D.U.P. Documento Unico di Programmazione 2020-2022

Provincia di Latina

PREMESSA

Il perseguimento del “valore pubblico” rappresenta la mission di ogni Pubblica Amministrazione da attuarsi, nell’ambito del processo di allocazione delle risorse, attraverso la pianificazione, la programmazione e la progettazione delle politiche pubbliche che devono tener conto anche dell’influenza di fattori ambientali interni, esterni e di contesto. Nel tracciare la strada delle proprie azioni, l’ente non può fare a meno di tenere in considerazione tutti i fattori endogeni ed esogeni che influenzano l’attività e ne condizionano le scelte.

In particolare, la programmazione è il processo di analisi e valutazione che, comparando e ordinando coerentemente tra loro le politiche e i piani per il governo del territorio, consente di organizzare, in una dimensione temporale predefinita, le attività e le risorse necessarie per la realizzazione di fini sociali e la promozione dello sviluppo economico e civile delle comunità di riferimento.

Il processo di programmazione, che si svolge nel rispetto delle compatibilità economico- finanziarie e della possibile evoluzione della gestione dell’ente, si conclude con la formalizzazione delle decisioni politiche e gestionali che danno contenuto a programmi e piani futuri riferibili alle missioni dell’ente. Inoltre, attraverso lo stesso si concorre al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale, in coerenza con i principi fondamentali di coordinamento emanati in attuazione degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione.

Tale impostazione deve essere capace di riversare le linee politiche in obiettivi strategici e operativi, di misurarli e di rendicontarli.

Nel ridisegnare l’intero sistema di bilancio, l’armonizzazione si è fatta carico della crisi del processo di programmazione e delle relative patologie, ridefinendo in maniera radicale sia gli strumenti che il ciclo della programmazione. I criteri ispiratori della riforma sono stati:

• semplificazione ed armonizzazione;

• rafforzamento del ruolo della programmazione;

• valorizzazione del processo.

Tali finalità sono evidenti sia nel nuovo principio contabile applicato della programmazione, che nel principio della competenza potenziata, che richiede di individuare i tempi di impiego delle risorse (scadenza) per imputare impegni ed accertamenti in bilancio. Il criterio della spesa storica cede a favore di una programmazione attenta sia alla competenza che ai flussi di cassa. Conseguentemente si allungano gli orizzonti dell’azione amministrativa: bilancio di previsione e PEG assumono carattere triennale e non più solo annuale e vengono “armonizzati” con il nuovo documento unico di programmazione, in quanto tutti i documenti saranno incentrati sul programma di spesa.

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Tali innovazioni sono state introdotte dal decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione contabile e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro enti, a norma degli artt. 1 e 2 della legge delega sul federalismo fiscale (L. 42/2009), così come successivamente modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014.

La nuova formulazione dell’art. 170 del TUEL, introdotta dal D.Lgs. n. 126/2014 e il principio contabile applicato della programmazione, Allegato n. 4/1 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm., modificano il precedente sistema di documenti di bilancio ed introducono due elementi rilevanti ai fini della presente analisi:

a) l’unificazione a livello di pubblica amministrazione dei vari documenti costituenti la programmazione ed il bilancio;

b) la previsione di un unico documento di programmazione strategica per il quale, pur non prevedendo uno schema obbligatorio, si individua il contenuto minimo con cui presentare le linee strategiche ed operative dell’attività di governo di ogni amministrazione pubblica.

Il DUP, presupposto fondante di tutti gli altri documenti destinati a guidare l’attività di programmazione finanziaria, gestione e rendicontazione, costituisce il documento di collegamento e di aggiornamento scorrevole di anno in anno che tiene conto di tutti gli elementi non prevedibili nel momento in cui l’amministrazione si è insediata.

Il nuovo sistema dei documenti di bilancio si compone come segue:

 il Documento unico di programmazione (DUP);

 lo schema di bilancio - che riferendosi ad un arco della programmazione almeno triennale, comprende le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi ed è redatto secondo gli schemi previsti dall’allegato 9 al D.Lgs. n.118/2011 - comprensivo dei relativi riepiloghi ed allegati indicati dall’art. 11 del medesimo decreto legislativo;

 la nota integrativa al bilancio finanziario di previsione.

La finalità del DUP è riunire in un solo documento, posto a monte del Bilancio di Previsione Finanziario, le analisi, gli indirizzi e gli obiettivi che devono guidare la predisposizione del Bilancio stesso, del PEG e la loro successiva gestione. Ha una sua precisa e distinta identità sia rispetto al BPF che al PEG, e, diversamente dalla Relazione Previsionale e Programmatica, non costituisce un allegato del bilancio ma il presupposto indispensabile per l’approvazione dello stesso. È nel Dup che l’ente deve definire le linee strategiche su cui si basano le previsioni finanziarie contenute nel BPF e, conseguentemente, anche il contenuto del PEG, tale documento rappresenta, pertanto, lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa della Provincia.

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VALENZA E CONTENUTI DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE

Il DUP consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico ed unitario le discontinuità ambientali e organizzative.

Il contenuto minimo e le condizioni necessarie da considerare sono contenuti nell’Allegato 4/1 del D.lgs n. 118/2011, e sono volti a prefigurare una situazione di coerenza valoriale, qualitativa, quantitativa e finanziaria e a rendere più trasparente e veritiera la rappresentazione contabile della situazione finanziaria, economica e patrimoniale dell’ente.

Si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO). La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione.

La SeS sviluppa le politiche di mandato che l’ente vuole sviluppare nel raggiungimento delle proprie finalità istituzionali e nel governo delle proprie funzioni fondamentali, nonché gli indirizzi generali di programmazione riferiti al periodo di mandato in coerenza con il quadro normativo di riferimento, con le linee di indirizzo della programmazione regionale e tenendo conto del concorso al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale, conformemente alle procedure e ai criteri stabiliti dall'Unione Europea. Nella Ses, inoltre, anche sulla scorta dell’analisi delle condizioni esterne e interne dell’Ente, sia in termini attuali che prospettici, si individuano gli obiettivi strategici e gli strumenti attraverso i quali l’Ente intende rendicontare il proprio operato in maniera sistemica e trasparente per informare i cittadini del livello di realizzazione dei programmi e di raggiungimento degli obiettivi. Ogni anno gli obiettivi strategici sono verificati nello stato di attuazione e possono essere, a seguito di variazioni rispetto a quanto previsto nell’anno precedente e dandone adeguata motivazione, opportunamente riformulati. Parimenti vengono verificati gli indirizzi generali e i contenuti della programmazione strategica con particolare riferimento alle condizioni interne dell’Ente, al reperimento e impiego delle risorse finanziarie e alla sostenibilità economico- finanziaria.

La SeO ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento di supporto del processo di previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati dalla SeS. La SeO contiene la programmazione operativa dell’ente, avendo a riferimento un arco temporale sia annuale che pluriennale, predisposta in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati nella SeS, costituendo guida e vincolo ai processi di redazione dei documenti contabili di previsione dell’ente. La struttura finanziaria della SeO è articolata per competenza nelle tre annualità e per cassa solo per l’annualità 2020.

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LA SEZIONE STRATEGICA (SeS)

Questa sezione è dedicata all’analisi delle condizioni esterne ed interne all’ente, alla conseguente definizione degli indirizzi ed obiettivi strategici tenuto conto degli esiti della rendicontazione.

ANALISI DELLE CONDIZIONI ESTERNE

In questa sede ci si propone di definire il quadro strategico di riferimento all’interno del quale si inserisce l’azione di governo della nostra amministrazione.

Questa attività deve essere necessariamente svolta prendendo in considerazione:

a) lo scenario nazionale ed internazionale per i riflessi che esso ha sul comparto degli enti locali ed in particolare sulle province;

b) lo scenario regionale per i riflessi della programmazione regionale sul nostro ente;

c) lo scenario locale, inteso come analisi del contesto socio-economico e di quello finanziario dell’ente.

Quadro normativo di riferimento

Nell’ambito di una nuova articolazione degli Enti Locali, la riforma c.d. Delrio ha ridisegnato confini e competenze dell'Ente Provinciale, restando però un’incompiuta poiché molti degli interventi erano contemplati nella revisione – bocciata dal referendum del 4 dicembre 2016 – del Titolo V della Costituzione.

La Provincia, comunque, vede oggi ridisegnata e ridimensionata la propria identità istituzionale tanto nel suo profilo politico-rappresentativo e nella sua forma di governo, tanto nelle competenze che è chiamata ad esercitare.

Sotto il primo profilo, ha perso il carattere politico rappresentativo diretto diventando ente di secondo livello, con una gestione collegiale da parte del Presidente e del Consiglio delle rispettive competenze e la creazione di un nuovo organo quale l’Assemblea dei Sindaci coinvolto nel procedimento di approvazione del bilancio e dello statuto.

Per quanto riguarda le competenze, la legge Delrio, delineando, in senso restrittivo, le funzioni allocate in capo alla Provincia, attribuisce espressamente alla stessa specifiche “funzioni fondamentali” prevedendo, inoltre, un complesso percorso istituzionale, concertato tra le istituzioni della Repubblica (Stato - Regioni - Comuni), affinché si proceda al trasferimento delle altre funzioni, sia esse conferite o delegate.

Le funzioni fondamentali di area vasta al nuovo ente provinciale sono compendiate nell’elenco di cui al comma 85 della legge 7 aprile 2014 n. 56:

a) pianificazione territoriale provinciale di coordinamento, nonché tutela e valorizzazione

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dell’ambiente, per gli aspetti di competenza; b) pianificazione dei servizi di trasporto in ambito provinciale, autorizzazione e controllo in materia di trasporto privato, in coerenza con la programmazione regionale, nonché costruzione e gestione delle strade provinciali e regolazione della circolazione stradale ad esse inerente;

c) programmazione provinciale della rete scolastica, nel rispetto della programmazione regionale;

d) raccolta ed elaborazione di dati, assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali;

e) gestione dell’edilizia scolastica;

f) controllo dei fenomeni discriminatori in ambito occupazionale e promozione delle pari opportunità sul territorio provinciale.

A queste vanno aggiunte le funzioni che la Provincia può esercitare d’intesa con i Comuni indicate nel successivo comma 88:

a) Predisposizione di documenti di gara;

b) Stazione appaltante;

c) Monitoraggio dei contratti di servizio;

d) Organizzazione di concorsi e procedure selettive.

L’Ente Provincia, chiamato ad esercitare sia le indicate funzioni fondamentali di programmazione, coordinamento e gestione di politiche e servizi di area vasta (art. 1 comma 85), sia la gestione unitaria di funzioni d’intesa con i Comuni (art. 1 comma 88), prosegue lo svolgimento di attività relative a funzioni non più di competenza sulla base di convenzioni stipulate con l’Ente subentrante.

Obiettivi individuati dall’EU e dal Governo Nazionale

La programmazione delle attività e degli investimenti della Provincia non può essere attuata senza il necessario raccordo con la programmazione dell'UE nonché degli altri enti, quali il governo centrale e la regione, costituenti la pubblica amministrazione.

E’ necessario ricordare il ruolo sostanziale dell'UE, che, con le regole di governance economica coperte dal Patto di Stabilità e Crescita (PSC), definisce i parametri di riferimento delle norme di bilancio dei paesi membri, le norme di comportamento, gli strumenti di sorveglianza e di correzione in caso di violazioni.

Con la formazione della nuova Commissione europea si apre una nuova fase di programmazione economica e sociale che consentirà di concentrare le risorse sulle priorità che contano per i cittadini: cambiamenti climatici, occupazione, giovani, sicurezza e solidarietà nell'UE. Tra gli elementi principali del bilancio europeo 2020 figurano i seguenti dati:  il 21% del bilancio complessivo sarà destinato a misure volte ad affrontare i cambiamenti climatici.

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 quasi la metà dei fondi (+4,1% rispetto al 2019) – contribuirà a rendere la nostra economia maggiormente competitiva. Tali fondi saranno destinati a ridurre il divario economico negli Stati membri e tra di essi, a stimolare la crescita e la creazione di posti di lavoro e a promuovere la convergenza attraverso i Fondi strutturali e d'investimento europei (fondi SIE);  il sistema globale di navigazione satellitare europeo Galileo beneficerà di un sostegno pari a 1,2 miliardi di € (+74,7% rispetto al 2019) per aumentare la sua diffusione sul mercato a livello mondiale;  i giovani beneficeranno di una serie di programmi: 2,89 miliardi di € saranno destinati all'istruzione tramite Erasmus+ (+3,6% rispetto al 2019), mentre il Corpo europeo di solidarietà offrirà opportunità di volontariato o lavoro nell'ambito di progetti nel proprio paese o all'estero grazie a uno stanziamento di 166,1 milioni di € (+15,9% rispetto al 2019);  gli agricoltori europei beneficeranno di 58,12 miliardi di €;  la sicurezza e la gestione della migrazione continueranno a ricevere adeguato sostegno.

Programmazione Nazionale

In ordine alla programmazione nazionale, il nuovo Governo è stato formato con rapidità e si è trovato a dover aggiornare il DEF e impostare l’imminente sessione di bilancio in tempi strettissimi. Pertanto dalla legge di bilancio per il 2020 risultano obiettivi prioritari da perseguire: la neutralizzazione dell’aumento dell’Iva, le misure di sostegno alle famiglie e ai disabili, il perseguimento di politiche per l’emergenza abitativa, le misure di deburocratizzazione e di semplificazione amministrativa, il rafforzamento degli incentivi per gli investimenti privati, nonché l’incremento della dotazione delle risorse per la scuola, per l’università, per la ricerca e il per il welfare.

Tutte le previsioni saranno comunque orientate a perseguire una politica economica espansiva, in modo da indirizzare il paese verso una solida prospettiva di crescita e di sviluppo sostenibile, senza mettere a rischio l’equilibrio di finanza pubblica.

Il Governo italiano inoltre si adopererà per promuovere le modifiche necessarie a superare l’eccessiva rigidità dei vincoli europei, che rendono le attuali politiche di bilancio pubblico orientate prevalentemente alla stabilità e meno alla crescita, in modo da tenere conto dei complessivi cicli economici e di evitare che si inneschino processi involutivi.

Le principali variabili macroeconomiche1 -

Dall'analisi della Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza, pubblicata il 02.10.2019 emerge che nell’anno in corso l’economia italiana presenta ancora una dinamica di crescita inferiore al potenziale.

I livelli di disoccupazione, soprattutto con riferimento alle componenti giovanili e femminili, sono ancora elevati, così come le diseguaglianze sociali e territoriali, nonostante gli interventi posti in essere. Nel biennio 2019-2020 l’economia italiana si collocherebbe in condizioni cicliche negative, secondo la cd. “matrice” della Commissione europea. Nel valutare le prospettive di breve e medio termine

1 NOTA DI AGGIORNAMENTO DEL DOCUMENTO DI ECONOMIA E FINANZA 2019

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dell’economia italiana si deve tener conto, inoltre, di fattori di rischio quali le dinamiche esogene internazionali e gli indicatori di fiducia, che pesano in termini di rischio di revisione al ribasso delle pur non rosee prospettive di crescita. Le imprese e i consumatori subiscono i fattori geopolitici quali le tensioni commerciali e politiche (USA e Cina) e gli shock di offerta nel mercato del petrolio (Medioriente), riducendo rispettivamente gli investimenti e le scorte, e i consumi, con dinamiche che si autoalimentano.

Alla luce di tale quadro risulta quanto mai necessario rilanciare gli investimenti pubblici, in particolare in ottica ambientale tenuto conto sia dei cambiamenti climatici in atto sia delle strategie che la nuova Commissione europea ritiene di dover adottare. Il Governo intende pertanto lanciare un “Green New Deal” orientato al contrasto ai cambiamenti climatici, alla tutela della biodiversità, alla riconversione energetica, alla promozione della rigenerazione urbana e delle cosiddette smart cities.

La riconversione e l’efficientamento del sistema produttivo necessita di un contestuale rafforzamento delle politiche di sviluppo a sostegno dell’innovazione, anche attraverso la combinazione di intervento pubblico e privato. Tale rinnovamento dei sistemi produttivi non può prescindere dall’acquisizione di nuove competenze. Ciò richiederà un consistente investimento in capitale umano per aggiornare le conoscenze dei lavoratori già impiegati che si trovano ad affrontare la transizione tecnologica e innovare la formazione scolastica e accademica per rispondere più efficacemente alle esigenze del mondo del lavoro. Il quadro macroeconomico del DEF prospetta un netto rallentamento della crescita per il 2019; segue un recupero più marcato nel 2020 e moderato nel biennio 2021-22.

Gli scenari presentati nella Nota di Aggiornamento del Documento di Economia e Finanza sono distinti tra il quadro tendenziale, che incorpora le previsioni di finanza pubblica a legislazione vigente alla data di adozione del Nota di aggiornamento, e quello programmatico, che sconta gli effetti delle misure di finanza pubblica che il governo adotta con i disegni di legge di stabilità.

Entrambi gli scenari si basano su identiche ipotesi relative alle dinamiche esogene internazionali e sui medesimi dati congiunturali e di contabilità nazionale.

Tabella ‒ Confronto tra il quadro macroeconomico tendenziale e programmatico del Governo2

Mef Programmatico Mef Tendenziale 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 Esogene internazionali Commercio internazionale 3.8 2.5 3.7 3.8 3.9 2.5 3.7 3.8 3.9 Prezzo del petrolio 71.3 64.8 64.6 62.9 61.7 64.8 64.6 62.9 61.7 Cambio dollaro 1.181 1.135 1.134 1.134 1.134 1.135 1.134 1.134 1.134 Macro Italia PIL 0.9 0.2 0.8 0.8 0.8 0.1 0.6 0.7 0.9 Importazioni 2.3 2.2 2.7 2.6 2.5 2.2 2.5 2.5 2.5 Consumi finali nazionali 0.5 0.4 0.7 0.6 0.5 0.4 0.6 0.6 0.6 Consumi famiglie 0.6 0.6 0.7 0.7 0.6 0.6 0.6 0.7 0.8 Spesa della PA e ISP 0.2 -0.4 0.8 0.1 -0.1 -0.3 0.4 0.1 0.0 Investimenti 3.4 1.4 2.0 1.8 1.6 0.7 1.2 1.3 1.5 Esportazioni 1.9 2.1 2.3 2.4 2.6 2.1 2.3 2.5 2.6

2 DEF 2019. (1) Variazioni percentuali, salvo per i contributi alla crescita del PIL (punti percentuali), il tasso di disoccupazione, il tasso di cambio e il prezzo del petrolio. Per effetto degli arrotondamenti sui tassi di crescita, alla prima cifra decimale, la somma delle variazioni delle quantità in volume e dei relativi deflatori può non coincidere con le dinamiche nominali.

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Contributi alla Crescita Pil Esportazioni nette -0.1 0.0 -0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 Scorte 0.0 -0.2 0.0 0.0 0.0 - 0.2 0.0 0.0 0.0 Domanda naz.al netto scorte 1.0 0.6 0.9 0.8 0.7 0.5 0.7 0.7 0.8 Prezzi Deflattore importazioni 2.9 1.7 1.8 1.7 1.5 1.7 1.8 1.7 1.6 Deflattore esportazioni 1.7 1.4 1.7 1.7 1.6 1.4 1.7 1.6 1.6 Deflattore PIL 0.8 1.0 2.0 1.8 1.6 1.0 1.9 1.7 1.5 Pil nominale 1.7 1.2 2.8 2.6 2.3 1.0 2.3 1.8 1.5 Mercato del lavoro Tasso disoccupazione 10.6 2.5 3.7 3.8 3.9 2.5 3.7 3.8 3

3 PIL ITALIA

Alla luce delle previsioni economiche d’autunno la Commissione di Bruxelles scrive che con un Pil che sale di 0,1% nel 2019, l'Italia resta ultima per crescita nella Ue, come conseguenza delle mutate condizioni interne ed esterne, la proiezione di crescita tendenziale per quest’anno è stata rivista al ribasso; il superamento di questa fase di bassa crescita nominale della nostra economia dipende dall’evoluzione dell’economia internazionale e dall’efficacia delle politiche di rilancio, sia macroeconomiche sia di riforma strutturale, che si stanno mettendo in campo.

Nel terzo trimestre, è proseguita la fase di debolezza dell’economia italiana, dopo la fase di stagnazione della prima parte dell’anno, la spesa delle famiglie sul territorio economico ha segnato un aumento congiunturale significativo tra luglio e settembre; l’evoluzione favorevole dei consumi e dei redditi si è accompagnata a segnali ancora positivi provenienti dal mercato del lavoro; la dinamica dei prezzi al consumo ha registrato a novembre una lieve risalita; il quadro inflazionistico complessivo rimane moderato, ma tra gli operatori si delinea una maggiore diffusione delle attese di un recupero dell’inflazione. Il clima di fiducia, a novembre, ha mostrato una flessione per i consumatori e un marginale miglioramento per le imprese.

TAVOLA - QUADRO MACROECONOMICO TENDENZIALE SINTETICO 2018 2019 2020 2021 2022 PIL 0.9 0.1 0.6 0.7 0.9 DEFLATORE PIL 0.8 1.0 1.9 1.7 1.5 DEFLATORE CONSUMI 1.1 1.0 2.3 1.8 1.5 PIL NOMINALE 1.7 1.2 2.6 2.5 2.4 OCCUPAZIONE ULA 0.8 -0.2 0.2 0.5 0.6 OCCUPAZIONE FL 0.8 -0.3 -0.1 0.5 0.6 TASSO DI DISOCCUPAZIONE 10.6 11.0 11.2 10.9 10.6

Lo scenario programmatico sconta maggiori investimenti pubblici in confronto al tendenziale, in misura crescente nel corso del triennio, si prevedono, inoltre, aumenti aggiuntivi delle entrate nel 2021 e nel 2022, che deriverebbero principalmente da misure volte a rafforzare il contrasto all’evasione fiscale. In aggiunta sarà anche attuato un programma di revisione organica della spesa pubblica, con effetti crescenti nel tempo.

3 NOTA COMUNICATO STAMPA ISTAT 06.12.2019

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TAVOLA - QUADRO MACROECONOMICO PROGRAMMATICO SINTETICO

2018 2019 2020 2021 2022 PIL 0.9 0.2 0.8 0.8 0.8 DEFLATORE PIL 0.8 1.0 2.0 1.8 1.6 DEFLATORE CONSUMI 1.1 1.0 2.3 1.9 1.6 PIL NOMINALE 1.7 1.2 2.8 2.6 2.3 OCCUPAZIONE ULA 0.8 -0.1 0.3 0.6 0.5 OCCUPAZIONE FL 0.8 -0.2 0.1 0.6 0.6 TASSO DI DISOCCUPAZIONE 10.6 11.0 11.1 10.7 10.4

Lo snellimento delle procedure per appalti pubblici e costruzioni private e il più elevato livello degli investimenti pubblici del quadro programmatico, pur in presenza di misure di copertura finanziaria, assicurano un differenziale positivo di crescita del PIL in confronto allo scenario tendenziale pari a 0,2 punti percentuali nel 2020 e 0,1 punti nel 2021.

Evoluzione del rapporto debito/PIL

I dati degli ultimi anni delineano un quadro di stabilizzazione del rapporto debito/PIL. Nel 2019, la previsione del rapporto debito/PIL è pari al 132,6 per cento, rinviando all’anno successivo l’inversione di tendenza attesa nell’aggiornamento al Quadro Macroeconomico e di Finanza Pubblica, con un valore pari al 131,3 per cento, per effetto di un netto calo previsto del fabbisogno del settore pubblico pari al 2,4 per cento del PIL; la diminuzione del livello del debito deriverà inoltre dall’ulteriore riduzione nelle disponibilità liquide del Tesoro e dagli introiti previsti da privatizzazione e da altri proventi finanziari. Nel 2021 si stima che il rapporto debito/PIL continuerà a scendere, attestandosi al 130,2 per cento. È importante assicurare la sostenibilità del debito pubblico e puntare ad una sua graduale riduzione, specialmente se in rapporto al PIL assume valori particolarmente elevati. In quest’ultime circostanze, il debito toglie risorse importanti alla finanza pubblica, in quanto allocate al pagamento degli interessi, e rappresenta un fardello per le generazioni future. L’obiettivo di riduzione del debito può essere conseguito da un lato investendo sulla crescita economica dall’altro migliorando il saldo di bilancio dei conti pubblici attraverso un’attenta politica di bilancio

Evoluzione della normativa economica-contabile

Gli aspetti e le problematiche approfondite nei paragrafi precedenti non costituiscono gli unici vincoli nella determinazione dell'attività di programmazione dell'Ente. Contestualmente a questi, devono essere prese in considerazione anche quelle disposizioni che influenzeranno la gestione contabile e, con essa, l’intero processo di programmazione del nostro Ente: effetti sull’indebitamento degli enti locali

La normativa più recente introdotta dalla legge 12 agosto 2016, n. 164 ha previsto modifiche all’art.10 della legge 243 del 2012 recante la disciplina del “ricorso all’indebitamento da parte degli enti territoriali”. Dall’analisi del nuovo quadro normativo emerge che sono stati mantenuti fermi i principi generali, in particolare:

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- il ricorso all’indebitamento da parte degli enti territoriali è consentito esclusivamente per spese di investimento;

- le operazioni di indebitamento devono essere accompagnate da piani di ammortamento di durata non superiore alla vita utile dell’investimento, ciò al fine di assicurare la sostenibilità dell’investimento nel medio-lungo periodo.

L’innovazione introdotta, in particolare è la previsione di demandare ad apposite intese regionali non solo le operazioni di indebitamento ma anche la possibilità di utilizzare gli avanzi pregressi per operazioni di investimento.

Il ruolo delle regioni diviene, pertanto, fondamentale per conseguire risultati positivi in termini di rilancio dell’economia a livello territoriale.

La legge di bilancio per gli anni 2017 e successivi ha dato attuazione alla legge n.243 del 2012, modificata dalla legge n. 164 del 2016, rendendo stabile e a regime la disciplina del pareggio di bilancio. la revisione della spesa

Trattasi di uno strumento di riqualificazione della spesa pubblica realizzato a seguito di un’analisi all’interno dei programmi e dei risultati finali riguardanti le amministrazioni pubbliche per l’eliminazione di inefficienze e dei relativi oneri.

I trasferimenti erariali correnti a favore degli enti territoriali, si sono consolidati sia nell’entità che nella cadenza temporale in considerazione della necessità di concorso agli obiettivi di finanza pubblica da parte di questi ultimi.

Regole di bilancio per le amministrazioni locali

Le regole che governano la finanza pubblica locale includono il pareggio di bilancio la cui disciplina è stata definita in attuazione della legge costituzionale n.1 del 2012, che ha novellato il primo comma dell’art.97 della Costituzione, prevedendo che “le pubbliche amministrazioni, in coerenza con l’ordinamento dell’Unione europea, assicurano l’equilibrio dei bilanci e la sostenibilità del debito pubblico”. Tale norma è stata recentemente oggetto di modifica con la legge rinforzata 12 agosto 2016 n.164 che ha introdotto una regola di finanza pubblica richiedendo solo l’equilibrio tra entrate finali e spese finali. Tale unico saldo consente quindi di assicurare gli equilibri di finanza pubblica, semplificare i vincoli generali di finanza pubblica degli enti territoriali, riqualificare e fornire un quadro certo agli enti territoriali per una programmazione di medio-lungo periodo, volta, tra l’altro, a rilanciare gli investimenti sul territorio.

Obiettivi individuati dalla programmazione regionale

Nell’orizzonte della programmazione 2020-2022, la strategia del governo regionale sarà ancorata all’attuazione delle azioni, misure e policy contenute nelle macro-aree strategiche europee architettate su

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pilastri volti a coniugare la crescita socio-economica sostenibile, la riduzione delle diseguaglianze nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica. Per la realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica regionale si precisa che le fonti di finanziamento per il triennio 2020-2022, proverranno: a) dalle risorse a libera destinazione del bilancio regionale; b) dai trasferimenti correnti per lo Stato per il sostegno delle politiche regionali in materia di sanità, trasporti, welfare e istruzione; c) dal co-finanziamento comunitario e nazionale dei piani e programmi per la conclusione del ciclo 2014-2020 e l’avvio del nuovo ciclo 2021-2027; d) dal co-finanziamento statale per il sostegno alle politiche regionali in materia di reti infrastrutturali, ambiente, sviluppo economico, turismo e cultura.

Inoltre i principali elementi che delineeranno il profilo della manovra regionale sono riconducibili alla prosecuzione delle misure di riduzione della pressione fisale alle famiglie, disapplicazione della maggiorazione dell’IRAP, intensificazione degli investimenti. Nell’ipotesi di una piena realizzazione della manovra nazionale per il triennio 2020-2022, alla trasmissione dei suoi effetti macroeconomici all’economia regionale si sommerebbero quelli della manovra regionale che vale 1,3 punti di PIL in media d’anno.

Valutazione della situazione socio-economica del territorio4

Dopo aver brevemente analizzato le principali variabili macroeconomiche e le disposizioni normative di maggior impatto sulla gestione degli enti locali, in questo paragrafo intendiamo rivolgere la nostra attenzione sulle principali variabili socio economiche che riguardano il territorio amministrato. A tal fine verranno presentati:

 L’analisi del territorio e delle strutture;

 L’analisi demografica:

 L’analisi socio economica.

Analisi del territorio e delle strutture

La conoscenza del territorio provinciale e delle sue strutture costituisce attività prodromica per la costruzione di qualsiasi strategia. Per questo motivo, successivamente alla rappresentazione cartografica del territorio provinciale, vengono riportati i principali dati, presi a base della programmazione, riguardanti i Comuni della Provincia, il territorio e le sue infrastrutture.

4 sito: https://www.tuttitalia.it/lazio/provincia-di-latina/statistiche/

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Il territorio è composto da 33 Comuni:5

Comune Popolazione al 01/01/2019 Superficie Densità Altitudine residenti km² abitanti/km² m s.l.m.

1. LATINA 126.746 277,62 457 21

2. Aprilia 74.660 178,11 419 80

3. Sabaudia 20.464 145,37 141 17

4. Cisterna di Latina 37.130 144,16 258 77

5. Fondi 39.826 143,92 277 8

6. Terracina 45.800 136,59 335 22

7. Pontinia 14.945 112,10 133 4

8. Itri 10.806 101,10 107 170

9. Sezze 24.911 100,47 248 319

10. Cori 10.858 85,31 127 384

11. Formia 38.105 74,17 514 19

5 www. tuttitalia.it/lazio/provincia-di-latina/31-comuni/superficie/

13

12. Monte San Biagio 6.286 65,10 97 133

13. Sonnino 7.558 63,82 118 430

14. Priverno 14.296 56,98 251 151

15. Lenola 4.183 45,24 92 425

16. Sermoneta 10.135 45,00 225 257

17. Minturno 19.726 42,14 468 141

18. Maenza 3.096 42,13 73 358

19. Spigno Saturnia 2.915 38,74 75 46

20. Campodimele 605 38,38 16 647

21. Prossedi 1.206 35,37 34 206

22. San Felice Circeo 10.134 32,63 311 98

23. Bassiano 1.508 32,40 47 562

24. Santi Cosma e Damiano 6.943 31,61 220 181

25. Norma 3.876 31,22 124 410

26. Castelforte 4.189 29,71 141 134

27. Gaeta 20.361 29,20 697 2

28. Roccagorga 4.358 24,49 178 287

29. Roccasecca dei Volsci 1.153 23,50 49 376

30. Sperlonga 3.229 19,49 166 55

31. Rocca Massima 1.101 18,17 61 735

32. Ponza 3.376 10,16 332 10

33. Ventotene 769 1,75 441 18

Sul territorio provinciale di una superficie di circa 2250 km2, l’estesa chilometrica della rete stradale di competenza provinciale ammonta a 730 km circa.

Sono presenti 12 comuni costieri per un estensione della costa di circa 1000 km2 .

La Provincia di Latina, è l’unica nel Lazio a non avere un collegamento autostradale né una maglia di collegamenti trasversali all’Autostrada A1; è dotata di 2,7 stazioni ferroviarie ogni 100 mila abitanti, di 55 km di rete ferroviaria, non adeguata all’Alta velocità, di circa 35 approdi per la nautica da diporto, non è dotata di uno scalo aeroportuale civile.

Analisi demografica6

L’analisi demografica costituisce certamente uno degli approfondimenti di maggior interesse per un amministratore pubblico: non dobbiamo dimenticare, infatti, che tutta l’attività amministrativa posta in essere dall’ente è diretta a soddisfare le esigenze e gli interessi della propria popolazione.

6 sito: https://www.tuttitalia.it/lazio/provincia-di-latina/statistiche/

14

Analisi demografica

Popolazione legale al censimento ( 2011 ) n° 544.732

Popolazione residente al 31 dicembre 2018

Totale Popolazione n° 575.254 di cui:

Maschi n° 284.526

Femmine n° 290.728 nuclei famigliari n° 242.763

Popolazione al 1 gennaio 2017

Totale Popolazione n° 574.891

Nati nell'anno n° 4.758

Deceduti nell'anno n° 5.340 saldo naturale -582

Immigrati nell'anno n° 14.159

Emigrati nell'anno n° 12.891 saldo migratorio +1.268

Popolazione al 31 dicembre 2017

Totale Popolazione n° 575.577 di cui:

In età prescolare (0/6 anni) n° 35.613

In età scuola obbligo (7/14 anni) n° 43.123

In forza lavoro 1ª occupazione (15/29 anni) n° 90.983

In età adulta (30/64 anni) n° 286.300

In età senile (65 anni e oltre) n° 119.558

Popolazione residente ai censimenti

Andamento demografico storico dei censimenti della popolazione in provincia di Latina dal 1861 al 2011.

15

Variazione percentuale popolazione ai censimenti dal 1861 al 2011

Censimento Popolazione Var % num. anno data rilevamento residenti 1° 1861 31-dic 64.518 - 2° 1871 31-dic 119.782 85,70% 3° 1881 31-dic 119.705 -0,10% 4° 1901 10-feb 142.146 18,70% 5° 1911 10-giu 154.788 8,90% 6° 1921 01-dic 163.705 5,80% 7° 1931 21-apr 188.570 15,20% 8° 1936 21-apr 237.333 25,90% 9° 1951 04-nov 283.699 19,50% 10° 1961 15-ott 319.056 12,50% 11° 1971 24-ott 376.238 17,90% 12° 1981 25-ott 434.086 15,40% 13° 1991 20-ott 476.282 9,70% 14° 2001 21-ott 491.230 3,10% 15° 2011 09-ott 544.732 10,90%

Popolazione per età, sesso e stato civile al 01.01.2019

16

Distribuzione della popolazione al 01.01.2019 - provincia di Latina

Età Celibi Coniugati Vedovi Divorziati Maschi Femmine Totale /Nubili /e /e /e %

0-4 24.079 0 0 0 12.444 11.635 24.079 4,2% 51,7% 48,3%

5-9 27.214 0 0 0 13.879 13.335 27.214 4,7% 51,0% 49,0%

10-14 26.795 0 0 0 13.693 13.102 26.795 4,7% 51,1% 48,9%

15-19 27.460 14 0 0 14.316 13.158 27.474 4,8% 52,1% 47,9%

20-24 29.217 566 1 4 15.888 13.900 29.788 5,2% 53,3% 46,7%

25-29 28.529 4.417 9 59 17.083 15.931 33.014 5,7% 51,7% 48,3%

30-34 21.848 12.929 23 267 18.228 16.839 35.067 6,1% 52,0% 48,0%

35-39 15.792 21.120 89 713 19.443 18.271 37.714 6,6% 51,6% 48,4%

40-44 12.936 29.385 209 1.384 22.276 21.638 43.914 7,6% 50,7% 49,3%

17

45-49 9.652 34.260 503 2.248 23.190 23.473 46.663 8,1% 49,7% 50,3%

50-54 6.486 36.569 965 2.569 22.945 23.644 46.589 8,1% 49,2% 50,8%

55-59 4.000 32.810 1.533 2.197 19.641 20.899 40.540 7,0% 48,4% 51,6%

60-64 2.549 28.737 2.371 1.553 16.978 18.232 35.210 6,1% 48,2% 51,8%

65-69 1.820 26.309 3.584 1.179 15.721 17.171 32.892 5,7% 47,8% 52,2%

70-74 1.391 22.408 5.237 814 14.269 15.581 29.850 5,2% 47,8% 52,2%

75-79 984 15.559 6.600 429 10.878 12.694 23.572 4,1% 46,1% 53,9%

80-84 732 9.827 7.475 212 7.836 10.410 18.246 3,2% 42,9% 57,1%

85-89 492 4.112 6.157 96 4.119 6.738 10.857 1,9% 37,9% 62,1%

90-94 210 1.054 3.222 20 1.392 3.114 4.506 0,8% 30,9% 69,1%

95-99 58 165 925 8 286 870 1.156 0,2% 24,7% 75,3%

100+ 5 13 95 1 21 93 114 0,0% 18,4% 81,6%

Totale 242.249 280.254 38.998 13.753 284.526 290.728 575.254 100,0% 49,5% 50,5%

Popolazione per classi di età scolastica al 01.01.2019

18

Distribuzione della popolazione per età scolastica al 01.01.2019

Età Maschi Femmine Totale

0 2.346 2.189 4.535

1 2.489 2.260 4.749

2 2.539 2.312 4.851

3 2.450 2.397 4.847

4 2.620 2.477 5.097

5 2.709 2.596 5.305

6 2.788 2.634 5.422

7 2.732 2.706 5.438

8 2.855 2.695 5.550

9 2.795 2.704 5.499

10 2.763 2.669 5.432

11 2.788 2.608 5.396

12 2.774 2.673 5.447

13 2.655 2.611 5.266

14 2.713 2.541 5.254

15 2.745 2.635 5.380

16 2.737 2.576 5.313

17 2.799 2.603 5.402

18 3.005 2.643 5.648

Popolazione provincia di Latina 2001-2018

Andamento demografico della popolazione residente in provincia di Latina dal 2001 al 2018. Grafici e statistiche su dati ISTAT al 31 dicembre di ogni anno.

19

Dettaglio della variazione della popolazione residente al 31 dicembre di ogni anno.

Anno Data rilevamento Popolazione Variazione Variazione Numero Media residente assoluta percentuale Famiglie componenti per famiglia

2001 31 dicembre 491.431 - - - -

2002 31 dicembre 497.415 +5.984 +1,22% - -

2003 31 dicembre 512.136 +14.721 +2,96% 195.667 2,61

2004 31 dicembre 519.850 +7.714 +1,51% 198.758 2,59

2005 31 dicembre 524.533 +4.683 +0,90% 201.871 2,59

2006 31 dicembre 528.663 +4.130 +0,79% 204.713 2,58

2007 31 dicembre 537.213 +8.550 +1,62% 209.533 2,56

2008 31 dicembre 545.217 +8.004 +1,49% 216.443 2,52

2009 31 dicembre 551.217 +6.000 +1,10% 221.912 2,48

2010 31 dicembre 555.692 +4.475 +0,81% 225.240 2,46

2011 (¹) 8 ottobre 559.207 +3.515 +0,63% 228.066 2,45

2011 (²) 9 ottobre 544.732 -14.475 -2,59% - -

2011 (³) 31 dicembre 544.887 -10.805 -1,94% 228.939 2,38

2012 31 dicembre 552.090 +7.203 +1,32% 233.959 2,36

2013 31 dicembre 569.664 +17.574 +3,18% 236.407 2,41

2014 31 dicembre 572.472 +2.808 +0,49% 237.965 2,40

2015 31 dicembre 574.226 +1.754 +0,31% 241.060 2,38

2016 31 dicembre 574.891 +665 +0,12% 242.965 2,36

2017 31 dicembre 575.577 +686 +0,12% 243.647 2,35

2018 31 dicembre 575.254 -323 -0,06% 242.763 2,36 (¹) popolazione anagrafica al 8 ottobre 2011, giorno prima del censimento 2011. (²) popolazione censita il 9 ottobre 2011, data di riferimento del censimento 2011. (³) la variazione assoluta e percentuale si riferiscono al confronto con i dati del 31 dicembre 2010.

20

Variazione percentuale della popolazione

Variazioni annuali della popolazione della provincia di Latina espresse in percentuale a confronto con le variazioni della popolazione della regione Lazio e dell'Italia.

Flusso migratorio della popolazione

Numero dei trasferimenti di residenza da e verso la provincia di Latina negli ultimi anni.

21

Dettaglio del comportamento migratorio dal 2002 al 2018.

Anno Iscritti Cancellati Saldo Saldo 1 gen-31 dic Migratorio Migratorio DA DA per altri PER PER per altri con totale altri comuni estero motivi altri comuni estero motivi l'estero (*) (*)

2002 9.256 1.270 3.144 8.171 319 134 +951 +5.046

2003 9.164 3.445 10.335 8.223 370 277 +3.075 +14.074

2004 10.208 3.465 1.892 8.179 419 241 +3.046 +6.726

2005 10.919 2.067 367 8.641 426 318 +1.641 +3.968

2006 10.772 2.001 267 9.171 449 165 +1.552 +3.255

2007 9.963 6.969 189 9.013 352 183 +6.617 +7.573

2008 11.282 5.767 166 9.437 595 261 +5.172 +6.922

2009 10.067 4.529 158 8.926 508 320 +4.021 +5.000

2010 10.304 3.740 171 9.484 447 614 +3.293 +3.670

2011 (¹) 7.318 3.025 174 6.784 307 351 +2.718 +3.075

2011 (²) 2.361 893 73 2.548 120 896 +773 -237

2011 (³) 9.679 3.918 247 9.332 427 1.247 +3.491 +2.838

2012 13.343 4.266 2.230 11.717 412 958 +3.854 +6.752

2013 9.708 3.108 18.389 10.342 609 3.208 +2.499 +17.046

2014 10.001 3.177 3.204 9.988 978 2.873 +2.199 +2.543

2015 9.633 3.525 689 9.773 971 914 +2.554 +2.189

2016 9.931 3.229 709 10.529 1.096 1.242 +2.133 +1.002

2017 9.497 3.952 710 10.588 1.050 1.253 +2.902 +1.268

2018 9.799 3.419 757 10.853 1.074 1.704 +2.345 +344

(*) sono le iscrizioni/cancellazioni nelle Anagrafi comunali dovute a rettifiche amministrative. (¹) bilancio demografico pre-censimento 2011 (dal 1 gennaio al 8 ottobre) (²) bilancio demografico post-censimento 2011 (dal 9 ottobre al 31 dicembre) (³) bilancio demografico 2011 (dal 1 gennaio al 31 dicembre). È la somma delle due righe precedenti.

22

Movimento naturale della popolazione

Dettaglio delle nascite e dei decessi dal 2002 al 2018.

Anno Bilancio demografico Nascite Variaz. Decessi Variaz. Saldo Naturale

2002 1 gennaio-31 dicembre 4.899 - 3.961 - +938

2003 1 gennaio-31 dicembre 4.962 +63 4.315 +354 +647

2004 1 gennaio-31 dicembre 5.020 +58 4.032 -283 +988

2005 1 gennaio-31 dicembre 4.916 -104 4.201 +169 +715

2006 1 gennaio-31 dicembre 5.152 +236 4.277 +76 +875

2007 1 gennaio-31 dicembre 5.123 -29 4.146 -131 +977

2008 1 gennaio-31 dicembre 5.500 +377 4.418 +272 +1.082

2009 1 gennaio-31 dicembre 5.512 +12 4.512 +94 +1.000

2010 1 gennaio-31 dicembre 5.600 +88 4.795 +283 +805

2011 (¹) 1 gennaio-8 ottobre 4.045 -1.555 3.605 -1.190 +440

2011 (²) 9 ottobre-31 dicembre 1.417 -2.628 1.025 -2.580 +392

2011 (³) 1 gennaio-31 dicembre 5.462 -138 4.630 -165 +832

2012 1 gennaio-31 dicembre 5.430 -32 4.979 +349 +451

2013 1 gennaio-31 dicembre 5.254 -176 4.726 -253 +528

2014 1 gennaio-31 dicembre 5.150 -104 4.885 +159 +265

2015 1 gennaio-31 dicembre 4.871 -279 5.306 +421 -435

2016 1 gennaio-31 dicembre 4.793 -78 5.130 -176 -337

2017 1 gennaio-31 dicembre 4.758 -35 5.340 +210 -582

2018 1 gennaio-31 dicembre 4.566 -192 5.233 -107 -667 (¹) bilancio demografico pre-censimento 2011 (dal 1 gennaio al 8 ottobre) (²) bilancio demografico post-censimento 2011 (dal 9 ottobre al 31 dicembre) (³) bilancio demografico 2011 (dal 1 gennaio al 31 dicembre). È la somma delle due righe precedenti.

