Gemeinde Altbach
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Gemeinde Altbach Vorlage Nr.30/2020 Altbach, den 15. April 2020 Aktenzeichen: 022.31 ; 880.29 Sachbearbeiter/in: Frau Stollsteimer öffentliche Sitzung des Gemeinderats am 28. April 2O2O BetreffA/organg: weitere Nutzung des Notariats in der Kirchstraße 2 Umbau der Räumlichkeiten zu Wohnzwecken (Alternative b aus Vorlage Nr. 5/2020) Beschlussvorschlag: Der Gemeinderat stimmt zu, die Räumlichkeiten des aufgegebenen Notariats in der Kirchstraße 2 mit sanitären Einrichtungen und vorbeugenden Brandschutzmaßnahmen gem. der Vorlage Nr. 5/2020 (inkl. Anlage 1 und 2) in eine Gemeinschaftsunterkunft umzubauen. Der Antrag auf Nutzungsänderung wird von der Venrualtu ng gestellt. Sachverhalt: Diese Vorlage ergänzt die Vorlaqe Nr. 5/2020, vorberaten in nichtöffentlicher Sitzung des Veruraltungsausschusses am 04. Februar 2020. Die Beratung am 04. Februar 2020 wurde zunächst ohne eine Empfehlung an den Gemeinderat vertagt. Seit Februar haben sich einige Rahmenbedingungen verändert. Die Gemeinde Altbach muss im Jahr 2020 acht Geflüchteten, die nicht mehr in die Zuständigkeit des Landratsamts fallen, Wohnraum zur Verfügung stellen. Die Gemeinde hat derzeit neben der lndustriestraße 611 keine Unterbringungsmöglichkeiten. Die Kapazitäten dort sind ausgeschöpft. Zudem sollte die lndustriestraße mehr eine Durchgangsunterkunft sein. Die Bewohner finden privat keinen Wohnraum, haben aber eine Wohnsitzauflage. lm ehemaligen Notariat könnte mit vertretbarem finanziellem Aufwand Wohnraum für ca. 8 - 10 Personen geschaffen werden. Ein längerer Leerstand ist bei den derzeitigen Erfordernissen der kommunalen Aufgabenerfüllung nicht mehr begründbar. Martin Funk Bürgermeister Gemeinde Altbach Vorlage Nr.31/2020 Altbach, den 15. April 2020 Aktenzeichen: 022.31 ,621 .41 Sachbearbeiter: Herr Lutz Öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 28.04.2020 Betreff/Vorgang: Bebauungsplan mit satzung über örtliche Bauvorschriften ,,lm Ghai lV" - Aufstellungsbeschluss gemäß S 2 Abs. 1 BauGB in Verbindung mit g 1 Abs. 8 BauGB - Vergabe Planungsleistungen Beschlussvorschlag: 1. Der Gemeinderat beschließt nach $ 2 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit $ 1 Abs. 8 BauGB, den Bebauungsplan mit Satzung über örtliche Bauvorschriften ,,lrl Ghai lV" aufzustellen und damit den bestehenden Bebauungsplan ,,Ghai ll" im südlichen Teilbereich sowie den Bebauungsplan ,,ln den Weiden" im Bereich der Straße tn den Weiden zu ändern. Maßgebend für die Abgrenzung des Geltungsbereichs ist der Lageplan vom 02.0 4.2020. 2. Der Aufstellungsbeschluss des Bebauungsplans mit Satzung über örtliche Bauvorschriften und die damit einhergehende Anderung der Bauungspläne ,,Ghai ll" und ,,ln den Weiden" ist ortsüblich bekannt zu machen. 