REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. SCHEDE Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi CENTRI URBANI Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere Città di Castello Centro urbano/Centro urbano Capoluogo Città di Castello
Arch. Francesco Nigro; Ecoazioni S.n.c. - Arch.tti Massimo Bastiani e Virna Venerucci Giugno 2011 Collaboratori arch. Roberto Parotto, pianif. terr. Vito Racioppi, arch. Stefania Santostasi
arte Prima – QC/SA SCHEDE REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. SCHEDE Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria CENTRI URBANI Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi CENTRI URBANI Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CONTESTO DI RIFERIMENTO TERRITORIALE COMUNALE CONTESTO DI RIFERIMENTO TERRITORIALE COMUNALE
Comune di Città di Castello Ruolo e rango del Comune nel contesto dell’Alta e Media Valle del Tevere Il Comune di Città di Castello è uno dei principali centri urbani del corridoio insediativo dell’Alto Tevere, caratterizzato oltre che dalla consistente dimensione insediativa e da una discreta dotazione di funzioni urbane di livello intermedio rispetto agli altri centri dell’Alto Tevere, anche dalla rilevante specializzazione funzionale nel settore produttivo (artigianale e industriale), che lo rendono uno dei più importanti poli industriali regionali. Centro di polarizzazione delle relazioni con il contesto regionale e nazionale è uno dei poli urbani attrattori principali dell’Alto Tevere.
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arte Prima – QC/SA SCHEDE REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. SCHEDE Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria CENTRI URBANI Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi CENTRI URBANI Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CONTESTO DI RIFERIMENTO TERRITORIALE COMUNALE Popolazione e attività Mobilità La popolazione residente nel Comune di Città di Castello, al 01 01 2010, è di 40.455 unità; la densità abitativa è di 100,70 abitanti per Km 2. Il territorio comunale è attraversato da arterie viarie e ferroviarie di interesse extra regionale, E45 e E78, strada statale tiberina n. 3 bis e dalla linea ferrovia regionale FCU. L’analisi della serie storica della popolazione censuaria, dall’anno 2004 al 2010 1, evidenzia un andamento in costante crescita pari al 3,50%. Nel territorio comunale sono presenti 8 aree industriali per una estensione complessiva di circa 385 ha. Le imprese più rappresentative per l’economia locale sono l’Industria Manifatturiera, Tessile, l’Editoria e l’Industria del Legno. IMPRESE PRODUTTIVE ANNO 2008 2 Agricoltura e Industria Servizi Altre Pesca Imprese 938 1418 1830 14 Per quanto riguarda il parco veicolare negli ultimi 5 anni c’è stato un incremento del 3% circa, arrivando ai 36.452 veicoli del 2009, pari a 0,90 veicolo per abitante. 3 IMPRESE PRODUTTIVE E ADDETTI ANNO 2001
LE TA Numero Addetti TO LI
URE S MOT OCIC VETT Industria 1473 7552 AUTO E HI AUTOBU MERCI MERCI TRATTORI TRATTORI STRADALI 941 2311 MOTRICI O Commercio MERCI SPECIFICI SPECIFICI SPECIFICI SPECIALI / / SPECIALI RIMORCHI E RIMORCHI AUTOCARRI AUTOCARRI RIMORCHI E RIMORCHI TRASPORTO TRASPORTO TRASPORTO TRASPORTO SPECIFICI SPECIFICI HI SPECIALI / / SPECIALI HI SEMIRIMORC SEMIRIMORC QUADRICICLI QUADRICICLI SPECIALI / / SPECIALI MOTOVEICOLI MOTOVEICOLI TRASPORTO TRASPORTO QUADRICICLI QUADRICICLI AUTOVEICOLI AUTOVEICOLI Altri Servizi 971 4117 Anno E MOTOCARRI NUMERO MEDIO DI ADDETTI PER SETTORE PRODUTTIVO La densità industriale presente è la più alta rispetto ai dati rilavati Città di Provincia di Regione 2005 98 2.692 437 27.329 152 3.314 27 798 324 133 35.304 per l’Alto Tevere, mentre il numero medio di addetti è di 3,60 per Castello Perugia Umbria impresa, in linea con la media provinciale e regionale, anche se 2006 99 2.837 446 27.833 147 3.480 35 785 325 143 36.130 gli occupati nel settore industriale hanno incidenza maggiore, a Industria 5,13 4,96 5,13 2007 99 2.877 463 28.002 142 3.632 41 771 317 135 36.479 scapito di quelli nel settore commerciale. Commercio 2,46 2,47 2,45 2008 102 2.857 454 28.238 136 3.744 60 761 321 142 36.815
Altri Servizi 4,24 3,64 3,63 2009 98 2.871 478 28.503 131 3.877 72 20 259 143 36.452
