MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA

INTRODUCCIÓN.

El presente Manifiesto de Impacto Ambiental en la Modalidad Regional, correspondiente al “Estudio y Proyecto de Solución Integral del Entronque Km. 11+000, Entronque Coahuixtla Km. 13+260, Entronque Casahuatlán Km. 14+800, Entronque Zacapalco Km. 25+220 y del P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra Km. 35+900 C.D. Puente de Ixtla-Iguala”, responde la necesidad de solucionar dentro de un tramo poco más de 15 kilómetros de la autopista Puente de Ixtla-Iguala, 5 cruceros peligrosos que son de riesgo para los conductores que utilizan esta vía de comunicación.

Los puntos de los cruceros son de riesgo para la población usuaria de esta autopista de cuota, que habita en las localidades ubicadas y cercanas de este tramo como Buenavista de Cuéllar-Venta de la Negra y Zacapalco en el Municipio de Buenavista de Cuéllar del Estado de Guerrero, y de las localidades de Casahuatlán, Coahuixtla y Amacuzac correspondientes al Municipio de Amacuzac en el estado de .

El proyecto lo concursa la Dirección de Caminos y Puentes Federales y Servicios Conexos, Delegación Morelos, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y lo asigna a la empresa Euro Estudios S.A. mediante concurso por Licitación Pública.

El tramo de estudio presenta características homogéneas en cuanto al contexto medio ambiental, desde el inicio en el entronque de Puente de Ixtla hasta la ciudad de Iguala de la Independencia, con variaciones en cuanto a la altura sobre el nivel del mar, identificándose dos zonas diferenciadas que son las siguientes:

Zona Baja: que correspondería a características homogéneas de los primeros tres sitios ubicados al norte del área de estudio y que son los siguientes cruceros: 1. Entronque Amacuzac a 900 m.s.n.m. 2. Entronque Coahuixtla a 910 m.s.n.m. 3. Entronque Casahuatlán 980 m.s.n.m.

Zona Alta: que correspondería a características homogéneas de los dos últimos cruceros hacia el sur del área de estudio y que son: 4. Entronque Zacapalco a 1280 m.s.n.m. 5. Entronque Buenavista-Venta de la Negra a 1300 m.s.n.m.

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En función de las características ambientales homogéneas que presentan los cinco puntos del tramo de autopista, y dado que se trata de una autopista existente en donde los trabajos que se realizarán serán sobre el propio derecho de vía federal de la vía general de comunicación sin considerarse tramo nuevo alguno, solamente soluciones dentro de la autopista, se integran en un sólo documento para su dictaminación por parte de la Semarnat.

En el Manifiesto se integra cada una de las soluciones que se propusieron para cada crucero, siendo en términos generales las siguientes:

ACCIONES DE SOLUCIÓN DE CADA ENTRONQUE. Tabla 1.

ENTRONQUE SOLUCIÓN 1. Entronque Amacuzac. Adecuaciones en la sección de la autopista y soluciones complementarias con las calles aledañas al crucero. 2. Entronque Coahuixtla. Adecuación a nivel construyendo un carril central de resguardo para la vuelta izquierda de la autopista hacia Coahuixtla, y carril de integración (salida de Coahuixtla hacia Iguala). 3. Entronque Casahuatlán. Construcción de Puente Inferior Vehicular con vuelta indirecta de comunicación hacia Casahuatlán y un puente peatonal. 4. Entronque Zacapalco. Construcción de un Puente Superior Vehicular transversal a la autopista, que comunique de manera directa al flujo de Zacapalco hacia Puente de Ixtla y de Buenavista hacia Zacapalco. 5. Entronque Buenavista-Venta Adecuación de ingreso Buenavista-Autopista y de la Negra. construcción de Puente Inferior Vehicular que comunique a Buenavista con Venta de la Negra.

Los estudios de solución tuvieron como objetivo el realizar la mejor solución vial con mayores eficiencias, con los menores costos de inversión.

En este documento, se presenta cada entronque de manera individual con evaluación ambiental, anexo gráfico y anexo de Proyecto para su mejor identificación y dictaminación.

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DATOS GENERALES.

I. DATOS Y DESCRICPIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

I.1 Datos Generales del Proyecto.

1. Clave del proyecto.

2. Nombre del proyecto.

“Estudio y Proyecto de Solución Integral del Entronque Amacuzac Km. 11+000, Entronque Coahuixtla Km. 13+260, Entronque Casahuatlán Km. 14+800, Entronque Zacapalco Km. 25+220 y del P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra Km. 35+900 C.D. Puente de Ixtla-Iguala”.

3. Datos del sector y tipo de proyecto.

3.1 Sector. Sector Comunicaciones y Transportes.

3.2 Subsector. Vías Generales de comunicación.

3.3 Tipo de proyecto. Estudio y Proyecto de Solución Vial de 5 cruceros.

4. Ubicación del proyecto.

4.1 Rasgo geográfico de referencia.

La zona de ubicación de los entronques y el P.I.V. Buenavista, se encuentra hacia el poniente de la ciudad de México, rumbo a Taxco, en donde en Puente de Ixtla, toma la autopista que se encuentra en el territorio de dos estados: Morelos y Guerrero. Tiene como rasgo geográfico a la Sierra Madre del Sur.

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Los nombres de los entronques y sus respectivos kilometrajes se listan a continuación en dirección hacia la Cd. de :

TRAMO EN KILÓMETROS DE UBICACIÓN. Tabla 2.

CRUCERO KM 1. Buenavista – La Venta de la Negra 35+900 2. Zacapalco 25+500 3. Casahuatlan 14+800 4. Coahuixtla 13+260 5. Amacuzac 11+000

El procedimiento para posicionar los puntos anteriormente mencionados fue de acuerdo a lo establecido por el INEGI en sus “NORMAS TÉCNICAS PARA LEVANTAMIENTOS GEODESICOS” publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día Lunes 1º de Abril de 1985 y a las “REFORMAS Y ADICIONES A LAS NORMAS TÉCNICAS PARA LEVANTAMIENTOS GEODESICOS” publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día Lunes 27 de Abril de 1998.

Se realizaron mediciones de media hora a cuarenta minutos por cada uno de los dos puntos establecidos y se utilizó el método de postproceso diferencial para corregir los valores de las coordenadas tomando como referencia la estación fija de la Red Geodésica Nacional Activa de Toluca.

Los datos que se usaron comprenden todo el día de observación (24 de mayo de 2003).

COORDENADAS GEOGRÁFICAS. Tabla 3.

PUNTO LATITUD LONGITUD Z GPS-10 18°27'58.17336"N 99°25'25.69230"O 1253.336 GPS-9 18°28'06.71110"N 99°25'26.10787"O 1241.178 GPS-8 18°32'18.49779"N 99°26'27.68771"O 1223.089 GPS-7 18°32'22.22832"N 99°26'22.45417"O 1215.223 GPS-6 18°34'20.83990"N 99°23'14.09957"O 963.311 GPS-5 18°34'31.52635"N 99°23'04.85417"O 958.618 GPS-4 18°34'56.14244"N 99°22'44.57114"O 940.735 GPS-3 18°35'06.67638"N 99°22'36.58079"O 931.228 GPS-2 18°36'00.20220"N 99°22'37.97160"O 913.568 GPS-1 18°36'04.27656"N 99°22'31.50026"O 919.611

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COORDENADAS UTM. Tabla 4.

PUNTO Y X Z GPS-10 2’041,813.259 455,254.093 1253.336 GPS-9 2’042,075.690 455,242.520 1241.178 GPS-8 2’049,818.572 453,455.391 1223.089 GPS-7 2’049,932.854 453,609.099 1215.223 GPS-6 2’053,565.666 459,138.777 963.311 GPS-5 2’053,893.528 459,410.467 958.618 GPS-4 2’054,648.833 460,006.556 940.735 GPS-3 2’054,972.098 460,241.422 931.228 GPS-2 2’056,617.283 460,204.113 913.568 GPS-1 2’056,742.110 460,394.022 919.611

Cabe mencionar que todos los planos se encuentran referenciados con las coordenadas UTM.

4.2 Entidad Federativa. Los entronques de Buenavista de Cuellar y Zacapalco se encuentran en el estado de Guerrero; mientras que los de Casahuatlán, Coahuixtla y Amacuzac se localizan en el estado de Morelos.

4.3 Municipios. Los entronques de Buenavista de Cuéllar y Zacapalco se localizan en el municipio de Buenavista de Cuellar; los entronques de Casahuatlán, Coahuixtla y Amacuzac se localizan en el municipio de Amacuzac.

4.4 Localidades. Las localidades en las que se ubican los entronques son Buenavista de Cuéllar y Zacapalco en Guerrero y Casahuatlán, Coahuixtla y Amacuzac en Morelos.

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5. Dimensiones del proyecto. La ubicación precisa de los tramos en cada proyecto, se ubican en los planos del proyecto ejecutivo de cada entronque, por lo que a continuación se hace referencia de sus longitudes, con el fin de dimensionarlos.

P.I.V. BUENAVISTA-VENTA DE LA NEGRA KM. 35+900 El PIV se ubica en el tramo carretero de los 35 + 540 y 35 + 560 hasta los 35 + 900 de la Autopista Puente de Ixtla - Iguala, que representan una longitud de 460 metros de proyecto.

ENTRONQUE ZACAPALCO KM. 25+220 El Estudio y Proyecto de solución integral se ubica en el kilómetro carretero 25+220 de la Autopista Puente de Ixtla - Iguala, que representan una longitud de 414.2549 metros lineales de proyecto.

ENTRONQUE CASAHUATLÁN KM. 14+800 El Estudio y Proyecto de solución integral se ubica en el kilómetro carretero 14+800 de la Autopista Puente de Ixtla - Iguala, que representan una longitud de 448.6682 metros lineales de proyecto.

ENTRONQUE COAHUIXTLA KM. 13+260 El Estudio y Proyecto de solución integral se ubica en el kilómetro carretero 13+260 de la Autopista Puente de Ixtla - Iguala, que representan una longitud de 496.3570 metros lineales de proyecto.

ENTRONQUE AMACUZAC KM. 11+000 El Estudio y Proyecto de solución integral se ubica en el kilómetro carretero 11+000 de la Autopista Puente de Ixtla - Iguala, que representan una longitud de 435.2814 metros lineales de proyecto.

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I.2 Datos Generales del Promovente.

1. Nombre o razón social. Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, a través de la empresa de Consultoría en Ingeniería Vial Euro Estudios S.A. de C.V.

2. Registro Federal de Causantes (RFC). CPF-630703-6N8.

3. Nombre del Representante Legal. Protección de datos personales LFTAIPG .

4. Cargo del Representante Legal. Protección de datos personales LFTAIPG

5. RFC del Representante Legal. Protección de datos personales LFTAIPG

6. CURP Protección de datos personales LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3 Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental.

1. Nombre o razón social. Protección de datos personales LFTAIPG

2. Registro Federal de Causantes (RFC). Protección de datos personales LFTAIPG .

3. Nombre del Responsable Técnico de la elaboración del estudio. Protección de datos personales LFTAIPG .

4. RFC del Representante Legal. Protección de datos personales LFTAIPG

5. Clave Única de Registro de Población (CURP) del Responsable Técnico de la elaboración del estudio. Protección de datos personales LFTAIPG

6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio. Protección de datos personales LFTAIPG Registrado a Fojas Protección de datos personales LFTAIPG de fecha del 10 de Diciembre de 1992, y firmada porProtección de datos personales LFTAIPG Protección de datos personales LFTAIPG de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública.

7. Dirección del responsable técnico para recibir u oír notificaciones.

7.1 Calle y Número. Protección de datos personales LFTAIPG .

7.2 Colonia. Protección de datos personales LFTAIPG.

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7.3 Código Postal. Protección de datos personales LFTAIPG

7.4 Entidad Federativa. Protección de datos personales LFTAIPG

7.5 Municipio. Protección de datos personales LFTAIPG

7.6 Teléfonos. Protección de datos personales LFTAIPG

7.7 Fax. Protección de datos personales LFTAIPG

7.8 Correo electrónico. Protección de datos personales LFTAIPG

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I.4 Descripción General.

El proyecto consiste en el “Estudio y Proyecto de Solución Integral del Entronque Amacuzac Km. 11+000, Entronque Coahuixtla Km. 13+260, Entronque Casahuatlán Km. 14+800, Entronque Zacapalco Km. 25+220 y del P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra Km. 35+900, C.D. Puente de Ixtla-Iguala”, que se tendrán sobre un tramo de 25+900 kilómetros de la autopista de cuota Puente de Ixtla-Iguala, los cuales se constituyen en cruceros peligrosos que ponen en riesgo a los usuarios de la misma, así como a los vecinos de los sitios donde se encuentran dichos entronques.

El proyecto del Estudio y Proyecto de solución consiste en las siguientes soluciones de cada entronque:

P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra km. 35+900.

Consiste en realizar un Puente Inferior Vehicular sobre la autopista, para conectar a Buenavista con la localidad de Venta de la Negra, que en la actualidad llega de manera inadecuada al punto donde inicia la gaza de vuelta derecha Puente de Ixtla-Buenavista y que a la vez, es salida de Buenavista hacia Iguala. Implica también una adecuación de la salida de Buenavista hacia Puente de Ixtla en donde la gaza se prolonga y adecúa en su radio de giro.

Entronque Zacapalco km. 25+220.

La solución de este entronque consiste en eliminar los movimientos a nivel, para realizarlos a través de un Paso Superior Vehicular, que cruzaría la autopista de Buenavista hacia Zacapalco, y comunicar a Zacapalco hacia Puente de Ixtla, conservando la vuelta derecha de Puente de Ixtla hacia Zacapalco y el ingreso directo hacia la autopista para llegar a Buenavista.

Entronque Casahuatlán km. 14+800.

Consiste en la realización de un carril de desaceleración hacia Casahuatlán, librando el paso elevado para peatones. Considera también la construcción de un Paso Inferior Vehicular que conectaría a la calle Flores Magón y que serviría como movimiento de cruce con seguridad. La solución considera un carril de desaceleración de Puente de Ixtla con vuelta derecha hacia un circuito alterno para pasar por el Paso inferior que serviría para entrar y salir hacia Casahuatlán.

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Entronque Coahuixtla km. 13+260.

Considera una Solución a Nivel en la que se amplía la sección vial para albergar a un carril central de resguardo para la entrada y salida de la autopista hacia y desde Coahuixtla de 4.00 metros y separadores de 1.20 metros, y carriles de circulación en cada sentido de 5.50 metros de ancho. Se considera la construcción de un Paso elevado peatonal en el lado norte, inmediatamente después del entronque, a unos 20 metros de distancia. Considera también del lado oriente, un carril de desaceleración para ingresar hacia Coahuixtla y de salida, con una sección de 4.00 metros de ancho.

Entronque Amacuzac km. 11+000.

El entronque Amacuzac considera adecuaciones del crucero para evitar conflictos con las calles urbanas que se integran a la Autopista como la Fco. I. Madero, Revolución que entronca con la autopista Cuernavaca-Taxco, Av. Morelos, López Mateos y una privada. Esta zona urbana es extensión de la propia ciudad y está en proceso de expansión hacia este punto.

El tramo de la autopista Puente de Ixtla-Iguala forma parte de una serie de autopistas en el estado de Morelos y Guerrero, ya que conecta con la Autopista Puente de Ixtla-Taxco y Cuernavaca-.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA PLANO GENERAL DE LOS 5 PROYECTOS. Gráfico 1.

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Caracterización General del tramo de la autopista.

Este tramo de autopista Puente de Ixtla-Iguala, ambientalmente presenta condiciones homogéneas que la defiine en cuanto a su estado como Estable, de Conservación con uso restringido y Mesoestable de acuerdo con el Ordenamiento Ecológico General del Territorio1 y del cual se toman algunos extractos sobre la zona.

Áreas Estables.

Este nivel se caracteriza por presentar una buena condición de los recursos, puede tener algún elemento de origen humano poco significativo, como la presencia de vegetación secundaria, explotación de acuíferos o algunas evidencias de contaminación de agua superficial; la presión de la población es generalmente baja, manifestándose en una baja densidad y condiciones rurales de población, baja terciarización de la economía y que no ha provocado desequilibrios en el medio, por lo que éste mantiene buenas condiciones de sus elementos y sus procesos biológicos y químicos.

También existen ecosistemas muy variados y con un buen mantenimiento de sus atributos; tienen asentamientos humanos de dimensiones reducidas que no causan un impacto territorial significativo; muchas áreas con este nivel, también tienen problemas de accesibilidad o de escasez de recursos para el desarrollo de actividades productivas a gran escala. Esta categoría comprende el 9% del territorio del país y para el caso de este Manifiesto, el Estado de Morelos tiene un 27% y Guerrero el 42% de sus respectivos territorios con esta categoría.

Estos estados mantienen una alta población indígena y niveles de ruralidad, con baja participación de actividades secundarias y terciarias en comparación con otros estados. Esta situación podría favorecer la presencia de áreas naturales en buen estado de conservación ya que no existen fuertes presiones por parte de la población.

Mesoestable.

Esta categoría se caracteriza por presentar una calidad ecológica media bajo cualquier grado de presión; aunque esta calidad también puede ser alta, siempre y cuando esté expuesta a una presión considerable, lo

1 SEMARNAP. Ordenamiento Ecológico General del Territorio. Memoria Técnica 1995-2000. Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 13 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA cual reduce la posibilidad o permanencia de esta condición de estabilidad. Morelos ocupa el 52% de su territorio dentro de esta categoría.

Conservación con uso restringido.

Morelos tiene un 32% de su territorio dentro de esta política de conservación con uso restringido. Se clasifica así por combinar las características de área húmeda que muestra una alta fragilidad, con la calidad media de sus recursos. En el área hay importantes zona de selva subhúmeda y zonas ganaderas con pendientes que no pasan de los 15°; son áreas donde no se observa erosión severa y, aunque se practica la actividad ganadera, no se identifica sobrepastoreo ni deterioro del agua superficial.

En general, el tramo de los 25+900 kilómetros en los que se ubican los 5 entronques, manifiesta condiciones generales iguales a excepción de la altura en que se encuentran, dentro de la cual, se identifican dos zonas: la Zona Alta donde están los entronques de Buenavista y Zacapalco (la altura promedio de los dos es de 1290 metros); y la Zona Baja en donde se encuentran los entronques de Casahuatlán, Coahuixtla y Amacuzac, con diferencias en promedio entre la zona baja de la alta de 360 metros de altitud (la altura promedio de los tres es de 930 metros).

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 14 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1 Información general del proyecto. Este proyecto forma parte de un conjunto de 5 cruceros en total dentro del tramo de autopista Puente de Ixtla-Iguala para resolver y complementar las soluciones geométricas de los sitios y pretenden reducir los riesgos de accidentes así como facilitar los movimientos vehiculares dando accesibilidad a y desde la autopista a las comunidades aledañas a la propia autopista existente.

Tendrá una sección de 9.00 metros de ancho con dos carriles de 3.50 metros de ancho y dos banquetas laterales de 1.00 metro de ancho cada una.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto a priori, es ambientalmente viable porque la autopista ya existe y facilitaría la comunicación entre Iguala y Cuernavaca-Puente de Ixtla principalmente. En este punto se hará el trazo nuevo de un Puente Inferior Vehicular para conectar el actual acceso a la cabecera municipal de Buenavista de Cuéllar hacia el camino existente hacia Venta de la Negra en una longitud de 200 metros para permitir un acceso más seguro y claro.

El nuevo trazo se hará sobre terreno que está en la falda de un pequeño cerro y es el punto que topográficamente permitiría la conexión más adecuada hacia el camino existente. La zona urbana de la cabecera no crece hasta el entronque todavía, por lo que se considera adecuado que el trazo sea por el punto establecido antes de que se urbanice y se den asentamientos sobre esta zona.

II.1.2 Justificación y objetivos. Como ya se mencionó anteriormente, el proyecto forma de un conjunto de 5 proyectos sobre este tramo que se elaboran para elevar la seguridad de los usuarios de la autopista y cuyos objetivos son: 1. Dar solución al crucero actual con las mejores ventajas de movilidad vial. 2. Aprovechar las condiciones topográficas más adecuadas que permitan que los trazos de las soluciones no afecten severamente el entorno natural. 3. Aprovechar los trazos de calles, caminos y senderos ya formados por los habitantes de la zona.

II.1.3 Inversión requerida. Para la construcción del Puente Inferior Vehicular, así como las integraciones tanto al camino a Venta de la Negra y el acceso a Buenavista, se estima en Cuatro Millones Quinientos Mil Pesos.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 15 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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II.2 Características particulares del proyecto. Las características particulares del proyecto para el entronque Buenavista- Venta de la Negra son las siguientes:

II.2.1 Descripción de las obras y actividades. Las obras y Actividades de la construcción del Puente Inferior Vehicular, consisten básicamente en: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Relleno del Terreno. o Sub-rasante. o Sub-base. o Base compactada. o Carpeta Asfáltica.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. Dado que el cuerpo no interferirá con la circulación de los vehículos que transitan sobre la autopista Puente de Ixtla-Iguala, no se requerirá de obras o actividades provisionales y asociadas al proyecto, solamente la instalación de una bodega y aquellas obras mínimas que el constructor seleccionado establezca para las obras que sean necesarias.

II.2.3 Ubicación del proyecto.

El proyecto tiene como coordenadas de ubicación las siguientes:

UBICACIÓN DEL ENTRONQUE. Tabla 1.

ENTRONQUE LATITUD LONGITUD P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra 18°27´51” 99°25´25”

Fuente: Anuario Estadístico de Guerrero, SPP, 2002

II.2.3.1 Superficie total requerida. La superficie que se requiere para la construcción del nuevo cuerpo de comunicación entre Buenavista y Venta de la Negra es de 2,928.57 metros cuadrados para la sección de 9.00 metros de ancho del cuerpo a construir.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 16 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades. Se identifican dos accesos al sitio donde se abrirá la conexión: desde la glorieta de salida y acceso a la cabecera municipal de Buenavista de Cuéllar, y desde el camino existente de Buenavista hacia Venta de la Negra. Estos dos accesos son caminos de asfalto que se encuentran en buenas condiciones.

Foto 1. Acceso a Buenavista desde Iguala. Al fondo a la izquierda, la falda del cerro por donde se realizaría el trazo de la conexión de Buenavista con Venta de la Negra.

II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos. Los servicios requeridos serán los de Agua Potable para los trabajos de preparación del terreno así como de Gasolina para el equipo pesado que se utilizará en la obra. En cuanto se refiere al Agua Potable, esta se podrá obtener de la propia cabecera municipal que se encuentra a escasos 250 metros de distancia del sitio de obra y en cuanto a la Gasolina, se podrá obtener de las Estaciones de Servicio de Gasolina que se encuentran en la zona cercana a Buenavista de Cuellar.

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II.3 Descripción de las obras y actividades.

II.3.1 Programa general de trabajo. Las actividades generales que considera el proyecto son las siguientes: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Relleno del Terreno. o Sub-rasante. o Sub-base. o Base compactada. o Carpeta Asfáltica.

Sin embargo, el Programa General de Trabajo no se puede definir porque la CAPUFE lo establecerá en función de las propias prioridades que establezca en el momento de llevar a cabo el concurso para llevar a cabo las obras de este proyecto, que además dependerá también del tiempo que establezca para las mismas.

Por otro lado, el Programa de Trabajo se deja libre en función de que en el concurso, dependiendo de las capacidades técnicas y de equipos de los participantes, se establecería el Programa como una ventaja competitiva del propio concurso por lo que se entiende esta situación del Programa.

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II.3.2. Selección del sitio o trayectorias. Referente a la selección del sitio o trayectorias, es importante mencionar que el crucero ya existe y por la topografía de la zona, así como los estudios de campo (topografía), se estableció por parte de la CAPUFE el trazo de la conexión de Buenavista con Venta de la Negra que es presentado en este Manifiesto, por lo tanto no había otras alternativas.

Foto 2. Carril de acceso de Buenavista hacia la autopista en el sentido Iguala-Puente de Ixtla.

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II.3.2.1 Estudios de campo. Los estudios de campo que se realizaron fueron el topográfico, los estudios de Suelos y de Tránsito.

a) Estudio topográfico.

Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la zona (ver plano de levantamiento topográfico en el anexo).

b) Estudios de Suelos.

Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento, se realizaron estudios de suelos.

c) Bancos de Materiales.

Se buscaron materiales con propiedades óptimas y cercanos al sitio del proyecto, con el propósito de abatir costos en su tratamiento y transportación, respectivamente, se encontraron dos bancos de material cercanos a la zona de estudio.

CARACTERÍSTICAS DE LOS BANCOS DE MATERIALES Tabla 2.

BANCO LOCALIZACIÓN TIPO DE MATERIAL Material granular Banco #1 17+000 al 18+000 (conglomerado) Material fino (arcilla de baja Banco #2 19+000 al 20+000 plasticidad CL color café grisáceo)

d) Pozos a cielo abierto.

Con el fin de conocer las características físicas del pavimento de la autopista, se realizaron tres pozos a cielo abierto.

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UBICACIÓN DE POZOS A CIELO ABIERTO. Gráfico 1.

E D

E T N E U P

A I A C L A T H X PCA-1 PCA-2 I

PCA-3

A L A U IG IA C A H

El Pozo a Cielo Abierto 1 (PCA-1) y el Pozo a Cielo Abierto 2 (PCA-2) se realizaron en los extremos del entronque proyectado, su propósito fue determinar las características de los materiales desde la superficie hasta una profundidad máxima de 1.0 m, que es hasta donde los esfuerzos provocados por el tránsito vehicular son prácticamente nulos. Se saco una muestra de material alterado en el fondo de cada pozo para posteriormente prepararlas y ensayarlas en el laboratorio de mecánica de suelos.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA POZO A CIELO ABIERTO 1. Gráfico 2.

105 cm Suelo vegetal

15 cm Grava con arena y arcilla. Material de color café oscuro.

POZO A CIELO ABIERTO 2. Gráfico 3.

40 cm Suelo vegetal

60 cm Arena arcillosa con grava y boleos hasta de 30 cm de diámetro. Material café rojizo.

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El Pozo a Cielo Abierto 3 (PCA-3) se excavó con el fin de conocer los espesores y los materiales que componen la estructura del pavimento de la autopista y con está información tener un criterio para los análisis del pavimento del entronque proyectado.

POZO A CIELO ABIERTO 3. Gráfico 4.

12 cm Carpeta asfáltica nueva

13 cm Carpeta asfáltica vieja

23 cm Arcilla café claro con gravas hasta de 3 Pulgadas de diámetro.

14 cm Arena arcillosa con grava. Material de color café rojizo

f) Estudio de Tránsito. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento el estudio de tránsito para conocer las características de movilidad del flujo vehicular en el entronque.

Para el análisis se consideró la opción de un modelo de diseño en carreteras normales en donde la deformación permanente esperada al final de la vida de proyecto es de 2.5 cm, con agrietamiento medio a fuerte. La Carretera requerirá de un mantenimiento rutinario.

DATOS DEL TRÁNSITO. Tabla. 3. Tránsito diario promedio anual (TDPA) en el carril de proyecto = 101 Vehículos Tasa de crecimiento anual del tránsito 4.3 % Periodo de proyecto 10 años

COMPOSICIÓN DEL TRÁNSITO. Tabla. 4. TIPO DE VEHÍCULO PORCENTAJE A2 83.9 (*) B3 3.8 (*) C3 12.3 (*) (*) 100 % cargados

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II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas. Como se mencionó anteriormente, por la existencia del crucero y por los estudios realizados, la CAPUFE estableció como trazo el que se presenta en este Manifiesto.

Foto 3. Vegetación del sitio de entronque del camino y se observa el pequeño cauce hasta llegar a la parte baja de la autopista actual.

II.3.2.3 Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad.

Los predios colindantes al trazo de la conexión son de propiedad privada, en los cuales no se identificaron a los propietarios, por lo que será necesario que se considere dentro de los alcances de los trabajos de la empresa ganadora del concurso, la negociación con los propietarios de estos dos predios identificados en el proyecto.

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II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus Colindancias. El uso actual del sitio es de tipo silvestre. No se identificaron actividades algunas en los predios. Complementariamente a lo comentado anteriormente, se puede decir que la zona urbana de la cabecera se encuentra a no más de 230 metros del sitio y al cual absorbería en un tiempo futuro.

Foto 4. Vista de los usos del suelo en el sitio del trazo del camino que correría de izquierda a derecha en la foto. Se observa la tala que ha habido en el sitio.

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II.3.2.5 Urbanización del área. Existe una línea de teléfono en la parte poniente del trazo y fuera de ello, a excepción de la cabecera municipal, no se identificó urbanización alguna.

Foto 5. Sitio de la parte baja donde bajan las aguas pluviales, casi en paralelo que el trazo del camino nuevo. Se observa un poste de teléfono.

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II.3.2.6 Área natural protegida. La única Área Natural Protegida que se identificó fue la de las Grutas de Cacahuamilpa clasificada como Parque Nacional, a unos 90 kilómetros hacia el norponiente del sitio y que tiene como coordenadas de ubicación geográfica las siguientes:

UBICACIÓN DE LAS ÁREA NATURALES PROTEGIDAS. Tabla 5.

ÁREA NATURAL PROTEGIDA LATITUD LONGITUD Grutas de Cacahuamilpa 18°39´ 99°30´ Fuente: Anuario Estadístico de Guerrero, SPP, 2002

Otras Áreas distantes del crucero denominadas como Parques Nacionales son: El Veladero; General Juan N. Álvarez.

II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria. Otros cuatro cruceros que se están trabajando al igual que este crucero así como la ubicación en el tramo de la autopista Puente de Ixtla-Iguala, son los siguientes:

o Entronque Amacuzac Km. 11+000. o Entronque Coahuixtla Km. 13+260. o Entronque Casahuatlan Km. 14+800. o Entronque Zacapalco Km. 25+220

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II.3.3 Preparación del sitio y construcción. La preparación del Sitio y construcción se realizará por parte de la empresa ganadora del concurso y de igual manera que el Programa de Trabajo, se define como una ventaja competitiva de cada empresa que participe en el concurso. Sin embargo, en este aspecto se pueden establecer de manera general los aspectos más relevantes.

Foto 6. Sitio en donde entroncaría el camino Buenavista – Venta de la Negra, vista desde la autopista Puente de Ixtla-Iguala, a casi 300 metros del entronque actual.

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II.3.3.1 Preparación del sitio. En cuanto a la preparación del sitio, se tiene calculado para efectos de volumetría de materiales para la sección de los 9 metros de ancho del cuerpo del camino de conexión, un corte de terreno de 4,354 metros cúbicos considerados para el cuerpo principal así como las áreas de acotamiento.

Foto 7. Vista del crucero actual en el que se observa el acceso a Buenavista llegando desde Puente de Ixtla y a la izquierda, el ingreso desde Buenavista. Se observa lo peligroso de la curva del entronque.

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II.3.3.2 Construcción Para la construcción del pavimento del entronque se cuenta con tres materiales: a) Arena arcillosa con grava, de color café rojizo; b) (CL) Arcilla café grisáceo; y c) Conglomerado en su estado natural, gravas y boleos una vez explotados. El material, de color café rojizo, es utilizado en todo el pueblo como material para construcción; se encontró en el PCA-3 como parte de la estructura del pavimento de la autopista. Dicho material está cerca del PCA-1.

Para la construcción del camino y del puente, se tienen considerados los siguientes volúmenes de materiales por actividades: o Relleno compactado 33 m3 o Introducción de Sub-rasante (esp=30cms.) 1174 m3 o Introducción de Sub-base (esp=15cms.) 549 m3 o Introducción de Base (esp=15cms.) 524 m3 o Pavimento de Asfalto (esp=7cms.) 205 m3

Para la estructura de pavimentos se ha dispuesto una estructura de pavimento proyectada.

De los resultados de los análisis se obtuvo los siguientes espesores para el pavimento del proyecto: una Sub-rasante de 30 cm, Sub-base de 15 cm; una base de 15 cm y una carpeta asfáltica de 5.0 cm. El espesor de la carpeta se encuentra por debajo del encontrado en el pavimento de la autopista, esto refleja la diferencia de tránsito para los que fue diseñado cada uno.

ESTRUCTURA DE PAVIMENTO. Gráfico 5.

Carpeta asfáltica 5.0 cm

Base 15.0 cm.

Sub-base 15.0 cm.

Sub-rasante 30.0 cm.

Terracería ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 30 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA II.3.4. Operación y Mantenimiento. Es importante mencionar que se trata de una infraestructura carretera administrada, operada y mantenida por CAPUFE, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal.

II.3.4.1 Programa de operación. La operación se refiere a la transportación de los usuarios en la carretera una vez que se construya y se ponga en operación. Por lo tanto la operación consiste en el uso mismo que los conductores de vehículos automotores hagan de este tramo una vez terminado, por lo que se trata de un proceso simple.

II.3.4.2 Programa de mantenimiento. Referente al Programa de Mantenimiento, la CAPUFE establecerá los monitoreos para evaluar el desgaste de la carpeta asfáltica así como de los procesos de calidad de la construcción del camino a efectos de que la vida útil de la misma sea lo más prolongada posible. La CAPUFE a través de los monitoreos del desgaste así como de sus propios programas de trabajo internos, establecerá los períodos de mantenimiento preventivo y correctivos a la carpeta, para evitar su deterioro.

II.4. Requerimiento de personal e insumos. El requerimiento de personal lo establecerán las empresas que concursen para la obra y en especial, la ganadora del concurso. Sin embargo, por la magnitud y tamaño de la obra, se puede estimar que el total de trabajadores podría ser de alrededor de 90 durante toda la obra en sus diferentes especialidades en un tiempo estimado de 4 meses. Estos datos se estiman para efectos de poder establecer y calcular los residuos estimados durante la obra y que pueden variar en función de las propuestas de tiempo que realice la CAPUFE y los concursantes.

En cuanto a los insumos que se identifican los siguientes: o Tepetate en un volumen de 119.2 metros cúbicos de material; o Gasolina requerida para los vehículos y equipo estimados en 6,600 litros durante los seis meses estimado de obra. o Diesel estimado en 7,920 litros. o Agua para el uso de higiene de los trabajadores y muy poca en la obra se estima en 264 metros cúbicos.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. La generación de residuos sólidos que se identifican que pudieran tenerse en la obra básicamente por tipo son: Por los trabajadores: los residuos inorgánicos como lo serían papeles, cartón, envases de vidrio, PET., tetra pack, bolsas de plástico y aluminio predominantemente; los residuos orgánicos consistentes en los desperdicios de comida. Por las actividades de la obra: residuos como restos de varilla, cartón de la calhidra, restos de asfalto, alambre y tecatas de concreto (plastas secas) predominantemente. Todos estos residuos se consideran no peligrosos.

En cuanto al manejo y disposición final, dependiendo de la empresa que resulte ganadora, se deberán establecer los mecanismos para el manejo de los residuos sólidos generados durante las obras del camino, debiendo instalar botes de 200 litros para residuos orgánicos y otro para residuos inorgánicos. Por la distancia tan corta con la cabecera municipal, deberá responsabilizarse de disponer los residuos en el basurero municipal. Estas consideraciones sobre el manejo y disposición deberán manifestarse en el contrato como una obligación de la empresa ganadora.

II.5.1 Descargas de aguas residuales. Por lo que concierne a las aguas residuales, se identifican dos fuentes generadoras: Por los trabajadores: se identifican las aguas para el aseo e higiene durante la obra así como los líquidos de la orina y la defecación en los horarios de trabajo. Por las actividades de la obra: se identifican los líquidos del lavado de los vehículos y equipos de trabajo. Por las características de las descargas, se considera que los volúmenes son bajos y dado que son aguas residuales, no son peligrosas, por lo que se infiltrarán y se evaporarán en su gran mayoría.

II.5.2 Control de Emisiones a la atmósfera. Se identifica que las emisiones a la atmósfera, se darán principalmente en los vehículos pesados, en los vehículos de apoyo y en los equipos a base de gasolina de la obra. Por las características de la obra, de la altura de la zona, así como de las características biológicas de la zona que son de bosque, se considera que serán de bajos volúmenes y de tiempos intermitentes, observándose que durante los primeros trabajos de la obra referentes a la apertura de caja, se tendrá una mayor emisión de cargas a la atmósfera. En ese sentido, será importante que el contratista seleccionado tenga un estricto cuidado en utilizar maquinaria en buenas condiciones para reducir al máximo la contaminación a la atmósfera.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto. Las afectaciones que se tendrían con el trazo del camino en la zona, se tendrían en el impacto y modificación de una superficie de 2,928.57 metros cuadrados de vegetación baja por el pavimento. Sin embargo, el trazo como ya se comentó, se hizo en la parte baja de una loma, que está ya modificada por las actividades de los vecinos de la cabecera, ya que muestra una tala significativa y el cambio de uso para agostaderos e incluso, de una construcción habitacional en la parte media alta de la loma.

La afectación sería sobre especies de baja altura en donde se encuentran muy pocos árboles, ya que los que se encuentran, están en la parte media y alta de la loma.

En cuanto a la modificación de microcuencas, se observa que el proyecto sigue la trayectoria del escurrimiento hacia la parte norponiente del puente, dentro de la cual, la empresa proyectista aprovechó el desnivel y junto con la topografía y baja el trazo, proponiendo cunetas en ambos lados del trazo para el manejo de las aguas pluviales, por lo que no tendrá afectación a este componente.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

III.1 Información sectorial.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2000-2006.

El Plan Nacional de Desarrollo establece que “Las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del sistema urbano nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las ciudades requerirán adecuar los servicios y el equipamiento a las necesidades de la población y de las empresas; estimular la articulación de interrelaciones industriales o cadenas productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología; elaborar los planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos; y promover la investigación rigurosa de las cuestiones de la ciudad”.2

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 2001-2006.

El Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, “se propone establecer una política de ordenación del territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeación y actuación que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación; que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y que fortalezca la cohesión política, social y cultural del país”.3

PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2001-2006.

Como parte de la vinculación con los instrumentos de planeación que existen para poder desarrollar y justificar las obras del entronque, se menciona a continuación el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el cual cuenta con metas y estrategias que tienen relación con el proyecto.

El Plan Nacional de Desarrollo establece a la sustentabilidad como uno de sus principios fundamentales y plantea los objetivos nacionales para una nueva

2 SEDESOL. Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. P.16. 3 Idem. P. 17 ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 34 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA sustentabilidad que proteja el presente y garantice el futuro. El desarrollo debe ser, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

Desarrollo Social y Humano.

Para lograr el desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, el PND propone las siguientes estrategias:

A. Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país con la participación del gobierno y de la sociedad civil.

B. Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

C. Fortalecer la investigación científica y tecnológica para que nos permita comprender mejor los procesos ecológicos.

D. Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y desarrollo de aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables.

E. Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección.

F. Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación.

Como metas tiene las siguientes:

Para alcanzar la metas del Plan Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y lograr lo que el país quiere, es necesario hacer una nueva política ambienta en México basado en seis grandes pilares: • Integridad. • Compromiso de todos los sectores económicos. • Nueva gestión ambiental. • Valoración de los recursos naturales. • Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Participación social y rendición de cuentas.

De acuerdo a la política ambiental de México, existen distintos programas estratégicos para la nueva gestión ambiental orientados principalmente a la protección y conservación de los recursos.

Aquí se presenta el que está relacionado con los proyectos del Puente de Ixtla-Iguala, en los Estados de Guerrero y Morelos.

Programa Estratégico para Promover el Desarrollo Sustentable. Objetivos:

• Incorporar la variable ambiental en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales en todos los órdenes de gobierno, sectores económicos y sociedad.

• Fortalecer el federalismo y asegurar la atención integral de los asuntos ambientales con la participación de los actores locales.

• Asegurar el cumplimiento cabal de las disposiciones legales en materia ambiental, involucrando a la sociedad en su comprensión y observancia.

Dentro de este programa estratégico se enumera lo referente a las Áreas Naturales Protegidas:

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). Objetivos:

• Conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a través del las ANP y los Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) en regiones prioritarias para la conservación. • Lograr una administración de calidad e innovación de las ANP y PRODERS. • Consolidar a la CONANP adecuando políticas, marco legal e instrumentos de conservación y ANP en el ámbito nacional e internacional. • Promover el uso de los recursos naturales con criterios de sustentabilidad asegurando la participación activa de los grupos indígenas y rurales en la propiedad y operación de actividades productivas.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Alcanzar una gestión ambiental integral en concurrencia con otras entidades que promuevan sistemas estatales de conservación y /o la coadministración de las ANP. • Consolidar la participación social en las tareas de conservación de las ANP y regiones prioritarias para la conservación. • Generar recursos económicos para la conservación de las ANP a través de la prestación de servicios y el cobro de derechos por su uso. • Establecer el trabajo conjunto y coordinado con otras dependencias del ejecutivo federal y de los otros órdenes de gobierno en la conservación de las ANP. • Implantar los programas de Desarrollo Regional Sustentable en ANP y áreas prioritarias tanto para la conservación como para abatir la pobreza y la marginación de comunidades rurales e indígenas.

La tarea principal de la Semarnat con relación a estos planes y programas especiales, consiste en trabajar conjuntamente con los responsables presidenciales para asegurar que desde el diseño y en la ejecución de las acciones y proyectos se incorporen ciertos criterios y consideraciones de sustentabilidad compatibles con los objetivos económicos y sociales.

PROGRAMA NACIONAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2001- 2006.

La Misión de esta Secretaría es “Dotar al país con comunicaciones y transportes que hagan posible la integración de todos los mexicanos entre sí y con el resto del mundo, aprovechando los avances tecnológicos y generando valor agregado para las diversas actividades económicas y sociales del país, de manera equilibrada, sostenida y en armonía con las particularidades culturales y del medio ambiente”.

En su primer objetivo de Planeación de este instrumento, se tiene lo siguiente: “Integrar una red de infraestructura de transportes eficaz, segura y respetuosa del ambiente, siempre accesible a todos los mexicanos en los ámbitos nacional, regional y local, facilitando además la participación del país en la globalidad”.

En su segundo objetivo subsectorial establece: “Conservar y mejorar el estado de la infraestructura de transporte existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y del sector privado

Dentro del apartado de “Enfoque Regional”, establece las diferentes regiones en función de sus características orográficas y de infraestructura carretera. Para ello, identifica cinco mesoregiones:

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Sur Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. • Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. • Centro País: Hidalgo, Distrito Federal, Estado de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala. • Noreste: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. • Noroeste: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora.

Como se podrá observar, el Estado de Morelos pertenece a la región Centro del País y Guerrero pertenece a la región Sur Sureste.

El enfoque regional del sector comunicaciones y transportes responde a las siguientes orientaciones generales: • Aprovechar las oportunidades y la vocación de cada una de las regiones, para que su desarrollo concilie la eficiencia económica y la integración social. • Activar y desarrollar las fortalezas y perfiles socioeconómicos en cada región con pleno respeto a la cultura de los pueblos indígenas. • Sentar las bases para reducir la desigualdad entre las regiones y abatir la marginalidad y el rezago, mediante la penetración de infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes. • Instrumentar, en el ámbito de competencia del sector, mecanismos que promuevan el desarrollo sustentable. • Promover, a partir de las orientaciones nacionales, una planeación prospectiva de las comunicaciones y los transportes vinculada al ordenamiento territorial y las aspiraciones locales y regionales.

La región Sur Sureste requiere construir infraestructura de altas especificaciones para integrarse y “acercarse” a las demás regiones, mejorar sus accesos a los mercados e iniciar un ciclo de crecimiento para situarse competitivamente a escala regional.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. Se obtuvo de la página del gobierno del Estado de Guerrero que el Plan de Ordenamiento del Territorio del Estado de Guerrero estaba en su proceso de revisión, pero no se pudo obtener el borrador.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 1999-2005.

Con respecto al Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005, es la expresión de una aspiración social. Los grandes objetivos, las estrategias y las líneas de acción planteadas son el resultado de las demandas expresadas por la sociedad, cuyas estrategias tienen objetivos y líneas de acción que convienen a los intereses del presente documento como:

En lo económico. • Desarrollar la infraestructura física de la entidad: ampliar la red carretera, rehabilitar y optimizar el uso de los actuales sistemas de riego y mejorar la infraestructura urbana y de las comunidades rurales.

