betohem në nderin tim, se do të angazhohem Nga Grupi Parlamentar i Partisë Socialiste me të gjitha forcat e mia për realizimin e zgjedhjeve propozohen 2 kandidatura, propozohen Bledar të drejta, të lira dhe demokratike në Republikën e Skënderi dhe Erik Skëndaj. Konkurrojnë 2 kandidatura Shqipërisë, do të siguroj dhe të mbroj integritetin për një vend vakant. Procedura është me dy votime. dhe fshehtësinë e votës, do të ruaj paanësinë në Është votimi i fshehtë me elektronikë ku kërkohet kryerjen e detyrës si anëtar i Komisionit Qendror të shumicë e thjeshtë për votim. Zgjedhjeve dhe do të tregoj profesionalizëm në Hapim votimin e fshehtë me elektronikë për kryerjen e saj”. kandidaturën e Bledar Skënderit. Bledar Skënderi – Betohem! Mbyllim votimin. Valentina Leskaj – Urime dhe punë të mbarë, Janë 74 vota pro, 4 kundër, 2 abstenime. zoti Skënderi! Miratohet. Me mbylljen e votimit mbyllet edhe seanca për Valentina Leskaj – Prisni edhe një minutë, ditën e sotme. kolegë, sepse nuk kemi mbaruar. Këtu mbyllet procesi Faleminderit! i votimit, por ftojmë zotin Bledar Skënderi, meqenëse kandidatura e tij u miratua, që të bëj betimin përpara (Seanca u mbyll në orën 19.00.)
400 Legjislatura e 8-të Viti 2016
E enjte, 24.11.2016 Drejton seancën nënkryetarja e Kuvendit, Seanca e paradites, ora 11:00 znj. Valentina Leskaj
Rendi i ditës: Dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit” (votim me shumicë të thjeshtë) 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të Koha e votimit datës 17.11.2016 (neni 44, Rregullore) 7. Njoftimi-miratimi i projekt-programit të punimeve 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend të Kuvendit për periudhën 30 nëntor – 24 dhjetor 2016 (neni 44, pika 3 e Rregullores) (neni 26, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 3. Projektligji “Për disa ndryshime dhe shtesa në 8. Njoftimi-miratimi i projektkalendarit 3-javor të ligjin nr. 9363, datë 24.03.2005 “Për mënyrën dhe punimeve të Kuvendit për periudhën 30 nëntor – 16 procedurat e vendosjes dhe kalimit të forcave ushtarake dhjetor 2016 (neni 27, Rregullore, votim me shumicë të huaja në territorin e Republikës së Shqipërisë, si të thjeshtë) dhe për dërgimin e forcave ushtarake shqiptare jashtë 9. Për votim: projektligji “Kodi Hekurudhor i vendit”, të ndryshuar (nenet 73-77, Rregullore, votim Republikës së Shqipërisë”. me shumicë të thjeshtë) Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Pyetje 10. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës Shprehet komisioni përgjegjës për Sigurinë (neni 45, Rregullore) Kombëtare. Koha e diskutimeve deri në 60 minuta. Relatori Diskutime Valentina Leskaj – Mirëdita! (Shprehen grupet parlamentare.) Ju lutem, zotërinj deputetë, zini vendet! Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) Fillojmë me seancën. 4. Projektligji “Për zhvillimin e rrjeteve të (Pasi lexon rendin e ditës) komunikimeve elektronike të shpejtësisë së lartë dhe Ndërkohë ju njoftoj se vijon puna në komisionet sigurimin e të drejtës së kalimit” (nenet 73-77, parlamentare për projektligje, të cilat ishin parashikuar Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) në kalendarin 3-javor të punës së Kuvendit për t’u Pyetje miratuar, pastaj në seancën plenare të datës Shprehet komisioni përgjegjës për Veprimtaritë 24.11.2016. Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin. Konkretisht: Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Projektligji “Për statusin e punonjësve të industrisë Integrimin Europian. së naftës dhe të gazit”; Relatori Projektligji “Për të drejtat dhe mbrojtjen e fëmijës”; Diskutime Dekreti nr. 9765, datë 14.10.2016 “Për kthimin e (Shprehen grupet parlamentare.) ligjit nr. 92/2016 “Për disa shtesa dhe ndryshime në Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) ligjin nr. 10463, datë 22.09.2011, “Për menaxhimin e 5. Projektligji “Për shërbimet e kujdesit shoqëror integruar të mbetjeve”, të ndryshuar”; në Republikën e Shqipërisë”(nenet 73- 77, Rregullore, Dekreti nr. 9769, datë 18.10.2016 “Për kthimin e votim me shumicë të thjeshtë) ligjit nr. 93/2016 “Për disa shtesa dhe ndryshime në Pyetje ligjin nr. 9640, datë 09.11.2006, “Për dhomat e tregtisë Shprehet komisioni përgjegjës për Punën, dhe industrisë”, të ndryshuar”; Çështjet Sociale dhe Shëndetësinë Projektligji “Për administrimin e ujitjes dhe të Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për kullimit”. Ekonominë dhe Financat Në vijim, në mbështetje të nenit 46 të Rregullores, Relatori ju njoftoj se kanë depozituar emrat për diskutim në Diskutime seancë deputetët si vijon: (Shprehen grupet parlamentare.) Për projektligjin “Për disa ndryshime dhe shtesa Koha e votimit (në parim, nen për nen, në tërësi) në ligjin nr. 9363, datë 24.03.2005 “Për mënyrën dhe 6. Projektvendimi “Për zgjedhjen e zonjës procedurat e vendosjes dhe kalimit të forcave ushtarake Gentjana Sula, Kryetar i Autoritetit për Informimin mbi të huaja në territorin e Republikës së Shqipërisë, si
401 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
dhe për dërgimin e forcave ushtarake shqiptare jashtë Kalojmë te diskutimet. vendit”, kanë regjistruar emrat: Arben Çuko, Pjerin Fjalën e ka deputeti Arben Ristani. Ndreu, Erion Braçe, Eduard Shalsi, Arben Ristani, Arben Ristani – Dua të trajtoj një problem që ka Edmond Spaho, Sali Berisha, Asllan Dogjani, Ben të bëjë dhe me procedurën, por duke qenë se minutat Blushi. do të më duhen për ta sqaruar çështjen, mendova të Në emër të grupeve janë: Spartak Braho, Bedri flas i pari te çështja e rendit të ditës. Hoxha, Xhemal Qefalia. Ajo që dua të them është fakti se Byroja Për projektligjin “Për zhvillimin e rrjeteve të Parlamentare ka marrë një vendim për të përjashtuar komunikimeve elektronike të shpejtësisë së lartë dhe nga punimet e parlamentit kryetarin e Grupit sigurimin e të drejtës së kalimit”, kanë regjistruar emrat: Parlamentar të Partisë Demokratike, zotin Paloka, si Artan Gaçi, Eduard Ndocaj. dhe një nga deputetët më aktivë të Partisë Demokratike, Në emër të grupeve kanë regjistruar emrat: Kozma zotin Noka, qoftë në komisionet parlamentare, qoftë Dashi dhe Rakip Suli. në seancat plenare. Ne si opozitë fjalën kemi, ne si Për projektligjin “Për shërbimet e kujdesit shoqëror opozitë këtë foltore kemi. Të përjashtosh kryetarin e në Republikën e Shqipërisë”, kanë regjistruar emrat: Grupit Parlamentar të Partisë Demokratike, apo Erjeta Alhysa, Adelina Rista, Antoneta Dhima, Eduart deputetët aktivë të opozitës, është një veprim arbitrar, Bejko, Ilir Pendavinji, Jorida Tabaku, Sali Berisha, një veprim i padrejtë, një veprim i cili synon t’i mbyllë Luçiano Boçi, Gjergji Papa, Arbjola Halimi, Vangjel Dule. gojën opozitës. Në emër të grupeve parlamentare kanë regjistruar Unë do të kërkoja që Byroja ta rishikonte çështjen, emrat: Edlira Çekrezi, Albana Vokshi, Klodiana Spahiu. në mënyrë që të mos ecim me këtë lloj arbitrariteti duke Pra, këta janë deputetët që kanë regjistruar emrat synuar mbylljen e gojës së opozitës, pengesën për të për diskutim, sipas projektligjeve që sapo citova. sjellë në parlament zërin e qytetarëve. Ju e dini që ne A ka vërejtje për procesverbalin e datës hallet e qytetarëve sjellim në këtë sallë parlamenti, 17.11.2016? Nuk ka. pasqyrim i zërit të tyre jemi në këtë parlament. Të ecësh Miratohet. në këtë drejtim, pra të kërkosh t’i mbyllësh gojën Njoftim për projekte të depozituara në Kuvend. opozitës është një veprim jo i duhur që nuk i përgjigjet Në mbështetje të nenit 44, pika 3 e Rregullores, një Shqipërie e cila aspiron të jetë pjesë e Bashkimit njoftohen këto projektakte të depozituara në Kuvend. Europian. Nga Këshilli i Ministrave është projektligji “Për Siç jua thashë dhe më sipër, ne këtë foltore kemi, sigurinë dhe shëndetin në punë, emergjencat e këtë zë kemi, sepse nuk mund t’i zgjidhim ne direkt shpëtimit në veprimtarinë minerare dhe në ndërtimin e hallet e qytetarëve. Por të paktën mund t’i sjellim në punimeve nëntokësore në veprat hidro-energjetike”, këtë parlament dhe t’i bëjmë prezent për të gjithë. depozituar më datë 17.11.2016. Kuptoni se sa e rëndësishme është kur çdo ditë Projektligji “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin përballemi me hallin e njerëzve, ashtu sikurse dhe një nr.10129, datë 11.05.2009 “Për gjendjen civile”, të pjesë e deputetëve të maxhorancës që kanë aq ndryshuar”’, depozituar më 17.11.2016. fleksibilitet, aq mundësi, aq ndjenja për t’i dëgjuar, për Propozime nga grup-deputetë. të sjellë zërin e tyre në parlament. Ngarkohemi çdo Projektligji “Për një ndryshim në ligjin nr.155/2015 ditë me halle qytetarësh, të cilët ankohen për shërbimin “Për lojërat e fatit”, depozituar më datë 15.11.2016 nga jo të mirë në spitalet e vendit, për mungesën e ilaçeve deputeti Tahir Muhedini. Projektligji “Për një ndryshim nëpër spitalet e vendit, për njerëz që sorollaten nga në ligjin nr.155/2015 “Për lojërat e fatit”, depozituar më spitali në spital dhe humbin jetën. Ngarkohemi çdo ditë datë 22.11.2016 nga grup deputetësh. me hallet e qytetarëve që ankohen për ministra të cilët Kalojmë te shqyrtimi i projektligjit “Për disa vjedhin dhe grabisin çdo ditë pasuritë kombëtare, ndryshime dhe shtesa në ligjin nr. 9363, datë konkretisht si ministri i Shëndetësisë, meqë e nisa me 24.03.2005 “Për mënyrën dhe procedurat e vendosjes hallet e njerëzve në këtë fushë, i cili jep tenderë me dhe kalimit të forcave ushtarake të huaja në territorin e nga 100 milionë euro për kontrolle, 100 milionë euro Republikës së Shqipërisë, si dhe për dërgimin e forcave gjoja për sterilizime, 100 milionë euro gjoja për ushtarake shqiptare jashtë vendit”, të ndryshuar””. hemodializën dhe pasi vjen këtu, do të pushtojë edhe Nga ministria për prezantimin e projektligjit nuk foltoren e parlamentit duke mos e lënë opozitën të bëjë ka njeri. prezente problemet. Ka pyetje? Nuk ka. Kur ndodhesh në një situatë të tillë, sigurisht që
402 Legjislatura e 8-të Viti 2016
njerëz me mish dhe gjak jemi, pasqyrimin e revoltës shkojnë nëpër spitale. Keni pasur 2 shembuj të tillë. kemi, sepse revolta, siç e shihni, po ngrihet çdo ditë Janë problematika të cilat sigurisht që opozita do t’i kudo nga të gjithë qytetarët e këtij vendi. Ne këtë foltore sjellë në Kuvend, sigurisht që opozita do t’i bëjë prezent. dhe këtë zë kemi dhe sigurisht që do t’i sjellim këtu, Është e dhimbshme të shikosh se si nëna me hallet e njerëzve, hallet e njerëzve që përmbyten, njerëz fëmijë në bark sorollatet dyerve të spitaleve derisa humb që nuk marrin shërbimet nga shteti, por lihen në mëshirë jetën. Është e dhimbshme e gjithë ecuria që keni pasur të fatit, njerëz që u ngordhin bagëtitë, burimet e vetme për shkak të arrogancës, që nga momenti kur keni të jetesës dhe nuk u çohet një vaksinë. Ka njerëz që ardhur në pushtet. Ka njerëz që janë detyruar të janë të papunë dhe janë të detyruar të dëgjojnë edhe vetëvriten për shkak të pushimit nga puna, kanë qenë mashtrimet tuaja për gjoja 300 mijë vende pune të reja, të detyruar të vetëvriten për shkak të 5 lekëve të njerëz që nuk u rriten rrogat, pensionet, asistencat papaguara nga energjia elektrike. Këtë sigurisht që sociale. Pra, bëhet fjalë për vuajtje të përgjithshme që opozita do ta sjellë në parlament. Ju nuk mund t’ia pasqyrimin e saj e gjen te zëri i opozitës. Ne këtë zë mbyllni gojën opozitës duke përjashtuar deputetët e kemi për të sjellë këtu në këtë foltore të parlamentit. Të saj nga punimet e parlamentit, sepse nuk mund t’i përpiqesh ta bllokosh, të përpiqesh të largosh nga mbyllni gojën popullit në fund të fundit. Edhe një deputet punimet e seancës kryetarin e Grupit Parlamentar të i fundit sikur të ngelet nga opozita, përsëri të gjitha këto PD-së dhe deputetë të opozitës është absolutisht një do t’jua rendisë një nga një në këtë foltore për të ndikuar veprim i padrejtë që tregon jo vetëm arrogancën, por sadopak në ndërgjegjen tuaj të kalbur dhe të zënë nga tregon pandjeshmëri, mbylljen e veshëve dhe të syve paratë e zhvatjes së këtij populli. ndaj zërit të qytetarëve që duhet të vijnë në këtë foltore. Pavarësisht se arroganca ju bën të mos i mendoni, Për të gjitha këto arsye do t’ju kërkoj që ta rishikoni organizatat ndërkombëtare e kanë bërë prezent faktin situatën. Pra, të rimblidhet Byroja e Parlamentit dhe ta që Kryeministri i këtij vendi ka akumuluar 200 milionë rishikojë këtë vendim, në mënyrë që të sigurojë dollarë pasuri, grabitur këtij populli, që ministrat tuaj pjesëmarrjen e opozitës në parlament. Duhet të keni harxhojnë para pa fund për luksin e tyre, qoftë për zyrat parasysh një gjë: edhe një deputet sikur të ngelet nga e punës, qoftë për makinat e shtetit dhe qoftë për opozita, përsëri të njëjtën gjë do të bëjë, përsëri zërin e mënyrën e jetesës. Përballë këtij populli që po varfërohet qytetarëve do të sjellë, revoltën e tyre do të sjellë. Shikoni çdo ditë, kjo bën që zëri i opozitës të jetë gjithmonë e se nuk është e mirë kjo që po ndodh. Nuk kënaqemi, më i fortë në këtë foltore. nuk gëzohemi, por shohim me hidhërim se si ministrat Prandaj, për ta mbyllur, do të doja t’ju kërkoja edhe tuaj gjuhen me vezë, si ministrave tuaj u mbushet koka një herë ta rishikoni vendimin e përjashtimit të me salcë. Ky nuk është një veprim që e shohim me deputetëve të opozitës nga punimet e parlamentit! Kjo kënaqësi, apo e përcjellim si të tillë, por ta dini që është është një rrugë që çon në një përfundim të vlefshëm, pasqyrim i revoltës popullore. Shikoni se çfarë ndodh qoftë edhe për zullumet tuaja. në Mbrostar, për shembull, kur doni të çoni përsëri për Faleminderit! të djegur plehrat atje. A e shikoni se çfarë ndodh me Valentina Leskaj – Faleminderit! revoltën popullore ndaj plehrave? Dhe sot njerëzit kanë Fjalën e ka deputeti Çuko. gdhirë nëpër rrugë duke protestuar. Pavarësisht se atje Arben Çuko - Faleminderit, zonja drejtuese e ka punonjës policie të papërgjegjshëm për detyrën që seancës! bëjnë, të cilët u thyejnë krahët të rinjve dhe të rejave, Jam plotësisht dakord me pjesën ku parafolësi revolta vazhdon dhe do të ngrihet. Dhe ne zërin e tyre tha se opozita ka vetëm fjalën si armë të saj. Nga ana do të sjellim në parlament për kushtet e rendit dhe të tjetër, nuk jam absolutisht dakord me veprimet që kanë sigurisë në këtë vend, për njerëzit që vriten si pulat dhe bërë ditët e fundit përfaqësuesit e opozitës në policia e ka mendjen te rripi i sigurimit të shoferëve nëpër komisionet dhe në seancën parlamentare. makina. Do të ngremë shqetësimin për mafien, e cila Detyra e opozitës është të sjellë zërin e popullit, ngre aeroporte droge dhe e transporton atë me avionë, por unë nuk besoj se ka popull, qoftë edhe opozitar, të kur ministri në seancë thotë se ka shkatërruar 98,2% pranojë që zëri i tij të transformohet në grushte, në fyerje të sipërfaqes së mbjellë dhe që gjoja ky 0,2%-shi dhe hedhje balte. kondicionoka mafien që të ndërtojë aeroporte dhe të Të gjithë ishim këtu të enjten e kaluar dhe pamë transportojë me avionë drogën. Është e dhimbshme të se si kryetari i Grupit Parlamentar të Partisë shikosh se si nxënës, jo vetëm të gjimnazeve, por dhe Demokratike, në foltoren e parlamentit, në sy të të gjithë të shkollave 9-vjeçare, nën efektet e djegies së drogës, publikut shqiptar, goditi me grusht ministrin në detyrë.
403 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
(Ndërhyrje pa mikrofon nga salla) Për fat të keq, policia e këtij këtu, e cila është e Mos pretendoni që të marrë një shkop bejsbolli aftë vetëm të ndërhyjë për të tilla gjëra, por jo për të dhe t’i bjerë në kokë. Jo, se pastaj nuk ka ku të shkojë arrestuar kriminelët dhe për të mbajtur rendin në vend, më. ka ndërhyrë me shkopinj dhe ka arrestuar dy prej Ushtroi dhunë fizike. Unë nuk mund ta di protestuesve. Duket si skenar i një diktature, i një sjelljeje përkufizimin se çfarë quhet “grusht”, “gishta të bashkuar” ku të gjitha institucionet e vendit përpiqen t’u imponojnë apo “gishta të hapur”. qytetarëve me çdo kusht skenarin e importit dhe Meqë ju po thoni se jeni të detyruar të sillni zërin e djegieve të plehrave në territorin e Shqipërisë. popullit opozitar në parlament, atëherë edhe unë kam Maxhoranca është kapur në lojën e numrave, i ka bindjen se duhet t’ju inkurajojmë të sillni zërin e popullit humbur shumica dhe po shtyn pa fund shqyrtimin e opozitar dhe të flisni për hallet e tij, por mos sillni grushte dekretit të Presidentit në komision dhe në seancë, dhe dhunë, dhunë verbale, sharje pa mbarim, sharje madje për iniciativën për referendum as që bëhet fjalë, që nuk kanë të bëjnë me çështjet konkrete, por kanë të pasi nuk ka ndonjë intension nga ana juaj që të merret bëjnë me familjen dhe me fisin. A nuk jemi të gjithë këtu me këtë çështje. dëshmitarë që, kur del udhëheqësi juaj legjendar, shan Sot në Konferencën e Kryetarëve ne kërkuam që nga i pari i fisit deri tek ata që nuk jetojnë më? A nuk për dekretin e Presidentit të caktohet data për shqyrtim është dhunë kjo? Unë nuk besoj se populli juaj opozitar në komisione dhe në seancë plenare. Ishte i e miraton sjelljen e dhunshme të atij dhe të një pjese papranueshëm veprimi i bërë nga maxhoranca, që tuajës. ndryshoi në mënyrë abuzive dhe të njëanshme Nga ana tjetër, unë dua të them edhe disa fjalë në kalendarin e punimeve të ditës së sotme të Kuvendit, lidhje me projektligjin për procedurat e kalimit të trupave duke hequr dekretin e Presidentit nga rendi i ditës. të huaja në territorin e Republikës së Shqipërisë dhe Unë i bëj thirrje Kryetarit të Kuvendit, zoti Ilir Meta, procedurat e dërgimit të trupave shqiptare të Forcave njëkohësisht edhe kryetar i LSI-së, si dhe kryetarit të të Armatosura Shqiptare në vendet e huaja, të cilin PDIU-së, zotit Shpëtim Idrizi, të mos negociojnë me shpresoj ta miratoni, sepse në komision e kemi miratuar Edi Ramën për të gjetur rrugë për ta kaluar ligjin e njëzëri. importit të plehrave. T’i qëndrojnë premtimit që kanë Ky projektligj lehtëson procedurat, nga njëra anë, dhënë, që pa konsensusin e shoqërisë civile nuk do të për kalimin e trupave të huaja në territorin e Republikës ketë miratim të ligjit. Shoqëria civile e ka dhënë së Shqipërisë dhe, gjithashtu, veprimet burokratike. konsensusin. Ka vetëm një konsensus: ky ligj të Nga ana tjetër, ajo që vërtet përbën risi, është që rrëzohet dhe t’i japim fund këtij projekti kaq të ndyrë ky projektligj bën të mundur sigurimin shëndetësor, jo dhe të rrezikshëm jo vetëm për njerëzit, por edhe për vetëm të jetës së ushtarëve, por edhe të rasteve të gjenerata të tëra. T’u japin fund projekteve 25- vjeçare plagosjes, jo vetëm kur janë në misione luftarake, por me koncesion për të importuar dhe djegur plehrat në edhe kur shkojnë në stërvitje të ndryshme në kuadrin e Shqipëri! Aleancës së Atlantikut Verior, qoftë edhe në stërvitjen Sot për herë e më shumë po dalin përmasat e në kuadër të trupave në territorin e Bashkimit Europian. këtij skandali të madh. Nuk ishte e rastësishme hedhja Ju ftoj ta miratojmë këtë ligj! e ligjit të importit të mbeturinave të riciklueshme, sepse Faleminderit! halli ishte te mbeturinat e riciklueshme. Nuk janë Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Spaho. mbeturina të riciklueshme, janë plehra. Do të Edmond Spaho – Faleminderit, zonja drejtuese importohen plehra dhe së bashku me landfillet e e seancës! plehrave janë bërë projektet e ndërtimit të Besoj se kur keni ardhur sot në mëngjes në inçeneratorëve për djegien e tyre. Landfillet do të Kuvend, nëse keni hyrë nga hyrja kryesore, keni parë ndërtohen në tri vende: Fier, Elbasan dhe Korçë. që një grup i madh qytetarësh, të mbështetur nga Landfillet që po ndërtohen në këto vende kanë shoqëria civile, po protestonin kundër ligjit për importin parashikuar edhe ndërtimet e inçeneratorëve. Qytetarët e plehrave, duke kërkuar që dekreti i Presidentit të në Mbrostar protestojnë në radhë të parë për djegësin shqyrtohet sa më parë. Këta njerëz kanë që dje aty, e plehrave, i cili gjoja do të na prodhojë energji elektrike. kanë qëndruar të gjithë natën në ambientet e Kuvendit Dje një gazetë franceze thoshte se në Shqipëri, pikërisht për të treguar sensibilitetin e madh që ka kjo pavarësisht se nuk ka ligj për importin e plehrave, janë çështje dhe vendosmërinë e tyre për t’i shkuar deri në importuar rreth 700 mijë tonë. Nëse është e vërtetë fund. kjo, është një çështje, e cila duhet të na bëjë ne t’i vëmë
404 Legjislatura e 8-të Viti 2016
gishtin kokës. Kur këtu hykan plehra pa ligj, imagjinojeni plehrave. Javën e ardhshme.. se çfarë do të bëhet nëse do të kemi një ligj të tillë! (Ndërhyrje pa mikrofon) Para disa ditësh ministri i Energjetikës miratoi Zotëri, ty të bën përshtypje, sepse të duket sikur vendimin për ndërtimin e inçeneratorit për djegien e i organizon Partia Demokratike. Por edhe PD-ja t’i plehrave në Elbasan. Në landfillin që është në Fushë- organizojë, ti duhet të na bashkohesh! Mbret, afër Shkumbinit, është miratuar ndërtimi i një I bëj thirrje deputetes së Elbasanit, Evisit, t’i inçeneratori me koncesion për 25 vjet, i cili do të na bashkohet protestës, sepse ato plehrat.. prodhojë energji elektrike duke djegur plehrat. Ky (Ndërhyrje pa mikrofon) vendim është i lidhur edhe me një vendim të Po, po, jemi shprehur, ishte një vendim i gabuar, mëparshëm të këshillit bashkiak, i cili në dhjetor të vitit ishte për riciklim, kurse ju po importoni plehra. 2014 ndryshoi vend ndërtimin e landfillit dhe të Prandaj, i bëj thirrje deputetes t’i bashkohet inçeneratorit të djegies së plehrave, duke e hequr nga opozitës, sikurse i bëj thirrje edhe kolegut Musa Ulqini dampa e Paprit dhe duke e sjellë në zonat e banuara t’i bashkohet opozitës, sepse ato tymra dhe ato plehra në Fushë-Mbret, afër lumit Shkumbin. do të shkojnë deri në Belsh, në zonën ku ai është Sikurse e thashë edhe më sipër, një inçenerator i zgjedhur. tillë është parashikuar të ndërtohet edhe në Fier, sikurse I bëj thirrje edhe Besnikut të mjedisit t’i bashkohet është edhe i ashtuquajturi termocentral për djegien e protestës dhe t’u rikthehet atyre referimeve që na bënte torfës në Korçë, ku do të merret torfë nga 200 hektarë vite më parë, pasi kjo do të jetë vdekjeprurëse jo vetëm tokë për t’u djegur për 25 vjet në termocentral. Në fakt, për Elbasanin, por edhe për të gjithë territorin e vendit. aty torfë nuk ka për të djegur për 25 vjet, por, edhe Mos dëgjoni se çfarë ju thonë Qazim Sejdini, Taulant nëse do të marrim torfën e kësaj sipërfaqeje, aty do të Balla apo Edi Rama, të cilët për interesa klienteliste po rikthehet këneta. Me të mbarur torfa, do të fillojë djegia e kthejnë të gjithë Shqipërinë në kazan plehrash. E di e plehrave. Pra, do të kemi 3 inçeneratorë, që do të që pas kësaj do të dalë dikush këtej nga qeveria dhe jenë në gjendje për të djegur plehrat e të gjithë Europës. do të përpiqet t’i hedhë poshtë të gjitha këto dhe të Jam tërësisht i çuditur si kjo maxhorancë dhe thotë se djegia e plehrave qenka praktikë europiane, veçanërisht kryetari i Bashkisë së Elbasanit, i cili sapo që inçeneratorët do të jenë me teknologji moderne, që mori një mandat nga qytetarët e tij, i shton Elbasanit janë kryer studime të thella mjedisore, të cilat do të edhe një inçenerator për të djegien e plehrave, ku tymrat pengojnë ndotjen e lumit Shkumbin, ndotjen e territorit dhe hiri i tyre prodhojnë mbeturina kancerogjene. Kjo të qytetit të Elbasanit, por të gjitha këto janë në vazhdën dhuratë i jepet pikërisht qytetit të Elbasanit, ku kemi e llafologjisë 2-vjeçare që kjo maxhorancë ka edhe metalurgjinë, e cila me ndotjen e saj është bërë ndërmarrë, për të kaluar ligjin për importin e plehrave problematike për të gjithë atë zonë. dhe djegien e tyre në vendin tonë. Vetëm protestat do Si të mos mjaftojë metalurgjia, kemi edhe fabrikën të mundin t’ju kthejnë ju dhe Edi Ramën nga kjo rrugë e çimentos me një teknologji të 100 vjetëve më parë, e ku keni hyrë dhe të jeni të sigurt që protestat do të jenë cila, gjithashtu, i shton një ndotje të papërballueshme të pafundme deri sa të hiqni dorë nga importi i plehrave. këtij qyteti. Valentina Leskaj – Faleminderit! Si të mos mjaftojë fabrika e çimentos, kemi edhe Fjalën e ka deputeti Pjerin Ndreu. fabrikën e pasurimit dhe të shkrirjes së kromit, e cila Të përgatitet deputeti Blushi. është një ndotëse e madhe e mjedisit. Pjerin Ndreu – E nderuar drejtuese e seancës, Pra, përveç këtyre tri objekteve, duhet t’u japim Të nderuar kolegë, dhuratë qytetarëve të Elbasanit edhe inçeneratorin e Meqenëse kemi të bëjmë me një projektligj që ka djegies së plehrave, sepse kështu do Qazim Sejdini lidhje me Forcat e Armatosura unë nuk kam ndër mend dhe një grup larosh, që i mbushin letrat dhe e justifikojnë të bëj siç bën opozita atë tipin “kush bërtet më shumë e atë nga pikëpamja mjedisore. kush thërret më shumë”, por doja të thosha dy fjalë Kujtoj këtu vendimin e tij në fushatë elektorale ku paraprakisht për vetë Forcat e Armatosura. Forcat tona tha: “Sa të jem unë kryetar bashkie, nuk digjen briketa të Armatosura janë partner serioz, jo vetëm anëtar i me plehra këtu” Po kjo që po ndërtohet tani çfarë është? NATO-s, por janë forca dinjitoze, të cilat vazhdojnë të A nuk është për të djegur plehrat, madje jo vetëm plehrat kryejnë shërbime cilësore, të suksesshme dhe janë të e Elbasanit dhe të Shqipërisë, por edhe të Europës? pranueshme kudo. Rinia e Elbasanit po përgatit një protestë kundër Dua të evidentoj tre momente. Ka një kompetencë ngritjes së inçeneratorit në Fushë-Mbret për djiegien e në drejtimin e Forcave të Armatosura, kjo e reflektuar
405 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
në reformën ligjore që Forcat e Armatosura e kanë të sens, ku edhe polici më i keq i rrugës e thotë një fjalë mbyllur, në reformën e personelit, larg atyre Forcave të për kriminalitetin. Armatosura që ne kishim dhe që i morën në vitin 2013, Jam komplet i zhgënjyer për nivelin ku ka rënë me fiks 3 milionë litra karburant të zhdukura, të pira trajtimi i luftës kundër kriminalitetit, e kam thënë një herë, apo të përdorura për fushatë. Në qoftë se deri dje në dy herë, tre herë dhe do t’jua përsëris prapë që nuk Forcat e Armatosura kishte abuzime dhe një menaxhim mund të flasësh për kriminalitetin nëse nuk ke shifra, skandaloz, sot ne nuk jemi më në atë pozitë, pasi çdo nuk mund të flasësh për kriminalitet nëse nuk gjë ka ndryshuar, kemi një mirëmenaxhim fondesh dhe argumenton se kriminaliteti nga 3-mujori në 3-mujor partneritet dinjitoz. apo nga 6-mujori në 6 mujor, apo nga vit në vit në filan Meqenëse është bërë zakon që seanca të dhe në filan vepër penale është ngritur apo është ulur. degradojë në tema të tjera, si deputet dhe si koleg nuk Po, nëse ti kërkon të bësh shou mediatik në Komisionin e kuptoj një tension të çuditshëm në radhët e opozitës. e Sigurisë dhe kërkon të anatemosh ministrin Tension në sallën e parlamentit, tension në Komisionin personalisht, kërkon të fyesh institucionin, se të dhembin e Jashtëm, tension në Komisionin e Sigurisë, tension sukseset e luftës antikrim, ky është problemi yt, por në komisionet hetimore, kudo keni të njëjtën mënyrë nuk është e drejtë. sjelljeje, e cila nuk është gjë tjetër veçse zhurmë, potere, Unë personalisht nuk kam dalë kurrë të them një ku njerëzit nuk marrin vesh asgjë, ku vetëm për objektin argument të paqenë, apo të fyej dikë me një term të e një projektligji apo për disa shqetësime që ngrihen paqenë. Pse e bëni ju këtë? Për çfarë bëhet kjo në në ato komisione nuk flitet, flitet gjithçka, por nuk thuhet Komisionin e Sigurisë? Përse flitet për kriminalitet, përse asgjë. Ju i keni veshur vetes rolin e zhurmuesit dhe të shtohet doza e halleve dhe e vuajtjeve, për çfarë fyesit, zhurmime për gjithçka, provokim konflikti. abuzohet ministri me një histori ndaj opinionit publik që Deputetët e opozitës janë kampionët e provokimit të i dhemb, që ka të bëjë me jetën dhe pasurinë e njerëzve, konfliktit, dikush nga ju kërkon të provokojë konflikt dhe për çfarë bëhet kjo? Si bëhet politikë? Si mundeni të kërkon të nxisë konflikt. Ju kërkoni t’i tërhiqni në ngasje dilni dhe të flisni përçart për kriminalitetin kur nuk keni deputetët e maxhorancës dhe t’i përdorni më pas si asnjë shifër, ku nuk argumentoni asnjë rast, asnjë vepër alibi për të dalë nga parlamenti dhe për realizuar qëllimet penale që është ngritur apo është ulur? Si mundet të tuaja, në pamundësi për të dhënë alternativën, në ndodhë kjo? Është turp! A jemi parlamentarë, a kemi pamundësi për të thënë asnjë fjalë për shqiptarët. Ju, përgjegjësi dhe detyrim përpara njerëzve? Argumenti jeni bërë një strukturë e rrezikshme, një strukturë, e banal se në shkollën e Paskuqanit u helmuan njerëzit cila sillet rrezikshëm në mesin e parlamentit dhe tenton me hashash, është një turp! të krijojë vetëm konflikt. Unë mendoj që secili prej deputetëve të Komisionit Unë nuk e di se ku doni të dilni ju, por edhe të Sigurisë, ku unë bëj pjesë, duhet t’i thërrasë mendjes, argumentet që përdorni, kur i përdorni, nuk kanë duhet të gjejë vetveten, duhet të jetë më i përgjegjshëm. absolutisht lidhje me realitetin. Argumentet që përdorni Nëse flasim për projektligjet në Komisionin e Sigurisë ju, po marr si pikë reference Komisionin për Sigurinë flasim për sigurinë kombëtare, flasim drejtpërsëdrejti Kombëtare ku situata në këtë komision degradoi në për integritetin territorial të këtij vendi, flasim disa situata që janë të pakëndshme, në fyerje, janë drejtpërsëdrejti për jetën, për pasurinë, për gjithçka në skandaloze. Po jua them këtu publikisht: janë këtë vend dhe këto janë temat më sensitive, janë temat skandaloze. Trajtimet e elementëve të kriminalitetit të më të prekshme. Nxirrni argumente, nxirrni të dhëna, këtij lloji nuk gjenden askund në asnjë literaturë dhe në nxirrni shifra dhe për sa kohë nuk keni nxjerrë shifra, asnjë interpretim të nivelit më të ulët të interpretimit të nuk keni bërë gjë tjetër veçse keni stimuluar dhe keni kriminalitetit. Nuk kam parë dhe nuk kam dëgjuar kurrë mbështetur kriminalitetin dhe jeni të pozicionuar si një argumente të këtij lloji, nuk kam parë dhe nuk kam opozitë destruktive dhe që nuk e kuptoni fare se kur dëgjuar kurrë që kriminaliteti trajtohet: se unë kam fillon dhe si flitet për luftën kundër kriminalitetit. Deri më dëshirë, se unë kam bindje, se unë kam një analizë, se sot jeni në kundërkohë. mua nuk më pëlqen ministri, se nuk më pëlqen Kisha edhe një problem tjetër të fundit. Kryeministri e kështu me radhë. Kjo nuk ka ndodhur Fatkeqësisht kam marrë vesh nga portalet, nga kurrë në historinë e botës, me ju ndodh! Po si ka interpretimet në disa opinione, se opozita greke, disa mundësi që vjen aty në komision dhe nuk thua asnjë elementë nacionalistë të sëmurë grekë, ashtu siç edhe shifër kriminaliteti, zero. Argumenti për kriminalitetin serbë, disa opinionistë tanët, disa kundërshtarë të Edi është katandisur vetëm në llafollogji pa lidhje që nuk ka Ramës janë bërë keq në lidhje me argumentet që dha