3. Der Gemeinderat vergibt die Planungsleistungen für Bebauungsplanentwurf und Umlegung als außerplanmäßige Ausgaben in Höhe von 272884,59 €. Sachverhalt: Zusammen mit dem lngenieurbüro Geoteck konnte die Gemeindevenryaltung alle notwendigen Unterschriften der Grundstückseigentümer im Bereich ,,Ghai lV" einholen, so dass nun mit der Baulandumlegung und der Aufstellung eines Bebauungsplanes begonnen werden kann. Die bestehenden Gewerbegebiete in Altbach, die sich auf der Neckarinsel im südlichen Gemeindegebiet befinden, sind mit mehreren national und international agierenden Unternehmen ein wichtiger gewerblicher Standort für die Gemeinde sowie den Gemeindevenryaltungsverband Plochingen-Altbach-Deizisau. -2- Durch den Anschluss an die Bundesstraße B 10, den Schienenverkehrsowie durch die Nähe zum Neckar verfügt der Gewerbestandort über eine ausgezeichnete Lagegunst. Die Dichte an Gewerbebetrieben entlang des Neckartals trägt entscheidend zur Attraktivität des Standorts bei. lnnerhalb des Gewerbegebiets ,,Ghai" im Norden der Neckarinsel beabsichtigen drei Betriebe ihre Standorte zu erweitern, was innerhalb ihrer bestehenden Flächen jedoch nicht mehr möglich ist. Um den zukünftigen baulichen Erweiterungsabsichten dieser Betriebe gerecht zu werden und die Firmen sowie Arbeitsplätze vor Ort zu halten und somit den Gewerbestandort zu sichern, ist es erforderlich, die bestehenden Bebauungspläne zu ändern sowie weitere Gewerbeflächen zu schaffen. Mit Aufstellung des Bebauungsplans ,,lm Ghai lv" soll das bestehende Gewerbegebiet im südlichen Teilbereich nachverdichtet und enryeitert werden. Damit werden die im Flächennutzungsplan als geplant dargestellten Gewerbeflächen in die verbindliche Bauleitplanung überführt. Neben Enryeiterungsflächen für die beiden Firmen innerhalb des Plangebiets und einen Betrieb, der direkt daran angrenzt, kann auch Baurecht für die Entwicklung eines weiteren Betriebs geschaffen werden. Mit Aufstellung des Bebauungsplans soll eine Neuordnung der Flächen innerhalb des Plangebiets erfolgen, welche in großen Teilen von einer kleinteiligen Pazellenstruktur mit unterschiedlichen Eigentumsverhältnissen gekennzeichnet ist. Die Gemeinde Altbach wird dazu ein vereinbartes amtliches Umlegungsverfahren einleiten. Der Bebauungsplan mit Satzung über örtliche Bauvorschriften wird im regulären Verfahren gemäß Baugesetzbuch aufgestellt. lnnerhalb des Geltungsbereichs stellt der Flächennutzungsplan des Gemeindevennraltungsverbands Plochingen-Altbach-Deizisau ,,Gewerbliche Bauflächen-Bestand" sowie ,,Gewerbliche Bauflächen-Planung" dar. Die geplanten Bauflächen ,,Weiden" und ,,Schuppiswiesen" sollen in die verbindliche Bauleitplanung überführt werden. Mit der Festsetzung eines Gewerbegebiets soll Baurecht für die Ansiedlung und Enrueiterung ansässiger und weiterer Unternehmen geschaffen werden. Entlang der südlichen Grenze werden im Flächennutzungsplan ,,Öffentliche Grünflächen-Planung" mit der Zweckbestimmung ,,Parkanlage" dargestellt. Diese sollen in den Bebauungsplan überführt werden. Der Bebauungsplan wird damit als aus dem Flächennutzungsplan entwickelt gelten ($8Abs.2BauGB). Der räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplans mit Satzung über örtliche Bauvorschriften ,,lm Ghai lV" umfasst die folgenden Flurstücke der Gemarkung Altbach und ist aus dem Lageplan vom 02.04 .2020 ersichtlich. Flst-Nr.: 28011, 28013, 281, 282, 283, 284, 285, 287, 290, 29011, 292, 2ggl1, 300/3, 306/3, 381 (teilweise), 40011 (teilweise), 2655, 2656, 2657, 2658, 2002. Der Geltungsbereich liegt in zentraler Lage auf der Neckarinsel im Süden des Gemeindegebiets Altbachs. Er hat eine Größe von ca. 4,5 ha und wird wie folgt begrenzt: -3- ' lm Norden und Osten durch die äußeren Grenzen der Straße ln den Weiden (Flst.