Diário Oficial Eletrônico

Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 - Ano 11 – nº 2935

Sumário

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ...... 2 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ...... 2 Poder Executivo ...... 2 Administração Direta ...... 2 Fundos ...... 8 Autarquias ...... 9 Fundações ...... 10 Empresas Estatais ...... 12 Poder Legislativo ...... 12 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ...... 13 Balneário Barra do Sul ...... 13 Balneário Rincão ...... 13 Benedito Novo ...... 14 Blumenau ...... 15 Canoinhas ...... 16 Catanduvas ...... 16 Concórdia ...... 17 Coronel Freitas ...... 17 Florianópolis ...... 18 Indaial ...... 18 Maracajá ...... 19 Monte Carlo ...... 19 Pomerode ...... 21 Rio das Antas ...... 21 São José do Cerrito ...... 22 São Pedro de Alcântara ...... 22 Videira ...... 23 ATAS DAS SESSÕES ...... 23 PAUTA DAS SESSÕES ...... 28

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Presidente), Herneus de Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público de Contas – Procuradores: Cibelly Farias (Procuradora-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

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Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência Administração Pública Estadual Poder Executivo

Administração Direta

PROCESSO Nº:@REC 20/00352582 UNIDADE GESTORA:Secretaria de Estado da Administração INTERESSADOS:Jorge Eduardo Tasca, Secretaria de Estado da Administração - SEA ASSUNTO: Recurso de Agravo da decisão exarada no processo @REP-20/00309229 RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 5 - DLC/CAJU/DIV5 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 692/2020 Cuidam os autos de pedido de Revisão interposto pelo Sr. Jorge Eduardo Tasca, Secretário de Estado da Administração, em face da Decisão Singular GAC/WWD - 683/2020, deste Relator, proferida nos autos do Processo REP 20/00309229, que conheceu da Representação e determinou cautelarmente a sustação do procedimento de Concorrência nº 068/2019, nos seguintes termos; 1. Conhecer da Representação, interposta Deputado Estadual Bruno Souza, nos termos do art. 1º, XVI, da Lei Complementar nº 202/2000, comunicando supostas irregularidades no Processo Licitatório para contratação de Agências de Publicidade e Propaganda nos termos do Edital CC 0068/2019; e do Processo SGP-e SEC 391/2019, que trata do Chamamento Público 0052/2019, realizado para fins de inscrição de profissionais graduados em comunicação, publicidade ou marketing ou com experiência profissional em uma dessas áreas, devidamente comprovada, para compor Subcomissão Técnica para julgamento das propostas técnicas apresentadas na referida licitação, lançados pela Secretaria de Estado da Administração, conforme previsto no §1º do art. 113 da Lei (federal) nº 8.666/93 c/c art. 65 da Lei Complementar (estadual) nº 202/00, pois atendidos os requisitos de admissibilidades previstos no art. 24 da Instrução Normativa nº TC-021/2015, ressalvando-se a necessidade de juntada aos autos, no prazo a seguir estabelecido, de documento oficial com foto do representante, conforme prescrito no art. 24, da IN TC-021/2015 (item 2.1. do Relatório DLC 508/2020). 2. Determinar a remessa dos presentes autos à Secretaria Geral desta Corte (SEG-DICM) para que notifique o Sr. Bruno Souza – Deputado Estadual, Representante, para que, no prazo de 5 dias, com fulcro no art. 3, §2º e 24 da Instrução Normativa nº 21/2015, providencie o cumprimento integral dos requisitos de admissibilidade previstos no art. 96, §1º, inciso II do Regimento Interno deste Tribunal, sob pena de não conhecimento da presente Representação. 3. Determinar, cautelarmente, ao Sr. Jorge Eduardo Tasca – Secretário de Estado da Administração, com base no art. 29 da Instrução Normativa nº TC-021/2015 em conjunto com o art. 114-A da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), a sustação do procedimento de Concorrência nº 068/2019, para contratação de Agências de Publicidade e Propaganda no Estado de Santa Catarina, até manifestação ulterior que revogue a medida ex ofício, ou até a deliberação pelo Egrégio Tribunal Pleno em face da seguinte irregularidade, devendo a medida ser comprovada em até 05 (cinco) dias: 3.1. Justificativas incompletas por parte da Subcomissão Técnica no julgamento das propostas técnicas relacionadas aos envelopes nºs 01 e 03, com ausência de motivação expressa e devida publicação da análise aos quesitos técnicos previstos no item 13 do Edital, subitens 13.1.2.1. a 13.1.2.7. por todos os membros da Subcomissão Técnica, violando o art. 11, §4º, incisos IV, V e VI da Lei nº 12.232/2010, bem como os princípios constitucionais da motivação dos atos administrativos, contraditório e ampla defesa, nos termos do art. 5º, LV da Constituição Federal (item 2.2.2 letra “a” do Relatório DLC 508/2020). 4. Determinar a realização de Audiência ao Sr. Jorge Eduardo Tasca – Secretário de Estado da Administração e a Comissão de Licitação na pessoa da sua Presidente e a Subcomissão Técnica, para que, nos termos do §1º do art. 29 da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000 c/c os artigos 5º, II e 27 da Instrução Normativa nº TC-021/2015, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento da deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno (Resolução nº TC-06/01), apresentem justificativas, adotem as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da Lei ou promovam a anulação da licitação, se for o caso, a respeito da irregularidade mencionada no item 3.1 desta Decisão; 5. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICM) que publique a presente Decisão, e nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência da presente Decisão Singular aos Conselheiros e Auditores; 6. Posteriormente, de acordo com o § 1º do Art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, encaminhe-se os presentes autos ao Plenário desta Corte de Contas, para ratificação do presente. 7. Dar ciência desta Decisão e do Relatório que a fundamenta ao Representante, ao Governador do Estado, ao Secretário de Estado da Administração, ao Secretário Executivo de Comunicação e ao Controlador Geral do Estado. O pedido de Revisão foi autuado como Agravo em Processo sob o nº @REC 20/00352582 e requer a Reconsideração do item 3 da Decisão GAC/WWD - 683/2020, que determinou cautelarmente a sustação do procedimento de Concorrência nº 068/2019. A despeito de a peça recursal ter sido nominada como Recurso de Revisão, entendi ser possível, com a aplicação do princípio da fungibilidade, recepcioná-la como Recurso de Agravo, previsto no art. 82, da Lei Complementar n. 202/2000, que é a modalidade adequada para se contrapor à decisão monocrática em questão. O Recurso de Agravo está previsto no art. 82, da Lei Complementar nº 202/200 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina): Art. 82. De decisão preliminar do Tribunal e das Câmaras e de despacho singular do relator cabe Agravo, sem efeito suspensivo, podendo ser interposto pelo responsável ou interessado no prazo de cinco dias do recebimento da comunicação ou da publicação, conforme o caso, na forma estabelecida no Regimento Interno. Parágrafo único. O recurso previsto no caput deste artigo não se aplica à decisão e despacho que ordenar citação e audiência. Os arts. 140 e 141, da Resolução n. TC-06/2001 (Regimento Interno do Tribunal de Contas), dispõe sobre os pressupostos para o conhecimento e processamento do Agravo: Art. 140. De decisão preliminar do Tribunal Pleno e das Câmaras, bem como de despacho do Relator cabe Recurso de Agravo, sem efeito suspensivo. Art. 141. O Agravo poderá ser interposto pelo prejudicado no prazo de cinco dias contados da publicação da decisão preliminar, ou da data do recebimento da comunicação ou notificação do despacho do Relator, devendo conter: I - a exposição do fato e do direito; ______

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II - as razões do pedido de reforma; III - a indicação das peças do processo que devam ser trasladadas. § 1º Autuado o Agravo, serão obrigatoriamente trasladados a decisão ou o despacho agravado, a notificação ou comunicação respectivas e a procuração outorgada pelo agravante, quando houver a interveniência de procurador. § 2º O agravo contra despacho será examinado pelo Relator que o proferiu, a quem compete: a) reconsiderá-lo, determinando o traslado, para os autos principais, do inteiro teor do despacho e o arquivamento do processo de agravo; b) submetê-lo à deliberação da Câmara ou do Plenário, de acordo com a natureza da matéria. § 3º O agravo contra decisão preliminar será examinado pelo Relator cujo Voto originou a decisão agravada. § 4º Acolhido o agravo pela Câmara ou pelo Plenário, será trasladado para os autos principais o inteiro teor da decisão e arquivado o processo de agravo. § 5º Não acolhido o agravo, o processo será arquivado por determinação do colegiado. § 6º Não caberá agravo de decisão e de despacho que ordenar citação ou audiência. E o art. 31, da Instrução Normativa nº TC-21/2015, também prevê que cabe Recurso de Agravo das Decisões Singulares: Art. 31. Das decisões singulares previstas nesta Instrução Normativa cabe recurso de agravo, nos termos do Regimento Interno. Neste sentido, conforme já afirmei, nos termos do princípio processual da fungibilidade recursal, é possível receber o pedido de Revisão como Agravo. O recurso é tempestivo e o Secretário de Estado da Administração figura como Autoridade competente responsável pelo procedimento da licitação analisada nos autos do Processo REP 20/00309229, sendo portanto legítimo para interpor o recurso. O recurso traz a exposição do fato e do direito e as razões do pedido de reforma, preenchendo os requisitos do art. 140, I e II, do Regimento Interno. Porém, não traz a indicação das peças do processo que devam ser trasladadas. No entanto, por tratar-se de processo eletrônico, não há prejuízo processual para a análise por este Tribunal de Contas. Assim, analisadas as questões de recebimento do recurso determinei, em cumprimento ao art. 45, inciso X, da Resolução nº 0149/2019, através do Despacho GAC/WWD - 690/2020 (fls. 17/19), a remessa dos autos à Diretoria de Licitações e Contratações – DLC, para que procedesse a análise dos fatos, fundamentos e pedidos da Secretaria de Estado da Administração, elaborando Relatório conclusivo. Na sequência a Diretoria de Licitações e Contratações – DLC, analisou os autos, num trabalho diligente e muito bem elaborado, item por item, dos argumentos, fatos e fundamentos trazidos pelo Sr. Secretário de Estado, e exarou o Relatório nº 523/2020 (fls. 20/32), que utilizarei como fundamentos do meu posicionamento e do qual passo a transcrever alguns excertos: “No mérito, conforme exposto na introdução, o recurso se limita ao pedido de reconsideração do item 3 da Decisão GAC/WWD - 683/2020, proferida nos autos do Processo REP 20/00309229: (...) Nas razões recursais, o recorrente apresenta uma série de argumentos. O primeiro argumento é sobre a viabilidade do diferimento da Cautelar, com o posicionamento que será possível realizar atos previamente agendados da próxima etapa do certame, sem prejuízo aos licitantes; Registra-se que nos termos apresentados, o recorrente corrobora a análise técnica realizada, afirmando o quanto segue: Denota-se, da análise dos fundamentos da medida cautelar que é perfeitamente possível diligenciar junto à subcomissão técnica para que supra as deficiências apontadas, sem que seja imperiosa a suspensão da próxima etapa do certame, cuja realização não trará qualquer prejuízo aos licitantes. (fls. 06) O segundo argumento é de ordem operacional, alegando expressamente que a abertura das propostas de preços estava programada, e que representantes das empresas licitantes estariam na cidade para participar do ato, reiterando que a abertura das propostas de preços não prejudica o objeto da Decisão GAC/WWD - 683/2020: (...) O terceiro argumento é que as desclassificações realizadas não estão relacionadas ao julgamento das propostas técnicas, objeto da irregularidade reconhecida na Decisão GAC/WWD - 683/2020, mas sim por outras exigências do Edital. Desta forma, o prosseguimento do procedimento com a nova etapa não tem potencial para alterar o resultado da Concorrência nº 068/2019: (...) O quarto argumento é de ordem fática, informando, como fato novo, que tramita na Secretária de Estado Pedido de Reconsideração SEA 6570/2020, no qual “a Comissão Especial de Licitação já se manifestou quanto às necessidades de novas diligências à Subcomissão Técnica”, tendo sido ratificado pelo Secretário de Estado da Administração, ora agravante, “condicionando-se o resultado final da licitação à realização/conclusão destas diligências.” A Instrução acessou os autos do Processo SEA 6570/2020 pelo sistema SGPE e confirma as informações. O Pedido de Reconsideração SEA 6570/2020, informado na petição do agravo, também apresenta a necessidade de revisões nos julgamentos dos quesitos pela subcomissão técnica. Especificamente quanto a esse pedido de reconsideração, impetrado pela empresa Tempo Brasil Comunicação e Design Ltda., a Comissão Especial de Licitação decidiu por “acatar o pedido de reconsideração e providências quanto às diligências necessárias”, sem no entanto suspender o trâmite da licitação, mas condicionando o seu resultado final ao resultado da diligência, “podendo a Comissão rever os atos, consoante conclusões finais.” Desta forma, o recorrente, na qualidade de Titular da Secretária de Estado da Administração, reconhece que existem irregularidades no julgamento da proposta técnica pela Subcomissão Técnica. Neste aspecto, é importante ressaltar que no Relatório DLC – 508/2020, que instruiu o Processo REP 20/00309229, restou devidamente demonstrado que a irregularidade das “Justificativas incompletas por parte da Subcomissão Técnica no julgamento das propostas técnicas relacionadas aos envelopes nºs 01 e 03, com ausência de motivação expressa e devida publicação da análise aos quesitos técnicos previstos no item 13 do Edital, subitens 13.1.2.1. a 13.1.2.7. por todos os membros da Subcomissão Técnica” decorreu também pela ausência da análise conclusiva, após a fase de diligência, da Comissão de Licitação. Na Diligência realizada pela Comissão de Licitação à Subcomissão Técnica em 13/05/2020 (fls. 10.042 a 10.047), foi exigida a exposição dos fundamentos concretos que conduzem ao entendimento adotado, bem como frisado “que a transparência não se traduz somente na mera divulgação das peças, mas também na clareza das informações disponibilizadas”. Ocorre que ao receber a última Manifestação da Subcomissão Técnica (fls. 10.058 a 11.112 do Processo SEC 188/2019), caberia à Comissão de Licitação a verificação de que não houve qualquer detalhamento do julgamento dos quesitos técnicos em comparação com o julgamento inicial dos Recursos. Da mesma forma, após os autos retornarem com o Despacho do Secretário de Estado da Administração, ora recorrente, acolhendo os termos do Parecer nº 475/2020/COJUR/SEA/SC, da Consultoria Jurídica como razão de decidir (fls. 10.140 do Processo SEC 188/2019), competia à Comissão de Licitação se manifestar sobre a Ausência de Justificativas. O vício processual, relacionado à irregularidade decorrente da ausência de análise regular dos quesitos técnicos, conforme exige o art. 11, §4º, incisos IV, V e VI da Lei nº 12.232/2010, necessita, portanto, ser analisado pela Comissão de Licitação, que tem a autonomia para conduzir o processo da Concorrência nº 068/2019. Retornando para a análise do recurso, em conformidade com o raciocínio exposto, aduz o recorrente que: Conforme edital, a proposta de preços será julgada e irá compor a nota final para a devida classificação das empresas, na dependência do cumprimento das diligências já determinadas por esta Secretaria, bem como por Vossa Excelência.

