ØST-AFRIKA: KORONA-KRISA: NORD-AFRIKA: Unge nordmenn Cash-bistand Her har de skapt sitt 04 på sykehus-safari 10 vinner terreng 20 eget Hollywood

Noen barn mister et helt skoleår Side 26

NR 4 – september 2020 www.bistandsaktuelt.no FAGBLAD OM BISTAND OG UTVIKLING

Musikeren som utfordrer en av Afrikas sterke menn Eksklusivt intervju - side 34

Robert Kyagulanyi Ssentamu, aka Bobi Wine. Foto: Joel Saget / AFP / NTB scanpix

Slik forsvant 100 millioner bistandskroner Side 16 4.2020 BISTANDSAKTUELT 2 Aktuelt Vi bør heller diskutere hvordan vi får best mulig effekt ut fra pengene enn å holde oss med et prosentmål.» Henrik Asheim, nestleder i Høyres Aktuelt «programkomité, til avisen Vårt Land. Penger du selv Bistandssjefene: kan bestemme over Nesten ingen har innvandrerbakgrunn Under fire prosent av lederne i norske bistandsor- Leder tviklingen i verden kan bli satt 30 år tilbake. ganisasjoner har innvandrerbakgrunn. – Svært Ti års økonomisk vekst nullstilles. Millioner av mennesker vil havne i ekstrem fattigdom. uheldig, sier Martha Rubiano Skretteberg, gene- Slike budskap har det vært mange av de siste ralsekretær i Caritas Norge og selv innvandrer fra Umånedene, i skyggen av koronapandemien og dens økonomiske skadevirkninger. Colombia. Av Tor Aksel Bolle Det er feil å si at myndighetene i utviklingsland kun har sittet stille og latt det skje. En rekke land har de siste månedene iverksatt eller trappet opp overføringer edelsen i norske bistandsorga- prosent. Styrer: Totalt er det 139 av penger til egen befolkning. I Afrika sør for Sahara nisasjoner gjenspeiler i svært styremedlemmer i organisasjonene har 27 land gjort dette, ifølge en oversikt fra Verdens- liten grad dagens mangfoldige som har svart på våre spørsmål. 12 banken. Kenya er ett eksempel, der arbeidsledig ung- og flerkulturelle Norge. Flere har «ikke-vestlig» bakgrunn, enten di- dom har fått kontantstøtte i bytte mot samfunnsnyttig Lav de største organisasjonene har in- rekte eller via foreldre. Det er cirka arbeid. gen med minoritetsbakgrunn verken 8,5 prosent. Dette er muliggjort gjennom at en rekke afrikan- i styret eller i ledelsen. Ser vi på ansatte totalt, så er bildet ske land det siste tiåret begynt å etablere sosiale vel- Det viser en gjennomgang Bi- mer sammensatt. Tallene er også noe ferdsordninger, slik for eksempel Latin-Amerika har standsaktuelt har gjort av styrene og mer usikre enn når det gjelder styrene gjort det tidligere – med betydelig effekt i kampen mot den daglige ledelsen av 16 slike orga- og ledelsen - som det er lettere å telle fattigdom. Støtteordningene kan også minne om ulike nisasjoner. Tilsvarende gjelder også opp. Basert på organisasjonenes svar trygdeordninger som er bygget opp gjennom det siste for det statlige fagdirektoratet Norad. og vår egen opptelling er det rundt århundret i vesteuropeiske land; barnetrygd, uføre- Store organisasjoner som Kirkens 1500 ansatte i de 16 ikke-statlige or- pensjon, arbeidsledighetstrygd eller alderstrygd. Nødhjelp, Redd Barna, Regnskogfon- ganisasjonene pluss Norad. En viktig side ved slike ordninger er at mottakerne det. Utviklingsfondet og Norsk Folke- Om lag åtte prosent har bakgrunn opplever mer verdighet enn ved veldedighet eller i en hjelp har ingen med den aktuelle bak- fra Asia, Afrika, Latin-Amerika og matkø ved det lokale ernæringssenteret. Det er penger grunnen verken i styret eller ledelsen Oseania (utenom Australia og New du slipper å tigge deg til, det er penger du mottar til av organisasjonen. din egen mobiltelefon, penger du selv kan prioritere Kun fire organisasjoner; Strøm- bruken av. Forskning på temaet tyder på at den vanlige mestiftelsen, SOS-barnebyer, Unicef mann og kvinne prioriterer sine penger klokt - og ofte Norge og Caritas Norge, har en topp- med en langsiktig horisont. sjef eller noen i ledergruppa med inn- Et mulig positivt utslag av koronaperioden kan bli at vandrerbakgrunn. både mottakerland og internasjonale bistandsgivere i større grad får øynene opp for verdien av kontantstøt- Kun én har innvandrerbakgrunn teordninger – kall det gjerne sosiale velferdsordninger Kun én generalsekretær blant de eller kimen til en velferdsstat. Nordiske land – med store og mellomstore aktørene i mange tiårs erfaring fra bygging av velferdssystemer bistands-Norge har innvandrerbak- – bør kunne spille en rolle i slike sammenhenger. Råd- grunn. Det er generalsekretæren i givning og institusjonssamarbeid, økonomisk støtte til den katolske hjelpeorganisasjonen bygging av kontrollsystemer (som nasjonale ID-kort og Caritas Norge. personregistre), samt delfinansiering av pilotprogram- Tallene vi presenterer har vi fått mer, er tiltak det trolig kan bli etterspørsel etter. gjennom å kontakte 16 mellomstore Kapasitetsbygging innen skattesystemer er noe Nor- og store organisasjoner. Spørsmå- ge allerede er godt i gang med i sitt bistandssamarbeid, let var hvor mange ansatte som en- og som hører naturlig sammen med tenkningen rundt ten er innvandrere fra Afrika, Asia, bærekraftig finansiering av velferdsordninger. På sikt Latin-Amerika og Oseania eller er er det nemlig utviklingslandene selv som må bære de norskfødte med foreldre fra disse fulle kostnadene. regionene. I et intervju med Bistandsaktuelt tidligere i sommer varslet utviklingsminister Dag-Inge Ulstein en større Fire av 109 ledere interesse for temaet. Det er gledelig, og det er å håpe Daglig ledelse: Det er 109 le- at det også vil gjelde langsiktig bistand, ikke bare den dere, toppsjefer og medlemmer av humanitære innsatsen. ledergrupper i de organisasjonene vi har undersøkt. Av disse har kun fire innvandrerbakgrunn, altså under fire BISTANDSAKTUELT Etablert 1998. For å være helt Ansvarlig redaktør: Gunnar Zachrisen ærlig;« bransjen virket Bistandsaktuelt utgis i henhold til Fagpressens ikke særlig opptatt av redaktørplakat og Lov om redaksjonell fridom i media. denne problematikken. Eventuelle klager på artikler i avisen rettes direkte til bladets redaktør – [email protected]. Amar Bokhari, tidligere programsjef i Redd Barna. BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 3 ]]ETIKK OG NÆRINGSLIV ]]ZAMBIA Zambia inndro gruvelisenser Zambia har inndratt rundt 900 gruvelisenser. Opprydningen kan bidra til å øke inntektene fra skatter og avgifter – og bedre landets millioner kroner er summen Equinor har gitt til Sonangol, Angolas statlige oljeselskap, til økonomi på lang sikt, mener eksperter. Opprydningen i gruvein- 295bruk på «sosiale prosjekter» fra 2011 til 2016. Equinor vet ikke hva pengene er brukt til, dustrien er blant annet et resultat av et samarbeid mellom den mens Sonangol ikke vil svare på spørsmål om pengene, skriver Stavanger Aftenblad/E24. norske og den zambiske riksrevisjonen.

Bistandssjefene: Nesten ingen har innvandrerbakgrunn

Zealand). Til sammenligning er nes- være «snille». problematikken heller, sier Amar en jobb å gjøre med å nå ut til flere ten 30 prosent av befolkningen i Oslo – Det har ingenting med det å gjø- Bokhari. miljøer. fra de samme regionene eller norsk- re. Dette handler om hvordan norske Den erfarne bistandsarbeideren fødte barn av foreldre fra disse. (15 organisasjoner bruker ressurser og – med familiebakgrunn fra Norge Må rekruttere på en ny måte av de 16 ikke-statlige organisasjoner tilgjengelig kompetanse best mulig. og Pakistan – har jobbet i ulike or- Loveleen Brenna er ekspert på orga- og Norad har sitt hovedkontor i ho- Hvis vi benytter kompetansen, kunn- ganisasjoner i inn- og utland i nær- nisasjonsutvikling, ledelse og mang- vedstaden.) skapen og erfaringene som finnes mere 20 år. Han har blant annet vært fold og leder i Seema – Senter for i innvandrermiljøene, blir vi rett og utenlandssjef i Redd Barna i tre år, mangfoldsledelse. Hun mener tallene – Veldig uheldig slett bedre rustet til å drive god bi- har jobbet for UNDP, Unicef og Flykt- viser at bistandsbransjen ikke innser – Jeg synes det er ekstremt uheldig stand, sier Skretteberg. ninghjelpen. verdien av større mangfold, både i at minoritetsgrupper er så lite repre- – Hva må til for at flere med inn- Bokhari understreker at han tror ledelsen og organisasjonene generelt. sentert i ledelsen og styrene i orga- vandrerbakgrunn blir rekruttert inn det er mange årsaker til at det er få – Hvis man virkelig ønsker å bli nisasjonene. Det reflekterer ikke det i organisasjonene? med innvandrerbakgrunn i organi- bedre og rekruttere mer mangfoldig, norske samfunnet, men det største – I organisasjonene handler det sasjonene og særlig i ledelsen. Han så må dette arbeidet være forankret i problemet er at man overser viktig mye om bevissthet og konkrete, mål- mener samtidig det blir for enkelt å toppledelsen og gjennomsyre hele or- kompetanse som organisasjonene bare tiltak. Hvis man virkelig mener bare klandre organisasjonene og me- ganisasjonen. Og det må jobbes syste- har bruk for. Som språk, lokalkunn- at man vil ha inn flere med minori- ner underrepresentasjonen har flere matisk med dette, det er ikke noe som skap og kulturforståelse, sier Martha tetsbakgrunn, nytter det ikke å bare årsaker: skal gjøres innimellom eller overlates Rubiano Skretteberg som selv er si det, man må handle, sier hun. – Mange med innvandrerbakgrunn til tilfeldigheter. Det holder ikke å ha innvandrer fra Colombia. Hun er den foretrekker å engasjere seg i andre en HR-ansatt som blant annet jobber eneste av generalsekretærene i de Blendahvitt nettverk og organisasjoner, ofte ufor- med mangfold, sier Brenna. ] norske organisasjonene vi har vært – Dette bekrefter jo mitt inntrykk melle nettverk eller organisasjoner Les hele vår dekning av denne i kontakt med som har bakgrunn fra både fra ledergruppa som jeg satt i knyttet til trossamfunn eller «hjem- tematikken i vår nettutgave. et utviklingsland. og de andre jeg så: det var «blenda- landet» framfor de store, tradisjonelle Der finner du blant annet en Hun understreker at norske orga- hvitt». Og, for å være helt ærlig, så norske organisasjonene. Det kan det fyldigere versjon av denne saken, nisasjoner ikke bør rekruttere folk var ikke mitt inntrykk at bransjen være flere årsaker til, og vi skal ikke med flere kommentarer og med minoritetsbakgrunn bare for å generelt var særlig opptatt av denne se bort fra at organisasjonene har organisasjonenes svar.

Martha Rubiano Skretteberg (fargebildet) er den eneste av toppsjefene med innvan- drerbakgrunn. 4.2020 BISTANDSAKTUELT 4 Aktuelt

]Det danske firmaet Try Medics tilbyr ufaglært norsk ungdom å oppleve sykehus i Uganda og Zanzibar fra innsiden for «å finne ut om legeyrket er noe for dem.»

]Ungdommene for- teller om svært sterke opplevelser og møter med sårbare pasienter.

]Norsk Legeforening og Jordmorforeningen advarer ungdommene mot å dra. Av Anne Håskoll- Haugen og Tor Aksel Bolle

ry Medics’ forretningskonsept er å sende ungdom, blant an- net fra Norge, til afrikanske sykehus. Firmaet stiller ingen Tkrav til utdannelse eller språkkompe- tanse og mange av de som reiser ned har ingen erfaring fra helsesektoren. Reisene tilbys også for studenter som er under helsefaglig utdannelse. I løpet av fire til åtte uker får ung- dommene være til stede på operasjo- ner, fødsler og medisinske undersø- kelser. Ifølge firmaet er et av målene med oppholdet å «finne ut om legeyr- ket er noe for dem». Deltagerne får være med rundt på alle sykehusets avdelinger, unntatt akuttmottaket. I blogger på Try Med- ics’ nettsider beskriver ungdommene opplevelsen som fantastisk, heftig og spennende – «en måte å se det virke- lige Afrika på». De forteller at de fikk stå bare to meter fra legene mens de opererte, se «massevis av fødsler» og «holde og kose med nyfødte babyer» og å «kjenne på små og store mager» Try Medics opplyser at de årlig sender 2-300 ungdommer på tur til Afrika, de aller fleste danske. Ifølge firmaet er rundt fem prosent av de som reiser norske, det betyr at 10-15 norske ungdommer deltok på oppleg- get i 2019. Try Medics eies ifølge danske offent- lige registre hovedsakelig av firmaets direktør og stifter Oliver Andersen. Fra 2017 til 2019 har firmaet hatt et resultat etter skatt på drøyt 4,3 millio- ner danske kroner og det er i tillegg til noe lønn tatt ut utbytte på om lag 4,3 millioner kroner. Forretningsdata- basen Proff betegner lønnsomheten til firmaet som «meget god»

Vitne til sterke scener Bistandsaktuelt har snakket med flere norske deltagere, ingen av dem hadde noen form for medisinsk bakgrunn da Fra Try Medics nettsider. Norske og danske ungdommer, en del av de uten noen form for medisinsk bakgrunn, på besøk på ulike avdelinger på sykehus i Uganda og Zanzibar. Personene på bildene er ikke de som uttaler seg i saken. Faksimile: Try Medics. de deltok. De (som vi har valgt å ikke navngi) er i all hovedsak positive BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 5

Entebbe General Hospital i Uganda er et av sykehusene hvor norske og danske ungdommer, flere av dem helt uten medisinsk bakgrunn, er observatører på ulike avdelinger. Opphol- dene skjer i regi av det danske firmaet Try Medics. Både leder for Norges legeforenings etikkråd og leder av Den norske jordmor- forening er meget kritiske til opplegget. Foto: Sofi Lundin Fra Try Medics nettsider. Norske og danske ungdommer, en del av de uten noen form for medisinsk bakgrunn, på besøk på ulike avdelinger på sykehus i Uganda og Zanzibar. Personene på bildene er ikke de som uttaler seg i saken. Faksimile: Try Medics. 4.2020 BISTANDSAKTUELT 6 Aktuelt

til Try Medics og opplegget de var Noen forteller også at de har blitt at det «virkelig afrikansk standard» og som er i sine mest sårbare øyeblikk. At med på, men forteller også om møter tilbudt å delta i medisinsk behandling at man må forvente at det er skittent og ufaglærte tenåringer uten noen rolle på med pasienter i svært sårbare og in- av pasienter, som å sette sprøyter eller sterk lukt, og mangel på utstyr. sykehuset får være til stede fordi de time situasjoner. undersøke gravide kvinner. En tidligere selv synes det er spennende, kan jeg Ungdommene forteller blant annet deltager forteller at hun ble overlatt – Ikke pasientenes beste ikke se er til pasientens beste. om sterke scener hvor pasienter har alene med en kvinne i aktiv fødsel. Svein Aarseth leder Rådet for lege- Begge mener det er svært mange lidd store smerter fordi de ikke har – Det var fullt på fødestuen, og en etikk i Den norske Legeforening, som etiske innvendinger mot det Try Med- råd til å betale for smertelindring og jordmor forlot oss alene med kvinnen er Den norske legeforenings sakkyn- ics tilbyr: dødsfall etter sykdommer som lett kan på et undersøkelsesrom. Barnet holdt Kari Aarø, leder dige organ i spørsmål vedrørende – Fordi de ufaglærte ungdommene kureres her hjemme. på å komme ut, så vi ville forsøke å Den norske jord- legeetikk og som gir råd til Legefore- ikke er i et studieforløp eller senere hjelpe. Jeg så at kvinnen var veldig morforening ningens sentrale organer og medlem- skal bidra til sykehusets virksomhet, redd, og vi følte oss også redde. Men Foto: Den norske mer. Rådet behandler også klager fra har deres tilstedeværelse ingen mening Det var fullt på heldigvis kom jordmoren tilbake i gre- jordmorforening pasienter. Aarseth er svært kritisk til - bortsett fra for deltagerne selv, sier le- vens tid, sier «Lene» som bare var 19 år Try Medic sitt opplegg. deren for etisk råd, og understreker at fødestuen,« og en jordmor da hun reiste ned. – Dette ville aldri vært tillatt her det er stor mangel på helsepersonale i forlot oss alene med kvinnen Den norske tenåringen forteller at hjemme, sier han til Bistandsaktuelt. utviklingsland. jordmoren i ettertid fikk klage og ble Han mener det er helt utenkelig at – Å binde opp de få helseressursene på et undersøkelsesrom. fratatt oppgaven som mentor på grunn en gruppe turister fra Zanzibar eller som er til å være mentorer for norske Barnet holdt på å komme av hendelsen. Uganda ville bli sluppet inn på et norsk og danske ungdommer som ikke gir ut, så vi ville forsøke å Alle deltagerne forteller om over- sykehus for å få se på operasjoner og noe tilbake til sykehuset i form av kom- fylte sykehus og fulle venterom der det fødsler. petanse, gir ingen mening, sier Aarseth. hjelpe. Jeg så at kvinnen sitter fattige og svært syke pasienter og – Dette fremstår som en sykehus- Bistandsaktuelt har gjennom tid- var veldig redd, og vi venter på behandling. Svein Aarseth, safari, sier Aarseth. ligere deltagere blitt fortalt at det er følte oss også redde. – Hit kom bare de fattigste av de fat- leder i Legefore- Kari Aarø, politisk leder i Jordmor- svært populært for leger, sykepleiere tige, sier én deltager til Bistandsaktuelt. ningens etikkråd foreningen, sier hun er sjokkert over og jordmødre på sykehusene Try Med- 19 år gammel norsk Try I en blogg på Try Medic sine nettsi- Foto: Vilde Baugstø/ praksisen: ics samarbeider med å bli plukket ut Medics-deltager der skriver en deltager om sykehustene Legeforeningen – På sykehus må vi verne pasienter som Try Medics- mentor. Det gir dem BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 7 angivelig et solid lønnstillegg. Delta- – Det er ikke lett å si i hvilken grad Try Medics-deltageren forteller at gig av hjelp. Skjevheten forsterkes gere forteller til Bistandsaktuelt at de disse kvinnene, eller andre pasienter hun har tenkt mye på det i ettertid. når pasientene er fattige og retten til hadde helsepersonell som fulgte dem er klar over sine rettigheter til ikke å – Jordmødrene på det lokale syke- hjelp er begrenset. rundt hele tiden – hvis eneste oppgave ha disse ungdommene til stede. Ut fra huset syntes det var stas med rike hvite – Det ville vært vanskelig for pa- var å forklare dem hva som foregikk, samarbeid flere norske sykehus har folk til stede i rommet, de fortalte oss sienter - hvor enn i verden de var - å for eksempel under en fødsel eller en hatt i land der det har vært utveksling det, og sa at kvinnene som fødte kom forstå at mennesker i grønne ope- operasjon. av helsepersonell, vet vi at i flere afri- til å si til ungene sine at det hadde vært rasjonsklær, hvite frakker og med – Dette er tid helsepersonellet hel- kanske land er synet på pasienter, og hvite til stede når de ble født. Men det adgangskort rundt halsen ikke er ler burde bruke på pasientene, sier spesielt fødekvinner, veldig annerledes var jo jordmødrene som sa det, det er medisinsk personell. På et afrikansk Aarseth. enn her hjemme. jo ikke sikkert at det var slik for pasi- sykehus med fattige pasienter, slik Skulle det gitt noen mening, måtte En av deltagerne Bistandsaktuelt entene, sier hun. deltagerne beskriver det, forsterkes det være å lære opp de lokale selv, som har snakket med, forteller at hun selv risikoen, sier Aarseth. senere kunne bidra på sykehuset, leg- kjente på at dette var vanskelig. Hvite i legefrakk Klær på et sykehus signaliserer po- ger han til. – Ja, det var litt fælt, dette at vi fikk Aarseth i Rådet for legeetikk forkla- sisjonen din og hva du har lov til og Begge advarer norske ungdommer være med uten å være faglært. Jeg lurte rer at det på sykehus alltid er skjeve ikke har lov til å gjøre. Hvite frakker mot å delta på et slikt «studiebesøk» i på om pasientene syntes det var greit, maktforhold – legen har stor autoritet er forbeholdt leger, sier han. et utviklingsland. det var vanskelig å si om dette var noe og pasientene er sårbare og avhen- – At disse ungdommene i tillegg de ville, sier hun. er hvite i huden, gjør maktforholdet «Stas med hvite tilstede» enda skjevere, legger han til. Kari Aarø i Jordmorforeningen reage- Bistandsaktuelt har snakket med rer også sterkt på at Try Medics-delta- Try Medics Legeforeningen i Uganda, Uganda gerne har postet svært mange bilder Operasjonssaler Firmaet Try Medics tilbyr norske Medical Association, som bekrefter av seg selv med nyfødte babyer fra «og fødeavdelinger bør ungdommer 4-8 ukers opphold på dette: fødestuene. være «no- go-zones sykehus i Uganda eller Zanzibar, – Folk her i Uganda ser opp til Dette ville vært helt utenkelig her » både for studenter i helsefag og for hvite mennesker. På landsbygda vil hjemme og et mulig brudd på pasien- Dr. Muhereza, generalsekretær deltagere som ikke studerer. en hvit person på et sykehus vanligvis tenes rett til personvern, mener hun. Uganda Medical Association bli sett på som mer kunnskapsrik,

Moses Muwanga, direktør på Entebbe General Hospital, forteller at han er godt fornøyd med Sykehusdirektør: sykehuset samarbeid med Try Medics. Han sier det er positivt å knytte kontakter med studenter fra andre land og pasientene ikke har noe imot besøk av de frivillige. På spørs- mål om hva slags godtgjørelse sykehuset får - Godt fornøyd fra Try Medics svarer han at det dreier seg om «en liten sum» og henviser til Try Medics. Foto: Sofi Lundin med samarbeidet Av Sofi Lundin, i Uganda