406 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Kryeministri ynë në intervistën e tij. Si ka mundësi që presion dhe që kërkon ta modifikojë ligjin, çka totalisht ka një grupim të tillë të çuditshëm? Të gjithë ata që i bie në kundërshtim me procedurën parlamentare, e kanë mendtë në kokë dhe që janë njerëz nuk mund ta cila kërkon që dekreti të miratohet, të votohet apo të anatemojnë Kryeministrin pse mban qëndrime për rrëzohet dhe më pas në një fazë të dytë ligji mund të çështjen shqiptare. Po shyqyr! Cili e bëri këtë? Në vend fillojë të modifikohet. Ligji nuk mund të modifikohet pa që ta mbështesin atë, është ngritur një kor, i cili shkon kaluar dekreti i Presidentit, i cili meqë ra fjala, sot ka në harmoni të çuditshme me korin e nacionalistëve të përmbushur afatin e domosdoshëm të 8 javëve për t’u sëmurë grek, janë në një fjalë, në të njëjtën sintoni, në shqyrtuar nga ky parlament. Në vigjilje të këtij ligji, që të njëjtin zhargon, janë të gjithë kundër Kryeministrit, me siguri kërkoni ta votoni, por nuk besoj se do ta bëni kur të gjithë shqiptarët janë pro. Sa herë që Kryeministri nga frika, po ju them se çfarë po ndodh përreth nesh. apo kushdo pushtetar tjetër flet për çështjet shqiptare, Janë përgatitur të gjithë kazanët e Jugut të Italisë dhe ne jemi me të. Më pas nëse do ta banalizojmë ose jo, të Greqisë Veriore për t’u derdhur në Shqipëri. Vetëm nëse po e përdor për politikë apo për kredo personale dy apo tri ditë më parë, një mik po më thoshte se kishte ky është problemi i përkthimit shqip-shqip. takuar kryetarin e Bashkisë së Korfuzit dhe ai i kishte Faleminderit! Unë kaq kisha. thënë: “Kalojeni sa më shpejt në parlament ligjin për Valentina Leskaj – Faleminderit! mbetjet, se nuk kemi ku t’i çojmë mbetjet tona dhe duhet Fjalën e ka zoti Blushi. t’i sjellim në Sarandë. I bie më lirë sesa t’i djegim në Ben Blushi – Si të gjithë ata që janë te dera e Korfuz”. Kjo është çështja! Asnjë vend në rajon nuk ka parlamentit sot, edhe unë kam ardhur për të votuar një ligj të ngjashëm dhe i ftoj këta katanalogët e Rilindjes kundër ligjit të mbetjeve, i cili ishte parashikuar të ishte të tregojnë se cili vend ka një ligj të ngjashëm. E di që në këtë seancë edhe akoma nuk ka një arsyetim të sot do të dalin e do të thonë me një copë letër se besueshëm apo një justifikim, apo qoftë edhe një alibi, Bashkimi Europian i kërkon të fusin letrën në Shqipëri. sepse dekreti i Presidentit që e rrëzon këtë ligj “Për Për sa kohë që Shqipëria nuk ka kapacitet, aq më tepër importin e mbetjeve në Republikën e Shqipërisë”, nuk që ka më shumë mbetje seç i duhen industrisë së është sot në seancë për votim. Të gjithë ata që patën riciklimit për t’u ricikluar dhe për të dalë me fitim apo me kurajën këtu të mbronin arsyen se pse Shqipëria do të rentabilitet, unë nuk besoj se Bashkimi Europian mund mbushet si kazan i mbetjeve europiane nuk e kanë sot t’i kërkojë Shqipërisë të hapë dyert për mbetjet e guximin të dalin këtu dhe të thonë: pse dekreti nuk është Europës. në seancë? Jua thashë edhe herën e kaluar, po jua them E di që do ta bëjnë pas kësaj dhe arsyeja që po përsëri sot se nuk ka asnjë vend, siç është Kroacia, flas në këtë mënyrë është t’i provokoj pak dhe që Mali i Zi, Greqia, Maqedonia, të cilat jetojnë me turizëm, shqiptarët ta kuptojnë se sa cinik dhe të pabesueshëm që ka një ligj që importon mbetjet. Këto vende nuk kanë janë këta që mbrojnë mbetjet në Shqipëri. E di që do të kapacitet dhe Bashkimi Europian nuk mund t’u bëjë dalin pas meje, por po flas paraprakisht. Silleni ligjin në presion të hapin dyert për t’i kthyer në një kazan seancë ta votojmë dhe të ndahet ky parlament se kush plehrash. është pro importit dhe kush është kundër importit. Pra, Çfarë ndodh ndërkohë? Besoj e dini se Shqipëria me pak fjalë kush do të rrijë në kazan dhe kush do të po kap vendin e parë në Europë, për fat të keq, për dalë nga kazani. Keni nja 2 muaj që jetoni në kazan rritjen alarmante të sëmundjeve kancerogjene. Dje po dhe ky kutërbim po e ndot Shqipërinë edhe më shumë. bisedoja me specialistë, të cilët më thanë se në Shqipëri Dy fjalë për mbetjet. Unë e di shumë mirë se pse po rritet numri i pacientëve të prekur nga kanceri, po nuk e sillni ligjin sot dhe nuk sillni dekretin për ta votuar ulet mosha dhe po shkon në 20 – 30 vjeç. Nuk besoj këtu kundër apo pro në varësi të palëve, sepse nuk se këtu ka njeri që të mos ketë në rrethin e vet të afërt është që unë besoj se nuk keni votat, se vota pacientë të prekur nga kanceri. Po pse po rritet në keqbërësish ka gjithmonë me shumicë në këtë mënyrë alarmante numri i këtyre pacientëve të prekur parlament, ka më shumë vota keqbërësish se votat e nga kjo sëmundje? E dini ju? Nga ndotjet në atmosferë, atyre që duan të votojnë pro apo kundër mbetjeve. nga gazrat, nga ndotjet në ushqim, nga uji i kontaminuar. Nuk e sillni për shkak të presionit popullor, në radhë Pra, këto janë arsyet dhe, nëse mendoni se ky ligj, qoftë të parë, të njerëzve të mbledhur te dera e parlamentit, edhe kostoja apo çmimi i industrisë elektrike vlejnë më të cilët nuk i respektoni dhe më thanë se mbrëmë i keni shumë se jeta e mijërave pacientëve në Shqipëri, të marrë me polici. cilët, mirë që nuk mbrohen nga shteti, se nuk ka kufij E dyta, për shkak se ka një palë që ka frikë nga ky ajri, nuk ka kufij gazrash, nuk ka kufij ndotjesh, nuk ka
407 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
kufij ushqimesh të kontrolluara, por duhet të mbajnë t’i blejnë për t’u mbrojtur nga mbetjet që do të sillni pasi edhe mbetjet e Europës për t’i sëmurur edhe ata që të miratoni në parlament ligjin për mbetjet. kanë mbetur pa u prekur. Për ta mbyllur, kur e pyeta se çfarë pune kishte Dua të dal në një çështje tjetër, e cila shpresoj të bërë gjithë jetën, më tha: “Thuaj atyre deputetëve në mos jetë e vërtetë, por mua më rezulton se është e parlament, se profesioni im është “kazmalog”. Jam një vërtetë, se nuk e kam parë si zë në buxhetin e këtij viti. njeri që i kam rënë kazmës gjithë jetës dhe shteti më Do t’ju them edhe një gjë për buxhetin që po vjen, e cila jep 51 mijë lekë, megjithëse kam tharë këneta e kam ka lidhje edhe me këtë që po flas: po përgatitet të jepen mbjellë, kam punuar nëpër kanale ujitëse e kam hapur me koncesion laboratorët ku bëhen analizat e këtyre gropa për të mbjellë nëpër fushat e Shqipërisë. “Quhem që po flasim, të cilët sëmuren për shkak të ligjit të kazmalog”, tha. A ka ndonjë në parlament që mund të mbetjeve dhe për shkak të gazrave në atmosferë. E quhet kazmalog? Për fat të keq, ka! Të gjithë deputetët dini sa është fatura? 8 milionë euro në vit. A mund të e Rilindjes mund të quhen kazmalogët e këtij buxheti, jepen të gjithë laboratorët publikë me koncesion? Për që do të kalojmë javën tjetër dhe që sigurisht nuk mund çfarë? T’i jepen një privati? Ju që e keni kaluar ligjin ta votojmë. “Për buxhetin e shtetit” nëpër komisione, sepse unë Për ta mbyllur, zonjë, e di që dikush do të flasë nuk e kam votuar dhe nuk do ta votoj, për çfarë e keni këtu, ju lutem, jepni një arsyetim, sepse kazmalogët e kaluar në parim në komision? 8 milionë euro janë dhënë Shqipërisë kanë vendosur të mos e sjellin këtu dekretin për koncesion për laboratorët publikë të QSUT-së. Për e Presidentit për ligjin e mbetjeve, të cilin duhet ta çfarë? A e dini sa është fatura e koncesioneve për vitin rrëzojmë me çdo kusht për ta mbyllur përfundimisht 2017? 7,2 miliardë lekë të rinj, që janë gati 65 milionë këtë histori. Dikush do të qëndrojë në kazan, dikush do dollarë. Është fatura që nxjerrim nga taksat, pra nga të dalë, dhe e di që një pjesë e madhe do të vazhdojnë buxheti për 5 apo 10 koncesionarë. E dini sa është të bashkëjetojnë me kazanët për fajin e atyre që janë fatura për asetet publike që paguajmë ne nga buxheti? jashtë, që filluan të shkruajnë emrat e deputetëve që e Është më pak se kaq, 6 miliardë. Pra, 7 miliardë i japim votuan ligjin nëpër kazanë, por u lodhën. Këtyre të fundit, për koncesione, që nuk kanë dhënë asnjë lloj para se të iki, dua t’u them dy fjalë: besoj se ka ardhur produktiviteti, përkundrazi, që nga checkup-i direkt te koha t’i merrni përsëri shkumësat. laboratorët, që është planifikuar, dhe 6 miliardë u japim Valentina Leskaj - Faleminderit! gjithë universiteteve të Shqipërisë. A ka sens ky buxhet Fjalën e ka ministri Ahmetaj. Të përgatitet zoti që ka ardhur në parlament, kur paguajmë më shumë Braçe. për 6 veta sesa për 100 mijë studentë në shkollat e Arben Ahmetaj – E mora fjalën për të dhënë një larta? E pra kjo është çështja, pa dalë pastaj tek shpjegim dhe për t’iu referuar të vërtetës në mënyrë që absurditetet e tjera të buxhetit, për të cilat do të flas kur askush nga ne të mos mund të thotë gënjeshtra ose, t’i vijë koha. kur vendos të thotë gënjeshtra, të përballet me të Kam vendosur që sa herë të vij në seancë, t’ju bëj vërtetën zyrtare. E vërteta përtej shifrave nuk është e nga një pyetje dhe këto nuk do të jenë pyetjet e mia, vërtetë! por do të jenë të njerëzve që takoj. Po jua them çfarë Dua t’i referohem rritjes së pagave dhe më tha një burrë dje te njësia nr. 6 e Tiranës, shumë pensioneve dhe ftoj këdo nga ju për të parë në afër qendrës. Kishte punuar gjithë jetën në bujqësi, në retrospektivë çfarë ka ndodhur me rritjen e pagave dhe kooperativë. E di sa e kishte pensionin? 5100 lekë ose të pensioneve. Do të ndaloj në dy aspekte të 51 mijë lekë të vjetër dhe më tha: “Të lutem, kur të rëndësishme për publikun shqiptar. shkosh në parlament, pyeti ata specialistët ekonomistë, Së pari dhe mbi të gjitha është taksa progresive. që dalin përditë dhe thonë se sa mirë është Shqipëria Do t’u bëj një llogari aritmetike të gjithë kolegëve, sot, sa më rritet mua pensioni me këtë rritjen galopante djathtas, majtas apo në qendër. Kjo ka të bëjë me të të pensioneve që po bën qeveria sipas këtij buxheti?” vërtetën jostatistikore, por, përtej saj, sesi një aleancë 51 mijë lekë të vjetër. Pensioni rritet 3%. E dini sa është e majtë bën një lëvizje fiskale, e cila u kursen qytetarëve 3%-shi i 51-mijëlekëshit të vjetër? Secili nga ju, pa shqiptarë të punësuar në katër vjet 540 milionë dollarë. shkuar ora 12, vetëm për të ardhur në këtë parlament, Do t’jua bëj llogarinë aritmetike, por, përpara se ta bëj e ka harxhuar atë 3% shtesë, që ai merr nga pensioni, këtë, dua t’ju them se një vit pasi ne futëm taksën të cilin ju gjoja ia rrisni me këtë buxhet. Sa është pra progresive, në vitin 2014, verifikojeni, në objektivat e 3%-shi i 51-mijëlekëshit që rrisni ju? Është totalisht i Mileniumit nga Kombet e Bashkuara është sugjeruar papërfillshëm. Ata nuk blejnë dot as ilaçet, të cilat duhet që progresiviteti, këtë mund ta verifikoni, është një nga
408 Legjislatura e 8-të Viti 2016
instrumentet më të shëndetshëm të shpërndarjes së e të ardhurave tatimore.” Së pari, e rëndësishme është pasurisë dhe uljes së varfërisë, ku një i pasur, në të që kjo s’ka ndodhur kurrë! drejtën e vet, por edhe në të drejtën e shtetit, taksohet Së dyti, po ju marr një koncesion, ndërtimi, operimi, më shumë, dhe vetëm nga kjo lëvizje janë 110 deri në transferimi i HEC-it mbi lumin Devoll, rimbursimi i 120 milionë dollarë në vit, që me taksën e sheshtë nuk ndërtimit të rrugëve zëvendësuese është 12-13 milionë do të ishin në xhepat e shqiptarëve. Në katër vjet është dollarë. E di çfarë është apo jo? Është një koncesion i afërsisht 480 milionë dollarë dhe jam gati t’jua bëj dhënë me të drejtë para 6 vjetësh dhe në kontratën e llogarinë kategori për kategori, për ta verifikuar dhe për vet ka një kondicion për qeverinë shqiptare, kondicion t’ju sfiduar, nëse e doni si statistikë. kontraktual që të ndërtojë rrugën lidhëse që Kur bëni pyetje pse është rritur konsumi, ky është zëvendësohet, e cila, po të doni, kushton 49 milionë një nga faktorët e parë pse është rritur konsumi. Aleanca euro, nëse nuk jam gabim me 2-3%. Po çfarë doni ju, e majtë fokusohet te shtresat në nevojë dhe te klasa e që të ndërtojmë një hidrocentral dhe të lëmë një territor mesme, pa cenuar asnjë të drejtë të klasës së të tërë të pakonjektuar, të palidhur? Ky është një nga sipërmarrjes apo, siç i referohemi rëndomë, të të koncesionet. Një koncesion tjetër është Rapiscan-i. pasurve të këtij vendi, që janë aset kombëtar. Qeveria paguan 9 milionë dollarë për skanimin në Së dyti, janë 100 milionë dollarë. Nuk ka ndodhur doganë. Çfarë doni ju? Ju doni që ne të lëmë fasonin, kurrë që në një vit të rriten kaq pagat dhe pensionet. gjithë industrinë, të falimentojë? Jo. Nuk e bëjmë as Mos u tallni me pensionistët kur i kujtoni filxhanin e këtë. Por, çfarë doni ju? Doni që të vdesin njerëzit kafesë. 3%-shi është nga 4 deri në 8 mijë lekë të vjetër rrugëve, në nevojë, prej dializës? Jo. Doni koston? në muaj për shtresa të ndryshme. Janë 643 mijë Kostoja është e njëjtë me atë që ka buxheti i shtetit. pensionistë në Republikën e Shqipërisë, 1% rritje është Pra, mos bëni politikë populiste të gabuar për të njëjtën 12 milionë dollarë. Vendi ynë ka raportin 1 i punësuar shumë, sepse ju kthehet mbrapsht dhe nuk ju beson me 1 pensionist, ndërsa vendet e tjera e kanë krejtësisht askush për koncesionet! ndryshe, një i punësuar mban nga 3-4 apo 6 Po ashtu, njerëzit që kanë nevojë për dializë, kur pensionistë. 4-8 mijë lekë janë shumë të rëndësishme. ju dëgjojnë të flisni për të, shpresoj të mos ju mallkojnë. Nuk janë kurrë mjaft, por dua t’i kujtoj edhe kolegut Tashmë, atyre u ofrohet shërbimi me koston e shtetit parafolës se është kjo aleancë që solli pensionin so- dhe është e njëjta kosto si dikur, kur shërbimi jepej me cial. prokurim dhe sot shërbehet më shumë dhe me më E dini, i nderuar miku im, se në debat parlamentar, shumë njerëz afër tyre. një nga kolegët e djathtë tha se ata që nuk kontribuojnë, Doni një parti të majtë dhe një aleancë të majtë? nuk meritojnë të kenë pension social. Në logjikën dhe Kjo është. Doni një koncesion tjetër? botën e tij, madje në botën e tyre kjo mund të ishte Ju iu referuat laboratorëve dhe është e njëjta kosto gjëja e duhur. Në botën tonë ne nuk i braktisim njerëzit që harxhojnë sot laboratorët e spitaleve të QSUT-së në nevojë dhe ato 75 mijë lekë në muaj që janë pen- për operimin e tyre, vetëm për gjysmën e analizave. sion social, janë e vërteta e kësaj maxhorance dhe Le të ndalemi këtu, sepse kjo është e rëndësishme. tregojnë kujdes për ata që ju i referoheni “të varfër”. E Pra, me të njëjtën shumë parash, ofrohet dyfishi i dini çfarë është pensioni social në fjalë të ndryshme? analizave, me të njëjtën shumë parash ka një shërbim Një 70-vjeçar apo 70-vjeçare, në ditën e parë të vitit të më të mirë dhe në fund, pas 10 vjetësh, e gjithë 71 të jetës së vet, për shkak se nuk ka kontribuar, për teknologjia i ngelet përsëri shtetit shqiptar. një milion arsye, të drejta apo të padrejta, gjendet në Unë e kuptoj që tezën e koncesionit, të keqtrajtuar, mes të rrugës. Pra, në botën tuaj, ju doni ta lini në mes mund ta përdorni si të doni, por është e gabuar. Po ju të rrugës, ndërsa në botën tonë ka minimalisht një pen- them se çfarë vjen nga koncesioni, përtej kujdesit so- sion social, që nuk është mjaft, por ekziston. Këtë bëri cial. kjo maxhorancë, kjo qeveri dhe u votua këtu po nga Po checkup-it, për çfarë i referoheni? Nga 30 deri kjo maxhorancë. në 70 vjeç, kjo është domosdoshmëri. Janë gati 460 Vazhdojmë me koncesionet. Jam gati ta mbaj milionë dollarë të sjella nga investimet në koncesione, debatin pafundësisht gjithë ditën, por po ju sqaroj se pa iu referuar Devollit, pra 460 milionë dollarë, që mund për këtë mjafton të lexoni relacionin. Duhet t’i jepni kredi të mos ishin. Ato shërbime nuk do të ishin. Atyre atij, sepse për herë të parë i ka të detajuara. Ka një qytetarëve nuk do t’u shërbehej dhe shumica e tyre rregull, të cilin e kemi vënë ne: “Koncesionet brenda janë qytetarë në nevojë. tavaneve buxhetore nuk financohen më shumë se 5% Po çfarë keni me preventivimin e sëmundjes?
409 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Checkup-i është preventivim i sëmundjes. Çfarë keni këtë mundësi. Megjithatë, me respektin e madh që me të? Po, një parti e majtë, një aleancë e majtë e merr ministri ka për opozitën, ai pranon të përgjigjet. përsipër koston. Nëse nuk është dhjetë, po të ishte 20, Arben Ahmetaj – Në respekt patjetër të opozitës përsëri 20 do ta merrnim për qytetarët, se nuk do t’ua dhe të zotit Patozi, i cili më bëri një pyetje të qenësishme transferojmë qytetarëve. Ju doni që t’ua transferojmë dhe unë do t’i tregoj se çfarë ka ndodhur me të ardhurat qytetarëve, të rrisim çmimet? Jo, i kemi ulur çmimet, të gjatë këtyre tre vjetëve. paktën të ilaçeve, me 30%. Nuk mund të fitohet më në Do t’ju sjell paketën e thjeshtësimit të procedurave, kurriz të të sëmurëve. Nuk do të ketë më të sëmurë që që kemi kaluar në parlament me aprovimin e opozitës nuk do t’u shërbehet. Kjo është diferenca e koncesionit, në komision, sepse këtu nuk patët guximin ta votonit. që vini këtu dhe bëni politikë edhe me sëmundjen. Mos Çfarë i kemi bërë sipërmarrjes? Zoti Patozi, në bëni politikë me sëmundjen, por shikojini një e nga një respekt tuajin, sepse kam vërtet respekt personal dhe se çfarë është bërë me koncesionet, madje ju sfidoj t’i politik për ju, mos harroni Doing Business! Flisni auditoni të gjitha, të auditoni edhe Rapiscan-in, skanimin ndonjëherë për të, që u përmirësuam gati 32 vende. në doganë, të merrni edhe HEC-in e Devollit, të auditoni Do t’i bëni nder Shqipërisë, siç thoni, në kujdes të edhe kontratën. Do të kishte HEC, po të mos kishte integrimit europian. Vetëm këtë vit, zoti Patozi, ndjesë rrugë? Mund të kishte një HEC, por do të kishte një që po ikën, thjesht për të të informuar, janë mbledhur popullatë të tërë jashtë territorit të Shqipërisë, të palidhur. 240 milionë dollarë më shumë sesa viti i kaluar. Kështu që do t’ju sugjeroja, modestisht dhe Ndërkohë, dua t’ju rikujtoj, në respekt të pyetjes, miqësisht, ta lexonit relacionin e buxhetit të shtetit, i cili që vetëm brenda Doing Business jemi përmirësuar... ka të vërteta të mira dhe të vërteta të vështira. Në fi- (Ndërhyrje nga salla) nale, prandaj e kemi kapur relacionin fije më fije, për ta Më pyeti, dhe unë kam respekt për opozitën, pra ndarë me ju, sepse këtu ndahet halli, vështirësia dhe jemi përmirësuar 45 vende në paying taxes, pagesa e suksesi. Suksesi ka një shifër: ka rritjen ekonomike dhe taksave. reformat që bëjnë të mundur, po deshët ju, rritjen e Dua t’ju kujtoj, djathtas dhe majtas, që e kemi bërë pagave dhe të pensioneve. zero taksën e biznesit të vogël. Dua t’ju kujtoj që Faleminderit! nëpërmjet taksës progresive, kemi ulur taksat për 97% Valentina Leskaj – Faleminderit! të të punësuarve, në respekt të pyetjes dhe, Po, për procedurë, zoti Patozi dhe pastaj për përfundimisht, dua t’ju them që ne e morëm me 1% replikë, zoti Blushi. rritje ekonomike. Në informacionin tuaj, kur rritja shkon Astrit Patozi – Faleminderit, zonja drejtuese e 1%, aktivizohen masat kundërciklike, për të mos kaluar seancës! në recesion, dhe e kemi 3,4-3,5% sot dhe shumë shpjet, Tani, të më ndiej ministri i Financave që nuk pata vitin tjetër, do ta kemi 3,8%. Nuk do të jemi të dytët pas vëmendjen e duhur për ta dëgjuar se çfarë tha, por Gjermanisë, por do të jemi të dytët në vendet ish- meqenëse e pashë aty, u kujtova për një gjë dhe dua t’i komuniste pas Rumanisë. bëj një pyetje: A është e vërtet që zëvendësministrja e (Ndërhyrje pa mikrofon) tij, ish-drejtoresha e Përgjithshme ka dhënë dorëheqjen Bedri, rritja ekonomike në Bulqizë pas goditjes së apo ka ikur nga administrata, sepse qarkullon një lajm informalitetit tek ato kërpudhat e kromit mund të ketë i tillë në medie? Unë uroj shumë të mos jetë i vërtetë, rënë, por në përgjithësi është rritur. sepse e konsideroj një fatkeqësi kombëtare, jo vetëm (Ndërhyrje nga salla) për financat publike, por edhe për administratën në Bedri, të kam thënë: Mos fol nga vendi! përgjithësi, si dhe për integrimin e Shqipërisë në Europë. Valentina Leskaj – Faleminderit! Ju lutem, shumë na e sqaroni a është e vërtetë kjo apo Po, zoti Blushi për replikë. jo? Ben Blushi – Nuk dua të zgjatem. Valentina Leskaj – Atëherë, zoti Patozi, më vjen Unë nuk kam zakon të bëj replika, sidomos me keq, sepse ju jeni deputet i vjetër për të ngatërruar ish-miqtë e mi të Rilindjes, me të cilët, në fakt, nuk kam procedurën me pyetjen. asgjë, shpresoj të vijë dita që këtu në parlament të bëjmë (Ndërhyrje nga salla) një debat parimor. Po, po, jeni me eksperiencë të madhe në U tha nga ministri që unë nuk paskam të drejtë, parlament dhe pyetjet bëhen në lidhje me çështjen dhe atëherë po pyes: çfarë thashë unë? Unë thashë që në në fillim të seancës, ose mund të kërkoni një seancë këtë buxhet parashikohet që koncesionet për vitin 2017 pyetjesh ditën e mërkurë dhe do t’jua japim me kënaqësi të marrin më shumë para se të gjitha universitetet
410 Legjislatura e 8-të Viti 2016
publike të marra së bashku. Tani kam një pyetje: a është mia dhe të askujt tjetër. Duke thënë këtë, më lejoni t’ju e vërtetë kjo apo jo? them që i dëgjova me shumë vëmendje të gjithë kolegët (Ndërhyrje nga salla) që folën deri tani për çështjen e mbetjeve. Unë po të them që është e vërtetë, sepse Natyrisht që pranoj nga gjithkush mendime. Është koncesionet në vitin 2017 do të marrin 7,2 miliardë lekë, detyrë e një marrëdhënieje normale komunikimi edhe kurse universitetet publike, pra shkollat e larta, do të në sallën e Kuvendit, për të dëgjuar dhe për të marrin diku te 6 miliardë lekë. Tani, në qoftë se 6 është respektuar mendimin e tjetrit, por një gjë nuk e pranoj: më e madhe se 7, unë ju kërkoj ndjesë të gjithëve, por moral këtu, më lejoni që po e përsëris, me modesti t’ju 7,2-shi, pra tarifa që përfitojnë koncesionet, është më them: nuk e pranoj, madje e refuzoj, sepse kam që në e lartë se ato që marrin shkollat e larta universitare. Kjo vitin 2004 në sallën e Kuvendit që i qëndroj një parimi, është e vërteta. atij parimi tek i cili po vijnë shumë sot, por që në kohë të Për këtë arsye, kam 3 vjet që flas se si interesi ndryshme nuk kanë pasur këtë mendim. Jo vetëm nuk publik është tradhtuar në mënyrë konstante dhe kronike e kanë pasur si mendim, por, mbi të gjitha kanë nga kjo shumicë, nga e cila për këto arsye ika. vendosur, tërësisht ndryshe në raport me atë që e sjellin Për ta mbyllur, po ju them që po vjen viti i katërt, sot si argument, për të njollosur moralisht një pjesë të pra në 1 janar hyni në vitin e katërt, për gati një muaj e madhe të kolegëve të mi në këtë sallë. 10 ditë dhe ju ende mateni me kohën e Saliut. Nuk ka Gjithsecili që merr kurajën të bëjë moral në sallën popull në botë që ta bëjë kalkulimin me të shkuarën, e Kuvendit, duhet të bëjë vetëm një gjë: skaner, jo te por e bën me të ardhmen, prandaj shqiptarët janë ende checkup-i, por skaner të sjelljes së tij politike gjatë gjithë në gropë, se u thoni gjithë kohën të shikojnë në të këtyre viteve dhe skaner të vendimmarrjes së tij politike shkuarën, pra të futen në gropë. A ia keni bërë vetes dhe ekzekutive gjatë gjithë këtyre viteve. Vetëm pas pyetjen: në këto 3 vjet, sa veta kemi nxjerrë nga varfëria? kësaj unë jam gati të pranoj të ndryshmin, natyrisht, Sa shqiptarë më shumë kemi punësuar? Sa keni nxjerrë pranoj edhe që i ndryshmi të ndryshojë mendimin e tij, nga mjerimi? Sa i keni rritur pensionet? por, po e përsëris edhe një herë: refuzoj të më bëjë Vetëm një shifër do t’ju them. 400 mijë vetë jetojnë moral kushdo që ka menduar ndryshe, që ka avokatuar me 40 lekë në ditë. A ka qeveri në Europë që mund të ndryshe, që ka vendosur ndryshe në kohë të ndryshme, mburret që ka bërë ndonjë punë, kur 400 mijë vetë kur e ka pasur mundësinë që të mendojë njësoj si sot. jetojnë me 40 lekë në ditë? Pra kjo është ajo skema e Unë e kuptoj që në politikë akrobacitë janë gjëra famshme: 400-400-at, për të cilët nuk keni bërë krejt normale, njësoj siç e mirëkuptoj edhe kryetarin absolutisht asgjë. Ky buxhet, në vend që t’i arsimojë, aktual të Partisë Demokratike, i cili del sot dhe thotë: ua merr paratë dhe i çon për koncesione, që ata nuk i “Unë kam kërkuar ndjesë”. Merre ndjesën, hidhe në përdorin fare, sepse, zoti Ministër, asnjë nga këta 400 filxhan, zieje dhe pije! mijë, nuk mund të bëjë një ditë checkup, askush nuk Shqiptarët e kujtojnë fare mirë që ai ka hedhur shkon të bëjë checkup, sepse nuk u intereson.. firmën si ministër, ashtu si edhe të tjerë në këtë sallë Valentina Leskaj – Përfundojeni, zoti Blushi! kanë hedhur firmat si ministra, për të lejuar importin e Ben Blushi – Përfundova, zonjë! Kaq kisha. mbetjeve në territorin e Republikës së Shqipërisë për Valentina Leskaj – Po, zoti Braçe. djegie, për incinerim. Natyrisht, ky është një vendim Erion Braçe – Tani, duke i kërkuar ndjesë kolegut dhe kjo është një firmë që nuk shlyhet kurrë. Nëse Patozi, do ta fyej edhe unë një herë në kaq vjet, për ndonjëri në këtë sallë do që ta shlyejë këtë gjë, nuk e arsyen e thjeshtë sepse harroi për çfarë jemi mbledhur. shlyen dot politikisht. Jua them unë (ka përvoja të E lexoi atë dhe nuk kuptoi se cila ishte pika e parë e mëdha europiane, po të doni edhe botërore), se nuk e rendit të ditës, kështu që më lejoni që edhe unë të jap shlyen dot politikisht një akt, që mbase është konkret, 2-3 mendime të miat lidhur me çfarë dëgjova deri tani mbase është i afërt në kohë. Do të vlejë si dëshmi në në seancë plenare apo në të tjera çështje që kam gjyqin, që njëri prej këtyre importuesve të mbetjeve në dëgjuar gjatë diskutimeve edhe në Komisionin e tentativë do të bëjë kundër qeverisë së Republikës së Ekonomisë dhe Financave gjatë këtyre javëve. Shqipërisë. Ai e kërkon edhe këtë dëshmi. Bëjeni atje, Së pari, do t’ju thosha që sa herë që flas këtu, sepse do të jetë me shumë vlerë për shqiptarët, do të natyrisht që e bëj në respekt të atyre që di, modestisht, jetë me shumë vlerë për Shqipërinë, sepse nuk po të atyre që di, dhe, natyrisht, të atyre që kam mësuar kërkohen pak në Arbitrazh, por mosrespektimi i asaj gjatë gjithë kësaj periudhe në Kuvendin e Republikës kontrate, po kërkohen nga Shqipëria qindra milionë së Shqipërisë dhe që lidhen drejtpërdrejt me bindjet e euro! Bëjini një shërbim Shqipërisë dhe mbase
411 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
shqiptarët do ta harrojnë se si keni vendosur politikisht! rëndësishme edhe për shpenzimet publike. Është një Së dyti, natyrisht që në Kuvendin e Shqipërisë çështje, të cilën ne e kemi diskutuar gjatë jo vetëm me Rregullorja vlen shumë pak. Meqë këtu kërkohet qeverinë, por edhe me FMN-në, i kemi marrë parasysh vazhdimisht arsyeja pse nuk bëhet kjo, pse nuk bëhet të gjitha risqet dhe pa diskutim kemi vendosur në buxhet ajo, përgjigjja është shumë e thjeshtë: lexoni edhe garancitë për këto gjëra. Por t’u thuash Rregulloren. shqiptarëve sot që 7,2 miliardë lekë do t’u jepen vetëm Në Rregulloren e Kuvendit të Republikës së 6 vetëve, kjo nuk është e vërtetë, natyrisht, kjo nuk Shqipërisë, te “Procedura të veçanta”, neni 86 “Dekreti është as e ndershme, sepse 7,2 miliardë lekë do të i Presidentit të Republikës”, pika 2 thotë: “Komisioni jepen për shqiptarët. Është shumë e rëndësishme që përgjegjës e shqyrton dekretin vetëm për çështjet e kjo të kuptohet. paraqitura nga Presidenti i Republikës dhe brenda 8 Po flasim për një koncesion, që është ai i checkup- javëve nga data e fillimit të shqyrtimit paraqet raportin e it. Kam një pyetje për të gjithë ata që dalin dhe flasin tij”. Pra, kush flet për afat, për shkelje afati, për për këtë çështje: ku e kanë bërë deri tani shqiptarët mosrespektim afati, për mungesë vullneti dhe të tjera kontrollin bazë, a mund të ma thoni? Të gjithë kemi si këto, natyrisht, përgjigjen e ka në Rregulloren e njerëz në shtëpi, ju këtu, por edhe ata që na ndjekin, Kuvendit. Nuk është shkelur asnjë afat. Të gjitha afatet dhe dy përgjigje ka: së pari, shqiptarët nuk kontrollohen, do të zbatohen deri më një. Nuk i kemi ikur kurrë kësaj ose nuk e kanë kryer kontrollin bazë shëndetësor. Tani përgjegjësie, por një pyetje kam, të cilën do ta shoqëroj po ju pyes: kjo gjë është në të mirë apo në dëm të edhe me një tjetër më pas: a e dini se ky vend, tani që qytetarëve shqiptarë? Natyrisht që është në dëm të po flasim, është nën regjimin e ndalimit të importit të shëndetit të secilit prej tyre. mbetjeve, apo jo? A e dini se nesër do të jetë po prapë Përgjigjja e dytë, është pak më ndryshe se e para: kështu? A e dini se pasnesër do të jetë përsëri kështu? po, e kanë bërë kontrollin. Por a e dini se ku e kanë Sepse ligjërisht dhe juridikisht në fuqi është ligji “Për bërë? E kanë bërë jashtë shtetit ose në spitalet private ndalimin e importit të mbetjeve”. Si mund të ndërtohen brenda këtij vendi, ose e kanë bërë atëherë kur ishte kauza politike kur faktet janë komplet të ndryshme? krejtësisht i padobishëm. Unë i kuptoj të gjithë ata që duan të protestojnë në këtë Kam edhe një pyetje tjetër: pse ju u mohoni të vend, janë në të drejtën e tyre, pa asnjë lloj problemi, drejtën qytetarëve të Republikës së Shqipërisë që ta por ama të gënjejnë është shumë, sepse, natyrisht, bëjnë kontrollin shëndetësor bazë? Cila është arsyeja? luajnë shumë fort me ndjenjat e njerëzve. Unë e kuptoj, sepse ka deputetë në këtë sallë që e Shqiptarëve është mirë t’u themi të vërtetën, bëjnë check-up-in në Vjenë, ka të tjerë që e bëjnë në natyrisht e vërteta i bën mirë të gjithë shoqërisë. Unë Berlin, ka që e bëjnë në Londër, ka që e bëjnë në Paris, nuk kam ndonjë mik që merret me importin e mbetjeve, dhe nuk e kanë fare këtë shqetësim, madje qeveria e as me riciklim, madje me thënë të drejtën, as këtu, as Republikës së Shqipërisë nxjerr para nga buxheti i në Korfuz, as në Kinë, po të doni. Madje, unë shtetit për t’i paguar. Po qytetarët shqiptarë ku duhet ta konsiderohem kundërshtar për shkak të qëndrimit nga bëjnë? Është folur këtu gjatë për diferencën e madhe viti 2004 deri në ditën e sotme, por më lejoni t’ju them në kosto ndërmjet asaj që paguhet nga buxheti i shtetit se kjo që po ndodh nuk ka lidhje me të vërtetën. për kontrollin bazë mjekësor dhe asaj që paguhet në Këtu pak më parë çfarë nuk u tha. Ajo që u mungon privat. Pse doni që shqiptarët të detyrohen të shkojnë të gjitha ligjërimeve politike këtu është fakti, është prova. drejtpërdrejt te privati? Pse? Ja pra që nuk janë para Kur akuzon dikë, minimumi duhet të kesh një fakt apo që shkojnë te koncensionari, por janë para që shkojnë një provë me vete. Ky është një problem shumë i madh drejtpërdrejt për shëndetin e qytetarëve të Republikës në politikën shqiptare, sepse sulmohet, luftohet, fyhet, së Shqipërisë. Dilni dhe pyetini njerëzit! Unë i kam në shahet dhe në fund çdo gjë harrohet, sepse është shtëpi, siç i keni edhe ju në shtëpi, dilni dhe pyetini: a i politikë dhe kështu e pranojmë. kanë bërë kontrollet, apo jo? Kalojmë te çështja tjetër. Këtu u fol edhe për Të vijmë te koncesioni tjetër, bëhet fjalë për buxhetin e shtetit, pavarësisht se ne kemi një muaj që hemodializën. Unë jam deputet në një zonë, ku e kemi nisur debatin. Natyrisht, kjo kohë kaq e gjatë do sëmundjet e gjakut janë të zhvilluara dhe njerëzit e kanë t’i mjaftonte gjithkujt, që do të informohet, por që duhet të domosdoshme hemodializën për shkak edhe të të lexojë, për të kuptuar gjithçka që ka ndodhur me implikacioneve që u kanë dhënë të tjera sëmundje. Por buxhetin e shtetit. a e dini që në Lushnjë nuk kishte qendër hemodialize Natyrisht, çështja e koncesioneve është shumë e dhe njerëzit detyroheshin të vinin në Tiranë për ta bërë