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Compreende-se desta afirmação que a proposta de preços apenas irá compor a nota final após o cumprimento das diligências, que incluem o saneamento da irregularidade objeto da Decisão GAC/WWD - 683/2020. Como quinto argumento, o recorrente alega que a Administração pode anular ou revogar os seus atos, nos termos da súmula 473 do STJ, sendo interesse de todos que o processo da Concorrência nº 068/2019 transcorra com absoluta segurança jurídica: Pauta-se a administração pelo princípio consolidado no verbete sumular 473 do STJ, segundo o qual “a administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.” No caso presente, é do interesse de todos que transcorra o processo de concorrência com absoluta segurança jurídica, diante da necessidade premente da contratação. Compulsando os autos do Processo SEC 188/2019, que deu origem ao processo de da Concorrência nº 068/2019, foi possível verificar que pela INFORMAÇÃO DIAG Nº 0044/2019, de 14 de maio de 2019, a Gerência de Auditoria de Licitações e Contratos analisou a minuta do Edital e concluiu como primeira recomendação que a Secretaria de Comunicação deveria sanear o Processo SEC 267/2016, acostando aos autos a decisão de sustação cautelar pelo TCE/SC (Representação@ REP 18/00974156) e formalizar a anulação do edital, inclusive dando publicidade aos atos praticados, fato a princípio, não realizado. Por sua vez, ao consultar o Processo SEC 267/2016 no sistema SGPE, verifica-se que o procedimento resultou na anulação da licitação do Edital de Concorrência nº 001/2017 – SECOM, que tinha objeto semelhante, durante a transição da atual Administração. A anulação foi precedida do Parecer PAR 434/18 para apurar especificamente riscos de indenização contra o Estado de Santa Catarina em virtude da anulação do procedimento. Restou expresso que não haveria pretensão indenizatória, pois não havia licitante vencedor. Este precedente tem grande importância para o balizamento da Cautelar objeto da Decisão GAC/WWD - 683/2020, pois se soma aos fundamentos da decisão para reforçar a necessidade de saneamento do processo, bem como evitar a finalização do procedimento da Concorrência nº 068/2019 enquanto não sanadas as irregularidades. Como sexto argumento, o recorrente alega que não se vislumbra o “periculum in mora” e mesmo o “fumus boni juris” necessários à manutenção da decisão cautelar: Considerando que as desclassificações já realizadas não são objeto da diligência apontada por Vossa Excelência e que, em razão do respectivo cumprimento, não haverá revisão do ato de desclassificação, mas tão somente a apresentação de justificativas da Subcomissão Técnica quanto às notas aplicadas às empresas, com efeitos especificamente em relação às empresas que permanecem classificadas, não se vislumbra o “periculum in mora” e mesmo o “fumus boni juris” necessários à manutenção da decisão cautelar. Ao contrário, o prejuízo é inverso e imposto à administração em razão da necessidade de cumprimento e prazos e de contratação do objeto licitado. Este argumento recursal deve ser analisado com critério, pois o recurso interposto requer o diferimento da Cautelar, solicitando que a próxima etapa, abertura das propostas de preços, seja realizada. O recorrente concorda expressamente que existem vícios no procedimento da Concorrência nº 068/2019. Ou seja, com exceção deste trecho, o recurso corrobora expressamente com a Decisão GAC/WWD - 683/2020, requerendo apenas que seja permitida a realização da próxima etapa do procedimento (análise das propostas de preços). Portanto, a Instrução discorda dos argumentos ora analisados, para reafirmar que os fundamentos expostos na Decisão GAC/WWD - 683/2020 permanecem hígidos e a medida cautelar deferida é pertinente em face da manifesta presença dos requisitos processuais do fumus boni iuris e periculum in mora. Neste contexto específico, é importante salientar ao Exmo. Sr. Conselheiro Relator, bem como ao Egrégio Plenário deste Tribunal, que o recurso foi interposto de forma legítima pelo Sr. Secretário de Estado da Administração, porém, a condução do procedimento da Concorrência nº 068/2019 é de responsabilidade da Comissão de Licitação, que tem plena autonomia para decidir pela sua continuidade na hipótese do diferimento da Cautelar, permitindo o prosseguimento da licitação com a abertura da proposta de preços em decisão a ser tomada pelos seus membros nos termos do art. 51 da Lei nº 8.666/93. Como sétimo argumento, o recorrente informa que, por decisão liminar proferida pelo Desembargador Pedro Manoel Abreu nos autos do Mandado de Segurança nº 5020358-57.202.8.24.0000/SC, impetrado pela empresa ONEWG Comunicações Ltda., foi determinada a “imediata reintegração da impetrante na Concorrência Pública n 068/2019, determinando-se a abertura da sua proposta de preços [...], considerando-se ainda a concorrente como classificada a prosseguir nas próximas etapas da licitação, até eventual decisão ulterior, [...].” Sobre a Decisão do Egrégio Tribunal de Justiça, em acesso ao sistema eproc no dia 10/07/2020, às 07:00 horas, foi possível verificar o teor da decisão, mas os eventos ainda não geraram documentos, ou seja, a petição inicial não está disponível e o Secretário de Estado da Administração, autoridade impetrada, ainda não prestou Informações. De toda forma, a Decisão proferida em caráter liminar não interfere na análise realizada nos autos da REP 20/00309229, decorrente da competência constitucional para realizar o controle externo da Administração. Reitera-se os fundamentos expostos no Relatório DLC 508/2020, no sentido de que a Instrução não se atém aos interesses dos licitantes, para o qual o controle externo não tem competência, mas sim ao interesse público pela regularidade do procedimento de licitação. Como oitavo argumento, o recorrente informa que o procedimento licitatório suporta duas etapas recursais, “quanto à etapa da proposta de preços (05 dias úteis para recursos e 05 dias úteis para impugnações de recurso), bem como quanto à etapa subsequente de habilitação, com os mesmos prazos”. Em conclusão, os fundamentos para sugerir o deferimento da Cautelar concedida pela Decisão Singular nº GAC/WWD – 683/2020, se referem a necessidade de complementação das justificativas relativas às notas técnicas. Consoante exposto, este fato foi reconhecido expressamente pelo recorrente. Desta forma, resta claro que a fase de julgamento e classificação das propostas técnicas não está concluída, necessitando de diligências para cumprir a decisão liminar proferida nos autos do MS nº 5020358- 57.202.8.24.0000/SC, processar o pedido de reconsideração em sede administrativa – Processo SEA 6570/2020 e sanar a irregularidade objeto da Decisão Singular nº GAC/WWD – 683/2020. Por fim, cumpre analisar que o recorrente, Secretário de Estado da Administração, expôs que não há risco para o prosseguimento da licitação até a fase posterior, que é a abertura das propostas de preços – envelope nº 04. Mas, não há manifestação da Comissão de Licitação nos autos. O risco para a segurança jurídica é de eventual anulação do procedimento caso ocorra na alteração na classificação e as propostas de preços já estejam abertas, pois o item 13.2.1 do edital da Concorrência Pública nº 68/2019 explicita, em consonância com a Lei nº 8.666/93, que: 13.2.1 Somente serão abertas as propostas de preços das empresas licitantes classificadas na fase de julgamento das Propostas Técnicas. Conforme já exposto, a decisão pelo prosseguimento é da Comissão de Licitação, que tem a autonomia e a responsabilidade pela condução da Concorrência nº 068/2019 e abertura das propostas de preços – envelope nº 04. Todavia, há um limite que necessita ser imposto para o prosseguimento da licitação enquanto perdurar a irregularidade objeto da Decisão Singular n. GAC/WWD 683/2020, que é a classificação final dos licitantes. Ad cautelam, não pode haver a finalização do julgamento das propostas técnicas e de preço, tanto pelo julgamento da proposta técnica ainda ser precário, quanto pelos riscos de indenização expostos no Parecer PAR 434/18, emitido no Processo SEC 267/2016, supramencionados.

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Portanto, excepcionalmente, em razão da organização administrativa da sessão pública e dos eventuais custos já realizados tanto pelo Administração Pública como pelas licitantes para a participação da sessão de julgamento das propostas dos preços, adiada de ontem para a presenta data, 10/07/2020, conclui-se pela possibilidade de dar provimento ao recurso para diferir os efeitos da decisão Cautelar de forma a determinar a sustação do procedimento de Concorrência nº 068/2019 para a contratação de Agências de Publicidade e Propaganda no Estado de Santa Catarina imediatamente após a sessão de abertura das propostas de preços, até manifestação ulterior que revogue a medida, ou até a decisão definitiva pelo egrégio Plenário, condicionando-se o resultado final da licitação ao atendimento das diligências necessárias ao saneamento da fase de análise e classificação das propostas técnicas, com as devidas justificativas da Subcomissão Técnica, em da irregularidade constante da Decisão Singular n. GAC/WWD 683/2020. Com estas considerações, a Diretoria de Licitações e Contratações opina pelo provimento do Recurso de Agravo.”(g.n) Assim, compulsando os bem assentados argumentos e posicionamentos do Corpo Instrutivo, verifico que o mesmo não merece acréscimos, porquanto constitui minudente exame acerca da matéria discutida nestes autos, razão pela qual o utilizo para fundamentar meu posicionamento, no sentido de conhecer do presente recurso e, no mérito, excepcionalmente, dar-lhe provimento, para diferir os efeitos da Cautelar concedida, mantendo as demais determinações exaradas na decisão recorrida, modificar unicamente o item 3 da referida Decisão Singular, não sem antes alertar o Secretário de Estado da Administração Sr. Jorge Eduardo Tasca para o que deixou assentado a DLC no seu Relatório, especialmente nos seguintes trechos: “Conforme já exposto, a decisão pelo prosseguimento é da Comissão de Licitação, que tem a autonomia e a responsabilidade pela condução da Concorrência nº 068/2019 e abertura das propostas de preços – envelope nº 04. Todavia, há um limite que necessita ser imposto para o prosseguimento da licitação enquanto perdurar a irregularidade objeto da Decisão Singular n. GAC/WWD 683/2020, que é a classificação final dos licitantes. Ad cautelam, não pode haver a finalização do julgamento das propostas técnicas e de preço, tanto pelo julgamento da proposta técnica ainda ser precário, quanto pelos riscos de indenização expostos no Parecer PAR 434/18, emitido no Processo SEC 267/2016, supramencionados.” Esclarecidos estes pontos, DECIDO: 1. Receber o Recurso de Agravo interposto pelo Senhor Jorge Eduardo Tasca, Secretário de Estado da Administração, em face da Decisão Singular n. GAC/WWD 683/2020, proferida nos autos do processo @REP 20/00309229, nos termos dos arts. 82 da Lei Complementar n. 202/2000, 141, §§ 2º e 3º da Resolução N. TC 06/2001 e 31 da Instrução Normativa N. TC-06/2015, e, no mérito, dar provimento para diferir os efeitos da Cautelar concedida, mantendo as demais determinações exaradas na decisão recorrida, modificar unicamente o item 3 da referida decisão singular, o qual passará a ter a seguinte redação: 2. Determinar, cautelarmente, ao Sr. Jorge Eduardo Tasca – Secretário de Estado da Administração, com base no art. 29 da Instrução Normativa nº TC-021/2015 em conjunto com o art. 114-A da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), a sustação do procedimento de Concorrência nº 068/2019, para contratação de Agências de Publicidade e Propaganda no Estado de Santa Catarina, imediatamente após a sessão de abertura das propostas de preços, até manifestação ulterior que revogue a medida ex ofício, ou até a deliberação pelo egrégio Plenário, condicionando-se o resultado final da licitação ao atendimento das diligências necessárias ao saneamento da fase de análise e classificação das propostas técnicas, com as devidas justificativas da Subcomissão Técnica, em face da seguinte irregularidade, devendo a medida ser comprovada em até 05 (cinco) dias da data do encerramento da sessão de abertura das propostas de preços: 2.1. Justificativas incompletas por parte da Subcomissão Técnica no julgamento das propostas técnicas relacionadas aos envelopes nºs 01 e 03, com ausência de motivação expressa e devida publicação da análise aos quesitos técnicos previstos no item 13 do Edital, subitens 13.1.2.1. a 13.1.2.7. por todos os membros da Subcomissão Técnica, violando o art. 11, §4º, incisos IV, V e VI da Lei nº 12.232/2010, bem como os princípios constitucionais da motivação dos atos administrativos, contraditório e ampla defesa, nos termos do art. 5º, LV da Constituição Federal (item 2.2.2 letra “a” do Relatório DLC 508/2020). 3. Determinar o translado da decisão do presente Recurso de Agravo, bem como toda documentação que o acompanha para o Processo @REP 20/00309229. 4. Determinar a Secretaria Geral deste Tribunal que comunique imediatamente a presente Decisão ao Secretário de Estado da Administração e ao Secretário Executivo de Comunicação, considerando que a previsão de abertura dos envelopes de preços está marcada para as 15h do dia de hoje. 5. Dar ciência desta Decisão e do Relatório que a fundamenta ao Governador do Estado, ao Secretário de Estado da Administração, ao Secretário Executivo de Comunicação e ao Controlador Geral do Estado e ao Representante. Florianópolis, 10 de julho de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Processo n.: @REP 20/00071141 (Apenso o REP-20/00141883) Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Concorrência n. 22/2019 - Contratação de empresa para a realização da reforma de ampliação da EEB Getúlio Vargas, em Florianópolis Interessados: Hugo Sebastião Malagoli (E.S.E. Construções Ltda.) e Antônio Luís Foscarini (Construtora Foscarini EIRELI) Procuradores: Hugo Sebastião Malagoli (de E.S.E. Construções Ltda.) Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 438/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da presente Representação (@REP-20/00071141), interposta pelo Sr. Antônio Luís Foscarini, administrador da Construtora Foscarini Eireli, em face de supostas irregularidades no Edital da Concorrência n. 22/2019, publicado pela Secretaria de Estado da Educação, para a contratação de empresa especializada em serviços de engenharia para reforma e ampliação na EEB Getúlio Vargas em Florianópolis, no valor estimado em R$ 4.310.470,97, conforme previsto no § 1º do art. 113 da Lei n. 8.666/1993 c/c o art. 65 da Lei Complementar n. 202/2000, por preencher os requisitos do art. 24 da Instrução Normativa n. TC-021/2015, e, no mérito, considerá-la parcialmente procedente, nos termos do art. 27, parágrafo único, da citada Instrução Normativa, tendo em vista que a irregularidade apontada restou confirmada de forma parcial, embora não tenha comprometido o certame, pois a divergência de preços do orçamento foi irrisória, tornando sem razoabilidade o acolhimento da pretensão da Representante. 2. Conhecer da Representação @REP-20/00141883 (processo vinculado), interposta pelo Sr. Hugo Sebastião Malagoli, representante da empresa E.S.E. Construções Ltda., em razão de supostas irregularidades no Edital da Concorrência em tela, conforme previsto no § 1º do art. 113 da Lei n. 8.666/1993 c/c o art. 65 da Lei Complementar n. 202/2000, por preencher os requisitos do art. 24 da Instrução Normativa n. TC- 021/2015, e, no mérito, considerá-la improcedente, nos termos do art. 27, parágrafo único, da mencionada Instrução Normativa, tendo em vista que o julgamento da habilitação não destoou dos critérios de habilitação do edital.

