OOP Změna Č. 1 ÚP Dolní Lutyně

Změna č. 1 Územního plánu DOLNÍ LUTYNĚ

Opat ření obecné povahy č. 1/2016

zá ří 2016

ZÁZNAM O Ú ČINNOSTI Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě Správní orgán p říslušný Zastupitelstvo obce Dolní Lutyn ě otisk ú ředního razítka ě č k vydání zm ny . 1 č Územního plánu Dolní usnesení . 79/15 bod 1) Lutyn ě: ze dne 14. 9. 2016 Datum nabytí ú činnosti: 1. 10. 2016 Oprávn ěná ú řední osoba Ing. Petra Kišková po řizovatele: referent odboru rozvoje a investic, Městský ú řad Bohumín Podpis:

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Obec Dolní Lutyn ě Zastupitelstvo obce Dolní Lutyn ě

OPAT ŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Zastupitelstvo obce Dolní Lutyn ě příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) a § 54 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve zn ění pozd ějších předpis ů, (dále jen „stavební zákon“), za použití ustanovení § 43 odst. 4 stavebního zákona a § 171 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, a dále v souladu s ustanovením § 13 a p řílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů

vydává

zm ěnu č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě.

Územní plán Dolní Lutyn ě byl vydán Zastupitelstvem obce Dolní Lutyn ě dne 31. 3. 2010 usnesením č. 124/22, opat ření obecné povahy č.j. OUDL/444/2012-Výst. nabylo ú činnosti dne 23. 4. 2010. Textová a grafická část zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, zpracovaná v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, je nedílnou sou částí tohoto opat ření obecné povahy jako p říloha č. 1.

Od ůvodn ění Textová a grafická část od ůvodn ění zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, zpracovaná projektantem podle p řílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, je nedílnou sou částí tohoto opat ření obecné povahy jako p říloha č. 2.

čl. I. Postup p ři po řízení zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě Po řizovatelem platného Územního plánu Dolní Lutyn ě byl M ěstský ú řad Orlová. Dne 1. 1. 2012 nabyla ú činnosti vyhláška Ministerstva vnitra č. 440/2011 Sb., kterou se m ění vyhláška č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvod ů obcí s pov ěř eným obecním ú řadem a správních obvod ů obcí s rozší řenou p ůsobností, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Tímto právním předpisem došlo k rozší ření správního obvodu obce s rozší řenou p ůsobností Bohumín o území obce Dolní Lutyn ě (jež zahrnuje katastrální území Dolní Lutyn ě a V ěřň ovice). P řenesenou působnost na úseku územního plánování, která byla v působnosti M ěstského ú řadu Orlová, vykonává od 1. 1. 2012 M ěstský ú řad Bohumín, odbor rozvoje a investic. Zpráva o uplat ňování Územního plánu Dolní Lutyn ě za období 04/2010 – 03/2014 byla schválena Zastupitelstvem obce Dolní Lutyn ě usnesením č. 150/25 bod 5) dne 18. 6. 2014, tato zpráva zárove ň obsahovala pokyny pro zpracování návrhu zm ěny územního plánu, v rozsahu zadání zm ěny, nahradila tedy zadání zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě. Pro spolupráci s po řizovatelem byl na základ ě usnesení zastupitelstva č. 129/20 bod 1) ze dne 11. 12. 2013 ur čen Mgr. Pavel Buzek, starosta obce Dolní Lutyn ě.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Schválení zprávy o uplat ňování územního plánu p ředcházelo projednání návrhu zprávy (tedy i návrhu zadání zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě) podle § 55 odst. 1 za použití § 47 odst. 2 stavebního zákona. Po řizovatel dne 14. 4. 2014 zaslal návrh zprávy dot čeným orgán ům, sousedním obcím a krajskému ú řadu, zárove ň projednání návrhu zprávy oznámil ve řejnou vyhláškou na ú ředních deskách M ěstského ú řadu Bohumín a Obecního ú řadu Dolní Lutyn ě. Návrh zprávy byl vystaven k ve řejnému nahlédnutí po dobu 30 dn ů v období od 15. 4. 2014 do 15. 5. 2014 na obou ú řadech, zárove ň zve řejn ěn i zp ůsobem umož ňujícím dálkový p řístup. Každý mohl v uvedené dob ě uplatnit k návrhu zprávy písemné p řipomínky, dot čené orgány a krajský ú řad jako nad řízený orgán vyjád ření, ve kterém uvedly své požadavky na obsah zm ěny územního plánu vyplývající z právních p ředpis ů. V téže lh ůtě mohl krajský ú řad jako příslušný ú řad a orgán ochrany p řírody uplatnit stanovisko a sousední obce své podn ěty. Stanovisko krajského ú řadu jako nad řízeného orgánu bylo po řizovateli doru čeno 2. 6. 2014. Na základ ě výsledk ů projednání po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem návrh zprávy o uplat ňování územního plánu upravil. Z výsledk ů projednání vyplynulo, že návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě není nutné posuzovat z hlediska vliv ů na životní prost ředí, není tedy nutné zpracovávat vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území, jehož sou částí je vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí a systém Natura 2000. Zpráva o uplat ňování Územního plánu Dolní Lutyn ě za období 04/201- 03/2014, upravená na základ ě výsledk ů projednání a nahrazující zadání zm ěny, byla (jak je uvedeno výše) schválena Zastupitelstvem obce Dolní Lutyn ě dne 18. 6. 2014. Zpracovatelem návrhu zm ěny č. 1 byla obcí vybrána spole čnost Urbanistické st ředisko Ostrava, s.r.o., Spartakovc ů 6014/3, 708 00 Ostrava-Poruba, projektantka Ing. arch. Helena Salvetová, autorizovaný architekt ČKAI 0864. Před zahájením prací na návrhu zm ěny územního plánu prob ěhlo dne 27. 4. 2015 na m ěstském úřad ě v Bohumín ě koordina ční jednání za účasti Povodí Odry, s.p., vedení obce Dolní Lutyn ě a m ěsta Bohumína, projektantky a po řizovatele, jehož cílem bylo posoudit aktuálnost a pot řebnost plochy nestabilizovaného území „Letišt ě“ ve vazb ě na stanovené záplavové území, plánovaná protipovod ňová opatření a také nové varianty tras vysokorychlostní trati. Z jednání byl po řízen písemný záznam, odsouhlasený všemi zú častn ěnými stranami, a záv ěry z jednání následn ě použity p ři zpracování návrhu zm ěny. Na základ ě schválených pokynů, v rozsahu zadání zm ěny, byl vypracován návrh Zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, po řizovateli byl tento návrh v elektronické podob ě doru čen na konci srpna 2015, v tišt ěné podob ě pak dne 1. 9. 2015. Téhož dne po řizovatel oznámil v souladu s § 50 odst. 2 stavebního zákona jednotliv ě dot čeným orgán ům, krajskému ú řadu, obci Dolní Lutyn ě a sousedním obcím konání spole čného jednání o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě (č.j. MUBO/36594/2015), poslednímu bylo oznámení doručeno dne 2. 9. 2015. Termín konání spole čného jednání byl stanoven na 21. 9. 2015. Po řizovatel vyzval dot čené orgány, aby ve lh ůtě 30 dn ů ode dne konání spole čného jednání tj. do 22. 10. 2015 uplatnily svá stanoviska. Zárove ň oznámil, že ve stejné lh ůtě mohou sousední obce uplatnit své p řipomínky. Po řizovatel sou časn ě podle § 50 odst. 3 stavebního doru čil dne 1. 9. 2015 (č.j. MUBO/36682/2015) návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě ve řejnou vyhláškou, do 30 dn ů ode dne doru čení tj. do 19. 10. 2015 mohl každý uplatnit u po řizovatele písemné p řipomínky. Po uvedené doby (tj. od 1. 9. 2015 do 22. 10. 2015 resp. od 1. 9. 2015 do 19. 10. 2015) bylo možné nahlížet do tišt ěné podoby návrhu zm ěny u po řizovatele a v obci Dolní Lutyn ě, návrh byl rovn ěž zve řejn ěn zp ůsobem umož ňujícím dálkový p řístup na internetové adrese www.mesto-bohumin.cz v sekci Radnice/Územní plánování. Spole čné jednání o návrhu zm ěny č. 1 se konalo dne 21. 9. 2015 v 9:00 h v budov ě M ěstského ú řadu Bohumín; ze spole čného jednání byl po řízen písemný záznam.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

V rámci spole čného jednání obdržel po řizovatel 10 stanovisek dot čených orgán ů; 5 dot čených orgán ů svá stanoviska neuplatnilo: Ministerstvo životního prost ředí, Policie České republiky – KŘP Moravskoslezského kraje, Státní energetická inspekce, Státní pozemkový ú řad, Státní úřad pro jadernou bezpe čnost. Všechna uplatn ěná stanoviska po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem vyhodnotil. Souhlasná stanoviska bez p řipomínek uplatnilo Ministerstvo pr ůmyslu a obchodu, Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostrav ě a Státní veterinární správa – Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj). Souhlasné stanovisko s podmínkou po řizovatel obdržel od Hasi čského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, stanovisko s požadavky uplatnilo Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra a Obvodní bá ňský ú řad pro území kraj ů Moravskoslezského a Olomouckého. Nesouhlasná stanoviska po řizovatel obdržel od Ministerstva dopravy a Krajského ú řadu Moravskoslezského kraje – orgánu státní správy na úseku ochrany zem ědělského p ůdního fondu a M ěstského ú řadu Bohumín – dot čeného orgánu na úseku státní správy les ů. Ministerstvo dopravy ve svém stanovisku doru čeném dne 21. 10. 2015 pod č.j. MUBO/44692/2015 opakovan ě požadovalo „... do územního plánu zapracovat koridor pro umíst ění ve řejn ě prosp ěšné stavby p řeložka silnice I/67 Bohumín – Karviná. Požadovali jsme jej zapracovat v ší ři 100 m od osy p řeložky na ob ě strany v četn ě všech souvisejících staveb dle technické studie „Silnice I/67 Bohumín – Karviná“ zpracované firmou Dopravoprojekt Ostrava, spol. s r.o. v kv ětnu 2009.“. Vzhledem k tomu, že zm ěnu územního plánu nelze vydat v rozporu se stanovisky dot čených orgán ů, a dále vzhledem k tomu, že zmi ňovaná p řeložka silnice je zárove ň zám ěrem sledovaným v Zásadách územního rozvoje Moravskoslezského kraje, rozeslal dne 20. 11. 2015 ( čj. MUBO/49406/2015) po řizovatel ministerstvu, krajskému úřadu a obci Dolní Lutyn ě pozvánku na konzultaci resp. dohodovací jednání. Ministerstvu dopravy zárove ň dne 4. 12. 2015 zaslal podklady k jednání – vý řez z grafické části návrhu územního plánu s vyzna čením problematických míst a návrhem možného řešení. Dohodovací jednání se uskute čnilo v budov ě M ěstského ú řadu Bohumín dne 8. 12. 2015 za ú časti pozvaných a také zástupce Ředitelství silnic a dálnic ČR a projektantky. Z dohodovacího jednání byl zhotoven písemný záznam a následn ě ve smyslu dohody byl také upraven hlavní výkres. Dne 7. 1. 2016 po řizovatel Ministerstvu dopravy zaslal elektronickou poštou záznam včetn ě upravené grafické části návrhu (hlavního výkresu) k odsouhlasení. Ministerstvo dopravy dne 13. 1. 2016 po řizovateli tento souhlas elektronickou poštou potvrdilo. Ke spole čnému jednání vydal Krajský ú řad Moravskoslezského kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství, koordinované stanovisko (doru čeno dne 20. 10. 2015 pod č.j. MUBO/44577/2015), ve kterém jako p říslušný orgán ochrany zem ědělského p ůdního fondu (dále jen ZPF) s návrhem zm ěny územního plánu nesouhlasil. Nesouhlas se vztahoval k požadavk ům navrženým na p ůdě náležející zem ědělskému p ůdnímu fondu za řazeným do II. třídy ochrany. Za ú čelem nalezení dohody s dot čeným orgánem prob ěhla dne 13. 1. 2016 na krajském ú řad ě konzultace a následn ě dne 21. 1. 2016 v obci Dolní Lutyn ě dohodovací jednání. U všech rozporovaných nových zastavitelných ploch bylo dohodnuto řešení a domluveny úpravy návrhu. Z dohodovacího jednání byl zhotoven písemný záznam, který po řizovatel dne 29. 1. 2016 spolu se žádostí o nové stanovisko zaslal krajskému ú řadu. Toto nové navazující stanovisko p říslušného dot čeného orgánu na úseku ochrany ZPF bylo po řizovateli doru čeno dne 22. 3. 2016 pod č.j. MUBO/12953/2016. Městský ú řad Bohumín, odbor stavební, vydal koordinované stanovisko k návrhu zm ěny územního plánu po zákonem stanovené lh ůtě (doru čeno dne 5. 11. 2015 pod č.j. MUBO/47147/2015) se záv ěrem, že „M ěstský ú řad zkoordinoval díl čí stanoviska dle jednotlivých úsek ů ve řejné správy, v nichž chrání dot čené ve řejné zájmy a na základ ě výše uvedeného s návrhem Zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě souhlasí.“ , p řičemž díl čí stanovisko podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (lesní zákon),