412 Legjislatura e 8-të Viti 2016
atë? Unë, deputeti i zonës, i jam lutur atij ministrit aty (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) për më shumë se 10 raste, që ata njerëz të mos vinin Po, është zero lek! Edhe një herë tjetër: është nga Lushnja në Tiranë, por të paktën të shkonin në zero lek! Në qoftë se nuk e kupton, kjo është histori Durrës për hemodializën. A e dini që hemodializa bëhet tjetër! me aq para sa tenderoheshin dje dhe asnjë qindarkë Tani të vijmë te çështja e fundit. Kur i gjykoni më tepër? A e dini se shërbimi i hemodializës tani ofrohet koncesionet... në shumë qytete, për të qenë më afër njerëzve që kanë Po, mirë, kur gjykoni koncesionet, pse nuk bëni nevojë për këtë gjë? Pse duhet t’ua mohojmë ne një ndalesë për të bërë diferencën ndërmjet tyre? A e qytetarëve të Republikës së Shqipërisë këtë? dini se për koncesionin e skanimit ne do të paguajmë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) 897 milionë lekë në vitin 2017, të gjitha para... Po të më thuash: “Le t’ua bëjë shteti”, unë do të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) përgjigjem edhe një herë tjetër: le t’i kthehen shtetit të E kuptoj, se është një fjalë goje kjo histori, por po gjitha minierat që keni marrë ju, sepse shumë mirë flet me njeriun e gabuar, po flet me njeriun që është mund t’i administrojë shteti! Ja, kjo është përgjigjja! marrë me këtë punë. Të vijmë te sterilizimi. Uroj që asnjëri prej jush të Jam i bindur se nëse do ta ktheja kohën pas, do mos ketë nevojë për ndërhyrje në spital! Unë mbase të dilje ti dhe do të thoshe: “Pse duhet të paguajmë ne jam ndryshe nga ju, kam shkuar në spital publik. Por a nga buxheti i shtetit për vendimin e gjykatës?” e dini se çfarë kanë hequr ata njerëz për të më shërbyer (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) mua, shumë më mirë se qytetarëve të tjerë të Po, ti do ta bëje! Republikës së Shqipërisë? Ata dezinfektuan sallën e (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) operimit, që unë të mos merrja infeksione. Po pse nuk Po ta tregoj unë, që ç’ke me të! u dashka që qytetarët e Republikës së Shqipërisë të Valentina Leskaj – Zoti Blushi, lëreni deputetin marrin pikërisht këtë lloj shërbimi?! Të gjitha paratë për të mbarojë fjalën! këtë, që ju e quani “koncensioni i sterilizimit”, shkojnë Erion Braçe – Pa asnjë lloj diskutimi... drejtpërsëdrejti për shëndetin e qytetarëve të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) Republikës ë Shqipërisë. Patjetër, madje të kërkoj ndjesë, sepse ti... Të vijmë te laboratorët, se këtu dëgjova edhe (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) historinë e laboratorëve. A bëni ndonjëherë analiza ju? Patjetër, se ju jeni një nga njerëzit në këtë sallë, Po ku shkoni t’i bëni? Jua them unë: ose te Hygeia, që nuk e duroni dot mendimin e askujt, por ky është ose te Salus-i, ose te Spitali Amerikan, se për veten problemi juaj, mua nuk më intereson kjo gjë! tuaj kujdeseni. Edhe një herë tjetër, po të them se për këtë (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.) koncesionin, që është komplet i ndryshëm nga ky tjetri, Ajo jashtë Shqipërisë është akoma më e gjerë. qytetarët e Republikës së Shqipërisë paguajnë dy herë, Pse qytetarët e Republikës së Shqipërisë duhet të meqenëse e do kështu, sepse paguajnë edhe nga paguajnë mijëra lekë sa herë që u duhet të bëjnë një taksimi i përgjithshëm, por paguajnë edhe nga tarifa e analizë në spitalet private, në laboratorët privatë për drejtpërdrejtë në dogana, dhe nuk marrin mbrapsht sëmundje, por edhe për ato që u kërkohen, fjala bie ndonjë shërbim. Këto janë 900 milionë lekë dhe kjo për patentën? Pse duhet të shkojnë në spitalet private? është diferenca me të gjitha çfarë ju tregova më lart, se Pse duhet të shkojnë në laboratorët privatë? Pse këto për secilin nga ata që ti i quan “koncesione në shërbime nuk duhet t’i marrin, pikërisht, në institucionet shëndetësi” qytetarët e Republikës së Shqipërisë publike? Pse? paguajnë zero lek, kurse për këtë paguajnë dy herë. Cila është arsyeja që ju mendoni se paratë e E njëjta histori është me koncesionin e shqiptarëve duhet të shpenzohen vetëm tek hidrocentralit të Devollit, ku janë 1,2 miliardë lekë që do institucionet private? Pse? Po jua them se për t’u kthehen mbrapsht, nga një rrugë që është bërë atje koncesionet e analizave, për çdo analizë që do të kryhet, në shërbim të komunitetit. Ja, ky është problemi dhe qytetari nuk do të nxjerrë asgjë nga xhepi, zero. Të kjo është diferenca. Në qoftë se deri dje këto koncesione gjitha këto që ju përmenda janë koncesione, që do të i detyronin qytetarët e Republikës së Shqipërisë të paguhen nga buxheti i shtetit, për të cilat qytetari i paguanin drejtpërdrejtë në arkat e disa Republikës së Shqipërisë paguan zero lek. Por nuk koncensionarëve, sot qytetarët po marrin shërbim është kështu në momentin që shkon tek institucionet komplet tjetër me kosto zero lek dhe nuk do ta marrin private, sepse për të gjitha këto analiza paguan... më te privati. Kush nuk e bën diferencën midis zeros
413 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
dhe miliona lekëve, natyrisht ka problemin e tij. Kaq e në kontekstin e rritjes së përshpejtuar ekonomike”. thjeshtë është. Kështu e quan Banka Botërore: “Rritje të përshpejtuar Faleminderit! ekonomike” dhe nuk ka si të quhet ndryshe, kur e Valentina Leskaj - Faleminderit! morëm ekonominë midis zero dhe 1%-shit dhe sot jemi Fjalën e ka Kryeministri. 3,3 - 3,5% në fund të këtij viti. Shakaxhinjtë e përparimit (Ndërhyrje pa mikrofon) që mendojnë se ekonomia mund të rritet duke shkruar Zoti Dogjani, e kishe fjalën, por po të lexosh përralla, mund të vazhdojnë t’i tregojnë ato, por Rregulloren e ke të qartë përgjigjen në Rregullore se si ekonomia rritet duke bërë pikërisht reformat që po merret fjala në seancë. bëjmë ne, të cilat tregojnë, jo sipas nesh, por sipas Edi Rama - Ka njerëz që nuk i dinë gjërat dhe ka Bankës Botërore se tregu i punës ka vazhduar të politikanë që nuk duan t’ua mësojnë gjërat, sepse përmirësohet në mënyrë të qëndrueshme, duke njerëzit ju duhen të pandriçuar, në mënyrë që t’i bëjnë shënuar një normë punësimi në tremujorin e parë të mish për topat e ambicieve të tyre. vitit 2016 me 2,7% më të lartë se e njëjta periudhë e një Në fakt unë dua të flas për një ligj të rëndësishëm viti më parë. Norma e punësimit në grupmoshën 15- që kemi sot “Për kujdesin shoqëror” dhe nuk dua të 64 vjeç u rrit në 54,8% në tremujorin e parë të vitit 2016 humbas kohën e askujt, aq më pak të shpenzoj timen dhe rritja ka vijuar në tremujorin e dytë me 55,3%, por për çka u debatua pak më parë, sepse është një debat shifrat nuk vlejnë për ata që thonë: “Ne shifrat i lexojmë midis atyre që tregojnë përralla dhe atyre që flasin me sipas karriges ku jemi ulur. Po të jemi ulur në karrigen e ekspertizë. Përrallën e koncesioneve në shëndetësi ministrit, shifrat janë të larta; po të jemi ulur në karrigen tregojeni sa të doni, nuk ju beson asnjeri, sepse e vërteta që nuk na pëlqen, shifrat janë të ulëta dhe po të jemi është ajo që qytetarët provojnë dhe që është shumë e ulur në karrigen e dëshpërimit, siç është ulur sot kush thjeshtë: qytetarët marrin shërbime shumë më cilësore është ulur këtej nga krahu im i djathtë, shifrat janë dhe nuk paguajnë asnjë qindarkë nga xhepi. Ne kemi krejtësisht pa vlerë”. Banka Botërore: “Rezultate më të bërë dhe do të vazhdojmë të bëjmë partneritete publike- mira në punësim, shënojnë treguesit e uljes së nivelit private për të gjitha shërbimet dhe as nuk do të të papunësisë, si edhe përqindja më e lartë e humbasim më kohë për t’u mbushur mendjen atyre të pjesëmarrjes në forcat e punës”. Faktikisht tremujori i cilët i duan shqiptarët të pandriçuar lidhur me këtë dytë i vitit 2016 shënoi 15,5% nga 18,2 që ishte çështje. papunësia e matur realisht, sepse ajo që ne kërkuam Tani po vij tek tema qendrore sipas meje dhe nuk që ditën e parë ishte të ndanim Institutin e Statistikave po flas me çfarë themi ne, por me çfarë thotë Banka nga tryeza ku paraardhësi im i bënte me dorë rritjet Botërore për ekonominë shqiptare, një institucion dyshifrore, me atë shkrimin e vet, dhe pastaj Instituti i ndërkombëtar i superspecializuar dhe pikë referimi për Statistikave i lexonte dhe nga vlerësimi real i statistikës të gjithë ata që duan të dinë gjendjen e një ekonomie. së papunësisë ne e nxorëm 18,2%. Sot në tremujorin Ekonomia e Shqipërisë ka vazhduar të zgjerohet në e dytë jemi në 15,5%. Nëse kjo shakaxhinjve të vitin 2016 mbështetur nga investimet e fuqishme pri- përparimit u duket ekuacion matematik i vate dhe rimëkëmbja e konsumit familjar. E thotë Banka padeshifrueshëm, është plotësisht e kuptueshme, por Botërore: “Rritja e përshpejtuar me 3% në tremujorin e fakti është që papunësia sipas Bankës Botërore, jo parë të vitit 2016 vazhdoi me një rritje 3,2% në tremujorin vetëm sipas nesh, është ulur. e dytë. Rezultatet fiskale vazhduan në rrugën e duhur Jam shumë i kënaqur që e kam zonjën Tabaku dhe në vitin 2016 duke çuar në një rënie të borxhit publik këtu, sepse nuk e kisha herën e kaluar kur doli raporti për herë të parë që prej krizës globale. E thotë Banka për nivelin e korrupsionit, ngaqë e di që i ndjek me Botërore. Deficiti buxhetor pritet të arrijë në 2,5% të përparësi raportet ndërkombëtare, jam i bindur që as prodhimit të brendshëm kombëtar në vitin 2016, nga zonja Tabaku nuk do ta mohojë dot këtë raport të 4,8% në vitin 2014 dhe nga 5,2% në vitin 2013”. Nëse Bankës Botërore. “Rritja ekonomike e kombinuar me duam të flasim për ekonomi, ekonomia bazohet në fakte zhvillimet pozitive - thotë Banka Botërore, me tregun e statistikisht të verifikueshme, jo në shkeljen e syrit të punës, vlerësohet të ketë reduktuar varfërinë dhe varfërve duke mos e fshehur dot ngazëllimin që shyqyr promovuar përfshirjen”. Varfëria e moderuar, këtë e kam që janë të varfrit që mund t’i gënjejmë. Por se sa do të për ata të minimumit jetik... arrini t’i gënjeni do ta shikoni në qershor të vitit 2017. (Ndërhyrje pa mikrofon) Vazhdon Banka Botërore: “Si rezultat borxhi publik Varfëria e moderuar vlerësohet të ketë rënë në pritet të bjerë në përputhje me programin e qeverisë vitin 2015 me 46%. Banka Botërore...
414 Legjislatura e 8-të Viti 2016
(Ndërhyrje pa mikrofon) thanë njerëzve: “Nuk ka rëndësi fare sa keni punuar, Kur të lexosh raportin e Bankës Botërore mos nuk ka rëndësi fare sa keni kontribuar, por për sigurimet qëndro vetëm te pjesa e shëndetit. Ti ke vetëm shoqërore ju keni tavanin 240 mijë lekë të vjetër dhe le shëndetin, nuk i ke këto të tjerat, tek të tjerat je out of t’i keni lënë kockat në punë, 240 mijë lekë e keni derisa the blue... të vdisni”. A jua thatë kështu, apo jo, të gjithë ju? Caktuat (Ndërhyrje pa mikrofon) vetëm një pension special për njerëzit me merita shumë Valentina Leskaj - Zonja Vokshi, mos ndërhy! të veçanta, që janë me pikatore, i cili ishte vetëm për të Edi Rama - Te shëndeti je te kulla e vrojtimit. Zbrit larë duart, si Pons Pilati. nga kulla e vrojtimit, lexo raportin dhe pastaj hajde fol Faktikisht, vetëm duke hequr tavanin me reformën këtu! tonë ne i rritëm pensionet për të gjithë me 2%-4%. Këto ishin të Bankës Botërore. Ndërkohë për sa i Ndërkohë që 5500 njerëz, gjyshe dhe gjyshër, merrnin përket programit të përkujdesit social janë kryer tri pension zero në Shqipëri, pra jo 40 mijë lekë, jo 50 mijë reforma madhore: reforma e ndihmës ekonomike, lekë, jo 240 mijë lekë, por zero lek. Këtë kategori ne sot reforma e sistemit të vlerësimit të aftësisë së kufizuar, e kemi në regjimin e pensionit social. Pensioni social të dyja reformat në bashkëpunim të ngushtë me Bankën është pensioni më i ulët në Shqipëri, është 67 mijë lekë, Botërore, dhe reforma e shërbimeve shoqërore. Sistemi shumë pak, por është më tepër se sa shembujt e rremë, i menaxhimit të informacionit mundësoi për të tria këto që sjellin këtu shakaxhinjtë e përparimit, duke ua shkelur reforma: transparencë, shmangie abuzivizmi në syrin të varfërve se me demek u erdhi dita që të kenë përdorimin e fondeve publike, targetim më të drejtë të “librat” e tyre. familjeve të varfra, rritje të eficencës dhe të barazisë në U ul mosha e daljes në pension të minatorëve. skemën e ndihmës ekonomike. Sa herë dhe sa vjet dolën minatorët nëpër protesta, sa Tani, unë e kuptoj shumë mirë që gjithë sa thashë herë u dergjën përpara Kryeministrisë, në sa greva urie dhe gjithë sa po them janë relative dhe jam më i hynë e dolën dhe çfarë kërkonin të shkretët?! Kërkonin vetëdijshëm se të gjithë shakaxhinjtë që bëjnë politikë atë që ua kishin premtuar të gjithë në 20 e ca vjet që: me fatkeqësinë, me varfërinë, me dëshpërimin e “Pensionin do t’jua bëjmë nga 60 vjeç në 55 vjeç”. Pse njerëzve që ç’ka kemi bërë nuk është një arsye për t’u nuk ua bëtë? Me çfarë lloji kurajoje vini këtu dhe kërkoni thënë njerëzve: “ Mjaftohuni me kaq!”, sepse nuk është llogari? Ju kërkoni llogari! Ndërkohë që ne ua thamë mjaft, por që ndihma ekonomike ishte 15 mijë deri në dhe ua bëmë. Pensioni i minatorëve sot fillon në moshën 30 mijë lekë, kur ne morëm qeverisjen, dhe sot është 55 vjeç. Janë 2280 ish-minatorë, që deri përpara 2 45 mijë deri në 80 mijë lekë, ky është fakt. Patjetër që vjetësh me ju, me librat tuaj, përfitonin vetëm 8 mijë 45 mijë deri në 80 mijë lekë nuk është një shumë për të lekë, sot përfitojnë pension të plotë. Nuk janë 2 milionë cilën ne mund t’u themi njerëzve: “Ua plotësuam njerëz, por janë 2280 njerëz, të cilët i kishit lënë rrugëve nevojën tuaj për ndihmë ekonomike”, por është një me 80 mijë lekë të vjetër, të cilët sot marrin dyfishin. shumë goxha më e konsiderueshme sesa shuma që Pjesa tjetër përfiton një pension deri në 210 mijë lekë. ata merrnin kur qeverisnin këta, që sot vijnë dhe Po ju them edhe tjetrën, jua thashë më parë dhe po jua kërkojnë llogari këtu për shifrat evidente të progresit të përsëris ju, të gjithëve që jeni këtej, me portale me libra, vazhdueshëm në rrugën e reformave, që kanë ende me gazeta, me trumbeta, me shigjeta... shumë rezultate për të dhënë. Unë e di që 25% më (Ndërhyrje pa mikrofon.) shumë e pagës mujore për personat me aftësi të Valentina Leskaj – Zoti Dogjani, e keni emrin në kufizuara nuk është mjaft dhe jam i pari që asnjëherë listë, mos e ndërprisni. E keni emrin në listë dhe flisni nuk kam dalë t’u them as atyre me ndihmë ekonomike, sa të doni kur t’ju vijë radha, por tani nuk keni të drejtë. as personave me aftësi të kufizuara: “Ne e bëmë Edi Rama – Ju pensionin e latë 240 mijë lekë, si detyrën ndaj jush, sepse ja ku e keni ndihmën ndëshkim për gjithë jetën, për të gjithë ata që dilnin në ekonomike 2-fish dhe 3-fish më të lartë sesa e kishit, ja pension. Sot me reformën tonë pensioni maksimal i ku e keni edhe pagesën e aftësisë së kufizuar 25% më pleqërisë është rritur dhe ka vajtur 370 mijë lekë. Pra, të lartë sesa e kishit”, por 25% më shumë, janë 25% pensioni sot mund të shkojë deri në 370 mijë lekë. Po më shumë, dhe ky është fakt. flas për ata që kanë dalë në pension pas reformës, të Është fakt, po ashtu, që është rritur me 12 milionë cilëve pensioni u shkon deri në 370 mijë lekë. Përsëri dollarë fondi i pensioneve për zbatimin e reformës sot, kushdo që dëshiron të ketë një pension edhe më historike të pensioneve, siç është fakt që të gjithë ata të lartë se 370 mijë lekëshi, mjafton të kontribuojë më që janë në këtë krahun këtej, për 20 e kusur vjet u shumë për pensionin në sigurimet e tij shoqërore. E
415 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
vendos vetë njeriu pensionin e tij dhe nuk i thotë shteti: u ngritën këmbët t’i bien kokës! U bëtë ju tani të na vrit veten se sa do të kontribuosh, tavanin e ke aty, 240 tregoni neve: shteti, shteti, shteti dhe i thoni vetes e mijë lekë. Këtu nuk po bëjmë bilancin e qeverisjes së djathta shqiptare. 30 vjetëve, por bëjmë bilancin e 3 vjetëve qeverisjeje, Kam dhe një lajm tjetër, shumë shpejt këtu në pra të një qeverisjeje 3-vjeçare, pas 25 vjetësh rrënimi parlament do të vijë statusi i naftëtarit, për të lehtësuar të vazhdueshëm. edhe një kategori tjetër, të përbuzur nga ju, që e Po pensionet e veteranëve të luftës, 6600 zhveshët nga çdolloj dinjiteti, ashtu siç zhveshët të gjithë veteranë, a u rritën apo nuk u rritën 15,6%? Kush i rriti? Shqipërinë, se mos zhveshët vetëm ata. Ju e zhveshët Ju apo librat e yjeve të pashuar të politikës suaj?! Kush? komplet Shqipërinë nga dinjiteti, e bëtë Shqipërinë një I rritëm ne 15,6%. Në vitin 2014... lolo në rajon, një lolo në Europë dhe një lolo në sytë e (Ndërhyrje pa mikrofon.) dynjasë. Pasurinë më të madhe kombëtare, naftën, ia Për ju veteranët e luftës janë sigurimsa. Në fakt, latë në dorë atij që Saliu e quante Nastradin. Pra, i unë nuk ju kërkoj llogari juve pse nuk ua rritët pensionin thoshte edhe vetë Nastradin, llogariteni tani se ku ishte veteranëve të luftës. Po me ish-të përndjekurit politikë situata. E di shumë mirë Ridvani, sepse ka hequr keq çfarë patët, mirë me veteranët?! Si ka mundësi që në 8 me Nastradinin, sepse, me thënë të drejtën, është vjet qeverisje latë të vdisnin njerëz të dalë nga burgu përpjekur që ta mbajë gardhin që të mos i çahet fare. 80 e ca vjeç, të cilët nuk morën një qindarkë nga kësti Por Nastradini, bashkë me çunat, ta çau gardhin, i dëmshpërblimit, ndërkohë që në emër të pasardhësve Ridvan. Ato merita që i ke, i ke, unë mundohem të jem të ish-të përndjekurve i dhatë këste vetes suaj, që lumi shumë i vërtetë, sepse meritat janë merita. E di gjithë që nuk ju mori. Me ata çfarë patët?! Kështu që, kur i Shqipëria, jo vetëm ne, se çfarë përpjekjesh ke bërë trajtoni veteranët e luftës si sigurimsa, tregoni vetëm që të mos çahej ai gardh, por gardhi u ça komplet dhe atë që unë kam thënë: ju jeni ballistë degrade’, jo nga u shkallmua totalisht i gjithë sektori. Ashtu siç e di edhe ata origjinalët, ju jeni karikaturat e Shefqet Musarait, ju ti, rafineritë, të cilat Saliu vjen sot këtu dhe i qan, i qatë të gjithë, sepse nuk është këtu ai që thoshte: “E kam ju dhe i latë të vdekura e të pakallura mbi dhe, bashkë pas babën partizan”. Nuk e kam këtu atë që e ka pasur me naftëtarët që i bëtë si të ishin robër lufte. U mbushën babën partizan, kur ka qenë baba 10 vjeç! dyqanet e bukës deri në Lushnjë me listat e atyre të (Ndërhyrje pa mikrofon.) shkretëve, se uria e familjeve të tyre zgjati me muaj, e T’ju them edhe një gjë tjetër për kujdesin shoqëror: me muaj, e me muaj e kaloi edhe vitin! Ne atyre jo në vitin 2014 numri i personave kontribuues në skemën vetëm që u kthyem punën, por do t’u kthejmë plotësisht e sigurimeve shoqërore u rrit me 93 mijë krahasuar edhe dinjitetin. Le të kushtojë sa të kushtojë, shumë me vitin 2013. A e kuptoni, apo nuk e kuptoni? Kjo do të shpejt këtu, në këtë parlament, do të vijë statusi i thotë që 93 mijë kontribuues më shumë janë 93 mijë naftëtarit. Për të gjithë ata mijëra njerëz, ky shtet, që njerëz, të cilët i kishit lënë rrugëve ju, komplet, i kishit nuk ka mundësi t’u japë gjithçka që meritojnë as atyre, fshirë nga librat. as kujt tjetër, sot do t’u njohë dinjitetin. Ju, që vini këtu Kështu që për ta mbyllur me përkujdesjen, unë dhe flisni për dinjitetin e të varfërve, flisni për minimumin nuk kam çfarë t’u them atyre që nuk duan të dëgjojnë jetik, tregoni përralla me të varfrit që takoni, ju jeni fundi. dhe që vijnë në këtë parlament për t’i mbajtur njerëzit E dini çfarë është fundi?! në errësirën e dëshpërimit të tyre, duke mos i lejuar të (Ndërhyrje pa mikrofon.) ndezin dritën e informacionit. Por e vërteta është se kjo Meqë ju nuk ngopeni me fakte, sa më shumë fakte qeveri paguan 6480 lekë kompensim të reformës së ju jep, aq më mbrapsht flisni dhe që të flisni edhe më energjisë për të gjithë ata që janë me ndihmë mbrapsht, po ju them se edhe ish-ushtarakëve u dhamë ekonomike, për të cilët me demek ju vendosët fashën një premtim. Shkoni, pyetini, 5425 persona, ish- mbrojtëse, që, në fakt, e kthyet fashën mbrojtëse në ushtarakë nëse e morën apo nuk e morën të zbatuar strehë për hajdutët e energjisë me vila 2-3-katërshe. zotimin tonë, për faljen e gjithë atyre detyrimeve që ua Ne japim 16 milionë dollarë për të gjithë ata që e kishit lënë në kurriz ju, 13 milionë dollarë? Përtej të meritonin fashën mbrojtëse dhe që nga heqja e fashës gjitha këtyre të tjerave, në 8 vjet ndatë nga buxheti i mbrojtëse mund të detyroheshin të paguanin më shumë shtetit vetëm 124 milionë dollarë për rroga dhe energji. Pra, ata nuk e kanë ndierë heqjen e fashës pensione, se të mos u hymë llogarive me njëmijë e një mbrojtëse, sepse ne e kemi kompensuar ekzaktësisht mënyra, që bëjnë që shifrat t’i duken njërit ndryshe e hendekun midis fashës mbrojtëse dhe hapësirës së tjetrit ndryshe. Fakti është që 124 milionë dollarë, në lirë të sektorit. Se këtu, siç thotë i madhi Shefqet Musaraj, tetë vjet, i hoqët nga buxheti i shtetit e i dhatë për rroga
416 Legjislatura e 8-të Viti 2016
e pensione. Ky është fakt. në të cilën janë të parashikuara të gjitha shërbimet bazë, Ne, përveçse do të japim me buxhetin e 2017-ës shërbimin bazë që ju e kryeni me paratë e buxhetit të 100 milionë dollarë, nga heqja e taksës së sheshtë, që shtetit. 320 milionë dollarë keni dhënë për koncesionet. doni ta ktheni prapë, se e thotë bukur ajo fjala: problemi Sa për mallkimin që përmendi ministri Ahmetaj, i budallait nuk është se nuk ndryshon qëndrim, është që tha: do të mallkoheni nga pacientët e hemodializës, se nuk ndryshon as argument; pra vetëm nga ajo 140 mallkimi shkon për ju... milionë dollarë u hoqën nga buxheti i shtetit dhe iu lanë Valentina Leskaj – Zonjë, po ju them edhe një punonjësve të shtetit, buxheteve të tyre familjare, që herë, që keni ngatërruar procedurën. Nuk jeni për bëjnë 240 milionë dhe nëse shkojmë tek efektet e procedurë. Jeni komplet jashtë. heqjes së taksës së sheshtë në sektorin privat, janë Albina Deda – Mallkimi shkon për ju, që në Spitalin edhe 300 milionë të tjerë. Pra, janë 540 milionë në katër Amerikan u dogjën pacientët dhe askush nuk mbajti vjet, që ne i kemi hequr nga buxheti i shtetit për të përgjegjësi. Ministri i Shëndetësisë, Beqaj, shkoi dhe e mbështetur buxhetet familjare. Prandaj rimëkëmbja e falënderoi edhe në kongresin e tij Spitalin Amerikan konsumit familjar është në progresion, siç e nënvizojnë për arritjet e mëdha që kishte në shëndetësi.. të gjitha institucionet financiare ndërkombëtare. Valentina Leskaj – Procedura nuk është për të S’presim ta thoni ju. 540 milionë me 124 milionë për treguar histori, se ku ka qenë ministri. tetë vjet. Albina Deda – ... për laboratorët do t’ju them se Siç është kjo diferencë: 540 me 124, kthejeni në është monopol, është pagesë faturash më të majme përqindje, aq e keni rezultatin e zgjedhjeve vitin tjetër. dhe analizash të panevojshme për pacientët. Do të Valentina Leskaj – Faleminderit! flasim edhe kur të diskutojmë për buxhetin në lidhje Për procedurë, fjalën e ka zonja Deda, sepse ka me këto shpërdorime e këtë korrupsion në shëndetësi. kohë që po pret. (Debat në sallë) (Debat në sallë) Valentina Leskaj – Po pra, për procedurë. Zonja Deda për procedurë. (Debat në sallë) Edhe ju për procedurë, zoti... Po, zoti Bode, ju u ngritët vetë dhe, natyrisht, për Qenkeni shqetësuar të gjithë për procedurën. sa kohë që u ngritët vetë, pa mbaruar... I është dhënë fjala një zonje. Do ta respektoni, (Deputeti Ridvan Bode ndërhyn nga salla) sepse i është dhënë më përpara. Jo, jo, mirë, ty të takon, zoti Bode, por ndërkohë Po, zonja Deda. kolegët tuaj e kanë kërkuar fjalën për procedurë Albina Deda – Atëherë, siç kuptohet, të nderuar (Deputeti Ridvan Bode ndërhyn nga salla) qytetarë, sot porosia e veçantë qenka që të mbrohet Ka të drejtë të flasë... Një minutë. Pas Kryeministrit ministri Beqaj nga korrupsioni galopant në shëndetësi flet përfaqësuesi i grupit, kjo është e vërteta, dhe do të me koncesionet. flasë zoti Bode, pa asnjë diskutim. Valentina Leskaj – Vetëm me procedurën nuk (Debat në sallë) ka lidhje, zonjë. Jeni kundër dhënies së fjalës për procedurë? Albina Deda – Ka lidhje. Zonja Deda e kishte kërkuar fjalën. Merruni vesh Valentina Leskaj – Mësoni të lexoni Rregulloren brenda grupit! dhe respektoni procedurën. Nuk ka asnjë lidhje me (Debat në sallë) procedurën. Madje e ka kërkuar fjalën edhe zoti Bushati, nga Albina Deda – I vetmi që s’ka folur është Beqaj. grupi juaj. Pra, merruni vesh brenda grupit. Foli Ahmetaj... (Debat në sallë) Valentina Leskaj –Albana, nuk besoj se zonja Dakord. Atëherë dy minuta, zoti Blushi. ka nevojë për avokat. Rakordohuni edhe brenda grupit. Albina Deda – E ngriti zërin këtu Braçe, si Ben Blushi – Faleminderit, zonjë! kompensim i gjatësisë së tij. Iku ky që flet gjatë në parlament. Megjithëse të (Debat në sallë) gjitha palët në parlament kërkojnë që ai të flasë sa më Neve që flasim për shëndetësinë, ai na bëri një shkurt, unë mendoj se ai duhet të flasë sa më gjatë, pyetje: ku e bënin shqiptarët më parë check-up-in? Unë sepse, kur e dëgjoja sot, po mendoja: “Si ka mundësi do t’i përgjigjem: check-up-in apo kontrollin, që bën që është kaq i paaftë ky njeri?” Si është kaq i paaftë? Si popullata, e bënin te mjeku i familjes. Mjeku i familjes ka mundësi që e durojmë të jetë kaq i paaftë një njeri ka një kontratë me Fondin e Sigurimeve Shëndetësore, që i kemi lënë ekonominë kombëtare në dorë, i cili sot
417 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
tha se minimumi jetik është një përrallë, sepse të jetosh (Debat në sallë) me 50 mijë lekë është luks, se 400 mijë shqiptarë i Besoj se jam e qartë. paska nxjerrë ky nga varfëria, se ata që janë të varfër, (Debat në sallë) janë dembelë. Këtë tha sot... Unë jam shumë dakord, se për mua është njësoj. Valentina Leskaj – Edhe kjo nuk është procedurë. Ç’rëndësi ka nëse foli zoti Bode apo zoti Berisha. Kjo Ben Blushi – Ta mbaroj. Procedurë është kjo, është e vërteta. zonjë. (Debat në sallë) Valentina Leskaj – Nuk është procedurë. Po, zoti Bode. Ben Blushi –Një sekondë! Ajo që dua të them, (Debat në sallë) është se e përmendi disa herë sot, dhe po e mbaroj, Ridvan Bode – Zonja drejtuese e seancës, fjalën “libër”. Unë dhe disa miq kemi bërë një organizatë Të nderuar kolegë deputetë, politike, që quhet “LIBRA”, ajo që dua të them sot për Në fakt, nuk është aspak korrekte kjo mënyrë këtë të paaftin është kjo: sa herë që në këtë parlament drejtimi që i bëni seancës. Unë mbase nuk jam ekspert të përdoret fjala “libër”, unë do të marr fjalën. Po, i procedurave parlamentare, por jam një deputet me sigurisht. Sa herë përdoret fjala “armë”, ai ka të drejtë shumë eksperiencë në këtë parlament dhe kjo nuk të marrë armën, jo të marrë fjalën. E dini pse? Sepse ndodh për të ridikulizuar gjithçka e për ta larguar sa më jemi ndarë në këtë parlament. Ai përfaqëson armët dhe shumë debatin nga ballafaqimi. paratë, unë përfaqësoj librat. E sa herë të merret me Kryeministri foli këtu për të vërteta, dhe në emër librat, kam të drejtë të marr fjalën, dhe, sigurisht, sa të së vërtetës opozitës i takonte që në mënyrë të herë të përmendet arma dhe paraja, edhe kanabisi, drejtpërdrejtë të ballafaqohej me atë që tha Kryeministri. këta le ta marrin fjalën sa të duan, sepse atë Në fakt, Kryeministrin tashmë në fund të mandatit, përfaqësojnë. dhe është kohë bilancesh, e ka zënë sindroma e Valentina Leskaj – Një minutë, zoti ministër, pastaj Makbethit. Gjithmonë shkon në vendin e krimit dhe fjalën e ka zoti Berisha. kujton krimin. Në qoftë se qeverisja aktuale ka dy (Debat në sallë) dështime të mëdha, janë pikërisht ato që përmendi Atëherë më falni, po jua përsëris edhe një herë: Kryeministri këtu, para këtij parlamenti. organizohuni, sepse më keni kërkuar që ta marrë fjalën “Gjuha shkon ku dhemb dhëmbi”, thonë qytetarët. Sali Berisha, i cili, në fakt... Me siguri Kryeministrit i dalin në ëndërr dështimet e (Debat në sallë) mëdha në ekonomi, që është edhe dështimi më i madh E kam mesazhin këtu, mos u shqetësoni! i kësaj qeverie, dhe braktisja spektakolare, e paparë (Debat në sallë) dhe e padëgjuar ndonjëherë në këto vite të demokracisë Po, zonja Tabaku. në Shqipëri ndaj shtresave më të ekspozuara (Debat në sallë) shoqërore, ndaj të varfërve, pensionistëve, të të Një minutë, se po flet zonja Tabaku. papunëve dhe atyre që, sigurisht, do të përbënin (Debat në sallë) ushtrinë natyrale të qeverisë “Rama”, se mbi atë bazë Jorida Tabaku – ... si përgjigje Kryeministrit. Ka erdhën në pushtet, se me premtimet për këtë shtresë dhjetë minuta që po insistojmë për këtë. Zoti Berisha erdhën në pushtet. ka radhën e tij. Ju kërkova thjesht që zoti Berisha të Pse them se janë dy dështimet më të mëdha? Së mos zëvendësohet me zotin Dogjani, siç ju kisha thënë pari foli për rritjen ekonomike dhe tha: “po po hyjmë në përpara, por të ndjekë radhën që ka në listë. Zoti Bode, fazën e rritjes ekonomike të përshpejtuar’. në emër të grupit, në përgjigje të Kryeministrit. Gjithçka e krahasoi me vitin 2013, statistika të cilat Valentina Leskaj – Nuk e kam zakon, por atëherë i përpunoi vetë gjatë vitit 2014, me metodën tashmë të po e lexoj mesazhin dhe po ju them të organizoheni, njohur të lëvizjes dhe të zhvendosjes së parametrave ku thoni: “Ju lutem, jepjani fjalën Berishës, se erdhi... të ekonomisë, për të treguar se ka bërë më shumë në (Debat në sallë) mandatin e vet. Tha: “Dy janë burimet kryesore të rritjes Një minutë, një minutë, se vijon. Mos u mërzit. ekonomike: së pari investimet private, dhe, së dyti, Unë të them “dakord”, dhe thoni: “spostoji të tjerët”! konsumi familjar”. Qesharake. Lexoi një raport të Çfarë nënkuptoni me: “spostoji të tjerët?” Bankës Botërore, që i referohej vitit 2014. E vërteta (Debat në sallë) është krejt ndryshe. Statistikat e muajit të kaluar të Tani më thoni: çfarë nënkuptoni me “spostoji të ECOFIN-it, Komisionit të Ekonomisë dhe të Financave tjerët?” në Komisionin Europian, dëshmojnë të kundërtën.