1 Elaborazione su dati Istat. 2 Indicatori ambientali ARPA Umbria 3 Dati Istat 2001
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arte Prima – QC/SA SCHEDE REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. SCHEDE Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria CENTRI URBANI Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi CENTRI URBANI Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CONTESTO DI RIFERIMENTO TERRITORIALE COMUNALE Acqua
Il territorio di Città di Castello ricade nel sottobacino Alto Tevere che si estende dall’Emilia Romagna (monte Fumaiolo, circa 1.300 m s.l.m.) fino a Uso risorsa idrica valle del nucleo urbano di Perugia. La superficie di tale sottobacino è pari a Il territorio comunale fa parte dell’ATO n. 1 e del sistema acquedottistico denominato “Sistema Alto Tevere – SAT”. circa 2.174 km 2 di cui 1.436 in territorio umbro. I principali affluenti del Quest’ultimo è costituito dai comuni di Citerna, Città di Castello, Monte Santa Maria Tiberina, Montone, San Giustino, Umbertide, per Fiume Tevere all'interno dell'Unità Territoriale "Alto Tevere" sono i torrenti complessivi 78.000 utenti da servire all’orizzonte temporale 2040. Cerfone, Nèstore e Niccone in destra idrografica, Carpina e Assino in sinistra idrografica. In territorio toscano il fiume disegna una valle alluvionale di discreta Consumi idropotabili ampiezza, l'Alta Valle del Tevere, che prosegue in territorio umbro fino alla soglia di Santa Lucia, pochi chilometri a sud di Città di Castello. Consumi giornalieri netti medi nell'anno (l/g/ab.servito) 4 I principali agglomerati urbani presenti sono localizzati lungo la pianura del Fiume Tevere e sono rappresentati dagli abitati di Città di Castello ed domestico extradomestico comunale altri usi totale Umbertide;. 136 23 19 1 179 Il sistema industriale si sviluppa con geometria lineare lungo le stesse vie di comunicazione con due aree a elevato grado di saturazione: la prima, a nord, nei comuni di Città di Castello, Umbertide e San Giustino, la Perdite globali (reali+fittizie) in alcuni comuni della regione 5 seconda, a sud, nel comune di Perugia. Volumi (m 3) Volumi (m 3) Perdite 3 totali immessi consegnati (m ) (%) 3.700.000 2.098.062 1.601.938 43,3 Nel territorio è presente l’acquifero alluvionale ” Alta Valle del Tevere”. Acquifero Alluvionale Alta Valle del Tevere : è ospitato in un’ampia zona alluvionale che si estende dalla diga di Montedoglio fino all'altezza di Città di Acque Reflue Castello per circa 130 kmq e per circa il 60% ricade all’interno del territorio Agglomerati di consistenza superiore a 2.000 AE: AE nominali, serviti e depurati 6 umbro. L’asse principale del flusso idrico sotterraneo segue l’andamento del corso del fiume Tevere. La parte centrale della piana è caratterizzata da un AE nominali AE serviti % AE serviti AE depurati % AE depurati materasso alluvionale con spessore massimi superiori a 100 mt, ben 55.859 52.123 93 52.123 93 sviluppato nella parte superiore e centrale della piana, fino alla confluenza con il torrente Cerfone, dove lo spessore si riduce a non più di 20 mt. Nella parte inferiore le alluvioni sono estremamente ridotte e di natura prevalentemente fine (in corrispondenza dell’alveo del Tevere lo spessore massimo è di circa 10 mt). Nella zona a sud di città di Castello, il Tevere drena la falda e si manifesta un aumento della portata fluviale a causa delle emergenze subalvee.
Acquiferi Alluvionali Alta Umbria, Dati:PTCP
4 Fonte: Piano Regolatore Regionale degli Acquedotti (PRRA), Regione Umbria, 2002. 5 Fonte: Piano Regolatore Regionale degli Acquedotti (PRRA), Regione Umbria, 2002 6 Fonte: ARPA Umbria
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arte Prima – QC/SA SCHEDE REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. SCHEDE Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria CENTRI URBANI Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi CENTRI URBANI Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CONTESTO DI RIFERIMENTO TERRITORIALE COMUNALE Sistema naturale Rete ecologica Rete natura 2000 Nella Regione sono presenti 98 SIC e 7 ZPS che interessa il 14,17 % del territorio regionale per una superficie complessiva di 156.415,09 ettari, invece per quanto riguarda il territorio di nostro interesse sono presenti 3 SIC che sono IT5210001 , IT5210003 e IT5210073.