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, je nesouhlasné. Příslušný dot čený orgán ve svém stanovisku uvedl, že „Pozemky, které se nachází ve vzdálenosti do 50 m okraje PUPFL, nezahrnovat nov ě do zastav ěných či zastavitelných ploch.“ Protože toto díl čí stanovisko neobsahovalo vý čet konkrétních ploch, kterých se nesouhlas týkal, ani zd ůvodn ění tohoto nesouhlasu, svolal po řizovatel s dot čeným orgánem dohodovací jednání s cílem up řesnit velmi stru čný obsah stanoviska dot čeného orgánu. Dohodovací jednání se konalo dne 24. 3. 2016 v budov ě Městského ú řadu Bohumín za ú časti dot čeného orgánu a po řizovatele, z jednání byl po řízen písemný záznam. Na jednání byla nalezena dohoda o úprav ě návrhu zm ěny územního plánu, bylo tedy dohodnuto, že jedna z nov ě vymezených zastavitelných ploch bude z návrhu vypušt ěna a vrácena zp ět do nezastav ěného území (plocha je sou částí zem ědělského p ůdního fondu) – důvodem je její situování v pásmu 50 m od okraje pozemk ů ur čených k pln ění funkce lesa. Na záv ěr jednání byl dot čený orgán chránící zájmy na úseku státní správy lesů po řizovatelem požádán o vydání nového stanoviska. Toto navazující stanovisko bylo vydáno dne 20. 4. 2016 (doru čeno jako č.j. MUBO/18804/2016), v jeho smyslu byl návrh zm ěny č. 1 územního plánu upraven. V rámci spole čného jednání byla uplatn ěna jedna p řipomínka sousední obce – města Orlové, týkající se zachování možnosti odvád ění splaškových vod z Orlové na ČOV Dolní Lutyn ě, dále připomínka státního podniku Povodí Odry, připomínka těžební spole čnosti CEMEX Sand, k.s. a připomínka Ředitelství silnic a dálnic ČR. Všechny p řipomínky byly vyhodnoceny a v podrobnosti na úrovni územního plánu zapracovány do návrhu územního plánu v rámci jeho úprav po spole čném jednání. Ve smyslu ustanovení § 50 odst. 3 stavebního zákona byly uplatn ěny také tři připomínky ve řejnosti – připomínka p. Ji řího Lukši, p. Petra Ducha a Ing. Ji řího Brabce. Také tyto připomínky byly po spole čném jednání vyhodnoceny. Dne 29. 1. 2016 po řizovatel požádal Krajský ú řad Moravskoslezského kraje podle § 50 odst. 7 stavebního zákona o stanovisko k návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě z hledisek zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem. Krajskému úřadu zárove ň poskytl tišt ěný návrh zm ěn č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě pro spole čné jednání, kopie všech uplatn ěných stanovisek, připomínek a výsledk ů konzultací; v žádosti o stanovisko po řizovatel zárove ň uvedl, že návrh bude ve smyslu uplatn ěných stanovisek a následných dohod p řed zahájením řízení o územním plánu podle § 52 stavebního zákona upraven. Stanovisko krajského ú řadu podle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona po řizovatel obdržel dne 25. 2. 2016 pod č.j. MUBO/09110/2016. Krajský ú řad v tomto stanovisku konstatoval, že z posuzovaných hledisek shledal nedostatky: „V p ředloženém návrhu zm ěny č. 1 je vymezena plocha p řestavby P1/1, která zasahuje do aktivní zóny záplavového území a do záplavového území Q100 zasahuje plocha p řestavby P1/1 a navržené zastavitelné plochy Z1/1 a Z1/2, aniž by byly stanoveny podmínky omezující výstavbu s ohledem na tyto limity využití území. “ Sou časn ě upozornil, že dle ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona lze řízení o územním plánu zahájit až na základ ě potvrzení krajského ú řadu o odstran ění nedostatk ů. Po obdržení stanoviska krajského ú řadu po řizovatel s projektantkou pokra čovali v úpravách návrhu. Po dokon čení úprav návrhu ve smyslu výsledk ů spole čného projednání, následných konzultací, dohodovacích jednání a stanoviska krajského ú řadu podle § 50 odst. 7 stavebního zákona odeslal dne 20. 4. 2016 ( č.j. MUBO/17051/2016) po řizovatel krajskému ú řadu žádost o potvrzení odstran ění nedostatk ů návrhu podle ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona. P řílohou této žádosti byl upravený návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě. Potvrzení krajského úřadu o odstran ění nedostatk ů bylo po řizovateli doru čeno dne 22. 4. 2016 pod č.j. MUBO/17677/2016.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Kompletní vyhodnocení výsledk ů spole čného projednání návrhu zm ěny č. 1 územního plánu včetn ě vyhodnocení výsledk ů konzultací a dohodovacích jednání ve smyslu ustanovení § 51 odst. 1 stavebního zákona je obsaženo v následujících článcích tohoto od ůvodn ění, zejména čl. II odst. e) a čl. V. Dne 11. 5. 2016 po řizovatel obdržel od projektantky upravený návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, ješt ě týž den oznámil ve řejnou vyhláškou zahájení řízení o zm ěně č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 52 odst. 1 a § 22 stavebního zákona ve vazb ě na § 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, sou časn ě oznámil termín konání ve řejného projednání. K ve řejnému projednání p řizval jednotliv ě obec Dolní Lutyni, dot čené orgány, sousední obce a krajský ú řad. Do úplného zn ění návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě bylo možné nahlížet po celou dobu vyv ěšení ve řejné vyhlášky, tj. od 12. 5. 2016 do 21. 6. 2016, a to u p říslušné obce a u po řizovatele, sou časn ě byly všechny pot řebné dokumenty zve řejn ěny v elektronické podob ě zp ůsobem umož ňujícím dálkový přístup na internetové adrese http://www.mesto-bohumin.cz/ v sekci „Radnice/Územní plánování“. Ve řejné projednání návrhu se konalo dne 14. 6. 2016 v 15:00 hodin v budov ě Obecního ú řadu Dolní Lutyn ě za ú časti po řizovatele, ur čeného zastupitele a projektantky zm ěny územního plánu. Z ve řejného projednání byl po řízen písemný záznam, který je sou částí spisové dokumentace ke zm ěně č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě. Podle ustanovení § 52 odst. 2 a 3 mohl každý nejpozd ěji do 7 dn ů ode dne ve řejného projednání uplatnit u po řizovatele připomínky, dot čené osoby, tj. vlastníci pozemk ů a staveb dot čených návrhem řešení, oprávn ěný investor a zástupce veřejnosti (ve smyslu ustanovení § 23 stavebního zákona) mohli proti návrhu zm ěny územního plánu uplatnit námitky, ve kterých musí uvést od ůvodn ění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dot čená práva a vymezit území dot čené námitkou. Dot čené orgány a krajský ú řad jako nad řízený orgán byly vyzvány (ve stejné lh ůtě) k uplatn ění stanovisek k částem řešení, které byly od spole čného jednání zm ěněny. Po řizovatel rovn ěž oznámil, že k pozd ěji uplatn ěným stanovisk ům, p řipomínkám a námitkám se podle § 52 odst. 3 stavebního zákona nep řihlíží. Připomínky a námitky bylo možno písemn ě uplatnit v souladu s ustanovením §172 odst. 4 správního řádu také p řed dnem konání ve řejného projednání písemn ě u po řizovatele. P řed ve řejným projednáním bylo po řizovateli doru čeno souhlasné stanovisko Státního pozemkového úřadu, Ministerstva obrany a Ministerstva životního prost ředí. Po řizovatel obdržel rovn ěž stanovisko krajského ú řadu jako nad řízeného orgánu podle ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona, ve kterém KÚ MSK neuplat ňuje p řipomínky z hlediska zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem. Dále po řizovatel obdržel před ve řejným projednáním jedno sd ělení oprávn ěného investora – Ředitelství silnic a dálnic ČR, ve kterém sd ěluje, že k předloženému návrhu nemá p řipomínky. V rámci ve řejného projednání tedy po řizovatel obdržel celkem 8 stanovisek dot čených orgán ů, stanovisko krajského ú řadu jako nad řízeného orgánu – všechny bez p řipomínek, zárove ň nebyly k návrhu uplatn ěny žádné námitky ani p řipomínky. Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení p řipomínek podle § 53 odst. 1 stavebního zákona nebyl zpracován. Dot čeným orgán ům a krajskému ú řadu jako nad řízenému orgánu byla tato skute čnost sd ělena dopisem č.j. MUBO/31142/2016 ze dne 20. 7. 2016. Po řizovatel na základ ě ustanovení § 54 odst. 1 stavebního zákona p ředložil návrh zm ěny č. 1 územního plánu s jeho od ůvodn ěním Zastupitelstvu obce Dolní Lutyn ě k vydání, a to na jeho zasedání dne 14. 9. 2016.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

čl. II. Výsledek p řezkoumání návrhu zm ěny územního plánu podle § 53 odst. 4 stavebního zákona a) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů Vyhodnocení je sou částí p řílohy č. 2 - textové části od ůvodn ění, kapitoly B.1. b) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ěného území Vyhodnocení je sou částí p řílohy č. 2 - textové části od ůvodn ění, kapitoly B.2. c) Vyhodnocení souladu s požadavky tohoto zákona a jeho provád ěcích p ředpis ů Vyhodnocení je sou částí p řílohy č. 2 - textové části od ůvodn ění, kapitoly B.3. d) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních p ředpis ů Vyhodnocení je sou částí p řílohy č. 2 - textové části od ůvodn ění, kapitoly B.4. e) Vyhodnocení souladu se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů, pop řípad ě s výsledkem řešení rozpor ů Návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě respektuje požadavky zvláštních právních předpis ů. V celém procesu po řizování zm ěny územního plánu po řizovatel postupoval ve vzájemné sou činnosti s dot čenými orgány chránicími ve řejné zájmy podle zvláštních právních předpis ů a zajistil si zákonným postupem jejich stanoviska ve všech fázích projednání územního plánu. Vyhodnocení stanovisek dot čených orgán ů, vydaných podle zvláštních právních předpis ů, uplatn ěných v rámci spole čného jednání o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona V rámci spole čného jednání neuplatnily stanoviska tyto dot čené orgány: • Ministerstvo životního prost ředí, Vršovická 1442/65, 100 Praha 10, Odbor výkonu státní správy IX, IDDS: 9gsaax4, • Policie ČR - Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje, 30. dubna 24, 728 99 Moravská Ostrava a Přívoz, IDDS: n5hai7v, • Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Moravskoslezský kraj, Provozní 1, 722 00 Ostrava – Třebovice, IDDS: hq2aev4, • Státní pozemkový ú řad, Krajský pozemkový ú řad pro Moravskoslezský kraj, Libušina 502/5, 702 00 Ostrava 2, IDDS: z49per3, • Státní ú řad pro jadernou bezpe čnost, Senovážné nám ěstí 9, 110 00 Praha 1, IDDS: me7aazb. Pro dopln ění po řizovatel uvádí, že výše jmenované dot čené orgány neuplatnily své požadavky ani k návrhu zadání - při projednání Zprávy o uplat ňování Územního plánu Dolní Lutyn ě. Po řizovateli byla v rámci spole čného jednání doru čena souhlasná stanoviska dot čených orgán ů bez dalších podmínek či p řipomínek, tedy bez požadavk ů na úpravu návrhu zm ěny č. 1. Rovn ěž tyto dot čené orgány neuplatnily své požadavky k návrhu zadání (při projednání Zprávy o uplat ňování Územního plánu Dolní Lutyn ě): • Ministerstvo pr ůmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1, IDDS: bxtaaw4, doru čeno 23. 9. 2015 pod č.j. MUBO/40333/2015, • Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostrav ě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava, IDDS: w8pai4f, doru čeno 21. 10. 2015 pod č.j. MUBO/44903/2015,

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

• Státní veterinární správa, Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj, Na Obvodu 51, 703 00 Ostrava-Vítkovice, IDDS: vc98dh6, doru čeno 7.9.2015 pod č.j. MUBO/37612/2015. Následující text obsahuje úplná zn ění stanovisek dot čených orgán ů, uplatn ěných v rámci spole čného projednání návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě. Tato stanoviska obsahovala požadavky na obsah návrhu, podmínky či nesouhlas s některými částmi řešení. U každého uplatn ěného stanoviska je uvedeno jeho vyhodnocení: 1. Ministerstvo dopravy, náb řeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1, IDDS: n75aau3 (doru čeno 21.10.2015 pod č.j. MUBO/44692/2015) TEXT STANOVISKA: Zákon č. 2/1969 Sb. § l7, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, ustanovuje Ministerstvo dopravy jako úst řední orgán státní správy ve v ěcech dopravy. Ustanovení § 22 dále uvádí že Ministerstvo dopravy zpracovává koncepce rozvoje sv ěř ených odv ětví - dopravních sítí v rámci jednotlivých druh ů dopravy. Při výkonu p ůsobnosti DO v rámci územn ě plánovací činnosti prosazuje Ministerstvo dopravy rozvojové zám ěry státu na úseku dopravní infrastruktury do územn ě plánovací dokumentace na úrovni ZÚR i ÚP jednotlivých obcí. Na základ ě ustanovení § 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve zn ění zákona č. 350/2012 Sb., vydává Ministerstvo dopravy, jako dot čený orgán ve v ěcech dopravy podle § 40 odst. 2 písm. g) zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, podle § 56 písm. d) zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, podle § 88 odst. 1 písm. o) a p) zák. č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, a podle § 4 zák. č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavb ě, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, stanovisko k návrhu zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě. V návrhu zadání p ředm ětné zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě, ke kterému jsme se vyjád řili dopisem č.j. 361/2014-910-UPR/2-Ma ze dne 14. kv ětna 2014 v rámci projednávání návrhu Zprávy o uplat ňování ÚP Dolní Lutyn ě, jsme požadovali do územního plánu zapracovat koridor pro umíst ění ve řejn ě prosp ěšné stavby p řeložka silnice I/67 Bohumín – Karviná. Požadovali jsme jej zapracovat v ší ři 100 m od osy p řeložky na ob ě strany v četn ě všech souvisejících staveb dle technické studie „Silnice I/67 Bohumín – Karviná“ zpracované firmou Dopravoprojekt Ostrava, spol. s r.o. v kv ětnu 2009. Opakovan ě požadujeme tento koridor ve výše uvedených parametrech zapracovat. Ostatní naše požadavky byly do ÚPD zapracovány (např. vypušt ění jižního obchvatu Dětmarovice, podmín ěná p řípustnost zastavitelných ploch s funkcí bydlení, atp.). Dálnice D1 a stávající silnice I/67 v četn ě jejich ochranných pásem jsou rovn ěž respektovány. Lokalita zm ěny č. 1 ÚP není v kolizi s tratí č. 320 Bohumín – Čadca ani s koridorem vysokorychlostní trati, a proto nemáme z hlediska železni ční dopravy p řipomínky. Z hlediska letecké a vodní dopravy nemáme p řipomínky, nebo ť nejsou dot čeny námi sledované zájmy. VYHODNOCENÍ: Požadavek na akceptaci koridoru pro umíst ění ve řejn ě prosp ěšné stavby p řeložky silnice I/67 Bohumín-Karviná dle technické studie „Silnice I/67 Bohumín-Karviná“ (Dopravoprojekt Ostrava, spol. s r.o., 05/2009) byl akceptován již v platném územním plánu. Jmenovaná studie byla dokon čena a projektantovi poskytnuta již v rámci tvorby a projednávání sou časn ě platného Územního plánu Dolní Lutyn ě (vydaného dne 31. 3. 2010). Koridor VD2, v Zásadách územního rozvoje Moravskoslezského kraje ozna čený kódem DZ5, pro umíst ění ve řejn ě prosp ěšné stavby přeložky silnice I/67 byl tedy v území stabilizován ve smyslu této studie.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Ministerstvo dopravy přesto opakovan ě požadovalo úpravu vymezeného koridoru – jeho rozší ření na ší řku 100 m od osy p řeložky na ob ě strany. Vzhledem k tomu, že zm ěnu územního plánu nelze vydat v rozporu se stanoviskem dot čeného orgánu, a dále vzhledem k tomu, že zmi ňovaná p řeložka silnice je nadále zám ěrem sledovaným v Zásadách územního rozvoje Moravskoslezského kraje, rozeslal dne 20. 11. 2015 ( čj. MUBO/49406/2015) po řizovatel ministerstvu, krajskému ú řadu a obci Dolní Lutyn ě pozvánku na konzultaci resp. dohodovací jednání s cílem konfrontovat trasu p řeložky stabilizovanou v platném územním plánu s požadavkem Ministerstva dopravy. Ministerstvu dopravy zárove ň dne 4. 12. 2015 zaslal podklady k jednání – vý řez z grafické části návrhu územního plánu s vyzna čením problematických míst a návrhem možného řešení. Dohodovací jednání se uskute čnilo v budov ě M ěstského ú řadu Bohumín dne 8. 12. 2015 za účasti pozvaných a také zástupce Ředitelství silnic a dálnic ČR a projektantky. Bylo dohodnuto, že pro stavbu p řeložky bude vymezena zastavitelná plocha dopravních koridor ů DK č. Z 1/21 o pr ůměrné ší řce 100 m od osy p řeložky na ob ě strany, s díl čím zúžením v prostoru lesního komplexu Borek, v prostoru zem ědělského areálu Nerad a v úseku soub ěhu s železni ční tratí č. 320. Z dohodovacího jednání byl zhotoven písemný záznam a následn ě ve smyslu dohody byl také upraven územní rozsah koridoru zejména v grafické části návrhu zm ěny č. 1. Dne 7. 1. 2016 po řizovatel Ministerstvu dopravy zaslal elektronickou poštou záznam v četn ě upravené grafické části návrhu (hlavního výkresu) k odsouhlasení. Ministerstvo dopravy dne 13. 1. 2016 po řizovateli tento souhlas elektronickou poštou potvrdilo. 2. Ministerstvo vnitra, odbor správy majetku, P.O.BOX 155/OSM, 140 21 Praha 4, IDDS: 6bnaawp (doru čeno 23.9.2015 pod č.j. MUBO/40349/2015) TEXT STANOVISKA: Na základ ě Vašeho oznámení, Č.j.: MUBO/36594/2015 ze dne 1.9.2015 a po prov ěř ení u odborných garant ů Ministerstva vnitra ČR, sd ělujeme následující. Na katastrálním území V ěřň ovice, obec Dolní Lutyn ě se nacházejí plochy, které vláda České republiky schválila ke kompenzaci územního dluhu Polské republice. Jedná se o pozemky ve vlastnictví polských ob čan ů. S p řihlédnutím k této skute čnosti je t řeba, aby tyto plochy nebyly dot čeny v úvodu zmín ěnou zm ěnou územního plánu. P řehled vládou schválených kompenza čních ploch v k. ú. V ěřň ovice, obec Dolní Lutyn ě, zasíláme v p říloze. Příloha: seznam pozemk ů ur čených ke kompenzaci územního dluhu v ůč i Polské republice (Moravskoslezský kraj, k. ú. V ěřň ovice) VYHODNOCENÍ: Pro dopln ění uvádíme, že k návrhu zadání nebyly ze strany Ministerstva vnitra uplatn ěny žádné požadavky. Sd ělení, uplatn ěné Ministerstvem vnitra v rámci spole čného jednání o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě je pln ě respektováno – pozemky ur čené ke kompenzaci územního dluhu v ůč i Polské republice nejsou zm ěnou územního plánu dot čeny. 3. Ministerstvo obrany, Agentura hospoda ření s nemovitým majetkem, Odbor územní správy majetku Brno, Svatoplukova 84, 615 00 Brno-Židenice, IDDS: hjyaavk (doru čeno 7.10.2015 pod č.j. MUBO/42586/2015) TEXT STANOVISKA: Ve smyslu § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákona č. 222/1999 Sb., o zajiš ťování obrany České republiky v platných zn ěních a v souladu s resortními p ředpisy (na teritoriu okres ů Brno-město, Brno-venkov, Blansko, Břeclav, Hodonín, Krom ěř íž, Prost ějov, T řebí č, Uherské Hradišt ě, Vyškov, Zlín, Znojmo a Bruntál, Frýdek-Místek, Jeseník, Karviná, Novy Jičín, Olomouc, Opava, Ostrava, P řerov, Šumperk, Vsetín) bylo provedeno vyhodnocení výše uvedené akce.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Ministerstvo obrany jednající Odd ělením ochrany územních zájm ů Odboru ochrany územních zájm ů a řízení program ů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové, jako v ěcn ě a místn ě p říslušným ve smyslu zákona č. 222/1999 Sb., jehož jménem jedná referent spole čné státní správy a samosprávy Odd ělení ochrany územních zájm ů Odboru ochrany územních zájm ů a řízení program ů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany Hana ELIÁŠOVÁ na základ ě pov ěř ení ministra obrany č.j. 2613/2014-1140 ze dne 5. ledna 2015, ve smyslu §7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., vydává stanovisko. Do textové a grafické části Územního plánu Dolní Lutyn ě zapracujte zájmy a limity Ministerstva obrany v souladu se stanoviskem sp.zn. 44751/2014-6440-OÚZ-BR ze dne 30.dubna 2014, které jsme uplatnili k návrhu zadání projednávané územn ě plánovací dokumentace. Vyjád ření uplatn ěné k zadání Na řešené území zasahuje ochranné pásmo leteckých radiových zabezpe čovacích za řízení Ministerstva obrany, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o zm ěně a dopln ění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání, podle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. V tomto území lze vydat územni rozhodnutí a povo1it níže uvedené stavby jen na základ ě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o výstavbu (v četn ě rekonstrukce a p řestavby): - větrných elektráren - výškových staveb (i dominant v terénu) - venkovního vedení VVN a VN - základnových stanic mobilních operátor ů - staveb, které jsou zdrojem elektromagnetického zá ření V tomto vymezeném území m ůže být výstavba v ětrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvo řících dominanty v terénu výškov ě omezena nebo zakázána. Na celém správním území je zájem Ministerstva obrany posuzován i z hlediska povolování níže uvedených druh ů staveb (dle ÚAP - jev 119). Dle ustanovení § 175 zákona č. 183/2006 Sb. lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základ ě závazného stanoviska Ministerstva obrany. - výstavba, rekonstrukce a opravy dálni ční sít ě, rychlostních komunikací, silnic I. II. a III. třídy - výstavba a rekonstrukce železni čních tratí a jejich objekt ů - výstavba a rekonstrukce letiš ť všech druh ů, včetn ě za řizení - výstavba vedení VN a VVN - výstavba v ětrných elektráren - výstavba radioelektronických za řízení (radiové, radioloka ční, radionaviga ční, telemetrická) v četn ě anténních systém ů a op ěrných konstrukcí (nap ř. základnové stanice...) - výstavba objekt ů a za řízení vysokých 30 m a více nad terénem - výstavba vodních nádrží (p řehrady, rybníky) - výstavba objekt ů tvo řících dominanty v úlzemí (nap ř. rozhledny) VYHODNOCENÍ: Záležitosti týkající se zajiš ťování obrany České republiky dle platných právních p ředpis ů jsou řešeny již v platném územním plánu – kapitole 11. Zvláštní zájmy , jež je sou částí textové části od ůvodn ění. Vyjád ření uplatn ěné k návrhu zprávy o uplat ňování územního plánu m ělo tedy spíše informativní charakter, nereagovalo na konkrétní návrh zadání zm ěny územního plánu, obsažený v předložené zpráv ě. V pokynech pro zpracování návrhu zm ěny č. 1 územního plánu byl nicmén ě uveden požadavek na úpravu resp. dopln ění územního plánu ve smyslu aktuálního