Desarrollo de la infraestructura productiva. • Para aprovechar el potencial productivo, se desarrollará una infraestructura productiva y de comunicaciones y transportes que permita acercar a los productores locales con los mercados.

Forestal. • Elaborar un diagnóstico de caminos forestales y, con base en dicho estudio, concertar con las dependencias responsables, la construcción y rehabilitación de la red de caminos.

Comunicaciones y Transportes. Objetivo. • Desarrollar y consolidar la infraestructura de comunicaciones y transportes seguros y eficientes, para establecer bases sólidas que impulsen un desarrollo económico integral, diversificado y sustentable en el largo plazo. Estrategias. • Mejorar la infraestructura de comunicaciones en las zonas rurales. • Renovar los parques de maquinaria y vehicular para cumplir eficientemente los programas de caminos y carreteras. • Realizar un inventario de caminos y de la infraestructura aeroportuaria y promover acciones para su reconstrucción, conservación y/o ampliación. • Promover la construcción de nuevos enlaces de carreteras, interestatales e interregionales, en base a estudios de factibilidad orientados al desarrollo económico de la entidad. • Fomentar la participación de los ayuntamientos y comunidades en la construcción y/o conservación de la red carretera, considerando las normas y criterios establecidos. Líneas de acción. • Construir carreteras entre centros urbanos y zonas turísticas con potencial de desarrollo y otros centros productivos, y concluir las obras que están en proceso.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Ampliar la construcción de caminos rurales para mejorar las comunicaciones entre zonas rurales y de éstas con los principales centros urbanos de la entidad. • Pavimentar carreteras y/o sus accesos en los tramos carreteros donde sea prioritario. • Rehabilitar los tramos carreteros que presenten deterioro. • Mejorar la infraestructura de comunicaciones con la construcción de puentes estratégicos para el desarrollo regional.

Desarrollo urbano. Objetivo. • Lograr el desarrollo urbano ordenado y sustentable de ciudades estratégicas y alternativas, capaces de recibir inversiones y población, así como detonar el desarrollo regional. Estrategia. • Modernizar la infraestructura y los servicios urbanos básicos, para elevar la calidad de vida de la población que en ellas reside. Líneas de acción. • Mejorar y reglamentar el uso de la infraestructura vial, haciéndola armónica con los espacios urbanos. • Actualizar la legislación en materia de tránsito y transporte y modernizar la estructura institucional correspondiente. • Emprender un programa de mejoramiento de acceso a las ciudades. • Pugnar porque las carreteras a todas las cabeceras municipales estén pavimentadas.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos. La inexistencia de instrumentos estatales en materia urbana, se pudo corroborar con una entrevista que se tuvo con el Ing. Hernán Cepeda Castillo, Director de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Iguala de la Independencia, perteneciente al estado de Guerrero.

Los proyectos ejecutivos se realizaron bajo la normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en las normas a las que se sujetarán las obras de Solución del entronque y las referentes a la Infraestructura del Transporte y que son las relativas a las N-CTR-CAR para todas las obras a realizar. También se consideran las Normas AASHTO para el Diseño y Construcción de Puentes; las AWS de la American Welding Society; las ASTM de la American Society For Testing Materials; el Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras y de Señalamiento y Dispositivos para el Control y Manejo de Tránsito en calles y carreteras de la S.C.T., así como las especificadas en los planos del proyecto que se presentan en el Anexo de este manifiesto. Las normas adoptadas para la realización del Proyecto de solución son las siguientes:

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N-CTR-CAR-1-01-001/00 Para Desmontes. N-CTR-CAR-1-01-003/00 Para Cortes. N-CTR-CAR-1-01-007/00 Para Estructuras. N-CTR-CAR-1-01-008/00 Para Bancos. N-CTR-CAR-1-01-009/00 Para Terraplenes. N-CTR-CAR-1-01-0013/00 Para Acarreos para terracerías. N-CTR-CAR-1-02-001/00 Para Mamposterías. N-CTR-CAR-1-02-003/00 Para Concreto hidráulico. N-CTR-CAR-1-02-004/00 Para Acero para concreto hidráulico. N-CTR-CAR-1-02-005/01 Para Acero estructural y elementos metálicos. N-CTR-CAR-1-02-007/01 Para Estructuras de concreto reforzado. N-CTR-CAR-1-02-008/01 Para Estructuras de acero. N-CTR-CAR-1-02-013/00 Para Demoliciones y desmantelamientos. N-CTR-CAR-1-04-001/00 Para Revestimientos. N-CTR-CAR-1-04-002/00 Para Bases y Subbases. N-CTR-CAR-1-04-004/00 Para Riego de impregnación. N-CTR-CAR-1-04-015/00 Para Riego de liga. N-CTR-CAR-1-04-006/01 Para Carpetas asfálticas en caliente. N-CTR-CAR-1-04-007/01 Para Carpetas asfálticas en frío. N-CTR-CAR-1-07/00 Para Señalamiento y dispositivos de seguridad.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar. Dado que se trata de un crucero vial de la autopista Puente de Ixtla-Iguala con la salida hacia Buenavista, el área de estudio se establece exclusivamente al trazo del nuevo camino.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional. La caracterización del Sistema Ambiental Regional es la siguiente:

IV.2.1 Medio físico. El crucero de Buenavista-Venta de la Negra se encuentra en la Subprovincia (69) de Sierras y Valles Guerrerenses perteneciente a la Provincia (XII) de la Sierra Madre del Sur. Esta Subprovincia ocupa el 12.87% de la superficie estatal de Guerrero.

IV.2.2 Medio biótico. Las características bióticas de esta zona en donde se ubica el crucero de estudio, son de tipo boscoso y con menor presencia el tipo selvático, los cuales representan el 35.01% de la superficie del estado presenta especies predominantes como el Pino Lacio, el Ocote, el Pino Chino, Nopis y Encino Memelita, aunque las zonas cercanas a los asentamientos humanos, presentan altos grados de deforestación provocados por la población asentada en ellos.

De los 77 municipios que tiene el estado de Guerrero, en materia de incendios forestales, Buenavista de Cuéllar ocupa el Sexto lugar compartiéndolo con municipios como Atoyác de Álvarez, Eduardo Neri y Huitzuco de los Figueroa, con 10 incendios registrados en el año del 2001 y que corresponden al 3.0% del total de incendios registrados en todo el estado.

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Foto 8. Vista de una camino que sale de Buenavista y que estaría colindante con el camino nuevo de conexión a la Venta de la Negra. Se observa la vegetación del sitio.

IV.2.3 Aspectos socioeconómicos. El Municipio de Buenavista de Cuéllar registró en el año 2000 una población de 12,619 habitantes, de los cuales el 51.86% son mujeres y el restante 48.13% son hombres. Dentro del rubro de las tendencias de comportamiento de los nacimientos, defunciones y divorcios, se tiene que en nacimientos de 1998 al 2000 la tendencia ha sido al incremento, mientras que las defunciones disminuyeron, los matrimonios se redujeron y los divorcios aumentaron. Con respecto a las defunciones, se observa que éstas se dan en las localidades menores mientras que más grandes son las localidades, menor es la cantidad de defunciones y esto se intuye por la carencia de servicios médicos, las condiciones socioeconómicas y la cultura de la población por la falta de prevención de enfermedades.

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Las principales causas de defunción en el estado de Guerrero entre las más importantes en orden de importancia, son:

o Enfermedades del corazón. o Tumores malignos. o Accidentes. o Diabetes Mellitus, y o Agresiones.

El principal sistema de abastecimiento municipal de agua potable de Buenavista de Juárez, es de manantiales (31 contra 4 pozos profundos).

Foto 9. Sitio del futuro del Puente Inferior Vehicular visto sobre la autopista Iguala-Puente de Ixtla.

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IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional. Se observa que las condiciones naturales de la zona, se encuentran en un estado de conservación bueno, que están siendo presionados por cambios dispersos por el crecimiento urbano de las localidades.

Este crecimiento urbano disperso, genera que la población esté transformando el uso de vegetación natural por el de urbano, así como de otros usos como el de agostadero, el cual es más impactante aún que el propio de los asentamientos humanos.

La tala también se da como consecuencia del uso de leña para cocinar en todo el estado, ya que en febrero 14 del 2000, como resultado del XII Censo General de Población y Vivienda, de total de las viviendas censadas, el 58.17% utilizaban el gas para cocinar, mientras que el 41.05% utilizaban leña. Por esta situación se mencionó que el aspecto cultural es un elemento primordial en la modificación de las condiciones naturales de la zona.

IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. En función de lo anterior, se puede observar que el estado de Guerrero tiene una tercera parte de su territorio con Bosques; que existe una gran falta de conciencia de la gente para conservar el medio en las mejores condiciones; que los incendios se constituyen como un elemento de destrucción de los bosques en este estado y en el municipio de Buenavista de Cuéllar; y que las condiciones culturales y urbanas de la población, están propiciando un cambio gradual constante del bosque a otros usos de los terrenos.

IV.2.6 Identificación de las áreas críticas. La naturaleza del proyecto afectará una muy pequeña porción del territorio estatal y de las características naturales de la zona, identificándose que no elevará el estado existente de deforestación causada por los incendios, la tala de los árboles para usos domésticos y el cambio de uso a agostadero. La influencia de la naturaleza del proyecto, será en sentido estricto, de un bajo impacto casi considerado insignificante para las condiciones actuales de la zona.

IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. Dentro de la zona se identifica que el cambio de uso del suelo por la tala de árboles, comienza a ser palpable incluso a primera vista. Se puede establecer que el componente ambiental relativo al bosque se define como un componente crítico; fuera de éste, no se identifican otros elementos críticos.

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IV.3. Diagnóstico ambiental regional. Como diagnóstico ambiental regional, se puede establecer que la zona ha mantenido sus condiciones naturales a excepción de pequeños manchones en los que se observa el cambio de vegetación, donde ha desaparecido la densidad de especies del bosque. Este fenómeno genera un impacto en la capa vegetal del suelo, ya que se propiciará la erosión como se observa en la parte alta del cerro donde se realizará el tramo de camino que conectará a la localidad de Venta de la Negra. Aunado a ello, se observan construcciones que son consecuencia de la expansión urbana de la Cabecera Municipal de Buenavista de Cuéllar y que se encuentra a una distancia de no más de 250 metros de distancia al punto del tramo.

Estas condicionantes del sitio más las culturales y económicas de la población, están ejerciendo una presión aguda sobre los recursos en los cuales, no se observa acción alguna para su restitución o conservación, ya que se presume que la tendencia seguirá por un período de largo plazo, ya que estas condiciones, no podrían cambiar de manera inmediata, por otra parte, el proyecto del camino está aprovechando la pendiente topográfica donde existe un pequeño cauce de aguas pluviales, en la parte norte del sitio de estudio.

Foto 10. Acceso a Buenavista desde Iguala y vuelta derecha. A la derecha una caseta de vigilancia de la policía municipal.

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IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional.

IV.4.1 Medio físico.

IV.4.1.1 Clima. El estado cuenta con cuatro estaciones meteorológicas que están ubicadas en Acapulco, en Chilpancingo, Santo Domingo y Aratichanguío. De éstas, la que más se encuentra cercana al sitio de estudio es la de Chilpancingo y cuyos datos se comentarán enseguida.

De acuerdo a la simbología de Koppen se tiene: C(w) Templado Subhúmedo con lluvias en verano, el AC(w) Semicálido Subhúmedo con lluvias en verano y el A(w) Cálido Subhúmedo con lluvias en verano.

Respecto a la temperatura promedio que se tiene en la zona, se observa que ésta es la más baja dado que se encuentra en una zona alta y boscosa. La temperatura más baja del año se presenta en los meses de Enero y Diciembre con 19°C, y la más alta se presenta en el mes de Mayo con 24°C.

La precipitación total anual, de 1969 a 1999, la precipitación promedio fue de 911.1 mm teniendo como precipitación del año más seco (1970) 607.3 mm y la precipitación del año más lluvioso 1188.2 mm (1989).

IV.4.1.2 Aire. En cuanto a la disminución de la calidad del aire, no se observa que haya modificaciones sustanciales, ya que las condiciones naturales predominantes se mantienen. Los trazos de la autopista son claros y adecuados para que la visibilidad para los conductores sea apropiada y reduzca la posibilidad de riesgos de accidentes, son la tercera causa de mortandad en el estado. No hay presencia de olores desagradables o humos.

Sin embargo, toda obra nueva de vialidades como lo sería el trazo del camino, atraería una elevación de los niveles de ruido provocados por los motores de combustión que circulen por este tramo, aunque el ruido es reducido significativamente por la existencia de la vegetación de la zona y al no ser un flujo de tránsito constante o fluido. No hay construcciones cercanas al trazo de proyecto para la conexión Buenavista-Venta de la Negra.

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IV.4.1.3 Agua. Las obras derivadas del nuevo camino, no generarán ningún impacto negativo en el manejo de las aguas pluviales ni en los mantos freáticos. El proyecto se ha realizado respetando la topografía y aprovechando sus desniveles para no modificar los cauces naturales.

Dado que se trata de una obra de infraestructura vial, no implica la utilización significativa de aguas para la operación de ésta como lo podría ser una industria o la prestación de algún servicio.

IV.4.1.4 Suelo. Es importante mencionar que el suelo en los alrededores del sitio de la obra, ya está siendo impactado por la modificación de las condiciones naturales del bosque, manifestándose en una erosión de tipo medio y que en el futuro puede ir generando una pérdida de la capa vegetal. Sin embargo la obra, impactará una porción de terreno que no presenta especies en densidad y abundancia significativas.

IV.4.1.5 Geología y geomorfología. Las obras a realizar no modificarán la topografía de la zona.

IV.4.2 Medio biótico.

IV.4.2.1 Flora (terrestre y acuática). Las obras del camino no afectarán especies arbustivas grandes, sino especies bajas de bosque caducifolio, ya que se daría en una zona semiplana, fuera de los sitios de abundancia de las especies del bosque como el pino y el encino.

IV.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática). En el sitio y de la información bibliográfica, no se identificaron rutas migratorias o disminuciones de abundancia, el paso de vehículos afecta a ésta última de manera mínima cuando las especies tratan de cruzar y son atropelladas por los vehículos de la autopista. Los asentamientos humanos que existen sobre este corredor vial, han alejado a la fauna hacia el interior del Bosque, a zonas menos impactadas y con mayor abundancia de vegetación, buscando mayor seguridad para su supervivencia.

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IV.4.2.3 Ecosistema. El ecosistema ha ido perdiendo paulatinamente sus características naturales, las cuales, de no proteger esta zona, se perderá en un futuro de largo plazo. Se ha afectado de manera insignificante la abundancia de las comunidades vegetales por la reducción de esta abundancia y se ha propiciado la erosión del suelo, perdiendo su capa vegetal y reduciendo su capacidad de regeneración. Sin embargo, esta tendencia seguirá por la cultura y condiciones de desarrollo urbano de la población de la región.

IV.4.2.4 Paisaje. Este corredor vial tiene una gran cantidad de paisajes naturales, ya que desde Amacuzac hasta Buenavista, la autopista va subiendo y durante este trayecto se van encontrando con vistas y paisajes naturales típicos de la zona boscosa. En Buenavista comienza a bajar de nivel hasta Iguala, lo que crea también una gran cantidad de vistas y paisajes. Aunado a lo anterior, durante todo el recorrido se pueden encontrar una gran cantidad de Jacarandas, a las cuales la CAPUFE tiene que dar mantenimiento constantemente para evitar que las ramas caigan sobre algún vehículo en circulación y puedan propiciar algún accidente.

De hecho, no existe ningún mirador en este tramo, dentro del cual se tienen una gran cantidad de vistas, sobre todo, de Buenavista hacia Iguala que es en donde más se nota el cambio de altura y se observa inclusive, desde diferentes puntos, la panorámica de la ciudad de Iguala. Esta zona no ha sido aprovechada con Miradores y/o Paradores Paisajísticos.

IV.4.3. Medio Socioeconómico.

IV.4.3.1 Medio Social. Como toda obra, trae impactos positivos en lo concerniente al Medio Socioeconómico, ya que generalmente crea empleos temporales y en menor escala y cantidad permanentes, hacia la población de las localidades en donde se construyen las carreteras.

El trazo del camino no está realizado sobre terrenos en los que se identifiquen problemas por la tenencia de la tierra o que impacten la estructura socioeconómica de la población.

IV.4.3.1 Medio Económico. A pesar de que se estiman 90 empleos temporales, es importante que con este tipo de actividades se apoye este rubro aunque sea de manera temporal.

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IV.5. Construcción de Escenarios futuros. El crecimiento de la cabecera municipal se está dando hacia el oriente, o sea, hacia la zona del crucero existente y futuro, por lo que se estima que dentro de 20 años, o sea en el largo plazo, se tendrá una población municipal de alrededor de 20,600 habitantes que ejercerán una presión sobre el territorio urbano de la cabecera, a través de los asentamientos irregulares o espontáneos en los alrededores de la zona urbana de la cabecera municipal. Este hecho hará que la transformación del territorio boscoso sea inminente, ya que la población adaptará el entorno a su forma de vida, que tiene que ver con el consumo de leña para cocinar, terreno llano o libre de árboles para el agostadero de los animales domésticos. Esta tendencia se considera que se proyectará durante el corto, mediano y largo plazos.

De igual forma, de manera que se va dando un crecimiento demográfico y urbano, se van aumentando las capacidades de intercambio entre las localidades de la región lo que hace viable que el tramo de conexión entre Buenavista y Venta de la Negra, haga posible una comunicación más estrecha de la población de la Venta hacia la cabecera y por lo tanto, una disminución de accidentes que pudieran darse como resultado de esta necesidad de comunicación entre ambas localidades.

Esta condición será la que se tiene que controlar y regular para efectos de que se oriente el crecimiento urbano hacia zonas aptas para ello sin detrimento de las zonas naturales para que conserven los bosques. Esta acción será importante para la propia cabecera en función de que las autoridades realicen el Plan de Ordenamiento Urbano de la cabecera municipal y que de esta manera, cuenten con un instrumento que les ayude a regular y controlar el crecimiento urbano.

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V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. El escenario esperado por la realización del proyecto del camino de conexión entre Buenavista y Venta de la Negra, en primera instancia generará una mejor accesibilidad y comunicación. Por otra parte, debido a los flujos vehiculares que se tienen en este punto, el cual arroja en la actualidad un volumen de tránsito de 397 vehículos durante la Hora de Máxima Demanda siendo de 250 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y 147 en sentido Iguala-Cuernavaca, y en un futuro, a 20 años, se tendrán movimientos de 921 vehículos en la Hora de Máxima demanda, teniendo 580 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y 341 en sentido Iguala-Cuernavaca. El nivel de servicio de este entronque será “A”, es decir, que se tendrá un tránsito fluido y sin restricciones de velocidad y con seguridad garantizada. La tasa de incremento del flujo vehicular se proyecta al 4.3% anual.

Se tendrá un flujo vehicular que no se verá afectado por el movimiento urbano de la cabecera municipal, ya que se podrá controlar su crecimiento, debido a que las políticas de ordenación del territorio tanto en el ámbito ecológico como urbano, será obligatorio para las autoridades que la vialidad la dejen libre de construcciones que la impacten y reduzcan la seguridad de los usuarios, así como la eficiencia de los tramos vehiculares tanto de entrada como de salida.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. Las fuentes de cambio podrán representarse con el asentamiento de construcciones a los lados de los tramos pavimentados, ya que el límite de la zona urbana de la cabecera, está vislumbrando que se puede extender hacia la autopista, y los efectos se pueden dar en la reducción de la seguridad de circulación y en la baja de eficiencia de movilidad de los vehículos. No se aprecian perturbaciones que puedan influir en la operación del camino de conexión.

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V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional. Los cambios que se están dando en el entorno regional se dan como consecuencia de las condiciones culturales y socioeconómicas de la población del estado como ya se ha mencionado anteriormente. En la medida que el crecimiento de las poblaciones existentes se vaya dando, si no se tiene cuidado de preservar el entorno, éste se modificará de manera negativa y se podrá revertir hacia los propios pobladores, ya que los terrenos son accidentados y la precipitación pluvial es buena, lo que podría ocasionar deslaves y fallas en las estructuras constructivas de las edificaciones de la zona.

Aunado a ello, los impactos provocados por las modificaciones a las condiciones naturales del clima más la probabilidad de incendios, bajarán la calidad de vida de los habitantes de la región.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales. La metodología para la evaluación de los impactos que se hará en este Manifiesto, consiste en la aplicación de la Matriz de Leopold adecuada para el proyecto de la construcción y trazo del camino de conexión entre la salida de Buenavista de Cuéllar hacia el camino a Venta de la Negra, y de la cual se realizan dos matrices de evaluación y una de Resumen:

MATRÍZ 1. La identificación de aquellos más significativos en una matriz denominada “impactos significativos”, y

MATRÍZ 2. La clasificación de los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto.

MATRÍZ 3. Resumen de Impactos Identificados.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA V.3 Impactos ambientales generados.

V.3.1 Identificación de impactos. En función de lo expuesto anteriormente, se puede mencionar que los impactos que se definen para la construcción del camino y Puente Inferior Vehicular, se clasificaron en tres etapas para su mejor descripción y comprensión, y son:

1. Etapa de Preparación del Terreno. 2. Etapa de Construcción. 3. Etapa de Operación y Mantenimiento.

Los elementos que conforman la matriz de Leopold son los siguientes:

1.- ETAPA DE PREPARACIÓN DEL TERRENO. Dentro de la etapa de preparación del sitio se llevarán a cabo cuatro acciones:

EXCAVACIÓN. Esta actividad consiste en la remoción de las tierras del terreno natural para llevar a cabo las actividades de nivelación.

NIVELACIÓN. Esta actividad, consiste en la eliminación de la vegetación silvestre existente en el terreno, así como la nivelación del terreno por medio de maquinaria especializada.

RELLENOS. Esta actividad consiste en el vaciado y compactado del material de tepetate para formar plataformas sobre las cuales se harán las bases para el pavimento del tramo de conexión de la salida de Buenavista hacia el camino a Venta de la Negra.

COMPACTACIÓN: Esta actividad, consiste en el apisonado mecánico del material de relleno (tepetate) hasta 95% de la prueba proctor estándar a fin de nivelar el terreno destinado al camino y compactarlo al grado óptimo para soportar el peso del pavimento a construir.

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2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

CAMINO DE CONEXIÓN: Consiste en la pavimentación de la superficie de circulación que contempla dos carriles en dos sentidos, así como los elementos de señalización vertical y horizontal.

PUENTE INFERIOR VEHICULAR: Esta actividad consiste en la construcción del puente inferior vehicular que se ubicará en el tramo comprendido de los 35+540 y 35+560 de la autopista Puente de Ixtla- Iguala.

CUNETAS DE AGUAS PLUVIALES: Se refiere a la construcción de las cunetas laterales para la captación de las aguas pluviales que se tengan en la zona. Se consideran dos cunetas, una a cada lado de la carretera.

3. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

TRÁNSITO VEHICULAR: Esta acción consiste en la puesta en operación del tramo que se construya para la comunicación de la cabecera de Buenavista de Cuellar con Venta de la Negra y que dará paso al tránsito vehicular que transite por este tramo vial.

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA: Consiste en el mantenimiento que se dará a la infraestructura vial de limpieza, señalamiento vertical y horizontal, retiro de maleza, estado del pavimento, cunetas y estructura del Puente Inferior Vehicular.

1. FACTORES FÍSICOS:

ACARREO DE SÓLIDOS FINOS (TIERRAS): Este factor consiste en la generación de partículas sólidas finas en volúmenes identificables que se produzcan durante los diferentes trabajos de construcción de las obras del puente inferior y el camino pavimentado y que se observan como tierras.

MANTOS FREÁTICOS: Se refiere a la posibilidad de contaminación de los mantos freáticos como consecuencia de los diferentes materiales y productos utilizados durante las obras.

ATMÓSFERA (EMISIÓN DE POLVOS Y HUMOS): Consiste en las emisiones de polvos y humos que se generan, hacia la atmósfera por efecto del trabajo de maquinaria y del viento.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA CLIMA: Se refiere a la posibilidad de un aumento en la temperatura microzonal por efecto de la construcción del camino de conexión.

VEGETACIÓN: Consiste en el efecto que tiene la construcción del camino de conexión en la vegetación existente en el sitio de construcción.

2. FACTORES SOCIOECONÓMICOS:

POBLACIÓN BENEFICIADA: Consiste en la población que será beneficiada con la construcción del camino de conexión entre Buenavista y Venta de la Negra.

EMPLEO DE MANO DE OBRA: Se refiere a los empleos que se generarán por la construcción del camino y del Puente Inferior Vehicular.

INFRAESTRUCTURA VIAL: Se refiere al funcionamiento del camino como una obra de infraestructura vial de comunicación entre las dos localidades.

ACCESIBILIDAD SEGURA: Consiste en la elevación de la seguridad por las adecuaciones que se realizarán con las obras y que reducirán los riesgos por accidentes de la población que utilice este tramo.

CONTAMINACIÓN: Se refiere a la generación de residuos sólidos así como de los humos y gases de los vehículos en operación que se darán en el tramo como consecuencia del paso de los vehículos.

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V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos. Por lo que respecta a los impactos Adversos poco significativos y a los Benéficos poco Significativos, se tiene que de los primeros, los impactos del 01 al 04 se generarán tierras pero que serán de manera temporal y que serán eliminados con la construcción del Camino de Conexión, el Puente Inferior Vehicular y las Cunetas de Aguas Pluviales (impactos del 05 al 06). Se consideran impactos adversos poco significativos el 10 y 11 referentes a los Mantos Freáticos, ya que el área de superficie para el camino es pequeña y dada la pendiente del terreno, ya que escurre, no frenaría de manera significativa las corrientes de aguas pluviales, y por otro lado, los impactos 12 y 13 se consideran benéficos poco significativos, por que el puente se construirá sobre un derecho de vía existente, y debajo de la autopista existente, además de las cunetas que se realizarán que no afectarán el cauce de las aguas pluviales.

Como adversos de corto y largo plazo se tienen los impactos del 14 al 25 relacionados con la Atmósfera y el Clima en los que se consideran la generación de polvos y humos durante las obras así como el impacto al Clima por la modificación indirecta con el tiempo al modificar el entorno. Los impactos 27 al 29 se consideran benéficos de largo plazo por el manejo de las áreas laterales del camino con forestación para el manejo paisajístico de la zona. Los impactos del 30 al 53 se consideran benéficos significativos y poco significativos por los beneficios que se tendrán de las obras hacia los factores socioeconómicos como la Población Beneficiada, el Empleo de Mano de Obra, la Infraestructura vial y la Accesibilidad Segura.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA MATRIZ DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS Tabla 6.

PIV BUENAVISTA - VENTA DE LA NEGRA KM. 35+900

MATRÍZ 1 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR NIVELACIÓN EX CAV ACIÓ N COMPACTACIÓN PUENTE INFERIOR CUNETAS DE AGUAS

FACTORES TRÁNSITO VEHICULAR MANTENIMIENTO VIAL CAMINO C DE ONEXIÓN ACARREO DE SÓLIDOS FINOS - - - ++- +++ MANTOS FREÁTICOS --++ ATMÓSFERA (Emisión de Polvos y Humos)

FÍSICOS ------CLIMA - - - VEGETACIÓN - + + + POBLACIÓN BENEFICIADA + ++++++ ++ EMPLEO DE MANO DE OBRA +++++++ + INFRAESTRUCTURA VIAL +++++ ACCESIBILIDAD SEGURA

S OCIO ECO NÓMICOS ++ CONTAMINACIÓN ------SIMBOLOGÍA: IMPACTO NEGATIVO (ADVERSO) IMPACTO POSITIVO (BENÉFICO)

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS Tabla 7.

PIV BUENAVISTA - VENTA DE LA NEGRA KM. 35+900 MATRÍZ 2 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS VEHICULAR PLUVIALES NIVELACIÓN EXCAVACIÓN COMPACTAC IÓN PUENTE INFERIOR INFERIOR PUENTE CUNETAS DE AGUAS TRÁNSITO VEHICULAR MANTENIMIENTO VIAL

FACTORES CAMINO DE CONEXIÓN ACARREO DE SÓLIDOS aCI aCI aCI aCI bLI aLI bLI bLI BLI FINOS 01 02 03 04 05 06 07 08 09 aLI aLI bLI bLI MANTOS FREÁTICOS 10 11 12 13 ATMÓSFERA (Emisión aCD aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLI aLI de Polvos y Humos) 14 15 16 17 18 19 20 21 22 FÍSICOS aLD aLI aLI CLIMA 23 24 25 ALI bLD bLI bLI VEGETACIÓN 26 27 28 29 POBLACIÓN bCD bCD bCD bCD bCD bCD bCD BLD bLD BENEFICIADA 30 31 32 33 34 35 36 37 38 EMPLEO DE MANO DE BCD BCD BCD BCD BCD BCD BCD aLD

OBRA 39 40 41 42 43 44 45 46 INFRAESTRUCTURA bCI bCI bCI BLD bLD VIAL 47 48 49 50 51 ACCESIBILIDAD BLD BLD SEGURA 52 53

SOCIOECONÓMICOS aCD aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLD aLD CONTAMINACIÓN 54 55 56 57 58 59 60 61 62 SIMBOLOGÍA: A. Adverso Significativo. a. Adverso Poco Significativo. CUADRO B. Benéfico Significativo. b. Benéfico Poco Significativo. bCD Descripción C. Corto Plazo. L. Largo Plazo. 17 del Im pac to D. Efectos Directos. l. De Efectos Indirectos.

Número Progresivo del Impacto

En cuanto a su grado de relación causa-efecto, se obtuvieron 39 impactos de efectos Directos, mientras que 23 impactos resultaron de efectos Indirectos (Ver Tabla Síntesis siguiente de los Impactos Identificados).

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MATRIZ DE SÍNTESIS DE IMPACTOS IDENTIFICADOS Tabla 8.

PIV BUENAVISTA - VENTA DE LA NEGRA KM. 35+900 MATRÍZ 3 TABLA SINTESIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

ACCIONES TOTAL Operación del Terreno del Preparación Preparación TIPO DE IMPACTO Construcción Positivo 916934 Negativo 14 10 4 28 A: Adverso Significativo 1001 a: Adverso Poco Significativo 14 10 5 29 B: Benéfico Significativo 43512 b: Benéfico Poco Significativo 413320 C: Corto Plazo 20 15 0 35 L: Largo Plazo 3111327 D: De Efectos Directos 17 13 9 39 I: De Efectos Indirectos 613423

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA V.4 Evaluación de los impactos ambientales. En cuanto a la evaluación de los impactos, y como resultado de la utilización de las Matrices mencionadas, se tiene lo siguiente:

Se tienen impactos negativos primordialmente en los factores físicos para las etapas de preparación del Terreno y en la Construcción aunque de corto plazos a excepción del referente a la eliminación de la cubierta vegetal que se considera de largo plazo. En contraparte, se identifican impactos positivos en los factores Socioeconómicos a excepción del factor de la Contaminación, que se considera para todas las etapas y en la de Operación se considera de largo plazo. Como resultado de la evaluación, se tienen 34 impactos positivos y 28 impactos negativos. Los negativos predominan en la etapa de preparación y construcción y en los factores físicos, y los impactos positivos predominan para los factores socioeconómicos.

Por lo que se refiere a los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto, resultó 1 como Adverso Significativo (A) en la etapa de preparación del terreno, 29 clasificados como Adversos Poco Significativos (a), 12 como Benéficos Significativos (B), y 20 como Benéficos Poco Significativos. Por su duración, se obtuvieron 35 impactos de corto plazo y 27 de largo plazo, de los cuales, 35 impactos de corto plazo corresponden a las etapas de preparación del terreno y construcción, y 24 impactos se consideran de largo plazo y se identifican en las etapas de construcción y operación. De esta evaluación se observa que los impactos más relevantes considerados como Adversos ó Benéficos Significativos, se tiene el correspondiente al impacto 26 en donde se eliminaría la capa vegetal y se cambiaría por el concreto asfáltico de manera permanente. Los Benéficos significativos lo representan el impacto 09 referente al manejo de los acarreos de sólidos finos en los que la CAPUFE tendrá un mantenimiento permanente del tramo para que no se acumulen las tierras; otro impacto de esta clasificación es el 37 correspondiente a la operación del camino en los que la Población Beneficiada podrá realizar sus comunicaciones entre las dos localidades de manera más rápida de manera permanente y directa; otros impactos dentro de esta clasificación son los impactos del 39 al 45 en los que se consideran así porque las condiciones económicas del país están generando altos índices de desempleo, los que harán que generando obras que utilicen mano de obra, favorecerán que las familias tengan un sustento y reduzcan los efectos negativos que se tienen con el desempleo; por último, se tienen los impactos 52 y 53 correspondientes a la Accesibilidad Segura que representa que el cruce de los vehículos sea de ésta manera, reduciendo los índices de accidentalidad.

V.5 Delimitación del área de influencia. Derivada de la evaluación, se observa que el área de influencia ambiental será exclusivamente el tramo de construcción del camino Buenavista-Venta de la

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Negra en el tramo proyectado. Dado que no es una actividad correspondiente al sector secundario, tendrá un área de influencia muy pequeña.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación. Dado que el proyecto de solución del entronque Buenavista – Venta de la Negra es un proyecto nuevo a realizar, se considera que las medidas serán de tipo Preventivas y Mitigativas. El impacto de la modificación del uso del suelo no podrá ser restituido para beneficio de la obra de comunicación entre ambas localidades.

En ese mismo sentido, la empresa Proyectista realizó el proyecto aprovechando las condiciones del sitio, ya que de acuerdo al levantamiento topográfico, se identificó la mejor zona de proyecto para no impactar de manera significativa el manejo de las aguas pluviales hacia el punto del Puente Inferior Vehicular, sino por el contrario, se aprovecho esta pendiente para preservar este pequeño cauce natural.

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas. Como medida preventiva, se sugiere que se lleve a cabo de manera general para toda la obra y antes de iniciarla, la instalación de todos los dispositivos de Señalamiento Preventivo para informar a los usuarios de la obra y tomen las precauciones apropiadas para disminuir la velocidad y pasar en el tramo de obra, con cuidado. Para ello será necesario desarrollar el proyecto de Señalamiento Preventivo que se anexa en el proyecto.

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MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS Tabla 9.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Negativos: Acarreo de Sólidos Finos MITIGACIÓN 1: (Impactos del 01 al 04) Que los suelos y capa vegetal que sean eliminados del tramo a construir el camino, se depositen en la colindancia de la parte alta del camino o en el predio posterior de la caseta de vigilancia que se ubica en la parte baja del acceso actual a Buenavista, para utilizarla como área para jardín. MITIGACIÓN 2: Para evitar la dispersión de los sólidos finos, se propone que durante el día se realice un RIEGO de agua para compactarlos. Mantos Freáticos NO MITIGABLES. (Impactos 10 y 11) Atmósfera MITIGACIÓN 1: (Impactos del 14 al 21) Se sugiere que durante la preparación y urbanización, se rieguen las áreas de trabajo para que se compacten los polvos generados por el movimiento de tierras. MITIGACIÓN 2: Por lo que respecta a la generación de humos, se sugiere que se tenga cuidado de que la maquinaria que se utilice, trabaje lo menos posible con el motor encendido y el vehículo detenido, así como el que se verifique la maquinaria de la constructora que gane el concurso. Será importante que los vehículos, maquinarias y equipos estén en buenas condiciones para que reduzcan las emisiones contaminantes. Clima NO MITIGABLES: (Impactos del 23 al 25) Sin embargo, con las acciones complementarias de paisaje urbano y de jardinería se podría minimizar estos impactos. Vegetación MITIGACIÓN: (Impacto 26) Se deberán reubicar las especies más representativas y árboles para plantarlos en el lindero del límite de trabajo de la obra del camino, pudiendo darse en el lindero nororiente o en la semigloriete posterior de la caseta de vigilancia. MITIGACIÓN 1: Contaminación Durante la obra en todas sus etapas, se propone la (Impactos del 54 al 62) instalación de dos tambos de 200 litros para que sean separados los residuos en orgánicos e inorgánicos. MITIGACIÓN 2: Será importante la forestación de los márgenes laterales del camino con especies de la zona, de las que se proponen Jacarandas principalmente.

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MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS POSITIVOS Tabla 10.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Positivos: Acarreo de Sólidos Finos PREVENCIÖN: (Impactos 05, 07 al 09) Se sugiere que durante el mantenimiento de las áreas de la obra como las cunetas y demás áreas, no se realicen barridos que puedan generar nubes y propicien una disminución de la visibilidad de los conductores. Se recomienda el uso de pistolas aspiradoras. Mantos freáticos PREVENCIÓN: (Impactos 12 y 13) La limpieza de las cunetas en todo el tramo, previo a la temporada de lluvias, será importante para que no haya obstrucciones al cauce de las aguas pluviales. Vegetación Igual a las medidas de impactos negativos. (Impactos 27 al 29) Población Beneficiada PREVENCIÓN: (Impactos del 30 al 38) Instalar anuncio para que los usuarios actuales se les informe que habrá una conexión entre Buenavista y Venta de la Negra para inicie el proceso de sensibilización y cuando esté la obra, sepan el trazo del nuevo camino. Empleo de mano de obra SUGERENCIA: (Impactos del 39 al 46) Contratar en la medida de lo posible y de las capacidades de los trabajadores, a trabajadores de Buenavista. Infraestructura Vial PREVENCIÓN: (Impactos 47 al 51) Señalizar bien el tramo para que la gente no se confunda con el trazo del camino y evitar confusiones durante la circulación de los vehículos. Será importante también que se le dé mantenimiento a la carpeta asfáltica para tenerla en buenas condiciones de circulación. Accesibilidad Segura Sin medidas. (Impactos 52 y 53)

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IV.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. La estrategia para lograr las medidas de Mitigación y Prevención, es que dentro de los alcances del concurso para realizar las obras del Camino y del Puente Inferior Vehicular, se establezcan las medidas como obligatorias para la empresa ganadora.

Asimismo, la empresa deberá designar a una persona que se responsabilizará de llevar a cabo las medidas que le correspondan a la empresa durante los trabajos de la obra, debiendo esta persona, realizar un informe a la CAPUFE y con copia a la SEMARNAT del cumplimiento de las medidas que se efectuaron y deberá de firmarla el supervisor interno de obra de CAPUFE, así como de haberlo, el supervisor externo.

En caso de ser necesario y a juicio de la SEMARNAT y de la CAPUFE, se podrá establecer una fianza de cumplimiento al contratista ganador del concurso y el monto lo establecerá la propia SEMARNAT.

VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Programa de monitoreo. Dado que no hay actividades de procesos cual si fuera una actividad productiva, no se propone un Programa de Monitoreo extraordinario, ya que la CAPUFE tiene sus propios Programas de Monitoreo para evaluar el estado del pavimento y de esta manera establecer las medidas de Mantenimiento Preventivo de la carpeta asfáltica.

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VIII. ANEXO GRÁFICO Se presentan gráficos de: 1. Plano 01 / Localización del Entronque. 2. Plano 02 / Climas. 3. Plano 03 / Fisiografía. 4. Plano 04 / Geología. 5. Plano 05 / Orografía. 6. Plano 06 / Agricultura y Vegetación. 7. Plano 07 / Cuencas Hidrológicas. 8. Plano 08 / Suelos Dominantes. 9. Plano 09 / Uso Potencial Agrícola. 10. Plano 10 / Uso Potencial Pecuario.

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IX. ANEXO PROYECTO EJECUTIVO Se presentan planos del proyecto ejecutivo: 1. Levantamiento Topográfico. 2. Proyecto Geométrico de Solución del entronque. 3. Proyecto de Señalamiento Preventivo para las Obras.

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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1 Información general del proyecto. Este proyecto forma parte de un conjunto de 5 cruceros en total dentro de tramo de la autopista Puente de Ixtla-Iguala, que se están estudiando y proyectando para resolver y complementar las soluciones geométricas de los entronques y pretenden reducir los riesgos de accidentes así como facilitar los movimientos vehiculares y dar accesibilidad a/y desde la autopista a las comunidades aledañas a la propia autopista existente.

En este crucero, se proyecta un puente elevado desde Zacapalco hacia la autopista con una sección de 9.40 metros de ancho y diseño de carriles laterales a nivel para ingresos y salidas hacia la autopista. Dentro del Puente Superior se consideran dos carriles de 3.50 metros cada uno y una banqueta de 1.20 metros a cada lado.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto a priori, es ambientalmente viable porque la autopista ya existe y facilitaría la comunicación entre Iguala y Puente de Ixtla-Cuernavaca principalmente. En este punto se proyecta el nuevo trazo de un Puente Superior Vehicular para conectar el actual acceso a la localidad de Zacapalco hacia el cuerpo oriente con destino a Puente de Ixtla, y dentro de la misma curva, se diseñó el ingreso a Zacapalco llegando desde Iguala, para permitir un acceso más seguro y claro.

El nuevo trazo se hará sobre la parte central de la carretera del entronque Zacapalco-Autopista y se prolongará sobre los predios particulares que se localizan en la falda de una loma, que ya tiene unos asentamientos dispersos de la localidad de Zacapalco.

En esta parte oriente de la autopista por donde se prolongaría el Puente Superior Vehicular, se tiene la falda de una loma e inicia una pendiente sobre la cual se proyectó el ingreso al puente viniendo desde Iguala y se diseña la gaza aprovechando que la pendiente baja en esa parte del terreno. Esto se puede apreciar en la siguiente fotografía, al fondo del lado derecho se observa como cambia el nivel de terreno natural y se observa las construcciones que quedarían fuera del trazo del proyecto.

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Foto 1. La flecha blanca del piso indica el acceso desde la autopista hacia Zacapalco y al fondo se observa el desnivel de la loma sobre la cual se proyectaría el Puente Superior Vehicular, y casa habitación.

II.1.2 Justificación y objetivos. Como ya se mencionó anteriormente, el proyecto forma parte de un conjunto de 5 proyectos sobre este tramo que se elaboran para elevar la seguridad de los usuarios de la autopista y de las comunidades de influencia y cuyos objetivos son: 4. Dar solución al crucero actual con las mejores ventajas de movilidad vial. 5. Aprovechar las condiciones topográficas más adecuadas que permitan que los trazos de las soluciones no afecten severamente el entorno natural. 6. Aprovechar los trazos de calles, caminos y senderos ya formados por los habitantes de la zona.

II.1.3 Inversión requerida. Para la construcción del Puente Superior Vehicular, así como las integraciones tanto a la carretera a Zacapalco, el ingreso desde Iguala hacia Zacapalco y la entrada a la autopista a Puente de Ixtla, se ha estimado en Seis Millones de Pesos.

II.2 Características particulares del proyecto. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 68 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Las características particulares del proyecto para la solución integral del entronque Zacapalco son las siguientes:

II.2.1 Descripción de las obras y actividades. Las obras y actividades de la solución y construcción del Paso Superior Vehicular, consisten básicamente en: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Carpeta Asfáltica (Apoyo en suelo y apoyo en roca). o Base (Apoyo en suelo y apoyo en roca). o Sub-base (Apoyo en suelo). o Terraplen de Relleno. o Construcción del Paso Superior Vehicular y salidas de incorporación. o Instalación de Señalamiento vertical y horizontal. o Limpieza de la obra.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. La construcción del puente elevado, implicará que realicen los señalamientos adecuados para que los conductores reduzcan la velocidad sobre el entronque, ya que su construcción implicará que las obras se realicen en el crucero. Asimismo, no se requerirá de obras o actividades provisionales y asociadas al proyecto, solamente la instalación de una bodega y aquellas obras mínimas que el constructor seleccionado para las obras establezca y que sean necesarias.

II.2.3 Ubicación del proyecto.

UBICACIÓN DEL ENTRONQUE. Tabla 1.