Il SIC IT5210001 è denominato “Boschi di Monti di Sodolungo – Rosso” il quale si estende per una superficie di 2597,00 ha. All'interno del sito sono presenti molte fitocenosi tipiche dei rilievi marnosoarenacei, che contraddistinguono l'orografia dell'Umbria nord occidentale. Tra le specie floristiche è stata segnalata Hymantoglossum adriaticum, rara a livello regionale, mentre per la fauna sono segnalati Potamon fluviatile fluviatile, con una popolazione regionale in rarefazione; Leuciscus cephalus, specie autoctona, importante rispetto alla banalizzazione della comunità ittica; Coronella austriaca, specie vulnerabile; Buteo buteo, Falco tinnunculus, e IT5210073 Sitta europaea, specie poco comuni; Mustela putorius, specie vulnerabile e rara; Lepus europaeus, specie fondamentale per la catena alimentare dell'aquila reale. Il SIC IT5210003 è denominato “Fiume Tevere tra San Giustino e Pierantonio” il quale si estende per una superficie di 483,00 ha. In questo ambito del fiume la copertura vegetale si presenta per lunghi tratti fortemente rimaneggiata ed alterata; tuttavia in alcuni limitati settori sono presenti lembi di vegetazione ripariale a dominanza di Salix alba in discreto stato di conservazione, pur se estremamente ridotti in larghezza. Tra la fauna da segnalare la presenza di: Theodoxus fluviatilis (specie rara in progressivo calo), Leuciscus cephalus (specie autoctona importante rispetto alla banalizzazione delIT5210001 la comunità ittica), Buteo buteo, Cettia cetti, Falco tinnunculus, (specie poco comuni) Neomys fodiens (specie stenotopa molto rara) e Suncus etruscus (specie stenotopa rara). Il SIC IT5210073 è denominato “Alto Bacino del Torrente Lama” il quale si estense per una superficie di 2349,00 ha. Complesso IT5210003 prevalentemente collinare, di natura marnoso arenacea, con morfologia molto aspra caratterizzata da versanti scoscesi, spesso semirupestri, e vallate strette e tortuose. Esso si presenta in gran parte coperto da boschi cedui e boscaglie per lo più costituiti da cerro (Quercus cerris) che, a seconda dell'esposizione dei versanti, si associa con il carpino nero (Ostrya carpinifolia) o con la roverella (Quercus pubescens). Solo sui versanti più elevati, con minore pendenza o pianeggianti, tali formazioni, inquadrabili nell'ordine Quercetalia pubescenti petraeae, vengono sostituite da boschi puri di cerro o da piccoli nuclei di faggio (Fagus sylvatica), dell'ordine Fagetalia sylvaticae. Ai boschi si alternano estesi arbusteti a ginepri (Juniperus communis e Juniperus oxycedrus) e vaste aree calanchive con vegetazione camefitica riferibile all'associazione Coronillo minimae Astragaletum monspessulani, dell'alleanza Xerobromion.
