RP 179/2004 rd

Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 5 § i vallagen

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

I propositionen föreslås att bestämmelserna kunta och Birkaland och minskar samtidigt i vallagen om indelningen i valkretsar ändras antalet finska medborgare som enligt befolk- så att de motsvarar de ändringar i kommun- ningsdatasystemet har hemkommun i indelningen och landskapsindelningen som i den förstnämnda valkretsen och ökar antalet träder i kraft vid ingången av nästa år. Änd- finska medborgare som har hemkommun i ringarna i kommunindelningen har inga den sistnämnda valkretsen. Ändringen kan verkningar för gränserna mellan valkretsarna. också påverka antalet riksdagsledamöter som Däremot orsakar överföringen av Punkalai- väljs från valkretsarna i fråga. dun kommun från landskapet till Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid Birkaland en ändring i gränsen mellan Sata- ingången av år 2005. —————

MOTIVERING

1. Nuläge För klarhetens skull måste också ändringar i kommunernas namn beaktas i paragrafen. 1.1. Hur ändringarna i kommunindel- Det aktuella behovet av en ändring av para- ningen påverkar bestämmelserna grafen orsakas av nedan beskrivna ändringar om valkretsar i kommunindelningen vilka träder i kraft vid ingången av år 2005. I den reglering som gäller valkretsarna vid Enligt statsrådets beslut 677/2003 av den 3 riksdagsval övergick man i samband med re- juli 2003 upplöses Seinäjoki stad och Peräse- formen av statens regionförvaltning år 1997 inäjoki kommun och i stället för dem bildas till en lösning där man i paragrafen om val- en ny kommun som omfattar de båda nuva- kretsar räknade upp de kommuner som hör rande områdena och som börjar använda till varje valkrets. Valkretsarna enligt gällan- namnet Seinäjoki och benämningen stad. de lag och de kommuner som hör till dem Den nya kommunen hör till de domkretsar räknas upp i 5 § i vallagen (714/1998). Till och förvaltningsområden som nuvarande följd av denna lagtekniska lösning måste pa- Seinäjoki stad hör till. Enligt 5 § 12 punkten i ragrafen ändras i samband med varje sådan vallagen hör staden till Vasa valkrets. ändring i kommunindelningen som innebär Enligt statsrådets beslut 155/2004 av den att en ny kommun bildas genom samman- 19 februari 2004 upplöses Tohmajärvi kom- slagning eller delning av befintliga kommu- mun och Värtsilä kommun och i stället för ner, oberoende av om ändringen leder till en dem bildas en ny Tohmajärvi kommun som ändring av valkretsarnas gränser eller inte. omfattar de båda nuvarande områdena. Den