23

Cittadini stranieri residenti in provincia di Latina al 01.01.2019

Distribuzione per area geografica di cittadinanza (al 01.01.2019)

Gli stranieri residenti in provincia di Latina al 1° gennaio 2019 sono 54.633 e rappresentano il 9,5% della popolazione.

Continenti di provenienza degli stranieri in provincia di Latina

Nazioni di provenienza degli stranieri residenti in provincia di Latina

La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dalla Romania con il 37,7% di tutti gli stranieri presenti sul territorio, seguita dall'India (21,3%) e dall'Albania (4,3%).

24

Analisi socio-economica7

Le imprese

Il rapporto sulla natalità e mortalità delle imprese italiane registrate alle Camere di Commercio e diffuso da Unioncamere/Infocamere, relativo al terzo trimestre 2019, conferma che la regione Lazio, con 2.279 imprese in più, è la prima in Italia per aumento del numero di attività economiche. Da quanto emerge dallo studio, le imprese registrate al 30 settembre 2019 presso le Camere di Commercio del Lazio, sono passate a 661.794 unità, mostrando un tasso di crescita complessivo Regionale dello 0,35%, in vantaggio rispetto al dato nazionale pari allo 0,23%.8

Iscrizioni-cessazioni imprese III trimestre 2019 - Lazio

A livello provinciale i dati vedono Rieti in prima posizione con un +0,46%, Roma (+0,38%), Frosinone (+0,26%), Latina (+0,25%) ed infine Viterbo con un +0,08%.

Il Presidente della Regione Lazio Nicola Zingaretti, in una nota a commento del nuovo rapporto Movimprese sottolinea che “..le cifre presenti raccontano un territorio dinamico, gli imprenditori laziali si dimostrano in grado di seguire il cambiamento dei tempi….sicuramente permangono delle criticità..”.9

L’osservazione dei dati Movimprese, relativa però solo al II trimestre 2019 e pubblicati da Osserfare, l’Osservatorio Economico della Camera di Commercio di Latina sulla base dei dati messi a disposizione da Unioncamere e Infocamere, offre un quadro più esaustivo dei trend in atto nel corso dell’anno 2019. Per quanto attiene la regione Lazio, questa mostra una minore accentuazione tendenziale del bilancio di demografia imprenditoriale (+0,60%, a fronte del +0,72% precedente), pur confermandosi il tasso di crescita su valori superiori a quelli nazionali (+0,48% a livello Italia). Lo scenario delle performance provinciali mostra una minore vivacità dei flussi rispetto all’analogo periodo dell’anno precedente condivisa da tutti i territori, fatta eccezione per Latina che, diversamente, replica il medesimo risultato.10

Il territorio della Provincia di Latina conta, al 30 giugno 2019, un totale di 57.674 imprese registrate, delle quali 46.962 attive, con un saldo positivo tra nuove iscrizioni e cessazioni pari a 348 unità.

7 http://cameradicommerciolatina.it/ 8 http://www.infocamere.it/documents/10193/114876492/Azienda-Italia%2C+%2B15mila+tra+luglio+e+settembre+%28%2B0%2C2%25%29/35c931f5-f74e-c42d-8306-eb530ed99c34 9 http://www.latina24ore.it/ 10 Osserfare: i dati Movimprese del II trimestre 2019

25

Movimento Totale delle imprese II Trimestre 2019 presso il Registro Imprese camerale- Lazio e province.

Il primo semestre, nel complesso, evidenzia una crescita del +0,59% a fronte del +0,45% dell’analogo periodo precedente, prevalentemente condizionata dalla stazionarietà evidenziata in apertura d’anno, in ragione del passo più vivace delle aperture d’impresa.

Movimento delle imprese I Semestre 2019 presso il Registro camerale e serie storica tassi di crescita

Per quanto attiene l’andamento demografico per settore economico, il quadro riassuntivo relativo alla provincia di Latina per il primo semestre 2019, disaggregato per settori economici, viene evidenziato nella tabella successiva, elaborata sulla base del criterio di classificazione delle attività imprenditoriali ATECO 2007:

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Movimento delle imprese presso il registro camerale per ramo di attività

Le evidenze più significative rispetto allo scorso anno, sono il ritorno in positivo del comparto Agricolo con una variazione semestrale dello stock del +0,35%, determinato esclusivamente da un’apertura d’anno in significativo avanzo, nonché lo sprint delle costruzioni e delle attività di ristorazione.

Le attività Manifatturiere, dopo la significativa contrazione registrata in apertura d’anno, proseguono all’insegna della stazionarietà complessiva con il dato consolidato da gennaio a giugno dello -0,76%, che conferma l’inversione del trend rispetto agli anni precedenti ( +0,11% e +0,07% rispettivamente nel 2018 e nel 2017).

Segno negativo anche per il settore Commercio (-0,51%) e per quello dei Trasporti -0,35% la variazione dello stock, a fronte del +0,88% riferito all’anno precedente.

Le attività dei Servizi di alloggio e ristorazione mostrano una maggiore vivacità in termini tendenziali sin da inizio anno, in ragione delle più numerose aperture registrate nei segmenti della ristorazione e degli esercizi pubblici (bar, pub, birrerie) attestandosi ad un +1,75% mentre le Altre attività di servizi (+0,87%) e le Attività artistiche e di intrattenimento (+0,23%), seppur positive, rallentano il passo.

In relazione alle forme giuridiche attraverso cui le imprese in provincia di Latina operano, si conferma la maggiore vivacità delle società di capitale, che a fine giugno, rappresentano il 34% del totale delle imprese iscritte al registro camerale, raggiungendo con le 19.300 unità, quasi il 70% dell’universo imprenditoriale locale. Le imprese individuali confermano i valori dell’analogo periodo dell’anno precedente.

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Le imprese artigiane presenti in provincia di Latina a giugno 2019 ammontano a 8.853, pari al 18,4% del totale imprese operanti nella provincia al netto del comparto agricolo. Dall’osservazione dei primi sei mesi dell’anno in corso, allo scopo di valutare la progressione in atto, emerge una dinamica ancora negativa (-0,40% la variazione dello stock), condizionata come di consueto dall’apertura d’anno in rosso, ridimensionata tuttavia rispetto all’analogo periodo 2018 (-0,80%).

La valutazione dei flussi da inizio anno, mostra il ritorno alla crescita del comparto agricolo (+1,25% la variazione dello stock) e la decrescita del segmento manifatturiero (-1,88%). Le evidenze più significative sono il contributo positivo delle Costruzioni (12 unità in più) mentre l’Industria si mantiene in area negativa. Rallentano il passo le aperture di imprese di Servizi alla persona (in prevalenza parrucchieri, estetiste, istituti di bellezza..), anche se, come in appresso precisato (paragrafo sul mercato del lavoro), si registra nelle stesse un aumento del tasso occupazionale.

Le imprese straniere

In provincia di Latina l’universo delle imprese straniere conta oltre 4mila e 330 unità, che costituiscono il 7,5% dell’intero tessuto imprenditoriale; valore questo inferiore a quanto rilevato su base regionale (12,3% l’incidenza) e nazionale (10,0%). Dopo l’inconsueta battuta d’arresto evidenziata nel corso del 2018, alla fine del II trimestre 2019, per le imprese non indigene la crescita si mantiene superiore all’unità .

Il saldo da inizio anno si attesta sulle 89 unità aggiuntive, in deciso rimbalzo rispetto alle appena 19 realtà in più registrate tra gennaio e giugno del 2018. Intervengono su tale performance le dinamiche decisamente più vivaci nel settore delle Costruzioni.11

L’imprenditoria giovanile

Alla fine del II trimestre le imprese juniores registrate in provincia di Latina sfiorano le 6mila e 100 unità pari all’10,6% dell’intero universo delle aziende locali; tale dato è superiore sia alle evidenze laziali (8,5% la quota), sia a quelle nazionali (8,8%).

I segnali più evidenti in termini di confronto rispetto allo scorso anno sono la maggiore vitalità delle attività manifatturiere e delle attività commerciali, mentre il comparto agricolo perde lo sprint.12

Il mercato del lavoro 13

L’attuale scenario macroeconomico evidenzia un rallentamento dell’attività economica, non solo in Italia ma anche in Europa.

Gli indicatori utilizzati dai principali istituti di previsione non mostrano un’inversione di tendenza a breve. Sul versante del mercato del lavoro, a settembre 2019, secondo i più recenti dati diffusi

11 http://cameradicommerciolatina.it/osservare-i-dati-movimprese-del-II-trimestre-2019-un-prosieguo-misto/ 12 http://cameradicommerciolatina.it/osservare-i-dati-movimprese-del-II-trimestre-2019-un-prosieguo-misto/ 13 http://cameradicommerciolatina.it

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dall’Istat, la stima degli occupati in Italia, risulta in leggero calo (-0,1%, pari a -32 mila unità) rispetto ad agosto mentre il tasso di occupazione resta stabile al 59,1%.

Nell’arco dei dodici mesi, la crescita degli occupati si accompagna a un calo dei disoccupati (- 4,8%, pari a -129 mila unità) e degli inattivi tra i 15 e i 64 anni (-1,0%, pari a -137 mila).14

Si può quindi affermare che nonostante un PIL fermo, l’occupazione è cresciuta grazie anche alla concorrenza, sia di fattori economici (in primis l’evoluzione in atto della struttura produttiva italiana, con un peso crescente di attività terziarie), che di recenti cambiamenti nella normativa in materia di lavoro.

La crescita occupazionale ha riguardato soprattutto i servizi, in particolare quelli di intrattenimento e di cura alla persona, comparti che hanno assorbito oltre l’80 per cento dell’aumento del numero di persone occupate. Si tratta di attività caratterizzate dalla forte intensità del fattore lavoro e quindi bassa creazione di valore aggiunto e da rapporti contrattuali molto spesso a tempo parziale.

L’andamento dell’occupazione deve essere letto anche alla luce delle restrizioni sui contratti a termine introdotte dal Decreto Dignità di luglio 2018 che, con l’obiettivo dichiarato di “contrastare fenomeni di crescente precarizzazione in ambito lavorativo”, ha introdotto una serie di nuovi vincoli e disincentivi sui contratti a tempo determinato, di cui alcuni estesi anche a quelli in somministrazione. In particolare, il nuovo massimale di durata (12 mesi senza causale) ha fatto anticipare ad alcune imprese delle stabilizzazioni di rapporti già in atto al passaggio delle nuove regole. Il recente aumento dell’occupazione totale risulta infatti trainato dall’espansione della componente a tempo indeterminato, frutto principalmente di un’accelerazione delle trasformazioni di rapporti a tempo determinato Questo effetto “anticipo”, tuttavia, è rilevante solo nel breve periodo, ed è destinato ad esaurirsi nel medio-lungo. In effetti, già nel secondo trimestre 2019 la variazione tendenziale delle trasformazioni si è riportata sui valori del secondo trimestre 2018.15

Nel lungo periodo però non potrà esserci crescita occupazionale senza crescita economica e quindi l’occupazione (di qualsiasi tipo), non potrà continuare a crescere se il PIL non riparte. Già nel bimestre luglio-agosto l’espansione si è quasi fermata.

Nel 2020, se la stagnazione del PIL perdurerà, come previsto nello scenario a politiche invariate, la dinamica dell’occupazione si abbasserà rispetto a quest’anno.16

Secondo i dati dell’ultima indagine Excelsior (coordinata a livello nazionale da Unioncamere) nel trimestre settembre-novembre 2019 le imprese della provincia di Latina prevedono di effettuare 8.850 assunzioni, di cui il 30% nell’industria ed il 70% nel terziario; a cercare nuovo personale sarà l’14% delle aziende con almeno un dipendente. Su scala regionale i nuovi posti di lavoro nel trimestre considerato superano le 133mila e 800 unità e a livello nazionale raggiungono la quota di 1milione e 174mila ingressi.

14 https://www.istat.it/it/archivio/235012 15 https://www.confindustria.it “DOVE VA L’ECONOMIA ITALIANA E GLI SCENARI DI POLITICA ECONOMICA” AUTUNNO 2019 16 https://www.confindustria.it “DOVE VA L’ECONOMIA ITALIANA E GLI SCENARI DI POLITICA ECONOMICA” AUTUNNO 2019

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A settembre 2019, le assunzioni previste dalle imprese della provincia di Latina ammontano a 3.120 unità, in linea con il dato riferito all’analogo periodo dello scorso anno; si conferma, come nel bimestre la maggiore vivacità delle entrate nell’industria (3,0% il tasso di entrata in tale comparto, a fronte del 2,7% riferito all’analogo periodo dell’anno precedente). La serie storica mensile rappresentata nella tabella seguente, dopo il consueto rallentamento degli ingressi tra luglio e agosto scorsi attribuibile ai fattori stagionali, conferma il ritorno alla crescita dopo il periodo estivo.

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La serie storica mostra il costante e significativo contributo dei servizi, che spiegano mediamente intorno al 70% delle previsioni di ingresso; al riguardo a settembre si registra il consueto rimbalzo dei Servizi alle persone (5,9% il tasso di entrata, abbondantemente oltre la media di settore-3,6%). Inoltre, col venire meno delle richieste di assunzioni legate alla stagione estiva, si riscontrano tassi di entrata più contenuti nel segmento turistico, pur confermandosi la maggiore vivacità di tali attività (4% il tasso di ingresso) rispetto all’intero aggregato dei servizi.

Le tipologie contrattuali:

Gli ingressi previsti in termini occupazionali, relativi al mese di Settembre 2019, si riferiscono a tutte le tipologie contrattuali. Per il personale dipendente (ad esclusione dei contratti di somministrazione) si tratta di una quota pari all’83,7%, sintesi di dinamiche pressoché simili nell’industria e nei servizi, a livello aggregato.

Nel 43% dei casi le entrate previste saranno stabili, ossia con un contratto a tempo indeterminato o di apprendistato, mentre nel 57% saranno a termine (a tempo determinato o altri contratti con durata predefinita).

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Per quanto riguarda le figure professionali, la quota delle nuove entrate che nella nostra provincia è destinato a “Dirigenti, specialisti e tecnici” (cosiddette figure “high skill”), si attesta nel mese di settembre al 15%, risultando in linea con i valori dell’analogo periodo dello scorso anno. Torna a replicarsi la maggiore prevalenza in termini di fabbisogni di “Professioni tecniche”, che a Latina raggiungono il 70% dell’intero aggregato delle “high skill.

Lavoratori previsti in entrata per grande gruppo professionale e settore - Settembre 2019

Per quanto attiene i profili “medium skill”, si evidenzia una richiesta pari al 33%, in calo rispetto al mese precedente (ad agosto erano il 40,8% delle assunzioni previste), mentre per gli operai specializzati il dato si attesta al 35% .17

Rimbalza al 12% la quota di assunzioni destinata a personale laureato in deciso aumento rispetto al 7,9% di inizio d’anno. La porzione di posti riservati a diplomati perde a Latina 6 punti percentuali

17 https://excelsior.unioncamere.net/documenti/bollettinimensili/

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sul mese precedente attestandosi al 31%, mentre rimane stazionario al 31% il fabbisogno di personale con qualifica professionale.

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Evoluzione dei flussi finanziari ed economici

In riferimento a tale punto si elencano di seguito i parametri economici essenziali utilizzati per identificare, a legislazione vigente, l’evoluzione dei flussi finanziari economici dell’ente: Parametri di deficitarietà strutturale (art. 242 tuel).

PARAMETRI OBIETTIVI PER LE PROVINCE AI FINI DELL’ACCERTAMENTO DELLA CONDIZIONE DI ENTE STRUTTURALMENTE DEFICITARIO

Provincia di Latina - Rendiconto esercizio 2018 Parametri da considerare per l’individuazione delle condizioni strutturalmente deficitarie

1) Valore negativo del risultato contabile di gestione superiore in termini di valore assoluto al 2,5 per cento rispetto alle entrate correnti (a tali fini al risultato contabile si aggiunge Si No l'avanzo di amministrazione utilizzato per le spese di investimento);

2) Volume dei residui passivi complessivi provenienti dal titolo I superiore al 50 per cento degli impegni della medesima spesa corrente (al netto del valore pari ai residui attivi da contributi e trasferimenti correnti dalla regione nonché da contributi e trasferimenti della Si No regione per funzioni delegate);

3) Volume complessivo delle spese di personale a vario titolo rapportato al volume complessivo delle entrate correnti desumibili dai titoli I, II e III superiore al 38 per cento; tale valore è calcolato al netto dei contributi regionali nonché di altri enti pubblici finalizzati a finanziare spese di personale, per cui il valore di tali contributi va detratto Si No sia al numeratore che al denominatore del parametro;

4) Consistenza dei debiti di finanziamento non assistiti da contribuzioni superiore al 160 per cento per gli enti che presentano un risultato contabile di gestione positivo e superiore al 140 per cento per gli enti che presentano un risultato contabile di gestione negativo, rispetto alle entrate correnti desumibili dai titoli I, II e III (fermo restando il rispetto del Si No limite di indebitamento di cui all'articolo 204 del tuel con le modifiche di cui all’art. 8, comma 1 della Legge 12 novembre 2011 n. 183, a decorrere dal 1 gennaio 2012);

5) Consistenza dei debiti fuori bilancio riconosciuti nel corso dell'esercizio superiore al 1 per cento rispetto ai valori di accertamento delle entrate correnti (l'indice si considera Si No negativo ove tale soglia venga superata in tutti gli ultimi tre anni);

6) Eventuale esistenza al 31 dicembre di anticipazioni di tesoreria non rimborsate superiori al 5 per cento rispetto alle entrate correnti; Si No

7) Esistenza di procedimenti di esecuzione forzata superiore allo 0,5 per cento delle spese correnti, anche se non hanno prodotto vincoli a seguito delle disposizioni di cui all’art. Si No 159 del Tuel;

8) Ripiano squilibri in sede di provvedimento di salvaguardia di cui all'art. 193 del tuel riferito allo stesso esercizio con misure di alienazione di beni patrimoniali e/o avanzo di amministrazione superiore al 5% dei valori della spesa corrente, fermo restando quanto previsto dall’art. 1, commi 443 e 444 della Legge 24 dicembre 2012 n. 228 a decorrere dal 1 gennaio 2013; ove sussistano i presupposti di legge per finanziare il riequilibrio in Si No più esercizi finanziari, viene considerato al numeratore del parametro l’intero importo finanziato con misure di alienazione di beni patrimoniali, oltre che di avanzo di amministrazione, anche se destinato a finanziare lo squilibrio nei successivi esercizi finanziari

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ANALISI DELLE CONDIZIONI INTERNE

Per quanto attiene il versante interno, l’analisi strategica richiede l’approfondimento dei seguenti profili e la definizione dei principali contenuti della programmazione strategica e dei relativi indirizzi generali con riferimento al periodo di mandato:

1. Indirizzi generali sul ruolo degli organismi ed enti strumentali e società controllate e partecipate con riferimento anche alla loro situazione economica e finanziaria, agli obiettivi di servizio e gestionali che devono perseguire e alle procedure di controllo; 2. Indirizzi generali di natura strategica relativi alle risorse e agli impieghi e sostenibilità economico finanziaria attuale e prospettica.

A tal fine, devono essere oggetto di specifico approfondimento almeno i seguenti aspetti, relativamente ai quali saranno definiti appositi indirizzi generali con riferimento al periodo di mandato: a. gli investimenti e la realizzazione delle opere pubbliche con indicazione del fabbisogno in termini di spesa di investimento e dei riflessi per quanto riguarda la spesa corrente per ciascuno degli anni dell'arco temporale di riferimento della SeS; b. i programmi ed i progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi; c. la spesa corrente con specifico riferimento alla gestione delle funzioni fondamentali anche con riferimento alla qualità dei servizi resi e agli obiettivi di servizio; d. l’analisi delle necessità finanziarie e strutturali per l’espletamento dei programmi ricompresi nelle varie missioni; e. la gestione del patrimonio; f. il reperimento e l’impiego di risorse straordinarie e in conto capitale; g. l’indebitamento con analisi della relativa sostenibilità e andamento tendenziale nel periodo di mandato; h. gli equilibri della situazione corrente e generali del bilancio ed i relativi equilibri in termini di cassa. 3. Disponibilità e gestione delle risorse umane con riferimento alla struttura organizzativa dell’ente in tutte le sue articolazioni e alla sua evoluzione nel tempo anche in termini di spesa. 4. Coerenza e compatibilità presente e futura con le disposizioni del patto di stabilità interno e con i vincoli di finanza pubblica.

Per esigenza di sistematicità espositiva gli aspetti sopra elencati saranno contemplati all’interno dei seguenti paragrafi:

 I Servizi e le strutture dell’ente;

 Le partecipazioni e la conseguente definizione del Gruppo Pubblico Locale;

 Risorse impieghi e sostenibilità economico-finanziaria;

 La coerenza con i vincoli del patto di stabilità.

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LA MACROSTRUTTURA

L’analisi strategica dell’ente deve necessariamente prendere le mosse dall’analisi della situazione di fatto, partendo proprio dalle strutture organizzative.

La Provincia di Latina è articolata in settori e servizi in ragione dei programmi e degli obiettivi previsti nel piano esecutivo di gestione, che, ai sensi del novellato art. 169 del d.lgs.267/2000, unifica organicamente piano dettagliato degli obiettivi e piano della performance, nonché negli atti di programmazione generale. Il nuovo organigramma, riportato nella tabella sottostante, risponde a oggettivi criteri di razionalità funzionale al fine di garantire l’attuazione di omogeneità operativa delle competenze dirigenziali nei termini stabiliti dalla legge, così da eludere il rischio di dispersione di profili di attività unitariamente riconducibili allo stesso ambito di intervento amministrativo.

PRESIDENTE

SEGRETERIA GENERALE RPCT

SETTORI SERVIZI

Segreteria Generale Ufficio Contratti Attività di supporto organi collegiali

Ufficio di Presidenza e Comunicazione Istituzionale Formazione professionale AFFARI GENERALI Decentramento URP, Pubbl.ni, Archivio e protocollo, E-gov, Elaborazione dati e assistenza EELL

Stato giuridico Programmazione/CdG/PEG RISORSE UMANE

E POLITICHE DELLA Trattamento economico

SCUOLA Dimensionamento rete scolastica

Pubblica Istruzione Edilizia scolastica e fabbricati

EDILIZIA SCOLASTICA Espropri, Demanio e patrimonio - D.Lgs 81/2008

Contabilità e tributi BILANCIO

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PRESIDEN TE

Enti partecipati Utenze ed economato Servizio generali

Avvocatura provinciale Sanzioni Amm.ve ed Assicurazioni AVVOCATURA C.U.C. Pianificazione territoriale SIT, VAS, VIA, vincolo idrogeologico e forestale, Opere Idrauliche, Risorse Idriche, PAI, Concessioni Prevenzione inquinamento da elementi fisici e

chimici nell’atmosfera Prevenzione inquinamento da elementi fisici e

chimici nell’acqua ECOLOGIA Promozione qualità ambientale e dello

sviluppo sostenibile Procedimenti integrati Polizia Provinciale

Viabilità provinciale Mobilità e Trasporti VIABILITA’ E TRASPORTI Concessioni e autorizzazioni

Mobilità e Trasporti

IL PRESIDENTE

Il Presidente rappresenta l’Ente e ne assicura l’unità di indirizzo politico-amministrativo. Sovrintende al funzionamento dei servizi e degli uffici, all’esecuzione degli atti, nonché all’espletamento delle altre funzioni attribuite o delegate dalla Provincia ed esercita tutte le altre funzioni attribuitegli dalla Legge, dallo Statuto o dai regolamenti.

Segreteria generale

La Segreteria Generale rappresenta l’Ufficio che coadiuva le attività del Segretario Generale, confluiscono in tale ufficio le attività amministrative connesse al coordinamento dei Settori e dei Dirigenti. L’ufficio garantisce inoltre un supporto per le attività di controllo attribuite al Segretario Generale e ha cura delle attività inerenti i compiti elettorali. Vi afferiscono alcuni Servizi aventi carattere trasversale ed interconnessi con tutti gli altri Settori della Provincia. Il corretto ed efficace funzionamento di tali Servizi risulta strategico per favorire il perseguimento degli obiettivi dell’Ente.  Il Servizio “Ufficio Contratti” si occupa di tutti gli adempimenti necessari alla stipula ed alla registrazione dei contratti sottoscritti da ogni Dirigente;  Il Servizio “Attività di supporto organi collegiali” che fornisce il supporto amministrativo per il funzionamento degli Organi Collegiali (Consiglio ed Assemblea dei Sindaci) e per lo svolgimento delle funzioni istituzionali dei singoli Consiglieri. Provvede all’assistenza organizzativa, logistico-strumentale e documentale per le attività dei Gruppi e delle

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Commissioni Consiliari e del Collegio dei Revisori. La gestione documentale rappresenta un aspetto importante dell’attività svolta dal Servizio, sia allo scopo di fornire agli Organi Istituzionali i documenti necessari per svolgere le proprie funzioni, sia per informare i Settori, il personale della Provincia o i soggetti esterni interessati, in merito alle Deliberazioni ed i Regolamenti approvati dall’Ente. Nell’ottica di una più efficiente organizzazione, accanto alla gestione cartacea dei documenti originali, il Servizio provvede alla pubblicazione degli stessi sul sito web istituzionale dell’Ente e/o nella rete interna (intranet) della Provincia, in modo da favorire la possibilità di un accesso più rapido e diretto.

Il Segretario generale, in linea con le indicazioni dell’art. 1, comma 7 della legge 6-12-2012, n. 190 ricopre anche il ruolo di Responsabile per l’anticorruzione e la Trasparenza. In tale veste, entro il 31 gennaio di ogni anno, sottopone all'approvazione dell'Organo di indirizzo politico il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, previa verifica delle eventuali modifiche ed integrazioni che si rendessero necessarie per garantirne la costante idoneità. Provvede, attraverso una struttura reticolare che vede a diverso titolo coinvolti tutti i soggetti di cui l’ente si compone, a monitorare e verificare il funzionamento del PTPC, nonché a vigilare sulla sua osservanza, al fine di assicurare l'efficace attuazione dello stesso e l’adempimento degli obblighi di pubblicazione e se necessario adottare le necessarie misure.

Settore Affari generali

La proliferazione normativa degli ultimi anni, nell'intento di contenere la spesa pubblica, ha indotto le amministrazioni pubbliche ad investire sui processi di razionalizzazione delle risorse e sul contenimento delle spese di gestione e di funzionamento; ogni forma di approvvigionamento e rifornimento è stata rivisitata e contingentata. Le buone prassi e la sensibilizzazione del personale rappresentano due leve efficaci per indurre il cambiamento e consolidarlo. Questo Settore, infatti, è chiamato ad intervenire sulle condotte, in quanto direttamente interessato all'approvvigionamento di beni di consumo e non. Pertanto provvederà ad assicurare il corretto funzionamento dei servizi di competenza e strategicamente, porrà in essere quei correttivi necessari a razionalizzare spese e consumi e ad agire in un’ottica di efficientare i servizi e le attività dell’ente.

Nel Settore sono incardinati Servizi di importanza fondamentale per l’Ente, quali l’E- Government, il Protocollo, l’Archivio ecc., compreso l'URP , prima interfaccia del cittadino che deve potersi avvalere di un sistema comunicativo moderno, diretto, accessibile, in un'ottica avanzata di trasparenza. Anche quest'ultimo aspetto è frutto di una manovra normativa destinata a coinvolgere strategicamente l'Ente, il quale dovrà aprire le porte al cittadino che intende avvalersi delle moderne modalità di accesso telematico.

Nel Settore è compreso anche il Servizio di Presidenza e comunicazione istituzionale che ha un ruolo di impulso e supporto alle attività del Presidente attraverso il raccordo tra gli organi amministrativi e quelli gestionali dell’ente. Esso ha cura dei rapporti del Presidente con le altre istituzioni locali, regionali, statali e con la società civile per il perseguimento del pubblico interesse nell’ambito delle competenze provinciali, secondo criteri di economicità, efficienza ed efficacia dell’agire amministrativo.

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In capo al Settore vi è, inoltre, l’esercizio delle funzioni del Servizio Formazione Professionale, funzioni che, a seguito dell’adozione della Legge 56/2014 e della Legge Regione Lazio 17/2015, non rientrano più nelle competenze della Provincia, ma che sono gestite in virtù di una convenzione sottoscritta con la Regione Lazio a cui tali funzioni sono riattribuite. Alla luce del nuovo quadro normativo, le principali attività assegnate alla Provincia di Latina attengono alla realizzazione di operazioni specifiche nell’ambito dei “Piani annuali degli interventi del sistema educativo regionale” approvati, per ogni anno scolastico e formativo, con deliberazione della Giunta Regionale del Lazio. Con i “Piani annuali” la Regione Lazio definisce gli aspetti programmatori, organizzativi e gestionali dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale finalizzati a garantire l’assolvimento del diritto- dovere all’istruzione-formazione ed assegna alla Provincia le risorse necessarie. La Provincia di Latina per la realizzazione delle attività sopraindicate, ma anche e soprattutto per garantire la sperimentazione di nuovi modelli formativi e quindi un’offerta educativa qualificata, si avvale dell’attività realizzata dalla propria società partecipata “Latina Formazione e Lavoro s.r.l.” e si pone come obiettivo di:

 contribuire ad attuare l'obbligo d'istruzione e formazione professionale;

 contribuire a favorire l'occupazione e a contenere la disoccupazione;

 supportare il sistema produttivo locale, le aziende ed i singoli lavoratori;

 sostenere la partecipazione femminile al mercato del lavoro;

 sostenere la crescita formativa delle fasce deboli della popolazione.

Settore Risorse Umane e Politiche della Scuola

Il Settore, nella parte in cui si occupa della gestione delle risorse umane, svolge un ruolo particolarmente importante e impegnativo, essendo tenuto a garantire, attraverso la dotazione organica, che i dipendenti vengano assegnati nel rispetto delle professionalità necessarie all'attuazione degli obiettivi dell'Ente e che vengano aggiornati e/o riqualificati per le esigenze correnti e future. Peraltro, alla luce dello sblocco normativo della facoltà assunzionale, l’organico viene rimpinguato sulla scorta della programmazione triennale del fabbisogno di personale.

Oltre alle attività connesse al benessere dei dipendenti (teso a favorire condizioni ottimali di lavoro) e alla realizzazione dei presupposti perché il Comitato Unico di Garanzia possa lavorare concretamente a vantaggio del personale, agli aspetti retributivi, a quelli dei controlli presenze, alle ordinarie procedure pensionistiche e di gestione giuridica delle unità lavorative, l'anno in corso, come il precedente, vede indistintamente tutti gli uffici delle Risorse Umane particolarmente impegnati nelle attività inerenti l’attuazione del nuovo contratto per il comparto degli Enti locali e la definizione di quello integrativo decentrato.

Il Servizio Programmazione, Controllo di gestione e Performance, incardinato nel Settore, ha cura di assicurare la piena integrazione tra tutti i documenti finalizzati alla programmazione, partendo da quella strategico/operativa contenuta nel presente documento che, posto a monte del bilancio di

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previsione finanziario, comprende analisi, indirizzi e obiettivi che devono orientare la predisposizione del bilancio stesso e del Peg (Piano esecutivo di gestione). Il Peg unifica organicamente piano della performance e piano dettagliato degli obiettivi e costituisce lo strumento che consente il raccordo tra organo di indirizzo politico e responsabili dei servizi, attribuendo le risorse necessarie per il raggiungimento degli obiettivi. Il Servizio, inoltre, ha cura:

 del procedimento afferente il controllo di gestione in ordine al raggiungimento dei risultati/obiettivi di performance in cui sono declinate anche misure di trasparenza ed anticorruzione;  delle attività finalizzate all’adeguamento annuale del Sistema di misurazione e valutazione della performance, dei procedimenti afferenti l’intero processo di valutazione della performance sia individuale che organizzativa;  Delle attività di supporto tecnico-operativo all’OIV (che presso l’Ente è denominato “Struttura di Controllo e Valutazione”).

Il Servizio Dimensionamento rete scolastica, in linea con l’Atto di indirizzo della Regione Lazio sulla Programmazione della rete scolastica regionale, cura la predisposizione del Piano di dimensionamento della Rete scolastica Provinciale, finalizzato a migliorare qualitativamente e quantitativamente le condizioni di accesso all’istruzione attraverso l’articolazione e la flessibilità organizzativa dell’offerta scolastica anche in relazione alle vocazioni economiche del territorio e alle dinamiche del suo sviluppo.

Il Servizio pubblica istruzione cura la gestione degli affidamenti alle società sportive delle palestre di proprietà, garantendo, attraverso la predisposizione annuale di bandi, un’equilibrata offerta di strutture al servizio delle associazioni sportive operanti sul territorio provinciale, al fine di consentire ai giovani sportivi la pratiche delle discipline preferite. Parimenti il servizio si occupa della gestione degli affidamenti dei servizi di ristoro all’interno degli istituti scolastici attraverso la locazione di spazi dedicati o l’installazione di distributori automatici, in accordo con le dirigenze scolastiche.

Settore Edilizia Scolastica

La Provincia di Latina è quotidianamente impegnata in attività afferenti i servizi al mondo della scuola e la gestione patrimoniale pubblica, attraverso l’operato di dipendenti e amministratori locali, in sintonia con cittadini, enti pubblici, associazioni e sindacati.

La conservazione di livelli ottimali nell’erogazione di servizi alla popolosa comunità scolastica provinciale rimane comunque uno degli obiettivi primari dell’azione amministrativa della Provincia, nel rispetto di profili didattici e prescrizioni normative in materia di edilizia scolastica.

Gli interventi rivestono notevole importanza, posto che le scelte infrastrutturali devono essere improntate alla consapevolezza che una buona architettura scolastica contribuisce all’assolvimento della funzione educativa e formativa, per cui è richiesto un controllo continuo e l’eventuale rinnovo,

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ove necessario e nella misura consentita dalle risorse disponibili, della dotazione strumentale e tecnologica degli istituti con adeguamento agli standard qualitativi previsti dalla normativa vigente.

Condizioni ottimali di sicurezza e benessere della comunità scolastica locale sono strettamente correlati alla conservazione di elevati livelli di attenzione sui requisiti di agibilità delle infrastrutture scolastiche, non più viste come sagome edilizie in cui diffondere i programmi scolastici ministeriali, bensì utilizzate in autonomia dai dirigenti scolastici, con l’ausilio di validi soggetti pubblici e/o strutturati operatori privati, come moderni laboratori di sperimentazione di tecniche per allineare sempre più l’informazione didattica alle pratiche formative più efficaci, ai fini di un più rapido ed adeguato ingresso nel mondo del lavoro da parte degli studenti.

Tali risultati sono meglio perseguibili quando le infrastrutture scolastiche a disposizione del corpo docente sono dotate o suscettibili di adeguamento rispetto a componenti e metodologie didattiche ad avanzato livello tecnologico (lavagne LIM e tablet PC, registri elettronici, software di ultima generazione, dispositivi wi-fi, strumentazioni per videoconferenze, e così via). Inoltre, consolidate pratiche di sburocratizzazione dei processi tecnico-amministrativi in sinergia con l’efficace programmazione degli indirizzi scolastici territoriali comportano naturalmente evidenti miglioramenti dell’offerta formativa, gestioni più razionali del patrimonio pubblico destinato alla didattica, notevoli risparmi dei consumi energetici, economie di scala sui servizi territoriali che gravitano intorno al mondo della scuola, nonché salutari benefici per gli appartenenti alla comunità scolastica locale.

In relazione alle attività di natura tecnica ed amministrativa erogate in materia di espropri e gestione patrimoniale pubblica, invece, rilevante risulta la capacità di riscontrare quotidianamente problematiche ordinarie e/o segnalazioni della edotta utenza mediante soluzioni tempestive ed efficaci, rispettose delle limitate capacità finanziarie dell’Ente.

Nelle more di riforme risolutive e nel rispetto degli stanziamenti di bilancio, sono centrali anche le politiche di razionalizzazione e valorizzazione degli edifici sede di uffici provinciali e del Polo fieristico Ex Rossi Sud di Latina, anche allo scopo di evitare il lento sgranamento dei benefici ottenuti negli ultimi anni con i numerosi interventi infrastrutturali di completamento ed adeguamento normativo, finanziati con fondi provinciali, statali ed europei.

Settore Bilancio

Dopo la Legge di Stabilità 2015, il principio della corrispondenza tra funzioni e loro copertura finanziaria risulta fortemente compromesso in conseguenza dei rilevanti tagli e degli automatismi finanziari operati nei confronti di tutto il sistema delle autonomie territoriali.

Lo stato dei bilanci delle Province è emergenziale, essendo a rischio gli equilibri finanziari degli Enti. Dopo l’esito del referendum costituzionale del dicembre 2016 appare non più rinviabile la predisposizione di norme in grado di rivedere la legge n. 56/2014 per assicurare agli Enti la possibilità di continuare a garantire l’erogazione dei servizi, senza compromettere gli equilibri finanziari.

La questione delle risorse finanziarie rappresenta l’elemento centrale del riordino delle funzioni: nessuna prospettiva di riallocazione delle competenze provinciali non fondamentali può essere attuata

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senza una attenta e congiunta analisi e valutazione, tra i diversi soggetti interessati, dei costi delle funzioni da riordinare e del successivo metodo di svolgimento delle stesse. Ciò impone un tempo di risposta pressoché immediato, un lavoro minuzioso sulle attività, una attenta disamina di normative complesse.

L’impatto delle nuove misure riduttive sulle risorse delle Province è suscettibile di generare forti tensioni sugli equilibri finanziari ledendo l’autonomia dell’Ente locale e la sua capacità programmatoria, la quale costituisce elemento essenziale dell’uso razionale delle risorse pubbliche.

Il settore, quindi, è chiamato ad approfondire tutte le tematiche di rilevanza economico-finanziaria della Provincia, assicurando nel contempo la regolarità giuridica e contabile degli atti, nonché i conseguenti adempimenti previsti dalle disposizioni di legge e dal Regolamento di contabilità interno. Al settore compete la programmazione e gestione efficiente del bilancio in tutte le sue fasi fino al rendiconto, monitorando costantemente i flussi di cassa e il livello di impegni ed accertamenti per garantire il pieno rispetto degli obiettivi imposti dalla normativa nazionale in materia di Pareggio di Bilancio e per rispettare le scadenze e le formalità di legge per la predisposizione del Bilancio di Previsione e Bilancio Pluriennale, del Conto del Bilancio, della verifica degli equilibri di bilancio, degli assestamenti parziali e dell’assestamento generale di bilancio e di tutte le certificazioni obbligatorie. Viene curata la predisposizione e l’aggiornamento dei Regolamenti Provinciali in materia tributaria, e la gestione delle pratiche relative al pagamento e alle esenzioni dei tributi provinciali.

Il settore, inoltre ha cura di servizi generali di supporto all’ente, di natura trasversale, quali quelli riguardanti l’igiene degli ambienti, l’uscierato e l’autoparco provinciale.

Settore Avvocatura

Il Settore si presenta oggi innovato e peculiare nella disomogeneità delle materie gestite. In seno all’Avvocatura, che rappresenta l’attività di core-bussiness del settore, sono confluiti altri servizi alcuni correlati e/o collegati, come il servizio sinistri ed assicurazioni e il servizio sanzioni amministrative; altri diversamente, distinti e dotati di una identità propria, come il Servizio Pianificazione territoriale (Via Vas, Vincolo idrogeologico) od ancora il Servizio Centrale unica di Committenza, di nuova istituzione, attraverso la quale l’Ente intende non solo accentrare la gestione delle gare lavori, servizi e forniture, oggi appannaggio di ogni singolo settore della Provincia, ma anche aprirsi ai Comuni del territorio provinciale. Come è evidente si tratta di una struttura organizzativa performante che deve funzionare al meglio per accogliere le diverse esigenze degli enti consociati e che necessita, per la fase di start-up, di personale adeguatamente formato, in grado di realizzare gli obiettivi prefissati dall’Ente. Pertanto la operatività del servizio, sarà necessariamente subordinata alla conclusione dei procedimenti assunzionali avviati dall’Ente volti a ricoprire i posti vacanti connessi al collocamento al riposo, nonché all’attingimento di nuovo personale munito di professionalità specifiche all’uopo necessarie. La C.U.C. opererà su base convenzionale ed avrà natura di centrale di committenza, assicurando la trasparenza, la regolarità, l’economicità della gestione dei contratti pubblici ed al contempo la prevenzione del rischio di infiltrazioni.

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Alla luce del nuovo riassetto, al centro delle attività del Settore, è preposta l’Avvocatura provinciale cui è affidata la rappresentanza, il patrocinio e l’assistenza in giudizio dell’Amministrazione. Agli avvocati in essa incardinati, sono affidati tutti i compiti e le relative responsabilità professionali disciplinati dal R.D.L. 27.11.1933, n. 1578 e dal R.D. 22.01.1934, n. 37. I legali dell’Ente, pertanto, ai sensi dell'articolo 84 del codice di procedura civile, possono compiere e ricevere, nell'interesse della Provincia, tutti gli atti del processo. In particolare, possono impostare la lite, modificare la condotta processuale in relazione agli sviluppi della causa, compiere tutti gli atti processuali non espressamente riservati all’Ente quale parte, consentire od opporsi alle prove di controparte, sollevare e rinunciare a singole eccezioni, disconoscere scritture private, aderire alle risultanze delle consulenze tecniche, accettare o derogare giurisdizione e competenza, deferire e riferire giuramenti, chiamare un terzo in causa ed in garanzia, proporre domande riconvenzionali, promuovere azioni esecutive, conservative e cautelari, chiedere decreti ingiuntivi, proporre gravami e ricorsi, conciliare, rinunciare agli atti del giudizio, all’azione ed accettare analoghe rinunce, transigere, eleggere domicili, nominare, sostituire a sé, revocare procuratori e fare tutto ciò che si ritenga necessario per il buon esito del giudizio. Gli avvocati preposti all'Avvocatura provinciale abilitati ad esercitare la professione legale sono iscritti all'elenco speciale annesso all'Albo degli Avvocati di Latina, ai sensi dell'articolo 3, quarto comma, del R.D.L. 27.11.1933, n. 1578, con oneri finanziari a carico dell’Amministrazione. Oltre all'attività giudiziale, l’Avvocatura è chiamati a svolgere ogni altra attività di carattere stragiudiziale descritta dalla vigente tariffa professionale, di cui al D.M. 5.10.1994, n. 585, ed in particolare attività di consulenza legale agli Organi istituzionali e direzionali dell’Ente con la formulazione di pareri orali e scritti.

Le attività di cui sin qui si è detto sono disciplinate da un apposito regolamento approvato con Decreto presidenziale n.2/2015. Residualmente l’attività procuratoria e legale viene affidata a professionisti esterni, secondo la disciplina vigente, e in virtù di apposita regolamentazione dell’Ente, allorchè comprovate ragioni ostino al conferimento interno. L’esercizio dell’attività giudiziale è supportata da una struttura amministrativa che fornisce agli avvocati quel necessario ausilio al compimento della attività cui sono specificamente preposti nel rispetto dei caratteri della autonomia ed indipendenza.

Il Servizio “Sanzioni amministrative-Assicurazioni - Sinistri” da un lato provvede alla gestione amministrativa delle richieste di risarcimento danni e dei sinistri, alla gestione amministrativa e finanziaria, al monitoraggio ed eventuale ricontrattazione delle polizze assicurative provinciali, dall’altro cura i procedimenti relativi alla contestazione ed ingiunzione di pagamento delle sanzioni amministrative nella materie di competenza specifica della Provincia, come avviene per le sanzioni in materia ambientale.