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arte Prima – QC/SA SCHEDE REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. SCHEDE Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria CENTRI URBANI Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi CENTRI URBANI Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CONTESTO DI RIFERIMENTO TERRITORIALE COMUNALE Fattori climatici Energia Il comune è classificato come zona climatica E per un valore di gradi giorno (GG) pari a 2.277, inoltre rientra in due piani bioclimatici che I comuni di Città di Castello , Citerna, Lisciano Niccone, Montone, Monte S. Maria Tiberina, Pietralunga, San Giustino ed Umbertide e la sono: Comunità Montana Alto Tevere Umbro hanno sottoscritto il Piano Energetico Comprensoriale (PEC) Altotiberino che si pone quale strumento • Piano Bioclimatico Basso – collinare: variante fredda. di indirizzo nel contesto dell’Accordo di Programma. Interessa l’Alta Valle del Tevere, tra città di Castello ed Tale Accordo è finalizzato, nello specifico, all’attuazione del Programma denominato “ENERGIA SOSTENIBILE ALTO TEVERE”, attraverso il Umbertide. Si differenzia dal Piano tipico per uno stress freddo quale le parti “si impegnano ad ideare ed attuare, in sinergia tra soggetti pubblici e privati, iniziative per la produzione di energia da fonti più intenso ed un periodo vegetativo più breve; aspetti climatici rinnovabili disponibili sul territorio Altotiberino, l’uso razionale dell’energia e il risparmio energetico, il sostegno al cambiamento culturale in questi connessi soprattutto con la morfologia di fondovalle stretto materia di sviluppo sostenibile, tramite idonei progetti di comunicazione, ed iniziative nel settore della ricerca e la formazione in campo tra catene collinari e montane mediamente elevate. La energetico/ambientale” 8. Questo accordo ha favorito negli ultimi anni la crescita e lo sviluppo delle energie rinnovabili nel proprio territorio, vegetazione forestale è costituita da boschi di cerro e roverella, soprattutto per quanto riguarda il fotovoltaico, infatti, Città di Castello è stato quello con il maggior numero di impianti fotovoltaici installati: con scarsissima presenza di entità mediterranee. • Piano bioclimatico alto collinare: variante umida. IMPIANTI FOTOVOLTAICI 9 Riguarda l’Umbria nord – orientale, dai 500 ai 950 m di altitudine. IMPIANTI FOTOVOLTAICI IN ESERCIZIO 162 4.660 kW Si differenzia dal piano tipico per un sensibile aumento delle precipitazioni annuali e per un leggero incremento d stress da Di cui freddo invernale. La vegetazione forestale si distingue dalle altre Con potenza inferiore a20kW 132 820kW zone alto collinari per la quasi totale assenza di querceti di Con potenza tra i 20kW e i 50kW 11 442kW rovella e la presenza, nei valloni più freschi ed umidi, di faggete o Con potenza superiore a 50kW 19 3398kW di boschi misti di carpino bianco e nocciolo. Il consumo residenziale nell’anno 2005 è stato di 3.083 MWh/a, invece per quanto riguarda l’energia nel settore produttivo i consumi si ripartiscono i con il 36% nel settore industriale, il 33% nel settore terziario, il 24% nel residenziale ed il 7% nell’agricoltura. Nella tabella sottostante si riportano i dati relativi alle Temperature medie e Piovosità e Ventosità visto che non risultano dati relativi a Citerna sono stati presi in considerazione quelli della stazione termo pluviometrica collocata a Città di Castello. 7 Media delle temperature (C°) massime, minime e medie mensili rilevate nelle stazione termo pluviometriche Stazione Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Max 7 8,7 12.1 16.2 21.4 25.7 29.2 28.9 24.6 18.8 12.6 7.7 Città di Min 1.6 0.7 1.4 4.2 7.7 11.5 13.1 13.1 10.4 6.3 3.0 0.1 Castello 10 Media 2.7 4.0 6.8 10.2 14.6 18.6 21.2 21.0 17.5 12.6 7.8 3.9 CONSUMI ELETTRICI PER SETTORI , DATI ENEL , 2005 Valori in mm delle precipitazioni medie mensili nelle stazioni temopluviometriche Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Città di Castello 76 70 80 77 71 62 44 57 89 98 121 100 Media mensile della velocità del vento (m/sec) Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic N 3.7 3.5 3.3 3.2 2.8 2.4 2.6 2.5 2.6 2.9 3.4 3.7 NE 5.1 5.2 4.8 4.3 3.9 3.3 3.5 3.5 3.8 4.4 4.3 5.4 E 2.3 2.4 2.8 2.7 2.5 1.8 2.4 2.5 2.2 3.0 2.1 2.5 Perugia SE 2.8 3.0 3.1 2.8 2.5 2.6 2.2 2.6 2.8 2.8 3.3 3.3 S 4.0 4.0 4.1 4.0 3.7 3.3 3.4 3.1 3.4 3.8 4.2 4.6 SW 3.0 3.4 2.8 2.9 2.8 2.8 2.7 2.6 2.5 2.6 3.4 3.5 W 3.5 2.9 2.4 2.2 2.0 2.1 2.0 2.1 1.9 2.1 2.8 2.8 NW 2.3 2.4 2.3 2.2 1.8 1.8 1.8 1.7 1.8 1.9 2.5 2.8