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3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DLC/COSE/Div.1 n. 153/2020, aos Interessados retronominados, aos procuradores constituídos nos autos, à Secretaria de Estado da Educação, ao Controle Interno daquela Pasta e ao Conselho Estadual de Educação. 4. Determinar o arquivamento dos Processos ns. (@REP-20/00071141 e @REP-20/00141883. Ata n.: 12/2020 Data da sessão n.: 10/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: CIBELLY FARIAS Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @TCE 18/00134085 Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SED, acerca do descumprimento do Termo de Compromisso firmado pela ex-servidora Roseli Búrigo Responsável: Roseli Búrigo Procuradores: Caroline Rodrigues Menezes e outros Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação Unidade Técnica: DAP Acórdão n.: 301/2020 Considerando que foi procedida a citação da Responsável; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, III, “b” e “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata do descumprimento de termo de compromisso firmado pela administração com servidora pública para frequentar curso de pós-graduação. 2. Condenar a Sra. Roseli Búrigo, Professora à época dos fatos, inscrita no CPF sob o n. 533.912.179-87, ao pagamento do montante de R$ 15.737,04 (quinze mil, setecentos e trinta e sete reais e quatro centavos), conforme quadro constante do Relatório DAP/COAP-I/Div.1 n. 6560/2018 – f. 376), referente ao dano ao erário consistente na percepção de vencimentos integrais quando do seu afastamento para cursar pós-graduação, em nível de doutorado, no período de 21/03/2005 a 21/03/2008, totalizando três anos e dois dias de afastamento remunerado com carga horária de 40 horas semanais, sem permanecer vinculada ao Magistério Catarinense por período igual ao do afastamento, em afronta aos arts. 37, caput, da Constituição Federal (princípios da legalidade e moralidade), 63, caput, da Lei n. 4.320/64, 29, VI e § 4º, e 161 da Lei (estadual) n. 6.844/86 (Estatuto do Magistério Público Estadual), 4º, III, “b”, do Decreto (estadual) n. 2.940/1998, 6º, IV, “b”, e 10, I, do Decreto (estadual) n. 3.919/2006 e 10, I, do Decreto (estadual) n. 235/2007, vigentes à época, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar – estadual - n. 202/2000 e 17, § 2º, e 22 do Regimento Interno desta Corte de Contas), calculados a partir da data da ocorrência dos fatos geradores do débito até a data do recolhimento (pelo critério atual do TCE), ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da citada Lei Complementar. 3. Recomendar à Secretaria de Estado da Educação que cientifique formalmente os servidores que solicitarem exoneração ou aposentadoria acerca da obrigação de ressarcimento aos cofres públicos em virtude de eventual descumprimento de termo de compromisso firmado, apresentando nessa ocasião os valores devidos. 4. Dar ciência deste Acórdão à Responsável retronominada, aos procuradores constituídos nos autos, à Secretaria de Estado da Educação, ao controle interno e Consultoria Jurídica daquela Pasta e à Secretaria de Estado da Fazenda. Ata n.: 12/2020 Data da sessão n.: 10/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 19/00923278 Assunto: Recurso de Embargos de Declaração interposto contra o Acórdão n. 0534/2019, exarado no Processo n. @REC-1900615026 Interessado: Mauro Vargas Candemil Procuradores: Paulo Fretta Moreira e outros Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Laguna Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 294/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em ______

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1. Conhecer do Recurso de Embargos de Declaração interposto nos termos do art. 78 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, pelo Sr. Mauro Vargas Candemil, interposto contra o Acórdão n. 534/2019, exarado na Sessão Ordinária de 16/10/2019, nos autos do Processo n. @REC 19/00615026, e, no mérito, dar-lhe provimento, atribuindo efeitos infringentes para declarar a nulidade dos atos processuais praticados a partir da publicação da pauta em 08/10/2019, incluindo a própria publicação da pauta e o acórdão embargado. 2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Interessado acima nominado e aos procuradores constituídos nos autos. Ata n.: 12/2020 Data da sessão n.: 10/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 16/00417407 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a prestações de contas de recursos auferidos pelo Conselho Comunitário Penitenciário de Jaraguá do Sul Interessado: Ministério Público do Estado de Santa Catarina Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Administração Prisional e Socioeducativa Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 409/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual)n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da presente Representação, pela ausência de requisito válido e regular do processo, com fundamento no § 3º do art. 96 do Regimento Internos desta Corte. 2. Dar ciência desta Decisão à 8ª Promotoria de Justiça da Comarca de Jaraguá do Sul. 3. Determinar o arquivamento do processo. Ata n.: 11/2020 Data da sessão n.: 03/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 19/00947452 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 61/2019/MP - Aquisição de impressoras e transformadores com serviço de manutenção e fornecimento de insumos Interessada: Almaq Equipamentos para Escritório Ltda. Procuradores: Felipe Henrique Braz e outros Unidade Gestora: Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria Geral de Justiça Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 429/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da Representação interposta pela empresa Almaq Equipamentos para Escritório Ltda. contra supostas irregularidades referentes à prática de ilegalidades na condução do certame licitatório regido pelo Edital de Pregão Presencial n. 61/2019/MP, deflagrado pelo Ministério Público Estadual, por preencher os requisitos de admissibilidade do §1º, do art. 113, da Lei n. 8.666/93 e dos arts. 65 c/c o art. 66, parágrafo único, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, e art. 24 da Instrução Normativa n. TC- 021/2015; 2. Considerar improcedente, nos termos do art. 27, parágrafo único, da Instrução Normativa n. TC–021/2015, o mérito da Representação, que trata de supostas irregularidades na condução do certame licitatório regido pelo Edital de Pregão Presencial n. 61/2019/MP, deflagrado pelo Ministério Público Estadual, cujo objeto consiste na “aquisição de impressoras e transformadores, com serviço de manutenção e fornecimento de insumos, conforme especificações contidas no edital”; 3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Interessada acima nominada, aos procuradores constituídos nos autos e ao Ministério Público Estadual. 4. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 15/06/2020 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Cesar Filomeno Fontes e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ______

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ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Fundos

Processo n.: @PCR 14/00085940 Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, através da NE n. 699, de 25/05/2009, no valor de R$ 48.000,00, à Associação Cultural Fabiano Silveira Responsáveis: Fabiano Silveira, Associação Cultural Fabiano Silveira, Cleverson Siewert e Abel Guilherme da Cunha Procuradores: Deonilo Pretto Junior e Luciano Zambrota (de Cleverson Siewert) Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL Unidade Técnica: DGE Acórdão n.: 242/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Julgar irregular, com imputação de débito, com fundamento nos arts. 18, III, "b" e "c", e 21, caput, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, a presente Tomada de Contas Especial, que trata da prestação de contas de recursos repassados para a Associação Cultural Fabiano Silveira para a realização do projeto “Montagem Espetáculo Origem Parte I, através da Nota de Empenho n. 699/2009, no valor de R$ 48.000,00, por meio do Fundo de Desenvolvimento Social - Fundosocial, de acordo com os relatórios, pareceres e voto do Relator emitidos nos autos. 2. Condenar, SOLIDARIAMENTE, nos termos do art. 18, § 2º, da Lei Complementar (estadual n. 202/2000, o Sr. FABIANO SILVEIRA, presidente da Associação Cultural Fabiano Silveira na época, inscrito no CPF sob o n. 910.488.429-91 e a pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO CULTURAL FABIANO SILVEIRA (entidade proponente do projeto), inscrita no CNPJ sob o n. 10.758.741/0001-90, ao recolhimento da quantia de R$ 48.000,00 (quarenta e oito mil reais), fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas – DOTC-e, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000), calculados a partir da data de liberação dos recursos, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo, autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II, da Lei Complementar – estadual- n. 202/2000), pela não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos, contrariando o art. 144, § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e o art. 49 da Resolução n. TC- 16/1994, em razão da ausência de comprovação da realização do objeto proposto que trata da “Montagem Espetáculo Origem Parte I”, com utilização dos recursos repassados pelo FUNDOSOCIAL, bem como apresentação de notas fiscais em segunda via, descrição insuficiente de notas fiscais e apresentação de documento inidôneo, não comprovando a boa e regular aplicação dos recursos públicos recebidos pela entidade, no montante de R$ 48.000,00 (quarenta e oito mil reais), contrariando os arts. 16, caput e 58, a Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, art. 144, §1º, a Lei (estadual) n. 5.867/1981, art. 9º, o Decreto (estadual) n. 307/2003, em seu art. 24, IX e § 5º e a Resolução n. TC-16/1994, arts. 46, 49 e 52, II e III, 59 e 60, II e III; ao art. 2º c/c o art. 21, I e II, do Decreto (estadual) n. 2.977/2005 (item 2.3.1 do Relatório DCE/CORA/DIV.2 n. 0147/2018). 3. Aplicar aos Responsáveis abaixo nominados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as multas a seguir elencadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no DOTC-e, para comprovarem perante este Tribunal o recolhimento do valor ao Tesouro do Estado, ou interporem recurso na forma da lei, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II e 71 da Lei Complementar -estadual- n. 202/2000), em razão da concessão de subvenção social e transferência dos recursos sem a aprovação do programa ou ação pelo Conselho Deliberativo do FUNDOSOCIAL, em desacordo com os princípios da legalidade e da motivação dos atos administrativos, desrespeitando os arts. 37, caput da Constituição Federal/1988 e 16, caput e § 5º da Constituição Estadual/1989, bem como o art. 4º da Lei (estadual) n. 13.334/2005, os arts. 7º, caput e 8º, caput e III do Decreto (estadual) n. 2.977/2005 (item 3.1 do Relatório DGE n. 49/2019): 3.1. ao Sr. CLEVERSON SIEWERT, ex-Secretário Executivo de Gestão dos Fundos Estaduais e Ordenador secundário do Fundosocial, inscrito no CPF sob o n. 017.452.629-62, a multa no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), e 3.2. ao Sr. ABEL GUILHERME DA CUNHA, ordenador primário do Fundo de Desenvolvimento Social, inscrito no CPF sob o n. 223.371.489- 04, a multa no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais). 4. Declarar o Sr. Fabiano Silveira e a pessoa jurídica Associação Cultural Fabiano Silveira impedidos de receber novos recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõe o art. 16, § 3º da Lei (estadual) n. 16.292/2013, c/c o art. 1º, § 2º, I, alíneas “b” e “c” da Instrução Normativa n. TC -14/2012, devendo-se observar, ainda, o disposto no art. 39, VI, da Lei n. 13.019/2014. 5. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, aos Responsáveis acima nominados, aos procuradores constituídos nos autos e à Secretaria de Estado da Fazenda (SEF). Ata n.: 9/2020 Data da sessão n.: 20/05/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

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Autarquias

Processo n.: @REC 18/01212861 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra a Decisão n. 749/2018, exarada no Processo n. @RLA-17/00247171 Interessada: Empresa de Navegação Santa Catarina Ltda. Procuradores: Joel de Menezes Niebuhr e outros Unidade Gestora: Departamento de Transportes e Terminais - DETER Unidade Técnica: DRR Decisão n.: 484/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do presente Recurso de Reexame, com fundamento no art. 80, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, interposto pela Empresa de Navegação Santa Catarina Ltda., em face do Acórdão desta Corte de n. 749/2018, proferido nos autos do Processo n. @RLA 17/00247171, na sessão ordinária de 01/10/2018 e, no mérito, dar-lhe provimento parcial, para anular os itens 1 e 1.1 a 1.5 da deliberação recorrida, determinando-se a realização de audiência da Empresa de Navegação Santa Catarina Ltda., conforme pareceres emitidos nestes autos. 2. Manter os demais itens da decisão recorrida. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DRR/CORR II n. 119/2019 , à Interessada acima nominada, aos procuradores constituídos nos autos e à Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade. Ata n.: 13/2020 Data da sessão n.: 17/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@APE 19/00488679 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva INTERESSADOS:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, Kliwer Schmitt, Paulo Eli, Secretaria de Estado da Fazenda - SEF ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Nirivaldo Francisco Homem RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 689/2020 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Nirivaldo Francisco Homem, servidor da Secretaria de Estado da Fazenda – SEF. Da análise preliminar do ato e dos documentos que o instruem, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, no Relatório nº 2622/2020, sugeriu a determinação de Audiência do Responsável pela Unidade Gestora, a fim de que prestasse as devidas justificativas a fim de sanar a irregularidade apontada. Recomendação atendida no meu Despacho n° 480/2020. O interessado, por sua vez, apresentou esclarecimentos e documentos sobre os apontamentos efetuados no referido relatório (fls.58/90). Do exame dos novos documentos juntados aos autos, a DAP, considerando o direito e a regularidade na concessão do benefício previdenciário, no Relatório de Reinstrução no 3523/2020, sugeriu o registro do presente ato de aposentadoria. O Órgão Instrutivo também recomenda que a Unidade atente para o cumprimento do prazo de 90 dias a contar da data de publicação do ato de concessão, estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, referente ao encaminhamento dos processos de reforma, transferência para a reserva e pensão a este Tribunal de Contas. O Ministério Público de Contas - MPC, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pela DAP, manifestou-se por meio do Parecer nº 1074/2020. Fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do MPC, baseado ainda no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria do servidor NIRIVALDO FRANCISCO HOMEM, da Secretaria de Estado da Fazenda – SEF, ocupante do cargo de Analista da Receita Estadual III, nível 4, referência J, matrícula nº 232.845-3-01, CPF nº 342.125.319-68, consubstanciado no Ato nº 3.296, de 11/09/2018, retificado pela Apostila nº 68, de 10/06/2020, considerados legais conforme análise realizada. 2. Recomendar que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, de 16/11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria e pensão, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei n. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 19/09/2018 e remetido a este Tribunal somente em 20/05/2019. 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