241319 2 RP 179/2004 rd

nya kommunen hör till de domkretsar och valtningsområden som nuvarande förvaltningsområden som nuvarande Tohma- kommun hör till. Enligt 5 § 7 punkten i val- järvi kommun hör till. Enligt 5 § 11 punkten i lagen hör kommunen till Birkalands valkrets. vallagen hör kommunen till Norra Karelens Enligt statsrådets beslut 560/2004, likaså valkrets. av den 23 juni 2004, ansluts Kiihtelysvaara Enligt statsrådets beslut 156/2004, likaså och Tuupovaara kommuner till Joensuu stad. av den 19 februari 2004, upplöses Loimaa Den utvidgade kommunen hör till de dom- stad och Loimaa kommun och i stället för kretsar och förvaltningsområden som nuva- dem bildas en ny kommun som omfattar de rande Joensuu stad hör till. Enligt 5 § båda nuvarande områdena och som börjar 11 punkten i vallagen hör staden till Norra använda namnet Loimaa och benämningen Karelsens valkrets. stad. Den nya kommunen hör till de dom- Enligt statsrådets beslut 602/2004, även kretsar och förvaltningsområden som nuva- detta beslut av den 23 juni 2004, upplöses rande Loimaa kommun hör till. Enligt 5 § Parikkala, Saari och Uukunniemi kommuner 3 punkten i vallagen hör kommunen till och i stället bildas en ny Parikkala kommun Egentliga valkrets. som omfattar samtliga nämnda kommuners Enligt statsrådets beslut 387/2004 av den nuvarande områden. Den nya kommunen hör 13 maj 2004 ansluts Vehmersalmi kommun till de domkretsar och förvaltningsområden till Kuopio stad. Den utvidgade kommunen som nuvarande Parikkala kommun hör till. hör till de domkretsar och förvaltningsområ- Enligt 5 § 8 punkten i vallagen hör kommu- den som nuvarande Kuopio stad hör till. En- nen till Kymmene valkrets. ligt 5 § 10 punkten i vallagen hör staden till Norra Savolax valkrets. 1.2. Hur ändringarna i landskapsindel- Enligt statsrådets beslut 469/2004 av den ningen påverkar bestämmelserna 10 juni 2004 ansluts kommun till Ul- om valkretsar vila stad. Den utvidgade kommunen hör till de domkretsar och förvaltningsområden som Statsrådets beslut om landskapen nuvarande stad hör till. Enligt 5 § (147/1998) har ändrats genom statsrådets be- 4 punkten i vallagen hör staden till Satakunta slut 899/2002, som träder i kraft vid ingång- valkrets. en av år 2005, så att kommun Enligt statsrådets beslut 548/2004 av den har överförts från landskapet Satakunta till 16 juni 2004 ansluts Kangaslampi kommun landskapet Birkaland. Eftersom landet för till Varkaus stad. Den utvidgade kommunen riksdagsval enligt 5 § i vallagen har indelats i hör till de domkretsar och förvaltningsområ- valkretsar utgående från landskapsindelning- den som nuvarande Varkaus stad hör till. En- en, orsakar ändringen i landskapsindelningen ligt 5 § 10 punkten i vallagen hör staden till också ett behov av att ändra bestämmelserna Norra Savolax valkrets. om indelningen i valkretsar. Enligt statsrådets beslut 549/2004, likaså av den 16 juni 2004, upplöses Karinais och 2. Föreslagna ändringar Pöytis kommuner och i stället för dem bildas en ny Pöytis kommun som omfattar de båda Med anledning av de beslutade ändringarna nuvarande områdena. Den nya kommunen i kommunindelningen och landskapsindel- hör till de domkretsar och förvaltningsområ- ningen föreslås att Karinais och Loimaa den som nuvarande Pöytis kommun hör till. kommuner stryks i 5 § 3 punkten i vallagen, Enligt 5 § 3 punkten i vallagen hör kommu- Kullaa och Punkalaidun kommuner stryks i nen till Egentliga Finlands valkrets. 4 punkten, Sahalax kommun stryks i 7 punk- Enligt statsrådets beslut 559/2004 av den ten, Saari och Uukunniemi kommuner stryks 23 juni 2004 upplöses Kangasala och Saha- i 8 punkten, Kangaslampi och Vehmersalmi lax kommuner och i stället för dem bildas en kommuner stryks i 10 punkten, Kiihtelysvaa- ny Kangasala kommun som omfattar båda de ra, Tuupovaara och Värtsilä kommuner nuvarande kommunernas områden. Den nya stryks i 11 punkten och Peräseinäjoki stryks i kommunen hör till de domkretsar och för- 12 punkten. Med anledning av den beslutade

RP 179/2004 rd 3

ändringen i landskapsindelningen föreslås att Propositionen har ingen ekonomiska verk- Punkalaidun kommun fogas till 5 § 7 punk- ningar. ten i lagen. 4. Beredningen av propositionen 3. Propositionens konsekvenser Propositionen har utarbetats vid justitiemi- De föreslagna ändringarna i kommunindel- nisteriet. ningen orsakar inga ändringar i gränserna mellan valkretsarna. Däremot orsakar överfö- 5. Ikraftträdande ringen av Punkalaidun kommun från land- skapet Satakunta till landskapet Birkaland en Lagen föreslås träda i kraft vid ingången av ändring i gränsen mellan Satakunta och Bir- 2005 samtidigt som de ändringar i kommun- kaland. När samtidigt antalet finska medbor- indelningen och landskapsindelningen som gare som enligt befolkningsdatasystemet har föranlett stiftandet av lagen träder i kraft. hemkommun i Finland minskar i Satakunta och ökar i Birkaland kan ändringen också Med anledning av vad som anförts ovan fö- påverka antalet riksdagsledamöter som väljs reläggs Riksdagen följande lagförslag: från valkretsarna i fråga.