8 Fonte : Piano energetico comprensoriale Alto Tevere umbro sezione energia rinnovabile, G. Bidini, S. Servili. 9 Fonte : GSE, 2010 7 Carta Fitoclimatica della Regione Umbria 10 Piano energetico comprensoriale dell’Alto Tevere Umbro
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Rifiuti Speciali (anno 2007) PERICOLOSI 2.290,62 NON PERICOLOSI 29.763,02 TOTALE 32.053,65
Produzione dei rifiuti anno 2008 12
Produzione dei rifiuti 2007-2009 13
11 Fonte: Piano Regionale di Gestione dei rifiuti 12 Fonte: dati ARPA 13 Fonte: dati ARPA
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REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. Comune/ Città di Castello Direzi one Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi SCHEDE CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CENTRI URBANI QUADRO RICOGNITIVO DEL CENTRO URBANO
QUADRO RICOGNITIVO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO CARATTERIZZAZIONE AMBIENTALE Acqua Energia Rete ecologica locale
CARATTERIZZAZIONE TERRITORIALE E PAESAGGISTICA RIVIERASCA Dati di base (box) - Dimensioni e usi - Previsioni di PRG - Beni paesaggistici ex art. 136 e art. 142 del D. Lgs. 42/2004 - Distanza dal fiume - Distanza E45 e FCU Tipologia insediativa rivierasca - Impianto insediativo - Spazi aperti e rete del verde urbano Paesaggio urbano rivierasco - Lettura alla scala territoriale della fascia contermine - Lettura alla scala urbana della fascia di contiguità perifluviale
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CARATTERIZZAZIONE AMBIENTALE
Risorsa idrica Acque superficiali: analisi Stato Qualità Ambientale Acque superficiali: analisi Funzionalità Fluviale Secondo i dati del rapporto ARPA, l’area urbana QUADRO n.29 di Città di Castello si trova lungo il tratto “TVR2 a L'analisi sulla funzionalità fluviale (IFF) svolta da ARPA Umbria, nel tratto fluviale corrispondete all'ambito urbano di Città di valle di Città di Castello Santa Lucia” dove a Castello, riporta un "livello di funzionalità intermedio (III)", l’ultimo tratto della sponda sinistra risente, tuttavia, della pressione seguito dell’attività di monitoraggio svolta da antropica generata dall’abitato di Città di Castello; si rilevano brevi tratti contraddistinti da una funzionalità leggermente migliore, ARPA ai sensi del decreto legislativo 152/99 sono variabile tra un II e un III livello. stati raccolti i seguenti dati, indicanti lo Stato Ecologico e lo Stato Ambientale del tratto fluviale: Dati ARPA 2005 Risultati analis i: - Presenza di fasce vegetazionali lungo il fiume di tipo Punteggio Liv. Funzionalità arbroreo ripariale con ampiezza variabile dai 5 ai 30 m. - Comunità macrobentonica poco diversificata Sponda Sponda Sponda Sponda
Dati ARPA 2007 n. scheda dx sx dx sx - Livelli di erosione molto variabili (passano da erosioni poco rilevanti a erosioni molto più evidenti e continue) 147 140 132 III III Stazione a valle di Città di Castello-Santa Lucia TVR2 146 151 127 III III Punteggio Livello 145 185 137 III II III LIM 144 131 132 III III 230 3 143 165 137 III III Media Punteggio Classe IBE 142 151 150 III III 7,500 8 2
141 160 160 III III Stato ecologico del corso d'acqua (SECA) 3 140 151 181 III II III 139 165 175 III III Stato ambientale del corso d'acqua (SACA) sufficiente 138 205 195 II II III 137 170 160 III III Dati ARPA “Stato Qualità Ambientale d’Acqua anni 2005-2006-2007 e analisi dei Trend evolutivi” 136 126 126 III III 135 185 185 II III II III Dati ARPA “Analisi dell'Indice di Funzionalità Fluviale del Tevere e dei suoi Affluenti"
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REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi SCHEDE CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CENTRI URBANI QUADRO RICOGNITIVO DEL CENTRO URBANO DATI DI BASE
QUADRO n.31 QUADRO n.30 L'analisi sulla funzionalità fluviale (IFF) svolta da ARPA Umbria, nel tratto fluviale corrispondete all'ambito L'analisi sulla funzionalità fluviale (IFF) svolta da ARPA Umbria, nel tratto fluviale corrispondete all'ambito urbano di Città di Castello, si classifica interamente con un terzo livello di funzionalità fluviale, Il territorio urbano di Città di Castello, è classificato con una funzionalità fluviale variabile tra il III e il III IV livello. circostante è caratterizzato, in sponda destra, da coltivazioni intensive, mentre la sponda sinistra risente della pressione antropica esercitata dalla zona industriale di Città di Castello.