PROCESSO Nº:@APE 19/00848713 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV

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RESPONSÁVEL:Kliwer Schmitt INTERESSADOS:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP ASSUNTO: Retificação de Ato Aposentatório de Osmar Ribas Pereira Junior RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Setor de Expediente - DAP/SEXP DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 686/2020 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Osmar Ribas Pereira Junior, servidor da Secretaria de Estado da Segurança Pública – SSP. A aposentadoria foi concedida inicialmente com base no Ato nº 787, de 13/04/2010, a qual foi autuada neste Tribunal de Contas sob o nº APE 10/00469163 e registrada por meio da Decisão nº 4211, de 13/09/2010. Nesta oportunidade, a Unidade Gestora encaminhou para apreciação o Ato nº 894, de 24/03/2017, à fl. 10, que retificou o ato de aposentadoria inicial. A Unidade encaminhou também a Apostila nº 67, de 24/03/2017, à fl. 11, que altera o cálculo dos proventos do ato original, em consonância com a alteração da fundamentação legal da aposentadoria promovida pelo ato de retificação acima mencionado. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, em análise da documentação que instrui o processo, concluindo que estão corretamente compostos e demonstram o direito e a regularidade da concessão do benefício previdenciário, emitiu o Relatório nº 1925/2020, recomendando ordenar o registro do ato aposentatório em pauta. O Ministério Público de Contas - MPC, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pelo Órgão Instrutivo, manifestou-se por meio do Parecer nº 1044/2020. Fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do MPC, baseado ainda no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, c/c o artigo 36, § 2º, letra “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de retificação de aposentadoria do servidor OSMAR RIBAS PEREIRA JUNIOR, da Secretaria de Estado da Segurança Pública – SSP, ocupante do cargo de AGENTE DE POLÍCIA CIVIL, classe III, nível 11, matrícula nº 196.535-2-01, CPF nº 421.100.929-04, consubstanciado no Ato nº 894, de 24/03/2017, e Apostila nº 67, de 24/03/2017, considerados legais conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Processo n.: @PPA 19/00101421 Assunto: Ato de Concessão de Pensão e Auxílio Especial de Ezir Hellmann Cé Interessado: Roberto Teixeira Faustino da Silva Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 436/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Denegar o registro, nos termos dos arts. 34, II, c/c o 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, do ato de concessão pensão por morte de Ezir Hellmann Cé, em decorrência do óbito do servidor inativo da Secretaria de Estado da Saúde, Air Cé, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, matrícula n. 194050-3-01, inscrito no CPF sob o n. 422.599.249-72, consubstanciado no Ato n. 399/IPREV/2019, de 28/01/2019, considerado ilegal conforme pareceres emitidos nos autos, em razão da irregularidade abaixo: 1.1. Enquadramento do servidor instituidor da pensão no cargo único de Analista Técnico em Gestão e Promoção de Saúde, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, I, II e III, do art. 39 da Constituição Federal. 2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que restaram cumpridos os requisitos constitucionais para a concessão da pensão, muito embora a alteração na denominação do cargo do servidor falecido levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima. 3. Alertar o Sr. Kliwer Schmitt, Presidente do Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, que a denegação do registro repercutirá na ausência de compensação previdenciária, caso tenha sido efetuada contribuição para o regime de origem. 4. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Ata n.: 22/2020 Data da sessão n.: 15/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Cesar Filomeno Fontes e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Fundações

Processo n.: @REC 18/00722696 Assunto: Recurso de Reconsideração interposto contra o Acórdão n. 0256/2018, exarado no Processo n. @PCR-13/00693883 Interessado: Jurani Acélio Miranda Procuradores: Leonir Baggio e Stéfan Sandro Pupioski ______

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Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 282/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária Virtual, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração interposto nos termos do art. 77 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, pelo Sr. Jurani Acélio Miranda, representado por seus advogados regularmente constituídos, contra o Acórdão n. 256/2018, proferido na Sessão Ordinária de 18/06/2018, nos autos do Processo n. @PCR-13/00693883, que tratou do julgamento da prestação de contas de recursos repassados pela Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE à Associação dos Amigos do Surf, da Natureza e do Meio Ambiente e, no mérito, negar provimento ratificando na íntegra a deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado acima nominado, aos procuradores constituídos nos autos e à Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 11/2020 Data da sessão n.: 03/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REC 20/00162023 Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra a Decisão n. 179/2020, exarada no Processo n. @PMO-17/80074635 Interessado: Aderson Flores Unidade Gestora: Fundação do Meio Ambiente - FATMA Unidade Técnica: DRR Decisão n.: 477/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Recurso de Embargos de Declaração, interposto nos termos do art. 78 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em face da Decisão n. 179/2018, exarada na Sessão Ordinária de 1°/04/2020, nos autos do Processo n. PMO–17/80074365, e, no mérito, dar-lhe provimento para modificar o teor da deliberação recorrida, que passa a ter a seguinte redação: “1. Conhecer do Relatório de Instrução DAE n. 008/2018, que trata do segundo monitoramento da Auditoria Operacional realizada no serviço de Licenciamento Ambiental do Instituto do Meio Ambiente (IMA), decorrente dos Processos ns. RLA-11/00402877, PMO-14/00242042 e PMO- 17/80074635. 2. Conhecer das determinações que foram cumpridas pelo Instituto do Meio Ambiente, constantes nos itens 6.2.1.5 - Publicar em seu sítio eletrônico os pedidos e concessão e autorizações de licenças ambientais, conforme prescrevem os parágrafos únicos dos arts. 51 e 67 do Decreto (estadual) n. 2.955/2010 e os arts. 20 da Lei Complementar n. 140/11 e 42 da Lei n. 14.675/2009, e, ainda, no Diário Oficial do Estado e em periódicos de circulação local, para os casos exigidos pela legislação citada; e 6.2.1.6 - Limitar a alteração dos prazos de licenças ambientais, previstos nos incisos I a V do art. 47 do Decreto (estadual) n. 2.955/2010, às hipóteses previstas nos §§ 2º e 3º do citado artigo, acompanhada da devida motivação. 3. Conhecer das determinações que não foram cumpridas pelo Instituto do Meio Ambiente, constantes nos itens 6.2.1.1 - Rescindir os Termos de Cooperação Técnica com entidades privadas; 6.2.1.2 - Elaborar e implantar política de treinamento e capacitação permanente, e 6.2.1.3 - Realizar levantamento patrimonial anual, conforme determina o inciso X do art. 15 do Decreto (estadual) n. 3.573/1998. 4. Conhecer da determinação que foi parcialmente cumprida pelo Instituto do Meio Ambiente, constante do item 6.2.1.4 - Nomear, mediante portaria, servidor responsável pelo protocolo e arquivamento de processos. 5. Conhecer das recomendações que foram implementadas pelo Instituto do Meio Ambiente, constantes nos itens 6.2.2.1 - Realizar estudos sobre a alta evasão de técnicos em seus quadros, com vistas a encaminhar projeto de lei à Assembleia Legislativa de forma a criar mecanismos que incentivem a permanência destes profissionais na carreira de Analista Técnico em Gestão Ambiental, Classe IV; 6.2.2.5.1 - Inserir todo o processo legado no Sinfat, conforme o novo procedimento de arquivo adotado no IMA; 6.2.2.5.4 - Permitir que as Codams, no mínimo, realizem ajustes cadastrais e vinculação dos processos de licenciamento ambiental de sua competência no Sinfat; 6.2.2.5.6 - Implantar o “módulo parecer” no Sinfat; e 6.2.2.8 - Ampliar a parceria com a Polícia Militar do Estado/Comando de Polícia Militar Especializada, para atuação em conjunto no controle e fiscalização dos empreendimentos licenciáveis e licenciados. 6. Conhecer das recomendações que foram parcialmente implementadas pelo Instituto do Meio Ambiente, constantes nos itens 6.2.2.2 - Suprir o quadro legal do cargo de Analista Técnico em Gestão Ambiental IV; 6.2.2.3 - Suprir a necessidade dos equipamentos utilizados no licenciamento ambiental; 6.2.2.5.2 - Criar e implantar ferramenta de controle de prazo para emissão da licença ambiental no Sinfat; e 6.2.2.7 - Orientar e exigir dos gerentes das Codams a adoção do procedimento de indicação formal do técnico pela análise do processo de licenciamento. 7. Conhecer das recomendações que não foram implementadas pelo Instituto do Meio Ambiente, constantes nos itens 6.2.2.4 - Ampliar as ações de capacitação para os responsáveis pelo arquivamento de processos e documentos; 6.2.2.5.5 - Proceder aos ajustes para que o Sinfat não permita que empreendimentos já licenciados tenham mais de um número de processo; 6.2.2.5.8 - Desenvolver e implantar o “módulo controle de prazo” no Sinfat; 6.2.2.6 - Obedecer à ordem cronológica para análise dos processos de licenciamento ambiental; 6.2.2.9. Desenvolver e implantar outros mecanismos e procedimentos para acompanhamento do cumprimento das condicionantes ambientais; 6.2.2.10. Definir os tipos de empreendimentos nos quais a contratação de auditoria ambiental independente deve ser exigida, conforme previsto no art. 97 e seguintes da Lei (estadual) n. 14.675/2009; e 6.2.2.11 - Elaborar e implantar indicadores de desempenho da atividade de licenciamento ambiental. 8. Conhecer da recomendação que restou prejudicada, relativa ao item 6.2.2.5.3 - Desenvolver e implantar ferramenta de controle que vede a movimentação virtual do processo de licenciamento sem o devido recebimento pelo servidor ou unidade de destino do processo físico, em atenção ao § 3º do art. 10 e aos arts. 13 e 60 do Decreto (estadual) n. 2.955/2010. ______

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9. Aplicar ao Sr. Alexandre Waltrick Rates, inscrito no CPF sob o n. 092.072.468-05, Diretor-Presidente da FATMA no período de 04/04/2014 a 31/12/2018, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face da inexecução parcial injustificada do Plano de Ação, em desacordo com o arts. 8º e 12, II e § 1º, da Resolução n. TC–79/2013, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovar a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000.” 2. Dar ciência desta Decisão ao Recorrente, ao Instituto do Meio Ambiente (IMA), ao Ministério Público Estadual, ao Controle Interno do IMA, ao Sr. Alexandre Waltrick Rates, aos Chefes do Poderes Executivo e Legislativo estaduais (art. 12, § 1º, da Resolução n. TC–79/2013) e à Assessoria de Comunicação desta Corte de Contas (Acom), para que possa promover o conhecimento da sociedade sobre os resultados da auditoria, possibilitando o controle social. Ata n.: 13/2020 Data da sessão n.: 17/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: cibelly farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Empresas Estatais

Processo n.: @RLI 19/00540930 Assunto: Verificação da ausência de informações junto ao Sistema e-Sfinge Responsável: Sandra Regina Eccel Procurador: Jefferson Mário Santana Unidade Gestora: BESC S.A. Corretora de Seguros e Administradora de Bens - BESCOR Unidade Técnica: DEC Acórdão n.: 295/2020 Considerando que foi procedida a audiência da Responsável; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do relatório de inspeção e considerar irregular, na forma do art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, a falta de remessa tratada no item 2 desta deliberação. 2. Aplicar à Sra. Sandra Regina Eccel, CPF n. 693.002.679-49, ex-liquidante da BESC S.A. Corretora de Seguros e Administradora de Bens – BESCOR -, com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno deste Tribunal, a multa no valor de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais), em razão da falta de remessa das informações/dados das 5ª e 6ª competências do exercício de 2018 por parte da BESCOR, em descumprimento às Instruções Normativas ns. TC-01/2005 e TC- 04/2004, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovar a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo, autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar. 3. Determinar à BESC S.A. Corretora de Seguros e Administradora de Bens - BESCOR, na pessoa de seu atual liquidante, ou quem vier a substituí-lo, para, doravante, encaminhar tempestivamente remessas de dados/informações pelo Sistema de Fiscalização Integrada de Gestão (e-Sfinge), em atenção às IN ns. TC-01/2005 e TC-04/2004, informando tempestiva e proativamente acerca de qualquer dificuldade, bem como solicitando o necessário apoio/orientação ao setor competente deste TCE, se necessário. 4. Dar ciência deste Acórdão à Responsável retronominada, ao procurador constituído nos autos e ao atual liquidante da BESC S/A Corretora de Seguros e Administradora de Bens – BESCOR. Ata n.: 12/2020 Data da sessão n.: 10/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Poder Legislativo

PROCESSO Nº:@APE 16/00378401 UNIDADE GESTORA:Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina RESPONSÁVEL:Gelson Luiz Merísio ______