ENTEBBE GENERAL HOSPITAL, blodtrykk og vekt. – Pasientene har bare vært posi- som ligger like utenfor Ugandas – Ifølge vitneutsagn vi har sett tive til å ha de frivillige her, og jeg hovedstad Kampala, er et av syke- har noen av studentene utført opp- skal gi deg et eksempel: Når vi har husene som samarbeider med Try gaver som vanligvis krever kvalifi- gravide til konsultasjon, hjelper Medics. Sykehuset er offentlig og sert personell, som for eksempel å de frivillige dem med å kle på seg. har rundt 200 sengeplasser. Moses dele ut medisin, undersøke gravide Dette er en hjelp personalet vårt Muwanga forteller at de har mottatt kvinner og lignende. Hva er din kanskje ikke har tid til. Vi har aldri «studenter» via Try Medics i rundt kommentar til det? fått negative tilbakemeldinger fra ett år. – Det har aldri skjedd på mitt pasientene om ungdommene. – Vi er godt fornøyd med samar- sykehus. Altså, hvordan kunne jeg – Er det tidkrevende for per- beidet hittil. Det er alltid verdifullt ha tillatt noen uten erfaring å gjøre sonalet å være ansvarlig for de å motta studenter fra industriali- det? Det hadde vært helt feil om frivillige? Tar det mye av ar- serte land for å utveksle kunnskap noe slik hadde skjedd! De frivillige beidstiden deres? og erfaringer, både på det medisin- fra Try Medics er helt uerfarne, ja, – Vel, de første dagene kan ske feltet og på det kulturelle plan. de fleste av dem tåler ikke engang være litt hektiske, før de frivillige Hver sjette uke ankommer 12–16 å se blod og er redde for å nærme venner seg til miljøet og lærer seg studenter for å ha praksis i for- seg pasientene, så det vil definitivt det de trenger. Vi har nedsatt en skjellige avdelinger på sykehuset, aldri skje. komité som er ansvarlig for stu- og for det mottar vi en liten kom- – Hvilke fordeler har pasientene dentene, og vanligvis har vi rundt pensasjon, sier han av at deltagere fra Try Medics er tre studenter per sykepleier/lege, – Hva slags kompensasjon her? så det er ikke så mye for dem å dreier det seg om? – Noen grupper har med seg ut- følge opp på. Men selvfølgelig, det – Vi mottar et lite beløp, ikke styr til sykehuset, som for eksempel avhenger også av personligheten mye. Jeg har ikke lyst til å nevne blodtrykksmålere, bomull og han- til studenten. Noen ganger får vi noen sum, men det er ikke stort. sker, noe som er til stor nytte for inn studenter som stiller mange Det er et spørsmål dere må stille pasientene. Og vi har ofte sett at når spørsmål, men som oftest er det Try Medics, ikke meg. disse ungdommene blir kjent med helt overkommelig, og tiden vi – Hvilke oppgaver har de frivil- pasientene, blir de følelsesmessig bruker med studentene er bare lige på sykehuset? involvert, og siden pasientene er positiv – både for oss og dem. Vi – Når de kommer hit, jobber de fattige, tilbyr de seg å hjelpe med har mange avdelinger, og målet sammen med sykepleierne og le- det de kan. Dette er ikke noe syke- med dette programmet er å åpne gene våre i forskjellige avdelinger, huset oppmuntrer til, men noe de opp dører og gjøre det enklere for avhengig av hvilke interesser de frivillige gjør fordi de ønsker det. dem å velge sin videre karriere. måtte ha. Vel, egentlig dreier det Organisasjonen kjøper selv inn te, Dette er en slags karriereveiled- seg ikke om arbeid, de besøker av- sukker og andre småting til de som ning for dem, og det har også åp- delingene og observerer hvordan vi jobber her, og dette gir vi også vi- net opp dører for sykehuset vårt. arbeider. Vi kan ikke la dem gjøre dere til pasientene. Gjennom studentene har vi fått et jobben selv, de har jo ingen tidli- – Tror du det kan være ubeha- større internasjonalt nettverk og gere erfaring med dette. De eneste gelig for pasientene å ha ungdom- kontakter med sykehus i utlandet. oppgavene vi lar dem gjøre er en- mene til stede i private og sårbare Dette har vært svært verdifullt kle ting som å sjekke temperatur, situasjoner for oss. ] 4.2020 BISTANDSAKTUELT 8 Aktuelt

sier generalsekretær Dr. Makuzi Muhereza. Han er ikke nødvendigvis imot ufaglærte på sykehus, og sier helseve- sent i Uganda kan trenge «frivillige» til å utføre enkle oppgaver. fordi man- gelen på personell er så enorm. Nå under pandemien når skolene i landet er stengt, er det mange lokale studenter som tar blodtrykk og måler temperatur, forteller han. – Men operasjonssaler og føde- avdelinger bør være «no-go-zones», understreker Dr. Muhereza.

Bekymret for ungdommene Jordmorforbundets leder Kari Aarø har selv vært i praksis i Namibia, da hun var sykepleierstudent, og vet at det også kan være tøft å være vitne til forholdene på mange sykehus i afrikanske land, det er ofte sykehus med små ressurser. Bistandsaktuelt gjengir for hen- ne det tidligere deltagere på Try Medics-reiser har fortalt om sterke opplevelser med pasienter i sårbare situasjoner. – Sykehuspersonell opplever selv- sagt mange vanskelig hendelser. Men som fagutdannet er vi forberedt, og dessuten er vi jo der for å hjelpe pa- sienten. Å bare være en tilskuer til Inne på Entebbe General Hospital, som er et av de ugandiske sykehusene Try Medics sender norske og danske ungdommer til. Sykehuset er slike hendelser uten å ha en rolle, offentlig og har rundt 300 sengeplasser. Foto: Sofi Lundin kan gjøre hendelsen vanskeligere å håndtere i ettertid, sier Aarø. Hun er oppriktig bekymret for blematiske ved Try Medics-reisene reiser ut. – Det er vanskelig å kreve – Vi vil sammen henvende oss til at slike opplevelser kan dukke opp forsterkes av at ungdommene ikke av en 19-20-åring å ha nok erfaring til The International Confederation of igjen senere hos deltagerne, når de deltar på noen form for forberedel- å reflektere over kompliserte etiske Midwives og be dem ta kontakt med får tid til å reflektere over dem. For seskurs før avreise, og at det heller problemstillinger i forholdet mellom jordmor-organisasjonene i de aktu- eksempel kan det være vanskelig å ikke finnes noen utsilingsprosess pasient og behandler, og i forholdet elle landene. For en ting er at vi kan observere ubehandlede pasienter for å se om den enkelte egner seg mellom rik og fattig, sier hun. få stoppet firmaer som Try Medics i - med lidelser som enkelt vil la seg til et slikt opphold. Etter at Bistandsaktuelt kontaktet å sende ut ungdommer. Men vi må behandle her hjemme. Jordmorforeningen om denne saken, også prøve å få de lokale til å sette Både Jordmorforeningen og Aar- Ikke kritikk av ungdommene har de besluttet, sammen med den ned foten og ikke ta inn disse ung- seth i Rådet for legeetikk i Den nor- Aarø understreker at hun ikke vil danske jordmorforeningen, å ta et ini- dommene i det hele tatt, sier Aarø. ske Legeforening mener at det pro- rette kritikken sin mot de unge som tiativ til å forsøke å stoppe praksisen. ] – Kritikken er basert på fordommer og manglende kunnskap – Man bør stole på at ledelsen på sykehusene som samarbeider med Try Medics gjør dette fordi det gir en inntektskilde som vil komme sykehuset og til slutt pasientene til gode, mener Oliver Andersen som er direktør i Try Medics.

DANSKE OLIVER ANDERSEN eta- fra velutdannede helsepersonell ufaglært personale på sykehuset og til å lønne de over 40 ansatte fir- blerte Try Medics i 2014 sammen som vil gi innsikt i sitt daglige liv, og manglende hensyn til sårbare maet har i Uganda og Zanzibar. Han med landsmannen Sonny Rasmus- skriver han. pasienter, skriver han: skriver også at firmaet på Zanzibar sen . Andersen er direktør og eier, – En kritikk er at Try Medics – Det er ikke sant at unge uten støtter behandlingen til fem fattige ifølge det danske forretningsregis- binder opp sykehuskapasitet i land utdannelse ikke kan få praksisplass pasienter i måneden. teret Virke, 80 prosent av firmaet. der medisinske ressurser er knap- ved danske sykehus. Skyggepro- Utover dette vil Andersen ikke Han vil ikke la seg intervjue av Bi- pe. Hva er din kommentar til det? grammer er utbredt, og man har til- kommentere omsetningen og øko- standsaktuelt på telefon og skriver – Man bør stole på at sykehusle- lit til at sykehuspersonalet har pasi- nomien i selskaper eller avtalene i en epost at det er fordi han har delsen velger å delta i programmet Oliver Andersen, entens velvære som førsteprioritet. han har med sykehusene. Bistands- dårlige erfaringer med journalister. ettersom det gir en inntektskilde direktør i Try (Andersen refererer her til et aktuelt har spurt om dokumentasjon Han har imidlertid svart på de fleste som vil komme sykehuset og til Medics. program der danske 15-åringer har som bekrefter at sykehusene får den av våre spørsmål på epost. slutt pasientene til gode. Vi føler lov til å tilbringe noen dager på et økonomiske støtten han hevder og – Tidligere intervjuer har dess- også at kritikken ikke er basert på dansk sykehus som en del av sko- har også spurt om han kan sette oss verre vært preget av fordommene faktisk kunnskap om sykehusene vi legangen, studentene er forsikret i kontakt med ansatte på sykehuse- om at afrikansk helsepersonell ikke jobber med. På vår hoveddestina- og må undertegne taushetsplikt,. I ne som kan bekrefte dette. Det har er i stand til å gi riktig og etisk pa- sjon Zanzibar kommer pre-studen- Norge får ingen ufaglærte slippe inn Andersen ikke svart på. sientbehandling, og at afrikanske ter utelukkende til private sykehus, på operasjonssaler og fødeavdelin- – Vi forstår at en kritisk, og ofte pasienter i utgangspunktet er ofre. hvor det ofte er stille perioder med ger. Red.anm.) fordomsfull omtale av programmet Vi er ikke en hjelpeorganisasjon, få pasienter, her velger mentorene Andersen understreker i en og av Afrika, er en enklere journa- og stiller oss ikke opp som sådan. ofte å gå i dybden og forklare teo- epost at 70 prosent av omsetnin- listisk løsning. Men det ender ofte Vi gjør mye for å gjøre det klart for rien bak hvordan de jobber. gen til Try Medics går til kostnader i med å bli en unyansert og å gi en våre reisende at de ikke skal hjelpe Til kritikken fra både Legefore- Uganda og på Zanzibar, blant annet ikke særlig rettferdig omtale av eller melde seg frivillig, men at de ningens etikkråd og de norske og til å betale sykehusene de samar- hvordan programmene våre faktisk kommer til å følge og få opplæring danske jordmorforeningene om beider med, til å betale mentorene foregår, skriver han. ] BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 9 Nordmenn har blitt mer gav- milde under korona-pandemien

Blir folk gjerrige når verden knaker i sammenføyningene? Nei, faktisk ikke. Nå viser tallene fra norske orga- nisasjoner at nordmenn er mye mer gavmilde enn før. Av Anne Håskoll- Haugen

renden går i én retning: I mars økte pengegaver til norske frivillige organisasjoner med 22 prosent sammenlignet Tmed 2019. I april med 34 prosent. Og i mai med så mye som 46 prosent. Det er fundraising-leverandøren Profundo som leverer resultatene fra de siste månedene. Tallmaterialet omfatter ulike typer norske frivillige organisasjoner, ikke bare de humani- tære. Det er de sporadiske gavene det her er snakk om. Men også summene fra faste givere har økt siden Norge korona-stengte i mars. Størst økning var det i juli med 7,5 prosent. – Imponerende er også verdien av sommerens nye fastgivere. Lovet års- beløp i avtaler økte med 65 prosent fra i fjor til i år, skriver Profundo på sine nettsider. samling gjennom kampanjer på face- Organisasjonene book og via den gode gammeldagse har måttet tenke Slik har pandemien påvirket organisasjonene: Bistandsaktørene jubler giroen i postkassen. nytt for å samle «Vi opplever økt støtte fra privatpersoner, både i antall og størrelse . Våre En spørrerunde til de norske bi- – Økningen i disse kampanjene inn penger under kampanjer som har basert seg på blant annet bøssebæring har blitt mer standsorganisasjonene bekrefter har vært enorm – nesten 20 prosent korona-krisen. påvirket av begrensninger på møter én til én, men vi har sett en økning i Profundos tall. mer i forhold til samme periode i fjor, Her vasker kreativitet blant våre støttespillere på digitale arenaer. Dette ga et særlig – Vi har sett en helt fantastisk gi- sier markedssjef i Norsk Folkehjelp, lydtekniker stort utslag under årets Fasteaksjon. Rekruttering av faste givere har tatt vervilje dette året. Våre 100.000 faste Hanne Lin Prestegaard. Martin Sagen seg opp og viser lovende resultater.» givere er mer enn noen gang lojale, Begge organisasjonene melder om mikrofonen med Arne Grieg Riisnæs, kommunikasjonsrådgiver i Kirkens Nødhjelp. og langt flere enn i et normalår har enorm respons på innsamling til Li- antibac før Odd valgt å forlenge og øke sin støtte, sier banon etter eksplosjonen på havna i Nordstoga spiller «Vi måtte permittere alle våre fundraisere og stoppe all virksomhet som Røde Kors’ markedsdirektør Cecilie Beirut 4. august i år. Røde Kors sier inn koronerul- innebar direkte kontakt med potensielle givere. Dette gjorde at vår største R. Thuv. de samlet inn 11,5 millioner kroner i ling-konsert i og viktigste vervekanal for faste givere lå nede i to måneder. Da vi startet Hun forteller at på grunn av pan- løpet av kort tid. ensomhet på igjen 18. mai opplevde vi å bli meget godt tatt imot av det norske folk. Vi opp- demien ble det full stopp av verveak- Sentralen i Oslo. lever ikke en økt giverglede generelt, men at det har vært en sterk respons tiviteter fra midten av mars til midten Nye ideer i en krisetid Konserten kunne hos det norsk folk på hendelser som Beirut og Moria.» av mai. I tillegg har de hatt lavere Pandemien var en ny utfordring for sees på Face- Marianne Myhrer Kristiansen, markedsdirektør i Unicef Norge. bemanning i sommermånedene enn alle bransjer, og også organisasjo- book og YouTube. normalt. Det skapte store utfordrin- nene har måttet tenke nytt. Nordstoga valgte «Vi merker godt at vi ikke har kunnet drive med gateverving i denne perio- ger med å rekruttere nye faste givere. – Vi har måttet satse mer på de å donere sin an- den. Samtidig er de som allerede støtter CARE svært trofaste givere. Siden – Det vi ser er at antall givere har digitale innsamlingskanalene. I mars del til Røde Kors. gateverving ikke har vært mulig, har vi måttet se på andre innsamlingsmu- gått ned, men fordi eksisterende gi- arrangerte Odd Nordstoga en egen Foto: Heiko Junge / ligheter. Dette har pushet oss til å prøve oss mer frem når det kommer til vere har gitt mer, har inntektene fra digital konsert hvor alle inntektene NTB scanpix digitale løsninger» fastgivere totalt sett økt, sier Thuv. gikk til Røde Kors. Det ble samlet inn Hilde Vanvik, kommunikasjons- og markedssjef i CARE Norge. over en halv million bare denne ene Faste givere gir mer kvelden, forteller Røde Kors. «Givergleden er så absolutt tilstede tross at mange har personlige usikre Norsk Folkehjelp melder om samme Også Care Norge og Kirkens Nød- økonomiske fremtidsutsikter. Digitale kanaler er mer aktuelle enn noen trend blant sine givere: Færre nye hjelp forteller om mer innsamlings- gang, særlig er Vipps på fremmarsj. Vi kan også bekrefte en økende inter- givere – men faste givere gir mer. I kreativitet på sosiale medier og om esse for å bli fastgiver. Inntekter fra næringslivet er det eneste området som tillegg kommer en sterk økning i inn- å bli presset til å teste ut nye digitale ser ut til å ha fått nevneverdig nedgang i korona-tiden» løsninger for innsamling. Ingrid Svendsen, markedsdirektør i Redd Barna Norsk Folkehjelp sier de er rørt over nordmenns giverglede: «Stans av faddersalg på gaten og dør- til- dør, vår største rekrutteringska- Økningen har – Man kunne jo tenke seg at folk nal, førte til at rekrutteringen gikk dramatisk ned. Vi økte teamet på telefon- ville gi mindre nå som økonomien salg og sammen med fadder-rekrutteringen på nett har det gått bedre enn «vært enorm – nesten og hverdagen har blitt mer usikker normalt. Vi når ikke samme volum uten gatesalget. Men givergleden har økt. 20 prosent mer enn for mange, men så ser vi at det stikk Alle aksjoner i vår og sommer har gått unormalt bra, også de uten korona- samme periode i fjor. motsatte skjer. Vi er rørt over at så tema. Hvis vi ser på perioden mars til og med august ligger vi 4,5 millioner » mange vil strekke ut en hånd – også foran aksjonsbudsjettet» Hanne Lin Prestegaard, langt ut over Norges grenser, sier Pre- Line Fauske Ilstad, teamleder i SOS-barnebyer. markedssjef i Norsk Folkehjelp. stegaard. ] 4.2020 BISTANDSAKTUELT 10 Aktuelt

På et grønnsakmarked i Addis Abeba i Etiopia går handelen, tross redusert kjøpekraft. Millioner av afrikanere har mistet inntekt som følge av korona- pandemien. Kontantutbetalinger til de fattigste kan bidra til å holde hjulene i gang. Kontant- Foto: Mulugeta Ayene / AP / NTB scanpix bistand mot koronakrise Kontantutbetalinger kan være et av de mest effek- tive virkemidlene for å hindre at millioner av men- nesker i Afrika sør for Sahara kastes ut i ekstrem fattigdom som følge av pandemien. Men afrikanske myndigheter har ikke råd. Av Asle Olav Rønning

oronapandemien blir den Policy Institute (IFPRI). verste økonomiske nedturen Gilligan er nestleder ved IFPRIs i Afrika sør for Sahara siden avdeling for fattigdom, helse og er- 1980-tallet, ifølge progno- næring og er ekspert på kontantstøt- Kser. Det internasjonale pengefondet teprogrammer. Økonomen, som har (IMF) anslår at regionen i år vil få en omfattende erfaring fra forskning i økonomisk tilbakegang på 5,4 pro- blant annet Etiopia og Uganda, me- sent i brutto nasjonalprodukt (BNP) ner at sosiale støttetiltak har vært per innbygger. Det betyr at ti år med viktige i håndteringen av pandemien Kunal Sen, økonomisk vekst nullstilles. fram til nå. direktør for Samtidig vil antallet mennesker Han sier at to tiår med forskning FN-instituttet som lever i ekstrem fattigdom stige. på effekten av sosiale støtteprogram- UNU-Wider i Verdensbankens anslag er en økning mer har vist at slike programmer gir Helsinki. på mellom 26 og 39 millioner i Afrika gode resultater, også når det gjelder Foto: UNU-Wider sør for Sahara. Arbeidsledige og ar- å hjelpe mennesker gjennom kriser. beidere i uformell sektor i byene er Et eksempel er den omfattende tør- blant de som vil bli hardest rammet. ken i Etiopia i 2015 da landets støt- Sosiale støtteordninger i form av teprogram for fattige på landsbygda kontantutbetalinger kan være den ble kraftig utvidet i omfang, noe som mest effektive måten å dempe de ne- bidro til å unngå en stor matkrise. gative konsekvensene på. Gilligan har også andre argumen- ter på hånda, og viser til at mye av Holder pusten pengene som folk mottar via slike Det er imidlertid mye som er usikkert programmer går til umiddelbart for- Daniel Gilligan, når de gjelder de kommende månede- bruk. De bidrar dermed til positive økonom ved ne. Aller mest avgjørende er hvordan ringvirkninger i en kriserammet øko- International smittesituasjonen utvikler seg. Hittil nomi. Food Policy er det kun Sør-Afrika som er virkelig Kontantoverføringer hjelper fa- Research hardt rammet. milier slik at de ikke trenger å selge Institute. – Vi holder pusten for å se om det unna eiendeler for å livnære seg, noe Foto: IFPRI kommer til å virkelig eksplodere i et som bidrar til at krisa blir mindre stort antall land i Afrika, sier Dan Gil- langvarig. Slike overføringer kan også ligan, forsker ved International Food bidra til å dempe sosial uro og øke tilliten til myndighetene. Kontant-utbetalinger i – Risikoen ligger i kostnadene Afrika under pandemien Ifølge en oversikt fra Verdensbanken fra juli, hadde et flertall av land i Afri- 27 land i Afrika sør for Sahara har ]] ka sør for Sahara slike kontantstøt- tatt i bruk eller planlagt kontantover- teprogrammer, enten ved å endre på føringer til utsatte grupper under Ulrika Lång, eksisterende programmer eller ved å å hjelpe de som rammes av kornapan- teprogrammer i 14 land. Norge har koronapandemien, ifølge en oversikt seniorrådgiver innføre helt nye. demien er en del av global trend. Afri- til sammenligning satset mindre på fra Verdensbanken fra juli i år. i Sida. Sosiale sikkerhetsnett som er utvi- Foto: Sida ka ligger langt tilbake sammenlignet slike kontantstøtteprogrammer, men ]]Sør-Afrika, Kapp Verde, Lesotho, klet av afrikanske myndigheter gjen- med andre deler av verden. Særlig i utviklingsminister Dag-Inge Ulstein Guinea, Kenya, Sierra Leone og Zim- nom det siste tiåret har vært en effek- Latin-Amerika er slike programmer har antydet at det kan bli en økning. babwe har nådd ti prosent eller mer av tiv måte å få fram penger til sårbare utbredt. – Bruk av kontanter fremfor tra- befolkningen med slike utbetalinger. grupper på, mener Gilligan. disjonell humanitær assistanse er et ]]Afrika sør for Sahara har imidlertid De fleste afrikanske land har imid- Sverige trapper opp innsatsen viktig virkemiddel i Norges humani- mye mindre omfang av slike støt- lertid ikke økonomi til å opprettholde Det finnes ingen samlet oversikt over tære respons, men ikke like vanlig i teprogrammer enn resten av verden. sosiale ytelser på et høyt nivå over hvor mye internasjonal bistand som langsiktig utviklingsarbeid. Vi vurde- Latin-Amerika ligger på topp når det tid. Mange land har allerede høy går til sosiale kontantutbetalinger. rer likevel bruk av universelle penge- gjelder andel av befolkningen som gjeld, og kan ende opp i en gjeldskri- Sverige har imidlertid lenge vært en overføringer som del av vår respons nås, fulgt av Øst-Asia og Europa/ se når koronapandemien er over. Det- pionér på dette feltet, og trapper i år for å begrense sosiale og økonomiske Sentral-Asia. te utgjør et dilemma for afrikanske opp innsatsen som følge av korona- effekter av covid-19 i utviklingsland, ]]Fordelingen av slike programmer myndigheter, ifølge IFPRI-forskeren. pandemien. Bistanden kanaliseres sa Ulstein til Bistandsaktuelt i som- mellom fattige og rike land er skjev. I – Risikoen ligger i kostnadene. Det gjennom Sida, det svenske motsvaret mer. høyinntektsland nås 86 prosent av er her det internasjonale samfunnet til Norad. befolkningen. Den tilsvarende andelen kunne vært mye sterkere involvert, Seniorrådgiver Ulrika Lång i Sida Trenger sikkerhetsnett i lavinntektsland er 8 prosent. sier Gilligan. sier at Sverige i år vil gi 800 millio- – Det er en veldig stor risiko for at Bruken av kontantutbetalinger for ner svenske kroner til sosiale støt- antallet mennesker som faller ned i BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 11