Dati ARPA 2005 Risultati analisi: Dati ARPA 2005 Risultati analisi:
Punteggio Liv. Funzionalità - - Le fasce di vegetazione perifluviale sono sempre di tipo - Rispetto al quadro precedente peggioramento delle Punteggio Liv. Funzionalità secondario, prevalentemente arboree riparie, continue Sponda Sponda Sponda Sponda n. scheda caratteristiche di funzionalità dovuto principalmente alla e con un'ampiezza molto variabile; dx sx dx sx presenza di fasce perifluviali di tipo secondario e Sponda Sponda Sponda Sponda - Il tratto fluviale in esame risulta caratterizzato da un n. scheda 148 127 117 III III IV strette, di un alveo con fondo facilmente movibile e una dx sx dx sx alveo con fondo facilmente movibile e predominanza di bassa diversità ambientale. lunghe pozze; 149 127 127 III III 151 131 131 III III - L'erosione è molto evidente, segnalata dalla presenza - comunità macrobentonica poco 150 117 117 III IV III IV 152 136 171 III III 153 160 146 III III Dati ARPA “Analisi dell'Indice di Funzionalità Fluviale del Tevere e dei suoi Affluenti" 154 140 171 III III 155 121 127 III III 156 141 146 III III 157 136 161 III III 158 180 142 III III 159 155 137 III III 160 155 126 III III 161 160 160 III III 162 146 166 III III Dati ARPA “Analisi dell'Indice di Funzionalità Fluviale del Tevere e dei suoi Affluenti"
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REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi SCHEDE CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CENTRI URBANI QUADRO RICOGNITIVO DEL CENTRO URBANO DATI DI BASE
Rete ecologica locale
La rete ecologica regionale (RERU) in corrispondenza di Città di Castello trova un’evidente barriera nella presenza del centro urbano e nella viabilità territoriale che lo costeggia, nonché nello sprawl presente nelle aree agricole al margine dell’insediamento. Questi elementi contribuiscono alla frammentazione della rete ecologica e in particolare della continuità del fiume come Unità di Connessione Ecologica, che in prossimità dell’insediamento viene considerata come Corridoi e pietre di guado Allo stesso tempo, è considerevole la presenza all’intorno immediato dell’insediamento di elementi primari e secondari della RERU in ambito semiurbano e rurale: a nord ovest la presenza del corridoio ecologico rappresentato dal Tevere nel tratto di valle ampia, libero da infrastrutture pesanti, e a sud, nell’isola che si viene a creare fra E45 e Tiberina e ferrovia e che penetra all’interno del cuneo degli spazi aperti all’interno dell’edificato., ad est e ad ovest del centro urbano, dove le aree agricole mantengono un grado di naturalità maggiore rispetto a quello della piana a nord., grazie alla presenza del reticolo idrografico minore. La presenza di questi elementi e, all’interno dell’edificato, di tratti degli affluenti in destra idrografica è stata presa in considerazione nel Documento Programmatico di Città di Castello, come elemento per indirizzare ad un progetto di rete ecologica locale che individui ambiti di biopermeabilità per raccordare la connettività ecologica residua con le grandi Unità di connessione ecologica, proprio in corrispondenza degli spazi dell’edificato continuo e delle infrastrutture.