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INTERESSADOS:Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina (ALESC) ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Sonia Regina da Silva Salum RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 687/2020 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de SONIA REGINA DA SILVA SALUM, servidora da Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina – ALESC. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, em análise da documentação que instruem o processo, emitiu o Relatório de Instrução nº DAP 2950/2020, recomendando ordenar o registro do ato aposentatório em pauta. O Ministério Público de Contas - MPC, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pelo Órgão Instrutivo, manifestou-se por meio do Parecer nº MPC/AF/964/2020. Fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do MPC, baseado ainda no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Sônia Regina da Silva Salum, servidora da Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina, ocupante do cargo de Analista Legislativo II, nível PL/ALE-47, matrícula nº 1.924, CPF nº 645.842.839-15, consubstanciado no Ato nº 232/2016, de 05/05/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão à Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina. Publique-se. Florianópolis, 09 de julho de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Administração Pública Municipal

Balneário Barra do Sul

Processo n.: @APE 15/00616335 Assunto: Ato de Aposentadoria de Margot Janssen Nunes Responsável: Geci Gonçalves Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Barra do Sul Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 617/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Fixar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e, nos termos do art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para que o Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Barra do Sul, por meio do seu titular, adote as providências cabíveis com vistas ao exato cumprimento da lei e comprove-as a este Tribunal, a fim de sanar a seguinte restrição, sem prejuízo de assegurar ao beneficiário o devido processo legal, nos termos do inciso LV do art. 5º da Constituição Federal: 1.1. Ausência de documentos que comprovem o exercício das funções gratificadas concedidas com base na Lei n. 94/1994, tais como portarias concessórias, comprovantes de pagamentos efetuados durante todo o período, requerimentos de concessão protocolada junto ao setor competente e demonstrativo de cálculo desde a origem até a incorporação aos proventos, em contrariedade à Instrução Normativa n. TC- 11/2011, Anexo I, item II-13. 2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Barra do Sul Ata n.: 46/2019 Data da sessão n.: 15/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Cesar Filomeno Fontes e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Balneário Rincão

Processo n.: @RLI 18/00131736 Assunto: Autos apartados do Processo n. @PCP-17/00614182 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2016 Responsável: Jairo Celoy Custódio Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Rincão Unidade Técnica: DGO Acórdão n.: 230/2020 VISTOS, relatados e discutidos estes autos provenientes do Processo n. @PCP-17/00614182, relativos à Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2016. Considerando a realização da audiência do Responsável; Considerando as justificativas e documentos. ______

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ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Conhecer do Relatório DGO n. 02/2020 que trata da análise de irregularidades constatadas quando do exame das contas anuais de 2016, da Prefeitura Municipal de Balneário Rincão, apartadas dos autos do Processo n. @PCP-17/00614182, para considerar irregular o ato, na forma do art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, relacionado ao atraso na remessa do Balanço Consolidado do Município. 2. Aplicar ao Sr. JAIRO CELOY CUSTÓDIO, Prefeito Municipal de Balneário Rincão, no exercício de 2017, com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 1.136,52 (um mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), pela remessa com atraso de 204 (duzentos e quatro) dias do Balanço Geral referente ao exercício de 2016, em descumprimento ao prazo estabelecido no art. 51, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, c/c o art. 7º da Instrução Normativa n. TC- 020/2015, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas DOTC-e, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar. 3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DGO/CCGE/Div. 3 n. 2/2020, ao Responsável acima nominado, à Prefeitura do Município de Balneário Rincão e ao Controle Interno daquela unidade. 4. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 19/2020 Data da sessão n.: 25/05/2020 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Benedito Novo

PROCESSO Nº:@REP 18/01022140 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Benedito Novo RESPONSÁVEL:Jean Michel Grundmann INTERESSADOS:Câmara Municipal de Benedito Novo, Diretório Municipal do Partido Democrático Brasileiro - MDB Benedito Novo, Osnir Floriani, Prefeitura Municipal de Benedito Novo, Walter Doege ASSUNTO: Autos apartados do processo @REP-16/00555397 - irregularidades pertinentes à realização de despesas sem prévio processo licitatório RELATOR: Luiz Eduardo Cherem UNIDADE TÉCNICA:Divisão 6 - DLC/CAJU/DIV6 DECISÃO SINGULAR:GAC/LEC - 647/2020 Trata-se de autos apartados oriundos do Despacho GAC/HJN-891/2018 para análise de alguns itens da Representação proposta pelos Srs. Osnir Floriani e Walter Doege, noticiando possíveis irregularidades relativas a despesas sem prévios processos de licitação na Prefeitura Municipal de Benedito Novo. Os itens analisados nestes autos apartados são os seguintes: item a: Ausência de licitação na utilização de terreno que não faz parte do patrimônio municipal, para implementação do novo pátio da frota municipal de veículos, com realização de obras sem que para tanto tenha sido realizado qualquer projeto ou licitação para obras necessárias às novas instalações; item b: Gastos com publicidade institucional sem o devido processo licitatório; item c; Despesas de publicidade em rádio sem o devido processo licitatório; item f; Realização de serviços de mecânica na frota municipal sem o devido processo licitatório; Item g. Aquisição de material para Centros Educacionais sem o devido processo licitatório. A Diretoria de Controle de Licitações – DLC – emitiu os Relatórios 808/2018 e 224/2019, sugerindo diligência para remessa de documentação ao Prefeito Municipal de Benedito Novo. A diligência foi cumprida, sobrevindo o Relatório DLC 822/2019 da Diretoria de Controle de Licitações – DLC – que entende por afastar a irregularidade referente à possível irregular utilização do terreno (item a), tendo em vista a documentação enviada pelo Prefeito Municipal. No tocante aos demais itens, a área técnica entendeu pelo conhecimento da Representação, sugerindo audiência ao Prefeito Municipal de Benedito Novo, bem como ao ex-Prefeito Municipal, responsável à época (2008). O Ministério Público de Contas, por meio do Parecer MPC/AF/615/2020, concordou com a área técnica, com exceção da audiência referente ao item 3.3 de sua conclusão (ausência de procedimento licitatório que permita verificar a legalidade da construção de um Galpão para oficina, (2008), em descumprimento do art. 2º da Lei 8.666/93 c/c art. 37, XXI da CF), em razão da extinção de punibilidade pela consumação da prescrição da pretensão punitiva por parte do TCE em relação a esse item. Com base no Relatório DLC 822/2019 e Parecer MPC/AF/615/2020, decido: 1. Conhecer parcialmente a Representação, formulada nos termos do art. 113, §1º, da Federal nº 8.666/1993, art. 66, parágrafo único, da Lei Complementar Estadual nº 202/2000 e, art. 24, da Instrução Normativa nº TC 021/2015, que trata de irregularidades pertinentes à realização de despesas sem prévios processos licitatórios;

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2. Determinar a audiência do responsável, atual Prefeito Municipal de Benedito Novo, Sr. Jean Michel Grundmann, inscrito no CPF nº 043.897.169-80, Rua Celso Ramos, Centro 89124-000, Benedito Novo, SC, nos termos do art. 29, §1º, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, nos termos do art. 29, §1º, da Lei Complementar Estadual nº 202/2000, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno (Resolução nº TC 06/2001), apresentar alegações de defesa acerca das seguintes irregularidades, ensejadoras de multas previstas no art. 70 da Lei Complementar Estadual nº 202/2000: 2.1. Ausência de licitação na construção de galpão para abrigar os maquinários da Secretaria de Agricultura, em descumprimento do art. 2º da Lei 8.666/93 c/c art. 37, XXI da CF (item 2.2.1.1 do Relatório DLC 822/2019); 2.2. Ausência de procedimento licitatório - gastos com publicidade institucional, (em 2015), bem como despesas de publicidade em rádio licitatório, infringindo o disposto no art. 2º da Lei 8666/93 c/c art. 37, XXI da CF (item 2.3.2 do Relatório DLC 822/2019); 2.3. Realização de serviços de mecânica na frota municipal (2015), sem o devido processo licitatório, sendo descumprido o art. 2° da Lei de Licitações, bem como o art. 37, XXI, da CF (item 2.2.3 do Relatório DLC 822/2019); 2.4. Ausência de licitação para aquisição de material para Centros Educacionais, (2015), em desacordo com o artigo 2º da Lei 8.666/93 c/c inciso XXI do art. 37 da Constituição Federal (item 2.2.4 do Relatório DLC 822/2019); 3. Dar ciência desta Decisão aos Representantes e ao Prefeito Municipal de Benedito Novo, Sr. Jean Michel Grundmann. Florianópolis, 9 de julho de 2020. Luiz Eduardo Cherem Conselheiro Relator

Blumenau

Processo n.: @APE 19/00308522 Assunto: Ato de Revogação do Ato de Aposentadoria de Hélio Ribeiro Responsável: Elói Barni Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 490/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Determinar o encerramento do presente processo no Sistema de Controle de Processos – E-SIPROC, deste Tribunal de Contas, de modo a evitar a duplicidade de decisões. 2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Ata n.: 13/2020 Data da sessão n.: 17/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken. ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @APE 19/00403789 Assunto: Ato de Aposentadoria de Rolf Geske Responsável: Elói Barni Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 314/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Fixar o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação desta decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e, nos termos do art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para que o Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU, por meio do seu titular, adote as providências cabíveis com vistas ao exato cumprimento da lei e comprove- as a este Tribunal, a fim de sanar a seguinte restrição: 1.1. Concessão irregular do Adicional por Tempo de Serviço no percentual de 40,17%, quando o percentual apurado por esta Instrução foi de 25%, em razão do tempo de contribuição constante nos autos, contrariando o art. 118 da Lei Complementar n. 660/2007 e art. 64 da Lei Complementar n. 661/2007. 2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau – ISSBLU. Ata n.: 7/2020 Data da sessão n.: 06/05/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator ______

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Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Canoinhas

Processo n.: @REP 19/00593200 Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 342/2018 – acerca de supostas irregularidades concernentes ao acúmulo de cargos de Contadora do Poder Legislativo e de Diretora Executiva do ICPREV Responsável: Gilberto dos Passos Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Canoinhas Unidade Técnica: DAP Acórdão n.: 292/2020 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 342/2018 – acerca de supostas irregularidades concernentes ao acúmulo de cargos de Contadora do Poder Legislativo e de Diretora Executiva do ICPREV. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável; Considerando as justificativas e documentos apresentados. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária Virtual, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Conhecer do Relatório DAP/CAPE I/DIV. 1 n. 1311/2020, que tratou de representação acerca de irregularidades decorrentes da nomeação cumulada de cargos; 2. Considerar procedente a presente representação, com fulcro no art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em vista da nomeação da servidora Morgana Dirschnabel Lessak, contadora no Poder Legislativo Municipal, para o cargo comissionado de Diretora Executiva no Instituto de Previdência do Município de Canoinhas – ICPREV, no período de 24/01/2017 a 09/01/2018, propiciando acumulação irregular de cargos públicos, em afronta ao previsto no art. 37, XVI, da Constituição Federal e em desacordo com o Prejulgado do TCE/SC n. 1644. 3. Aplicar ao Sr. GILBERTO DOS PASSOS, Prefeito Municipal de Canoinhas, inscrito no CPF sob o n. 003.649.429-16, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, c/c o art.109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, a multa no valor de R$ 1.136,52, (um mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em vista da nomeação da servidora Morgana Dirschnabel Lessak, contadora no Poder Legislativo Municipal, para o cargo comissionado de Diretora Executiva no Instituto de Previdência do Município de Canoinhas – ICPREV, no período de 24/01/2017 a 09/01/2018, propiciando acumulação irregular de cargos públicos, em afronta ao previsto no art. 37, XVI, da Constituição Federal e em desacordo com o Prejulgado do TCE/SC n. 1644, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação do Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas – DOTC-e, para comprovar a este Tribunal de Contas o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso no forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos art. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar. 4. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Sr. Gilberto dos Passos, Prefeito municipal de Canoinhas, e à Ouvidoria deste tribunal. Ata n.: 12/2020 Data da sessão n.: 10/06/2020 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Catanduvas

Processo n.: @REP 15/00490994 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades concernentes à cobrança de honorários em parcelamento de débitos tributários Interessados: Odair José Gabrielli, Monalisa Ruaro, Cheila Adriana Guerra Fabris e Lucimar Miguel Correia Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Catanduvas Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 406/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do relatório para no mérito considerar improcedente a representação, em face da ausência de indícios materiais que comprovem a prática irregular representada, bem como, em vista de que os eventuais pagamentos indevidos de honorários sucumbenciais teriam sido efetivados pelos contribuintes em questão (Quadro 1 – Relatório DGE/Coord.4/Div. 9 n. 38/2019), o que descaracteriza lesão aos cofres públicos, e que, nos termos dos arts. 50 da Constituição Estadual e 6º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2020, afasta a competência deste Tribunal. 2. Determinar à Prefeitura Municipal de Catanduvas que: 2.1. adote providências no sentido de comunicar os contribuintes elencados no Quadro 2 do Relatório DGE, o teor desta Representação, para, se for o caso, apresentarem à unidade gestora os recibos ou comprovante de pagamento de honorários advocatícios ao Sr. Claudemir Tchoi Bucco, assessor jurídico à época, em razão de que os valores teriam sido pagos indevidamente, sem lei autorizativa municipal; 2.2. instaure processo administrativo contra o servidor Sr. Claudemir Tchoi Bucco, assessor jurídico, conforme nomeação para cargo em comissão pela Portaria P/4579/09, de 1º/01/2009, e exoneração pela Portaria P/6533/15, de 1º/09/2015 (fs. 1616/1617), objetivando a ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.17 apuração dos fatos decorrentes da apropriação dos honorários advocatícios, bem como a punição de todos os responsáveis nas esferas disciplinar/administrativa, cível e criminal, conforme o caso, tendo em vista que todos os termos de adesão efetivados no período de 2013 a 2016, relacionados no Quadro 2 do Relatório DGE, foram por ele assinados. 3 Dar ciência desta Decisão aos Interessados acima nominados, à Prefeitura Municipal de Catanduvas, ao Controle Interno daquele município, bem como ao Ministério Público de Santa Catarina. Ata n.: 11/2020 Data da sessão n.: 03/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Concórdia

PROCESSO Nº:@APE 20/00229110 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Concórdia - IPRECON RESPONSÁVEL:Lenir Genilse Molossi Comin INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Concórdia ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Onorino Santi RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 684/2020 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Onorino Santi, servidor da Prefeitura Municipal de Concórdia. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, em análise da documentação que instrui o processo, emitiu o Relatório nº 3255/2020, recomendando ordenar o registro do ato aposentatório em pauta. O Ministério Público de Contas - MPC, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pelo Órgão Instrutivo, manifestou-se por meio do Parecer nº 1062/2020. Fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do MPC, baseado ainda no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ONORINO SANTI, servidor da Prefeitura Municipal de Concórdia, ocupante do cargo de Agente Operacional, Função Vigia, nível 03-2-GB4C1, matrícula nº 68470-00, CPF nº 195.849.709-68, consubstanciado no Ato nº 17/2020, de 10/03/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Concórdia - IPRECON. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2020 WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Coronel Freitas

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2233/2020

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de CORONEL FREITAS, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (1º quadrimestre de 2020) representou 49,83% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 34.983.509,45), ou seja, acima de 90% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 48,6%. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 09/07/2020

Moises Hoegenn Diretor

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2232/2020

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.18 exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de CORONEL FREITAS com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 13.157.799,60 a arrecadação foi de R$ 10.710.340,13, o que representou 81,40% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 09/07/2020.