konomi med hovedsete i Helsinki. Han savner en samordnet reaksjon ekstrem fattigdom skal øke som følge økt innsatsen til kontantutbetalinger Han peker på at flertallet av afrikan- fra det internasjonale samfunnet på av covid-19. Da blir sosiale sikkerhet- i Mosambik og Etiopia. ske land har 70-80 prosent sysselsatt utfordringene pandemien gir i fattige snett viktige, sier Lång. Multinasjonale organisasjoner i uformell sektor, og at kontantover- land. I likhet med Gilligan peker hun som Verdensbanken og FN-organisa- føringer egner seg svært godt for å nå Der rike land har brukt i stør- på at folk uten slik støtte risikerer å sjonene har trappet opp sin bistand disse. Eller sagt på en annen måte: relsesorden ti prosent av BNP eller måtte selge unna det de har av ver- til sosiale støtteprogrammer som et Det er rett og slett ikke så mange an- mer på støttetiltak for å motvirke de dier for å komme seg gjennom krisa. svar på pandemien. dre måter å nå dem på. negative økonomiske konsekven- Da vil veien tilbake etterpå bli enda Tall fra tenketanken Development Utfordringen er at mange land i sene av pandemien, viser anslag at vanskeligere. Sida har i år blant annet Initiatives tyder på en dramatisk øk- Afrika sør for Sahara var i en van- lavinntektsland har brukt to prosent. ning fra 3 milliarder dollar de første skelig økonomisk situasjon allerede Afrika sør for Sahara har ifølge Sen i seks månedene i fjor til 8,8 milliarder før pandemien oppsto. Nå er det enda gjennomsnitt brukt mindre enn både Risikoen ligger dollar i samme periode i år. Tallene tøffere, blant annet på grunn av redu- Latin-Amerika og Asia. i« kostnadene. Det er omfatter mer enn kun kontantutbe- serte skatteinntekter. – Det internasjonale samfunnet må talinger, og er ikke fordelt på region. – Allerede før pandemien var de finne måter å kanalisere mer ressur- her det internasjonale offentlige finansene i en ganske ut- ser til afrikanske land, sier Sen. samfunnet kunne vært Anstrengt økonomi satt situasjon. De er derfor ikke i en Han tar til orde for mer bistand, Kunal Sen er professor ved Manches- posisjon der de kan øke de offentlige gjeldslette og tildeling av økte res- mye sterkere involvert.» ter University og direktør for UNU- utgiftene særlig mye. Det er en utfor- surser til utviklingsland gjennom Dan Gilligan, IFPRI. Wider, et FN-institutt for utviklingsø- dring, sier Sen. IMF. ] 4.2020 BISTANDSAKTUELT 12 Aktuelt

Korona-ledige i Kenya får cash for arbeid Kenyansk ungdom som har mistet inntekt på grunn For å kunne motta støtte må delta- ni-programmet, der Kiraithe søkte kerne gjøre «samfunnsnyttig arbeid». om å få delta. Nå er hun i stand til å av koronapandemien får hjelp gjennom program- Emily Kiraithe, som bor i bydelen forsørge seg selv og sin tre år gamle met Kazi Mtaani. Av Brian Ngugi, i Nairobi, Kenya Kayole i Nairobi, er en av de som del- sønn. tar i programmet. Før covid-19 arbei- – I begynnelsen var jeg avhengig det hun som servitør i en bar i nabo- av hjelp fra slektninger og venner. Kenya ble det statlige National Det er anslått at arbeidsledigheten bydelen. Hun mistet jobben etter at Moren min i Meru kunne for eksem- Hygiene Programme, mest kjent blant ungdom i Kenya er på 35 pro- myndighetene bestemte at alle barer pel sende meg matvarer en gang i som Kazi Mtaani («gatearbeid» på sent, og at 80 prosent av de arbeids- skulle stenges som en del av tiltakene uka. Nå er jeg ikke avhengig av an- swahili), lansert av president Uhu- ledige i Kenya er under 35 år. mot smittespredning. dre. Med Kazi Mtaani får jeg en daglig Iru Kenyatta i mai. Målet er å hjelpe Uten andre muligheter må de fles- – Jeg fikk betalt 300 shilling (25 lønn på 455 shilling. Det er nok for ungdom som har mistet inntekt som te av dem ta til takke med tilfeldige kroner) per dag i lønn. Men jeg kun- meg og sønnen min. Jeg er til og med følge av statlige koronarestriksjoner. jobber som knapt dekker utgiftene til ne ende opp med mer, siden de faste i stand til å spare litt penger, slik at vi Programmet retter seg både mot de mat. Mange ender opp i kriminalitet kundene pleide å gi godt med tips. Da har råd til mat også om utbetalingene som har mistet jobben i formell sektor eller prostitusjon. covid-19 kom, visste jeg ikke hva jeg er forsinket. og sysselsatte i uformell sektor. skulle gjøre, forteller hun. Myndighetene har satt av 10 milli- Mistet jobben, får inntekt Eieren av baren følte seg også like – Mindre kriminalitet arder kenyanske shilling (80 millioner Covid-19-restriksjonene førte til at hjelpeløs, ifølge Kiraithe. Yusuf Ibrahim, som arbeider i admi- kroner) til programmet. mange bedrifter gikk konkurs, måtte – Den dagen baren stengte satte nistrasjonen av programmet, mener Allerede før covid-19 var ungdoms- gå til oppsigelser eller sende ansatte vi oss ned og spiste og drakk og ba, myndighetene fortjener ros fordi arbeidsledighet et stort nasjonalt pro- ut i permisjon uten lønn. Kazi Mtaani sier hun. Kazi Mtaani bidrar til både bedre sa- blem i Kenya. Om lag 800 000 unge er derfor en kjærkommen mulighet Servitøren har ikke fått noen lønn nitære forhold i de fattige bydelene kenyanere kommer inn på arbeids- for inntekt. Programmet retter seg utbetalt etter at bar-stengningen ble og til redusert kriminalitet. markedet hvert år, men bare en liten mot 200 000 ungdommer, for det mes- innført. Det var derfor en stor lettelse – Noen av de som ble rekruttert andel av dem får tilbud om fast jobb. te bosatt i uformelle boligområder. da myndighetene lanserte Kazi Mtaa- i starten var ungdommer som ikke BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 13

Ibrahim Kevin Omondi (t.v.) og Swaleh Ali samler inn søppel i bydelen Majengo i Nairobi. Omondi og Ali er medlemmer i Wapole Kijee, en organisasjon som støtter arbeidsledig ungdom.

Mevion Mbewe jobbet i markedsavdelingen i et transportfirma. Nå livnærer han seg på salg av frukt og grønnsaker til naboer i strøket der han bor. ​ Fra dress og slips til egg og tomater Før iførte han seg designer-dress når han skulle på jobb. Nå har 47 år gamle Mevion Mbewe skiftet antrekk til klær som tåler å bli skitne. Hver morgen setter han opp markedsboden sin utafor huset han bor i, og selger egg, tomater og grønnsaker. Av Jeffrey Moyo (tekst) og Wilfred Kajese (foto), i Harare

FOR BARE FEM måneder siden had- le økonomien i byene og mangler de Mbewe god jobb og god lønn, og fast inntekt er blant de som har fått leide et hus i den fasjonable Harare- merke følgene av restriksjoner og forstaden Avondale. Nå har han flyt- sikkerhetsstyrkenes håndtering av tet til foreldrenes gamle hus i den unntakstilstanden. Markeder er blitt trangbodde bydelen Highfields. stengt og offentlig transport stanset. Koronapandemien har rammet Det ødelegger gateselgernes mulighe- Zimbabwes økonomi hardt. Landet ter til å tjene penger. har hatt en nasjonal lockdown siden 30. mars. Også mange middelklasse- Gateselgere i krise borgere, som Mbewe, opplevde et Gateselgernes organisasjon, the plutselig fall fra velstand til armod. Vendors Initiative for Social and – Jeg arbeidet i markedsavdelin- Economic Transformation (VISET), gen i et transportfirma som importer- har merket økt pågang fra desperate te bygningsmaterialer fra Sør-Afrika. medlemmer. I april måtte firmaet stenge, og jeg – Vi har gitt juridisk bistand til ga- ble arbeidsløs, forteller Mbewe til teselgere som har blitt brutalt jaget Bistandsaktuelt. under nedstengningen, og hjulpet Regjeringen tillot bare transport dem med å få tilbake varer som er av «viktige varer» over grensa, og fir- blitt konfiskert av myndighetene, sier Korona-ledige i Kenya får cash for arbeid maet Mbewe arbeidet i havnet ikke i Samuel Wadzai, leder for gateselger- den kategorien. nes forening. hadde fullført skolegang og var med- ikke fått jobb. For øyeblikket er jeg Han mener gateselgerne er den lemmer av kriminelle grupper som fornøyd fordi jeg blir betalt 25 000 Fikk lønn i dollar gruppen som er blitt hardest rammet «Gaza». Nå trenger de ikke å rane shilling i måneden. Det er nok for På samme måte som andre med det av de negative virkningene av korona- folk. Noen av dem har faktisk sagt meg, siden jeg er single, sier Makori. privilegium å arbeide i solide firma- pandemien. til meg at de ikke vil tilbake til krimi- er, var Mbewe så heldig å få utbe- Prosper Chitambara er direktør nalitet. De håper at myndighetene vil Gir ringvirkninger talt lønna i amerikanske dollar. Det for fagbevegelsens forskningsinsti- finne en måte å videreføre et tilbud Ifølge Charles Hinga, departemen- skjermet ham mot de verste virknin- tutt Labour and Economic Develop- etter oktober, da programmet etter tets ekspedisjonssjef med ansvar gene av en galopperende inflasjon og ment Research Institute of Zimbab- planen skal avsluttes, sier Ibrahim. for boliger og byutvikling, har pro- en stadig svakere økonomi, forteller we, som er tilknyttet the Zimbabwe Ken Makori, som er har en bac- grammet hatt stor betydning for de han. Congress of Trade Unions (ZCTU). helorgrad i arkitektur, er en annen fattige bydelene, siden pengene som Inflasjonen i Zimbabwe ligger over – Landets allerede svekkede økono- av deltagerne i Kazi Mtaani. Han er utbetales fører til ringvirkninger i 800 prosent. Økonomien har lenge mi vil trenge lang tid for å komme nå på et 12-måneders hospitantenga- den lokale økonomien. vært i koma og har blitt enda verre seg etter virkningene av pandemien, sjement i transport- og boligdeparte- Samtidig har det vært utfordringer. på grunn av koronapandemien. Ulike sier han. mentet som administrerer ordningen. Det har vært protester mot forsinke- restriksjoner har ført til at mange fir- De økonomiske virkningene av co- – Det har gått to år siden jeg tok de utbetalinger, påstander om mindre maer har måttet stenge og ansatte har vid-19 henger først og fremst sammen siste eksamen, men jeg har ennå utbetalinger enn forventet og at noen mistet sine jobber. med handelshindringer, reiseforbud har blitt favorisert framfor andre. Seks måneder etter at de stengte og stengte grenser, ifølge ZCTU. Hinga sier imidlertid at forsinkel- ned landet, har regjeringen ennå ikke – Koronaviruset har omfattende og sene skyldes at deltagerne har fylt gjort noe for å støtte folk som Mbe- langsiktige virkninger. Økonomien er Den dagen baren inn feil data for nasjonale ID-numre, we, som har mistet jobben. Løftene ventet å krympe med minst 10 pro- stengte,« satte vi oss ned og telefonnumre som ikke virker og om kontantstøtte til sårbare familier sent. Nedstengningen for å bremse manglende registrering på M-Pesa, som rammes av covid-19-tiltakene, er koronaviruset har forverret situasjo- spiste og drakk - og ba.» mobilbetalingstjenesten der utbeta- heller ikke innfridd. nen for vanlige folk, sier Chitambara Emily Kiraithe, arbeidsledig servitør. lingene skjer. ] Folk som arbeider i den uformel- til Bistandsaktuelt. ] 4.2020 BISTANDSAKTUELT 14 Aktuelt

Sibongile Fisher Sør-Afrika: tegner et sir- keldiagram for å forklare hvordan lønna hennes fordeles. – Da jeg begynte å jobbe ble «black tax» Når staten åpenbart. Lønns- utbetalingen min var ikke bare min, sier hun. svikter, Foto: Eric Miller hindrer «black tax» full krise Solidaritetshandling eller tyngende kulturell arv? «Black tax» kaller noen det når den sørafrikanske middelklassen deler lønna si med slektninger. Andre ser det som et skritt på veien mot et bedre liv for alle. Uansett har korona- pandemien økt presset mot Sør-Afrikas svarte middelklasse. Av Görrel Espelund (tekst) og Eric Miller (foto), i Sør-Afrika

æreren Mswazi Thenjekwayo nasjonale fattigdomsgrensa, som til- forsørge seg selv og familiene sine. giftet seg under koronapan- svarer snaut 900 kroner per måned, – Jeg og noen nære venner har demien, men det ble ikke helt de fleste av dem svarte. dannet en støttegruppe der vi hjelper som han og hans forlovede Regjeringen har prøvd å jevne hverandre økonomisk om noen har Lhadde sett for seg. ut de økonomiske forskjellene med vansker med å klare hverdagsutgifter – I vår kultur er bryllup en fest for ulike støttetiltak, og av 58 millioner som mat og transport, sier han. hele slekta og nabolaget, men vi fikk innbyggere får 17 millioner en eller Også læreren har en stor slekt, og ikke samle mer enn 50 personer til annen form for støtte. Det omfatter kravene har økt under koronapande- feiringen, og det smertet. Samtidig alt fra noen hundre i barnebidrag mien. var det bra, for det ble ikke så dyrt, til en statlig pensjon som ligger ett Forfatteren sier han. knepp over fattigdomsgrensa. Niq Mhlongo – Det er en ære å bidra Thenjekwayo arbeider som språk­ Statistikken er fra tida før koro- tok initiativet til – Er dine bidrag en form for «black lærer på ungdomsskolen Bloekom- napandemien. Da viruset kom slo antologien Black tax»? bos utenfor Cape Town. det beina under mange av familiene Tax. Han beskri- – Vi regner oss til den lavere mid- Bistandsaktuelt møtte han også som hadde forsørgere i serviceyrker, ver fenomenet delklassen, og for meg høres uttryk- før pandemien. Da fortalte han og mange med strøjobber og uformelle som et sentralt ket «black tax» ut som noe påtvun- sivt og se andre lide,» skriver forfat- kollegaen Lusindiso Cekiso at de arbeidsforhold. Regjeringen innførte spørsmål for get. Men jeg synes det er en ære teren og skribenten Sibongile Fisher i begge hadde valgt læreryrket fordi da et nytt bidrag for alle over 18 år alle svarte sør- å bidra, selv om det betyr at vi må boka Black Tax, Burden or Ubuntu? det var en raskt vei til en sikker inn- uten jobb eller statlig støtte. Bidraget afrikanere, stramme livreima. For oss med lave Hun er en av 26 forfattere som har tekt. – Jeg elsket IT og ville helst er på tilsvarende 180 kroner i måne- men et spørsmål inntekter er det en tung byrde, men bidratt med hver sin betraktning om studert det videre. Men læreryrket er den, og skal betales ut fram til og med som sjelden for meg handler det om stolthet, sier «black tax». Noen av skribentene stabilt og våre drømmer får vente, sa oktober. Eksakt hvor mange som har diskuteres åpent. Thenjekwayo. påpeker at fenomenet alltid har ek- Lusindiso Cekiso. fått dette ekstrabidraget er det ikke Foto: Alet Pretorius «Black tax» er begrep som de sis- sistert i den svarte kulturen og er en Thenjekwayo la til at læreryrket full oversikt over ennå. te årene er blitt diskutert mye i den del av «ubuntu» – eller medmennes- også er en måte å forandre gamle svarte befolkningen i Sør-Afrika. Det kelighet. Andre peker på baksida av uretter fra apartheidtiden. Verst rammet i Afrika beskrives iblant som en uformell inn- denne «svarte skatten» og løfter fram – Det er et ansvar vi har, å gjøre Sør-Afrika er det afrikanske landet tektsutjevning innen slekt og familie. ei usunn blanding av forventninger, en forskjell og skape forandring. Jeg som helsemessig og sosialt er blitt Diskusjonene om fenomenet begynte dårlig samvittighet, utakknemlighet ble oppdratt av familiene i nabolaget rammet hardest av pandemien, med å dukke opp for noen år siden, om lag og gjeld. vårt i Johannesburg. Siden tok farfars over 100 000 smittet av covid-19 og samtidig som den svarte sørafrikan- – Jeg hørte uttrykket første gang bror meg til Cape Town. Han sørget rundt 12 000 døde. ske middelklassen vokste. Mange tar for tre års tid siden, til tross for at jeg for å gi mange av slektens barn en Læreren Thenjekwayo forteller avstand fra uttrykket «skatt» og kal- selv er et produkt av «black tax», sier utdannelse, og var familiens eneste at de fleste av dem han kjenner har ler det i stedet et «familieanliggende». Sibongile Fisher. mannlige forbilde. mistet jobben, og har vanskelig for å Andre gjør en klar kobling mellom – Min mamma var veldig ung da «black tax» og landets historie. Svar- hun fikk meg, og jeg vokste stort sett En bemidlet slektning te familier var økonomisk ekskludert opp hos min tante. Da jeg begynte At en bedre bemidlet slektning tar an- under årene med apartheid, og klarte å jobbe ble «black tax» åpenbart. svar for storfamilien er vanlig blant I mine øyne aldri å sikre økonomisk trygghet for Lønnssjekken min var ikke bare min. svarte i Sør-Afrika. finnes« det ingen svart seg og sin familie. Jeg har en sønn som bor hos mamma, Ifølge Statistics South Africa tje- og en del av lønna går til dem. I tillegg ner en hvit sørafrikaner i gjennom- middelklasse, vi er bare en Kollektiv trygghet sender jeg litt penger til min tante. snitt fem ganger mer enn en svart. Et masse mennesker som «Under apartheid utviklet vi en over- Om det er noen andre slektninger kvart århundre etter at demokratiet levelsesstrategi som baserte seg på som trenger hjelp, stiller jeg opp. Men ble innført lever fortsatt nesten halv- lever et liv med gjeld. kollektivet. Den ble vår kultur. […] de må selv ha en plan for hvordan de parten av landets voksne under den Sibongile Fisher, skribent. Det ligger i vår kultur å ikke stå pas- i framtida skal forbedre livene sine. BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 15