Nel settore è incardinato il Servizio Pianificazione territoriale, si tratta della funzione fondamentale attribuita alla Provincia dagli articoli 19 e 20 del D. Lgs 18 agosto 2000, n. 267 e dall’articolo 1, comma 85, della Legge 07.04.2014, n. 56, esercitata mediante azioni di progettazione, coordinamento e concertazione con gli altri Enti territoriali, attivando tutti gli strumenti e le risorse necessarie per favorire un corretto sviluppo, in termini di pianificazione territoriale provinciale. Una funzione a vocazione tecnica che arricchisce la formazione umanistica del personale del Settore, una commistione sui generis, tuttavia utile e performante, vocata ad alternare al dinamismo ed alla pragmaticità propria

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del Servizio pianificazione, momenti di concretezza e metodicità propri dell’avvocatura, valorizzando al meglio il reciproco processo di scambio ed osmosi di buone pratiche, che si confronta tra dinamismo e staticità alla ricerca della efficienza ed efficacia amministrativa. Più i dettaglio il servizio afferisce alla Difesa suolo/Tutela risorse idriche e opere idrauliche, nel cui ambito rientrano:  Trattazione degli affari concernenti la tutela delle risorse idriche, tesa a preservare le acque pubbliche e il suolo dai danni che può provocare la non corretta gestione dei corsi d’acqua, delle opere idrauliche e delle opere di bonifica in esecuzione delle leggi che disciplinano tali materie e nel rispetto delle attribuzioni spettanti ad altre strutture provinciali;  Predisposizione e aggiornamento del catasto previsto dalle leggi vigenti in funzione della raccolta ed elaborazione dei dati relativi alle risorse idriche;  attività autorizzatoria e di controllo nelle materie relative a Pareri PAI (Piano Assetto Idrogeologico), autorizzazione/pareri/ concessioni in materia di “Opere Idrauliche”, autorizzazione alla movimentazione di terra in ambiti sottoposti a vincolo idrogeologico, taglio dei boschi per superfici superiori a 3ha;  attività ausiliaria di Polizia Giudiziaria a supporto degli Organi inquirenti in tema di difesa suolo;

Rilevanti criticità si registrano in relazione alla piena, completa ed esaustiva attuazione delle deleghe connesse alla L.r. nr. 53/98 in quanto esse non possono essere esercitate pienamente perché la Regione Lazio non le ha corredate delle risorse finanziarie, professionali e strumentali indispensabili per il raggiungimento degli obiettivi di tutela e difesa del suolo così violando i principi di cui dall'articolo 4, comma 3, della L. 59/1997 in combinato disposto con l’art.191 della L.R. 14/1999. Tale assunto, è stato ampiamente posto in rilievo dalla Corte costituzionale con sentenze nr.1/2014, nr.188/2015, nr. 272/2015 e nr. 10/2016 e, nell’anno corrente, da una deliberazione della Corte dei Conti Sezione Piemonte (2019/10/CC-Se-Controllo-Piemonte del.-n-72-19) che ha ribadito il principio costituzionale comportante “l’obbligo da parte del Delegante di assicurare risorse finanziarie, umane e strumentali affinché il delegato sia in grado di svolgere i compiti assegnati nel rispetto del principio del buon andamento di cui all’art.97 della Costituzione (……). Diversamente in assenza di adeguate risorse verrebbe lesa l’autonomia finanziaria degli enti che esercitano funzioni delegate compromettendo non solo lo svolgimento di queste ultime ma anche di quelle fondamentali”. Dalle concessioni in tema di opere idrauliche e risorse idriche frutto del lavoro, espletato con forte spirito di servizio verso il territorio e la comunità, la Regione Lazio incassa canoni rilevanti, ma tarda a rimborsare i costi del personale pagato dalla Provincia, né, tanto meno, si constata che parte degli introiti sia investito in modo sistemico sulla difesa del suolo del territorio pontino. Rispetto a tale contesto, l’Amministrazione dovrà esigere in ogni caso la corresponsione dei costi del personale impiegato sulle deleghe di cui alla L.r. n.53/1998, ma farsi anche carico in proprio, di concerto con le altre Province e con l’UPI Lazio di avviare un confronto serio per una revisione della stessa L.R. n.53/98, per far sì che, se deleghe alle Province in tema di difesa suolo devono essere conferite, la contestualità dell’assegnazione di risorse finanziarie, professionali e strumentali adeguate deve essere ineludibile.

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In materia idrogeologica e forestale, il servizio preposto, nello svolgimento delle funzioni delegate dalla Regione nell’anno 1999 (rilascio nulla osta alla movimentazione di terra in zone sottoposte a vincolo idrogeologico, R.D.L. n. 3267/23 e R.D. n. 1126/26, rilascio delle autorizzazioni al taglio forestale in aree boscate di superficie superiore a 3 ha, L.R. n. 39/2002, sottoposte a vincolo idrogeologico e forestale), da tempo ha attuato misure di semplificazione tecnico- amministrativa del procedimento attraverso l’uso quotidiano di procedure informatiche sviluppate appositamente, con pubblicazione on-line delle informazioni all’utenza. Fornisce supporto specialistico ad altri Settori della Provincia che svolgono attività sul territorio (ambiente, protezione civile, viabilità). In particolare collabora in modo sistematico con il Settore Ecologia e Ambiente nella definizione dei pareri in merito ad istruttorie di Valutazione di Impatto Ambientale, di Valutazione di Incidenza, di studi idraulici e quant’altro riferito alla geologia, alle materie agroforestali e a ciò che attiene la difesa del suolo, espletando attività propedeutica alle verifiche idrauliche (verifiche PAI), nonché, per le materie di competenza, nelle procedure di Autorizzazione Unica Energia.

Le richieste di informazioni specialistiche nel campo della difesa del suolo e dell’uso delle risorse naturali da parte di altri Enti, anche ai sensi degli artt. 19 e 20 del D. Lgs. 267/2000, comportano pertanto una costante attività di raccolta dati con il conseguente ampliamento delle base dati del SIT provinciale. Di concerto con il Settore Ecologia e Ambiente si collaborerà nella gestione delle procedure per l'esecuzione delle attività proprie e coordinamento di quelle dei partner riferite alla manutenzione e monitoraggio degli impianti realizzati con il Progetto "Life +08 Rewetland" fornendo assistenza nella conclusione del procedimento di V.A.S. del Programma di Riqualificazione Ambientale. Il Settore collabora col settore ecologia per l’esecuzione del progetto “LIFE GreenInChange “ finanziato dalla Comunità Europea, per arrestare la perdita di biodiversità e rafforzare il valore ecologico dell’Agro Pontino attraverso la pianificazione e realizzazione di infrastrutture verdi interconnesse con la rete ecologica provinciale e regionale, oltre ad interventi multifunzionali nelle aree rurali, seminaturali e naturali, alcune delle quali ricadenti in Zone Speciali di Conservazione (ZSC, ex SIC), nonché nel Parco Nazionale del Circeo.

Realizzazione, per una più efficiente gestione delle risorse idriche, dei rifiuti e dell'energia, di un impianto di trattamento e fitodepurazione delle acque reflue per il riutilizzo delle risorse idriche ai fini dell’irrigazione. Tale iniziativa si pone all’interno del progetto di cooperazione transfrontaliera nell'area del mediterraneo ENI CBC MED (European Neighbourhood Instrument - Cross Border Cooperation – Mediterranean), approvato nel mese di febbraio 2019 dalla Commissione Europea. Il servizio Pianificazione Territoriale (SIT – Sistema Informativo Territoriale), attesa la necessità di mantenere aggiornati, efficienti e leggibili i dB Territoriali, gli strati informativi e il Sistema Cartografico ad essi collegati, contenuti nel SIT provinciale, procede a monitoraggi ed aggiornamenti costanti. Ciò anche al fine di rispondere compiutamente alle indicazioni contenute in:

 art. 68 del “Codice dell’Amministrazione Digitale” che indica nell’ “Open Source” la prima soluzione per l’acquisizione di programmi informatici per la pubblica amministrazione;

 decreto n. 23 del gennaio 2010 con cui l’Italia ha recepito la direttiva europea 2007 “Inspire” che costituisce l’infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità Europea.

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Tra gli obiettivi prioritari dell’Ente figura anche quello di proseguire l’attività di razionalizzazione, aggiornamento e standardizzazione secondo il linguaggio UML (Unified Modeling Language) dei geodati presenti nel SIT attraverso l’uso di programmi “Open Source” e secondo le normative INSPIRE, e dell’attività pianificatoria relativa al Piano di attuazione delle Attività Estrattive – PAE della Provincia di Latina quale variante al PTPG di cui il Consiglio Provinciale ha preso atto con deliberazione n. 15/2008. Vengono gestite, inoltre, le istanze relative alla valutazione delle procedure di V.I.A., V.A.S. e V.I.

Settore Ecologia

L’uso responsabile delle risorse primarie, razionalizzato ed ecocompatibile, a tutela delle stesse, ne accresce, nel tempo, il valore con ritorni tangibili diretti a beneficio del territorio. Il Settore dunque nel regolamentare l’uso razionale e consentito, si propone di promuoverne lo sfruttamento attraverso usi compatibili: un sistema binario, indivisibile che deve rispondere alle esigenze di sviluppo del territorio.

Lo sviluppo sostenibile viene generalmente rappresentato come l’intersezione dei tre insiemi dello sviluppo economico, sociale e ambientale.

Il controllo e la salvaguardia delle risorse si esplicano attraverso attività afferenti le seguenti materie:

 Tutela aria ed Energia

- Adempimenti afferenti la prevenzione ed il risanamento ambientale relativamente alla qualità dell’aria, alla tutela dall’inquinamento acustico e dall’inquinamento generato da campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, secondo quanto previsto dalla normativa provinciale vigente e nel rispetto delle attribuzioni riservate ad altri enti o strutture provinciali;

 Tutela Acque

- Trattazione degli affari concernenti la difesa del suolo e lotta alla desertificazione, la tutela delle acque dagli inquinamenti in esecuzione delle leggi che disciplinano tale materia e nel rispetto delle attribuzioni spettanti ad altre strutture provinciali;

- Di concerto con il Settore Pianificazione Urbanistica, ed in sinergia con altri partner territoriali, realizzazione di azioni di riqualificazione delle acque superficiali interne e costiere attraverso il Programma di Riqualificazione Ambientale redatto in attuazione del progetto Rewetland, con la finalità di attuare le azioni contenute nel piano. Realizzazione del progetto Greenchange in linea con gli obiettivi della Strategia dell’UE per la biodiversità fino al 2022, e con la Comunicazione della Commissione sulle “infrastrutture verdi”. Realizzazione, per una più efficiente gestione delle risorse idriche, dei rifiuti e dell'energia, di un impianto di trattamento e fitodepurazione delle acque reflue per il riutilizzo delle risorse idriche ai fini dell’irrigazione. Tale iniziativa si pone all’interno del progetto di cooperazione transfrontaliera nell'area del mediterraneo ENI CBC MED (European Neighbourhood Instrument - Cross Border Cooperation – Mediterranean), approvato nel mese di febbraio 2019 dalla Commissione Europea.

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- Adesione ai contratti di Fiume/Costa che, attraverso un processo partecipativo, sintetizzi obiettivi di pianificazione e programmazione sovraordinata per mettere in campo politiche volte a raggiungere obiettivi di coesione e sviluppo sostenibile del territorio, a partire dalla gestione integrata. Tali obiettivi possono essere raggiunti attraverso una maggiore efficienza delle politiche di settore, la manutenzione e cura del territorio, lo sviluppo di economie agricole sostenibili, la gestione coordinata delle aree a forte valenza ambientale, la sensibilizzazione, formazione e responsabilizzazione delle tematiche ambientali, la tutela e la riqualificazione dei beni naturali, con priorità sui corpi idrici e le aree dunali. Ad oggi la Provincia di latina ha aderito ai seguenti contratti di Fiume/Costa: Contratto di Fiume Linea Pio, Contratto di Fiume Ufente, Contratto di Fiume Amaseno, Contratto di Costa dell’Agro-Pontino (Progetto Med “COASTING” – Coastal INtegrated Governance for Sustainable Tourism). Inoltre è in itinere la partecipazione della Provincia ai contratti di fiume per Rio Santa Croce e Rio Capo d’Acqua nel sud pontino.

- Azioni indirizzate all’individuazione degli impatti che determinano le criticità per la salvaguardia ambientale costiera.

 Tutela Suolo

- Trattazione degli affari concernenti la tutela del suolo dagli inquinamenti, la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati in esecuzione delle leggi che disciplinano tali materie e nel rispetto delle attribuzioni spettanti ad altre strutture provinciali;

- Predisposizione e aggiornamento del catasto previsto dalle leggi vigenti in funzione della raccolta ed elaborazione dei dati relativi alla gestione dei rifiuti;

- Attività tecniche ed amministrative relative alla spesa di fondi assegnati all’Ente per la redazione di piani e progetti a tutela della biodiversità e riqualificazione delle aree naturali protette e di reti ecologiche.

 Autorizzazione Ambientale Integrata

- Attività tecnico ed amministrative per l’applicazione del D.Lgs. n° 152/2006, art. 29, relativa alla prevenzione e riduzione integrale dell’inquinamento;

- Rilascio dell’autorizzazione integrata ambientale per le categorie di attività industriale previste dall’allegato 1 del D.Lgs. sopra citato.

 Autorizzazione Unica Ambientale

- Rilascio dell’autorizzazione unica ambientale per le categorie imprese ed impianti individuati dall'art.1 del D.P.R. n° 59/2013.

Rispettare l’ambiente ed educare ad averne rispetto è da sempre un obiettivo primario di questa Provincia, che viene declinato in più corollari di pari rilievo, in quanto tutti finalisticamente preordinati al medesimo risultato: la salvaguardia di una risorsa della quale siamo ricchi. Aria, acqua, ampie zone collinari e montane, caratterizzano il territorio pontino in cui troneggiano km di costa

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marittima a supportare le potenzialità turistiche della Provincia. Una risorsa dal punto di vista ambientalistico che va tutelata e preservata; ed al contempo una risorsa che va utilizzata per sostanziare attività economiche a vocazione turistica rispettose del valore della risorsa stessa.

In riferimento alle competenze in materia di Polizia provinciale, si rappresenta che l’attività è articolata in attività di vigilanza sulle materie fondamentali, individuate dalla L.56/2014, e non fondamentali (materie riallocate nelle Direzioni della Regione Lazio a seguito della Dgr n.56/2016, attuativa della Legge regionale di stabilità 31 dicembre 2015, n.17). In particolare gli agenti di polizia provinciale riallocati ai sensi dell’art. 7, comma 9 delle legge regionale n.17/2015, rappresentano la parte più consistente del Corpo per la quale la Regione Lazio, grazie alle proposte e ai solleciti da parte della Provincia, ha formalizzato, con decorrenza febbraio 2018, una convenzione (da integrarsi coi necessari atti di indirizzo/intese previsti nella convenzione stessa) sulla falsariga di quella sottoscritta per l’impiego di parte dello stesso personale presso le Procure della Repubblica di Latina e Cassino, perché si potesse disporre l’impiego operativo di questo personale.

Tale convenzione scadrà nel febbraio 2020, ma l’Ente si è già attivato presso la Regione Lazio per richiederne il rinnovo e l’implementazione con ulteriori attività di vigilanza sulle materie di competenza regionale soprattutto con riferimento alla DGR n.335/2016, protezione civile e attività tipiche di polizia stradale anche su strade regionali. In tale contesto è stata riaffermata l’esigenza di proseguire anche il supporto di Polizia giudiziaria finora fornito alle Procure della Repubblica di Latina e Cassino.

Per quanto alle materie fondamentali, la Polizia esplica:

 controlli in materia di viabilità (polizia stradale, controlli passi carrabili, ecc.); per quanto concerne l’Autovelox, esiste un Servizio amministrativo specifico collegato al Decentramento ma interconnesso con la Polizia provinciale che ha l’onere di certificazione dei verbali;

 controlli in materia di trasporti (autoscuole, scuole nautiche, agenzie pratiche auto);

 controlli in materia di ambiente (per gli aspetti di più stretta competenza della Provincia);

 attività di Polizia Giudiziaria con indagini delegate dalla Procure e/o avviate per settori con finalità di prevenzione e tutela ecologica.

Alla Polizia provinciale spettano anche funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza, che sono svolte in aggiunta alle altre forze dell'ordine in occasione di servizi disposti e diretti dall'autorità provinciale di pubblica sicurezza.

Settore Viabilità e Trasporti

La Provincia in qualità di ente proprietario di strade è tenuta ai sensi dell’art. 14 del Nuovo Codice della Strada a garantire la sicurezza degli utenti della strada e fluidità della circolazione provvedendo:

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a) alla manutenzione, gestione e pulizia delle strade, delle loro pertinenze e arredo, delle correlate attrezzature, impianti e servizi; b) al controllo tecnico dell'efficienza delle strade e relative pertinenze; c) all’ apposizione e manutenzione della segnaletica prescritta; d) agli interventi di pronta reperibilità.

Un sistema infrastrutturale efficiente è l’elemento base per permettere non solo il mantenimento delle economie locali ma soprattutto il rilancio delle stesse.

La Provincia di Latina, così come le altre province italiane, è stata interessata, nel 2014, dalla cd riforma “Delrio” che l’ha impoverita sotto il profilo del patrimonio sia umano che finanziario, implicando una riduzione degli interventi manutentivi con conseguente:

 Aumento della sinistrosità anche su strade di minor rilievo;  impossibilità alla programmazione efficace degli interventi di manutenzione ordinaria;  impossibilità di effettuare monitoraggi specialistici finalizzati alla programmazione degli interventi di manutenzione ordinaria non ricorrente e manutenzione straordinaria, con particolare riferimento a opere d’arte.

Nel 2018 il Ministero delle Infrastrutture e Trasporto ha avviato un programma di finanziamenti di interventi urgenti per l’anno 2018 e successivamente un piano quinquennale 2019-2023 con l’ obiettivo del recupero graduale del ritardo dell’attività gestionale del patrimonio stradale, con conseguente miglioramento delle condizioni di sicurezza e gli standard prestazionali. Nel 2019 lo Stato con l’approvazione del Bilancio 2019 ha attribuito alle province delle regioni a statuto ordinario un contributo di 250 milioni di euro annui per gli anni dal 2019 al 2033 da destinare al finanziamento di Piani di sicurezza a valenza pluriennale per la manutenzione di strade e di scuole. Piani che non potranno non considerare i fenomeni climatici stanno avendo un impatto rilevante sullo stato conservativo della rete infrastrutturale. Si evidenzia che il territorio della Provincia di Latina quale territorio di bonifica presenta una fragilità idraulica importante a fronte anche della forte impermeabilizzazione dei terreni, nonché dall’alternarsi di periodi di siccità a intense precipitazioni che peraltro incidono negativamente sui sistemi di corrivazione con conseguente necessità di rivalutare la struttura della rete scolante. A ciò si aggiungono le problematiche connesse ai fenomeni ventosi che determinano sul territorio ingenti danni sia per segnaletica divelta che per l’abbattimento di alberi. Il piano della Sicurezza stradale deve anche tener conto del fatto che la rete infrastrutturale diviene di nevralgica importanza quando si rende necessario procedere a soccorsi tempestivi come ad esempio nei casi in cui calamità naturali colpiscono il territorio.

Per quanto all’analisi del patrimonio stradale e delle opere d’arte connesse, si è avviato un processo ricognitivo con i fondi MIT del Piano Pluriennale 2019-2023 che ci si propone di completare attraverso un sistema di schedatura informatica con conseguente trasmissione di tutti i dati connessi al patrimonio stradale all’AINOP (Archivio informatico nazionale opere pubbliche) come previsto all’art. 2 del Decreto del Ministro per le Infrastrutture n. 430 del 08.10.2019.

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In riferimento alla mobilità e ai trasporti, le attività svolte si riferiscono a competenze attribuite direttamente dalla legge Nazionale o Regionale. Essendo dette attività legate ad un importante settore del tessuto economico e produttivo, esse vengono espletate in maniera tempestiva e puntuale.

Segreteria Tecnico Operativa dell’ATO 4

La segreteria tecnico-operativa ha funzioni di vigilanza sulla gestione del servizio, di controllo degli standard e di pianificazione/controllo degli interventi.

La Provincia è l'ente responsabile del coordinamento:  coordina e presiede la conferenza dei Sindaci e dei Presidenti dell'A.T.O.;  trasmette, attraverso la S.T.O., gli atti fondamentali ed i verbali della conferenza dei Sindaci e dei Presidenti agli enti locali convenzionati;  stipula la convenzione per la gestione del servizio idrico integrato con il soggetto gestore unico dell'A.T.O. n. 4 Latina;  adotta tutte le iniziative raccomandate dalla conferenza dei Sindaci e dei Presidenti, nonché gli atti ed i provvedimenti conseguenti.

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Le risorse umane sono assegnate a ciascuna delle articolazioni organizzative come da piani performance e da eventuali ulteriori atti adottati con decreto del Presidente coi poteri della ex Giunta.

Riguardo l’evoluzione nel tempo della consistenza delle risorse umane anche in termini di spesa, che la norma (all. 4/1 D.Lgs. 118/2011) chiede di esplicitare, si prende atto che, la Legge 23.12.2014 n. 190, Legge di stabilità 2015, ha disposto con decorrenza 1.01.2015 la rideterminazione della dotazione organica della Provincia in misura pari alla spesa del personale di ruolo alla data del 08.04.2014, ridotta del 50%. Pertanto, secondo le linee guida emanate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri con circolare n. 1 del 30.01.2015, è stato adottato il Decreto Presidenziale n. 16 del 13.03.2015 (integrato, alle luce delle novelle introdotte dal d.l. 78 del 19.06.2015 convertito con modificazioni in legge n.125 del 6.08.2015, dal decreto presidenziale n. 54 del 13.10.2015 modificato con decreto n. 16 del 23/02/2018), con cui è stata rideterminata la consistenza finanziaria della dotazione organica della Provincia. Con il “Piano triennale del fabbisogno del personale” (All.1), cui si rinvia, che sostituisce il tradizionale assetto organizzativo della dotazione organica, si realizza lo scopo di ottimizzare l’impiego delle risorse pubbliche disponibili e perseguire obiettivi di performance organizzativa, efficienza, economicità e qualità dei servizi ai cittadini.

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PATRIMONIO IMMOBILIARE

L’analisi strategica delle condizioni interne prosegue sulle strutture fisiche nella disponibilità dell’Ente. Le tabelle che seguono propongono le principali informazioni riguardanti le infrastrutture immobiliari (fabbricati ed edifici scolastici).

EDIFICI DI PROPRIETA' E IN COMODATO D'USO

DIRITTI Valore di Immobile Destinazione d'uso REALI Consistenza Indirizzo ubicazione Sup. lorda ricostruzione (denominazione) prevalente Proprietà, uso, MQ Euro (€) affitto Pal. Governo Sede della P. della Libertà Via Costa, 1 PROP Uso Uffici Pubblici 2.922,59 4.091.626,00 Provincia - Latina Istituzionale Ex Rossi Sud Via Monte Lepini - Latina Area Mostra PROP uso diversi 30.400,00 30.400.000,00 Viale XXIV Maggio - Ex Distretto Militare Sede Università PROP concesso in uso 4.924,00 6.893.600,00 Latina PROP Uso Uffici Provincia di Latina Via Umberto, I - Latina Uffici Provinciali 1.982,38 2.775.332,00 Istituzionale Ex Provveditorato degli Via Legnano, 34 - Latina Uffici Pubblici PROP concesso in uso 4.988,00 6.983.200,00 Studi Castello Baronale di Via della Portella - Maenza Attività Museali PROP uso diversi 1.820,00 2.548.000,00 Maenza Antica Infermeria di Borgo di Fossanova - Sala Convegni PROP uso diversi 570,00 1.798.000,00 Fossanova Priverno Campus Licei "M. PROP Uso Via Rimini snc - Cisterna Scuola Superiore 10.000,00 14.000.000,00 Ramandù" Istituzionale Uffici Prefet. Latina sez. Via Legnano, 42,44,46 Uffici Pubblici PROP concesso in uso 1150,00 1.610.000,00 immigrati Latina PROP Uso Ist. "C. e N. Rosselli" Via Carroceto, 199 - Aprilia Scuola Superiore 4.308,00 5.169.083,00 Istituzionale Via Carroceto, 193/A - PROP Uso Liceo Statale "A. Meucci" Scuola Superiore 7.732,00 9.278.400,00 Aprilia Istituzionale L. Statale"A. Meucci"sede Via B. Cellini, 15/19 - PROP Uso Scuola Superiore 2.277,00 2.732.400,00 staccata Aprilia Istituzionale L. S."A. Meucci"Latina Via B. Cellini, 15/19 - Scuola Superiore PROP concesso in uso 458,00 549.600,00 Formazione Aprilia PROP Uso Ist. "W.O. Darby" Via Einaudi, 11 - Cisterna Scuola Superiore 6.511,00 7.813.200,00 Istituzionale L. Scientifico Statale "G.B. Via Padre Sant'Agostino, 8 - PROP Uso Scuola Superiore 9.737,00 11.684.400,00 Grassi" Latina Istituzionale L. Scientifico Statale "E. PROP Uso Via Sezze, 37 - Latina Scuola Superiore 9.769,00 11.722.800,00 Majorana" Istituzionale PROP Uso I.T.I.S. "Galileo Galilei" Via Ponchielli - Latina Scuola Superiore 11.778,00 14.133.600,00 Istituzionale I.T.I.S. e L.S. Tecnol. "G. PROP Uso Via Reno - Latina Scuola Superiore 11.065,00 13.278.000,00 Marconi" Istituzionale PROP Uso I.T.C. "Vittorio Veneto" Viale Mazzini, 4 - Latina Scuola Superiore 9.882,00 11.858.400,00 Istituzionale Ist. "A. Sani" e "G. Viale Le Courbusier - PROP Uso Scuola Superiore 9.400,00 11.280.000,00 Salvemini" Latina Istituzionale I.P.S. per Agricolt."San Via M. Siciliano-B.go Piave PROP Uso Scuola Superiore 15.826,00 18.991.200,00 Benedetto" - Latina Istituzionale Via Epitaffio Km. 4,200 - Ex C.R.F.P. Scuola Superiore PROP concesso in uso 19.238,00 23.085.600,00 Latina Ex Ist. Commerc. PROP Uso Viale Cappuccini - Sezze Scuola Superiore 6.973,00 8.367.600,00 "Corradini" Istituzionale I.T.I.S. e L.S. Tecnol. "G. Via del Parco Nazionale - PROP Uso Scuola Superiore 6.702,00 8.042.400,00 Marconi" Sabaudia Istituzionale PROP Uso I.S.I.S.S. "Teodosio Rossi" Via Montanino, 1 - Priverno Scuola Superiore 13.031,00 15.637.200,00 Istituzionale I.P.S. per Agricolt."San PROP Uso Via Marittima II - Priverno Scuola Superiore 1.414,00 1.696.800,00 Benedetto" Istituzionale PROP Uso I.T.C. "A. Bianchini" Via Marandola - Terracina Scuola Superiore 4.275,00 5.130.000,00 Istituzionale Piazza Antonelli, 2,4 - Ex I.A.L. Roma Lazio Scuola Superiore PROP concesso in uso 998 1.197.600,00 Terracina

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PROP Uso I.T.C. "Libero de Libero" Via San Magno - Fondi Scuola Superiore 7.736,00 9.283.200,00 Istituzionale PROP Uso I.T.I. "A. Pacinotti" Via Appia lato Itri - Fondi Scuola Superiore 5.638,00 6.756.600,00 Istituzionale I.S.I.S.S. "E. Fermi" sez. Contrada Calegna, 25 - PROP Uso Scuola Superiore 2996,00 3.559.200,00 staccata Gaeta Istituzionale I.P.S. Alberghiero "A. PROP Uso Via Gianola - Formia Scuola Superiore 16.600,00 19.920.000,00 Celletti" Istituzionale Ist. Tec. Per Geometri "B. PROP Uso Località Penitro - Formia Scuola Superiore 5.346,00 6.415.200,00 Tallini" Istituzionale Via Santa Reparata, - PROP Uso L.S. Statale "L.B.Alberti" Scuola Superiore 6.543,00 7.851.600,00 Minturno Istituzionale Uffici Provincia di Latina Via Don Minzoni, 9 - Latina Uffici Provinciali in uso Comodato d'Uso 2.022,00 2.830.800,00 Ist. "C. e N. Rosselli" sede Via L. Boccherini, 4 - Comodato d'Uso L Scuola Superiore in uso 1.764,00 2.116.800,00 assoc. Aprilia 23/96 Viale Le Courbusier, 1 - Comodato d'Uso L Istituto Magistrale Scuola Superiore in uso 8.700,00 10.440.000,00 Latina 23/96 L. Ginnasio Stat. "Dante Comodato d'Uso L Viale Mazzini - Latina Scuola Superiore in uso 7.750,00 9.300.000,00 Alighieri" 23/96 Liceo Artistico Latina Via G. Cesare, 20 - Latina Scuola Superiore in uso Comodato d'Uso 5.732,00 6.878.400,00 I.P.S. Commercio "L. Comodato d'Uso L Piazza A. Manunzio - Latina Scuola Superiore in uso 8.360,00 10.032.000,00 Einaudi" 23/96 I.P.S. Ind. E Artig. "E. Comodato d'Uso L Via Don Torello, 38 - Latina Scuola Superiore in uso 7.715,00 9.258.000,00 Mattei" 23/96 Ex Liceo Classico "De Comodato d'Uso L Viale Cappuccini - Sezze Scuola Superiore in uso 2.063,00 2.475.600,00 Magistris" 23/96 Ist. Statale d'Arte "A. Via G. Matteotti, 46 - Comodato d'Uso L Scuola Superiore in uso 3.762,00 4.514.400,00 Baboto" Priverno 23/96 L. S. Class. Sociopsic. Comodato d'Uso L Via Pantanelle - Terracina Scuola Superiore in uso 6.279,00 7.534.800,00 "L.Da Vinci" 23/96 I.P.S. Commercio "A. Comodato d'Uso L Via Roma,125 - Terracina Scuola Superiore in uso 3.650,00 4.380.000,00 Filosi" 23/96 I.P.S. Commercio "A. Via Roma,116 sede stac. - Comodato d'Uso L Scuola Superiore in uso 750,00 900.000,00 Filosi" Terracina 23/96 I.P.S. Commercio "A. V. Don Orione sede stac.- Comodato d'Uso L Scuola Superiore in uso 950,00 1.140.000,00 Filosi" Terracina 23/96 Comodato d'Uso L Liceo Classico "P. Gobetti" Via P. Gobetti, 2 - Fondi Scuola Superiore in uso 3532,00 4.238.400,00 23/96 I.P.S. per Agricolt."San Comodato d'Uso L Sezione Staccata - Itri Scuola Superiore in uso 970,00 1.164.000,00 Benedetto" 23/96 I.I.S. Nautica e Comm. Comodato d'Uso L Piazza Trieste, 7 - Gaeta Scuola Superiore in uso 6.351,00 7.621.200,00 "G.Caboto" 23/96 Comodato d'Uso L I.I.S.S. "E. Fermi" Piazza Trieste, 1 - Gaeta Scuola Superiore in uso 2.317,00 2.780.400,00 23/96 I.P.S. Ind. E Artig. "E. Comodato d'Uso L Via E. Filiberto, 13 - Formia Scuola Superiore in uso 5.876,00 7.051.200,00 Fermi" 23/96 Ist. Tec. Commerc. "G. Via della Conca, 37 - Comodato d'Uso L Scuola Superiore in uso 6.797,00 8.156.400,00 Filangieri" Formia 23/96 Ist Stat. Magistr. Comodato d'Uso L Via Olivetani, 24 - Formia Scuola Superiore in uso 3.307,00 3.968.400,00 "M.T.Cicerone" 23/96 Liceo Ginnasio Stat. "V. Comodato d'Uso L Via Divisione Julia - Formia Scuola Superiore in uso 4.523,00 5.427.600,00 Pollione" 23/96 s. stac. V. Selce-Cosma e Comodato d'Uso L I.T.I. "A. Pacinotti" Scuola Superiore in uso 1.428,00 1.713.600,00 Damiano 23/96 Ist. Comprensivo Comodato d'Uso L Via A. Fusco - Castelforte Scuola Superiore in uso 2.800,00 3.360.000,00 Castelforte 23/96 Via Roma loc. Le Forna - Comodato d'Uso L Ist. Comprensivo Ponza Scuola Superiore in uso 1.116,00 1.339.200,00 Ponza 23/96 Centro Sportivo Polivalente Via Liguria s.n.c. - Fondi Palestra PROP concesso in uso 1.300,00 1.560.000,00 Centro Sportivo Polivalente Via Amendola - Formia Palestra PROP concesso in uso 1.520,00 1.824.000,00 Loc. Villa San Rocco - Centro Sportivo Polivalente Palestra PROP concesso in uso 285,00 342.000,00 Castelforte

Sommano 356.608,97 428.881.041,00

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EDIFICI IN LOCAZIONE

Destinazione Valore di Canone annuo Immobile CONSISTENZA Sup. Indirizzo ubicazione d'uso ricostruzione di locazione in (denominazione) Lorda MQ prevalente Euro (€) Euro (€) Edifici presi in locazione Uffici Provincia Formia Via O. Spaventola - Formia Garage 153,29 183.948,00 62.000,00 Uffici 680,96 1.089.536,00

Uffici Provincia Formia Via O. Spaventola - Formia Garage 569,76 683.712,00 23.000,00

Uffici Provincia Formia Via O. Spaventola - Formia Uffici 136,76 218.816,00 13.974,78

Sommano 1.567,77 2.176.012,00 98.974,78

Edifici dati in locazione PREFETTURA DI LATINA Piazza della Libertà n° 48 Uffici 3.357,67 6.200.000,00 270.618,36 QUESTURA DI LATINA Corso della Repubblica n° 1 Uffici 4.560,12 5.200.000,00 259.713,64

Sommano 7.917,79 11.400.000,00 530.332,00

LE PARTECIPAZIONI ED IL GRUPPO PUBBLICO LOCALE

Sono state approvate nell’ultimo decennio diverse norme riguardanti gli organismi a partecipazione pubblica locale, in particolare le società.

Si è trattato, essenzialmente, di norme volte a limitare la facoltà per gli enti di costituire organismi o di parteciparvi, a contenere il numero e i compensi degli amministratori, ad ampliare il livello di trasparenza della loro organizzazione e gestione e, in generale, ad attrarre progressivamente la disciplina di tali organismi (che prevalentemente hanno natura di diritto privato) verso quella applicabile agli enti locali.

Il quadro normativo ha sofferto di una marcata frammentarietà: la numerosità degli interventi legislativi, l’assenza di un quadro organico e stabile e le conseguenti diffuse incertezze interpretative hanno spesso determinato oggettive difficoltà nel perseguire le finalità dichiarate dal Legislatore.

Di fatto, nella realtà degli Enti locali, gli organismi partecipati rappresentano gli strumenti operativi utilizzati per il raggiungimento degli obiettivi di benessere di tutta la collettività e per l’erogazione di servizi di qualità in favore dei cittadini. Per questa ragione, la loro struttura giuridica, in forma di società di capitali, deve perseguire criteri di economicità di gestione e di efficienza ed efficacia sotto ogni profilo, in una visione unitaria del sistema che eviti sprechi di risorse e duplicazioni di attività.

La principale necessità nell’ambito della gestione degli enti partecipati è quella di rendere coerenti i processi di governance esistenti all’interno del “gruppo pubblico locale”, definito con Decreto

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Presidenziale nr. 108 del 27 agosto 2019, con le strategie dell’amministrazione, consentendo il concorso degli stessi alle politiche dell’ente.

Razionalizzazione

Per il Gruppo Pubblico Locale, inteso come l’insieme degli enti e delle società controllate, collegate o semplicemente partecipate dal nostro ente, nell’anno 2019, in attuazione dell’art. 20 del D. Lgs. 175/2016, dopo la ricognizione e revisione straordinaria del 2017, si è provveduto ad operare la ricognizione ordinaria annuale di tutte le società partecipate al 31.12.2018.

Le nuove disposizioni sono state introdotte per chiarire la disciplina in materia di società a partecipazione pubblica, nonché per tutelare e promuovere la concorrenza. Inoltre, per effetto dell’entrata in vigore del T.U. sono state abrogate numerose disposizioni stratificatesi nel tempo in molteplici provvedimenti normativi.

Gli enti titolari di partecipazioni e le società sono chiamate a nuovi adempimenti, in particolare:

 a partire dall’anno 2018, le P.A. effettuano annualmente un’analisi sull’assetto complessivo delle società partecipate e predispongono un eventuale piano di riassetto/razionalizzazione corredato da una relazione tecnica, qualora si rilevassero alcune delle condizioni di cui all’art. 20 TUSP;

 per le società, l’adeguamento degli statuti alle norme del TUSP e la predisposizione dell’atto ricognitivo del personale.

Nella parte dedicata al dettaglio delle partecipazioni sono riportate le singole decisioni di mantenimento/dismissione per ogni partecipazione.

Gli atti citati sono tutti pubblicati sul sito della Provincia di Latina nella Sezione Trasparenza -> Enti Controllati.

Area di consolidamento

Con Decreto Presidenziale n. 108 del 27 agosto 2019 si è proceduto, in ottemperanza a quanto previsto dal principio contabile 4/4 allegato al D. Lgs. 118/2011, ad individuare due distinti elenchi concernenti:

 gli enti, le aziende e le società che compongono il gruppo amministrazione pubblica, in applicazione dei principi indicati nel paragrafo 2 del richiamato principio contabile, evidenziando gli enti, le aziende e le società che, a loro volta, sono a capo di un gruppo di amministrazioni pubbliche o di imprese;

 gli enti, le aziende e le società componenti del gruppo compresi nel bilancio consolidato.

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Impartendo agli stessi le seguenti direttive necessarie per rendere possibile la predisposizione del bilancio consolidato:

 Il bilancio di esercizio e la documentazione integrativa sono trasmessi alla capogruppo entro 10 giorni dall’approvazione e, in ogni caso, entro il 20 agosto dell’anno successivo a quello di riferimento. L’osservanza di tali termini è particolarmente importante, in considerazione dei tempi tecnici necessari per l’effettuazione delle operazioni di consolidamento, per permettere il rispetto dei tempi previsti per il controllo e l’approvazione del bilancio consolidato. Se alle scadenze previste il bilancio dei componenti del gruppo non è ancora stato approvato, è trasmesso il pre-consuntivo o il bilancio predisposto ai fini dell’approvazione.

 I documenti richiesti comprendono lo stato patrimoniale, il conto economico e le informazioni di dettaglio riguardanti le operazioni interne al gruppo (crediti, debiti, proventi e oneri, utili e perdite) che devono essere contenute nella nota integrativa del bilancio consolidato.

Sulla base di tali documentazioni si provvederà ad approvare entro il 30 settembre il bilancio consolidato.

Controlli sulle società partecipate

In materia di controlli sugli organismi partecipati, oltre alla nuova normativa introdotta dal D.Lgs. 175/2016, si richiama l’art.3 del D.L. 10.10.2012, n. 174, convertito in L. 7.12.2012, n, 213, che ha modificato la tipologia dei controlli interni degli enti locali (in particolare, per ciò che qui interessa, gli artt. 147-quater e 147-quinquies del D.Lgs. n. 267/2000) prevedendo, tra l’altro, l’introduzione di un idoneo sistema informativo finalizzato a rilevare rapporti finanziari, la situazione contabile, gestionale e organizzativa della società, i contratti di servizio, la qualità dei servizi, il rispetto delle norme di legge sui vincoli di finanza pubblica; i risultati complessivi della gestione dell’Ente e dei suoi organismi partecipati sono rilevati mediante bilancio consolidato, secondo la competenza economica. L’esercizio dei controlli è in capo alle strutture dell’Ente, che ne sono responsabili.

Con Deliberazione n. 6 del 26 aprile 2016, il Consiglio provinciale ha approvato il “Regolamento sulle modalità dell’esercizio del controllo analogo sulle società partecipate”, finalizzato al controllo delle società che gestiscono servizi in house providing.

Il Controllo analogo si articola in due tipologie:

a) Controllo societario: che investe la fase di formazione e gli aggiornamenti dello Statuto, la definizione del sistema di governance nell’ambito delle alternative consentite dal diritto societario, la scrittura dei patti parasociali e dei patti di sindacato, la nomina degli amministratori e la fissazione dei criteri di distribuzione delle deleghe;

b) Controllo economico-finanziario: che tende ad indirizzare l’attività delle società verso il perseguimento dell’interesse pubblico garantendo una gestione trasparente, efficiente, efficace ed economica che rappresenti per l’Ente la soluzione più vantaggiosa rispetto a quella rinvenibile dal libero mercato. Tale controllo è realizzato con modalità ed attività: preventiva; concomitante; consuntiva.

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In tale contesto ed in conformità del regolamento è stato insediato il Comitato di Controllo e sono state avviate le attività del Comitato.

Dettaglio delle partecipazioni societarie

Sono di seguito riportate nel dettaglio, unitamente a tabelle di sintesi giuridico-economiche, le singole partecipazioni e lo stato attuale delle stesse.

Con riferimento a ciascuna di esse si riportano le principali informazioni societarie e la situazione economica così come risultante dagli ultimi bilanci approvati.

Si precisa che i relativi bilanci consuntivi sono consultabili nel proprio sito internet fermo restando quanto previsto per gli enti locali dall’articolo 172, comma 1, lettera a) del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Tabella di sintesi

% di Capitale Denominazione Tipologia Stato attuale partecipazione sociale

Compagnia dei Lepini Società Società consortile consortile per azioni – in sigla 6.18% € 234.000,00 In dismissione per azioni Compagnia dei Lepini S.c.p.a

Società a Promozione e Sviluppo Latina In procedura responsabilità 32.97% € 119.450,00 S.r.l. in liquidazione (Pro.Svi.) fallimentare limitata Parco scientifico e tecnologico Società consortile Confermata ai 13, 07 % del Lazio meridionale – a responsabilità € 685.020,00 sensi art.4 t.u.s.p.

PALMER limitata N.175/2016 € 621.367,00 14,08 % In procedura Terme di Fogliano S.p.a. Società per azioni fallimentare

I.m.o.f. S.p.a. Società consortile per la realizzazione del centro Società consortile € 2,42 % In dismissione agro-alimentare all’ingrosso di per azioni 17.043.180,00 Fondi Agenzia per i servizi formativi e Società a Confermata ai per il lavoro della Provincia di responsabilità 100% € 120.000,00 sensi art.4 t.u.s.p. Latina – S.r.l. limitata N.175/2016

Compagnia dei Lepini Società consortile per azioni

La Compagnia dei Monti Lepini Società Consortile per azioni, in sigla Compagnia dei Lepini S.C.P.A. Società a prevalente partecipazione pubblica che ha la propria sede legale in Via Umberto I 46/48 Sezze (LT), persegue l’oggetto sociale del “Coordinamento concertazione e realizzazione gestione di tutte le attività iniziative e servizi di prevalente interesse pubblico finalizzati a sviluppare il processo di integrazione tra territori contigui e/o similari e tra soggetti pubblici e/o provati in relazione a programmi di sviluppo economico/sociali e culturali – contribuzione alla realizzazione del

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programma esecutivo quinquennale sviluppo dei monti Lepini (S.t.i.l.e.) – promozione e sviluppo delle potenzialità turistiche dei territori”.

Composizione societaria: pubblico – privata nell’ambito dell’associazionismo.

Valutazione: la società ha natura di società costituita per esercizio di singole attività d’interesse generale nell’ambito culturale e di promozione del territorio.

Stante la non indispensabilità per l’espletamento dei fini istituzionali dell’Ente, ne è stata confermata la formale dismissione.

Promozione e Sviluppo Latina S.r.l.

La Società a Responsabilità Limitata Promozione e Sviluppo Latina, è società a parziale partecipazione pubblica.

Composizione societaria: Provincia di Latina, Camera di Commercio di Latina, Consorzio Industriale del Sud Pontino, Banca Nazionale del Lavoro, FILAS (ora Lazio Innova), Banca Popolare del Lazio, Confartigianato, Confesercenti, Associazione Industriali della Provincia di Latina (ora Unione Industriali del Lazio), Federlazio.

Valutazione: La società ha per oggetto la promozione di iniziative per il rilancio industriale ed occupazionale, assistenza ad investitori o enti interessati a realizzare iniziative sul territorio pontino.