ENTRONQUE LATITUD LONGITUD Zacapalco 18°32´14” 99°26´25” Fuente: Anuario Estadístico de Guerrero, SPP, 2002

II.2.3.1 Superficie total requerida.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA La superficie que se requiere para la construcción Paso Superior Vehicular y la salidas de incorporación e ingreso a Zacapalco, considera una superficie de 12,849 metros cuadrados para su construcción considerando su inicio desde la entrada al entronque desde Zacapalco, hasta la otra entrada al entronque desde Buenavista o Iguala.

La longitud del tramo de la salida que va a Puente de Ixtla hacia la salida que va hacia Iguala y Buenavista es de 414.25 metros; y la longitud del tramo de la salida que va de Zacapalco hacia la salida que va hacia Iguala y Buenavista, subiendo por la gaza superior es de 537.56 metros.

II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades. Se identifican tres accesos al entronque en donde se harán los trabajos de habilitación del acceso y salida a Zacapalco, así como de la construcción del Puente Superior Vehicular: o Un acceso desde Iguala y Buenavista. o Un acceso desde Puente de Ixtla. o Un acceso desde Zacapalco.

Todas estas vías de acceso están pavimentadas con concreto asfáltico y su estado de conservación es muy buena, así como su señalamiento es adecuado.

II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos. Los servicios requeridos serán los de Agua Potable para los trabajos de preparación del terreno así como de Gasolina para el equipo pesado que se utilizará en la obra. En cuanto se refiere al Agua Potable, esta se podrá obtener de la propia localidad de Zacapalco, cuyo entronque se encuentra dentro de la zona urbana, y en cuanto a la Gasolina, se podrá obtener de las Estaciones de Servicio de Gasolina que se encuentran en la zona.

II.3 Descripción de las obras y actividades.

II.3.1 Programa general de trabajo. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 70 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Las actividades generales que considera el proyecto son las siguientes: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Terraplen de Relleno. o Sub-base. o Base. o Carpeta Asfáltica. o Construcción del paso superior vehicular y salidas de incorporación.

Es este sentido, es importante mencionar que el Programa General de Trabajo no se puede definir porque la CAPUFE lo establecerá en función de las propias prioridades que establezca en el momento de llevar a cabo el concurso para llevar a cabo las obras de este proyecto, que además dependerá también del tiempo que establezca para las mismas.

Por otro lado, el Programa de Trabajo se deja libre en función de que en el concurso, dependiendo de las capacidades técnicas y de equipos de los participantes, se establecería el Programa como una ventaja competitiva del propio concurso por lo que se entiende esta situación del Programa.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias. Referente a la selección del sitio o trayectorias, es importante mencionar que el crucero ya existe y por la topografía de la zona, así como los estudios de campo (topografía) y estudios de movimientos vehiculares, se estableció por parte de la CAPUFE conjuntamente con la empresa Euro Estudios, el trazo óptimo de la solución del crucero que es presentado en este Manifiesto y por lo tanto no había otras alternativas.

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Foto 2. Vista del entronque Zacapalco, en donde se aprecia a la derecha la salida hacia la localidad, y de frente, continua la autopista hacia Iguala. El Puente Superior Vehicular cruzará en el punto donde se observa el vehículo blanco al fondo.

II.3.2.1 Estudios de campo. Los estudios de campo que se realizaron fueron el topográfico, los estudios de Suelos y de Tránsito.

a) Estudio topográfico. Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la zona (ver plano de levantamiento topográfico en el anexo).

b) Estudios de Suelos. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento, se realizaron estudios de suelos.

c) Bancos de Materiales. Se buscaron materiales con propiedades óptimas y cercanos al sitio del proyecto, con el propósito de abatir costos en su tratamiento y transportación, respectivamente, se encontraron dos bancos de material cercanos a la zona de estudio.

CARACTERÍSTICAS DE LOS BANCOS DE MATERIALES.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Tabla 2.

BANCO LOCALIZACIÓN TIPO DE MATERIAL Material granular Banco #1 17+000 al 18+000 (conglomerado) Material fino (arcilla de baja Banco #2 19+000 al 20+000 plasticidad CL color café grisáceo)

d) Pozos a cielo abierto. Con el fin de conocer las características físicas del pavimento de la autopista, se realizaron dos pozos a cielo abierto.

UBICACIÓN DE POZOS A CIELO ABIERTO. Gráfico 1.

E E D NT UE A P CI HA A TL IX

PCA-1

PCA-2 A Zona donde la vialidad proyectada L A se apoyara en roca (Ver foto 3) U G I IA C A H

El Pozo a Cielo Abierto 1 (PCA-1) se realizó con el fin de conocer los espesores y los materiales que componen la estructura del pavimento de la

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA autopista y con está información tener un criterio para los análisis del pavimento del entronque proyectado.

POZO A CIELO ABIERTO 1 Gráfico 2.

6 cm Carpeta asfáltica.

60 cm Grava con arena, arcilla y raíces. Material de color café claro y gris.

40 cm Grava con arena y arcilla. Material de color café rojizo.

10 cm Suelo vegetal color negro.

10 cm Arena fina y media con arcilla café claro.

El Pozo a Cielo Abierto 2 (PCA-2) se excavó para determinar las características de los materiales desde la superficie hasta una profundidad máxima de 1.0 m, que es hasta donde los esfuerzos provocados por el tránsito vehicular son prácticamente nulos; se suspendió a 0.60 m por la presencia de roca.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA POZO A CIELO ABIERTO 2 Gráfico 3.

40 cm Suelo vegetal.

20 cm Roca lajeada.

e) Estudio de Tránsito. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento el estudio de tránsito para conocer las características de movilidad del flujo vehicular en el entronque.

Para el análisis se consideró la opción de un modelo de diseño en carreteras normales en donde la deformación permanente esperada al final de la vida de proyecto es de 2.5 cm, con agrietamiento medio a fuerte. La Carretera requerirá de un mantenimiento rutinario.

DATOS DEL TRÁNSITO. Tabla. 3. Tránsito diario promedio anual (TDPA) en el carril de proyecto = 873 Vehículos Tasa de crecimiento anual del tránsito 4.3 % Periodo de proyecto 10 años

COMPOSICIÓN DEL TRÁNSITO. Tabla. 4. TIPO DE VEHÍCULO PORCENTAJE A2 66.8 (*) B3 4.4 (*) C3 28.8 (*) (*) 100 % cargados

II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas. Como se mencionó anteriormente, por la existencia del crucero y por los estudios realizados, la CAPUFE estableció como trazo el que se presenta en este Manifiesto.

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Foto 3. Vista del entronque desde el sur, o sea, llegando de Iguala con rumbo hacia Puente de Ixtla y a la izquierda, el acceso a Zacapalco.

II.3.2.3 Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad. Los predios colindantes al trazo de la gaza de incorporación hacia Puente de Ixtla e ingreso desde Iguala, son de propiedad privada en los que se encuentran una construcción que deberá ser reubicada del sitio. No se identificaron a los propietarios, por lo que será necesario que se considere dentro de los alcances de los trabajos de la empresa ganadora del concurso, la negociación con los propietarios de estos predios identificados en el proyecto. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 76 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus Colindancias. El uso actual del sitio en sus tres lados es de tipo urbano-habitacional. Complementariamente a lo comentado anteriormente, se puede decir que la zona urbana de Zacapalco ya abrazó el crucero y que se puede considerar como urbano, por eso lo relevante de realizar la solución del puente superior vehicular, para dar seguridad al crucero y evitar los accidentes automovilísticos. También ayudaría a que la zona oriente de Zacapalco quede muy comunicada e integrada a la zona urbana de la localidad.

Foto 4. Vista de los usos del suelo en la colindancia norte del trazo saliendo del puente. Esta zona no será afectada por el Puente Superior Vehicular.

II.3.2.5 Urbanización del área. Esta zona ya esta urbanizada y cuenta con todos los servicios básicos, por lo el servicio de energía eléctrica que se requerirá para instalar la rede de alumbrado público, se hará solamente haciendo las conexiones a la red existente. De los demás servicios, a pesar de que la obra no los requiere para su operación, se cuenta con ellos.

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Foto 5. Vista a nivel de piso de el punto en donde entronca la carretera de Zacapalco a la autopista, y se observan construcciones al lado derecho. Esta zona está urbanizada.

II.3.2.6 Área natural protegida.

La única Área Natural Protegida que se identificó fue la de las Grutas de Cacahuamilpa clasificada como Parque Nacional, (también comprende al Estado de Morelos) a unos 90 kilómetros hacia el norponiente del sitio y que tiene como coordenadas de ubicación geográfica las siguientes:

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA UBICACIÓN DE LAS ÁREA NATURALES PROTEGIDAS. Tabla 5.

ÁREA NATURAL PROTEGIDA LATITUD LONGITUD Grutas de Cacahuamilpa 18°39´ 99°30´ Fuente: Anuario Estadístico de Guerrero, SPP, 2002

Otras Áreas distantes del crucero denominadas como Parques Nacionales son: El Veladero y General Juan N. Álvarez.

II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria. Otros cuatro cruceros que se están trabajando al igual que este crucero así como la ubicación en el tramo de la autopista Puente de Ixtla-Iguala, son los siguientes: o Entronque Amacuzac Km. 11+000. o Entronque Coahuixtla Km. 13+260. o Entronque Casahuatlan Km. 14+800. o Entronque Buenavista –Venta de la N. Km. 35+900

II.3.3 Preparación del sitio y construcción. La preparación del Sitio y construcción se realizará por parte de la empresa ganadora del concurso y de igual manera que el Programa de Trabajo, se define como una ventaja competitiva de cada empresa que participe en el concurso. Sin embargo, en este aspecto se pueden establecer de manera general los aspectos más relevantes.

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Foto 6. Vista desde la carretera a Zacapalco de la bajada hacia el entronque llegando desde Iguala con rumbo a Puente de Ixtla.

II.3.3.1 Preparación del sitio. En cuanto a la preparación del sitio, se tiene calculado para efectos de volumetría de materiales para la sección de los 9.40 metros de ancho del cuerpo del entronque de conexión, un corte de terreno de 11,789.74 metros cúbicos considerados para el cuerpo principal así como las áreas de acotamiento.

II.3.3.2 Construcción. Para la construcción del pavimento del entronque se cuenta con dos materiales: a) (CL) Arcilla café grisáceo; y b) Conglomerado en su estado natural, gravas y boleos una vez explotados. Debido a la presencia de la arcilla, que se estima obtener (VRS) Valor Relativo de Soporte bajos, y a la cementación nula de las gravas y boleos, se manejó alternativas de mezcla entre un material, incluso se tuvo que adicionar un cementante, en este caso cemento Portland tipo 1. Todo esto para lograr VRS adecuados.

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Para la construcción del paso superior vehicular y salidas de incorporación, se tienen considerados los siguientes volúmenes de materiales por actividades:

o Carpeta asfáltica 624.45 m3 o Base 1890.60 m3 o Sub-base 3767.40 m3 o Terraplen de relleno 12466.63 m3 o Corte de terreno 11789.74 m3

Para la estructura de pavimentos se han dispuesto dos condiciones de apoyo una en suelo y otra en roca:

Apoyo en suelo: Con una Sub-base de 35 cm; una base de 15 cm y una carpeta asfáltica de 5.0 cm. APOYO EN SUELO. Gráfico 4.

Carpeta asfáltica 5.0 cm

Base 15.0 cm. VRS = 110 %

Sub-base 35.0 cm. VRS = 44 %

Terracería VRS = 5 %

Apoyo en roca: Con una base de16 cm y una carpeta asfáltica de 5.0 cm. El espesor de la carpeta se encuentra por debajo del encontrado en el pavimento de la autopista, esto refleja la diferencia de tránsito para los que fue diseñado cada uno.

APOYO EN ROCA. Gráfico 5.

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Carpeta asfáltica 5.0 cm

Base 16.0 cm. VRS = 110 %

Roca VRS = 100%

II.3.4. Operación y Mantenimiento. Es importante mencionar que se trata de una infraestructura carretera administrada, operada y mantenida por CAPUFE, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal.

II.3.4.1 Programa de operación. La operación se refiere a la transportación de los usuarios en la carretera una vez que se construya y se ponga en operación. Por lo tanto la operación consiste en el uso mismo que los conductores de vehículos automotores hagan de este tramo una vez terminado, por lo que se trata de un proceso simple.

II.3.4.2 Programa de mantenimiento. Referente al Programa de Mantenimiento, la CAPUFE establecerá los monitoreos para evaluar el desgaste de la carpeta asfáltica así como de los procesos de calidad de la construcción del entronque a efectos de que la vida útil de la misma sea lo más prolongada posible. La CAPUFE a través de los monitoreos del desgaste así como de sus propios programas de trabajo internos, establecerá los periodos de mantenimiento preventivo y correctivos a la carpeta, para evitar su deterioro.

II.4. Requerimiento de personal e insumos. El requerimiento de personal lo establecerán las empresas que concursen para la obra y en especial, la ganadora del concurso. Sin embargo, por la magnitud y tamaño de la obra, se puede estimar que el total de trabajadores podría ser de alrededor de 80 durante toda la obra en sus diferentes especialidades en un tiempo estimado de 7 meses, dependiendo de la tecnología del contratista constructor el número de trabajadores podría disminuir. Estos datos se estiman para efectos de poder establecer y calcular los residuos estimados

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA durante la obra y que pueden variar en función de las propuestas de tiempo que realice la CAPUFE y los concursantes.

En cuanto a los insumos que se identifican los siguientes: o Tepetate en un volúmen de 12,466.63 metros cúbicos de material; o Gasolina requerida para los vehículos y equipo estimados en 6,662.50 litros durante los siete meses estimados de obra. o Diesel estimado en 7,735 litros. o Agua para el uso de higiene de los trabajadores y muy poca en la obra se estima en 276.25 metros cúbicos.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. La generación de residuos sólidos que se identifican que pudieran tenerse en la obra básicamente por tipo son: Por los trabajadores: los residuos inorgánicos como lo serían papeles, cartón, envases de vidrio, PET., tetra pack, bolsas de plástico y aluminio predominantemente; los residuos orgánicos consistentes en los desperdicios de comida. Por las actividades de la obra: residuos como restos de varilla, cartón de la calhidra, restos de asfalto, alambre y tecatas de concreto (plastas secas) predominantemente. Todos estos residuos se consideran no peligrosos.

En cuanto al manejo y disposición final, dependiendo de la empresa que resulte ganadora, se deberán establecer los mecanismos para el manejo de los residuos sólidos generados durante las obras del entronque, debiendo instalar botes de 200 litros para residuos orgánicos y otro para residuos inorgánicos. Por la distancia tan corta con la cabecera municipal, deberá responsabilizarse de disponer los residuos en el basurero municipal. Estas consideraciones sobre el manejo y disposición deberán manifestarse en el contrato como una obligación de la empresa ganadora.

II.5.1 Descargas de aguas residuales. Por lo que concierne a las aguas residuales, se identifican dos fuentes generadoras: Por los trabajadores: se identifican las aguas para el aseo e higiene durante la obra así como los líquidos de la orina y la defecación en los horarios de trabajo. Por las actividades de la obra: se identifican los líquidos del lavado de los vehículos y equipos de trabajo. Por las características de las descargas, se considera que los volúmenes son bajos y dado que son aguas residuales, no son peligrosas, por lo que se infiltrarán y se evaporarán en su gran mayoría.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA II.5.2 Control de Emisiones a la atmósfera. Se identifica que las emisiones a la atmósfera, se darán principalmente en los vehículos pesados, en los vehículos de apoyo y en los equipos a base de gasolina de la obra. Por las características de la obra, de la altura de la zona, así como de las características biológicas de la zona que son de bosque, se considera que serán de bajos volúmenes y de tiempos intermitentes, observándose que durante los primeros trabajos de la obra referentes a la apertura de caja, se tendrá una mayor emisión de cargas a la atmósfera. En ese sentido, será importante que el contratista seleccionado tenga un estricto cuidado en utilizar maquinaria en buenas condiciones para reducir al máximo la contaminación a la atmósfera.

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto. Las afectaciones que se tendrían con el trazo del entronque en la zona, se tendrían en el impacto y modificación de una superficie de 2,928.57 metros cuadrados de vegetación baja por el pavimento. Sin embargo, el trazo como ya se comentó, se hizo en la parte baja de una loma, que está ya modificada por las actividades de los vecinos de la cabecera, ya que muestra una tala significativa y el cambio de uso para agostaderos e incluso, de una construcción habitacional en la parte media alta de la loma.

La afectación sería sobre especies de baja altura en donde se encuentran muy pocos árboles, ya que los que se encuentran, están en la parte media y alta de la loma.

En cuanto a la modificación de microcuencas, se observa que el proyecto sigue la trayectoria del escurrimiento hacia la parte norponiente del puente, dentro de la cual, la empresa proyectista aprovechó el desnivel y junto con la topografía y baja el trazo, proponiendo cunetas en ambos lados del trazo para el manejo de las aguas pluviales, por lo que no tendrá afectación a este componente.

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

III.1 Información sectorial.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2000-2006.

El Plan Nacional de Desarrollo establece que “Las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del sistema urbano nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las ciudades requerirán adecuar los servicios y el equipamiento a las necesidades de la

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA población y de las empresas; estimular la articulación de interrelaciones industriales o cadenas productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología; elaborar los planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos; y promover la investigación rigurosa de las cuestiones de la ciudad”.4

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 2001-2006.

El Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, “se propone establecer una política de ordenación del territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeación y actuación que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación; que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y que fortalezca la cohesión política, social y cultural del país”.5

PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2001-2006.

Como parte de la vinculación con los instrumentos de planeación que existen para poder desarrollar y justificar las obras del entronque, se menciona a continuación el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el cual cuenta con metas y estrategias en relación con el proyecto.

El Plan Nacional de Desarrollo establece a la sustentabilidad como uno de sus principios fundamentales y plantea los objetivos nacionales para una nueva sustentabilidad que proteja el presente y garantice el futuro. El desarrollo debe ser, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

Desarrollo Social y Humano.

Para lograr el desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, el PND propone las siguientes estrategias:

G. Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable para mejorar la calidad de

4 SEDESOL. Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. P.16. 5 Idem. P. 17 ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 85 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país con la participación del gobierno y de la sociedad civil.

H. Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

I. Fortalecer la investigación científica y tecnológica para que nos permita comprender mejor los procesos ecológicos.

J. Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y desarrollo de aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables.

K. Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección.

L. Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación.

Como metas tiene las siguientes:

Para alcanzar las metas del Plan Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y lograr lo que el país quiere, es necesario hacer una nueva política ambienta en México basado en seis grandes pilares: • Integridad. • Compromiso de todos los sectores económicos. • Nueva gestión ambiental. • Valoración de los recursos naturales. • Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental. • Participación social y rendición de cuentas.

De acuerdo a la política ambiental de México, existen distintos programas estratégicos para la nueva gestión ambiental orientados principalmente a la protección y conservación de los recursos.

Aquí se presenta el que está relacionado con los proyectos del Puente de Ixtla-Iguala, en los Estados de Guerrero y Morelos.

Programa Estratégico para Promover el Desarrollo Sustentable Objetivos:

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• Incorporar la variable ambiental en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales en todos los órdenes de gobierno, sectores económicos y sociedad.

• Fortalecer el federalismo y asegurar la atención integral de los asuntos ambientales con la participación de los actores locales.

• Asegurar el cumplimiento cabal de las disposiciones legales en materia ambiental, involucrando a la sociedad en su comprensión y observancia.

Dentro de este programa estratégico se enumera lo referente a las Áreas Naturales Protegidas:

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) Objetivos:

• Conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a través del las ANP y los Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) en regiones prioritarias para la conservación. • Lograr una administración de calidad e innovación de las ANP y PRODERS. • Consolidar a la CONANP adecuando políticas, marco legal e instrumentos de conservación y ANP en el ámbito nacional e internacional. • Promover el uso de los recursos naturales con criterios de sustentabilidad asegurando la participación activa de los grupos indígenas y rurales en la propiedad y operación de actividades productivas. • Alcanzar una gestión ambiental integral en concurrencia con otras entidades que promuevan sistemas estatales de conservación y /o la coadministración de las ANP. • Consolidar la participación social en las tareas de conservación de las ANP y regiones prioritarias para la conservación. • Generar recursos económicos para la conservación de las ANP a través de la prestación de servicios y el cobro de derechos por su uso. • Establecer el trabajo conjunto y coordinado con otras dependencias del ejecutivo federal y de los otros órdenes de gobierno en la conservación de las ANP.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Implantar los programas de Desarrollo Regional Sustentable en ANP y áreas prioritarias tanto para la conservación como para abatir la pobreza y la marginación de comunidades rurales e indígenas.

Dentro de la nueva gestión ambiental existen planes y programas regionales multisectoriales, de los cuales se hacen mención a continuación y tienen que ver con el Estado de Guerrero.

La tarea principal de la Semarnat con relación a estos planes y programas especiales, consiste en trabajar conjuntamente con los responsables presidenciales para asegurar que desde el diseño y en la ejecución de las acciones y proyectos se incorporen ciertos criterios y consideraciones de sustentabilidad compatibles con los objetivos económicos y sociales.

PROGRAMA NACIONAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2001- 2006.

La Misión de esta Secretaría es “Dotar al país con comunicaciones y transportes que hagan posible la integración de todos los mexicanos entre sí y con el resto del mundo, aprovechando los avances tecnológicos y generando valor agregado para las diversas actividades económicas y sociales del país, de manera equilibrada, sostenida y en armonía con las particularidades culturales y del medio ambiente”.

En su primer objetivo de Planeación de este instrumento, se tiene lo siguiente: “Integrar una red de infraestructura de transportes eficaz, segura y respetuosa del ambiente, siempre accesible a todos los mexicanos en los ámbitos nacional, regional y local, facilitando además la participación del país en la globalidad”.

En su segundo objetivo subsectorial establece: “Conservar y mejorar el estado de la infraestructura de transporte existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y del sector privado

Dentro del apartado de “Enfoque Regional”, establece las diferentes regiones en función de sus características orográficas y de infraestructura carretera. Para ello, identifica cinco mesoregiones: • Sur Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. • Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. • Centro País: Hidalgo, Distrito Federal, Estado de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala. • Noreste: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 88 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Noroeste: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora.

El enfoque regional del sector comunicaciones y transportes responde a las siguientes orientaciones generales: • Aprovechar las oportunidades y la vocación de cada una de las regiones, para que su desarrollo concilie la eficiencia económica y la integración social. • Activar y desarrollar las fortalezas y perfiles socioeconómicos en cada región con pleno respeto a la cultura de los pueblos indígenas. • Sentar las bases para reducir la desigualdad entre las regiones y abatir la marginalidad y el rezago, mediante la penetración de infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes. • Instrumentar, en el ámbito de competencia del sector, mecanismos que promuevan el desarrollo sustentable. • Promover, a partir de las orientaciones nacionales, una planeación prospectiva de las comunicaciones y los transportes vinculada al ordenamiento territorial y las aspiraciones locales y regionales.

La región Sur Sureste requiere construir infraestructura de altas especificaciones para integrarse y “acercarse” a las demás regiones, mejorar sus accesos a los mercados e iniciar un ciclo de crecimiento para situarse competitivamente a escala regional.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. Se revisó la página del gobierno del Estado de Guerrero para conocer el Plan de Ordenamiento del Territorio del Estado de Guerrero, pero éste estaba en su proceso de revisión, por lo que no se pudo obtener el borrador.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO INTEGRAL.

Con respecto al Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005, es la expresión de una aspiración social. Los grandes objetivos, las estrategias y las líneas de acción planteadas son el resultado de las demandas expresadas por la sociedad, cuyas estrategias tienen objetivos y líneas de acción que conivenen a los intereses del presente docuemento como:

En lo económico.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Desarrollar la infraestructura física de la entidad: ampliar la red carretera, rehabilitar y optimizar el uso de los actuales sistemas de riego y mejorar la infraestructura urbana y de las comunidades rurales.

Desarrollo de la infraestructura productiva. • Para aprovechar el potencial productivo, se desarrollará una infraestructura productiva y de comunicaciones y transportes que permita acercar a los productores locales con los mercados.

Forestal. • Elaborar un diagnóstico de caminos forestales y, con base en dicho estudio, concertar con las dependencias responsables, la construcción y rehabilitación de la red de caminos.

Comunicaciones y Transportes. Objetivo. • Desarrollar y consolidar la infraestructura de comunicaciones y transportes seguros y eficientes, para establecer bases sólidas que impulsen un desarrollo económico integral, diversificado y sustentable en el largo plazo. Estrategias. • Mejorar la infraestructura de comunicaciones en las zonas rurales. • Renovar los parques de maquinaria y vehicular para cumplir eficientemente los programas de caminos y carreteras. • Realizar un inventario de caminos y de la infraestructura aeroportuaria y promover acciones para su reconstrucción, conservación y/o ampliación. • Promover la construcción de nuevos enlaces de carreteras, interestatales e interregionales, en base a estudios de factibilidad orientados al desarrollo económico de la entidad. • Fomentar la participación de los ayuntamientos y comunidades en la construcción y/o conservación de la red carretera, considerando las normas y criterios establecidos. Líneas de acción. • Construir carreteras entre centros urbanos y zonas turísticas con potencial de desarrollo y otros centros productivos, y concluir las obras que están en proceso. • Ampliar la construcción de caminos rurales para mejorar las comunicaciones entre zonas rurales y de éstas con los principales centros urbanos de la entidad. • Pavimentar carreteras y/o sus accesos en los tramos carreteros donde sea prioritario. • Rehabilitar los tramos carreteros que presenten deterioro. • Mejorar la infraestructura de comunicaciones con la construcción de puentes estratégicos para el desarrollo regional.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Desarrollo urbano. Objetivo. • Lograr el desarrollo urbano ordenado y sustentable de ciudades estratégicas y alternativas, capaces de recibir inversiones y población, así como detonar el desarrollo regional. Estrategia. • Modernizar la infraestructura y los servicios urbanos básicos, para elevar la calidad de vida de la población que en ellas reside. Líneas de acción. • Mejorar y reglamentar el uso de la infraestructura vial, haciéndola armónica con los espacios urbanos. • Actualizar la legislación en materia de tránsito y transporte y modernizar la estructura institucional correspondiente. • Emprender un programa de mejoramiento de acceso a las ciudades. • Pugnar porque las carreteras a todas las cabeceras municipales estén pavimentadas.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos. La inexistencia de instrumentos estatales en materia urbana para la zona, se pudo corroborar con una entrevista que se tuvo con el Ing. Hernán Cepeda Castillo, Director de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Iguala de la Independencia, perteneciente al estado de Guerrero.

Los proyectos ejecutivos se realizaron bajo la normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en las normas a las que se sujetarán las obras de Solución del entronque y las referentes a la Infraestructura del Transporte y que son las relativas a las N-CTR-CAR para todas las obras a realizar. También se consideran las Normas AASHTO para el Diseño y Construcción de Puentes; las AWS de la American Welding Society; las ASTM de la American Society For Testing Materials; el Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras y de Señalamiento y Dispositivos para el Control y Manejo de Tránsito en calles y carreteras de la S.C.T., así como las especificadas en los planos del proyecto que se presentan en el Anexo de este manifiesto. Las normas adoptadas para la realización del Proyecto de solución son las siguientes:

N-CTR-CAR-1-01-001/00 Para Desmontes. N-CTR-CAR-1-01-003/00 Para Cortes. N-CTR-CAR-1-01-007/00 Para Estructuras. N-CTR-CAR-1-01-008/00 Para Bancos. N-CTR-CAR-1-01-009/00 Para Terraplenes. N-CTR-CAR-1-01-0013/00 Para Acarreos para terracerías. N-CTR-CAR-1-02-001/00 Para Mamposterías.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA N-CTR-CAR-1-02-003/00 Para Concreto hidráulico. N-CTR-CAR-1-02-004/00 Para Acero para concreto hidráulico. N-CTR-CAR-1-02-005/01 Para Acero estructural y elementos metálicos. N-CTR-CAR-1-02-007/01 Para Estructuras de concreto reforzado. N-CTR-CAR-1-02-008/01 Para Estructuras de acero. N-CTR-CAR-1-02-013/00 Para Demoliciones y desmantelamientos. N-CTR-CAR-1-04-001/00 Para Revestimientos. N-CTR-CAR-1-04-002/00 Para Bases y Subbases. N-CTR-CAR-1-04-004/00 Para Riego de impregnación. N-CTR-CAR-1-04-015/00 Para Riego de liga. N-CTR-CAR-1-04-006/01 Para Carpetas asfálticas en caliente. N-CTR-CAR-1-04-007/01 Para Carpetas asfálticas en frío. N-CTR-CAR-1-07/00 Para Señalamiento y dispositivos de seguridad.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar. Dado que se trata de un crucero vial de la autopista Puente de Ixtla-Iguala con la salida hacia Zacapalco, el área de estudio se establece exclusivamente al trazo del nuevo proyecto de solución que sería la conexión a través del Puente Superior Vehicular.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional. La caracterización del Sistema Ambiental Regional es la siguiente:

IV.2.1 Medio físico. El entronque de Zacapalco se encuentra en la Subprovincia (69) de Sierras y Valles Guerrerenses perteneciente a la Provincia (XII) de la Sierra Madre del Sur. Esta Subprovincia ocupa el 12.87% de la superficie estatal de Guerrero.

IV.2.2 Medio biótico. Las características bióticas de esta zona en donde se ubica el crucero de estudio, son de tipo boscoso y con menor presencia el tipo selvático, los cuales representan el 35.01% de la superficie del Estado, presentando especies predominantes como el Pino Lacio, el Ocote, el Pino Chino, Nopis y Encino Memelita, aunque las zonas cercanas a los asentamientos humanos, presentan altos grados de deforestación provocados por la población asentada en ellos.

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IV.2.3 Aspectos socioeconómicos. Para Zacapalco se registró en febrero del año 2000 una población total de 1,723 de la cual el 52.87% son mujeres y el restante 47.12% son hombres.

De ésta población total, la ocupada que recibe uno y hasta dos salarios mínimos mensuales de ingresos por trabajo fue de 121 hab, correspondientes al 7.02%, y la población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingresos por trabajo fue de 86 hab, que corresponde al 4.99%, y la población económicamente activa asciende a 435 hab, que son el 25.24%.

Con respecto a las defunciones, se observa que éstas se dan en las localidades menores mientras que más grandes son las localidades, menor es la cantidad de defunciones y esto se intuye por la carencia de servicios médicos, las condiciones socioeconómicas y la cultura de la población por la falta de prevención de enfermedades.

Las principales causas de defunción en el estado de Guerrero entre las más importantes en orden de importancia, son: o Enfermedades del corazón. o Tumores malignos. o Accidentes. o Diabetes Mellitus, y o Agresiones.

IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional. Se observa que las condiciones naturales de la zona, se encuentran en un estado de conservación bueno, que están siendo presionados por cambios dispersos por el crecimiento urbano de las localidades.

Este crecimiento urbano disperso, genera que la población esté transformando el uso de vegetación natural por el de urbano, así como de otros usos como el de agostadero, el cual es más impactante aún que el propio de los asentamientos humanos.

La tala también se da como consecuencia del uso de leña para cocinar en todo el estado, ya que en febrero 14 del 2000, como resultado del XII Censo General de Población y Vivienda, de total de las viviendas censadas, el 58.17% utilizaban el gas para cocinar, mientras que el 41.05% utilizaban leña. Por esta situación se mencionó que el aspecto cultural es un elemento primordial en la modificación de las condiciones naturales de la zona.

IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 93 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA En función de lo anterior, se puede observar que el estado de Guerrero tiene una tercera parte de su territorio con Bosques; que existe una gran falta de conciencia de la gente para conservar el medio en las mejores condiciones; que los incendios se constituyen como un elemento de destrucción de los bosques en este estado, en el municipio Buenavista de Cuellar y en la localidad de Zacapalco; y que las condiciones culturales y urbanas de la población, están propiciando un cambio gradual constante del bosque a otros usos de los terrenos.

IV.2.6 Identificación de las áreas críticas. La naturaleza del proyecto afectará una muy pequeña porción del territorio estatal y de las características naturales de la zona, identificándose que no elevará el estado existente de deforestación causada por los incendios, la tala de los árboles para usos domésticos y el cambio de uso a agostadero. La influencia de la naturaleza del proyecto, será en sentido estricto, de un bajo impacto casi considerado insignificante para las condiciones actuales de la zona.

Foto 7. Vista del entronque Zacapalco-Autopista. Se puede observar que no existe vegetación relevante, es una zona deforestada en las orillas de la carretera.

IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. Dentro de la zona se identifica que el cambio de uso del suelo por la tala de árboles, comienza a ser palpable incluso a primera vista. Se puede establecer que

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA el componente ambiental relativo al bosque se define como un componente crítico. Fuera de éste, no se identifican otros elementos críticos.

IV.3. Diagnóstico ambiental regional. Como diagnóstico ambiental regional, se puede establecer que la zona ha mantenido sus condiciones naturales a excepción de pequeños manchones en los que se observa el cambio de vegetación, donde ha desaparecido la densidad de especies del bosque. Este fenómeno genera un impacto en la capa vegetal del suelo, ya que se propiciará la erosión. Se observan construcciones que son consecuencia de la expansión urbana y que se encuentran cerca al punto del tramo.

Estas condicionantes del sitio, más las culturales y económicas de la población, están ejerciendo una presión aguda sobre los recursos en los cuales, no se observa acción alguna para su restitución o conservación, ya que se presume que la tendencia seguirá por un período de largo plazo, ya que estas condiciones, no podrían cambiar de manera inmediata.

Foto 8. Vista de la pendiente del entronque.

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IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional.

IV.4.1 Medio físico.

IV.4.1.1 Clima El clima correspondiente a la zona de estudio de Zacapalco, es de Semicálido subhúmedo con lluvias en verano. Esto en base al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, en el año 2002.

De acuerdo a la simbología de Köppen se tiene: C(w) Templado Subhúmedo con lluvias en verano, el AC(w) Semicálido Subhúmedo con lluvias en verano y el A(w) Cálido Subhúmedo con lluvias en verano.

IV.4.1.2 Aire En cuanto a la disminución de la calidad del aire, no se observa que haya modificaciones sustanciales, ya que las condiciones naturales predominantes se mantienen. Los trazos de la autopista son claros y adecuados para que la visibilidad para los conductores sea apropiada y reduzca la posibilidad de riesgos de accidentes, son la tercera causa de mortandad en el estado. No hay presencia de olores desagradables o humos.

Sin embargo, toda obra nueva de vialidades como lo sería el trazo del entronque, atraería una elevación de los niveles de ruido provocados por los motores de combustión que circulen por este tramo, aunque el ruido es reducido significativamente por la existencia de la vegetación de la zona y al no ser un flujo de tránsito constante o fluido, no se notan los niveles de ruido de los vehículos.

IV.4.1.3 Agua La zona de estudio de Zacapalco, está localizada en la Cuenca R. Grande de Amacuzac, en la Región Balsas (RH18), según el Anuario Estadístico de Guerrero 2002.

Las obras derivadas del entronque, no generarán ningún impacto negativo en el manejo de las aguas pluviales ni en los mantos freáticos. El proyecto se ha realizado respetando la topografía y aprovechando sus desniveles para no modificar los cauces naturales.

Dado que se trata de una obra de infraestructura vial, no implica la utilización significativa de aguas para la operación de ésta como lo podría será una industria o la prestación de algún servicio. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 96 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA

IV.4.1.4 Suelo Es importante mencionar que el suelo en los alrededores del sitio de la obra, ya está siendo impactado por la modificación de las condiciones naturales del bosque, manifestándose en una erosión de tipo medio y que en el futuro puede ir generando una pérdida de la capa vegetal. Sin embargo la obra, impactará una porción de terreno que no presenta especies en densidad y abundancia significativas.

Suelos dominantes. Los suelos dominantes de la zona de Zacapalco corresponden a la unidad Luvisol Crómico (Lc/2) de textura media.

Uso Potencial Agrícola. Según el Anuario Estadístico de Guerrero la zona del entronque no es apta para la agricultura, sin embargo, se ha venido desarrollando de mucho tiempo atrás.

Uso Potencial Pecuario. El uso pecuario, se sugiere que sea para el aprovechamiento de la vegetación natural.

Es importante mencionar que el suelo en los alrededores del sitio de la obra, ya está siendo impactado por la modificación de las condiciones naturales del bosque, manifestándose en una erosión de tipo medio y que en el futuro puede ir generando una pérdida de la capa vegetal. Sin embargo la obra, impactará una porción de terreno que no presenta especies en densidad y abundancia significativas.

IV.4.1.5 Geología y geomorfología. Las obras a realizar no modificarán la topografía de la zona. Dicha topografía corresponde a la era Mesozóica en la cual se encuentran rocas sedimentarias, como se muestra a continuación.

GEOLOGÍA. Tabla 6.

EDAD O ERA PERIODO LITOLOGÍA CLAVE Mesozóica Cretácico Roca Sedimentaria K(S) Fuente: Anuario Estadístico de Guerrero, SPP, 2002

El Entronque de Zacapalco está localizado en el Estado de Guerrero, entre las coordenadas: 18°32´14” de latitud norte y 99°26´25” de longitud oeste, ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 97 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Zacapalco pertenece a la provincia de Sierra Madre del Sur, en la subprovincia de Sierras y Valles Guerrerenses.

En cuanto a las elevaciones principales que se encuentran en la zona, el cerro más cercano es El Mármol de 1500 msnm, según la Carta Estatal Topográfica de Iguala.

IV.4.2 Medio biótico.

IV.4.2.1 Flora (terrestre y acuática) Las obras del entronque no afectarán especies arbustivas grandes, sino especies bajas que no impactan de forma negativa, ya que se daría en una zona semiplana, fuera de los sitios de abundancia de las especies del bosque como el pino y el encino.

La vegetación que se encuentra en el área de estudio, está determinada por el clima, por lo que una parte está conformada por selva y otra parte por bosque.

Entre las especies que se localizan en el bosque se pueden mencionar el pino lacio, el ocote, el pino chino, el nopis y el encino que tienen una utilidad industrial y comercial. Y de las especies de selva se encuentran el cazahuate, el bocote, el palo mulato y el tepeguaje, entre otras y que sus usos varían en medicinal, doméstico, artesanal y para leña.

La realización de las obras, no afectarán, ya que parte de esa vegetación en los márgenes de la carretera, ya no existe, porque se ha deforestado.

IV.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática) En el sitio y de la información bibliográfica, no se identificaron rutas migratorias o disminuciones de abundancia, el paso de vehículos afecta a ésta última de manera mínima cuando las especies tratan de cruzar y son atropelladas por los vehículos de la autopista. Los asentamientos humanos que existen sobre este corredor vial, han alejado a la fauna hacia el interior del bosque, a zonas menos impactadas y con mayor abundancia de vegetación, buscando principalmente seguridad para su supervivencia.

IV.4.2.3 Ecosistema. El ecosistema ha ido perdiendo paulatinamente sus características naturales, las cuales, de no proteger esta zona, se perderá en un futuro de largo plazo. Se ha afectado de manera insignificante la abundancia de las comunidades vegetales por la reducción de esta abundancia y se ha propiciado la erosión del suelo, perdiendo su capa vegetal y reduciendo su capacidad de regeneración. Sin ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 98 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA embargo, esta tendencia seguirá por la cultura y condiciones de desarrollo urbano de la población de la región.

IV.4.2.4 Paisaje. Se pueden localizar muchos paisajes naturales, observándose la vegetación típica de la zona, encontrando vistas con distintas especies vegetales que dan colorido al área.

El paisaje en general es bueno, ya que existe una vegetación abundante correspondiente al bosque y la selva, solamente se puede observar áreas devastadas en algunas partes de los linderos de la carretera, por el cambio de uso de suelo de las actividades mismas de los asentamientos humanos.

IV.4.3. Medio Socioeconómico.

IV.4.3.1 Medio Social. Como toda obra, trae impactos positivos en lo concerniente al Medio Socioeconómico, ya que se generan empleos temporales y en menor escala trabajos permanentes, principalmente hacia las poblaciones cercanas donde se construyen las carreteras.

El trazo del entronque no está realizado sobre terrenos en los que se identifiquen problemas por la tenencia de la tierra o que impacten la estructura socioeconómica de la población.

IV.4.3.1 Medio Económico. A pesar de que se estiman aproximadamente 80 empleos temporales, es importante que con este tipo de actividades se apoye este rubro aunque sea de manera temporal.

IV.5. Construcción de Escenarios futuros. En los últimos años, se ha dado un crecimiento urbano, hacia las localidades y hacia la zona del entronque por lo que se estima que dentro de 20 años, o sea en el largo plazo, aumentará la población municipal. Este hecho hará que la transformación del territorio boscoso sea inminente, ya que la población adaptará el entorno a su forma de vida, que tiene que ver con el consumo de leña para cocinar, terreno llano o libre de árboles para el agostadero de los animales domésticos. Esta tendencia se considera que se proyectará durante el corto, mediano y largo plazos.

De igual forma, de manera que se va dando un crecimiento demográfico y urbano, se van aumentando las capacidades de intercambio entre las localidades de la región.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Esta condición será la que se tiene que controlar y regular para efectos de que se oriente el crecimiento urbano hacia zonas aptas para ello sin detrimento de las zonas naturales para que conserven los bosques. Esta acción será importante para la propia cabecera en función de que las autoridades realicen el Plan de Ordenamiento Urbano de la cabecera municipal y que de esta manera, cuenten con un instrumento que les ayude a regular y controlar el crecimiento urbano.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. El escenario esperado por la realización del proyecto del entronque vehicular de Zacapalco, en primera instancia generará una mejor accesibilidad y comunicación. Por otra parte, según el estudio de aforos e ingeniaría de tránsito de los flujos vehiculares durante 7 días continuos, el resultado promedio fue de 5,303 vehículos en ambos sentidos, y la distribución dirección tuvo un comportamiento de 50%, es decir, el flujo vehicular de un sentido es el mismo que el sentido contrario. Con respecto a los tiempos, la velocidad promedio fue de 65 a 70 km/h.

Por otra parte, debido a los flujos vehiculares que se tienen en este punto, el cual arroja en la actualidad un volumen de tránsito de 591 vehículos durante la Hora de Máxima Demanda (HMD) siendo de 334 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y 257 en sentido Iguala-Cuernavaca. Y se estima que en un futuro, a 20 años, con una tasa de incremento anual del 4.3%, se tendrán movimientos de 1,372 vehículos en la Hora de Máxima demanda, teniendo 775 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y 597 en sentido Iguala-Cuernavaca. El nivel de servicio de este entronque será “B”, es decir, un nivel de servicio satisfactorio.

Se tendrá un flujo vehicular que no se verá afectado por el movimiento urbano de la cabecera municipal, ya que se podrá controlar su crecimiento, debido a que las políticas de ordenación del territorio tanto en el ámbito ecológico como urbano, será obligatorio para las autoridades que la vialidad la dejen libre de construcciones que la impacten y reduzcan la seguridad de los usuarios, así como la eficiencia de los tramos vehiculares tanto de entrada como de salida.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Las fuentes de cambio podrán representarse con el asentamiento de construcciones a los lados de los tramos pavimentados, ya que se vislumbra que se puede extender hacia la autopista, y los efectos se pueden dar en la reducción de la seguridad de circulación y en la baja de eficiencia de movilidad de los vehículos. No se aprecian perturbaciones que puedan influir en la operación del entronque de conexión.

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional. Los cambios que se están dando en el entorno regional se dan como consecuencia de las condiciones culturales y socioeconómicas de la población del estado como ya se ha mencionado anteriormente. En la medida que el crecimiento de las poblaciones existentes se vaya dando, si no se tiene cuidado de preservar el entorno, éste se modificará de manera negativa y se podrá revertir hacia los propios pobladores, ya que los terrenos son accidentados y la precipitación pluvial es buena, lo que podría ocasionar deslaves y fallas en las estructuras constructivas de las edificaciones de la zona.

Aunado a ello, los impactos provocados por las modificaciones a las condiciones naturales del clima más la probabilidad de incendios, bajarán la calidad de vida de los habitantes de la región.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales. La metodología para la evaluación de los impactos que se hará en este Manifiesto, consiste en la aplicación de la Matriz de Leopold adecuada para el proyecto de la construcción del entronque vehicular de Zacapalco y de la cual se realizan dos matrices de evaluación y una de resumen:

MATRIZ 1. La identificación de aquellos más significativos en una matríz denominada “impactos significativos”, y

MATRIZ 2. La clasificación de los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto.