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CARATTERIZZAZIONE TERRITORIALE E PAESAGGISTICA RIVIERASCA Dati di base Distanza dal fiume Dimensioni e usi L'insediamento occupa tutte e 4 le fasce di buffer del fiume (200 m, DESTINAZIONI D’USO 400 m, 800 m e 1500 m), arrivando per un certo tratto molto vicino al corso d'acqua. In particolare la parte più vicina al fiume vi si trova a meno di 10 metri, e quella più lontana a circa 2370 m, come riportato nella tabella seguente: Distanza dal fiume Insediamento di Città di 200 m 400 m 800 m 1500 m Castello ● ● ● ●
Distanza punto più vicino 10 m
Distanza punto più lontano 2370 m
Distanza E45 e stazione FCU L'insediamento si sviluppa lungo il corso del Tevere dal lato opposto rispetto all'E45, alla quale è connessa tramite due svincoli, uno a nord e uno a sud (il più vicino dei quali, quello a nord, dista dal centro circa 2 km). Ha una propria stazione FCU, distante dal centro circa 1 km. Superficie coperta Tipologia tessuto edificato Tempo di percorrenza in Distanza da percorrere Prevalentemente auto 76,5% residenziale (1) Livello di edificazione Servizi (pubblici e privati) (Rapporto superficie 12% (2) coperta/superficie libera) 758.744 mq Distanza da svincolo E45 2,2 km 2 min Attività produttive e 2,5% artigianali (3) 21,7% Altro (4) 9% Distanza da stazione FCU 1,15 km 2 min (1) Nel Sistema ecografico catastale: Abitazione (2) Nel Sistema ecografico catastale: Attività Culturali, Culto, Intrattenimento/spettacolo, Ospedale, Scolastico, Servizio sociale privato, Sport (3) Nel Sistema ecografico catastale: Industriale/artigianale, Magazzino (4) Nel Sistema ecografico catastale: Attività Commerciali, Istituti di credito, Prigione, Rimessa, Strutture ricettive, Tettoie, Uffici, non leggibile ed edifici con dato sulla funzione mancante Arch. Francesco Nigro; Ecoazioni S.n.c. - Arch.tti Massimo Bastiani e Virna Venerucci Giugno 2011 Collaboratori arch. Roberto Parotto, pianif. terr. Vito Racioppi, arch. Stefania Santostasi
REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi SCHEDE CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CENTRI URBANI QUADRO RICOGNITIVO DEL CENTRO URBANO DATI DI BASE
Previsioni di PRG Piano Regolatore Generale – Parte strutturale 2006, con varianti 1 2 3 4 e 5 approvate: aprile 2008 Piano Regolatore generale – Parte operativa con le 21 varianti: aprile 2008 Stralcio PRG PS: Elabb. 4.13 – Città di castello e 4.14 Belvedere “Previsioni di Piano” (versione adeguata con le varianti) – rapp. originale 1:10’000 Nello stralcio di PRG PS sono riportati gli Ambiti che comprendono zone di completamento e nuova edificazione, divise essenzialmente per caratteristiche funzionali, in parte con attuazione diretta e in parte con piani attuativi; sono riportate inoltre le infrastrutture, rispetto alle quali nell’area in esame non sono previsti significativi interventi. Dal confronto con la Parte operativa è possibile individuare alcune aree di completamento prevalentemente residenziali e per servizi, le prime localizzate principalmente nel settore del capoluogo a est della ferrovia, e lungo la direttrice della ss 257, le seconde tra l’E45 e la linea ferroviaria, a nord del centro storico. Sono inoltre previsti alcuni “Comparti produttivi con strumenti attuativi operativi” nella parte dell’area produttiva Città di Castello Nord in prossimità di Cerbara.
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REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi SCHEDE CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CENTRI URBANI QUADRO RICOGNITIVO DEL CENTRO URBANO DATI DI BASE
Beni paesaggistici ex art. 136 e art. 142 del D. Lgs. 42/2004
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REGIONE UMBRIA PROGETTO TEVERE Aree urbane e aree industriali. “Riqualificazione dei centri urbani rivieraschi lungo il fiume Tevere”. Comune/ Città di Castello Direzione Programmazione, innovazione e competitività dell’Umbria Ricognizione generale tra il confine con la Toscana e il nodo Chiascio degli ambiti urbani rivieraschi SCHEDE CENTRO URBANO/ CENTRO URBANO CAPOLUOGO Servizio Valorizzazione del territorio e tutela del paesaggio Sezione Promozione della qualità del patrimonio paesaggistico regionale e riqualificazione ecologico-paesaggistica di un sito posto lungo il Tevere CENTRI URBANI QUADRO RICOGNITIVO DEL CENTRO URBANO CARATTERIZZAZIONE TERRITORIALE E PAESAGGISTICA
Tipologia insediativa rivierasca Impianto insediativo Accessibilità alla rete territoriale Centro urbano direttamente connesso al fascio infrastrutturale costituito dall’Aretina, dalla E45, dalla Tiberina e dalla FCU; la E45 e l’Aretina lo lambiscono e si raccordano alla viabilità locale principale attraverso gli svincoli a nord e a sud dell’insediamento; la Tiberina e la FCU attraversano l’insediamento. La stazione della ferrovia FCU è interna alla città consolidata. Accessibilità al fiume La presenza del parco pubblico ai piedi del centro storico consente una fruizione diretta dell’ambito fluviale dall’insediamento, come pure il percorso ciclopedonale lungofiume San Sepolcro Città di Castello. Il parcheggio adiacente di servizio al centro storico, è uno spazio potenzialmente attrezzabile ai fini del parco fluviale e già in parte utilizzato a questo fine.