Al di là della procedura fallimentare, l’oggetto sociale non rientra nell’attività istituzionale dell’Ente. Tutti gli atti adottati nel tempo dal Consiglio Provinciale, confermano la valutazione di non indispensabilità della società per i fini istituzionali dell’ente e la mancanza dei requisiti richiesti all’art 4, comma del T.U.S.P. 19 agosto 2016, n.175 e s.m.i..

Parco scientifico e tecnologico del Lazio meridionale – PALMER

Il Parco scientifico e tecnologico del Lazio meridionale (PALMER) con sede legale in Latina Via Carrara 12 A, è società consortile a responsabilità limitata, avente l’oggetto sociale di “disciplinare coordinare e sviluppare attività mirate alla promozione realizzazione gestione di programmi di ricerca sperimentazione collaudo e diffusione nei campi nell'innovazione scientifica tecnologica ed organizzativa studio e attuazione di azioni per la tutela ambientale formazione specialistica qualificazione di sistemi aziendali di prodotti operando per conto proprio, dello stato e di enti pubblici e di enti in genere - supporto per lo sviluppo economico e culturale di imprese e soggetti pubblici e privati operanti nella Regione Lazio e di ogni altro territorio della comunità economica europea”.

Composizione societaria interamente pubblica: Lazio Innova Spa, le Camere di Commercio di Frosinone e di Latina, l’Università di Cassino e del Lazio Meridionale, la Provincia di Latina e quella di Frosinone.

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Valutazione: il Parco Scientifico e Tecnologico del Lazio Meridionale ha natura di società costituita per esercizio di un’attività d’interesse generale nell’ambito della più ampia funzione attinente lo sviluppo economico e le attività produttive. La società, ha infatti come principale finalità l'individuazione di soluzioni per lo sviluppo, l'innovazione ed il trasferimento tecnologico per le imprese del territorio, nonché offre servizi avanzati (laboratori di prova e certificazione accreditati) alle PMI del territorio.

Stante la riconducibilità di parte dell’attività della società (studio e attuazione di azioni per la tutela ambientale) alle funzioni fondamentali delle Province come individuate nella L. 56/2014, per l’espletamento dei fini istituzionali dell’Ente, è stato disposto il mantenimento della partecipazione.

Terme di Fogliano S.p.a.

La società Terme di Fogliano Spa, è una società a totale partecipazione pubblica.

Composizione societaria: la Provincia di Latina detiene il 14.08% del capitale sociale, per un valore nominale di € 87.488,47, mentre le restanti azioni sono possedute dal Comune di Latina.

Valutazione: la società ha natura di società costituita per esercizio di un’ attività d’interesse generale nell’ambito turistico-termale.

Costituita per valorizzare sul piano turistico le sorgenti termali esistenti nel capoluogo, la Società era in liquidazione da tempo.

Al riguardo giusta Determinazione dirigenziale Settore Attività Produttive della Provincia n.1438 del 13.11.2014, così come richiesto, è stato conferito formale mandato al Comune di Latina per l’alienazione della totalità delle quote societarie già da tempo. Lo stesso orientamento è stato ribadito con nota pec prot. 51074 del 10.10.2016.

CONCLUSIONI: Al di là della procedura fallimentare, l’oggetto sociale non rientra nell’attività istituzionale dell’Ente. Ai sensi e per gli effetti delle disposizioni di cui al D.Lgs. 19 agosto 2016, n.175 e s.m.i. si ritiene che la Provincia non possa detenere partecipazioni nella Società in parola.

I.m.o.f. S.p.a. - Società consortile per la realizzazione del centro agro-alimentare all'ingrosso di Fondi

La società I.M.O.F. S.P.A. è società consortile per azioni con sede in Viale Piemonte 1 Fondi. La Provincia detiene una partecipazione societarie diretta del 2.42%.

Composizione societaria: Camera di Commercio di Latina, Regione Lazio, Unicredit S.p.A., Banca Popolare di Fondi Soc. Cooperativa, Provincia di Latina, Comune di Fondi, MOF S.p.A. e EUROMOF.

Con deliberazione dell’assemblea straordinaria dei soci del 19 novembre 2019 è stata autorizzata la fusione per incorporazione nella società MOF spa.

Valutazione: La società ha natura di società costituita per esercizio di un’attività d’interesse generale nell’ambito della più ampia funzione attinente lo sviluppo economico e le attività produttive.

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Segnatamente, la società ha per oggetto la promozione, ampliamento, l’ammodernamento del Mercato agroalimentare all’ingrosso di Fondi, comprese le necessarie strutture di trasformazione, condizionamento e conservazione e ciò al fine di favorire lo sviluppo delle aree del Mezzogiorno, il contenimento dei prezzi ed il miglioramento delle fasi distributive.

Stante la non indispensabilità per l’espletamento dei fini istituzionali dell’Ente, ne è stata disposta la formale dismissione.

Latina Formazione e Lavoro S.r.l.

La Latina Formazione e Lavoro S.r.l., è una società senza scopo di lucro, le cui quote sono detenute, nella misura del 100%, dalla Provincia di Latina, retta nella forma della società “in house providing”, ai sensi del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli EE.LL. D. Lgs. 267/2000 e del Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica D. Lgs. n. 175/2016.

La Società opera prevalentemente quale soggetto attuatore degli indirizzi programmatici della Provincia di Latina, sia in ordine alla costituzione di un sistema formativo territoriale per l’assolvimento del diritto/dovere all’istruzione/formazione che per la sperimentazione di nuovi modelli formativi e per un’offerta di formazione qualificata nonché, sulla base di attività progettuali condivise con la Provincia, quale strumento di politica attiva del lavoro, anche in riferimento alle funzioni conferite alla Provincia con convenzione dalla Regione Lazio in applicazione dei commi 5 e 6, dell’articolo 7 della Legge Regionale n. 17/2015 per assolvimento della funzione della formazione professionale di cui alle Leggi Regionali n. 23 del 25 febbraio 1992 e n. 5 del 20 aprile 2015, nonché dei successivi provvedimenti regionali normativi, programmatici e attuativi.

La Provincia di Latina ha manifestato più volte la volontà di voler mantenere la partecipazione nella società Latina Formazione e Lavoro s.r.l. in ragione dei servizi formativi resi e per l’elevato numero di ragazzi che coinvolge, allo stesso tempo ha comunque espresso la necessità di operare una riorganizzazione della stessa al fine di garantire che la gestione della società, per il futuro, proceda seguendo precisi binari tracciati dal socio unico al fine di garantire un’amministrazione trasparente, efficace ed efficiente, con adeguato scambio di informazioni per una corretta partecipazione tra socio e società.

La Provincia di Latina esercita sulla Latina Formazione e Lavoro s.r.l. un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi. Con Deliberazione n. 6 del 26 aprile 2016 il Consiglio provinciale ha approvato il “Regolamento sulle modalità dell’esercizio del controllo analogo sulle società partecipate”.

La Provincia di Latina e la Latina Formazione e Lavoro s.r.l. sono iscritte, quale ente affidante e organismo in house affidatario, nell’Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 50/2016, istituito presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione.

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Obiettivi generali per tutti gli organismi partecipati

Le società partecipate e gli organismi gestionali della provincia di Latina concorrono, quali strumenti operativi di cui l’Ente ha dato dimostrazione di efficacia, efficienza ed economicità, alla realizzazione di tutti gli obiettivi strategici dell’ente stesso, in quanto connessi all’ambito gestionale delle società.

Gli indirizzi di seguito formulati specificamente per le società partecipate, rispondono principalmente agli obiettivi di razionalizzazione/contenimento della spesa pubblica e di trasparenza nell’uso delle risorse pubbliche. Per tutti gli organismi partecipati dalla Provincia di Latina valgono i seguenti obiettivi generali e specifici:

 poiché l’utilizzo di moduli privatistici da parte dell’Ente pubblico non può prescindere dal canone gestionale minimo – L’ECONOMICITA’ – che impone che l’attività intrapresa sia indirizzata al conseguimento dell’equilibrio economico e finanziario, l’indirizzo che l’Amministrazione intende esprimere è quello del “Mantenimento dell’equilibrio economico”, assicurando, nel contempo, il raggiungimento delle finalità istituzionali e la qualità dei servizi offerti, in modo tale da non determinare effetti pregiudizievoli per gli equilibri finanziari dell’Ente Socio.

 assolvimento degli obblighi in materia di prevenzione della corruzione e di trasparenza, con le modalità specifiche previste dalla normativa per ciascuna tipologia di organismo.

 razionalizzazione dei criteri pubblicistici per gli acquisti e il reclutamento del personale, per i vincoli alle assunzioni e le politiche retributive, finalizzati al contenimento dei costi, tenendo conto delle distinzioni tra le voci di spesa e introducendo criteri di valutazione oggettivi, rapportati al valore anche economico dei risultati; previsione che i risultati economici positivi o negativi ottenuti assumano rilievo ai fini del compenso economico variabile degli amministratori in considerazione dell'obiettivo di migliorare la qualità del servizio offerto ai cittadini e tenuto conto della congruità della tariffa e del costo del servizio;

 promozione della trasparenza e dell'efficienza attraverso l'unificazione, la completezza e la massima intelligibilità dei dati economico-patrimoniali e dei principali indicatori di efficienza, nonché la loro pubblicità e accessibilità;

 attuazione dell'articolo 151, comma 8, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in materia di consolidamento delle partecipazioni nei bilanci degli enti proprietari.

 Per le società soggette a controllo ai sensi del regolamento dei controlli interni, trasmissione di tutte le informazioni necessarie per l’esercizio del controllo nelle sue fasi preventive, concomitanti e successive.

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PARTECIPAZIONI ALTRI ENTI

Tabella di sintesi

Denominazione Tipologia % di partecipazione Onere annuo Stato attuale Consorzio per lo Sviluppo Industriale Roma - Ente Pubblico Economico 4,61% € 21.280,000 In essere Latina Fondazione Latina Film Commission Fondazione 100 % - In essere Fondazione Tullio Levi Civita Fondazione 33 % - In essere

Consorzio per lo sviluppo industriale Roma - Latina

Il Consorzio Industriale (ASI), nell'ambito delle aree territoriali di competenza, provvede alla redazione dei propri Piani Regolatori Territoriali anche in conformità dei piani territoriali di coordinamento provinciale e svolge una fondamentale funzione per lo sviluppo economico delle aree industriali presenti sul territorio. Il Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia è lo strumento di pianificazione con il quale l’Ente esercita il proprio ruolo di coordinamento delle risorse territoriali attraverso la loro tutela e valorizzazione, e tiene conto anche dei Piani regolatori consortili che trovano il loro inquadramento nella pianificazione generale con dimensione sovra comunale. Da un ulteriore approfondimento circa il nuovo ruolo della Provincia, emerge l’opportunità di proseguire, senza soluzione di continuità a far parte dell’Ente in parola affinché la funzione di coordinamento sia più efficacemente espletata. Pertanto il Consiglio provinciale ha deciso di modificare la Delibera di Consiglio Provinciale n. 24 del 10.10.2014, prevedendo la non dismissione della partecipazione nel Consorzio Industriale Roma - Latina al fine di meglio esercitare il proprio ruolo di coordinamento del governo del territorio ex art. 1 comma 85 lettera a della Legge n. 56 del 07.04.2014.

Fondazione Latina Film Commission e Fondazione Tullio Levi Civita

La Fondazione Latina Film Commission nata al fine di “promuovere e sostenere la produzione di opere cinematografiche e altresì di promuovere la cultura e l’arte cinematografica nella Provincia di Latina, a tutto vantaggio dell’immagine e dello sviluppo economico, sociale e commerciale del territorio interessato”, ha come fine, tra l’altro, quello di “attirare produzioni cinematografiche e televisive nazionali ed estere nel territorio provinciale” nonché “fornire agli operatori del settore un servizio di assistenza in loco per il disbrigo di pratiche amministrative volte al rilascio di permessi ed autorizzazioni e altre possibili facilitazioni che assicurino condizioni più favorevoli per le riprese cinematografiche e televisive nel territorio”.

La procedura di scioglimento della Fondazione non è stata formalmente avviata, in quanto la chiusura della stessa, avrebbe determinato ripercussioni negative sul territorio e sui progetti cinematografici in stato avanzato, in itinere ancor prima della Delibera di C.P. n.24/2014, che ne stabiliva la dismissione, determinando, rilevanti danni anche d’immagine soprattutto ai Comuni interessati dalla riprese, nonché danni economici a tutto l’indotto interessato e ai lavoratori coinvolti. Il ruolo svolto dalla Fondazione, caratterizzato da professionalità e dedizione, nonché con un raggio

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d’azione aperto e attento ad esaltare le peculiarità del bacino territoriale, ha fatto registrare numerose richieste da parte di registi e sceneggiatori di fama internazionale, interessati ad ambientare i propri progetti nella Provincia. Inoltre le istanze provenienti dai territori e la situazione di fatto verificatasi con le nuove iniziative hanno imposto alla Provincia di Latina, anche nella nuova veste, di rivedere le possibili scelte in ordine al mantenimento della Film Commission, ciò in quanto è innegabile che la peculiarità del territorio e le caratteristiche dei beni monumentali e culturali, sono una attrattiva per la cinematografia. L’art. 6 dello Statuto dell’Ente testualmente afferma che “La Provincia esercita le sue funzioni di governo di area vasta in stretta collaborazione con i Comuni, anche assumendo forme di esercizio associato di funzioni”, ruolo che può essere svolto anche attraverso lo strumento della Fondazione Film Commission, affinché si prosegua, nei confini dei propri limiti istituzionali e senza soluzione di continuità, a promuovere in stretta sinergia con i comuni, il territorio provinciale esaltandone le indiscutibili bellezze e pertanto con un indubbio ritorno sul piano della promozione turistica e del relativo indotto, a vantaggio dei Comuni e dell’economia dell’intera provincia. La nuova mission deve trovare formale partecipazione con i Comuni aderenti del territorio tramite un apposito protocollo d’intesa che delinei, in particolare, il supporto e i compiti di coordinamento che la Provincia dovrà espletare nel rispetto della nuova identità istituzionale alla stessa attribuita dalla riforma Delrio, nonché l’eventuale la partecipazione dei comuni al miglioramento del livello di efficienza, efficacia ed economicità dei servizi offerti. Pertanto, la Provincia ha deliberato il mantenimento della Fondazione Latina Film Commission, nei limiti consentiti dalla Legge n. 56/2014, proponendo ai Comuni interessati un servizio in forma associata attraverso la sottoscrizione di un Protocollo d’intesa.

Analogo discorso può essere fatto per la Fondazione Tullio Levi Civita.

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RISORSE, IMPIEGHI E SOSTENIBILITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA

Nel contesto strutturale e legislativo proposto, si inserisce la situazione finanziaria dell’ente. L’analisi strategica, richiede, infatti anche un approfondimento sulla situazione finanziaria del nostro ente così come determinatasi dalle gestioni degli ultimi anni.

A tal fine sono presentati, a seguire, i principali parametri economico finanziari utilizzati per identificare l’evoluzione dei flussi finanziari ed economici e misurare il grado di salute dell’ente.

Qualsiasi programmazione finanziaria deve necessariamente partire da una valutazione dei risultati delle gestioni precedenti. A tal fine nella tabella che segue si riportano per ciascuno degli esercizi considerati:

- le risultanze finali della gestione complessiva dell’ente (avanzo libero); - il saldo finale di cassa; - l’indicazione riguardo l’utilizzo o meno dell’anticipazione di cassa.

Descrizione 2017 2018 2019(presunto) Risultato di Amministrazione 9.239.477,26 4.668.921,53 4.375.834,17 Fondo cassa 31/12 25.571.536,45 21.423.041,54 18.500.000,00 Utilizzo anticipazioni di cassa 0 0 0

Nei paragrafi che seguono sono riportati, con riferimento alle entrate ed alla spesa, gli andamenti degli ultimi esercizi, presentando questi valori secondo la nuova articolazione di bilancio prevista dal D.Lgs. n. 118/2011.

Le Entrate

L'attività di ricerca delle fonti di finanziamento, sia per la copertura della spesa corrente che per quella d'investimento, ha costituito, per il passato ed ancor più costituirà per il futuro, il primo momento dell'attività di programmazione del nostro ente. Rinviando per un approfondimento alla sezione operativa del presente documento, in questa parte si evidenzia l’andamento storico e prospettico delle previsioni di entrata nel periodo 2017/2022.

Denominazione 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Avanzo applicato 4.400.000,00 3.128.671,62 5.888.064,45 4.900.000,00 ------Fondo pluriennale vincolato 8.468.033,78 6.159.533,59 3.836.272,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale TITOLO 1 (10000): Entrate correnti di 39.600.000,00 39.001.000,00 39.130.000,00 39.100.000,00 39.100.000,00 39.100.000,00 0,00 0,00 natura tributaria, contributiva e perequativa Totale TITOLO 2 (20000): Trasferimenti 28.810.000,00 22.047.254,41 21.550.000,00 23.700.000,00 23.300.000,00 23.300.000,00 0,00 0,00 correnti Totale TITOLO 3 (30000): Entrate 7.664.000,00 7.579.000,00 5.819.000,00 5.019.000,00 4.519.000,00 4.519.000,00 0,00 0,00 extratributarie Totale TITOLO 4 (40000): Entrate in conto 30.113.727,80 34.154.735,66 39.611.134,91 13.078.101,78 35.058.730,49 18.972.249,05 0,00 0,00 capitale Totale TITOLO 5 (50000): Entrate da riduzione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 di attività finanziarie Totale TITOLO 6 (60000): Accensione prestiti 0,00 350.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale TITOLO 7 (70000): Anticipazioni da 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 istituto tesoriere/cassiere Totale TITOLO 9 (90000): Entrate per conto 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 0,00 0,00 terzi e partite di giro TOTALE 135.941.451,86 129.305.885,56 132.720.161,86 102.682.792,06 118.863.420,77 102.776.939,33 0,00 0,00

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Le Spese

Le risorse sono finalizzate al soddisfacimento dei bisogni della collettività. A tal fine la tabella che segue riporta l’articolazione della spesa per titoli con riferimento al periodo 2017/2022.

Si ricorda che il nuovo sistema contabile, nel ridisegnare la struttura della parte spesa del bilancio, ha modificato la precedente articolazione, per cui si è proceduto ad una riclassificazione delle vecchie voci di bilancio.

Denominazione 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Totale Titolo 1 - Spese correnti 86.076.955,78 71.933.103,88 69.432.025,02 66.920.040,67 66.022.790,76 65.934.500,63 0,00 0,00 Totale Titolo 2 - Spese in conto capitale 31.218.805,80 38.583.911,44 43.953.015,43 17.578.101,78 35.058.730,49 18.972.249,05 0,00 0,00 Totale Titolo 3 - Spese per incremento di 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 attività finanziarie Totale Titolo 4 - Rimborso prestiti 1.760.000,00 1.903.179,96 2.449.431,13 1.298.959,33 896.209,24 984.499,37 0,00 0,00 Totale Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ricevute da istituto tesoriere/cassiere Totale Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 0,00 0,00 di giro TOTALE TITOLI 135.941.451,86 129.305.885,56 132.720.161,86 102.682.792,06 118.863.420,77 102.776.939,33 0,00 0,00

La spesa per missioni

La spesa complessiva, precedentemente presentata secondo una classificazione economica (quella per titoli), viene ora riproposta in un’ottica funzionale, rappresentando il totale di spesa per missione. Si ricorda che le missioni rappresentano le funzioni principali e gli obiettivi strategici perseguiti dalle amministrazioni pubbliche territoriali, utilizzando risorse finanziarie, umane e strumentali ad esse destinate.

Denominazione 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 TOTALE MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, 48.986.990,68 32.147.550,00 28.293.981,51 29.685.800,00 29.280.800,00 29.280.800,00 0,00 0,00 generali e di gestione TOTALE MISSIONE 02 - Giustizia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 03 - Ordine pubblico e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 sicurezza TOTALE MISSIONE 04 - Istruzione e diritto 10.841.000,00 24.815.548,32 35.784.695,23 8.730.000,00 30.301.432,26 9.479.827,17 0,00 0,00 allo studio TOTALE MISSIONE 05 - Tutela e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 valorizzazione dei beni e delle attività culturali TOTALE MISSIONE 06 - Politiche giovanili, 640.000,00 640.000,00 640.000,00 640.000,00 640.000,00 640.000,00 0,00 0,00 sport e tempo libero TOTALE MISSIONE 07 - Turismo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 08 - Assetto del territorio 4.455.972,00 6.124.299,51 2.805.988,02 7.254.000,00 864.000,00 864.000,00 0,00 0,00 ed edilizia abitativa TOTALE MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile 9.906.500,00 12.465.967,28 14.445.189,33 12.779.500,00 9.819.500,00 9.819.500,00 0,00 0,00 e tutela del territorio e dell'ambiente TOTALE MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla 17.268.490,90 15.567.596,33 16.310.557,49 12.864.101,78 17.973.298,23 22.708.421,88 0,00 0,00 mobilità TOTALE MISSIONE 11 - Soccorso civile 0,00 60.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 12 - Diritti sociali, 1.950.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 politiche sociali e famiglia TOTALE MISSIONE 13 - Tutela della salute 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 14 - Sviluppo economico 292.500,00 233.500,00 37.500,00 21.500,00 21.500,00 21.500,00 0,00 0,00 e competitività TOTALE MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro 16.455.279,50 11.837.784,01 8.976.360,00 7.155.000,00 7.155.000,00 7.155.000,00 0,00 0,00 e la formazione professionale

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TOTALE MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche 1.075.110,00 1.141.110,00 1.127.110,00 1.077.110,00 1.077.110,00 1.077.110,00 0,00 0,00 agroalimentari e pesca TOTALE MISSIONE 17 - Energia e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 diversificazione delle fonti energetiche TOTALE MISSIONE 18 - Relazioni con le altre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 autonomie territoriali e locali TOTALE MISSIONE 19 - Relazioni 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 internazionali TOTALE MISSIONE 20 - Fondi e 3.688.918,50 3.072.335,54 3.455.903,35 2.822.583,13 2.584.480,47 2.489.609,09 0,00 0,00 accantonamenti TOTALE MISSIONE 50 - Debito pubblico 3.495.000,00 4.314.504,29 3.957.186,65 2.767.506,87 2.260.609,53 2.355.480,91 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 60 - Anticipazioni 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 finanziarie TOTALE MISSIONE 99 - Servizi per conto 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 0,00 0,00 terzi TOTALE MISSIONI 135.941.451,86 129.305.885,56 132.720.161,86 102.682.792,06 118.863.420,77 102.776.939,33 0,00 0,00

Per la parte strumentale si intendono le attrezzature assegnate ai singoli servizi (inventario) e le risorse umane indicate nel PEG.

La spesa corrente

Passando all'analisi della spesa per natura, la spesa corrente costituisce quella parte della spesa finalizzata ad assicurare i servizi ed all’acquisizione di beni di consumo.

Con riferimento al nostro ente la tabella evidenzia l’andamento storico e quello prospettico ordinato secondo la nuova classificazione funzionale per Missione.

Denominazione 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e 40.724.647,78 32.147.550,00 28.293.981,51 29.685.800,00 29.280.800,00 29.280.800,00 0,00 0,00 di gestione MISSIONE 02 - Giustizia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio 5.941.000,00 5.930.000,00 7.330.000,00 6.930.000,00 6.980.000,00 6.980.000,00 0,00 0,00 MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 beni e delle attività culturali MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e 640.000,00 640.000,00 640.000,00 640.000,00 640.000,00 640.000,00 0,00 0,00 tempo libero MISSIONE 07 - Turismo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia 557.000,00 559.000,00 599.000,00 404.000,00 414.000,00 414.000,00 0,00 0,00 abitativa MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela 9.906.500,00 9.769.500,00 10.948.414,64 9.779.500,00 9.819.500,00 9.819.500,00 0,00 0,00 del territorio e dell'ambiente MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità 3.111.000,00 4.131.000,00 6.516.000,00 6.936.000,00 6.686.000,00 6.686.000,00 0,00 0,00 MISSIONE 11 - Soccorso civile 0,00 60.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e 1.950.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 famiglia MISSIONE 13 - Tutela della salute 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 14 - Sviluppo economico e 292.500,00 233.500,00 37.500,00 21.500,00 21.500,00 21.500,00 0,00 0,00 competitività MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la 16.455.279,50 11.837.784,01 8.976.360,00 7.155.000,00 7.155.000,00 7.155.000,00 0,00 0,00 formazione professionale MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche 1.075.110,00 1.141.110,00 1.127.110,00 1.077.110,00 1.077.110,00 1.077.110,00 0,00 0,00 agroalimentari e pesca MISSIONE 17 - Energia e diversificazione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 delle fonti energetiche MISSIONE 18 - Relazioni con le altre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 autonomie territoriali e locali MISSIONE 19 - Relazioni internazionali 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti 3.688.918,50 3.072.335,54 3.455.903,35 2.822.583,13 2.584.480,47 2.489.609,09 0,00 0,00 MISSIONE 50 - Debito pubblico 1.735.000,00 2.411.324,33 1.507.755,52 1.468.547,54 1.364.400,29 1.370.981,54 0,00 0,00 MISSIONE 60 - Anticipazioni finanziarie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Titolo 1 - Spese correnti 86.076.955,78 71.933.103,88 69.432.025,02 66.920.040,67 66.022.790,76 65.934.500,63 0,00 0,00

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La spesa in c/capitale

Le Spese in conto capitale si riferiscono a tutti quegli oneri necessari per l'acquisizione di beni a fecondità ripetuta indispensabili per l'esercizio delle funzioni di competenza dell'ente e diretti ad incrementarne il patrimonio. Rientrano in questa classificazione le opere pubbliche.

Denominazione 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e 8.262.342,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 di gestione MISSIONE 02 - Giustizia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio 4.900.000,00 18.885.548,32 28.454.695,23 1.800.000,00 23.321.432,26 2.499.827,17 0,00 0,00 MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 beni e delle attività culturali MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 tempo libero MISSIONE 07 - Turismo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia 3.898.972,00 5.565.299,51 2.206.988,02 6.850.000,00 450.000,00 450.000,00 0,00 0,00 abitativa MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela 0,00 2.696.467,28 3.496.774,69 3.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 del territorio e dell'ambiente MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità 14.157.490,90 11.436.596,33 9.794.557,49 5.928.101,78 11.287.298,23 16.022.421,88 0,00 0,00 MISSIONE 11 - Soccorso civile 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 famiglia MISSIONE 13 - Tutela della salute 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 14 - Sviluppo economico e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 competitività MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 formazione professionale MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 agroalimentari e pesca MISSIONE 17 - Energia e diversificazione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 delle fonti energetiche MISSIONE 18 - Relazioni con le altre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 autonomie territoriali e locali MISSIONE 19 - Relazioni internazionali 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Titolo 2 - Spese in conto capitale 31.218.805,80 38.583.911,44 43.953.015,43 17.578.101,78 35.058.730,49 18.972.249,05 0,00 0,00

Gli equilibri di bilancio

Per meglio comprendere le scelte adottate dalla nostra amministrazione, procederemo alla presentazione del bilancio articolando il suo contenuto in sezioni (secondo uno schema proposto per la prima volta dalla Corte dei Conti) e verificando, all'interno di ciascuna di esse, se sussiste l'equilibrio tra "fonti" ed "impieghi" in grado di assicurare all'ente il perdurare di quelle situazioni di equilibrio monetario e finanziario indispensabili per una corretta gestione.

A tal fine si suddivide il bilancio in quattro principali partizioni, ciascuna delle quali evidenzia un particolare aspetto della gestione, cercando di approfondire l'equilibrio di ciascuno di essi. In particolare, tratteremo nell'ordine:

a) Bilancio corrente, che evidenzia le entrate e le spese finalizzate ad assicurare l'ordinaria gestione dell'ente, comprendendo anche le spese occasionali che non generano effetti sugli esercizi successivi;

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b) Bilancio investimenti, che descrive le somme destinate alla realizzazione di infrastrutture o all'acquisizione di beni mobili che trovano utilizzo per più esercizi e che incrementano o decrementano il patrimonio dell'ente;

c) Bilancio movimento fondi, che presenta quelle poste compensative di entrata e di spesa che hanno riflessi solo sugli aspetti finanziari della gestione e non su quelli economici;

d) Bilancio di terzi, che sintetizza posizioni anch'esse compensative di entrata e di spesa estranee al patrimonio dell'ente.

Gli equilibri parziali 2020 2021 2022 Risultato del Bilancio corrente 0,00 0,00 0,00 (Entrate correnti - Spese correnti) Risultato del Bilancio investimenti 0,00 0,00 0,00 (Entrate investimenti - Spese investimenti) Risultato del Bilancio partite finanziarie (Entrate movimenti di fondi - Spese 0,00 0,00 0,00 movimenti di fondi) Risultato del Bilancio di terzi (partite di giro) 0,00 0,00 0,00 (Entrate di terzi partite di giro - Spese di terzi partite di giro) Saldo complessivo (Entrate - Spese) 0,00 0,00 0,00

Gli equilibri di bilancio di cassa

Altro aspetto di particolare rilevanza ai fini della valutazione della gestione, è quello connesso all'analisi degli equilibri di cassa, inteso come rappresentazione delle entrate e delle spese in riferimento alle effettive movimentazioni di numerario, così come desumibili dalle previsioni relative all'esercizio 2020.

CASSA COMPETENZA CASSA COMPETENZA ENTRATE SPESE 2020 2020 2020 2020

Fondo di cassa presunto all'inizio 18.500.000,00 dell'esercizio Utilizzo avanzo presunto di 4.900.000,00 Disavanzo di amministrazione 0,00 amministrazione Fondo pluriennale vincolato 0,00

Titolo 1 - Entrate correnti di natura 42.883.443,92 39.100.000,00 Titolo 1 - Spese correnti 88.019.584,39 66.920.040,67 tributaria, contributiva e perequativa - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 Titolo 2 - Trasferimenti correnti 36.738.592,69 23.700.000,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie 7.227.070,96 5.019.000,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale 38.081.910,79 17.578.101,78 Titolo 4 - Entrate in conto capitale 25.723.550,88 13.078.101,78 - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività Titolo 3 - Spese per incremento di 0,00 0,00 0,00 0,00 finanziarie attività finanziarie - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 Totale entrate finali 131.072.658,45 85.797.101,78 Totale spese finali 126.101.495,18 84.498.142,45

Titolo 6 - Accensione di prestiti 1.779.326,47 0,00 Titolo 4 - Rimborso di prestiti 1.298.959,33 1.298.959,33 Titolo 7 - Anticipazioni da istituto Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da 0,00 0,00 0,00 0,00 tesoriere/cassiere istituto tesoriere/cassiere

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Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite Titolo 7 - Spese per conto terzi e 32.039.248,30 16.885.690,28 18.990.778,71 16.885.690,28 di giro partite di giro

Totale Titoli 146.391.233,22 97.782.792,06 Totale Titoli 146.391.233,22 102.682.792,06 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE 164.891.233,22 102.682.792,06 TOTALE COMPLESSIVO SPESE 146.391.233,22 102.682.792,06 Fondo di cassa presunto alla fine 18.500.000,00 dell'esercizio

La coerenza con i vincoli di finanza pubblica (Allegato 4/1 D.Lgs. 118/2011 par. 8.1.4)

Tra gli aspetti che rivestono maggior importanza nella programmazione degli enti locali, per gli effetti che produce sugli equilibri di bilancio degli anni a seguire, certamente è da considerare il Patto di stabilità poi pareggio di bilancio. Si ricorda, infatti, che il mancato raggiungimento degli obiettivi del saldo comporta, nell’anno successivo, alcune sanzioni particolarmente gravose e limitanti l'azione degli enti.

La tabella che segue riepiloga i risultati conseguiti negli anni 2016/2018.

Patto di Stabilità e pareggio di bilancio 2016 2017 2018 Patto di stabilità interno e pareggio di bilancio RISPETTATO RISPETTATO RISPETTATO

Per maggiori approfondimenti si rinvia alle note integrative a corredo dei bilanci finanziari di previsione.

Lavori pubblici in corso di esecuzione e lavori in programmazione da realizzare nel triennio 2020/2022

La programmazione di nuove opere pubbliche presuppone necessariamente la conoscenza dello stato di attuazione e realizzazione di quelle in corso. A tal fine, nella tabella che segue, si riporta l’elenco delle principali opere in corso di realizzazione indicando per ciascuna di esse la fonte di finanziamento, l'importo iniziale e la percentuale di completamento alla data odierna. Si rinvia allo schema del programma triennale dei lavori pubblici 2020/2022 per quanto riguarda l’elenco delle opere pubbliche programmate da realizzare in ciascuno degli anni dell’arco temporale di riferimento della SeS (2020/2022).

Fonte di trimestre/anno Percentuale stato Intervento Comune Importo Lavori Finanziamento inizio lavori avanzamento lavori

Lavori per la realizzazione di un Auditorium presso la Mutuo Cassa DD.PP Terracina € 1.780.000,00 1°/2014 80% sede dell'Istituto 2013 Liceo Scientifico di Terracina

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DEFINIZIONE DEGLI INDIRIZZI GENERALI DI NATURA STRATEGICA Nel documento della Corte dei Conti Sezione Autonomie ‘Audizione - in Parlamento - sulla finanza delle Province e delle Città metropolitane’ del 23 febbraio 2017 viene evidenziato come “La mancata approvazione del referendum sulla riforma costituzionale in sostanza ha avuto l’effetto di cristallizzare la riforma ordinamentale per i profili relativi alle Province e agli Enti di area vasta alle statuizioni della legge n. 56/2014. Non può, invece attribuirsi a quest’ultima il valore di riforma-ponte destinata a durare solo il tempo necessario alla modifica costituzionale perché non lo consente la lettura della norma, che non pone condizioni risolutive dell’efficacia della disciplina, né i principi affermati dalla Corte costituzionale sulla natura della materia oggetto della legge. In proposito la Consulta, con la sentenza n. 220/2013, ha precisato che l’art. 117 lett. p) della Carta costituzionale, nel definire il perimetro di competenza legislativa esclusiva dello Stato nella materia degli Enti territoriali, ne ha individuato i contenuti nel potere di definire «le componenti essenziali dell’intelaiatura dell’ordinamento degli Enti locali, per loro natura disciplinate da leggi destinate a durare nel tempo e rispondenti ad esigenze sociali e istituzionali di lungo periodo»…. In pratica la legge n. 56/2014 esprime un nuovo assetto delle Province e del livello istituzionale di area vasta che è da ritenere stabile per il rispetto del principio di continuità delle funzioni amministrative e, in quanto tale, opera, oggettivamente, in una prospettiva duratura”. Le Province quindi restano nella nostra Carta Costituzionale, ma è il Parlamento che ne determina funzioni, dimensioni e perimetri. L’esito referendario non deve interrompere il dibattito sull’area vasta, producendo – stante il percorso già intrapreso – un abominio istituzionale, ma divenire occasione sia per modernizzare la gestione del territorio sotto il profilo funzionale, sia – anzi, soprattutto - per scongiurare il rischio che le comunità locali si rifugino nei campanilismi cittadini, inadeguati a rispondere alle sfide dello sviluppo. E’ necessario, inoltre, affrontare anche altri aspetti: “In un’ottica prospettica, è stata, altresì, rimarcata l’esigenza di un ripensamento della finanza provinciale finalizzato a restituire alle Province una effettiva capacità programmatoria e, per l’effetto, conferire ai piani di riequilibrio quella sostenibilità di medio e lungo periodo che permea il complesso delle disposizioni regolatrici della materia e che, nondimeno, è stata sinora fortemente ipotecata da quella situazione di transitorietà in parte correlata alle modalità attuative del complessivo processo di riordino degli enti intermedi” (Corte dei Conti , “Audizione” del 23 febbraio 2017). Le esagerate riduzioni di risorse finanziarie contenute nella legge di stabilità 2015, n. 190 (articolo 1, comma 418), che per tutte le Province e Città metropolitane è stato pari a 1 miliardo, 2 miliardi e 3 miliardi di euro, rispettivamente negli anni 2015, 2016 e 2017, hanno portato al dissesto tre province ed al pre-dissesto ulteriori dodici. A quanto già detto, va poi aggiunto il fatto che dal 2015 sono stati introdotti nella contabilità degli enti locali i nuovi principi legati all’armonizzazione ex D.Lgs. 118/2011 che impone accantonamenti per crediti di dubbia esigibilità, nonché ulteriori previsioni di riserve per perdite legati ai bilanci delle società partecipate. L’Upi nell’audizione def 2017 ha evidenziato la necessità di porre rimedio tempestivamente alla situazione di insufficienza di risorse fronteggiata di volta in volta con interventi normativi spot assolutamente inadeguati, privando di fatto Istituzioni della Repubblica costituzionalmente riconosciute della capacità programmatoria. Grazie ad un confronto serrato delle Province con Governo e Parlamento, sia a livello nazionale che territoriale, già con la legge di bilancio 2018 (l. 205 del 27 dicembre 2017) si è evidenziata una chiara inversione di rotta, attraverso misure atte a dare respiro ai bilanci ed a ripristinare la facoltà assunzionale, volta soprattutto al recupero della capacità programmatoria/organizzativa. La legge di bilancio 2018 ha previsto, infatti un contributo per le province di 317 milioni per l’anno 2018 e 110 milioni per ciascuno degli anni 2019 e 2020 (versato dal Ministero dell’Interno all’entrata di bilancio

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dello Stato a titolo di parziale concorso alla finanza pubblica da parte delle Province, che quindi non iscrivono in entrata tali somme). Il decreto del Ministero dell’Interno del 19 febbraio 2018 ha quantificato (per la nostra Provincia) tale contributo in circa 8.603.000 € per il 2018 e, in 4.154.000 € per gli anni 2019, 2020. Si capisce che le risorse stanziate non sono adeguate alle nostre necessità, ma all’Ente sono stati restituiti i primi strumenti per “ripartire” e tra questi la possibilità di sopperire alla carenza di organico creatasi in attuazione del processo riformatore, quando con la l. 190/2014 è stata preclusa la facoltà di reperire personale qualificato in sostituzione delle unità cessate per pensionamenti e/o prepensionamenti o interessati da mobilità obbligatoria, ostacolando notevolmente la possibilità di assicurare livelli minimi dei servizi essenziali. La Legge di bilancio 2019, proseguendo nel percorso intrapreso, ha previsto un ulteriore contributo per le Province di 250 milioni, per gli anni 2019–2033, da destinare al finanziamento di piani di sicurezza a valenza pluriennale per la manutenzione di scuole e strade (per la Provincia di Latina il contributo è di € 4.279.000,00 annue), e, per garantire la corretta elaborazione dei piani di sicurezza, ha integrato l’ultimo periodo del comma 889 della legge di bilancio 2018, con la precisazione che le assunzioni di personale a tempo indeterminato, da destinarsi prioritariamente alle attività in materia di viabilità e di edilizia scolastica, sono riferite a figure ad alto contenuto tecnico-professionale di ingegneri, architetti, geometri, tecnici della sicurezza ed esperti in contrattualistica pubblica e in appalti pubblici.

Ma è con la legge di bilancio 2020 (legge. n. 160 del 27 dicembre 2019), che si prospetta una situazione più incoraggiante. Con l’art. 1 commi 62-64 si autorizza la concessione di contributi, per un importo complessivo di 6,1 miliardi di euro (aggiuntivi rispetto a quanto già previsto dalla legislazione vigente) per il periodo 2020-2034, per il finanziamento degli interventi relativi a programmi straordinari di manutenzione della rete viaria di province e città metropolitane, nonché degli interventi relativi ad opere pubbliche di messa in sicurezza delle strade e di manutenzione straordinaria ed efficientamento energetico delle scuole degli enti medesimi. La lettera a) del comma 62 riscrivendo il comma 1076 dell’art. 1 della legge di bilancio 2018 (L. 205/2017), che ha autorizzato contributi per il finanziamento degli interventi relativi a programmi straordinari di manutenzione della rete viaria di province e città metropolitane:

-amplia l’ambito temporale di applicazione della norma, prevedendo risorse anche per il periodo 2024-2034;

-incrementa lo stanziamento complessivo da 1,62 a 4,27 miliardi di euro.

Si ricorda che in base al comma 1077 dell’art. 1 della legge di bilancio 2018, che non è oggetto di modifica da parte dei commi in esame, la definizione dei criteri e delle modalità per l'assegnazione e l'eventuale revoca delle risorse è stata demandata ad un apposito decreto del Ministro delle infrastrutture e trasporti, da emanare previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali.

Il comma 258 dell’art.1 della legge di bilancio 2020 destina 10 milioni di euro delle risorse, provenienti dal Fondo per il finanziamento di investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese già assegnati al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca (MIUR) e non

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impegnate, alla messa in sicurezza degli edifici scolastici per l'annualità 2023. Al comma 259 si prevede inoltre che, al fine di accelerare gli interventi di progettazione, per il periodo 2020-2023, i relativi incarichi di progettazione e connessi di cui all'articolo 157 del codice dei contratti pubblici siano affidati secondo le procedure di affidamento diretto previste dal codice dei contratti pubblici, in relazione ai contratti sotto soglia, fino alle soglie comunitarie previste per le forniture e i servizi. I pareri, i visti, e i nulla osta relativi agli interventi di edilizia scolastica sono resi dalle amministrazioni competenti entro trenta giorni dalla richiesta, anche tramite conferenza di servizi, e, decorso inutilmente tale termine, si intendono acquisiti con esito positivo (comma 260). Un altro passo in avanti per ridare dignità a una Istituzione che svolge un servizio fondamentale per il territorio, anche se il nuovo scenario presenta ancora carenze per il ruolo che l’Ente è chiamato a rivestire, per questo, attraverso la revisione della legge 56/2014 è auspicabile che il legislatore riveda le proprie decisioni alla luce di un nuovo vigore da riservare al “principio di sussidiarietà”, per assicurare alla Provincia una visione prospettica in cui, nel rapporto con lo Stato e la Regione divenga realmente soggetto di regia dello sviluppo territoriale.

In considerazione di quanto sopra, nonché degli esiti delle attività svolte nel 2019 riportante nel seguente paragrafo di rendicontazione, si confermano le direttrici strategiche dell’Ente per il perseguimento del bene e dell’interesse pubblico, che, in coerenza con i contenuti della deliberazione di Consiglio provinciale n. 17 del 22 maggio 2018, avente ad oggetto “Presentazione Linee Programmatiche di Governo”, sono state come di seguito definite:

1.Vicinanza ai cittadini; 2.Concertazione/collaborazione interistituzionale; 3.Pianificazione e progettazione per attrarre fondi europei; 4.Ottimizzazione nell’impiego delle risorse pubbliche disponibili; 5.Efficientamento e recupero di qualità dei servizi.

La conseguente individuazione dei contenuti dei programmi da sviluppare e degli obiettivi da realizzare, avviene attraverso scelte coerenti con l’impegno che deriva dalle responsabilità ricevute.

LA RENDICONTAZIONE

Ogni anno gli obiettivi strategici, contenuti nella SeS, sono verificati nello stato di attuazione e possono essere, a seguito di variazioni rispetto a quanto previsto nell’anno precedente e dandone adeguata motivazione, opportunamente riformulati. Sono verificati, inoltre, gli indirizzi generali e i contenuti della programmazione strategica con particolare riferimento alle condizioni interne dell’ente, al reperimento e impiego delle risorse finanziarie e alla sostenibilità economico-finanziaria, come sopra esplicitati. Di seguito i report sui risultati del 2019 corredati da eventuali note per revisioni degli obiettivi.

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Missione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

OBIETTIVO STRATEGICO 1.1. Adeguamento ed efficientamento dei servizi

-Potenziamento della collaborazione tra Servizi per il costante monitoraggio della gestione degli accessi agli atti (documentale, civico, generalizzato);

-Potenziamento dei servizi on-line e dei canali certificati di comunicazione sia istituzionale che nei rapporti con il cittadino utente attraverso il costante aggiornamento delle pagine redazionali del sito web istituzionale;

-Con l’adesione della Provincia di Latina alla Fondazione Istituzionale Gazzetta Amministrativa della Repubblica Italiana l’Ente è divenuto sede dell’Accademia della P.A. ponendosi quale punto di riferimento territoriale per percorsi di alta formazione, incontri di studio, seminari e giornate formative sulle tematiche di maggior interesse per RISULTATO CONSEGUITO la Pubblica Amministrazione.

