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ASSUNTO: RESENHA LEGISLATIVA REFERENTE AO MÊS DE OUTUBRO DE 2018

I. INTRODUÇÃO No âmbito da tarefa de elaboração mensal de um resumo de toda a legislação com impacto nas Finanças Públicas, cumpre-nos remeter abaixo a resenha legislativa referente ao mês de Outubro de 2018.

II. DECRETOS PRESIDENCIAIS

1. Decreto Presidencial n.º 229/18, de 1 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 148 “Resgata a favor do Estado as concessões dos projectos de desenvolvimento agro- pecuários a diversas sociedades. Revoga o Decreto Presidencial n.º 91/16, de 4 de Maio.” 2. Decreto Presidencial n.º 230/18, de 3 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 150 “Aprova a abertura de crédito adicional suplementar no montante de Kz: 13.000.123.423,52 (treze mil milhões, 123 mil, quatrocentos e vinte e três e cinquenta e dois cêntimos), para o pagamento das dívidas das Missões Diplomáticas no âmbito do processo de Redução e Redimensionamento, afecto à Unidade Orçamental «Ministério das Relações Exteriores».” 3. Decreto Presidencial n.º 235/18, de 5 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 152 “Aprova o Protocolo de Entendimento entre e República de Angola e a República Federativa do Brasil sobre o crédito e garantias a exportações.” 4. Decreto Presidencial n.º 236/18, de 5 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 152 “Aprova a abertura do crédito adicional suplementar no montante de Kz: 10.829.819.043,86 (dez mil milhões, oitocentos e vinte e nove milhões, oitocentos e dezanove mil, quarenta e três Kwanzas e oitenta e seis cêntimos), para o pagamento da contrapartida do Governo de angola em sede dos acordos de financiamento do Grupo 1

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Banco Mundial e do Banco Africano de Desenvolvimento, afecto às Unidades Orçamentais Fundo de Apoio Social, Instituto Nacional de Estatística, Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação, Ministério da Agricultura e Florestas, Ministério da Economia e Planeamento, Ministério das Pescas e do Mar, Ministério da Energia e Águas e Ministério do Ambiente.” 5. Decreto Presidencial n.º 237/18, de 11 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 154 “Altera a redacção do n.º 1 do artigo 6.º, do Decreto Presidencial n.º 141/16, de 8 de Julho, que aprova o Estatuto Orgânico do Gabinete Técnico de Gestão da Requalificação e Desenvolvimento Urbano do Perímetro Costeiro da Cidade de Luanda, do e Mussulo. Revoga a alínea c) do n.º 5 do artigo 2.º e o artigo 25.º do Estatuto Orgânico da Casa Civil e da Secretaria-Geral do Presidente da República, contido no Decreto Presidencial n.º 18/18, de 25 de Janeiro.” 6. Decreto Presidencial n.º 240/18, de 12 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 155 “Aprova o Regulamento da Lei da Concorrência.” 7. Decreto Presidencial n.º 241/18, de 25 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 162 “Aprova a abertura de crédito adicional no montante de Kz: 19.963.252.733,54 (dezanove mil milhões, novecentos e sessenta e três milhões, duzentos e cinquenta e dois mil, setecentos e trinta e três kwanzas e cinquenta e quatro cêntimos), para suportar os encargos com o reembolso ao financiamento do Export Development Canadá/Aquisição de 100 Locomotivas GEE C30-ACI.” 8. Decreto Presidencial n.º 242/18, de 25 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 162 “Aprova a abertura de crédito adicional no montante de Kz: 3.000.005.238,00 (três mil milhões, cinco mil, duzentos e trinta e oito Kwanzas), para suportar as despesas relacionadas com a abertura dos compromissos assumidos com as missões do Titular do Poder Executivo no exterior do País.”