418 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Shqipëria, gjatë vitit 2015, sepse viti 2015 është mbyllur, punësuan prapë në bujqësi dhe me rënien ekonomike, të tjerat janë premtime, llafe të kësaj qeverie që është kanë rritur numrin e të punësuarve. E vërteta është mbrapa, ka nivelin më të ulët të investimeve direkte në krejt ndryshe, numri i të punësuarve vërtet mund të ekonomi, të huaja e të brendshme. Në dhjetë vjetët e ketë pësuar një modifikim, por numri i të papunëve është fundit ka nivelin më të ulët të investimeve direkte në rritur në mënyrë të dukshme. Shifra e të papunëve ekonomi. Pra, në dhjetë vjetët e fundit. 15,5% apo 16%, sigurisht që është 2% më shumë se E dyta, që është më e rëndësishmja, Shqipëria ç’ka qenë dhe është i vetmi vend në rajon që ka është i vetmi vend në rajon, që ka një tendencë të rënies papunësi në rritje. I bëni statistikat si dhëmbët e sharrës, së përvitshme të investimeve direkte në ekonomi, qoftë një vit i rrisin, një vit i ulin, që të jenë të krahasueshëm të investimeve publike, që kanë të bëjnë me buxhetin, me veten e tyre, ashtu siç bënë hierarkinë e “Doing gjë për të cilën jemi dëshmitarë ne, qoftë të investimeve Bussines”, atë të bërit biznes në Shqipëri, që një vit e private, që këtu na kanë thënë se po rriten importet e zhytën me 45 shkallë dhe vitin tjetër thanë: “Shikoni sa makinerive, pajisjeve e të tjera. paskemi punuar! E sollëm atje ku ishte, dy shkallë më Është e vërtetë se rritjen ekonomike e kanë poshtë.” drejtuar dy investime të huaja në ekonomi, siç janë Ai tha se është reduktuar varfëria, por kjo është hidrocentrali i Devollit dhe TAP-i, e këtë e thotë Banka një gjepur dhe gënjeshtër e paparë. Shikoni statistikat Botërore, por është po aq e vërtetë se dy sektorët apo që jep BE-ja! Nuk ka matje për nivelin e varfërisë. Këto tre sektorët jetikë për shqiptarët, ku punësohen dhe janë statistika të vitit 2014 që ka deklaruar Banka hanë bukë shqiptarët, janë në rënie, ka tre-katër vjet Botërore për nivelin e varfërisë ekstreme duke i edhe bujqësia, edhe industria. Ndërtimi është në rritje krahasuar me vitet 2004 apo 2005, kur ka bërë me 18% nga viti në vit dhe kjo e rritka ekonominë tonë, deklarimin e parë. E vërteta është që në këtë periudhë pra pikërisht se po ndërtohen këto dy rrugë, sepse varfëria është rritur në mënyrë të dukshme. Pse është ndërtim tjetër nuk ka anembanë Shqipërisë. rritur në mënyre të dukshme? Sepse e thashë, niveli i Thotë se rritja e konsumit familjar ka marrë zhvillim papunësisë është i madh, të ardhurat nga puna janë të madh. Këto të dhëna i kam marrë nga programet e në rënie, sidoqoftë, ka pasur një inflacion, të ardhurat tyre për vitet 2016 dhe 2017, viti 2015 është viti i fundit nga remitancat kanë ardhur në rënie. Nga i marrin i certifikuar dhe i nxjerrë. paratë shqiptarët? Nga puna, jo, nga remitancat, jo, Për vitin 2015 thuhet se konsumi privat është rritur nga bujqësia që vjen në ngritje, jo. Atëherë, nga i marrin 0,2% i rritur në një vit. A e dini se çfarë do të thotë 0,2% paratë shqiptarët, nga kanabisi? Ato janë vetëm në duart rritja e konsumit privat, kur inflacionin mesatar e kanë e një grushti të caktuar njerëzish pranë qeverisë. 1,8-2% në atë vit? Është në rënie. Në këtë kuadër, ai Ai foli për reforma sociale, kur në ligjin që ka ardhur flet për rritje të mirëqenies, ndërkohë që është e sot në parlament, bën ndarjen e një ligji ekzistues, që kundërta. Shikoni statistikat që deklaron Komisioni i përmbante dy dimensionet, të cilat i ka ndarë përgjysmë, Ekonomisë dhe Financave të Bashkimit Europian për një ligj më vete lë këtë dhe një ligj më vete lë ndihmën të ardhurat nga fuqia blerëse e vendit! Shqipëria është ekonomike dhe përkrahjen sociale, ku ia delegon i vetmi vend në rajon me çmime fikse të një viti të caktuar, pushtetit vendor, të cilit në vitin 2017 ia ul fondet, në që ka pasur rënie. Rënia vazhdon nga viti në vit, sepse vend që t’i japë fonde shtesë pikërisht për funksionet Banka e Shqipërisë deklaron që të ardhurat nga puna që i jep ky buxhet. kanë rënë. Ju thoni që është rritur konsumi nga kanabisi, Ai tha se ndihma ekonomike qenka rritur tri herë. por rënie ka nga viti në vit. A e dini se Shqipëria në vitin 2015, viti i fundit i certifikuar Ai flet për papunësinë, dhe, në fakt, sot duhet të i mbylljes së bilancit, ka nivelin më të ulët historik të fliste për çështjet sociale që ka zgjedhur kjo qeveri. shpenzimeve sociale që një buxhet ka pasur Thotë se papunësia ka ardhur në rënie, kurse shifrat ndonjëherë? Merrni dhe krahasoni shifrat që nga viti dhe statistikat që jep BE-ja janë të kundërta. Shqipëria 1993 deri në vitin 2015. Më gjeni një vit ku shpenzimet ka një rritje të papunësisë në krahasim me periudhën sociale të jenë të parametrave 1,6% e prodhimit të kur ka ardhur në pushtet zotëria me grupin e tij. Sigurisht brendshëm bruto. Kjo është e vërteta. Ai thotë që i kam që janë në rënie në krahasim me statistikat e tyre, sepse rritur tri herë, po, sigurisht, sepse ka hequr nga përkrahja vetë prodhuan statistika të tilla, që e rritën papunësinë sociale 70% të njerëzve të varfër, gjasme se paskan në sektorin e bujqësisë në vitin 2014 dhe e çuan nivelin qenë të pasur dhe me vila, ku në këtë çmim fut edhe e papunësisë në 18,4% nga 14,2%, që ishte në qershor rritjen e energjisë dhe thotë se e paska rritur. Kujt ia ka të vitit 2013. Rritën numrin e të papunëve në bujqësi, i rritur? Fondet, edhe në vlerë absolute, kanë rënë, qoftë
419 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
për PAK-un, qoftë për ndihmën ekonomike. Gërshëra që mbajnë qytetarët ndaj një situate tepër dëshpëruese e parë e qeverisë për uljen e shpenzimeve është vënë për perspektivën e vendit. Nuk po ndalem në detaje, pikërisht te fondet sociale. Prandaj vjen Makbethi këtu, sepse epitetet e Kryeministrit sigurisht që janë agresive, para foltores dhe na tregon se sa i paska rritur pensionet por vetëm një gjë do të them. Ne kërkojmë të të e veteranëve, të ballistëve e të tjera. ballafaqojmë me ecurinë dhe me premtimet që keni E vërteta është që 640 mijë pensionistëve në dhënë. Ne e dimë që ju jeni pak i ndjeshëm për këtë periudhën 4-vjeçare të mandatit të tij i paska dhënë dhe kërkoni të ridikulizoni ish-qeverinë, sepse ka lënë gjithsej 12 milionë dollarë për pensionet. këtë, ka bërë këtë e të tjera, por këto batuta i keni për (Ndërhyrje pa mikrofon) veten tuaj. Ne, si opozitë, sigurisht që të ballafaqojmë Po e marr 120 milionë dollarë, se ndoshta e tha edhe me ish-qeverinë, por, në fakt, ne jemi këtu dhe gabim. Por çfarë janë 120 milionë dollarë në katër vjet para shqiptarëve për t’u thënë që ne nuk jemi thjesht për 640 mijë familje? Po mirë, zoti Kryeministër, kaq dhe vetëm sepse kemi qenë në pushtet dhe kemi bërë gjë duhet ta dish, që janë shtuar 500 milionë dollarë në këtë dhe atë, por për të marrë përsipër përgjegjësi të fondin e investimeve dhe t’i tallesh e u thua se ua shtuat reja, duke u ballafaquar me atë që ju jeni. Së shpejti kjo me deficite e të tjera. E rëndësishme është se kësaj do të dalë dhe do të ballafaqohet në publik. Ju jeni shtrese ka katër vjet që po i ulet aftësia blerëse për shumë arrogant, sepse thoni që do të merrni përgjigje shkak të rritjes së çmimeve të mallrave të shportës. Ua me vota, por, në fakt, ju, sot, para se të shkoni te vota, rrit pensionin me 1,1%, 1,2%, 2%, 10% në katër vjet, duhet të jepni llogari se përse i mashtruat shqiptarët po e marr si të vërtetë, por nuk është ashtu, por a e di për të gjitha fushat që ju përmendët pak më lart. Sot në që mallrat e shportës kanë inflacionin 21% dhe nuk u mënyre arrogante dhe prepotente fshihni gjurmët e asaj ke kompensuar as gjysmën e tyre? që ju bëtë në mandatin 4-vjeçar, duke vazhduar me Flet për rrogat, por rrogat vetëm me diferencën një fjalor tërësisht banal për qeverisjet në Shqipëri, për plus-minusin e statistikave që ke në buxhet janë 1.02 25 vjetët që ka kaluar Shqipëria e të tjera. miliardë, më shumë kemi hedhur ne në tetë vjet, ndërsa Pra, edhe një herë, unë jam për të denoncuar ti paske hedhur për pagat 64 milionë dollarë dhe kjo faktin që Kryeministri sot dhe në vijim, në kohën e qenka për ju rritja spektakolare e pagave! Janë 0,2 ballafaqimit të madh me qytetarin dhe me votuesin e miliardë, pa përfshirë faktin që në vitin 2005 ishin 30 tij, ka për të ardhur këtu gjithnjë e më shumë si nën mijë punonjës të sektorit shëndetësor parësorë që ishin sindromën e Makbethit për të folur për çështjet që janë në buxhet dhe në vitin e fundit nuk kanë qenë të dështimet më të mëdha të qeverisë, për t’i lustruar, për përfshirë aty, sepse kanë qenë në bilanc më vete, kanë t’i falsifikuar ato dhe për t’ua shitur shqiptarëve si qenë jashtë dhe nuk janë deklaruar në fondin e pagave suksese. Dështimet këta i përtypin dhe i nxjerrin si që raportohet në buxhet. Megjithatë, është bërë pak. suksese. Lidhur me kontribuuesit, që i paske rritur me 93 Faleminderit! mijë, me dru dhe hanxhar, ndërkohë që në mandatin e Valentina Leskaj – Faleminderit! parë janë rritur 184 mijë. Ju i paskeni rritur 93 mijë, Atëherë, fjalën e ka ministri Ahmetaj, pastaj zoti sepse keni përfshirë këtu edhe ata të sektorit të Berisha. bujqësisë që i detyronit të nxirrnin NIPT-et me zor, madje Arben Ahmetaj – E kërkova fjalën pas zotit Blushi, i deklaroni edhe si biznese, edhe si të punësuar në por, në respekt të opozitës, patjetër që do të prisja. defterët tuaj. Unë dua t’i referohem të vërtetës që tha Ke filluar të merresh me statuse të veçanta për ta Kryeministri dhe nuk dua në asnjë mënyrë që kur adresuar dhe kjo që po bëni është tërësisht politike, debatojmë në parlament t’u referohemi gënjeshtrave sigurisht, duke gjuajtur me demagogjinë tuaj ato apo edhe zhargonit, nganjëherë të përdorur në kategori që janë më të ekspozuara ndaj fjalorit dhe komisione, që deformon të vërtetën. Sigurisht, që presionit që bën qeveria për sistemin e votës. Po krijon politikisht debati mund të jetë i pafund. status për këtë, status për atë, the se do të bëjmë sta- Çfarë tha Kryeministri këtu? Kryeministri nuk tha tus për naftëtarin, por harrove që ke prishur kontratën asnjë fjalë nga qëndrimi politik, politiko-ekonomik apo me statusin e shqiptarit, sepse, realisht, humbja e statistikor i qeverisë. Ai iu referua raportit të Bankës shpresës është aq masive saqë, po të ballafaqohesh Botërore, ku midis të tjerash përmend tri shtete të nga pikëpamja e pasojave sociale që ka dhënë politika Ballkanit që kanë ulur varfërinë. Ndërkohë, këtu kam juaj, do të shikosh ikjet masive nga Shqipëria, do të sjellë një raport, të cilit Kryeministri nuk iu referua dot shikosh braktisjen e madhe që ka vendi dhe qëndrimi për shkak të kohës, që është progresraporti i Komisioni
420 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Europian. Do t’jua lexoj me përpikëri, mund edhe të të qytetarëve të saj. më verifikoni, se çfarë thotë progresraporti i Bashkimit U tha një gënjeshtër tjetër për të ardhurat e Europian, i Komisionit. disponueshme. Raporti i Bankës së Shqipërisë flet për Progresraporti flet kryesisht për tregun e punës rritje të të ardhurave të disponueshme nga dy burime: dhe thotë që forcimi i aktivitetit ekonomik i ka nga puna (ajo ishte gënjeshtër) dhe nga reminitancat, përmirësuar kushtet e tregut të punës dhe i referohet edhe pse këto të fundit kanë rënë. Këtë gjë e thotë aktivitetit ekonomik. Rimëkëmbja e aktivitetit ekonomik Guvernatori i Bankës së Shqipërisë. Mund ta thërrisni krijoi vende pune dhe punësimi u rrit në 52,9% në vitin ndonjë ditë këtu Guvernatorin që t’jua shpjegojë, 2015 nga 49,9% që ka qenë në vitin 2013. Në të njëjtën meqenëse unë jam anëtar i qeverisë dhe, sipas dyshimit kohë, për ata që e ndjekin dhe e kuptojnë se çfarë do tuaj jolegjitim, mund t’i shtrembëroj statistikat. Është rritur të thotë tregu i punës, participimi i forcës së punës në e ardhura e disponueshme, madje 9,4%. Po të doni, tregun e punës u rrit me 64%. Një llogari e shkurtër merrni dhe lexoni të ardhurat që ju çova në komision, fare tregon që, megjithëse është rritur participimi i forcës që janë të ardhurat bruto të disponueshme, të cilat janë së punës në treg, papunësia ka rënie, se janë krijuar rritur për tre vjet në terma dollarë 16% dhe në terma vende të reja pune edhe me bordero. E kam thënë me lekë 22%. “Nga erdhi?” Ja nga erdhi. Ju solla disa raste. qindra herë që me bordero janë krijuar 183 mijë vende Çfarë ka ndodhur me investimet totale?! Ju lutem, të reja pune. Pse i sjellim vazhdimisht raportet e shikojeni statistikën! Ka rritje të investimeve private në institucioneve ndërkombëtare?! Se në referencë të një total, në raport me prodhimin e brendshëm. A doni të politike emocionale, diku-diku të bazuar edhe në flas për investimet e huaja?! Le t’u referohemi shifrave, gënjeshtra apo në gjuhë që nuk i takon këtij parlamenti, sepse, në qoftë se nuk u referohemi shifrave, patjetër filloni dhe i bëni çorbë statistikat. Ditën kur luani me që mund të bëjmë çfarë të duam, mund të gënjejmë sa statistikat, kuptohet që jeni futur në një hamendje të duam, por mua nuk më takon të shkëputem nga politike, që ju shërben vetëm juve. Statistikat nuk kanë shifrat, sepse nuk dua as të gaboj emocionalisht, as të thënë kurrë që ekonomia shqiptare lulëzon. Jo vetëm gaboj statistikisht; nuk dua ta bëj këtë. statistikat e INSTAT-it, të Bankës së Shqipërisë, por Çfarë krahasimi do të bësh në fund? Do të bësh edhe statistikat e konfirmuara nga FMN-ja, nga Banka një krahasim me një rritje që e merr 6,5% dhe e lëshon Botërore dhe nga Komisioni Europian, në qoftë se doni, me 1%, madje me detyrime të prapambetura 726 edhe nga Eurostati, flasin vetëm për rritje të përshpejtuar milionë dollarë?! Pra, çfarë krahasimi do të bësh?! Ky të ekonomisë. Është gënjeshtër ajo që u tha këtu që është falimentimi i dytë i shtetit, i regjistruar në analet industria nuk është më burim rritjeje. zyrtare statistikore. Do të vish të thuash këtu “jo ti merr Bujqësia ka një problem me statistikat, sepse, po vesh, jo nuk merr vesh, jo unë marr vesh dhe ti nuk t’i hysh analizës, edhe prodhimi, edhe eksporti janë merr vesh”?! Të gjithë marrim vesh. Edhe ti merr vesh! rritur, por ka shifra të gënjeshtra të vitit 2009, që sot e Kështu që merri statistikat, merri edhe fotot e Shqipërisë kësaj dite, kur numërohen, dalin mangët. Në vitet 2009 në flakë, merri edhe statistikat e 726 milionë dollarëve dhe 2010 për të manipuluar shifrat e rritjes ekonomike, dhe nxirri! sollët shifra të gënjeshtra. Pra, kjo është një politikë e Një kolegu im këtu tha: cili shqiptar është nxjerrë bazuar mbi gënjeshtrën, një politikë ekstra e majtë apo, nga varfëria? Janë 183 mijë shqiptarë. Sikur asgjë tjetër nëse doni, politikë populiste e djathtë e gënjeshtërt. të mos kishte funksionuar, mjafton që ata kanë një punë (Ndërhyrje pa mikrofon.) më shumë në këta tre vjet. Çfarë debati bëni? “U rrit Për sa i përket asaj sa mësojmë ne dhe sa mësoj ekonomia për shkak të dy investimeve!” Ta thuash këtë, unë, po ju them se unë tentoj të mësoj përditë, por nga është qesharake. Ekonomia është integrale dhe nuk njerëz, të cilët e kanë falimentuar shtetin dy herë, nuk është një faktor apo një investim që funksionon në kam çfarë të mësoj, sepse i bie që ta falimentoj për burimet e rritjes ekonomike. Si ka mundësi që vetëm herë të tretë. Se sa di unë dhe se sa di ti, e tregojnë njëri nga sektorët, për shkak të statistikës së gabuar, shifrat dhe ekonomia. Se sa di ti, e di e gjithë Shqipëria: doli me rënie? Iu referove konsumit?! Dakord. Kjo është vitin 1997 e ke bërë flakë dhe zjarr, vitin 2013 e ke bërë sfidë statistikore, sepse nuk jemi në garën “kush di flakë dhe zjarr nga ana ekonomike. Kështu që unë nuk çfarë”. marr mësime nga Sudja dhe as nga Vehbiu. Unë marr Në 6-mujorin e parë të vitit 2015 është e vërtetë mësime nga secili prej jush që di më shumë se unë, që ka rënë konsumi. Po në 6-mujorin e dytë të vitit por nga Vehbiu dhe nga Sudja unë nuk marr mësime, 2015, çfarë ndodhi? A u rrit konsumi? Po, u rrit. Po në sepse ai është mësimi i falimentimit të Shqipërisë dhe 6-mujorin e parë të vitit 2016, a u rrit konsumi? U rrit! A
421 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
doli Banka e Shqipërisë dhe tha se janë të gjitha gjasat statistikat e prodhuara prej tij mbi shpirtra të vdekur, që për 3-mujorin e tretë të ketë rritje të konsumit, në kuptohet sa sens ka debati dhe ballafaqimi me të. Në bazë të statistikave indikative? Po ta bëjmë debatin këtë kontekst, nuk po u adresohem fare statistikave të politik, ai nuk mbaron kurrë. Ti del gënjeshtar, unë dal Çiçikovit. Ato, për të cilat unë fola, janë statistika të gënjeshtar. Po ta bëjmë debatin bazuar në statistika, Bashkimit Europian dhe nuk janë statistika të opozitës atëherë është ndryshe. A ka probleme ekonomia dhe vijnë nga vetë qeveria. Çiçikovi në të njëjtën ditë, shqiptare?! Po, sigurisht që ka probleme ekonomia po t’i shikoni materialet që ju vijnë në Kuvend, sjell që shqiptare. Pse mund të bëhen gjërat për një ditë?! Kemi rritja ekonomike e vitit 2015 ka qenë 2,6%, pastaj sjell probleme me strukturën e eksport-importeve. Patjetër një statistikë tjetër, pra që rritja ka qenë 1,8%. E që ka, madje duhet që reforma strukturore në ekonomi korrigjuar me 10 miliardë lekë të rinj, 100 miliardë lekë, të vazhdojë thellë, sepse ai raport sigurisht që nuk është 1 miliardë dollarë rritja ekonomike e një viti! Në këtë i shëndetshëm. Të gjitha statistikat e tjera flasin për kuptim, merret vesh se cila është besueshmëria e konsolidim të ekonomisë. statistikave të Çiçikovit. Do të marr edhe një shifër tjetër, të cilën do ta Por po them një gjë konkrete. Le ta na japë llogari debatojmë edhe gjatë diskutimit të buxhetit. Jam i hapur dhe duhet t’i japë llogari publikut; po marrim që në vitin të mësoj pafundësisht edhe aty, por nuk do të mësoj 2016 do të realizohet 100% plani i çiçikovëve dhe në nga Sudja dhe nga Vehbi Alimuçaj. vitin 2017 do të realizohet po 100% plani i programuar Po ju them se çfarë ka ndodhur me të ardhurat. i çiçikovëve (sigurisht që do të jenë 200-300 milionë Kemi bërë një debat të ashpër, më duhet të them të dollarë, por unë po i marr sikur këto janë të vërteta), shëndetshëm, në komision. Po sjell një shifër për të për 4 vjet i ka rritur taksat! Shuma e taksave progresive gjithë qytetarët dhe për të gjithë deputetët këtu. Në vitin në katër vjet është 1,5 miliardë dollarë: ka vënë 240 2005 të ardhurat tatimore ishin 22, 9% e prodhimit të milionë dollarë vitin e parë (sa shkojnë për katër vjet); brendshëm bruto. Kur ne u flisnim nominalisht, na 160 milionë dollarë vitin e dytë (sa shkojnë për tre vjet); thoshit pse si referohemi prodhimit të brendshëm bruto. 30 milionë dollarë vitin e tretë dhe 10 milionë dollarë ka Tani do t’i referohem korrektësisht prodhimit të vënë vitin e katërt. Të gjitha këto bëjnë 1,5 miliardë brendshëm bruto. 22,9% i kanë marrë të ardhurat dollarë, pra efekti i taksave është rritur. tatimore (për të parë se çfarë performance kanë pasur Kanë punuar katër vjet, por kanë në buxhet vetëm të prodhimi i brendshëm bruto), por a e dini sa i lanë?! 1,2 miliardë rritje të të ardhurave. Ne “kriminelët e Statistikisht i lanë 22, 2%. mëparshëm” në 8 vjet bëmë 7,5 miliardë dollarë më A t’ju sjell një shifër tjetër?! Po t’ju sjell një shifër shumë të ardhura në buxhet. Nuk dua të ballafaqohem, tjetër, do ta kuptoni edhe të vërtetën. Janë 180 milionë sepse e morëm edhe meritën për atë që bëmë, sepse dollarë të maturuara si rimbursim, që nuk u dhanë. Janë morëm dy herë mandat nga populli, por në fund morëm 1,46% e prodhimit të brendshëm bruto. Nëse ia heq ndëshkimin, sepse na thanë: “Nuk jeni të mjaftueshëm” këtë shumë 22,2% -it, del afërsisht 20,7%, që është dhe sot jemi në opozitë. Pra, ne e kemi paguar faturën qesharake dhe është një falimentim tjetër i shtetit. Në tonë. Na thuaj: ku i ke paratë? Po të marrësh efektin e qoftë se vijmë këtu e bëjmë debat emocional, duke rritjes ekonomike, atëherë zullumi i kësaj qeverisë këtu fyer njëri-tjetrin, nuk mbarojmë kurrë. Kush bërtet më mbrapa është shumë i madh dhe është i pallogaritshëm, shumë në fyerje, nuk do të thotë se ka të drejtë, por sepse vetëm rritja ekonomike do të kishte dhënë në thjesht bërtet më shumë. Hajdeni të biem dakord që të buxhet 1 miliard dollarë më shumë të ardhura. diskutojmë statistikisht dhe të themi se çfarë shkon mirë (Ndërhyrje pa mikrofon.) në ekonomi dhe çfarë risqesh ka ekonomia. Jo, ka lidhje me temën, sepse për këtë temë foli (Ndërhyrje pa mikrofon.) zotëria, sepse unë nuk fola për këtë. Le të na e thotë, Patjetër, të gjithë mësojnë këtu. Këtu ka burra dhe meqë e paska me statistika Çiçikovi, përse i kanë rënë gra të mençura që kanë mundësi të kontribuojnë për të ardhurat nga TVSH-ja dhe përse kanë rënë të Shqipërinë, por jo Sudja dhe Vehbi Alimuçaj. ardhurat nga akciza? Sepse Kryeministri foli këtu për Faleminderit! revolucionin e naftës. Në këtë vit e keni 20% rritjen e Valentina Leskaj – Faleminderit! naftë së zhdoganuar dhe keni në buxhet, sipas jush, 4- Fjalën e ka zoti Bode. 6% më pak të ardhura. Ku e keni diferencën? Ku shkuan (Ndërhyrje pa mikrofon.) të ardhurat e naftës? Si u zhdukën në Durrës me mijëra Urdhëroni, për replikë. tonë naftë? Për këto duhet të jepni llogari ju. Mos u Ridvan Bode – Kur Çiçikovi të fton të besosh krahasoni me ne! Ne i morëm edhe meritat, por e
422 Legjislatura e 8-të Viti 2016
morëm edhe ndëshkimin elektoral nga njerëzit. fushës, për shkak të koeficientit të ulët energjetik, do të Qëndroni përballë njerëzve dhe jepni llogari për atë që prodhonte 50 milionë metra kub hi, pleh me të gjitha keni marrë përsipër, për atë që keni rritur taksat, që mbetjet toksike? Ky është peshqeshi që i bëjnë Peleshi nuk i keni në buxhet të ardhurat dhe për mënyrën si po dhe kryemafiozi, don Edvin, Korçës. Po a ka mendje i administroni ekonominë dhe financat. Ecuria e njerëzore, të sëmurë, që mund t’i lejojë vetes një vendim “përshpejtuar” e ekonomisë ende nuk e ka arritur nivelin të tillë? Dhe e bën këtë në sekretin më të plotë, duke e ritmeve të vitit 2012. Kjo është ekonomia juaj. thyer çdo ligj të vendit, duke mos pasur asnjë autorizim (Drejtimin e seancës e merr zoti Edmond Spaho.) tjetër përveç xhepit të Lefterit, i cili majmet me ryshfetet Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Bode! që merr nga kriminelët e mjedisit dhe nga Peleshi me Fjalën e ka zoti Sali Berisha. shokë. Sali Berisha – Zoti kryesues i seancës, A ka mundësi, o socialistë, t’ju pyes: si ka mundësi Zonja deputete dhe zotërinj deputetë, që nuk pyetet asnjë qytetar i Korçës, asnjë deputet apo Kumbarë ministra, ndrikulla ministre, ish-deputet socialist i këtij qarku? Asnjë. Nuk e kemi Të dashur qytetarë, dëgjuar kurrë një gjë të tillë. (Reagim në sallë pa mikrofon.) A e dini që ne kemi nënshkruar marrëveshje si Po, ndrikulla. Kur të kap mafia, quhesh ndrikull. ajo e Kiotos, e Parisit e të tjera, të cilat na detyrojnë për Kur kapesh nga mafia dhe kur nga mëngjesi deri në të pasur transparencë të plotë dhe të gjithanshme? darkë vjedh paratë e taksapaguesve, minimumi quhesh Ku e keni ligjin e kalimit nga fondi bujqësor, në ndrikull, nuk po të them gjë tjetër. fond të përdorimit për TEC-in të 288 hektarëve tokë Të dashur qytetarë dhe qytetare, bujqësore në Maliq? A keni ndjenja njerëzore, apo jo, o Së pari, dëshiroj t’i përcjell përshëndetjet më të të babëzitur që mendoni vetëm për xhepat tuaj? Si përzemërta atij grupi qytetarësh, të cilët e gdhinë në të mund të veproni prapa shpinës, o të neveritur? Këtë ftohtin e natës së mbrëmshme për të mbrojtur interesat nuk e bënte as diktatori. A doni t’ju jap dokumente të jetike të çdo qytetari shqiptar dhe për të mbrojtur jetën plota? Ju jeni të mbërthyer kokë e këmbë nga mafia e e të ardhmen e shqiptarëve në këtë vend. Ata gdhinë plehrave! Ju jeni mafia e plehrave! Në fakt, ju nuk njihni një natë të ftohtë për t’u bërë një thirrje, një apel, një kufi për të vjedhur këtë vend. kushtrim mbarë qytetarëve të vendit: të mbrojmë (Ndërhyrje pa mikrofon) shëndetin tonë dhe të fëmijëve tanë! Të mos pranojmë Vazhdojmë më tutje. Çfarë po ndodh me që kjo qeveri për lidhjet e saj të dokumentuara mafioze, insineratorët? Shkoni në Fier! Pa pyetur asnjeri, në të cilat i paraqita para një jave me dokumente, me Mbrostar kërkojnë t’u bëjnë gjëmën, t’u kallin datën. A mafien italiane, ta shndërrojë Shqipërinë në e dini si është bërë tenderi i incineratorit në Fier? megapellgun e plehrave të Italisë dhe më gjerë. Deputetë socialistë të Fierit, nëse s’mendoni për Politika e shndërrimit të Shqipërisë në gjë tjetër veçse për xhepat tuaj, ju qofshi! megapellgun e plehrave, është një politikë Nëse keni ndjenjat më minimale njerëzore për jashtëzakonisht e rrezikshme, e cila kërcënon në fëmijët e Fierit, deputetë socialistë, merreni e shiheni mënyrë thelbësore jetën e shqiptarëve. Marrëveshja e tenderin si është bërë, si është hapur ai! Tenderi për të importit të plehrave, futja në trajtimin e plehrave të caktuar se kush do të ndërtojë insineratorin, është hapur Tiranës të kompanive të Ndraghet-as janë vetëm disa pa asnjë lloj kushti. Çfarë po ndodh tani? Tani aspekte. Aspekte të tjera po kaq makabre, zhvillohen insineratorët e përdorur për 30-40 vjet, që të gjithë me në heshtje, në fshehtësi, njësoj si në shpellat mafioze, teknologjitë më të reja të djegies, të cilat janë në në këtë qeveri. përdorim, i kanë nxjerrë jashtë përdorimit, i kanë nxjerrë A e dini, të dashur qytetarë dhe qytetare, se sot për skrap. Ky skrap po vjen falas në Shqipëri dhe tenderi duhet të ishte në Kuvend ligji për katastrofën e Korçës, prej 20 milionë eurosh i shpallur si fond për insineratorin, të Pogradecit dhe të Kolonjës, ligji që do ta shndërronte është 20 milionë vjedhje, se atë ta bëjnë dhuratë falas. zonën më të pastër të Shqipërisë, në pellgun më të Të tillë ka me dhjetëra sot në Europë, por ne duhet të ndotur të Ballkanit dhe të Europës, ligji që do t’i jepte vjedhim 20 milionë dollarë nga buxheti i shtetit, për të jetë një projekti, të cilin nuk guxoi asnjë qeveri t’i japë blerë një të tillë për privatin! jetë që nga viti 1992 deri sot, për ndërtimin e një A mundet të veprojë kështu një njeri? A ka kufi, a megaTEC-i me torfën e kënetës së Maliqit, e cila në ka norma dhe etikë ky njeri, që s’bën asgjë tjetër, veçse sipërfaqen që do të jepej për këtë qëllim, 157 milionë mendon për pasurimin e tij? Ky njeri që përdor mediet metra kub sipërfaqe, sipas ekspertëve më të shquar të nga mëngjesi deri në darkë dhe mendon se me
423 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