-Controllo quadrimestrale degli atti dell’Ente, attraverso estrazione casuale di atti, provvedimenti e determinazioni, con successiva verifica mediante schede di valutazione, appositamente predisposte, per favorire la correttezza e la omogeneizzazione degli atti dell’Ente.

-Controllo analogo (preventivo, concomitante e successivo), con la collaborazione del Comitato di Controllo, per la correttezza e l’efficienza delle attività della società partecipata Latina Formazione Lavoro.

-Le attività sono state svolte ottimizzando i rapporti con gli organi politici, rendendo celere le comunicazioni e assicurando l’assistenza nelle attività istituzionali.

Eventuali note per revisione Incremento della qualità dei servizi mediante il obiettivo potenziamento mirato della formazione delle risorse umane al fine di rendere edotti i singoli

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operatori della natura delle mansioni attribuite e specificamente degli obiettivi assegnati da conseguire individualmente e in collaborazione con la struttura di appartenenza.

Missione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

OBIETTIVO STRATEGICO 1.2. Anticorruzione e Trasparenza

Predisposizione e pubblicazione del PTPCT. Giornate formative per lo studio e l’analisi della valutazione del rischio corruttivo, con elaborazione di un modello di scheda per il calcolo del rischio. Giornata formativa per il personale dipendente, sulla legalità dell’attività amministrativa, sul codice di comportamento, sulla trasparenza, gli obblighi di pubblicazione e le RISULTATO CONSEGUITO tipologie di accesso: documentale, civico semplice e civico generalizzato. Giornata formativa aperta al pubblico, organizzata da “Gazzetta Amministrativa”, per la diffusione della cultura della legalità e contrasto ai fenomeni di corruzione. Elaborazione e pubblicazione del Monitoraggio sul rispetto dei tempi procedimentali di tutti i Settori dell’Ente.

Eventuali note per revisione

obiettivo

Missione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

Ottimizzazione delle risorse disponibili per la OBIETTIVO STRATEGICO 1.3. ricerca della migliore qualità dei servizi

-Si è provveduto alla programmazione delle manutenzioni e messa a norma del patrimonio edilizio di proprietà dell’Ente. Si è, inoltre, RISULTATO CONSEGUITO proseguito l’iter di valorizzazione del patrimonio come stabilito nella deliberazione di adozione del D.U.P. per gli anni 2019-2021;

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-E’ stata assicurata la regolarità contabile a tutti gli atti pervenuti, provvedendo nel contempo alla gestione del bilancio in tutte le sue fasi fino al rendiconto di gestione ed al raggiungimento degli obiettivi di pareggio di bilancio;

- Si sono attivati i corsi formativi secondo le esigenze rappresentate dagli uffici, sulla scorta del piano del fabbisogno formativo predisposto dal settore risorse umane, per l’aggiornamento professionale del personale. Il personale è stato anche interessato dalle procedure di progressione economica orizzontale;

- Si è svolta - nonostante gli anomali slittamenti di termini causati dalle incertezze finanziarie/normative che a partire dalla riforma del 2014 affliggono le Province - l’attività Programmatoria nel rispetto delle compatibilità economico finanziarie e tenendo conto dell’evoluzione strutturale/gestionale dell’Ente. La programmazione strategico/operativa è stata puntualmente declinata in obiettivi performance, includenti anche misure di anticorruzione e trasparenza, monitorati nello stato di attuazione;

- si è provveduto, nel rispetto del sistema delle relazioni con le organizzazioni sindacali, all’adeguamento del sistema di misurazione e valutazione delle performances, volto al miglioramento della qualità dei servizi, nonché alla crescita delle competenze professionali, attraverso la valorizzazione del merito e l'erogazione dei premi per gli obiettivi conseguiti dai singoli e dalle unità organizzative, in un quadro di pari opportunità di diritti e doveri, trasparenza dei risultati delle amministrazioni pubbliche e delle risorse impiegate per il loro perseguimento.

Le aperture normative, tese a restituire dignità Eventuali note per revisione programmatoria all’Ente, inducono a rafforzare le obiettivo attività di pianificazione strategico/operativa/gestionale, con rinnovato

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vigore, soprattutto in riferimento alla riorganizzazione/riqualificazione del personale ed ai processi di misurazione e valutazione della performance.

Missione 4 Istruzione e diritto allo studio

Gestione ottimizzata del patrimonio (immobiliare e strumentale) scolastico e OBIETTIVO STRATEGICO 2. dell’offerta formativa in rapporto alle risorse disponibili.

Si è provveduto alla programmazione delle manutenzioni e messa a norma del patrimonio edilizio scolastico di proprietà dell’Ente. Si è RISULTATO CONSEGUITO garantito, dove necessario, il rinnovo della dotazione strumentale a servizio della didattica nei vari istituti scolastici.

Eventuali note per revisione

obiettivo

Missione 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa

concorso allo sviluppo del sistema territoriale OBIETTIVO STRATEGICO 3. provinciale

Prosecuzione delle attività di supporto alla programmazione dell’assetto territoriale e al coordinamento: RET (REGOLAMENTO RISULTATO CONSEGUITO EDILIZIO TIPO); PIANO CAVE; AGGIORNAMENTO MOSAICO PRG; MOBILITA’ SOSTENIBILE.

Modifiche determinate dallo sviluppo del progetto Greenchange in linea con gli obiettivi della Eventuali note per revisione Strategia dell’UE per la biodiversità fino al 2022, obiettivo e con la Comunicazione della Commissione sulle “infrastrutture verdi”, nonché del progetto di cooperazione transfrontaliera nell'area del mediterraneo ENI CBC MED (European

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Neighbourhood Instrument - Cross Border Cooperation – Mediterranean), entrambi approvati dalla Commissione Europea.

Missione 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio

OBIETTIVO STRATEGICO 4. Politiche attive di sostegno ambientale

-Assegnazione risorse economiche ai Comuni per incentivare la raccolta differenziata dei rifiuti finalizzate al raggiungimento della percentuale del 65%;

-Sollecitazioni ai Comuni per il completamento dell’impiego delle risorse economiche assegnate per la redazione dei PAES-PAESC per conseguire il risparmio energetico e l’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili;

-Avviate da luglio 2018 le attività previste dal Progetto Greenchange life + 2017 approvato dalla Commissione Europea; RISULTATO CONSEGUITO -Utilizzo e implementazione specifica piattaforma per lo svolgimento dei procedimenti complessi (AIA, AUA, AU) in digitale. Avvio, in collaborazione con la Camera di Commercio di Latina, delle attività per l’utilizzo della piattaforma governativa “Impresainungiorno”;

-Definizione finanziamenti da assegnare ai Comuni della Provincia di Latina e alla XIII Comunità Montana per l'incentivazione delle misure di riqualificazione contenute nell’ Asse 1 del Piano di Azione del Piano di Riqualificazione Ambientale (PRA) del progetto REWETLAND, riferito alle annualità 2017-2019.

Modifiche determinate dallo sviluppo del progetto Eventuali note per revisione di cooperazione transfrontaliera nell'area del obiettivo mediterraneo ENI CBC MED (European Neighbourhood Instrument - Cross Border Cooperation – Mediterranean) approvato in

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febbraio 2019 dalla Commissione Europea.

Missione 10 Trasporti e diritto alla mobilità

Ottimizzazione dei livelli di sicurezza sistema OBIETTIVO STRATEGICO 5. infrastrutturale provinciale nonché tutela/valorizzazione del patrimonio stradale.

Si è proceduto:

- all'integrazione ed all’ottimizzazione della programmazione delle attività del personale su strada compatibilmente alle scarse risorse disponibili; - all'implementazione della programmazione degli interventi con il Piano Quinquennale di cui al DM 49/2018 mediante il completamento dell’esecuzione di quelli più urgenti finanziati nel RISULTATO CONSEGUITO 2018 e a revisionare i progetti previsti nel Piano Pluriennale 2019-2023 per l’anno 2019 a seguito del trasferimento di parte del patrimonio stradale provinciale a quello regionale; - all’implementazione della programmazione degli interventi sul patrimonio stradale a seguito dell’erogazione dei fondi con la legge di Bilancio 2019; - a fronteggiare gli stati di emergenza connessi ad eventi meteorologici eccezionali che hanno determinato danni al patrimonio stradale.

Creazione di una banca dati generale del patrimonio infrastrutturale in attuazione del Eventuali note per revisione Decreto MIT 430 del 08.10.2019 con trasmissione obiettivo e aggiornamento periodica dei dati all’AINOP (Archivio informatico nazionale opere pubbliche).

Politiche per il lavoro e la formazione Missione 15 professionale

OBIETTIVO STRATEGICO 7. Iniziative mirate di lotta al disagio sociale

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Il Servizio Formazione Professionale attraverso la Latina Formazione e Lavoro s.r.l. ha realizzato percorsi formativi destinati ad alcune specifiche fasce deboli: allievi con disagio fisico, psichico e/o relazionale (minorenni inseriti nei percorsi in obbligo formativo o maggiorenni, fascia di età al di fuori dell’obbligo formativo) e/o con particolari RISULTATO CONSEGUITO difficoltà nell’apprendimento. Gli obiettivi primari di questi percorsi sono stati: lo sviluppo e l’incremento dell’autonomia dell’allievo, l’acquisizione di reali e specifiche capacità personali e competenze professionali al fine favorirne l’inclusione sociale e supportare i processi di integrazione nel mondo del lavoro.

Eventuali note per revisione

obiettivo

In aggiunta ai report sopra riportati, nel corso del mandato amministrativo, l’Ente rendiconta il proprio operato attraverso:  la Relazione sulla Performance che tiene conto, in dettaglio, dell’attività svolta nell’ambito del controllo strategico volto a valutare l’adeguatezza delle scelte compiute in sede di attuazione dei piani, programmi ed altri strumenti di determinazione dell’indirizzo politico in termini di congruenza tra risultati conseguiti e obiettivi predefiniti;  la Relazione della Struttura di Controllo e Valutazione sul funzionamento complessivo del sistema di valutazione, trasparenza e integrità dei controlli interni;

 Il Rendiconto della Gestione;

 Il Portale istituzionale, che ha l’obiettivo di promuovere un’immagine unitaria e trasparente dell’Ente favorendo le logiche del dialogo e della partecipazione. Fondamentale è che tutte le informazioni (documenti, progetti, iniziative ecc.) finalizzate a valorizzare compiutamente i contenuti e il ruolo della Provincia siano pubblicate, costantemente aggiornate e facilmente accessibili.

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GLI OBIETTIVI STRATEGICI L’individuazione, per missione di bilancio, degli obiettivi strategici che di seguito si riportano, consegue al processo conoscitivo di analisi strategica delle condizioni esterne all’ente e di quelle interne, sia in termini attuali che prospettici. Naturalmente gli obiettivi indicati che hanno collegamenti o raccordi con le funzioni non fondamentali saranno attuati nei limiti delle convenzioni di gestione della funzione elaborate con la Regione Lazio.

Missione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione OBIETTIVO STRATEGICO 1.1. Adeguamento ed efficientamento dei servizi

L’obiettivo afferisce sia a servizi operativi di natura trasversale che risultano essere nevralgici ed essenziali per l’attività amministrativa istituzionale e burocratica dell’Ente, quali Programmazione, Controllo di gestione, Organizzazione delle Risorse Umane, Urp, Sistemi informatici, Protocollazione, sia a quelli di Segreteria Generale e di supporto normativo e organizzativo indirizzato al corretto funzionamento degli Organi Collegiali e monocratici e all’eventuale assistenza agli altri enti locali.

L’adeguamento e l’efficientamento dei servizi verrà garantito attraverso:

 la possibilità di attrarre fondi europei, anche attraverso l’interazione con i Comuni;  l’ efficace attività di programmazione delle attività dell’Ente e correlato controllo, nonché di revisione degli assetti organizzativi;  il potenziamento dell'innovazione tecnologica e di processo per favorire e semplificare la comunicazione interna e esterna;  la sburocratizzazione, omogeneizzazione e velocizzazione delle procedure amministrative e semplificazione degli atti di gestione;  l’eventuale ulteriore riduzione di organismi che potranno rivelarsi superflui;  la promozione e il potenziamento del ruolo della Provincia, quale ente di area vasta, perno dei servizi in rete, al fine di garantire una convergente cooperazione istituzionale tra Provincia, Comuni e altri enti strumentali per l’erogazione di servizi alla collettività, attraverso una coerente gestione sovra-comunale e il necessario supporto in particolar modo ai piccoli comuni e agli enti strumentali. Al riguardo l’istituzione di un Ufficio Gare unico, per la quale si dovranno avviare le attività necessarie, si rivela indispensabile affinché l’Ente possa, in prospettiva, svolgere per i Comuni anche funzioni di supporto in qualità di stazione unica appaltante;  la razionalizzazione della spesa pubblica mediante risparmi sulle spese di funzionamento e standardizzazione ed omogeneizzazione dei processi e delle soluzioni e miglioramento dei processi organizzativi nella gestione delle risorse umane;  il potenziamento dei servizi web e dell’ufficio relazioni per il pubblico con l’obiettivo di accrescere la percezione del ruolo e dell’identità della Provincia, di agevolare il rapporto e il contatto tra servizio pubblico e cittadini, nonché di favorire e semplificare la comunicazione interna;  L’attività di formazione rivolta all’esterno, agli operatori degli Enti Locali del territorio provinciale al fine di rendere sempre più omogenea l’interpretazione e la conseguente

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applicazione della vasta e complessa normativa disciplinante l’attività degli Enti Locali migliorando l’azione della Pubblica Amministrazione, attraverso un sistema di formazione permanente del personale degli Enti del territorio anche grazie anche all’adesione alla Fondazione Istituzionale Gazzetta Amministrativa della Repubblica Italiana, divenendo la Provincia sede dell’Accademia della P.A.

Missione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione OBIETTIVO STRATEGICO 1.2. Anticorruzione e Trasparenza

Favorire la diffusione della cultura della legalità e dell’integrità e l’interiorizzazione di principi etici di onestà, correttezza e rettitudine per contrastare e prevenire i fenomeni di corruttela nella misura resa possibile dalle attuali risorse disponibili e dal contesto normativo in continua evoluzione. Allo scopo è necessario realizzare il massimo coinvolgimento di tutti i soggetti interni ed esterni a vario titolo interessati: organi di indirizzo politico, dirigenti, posizioni organizzative, dipendenti, rappresentanze sindacali, fruitori dei servizi e l’intera società civile all’insegna della massima Trasparenza, strumento cardine della prevenzione della corruzione che favorisce la piena attuazione del principio di “Vicinanza ai Cittadini” .

Missione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Ottimizzazione delle risorse disponibili per la ricerca della migliore qualità OBIETTIVO STRATEGICO 1.3. dei servizi

L’obiettivo, che afferisce alle politiche del personale, di bilancio, di gestione del demanio e del patrimonio e di gestione dei procedimenti “Sanzioni amministrative”, si propone il razionale impiego delle esigue risorse disponibili per favorire il massimo livello di efficienza possibile.

Inoltre, le finalità da conseguire sono:

 Potenziamento dell’organico (personale in dotazione) da rimpinguare anche attraverso il ricorso al lavoro flessibile;

 Riorganizzazione/riqualificazione del personale ed adeguamento processi di misurazione e valutazione della performance;

 Formazione del personale e ricorso a consulenze al fine di rendere sempre più omogenea l’interpretazione e la conseguente applicazione della vasta e complessa normativa disciplinante l’attività dell’Ente migliorandone l’azione amministrativa;

 Efficacia gestionale interna rafforzando la capacità programmatoria e migliorando costantemente la rispondenza tra gli indirizzi, le aspettative e le scelte della politica, gli obiettivi e i risultati perseguiti.

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Missione 4 Istruzione e diritto allo studio Gestione ottimizzata del patrimonio (immobiliare e strumentale) scolastico e OBIETTIVO STRATEGICO 2. dell’offerta formativa in rapporto alle risorse disponibili.

L’obiettivo indicato riguarda le due funzioni fondamentali indicate dalla Legge 56/2014, ossia la programmazione provinciale della rete scolastica e l’edilizia scolastica. L’obiettivo si propone, in via prioritaria, di realizzare l’ottimizzazione dell’utilizzo delle risorse economiche disponibili che avviene in primis attraverso l’individuazione degli interventi più urgenti. L’intento è quello di raccordare le esigenze dell’utenza, soprattutto quella più svantaggiata, con una programmazione del sistema formativo che tenda, compatibilmente con le risorse disponibili, a mantenere un livello standard sufficiente della qualità degli apprendimenti. La Programmazione è da elaborare in sinergia e concertazione con i diversi attori operanti nel mondo della scuola, a partire dai diretti fruitori del servizio, gli studenti.

Missione 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa OBIETTIVO STRATEGICO 3. Concorso allo sviluppo del sistema territoriale provinciale.

L’obiettivo mira all’ottimizzazione della gestione delle professionalità e all’implementazione dei supporti tecnologici adeguati nell’ottica di uno sviluppo del sistema territoriale provinciale. Si tratta della funzione fondamentale della pianificazione territoriale provinciale di coordinamento dello sviluppo del territorio, al fine di assicurarne un assetto equilibrato e commisurato alle trasformazioni socio-economiche, in atto e potenziali, e ai fabbisogni della collettività. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione dell’assetto territoriale e al coordinamento e monitoraggio delle relative politiche. Una delle priorità è la riduzione dell’inquinamento nel suolo, che si svolge anche attraverso la realizzazione del progetto Greenchange in linea con gli obiettivi della Strategia dell’UE per la biodiversità fino al 2022, e con la Comunicazione della Commissione sulle “infrastrutture verdi”, nonché attraverso lo Sviluppo del progetto di cooperazione transfrontaliera nell'area del mediterraneo ENI CBC MED (European Neighbourhood Instrument - Cross Border Cooperation – Mediterranean) approvato in febbraio 2019 dalla Commissione Europea.

Attraverso un’efficiente attività di pianificazione si vuole arrivare alla realizzazione di una urbanistica condivisa con tutti gli enti interessati, a cominciare dai Comuni, per consegnare ai cittadini della Provincia un quadro complessivo degli indirizzi e degli obiettivi di sviluppo del territorio e della comunità, verificato e condiviso, che sia strumento di aiuto alla definizione di una comune identità provinciale. Attraverso il Piano Territoriale di Coordinamento si vuole orientare i Comuni a scelte urbanistiche e territoriali coerenti con il contesto interessato evitando sovradimensionamenti che ostacolano l’ordinato sviluppo del territorio, è quindi importante completare il nuovo Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale per definire norme e indirizzi volti a favorire:

 l’utilizzo di aree industriali dismesse e contaminate;

 l’utilizzo di aree urbanizzate per limitare il consumo di suolo

 l’utilizzo minimizzato delle risorse non rinnovabili incentivando l’utilizzo di risorse

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rinnovabili;

 il coordinamento degli enti gestori dei servizi e dei comuni al fine di creare un sistema integrato delle reti (acquedotto, fognatura, depuratori);

 favorire lo sviluppo di una mobilità integrata e più sostenibile, prevenire, contenere ed abbattere l’inquinamento elettromagnetico;

 promuovere, ottimizzare e integrare le operazioni di riutilizzo, recupero e riciclaggio sia in termini di materia, sia in termini di energia.

Missione 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio OBIETTIVO STRATEGICO 4. Politiche attive di sostegno ambientale

L’obiettivo tende a realizzare le azioni di programmazione, pianificazione, autorizzazione e promozione volte alla tutela e alla salvaguardia dell’ambiente, delle risorse naturali, della salute pubblica e inoltre incentrate sulla ricerca di forme di sviluppo socioeconomico sostenibile. Le attuali generazioni devono riuscire a soddisfare le proprie esigenze energetiche utilizzando le risorse a disposizione senza comprometterne l’integrità e la rinnovabilità, a tutela delle generazioni future. Saranno inoltre sviluppati sistemi di semplificazione delle procedure per l’utenza e promosse iniziative di supporto ed aggiornamento destinate al personale e finalizzate a un progressivo ulteriore miglioramento qualitativo dei servizi resi. L’attenzione verrà posta inoltre sulle problematiche attinenti lo smaltimento dei rifiuti e sul contenimento dei consumi, attraverso la promozione del risparmio energetico e diffondendo l’uso delle fonti energetiche rinnovabili. Verrà incrementata ulteriormente la raccolta differenziata dei rifiuti e dato forte impulso al virtuoso meccanismo del riciclaggio e recupero dei beni mobili dismessi. Una delle priorità è infatti, anche per questo obiettivo, come per il precedente, cui è strettamente correlato, la riduzione dell’inquinamento in atmosfera, nelle acque e nel suolo, con il conseguente miglioramento della qualità dell’aria anche attraverso la realizzazione del progetto Greenchange in linea con gli obiettivi della Strategia dell’UE per la biodiversità fino al 2022, e con la Comunicazione della Commissione sulle “infrastrutture verdi”, nonché attraverso lo Sviluppo del progetto di cooperazione transfrontaliera nell'area del mediterraneo ENI CBC MED (European Neighbourhood Instrument - Cross Border Cooperation – Mediterranean) approvato in febbraio 2019 dalla Commissione Europea. Verranno sviluppate ulteriormente le attività di controllo della legalità amministrativa e di repressione degli illeciti nei settori della sicurezza ambientale.

Missione 10 Trasporti e diritto alla mobilità Ottimizzazione, compatibilmente con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili, dei livelli di OBIETTIVO STRATEGICO 5. sicurezza del sistema infrastrutturale provinciale, nonché tutela/valorizzazione del patrimonio stradale.

Il presente obiettivo strategico viene attuato mediante un insieme di sottomisure quali:

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1. razionalizzazione ed efficientamento dell’impiego del personale delle squadre manutenzione; 2. conoscibilità dello stato del patrimonio stradale; 3. ottimizzazione della programmazione degli interventi in ragione delle risorse finanziarie destinate alla viabilità provinciale; 4. Miglioramento della percezione della sicurezza stradale da parte dei cittadini (sperimentale).

Nello specifico:  sottomisura 1 - si prevede la progressiva sostituzione dei mezzi per minimizzare il numero del personale necessario per le attività di routine come sfalci, disgelo strade, spazzamento neve, chiusura buche;  sottomisura 2 – verrà avviato un programma per i necessari adeguamenti in materia di catasto stradale, monitoraggio, pianificazione e trasparenza;  Sottomisura 3 – Impiego di un sistema di gestione tipo BIM (Building Information Modeling) che rappresenta uno dei più promettenti sviluppi per i settori dell'architettura, dell'ingegneria e dell'industria delle costruzioni. Mediante la tecnologia BIM, uno o più modelli virtuali di un opera vengono costruiti digitalmente. Si può così supportare il progetto attraverso tutte le sue fasi, consentendo un miglior controllo rispetto ai consolidati processi manuali.  Sottomisura 4 – implementare i canali comunicativi e interattivi con i cittadini volti a favorire il dialogo cooperativo e la conoscenza delle attività poste in essere dall’Ente per migliorare la viabilità provinciale.

In riferimento alla Mobilità e ai Trasporti, le attività tendono favorire lo sviluppo del tessuto economico e produttivo, per cui sarà assicurata puntualità ed efficienza.

Missione 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale

OBIETTIVO STRATEGICO 6. Iniziative mirate di lotta al disagio sociale

L’obiettivo si rivolge ad alcune specifiche fasce deboli, al fine di garantire una reale opportunità di integrazione, individuando, nell’ambito della formazione professionale, interventi e percorsi mirati relativi agli allievi (minorenni inseriti nei percorsi dell’obbligo formativo o maggiorenni inseriti nei percorsi finanziati con risorse del Fondo Sociale Europeo) con disabilità e/o con particolari difficoltà nell’apprendimento, ponendo attenzione alla prevenzione di qualsiasi forma di disagio ed emarginazione. In questo percorso verrà posta attenzione alle diversificate problematiche ed esigenze di tali fasce deboli, per non lasciare parti del territorio e fasce della popolazione in posizione marginale. In tal modo, l’accrescimento delle conoscenze e delle competenze da parte di utenti svantaggiati potrà favorirne l’inclusione sociale e supportare i processi di integrazione nel mondo del lavoro. I percorsi formativi mirati terranno conto sia di specifiche metodologie di apprendimento sia delle particolari esigenze di fruibilità del servizio. A tal fine appare necessario sviluppare attività progettuali finalizzate ad acquisire finanziamenti regionali, nazionali e del Fondo Sociale Europeo che consentano

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di reiterare gli interventi formativi in tale ambito e monitorare il grado di efficacia del processo formativo e l’impatto che tali attività generano sul benessere delle persone.

Missione 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale OBIETTIVO STRATEGICO 7. Adeguamento ed efficientamento, implementazione dei servizi

L’obiettivo afferisce al Servizio della formazione professionale, ed in particolar modo alla società partecipata in house providing che opera per garantire l’assolvimento dell’obbligo formativo e dell’obbligo di istruzione, al fine di migliorare gli standard di efficienza nella gestione delle risorse pubbliche ed assicurare la soddisfazione delle esigenze degli utenti.

Il miglioramento e l’efficientamento dei servizi erogati dalla società partecipata verrà garantito attraverso la riprogrammazione della mission aziendale unitamente ad eventuali/ulteriori interventi di razionalizzazione della spesa e dei costi di funzionamento con particolare riferimento:

 alla ricerca di economie da realizzarsi attraverso la rinegoziazione dei contratti;

 alla migliore distribuzione e valorizzazione delle risorse umane;

 alla promozione ed al maggiore utilizzo delle procedure telematiche previste per l’acquisto di beni, servizi e forniture da parte delle PA;

 all’implementazione di procedure di monitoraggio che consentano di valutare la performance nei diversi aspetti dell’efficienza, dell’efficacia e della qualità, anche in relazione agli obiettivi stabiliti nel contratto di servizio e nella carta dei servizi;

 alla corretta programmazione delle spese di investimento anche in relazione al processo di rendicontazione regionale.

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LA SEZIONE OPERATIVA (SeO)

LA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA La Sezione Operativa del DUP declina, in termini operativi, le scelte strategiche in precedenza tratteggiate.

Rinviando a quanto già trattato nella prima parte del presente documento, si intende presentare in questa sezione una lettura delle spese previste nel Bilancio di previsione, riclassificate in funzione delle linee programmatiche poste dall'amministrazione e tradotte nelle missioni e nei programmi previsti dalla vigente normativa. In particolare nei paragrafi che seguono cercheremo di evidenziare le modalità con cui le linee programmatiche che l'Amministrazione ha tracciato per il prossimo triennio possono tradursi in obiettivi da conseguire.

Questa sezione del DUP è indispensabile per una corretta programmazione delle attività a base del bilancio annuale e pluriennale, riproponendo una importante fase di collaborazione tra la parte politica ed amministrativa per la individuazione di obiettivi e, quindi, di risorse che, nel breve e nel medio termine, permettono agli amministratori di dare attuazione al proprio programma elettorale ed ai dirigenti di confrontarsi costantemente con essi.

Rinviando alla lettura dei contenuti di ciascuna missione, in questa parte introduttiva ci preme riproporre le principali linee guida della programmazione dell’Ente.

Le linee guida della programmazione dell'ente

Le linee direttrici a cui la struttura dovrà indirizzarsi sono:

1) ulteriore definizione, anche alla luce dei mutamenti in corso, di aree di intervento di adeguata ampiezza di controllo che, in relazione alle principali funzioni e attività svolte dall'ente, consentano il consolidamento organizzativo intorno a precisate aree di responsabilità, evitando le possibili duplicazioni di attività o procedure di controllo ripetitive;

2) la scelta motivata di perseguire un aumento della produttività e della capacità di coordinamento del lavoro tra settori che incida su tutte le fasi del processo di programmazione - gestione e controllo;

3) l’eliminazione di diseconomie gestionali che derivano dall'esistenza di più centri di responsabilità nei quali la gestione delle risorse umane e strumentali non risulti ottimizzata.

L'amministrazione intende proseguire nel processo di trasformazione in atto, mediante un'azione finalizzata a:

a) introdurre e sperimentare alcuni elementi di innovazione organizzativa;

b) favorire nei responsabili dei servizi la conoscenza e l'approccio alla gestione delle risorse finanziarie ed economico - patrimoniali, mediante la piena valorizzazione della nuova struttura di

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bilancio, per facilitare la diffusione ed il consolidamento dei nuovi principi di programmazione, gestione e controllo;

c) sviluppare politiche del personale e programmi di gestione delle risorse umane coerenti con le trasformazioni in atto. In particolare, gli interventi organizzativi saranno finalizzati ad adeguare le strutture per affrontare le mutate esigenze di funzionamento dell'ente rispetto alle impostazioni del passato;

d) rendere operativa la responsabilità sui risultati della gestione nella conduzione del personale e nell'organizzazione del lavoro, attivando contestualmente gli strumenti che rendano concreta la funzione di indirizzo e di controllo degli organi di Governo;

e) potenziare il controllo economico interno di gestione al fine di esercitare una reale verifica funzionale della spesa nei singoli settori d'intervento;

f) incentivare la valutazione dei fatti amministrativi e dei processi per assicurare che l'azione amministrativa non sia rivolta soltanto ad un controllo burocratico aziendale dei risultati;

g) favorire la diffusione di forme di comunicazione interna e con gli amministratori che consentano di esplicitare le principali linee di controllo interno.

In particolare, ai fini del consolidamento delle procedure di controllo interno sulla gestione, gli obiettivi programmatici che si intendono perseguire sono i seguenti:

● potenziare il controllo e l’adeguamento delle procedure amministrative al fine di favorire una maggiore snellezza e flessibilità. Il Piano esecutivo di gestione deve costituire, a tal proposito, un fondamentale strumento per misurare l'azione amministrativa in termini di procedure in tutti i settori nei quali si esprime l'attività dell'ente;

● maggiore incisività del controllo sugli equilibri finanziari di bilancio e sullo stato di realizzazione dei programmi dal punto di vista finanziario: funzione obbligatoria che il servizio finanziario dovrà esprimere compiutamente ai sensi del D.Lgs. n. 267/2000;

● ulteriore adeguamento delle attività relative al controllo di gestione rivolto alla maggiore razionalizzazione del complessivo operare dell'ente in termini di efficienza, efficacia ed economicità.

Inoltre sarà necessario avviare processi per:

● sviluppo/potenziamento dei sistemi informativi dell'ente, con miglioramento delle informazioni fornite e completamento delle stesse;

● individuazione di ulteriori modalità di comunicazione con l'esterno;

● individuazione e miglioramento nella rete interna dell’ente dei provvedimenti deliberativi e delle determinazioni connesse con la gestione delle risorse di bilancio.

Contestualmente al processo di razionalizzazione sopra evidenziato non può essere sottovalutata un'oculata politica della spesa.

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Relativamente ad essa, i principali indirizzi che sono alla base delle stime previsionali costituiscono direttiva imprescindibile, per quanto di competenza, per ciascun responsabile nella gestione delle risorse assegnategli e risultano così individuati:

- Spesa del personale

Le risorse umane costituiscono il fattore strategico dell'Ente locale. Pertanto le regole dell'organizzazione e della gestione del personale contenute nell'azione di riforma sono quelle di razionalizzare e contenere il costo del lavoro e raggiungere livelli di efficienza ed affidabilità migliorando le regole di organizzazione e di funzionamento.

L’ente intende sfruttare pienamente tutti i margini di manovra per realizzare autonome politiche del personale utilizzando i propri strumenti normativi e quelli della contrattazione decentrata: autonoma determinazione delle dotazioni organiche, delle modalità di accesso, manovra sugli incentivi economici, interventi formativi.

- Spese di manutenzione

Le spese di manutenzione ordinaria degli immobili e degli impianti sono state iscritte in bilancio tenendo conto dei trend storici rilevati negli anni precedenti e dei fabbisogni previsti soprattutto in riferimento agli edifici scolastici e patrimoniali ed agli impianti annessi agli stessi.

Sarà necessario nel corso dell'anno 2020 provvedere ad un analitico controllo dei vari centri di costo per "manutenzioni", impiegando allo scopo le risorse tecniche a disposizione.

- Spese per utenze e servizi

Nell'ambito delle politiche di spesa tendenti alla razionalizzazione degli interventi correnti si dovrà operare:

1) mediante la verifica dei consumi di energia elettrica e delle potenze installate;

2) mediante la contrattazione con i soggetti erogatori dei servizi delle migliori condizioni per garantire il servizio telefonico a tariffe agevolate, con riferimento alla telefonia di sistema e ai telefoni cellulari;

3) con la definizione dei contratti in essere per le utenze a rete eventualmente mediante l’utilizzo di società specializzate.

- Spese per assicurazioni

Con riferimento all'evoluzione in materia di assicurazioni si opererà, nell'anno 2020, al fine di proseguire nella realizzazione dei seguenti principali obiettivi

 attuare una puntuale ricognizione di tutti i rischi assicurati;

 verificare l'adeguatezza delle polizze assicurative in essere con particolare riguardo ai massimali;

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 operare un adeguato confronto di mercato per ottenere le migliori condizioni sui premi assicurativi.

- Locazioni

Il nostro Ente non sostiene grosse spese per canoni di locazione, ma sarà comunque necessario operare un approfondito riesame delle condizioni applicate ai contratti in essere, al fine di perseguire il ridimensionamento della spesa annua.

- Cancelleria, stampati e varie

Nell'ambito dei processi di semplificazione e snellimento dell'azione amministrativa, l'Ente dovrà porre particolare attenzione agli stampati che utilizza e alla omogeneizzazione e uniformità degli stessi in termini di uso da parte di tutti i settori.

Sarà curata anche l'applicazione dell'immagine coordinata dell’ente in modo da migliorare la qualità della comunicazione con l'esterno, la trasparenza dei documenti inviati e la comunicazione con i soggetti che vengono in contatto con l'Ente.

- Formazione del personale

La formazione del personale, la sua riqualificazione e il suo aggiornamento costituiscono strumenti indispensabili per una efficiente gestione della "macchina amministrativa pubblica". Questa amministrazione intende proseguire nell’attività di formazione.

- Indirizzi ed obiettivi degli organismi gestionali e partecipati dell'ente

In riferimento agli organismi gestionali e partecipati dell’Ente si rimanda a quanto indicato nella sezione strategica riguardo le dismissioni delle partecipazioni non indispensabili per il perseguimento dei fini istituzionali e il mantenimento dei soggetti aventi carattere funzionale a tali fini.

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ANALISI E VALUTAZIONE DEI MEZZI FINANZIARI

L'ente locale, per sua natura, è caratterizzato dall'esigenza di massimizzare la soddisfazione degli utenti-cittadini attraverso l'erogazione di servizi che trovano la copertura finanziaria in una antecedente attività di acquisizione delle risorse.

L'attività di ricerca delle fonti di finanziamento, sia per la copertura della spesa corrente che per quella d'investimento, ha costituito, pertanto, il primo momento dell'attività di programmazione del nostro ente.

Da questa attività e dall'ammontare delle risorse che sono state preventivate, distinte a loro volta per natura e caratteristiche, sono, infatti, conseguite le successive previsioni di spesa.

Per questa ragione la programmazione operativa del DUP si sviluppa partendo dalle entrate e cercando di evidenziare le modalità con cui le stesse finanziano la spesa al fine di perseguire gli obiettivi definiti.

In particolare, nei paragrafi che seguono analizzeremo le entrate dapprima nel loro complesso e, successivamente, seguiremo lo schema logico proposto dal legislatore, procedendo cioè dalla lettura delle aggregazioni di massimo livello (titoli) e cercando di evidenziare, per ciascun titolo:

 la valutazione generale sui mezzi finanziari, individuando le fonti di finanziamento ed evidenziando l'andamento storico degli stessi ed i relativi vincoli;

 gli indirizzi in materia di tributi e tariffe dei servizi;

 gli indirizzi sul ricorso all’indebitamento per il finanziamento degli investimenti.

Valutazione generale ed indirizzi relativi alle entrate

Per facilitare la lettura e l'apprezzamento dei mezzi finanziari in ragione delle rispettive fonti di finanziamento ed evidenziando l'andamento storico degli stessi, prima di passare all'analisi per titoli, analizzeremo, per ciascuna voce di entrata distinta per natura (fonte di provenienza), il trend fatto registrare negli ultimi anni, nonché l'andamento prospettico previsto per il futuro triennio 2020/2022, evidenziando anche l'eventuale scostamento fatto registrare tra il dato 2019 e la previsione 2020.

Tali informazioni sono riassunte nelle tabelle che seguono:

Program. % Programmazione Trend storico Quadro riassuntivo delle entrate Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Entrate Tributarie (Titolo 1) 39.600.000,00 39.001.000,00 39.130.000,00 39.100.000,00 -0,08% 39.100.000,00 39.100.000,00 Entrate per Trasferimenti correnti (Titolo 2) 28.810.000,00 22.047.254,41 21.550.000,00 23.700.000,00 9,98% 23.300.000,00 23.300.000,00 Entrate Extratributarie (Titolo 3) 7.664.000,00 7.579.000,00 5.819.000,00 5.019.000,00 -13,75% 4.519.000,00 4.519.000,00 TOTALE ENTRATE CORRENTI 76.074.000,00 68.627.254,41 66.499.000,00 67.819.000,00 1,98% 66.919.000,00 66.919.000,00 Proventi oneri di urbanizzazione per spesa corrente 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Avanzo applicato spese correnti 4.400.000,00 0,00 1.158.914,64 0,00 -100,00% 0,00 0,00 Fondo pluriennale vincolato per spese correnti 7.377.955,78 4.420.529,60 2.723.541,51 0,00 -100,00% 0,00 0,00 Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00

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TOTALE ENTRATE PER SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI 87.851.955,78 73.047.784,01 70.381.456,15 67.819.000,00 -3,64% 66.919.000,00 66.919.000,00 Alienazioni di beni e trasferimenti di capitale 30.113.727,80 44.719.243,52 8.441.963,92 13.078.101,78 54,91% 35.058.730,49 18.972.249,05 Proventi oneri urbanizzazione per spese investimenti 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Mutui e prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Avanzo applicato spese investimento 0,00 3.128.671,62 4.729.149,81 4.900.000,00 3,61% 0,00 0,00 Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale 1.090.078,00 1.739.003,99 1.112.730,71 0,00 -100,00% 0,00 0,00 TOTALE ENTRATE CONTO CAPITALE 31.203.805,80 49.586.919,13 14.283.844,44 17.978.101,78 25,860% 35.058.730,49 66.919.000,00

Entrate tributarie (1.00)

Nella sezione strategica del presente documento abbiamo analizzato le entrate tributarie distinte per tributo; nella presente sezione procediamo alla valutazione delle stesse distinguendole per tipologia, secondo la rinnovata classificazione delle entrate e quanto esposto nella tabella che segue:

Program. % Programmazione Trend storico Tipologie Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Tipologia 101: Imposte, tasse e proventi assimilati 39.600.000,00 39.000.000,00 39.130.000,00 39.100.000,00 -0,08% 39.100.000,00 39.100.000,00 Tipologia 104: Compartecipazioni di tributi 0,00 1.000,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 301: Fondi perequativi da Amministrazioni 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Centrali Tipologia 302: Fondi perequativi dalla Regione o 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Provincia autonoma (solo per Enti locali) Totale TITOLO 1 (10000): Entrate correnti di natura 39.600.000,00 39.001.000,00 39.130.000,00 39.100.000,00 -0,08% 39.100.000,00 39.100.000,00 tributaria, contributiva e perequativa

Entrate da trasferimenti correnti (2.00)

Le entrate da trasferimenti correnti, anch'esse analizzate per categoria, misurano la contribuzione da parte dello Stato, della regione, di organismi dell'Unione europea e di altri enti del settore pubblico allargato finalizzata sia ad assicurare l'ordinaria gestione dell'ente che ad erogare i servizi di propria competenza. L'andamento di tali entrate, distinguendo il trend storico dallo sviluppo prospettico, è riassumibile nella seguente tabella:

Program. % Programmazione Trend storico Tipologie Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Tipologia 101: Trasferimenti correnti da 28.810.000,00 22.047.254,41 21.550.000,00 23.700.000,00 9,98% 23.300.000,00 23.300.000,00 Amministrazioni pubbliche Tipologia 102: Trasferimenti correnti da Famiglie 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 103: Trasferimenti correnti da Imprese 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 104: Trasferimenti correnti da Istituzioni 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Sociali Private Tipologia 105: Trasferimenti correnti dall'Unione 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 europea e dal Resto del Mondo Totale TITOLO 2 (20000): Trasferimenti correnti 28.810.000,00 22.047.254,41 21.550.000,00 23.700.000,00 9,98% 23.300.000,00 23.300.000,00

Entrate extratributarie (3.00)

Le Entrate extratributarie contribuiscono, insieme alle entrate dei primi 2 titoli, a determinare l'ammontare complessivo delle risorse destinate al finanziamento della spesa corrente.

Per approfondirne il significato ed il contenuto delle stesse, nella tabella che segue procederemo

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alla ulteriore scomposizione nelle varie tipologie, tenendo conto anche della maggiore importanza assunta da questa voce di bilancio, negli ultimi anni, nel panorama finanziario degli enti locali.

Program. % Programmazione Trend storico Tipologie Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Tipologia 100: Vendita di beni e servizi e proventi 2.859.000,00 2.734.000,00 1.874.000,00 1.824.000,00 -2,67% 1.674.000,00 1.674.000,00 derivanti dalla gestione dei beni Tipologia 200: Proventi derivanti dall'attività di controllo 2.690.000,00 2.800.000,00 2.250.000,00 1.250.000,00 -44,44% 1.250.000,00 1.250.000,00 e repressione delle irregolarità e degli illeciti Tipologia 300: Interessi attivi 290.000,00 320.000,00 320.000,00 420.000,00 31,25% 320.000,00 320.000,00 Tipologia 400: Altre entrate da redditi da capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 500: Rimborsi e altre entrate correnti 1.825.000,00 1.725.000,00 1.375.000,00 1.525.000,00 10,91% 1.275.000,00 1.275.000,00 Totale TITOLO 3 (30000): Entrate extratributarie 7.664.000,00 7.579.000,00 5.819.000,00 5.019.000,00 -13,75% 4.519.000,00 4.519.000,00

Entrate in c/capitale (4.00)

Le entrate del titolo 4, a differenza di quelle analizzate fino ad ora, contribuiscono, insieme a quelle del titolo 6, al finanziamento delle spese d'investimento, ovvero all'acquisizione di quei beni a fecondità ripetuta, cioè utilizzati per più esercizi, nei processi produttivi/erogativi dell'ente locale. Nella tabella seguente vengono riassunti gli andamenti dei valori distinti per tipologie.

Program. % Programmazione Trend storico Tipologie Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Tipologia 100: Tributi in conto capitale 0,00 0,00 0,00 9.078.101,78 0% 35.058.730,49 18.972.249,05 Tipologia 200: Contributi agli investimenti 20.363.727,80 24.404.735,66 24.611.134,91 0,00 -100,00% 0,00 0,00 Tipologia 300: Altri trasferimenti in conto capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 400: Entrate da alienazione di beni materiali 9.750.000,00 9.750.000,00 15.000.000,00 4.000.000,00 -73,33% 0,00 0,00 e immateriali Tipologia 500: Altre entrate in conto capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Totale TITOLO 4 (40000): Entrate in conto capitale 30.113.727,80 34.154.735,66 39.611.134,91 13.078.101,78 -66,98% 35.058.730,49 18.972.249,05

Entrate da riduzione di attività finanziarie (5.00)

Le entrate ricomprese nel titolo 5, così meglio evidenziato nell'articolazione in tipologie, riportano le previsioni relative ad alienazioni di attività finanziarie oltre che operazioni di credito che non costituiscono fonti di finanziamento per l'ente. L'andamento di tali valori è riassunto nella seguente tabella.

Program. % Programmazione Trend storico Tipologie Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Tipologia 100: Alienazione di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 200: Riscossione crediti di breve termine 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 300: Riscossione crediti di medio-lungo 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 termine Tipologia 400: Altre entrate per riduzione di attività 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 finanziarie Totale TITOLO 5 (50000): Entrate da riduzione di 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 attività finanziarie

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Entrate da accensione di prestiti (6.00)

Le entrate del titolo 6 sono caratterizzate dalla nascita di un rapporto debitorio nei confronti di un soggetto finanziatore (banca, Cassa DD.PP., sottoscrittori di obbligazioni) e, per disposizione legislativa, ad eccezione di alcuni casi appositamente previsti dalla legge, sono vincolate, nel loro utilizzo, alla realizzazione degli investimenti. Le voci in esame trovano evidenza nella tabella che segue.