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 zn ění stavebního zákona a také požadavek na aktualizaci územního plánu podle vyjád ření Ministerstva obrany. Do textové části od ůvodn ění územního plánu, kapitoly F.2 Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot , byly dopln ěny podmínky pro ochranu zvláštních zájm ů – ochranu leteckých radiových zabezpe čovacích za řízení a ochranu obyvatelstva. Vyzna čení ochranného pásma leteckých radiových zabezpe čovacích za řízení je obsaženo již v platném územním plánu (v koordina čním výkrese) a změnou č. 1 se nem ění. 4. Krajský ú řad Moravskoslezského kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství, 28. října 117, 702 18 Ostrava, IDDS: 8x6bxsd – KOORDINOVANÉ STANOVISKO (doru čeno 20.10.2015 pod č.j. MUBO/44577/2015 ) TEXT STANOVISKA: Krajský ú řad Moravskoslezského kraje (dále jen „krajský ú řad“), jako v ěcn ě a místn ě p říslušný dot čený orgán podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské z řízení), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, ve smyslu § 136 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozd ějších předpis ů (dále jen „správní řád“), § 4 odst. 2 a 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „stavební zákon“), a podle dále uvedených ustanovení jednotlivých zvláštních zákon ů po zkoordinování t ěchto jednotlivých požadavk ů na ochranu dot čených ve řejných zájm ů, které všechny krajský ú řad hájí, p řim ěř en ě též podle § 140 správního řádu vydává k návrhu zm ěny č. 1 územního plánu (ÚP) Dolní Lutyn ě toto koordinované stanovisko: 1/ zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozdějších p ředpis ů Ve řejné zájmy, chrán ěné uvedeným zákonem v p ůsobnosti krajského ú řadu, nejsou p ředm ětnou územn ě plánovací dokumentací dot čeny. Na území obce se nenachází národní kulturní památka ani památková zóna, pro které je krajský ú řad dot čeným orgánem státní památkové pé če ve smyslu ustanovení § 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. 2/ zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Krajský ú řad s návrhem zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě souhlasí. Od ůvodn ění: Dle § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve zn ění pozd ějších předpis ů, krajský ú řad uplat ňuje stanovisko k územn ě plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic II. a III. t řídy. Souhlas je vydán s tím, že došlo k úprav ě návrhu úpravy stávající k řižovatky silnice III/4712 s místní komunikací ul. Zbytecká, t.j. k úprav ě ve řejn ě prosp ěšné stavby VD5. Jedno rameno bývalé silnice je zaslepeno s možností jeho využití pro dopravní obslužnost stávající prodejny, u které je plánována p řístavba. 3/ zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů (lesní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Ve řejné zájmy, chrán ěné uvedeným zákonem v p ůsobnosti krajského ú řadu, nejsou předm ětnou územn ě plánovací dokumentací dot čeny. 4/ zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Ve řejné zájmy, chrán ěné uvedeným zákonem v p ůsobnosti krajského ú řadu, nejsou p ředm ětnou územn ě plánovací dokumentací dot čeny. 5/ zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o zm ěně n ěkterých dalších zákon ů, ve zn ění pozd ějších předpis ů Ve řejné zájmy, chrán ěné uvedeným zákonem v p ůsobnosti krajského ú řadu, nejsou p ředm ětnou územn ě plánovací dokumentací dot čeny. 6/ zákon č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Z hlediska ve řejných zájm ů vyplývající ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále „zákon o ochran ě p řírody a krajiny“), které hájí krajský

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

úřad podle § 77a odst. 4 písm. x) zákona, krajský ú řad souhlasí s p ředloženým návrhem zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě. Od ůvodn ění: Limity využití území, které krajský ú řad hájí v souladu se zákonem o ochran ě p řírody a krajiny jsou v návrhu zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě respektovány. Ve správním obvodu obce Dolní Lutyn ě se nachází soustava NATURA (evropsky významná lokalita CZ 0813457 Niva Olše – Věřň ovice, pta čí oblast CZ 0811021 He řmanský stav – Odra – Poolší), p řírodní památka Niva Olše - Věřň ovice, p řírodní památka V ěřň ovice a územní systémy ekologické stability (dále jen „ÚSES“) regionální úrovn ě (RBC 102 Bezdínek, RBC 164 Luty ňský Borek, RBC 264 V ěřň ovická niva, RBK 580 a 581) a nadregionální biokoridor K 98 MH. Zm ěnou č. 1 jsou navrhovány pouze díl čí zm ěny v území, týkající se p ředevším rozvoje obytné zástavby, odstran ění nedostatk ů v dopravní a technické infrastruktu ře, stanovená koncepce rozvoje obce se nem ění. Návrh zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě se nedotkne žádných maloplošných zvlášt ě chrán ěných území ani jejich ochranných pásem, ani lokalit NATURA 2000. ÚSES je vymezen Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje, vydanými Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22. 12. 2010 usnesením č. 16/1426 (dále jen „ZÚR MSK“). ZÚR MSK stanovují požadavky na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o zm ěnách v území - chránit vymezené plochy a koridory pro ÚSES p řed zm ěnami ve využití území, jejichž d ůsledkem je snížení stupn ě ekologické stability t ěchto ploch a znemožn ění budoucího založení vymezené skladebné části ÚSES nebo souvislé propojení biokoridorem v požadovaných prostorových parametrech. V rámci zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě je upraveno ozna čení dle ZÚR MSK, upravuje se vymezení RBC 102 Bezdínek (bude vymezeno ve v ětším rozsahu), m ění se ozna čení úseku RBK vedeného po Olši mezi RBC 102 Bezdínek a RBC 264 V ěřň ovická niva na RBK 580 a dále se m ění díl čí úprava úseku NRBK K 98 MH v délce cca 100 metr ů v souvislosti s provedenou parcelací pozemk ů. Plochy a koridory územního systému ekologické stability nacházející se v území budou vymezeny v souladu se ZÚR MSK. Zm ěnou č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě bude nov ě vymezena územní rezerva R1/1 pro vybudování pr ůmyslové zóny v lokalit ě Letišt ě v rozsahu 30 ha, v dostate čné vzdálenosti od zvlášt ě chrán ěných území i lokalit NATURA 2000, na části plochy p ůvodn ě vymezené jako nestabilizované území NÚ. Plocha nestabilizovaného území o rozloze cca 200 ha, je s ohledem na platnou legislativu neod ůvodnitelná, byla tedy zm ěnou č. 1 z územního plánu vypušt ěna. Návrhy na zm ěnu využití území zm ěnou č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě jsou takového charakteru, že nemohou mít bezprost řední ani dálkový vliv na soustavu NATURA 2000, zvlášt ě chrán ěná území a jejich ochranná pásma, ani ekologickou funkci územních systém ů ekologické stability. 7/ zákon č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu, ve zn ění pozd ějších předpis ů Krajský ú řad, kompetentní k posuzování návrh ů územních plán ů a jejich zm ěn, dle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále též jen "zákon o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu"), posoudil p ředloženou zm ěnu územního plánu dle postup ů vymezených § 4 a § 5 uvedeného zákona. Na základ ě vyhodnocení jednotlivých p ředložených požadavk ů krajský ú řad s uvedeným návrhem zm ěny nesouhlasí. Nesouhlas se vztahuje k požadavk ům navrženým na p ůdě náležící zem ědělskému p ůdnímu fondu, za řazeným do II. t řídy ochrany. Od ůvodn ění: V souladu s postupy vymezenými § 4 odst. 3 zákona o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu je možno tuto zem ědělskou p ůdu odejmout pouze v p řípadech, kdy jiný ve řejný zájem výrazn ě převažuje nad ve řejným zájmem ochrany zem ědělského p ůdního fondu. Zdejší správní orgán navržené požadavky na nejkvalitn ější zem ědělské p ůdě nevyhodnotil jako p řevažující ve řejný

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 zájem a poukazuje v daném sídelním útvaru na výskyt zem ědělské p ůdy horší kvality. Sou časn ě je po řizovateli p řipomínán postup vymezený § 5 odst. 1 zákona o ochran ě zem ědělského půdního fondu, kdy je nezbytné navrhovat a zd ůvodnit taková řešení, která jsou nejvhodn ější i z hlediska ochrany zem ědělského p ůdního fondu. Vzhledem k nové právní úprav ě na úseku ochrany zem ědělského p ůdního fondu (ú činné od 1. 4. 2015), je nezbytné tyto postupy respektovat a navrhovat řešení s uplatn ěním této zásady ochrany zem ědělského p ůdního fondu. 8/ zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí a o zm ěně n ěkterých souvisejících zákon ů (zákon o posuzování vliv ů na životní prost ředí), ve zn ění pozd ějších předpis ů Ve řejné zájmy, chrán ěné uvedeným zákonem v p ůsobnosti krajského ú řadu, nejsou p ředm ětnou územn ě plánovací dokumentací dot čeny. Ve fázi návrhu zadání nebyl uplatn ěn požadavek na posouzení vliv ů p ředm ětné koncepce na životní prost ředí dle uvedeného zákona. 9/ zákon č. 201/2012 Sb., o ochran ě ovzduší Krajský ú řad podle § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochran ě ovzduší (dále jen „zákon o ochran ě ovzduší“), souhlasí s územn ě plánovací dokumentací. Od ůvodn ění: Návrh zm ěny územn ě plánovací dokumentace není v rozporu s platným programem zlepšování kvality ovzduší, z n ěhož krajský ú řad vychází podle § 12 odst. 1 zákona o ochran ě ovzduší, a s ním související Územní energetickou koncepcí Moravskoslezského kraje. 10/ zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií zp ůsobených vybranými nebezpe čnými chemickými látkami a chemickými p řípravky a o zm ěně zákona č. 258/2000 Sb., o ochran ě ve řejného zdraví a o zm ěně n ěkterých souvisejících zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, a zákona č. 320/2002 Sb., o zm ěně a zrušení n ěkterých zákon ů v souvislosti s ukon čením činnosti okresních ú řad ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (zákon o prevenci závažných havárií) Ve řejné zájmy vyplývající ze zákona o prevenci závažných havárií, které hájí krajský ú řad podle § 32 odst. 2 tohoto zákona, nejsou zám ěrem dot čeny. V obci se nenachází žádný objekt ani za řízení za řazený rozhodnutím krajského ú řadu do skupiny A ani B. Zóna havarijního plánování není pro žádný objekt stanovena. Záv ěr Krajský ú řad posoudil návrh územního plánu podle ustanovení jednotlivých zvláštních zákon ů, na základ ě nichž je krajský ú řad p říslušný k vydávání stanovisek k p ředm ětné územn ě plánovací dokumentaci. S ohledem na vše uvedené vydal postupy p ředevším podle části čtvrté správního řádu coby dot čený orgán toto koordinované stanovisko podle § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, které není samostatným rozhodnutím ve správním řízení, a je závazným podkladem pro opat ření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona. VYHODNOCENÍ: k bodu 1/ Krajský ú řad není dot čeným orgánem na úseku státní památkové pé če. k bodu 2/ Stanovisko se bere na v ědomí, krajský ú řad s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí. k bodu 3/ Stanovisko se bere na v ědomí, ve řejné zájmy, které jsou v působnosti krajského ú řadu, nejsou návrhem zm ěny č. 1 územního plánu dot čeny. k bodu 4/ Stanovisko se bere na v ědomí, ve řejné zájmy, které jsou v působnosti krajského ú řadu, nejsou návrhem zm ěny č. 1 územního plánu dot čeny. k bodu 5/ Stanovisko se bere na v ědomí, ve řejné zájmy, které jsou v působnosti krajského ú řadu, nejsou návrhem zm ěny č. 1 územního plánu dot čeny.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 k bodu 6/ Stanovisko se bere na v ědomí, krajský ú řad s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí. k bodu 7/ V pokynech pro zpracování návrhu zm ěny územního plánu – kap. e) bod ě A) 3. byl obsažen požadavek na minimalizaci zábor ů zem ědělského p ůdního fondu. V návrhu byl navíc nový zábor p ůdy kompenzován navrácením nezastav ěných zastavitelných ploch zp ět do ZPF o v ětší vým ěř e, než jaká je navržena k záboru. P řesto krajský ú řad ve svém stanovisku ( čj. MSK 109817/2015 ze dne 19. 10. 2015) jako p říslušný orgán ochrany zem ědělského p ůdního fondu (dále jen ZPF) s návrhem zm ěny územního plánu nesouhlasil. Nesouhlas se vztahoval k požadavk ům navrženým na p ůdě náležející zem ědělskému p ůdnímu fondu za řazeným do II. třídy ochrany, bez ur čení konkrétních nov ě vymezených zastavitelných ploch. Za ú čelem nalezení dohody s dot čeným orgánem prob ěhla dne 13. 1. 2016 na krajském ú řad ě konzultace a následn ě dne 21. 1. 2016 v obci Dolní Lutyn ě dohodovací jednání za ú časti po řizovatele, krajského ú řadu, ur čeného zastupitele a projektantky územního plánu. U všech rozporovaných nových zastavitelných ploch smíšených obytných Z1/3, Z1/4, Z1/5, Z1/6, Z1/7, Z1/11, Z1/12, Z1/13 a Z1/14 bylo dohodnuto řešení a domluveny úpravy návrhu. Z dohodovacího jednání byl zhotoven písemný záznam, který po řizovatel dne 29. 1. 2016 spolu se žádostí o nové stanovisko zaslal krajskému ú řadu. Toto nové navazující stanovisko příslušného dot čeného orgánu na úseku ochrany ZPF bylo po řizovateli doru čeno dne 22. 3. 2016 pod č.j. MUBO/12953/2016. Na základ ě výše uvedené dohody a následn ě vydaného navazujícího stanoviska p říslušného dot čeného orgánu byl návrh zm ěny č. 1 upraven. Z návrhu byly vypušt ěny zastavitelné plochy smíšené obytné (kód ploch v územním plánu je „SO“) č. Z1/4 a Z1/5, vymezení zastavitelné plochy smíšené obytné SO č. Z1/14 bylo upraveno a p ůvodn ě vymezené zastavitelné plochy smíšené obytné SO č. Z1/6 a Z1/12 byly zm ěněny na plochy zm ěn v krajin ě – plochy sad ů a zahrad (kód ploch v územním plánu je „NS“) č. K1/7 a K1/8. k bodu 8/ Stanovisko se bere na v ědomí, ve řejné zájmy, které jsou v působnosti krajského ú řadu, nejsou návrhem zm ěny č. 1 územního plánu dot čeny. k bodu 9/ Stanovisko se bere na v ědomí, krajský ú řad s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí. 5. Hasi čský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná, Ostravská 883/8, 733 01 Karviná, IDDS: spdaive (doru čeno 29.9.2015 pod č.j. MUBO/40993/2015) TEXT STANOVISKA: Hasi čský záchranný sbor Moravskoslezského kraje v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochran ě, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, a § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o zm ěně n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, posoudil dokumentaci p ředloženou dne 9.9.2015. K výše uvedené dokumentaci vydává souhlasné koordinované závazné stanovisko s podmínkou: Hasi čský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná požaduje zapracovat v souladu s § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k p říprav ě a provád ění úkol ů ochrany obyvatelstva do textové a grafické časti Územního plánu Dolní Lutyn ě následující: - vymezení území vzniklé pr ůchodem pr ůlomové vlny p ři zvláštní povodni tak, aby byla vymezena území, která mohou být p ři výskytu zvláštní povodn ě zaplavena vodou a dále návrh ploch pro pot řeby: - evakuace obyvatelstva v důsledku mimo řádné události, - vyvezení a uskladn ění nebezpe čných látek mimo sou časn ě zastav ěná území a zastavitelná území obce,