Moises Hoegenn Diretor

Florianópolis

PROCESSO Nº:@APE 17/00740803 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF RESPONSÁVEL:Marcelo Panosso Mendonça INTERESSADOS:Gean Marques Loureiro, Instituto de Previdência de Florianópolis - IPREF, Prefeitura Municipal de Florianópolis ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Luiz Daniel RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 691/2020 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Luiz Daniel, servidor da Prefeitura Municipal de Florianópolis. Da análise preliminar do ato e dos documentos que o instruem, a Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, observou a existência de irregularidades, as quais geraram os Relatórios 3751/2017 (Audiência – fls. 64-67), 1042/2018 (Fixar Prazo – fls. 72-76), 3253/2018 (Diligência – fls. 85-87), 4587/2018 (Audiência – fls. 120-124), 8046/2018 (Fixar Prazo – fls. 130-135), 3765/2019 (Audiência - fls.216-221) e, por fim, 5570/2019 (Fixar Prazo - fls. 226-229), Após manifestação do Ministério Público de Contas (fl. 231), na sessão de 17/02/2020, foi exarada a Decisão Plenária n. 58/2020, fixando o prazo de 30 dias para que a Unidade Gestora regularizasse o benefício. Atendendo determinação Plenária, a Unidade Gestora enviou as alegações de defesa do servidor (fls. 244-253), bem como documentos pertinentes ao caso em tela. Desta feita, verificando o saneamento das restrições anteriormente apontadas, a DAP emitiu o Relatório de Reinstrução nº 2671/2020, recomendando ordenar o registro do ato aposentatório em apreço. O Ministério Público de Contas - MPC, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pelo Órgão Instrutivo, manifestou-se por meio do Parecer nº 1026/2020. Fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do MPC, baseado ainda no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra “b”, da Lei Complementar nº 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria do servidor LUIZ DANIEL, da Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Assistente Administrativo, Classe N, Nível 02, Referência A, matrícula nº 05132-2, CPF nº 305.874.179-00, consubstanciado no Ato n. 0290/2017, de 20/07/2017, retificado pelo Ato n. 0308/2017, de 01/08/2017, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Indaial

Processo n.: @DEN 19/00332407 Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades concernente à desvinculação de receitas da Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública - COSIP Interessado: Fábio Fritz Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Indaial Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 408/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da Denúncia apresentada pelo Sr. Fábio Fritz acerca de suposta irregularidade referente à desvinculação de receitas da Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública – COSIP e multas no âmbito da Prefeitura Municipal de Indaial, por preencher os requisitos previstos nos arts. 65 da Lei Orgânica e 95 a 97 do Regimento Interno e, no mérito, considerá-la improcedente. 2. Determinar à Diretoria Geral de Controle Externo – DGCE, que providencie análise acerca da Nota Técnica n.96/2016, emitida pela então Diretoria de Controle dos Municípios – DMU, abrangendo a sua validade em razão do atual posicionamento doutrinário e jurisprudencial sobre a matéria. 3. Dar ciência desta Decisão ao Interessado acima nominado, à Prefeitura Municipal de Indaial e ao Controle Interno daquele Município. 4. Determinar o arquivamento dos autos. ______

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Ata n.: 11/2020 Data da sessão n.: 03/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Maracajá

Processo n.: @PCP 17/00526054 Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2016 Interessado: Wagner da Rosa Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Maracajá Unidade Técnica: DGO Decisão n.: 457/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Pedido de Reapreciação proposto pelo ex-Prefeito Wagner da Rosa, nos termos dos arts. 55 da Lei Complementar n. 202/2000 e 93 do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06/2001, de 28 de dezembro de 2001), do Parecer Prévio n. 0249/2017, exarado na Sessão Ordinária de 18/12/2017, referente às contas anuais do Município de Maracajá do exercício de 2016, prestadas pelo Prefeito Municipal à época, e, no mérito, negar-lhe provimento, para manter o referido Parecer Prévio que recomendou à Câmara de Municipal de Maracajá a rejeição das contas do exercício de 2016 daquele Município. 2. Dar ciência desta Decisão ao Interessado retronominado, à Prefeitura Municipal de Maracajá e à Câmara de Vereadores daquele Município. Ata n.: 12/2020 Data da sessão n.: 10/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Monte Carlo

PROCESSO Nº:@REP 20/00331747 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Monte Carlo RESPONSÁVEL:Sonia Salete Vedovatto INTERESSADOS:Juliana Elis Sutil, Juliana Elis Sutil & Cia Ltda, Prefeitura Municipal de Monte Carlo ASSUNTO: Supostas irregularidades no Pregão Presencial nº 016/2020 - contratação futura e de forma parcelada de uniformes escolares para crianças integrantes da rede municipal de ensino infantil e fundamental RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 5 - DLC/CAJU/DIV5 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 550/2020 Tratam os autos de Representação encaminhada pela empresa Juliana Elis Sutil e Cia Ltda., em face de irregularidades que teriam sido identificadas no edital de Pregão Presencial n. 016/2020/PM (Processo Licitatório n. 24/2020), promovido pela Prefeitura Municipal de Monte Carlo, para o registro de preços de uniformes escolares, no valor previsto de R$303.000,00. A sessão de abertura dos envelopes está prevista para ocorrer no dia 14/07/2020, às 10 horas. A Representante questiona a especificação supostamente não usual dos produtos e o prazo supostamente curto para a apresentação de laudos técnicos, previstos nos itens 7.1 e 7.2 do edital. Ao final, requer que seja suspenso o procedimento licitatório. Ao examinar os autos, a Diretoria de Controle e Licitações (DLC) deste Tribunal, por meio do Relatório n. 490/2020, elaborado pelo Auditor Fiscal de Controle Externo Luiz Carlos Uliano Bertoldi, constatou o preenchimento dos requisitos de admissibilidade da Representação e propôs que fosse determinada a sustação cautelar do pregão, uma vez presentes os pressupostos necessários para a adoção da referida providência. De acordo com a DLC, as irregularidades noticiadas são uma ameaça de grave lesão ao erário e ao direito do licitante, restringindo a participação de empresas. Por fim, a DLC sugeriu que fosse determinada a audiência da Sra. Sonia Salete Vedovatto, Prefeita Municipal, em face das irregularidades constatadas. Vindos os autos à apreciação desta Relatora, verifico inicialmente que foram preenchidos os requisitos necessários para a admissibilidade da presente Representação, razão pela qual manifesto-me pelo seu conhecimento. ______

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Com relação às supostas irregularidades noticiadas pela Representante, transcrevo abaixo o trecho da petição inicial sobre a especificação supostamente não usual dos produtos (fls. 4-7): No referido edital, fora verificado exigências editalícias referentes à composição dos seguintes produtos: “Jaqueta modelo americano em helanca colegial composição 67% poliéster 30% algodão e 3% elastano com grama de 310% Gm (...)”, “Calça feminina modelo flare em helanca colegial composição 67% poliéster 30% algodão e 3% elastano com grama de 310% Gm (...)”, A princípio, após várias consultas e pesquisas obtidas entre fornecedores, identificamos que essas composições não usuais no mercad. Comprova-se tal fato pelos e-mails encaminhados e com retornos negativos em relação ao pedido solicitado. (E-mails anexos). Da mesma forma, e-mails (sic) esses que já haviam sido apresentados e justificados à Administração em fase de impugnação referente ao Pregão Eletrônico nº 024/2020, substituído/retificado pelo processo licitatório em questão. Em que pesa caiba somente à Administração Pública a descrição do objeto, respeitando seu poder discricionário, é certa que suas condições e/ou imposições devem ser niveladas com a busca pela igualdade de disputa entre todos os participantes, para que se alcançado o melhor produto e o melhor preço ao final do certame licitatório. No caso em apreço, diante de tal composição, acaba nos causando estranheza em saber qual seria a real finalidade de solicitar uma referida composição tão incomum e de difícil acesso para os licitantes. Ora, questiona-se: Por qual motivo o Município está fugindo do padrão que comumente é utilizado para licitações de uniformes no país? Ainda, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, em caso idêntico relacionado a exigências de técnicas não usuais no mercado, julgou da seguinte forma o Processo TC-016669.989.17-0 e TC-016740.989.17-3: [...] Determino à Prefeitura Municipal de Suzano, que, caso deseje prosseguir com o certame, reformule o edital, de forma a: [...] 2) eliminar exigências de características técnicas não usuais no mercado para os tecidos. [...] Pois bem, mesmo se este ainda for o entendimento, que seja esta a confecção dos produtos, deve-se dar um prazo de amostra maior, de no mínimo 20 (vinte) dias, uma vez ser necessário um desenvolvimento da malha, desenvolvimento de cor, dentre outras. Assim, depois de estabelecido um prazo hábil para a confecção da referida malha, não usual no mercado e sua apresentação, deve-se apontar a questão referente ao LAUDO TÉCNICO. (Grifos no original) Além da declaração de empresa do ramo anexada pela representante suportando a alegação de que as especificações citadas não são usuais de mercado, o Corpo Instrutivo realizou pesquisa em editais de outros municípios do estado com objeto idêntico e constatou disparidade nas especificações do edital em análise em comparação com os demais. O resultado dessa pesquisa consta no quadro 2 do Relatório n. 490/2020 (fl. 61). A área técnica concluiu que as descrições dos produtos (jaqueta e calça) no Termo de Referência – Anexo ao Edital do Pregão Presencial n. 016/2020, promovido pela Prefeitura Municipal de Monte Carlo, não são usuais no mercado. O inciso II do artigo 3º da Lei Federal n. 10.520/02 prescreve: Art. 3º A fase preparatória do pregão observará o seguinte: [...] II - a definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem a competição; (Grifei) Por sua vez, o inciso I do § 1º do artigo 3º da Lei Federal n. 8.666/93 estabelece o seguinte: Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. § 1o É vedado aos agentes públicos: I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; (Grifei) Assim, as referidas especificações não usuais no mercado podem caracterizar cláusula restritiva a participação de empresas, em afronta aos dispositivos legais supracitados. Nesse ponto, é pertinente o conhecimento da representação e a determinação de audiência da responsável para o exercício do contraditório e da ampla defesa. Quanto à exigência de apresentação dos laudos técnicos juntamente com as amostras dos produtos no prazo de 3 (três) dias úteis após a realização do certame, previstos nos itens 7.1 e 7.2 do Edital, transcrevo abaixo os argumentos acostados pela representante (fls. 7-9): Verifica-se a exigência editalícia referente “entrega de amostra, juntamente com laudo de laboratório credenciado pelo Inmetro no prazo de 03 dias úteis”, conforme preceitua a seguir: 7.1– A licitante melhor classificada do certame, terá o prazo de três dias úteis após a declaração de vencedora do pregão para apresentação de uma peça como amostra de cada item vencido. 7.2– Apresentação juntamente com as amostras de laudo técnico do material utilizado emitido pro órgão acreditado pelo INMETRO. Conforme se verifica na reprodução do edital acima, o mesmo, acaba por exigir a apresentação de laudos técnico no prazo de 03 dias após a realização do pregão paras as empresas vencedora, prazo este que consideramos curto, uma vez que referidos laudos não ficam prontos antes de 12 dias, após sua solicitação nos órgãos responsáveis, isso sem levar em consideração o transporte realizado para a efetiva entrega das amostras/laudos. Os laudos devem ser apresentados em TEMPO HÁBIL, em homenagem ao princípio de razoabilidade e fomento de maior número de participantes, o que não está sendo respeitado. Corroborando com nosso entendimento, apresentamos declaração emitida pelo Laboratório de Ensaios Físicos e Químicos Têxtil – Lafite do SANAI de Brusque – SC, onde o mesmo aponta o prazo de 12 dias. (Declaração anexa). [...] (Grifos no original) Nesse caso, o prazo de apenas 3 (três) dias úteis para apresentação das amostras pode ser considerado exíguo quando qualificado pela exigência adicional de apresentação conjunta dos laudos técnicos e pelas especificações não usuais para o produto. Nesse caso, constata-se risco de restrição à participação de empresas no certame, em afronta ao inciso I do § 1º do artigo 3º da Lei Federal n. 8.666/93. Acrescento que o exíguo prazo para a apresentação da amostra juntamente com laudos já foram objeto outras representações neste Tribunal, como, por exemplo, os processos de número: @REP-18/00384359, @REP-18/00045066, @REP-18/00507370 e @REP-18/00860908. Nesses casos, a Unidade ou alterou o edital para aumentar o prazo ou anulou o edital. A representante requer a suspensão do Pregão Presencial n. 016/2020/PM promovido pela Prefeitura de Monte Carlo. No entanto, de acordo com o artigo 29 da Instrução Normativa n. TC-21/2015, o Relator poderá, em caso de urgência, de fundada ameaça de grave lesão ao erário ou a direito dos licitantes, de fundados indícios de favorecimento pessoal ou de terceiros, e para assegurar a eficácia da decisão de mérito, determinar à autoridade competente a sustação do procedimento licitatório, bem como dos atos administrativos vinculados à execução do