Program. % Programmazione Trend storico Tipologie Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Tipologia 100: Emissione di titoli obbligazionari 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 200: Accensione prestiti a breve termine 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Tipologia 300: Accensione mutui e altri finanziamenti a 0,00 350.000,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 medio lungo termine Tipologia 400: Altre forme di indebitamento 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 Totale TITOLO 6 (60000): Accensione prestiti 0,00 350.000,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00

Entrate da anticipazione di cassa (7.00)

Le entrate del titolo 7 riportano le previsioni di una particolare fonte di finanziamento a breve, costituita dalle anticipazioni da istituto tesoriere. Il nostro Ente non è mai ricorso ad anticipazioni di cassa.

Program. % Programmazione Trend storico Tipologie Annua Scostam. pluriennale 2017 2018 2019 2020 2019/2020 2021 2022 Tipologia 100: Anticipazioni da istituto 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 tesoriere/cassiere Totale TITOLO 7 (70000): Anticipazioni da istituto 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 tesoriere/cassiere

L’ente non prevede di attivare anticipazioni di tesoreria.

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ANALISI E VALUTAZIONI DEGLI IMPEGNI DI SPESA

La parte entrata, in precedenza esaminata, evidenzia come l'ente locale, nel rispetto dei vincoli che disciplinano la materia, acquisisca risorse ordinarie e straordinarie da destinare al finanziamento della gestione corrente, degli investimenti e al rimborso dei prestiti.

In questo capitolo ci occuperemo di analizzare le spese in maniera analoga a quanto visto per le entrate, cercheremo di far comprendere come le varie entrate siano state destinate dall'amministrazione al conseguimento degli obiettivi programmatici posti a base del presente documento.

La visione d'insieme

Nel nostro ente le risultanze contabili aggregate per titoli di entrata e di spesa, sono sintetizzate nella tabella sottostante, che espone gli effetti dell'intera attività programmata in termini di valori.

Totali Entrate e Spese a confronto 2020 2021 2022

Entrate destinate a finanziare i programmi dell'Amministrazione Avanzo d'amministazione 4.900.000,00 - - Fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Totale TITOLO 1 (10000): Entrate correnti di natura tributaria, contributiva 39.100.000,00 39.100.000,00 39.100.000,00 e perequativa Totale TITOLO 2 (20000): Trasferimenti correnti 23.700.000,00 23.300.000,00 23.300.000,00 Totale TITOLO 3 (30000): Entrate extratributarie 5.019.000,00 4.519.000,00 4.519.000,00 Totale TITOLO 4 (40000): Entrate in conto capitale 13.078.101,78 35.058.730,49 18.972.249,05 Totale TITOLO 5 (50000): Entrate da riduzione di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 Totale TITOLO 6 (60000): Accensione prestiti 0,00 0,00 0,00 Totale TITOLO 7 (70000): Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0,00 0,00 0,00 Totale TITOLO 9 (90000): Entrate per conto terzi e partite di giro 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 TOTALE Entrate 102.682.792,06 118.863.420,77 102.776.939,33

Spese impegnate per finanziare i programmi dell'amministrazione Disavanzo d' amministrazione 0,00 0,00 0,00 Totale Titolo 1 - Spese correnti 66.920.040,67 66.022.790,76 65.934.500,63 Totale Titolo 2 - Spese in conto capitale 17.578.101,78 35.058.730,49 18.972.249,05 Totale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 Totale Titolo 4 - Rimborso prestiti 1.298.959,33 896.209,24 984.499,37 Totale Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto 0,00 0,00 0,00 tesoriere/cassiere Totale Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 TOTALE Spese 102.682.792,06 118.863.420,77 102.776.939,33

Tale rappresentazione, seppur interessante in termini di visione d'insieme della gestione, non è in grado di evidenziare gli effetti dell'utilizzo delle risorse funzionali al conseguimento degli indirizzi che l'amministrazione ha posto. Per tale attività è necessario procedere all'analisi della spesa articolata per missioni, programmi ed obiettivi.

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Programmi ed obiettivi operativi

Come già segnalato nella parte introduttiva del presente lavoro, il DUP, nelle intenzioni del legislatore, costituisce il documento di maggiore importanza nella definizione degli indirizzi e dal quale si evincono le scelte strategiche e programmatiche operate dall'amministrazione.

Gli obiettivi gestionali, infatti, non costituiscono che una ulteriore definizione dell'attività programmatica definita già nelle missioni e nei programmi del DUP .

Nella prima parte del documento abbiamo già analizzato le missioni che compongono la spesa ed individuato gli obiettivi strategici ad esse riferibili.

Nella presente sezione, invece approfondiremo l'analisi delle missioni e dei programmi correlati, analizzandone le finalità, gli obiettivi annuali e pluriennali e le risorse umane finanziarie e strumentali assegnate per conseguirli.

Ciascuna missione, in ragione delle esigenze di gestione connesse tanto alle scelte di indirizzo quanto ai vincoli (normativi, tecnici o strutturali), riveste, all’interno del contesto di programmazione, una propria importanza e vede ad esso associati determinati macroaggregati di spesa, che ne misurano l’impatto sia sulla struttura organizzativa dell’ente che sulle entrate che lo finanziano.

L'attenzione dell'amministrazione verso una missione piuttosto che un'altra può essere misurata, inizialmente, dalla quantità di risorse assegnate. Si tratta di una prima valutazione che deve, di volta in volta, trovare conferma anche tenendo conto della natura della stessa.

Ciascuna missione è articolata in programmi che ne evidenziano in modo ancor più analitico le principali attività.

Volendo analizzare le scelte di programmazione operate nel nostro ente, avremo:

Spese Programmi Denominazione previste Numero 2020/2022 MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e di gestione 11 88.247.400,00 MISSIONE 02 - Giustizia 2 0,00 MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza 2 0,00 MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio 6 48.511.259,43 MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali 2 0,00 MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e tempo libero 2 1.920.000,00 MISSIONE 07 - Turismo 1 0,00 MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa 2 8.982.000,00 MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 8 32.418.500,00 MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità 5 53.545.821,89 MISSIONE 11 - Soccorso civile 2 0,00 MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 9 0,00 MISSIONE 13 - Tutela della salute 1 0,00 MISSIONE 14 - Sviluppo economico e competitività 4 64.500,00 MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la formazione professionale 3 21.465.000,00 MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca 2 3.231.330,00 MISSIONE 17 - Energia e diversificazione delle fonti energetiche 1 0,00 MISSIONE 18 - Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali 1 0,00

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MISSIONE 19 - Relazioni internazionali 1 0,00 MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti 3 7.896.672,69 MISSIONE 50 - Debito pubblico 2 7.383.597,31 MISSIONE 60 - Anticipazioni finanziarie 1 0,00 MISSIONE 99 - Servizi per conto terzi 2 50.657.070,84

Alle Missioni sono assegnate specifiche risorse per il finanziamento delle relative spese, come analiticamente indicato nelle successive tabelle:

MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e di gestione

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 29.685.800,00 29.280.800,00 29.280.800,00 88.247.400,00 TOTALE Spese Missione 29.685.800,00 29.280.800,00 29.280.800,00 88.247.400,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Organi istituzionali 1.832.000,00 1.842.000,00 1.842.000,00 5.516.000,00 Totale Programma 02 - Segreteria generale 5.744.500,00 5.739.500,00 5.739.500,00 17.223.500,00 Totale Programma 03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e 20.235.300,00 19.895.300,00 19.895.300,00 60.025.900,00 controllo di gestione Totale Programma 04 - Gestione delle entrate tributarie 650.000,00 500.000,00 500.000,00 1.650.000,00 e servizi fiscali Totale Programma 05 - Gestione dei beni demaniali e 659.000,00 659.000,00 659.000,00 1.977.000,00 patrimoniali Totale Programma 06 - Ufficio tecnico 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 07 - Elezioni e consultazioni 0,00 0,00 0,00 0,00 popolari - Anagrafe e stato civile Totale Programma 08 - Statistica e sistemi informativi 20.000,00 20.000,00 20.000,00 60.000,00 Totale Programma 09 - Assistenza tecnico- 0,00 0,00 0,00 0,00 amministrativa agli enti locali Totale Programma 10 - Risorse umane 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 11 - Altri servizi generali 545.000,00 625.000,00 625.000,00 1.795.000,00 TOTALE MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, 29.685.800,00 29.280.800,00 29.280.800,00 88.247.400,00 generali e di gestione

MISSIONE 02 - Giustizia

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Uffici giudiziari 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 02 - Casa circondariale e altri 0,00 0,00 0,00 0,00 servizi TOTALE MISSIONE 02 - Giustizia 0,00 0,00 0,00 0,00

MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza

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Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Polizia locale e amministrativa 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 02 - Sistema integrato di sicurezza 0,00 0,00 0,00 0,00 urbana TOTALE MISSIONE 03 - Ordine pubblico e 0,00 0,00 0,00 0,00 sicurezza

MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 6.930.000,00 6.980.000,00 6.980.000,00 20.890.000,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale 1.800.000,00 23.321.432,26 2.499.827,17 27.621.259,43 TOTALE Spese Missione 8.730.000,00 30.301.432,26 9.479.827,17 48.511.259,43

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Istruzione prescolastica 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 02 - Altri ordini di istruzione non 0,00 0,00 0,00 0,00 universitaria Totale Programma 04 - Istruzione universitaria 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 05 - Istruzione tecnica superiore 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 06 - Servizi ausiliari all’istruzione 8.730.000,00 30.301.432,26 9.479.827,17 48.511.259,43 Totale Programma 07 - Diritto allo studio 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo 8.730.000,00 30.301.432,26 9.479.827,17 48.511.259,43 studio

MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01- Valorizzazione dei beni di 0,00 0,00 0,00 0,00 interesse storico Totale Programma 02 - Attività culturali e interventi 0,00 0,00 0,00 0,00 diversi nel settore culturale TOTALE MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei 0,00 0,00 0,00 0,00 beni e delle attività culturali

MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e tempo libero

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 640.000,00 640.000,00 640.000,00 1.920.000,00 TOTALE Spese Missione 640.000,00 640.000,00 640.000,00 1.920.000,00

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Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Sport e tempo libero 640.000,00 640.000,00 640.000,00 1.920.000,00 Totale Programma 02 - Giovani 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e 640.000,00 640.000,00 640.000,00 1.920.000,00 tempo libero

MISSIONE 07 - Turismo

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Sviluppo e valorizzazione del 0,00 0,00 0,00 0,00 turismo TOTALE MISSIONE 07 - Turismo 0,00 0,00 0,00 0,00

MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 404.000,00 414.000,00 414.000,00 1.232.000,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale 6.850.000,00 450.000,00 450.000,00 7.750.000,00 TOTALE Spese Missione 7.254.000,00 864.000,00 864.000,00 8.982.000,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Urbanistica e assetto del 7.254.000,00 864.000,00 864.000,00 8.982.000,00 territorio Totale Programma 02 - Edilizia residenziale pubblica e 0,00 0,00 0,00 0,00 locale e piani di edilizia economico-popolare TOTALE MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed 7.254.000,00 864.000,00 864.000,00 8.982.000,00 edilizia abitativa

MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 9.779.500,00 9.819.500,00 9.819.500,00 29.418.500,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale 3.000.000,00 0,00 0,00 3.000.000,00 TOTALE Spese Missione 12.779.500,00 9.819.500,00 9.819.500,00 32.418.500,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Difesa del suolo 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 02 - Tutela, valorizzazione e 9.758.000,00 9.798.000,00 9.798.000,00 29.354.000,00 recupero ambientale Totale Programma 03 - Rifiuti 3.000.000,00 0,00 0,00 3.000.000,00 Totale Programma 04 - Servizio idrico integrato 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 05 - Aree protette, parchi naturali, 20.000,00 20.000,00 20.000,00 60.000,00 protezione naturalistica e forestazione Totale Programma 06 - Tutela e valorizzazione delle 1.500,00 1.500,00 1.500,00 4.500,00 risorse idriche

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Totale Programma 07 - Sviluppo sostenibile territorio 0,00 0,00 0,00 0,00 montano piccoli Comuni Totale Programma 08 - Qualità dell'aria e riduzione 0,00 0,00 0,00 0,00 dell'inquinamento TOTALE MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e 12.779.500,00 9.819.500,00 9.819.500,00 32.418.500,00 tutela del territorio e dell'ambiente

MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 6.936.000,00 6.686.000,00 6.686.000,00 20.308.000,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale 5.928.101,78 11.287.298,23 16.022.421,88 33.237.821,89 TOTALE Spese Missione 12.864.101,78 17.973.298,23 22.708.421,88 53.545.821,89

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Trasporto ferroviario 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 02 - Trasporto pubblico locale 14.000,00 14.000,00 14.000,00 42.000,00 Totale Programma 03 - Trasporto per vie d'acqua 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 04 - Altre modalità di trasporto 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 05 - Viabilità e infrastrutture stradali 12.850.101,78 17.959.298,23 22.694.421,88 53.503.821,89 TOTALE MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla 12.864.101,78 17.973.298,23 22.708.421,88 53.545.821,89 mobilità

MISSIONE 11 - Soccorso civile

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Sistema di protezione civile 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 02 - Interventi a seguito di calamità 0,00 0,00 0,00 0,00 naturali TOTALE MISSIONE 11 - Soccorso civile 0,00 0,00 0,00 0,00

MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Interventi per l'infanzia e i 0,00 0,00 0,00 0,00 minori e per asili nido Totale Programma 02 - Interventi per la disabilità 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 03 - Interventi per gli anziani 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 04 - Interventi per soggetti a rischio 0,00 0,00 0,00 0,00 di esclusione sociale Totale Programma 05 - Interventi per le famiglie 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 06 - Interventi per il diritto alla casa 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 07 - Programmazione e governo 0,00 0,00 0,00 0,00 della rete dei servizi sociosanitari e sociali

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Totale Programma 08 - Cooperazione e 0,00 0,00 0,00 0,00 associazionismo Totale Programma 09 - Servizio necroscopico e 0,00 0,00 0,00 0,00 cimiteriale TOTALE MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche 0,00 0,00 0,00 0,00 sociali e famiglia

MISSIONE 13 - Tutela della salute

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 07 - Ulteriori spese in materia 0,00 0,00 0,00 0,00 sanitaria TOTALE MISSIONE 13 - Tutela della salute 0,00 0,00 0,00 0,00

MISSIONE 14 - Sviluppo economico e competitività

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 21.500,00 21.500,00 21.500,00 64.500,00 TOTALE Spese Missione 21.500,00 21.500,00 21.500,00 64.500,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Industria PMI e Artigianato 21.500,00 21.500,00 21.500,00 64.500,00 Totale Programma 02 - Commercio - reti distributive - 0,00 0,00 0,00 0,00 tutela dei consumatori Totale Programma 03 - Ricerca e innovazione 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Programma 04 - Reti e altri servizi di pubblica 0,00 0,00 0,00 0,00 utilità TOTALE MISSIONE 14 - Sviluppo economico e 21.500,00 21.500,00 21.500,00 64.500,00 competitività

MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la formazione professionale

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 7.155.000,00 7.155.000,00 7.155.000,00 21.465.000,00 TOTALE Spese Missione 7.155.000,00 7.155.000,00 7.155.000,00 21.465.000,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Servizi per lo sviluppo del 955.000,00 955.000,00 955.000,00 2.865.000,00 mercato del lavoro Totale Programma 02 - Formazione professionale 6.200.000,00 6.200.000,00 6.200.000,00 18.600.000,00 Totale Programma 03 - Sostegno all'occupazione 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la 7.155.000,00 7.155.000,00 7.155.000,00 21.465.000,00 formazione professionale

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MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 1.077.110,00 1.077.110,00 1.077.110,00 3.231.330,00 TOTALE Spese Missione 1.077.110,00 1.077.110,00 1.077.110,00 3.231.330,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Sviluppo del settore agricolo e 11.110,00 11.110,00 11.110,00 33.330,00 del sistema agroalimentare Totale Programma 02 - Caccia e pesca 1.066.000,00 1.066.000,00 1.066.000,00 3.198.000,00 TOTALE MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche 1.077.110,00 1.077.110,00 1.077.110,00 3.231.330,00 agroalimentari e pesca

MISSIONE 17 - Energia e diversificazione delle fonti energetiche

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Fonti energetiche 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 17 - Energia e diversificazione 0,00 0,00 0,00 0,00 delle fonti energetiche

MISSIONE 18 - Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Relazioni finanziarie con le 0,00 0,00 0,00 0,00 altre autonomie territoriali TOTALE MISSIONE 18 - Relazioni con le altre 0,00 0,00 0,00 0,00 autonomie territoriali e locali

MISSIONE 19 - Relazioni internazionali

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Relazioni internazionali e 0,00 0,00 0,00 0,00 Cooperazione allo sviluppo TOTALE MISSIONE 19 - Relazioni internazionali 0,00 0,00 0,00 0,00

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MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 2.822.583,13 2.584.480,47 2.489.609,09 7.896.672,69 TOTALE Spese Missione 2.822.583,13 2.584.480,47 2.489.609,09 7.896.672,69

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Fondo di riserva 835.400,76 601.298,10 506.426,72 1.943.125,58 Totale Programma 02 - Fondo crediti di dubbia 1.987.182,37 1.983.182,37 1.983.182,37 5.953.547,11 esigibilità Totale Programma 03 - Altri fondi 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti 2.822.583,13 2.584.480,47 2.489.609,09 7.896.672,69

MISSIONE 50 - Debito pubblico

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 1 - Spese correnti 1.468.547,54 1.364.400,29 1.370.981,54 4.203.929,37 Titolo 4 - Rimborso prestiti 1.298.959,33 896.209,24 984.499,37 3.179.667,94 TOTALE Spese Missione 2.767.506,87 2.260.609,53 2.355.480,91 7.383.597,31

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Quota interessi ammortamento 1.468.547,54 1.364.400,29 1.370.981,54 4.203.929,37 mutui e prestiti obbligazionari Totale Programma 02 - Quota capitale ammortamento 1.298.959,33 896.209,24 984.499,37 3.179.667,94 mutui e prestiti obbligazionari TOTALE MISSIONE 50 - Debito pubblico 2.767.506,87 2.260.609,53 2.355.480,91 7.383.597,31

MISSIONE 60 - Anticipazioni finanziarie

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati TOTALE Spese Missione 0,00 0,00 0,00 0,00

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Restituzione anticipazione di 0,00 0,00 0,00 0,00 tesoreria TOTALE MISSIONE 60 - Anticipazioni finanziarie 0,00 0,00 0,00 0,00

MISSIONE 99 - Servizi per conto terzi

Spese assegnate al finanziamento della missione e 2020 2021 2022 Totale dei programmi associati Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 50.657.070,84 TOTALE Spese Missione 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 50.657.070,84

Spese impiegate distinte per programmi associati 2020 2021 2022 Totale Totale Programma 01 - Servizi per conto terzi e Partite 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 50.657.070,84 di giro Totale Programma 02 - Anticipazioni per il 0,00 0,00 0,00 0,00 finanziamento del sistema sanitario nazionale TOTALE MISSIONE 99 - Servizi per conto terzi 16.885.690,28 16.885.690,28 16.885.690,28 50.657.070,84

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OBIETTIVI OPERATIVI

La SeO individua, distinti per missione e programma, e per tutto il periodo di riferimento, gli obiettivi operativi da raggiungere. Per ciascun obiettivo sono indicate le finalità che si intendono perseguire e le risorse umane e strumentali ad esso destinate, dando specifica motivazione delle scelte effettuate.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

01 - Servizi istituzionali, 01 - Organi 1.1.Adeguamento ed efficientamento generali e di gestione istituzionali dei servizi

OBIETTIVO OPERATIVO 1.Ottimizzazione dei rapporti interni fra organi politici e ANNUALE E struttura amministrativa. Correttezza e qualità degli atti e PLURIENNALE (2020-2021- delle procedure. 2022)

Garantire la funzionalità delle attività che fanno capo sia agli Organi istituzionali che ai settori e servizi della Provincia stessa, FINALITA’ assicurare adeguata assistenza a favore degli Organi istituzionali nello svolgimento delle attività e dei compiti di cui gli stessi sono titolari.

La Provincia deve rappresentare un interlocutore serio, efficiente MOTIVAZIONE DELLE ed affidabile nei confronti delle altre Istituzioni e del SCELTE cittadino/utente che necessita di informazioni e approfondimenti sulle tematiche e i servizi dell’Ente.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte RISORSE STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

01 – Servizi istituzionali, 1.1. Adeguamento ed efficientamento 02 – Segreteria generale generali e di gestione dei servizi

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OBIETTIVO 2. Correttezza e miglioramento della qualità degli atti e OPERATIVO ANNUALE delle procedure - Omogeneizzazione delle procedure e delle E PLURIENNALE (2020- clausole degli atti, favorendo la diffusione delle migliori 2021-2022) soluzioni ottenute dai vari Settori e Servizi.

Migliorare gli standard degli atti e dell’attività dei Settori dell’Ente, assicurare il rispetto delle normative e favorire la FINALITA’ visibilità e la controllabilità della correttezza dell’azione amministrativa.

L’attività di controllo, mediante verifica e valutazione degli atti, MOTIVAZIONE DELLE accompagnata da indicazioni ricavate dal monitoraggio e SCELTE dall’analisi degli atti, produce un modello gestionale per l’intero Ente in quanto coinvolge tutti i Settori.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

01 – Servizi istituzionali, 1.1. Adeguamento ed efficientamento 02 – Segreteria generale generali e di gestione dei servizi

3.Miglioramento della qualità dei servizi – OBIETTIVO Razionalizzazione della spesa e dei costi di funzionamento, OPERATIVO ANNUALE ricerca di economie utilizzando i meccanismi telematici di E PLURIENNALE (2020- acquisto previsti per la PA e risparmio nell’assetto 2021-2022) societario.

Incrementare gli standard dei servizi resi, migliorare l’efficienza nella gestione attività tese a rimpinguare le risorse a disposizione e FINALITA’ ad impiegarle in maniera ottimale. Favorire la controllabilità e la correttezza dell’azione amministrativa.

L’attività di controllo (preventivo, concomitante e successivo), le MOTIVAZIONE DELLE linee di indirizzo annuali e le indicazioni fornite alla società SCELTE partecipata, favoriscono una corretta ed efficiente attività di tali società.

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Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

1.3 Ottimizzazione delle risorse 01 – Servizi Istituzionali, 02 – Segreteria generale disponibili per la ricerca della migliore generali e di gestione qualità dei servizi

OBIETTIVO OPERATIVO ANNUALE 4. Miglioramento della Gestione dei procedimenti Sanzioni E PLURIENNALE (2020- /Sinistri/Assicurazioni 2021-2022)

SINISTRI: efficientamento del servizio attraverso la riduzione dei tempi di trattazione e chiusura dei procedimenti di competenza, anche grazie all’avvicendamento di nuove risorse umane. Attuazione di una puntuale ricognizione di tutti i rischi assicurati e verifica dell’adeguatezza delle polizze assicurative in essere. Miglioramento della fruibilità delle informazioni contenute sul sito web dell’Ente attraverso una implementazione della modulistica, in un’ottica di vicinanza e semplificazione amministrativa. Ottimizzazione della gestione diretta delle negoziazioni (con l’ausilio del Servizio Avvocatura) e del contenzioso sotto FINALITA’ franchigia.

SANZIONI: efficientamento del servizio attraverso la riduzione del tempi di trattazione e chiusura dei procedimenti di competenza, anche grazie all’avvicendamento di nuove risorse umane, al fine di garantire l’incasso delle sanzioni amministrative. Miglioramento della efficienza nella fase della riscossione ordinaria con il monitoraggio costante dei flussi di entrata e la corrispondenza con quanto dovuto.

Le scelte sono motivate dalla necessità di garantire l’attuazione MOTIVAZIONE DELLE delle competenze istituzionali dei Servizi SCELTE Sanzioni/Sinistri/Assicurazioni e il raggiungimento degli obiettivi strategici.

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Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

03 - Gestione 1.3. Ottimizzazione delle risorse 01 - Servizi istituzionali, economica finanziaria disponibili per la ricerca della migliore generali e di gestione programmazione e qualità dei servizi provveditorato

OBIETTIVO 5.Programmazione di un sistema obiettivi strategici e OPERATIVO ANNUALE operativi e di contabilità integrata, gestione cassa ed E PLURIENNALE (2020- economato, attuazione delle politiche finanziarie dell’Ente, 2021-2022) conseguimento degli obiettivi.

Approfondire tutte le tematiche di rilevanza programmatoria degli indirizzi strategici e operativi dell’Ente, assicurando nel contempo la regolarità giuridica e contabile degli atti, nonché i conseguenti adempimenti previsti dalle disposizioni di legge e dal Regolamento di contabilità interno. Gestire, nella misura più efficiente possibile, le attività afferenti la predisposizione del Dup (documento unico di programmazione) e del bilancio in tutte le sue fasi fino al rendiconto, monitorare costantemente i flussi di FINALITA’ cassa e il livello di impegni ed accertamenti per garantire il pieno rispetto degli obiettivi imposti dalla normativa nazionale in materia di Pareggio di bilancio, rispettare le scadenze e le formalità di legge per la predisposizione del Dup del Bilancio di Previsione, del Peg/ Piano della performance, del Controllo di gestione e della Relazione sulla performance, del Conto del Bilancio, della verifica degli equilibri di bilancio, degli assestamenti parziali, dell’assestamento generale di bilancio e di tutte le certificazioni e validazioni obbligatorie.

MOTIVAZIONE DELLE Il miglioramento delle attività programmatorie favorisce

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SCELTE economicità della gestione finanziaria/organizzativa, consente di recuperare risorse, responsabilizzare i dirigenti sui risultati del loro operato ed evitare gli sprechi.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

05 - Gestione dei beni 1.3. Ottimizzazione delle risorse 01 - Servizi istituzionali, demaniali e disponibili per la ricerca della migliore generali e di gestione patrimoniali qualità dei servizi

OBIETTIVO 6.Manutenzione ordinaria dei fabbricati di proprietà e OPERATIVO ANNUALE competenza provinciale, razionalizzazione delle strutture e E PLURIENNALE (2020- degli spazi dell’Ente, gestione amministrativa del patrimonio 2021-2022) immobiliare e fitti attivi e passivi dell’Ente.

Garantire la promozione e la valorizzazione del patrimonio edilizio provinciale, da realizzarsi attraverso il finanziamento di interventi volti alla riqualificazione del patrimonio esistente - come previsto dalla vigente normativa in materia di ricognizione e FINALITA’ valorizzazione del patrimonio immobiliare - nonché provvedere all'adeguamento alla normativa vigente in materia di sicurezza, igiene ed eliminazione delle barriere architettoniche ed al soddisfacimento delle esigenze che si vengono a creare a seguito delle innovazioni normative in materia.

MOTIVAZIONE DELLE Le scelte si inseriscono nell’ambito legislativo vigente e sono tese SCELTE a tutelare e conservare il valore del patrimonio dell’Ente.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

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OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

01 - Servizi istituzionali, 08 - Statistica e sistemi 1.1. Adeguamento ed efficientamento generali e di gestione informativi dei servizi

OBIETTIVO 7.Razionale gestione del sistema informatico e-government, OPERATIVO ANNUALE della telefonia fissa/mobile e dei processi di digitalizzazione E PLURIENNALE (2020- dell’attività amministrativa. 2021-2022)

Le linee di azione prevedono la razionale gestione del sistema informatico dell’Ente, lo sviluppo dei servizi disponibili con nuove tecnologie, la diffusione territoriale dei servizi telematici attraverso il miglioramento e la implementazione del portale della Provincia, la nomina del Responsabile per la transizione al digitale (resa obbligatoria dall’art. 17 del Codice dell’Amministrazione Digitale) per assicurare lo svolgersi dei processi di digitalizzazione e di riorganizzazione. Sarà incentivato l’uso delle tecnologie informatiche all’interno dell’Ente, adeguati i Servizi informatici FINALITA’ dell’Ente per recepire le direttive del Piano Nazionale di e- government, migliorata la circolazione delle informazioni e la fruizione dei servizi pubblici tra l’Ente e il cittadino. Inoltre verranno svolte azioni connesse alla realizzazione in Provincia di soluzioni innovative in campo informatico, alla gestione e manutenzione della telefonia fissa e mobile e alla manutenzione delle attrezzature informatiche dell’Ente, oltre al monitoraggio della funzionalità del Protocollo informatico e la gestione dei flussi documentali.

Un sistema informativo efficiente consente una completa integrazione tra tutti i sistemi informativi di supporto dell’intera MOTIVAZIONE DELLE collettività di riferimento, al fine di offrire ai cittadini un servizio SCELTE rapido ed efficace, ed un’oculata gestione del parco mezzi consente economie che in questi tempi di scarsità di risorse si rivelano assolutamente necessarie.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

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OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

09 – Assistenza tecnico 01 - Servizi istituzionali, 1.1. Adeguamento ed efficientamento amministrativa agli enti generali e di gestione dei servizi locali

OBIETTIVO 8.Avvio – compatibilmente con la disponibilità delle necessarie OPERATIVO ANNUALE risorse umane/strumentali - delle attività che consentano alla E PLURIENNALE (2020- provincia di rivestire efficacemente il ruolo di “Casa dei 2021-2022) Comuni”

E’ necessario ripensare la Provincia come ente di area vasta che oltre a proseguire nelle svolgimento di attività sovracomunali riguardanti la viabilità, l’edilizia scolastica, l’ecologia, rafforzi quelle, peraltro già previste, di assistenza tecnico amministrativa ai comuni, fornendo supporto nella gestione di servizi ad alto livello di complessità (a titolo d’esempio: Centrale Unica di Committenza FINALITA’ -CUC , Avvocatura, Ufficio Europa, Trasparenza, Anticorruzione, Servizi tecnici, ecc.) nelle varie fasi procedurali (dalla predisposizione degli atti, allo svolgimento di attività di monitoraggio e di controllo). Allo scopo l’adesione della Provincia di Latina alla fondazione istituzionale “Gazzetta Amministrativa della Repubblica Italiana” consente la fruizione di servizi tecnico- giuridici per tutti gli Enti del Territorio.

Per i mutamenti legislativi intervenuti occorre riposizionare MOTIVAZIONE DELLE strategicamente l’amministrazione nel contesto istituzionale- SCELTE territoriale.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

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OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

10 2– Segreteria generale (il programma include anche le somme per lo 1.3. Ottimizzazione delle risorse 01 – Servizi istituzionali, svolgimento delle disponibili per la ricerca della migliore generali e di gestione specifiche attività qualità dei servizi previste dall’obiettivo operativo)

OBIETTIVO OPERATIVO ANNUALE 9.Gestione ed organizzazione delle risorse umane E PLURIENNALE (2020- 2021-2022)

All’interno di processi di riorganizzazione delle risorse umane si prosegue nelle attività finalizzate a rimpinguare e riqualificare l’organico, decisamente impoverito per effetto della Riforma Delrio, attraverso la mobilità, lo scorrimento delle graduatorie, i concorsi e le progressioni di carriera, sulla scorta della puntuale ricognizione delle esigenze di personale (elaborazione del piano triennale del fabbisogno di personale). Attuazione della nuova Contrattazione Collettiva Nazionale per il personale Enti Locali. Prosecuzione del percorso di revisione dei regolamenti in essere al fine di adeguarli alla normativa vigente e di operare, nel modo più efficiente possibile, anche attraverso lo strumento della flessibilità FINALITA’ nella prestazione lavorativa di tipo orario oppure di tipo spaziale. Costante monitoraggio del fondo decentrato sia dei dipendenti, sia dei dirigenti, per garantirne la corretta costituzione ed utilizzo. Cura delle attività di Programmazione strategico/operativa finalizzata alla puntuale declinazione delle strategie dell’Ente in obiettivi di performance che includano anche misure anticorruzione e trasparenza, sostenibili e misurabili. Adeguamenti del Sistema di misurazione e valutazione della performance con riferimento all'amministrazione nel suo complesso, alle unità organizzative o aree di responsabilità in cui si articola e ai singoli dipendenti, secondo criteri strettamente connessi al soddisfacimento dell'interesse del destinatario dei servizi e degli interventi.

MOTIVAZIONE DELLE Le scelte effettuate sono condizionate dalla scarsità di risorse a

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SCELTE disposizione.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

11 2– Segreteria generale (il programma include anche le somme per lo svolgimento delle 1.3. Ottimizzazione delle risorse 01 – Servizi istituzionali, specifiche attività disponibili per la ricerca della migliore generali e di gestione previste dall’obiettivo qualità dei servizi operativo) chiedere a francesco se vale ancora

10.Favorire l’organizzazione del lavoro della Polizia OBIETTIVO Provinciale per le materie non fondamentali secondo le OPERATIVO ANNUALE esigenze manifestate dagli atti di indirizzo espressi dalle E PLURIENNALE (2020- Direzioni regionali competenti; razionale impiego delle risorse 2021-2022) umane e strumentali disponibili per l’esercizio delle attività di polizia sulle funzioni rimaste in capo alla Provincia.

- Favorire l’esercizio di attività di vigilanza sulle materie non fondamentali, ora di competenza regionale: Agricoltura, sviluppo rurale, caccia e pesca - Turismo. - Favorire l’esercizio di attività di vigilanza sulle materie fondamentali presidiando il più possibile il territorio, attraverso il rafforzamento della sinergia con gli uffici di viabilità ed ecologia, e al contempo razionalizzare le FINALITA’ spese. - Favorire una maggiore vigilanza di Polizia Stradale del traffico veicolare in prevalenza sulle strade Provinciali in coerenza con gli indirizzi impartiti dalla Presidenza della Provincia ed in coerenza con le disposizioni di cui all’art.7 della Convenzione 06/02/2018 sottoscritta tra Regione Lazio e Provincia di Latina per l’impiego del personale riallocato ai sensi dell’art.7, comma 9 della L.r. n.17/2015

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per le attività di vigilanza sulle materie di competenza regionale.

Le scelte effettuate per l’esercizio delle attività nelle materie regionali sono condizionate dagli atti di indirizzo che esprimono le direzioni regionali competenti. Per lo svolgimento delle attività di MOTIVAZIONE DELLE vigilanza sulle funzioni provinciali si è scelto di rafforzare la SCELTE sinergia con gli uffici di viabilità ed ecologia perché ciò consente una migliore gestione dei processi soprattutto in considerazione della scarsità di personale a disposizione.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

01 - Servizi istituzionali, 11 – Altri servizi 1.2. Anticorruzione e Trasparenza generali e di gestione generali

OBIETTIVO 11.Favorire comportamenti ossequiosi della legalità improntati OPERATIVO ANNUALE al principio della massima trasparenza dell’attività E PLURIENNALE (2020- amministrativa. 2021-2022)

Nella misura consentita dalle ridotte risorse disponibili l’Ente si prefigge le seguenti finalità: - prevenzione della corruzione e/o l’illegalità attraverso una valutazione del diverso livello di esposizione dell’Ente al rischio di corruzione; FINALITA’ - promozione della trasparenza attraverso l’attivazione di modalità organizzative tese a favorire il costante aggiornamento delle informazioni, dati e documenti oggetto di pubblicazione obbligatoria, nonché ad assicurare la qualità delle pubblicazioni e l’effettivo esercizio del diritto di accesso ai sensi della l. 241/90 e delle modifiche apportate dal d.lgs.97/2016 al d.lgs. 33/2013.

MOTIVAZIONE DELLE Le scelte effettuate sono tese a rafforzare i presidi anticorruzione SCELTE finalizzati, compatibilmente con gli strumenti disponibili, a dare il

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più possibile applicazione ai principi di legalità e trasparenza di cui alla legge 190/2012 ed al d.lgs. 33/2013.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

1. 2. Gestione ottimizzata del patrimonio 04 - Istruzione e diritto allo 05 - Istruzione tecnica (immobiliare e strumentale) scolastico e studio superiore dell’offerta formativa in rapporto alle risorse disponibili

OBIETTIVO 12.Interventi edilizi di ordinaria e straordinaria manutenzione OPERATIVO ANNUALE degli edifici, iniziative finalizzate all’innalzamento dell’offerta E PLURIENNALE (2020- formativa, gestione edifici scolastici. 2021-2022)

Gli interventi sull’edilizia scolastica rivestono notevole importanza, posto che le scelte infrastrutturali devono essere improntate alla consapevolezza che una buona architettura scolastica svolge anche funzione educativa e formativa. Grande rilevanza assumono inoltre le politiche di integrazione, sostegno, FINALITA’ aiuto e sviluppo delle attività formative e didattiche rivolte a tutti gli istituti scolastici anche tramite il controllo continuo e l’eventuale rinnovo, ove necessario, della dotazione strumentale e tecnologica degli istituti, nonché l’adeguamento agli standard qualitativi previsti dalla normativa vigente.

Gli interventi sono volti a risolvere i problemi delle strutture, e a MOTIVAZIONE DELLE garantire le migliori condizioni per l’esercizio del diritto allo SCELTE studio da parte di ogni possibile fruitore.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte

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STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

08 - Assetto del territorio ed 01 - Urbanistica 2. e 3. Concorso allo sviluppo del sistema edilizia abitativa assetto del territorio territoriale provinciale

OBIETTIVO 13. Elaborazione di piani territoriali settoriali e studi di OPERATIVO ANNUALE settore, snellimento delle procedure amministrative ed E PLURIENNALE (2020- intensificazione delle funzioni di vigilanza, compatibilmente 2021-2022) con le risorse umane disponibili.

Questo programma si occuperà dell’aggiornamento e la contestuale gestione del Piano Territoriale Provinciale Generale, elaborato anche tramite un preventivo e continuo confronto con gli enti locali, i Parchi e le Aree protette presenti nel territorio provinciale, e con l’ausilio del Sistema Informativo Territoriale (SIT). Attraverso il completamento di tutti i piani settoriali, si perseguirà e completerà la gestione ordinaria del Piano Territoriale di Coordinamento, avviata in questi anni mediante le attività di conoscenza delle risorse presenti nel territorio e di aggiornamento FINALITA’ e ricognizione degli strumenti urbanistici comunali. Si provvederà inoltre a monitorarne lo stato di attuazione per iniziare a tracciare un bilancio e ad individuare gli elementi con cui procedere alla sua revisione, tenendo conto del nuovo quadro normativo di riferimento e con il coinvolgimento attivo delle comunità interessate, attraverso tavoli di concertazione, seminari di approfondimento ed altre iniziative che permettano la partecipazione pubblica ed il confronto con le istituzioni e le forze economiche.

All’interno del quadro normativo vigente, l’Ente intende esercitare MOTIVAZIONE DELLE i compiti di coordinamento previsti dalla Legge 7 aprile 2014, n. SCELTE 56.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte

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STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

09 - Sviluppo sostenibile e 02 - Tutela, 3. 4. Politiche attive di sostegno tutela del territorio e valorizzazione e ambientale dell'ambiente recupero ambientale

14. Promuovere procedure di partecipazione del pubblico, delle autorità locali e regionali attraverso lo strumento dei Contratti di Fiume-di Lago- di Costa- di Foce quale mezzo di programmazione negoziata tra tutti i soggetti coinvolti nella gestione, l’utilizzo e la fruizione della risorsa idrica a livello locale al fine di individuare soluzioni specifiche, concordate e condivise per il raggiungimento degli obiettivi di qualità definiti dalla Direttiva 2000/60/CE e per conferire al governo OBIETTIVO delle acque un’importanza prioritaria nella gestione del OPERATIVO ANNUALE territorio. Promozione del risparmio energetico, diffondendo E PLURIENNALE (2020- l’uso delle fonti energetiche rinnovabili secondo le indicazioni 2021-2022) ministeriali, accompagnato da una valutazione globale delle azioni che introducono una riduzione delle emissioni in termini di CO2. Promozione della diffusione della determinazione dell'impronta di carbonio e dell'acqua applicata agli insediamenti produttivi che volontariamente aderiranno. Promuovere la riduzione del livello dei rischi determinato dal dissesto idrogeologico con la finalità di individuare le priorità per la messa in sicurezza idrogeologica anche rispetto alle attuali condizioni climatiche.

La creazione di una cultura di tipo ambientale e naturalistico costituisce un presupposto irrinunciabile per la comprensione delle leggi e dei meccanismi che governano la biosfera, il che equivale ad innescare modi di vita e comportamenti da parte dell’uomo il più possibile compatibili ed in sintonia con questo grande sistema FINALITA’ globale. Pertanto gli sforzi diretti a creare una consapevolezza e una sensibilità profonda e radicata in ogni cittadino vanno a favore di questo ambizioso progetto. Le politiche di sostegno verso il territorio si basano sulla promozione delle attività collegate connesse alle problematiche ambientali, come la tutela delle acque

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e il monitoraggio della loro qualità, la tutela dell’aria tramite il controllo delle emissioni in atmosfera di impianti industriali e reti, il controllo e la vigilanza sugli elettrodotti, lo sviluppo delle energie alternative e il controllo e la vigilanza sull’inquinamento acustico ed elettromagnetico. La campagna “caldaie sicure”, sarà ripetuta previo aggiornamento delle condizioni secondo le nuove direttive, per verificare l'effettivo contenimento delle emissioni generate dagli impianti termici in termini di efficienza funzionale anche rispetto alla sicurezza degli impianti stessi. In coerenza con le indicazioni della Regione Lazio che, con D.G.R. Lazio n. 787 del 18 novembre 2014 recante la “Adesione alla Carta Nazionale dei Contratti di Fiume”, integrata dalla L.R. n.17/2016 che aggiunge i Contratti di Lago- di Foce -di Costa, ha inteso dare valenza istituzionale al Contratto di Fiume, recepito dalla Regione Lazio all'art.40 delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano di Tutela delle Acque Regionali aggiornato con DCR Lazio n°18 del 23/11/2018 (pubblicato sul BURL n.103 Suppl.3 del 20/12/2018) riconoscendone il ruolo nello sviluppo di sinergie con gli strumenti di pianificazione territoriale provinciale e locale; e congiuntamente agli altri soggetti coinvolti nella definizione e nella realizzazione delle politiche paesaggistiche, si intende integrare il paesaggio nelle politiche di pianificazione del territorio, urbanistiche e in quelle a carattere culturale, ambientale, agricolo, sociale ed economico, nonché nelle altre politiche che possono avere un'incidenza diretta o indiretta sul paesaggio”. Lo sviluppo di tale politica si integra con le indicazioni della Direttiva Quadro 2000/60/CE (Water Framework Directive), che prefigura politiche sistemiche di riqualificazione delle acque superficiali e sotterranee, finalizzate alla promozione e utilizzo di strumenti sussidiari di governance per attuare le politiche ambientali, nonché della Direttiva 2007/60/CE (Flood Risk Directive), il cui obiettivo è la prevenzione dei danni causati da alluvioni. Attraverso un nuovo metodo di affrontare la problematica del rischio idraulico, mettendo in discussione l’efficacia del consueto approccio ingegneristico basato su difese artificiali rigide, si vuol promuovere un approccio processuale alla gestione delle dinamiche fluviali, attraverso un insieme di politiche e strumenti che considerino, in una visione di bacino, tutti gli elementi naturali ed antropici che alle diverse scale e nei diversi settori concorrono a definire le situazioni di rischio. In applicazione dell’art. 68 bis del D.lgs 152/2006 si promuoveranno azioni a sostegno del suddetto indirizzo, compreso lo svolgimento delle attività di supporto per i

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contratti di fiume che saranno avviati nel territorio provinciale.

Il rispetto per l’ambiente è elemento culturale che determina la MOTIVAZIONE DELLE valorizzazione del territorio di riferimento da parte di una SCELTE comunità complessa e articolata.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività ricomprese nel programma integrato con specifiche professionalità RISORSE UMANE in funzione delle esigenze e delle possibilità economiche dell’Ente/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

09 - Sviluppo sostenibile e 4. Politiche attive di sostegno tutela del territorio e 03 - Rifiuti ambientale dell'ambiente

OBIETTIVO OPERATIVO ANNUALE 15. Lotta all’inquinamento e verifica del corretto smaltimento E PLURIENNALE (2020- dei rifiuti 2021-2022)

- Promuovere la cultura della tutela ambientale e intervenire per sensibilizzare i consumatori sull’utilizzo delle risorse a loro disposizione in modo intelligente e sostenibile. FINALITA’ Abbandonare l’odierno modello usa e getta a favore dei modelli che prevedono l’uso – il riutilizzo - il riciclo. - Convertirsi all’Economia Circolare, dove il valore dei prodotti e dei materiali si mantiene il più a lungo possibile.