– De har ikke engang studielån! – Vi som har ei bra lønn må rett og besteforeldrene skal få en mer be- og venner hjemme. Flere jeg kjenner Er du svart og yrkesaktiv, står du i slett fylle på der staten burde tatt stør- kvem alderdom. er blitt arbeidsløse. I en familie der en evig konflikt mellom egne drøm- re ansvar for sine innbyggere, sier hun. Niq Mhlongo er forfatter og tok ini- det tidligere var to eller tre inntekter mer og ansvaret for andre, forklarer Samme synspunkt kommer ofte tiativet til antologien om «black tax», å fordele mellom ti familiemedlem- Sibongile Fisher. Om hun sammenlik- fram i diskusjonene om «black tax». som Sibongile Fisher har medvirket i. mer, er det kanskje bare en person ner seg med sine hvite kolleger blir Når regjeringen lover verdige boli- – Jeg så at mange diskuterte som fortsatt arbeider og må forsørge forskjellen åpenbar. ger til alle, men ikke leverer, bygger «black tax» på sosiale medier. Det er resten, sier han. – De trenger ikke sende penger til barna et nytt hus til foreldrene. Når et sentralt spørsmål for svarte søra- Hver måned sender han penger sine slektninger, og mange av dem regjeringen lover strøm og vann i alle frikanere, men et emne vi sjelden hjem, som blant annet skal gå til bar- har ikke engang studielån, fordi fa- boliger, men ingenting hender, da tar snakker åpent om. Vi må finne en ba- nas skolegang. Nå må hans bidrag miliene hadde råd til å betale univer- et barnebarn på seg ansvaret for at lanse mellom hva som forventes av fordeles mellom flere personer, siden sitetsutdannelsen deres. oss kulturelt og den moderne virke- familiens inntekter er blitt redusert Neste alle svarte universitetsut- ligheten vi lever i, sier Niq Mhlongo. under koronapandemien. dannede har studert på lånte penger Tittelen til tross er han en av dem – Vi afrikanere lever i et fellesskap. fra staten. De fleste er familiens eller som vender seg mot uttrykket «skatt» Om noen ikke kan betale skoleavgif- slektens første akademiker, og etter og heller snakker om «handlinger ten til barna sine, om et hus som en utdannelsen forventes de å få en bra som løfter familiens velferd». slektning eier risikerer å innløses, da jobb med høy lønn. lager vi en plan for hvordan vi kan – I mine øyne finnes det ingen svart – En selvsagt plikt hjelpe til. Samtidig tvinger korona middelklasse, vi er bare en masse – Jeg vokste opp i en tradisjonell fami- oss til å omvurdere hvem vi virkelig mennesker som lever et liv med gjeld. liestruktur. Det innebærer at om en av kan regne til familien. Det strider mot Skal vi noen gang bryte fattigdoms- oss rammes av en ulykke, så rammes vår kultur å nedskalere antallet fami- syklusen må vi begynne å snakke om hele familien. Det er derfor selvsagt liemedlemmer og ikke lenger ta med gjeldsberget, sier Sibongile Fisher. at jeg bidrar til familiens helse og vel- alle i storfamilien. Men vi har ikke stand, for å føre vårt navn videre, sier lenger noe valg, sier Niq Mhlongo. ] – Vi fyller på der staten svikter han. Regjeringens løfte om ett bedre liv Lærerkollegene Mswazi Thenjekwayo og Lusindiso Cekiso Niq Mhlongo forlot Sør-Afrika rett Obs! Bildene i artikkelen, for alle har vist seg å være et politisk valgte læreryrket fordi det skulle gi en rask vei til fast stil- før koronapandemien, til et planlagt der intervjuobjektene opptrer svik, mener hun, siden det ikke går an ling og trygg inntekt. – Våre drømmer får vente, sier Cekiso opphold i Berlin. offentlig uten maske, er tatt før å leve av de statlige bidragene. (til h.). Foto: Eric Miller – Jeg har mye kontakt med familie koronapandemien. 4.2020 BISTANDSAKTUELT 16 Aktuelt Da nett- kriminelle stjal 100 norske bistands- millioner – Jeg tror vi er utsatt for svindel. Det er en transaksjon på 10 millioner dollar, sier Cathrine Conradi på telefon til sin sjef, administrerende direktør Tellef Thorleifsson. Minutter i forveien har finansdirektøren i Norfund gått fra tanken om en avslappet langhelg til full alarm-beredskap. Med ett har hacking, forfalskning av epost, nettsvindel og hvitvasking kommet på dagsorden i bistands-Norge. Av Jan Speed

ngen hadde drømt om at dyktige verden, får Conradi en urovekkende DNB, som er Norfunds bankfor- å skje og hvordan dette kunne skje, kriminelle utnyttet et korona- beskjed. bindelse, kontakter involverte banker sier Thorleifsson. stengt bistands-Norge til å fjerne – Det er Asia-teamet som kontak- for å forsøke å spore og tilbakekalle – Vi forvalter fellesskapets pen- de siste digitale sporene etter ter meg og sier at vi har blitt utsatt for betalingen. Banken varsler også om ger, og at så mye blir stjålet er inn- INorges største digitale bankran og en svindel, forteller finansdirektøren hendelsen gjennom sitt internasjo- mari vondt. Jeg lå våken og hadde det historiens mest omfattende svindel til Bistandsaktuelt. nale meldingssystem. vondt veldig lenge. Samtidig forsøkte av offentlige bistandsmidler. jeg å tenke på hva må vi gjøre av til- Men det var akkurat det som Ringer en sjok- Informerer UD tak, hvem skal være informert, og så skjedde. kert Norfund-sjef Tellef Thorleifs- Norfund setter krisestab med Thor- videre. Dette er historien om hvordan det Kriseberedskaps-treningen slår inn. son, direktør leifsson, Conradi og juridisk direktør kunne skje og hvilke etterdønninger Hun ringer sjefen. i Norfund. Thomas Fjeld Heltne. Intens jobbing ranet fikk. – Det kom som lyn fra klar him- Foto: Jan Speed – Vi tar selvfølgelig også kontakt I ettertid beskriver finansdirektør Fram til 30. april var det lite ak- mel. Jeg var selvfølgelig overrasket med politiet med en uformell anmel- Conradi den første perioden i mai tivitet på Norfunds hovedkontor på og sjokkert, medgir administrerende delse for å få bistand til å håndtere som «voldsom». Fridtjof Nansens plass i Oslo. I knapt direktør i Norfund, Tellef Thorleifs- situasjonen, sier Conradi. – Det er massivt. Det er veldig mye seks uker hadde Norge vært korona- son, i etterkant. Møtene varer utover kvelden og informasjon som skal tas inn og ve- nedstengt. Det gikk mot en kjølig 1. En utbetaling på 9.888.055 dollar natt til 1. mai. rifiseres, og du skal få oversikt over mai og langhelg. (rundt 100 millioner kroner) som – Styret blir innkalt dagen etter. hva som har skjedd. Vi jobber døg- Norfund er Statens investerings- seks uker tidligere skulle ha gått til Det blir full rulle. Vi setter i gang en net rundt, også i ulike tidssoner, fordi fond for næringsvirksomhet i utvi- mikrofinansinstitusjonen LOLC Plc hel masse, forteller Thorleifsson. vi har å gjøre med både vårt kontor klingsland, og overfører hvert år flere i Kambodsja, har havnet på en falsk Utenriksdepartementet, som er i Bangkok og finansinstitusjonen i milliarder kroner til partnere over konto. Norfunds «eier», blir orientert per Kambodsja. Vi jobber også på spreng hele verden. Denne torsdagen sitter Det er en konto i Mexico, oppret- telefon. for å få inn en formell anmeldelse, og finansdirektør Cathrine Conradi på tet i navnet til LOLC. Millionene som Spørsmålene er mange: Hvor dypt i den må vi ha en oversikt over det vi et møterom med utsikt tvers over skulle hjelpe fattige på landsbygda i er vi infiltrert? Har de vært inne tror har skjedd. plassen mot Rådhuset. Det er da det Kambodsja til å etablere småbedrif- på flere kontoer? Hvordan har det Disse dagene jobber krisestaben skjer. Midt under et videooverført all- ter, er trolig blitt stjålet. skjedd? Er det utro tjenere? Er det intenst, men de kan samtidig ikke møte for Norfunds ansatte rundt om i Så snart Conradi legger på, drar svikt hos selskapet som leverer it- trekke inn for mange mennesker. På Thorleifsson til hovedkontoret i Oslo tjenester? Kan vi få pengene tilbake? dette tidspunktet er det ennå bare sentrum. Samtidig tar finansdirektø- Hvorfor har det tatt 6 uker å opp- noen få i Norfund som vet om svin- ren en telefon til banken og prøver å dage? Er det farlig å sende eposter? delen. Det kom som finne ut hvor pengene er. – Det gjør forferdelig vondt. Tan- – Vi kan ikke informere egen orga- lyn« fra klar himmel.» – Vi stopper på dette tidspunktet ken på at vi skal ha tapt, blitt frastjå- nisasjon før vi har et overblikk over alle utbetalinger fordi vi ennå ikke vet let, så mye penger, stikker dypt inn i hendelsene selv. Og vi kan heller ikke Tellef Thorleifsson, adminis- hva dette dreier seg om og hvordan magen. Jeg tenker på om det er noe vi på det tidspunktet utelukke at Nor- trerende direktør i Norfund det har skjedd, forteller hun. kunne ha gjort for å forhindre det fra fund-ansatte var involvert. Det var BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 17

Politiet har ingen klar formening om hvilken gruppe som står bak Norfund-svindelen. Selv om pengene ble overført til en konto i Mexico, kan svindlerne like godt finnes et helt annet sted i verden. Illustrasjon: Pål Dybwik

utrolig ubehagelig, forteller Conradi. linger som har foregått på internett. nettangrep vært vanskeligere å gjen- lerne hva folk het, de kjente til be- – Jeg var så vidt hjemom for å sove – Det viktigste i en sånn sak er å nomføre i 2020. grepene og visste hvilket språk som litt, men i hodet mitt var jeg «på». Vi lokalisere og forsøke å identifisere ble brukt. De kunne senere henvise startet jo nærmest en etterforskning gjerningspersonene, og selvfølgelig er Kriminelle leste e-post til tidligere mailer slik at det fremsto internt for å forstå dette bildet. Det det viktig å forsøke å finne pengene Den pågående svindelsaken ser ut som svært troverdig. er intenst, men vi jobbet strukturert, og eventuelt stanse videre-overføring til å ha startet etter sommeren 2019. og etter hvert ga det en god følelse av av disse, sier Kluge. Trolig gjennom det som kalles nettfis- Får nyss om pengeoverføring at vi jobber med de riktige tingene, king, «phishing», klarer de kriminelle I begynnelsen av mars får svindlerne sier hun. Forvarsel i 2018 å sikre seg brukernavn og passord til nyss om pengeoverføringen som skal Krisestaben setter opp ulike ar- Norfund hadde fått et forvarsel om en ansatt ved Asia-kontoret til Nor- finne sted. beidsområder: Pengestrømmer, poli- nettkriminelles interesse for utvi- fund i Bangkok. Dette var i slutten av I løpet av 24 timer har de etablert tianmeldelse, og IT-sporet. Arbeids- klingsbransjen for to år siden. Da ble september i fjor. et konto i LOLCs navn i en av de stør- gruppene som deltar i dette, blir en av deres partnere utsatt for svin- I sju måneder leser svindlerne e- ste bankene i Mexico, Banco Mercan- etter hvert supplert med fagfolk fra del. 800.000 dollar som skulle over- postkorrespondansen, i ro og mak. til del Norte. De oppretter samtidig cyberkrim-teamet i konsulentfirmaet føres til Norfund havnet på en falsk De forstår at Norfund er i ferd med falske e-postkontoer med navnene til PWC og et advokatkontor. konto. å etablere et samarbeid med en mi- utvalgte Norfund- og LOLC-ansatte. Dette var et bedrageri av typen krofinansinstitusjon i Kambodsja. De I løpet av den neste uken sender Behov for hemmelighold «direktørbedrageri», der gjernings- forstår etter hvert også at utbetalin- svindlerne flere falske e-poster til Alt må holdes hemmelig mens politiet mennene opprettet falske e-postad- gen av et lån til institusjonen er nært Norfund. I e-postene forklarer de nøster i de få nett-trådene som finnes. resser. De kriminelle fremsto som forestående. En samarbeidsavtale om hvorfor den opprinnelige betalings- – For oss er det viktig i startfasen Norfunds ansatte i kommunikasjonen et lån på 100 millioner kroner blir un- informasjonen må endres og at det at gjerningspersonene ikke er klar med partneren. dertegnet i februar 2020, og opplys- istedet er den nye kontoen i Mexico over at saken er under etterforskning I etterkant av hendelsen i juni 2018 ninger om den nye partneren, blir lagt som skal brukes. Korrespondansen av politiet. Vi antar at de vil forsøke ble det iverksatt en rekke tiltak i Nor- ut på Norfunds hjemmeside: ser tilforlatelig korrekt ut. å komme unna med pengene og be- fund for å styrke både IT-sikkerhet, «LOLC (Cambodia) Plc. is a ra- Svindlerne overbeviser Norfund gynne å slette spor om de er klar over bevissthet rundt denne typen krimi- pidly growing, regulated microfi- at ved bruke en meksikansk bank vil at saken er anmeldt, forteller politi- nalitet og betalingsrutiner. nance institution in Cambodia with man unngå en del forsinkende mel- advokat Eivind Kluge, i seksjon for – Dette var tydeligvis ikke nok, a focus on serving entrepreneurs lomledd, og 16. mars gis det klarsig- finans- og spesiallovgivning ved Oslo innrømmer Thorleifsson. and families at the base of the socio- nal om at 10 millioner dollar kan sen- politidistrikt. I en rapport som konsulentfirma- economic pyramid with the econo- des fra Norfunds konto i DNB i Norge Kluge og etterforskingsteamet et PwC overleverte styret i Norfund mic opportunities to transform the til LOLC-kontoen i Mexico. har en god del erfaring fra større i slutten av juni, påpekes det at en quality of their lives.» At pengene skulle utbetales til svindelsaker tidligere. Det er en del rekke tiltak ble forsinket av ulike Det visste gjerningsmennene trolig Mexico og ikke til Kambodsja vekker faste spor som er relevant å gå etter. årsaker. PwC mener at dersom disse for lengst. heller ikke oppsikt i DNB. De følger pengesporet og IP-sporet – sikkerhetstiltakene hadde vært gjen- Ved å saumfare e-post fra Norfund – Det er ikke uvanlig for DNBs forskjellige måter å identifisere hand- nomført tidligere, ville svindlernes gjennom flere måneder visste svind- kunder at et mottakerland og et 4.2020 BISTANDSAKTUELT 18 Aktuelt

adressefelt ikke stemmer over- – Forsøk nummer to får vi avverget En liten gruppe i ens. Så det det er ikke det vi kaller fordi prosjektleder hos oss reagerer Norfund job- en anomali sånn sett, forklarer Terje på endring av bankdetaljer. Det er da bet dag og natt Aleksander Fjeldvær, som er leder av til en relasjon vi har hatt fra før, sier for å kartlegge DNBs Financial Cyber Crime Center Conradi. hva som hadde (FC3). En kontroll-telefon avslører at de skjedd. Men 100 I perioden fra 1. januar 2018 og nye bankdetaljene er tilknyttet en mis- miloner kroner frem til bedrageriet hadde Norfund tenkelig konto i Mexico. De to sakene fra det statlige gjennomført om lag 2160 utbetalinger, settes i sammenheng. Den store svin- fondet ser inkludert til leverandører og ansatte. delen er oppdaget. uansett ut til 346 av disse gikk til et annet land enn å være der selskapet er lokalisert. Dette er Fargekodet oversikt forsvunnet. normalt i i intrenasjonalt næringsliv. – Et av de første spørsmålene jeg Illustrasjon: – Vi forstod ikke at noe var feil i stilte meg da jeg oppdaget dette, er Pål Dybwik denne transaksjonen før alarmen gikk hvordan det kan skje at disse pengene 30. april. Vi har prosesser for å bekref- ikke ble purret opp av mottaker. Det te mottak av penger i transaksjoner. var noe jeg ikke forsto, sier Conradi. Det hadde vi også fått i dette tilfellet, Hun ber LOLC om å oversende e- men den kom fra svindlerne og ikke post-korrespondansen de tror de har den reelle motparten, forklarer finans- hatt med Norfund. direktør Conradi. – I det vi får kopi av de første mai- – Norfund betaler til mange ulike lene ser vi raskt at vi at Norfund har land. Det er ikke uvanlig at det tar litt kommunisert ting som jeg på det tids- tid fra pengene utbetales fra Norge til punktet vet ikke stemmer. Mailene ser de kommer inn på konto hos motta- ut som de er reelle og at de kommer ker gjennom mellombanker. fra reelle Norfund-ansatte, men med et innhold som jeg er helt sikker på To saker kobles ikke er riktig, forteller Conradi. For gjerningspersonene var det imid- I løpet av den første langhelgen be- lertid ikke nok med 100 millioner gynner Norfund å få innsikt i det intri- kroner. Etter at LOLC-pengene var kate svindelopplegget som har skjedd. blitt overført i midten av mars, ble I et lukket møterom på Rådhus- Norfund utsatt for et nytt forsøk plassen får vi se en tidslinje over mail- på svindel i april. Om det er samme korrespondansen mellom Norfund og gruppe er ikke helt sikkert, men flere LOLC. Den er håndskrevet og fordeler likhetstrekk kan tyde på det, mener seg over flere flippover-ark. eksperter fra PwC. Alle oppføringene er konvertert til Norfund skulle gjøre en utbetaling norsk tid, og mailene er klassifisert til en annen finansinstitusjon i Kam- og fargekodet. De blå er regulære e- bodsja, First Finance, som de hadde poster mellom de reelle partene. De et etablert forhold til. Dette er i midt- grønne er interne mailer i Norfund. en av april. De røde er falske e-poster mellom for- I siste liten ønsker mottaker tilsy- bryterne og LOLC, mens de svarte er nelatende en endring av kontodetaljer, mellom svindlerne og Norfund. Kor- men denne gangen er det heldigvis en respondansen er omfattende. Norfund-ansatt som fatter mistanke. I februar, da låneavtalen mellom Norfund og LOLC ble undertegnet, er det bare blått på tidslinjen. Deretter Dette gjorde blir det gradvis mer blandet. I nesten slik at det tok tid å spore penger, og drøftinger av et korona-rammet revi- en måneds tid etter 16. mars er far- dernest beklaget de at de satt på hjem- dert nasjonalbudsjett var i gang. Den bedrageriet gene rødt og svart. mekontor og var forsinket på grunn av skulle presenteres påfølgende uke. Norfund og LOLC var lenge i god korona. De kjøpte seg tid, slik at de Utviklingsministeren har to møter mulig tro. Det norske statlige investerings- kunne sikre at pengene var blitt sendt med Thorleifsson og styreleder Olaug I begynnelsen av juli oversendte fondet og mikrokredittinstitusjonen videre og at sporene ble slettet. Det Svarva. Av referatene fra møtene 5. PwC resultatene av en uavhengig i Kambodsja trodde at de mailet til vanskeliggjorde arbeidet til politiet, mai framgår det at Ulstein betraktet granskning til styret i Norfund. De- hverandre, men i realiteten kommu- sier Thorleifsson. saken som såpass alvorlig at han in- res konklusjon er at det var en kjede niserte begge parter med forbryterne. Han påpeker at dette ikke er som formerte statsminister Erna Solberg. av hendelser som gjorde bedrage- en Nigeria-email som mange mottar i Det skjedde dagen etter; 6. mai. riet mulig. Narremail på narredagen inboxene sine, der man kan høyreklik- Ulstein «hadde forståelse for at Gjennomgangen viser at inves- Samme dag som pengene blir sendt ke på emailen og få opp en åpenbart man ikke kunne gå ut offentlig om teringsfondet Norfunds rutiner og til den falske kontoen mottar LOLC falsk e-postadresse. saken gitt at det pågikk politietter- systemer ikke har vært robuste i Kambodsja en mail fra det de tror – Når man klikket på emailen her, forskning, men han var opptatt av nok til å stå imot denne type svindel. er en Norfund-ansatt. I e-posten opp- var det de samme adressene som at det skulle utvises full åpenhet når Samtidig påpeker PwC at det var lyses det at pengeoverføringen trolig tidligere. Det er først når man tryk- tidspunktet for offentliggjøring kom», ingen enkeltstående svikt som var blir noe forsinket på grunn av covid- ker «svar» og skal sende eposten til- heter det i møtereferatet. hovedårsaken, men at «det var 19-krisen. bake at det er en minimal endring på – Det er viktig å få fram alle fakta en kombinasjon av flere forhold Omtrent samtidig sender svind- e-posten. Den er ganske vanskelig å i saken, og sikre en full ekstern gjen- som gjorde Norfund mer utsatt for lerne en falsk bekreftelse på vegne oppdage, sier Thorleifsson. nomgang. Det må også undersøkes bedrageri». av LOLC til Norfund. Her opplyser de Svindlerne gikk så langt at de for- om at noe lignende ikke har skjedd Eksperter på cyberkriminali- at pengene er mottatt. Kanskje var det falsket også låneavtalene, slik at når med andre utbetalinger, poengterte tet i PwC mener at Norfund ikke ironisk ment fra forbryternes side? partene senere skulle gjøre avsjekk statsråden. handlet raskt nok etter 2018 med å Bekreftelsen blir sendt på selveste ved å se låneavtale opp mot vedtak, Dette var Norfund for lengst i gang iverksette tiltak mot en ny og mer «narredagen», 1. april, så stemte det overens. med. avansert form for datakriminalitet. – På begge sider har de forfalsket – De besitter tydeligvis folk som Dagen etter at utviklingsministeren Hadde de gjort dette, hadde svin- e-postadresser til personer og organi- både har datakompetanse og forret- hadde et nytt møte med Norfunds sty- deloperasjonene trolig vært «mer sasjoner. Hensikten er å kunne holde ningskompetanse, og vet hvordan de releder 12. mai, blir andre medlemmer vanskelige å gjennomføre». oss (Norfund og LOLC i Kambodsja, skal gripe inn. Det betyr ikke at vi ikke av regjeringen informert om svinde- Det statlige fondet har også journ. anm.) fra hverandre. De vil skulle ha oppdaget det, men det viser len. Samtidig skjer ting raskt. I løpet manglet innkjøpskompetanse på samtidig kjøpe seg tid, slik at vi ikke bare hvor mye som skal til for å opp- av et par timer vet NRK om saken, IT-sikkerhet. Det er vært en uklar sporer pengene tidligere og klarer å dage det, sier Thorleifsson. og Thorleifsson får en journalist på fordeling av roller og ansvarsfor- stoppe dem. På den måten har de lyk- tråden. hold mellom Norfund og selskapet kes i å holde oss fra hverandre i en så Politisk engasje- Litt nølende bekrefter han svinde- som driver deres IT-systemer. PwC lang periode, sier Conradi. ment og lekkasje len, selv om politiet helst vil vente litt mener Norfund burde hatt mer Kambodsjanske LOLC skulle ha Ingen politikere liker en bistands- lenger med offentliggjøringen. Pres- fokus på «worst case»-tenkning mottatt penger i midten av mars, men skandale. Da saken ble kjent i Uten- sekonferansen som er planlagt for – forberede seg bedre på det verst får ikke pengene. Derfor sender mi- riksdepartementet skjedde det midt neste dag, blir framskjøvet til onsdag tenkelige ved å vurdere svakheter krofinansinstitusjonen en purring oppe i utviklingsministeren Dag Inge ettermiddag. i egne systemer og rutiner. PwC – Men de purret ikke til oss, men Ulsteins arbeid for å opprettholde ni- Alle fra Norfund som stiller på mener også at sikkerhet hadde lite til skurkene. Skurkene beklaget. Først vået på bistandsbudsjettet under kor- pressemøtet ser slitne og gråbleke fokus blant fondets ansatte. informerte de om at det var noe feil ona-pandemien. Regjeringens interne ut. Alt arbeidet i ukene i forveien har BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 19 Mistenker profesjonelle krim-miljøer Politiet har ingen klar formening om hvilken gruppe som står bak Norfund-svindelen. ​