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

- záchranných, likvida čních a obnovovacích prací pro odstran ění nebo snížení škodlivých účink ů kontaminace, vzniklých p ři mimo řádné události, - nouzové zásobování obyvatelstva vodou a el. energií, - ochrany p řed vlivy nebezpe čných látek skladovaných v území, - skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci. Podklady pro zpracování: - Krizový plán kraje ur čenou obcí Bohumín. VYHODNOCENÍ: Text stanoviska ke spole čnému jednání o návrhu zm ěny č. 1 územního plánu je shodný s textem vyjád ření dot čeného orgánu k návrhu zprávy o uplat ňování územního plánu. Uplatn ěné stanovisko m ělo spíše informativní charakter, nereagovalo na konkrétní řešení zm ěny územního plánu. Při zpracování návrhu zm ěny byl respektován Krizový plán kraje v podrobnosti na úrovni územního plánu. Záležitosti týkající se zajiš ťování ochrany obyvatelstva (evakuace a ukrytí obyvatelstva v důsledku mimo řádné události) dle platných právních p ředpis ů jsou řešeny již v platném územním plánu – kapitole 12. Ochrana obyvatelstva , jež je sou částí textové části od ůvodn ění. Ve výkrese vodního hospodá řství jsou vymezena území zvláštní povodn ě pod jednotlivými vodními díly. 6. Obvodní bá ňský ú řad pro území kraj ů Moravskoslezského a Olomouckého, Veleslavínova 18, 702 00 Ostrava-Moravská Ostrava, IDDS: da5adv2 (doru čeno 25.9.2015 pod č.j. MUBO/40837/2015) TEXT STANOVISKA: Obvodní bá ňský ú řad pro území kraj ů Moravskoslezského a Olomouckého, jako místn ě příslušný podle ustanovení § 38 odst. 1 písm. b) zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní bá ňské správ ě, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, k výkonu vrchního dozoru státní bá ňské správy v kraji Moravskoslezském a Olomouckém a v ěcn ě p říslušný podle ustanovení § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochran ě a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „horní zákon“), k návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, požaduje zajistit ochranu ložiska v dobývacím prostoru (dále jen „DP“) stanoveném dle ustanovení § 27 odst. 1 horního zákona a vedeném v evidenci OBÚ v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 téhož zákona, s názvem Dolní Lutyn ě - ev. č. 7 0684, pro t ěžené výhradní ložisko št ěrkopísku – písku organizaci Cemex Sand, k. s. se sídlem v Napajedlech, která je sou časn ě správcem dobývacího prostoru. V návrhu zm ěny č. 1 územního plánuje tento DP nutno respektovat, nebo ť stanovení DP dle ustanovení § 27 odst. 6 horního zákona je i rozhodnutím o využití území v rozsahu jeho vymezení na povrchu. DP je nutno vyzna čit v mapových p řílohách návrhu ÚP v souladu s ustanovením § 26 odst. 3 horního zákona a zajistit jeho ochranu. Dle ustanovení § 43 odst. 4 horního zákona v p řípadech, kdy nebylo stanoveno chrán ěné ložiskové území, se DP stanovený podle dosavadních p ředpis ů považuje též za chrán ěné ložiskové území stanovené podle cit. horního zákona. Případné budoucí umíst ění staveb v DP se řídí ustanovením §§ 18 a 19 horního zákona. VYHODNOCENÍ: Uplatn ěné stanovisko má spíše informativní charakter, nereaguje na konkrétní řešení zm ěny č. 1 územního plánu. Při zpracování návrhu zm ěny byly respektovány podmínky ochrany vymezených dobývacích prostor ů ve smyslu platné právní úpravy. Zm ěnou č. 1 se odstra ňuje chyba v platném územním plánu, a to tak, že je dopln ěno chyb ějící ozna čení územní rezervy „R5“ vymezené pro t ěžbu nerostných surovin v lokalit ě Velké lány.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

7. Městský ú řad Bohumín, stavební odbor – koordinátor, Masarykova 158, 735 81 Bohumín, KOORDINOVANÉ STANOVISKO (doru čeno po zákonem stanovené lh ůtě 5. 11. 2015 pod č.j. MUBO/47147/2015) TEXT STANOVISKA: Z ustanovení § 4 odst. 2 zákona č.. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen ''stavební zákon''), vyplývá, že „orgány územního plánování a stavební ú řady postupují ve vzájemné sou činnosti s dot čenými orgány chránícími ve řejné zájmy podle zvláštních právních p ředpis ů. Dot čené orgány vydávají závazná stanoviska pro rozhodnutí a pro jiné úkony stavebního ú řadu nebo úkony autorizovaného inspektora podle stavebního zákona, nestanoví-li zvláštní právní p ředpis jinak, a stanoviska, která nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení a jejichž obsah je závazný pro politiku územního rozvoje a pro opat ření obecné povahy podle stavebního zákona“. Městský ú řad Bohumín, jako dot čený orgán (dále jen ,,m ěstský ú řad"), vydává ve smyslu ustanovení § 4 odst.2 stavebního zákona k o o r d i n o v a n é s t a n o v i s k o zahrnující požadavky na ochranu dot čených ve řejných zájm ů: 1/ zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Ve řejné zájmy vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v p ůsobnosti obecního ú řadu obce s rozší řenou p ůsobností, jsou dot čeny. Stanovisko podle ustanovení § 29 odst. 2 písm. c) uvedeného zákona bylo vydáno samostatn ě, pod zn. č. MUBO/38462/2015/RAI/Fa ze dne 27.10.2015: Městský ú řad Bohumín, odbor rozvoje a investic, jako v ěcn ě p říslušný orgán státní památkové pé če podle ustanovení § 29 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, a jako místn ě p říslušný orgán státní památkové pé če podle ustanovení § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, obdržel dne 10.9.2015 oznámení spole čného jednání o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě po řizovatele, kterým je M ěstský ú řad Bohumín, odbor rozvoje a investic, Masarykova 158, 735 81 Bohumín. Odbor rozvoje a investic M ěstského ú řadu Bohumín v souladu s ustanovením § 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, vydává po obdržení odborného vyjád ření Národního památkového ústavu, územního odborného pracovišt ě v Ostrav ě (zn. NPÚ-381/69856/2015 ze dne 19.10.2015), toto stanovisko: Odbor rozvoje a investic M ěstského ú řadu Bohumín s předloženým návrhem zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě souhlasí, bez stanovených podmínek. Od ůvodn ění: V řešeném území se nacházejí nemovité kulturní památky zapsané v Úst ředním seznamu kulturních památek ČR, jejichž seznam je k dispozici na webových stránkách NPÚ: http://monumnet.npu.cz/monumnet.php. Celé území obce Dolní Lutyn ě náleží do území s archeologickými nálezy. P ři provád ění stavební činnosti jsou dané povinnosti v ustanovení § 22 odst. 2 zákona 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. K návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě bylo vydáno odborné vyjád ření, které vydal Národní památkový ústav, územní odborné pracovišt ě v Ostrav ě, pod zn. NPÚ-381/69856/2015 ze dne 19.10.2015. Ve vyjád ření nebyly stanoveny podmínky. Orgán státní památkové pé če uvedené vyjád ření vyhodnotil a ztotožnil se záv ěrem a nestanovil žádné podmínky. P ředm ětnou zm ěnou č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě nedojde k dot čení jednotlivých kulturních památek na území obce. 2/ zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Městský ú řad Bohumín, odbor dopravy, jako silni ční správní ú řad p říslušný podle § 40 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen "zákon o pozemních komunikacích") a dle § 77 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 pozemních komunikacích a o zm ěně n ěkterých zákon ů po posouzení žádosti, kterou dne 2.9.2015 podal M ěstský ú řad Bohumín, Odbor rozvoje a investic, Masarykova 158, 735 81 Bohumín, (dále jen "žadatel"), ve v ěci „Oznámení spole čného jednání o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě", Dolní Lutyn ě vydává toto vyjád ření: Po prozkoumání p řiložené dokumentace SOUHLASÍ s realizací výše uvedeného projektu. 3/ zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů (lesní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně a dopln ění n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších předpis ů je odbor životního prost ředí a služeb dot čeným orgánem na úseku ochrany lesa. Případné návrhy k odn ětí a omezení pozemk ů ur čených k pln ění funkce lesa (PUPFL) navrhovat jen za podmínky, že navrhovaný zábor nelze řešit umíst ěním navrhované plochy mimo PUPLFL. Pozemky, které se nachází ve vzdálenosti do 50 m od okraje PUPFL, nezahrnovat nov ě do zastav ěných či zastavitelných ploch. 4/ zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Z hlediska zájm ů chrán ěných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů nemá vodoprávní ú řad M ěstského ú řadu Bohumín k návrhu změny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě žádné p řipomínky. 5/ zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o zm ěně n ěkterých dalších zákon ů, ve zn ění pozd ějších předpis ů Dle ustanovení § 79 odstavce 1, písm.j) je odbor životního prost ředí a služeb dot čeným orgánem v oblasti odpadového hospodá řství a k návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě nemá žádné p řipomínky. 6/ zákon č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu, ve zn ění pozd ějších předpis ů Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu (ZPF), ve zn ění pozd ějších předpis ů je odbor životního prost ředí a služeb dot čeným orgánem na úseku ochrany ZPF. Zájmem ochrany ZPF je minimalizace záboru a respektování zásad ochrany zem ědělské p ůdy daných § 4 a § 5 zákona. Po řizovatel musí dbát t ěchto zásad a navrhovat nejvhodn ější řešení z hlediska ochrany ZPF. V případ ě nezbytnosti p ředpokládaných zábor ů je nutno sm ěrovat požadavky na stávající zástavbu s up řednostn ěním využití proluk a nezastav ěných částí sídelního útvaru. Zem ědělskou p ůdu I. a II. t řídy ochrany lze odejmout pouze v případech, kdy jiný ve řejný zám ěr výrazn ě p řevažuje nad ve řejným zájmem ochrany zem ědělského p ůdního fondu. 7/ zákon č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů Dle stanovení 77 odst. 1 písm. q) je odbor životního prost ředí dot čeným orgánem na úseku ochrany p řírody, a k předloženému návrhu Zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě nemá připomínky. 8/ zákon č. 201/2012 Sb., o ochran ě ovzduší, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, Obecní ú řad s rozší řenou p ůsobností z hlediska ochrany ovzduší se nevyjad řuje k územnímu plánu, pouze dle § 11 odst. 3 k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolauda čního souhlasu u stacionárních zdroj ů neuvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu. Záv ěr: Městský ú řad zkoordinoval díl čí stanoviska dle jednotlivých úsek ů ve řejné správy, v nichž chrání dot čené ve řejné zájmy a na základ ě výše uvedeného s návrhem Zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě souhlasí. VYHODNOCENÍ: k bodu 1/