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Se la produzione dei rifiuti e il consumo delle risorse sono minimizzati, le materie prime sono mantenute nell’economia sino al fine ciclo vita. Pertanto si vorranno perseguire gli obiettivi contenuti nel pacchetto della CE 05.12.2015 e negli applicativi conseguenti emanati dal Ministero. - Promuovere l'aggiornamento degli obiettivi riferiti alla gestione dei rifiuti che vadano oltre al mero raggiungimento delle quote percentuali di raccolta differenziata, imposte dalla legge, ma che si preoccupino dell'effettivo riciclaggio degli stessi in modo da ridurre la quantità dei rifiuti da conferire in discarica. Con l'obiettivo di raggiungere nel 2030 il 10% massimo di collocamento dei rifiuti in discarica rispetto al totale dei rifiuti prodotti (Obiettivo CE pacchetto economia circolare ).

Alla base di ogni azione e iniziativa nel campo della gestione dei MOTIVAZIONE DELLE rifiuti sta la necessità di tutelare il territorio, nell’interesse delle SCELTE generazioni presenti e future.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

5. 5. Ottimizzazione dei livelli di sicurezza 05 - Viabilità e Missione 10 della infrastruttura viaria provinciale infrastrutture stradali nonché del patrimonio stradale stesso

OBIETTIVO 16. Razionale impiego delle risorse disponibili per preservare, OPERATIVO ANNUALE quanto più possibile, l’efficienza della rete viaria di E PLURIENNALE (2020- competenza. 2021-2022)

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L’ente è chiamato ad armonizzare ed ottimizzare l’uso delle risorse economiche disponibili provenienti da bilancio proprio, fondi terzi erogati dal MIT di cui al DM 49/2018 per il periodo 2019-2023 nonché dei fondi del Bilancio dello Stato dedicati alla redazione dei piani di messa in sicurezza delle strade. Detta armonizzazione passerà attraverso l’ottimizzazione delle programmazione con l’individuazione, anche in collaborazione con i Comuni e le Forze dell’Ordine, delle aree di intervento prioritarie (tenuto conto del maggior grado di sinistrosità stradale). La programmazione terrà presente un arco temporale triennale in FINALITA’ modo da proseguire col recupero sistematico del gap di ritardo di manutenzione determinatosi dalla contrazione delle risorse causata dall’attuazione della riforma Delrio. Le scelte degli interventi che verranno attuati saranno supportate da valutazioni estrapolate dai dati forniti da osservatori regionali e nazionali in relazione alla sinistrosità stradale e al volume del traffico. In questo modo si potrà, compatibilmente con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili, contenere il rischio di incidentalità e favorire il più possibile il mantenimento di livelli sufficienti di qualità della mobilità.

Dare risposta ai fabbisogni relativi alle problematiche poste dalla MOTIVAZIONE DELLE gestione della rete stradale, nonostante la difficile situazione di SCELTE contesto.

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

5. Ottimizzazione dei livelli di 05 - Viabilità e sicurezza della infrastruttura viaria Missione 10 infrastrutture stradali provinciale nonché del patrimonio stradale stesso

OBIETTIVO 17. Gestione autorizzativa in materia dei trasporti OPERATIVO ANNUALE

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E PLURIENNALE (2020 - 2021 - 2022)

Esercizio trasparente delle funzioni di tipo autorizzatorio, assicurando ove possibile livelli crescenti di efficienza e la FINALITA’ prosecuzione delle attività connesse al controllo sulle imprese che operano nell’ambito del trasporto privato.

MOTIVAZIONE DELLE Obblighi derivanti da Leggi e Regolamenti SCELTE

Personale che nella dotazione organica è associato alle attività RISORSE UMANE ricomprese nel programma/ eventuale ricorso a consulenze.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

15 - Politiche per il lavoro e 02– Formazione 7. Adeguamento ed efficientamento, la formazione professionale Professionale implementazione dei servizi

18. Attuazione degli indirizzi individuati annualmente dal OBIETTIVO Socio Unico al fine di migliorare ed efficientare i servizi OPERATIVO ANNUALE erogati dalla società partecipata e le procedure di raccordo E PLURIENNALE (2020- tra Società, Provincia e Regione, favorendo e sviluppando 2021-2022) un sistema integrati di programmazione e controllo.

Assicurare la soddisfazione dei dettami normativi in tema di partecipate degli Enti Locali e rispetto al processo di razionalizzazione della spesa delle partecipate e del loro raccordo con gli altri enti del Gruppo Pubblico. Migliorare gli standard di efficienza nella gestione delle risorse FINALITA’ pubbliche attraverso la riprogrammazione della mission aziendale unitamente ad eventuali/ulteriori interventi di razionalizzazione della spesa e dei costi di funzionamento con particolare riferimento: • All’incremento della qualità ed efficacia dei servizi erogati:

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- favorire l’accesso al mercato del lavoro individuando professioni e mestieri in coerenza con le dinamiche del mondo del lavoro locale; - incrementare e diversificare l’offerta formativa; - monitorare, migliorare e diffondere la qualità del processo formativo percepito dai discenti, anche mediante l’implementazione del sistema di customer satisfaction. • Alla razionalizzazione delle spese e riduzione generale dei costi di esercizio mediante: - una migliore distribuzione e valorizzazione delle risorse umane; - la ricerca di economie da realizzarsi attraverso la rinegoziazione dei contratti; - la promozione ed il maggiore utilizzo delle procedure telematiche previste per l’acquisto di beni, servizi e forniture da parte delle PA. • All’affidabilità e funzionalità della Società mediante: - l’implementazione di procedure di monitoraggio che consentano di valutare la performance nei diversi aspetti dell’efficienza, dell’efficacia e della qualità, anche in relazione agli obiettivi stabiliti nel contratto di servizio e nella carta dei servizi; - la corretta programmazione delle spese di investimento anche in relazione al processo di rendicontazione regionale e comunitaria; - il miglioramento del flusso delle informazioni tra la società e il Socio Unico al fine di perseguire una maggiore razionalità economico finanziaria nonché continuità e standardizzazione nella trasmissione delle informazioni; - il rafforzamento del percorso orientato a perseguire la promozione e l’applicazione delle misure di prevenzione della corruzione e della trasparenza tenendo conto del nuovo quadro normativo a seguito dell’entrate in vigore del d.lgs. 25 maggior 2016, n. 97 e del d.lgs. 19 agosto 2016 n. 175, come modificato dal d.lgs. 100 del 16 giugno 2017.

La Latina Formazione, come parte del più allargato Gruppo MOTIVAZIONE DELLE Ente Locale, deve riprogrammare la mission aziendale e SCELTE mettere in atto ogni opportuna azione volta ad armonizzare la

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propria gestione economico-finanziaria con gli obiettivi di finanza pubblica, nazionale e della Provincia, assicurando annualmente il pareggio di bilancio.

RISORSE UMANE Personale associato alle attività ricomprese nel programma.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

OBIETTIVI STRATEGICI MISSIONE PROGRAMMA COLLEGATI

15 - Politiche per il lavoro e 02–Formazione 6. Iniziative mirate di lotta al la formazione professionale Professionale disagio sociale

19. Ridurre la dispersione scolastica, favorire l’accesso al mercato del lavoro e incrementare l’offerta formativa OBIETTIVO Assicurare l’accrescimento delle conoscenze da parte di OPERATIVO ANNUALE utenti disabili attraverso un processo di formazione E PLURIENNALE (2020- specifico sviluppando metodologie particolari anche a 2021-2022) carattere sperimentale, per favorire l’inclusione sociale e supportare processi di integrazione specifica nel mondo del lavoro.

In linea con le disposizioni statutarie, la Latina Formazione e Lavoro s.r.l. attiva corsi con la finalità di garantire l’assolvimento dell’obbligo formativo e dell’obbligo di istruzione e corsi destinati ad utenti al di fuori dell’obbligo formativo (maggiorenni, disoccupati, inoccupati, occupati e diversamente abili). L’obiettivo mira a sperimentare modelli FINALITA’ finalizzati ad un’offerta formativa qualificata, in raccordo alle esigenze di occupazione territoriali, assicurando la qualità del processo formativo teso ad incrementare il numero di utenti coinvolti, il loro grado di soddisfazione e le opportunità di accesso al mercato del lavoro.

Il conseguimento degli obiettivi operativi, unitamente ad una programmazione formativa integrata tra Latina Formazione MOTIVAZIONE DELLE s.r.l., Provincia e Regione, dovrebbe, da un alto, consentire di SCELTE favorire l’assolvimento degli obblighi formativi e ridurre l’abbandono scolastico, soddisfacendo le esigenze delle classi di utenti demograficamente più giovani, dall’altro dovrebbe

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favorire la ricollocazione funzionale e la ri-formazione professionale di utenti collocati nelle fasce demografiche al di fuori dell’obbligo formativo, disoccupati, inoccupati ed occupati.

RISORSE UMANE Personale associato alle attività ricomprese nel programma.

RISORSE In sintonia con le attività ricomprese nel programma sono tutte STRUMENTALI quelle in dotazione al personale.

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LE PROGRAMMAZIONI SETTORIALI La seconda parte della Sezione Operativa del DUP è dedicata alle programmazioni settoriali e, in particolare, a quelle che hanno maggior riflesso sugli equilibri strutturali del bilancio. Il Principio contabile applicato (allegato 4/1 al d.lgs.118/2011) individua i seguenti documenti:

 il programma triennale del fabbisogno del personale;

 il piano delle alienazioni e delle valorizzazioni, per il quale si fa rinvio al decreto presidenziale n. 118 del 20/11/2019, con il quale non si procede all’inserimento nel Piano di alienazioni e valorizzazioni immobiliari di alcuna nuova unità immobiliare, continuando esclusivamente le procedure già avviate per gli immobili inseriti nel medesimo Piano per l’anno 2019 approvato con decreto presidenziale n. 120/2018;

 il programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici

 il programma biennale di forniture e servizi.

Per quanto al contenimento delle spese di funzionamento di cui all’art.2 commi 594 e 599 della legge n. 244/2007, la realizzazione della programmazione pregressa e la situazione di criticità finanziaria causata dalla Riforma Delrio non consentono di preventivare ulteriori riduzioni di spesa a meno di cessare servizi.

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE (Allegato 1)

Triennio 2020-2022 La riforma della Pubblica Amministrazione, avviata dalla legge Delega 7 agosto 2015 n.124, è stata promossa attraverso l’adozione di numerosi decreti attuativi, in particolare per quanto interessa ai fini del Piano del fabbisogno del Personale, dal recente Decreto Legislativo 25 maggio 2017 n.75 entrato in vigore dal 22 giugno 2017. Tra le principali misure introdotte dal Decreto, troviamo il progressivo superamento del concetto di “dotazione organica” (secondo l’impostazione espressa nelle linee guida del Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazione pubblicate sulla Gazzetta ufficiale del 27 luglio 2018, la dotazione organica non è più espressa in termini numerici di posti, ma solo in un valore finanziario di spesa massima sostenibile) a favore della programmazione dinamica del fabbisogno di personale che rafforza le connessioni tra politica del personale e obiettivi definiti nel piano della Performance, anche in funzione dello sviluppo di professionalità innovative in grado di intercettare i nuovi bisogni dei cittadini. Nello specifico, l’art. 4 del Decreto interviene sull’art.6 del D.Lgs n. 165/2001 affidando il perseguimento dell’obiettivo suddetto allo strumento del Piano del fabbisogno del personale, che quindi sostituisce il tradizionale assetto organizzativo della dotazione organica, con lo scopo dichiarato di ottimizzare l’impiego delle risorse pubbliche disponibili e perseguire obiettivi di performance organizzativa, efficienza, economicità e qualità dei servizi ai cittadini.

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IL PROGRAMMA TRIENNALE ED ELENCO ANNUALE DEI LAVORI PUBBLICI E PROGRAMMA BIENNALE DI FORNITURE E SERVIZI (Allegato 3)

Ai sensi della vigente normativa disciplinante la programmazione delle opere pubbliche, la realizzazione dei lavori pubblici nonché delle forniture e dei servizi degli enti locali deve essere svolta in conformità ad un programma triennale per i lavori e biennale per forniture e servizi, e ai suoi aggiornamenti annuali; i lavori da realizzare nel primo anno del triennio, inoltre, sono compresi nell’elenco annuale che costituisce il documento di previsione per gli investimenti in lavori pubblici ed il loro finanziamento.

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Allegato 1 al DUP 2020/2022

P R O V I N C I A D I L A T I N A

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE Triennio 2020-2022

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE

Triennio 2020-2022

Il quadro generale

La riforma della Pubblica Amministrazione, avviata dalla legge Delega 7 agosto 2015 n.124, è stata promossa attraverso l’adozione di numerosi decreti attuativi, in particolare per quanto interessa ai fini del presente Piano, dal recente Decreto Legislativo 25 maggio 2017 n.75 entrato in vigore dal 22 giugno 2017. Tra le principali misure introdotte dal Decreto, troviamo il progressivo superamento della “dotazione organica” come limite alle assunzioni verso un nuovo modello di reclutamento basato sui fabbisogni e non più sulle piante organiche per reclutare le professionalità che davvero servono al miglioramento dei servizi svolti dall’ente.

Nello specifico, l’art. 4 del Decreto interviene sull’art. 6 del D.Lgs. n. 165/2001 affidando il perseguimento dell’obiettivo suddetto allo strumento del Piano del fabbisogno del personale, che sostituisce il tradizionale assetto organizzativo della dotazione organica, con lo scopo dichiarato di ottimizzare l’impiego delle risorse pubbliche disponibili e perseguire obiettivi di performance organizzativa, efficienza, economicità e qualità dei servizi ai cittadini.

In data 27.07.2018 sono state pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale della repubblica Italiana le “Linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle amministrazioni pubbliche” approvate con Decreto ministeriale dello 08.05.2018 dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri dipartimento della Funzione Pubblica che hanno meglio precisato le novità introdotte dal D.Lgs n.75/2007.

Dette linee di indirizzo tendono a favorire cambiamenti organizzativi che superino i modelli di fabbisogno fondati sulle logiche delle dotazioni organiche storicizzate, a loro volta discendenti dalle rilevazioni di carichi di lavoro superate sul piano dell’evoluzione normativa e dell’organizzazione del lavoro e delle professioni. L’art.6 del decreto legislativo n.165/2001, come modificato dall’art.4 del decreto legislativo n.75/2017, introduce elementi significativi tesi a realizzare il superamento del tradizionale concetto di dotazione organica. Il termine dotazione organica, nella disciplina precedente, rappresentava il “contenitore” rigido da cui partire per definire il PTFP, nonché per individuare gli assetti organizzativi delle amministrazioni, contenitore che condizionava le scelte sul reclutamento in ragione dei posti disponibili e delle figure professionali contemplate. Secondo la nuova formulazione dell’art.6, alla quale questa amministrazione intende attenersi, è necessaria una coerenza tra piano triennale dei fabbisogni e l’organizzazione degli uffici.

La centralità del PTF, quale strumento strategico per individuare le esigenze di personale in relazione alle funzioni istituzionali ed agli obiettivi di performance organizzativa, efficienza, economicità e qualità dei servizi ai cittadini, è di tutta evidenza. Il PTFP diventa uno strumento programmatico, modulabile e flessibile, per le esigenze di reclutamento e di gestione delle risorse umane necessarie all’organizzazione. La nuova visione, introdotta dal D.Lgs. 75/2017, di superamento della dotazione organica, si sostanzia, quindi nel fatto che tale strumento, solitamente cristallizzato in un atto, cede il passo ad un paradigma flessibile e finalizzato a rilevare realmente le effettive esigenze, quale appunto il PTFP. La dotazione organica si risolve in un valore finanziario di “spesa potenziale massima sostenibile” che non può essere valicata dal PTFP. Essa, di fatto individua la “dotazione” di spesa potenziale massima imposta come vincolo esterno. Per le regioni e gli enti locali sottoposti a tetti di spesa del personale, l’indicatore di spesa potenziale massima (limite assunzionale) resta quello previsto dalla normativa vigente.

La ripristinata facoltà assunzionale per le Province con riferimento ai parametri fissati dalla legge 27 dicembre 2017, n.205 (Legge di bilancio per il 2018)

La legge 27 dicembre 2017, n.205 (Legge di bilancio per il 2018) ha introdotto importanti novità in materia di personale per quanto concerne le Province. I quattro commi dell’art.1 (da 844 a 847) hanno “normalizzano” il regime assunzionale delle Province equiparandolo a quello delle altre pubbliche

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amministrazioni; la storia recente ha tuttavia reso necessario, da parte del legislatore, uno sforzo ulteriore volto a determinare nuovi parametri perché si possa procedere legittimamente a nuove assunzioni, diversi da quelli previsti per gli altri enti locali . il primo, ed il più importante, è quello della spesa massima sostenibile che il comma 844 stabilisce in quello della dotazione organica come rideterminata in forza dell’articolo 1 comma 421 della legge 190/2014 (stabilità 2015). Quest’ultima norma aveva stabilito per le province, tra l’altro, il taglio del 50% della spesa del personale rispetto a quella storica sostenuta alla data di entrata in vigore della legge Delrio, ovvero il 22 aprile 2014. Questa situazione ha comportato che l’attuale livello di spesa per il personale della Provincia di Latina – come quello di tutte le altre province – sia molto più basso di quello storico sostenuto nel triennio 2011-2013 (esercizi indicati dall’art.1 comma 557 della Legge 296/2006), parametro di spesa previsto per gli altri enti locali che, pertanto ha ben poco senso se riferito alle province, ma che comunque, per completezza verifichiamo:

Ricordato che il valore medio di riferimento del triennio 2011/2013, da rispettarsi ai sensi dell’art.1 comma 557 della Legge 296/2006 è pari a € 19.701.558,66 come da seguente prospetto:

Spesa di personale in valore assoluto al netto delle componenti escluse ai sensi dell’art1 comma 557 Legge 296/2006 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 VALORE MEDIO TRIENNIO

€ 20.207.969 € 19.666.682 € 19.230.025 € 19.701.558,66

Pertanto, dagli stanziamenti di bilancio, visti i prospetti del bilancio 2020/2022, si rivela che in sede previsionale la spesa di personale determinata secondo il nuovo sistema contabile si mantiene contenuta nel rispetto della media del triennio 2011/2013, come si evince dal seguente prospetto:

Spesa di personale in Media triennio Previsione Previsione Previsione valore assoluto al netto 2011/2013 2020 2021 2022 delle componenti escluse ai sensi dell’art1 comma 557 € 19.701.558,66 € 10.623.000 € 10.441.000 € 10.401.000 Legge 296/2006

Da qui la necessità di individuare un ulteriore parametro che, come già detto, è stato fissato nel limite della dotazione organica approvata nel 2015, in attuazione dell’art.1 comma 421 della legge 190/2014 stabilendo, inoltre, che per gli enti che si dovessero trovare al di sopra di tale limite di spesa, verrebbe meno il ripristino delle capacità di assunzione.

Limite massimo della consistenza finanziaria della dotazione organica dell’Ente al 1/1/2015 come disposto dall’art.1 comma € 9.276.564,67 421 della Legge 190/2014 (Decreto VP n.16 del 23.020.2018)

Spesa relativa all’attuale dotazione organica della Provincia di € 8.499.367,95 Latina al 31/12/2019.

Alla luce della sopra evidenziata tabella si evince che la Provincia di Latina rispetta il limite massimo di spesa sostenibile fissato dalla Legge n.205/2017 ai commi 844-847.

La stessa legge di bilancio al comma 844 dell’art.1, stabiliva inoltre, che le province prima di poter procedere ad assunzioni devono aver dato corso ad un complessivo riassetto organizzativo volto a

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garantire l’ottimale svolgimento delle funzioni fondamentali previste dalla legge Delrio. Tale strumento costituisce presupposto e condizione indispensabile per il ripristino della capacità assunzionale, La provincia di Latina ha provveduto in tal senso con i seguenti atti:

Piano di Riassetto organizzativo, economico, finanziario e Deliberazione di Consiglio patrimoniale ex art.1 comma 423 legge 190/2014 provinciale n.25/2017 Nuova struttura organizzativa dell’Ente a seguito del “Piano Decreto del Vice presidente f.f. di Riassetto organizzativo, economico, finanziario e n.11 del 06.02.2018 patrimoniale” ex art.1 comma 423 legge 190/2014

Ricognizione delle risorse umane a seguito del “Piano di Decreto del Vice presidente f.f. Riassetto organizzativo, economico, finanziario e n.20 del 08.03.2018 patrimoniale” ex art.1 comma 423 legge 190/2014

Facoltà assunzionale

Verificato che per la Provincia di Latina esiste la possibilità teorica di effettuare nuove assunzioni a tempo indeterminato occorre porsi il problema: quante e quali figure ?

Le norme di riferimento sono i commi 845 ed 889 delle già citate leggi di bilancio per il 2018 e per il 2019 che prevedono due fattispecie:

1. Gli enti in cui l’incidenza della spesa di personale (al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni) rapportata ai primi tre titoli delle entrate correnti è inferiore al 20% hanno la possibilità di effettuare assunzioni per un importo pari al 100% della spesa relativa al personale cessato nell’esercizio precedente; 2. Gli enti in cui l’incidenza della spesa di personale è pari o superiore al 20% hanno la possibilità di assumere personale per una quota parte non superiore al 25% della spesa sostenuta per il personale cessato nell’esercizio precedente;

La situazione della Provincia di Latina è la seguente:

Incidenza spesa di personale anno 2020 € 10.623.000,00 Totale primi tre titoli delle entrate correnti € 58.902.444,00 anno 2019 Rapporto spesa personale / entrate correnti 18,03 %

Dalla tabella suesposta si evince che per la Provincia di Latina l’incidenza della spesa di personale, rapportata ai primi tre titoli delle entrate correnti è inferiore al 20%.

Per quanto sopra, la Provincia di Latina può programmare, a decorrere dal 1/1/2020 e per il triennio 2020-22, assunzioni di personale a tempo indeterminato, per un importo pari al 100% della spesa relativa al personale cessato nell’esercizio precedente maggiorato dai resti assunzionali riferiti alla programmazione 2019.

Questo in virtù di quanto stabilito dal comma 845 dell’art.1 della legge di bilancio 2018 e con il limite della dotazione organica come disposto dall’art.1 comma 421 della Legge 190/2014 (taglio del 50%).

Definizione del Piano assunzionale 2020/2022

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Preso atto dei contenuti degli atti di programmazione elencati, il Piano del fabbisogno 2020/2022, in continuità con la programmazione avviata negli anni precedenti, sarà volto all’individuazione delle professionalità prioritariamente necessarie per dare attuazione al nuovo assetto organizzativo.

La programmazione del personale nel piano precedente (2019-21) è stata assorbita principalmente dalla necessità dell’ente di procedere alla realizzazione di una stazione unica di committenza che possa svolgere anche attività di supporto per i comuni del territorio e dall’oggettiva e riscontrata necessità di potenziare gli uffici tecnici che svolgono attività nell’ambito delle funzioni fondamentali assegnate alla Provincia (Pianificazione Territoriale, Ecologia, Viabilità ed Edilizia Scolastica) e che oggi si trovano in affanno a causa della carenza di personale tecnico. Per il triennio in oggetto (2020-22) la programmazione sarà concentrata principalmente per dar seguito a quanto stabilito con il decreto presidenziale n. 127/2019. La Provincia di Latina, nelle more del processo di riordino delle “funzioni fondamentali” e della corretta allocazione delle “funzioni delegate e di supporto”, anche al fine di consentire una più organica e funzionale gestione dell’attività amministrativa, ha dato corso alla revisione dell’organigramma dell’Ente mediante ridefinizione dei settori e dei servizi nonché alla razionalizzazione dell’area della dirigenza cui è demandato il compito di attuare gli indirizzi e gli obiettivi stabiliti dagli organi di governo, provvedendo alla gestione dell'Ente al fine di perseguire livelli ottimali di efficacia e di efficienza nella erogazione dei servizi ai cittadini. Si è dunque proceduto alla modifica dell’organigramma con decorrenza 01.01.2020 ed alla relativa riorganizzazione che ha portato alla riduzione del numero dei Settori da dieci a sette e contestualmente alla rivisitazione dell’area della dirigenza prevedendo in tutto sette posizioni dirigenziali. Di tale modifica si da atto nella presente programmazione triennale del fabbisogno del personale, prevedendo l’assunzione di nuovi dirigenti utilizzando la vigente graduatoria relativa al concorso per Dirigenti bandito dalla Provincia di Latina ed approvata con determinazione dirigenziale n. 1711 del 06.12.2013, in ossequio al principio di economicità ed efficienza dell’azione amministrativa ed in linea con l’orientamento prevalente emerso anche dagli ultimi interventi normativi che nel cd “decreto concretezza” hanno reso facoltativo il ricorso alla mobilità volontaria e prorogato ulteriormente il termine di vigenza delle graduatorie allo scopo di favorire un rapido turn-over nella pubblica amministrazione. Sarà inoltre possibile, se necessario e ritenuto opportuno, attivare una procedura ex art. 110 comma 1 del D.Lgs 267/2000 per uno dei posti che potrebbe rendersi disponibile a seguito di utilizzo della succitata graduatoria. Si è inoltre recepita la richiesta proveniente dal Settore Viabilità ed Edilizia Scolastica di rimpinguare il contingente di operai destinati alle attività manutentive della rete viaria e degli edifici di competenza prevedendo l’assunzione di nuove 10 unità.

Tutto quanto programmato, naturalmente, dovrà rispettare i vincoli sia giuridici che finanziari vigenti in materia di assunzioni, pertanto sarà sicuramente non esaustivo rispetto alle necessità emerse in questi ultimi anni, in quanto tali necessità ben difficilmente potranno essere compatibili con il periodo temporale della programmazione economico-finanziaria e con il rispetto dei vincoli della stessa. Se da un lato ciò è sicuramente un limite, dall’altro può essere considerato anche un punto di forza in quanto consentirà di adeguare il piano alle esigenze organizzative che nel tempo potranno risultare modificate alle opportunità in tema di modalità di reperimento delle risorse umane delineate dalla recente riforma.

Pertanto, volendo offrire un quadro completo dell’ammontare delle disponibilità finanziarie da destinare alle assunzioni dall’esterno (stabilizzazioni, scorrimento graduatorie, progressioni verticali comandi e concorsi) di questo ente negli anni 2020/2022 la sottostante tabella da conto del budget derivante dalle cessazioni intervenute nell’anno precedente a cui dovrà essere sommato l’eventuale resto assunzionale del precedente esercizio. Al riguardo, va precisato che la quantificazione del turn over avviene prendendo a base di calcolo la spesa teorica annua del dipendente cessato indipendentemente dalla data di cessazione e dalla eventuale posizione economica in godimento, assumendo pertanto il valore “standard” della posizione iniziale di ogni categoria di inquadramento. Parimenti, si dovrà considerare il valore base annuo del personale che si intende assumere. La finalità è quella di stabilire le reali possibilità di assunzione degli enti; quando vi sono calcoli da effettuare da un anno all’altro è fondamentale agire con criteri di omogeneità, individuando la spesa che, nel tempo, è destinata a diventare continuativa, ripetitiva, consolidata. Il riferimento alla spesa di personale cessato, in questo caso, non è un dato di cassa ma è assimilabile ad un concetto di costo dei posti della dotazione organica, che, di fatto, è quantificato sul tabellare iniziale delle varie

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categorie e profili. Gli incrementi degli stipendi tabellari, con le decorrenze previste dalle tabelle “B” e “C” allegate al contratto FL del 21.05.2018, non implicano la rideterminazione del budget di turn over già calcolato, né mettono in dubbio la legittimità delle assunzioni già effettuate sulla base dei precedenti ed inferiori valori stipendiali nel tempo vigenti. Per la quantificazione del budget assunzionale, occorrerà quindi assumere a base di calcolo valori omogenei, ossia i nuovi valori stipendiali vigenti, anche per il calcolo del personale cessato, con riferimento alla medesima categoria contrattuale di inquadramento.

Preso atto che il costo teorico di un dipendente varia a seconda della categoria di appartenenza come riportato dalla sotto emarginata tabella e tenuto conto delle cessazioni avvenute nel 2019 e programmate per gli anni 2021 e 2022 è possibile sviluppare la capacità assunzionale della Provincia di Latina per il triennio 2020-2022:

CCNL 2018

x12 13^ TOTALE

A1 € 17.569,20 € 1.431,70 € 19.000,90 B1 € 18.632,04 € 1.513,36 € 20.145,40 B3 € 19.668,96 € 1.599,77 € 21.268,73 C1 € 21.036,12 € 1.707,21 € 22.743,33 D1 € 22.913,16 € 1.857,53 € 24.770,69 D3 € 26.252,88 € 2.135,84 € 28.388,72 DIR € 40.549,68 € 3.379,14 € 43.928,82

CESSAZIONI 2019 CESSAZIONI 2020 CESSAZIONI 2021

B 5 € 100.727,00 1 € 20.145,40 3 € 60.436,20

B3 3 € 63.806,19

C 5 € 113.716,65 2 € 45.486,66

D1 5 € 123.835,45

D3 1 € 28.388,72

DIR 1 * € 43.928,82

TOT € 430.474,01 € 64.074,22 € 105.922,86

NB* A decorrere dall’anno 2019, ai sensi dell’art. 3, comma 5-sexies del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, introdotto dall’art. 14-bis del decreto-legge n. 4/2019, per il triennio 2019-2021, nel rispetto della programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile, le regioni e gli enti locali possono computare, ai fini della determinazione delle capacità assunzionali per ciascuna annualità, sia le cessazioni dal servizio del personale di ruolo verificatesi nell’anno precedente, sia quelle programmate nella medesima annualità, fermo restando che le assunzioni possono essere effettuate soltanto a seguito delle cessazioni che producono il relativo turn-over. Al riguardo, alla luce della programmata riorganizzazione dell’area della dirigenza di cui al citato D.P. n.127/20219 la provincia intende avvalersi di tale opportunità in riferimento alla quota di turn-over liberata dalla cessazione dal servizio del Dirigente Dottor Tibaldi in pensione dal 4 gennaio 2020.

Da ultimo, alla somma derivante dalle cessazioni 2019 deve sommarsi inoltre il residuo del piano assunzionale precedente che ammonta ad € 7.302,27.

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Pertanto, alla luce delle considerazioni e di quanto esposto la capacità assunzionale della Provincia di Latina per il triennio 2020-2022 è la seguente:

CAPACITA’ ASSUNZIONALE

Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022 € 481.705,10 € 20.145,40 € 105.922,86

PIANO DELLE ASSUNZIONI DELLA PROVINCIA DI LATINA ANNUALITA’ 2020-2022

A N N O 2 0 20 UNITA’ PROFILO CAT. MODALITA’ SPESA -Scorrimento graduatoria 5 Dirigenti Dir -Procedura selettiva ex € 219.644,10 110c.1 D.Lgs 267/2000 Mobilità o Concorso - 2 Istruttore giuridico amm.vo D1 € 49.541,38 Scorrimento graduatoria 10 Operaio specializzato B Selezione tramite CPI € 200.145,40 TOTALE € 469.330,88 RESIDUO 2020 € 12.374,22 A N N O 2 0 21 UNITA’ PROFILO CAT. MODALITA’ SPESA Capo squadra operai - 1 B3 Selezione tramite CPI € 21.268,73 Sorvegliante TOTALE € 21.268,73 RESIDUO 2021 € 11.250,89 A N N O 2 0 2 2 UNITA’ PROFILO CAT. MODALITA’ SPESA Analista di sistema - Mobilità o Concorso – 1 D € 24.770,69 Ingegnere informatico Scorrimento graduatoria Mobilità o Concorso – 2 Istruttore Direttivo amm.vo D € 49.541,38 Scorrimento graduatoria Mobilità o Concorso – 1 Istruttore Direttivo Avvocato D € 24.770,69 Scorrimento graduatoria TOTALE € 99.082,76 RESIDUO 2022 € 18.090,99

Cosi strutturato il documento di programmazione del fabbisogno di personale risulta improntato al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa di cui all'articolo 39, comma 3 bis, della legge 27 dicembre 1997 n.449, e successive modificazioni.

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Allegato 2 al Dup 2020/2022

P R O V I N C I A D I L A T I N A

Programma triennale Opere Pubbliche 2020-2022, Elenco Annuale dei Lavori 2020 e Programma biennale forniture e servizi 2020-2021

PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2020/2022 DELL'AMMINISTRAZIONE Provincia di Latina - SettoreViabilità

SCHEDA A: QUADRO DELLE RISORSE NECESSARIE ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA

Arco temporale di validità del programma TIPOLOGIE RISORSE Disponibilità finanziaria (1) Importo Totale (2) Primo anno Secondo anno Terzo anno

risorse derivate da entrate aventi destinazione vincolata per legge 17,098,132.42 2,576,219.12 419,034.76 20,093,386.30

risorse derivate da entrate acquisite mediante contrazione di mutuo 885,187.65 0.00 0.00 885,187.65

risorse acquisite mediante apporti di capitali privati 0.00 0.00 3,000,000.00 3,000,000.00

stanziamenti di bilancio 7,958,546.34 4,500,000.00 4,500,000.00 16,958,546.34

finanziamenti acquisibili ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403 0.00 0.00 0.00 0.00

risorse derivanti da trasferimento di immobili 1,250,000.00 0.00 0.00 1,250,000.00

altra tipologia 300,000.00 29,250,684.59 16,821,387.51 46,372,072.10

totale 27,491,866.41 36,326,903.71 24,740,422.27 88,559,192.39

Il referente del programma Cinquanta Patrizia Note: (1) La disponibilità finanziaria di ciascuna annualità è calcolata come somma delle informazioni elementari relative ai costi annuali di ciascun intervento di cui alla scheda D

(2) L'importo totale delle risorse necessarie alla realizzazione del programma triennale è calcolato come somma delle tre annualità

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SCHEDA B: ELENCO DELLE OPERE INCOMPIUTE

L'opera è Stato di Cessione a titolo di Oneri per la Ambito di Anno ultimo Importo Oneri Causa per la attualmente realizzazione corrispettivo per la Vendita rinaturalizzazione, Parte di Determinazioni Importo Percentuale Possibile utilizzo Destinazione interesse quadro complessivo necessari per Importo ultimo quale l'opera è fruibile ex comma 2 realizzazione di altra ovvero riqualificazione ed infrastruttura di CUP (1) Descrizione dell'opera dell'amministrazione complessivo avanzamento ridimensionato d'uso dell'opera economico dell'intervento l'ultimazione SAL incompiuta parzialmente art.1 DM opera pubblica ai sensi demolizione eventuale bonifica del rete (Tabella B.1) lavori (2) lavori (3) dell'Opera (Tabella B.5) (Tabella B.2) approvato (2) dei lavori (Tabella B.3) dalla 42/2013 dell’articolo 191 del (4) sito in caso di collettività? (Tabella B.4) Codice (4) demolizione

0.00 0.00 0.00 0.00 Note: Il referente del programma (1) Indica il CUP del progetto di investimento nel quale l'opera incompiuta rientra: è obbligatorio per tutti i progetti avviati dal 1 gennaio 2003. Cinquanta Patrizia (2) Importo riferito all'ultimo quadro economico approvato. (3) Percentuale di avanzamento dei lavori rispetto all'ultimo progetto approvato. (4) In caso di cessione a titolo di corrispettivo o di vendita l'immobile deve essere riportato nell'elenco di cui alla scheda C ; in caso di demolizione l'intervento deve essere riportato fra gli interventi del programma di cui alla scheda D.

Tabella B.1 a) è stata dichiarata l'insussistenza dell'interesse pubblico al completamento ed alla fruibilità dell'opera b) si intende riprendere l'esecuzione dell'opera per il cui completamento non sono necessari finanziamenti aggiuntivi c) si intende riprendere l'esecuzione dell'opera avendo già reperito i necessari finanziamenti aggiuntivi d) si intende riprendere l'esecuzione dell'opera una volta reperiti i necessari finanziamenti aggiuntivi

Tabella B.2 a) nazionale b) regionale

Tabella B.3 a) mancanza di fondi b1) cause tecniche: protrarsi di circostanze speciali che hanno determinato la sospensione dei lavori e/o l'esigenza di una variante progettuale b2) cause tecniche: presenza di contenzioso c) sopravvenute nuove norme tecniche o disposizioni di legge d) fallimento, liquidazione coatta e concordato preventivo dell'impresa appaltatrice, risoluzione del contratto, o recesso dal contratto ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di antimafia e) mancato interesse al completamento da parte della stazione appaltante, dell'ente aggiudicatore o di altro soggetto aggiudicatore

Tabella B.4 a) i lavori di realizzazione, avviati, risultano interrotti oltre il termine contrattualmente previsto per l'ultimazione (Art. 1 c2, lettera a), DM 42/2013) b) i lavori di realizzazione, avviati, risultano interrotti oltre il termine contrattualmente previsto per l'ultimazione non sussistendo allo stato, le condizioni di riavvio degli stessi. (Art. 1 c2, lettera b), DM 42/2013) c) i lavori di realizzazione, ultimati, non sono stati collaudati nel termine previsto in quanto l'opera non risulta rispondente a tutti i requisiti previsti dal capitolato e dal relativo progetto esecutivo come accertato nel corso delle operazioni di collaudo. (Art. 1 c2, lettera c), DM 42/2013)

Tabella B.5 a) prevista in progetto b) diversa da quella prevista in progetto

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SCHEDA C: ELENCO DEGLI IMMOBILI DISPONIBILI

Codice Istat Valore Stimato (4) Concessi in diritto di godimento, a Già incluso in programma di Tipo disponibilità se immobile Cessione o trasferimento immobile a titolo di contributo ex dismissione di cui art.27 DL derivante da Opera Incompiuta di Codice univoco Riferimento CUI Riferimento CUP Opera Localizzazione - titolo corrispettivo ex art.21 comma 5 Descrizione immobile articolo 21 comma 5 201/2011, convertito dalla L. cui si è dichiarata l'insussistenza immobile (1) intervento (2) Incompiuta (3) CODICE NUTS e art.191 comma 1 (Tabella C.2) 214/2011 dell'interesse (Tabella C.1) Secondo Annualità Reg Prov Com (Tabella C.3) (Tabella C.4) Primo anno Terzo anno Totale anno successive

I80003530591202000001 L80003530591202000002 Ex Istituto Sani - Salvemini 012 059 011 ITI44 3 2 3 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00

I80003530591202000002 L80003530591202000003 Ex Istituto Sani - Salvemini 012 059 011 ITI44 3 2 3 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00

I80003530591202000003 L80003530591202000004 Ex Istituto Sani - Salvemini 012 059 011 ITI44 3 2 3 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00

I80003530591202000004 L80003530591202000005 Ex Istituto Sani - Salvemini 012 059 011 ITI44 3 2 3 250,000.00 0.00 0.00 0.00 250,000.00

I80003530591202000005 L80003530591202000006 Ex Istituto Sani - Salvemini 012 059 011 ITI44 3 2 3 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00

I80003530591202000006 L80003530591202000007 Ex Istituto Sani - Salvemini 012 059 011 ITI44 3 2 3 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00

1,250,000.0 0.00 0.00 0.00 1,250,000.

Note: (1) Codice obbligatorio: "I" + numero immobile = cf amministrazione + prima annualità del primo programma nel quale l'immobile è stato inserito + progressivo di 5 cifre (2) Riportare il codice CUI dell'intervento (nel caso in cui il CUP non sia previsto obbligatoriamente) al quale la cessione dell'immobile è associata; non indicare alcun codice nel caso in cui si proponga la semplice alienazione o cessione di opera incompiuta non connessa alla realizzazione di un intervento Il referente del programma (3) Se derivante da opera incompiuta riportare il relativo codice CUP (4) Riportare l’ammontare con il quale l’immobile contribuirà a finanziare l’intervento, ovvero Il valore dell’immobile da trasferire (qualora parziale, quello relativo alla quota parte oggetto di cessione o trasferimento) o il valore del titolo di godimento oggetto di cessione. Cinquanta Patrizia Tabella C.1 1. no 2. parziale 3. totale

Tabella C.2 1. no 2. si, cessione 3. si, in diritto di godimento, a titolo di contributo, la cui utilizzazione sia strumentale e tecnicamente connessa all'opera da affidare in concessione

Tabella C.3 1. no 2. si, come valorizzazione 3. si, come alienazione

Tabella C.4 1. cessione della titolarità dell’opera ad altro ente pubblico 2. cessione della titolarità dell’opera a soggetto esercente una funzione pubblica 3. vendita al mercato privato 4. disponibilità come fonte di finanziamento per la realizzazione di un intervento ai sensi del

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SCHEDA D: ELENCO DEGLI INTERVENTI DEL PROGRAMMA

Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Intervento Annualità nella aggiunto o variato quale si prevede di Responsabile Lotto Lavoro Settore e Livello di Codice Unico Intervento - CUI (1) Cod. Int. Localizzazione - Descrizione a seguito di Codice CUP (3) dare avvio alla del funzionale complesso Tipologia sottosettore priorità (7) Amm.ne (2) codice NUTS dell'intervento Scadenza temporale Apporto di capitale privato (11) modifica procedura di procedimento (4) (5) (6) intervento (Tabella D.3) Valore degli eventuali ultima per l'utilizzo Costi su Importo programma (12) affidamento immobili di cui alla dell'eventuale Reg Prov Com Primo anno Secondo anno Terzo anno annualità complessivo (Tabella D.5) scheda C collegati finanziamento successiva (9) Tipologia all'intervento (10) derivante da Importo contrazione di mutuo (Tabella D.4)

Intervento di riqualificazione idraulica e ambientale del Rio Santa Croce nei Comuni di Formia e Minturno - Lotto 1 L80003530591201900001 80003530591 J42D12000180005 2020 Zaccarelli Fabio Si No 012 059 008 ITI44 03 - Recupero 02.05 - Difesa del suolo 1 332,560.07 0.00 0.00 0.00 332,560.07 0.00 0.00 Domanda di sostegno - PSR 2014/2020 n. 84250178682.

Intervento di riqualificazione idraulica e ambientale del Rio Santa Croce nei Comuni di Formia e Minturno - Lotto 2 L80003530591201900002 80003530591 J42D12000180005 2020 Di Biasio Armando Si No 012 059 008 ITI44 03 - Recupero 02.05 - Difesa del suolo 1 333,197.90 0.00 0.00 0.00 333,197.90 0.00 0.00 Domanda di sostegno - PSR 2014/2020 n. 84250178625.

Intervento di riqualificazione idraulica e ambientale del Rio Santa Croce nei Comuni di Formia e Minturno - Lotto 3 L80003530591201900003 J42D12000180005 2020 Russo Alberto Si No 012 059 008 ITI44 03 - Recupero 02.05 - Difesa del suolo 1 153,664.16 0.00 0.00 0.00 153,664.16 0.00 0.00 Domanda di sostegno - PSR 2014/2020 n. 84250178690.

Riqualificazione ambientale di sistemi umidi lungo il fiume Ufente - Intervento C3.1 - 10.99 - Altri servizi per la L80003530591201900004 80003530591 J96J16000590007 2020 Zaccarelli Fabio No No 012 059 017 ITI44 03 - Recupero C3.2 - C3.3 LIFE17 1 427,500.00 0.00 0.00 0.00 427,500.00 0.00 0.00 collettivita' NAT/IT000617 GREENCHANGE

Progetto Greenchange: Azione C4 - Miglioramento delle funzionalità ecologica e incremento della biodiversità nel monumento naturale Giardino di Ninfa, area del Pantanello Comune di Cisterna di Latina. - Azione C5 - Realizzazione di 10.99 - Altri servizi per la L80003530591201900005 80003530591 J96J16000590007 2020 Sorabella Enrico No No 012 059 005 ITI44 03 - Recupero infrastrutture verdi 1 390,521.12 0.00 0.00 0.00 390,521.12 0.00 0.00 collettivita' dell'azienda agricola della Fondazione Caetani, Comune di Latina. - Azione C6 - Riqualificazione del fosso Cicerchia e del Canale Allacciante, Comune di Latina.