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.21 contrato, incluídos quaisquer pagamentos decorrentes do contrato impugnado, até decisão posterior que revogue a medida ou até a decisão definitiva, nos termos do art. 114-A do Regimento Interno desta Casa – Resolução n. TC-06/2001. Tal medida deve ser adotada somente quando presentes os pressupostos do fumus boni iuris e do periculum in mora, com o objetivo de obstar a ocorrência de fato que venha a causar lesão ao erário ou que venha a comprometer a eficácia da futura decisão de mérito desta Corte de Contas. Portanto, de acordo com a análise supra, considero caracterizada a presença do fumus boni juris, ante a ameaça de grave lesão ao erário e ao direito do licitante, bem como do periculum in mora, tendo em vista que a sessão de abertura dos envelopes está prevista para ocorrer no dia 14/07/2020, o que leva esta Relatora a se manifestar pelo deferimento da medida cautelar. Diante do exposto, com fundamento no que dispõem os artigos 96 e 102 da Resolução TC-06/2001, alterados pelas Resoluções TC-05/2005 e TC-120/2015, DECIDO: 1. Conhecer a representação, formulada pela empresa Juliana Elis Sutil e Cia Ltda., com fundamento no § 1º do art. 113 da Lei Federal n. 8.666/93, comunicando supostas irregularidades no Edital de Pregão Presencial n. 016/2020/PM (Processo Licitatório n. 24/2020), promovido pela Prefeitura Municipal de Monte Carlo, para o registro de preços de uniformes escolares, no valor previsto de R$303.000,00, por atender os requisitos para a sua apreciação, previstos na Instrução Normativa n. TC-21/2015 do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. 2. Determinar, cautelarmente, à Sra. Sonia Salete Vedovatto, Prefeita, com fundamento no art. 29 da Instrução Normativa TC n. 21/2015 c/c do art. 114-A do Regimento Interno desta Casa – Resolução n. TC-06/2001 –, a sustação do Pregão Presencial n. 016/2020/PM, com data da abertura prevista para o dia 14 de julho de 2020, até a deliberação definitiva desta Corte, em face das seguintes irregularidades: 2.1. Descrições dos produtos (jaqueta e calça) no Termo de Referência do Pregão Presencial nº 016/2020, promovido pela Prefeitura Municipal de Monte Carlo, não são usuais no mercado, caracterizando cláusula restritiva a participação de empresas, em afronta ao disposto no inciso I do § 1º do artigo 3º da Lei Federal n. 8.666/93 (item 2.2.1 do Relatório n. DLC-490/2020); e 2.2. Exigência de apresentação dos laudos técnicos juntamente com as amostras dos produtos no prazo de 3 (três) dias úteis após a realização do certame, previstos nos itens 7.1 e 7.2 do Edital, se enquadra no inciso I do § 1º do artigo 3º da Lei Federal n. 8.666/93 (item 2.2.2 do Relatório n. DLC-490/2020). 3. Determinar audiência da Sra. Sonia Salete Vedovatto, Prefeita e subscritora do Edital, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar Estadual n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento da deliberação, com fulcro no art. 46, I, “b”, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado (Resolução n. TC- 06, de 28 de dezembro de 2001), apresentar justificativas, adotar as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promover a anulação da licitação, se for o caso, do Pregão Presencial n. 16/2020/PM, promovido pela Prefeitura Municipal de Monte Carlo, em razão das irregularidades descritas nos itens 2.1 e 2.2 da presente Decisão. 4. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICM), nos termos do art. 36, § 3º, da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência da presente decisão singular aos Conselheiros e aos demais Auditores. 5. Submeta-se o deferimento da medida cautelar ao Plenário na próxima Sessão, nos termos do § 1º do Artigo 114-A do Regimento Interno desta Corte de Contas. 6. Dar ciência da decisão à Representante, à Sra. Sonia Salete Vedovatto, ao Responsável pelo Controle Interno da Prefeitura Municipal de Monte Carlo e à sua Procuradoria Jurídica. Florianópolis, 09 de julho de 2020. Sabrina Nunes Iocken Relatora

Pomerode PROCESSO Nº:@APE 19/00674545 UNIDADE GESTORA:Fundo de Aposentadoria e Pensões de Pomerode - FAP RESPONSÁVEL:Edoardo Riemer INTERESSADOS:Fundo de Aposentadoria e Pensões de Pomerode - FAP, Prefeitura Municipal de Pomerode ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Adir Jandre RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 685/2020 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Adir Jandre, servidor da Prefeitura Municipal de Pomerode. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP, em análise da documentação que instrui o processo, emitiu o Relatório nº 2937/2020, recomendando ordenar o registro do ato aposentatório em pauta. O Ministério Público de Contas - MPC, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pelo Órgão Instrutivo, manifestou-se por meio do Parecer nº 1058/2020. Fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do MPC, baseado ainda no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ADIR JANDRE, servidor da Prefeitura Municipal de Pomerode, ocupante do cargo de Pedreiro, Referência 36, Classe E, Grupo 2, matrícula nº 158283, CPF nº 381.998.079-20, consubstanciado no Ato nº 1736, de 29/08/2014, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Fundo de Aposentadoria e Pensões de Pomerode – FAP. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2020. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL CONSELHEIRO RELATOR

Rio das Antas NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2229/2020

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.22 exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de RIO DAS ANTAS, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (1º quadrimestre de 2020) representou 50,39% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 29.374.949,98), ou seja, acima de 90% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 48,6%. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 09/07/2020

Moises Hoegenn Diretor

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2228/2020

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de RIO DAS ANTAS com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 11.011.433,08 a arrecadação foi de R$ 10.104.058,19, o que representou 91,76% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 09/07/2020.

Moises Hoegenn Diretor

São José do Cerrito

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2230/2020

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de SÃO JOSÉ DO CERRITO com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 7.299.999,64 a arrecadação foi de R$ 7.276.940,03, o que representou 99,68% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 09/07/2020.

Moises Hoegenn Diretor

São Pedro de Alcântara

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2231/2020

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de SÃO PEDRO DE ALCÂNTARA com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: ______

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A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 7.409.500,00 a arrecadação foi de R$ 7.344.417,73, o que representou 99,12% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 09/07/2020.

Moises Hoegenn Diretor

Videira

Processo n.: @REC 18/00881069 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra o Acórdão n. 0363/2018, exarado no Processo n. @REP-14/00134827 Interessado: Arnaldo Posanske Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Videira Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 163/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reexame, interposto nos termos do art. 80 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, em face do Acórdão n. 363/2018, exarado na sessão ordinária de 01/08/2018, nos autos do Processo n. @REP 14/00134827, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 1.1. Cancelar a multa imposta no item 6.2.2.1 da decisão recorrida. 2. Determinar a formação de autos apartados, para apuração dos fatos relacionados com a celebração do Termo de Aditamento n. 151/2013 ao Contrato de Prestação de Serviços n. 263/2012, firmado com a empresa Aerosigma Serviços Aeronáuticos Ltda., no valor de R$ 22.600,00, acrescentando serviços que já constavam do escopo do objeto da licitação e do contrato, para identificação dos responsáveis e quantificação do dano, nos termos do art. 23 da Resolução n. 09/2002. 3. Recomendar a Prefeitura Municipal de Videira que, em processos licitatórios futuros, junte aos autos da licitação a fonte de pesquisa de preços que deu origem à planilha de custos e de preços unitários, motivando o procedimento (item 2.2.1 do Parecer DRR n. 148/2019). 4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR n. 148/2019 ao Interessado retro citado e à Prefeitura Municipal de Videira. Ata n.: 17/2020 Data da sessão n.: 11/05/2020 - Ordinária Especificação do quórum: Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken HERNEUS DE NADAL Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Atas das Sessões

Ata da Sessão Ordinária - Virtual nº 11/2020, de 03/06/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina

Data: Três de junho de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem, José Nei Alberton Ascari e representando o Ministério Público de Contas, Cibelly Farias (Procuradora-Geral). Estavam presentes, os Conselheiro Substitutos Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken.

I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.

II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:

Processo: @REP 15/00490994; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Catanduvas; Interessado: Gisa Aparecida Giacomin, Cheila Adriana Guerra Fabris, Dorival Ribeiro dos Santos, Lucimar Miguel Correia, Monalisa Ruaro, Odair José Gabrielli; Assunto: Representação acerca de ______

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.24 supostas irregularidades referentes à cobrança de honorários em parcelamento de débitos tributários; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 406/2020.

Processo: @REC 18/00721967; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Valério Toscano Xavier de Brito; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0314/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00685783; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 280/2020.

Processo: @CON 19/00372700; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Agronômica; Interessado: Ivan Rudolf; Assunto: Consulta - Revisão dos Prejulgados ns. 1399, 1537 e 1788 acerca da contratação ou patrocínio de rádio comunitária pela Administração pública; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.

Processo: @REP 19/00508025; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itajaí; Interessado: Volnei José Morastoni, Andrea Maria Limongi Pasold, Justiça do Trabalho - 2ª Vara do Trabalho de Itajaí, Ubiratan Alberto Pereira; Assunto: Representação - Peças de Ação Trabalhista acerca de supostas irregularidades referentes à condenação do município ao pagamento de dobra de férias a servidor; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 281/2020.

Processo: @REP 20/00023848; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Administração Prisional e Socioeducativa; Interessado: Leandro Antônio Soares Lima, Felipe Castellani Thans, Rotária do Brasil Ltda.; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Concorrência n. 099/SAP/2017 - Prestação de serviços de forma continuada para manutenção e operação das estações de tratamento de esgoto, situadas em unidades prisionais e socioeducativas; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 407/2020.

Processo: @DEN 19/00332407; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Indaial; Interessado: André Luiz Moser, Fábio Fritz; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes à desvinculação de receitas da Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública - COSIP; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 408/2020.

Processo: @REC 18/00722696; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Jurani Acélio Miranda; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0256/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00693883; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 282/2020.

Processo: @REP 16/00417407; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Administração Prisional e Socioeducativa; Interessado: Álvaro Leitholdt, Conselho Comunitário Penitenciário de Jaraguá do Sul, Henrique da Rosa Ziesemer, Raphael Rocha Lopes; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a prestações de contas de recursos auferidos pelo Conselho Comunitário Penitenciário de Jaraguá do Sul; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 409/2020.

Processo: @REP 14/00175345; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Campos Novos; Interessado: Alexandre Alvadi Di Domênico, Dercilio Crispim Correa, Espólio de Oscar Bruno Schaly , Nelson Cruz, Vilibaldo Erich Schmid, James Adalcio dos Santos, Lio Marcos Marin, Sílvio Alexandre Zancanaro; Assunto: Representação do Ministério Público - Peças de Inquérito Civil Público - acerca de supostas irregularidades referentes ao pagamento de quinquênios e biênios; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 410/2020.

Processo: @REP 15/00163870; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Grande Florianópolis; Interessado: Renato Luiz Hinnig, Secretaria de Estado da Fazenda - SEF; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a compras, serviços e locações (Relatório de Auditoria DIAG/SEF n. 008/07); Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 411/2020.

Processo: @REP 15/00459051; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis; Interessado: César Souza Júnior, Cibelly Farias, Constâncio Alberto Salles Maciel, Diogo Nicolau Pítsica, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça –,Sandro José da Silva, Ubiraci Farias; Assunto: Representação do Ministério Público de Contas acerca de supostas irregularidades referentes a capacitação de recursos humanos, déficit de vagas, fornecimento de alimentação/material pedagógico, instalações físicas e acessibilidade nas creches; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 412/2020.

Processo: @REC 18/00676805; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Jurani Acélio Miranda; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0313/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00686593; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 283/2020.

Processo: @REP 19/00884787; Unidade Gestora: Consórcio Interfederativo Santa Catarina - CINCATARINA; Interessado: Eloi Ronnau, André Henrique de Oliveira Gaspar, Everaldo Seleu Scandolara, Luis Felipe Braga Kronbauer, Moisés Diersmann; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Eletrônico n. 0028/2019 - Contratação de empresa especializada para a execução de serviços de complementação da supervisão e de subsídios à fiscalização de serviços rodoviários; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 413/2020.

Processo: @CON 19/00961447; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Seara; Interessado: Adão Pedro Kronbauer; Assunto: Consulta - A Câmara de Vereadores de Seara possui o cargo de Controlador Interno, ocupado por servidora selecionada por meio de concurso público, ainda em estágio probatório. Por outro lado, a Câmara não possui o cargo de Ouvidor; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 414/2020.

Processo: @REC 20/00154942; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adilton de Carvalho Guedes, Noel Antônio Baratieri; Assunto: Recurso de Agravo contra a Decisão n. 40/2020, exarada no Processo n. @APE- 17/00812812; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 415/2020.

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Processo: @REP 17/00226921; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Caxambu do Sul; Interessado: Glauber Burtet, Silvano de Pariz, Julio César Garcia, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI; Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 174/2017 - acerca de supostas irregularidades referentes à contratação terceirizada de serviços típicos e permanentes (advogado); Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.

Processo: @REV 20/00041820; Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV; Interessado: Miguel Angelo Mastella; Assunto: Pedido de Revisão do Acórdão n. 0070/2018, exarado no Processo n. @RLA-13/00240404; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 284/2020.

Processo: @RCO 19/00848128; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL; Interessado: Cesar Filomeno Fontes, Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL; Assunto: Recurso de Reexame de Conselheiro contra o Acórdão n. 0167/2015, exarado no Processo n. @TCE-09/00667664; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 285/2020.

Processo: @CON 20/00026197; Unidade Gestora: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina; Interessado: Rodrigo Collaço; Assunto: Consulta - Interpretação da LC n. 669/2016 – Opção de servidor ocupante de Agente Operacional de Serviços Diversos pelo enquadramento no cargo de Técnico Auxiliar e respectiva contagem de tempo para aposentadoria; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 416/2020.

Processo: @REC 18/00770232; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Adalir Pecos Borsatti; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0316/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00688456; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 286/2020.

Processo: @RLA 18/01128720; Unidade Gestora: Companhia Hidromineral Caldas da Imperatriz; Interessado: Edésio Justen, Oscar Frederico Seemann, Renato José Silva, Bernardo Luckmann Neto, Prefeitura Municipal de Santo Amaro da Imperatriz; Assunto: Auditoria para colhimento de informações e fazer as verificações necessárias à instrução da prestação de contas do administrador relativas ao exercício de 2017; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 417/2020.