Generelt særpreges slike svin- sier Kluge. delsaker - der datahacking av e- Han ønsker ikke å spekulere i postsystemer er et element - av at tidshorisonten for etterforsknin- de utføres av svært profesjonelle gen i denne saken. miljøer. – Det er en del tekniske spor vi – De opererer gjerne i større kan følge. Vi kan forsøke å se likhe- grupper. Vi har sett tidligere at de ter med andre saker. Det er også gjerne kan jobbe opp mot hundre- godt samarbeid internasjonalt. vis av potensielle ofre samtidig. Vi har gode kontakter gjennom Og når de får napp og det blir gjort Europol og Interpol, der vi sam- en utbetaling så går pengene til menligner spor - for eksempel; er profesjonelle hvitvaskingsnettverk det tegn på samme gruppering? som ikke nødvendigvis er knyttet direkte opp mot gjerningsper- sonene. Det kan være en annen gruppe som gjør den jobben, sier politiadvokat Eivind Kluge. Pengene føres rask videre gjerne mellom mange land, ifølge ham. – De gangene vi har klart å spore hele kjeden av pengetran- saksjoner ser vi at til slutt tas pengene ut kontant, og det kjøpes varer for pengene. Da er det nær- liggende å tro at det er en del av en hvitvaskingsoperasjon, at man da til slutt sitter igjen med et utbytte som det er vanskelig for politiet å Politiadvokat Eivind Kluge. spore tilbake til denne forbrytelsen, Foto: VG/ NTB scanpix tatt på. ter. Møtene rammes inn av kimingen den. Noen av e-postene er nå kryptert, Politiet forteller at de har fått tilba- – Velkommen til pressemøte i for- fra rådhusklokkene like ved. Dagene gjort om til koder. kemelding fra banken på at Norfund- bindelse med en alvorlig sak for oss i går, men etter hvert reduseres tempo- – Det handler om trygghet for de pengene ikke lenger står på kontoen Norfund, innleder Ylva Lindberg, di- et. Arbeidet blir mindre intenst, men som skal gjøre det – hele Norfund ble hvor de først ble innbetalt. rektør for strategi og kommunikasjon, det er stadig utfordringer. jo redde for å gjøre noe som helst, å – Det regnet vi med. Da er det stor og gir ordet til investeringsfondets Konsulentfirmaet PwC har fått en tørre å utbetale igjen, sier Conradi. sjanse for at pengene er sendt videre styreleder Olaug Svarva. nøkkelrolle. De skal lage en uavhen- Heller ikke dette er uten proble- mange ganger, og at de heller ikke er – Vi skal orientere om at Nor- gig rapport for styret. Den skal inne- mer. i Mexico lenger, sier Kluge. fund er blitt utsatt for alvorlig holde anbefalinger om forbedringer; Han mener at på dette tidspunktet svindel. Jeg vil gjerne si klart blant annet om hvordan nye og sik- Hvor er pengene? er «usikkert» om man noen gang kla- med en gang, fra styrets side, at rere utbetalingssystemer skal komme Flere måneder etter at svindelen fant rer å gjenvinne pengene. dette er en hendelse som vi fra på plass; sted snakker vi med politiadvokat – Men vi jobber fortsatt med en del styret beklager på det sterkeste Stengningen av Norfunds kontoer Kluge på ny. Han forteller at etter- gode spor og har ikke helt gitt opp hå- har skjedd, sier Svarva. blir etter hvert opphevet. Det skjer forskningen fortsatt pågår og at poli- pet om at vi kan identifisere gjernings- Dagen etter pressekonferansen omtrent når tida for lønnsutbetaling tiet har en del spor å gå etter. Men det personene, sier han. blir rundt 90 Norfund-ansatte i Norge til de ansatte nærmer seg i midten av oser ikke av optimisme med sikte på og rundt om i verden informert – via mai. Det er ikke bare ansatte som har å finne de skyldige og å få millionene Små sjanser videolink. krav på å få overført penger; Norfund tilbake. Administrerende direktør Tellef Thor- – De har angrepet oss i en sårbar har også avtalefestede forpliktelser i – En del undersøkelser gjøres fort- leifsson tviler på at pengene vil kom- tid…. Det kunne ha vært oppdaget. en rekke utviklingsland der de har lån satt. Dette gjør vi gjennom et godt me til rette igjen. Det burde ha vært oppdaget. Vi har og investeringer. samarbeid med fornærmede og en del – Jeg tror at sjansene er små, dess- ikke, jeg sier igjen, vi har ikke råd til Nye sikkerhets- og betalingssyste- eksterne leverandører. Men her job- verre, sier han. å la det skje igjen. Dersom det skjer, mer blir også testet ut i denne perio- ber dessverre tiden imot oss. Når det Norfund-sjefen synes svindelsaken tror jeg Norfund vil være i stor fare. har gått noe tid er disse pengene sendt har vært en tung opplevelse, og at det Ingen vil akseptere det, sier Thorleifs- videre i mange land, og da er det van- er vanskelig å vri det rundt til å tenke son til sine ansatte. skelig å få pengene tilbake, sier Kluge. positivt. Det blir innledningen på noen van- Den meksikanske storbanken der – Det smerter å ha vært gjennom skelige uker. den falske LOLC-kontoen ble oppret- dette og å ha blitt svindlet for så man- tet er lite meddelsom. Norsk politi må ge penger. Men vi har forsøkt å være Krisestab og opprydding gå den langsomme veien gjennom In- så åpne som vi bare kan for å hjelpe Kriseteamet i Norfund har lange dager terpol og meksikansk politi for å få andre, advare andre. På den måten den første måneden. Fler ansatte får svar fra banken i Mexico City. kan de bli bedre rustet til å unngå at delegert oppgaver. For eksempel med Norfund går på sin side sammen det samme skjer mot dem, sier direk- å skaffe informasjon og kvalitetssikre med LOLC om et sivilt søksmål mot tøren. ] svar på spørsmål som utviklingsminis- den meksikanske banken. ter Ulstein har stilt. Risikovurderinger – Den meksikanske banken er Kilder: Intervjuer, referater fra er et annet tema. Samtidig diskuterer anerkjent. Den tillot at det ble opp- møter mellom UD og Norfund, man mulighetne for å reise erstat- rettet en falsk konto i LOLCs navn. Norfund-pressemeldinger PWC-rap- ningskrav mot banken i Mexico og Det bør ikke kunne skje. Vi har tatt porten «Independent Assessment of det orienteres stadig om politi-etter- ut stevning mot banken, sier admi- the LOLC incident», FBI-rapport, forskningen. Penger som var ment for Kambodsja havnet på en nistrerende direktør i Norfund, Tellef redegjørelse sendt til utviklingsmi- Det er hardt arbeid og mange mø- konto i Mexico. Thorleifsson. nisteren fra styret i Norfund. 4.2020 BISTANDSAKTUELT 20 Aktuelt Stedet der Osama bin Laden risikerer å møte Brad Pitt på hjørnet Det har rukket å bli formiddag før Osama Bin Laden forlater sitt mørke og kummerlige lille hus. Som vanlig er han iført hvit turban og en hvit kappe med militærjakke over. På vei over den forfalne, inn- gjerdede gårdsplassen etterlater han en håndfull korn til småfuglene, før han forsvinner ut porten. Av Matteo Fagotto (tekst) og Matilde Gattoni (foto), i Ouarzazate, Marokko BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 21

Alle synes han ligner på Osama bin Laden. Det er blant grunnene til at Abdelaziz Bouyadnaine (62) har opptrådt i mer enn 100 filmer, inkludert storfilmer som Babel Stedet der Osama bin Laden og Kingdom of Heaven. Bouyadnaine minnes å ha spilt sammen med kjente skuespillere som Omar Sharif og Jean-Claude Van Damme. - Jeg elsker denne risikerer å møte Brad Pitt på hjørnet jobben, Det å treffe kjente utenlandske skuespillere og selve atmosfæren på filmsettet. 4.2020 BISTANDSAKTUELT 22 Aktuelt

rømmen min er å muligheten til å møte noen av verdens en fjerde. De medvirker i utallige filmer kunne leve og fly mest berømte skuespillere, fortsetter uten noensinne å bli lagt merke til. fritt, akkurat som han. Høyest oppe blant merittene i den Men de inaktive periodene mel- dem, sier den nærmere tretti år lange karrieren tro- lom hver filmproduksjon kan vare i –gamle mannen D med et bredt smil. Det ner scener med stjerner som Orlando måneder. Mens innspillingene varer rolige, rynkete ansiktet lyser opp ved Bloom, Brad Pitt og Jean-Claude Van er arbeidsdagene ofte 16 timer lange, tanken. – Men i min alder er det ikke Damme. mens lønna ligger på mellom 15 og mye jeg kan kreve av verden lenger. – På filmsettene er det en helt unik 25 euro. Og når det harde yrkeslivet Ute i gatene vekker det umiskjenne- atmosfære, og jeg tror det er det jeg li- for filmarbeiderne tar slutt, ender de lige skjegget hans raskt gjenkjennelse. ker aller best, forklarer han med drøm- fleste helt uten pensjon eller nok opp- Så voldsom er den vennlige oppmerk- mende øyne. sparte midler til å klare seg gjennom somheten fra venner, bekjente og nys- Bouyadnaine bor i ørkenbyen Ouar- Turister på omvisning i Atlas Corpora- alderdommen. Den enormt dedikerte gjerrige turister at det tar ham nærmere zazate i Marokko. Med sin pittoreske tion Studio. Studioet, som ble bygget i innsatsen disse arbeiderne har bidratt ti minutter å komme seg til sigarettbu- Kasbah-arkitektur, vakre ørkenland- 1983, er det største i Ouarzazate. Her med, blir stående som et sterkt vit- tikken som ligger like i nærheten. skap og snødekte fjell har byen et- har filmcrew laget viktige filmer som nesbyrd på beundringen og respekten Han har drevet den i flere år. Langs terhvert opparbeidet seg en sentral Jewel of the Nile, Gladiator, The Shelte- mennesker over hele verden har for veggene i det lille rommet henger flere posisjon i verdens kinoindustri. Den ring Sky, Kundun, 007 og Kingdom of amerikansk filmindustri og Holly- av hans kjæreste minner. idylliske oasen med omlag 70 000 inn- Heaven, Også The Physician, Asterix & woods store stjerner. – Her spiller jeg i De ti bud med byggere har spilt en ukjent nøkkelrolle Obelix Mission Cleopatra, The Mummy, Omar Sharif. Og her resiterte jeg i i produksjonen av utallige Hollywood- Ben Hur og King Tut har filmopptak 14 år og scenevant Den persiske prinsen. Dette er Prison filmer. Alt fra filmhistoriske klassikere herfra. Ouarzazates sjarmerende gamleby, Kas- Break ..., fortsetter han, og peker med som Lawrence of Arabia og 007 - I bah Taourirt, er full av smale og støvete dårlig skjult stolthet. Han går gjennom skuddlinjen til moderne blockbustere smug hvor menneskene bor tett i tett. dusinvis av bilder hvor han poserer i som Gladiator, Mumien, Kingdom of Film-studioer og Der holder også 14 år gamle Fatima ulike antrekk og kostymer. Heaven og tv-serier som Prison Break femstjerners hoteller Zahra al Hassani til. Hun har uttrykks- og Game of Thrones. En gang var Ouarzazate bare en liten mi- fulle trekk og store, hasselnøttfargede Slående likhet! litær utpost. I dag kan ørkenbyen skilte øyne. Utseendet har gitt henne flere Det som har gitt 62-årige Abdelaziz med to store filmstudioer for lokale og filmroller. Bouyadnaine kallenavnet Osama bin Militær-helikoptre internasjonale produksjoner. Det finnes – Jeg var bare ett og et halvt år gam- Laden, er en slående likhet med den også flere femstjerners hoteller bygget mel da jeg spilte i min aller første film, beryktede al-Qaida-lederen. Den sam- fløy« over hodene våre og spesielt for de internasjonale gjestene. forteller hun, mens moren ser stolt på me likheten har gitt ham muligheten til det var falske eksplosjoner Tiår med filmproduksjon har gitt henne. Det er trangt der hun sitter i fami- å jobbe som statist og bakgrunnssku- hundrevis av Ouarzazates innbyggere liens stue, omgitt av alle søsknene sine. espiller i over hundre filmer, tv-serier over alt. Det var veldig gøy. betydelig erfaring som statister og Al Hassanis største rolle så langt var og dokumentarer. Naceur Oujri, 71 år og bakgrunnskuespillere. Lokale krefter i Barry Levinson-filmenRock the Kas- – Jeg elsker jobben. Den har gitt meg bakgrunnsskuespiller rekrutteres med jevne mellomrom til bah (2015), med Bill Murray i hovedrol- biroller eller for å få dekket statistbe- len. Der spilte hun en afghansk jente hovet til store massescener. Disse helt som måtte stjele mel i butikken for å ukjente filmskuespillerne er blant ver- skaffe mat til familien sin. dens mest allsidige kunstnere. De kan – Jeg likte veldig godt å være med spille bibelske flyktninger i én film, i den filmen, men det var enda gøy- slaver i det gamle Egypt i en annen, ere å være med i dokumentaren om tibetanere i en tredje og ISIS-krigere i Kleopatra. Da fikk jeg ha på meg

Tempelet i bakgrunnen er blitt brukt i en rekke filmer med hand- ling fra det gamle Egypt, blant dem «Asterix og Obelix»-filmen Mission Cleopatra.

Sviktende Naceur Oujri (71) og kona helse har gjort Fatima el Ghazlani (61) i huset at Rquia Farres deres i gamlebyen. Oujri (70) nå bor på et debuterte i 1962 i storfilmen aldershjem, men Lawrence of Arabia. Han har hun kan se tilba- senere vært med i tallrike ke på å ha jobbet filmer og fått mye skryt for i filmindustrien i sin innsats. Hans beste minne 36 år. I løpet av er fra 2000 da de spilte inn en disse årene har film fra Jemen. – De hyret opp hun vært med hele Kasbah for å iscenesette i mer enn 50 et angrep på den amerikanske filmer. - Å være ambassaden. Vi var hundrevis statist kan være som var med, mens amerika- veldig slitsomt, nerne skjøt bomber og grana- sier hun. ter mot oss, sier han og ler. BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 23

Essaid Naqui Hajiba Oujer (til v.) kom- (38) fotografert i mer fra en familie med urtebutikken der mange bakgrunnssku- han jobber som espillere. Etter å ha spilt butikksjef. Når i flere filmer, begynte det er lavsesong hun i 2008 som frisør og og få turister make-up-artist. Det ledet jobber to-barns- igjen til at hun ble med i faren ofte som make up-teamet til filmen statist. Nylig har The New Adventures of han spilt i ulike Aladdin i 2015. - Det var dokumentar- en utrolig opplevelse, filmer om ISIS, minnes hun. - Jeg måtte som kriger legge make-up på over i kamp for 400 mennesker i løpet av kalifatet. kort tid. 4.2020 BISTANDSAKTUELT 24 Aktuelt

Takket være sine vakre trekk og uttrykksfulle øyne er 14-årige Fatima Zahra el Hassani en av de mest etter- traktede unge skuespillerne i Ouarzazate. Alle- rede som 11-åring var hun med i Game of Thrones, Prison Break og King Tut. Hun har spilt alt fra fattig afghansk jente i amerikanske krigsfilmer til ung dronning. Hun kommer fra enkle kår, men har likevel en drøm om en dag å bli filmstjerne. - Jeg spiller ikke lenger statistroller, forklarer hun. - Moren min krever at det skal være viktige roller, dersom jeg skal la være å gå på skolen.

prinsessekjole, sier hun med et Michael Douglas og Kathleen Turner skyldes en kombinasjon av gunstige erindrer med størst hengivenhet. – smil. Drømmen hennes er å bli en ver- i hovedrollene. Fortsatt pryder en na- skatteordninger, kontantrefusjon og en Kathleen Turner var så vakker og snill. denskjent skuespiller. Men moren lar turtro jagerflyver-dukke som ble brukt dyktig, men lavtlønnet filmteknisk stab. Hun hadde stor tålmodighet med oss, henne bare slippe skolen dersom hun i filmen, og et autografert bilde av de to – Noen av folkene vi har her er selv når vi gjorde feil, fortsetter hun. blir tilbudt ordentlige roller, aldri for skuespillerne, inngangen til filmstudio- blant de beste i verden, fortsetter Ben – Og da jeg tok med datteren min på statistarbeid. et. Men det var først tre år etter Nilens Barka. – Da de første amerikanske pro- settet, ga hun henne en masse nye klær. – Det hender jeg får femti euro bare Juvel at en virkelig tungvekter ankom duksjonene kom hit fulgte det med 150 Det marokkanske samfunnets poli- for én dag. Det er masse penger for fa- Ouarzazate. utenlandske filmarbeidere. Det var ofte tiske stabilitet og toleranse har bidratt milien min, betror hun oss. – På den tiden var jeg sjef for Det ikke flere enn et tyvetalls lokale som til å gjøre Ouarzazate attraktivt som Marokkanske Cinematografiske Sen- ble tilbudt jobb. Nå er disse tallene opptakssted for ellers kontroversielle Mekka og Jerusalem teret, og Martin Scorsese strevde med snudd opp-ned. filmer med handling satt til Midtøsten Størsteparten av innspillingene i Ouar- å finne et egnet sted for innspillingen I starten var det heller ikke lett å eller krigsland som Afghanistan og Pa- zazates finner sted i studioeneAtlas og av The Last Temptation of Christ fordi overbevise lokalbefolkningen om å kistan. Filmindustrien har gjort Ouar- CLA, som har beliggenhet like i utkan- plottet ble ansett for å være altfor kon- delta i filmproduksjonen. 80-tallets Ma- zazate til en rik by. ten av byen. Å tre gjennom portene til troversielt, minnes 77 år gamle Souheil rokko var fortsatt strengt tradisjonelt. – Det er stor kunstnerisk frihet her, disse studioene er nesten som å gå inn Ben Barka, som regnes for å være en av Kvinners medvirkning i filmproduksjon forklarer 58 år gamle Khadija Alami. i en surrealistisk tilstand mellom virke- Marokkos viktigste filmregissører. møtte motbør. Det lokale samfunnet Han er en lokal produsent med erfa- lighet og fiksjon. I den trykkende varme – Da han spurte om å få spille inn fil- strittet imot og produksjonene måtte ring fra både lokal og internasjonal ørkenheten kan man se rekonstruksjo- men i Ouarzazate, sørget vi for å skaffe skaffe statister fra byer som Casablan- filmproduksjon. – Det eneste innen ner av Mekka og Jerusalem, egyptiske til veie alt han ønsket seg. Etterpå re- ca og Marrakech. film som er forbudt her, er pornografi templer, afgahnske landsbyer, greske turnerte han til USA og filmindustrien og manus som rakker ned på islam el- villaer og storslagne borger fra korsto- der, og ga oss den beste publisiteten vi Har medvirket i 50 filmer ler kongen vår. genes tid. Kulissene framstår perfekt kunne ønske oss. – Da The Jewel of the Nile skulle spilles rekonstruert, men kikker man nær- inn her, snek jeg meg inn på castingen Rasende angrep på mere på dem fra en litt annen vinkel, Samlet budsjett: og spionerte på alt det spennende som USAs ambassade avsløres det hvor kunstige de likevel 70 millioner euro foregikk. Og siden jeg var et foreldre- Innbyggerne i Casbah kan fortsatt more er, med sine tre-stillas og spraymalte I løpet av 2019 huset Marokko totalt 38 løst barn, var det ingen som nektet seg over folks minner fra innspillingen isopor. Noe har kollapset under den utenlandske filmer, tv-filmer og tv-se- meg, forteller Saadiya Guardienne, en av Rules of Engagement for tyve år langvarige belastningen av ørkenvind rieproduksjoner. Innspillingene hadde middelaldrende bakgrunnsskuespiller siden. Filmen, som hadde Tommy Lee- og sand, men kan på et øyeblikk brin- et samlet budsjett på over 70 millioner og en av de første lokale skuespillerne Jones og Samuel Lee Jackson i hoved- ges tilbake til liv om en ny filminnspil- euro (omlag 730 milioner kroner). fra Ouarzazate. rollene, skildrer blant annet en rasende ling krever det. Ifølge Ouarzazates egen filmkommi- Den elegant utseende kvinnen har mobbs angrep på den amerikanske Atlas ble bygget i 1984, til innspil- sjon, ligger kostnadene mellom 30 og som voksen medvirket i mer enn 50 ambassaden i Sana’a i Yemen og gjen- lingen av The Jewel of the Nile, med 50 prosent under USA og Europa. Det filmer. Likevel er det debut-filmen hun gjeldelsen fra den amerikanske hæren. BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 25

Kvinner vas- ker klær i elva nedenfor den berømte Fint- oasen. Oasen har dannet bakgrunn for en rekke storfilmer, blant dem Lawrence of Arabia.

Dette forfalne bygningskom- plekset ble byg- get av et italiensk selskap i 1996. Det skal forestille Jerusalem og har tjent som kulisse for et dusin filmer med religiøst tema. Den siste var tv-filmen Killing Jesus fra 2015, produsert av National Geo- graphic Channel.