Tessuti e tipologie edilizie Il centro urbano sviluppato a ridosso del fiume, in corrispondenza di un’ampia ansa fluviale sulla quale si innestano lo Scatorbia e il Soara, connesso direttamente all’ E45, che circuita intorno all’ansa fluviale segnando un limite fra il fiume e il territorio agricolo circostante, si sviluppa linearmente lungo la direzione nord sud, in un continuum insediativo tipico del corridoio insediativo costituito da aree urbane e insediamenti produttivi al quale il centro appartiene, e che in corrispondenza di Città di Castello trova una situazione di forte addensamento. La città è tutta appoggiata ad est al Centro Storico ed in essa sono schematicamente leggibili, oltre al Centro storico, tre situazioni insediative: tessuti consolidati prevalentemente residenziali di impianto non recente; tessuti prevalentemente residenziali di impianto recente consolidati ed in via di consolidamento, diversi tra loro, ma analoghi per principi insediativi di impianto regolare, diversi per densità e tipologie edilizie, esito di interventi progettati per lo più unitariamente di iniziativa pubblica o privata; tessuti prevalentemente residenziali analoghi ai precedenti, ma in via di completamento. I ritmi e l’articolazione della forma urbana di Città di Castello sono scanditi dai principali percorsi infrastrutturali (percorsi storici di funzione territoriale, come il caso della Tiberina e della Apecchiese; percorsi non recenti come la linea ferroviaria; percorsi recenti e contemporanei nati come grandi collegamenti territoriali). Nell’impianto urbano il fiume riveste un importante funzione di caratterizzazione del fronte del Centro storico il quale, attraverso l’”affaccio” costituito dalle mura perimetrali, conserva una relazione riconoscibile tra fiume e insediamento. Gli altri tessuti urbani, invece, seppure a contatto con il fiume, direttamente o indirettamente, attraverso la mediazione di aree libere non sempre caratterizzate, non hanno assunto una forma condizionata dalla presenza del corso del Tevere o dei suoi affluenti provenienti dai versanti collinari. Nel complesso, la parte di città compresa fra fiume e ferrovia, corrispondente alla fascia dei 500 metri dal fiume, è quella più interessata dalla relazioni con il fiume, che si stabiliscono attraverso spazi aperti non configurati. Tre situazioni emergono come critiche, due caratterizzate da spazi non risolti e aree di risulta in prossimità di edifici produttivi e delle relative aree di pertinenza o di snodi viabilistici aree di pertinenza di edifici produttivi e svincoli viabilistici ed una ai margini del centro storico che avanza verso spazi aperti di margine alla strada nel tratto in cui costeggia il fiume.
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Spazi aperti e rete del verde urbano Spazi aperti al margine dell’insediamento L’insediamento urbano compatto e concentrato lungo gli assi di strutturazione insediativa presenta margini edificati a contatto con le aree agricole circostanti a diverso grado di definizione: più compatti e lineari quelli rivolti verso il fiume; più sfrangiati quelli rivolti verso il versante collinare in destra Tevere. Il complesso dell’insediamento e delle aree urbane si “distende” nella piana fluviale nella sua parte centrale, mantenendo comunque una dimensione non fuori scala rispetto alla restante piana agricola nella quale si inserisce, il cui assetto è ancora chiaramente leggibile. Aree libere interne all’insediamento e prossime alle anse fluviali La presenza del fiume all’interno dell’insediamento è segnata da una sequenza di aree libere di dimensioni variabili e di differente caratterizzazione morfologica e funzionale, spesso connesse alle aree agricole contermini.Sono queste aree libere a mediare il rapporto fisico e percettivo tra il fiume e l’insediamento dando vita ad alcune situazioni di particolare leggibilità di tali situazioni: il parco fluviale urbano ai piedi del centro storico; l’ingresso sud in corrispondenza del museo; le viste della vegetazione ripariale che demarcano le anse più naturali percepibili dalla viabilità parallela al fiume nei punti di discontinuità insediativa. Rete del verde urbano La rete del verde urbano è prevalentemente localizzata fra la ferrovia e il fiume e presenta degli elementi di pregio costituiti dal verde organizzato lungo il percorso perimurale.
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Paesaggio urbano rivierasco
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