Loreto. Milano Piazzale Loreto, via Porpora. Milano site Il sito di Loreto si colloca nel quadrante investimenti per il riassetto dello spazio nord est di Milano, a 3km dal Duomo, in pubblico, allo scopo di ricucire e un’area tra le più accessibili della città, rinnovare i quartieri intorno. Il sito è connessa in pochi minuti di metropolitana composto da un edificio di 8 piani fuori alle stazioni di Milano Centrale, hub dei terra lungo via Porpora, oggi sede di uffici treni ad alta velocità, e Porta Garibaldi, comunali, dal piano interrato al centro del accesso al distretto di Porta Nuova, e al piazzale, con l’accesso alla metropolitana quartiere universitario di Città Studi. Si e un sistema di gallerie con uffici, tratta del principale crocevia lungo l’asse magazzini, locali tecnici e negozi, e dal storico, oggi in trasformazione, che si piazzale stesso, su cui i progetti sviluppa dal centro connettendo l’asse dovranno prevedere una riorganizzazione commerciale di Corso Buenos Aires con efficiente della viabilità, finalizzata a le direttrici di viale Monza e via Padova, in ricucire gli spazi pubblici con quelli delle un quartiere tra i più densi e attivi di vie limitrofe, dando priorità ai flussi Milano, dalla forte vocazione commerciale pedonali e ciclabili in piena sicurezza. Il e ricco di servizi. Oggi il piazzale si riassetto urbanistico del piazzale dovrà configura come un elemento di cesura generare spazi accessibili e vivibili, e dominato dal traffico, fattore che ne potrà permettere di ricavare ulteriori aree compromette la qualità urbana, come edificabili fuori terra, anche connesse con dimostrano l’assenza di attraversamenti i piani interrati, con eventuali nuovi pedonali e la scarsa fruibilità del verde. volumi da integrare nel contesto Per questi motivi, la strategia Milano2030 esistente. Reinventare il piazzale con individua nel perimetro di Piazzale Loreto soluzioni ispirate ai principi della mobilità una delle “Piazze” a cerniera tra il centro sostenibile potrà avviare un processo di e i quartieri periferici in cui è prevista una rigenerazione in grado di dare un nuovo disciplina urbanistica volta a favorire volto a questa parte di città.

Programma atteso: Valorizzare Piazzale Tipologia di trasferimento di proprietà Loreto come ‘cerniera’ tra C.so Buenos Aires, prevista: Vendita con relativi diritti viale Monza e via Padova, riorganizzando la edificatori, con prezzo minimo fissato dalla viabilità, anche ciclopedonale, per generare proprietà, per l’immobile di via Porpora. spazi pubblici di qualità. Diritto di superficie, con prezzo minimo fissato dalla proprietà, per gli spazi al piano Proprietario: Comune di Milano interrato e eventuali ulteriori in superficie.

Superficie del sito: L’edificio di via Porpora Termine per presentare la manifestazione ha una Superficie Lorda di ca. 2839 mq. Il di interesse: 4 Maggio 2020 2pm ora locale Piazzale ha una superficie di ca. 17.000 mq. (corrispondente alle ore 1pm Coordinated Gli spazi disponibili al piano interrato Universal Time (UTC)) occupano ca. 6.000 mq.

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Loreto costituisce uno degli ambiti urbani Loreto, prevista dal Piano di Governo del maggiormente accessibili e serviti della Territorio Milano 2030, assume un ruolo città di Milano. Si trova a 10 minuti a piedi strategico per ricucire parti di città oggi dalla stazione ferroviaria di Milano frammentate e dare continuità alle Centrale, principale snodo di trasporto relazioni urbane tra i quartieri. Il piazzale, pubblico della città, che, grazie a treni ad all'incrocio di alcune delle principali arterie alta velocità, collega Milano a Torino (50 di traffico della città, si presenta come un min), Bologna (60 min), Firenze (100 min), paesaggio dominato dalle automobili, Venezia (150 min) e Roma (200 min). ostile alle migliaia di pedoni e ciclisti che lo Dalla stazione, l’aeroporto di Malpensa è attraversano ogni giorno. Un luogo dove raggiungibile in soli 40 min con il servizio gli edifici e gli esercizi commerciali che ferroviario Malpensa Express, mentre affacciano sul piazzale, così come quelli l’area espositiva di Rho Fiera e la futura del mezzanino di accesso alla area MIND sono connessi in soli 25 min metropolitana, non esprimono a pieno il grazie al servizio ferroviario regionale. Il loro potenziale, specie se paragonati a sito è servito da due linee della quelli di Corso Buenos Aires, Viale Monza metropolitana, M1 e M2, che collegano e delle altre vie adiacenti. L’eccessivo Loreto al centro città, al centro direzionale spazio dedicato al movimento veicolare di Porta Nuova e al campus universitario comporta la frammentazione degli spazi di Città Studi in soli 10 minuti. Nelle pubblici e l’inaccessibilità delle aree verdi, immediate vicinanze del Piazzale fermano residuali all’interno dello snodo viario, anche le linee 90, 91, 92 dei bus di rendendo Loreto inadeguata sotto il profilo superficie e sono presenti diverse della vita pubblica. postazioni di Bike Sharing, al servizio della mobilità ciclabile. Infine, il sito è facilmente L’obiettivo prioritario che la Città intende accessibile con il trasporto privato, poiché perseguire è, dunque, ridisegnare la si trova poco distante delle tangenziali e piazza per renderla attraversabile, dai primari collegamenti autostradali (8 km incrementando e rendendo fruibili gli spazi dalla A4 Milano-Venezia, 9 km dalla A1 pedonali per integrare l’asse commerciale Milano-Bologna). di Corso Buenos Aires con Viale Monza, Via Padova e via Costa. La connessione a Corso Buenos Aires, A tale scopo, i progetti dovranno: una delle vie commerciali più importanti  Riorganizzare la geometria della della città, la presenza di servizi di varia piazza per dare priorità al movimento natura, l’elevata densità abitativa, rendono diretto di pedoni, ciclisti e utenti del il contesto urbano del sito tra i più attivi di trasporto pubblico, incrementando Milano. La piazza costituisce il fulcro sicurezza, permeabilità e capillarità all’interno dell’asse nevralgico del nord- delle connessioni, mantenendo al est, un’arteria lunga 6 km tra corso contempo adeguati flussi relativi ai Venezia, Buenos Aires, viale Monza e via principali itinerari veicolari, secondo Padova, su cui sono in corso rilevanti schemi e indicazioni che verranno trasformazioni per lo sviluppo in chiave forniti in Dataroom; ecologica del sistema di mobilità e spazi  Massimizzare la dotazione di spazi pubblici – come la zona 30 in Corso pubblici unitari, accessibili, inclusivi e Venezia e gli interventi di piantumazione di qualità, nel Piazzale così come nelle previsti in Corso Buenos Aires e via vie limitrofe, garantendo spazi a scala Padova - oltre alla riqualificazione diffusa umana, attrattivi e programmabili, del patrimonio edilizio - dal museo etrusco valorizzando gli accessi esistenti alla di corso Venezia, all’ex cinema di via Redi, metropolitana e prevedendo dal nuovo ostello di viale Doria, alle corti di l’integrazione con aree verdi per Baires, fino al Palazzo di Fuoco di Loreto. migliorare il microclima e ridurre l’impronta di carbonio. In questo ampio contesto di rinnovamento,  Riattivare l’uso prevalentemente la rigenerazione urbana di Piazzale commerciale del piano mezzanino di

accesso alla metropolitana, comprenda entrambi, purché in coerenza mantenendo la piena funzionalità del con gli obiettivi generali e i criteri strategici servizio, anche in connessione con il del PGT. piano terra degli edifici limitrofi e/o prevedendo lo sviluppo di eventuali Riguardo il ridisegno del piazzale, saranno volumi fuori terra integrati nel valutate positivamente soluzioni che contesto, valorizzando le attività rafforzino le connessioni pedonali, anche commerciali esistenti, diversificando prevedendo la realizzazione di una gli usi e massimizzando l’attrattività parziale o totale pedonalizzazione del degli spazi aperti. primo tratto di via Padova, il mantenimento  Rifunzionalizzare l’edificio di via degli accessi al trasporto pubblico della Porpora per migliorarne la qualità linea metropolitana e la relativa architettonica e le performance connessione diretta a livello dei mezzanini, ambientali, attraverso la scelta di oppure la loro eventuale riallocazione. soluzioni progettuali ispirate ai principi Relativamente al piano mezzanino, sarà di efficienza energetica, produzione e possibile prevedere la rimodulazione o consumo di energia pulita. ottimizzazione degli spazi ad uso del personale tecnico in altro luogo rispetto I punti sopra costituiscono obiettivi pubblici all’esistente, purché all’interno del sito di specifici, per il perseguimento dei quali progetto. Riguardo l’eventuale previsione l’amministrazione si riserva, previa verifica di nuovi manufatti edilizi sulla piazza, della compatibilità col quadro normativo saranno preferite soluzioni che non creino vigente, di utilizzare i proventi comunque conflitto con gli isolati che ne definiscono il generati dall’intervento all’interno del sito bordo. I nuovi corpi edilizi, da disporsi Reinventing Cities, con particolare anche mediante localizzazione diffusa, riferimento alla riqualificazione degli spazi dovranno avere altezze notevolmente pubblici del piazzale, in un quadro di inferiori a quelle dei fronti urbani esistenti proposte concordate che risultino coerenti e garantire elevati livelli di permeabilità dei con il progetto vincitore. Le proposte piani terra, oltre che l’accoglimento di potranno prevedere soluzioni progettuali attività di supporto all’uso della piazza riguardanti solo il sito dell’invaso della stessa, anche in diretta connessione con piazza con riferimento agli spazi pubblici le attività insediate nel mezzanino. del piazzale, ovvero il solo edificio relativo a via Porpora, oppure una soluzione che

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche

Per quanto riguarda le regole urbanistiche, Disegno Urbano Riconoscibile (ADR) ed in il Piano di Governo del territorio (PGT) particolare nella categoria “tessuto urbano include il sito all’interno degli Ambiti di compatto a cortina”. Rigenerazione “Piazze” individuate nella Tavola R.02 - “Indicazioni urbanistiche” del Il calcolo della Superficie Lorda (SL) dovrà Piano delle Regole (PdR) del PGT. essere effettuato, sia per la valutazione Il sito è interessato dalle seguenti della SL esistente che per quella di disposizioni: progetto, secondo i parametri e le modalità - con riferimento al piazzale, è possibile descritte dalle Norme d’Attuazione del trasferire diritti edificatori sia di proprietà PdR del PGT (Definizioni e parametri pubblica sia di proprietà privata anche per urbanistici). nuove edificazioni su aree di proprietà comunale, anche destinate a viabilità e Sul sito possono essere insediate anche verde esistente, compatibilmente con i funzioni incluse nel “Catalogo dei Servizi” vincoli imposti dalle costruzioni poste al del Piano dei Servizi (PdS), che non piano interrato, dal sistema della mobilità e saranno computate come parte della SL, in un’ottica di riprogettazione degli spazi secondo i criteri attuativi del PGT. pubblici; - con riferimento all’immobile di via Non vi sono limitazioni sulle possibili Porpora, è data facoltà di superare l’Indice funzioni urbane da introdurre nell’ambito di di edificabilità territoriale massimo (pari a progetto. 1mq/mq) mediante l’utilizzo, in alternativa o in forma composta, di: diritti edificatori Gli spazi pubblici inclusi nel perimetro del anche perequati, di Edilizia Residenziale sito, sono classificati come spazi a Sociale (ERS) e di servizi abitativi pubblici. vocazione pedonale. Per le aree ad essi Tale disciplina è applicabile adiacenti è data facoltà di scomputare esclusivamente per interventi che dalla SL la superficie relativa ai servizi prevedano la riqualificazione dello spazio privati, gli esercizi di vicinato, le attività pubblico e secondo i seguenti criteri e artigianali e gli esercizi di obiettivi generali: somministrazione fino a 250 metri quadri a) dare continuità alle relazioni urbane, di SL. ottimizzando le connessioni viarie; b) massimizzare le aree pedonali Sono dovute dotazioni territoriali per incrementando sicurezza, permeabilità servizi nella misura prevista dalle Norme e capillarità delle connessioni; di Attuazione del PdS. c) diversificare gli usi al piano terra e

massimizzare l’attrattività degli spazi In tema di sostenibilità ambientale, il PGT aperti; prevede che gli interventi dovranno agire d) migliorare il rapporto tra spazi costruiti in termini di minimizzazione delle e spazi aperti mediante l’interazione il emissioni di CO2 e di incremento della trasporto pubblico; permeabilità e rinaturalizzazione, anche e) rinaturalizzazione per migliorare il attraverso forme di verde integrate negli microclima. edifici.

La volumetria massima accoglibile in Le proposte dovranno attenersi alle norme sottosuolo, in soprasuolo della piazza e del Regolamento Edilizio del Comune di nell’edificio di via Porpora è pari a 10.000 Milano e, relativamente alle distanze dai mq di SL di cui massimo 3.000 mq da fabbricati esistenti, al Decreto Ministeriale realizzare sulla piazza; nei 10.000 mq si n.1444/68. intende inclusa la SL allocabile entro i mezzanini esistenti. Ad essa si aggiunge Restano salvi tutti i vincoli sovraordinati, la SL esistente riconoscibile all’edificio di anche in tema di pericoli per la via Porpora. navigazione aerea e di tutela del territorio. Il sito è interessato dalla presenza di un Gli edifici prospicienti Piazzale Loreto tracciato stradale storico. sono inclusi all’interno degli Ambiti dal

PGT adottato), saranno applicabili dal I titoli abilitativi per interventi di nuova momento dell’entrata in vigore della costruzione, ampliamento di edifici variante al PGT, approvata il 14 ottobre esistenti e ristrutturazione edilizia sono 2019, a seguito della pubblicazione sul soggetti alla corresponsione degli oneri di Bollettino Ufficiale della Regione urbanizzazione primaria e secondaria, Lombardia. nonché del contributo sul costo di costruzione, in relazione alle destinazioni Il prezzo minimo di vendita per l’edificio di funzionali degli interventi stessi. Oneri di via Porpora è pari a 6.624.000 euro. Il urbanizzazione e/o contributo sul costo di prezzo minimo di concessione del Diritto di costruzione non sono dovuti, ovvero sono Superficie per la parte in soprasuolo per ridotti, nei casi espressamente previsti una durata massima di 90 anni è pari a dalla legge (Dpr 380/2001, LR 12/2005). È 331,50 €/mq. Il prezzo minimo di consentito realizzare opere di concessione del Diritto di Superficie per la urbanizzazione a scomputo degli oneri parte in sottosuolo per una durata dovuti. massima di 90 anni è pari a 1.511,35 €/mq. Le dotazioni di parcheggi privati sono da reperirsi ai sensi delle NdA del PdR del Per la parte relativa all’utilizzo dei PGT e secondo quanto previsto dalla mezzanini è da tenersi in considerazione legge 122/89, anche in tema di anche un valore di costo aggiuntivo per i localizzazione e quote per parcheggi locali attualmente effettivamente utilizzati, destinati a mobilità sostenibile. che verrà successivamente comunicato.

