Municipio de Villa de Leyva 1 Monumento Nacional PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004 – 2007
PRESENTACIÓN GENERAL
La relación siempre existente entre hombre y naturaleza fija para el presente Plan de desarrollo los referentes, parámetros y recorrido a seguir en la ejecución del recurso publico, a la vez establece condiciones que son de fundamental importancia para el desarrollo de nuestras comunidades en un territorio que requiere ser conservado, protegido y tenga la capacidad de sostener el crecimiento y ser fuente de riqueza para sus pobladores.
“Administración y Transparencia para el cambio”, establecerá como patrón de comportamiento para gobernar, no solo la disposición total al servicio de sus ciudadanos conjugando el compromiso de hacer de la Municipalidad un pueblo sostenible y protegido en el tiempo, que permita el crecimiento económico de su población.
Es importante resaltar que la construcción del presente Plan de Desarrollo requiere siempre de la participación de todos, la gestión conjunta de sus líderes y abrir las puertas de todos aquellos que quieren nuestro pueblo “Villa de Nuestra Señora Santamaría de Leyva” su sostenibilidad, su perpetuidad.
La construcción del presente documento tuvo como fundamental argumento el Programa de Gobierno, el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y los diferentes planteamientos y solicitudes que a lo largo de estos meses la comunidad ha expresado, requerido, debatido y conciliado.
El documento fue construido a partir de diagnósticos existentes del P.B.O.T. lo que permitió una mayor realidad del territorio Municipal; otras fuentes fueron construidas para tal efecto por la Administración Municipal; de esta manera se pudo concluir la situación actual social, económica y ambiental, para poder prospectar con argumentos y responder a sus realidades de acuerdo a las necesidades de ese conjunto, siempre persiguiendo el cumplimiento a la construcción de nuestra Misión.
Se persigue entonces que conjuntamente construyamos condiciones óptimas y eficientes para el desarrollo, la sostenibilidad, la economía, el mejoramiento de nuestra calidad de vida y posesionar al municipio como Territorio Cultural para el desarrollo de la ciencia.
Luis Alfredo Ígua Sáenz.
“ Administración y Transparencia para el Cambio” Municipio de Villa de Leyva 2 Monumento Nacional PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004 – 2007
1. MARCO LEGAL Y CONSTITUCIONAL
El Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Villa de Leyva periodo 2004 – 2007, se enmarca en los principios fundamentales de la Carta Política 1991; aparte de lo anterior y teniendo en cuenta que es necesario maximizar los recursos territoriales, consolidar el proceso de descentralización, aprovechar cada una de las oportunidades que permitan el mejoramiento de nuestra competitividad ante el mundo y organizar acciones de agentes e instituciones, en función de los objetivos que la sociedad establece en la Constitución, es necesario que toda la localidad, cuente con definiciones dadas acerca de objetivos, metas, viabilizar procesos y generar mecanismos para verificar su cumplimiento.
El Artículo 339 de la Carta Política de 1991, fundamenta la importancia, necesidad y compromiso de la Nación, Departamento y Municipios en la elaboración de Planes de Desarrollo para la orientación de la gestión administrativa territorial; aparte de precisar el contenido de los planes establece su propósito entorno al uso eficiente de sus recursos y desempeño adecuado de las funciones asignadas. El artículo 340, asegura la participación comunitaria en la formulación.
La Ley 152 de 1994, establece la necesidad de elaborar planes de desarrollo fundamentado en aspectos económicos, sociales e institucionales y basados en los propósitos y orientaciones de los programas de gobierno que para el caso “Administración y Transparencia para el Cambio” persigue dar cumplimiento.
La Ley 388 de 1997, orienta la Planificación y Ordenamiento Territorial, como elementos fundamentales para organizar física y espacialmente el uso y ocupación adecuada del territorio; el objetivo entre el desarrollo territorial es fundamental y hace concordante, lógico y objetivo el desarrollo económico y social para racionalizar la forma y el proceso de integración en el territorio para su desarrollo sostenible. Los POT (s) establecen prioridades de lógica y consecuente ejecución en el corto plazo (Primer periodo administrativo) y son de obligatoria articulación al Desarrollo Municipal.
Otras leyes que son fundamentales, la Ley 115 de 1994 de educación, Ley 101 de 1993 Sector Agropecuario, Ley 99 de 1993 Ambiental, Ley 715 de 2001 eficiencia fiscal, ley 617 de 2000, la Ley 716 de 2001 Saneamiento Fiscal Público y la Ley 819 de 2003.
Fundamental para nuestro Plan de Desarrollo la concordancia territorial entre la Nación, el departamento y lo local, de esta manera la definición de líneas de
“ Administración y Transparencia para el Cambio” Municipio de Villa de Leyva 3 Monumento Nacional PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004 – 2007 acción van en dirección de construir desarrollo concordante “Hacia un estado eficiente” y al programa de gobierno departamental.
El Acuerdo local 007 de 2004 amplía la participación efectiva del Consejo Territorial de Planificación Municipal lo cual, aparte de lograr un mayor consenso y compromiso del conjunto y del colectivo municipal, permitirá su legitimación, adopción y seguimiento.
“ Administración y Transparencia para el Cambio” Municipio de Villa de Leyva 4 Monumento Nacional PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004 – 2007
2. MARCO INSTITUCIONAL
Muchos son los sueños, las esperanzas, los deseos que sobre nuestro territorio se tienen de parte de cada uno de sus habitantes y visitantes en nuestra hermosa Villa de Leyva, futuro que conjuntamente con la capacidad, potencial y vocación territorial nos permite construir principios ideales y valores compartidos que se resumen en el marco de nuestro Plan de Desarrollo para el actual periodo administrativo.
2.1 VISIÓN
Villa de Leyva, como ejemplo regional de protección, recuperación y sostenimiento de patrimonio natural y cultural; territorio alternativo para la producción integral que conduzca al mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad diversa y dinámica alrededor del conocimiento, las artes y la ciencia.
2.2 MISIÓN
El programa sometido a consideración de todo un pueblo resume elementos, principios, condiciones y objetivos fundamentales que nos llevarán a construir nuestra Misión como administración municipal, en la cual se resume el propósito fundamental de nuestra existencia.
La misión del municipio de Villa de Leyva es construir conjuntamente condiciones óptimas y eficientes para el crecimiento económico, la sostenibilidad territorial y vida con calidad, mejorando servicios de infraestructura, espacio público, salud, vivienda bienestar social, educación y ciencia, articulada al territorio cultural y patrimonial.
2.3 PRINCIPIOS
Los principios en los cuales se fundamenta nuestra misión se encuentran enmarcados como pilares del programa de gobierno “Administración y Transparencia para el Cambio”, que nos permiten como ejes transversales de nuestro propósito desarrollar nuestra labor con la cual estamos comprometidos.
“ Administración y Transparencia para el Cambio” Municipio de Villa de Leyva 5 Monumento Nacional PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004 – 2007