4 RP 179/2004 rd

Lagförslag

Lag

om ändring av 5 § i vallagen I enlighet med riksdagens beslut ändras i vallagen av den 2 oktober 1998 (714/1998) 5 § 3, 4, 7, 8 samt 10-12 punkten, av dem 5 § 7 och 10 punkten sådana de lyder i lag 247/2002 och 8 punkten sådan den lyder i lag 868/2003, som följer:

5 § ki, Mouhijärvi, Mänttä, Nokia, , Par- kano, Punkalaidun, Pälkäne, , Suo- Valkretsar vid riksdagsval denniemi, Tammerfors, Tavastkyro, , , , , , För riksdagsval indelas landet utgående , Viljakkala, , Virdois, Ylöjär- från landskapsindelningen i följande valkret- vi och Äetsä, sar: 8) Kymmene valkrets, till vilken hör föl- — — — — — — — — — — — — — — jande kommuner: Anjalankoski, Elimäki, 3) Egentliga Finlands valkrets, till vilken Fredrikshamn, Iitti, Imatra, Jaala, Joutseno, hör följande kommuner: Alastaro, Aura, Kotka, Kouvola, Kuusankoski, Lemi, Luu- Bjärnå, Dragsfjärd, Finby, Gustavs, Halikko, mäki, Miehikkälä, Parikkala, Pyttis, Rautjär- Houtskär, Iniö, Kiikala, Kimito, Kisko, Kor- vi, Ruokolahti, Savitaipale, Suomenniemi, po, Koski Tl, Kuusjoki, Laitila, Lemu, Loi- Taipalsaari, Valkeala, Villmanstrand, Viro- maa, Lundo, Marttila, Masku, Mellilä, Me- lahti och Ylämaa, rimasku, Mietoinen, Muurla, Mynämäki, — — — — — — — — — — — — — — Nagu, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, 10) Norra Savolax valkrets, till vilken hör Pargas, Pemar, Pertteli, Pikis, Pyhäranta, följande kommuner: Idensalmi, Juankoski, Pöytyä, Reso, Rimito, Rusko, Sagu, Salo, Kaavi, Karttula, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, Somero, S:t Karins, Suomusjärvi, Tarvasjoki, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Tövsala, Vahto, Vehmaa, Velkua, Villnäs, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjär- Västanfjärd, Yläne och Åbo, vi, Sonkajärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusnie- 4) Satakunta valkrets, till vilken hör följan- mi, Varkaus, Varpaisjärvi, Vesanto och Vie- de kommuner: Björneborg, , Euraåmin- remä, ne, , , , Jämi- 11) Norra Karelens valkrets, till vilken hör järvi, Kankaanpää, , , Kiu- följande kommuner: Eno, Ilomants, Joensuu, kainen, Kjulo, , Kumo, Lappi, Juuka, Kesälahti, Kitee, Kontiolahti, Lieksa, Lavia, , , Norrmark, Påmark, Liperi, Nurmes, Outokumpu, Polvijärvi, Py- Raumo, Sastmola, , Säkylä, Ulvsby häselkä, Rääkkylä, Tohmajärvi och Valtimo, och , 12) Vasa valkrets, till vilken hör följande — — — — — — — — — — — — — — kommuner: Alahärmä, Alajärvi, Alavus, Bö- 7) Birkalands valkrets, till vilken hör föl- tom, Etseri, Evijärvi, Halsua, Himanka, Ilma- jande kommuner: Birkala, Ikalis, , joki, Jakobstad, Jalasjärvi, Jurva, Kannus, Kangasala, Kihniö, , Kuru, Kyl- Karleby, Kaskö, Kauhajoki, Kauhava, mäkoski, Lempäälä, , Längelmä- Kaustby, Kelviå, Korsholm, Korsnäs, Kortes-

RP 179/2004 rd 5

järvi, Kristinestad, Kronoby, Kuortane, Ku- Vasa, Vetil, Vimpeli, Vörå, Ylihärmä, Ylista- rikka, Laihela, Lappajärvi, Lappo, Larsmo, ro och Östermark, Lehtimäki, Lestijärvi, Lillkyro, Lochteå, — — — — — — — — — — — — — — Malax, Maxmo, Nurmo, Nykarleby, Närpes, Oravais, Pedersöre, Perho, Seinäjoki, Soini, ——— Storkyro, Storå, Toholampi, Töysä, Ullava, Denna lag träder i kraft den 2004. —————