Secondo quanto previsto dal PGT, Qualora i diritti per la realizzazione di l’attuazione degli interventi sarà possibile funzioni urbane libere vengano acquistati con modalità diretta convenzionata sul mercato, si dovrà aggiungere una (Permesso di Costruire Convenzionato) quota ulteriore pari a 224,50 €/mq al mq di con il Comune di Milano ai fini di SL. Nel caso in cui tali diritti vengano disciplinare eventuali interventi di acquistati direttamente dal Comune di urbanizzazione, ERS, aspetti Milano, tale quota sarà già compresa nel planivolumetrici, realizzazione di servizi valore d’acquisto dei diritti edificatori, il cui d’interesse pubblico e generale, importo sarà indicato dal Comune trasferimento di diritti edificatori. È prevista successivamente. l’attuazione mediante Piano Attuativo Le proposte che prevedono l’acquisto di qualora gli interventi interessino una diritti edificatori dal Comune di Milano, Superficie Territoriale (ST) superiore a dovranno esplicitare tale importo come 20.000 mq, connessi a interventi di parte aggiuntiva dell’offerta economica. riassetto urbano o comunque a una previsione di significative nuove dotazioni Il Comune di Milano si riserva di verificare urbanistiche. PGT, norme e regolamenti la congruità dell’offerta economica del sovraordinati prevalgono sui contenuti progetto vincitore, prima di procedere alla della scheda. alienazione. L’ offerta economica potrà includere l’indicazione di extra oneri a Si fa presente che le regole urbanistiche carico del privato per la riqualificazione descritte ai paragrafi precedenti e della piazza, che sarà valutata contenute nella documentazione iniziale di positivamente. gara (Elaborati grafici contenenti stralci del

Specifici rischi climatici e sfide ambientali

Il Comune di Milano ha recentemente avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima Le sfide ambientali a cui dare particolare (PAC), strumento a scala urbana finalizzato importanza per le caratteristiche del sito a rispondere all’emergenza climatica e sono quelle relative al miglioramento della a tutelare la salute e l’ambiente, riducendo le mobilità sostenibile e della resilienza e emissioni climalteranti, l’inquinamento adattamento, tenendo conto del contesto atmosferico locale e definendo una strategia sociale di riferimento che può contribuire al di adattamento climatico con orizzonte disegno delle proposte in termini di intermedio al 2030. Reinventing Cities si coinvolgimento di diverse categorie di inserisce in questo quadro di obiettivi. Le stakeholder (studenti, lavoratori, residenti, proposte, nell’affrontare le sfide ambientali associazioni di categoria, gestori del del bando, dovranno condividere la visione e trasporto pubblico). gli obiettivi alla base del PAC, in particolare con riferimento al tema della mobilità ciclo- Si richiede una efficace integrazione nel pedonale, intermodale e a zero emissione, al contesto urbano in termini ambientali e tema della forestazione urbana, funzionali. Di particolare rilevanza sarà la al miglioramento delle capacità drenanti dei riprogettazione dello spazio pubblico per suoli. Inoltre, si potrà tenere in valorizzare percorsi pedonali e ciclabili con considerazione l’introduzione di misure sistemi di mobilità sostenibile e verde fruibile, finalizzate alla protezione di residenti e city che consentano un miglioramento delle users dall’inquinamento atmosferico e a condizioni di traffico, sicurezza e rumorosità rendere i cittadini più consapevoli e attivi del sito. nella riduzione della propria impronta di carbonio. Il sito è caratterizzato da fenomeni di isole di calore, la temperatura media diurna Oltre alle problematiche ambientali che superficiale misurata durante i mesi estivi riguardano l’intera città, quali la risulta compresa tra 36.6-38.8 (rilevazioni concentrazione di inquinanti nell’aria satellitari 2014-2017) (specialmente durante la stagione invernale) L’ambito è interessato da connessioni verdi o le ondate di calore (durante l’estate), l’area esistenti, inoltre lungo l’asse Buenos Aires – è interessata da un notevole inquinamento Costa sono incoraggiati interventi di acustico dovuto al traffico, la cui riduzione realizzazione di infrastrutture verdi che deve essere considerata nelle proposte. contribuiscano al miglioramento del

microclima urbano nonché delle attuali gli interventi di nuova edificazione e gli condizioni di adattamento agli eventi climatici interventi sull’esistente, qualora estremi. Saranno di conseguenza da favorire interferiscano sulle condizioni di pericolosità interventi atti a mitigare il microclima urbano sono subordinati ad approfondite verifiche. e migliorare la qualità dell’aria, sia attraverso l’incremento della vegetazione in In relazione alla proposta progettuale, il corrispondenza di spazi aperti pubblici che soggetto aggiudicatario dovrà provvedere ad attraverso la previsione di forme di verde eseguire a propria cura e spese le operazioni integrate negli edifici e nelle infrastrutture. di bonifica dei suoli che si dovessero rendere necessarie, conformemente alla proposta Il sito è parzialmente interessato da progettuale presentata ed alla disciplina di limitazioni di fattibilità geologica e, pertanto, settore (Dlgs 152/2006).

Calendario provvisorio

 Termine ultimo per la  Termine ultimo per la presentazione manifestazione di interesse: 04 delle proposte finali: 18 dicembre maggio 2020 2020  Data della proclamazione dei  Data della proclamazione del finalisti: 03 luglio 2020 progetto vincitore: 26 febbraio 2021

Nodo Bovisa, Milano Via Bovisasca. Milano site Il sito Nodo Bovisa è un’area di 9 ha che Oltre che dalla stazione e dai piazzali comprende la stazione di Milano Nord antistanti, oggi adibiti a parcheggio, il sito Bovisa-Politecnico, porta di accesso alla è composto da un ampio brownfield nel città dall’aeroporto internazionale di quartiere di Bovisa, a est dei binari, Malpensa e nodo ferroviario tra il centro di interessato da un profondo processo di Milano e il nord dell’area metropolitana. Si riconversione dei grandi recinti industriali tratta di un hub strategico lungo l’asse del in poli per la ricerca e l’innovazione, come nord-ovest, che si sviluppa dal centro l’Istituto Negri e i campus di Design e direzionale Porta Nuova al polo fieristico Ingegneria del Politecnico di Milano, che di Rho-Pero, mettendo a sistema alcune ha avviato la rigenerazione diffusa di aree tra le trasformazioni urbane più rilevanti in dismesse in uffici, laboratori, incubatori di atto sul territorio milanese: l’ex Scalo start-up e spazi per la cultura e residenze Farini, l’area Bovisa-Goccia, il distretto in risposta alla crescente domanda direzionale di Stephenson, lo sviluppo abitativa, in particolare rivolta a studenti. A residenziale e commerciale di Cascina ovest della ferrovia, nell’area di Bovisa- Merlata e il Milan Innovation District, sede Goccia, Comune e Politecnico sono dello Human Technopole e delle facoltà impegnati nella riqualificazione delle aree scientifiche dell’Università Statale di degli ex gasometri, che ospiteranno un Milano nell’area del post Expo. Per via grande parco, l’espansione del campus e dell’elevata accessibilità, la strategia l’insediamento di un parco scientifico. Milano2030 individua nell’area uno dei Reinventare il Nodo è l’occasione per fare “Nodi”: porte di accesso alla città per le da cerniera tra gli ambiti separati dai quali è prevista una disciplina urbanistica binari, ricucire il quartiere e integrare la volta a catalizzare investimenti per stazione quale porta di accesso a un valorizzare le infrastrutture esistenti e sistema di funzioni urbane strategiche. innescare la rigenerazione urbana.

Programma atteso: Ricucire il quartiere, Tipologia di trasferimento di proprietà insediando funzioni urbane miste, coerenti col prevista: Diritto di superficie con i relativi contesto; riqualificare la stazione e gli spazi diritti edificatori con prezzi minimi fissati dalle pubblici per migliorarne l’accessibilità; proprietà. In funzione della proposta, sarà potenziare i servizi di interscambio. possibile trasferire ulteriori diritti edificatori secondo le modalità previste dal PGT, anche Proprietari: Comune di Milano, Ferrovienord facendone richiesta al Comune di Milano.

Superficie del sito: 91.000 mq ca., suddivisi Termine per presentare la manifestazione in due unità: Comune di Milano, ca. 54.000 di interesse: 4 Maggio 2020 2pm ora locale mq; Ferrovienord, ca. 37.000 mq. di Milano (UCT+1)

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Il quartiere in cui sono situate le aree del essere garantita la funzionalità e la “Nodo Bovisa” è caratterizzato dalla gradevolezza dei percorsi di presenza di numerosi recinti industriali che, attraversamento della barriera ferroviaria negli ultimi decenni, a causa della che mettano efficacemente in progressiva dismissione delle funzioni comunicazione le due porzioni di città oggi produttive, hanno determinato la necessità separate. di un profondo processo di rigenerazione urbana. Anche le aree oggetto del bando I progetti dovranno approfondire sono state, in passato, sede di impianti l’integrazione del trasporto pubblico urbano industriali (ex Montedison) poi cedute al con il servizio ferroviario attraverso Comune di Milano dopo l’avvenuta l’attestamento in prossimità della stazione demolizione delle strutture che vi erano delle linee automobilistiche e tranviarie che insediate. oggi prevedono la sosta in aree limitrofe. In particolare, è previsto che il tram 2 Il Piano di Governo del Territorio Milano prosegua il suo percorso da piazza Bausan 2030 ha identificato l’ambito quale “nodo di fino alla piastra nord della stazione, interscambio” in ragione dell’elevata creando un importante interscambio che accessibilità attraverso il sistema pubblico avrà un effetto rilevante di ulteriore della mobilità su ferro. È la presenza della potenziamento del nodo infrastrutturale. La stazione Milano Nord Bovisa Politecnico a combinazione del miglioramento dare particolare rilevanza al sito, da cui è dell’accessibilità pedonale e ciclabile e possibile raggiungere l’aeroporto di l’integrazione del sistema del trasporto Malpensa in 30 minuti, oppure la stazione pubblico faranno di questa parte di città un di Milano Cadorna in 10 minuti. La stazione ambito innovativo e avanzato dal punto di di Bovisa è inoltre servita dalle linee vista della mobilità sostenibile e del suburbane che attraversano la città cambiamento modale. fermandosi – tra l’altro - in stazioni come Garibaldi, Centrale/Repubblica, Porta La riqualificazione dovrà prevedere Vittoria e Rogoredo. Il sito, inoltre, è l’insediamento di un mix di funzioni urbane ottimamente servito dal trasporto pubblico in grado di valorizzare al meglio le aree locale su gomma e facilmente raggiungibile disponibili creando un quartiere che si dalla stazione ferroviaria Milano integri funzionalmente e morfologicamente Villapizzone (e, pertanto, ottimamente nel contesto in trasformazione, collegato con le linee Milano- completandone il disegno urbano. In tal Domodossola, Milano-Torino oltre che con senso, è auspicabile l’integrazione di le linee sub-urbane S5-S6-S11). funzioni commerciali al servizio della stazione, lo sviluppo di uffici e spazi per Il sito è composto da due “unità di start up legate al mondo della conoscenza intervento”, corrispondenti con l’assetto e dell’innovazione, l’insediamento di proprietario. edilizia residenziale convenzionata, con particolare attenzione all’affitto per giovani Per l’Unità Comune di Milano, il progetto di studenti, in relazione allo sviluppo rigenerazione, sfruttando la grande universitario del quartiere. accessibilità del sito, dovrà prevedere la realizzazione di una nuova centralità Per l’Unità Ferrovienord, le proposte urbana, una nuova porta di accesso a progettuali dovranno prevedere, senza Milano, funzionale e integrata. Il progetto interferire con l’esercizio ferroviario, la dovrà ripensare il sistema dello spazio riqualificazione e rifunzionalizzazione della pubblico, migliorando la qualità dei percorsi stazione ferroviaria, ripensando il e delle dotazioni per il quartiere, con manufatto oggi non adeguato alla rilevanza particolare riferimento al sistema di piazze del nodo infrastrutturale, tenendo conto adiacenti la stazione dove si dovrà dell’intero contesto in trasformazione e, in prevedere una riorganizzazione della sosta particolare, delle opere strutturali realizzate veicolare in favore della pedonalità e della da Ferrovienord per l’insediamento dei creazione di spazi aperti di qualità ed servizi di trasporto pubblico e per elevato confort urbano. Dovrà inoltre l’edificazione delle successive volumetrie,

nonché delle opere, parimenti realizzate da stazione di Bovisa con attestamento Ferrovienord, per la nuova accessibilità. sulla piastra nord della stessa; Anche il manufatto di stazione potrà  caratterizzare l’area di Piazza Alfieri ospitare funzioni urbane che si potranno attraverso la creazione di una nuova affiancare ai servizi collegati all’esercizio via di accesso alla stazione ferroviaria ferroviario. prevedendo l’inserimento di funzioni A completamento del programma di urbane sinergiche alla stazione e riqualificazione e rifunzionalizzazione servizi per il quartiere, migliorando il dell’ambito, e secondo le modalità di presidio e la godibilità dello spazio e seguito meglio precisate, il progetto potrà garantendone la pubblica fruizione; prevedere l’insediamento dell’Headquarter  migliorare la qualità dello spazio di Ferrovienord che intende, infatti, urbano a ovest della stazione trasferire a Bovisa la propria sede ferroviaria -oggi adibito a parcheggio- direzionale contribuendo alla attraverso il disegno della nuova porta riqualificazione del sito attraverso la ovest di accesso alla stazione presenza di un servizio di rilevanza ferroviaria; regionale e metropolitana.  creare una connessione organica e significativa tra i due spazi pubblici a In sintesi, motivo di preferenza saranno le est ed ovest della stazione ferroviaria. proposte progettuali capaci di:  valorizzare l’immobile della stazione  contenere l’impatto volumetrico del ferroviaria Bovisa Nord Milano, programma di rigenerazione, attraverso un insieme sistematico di ricercando un equilibrio virtuoso tra interventi atti a migliorarne la qualità qualità e sostenibilità dell’intervento architettonica e l’efficienza energetica urbanistico e fattibilità economica; rafforzandone la centralità urbana  limitare il consumo di suolo preferendo attraverso anche l’inserimento di soluzioni che privilegino la creazione di funzioni urbane compatibili e servizi un sistema organico ed equilibrato di strategici; spazi verdi a superficie filtrante e  proporre una soluzione per la prevedano la concentrazione fondiaria realizzazione dell’Headquarter di nei pressi del nodo ferroviario; Ferrovienord (ca. 10.000 mq di SL  prevedere il prolungamento della linea convenzionale per servizi direzionali). tranviaria 2 da piazza Bausan alla

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche relative allo sviluppo del sito