koprolalinë dhe me logorenë e tij të neveritshme, do të bashkë me kushëririn vampir pinë gjakun e të sëmurëve mund të mbulojë këto vjedhje monstruoze. Me shifrat shqiptarë. që shpik, me elifmatrakë si puna e tij, mendon se do të Po të ardhurat e 150 mijë të tjerëve, që s’e kanë mund të gënjejë shqiptarët për të fshehur vjedhjet. Këta bërë kurrë check-up-in, a e dini se ku shkojnë? A e dini njerëz që regjistrojnë si të punësuar dhjetëra e mijëra si është situata? Sot për çdo shqiptar shpenzimet për emigrantë azilkërkues në Gjermani dhe këtë shifër ua shëndetësinë janë më të ulëtat në 15-20 vitet e fundit. servirin shqiptarëve për të fshehur vjedhjet e tyre. A Nga 250 dollarë që janë, 130 dollarë janë të qytetarit mund të ndodhë kjo? në buxhet, kurse këto të buxhetit i merr ndrikulla, A më dëgjoni ndonjëherë? kumbari Rama, ndrikulla Nushi dhe mbushin regjistrat Sot një nga kriteret më themelore të BE-së është me emra të vdekurish. Tani dalin dhe thonë: “Nuk jua mbrojtja e mjedisit, sepse mjedisi është jeta. A i dëgjoni japim regjistrin”! ndonjëherë këta të flasin për mjedisin? A nuk e bënë Unë jua them këtu se kjo do të jetë një çështje këta moratoriumin e prerjes së drurëve të pyjeve? beteje për jetë a vdekje! Mos mendoni se mund të mbani Shkoni në rrugën e Librazhdit! Çdo 10 minuta kalon të dhënat, se, në mënyrë absolute, do të ketë tolerancë një makinë me trungje të prera. Për të gjitha këto taksën zero nga opozita në qoftë se ju guxoni të mendoni t’i e merr Edi Rama me çakallin e tij të pafytyrë, të cilin e fshihni të dhënat! Kaq ju them. Provojeni! përdor si leckë për këpucët. Se na kanë nxjerrë atë perversin, që i futën kallëpin (Ndërhyrje pa mikrofon) te Kryeministria, që thotë: “Janë të dhëna personale”. A dëgjuat ju për moratoriumin për gjahun? Ua kanë Domethënë, të vjedhim këtu e në qiell për të dhënat dyllosur çiftet gjahtarëve të ndershëm, të cilët prej vitesh personale. Unë i them parlamentit të na garantojë dhe prej dekadash jetonin me gjah dhe ua kanë funksionimin normal, përndryshe ne do të marrim dyfishuar çiftet e nomenklaturës së tyre të kalbur vendimet më të merituara ndaj këtij qëndrimi. socialiste, që vjedh nga mëngjesi në darkë dhe plaçkit Fshehje, vjedhje! Ju po vidhni haptasi, por fshehje edhe copëza toke, ku të mundet. dhe vjedhje ne nuk ju lejojmë! Do që të prishë në Himarë shtëpi mbi 300-vjeçare Tani kaluat tek analizat. Ju u premtuat shqiptarëve dhe nuk prish pallatet e Koços, që janë dy monstra, dy se do të kenë shërbim shëndetësor falas. Sot shërbimi përbindësha që i kanë zënë detin Himarës, sepse është shëndetësor është më i kushtueshëm se kurrë në aksioner ai. Shqipëri. Sot 50% e shpenzimeve janë pagesa direkte Del dhe flet këtu për naftën, ndërkohë që mafia e të qytetarëve shqiptarë. naftës sot po bën ligjin në Shqipëri, qëkur e mori Edi Sot jo që nuk u hoqën sigurimet shoqërore, siç u Rama me Besnik Sulën. A e dini ju që janë zhdukur betuat ju, por ato mbetën siç ishin dhe me tendencë mbi 40 mijë tonë naftë dhe ky zotëria jep porosi që të rritjeje. Ju edhe tani keni bërë një vjedhje të tmerrshme, mos flitet për këtë? Merrni statistikat! të paimagjinueshme. Një muratori i dhatë sterilizimin. Këta mashtrues ordinerë, që përdorin këtë Një magaziniereje apo ndrikullës Nushi doni t’i jepni platformë për të vjellë gënjeshtra dhe mashtrime për laboratorët. qytetarët të pafajshëm shqiptarë, flasin se mblodhën (Ndërhyrje pa mikrofon.) të ardhurat. Çfarë mblodhën? Duke rritur taksat 50%, Ne jemi nismëtarët. Lëre ç’thotë, se ky është kanë mbledhur në katër vjet katër herë më pak nga Nastradin, ky nuk ka respekt për veten e tij! Edi Rama ç’kemi mbledhur ne, duke ulur taksat mbi 50%. Dallimi nuk ka respekt për veten e tij. është shumë i madh, se ato para që u mblodhën me Duke shqipëruar në çdo fjali një gënjeshtër, kujton ulje taksash shkuan jo vetëm në buxhet, por edhe se kaloi lumin. Ka tri ditë që rreh gjoksin për partneritetin biznesit i mbeti shumë më tepër, kurse këta vjedhin e publik-privat në shëndetësi. vjedhin çdo gjë, natën dhe ditën, në çdo tender e në Dua t’i them njeriut që është vërtet deficitar, gjithçka tjetër. tmerrësisht deficitar, se kur erdhëm ne në pushtet, në Çfarë bëni tjetër ju? A e dini se regjistrimet tregojnë Shqipëri e merrnin shërbimin e hemodializës vetëm që 19 mijë qytetarë shqiptarë, të cilët u shpallën se u 46 qytetarë. Të tjerët ose gjenin mik dhe mundësi në ishin bërë analizat e check-up-it, ishin të vdekur? A e Janinë, ose në Strugë, ose vdisnin; nuk kishin alternativë kuptoni që karriget tuaja qëndrojnë mbi mashtrimet mbi tjetër. të vdekurit, mbi përdhosjen e tyre? Përdorni edhe të Nga 46, numri i të sëmurëve që morën shërbimin vdekurit për të vjedhur! Lërini të qetë në varre të vdekurit! e hemodializës, pas firmosje së partneritetit publik- 19 mijë të vdekur në regjistrat e ndrikullës vampire, që privat, arriti në 640! Mirëpo njeriu as skuqet, as zverdhet,
424 Legjislatura e 8-të Viti 2016
sepse e di që ecet vetëm me mashtrime dhe e di që se 20, 30 prej tyre, të tjerët janë teorikë dhe i përdorin këtu nuk ia pret kush fjalën dhe vazhdon: “Ne, - thotë, - vetëm ata që bëjnë studime shkencore më të e shpikëm këtë.” avancuara, por jo praktika e përditshme mjekësore. A doni ta dini ju? Me të njëjtin çmim, shko e shihja Ju doni të fusni paratë në këto? Bëjeni, por ta dini hidropoetinën. mirë se kurrë nuk do të pranohet një gjë e tillë. Do të thoni ju se nuk ka dallim të madh. Me të Vjedhje, vjedhje, vetëm vjedhje! A e dini ju se ERE njëjtin çmim e jep në lokalet e veta kompania. Tani me ka anuluar me urdhër kumbarinë e re Rama me të njëjtin çmim jepet në lokalet e shtetit. Pra, të paktën kompaninë serbe? Kurse Rama urdhëron veglën e tij aq sa është qiraja, 25% më shtrenjtë. Apo doni t’i dhe i jep një llokmë të madhe pa tender dhe pasi ia jep mashtroni, apo doni t’i kapërceni me mashtrime, t’i quani asaj bën, me një të tretën e sasisë, një tender me pesë suksese dështimet? Kjo nuk shkon! kompani të tjera. Tani kërkoni laboratorët. Nuk ka asnjë vend në I pagoi kjo kompani ekspozitën në Beograd, apo botë që shërbimin qendror të laboratorëve ta asgjësojë, e bleu me dhurata të tjera? Një gjë është e sigurt, që në asnjë vend! Nuk është se janë në nivelin më të lartë, ajo është famoze për korrupsion. Druaj se kjo është por duhet të dini një gjë, se në fushën e laboratorëve, kompania numër 1 që bllokon linjën Tiranë-Prishtinë në aparatura, në specialistë, në specializime, në dhe këtu Edi Rama është në tavë me këtë kompani. kualifikime janë investuar dhjetëra e dhjetëra milionë Me këtë që shoh unë, kur Enti Rregullator i Energjisë dollarë. urdhëron anulimin si të paligjshëm të tenderit... Nuk Kam respektin më të madh për shërbimet private ishte tender, ishte dhënie gratis, dhe këta vazhdojnë të spitaleve private, por i garantoj qytetarët se laboratorët pa pyetur në mënyrë banditeske, atëherë këtu Edi e spitalit janë seriozë, drejtohen nga njerëz seriozë, Rama është skllav i kompanisë serbe, e njohur kjo për nga laborantë seriozë, të cilët nuk kanë asnjë lloj interesi korrupsion të politikanëve në Serbi dhe në vende të tjetër përveç saktësisë. Nuk kanë interes të regjistrojnë tjera. analiza false, nuk kanë interes të regjistrojnë checkup- (Ndërhyrje pa mikrofon.) e false, nuk kanë interes tjetër, vetëm reputacionin dhe Më thatë pse unë ju quaj kumbarë dhe ndrikulla? ndihmën ndaj të sëmurit. Edmond Spaho – Mos flisni nga vendi, ju lutem! Po, partneritetin publik-privat në laborator, përveç (Ilaritet në sallë.) disa vendeve në Afrikë, e futi në një spital Britania e (Ndërhyrje pa mikrofon.) Madhe, vetëm në një spital, në “Shën Tomas”. Lexojeni Sali Berisha – Po çfarë mund t’i quaj ndryshe pak “The Guardian” se çfarë thotë: “400 incidente. unë këta? Dështim i plotë!” Dështim i plotë, thotë, por ç’na duhet (Ndërhyrje pa mikrofon.) ne? Neve na duhet të vjedhim. Këtë do ta bëjmë patjetër. Të lutem! Të dashur qytetarë dhe qytetare, Çfarë mund t’i quaj ndryshe unë këta, që shesin Në tetë vjet qeverisje ka pasur vetëm një çdo interes për xhepat e tyre? A mund të veprohet siç koncesion, në të cilin buxheti juaj i kalonte për shërbim veprojnë këta njerëz? privatit. Ka pasur vetëm një dhe ky ka qenë për Njeri që del e bërtet dhe mashtron nga mëngjesi hemodializën, as edhe një tjetër. Ndërsa deri sot janë deri në darkë për suksese imagjinare, ndërkohë kur që mbi 1,2 miliardë euro borxhe dhjetëvjeçare të buxheteve të gjitha janë dështime të plota! Ju mendoni se duke tuaja. Në një vit 19 mijë të vdekur, prisni ju vitet e bërtitur këtu, duke deklaruar se Shqipëria ishte në zjarr ardhshme. Të gjitha do të jenë shpenzime për ata që në vitin 2013, paçka se ekzistojnë të gjitha dokumentet nuk janë më ose për gjysmën e tyre. ndërkombëtare për të, mund të fshihni, mund të Falsitet! Po pse? Se paguajnë ministrin, se mashtroni? Çdo gënjeshtër juaja, një nga një, po del paguajnë kryekumbarin dhe kaq është e gjithë puna, në dritën e diellit dhe të jeni të sigurt që i keni ditët të kaq është e gjithë biseda. numëruara! Pra, tani, një argument se këta na bëkan 70 e ca Keni marrë fund! analiza kundrejt pafundësisë që bën privati. Tani unë Lidhur me problemin e fundit, i them Edi Ramës: këtu do të sqaroj dy gjëra. mos u shërbe me njerëz, të cilët i depersonalizon, i Së pari, sot po bleve mjetet më moderne, analiza shpërfytyron, i degjeneron, i degradon në shkallën më bën pafundësisht, cilat të duash, por, së dyti, ta dini ekstreme, në radhë të parë, para vetes së tyre, para mirë, në rast se zemra ka 200 tregues të punës së saj familjarëve më të afërt të tyre, para miqve, para edhe në vendet e avancuara nuk përdorin më shumë kolegëve, para zgjedhësve të Shqipërisë!
425 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Shërbeju sa të duash, por ata janë simboli i fytyrës zëvendëskryeministri, zoti Peleshi. tënde! Nuk them se janë të pafajshëm. Jo, nuk janë! (Ndërhyrje pa mikrofon) Janë skllevër të rekrutuar, por e vërteta është që faqja E ka kërkuar fjalën zoti Peleshi dhe me sa unë e zezë të mbetet ty kur i detyron ata mjeranë të ndoqa juve nuk ua përmendi njeri emrin. shpërfytyrohen dhe të gënjejnë në mënyrë të përsëritur (Ndërhyrje pa mikrofon) me medien, me kamerat. Pse e identifikoni veten me Librazhdin dhe drutë? Kur i merr ata peng, e çon ministrin e Jashtëm në Niko Peleshi – Shumë shkurt, Taulant. Brazil dhe shtypi i botës thotë: shkoi në bordello I nderuar drejtues i seancës! burrash... Unë e kam premtuar publikisht në këtë parlament (Ndërhyrje pa mikrofon.) që do të përpiqem t’i qëndroj tundimit dhe t’i përgjigjem ...dhe nuk përgënjeshtron, nuk hedh në gjyq, gjë negativisht ftesës së vazhdueshme dhe të hapur që që nuk ka ndodhur në 20 vjet. Po, po, sigurisht. Mos ta ish-kryeministri bën për të gjithë, për të notuar së bashku themi këtë. Nuk keni dinjitet vendi, individual dhe asgjë në të njëjtin batak balte. Nuk më pëlqen të notoj në tjetër. Për cilin ministër është thënë kjo? E tha opozita batakun tuaj, zoti Berisha, prandaj dhe nuk flas shumë këtë? Jo, jua tha bota. Keni shkrimin që ka qarkulluar shpesh në këtë parlament. Sot po flas jo për të reaguar, në çdo kancelari të botës. Nuk e shkruan dot opozita sepse ju përmendët emrin tim, siç përmendni dhe një shkrim të tillë. Absolutisht ia kanë shkruar ata që e njollosni shumë kolegë këtu, por sepse shpërndatë një kanë fotografuar dhe që e kanë faktuar. Po pse nuk e tymnajë e cila dëmton. hodhi në gjyq autorin ky, apo ka frikë se i nxjerr fotot Jam i bindur që shqiptarët nuk ju marrin shumë dhe videon? Pse nuk e nxjerr, më thoni? Çdo njeri, seriozisht, ose ju marrin gjithnjë dhe më pak. Gjithashtu, kudo që ndodhet, ka të drejtë të hapë gjyq. nuk mund të them që shashkat apo tymnajat tuaja nuk (Ndërhyrje pa mikrofon) ngjisin apo nuk prekin. Thatë një gjë të rëndë për të Pa diskutim, edhe në Brazil. Brazili ka një sistem gjithë qytetarët e Korçës, Maliqit, folët për një projekt të jashtëzakonshëm. Kanë kryqëzuar Presidentin ata. imagjinar për ndërtimin e një projekti të një megaTEC- Së fundi, dua t’i them Edi Ramës, se me një i që nuk ekziston. Ajo që ju përmendët si një shkaravinë që ke shpërndarë, duke u vendosur konspiracion nuk mund të jetë kurrë e tillë, por është martirëve të kombit yllin në ballë, i ke pushkatuar ata një vendim... për herë të dytë. Turp i madh. Tregove që je besnik i (Ndërhyrje pa mikrofon) xhelatëve të tyre, sepse vërtet ata u vranë në luftë nga Mos u mërzit, sepse po ta them. Është një vendim nazistët, por idealin e tyre e ekzekutoi për herë të dytë i qeverisë me iniciativën e Ministrisë së Energjisë për t’i Enver Hoxha. dhënë të drejtën Ministrisë së Energjisë të analizojë Ti që e ke quajtur gjakun e tyre të rremë, si gjaku zonën torfike prej rreth 200 hektarë në ish-kënetën e i rremë në themel të kolltukëve, në faqen 7 të Maliqit. Është një zonë e cila nuk është ndarë, nuk është refleksioneve të tua, në vend të një ndjese publike... përdorur, është jo prodhuese, është gjithmonë e (Ndërhyrje pa mikrofon) përmbytur, sepse është nën nivelin e lumit Devoll, është Ai është gjak i shenjtë, jo i rremë. Ai që vdes për një zonë torfike. Torfa digjet vetiu vazhdimisht. Në qoftë atdhe, çfarëdo që të jetë, i shenjtërohet gjaku. Yllin e se kaloni dhe vini re tymin dhe ndotjen që i shkakton kuq nuk ua dha nëna dhe babai i vet, por ua dha Enver sot që po flasim asaj zone torfa, do ta dinit pak më Hoxha, kryekrimineli i gjithë historisë kombëtare mirë. shqiptare, kurse ti ua rivendos përsëri yllin e kuq pas Folët për një megaTEC, por ajo që thatë nuk 20 vjetëve që e kemi hequr, duke u treguar atyre që ua qëndron. Ta dëgjojnë të gjithë qytetarët e zonës këtë quan gjakun e rremë... Tani, në emër të të babait tënd, që unë po them. Besoj se të paktën e besoni që atë skulptorit kriminel Kristaq Rama dhe kryexhelatit Enver zonë nuk mund ta doni ju më shumë sesa unë. Hoxha, gjete këto ditë që t’ua rikthesh yllin në ballë. Ata (Ndërhyrje pa mikrofon) kanë përjetësinë, kurse ylli ka shkuar në koshin e Nuk e doni ju më shumë se unë. Pra, unë jam i plehrave të historisë së bashku me ata të cilët e sollën pari që do të isha kundër ndërtimit të një TEC-i që do të në Shqipëri. digjte torfën dhe do të dëmtonte ambientin, në qoftë se Edmond Spaho – Faleminderit, zoti Berisha! kjo do të rezultonte në kundërshtim të standardeve Fjalën e ka zoti Shalsi. ndërkombëtare dhe të gjitha konventave tona. Madje, (Ndërhyrje pa mikrofon) për rastësi jam vetë firmosësi i Marrëveshjes së Parisit Dakord. E ka kërkuar fjalën për replikë në Kombet e Bashkuara, zoti Berisha. Bëhet fjalë për
426 Legjislatura e 8-të Viti 2016
një iniciativë të Ministrisë së Energjisë,që nuk është kohë të merremi me ju, kemi punë. bërë në konspiracion, por ndodhet në Komisionin e Faleminderit! Veprimtarive Prodhuese dhe Komisionin e Ligjeve, ku Edmond Spaho – Po, fjalën e ka zoti Berisha! janë pjesë deputetë të Partisë Socialistë, Partisë Të përfundojmë me zotin Peleshi, pastaj do jua Demokratike dhe të gjitha grupeve parlamentare. Pra, jap juve fjalën. Ndërkohë, fjalën e ka kërkuar edhe është në dritën e diellit. Kërkohet nga Ministria e ministri i Energjetikës. Energjetikës që t’i hapet rruga analizimit të torfës për Patjetër që do jua jap fjalën. t’u bërë një studim fizibiliteti nëse ajo mund të vlejë si Sali Berisha –Duhet të jeni i decerebruar që të burim energjie apo jo, dhe për t’i dhënë një zgjidhje dilni këtu dhe të thoni që fantazuat dhe më pas të bini asaj sipërfaqeje e cila është problematika e fushës së me të dyja këmbët brenda. Nuk jam unë që inventoj Maliqit. një gjë të tillë, por është projekti që keni dërguar në Fusha e Maliqit, për dijeninë tuaj, në qoftë se doni parlament, i cili sot duhet të ishte këtu, por juve nuk ua informacion, ka të pazgjidhur problemin e ujitjes dhe të mban. përmbytjes për shkak të nivelit të kësaj zone torfike që (Ndërhyrje pa mikrofon.) digjet dhe bie nga viti në vit nën nivelin e lumit Devoll Kërkesë pra, sepse s’ka projekt. Në parlament ndaj dhe është gjithmonë e përmbytur. Për këto nuk shkojnë thashethemet, por në parlament, nga probleme është kërkuar të analizohen dhe studiohen. qeveria dhe cilido tjetër, procedohet me shkresa dhe Për çdo vendimmarrje të jeni të sigurt që nuk ka ministër projekte. Asgjë nga ajo që shikon aty nuk është vendim, apo kryeministër aq të papërgjegjshëm sa të injoroi ligjin por është projekt për t’u shndërruar më pas në vendim. dhe në konspiracion të marrë vendime në kundërshtim Meqenëse i lejove vetes të përdorësh një gjuhë të denjë me të. vetëm për veten, nuk jam unë ai që të të jap ty edukatën Natyrisht, për çdo vendimmarrje për atë zonë, elementare, dua të të bëj një pyetje. Unë nuk kam ministria dhe qeveria e ka detyrim ligjor, jo dëshirë, që dyshime që t’i e do Korçën, por t’i më shumë do xhepin të konsultohet me publikun e gjerë, me banorët e zonës tënd. Ju të gjithë i doni zonat që ju kanë votuar, por dhe me ekspertë. Unë do të ftoja edhe dhëndrin tuaj problemi është se doni të mbushni xhepat tuaj. Si ka apo edhe ekspertë të tjerë të afiliuar me partinë tuaj të mundësi, që pas 7 muajsh ti nuk ke bërë një konsultë marrin pjesë në një diskutim profesional dhe jo në një publike me qytetarë e Korçës, por detyrohet opozita ta lumë akuzash, sapo ju dëgjoni një iniciativë. Për fat të bëjë? keq jemi një vend në tranzicion të tejzgjatur dhe kjo u (Ndërhyrje pa mikrofon) jep mundësinë politikanëve si puna juaj dhe të gjithë Pse, gjë e vogël të duket ty? atyre që duan ta përdorin avantazhin e tranzicionit, për A e di ti që ai projekt ka 20 vjet që është bërë, por të bërë prokurorin, akuzuesin, gjyqtarin, për të shpallur nuk e ka parë kurrë derën e parlamentit? Kurrë në fajtorin, për të gjetur hajdutin, për t’i dënuar, masakruar, kohërat tona më të vështira, kur vërtet vuanim për madje ndonjëherë edhe për t’i vrarë. Ju e përdorni ngrohje në shkallë ekstreme, nuk na shkoi mendja të shumë mirë këtë avantazh, zoti Berisha. Unë dhe tymosnim dhe të përhimnin Korçën dhe Pogradecin. shumë të tjerë këtu, madje edhe në partinë tuaj, nuk i Ai projekt, që ta dini ju, është 500 mijë megavat, pra përkasim asaj race politikanësh që di ta përdorë futet në termocentralet e mëdha. avantazhin fatkeq të këtij tranzicioni. (Ndërhyrje pa mikrofon) Vetëm një zgjidhej ka: Reforma në Drejtësi. Ajo Të gjitha këto me torfë zero. Nuk lejoja dhe do ta ndajë prokurorin dhe gjyqtarin nga kjo sallë. Do t’i s’toleroja kurrë. heqë mundësinë çdo politikani që të behet edhe (Ndërhyrje pa mikrofon) prokuror, edhe gjyqtar. Ajo do të ndajë punën e Sigurisht, edhe ajo është e blerë, sepse e ka blerë politikanëve si punë politike, me alternativa, kritika dhe torfa. Dalin këta njëri pas tjetrit, sepse ndajnë paratë, debate, por pa u futur në cakun ku nuk të takon. Keni por si ka mundësi që një projekt që e refuzoi çdo qeveri luksin që jetojmë në një vend ku drejtësia ende nuk e djathtë dhe e majtë për 22 vjet me radhë vjen këtu në bën drejtësi dhe ju mund të shpifni dhe të thoni çfarë të parlament!? doni. Madje, tani keni filluar të na tregoni edhe derën e Çfarë është kjo? Ky është një akt megakorruptiv. gjykatës, sepse e dini mirë se ajo derë nuk të çon Prandaj nuk shkoni dot te zgjedhësit ju. Nuk shkoni gjëkundi. Mos kujtoni se do t’u biem pas fjalëve tuaja të dot, sepse nuk duan t’jua shikojnë bojën. Absolutisht. çartura dhe të çmendura herë pas here dhe për çdo Zgjedhësit nuk duan t’jua shikojnë bojën, sepse fjalë që ju thoni të shkojmë në gjyq, sepse nuk kemi ju i mashtroni për çdo gjë.
427 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Edmond Spaho – Ju lutem, mos flisni nga vendi, e kanabisit? Dhe të gjitha këto për një njeri të zonja Gjylameti! papërgjegjshëm si ai. Ngaqë është i droguar vetë, nuk Sali Berisha – Mos fol nga vendi! e quan drogën dhe drogimin mëkat. Ngaqë përdor Së fundi, kam edhe dy fjalë për ta mbyllur. Fole drogën vetë, del në konferenca dhe tjetrit i thotë se nuk për Reformën në Drejtësi, por ajo është meritë historike i ka sjellë hashash, kjo në prani të studentëve. Çfarë e kësaj opozite. Tani dëgjomëni pak. Ju menduat se kujtoni ju se këto futen në thes? Më dëgjoni mua, nuk me larje dhe lyerje do i kaloni këto punë. Me larje dhe futen në thes. Edhe një herë jua them. me lyerje nuk kalohen këto punë. Juve jua kanë hequr Pse e telefonoi e gjithë bota Lulzim Bashën në maskën, këtu do të jeni, mbajeni mend: çdo ditë më datën 21 korrik? Nuk ka ndodhur kurrë që lideri i shumë do ta dini se kush jeni. Ju menduat se do të opozitës të marrë telefonata në një ditë, në një orë, nga mashtronit Europën? Nuk ka më të marrë se ata që kancelaritë më kryesore të Europës dhe të botës. mendojnë se mund të mashtrojnë Europën! Europa Asnjëherë nuk ka ndodhur kjo! Pse i mori këto është zemra e qytetërimit! telefonata? I mori se shpëtoi reformën nga kthetrat tuaja. (I drejtohet zonjës Milena Haritos.) I mori jo se e votoi, por se e shpëtoi reformën nga Kushërirë, durim! Durim! kthetrat tuaja. Prapë mendoni ju për vetingun? Se ju Po mendon se mund të fusësh drogën në thes? doni veting me Arben Shullazin, ju doni veting me Alket Po mendon ti se mund të fusësh aferat korruptive në Statutin. Pse veting është ky? O shakaxhi, vetingun e thes? Po mendon ti se mund të fusësh lidhjet me kemi kërkuar ne, si procesin më serioz dhe jemi ne, jo Shullazin në thes? Prit prit! ju, që e kemi kërkuar vetingun. Nuk kemi kërkuar veting Anastas, tregoje pak historinë e Solanit. Esolan, për të bërë gjahun e shtrigave, siç doni ta bëni ju. A e osolan, osolan! Ai qesh i fundit, tha. Prandaj prisni. ngriti çështjen e reformës në drejtësi ky? Pra, çfarë Ushqehuni me mashtrime, servirni mashtrime, por çdo doni ju? ditë e më shumë po dilni se kush jeni në të vërtetë! Zotëri, si fole, si nuk fole një herë këtu... Pra, prisni, ushqehuni me mashtrime, ushqehuni Edmond Spaho – Ju replikoni të gjithë. Po t’ju me suksese të rreme. Ta them unë, zonja kushërirë. shumëzohet koha me nga dy minuta të gjithëve, ju bie... Në qoftë se nuk e lexon me vëmendje raportin, do të të Sali Berisha – Pra, hajdeni ta bëjmë reformën në krijohet mundësia ta dëgjosh të zbërthyer. Sigurisht drejtësi, hajdeni ta vazhdojmë bashkë, jo për ta kapur. edhe nga ne, nga opozita, por jo vetëm opozita. Në Sillni këtu ligjin për ushtrinë duke mashtruar. A e dini ju qoftë se ti mendon se mund të fusësh në thes lidhjet e apo jo që gjeneral trafiku është akti i fundit korruptiv i tij krimit, lexoji, aty brenda i ke. Në qoftë se mendon që bashkë me ndrikullën këtu? Ta them unë ty. A mund të mund të fusësh në thes drogën, kur thotë raporti se të ndodhë në ndonjë vend të lirë demokratik që shefi i ardhurat nga droga janë rritur 10 herë, lexoje, aty brenda Shtabit të Përgjithshëm, i dekretuar me Kushtetutë nga e ke. Ti nuk di ta lexosh raportin. Ky është problemi. Presidenti i Republikës, Komandant i Përgjithshëm i Nuk është faji i raportit, faji është i këtyre, siç bënte Forcave të Armatosura, të mos pranojë t’i dërgojë për gjyshi i Edi Ramës me kushëririn e vet, me vëllanë e 3 vjet një informacion të vetëm komandantit? Po ju jeni vet. 27 vjet ishte lepur apo mace, ti e di, se e atij xhinsi racë e veçantë! A mund të ndodhë kjo gjë? Ju nuk keni je! Kur u takuan pas 27 vjetësh, prapë u ndanë. E dinë. asnjë integritet... Ja, dhe po qesh. Kjo është famoze. E di shumë mirë ti. Edmond Spaho - Ju lutem, mbani qetësi! Mos Prapë filluan, ishte lepur, ishte mace. Dhe ky: u hapën, lëshoni klithma këtu! nuk u hapën! Sigurisht që do të hapen negociatat, por Sali Berisha – Mos e humbni gjakftohtësinë, se me kushte të plota, të cilat nuk janë plotësuar. Pra, unë e kuptoj që jo të gjithë e meritoni këtë. Dakord jam hajdeni të plotësojmë kushtet. Lërini sukseset me këtë. Disa prej jush të keqpërdorur në shkallë imagjinare, lini këtë kropolali dhe këtë logore të ekstreme këtë e kanë të tepërt. shfrenuar, të neveritshme. Të ulemi, të bëhemi seriozë Pra, njeriu që e shndërroi Shqipërinë në aero- dhe t’i marrim një nga një gjërat, sepse qytetarët drome ilegale, njeriu që instalimet ushtarake... shqiptarë e kanë nevojë jetike integrimin e vendit. Por Edmond Spaho – Ju bëj thirrje të mbani qetësi! në Europë nuk shkohet me mashtrime. Është e vërtetë Mos ndërhyni nga vendi! Zoti Balla, të lutem, qetësohu! se mund të mashtrosh një dhe dy, por kurrë një Europë Sali Berisha – Nxirreni jashtë atë njeri! të tërë. Edmond Spaho – Zoti Balla, ju tërheq vëmendjen! A ka gjë më të neveritshme mbi tokë se përpjekjet Mbani qetësi! Për shumë më pak se kaq e përjashtuat tuaja për të bindur shqiptarët se nuk është rritur mbjellja zotin Paloka. Tani edhe ju qetësohuni. Jeni edhe
428 Legjislatura e 8-të Viti 2016
nënkryetar i grupit. Eduard Shalsi – Të flasë pas meje. Sali Berisha – A mund të ndodhë që të kemi një Edmond Spaho – Jo, do të mbarojë zoti Berisha situatë të tillë? për replikë, më pas kam unë replikë me zotin Balla, Edmond Spaho – Zoti Balla, zoti Dogjani, ju lutem, sepse m’u drejtua dhe pastaj ju vjen radha juve. qetësohuni! Sali Berisha – Nuk dua të komentoj shpifjet dhe Sali Berisha - Zotërinj deputetë, personave që trillimet e një njeriu që në pafytyrësi të plotë para heqin fytyrën dhe përdoren si leckë nga kryekumbara, kamerave mohoi se është dënuar me vendim të formës mos u kushtoni asnjë vëmendje. Ju lutem, mos u së prerë si shpifës ordiner, me urdhër të Edi Ramës. A kushtoni asnjë vëmendje! Me kaq unë e mbyll fjalën mund të komentohet shpifësi? Nuk mund të time. komentohet. Shpifësi është shpifës. Çfarëdo që t’i bësh, Urdhëro zotëri, se nuk të dëgjon njeri! edhe 40 ditë po ta lyesh me sheqer, zift i del! Ndaj i Edmond Spaho - Faleminderit! them mjeranit, Edi Ramës, se sa herë që ti përdor një Fjalën e ka zoti Peleshi. Zoti Balla, e kishte kërkuar mjeran të dënuar për shpifje, të akuzuar për përdhunim, fjalën zëvendëskryeministri para jush. të akuzuar për trafik prostitucioni, sa herë përdor një Taulant Balla – ... kur bëhet fjalë për procedurë e njeri të tillë aq më shumë del cullak, por jo siç ke dalë merr menjëherë. në plazhet e botës, por del moralisht, jo trupërisht, por Zoti kryetar, e para ju tërheq vëmendjen për moralisht cullak siç je. mënyrën se si drejtoni seancën. Replika është 2 minuta. (Drejtimin e seancës e merr zonja Leskaj.) E dyta, këtu kishte një fyerje nga parafolësi lidhur Valentina Leskaj – Zoti Shalsi, të mbarojë edhe me grupin parlamentar për çështje racash, sepse ky zoti Spaho. zotëria është mësuar ta ndajë Shqipërinë me raca. Zoti Spaho e ka fjalën për replikë, meqë e ka marrë Shqiptarët kanë ditur fare mirë t’ia japin shuplakat dhe fjalën. do të vazhdojnë t’ia japin shuplakat siç e meriton. Pati Edmond Spaho - Faleminderit, zonja drejtuese dhe një fyerje kundrejt ministrit të Jashtëm. Je komplet e seancës! i paburrë që të fyesh një ministër të jashtëm! Unë do ta Zoti Balla, më bëtë vërejtje kur unë po drejtoja quaja më të mirin që ka pasur Shqipëria në këta 25 vjet seancën. Në fakt, kur unë jam në funksionin e drejtuesit për gjithçka ka bërë për çështjet shqiptare. Ka folur të seancës, ju jo vetëm që nuk keni të drejtë të më bëni ashtu siç duhet për çështjen shqiptare kur ti as nuk vërejtje, por unë kam të drejtë t’ju bëj vërejtje juve. guxoje t’i përmendje çështjet shqiptare ashtu siç duhen. Konstatova në fjalën tuaj që përdorët fjalor fyes, por u 1% të asaj që ka bërë ministri ynë i Jashtëm dhe tregova tolerant dhe nuk ju nxora jashtë nga seanca, Kryeministri i kësaj qeverie të kishte bërë për çështjen siç vepruat ju me kryetarin e Grupit Parlamentar të shqiptare, sigurisht që do të kishe vlerësim. Partisë Demokratike, zotin Edi Paloka. Ky është Fole këtu për lidhjet me Serbinë, me kompani ndryshimi ndërmjet nesh. serbe. Po Damirin e harrove, me të cilin ke bërë pazare Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Shalsi. kundër interesave të Shqipërisë? Ti dhe Damir Fazlliç Eduard Shalsi – E nderuara drejtuese e seancës, mbajtët peng linjën e interkonjeksionit Shqipëri-Kosovë, Shumë të nderuar kolegë deputetë, linjën 400-kilovoltshe. Nuk pranoje që të bëje linjën e I dashur Niko, interkonjeksionit Shqipëri-Kosovë për t’u shërbyer Të nderuar kolegë, interesave të tua që të lidhin me Serbinë. T’ju them të drejtën ka një gjë ku unë nuk bie Sot dhe dje shqiptarët po njihen me fakte të tjera dakord me ju. E dini pse? Sepse mërziteni. Me cilin tronditëse se si ti ke bërë pazar personal me sekserë mërziteni ju? Mërziteni me Sali Berishën? Sot ka qenë për privatizimin e kompanisë OSSH drejt CEZ-it me në kulmin e tij. Sot ka qenë brilant. Ai nuk di të bëjë 414 milionë euro. Vetëm ti, Sali, ti ke marrë ryshfet 3,6 asgjë më mirë nga kjo që bëri sot. E dini pse? Të milionë euro në Raiffeisen Bankë. Janë të lidhura me nxehesh me atë njeri në kushtet e sotme, nuk ke të ty ryshfetet Sali. Por dita e transparencës dhe e gjykimit drejtë. Saliu sot, të nderuar, arriti disa maja ende më të po të vjen. Sot thjesht po të kujtoj. Nuk ke punë ti me larta. Nuk di të bëjë gjë më të mirë ai njeri. racat në Shqipëri, se ne jemi vetëm një racë në Shqipëri. Pse, i dashur Niko, të gjeti dhe të sulmoi pikërisht Raca e shqiptarëve. Ti po ke gjak të përzier dhe ndoshta ty? Sepse e shqetëson Korça. E shqetëson mënyra si nuk ke lidhje me shqiptarët. Ne jemi shqiptarë dhe e e ke zhvilluar atë qytet. Ti i jep përgjigje për diçka, por duam Shqipërinë. Ti je një tradhtar! çfarë do të thotë ai për centralin bërthamor që donte ta Edmond Spaho - Po, zoti Berisha për replikë. ndërtonte në Shkodër?