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Stanovisko se bere na v ědomí, příslušný správní orgán s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí. k bodu 2/ Stanovisko se bere na v ědomí, příslušný správní orgán s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí. k bodu 3/ Městský ú řad Bohumín vydal koordinované stanovisko k návrhu zm ěny územního plánu se záv ěrem, že „M ěstský ú řad zkoordinoval díl čí stanoviska dle jednotlivých úsek ů ve řejné správy, v nichž chrání dot čené ve řejné zájmy a na základ ě výše uvedeného s návrhem Zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě souhlasí.“ , p řičemž dílčí stanovisko podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (lesní zákon), ve zn ění pozd ějších předpis ů, je nesouhlasné. P říslušný dot čený orgán ve svém stanovisku uvedl, že „Pozemky, které se nachází ve vzdálenosti do 50 m okraje PUPFL, nezahrnovat nov ě do zastav ěných či zastavitelných ploch.“ Ze stanoviska není patrné, z kterého ustanovení p říslušného právního p ředpisu dot čený orgán vycházel. Po řizovatel ov ěř il, že dle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o zm ěně některých zákon ů (lesní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, lze v pásmu 50 m od hranice lesních pozemk ů provád ět n ěkteré činnosti se souhlasem p říslušného orgánu ochrany lesa. Konkrétn ě lesní zákon v citovaném ustanovení uvádí: „Dotýká-li se řízení podle zvláštních předpis ů zájm ů chrán ěných tímto zákonem, rozhodne stavební ú řad nebo jiný orgán státní správy jen se souhlasem p říslušného orgánu státní správy les ů, který m ůže sv ůj souhlas vázat na spln ění podmínek. Tohoto souhlasu je t řeba i k dot čení pozemk ů do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Souhlas vydávaný jako podklad pro rozhodnutí o umíst ění stavby nebo územní souhlas a dále pro rozhodnutí o povolení stavby, zařízení nebo terénních úprav anebo jejich ohlášení je závazným stanoviskem podle správního řádu a není samostatným rozhodnutím ve správním řízení.“ Citované ustanovení se sice p římo nedotýká p ůsobení dot čeného orgánu v rámci územn ě plánovací činnosti, má však vazbu na budoucí rozhodování v území. Protože díl čí stanovisko dot čeného orgánu neobsahovalo vý čet konkrétních ploch, kterých se nesouhlas týkal, ani zd ůvodn ění tohoto nesouhlasu, svolal po řizovatel s dot čeným orgánem dohodovací jednání s cílem up řesnit velmi stru čný obsah stanoviska dot čeného orgánu. Dohodovací jednání se konalo dne 24. 3. 2016 v budově M ěstského ú řadu Bohumín za ú časti dot čeného orgánu a po řizovatele, z jednání byl po řízen písemný záznam. Na jednání byla nalezena dohoda o úprav ě návrhu zm ěny územního plánu, bylo tedy dohodnuto, že nov ě vymezená zastavitelná plocha smíšená obytná (kód plochy dle územního plánu „SO“) č. Z1/3 bude z návrhu vypušt ěna a vrácena zp ět do nezastav ěného území (plocha je sou částí zem ědělského p ůdního fondu), důvodem je práv ě její situování v pásmu 50 m od okraje lesního komplexu Borek a dot čený orgán nepokládá za vhodné ji k výstavb ě vymezit. Ostatní plochy Z1/7, Z1/20 a P1/2, situované velmi malou částí v pásmu 50 m od okraje PUPFL, z ůstanou v návrhu beze zm ěny. Na záv ěr jednání byl dot čený orgán chránící zájmy na úseku státní správy les ů po řizovatelem požádán o vydání nového stanoviska. Toto navazující stanovisko bylo vydáno dne 20. 4. 2016 (doru čeno jako č.j. MUBO/18804/2016), v jeho smyslu byl návrh zm ěny č. 1 územního plánu upraven. k bodu 4/ Stanovisko se bere na v ědomí, příslušný správní orgán s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí resp. nemá k němu p řipomínky. k bodu 5/ Stanovisko se bere na v ědomí, příslušný správní orgán s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí resp. nemá k němu p řipomínky. k bodu 6/

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Stanovisko má informativní charakter, jde o obecnou povinnost vyplývající pro po řizovatele ze zákona o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu. k bodu 7/ Stanovisko se bere na v ědomí, příslušný správní orgán s návrhem zm ěny č. 1 územního plánu souhlasí resp. nemá k němu p řipomínky. k bodu 8/ Městský úřad Bohumín není v případ ě po řizování územního plánu nebo jeho zm ěny dot čeným orgánem na úseku ochrany ovzduší.

Vyhodnocení stanoviska krajského ú řadu dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona Stanovisko Krajského ú řadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury, 28. října 117, 702 18 Ostrava, IDDS: 8x6bxsd (doru čeno 25.2.2016 pod č.j. MUBO/09110/2016) TEXT STANOVISKA: Vážení, dne 29. 1. 2016 jste v souladu s ust. § 50 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „stavební zákon“), předali Krajskému ú řadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury (dále jen „krajský ú řad“) podklady k žádosti o posouzení návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě (dále jen „zm ěna č. 1“). Po řizovatelem zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě je ú řad územního plánování - Městský úřad Bohumín, odbor rozvoje a investic, projektantem je Ing. arch. Helena Salvetová ( číslo autorizace ČKA 00864). Orgánem p říslušným k vydání zm ěny č. 1 je Zastupitelstvo obce Dolní Lutyn ě. Pokyny pro zpracování návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě v rozsahu zadání zm ěny č. 1 jsou sou částí Zprávy o uplat ňování Územního plánu Dolní Lutyn ě za období 04/2010 – 03/2014, schválené usnesením Zastupitelstva obce Dolní Lutyn ě č. 150/25 ze dne 18. 6. 2014. V souladu s ust. § 50 odst. 2 a 7 stavebního zákona byly k žádosti p ředloženy tyto podklady 1. návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě 2. kopie stanovisek a p řipomínek k návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě: - Ministerstvo dopravy ČR ze dne 20. 10. 2015 - Ministerstvo obrany ČR ze dne 7. 10. 2015 - Ministerstvo pr ůmyslu a obchodu ČR ze dne 16. 9. 2015 - Ministerstvo vnitra ČR ze dne 23. 9. 2015 - Hasi čský záchranný sbor Moravskoslezského kraje ze dne 21. 9. 2015 - Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Moravskoslezský kraj ze dne 7. 9. 2015 - Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostrav ě ze dne 21. 10. 2015 - Krajský ú řad Moravskoslezského kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství ze dne 19. 10. 2015 - Obvodní bá ňský ú řad pro území kraj ů Moravskoslezského a Olomouckého ze dne 24. 9. 2015 - Městský ú řad Bohumín, odbor stavební ze dne 5. 11. 2015 - Městský ú řad Orlová, odbor výstavby ze dne 7. 10. 2015 - Povodí Odry, státní podnik ze dne 21. 9. 2015 - Ředitelství silnic a dálnic ze dne 13. 10. 2015 - Cemex Sant, k.s. ze dne 2. 10. 2015 - Ji ří Lukša ze dne 14. 10. 2015 - Ing. Ji ří Brabec ze dne 16. 10. 2015

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

- Petr Duch ze dne 19. 10. 2015 3. doklady z dohodovacích jednání: - záznam z dohodovacího jednání ze dne 21. 1. 2016 - záznam z dohodovacího jednání ze dne 8. 12. 2015, včetn ě p říloh 4. komentá ř ke stanovisk ům uplatn ěným ke spole čnému jednání o návrhu zm. č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě Posouzení návrhu zm ěny č. 1 z hlediska ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona Dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona krajský ú řad posoudil návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě z hlediska: 1. zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy 2. souladu s politikou územního rozvoje s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem ad 1. Zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy Z hlediska širších územních vazeb uplatnilo sv ůj požadavek m ěsto Orlová. Žádalo, aby s ohledem na spádové pom ěry části území p řiléhajícího k území Dolní Lutyn ě byla zachována možnost odvád ění splaškových vod na ČOV Dolní Lutyn ě. Požádalo, aby v případ ě navrhování zm ěn v koncepci likvidace odpadních vod byl zachován návrh gravita ční stoky vedené podél ulice Na Výšin ě se zaúst ěním do stávající kanalizace obce p řed ČOV Dolní Lutyn ě. Zm ěnou č. 1 není m ěněna základní koncepce odkanalizování, stoka vedená podél ulice Na Výšin ě je zachována. Vyhodnocení tohoto požadavku je nutno doplnit do od ůvodn ění zm ěny č. 1. Ve zm ěně č. 1 je obsažen jeden návrh zám ěru nadmístního významu, který není řešen v Zásadách územního rozvoje Moravskoslezského kraje, a to návrh vybudování gravita čního propoje vodovodu DN 250 v Dolní Lutyni s vodovodem DN 150 v Dětmarovicích. D ůvodem je pot řeba zvýšit dodávku pitné vody do D ětmarovic, tento zám ěr je obsažen v platném Územním plánu D ětmarovice. Jedná se o zám ěr, který nemá negativní vliv na území sousedních obcí, tento zám ěr m ůže být s ohledem na ust. § 43 odst. 1 stavebního zákona obsažen v územním plánu. ad 2. Posouzení návrhu zm ěny č. 1 z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem Řešené území se nachází z hlediska Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR, kterou schválila Vláda ČR usnesením č. 276 ze dne 15. 4. 2015 (dále jen „PÚR“), v Metropolitní rozvojové oblasti Ostrava OB2. Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje vydalo dne 22. 12. 2010 (dále jen „ZÚR MSK“). ZÚR MSK nabyly ú činnosti dne 4. 2. 2011. ZÚR MSK byly následn ě zm ěněny rozsudky Nejvyššího správního soudu č. j. 7 Ao 2/2011- 127 ze dne 16. 6. 2011 a č. j. 7 Ao 7/2011-54 ze dne 15. 3. 2012 a rozsudkem Krajského soudu v Ostrav ě č. j. 79A 8/2013-82 ze dne 28. 2. 2014. ZÚR MSK dosud nebyly uvedeny do souladu s Politikou územního rozvoje ČR, ve zn ění aktualizace č. 1. Ze zám ěrů, které jsou vymezeny PÚR, se území obce Dolní Lutyn ě dotýkají tyto: VR1 koridor vysokorychlostní dopravy, E4a koridor na vyvedení elektrického a tepelného výkonu z elektrárny D ětmarovice. ZÚR MSK je území obce Dolní Lutyn ě za řazeno do rozvojové oblasti Ostrava OB2, do krajinné oblasti Ostravsko-Karvinsko, do krajiny polní a do zem ědělské harmonické krajiny. ZÚR MSK je území obce Dolní Lutyn ě vymezena územní rezerva: D507 vysokorychlostní tra ť VRT (Studénka) – Ostrava – Petrovice u Karviné (viz PUR, zám ěr VR1), ve řejn ě prosp ěšné stavby: DZ5 silnice I/67 Bohumín – Karviná, E4 ED Ě – TR Nošovice (VVN) – vedení 2x 400 kV pro vyvedené výkonu z ED Ě (viz PUR zám ěr E4a), T4 Dětmarovice – Bohumín (TN) – výstavba tepelného napaje če 2x DN 350 (již realizován)

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 a nadregionální a regionální ÚSES . Tyto zám ěry jsou obsaženy v Územním plánu Dolní Lutyn ě. V souladu s výsledky projednání návrhu zm ěny č. 1 je navrženo (ve vazb ě na požadavek Ministerstva dopravy na rozší ření koridoru vymezeného pro silnici I/67 Bohumín-Karviná) v rámci této zm ěny nov ě vymezit sdružený koridor dopravní a technické infrastruktury. Bylo zjišt ěno, že zm ěnou č. 1 jsou vymezeny rozvojové plochy ob čanského vybavení ve řejné infrastruktury, které zasahují do stanoveného záplavového území Q100. Jedná se plochu přestavby P1/1 a na ni navazující zastavitelné plochy Z1/1 a Z1/2. Tyto plochy byly vymezeny ve vazb ě na zám ěr umístit v této lokalit ě polikliniku a rekondi ční centrum. Zm ěnou č. 1 však nebyly stanoveny žádné omezující podmínky pro výstavbu, které by zohlednily tento významný limit využití území. Zm ěnou č. 1 rovn ěž nebylo zohledn ěno, že plocha p řestavby P1/1 zasahuje do aktivní zóny záplavového území. Územním plánem nejsou zohledn ěna omezení výstavby v aktivní zón ě záplavového území, která vyplývají z ust. § 67 zákona č. 254/2001 Sb., ve zn ění pozd ějších předpis ů. Omezení uvedená v odst. 1 tohoto ustanovení se nevztahují pouze na údržbu staveb a stavební úpravy, pokud nedojde ke zhoršení odtokových pom ěrů, bodem 2. odst. c) je v t ěchto územích zakázáno z řizovat oplocení, živé ploty a jiné podobné p řekážky. Požadujeme návrh zm ěny č. 1 upravit tak, aby byly napln ěny republikové priority územního plánování kraje pro zajišt ění udržitelného rozvoje, které jsou stanoveny v čl. 25 PÚR: „Vytvá řet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva p řed potenciálními riziky a p řírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy p ůdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod“ a v čl. 26. PÚR: „Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umis ťovat do nich ve řejnou infrastrukturu jen ve zcela výjime čných a zvláš ť od ůvodn ěných případech“ a priorita územního plánování kraje pro zajišt ění udržitelného rozvoje území, která je stanovena v čl. 15 ZÚR MSK: „Preventivní ochrana území p řed potenciálními riziky a přírodními katastrofami, s cílem minimalizovat rozsah p řípadných škod na civiliza čních, kulturních a p řírodních hodnotách území kraje“. V textové části od ůvodn ění zm ěny č. 1 je nutno upravit text, kterým se vymezení t ěchto ploch opírá o kladné stanovisko Povodí Odry, s.p., č.j. 5172/923/2/831.10/2014 ze dne 24. 4. 2014. V tomto stanovisku byly stanoveny podmínky pro umíst ění stavby rehabilita čního centra s poliklinikou, která byla navržena v p ůvodním zem ědělském areálu, částe čně v záplavovém území stoleté vody, na hranici aktivní zóny. Toto stanovisko se nevztahuje k vymezení plochy přestavby v aktivní zón ě ani k vymezení zastavitelných území v záplavovém území. Záv ěr Krajský ú řad jako nad řízený orgán posoudil dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona Územní plán Dolní Lutyn ě a návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě z hlediska zajišt ění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy, souladu s Politikou územního rozvoje ČR, ve zn ění aktualizace č. 1 a se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje. Krajský ú řad konstatuje, že z t ěchto hledisek shledal nedostatky. V předloženém návrhu zm ěny č. 1 je vymezena plocha p řestavby P1/1, která zasahuje do aktivní zóny záplavového území a do záplavového území Q100 zasahuje plocha p řestavby P1/1 a navržené zastavitelné plochy Z1/1 a Z1/2, aniž by byly stanoveny podmínky omezující výstavbu s ohledem na tyto limity využití území. Upozor ňujeme, že dle ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona lze řízení o územním plánu zahájit až na základ ě potvrzení krajského ú řadu o odstran ění nedostatk ů. VYHODNOCENÍ: Po obdržení stanoviska krajského ú řadu po řizovatel zajistil úpravu návrhu. Do Od ůvodn ění změny č. 1 byla dopln ěna informace o tom, že návrh odkanalizování p řilehlé části území m ěsta Orlové – část území Horní Lutyn ě na ČOV Dolní Lutyn ě pomocí navržené gravita ční stoky, vedené podél ulice Na Výšin ě a zaúst ěné do stávající kanalizace Dolní Lutyn ě, se změnou č. 1

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 nem ění. Dále byly do textové části územního plánu - kapitoly F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití dopln ěny podmínky pro realizaci staveb ve vymezených zastavitelných plochách ob čanského vybavení ve řejné infrastruktury OV č. Z 1/1 a Z 1/2 a v ploše p řestavby č. P 1/1, které zasahují do záplavového území (plocha č. P 1/1 okrajov ě i do aktivní zóny záplavového území), které neumožní v záplavovém území realizaci staveb nebo opat ření, které by mohly zm ěnit nebo zhoršit odtokové pom ěry. Po dokon čení úprav návrhu ve smyslu výsledk ů spole čného projednání, následných konzultací, dohodovacích jednání a stanoviska krajského ú řadu podle § 50 odst. 7 stavebního zákona odeslal dne 20. 4. 2016 ( č.j. MUBO/17051/2016) po řizovatel krajskému ú řadu žádost o potvrzení odstran ění nedostatk ů návrhu podle ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona. P řílohou této žádosti byl upravený návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě. Potvrzení krajského úřadu o odstran ění nedostatk ů bylo po řizovateli doru čeno dne 22. 4. 2016 pod č.j. MUBO/17677/2016.

Pořizovatel zajistil úpravu textové i grafické části územního plánu ve smyslu všech uplatn ěných stanovisek dot čených orgán ů v rámci spole čného jednání o návrhu, následn ě uskute čněných konzultací i dohodovacích jednání. Po řizovatel zárove ň konstatuje, že nebylo nutné řešit rozpory ve smyslu § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozd ějších předpis ů.