– Hundrevis av mennesker ble regis- inn fra Asia for å spille buddhistmun- statister lagt til digitalt. sier hun spøkefullt. trert som statister. Til slutt medvirket ker. Innspillingen varte i nesten ett år, – Verden forandrer seg. Hvorfor Blant prosjektene hun drømmer om nesten hele Kasbah, og de få som ikke og hele byen her var fullt sysselsatt. bygge omfattende filmsett hvis du kan å realisere, er byggingen av en kino i var med på filminnspillingen ble be- Tempel-settet som ble bygget til reprodusere alt sammen digitalt for en Ouarzazate. – På tross av at byen reg- talt for ikke å forlate husene sine hele Kundun står fortsatt intakt som en av langt lavere kostnad? spør Ben Barka nes for å være en av verdens filmho- dagen, minnes Naceur Oujri, en 71 år hovedattraksjonene i Atlas. Men de retorisk. – Takket være digitale effekter vedsteder har den ikke hatt kino på gammel bakgrunnsskuespiller. – Mili- siste par tiårene har bruken av visuelle er tv-serien om Ben Hur mye bedre enn årevis. De fleste statister og bakgrunns- tær-helikoptre fløy over hodene våre og effekter tatt over for mye av filmbran- originalfilmen med Charlton Heston. skuespillere får aldri se filmene de har det var falske eksplosjoner over alt. Det sjens håndverksindustri. Dette får også Tross alle de nye utfordringene har spilt i. var veldig gøy. innbyggerne i Ouarzazate merke: – Tid- Ouarzazate foreløpig klart å beholde Kontrasten er sterk mellom de fat- Akkurat slik filmsett våkner til live ligere kunne jeg få bestillinger på 3000 sin relevans i bransjen. I rekken av tigslige husene de bor i – og den glitren- når opptakene starter, springer den kobbersverd bare til innspillingen av én utenlandske produksjoner som ny- de fasaden kinobransjen presenterer søvnige byen tilbake til travel virksom- enkelt scene, fortsetter Arouaie. – Nå lig har lagt sine innspillinger til byen, for sitt publikum. Når filmproduk- het hver gang en ny filmproduksjon bestiller de bare et par stykker, og lager finner vi bådeWaiting for the Barba- sjonene har forlatt byen overlever de setter i gang. Mens hundrevis av men- resten av tre. rians, Baghdad Central, Homeland fleste gjennom å ta strøjobber, slik som nesker stiller seg i kø på castingene, Både filmstudioene og lokale skue- og Netflix’ nye superheltfilmThe Old Guardienne, som administrerer en liten blir lokale håndverkere kontaktet for spillere deler Arouaies bekymring. De Guard. fellesovn der lokale kvinner kan bake å sette i stand og dekorere sett og pro- betrakter den nye datateknologien På tross av at koronavirusutbrud- det tradisjonelle flatbrødet sitt. dusere tilbehør og ornamenter. som en stor trussel mot arbeidsmulig- det har tvunget filmstudioene til å hol- – Dette er det jeg tjener på en dag, hetene sine. Nylig ble det ansatt knapt de stengt siden mars forventes det at forklarer hun, og viser fram noen få – Hele byen fikk jobb et tyvetalls statister til innspillingen virksomheten snart er i full gang igjen. mynter som tilsvarer knappe tre euro. 53 år gamle Mbarek Arouaie har jobbet av en film med handling fra det gamle For henne, som for de aller fleste skue- som filmsett-håndverker i to tiår og kan Egypt. Under post-produksjonen ble Bygget eget studio spillere i Casbah, fislet drømmen om en produsere alt fra romerske sverd og imidlertid hundrevis av data-animerte Alami er så trygg på fremtiden at hun storslagen filmkarriere ut i ingenting. hjelmer til egyptisk utseende juveler og har designet sitt eget studio fra det sva- Når de går av med pensjon, er det som ornamenteringer. Blant minnene som le, grønne huset sitt i Casablanca. Studi- oftest bare noen få gulnede fotografier har festet seg aller best, er opplevel- Tidligere kunne oet, K Studios, har perfekt beliggenhet og minnene sine de sitter igjen med. sene under innspillingen av Kundun, «jeg få bestillinger på ved oasen Fint, noen få kilometer uten- – Jeg har hatt et veldig hardt liv, Martin Scorseses film om livet til den for Quarzazate. Det er en mindre replika fortsetter Guardienne, og denne gan- 14. Dalai Lama. 3000 kobbersverd av film-ranchen George Lucas brukte gen er det en ekte tåre hun tørker – Jeg hadde aldri opplevd en pro- bare til innspillingen av under innspillingen av Skywalker. fra øyekroken. – Og jeg er ikke den duksjon på den størrelsen før, forteller – Forskjellen er at han trenger heli- eneste. Neste gang håper jeg at jeg kan Arouaie, fortsatt med ærefrykt i stem- én enkelt scene. kopter for å forflytte seg rundt på eien- spille en rolle som bidrar til å endre men. – Hundrevis av statister ble flydd Mbarek Arouaie, håndverker. dommen, mens jeg klarer meg til fots, livene til folket mitt. ] 4.2020 BISTANDSAKTUELT 26 Aktuelt

Klasserommene har stått tomme i snart et halvår. Ifølge lærerne på grunnskolen Olinga utenfor Gulu, vil skoleåpningen by på en rekke utfordringer. Mangel på vedlikehold har gjort at klasserommene nå er i svært dårlig stand. Foto: Sofi Lundin

Mer enn en milliard barn og ungdommer i er i landsbyen Olinga i Am- seks og ti år, følger lærerens pekefin- verden over er fortsatt uten skolegang på grunn av uru-distriktet i nord-Uganda ger. Den lander på en rekke engelske der Richard Odongkara har ord, som læreren deretter oversetter korona­pandemien. I Uganda har stengte skoler ført vært grunnskolelærer i en til morsmålet acholi. Vårrekke. til mer barnearbeid og flere tenåringssgraviditeter, – Nå leser jeg, så gjentar dere hva 15 millioner sendt hjem ifølge Redd Barna. Organisasjonen frykter at jeg sier, én etter én, sier Odongkara. Da skolene stengte over hele landet Han sitter på en bambusmatte i 20. mars ble 15 millioner ugandiske barna aldri vil komme tilbake til skolen. skyggen av to trær og underviser en barn og deres lærere sendt hjem. Men Av Sofi Lundin (tekst og foto), i Uganda gruppe barn. Barna, som er mellom Odongkara ble ikke lenge hjemme. BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 27

Han begynte istedet å gå fra hjem til med å forstå bøkene, og de fleste har seg på jordbruk i alle år. Siden skole- På et bord foran seksbarnsfaren hjem for å følge opp barnas undervis- foreldre som hverken kan lese eller ne stengte, har Onekas barn jobbet på ligger myndighetenes studiemateriell, ning. På denne måten har han og to skrive. Vi lærere gjør så godt vi kan, familiens åkerlapp for å få husholdet fordelt etter klassetrinn. andre lærere ved grunnskolen Olinga men vi er altfor få til å kunne hjelpe til å gå rundt. – Myndighetene forutsetter at sko- prøvd å nå ut til skolens 800 barn. alle, sier Odongkara. – Jeg skulle ønske at jeg kunne lemateriellet skal være på engelsk, Men jobben har ikke vært enkel. hjelpe barna mine med skoleoppga- men barna her forstår ikke engelsk – Nedstengningen av skolene har Språkbarrierer vene, men jeg har ikke gått på skole godt nok. Derfor er det få som får noe påvirket barna sterkt. Myndighetene Okeny Oneka er far til seks barn i selv. Nå som alle barna er hjemme, er ut av hjemmeskolen, sier Odongkara. har delt ut materiell, men de færreste landsbyen Olinga. Som de fleste her det flere munner å mette. Derfor må Mens enkelte barn har tilgang til får noe ut av hjemmeskolen. De sliter i distriktet har familien hans livnært barna hjelpe meg i jobben, sier han. digital undervisning og privat- 4.2020 BISTANDSAKTUELT 28 Aktuelt

Sør Sudan

Acholi

DR Kongo Uganda

Kenya Kampala

lærere, har sårbare barn havnet og kun et fåtall følger den radiobaser- utenfor skolen. te undervisningen. Vi prøver å fylle tomrommet, men jobben vi gjør er Ubrukt skolemateriell ikke tilstrekkelig, sier Basaija. Det er feil å si at koronasituasjonen har kommet helt uventet på det ugan- Nettbasert undervisning diske skolevesenet. Da helsedeparte- I et villaområde i Kampala sitter Na- mentet registrerte den første koro- kasi (12) i hagen med et nettbrett nasmittede i Uganda den 21. mars, på fanget. Hun går i syvende klasse hadde myndighetene allerede stengt på privatskolen Aga Khan og får all skoler og universiteter på landsbasis. undervisning via appen Microsoft Utdanningsdepartementet begynte al- Teams. lerede i april å utforske forskjellige – Den nettbaserte skolen fungerer metoder for å hjelpe barn med hjem- veldig fint. Den eneste utfordringen meundervisningen, via blant annet er at det er vanskelig å stille spørsmål radio og tv. og diskutere faget siden det oftest er I begynnelsen av mai sto pakker mange elever i det digitale klasserom- med undervisningsmateriell ferdig met, sier Nakasi. til å nå barn i landets grunnskoler og Hun og de tre brødrene har to pri- videregående skoler, men logistiske vatlærere som hjelper dem med un- utfordringer gjorde at distribusjonen dervisningen i ukedagene. tok lenger tid enn ventet og mange – Det er en god del som er vanske- barn har ennå ikke fått materialet. lig å forstå når en ikke er i klasserom- – Nedstengningen av skolene har met og kan spørre læreren, men nå vært ekstremt tøff for sårbare fami- får jeg hjelp hjemme så det går fint. lier. De fleste barna vi jobber med Det beste med hjemmeundervisning har falt helt utenfor undervisnin- er at jeg får mye fritid og kan spille gen. Mange har hverken radio eller piano og sjakk, sier hun. tv hjemme, og enkelte mangler også I fjor var det flere enn 13 000 pri- strøm. Foreldrene deres er ikke i vatskoler fordelt på 127 distrikter stand til å hjelpe, siden de aldri har i Uganda, ifølge nettstedet Uganda gått på skolen, sier Dan Basaija, pro- Schools Guide. Mens mange av disse Lærer Richard – Vi har 50 000 elever i distriktet, te bestemte hun seg for å bruke fri- sjektleder for Norad-programmet ved barna har tilgang til både internett Odongkara går men myndighetene har bare gitt støt- tiden sin til å hjelpe tenåringsjenter. Redd Barnas kontor i Gulu. og privatlærere, er det mange andre gjennom skole- te til 30,000 barn. Med god hjelp fra – Denne krisen er ekstra farlig for I midten av juli meldte organisa- barn som står helt utenfor skolen nå. materialet som lærere og midler fra Norad har vi nå unge jenter som er ekstremt sårbare sjonen at rundt ti millioner barn står i barna har fått fra klart å nå ut til barna som falt utenfor, utenfor skolen. Tradisjonen tro prio- fare for å ikke komme tilbake til sko- Støtter myndighetene myndighetene. sier Ceasar Akena, som jobber for ut- riteres utdanning for gutter. Og nå lebenken etter koronakrisen er over. Justin Anwar sitter utenfor familiens Bøkene er på en- danningsdepartementet [1] i distrik- som skolene er stengt, er det mange I Uganda har organisasjonen i hjem i landsbyen Buryugi sammen gelsk og de fleste tet Gulu, ifølge avisen Daily Monitor. unge jenter som blir gravide. Enkelte samarbeid med utdanningsdeparte- med tiårige Susan. Datteren leser barn her kan har også giftet seg, sier Amony. mentet og Norad produsert en lære- høyt fra en bok, mens faren, som er kun morsmålet Hjelper sårbare tenåringer Bistandsaktuelt møter henne hos pakke til rundt 45 000 barn. grunnskolelærer, retter uttale og stil- acholi. Nedstengningen av skolene påvirker en familie utenfor Gulu. Som frivil- – Utdanningsdepartementet lovte ler spørsmål til teksten. Da læremate- ikke bare barnas skolegang. Tusen- lig for organisasjonen SOS gjør hun lærepakker og radioer til alle barn, riellet fra myndighetene uteble, star- vis av lærere har vært uten lønn i hjemmebesøk for å snakke med jen- men det løftet har de ikke oppfylt. tet han og andre lærere, i samarbeid månedsvis. Mens lærere som jobber ter og deres familier om viktigheten Det er per i dag mindre enn halvpar- med Redd barna, et mobilt bibliotek. for statlige skoler har beholdt lønnen av å fortsette på skolen. ten som har studiemateriell hjemme Initiativet har nådd rundt 2000 barn siden skolene stengte, har de fleste – Enkelte foreldre sliter med sine fra forskjellige landsbyer i nord. privatlærere gått uten. Mange har tenåringsbarn som de mener er blitt – Jeg har høytlesning med datteren vært nødt til å ta sporadiske lavt be- udisiplinerte utenfor skolen. Mange min hver dag og følger opp 70 elever talte jobber som taxisjåfører, murere har mistet interessen for skolen og her i landsbyen. Jeg tror mange av og fruktselgere for å overleve, ifølge funnet seg kjærester. Enkelte er blitt De færreste får noe ut barna som har tilgang til disse tekst- en artikkel i avisen The Observer. gravide og vil aldri komme tilbake til av« hjemmeskolen. De sliter bøkene på morsmålet acholi får mer Uten lønn har mange lærere i bye- skolen igjen, sier Amony. ut av tiden hjemme enn barna som ne flyttet ut på landsbygda for å klare med å forstå bøkene, og har fått læremateriell på engelsk av seg gjennom krisen. Mange vil trolig – Ville forlate familien de fleste har foreldre som myndighetene, sier Anwar. aldri komme tilbake til læreryrket, 15-årige Lucky Ayubu bor i en lands- Støtten fra lærere har vært avgjø- rapporterer avisen. by i Amuru-distriktet i Nord-Uganda. hverken kan lese eller skrive. rende i områder der foreldrene er Florence Amony (49) har vært læ- Da skolene stengte begynte hun å Richard Odongkara, lærer analfabeter. rer i en årrekke, og da skolene steng- treffe gutter, og ifølge brødrene hen- BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 29

Nakasi (12) går på privatskolen Aga Khan og får all undervisning via appen Micro- soft Teams. Hun og de tre brødrene får privatundervisning hjemme. For Nakasi, og mange andre barn som går på privatskoler, har skolen fortsatt til tross for koronapandemien.

Lærer ved grunnskolen Olinga utenfor Gulu, Richard Odongkara, går fra hjem til hjem for å undervise barn. Siden skolene stengte på landsbasis i mars har han prøvd å følge opp barnas undervisning ved å besøke dem hjemme. nes hadde hun planer om å forlate utallige tilfeller av barnearbeid, al- familien for å gifte seg. koholproblemer blant unge og ten- flere måtte stenge igjen på grunn av i felt for å finne ut om skoler og an- – Siden skolen stengte har Lucky åringsgraviditeter. Mange barn har spredning av koronaen. dre læresteder er forberedt til å åpne blitt stadig mer ulydig. Hun begynte helt mistet interessen for skolen og skolene. Vi i utdanningsdepartemen- å være sammen med gutter, og vi fikk konsekvensene av dette vil bli stort Slettet skoleåret tet er klare, men venter på beskjed vite at hun hadde tenkt å rømme for å frafall i antall skolebarn, sier Basaija Kenyas utdanningsdepartement fra helsedepartementet, sier John gifte seg. Heldigvis klarte vi å stoppe på Redd Barnas kontor i Gulu. kunngjorde i juli at skolene vil for- Chrysostom Muyingo, landets stats- henne. Men hun har mistet interes- Verdens helseorganisasjon oppfor- bli stengt ut året, og at elevene må sekretær for høyere utdanning til sen for skolen og vi er bekymret, sier drer afrikanske land til å fremskynde gjenta skoleåret. Beslutningen om å avisen Nilepost. Luckys bror, Alan Oboma. gjenåpningen av skolene på bakgrunn «skrote» studieåret ble tatt etter må- Lucky selv ønsker ikke å kommen- av at kontinentets barn og ungdom- nedslang debatt. Undervisning via radio tere hendelsen, men sier at hun drøm- mer rammes ille av nedstengningen. «Denne beslutningen ble ikke bare Den 1. september meldte avisen Daily mer om en utdanning. Den 20. august hadde bare seks tatt for å beskytte lærere og studen- Monitor at myndighetene har brukt – Drømmen min er å jobbe i bank, land på det afrikanske kontinentet ter mot koronaviruset, men også for 346 milliarder shilling (rundt 840 mil- og det neste jeg vil er å komme til- åpnet skolene igjen, ifølge en rap- at nedstengningen av skolene skapte lioner kroner) på å produsere rundt bake på skolen, sier hun. port fra Verdens helseorganisasjon ulikheter mellom de barna som har ni millioner radioer som står klare for og UNICEF. I flere land, deriblant tilgang til digital undervisning og de å nå barn over hele landet. – Stort frafall i antall skolebarn Sør-Afrika, har skolene åpnet, men som ikke har», sier landets utdan- – Radioundervisning fungerer for Halvåret uten skolegang vil få langva- ningsminister George Magoha, ifølge de som har både radio og dekning, rige følger for millioner av barn. Redd en artikkel på times.com. men er ikke et alternativ for veldig Barna har registert en økning i antall I Uganda legges det nå til rette mange barn. Å åpne skolene er eneste tenåringsgraviditeter, og organisa- for å åpne skolene igjen, men med løsningen for å gi utdanning og skape sjonen sier at tusenvis av barn trolig Den 20. august hadde stigende smittetall og flere døde den trygghet for barna. Det er ingen tvil aldri vil komme tilbake til skolen. bare« seks land i Afrika siste måneden er det ingen som vet om at denne krisen har skapt for- – Skolen er ikke bare et lærested, åpnet skolene igjen, ifølge når det vil skje. Den 7. september skjeller mellom de som har og de som det er en plass der barn får trygghet var det registrert 3667 smittede og ikke har, sier Peninah Mbabazi, ved og et måltid hver eneste dag. Siden en rapport fra Verdens 41 døde i landet. Redd Barnas kommunikasjonsavde- skolene stengte, har vi registrert helseorganisasjon og Unicef. – Vi har team med inspektører ute ling i Kampala. ] 4.2020 BISTANDSAKTUELT 30 Aktuelt Etiopia: Hvor lenge vil han klare å beholde makten? I april 2018 ble Abyi Ahmed statsminister i Etiopia og dannet en regjering som avløste det gamle TPLF-dominerte tidligere regimet. Hele perioden siden har vært preget av politiske og økonomiske reformer. Men regjeringens planer tynges av uløste konflikter fra tidligere år. Av Lucy Kassa, i Addis Abeba

biy, som mottok Nobels av den politiske eliten i landet godta fredspris etter fredsavtalen medemer-konseptet. Det er til dels med Eritrea, har hatt ambi- snakk om ekstreme maktsøkende po- siøse planer om å reformere litiske grupper. Abiy er et nytt feno- Alandet, men regjeringen er blitt møtt men i etiopisk politikk fordi han har med mye protester og motstand i våget å bryte med de gamle politiske ulike deler av landet. motsetningene, sier Alemayhu. Mye trist og ubehagelig har skjedd Han viser til at Abiys regjering står i etiopisk politikk i løpet av disse to overfor mange utfordringer, både reformårene. innenfra og utenfra. De mest pres- Noen eksempler: serende er konfrontasjonene med ]]Statsminister og nobelprisvinner Tigray-regionen i nord – og med op- Abiy Ahmed er blitt forsøkt drept i posisjonspartiene i Oromia-regionen. et granatangrep. Etter å ha løst Siddamas krav om ]]Hundrevis av mennesker er drept uavhengighet i sør, har det kommet og millioner fordrevet fra sine hjem liknende krav fra andre soner i regio- som følge av etniske konflikter. nen, inkludert spørsmålet om Wolay- ]]Politiske drap har blitt utført naliserende stater, har Etiopia ennå Velgere i kø for ta-sonen skal bli en egen delstat. både på høyere embetsmenn og ikke lykkes i å skape en felles nasjo- å stemme i offiserer. nal identitet. regionsvalget Urolige regioner ]]Protester har skadet utenlandske – Det at man mislyktes i å skape i Tigray, TPLF ((Tigray People’s Liberation og lokale investeringer. én, nasjonal identitet gjorde politik- i Mekele, Etiopia Front) mistet sin politiske dominans ken polarisert og konfliktfylt. Det 9. september. på nasjonalt nivå i 2018, men er fort- Etter hvert som tiden har gått har gjorde ikke tingene bedre at etter Foto: Eduardo satt det regjerende partiet i Tigra. noe av uroen og presset avtatt, men 1991 ble etnisitet dominerende i Soteras / AFP / Talsmenn for partiet har gjentatte det er fremdeles store utfordringer politikken, og man gikk fra å ha en NTB scanpix ganger gitt uttrykk for at de oppfat- som gjenstår. Og i løpet av de neste integrert stat til en løst sammensatt ter Abiy-regjeringa som overstyrende 9-12 månedene skal det holdes nasjo- føderalstat. Den viktigste konflikten og diktatorisk. nale valg. går mellom de som ønsker en nasjo- Da den føderale regjeringa al- beslutning åpne for at regjeringen vil nal identitet og de som prioriterer sin lerede for flere måneder siden be- kunne kutte i budsjett-tildelingene til Arv fra fortida etniske identitet, sier Alemayhu. sluttet å utsette valget 9. september, det lite samarbeidsvillige Tigray. Mange av utfordringene Abyi nå står begrunnet med covid-19-situasjonen, – Resultatet av dette er uheldig overfor er ikke nye, men er en arv fra Medemer gjennomførte regionen valg likevel. for folket i Tigray. Her har ikke TPLF fortida. Da statsminister Abiy kom til makta Valget i Tigray skjedde også på tross opptrådt med klokskap, sier profes- Alemayhu Arda er en politisk vete- lanserte han slagordet medemer. av at overhuset i parlamentet to dager sor Beyene. ran og forfatter av to bøker om Etio- (Det amhariske ordet betyr synergi, før valget erklærte det som ugyldig, pias politiske historie. Han beskriver konvergens og felles innsats for en verdiløst og i strid med grunnloven. Krever aktivister løslatt Etiopia som en nasjonaliserende felles fremtid, forklarte presidenten 9. september ble valget på regio- Regjeringas forhold til opposisjonen stat, en uferdig nasjonalstat som er i sitt nobelforedrag i fjor, red.anm.). nalforsamling likevel gjennomført. i Oromia har også blitt dårligere. Pro- bygget gjennom å tvinge sammen Det er også tittelen på en bok som 2,7 millioner skal ha avgitt stemme tester i regionen krever blant annet tidligere uavhengige regioner. Men i kom ut i fjor, der Abiy tar til orde for og TPLF vant 152 av de 190 setene, at aktivistene Jawar Mohammed og motsetning til enkelte andre nasjo- en ny tilnærming til etiopisk politikk ifølge den lokale valgkommisjonen i Bekele Gerba blir løslatt fra fengsel. som bygger på deres egne historiske Tigray. Enkelte tigrayiske politikere Begge er medlemmer av opposisjons- og kulturelle verdier, snarere enn uttaler at Tigray nå er å regne som en partiet Oromo Federalist Congress. ideologier eller teorier hentet utenfra. «de facto stat». Jawar er en tidligere alliert av Abiy. Medemer-ideene gjorde i starten Nå er han arrestert for å ha oppildnet Den viktigste Abiy populær blant mange, men støt- Kan gi budsjettkutt til politiske uroligheter, etter at den ten varte ikke så lenge. Etter hvert Hva sentralregjeringa vil gjøre med berømte Oromo-musikeren Hachalu konfliktlinjen« går mellom begynte etnisk baserte politiske be- TPLF nå, er fremdeles uklart. Over- Hindeessa ble drept 29. juni. Over 166 de som ønsker en nasjonal vegelser å vinne større oppslutning. husets vedtak innebærer ihvertfall at mennesker mistet livet i urolighetene. identitet og de som – Han forsøkte å endre det poli- den regionale politiske ledelsen i Ti- Regjeringa var lenge tilbakeholden tiske narrativet, fra etnisitet til felles gray vil bli ansett som en illegal myn- med å arrestere Jawar, selv om han prioriterer sin etniske. menneskelighet. Men fordi de poli- dighet fra sentralregjeringens side. har stått bak liknende uroligheter tid- Alemayhu Arda, forfatter tiske splittelsene i landet har satt seg Ifølge den erfarne politikeren, pro- ligere. Det har gjort at Abiy har blitt og politisk analytiker over så mange år, kunne ikke deler fessor Beyene Petros, vil overhusets kritisert for ikke å opprettholde lov BISTANDSAKTUELT 4.2020 Aktuelt 31