Per quanto riguarda le regole urbanistiche, il trasferimento di diritti edificatori perequati il Piano di Governo del territorio (PGT) ed ERS. include il sito all’interno degli Ambiti di Rigenerazione “Nodi d’Interscambio” -Proposta relativa all’Unità Ferrovienord individuati nella Tavola R.02 – “Indicazioni Per l’Unità Ferrovienord, la ST sulla quale Urbanistiche” del Piano delle Regole (PdR) poter applicare L’IT unico (0,35 mq/mq) è del PGT. Il PGT Milano 2030 individua il pari a 10.000 mq. Le restanti superfici sito in parte tra le aree del Tessuto Urbano incluse nell’Unità sono passibili di interventi Consolidato (Ambiti di Rinnovamento di riqualificazione (anche con atterraggio di Urbano – ARU) e in parte come aree volumetrie) ma, trattandosi di aree strumentali. interessate dall’esercizio ferroviario e/o Il sito è interessato dalle seguenti disciplinate dal Piano dei Servizi, non sono disposizioni: oggetto di applicazione dell’indice di - secondo quanto disposto dal PGT all’area edificabilità territoriale. è attribuito un indice di edificabilità Poiché le aree sono all’interno degli ambiti territoriale unico paria (IT) 0,35 mq/mq di ad elevata accessibilità, è ammesso il Superficie Lorda (SL); raggiungimento di un indice di edificabilità - è data facoltà di raggiungere e anche di territoriale massimo di 1 mq/mq attraverso superare l’Indice di edificabilità territoriale il trasferimento di diritti edificatori perequati massimo (pari a 1mq/mq) mediante ed ERS. l’utilizzo, in alternativa o in forma composta, Unitamente alla vendita dei diritti edificatori di: diritti edificatori anche perequati, di generati da tale area, Ferrovienord vende Edilizia Residenziale Sociale (ERS) e di anche i diritti edificatori generati dall’area servizi abitativi pubblici. Il superamento c.d. “Bovisasca”, sita fuori dal Nodo, con dell’indice è applicabile esclusivamente per superficie di circa 10.000 mq e indice di interventi che prevedano la riqualificazione edificabilità territoriale (IT) 0,35 mq/mq. dello spazio pubblico. Ferrovienord infatti, intende asservire Le modalità di intervento, e volumetricamente l’area di proprietà, conseguentemente le proposte progettuali, situata esternamente al Nodo, i cui diritti dovranno considerare la suddivisione del edificatori generati (circa 3.500 mq) lotto in due unità di intervento. potranno concorrere all’operazione di Sarà possibile presentare proposte che riqualificazione del Nodo.Quindi per i diritti considerino separatamente l’Unità edificatori generati dalle aree di proprietà Comune di Milano e l’Unità Ferrovienord, (circa 20.000 mq), che ammontano con i seguenti indirizzi. complessivamente a circa 7.000 mq, il prezzo a base d’asta della vendita è -Proposta relativa all’Unità Comune di 14.400.000 €, come meglio descritto nel Milano. capitolo seguente. Per l’Unità Comune di Milano, la superficie Saranno valutate positivamente le proposte territoriale (ST) sulla quale poter applicare prospettanti anche l’insediamento della un IT (0,35 mq/mq) è pari a 37.000 mq. Le nuova sede direzionale degli uffici di restanti superfici incluse nell’Unità sono Ferrovienord (un headquarter di circa passibili di interventi di riqualificazione 10.000 mq di SL convenzionale). (anche con atterraggio di volumetrie) ma, trattandosi di aree pubbliche già destinate Sarà possibile anche la presentazione di all’uso pubblico (prevalentemente viabilità un’unica proposta progettuale, comunque e parcheggi esistenti) non sono oggetto di valutabile come somma di due proposte applicazione dell’indice di edificabilità per le singole Unità, sia sotto il profilo del territoriale. progetto planivolumetrico che della Poiché le aree sono all’interno degli ambiti proposta economico-finanziaria, con i ad elevata accessibilità, è ammesso il seguenti indirizzi. raggiungimento di un indice di edificabilità territoriale massimo di 1 mq/mq attraverso In considerazione del fatto che il PGT individua il sito tra gli Ambiti di

Rigenerazione, in particolare quale “nodo della SL esistente che per quella di di interscambio”, ammettendo il progetto, secondo i parametri e le modalità superamento dell’indice massimo (fino a un descritte dalle Norme d’Attuazione del PdR limite massimo pari a 1,8 mq/mq) a fronte del PGT (Definizioni e parametri del raggiungimento di importanti obiettivi urbanistici). pubblici, è possibile presentare una Sul sito possono essere insediate anche proposta unitaria che dimostri il funzioni incluse nel “Catalogo dei Servizi” raggiungimento di tali desiderata e che del PGT di Milano, che non saranno rispetti i seguenti indirizzi. computate come parte della SL, secondo i La possibilità di superare l’indice IT criteri attuativi del PGT. massimo su entrambi i lotti è connessa, Non vi sono limitazioni sulle possibili infatti, al raggiungimento dei seguenti funzioni urbane da introdurre nell’area così obiettivi generali: come da norme d’attuazione del Piano del - dare continuità alle relazioni urbane, Regole del PGT. ottimizzando le connessioni viarie; L’area di proprietà comunale posta su via - migliorare il rapporto tra spazi costruiti e Bovisasca è inclusa all’interno degli Ambiti spazi aperti mediante l’interazione con gli di Rinnovamento Urbano (ARU), le restanti spazi funzionali del trasporto pubblico, ad aree di proprietà comunale sono esempio attraverso la creazione di un infrastrutture viarie esistenti, nonchè sistema di piazze d’accesso alla stazione considerati come spazi a vocazione ferroviaria, che ricostruisca i fronti urbani pedonale. Le aree di proprietà di Ferrovie (est e ovest) di affaccio del manufatto, Nord sono individuate come infrastrutture ricollocando le aree di sosta e prevedendo ferroviaria. un miglioramento complessivo dei percorsi Qualora le proposte rientrino nei casi in cui di accesso alla stazione e l’inserimento di il PGT preveda l’obbligo di inserimento di funzioni urbane sul fronte est che quote di ERS, si segnala che all’interno contribuisca al ridisegno della piazza degli Ambiti di Rinnovamento Urbano è Alfieri; consentita la monetizzazione di tali quote. - dare continuità alle relazioni urbane Per le aree adiacenti agli spazi a vocazione individuando connessioni che permettano pedonale, è data facoltà di scomputare di superare le barriere infrastrutturali dalla SL la superficie relativa ai servizi esistenti anche mediante la copertura dei privati, gli esercizi di vicinato, le attività binari, consentendo la continuità del artigianali e gli esercizi di somministrazione trasporto pubblico e l’edificazione, ad fino a 250 metri quadri di SL. esempio con il prolungamento e E’ inoltre possibile trasferire diritti edificatori l’attestamento della linea tramviaria 2 sulla provenienti da aree a pertinenza diretta in piastra nord del manufatto di stazione, per aree a pertinenza diretta tutte comprese in consentire l’interscambio tra ferrovia e ambiti di Rigenerazione. trasporto pubblico; Sono dovute dotazioni territoriali per servizi - massimizzare le aree pedonali nella misura prevista dalle Norme incrementando sicurezza, permeabilità e d’Attuazione del Piano dei Servizi. capillarità delle connessioni, ad esempio attraverso la creazione di un sistema di In tema di sostenibilità ambientale, il PGT spazi verdi al servizio del quartiere; prevede che gli interventi dovranno agire in - diversificare gli usi e massimizzare termini di minimizzazione delle emissioni di l’attrattività degli spazi aperti; CO2 e di incremento della permeabilità e - integrare elementi di rinaturalizzazione rinaturalizzazione, anche attraverso forme per migliorare il microclima e le connessioni di verde integrate negli edifici. alla rete ecologica; - la realizzazione dell’Headquarter di Le proposte dovranno attenersi alle norme Ferrovienord, che potrà sorgere anche su del Regolamento Edilizio del Comune di area prospiciente la stazione. Milano e, relativamente alle distanze dai fabbricati esistenti, al Decreto Ministeriale Il calcolo della Superficie Lorda (SL) dovrà n.1444/68. Restano salvi tutti i vincoli essere effettuato, sia per la valutazione sovraordinati, anche in tema di pericoli per

la navigazione aerea e di tutela del Superficie per una durata massima di 90 territorio. anni, è pari a 14.098.000 €. Qualora gli I titoli abilitativi per interventi di nuova ulteriori diritti per la realizzazione di funzioni costruzione, ampliamento di edifici esistenti urbane libere vengano acquistati sul e ristrutturazione edilizia, sono soggetti alla mercato, si dovrà aggiungere una quota corresponsione degli oneri di ulteriore pari a 135,50 € al mq di SL. Nel urbanizzazione primaria e secondaria, caso in cui tali diritti vengano acquistati nonché del contributo sul costo di direttamente dal Comune di Milano, tale costruzione, in relazione alle destinazioni quota sarà già compresa nel valore funzionali degli interventi stessi. Oneri di d’acquisto dei diritti edificatori, il cui importo urbanizzazione e/o contributo sul costo di sarà indicato dal Comune costruzione non sono dovuti, ovvero sono successivamente. ridotti, nei casi espressamente previsti Le proposte che prevedono l’acquisto di dalla legge (Dpr 380/2001, LR 12/2005). E’ diritti edificatori dal Comune di Milano, consentito realizzare opere di dovranno esplicitare tale importo come urbanizzazione a scomputo degli oneri parte aggiuntiva dell’offerta economica. dovuti. Il Comune di Milano si riserva di verificare Le dotazioni di parcheggi privati sono da la congruità dell’offerta economica del reperirsi ai sensi delle Norme d’Attuazione progetto vincitore, prima di concedere il del Piano delle Regole del PGT e secondo Diritto di Superficie. quanto previsto dalla legge 122/89, anche in tema di localizzazione e quote per Per l’Unità Ferrovienord, il prezzo minimo parcheggi destinati a mobilità sostenibile. di concessione del Diritto di Superficie per Secondo quanto previsto dal PGT, è una durata massima di 90 anni, è pari a prevista l’attuazione mediante Piano 14.400.000 €, comprensivo del valore dei Attuativo qualora gli interventi interessino diritti edificatori (circa 7.000 mq) generati una Superficie Territoriale (ST) superiore a dalle proprietà Ferrovienord e della 20.000 mq, connessi a interventi di possibilità di realizzare volumetrie fino a riassetto urbano o comunque ad una raggiungere un IT pari a 1 mq/mq e dei previsione di significative nuove dotazioni costi già sostenuti da Ferrovienord per le urbanistiche. opere strutturali dalla stessa realizzate per PGT, norme e regolamenti sovraordinati l’insediamento dei servizi di trasporto prevalgono sui contenuti della scheda. pubblico e per l’edificazione delle Si fa presente che le regole urbanistiche successive volumetrie, nonché delle opere descritte ai paragrafi precedenti e per la nuova accessibilità, come sopra contenute nella documentazione iniziale di indicato. Qualora la proposta preveda la gara (Elaborati grafici contenenti stralci del realizzazione di ulteriori funzioni urbane PGT adottato), saranno applicabili dal libere, si dovrà aggiungere una quota momento dell’entrata in vigore della ulteriore pari a 135,50 €/mq di SL variante al PGT, approvata il 14 ottobre eccedente l’IT pari a 1 mq/mq. 2019, a seguito della pubblicazione sul Ferrovienord si riserva di verificare la Bollettino Ufficiale della Regione congruità dell’offerta economica del Lombardia. progetto vincitore, prima di concedere il Diritto di Superficie. Per l’Unità Comune di Milano, il prezzo minimo di concessione del Diritto di

Area ex-Montedison

Parcheggio Siccoli/Lambruschini Piazza Alfieri

Problematiche climatiche o ambientali specifiche relative allo sviluppo del sito

Il Comune di Milano ha recentemente - Piazza Alfieri; avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima - Parcheggio di via Siccoli-via (PAC), strumento a scala urbana finalizzato Lambruschini. a rispondere all’emergenza climatica e a tutelare la salute e l’ambiente, riducendo Per quanto concerne l’ambito Ex le emissioni climalteranti, l’inquinamento Montedison, l’area si presenta libera da atmosferico locale e definendo una edifici e alberature. strategia di adattamento climatico con Il sito - per cui è in fase di definizione un orizzonte intermedio al 2030. Reinventing procedimento di bonifica finalizzato al Cities si inserisce in questo quadro di raggiungimento dei limiti di legge consentiti obiettivi. Le proposte, nell’affrontare le per le funzioni terziarie e commerciali sfide ambientali del bando, dovranno (Colonna B – Dlgs 152/2006) – sarà condividere la visione e gli obiettivi alla consegnato a valle del completamento base del PAC, in particolare con riferimento delle attività di bonifica. Nel caso in cui tale al tema della mobilità ciclo-pedonale, procedimento non venga perfezionato, il intermodale e a zero emissione, al tema Comune si riserva la facoltà di rivedere il della forestazione urbana, al miglioramento prezzo minimo di concessione del Diritto di delle capacità drenanti dei suoli. Inoltre, si Superficie in considerazione dei costi di potrà tenere in considerazione bonifica. In funzione della vicinanza alla l’introduzione di misure finalizzate alla linea ferroviaria sarà necessario protezione di residenti e city considerare una fascia di rispetto users dall’inquinamento atmosferico e a ferroviaria pari a 30 m dalla rotaia più rendere i cittadini più consapevoli e attivi vicina. nella riduzione della propria impronta di Per quanto riguarda l’ambito di Piazza carbonio. Alfieri e l’ambito di via Siccoli/Lambruschini - che oggi ospitano un parcheggio a raso – Il sito nel suo complesso si compone di le aree verranno consegnata così come da aree con differenti qualità dei suoli nonché stato dei luoghi. diversi stati dei luoghi. Detti spazi, a vocazione pedonale, L’Unità Comune di Milano, può a tal scopo dovranno essere bonificati fino a essere schematizzata in tre differenti raggiungere una condizione ambientale dei ambiti: suoli congruente alle destinazioni d’uso ed - Area Ex Montedison; agli eventuali inserti a verde ivi attesi.

Eventuali costi per bonifiche finalizzate a attenzione la capacità di incentivare la consentire usi diversi (Colonna A – Dlgs mobilità sostenibile e di minimizzare il 152/2006) saranno a carico dell’operatore. traffico stradale e i relativi impatti in particolare in termini di inquinamento Il sito nella sua interezza risulta in parte atmosferico e acustico. pavimentato, si richiede che nella Il sito è inoltre interessato da un tratto della progettazione sia attentamente rete portante degli itinerari ciclabili che si considerata la massimizzazione della chiede di valorizzare. permeabilità delle aree oltre che una corretta gestione dei deflussi che si Relativamente all’inquinamento acustico verranno a creare e, in generale, sia generato dalla linea ferroviaria, dovranno garantita una efficiente gestione delle essere studiate soluzioni progettuali atte acque. alla mitigazione.