Vyhodnocení stanovisek dot čených orgán ů vydaných podle zvláštních právních předpis ů, uplatn ěných v rámci řízení o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 52 odst. 3 stavebního zákona (ve řejné projednání) k částem řešení, které byly od spole čného jednání zm ěněny V rámci ve řejného projednání návrhu zm ěny neuplatnily stanoviska tyto dot čené orgány: • Ministerstvo dopravy, • Ministerstvo pr ůmyslu a obchodu, • Hasi čský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, • Policie ČR - Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje, • Český bá ňský ú řad – Obvodní bá ňský ú řad pro území kraj ů Moravskoslezského a Olomouckého, • Státní energetická inspekce, • Státní ú řad pro jadernou bezpe čnost. Po řizovateli byla v rámci ve řejného projednání doru čena souhlasná stanoviska dot čených orgán ů bez dalších podmínek či p řipomínek, tedy bez požadavků na úpravu návrhu zm ěny č. 1: • Ministerstvo životního prost ředí, Odbor výkonu státní správy IX, IDDS: 9gsaax4, doru čeno dne 10. 6. 2016 pod č.j. MUBO/25860/2016, • Ministerstvo vnitra, odbor správy majetku, IDDS: 6bnaawp, doru čeno dne 16. 6. 2016 pod č.j. MUBO/26895/2016, • Ministerstvo obrany, Sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájm ů a řízení program ů nemovité infrastruktury, IDDS: u3kbfuf, doru čeno dne 30. 5. 2016 pod č.j. MUBO/23887/2016, • Krajský ú řad Moravskoslezského kraje, odbor životního prost ředí a zem ědělství (vydáno koordinované stanovisko), 28. října 117, 702 18 Ostrava, IDDS: 8x6bxsd, doru čeno dne 16. 6. 2016 pod č.j. MUBO/26842/2016, • Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostrav ě, IDDS: w8pai4f, doru čeno po zákonem stanovené lh ůtě dne 23. 6. 2016 pod č.j. MUBO/27921/2016, • Státní pozemkový ú řad, Krajský pozemkový ú řad pro Moravskoslezský kraj, Pobo čka Frýdek-Místek, IDDS: z49per3, doru čeno dne 18. 5. 2016 pod č.j. MUBO/22031/2016,

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

• Státní veterinární správa, Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj, IDDS: vc98dh6, doru čeno dne 17. 6. 2016 pod č.j. MUBO/26976/2016, • Městský ú řad Bohumín, stavební odbor (vydáno koordinované stanovisko), doru čeno po zákonem stanovené lh ůtě dne 13. 7. 2016 pod č.j. MUBO/30310/2016. Vzhledem k tomu, že všechna stanoviska dot čených orgán ů uplatn ěná k ve řejnému projednání návrhu zm ěny byla souhlasná a bez připomínek, není v tomto opat ření uvedena jejich doslovná citace ani vyhodnocení. Originály jednotlivých stanovisek jsou sou částí spisové dokumentace ke zm ěně č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě.

Vyhodnocení stanoviska krajského ú řadu jako nad řízeného orgánu dle ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona Stanovisko Krajského ú řadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury, IDDS: 8x6bxsd (doru čeno 31. 5. 2016 pod č.j. MUBO/24089/2016) TEXT STANOVISKA: Vážení, dopisem ze dne 11. 5. 2016 jste v souladu s ust. § 52 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „stavební zákon“), oznámili Krajskému ú řadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury (dále jen „krajský ú řad“) ve řejné projednání návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, které se uskute ční dne 14. 6. 2016. Dle ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona krajský ú řad jako nad řízený orgán uplatní nejpozd ěji do 7 dn ů ode dne ve řejného projednání stanovisko k částem řešení, které byly od spole čného jednání zm ěněny. Spole čné jednání se konalo dne 21. 9. 2015. Věcný rozsah p ůsobnosti krajského ú řadu jako nad řízeného orgánu územního plánování je uveden v ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona. Dle tohoto ustanovení krajský ú řad uplat ňuje k návrhu územního plánu v rámci jeho projednání stanovisko z hlediska zajišt ění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a souladu se zásadami územního rozvoje. Tato p ůsobnost není ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona nijak modifikována, vymezení p ůsobnosti nad řízeného orgánu územního plánování tedy trvá a platí i pro postup podle ust. § 52 stavebního zákona. K návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě vydal krajský ú řad stanovisko dle ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona dne 25. 2. 2016, pod čj. MSK 15777/2016, ve kterém upozornil na zjišt ěné nedostatky. Následn ě byla krajskému ú řadu p ředložena k posouzení dokumentace, která byla upravena dle výsledku p ředchozího projednání. Krajský ú řad dopisem ze dne 21. 4. 2016, čj. MSK 53967/2016, potvrdil, že zjišt ěné nedostatky byly odstran ěny. Krajský ú řad zkontroloval upravený návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě a dosp ěl k záv ěru, že projednávaná dokumentace obsahuje úpravy, kterými byly odstran ěny zjišt ěné nedostatky. Krajský ú řad z tohoto d ůvodu neuplat ňuje p řipomínky k projednávané dokumentaci z hlediska zajišt ění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy, souladu s Politikou územního rozvoje České republiky, ve zn ění aktualizace č. 1, a souladu se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje. VYHODNOCENÍ: Po řizovatel vzal stanovisko krajského ú řadu jako nad řízeného orgánu na v ědomí. Na základ ě tohoto stanoviska nebylo nutné návrh zm ěny č. 1 územního plánu v příslušném rozsahu upravit.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

čl. III. Náležitosti od ůvodn ění vyplývající z § 53 odst. 5 stavebního zákona a) Zpráva o vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení v četn ě výsledk ů vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí Zpráva nebyla zpracována. Řešeno v příloze č. 2 - textové části od ůvodn ění zpracovaného projektantem, kapitola I. b) Stanovisko krajského ú řadu podle § 50 odst. 5 Krajský úřad Moravskoslezského kraje jako p říslušný orgán podle § 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „zákon o ochran ě p řírody a krajiny“) vydal k návrhu zadání stanovisko se záv ěrem, že „Návrh zadání zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě nem ůže mít významný vliv samostatn ě nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo zám ěry na p říznivý stav p ředm ětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit, které jsou stanoveny na řízením vlády č. 318/2013 Sb., o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit, ani na pta čí oblasti“. Krajský ú řad jako příslušný ú řad nepožadoval posoudit zm ěnu č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí a o zm ěně některých souvisejících zákon ů (zákon o posuzování vliv ů na životní prost ředí), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Návrh zm ěny č. 1 nebyl posuzován z hlediska vliv ů na životní prost ředí včetn ě vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území. Z výše uvedeného je z řejmé, že k návrhu koncepce, kterou je zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, krajský ú řad nevydal stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona. c) Sd ělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledn ěno Netýká se návrhu zm ěny č. 1 územního plánu – stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona nebylo vydáno. d) Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení v četn ě vybrané varianty Řešeno v příloze č. 2 - textové části od ůvodn ění zpracovaného projektantem, kapitola F. e) Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch Řešeno v příloze č. 2 - textové části od ůvodn ění zpracovaného projektantem, kapitola G.

čl. IV. Návrh rozhodnutí o námitkách V rámci řízení o zm ěně č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 52 stavebního zákona nebyly uplatn ěny žádné námitky ani p řipomínky. Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek podle § 53 odst. 1 stavebního zákona nebyl zpracován. Dot čeným orgán ům a krajskému ú řadu jako nad řízenému orgánu byla tato skute čnost sd ělena dopisem č.j. MUBO/31142/2016 ze dne 20. 7. 2016.

čl. V. Vyhodnocení p řipomínek Vyhodnocení p řipomínek sousedních obcí, uplatn ěných v rámci spole čného jednání o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona V rámci spole čného jednání byla uplatn ěna jedna připomínka sousední obce – města Orlová. Ostatní sousední obce p řipomínky k návrhu zm ěny č. 1 neuplatnily. Město Orlová, Osvobození 796, 735 14 Orlová-Lutyn ě, IDDS: r7qbskc (doru čeno 7. 10. 2015 pod č.j. MUBO/42668/2015)

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

TEXT P ŘIPOMÍNKY: Rada m ěsta Orlové na svém 16. zasedání dne 7. 10. 2015 projednala návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě a usnesením č. 602/16 uložila odboru výstavby uplatnit v rámci projednání návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě jménem m ěsta Orlové p řipomínku následujícího zn ění: „M ěsto Orlová má, s ohledem na spádové pom ěry části území p řiléhajícího k území Dolní Lutyn ě, zájem o zachování možnosti odvád ění splaškových vod na ČOV Dolní Lutyn ě. V této souvislosti žádáme v p řípad ě navrhování zm ěn v koncepci likvidace odpadních vod o zachování návrhu gravita ční stoky, vedené podél ulice Na Výšin ě se zaúst ěním do stávající kanalizace obce p řed ČOV Dolní Lutyn ě.“ VYHODNOCENÍ: Připomínce se vyhovuje. Koncepce odkanalizování navržená v Územním plánu Dolní Lutyn ě se zm ěnou č. 1 nem ění. Do textové části od ůvodn ění změny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě byla dopln ěna informace o tom, že návrh odkanalizování p řilehlé části území m ěsta Orlové – část území Horní Lutyn ě na ČOV Dolní Lutyn ě pomocí navržené gravita ční stoky, vedené podél ulice Na Výšin ě a zaúst ěné do stávající kanalizace Dolní Lutyn ě, se změnou č. 1 nem ění.

Vyhodnocení připomínek právnických a fyzických osob, uplatn ěných v rámci spole čného jednání o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona 1. Povodí Odry, státní podnik, Varenská 3101/49, 701 26 Ostrava (doru čeno 25. 9. 2015 pod č.j. MUBO/40709/2015) TEXT P ŘIPOMÍNKY: Řešené území tvo ří k.ú. Dolní Lutyn ě a V ěřň ovice, kde se v naší správ ě nachází dle vyhlášky č. 178/2012 Sb. významný vodní tok Olše a drobný vodní tok Lutyňka. Pro Olši bylo stanoveno záplavové území v četn ě vymezené aktivní zóny opat řeními Krajského ú řadu Moravskoslezského kraje pod č.j. MSK 66092/2013 ze dne 6.5.2013 ( říční km 0,255 - 6,200) a pod čj. MSK 56979/2014 ze dne 15.8.2014 ( říční km 6,200 - 25,650). Pro Luty ňku bylo stanoveno záplavové území v četn ě vymezené aktivní zóny opat řeními Krajského ú řadu Moravskoslezského kraje pod čj. MSK 6609/12013 ze dne 6.5.2013 ( říční km 0,000 - 5,795) a Městského ú řadu Bohumín pod čj. MUBO/19951\2012/03/ŽPS/Cr ze dne 28.8.2012 ( říční km 5,795 - 10,900). Zm ěnou č. 1 Územního plánu (ÚP) Dolní Lutyn ě je vypušt ěno 45 zastavitelných ploch a i plocha přestavby. Dopln ěno je 23 zastavitelných ploch ob čanského vybavení, smíšených obytných, pěších a vozidlových komunikací, zelen ě na ve řejných prostranství, 6 ploch p řestavby a 2 územní rezervy. Zapracována jsou protipovod ňová opat ření na Luty ňce – rekonstrukce a dopln ění pravob řežní hráze, p řeložka toku a výstavba pr ůto čné vodní nádrže, která byla ve spolupráci s Povodím Odry, státním podnikem navržena v rámci dokumentace „Projektová dokumentace Luty ňka, Bohumín – Nová Ves, ř. km 3,071 – 5,468, ochrana obce proti velkým vodám“ (zpracovatel: Ing. Jerzy Nowak). Z hlediska správce povodí (§ 54 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách v platném zn ění) a správce výše uvedených vodních tok ů, z hlediska Plánu hlavních povodí ČR a Plánu oblasti povodí Odry uvádíme k návrhu zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě následující: • Rozsah územní rezervy R1/1 pro vybudování pr ůmyslové zóny v lokalit ě Letišt ě, která je vymezena v záplavovém území Olše a Luty ňky, je v parametrech, jež byly dohodnuty p ři koordina čním jednání o návrhu zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě ze dne 27.4.2015. Povodí Odry, státní podnik považuje tento návrh za možný.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

• Upozor ňujeme na skute čnost, že Povodí Odry, státní podnik ve svém stanovisku č.j. 5172/923/2/831.10/2014 ze dne 24.4.2014 uvedl, že je možné umístit „Rehabilita ční centrum s poliklinikou“ na pozemcích p. č. 3934/1-5, 3933, 3935, 3936, 3937 a 3939 v k.ú. Dolní Lutyn ě, které se částe čně nacházejí ve stanoveném záplavovém území, p řípadn ě na jeho hranici. ÚP však p ůvodní návrh rozši řuje o další plochy Z1/1 a Z1/2, které leží z velké části v záplavovém území, kde nepovažujeme výstavbu za možnou, maximáln ě je možno zde umís ťovat „objekty“, jež nezm ění, respektive nezhorší odtokové pom ěry (nap ř. parkovišt ě, park apod.). Kopii našeho stanoviska p řikládáme. Příloha: Kopie stanoviska č.j. 5172/923/2/831.10/2014 ze dne 24.4.2014 VYHODNOCENÍ: • První část p řipomínky se bere na v ědomí. Povodí Odry, s.p. akceptuje rozsah plochy územní rezervy ozn. R1/1 pro vybudování pr ůmyslové zóny v lokalit ě „Letišt ě“. Parametry plochy byly dohodnuty a odsouhlaseny na koordina čním jednání ke zm ěně č. 1 územního plánu dne 27. 4. 2015. • Druhé části p řipomínky se vyhovuje. Do textové části územního plánu byly dopln ěny podmínky pro využití zastavitelných ploch ob čanského vybavení ve řejné infrastruktury OV č. Z1/1 a Z1/2 a plochy p řestavby ob čanského vybavení ve řejné infrastruktury OV č. P 1/1 tak, aby p ři výstavb ě na t ěchto plochách nemohlo dojít ke zhoršení nebo zm ěně odtokových pom ěrů. Konkrétn ě byl do textové části územního plánu - kapitoly F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití , podkapitoly F.3 Podmínky pro využití ploch , tabulky č. 4 vložen nový odstavec „Podmín ěně p řípustné využití: - realizace staveb v části plochy p řestavby č. P 1/1, která leží v záplavovém území, je podmín ěna provedením opat ření, která zajistí jejich ochranu proti zaplavení; v aktivní zón ě záplavového území se p řipoušt ějí pouze nezbytné stavby dopravní a technické infrastruktury; nep řipouští se z řizovat oplocení, živé ploty a jiné podobné p řekážky - v částech zastavitelných ploch č. Z 1/1 a Z 1/2, které leží v záplavovém území, se p řipouští pouze takové využití, které nezhorší ani neovlivní odtokové pom ěry v území – komunikace, manipula ční a odstavné plochy, sít ě technické infrastruktury, ve řejná prostranství“ Tyto nov ě definované podmínky využití ploch ob čanského vybavení ve řejné infrastruktury (kód plochy v územním plánu OV) neumožní v záplavovém území realizaci staveb nebo opat ření, které by mohly zm ěnit nebo zhoršit odtokové pom ěry.