MATRIZ 3. Resumen de Impactos Identificados.

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V.3 Impactos ambientales generados.

V.3.1 Identificación de impactos. Los impactos que se definen para la construcción del entronque, se clasificaron en tres etapas para su mejor descripción y comprensión, y son:

1. Etapa de Preparación del Terreno. 2. Etapa de Construcción. 3. Etapa de Operación y Mantenimiento.

Los elementos que conforman la matriz de Leopold son los siguientes:

1.- ETAPA DE PREPARACIÓN DEL TERRENO. Dentro de la etapa de preparación del sitio se llevarán a cabo cuatro acciones:

EXCAVACIÓN. Esta actividad consiste en la remoción de las tierras del terreno natural para llevar a cabo las actividades de nivelación.

NIVELACIÓN. Esta actividad, consiste en la eliminación de la vegetación silvestre existente en el terreno, así como la nivelación del terreno por medio de maquinaria especializada.

RELLENOS. Esta actividad consiste en el vaciado y compactado del material de tepetate para formar plataformas sobre las cuales se harán las bases para el pavimento del entronque vehicular de Zacapalco.

COMPACTACIÓN: Esta actividad, consiste en el apisonado mecánico del material de relleno (tepetate) hasta 95% de la prueba proctor estándar a fin de nivelar el terreno destinado al entronque y compactarlo al grado óptimo para soportar el peso del pavimento a construir.

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2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

ENTRONQUE DE CONEXIÓN: Consiste en la pavimentación de la superficie de circulación que contempla los carriles complementaarios a nivel, así como los elementos de señalización vertical y horizontal.

PUENTE SUPERIOR VEHICULAR: Esta actividad consiste en la construcción del puente superior vehicular que se ubicará en el kilómetro 25+220 de la autopista Puente de Ixtla-Iguala.

CUNETAS DE AGUAS PLUVIALES: Se refiere a la construcción de las cunetas laterales para la captación de las aguas pluviales que se tengan en la zona. Se consideran dos cunetas, una a cada lado de la carretera.

3. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

TRÁNSITO VEHICULAR: Esta acción consiste en la puesta en operación del entronque que se construya en y que dará paso al tránsito vehicular que circule por este tramo vial.

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA: Consiste en el mantenimiento que se dará a la infraestructura vial de limpieza, señalamiento vertical y horizontal, retiro de maleza, estado del pavimento y cunetas.

1. FACTORES FÍSICOS:

ACARREO DE SÓLIDOS FINOS (TIERRAS): Este factor consiste en la generación de partículas sólidas finas en volúmenes identificables que se produzcan durante los diferentes trabajos de construcción de las obras del entronque y que se observan como tierras.

MANTOS FREÁTICOS: Se refiere a la posibilidad de contaminación de los mantos freáticos como consecuencia de los diferentes materiales y productos utilizados durante las obras.

ATMÓSFERA (EMISIÓN DE POLVOS Y HUMOS): Consiste en las emisiones de polvos y humos que se generan, hacia la atmósfera por efecto del trabajo de maquinaria y del viento.

CLIMA: Se refiere a la posibilidad de un aumento en la temperatura microzonal por efecto de la construcción del entronque. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 103 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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VEGETACIÓN: Consiste en el efecto que tiene la construcción del entronque en la vegetación existente en el sitio de construcción.

2. FACTORES SOCIOECONÓMICOS:

POBLACIÓN BENEFICIADA: Consiste en la población que será beneficiada con la construcción del entronque vehicular en Zacapalco.

EMPLEO DE MANO DE OBRA: Se refiere a los empleos que se generarán por la construcción del entronque vehicular.

INFRAESTRUCTURA VIAL: Se refiere al funcionamiento del entronque como una obra de infraestructura vial.

ACCESIBILIDAD SEGURA: Consiste en la elevación de la seguridad por las adecuaciones que se realizarán con las obras y que reducirán los riesgos por accidentes de la población que utilice este tramo.

CONTAMINACIÓN: Se refiere a la generación de residuos sólidos así como de los humos y gases de los vehículos en operación que se darán en el tramo como consecuencia del paso de los vehículos.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 104 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Por lo que respecta a los impactos Adversos poco significativos y a los Benéficos poco Significativos, se tiene que de los primeros, los impactos del 01 al 04 se generarán tierras pero que serán de manera temporal y que serán eliminados con la construcción del Entronque, al igual que el 05 solo que éste es de largo plazo e indirecto. Se considera impacto adversos poco significativo el 09 referentes a los Mantos Freáticos, ya que el área de superficie para el entronque es pequeña y dada la pendiente del terreno, ya que escurre, no frenaría de manera significativa las corrientes de aguas pluviales, y por otro lado, los impactos 10 y 11 se consideran benéficos poco significativos, por que el entronque se construirá sobre un derecho de vía existente, además de las cunetas que se realizarán que no afectarán el cauce de las aguas pluviales.

Como adversos de corto y largo plazo se tienen los impactos del 12 al 20 relacionados con la Atmósfera y el Clima en los que se consideran la generación de polvos y humos durante las obras así como el impacto al Clima por la modificación indirecta con el tiempo al modificar el entorno. Los impactos 22 al 24 se consideran benéficos de largo plazo por el manejo de las áreas laterales del la carretera con forestación para el manejo paisajístico de la zona. Los impactos del 25 al 46 se consideran benéficos significativos y poco significativos por los beneficios que se tendrán de las obras hacia los factores socioeconómicos como la Población Beneficiada, el Empleo de Mano de Obra, la Infraestructura vial y la Accesibilidad Segura.

MATRIZ DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS Tabla 7.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 105 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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ENTRONQUE VEHICULAR ZACAPALCO KM 25+220 MATRÍZ 1 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN TRÁNSITO TRÁNSITO RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR VEHICULAR NIVELACIÓN ENTRONQUE EXCAVACIÓN COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS

FACTORES VIAL MANTENIMIENTO ACARREO DE SÓLIDOS FINOS -----ϖ ϖ ϖ MANTOS FREÁTICOS - ϖ ϖ ATMÓSFERA (Emisión de Polvos y Humos)

FÍSICOS ------CLIMA -- VEGETACIÓN - ϖ ϖ ϖ POBLACIÓN BENEFICIADA ϖϖϖϖϖϖϖϖ EMPLEO DE MANO DE OBRA ϖϖϖϖϖϖ ϖ INFRAESTRUCTURA VIAL ϖϖϖϖ ACCESIBILIDAD SEGURA ϖϖϖ SOCIOECONÓMICOS CONTAMINACIÓN ------SIMBOLOGÍA: IMPACTO NEGATIVO (ADVERSO) IMPACTO POSITIVO (BENÉFICO)

MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS Tabla 8.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 106 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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ENTRONQUE VEHICULAR ZACAPALCO KM 25+220 MATRÍZ 2 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR NIVELACIÓN ENTRONQUE ENTRONQUE EXCAVACIÓN COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS AGUAS DE CUNETAS MANTENIMIENTO VIAL MANTENIMIENTO

FACTORES VEHICULAR TRÁNSITO ACARREO DE SÓLIDOS aCI aCI aCI aCI aLI bLI bLI BLI FINOS 01 02 03 04 05 06 07 08 aLI bLI bLI MANTOS FREÁTICOS 09 10 11 ATMÓSFERA (Emisión aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLI de Polvos y Humos) 12 13 14 15 16 17 18

FÍSICOS aLD aLI CLIMA 19 20 ALI bLI bLI bLD VEGETACIÓN 21 22 23 24 POBLACIÓN bCD bCD bCD bCD BCD bCD BLD bLD BENEFICIADA 25 26 27 28 29 30 31 32 EMPLEO DE MANO DE BCD BCD BCD BCD BCD BCD bLD

OBRA 33 34 35 36 37 38 39 INFRAESTRUCTURA bCI bCI BLD bLD VIAL 40 41 42 43 ACCESIBILIDAD BLD BLD BLD SEGURA 44 45 46

SOCIOECONÓMICOS aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLD aLD CONTAMINACIÓN 47 48 49 50 51 52 53 54 SIMBOLOGÍA: A. Adverso Significativo. a. Adverso Poco Significativo. CUADRO B. Benéfico Significativo. b. Benéfico Poco Significativo. bCD Descripción C. Corto Plazo. L. Largo Plazo. 17 del Impacto D. Efectos Directos. l. De Efectos Indirectos.

Número Progresivo del Impacto

En cuanto a su grado de relación causa-efecto, se obtuvieron 36 impactos de efectos Directos, mientras que 18 impactos resultaron de efectos Indirectos (Ver Tabla Síntesis de los Impactos Identificados).

MATRIZ DE SÍNTESIS DE IMPACTOS IDENTIFICADOS Tabla 9.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 107 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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ENTRONQUE VEHICULAR ZACAPALCO KM 25+220 MATRÍZ 3 TABLA SINTESIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

ACCIONES TOTAL Operación del Terreno Preparación TIPO DE IMPACTO Construcción Positivo 8121030 Negativo 15 6 3 24 A: Adverso Significativo 1001 a: Adverso Poco Significativo 14 6 4 24 B: Benéfico Significativo 44513 b: Benéfico Poco Significativo 48416 C: Corto Plazo 20 10 0 30 L: Largo Plazo 381324 D: De Efectos Directos 17 9 10 36 I: De Efectos Indirectos 69318

V.4 Evaluación de los impactos ambientales. En cuanto a la evaluación de los impactos, y como resultado de la utilización de las Matrices mencionadas, se tiene lo siguiente:

Se tienen impactos negativos primordialmente en los factores físicos, sobre todo para la etapa de preparación del terreno, seguido por la etapa de Construcción aunque de corto plazo a excepción del referente a la eliminación de la cubierta vegetal que se considera de largo plazo. En contraparte, se identifican impactos positivos sobresaliendo en los factores Socioeconómicos a excepción del factor de la Contaminación, que se considera negativo para todas las etapas; y en la de Operación se considera de largo plazo. Como resultado de la evaluación, se tienen 30 impactos positivos y 24 impactos negativos.

Por lo que se refiere a los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto, resultó 1 como Adverso Significativo (A) en la etapa de preparación del terreno, 23 clasificados como Adversos Poco Significativos (a), 13 como Benéficos Significativos (B), y 17 como Benéficos Poco Significativos (b).

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 108 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Por su duración, se obtuvieron 35 impactos de corto plazo y 27 de largo plazo, de los cuales, 30 impactos de corto plazo (C) corresponden a las etapas de preparación del terreno y construcción, y 24 impactos se consideran de largo plazo (L) y se identifican sobre todo en la etapa de operación. De esta evaluación se observa que los impactos más relevantes considerados como Adversos ó Benéficos Significativos, se tiene el correspondiente al impacto 21 en donde se eliminaría la capa vegetal y se cambiaría por el concreto asfáltico de manera permanente. Los Benéficos significativos lo representan el impacto 08 referente al manejo de los acarreos de sólidos finos en los que la CAPUFE tendrá un mantenimiento permanente del tramo para que no se acumulen las tierras; otros impactos dentro de esta clasificación de Benéficos Significativos, son los impactos del 33 al 38 en los que se consideran así porque las condiciones económicas del país están generando altos índices de desempleo, y al generar obras, se requiere la utilización de mano de obra, favoreciendo que las familias tengan un sustento y reduzcan los efectos negativos que se tienen con el desempleo; por último, se tienen los impactos 44, 45 y 46 correspondientes a la Accesibilidad Segura que representa que el cruce de los vehículos sea de ésta manera, reduciendo los índices de accidentalidad.

V.5 Delimitación del área de influencia.

Derivada de la evaluación, se observa que el área de influencia ambiental será exclusivamente el tramo de construcción del entronque vehicular en el tramo proyectado. Dado que no es una actividad correspondiente al sector secundario, tendrá un área de influencia muy pequeña.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 109 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA El proyecto de solución del entronque vehicular de Zacapalco es un proyecto en el que se considera que las medidas serán de tipo Preventivas y Mitigativas. El impacto de la modificación del uso del suelo no podrá ser restituido para beneficio de la obra de comunicación entre ambas localidades.

En ese mismo sentido, la empresa Proyectista realizó el proyecto aprovechando las condiciones del sitio, ya que de acuerdo al levantamiento topográfico, se identificó la mejor zona de proyecto para no impactar de manera significativa el manejo de las aguas pluviales, se aprovecho esta pendiente para preservar este pequeño cauce natural.

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas. Como medida preventiva, se sugiere que se lleve a cabo de manera general para toda la obra y antes de iniciarla, la instalación de todos los dispositivos de Señalamiento Preventivo para informar a los usuarios de la obra y tomen las precauciones apropiadas para disminuir la velocidad y pasar en el tramo de obra, con cuidado. Para ello será necesario desarrollar el proyecto de Señalamiento Preventivo que se anexa en el proyecto.

MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS. Tabla 10.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Negativos: Acarreo de Sólidos Finos MITIGACIÓN 1:

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 110 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA (Impactos del 01 al 05) Que los suelos y capa vegetal que sean eliminados del tramo al establecer el entronque, se depositen en la colindancia de la carretera para que sirva como parte de la tierra que forma la vegetación. MITIGACIÓN 2: Para evitar la dispersión de los sólidos finos, se propone que durante el día se realice un RIEGO de agua para compactarlos. Mantos Freáticos NO MITIGABLES. (Impacto 09) Atmósfera MITIGACIÓN 1: (Impactos del 12 al 18) Se sugiere que durante la preparación y urbanización, se rieguen las áreas de trabajo para que se compacten los polvos generados por el movimiento de tierras. MITIGACIÓN 2: Por lo que respecta a la generación de humos, se sugiere que se tenga cuidado de que la maquinaria que se utilice, trabaje lo menos posible con el motor encendido y el vehículo detenido, así como el que se verifique la maquinaria de la constructora que gane el concurso. Será importante que los vehículos, maquinarias y equipos estén en buenas condiciones para que reduzcan las emisiones contaminantes. Clima NO MITIGABLES: (Impactos 19 y 20) Sin embargo, con las acciones complementarias de paisaje urbano y de jardinería se podría minimizar estos impactos. Vegetación MITIGACIÓN: (Impacto 21) Se deberán reubicar las especies más representativas y árboles para plantarlos en el lindero del límite de trabajo de la obra del entronque. MITIGACIÓN 1: Contaminación Durante la obra en todas sus etapas, se propone la (Impactos del 47 al 54) instalación de dos tambos de 200 litros para que sean separados los residuos en orgánicos e inorgánicos. MITIGACIÓN 2: Será importante la forestación de los márgenes laterales del entronque con especies de la zona.

MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS POSITIVOS. Tabla 11.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Positivos: Acarreo de Sólidos Finos PREVENCIÓN: (Impactos 06 al 08) Se sugiere que durante el mantenimiento de las áreas de la ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 111 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA obra como las cunetas y demás áreas, no se realicen barridos que puedan generar nubes y propicien una disminución de la visibilidad de los conductores. Se recomienda el uso de pistolas aspiradoras. Mantos freáticos PREVENCIÓN: (Impactos 10 y 11) La limpieza de las cunetas en todo el tramo, previo a la temporada de lluvias, será importante para que no haya obstrucciones al cauce de las aguas pluviales. Vegetación Igual a las medidas de impactos negativos. (Impactos 22 al 24) Población Beneficiada PREVENCIÓN: (Impactos del 25 al 32) Instalar anuncio para que los usuarios actuales se les informe que habrá un entronque vehicular, para que se inicie el proceso de sensibilización y cuando esté la obra, sepan el trazo del nuevo entronque. Empleo de mano de obra SUGERENCIA: (Impactos del 33 al 39) Contratar en la medida de lo posible y de las capacidades de los trabajadores, a trabajadores de Zacapalco. Infraestructura Vial PREVENCIÓN: (Impactos 40 al 43) Señalizar bien el tramo para que la gente no se confunda con el trazo del entronque y evitar confusiones durante la circulación de los vehículos. Será importante también que se le dé mantenimiento a la carpeta asfáltica para tenerla en buenas condiciones de circulación. Accesibilidad Segura Sin medidas. (Impactos 44 a 46)

IV.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. La estrategia para lograr las medidas de Mitigación y Prevención, es que dentro de los alcances del concurso para realizar las obras del entronque vehicular, se establezcan las medidas como obligatorias para la empresa ganadora.

Asimismo, la empresa deberá designar a una persona que se responsabilizará de llevar a cabo las medidas que le correspondan a la empresa ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 112 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA durante los trabajos de la obra, debiendo esta persona, realizar un informe a la CAPUFE y con copia a la SEMARNAT del cumplimiento de las medidas que se efectuaron y deberá de firmarla el supervisor interno de obra de CAPUFE, así como el supervisor externo.

En caso de ser necesario y a juicio de la SEMARNAT y de la CAPUFE, se podrá establecer una fianza de cumplimiento al contratista ganador del concurso y el monto lo establecerá la propia SEMARNAT.

VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Programa de monitoreo. Dado que no hay actividades de procesos cual si fuera una actividad productiva, no se propone un Programa de Monitoreo extraordinario, ya que la CAPUFE tiene sus propios Programas de Monitoreo para evaluar el estado del pavimento y de esta manera establecer las medidas de Mantenimiento Preventivo de la carpeta asfáltica.

VIII. ANEXO GRÁFICO: Se presentan gráficos de: 11. Plano 01 / Localización del Entronque. 12. Plano 02 / Climas. 13. Plano 03 / Fisiografía. 14. Plano 04 / Geología. 15. Plano 05 / Orografía. 16. Plano 06 / Agricultura y Vegetación. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 113 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA 17. Plano 07 / Cuencas Hidrológicas. 18. Plano 08 / Suelos Dominantes. 19. Plano 09 / Uso Potencial Agrícola. 20. Plano 10 / Uso Potencial Pecuario.

XI. ANEXO PROYECTO EJECUTIVO: Se presentan planos del proyecto ejecutivo: 1. Levantamiento Topográfico. 2. Proyecto Geométrico de Solución del entronque. 3. Proyecto de Señalamiento Preventivo para las Obras.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 114 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1 Información general del proyecto. Este proyecto forma parte de un conjunto de 5 cruceros en total dentro de tramo de autopista Puente de Ixtla-Iguala para resolver y complementar las soluciones geométricas de los sitios y pretenden reducir los riesgos de accidentes así como facilitar los movimientos vehiculares y dar accesibilidad y desde la autopista a las comunidades aledañas a la propia autopista existente.

Se propicia la necesidad de resolver sus movimientos vehiculares de comunicación hacia las principales ciudades tanto de Morelos como del Estado de Guerrero.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto a priori, es ambientalmente viable porque la autopista ya existe y facilitaría la comunicación. En este punto se hará el Paso Inferior Vehicular para conectar la Autopista con Casahuatlán.

El trazo se realiza aprovechando un pequeño paso inferior de la autopista, solucionando de manera integral el cruce. Se haría una vuelta indirecta derecha para el caso de vehículos que van de Puente de Ixtla hacia Casahuatlán, a través de una calle paralela a la autopista. Para los vehículos con sentido Iguala-Casahuatlán los movimientos se harían de vuelta derecha directa a nivel. Para los vehículos que quisieran realizar el movimiento Casahuatlán-Iguala, se haría a través del paso inferior para cruzar hacia una calle paralela a la autopista e incorporarse. Se conservaría el movimiento directo y libre sobre la autopista y se complementaría con un puente peatonal en el lado oriente del cruce. Se complementaría con una bahía para los autobuses de pasajeros así como carriles de aceleración y de desaceleración.

II.1.2 Justificación y objetivos. Como ya se mencionó anteriormente, el proyecto forma de un conjunto de 5 proyectos sobre este tramo que se elaboran para elevar la seguridad de los usuarios de la autopista y cuyos objetivos son:

7. Dar solución al crucero actual con las mejores ventajas de movilidad vial. 8. Aprovechar las condiciones topográficas más adecuadas que permitan que los trazos de las soluciones no afecten severamente el entorno natural. 9. Aprovechar los trazos de calles, caminos y senderos ya formados por los habitantes de la zona.

II.1.3 Inversión requerida. Para la construcción del Paso Inferior Vehicular de Casahuatlán, ubicado en el km 14+800 en el Estado de Morelos, se estima en Cuatro Millones de Pesos.

II.2 Características particulares del proyecto. Las características particulares del proyecto para el Paso Inferior Vehicular de Casahuatlán son las siguientes:

II.2.1 Descripción de las obras y actividades. Las obras y Actividades de la construcción del Entronque Casahuatlán, consisten básicamente en: o Despalme y limpieza del Terreno. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 115 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Terraplen de Relleno. o Sub-base (Apoyo en suelo). o Base (Apoyo en suelo). o Carpeta Asfáltica (Apoyo en suelo). o Construcción del paso inferior vehicular. o Instalación de Señalamiento horizontal y vehicular. o Limpieza de la obra.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. Dado que el cuerpo no interferirá con la circulación de los vehículos que transitan sobre la autopista Puente de Ixtla-Iguala, no se requerirá de obras o actividades provisionales y asociadas al proyecto, solamente la instalación de una bodega y aquellas obras mínimas que el constructor seleccionado para las obras establezca y que sean necesarias.

II.2.3 Ubicación del proyecto. El proyecto tiene como coordenadas de ubicación las siguientes:

UBICACIÓN. Tabla 1.

ENTRONQUE LATITUD NORTE LONGITUD OESTE Casahuatlán 18°34’22” 99°23’17” Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

II.2.3.1 Superficie total requerida. La superficie que se requiere para la construcción del entronque de Casahuatlán sería la misma que actualmente existe más los cuerpos laterales para los carriles de aceleración y desaceleración de la salida a Casahuatlán.

La longitud del entronque proyectado es de 448.66 metros.

II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades. Los accesos a la obra del entronque donde se desarrollará el Paso Inferior Vehicular de Casahuatlán, es la propia autopista y el camino a Casahuatlán. Estos accesos son caminos de asfalto que se encuentran en buenas condiciones.

Las vías de Acceso al sitio del entronque, así como las salidas o comunicaciones del presente proyecto, son las siguientes:

ACCESOS Y SALIDAS. Tabla 2.

ENTRONQUE ACCESOS SALIDAS Casahuatlan Carr. 95 Fed. Casahuatlán Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 116 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Foto 1. Zona del Proyecto de Casahuatlán

II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos. Los servicios requeridos serán los de Agua Potable para los trabajos de preparación del terreno así como de gasolina para el equipo pesado que se utilizará en la obra. En lo que se refiere al Agua Potable, esta se podrá obtener de la propia cabecera municipal y en cuanto a la gasolina, se podrá obtener de las Estaciones de Servicio de Gasolina cercanas.

II.3 Descripción de las obras y actividades.

II.3.1 Programa general de trabajo. Las actividades generales que considera el proyecto son las siguientes: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Terraplen de Relleno. o Sub-base (Apoyo en suelo). o Base (Apoyo en suelo). o Carpeta Asfáltica (Apoyo en suelo).

Sin embargo, el Programa General de Trabajo no se puede definir porque la CAPUFE lo establecerá en función de las propias prioridades que establezca en el momento de llevar a cabo el concurso para llevar a cabo las obras de este proyecto, que además dependerá también del tiempo que establezca para las mismas.

Por otro lado, el Programa de Trabajo se deja libre en función de que en el concurso, dependiendo de las capacidades técnicas y de equipos de los participantes, se establecería el Programa como una ventaja competitiva del propio concurso por lo que se entiende esta situación del Programa.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 117 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Referente a la selección del sitio o trayectorias, es importante mencionar que el crucero ya existe y por la topografía de la zona, así como los estudios de campo como el de topografía, se estableció por parte de la CAPUFE el trazo del entronque Casahautlán que es presentado en este Manifiesto.

Foto 2. Vista del tramo de Casahuatlán

II.3.2.1 Estudios de campo. Los estudios de campo que se realizaron fueron el topográfico, los estudios de Suelos y de Tránsito.

a) Estudio topográfico. Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la zona (ver plano de levantamiento topográfico anexo).

b) Estudios de Suelos. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento, se realizaron estudios de suelos.

Bancos de Materiales Se buscaron materiales con propiedades óptimas y cercanos al sitio del proyecto, con el propósito de abatir costos en su tratamiento y transportación, respectivamente, se encontraron dos bancos de material cercanos a la zona de estudio.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 118 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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CARACTERÍSTICAS DE LOS BANCOS DE MATERIALES. Tabla 3.

BANCO LOCALIZACIÓN TIPO DE MATERIAL Material granular Banco #1 17+000 al 18+000 (conglomerado) Material fino (arcilla de baja Banco #2 19+000 al 20+000 plasticidad CL color café grisáceo)

Pozos a cielo abierto Con el fin de conocer las características físicas del pavimento de la autopista, se realizaron dos pozos a cielo abierto.

UBICACIÓN DE POZOS A CIELO ABIERTO Gráfico 1.

H A C I A P U E N T E D E I X T L A H A C I A PCA-2 I G U A L A

PCA-1

El Pozo a Cielo Abierto 1 (PCA- 1) se excavó con el fin de conocer los espesores y los materiales que componen la estructura del pavimento de la autopista y con está información tener un criterio para los análisis del pavimento proyectado.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 119 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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POZO A CIELO ABIERTO 1. Gráfico 2.

10 cm Carpeta asfáltica nueva

16 cm Carpeta asfáltica vieja

60 cm Arcilla café grisaceo con arena fina andesítica y boleos subangulosos de hasta 3” .

20 cm Arcilla café claro con arena fina y gravas andesíticas

El Pozo a Cielo Abierto 2 (PCA-2) se realizó en uno de los extremos del entronque proyectado, su propósito fue determinar las características de los materiales desde la superficie hasta una profundidad máxima de 1.0 m, que es hasta donde los esfuerzos provocados por el tránsito vehicular son prácticamente nulos. POZO A CIELO ABIERTO 2. Gráfico 3.

58 cm Suelo vegetal

22 cm Arcilla café grisaceo

con arena cuarzosa, fina y media.

c) Estudio de Tránsito. Para el diseño estructural del paso inferior y de la solución así como del diseño estructural del pavimento, se realizó el estudio de tránsito para conocer las características de movilidad del flujo vehicular en el entronque. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 120 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Para el análisis se consideró la opción de un modelo de diseño en carreteras normales en donde la deformación permanente esperada al final de la vida de proyecto es de 2.5 cm, con agrietamiento medio a fuerte. La Carretera requerirá de un mantenimiento rutinario.

DATOS DEL TRÁNSITO. Tabla. 4.

Tránsito diario promedio anual (TDPA) en el carril de proyecto = 101 Vehículos Tasa de crecimiento anual del tránsito 4.3 % Periodo de proyecto 10 años

COMPOSICIÓN DEL TRÁNSITO. Tabla. 5.

TIPO DE VEHÍCULO PORCENTAJE A2 83.9 (*) B3 3.8 (*) C3 12.3 (*) (*) 100 % cargados

II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas. Como ya se había mencionado, por la existencia de la carretera y por los estudios realizados, la CAPUFE estableció como trazo el que se presenta en este Manifiesto.

II.3.2.3 Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad. En la zona del entronque ya existen algunas construcciones que por la solución del entronque, no serán afectadas, solamente algunos predios sobre los cuales se proyecta el Paso Inferior Vehicular y que están dentro del derecho de vía de la autopista. Los carriles de aceleración y desaceleración también están sobre el derecho de vía de la autopista.

II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus Colindancias. Como ya se comentó en el punto anterior, existen algunas contrucciones en el entronque, así como algunos predios que no han sido ocupados sobre todo en la parte norte del entronque. Fuera de estos predios y de las edificaciones, existen terrenos con vegetación que no han sido modificados.

II.3.2.5 Urbanización del área. El sitio donde se desarrolla el proyecto es un punto semi-urbanizado, con construcciones en sus costados; de hecho se cuenta con un puente para uso peatonal, tal como se observa en la siguiente fotografía.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 121 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Foto 3. Paso elevado peatonal en Casahuatlán

II.3.2.6 Área natural protegida. Según los datos obtenidos dentro del sitio; mismo que pertenece al Municipio de Amacuzac no se reportan áreas naturales protegidas

II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria. Otros cuatro cruceros que se están trabajando al igual que este crucero así como la ubicación en el tramo de la autopista Puente de Ixtla-Iguala, son los siguientes:

o Entronque Amacuzac Km. 11+000. o Entronque Coahuixtla Km. 13+260. o Entronque Zacapalco Km. 25+220. o P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra Km. 35+900

II.3.3 Preparación del sitio y construcción. La preparación del Sitio y construcción se realizará por parte de la empresa ganadora del concurso y de igual manera que el Programa de Trabajo, se define como una ventaja competitiva de cada empresa que participe en el concurso. Sin embargo, en este aspecto se pueden establecer de manera general los aspectos más relevantes.

Foto 4. Zona del Entronque de Casahuatlán

II.3.3.1 Preparación del sitio. En cuanto a la preparación del sitio, se tiene calculado para efectos de volumetría de materiales para la sección de los carriles de aceleración y desaceleración, así como del Paso Inferior Vehicular, un corte de terreno de 5,849.53 metros cúbicos considerados para el cuerpo principal así como las áreas de acotamiento.

II.3.3.2 Construcción.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 122 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Para la construcción del pavimento del entronque se cuenta sólo con los materiales de banco; es decir con la arcilla café grisáceo y con el conglomerado. Debido a la presencia de la arcilla, que se estima obtener (VRS) Valor Relativo de Soporte bajos, y a la cementación nula, del conglomerado una vez explotado, se manejó alternativas de mezcla entre un material, incluso se tuvo que adicionar un cementante, en este caso cemento Portland tipo 1. Todo esto para lograr VRS adecuados.

Para la construcción del entronque, se tienen considerados los siguientes volúmenes de materiales por actividades:

o Carpeta Asfáltica. 692.30 m3 o Base. 2,076.90 m3 o Subase 3,876.88 m3 o Terraplen de Relleno 5,602.80 m3 o Corte de Terreno 5,849.53 m3

Para la estructura de pavimentos se ha dispuesto como condición apoyo una en suelo:

Apoyo en suelo De los resultados de los análisis se obtuvieron los siguientes espesores para el pavimento del proyecto: una Sub-base de 28 cm; una base de 15 cm y una carpeta asfáltica de 5.0 cm. El espesor de la carpeta se encuentra por debajo del encontrado en el pavimento de la autopista, esto refleja la diferencia de tránsito para los que fue diseñado cada uno.

APOYO EN SUELO. Gráfico 4.

Carpeta asfáltica 5.0 cm

Base 15.0 cm. VRS = 110 %

Sub-base 28.0 cm. VRS = 44 %

Terracería VRS = 5 %

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 123 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA II.3.4. Operación y Mantenimiento. Es importante mencionar que se trata de una infraestructura carretera administrada, operada y mantenida por CAPUFE, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal.

II.3.4.1 Programa de operación. La operación se refiere a la transportación de los usuarios en la carretera una vez que se construya y se ponga en operación. Por lo tanto la operación consiste en el uso mismo que los conductores de vehículos automotores hagan de este tramo una vez terminado, por lo que se trata de un proceso simple.

II.3.4.2 Programa de mantenimiento. Referente al Programa de Mantenimiento, la CAPUFE establecerá los monitoreos para evaluar el desgaste de la carpeta asfáltica así como de los procesos de calidad de la construcción del camino a efectos de que la vida útil de la misma sea lo más prolongada posible. La CAPUFE a través de los monitoreos del desgaste así como de sus propios programas de trabajo internos, establecerá los periodos de mantenimiento preventivo y correctivos a la carpeta, para evitar su deterioro.

II.4. Requerimiento de personal e insumos.

El requerimiento de personal lo establecerán las empresas que concursen para la obra y en especial, la ganadora del concurso. Sin embargo, por la magnitud y tamaño de la obra, se puede estimar que el total de trabajadores podría ser de alrededor de 60 durante toda la obra en sus diferentes especialidades en un tiempo estimado de 4 meses. Estos datos se estiman para efectos de poder establecer y calcular los residuos estimados durante la obra y que pueden variar en función de las propuestas de tiempo que realice la CAPUFE y los concursantes.

En cuanto a los insumos que se identifican los siguientes: o Tepetate en un volumen de 5,602.80 metros cúbicos de material; o Gasolina requerida para los vehículos y equipo estimados en 4,400 litros durante los cuatro meses estimados de obra. o Diesel estimado en 5,280 litros. o Agua para el uso de higiene de los trabajadores y muy poca en la obra se estima en 176 metros cúbicos.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. La generación de residuos sólidos que se identifican que pudieran tenerse en la obra básicamente por tipo son:

Por los trabajadores: los residuos inorgánicos como lo serían papeles, cartón, envases de vidrio, PET., tetra pack, bolsas de plástico y aluminio predominantemente; los residuos orgánicos consistentes en los desperdicios de comida.

Por las actividades de la obra: residuos como restos de varilla, cartón de la calhidra, restos de asfalto, alambre y tecatas de concreto (plastas secas) predominantemente. Todos estos residuos se consideran no peligrosos.

En cuanto al manejo y disposición final, dependiendo de la empresa que resulte ganadora, se deberán establecer los mecanismos para el manejo de los residuos sólidos generados durante las obras del camino, debiendo instalar botes de 200 litros para residuos orgánicos y otro para ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 124 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA residuos inorgánicos. Estas consideraciones sobre el manejo y disposición deberán manifestarse en el contrato como una obligación de la empresa ganadora.

II.5.1 Descargas de aguas residuales. Por lo que concierne a las aguas residuales, se identifican dos fuentes generadoras: Por los trabajadores: se identifican las aguas para el aseo e higiene durante la obra así como los líquidos de la orina y la defecación en los horarios de trabajo.

Por las actividades de la obra: se identifican los líquidos del lavado de los vehículos y equipos de trabajo. Por las características de las descargas, se considera que los volúmenes son bajos y dado que son aguas residuales, no son peligrosas, por lo que se infiltrarán y se evaporarán en su gran mayoría.

II.5.2 Control de Emisiones a la atmósfera. Se identifica que las emisiones a la atmósfera, se darán principalmente en los vehículos pesados, en los vehículos de apoyo y en los equipos a base de gasolina de la obra. Por las características de la obra, de la altura de la zona, así como de las características biológicas de la zona que son de bosque, se considera que serán de bajos volúmenes y de tiempos intermitentes, observándose que durante los primeros trabajos de la obra referentes a la apertura de caja, se tendrá una mayor emisión de cargas a la atmósfera. En ese sentido, será importante que el contratista seleccionado tenga un estricto cuidado en utilizar maquinaria en buenas condiciones para reducir al máximo la contaminación a la atmósfera.

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto. Las afectaciones que se identifican serían sobre el trazo nuevo del Paso Inferior Vehicular en los que una vez realizadas las obras, el efecto sería irreversible y por lo tanto, la atracción que generaría la propia obra, podría propiciar en términos de impacto ambiental, una mayor propensión a construir en el entronque, por la facilidad que generaría el Paso Inferior.

Por otra parte, toda la demás obra se realizaría sobre zonas ya afectadas por la presión del crecimiento urbano del propio entronque, que se consideraría en la actualidad y a futuro como un nodo potencial para el comercio y los servicios carreteros de la propia autopista.

De alguna manera, el crucero haría más seguro y eficiente el cruce hacia cualquiera de los tres destinos: Iguala; Puente de Ixtla o Casahuatlán.

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

III.1 Información sectorial.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2000-2006.

El Plan Nacional de Desarrollo establece que “Las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del sistema urbano nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las ciudades requerirán adecuar los servicios y el equipamiento a las necesidades de la población y de las empresas; estimular la articulación de interrelaciones industriales o cadenas ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 125 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología; elaborar los planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos; y promover la investigación rigurosa de las cuestiones de la ciudad”.6

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 2001-2006.

El Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, “se propone establecer una política de ordenación del territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeación y actuación que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación; que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y que fortalezca la cohesión política, social y cultural del país”.7

PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2001-2006.

Como parte de la vinculación con los instrumentos de planeación que existen para poder desarrollar y justificar las obras del entronque de Casahuatlán, se menciona a continuación el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el cual cuenta con metas y estrategias en relación con el proyecto.

El Plan Nacional de Desarrollo establece a la sustentabilidad como uno de sus principios fundamentales y plantea los objetivos nacionales para una nueva sustentabilidad que proteja el presente y garantice el futuro. El desarrollo debe ser, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

Desarrollo Social y Humano.

Para lograr el desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, el PND propone las siguientes estrategias:

M. Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país con la participación del gobierno y de la sociedad civil. N. Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores. O. Fortalecer la investigación científica y tecnológica para que nos permita comprender mejor los procesos ecológicos. P. Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y desarrollo de aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables. Q. Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección. R. Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación.

6 SEDESOL. Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. P.16. 7 Idem. P. 17 ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 126 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Como metas tiene las siguientes:

Para alcanzar las metas del Plan Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y lograr lo que el país quiere, es necesario hacer una nueva política ambienta en México basado en seis grandes pilares: • Integridad. • Compromiso de todos los sectores económicos. • Nueva gestión ambiental. • Valoración de los recursos naturales. • Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental. • Participación social y rendición de cuentas.

De acuerdo a la política ambiental de México, existen distintos programas estratégicos para la nueva gestión ambiental orientados principalmente a la protección y conservación de los recursos.

Aquí se presenta el que está relacionado con los proyectos del Puente de Ixtla-Iguala, en los Estados de Guerrero y Morelos.

Programa Estratégico para Promover el Desarrollo Sustentable. Objetivos:

• Incorporar la variable ambiental en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales en todos los órdenes de gobierno, sectores económicos y sociedad. • Fortalecer el federalismo y asegurar la atención integral de los asuntos ambientales con la participación de los actores locales. • Asegurar el cumplimiento cabal de las disposiciones legales en materia ambiental, involucrando a la sociedad en su comprensión y observancia.

Dentro de este programa estratégico se enumera lo referente a las Áreas Naturales Protegidas:

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). Objetivos:

• Conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a través del las ANP y los Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) en regiones prioritarias para la conservación. • Lograr una administración de calidad e innovación de las ANP y PRODERS. • Consolidar a la CONANP adecuando políticas, marco legal e instrumentos de conservación y ANP en el ámbito nacional e internacional. • Promover el uso de los recursos naturales con criterios de sustentabilidad asegurando la participación activa de los grupos indígenas y rurales en la propiedad y operación de actividades productivas. • Alcanzar una gestión ambiental integral en concurrencia con otras entidades que promuevan sistemas estatales de conservación y /o la coadministración de las ANP. • Consolidar la participación social en la tareas de conservación de las ANP y regiones prioritarias para la conservación.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 127 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Generar recursos económicos para la conservación de las ANP a través de la prestación de servicios y el cobro de derechos por su uso. • Establecer el trabajo conjunto y coordinado con otras dependencias del ejecutivo federal y de los otros órdenes de gobierno en la conservación de las ANP. • Implantar los programas de Desarrollo Regional Sustentable en ANP y áreas prioritarias tanto para la conservación como para abatir la pobreza y la marginación de comunidades rurales e indígenas.

Dentro de la nueva gestión ambiental existen planes y programas regionales multisectoriales, de los cuales se hacen mención a continuación y tienen que ver con el Estado de Guerrero. Tomando en cuenta que Guerrero se considera en la zona Sur Sureste del país y Morelos a la Región Centro País.

La tarea principal de la Semarnat con relación a estos planes y programas especiales, consiste en trabajar conjuntamente con los responsables presidenciales para asegurar que desde el diseño y en la ejecución de las acciones y proyectos se incorporen ciertos criterios y consideraciones de sustentabilidad compatibles con los objetivos económicos y sociales.

PROGRAMA NACIONAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2001-2006.

La Misión de esta Secretaría es “Dotar al país con comunicaciones y transportes que hagan posible la integración de todos los mexicanos entre sí y con el resto del mundo, aprovechando los avances tecnológicos y generando valor agregado para las diversas actividades económicas y sociales del país, de manera equilibrada, sostenida y en armonía con las particularidades culturales y del medio ambiente”.

En su primer objetivo de Planeación de este instrumento, se tiene lo siguiente: “Integrar una red de infraestructura de transportes eficaz, segura y respetuosa del ambiente, siempre accesible a todos los mexicanos en los ámbitos nacional, regional y local, facilitando además la participación del país en la globalidad”.

En su segundo objetivo subsectorial establece: “Conservar y mejorar el estado de la infraestructura de transporte existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y del sector privado

Dentro del apartado de “Enfoque Regional”, establece las diferentes regiones en función de sus características orográficas y de infraestructura carretera. Para ello, identifica cinco mesoregiones: • Sur Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. • Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. • Centro País: Hidalgo, Distrito Federal, Estado de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala. • Noreste: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. • Noroeste: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora.

El enfoque regional del sector comunicaciones y transportes responde a las siguientes orientaciones generales:

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 128 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Aprovechar las oportunidades y la vocación de cada una de las regiones, para que su desarrollo concilie la eficiencia económica y la integración social. • Activar y desarrollar las fortalezas y perfiles socioeconómicos en cada región con pleno respeto a la cultura de los pueblos indígenas. • Sentar las bases para reducir la desigualdad entre las regiones y abatir la marginalidad y el rezago, mediante la penetración de infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes. • Instrumentar, en el ámbito de competencia del sector, mecanismos que promuevan el desarrollo sustentable. • Promover, a partir de las orientaciones nacionales, una planeación prospectiva de las comunicaciones y los transportes vinculada al ordenamiento territorial y las aspiraciones locales y regionales.

La región Sur Sureste requiere construir infraestructura de altas especificaciones para integrarse y “acercarse” a las demás regiones, mejorar sus accesos a los mercados e iniciar un ciclo de crecimiento para situarse competitivamente a escala regional.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. Se cuenta con el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006, en el cual se establecen las directrices fundamentales, que tienen por objeto orientar a las dependencias y entidades de la administración pública en su diario accionar, planteando estrategias importantes, vinculadas con la solución de los problemas en materia de desarrollo urbano del estado.

A nivel estatal, el Gobierno del Estado cuenta con la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos en la que se determina los principios rectores y los mecanismos necesarios para la planeación del desarrollo urbano en el estado, el cual debe realizarse a través del Programa Estatal de Desarrollo Urbano cumpliendo con las disposiciones legales aplicables.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos. Los proyectos ejecutivos se realizaron bajo la normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en las normas a las que se sujetarán las obras de Solución del entronque y las referentes a la Infraestructura del Transporte y que son las relativas a las N-CTR- CAR para todas las obras a realizar. También se consideran las Normas AASHTO para el Diseño y Construcción de Puentes; las AWS de la American Welding Society; las ASTM de la American Society For Testing Materials; el Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras y de Señalamiento y Dispositivos para el Control y Manejo de Tránsito en calles y carreteras de la S.C.T., así como las especificadas en los planos del proyecto que se presentan en el Anexo de este manifiesto. Las normas adoptadas para la realización del Proyecto de solución son las siguientes:

N-CTR-CAR-1-01-001/00 Para Desmontes. N-CTR-CAR-1-01-003/00 Para Cortes. N-CTR-CAR-1-01-007/00 Para Estructuras. N-CTR-CAR-1-01-008/00 Para Bancos. N-CTR-CAR-1-01-009/00 Para Terraplenes. N-CTR-CAR-1-01-0013/00 Para Acarreos para terracerías. N-CTR-CAR-1-02-001/00 Para Mamposterías. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 129 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA N-CTR-CAR-1-02-003/00 Para Concreto hidráulico. N-CTR-CAR-1-02-004/00 Para Acero para concreto hidráulico. N-CTR-CAR-1-02-005/01 Para Acero estructural y elementos metálicos. N-CTR-CAR-1-02-007/01 Para Estructuras de concreto reforzado. N-CTR-CAR-1-02-008/01 Para Estructuras de acero. N-CTR-CAR-1-02-013/00 Para Demoliciones y desmantelamientos. N-CTR-CAR-1-04-001/00 Para Revestimientos. N-CTR-CAR-1-04-002/00 Para Bases y Subbases. N-CTR-CAR-1-04-004/00 Para Riego de impregnación. N-CTR-CAR-1-04-015/00 Para Riego de liga. N-CTR-CAR-1-04-006/01 Para Carpetas asfálticas en caliente. N-CTR-CAR-1-04-007/01 Para Carpetas asfálticas en frío. N-CTR-CAR-1-07/00 Para Señalamiento y dispositivos de seguridad.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar. Dado que se trata de un crucero vial de la autopista Puente de Ixtla-Iguala con la salida hacia Casahuatlán, el área de estudio se establece exclusivamente al trazo del entronque con el Paso Inferior Vehicular.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional. La caracterización del Sistema Ambiental Regional es como se muestra a continuación:

IV.2.1 Medio físico. El Entronque de Casahuatlán está localizado en el Estado de Morelos, y pertenece a la Provincia de Sierra Madre del Sur, en la Subprovincia de Sierras y Valles Guerrerenses, esta Provincia cubre la porción central y suroeste del Estado de Morelos y limita al norte y al oriente con el Eje Neovolcánico. La subprovincia ocupa 2,148.33 km2.