Abyi Ahmed under innsettelsesse- remonien i 2018. Siden den gang har han både blitt hyllet internasjonalt og møtt protester på hjemmebane. Uroen i Oromia-regionen, som var svært omfattende for få måneder siden, har nå minsket i styrke. Den selvsikre Tigray-regionen ser nå ut til å være statsminister og fredsprisvinner Abiy Ahmeds største hodepine. Foto: Tiksa Negeri / Reuters / NTB scanpix

og orden. Arrestasjonene kan ses som må ta en del av skylden for ‘anarkis- dringen for Abiy ikke er «Oromo- eliten beskylder Abiy for å ha forrådt et forsøk på å gjøre noe med dette. men’ i Oromia-regionen, mener den ekstremister», men TPLF. Han kaller Oromo-befolkningen, men det er en Samtidig har 1700 illojale offentlig politiske analytikeren Yonatan Tes- håndteringen av TPLF og Tigray for beskyldning uten troverdighet. Han ansatte blitt arrestert med påstander faye. Samtidig støtter han en forsiktig «den store hjemmeleksa». vil bli værende ved makta fordi hans om at de har samarbeidet med pro- linje og tilbakeholdenhet med bruk av – Jeg er sikker på at han vil holde maktbase er Etiopia, ikke Oromia, testbevegelser og bidratt til å spre vold fra føderale myndigheters side. seg ved makten fordi han ikke for- sier Alemayhu. uroligheter. Oromo-fløyen av Abiys Tesfaye mener den store utfor- haster seg med å løse problemer med Prosperity Party har også ekskludert makt. Han er tålmodig, sier Yonatan. – Krise høytstående medlemmer, blant dem Opptrer lojalt Andre er mer pessimistiske med tan- forsvarsminister og tidligere presi- Analytikeren viser til at det ikke er ke på Abiy-regjeringens framtid. dent for Oromia-regionen Lemma Eritrea eme maktkamper internt i partiet hans på – Jeg ser ikke noe håp. Det er en Megerssa. Lemma var en nær alliert Tiray statsministernivå, og lojalitetsproble- konstitusjonell krise i landet. Abiys og god venn av Abiy. mene er ikke ute av kontroll. regjering har ikke kapasitet til å lede. – Vi vil fortsette opprenskningen, – Alle de regionale lederne er lo- Han er politisk umoden, og samhol- for vi kan ikke rydde opp utendørs jale mot ham, bortsett fra i Tigray, det i partiet hans er dårlig, sier grunn- uten samtidig å rydde innendørs, ut- sier Yonatan. lovseksperten Yemane Kahsay. talte Abiy da eksklusjonene skjedde. Alemayhu mener derimot at TPLF Den politiske analytikeren Atkelt Somalilad kunne vært farligere for Abiy, dersom Atenafu beskriver seg derimot som Tror Abiy vil beholde makta ETIIA de hadde gitt inntrykk av å godta optimist. Mange etiopiere uttrykker nå økt medemer-konseptet og blitt værende – Jeg er optimist fordi befolknin- optimisme med sikte på mindre vold i den føderale regjeringa. gens bevissthet vokser. Folket er klar og protester etter Abiys seneste grep romia – Det hadde vært vanskeligere for over brutte løfter. Abiy vil trassig hol- for å sikre lov og orden. Protestene i Abiy dersom TPLF ikke hadde «flyk- de seg ved makta. Men han må jobbe Oromia-regionen, som var svært om- tet til Mekelle» (regionhovedstaden med å opplyse befolkningen. De fles- fattende for få måneder siden, har nå i Tigray, red.anm.). Forholdene er te er ikke klar over hvilken politikk minsket i styrke. Somalia gode fordi Abiy er en nasjonal leder. han står for og reformene han faktisk Abiys overdrevne «tålmodighet» Han er ikke en etnisk leder. Oromo- gjennomfører, sier Atkelt Atenafu. ] 4.2020 BISTANDSAKTUELT 32 Meninger Bistandsmakt og manglende mangfold Både norsk og internasjonal bistand kjennetegnes av altfor lite mangfold. Det er på høy tid å ta en debatt om dette. Hvorfor er det slik, og hva kan gjøres? Et viktig første steg kan være å sette søkelys på maktstrukturene i bransjen. Av Gry Larsen

e siste ukene har Bistands- at de er del av en arbeidsplass der aktuelt satt søkelys på mangfold dyrkes, hylles og der våre mangfold i de 16 største forskjeller er det som gjør arbeids- utviklingsorganisasjonene plassen til et flott og utviklende sted Di Norge. Tallene avisen har hentet å være – der mangfold langs flere ak- inn viser med all tydelighet at or- ser betyr flere synspunkter som alle ganisasjonene har en lang vei å gå. er med på å gjøre arbeidet bedre. Da Basert på organisasjonenes svar og må man jobbe med mangfold som en Bistandsaktuelts opptelling har om del av organisasjonsutvikling og ar- lag 8 prosent av organisasjonenes beidsmiljø. ansatte bakgrunn fra Asia, Afrika, Latin-Amerika og Oseania. Mange privilegier Verst er det på toppen. Under 4 Vi må ha som ambisjon å ikke bare prosent av lederne i organisasjonene tiltrekke oss mangfold, men også be- har «ikke-vestlig» bakgrunn. I flere holde og utvikle det. Da må vi snakke organisasjoner er ledelse og styrer om det. blendahvite, inkludert noen av de Men, det vil blant annet avhenge største organisasjonene. Denne skjev- av at vi erkjenner at bistanden langt heten er ikke enestående for organi- fra er fri for makt og privilegier – de sasjonene. Hele den norske bistands- er mange og de er sterke. I kjølvannet bransjen har noe å jobbe med, Norad av hele «Black Lives Matter»-disku- mange ganger hvor «nord-dominert» representative og mangfoldige, men: og Utenriksdepartementet inkludert. sjonen har hvite privilegier blitt løftet bistandsbransjen var på det interna- Alle etablerte strukturer som opprett- som et kjernepunkt. sjonale toppnivået. På flere interna- holder tradisjonell maktdominans vil Bedre beslutninger I bistandsindustrien er det også sjonale konferanser var bildet det det ta tid å snu. Som generalsekretær i CARE Norge slike diskusjoner som må tas. Mange samme: De store donorene (oftest så jeg hver dag hvor viktig det var at av dem går langt tilbake i tid, men i fra nord) var tallrike. Det samme var Verner om egen makt vi fikk bedre mangfold blant de an- dag handler det blant annet også om representantene fra FN-organisasjo- Som generalsekretær i en bistandsor- satte, både når det gjaldt kjønn og hvordan vi fremstiller mennesker ner, de internasjonale bankene og de ganisasjon fikk jeg ytterligere innsyn bakgrunn. Det gjorde diskusjoner i nød, hvordan vi omtaler vårt eget store internasjonale utviklingsorga- i makten i bistands-hierarkiet – fra bredere og beslutningene bedre. arbeid, hvem som får delta i viktige nisasjonene (INGOs). Mottakerlan- innsiden i CARE og som en del av I en bransje så internasjonal som diskusjoner og hvordan de humani- dene var selvsagt til stede på regje- det større bistandssystemet. Makt- bistand, hvor hele formålet er å jobbe tære og utviklingsmessige organisa- ringsnivå, men utover det var det få og privilegium-diskusjonene internt mot ulikhet og urettferdighet, er det sjonene etablert i nord oppfører seg. representanter på konferansene som i CARE International var aldri enkle, flaut at vi ikke har kommet lenger. Vi må alle også ta ansvar for at det faktisk kom fra landet eller regionen men vi tok dem. Det har en egenverdi Alle generalsekretærer og styrer bør internasjonale bistandshierarkiet som ble diskutert. å diskutere makt og privilegier åpent, nå sette seg tydelige mål og arbeide ikke opprettholder et system som di- Lokale organisasjoner var sjelden også fordi de som har privilegier sjel- systematisk med rekruttering. Jeg rekte eller indirekte forsterker makt til stede og hvis de var der fikk de den tenker på dem selv. Man lytter og både håper og tror at bransjen om få og privilegier. som regel ikke taletid. Jeg tror det er lærer, ser ting i ett nytt perspektiv og år har tall som viser et endret bilde. blitt bedre de siste årene, blant an- blir utfordret på ting man selv ikke Men, mangfold er mer enn å telle En nord-dominert bransje net takket være norsk innsats for å har sett. Startpunktet for all endring ansatte. Alle ansatte må også oppleve Som statssekretær i UD slo det meg gjøre internasjonale konferanser mer er erkjennelse. Månedens

spaltist Liv TønnessenErik Solheim Gry Larsen Laila Bokhari BISTANDSAKTUELT 4.2020

Følg debattene på nett: www.bistandsaktuelt.no Aktuelt 33

]]UTSYN ]]UTSYN ]]UTSYN Mosambik: Historien Jeg, meg og Barna taper i Moira om et varslet opprør megselv-journalistikken Barna blir taperne når Norge er med Det er fristende å peke på én årsak til konflikt, men situasjo- Noe har skjedd med utenriksjournalistikken og jeg liker i det europeiske mesterskapet i an- nen i Mosambiks Cabo Delgado kan ikke reduseres til enkelt- det ikke. Siden når ble det greit at reportasjene handlet svarsfraskrivelse, skriver fungerende årsaker. Slik er den typisk for afrikanske opprør i ressursrike om journalisten selv? spør antropolog og frilansjourna- generalsekretær i SOS-barnebyer hjørner av kontinentet, skriver frilansjournalist Maren Sæbø. list Anne Håskoll-Haugen. Sissel Aarak.

Korrespondentbrev av Benjamin Takpiny Manglende lønn og høye priser i Sør-Sudan

ETTER MER ENN seks år med bor- derte å ta seg jobb som bartender gerkrig rir nå hyperinflasjonen Sør- – for nå er det faktisk mer lønnsomt Sudan som en mare. Konflikten har å jobbe i bar enn å jobbe for staten. fullstendig ødelagt økonomien i det Jeg er bekymret for at denne si- oljeavhengige landet, og mens sen- tuasjonen skal fortsette uforandret, tralbanken tærer på reservene sine, da vil de fleste statsansatte ikke len- har offentlige ansatte gått uten lønn ger ha råd til å handle på markedet. i flere måneder. Mange av dem sliter Prisene øker jo hele tiden. Det føles nå hardt med å få endene til å møtes. lenge siden en kunne få en halvliter Etter at landet fikk uavhengighet brus for under en dollar. fra Sudan i 2011, var økonomien re- Det er omtrent 100 000 offentlige lativt solid, hjulpet av oljeinntekter tjenestemenn i Sør-Sudan, og flere i en tid da oljeprisene var stabile. av dem påtar seg ekstrajobber for Kursen på sørsudanske pund (SSP) å få mat til familien sin. Den eldste var den gang 2,03 SSP mot dollaren. broren min er en av de mange som Nå må du betale hele 400 SSP for er rammet. Han jobber i forsvaret og én amerikansk dollar. Verdien av tjener 3500 SSP (21 USD) i måne- folks sparepenger har blitt kraftig den. Med hans lave lønn, som han redusert, samtidig som prisene på attpåtil ofte må vente på, må han til mat og andre nødvendige varer har tider sulte, og noen ganger spiser skutt i været. han bare ett måltid om dagen.

STATSANSATTES LØNNINGER HAR vært lave og uregelmessige Det har vært mer krevende å få en Bra nok til å risikere helt siden borgerkrigen startet i En venn av meg endring i det større bistandssystemet, livet, men...? desember 2013. Folk har til tider spøkte« med at han selv om vi alle er klar over at dette Tidsskriftet Development Today gått uten lønn i månedsvis. Dette burde selge en nyre for systemet i seg selv opprettholder hadde en illustrerende tweet om har ført til at mange ikke har evnet makt og privilegier. For å si det veldig lokaliseringsdebatten i humanitær å skaffe det nødvendige til å brødfø å få mat til familien. enkelt: Bistandsmyndighetene (UD bistand nylig, i lys av at det igjen er familiene sine. Yrkesgrupper som og Norad) har makt og privilegier blitt bekreftet at en bitte liten andel lærere (på alle trinn) leger og juris- FOR Å BØTE på hyperinflasjonen CARE Norge ikke har. CARE Norge av humanitære midler kanaliseres di- ter har slått seg sammen i et krav økte myndighetene lønnene for noen har makt og privilegier som CARE rekte til lokale organisasjoner: «Why til myndighetene om at de straks grupper offentlig ansatte i fjor. Men Rwanda ikke har. CARE Rwanda har do we trust them to risk their lives, må betale det de måtte skylde de da skrudde matbutikkene bare opp makt og privilegier deres samarbei- but not to manage our money?». Det ansatte i lønn, gi alle lønn i slutten prisene. Denne utviklingen førte til dende lokale organisasjoner ikke har. er mange grunner til at lokalisering av hver måned og heve lønnsnivået. at lavtlønte statsansatte, som for ek- Jeg skjønner godt at mange forkjem- av bistanden er riktig steg å gå. Dette Denne økonomiske situasjonen sempel underoffiserer i hæren med pere for lokalisering i bistanden er er en av dem. har også påvirket meg og familien en månedslønn på 1300 SSP (åtte opptatt av dette. Vi som er del av bransjen og glad min, siden de fleste av slektningene dollar), ikke lenger klarte å brødfø i bransjen har en jobb å gjøre. Vi må mine jobber i staten. Flere av dem familiene sine. En 50-kilos sekk med bli mer mangfoldige. Vi må utfordre har faktisk flyttet inn til meg fordi maismel koster jo nå ti ganger mer makt og privilegier i sektoren. La oss de ikke har råd til å betale sin egen enn det de får i måneden! Høyere of- ta noen debatter og ta en individuell husleie lenger. Og jeg må bruke alle fiserer tjener noe bedre, med genera- De som har privilegier og kollektiv selvransakelse og selver- pengene mine på mat. Så fort jeg lene øverst, som mottar rundt 60 dol- tenker« sjelden på dem selv. kjennelse. Det er på overtid. ] får penger, går jeg på markedet og lar i måneden. Men vi må også huske handler mat. Jeg kan ikke vente, for på at for mange høyere offiserer og prisene øker hele tiden. andre tjenestemenn kan situasjonen I denne spalten vil fire samfunns- være enda mer komplisert, siden debattanter ytre seg om globale DET ER MYE galgenhumor i om- flere i tillegg også forsørger familie- spørsmål. Gry Larsen er nylig avgått gangskretsen min, og for en tid til- medlemmer i naboland som Uganda generalsekretær i Care Norge. bake foreslo en venn av meg spøke- og Kenya. ] Hun har tidligere vært statssekretær fullt at han burde selge en nyre for i Utenriksdepartementet og har hatt å få mat til familien sin. En annen Benjamin Takpiny er bekjent, som er leder i en statlig in- frilansjournalist og bor ulike verv i Arbeiderpartiet. stitusjon, hevdet at han seriøst vur- i Juba, Sør-Sudan. Øyvind Eggen Foto: Espen Røst 4.2020 BISTANDSAKTUELT 34 Portrett

Robert Kyagulanyi Ssentamu var kun fire år da Museveni kom til makten i et væpnet opprør etter å ha slåss mot flere udemokra- tiske ledere, blant dem den beryktede despo- ten Idi Amin og etter- følgeren Milton Obote. «Afrikas problem er ledere som tviholder på makten», sa Museveni den gangen. Kyagulanyi Ssentamu mener den sittende presidenten har sittet for lenge. Foto: Ronald Kabuubi / AP / NTB scanpix Ghettopresidenten Popstjernen Bobi Wine utfordrer Ugandas mektig- ste mann – og får ungdommen til å synge med. Av Sofi Lundin, i Uganda

n ung mann i singlet og bok- år stiller han som presidentkandidat HVEM? – Det er familien som gir balanse i sehansker åpner den store og utfordrer den nesten dobbelt så livet mitt. Kona mi har en stor rolle i porten for oss og signalise- gamle Yoweri Museveni, frigjørings- jobben min, og vi gjør alt vi kan for å rer hvor motorsykkeltaxien lederen som har styrt Uganda i mer Bobi lære barna om verden vi lever i. Ekan parkere. Vi stopper ved en hvit enn tre tiår. Wine to- etasjers villa. Den er omgitt av en I et land der fattigdommen og Hvem: Robert Ghetto-oppvekst diger hage med flotte bananpalmer. arbeidsledigheten fortsatt er omfat- ]] Bobi Wine, som egentlig heter Robert Kyagulanyi Ssen- Mannen viser vei til et sted i hagen. tende er det mange som er lei av den Kyagulanyi Ssentamu, var kun fire tamu, kjent som Under noen trær et stykke fra terras- gamle mannen i presidentstolen og år da Museveni kom til makten i et Bobi Wine (38) sen ligger eieren av huset, en sped- kretsen rundt ham. «People Power» væpnet opprør i 1986. Frigjøringskri- bygd mann i 30-årene, og svetter på er blitt Wines slagord om endring ]]Hva: Ugandisk geren Museveni hadde slåss mot flere en benk. Det er han vi har kommet og håp for de mange unge i landet musiker som har udemokratiske ledere, blant dem den for å møte: Musikeren, aktivisten og som støtter ham. Ungdommen utgjør blitt president beryktede despoten Idi Amin og et- presidentkandidaten Robert Kyagula- rundt 80 prosent av befolkningen. Yoweri Musevenis terfølgeren Milton Obote. «Afrikas nyi, bedre kjent som Bobi Wine. – Ugandere er drittlei fattigdom og argeste konkur- problem er ledere som tviholder på Han løfter vektstanga kjapt ti gan- undertrykkelse. De krever endring, rent. makten», sa Museveni den gangen. ger før han reiser seg. og den endringen kommer, lover han. ]]Hvorfor: Stiller Han lovet å kjempe for demokrati og – Snakk litt med sønnen min, du. – Hvorfor gjør du dette? som opposisjo- menneskerettigheter, og bekjempe Jeg kommer snart!, sier han og går – Jeg vil at vår generasjon skal nens president- fattigdom. inn for å skifte. tørre å kreve bedring og at folket kandidat i valget i 34 år senere blir Museveni hyllet Snart kommer han nydusjet ned selv skal gjøre bedringen til virkelig- 2021. for mye, blant annet for å ha brakt fra andre etasje, ikledd en tettsitten- het. Jeg ønsker et land der lederne er fred og stabilitet til landet, skapt øko- de svart dress. Den sorte t-skjorten redde for folket, fordi de vet at fol- nomisk vekst og gjort en formidabel under dressjakken har et trykk med ket har makt. Jeg ønsker et Uganda jobb i kampen mot hiv/aids. Samtidig tydelig politisk brodd - rettet mot da- der mennesker føler seg verdige og blir presidenten og hans politiske gens regjering i Uganda. Det viser en innflytelsesrike, et land der politiet er bevegelse National Resistance Mo- mikrofon med håndjern. På ryggen redd for å bli filmet når de torturerer vement (NRM) anklaget for å være står det #tulumbidwa; «vi er under folk! udemokratisk, gjennomkorrupt og angrep». nepotistisk. – De prøver å drepe musikkbran- Familie og politikk Bobi Wine vokste opp med sin mor sjen, og de er på god vei. Kreativitet – Shalom, vær så snill å hente et par og sine ni søsken i det han selv kal- er en menneskerett, men musikken sorte sokker og et par sorte sko som ler ghettoen Kamwokya i Kampala. min er forbudt i Uganda. Musikere passer til dress! …og ta med Jean Faren hans kom og gikk, hadde tre kan ikke lenger gi ut en sang uten at Paul Gaultier-parfymen samtidig! koner som senere ble til seks, og så den må gjennomgå sensur hos myn- Bobi Wines ti år gamle sønn løper muligens syv, Wine husker ikke helt. dighetene, sier Wine. opp trappa til andre etasje. Firebarns- Faren var politisk aktivist. Bestefaren faren heller pulverkaffe i ingefærteen, ble drept i Musevenis frigjøringskrig. Fra musikk til politikk sjekker meldinger på telefonen og ser Som liten gutt byttet Robert skoler Den 38-årige afrobeat-stjernen, kjent på datteren som løper etter en rød ofte, og da hverdagen ble for vanske- for sine fengende melodier om fattig- ballong på stuegulvet. lig, ble musikken hans redning. Da dom og urettferdighet, har på kort tid – Jeg vil at mine døtre får like ret- gutten oppdaget de jamaikanske mu- gått fra scenen til parlamentet. Neste tigheter som sine brødre, og jeg vil at sikerne Bob Marley, Shabba Ranks døtrene mine skal vite at de kan vinne og Baju Banton, skjedde det noe med over brødrene sine! Jeg ser for meg et ham. land der ingen blir dømt på bakgrunn – Jeg gikk fra å være en populær Jeg ville aldri inn i av sine røtter, men for den personlig- gutt som sang i skolekoret til å bli het og kunnskap de har. en revolusjonær. Jeg så fattigdom og politikken« og skulle ønske – Hvordan klarer du å balansere urettferdighet, og bare følte jeg måtte jeg gjorde noe annet. familieliv og politikk? gjøre noe. Det var slik Bobi Wine BISTANDSAKTUELT 4.2020 Portrett 35 4.2020 BISTANDSAKTUELT 36 Portrett