Helsingfors den 1 oktober 2004

Republikens President

TARJA HALONEN

Minister Leena Luhtanen

6 RP 179/2004 rd

Bilaga Parallelltext

Lag

om ändring av 5 § i vallagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i vallagen av den 2 oktober 1998 (714/1998) 5 § 3, 4, 7, 8 samt 10-12 punkten, av dem 5 § 7 och 10 punkten sådana de lyder i lag 247/2002 och 8 punkten sådan den lyder i lag 868/2003, som följer:

Gällande lydelse Föreslagen lydelse

5 § 5 §

Valkretsar vid riksdagsval Valkretsar vid riksdagsval För riksdagsval indelas landet utgående För riksdagsval indelas landet utgående från landskapsindelningen i följande val- från landskapsindelningen i följande val- kretsar: kretsar: — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 3) Egentliga Finlands valkrets, till vilken 3) Egentliga Finlands valkrets, till vilken hör följande kommuner: Alastaro, Aura, hör följande kommuner: Alastaro, Aura, Bjärnå, Dragsfjärd, Finby, Gustavs, Halik- Bjärnå, Dragsfjärd, Finby, Gustavs, Halik- ko, Houtskär, Iniö, Karinainen, Kiikala, ko, Houtskär, Iniö, Kiikala, Kimito, Kisko, Kimito, Kisko, Korpo, Koski Tl, Kuusjoki, Korpo, Koski Tl, Kuusjoki, Laitila, Lemu, Laitila, Lemu, Loimaa, Loimaa kommun, Loimaa, Lundo, Marttila, Masku, Mellilä, Lundo, Marttila, Masku, Mellilä, Merimas- Merimasku, Mietoinen, Muurla, Mynämäki, ku, Mietoinen, Muurla, Mynämäki, Nagu, Nagu, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, Pargas, Pargas, Pemar, Pertteli, Pikis, Pyhäranta, Pemar, Pertteli, Pikis, Pyhäranta, Pöytyä, Pöytyä, Reso, Rimito, Rusko, Sagu, Salo, Reso, Rimito, Rusko, Sagu, Salo, Somero, Somero, S:t Karins, Suomusjärvi, Tarvasjo- S:t Karins, Suomusjärvi, Tarvasjoki, Tövsa- ki, Tövsala, Vahto, Vehmaa, Velkua, Vill- la, Vahto, Vehmaa, Velkua, Villnäs, Västan- näs, Västanfjärd, Yläne och Åbo, fjärd, Yläne och Åbo, 4) Satakunta valkrets, till vilken hör föl- 4) Satakunta valkrets, till vilken hör föl- jande kommuner: Björneborg, Eura, Euraå- jande kommuner: Björneborg, Eura, Euraå- minne, Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, minne, Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kiikoinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kiikoinen, , Kjulo, Kodisjoki, Kullaa, Kumo, Kiukainen, Kjulo, Kodisjoki, Kumo, Lappi, Lappi, Lavia, Luvia, Nakkila, Norrmark, Lavia, Luvia, Nakkila, Norrmark, Påmark, Punkalaidun, Påmark, Raumo, Sastmola, Raumo, Sastmola, Siikainen, Säkylä, Ulvs- Siikainen, Säkylä, Ulvsby och Vampula, by och Vampula, — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 7) Birkalands valkrets, till vilken hör föl- 7) Birkalands valkrets, till vilken hör föl- jande kommuner: Birkala, Ikalis, Juupajoki, jande kommuner: Birkala, Ikalis, Juupajoki, Kangasala, Kihniö, Kuhmalahti, Kuru, Kangasala, Kihniö, Kuhmalahti, Kuru, Kylmäkoski, Lempäälä, Luopioinen, Län- Kylmäkoski, Lempäälä, Luopioinen, Läng- gelmäki, Mouhijärvi, Mänttä, Nokia, Ori- elmäki, Mouhijärvi, Mänttä, Nokia, Orivesi,