Processo: @REC 18/00702822; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Rosane Aparecida Weber; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0316/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00688456; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 287/2020.

Processo: @REC 18/00649328; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Jurani Acélio Miranda; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0256/2018/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00688456; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 288/2020.

Processo: @REP 17/00436810; Unidade Gestora: Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina; Interessado: Diogenes Duarte Barros de Medeiros, Silvio Dreveck, Ministerio Público de Santa Catarina; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à concessão de passagens aéreas; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 418/2020.

Processo: @RLA 17/00607569; Unidade Gestora: Celesc Distribuição S.A.; Interessado: Cleverson Siewert, Tânia Maria Zaffari Farias; Assunto: Auditoria para verificação de questões atinentes à gestão do patrimônio de bens imóveis sob a responsabilidade da Agência Regional de Videira; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 419/2020.

Processo: @REP 16/00403376; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Schroeder; Interessado: João Carlos Trois Scalco, Osvaldo Jurck, TRT - 12ª Região -2° Vara do Trabalho de Jaraguá do Sul; Assunto: Representação - Peças de Ação Trabalhista -acerca de supostas irregularidades referentes ao pagamento de horas extras a servidor; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 420/2020.

Processo: @RLI 19/00540506; Unidade Gestora: Celesc Distribuição S.A.; Interessado: Cleicio Poleto Martins, Cleverson Siewert; Assunto: Verificação de ausência de informações junto ao Sistema e-Sfinge; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 421/2020.

Processo: @REP 19/00433424; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Lourenço do Oeste; Interessado: Rafael Caleffi, Celso Bessegatto, Geraldino Cardoso, Joao Eduardo Linhares, José Luiz Peres, Valmir Luiz Maboni; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes às obras de pavimentação asfáltica da rua Aldo Lemos, com burla ao procedimento de licitação; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 422/2020.

Processo: @REP 19/00898141; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Anderson Rosa, Marcelo Schrubbe, Antônio Carlos Gouvêa Bortone, Jair Monteiro Fontes; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n- 043/2019 - Aquisição de câmeras de vídeo individuais e estações computadorizadas com "software" de gerenciamento de dados; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 289/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall.

Processo: @TCE 12/00254853; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Laguna; Interessado: Luiz Felipe Remor, Mauro Vargas Candemil, Rafael Duarte Fernandes, Construtora Formigoni EIRELI, Nelson Antônio Serpa, Saulo Formigoni dos Santos; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. REP-12/00254853 - Representação referente a supostas irregularidades referentes ao Contrato CT00071/2008/SDR19 - Obras na Escola Santa Marta; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 290/2020.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.26

Processo: @TCE 13/00159208; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palhoça; Interessado: Carlos Alberto Fernandes Junior, Osmair César Espíndola, Centro de Atenção Integral à Criança e ao Adolescente, Escola Básica Abílio Manoel de Abreu, Escola Básica Adriana Weingartner, Escola Básica Municipal Nossa Senhora de Fátima, Escola Básica Municipal Prefeito Reinaldo Weingartner, Escola Básica Municipal Professora Mara Luiza Vieira Liberato, Escola Básica Professor Neri Brasiliano Martins, Escola Básica Professora Antonieta Silveira de Souza, Escola Básica Professora Laurita Wagner da Silveira, Escola Isolada do Rincão, Escola Reunida Manoel da Silva, Escola Reunida Municipal de Albardão, Escola Reunida Professor Bento José do Nascimento, Escola Reunida Professor Daniel Carlos Weingartner, Escola Reunida Professora Isabel Botelho de Paulo, Escola Reunida Professora Olga Cerino, Grupo Escolar Frei Damião, Grupo Escolar Guilherme Wiethorn Filho, Grupo Escolar Professora Evanda Sueli Juttel Machado, Grupo Escolar Professora Francisca Raimunda Farias da Costa, Grupo Escolar Professora Maria Luzia de Souza, Grupo Escolar Professora Najla Carone Guedert, Grupo Escolar Professora Terezinha Maria Espíndola Martins, Nirdo Artur Luz; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. LCC-13/00159208 - Inexigibilidade de Licitação n. 34/2013 - Aquisição de livros didáticos; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 291/2020.

Processo: @TCE 12/00272916; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: César Augusto Grubba, Fernando Rodrigues de Menezes, Gerdau Aços Longos S.A., Gilmar Pedro Teixeira, Gtruck Auto Socorro Ltda - EPP, Vanderlei Olívio Rosso, Alexandre Carvalho de Oliveira, Dilmar Jahn, Gilberto Wilton da Silva, Jade Jeleno da Silva, José Theodósio de Souza Junior; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. REP-12/00272916 - acerca de supostas irregularidades referentes ao contrato para recolhimento de material ferroso reciclável, com serviços, entre outros, de trituração de sucata de veículos e materiais; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 17/00272877; Unidade Gestora: Instituto de Previdência e Assistência do Município de Otacílio Costa - IPAM; Interessado: Prefeitura Municipal de Otacílio Costa, Cleidinara Assink da Motta, Gilberto Carlos Rodrigues; Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria Schwinden Ávila; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 423/2020

Processo: @APE 18/00480404; Unidade Gestora: Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM; Interessado: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, Ademar Possamai, Marcio Erdmann; Assunto: Ato de Aposentadoria de Lúcia Malinski da Silva; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 424/2020.

Processo: @APE 19/00646096; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores do Município de Papanduva - IPREPAV; Interessado: Prefeitura Municipal de Papanduva, Luiz Henrique Saliba; Assunto: Ato de Revogação do Ato Aposentatório de Lídia Fladzinski Krochmalney; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 425/2020

Processo: @APE 18/01135182; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF; Interessado: Prefeitura Municipal de Florianópolis, Marcelo Panosso Mendonça, Gean Marques Loureiro; Assunto: Ato de Aposentadoria de Paula Virgínia Malater; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 426/2020.

Processo: @PPA 18/00646736; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF; Interessado: Prefeitura Municipal de Florianópolis, Marcelo Panosso Mendonça, Gean Marques Loureiro; Assunto: Ato de Concessão de Pensão e Auxílio Especial a Neusi Teresinha de Lima Soares; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 427/2020.

III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, fica automaticamente convocada a próxima Sessão Ordinária Virtual para o dia e hora regimentais, encerrando-se a presente sessão. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.

______Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente

Ata da Sessão Ordinária telepresencial nº 21/2010, de 08/06/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina.

Data: Oito de junho de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem, José Nei Alberton Ascari e representando o Ministério Público de Contas, Cibelly Farias (Procuradora-Geral). Estavam presentes, os Conselheiro Substitutos Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken.

I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.

II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:

Processo: @REV 18/00908609; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Brusque; Interessado: Ciro Marcial Roza, Daniel Westphal Taylor, Jonas Oscar Paegle, MPSC - 3ª Promotoria de Justiça da Comarca de Brusque; Assunto: Pedido de Revisão do Acórdão n. 0140/2015, exarado no Processo n. TCE-08/00360907; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pela Procuradora Alexandra Paglia.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.27

Processo: @CON 19/00372700; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Agronômica; Interessado: Ivan Rudolf; Assunto: Consulta - Revisão dos Prejulgados ns. 1399, 1537 e 1788, acerca da contratação ou patrocínio de rádio comunitária pela Administração pública; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Conselheiro José Nei Alberton Ascari pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 18/00927662; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul; Interessado: Antídio Aleixo Lunelli, Argos Jose Burgardt, Benedito Carlos Noronha, Décio Bogo, Eduardo Bertoldi, Vanessa Schwirkowsky; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Concorrência n.129/2018 - Concessão do serviço de transporte coletivo de passageiros; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo: PNO 19/00995422; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Assunto: Processo Normativo - Projeto de Resolução que estabelece critérios para a autuação e distribuição de processos aos Relatores; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REC 15/00073102; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Laguna; Interessado: Adílcio Cadorin, Antônio Carlos Marega, Jefferson Carneiro Flora, João Rodrigues Júnior, Léo Felipe Nunes da Silva, Luiz Carlos Mello de Oliveira, Wilson Rogério Wan-Dall; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 1217/2014, exarado no Processo n. TCE-04/05578636; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 278/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Herneus De Nadal. Processo com pedido de sustentação oral, o Procurador André Luis Berbardi declinou da mesma.

Processo: @TCE 18/00445242; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Joaçaba; Interessado: Rafael Laske, Augusto Zagonel, Dioclésio Ragnini, Doacir Bordignon, Maikel Patrzykot, Posto de Combustiveis Bordignon Ltda.; Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pelo Município, acerca de suposto dano ao erário decorrente de reajuste de valor contratado para fornecimento de óleo diesel; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Neste momento, foi submetida à consideração do Plenário, nos termos do § 1º do art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, as ratificações das seguintes medidas cautelares exaradas nos Processos ns.: “1) @REP 20/00198486 pelo Conselheiro Herneus De Nadal em 05/06/2020, Decisão Singular GAC/HJN - 487/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 08/06/2020. 2) @REP 20/00235519 pelo Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall em 02/06/2020, Decisão Singular GAC/WWD - 477/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 04/06/2020. 3) @REP 20/00232250 pelo Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall em 02/06/2020, Decisão Singular GAC/WWD - 490/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 04/06/2020. 4) @LCC 20/00243880 pelo Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall em 03/06/2020, Decisão Singular GAC/WWD - 505/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 05/06/2020. 5) @REP 20/00178450 pelo Conselheiro Substituto Cleber Muniz Gavi em 03/06/2020, Decisão Singular COE/CMG - null publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 05/06/2020. 6) @REP 20/00208970 pela Conselheira Substituta Sabrina Nunes Iocken em 02/06/2020, Decisão Singular COE/SNI - 428/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 04/06/2020. 7) @REP 20/00209607 pela Conselheira Substituta Sabrina Nunes Iocken em 02/06/2020, Decisão Singular COE/SNI - 440/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 04/06/2020”. Colocadas em apreciação as citadas cautelares, as mesmas foram aprovadas.

Retirou-se da sessão o Presidente Adircélio de Moraes Ferreira Junior, assumindo a Presidência, Herneus De Nadal, Vice-Presidente. Processo: @CON 19/00979656; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Herval d Oeste; Interessado: Adelir Provenci; Assunto: Consulta - Procedimentos relacionados à concessão de diárias e ressarcimentos de despesas com viagens em câmaras municipais; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PPA 19/00101421; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Saúde - SES, Roberto Teixeira Faustino da Silva; Assunto: Ato de Concessão de Pensão e Auxílio Especial em nome de Ezir Hellmann Cé; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @RLA 14/00463561; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Pinheiro Preto; Interessado: Euzebio Calisto Vieceli, Hadriel Dalmolin, Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Pinheiro Preto - IPREPI, Pedro Rabuske, Rosana dos Santos; Assunto: Auditoria de Regularidade sobre Atos de Pessoal referentes ao período de 1º/01/2013 a 22/08/2014; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @REP 18/00110909; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Piçarras; Interessado: Ana Lúcia Wilvert, Leonel José Martins, Carla Damas Grilli, Gercino Medeiros; Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades referentes ao descumprimento do princípio constitucional da publicidade, das leis da transparência e do acesso à informação e de pedidos de informação realizados pela Câmara Municipal; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: O Conselheiro José Nei Alberton Ascari pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @DEN 19/00644042; Unidade Gestora: Departamento Estadual de Trânsito; Interessado: Sandra Mara Pereira, Fernando de Mello Vianna; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes ao Edital de Chamamento Público n. 01/2019 - Credenciamento de médicos e psicólogos junto ao DETRAN; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem, apresentou voto divergente, o qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 405/2020.

Processo: @REP 17/00226921; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Caxambu do Sul; Interessado: Glauber Burtet, Silvano de Pariz, Julio César Garcia, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI; Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 174/2017 - acerca de supostas irregularidades referentes à contratação terceirizada de serviços típicos e permanentes (advogado); Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @TCE 17/00135292; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Criciúma; Interessado: Clésio Salvaro, José Sérgio Búrigo, Aluchan Collodel Felisberto, Carlos Alberto Barata, Cibelly Farias, Katia Maria Smielevski Gomes, Márcio Búrigo, Neli Sehnem dos Santos, Prefeitura Municipal de Criciúma; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. REP-17/00135292 - acerca de supostas irregularidades referentes à Dispensa de Licitação n. 001/PMC/2017 - Serviços de recuperação e restauração do edifício-sede; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 279/2020.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2935- Segunda-Feira, 13 de julho de 2020 Pág.28

Processo: @PCR 12/00409997; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Avai Futebol Clube - Florianopolis, Instituto Avai Futebol Clube, Luciano Correa, Valdir Rubens Walendowsky, Celso Antonio Calcagnotto, Fernando da Silva Comin, Francisco José Battistotti, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça –, Rui Godinho da Mota, Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte; Assunto: Prestação de Contas de Recursos de Transferências Voluntárias , referente à NE n. 152, de 22/07/2010, no valor R$ 4.000.000,00, repassados ao Instituto Avaí Futebol Clube; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Corregedor Geral Wilson Rogério Wan-Dall pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, o Senhor Presidente convocou a próxima Sessão Ordinária para o dia e hora regimentais, encerrando a presente sessão às 17h20min. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.

______Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente

Pauta das Sessões

Exclusão de Processo da Pauta da Sessão Ordinária - Virtual - de 15/07/2020

Comunicamos que, de ordem superior, foi excluído da Pauta da Sessão Ordinária - Virtual - de 15/07/2020 o seguinte processo:

Relator: Gerson dos Santos Sicca Processo n. @PCR-14/00165897 Assunto: NE n. 000027, de 15/03/2010, no valor de R$ 400.000,00, e notas de liquidação ns. 2010NL000227 e 2010NL000408, repassados a Florianópolis Convention & Visitors Bureau para a realização do Projeto “FLORIPA TEM 2010” Responsáveis: Gerson Ávila Hulbert, Gilmar Knaesel, Joseli de Almeida de Ulhoa Cintra, Florianópolis Convention & Visitors Bureau e RBS Participações S/A

Relator: Cesar Filomeno Fontes Processo n. @REC 18/01174242 Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0509/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00685945 Interessado: Adalir Pecos Borsatti Procurador: Paulo Egídio B. Frozza

TCE/SEG, em 10/07/2020.

Marcos Antonio Fabre Secretário-Geral

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