People Power, Our Power! Our Power, People Power» roper partileder Robert Kyagulanyi – og partimedlemmer og andre støttespillere følger etter. Foto: Sofi Lundin

ble født og ble en stemme for nalforsamlingen. Seieren var så sole- folket. Det var sånn jeg endte opp i klar (77,7 prosent av stemmene) at politikken! til og med regjeringspartiet National – Tenker du ofte på barndomså- Resistance Movement (NRM) inn- rene? rømmet nederlag og gratulerte Wine – Jeg tenker alltid på moren min, med brakvalget. som døde da jeg var 15 år. Jeg kom- Men regjeringens motvilje og frykt mer aldri over hennes død. for Bobi Wine har vokst i takt med Wine faller i tanker. populariteten.. Myndighetene har gitt – Moren min kjempet for rettfer- ham forbud mot å opptre offentlig. dighet. Hun var opptatt av å gi selv- Regjeringen har også bannlyst den tillit til andre og elsket mennesker velkjente røde bereten, som er blitt uselvisk. Hun strevde hele livet for å Bobi Wine-tilhengernes symbol på styrke jenters stilling. Jeg har henne motstand. i tankene i alt jeg gjør. 38-åringen er blitt arrestert mer Presidentkandidat Robert Kyagulanyi møter tilhengere under et valgkampmøte enn 20 ganger, ifølge Wines advokat. i byen Hoima i september i fjor. Det var første gang Kyagulanyi drev valgkamp i Sa nei til Museveni Noen ganger har han sittet fengslet området siden han ble arrestert og torturert av sikkerhetsstyrker i august 2018. Det drøyde frem til 2016 før Wine sammen med andre opposisjonspo- Foto: Sofi Lundin gikk aktivt inn i politikken. I forbin- litikere. delse med presidentvalget det året Men det kunne vært enda verre. satt den fremste opposisjonspolitike- ren Kizza Besigye i husarrest. Wine – Kulen var ment for meg og en rekke andre toppartister fikk – Den verste smellen i livet mitt kom samtidig tilbud om store pengesum- da sjåføren min ble skutt og drept. mer for å spille inn en sang til Muse- Jeg tenker ofte på at den kulen var venis valgkampanje. ment for meg, sier Wine og ser ned Wine hevder at han takket nei til i tekoppen. en svært stor pengesum som han – Han var en god venn og det gjør skulle få for å delta. Mens andre mu- vondt at han er borte. sikere sang «Tubonga Naawe» (Vi er 13. august, 2018, den siste dagen med deg) for Museveni, slapp Wine ut for kommunevalget i byen Arua, ble sangen «Dembe» (Fred), som angrep Wines sjåfør skutt og drept i et sam- presidentens maktbegjær og fordøm- menstøt mellom opposisjonen og sik- te politisk vold. Museveni vant valget, kerhetsstyrkene. Wine og 33 andre som vanlig. Samtidig anklaget opposi- ble arrestert og anklaget for å ha stei- sjonen ham for valgfusk, igjen. net presidentens bil, noe som senere – Jeg ville aldri inn i politikken og førte til anklager om landsforræderi. skulle ønske jeg gjorde noe annet. Nøyaktig hva som skjedde den Bobi Wine på scenen under en konsert i Kampala-forstaden Busabala i novem- Men jeg hadde ikke noe valg. Jeg dagen, er fortsatt omdiskutert. ber 2018. Den 38-årige afrobeat-stjernen, kjent for sine fengende melodier om følte at ingen kunne redde oss og at Men ifølge Wine ble han så brutalt fattigdom og urettferdighet, har på kort tid gått fra scenen til parlamentet. Neste jeg måtte agere, sier Wine. mishandlet i sikkerhetsstyrkenes år stiller han som presidentkandidat. Foto: Isaac Kasamani / AFP / NTB scanpix Året etter vant han et sete i nasjo- varetekt at han måtte til USA for BISTANDSAKTUELT 4.2020 Portrett 37

«Familien min balanserer meg. Barna vokser opp utrolig fort og vi gjør alt vi kan for å lære dem disiplin og ansvar. Det er vår plikt som foreldre å fortelle dem sannheten om verden vi lever i» sier Wine. Her i hjemmets stue sammen med de fire barna. Foto: Sofi Lundin

behandling. Fra den andre siden av jeg har lyst til å lage musikk og sette parlamentsmedlemmer gått over til Hater politiske partier Atlanteren twitret han en melding punktum for diktaturet! Wines nyregistrerte parti, National – Du har jo alltid sagt at du hater som ledsaget et bilde av en forslått – Hva skal du gjøre om du blir Unity Platform (NUP). politiske partier og at engasjement Bobi Wine i rullestol ved siden av president? – Et parti som tror de kan styrte er nok for å skape endring? kona Barbra. President Museveni – Det viktigste er å fjerne korrup- president Musevenis diktatur alene, – Jeg har aldri likt hverken poli- kalte selv påstandene om tortur for sjonen, fremme menneskerettigheter, lyver for seg selv. Vi må stå sammen tikk eller politikere. Men dessverre «fake news», men nå hadde verden gjøre om hele utdanningssystemet og for å ta makten, sa Wine på en stor forutsetter det et politisk parti skal virkelig fått opp øynene for Wine og sørge for at helsebudsjettet heves til pressekonferanse nylig. man kunne vinne valget, sier Wine. den politiske kampen hans. minst 15 prosent av BNP, sier han. Wines motstandere i makteliten Med koronapandemien som satte – Hvor får du inspirasjonen fra? Det store spørsmålet for mange i avfeier ham som en «hippie» uten Uganda i en landsdekkende «lock- Er det virkelig verdt å risikere livet Uganda er: Kan en spedbygd musiker politisk erfaring og tilstrekkelig ut- down», er politiske kampanjer blitt sitt for å skape endring? i rød beret virkelig utfordre makt- danning. forbudt. Men det bekymrer ikke – Hva mener du med «inspira- mennesket Museveni? – People Power er ikke en trussel Wine, som planlegger å kjøre valg- sjon»!? Dette handler om despera- mot NRM. Jeg lurer virkelig på hvor- kampanjer likevel. Og den dagen han sjon! Kan han bli president? for politikere ønsker å gå over til Peo- trekker seg ut av politikken, vil han Wine hever stemmen. Stadig flere har troen. Opposisjons- ple Power. De eier ikke struktur. De tilbake til scenen. – Det er ikke meg dette handler politiker Kizza Besigye, som har er store i media, men mangler støtte – Jeg drømmer om å kunne synge om, det handler om de andre, som utfordret Museveni ved de siste val- på grasrota, sa NRMs talsperson Ro- det jeg vil. Jeg drømmer om frihet truer meg, det er de som bærer det gene, har gjort det klart at han ikke gers Mulindwa nylig til det lokale som menneske. ansvaret! Jeg leter ikke etter trøbbel, vil stille. Den siste måneden har 17 nettstedet voanews.com. Han smiler. ] 6228* ABONNERER PÅ VÅRT NYHETSBREV PÅ E-POST * Antall abonnenter per 15. september 2020. BISTANDSAKTUELT 4.2020 BISTANDSAKTUELT 38 Bakerst

Gados verden Tanzanianeren Godfrey Mwampembwa, bedre kjent som Gado, er en av Afrikas mest profilerte karikaturtegnere. Han er bosatt i Nairobi.

Hva i all

EKSPERTNØTTER Av Ba-Musa Ceesay Hva heter presidenten verden?​ 1i Bangladesh? Gulfeber koster menneskeliv Hvilken religion forbindes Hva het kongen i Afghanistan 7 hvert år. På hvilken måte 1 2 yoga ofte med? 2 fra 1933 til 1973? overføres smitten? Hvilket år regnes ofte Hva er spesielt med rustflek- 1 Kapp Horn tilhører 1 3 som sluttåret for den 3 katten og hvor holder 8 hvilket land? kalde krigen? den til? Hvilken planet er I hvilket år ble Berlin- 9 nærmest solen? 1 4 muren bygd? Hva heter den ferske Hvilken farge 1 0 generalsekretæren i 1 5 har absint? Care Norge? Foto: Wikipedia Foto: Brasil er Sør-Amerikas Hvem Hvilken revolusjonær 1 6 største land, men hvilket 14 1 er dette? 1 1 statsleder har eks- land er nest størst? fotballspilleren Diego Maradona Hvor mange dager var tatovert et portrett av på sin Hvor er Ulan Bator 2 det i februar i år? venstre legg? 1 7 hovedstad? Hvilken farge kan du se Romertallet M står 3 ytterst i en regnbue? 1 8 for hva? Hva kalles styreformen 11 Hva er det fulle navnet til 4 hvor samfunnet styres av 1 9 OECD på norsk? eksperter i stedet for politikere? Deng Xiaoping, Kinas Hvor ble sommer-OL 1936 2 0 sterke mann i mange 5 avholdt? år, jobbet, studerte og oppdaget kommunismen under et opphold i Hva het den indiske million- et europeisk land. Hvilket? 6 byen Chennai før 1986?

Foto: Wikipedia Foto: Wikipedia Foto:

Lanka. Sri og India i lever den og katteart minste verdens er Det 3: Shah Zahir Mohammed 2: Hamid Abdul 1: Ekspertnøtter: Svar

Frankrike. 20: utvikling og samarbeid økonomisk for Organisasjonen 19: 1000 18: Mongolia 17: Argentina 16: Grønn 15: 1961 14: 1989 13: duismen

- Hin 12: Castro Fidel 11: Georgsen Kaj-Martin 10: Merkur. 9: Chile 8: myggstikk. Ved 7: Madras 6: Tyskland I 5: Teknokrati 4: Rød 3: 29 : 2 Nigeria i president Buhari, Mahamadu 1: Svar: BISTANDSAKTUELT 4.2020 Bakerst 39

Har du skiftet jobb? Send en melding BISTANDSAKTUELT Nytt om navn og bilde til [email protected].

Gunhild jobbet med IMPACT Norway Stordalen får en – Har i seks år, blant annet som lederrolle under markedssjef og programansvar- FN-toppmøtet klokkertro lig. Hun har solid internasjonal om mat og erfaring, inkludert 10 års arbeid matsikkerhet. Hun får ansvaret på bud- med både utviklingsprosjekter for å forberede og lede arbeidet og privat sektor i Sørøst-Asia. knyttet til å endre forbrukerat- skapet ferd, skape etterspørsel etter Stig Traavik har sunn og bærekraftig produsert Ida Schage Donovan er ansatt blitt avdelingsdi- mat, og bidra til redusert mats- som daglig leder i IMPACT rektør for Norads vinn. Stordalen er utdannet lege, Norway, en organisasjon som avdeling for klima, grunnlegger av organisasjonen jobber for å forebygge og energi og miljø. EAT og styreleder i The Storda- behandle unødvendige funksjonshemminger blant mennesker Han kommer fra stillingen som len Foundation. i vanskelig tilgjengelige områder uten helsetilbud. Hun kommer spesialrådgiver i Regjeringens fra stillingen som prosjektrådgiver i samme organisasjon. Fra klima- og skogprosjekt. Traavik Fagblad om Marta Bivand før har Donovan bakgrunn fra bistandsarbeid i Kambodsja og er utdannet statsviter og har utviklingssamarbeid. Erdal har blitt har jobbet for ulike ikke-statlige organisasjoner både i inn- og bred erfaring fra Utenriksdepar- Redaksjonen arbeider i tildelt en presti- utland. Hun skal jobbe for å sikre økonomisk bærekraftighet og tementet, frivillige organisasjo- henhold til pressens Vær sjefull startstøtte langsiktighet for organisasjonen. ner og privat sektor. Varsom-plakat og Lov om fra Det euro- – Gratulerer med ny jobb! Hva var det som fristet med din nye redaksjonell frihet i media. peiske forskningsrådet (ERC). stilling? Ole Kirkvaag har Det er bladets redaktør som Erdal er både seniorforsker og – Tusen takk! Min ansettelse skjedde som ledd i et generasjons- blitt ny medar- har ansvaret for innholdet i forskningsdirektør ved PRIOs skifte i organisasjonen – med ny daglig leder og nytt styre, og beider i Norads bladet. avdeling for sosial dynamikk. det er utrolig spennende å få muligheten til å være med på å løfte varslingsteam. Ansvarlig redaktør: Hun får startstøtten fra ERC organisasjonen til nye høyder. Jeg har klokkertro på viktigheten Kirkvaag har en Gunnar Zachrisen som følge av et nytt forsknings- av prosjektene våre og budskapet om å forebygge unødvendig mastergrad i rettsvitenskap fra [email protected] prosjekt der man undersøker funksjonshemming og å bringe livsviktige helsetjenester ut til Universitetet i Oslo. Han blant Nettavisredaktør: hvilken rolle migrasjon spiller for vanskelig tilgjengelige områder. annet vært rådgiver i finansde- Jan Speed sosial mobilitet i Asia. – Hvilke oppgaver får du? partementet og jobbet som ad- [email protected] – I tillegg til daglig drift av stiftelsen, vil mine hovedoppgaver vokat i advokatfirmaet Arntzen Bildeansvarlig: Nikolai Hegertun være å drive med fundraising til våre hovedprosjekter, sikre de Beche. Han har også jobbet Espen Røst har blitt senior- økonomisk bærekraftighet til organisasjonen samt å skape med skatter og avgifter for Journalister: rådgiver i Norads kunnskap og kjennskap om organisasjonens viktige arbeid. Organisasjonen for økonomisk Tor Aksel Bolle nye prosjekt – Du har tidligere jobbet for flere ikke-statlige organisasjoner. samarbeid og utvikling. [email protected] «Bistand mot Får du bruk for noen av erfaringene du har fra disse jobbene i din Espen Røst 2030». Hegertun har permisjon nye stilling? Aleksander [email protected] fra sitt doktorgradsarbeid ved – Absolutt! Jeg har hatt stor nytte av tidligere arbeidserfaring i Kuliani Eide har Asle Olav Rønning Universitetet i Oslo, der han skri- ikke-statlige organisasjoner, både her i Norge og ute i felt. Jeg begynt i stillingen [email protected] ver om agendasetting og politikk- bodde flere år i Siem Reap i Kambodsja hvor jeg arbeidet med lo- som seniorrådgi- Administrasjon: utforming innenfor utviklingspoli- kale organisasjoner. Dette er også hjembyen til ‘The Lake Clinic’, ver kommunika- Gunnar Zachrisen tikk. Han har tidligere ledet Civitas som er ett av IMPACT Norways hovedprosjekter. Kulturforstå- sjon og innhold næringsliv i Redd [email protected] prosjekt om utviklingspolitikk og elsen som jeg opparbeidet meg der, er spesielt nyttig i min nye Barna. Han skal bidra til å styrke Internett: jobbet med demokratiassistanse stilling. organisasjonens satsning mot www.bistandsaktuelt.no ved Oslosenteret. næringslivet. Eide har en mas- Postadresse: tergrad fra Copenhagen Business Boks 1303 Vika Martin Skjær- i Care, og har tidligere vært pro- Han kommer fra stillingen som School. Han har blant annet 0112 Oslo aasen har vært sjektleder i Kristelig Folkeparti ambassaderåd for klima og jobbet med samarbeidspartnere, Kontoradresse: fast frilanser i Bi- og jobbet med kommunikasjon i skog ved ambassaden i Jakarta i sponsorater og kommunikasjon i Bygdøy Allé 2 (1. etg.) standsaktuelt si- Kirkens Nødhjelp. Indonesia. Dahl har bakgrunn fra Leger Uten Grenser. Telefoner: den oktober 2017, klima- og miljøarbeid både fra 957 77 718 (sentralbord) der han blant annet har dekket John-Arne ambassaden i Etiopia, fra Forum Johan Lindelien 957 77 718 (redaksjon og teknologi og helse. 1. september Røttingen har for Utvikling og Miljø og fra Norad. Schwartz har annonser) begynner han i NRKs Dokumen- blitt spesialråd- tiltrådt stillingen E-post redaksjon: tar- og samfunnsavdeling. giver for global Jarle Hetland har som seksjonsle- [email protected] helse i Utenriks- tiltrådt stillingen der næringsliv i E-post annonser: Julie Kristine departementet. Han skal blant som ny kom- Redd Barna. Schwartz har blant [email protected] Wood blir ny poli- annet følge opp den norske delta- munikasjonssjef annet jobbet som både pro- E-post Nyhetsbrev: tisk rådgiver i Tax gelsen i arbeidet med å bekjempe i EFTAs over- sjektleder og programansvar- [email protected] Justice Network covid-19. Røttingen har jobbet våkningsorgan (ESA). Hetland lig for it-konsulentselskapet Design og produksjon: – Norge. Wood som administrerende direktør i kommer fra International Trade Capgemini Invent. Han har vært Medier og Ledelse AS har flere års erfaring fra påvir- Forskningsrådet. Han er utdan- Centre, der han har vært både kunderådgiver innen områder Trykk: kningsarbeid opp mot storting og net lege, og leder en internasjonal kommunikasjonsrådgiver og som kundelojalitet, prising, go- Amedia Trykk AS regjering på utenriksfeltet, blant studie som tester medisiner mot talsperson. Han har studert to-market, digitalstrategier og Abonnement: annet som politisk nestleder i covid-19 i WHOs regi. journalistikk og jobbet for innovasjon. Bistandsaktuelt, Norad Studentenes og Akademikernes avisene Farmers Guardian og Boks 1303 Vika, Internasjonale Hjelpefond. Silje Kvamme European Voice som henholds- Anna-Elisabeth 0112 Oslo Bjørndal er ansatt vis journalist og seniorredaktør. Flinstad har Telefon: 957 77 718 Maren Sæbø har som ny general- tiltrådt stillingen [email protected] blitt tildelt Ingrid sekretær i stiftel- Peter Daae gir som «key ac- Abonnementet er gratis. Aunes minnepris. sen Areopagos. seg som daglig count manager Utgiver: Sæbø er frilans- Bjørndal blir både første kvinne- leder i IMPACT strategiske partnere nærings- Norad journalist, og får lige generalsekretær og tidenes Norway. Daae har liv» i Redd Barna. Flinstad skal ISSN 1501-0201 prisen for sitt arbeid med å løfte yngste toppleder i organisa- vært involvert i bidra til å styrke Redd Barnas Redaksjonen avsluttet: fram hverdagsliv og konflikter i sjonens historie. Bjørndal er nå IMPACT siden 1994, og har ledet satsing mot næringslivet og Tirsdag 15. september. områder langt unna Norge. generalsekretær i KRIK (Kristen IMPACT Norway siden 2001. Han partnere. Hun har blant annet Opplag denne utgaven: idrettskontakt) og har tidligere vil fortsette sitt engasjement jobbet for Dagens Næringsliv, 19 000 eksemplarer. Jorunn Strand vært politisk rådgiver i KrF. som aktivt styremedlem. der hun har hatt ansvar for loja- Bistandsaktuelt er medlem Askeland har blitt litets- og fordelsprogrammet for av Fagpressen. ny kommunika- Øyvind Dahl flyt- Kristin Holdø abonnenter. sjonssjef i SOS ter hjem til Klima- Hansen Oishi blir Neste Bistandsaktuelt : Barnebyer. Hun og Skoginitiativet ny styreleder i Utkommer cirka kommer fra jobben som leder i Klima- og miljø- IMPACT Norway. 4. desember. for kommunikasjon og samfunn departementet. Hun har tidligere BISTANDSAKTUELT Returadresse: Bistandsaktuelt Boks 1303 Vika, 0112 Oslo

Anlegget sysselsetter også lokalt ansatte fra landsbyene rundt. Her er det Hamis Chande som fanger mygg til forskningsformål.

Mosquito City ligger ved landsbyen Ifakara i Morogora-regionen.

En lokalt ansatt fra landsbyen i ferd med å teipe fast mygg på et nett. Eksperimentet inngår i forskningen. Byen som lokker «turister» med blod

«Mosquito City» blir det kalt. Anlegget er lokalisert sel. Ikke minst har den krevd mange rundt søppelhauger, rismarker og barns liv. Men med hjelp fra IHI-for- banantrær. i en varm og sumpete dal i Morogoro-regionen, og skerne har de utviklet nye metoder Forskerne arbeider også med å huser verdens største koloni av fangede malaria- for å fange, nøytralisere og drepe utvikle nye metoder for beskyttelse mygg. De hjelper også forskerne mot malariamyggen. En av dem er mygg. Og en stor gruppe nysgjerrige forskere. med å studere myggens atferd, og sandaler innsatt med insektmiddel, Av Kizito Makoye (tekst) og Eliza Powell (foto), stiller opp som menneskelige agn som virker frastøtende for mygg. ved å sove under myggnett koblet til i Dar es Salaam ei mygg-felle. Uimotståelig lukt Tanzania har det tredje største – Dersom du vil beskytte folk mot osquito City ligger i en Mange tusen mygg, antallet malaria-utsatte innbyggere i mygg dagen lang, er skoene det bes- sterkt malariainfisert re- av ulike arter Afrika. Over 90 prosent av befolknin- te stedet å plassere beskyttelsen, sier gion i Tanzania. Her har Anlegget drives imidlertid av en bi- gen lever i malariainfiserte områder. Okumu. forskere fra Ifakara Health standsfinansiert forskningsorgani- Tallet på malariarelaterte dødsfall Han kan fortelle at lukta av fot- MInstitute (IHI) bygget opp en labyrint sasjon, og inneholder mange tusen har gått jevnt nedover de siste årene. svette nærmest er uimotståelig for av drivhus. Drivhusene inneholder mygg av forskjellige arter som for- Samtidig jobber forskerne målrettet myggen. Fotsvette brukes derfor elementer av malariamyggens fore- skerne kan bruke til eksperimenter. for å utrydde myggarter som er resis- også som agn i nyutviklede myggfel- trukne jaktmarker: vanndammer, ba- Målet er å finne nye og mer effektive tente mot insektmidler. ler. Bedre myggfeller er et av de prio- nantrær, hytter med sovematter – og metoder for å bekjempe malaria. – En av tingene vi forsøker å gjøre riterte forskningsområdene. en passelig dose blod. Landsbyen Ifkara ligger i nærhe- i laben vår er å studere myggens at- Forskerne har også utviklet me- Blod fra mennesker og kyr er ef- ten. Innbyggerne der, som tilbringer ferd, slik at vi kan utvikle effektive toder som er tilpasset ulike behov i fektivt. Ved hjelp av blodet klarer det meste av tida utendørs, var inntil mottiltak, sier Okumu. lokale jordbrukssamfunn. En metode forskerne å lokke til seg, identifisere, nylig svært sårbare for malariapara- er en summende lyd, som holder in- studere og drepe tusenvis av malaria- sittens herjinger. Malariamygg har i Fanger og fôrer malariamygg sektene unna. En annen er møbler mygg. en årrekke vært en stor helsetrus- I mygg-byen arbeider forskerne med innsatt med insektmidler, som gjør – Miljøet her er et veldig bra habi- å fange og fôre malariamygg, for å få det mulig for innbyggerne å sitte ute tat for malariamygg, skryter Fredros bedre kunnskap og senere kunne be- om kvelden og samtidig være beskyt- Okumu, forskningssjef ved IHI, som kjempe dem. tet mot myggstikk. om han var en markedsføringsivrig Forskerne er spesielt interesserte Dette har også kommet lokalbe- hotelleier som ville lokke til seg turis- i myggarten Anopheles funestos, som folkningen i området til gode. ter. Men på anlegget der myggforsker Dette er et veldig bra er ansvarlig for mange malariatilfel- – Jeg er ikke lenger redd for å sitte Okumu arbeider er det bare de aller ler, forteller Okumu. ute med barna om kvelden. Det turte minste og mest plagsomme gjestene habitat« for malariamygg.» De studerer blant annet paringsat- jeg ikke før, sier den lokale kvinnen som er velkomne. Fredros Okumu, forskningssjef ferd hos myggsvermer som summer Anna Kwayu, som bor i Ifakara. ]