Il sito è caratterizzato da fenomeni di isole Per quanto concerne la fattibilità geologica di calore, la temperatura media diurna il sito è interessato da modeste limitazioni superficiale misurata durante i mesi estivi e, pertanto è raccomandata una verifica di risulta compresa tra 36.6-38.8 °C nella compatibilità idraulica per orientare i porzione del sito a ovest dei binari progetti rispetto gli scenari di allagamento, ferroviari, tra 38.8 e 41 °C nella porzione sa anche se con frequenza molto modesta. est del sito (rilevazioni satellitari 2014- Non sono da segnalare particolari criticità 2017). L’area quindi si presenta come in tema di rischio alluvioni. particolarmente interessante per interventi di rivegetazione urbana e per la potenziale Le sfide ambientali a cui dare particolare riconnessione delle maglie (attualmente importanza per le caratteristiche del sito interrotte, in particolare a nord) della rete sono quelle relative al miglioramento della ecologica. mobilità sostenibile, della resilienza e adattamento al cambiamento climatico, Il sito è un nodo di interscambio di primaria della gestione idrica sostenibile e della importanza, in questo senso si valuterà con rivegetazione urbana.

Calendario provvisorio

 Termine ultimo per la manifestazione  Termine ultimo per la presentazione di interesse: 04 maggio 2020 delle proposte finali: 18 dicembre  Data della proclamazione dei 2020 finalisti: 03 luglio 2020  Data della proclamazione del progetto vincitore: 26 febbraio 2021

Scalo Lambrate Via Saccardo. Milano site Il sito Scalo Lambrate fa parte del piano Porta Genova e Romolo, accessi strategico di Milano per la rigenerazione ferroviari del sud Milano - intersecando le degli scali ferroviari dismessi. altre linee e permettendo di raggiungere i Situato nel settore orientale della città, nel principali luoghi della città Municipio 3, a circa 500 metri dalla Il sito si inserisce in un contesto urbano Stazione di Milano Lambrate, il sito è nel quale sono già avvenute rilevanti costituito da un'area marginale di 7 ettari, trasformazioni, e costituisce una esterna alla cintura ferroviaria in rilevato importante occasione per il ridisegno che la separa dall’adiacente quartiere delle aree di margine verso la ferrovia e la universitario di Città Studi, compresa tra i ricucitura del tessuto urbano esistente in quartieri storici di Lambrate a nord e di continuità con le funzioni e gli spazi Ortica a sud. La presenza del nodo di pubblici già presenti. interscambio ferrovia-metro rende questo Il progetto di trasformazione dovrà sito dotato di alta accessibilità urbana e prevedere l’insediamento di un quartiere metropolitana. sostenibile integrato e permeabile con La linea M2 collega in pochi minuti le alloggi di edilizia residenziale a prezzi principali stazioni di Milano - Centrale, accessibili, significativi spazi pubblici, servizi di quartiere e aree verdi pubbliche hub dei treni ad alta velocità, Garibaldi, attrezzate per un minimo del 60%. accesso al distretto di Porta Nuova, Cadorna, stazione del centro storico,

Programma atteso: Tipologia di trasferimento di proprietà Edilizia Residenziale Sociale in vendita e prevista: in affitto, compresi alloggi per studenti, a Il sito sarà messo in vendita con i relativi prezzi accessibili con quota di funzioni diritti edificatori, al prezzo indicativo di complementari. Spazi pubblici, aree verdi 5.700.000 euro fissato dalla proprietà. e servizi annessi. Termine per presentare la manifestazione Proprietario: di interesse: 4 Maggio 2020 2pm ora locale FS Sistemi Urbani S.r.l. (FSSU) (corrispondente alle ore 1pm Coordinated Universal Time (UTC) Superficie del sito: 70.187 mq

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Il sito Lambrate è uno scalo merci dismesso, usato per lo stoccaggio di treni merci e come magazzino con funzioni logistiche fino agli anni ‘90, quando la concentrazione delle attività nei terminal più grandi ha portato alla dismissione di numerosi scali ferroviari urbani. Oggi questi rappresentano le più importanti aree dismesse a disposizione per dare forma al futuro sviluppo urbano della città di Milano. Il sito fa parte di un piano di rigenerazione strategico che coinvolge sette aree ferroviarie sottoutilizzate (124 ettari), regolato da un Accordo di Programma tra Comune di Milano, Regione Lombardia e Ferrovie dello Stato Italiane – proprietarie delle aree. Tale accordo prevede la riallocazione di investimenti derivanti dallo sviluppo delle aree per migliorare il servizio ferroviario nel nodo milanese e la creazione della cosiddetta “Circle-Line”.

Il programma prevede la trasformazione dell'area dello scalo basso di Lambrate dismesso e la realizzazione di un nuovo quartiere sostenibile con un'offerta residenziale mista di edilizia residenziale sociale a prezzi accessibili e funzioni compatibili, aree a verde e spazi pubblici. Il nuovo complesso dovrà ridisegnare il margine urbano verso la ferrovia e prevedere nuovi spazi pubblici che dovranno integrarsi con il quartiere esistente e con i suoi spazi aperti, con i percorsi ciclabili, i servizi e le funzioni pubbliche presenti. Nel progetto dovrà essere salvaguardato lo spazio a verde esistente adiacente i condomini residenziali di via San Faustino e via Crespi. Nonostante le dimensioni relativamente contenute, l’area ferroviaria dismessa di Lambrate rappresenta una preziosa opportunità strategica per riqualificare il quartiere intorno la stazione Lambrate FS creando un nuovo sistema di relazioni funzionali e sociali, riconnettendo tessuti, spazi aperti e funzioni esistenti e potenziando le connessioni in senso nord-sud. Il sito si estende tra le vie Saccardo e San Faustino ed è prossimo alla stazione ferroviaria di Lambrate. Le linee regionali e la linea suburbana S9 consentono numerosi collegamenti con l'hinterland milanese. Inoltre, la fermata della metropolitana M2 a pochi metri da quella ferroviaria garantisce di raggiungere la Stazione Centrale e i principali luoghi della città.

Sullo scalo si affacciano due diverse città. Sul lato occidentale, una città a carattere più consolidato, con funzioni di studio ricerca e sanitarie di eccellenza, sul lato orientale, una città in corso di profonda trasformazione fisica e funzionale, dove si stanno concentrando nuovi complessi residenziali e per servizi e dove le vecchie fabbriche in disuso hanno lasciato spazio a nuove forme di lavoro e ad un sistema permanente di atelier e spazi espositivi. Il progetto dovrà considerare le modalità di integrazione fra queste due città, di natura ambientale, viabilistica e sociale.

Una buona fruibilità degli spazi, attraverso l'organizzazione di attività all'aperto e la loro riconnessione con percorsi nel verde, costituiranno gli ingredienti fondamenti di un nuovo sistema di relazioni sociali e la garanzia per il miglioramento dell'integrazione fra i quartieri.

Sul versante delle vocazioni, è necessario garantire un'opportuna mixitè sociale, con una buona dotazione di residenze a prezzi accessibili, la compresenza di popolazioni diversificate, tra cui gli studenti e le popolazioni temporanee, ad esempio quelle legate ad eventi sportivi. Più specificamente il progetto dovrà estendere le occasioni di socializzazione per i giovani anche a supporto della vocazione universitaria del quartiere.

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche

Lo sviluppo di questo sito è regolato dall’Accordo di Programma per la trasformazione urbanistica delle aree ferroviarie dismesse, stipulato tra Comune di Milano, Regione Lombardia e Ferrovie dello Stato Italiane – disponibile nella Data Room. Il documento e i suoi allegati forniscono le diposizioni generali per la rigenerazione di sette aree ferroviarie sottoutilizzate, inclusa Lambrate, insieme a regole urbanistiche specifiche per ciascun sito. Secondo l’Accordo, il sito Lambrate che presenta una superficie complessiva di 70.187 mq, dovrà destinare il 60% (42.122 mq) a verde pubblico attrezzato, comprensiva di aree pedonali pavimentate ed attrezzate, percorsi, strutture e servizi connessi. I diritti edificatori consentiti sul sito interessano un massimo di 24.000 mq di superficie lorda di pavimento (SLP). Questa quota è destinata allo sviluppo di edilizia residenziale sociale e funzioni complementari (minimo 5% e massimo 14% della SL complessiva consentita), inclusi spazi commerciali, uffici, ecc.

L’edilizia residenziale sociale prevede differenti tipologie e di forme contrattuali. In base a specifiche disposizioni del Comune di Milano la quota minima di 20.600 mq è suddivisa nelle seguenti sottocategorie: - Edilizia convenzionata agevolata, per vendita, affitto, acquisto agevolato, incluso il co- housing: SLP 8.177 mq. - Edilizia a canone moderato e/o concordato, inclusi alloggi per studenti e co-housing sociale: minimo SLP 10.036 mq. - Edilizia a canone sociale: minimo SLP 2.387 mq.

Si sottolinea che dall'ambito verranno stralciati la pertinenza e la SLP dell'edificio residenziale esistente di via Saccardo al civico 8, in quanto recentemente acquisito dagli ex-locatari. I relativi dati sono inseriti nella Data Room. In base al Piano dei Servizi, parte del PGT (Piano di Governo del territorio della Città di Milano), le funzioni urbane incluse nel Catalogo dei Servizi (disponibile nella Data Room), se convenzionate o accreditate, possono non essere considerate nel calcolo della SLP. La presenza della linea ferroviaria determina l'esistenza dei vincoli di cui al DPR 753/80 che regola altresì le relative procedure di autorizzazione/deroghe da parte del gestore ferroviario RFI. L’attuazione degli interventi avverrà mediante ricorso a strumenti di pianificazione attuativa o a programmi integrati di intervento, o ad altri strumenti attuativi equipollenti. Durante l’istruttoria, i piani attuativi dovranno seguire un percorso di dibattito pubblico con il coinvolgimento del Municipio 3, nel corso del quale la cittadinanza potrà esprimere osservazioni, proposte e istanze con riferimento all’impostazione generale, al disegno e ai caratteri dello spazio pubblico, all’assetto delle infrastrutture, alla rete delle connessioni, alla dotazione e qualità dei servizi pubblici e alle funzioni di interesse generale. Gli Strumenti Attuativi dovranno tener conto delle risultanze dei processi di ascolto e partecipazione pubblica già promossi dall’Amministrazione comunale in collaborazione con il Dipartimento di Architettura e Studi Urbani del Politecnico di Milano nonché degli obiettivi qualitativi e degli indirizzi contenuti nel Documento di Visione Strategica, disponibile in Data Room. I criteri di valutazione verranno così ponderati per la prima fase: 1. Le soluzioni proposte per rispondere alle 10 sfide ambientali (40%) 2. La qualità e sostenibilità del team con riferimento alle caratteristiche specifiche del sito e al progetto proposto, includendo le referenze circa le capacità professionali dei componenti del team (30%) 3. La solidità finanziaria e legale del team partecipante (30%).

Le offerte ammesse alla seconda fase dell’iniziativa saranno giudicate sulla base dei seguenti criteri, cui verrà attribuito il seguente punteggio: 1. Qualità progettuale (50%) 2. Offerta economica (30%) 3. Affidabilità del team e fattibilità del progetto (20%).

Le aree sono attualmente parzialmente occupate da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. come aree di cantiere per gli attigui lavori di potenziamento ferroviario. È prevista la liberazione delle aree a fine 2022.

Ulteriori informazioni saranno comunicate ai soggetti ammessi alla seconda fase del bando.

La vendita dell’area sarà subordinata al mancato esercizio, da parte dei soggetti legittimati, della preferenza accordata dall’articolo 24 co. 4 della legge n.210/85 ed a tal fine il presente avviso costituisce comunicazione in forma pubblica ai fini dell’eventuale esercizio della facoltà

prevista dalla citata norma in favore dell’Amministrazione dello Stato e, in subordine, delle Regioni e degli Enti locali territoriali.

L’area sarà messa in vendita con i relativi diritti edificatori. Il prezzo indicativo di vendita è pari a € 5.700.000, oltre iva e oneri di legge.

All’avvio della seconda fase FSSU definirà le condizioni di vendita dell’area (“Condizioni contrattuali”) che avranno ad oggetto, fra l’altro:  pattuizioni su tempistiche, termini e condizioni connessi allo stato delle aree;  modalità di garanzia dell’offerta.

Nei 60 giorni successivi all’avvio della 2a Fase, i team potranno effettuare un Q&A sul testo e proporre modifiche alle Condizioni Contrattuali. A valle della valutazione delle modifiche proposte, FSSU comunicherà il testo definitivo delle “Condizioni Contrattuali” ed il prezzo definitivo di vendita posto a base d’asta. Successivamente i team selezionati per la seconda fase potranno presentare le Offerte Vincolanti di acquisto, da effettuarsi in accettazione delle “Condizioni Contrattuali”, e contenenti il prezzo in aumento offerto per l’acquisto e la proposta tecnica, così come verrà definita nel Regolamento per la seconda fase del Bando.

Maggiori informazioni sulle Condizioni Contrattuali saranno comunicate nel Regolamento che regola la seconda fase del Bando.

Specifici rischi climatici e sfide ambientali

Il Comune di Milano ha recentemente avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima (PAC), strumento a scala urbana finalizzato a rispondere all’emergenza climatica e a tutelare la salute e l’ambiente, riducendo le emissioni climalteranti, l’inquinamento atmosferico locale e definendo una strategia di adattamento climatico con orizzonte intermedio al 2030. Reinventing Cities si inserisce in questo quadro di obiettivi. Le proposte, nell’affrontare le sfide ambientali del bando, dovranno condividere la visione e gli obiettivi alla base del PAC, in particolare con riferimento al tema della mobilità attiva ciclo-pedonale, intermodale e a zero emissione, al tema della forestazione urbana, al miglioramento delle capacità drenanti dei suoli. Inoltre, si potrà tenere in considerazione l’introduzione di misure finalizzate alla protezione di residenti e city users dall’inquinamento atmosferico e a rendere i cittadini più consapevoli e attivi nella riduzione della propria impronta di carbonio.

Per posizione, caratteristiche geografiche e territoriali, Milano è una città particolarmente vulnerabile agli impatti del cambiamento climatico. L'analisi dei dati storici e delle previsioni mostra un costante aumento delle temperature medie e la frequenza delle precipitazioni stagionali. Inoltre, nonostante il processo di deindustrializzazione e i miglioramenti delle politiche dei trasporti in atto, ulteriori sforzi devono ancora essere implementati allo scopo di ridurre drasticamente le concentrazioni di inquinanti nell’atmosfera. Il sito Lambrate, situato a est di Milano, soffre delle stesse problematiche ambientali (inquinamento, vulnerabilità alle ondate di calore, etc.) delle altre parti della città. Pertanto, è altamente incoraggiata la presentazione di progetti che individuino soluzioni

innovative per accrescere la resilienza dell’area rispetto gli eventi climatici e per ridurre le emissioni inquinanti. Per la sua posizione, inoltre, lo scalo può dare un importante contributo in termini di verde, integrandosi con le altre iniziative di riqualificazione urbana presenti. Di rilievo metropolitano sarà la realizzazione di un importante spazio verde, di elevata qualità paesaggistica, che potrà fungere da perno tra gli impianti sportivi esistenti di Città Studi e le aree verdi prossime di Rubattino con i parchi del Lambro e di Forlanini, nervatura di un sistema ambientale orientale che si estende fino ai grandi spazi agricoli del Parco Sud.

Il contesto in cui si colloca il sito è caratterizzato da significative trasformazioni urbanistiche. L’area, attualmente dismessa risulta in parte asfaltata, in parte a verde, in parte occupata da infrastrutture ferroviarie: si richiede che nella progettazione sia attentamente considerata la massimizzazione della permeabilità dei terreni, oltre che una corretta gestione dei deflussi che si verranno a creare e, in generale, sia garantita una efficiente gestione delle acque.