IV.2.2 Medio biótico. En cuanto a las características bióticas de la zona donde estará ubicado el entronque vehicular, es perteneciente a la zona de mesetas, y donde se encuentra vegetación de la selva baja caducifolia, y áreas con pastizal inducido. Entre las especies predominantes de la zona de estudio de Casahuatlán, se encuentran el casahuate, el encino, algunas especies de pino, palo dulce, huizache, etc. La vegetación en esta área es muy densa, ya que el clima es el cálido subhúmedo. Cabe mencionar que cerca de los asentamientos humanos y en algunas partes de los márgenes de la carretera se aprecia una deforestación, provocada por las actividades propias de la población.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 130 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Foto 5. Vista de la Carretera de Casahuatlán. Se observa la vegetación del sitio.

IV.2.3 Aspectos socioeconómicos. En Casahuatlán, se tiene una población total de 1,678 habitantes, según el Anuario Estadístico del Estado de Morelos. De la cual, 804 habitantes es femenina y 874 es masculina.

De toda esta, la población ocupada que recibe uno y hasta dos salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo asciende a 118 hab., que corresponde al 7.03% de la población total.

La población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingresos por trabajo es de 59 habitantes, correspondiente al 3.51% de la población total.

Dentro de la población económicamente activa, se encuentra que en Casahuatlán existen 384 habitantes, que representa al 22.9% del total de la población, la cual no llega a la mitad.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 131 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Foto 6. Sitio del Entronque Casahuatlán sobre la autopista Iguala-Puente de Ixtla.

IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional. Se observa que las condiciones naturales de la zona, se encuentran en un estado de conservación bueno, que están siendo presionados por cambios dispersos por el crecimiento urbano de las localidades.

Este crecimiento urbano disperso, genera que la población esté transformando el uso de vegetación natural por el de urbano, así como de otros usos como el agrícola y de agostadero, el cual es más impactante aún que el propio de los asentamientos humanos.

IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. En base a lo anterior se puede observar que en el Estado de Morelos la mayor parte del territorio es selva baja caducifolia, y que la falta de conciencia de la población para conservar el medio en las mejores condiciones, está afectando a que se mantenga estable. También se puede mencionar que las condiciones culturales y urbanas de la población, están propiciando un cambio gradual constante del bosque a otros usos de los terrenos.

IV.2.6 Identificación de las áreas críticas. La naturaleza del proyecto afectará una muy pequeña porción del territorio estatal y de las características naturales de la zona, identificándose que no elevará el estado existente de deforestación causada por los incendios, la tala de los árboles para usos domésticos y el cambio de uso a agostadero. La influencia de la naturaleza del proyecto, será en sentido estricto, de un bajo impacto casi considerado insignificante para las condiciones actuales de la zona.

IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. Dentro de la zona se identifica que el cambio de uso del suelo por la tala de árboles, comienza a ser palpable incluso a primera vista. Se puede establecer que el componente ambiental relativo al bosque se define como un componente crítico. Fuera de éste, no se identifican otros elementos críticos. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 132 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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IV.3. Diagnóstico ambiental regional. En lo correspondiente al diagnóstico ambiental del entronque de Casahuatlán se menciona que en general ha mantenido sus condiciones naturales, sólo se observan algunas áreas pequeñas en donde existe cambio de la cubierta vegetal, ya que han desaparecido la densidad de especies de bosque debido a las actividades del hombre. Esta situación crea un impacto en el suelo, ya que puede generarse erosión por la falta de humedad que produce la vegetación, y por lo tanto la reducción de los mantos freáticos.

Aunado a ello, se observan construcciones que son consecuencia de la expansión urbana y que se encuentran cercanas al punto del entronque.

Estas condicionantes del sitio más las culturales y económicas de la población, están ejerciendo una presión aguda sobre los recursos en los cuales, no se observa acción alguna para su restitución o conservación, ya que se presume que la tendencia seguirá por un período de largo plazo, ya que estas condiciones, no podrían cambiar de manera inmediata, por otra parte, el proyecto del entronque está aprovechando la traza ya establecida por lo que la afectación al medio será reducida.

Foto 7. Vista de calle que sale de Casahuatlán y que formaría la vuelta derecha indirecta hacia Casahuatlán llegando de Puente de Ixtla.

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 133 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA IV.4.1 Medio físico.

Localización El Entronque de Casahuatlán está ubicado en el Estado de Morelos, en los 18°34’24” de latitud norte y 99°23’12” de longitud oeste.

IV.4.1.1 Clima. Tomado como base la carta Estatal de climas del Estado, se tiene que el clima que se encuentra en la zona de Casahuatlán es el cálido con un porcentaje de lluvia invernal menor de 5, como se muestra a continuación:

CLIMA. Tabla 6.

CLAVE DESCRIPCIÓN Aw0(w) % DE LLUVIA INVERNAL MENOR DE 5 A(C) w1(W) % DE LLUVIA INVERNAL MENOR DE 5 Fuente: Carta Estatal de climas de Morelos, SPP, 1981

IV.4.1.2 Aire. En cuanto a la disminución de la calidad del aire, no se observa que haya modificaciones sustanciales, ya que las condiciones naturales predominantes se mantienen. Los trazos de la autopista son claros y adecuados para que la visibilidad de los conductores sea apropiada y reduzca la posibilidad de riesgos de accidentes. No hay presencia de olores desagradables o humos.

Sin embargo, toda obra nueva de vialidades como lo sería el trazo del camino, atraería una elevación de los niveles de ruido provocados por los motores de combustión que circulen por este tramo, aunque el ruido es reducido significativamente por la existencia de la vegetación de la zona y al no ser un flujo de tránsito constante o fluido, no se notan los niveles de ruido de los vehículos.

IV.4.1.3 Agua. Las obras derivadas del nuevo camino, no generarán ningún impacto negativo en el manejo de las aguas pluviales ni en los mantos freáticos. El proyecto se ha realizado respetando la traza original y la topografía aprovechando sus desniveles para no modificar los cauces naturales. Dado que se trata de una obra de infraestructura vial, no implica la utilización significativa de aguas para la operación de ésta como lo podría ser una industria o la prestación de algún servicio.

Hidrología Superficial. Cerca de la zona del proyecto del Entronque de Casahuatlán, se localiza el cauce del Río Salado y hacia en norte se encuentra otro cuerpo de agua, el Lago de Tequesquitengo.

Hidrología Subterránea. Se encuentran en el entronque de Casahuatlán, dos zonas, la mayor parte de una de ellas corresponde a zona de permeabilidad alta, y la menor parte a permeabilidad baja, esto permite que el agua pluvial se filtre más fácilmente hacia los mantos acuíferos.

IV.4.1.4 Suelo. Es importante mencionar que el suelo en los alrededores del sitio de la obra, ya está siendo impactado por la modificación de las condiciones naturales del bosque, manifestándose en una erosión de tipo medio y que en el futuro puede ir generando una pérdida de la capa vegetal. Sin ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 134 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA embargo la obra, impactará una porción de terreno que no presenta especies en densidad y abundancia significativas.

Vegetación y Uso Actual En la zona correspondiente al Entronque de Casahuatlán se encuentra una parte de bosque de encino y gran parte de pastizal inducido, según la carta Estatal de Vegetación de Morelos.

IV.4.1.5 Geología y Geomorfología. Las obras a realizar no modificarán la topografía de la zona. Dicha topografía corresponde al periodo terciario en el cual se encuentran rocas ígneas extrusivas, como se muestra a continuación.

GEOLOGÍA. Tabla 7.

EDAD PERIODO LITOLOGÍA CLAVE Cenozóico (T) Terciario Rocas Ígneas (Ige) Extrusivas Fuente: Carta Estatal Geológica, SPP, 1981

Fisiografía. El sistema de topoformas que se presentan en el Entronque de Casahuatlán corresponde al de Sierras, ya que pertenece a la Provincia de Sierra Madre del Sur y Subprovincia de Sierras y Valles Guerrerenses, limitando al Norte con el Eje Neovolcánico.

IV.4.2 Medio biótico.

IV.4.2.1 Flora (terrestre y acuática). Según la carta Estatal de vegetación, en la zona de Casahuatlán se localiza selva baja caducifolia con vegetación secundaria, algo de pastizal inducido y zonas para la agricultura de temporal. Se puede decir que las obras del entronque no afectarán especies arbustivas de importancia, sino especies bajas de bosque caducifolio, ya que se daría en una zona semiplana, fuera de los sitios de abundancia de las especies del bosque como el pino y el encino.

Entre la vegetación que se puede localizar en la zona, se menciona la siguiente:

VEGETACIÓN ARBÓREA. Tabla 8. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Casahuate Ipomoea sp Encino Quercus elíptica Tepame Acacia pennatula Amate Ficus sp Copal Bursera sp Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

VEGETACIÓN ARBUSTIVA. Tabla 9. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Tepeguaje Lysiloma sp Guaje Leucaena glauca Huizache Acacia farnesiana Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

IV.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática). En base e las visitas de campo en el sitio y de la información bibliográfica, no se identificaron rutas migratorias o disminuciones de abundancia, el paso de vehículos afecta a ésta última de manera mínima cuando las especies tratan de cruzar y son atropelladas por los vehículos de la autopista. Los asentamientos humanos que existen sobre este corredor vial, han alejado a la fauna hacia el interior del bosque, a zonas menos impactadas y con mayor abundancia de vegetación, buscando mayor seguridad para su supervivencia.

IV.4.2.3 Ecosistema. El sistema ecológico de la zona de estudio ha ido perdiendo paulatinamente sus características naturales, las cuales, de no proteger esta zona, se perderá en un futuro de largo plazo. Se ha afectado de manera insignificante la abundancia de las comunidades vegetales por la reducción de esta abundancia y se ha propiciado la erosión del suelo, perdiendo su capa vegetal y reduciendo su capacidad de regeneración. Sin embargo, esta tendencia seguirá por la cultura y condiciones de desarrollo urbano de la población de la región.

IV.4.2.4 Paisaje. En esta zona de Casahuatlán el paisaje está formado principalmente de área natural, en toda la zona se puede observar gran cantidad de paisajes naturales con la típica vegetación del área. En las áreas de asentamientos humanos, se observa que hay zonas que fueron taladas para construir sus casas y desarrollar cultivos.

En el trayecto de la carretera, en general se tiene buena calidad paisajística ya que se encuentran árboles y arbustos de distintas especies como encinos y pinos.

Este corredor vial tiene una gran cantidad de paisajes naturales, encontrando con vistas y paisajes típicos de la zona.

Se puede decir que el paisaje no será modificado por el proyecto, porque además se desarrollará sobre la carretera existente. Por lo que la calidad del paisaje y las vistas desde los distintos puntos, quedarán sin grandes cambios.

IV.4.3. Medio Socioeconómico.

IV.4.3.1 Medio Social. Como toda obra, trae impactos positivos en lo concerniente al Medio Socioeconómico, ya que generalmente crea empleos temporales y en menor escala, empleos permanentes, hacia la población que habita en las localidades en donde se ubicará el entronque vehicular.

El trazo del camino no está realizado sobre terrenos en los que se identifiquen problemas por la tenencia de la tierra o que impacten la estructura socioeconómica de la población.

IV.4.3.1 Medio Económico. A pesar de que se estiman 60 empleos temporales, es importante que con este tipo de actividades se apoye este rubro aunque sea de manera temporal.

IV.5. Construcción de Escenarios futuros.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA El crecimiento de la comunidad se está dando hacia la zona del crucero existente, por lo que se estima que a futuro tendrá una fuerte presión por el crecimiento urbano, dado que el crucero tiene todas las características para funcionar como un nodo carretero. Será importante que se establezcan los mecanismos para regulara y controlar el crecimiento para que sea ordenado.

Por otra parte, dadas las características actuales del crucero, se considera que el crecimiento sería lento, ya que requiere de una mayor cobertura de servicios que en este momento los tiene para los predios ocupados.

De igual forma, de manera que se va dando un crecimiento demográfico y urbano, se van aumentando las capacidades de intercambio entre las localidades de la región lo que hace viable que el tramo de conexión de Casahuatlán, haga posible una comunicación más estrecha de la población.

Esta condición será la que se tiene que controlar y regular para efectos de que se oriente el crecimiento urbano hacia zonas aptas para ello sin detrimento de las zonas naturales para que conserven los bosques. Esta acción será importante para la propia cabecera en función de que las autoridades realicen el Plan de Ordenamiento Urbano de la localidad y que de esta manera, cuenten con un instrumento que les ayude a regular y controlar el crecimiento urbano.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. El escenario esperado por la realización del proyecto del Paso Inferior Vehicular de Casahuatlán, en primera instancia generará una mejor accesibilidad y comunicación. Actualmente se tiene un aforo vehicular de 332 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y 223 en sentido Iguala- Cuernavaca, dando un total de 555. Pero se proyecta que en 20 años aumentará el aforo a razón de una tasa anual de 4.3%, resultando que se tendrán 771 vehículos en sentido Cuernavaca- Iguala, y 518 en sentido Iguala-Cuernavaca, dando un total de 1,288 vehículos.

El nivel de servicio de este entronque será “B”, es decir, que se mantendrá un nivel de servicio satisfactorio. El flujo vehicular con el que contará no se verá afectado por el movimiento urbano, ya que se podrá controlar su crecimiento, debido a que las políticas de ordenación del territorio tanto en el ámbito ecológico como urbano, será obligatorio para las autoridades que la vialidad la dejen libre de construcciones que la impacten y reduzcan la seguridad de los usuarios, así como la eficiencia de los tramos vehiculares tanto de entrada como de salida.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. Las fuentes de cambio podrán representarse con el asentamiento de construcciones a los lados de los tramos pavimentados, ya que el límite de la zona urbana está vislumbrando que se puede extender hacia la autopista, y los efectos se pueden dar en la reducción de la seguridad de circulación y en la baja de eficiencia de movilidad de los vehículos. No se aprecian perturbaciones que puedan influir en la operación del entronque de Casahuatlán.

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V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional. Los cambios que se están dando en el entorno regional se dan como consecuencia de las condiciones culturales y socioeconómicas de la población del estado como ya se ha mencionado anteriormente. En la medida que el crecimiento de las poblaciones existentes se vaya dando, si no se tiene cuidado de preservar el entorno, éste se modificará de manera negativa y se podrá revertir hacia los propios pobladores, ya que los terrenos son accidentados y la precipitación pluvial es buena, lo que podría ocasionar deslaves y fallas en las estructuras constructivas de las edificaciones de la zona.

Aunado a ello, los impactos provocados por las modificaciones a las condiciones naturales del clima más la probabilidad de incendios, bajarán la calidad de vida de los habitantes de la región.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales. La metodología para la evaluación de los impactos que se hará en este Manifiesto, consiste en la aplicación de la Matriz de Leopold adecuada para el proyecto de la construcción del Entronque Vehicular de Casahuatlán y del cual se realizan dos matrices de evaluación y una de Resumen:

MATRÍZ 1. La identificación de aquellos más significativos en una matríz denominada “impactos significativos”, y

MATRÍZ 2. La clasificación de los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto.

MATRÍZ 3. Resumen de Impactos Identificados.

V.3 Impactos ambientales generados.

V.3.1 Identificación de impactos. Los impactos que se definen para la construcción del Paso Inferior Vehicular, se clasificaron en tres etapas para su mejor descripción y comprensión, y son:

1. Etapa de Preparación del Terreno. 2. Etapa de Construcción. 3. Etapa de Operación y Mantenimiento.

Los elementos que conforman la matriz de Leopold son los siguientes:

1. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL TERRENO. Dentro de la etapa de preparación del sitio se llevarán a cabo cuatro acciones:

EXCAVACIÓN. Esta actividad consiste en la remoción de las tierras del terreno natural para llevar a cabo las actividades de nivelación.

NIVELACIÓN. Esta actividad, consiste en la eliminación de la vegetación silvestre existente en el terreno, así como la nivelación del terreno por medio de maquinaria especializada.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA RELLENOS. Esta actividad consiste en el vaciado y compactado del material de tepetate para formar plataformas sobre las cuales se harán las bases para el pavimento del entronque vehicular de Casahuatlán.

COMPACTACIÓN: Esta actividad, consiste en el apisonado mecánico del material de relleno (tepetate) hasta 95% de la prueba proctor estándar a fin de nivelar el terreno destinado al entronque y compactarlo al grado óptimo para soportar el peso del pavimento a construir.

2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

PASO INFERIOR VEHICULAR: Esta actividad consiste en la construcción del Paso Inferior Vehicular que se ubicará en el kilómetro 14+800 de la autopista Puente de Ixtla-Iguala.

CUNETAS DE AGUAS PLUVIALES: Se refiere a la construcción de las cunetas laterales para la captación de las aguas pluviales que se tengan en la zona. Se consideran dos cunetas, una a cada lado de la carretera.

3. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

TRÁNSITO VEHICULAR: Esta acción consiste en la puesta en operación del entronque que se construya en y que dará paso al tránsito vehicular que circule por este tramo vial.

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA: Consiste en el mantenimiento que se dará a la infraestructura vial de limpieza, señalamiento vertical y horizontal, retiro de maleza, estado del pavimento y cunetas.

1. FACTORES FÍSICOS.

ACARREO DE SÓLIDOS FINOS (TIERRAS): Este factor consiste en la generación de partículas sólidas finas en volúmenes identificables que se produzcan durante los diferentes trabajos de construcción de las obras del puente inferior y el camino pavimentado y que se observan como tierras.

MANTOS FREÁTICOS: Se refiere a la posibilidad de contaminación de los mantos freáticos como consecuencia de los diferentes materiales y productos utilizados durante las obras.

ATMÓSFERA (EMISIÓN DE POLVOS Y HUMOS): Consiste en las emisiones de polvos y humos que se generan, hacia la atmósfera por efecto del trabajo de maquinaria y del viento.

CLIMA: Se refiere a la posibilidad de un aumento en la temperatura microzonal por efecto de la construcción del entronque.

VEGETACIÓN: Consiste en el efecto que tiene la construcción del entronque en la vegetación existente en el sitio de construcción.

2. FACTORES SOCIOECONÓMICOS.

POBLACIÓN BENEFICIADA: Consiste en la población que será beneficiada con la construcción del entronque vehicular en Casahuatlán. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 139 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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EMPLEO DE MANO DE OBRA: Se refiere a los empleos que se generarán por la construcción del entronque vehicular.

INFRAESTRUCTURA VIAL: Se refiere al funcionamiento del entronque como una obra de infraestructura vial.

ACCESIBILIDAD SEGURA: Consiste en la elevación de la seguridad por las adecuaciones que se realizarán con las obras y que reducirán los riesgos por accidentes de la población que utilice este tramo.

CONTAMINACIÓN: Se refiere a la generación de residuos sólidos así como de los humos y gases de los vehículos en operación que se darán en el tramo como consecuencia del paso de los vehículos.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos. Por lo que respecta a los impactos Adversos poco significativos y a los Benéficos poco Significativos, se tiene que de los primeros, los impactos del 01 al 04 se generarán tierras pero que serán de manera temporal y que serán eliminados con la construcción del Entronque, al igual que el 05 sólo que éste es de largo plazo e indirecto. Se considera impacto adversos poco significativo el 09 referentes a los Mantos Freáticos, ya que el área de superficie para el camino es pequeña y dada la pendiente del terreno, ya que escurre, no frenaría de manera significativa las corrientes de aguas pluviales, y por otro lado, los impactos 10 y 11 se consideran benéficos poco significativos, por que el entronque se construirá sobre un derecho de vía existente, además de las cunetas que se realizarán que no afectarán el cauce de las aguas pluviales.

Como adversos de corto y largo plazo se tienen los impactos del 12 al 20 relacionados con la Atmósfera y el Clima en los que se consideran la generación de polvos y humos durante las obras así como el impacto al Clima por la modificación indirecta con el tiempo al modificar el entorno. Los impactos 22 al 24 se consideran benéficos de largo plazo por el manejo de las áreas laterales del la carretera con forestación para el manejo paisajístico de la zona. Los impactos del 25 al 38 y del 40 al 46 se consideran benéficos significativos y poco significativos por los beneficios que se tendrán de las obras hacia los factores socioeconómicos como la Población Beneficiada, el Empleo de Mano de Obra, la Infraestructura vial y la Accesibilidad Segura.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 140 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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MATRIZ DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS. ENTRONQUE VEHICULAR CASAHUATLÁN KM 14+800 MATRÍZ 1 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR NIVELACIÓN EXCAVACIÓN PASO INFERIOR COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS MANTENIMIENTO VIAL FACTORES TRÁNSITO VEHICULAR ACARREO DE SÓLIDOS FINOS -----ϖ ϖ ϖ MANTOS FREÁTICOS - ϖ ϖ ATMÓSFERA (Emisión de Polvos y Humos)

FÍSICOS ------CLIMA -- VEGETACIÓN - ϖ ϖ ϖ POBLACIÓN BENEFICIADA ϖϖϖϖϖϖϖϖ EMPLEO DE MANO DE OBRA ϖϖϖϖϖϖ - INFRAESTRUCTURA VIAL ϖϖϖϖ ACCESIBILIDAD SEGURA ϖϖϖ SOCIOECONÓMICOS CONTAMINACIÓN ------SIMBOLOGÍA: IMPACTO NEGATIVO (ADVERSO) IMPACTO POSITIVO (BENÉFICO) Tabla 10.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 141 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA En cuanto a su grado de relación causa-efecto, se obtuvieron 36 impactos de efectos Directos, mientras que 18 impactos resultaron de efectos Indirectos (Ver Tabla Síntesis de los Impactos Identificados).

MATRIZ DE SÍNTESIS DE IMPACTOS IDENTIFICADOS. Tabla 11. ENTRONQUE VEHICULAR CASAHUATLÁN KM 14+800 MATRÍZ 2 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENOCONSTUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR NIVELACIÓN EXCAVACIÓN PASO INFERIOR INFERIOR PASO COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS MANTENIMIENTO VIAL FACTORES TRÁNSITO VEHICULAR ACARREO DE SÓLIDOS aCI aCI aCI aCI aLI bLI bLI BLI FINOS 01 02 03 04 05 06 07 08 aLI bLI bLI MANTOS FREÁTICOS 09 10 11 ATMÓSFERA (Emisión aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLI de Polvos y Humos) 12 13 14 15 16 17 18 FÍSICOS aLD aLI CLIMA 19 20 ALI bLI bLI bLI VEGETACIÓN 21 22 23 24 POBLACIÓN bCD bCD bCD bCD BCD BCD BLD bLD BENEFICIADA 25 26 27 28 29 30 31 32 EMPLEO DE MANO DE BCD BCD BCD BCD BCD BCD aLD

OBRA 33 34 35 36 37 38 39 INFRAESTRUCTURA bCI bCI BLD bLD VIAL 40 41 42 43 ACCESIBILIDAD BLD BLD BLD SEGURA 44 45 46

SOCIOECONÓMICOS aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLD aLD CONTAMINACIÓN 47 48 49 50 51 52 53 54 SIMBOLOGÍA: A. Adverso Significativo. a. Adverso Poco Significativo. CUADRO B. Benéfico Significativo. b. Benéfico Poco Significativo. bCD Descripción C. Corto Plazo. L. Largo Plazo. 17 del Impacto D. Efectos Directos. l. De Efectos Indirectos.

Número Progresivo del Impacto

V.4 Evaluación de los impactos ambientales. En cuanto a la evaluación de los impactos, y como resultado de la utilización de las Matrices mencionadas, se tiene lo siguiente:

Se tienen impactos negativos primordialmente en los factores físicos, sobre todo para la etapa de preparación del terreno, seguido por la etapa de Construcción aunque de corto plazo a excepción del referente a la eliminación de la cubierta vegetal que se considera de largo plazo. En contraparte, se identifican impactos positivos sobresaliendo en los factores Socioeconómicos a excepción del factor de la Contaminación, que se considera negativo para todas las etapas; y en la de Operación se considera de largo plazo. Como resultado de la evaluación, se tienen 29 impactos positivos y 25 impactos negativos. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 142 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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MATRIZ DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS ENTRONQUE VEHICULAR CASAHUATLÁN KM 14+800 MATRÍZ 3 TABLA SINTESIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

ACCIONES TOTAL Operación del Terreno Preparación TIPO DE IMPACTO Construcción Positivo 812929 Negativo 15 6 4 25 A: Adverso Significativo 1001 a: Adverso Poco Significativo 14 6 4 24 B: Benéfico Significativo 44513 b: Benéfico Poco Significativo 48416 C: Corto Plazo 20 10 0 30 L: Largo Plazo 381324 D: De Efectos Directos 17 9 10 36 I: De Efectos Indirectos 69318 Tabla 12.

Por lo que se refiere a los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto, resultó 1 como Adverso Significativo (A) en la etapa de preparación del terreno, 24 clasificados como Adversos Poco Significativos (a), 13 como Benéficos Significativos (B), y 16 como Benéficos Poco Significativos (b).

Por su duración, se obtuvieron 35 impactos de corto plazo y 27 de largo plazo, de los cuales, 30 impactos de corto plazo (C) corresponden a las etapas de preparación del terreno y construcción, y 24 impactos se consideran de largo plazo (L) y se identifican sobre todo en la etapa de operación. De esta evaluación se observa que los impactos más relevantes considerados como Adversos ó Benéficos Significativos, se tiene el correspondiente al impacto 21 en donde se eliminaría la capa vegetal y se cambiaría por el concreto asfáltico de manera permanente. Los Benéficos significativos lo representan el impacto 08 referente al manejo de los acarreos de sólidos finos en los que la CAPUFE tendrá un mantenimiento permanente del tramo para que no se acumulen las tierras; otros impactos dentro de esta clasificación de Benéficos Significativos, son los impactos del 33 al 38 en los que se consideran así porque las condiciones económicas del país están generando altos índices de desempleo, y al generar obras, se requiere la utilización de mano de obra, favoreciendo que las familias tengan un sustento y reduzcan los efectos negativos que se tienen con el desempleo; por último, se tienen los impactos 44, 45 y 46 correspondientes a la ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 143 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Accesibilidad Segura que representa que el cruce de los vehículos sea de ésta manera, reduciendo los índices de accidentalidad.

V.5 Delimitación del área de influencia.

Derivada de la evaluación, se observa que el área de influencia ambiental será exclusivamente el tramo de construcción del Entronque Vehicular de Casahuatlán. Dado que no es una actividad correspondiente al sector secundario, tendrá un área de influencia muy pequeña.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación. El proyecto de solución del Entronque Vehicular de Casahuatlán considera que las medidas serán de tipo Preventivas y Mitigativas. El impacto de la modificación del uso del suelo no podrá ser restituido para beneficio de la obra de comunicación entre ambas localidades.

En ese mismo sentido, la empresa Proyectista realizó el proyecto aprovechando las condiciones del sitio, ya que de acuerdo al levantamiento topográfico, se identificó la mejor zona de proyecto para no impactar de manera significativa el manejo de las aguas pluviales hacia el punto del Entronque.

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Como medida preventiva, se sugiere que se lleve a cabo de manera general para toda la obra y antes de iniciarla, la instalación de todos los dispositivos de Señalamiento Preventivo para informar a los usuarios de la obra y tomen las precauciones apropiadas para disminuir la velocidad al pasar en el tramo de obra.

Para ello será necesario desarrollar el proyecto de Señalamiento Preventivo que se anexa en el proyecto.

MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS. Tabla 13.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Negativos: Acarreo de Sólidos Finos MITIGACIÓN 1: (Impactos del 01 al 05) Que los suelos y capa vegetal que sean eliminados del tramo a construir el camino, se depositen en las orillas de la carretera para que sirva de formación de suelo para la vegetación. MITIGACIÓN 2: Para evitar la dispersión de los sólidos finos, se propone que durante el día se realice un RIEGO de agua para compactarlos. Mantos Freáticos NO MITIGABLES. (Impacto 09) Atmósfera MITIGACIÓN 1: (Impactos del 12 al 18) Se sugiere que durante la preparación y urbanización, se rieguen las áreas de trabajo para que se compacten los polvos generados por el movimiento de tierras. MITIGACIÓN 2: Por lo que respecta a la generación de humos, se sugiere que se tenga cuidado de que la maquinaria que se utilice, trabaje lo menos posible con el motor encendido y el vehículo detenido, así como el que se verifique la maquinaria de la constructora que gane el concurso. Será importante que los vehículos, maquinarias y equipos estén en buenas condiciones para que reduzcan las emisiones contaminantes. Clima NO MITIGABLES: (Impactos del 19 al 20) Sin embargo, con las acciones complementarias de paisaje urbano y de jardinería se podría minimizar estos impactos. Vegetación MITIGACIÓN: (Impacto 21) Se deberán reubicar las especies más representativas de árboles para plantarlos en el lindero de l entronque. MITIGACIÓN 1: Contaminación Durante la obra en todas sus etapas, se propone la (Impactos del 47 al 54) instalación de dos tambos de 200 litros para que sean separados los residuos en orgánicos e inorgánicos. MITIGACIÓN 2: Será importante la forestación de los márgenes laterales de la carretera con especies de la zona.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 145 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS POSITIVOS. Tabla 14.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Positivos: Acarreo de Sólidos Finos PREVENCIÖN: (Impactos 06 al 08)) Se sugiere que durante el mantenimiento de las áreas de la obra como las cunetas y demás áreas, no se realicen barridos que puedan generar nubes y propicien una disminución de la visibilidad de los conductores. Se recomienda el uso de pistolas aspiradoras. Mantos freáticos PREVENCIÓN: (Impactos 10 y 11) La limpieza de las cunetas en todo el tramo, previo a la temporada de lluvias, será importante para que no haya obstrucciones al cauce de las aguas pluviales. Vegetación Igual a las medidas de impactos negativos. (Impactos 22 al 24) Población Beneficiada PREVENCIÓN: (Impactos del 25 al 32) Instalar anuncio para que los usuarios actuales se les informe que habrá un entronque en para iniciar el proceso de sensibilización y cuando esté la obra, sepan el trazo del nuevo camino. Empleo de mano de obra SUGERENCIA: (Impactos del 33 al 38) Contratar en la medida de lo posible y de las capacidades de los trabajadores, a trabajadores de Casahutlán. Infraestructura Vial PREVENCIÓN: (Impactos 40 al 43) Señalizar bien el tramo para que la gente no se confunda con el trazo del camino y evitar confusiones durante la circulación de los vehículos. Será importante también que se le dé mantenimiento a la carpeta asfáltica para tenerla en buenas condiciones de circulación. Accesibilidad Segura Sin medidas. (Impactos 44 al 46)

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. La estrategia para lograr las medidas de Mitigación y Prevención, es que dentro de los alcances del concurso para realizar las obras del Paso Inferior Vehicular de Casahuatlán, se establezcan las medidas como obligatorias para la empresa ganadora.

Asimismo, la empresa deberá designar a una persona que se responsabilizará de llevar a cabo las medidas que le correspondan a la empresa durante los trabajos de la obra, para realizar un informe a la CAPUFE y con copia a la SEMARNAT del cumplimiento de las medidas que se efectuaron y deberá de firmarla el supervisor interno de obra de CAPUFE, así como el supervisor externo.

En caso de ser necesario y a juicio de la SEMARNAT y de la CAPUFE, se podrá establecer una fianza de cumplimiento al contratista ganador del concurso y el monto lo establecerá la propia SEMARNAT.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA VII.1 Programa de monitoreo. Dado que no hay actividades de procesos cual si fuera una actividad productiva, no se propone un Programa de Monitoreo extraordinario, ya que la CAPUFE tiene sus propios Programas de Monitoreo para evaluar el estado del pavimento y de esta manera establecer las medidas de Mantenimiento Preventivo de la carpeta asfáltica.

VIII. ANEXO GRÁFICO

Se presentan gráficos de: 1. Plano 01 / Localización del Entronque 2. Plano 02 / Climas 3. Plano 03 / Fisiografía 4. Plano 04 / Geología 5. Plano 05 / Orografía 6. Plano 06 / Agricultura y Vegetación 7. Plano 07 / Cuencas Hidrológicas 8. Plano 08 / Suelos Dominantes 9. Plano 09 / Uso Potencial Agrícola 10. Plano 10 / Uso Potencial Pecuario

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 147 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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IX. ANEXO PROYECTO EJECUTIVO Se presentan planos del proyecto ejecutivo: 1. Levantamiento Topográfico. 2. Proyecto Geométrico de Solución del entronque. 3. Proyecto de Señalamiento Preventivo para las Obras.

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II.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1 Información general del proyecto. Este proyecto forma parte de un conjunto de 5 cruceros en total dentro de tramo de autopista Puente de Ixtla-Iguala para resolver y complementar las soluciones geométricas de los sitios y pretenden reducir los riesgos de accidentes así como facilitar los movimientos vehiculares y dar accesibilidad a y desde la autopista a las comunidades aledañas a la propia autopista existente.

Tendrá una sección de 22.60 metros de ancho con cuatro carriles de 5.50 metros y 4.00 metros de ancho, considerando los carriles de flujo continuo y los carriles de aceleración y el carril de resguardo de seguridad para dar la vuelta izquierda hacia Coahuixtla y este mismo cuerpo, funcionaría como carril de resguardo central para la incorporación de los movimientos vehiculares de Coahuixtla hacia Iguala.

La solución del crucero se hace a nivel dado los resultados de los estudios de tránsito. Y por lo tanto, el costo y el tiempo sería menores que los demás entronques.

Las obras se realizarían sobre el derecho federal de vía y no implicaría impactos a terrenos fuera de este derecho.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto a priori, es ambientalmente viable porque la autopista ya existe y facilitaría la comunicación entre Iguala y Cuernavaca-Puente de Ixtla principalmente. En este punto se hará el trazo nuevo de un Crucero de Entronque para conectar el actual acceso a la localidad de Coahuixtla y la Autopista Puente de Ixtla – Iguala en una longitud de 300 metros para permitir un acceso más seguro y claro.

El nuevo trazo se hará sobre terreno que está en la Autopista y es el punto que topográficamente permitiría la conexión más adecuada hacia el camino existente. La zona urbana de la localidad no crece hasta el entronque todavía de manera significativa, ya que existen alrededor de 5 construcciones hacia el lado sur del entronque, o sea, hacia Coahuixtla, por lo que se considera adecuado que el trazo sea por el punto establecido antes de que se urbanice y se den asentamientos sobre esta zona.

Los proyectos de solución geométrica al crucero mencionado, pretende aliviar los riesgos de accidentes así como facilitar los movimientos vehiculares y dar accesibilidad, desde la autopista a las comunidades aledañas y a la propia autopista existente.

Se propicia la necesidad de resolver sus movimientos vehiculares de comunicación hacia las principales ciudades tanto de Morelos como del Estado de Guerrero.

II.1.2 Justificación y objetivos. Como ya se mencionó anteriormente, el proyecto forma de un conjunto de 5 proyectos sobre este tramo que se elaboran para elevar la seguridad de los usuarios de la autopista y cuyos objetivos son: 10. Dar solución al crucero actual con las mejores ventajas de movilidad vial. 11. Aprovechar las condiciones topográficas más adecuadas que permitan que los trazos de las soluciones no afecten severamente el entorno natural.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA 12. Aprovechar los trazos de calles, caminos y senderos ya formados por los habitantes de la zona. 13. Proyectar la realización de obras mínimas necesarias para dar seguridad a los movimientos vehiculares de entrada y salida a la autopista. 14. Considerar el menor impacto en el sitio en la realización de obras mínimas dentro del punto de solución del entronque Coahuixtla. 15. Instalar todos los dispositivos de señalamiento de tránsito para asegurar con anticipación los movimientos de los conductores que harán uso del entronque.

II.1.3 Inversión requerida. Para la construcción del Entronque Coahuixtla, Mor. km. 13+260, así como las integraciones tanto al camino a de la autopista que va hacia el sur a Ixtla y hacia el norte a Puente de Ixtla y Cuernavaca y el acceso a la localidad de Coahuixtla, se estima en Tres Millones de Pesos.

II.2 Características particulares del proyecto. Las características particulares del proyecto para el Entronque Coahuixtla, Mor. km. 13+260, son las siguientes:

II.2.1 Descripción de las obras y actividades. Las obras y actividades de la construcción del Entronque Coahuixtla, consisten básicamente en: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Terraplen de Relleno. o Base (Apoyo en suelo). o Sub-base (Apoyo en suelo). o Carpeta Asfáltica (Apoyo en suelo). o Instalación de la Señalización Horizontal y Vertical.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. Dado que el cuerpo no interferirá con la circulación de los vehículos que transitan sobre la autopista Puente de Ixtla-Iguala, no se requerirá de obras o actividades provisionales y asociadas al proyecto, solamente la instalación de una bodega y aquellas obras mínimas que el constructor seleccionado para las obras establezca y que sean necesarias.

II.2.3 Ubicación del proyecto. El estudio y proyecto se desarrollará en la autopista Puente de Ixtla-Iguala considerando el crucero de Coahuixtla antes mencionado.

En cuanto a la ubicación geográfica del sitio, las coordenadas de ubicación son las siguientes:

UBICACIÓN Tabla 1.

ENTRONQUE LATITUD NORTE LONGITUD OESTE Coahuixtla 18°34´55” 99°22´26” Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

II.2.3.1 Superficie total requerida.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA La superficie que se requiere para la construcción del nuevo cuerpo de comunicación entre Coahuixtla y la Autopista es de 7,976.42 metros cuadrados para la sección de 22.60 metros de ancho del cuerpo a construir.

La longitud del cuerpo sobre la Autopista es de 496.3570 metros.

II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades. Se identifican un acceso al sitio donde se abrirá la conexión: desde el entronque y la Autopista, así como el camino existente de Coahuixtla hacia la localidad de Cajones. Este acceso es un camino de asfalto que se encuentra en buenas condiciones.

Las vías de Acceso al sitio del entronque, así como las salidas o comunicaciones motivo del proyecto en comento, son las siguientes:

ACCESOS A LOS ENTRONQUES Tabla 2.

ENTRONQUE ACCESOS SALIDAS Coahuixtla Carr. 95 Fed. Coahuixtla-Cajones Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

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Foto 1. Entronque autopista Coahuixtla.

II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos. Los servicios requeridos serán los de Agua Potable para los trabajos de preparación del terreno así como de Gasolina para el equipo pesado que se utilizará en la obra. En cuanto se refiere al Agua Potable, esta se podrá obtener de la propia localidad que se encuentra a escasos 1600 metros de distancia del sitio de obra y en cuanto a la Gasolina, se podrá obtener de las Estaciones de Servicio de Gasolina que se encuentran en la zona dentro de las que se identifica y sugiere la de Amacuzac.

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Foto 2. Punto de Intersección de la Autopista Coahuixtla.

II.3 Descripción de las obras y actividades.

II.3.1 Programa general de trabajo. Las actividades generales que considera el proyecto son las siguientes: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Terraplen de Relleno. o Base (Apoyo en suelo). o Sub-base (Apoyo en suelo). o Carpeta Asfáltica (Apoyo en suelo).

Sin embargo, el Programa General de Trabajo no se puede definir porque la CAPUFE lo establecerá en función de las propias prioridades que establezca en el momento de llevar a cabo el concurso para llevar a cabo las obras de este proyecto, que además dependerá también del tiempo que establezca para las mismas.

Por otro lado, el Programa de Trabajo se deja libre en función de que en el concurso, dependiendo de las capacidades técnicas y de equipos de los participantes, se establecería el Programa como una ventaja competitiva del propio concurso por lo que se entiende esta situación del Programa.

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II.3.2. Selección del sitio o trayectorias. Referente a la selección del sitio o trayectorias, es importante mencionar que el crucero ya existe y por la topografía de la zona, así como los estudios de campo (topografía), se estableció por parte de la CAPUFE el trazo de la conexión de Coahuixtla con la Autopista que es presentado en este Manifiesto, por lo tanto no existen otras alternativas.

II.3.2.1 Estudios de campo. Los estudios de campo que se realizaron fueron el topográfico, los estudios de Suelos y de Tránsito.

a) Estudio topográfico. Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la zona (ver plano de levantamiento topográfico anexo).

b) Estudios de Suelos. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento, se realizaron estudios de suelos.

Bancos de Materiales Se buscaron materiales con propiedades óptimas y cercanos al sitio del proyecto, con el propósito de abatir costos en su tratamiento y transportación, respectivamente, se encontraron dos bancos de material cercanos a la zona de estudio.

CARACTERÍSTICAS DE LOS BANCOS DE MATERIALES. Tabla 3.

BANCO LOCALIZACIÓN TIPO DE MATERIAL Material granular Banco #1 17+000 al 18+000 (conglomerado) Material fino (arcilla de baja Banco #2 19+000 al 20+000 plasticidad CL color café grisáceo)

Pozos a cielo abierto Con el fin de conocer las características físicas del pavimento de la autopista, se realizaron dos pozos a cielo abierto.

El Pozo a Cielo Abierto 1 (PCA-1) se realizó con el fin de conocer los espesores y los materiales que componen la estructura del pavimento de la autopista y con está información tener un criterio para los análisis del pavimento del entronque proyectado

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA POZO A CIELO ABIERTO 1.

20 cm Carpeta asfáltica

20 cm Arena fina y media, cuarzosa y andesítica. Material café grisaceo

Conglomerado Gráfico 2.

El Pozo a Cielo Abierto 2 (PCA-2) se excavó para determinar las características de los materiales desde la superficie hasta una profundidad máxima de 1.0 m, que es hasta donde los esfuerzos provocados por el tránsito vehicular son prácticamente nulos; se suspendió a 0.80 m por la presencia de roca. POZO A CIELO ABIERTO 2. Gráfico 3.

80 cm Arcilla café rojizo con arena media andesítica y fina cuarzosa. En la parte superior existen raíces.

Conglomerado

c) Estudio de Tránsito. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento el estudio de tránsito para conocer las características de movilidad del flujo vehicular en el entronque.

Para el análisis se consideró la opción de un modelo de diseño en carreteras normales en donde la deformación permanente esperada al final de la vida de

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA proyecto es de 2.5 cm, con agrietamiento medio a fuerte. La Carretera requerirá de un mantenimiento rutinario.

DATOS DEL TRÁNSITO. Tabla. 4.

Tránsito diario promedio anual (TDPA) en el carril de proyecto = 2196 Vehículos Tasa de crecimiento anual del tránsito 4.3 % Periodo de proyecto 10 años

COMPOSICIÓN DEL TRÁNSITO. Tabla. 5.

TIPO DE VEHÍCULO PORCENTAJE A2 83.0 (*) B3 3.9 (*) C3 6.0 (*) C3-R2 5.9 (**) C3-R3 1.2 (**) (*) 100 % cargados (**) 50 % cargados

II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas. Como se mencionó anteriormente, por la existencia del crucero y por los estudios realizados, la CAPUFE estableció como trazo el que se presenta en este Manifiesto.

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Foto 3. Respecto a la vegetación del sitio se observa árbol jacaranda ubicada casi en el entronque, así mismo algunos espectaculares publicitarios.