429 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Taulant, çfarë do të thotë Saliu për HEC-in e Vlorës, Këto janë debatet që ne duhet të bëjmë. Unë besoj fort që në 8 vjet nuk punoi një ditë? E imagjinoni, apo nuk e në çështjen e mbetjeve. Nuk ka parti të majtë, partë të imagjinoni?! djathtë apo të qendrës, ka çështje konkrete. Nëse në Do t’ju lutesha shumë që fjalimet e tij të çartura 25 vjet janë politizuar çështje të tilla, këto kanë qenë dhe të hallakatura t’ia lemë Partisë Demokratike! problemi, sepse nuk janë zgjidhur. Jua kam thënë, kolegë të nderuar të Partisë Unë i kam ndarë kategoritë e debatuesve në Demokratike, unë di ta bëj shumë mirë dallimin midis parlament dhe jashtë parlamentit. Nëse e mbani mend, një pjese tuajën, ku ka njerëz të arsyeshëm, të kam vendosur një grup, që i kam konsideruar si dyshues logjikshëm dhe qytetarë brenda forcës suaj politike dhe seriozë, kritizerë të arsyeshëm, profesionistë të pjesës tjetër. Nëse ju keni zgjedhur t’ju përfaqësojë shqetësuar për trajtimin e mbetjeve në Shqipëri, por përsëri Sali Berisha, kjo është jo vetëm në dëmin e ama kam klasifikuar edhe qaramanët dhe çiliminjtë, Partisë Demokratike, por të të gjithëve ne. Mos kujtoni pseudoparimorët, intrigantët, spekulantët dhe se nuk jemi të shqetësuar për shëndetin e demokracisë, manipulatorët, që përpiqen me çështje të tilla të fitojnë që nuk mund të jetë i mirë në rast se nuk ka një opozitë kapital politik. të fortë. Ky njeri ka 25 vjet që e mban peng këtë parti. A e mbani mend betejën te Liqeni, ku doli një pjesë Do të ishte normale të fliste një nga koleget e reja juaja, njëri prej jush u shfaq edhe me pistoletë të fshehur, të nderuara të Grupit Parlamentar të Partisë madje morët përsipër të nxirrni edhe Presidentin atje? Demokratike. Po si mund të flasë ky njeri për energjinë? A ju vjen ndopak turp për atë që ndodhi atje? Për një Si mund të flasë ky njeri për mjedisin? Si mund të flasë kopsht, për një kënd lojërash ngritët një furtunë. ky njeri për mbetjet? Në 8 vjet jo vetëm që nuk e bëri Unë, të dashur dhe të nderuar, dhe këtu ju Shqipërinë më të pastër, por e bëri edhe më pis seç drejtohem të gjithëve, pavarësisht krahut politik, nuk ishte. dua të jem pjesë e një parlamenti vulgar dhe banal. Unë besoj fort se mënyra që zgjedhim për të bërë Unë dhe ne nuk e zgjedhim opozitën, por ne besojmë debat, apo përplasja e fortë e pikëpamjeve të ndryshme, se edhe opozita përfaqëson një pjesë të sovranitetit. për çështje të veçanta tregon se çfarë niveli demokracie Sa më shpejt të distancoheni nga elementë të tillë dhe kemi. sa mënjanë t’i vendosni, aq më shumë do të fitojmë Ai nuk do parlament, ndaj ulërin dhe bërtet, ai do bashkërisht respektin e nëpërkëmbur të parlamentit. pandemonium, ai do ta shndërrojë këtë tempull të Pse njerëzit janë skeptikë? Pse janë dyshues? demokracisë, përfaqësues të sovranit, në organin më Sepse nuk shohin që ne të debatojmë për çështje të urryer të shqiptarëve, ndaj ka marrë përsipër të flasë konkrete, nuk shohin që ne të debatojmë për t’u dhënë ai dhe ish-ministrat. zgjidhje këtyre çështjeve politike. Nëse ka një njeri, që Sinqerisht, nuk arrij të kuptoj se si në një vend është një dështak spektakolar edhe në këtë çështje, ai normal demokratik, një njeri që ka ikur nga pushteti, është vetëm Sali Berisha. Çfarë bëri Saliu 8 vjet për nuk po i them me 1 milion shuplaka, sepse e kemi mbetjet? Të dalë njëri prej jush dhe të thotë nga viti thënë shpesh, vazhdon të flasë përsëri. Nëse do të 2005 deri në vitin 2013 nëse keni miratuar për donte të mbahej mend edhe për ato gjëra të mira që ka Shqipërinë një model. Të dalë një person e ta thotë bërë për këtë vend, do të ishte më se normale, t’u linte këtë. Nuk ka si të dalë. Atëherë, pse e lejoni Saliun dhe dhe t’i hapte krahun njerëzve të rinj, të cilët kanë edhe nuk nxirrni një fytyrë të re, një vajzë, një grua apo një ide të reja. person? Shikoni se ç’banalitet dhe vulgaritet kërkon të (Ndërhyrje nga salla pa mikrofon) vazhdojë të mbjellë. Nëse ju nuk do të diferencoheni, e Jo, Albana, nuk po të tregoj, por të paktën atyre theksoj këtë, ka qytetarë mes jush, si mund t’ia lejoni që nuk kanë kusure mbi supet e tyre, sepse janë provuar vetes? Ju qofshi! 8 vjet, nuk mund t’u dalë një person, i cili nuk ka bërë Nuk e di sa kohë do të vazhdojë të jetë në këtë absolutisht asgjë për 8 vjet rresht dhe të thotë se çfarë parlament, por mua personalisht më vjen turp nga ata po bëni ju, duke aluduar me teorira e teorira. që na dëgjojnë nga televizori për mënyrën si debatojmë. Unë mendoj se vendi ka nevojë për një opozitë Ka një çështje sot, e përmendën disa nga kolegët, dinjitoze. Sa më e fortë të jetë opozita, aq më e çështja e mbetjeve. Në tre muaj për herë të parë është shëndetshme është demokracia. Kam parë te disa folur për mbetjet në Shqipëri, për herë të parë është persona të tjerë, të cilët mund ta pasuronin pak opozitën, folur për riciklimin në Shqipëri, për herë të parë është që ndoshta të infektuar nga lëvizje revolucionare nëpër folur për landfillet, inçeneratorët, impiantet e biomasës. botë kanë marrë përsipër të bashkohen. U tha nga kjo
430 Legjislatura e 8-të Viti 2016
foltore sot se është një projektligj, të cilin nuk e ka as manifestuar. Mali i Zi, as Kosova, as Maqedonia dhe as Serbia. Pra, po prisnim përgjigjen e delegacionit të Gënjeshtër, gënjeshtër, gënjeshtër, lehtësisht e Bashkimit Europian, e cila erdhi dhe thoshte: Well provueshme. adopted and suitable, për ata që nuk dinë anglisht, i Ne mbajmë përgjegjësi për këto që themi, sigurisht përshtatshëm për momentin në Shqipëri. Pra, nuk është nuk pretendojmë se kemi monopolin e të vërtetës dhe e vërtetë. E vërteta është se është i vetmi vend që ka nuk pretendojmë që jemi të pagabueshëm, por ama një kufizim të tillë. do t’ju lutesha të gjithëve të ndikojmë për të rritur nivelin E pra, nëse doni ta politizoni, nëse doni tymnaja, dhe cilësinë e debatit. Pse nuk ka ardhur ligji sot në nëse doni t’ju përfaqësojë ai person që erdhi, është Kuvend? Pyetje e drejtë. Po të ishe ti në Komisionin e puna juaj, unë për veten time i kam mjaftueshmërisht Veprimtarive Prodhuese, dhe mund të pyesësh kolegët, të edukuara emocionet e mia. Mua ai njeri as nuk më unë kërkova që, meqë argumenti kryesor i Presidentit bën fare përshtypje, madje thashë që ai di të bëjë mirë ishte që ky projektligj, amendamentet e propozuara janë atë që bëri sot, por nuk është kjo ajo që parlamenti në kundërshtim me acquis communautaire, me meriton. Ndaj, do të vazhdoj dhe do të kërkoj nga cilido legjislacionin e Bashkimit Europian. E keni të shkruar, koleg, pavarësisht nga krahu politik, të ngremë cilësinë e keni të zbardhur. Madje, për të gjithë ata intrigantë, dhe nivelin e debatit në Shqipëri. Kjo është shumë e manipulatorë, që kërkojnë të thonë numra apo rëndësishme për reputacionin e këtij parlamenti. Po ju stërnumra, po ju them që pas asaj që shkroi Presidenti, them diçka të fundit: unë nuk e di se çfarë raporti ka ai pavarësish nga çfarë qëllimesh e bëri, kishte kolegë njeri me fëmijët, me mbesat apo me njerëzit e vet, por deputetë, të cilët prapë kishin dyshime dhe thanë: A ama unë dua që një ditë im bir, nipat, mbesat e mi, kur është e vërtetë kjo që thotë Presidenti? Prezumohet të shohin parlamentin, të ndihen krenarë për gjuhën e që në një vend normal Presidenti, përpara se të shkruajë përdorur, për argumentet, edhe për ballafaqimet politike, diçka, të jetë konsultuar dhe e ka mundësinë e pavarësisht pikëpamjeve të kundërta... konsultimit me specialistë dhe e ka të shkruar të bardhë Valentina Leskaj – Zoti Shalsi, përfundojeni fjalën, mbi të zezë që është në kundërshtim të acqui ju lutem! communautaire. I detyruar nga këto rrethana i kërkova Eduard Shalsi - ... edhe juve do t’ju sugjeroja ta komisionit që t’i drejtonim një kërkesë Komisionit bënit. Europian, i cili më tha që kërkesën ta bëja nëpërmjet Faleminderit! Ministrisë së Integrimit dhe ia dërguam delegacionit të Valentina Leskaj – Fjalën e ka zoti Dogjani. Bashkimit Europian, përgjigjen e së cilës, pavarësisht Po, për procedurë, zoti Spaho. se unë vetë e dija, për shkak të konsultimeve që kishim Edhe ju për procedurë? bërë me specialistët, doja që edhe në sytë e disa Edmond Spaho – Zonja drejtuese e seancës, kolegëve të maxhorancës skeptikë t’ua jepja si argu- Kemi më shumë se 5 orë që po diskutojmë në një ment. Vetëm dy ditë më parë cilido njeri i logjikshëm kohë që qindra qytetarë janë në një protestë për kishte mundësinë ta lexonte, Bashkimi Europian theksoi çështjen që ne jemi duke folur. Për fat të keq, që ky ligj është... Kryeministri vetëm për të nuk foli, por iu drejtua Valentina Leskaj – Nuk e di me çfarë ore e matni sukseseve imagjinare dhe si të mos mjaftonte kjo, edhe ju 20-minutëshin? fjala e zotit Shalsi na tregoi që jeni në rrugë të drejtë, në Eduard Shalsi - ... well adopted, as suitable. drejtimin e duhur në lidhje me çështjen e importit të Zoti Mima, ju të paktën hyni te deputetët për të plehrave, duke na lënë të kuptojmë se ju jeni të cilët kam respekt. Do të ishe i besueshëm në qoftë se pakorrigjueshëm, ndaj po vendosim të largohemi duke të njëjtën kërkesë do t’ua drejtoje atyre njerëzve që na ju lënë në imagjinatën e sukseseve tuaja të mëdha për mbajtën 1-2 orë këtu krejtësisht jashtë çdo procedure. këtë vend. Ju e dini shumë mirë se unë di ta bëj diferencën midis Faleminderit! një pjese të mirë tuajës dhe nuk e kam fshehur (Deputetët e opozitës largohen nga Kuvendi). ndonjëherë konsideratën, pavarësisht se nuk biem Valentina Leskaj – Faleminderit, zoti Spaho! dakord me njëri-tjetrin për shkak të aktivitetit tuaj në të Vijojmë diskutimet në emër të grupeve kaluarën, për shkak të eksperiencës. Madje ju kam parlamentare. Në emër të Grupit Parlamentar të thënë edhe një gjë tjetër në komision, që pavarësisht Lëvizjes Socialiste për Integrim, fjalën e ka zoti Braho. debatit ne do të marrim përsipër edhe të mësojmë nga Nuk është! gabimet tuaja dhe e kemi bërë, të paktën e kemi Meqenëse PD-ja u largua dhe përfaqësuesi i PD-
431 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
së nuk është në sallë, fjalën e ka zoti Qefalia, në emër në Komisionin e Sigurisë. Më habit fakti që këtij i janë të Grupit Parlamentar të Partisë Socialiste. bashkëngjitur edhe njerëz të tjerë, që nuk kanë Xhemal Qefalia – Më vjen keq që kolegët e mi të karakteristika të tilla. Kam dëgjuar dje fjalorin e përdorur opozitës i shkojnë nga pas ish-liderit të tyre, i cili u largua nga zoti Bumçi ndaj ministrit të Jashtëm. para 10 minutash! Si nuk doli sot, e prisja, në fakt, një deputet i Sot u diskutua gjatë, por nuk u diskutua aspak opozitës të kontestonte dhe të dënonte aktin e turpshëm për ligjin që është në rendin e ditës. Më lejoni të ndalem që u përdor ndaj ministres së Arsimit! Unë si deputet i në dy-tre momente të këtij projektligji kaq të këtij parlamenti ndihem i keqardhur dhe i fyer nga rëndësishëm që vjen sot për miratim në Kuvendin e veprimi i ulët që iu bë ministres, një veprim ndaj një Shqipërisë. zonje, ndaj një gruaje, ndaj një nëne, që nuk u përbalt Në emër të Grupit Parlamentar të Partisë aspak nga ky akt i turpshëm, përkundrazi, u lartësua, Socialiste, të deputetëve të saj, por edhe të Aleancës sepse ka mburojë punën e saj, ka mburojë qytetarinë. për Shqipërinë Europiane, më lejoni që të falënderoj E keni dëgjuar edhe pas ngjarjes se çfarë ka thënë, ajo Ministrinë e Mbrojtjes, oficerët dhe nënoficerët, të gjithë ka mburojë thjeshtësinë e saj për t’i bërë gjërat e duhura punonjësit, të cilët u angazhuan drejtpërdrejt në hartimin me arsim, me vizionin e së nesërmes dhe jo me e kuadrit ligjor, i cili normon punën e këtij institucioni moskuptimin e të sotmes. kaq të rëndësishëm. Është shumë e rëndësishme që E ndiej për detyrë ta them edhe një herë se opozita këto forca të armatosura nuk janë vetëm në kuadrin e vazhdon të bëjë zhurmë pafund, një zhurmë pa vlerë. reformimit ligjor, por edhe në implementimin e këtyre Më lejoni t’i referohem një shkrimtari të madh amerikan akteve, që janë në rakordancë të plotë me vendet Mark Twain, i cili thotë: “Zhurma nuk prodhon asgjë. partnere të NATO-s. Kanë qenë impresionuese stërvitjet Shpesh një pulë që ka bërë një vezë, kakarit sikur ka ushtarake, që tashmë janë kthyer periodike, ndryshe bërë një asteroid”! Kjo u provua edhe sot në seancën e nga ç’përdorej ushtria më parë, që nuk kishte uniforma, fundit. Ata nuk janë prezentë, por apeli im do të ishte nuk kishte naftë, nuk kishte rrogat e duhura. Tashmë, që të paktën për gjëra të tilla sensitive, ata duhet të stërvitjet që bëhen me Forcat e Armatosura kanë jenë të pranishëm edhe me kartonin e tyre. pjesëmarrje nga Shtetet e Bashkuar të Amerikës, nga Ju faleminderit! Italia, Greqia, Franca, por së fundi edhe nga Mali i Zi Valentina Leskaj – Fjalën e ka ministrja Harito dhe Kosova, duke u konsideruar jo vetëm vend pritës, për prezantimin e nismës. por edhe duke shërbyer si një pikë referimi në rajon Milena Harito – Faleminderit, zonja drejtuese e për të gjithë ushtarakët tanë. seancës! Ky ligj vjen si nevojë e ndryshimit të ligjit të Të nderuar kolegë që jeni këtu në sallë dhe ata mëparshëm, që ishte hartuar kur Shqipëria nuk ishte që na dëgjojnë, përpara se të flas për projektligjin, ende në NATO. Tashmë ne jemi vend anëtar i NATO- mendoj se është vendi i duhur ta përmendim këtu se s, e për rrjedhojë duhet të ndryshojmë disa procedura sot në mëngjes filluam fushatën kombëtare kundër të tjera, ndër to është edhe projektligji i sotëm. dhunës, veçanërisht kundër dhunës ndaj grave në Vlen të theksohet se ndryshimet e propozuara kuadër të ditës ndërkombëtare, që është 25 nëntori. tregojnë edhe një herë vëmendjen e merituar që duhet Kam një mesazh të veçantë për të gjithë zonjat e këtij të kenë Forcat e Armatosura të Republikës së vendi, për ato që nuk e kanë fatin që kemi ne që jemi Shqipërisë në lartësimin e figurës së ushtarakut, të në këtë sallë. Ne zonjat që jemi në këtë sallë, kemi personelit ndihmës të Forcave të Armatosura, sipas pasur fatin, në radhë të parë, që kemi qenë të angazhimeve të Aleancës, që urdhërohen të mbështetura nga familje që na duan. Po ato që janë kontribuojnë në mjedisin e sigurisë së përbashkët në viktima të dhunës fizike dhe morale të burrave në familje, Republikën e Shqipërisë. në punë, në shoqëri? Secila nga ju, mikeshat e mia, Nuk po ndalem gjatë te ky projektligj, pasi është vlen, e meritoni dashurinë e njerëzve që ka pranë, sepse një projektligj që ndihmon dhe i shërben drejtpërdrejt ju i ndriçoni njerëzit që keni pranë. Të më falë Eni Vasili, sigurisë kombëtare dhe partneritetit të NATO-s, por si që po e citoj këtu pa e pyetur, për atë që tha sot në deputet i këtij parlamenti nuk mund të rri pa përmendur mëngjes. Ajo tha: “Mendojeni mirë, kush të rreh nuk të xhestet e fundit të deputetëve të opozitës. Ndoshta ka do. Nuk është e vërtetë shprehja popullore: “Kush të filluar ankthi i listave për deputetë tek opozita. Nuk ka si rreh të do”. Kush të rreh nuk të do. Po motrat tona, në të shpjegohet ndryshe që zoti Noka ka marrë flamurin të gjithë Shqipërinë: duajeni veten tuaj dhe largojuni e rrëmujës, të sherrit jo vetëm këtu në seancë, por edhe kujtdo që nuk ju jep dashuri! Bota është e madhe, siç
432 Legjislatura e 8-të Viti 2016
ka njerëz të dhunshëm, siç kemi atë shembullin e infrastrukturës ekzistuese dhe koordinimin e punimeve dhunuesit të madh të këtij parlamenti të burrave dhe të civile. Duke ju lutur shumë të mos mendoni se ky grave, ka dhe plot njerëz të tjerë në këtë botë që janë projektligj është një çështje teknike, është realitet baza në gjendje t’ju japin dhe të marrin dashuri. e zhvillimit ekonomik sot dhe në vitet e ardhshme për Me këtë rast më lejoni t’i bëj një urim publikisht të gjithë botën, është si sistemi i qarkullimit të gjakut për ditëlindje ministres Gjermeni, edhe për faktin se ka për ekonominë e shekullit të XXI-të, sepse vetëm 10% qenë një aktiviste shumë e shquar dhe e spikatur e të njerëz më shumë me akses në internet shënojnë plot drejtave të grave. 1,4% rritje të PPB-së. Këto janë shifrat zyrtare nga Tani të vijmë te ligji “Për të drejtën e kalimit”. Kam organizatat ndërkombëtare, siç është ITU-ja, Unioni një pyetje për ta bërë më konkret: cili nga ju këtu në Ndërkombëtar i Telekomunikacioneve. Kush sallë mund të jetojë pa internet, ose cili nga fëmijët tuaj shqetësohej për këtë para vitit 2013? Për sa kohë lejet jeton pa internet në shtëpi? A mundet ne, që jemi këtu, ekskluzive dhe fëmijët tuaj ishin okay që të kishit ndonjë vetëm ta imagjinojmë këtë gjë? E pra, jashtë kësaj salle vizion zhvillimor, kjo nuk ndodhte. Që të ndodhë ky vetëm 33% e familjeve kanë internet në Shqipëri edhe zhvillim i nevojshëm sot, por edhe më i domosdoshëm 50% në celularët e tyre. E dini se cila është një nga nesër kur celularët nuk do të mjaftojnë, sepse gjithmonë arsyet? Ja pikërisht ky ligj që sjellim sot këtu në e më shumë aktiviteti social, ekonomik, kulturor, parlament. E dini pse? Sepse një projektligj i ngjashëm shëndetësor do të kalojë nga këto rrjete, duhet ky është depozituar nga qeveria “Berisha” në Kuvend që kuadër ligjor dhe rregullator, sepse për ndërtimin e në fund të vitit 2010, është diskutuar nga Komisioni për rrjeteve të komunikimit fiks 70-80% të kostove i zënë Veprimtaritë Prodhuese i asaj kohe. pikërisht punimet civile. Duke nxitur dhe rregulluar Ju lutem, mbajeni shënim: në janar-shkurt të vitit bashkëpërdorimin e punimeve civile ky ligj synon 2013 është tërhequr nga Kuvendi, sepse tamam në zhvillimin dhe shtrirjen mbarë kombëtare të fibrave atë periudhë kur ish-Kryeministri Berisha dhe ish-ministri optike deri në çdo godinë. Nuk e kemi shpikur ne, por i Brendshëm, Lulzim Basha, jepnin urdhër të vriteshin kemi adaptuar direktivën evropiane, që adreson këtë njerëz të paarmatosur përpara Kryeministrisë, disa çështje në të gjitha vendet e Europës, sepse këtu është ministra të tjerë më me këmbë në tokë brenda qeverisë zhvillimi ekonomik për të gjitha vitet e ardhshme. Kjo së tij luftonin me njëri-tjetrin për interesa private dhe përpjekje jona për këtë projektligj kurorëzohet sot këtu, personale, sepse fëmijët e tyre kishin internet, kishin por vlerësohet edhe në progresraportin që sapo ka dalë akses në informacion, shkonin në shkolla private, i vitit 2016, në kapitullin 10, të shoqërisë së informacionit ndërsa se çfarë ndodhte me qytetarët e tjerë nuk u dhe të medies. Ky projektligj krijon kuadrin e bëhej vonë shumë në muajt shkurt-mars të vitit 2011. qëndrueshëm për të zgjidhur një herë e mirë edhe Që të mos mendoni se këto që po them unë janë sistemimin e kabllove ajrore të trashëguara që i kanë vetëm fjalë politike, sepse inflacioni i fjalës na është kthyer një pjesë të qyteteve tona të mbuluara me bërë gangrenë këtu, po ju citoj biblën tonë të përbashkët, pëlhura merimangash, si edhe për të zgjidhur një sërë që është progresraporti i vitit 2012, i cili shkruan në praktikash abuzive të sjelljes minimonopol në blloqet e faqen 39: “ Draftligji “ Për të drejtën e kalimit”, right of ndërtesave që shkelin rregullat e konkurrencës së way quhet, është në pritje të miratimit në Kuvend që ndershme duke i detyruar banorët të shkojnë vetëm te nga viti 2010". Pra, që nga viti 2010 projektligji qëndronte një operator për të bërë mbledhjen dhe shpërndarjen aty, sepse ministrat e qeverisë “Berisha” nuk ndanin transparente të informacionit në një hartë unike dixhitale. dot pazaret private dhe sherret. Pse bëhej kjo? Sepse Dihet që baza e zhvillimit është, në radhë të parë, të ndërkohë që lulëzonin lejet ekskluzive për kesh informacion transparent dhe falas. Ky ligj është pseudooperatorë që çanin rrugët kombëtare, nga Veriu konsultuar gjerësisht me sektorin privat, sepse në Jug, pa çuar internet as edhe në një familje të vetme, investimet në këtë sektor bëhen nga operatorët privatë. lejet ekskluzive, përfitimet i jepnin për përfitime private, Po e theksoj këtë, meqenëse disa nga pyetjet e opozitës personale. Ndërkohë këto leje ekskluzive ne i anuluam në komision kishin të bënin me faktin se mos bëhej që në vitin 2014 me ministrin Haxhinasto në atë kohë, fjalë për fonde publike. Më vjen keq ta them, por por të gjithë e dinë se është shumë më e vështirë të pushtetin, vazhdimisht ata e kanë barazuar vetëm me riparosh një shtëpi tullë pas tulle sesa ta ndërtosh atë përdorimin e fondeve publike. Ky është vizioni i tyre nga e para. zhvillimor. Çfarë pune dhe çfarë pazaresh ju prishte ky ligj? Tani, dua të them edhe dy fjalë për sektorin e Ky ligj mundëson përdorimin e përbashkët të telekomunikacioneve, që është 5% e GDP-së së
433 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Shqipërisë, që u vu nga qeveria “Berisha” në shërbim investimeve të huaja, kemi drejtuar një grup të të njërit dhe të tjetrit. Duke u zhvilluar vrullshëm në këta maxhorancës, me të cilin, pa modesti, mund të them 3 vjet, ne kemi vendosur rregulla të barabarta dhe të që kemi bërë një punë kolosale, me rezultate si drejta për të gjithë. Po ashtu, kemi vënë në krye interesin asnjëherë më parë në përmirësimin e imazhit të vendit publik. Ja, edhe faktet, të cilat tregojnë se është vënë dhe në thithjen e investimeve italiane në Shqipëri. në shërbim të qytetarëve. Prova më e mirë për këtë Për herë të parë vendosëm të mos prisnim se është raporti i ITU-së, i publikuar dje, në të cilin thuhet: çfarë do të na sillte rastësia, por të ishim proaktivë, “Shqipëria, për tarifat celulare (pra ajo që prek xhepin e duke shkuar rajon më rajon, qytet më qytet të Italisë secilit qytetar) ka kaluar nga vendi i 116-të në vendit e për të promovuar Shqipërinë e për të folur me 84-t”, duke fituar plot 32 vende në rankimin botëror. sipërmarrësit italianë. Kemi organizuar me dhjetëra Pra, në radhë të parë, ky sektor është vënë në takime në Itali, duke komunikuar me mijëra sipërmarrës shërbim të qytetarëve dhe të interesit publik. Në dy vjet, italianë, me biznese nga më seriozet e më të fuqishmet vetëm nga ky sektor, janë futur në buxhet mbi 50 milionë në çdo rajon të Italisë. euro, kjo falë vullnetit tonë për të shfrytëzuar drejt Në takimin e parë që zhvilluam me Konfindustrian burimet e shtetit, që janë frekuencat, (për ata që e njohin në Romë, ishin 400 sipërmarrës, ku interesi, por edhe pak sektorin) vetëm në favor të buxhetit dhe jo në skepticizmi, si fillim, nuk ishte i vogël. Vazhduam tri funksion të interesave private, siç bëhej nga qeveria takime në Pulja me pjesëmarrjen e mbi 600 “Berisha”, e cila e uli vlerën e këtyre frekuencave nga sipërmarrësve, 2 takime në motorin ekonomik të Italisë, viti në vit, deri sa e çoi afër zeros. E gjitha kjo në shërbim në Milano. Vazhdojnë të na vijnë falënderime dhe të qytetarëve, në shërbim të buxhetit publik dhe pa kërkesa, sepse vazhdon të jetë i madh interesimi i cenuar kompanitë e mëdha private, që funksionojnë sipërmarrësve të atij vendi. në këtë sektor dhe që janë ndër investitorët më të Kemi bërë shumë takime me sipërmarrësit e mëdhenj në Shqipëri. Prova për këtë është hyrja e Venetos, ku presidenca e rajonit, me të cilët kompanisë “Deutsche Telekom” me brandin e vet, para bashkëpunuam, u detyrua ta ndryshonte tri herë radhasi një viti, dhe hapja e rrjeteve 4G menjëherë sapo u sallën, nga numri i lartë i pjesëmarrësve që konfirmonin kërkuan nga operatorët, dhe jo ashtu siç ndodhi me interesimin për të dëgjuar Kryeministrin e Shqipërisë. rrjetet e mëparshme 3G, për të cilat u deshën plot 10 Vazhduam në Trevizo, Verona, Peskara, në zonën e vjet pazare nën tavolinë derisa e katandisën vlerën e Friulit, ku përveç takimeve me Konfindustrian, kemi spektrit të frekuencave, siç e përmenda. pasur edhe takime me një nga tri kompanitë më të Po e mbyll këtu, duke falënderuar anëtarët e mëdha në botë, që është Fincantieri, që prodhon Komisionit të Veprimtarive Prodhuese, të cilët bënë kroçera dhe anije transoqeanike, e interesuar për të shumë pyetje konstruktive dhe që, vazhdimisht, kanë investuar në portet industriale në Shqipëri. një vizion në mbështetje të zhvillimit dixhital! Nuk mund të lë pa përmendur pjesëmarrjen në Faleminderit të gjithëve! Kongresin Ndërkombëtar të Sipërmarrësve të Rinj, ku Valentina Leskaj – Faleminderit! fjalën e Kryeministrit në Santa Margerita Ligure e Fjalën e ka zoti Gaçi. ndoqën me entuziazëm mbi 4000 sipërmarrës. Pas Artan Gaçi – E nderuar zonja drejtuese e çdo vizite, mediet italiane mbanin radhë për të marrë seancës, një prononcim të Kryeministrit. Si kurrë më parë, Të nderuar deputetë, Shqipërisë iu bë një jehonë e pamasë. Për pasojë të Javën e kaluar, por edhe sot, Sali Berisha, me kësaj qasjeje proaktive, gjatë këtyre viteve ka pasur latinishten e tij, sepse italishte nuk mund të quhet ajo, një dyndje të rrallë, gati sa nuk u vunë në radhë mediet linçoi një nga partneritetet më serioze italo-shqiptare, më të rëndësishme italiane, si ato të RAI-t, Mediasetit, një partneritet publik midis Bashkisë së Veronës dhe të bënin emisione njëri pas tjetrit, duke promovuar Bashkisë së Tiranës. sipërmarrjen e italianëve në Shqipëri. Në fjalën e tij ai nuk kurseu as kryetarin e Bashkisë Sot pas tre vjetëve, jemi të gjithë të ndërgjegjshëm së Veronës, shumë të nderuarin Flavio Tosi. Nuk më që imazhi i Shqipërisë në Itali pothuajse është kurseu as mua dhe më bëri të marr shkas të përdor përmbysur për mirë. Për këto udhëtime, organizime e këtë tribunë për të bërë një rezume të punës gjigante, aktivitete nuk është paguar asnjë lek nga buxheti i shtetit. që kemi bërë për nxitjen dhe për promovimin, kryesisht, Të gjithë janë koshientë që numri i italianëve në 3 vjetët të sipërmarrjes italiane në Shqipëri. e fundit, që hyjnë e dalin nëpër Shqipëri, duke tentuar Me iniciativë të Kryeministrit, me qëllim nxitjen e të investojnë në këtë vend, është shumëfishuar. Numri
434 Legjislatura e 8-të Viti 2016
i pasagjerëve italianë, që ishin më parë nëpër linjat ajrore që kanë zgjedhur për të investuar ose që janë në proces për në Shqipëri, nga 5% ka shkuar në 50%. Mbi 6000 për të investuar në Shqipëri, duke filluar nga turizmi, ku sipërmarrës kanë ardhur dhe kanë kontaktuar me ne për pak javë Shqipëria do të promovohet si destinacion për të investuar në Shqipëri. Numri i sipërmarrjeve turistik në një nga kompanitë më të mëdha të Europës. italiane ose në bashkëpunim me shqiptarët, që Është një rast i mrekullueshëm, i cili do ta ndryshojë regjistrohen çdo vit në QKR, është mbi 500. historinë e turizmit shqiptar, që do të vijë për pak ditë Imazhi i Shqipërisë është përmirësuar, duke kapur dhe do të bëhet i njohur për të gjithë qytetarët. Për shkak rekorde të turistëve italianë, sidomos gjatë këtij viti. të konfidencialitetit unë nuk mund ta bëj të ditur emrin e Shumë vijnë e shumë ikin, sepse është e pamundur kompanisë, por po ju them se është një kompani shumë që të gjithë të gjejnë atë që kërkojnë. herë më e madhe se “Club Mediteraine”, që e përzuri Shqipëria nuk është treg i vogël dhe nuk është e Sali Berisha 10 vjet më parë. lehtë të bësh biznes, aq më tepër pa partnerë seriozë. Bashkëpunimi vazhdon në të gjitha fushat. Brenda Por përsëri jam i bindur, sado e lodhshme dhe dhjetorit, pas një pune 2-vjeçare, në bashkëpunim me voluminoze të jetë kjo punë, se të qenurit proaktivë në Kryeministrin, me ministrin, me Erionin dhe me grupet promovimin dhe thithjen e investitorëve, për më tepër më të mëdha të artit italian, mendojmë të hapim në ndërtimin e raporteve serioze të partneritetit kur ata ekspozitën e parë me kryeveprat e artit botëror, të artit vijnë në Shqipëri, është e vetmja rrugë për të ndërtuar italian të vitit 1900. Kjo ekspozitë do të hapet për herë marrëdhënie shumë të dobishme për vendin. të parë në Ballkan, është një vlerë e jashtëzakonshme, Në Shqipëri tashmë janë të stacionuara 25% e është një investim i jashtëzakonshëm, sidomos për artin call center-ave italiane dhe vazhdojnë të jenë në rritje, figurativ në Shqipëri. por nuk është ky lajmi. Lajmi është se ata nuk vijnë më Bashkëpunime shumë të ngushta kemi pasur me për çmimin që është në Shqipëri, se pothuajse është i presidentët e rajoneve dhe me kryetarët e bashkive në njëjti çmim si në Itali, por vijnë për cilësinë dhe shërbimin Itali. Ndërmjet tyre mund të veçoj Flavio Tosin, e mirë që u ofrohet. Në mars të vitit 2013 kanë hyrë në përfaqësuesin e të djathtës italiane, të cilin e lançoi Sali Shqipëri 3 shoqëri të transportit ajror, 2 prej të cilave i Berisha javën që shkoi sikur të ishte një mafioz ordiner. kemi asistuar me shumë seriozitet. Ndërkohë, është edhe kryetari i Bashkisë së Veronës, “GNV”-ja është kompania më e madhe e i zgjedhur për të dytën herë me mbi 70% të votave të Mesdheut për transportin e udhëtarëve, e cila dhe për qytetit, ku kandidati i dytë nuk ka arritur as 22%, pra herë të parë hyri në Shqipëri vitin që shkoi, duke prishur është një nga më të suksesshmit në Itali dhe dy vjet monopolin, ngriti standardet, rriti konkurueshmërinë, uli më parë u zgjodh si kryebashkiaku më i mirë i Italisë. çmimet dhe solli një rritje të jashtëzakonshme të numrit Këtë kryebashkiak ky zotëria e bëri supermafioz. Kjo të pasagjerëve. Unë mund t’ju them vetëm një shifër është shumë e turpshme. rekord për të gjitha linjat e transportit të pasagjerëve në Ai e di shumë mirë që marrëveshja ndërmjet Mesdhe, ku vitin që shkoi vetëm për një muaj janë Bashkisë së Tiranës dhe Bashkisë së Veronës është transportuar nga Tirana për në Durrës mbi 200 mijë një nga marrëveshjet më fair që është bërë ndonjëherë pasagjerë. në Shqipëri. E di shumë mirë se bashkitë kanë detyrimin Investimet janë me qindra në të gjitha fushat, pa të japin shërbime ndaj qytetarëve dhe tenderët e përmendur ato fasone, ku shkëmbimet me Italinë për pastrimit kanë qenë më të përfolurit për korrupsion dhe vitin që shkoi u rritën mbi 30%. Mund t’ju them raste për cilësi të dobët shërbimi. pafund, duke filluar nga “Tom Tomi”, kompania lider e Bashkia e Tiranës u rikthye të marrë përgjegjësitë navigatorëve, që me mbështetjen tonë rilevoi të gjitha ndaj qytetarëve për pastërtinë e qytetit, duke rrugët e Shqipërisë dhe prej 2 vjetësh harta e Shqipërisë bashkëpunuar me firmën më të mirë italiane për është zyrtarisht në të gjitha shtëpitë automobilistike pastrimin e qyteteve, që është Bashkia e Veronës, pra prestigjioze të botës, që është një promovim shumë i edhe ajo është një ndërmarrje publike. madh, deri te kompania farmaceutike “Dompe”, e cila, Ndërmarrja “ECO Tirana” për pak ditë do të fillojë në kohën kur PD-ja akuzonte se po i iknin të gjitha pastrimin në të quajturën “zona e vijës së kuqe” në kompanitë farmaceutike, jo vetëm zgjodhi Shqipërinë Tiranë, dhe jam shumë i bindur se do të sjellë një për të hapur përfaqësinë e saj, por e ktheu atë edhe në ndryshim rrënjësor në qytet, që do të bëjë jo vetëm të qendër rajonale. heshtë Saliun, por do të bëjë të flasin të gjithë qytetarët Mund të vazhdoj deri nesër në mëngjes duke e Tiranës, kësaj here për mirë. Për korrektesë ndaj numëruar rastet e kompanive, të vogla dhe të mesme, opinionit publik dhe partnerëve shumë të nderuar