Data la posizione del sito sarà rilevante prevedere adeguate misure di mitigazione dell’impatto acustico e di ottimizzazione delle possibilità di mobilità low carbon anche con riferimento alle esistenti piste ciclabili e alla loro connessione/integrazione.

L’area si presenta inoltre come particolarmente interessante per interventi di rivegetazione urbana e per la potenziale riconnessione delle maglie (attualmente interrotte, in particolare a nord) della rete ecologica.

Le sfide ambientali a cui porre particolare importanza per le caratteristiche sito specifiche sono quelle relative al miglioramento della mobilità sostenibile, della resilienza e adattamento al cambiamento climatico e della rivegetazione urbana.

Dovranno inoltre essere rispettate le disposizioni relative alla classe di fattibilità geologica assegnate all’area dal PGT, così come il sistema dei vincoli riportato nelle tavole del Piano delle Regole (tavole da R05 a R09); in particolare si segnalano i vincoli aeroportuali e la tematica relativa al rischio idrogeologico.

Le informazioni, in possesso della proprietà, inerenti lo stato ambientale dei luoghi saranno disponibili all’interno della Data Room.

Calendario provvisorio

 Termine ultimo per la manifestazione di interesse: 04 maggio 2020  Data della proclamazione dei finalisti: 03 luglio 2020  Termine ultimo per la presentazione delle proposte finali: 18 dicembre 2020  Data della proclamazione del progetto vincitore: 26 febbraio 2021

Monti Sabini Via Monti Sabini, Milano site Il sito di via Monti Sabini consiste in approvato nel 2008, in attuazione. Il un’area inedificata di circa 5 ettari, a verde contesto si caratterizza per un tessuto incolto, all’interno del quartiere Vigentino, edilizio disomogeneo, ma funzionalmente nel Municipio 5, vasto ambito urbano articolato, con insediamenti residenziali, proteso verso il Parco Agricolo Sud produttivi, terziari e commerciali e Milano. Servito da una linea tramviaria che fabbricati rurali che si alternano, lo connette al centro in soli 20 minuti lungo definendo una maglia urbana discontinua, la via Ripamonti, principale asse di ricca di verde, ma carente di funzioni sviluppo del quadrante meridionale della pubbliche e di servizi; nell’ambito è in città, il sito dista pochi minuti di tram da corso un processo di progressiva una delle aree di rigenerazione più riconversione verso funzioni residenziali, importanti della città, che comprende l’ex come lungo la via Antegnati attraverso il scalo ferroviario di Porta Romana, futura recupero edilizio di cinque grandi edifici sede del villaggio olimpico, la nuova da destinare ad housing sociale e servizi. istituzione culturale della Fondazione Per posizione, dimensione e risorse Prada e l’area di sviluppo urbano attivabili, ‘Reinventare’ il sito di Monti Symbiosis, polo direzionale di eccellenza, Sabini, può rappresentare il fattore di adiacente al progetto ‘Vitae’, già vincitore accelerazione e cucitura delle del bando Reinventing Cities. Il sito trasformazioni in corso e contribuire a rappresenta il “Comparto A” di un definire un nuovo modello di abitare e Programma Integrato di Intervento vivere il Sud Milano.

Programma atteso: Completare il processo Tipologia di trasferimento di proprietà di ristrutturazione urbanistica e ambientale in prevista: Il sito sarà oggetto di vendita corso, insediando nuove funzioni (libere e limitatamente alle aree fondiarie, con relativi sociali) e servizi e sistemando gli spazi aperti. diritti edificatori, con prezzo minimo fissato Le proposte dovranno valorizzare le attività di dalla proprietà, e contestuale realizzazione di interesse pubblico e articolare l’offerta di edilizia pubblica e nuove attrezzature di soluzioni abitative. servizio.

Proprietà: Comune di Milano Termine per presentare la manifestazione

di interesse: 4 Maggio 2020, 2pm ora locale Superficie del sito: Il sito ha una superficie (corrispondente alle ore 1pm Coordinated complessiva di circa 52.000 mq, di cui 10.563 Universal Time (UTC)) mq. di superficie fondiaria e la restante quota per opere e attrezzature pubbliche.

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Il sito di Monti Sabini, compreso tra le vie di rigenerazione, in atto, posto a sud dello Ripamonti, Ferrari e Antonini, è inserito Scalo Ferroviario di Porta Romana. In tale nell’ambito urbano del quartiere periferico contesto si collocano il progetto Symbiosis, Vigentino sviluppatosi sull’asse della via il progetto vincitore del bando Reinventing Ripamonti e delimitato dal territorio del Cities 2017 “Vitae” e Fondazione Prada, Parco Agricolo Sud Milano che costituisce tutti legati al tema dell’innovazione e della il limite del tessuto urbano. ricerca. Il contesto urbanistico di riferimento presenta spazi liberi sottoutilizzati o L’accessibilità mediante il trasposto caratterizzati da utilizzo disorganico e pubblico è garantita dalla linea tranviaria un’articolazione funzionale molto varia che lungo la via Ripamonti che costituisce si riflette in una notevole differenziazione anche l’asse viabilistico primario di delle tipologie edilizie. Nell’immediato penetrazione dal sistema tangenziale intorno è in corso un processo di esterno verso il centro urbano raggiungibile consolidamento della funzione in circa 20 minuti. Gli interventi già residenziale, anche attraverso interventi di programmati sulla mobilità riguardano la riuso edilizio esteso anche alla riqualificazione e il potenziamento della riqualificazione degli spazi pubblici; tra le rete di viabilità locale e la realizzazione di funzioni di eccellenza in prossimità del sito connessioni ciclabili. si trova il Polo didattico dell’Università degli Il sito in oggetto rappresenta il c.d. Studi di Milano, con la Scuola di “Comparto A”, non attuato, di un Specializzazione in Storia dell’Arte che Programma Integrato di Intervento (PII), costituisce un riferimento importante per il relativo alle aree comprese tra le vie Monti futuro sviluppo e l’integrazione delle Sabini, Antegnati, Amidani e A. Sforza, attrezzature pubbliche. A breve distanza approvato con Deliberazione del Consiglio dal sito si trovano inoltre l’Istituto Europeo Comunale n. 21/08 in data 26.5.2008, Oncologico (IEO), eccellenza sanitaria e di oggetto negli anni di successivi modifica, ricerca a livello nazionale, e l’ambito urbano integrazione e aggiornamento.

Il PII, suddiviso in tre differenti comparti Il sito (Comparto A) è costituito da una serie (Comparto A, sito in oggetto di proprietà di aree inedificate a cavallo dell’asse di via pubblica, Comparto B e Comparto C, anche Amidani; parte di queste aree costituiscono di proprietà privata) si pone l’obiettivo di la superficie fondiaria (per complessivi ricomporre e ricucire il tessuto urbano 10.563 mq.) destinata alle volumetrie esistente attraverso l’inserimento di un private, oggetto di alienazione, mentre la sistema articolato di destinazioni rimanente parte è destinata ai servizi residenziali, la realizzazione di un sistema pubblici: residenza sociale, edificio integrato di servizi pubblici, la scolastico con palestra polifunzionale da riqualificazione e il potenziamento del utilizzare anche autonomamente, altre sistema della viabilità, l’incremento e la funzioni di servizio, verde attrezzato, riqualificazione del sistema degli spazi connessioni ciclabili e carrabili, parcheggi. pubblici aperti. Allo stato attuale il PII è in attuazione con riferimento ai Comparti B e L’obiettivo prioritario che la città intende C per i quali è stata stipulata la relativa perseguire consiste nella realizzazione di convenzione urbanistica attuativa. Il alloggi in edilizia a prezzi convenzionati in Comparto B è stato completato; nel affitto e vendita, nonché di edilizia pubblica Comparto C risultano attuati due edifici e nella realizzazione di nuovi servizi per il privati su tre e parte delle urbanizzazioni quartiere Vigentino a favore della primarie. rivitalizzazione dell’ambito urbano di riferimento e di ricucitura con il contesto.

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche

Per quanto riguarda le regole urbanistiche, Le regole urbanistiche sono pertanto quelle il Piano di Governo del Territorio (PGT) specificamente definite da questo inserisce il sito fra gli “ambiti interessati da strumento e contemplano: provvedimenti approvati”, in quanto incluso - Superficie Lorda (SL) privata pari a nel Programma Integrato di Intervento (PII) 18.504 mq, a sua volta articolata in: approvato nel 2008. 30% (pari a mq. 6.939) max. destinati a residenza libera, 25% (pari a 5.783 mq) minimo destinati a residenza convenzionata ordinaria in vendita, 20%

(pari a mq 4.626) minimo destinati a L’edilizia residenziale sociale privata è residenza in affitto convenzionata per i esente dal pagamento del contributo sul primi 20 anni, 5% (pari a mq 1.156) “costo di costruzione”. minimo destinati ad altre funzioni urbane(qualora si preveda di insediare Le dotazioni di parcheggi privati sono da commercio, è consentita max una reperirsi ai sensi delle Norme di Attuazione media struttura di vendita); del Piano delle Regole del PGT e secondo - superficie fondiaria (ovvero destinata quanto previsto dalla legge 122/89, anche alle volumetrie di cui al punto in tema di localizzazione e quote per precedente) pari a 10.563 mq; parcheggi destinati a mobilità sostenibile. - realizzazione di edilizia residenziale Sono richieste dotazioni di parcheggi pubblica pari a 4.626 mq di SL (pari al pubblici, con riferimento alle funzioni 20% residuo di SL) (importo considerato residenziali e compatibili previste, pari alla per la valutazione economica € quota indicativa di 25 posti auto. Per le 8.955.936); attrezzature di servizio la dotazione di - realizzazione di edificio scolastico da parcheggi sarà valutata in sede di 12-15 aule con annessa palestra progettazione definitiva e in ragione dei polisportiva (importo considerato per la servizi proposti, tenuto conto della sfida valutazione economica € 7.920.000); relativa alla mobilità sostenibile - realizzazione di altra attrezzatura di servizio con funzione da definire (ad La proposta di trasformazione del sito esempio sportiva, socio-culturale- dovrà attenersi alle regole urbanistiche educativa-ricreativa) (importo richiamate, il soggetto aggiudicatario dovrà considerato per la valutazione stipulare la convenzione attuativa del PII economica € 1.478.400); contenente gli impegni suddetti, previa - opere di urbanizzazione primaria progettazione definitiva delle opere (connessione Bugatto-Amidani, pubbliche, e presentare i titoli abilitativi per riorganizzazione incroci Ferrari- la realizzazione degli interventi pubblici e Gabussi-Antegnati e Gabussi-Amidani, privati. parcheggi e sottoservizi) e secondaria (aree verdi, percorsi ciclabili e bonifica In particolare, è da considerarsi elemento delle aree pubbliche da attrezzare) a di flessibilità compatibile con le regole scomputo degli oneri di urbanizzazione definite dal PII la diversa collocazione degli dovuti (importo considerato € edifici pubblici previsti ad est di via Amidani 4.061.120). (residenza ed edificio scolastico).

Il calcolo della Superficie Lorda (SL) PGT, norme e regolamenti sovraordinati insediata per funzioni urbane private dovrà prevalgono sui contenuti generali della essere effettuato secondo i parametri e le scheda. modalità descritte dalle Norme d’Attuazione del PdR del PGT (Definizioni Il prezzo minimo per la vendita della e parametri urbanistici). proprietà delle aree fondiarie e dei relativi diritti edificatori è pari a: € 1.000.000,00 Le proposte dovranno attenersi alle Norme (prezzo che tiene conto dell’importo del Regolamento Edilizio del Comune di considerato per gli interventi pubblici sopra Milano come richiamato dalle Norme elencati, che dovranno essere realizzati a Tecniche di Attuazione del PII e, carico dell’operatore per un importo minimo relativamente alle distanze dai fabbricati complessivo di € 22.415.456,00). esistenti, al Decreto Ministeriale n.1444/68. Il Comune di Milano si riserva di verificare la congruità dell’offerta economica del Restano salvi tutti i vincoli sovraordinati, progetto vincitore, prima di procedere alla anche in tema di pericoli per la navigazione alienazione. aerea e di tutela del territorio.

Specifici rischi climatici e sfide ambientali

Il Comune di Milano ha recentemente e, pertanto è raccomandata una verifica di avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima compatibilità idraulica per orientare i (PAC), strumento a scala urbana finalizzato progetti rispetto gli scenari di allagamento, a rispondere all’emergenza climatica e a anche se con frequenza molto modesta. tutelare la salute e l’ambiente, riducendo le Non sono da segnalare particolari criticità emissioni climalteranti, l’inquinamento in tema di rischio alluvioni. atmosferico locale e definendo una strategia di adattamento climatico con Il contesto in cui si colloca il sito è orizzonte intermedio al 2030. Reinventing caratterizzato da urbanizzazione Cities si inserisce in questo quadro di discontinua e il sito in particolare è obiettivi. Le proposte, nell’affrontare le sostanzialmente libero da edifici. Si sfide ambientali del bando, dovranno richiede che nella progettazione sia condividere la visione e gli obiettivi alla attentamente considerato il mantenimento base del PAC, in particolare con riferimento della permeabilità delle aree oltre che una al tema della mobilità ciclo-pedonale, corretta gestione dei deflussi che si intermodale e a zero emissione, al tema verranno a creare e, in generale, una della forestazione urbana, al miglioramento efficiente gestione delle acque. delle capacità drenanti dei suoli. Inoltre, si potrà tenere in considerazione Data la posizione del sito, in prossimità di l’introduzione di misure finalizzate alla una arteria di traffico (Via Ferrari) e del protezione di residenti e city users corridoio ad elevata accessibilità al dall’inquinamento atmosferico e a rendere i trasporto pubblico locale (su via cittadini più consapevoli e attivi nella Ripamonti), si segnala che saranno riduzione della propria impronta di valutate con particolare attenzione le carbonio. proposte relative alla mobilità low carbon, con riferimento anche alla valorizzazione di Per quanto concerne la fattibilità geologica percorsi pedonali e ciclabili. il sito è interessato da modeste limitazioni

Parallelamente si dovranno prevedere della resilienza e adattamento al adeguate misure per la mitigazione degli cambiamento climatico. impatti derivanti dal traffico sia in termini di Riguardo lo stato dei suoli, il sito è stato inquinamento dell’aria sia di rumore. indagato nella porzione sud-est (mq. 18.000 circa) destinata a servizi e La vicinanza con il Parco Agricolo Sud residenza: l’indagine ha dimostrato un Milano suggerisce di prevedere nel sito livello di inquinamento abbastanza diffuso interventi di ricucitura della maglia verde in ma ad una profondità non superiore ad un particolare in direzione est – ovest, nonché metro. Il resto del sito, per le destinazioni la minimizzazione del consumo di suolo. pregresse e gli usi attuali, non necessita di ulteriori indagini. Le bonifiche ambientali Le sfide ambientali a cui dare particolare saranno da eseguirsi a cura del soggetto importanza per le caratteristiche specifiche aggiudicatario, e l’importo è già stimato del sito sono quelle relative al nella valutazione economica. miglioramento della mobilità sostenibile e

Calendario provvisorio

 Termine ultimo per la manifestazione  Termine ultimo per la presentazione di interesse: 04 maggio 2020 delle proposte finali: 18 dicembre  Data della proclamazione dei 2020 finalisti: 03 luglio 2020  Data della proclamazione del progetto vincitore: 26 febbraio 2021

Crescenzago, Milano Via Civitavecchia, Milano site Il sito Crescenzago è un’area libera di recente realizzazione, come l’intervento circa 1,3 ha, utilizzata come parcheggio esito del Concorso "Abitare a Milano/1" di interscambio per l’omonima fermata in via Civitavecchia e il compendio di della linea metropolitana 2, adiacente al housing sociale “Urbana New Living” sito. Situata nel quadrante nord- in via Rizzoli. Coerentemente, la orientale di Milano, nel quartiere di strategia Milano2030 individua nel Cimiano nel Municipio 3, l’area è perimetro del sito una delle “Aree per connessa in 5 minuti di metropolitana Edilizia Residenziale Sociale” in cui è alla Stazione di Milano Lambrate e al prevista una disciplina urbanistica quartiere universitario di Città Studi, in incentivante volta a densificare aree meno di 15 minuti alle stazioni di pubbliche per favorire l’insediamento di Milano Centrale, hub dei treni ad alta abitazioni in affitto a prezzi accessibili. velocità, e Milano Porta Garibaldi, nel L’obiettivo è reinventare un’area oggi distretto di Porta Nuova. Il sito si trova sottoutilizzata, già servita dal trasporto in prossimità della sede della casa pubblico, per sperimentare nuovi editrice RCS MediaGroup S.p.A., a poca modelli e servizi abitativi, attraverso distanza dal Parco Lambro e a una progetti in grado di generare mix fermata dall’IRCCS Ospedale San sociale, minimizzare le emissioni di Raffaele, di fama internazionale, in un CO2, e massimizzare l’integrazione del contesto prevalentemente residenziale, verde in relazione al contesto, per dove edifici di edilizia popolare risalenti avviare un processo di rigenerazione agli anni 60 si alternano con altri di più virtuoso per il quartiere.