II.3.2.3 Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad. Los predios colindantes al trazo de la conexión son de propiedad privada, en los cuales no se identificaron a los propietarios, por lo que será necesario que se considere dentro de los alcances de los trabajos de la empresa ganadora del concurso, la negociación con los propietarios de estos dos predios identificados en el proyecto.

Los trabajos del proyecto de solución se realizaron en la sección del derecho de vía de la autopista para efecto de que las obras se realicen en el menor tiempo posible una vez que la CAPUFE autorice y designe los recursos para las obras correspondientes.

II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus Colindancias. El uso actual del sitio es de tipo silvestre. Se identificaron actividades algunas en los predios como servicio de vulcanizadora y comercios. Complementariamente a lo comentado anteriormente, se puede decir que la zona

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA urbana de la localidad se encuentra a no más de 1600 metros del sitio y a la cual no sería absorbida en un tiempo futuro cercano.

Foto 4. Vista de los usos del suelo en el sitio del trazo del camino, donde a la vista se denotan comercios en el entronque autopista Coahuixtla.

II.3.2.5 Urbanización del área. Existen tendidos de redes de infraestructura de energía eléctrica y de teléfono que cruzan la autopista y el sitio, contando con postería dentro del sitio.

II.3.2.6 Área natural protegida. En cuanto Areas naturales protegidas no se tienen localizadas dentro de la zona.

II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria. Otros cuatro cruceros que se están trabajando al igual que este crucero así como la ubicación en el tramo de la autopista Puente de Ixtla-Iguala, son los siguientes:

o Entronque Amacuzac Km. 11+000. o Entronque Casahuatlan Km. 14+800. o Entronque Zacapalco Km. 25+220. o P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra Km. 35+900.

II.3.3 Preparación del sitio y construcción. La preparación del Sitio y construcción se realizará por parte de la empresa ganadora del concurso y de igual manera que el Programa de Trabajo, se define como una ventaja competitiva de cada empresa que participe en el concurso. Sin embargo, en este aspecto se pueden establecer de manera general los aspectos más relevantes. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 158 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Para ello, será necesario que las obras de preparación del sitio se realicen exclusivamente en el área señalada de intervención y así impactar lo menos posible, los bordes del área de trabajo para las ampliaciones y construcción del entronque.

Foto 5. Vista norte sur del crucero autopista Coahuixtla.

II.3.3.1 Preparación del sitio. En cuanto a la preparación del sitio, se tiene calculado para efectos de volumetría de materiales para la sección de los 22.60 metros de ancho del cuerpo del camino de conexión, un corte de terreno de 1,723.16 metros cúbicos considerados para el cuerpo principal así como las áreas de acotamiento.

II.3.3.2 Construcción Para la construcción del pavimento del entronque se cuenta con dos materiales: a) (CL) Arcilla café grisáceo; y b) Conglomerado en su estado natural, gravas y boleos una vez explotados. Debido a la presencia de la arcilla, que se estima obtener (VRS) Valor Relativo de Soporte bajos, y a la cementación nula de las gravas y boleos, se manejó alternativas de mezcla entre un material, incluso se tuvo que adicionar un cementante, en este caso cemento Portland tipo 1. Todo esto para lograr VRS adecuados.

Para la construcción del entronque, se tienen considerados los siguientes volúmenes de materiales por actividades:

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA o Carpeta Asfáltica. 1,116.70 m3 o Base. 1,994.10 m3 o Sub-base. 3,988.20 m3 o Terraplen de Relleno. 17,875.60 m3 o Corte de Terreno. 1,723.16 m3

Para la estructura de pavimentos se han dispuesto dos condiciones de apoyo una en suelo y otra en roca:

Apoyo en suelo. Con una Sub-base de 50 cm; una base de 25 cm y una carpeta asfáltica de 14.0 cm. APOYO EN SUELO. Gráfico 4.

Carpeta asfáltica 14.0 cm

Base 25.0 cm. VRS = 110 %

Sub-base 50.0 cm. VRS = 44 %

Terracería VRS = 5 %

Apoyo en roca. Con una base una base de 25 cm y una carpeta asfáltica de 12.0 cm. Los espesores de la carpeta son comparables con los de la autopista.

APOYO EN ROCA. Gráfico 5.

Carpeta asfáltica 12.0 cm

Base 25.0 cm. VRS = 110 %

Terracería VRS = 100 %

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II.3.4. Operación y Mantenimiento. Es importante mencionar que se trata de una infraestructura carretera administrada, operada y mantenida por CAPUFE, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal.

II.3.4.1 Programa de operación. La operación se refiere a la transportación de los usuarios en la carretera una vez que se construya y se ponga en operación. Por lo tanto la operación consiste en el uso mismo que los conductores de vehículos automotores hagan de este tramo una vez terminado, por lo que se trata de un proceso simple.

II.3.4.2 Programa de mantenimiento. Referente al Programa de Mantenimiento, la CAPUFE establecerá los monitoreos para evaluar el desgaste de la carpeta asfáltica así como de los procesos de calidad de la construcción del camino a efectos de que la vida útil de la misma sea lo más prolongada posible. La CAPUFE a través de los monitoreos del desgaste así como de sus propios programas de trabajo internos, establecerá los períodos de mantenimiento preventivo y correctivos a la carpeta, para evitar su deterioro.

II.4. Requerimiento de personal e insumos. El requerimiento de personal lo establecerán las empresas que concursen para la obra y en especial, la ganadora del concurso. Sin embargo, por la magnitud y tamaño de la obra, se puede estimar que el total de trabajadores podría ser de alrededor de 30 durante toda la obra en sus diferentes especialidades en un tiempo estimado de 3 meses. Estos datos se estiman para efectos de poder establecer y calcular los residuos estimados durante la obra y que pueden variar en función de las propuestas de tiempo que realice la CAPUFE y los concursantes.

En cuanto a los insumos que se identifican los siguientes: o Tepetate en un volumen de 17,875.60 metros cúbicos de material; o Gasolina requerida para los vehículos y equipo estimados en 825 litros durante los tres meses estimados de obra. o Diesel estimado en 990 litros. o Agua para el uso de higiene de los trabajadores y muy poca en la obra se estima en 33 metros cúbicos.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. La generación de residuos sólidos que se identifican que pudieran tenerse en la obra básicamente por tipo son:

Por los trabajadores: los residuos inorgánicos como lo serían papeles, cartón, envases de vidrio, PET., tetra pack, bolsas de plástico y aluminio predominantemente; los residuos orgánicos consistentes en los desperdicios de comida.

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Por las actividades de la obra: residuos como restos de varilla, cartón de la calhidra, restos de asfalto, alambre y tecatas de concreto (plastas secas) predominantemente.

Todos estos residuos se consideran no peligrosos.

En cuanto al manejo y disposición final, dependiendo de la empresa que resulte ganadora, se deberán establecer los mecanismos para el manejo de los residuos sólidos generados durante las obras del camino, debiendo instalar botes de 200 litros para residuos orgánicos y otro para residuos inorgánicos. Por la distancia tan corta con la cabecera municipal, deberá responsabilizarse de disponer los residuos en el basurero municipal. Estas consideraciones sobre el manejo y disposición deberán manifestarse en el contrato como una obligación de la empresa ganadora.

II.5.1 Descargas de aguas residuales. Por lo que concierne a las aguas residuales, se identifican dos fuentes generadoras:

Por los trabajadores: se identifican las aguas para el aseo e higiene durante la obra así como los líquidos de la orina y la defecación en los horarios de trabajo.

Por las actividades de la obra: se identifican los líquidos del lavado de los vehículos y equipos de trabajo.

Por las características de las descargas, se considera que los volúmenes son bajos y dado que son aguas residuales, no son peligrosas, por lo que se infiltrarán y se evaporarán en su gran mayoría.

II.5.2 Control de Emisiones a la atmósfera. Se identifica que las emisiones a la atmósfera, se darán principalmente en los vehículos pesados, en los vehículos de apoyo y en los equipos a base de gasolina de la obra. Por las características de la obra, de la altura de la zona, así como de las características biológicas de la zona que son de bosque, se considera que serán de bajos volúmenes y de tiempos intermitentes, observándose que durante los primeros trabajos de la obra referentes a la apertura de caja, se tendrá una mayor emisión de cargas a la atmósfera. En ese sentido, será importante que el contratista seleccionado tenga un estricto cuidado en utilizar maquinaria en buenas condiciones para reducir al máximo la contaminación a la atmósfera.

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del tipo de proyecto. Las afectaciones que se tendrían con el trazo del entronque en la zona del crucero, se darían sobre la zona de la sección de la autopista, con una pequeña ampliación del cuerpo actual de circulación.

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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

III.1 Información sectorial.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2000-2006.

El Plan Nacional de Desarrollo establece que “Las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del sistema urbano nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las ciudades requerirán adecuar los servicios y el equipamiento a las necesidades de la población y de las empresas; estimular la articulación de interrelaciones industriales o cadenas productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología; elaborar los planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos; y promover la investigación rigurosa de las cuestiones de la ciudad”.8

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 2001-2006.

El Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, “se propone establecer una política de ordenación del territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeación y actuación que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación; que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y que fortalezca la cohesión política, social y cultural del país”.9

PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2001-2006.

Como parte de la vinculación con los instrumentos de planeación que existen para poder desarrollar y justificar las obras del entronque a Coahuixtla, se menciona a continuación el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el cual cuenta con metas y estrategias en relación con el proyecto.

El Plan Nacional de Desarrollo establece a la sustentabilidad como uno de sus principios fundamentales y plantea los objetivos nacionales para una nueva sustentabilidad que proteja el presente y garantice el futuro. El desarrollo debe ser, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

Desarrollo Social y Humano.

Para lograr el desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, el PND propone las siguientes estrategias:

8 SEDESOL. Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. P.16. 9 Idem. P. 17 ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 163 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA S. Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país con la participación del gobierno y de la sociedad civil. T. Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores. U. Fortalecer la investigación científica y tecnológica para que nos permita comprender mejor los procesos ecológicos. V. Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y desarrollo de aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables. W. Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección. X. Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación.

Como metas tiene las siguientes:

Para alcanzar las metas del Plan Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y lograr lo que el país quiere, es necesario hacer una nueva política ambienta en México basado en seis grandes pilares: • Integridad • Compromiso de todos los sectores económicos. • Nueva gestión ambiental. • Valoración de los recursos naturales. • Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental. • Participación social y rendición de cuentas.

De acuerdo a la política ambiental de México, existen distintos programas estratégicos para la nueva gestión ambiental orientados principalmente a la protección y conservación de los recursos.

Aquí se presenta el que está relacionado con los proyectos del Puente de Ixtla-Iguala, en los Estados de Guerrero y Morelos.

Programa Estratégico para Promover el Desarrollo Sustentable. Objetivos:

• Incorporar la variable ambiental en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales en todos los órdenes de gobierno, sectores económicos y sociedad.

• Fortalecer el federalismo y asegurar la atención integral de los asuntos ambientales con la participación de los actores locales.

• Asegurar el cumplimiento cabal de las disposiciones legales en materia ambiental, involucrando a la sociedad en su comprensión y observancia.

Dentro de este programa estratégico se enumera lo referente a las Áreas Naturales Protegidas:

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 164 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) Objetivos:

• Conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a través del las ANP y los Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) en regiones prioritarias para la conservación. • Lograr una administración de calidad e innovación de las ANP y PRODERS. • Consolidar a la CONANP adecuando políticas, marco legal e instrumentos de conservación y ANP en el ámbito nacional e internacional. • Promover el uso de los recursos naturales con criterios de sustentabilidad asegurando la participación activa de los grupos indígenas y rurales en la propiedad y operación de actividades productivas. • Alcanzar una gestión ambiental integral en concurrencia con otras entidades que promuevan sistemas estatales de conservación y /o la coadministración de las ANP. • Consolidar la participación social en la tareas de conservación de las ANP y regiones prioritarias para la conservación. • Generar recursos económicos para la conservación de las ANP a través de la prestación de servicios y el cobro de derechos por su uso. • Establecer el trabajo conjunto y coordinado con otras dependencias del ejecutivo federal y de los otros órdenes de gobierno en la conservación de las ANP. • Implantar los programas de Desarrollo Regional Sustentable en ANP y áreas prioritarias tanto para la conservación como para abatir la pobreza y la marginación de comunidades rurales e indígenas.

Dentro de la nueva gestión ambiental existen planes y programas regionales multisectoriales, de los cuales se hacen mención a continuación y tienen que ver con el Estado de Morelos.

La tarea principal de la Semarnat con relación a estos planes y programas especiales, consiste en trabajar conjuntamente con los responsables presidenciales para asegurar que desde el diseño y en la ejecución de las acciones y proyectos se incorporen ciertos criterios y consideraciones de sustentabilidad compatibles con los objetivos económicos y sociales.

PROGRAMA NACIONAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2001-2006.

La Misión de esta Secretaría es “Dotar al país con comunicaciones y transportes que hagan posible la integración de todos los mexicanos entre sí y con el resto del mundo, aprovechando los avances tecnológicos y generando valor agregado para las diversas actividades económicas y sociales del país, de manera equilibrada, sostenida y en armonía con las particularidades culturales y del medio ambiente”.

En su primer objetivo de Planeación de este instrumento, se tiene lo siguiente: “Integrar una red de infraestructura de transportes eficaz, segura y respetuosa del ambiente, siempre accesible a todos los mexicanos en los ámbitos nacional, regional y local, facilitando además la participación del país en la globalidad”.

En su segundo objetivo subsectorial establece: “Conservar y mejorar el estado de la infraestructura de transporte existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y del sector privado.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 165 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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Dentro del apartado de “Enfoque Regional”, establece las diferentes regiones en función de sus características orográficas y de infraestructura carretera. Para ello, identifica cinco mesoregiones: • Sur Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. • Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. • Centro País: Hidalgo, Distrito Federal, Estado de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala. • Noreste: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. • Noroeste: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora.

El enfoque regional del sector comunicaciones y transportes responde a las siguientes orientaciones generales: • Aprovechar las oportunidades y la vocación de cada una de las regiones, para que su desarrollo concilie la eficiencia económica y la integración social. • Activar y desarrollar las fortalezas y perfiles socioeconómicos en cada región con pleno respeto a la cultura de los pueblos indígenas. • Sentar las bases para reducir la desigualdad entre las regiones y abatir la marginalidad y el rezago, mediante la penetración de infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes. • Instrumentar, en el ámbito de competencia del sector, mecanismos que promuevan el desarrollo sustentable. • Promover, a partir de las orientaciones nacionales, una planeación prospectiva de las comunicaciones y los transportes vinculada al ordenamiento territorial y las aspiraciones locales y regionales.

La región Sur Sureste requiere construir infraestructura de altas especificaciones para integrarse y “acercarse” a las demás regiones, mejorar sus accesos a los mercados e iniciar un ciclo de crecimiento para situarse competitivamente a escala regional.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. Se cuenta con el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006, en el cual se establecen las directrices fundamentales, que tienen por objeto orientar a las dependencias y entidades de la administración pública en su diario accionar, planteando estrategias importantes, vinculadas con la solución de los problemas en materia de desarrollo urbano del estado.

A nivel estatal, el Gobierno del Estado cuenta con la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos en la que se determina los principios rectores y los mecanismos necesarios para la planeación del desarrollo urbano en el estado, el cual debe realizarse a través del Programa Estatal de Desarrollo cumpliendo con las disposiciones legales aplicables. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 166 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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III.3 Análisis de los instrumentos normativos. Los proyectos ejecutivos se realizaron bajo la normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en las normas a las que se sujetarán las obras de Solución del entronque y las referentes a la Infraestructura del Transporte y que son las relativas a las N-CTR- CAR para todas las obras a realizar. También se consideran las Normas AASHTO para el Diseño y Construcción de Puentes; las AWS de la American Welding Society; las ASTM de la American Society For Testing Materials; el Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras y de Señalamiento y Dispositivos para el Control y Manejo de Tránsito en calles y carreteras de la S.C.T., así como las especificadas en los planos del proyecto que se presentan en el Anexo de este manifiesto. Las normas adoptadas para la realización del Proyecto de solución son las siguientes:

N-CTR-CAR-1-01-001/00 Para Desmontes. N-CTR-CAR-1-01-003/00 Para Cortes. N-CTR-CAR-1-01-007/00 Para Estructuras. N-CTR-CAR-1-01-008/00 Para Bancos. N-CTR-CAR-1-01-009/00 Para Terraplenes. N-CTR-CAR-1-01-0013/00 Para Acarreos para terracerías. N-CTR-CAR-1-02-001/00 Para Mamposterías. N-CTR-CAR-1-02-007/01 Para Estructuras de concreto reforzado. N-CTR-CAR-1-02-013/00 Para Demoliciones y desmantelamientos. N-CTR-CAR-1-04-001/00 Para Revestimientos. N-CTR-CAR-1-04-002/00 Para Bases y Subbases. N-CTR-CAR-1-04-004/00 Para Riego de impregnación. N-CTR-CAR-1-04-015/00 Para Riego de liga. N-CTR-CAR-1-04-006/01 Para Carpetas asfálticas en caliente. N-CTR-CAR-1-04-007/01 Para Carpetas asfálticas en frío. N-CTR-CAR-1-07/00 Para Señalamiento y dispositivos de seguridad.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar. Dado que se trata de un Cruce a Nivel para el Entronque de la autopista Puente de Ixtla- Iguala con el camino hacia la localidad de Coahuixtla, el área de estudio se establece exclusivamente al trazo del nuevo camino.

El área de estudio está referida en uno de los cinco cruceros en que consiste el contrato de ingeniería de la empresa Euro Estudios S.A. DE C.V. las características se consideran homogéneas ambientalmente ya que la carretera no ha sido afectada por actividades que modifiquen sus condiciones naturales a excepción de la propia autopista en su construcción de origen, o sea, cuando se construyó.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional. La caracterización del Sistema Ambiental Regional es la siguiente:

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 167 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

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IV.2.1 Medio físico. Localización Geográfica El crucero del entronque Coahuixtla se encuentra ubicado en el Estado de Morelos, y como ya antes se mencionó en el punto II.2.3 Ubicación del proyecto geográficamente se localiza a los 18°35´05” de latitud norte y a los 99°22´37” de longitud oeste.

Características del relieve. El tramo de la autopista donde se ubica el entronque de Coahuixtla, se localiza en la zona de mesetas correspondientes a la Provincia de la Sierra Madre del Sur.

IV.2.2 Medio biótico. En cuanto a las características bióticas de la zona donde estará ubicado el entronque vehicular, es perteneciente a la zona de mesetas, y donde se encuentra vegetación de la selva baja caducifolia, y áreas con agricultura de temporal. Entre las especies predominantes de la zona de estudio de Coahuixtla, se encuentran el casahuate, el encino, algunas especies de pino, palo dulce, huizache, etc. La vegetación en esta área es muy densa, ya que el clima es el cálido.

IV.2.3 Aspectos socioeconómicos. La localidad de Coahuixtla que forma parte del Municipio de Amacuzac registró en el año 2000 una población de 1019 habitantes, lo que representa el 96.18% de la población Municipal.

En cuanto a la distribución de la población, la masculina representa el 47.89%, mientras que la femenina el 52.11% del total.

La población económicamente activa que recibe uno y hasta dos salarios mínimos mensuales de ingresos es de 118, que con respecto al Municipio es el 6.58%, mientras que la población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingresos por trabajo es de 59, que con respecto al Municipio es el 9.16%.

El total de la población económicamente activa de la localidad de Casahuatlán es de 384, lo que representas el 7.85% del PEA del Municipio de Amacuzac.

La localidad de Coahuixtla se encuentra ubicada en el paso de las localidades vecinas de Rancho Nuevo que se sitúa al sur y de Cajones que se sitúa al oriente; por lo que los habitantes de estas dos localidades tienen un tráfico frecuente por la localidad de Coahuixtla y del Entronque ya que es punto de comunicación y enlace hacia otros destinos de la región.

La localidad de Rancho Nuevo cuenta con una población de 923 habitantes, similar a la de Coahuixtla, mientras que Cajones tiene 467 habitantes. Por lo que la solución del Entronque Coahuixtla dará servicio a una población aproximada de 2409 habitantes.

IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 168 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Se observa que las condiciones naturales de la zona, se encuentran en un estado de conservación bueno, que están siendo presionados por cambios dispersos por el crecimiento urbano de las localidades de la región.

Este crecimiento urbano disperso, genera que la población esté transformando el uso de vegetación natural por el de urbano de manera lenta.

IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. En función de lo anterior y por su localización se puede mencionar que ya que se encuentra en la Provincia de la Sierra Madre del Sur la cual es una gran región considerada como la más compleja y menos conocida del país, debe muchos de sus rasgos particulares a su relación con la Placa de Cocos, la cual emerge a la superficie litosférica en el fondo del Océano Pacífico; al suroeste y oeste de las costas mexicanas, hacia las que se desplaza lentamente (2 o 3 cm. por año) hasta alcanzar su el sitio de subducción donde buza nuevamente hacia el interior del planeta. A ello se debe la sismicidad que se manifiesta en esta provincia, aunque no muy fuerte en el sitio de estudio. En particular es un sitio que se encuentra en la Subprovincia de las Sierras y Valles Guerrerenses, dentro de la Provincia de la Sierra Madre del Sur y con posibilidades de uso agrícola de temporal y con alternativas de uso para el pastoreo de bovinos.

En particular se presenta selva baja caducifolia secundaria, independientemente de los tipos de vegetación que se presentan en la provincia, se le considera como una de las regiones de mayor riqueza florística en el mundo; con un alto grado de endemismo (riqueza en especies exclusivas de la región).

IV.2.6 Identificación de las áreas críticas. La naturaleza del proyecto afectará una muy pequeña porción del terreno aledaño al entronque y no se trata de especies caducifolias de bajo tamaño. La influencia de la naturaleza del proyecto, será en sentido estricto, de un bajo impacto casi considerado insignificante para las condiciones actuales de la zona.

IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. Dentro de la zona no se identifican cambios considerables en el uso del suelo, por lo que no se identifican otros elementos críticos.

IV.3. Diagnóstico ambiental regional. En esta zona, algunos de los sistemas de la Subprovincia tienden a orientarse en sentido norte-sur. Ubicada en una gran meseta calcárea con cañadas presenta sus escarpas sobre el margen norte del Río Amacuzac, tiene el particular interés de presentar algunos destacados rasgos de carso; esto es, terreno calcáreo afectado por la disolución de la roca.

Como diagnóstico ambiental regional, se puede establecer que la zona ha mantenido sus condiciones naturales a excepción de cómo ya se comentó anteriormente la casi nula tala que favorecen el cambio de vegetación, donde ha desaparecido la densidad de esta. Aún que de incrementarse, este fenómeno generara un impacto en la capa vegetal del suelo, ya que se propiciará la erosión. Aunado a ello, se observan construcciones que son consecuencia del crucero

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 169 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA donde se ofrecen servicios carreteros a los transeúntes. La expansión urbana de la localidad de Coahuixtla que se encuentra a una distancia de 1600 metros de distancia al punto del tramo.

Estas condicionantes del sitio más las culturales y económicas de la población, están ejerciendo una presión aguda sobre los recursos en los cuales, no se observa acción alguna para su restitución o conservación, ya que se presume que la tendencia seguirá por un período de largo plazo, ya que estas condiciones, no podrían cambiar de manera inmediata.

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional.

IV.4.1 Medio físico.

IV.4.1.1 Clima. Cuenta con un clima Aw0 (W) Cálido Subhúmedo, se caracteriza por ser el más húmedo con lluvias en verano y un con un % de lluvia invernal menor de 5 mm.

Respecto a la temperatura promedio que se tiene en la zona es de 22°C, se observa que la temperatura más alta se presenta en mayo, y es de 26 a 27°C, registrando la más baja en los meses de enero y diciembre, ambos con un rango que va de 20 a 21°C.

La precipitación media anual fluctúa entre 800 y 1000 mm; la precipitación máxima se presenta en el mes de septiembre, con lluvias que oscilan entre 190 y 200 mm; las mínimas se registran en los meses de febrero, marzo y diciembre con un valor menor de 5mm.

IV.4.1.2 Aire. En cuanto a la disminución de la calidad del aire, no se observa que haya modificaciones sustanciales, ya que las condiciones naturales predominantes se mantienen. Los trazos de la autopista son claros y adecuados para que la visibilidad para los conductores sea apropiada y reduzca la posibilidad de riesgos de accidentes, son la tercera causa de mortandad en el estado. No hay presencia de olores desagradables o humos.

IV.4.1.3 Agua. Las obras derivadas del nuevo camino, no generarán ningún impacto negativo en el manejo de las aguas pluviales ni en los mantos freáticos. El proyecto se ha realizado respetando la topografía y aprovechando sus desniveles para no modificar los cauces naturales. Dado que se trata de una obra de infraestructura vial, no implica la utilización significativa de aguas para la operación de ésta como lo podría ser una industria o la prestación de algún servicio.

Hidrología Superficial La zona del entronque de Coahuixtla, se ubica en la Cuenca F, que tiene una superficie de 4,303.39 km2, en la Región Hidrológica Río Balsas, y en esta zona se pueden identificar el siguiente río:

• Río Amacuzac al sur de la ciudad del mismo nombre.

Referente a embalses, se observa una presa al Suroriente de Amacuzac que se llama Cahuacán colindante con la comunidad de Rancho Nuevo, en la cual se captan las aguas superficiales provenientes de la parte Serrana.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 170 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Hidrología Subterránea En cuanto a las aguas subterráneas se tiene que alrededor del Estado se localizan algunos pozos profundos así como algunos manantiales.

La Cuenca del río Amacuzac presenta dentro del estado el mayor índice de contaminación, ya que representa aproximadamente el 85% de la superficie estatal, y en ella se concentran la mayor parte de la población y el total de la industria existente.

IV.4.1.4 Suelo. Es importante mencionar que el suelo en los alrededores del sitio de la obra, han conservado sus condiciones naturales. Sin embargo la obra, impactará una porción de demasiado pequeña de terreno natural en los bordes de la autopista que no presenta especies en densidad y abundancia significativas.

Tipo de Suelo. El tipo de suelo que se presenta en la zona de Coahuixtla, dentro de la Provincia geológica de la Sierra Madre del Sur, es Chernozem y se muestra en la tabla siguiente:

SUELOS. Tabla 6. NOMBRE CLAVE Vertisol Pelico Vp Feozem Haplico Hh Cambisol Crómico Bc Clase Textural Media-Lítica 2L Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

Observándose que el Vertisol Pélico es el tipo de suelo predominante cuya característica es la de ser un suelo con textura fina y principalemente arcillosa. Por su afinidad con el agua, la absorben y la retienen expandiéndose, originando fuertes movimientos internos. Al secarse se contraen, lo que provoca agrietamientos. Estos movimientos frecuentemente producen rupturas en las redes de agua y drenaje, así como cuarteaduras en las construcciones. Cuando están húmedos, estos suelos son barrosos, y muy anegadizos. Tienen drenaje deficiente y provocan hundimientos irregulares en las construcciones. Por todas estas características, será necesario tomar precauciones para prevenir los daños que pueden presentarse.

Usos del Suelo. En la zona del entronque de Coahuixtla, se observa que tiene capacidad para diferentes usos del suelo, según la Carta Estatal los cuales se subdividen como se muestra a continuación:

USOS DEL SUELO. Tabla 7. CAPACIDAD DE TERRENOS APTOS PARA: TERRENOS NO APTOS PARA: USO ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 171 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Uso forestal de consumo doméstico Explotación forestal La explotación, con aptitud baja. La explotación, en algunas zonas. Las técnicas de extracción, con aptitud Las técnicas de extracción con Forestal media aptitud alta, en algunas zonas. El régimen de humedad disponible es

subhúmedo. Agricultura manual estacional y La aplicación de riego en algunas mecanizada contínua zonas El desarrollo de cultivos, con aptitud

baja y alta Agrícola La labranza, con aptitud baja y alta La aplicación de riego, con aptitud alta El régimen de humedad disponible es

subhúmedo Desarrollo de especies forrajeras con Establecimiento de pastizal aptitud baja cultivado en algunas zonas Establecimiento de pastizal cultivado,

con aptitud media Movilidad en el área de pastoreo, con

aptitud alta y baja Pecuario Vegetación natural aprovechable,

buena y pobre en otras zonas El régimen de humedad disponible es

subhúmedo Aprovechamiento de la vegetación de

pastizal Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

IV.4.1.5 Geología y geomorfología. Las obras a realizar no modificarán la topografía de la zona.

Geología El entronque de Coahuixtla pertenece la Provincia Geológica de la Sierra Madre del Sur, que limita al norte y oriente con el Eje Neovolcánico.

El periodo al que pertenece es al Terciario, con rocas sedimentarias clásticas, ∗ en la tabla siguiente se muestran los detalles:

GEOLOGÍA. Tabla 8.

EDAD PERIODO LITOLOGÍA CLAVE Rocas Sedimentarias (CI) Cenozóico (T) Terciario Rocas Igneas Extrusivas (Ige) Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

∗ Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981 ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 172 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Las rocas sedimentarias clásticas son de ambiente continental, clasificadas litológicamente como areniscas.

Geomorfología. Dentro de la zona de la localidad de Coahuixtla del Municipio de Amacuzac, se pueden distinguir los siguientes cerros:

ƒ Cerro el Jumilar al noroeste de Amacuzac a una altura de 1620 metros de altura. ƒ Cerro Potrero Los Burros al sur de Amacuzac a una altura de 1920 metros de altura. ƒ Cerro el Gigante al sur de Amacuzac a una altura de 1580 metros de altura.

IV.4.2 Medio biótico. En la zona de la localidad de Coahuixtla del Municipio de Amacuzac, según la carta Estatal de vegetación y uso actual, pertenece a agricultura de temporal. Muy cercana a ella, se encuentra parte de selva baja caducifolia como vegetación secundaria.

IV.4.2.1 Flora (terrestre y acuática). Las obras del camino no afectarán especies arbustivas grandes ni especies de selva baja caducifolia, ya que se daría en una zona semiplana, fuera de los sitios de abundancia de las especies de los bosques de encino y pastizales inducidos.

Entre la vegetación que se puede localizar en la zona, se menciona la siguiente:

VEGETACIÓN ARBÓREA. Tabla 9.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Casahuate Ipomoea sp Encino Quercus elíptica Tepame Acacia pennatula Amate Ficus sp Copal Bursera sp Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

VEGETACIÓN ARBUSTIVA. Tabla 10.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Tepeguaje Lysiloma sp Guaje Leucaena glauca Huzache Acacia farnesiana Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

IV.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática). En el sitio y de la información bibliográfica, no se identificaron rutas migratorias o disminuciones de abundancia, el paso de vehículos afecta a ésta última de manera mínima cuando las especies tratan de cruzar y son atropelladas por los vehiculos de la autopista. Los pocos asentamientos humanos que existen sobre este corredor vial, han alejado a la fauna hacia el ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 173 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA interior del sitio, a zonas menos impactadas y con mayor abundancia de vegetación, buscando mayor seguridad para su superviviencia.

IV.4.2.3 Ecosistema. Ya que predomina la Selva baja caducifolia, misma que se encuentra en un clima semicálido subhúmedo y entre 800 y 1550 m s.n.m. Comos e ve sujeto a modos diversos de explotación, se le encuentra perturbada con mucha frecuencia. Esto demuestra la presencia de especies de selva secundaria como anajiote y casahuate, además se encuentran en el estrato superior. El ecosistema debido a esta explotación ha ido perdiendo paulatinamente sus características naturales. Se ha afectado de manera insignificante la abundancia de las comunidades vegetales por la reducción de esta abundancia. Sin embargo, esta tendencia seguirá por la cultura y condiciones de desarrollo urbano de la población de la región.

IV.4.2.4 Paisaje. Este corredor vial tiene una gran cantidad de paisajes naturales, ya que desde el entronque de Amacuzac hasta Iguala, se tienen un sinnúmero de vistas y paisajes que la hacen muy atractiva visualmente. El predominio de paisajes se tiene principalmente en la parte alta de la Sierra en los alrededores de Buenavista y un tramo de alrededor de 30 kilómetros hacia Iguala ya que en Buenavista comienza a bajar de nivel hasta Iguala, lo que crea también una gran cantidad de vistas y paisajes. Aunado a lo anterior, durante todo el recorrido se pueden encontrar una gran cantidad de Jacarandas, a las cuales la CAPUFE tiene que dar mantenimiento constantemente para evitar que las ramas caigan sobre algún vehículo en circulación y puedan propiciar algún accidente.

IV.4.3. Medio Socioeconómico.

IV.4.3.1 Medio Social. Como toda obra, trae impactos positivos en lo concerniente al Medio Socioeconómico, ya que generalmente crea empleos temporales y en menor escala y cantidad permanentes, hacia la población de las localidades en donde se construyen las carreteras.

El trazo del camino no está realizado sobre terrenos en los que se identifiquen problemas por la tenencia de la tierra o que impacten la estructura socioeconómica de la población.

IV.4.3.1 Medio Económico. A pesar de que se estiman 30 empleos temporales, es importante que con este tipo de actividades se apoye este rubro aunque sea de manera temporal.

IV.5. Construcción de Escenarios futuros. El crecimiento de la localidad de Coahuixtla se está dando hacia el poniente, o sea, hacia la zona del crucero existente y futuro, acercándose paulatinamente a la localidad de Casahuatlán, sin embargo para la población de Casahuatlán la localidad de Coahuixtla no es punto de paso, mientras que para Cajones y Rancho Nuevo lo es.

Se estima que para el año 2020, o sea en el largo plazo, se tendrá una población de la localidad de Coahuixtla de alrededor de 1,669 habitantes, mientras que Rancho Nuevo tendrá 1512 y Cajones 765 habitantes, que ejercerán una presión sobre el territorio urbano de la localidad de Coahuixtla, ya que se estima en total de las tres localidades una población de 3946 habitantes que son sujetos al uso del Entronque Coahuixtla.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA A través del crecimiento y la expansión de asentamientos espontáneos en los alrededores de la zona urbana de la localidad el entorno natural es vulnerable a que la transformación del territorio sea inminente, ya que la población adaptará el entorno a su forma de vida, que tiene que ver con el consumo de leña para cocinar, terreno llano o libre de árboles para el agostadero de los animales domésticos. Esta tendencia se considera que se proyectará durante el corto, mediano y largo plazos.

De igual forma, de manera que se va dando un crecimiento demográfico y urbano, se van aumentando las capacidades de intercambio entre las localidades de la región lo que hace viable que el entronque de conexión de Coahuixtla, haga posible una comunicación más estrecha de la población de otras localidades hacia la cabecera municipal y por lo tanto, una disminución de accidentes que pudieran darse como resultado de esta necesidad de comunicación entre ambas localidades.

Esta condición será la que se tiene que controlar y regular para efectos de que se oriente el crecimiento urbano hacia zonas aptas para ello sin detrimento de las zonas naturales para que se conserven.

V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. El escenario esperado por la realización del proyecto del entronque de Coahuixtla, en primera instancia generará una mejor accesibilidad y comunicación. Por otra parte, debido a los flujos vehiculares que se tienen en este punto, el cual arroja en la actualidad un volumen de tránsito de 475 vehículos durante la Hora de Máxima Demanda siendo de 308 vehículos en sentido

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Cuernavaca-Iguala y 167 en sentido Iguala-Cuernavaca, y en un futuro, a 20 años, con una tasa de incremento de tránsito del 4.3% se tendrán movimientos de 1,103 vehículos en la Hora de Máxima demanda, teniendo 715 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y 388 en sentido Iguala- Cuernavaca. El nivel de servicio de este entronque será “B”, es decir, que se mantendrá un nivel de servicio satisfactorio.

Se tendrá un flujo vehicular que no se verá afectado por el movimiento urbano de la localidad, ya que se podrá controlar su crecimiento, debido a que las políticas de ordenación del territorio tanto en el ámbito ecológico como urbano, será obligatorio para las autoridades que la vialidad la dejen libre de construcciones que la impacten y reduzcan la seguridad de los usuarios, así como la eficiencia de los tramos vehiculares tanto de entrada como de salida.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. Las fuentes de cambio podrán representarse con el asentamiento de construcciones a los lados de los tramos pavimentados, ya que se está vislumbrando que la zona urbana de la localidad se puede extender hacia la autopista, es decir al poniente de la localidad y los efectos se pueden dar en la reducción de la seguridad de circulación y en la baja de eficiencia de movilidad de los vehículos. No se aprecian perturbaciones que puedan influir en la operación del camino de conexión.

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional. Los cambios que se están dando en el entorno regional se dan como consecuencia de las condiciones culturales y socioeconómicas de la población del estado como ya se ha mencionado anteriormente. En la medida que el crecimiento de las poblaciones existentes se vaya dando, si no se tiene cuidado de preservar el entorno, éste se modificará de manera negativa y se podrá revertir hacia los propios pobladores, ya que los terrenos son accidentados y la precipitación pluvial es buena, lo que podría ocasionar deslaves y fallas en las estructuras constructivas de las edificaciones de la zona.

Aunado a ello, los impactos provocados por las modificaciones a las condiciones naturales del clima más la probabilidad de incendios, bajarán la calidad de vida de los habitantes de la región.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales. La metodología para la evaluación de los impactos que se hará en este Manifiesto, consiste en la aplicación de la Matriz de Leopold adecuada para el proyecto de la construcción y trazo del camino de conexión entre la salida de Coahuixtla que entronca con la Autopista Puenta de Ixtla – Iguala, y de la cual se realizan dos matrices de evaluación y una de Resumen:

MATRIZ 1. La identificación de aquellos más significativos en una matríz denominada “impactos significativos”, y

MATRIZ 2. La clasificación de los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto.

MATRIZ 3. Resumen de Impactos Identificados.

V.3 Impactos ambientales generados.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA V.3.1 Identificación de impactos. En función de lo expuesto anteriormente, se puede mencionar que los impactos que se definen para la construcción del camino y Puente Superior Vehicular, se clasificaron en tres etapas para su mejor descripción y comprensión, y son:

1. Etapa de Preparación del Terreno. 2. Etapa de Construcción. 3. Etapa de Operación y Mantenimiento.

Los elementos que conforman la matriz de Leopold son los siguientes:

1.- ETAPA DE PREPARACIÓN DEL TERRENO. Dentro de la etapa de preparación del sitio se llevarán a cabo cuatro acciones:

EXCAVACIÓN. Esta actividad consiste en la remoción de las tierras del terreno natural para llevar a cabo las actividades de nivelación.

NIVELACIÓN. Esta actividad, consiste en la eliminación de la vegetación silvestre existente en el terreno, así como la nivelación del terreno por medio de maquinaria especializada.

RELLENOS. Esta actividad consiste en el vaciado y compactado del material de tepetate para formar plataformas sobre las cuales se harán las bases para el pavimento del tramo de conexión del entronque Coahuixtla.

COMPACTACIÓN: Esta actividad, consiste en el apisonado mecánico del material de relleno (tepetate) hasta 95% de la prueba proctor estándar a fin de nivelar el terreno destinado al camino y compactarlo al grado óptimo para soportar el peso del pavimento a construir.

2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

ENTRONQUE DE CONEXIÓN: Consiste en la preparación de las bases de todas las secciones de la obra del entronque, considerando la superficie de circulación de toda la sección del cuerpo central de resguardo, los carriles de flujo continuo y los carriles de aceleración y desaceleración.

ENTRONQUE: Esta actividad consiste en la construcción del entronque vehicular que se ubicará en el tramo comprendido de los km. 13+260 de la autopista Puente de Ixtla-Iguala.

CUNETAS DE AGUAS PLUVIALES: Se refiere a la construcción de las cunetas laterales para la captación de las aguas pluviales que se tengan en la zona. Se consideran dos cunetas, una a cada lado de la carretera.

3. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

TRÁNSITO VEHICULAR: Esta acción consiste en la puesta en operación del tramo que se construya para la comunicación de la localidad de Coahuixtla y que dará paso al tránsito vehicular que transite por este tramo vial.

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA: Consiste en el mantenimiento que se dará a la infraestructura vial de limpieza, señalamiento vertical y horizontal, ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 177 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA retiro de maleza, estado del pavimento, cunetas y estructura del Entronque Vehicular.

1. FACTORES FÍSICOS

ACARREO DE SÓLIDOS FINOS (TIERRAS): Este factor consiste en la generación de partículas sólidas finas en volúmenes identificables que se produzcan durante los diferentes trabajos de construcción de las obras del puente superior y el camino pavimentado y que se observan como tierras.

MANTOS FREÁTICOS: Se refiere a la posibilidad de contaminación de los mantos freáticos como consecuencia de los diferentes materiales y productos utilizados durante las obras.

ATMÓSFERA (EMISIÓN DE POLVOS Y HUMOS): Consiste en las emisiones de polvos y humos que se generan, hacia la atmósfera por efecto del trabajo de maquinaria y del viento.

CLIMA: Se refiere a la posibilidad de un aumento en la temperatura microzonal por efecto de la construcción del camino de conexión.

VEGETACIÓN: Consiste en el efecto que tiene la construcción del camino de conexión en la vegetación existente en el sitio de construcción.

2. FACTORES SOCIOECONÓMICOS

POBLACIÓN BENEFICIADA: Consiste en la población que será beneficiada con la construcción del camino de conexión entre Coahuixtla y la Autopista Puente de Ixtla - Iguala.

EMPLEO DE MANO DE OBRA: Se refiere a los empleos que se generarán por la construcción del Entronque Vehicular.

INFRAESTRUCTURA VIAL: Se refiere al funcionamiento del camino como una obra de infraestructura vial de comunicación entre la localidad y la Autopista.

ACCESIBILIDAD SEGURA: Consiste en la elevación de la seguridad por las adecuaciones que se realizarán con las obras y que reducirán los riesgos por accidentes de la población que utilice este tramo.

CONTAMINACIÓN: Se refiere a la generación de residuos sólidos así como de los humos y gases de los vehículos en operación que se darán en el tramo como consecuencia del paso de los vehículos.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos. Por lo que respecta a los impactos Adversos poco significativos y a los Benéficos poco Significativos, se tiene que de los primeros, los impactos del 01 al 04 se generarán tierras pero que serán de manera temporal y que serán eliminados con la construcción del Camino de Conexión, el Entronque Vehicular y las Cunetas de Aguas Pluviales (impactos del 05 al 06). Se considera impacto adverso poco significativos el referente a los Mantos Freáticos, ya que el área de superficie para el camino es pequeña y dada la pendiente del terreno, ya que ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 178 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA escurre, no frenaría de manera significativa las corrientes de aguas pluviales, y por otro lado, los impactos 11, 12 y 13 se consideran benéficos poco significativos, por que carril central de resguardo se construirá sobre la autopista existente, y debajo de la autopista existente además de las cunetas que se realizarán que no afectarán el cauce de las aguas pluviales.

Como adversos de corto y largo plazo se tienen los impactos del 14 al 25 relacionados con la Atmósfera y el Clima en los que se consideran la generación de polvos y humos durante las obras así como el impacto al Clima por la modificación indirecta con el tiempo al modificar el entorno. Los impactos 27 al 29 se consideran benéficos de largo plazo por el manejo de las áreas laterales del camino con forestación para el manejo paisajístico de la zona. Los impactos del 30 al 51, 59 y 60 se consideran benéficos significativos y poco significativos por los beneficios que se tendrán de las obras hacia los factores socioeconómicos como la Población Beneficiada, el Empleo de Mano de Obra, la Infraestructura vial y la Accesibilidad Segura.

Como adversos de corto plazo se tienen los impactos del 52 al 58 y se consideran adversos ya que su área de preparación y construcción es sobre la actual autopista, por la cual se circula; por lo que es importante tomar en cuenta las medidas de mitigación y preparación antes de cualquier trabajo a realizar; ya que la población y los usuarios deberán de ser informados con anterioridad de los trabajos realizados sobre la vía.

Por lo que respecta a los impactos 61 al 69 son considerados como adversos poco significativos ya que no se pretende realizar el proyecto en un largo plazo, de esta forma no se contaminará significativamente el sitio.

MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS. Tabla 11.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA ENTRONQUE VEHICULAR COAHUIXTLA KM 13+260 MATRÍZ 1 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR NIVELACIÓN ENTRONQUE ENTRONQUE EXCAVACIÓN COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS MANTENIMIENTO VIAL TRÁNSITO VEHICULAR

FACTORES CAMINO DE CONEXIÓN ACARREO DE SÓLIDOS FINOS ---ϖ ϖ - ϖ ϖ ϖ MANTOS FREÁTICOS --ϖ ϖ ATMÓSFERA (Emisión de Polvos y Humos)

FÍSICOS ------CLIMA --- VEGETACIÓN - ϖ ϖ ϖ POBLACIÓN BENEFICIADA ϖϖϖϖϖϖϖϖϖ EMPLEO DE MANO DE OBRA ϖϖϖϖϖϖϖ ϖ INFRAESTRUCTURA VIAL ϖϖϖϖϖ ACCESIBILIDAD SEGURA ϖ ϖ SOCIOECONÓMICOS ------CONTAMINACIÓN ------SIMBOLOGÍA: IMPACTO NEGATIVO (ADVERSO) IMPACTO POSITIVO (BENÉFICO)

En cuanto a su grado de relación causa-efecto, se obtuvieron 39 impactos de efectos Directos, mientras que 23 impactos resultaron de efectos Indirectos (Ver Tabla Síntesis de los Impactos Identificados).

MATRIZ DE LOS IMPACTOS POR SU INTENSIDAD. Tabla 12.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA

ENTRONQUE VEHICULAR COAHUIXTLA KM 13+260 MATRÍZ 2 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENOCONSTRUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR NIVELACIÓN ENTRONQUE EXCAVACIÓN COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS AGUAS DE CUNETAS MANTENIMIENTO VIAL MANTENIMIENTO TRÁNSITO VEHICULAR TRÁNSITO FACTORES CONEXIÓN DE CAMINO ACARREO DE SÓLIDOS aCI aCI aCI aCI bLI aLI bLI bLI BLI FINOS 01 02 03 04 05 06 07 08 09 aLI bLI bLI bLI MANTOS FREÁTICOS 10 11 12 13 ATMÓSFERA (Emisión aCD aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLI aLI de Polvos y Humos) 14 15 16 17 18 19 20 21 22 FÍSICOS aLD aLI aLI CLIMA 23 24 25 ALI bLD bLI bLI VEGETACIÓN 26 27 28 29 POBLACIÓN bCD bCD bCD bCD bCD bCD bCD BLD bLD BENEFICIADA 30 31 32 33 34 35 36 37 38 EMPLEO DE MANO DE BCD BCD BCD BCD BCD BCD BCD aLD

OBRA 39 40 41 42 43 44 45 46 INFRAESTRUCTURA bCI bCI bCI BLD bLD VIAL 47 48 49 50 51 ACCESIBILIDAD ACD ACD ACD ACD ACD ACD ACD BLD BLD SEGURA 52 53 54 55 56 57 58 59 60

SOCIOECONÓMICOS aCD aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLD aLD CONTAMINACIÓN 61 62 63 64 65 66 67 68 69 SIMBOLOGÍA: A. Adverso Significativo. a. Adverso Poco Significativo. CUADRO B. Benéfico Significativo. b. Benéfico Poco Significativo. bCD Descripción C. Corto Plazo. L. Largo Plazo. 17 del Impacto D. Efectos Directos. l. De Efectos Indirectos.

Número Progresivo del Impacto

V.4 Evaluación de los impactos ambientales. En cuanto a la evaluación de los impactos, y como resultado de la utilización de las Matrices mencionadas, se tiene lo siguiente: Se tienen impactos negativos primordialmente en los factores físicos para las etapas de preparación del Terreno y en la Construcción aunque de corto plazos a excepción del referente a la eliminación de la cubierta vegetal que se considera de largo plazo. En contraparte, se identifican impactos positivos en los factores Socioeconómicos a excepción del factor de la Contaminación, que se considera para todas las etapas y en la de Operación se considera de largo plazo. Como resultado de la evaluación, se tienen 34 impactos positivos y 35 impactos negativos.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Los negativos predominan en la etapa de preparación y construcción y en los factores físicos y socioeconómicos, ya que generarán impacto por localizar el proyecto justo sobre la vía de acceso; sin embargo impactos positivos predominan para al igual en los factores socioeconómicos.

TABLA SÍNTESIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS. Tabla 13.

ENTRONQUE VEHICULAR COAHUIXTLA KM 13+260 MATRÍZ 3 TABLA SINTESIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

ACCIONES TOTAL Operación del Terreno Preparación TIPO DE IMPACTO Construcción Positivo 916934 Negativo 18 13 4 35 A: Adverso Significativo 5308 a: Adverso Poco Significativo 14 10 5 29 B: Benéfico Significativo 43512 b: Benéfico Poco Significativo 414321 C: Corto Plazo 24 18 0 42 L: Largo Plazo 3111327 D: De Efectos Directos 21 16 9 46 I: De Efectos Indirectos 613423

Por lo que se refiere a los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto, resultaron 5 como Adversos Significativos (A) en la etapa de preparación del terreno y en la de construcción, 29 clasificados como Adversos Poco Significativos (a), 12 como Benéficos Significativos (B), y 20 como Benéficos Poco Significativos. Por su duración, se obtuvieron 42 impactos de corto plazo y 27 de largo plazo, de los cuales, 42 impactos de corto plazo corresponden a las etapas de preparación del terreno y construcción, y 26 impactos se consideran de largo plazo y se identifican en todas las etapas. De esta evaluación se observa que los impactos más relevantes considerados como Adversos ó Benéficos Significativos, se tiene el correspondiente al impacto 26 en donde se eliminaría la capa vegetal y se cambiaría por el concreto asfáltico de manera permanente; mientras que los impactos 52 al 58 se consideran Adversos Significativos por la localización del entronque y la afluencia vehicular. Los Benéficos significativos lo representan el impacto 09 referente al manejo de los acarreos de sólidos finos en los que la CAPUFE tendrá un mantenimiento permanente del tramo para que no se acumulen

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA las tierras; otro impacto de esta clasificación es el 37 correspondiente a la operación del camino en los que la Población Beneficiada podrá realizar sus comunicaciones entre las dos localidades de manera más rápida de manera permanente y directa; otros impactos dentro de esta clasificación son los impactos del 39 al 45 en los que se consideran así porque las condiciones económicas del país están generando altos índices de desempleo, los que harán que generando obras que utilicen mano de obra, favorecerán que las familias tengan un sustento y reduzcan los efectos negativos que se tienen con el desempleo; por último, se tienen los impactos 59 al 60 correspondientes a la Accesibilidad Segura que representa que el cruce de los vehículos sea de ésta manera, reduciendo los índices de accidentalidad de forma definitiva.

V.5 Delimitación del área de influencia.

Derivada de la evaluación, se observa que el área de influencia ambiental será exclusivamente el tramo de construcción del camino de la localidad de Coahuixtla a la Autopista Puente de Ixtla - Iguala. Dado que no es una actividad correspondiente al sector secundario, tendrá un área de influencia muy pequeña, sin embargo las localidades de Rancho Nuevo y Cajones se encuentran dentro del área de influencia.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación. Dado que el proyecto de solución del entronque Coahuixtla es un proyecto de mejoramiento y ampliación en su sección actual y resuelto a nivel, se considera que las medidas serán de tipo Preventivas y Mitigativas. El impacto de la modificación del uso del suelo no podrá ser restituido para beneficio de la obra de comunicación.

En ese mismo sentido, la empresa Proyectista realizó el proyecto aprovechando las condiciones del sitio, ya que de acuerdo al levantamiento topográfico, se identificó la mejor zona de proyecto para no impactar de manera significativa el manejo de las aguas pluviales hacia el punto Entronque Vehicular, sino por el contrario, se aprovecho esta pendiente para preservar este pequeño cauce natural.

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas. Como medida preventiva, se sugiere que se lleve a cabo de manera general para toda la obra y antes de iniciarla, la instalación de todos los dispositivos de Señalamiento Preventivo para informar a los usuarios de la obra y tomen las precauciones apropiadas para disminuir la velocidad y pasar en el tramo de obra, con cuidado. Para ello será necesario desarrollar el proyecto de Señalamiento Preventivo que se anexa en el proyecto.

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MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS. Tabla 14.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Negativos: Acarreo de Sólidos Finos MITIGACIÓN 1: (Impactos del 01 al 04) Que los suelos y capa vegetal que sean eliminados del tramo a construir el camino, para utilizarla como área para jardín. MITIGACIÓN 2: Para evitar la dispersión de los sólidos finos, se propone que durante el día se realice un RIEGO de agua para compactarlos. Mantos Freáticos NO MITIGABLES. (Impactos 10 y 11) Atmósfera MITIGACIÓN 1: (Impactos del 14 al 21) Se sugiere que durante la preparación y urbanización, se rieguen las áreas de trabajo para que se compacten los polvos generados por el movimiento de tierras. MITIGACIÓN 2: Por lo que respecta a la generación de humos, se sugiere que se tenga cuidado de que la maquinaria que se utilice, trabaje lo menos posible con el motor encendido y el vehículo detenido, así como el que se verifique la maquinaria de la constructora que gane el concurso. Será importante que los vehículos, maquinarias y equipos estén en buenas condiciones para que reduzcan las emisiones contaminantes. Clima NO MITIGABLES: (Impactos del 23 al 25) Sin embargo, con las acciones complementarias de paisaje urbano y de jardinería se podría minimizar estos impactos. Vegetación MITIGACIÓN: (Impacto 26) Se deberán reubicar las especies más representativas y árboles para plantarlos en el lindero del límite de trabajo de la obra del camino. Sugiriendo como especie arbórea La Jacaranda. MITIGACIÓN 1: Contaminación Durante la obra en todas sus etapas, se propone la (Impactos del 61 al 69) instalación de dos tambos de 200 litros para que sean separados los residuos en orgánicos e inorgánicos. MITIGACIÓN 2: Será importante la forestación de los márgenes laterales del

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN camino con especies de la zona.

MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS POSITIVOS. Tabla 15.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Positivos: Acarreo de Sólidos Finos PREVENCIÖN: (Impactos 05, 07 al 09) Se sugiere que durante el mantenimiento de las áreas de la obra como las cunetas y demás áreas, no se realicen barridos que puedan generar nubes y propicien una disminución de la visibilidad de los conductores. Se recomienda el uso de pistolas aspiradoras. Mantos freáticos PREVENCIÓN: (Impactos 12 y 13) La limpieza de las cunetas en todo el tramo, previo a la temporada de lluvias, será importante para que no haya obstrucciones al cauce de las aguas pluviales. Vegetación Igual a las medidas de impactos negativos. (Impactos 27 al 29) Población Beneficiada PREVENCIÓN: (Impactos del 30 al 38) Instalar anuncio para que los usuarios actuales se les informe que habrá una conexión entre Coahuixtla y la Autopista Puente de Ixtla – Igula; así como a los usuarios que transitan en sentido norte sur y viceversa de paso sobre la Autopista para que se inicie el proceso de sensibilización y cuando esté la obra, sepan el trazo del nuevo camino. Empleo de mano de obra SUGERENCIA: (Impactos del 39 al 46) Contratar en la medida de lo posible y de las capacidades de los trabajadores, a trabajadores de Coahuixtla. Infraestructura Vial PREVENCIÓN: (Impactos 47 al 51) Señalizar bien el tramo para que la gente no se confunda con el trazo del camino y evitar confusiones durante la circulación de los vehículos. Será importante también que se le dé mantenimiento a la carpeta asfáltica para tenerla en buenas condiciones de circulación. Accesibilidad Segura PREVENCIÓN: (Impactos 52 y 58) Instalar anuncios, señalamientos y elementos reflejantes para que los usuarios actuales se les informe que hay una obra de construcción para la conexión entre Coahuixtla y la Autopista Puente de Ixtla – Igula; iniciando el proceso de sensibilización y cuando esté la obra, sepan el trazo del nuevo camino.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN SUGERENCIA: Demarcar perfectamente las áreas de tránsito y las de resguardo ya que el sitio por donde se transita es el sitio donde se realizarán los trabajos constructivos.

IV.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. La estrategia para lograr las medidas de Mitigación y Prevención, es que dentro de los alcances del concurso para realizar las obras del Entronque, se establezcan las medidas como obligatorias para la empresa ganadora.

Asimismo, la empresa deberá designar a una persona que se responsabilizará de llevar a cabo las medidas que le correspondan a la empresa durante los trabajos de la obra, debiendo esta persona, realizar un informe a la CAPUFE y con copia a la SEMARNAT del cumplimiento de las medidas que se efectuaron y deberá de firmarla el supervisor interno de obra de CAPUFE, así como de haberlo, el supervisor externo.

En caso de ser necesario y a juicio de la SEMARNAT y de la CAPUFE, se podrá establecer una fianza de cumplimiento al contratista ganador del concurso y el monto lo establecerá la propia SEMARNAT.

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VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Programa de monitoreo. Dado que no hay actividades de procesos cual si fuera una actividad productiva, no se propone un Programa de Monitoreo extraordinario, ya que la CAPUFE tiene sus propios Programas de Monitoreo para evaluar el estado del pavimento y de esta manera establecer las medidas de Mantenimiento Preventivo de la carpeta asfáltica.

VIII. ANEXO GRÁFICO

Se presentan gráficos de: 1. Plano 01 / Localización del Entronque 2. Plano 02 / Climas ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 187 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA 3. Plano 03 / Fisiografía 4. Plano 04 / Geología 5. Plano 05 / Orografía 6. Plano 06 / Agricultura y Vegetación 7. Plano 07 / Cuencas Hidrológicas 8. Plano 08 / Suelos Dominantes 9. Plano 09 / Uso Potencial Agrícola 10. Plano 10 / Uso Potencial Pecuario

IX. ANEXO PROYECTO EJECUTIVO Se presentan planos del proyecto ejecutivo: 1. Levantamiento Topográfico. 2. Proyecto Geométrico de Solución del entronque. 3. Proyecto de Señalamiento Preventivo para las Obras.

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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1 Información general del proyecto. Este proyecto forma parte de un conjunto de 5 cruceros en total dentro de tramo de autopista Puente de Ixtla-Iguala para resolver y complementar las soluciones geométricas de los sitios que pretenden reducir los riesgos de accidentes así como facilitar los movimientos vehiculares y dar accesibilidad desde la autopista a las comunidades aledañas y a la propia autopista existente.

El proyecto considera conservar la sección actual del tramo carretero y solamente se realizan adecuaciones para el manejo del tránsito urbano de entrada y salida a la autopista, eliminando el cruce con la propuesta de un paso urbano que conectaría a la Calle Alvaro Obregón con la calle Morelos. Incluye la creación de unas rampas de entrada (gaza) de Iguala a la zona urbana a través de la calle Morelos, así como una rampa (gaza) de salida de la zona urbana hacia la autopista a Iguala.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto a priori, es ambientalmente viable porque la autopista ya existe y facilitaría la comunicación entre Iguala y Cuernavaca-Puente de Ixtla principalmente, en los Estados de Guerrero y Morelos. En este punto se hará el trazo de una adecuación de integraciones al Entronque Vehicular, trabajando dentro del derecho federal, en zonas urbanas ya consolidadas. De hecho, las soluciones serían para los vehículos de la zona urbana

II.1.2 Justificación y objetivos. Como ya se mencionó anteriormente, el proyecto forma de un conjunto de 5 proyectos sobre este tramo que se elaboran para elevar la seguridad de los usuarios de la autopista y cuyos objetivos son:

16. Dar solución al crucero actual con las mejores ventajas de movilidad vial. 17. Aprovechar las condiciones topográficas más adecuadas que permitan que los trazos de las soluciones no afecten severamente el entorno natural. 18. Aprovechar los trazos de calles, caminos y senderos ya formados por los habitantes de la zona.

II.1.3 Inversión requerida. Para la construcción de las adecuaciones del Entronque Vehicular de Amacuzac, ubicado en el km 11+000 en el Estado de Morelos, se estima una inversión de Seis Millones de Pesos.

II.2 Características particulares del proyecto. Las características particulares del proyecto para el entronque Amacuzac son las siguientes:

II.2.1 Descripción de las obras y actividades. Las obras y actividades de la construcción de las soluciones del Entronque Vehicular Amacuzac, consisten básicamente en:

o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA o Terraplen de Relleno. o Base. o Sub-base. o Carpeta Asfáltica.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. Dado que el cuerpo de comunicación no interferirá con la circulación de los vehículos que transitan sobre la autopista Puente de Ixtla-Iguala, no se requerirá de obras o actividades provisionales y asociadas al proyecto, solamente la instalación de una bodega y aquellas obras mínimas que el constructor seleccionado para las obras establezca y que sean necesarias.

II.2.3 Ubicación del proyecto. El proyecto del entronque tiene como coordenadas de ubicación las siguentes:

UBICACIÓN. Tabla 1.

ENTRONQUE LATITUD NORTE LONGITUD OESTE Entronque Amacuzac 18°36’14” 99°22’31” Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

II.2.3.1 Superficie total requerida. La superficie que se requiere para la construcción del nuevo cuerpo de comunicación de Amacuzac es de 6,723.40 metros cuadrados.

La longitud del proyecto sobre la Autopista es de 435.28 metros.

II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades. Se identifican accesos al sitio donde se hará el entronque de Amacuzac, siendo carreteras de asfalto en buenas condiciones.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Foto 1. Vista Autopista Amacuzac y al fondo se observa el cruce de la autopista Cuernavaca-Taxco.

II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos. Los servicios requeridos serán los de Agua Potable para los trabajos de preparación del terreno así como de Gasolina para el equipo pesado que se utilizará en la obra. En cuanto se refiere al Agua Potable, esta se podrá obtener de la propia cabecera municipal y en cuanto a la Gasolina, se podrá obtener de las Estaciones de Servicio de Gasolina que se encuentran en la zona y dentro del Municipio de Amacuzac.

II.3 Descripción de las obras y actividades.

II.3.1 Programa general de trabajo. Las actividades generales que considera el proyecto son las siguientes: o Despalme y limpieza del Terreno. o Trazo y Nivelación. o Corte de Terreno. o Mejoramiento de Terreno. o Terraplen de Relleno. o Base. o Sub-base. o Carpeta Asfáltica. o Instalación de Señalamiento.

Sin embargo, el Programa General de Trabajo no se puede definir porque la CAPUFE lo establecerá en función de las propias prioridades que establezca en el momento de llevar a cabo el concurso para llevar a cabo las obras de este proyecto, que además dependerá también del tiempo que establezca para las mismas.

Por otro lado, el Programa de Trabajo se deja libre en función de que en el concurso, dependiendo de las capacidades técnicas y de equipos de los participantes, se establecería el Programa como una ventaja competitiva del propio concurso por lo que se entiende esta situación del Programa.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias. Referente a la selección del sitio o trayectorias, es importante mencionar que el crucero ya existe y por la topografía de la zona, así como los estudios de campo como topografía y aforos realizados por Euro Estudios S.A. de C.V., se estableció por parte de la CAPUFE el proyecto del entronque presentado en este Manifiesto.

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Foto 2. Vista de la autopista de Amacuzac-Iguala, donde se observa el cruce urbano de las calles Obregón a la derecha con Morelos a la izquierda.

II.3.2.1 Estudios de campo. Los estudios de campo que se realizaron fueron el topográfico, los estudios de Suelos y de Tránsito.

a) Estudio topográfico. Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la zona (ver plano de levantamiento topográfico anexo).

b) Estudios de Suelos. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento, se realizaron estudios de suelos.

Bancos de Materiales. Se buscaron materiales con propiedades óptimas y cercanos al sitio del proyecto, con el propósito de abatir costos en su tratamiento y transportación, respectivamente, se encontraron dos bancos de material cercanos a la zona de estudio.

CARACTERÍSTICAS DE LOS BANCOS DE MATERIALES. Tabla 2.

BANCO LOCALIZACIÓN TIPO DE MATERIAL Material granular Banco #1 17+000 al 18+000 (conglomerado) Material fino (arcilla de baja Banco #2 19+000 al 20+000 plasticidad CL color café grisáceo)

Pozos a cielo abierto. Con el fin de conocer las características físicas del pavimento de la autopista, se realizaron tres pozos a cielo abierto.

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UBICACIÓN DE POZOS A CIELO ABIERTO. Gráfico 1.

PCA-1

HA CIA IGU ALA

DE TE EN PU PCA-3 CIA HA LA IXT PCA-2

El Pozo a Cielo Abierto 1 (PCA-1) y el Pozo a Cielo Abierto 3 (PCA-3) se realizaron en los extremos del entronque proyectado, su propósito fue determinar las características de los materiales desde la superficie hasta una profundidad máxima de 1.0 m, que es hasta donde los esfuerzos provocados por el tránsito vehicular son prácticamente nulos. Se saco una muestra de material alterado en el fondo de cada pozo para posteriormente prepararlas y ensayarlas en el laboratorio de mecánica de suelos.

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POZO A CIELO ABIERTO 1. Gráfico 2.

20 cm Arcilla gris verdoso.

POZO A CIELO ABIERTO 3. Gráfico 3.

20 cm Suelo vegetal

40.0 cm Arcilla café rojizo con gravas y boleos hasta de 30 cm. Las gravas son angulosas, subangulosas y subredondeadas.

El Pozo a Cielo Abierto 2 (PCA-2) se excavó con el fin de conocer los espesores y los materiales que componen la estructura del pavimento de la autopista y con está información tener un criterio para los análisis del pavimento del entronque proyectado.

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POZO A CIELO ABIERTO 2. Gráfico 4.

20 cm Carpeta asfáltica nueva

9.0 cm Carpeta asfáltica vieja

16.0 cm Arcilla café grisáceo con arena fina pumítica

35 cm Arcilla gris verdoso

c) Estudio de Tránsito. Para el diseño estructural del puente así como del diseño estructural del pavimento el estudio de tránsito para conocer las características de movilidad del flujo vehicular en el entronque.

Para el análisis se consideró la opción de un modelo de diseño en carreteras normales en donde la deformación permanente esperada al final de la vida de proyecto es de 2.5 cm, con agrietamiento medio a fuerte. La Carretera requerirá de un mantenimiento rutinario.

DATOS DEL TRÁNSITO. Tabla 3. Tránsito diario promedio anual (TDPA) en el carril de proyecto = 826 Vehículos Tasa de crecimiento anual del tránsito 4.3 % Periodo de proyecto 10 años

COMPOSICIÓN DEL TRÁNSITO. Tabla 4. TIPO DE VEHÍCULO PORCENTAJE A2 84.0 (*) B3 3.9 (*) C3 12.1 (*) (*) 100 % cargados

II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Como se mencionó anteriormente, por la existencia del crucero y por los estudios realizados, la CAPUFE estableció el proyecto que se presenta en este Manifiesto.

Foto 3. Calle Fco. I. Madero Foto 4. Calle Morelos en el que sale a la autopista. entronque de la Autopista.

II.3.2.3 Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad. Los predios colindantes al trazo de la conexión son de propiedad privada, ya que todos están construidos por encontrarse en la zona urbana. Ello no tendría problema con las obras de adecuación ya que se trabajaría solamente en las calles urbanas y en las gazas de entrada a la calle Morelos y en adecuaciones de las entradas a la autopista de las calles Madero y Obregón.

II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus Colindancias. El uso actual del sitio es de tipo urbano, ya que es una zona que se encuentra dentro de la mancha urbana.

II.3.2.5 Urbanización del área. El sitio se encuentra urbanizado, cuenta con la infraestructura necesaria para se considerado una zona urbana, además de encontrarse dentro de la Cabecera Municipal de Amacuzac.

II.3.2.6 Área natural protegida. El Área Natural Protegida que se encuentra más cercana a esta área de estudio, está ubicada en el Estado de Guerrero y son las Grutas de Cacahuamilpa, que está decretada como Parque Nacional por la Federación. Y su ubicación geográfica corresponde a los 18°39’ de latitud norte y a los 99°30’ de longitud oeste.

II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria. Otros cuatro cruceros que se están trabajando al igual que este, así como la ubicación en el tramo de la autopista Puente de Ixtla-Iguala, son los siguientes:

o P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra Km. 35+900. o Entronque Coahuixtla Km. 13+260. o Entronque Casahuatlan Km. 14+800. o Entronque Zacapalco Km. 25+220.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA II.3.3 Preparación del sitio y construcción. La preparación del Sitio y construcción se realizará por parte de la empresa ganadora del concurso y de igual manera que el Programa de Trabajo, se define como una ventaja competitiva de cada empresa que participe en el concurso. Sin embargo, en este aspecto se pueden establecer de manera general los aspectos más relevantes.

Foto 5. Vista de la Calle Morelos y al fondo el acceso a la autopista a Iguala.

II.3.3.1 Preparación del sitio. En cuanto a la preparación del sitio, se tiene calculado para efectos de volumetría de materiales para las adecuaciones de soluciones del entronque, un corte de terreno de 921.62 metros cúbicos considerados para el cuerpo principal así como las áreas de acotamiento.

II.3.3.2 Construcción.

Para la construcción del pavimento del entronque se cuenta con tres materiales: a) (CL) Arcilla gris verdoso; b) (CL) Arcilla café grisáceo; y c) Conglomerado en su estado natural, gravas y boleos una vez explotados. Se manejó alternativas de mezcla entre un material y otro, incluso se tuvo que adicionar un cementante, en este caso cemento Portland tipo 1. Todo esto para lograr VRS adecuados.

Para la construcción del entronque, se tienen considerados los siguientes volúmenes de materiales por actividades:

o Carpeta asfáltica 336.17 m3 o Base 753.14 m3 o Sub-base 1,556.49 m3 o Terraplen de relleno 5,506.90 m3 o Corte de terreno 921.62 m3

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Para la estructura de pavimentos ha dispueso una estructura de pavimento proyectada:

De los resultados de los análisis se obtuvo los siguientes espesores para el pavimento del proyecto: una Sub-base de 31 cm; una base de 15 cm y una carpeta asfáltica de 5.0 cm. El espesor de la carpeta se encuentra por debajo del encontrado en el pavimento de la autopista, esto refleja la diferencia de tránsito para los que fue diseñado cada uno.

ESTRUCTURA DE PAVIMENTO. Gráfico 5.

Carpeta asfáltica 5.0 cm

Base 15.0 cm. VRS = 110 %

Sub-base 31.0 cm. VRS = 44 %

Terracería II.3.4. Operación y VRS = 5 % Mantenimiento. Es importante mencionar que se trata de una infraestructura carretera administrada, operada y mantenida por CAPUFE, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal.

II.3.4.1 Programa de operación. La operación se refiere a la transportación de los usuarios en la carretera una vez que se construya y se ponga en operación. Por lo tanto la operación consiste en el uso mismo que los conductores de vehículos automotores hagan de este tramo una vez terminado, por lo que se trata de un proceso simple.

II.3.4.2 Programa de mantenimiento. Referente al Programa de Mantenimiento, la CAPUFE establecerá los monitoreos para evaluar el desgaste de la carpeta asfáltica así como de los procesos de calidad de la construcción del camino a efectos de que la vida útil de la misma sea lo más prolongada posible. La CAPUFE a través de los monitoreos del desgaste así como de sus propios programas de trabajo internos, establecerá los periodos de mantenimiento preventivo y correctivos a la carpeta, para evitar su deterioro.

II.4. Requerimiento de personal e insumos. El requerimiento de personal lo establecerán las empresas que concursen para la obra y en especial, la ganadora del concurso. Sin embargo, por la magnitud y tamaño de la obra, se puede estimar que el total de trabajadores podría ser de alrededor de 80 durante toda la obra en sus ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 198 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA diferentes especialidades en un tiempo estimado de 6 meses. Estos datos se estiman para efectos de poder establecer y calcular los residuos estimados durante la obra y que pueden variar en función de las propuestas de tiempo que realice la CAPUFE y los concursantes.

En cuanto a los insumos que se requerirán se identifican los siguientes: o Tepetate en un volumen de 5,506.90 metros cúbicos de material. o Gasolina requerida para los vehículos y equipo estimados en 4,400 litros durante los seis meses estimado de obra. o Diesel estimado en 5,280 litros. o Agua para el uso de higiene de los trabajadores y muy poca en la obra se estima en 176 metros cúbicos.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. La generación de residuos sólidos que se identifican que pudieran tenerse en la obra básicamente por tipo son:

Por los trabajadores: los residuos inorgánicos como lo serían papeles, cartón, envases de vidrio, PET., tetra pack, bolsas de plástico y aluminio predominantemente; los residuos orgánicos consistentes en los desperdicios de comida.

Por las actividades de la obra: residuos como restos de varilla, cartón de la calhidra, restos de asfalto, alambre y tecatas de concreto (plastas secas) predominantemente. Todos estos residuos se consideran no peligrosos.

En cuanto al manejo y disposición final, dependiendo de la empresa que resulte ganadora, se deberán establecer los mecanismos para el manejo de los residuos sólidos generados durante las obras del camino, debiendo instalar botes de 200 litros para residuos orgánicos y otro para residuos inorgánicos. Por la distancia tan corta con la cabecera municipal, deberá responsabilizarse de disponer los residuos en el basurero municipal. Estas consideraciones sobre el manejo y disposición deberán manifestarse en el contrato como una obligación de la empresa ganadora.

II.5.1 Descargas de aguas residuales. Por lo que concierne a las aguas residuales, se identifican dos fuentes generadoras:

Por los trabajadores: se identifican las aguas para el aseo e higiene durante la obra así como los líquidos de la orina y la defecación en los horarios de trabajo.

Por las actividades de la obra: se identifican los líquidos del lavado de los vehículos y equipos de trabajo. Por las características de las descargas, se considera que los volúmenes son bajos y dado que son aguas residuales, no son peligrosas, por lo que se infiltrarán y se evaporarán en su gran mayoría.

II.5.2 Control de Emisiones a la atmósfera. Se identifica que las emisiones a la atmósfera, se darán principalmente en los vehículos pesados, en los vehículos de apoyo y en los equipos a base de gasolina de la obra. Por las características de la obra, de la altura de la zona, así como de las características biológicas de la zona que son de bosque, se considera que serán de bajos volúmenes y de tiempos intermitentes, observándose que durante los primeros trabajos de la obra referentes a la apertura de caja, se tendrá una mayor emisión de cargas a la atmósfera. En ese sentido, será importante que el

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA contratista seleccionado tenga un estricto cuidado en utilizar maquinaria en buenas condiciones para reducir al máximo la contaminación a la atmósfera.

II.6.- Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto. Las afectaciones que se tendrían exclusivamente serían sobre el trazo de la autopista en el tramo del entronque. El trazo, se hizo sobre la misma carretera que está ya modificada por las actividades de las construcciones de la zona urbana en los bordes de la autopista de cuota.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

III.1 Información sectorial.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2000-2006.

El Plan Nacional de Desarrollo establece que “Las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del sistema urbano nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las ciudades requerirán adecuar los servicios y el equipamiento a las necesidades de la población y de las empresas; estimular la articulación de interrelaciones industriales o cadenas productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología; elaborar los planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos; y promover la investigación rigurosa de las cuestiones de la ciudad”.10

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 2001-2006.

El Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006, “se propone establecer una política de ordenación del territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeación y actuación que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación; que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y que fortalezca la cohesión política, social y cultural del país”.11

PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2001-2006.

Como parte de la vinculación con los instrumentos de planeación que existen para poder desarrollar y justificar las obras de adecuación del entronque de Amacuzac, se menciona a continuación el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el cual cuenta con metas y estrategias en relación con el proyecto.

El Plan Nacional de Desarrollo establece a la sustentabilidad como uno de sus principios fundamentales y plantea los objetivos nacionales para una nueva sustentabilidad que proteja el presente y garantice el futuro. El desarrollo debe ser, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

Desarrollo Social y Humano.

Para lograr el desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, el PND propone las siguientes estrategias:

Y. Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los mexicanos

10 SEDESOL. Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. P.16. 11 Idem. P. 17 ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 201 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA y fomentar el equilibrio de las regiones del país con la participación del gobierno y de la sociedad civil. Z. Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores. AA. Fortalecer la investigación científica y tecnológica para que nos permita comprender mejor los procesos ecológicos. BB. Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y desarrollo de aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables. CC. Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección. DD. Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación.

Como metas tiene las siguientes:

Para alcanzar las metas del Plan Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y lograr lo que el país quiere, es necesario hacer una nueva política ambienta en México basado en seis grandes pilares: • Integridad. • Compromiso de todos los sectores económicos. • Nueva gestión ambiental. • Valoración de los recursos naturales. • Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental. • Participación social y rendición de cuentas.

De acuerdo a la política ambiental de México, existen distintos programas estratégicos para la nueva gestión ambiental orientados principalmente a la protección y conservación de los recursos.

Aquí se presenta el que está relacionado con los proyectos del Puente de Ixtla-Iguala, en los Estados de Guerrero y Morelos.

Programa Estratégico para Promover el Desarrollo Sustentable. Objetivos: • Incorporar la variable ambiental en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales en todos los órdenes de gobierno, sectores económicos y sociedad. • Fortalecer el federalismo y asegurar la atención integral de los asuntos ambientales con la participación de los actores locales. • Asegurar el cumplimiento cabal de las disposiciones legales en materia ambiental, involucrando a la sociedad en su comprensión y observancia.

Dentro de este programa estratégico se enumera lo referente a las Áreas Naturales Protegidas:

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). Objetivos:

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a través del las ANP y los Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) en regiones prioritarias para la conservación. • Lograr una administración de calidad e innovación de las ANP y PRODERS. • Consolidar a la CONANP adecuando políticas, marco legal e instrumentos de conservación y ANP en el ámbito nacional e internacional. • Promover el uso de los recursos naturales con criterios de sustentabilidad asegurando la participación activa de los grupos indígenas y rurales en la propiedad y operación de actividades productivas. • Alcanzar una gestión ambiental integral en concurrencia con otras entidades que promuevan sistemas estatales de conservación y /o la coadministración de las ANP. • Consolidar la participación social en las tareas de conservación de las ANP y regiones prioritarias para la conservación. • Generar recursos económicos para la conservación de las ANP a través de la prestación de servicios y el cobro de derechos por su uso. • Establecer el trabajo conjunto y coordinado con otras dependencias del ejecutivo federal y de los otros órdenes de gobierno en la conservación de las ANP. • Implantar los programas de Desarrollo Regional Sustentable en ANP y áreas prioritarias tanto para la conservación como para abatir la pobreza y la marginación de comunidades rurales e indígenas.

Dentro de la nueva gestión ambiental existen planes y programas regionales multisectoriales, de los cuales se hacen mención a continuación y tienen que ver con el Estado de Guerrero y Morelos. Tomando en cuenta que Guerrero se considera en la zona sureste del país y Morelos al centro del país.

La tarea principal de la Semarnat con relación a estos planes y programas especiales, consiste en trabajar conjuntamente con los responsables presidenciales para asegurar que desde el diseño y en la ejecución de las acciones y proyectos se incorporen ciertos criterios y consideraciones de sustentabilidad compatibles con los objetivos económicos y sociales.

PROGRAMA NACIONAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2001-2006.

La Misión de esta Secretaría es “Dotar al país con comunicaciones y transportes que hagan posible la integración de todos los mexicanos entre sí y con el resto del mundo, aprovechando los avances tecnológicos y generando valor agregado para las diversas actividades económicas y sociales del país, de manera equilibrada, sostenida y en armonía con las particularidades culturales y del medio ambiente”.

En su primer objetivo de Planeación de este instrumento, se tiene lo siguiente: “Integrar una red de infraestructura de transportes eficaz, segura y respetuosa del ambiente, siempre accesible a todos los mexicanos en los ámbitos nacional, regional y local, facilitando además la participación del país en la globalidad”.

En su segundo objetivo subsectorial establece: “Conservar y mejorar el estado de la infraestructura de transporte existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y del sector privado

Dentro del apartado de “Enfoque Regional”, establece las diferentes regiones en función de sus características orográficas y de infraestructura carretera. Para ello, identifica cinco mesoregiones:

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Sur Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. • Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. • Centro País: Hidalgo, Distrito Federal, Estado de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala. • Noreste: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. • Noroeste: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora.

El enfoque regional del sector comunicaciones y transportes responde a las siguientes orientaciones generales: • Aprovechar las oportunidades y la vocación de cada una de las regiones, para que su desarrollo concilie la eficiencia económica y la integración social. • Activar y desarrollar las fortalezas y perfiles socioeconómicos en cada región con pleno respeto a la cultura de los pueblos indígenas. • Sentar las bases para reducir la desigualdad entre las regiones y abatir la marginalidad y el rezago, mediante la penetración de infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes. • Instrumentar, en el ámbito de competencia del sector, mecanismos que promuevan el desarrollo sustentable. • Promover, a partir de las orientaciones nacionales, una planeación prospectiva de las comunicaciones y los transportes vinculada al ordenamiento territorial y las aspiraciones locales y regionales.

La región Sur Sureste requiere construir infraestructura de altas especificaciones para integrarse y “acercarse” a las demás regiones, mejorar sus accesos a los mercados e iniciar un ciclo de crecimiento para situarse competitivamente a escala regional.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. El instrumento de planeación que se apega más al desarrollo de la región es el “Programa Municipal De Desarrollo Urbano De Amacuzac, Morelos”; donde en su Art. 1°.- se aprueba el Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Amacuzac, conforme al cual el Municipio y El Gobierno de la entidad, así como los sectores social y privado, de manera coordinada y concertada participarán en la planeación y regulación de los asentimientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población ubicados en el ámbito territorial de éste programa, por lo que las acciones e inversiones públicas que se ejecutan deberán ajustarse a los objetivos, metas, políticas, programas y demás disposiciones previstas o derivadas de este programa.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Se cuenta con el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006, en el cual se establecen las directrices fundamentales, que tienen por objeto orientar a las dependencias y entidades de la administración pública en su diario accionar, planteando estrategias importantes, vinculadas con la solución de los problemas en materia de desarrollo urbano del estado.

A nivel estatal, el Gobierno del Estado cuenta con la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos en la que se determina los principios rectores y los mecanismos necesarios para la planeación del desarrollo urbano en el estado, el cual debe realizarse a través del Programa Estatal de Desarrollo cumpliendo con las disposiciones legales aplicables.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos. PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 2001-2006 PARA EL ESTADO DE MORELOS. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2006 para el Estado de Morelos, fue promulgado el 27 de mayo del 2002 y publicado el día 29 del mismo año y mes, oficialmente en con el número 4188 Sección Segunda del Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.

Considerando que el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006, es un instrumento en el cual se establecen las directrices fundamentales, que tienen como objeto orientar a las dependencias y entidades de la administración pública en su diario accionar, planteando estrategias importantes, vinculadas con la solución de los problemas en materia de desarrollo urbano en el Estado.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE AMACUZAC, MORELOS. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Amacuzac, fue aprobado el 29 de octubre de 1999, promulgado el 11 de abril del 2000 y publicado el día 26 del mismo año y mes, oficialmente en con el número 4046 en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.

ART. 4°.- Son objetivos del programa: I. Racionalizar la distribución de la población y de las actividades económicas, localizándolas en las zonas del Municipio con mayor potencial; II. Promover el desarrollo urbano ordenado y sustentable de los centros de población del Municipio. III. Mejorar y preservar el medio ambiente. IV. Propiciar condiciones favorables para que la población pueda resolver sus necesidades de suelo urbano, vivienda, servicios públicos, infraestructura y equipamiento urbano; V. Mejorar la infraestructura de las carreteras de las comunidades locales dispersas, concentrando la participación de la comunidad; y VI. Construir reservas territoriales para vivienda de interés social, popular y para actividades económicas, dando prioridad a la Cabecera Municipal, concentrando la incorporación de suelo social para el desarrollo urbano con los propietarios y poseedores de la tierra; y

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA VII. Dotar del equipamiento urbano necesario a las localidades prioritarias del Municipio, principalmente la Cabecera Municipal.

PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE AMACUZAC, MORELOS. El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Amacuzac, fue aprobado el 27 de enero de 2000, promulgado el 11 de abril del 2000 y publicado el día 26 del mismo año y mes, oficialmente en con el número 4046 en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.

ART. 6°.- Son objetivos del programa: I. Ordenar y regular el desarrollo urbano de la Cabecera Municipal de Amacuzac, en forma armónica, estableciendo los usos, destinos y reservas del suelo; II. Encauzar el desarrollo urbano del centro de población en función de las demandas de la sociedad, la potencialidad de sus recursos naturales y de la infraestructura para el desarrollo de las actividades productivas, en congruencias con las políticas y metas de los diferentes niveles de planeación; III. Determinar las necesidades del suelo urbano, vivienda, servicios públicos, infraestructura y equipamiento urbano; IV. Mejorar y preservar las condiciones del medio ambiente en el área urbana actual y futura, coordinando acciones con los sectores público, social y privado; V. Regularizar la tenencia de la tierra; VI. Urtilizar la infraestructura, el equipamiento y los servicios como factores de fomento y apoyo al ordenamiento y crecimiento propuestos para la Cabecera Municipal; y VII. Localizar adecuadamente el equipamiento urbano considerando los barrios y centro tradicional ya estructurados.

Los proyectos ejecutivos se realizaron bajo la normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en las normas a las que se sujetarán las obras de Solución del entronque y las referentes a la Infraestructura del Transporte y que son las relativas a las N-CTR- CAR para todas las obras a realizar. También se consideran las Normas AASHTO para el Diseño y Construcción de Puentes; las AWS de la American Welding Society; las ASTM de la American Society For Testing Materials; el Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras y de Señalamiento y Dispositivos para el Control y Manejo de Tránsito en calles y carreteras de la S.C.T., así como las especificadas en los planos del proyecto que se presentan en el Anexo de este manifiesto. Las normas adoptadas para la realización del Proyecto de solución son las siguientes:

N-CTR-CAR-1-01-001/00 Para Desmontes. N-CTR-CAR-1-01-003/00 Para Cortes. N-CTR-CAR-1-01-007/00 Para Estructuras. N-CTR-CAR-1-01-008/00 Para Bancos. N-CTR-CAR-1-01-009/00 Para Terraplenes. N-CTR-CAR-1-01-0013/00 Para Acarreos para terracerías. N-CTR-CAR-1-02-001/00 Para Mamposterías. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 206 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA N-CTR-CAR-1-02-003/00 Para Concreto hidráulico. N-CTR-CAR-1-02-007/01 Para Estructuras de concreto reforzado. N-CTR-CAR-1-02-008/01 Para Estructuras de acero. N-CTR-CAR-1-02-013/00 Para Demoliciones y desmantelamientos. N-CTR-CAR-1-04-001/00 Para Revestimientos. N-CTR-CAR-1-04-002/00 Para Bases y Subbases. N-CTR-CAR-1-04-004/00 Para Riego de impregnación. N-CTR-CAR-1-04-015/00 Para Riego de liga. N-CTR-CAR-1-04-006/01 Para Carpetas asfálticas en caliente. N-CTR-CAR-1-04-007/01 Para Carpetas asfálticas en frío. N-CTR-CAR-1-07/00 Para Señalamiento y dispositivos de seguridad.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar. Dado que se trata de un crucero vial de la autopista Puente de Ixtla-Iguala en el Municipio de Amacuzac, el área de estudio se establece exclusivamente al trazo de la carretera ya existente, con una ampliación a cada lado.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional. La caracterización del Sistema Ambiental Regional es la siguiente:

IV.2.1 Medio físico. El crucero de Amacuzac se encuentra en la zona de mesetas correspondientes a la Provincia de la Sierra Madre del Sur y Subprovincias Sierras y Valles Guerrerenses. Esta Provincia cubre la porción central y suroeste del Estado de Morelos y limita al norte y al oriente con el Eje Neovolcánico. Y la subprovincia ocupa 2,148.33 km2.

IV.2.2 Medio biótico. Las características bióticas de esta zona en donde se ubica el crucero de estudio, se menciona que por el tipo que clima al que está sujeta, al cálido subhúmedo, el tipo de vegetación pertenece a algunos bosques de encino,

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA pastizales inducidos y selvas bajas caducifolias que son las dominantes de la subprovincia.

A esta selva baja caducifolia se le encuentra entre los 800 y 1550 msnm y como se le ha explotado de diversos modos, se le encuentra perturbada.

Foto 6. Predio aledaño a la autopista, prolongación de la calle Obregón donde se comunicará con la calle Morelos.