435 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
italianë, ndërmarrja e pastrimit të Veronës “AMIA”, të me ligj të veçantë në vitin 2005. Nevoja për ndryshimet cilën ai e akuzoi si një ndërmarrje private, ku 100% të e propozuara vjen pasi ligji bazë, i cili synon të aksioneve zotërohen nga shoqëria “AGSM”, të cilat ndryshohet sot, është miratuar para hyrjes së zotërohen nga Bashkia e Veronës. Pra, të dyja janë Republikës së Shqipërisë në strukturat e NATO-s. ndërmarrje publike dhe e kundërta e asaj që shpifi zoti Tashmë, vendi ynë është anëtar i NATO-s me të drejta Berisha javën që shkoi. të plota, për rrjedhojë edhe për procedurat për hyrjen Një tjetër gënjeshtër e turpshme e Berishës, për dhe daljen e trupave ushtarake të huaja në territorin e të cilën do të mbajë përgjegjësi, nga sa jam unë në Republikës së Shqipërisë, si dhe dërgimi i personelit dijeni, partnerët tanë italianë më njoftojnë se kanë vënë shqiptar të Forcave të Armatosura diktuan nevojën për në lëvizje të gjithë mekanizmat ligjorë dhe politikë. Ne ndryshime në ligjin ekzistues. Ndryshimet e propozuara themi gjithë ditën se duhet të vijnë investitorë të huaj mundësojnë përshtatje më të mirë të operacionalitetit në Shqipëri dhe në rastin më të parë i lançojmë të Forcave të Armatosura në këndvështrimin e mjedisit publikisht me shpifje dhe histori të trilluara si asnjëherë të sotëm të sigurisë, si dhe të angazhimeve të më parë, me të vetmin qëllim intimidimin dhe përzënien ndërmarra në kuadër të aleancës së NATO-s. Në këtë nga ky vend. kontekst, veprimtaria e Forcave të Armatosura, si forcë Jeni të gatshëm që sa të jetë Edi Rama në pushtet vepruese, për të pasur të drejta dhe detyrime të njëjta të bëni çmos të mos lejoni asnjë biznes të shkelë në me forcat e tjera të vendeve aleate solli nevojën për këtë vend. Më parë u vinit bomba, kurse tani të paktën përshtatje e ndryshime të nevojshme ligjore, për vetëm i intimidoni me fjalë. rregullimin e rasteve, mënyrave dhe procedurave të Ka edhe një arsye tjetër përse kryetari i Bashkisë pjesëmarrjes në rastet e bashkëpunimit ushtarak së Veronës e ka tërbuar kaq shumë Saliun. Ai është ndërkombëtar brenda dhe jashtë vendit, në respekt të një përfaqësues i të djathtës italiane, madje për shumë Kushtetutës së Republikës, të Kartës së Kombeve të vite një nga drejtuesit e “Lega Nord”. Fakti që një Bashkuara, të parimeve të Organizatës së Atlantikut, eksponent i së djathtës italiane promovon Shqipërinë, të konventave të sigurisë së Shqipërisë dhe Bashkimin por edhe vjen këtu në partneritet me këtë maxhorancë, Europian, si dhe të marrëveshjeve të ndryshme për të investuar paratë e italianëve në benefit të vendit ndërkombëtare, që ka ratifikuar parlamenti i Republikës tonë, është një arsye tjetër që e tërbon Berishën. së Shqipërisë. Sigurisht, atë duhet ta bezdisë edhe fakti që me qeverinë Vlen për t’u theksuar se ndryshimet e propozuara “Rama” bashkëpunojnë jo vetëm të majtët, por edhe të tregojnë vëmendjen e merituar, që u kushton Ministria djathtët e Italisë, të cilët kanë treguar hapur shpërfilljen e Mbrojtjes Forcave të Armatosura, dhe synimin për dhe abandonimin e asaj që e mban veten si e djathta lartësimin e figurës së ushtarakut dhe personelit të shqiptare, Partinë Demokratike. Jo vetëm në Amerikë, Forcave të Armatosura të Republikës së Shqipërisë, por edhe në Itali, si në shumë vende të tjera Europës, sidomos për trupat që angazhohen në kuadër të fatkeqësisht PD-ja po humbet partnerët që e Aleancës. mbështesin, edhe nga ata që i konsideronte si të krahut Neni 6 i projektligjit parashikon detyrimin që Këshilli të saj. i Ministrave me vendim të mundësojë lidhjen e një Faleminderit! kontrate sigurimi në dobi të personelit të Forcave të Valentina Leskaj – Faleminderit! Armatosura, të cilët marrin pjesë në operacione Kalojmë në shprehjen në emër të grupeve ushtarake ndërkombëtare, për të ofruar dhe garantuar parlamentare. pagesën në rast fatkeqësie, vdekje apo dëmtimi Fjalën e ka deputeti Spartak Braho, në emër të shëndetësor. LSI-së. Të përgatitet deputeti Rakip Suli. Risia në këtë kontekst qëndron në faktin se Spartak Braho – E nderuar zonja drejtuese e kontrata e sigurimit do të veprojë jo vetëm për seancës, ushtarakët, që marrin pjesë në operacione ushtarake Të nderuar kolegë deputetë, ndërkombëtare, por edhe në rastin e stërvitjeve të Para vitit 2005, sepse më pas u miratua me ligj përbashkëta ushtarake, në rast dëmtimi shëndetësor lëvizja e Forcave të Armatosura brenda dhe jashtë e të tjera. vendit, dërgimi i trupave bëhej me akt normativ, që ishte Së fundi, në lidhje me aspektin e bazës një veprim tërësisht i pajustifikuar ligjërisht. Për herë të kushtetuese të projektligjit, sugjeroj që referenca, që i parë lëvizja e trupave shqiptare jashtë vendit dhe bëhet në ligj nenit 12 të Kushtetutës (dhe këtë ta ketë pranimi i trupave të huaja në territorin shqiptar u normua kujdes Shërbimi Juridik i Kuvendit), nuk duhet të
436 Legjislatura e 8-të Viti 2016
qëndrojë, pasi, me ndryshimet që pësoi Kushtetuta, kriter. Kjo është një problematikë e trashëguar, sepse neni 12 është ridimensionuar dhe ka ndryshuar. Kjo dihet që sistemi kabllor ajror është kthyer në ankth për dispozitë është vendosur duke iu referuar qëllimit të çdo qytetar në të gjitha zonat e Tiranës dhe të gjithë dispozitës së nenit 12 të Kushtetutës, para ndryshimeve Shqipërisë, pra është kthyer në një rrjetë merimangash. përkatëse. Për këtë arsye, referenca në nenin 12 të Të eliminojë praktikat abuzive të sjelljes si monopol Kushtetutës duhet hequr si referencë e projektligjit që në blloqet e ndërtesave të reja, duke i dhënë të drejtën po shqyrtojmë sot. qytetarit për të zgjedhur operatorin që ka shërbim dhe Në përfundim, të nderuar kolegë, ju ftoj ta ofertë më të mirë. miratojmë në parim dhe nen për nen ligjin e mësipërm. Projektligji promovon ndërtimin e përbashkët të Faleminderit! infrastrukturës fizike ekzistuese dhe zhvillimin me Valentina Leskaj – Faleminderit! efikasitet të një infrastrukture të re fizike nëpërmjet Fjalën e ka deputeti Suli. reduktimit të kostos së ndërtimit të rrjeteve të Rakip Suli – Faleminderit, zonja drejtuese e shpërndarjes. Promovon, gjithashtu, mbledhjen dhe seancës! shpërndarjen e informacionit, si edhe zgjidhjen e Të nderuar kolegë deputetë, mosmarrëveshjeve, duke ofruar kështu një kuadër të Tashmë dihet dhe është bërë rutinë që deputetët plotë rregullator dhe gjithëpërfshirës për të drejtën e e opozitës, qoftë edhe një ditë të vetme nuk flasin për kalimit. rendin e ditës, por vijnë në parlament vetëm për të Një pjesë e rëndësishme për zbatimin e shpifur dhe për të hapur panik. Në fakt, nuk kanë faj, se dispozitave të këtij ligji lidhet me autoritetet planifikuese i kanë shkëputur marrëdhëniet me qytetarin, i kanë vendore të bashkisë. Në këtë drejtim, projektligji synon shkëputur marrëdhëniet me votuesit dhe është respektimin e rregullimeve ligjore në fuqi dhe fatkeqësi për vendin që sot është pa opozitë. harmonizimin e kompetencave ndërmjet institucioneve. Projektligji “Për zhvillimin e rrjeteve të Projektligji, për shkak se ka një shtrirje shumë të gjerë, komunikimeve elektronike të shpejtësisë së lartë dhe i është nënshtruar një procesi të gjatë konsultimesh sigurimin e të drejtës së kalimit” ka si qëllim të lehtësojë me operatorët e tregut, me rregullatorët, me bashkitë dhe të nxisë ofrimin e ndërtimin e rrjeteve të apo me institucionet e tjera. komunikimeve elektronike të shpejtësisë së lartë Ju ftoj ta votoni këtë projektligj! nëpërmjet përdorimit të përbashkët të infrastrukturës Faleminderit! fizike ekzistuese dhe koordinimit të punimeve civile në Valentina Leskaj – Faleminderit! ndërtimin e infrastrukturës fizike të re të rrjeteve të Atëherë, këtu mbyllen diskutimet edhe për këtë shpejtësisë së lartë. Rrjetet e shpejtësisë së lartë janë projektligj. sisteme nevoje për të gjithë ekonominë dixhitale, që Kalojmë në projektligjin “Për shërbimet e kujdesit është në zhvillimin e sipër në vendin tonë, dhe janë shoqëror në Republikën e Shqipërisë”. rrjetet e së ardhmes. Duke qenë se zhvillimi i Fjalën e ka deputetja Alhysa. Të përgatitet infrastrukturës kabllore të shpejtësisë së lartë kërkon deputetja Adelina Rista. investime të mëdha, kryesisht zëri i punimeve civile, Erjeta Alhysa – E nderuar drejtuese e seancës, synimi i këtij projektligji është të nxisë bashkëpërdorimin Të nderuar kolegë, e infrastrukturës ekzistuese dhe koordinimin e Sot do të miratojmë projektligjin “Për shërbimet e punimeve civile, të cilat do të kenë një zhvillim dhe kujdesit shoqëror në Republikën e Shqipërisë”, që është shtrirje mbarëkombëtare deri në pikën fundore të çdo shumë i rëndësishëm. Dua të falënderoj Ministrinë e godine me fibra optike. Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, grupet e punës, grupet Ky projektligj vjen sot në Kuvend në zbatim të e interesit, ekspertët e UNICEF-it, në veçanti komisionin, rekomandimeve të progresraportit të vitit 2014 të BE- për bashkëpunimin që dhanë për këtë projektligj! së për Shqipërinë, në kapitullin X, “Shoqëria e Projektligji “Për shërbimet e kujdesit shoqëror në informacionit dhe media”, si dhe në plotësim të ligjit nr. Republikën e Shqipërisë” ka si qëllim rregullimin e 9918, datë 19.05.2008 “Për komunikimet elektronike mënyrave për sigurimin dhe ofrimin e shërbimeve të në Republikën e Shqipërisë”. kujdesit shoqëror, në mënyrë që të ndihmojnë Projektligji, përveç atyre që thashë më sipër, mirëqenien dhe përfshirjen shoqërore të individëve dhe mundëson adresimin e problematikave të tregut të familjeve që kanë nevojë për kujdes shoqëror, si një komunikimeve, të evidentuara pas liberalizimit të këtij mision me rëndësi të veçantë në Republikën e tregu, si sistemin kabllor ajror, që është zhvilluar pa Shqipërisë. Aktualisht, shërbimet shoqërore rregullohen
437 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
nga ligji nr. 9355, datë 10.03.2005 “Për ndihmat dhe dhe shërbimeve shoqërore, të strukturave ekzistuese shërbimet shoqërore”. Projektligji synon shfuqizimin e dhe Drejtorisë së Përgjithshme të Shërbimit Social dispozitave që kanë të bëjnë me shërbimet shoqërore Shtetëror në varësi të Ministrisë së Mirëqenies Sociale në ligjin aktual, duke i ndarë ato nga ndihma ekonomike. dhe Rinisë. Projektligji ndan dhe përcakton më qartë Në të njëjtën linjë me reformën e decentralizimit, kompetencat, dhe sanksionet e aplikueshme për çdo projektligji synon krijimin dhe administrimin e shkelje për ato institucione, që nuk zbatojnë dispozitat shërbimeve të kujdesit shoqërore tërësisht nga njësitë e ligjit. Projektligji detajon dhe klasifikon të gjitha rolet e qeverisjes vendore. dhe funksionet që do të kenë institucionet në nivel Objektiv i projektligjit është rregullimi dhe ofrimi i qendror dhe vendor në ofrimin e shërbimeve shoqërore. shërbimeve sociale në atë mënyrë që të mundësohet Gjithashtu, pranë çdo bashkie do të ngrihet një zbulimi në kohë i nevojave të përfituesve dhe ofrimi i drejtori e dedikuar për shërbimin shoqëror si njësi më atyre shërbimeve, të cilat ndihmojnë parandalimin e vete brenda strukturës së bashkisë. Në këtë mënyrë zhvillimit të kushteve dhe situatave kërcënuese që zgjidhet situata e zvarritjes së përfituesve në zyrat e prekin grupet në nevojë. administratës qendrore apo lokale, sepse, tashmë, ka Projektligji, gjithashtu, synon identifikimin dhe një adresë të qartë të fondit social, pra është një përcaktimin e të gjitha grupeve në nevojë për mekanizëm financiar, i cili do të shërbejë për të financuar parashikimin e shërbimeve për to, duke përcaktuar të gjitha llojet e shërbimeve. Nga ana tjetër, krijimi i një parimet, gamën e përfitimeve, lehtësirat, individët, të regjistri elektronik për shërbimet është një risi tjetër. Ky cilët përmbushin kushtet për të përfituar nga skema e regjistër do të përdoret në mënyrë të veçantë nga njësitë shërbimeve të kujdesit shoqëror, si edhe procedurat e e bashkive, të cilat kontrollojnë shërbimet. Mekanizmi i kërkimit dhe përfitimit të të drejtave të shërbimeve të monitorimit dhe inspektimit përbën një tjetër risi të këtij këtij kujdesi. projektligji. Ka pasur një mbivendosje të funksioneve Projektligji është hartuar në përputhje të plotë me të Shërbimit Social Shtetëror me Inspektoratin Shtetëror. strategjinë e re për mbrojtjen sociale për periudhën Në këtë ligj janë ndarë funksionet dhe kompetencat e 2015-2020 me vendim të Këshillit të Ministrave. secilës strukturë. Projektligji është pjesë e programit të përgjithshëm Do të ndërtohet shporta e shërbimeve bazë, e analitik të projekteve të Ministrisë së Mirëqenies Sociale cila do të mundësojë ngritjen e çdo shërbimi të munguar dhe Rinisë për vitin 2016. Ky projektligj vjen si nëpër bashki për të moshuarit, për fëmijët e dhunuar, domosdoshmëri e nevojave të kohës për pasur një për personat me aftësi të kufizuara, për të rinjtë në sistem të mirorganizuar dhe funksional për ofrimin dhe nevojë dhe për nënat e vajzat. përfitimin e shërbimeve të kujdesit shoqëror. Do të ngrihen shërbime rehabilituese për personat Në kuadër të reformës territoriale dhe miratimit të me aftësi të kufizuara dhe shërbime të specializuara ligjit të ri “Për organizimin dhe funksionimin e qeverisjes për fëmijët e dhunuar dhe për fëmijët e rrugës. vendore”, ky projektligj parashikon konfigurimin e Shërbimet e emergjencës do të jenë pjesë e të gjitha strukturave të reja, rolet dhe funksionet e 61 bashkive shërbimeve ekzistuese. Për herë të parë do të ketë dhe njësive të tyre administrative në lidhje me ofrimin e buxhet nga fondi social, i cili do të ngrihet së bashku shërbimeve shoqërore për kategoritë në nevojë. Për me donatorët, nga buxheti i shtetit dhe nga ai vendor, herë të parë do të kemi një përkufizim të qartë të kujdesit që do të mundësojë edhe financimin e OJF-ve, të cilat shoqëror. Shërbimet shoqërore janë të organizuara ofrojnë shërbime të specializuara; do të përforcohet kryesisht si shërbime në komunitet dhe pranë familjeve inspektorati, dhe për herë të parë do të ketë më shumë për të gjitha kategoritë e identifikuara të përdoruesve. funksione e sanksione për çdo shkelës ligji, që ofron Risi e projektligjit është përcaktimi i qartë i shërbime jo të duhura sociale. Do të ofrohen trajtime kategorive të përdoruesve të shërbimit sipas nevojës dhe, për herë të parë, do të ketë edukim të vazhduar dhe llojit të shërbimeve. Të drejtën për t’i marrë këto gjatë gjithë periudhës së punësimit të personelit të shërbime do ta kenë individët ose familjet, të cilat nuk i drejtpërdrejtë, të cilët do të testohen edhe për aftësitë e kanë mjetet minimale të jetesës dhe nuk janë në gjendje tyre. Çdo njësi vendore do të ketë strukturë të posaçme, t’i sigurojnë ato me punë apo me të ardhura nga pronat e cila do të vlerësojë nevojën e qytetarëve për shërbimet apo nga burime të tjera. sociale dhe do të menaxhojë çdo rast nevoje. Projektligji ngre mekanizmat e duhur të ofrimit të Për zbatimin e këtij projektligji ngarkohet Ministria shërbimeve, por edhe të kontrollit nëpërmjet përcaktimit e Mirëqenies Sociale dhe e Rinisë e institucionet e të roleve dhe të përgjegjësive të inspektorit të punës varësisë, që trajtojnë fushën e shërbimeve të kujdesit
438 Legjislatura e 8-të Viti 2016
shoqëror, të gjitha bashkitë e qarqet, si dhe organet e nuk mban përgjegjësi për çka thotë. Unë jam kundër tjera që zbatojnë këtë ligj. kësaj. E them me forcë këtë: jam kundër kësaj. Vërtet Duke marrë parasysh se ky ligj synon të deputeti nuk mban përgjegjësi për çka thotë, por riorganizojë sistemin e ofrimit të shërbimeve shoqërore, deputeti duhet të jetë i përgjegjshëm për çka përcjell por pa parashikuar shtimin e kapaciteteve apo të në ato që thotë, për çka përcjell tek ata që na dëgjojnë investimeve në një strukturë institucionale, tashmë të njëzet e katër orë non stop, mbërthyer pas ekranit, me ngritur dhe funksionale, ky proces nënkupton rishikimin shpresën se një ditë edhe ky vend do të bëhet, me e përshkrimeve dhe pozicioneve aktuale të punës për shpresën se edhe ne do të integrohemi denjësisht në disa institucione dhe organizimin e inspektoratit, duke familjen e madhe europiane. përfshirë lëvizjet e stafit nga një institucion në tjetrin. A mund të më thoni se çfarë mesazhi përcillet, Gjithashtu, nuk parashikohet që paketa e kur foltorja zaptohet si të jetë pronë me pronarë dhe shërbimeve të ketë nevojë për financime të tjera nga askush nuk ka të drejtë ta prekë? ato aktuale. Rrjedhimisht, efekte buxhetore shtesë nuk Mos vallë kjo preket në emër të lirisë? Mos vallë do të ketë, sepse ky sistem është rritur në bazë të në emër të lirisë së fjalës zaptohet dhe uzurpohet? kostimit të strategjisë së mbrojtjes sociale për periudhën Aspak jo. Kështu mendoj unë, sepse liria e individit 2015-2020 dhe planifikimit buxhetor afatmesëm 2016- përfundon aty ku preket liria e tjetrit. Askush nuk ka të 2018. drejtë që në emër të “protestës” të zërë foltoren në Projektligji është hartuar në kuadrin e gjithë mënyrë rrugaçërore, shoqëruar me breshëri fjalësh të paketës për ofrimin e shërbimeve sociale dhe ulëta, akte dhune, ulërimë, zhargon rruge, që bën pis asistencën sociale në tërësi. Për rëndësinë që ka ky tempullin e fjalës. projektligj, ju ftoj të gjithëve ta votojmë. Situatë aspak e hijshme, situatë që çdo njeri të Faleminderit! drejtë e të ndershëm, brenda apo jashtë kësaj salle, e Valentina Leskaj – Po, faleminderit! rebelon. E jo vetëm kaq, situatë që bën të ulë kokën e Fjalën e ka deputetja Rista. Të përgatitet deputetja të skuqet deri te veshët këdo që ndjen peshën e Antoneta Dhima. përgjegjësisë që ka përpara qytetarëve. Adelina Rista – E nderuara drejtuese e seancës, Foltorja uzurpohet në mënyrë të dhunshme, e jo Të nderuar kolegë deputetë, një herë, por disa herë, nga një grup që duhet të bëjë Sa herë dal në këtë foltore ndiej peshën e opozitën konstruktive, por sa shumë lë për të dëshiruar përgjegjësisë për atë çka do të flas, duke qenë e kjo gjë. Sa keq ndihesh në një situatë të tillë rrëmuje e përgjegjshme për të përcjellë një mesazh të caktuar, anarshie, para atyre që rrinë non stop para ekranit, para mesazhin e përgjegjësisë ndaj atyre që përfaqësoj në qytetarëve shqiptarë, që ndjekin xhevahiret e çdo të këtë sallë apo jashtë kësaj salle, mesazhin e enjteje nga parlamenti shqiptar, nga papërgjegjshmëria ndërgjegjes qytetare, mesazhin e mendësisë qytetare e shumë vetëve këtu brenda, për atë çka përcjellin para kudo e në çdo gjë, mesazhin e drejtësisë kudo e për qytetarëve. këdo, por mbi të gjitha kudo e për këdo të përcjell kulturë Zonja drejtuese e seancës, dhe edukatë qytetare në komunikim. Si qytetare, në një situatë të tillë unë ndihem keq, Mendohem shumë për ta kapur këtë foltore, që por si deputete, që kam peshën e përgjegjësisë para shpesh të bën të qëndrosh larg, se shpesh ndotet nga bashkëqytetarëve të mi, në një situatë të tillë ndihem fjalori i ulët, banal, deri në zhargon rruge. Nuk do të shumë shumë shumë keq, sepse e ndiej peshën e shkoj larg, por do të qëndroj vetëm te seanca e kaluar. përgjegjësisë që kam para bashkëqytetarëve të mi, ndaj Kolegë deputetë, shqiptarët presin shumë nga kjo po e sjell sot, këtu në parlament, fjalën e tyre. sallë. Ata meritojnë të dinë të vërtetën për gjithçka e E nderuara drejtuese e seancës, për këdo. Ata meritojnë të drejtën dhe jo errësirën in- Në emër të bashkëqytetarëve të mi, kërkoj që të formative apo dezinformimin ditën për diell, nën moton: zbatohet Rregullorja, duke i prerë fjalën kujtdo që fyen “Shpif, shpif, sulmo, denigro, se pas gjithë kësaj këtë foltore me fjalor rruge, kujtdo që del jashtë rendit zallamahie diçka do të mbetet!”. të ditës, kujto që kalon minutazhin e caktuar për të folur. E kujt i shërben kjo? I shërben veç një grupi të E ndieja detyrim nga bashkëqytetarët e mi për ta caktuar, që e ka zënë ethja e ardhjes në pushtet. E pra, thënë këtë, prandaj e solla sot këtu. për këtë mbajmë përgjegjësi të gjithë ne që jemi këtu. Për sa i përket projektligjit “Për shërbimet e kujdesit Mbajmë përgjegjësi dhe duhet ta ndiejmë peshën e shoqëror në Republikën e Shqipërisë”, ju kërkoj që ta përgjegjësisë. E di, shumë prej jush do të thonë: deputeti votoni njëzëri, sepse ky projektligj ka për qëllim
439 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
përmirësimin e rrjetit të ofrimit të shërbimeve të kujdesit të tjera, si një mision me rëndësi të veçantë për shoqëror, në përputhje të plotë e në kuadër të Republikën e Shqipërisë, ju ftoj të gjithëve ta votoni decentralizimit, kur kemi realizuar një reformë territoriale, këtë projektligj. e sot kemi në eficiencë të plotë 61 bashki në vendin Faleminderit! tonë. Në këtë kuadër, ky projektligj synon krijimin dhe Valentina Leskaj – Faleminderit, zonja Rista! administrimin e shërbimeve të kujdesit shoqëror thuajse Shpresoj që mesazhin që ju dhatë pak më parë tërësisht nga njësitë e qeverisjes vendore duke bërë të ta dëgjojnë edhe ata që e kanë bërë pronë të tyre gjuhën mundur identifikimin në kohë të nevojave të individëve e rrugës. Natyrisht, kanë harruar pse janë këtu. dhe grupeve që kanë nevojë për kujdes shoqëror. Atëherë fjalën e ka deputetja Antoneta Dhima. Njëkohësisht, mundëson në kohë llojin e shërbimit në Të përgatitet deputeti Eduard Bejko. drejtim të përfitimeve që burojnë nga e drejta për kujdes Antoneta Dhima – E nderuar zonja drejtuese e shoqëror. Të gjitha shërbimet organizohen si shërbime seancës, në komunitet dhe familje, për të gjithë ata që nuk janë Të nderuar kolegë deputetë dhe deputete, në gjendje të sigurojnë mjetet minimale të jetesës. Këto Të nderuar qytetarë, shërbime ofrohen nga aktorë publikë dhe jopublikë. Komisioni për Ekonominë dhe Financat, në Çdo njësi e qeverisjes vendore ka detyrimin të cilësinë e komisionit pe˜r dhe˜nie mendimi, bazuar hedhë në regjistër të gjitha të dhënat që disponon për në nenet 32 dhe 39 të Rregullores së Kuvendit, mori të gjithë individët apo grupet në nevojë, të cilat më pas në shqyrtim projektligjin “Për shërbimet e kujdesit grumbullohen nga Shërbimi Social Shtetëror që i shoqëror në Republikën e Shqipërisë” i cili është raporton në mënyrë periodike në ministrinë përgjegjëse propozuar nga Këshilli i Ministrave. Ky projektligj për çështjet sociale duke krijuar kështu regjistrin e˜shte˜ diskutuar dhe hartuar nga Ministria e elektronik kombëtar. Zbatimi i sistemit të shërbimeve Mire˜qenies Sociale dhe Rinise˜ me ndihme˜n e të kujdesit shoqëror që financohet nga buxheti i shtetit eksperte˜ve te˜ UNICEF-it, te˜ cile˜t kane˜ dhe buxhetet e njësive të qeverisjes vendore, është kontribuar drejte˜rdrejt në hartimin e këtij projektligji. përgjegjësi e organeve publike të ngarkuara me këtë Projektligji iu ne˜nshtrua faze˜s se˜ konsultimit detyre në nivel qendror dhe vendor, të cilat janë ministria me te˜ gjithë˜ aktore˜t e sistemit te˜ she˜rbimit te˜ përgjegjëse për çështjet sociale dhe institucionet e saj kujdesit shoqe˜ror dhe të gjitha grupeve te˜ interesit. të varësisë, qarku, bashkia dhe ministritë e linjës Projektligji ka si qe˜llim rregullimin e me˜nyrave pe˜r përgjegjëse për shërbimet e caktuara. sigurimin dhe ofrimin e she˜rbimeve te˜ kujdesit Burimet e financimit për shërbimet e kujdesit shoqe˜ror ne˜ pe˜rputhje me reformën administra- shoqëror që realizohen nga institucionet publike dhe tive-territoriale pe˜rmes krijimit dhe administrimit të jopublike, përbëhen nga fondet e deleguara nga buxheti she˜rbimeve te˜ kujdesit shoqe˜ror thuajse i shtetit, fondet nga buxhetet e njësive të qeverisjes te˜re˜sisht nga një˜site˜ e qeverisjes vendore. vendore, të ardhurat e bashkisë dhe tarifat e shërbimit Pe˜rmes ke˜tyre ndryshimeve, synohet te˜ zbulohen për përfituesit e shërbimeve të kujdesit shoqëror. ne˜ kohe˜ nevojat e pe˜rfituesve për ofrimin e këtyre Kolegë deputetë, she˜rbimeve, të cilat ndihmojnë ne˜ parandalimin dhe Individë dhe grupe të caktuara që nuk sigurojnë zhvillimin e kushteve apo te˜ situatave ke˜rce˜nuese dot as minimumin jetik të jetesës kanë nevojë për kujdes qe˜ prekin grupet ne˜ nevoje˜. shoqëror, qoftë ai edhe kujdes shoqëror i specializuar. Sistemi i sote˜m i ofrimit dhe pe˜rfitimit te˜ Kanë nevojë të ndiejnë pranë dorën e shtetit për t’u she˜rbimeve te˜ kujdesit shoqe˜ror paraqet dhënë ndihmë në përballimin e vështirësive të jetesës. problematikat e tij ne˜ mungesë të mbe˜shtetjes Duke pasur parasysh se ky projektligj rregullon mënyrën financiare nga njësite˜ e qeverisjes vendore pe˜r për sigurimin dhe ofrimin e shërbimeve të kujdesit she˜rbimet sociale te˜ marra ne˜n administrim; ne˜ shoqëror në kuadër të ndihmës për mirëqenien dhe ngritjen e she˜rbimeve sociale komunitare pe˜r përfshirjen shoqërore të individëve dhe familjeve në kategoritë ne˜ nevoje˜; ne˜ mungesën e iniciative˜s nevojë, siç janë shërbimet parashoqërore, shërbimet pe˜r vlere˜simin dhe planifikimin e she˜rbimeve në qendrat komunitare, përfshirë qendrat e zhvillimit, sociale pe˜r kategoritë ne˜ nevoje˜ brenda territorit shërbimet në qendrat rezidenciale, përfshirë strehëzat, ne˜n juridiksionin e tyre, si dhe ne˜ aplikimin e shërbimet shoqërore në situatë emergjence, shërbimet she˜rbimeve alternative. Me qëllim eliminimin e e përkujdesjes alternative për fëmijët pa kujdes problematikave të lartpërmendura, në zbatimin e prindëror, shërbimet e specializuara, shërbimi online e funksioneve të përbashkëta, Ministria e Mirëqenies
440 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Sociale dhe Rinisë propozoi hartimin e projektligjit i cili nevojave dhe referimit të çdo komuniteti. Ai është një parashikon konfigurimin e ri të strukturave të reja, roleve mekanizëm që kujdeset për futjen e përfituesve në dhe funksioneve të 61 bashkive dhe njësive të tyre skemë, në mbështetje të objektivit strategjik, të largimit administrative në lidhje me ofrimin e shërbimeve nga përdorimi i kujdesit rezidencial. shoqërore për kategoritë në nevojë. Institucionet përgjegjëse për zbatimin e skemës Pe˜r te˜ zgjidhur ke˜to problematika, ne˜ së shërbimeve shoqërore janë: Ministria përgjegjëse kuadrin e reformimit te˜ sistemit te˜ mbrojtjes sociale, për Çështjet Sociale dhe institucionet e saj në varësi, si qe˜ ka nisur me miratimin e Strategjisë se˜ re pe˜r dhe këshilli i qarkut dhe bashkia. Mbrojtjen Sociale, 2015-2020, u be˜ i Burimet e financimit për shërbimet e kujdesit domosdoshme˜m hartimi i këtij projektligji si një sfide˜ shoqëror përbëhen nga fondet e deleguara nga buxheti e sistemit shqiptar te˜ she˜rbimeve, nje˜ ligj ky i i shtetit; fondet e caktuara nga buxhetet vendore; të vec’˜ante˜ pasi paraqet te˜ ndara skemat aktuale ardhurat e caktuara nga pasuri dhe veprimtari të tjera te˜ ndihme˜s ekonomike nga ato te˜ pagese˜s se˜ që ushtron bashkia; kontributet e përfituesve të afte˜sise˜ se˜ kufizuar. Projektligji jep një˜ pasqyre˜ shërbimeve shoqërore; dhurimet; sponsorizimet; te˜ qarte˜ te˜ llojit, pe˜rkufizimeve dhe liste˜s se˜ donacionet, si dhe financime të tjera nga organizatat, she˜rbimeve te˜ kujdesit shoqe˜ror qe˜ do te˜ personat fizikë e juridikë dhe individë të veçantë. Po ofrohen nga operatore˜ publike˜ dhe ata jopublike˜. ashtu, projektligji përcakton edhe ngritjen e fondit so- Për herë të parë do të kemi një përkufizim të qartë cial pranë çdo bashkie në të njëjtën linjë dhe me për shërbimet e kujdesit shoqëror. Shërbimet shoqërore parashikimet e projektligjit “Për qeverisjen vendore”, ku janë të organizuara kryesisht si shërbime në komunitet Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë parashikon dhe familje për të gjitha kategoritë e identifikuara të në buxhetin e saj fonde për financimin e shërbimeve përdoruesve, pa përjashtuar shërbimet në qendrat shoqërore, të cilat ua transferon organeve të qeverisjes rezidenciale. Risi e projektligjit e˜shte˜ pe˜rcaktimi i vendore. qarte˜ i kategorive te˜ pe˜rdoruesve te˜ Në lidhje me shërbimet shoqërore, do ta përfitojnë she˜rbimeve sipas nevoje˜s dhe llojit te˜ she˜rbimit financimin vetëm ato që kanë marrëveshje trepalëshe ku te˜ drejte˜n pe˜r te˜ pe˜rdorur she˜rbimin e me Shërbimin Social Shtetëror dhe njësitë e qeverisjes kujdesit shoqe˜ror do ta kenë individët ose familjet, vendore ku ofrohet shërbimi. te˜ cilat nuk kane˜ mjetet minimale te˜ jetese˜s dhe Qëllimi i politikave të shërbimeve shoqërore, të nuk janë ne˜ gjendje qe˜ t’i sigurojnë ato me pune˜ adresuara në mbrojtjen e grupeve në nevojë, është apo te˜ ardhura nga pronat ose burime te˜ tjera. krijimi i një sistemi adekuat i shërbimeve sociale me Sipas këtij projektligji, shërbimet shoqërore standarde bashkëkohore për rehabilitimin dhe mbulojnë të gjitha kategoritë e personave, të cilët janë riintegrimin e tyre në jetën normale. Këtë gjë e bën ky në pamundësi për të plotësuar vetë nevojat e tyre bazë ligj i përkujdesjes shoqërore. të jetesës ose me ndihmën e anëtarëve të familjes, për Politikat dhe legjislacioni shqiptar në fushën e shkak të rrethanave të pafavorshme personale, mbrojtjes sociale të grupeve në nevojë reflektojnë ekonomike dhe sociale. Projektligji ngre mekanizmat e parimet e Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë, duhur te˜ ofrimit te˜ she˜rbimeve, por edhe te˜ Konventës për të Drejtat e Njeriut, Konventës për të kontrollit ne˜pe˜rmjet pe˜rcaktimit te˜ roleve dhe te˜ Drejtat e Fëmijëve, Kartës Sociale Europiane, Kartës pe˜rgjegje˜sive te˜ Inspektoratit Shtete˜ror te˜ Europiane të Autonomisë Lokale. Të gjitha këto parime Pune˜s dhe te˜ She˜rbimeve Shoqe˜rore, janë shprehur shumë qartë në këtë projektligj. strukture˜ ekzistuese, dhe Drejtorisë se˜ Politikat kombëtare të përkujdesjes shoqërore Pe˜rgjithshme te˜ She˜rbimit Social Shtete˜ror, në kanë në filozofinë e tyre ndërtimin e një rrjeti shërbimesh, varësi të Ministrisë së Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, për të plotësuar nevojat apo për të minimizuar ndikimin duke adresuar dualizimin e kompetencave dhe roleve e pasojave negative të dukurive sociale për kategoritë të shërbimit social shtetëror, që krijonin paqartësi të që kërkojnë të përfitojnë nga shërbimet e saj. Edhe kjo subjekteve të kontrolluara. filozofi shprehet shumë qartë në këtë projektligj. Projektligji detajon dhe klasifikon të gjitha rolet dhe Sistemi i përkujdesjes shoqërore, nëpërmjet funksionet që do të kenë institucionet si në nivel ven- politikave dhe objektivave strategjike, synon dor, ashtu edhe në nivel qendror në ofrimin e mbështetjen e njerëzve në nevojë brenda familjeve dhe shërbimeve shoqërore. në komunitetet e tyre, në raport me përkujdesjen që Një risi është ngritja e sektorëve të vlerësimit të ofrohet në shërbimet e centralizuara rezidenciale.