-Nr. 381), ' im Süden durch die nördliche Grenze der lndustriestraße (Flst.-Nr. 245 sowie Nr. 480) sowie den südlichen Teilbereich des Flurstücks Nr. 280/3, der diese beiden Flurstücke der lndustriestraße unterbricht, ' im Westen durch die westliche Grenze der Straße lm Ghai (Flst.-Nr. 2662 und Flst. Nr. 40011). Die Abgrenzung folgt der nördlichen Grenze des Flurstücks Nr. 400/1 im Bereich der Straße lm Ghai und geht in die Westgrenze des Flurstücks Nr. 381 (Straße ln den Weiden) über. ti Süro ttl**'l l;i lm Ghai IT lm : 617/4 ri 614 \:J"l 617 Im Ghai 306 392 393 629ß 394 3 284 o 395 ioo/3 9. 396 37/t 629/14 2658 2ü1 2657 ir;i:rr,::r::iics':r 2656 2655 lndust.iestraße 480 @ t-_l 2<5 I 9,ßl lj 411 Zur Aufstellung des Bebauungsplanes und zur Vorbereitung der Umlegung sind noch Planungsleistungen an verschiedene lngenieurbüros zu vergeben. Die Gemeindeverwaltung hat alle notwendigen Planungsleistungen angefragt und ein Angebot verlangt, damit schnell und zeitnah mit dem Bebauungsplanentwurf und der Umlegung gestartet werden kann. Aufgrund der Entwurfsplanung für den Bebauungsplanentwurf Lenaustraße und der noch nicht besetzten Stelle im Planungsamt des Gemeindevenrvaltungsverbandes Plochingen Altbach Deizisau wurde von dort geäußert, dass für den Bebauungsplanentwurf ,,lm Ghai lV" im Moment keine Kapazitäten vorhanden sind. -4- Aufgrund der sehr guten Erfahrung mit dem Büro schreiberplan aus Stuttgart im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens ,,Bebauungsplan östlich und westlich der Schurwaldstraße" wurde von dort ein Angebot eingeholt. Das Büro schreiberplan könnte im Mai mit dem Vorentwurf beginnen und hat im Angebot einen Abschlag von 5500 € eingeräumt. Folgende Planungsleistungen stehen zur Vergabe an 1. Büro schreiberplan - Aufstellung Bebauungsplan 25799,50 € 2. Büro Geoteck - Durchführung Bodenordnung 29500 qm x 1,20 € je qmzzg| Nebenkosten und Mwst. 44232,30 € 3. Geoteck - Straßenplanung 88237,03 € 4. Geoteck - Kanalplanung und SW-Hausanschlüsse 47132,72 € 5. Geoteck - Entwurfsvermessung ca.2454,02 € 6. BWU - Baugrunduntersuchung 12562,83 € 7. Luftbildauswertung 1035,30 € 8. lngenieurbüro Blaser- Umweltbericht 10370,85 € 9. Vermessungstechnische Leistungen für Baulandumlegung 41060,04 € Gesamt: 272884,59 € Die Planungsleistungen müssen als außerplanmäßige Ausgaben beschlossen werden, da im Haushaltsplan kein Planansatz vorhanden ist. Sämtliche Planungskosten können im Rahmen der Umlegung als umlegungsfdhige Kosten berücksichtigt werden. Martin Funk Bürgermeister Anlagen sch reiberplon Stadtentwicklu ng La n ds c haftsa rch ite ktu r Wettbewerbsbetreu u ng Prof. Schreiber I Sperl-schreiber Partnerschaftsgesellschaft mbB schreiberplon Ostendstraße 106 | 7018S Stuttgart Geschäftsführend e Partneri n Gemeinde Altbach Dipl.{ng. Irene Sperl-Schreiber Herrn Thomas Lutz Architehin, Stadtplanerin SRL Esslinger Str. 26 Beratender Partner Prof. Dipl.-Ing. Wolfgang Schreiber 73776 Altbach Architeh BDA, Stadtplaner, Landschaftsarchiteh BDLA Assoziierte B. Sc. Galina Strumberger Stadtplanerin Stuttgart, 27.03.2020 Aufstellung eines Bebauungsplans mit Satzung über örttiche Bauvorschriften