IV.2.3 Aspectos socioeconómicos. El Municipio de Amacuzac tiene registrado a febrero del año 2000 una población de 12 años o más según la actividad económica da un total de 11,249 de la cual la económicamente activa ascendió a 4,891 equivalente al 43.47% respecto de la población total, y la inactiva a 6,284 que equivale al 55.86%.

En lo que corresponde al área de estudio, el entronque Amacuzac, la población total asciende a 21,791, de éstos 16,492 corresponden al Municipio y 5,100 a la cabecera Municipal.

La población ocupada que recibe de uno y hasta dos salarios mínimos mensuales de ingresos por trabajo en la zona del entronque de Amacuzac son 2,343 hab. Y la población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingresos por trabajo es de 824 hab.

Y por último la población total femenina de la zona de estudio es de 10,362 y la población masculina es de 11,220.

IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional. Se observa que las condiciones naturales de la zona, se encuentran en un estado de conservación bueno, que están siendo presionados por cambios dispersos por el crecimiento urbano de las localidades.

Este crecimiento urbano disperso, genera que la población esté transformando el uso de vegetación natural por el de urbano, así como de otros usos como el de agostadero, el cual es más impactante aún que el propio de los asentamientos humanos.

IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA En función de lo anterior, se puede observar que en el Estado de Morelos la mayor parte es selva baja caducifolia, existe una gran falta de conciencia de la gente para conservar el medio en las mejores condiciones; y que las condiciones culturales y urbanas de la población, están propiciando un cambio gradual constante del bosque a otros usos de los terrenos.

IV.2.6 Identificación de las áreas críticas. La naturaleza del proyecto afectará una muy pequeña porción del territorio estatal y de las características naturales de la zona, identificándose que no elevará el estado existente de deforestación causada por los incendios, la tala de los árboles para usos domésticos y el cambio de uso a agostadero. La influencia de la naturaleza del proyecto, será en sentido estricto, de un bajo impacto casi considerado insignificante para las condiciones actuales de la zona.

IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. Dentro de la zona se identifica la tala de árboles, por el cambio de uso del suelo, comienza a ser palpable incluso a primera vista. Se puede establecer que el componente ambiental relativo al bosque se define como un componente crítico, fuera de éste, no se identifican otros elementos críticos.

IV.3. Diagnostico ambiental regional. Como diagnóstico ambiental regional, se puede establecer que la zona ha mantenido sus condiciones naturales a excepción de pequeños manchones en los que se observa el cambio de vegetación, donde ha desaparecido la densidad de especies del bosque. Este fenómeno genera un impacto en la capa vegetal del suelo, ya que se propiciará la erosión y por lo tanto la reducción de los mantos freáticos.

Aunado a ello, se observan construcciones que son consecuencia de la expansión urbana de la de Amacuzac y que se encuentra a una distancia de no muy lejos de las distancia al punto de estudio.

Estas condicionantes del sitio más las culturales y económicas de la población, están ejerciendo una presión aguda sobre los recursos naturales aledaños a la zona urbana de Amacuzac.

Foto 7. Vista del Entronque de Amacuzac.

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IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional.

IV.4.1 Medio físico.

Localización Geográfica El entronque de Amacuzac se encuentra ubicado en el Estado de Morelos, y geográficamente se localiza a los 18°36’06” de latitud norte y a los 99°22’32” de longitud oeste.

IV.4.1.1 Clima Tomando como base la clasificación de Koppen, el clima que predomina en la zona de Amacuzac es el cálido subhúmedo, que se caracteriza por su influencia y extensión, ser el más importante en el Estado, se identifica por ser el más húmedo, con lluvias en verano.

Temperatura. La temperatura media anual de la zona donde se encuentra el entronque de Amacuzac está en el rango de 24 a 26°C, con lluvia invernal menor de 5.

Precipitación En cuanto a la precipitación pluvial, consta de un rango de entre los 800 a 1000 mm, como media anual.

IV.4.1.2 Aire En cuanto a la disminución de la calidad del aire, no se observa que haya modificaciones sustanciales, ya que las condiciones naturales predominantes se mantienen. Los trazos de la autopista son claros y adecuados para que la visibilidad para los conductores sea apropiada y reduzca la posibilidad de riesgos de accidentes, son la tercera causa de mortandad en el estado. No hay presencia de olores desagradables o humos.

Sin embargo, toda obra nueva de vialidades como lo sería el trazo del camino, atraería una elevación de los niveles de ruido provocados por los motores de combustión que circulen por este tramo, aunque el ruido es reducido significativamente por la existencia de la vegetación de la zona y al no ser un flujo de tránsito constante o fluido, no se notan los niveles de ruido de los vehículos.

IV.4.1.3 Agua Las obras derivadas del nuevo camino, no generarán ningún impacto negativo en el manejo de las aguas pluviales ni en los mantos freáticos. El proyecto se ha realizado respetando la topografía y aprovechando sus desniveles para no modificar los cauces naturales.

Dado que se trata de una obra de infraestructura vial, no implica la utilización significativa de aguas para la operación de ésta como lo podría ser una industria o la prestación de algún servicio.

A lo largo de la autopista, Puente de Ixtla-Iguala, se aprecian algunos ríos que descargan sus aguas sobre el lago de Tequesquitengo, como el Río Salado.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA

Hidrología Superficial. La zona del entronque de Amacuzac, se ubica en la Cuenca F, que tiene una superficie de 4,303.39 km2, en la Región Hidrológica Río Balsas, y en esta zona se pueden identificar el siguiente río:

• Río Amacuzac al sur de la ciudad del mismo nombre.

Referente a embalses, se observa una presa al Suroriente de Amacuzac que se llama Cahuacán colindante con la comunidad de Rancho Nuevo, en la cual se captan las aguas superficiales provenientes de la parte Serrana.

Hidrología Subterránea. En cuanto a las aguas subterráneas se tiene que alrededor del Estado se localizan algunos pozos profundos así como algunos manantiales.

En el entronque de Amacuzac se identifica una zona de veda elástica con permeabilidad alta. Según la tabla siguiente:

CLASIFICACIÓN Y PERMEABILIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA. Tabla 5. NOMBRE CLASIFICACIÓN DE ZONA DE VEDA GRADO DE PERMEABILIDAD Amacuzac Elástica. Es la zona donde puede P. Alta Los acuíferos que existen bajo incrementarse la explotación de esta condición pueden ser de agua subterránea para cualquier tipo libre o confinado y su uso pero con control. comportamiento depende de las condiciones de depósito en que se encuentran localizados. Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

IV.4.1.4 Suelo. Es importante mencionar que el suelo en los alrededores del sitio de la obra, ya está siendo impactado por la modificación de las condiciones naturales del bosque, manifestándose en una erosión de tipo medio y que en el futuro puede ir generando una pérdida de la cubierta vegetal. Sin embargo la obra, impactará una porción de terreno que no presenta especies en densidad y abundancia significativas.

Tipo de Suelo El tipo de suelo que se presenta en la zona de Amacuzac, dentro de la subprovincia de Sierras y Valles Guerrerenses, se muestra en la tabla siguiente:

SUELOS. Tabla 6. NOMBRE CLAVE Vertisol Pelico Vp Feozem Haplico Hh Cambisol calcico Bk ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 211 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

Usos del Suelo. En la zona del entronque de Amacuzac, se observa que tiene capacidad para diferentes usos del suelo, según la Carta Estatal los cuales se subdividen como se muestra a continuación:

USOS DEL SUELO. Tabla 7. CAPACIDAD DE TERRENOS APTOS PARA: TERRENOS NO APTOS PARA: USO Forestal Uso forestal de consumo doméstico Explotación forestal La explotación, con aptitud baja. La explotación, en algunas zonas. Las técnicas de extracción, con aptitud Las técnicas de extracción con media aptitud alta, en algunas zonas. El régimen de humedad disponible es subhúmedo. Agrícola Agricultura manual estacional y La aplicación de riego en algunas mecanizada contínua zonas El desarrollo de cultivos, con aptitud baja y alta La labranza, con aptitud baja y alta La aplicación de riego, con aptitud alta El régimen de humedad disponible es subhúmedo Pecuario Desarrollo de especies forrajeras con Establecimiento de pastizal aptitud baja cultivado en algunas zonas Establecimiento de pastizal cultivado, con aptitud media Movilidad en el área de pastoreo, con aptitud alta y baja Vegetación natural aprovechable, buena y pobre en otras zonas El régimen de humedad disponible es subhúmedo Aprovechamiento de la vegetación de pastizal Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

IV.4.1.5 Geología y Geomorfología. El entronque de Amacuzac pertenece la provincia geológica de la Sierra Madre del Sur, que limita al norte y oriente con el Eje Neovolcánico.

El periodo al que pertenece es al Terciario, con rocas sedimentarias clásticas, en la tabla siguiente se muestran los detalles:

GEOLOGÍA. Tabla 8.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA EDAD PERIODO LITOLOGÍA CLAVE Cenozóico (T) Terciario Rocas Sedimentarias (CI) Clásticas Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

Las rocas clásticas son de ambiente continental, clasificadas litológicamente como areniscas.

Fisiografía. Dentro de la zona de Amacuzac, se pueden distinguir los siguientes cerros:

ƒ Cerro el Jumilar al noroeste de Amacuzac a una altura de 1620 metros de altura. ƒ Cerro Potrero Los Burros al sur de Amacuzac a una altura de 1920 metros de altura. ƒ Cerro el Gigante al sur de Amacuzac a una altura de 1580 metros de altura.

Características del relieve.

El tramo de la autopista donde se ubica el entronque de Amacuzac, se localiza en la zona de mesetas correspondientes a la Provincia de la Sierra Madre del Sur y Subprovincias Sierras y Valles Guerrerenses. La cual presenta algunos rasgos de carso, esto es, terreno calcáreo afectado por la disolución de la roca.

IV.4.2 Medio biótico.

IV.4.2.1 Flora (terrestre y acuática).

En la zona de Amacuzac, según la carta Estatal de vegetación y uso actual, pertenece a agricultura de temporal. Muy cercana a ella, se encuentra parte de selva baja caducifolia como vegetación secundaria; entre la vegetación que se puede localizar en la zona, se menciona la siguiente:

VEGETACIÓN ARBÓREA. Tabla 9.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Casahuate Ipomoea sp Encino Quercus elíptica Tepame Acacia pennatula Amate Ficus sp Copal Bursera sp Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

VEGETACIÓN ARBUSTIVA. Tabla 10.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Tepeguaje Lysiloma sp Guaje Leucaena glauca Huizache Acacia farnesiana Fuente: Síntesis Geográfica de Morelos, SPP, 1981

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Las obras del camino no afectarán especies arbustivas grandes, sino especies bajas de bosque caducifolio, ya que se daría en una zona semiplana, fuera de los sitios de abundancia de las especies del bosque como el pino y el encino.

Además puede observarse que las orillas de la carretera, no cuentan con vegetación importante, ya que han sido modificadas por las actividades urbanas.

IV.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática). En base a la información bibliográfica, no se identificaron rutas migratorias o disminución de poblaciones de fauna dentro del sitio, el paso de vehículos afecta al número de población de manera mínima cuando las especies tratan de cruzar y son atropelladas por los vehículos de la autopista.

Los asentamientos humanos que existen sobre este corredor vial, han alejado a la fauna hacia el interior del bosque, a zonas menos impactadas y con mayor abundancia de vegetación, buscando mayor seguridad para su supervivencia.

IV.4.2.3 Ecosistema. Las características naturales del ecosistema se han ido perdiendo gradualmente y de no proteger esta zona puede perder en un futuro de largo plazo.

Se ha afectado de manera insignificante la abundancia de las comunidades vegetales por la reducción de esta población y se ha propiciado la erosión del suelo, perdiendo su capa vegetal y reduciendo su capacidad de regeneración. Sin embargo, esta tendencia seguirá por la cultura y condiciones de desarrollo urbano de la población de la región.

IV.4.2.4 Paisaje. Este corredor vial tiene una gran cantidad de paisajes naturales, ya que sobre el trayecto de la autopista, se van encontrando vistas y paisajes propios y típicos de la zona boscosa.

En Amacuzac se encuentran diferentes especies vegetales que forman el paisaje, como el casahuate, el copal, el encino, entre otras especies arbóreas importantes pertenecientes a la selva baja caducifolia. Entre las arbustivas se puede mencionar la existencia del huizache.

Algunos de los sistemas que se encuentran en Amacuzac, y que son pertenecientes a la subprovincia de Sierras y Valles Guerrerenses tienden a orientarse en sentido norte-sur como los lomeríos creando una gran cantidad de vistas y paisajes.

Se puede decir que el paisaje no será modificado por el proyecto, porque además se desarrollará sobre la carretera existente. Por lo que la calidad del paisaje y las vistas desde los distintos puntos, quedarán sin grandes cambios.

IV.4.3. Medio Socioeconómico.

IV.4.3.1 Medio Social. Como toda obra, trae impactos positivos en lo concerniente al Medio Socioeconómico, ya que generalmente crea empleos temporales y en menor escala, empleos permanentes, sobre todo en la población de las localidades cercanas a las obras de adecuación del entronque, sobre todo impactos positivos en la seguridad de los usuarios de este tramo.

IV.4.3.1 Medio Económico. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 214 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA A pesar de que se estiman 80 empleos temporales, es importante que con este tipo de actividades se apoye este rubro aunque sea de manera temporal.

IV.5. Construcción de Escenarios futuros. El crecimiento de la cabecera municipal se está dando hacia el oriente, o sea, hacia la zona del crucero existente y futuro, por lo que se estima que dentro de 20 años, o sea en el largo plazo, se tendrá una población municipal de alrededor de 20,600 habitantes que ejercerán una presión sobre el territorio urbano de la cabecera, a través de los asentamientos irregulares o espontáneos en los alrededores de la zona urbana de la cabecera municipal y sobre los bordes de la autopista.

De igual forma, de manera que se va dando un crecimiento demográfico y urbano, se van aumentando las capacidades de intercambio entre las localidades de la región lo que hace viable que el tramo de Amacuzac haga posible una comunicación más estrecha de la población.

Se tendrá que aplicar de manera estricta y eficiente del desarrollo urbano para efectos de que se oriente el crecimiento urbano hacia zonas aptas para ello, sin detrimento de las zonas naturales que estén aledañas para que conserven los bosques periféricos de la zona urbana. Esta acción será importante para la propia cabecera en función de que las autoridades apliquen el Plan de Ordenamiento Urbano de la cabecera municipal y que de esta manera, cuenten con un instrumento que les ayude a regular y controlar el crecimiento urbano.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.

V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. El escenario esperado por la realización del proyecto del entronque de Amacuzac, en primera instancia generará una mejor accesibilidad y comunicación. Por otra parte, y con respecto a las Estaciones Maestras, indicaron que los flujos vehiculares durante 7 días consecutivos en Amacuzac, fueron de 8,529 vehículos en ambos sentidos. El turno de mayor movimiento fue el matutino. El volumen de tránsito en Horas de Máxima Demanda (HMD), actualmente se encuentra en 268 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y de 183 vehículos en sentido Iguala-Cuernavaca, dando un total de 451. Se pronostica que en 20 años el volumen aumentará, por lo que se tendrán

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA 622 vehículos en sentido Cuernavaca-Iguala y 425 en sentido Iguala-Cuernavaca, con un total de 1,047. Tomando en cuenta que el incremento será del 4.3% anual.

El nivel de servicio de este entronque será “B”, es decir, que se mantendrá un nivel satisfactorio.

Se tendrá un flujo vehicular que no se verá afectado por el movimiento urbano de la cabecera municipal, ya que se podrá controlar su crecimiento, debido a que las políticas de ordenación del territorio tanto en el ámbito ecológico como urbano, será obligatorio para las autoridades que la vialidad la dejen libre de construcciones que la impacten y reduzcan la seguridad de los usuarios, así como la eficiencia de los tramos vehiculares tanto de entrada como de salida.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. Las fuentes de cambio podrán representarse con el asentamiento de construcciones a los lados de los tramos pavimentados, ya que el límite de la zona urbana de la cabecera, está vislumbrando que se puede extender hacia la autopista, y los efectos se pueden dar en la reducción de la seguridad de circulación y en la baja de eficiencia de movilidad de los vehículos. No se aprecian perturbaciones que puedan influir en la operación del entronque.

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional. En el entorno regional se han dado cambios como resultado de las condiciones culturales y socioeconómicas de la población del estado como ya se ha mencionado anteriormente. En la medida que el crecimiento de las poblaciones existentes se vaya dando, si no se tiene cuidado de preservar el entorno, éste se modificará de manera negativa y se podrá revertir hacia los propios pobladores, ya que los terrenos son accidentados y la precipitación pluvial es alta, lo que podría ocasionar en las edificaciones de la zona deslaves y fallas en las estructuras constructivas.

Los impactos que sean provocados por las modificaciones a las condiciones actuales naturales del clima, es probable que bajen la calidad de vida de los habitantes de la región.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales. La metodología para la evaluación de los impactos que se hará en este Manifiesto, consiste en la aplicación de la Matriz de Leopold adecuada para el proyecto de la construcción del entronque de Amacuzac, y del cual se realizan dos matrices de evaluación y una de Resumen:

MATRÍZ 1. La identificación de aquellos más significativos en una matríz denominada “impactos significativos”, y

MATRÍZ 2. La clasificación de los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto.

MATRÍZ 3. Resumen de Impactos Identificados.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA V.3 Impactos ambientales generados.

V.3.1 Identificación de impactos. Los impactos que se definen para la construcción del entronque vehicular de Amacuzac, se clasificaron en tres etapas para su mejor descripción y comprensión, y son:

1. Etapa de Preparación del Terreno. 2. Etapa de Construcción. 3. Etapa de Operación y Mantenimiento.

Los elementos que conforman la matriz de Leopold son los siguientes:

1.- ETAPA DE PREPARACIÓN DEL TERRENO. Dentro de la etapa de preparación del sitio se llevarán a cabo cuatro acciones:

EXCAVACIÓN. Esta actividad consiste en la remoción de las tierras del terreno natural para llevar a cabo las actividades de nivelación.

NIVELACIÓN. Esta actividad, consiste en la eliminación de la vegetación silvestre existente en el terreno, así como la nivelación del terreno por medio de maquinaria especializada.

RELLENOS. Esta actividad consiste en el vaciado y compactado del material de tepetate para formar plataformas sobre las cuales se harán las bases para el pavimento del entronque vehicular de Amacuzac.

COMPACTACIÓN: Esta actividad, consiste en el apisonado mecánico del material de relleno (tepetate) hasta 95% de la prueba proctor estándar a fin de nivelar el terreno destinado al entronque y compactarlo al grado óptimo para soportar el peso del pavimento a construir.

2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

ENTRONQUE VEHICULAR: Esta actividad consiste en la construcción del entronque vehicular que se ubicará en el kilómetro 11+000 de la autopista Puente de Ixtla-Iguala.

CUNETAS DE AGUAS PLUVIALES: Se refiere a la construcción de las cunetas laterales para la captación de las aguas pluviales que se tengan en la zona. Se consideran dos cunetas, una a cada lado de la carretera.

3. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

TRÁNSITO VEHICULAR: Esta acción consiste en la puesta en operación del entronque que se construya en y que dará paso al tránsito vehicular que circule por este tramo vial.

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA: Consiste en el mantenimiento que se dará a la infraestructura vial de limpieza, señalamiento vertical y horizontal, retiro de maleza, estado del pavimento y cunetas.

1. FACTORES FÍSICOS

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA ACARREO DE SÓLIDOS FINOS (TIERRAS): Este factor consiste en la generación de partículas sólidas finas en volúmenes identificables que se produzcan durante los diferentes trabajos de construcción del entronque vehicular que se observan como tierras.

MANTOS FREÁTICOS: Se refiere a la posibilidad de contaminación de los mantos freáticos como consecuencia de los diferentes materiales y productos utilizados durante las obras.

ATMÓSFERA (EMISIÓN DE POLVOS Y HUMOS): Consiste en las emisiones de polvos y humos que se generan, hacia la atmósfera por efecto del trabajo de maquinaria y del viento.

CLIMA: Se refiere a la posibilidad de un aumento en la temperatura microzonal por efecto de la construcción del entronque.

VEGETACIÓN: Consiste en el efecto que tiene la construcción del entronque en la vegetación existente en el sitio de construcción.

2. FACTORES SOCIOECONÓMICOS

POBLACIÓN BENEFICIADA: Consiste en la población que será beneficiada con la construcción del entronque vehicular en Amacuzac.

EMPLEO DE MANO DE OBRA: Se refiere a los empleos que se generarán por la construcción del entronque vehicular.

INFRAESTRUCTURA VIAL: Se refiere al funcionamiento del entronque como una obra de infraestructura vial.

ACCESIBILIDAD SEGURA: Consiste en la elevación de la seguridad por las adecuaciones que se realizarán con las obras y que reducirán los riesgos por accidentes de la población que utilice este tramo.

CONTAMINACIÓN: Se refiere a la generación de residuos sólidos así como de los humos y gases de los vehículos en operación que se darán en el tramo como consecuencia del paso de los vehículos.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos. Por lo que respecta a los impactos Adversos poco significativos y a los Benéficos poco Significativos, se tiene que de los primeros, los impactos del 01 al 04 se generarán tierras pero que serán de manera temporal y que serán eliminados con la construcción del Entronque, al igual que el 05 solo que éste es de largo plazo e indirecto. Se considera impacto adversos poco significativo el 09 referentes a los Mantos Freáticos, ya que el área de superficie para el camino es pequeña y dada la pendiente del terreno, ya que escurre, no frenaría de manera significativa las corrientes de aguas pluviales, y por otro lado, los impactos 10 y 11 se consideran benéficos poco significativos, por que el entronque se construirá sobre un derecho de vía existente, además de las cunetas que se realizarán que no afectarán el cauce de las aguas pluviales.

Como adversos de corto y largo plazo se tienen los impactos del 12 al 20 relacionados con la Atmósfera y el Clima en los que se consideran la generación de polvos y humos durante las obras así como el impacto al Clima por la modificación indirecta con el tiempo al modificar el entorno. Los impactos 22 al 24 se consideran benéficos de largo plazo por el manejo de las áreas ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 218 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA laterales del la carretera con forestación para el manejo paisajístico de la zona. Los impactos del 25 al 38 y del 40 al 46 se consideran benéficos significativos y poco significativos por los beneficios que se tendrán de las obras hacia los factores socioeconómicos como la Población Beneficiada, el Empleo de Mano de Obra, la Infraestructura vial y la Accesibilidad Segura.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS. Tabla 11.

ENTRONQUE VEHICULAR AMACUZAC KM 11+000

MATRÍZ 1

ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

TRÁNSITO TRÁNSITO RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR VEHICULAR NIVELACIÓN ENTRONQUE EXCAVACIÓN COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS FACTORES VIAL MANTENIMIENTO ACARREO DE SÓLIDOS FINOS -----ϖ ϖ ϖ MANTOS FREÁTICOS - ϖ ϖ ATMÓSFERA (Emisión de Polvos y Humos)

FÍSICOS ------CLIMA -- VEGETACIÓN - ϖ ϖ ϖ POBLACIÓN BENEFICIADA ϖϖϖϖϖϖϖϖ EMPLEO DE MANO DE OBRA ϖϖϖϖϖϖ - INFRAESTRUCTURA VIAL ϖϖϖϖ219 ENTRONQUES:ACCESIBILIDAD BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, SEGURA COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) ϖϖϖ SOCIOECONÓMICOS CONTAMINACIÓNAUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA ------SIMBOLOGÍA: IMPACTO NEGATIVO (ADVERSO) IMPACTO POSITIVO (BENÉFICO) MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA

En cuanto a su grado de relación causa-efecto, se obtuvieron 36 impactos de efectos Directos, mientras que 18 impactos resultaron de efectos Indirectos (Ver Tabla Síntesis de los Impactos Identificados).

MATRIZ DE LOS IMPACTOS POR SU INTENSIDAD. Tabla 12.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA ENTRONQUE VEHICULAR AMACUZAC KM 11+000 MATRÍZ 2 ETAPAS PREPARACIÓN DEL TERRENO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN RELLENOS PLUVIALES VEHICULAR NIVELACIÓN ENTRONQUE ENTRONQUE EXCAVACIÓN COMPACTACIÓN CUNETAS DE AGUAS AGUAS DE CUNETAS MANTENIMIENTO VIAL MANTENIMIENTO

FACTORES VEHICULAR TRÁNSITO ACARREO DE SÓLIDOS aCI aCI aCI aCI aLI bLI bLI BLI FINOS 01 02 03 04 05 06 07 08 aLI bLI bLI MANTOS FREÁTICOS 09 10 11 ATMÓSFERA (Emisión aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLI de Polvos y Humos) 12 13 14 15 16 17 18

FÍSICOS aLD aLI CLIMA 19 20 ALI bLI bLI bLD VEGETACIÓN 21 22 23 24 POBLACIÓN bCD bCD bCD bCD BCD bCD BLD bLD BENEFICIADA 25 26 27 28 29 30 31 32 EMPLEO DE MANO DE BCD BCD BCD BCD BCD BCD aLD

OBRA 33 34 35 36 37 38 39 INFRAESTRUCTURA bCI bCI BLD bLD VIAL 40 41 42 43 ACCESIBILIDAD BLD BLD BLD SEGURA 44 45 46

SOCIOECONÓMICOS aCD aCD aCD aCD aCD aCD aLD aLD CONTAMINACIÓN 47 48 49 50 51 52 53 54 SIMBOLOGÍA: A. Adverso Significativo. a. Adverso Poco Significativo. CUADRO B. Benéfico Significativo. b. Benéfico Poco Significativo. bCD Descripción C. Corto Plazo. L. Largo Plazo. 17 del Impacto D. Efectos Directos. l. De Efectos Indirectos.

Número Progresivo del Impacto

V.4 Evaluación de los impactos ambientales. En cuanto a la evaluación de los impactos, y como resultado de la utilización de las Matrices mencionadas, se tiene lo siguiente:

Se tienen impactos negativos primordialmente en los factores físicos, sobre todo para la etapa de preparación del terreno, seguido por la etapa de Construcción aunque de corto plazo a

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA excepción del referente a la eliminación de la cubierta vegetal que se considera de largo plazo. En contraparte, se identifican impactos positivos sobresaliendo en los factores Socioeconómicos a excepción del factor de la Contaminación, que se considera negativo para todas las etapas; y en la de Operación se considera de largo plazo. Como resultado de la evaluación, se tienen 29 impactos positivos y 25 impactos negativos.

MATRIZ DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS Tabla 13.

ENTRONQUE VEHICULAR AMACUZAC KM 11+000 MATRÍZ 3 TABLA SINTESIS DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

ACCIONES TOTAL Operación del Terreno Preparación TIPO DE IMPACTO Construcción Positivo 812929 Negativo 15 6 4 25 A: Adverso Significativo 1001 a: Adverso Poco Significativo 14 6 4 24 B: Benéfico Significativo 44513 b: Benéfico Poco Significativo 48416 C: Corto Plazo 20 10 0 30 L: Largo Plazo 381324 D: De Efectos Directos 17 9 10 36 I: De Efectos Indirectos 69318

Por lo que se refiere a los impactos de acuerdo a su intensidad, duración o permanencia y grado de relación causa-efecto, resultó 1 como Adverso Significativo (A) en la etapa de preparación del terreno, 24 clasificados como Adversos Poco Significativos (a), 13 como Benéficos Significativos (B), y 16 como Benéficos Poco Significativos (b).

Por su duración, se obtuvieron 35 impactos de corto plazo y 27 de largo plazo, de los cuales, 30 impactos de corto plazo (C) corresponden a las etapas de preparación del terreno y construcción, y 24 impactos se consideran de largo plazo (L) y se identifican sobre todo en la etapa de operación. De esta evaluación se observa que los impactos más relevantes considerados como Adversos ó Benéficos Significativos, se tiene el correspondiente al impacto 21 en donde se eliminaría la capa vegetal y se cambiaría por el concreto asfáltico de manera permanente. Los Benéficos significativos lo representan el impacto 08 referente al manejo de los acarreos de sólidos finos en los que la CAPUFE tendrá un mantenimiento permanente del tramo para que no se

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA acumulen las tierras; otros impactos dentro de esta clasificación de Benéficos Significativos, son los impactos del 33 al 38 en los que se consideran así porque las condiciones económicas del país están generando altos índices de desempleo, y al generar obras, se requiere la utilización de mano de obra, favoreciendo que las familias tengan un sustento y reduzcan los efectos negativos que se tienen con el desempleo; por último, se tienen los impactos 44, 45 y 46 correspondientes a la Accesibilidad Segura que representa que el cruce de los vehículos sea de ésta manera, reduciendo los índices de accidentalidad.

V.5 Delimitación del área de influencia.

Derivada de la evaluación, se observa que el área de influencia ambiental será exclusivamente el tramo de construcción del entronque vehicular de Amacuzac en el tramo proyectado. Dado que no es una actividad correspondiente al sector secundario, tendrá un área de influencia muy pequeña.

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación. En el proyecto de solución del entronque Amacuzac, se considera que las medidas serán de tipo Preventivas y Mitigativas. El impacto de la modificación del uso del suelo no podrá ser restituido para beneficio de la obra.

En ese mismo sentido, la empresa Proyectista realizó el proyecto aprovechando las condiciones del sitio, ya que de acuerdo al levantamiento topográfico, se identificó la mejor zona de proyecto para no impactar de manera significativa el manejo de las aguas pluviales.

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas. Como medida preventiva, se sugiere que se lleve a cabo de manera general para toda la obra y antes de iniciarla, la instalación de todos los dispositivos de Señalamiento Preventivo para informar a los usuarios de la obra y tomen las precauciones apropiadas para disminuir la velocidad y pasar en el tramo de obra, con cuidado. Para ello será necesario desarrollar el proyecto de Señalamiento Preventivo que se anexa en el proyecto.

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MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS Tabla 14.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Negativos: Acarreo de Sólidos Finos MITIGACIÓN 1: (Impactos del 01 al 05) Que los suelos y capa vegetal que sean eliminados del tramo al establecer el entronque, se depositen en la colindancia de la carretera para que sirva como parte de la tierra que forma la vegetación. MITIGACIÓN 2: Para evitar la dispersión de los sólidos finos, se propone que durante el día se realice un RIEGO de agua para compactarlos. Mantos Freáticos NO MITIGABLES. (Impacto 09) Atmósfera MITIGACIÓN 1: (Impactos del 12 al 18) Se sugiere que durante la preparación y urbanización, se rieguen las áreas de trabajo para que se compacten los polvos generados por el movimiento de tierras. MITIGACIÓN 2: Por lo que respecta a la generación de humos, se sugiere que se tenga cuidado de que la maquinaria que se utilice, trabaje lo menos posible con el motor encendido y el vehículo detenido, así como el que se verifique la maquinaria de la constructora que gane el concurso. Será importante que los vehículos, maquinarias y equipos estén en buenas condiciones para que reduzcan las emisiones contaminantes. Clima NO MITIGABLES: (Impactos 19 y 20) Sin embargo, con las acciones complementarias de paisaje urbano y de jardinería se podría minimizar estos impactos. Vegetación MITIGACIÓN: (Impacto 21) Se deberán reubicar las especies más representativas y árboles para plantarlos en el lindero del límite de trabajo de la obra del camino. ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 224 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN MITIGACIÓN 1: Contaminación Durante la obra en todas sus etapas, se propone la (Impactos del 47 al 54) instalación de dos tambos de 200 litros para que sean separados los residuos en orgánicos e inorgánicos. MITIGACIÓN 2: Será importante la forestación de los márgenes laterales del camino con especies de la zona.

MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS POSITIVOS Tabla 15. IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Impactos Positivos: Acarreo de Sólidos Finos PREVENCIÖN: (Impactos 06 al 08) Se sugiere que durante el mantenimiento de las áreas de la obra como las cunetas y demás áreas, no se realicen barridos que puedan generar nubes y propicien una disminución de la visibilidad de los conductores. Se recomienda el uso de pistolas aspiradoras. Mantos freáticos PREVENCIÓN: (Impactos 10 y 11) La limpieza de las cunetas en todo el tramo, previo a la temporada de lluvias, será importante para que no haya obstrucciones al cauce de las aguas pluviales. Vegetación Igual a las medidas de impactos negativos. (Impactos 22 al 24) Población Beneficiada PREVENCIÓN: (Impactos del 25 al 32) Instalar anuncio para que los usuarios actuales se les informe que habrá un entronque vehicular, para que se inicie el proceso de sensibilización y cuando esté la obra, sepan el trazo del nuevo entronque. Empleo de mano de obra SUGERENCIA: (Impactos del 33 al 38) Contratar en la medida de lo posible y de las capacidades de los trabajadores, a trabajadores de Amacuzac. Infraestructura Vial PREVENCIÓN: (Impactos 40 al 43) Señalizar bien el tramo para que la gente no se confunda con el trazo del camino y evitar confusiones durante la circulación de los vehículos. Será importante también que se le dé mantenimiento a la carpeta asfáltica para tenerla en buenas condiciones de circulación. Accesibilidad Segura Sin medidas. (Impactos 44 a 46)

IV.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. La estrategia para lograr las medidas de Mitigación y Prevención, es que dentro de los alcances del concurso para realizar las obras del Entronque Vehicular, se establezcan las medidas como obligatorias para la empresa ganadora.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 225 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Asimismo, la empresa deberá designar a una persona que se responsabilizará de llevar a cabo las medidas que le correspondan a la empresa durante los trabajos de la obra, debiendo realizar un informe a la CAPUFE y con copia a la SEMARNAT del cumplimiento de las medidas que se efectuaron y deberá de firmarla el supervisor interno de obra de CAPUFE, así como el supervisor externo.

En caso de ser necesario y a juicio de la SEMARNAT y de la CAPUFE, se podrá establecer una fianza de cumplimiento al contratista ganador del concurso y el monto lo establecerá la propia SEMARNAT.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Programa de monitoreo. Dado que no hay actividades de procesos como una actividad productiva, no se propone un Programa de Monitoreo extraordinario, ya que la CAPUFE tiene sus propios Programas de Monitoreo para evaluar el estado del pavimento y de esta manera establecer las medidas de Mantenimiento Preventivo de la carpeta asfáltica.

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 226 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA

VIII. ANEXO GRÁFICO

Se presentan gráficos de: 1. Plano 01 / Localización del Entronque 2. Plano 02 / Climas 3. Plano 03 / Fisiografía 4. Plano 04 / Geología 5. Plano 05 / Orografía 6. Plano 06 / Agricultura y Vegetación 7. Plano 07 / Cuencas Hidrológicas 8. Plano 08 / Suelos Dominantes 9. Plano 09 / Uso Potencial Agrícola 10. Plano 10 / Uso Potencial Pecuario

IX. ANEXO PROYECTO EJECUTIVO

ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 227 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA Se presentan planos del proyecto ejecutivo: 1. Levantamiento Topográfico. 2. Proyecto Geométrico de Solución del entronque. 3. Proyecto de Señalamiento Preventivo para las Obras.

CONCLUSIONES.

Revisados los sitios de los 5 entronques de la autopista de cuota Puente de Ixtla-Iguala, y evaluados sus impactos, a continuación se realizará un resumen de cada uno de ellos a manera de Conclusiones parciales.

P.I.V. Buenavista-Venta de la Negra km. 35+900.

En relación a todo este Manifiesto, se puede concluir que las obras de construcción del Puente Inferior Vehicular de Buenavista-Venta de la Negra en el estado de Guerrero y el kilómetro 35+900 son viables, dado que la zona se ha estado impactando con la tala de los árboles, tal como se puede observar en el sitio y que aunado a la tendencia del crecimiento urbano de la cabecera municipal que ya está a escasos 50 metros de distancia del entronque del nuevo camino con el acceso actual a Buenavista, esta zona se ve como potencialmente utilizable para usos urbanos.

La tendencia de acercarse a la autopista propiciaría a futuro que el crecimiento se tuviera sobre esta zona y que actividades de tipo comercial, de servicios y habitacionales ocuparan estos terrenos para su asentamiento.

La construcción del camino y Puente Inferior Vehicular son elementos que si bien, pudieran detonar el crecimiento sobre este acceso a Buenavista, podrán establecer también una limitante físico artificial y que con ello, se

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA podría evitar la invasión a futuro de los derechos federales de vía o de los predios sobre los que pasará el camino hasta entroncarlo a la carretera a Venta de la Negra.

Por otra parte, el camino facilitaría y elevaría la seguridad del cruce que hacen actualmente los usuarios del camino actual, así como el tiempo evitando realizar la vuelta hasta el paso inferior existente.

Entronque Zacapalco km. 25+220.

En relación a todo este Manifiesto, se puede concluir que las obras de construcción del Entronque Vehicular de Zacapalco en el estado de Guerrero en el kilómetro 25+220 son viables; ya que se reducirán riesgos con la conclusión del proyecto, eliminando los cruces a nivel, llevando los vehículos a realizar el cruce por arriba del Paso Vehicular Superior de la autopista; de igual forma con la adecuación de los accesos con carriles de eficiente incorporación a la autopista.

Con el desarrollo de este proyecto al facilitar el cruce, llevando a los vehículos a un nivel superior, no interferirían con las actividades y los flujos del tránsito que en este momento se realizan a nivel, haciendo más seguro y eficiente el tránsito; ya que por su localización la tendencia de crecimiento urbano hacia la autopista es evidente, por lo que el crecimiento que se tendría sobre esta zona con actividades de tipo comercial, de servicios y habitacionales ocuparían terrenos colindantes al proyecto para su asentamiento.

Las obras se realizarían en su gran mayoría sobre la sección de vialidad de la autopista actual y solamente la incorporación de Iguala-Zacapalco implicaría el transformar el terreno necesario para la curva de los movimientos de Zacapalco hacia Puente de Ixtla, así como el de Iguala hacia Zacapalco con toda seguridad. Este terreno es un terreno de cultivo para el autoconsumo.

Entronque Casahuatlán km. 14+800.

En relación a todo este Manifiesto, se puede concluir que las obras de construcción del Entronque Vehicular de Casahuatlán en el estado de Morelos, en el kilómetro 14+800 son viables, con la construcción de un Paso Inferior Vehicular con movimiento indirecto a través de unas calles urbanas, que conectará a los usuarios de manera eficiente y segura, donde se evita le cruce a nivel de la autopista actual; la creación de un carril de desaceleración forma parte del proyecto, para dar solución integral al mismo, tanto para el ENTRONQUES: BUENAVISTA DE CUELLAR Y ZACAPALCO (GUERRERO) CASAHUATLAN, 229 COAHUIXTLA Y AMACUZAC (MORELOS) AUTOPISTA DE CUOTA PUENTE DE IXTLA - IGUALA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA movimiento hacia Casahuatlán desde Puente de Ixtla, como del movimiento hacia Casahuatlán desde Iguala.

La construcción del Entronque Vehicular es un elemento que si bien pudiera detonar el crecimiento sobre este acceso a Casahuatlán, podrán establecer también, una limitante físico artificial y que con ello, se podría evitar la invasión a futuro de los derechos federales de vía o de los predios sobre los que pasará el camino.

Con este proyecto el enlace terrestre para Casahuatlán será más fácil, rápido y seguro para todos aquellos que requieren acceder a la localidad.

Entronque Coahuixtla km. 13+260.

En relación a todo este Manifiesto, se puede concluir que las obras de construcción del Entronque Coahuixtla en el estado de Morelos y el kilómetro 13+260 son viables, dado que la zona ya cuenta con este punto de intersección, tal como se puede observar en el sitio y que, aunado a la tendencia del crecimiento urbano de la localidad que ya está a escasos 1,600 metros de distancia del entronque del nuevo camino con el acceso actual a Coahuixtla, más el incipiente asentamiento disperso y ocupación de los bordes del entronque, lo potencializan como un nodo carretero a futuro.

La tendencia de acercarse a la autopista propiciaría a futuro que el crecimiento se tuviera sobre esta zona, como hasta ahora se observa y que actividades de tipo comercial, de servicios y habitacionales ocupen terrenos para su asentamiento.

La construcción del carril central de resguardo para la entrada y salida de la autopista, carriles de circulación vehicular, construcción de un Paso elevado peatonal y un carril de desaceleración para ingresar hacia Coahuixtla; son elementos que forman un proyecto integral pensando tanto en el tráfico vehicular como en el tráfico peatonal, con la intención de proporcionar seguridad a los usuarios; además son elementos que pudieran detonar el crecimiento sobre este acceso a Coahuixtla, sin embargo de acuerdo al tratamiento o a la planeación correspondiente podrían aprovecharse como elementos físicos que sean una barrera para el asentamiento irregular.

Entronque Amacuzac km. 11+000.

En relación a todo este Manifiesto, se puede concluir que las obras de construcción del Entronque Vehicular de Amacuzac en el estado de Morelos y el kilómetro 11+000 son viables, dado que el proyecto se encuentra

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA prácticamente en la zona urbana de la Cabeceara Municipal de Amacuzac se considera que el desarrollo del mismo es fundamental para la buena comunicación terrestre de la población (comunicación intraurbana e interurbana).

El desarrollo urbano que se presenta en éste sitio y el enlace de la autopista con calles del propio poblado, hacen del sitio una zona vulnerable al establecimiento de actividades diferentes a las habitacionales, donde las de tipo comercial y las de servicios tenderían a ocupar los terrenos existentes.

El proyecto que consiste en realizar las adecuaciones del crucero para evitar conflictos viales y proporcionar un desarrollo integral con las calles urbanas, aunado al crecimiento demográfico hacen inevitable la expansión urbana hacia el sitio en cuestión; por lo que con la solución vial propuesta se pretende dar seguridad a los usuarios así como una eficiente accesibilidad a la Cabecera Municipal de Amacuzac.

Bajo estas consideraciones de que las soluciones favorecerán la seguridad de los usuarios de la autopista y de los habitantes de las localidades aledañas y cercanas a la misma, así como el que las obras se llevarán a cabo predominantemente en las secciones de la actual autopista a excepción del caso de Zacapalco en la que la curva toma mayor área para hacerla segura, se concluye que las obras correspondientes al camino y solución del entronque Buenavista-Venta de la Negra en el kilómetro 35+900, al entronque vehicular de Zacapalco en el kilómetro 25+220, al entronque vehicular de Casahuatlán en el kilómetro 14+800, al camino y solución del entronque vehicular Coahuixtla en el kilómetro 35+900 y al entronque vehicular de Amacuzac en el kilómetro 11+000 de la Autopista Puente de Ixtla-Iguala, son factibles de realizarse sin tener impactos ambientales que hagan inviable el proyecto, adoptando las recomendaciones que se establecen en este Manifiesto, así como aquellas que las autoridades correspondientes de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales establezcan.

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• “Anuario Estadístico de Guerrero”, INEGI, Aguascalientes, Ags., 2002

• “Manual de Investigación Urbana”, T. Oseas Martínez, Trillas, 1992

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• “Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006 para el Estado de Morelos”, Gobierno del Estado de Morelos.

• “Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2006 para el Estado de Morelos”, Gobierno del Estado de Morelos, 2002.

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• “Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Amacuzac, Morelos”, Gobierno del Estado de Morelos, 2000.

CARTOGRÁFICA • Carta Estatal Topográfica, Iguala, Escala 1:50,000, INEGI, 1998.

• Carta Estatal Topográfica, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI, 1981

• Carta Estatal de Climas, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI, 1981.

• Carta Estatal Geológica, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI, 1981

• Carta Estatal de Regionalización Fisiográfica, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI, 1981.

• Carta Estatal de Suelos, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP,1981.

• Carta Estatal de Vegetación y Uso Actual, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI, 1981.

• Carta Estatal Hidrológica Superficial, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI, 1981.

• Carta Estatal Hidrología Subterránea, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI, 1981.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – MODALIDAD REGIONAL CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIRECCIÓN TÉCNICA • Carta Estatal de Posibilidades de Uso Agrícola, Estado de Morelos, Escala 1:250,000, SPP, INEGI,1981.

• Carta Estatal Topográfica, Estado de Guerrero, Escala 1:50 000,SPP, INEGI, 2001.

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