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9. Decreto Presidencial n.º 243/18, de 25 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 162 “Aprova a abertura de crédito adicional no montante de Kz: 4.141.939.442,33 (quatro mil milhões, cento e quarenta e um milhões, novecentos e trinta e nove mil, quatrocentos e quarenta e dois Kwanzas e trinta e três cêntimos), para suportar as despesas relacionadas com a aquisição da segunda fase de viaturas protocolares para a IV Legislatura 2017-2020.” 10. Decreto Presidencial n.º 248/18, de 26 de Outubro – Diário da República Iª Série n.º 163 “Autoriza o Ministro das Finanças a recorrer à emissão especial de Obrigações do Tesouro em Moeda Nacional (OT-MN), a favor do Banco Nacional de Angola, até o valor de Kz: 354.400.000.000,00 (trezentos e cinquenta e quatro bilhões, quatro centos milhões de Kwanzas).”

III. DESPACHOS PRESIDENCIAIS

1. Despacho Presidencial n.º 132/18, de 1 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 148 Presidente da República “Autoriza a abertura do Concurso Público Internacional para Privatização dos Empreendimentos Agro-Industriais da Fazenda do Longa, Província do Cuando Cubango, de Desenvolvimento Agrícola de Camaiangala, na Província do Moxico, Fazenda Agro-Industrial do Cuimba (Produção de Milho e Soja), na Província do Zaire, Desenvolvimento Agro-Pecuário do Manquete, na Província do Cunene, Fazenda Agro- Industrial de Camacupa, (Produção de Milho e Tilápia) na Província do Bié, e Desenvolvimento Agrícola de Sanza Pombo, na Província do Uíge e delega competência ao Ministro das Finanças para constituição da Comissão de Avaliação do referido Concurso.” 3

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2. Despacho Presidencial n.º 133/18, de 01 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 148 Presidente da República “Autoriza a despesa no valor de Kz: 12.228.614.707,00 (doze mil milhões, duzentos e vinte e oito milhões, seiscentos e catorze mil e setecentos e sete Kwanzas) para a abertura dos procedimentos de concurso público para adjudicação dos contratos de construção da nova ponte sobre o Rio Lucola e os acessos a mesma, de 500 casas sociais e do cemitério, da Província de Cabinda.” 3. Despacho Presidencial n.º 134/18, de 01 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 148 Presidente da República “Autoriza a despesa no valor de Kz: 6.712.083.789,01 (seis mil milhões, setecentos e doze milhões, oitenta e três mil, setecentos e oitenta e nove Kwanzas e um cêntimo) e a abertura dos procedimentos de contratação simplificada pelo critério material, para adjudicação de vários projectos de empreitadas de obras públicas de pavimentação, reabilitação, resselagem e construção, na Província de Cabinda.” 4. Despacho Presidencial n.º 135/18, de 03 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 150 Presidente da República “Aprova o Acordo de Financiamento entre a República de Angola, representada pelo Ministério das Finanças, e o African Export-Import Bank (AFREXIMBANK) no valor global de USD 1.000.000.000,00 (mil milhão de Kwanzas) para o financiamento de projectos de industrialização do País, no sector privado, e autoriza o Ministro das Finanças a assinar o referido Acordo de Financiamento e toda a documentação relacionada com o mesmo.” 5. Despacho Presidencial n.º 136/18, de 03 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 150 Presidente da República 4

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“Autoriza a abertura de concurso público para privatização de vários empreendimentos agro-industriais.” 6. Despacho Presidencial n.º 139/18, de 05 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 152 Presidente da República “Aprova o Acordo de Financiamento entre a República de Angola, representada pelo Ministério das Finanças, e o African Export-Import Bank (AFREXIMBANK), no valor global de USD 500.000.000,00 (quinhentos milhões de Kwanzas) para o financiamento da importação de bens de consumo para os sectores da Defesa, Interior, Saúde e Segurança do Estado.” 7. Despacho Presidencial n.º 141/18, de 18 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 158 Presidente da República “Autoriza a despesa e a abertura de procedimento de contratação simplificada, pelo critério material, para adjudicação à empresa Museums & Expos International Limited, do contrato de prestação de serviços de consultoria para a concepção e desenho do Pavilhão de Angola na Expo 2020 Dubai e delega à Comissária Geral de Angola competência para a verificação da legalidade de todos os actos subsequentes do procedimento até à formação e execução do referido contrato.” 8. Despacho Presidencial n.º 145/18, de 19 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 159 Presidente da República “Autoriza a realização de despesa e a abertura de procedimento de Contratação Simplificada para execução dos contratos de empreitada de conclusão da EN 100, Troço Rio Equimina/Lucira/Bentiaba/KM26 à EN 280, aquisição de serviços de fiscalização para empreitada de conclusão da EN 100, Troço Rio Equimina/Lucira/Bentiaba/KM26 à EN 280, empreitada para a conclusão do Troço de Moçâmedes/Baía das Pipas, com extensão de 8,8 km, assegura que a aquisição dos demais serviços inerentes à boa 5