441 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Në këtë projektligj propozohet decentralizimi dhe kolegë deputetë, se për tridhjetë minuta do të votojmë, deinstitucionalizimi. Këto dy procese janë shumë të ndaj njoftoni kolegët që të vijnë në sallë. rëndësishme për politikën e qeverisë, por edhe për Eduard Bejko – E nderuara zonja drejtuese e përfituesit e tyre direkt, të cilët do të përfitojnë shërbime seancës, më cilësore, që ofrohen nga figura profesionale, Ne deputetët, që jemi më striktë kur flasim për punonjës socialë dhe psikologë. çështjen e rendit të ditës, dukemi ndoshta edhe Do të ndërtohet shporta e shërbimeve bazë, e demode, por, në fund të fundit, ne i kemi vënë vetes cila do të mundësojë ngritjen e çdo shërbimi të munguar një qëllim, flas për ata që e respektojnë rendin e ditës, nëpër bashki për të moshuarit, fëmijët dhunuar dhe që të respektojmë veten tonë, të respektojmë ata që personat me aftësi të kufizuar, të rinjtë në nevojë, nënat na kanë votuar, si dhe këtë foltore që, në fund të fundit, dhe vajzat. shpreh më mirë anën njerëzore dhe atë politike të Do të ngrihen shërbimet rehabilituese për personat sjelljes sonë. me aftësi të kufizuar dhe shërbime të specializuara për Kur shoh anën e djathtë të krahut tim, që është fëmijët e dhunuar, për fëmijët e rrugës. Shërbimet e bosh, ndihem keq, për hir të së vërtetës, dhe më kujton emergjencës do të jenë pjesë e të gjitha këtyre atë fëmijë plëngprishës të familjes, që në një natë e shërbimeve ekzistuese. sipër largohet, por rri disa ditë e ndoshta kthehet prapë, Për herë të parë do të ketë buxhet nga fondi so- se, në fund të fundit, e kupton që e mira e përbashkët cial, i cili do të ngrihet së bashku me donatorët, nga është e mira e familjes, pra edhe e mira e këtij parlamenti buxheti i shtetit dhe nga ai vendor, i cili do të mundësojë është e mira e të gjithë shoqërisë shqiptare. për herë të parë edhe financimin e OJF-ve të, cilat Do të flas dy fjalë për ligjin aktual, pavarësisht se ofrojnë shërbime të specializuara. ndoshta mund të bëj ndonjë përsëritje të kolegëve Do të përforcohet inspektorati dhe, për herë të paraardhëse, por jam i detyruar të shpreh disa fjalë, parë, do të kemi edhe më shumë funksione të ndoshta edhe nuk do të zgjatem. sanksionuara për çdo shkelës ligji, që ofron shërbime Projektligji i sotëm “Për shërbimet e kujdesit sociale jo të duhura. shoqëror në Republikën e Shqipërisë” projektohet si Do të ofrohen trajnime dhe do të ketë, për herë të një nismë e Këshillit të Ministrave, i propozuar nga parë, edukim të vazhduar gjatë gjithë periudhës së ministri i Mirëqenies Sociale dhe Rinisë. punësimit të personelit të drejtpërdrejtë, të cilët do të Duke iu referuar disa problematikave në ecurinë testohen edhe për aftësitë e tyre. e mirëqenies sociale ndër vite, që lidheshin me Do të ketë strukturë të posaçme në këto njësi ndryshimet në projektet sociale, u pa i arsyeshëm një vendore, të cilat do të vlerësojnë nevojën e qytetarëve detajim i mirëfilltë i këtij ligji të shërbimeve sociale. për shërbimet sociale dhe do të menaxhohet në çdo Elementi që vihet re, që është shumë i rast për ato që kanë nevojë. rëndësishëm, është gjithëpërfshirja e të gjitha shtresave Projektligji nuk parashikon të ketë efekte në nevojë që kanë nevojë për ndihmë sociale. Në këtë financiare, pasi ai bën thjesht riorganizimin e shërbimit kuadër, komisioni ynë ka qenë i vëmendshëm për të të kujdesit shoqëror dhe nuk alokon fonde shtesë për bërë të mundur një përshtatje sa më adekuate të këtij këtë shërbim. ligji me realitetin social shqiptar dhe realisht në kolonat Falënderoj ministrin dhe stafin për hartimin e këtij kryesore mbështetëse të këtij ligji është mbështetja për ligji shumë të domosdoshëm! familjen, sidomos për fëmijët, duke parë një ndërthurje Duke qenë se projektligji “Për shërbimin e kujdesit sa më të përshtatshme midis këtyre dy elementeve të shoqëror në Republikën e Shqipërisë” është i shoqërisë, të cilat përbëjnë bazën për një ecuri sa më mbështetur në Kushtetutën e Republikës së Shqipërisë, të qenësishme të shoqërisë sonë. Ky shërbim social sjell përmirësime në organizimin e sistemit të shërbimit ka edhe përfitimet e veta, të cilat konsistojnë te subjektet të kujdesit shoqëror dhe rrit efiçiencën e ofrimit të këtij që financojnë shërbimet, tek ata që ofrojnë shërbimet, shërbimi, në përputhje me reformën administrativo- tek autoritetet vendore, si dhe te përdoruesit e territoriale, ju ftoj, të nderuar kolegë deputetë dhe shërbimeve për të cilët është një lehtësim i zgjedhjes deputete, ta miratojmë atë. së përshtatshme dhe për nevojat. Faleminderit! Ligji është një hap shumë solid në konsolidimin Valentina Leskaj – Faleminderit! për herë të parë të veprimtarisë, gjë që ka bërë të Fjalën e ka deputeti Eduard Bejko. Të përgatitet mundur një suport sa më efikas të shërbimeve ndaj deputeti Pendavinji. Ndërkohë, ju kujtoj edhe një herë, shoqërisë dhe ndaj shtresave vulnerabile.
442 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Duke pasur parasysh ecurinë me ritme të shpejta thyeshme, më vulnerabile dhe më problematike të europiane të shoqërisë shqiptare, ky ligj ka shumë shoqërisë shqiptare. karakteristika të përbashkëta me mënyrën si veprohet Faleminderit! në shoqëritë e BE-së. Këto shërbime japin një Valentina Leskaj – Faleminderit! panoramë dhe një gjithëpërfshirje, duke siguruar një Kalojmë në fjalën në emër të grupeve partneritet të drejtësisë sociale, një partneritet të parlamentare. solidaritetit të mbështetjes shoqërore, një partneritet Fjalën e ka deputetja Edlira Çekrezi, në emër të midis qeverisjes qendrore dhe asaj vendore dhe të Grupit Parlamentar të LSI-së. Përgatitet deputetja parimit për mbrojtjen e të dhënave sociale dhe të Klodiana Spahiu, në emër të Grupit Parlamentar të PS- ndalimit të diskriminimit. së. Të nderuar kolegë, Edlira Çekrezi – E nderuar zonja drejtuese e Reforma e decentralizimit ka pasur qëllimet dhe seancës, ndikimet e veta dhe me këtë ligj synohet të krijohet një Të nderuar kolegë deputetë, kujdes shoqëror përgjithësisht nga pushteti vendor. Kjo Diskutimi dhe më pas votimi në këtë seancë përqasje ka të mirën e vet, pasi bëhet një vlerësim i plenare i projektligjit “Për shërbimet e kujdesit shoqëror prioriteteve nga qeverisja vendore, sepse është në Republikën e Shqipërisë” kërkojnë vëmendjen thelbësore që vlerësimi në terrenin ku shfaqet të maksimale të të gjithë deputetëve të pranishëm në këtë reklamohet. seancë. Diskutimet me tone të ashpra e deri diku të Ky ligj paraqet një sfidë të shërbimeve sociale si tejkaluara dhe të tepruara mes palëve, nuk duhet të na veçantinë e ndarjes së skemave aktuale të ndihmës shfokusojnë nga ato nisma për të cilat jemi zotuar para ekonomike, nga ato të pagesës së aftësisë së kufizuar. votuesve tanë dhe u shpërblyem me votat e një milion Të drejtën për të marrë këto shërbime do ta kenë ata njerëzve. individë dhe ato familje, të cilat kanë kushtet minimale Ky ligj që po diskutojmë sot vjen si nevojë e kohës të jetesës, që nuk arrijnë dot të sigurojnë të ardhurat e për të pasur një sistem më të mirorganizuar dhe tyre nëpërmjet atyre që ato disponojnë (pronave, aq funksional në shërbim të qytetarëve shqiptarë, në sa mund të kenë). drejtim të kujdesit shoqëror. Sot jo pa qëllim kërkova Në këtë projektligj ngrihen edhe mekanizmat e në hapjen e fjalës sime maksimumin e seriozitetit dhe duhur që ofrojnë shërbimet, por edhe që kontrollojnë, të vëmendjes. nëpërmjet përcaktimit të rolit përgjegjës të Inspektoratit Ne mund të themi me gojën plot se ndryshe nga të Punës, si dhe strukturave të Drejtorisë së Shërbimit historitë e së shkuarës, kur shërbimet e përkujdesjes Social. sociale për kategoritë në nevojë nuk janë vlerësuar si Një risi është ngritja e sektorëve që vlerësojnë prioritare nga njësitë e qeverisjes vendore, në këto çaste nevojat, si dhe referojnë rastet e futjes së përfituesve gjithçka ndryshon. Historitë e ngatërruara me në sistem, duke qenë kështu larg ndikimeve politike, moskompetenca dhe me ngatërrime kompetencash që tashmë në dy dekadat e fundit jemi mësuar t’i shohim ligjore, të cilat janë detyruar t’i vuajnë në kurriz mjaft rëndom midis nesh. qytetarë e që jo në pak herë, media i ka ekspozuar me Fondet për të plotësuar këto përkujdesje do të plot të drejtë, mund të themi se do të shkojnë drejt jenë nga buxheti i shtetit, nga buxhetet vendore, nga zbehjes së plotë. kontributet e përfituesve të shërbimeve dhe nga Projektligji u hartua nga Ministria e Mirëqenies donatorët (organizata, individë, persona fizikë apo Sociale dhe Rinisë me ndihmën e ekspertëve të juridikë). UNICEF-it, të cilët, duke kontribuar drejtpërdrejt në Vlen të theksohet se projektligji nuk sjell efekte hartimin e tij, i japin një garanci suksesit të parashkruar financiare në buxhet, gjë që do të thotë se ofrimi i këtyre dhe të brendashkruar kësaj nisme. Të gjithë aktorët e shërbimeve nuk ka nevojë për investime apo për shtim sistemit të shërbimeve të kujdesit shoqëror dhe grupet kapacitetesh, sepse strukturat funksionale tashmë janë e interesit sollën sinjalet më pozitive, duke u shprehur të ngritura dhe evidente, por me vënien në zbatim të entuziastë dhe me pritshmëri pozitive për atë që ofron këtij ligji, do të mirorganizohen dhe do të ky ligj. mirëspecifikohen në ofrimin e shërbimeve. Ligji që kemi në dorë ka si qëllim rregullimin e Pra, të 54 nenet e këtij ligji nuk sjellin gjë tjetër, mënyrave për sigurimin dhe ofrimin e shërbimeve të veçse një përmirësim të asaj që të gjithë ne dëshirojmë kujdesit shoqëror, në mënyrë që të ndihmojmë në për t’u shërbyer sa më mirë shtresave sociale më të mirëqenien dhe përfshirjen shoqërore të individëve dhe
443 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
të familjeve që kanë nevojë për kujdes shoqëror. Në të mbulojnë të gjitha kategoritë e personave që janë në njëjtën linjë me reformën e decentralizimit që lidhet me pamundësi për të plotësuar vetë nevojat bazë të jetesës, atë që prezantova më sipër e që në të shkuarën pati jo ose me ndihmën e anëtarëve të familjes, për shkak të pak probleme, projektligji sjell administrimin e rrethanave të pafavorshme personale, ekonomike dhe shërbimeve të kujdesit shoqëror thuajse tërësisht nga sociale. Prandaj, në emër të Grupit Parlamentar të njësitë e qeverisjes vendore. Historia e qeverisjes Lëvizjes Socialiste për Integrim, duke qenë të bindur vendore, që ose ngrinte duart lart, ose fshihej, ose dhe të vendosur në luftën kundër varfërisë dhe duke shmangej apo nuk shërbente jo prej dëshirës, por më menduar gjithmonë për ndihmë ndaj shtresave në shumë prej ngërçit, në këtë projektligj quhet zyrtarisht nevojë, garantoj mbështetjen time dhe të grupit e kapërcyer dhe e shkuar. Rregullimi dhe ofrimi i parlamentar për këtë projektligj. Ju ftoj ta votojmë. shërbimeve sociale në atë mënyrë që të mundësojë Faleminderit! zbulimin në kohë të nevojave të përfituesve dhe ofrimin Valentina Leskaj – Fjalën e ka deputetja Spahiu. e atyre shërbimeve, është në themel të këtij ligji. Këtë e Klodiana Spahiu – E nderuar drejtuese e pranuan përfaqësuesit e ministrisë të thirrur në komision seancës, dhe është konfirmuar nga ekspertët e fushës, se ky ligj Të nderuar kolegë, ia del më së miri të vendosë shenjën e vet pozitive në Në fakt, pasi diskutuan të gjithë kolegët dhe koleget këtë realitet. Në këtë mënyrë parandalohet në kohë e Komisionit të Ekonomisë dhe Komisionit të Çështjeve zhvillimi i kushteve dhe i situatave kërcënuese që prekin Sociale, u dhanë të gjitha detajet dhe të rejat që sjell ky grupet në nevojë. projektligj. Unë dua të ndaj me ju vetëm një informacion Referuar raportit, dëgjesave dhe relacionit të shkurtër në lidhje me punën që është bërë nga bashkëshoqërues të ligjit, del qartë që nëpërmjet këtij Ministria e Mirëqenies për këtë projektligj, sepse është ndryshimi synohet identifikimi dhe përcaktimi i të gjitha punuar përafërsisht 4 vjet për të realizuar një reformë grupeve në nevojë dhe parashikimi i shërbimeve për të tillë dhe ndoshta ky është një ndër ligjet më të ta, duke paracaktuar parimet, gamën e përfitimeve dhe rëndësishëm pas ligjit të reformës së ndarjes territoriale, të lehtësirave, individët, grupet e individëve që sepse, në të vërtetë, ky projektligj ka marrë shkak nga përmbushin kushtet për të përfituar nga skema e kjo ndarje e re territoriale. Do të jenë 61 bashkitë shërbimeve të kujdesit shoqëror, si dhe procedurat e përgjegjëse për këtë projektligj kaq të rëndësishëm dhe kërkimit dhe të përfitimit të të drejtave të shërbimeve të shërbimi do të ofrohet prej tyre. Jo se nuk janë ofruar kujdesit shoqëror. Nëse vlen të veçohet një risi tërësisht shërbimet shoqërore nga bashkitë, por tashmë e kanë ekskluzive që i bëhet skemës tërësore, nëpërmjet të detyruar me ligj dhe kanë buxhetin e tyre, i cili ndryshimit të sotëm, është se skemat aktuale të përcaktohet nga fondi social, se çfarë do të ofrojë ndihmës ekonomike paraqiten të ndara nga ato të bashkia me drejtorinë e saj të re që do të ketë në bashki. pagesës së aftësisë së kufizuar. Projektligji shkon drejt Në fakt, shërbimet që do të marrin qytetarët janë thjeshtimit për të shmangur pikërisht këtë moskuptimësi pikërisht ato shërbime për të cilat ne shpeshherë të qëllimtë dhe kështu i jep një pasqyrë të plotë, të qartë, diskutojmë gjatë këtu në parlament, janë ato shtresa të të kuptueshme dhe të thjeshtë përkufizimeve dhe listës margjinalizuara, të cilat përmenden shpesh nga së shërbimeve të kujdesit social, që do të ofrohen nga deputetët, janë ato njerëz që, në fakt, duhet të kenë aktorët publikë dhe jopublikë. përkrahjen e shtetit. Ka një sërë raportesh Një risi tjetër e projektligjit është përcaktimi i qartë ndërkombëtare, të cilat tregojnë që këto shërbime duhet i kategorive të përdorueseve të shërbimeve sipas të jenë sa më pranë qytetarit dhe duhet të jenë pikërisht nevojës dhe llojit të shërbimeve. Të drejtën për të marrë ato qeverisjet vendore që do të përcaktojnë nevojat e këto shërbime do ta kenë individë ose familje, të cilat vendit të vet për këto shërbime. nuk i kanë mjetet minimale të jetesës dhe nuk janë në Shumë shkurt dua t’ju them që në këtë seancë të gjendje që t’i sigurojnë me punë, nga të ardhurat nga sotme u fol shumë gjatë në lidhje me papunësinë dhe prona apo nga burime të tjera. varfërinë, por të dyja këto nuk mund të luftohen me Të nderuar kolegë deputetë, arrogancën që shpreh opozita, sidomos me sjelljen e Tre vjet më parë Shqipëria zgjodhi alternativën e saj totalisht arbitrare, si në komisione, edhe sot në majtë si alternativën më të mirë qeverisëse. Shqetësim parlament. kryesor i të majtave moderne kudo në botë, është edhe Ne, jemi të gjithë të të njëjtit mendim që përpjekja shtresa përfituese direkt e këtij ligji. jonë duhet të jetë maksimale në përkrahjen e këtyre Sipas këtij projektligji, shërbimet shoqërore shtresave. Të përkrahësh këto shtresa, do të thotë që
444 Legjislatura e 8-të Viti 2016
të përpiqesh që me ligj t’u japësh atyre të drejtat e veta. 7.) Më vjen keq që nuk është opozita në fund të seancës, Neni 8. sepse, në fakt, për këtë projektligj është bërë një punë Po, zoti Braho. goxha e gjatë edhe nga kolegët e opozitës, kemi dëgjuar Spartak Braho – Kam një vërejtje. Gjatë diskutimit në një seancë dëgjimore të gjitha grupet e interesit, të në seancë, kini parasysh që referenca te neni 12 i cilat kanë shprehur mendimet e tyre, që janë marrë në Kushtetutës nuk qëndron. Duhet bërë ndryshimi. konsideratë gjatë diskutimit nen për nen dhe, pothuajse, Valentina Leskaj – Dakord. të gjitha ndryshimet që ato kanë kërkuar, jemi munduar Atëherë, neni 8. Pro? Kundër? Abstenim? t’i pasqyrojmë në projektligj, gjithmonë në bashkëpunim Miratohet. edhe me Ministrinë e Mirëqenies. Neni 9. Pro? Kundër? Abstenim? Do t’u kërkoj të gjithë kolegëve që ta votojmë Miratohet. projektligjin. Nuk po hyj më në detaje se çfarë Kalojmë në votimin në tërësi me elektronikë. përparësish ka projektligji, por ndarja përfundimtare nga Hapet votimi. ndihma ekonomike është një përparësi e madhe e Mbyllet votimi. projektligjit. E dimë shumë mirë të gjithë se si është Janë 71 vota pro, asnjë kundër, asnjë abstenim. përdorur për vite të tëra ndihma ekonomike për ato Miratohet. familje që me te vërtetë ishin në nevojë. Sot kemi një Kalojmë te projektligji “Për zhvillimin e rrjeteve të vizion krejtësisht të ri, edhe në lidhje me ndihmën komunikimeve elektronike me shpejtësi të lartë dhe me ekonomike, por edhe në lidhje me ofrimin e shërbimeve sigurimin e të drejtës së kalimit”. shoqërore. Prandaj, do të kërkoja votën tuaj që të Hapet votimi me elektronikë në parim. vazhdojmë në këtë reformim, jo vetëm të ndihmës Mbyllet votimi. ekonomike, por të përkrahim shumë fort edhe njerëzit 71 vota pro, asnjë kundër, asnjë abstenim. me aftësi të kufizuara dhe të gjitha familjet që janë në Miratohet. nevojë, të përkrahim pensionistët, të përkrahim ata Kalojmë në votimin nen për nen, sipas vërejtjeve njerëz që kanë nevojë për shërbime shoqërore. të Komisionit të Veprimtarive Prodhuese dhe Komisionit Ju faleminderit! për Integrimin Europian. Valentina Leskaj – Po, faleminderit! Ju kujtoj se përpara se të kalojmë në shqyrtimin Atëherë, edhe një herë, kolegë deputetë, njoftoni nen për nen, duhet të votojmë për shënimin në fund të të gjithë kolegët se pas pesë minutash do të votojmë. faqes, që lidhet me titullin e projektligjit dhe që tregon Hapet votimi për prezencën. përputhshmërinë e projektligjit me legjislacionin e BE- Mbyllet votimi. së. Pro? Kundër? Abstenim? Janë prezentë 71 deputetë. Miratohet. Kalojmë në votimin e projektligjit “Për disa shtesa Kalojmë te nenet. dhe ndryshime në ligjin nr. 9363, datë 24.03.2005 “Për Neni 1, me vërejtjet e Komisionit për Integrimin mënyrën dhe procedurat e vendosjes së kalimit të Europian. Pro? Kundër? Abstenim? forcave ushtarake të huaja në territorin e Republikës Miratohet. së Shqipërisë, si dhe për dërgimin e forcave ushtarake Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? shqiptare jashtë vendit”, të ndryshuar””. Miratohet. Ky projektligj votohet me shumicë të thjeshtë. Neni 3, me vërejtjet e Komisionit për Integrimin Hapet votimi me elektronikë në parim. Europian. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. Atëherë, 71 vota pro, asnjë kundër, asnjë Neni 4. Pro? Kundër? Abstenim? abstenim. Miratohet. Miratohet. (Me të njëjtën procedurë vazhdohet deri te neni Kalojmë në votimin nen për nen. 19.) Neni 1, sipas variantit të propozuar. Pro? Kundër? Neni 20, me vërejtjet e Komisionit të Veprimtarive Abstenim? Prodhuese. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 2. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 21. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. (Me të njëjtën procedurë vazhdohet deri te neni Neni 22, me vërejtjet e Komisionit për Integrimin
445 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
Europian. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 23. Pro? Kundër? Abstenim? Neni 13. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. (Me të njëjtën procedurë vazhdohet deri te neni (Me të njëjtën procedurë vazhdohet deri te neni 42.) 16.) Kalojmë në votimin në tërësi, me elektronikë. Neni 17, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Hapet votimi. Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. 71 vota pro, asnjë kundër, asnjë abstenim. Neni 18, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Kalojmë te projektligji “Për shërbimet e kujdesit Miratohet. shoqëror në Republikën e Shqipërisë”. Neni 19. Pro? Kundër? Abstenim? Edhe ky projektligj kërkon shumicë të thjeshtë. Miratohet. Hapet votimi me elektronikë për votimin në parim. Neni 20. Pro? Kundër? Abstenim? Mbyllet votimi. Miratohet. 70 vota pro, asnjë kundër, asnjë abstenim. Neni 21. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Kalojmë në votimin nen për nen, sipas vërejtjeve Neni 22, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? të Komisionit për Punën, Çështjet Sociale dhe Kundër? Abstenim? Shëndetësinë. Miratohet. Neni 1, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 23, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 2, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 24. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 25, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 3, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 26, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 4, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 27, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 5, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet Neni 28, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 6, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 29, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 7. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet Miratohet. Neni 8, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 30, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Neni 9, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Miratohet. Kundër? Abstenim? Neni 31, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Miratohet Kundër? Abstenim? Neni 10. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 32, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 11. Pro? Kundër? Abstenim? Kundër? Abstenim? Miratohet. Miratohet. Neni 12, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Neni 33. Pro? Kundër? Abstenim?
446 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Miratohet. Ka ndonjë gjë nga komisioni? Neni 34, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Atëherë, kalojmë në votimin e projektligjit në tërësi. Kundër? Abstenim? Hapet votimi me elektronikë. Miratohet. Mbyllet votimi. Neni 35. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet me 71 vota pro, asnjë kundër , asnjë Miratohet. abstenim. Neni 36, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? Kalojmë në zgjedhjen e kryetarit të Autoritetit për Kundër? Abstenim? Informimin mbi Dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit, Miratohet. sipas ligjit nr. 45/2015 “Për të drejtën e informimit për Neni 37. Pro? Kundër? Abstenim? dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit të Republikës Miratohet. Popullore Socialiste të Shqipërisë”, ku Kuvendi zgjedh Neni 38, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? një kryetar në radhët e anëtarëve të Autoritetit. Një grup Kundër? Abstenim? prej 28 deputetësh kanë propozuar për kryetare zonjën Miratohet. Gentiana Sula, e cila është zgjedhur javën e kaluar Neni 39, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? anëtare e këtij institucioni dhe sot propozohet për Kundër? Abstenim? kryetare, sepse kryetari zgjidhet nga radhët e anëtarëve Miratohet. të zgjedhur. Procedura e votimit është me një votim. Neni 40. Pro? Kundër? Abstenim? Votimi është i fshehtë dhe me elektronikë. Natyrisht, Miratohet. kërkohet shumicë e thjeshtë, siç e thamë edhe javën e (Me të njëjtën procedurë vazhdohet deri te neni kaluar. 50.) Atëherë, hapet votimi i fshehtë me elektronikë për Neni 51, me vërejtjet e komisionit përgjegjës. Pro? zgjedhjen e zonjës Gentiana Sula si kryetare e Kundër? Abstenim? Autoritetit. Miratohet. Hapet votimi. Mbyllet votimi. Neni 52. Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet me 69 vota pro, asnjë kundër, 1 Miratohet. abstenim. Neni 53. Pro? Kundër? Abstenim? Atëherë, meqenëse në Konferencën e Miratohet. Kryetarëve nuk pati konsensus për miratimin e Për nenin 54 të projektligjit “Hyrja në fuqi” ka dy projektkalendarit, hedhim në votim projektprogramin amendamente, një të komisionit përgjegjës dhe tjetri për punimet e Kuvendit për periudhën 30.11.2016 nga deputetet Erjeta Alhysa dhe Klodiana Spahiu. deri më 24.12.2016. Komisioni përgjegjës propozon që ligji të hyjë në fuqi 6 Hapet votimi me kartonë. Kush është dakord? muaj pas botimit në Fletoren Zyrtare, kurse deputetet Kundër? Nuk ka. Abstenim? Nuk ka. Spahiu dhe Alhysa propozojnë që ligji të hyjë në fuqi 15 Miratohet. ditë pas botimit në Fletoren Zyrtare. Votojmë edhe draftkalendarin me kartonë, Natyrisht, sipas Rregullores, më parë do të hedhim gjithashtu, për periudhën 30.11.2016 deri më në votim amendamentin e dy deputeteve, meqenëse 16.12.2016. është larg variantit të propozuar nga Këshilli i Ministrave. Pro? Kundër? Nuk ka. Abstenim? Nuk ka. Hedhim në votim propozimin e dy deputeteve që Miratohet. sapo citova. Faleminderit dhe punë të mbarë! Pro? Kundër? Abstenim? Miratohet. (Seanca u mbyll në orën 17:30.)
447 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
448 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Përmbajtja
Mbledhja e datës 20.10.2016 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të datës 13.10.2016 (neni 44 i Rregullores) 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores) 3. Votim për miratimin e projektkalendarit 3-javor të punimeve të Kuvendit për periudhën 17 tetor – 4 nëntor 2016 (neni 27 i Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) 4. Votimi i projektligjeve dhe projektakteve të tjera të bartura nga seanca plenare e datës 13.10.2016: - Projektligji “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 10142, datë 15.05.2009, “Për sigurimin shoqëror suplementar të ushtarakëve të Forcave të Armatosura, të punonjësve të Policisë së Shtetit, të Gardës së Republikës, të Shërbimit Informativ të Shtetit, të Policisë së Burgjeve, të Policisë së Mbrojtjes nga Zjarri dhe Shpëtimi e të punonjësve të Shërbimit të Kontrollit të Brendshëm në Republikën e Shqipërisë”, i ndryshuar” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) - Projektligji “Për ratifikimin e ndryshimit nr. 3 të kontratës financiare ndërmjet Republikës së Shqipërisë dhe Bankës Europiane të Investimeve për terminalin e trageteve të portit të Durrësit” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë absolute) - Projektligji “Për akuakulturën” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) - Projektrezoluta “Për veprimtarinë e Kontrollit të Lartë të Shtetit për vitin 2015” (neni 113 i Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) - Projektligji “Për organet e qeverisjes së sistemit të drejtësisë në Republikën e Shqipërisë” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të cilësuar) - Projektvendim “Për zgjatjen e afatit të komisionit hetimor “Për të hetuar dhe verifikuar zbatimin e legjislacionit në fuqi dhe mbrojtjen e interesit të shtetit shqiptar gjatë procedurave të privatizimit të Operatorit të Sistemit të Shpërndarjes dhe negocimit të marrëveshjes së shitjes të aksioneve, miratuar me ligjin nr. 10116, datë 23.04.2009 “Për miratimin e kontratës së shitjes së 76% të aksioneve të Operatorit të Sistemit të Shpërndarjes (OSSH) sh.a ndërmjet Ministrisë së Ekonomisë, Tregtisë dhe Energjetikës të Republikës së Shqipërisë dhe CEZ sh.a”, si dhe për të evidentuar efektet negative financiare të shkaktuara nga ndjekja e zbatimit të kësaj marrëveshjeje”, ngritur me vendimin e Kuvendit datë 30.09.20116" (votim me shumicë të thjeshtë) - Projektvendim “Për zgjatjen e afatit të veprimtarisë së komisionit hetimor të Kuvendit “Për të kontrolluar zbatimin e legjislacionit në fuqi dhe mbrojtjen e interesit të shtetit shqiptar nga realizimi i marrëveshjes për zgjidhjen me mirëkuptim ndërmjet Republikës së Shqipërisë dhe CEZ sh.a.”, ngritur me vendim të Kuvendit nr. 31/2016, datë 14.04.2016 (votim me shumicë të thjeshtë) 5. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës...... 5
Mbledhja e datës 27.10.2016 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të datës 20.10.2016 (neni 44 i Rregullores) 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores) 3. Projektligji “Për mbrojtjen e bimëve” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) 4. Projektligji “Për prodhimin biologjik, etiketimin e produkteve biologjike dhe kontrollin e tyre” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) 5. Projektligji “Për prefektin e qarkut” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë)
449 Viti 2016 Legjislatura e 8-të
6. Projektligji “Për një shtesë në ligjin nr. 8730, datë 18.01.2001, “Për organizimin dhe funksionimin e Shërbimit të Përmbarimit Gjyqësor”, bartur nga java e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) 7. Projektligji “Për disa ndryshime në ligjin nr.10031, datë 11.12.2008 “Për Shërbimin Përmbarimor Gjyqësor Privat”, të ndryshuar”, bartur nga java e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) 8. Projektligj “Për falimentimin”, bartur nga java e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) 9. Projektligj “Për disa shtesa në ligjin nr.7850, datë 29.07.1994, “Kodi Civil i Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar””, bartur nga java e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të cilësuar) 10. Projektligj “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin nr. 8116, datë 29.03.1996, “Kodi i Procedurës Civile i Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar”, mbartur nga java e kaluar (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të cilësuar) 11. Për votim: projektligji “Për organet e qeverisjes të sistemit të drejtësisë në Republikën e Shqipërisë” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të cilësuar) 12. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni 45 i Rregullores) ...... 100
Mbledhja e datës 03.11.2016 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të datës 27.10.2016 (neni 44, Rregullore) 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores) 3. Projektligj “Për disa ndryshime në ligjin nr. 7703, datë 11.5.1993, “Për sigurimet shoqërore në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar” (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë.) 4. Projektligj “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 9920, datë 19.5.2008 “Për procedurat tatimore në Republikën e Shqipërisë”, të ndryshuar” (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 5. Njoftimi/miratimi i projekt-kalendarit 3- javor të punimeve të Kuvendit për periudhën 7–25 nëntor 2016 (neni 27, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 6. Për votim: - Projektligj “Për disa shtesa në ligjin nr. 7850, datë 29.7.1994, “Kodi Civil i Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar””. (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të cilësuar) - Projektligj “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin nr.8116, datë 29.3.1996, “Kodi i Procedurës Civile i Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar” (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të cilësuar) - Projektligji “Për organet e qeverisjes të sistemit të drejtësisë në Republikën e Shqipërisë” (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të cilësuar) 7. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni 45, Rregullore) ...... 188
Mbledhja e datës 10.11.2016 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të datës 3.11.2016. (neni 44, pika 2 e Rregullores) 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores) 3. Projektligj “Për performancën e energjisë së ndërtesave” (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë.) 4. Projektligji “Për ratifikimin e ndryshimit të marrëveshjes së huas ndërmjet Shqipërisë dhe Bankës Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim për financimin e projektit “Modernizimi i asistencës sociale”, të ratifikuar me ligjin nr. 84/2012". (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë absolute) 5. Projektligji “Për ratifikimin e marrëveshjes ndërmjet vendeve të Ballkanit Perëndimor për ngritjen e Zyrës Rajonale për Bashkëpunim Rinor” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë absolute) 6. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni 45, Rregullore) ...... 276
450 Legjislatura e 8-të Viti 2016
Mbledhja e datës 17.11.2016 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare, datë 10.11.2016 (neni 44, pika 2 e Rregullores) 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores) 3. Projektligji “Kodi Hekurudhor i Republikës së Shqipërisë” (nenet 73-77 të Rregullores, votim me shumicë të cilësuar) 4. Projektvendim “Për zgjedhjen e anëtarëve të Autoritetit për Informimin për Dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit” 5. Projektvendimi “Për zgjedhjen e anëtarit të Komisionit Qendror të Zgjedhjeve” 6. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni 45 i Rregullores) ...... 343
Mbledhja e datës 24.11.2016 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare të datës 17.11.2016 (neni 44, Rregullore) 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Kuvend (neni 44, pika 3 e Rregullores) 3. Projektligji “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin nr. 9363, datë 24.03.2005 “Për mënyrën dhe procedurat e vendosjes dhe kalimit të forcave ushtarake të huaja në territorin e Republikës së Shqipërisë, si dhe për dërgimin e forcave ushtarake shqiptare jashtë vendit”, të ndryshuar (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 4. Projektligji “Për zhvillimin e rrjeteve të komunikimeve elektronike të shpejtësisë së lartë dhe sigurimin e të drejtës së kalimit” (nenet 73-77, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 5. Projektligji “Për shërbimet e kujdesit shoqëror në Republikën e Shqipërisë”(nenet 73- 77, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 6. Projektvendimi “Për zgjedhjen e zonjës Gentjana Sula, Kryetar i Autoritetit për Informimin mbi Dokumentet e ish-Sigurimit të Shtetit” (votim me shumicë të thjeshtë) 7. Njoftimi-miratimi i projekt-programit të punimeve të Kuvendit për periudhën 30 nëntor – 24 dhjetor 2016 (neni 26, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 8. Njoftimi-miratimi i projektkalendarit 3-javor të punimeve të Kuvendit për periudhën 30 nëntor – 16 dhjetor 2016 (neni 27, Rregullore, votim me shumicë të thjeshtë) 9. Për votim: projektligji “Kodi Hekurudhor i Republikës së Shqipërisë” 10. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës (neni 45, Rregullore) ...... 401
451