2. CEMEX Sand, k. s., Masarykovo nám ěstí 207, 763 61 Napajedla (doru čeno 12. 10. 2015 pod č.j. MUBO/42999/2015) TEXT P ŘIPOMÍNKY: Připomínka k návrhu zm ěny č. 1 územního plánu Dolní Lutyn ě se vztahuje k pozemku p. č. 4274/1 – orná p ůda o celkové vým ěř e 7,9952 ha zapsaného na LV č. 2179 pro k.ú. Dolní Lutyn ě ve vlastnictví Golík Pavel, Zelená 207/4, Dolní T ěrlicko, 735 42 T ěrlicko ½, Rozbroj Stanislav, Dlážd ěná 187/7, Dolní T ěrlicko, 735 42 T ěrlicko ½ , resp. jeho části o díl čí vým ěř e 2,8533 ha situované severn ě od územní rezervy pro VRT a cca 750 metr ů východn ě od lokality Bezdínek. Předm ětný pozemek je v návrhu zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě ur čen k zem ědělské výrob ě (NZ). V sou časné dob ě na n ěm hospoda ří zem ědělská obchodní spole čnost NETIS, a.s., se sídlem Návsí u Jablunkova 905, závod Dolní Lutyn ě. Navrhujeme, aby p ředm ětná část pozemku byla v návrhu Zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě definována jako území ur čené k těžb ě nerost ů (TN). Naši p řipomínku zd ůvod ňujeme takto:

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

• Geologickým pr ůzkumem realizovaným v minulých letech (a souvisejícím s vyhledáváním vhodného místa k vybudování elektrárny D ětmarovice) byla na lokalit ě Dolní Lutyn ě- Věřň ovice ov ěř ena významná akumulace št ěrkopísk ů říční terasy řeky Olše. Parametry této ložiskové akumulace (objem vyt ěžitelných zásob, skrývkový pom ěr, technologické vlastnosti suroviny) umož ňují jeho efektivní ekonomické využití. • Pozemek leží na ploše t ěžebního prostoru nevýhradního ložiska št ěrkopísku, který byl stanoven pravomocným rozhodnutím Obecního ú řadu v Dolní Lutyni, stavebního ú řadu, č.j. 1595/2001/-Saj 20.11.2002. Dobývání nevýhradního ložiska provádí naše spole čnost od roku 2014 a to na základ ě rozhodnutí Obvodního bá ňského úřadu v Ostrav ě č.j. 305/2005- 800.1/Ing.KO/M1 ze dne 1.3.2005. • Těžba nevýhradního ložiska št ěrkopísk ů v těžebním prostoru Dolní Lutyn ě-Věřň ovice byla zahájena za čátkem roku 2014. T ěžba je provád ěna povrchovým zp ůsobem, strojn ě pomocí plovoucího t ěžebního stroje (kore čkového rypadla). Vyt ěžená surovina je pomocí pasových dopravník ů p řepravena k úpravn ě situované cca 800 metr ů od místa t ěžby. Ro ční t ěžba št ěrkopísk ů dosahuje výše 150 000 tun. V sou časné dob ě spole čnost realizuje t ěžbu nevýhradního ložiska št ěrkopísk ů v těžebním prostoru Dolní Lutyn ě-Věřň ovice na pozemku p. č. 4269/8 v k.ú. Dolní Lutyn ě s dalším plánovaným rozší řením plochy dobývání na pozemky p. č. 4269/3, p. č. 4274/2 a p. č 4269/1 v k.ú. Dolní Lutyn ě. • Vliv t ěžby provád ěné v sou časné dob ě na ložisku Dolní Lutyn ě-Věřň ovice byl p ředm ětem zjiš ťovacího řízení vedeným Krajským ú řadem Moravskoslezského kraje, které bylo ukon čeno se záv ěrem, že zám ěr nebude dále posuzován a že vliv plánovaného dobývání na životní prost ředí je akceptovatelný (v četn ě vlivu na pta čí oblast a EVL Niva Olše- Věřň ovice). Dá se p ředpokládat, že rozší řením t ěžby na pozemek p. č. 4274/1 v k.ú. Dolní Lutyn ě, resp. na jeho část severn ě od hranice územní rezervy VRT o díl čí vým ěř e 2,8533 ha nebude mít na životní prost ředí negativní vliv. • Úbytek zem ědělské p ůdy, ke kterému by došlo v případ ě rozší ření t ěžby na pozemek p. č. 4271/1 v k.ú. Dolní Lutyn ě m ůže být částe čně kompenzován zp ůsobem sanace a rekultivace dot čeného území. Po vyt ěžení zásob št ěrkopísk ů v těžebním prostoru Dolní Lutyn ě-Věřň ovice bude následn ě provedena rekultivace umož ňující zem ědělské využití sanovaných ploch. V návrhu Zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě je možné zm ěnit zp ůsob využití u části pozemku p. č. 4269/8 v k.ú. Dolní Lutyn ě o díl čí vým ěř e cca 1,5 ha a to z kategorie pozemk ů ur čených podle stávajícího návrhu k těžb ě nevýhradního ložiska št ěrkopísk ů (TN) do kategorie pozemk ů ur čených k zem ědělské výrob ě – orná p ůda a trvalý travní porost (NZ). Předm ětný pozemek je ve vlastnictví t ěžební organizace CEMEX Sand, k.s. Jedná se o plochu, kde m ěla být podle p ůvodního zám ěru vybudována úpravna t ěženého št ěrkopísku. Úprava vyt ěženého št ěrkopísku (praní, t říd ění, drcení) je provád ěna na stacionární úpravnické lince v sousedním t ěžebním prostoru D ětmarovice. S ohledem na konfiguraci terénu a parametry ložiska je dobývaní ložiskové akumulace v této části pozemku p. č. 4269/8 ekonomicky neefektivní. Příloha: „Situa ční mapa na podklad ě územn ě plánovací dokumentace“. VYHODNOCENÍ: Připomínka se zamítá. Připomínka má charakter nového návrhu na zm ěnu územního plánu. Prov ěř ení zám ěru spole čnosti CEMEX Sand, k.s. nebylo uvedeno v pokynech pro zpracování návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, v rozsahu zadání zm ěny, které byly sou částí zprávy o uplat ňování územního plánu. Návrh tedy nebyl projednán v zastupitelstvu obce ani v rámci projednání zadání podle § 47 stavebního zákona – zejména dot čené orgány tedy nemohly uplatnit u po řizovatele stanoviska resp. vyjád ření, ve kterých by uvedly ve vztahu k zám ěru spole čnosti CEMEX Sand, k.s. své požadavky vyplývající z právních p ředpis ů.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Vzhledem k uvedeným skute čnostem a také vzhledem k situování plánovaného zám ěru na hranici s územní rezervou pro umíst ění vysokorychlostní trati (plocha R1) a územím s vysokým stupn ěm ochrany p řírody (plochy zvlášt ě chrán ěných území, oba typy ploch území Natura 2000) vyhodnotil po řizovatel ve spolupráci s ur čeným zastupitelem připomínku jako neakceptovatelnou.

3. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Odd ělení koncepce a ÚP Morava, Šumavská 33, 612 54 Brno (doru čeno 14. 10. 2015 pod č.j. MUBO/43560/2015) TEXT P ŘIPOMÍNKY: Na základ ě oznámení o spole čném jednání o návrhu Zm ěny č. 1 územního plánu Dolní Lutyn ě vznášíme jako majetkový správce silnic I. t řídy a dálnic podle stavebního zákona § 50 odst. 3 následující p řipomínku: V návrhu Zadání p ředm ětné Zm ěny č. 1 ÚP Dolní Lutyn ě, ke kterému jsme se vyjád řili spisem č. j. 001301/11300/2014 ze dne 30. dubna 2014 v rámci návrhu Zprávy o uplat ňování ÚP Dolní Lutyn ě, jsme požadovali do územního plánu zapracovat koridor pro umíst ění ve řejn ě prosp ěšné stavby p řeložka silnice I/67 Bohumín – Karviná. Požadovali jsme jej zapracovat v ší ři 100 m od osy p řeložky na ob ě strany v četn ě všech souvisejících staveb dle technické studie „Silnice I/67 Bohumín – Karviná“ zpracované firmou Dopravoprojekt Ostrava, spol. s r.o. v kv ětnu 2009. Opakovan ě požadujeme tento koridor ve výše uvedených parametrech zpracovat. VYHODNOCENÍ: Připomínce se vyhovuje. Text připomínky uplatn ěné ŘSD ČR byl podkladem pro stanovisko úst ředního orgánu státní správy ve v ěcech dopravy – Ministerstva dopravy. Dohodovací jednání vztahující se k požadavk ům definovaným v textu stanoviska i p řipomínky se uskute čnilo v budov ě Městského ú řadu Bohumín dne 8. 12. 2015 mimo jiné za ú časti zástupce Ředitelství silnic a dálnic ČR. Na jednání bylo dohodnuto, že pro stavbu p řeložky silnice I/67 Bohumín-Karviná bude vymezena zastavitelná plocha dopravních koridor ů DK (ozna čení v územním plánu je Z1/21) o pr ůměrné ší řce 100 m od osy p řeložky na ob ě strany, s díl čím zúžením v prostoru lesního komplexu Borek, v prostoru zem ědělského areálu Nerad a v úseku soub ěhu s železni ční tratí č. 320. Z dohodovacího jednání byl zhotoven písemný záznam a následn ě ve smyslu dohody (a po odsouhlasení navrhovaných úprav Ministerstvem dopravy) byl územní rozsah koridoru upraven. Kompletní vyhodnocení stanoviska Ministerstva dopravy je uvedeno v čl. II tohoto opat ření obecné povahy.

4. Ji ří Lukša, U Závor 984, 735 53 Dolní Lutyn ě (doru čeno 15. 10. 2015 pod č.j. MUBO/43890/2015) TEXT P ŘIPOMÍNKY: Nesouhlasím s návrhem na po řízení zm ěny územního plánu Dolní Lutyn ě, ve kterém uvádíte, že pozemek parcela č. 4080 leží p římo na hranici plochy t ěžby nerost ů, kde se má rozši řovat t ěžba št ěrkopísku. Toto stanovisko není pravdivé. Nevím z jakých podklad ů vycházel zpracovatel, když došel k záv ěru, že p ředm ětný pozemek má spole čnou hranici s dobývacím prostorem. Od ůvodn ění: p ředm ětný pozemek parcelního čísla 4080 se nachází v proluce intravilánu v Dolní Lutyni a neleží na hranici pozemku. Hranice pozemku je místo kde se dva p ředm ětné pozemky stýkají, tudíž nemá spole čnou hranici s dobývacím prostorem. Dobývací prostor nevýhradních nerost ů byl stanoven rozhodnutím Federálního ministerstva paliv a energetiky sp.zn.31/522/Sta/Ma/72 ze dne 29.3.1972. Stávající hornická činnost nemá vliv na rodinné domy-posouzeno znaleckým posudkem prof. Aldorfa. Vzdálenost pozemku od koridoru ČD je v dostate čné bezpe čné vzdálenosti. Stejné argumenty platí i pro pozemek parcelního čísla 4088/5, ovšem jiného funk čního využití.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Pro č dává obec z dlouhodobého hlediska v ětší prioritu stavbám tzv. na zelené louce a neup řednost ňuje zástavbu v intravilánech a jejich prolukách? Pro č zpracovatelé územního plánu zpochyb ňují práci – znalecký posudek prof. Ing. Josefa Aldorfa, DrSc. s ohledem na bezpe čnou vzdálenost zamýšlené stavby od dobývacího prostoru? Při osobním pohovoru se zpracovatelem územního plánu mi bylo řečeno, že vzdálenost těžebního prostoru od zamýšlené stavby není dostate čná. VYHODNOCENÍ: Připomínka se zamítá. V textu p řipomínky je vyjád řen nesouhlas „s návrhem na po řízení zm ěny územního plánu Dolní Lutyn ě, ....“, přičemž uvedené číslo jednací se vztahuje k ve řejné vyhlášce, kterou byl ve smyslu § 50 odst. 3 stavebního zákona doru čen návrh zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě. Velmi nep řesn ě formulovaná připomínka má tedy z řejm ě vyjad řovat nesouhlas s návrhem zm ěny č. 1 zhotoveném pro spole čné projednání a zve řejn ěném citovanou ve řejnou vyhláškou. Konkrétn ě jde o nesouhlas s využitím pozemku parc. č. 4080 v k. ú. Dolní Lutyn ě. Pro dopln ění po řizovatel uvádí, že pan Lukša v minulosti opakovan ě navrhoval zm ěnu využití pozemku parc. č. 4080 v k. ú. Dolní Lutyn ě na pozemek ur čený k realizaci obytné zástavby a zm ěnu využití pozemku parc. č. 4088/5 v k. ú. Dolní Lutyn ě na plochu zahrad a sad ů. Pan Lukša nesouhlasí s opakovaným rozhodnutím zastupitelstva (naposledy dne 12. 2. 2014 usnesením č. 136/22) nepo řídit zm ěnu územního plánu podle návrhu podaného panem Ji řím Lukšou u obce Dolní Lutyn ě (naposledy dne 10. 4. 2013). Zastupitelstvo obce se p ři rozhodování o návrhu p řiklonilo ke stanovisku po řizovatele – tj. nedoporu čilo po řizovat zm ěnu z důvodu možného st řetu navrhovaného využití s těžbou št ěrkopísk ů v budoucnu. K celé záležitosti je nutno doplnit další informace: • Po řizovatel všechny podané návrhy vždy posuzuje komplexn ě. Pokud je obsahem návrhu i žádost o vymezení nových zastavitelných ploch, zabývá se zejména reálnou pot řebou vymezení t ěchto nových zastavitelných ploch v četn ě prov ěř ení a posouzení pot řeby zm ěn v území, ve řejného zájmu na jejich provedení, jejich p řínosy i rizika s ohledem nap říklad na ve řejné zdraví, životní prost ředí, geologickou stavbu území, na ve řejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání (§ 19 odst. 1 písm. c) stavebního zákona). • Prost řednictvím (zm ěny) územního plánu jsou pak stanoveny podmínky pro provedení zm ěn v území, zejména pro umíst ění a uspo řádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, p řitom se chrání krajina jako podstatná složka prost ředí života obyvatel. Zastavitelné plochy se vymezují s přihlédnutím k potenciálu rozvoje daného území a míru využití zastav ěného území. • Orgány územního plánování tedy postupem podle stavebního zákona koordinují ve řejné i soukromé zám ěry na zm ěny v území, výstavbu a jiné činnosti ovliv ňující rozvoj území a konkretizují ochranu ve řejných zájm ů vyplývajících ze zvláštních právních p ředpis ů. Z výše uvedeného je z řejmé, že obecn ě nelze vyhov ět každému návrhu na po řízení zm ěny územního plánu, který je u obce podán. V okolí t ěžebního areálu spole čnosti CEMEX Sand, k.s. není vhodné rozvíjet funkci bydlení dalším zahuš ťováním zástavby. Stávající rozptýlené plochy bydlení jsou v daném území spíše tolerovány a do doby ukon čení t ěžby na ložisku št ěrkopísku by m ělo být bydlení v těchto plochách stabilizováno (tj. stávající stav bydlení fixován). Vyhodnocení jednotlivých díl čích p řipomínek: 1. Nesouhlas s tvrzením po řizovatele, že pozemek parc. č. 4080 leží na hranici plochy t ěžby nerost ů. Pozemek parc. č. 4080 v k. ú. Dolní Lutyn ě bezprost ředn ě navazuje na plochu zastav ěného území SO (parc. č. 4078 v k.ú. Dolní Lutyn ě), tato plocha lícuje s plochou pro rozší ření t ěžby št ěrkopísku TN1 (parc. č. 4094/1 v k. ú. Dolní Lutyn ě), bez ohledu na to, že mezi ob ěma