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execução dos projectos mencionados sejam tramitados no estrito cumprimento dos procedimentos de contratação pública e delega ao Ministro da Construção e Obras Públicas competência para a verificação da validade e legalidade de todos os actos subsequentes, no âmbito do procedimento até a formação e execução do referido contrato. – Revoga o Despacho Presidencial n.º 106/18, de 17 de Agosto.” 9. Despacho Presidencial n.º 146/18, de 25 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 162 Presidente da República “Autoriza a abertura do procedimento de contratação simplificada para a aquisição de serviços de consultoria à implementação de Programa de Regeneração da Sonangol E.P. e as suas subsidiárias, a realização de despesa inerente ao contrato a celebrar, no valor global, equivalente em Kwanzas, a EUR 43.850.000,00 (Quarenta e Três Milhões e Oitocentos e Cinquenta Mil euros), bem como os termos de referência para a contratação de consultoria para a execução dos serviços e subdelega ao Presidente do Conselho de Administração da Sonangol E.P. para em representação do Estado Angolano praticar actos decisórios e de aprovação tutelar no âmbito do processo de contratação.” 10. Despacho Presidencial n.º 148/18, de 26 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 163 Presidente da República “Aprova o Acordo de Financiamento entre a República de Angola, representada pelo Ministério das Finanças, e o Banco HSBC PLC, no valor de EUR 106.940.676,12 (Cento e Seis Milhões, Novecentos e Quarenta Mil, Seiscentos e Setenta e Seis Euros e Doze Cêntimos), para a cobertura do contrato de realização das obras de reabilitação dos equipamentos associados ao Aproveitamento Hidroeléctrico da Matala, celebrado entre o Ministério da Energia e Águas e a empresa espanhola Elecnor, S.A., e delega competência ao Ministro das Finanças para em representação do Estado Angolano proceder à assinatura do referido acordo e toda a documentação relacionada com o mesmo. – Revoga toda a legislação que contrarie o disposto no presente Diploma.” 6

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11. Despacho Presidencial n.º 149/18, de 26 de Outubro de 2018 - Diário da República Iª Série n.º 163 Presidente da República “Autoriza a realização da despesa mediante procedimento de Contratação Simplificada pelo critério material para a execução do projecto de «Reabilitação de Partes do Troço de Estrada em Terra Batida, numa extensão de 170 Km, no troço Marco 25/Cazombo, na Província do Moxico», com a empresa Sinohydro Corporation, Lda., no valor de Kz: 837.188.992,80 (oitocentos e trinta e sete milhões, cento e oitenta e oito mil, novecentos e noventa e dois Kwanzas e oitenta cêntimos) e a respectiva fiscalização com a empresa Horizonte Global, no valor total de Kz: 25.115.699,78 (vinte e cinco milhões, cento e quinze mil, seiscentos e noventa e nova Kwanzas e setenta e oito cêntimos) e delega competência ao Ministro da Construção e Obras Públicas para a verificação da validade e legalidade de todos os actos subsequentes, no âmbito do procedimento, desde a formação à execução dos contratos, designadamente, a abertura do procedimento, aprovação das peças do procedimento, adjudicação das propostas e a celebração dos correspondentes contratos.”

IV. DECRETOS EXECUTIVOS

1. Decreto Executivo n.º 462/18, de 19 de Outubro 2018 – Diário República Iª série 159 Ministério das Finanças “Aprova o Regulamento Interno do Gabinete de Organização e Métodos deste Ministério”.