Programma atteso: Edilizia Residenziale Tipologia di trasferimento prevista: Sociale in affitto a prezzi accessibili, Diritto di superficie con l’indicazione di un sperimentando nuovi modelli e servizi prezzo minimo fissato dalla proprietà. In abitativi per generare mix sociale, integrando funzione della proposta, sarà possibile il verde e minimizzando le emissioni di CO2. trasferire ulteriori diritti edificatori secondo le modalità previste dal PGT, anche facendone Proprietario: Comune di Milano richiesta al Comune di Milano.

Superficie del sito: Il sito ha una superficie Termine per presentare la manifestazione di circa 13.300 mq che si estende su un’area di interesse: 4 Maggio 2020 2pm ora locale pavimentata di forma regolare, attualmente di Milano (UCT+1) adibita a parcheggio a raso.

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Il contesto urbano in cui sorge il sito L’elevata accessibilità del sito e la Crescenzago risulta caratterizzato dalla prossimità a numerosi servizi territoriali presenza di edifici residenziali, sono fattori che rendono l’area ideale ad prevalentemente di tipo economico, da accogliere nuove funzioni abitative per una scarsa localizzazione di attività giovani, studenti e lavoratori, e famiglie. Il commerciali, e dall’insediamento di un sito sarà oggetto della prima forma di cluster di uffici, che comprende sperimentazione di aree destinate a l’headquarter della casa editrice RCS edilizia residenziale sociale (ERS), MediaGroup S.p.A, leader del settore della previste dal Piano di Governo del stampa, la sede secondaria italiana di Territorio Milano 2030 con l’obiettivo di Sony Europe B.V. e la sede di Sony massimizzare la dotazione di alloggi a Mobile Communication Italy S.p.A. In prezzi convenzionati in affitto in città, prossimità del sito si trovano inoltre diversi sperimentando modelli insediativi e edifici scolastici di livello superiore, servizi gestionali che garantiscano il mix sportivi legati all’istruzione e servizi funzionale e l’inclusione sociale. pubblici legati alla sicurezza (comando del Nucleo Operativo Ecologico dei Il principale obiettivo che la Città intende Carabinieri, il Corpo Volontari della perseguire è pertanto la sperimentazione protezione Civile di Milano). di nuove forme dell’abitare sociale, mediante l’insediamento di alloggi in L’area è vicina al Parco Lambro, uno dei affitto, in netta prevalenza a prezzi parchi più estesi di Milano, interessato convenzionati, destinati preferibilmente a dalle attività di riqualificazione previste dal giovani e famiglie, con piani terra attivi e progetto strategico ReLambro, finalizzato spazi pubblici e commerciali al servizio alla realizzazione di interventi di ricucitura della comunità. A tal proposito, saranno della rete ecologica urbana per la valutate positivamente le proposte che riqualificazione del Lambro Milanese, che prevedano la realizzazione di uno spazio punta alla realizzazione di una migliore pubblico in grado di divenire luogo di qualità ecologica, considerando il fiume e aggregazione e socialità per il quartiere, e il suo ecosistema come un vero e proprio che sia utilizzabile come sede di un Capitale Naturale patrimonio di tutta la mercato rionale settimanale. società. Inoltre, grazie alla sua localizzazione Il sito gode di un’ottima accessibilità al strategica, l’area di intervento rappresenta trasporto pubblico grazie alla vicinanza un’occasione imperdibile per il della fermata “Crescenzago” della MM miglioramento delle connessioni tra la linea 2. L’accesso diretto alla rete fermata M2 Crescenzago, il quartiere metropolitana permette di raggiungere in Rizzoli e il parco Lambro. La proposta pochi minuti la stazione ferroviaria di progettuale dovrà pertanto ripensare le Milano Lambrate, l’ambito universitario di aree prospicenti il sottopasso esistente, Città Studi e il Politecnico di Milano. Inoltre che mette in connessione i quartieri sulla stessa linea si trovano, a 20 minuti, separati da via Palmanova, valorizzando la stazione di Milano Centrale (principale l’uscita della stazione metropolitana e gli polo ferroviario d’interscambio della città), spazi pubblici circostanti. Dovrà inoltre la stazione di Porta Garibaldi (entrambe prevedere una connessione ciclo- collegate alla rete dell’alta velocità) e il pedonale tra le aree verdi del Parco quartiere Porta Nuova. Il sito è servito Lambro e il percorso esistente che si anche dalla linea di superficie del bus 75 – sviluppa parallelamente al sedime della “C.na Gobba – via Pitteri” e si trova a metropolitana lungo via Palmanova. meno di 3 km dalla Tangenziale EST – uscita “Cascina Gobba”, sede di un Da un punto di vista morfologico e di parcheggio d’interscambio, e a ridosso del integrazione nel contesto, le proposte polo d’eccellenza ospedaliero “San potranno mantenere l’allineamento Raffaele”. dell’edificato lungo l’asse stradale di via Civitavecchia al fine di sviluppare maggiormente la cortina edilizia,

coerentemente a quanto parzialmente già gli edifici esistenti nel quartiere, in presente nella parte meridionale della via. particolare nell’ambito compreso tra via Le tipologie edilizie potranno essere varie Civitavecchia/Rizzoli e viale Palmanova. e diversificate, ma con un’altezza massima compatibile a quella più alta tra

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche

Per quanto riguarda le regole urbanistiche, il inserimento paesaggistico e garantire un Piano di Governo del territorio (PGT) include opportuno mix funzionale. il sito all’interno delle “Aree per l’edilizia Il calcolo della Superficie Lorda (SL) residenziale sociale (ERS)” individuate nella eventualmente insediata per funzioni urbane Tavola S01 “I servizi pubblici e di interesse private dovrà essere effettuato secondo i pubblico o generale”. parametri e le modalità descritte dalle Norme Il sito è interessato dalle seguenti d’Attuazione del PdR del PGT (Definizioni e disposizioni: parametri urbanistici). - è possibile realizzare interventi di edilizia residenziale sociale in locazione (ad es. Sul sito possono essere insediate anche canone convenzionato, canone concordato, altre funzioni incluse nel “Catalogo dei canone moderato, residenze convenzionate Servizi” del PGT di Milano, che non saranno per studenti universitari) e/o servizi abitativi altresì computate come parte della SL, pubblici (ERP). Questi interventi non sono secondo i criteri attuativi del PGT. computati nel calcolo della Superficie Lorda (SL). Sono dovute dotazioni territoriali per servizi - è possibile, inoltre, trasferire diritti nella misura prevista dalle Norme edificatori provenienti da pertinenze dirette e d’Attuazione del Piano dei Servizi (PdS), indirette di proprietà comunale per la qualora si preveda di insediare funzione realizzazione di funzioni urbane diverse urbane private. dall’edilizia residenziale sociale realizzabili solo contestualmente alla realizzazione In tema di sostenibilità ambientale, il PGT dell’ERS. prevede che gli interventi dovranno agire in - i progetti dovranno essere impostati su termini di minimizzazione delle emissioni di principi di sostenibilità ambientale e CO2 e di incremento della permeabilità e dovranno svilupparsi mediante un corretto rinaturalizzazione, anche attraverso forme di

verde integrate negli edifici (tetti e pareti nella documentazione iniziale di gara verdi). (Elaborati grafici contenenti stralci del PGT Le proposte dovranno attenersi alle norme adottato), saranno applicabili dal momento del Regolamento Edilizio del Comune di dell’entrata in vigore della variante al PGT, Milano e, relativamente alle distanze dai approvata il 14 ottobre 2019, a seguito della fabbricati esistenti, al Decreto Ministeriale pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della n.1444/68. Regione Lombardia.

Restano salvi tutti i vincoli sovraordinati, Il prezzo minimo di concessione del Diritto di anche in tema di pericoli per la navigazione Superficie per una durata massima di 90 aerea e di tutela del territorio. anni, è pari a 1 € per l’insediamento di ERS (in locazione), ERP e servizi d’interesse I titoli abilitativi per interventi di nuova pubblico e generale, fatto salvo il recupero costruzione, ampliamento di edifici esistenti del maggiore valore del costo dell’area e ristrutturazione edilizia sono soggetti alla nell’eventualità di alienazione della stessa al corresponsione degli oneri di urbanizzazione termine di scadenza della durata minima (30 primaria e secondaria, nonché del contributo anni) della convenzione, ferma restando la sul costo di costruzione, in relazione alle destinazione a servizio. La convenzione destinazioni funzionali degli interventi stessi. definirà il termine di durata delle relative Oneri di urbanizzazione e/o contributo sul locazioni che non potrà essere inferiore ad costo di costruzione non sono dovuti, ovvero anni 30 o comunque ai sensi della normativa sono ridotti, nei casi espressamente previsti vigente. dalla legge (Dpr 380/2001, LR 12/2005). E’ Qualora le proposte prevedano consentito realizzare opere di l’insediamento di funzioni urbane libere, il urbanizzazione a scomputo degli oneri valore del diritto di superficie da dovuti. corrispondere sarà pari a 223,65 €/mq di area; quest’ultima sarà calcolata come Le dotazioni di parcheggi privati sono da percentuale della superficie territoriale, in reperirsi ai sensi delle Norme d’Attuazione proporzione al rapporto tra la quantità di del PdR del PGT e secondo quanto previsto superficie per funzioni libere rispetto al totale dalla legge 122/89, anche in tema di della SL complessiva (funzioni libere, ERS, localizzazione e quote per parcheggi etc.). destinati a mobilità sostenibile. A titolo esemplificativo: se la percentuale di SL destinata a funzioni urbane libere è pari Secondo quanto previsto dal PGT, al 30% e la SL convenzionale (ERS, etc.) è il l’attuazione degli interventi sarà possibile 70%, allora il corrispettivo del diritto di con modalità diretta convenzionata superficie andrà calcolato sul 30% della (Permesso di Costruire Convenzionato) con superficie territoriale. il Comune di Milano ai fini di disciplinare A tale somma, per la realizzazione di l’ERS, eventuali interventi di urbanizzazione, funzioni urbane libere si dovrà aggiungere aspetti planivolumetrici, realizzazione di una quota ulteriore pari a 542 € al mq di SL servizi d’interesse pubblico e generale, per l’acquisto dei diritti edificatori dal trasferimento di diritti edificatori. Comune di Milano. Le proposte che prevedono l’acquisto di Il sito è attualmente utilizzato come diritti edificatori dal Comune di Milano, parcheggio pubblico gestito da ATM, in forza dovranno esplicitare tale importo come parte di una convenzione con il Comune di Milano. aggiuntiva dell’offerta economica. Il Comune di Milano si riserva di verificare la PGT, norme e regolamenti sovraordinati congruità dell’offerta economica del progetto prevalgono sui contenuti della scheda. vincitore, prima di concedere il diritto di superficie. Si fa presente che le regole urbanistiche descritte ai paragrafi precedenti e contenute

Specifici rischi climatici e sfide ambientali

Il Comune di Milano ha recentemente avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima Sul sito sono presenti un gran numero di (PAC), strumento a scala urbana finalizzato alberature esistenti, anche di rilevanti a rispondere all’emergenza climatica e dimensioni. I progetti potranno prendere in a tutelare la salute e l’ambiente, riducendo le considerazione la possibilità di mantenerle, emissioni climalteranti, l’inquinamento ricollocarle o favorire forme di atmosferico locale e definendo una strategia compensazione. Le aree verdi all’interno del di adattamento climatico con orizzonte sito (sia esistenti che di progetto) dovranno intermedio al 2030. Reinventing Cities si essere inquadrate in un sistema più ampio e inserisce in questo quadro di obiettivi. Le operare una ricucitura con il vicino Parco proposte, nell’affrontare le sfide ambientali Lambro. del bando, dovranno condividere la visione e gli obiettivi alla base del PAC, in particolare, Data la posizione del sito, in prossimità di con riferimento al tema della mobilità ciclo- una arteria di intenso traffico e del corridoio pedonale, intermodale e a zero emissione, al ad elevata accessibilità al trasporto pubblico tema della forestazione urbana, locale, si segnala che saranno valutate con al miglioramento delle capacità drenanti dei particolare attenzione le proposte relative suoli. Inoltre, si potrà tenere in alla mobilità low carbon, con riferimento considerazione l’introduzione di misure anche alla valorizzazione di percorsi finalizzate alla protezione di residenti e city pedonali e ciclabili esistenti e alla loro users dall’inquinamento atmosferico e a ulteriore implementazione. rendere i cittadini più consapevoli e attivi Parallelamente si dovranno prevedere nella riduzione della propria impronta di adeguate misure per la mitigazione degli carbonio. impatti derivanti dal traffico sia in termini di inquinamento dell’aria sia di rumore. L’area, è attualmente adibita a parcheggio pubblico a raso, di grande importanza è Lungo l’asse di via Palmanova sono dunque il tema dell’incremento della incoraggiati interventi di realizzazione di permeabilità e delle nuove piantumazioni; infrastrutture verdi che contribuiscano il infatti il sito è caratterizzato da fenomeni di miglioramento del microclima urbano nonché isole di calore, la temperatura media diurna delle attuali condizioni di adattamento agli superficiale misurata durante i mesi estivi eventi climatici estremi. risulta compresa tra 36.6-38.8 (rilevazioni Per quanto concerne la fattibilità geologica il satellitari 2014-2017). sito è interessato da modeste limitazioni e,

pertanto è raccomandata una verifica di azioni inclusive, benefici sociali e impegno compatibilità idraulica per orientare i progetti della comunità, all’architettura e design rispetto gli scenari di allagamento, anche se urbano innovativi. con frequenza molto modesta. Non sono da segnalare particolari criticità in tema di In relazione alla proposta progettuale, il rischio alluvioni. soggetto aggiudicatario dovrà provvedere ad eseguire a propria cura e spese le operazioni Oltre a quelle già citate, le sfide ambientali a di bonifica dei suoli che si dovessero rendere cui dare particolare importanza per le necessarie, conformemente alla proposta caratteristiche del sito sono quelle relative progettuale presentata ed alla disciplina di alla valutazione del ciclo di vita e gestione settore (Dlgs 152/2006). sostenibile dei materiali da costruzione, alle