RP 179/2004 rd 7 Gällande lydelse Föreslagen lydelse vesi, , Pälkäne, Ruovesi, , Parkano, Punkalaidun, Pälkäne, Ruovesi, , Tammerfors, Tavastkyro, Suodenniemi, Tammerfors, Tavastkyro, Toijala, Urjala, Valkeakoski, Vammala, Ve- Toijala, Urjala, Valkeakoski, Vammala, Ve- silahti, Viiala, Viljakkala, Vilppula, Virdois, silahti, Viiala, Viljakkala, Vilppula, Virdois, Ylöjärvi och Äetsä, Ylöjärvi och Äetsä, 8) Kymmene valkrets, till vilken hör föl- 8) Kymmene valkrets, till vilken hör föl- jande kommuner: Anjalankoski, Elimäki, jande kommuner: Anjalankoski, Elimäki, Fredrikshamn, Iitti, Imatra, Jaala, Joutseno, Fredrikshamn, Iitti, Imatra, Jaala, Joutseno, Kotka, Kouvola, Kuusankoski, Lemi, Luu- Kotka, Kouvola, Kuusankoski, Lemi, Luu- mäki, Miehikkälä, Parikkala, Pyttis, Raut- mäki, Miehikkälä, Parikkala, Pyttis, Raut- järvi, Ruokolahti, Saari, Savitaipale, Suo- järvi, Ruokolahti, Savitaipale, Suomennie- menniemi, Taipalsaari, Uukunniemi, Valke- mi, Taipalsaari, Valkeala, Villmanstrand, ala, Villmanstrand, Virolahti och Ylämaa, Virolahti och Ylämaa, — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 10) Norra Savolax valkrets, till vilken hör 10) Norra Savolax valkrets, till vilken hör följande kommuner: Idensalmi, Juankoski, följande kommuner: Idensalmi, Juankoski, Kaavi, Kangaslampi, Karttula, Keitele, Kiu- Kaavi, Karttula, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, ruvesi, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Maaninka, Nilsiä, Pielavesi, Rautalampi, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilin- Rautavaara, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Suonen- järvi, Sonkajärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuus- joki, Tervo, Tuusniemi, Varkaus, Varpais- niemi, Varkaus, Varpaisjärvi, Vesanto och järvi, Vehmersalmi, Vesanto och Vieremä, Vieremä, 11) Norra Karelens valkrets, till vilken hör 11) Norra Karelens valkrets, till vilken hör följande kommuner: Eno, Ilomants, Joen- följande kommuner: Eno, Ilomants, Joen- suu, Juuka, Kesälahti, Kiihtelysvaara, Kitee, suu, Juuka, Kesälahti, Kitee, Kontiolahti, Kontiolahti, Lieksa, Liperi, Nurmes, Outo- Lieksa, Liperi, Nurmes, Outokumpu, Polvi- kumpu, Polvijärvi, Pyhäselkä, Rääkkylä, järvi, Pyhäselkä, Rääkkylä, Tohmajärvi och Tohmajärvi, Tuupovaara, Valtimo och Valtimo, Värtsilä, 12) Vasa valkrets, till vilken hör följande 12) Vasa valkrets, till vilken hör följande kommuner: Alahärmä, Alajärvi, Alavus, Bö- kommuner: Alahärmä, Alajärvi, Alavus, Bö- tom, Etseri, Evijärvi, Halsua, Himanka, tom, Etseri, Evijärvi, Halsua, Himanka, Il- Ilmajoki, Jakobstad, Jalasjärvi, Jurva, Kan- majoki, Jakobstad, Jalasjärvi, Jurva, Kann- nus, Karleby, Kaskö, Kauhajoki, Kauhava, nus, Karleby, Kaskö, Kauhajoki, Kauhava, Kaustby, Kelviå, Korsholm, Korsnäs, Kor- Kaustby, Kelviå, Korsholm, Korsnäs, Kor- tesjärvi, Kristinestad, Kronoby, Kuortane, tesjärvi, Kristinestad, Kronoby, Kuortane, Kurikka, Laihela, Lappajärvi, Lappo, Lars- Kurikka, Laihela, Lappajärvi, Lappo, Lars- mo, Lehtimäki, Lestijärvi, Lillkyro, Loch- mo, Lehtimäki, Lestijärvi, Lillkyro, Loch- teå, Malax, Maxmo, Nurmo, Nykarleby, teå, Malax, Maxmo, Nurmo, Nykarleby, Närpes, Oravais, Pedersöre, Perho, Peräsei- Närpes, Oravais, Pedersöre, Perho, Seinäjo- näjoki, Seinäjoki, Soini, Storkyro, Storå, ki, Soini, Storkyro, Storå, Toholampi, Töy- Toholampi, Töysä, Ullava, Vasa, Vetil, sä, Ullava, Vasa, Vetil, Vimpeli, Vörå, Yli- Vimpeli, Vörå, Ylihärmä, Ylistaro och Ös- härmä, Ylistaro och Östermark, termark, — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — ——— Denna lag träder i kraft den 2004 ———