V. RESOLUÇÃO

2. Resolução n.º 4/18, de 25 de Outubro 2018 – Diário da República Iª série n.º 162 7

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Tribunal de Contas “Aprova o Parecer sobre a Conta Geral do Estado do exercício financeiro de 2016”

VI. DESPACHOS (MINFIN)

1. Despacho n.º 4783/18, de 1 de Outubro – Diário da República IIª série n.º 157 Ministério das Finanças “Determina os serviços e órgãos que ficam sob a Coordenação e Supervisão directa do Ministro das Finanças e subdelega a cada uma das Secretárias de Estado a Coordenação e Supervisão das actividades relativas aos serviços e órgãos. — Revoga tudo o que contraria o disposto no presente Despacho, nomeadamente o Despacho n.º 454/16, de 29 de Setembro” 2. Despacho n.º 4974/18, de 8 de Outubro de 2018 – Diário da República IIª série n.º 162 Ministério das Finanças “Subdelega plenos poderes a Rui Jorge Carneiro Mangueira, Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário de Angola no Reino Unido da Grã-Bretanha, para outorgar em representação do Estado Angolano os contratos para a reabilitação dos imóveis 34 High Brich, Courtenay Avenue, London N 6, 4LR e 22 Dorset Street, destinados à acomodação da Residência Oficial e da Chancelaria, respectivamente”.

3. Despacho n.º 5280/18, de 22 de Outubro de 2018 – Diário da República IIª série n.º 169 Ministério das Finanças “Subdelega plenos poderes a Walter Pacheco, Director Geral da Unidade de Gestão da Dívida Pública, para representar este Ministério na assinatura da Adenda ao Contrato de Aquisição de Serviços de Assistência Técnica para Monotorização e Controlo de Projectos financiados com os recursos captados na operação de colocação de 8

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Eurobonds, com a empresa Aurecon Angola, Limitada. — Revoga o Despacho n.º 3161/18, de 18 de Junho”.

4. Despacho n.º 5281/18, de 22 de Outubro de 2018 – Diária da República IIª série n.º 169 Ministério das Finanças “Subdelega plenos poderes a Valentim Joaquim Manuel, Director Nacional do Património do Estado, para outorgar, em representação deste Ministério, a assinatura da Escritura Pública, referente ao Contrato de Compra e Venda estabelecida com a Sociedade Novinvest, S.A. dos 9,5 (nove e meio) pisos do edifício Torres Dipanda, sitos em Luanda no Município da , Avenida Ho-Chi-Minh, no Largo da Independência”.

5. Despacho n.º 5341/18, 24 de Outubro de 2018 – Diário da República IIª série n.º 171 Ministério das Finanças “Fixa em Kz: 40.000.000,00 (quarenta milhões de kwanzas), o Fundo Permanente da Unidade Orçamental deste Ministério para o ano económico de 2018”.

6. Despacho n.º 5450/18, de 29 de Outubro de 2018 – Diário da República IIª série n.º 174 Ministério das Finanças “Subdelega plenos poderes a Alberto Albino Lino Pompeu Guengue, Delegado Provincial de Finanças do Cuanza-Sul, para conferir e presidir o acto de tomada de posse dos Chefes de Departamento do Orçamento e Investimento Público, Contabilidade, Tesouro e Património do Estado, Recursos Humanos e Jurídico, Administração e Finanças, da Delegação Provincial de Finanças do Cuanza-Sul”

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7. Despacho n.º 5491/18, de 30 de Outubro de 2018 – Diário da República IIª série 175 Ministério das Finanças “Subdelega plenos poderes a Valentim Joaquim Manuel, Director Nacional do Património do Estado, para outorgar em representação deste Ministério, a assinatura da Escritura Pública, referente ao Contrato de Compra e Venda estabelecido com a Empresa de Construção Araújo, Limitada, dos 5 (cinco) pisos do Edifício Metropolis, sitos em Luanda, no Município da Ingombota, Rua Kwamme Nkrumah, n.os 219/221”

GABINETE JURÍDICO, em Luanda 1 de Outubro de 2018

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