Calendario provvisorio

 Termine ultimo per la manifestazione  Termine ultimo per la presentazione di interesse: 04 maggio 2020 delle proposte finali: 18 dicembre 2020  Data della proclamazione dei finalisti:  Data della proclamazione del progetto 03 luglio 2020 vincitore: 26 febbraio 2021

Ex Macello, Milano Viale Molise / Via Lombroso, Milano site Il sito Ex Macello è un’area dismessa di Composta da immobili abbandonati e in circa 16 ha, sede del macello comunale e stato di degrado risalenti ai primi decenni del mercato avicunicolo, nel compendio del ‘900, l’area rappresenta un tassello immobiliare del mercato all’ingrosso di importante per la rigenerazione del Milano. Situato nel quadrante sud-est quartiere, a cavallo tra ambiti residenziali della città, nel quartiere di Calvairate nel - come il complesso di edilizia popolare Municipio 4, l’area si trova a pochi passi Molise Calvairate - e una serie di grandi dalla stazione di Milano Porta Vittoria, recinti oggetto di riconversione, quali: il servita dalle linee suburbane che comparto degli ex Frigoriferi Milanesi, connettono l’area metropolitana al centro oggi sede di spazi espositivi, culturali e città attraverso il passante ferroviario. studi professionali; il quartiere di Porta Questo consente di raggiungere in pochi Vittoria sorto sulle aree dell’ex scalo minuti il centro direzionale di Porta Nuova merci, in fase di completamento, che e Repubblica, così come la stazione insedierà funzioni residenziali, Rogoredo, servita dall’Alta Velocità e la commerciali, terziarie e ricettive oltre a un stazione Forlanini, connessa all’aeroporto parco lineare e un centro sportivo; il di Linate dalla M4. Il Piano Milano2030 complesso dei Mercati Generali, oggetto individua nel sito uno dei “Piani attuativi di un piano di sviluppo che prevede la obbligatori”, aree in cui è prevista una ristrutturazione degli immobili esistenti. disciplina urbanistica specifica volta a Reinventare l’Ex Macello è l’occasione regolare la rigenerazione delle aree, per ricomporre un grande pezzo di città in prevedendo un mix di funzioni urbane tra nome della qualità urbana e ambientale, cui l’insediamento di abitazioni a prezzi del mix sociale e funzionale, creando accessibili. sinergie con le trasformazioni intorno.

Programma atteso: Tipologia di trasferimento prevista: Rigenerare un ambito degradato, Diritto di superficie, compreso dei relativi massimizzando la qualità urbana e diritti edificatori, con l’indicazione di un ambientale, il mix sociale e funzionale, prezzo minimo fissato dalla proprietà. includendo quote di edilizia residenziale sociale, in sinergia con il contesto. Termine per presentare la manifestazione di interesse: 4 Maggio 2020 2pm ora locale Proprietario: Comune di Milano di Milano (UCT+1)

Superficie del sito: L’ambito occupa una superficie di circa 165.300 mq, di cui circa 14.300 mq strade esistenti.

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Il quadrante urbano in cui sono situate le progettuali e funzionali a riguardo del loro aree dell’ex macello e dell’ex avicunicolo, mantenimento. che costituiscono il sito, è caratterizzato da Il sito gode di ottima accessibilità grazie, importanti trasformazioni urbanistiche che soprattutto, alla presenza della stazione nei prossimi anni restituiranno alla città un (Porta Vittoria) del passante ferroviario che nuovo assetto morfologico e insediativo, con dista solo qualche decina di metri dalla via un mix di funzioni urbane e di attrezzature Azzurri d’Italia, che costituisce il limite collettive che disegneranno un nuovo settentrionale del sito. Grazie al passante paesaggio urbano (Piano Integrato ferroviario è possibile raggiungere in pochi d’intervento Porta Vittoria, riqualificazione dei minuti le linee ferroviarie dell’alta velocità Mercati Generali, Frigoriferi Milanesi). (Milano Rogoredo e Porta Garibaldi) e il centro città (Porta Nuova, Porta Venezia). In questo contesto dinamico, l’Amministrazione Comunale sta Attualmente, ulteriore accessibilità attraverso coordinando un grande progetto di il sistema del trasporto pubblico è garantita ristrutturazione e riqualificazione come quello dalle linee di superficie degli autobus n. 66, dei mercati all’ingrosso, che si sviluppano 90 e 93, e dalla linea 12 del tram. nelle aree immediatamente a est del sito in oggetto e la cui attuazione potrà garantire E’ presente, inoltre, una postazione di Bike importanti occasioni di sinergie positive per Sharing a favore della mobilità ciclabile da e le aree circostanti grazie alla previsione di per il centro di Milano. Riguardo la mobilità includere un polo per aziende e privata, il sito è facilmente accessibile grazie professionisti, italiani e internazionali, che alla vicinanza alla Tangenziale Est e operano nella filiera agroalimentare, offrendo all’ampiezza delle strade di collegamento (in spazi e servizi innovativi. particolare viale Molise e via Lombroso).

Il sito del “ex-Macello” è composto da due Si segnala la vicinanza del sito a un altro aree, attualmente separate da via Cesare degli ambiti oggetto di Reinventing Cities, Lombroso, che in passato erano parte della l’area delle Palazzine Liberty, destinata al cittadella dei mercati generali. loro recupero architettonico e funzionale con attività che favoriscano anche la fruizione L’ex macello, situato a nord di via Lombroso, pubblica e l’insediamento di servizi di ha ospitato per decenni il così detto mercato interesse pubblico o generale, in relazione al delle carni, mentre a sud della medesima contesto. via, era ospitato il mercato avicunicolo. La grande accessibilità e la collocazione in un contesto di grandi trasformazioni Entrambe le aree sono state oggetto di urbanistiche consentono di poter auspicare edificazione nei primi anni del ‘900, portando un progetto di rigenerazione in grado di alla nascita di numerosi edifici e strutture che rompere il recinto che caratterizza il sito e di attualmente sono ancora presenti, pur connetterlo, dal punto di vista ambientale e caratterizzate da uno stato di degrado funzionale, con le altre aree oggetto di dovuto all’abbandono avvenuto nei primi riqualificazione presenti nel contesto, anni 2000. attraverso la realizzazione di alloggi in In seguito alla verifica di interesse culturale edilizia a prezzi convenzionati in affitto e che la Città ha avviato con la competente vendita, la realizzazione di un nuovo parco e Soprintendenza, verranno fornite eventuali di nuovi servizi alla scala urbana e per il ulteriori indicazioni e/o prescrizioni quartiere Calvairate.

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche

Per quanto riguarda le regole urbanistiche, possibilità di ricorrere alla monetizzazione, il Piano di Governo del territorio (PGT) in luogo della cessione di spazi per servizi. individua il sito in oggetto come Piano Attuativo obbligatorio, denominato “PA3 Il calcolo della Superficie Lorda (SL) dovrà (viale Molise)”, la cui disciplina è essere effettuato, sia per la valutazione contenuta nel Piano delle Regole (PdR). della SL esistente che per quella di progetto, secondo i parametri e le modalità Tale norma attribuisce al sito un Indice di descritte dalle Norme d’Attuazione del edificabilità Territoriale (IT) pari a 0,35 PdR del PGT (Definizioni e parametri mq/mq, oltre a 68.494 mq di Superficie urbanistici). Lorda (SL) derivante dal trasferimento di diritti edificatori provenienti dall’Accordo di Sul sito possono essere insediate anche Programma “Cascina Merlata”. funzioni incluse nel “Catalogo dei Servizi” Dell’intera SL massima ammessa, una del PGT di Milano, che non saranno quota non inferiore al 50% è destinata a computate come parte della SL, secondo i interventi di edilizia residenziale sociale criteri attuativi del PGT. (ERS) da realizzare nelle proporzioni con Non vi sono limitazioni sulle possibili cui si articolano tali quote così come funzioni urbane da introdurre nell’area, ad disciplinato dal PdR del PGT (in vendita e eccezione delle Grandi Strutture di in affitto). All’interno della summenzionata Vendita. quota di edilizia residenziale sociale (ERS) sono compresi i 23.973 mq di ERS previsti Sono dovute dotazioni territoriali per dal citato Accordo di Programma “Cascina servizi nella misura prevista dalle Norme Merlata”. d’Attuazione del Piano dei Servizi (PdS), La norma prevede la cessione in relazione al tipo di funzioni insediate e obbligatoria, a titolo gratuito, a favore del all’ambito urbanistico di riferimento. Comune di una quota di aree non inferiore al 30% dell’intera superficie territoriale In tema di sostenibilità ambientale, il PGT (ST), uno spazio a parco permeabile pari prevede che gli interventi dovranno agire ad almeno il 20% della superficie in termini di minimizzazione delle territoriale (ST). In fase di approvazione emissioni di CO2 e di incremento della del piano l’Amministrazione valuterà la permeabilità e rinaturalizzazione, anche

attraverso forme di verde integrate negli previsto dalla legge 122/89, anche in tema edifici (tetti e pareti verdi). di localizzazione e quote per parcheggi destinati a mobilità sostenibile. Le proposte dovranno attenersi alle norme del Regolamento Edilizio del Comune di Secondo quanto previsto dal PGT, Milano e, relativamente alle distanze dai l’attuazione degli interventi sarà possibile fabbricati esistenti, al Decreto Ministeriale mediante Piano Attuativo e la definizione n.1444/68. di un convenzionamento con il Comune di Milano per la disciplina dei rapporti con Restano salvi tutti i vincoli sovraordinati, l’Amministrazione (interventi di anche in tema di pericoli per la urbanizzazione, ERS, aspetti navigazione aerea (Settore 6 - planivolumetrici, realizzazione di servizi edificazione in altezza 150 m sopra il d’interesse pubblico e generale, cessione livello del mare) e di tutela del territorio. Il di aree). sito è interessato dalla presenza di un tracciato stradale storico. PGT, norme e regolamenti sovraordinati prevalgono sui contenuti della scheda. I titoli abilitativi per interventi di nuova costruzione, ampliamento di edifici Si fa presente che le regole urbanistiche esistenti e ristrutturazione edilizia sono descritte ai paragrafi precedenti e soggetti alla corresponsione degli oneri di contenute nella documentazione iniziale di urbanizzazione primaria e secondaria, gara (Elaborati grafici contenenti stralci del nonché del contributo sul costo di PGT adottato), saranno applicabili dal costruzione, in relazione alle destinazioni momento dell’entrata in vigore della funzionali degli interventi stessi. Oneri di variante al PGT, approvata il 14 ottobre urbanizzazione e/o contributo sul costo di 2019, a seguito della pubblicazione sul costruzione non sono dovuti, ovvero sono Bollettino Ufficiale della Regione ridotti, nei casi espressamente previsti Lombardia. dalla legge (Dpr 380/2001, LR 12/2005). E’ consentito realizzare opere di Il prezzo minimo di concessione del Diritto urbanizzazione a scomputo degli oneri di Superficie, per una durata massima di dovuti. 90 anni, è pari a 73.123.600 €. Il Comune di Milano si riserva di verificare la Le dotazioni di parcheggi privati sono da congruità dell’offerta economica del reperirsi ai sensi delle Norme d’Attuazione progetto vincitore, prima di concedere il del PdR del PGT e secondo quanto Diritto di Superficie.

Specifici rischi climatici e sfide ambientali infrastrutture per la mobilità”), si segnala che Il Comune di Milano ha recentemente saranno valutate avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima (PAC), strumento a scala urbana finalizzato con particolare attenzione le proposte a rispondere all’emergenza climatica e relative alla mobilità low carbon, con a tutelare la salute e l’ambiente, riducendo le riferimento anche alla valorizzazione e/o emissioni climalteranti, l’inquinamento strutturazione di percorsi pedonali e ciclabili. atmosferico locale e definendo una strategia Parallelamente si dovranno prevedere di adattamento climatico con orizzonte adeguate misure per la mitigazione degli intermedio al 2030. Reinventing Cities si impatti derivanti dal traffico sia in termini di inserisce in questo quadro di obiettivi. Le inquinamento dell’aria sia di rumore. proposte, nell’affrontare le sfide ambientali del bando, dovranno condividere la visione e Sul sito insiste parte del reticolo idrografico gli obiettivi alla base del PAC, in particolare, minore (Cavo Bergognone – Tav. R09 del al tema della mobilità ciclo-pedonale, PdR “Tavola R09 Reticolo idrografico e intermodale e a zero emissione, al tema PGRA”). Il tratto interessato è tombinato e della forestazione urbana, al miglioramento dovrà essere attentamente valutata ogni delle capacità drenanti dei suoli. Inoltre, si interferenza e/o criticità indotta. potrà tenere in considerazione l’introduzione di misure finalizzate alla protezione di L’ambito è interessato da connessioni verdi residenti e city users dall’inquinamento esistenti lungo viale Molise; lungo via atmosferico e a rendere i cittadini più Lombroso sono incoraggiati interventi di consapevoli e attivi nella riduzione della realizzazione di infrastrutture verdi che propria impronta di carbonio. contribuiscano al miglioramento del microclima urbano nonché delle attuali Quasi tutta la superficie del sito è condizioni di adattamento agli eventi climatici pavimentata, ad eccezione di alcune aree, di estremi. Inoltre, è incoraggiata la previsione piccole dimensioni, a verde permeabile. di nuove connessioni verdi, a completamento Gran parte della superficie è occupata dai del sistema del verde esistente, all’interno fabbricati che erano adibiti sia alle fasi legate del sito e in relazione al contesto di alla macellazione ed alla vendita delle carni, trasformazione in atto nell’ambito urbano di che ai servizi complementari (uffici, zone di riferimento contumacia, servizi sanitari, mensa). Il sito si inserisce nel disegno della rete Il sito è caratterizzato da fenomeni di isole di ecologica comunale con particolare calore, la temperatura media diurna riferimento alla connessione est – ovest; superficiale, misurata durante i mesi estivi, nella proposta si dovranno quindi valutare risulta compresa tra 36.6-38.8 °C nella misure e azioni per la valorizzazione della porzione nord del sito, tra 38.8 e 41 °C nella biodiversità locale, la connessione ecologica porzione sud del sito (rilevazioni satellitari e in generale la rivegetazione urbana. 2014-2017). In tal senso, la proposta progettuale dovrà Per quanto concerne la fattibilità geologica, il mirare a favorire un incremento significativo sito è interessato da modeste limitazioni e, della superficie permeabile attraverso pertanto è raccomandata una verifica di strategie di depaving, garantendo inoltre la compatibilità idraulica per orientare i progetti creazione di connessioni che mettano in rispetto gli scenari di allagamento, anche se relazione le aree a parco esistenti o con frequenza molto modesta. Non sono da programmate nell’intorno. segnalare particolari criticità in tema di rischio alluvioni. Data la posizione del sito, in prossimità di una arteria di traffico e del corridoio ad Le sfide ambientali a cui dare particolare elevata accessibilità al trasporto pubblico importanza per le caratteristiche del sito locale, e data la necessità di prevedere per il sono quelle relative al miglioramento della sito un sistema di accessibilità (ex novo) mobilità sostenibile, della resilienza e previsto dal Piano dei Servizi del PGT adattamento al cambiamento climatico. (Tavola S02 – “Sistema del verde urbano e