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 pozemky ješt ě leží pozemek místní komunikace parc. č. 4072/3. V případ ě vymezení nové zastavitelné plochy na pozemku parc. č. 4080 by i tato plocha prakticky hrani čila s plochou těžby nerost ů TN1. Mimo to je nutné brát z řetel na skute čnost, že územní plán se vydává v měř ítku 1:5000 a jevy v něm zobrazené tomuto m ěř ítku odpovídají. Plocha t ěžby nerost ů TN, vymezená v územním plánu ve smyslu stavebního zákona a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, se nemusí shodovat a prakticky ani neshoduje s dobývacím prostorem, stanoveným obvodním bá ňským ú řadem. Dobývací prostor, chrán ěné ložiskové území i výhradní ložisko nerostných surovin jsou administrativn ě stanovené hranice, které se váží k zákonu č. 44/1988 Sb., o ochran ě a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Prost řednictvím tohoto zvláštního předpisu je v územním plánování konkretizována ochrana ve řejných zájm ů na úseku dobývání a t ěžby nerost ů. Argument, že pozemek navržený ke zm ěně využití nemá spole čnou hranici s dobývacím prostorem, nem ůže sám o sob ě být d ůvodem pro vymezení nové zastavitelné plochy. Je nutno přihlédnout i k dalším vazbám v území, charakteru zájmového území a v neposlední řad ě kvalit ě a dalšímu potenciálu rozvoje ve řejné a dopravní infrastruktury. 2. Předm ětný pozemek (myšlen tím pozemek parc. č. 4080 v k. ú. Dolní Lutyn ě) se nachází v proluce intravilánu v Dolní Lutyni. Pozemek parc. č. 4080 v k. ú. Dolní Lutyn ě není a nikdy nebyl sou částí intravilánu. Termín „intravilán“ je definován v § 2 odst. 1 písm. d) stavebního zákona, kde je uvedeno, že „zastav ěným územím je území vymezené územním plánem nebo postupem podle tohoto zákona; nemá-li obec takto vymezené zastav ěné území, je zastav ěným územím zastav ěná část obce vymezená k 1. zá ří 1966 a vyzna čená v mapách evidence nemovitostí (dále jen „intravilán“)“. V § 58 odst. 2 stavebního zákona je dále uvedeno, že „do zastav ěného území se zahrnují pozemky v intravilánu,...“. Jinými slovy, intravilán je vždy sou částí zastav ěného území, které se vymezuje územním plánem nebo jeho zm ěnou. Hranice intravilánu obce Dolní Lutyn ě je znázorn ěna v grafické části od ůvodn ění Územního plánu Dolní Lutyn ě – výkrese předpokládaných zábor ů p ůdního fondu. Pozemek parc. č. 4080 v k. ú. Dolní Lutyn ě, jež je předm ětem podané p řipomínky, není ani stavební prolukou ve smyslu § 58 odst. 2 stavebního zákona ve vazb ě na ustanovení § 9 odst. 2 písm. a) bod 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Totéž platí pro pozemek parc. č. 4088/5 v k. ú. Dolní Lutyn ě. 3. Tvrzení, že stávající hornická činnost nemá vliv na rodinné domy-posouzeno znaleckým posudkem prof. Aldorfa. Přestože pravd ěpodobn ě existuje dokument – znalecký posudek zhotovený oprávn ěnou osobou, z jehož záv ěru vyplývá, že stávající hornická činnost nemá vliv na rodinné domy v jejím okolí, nelze a priori tvrdit, že pozemky ve stejné vzdálenosti od této hornické činnosti jsou pro budoucí zástavbu vhodné. Zmi ňovaný posudek, z řejm ě zhotovený pro pot řeby řízení o povolení hornické činnosti, nebyl po řizovateli p ředložen a tudíž ani nem ůže být po řizovatelem zpochyb ňován. Op ět je t řeba konstatovat, že pouhé vylou čení vlivu hornické činnosti na stavby v okolí zájmového pozemku nezakládá d ůvod vymezit tyto pozemky jako „stavební“. 4. Tvrzení, že vzdálenost pozemku od koridoru ČD je v dostate čné bezpe čné vzdálenosti . Připomínka má informativní charakter, posuzování vlivu rušivého provozu na stavby nap ř. z provozu dráhy nem ůže být p ředm ětem řešení v koncepci, kterou p ředstavuje územní plán. Vylou čení negativních vliv ů na povolované stavby musí být vy řešeno v navazujícím stupni projektování konkrétní stavby a v p říslušném povolovacím řízení, vedeném stavebním ú řadem. Blízkost rušivého prvku v území (komunikace vyšší třídy, železni ční tra ť, t ěžba nerost ů,

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016 výroba) však m ůže být podp ůrným argumentem p ři rozhodování zastupitelstva o vhodnosti prov ěř ovat v procesu tvorby návrhu územního plánu n ěkteré pozemky k zástavb ě. 5. Dotaz, pro č dává obec v ětší prioritu stavbám na zelené louce a neup řednost ňuje zástavbu v intravilánech a jejich prolukách. Nutno konstatovat, že situace je naopak zcela opa čná. Platný územní plán je koncipován tak, aby proluky ve stávající zástavb ě a pozemky v „intravilánu“ byly k výstavb ě využívány přednostn ě, což souvisí i s faktem, že tyto pozemky v „centru obce“ mají dobrou dopravní obslužnost i možnost bezproblémového napojení na kapacitn ě dosta čující inženýrské sít ě. Zm ěnou č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě se vymezuje jen n ěkolik menších zastavitelných ploch, vesm ěs navazujících na stávající zástavbu. Toto vymezení nových zastavitelných ploch je kompenzováno navrácením souvislých zem ědělských pozemk ů ze zastavitelných ploch zp ět do zem ědělského p ůdního fondu (ve v ětší vým ěř e, než je vým ěra nov ě vymezených zastavitelných ploch). 6. Dotaz, pro č zpracovatelé územního plánu zpochyb ňují práci – znalecký posudek prof. Ing. Josefa Aldorfa, DrSc. s ohledem na bezpe čnou vzdálenost zamýšlené stavby od dobývacího prostoru. Dotaz je vyhodnocen v bod ě 3. Pro úplnost je t řeba dodat, že dne 28.5.2013 vydal Obvodní bá ňský ú řad pro území kraj ů Moravskoslezského a Olomouckého rozhodnutí č.j. SBS/30939/2012/OBÚ-05/26/511/Ing.Ny, kterým se povoluje hornická činnost – otvírka, příprava a dobývání výhradního ložiska št ěrkopísk ů Dolní Lutyn ě – Nerad v dobývacím prostoru Dolní Lutyn ě, ev. č. 7 0684, na pozemcích parc. č. 4094/1, 4172/2 a 4172/10 v k. ú. Dolní Lutyn ě pro organizaci CEMEX Sand, k.s., se sídlem Napajedla. Je tedy evidentní, že těžební spole čnost má zájem stávající t ěžbu rozší řit severním sm ěrem – práv ě k pozemku parc. č. 4080 v k. ú. Dolní Lutyn ě, požadovanému k vymezení pro rodinnou zástavbu. Pořizovateli zárove ň není známo, že by se m ěla t ěžební činnost rozši řovat za hranici stanoveného dobývacího prostoru. Záv ěrem je t řeba konstatovat, že pro pozemek parc. č. 4088/5 v k.ú. Dolní Lutyn ě platí shodné vyhodnocení jako pro pozemek parc. č. 4080 v k.ú. Dolní Lutyn ě. Zm ěnou č. 1 územního plánu se využití obou pozemk ů nem ění. V sou časné dob ě m ůže na obou pozemcích probíhat zem ědělská činnost, která zahrnuje i pěstování ovoce a zeleniny. Pozemky jsou situovány v nezastav ěném území a p ři posuzování zám ěrů na nich je nutné respektovat § 18 odst. 5 stavebního zákona. Pozemky jsou v platném územním plánu sou částí „plochy orné p ůdy a trvalých travních porost ů“, nejsou ur čeny pro umíst ění ve řejn ě prosp ěšné stavby ani ve řejn ě prospěšného opat ření, nelze je vyvlastnit, sou časn ě na n ě obec, kraj nebo stát nem ůže uplatnit p ředkupní právo. Na po řízení zm ěny územního plánu není právní nárok. P řestože navrhovatel splní všechny zákonem stanovené náležitosti, je na zastupitelstvu obce, aby návrh komplexn ě posoudilo a rozhodlo o jeho vhodnosti resp. o tom, zda se podaným návrhem v procesu po řizování zm ěny územního plánu dále zabývat. Prov ěř ovány by m ěly být ty pozemky, které se obci (potažmo zastupitel ům) zdají pro rozvoj bydlení vhodn ější. Nesouhlas zastupitelstva pozemky dále prov ěř ovat v návrhu zm ěny územního plánu v žádném p řípad ě neznamená omezení vlastnických práv navrhovatele (vlastníka pozemku).

5. Petr Duch, Bohumínská 494, 735 53 Dolní Lutyn ě (doru čeno 19. 10. 2015 pod č.j. MUBO/44418/2015) TEXT P ŘIPOMÍNKY: Požaduji aby pozemek parcelní číslo 3405/1 v katastrálním území Dolní Lutyn ě byl v části vymezen pro výstavbu rodinných dom ů. Viz p řiložená situace se zákresem navrhované plochy.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

O toto vymezení žádám z důvodu vy řešení rodinné bytové situace. Příloha: kopie katastrální mapa s vymezením území, jehož se p řipomínka týká VYHODNOCENÍ: Připomínka se zamítá. Připomínka má charakter nového návrhu na zm ěnu územního plánu. Prov ěř ení tohoto nového podn ětu v procesu po řizování zm ěny územního plánu nebylo uvedeno v pokynech pro zpracování návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, v rozsahu zadání zm ěny, které byly sou částí zprávy o uplat ňování územního plánu. Návrh tedy nebyl posouzen a odsouhlasen zastupitelstvem obce ani následn ě projednán podle § 47 stavebního zákona. Zejména dot čené orgány tedy nemohly uplatnit u po řizovatele stanoviska resp. vyjád ření, ve kterých by uvedly ve vztahu k tomuto zám ěru své požadavky vyplývající z právních p ředpis ů. Dále je nutno konstatovat, že předm ětný pozemek je situován na zem ědělské p ůdě ve II. t říd ě ochrany. V čl. II tohoto opat ření obecné povahy je uvedena doslovná citace stanoviska dot čeného orgánu – Krajského ú řadu Moravskoslezského kraje, který je kompetentní k posuzování návrh ů územních plán ů a jejich zm ěn podle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského p ůdního fondu, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (zákon o ochran ě ZPF). Tento dot čený orgán posoudil návrh zm ěny č. 1 územního plánu podle postup ů vymezených § 4 a § 5 zákona o ochran ě ZPF a s uvedeným návrhem zm ěny nesouhlasil. Nesouhlas se vztahoval práv ě k požadavk ům navrženým na p ůdě náležející zem ědělskému půdnímu fondu, za řazeným do II. třídy ochrany. Analogicky lze ze stanoviska dot čeného orgánu usuzovat, že by se zem ědělské pozemky situované v I. a II. t říd ě ochrany m ěly ze zem ědělského p ůdního fondu odnímat jen ve zcela výjime čných p řípadech. V souladu s postupy vymezenými § 4 odst. 3 zákona o ochran ě ZPF je možno tuto zem ědělskou p ůdu odejmout pouze v p řípadech, kdy jiný ve řejný zájem výrazn ě převažuje nad ve řejným zájmem ochrany zem ědělského p ůdního fondu. V případ ě podané p řipomínky nelze navržený požadavek na zm ěnu územního plánu na nejkvalitn ější zem ědělské p ůdě vyhodnotit jako p řevažující ve řejný zájem. Podle nové právní úpravy na úseku ochrany zem ědělského p ůdního fondu (ú činné od 1. 4. 2015), je nezbytné v rámci územn ě plánovací činnosti navrhovat a zd ůvod ňovat taková řešení, která jsou nejvhodn ější i z hlediska ochrany zem ědělského p ůdního fondu. Zájmem ochrany ZPF je minimalizace záboru nejkvalitn ějších zem ědělských pozemk ů a respektování zásad ochrany zem ědělské p ůdy. Pro nezem ědělské ú čely je nutno použít p ředevším nezem ědělskou p ůdu, nezastav ěné a nedostate čně využité pozemky v zastav ěném území nebo na nezastav ěných plochách stavebních pozemk ů staveb mimo tato území, stavební proluky a plochy získané zbo řením p řežilých budov a za řízení. V případ ě nezbytnosti p ředpokládaných zábor ů je nutno sm ěrovat požadavky na zem ědělskou p ůdu horší kvality (kritériem kvality p ůdy jsou t řídy ochrany) .

6. Ing. Ji ří Brabec, Čimelická 3, 142 00 Praha 4 (doru čeno 19. 10. 2015 pod č.j. MUBO/44245/2015) TEXT P ŘIPOMÍNKY: Vážení ú ředníci reaguji na výzvu ve řejnou vyhláškou a mám následující p řipomínku: V návrhu – od ůvodn ění se na stran ě 33 ve druhém odstavci (odrážce) odspodu píše: v případ ě pot řeby upravit podmínky pro rozhodování v plochách, které jsou sou částí nezastav ěného území – spln ěno, Zm ěnou č. 1 se upravují podmínky využití pro plochy vodních nádrží a tok ů VV, plochy orné p ůdy a trvalých travních porost ů NZ, plochy lesní NL, plochy maloplošných zvlášt ě chrán ěných území ZCHÚ, plochy územního systému ekologické stability ÚSES a plochy smíšené nezastav ěného území NN v souladu s § 18, odst. 5 stavebního zákona v platném zn ění

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Mám za to, že odstavec je nic ne říkající. Navíc jsem nikde nenašel odpovídají část, či článek nebo bod, který by vyjad řoval záv ěr první v ěty. Tedy – spln ěno!! Územní plán obce je nutno brát ve z řetel komplexn ě. V tomto p řípad ě i s ohledem na konkrétního po řizovatele – odbor rozvoje a investic M ěstského ú řadu v Bohumín ě, který není odborn ě a fundovan ě schopen posoudit dané a zakomponovat do reálného stavu v ěcí. Mám praktickou zkušenost, že Územní plán obce Dolní Lutyn ě je pro samotného po řizovatele (M ěstský ú řad Bohumín, odbor rozvoje a investic) nesrozumitelný. Postoj zam ěstnanc ů po řizovatele je i v rozporu s posudky nejvyšších kapacit oboru v ČR z České komory architekt ů, Asociace pro urbanismus a územní plánování ba dokonce se záv ěry státem jmenovaným soudního znalce. VYHODNOCENÍ: Připomínka se zamítá. Z textu p řipomínky lze dovodit, že jde o nesouhlas autora p řipomínky s přípustnými podmínkami využití jmenovaných ploch s rozdílným způsobem využití. Připomínka obsahuje doslovnou citaci z textové části Od ůvodn ění zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, která je sou částí kap. C. Vyhodnocení spln ění požadavk ů zadání . Úprava resp. aktualizace podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití byla provedena v souladu se zadáním zm ěny územního plánu. Konkrétní úprava využití ploch nezastav ěného území, tedy ploch vodních nádrží a tok ů VV, ploch orné p ůdy a trvalých travních porost ů NZ, ploch lesních NL, ploch maloplošných zvlášt ě chrán ěných území ZCHÚ, ploch územního systému ekologické stability ÚSES a ploch smíšených nezastav ěného území NN je provedena v kap. F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití , za čínající na str. 20 návrhu zm ěny územního plánu (návrh pro spole čné jednání ze srpna 2015). Úpravy využití zájmových ploch lze pak nalézt na str. 24 až 28 tohoto návrhu. Pro dopln ění po řizovatel uvádí, že podmínky využití ploch v nezastav ěném území byly upraveny ve smyslu platné právní úpravy tak, aby činnosti p řípustné v těchto plochách byly v souladu s ustanovením § 18 odst. 5 stavebního zákona: „V nezastav ěném území lze v souladu s jeho charakterem umis ťovat stavby, za řízení, a jiná opat ření pouze pro zem ědělství, lesnictví, vodní hospodá řství, t ěžbu nerost ů, pro ochranu p řírody a krajiny, pro ve řejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpe čí ekologických a p řírodních katastrof a pro odstra ňování jejich d ůsledk ů, a dále taková technická opat ření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro ú čely rekreace a cestovního ruchu, nap říklad cyklistické stezky, hygienická za řízení, ekologická a informa ční centra. Uvedené stavby, za řízení a jiná opat ření v četn ě staveb, které s nimi bezprost ředn ě souvisejí v četn ě oplocení, lze v nezastav ěném území umis ťovat v p řípadech, pokud je územn ě plánovací dokumentace výslovn ě nevylu čuje.“ Druhá část p řipomínky obsahovala soukromý názor Ing. Brabce na činnost po řizovatele. Po řizovatel jej bez dalšího komentá ře bere na v ědomí, pouze konstatuje, že posudky „nejvyšších kapacit oboru v ČR....“ nebyly po řizovateli p ředloženy.

Vyhodnocení p řipomínek, uplatn ěných v rámci řízení o návrhu zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě podle § 52 odst. 3 stavebního zákona (ve řejné projednání) Po řizovateli nebyla v rámci ve řejného projednání návrhu zm ěny č. 1 doru čena žádná připomínka. Jedna právnická osoba - Ředitelství silnic a dálnic ČR, Odd ělení koncepce a ÚP Morava, Šumavská 33, 612 54 Brno (doru čeno 30. 5. 2016 pod č.j. MUBO/23695/2016) – doru čila po řizovateli sd ělení obsahující souhlas s návrhem zm ěny bez požadavk ů na jeho úpravu.

Opat ření obecné povahy Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, 09/2016

Toto opat ření obecné povahy obsahuje p řílohy, které jsou jeho nedílnou sou částí: příloha č. 1 - I. Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě I.A Textová část I.B Grafická část příloha č. 2 - II. Od ůvodn ění zm ěny č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě II.A Textová část II.B Grafická část

Pou čení Zm ěna č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě nabývá ú činnosti patnáctým dnem po dni vyv ěšení ve řejné vyhlášky. Proti zm ěně č. 1 Územního plánu Dolní Lutyn ě, vydané formou opat ření obecné povahy, nelze podle § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozdějších p ředpis ů, podat opravný prost ředek.

Mgr. Pavel Buzek, v. r. Bc. Jan Fismol, v. r. starosta obce místostarosta obce