In relazione alla proposta progettuale, il necessarie, conformemente alla proposta soggetto aggiudicatario dovrà provvedere ad progettuale presentata ed alla disciplina di eseguire a propria cura e spese le operazioni settore (Dlgs 152/2006). di bonifica dei suoli che si dovessero rendere

Calendario provvisorio

 Termine ultimo per la manifestazione  Termine ultimo per la presentazione di interesse: 04 maggio 2020 delle proposte finali: 18 dicembre 2020  Data della proclamazione dei finalisti:  Data della proclamazione del progetto 03 luglio 2020 vincitore: 26 febbraio 2021

Palazzine Liberty Viale Molise, Milano site Il complesso immobiliare delle sei Oggi dismesse, di cui una occupata “Palazzine Liberty” si trova nel quadrante senza titolo, rappresentano un elemento sud est della città, nel quartiere Calvairate chiave per il processo di rigenerazione nel Municipio 4, a 3 km dal Duomo e a 100 urbana in corso attorno al complesso di m dalla stazione ferroviaria Milano Porta edilizia popolare Molise Calvairate, che Vittoria, servita dalle linee suburbane che include gli ex Frigoriferi Milanesi, oggi connettono l’area metropolitana al centro sede di spazi espositivi, culturali e studi città lungo il passante ferroviario. professionali; il quartiere di Porta Vittoria L’infrastruttura consente di raggiungere sorto sulle aree dell’ex scalo merci, in in pochi minuti le stazioni di Milano Porta fase di completamento, che insedierà Garibaldi e Repubblica, nel centro funzioni residenziali, commerciali, direzionale, la stazione Rogoredo, servita terziarie e ricettive oltre a un parco dall’Alta Velocità, e la stazione Forlanini, lineare e un centro sportivo; il complesso connessa all’aeroporto di Linate dalla dei Mercati Generali, oggetto di un piano futura linea metropolitana M4 che fermerà di sviluppo che prevede la a 1 km dal sito. Adiacenti al sito “Ex ristrutturazione degli immobili esistenti. Macello”, le Palazzine facevano parte del Reinventare le Palazzine Liberty più ampio comparto del macello pubblico, costituisce un’occasione straordinaria realizzato alla fine degli anni ’30, ed erano per far coincidere il recupero del in particolare la parte destinata a uffici, patrimonio edilizio di valore storico- portineria e residenza della città architettonico con l’attivazione di nuovi annonaria, di cui rappresentano servizi, al quartiere e alla città. testimonianza storica e architettonica.

Programma atteso: Recupero architettonico e costituite da una superficie catastale pari a funzionale con attività che favoriscano anche la circa 7.800 mq. fruizione pubblica e l’insediamento di servizi di interesse pubblico o generale, in relazione al Tipologia di trasferimento prevista: contesto. Diritto di superficie, compreso dei relativi diritti edificatori, con l’indicazione di un Proprietario: Comune di Milano prezzo minimo fissato dalla proprietà.

Superficie del sito: Superficie territoriale Termine per presentare la manifestazione pari a circa 10.000 mq. Le Palazzine sono di interesse: 4 Maggio 2020 2pm ora locale di Milano (UCT+1)

Presentazione del sito e aspettative per il suo sviluppo

Il quadrante urbano in cui sono situate le di collegamento (in particolare viale Molise e Palazzine Liberty è caratterizzato da via Lombroso). importanti trasformazioni urbanistiche che nei prossimi anni restituiranno alla città un Il compendio immobiliare, con chiare nuovo assetto morfologico e insediativo, con caratteristiche architettoniche tipiche dello un mix di funzioni urbane e di attrezzature stile Liberty, è composto da 6 palazzine di collettive che disegneranno un nuovo due piani fuori terra (oltre a un piano paesaggio urbano (Piano Integrato interrato), ognuna con un proprio ingresso d’intervento Porta Vittoria, riqualificazione dei indipendente; le palazzine costituenti il Mercati Generali, Frigoriferi Milanesi). blocco centrale sono collegate tra loro da corridoi. In questo contesto di trasformazione, l’Amministrazione Comunale sta coordinando A seguito della verifica di interesse culturale un grande progetto di ristrutturazione e che l’Amministrazione ha avviato con la riqualificazione come quello dei mercati competente Soprintendenza, verranno fornite all’ingrosso, che si sviluppano nelle aree a eventuali ulteriori indicazioni e/o prescrizioni est del sito in oggetto, e la cui attuazione progettuali e funzionali. potrà garantire importanti occasioni di sinergie positive per le aree circostanti grazie Complessivamente il sito occupa una alla previsione di includere un polo per superficie di circa 10.000mq, gli edifici hanno aziende e professionisti, italiani e una consistenza pari a circa 7.800 mq di internazionali, che operano nella filiera superficie catastale (D.P.R. 138/98), e sono agroalimentare, offrendo spazi e servizi circondati da un’area scoperta di pertinenza innovativi. per il collegamento e la viabilità interna (in parte pavimentata e in parte destinata a Il sito gode di ottima accessibilità grazie, verde piantumato) di circa 7.000 mq. soprattutto, alla presenza della stazione (Porta Vittoria) del passante ferroviario che La grande accessibilità e la collocazione in dista solo qualche decina di metri dalla via un contesto di grandi trasformazioni Azzurri d’Italia, che costituisce il limite urbanistiche, tra le quali il nuovo intervento settentrionale del sito. Grazie al passante del Programma Interato d’intervento di Porta ferroviario è possibile raggiungere in pochi Vittoria (caratterizzato da mix funzionale, minuti le linee dell’alta velocità (Milano spazi verdi e servizi sportivi a est di viale Rogoredo e Porta Garibaldi) e il centro città Mugello), consente all’Amministrazione (Porta Nuova, Porta Venezia). Comunale di poter auspicare un progetto di riqualificazione e valorizzazione sia Attualmente, ulteriore accessibilità attraverso architettonica che funzionale degli immobili. il sistema del trasporto pubblico è garantito Si segnala la vicinanza del sito a un altro dalle linee degli autobus n. 66, 90 e 93, e degli ambiti oggetto di Reinventing Cities, dalla linea 12 del tram. l’area dell’ex-Macello destinata a ospitare un rilevante intervento di Edilizia Residenziale E’ presente, inoltre, una postazione di Bike Sociale, funzioni urbane private e servizi. Sharing a favore della mobilità ciclabile da e per il centro di Milano. Dal punto di vista L’obiettivo prioritario che la Città intende della mobilità privata il sito è facilmente perseguire consiste nel recupero delle accessibile grazie alla vicinanza alla Palazzine per destinarle in parte a servizi Tangenziale Est e all’ampiezza delle strade pubblici, in parte ad attività economiche, in sinergia con il contesto e le attività esistenti.

Norme e disposizioni urbanistiche specifiche

Per quanto riguarda le regole urbanistiche, il In tema di sostenibilità ambientale, il PGT Piano di Governo del territorio (PGT) include prevede che gli interventi dovranno agire in il sito all’interno degli Ambiti di termini di minimizzazione delle emissioni di Rigenerazione, “Ambito di Rinnovamento CO2 e di incremento della permeabilità e Urbano (ARU)”, individuati nella Tavola R.02 rinaturalizzazione, anche attraverso forme di “Indicazioni Urbanistiche” del Piano delle verde integrate negli edifici (tetti e pareti Regole (PdR) del PGT. Inoltre il sito è verdi). inserito all’interno degli ambiti caratterizzati da elevati livelli di accessibilità. Le proposte dovranno attenersi alle norme Sono sempre fatte salve le Superfici Lorde del Regolamento Edilizio del Comune di (SL) esistenti. Milano e, relativamente alle distanze dai fabbricati esistenti, al Decreto Ministeriale Il calcolo della Superficie Lorda (SL) dovrà n.1444/68. essere effettuato, sia per la valutazione della SL esistente che per quella di progetto, Restano salvi tutti i vincoli sovraordinati, secondo i parametri e le modalità descritte anche in tema di pericoli per la navigazione dalle Norme d’Attuazione del PdR del PGT aerea e di tutela del territorio. Il sito è (Definizioni e parametri urbanistici). marginalmente interessato dalla presenza di un tracciato stradale storico (cfr D.Lgs. Sul sito possono essere insediate anche 42/2004 e art. 66 del R.E.). funzioni incluse nel “Catalogo dei Servizi” del I titoli abilitativi per interventi di nuova PGT di Milano, che non saranno computate costruzione, ampliamento di edifici esistenti e come parte della SL, secondo i criteri ristrutturazione edilizia sono soggetti alla attuativi del PGT. corresponsione degli oneri di urbanizzazione Non vi sono limitazioni sulle possibili funzioni primaria e secondaria, nonché del contributo urbane da introdurre nell’area, ad eccezione sul costo di costruzione, in relazione alle delle Grandi Strutture di Vendita. destinazioni funzionali degli interventi stessi. Sono dovute dotazioni territoriali per servizi Oneri di urbanizzazione e/o contributo sul nella misura prevista dalle Norme costo di costruzione non sono dovuti, ovvero d’Attuazione del Piano dei Servizi (PdS), in sono ridotti, nei casi espressamente previsti relazione al tipo di funzioni insediate e dalla legge (Dpr 380/2001, LR 12/2005). E’ all’ambito urbanistico di riferimento. consentito realizzare opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri dovuti.

Le dotazioni di parcheggi privati sono da Si fa presente che le regole urbanistiche reperirsi ai sensi delle Norme d’Attuazione descritte ai paragrafi precedenti e contenute del PdR del PGT e secondo quanto previsto nella documentazione iniziale di gara dalla legge 122/89, anche in tema di (Elaborati grafici contenenti stralci del PGT localizzazione e quote per parcheggi adottato), saranno applicabili dal momento destinati a mobilità sostenibile. dell’entrata in vigore della variante al PGT, approvata il 14 ottobre 2019, a seguito della Secondo quanto previsto dal PGT, pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della l’attuazione degli interventi sarà possibile con Regione Lombardia. modalità diretta convenzionata (Permesso di Costruire Convenzionato) con il Comune di ll prezzo minimo di concessione del Diritto di Milano ai fini di disciplinare eventuali Superficie, per una durata massima di 30 interventi di urbanizzazione, ERS, aspetti anni, è pari a 12.719.300 €. Il Comune di planivolumetrici, realizzazione di servizi Milano si riserva di verificare la congruità d’interesse pubblico e generale, dell’offerta economica del progetto vincitore, trasferimento di diritti edificatori. prima di concedere il Diritto di Superficie.

PGT, norme e regolamenti sovraordinati prevalgono sui contenuti della scheda.

Specifici rischi climatici e sfide ambientali

Il Comune di Milano ha recentemente potrà tenere in considerazione l’introduzione avviato l’elaborazione del Piano Aria Clima di misure finalizzate alla protezione di (PAC), strumento a scala urbana finalizzato residenti e city users dall’inquinamento a rispondere all’emergenza climatica e atmosferico e a rendere i cittadini più a tutelare la salute e l’ambiente, riducendo le consapevoli e attivi nella riduzione della emissioni climalteranti, l’inquinamento propria impronta di carbonio. atmosferico locale e definendo una strategia di adattamento climatico con orizzonte Quasi tutta la superficie del sito è intermedio al 2030. Reinventing Cities si pavimentata, ad eccezione di alcune aree, di inserisce in questo quadro di obiettivi. Le piccole dimensioni, a verde permeabile. Il proposte, nell’affrontare le sfide ambientali sito infatti è caratterizzato da fenomeni di del bando, dovranno condividere la visione e isole di calore, la temperatura media diurna gli obiettivi alla base del PAC, in particolare, superficiale misurata durante i mesi estivi al tema della mobilità ciclo-pedonale, risulta compresa tra 36.6-38.8 °C (rilevazioni intermodale e a zero emissione, al tema satellitari 2014-2017). della forestazione urbana, al miglioramento delle capacità drenanti dei suoli. Inoltre, si

L’ambito è interessato da connessioni verdi Per quanto concerne la fattibilità geologica il esistenti, lungo viale Molise, lungo via sito è interessato da modeste limitazioni e, Lombroso sono incoraggiati interventi di pertanto è raccomandata una verifica di realizzazione di infrastrutture verdi che compatibilità idraulica per orientare i progetti contribuiscano il miglioramento del rispetto gli scenari di allagamento, anche se microclima urbano nonché delle attuali con frequenza molto modesta. Non sono da condizioni di adattamento agli eventi climatici segnalare particolari criticità in tema di estremi. rischio alluvioni.

Data la posizione del sito, in prossimità di Le sfide ambientali a cui dare particolare una arteria di intenso traffico si segnala che importanza per le caratteristiche del sito saranno valutate con particolare attenzione sono quelle che mirano ad azioni inclusive, le proposte che prevedano adeguate misure benefici sociali e impegno della comunità, per la mitigazione degli impatti derivanti dal all’architettura e design urbano creativo. Si traffico sia in termini di inquinamento dell’aria chiede inoltre di prestare attenzione al sia di rumore. recupero architettonico delle palazzine.

Sul sito insiste parte del reticolo idrografico In relazione alla proposta progettuale, il minore (Cavo Bergognone – Tav. R09 del soggetto aggiudicatario dovrà provvedere ad PdR “Tavola R09 Reticolo idrografico e eseguire a propria cura e spese le operazioni PGRA”). Il tratto interessato è tombinato e di bonifica dei suoli che si dovessero rendere dovrà essere attentamente valutata ogni necessarie, conformemente alla proposta interferenza e/o criticità indotta. progettuale presentata ed alla disciplina di settore (Dlgs 152/2006).

Calendario provvisorio

 Termine ultimo per la manifestazione  Termine ultimo per la presentazione di interesse: 04 maggio 2020 delle proposte finali: 18 dicembre 2020  Data della proclamazione dei finalisti:  Data della proclamazione del progetto 03 luglio 2020 vincitore: 26 febbraio 2021