Riqualificazione ambientale nelle aziende zootecniche - Intervento C7 - LIFE17 L80003530591201900008 80003530591 J96J16000590007 2020 Matteoli Luigi No No 012 059 028 ITI44 02 - Demolizione 02.05 - Difesa del suolo 1 24,000.00 0.00 0.00 0.00 24,000.00 0.00 0.00 NAT/IT/000167 GREECHANGE

Riqualificazione e gestione delle connessioni ecologiche lineari - Intervento C8 - L80003530591201900009 80003530591 J96J16000590007 2020 Matteoli Luigi No No 012 059 017 03 - Recupero 02.05 - Difesa del suolo 1 40,000.00 0.00 0.00 0.00 40,000.00 0.00 0.00 LIFE17 NAT/IT/000167 GREECHANGE

Lavori di ordinaria manutenzione su Fabbricati 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900010 80003530951 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 ed Edifici Scolastici di 1 2,000,000.00 0.00 0.00 0.00 2,000,000.00 0.00 0.00 straordinaria proprietà o competenza provinciale. Lavori di realizzazione di un Auditorium presso la sede 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900011 80003530591 J59H09000020003 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 032 ITI44 dell'Istituto Liceo Scientifico 1 926,127.21 0.00 0.00 0.00 926,127.21 0.00 0.00 realizzazione "L. Da Vinci" di Terracina

Intervento di adeguamento alle vigenti normative in 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche materia di prevenzione L80003530591201900012 80003530591 J24H17000660001 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 1 350,000.00 0.00 0.00 0.00 350,000.00 0.00 0.00 straordinaria incendi dell'Istituto "Vittorio Veneto-Salvemini" di Latina Viale Mazzini Intervento di manutenzione straordinaria e riqualificazione 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche aree esterne dell'Istituto L80003530591201900014 80003530591 J24H17000670001 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 1 615,850.94 0.00 0.00 0.00 615,850.94 0.00 0.00 straordinaria "Vittorio Veneto" di Latina

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900016 80003530591 J24H17000690001 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 dell''IIS "S. Benedetto" di 1 300,000.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00 0.00 0.00 straordinaria Latina Borgo Piave - edifici cod. E1/E13

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo L80003530591201900018 80003530591 J24H17000700001 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 1 400,000.00 0.00 0.00 0.00 400,000.00 0.00 0.00 straordinaria dell''ITC "Vittorio Veneto- Salvemini" di Latina

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo dell''IIS "S. Benedetto" di 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900019 80003530591 J24H17000710001 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 Latina Borgo Piave - edifici 1 400,000.00 0.00 0.00 0.00 400,000.00 0.00 0.00 straordinaria cod. E4/E5/E6/E7/E15/E17/E18/E 24

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo L80003530591201900020 80003530591 J74H17000700006 2020 Di Lauro Antonio Si No 012 059 007 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria dell'Istituto Gobetti di Fondi

Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Intervento Annualità nella aggiunto o variato quale si prevede di Responsabile Lotto Lavoro Settore e Livello di Codice Unico Intervento - CUI (1) Cod. Int. Localizzazione - Descrizione a seguito di Codice CUP (3) dare avvio alla del funzionale complesso Tipologia sottosettore priorità (7) Amm.ne (2) codice NUTS dell'intervento Scadenza temporale Apporto di capitale privato (11) modifica procedura di procedimento (4) (5) (6) intervento (Tabella D.3) Valore degli eventuali ultima per l'utilizzo Costi su Importo programma (12) affidamento immobili di cui alla dell'eventuale Reg Prov Com Primo anno Secondo anno Terzo anno annualità complessivo (Tabella D.5) scheda C collegati finanziamento successiva (9) Tipologia all'intervento (10) derivante da Importo contrazione di mutuo (Tabella D.4)

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900021 80003530591 J94H17000620006 2020 Di Lauro Antonio Si No 012 059 009 ITI44 adeguamento normativo 1 150,000.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 straordinaria Istituto "Fermi" di Gaeta

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900022 80003530591 J74H17000690006 2020 Di Lauro Antonio Si No 012 059 007 ITI44 adeguamento normativo 1 250,000.00 0.00 0.00 0.00 250,000.00 0.00 0.00 straordinaria Istituto "Pacinotti" di Fondi

Adeguamento delle strutture e dell'impianto antincendio a 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900023 80003530591 J54H17000920003 2020 Taucci Pasquale Si Si 012 059 014 ITI44 servizio del Liceo Scientifico 1 437,609.92 0.00 0.00 0.00 437,609.92 0.00 0.00 straordinaria "L. B. Alberti" di Minturno

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900024 80003530591 J44H17000610003 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 004 ITI44 Istituto Ominicomprensivo di 1 100,000.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 0.00 0.00 straordinaria Castelforte - Sede ITE B. Tallini

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900025 80003530591 J84H17001350003 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 008 ITI44 Istituto "Cicerone-Pollione" - 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria Sede M.T. Cicerone di Formia

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900026 80003530591 J84H17001380003 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 008 ITI44 adeguamento normativo 1 300,000.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00 0.00 0.00 straordinaria Istituto Filangieri di Formia

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900027 80003530591 J84H17001360003 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 026 ITI44 Istituto Pacinotti - Sezione 1 150,000.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 straordinaria distaccata di SS Cosma e Damiano

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900028 80003530591 J84H17001340003 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 008 ITI44 Istituto "Cicerone-Pollione" - 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria Sede Vitruvio Pollione di Formia

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900029 80003530591 J84H17001370003 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 008 ITI44 adeguamento normativo 1 600,000.00 0.00 0.00 0.00 600,000.00 0.00 0.00 straordinaria Istituto Celletti di Formia

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900030 80003530591 J84H17001390003 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 008 ITI44 adeguamento normativo 1 100,000.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 0.00 0.00 straordinaria Istituto Fermi di Formia

Lavori di adeguamento del complesso scolastico per il rilascio del C.P.I. e 08 - Ristrutturazione 05.08 - Sociali e scolastiche ampliamento per la L80003530591201900047 80003530591 J24H17000630006 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 011 ITI44 con efficientamento 1 319,227.46 0.00 0.00 0.00 319,227.46 0.00 0.00 realizzazione di archivio del energetico Liceo Scientifico G.B. Grassi di Latina. Cod. Ed. 0590110613 Lavori di manutenzione straordinaria del Liceo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche Scientifico G.B. Grassi in via L80003530591201900048 80003530591 J26E11000410006 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 011 ITI44 1 500,000.00 0.00 0.00 0.00 500,000.00 0.00 0.00 straordinaria Padre SantAgostino in comune di Latina (Cod. Ed. 0590110613) Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo del 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900050 80003530591 J24H17000640003 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 011 ITI44 Liceo Scientifico Ettore 1 300,000.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00 0.00 0.00 straordinaria Majorana di Latina. (Cod. Ed. 0590110371).

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo del fabbricato ospitante la sede 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche staccata del Campus dei Licei L80003530591201900053 80003530591 J54H17000930003 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 005 ITI44 1 250,000.00 0.00 0.00 0.00 250,000.00 0.00 0.00 straordinaria Massimiliano Ramadù a Cisterna di Latina (Cod. edificio 0590050395).

Lavori di adeguamento delledificio ospitante il Campus dei Licei 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900054 8000353591 J54H16001950003 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 005 ITI44 Massimiliano Ramadù sito in 1 77,679.95 0.00 0.00 0.00 77,679.95 0.00 0.00 straordinaria via Einaudi n. 11 a Cisterna di Latina (COD. Edificio 0590050395). Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normati 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche dellIstituto Carlo & Nello L80003530591201900055 80003530591 J14H17000840003 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 001 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria Rosselli di Aprilia. (cod. 0590010614 0590011011)

Lavori di Restauro conservativo ed adeguamento dellantico 05.08 - Sociali e scolastiche chiostro esterno e lavori di L80003530591201900063 8003530591 J16E09000600003 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 028 ITI44 04 - Ristrutturazione 1 500,000.00 0.00 0.00 0.00 500,000.00 0.00 0.00 manutenzione presso lI.S.I.S.S. Pacifici de Magistris (sede dei Licei) di Sezze

Lavori di Manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo L80003530591201900064 80003530591 J24H17000600006 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria dellIstituto Einaudi-Mattei sede Einaudi di Latina

Intervento di Manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900065 80003530591 J24H17000790006 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 019 ITI44 dellIstituto Teodosio Rossi 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria sede Agraria di Priverno

Intervento di Manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo L80003530591201900066 80003530591 J14H17000800006 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 028 ITI44 1 150,000.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 straordinaria dellIstituto Pacifici de Magistris di Sezze

Intervento di Manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo L80003530591201900067 80003530591 J24H17000610006 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria dellIstituto Einaudi-Mattei sede Mattei di

Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Intervento Annualità nella aggiunto o variato quale si prevede di Responsabile Lotto Lavoro Settore e Livello di Codice Unico Intervento - CUI (1) Cod. Int. Localizzazione - Descrizione a seguito di Codice CUP (3) dare avvio alla del funzionale complesso Tipologia sottosettore priorità (7) Amm.ne (2) codice NUTS dell'intervento Scadenza temporale Apporto di capitale privato (11) modifica procedura di procedimento (4) (5) (6) intervento (Tabella D.3) Valore degli eventuali ultima per l'utilizzo Costi su Importo programma (12) affidamento immobili di cui alla dell'eventuale Reg Prov Com Primo anno Secondo anno Terzo anno annualità complessivo (Tabella D.5) scheda C collegati finanziamento successiva (9) Tipologia all'intervento (10) derivante da Importo contrazione di mutuo (Tabella D.4)

Latina

Intervento di Manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo L80003530591201900068 80003530591 J24H17000620006 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria dellIstituto Galilei-Sani di Latina

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900069 80003530591 J14H17000810006 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 019 ITI44 dellIstituto Teodosio Rossi di 1 150,000.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 straordinaria Priverno Sede Liceo Artistico

Lavori di ampliamento 58 - Ampliamento o 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900070 80003530591 J11E16000420005 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 019 ITI44 dell'Istituto "T. Rossi" di 1 305,500.00 0.00 0.00 0.00 305,500.00 0.00 0.00 potenziamento Priverno

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo del L80003530591201900075 80003530591 J24H17000720001 2020 Di Lauro Antonio Si No 012 059 011 ITI44 1 400,000.00 0.00 0.00 0.00 400,000.00 0.00 0.00 straordinaria Liceo Artistico di Latina.

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo del L80003530591201900076 80003530591 J24H17000730001 2020 Di Lauro Antonio Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 straordinaria Liceo Statale Manzoni di Latina.

Lavori di sistemazione dell'intersezione a raso tra la 06 - Manutenzione L80003530591201900079 80003530591 J17H18001300001 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 028 01.01 - Stradali S.P. Ninfina I° e la strada 1 130,000.00 0.00 0.00 0.00 130,000.00 0.00 0.00 ordinaria Comunale Via Fanfara in Comune di sezze. Lavori di sistemazione ed adeguamento delle intersezioni a raso tra la S.P. Borgo Piave Foceverde e la S.P. Lunga e S.C. Lunga e 01 - Nuova L80003530591201900096 80003530591 J21B19000060003 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali tra la S.P. Borgo Piave 1 646,275.00 0.00 0.00 0.00 646,275.00 0.00 0.00 realizzazione Foceverde e S.P Nascosa e S.C. Cerreto la Croce, mediante inseramento di 2 rotatorie, nel territorio del Comune di Latina

Accordo quadro di 07 - Manutenzione manutenzione ordinaria e L80003530591201900107 80003530591 J49J18000140004 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 455,000.00 0.00 0.00 0.00 455,000.00 0.00 0.00 straordinaria straordinaria delle SS.PP. Area Nord.

Accordo quadro di 07 - Manutenzione manutenzione ordinaria e L80003530591201900108 80003530591 J44JE1800016000 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 455,000.00 0.00 0.00 0.00 455,000.00 0.00 0.00 straordinaria straordinaria delle SS.PP. Area Centro.

Accordo quadro di 07 - Manutenzione manutenzione ordinaria e L80003530591201900109 80003530591 J49J18000130004 2020 Chiota Marina Si No 012 059 008 ITI44 01.01 - Stradali 1 455,000.00 0.00 0.00 0.00 455,000.00 0.00 0.00 straordinaria straordinaria delle SS.PP. Area Sud.

Accordo quadro - Lavori di messa in sicurezza mediante 07 - Manutenzione l'installazione di barriere di L80003530591201900110 80003530591 J77H18000890001 2020 Chiota Marina Si No 012 059 008 ITI44 01.01 - Stradali 1 101,826.78 0.00 0.00 0.00 101,826.78 0.00 0.00 straordinaria protezione guard-rail lungo le SS.PP. Area Sud.

Accordo quadro interventi di 07 - Manutenzione manutenzione straordinaria L80003530591201900111 80003530591 J47H11800081000 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 600,000.00 0.00 0.00 0.00 600,000.00 0.00 0.00 straordinaria delle SS.PP. Area Nord.

Accordo quadro interventi di 07 - Manutenzione manutenzione straordinaria L80003530591201900112 80003530591 J47H18000800001 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 600,000.00 0.00 0.00 0.00 600,000.00 0.00 0.00 straordinaria delle SS.PP. Area Centro.

Accordo quadro interventi di 07 - Manutenzione manutenzione straordinaria L80003530591201900113 80003530591 J47H18000730001 2020 Chiota Marina Si No 012 059 008 ITI4 01.01 - Stradali 1 600,000.00 0.00 0.00 0.00 600,000.00 0.00 0.00 straordinaria delle SS.PP. Area Sud.

S.P. Borgo Piave Foceverde - Lavori di realizzazione di una 01 - Nuova L80003530591201900131 80003530591 J21B09000180002 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali pista ciclabile da Borgo 1 426,000.00 0.00 0.00 0.00 426,000.00 0.00 0.00 realizzazione Sabotino a Foceverde.

Lavori di allargamento del Ponte stradale su Fosso 58 - Ampliamento o Cicerchia posto al Km. 1+185 L80003530591201900132 80003530591 J24E19000000003 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 206,000.00 0.00 0.00 0.00 206,000.00 0.00 0.00 potenziamento della S.P. Fogliano Sabotino nel territorio del Comune di Latina. Lavori di straordinaria manutenzione presso la sede 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche dell'I.T.I. e Liceo Scientifico L80003530591201900058 80003530591 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 024 ITI44 1 118,000.00 0.00 0.00 0.00 118,000.00 0.00 0.00 straordinaria Tecnologico "G. Marconi" in via Parco Nazionale in Sabaudia

08 - Ristrutturazione Lavori di completamento 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900071 80003530591 J18G09000150002 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 019 ITI44 con efficientamento sistemazione esterna ISISS 1 141,000.00 0.00 0.00 0.00 141,000.00 0.00 0.00 energetico T. Rossi in Priverno

Lavori di starordinaria manutenzione presso la sede 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900072 80003530591 J16E07000030002 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 028 ITI44 dell'I.S.S.S. "P. de Magistris" 1 230,000.00 0.00 0.00 0.00 230,000.00 0.00 0.00 straordinaria in viale dei Cappuccini in Sezze

AREA NORD: Lavori di 07 - Manutenzione L80003530591201900114 80003530591 J47H18000830001 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali sistemazione piani viabili 1 721,667.92 0.00 0.00 0.00 721,667.92 0.00 0.00 straordinaria SS.PP.

AREA CENTRO: Lavori di 07 - Manutenzione L80003530591201900115 80003530591 J47H18000820001 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali sistemazione piani viabili 1 721,667.92 0.00 0.00 0.00 721,667.92 0.00 0.00 straordinaria SS.PP.

AREA SUD: Lavori di 07 - Manutenzione L80003530591201900116 80003530591 J47H18000740001 2020 Chiota Marina Si No 012 059 008 ITI44 01.01 - Stradali sistemazione piani viabili 1 721,667.92 0.00 0.00 0.00 721,667.92 0.00 0.00 straordinaria SS.PP.

Lavori urgenti di messa in sicurezza ed adeguamento 06 - Manutenzione della viabilità in L80003530591201900125 80003530591 J28G13000010003 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 2 300,000.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00 0.00 0.00 ordinaria corrispondenza di ponti stradali, lungo le SS.PP. Chiesuola e Sermoneta.

Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Intervento Annualità nella aggiunto o variato quale si prevede di Responsabile Lotto Lavoro Settore e Livello di Codice Unico Intervento - CUI (1) Cod. Int. Localizzazione - Descrizione a seguito di Codice CUP (3) dare avvio alla del funzionale complesso Tipologia sottosettore priorità (7) Amm.ne (2) codice NUTS dell'intervento Scadenza temporale Apporto di capitale privato (11) modifica procedura di procedimento (4) (5) (6) intervento (Tabella D.3) Valore degli eventuali ultima per l'utilizzo Costi su Importo programma (12) affidamento immobili di cui alla dell'eventuale Reg Prov Com Primo anno Secondo anno Terzo anno annualità complessivo (Tabella D.5) scheda C collegati finanziamento successiva (9) Tipologia all'intervento (10) derivante da Importo contrazione di mutuo (Tabella D.4)

Ristrutturazione edilizia e trasformazione dei locali presso l'Istituto "P. De 05.08 - Sociali e scolastiche Magistris" di Sezze per la L80003530591202000001 J11E15000510006 2020 Tacconi Pio Si No 012 059 028 ITI44 04 - Ristrutturazione 2 133,106.78 0.00 0.00 0.00 133,106.78 0.00 0.00 realizzazione di laboratori enogastronomici - 2° Stralcio funzionale impianti cucine per terzo anno.

Accordo quadro di 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche manutenzione straordinaria L80003530591202000002 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 200,000.00 0.00 straordinaria fabbricati scolastici

Accordo quadro di 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche manutenzione straordinaria L80003530591202000003 2020 Coreno Francesca Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 200,000.00 0.00 straordinaria fabbricati scolastici

Accordo quadro di 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche manutenzione straordinaria L80003530591202000004 2020 Garrisi Rosella Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 200,000.00 0.00 straordinaria fabbricati scolastici

Accordo quadro di 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche manutenzione straordinaria L80003530591202000005 2020 Taucci Pasquale Si No 012 059 011 ITI44 1 250,000.00 0.00 0.00 0.00 250,000.00 250,000.00 0.00 straordinaria fabbricati scolastici

Accordo quadro di 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche manutenzione straordinaria L80003530591202000006 2020 Si No 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 200,000.00 0.00 straordinaria fabbricati scolastici

Accordo quadro di 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche manutenzione straordinaria L80003530591202000007 2020 Di Lauro Antonio Si Si 012 059 011 ITI44 1 200,000.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 200,000.00 0.00 straordinaria fabbricati di proprietà dell'Ente.

Accordi quadro per lavori di 07 - Manutenzione ordinaria e straordinaria L80003530591202000014 2020 Chiota Marina Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 2,500,000.00 0.00 0.00 0.00 2,500,000.00 0.00 0.00 straordinaria manutenzione strade provinciali

Area Nord - Accordo quadro 07 - Manutenzione lavori di manutenzione ponti L80003530591202000017 J44E18000180001 2020 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 150,000.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 straordinaria con indagini strutturali

Area Centro - Accordo 07 - Manutenzione quadro lavori di L80003530591202000018 J44E18000170001 2020 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 150,000.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 straordinaria manutenzione ponti con indagini strutturali

Area Centro - Accordo 07 - Manutenzione quadro lavori di L80003530591202000019 J94E18000080001 2020 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 205,607.68 0.00 0.00 0.00 205,607.68 0.00 0.00 straordinaria manutenzione ponti con indagini strutturali

Area Nord - Accordo quadro 07 - Manutenzione lavori di manutenzione ponti L80003530591202000020 J54E18000080001 2020 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 205,607.68 0.00 0.00 0.00 205,607.68 0.00 0.00 straordinaria con indagini strutturali

Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e 07 - Manutenzione straordinaria della viabilità e L80003530591202000025 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 260,500.00 0.00 0.00 0.00 260,500.00 0.00 0.00 straordinaria pertinenze provinciale ricadenti nell'Area Nord.

Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e 07 - Manutenzione straordinaria della viabilità e L80003530591202000026 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 260,500.00 0.00 0.00 0.00 260,500.00 0.00 0.00 straordinaria pertinenze provinciale ricadenti nell'Area Centro.

Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e 07 - Manutenzione straordinaria dei piani viabili L80003530591202000027 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 300,000.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00 0.00 0.00 straordinaria delle strade provinciali ricadenti nell'Area Nord.

Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e 07 - Manutenzione straordinaria dei piani viabili L80003530591202000028 2020 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 300,000.00 0.00 0.00 0.00 300,000.00 0.00 0.00 straordinaria delle strade provinciali ricadenti nell'Area Centro.

Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e 06 - Manutenzione straordinaria della viabilità e L80003530591202000030 2020 Chiota Marina Si No 012 059 008 ITI44 01.01 - Stradali 1 514,000.00 0.00 0.00 0.00 514,000.00 0.00 0.00 ordinaria pertinenze provinciale ricadenti nell'Area Sud.

Intervento di manutenzione straordinaria ed 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche adeguamento normativo L80003530591202000031 J54H17000970001 2020 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 032 ITI44 1 100,000.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 0.00 0.00 straordinaria dell'IPS "A. Filosi" sede centrale di Terracina.

Intervento di realizzazione laboratorio presso la sede 58 - Ampliamento o 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900074 80003530591 J18E17000030005 2021 Coreno Francesca Si No 012 059 019 ITI44 Agraria dell' I.S.I.S.S. di 1 0.00 244,670.00 0.00 0.00 244,670.00 0.00 0.00 potenziamento Priverno sita in via Marittima II. Lavori di manutenzione straordinaria per l'adeguamento normativo alle 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900073 80003530591 J15B1700054000 2021 Coreno Francesca Si No 012 059 028 ITI44 norme di sicurezza presso la 1 0.00 422,352.00 0.00 0.00 422,352.00 0.00 0.00 straordinaria sede dell'ISSIS "Pacifici de Magistris" di Sezze -

Opere di straordinaria manutenzione per la razionalizzazione del Liceo "A. Meucci" - Impianti sportivi 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900059 80003530591 2021 Garrisi Rosella Si No 012 059 001 ITI44 e opere di sistemazione 1 0.00 400,000.00 0.00 0.00 400,000.00 0.00 0.00 straordinaria esterna dell'I.I.S.S. "Carlo e Nello Rosselli" e del Liceo "A. Meucci" di via Carroceto

Ampliamento dell'Istituto omnicomprensivo "Giulio 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900060 80003530591 J67B17000590003 2021 Garrisi Rosella Si No 012 059 024 ITI44 Cesare" sede di Via del Parco 1 0.00 1,233,243.00 0.00 0.00 1,233,243.00 0.00 0.00 realizzazione Nazionale a Sabaudia.

Realizzazione di una Palestra Sede Associata I.P.I.A. 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900057 80003530591 J19H09000350005 2021 Garrisi Rosella Si No 012 059 001 ITI44 Dell'I.I.S.S. "Carlo & Nello 2 0.00 507,292.28 0.00 0.00 507,292.28 0.00 0.00 realizzazione Rosselli" Via L. Boccherini Aprlia. Razionalizzazione del patrimonio edilizio provinciale con ampliamento del Liceo 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900056 80003530591 J19H10000270002 2021 Garrisi Rosella Si No 012 059 001 ITI44 "Antonio Meucci" di Aprilia - 2 0.00 1,339,804.90 0.00 0.00 1,339,804.90 0.00 0.00 realizzazione Via Carroceto - Primo Lotto Funzionale.

Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Intervento Annualità nella aggiunto o variato quale si prevede di Responsabile Lotto Lavoro Settore e Livello di Codice Unico Intervento - CUI (1) Cod. Int. Localizzazione - Descrizione a seguito di Codice CUP (3) dare avvio alla del funzionale complesso Tipologia sottosettore priorità (7) Amm.ne (2) codice NUTS dell'intervento Scadenza temporale Apporto di capitale privato (11) modifica procedura di procedimento (4) (5) (6) intervento (Tabella D.3) Valore degli eventuali ultima per l'utilizzo Costi su Importo programma (12) affidamento immobili di cui alla dell'eventuale Reg Prov Com Primo anno Secondo anno Terzo anno annualità complessivo (Tabella D.5) scheda C collegati finanziamento successiva (9) Tipologia all'intervento (10) derivante da Importo contrazione di mutuo (Tabella D.4)

Adeguamento Strada Provinciale di accesso a L80003530591201900095 80003530591 J27H07000700003 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 020 ITI44 99 - Altro 01.01 - Stradali 2 0.00 780,000.00 0.00 0.00 780,000.00 0.00 0.00 Prossedi e lavori vari 1° Lotto + 2° Lotto

Sistemazione mediante inserimento di rotatoria dell'intersezione a raso tra la SS.PP. Marittima II e Via Provinciale S.P. 72 (Sonninese) - Collegamento 01 - Nuova pedonale/ciclabile con L80003530591201900130 8003530591 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 029 ITI44 01.01 - Stradali 2 0.00 475,980.00 0.00 0.00 475,980.00 0.00 0.00 realizzazione marciapiede lungo la S.P. Marittima in località Fossanova dall'accesso all'Abbazia di Fossanova al Ponte di Sonnino (Fiume Amaseno).

Lavori di realizzazione di una rotatoria in corrispondenza 01 - Nuova dell'intersezione a raso tra la L80003530591201900097 80003530591 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 2 0.00 200,000.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 realizzazione SP Bgo Piave Acciarrella e la SP Monfalcone

Adeguamento normativo in 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche materia di prevenzione L80003530591201900129 J22H18000170006 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 2 0.00 522,000.00 0.00 0.00 522,000.00 0.00 0.00 straordinaria incendi del Liceo Classico "D. Alighieri" di Latina.

Adeguamento normativo in 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche materia di prevenzione L80003530591201900128 80003530591 J52H18000330006 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 032 ITI44 2 0.00 182,000.00 0.00 0.00 182,000.00 0.00 0.00 straordinaria incendi dell'Istituto Tecnico "A. Bianchini" di Terracina

Realizzazione di nuovi 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche laboratori ed impianti sportivi L80003530591201900036 80003530591 J65D11000230003 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 024 ITI44 2 0.00 900,000.00 0.00 0.00 900,000.00 0.00 0.00 realizzazione esterni presso l'ITI "Marconi" in Sabaudia

Sicurezza - Valutazione del 06 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900035 80003530591 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 gradi di resistenza sismica 2 0.00 1,500,000.00 0.00 0.00 1,500,000.00 0.00 0.00 ordinaria degli edifici pubblici

Demolizione e ricostruzione di n° 3 fabbricati dismessi ad uso archivio didattico (cod. E35c), deposito reagenti per laboratorio di chimica (cod. 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900034 80003530591 J28E18000020006 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 E35a) e deposito attrezzi e 2 0.00 299,783.40 0.00 0.00 299,783.40 0.00 0.00 realizzazione materiale didattico (cod. E35b) presso l'Istituto "S. Benedetto" di Latina

Intervento di manutenzione straordinaria e riqualificazione aree esterne dell'Istituto 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900033 80003530591 J25B18000320002 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 "Vittorio Veneto" di Latina - II 2 0.00 334,134.38 0.00 0.00 334,134.38 0.00 0.00 straordinaria stralcio funzionale

Realizzazione di una nuova rete principale di adduzione idrica e completamento della 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900032 80003530591 J25B18000510006 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 viabilità di servizio interna 2 0.00 400,000.00 0.00 0.00 400,000.00 0.00 0.00 straordinaria presso l'Istituto Agrario "S. Benedetto" di Latina.

Lavori di ordinaria manutenzione su Fabbricati 06 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900031 80003530591 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 ed Edifici Scolastici di 2 0.00 2,000,000.00 0.00 0.00 2,000,000.00 0.00 0.00 ordinaria proprietà o competenza provinciale

Marciapiede S.P. Sonninese 07 - Manutenzione L80003530591201900133 80003530591 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 029 ITI44 01.03 - Ferrovie e Consolare II° per km. 2 0.00 1,000,000.00 0.00 0.00 1,000,000.00 0.00 0.00 straordinaria 1+200.

Lavori di sistemazione dell'intersezione a raso tra le 07 - Manutenzione SS.PP. Colli e Colli Ceriara L80003530591201900099 80003530591 J11B06000530002 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 028 ITI44 01.01 - Stradali 2 0.00 122,000.00 0.00 0.00 122,000.00 0.00 0.00 straordinaria con la strada Comunale Colli 2° tratto, in Comune di Sezze.

Allargamento della SP 07 - Manutenzione Camposerianni per Km 2,00 L80003530591201900089 80003530591 J31B17000400003 2021 Marzullo Giuseppe Si No 012 059 012 ITI44 01.01 - Stradali 2 0.00 300,000.00 0.00 0.00 300,000.00 0.00 0.00 straordinaria dall'incrocio con la ex SS. 637

Lavori di sistemazione ed adeguamento dell'intersezione a raso tra le 01 - Nuova SP Lungomare Pontino al L80003530591201900078 80003530591 J21B09000220002 2021 Silipo Cristina Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 2 0.00 306,800.00 0.00 0.00 306,800.00 0.00 0.00 realizzazione Km. 2+280 e la S.P. Alta al Km. 4+700 mediante inserimento di rotatoria, in Cpmune di Latina

Realizzazione di marciapie 07 - Manutenzione del lungo S.P. Fogliano - L80003530591201900091 80003530591 J21B10000060003 2021 Silipo Cristina Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 2 0.00 335,381.00 0.00 0.00 335,381.00 0.00 0.00 straordinaria Sabotino Località Bgo Sabotino

Lavori di straordinaria manutenzione presso la sede 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900043 80003530591 J26E07000070005 2021 Di Lauro Antonio Si No 012 059 011 ITI44 dell'Istituto Magistrale "A. 2 0.00 261,350.00 0.00 0.00 261,350.00 0.00 0.00 straordinaria Manzoni" in Latina

Intervento di manutenzione straordinaria per adeguamento immobile alle 07 - Manutenzione 05.12 - Sport, spettacolo e vigenti normative di igiene e L80003530591201900044 80003530591 2021 Si No 012 059 009 ITI44 2 0.00 236,132.60 0.00 0.00 236,132.60 0.00 0.00 straordinaria tempo libero sicurezza, ospitante l'Istituto "G. Caboto" in Gaeta

Intervento di manutenzione straordinaria per adeguamento immobile ale 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900045 80003530591 2021 Si No 012 059 007 ITI44 vigenti normative di igiene e 2 0.00 391,020.32 0.00 0.00 391,020.32 0.00 0.00 straordinaria sicurezza, ospitante l'ITC "L. De Libero" in Fondi

Lavori di completamento della 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche sistemazione esterna presso L80003530591201900061 80003530591 2021 Garrisi Rosella Si No 012 059 011 ITI44 2 0.00 782,243.93 0.00 0.00 782,243.93 0.00 0.00 straordinaria il Liceo Scientifico E. Majorana in Latina

Intervento di realizzazione 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche nuova Aula Magna presso L80003530591201900062 80003530591 J69H09000390005 2021 Garrisi Rosella Si No 012 059 024 ITI44 2 0.00 1,550,000.00 0.00 0.00 1,550,000.00 0.00 0.00 realizzazione l'I.T.I.S. "G. Marconi" di Sabaudia

AREA NORD: Lavori di 07 - Manutenzione L80003530591201900117 80003530591 J47H18000850001 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali sistemazione piani viabili 1 0.00 721,667.92 0.00 0.00 721,667.92 0.00 0.00 straordinaria SS.PP.

Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Intervento Annualità nella aggiunto o variato quale si prevede di Responsabile Lotto Lavoro Settore e Livello di Codice Unico Intervento - CUI (1) Cod. Int. Localizzazione - Descrizione a seguito di Codice CUP (3) dare avvio alla del funzionale complesso Tipologia sottosettore priorità (7) Amm.ne (2) codice NUTS dell'intervento Scadenza temporale Apporto di capitale privato (11) modifica procedura di procedimento (4) (5) (6) intervento (Tabella D.3) Valore degli eventuali ultima per l'utilizzo Costi su Importo programma (12) affidamento immobili di cui alla dell'eventuale Reg Prov Com Primo anno Secondo anno Terzo anno annualità complessivo (Tabella D.5) scheda C collegati finanziamento successiva (9) Tipologia all'intervento (10) derivante da Importo contrazione di mutuo (Tabella D.4)

AREA CENTRO: Lavori di 07 - Manutenzione L80003530591201900118 J47H18000840001 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali sistemazione piani viabili 1 0.00 721,667.92 0.00 0.00 721,667.92 0.00 0.00 straordinaria SS.PP.

AREA SUD: Lavori di 07 - Manutenzione L80003530591201900119 80003530591 J47H18000750001 2021 Chiota Marina Si No 012 059 008 ITI44 01.01 - Stradali sistemazione piani viabili 1 0.00 721,667.92 0.00 0.00 721,667.92 0.00 0.00 straordinaria SS.PP.

Lavori di manutenzione straordinaria per il miglioramento energetico dei fabbricati che ospitano gli uffici della provincia siti in via 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900121 80003530591 2021 Di Lauro Antonio Si No 012 059 011 ITI44 Costa, Via Umberto I° e Via 2 0.00 1,200,000.00 0.00 0.00 1,200,000.00 0.00 0.00 straordinaria Don Minzoni, attraverso il rifacimento della copertura e l'installazione di pannelli fotovoltaici.

Lavori di manutenzione ed adeguamneto della casa Cantoniera denominata "LE 05.99 - Altre infrastrutture VERGINI" al Km. 4+200 circa L80003530591201900122 80003530591 2021 Tittarelli Marco Si No 012 059 011 ITI44 04 - Ristrutturazione 3 0.00 765,405.45 0.00 0.00 765,405.45 0.00 0.00 sociali lato destro della SP Bgo Piave Foceverde, località Bgo Sabotino - Area Nord - Sottoarea N1 Lavori di realizzazione del ponte stradale dal Km. 9+400 01 - Nuova L80003530591201900124 80003530591 J51B17000340003 2021 Chiota Marina Si Si 012 059 032 ITI44 01.01 - Stradali al Km. 9+450 della S.P. 87 1 0.00 2,229,091.33 0.00 0.00 2,229,091.33 0.00 0.00 realizzazione Badino sul Fiume Sisto in Terracina.

Lavori di adeguamento 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche antincendio e messa in L80003530591202000008 2021 Coreno Francesca Si No 012 059 011 2 0.00 600,000.00 0.00 0.00 600,000.00 0.00 0.00 straordinaria sicurezza coperture Istituto "G. Galilei" di Latina

Lavori di ampliamento aule 58 - Ampliamento o 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591202000009 J73H19000720006 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 007 ITI44 Istituto "L. De Libero" in 2 0.00 3,150,000.00 0.00 0.00 3,150,000.00 0.00 0.00 potenziamento Comune di Fondi.

Lavori di realizzazione nuova palestra con spogliatoi presso le aree esterne di pertinenza 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591202000010 J73H19000720006 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 007 ITI44 dell'Istituto "IIS Gobetti - De 2 0.00 1,100,000.00 0.00 0.00 1,100,000.00 0.00 0.00 realizzazione Libero" sede L. De Libero di Fondi.

Ristrutturazione edilizia ed adeguamento normativo 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591202000011 J59E19001120006 2021 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 032 ITI44 dell'IPS "A. Filosi" di 2 0.00 1,000,000.00 0.00 0.00 1,000,000.00 0.00 0.00 straordinaria Terracina Sede succursale Via G. Leopardi. Manutenzione straordinaria 09 - Manutenzione efficientamento energetico straordinaria con 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591202000012 J22G19000360006 2021 De Paola Gianvincenzo Si Si 012 059 011 ITI44 del Liceo Classico "D. 2 0.00 1,500,000.00 0.00 0.00 1,500,000.00 0.00 0.00 efficientamento Alighieri" di Latina. energetico

Ampliamento aule e realizzazione palestra 58 - Ampliamento o 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591202000013 2021 De Paola Gianvincenzo Si Si 012 059 009 ITI44 dell'Istituto Nautico "G. 2 0.00 2,500,000.00 0.00 0.00 2,500,000.00 0.00 0.00 potenziamento Caboto" Piazza trieste Gaeta.

Accordi quadro per lavori di 07 - Manutenzione ordinaria e straordinaria L80003530591202000015 2021 Chiota Marina Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 0.00 2,500,000.00 0.00 0.00 2,500,000.00 0.00 0.00 straordinaria manutenzione strade provinciali

Area Centro - Accordo 07 - Manutenzione quadro lavori di L80003530591202000021 J24E18000130001 2021 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 0.00 205,607.68 0.00 0.00 205,607.68 0.00 0.00 straordinaria manutenzione ponti con indagini strutturali

Area Nord - Accordo quadro 07 - Manutenzione lavori di manutenzione ponti L80003530591202000022 J14E18000530001 2021 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 0.00 205,607.68 0.00 0.00 205,607.68 0.00 0.00 straordinaria con indagini strutturali

Realizzazione Rotatoria tra la 01 - Nuova L80003530591201900103 80003530591 2021 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 027 ITI44 01.01 - Stradali SP Le Pastine/SP Braccio 3 0.00 180,000.00 0.00 0.00 180,000.00 0.00 0.00 realizzazione Sud Sermoneta

Progetto Porto Canale Rio Martino - Approvazipone del progetto definitivo di Adeguamento Tecnico Funzionale al Progetto 01.04 - Marittime lacuali e L80003530591201900100 80003530591 2022 Chiota Marina Si Si 012 059 011 ITI44 03 - Recupero Definitivo Generale approvato 2 0.00 0.00 9,277,692.77 0.00 9,277,692.77 0.00 0.00 fluviali con Accordo di Programma deel 21/09/2009, sottoscritto ai sensi dell'art 34 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267

Analisi del rischio frana del versante a monte della S.P. Coreno Ausonia dal Km. 3+100 al Km. 3+200 lato monte, individuazione degli 07 - Manutenzione L80003530591201900127 80003530591 2022 Chiota Marina No No 012 059 026 ITI44 01.01 - Stradali interventi di messa in 2 0.00 0.00 802,562.40 0.00 802,562.40 0.00 0.00 straordinaria sicurezza della strada. Progettazione primo intervento - Lotti n. 2 Importo lavori .587441,34

Lavori di adeguamento della S.P. Grata Capo d'Acqua dal Km. 0+000 al Km. 0+900 in 58 - Ampliamento o località Capodacqua - L80003530591201900098 80003530591 2022 Di Trento Antonio Si No 012 059 031 ITI44 01.01 - Stradali 2 0.00 0.00 1,309,713.17 0.00 1,309,713.17 0.00 0.00 potenziamento Campodivivo ( 2 Lotti Funzionali: 624,179,76 + 685.533,41)

Intervento di manutenzione straordinaria per adeguamento immobile, alle vigenti normative di igiene e 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900120 80003530591 2022 Taucci Pasquale Si No 012 059 008 ITI44 sicurezza, ospitante l'Istituto 2 0.00 0.00 140,078.20 0.00 140,078.20 0.00 0.00 straordinaria Tecnico per Geometri"Bruno Tallini" in Formia

Lavori di messa in sicurezza 07 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche dell'albergo dell'Istituto "A. L80003530591201900046 80003530591 2022 Taucci Pasquale Si No 012 059 008 ITI44 2 0.00 0.00 1,764,748.97 0.00 1,764,748.97 0.00 0.00 straordinaria Celletti" in Formia - I Lotto

Realizzazione di una tensostruttura a copertura di 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900041 80003530591 J58G09000140005 2022 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 032 ITI44 un campo polivalente presso 2 0.00 0.00 595,000.00 0.00 595,000.00 0.00 0.00 realizzazione il Liceo Scientifico "L. Da Vinci" di Terracina

Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Intervento Annualità nella aggiunto o variato quale si prevede di Responsabile Lotto Lavoro Settore e Livello di Codice Unico Intervento - CUI (1) Cod. Int. Localizzazione - Descrizione a seguito di Codice CUP (3) dare avvio alla del funzionale complesso Tipologia sottosettore priorità (7) Amm.ne (2) codice NUTS dell'intervento Scadenza temporale Apporto di capitale privato (11) modifica procedura di procedimento (4) (5) (6) intervento (Tabella D.3) Valore degli eventuali ultima per l'utilizzo Costi su Importo programma (12) affidamento immobili di cui alla dell'eventuale Reg Prov Com Primo anno Secondo anno Terzo anno annualità complessivo (Tabella D.5) scheda C collegati finanziamento successiva (9) Tipologia all'intervento (10) derivante da Importo contrazione di mutuo (Tabella D.4)

Progetto di riqualificazione e 01 - Nuova 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900040 80003530591 J13B13000030005 2022 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 019 ITI44 sviluppo dell'Istituto Agrario di 2 0.00 0.00 3,000,000.00 0.00 3,000,000.00 0.00 3,000,000.00 1 realizzazione Priverno

Sicurezza - Valutazione del 06 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900039 80003530591 2022 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 gradi di resistenza sismica 2 0.00 0.00 1,500,000.00 0.00 1,500,000.00 0.00 0.00 ordinaria degli edifici pubblici

Lavori di ordinaria manutenzione su Fabbricati 06 - Manutenzione 05.08 - Sociali e scolastiche L80003530591201900038 80003530591 2022 De Paola Gianvincenzo Si No 012 059 011 ITI44 ed Edifici Scolastici di 2 0.00 0.00 2,000,000.00 0.00 2,000,000.00 0.00 0.00 ordinaria proprietà o competenza provinciale Lavori di messa in sicurezza della viabilità provinciuale mediante l'installazione di 07 - Manutenzione L80003530591201900101 80003530591 2022 Marzullo Giuseppe Si No 012 059 003 ITI44 01.02 - Aeroportuali barriere Guard-Rail in legno 3 0.00 0.00 831,592.00 0.00 831,592.00 0.00 0.00 straordinaria lungo la SP accesso a Campodimele

Realizazzione rotatoria tra la 01 - Nuova L80003530591201900106 80003530591 2022 Silipo Cristina Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali SP Piccarello e la SP 3 0.00 0.00 150,000.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 realizzazione Congiunte

Realizazzione rotatoria tra la 01 - Nuova L80003530591201900105 80003530591 2022 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali S.P. Congiunte Dx con la via 3 0.00 0.00 150,000.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 realizzazione comunale del Saraceno

Realizzazione rotatoria sulla 01 - Nuova SP Rocchigiana all'altezza L80003530591201900104 80003530591 2022 Fantozzi Manfredo Si No 012 059 021 ITI44 01.01 - Stradali 3 0.00 0.00 150,000.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 realizzazione localita Le Prata (Campo Sportivo)

Realizazzione rotatoria tra la 01 - Nuova L80003530591201900102 80003530591 2022 Collinvitti Andrea Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali SP Chiesuola e la SC Del 3 0.00 0.00 150,000.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 realizzazione Giunco

Accordi quadro per lavori di 07 - Manutenzione ordinaria e straordinaria L80003530591202000016 2022 Chiota Marina Si No 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 0.00 0.00 2,500,000.00 0.00 2,500,000.00 0.00 0.00 straordinaria manutenzione strade provinciali

Area Centro - Accordo 07 - Manutenzione quadro lavori di L80003530591202000023 J64E18000140001 2022 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 0.00 0.00 209,517.38 0.00 209,517.38 0.00 0.00 straordinaria manutenzione ponti con indagini strutturali

Area Nord - Accordo quadro 07 - Manutenzione lavori di manutenzione ponti L80003530591202000024 J34E18000260001 2022 Fantozzi Manfredo Si Si 012 059 011 ITI44 01.01 - Stradali 1 0.00 0.00 209,517.38 0.00 209,517.38 0.00 0.00 straordinaria con indagini strutturali

27,491,866.41 36,326,903.71 24,740,422.27 0.00 88,559,192.39 1,250,000.00 3,000,000.00 Note: (1) Numero intervento = "I" + cf amministrazione + prima annualità del primo programma nel quale l'intervento è stato inserito + progressivo di 5 cifre della prima annualità del primo proramma (2) Numero interno liberamente indicato dall'amministrazione in base a proprio sistema di codifica (3) Indica il CUP (cfr. articolo 3 comma 5) (4) Riportare nome e cognome del responsabile del procedimento Il referente del programma (5) Indica se lotto funzionale secondo la definizione di cui all’art.3 comma 1 lettera qq) del D.Lgs.50/2016 (6) Indica se lavoro complesso secondo la definizione di cui all’art.3 comma 1 lettera oo) del D.Lgs.50/2016 (7) Indica il livello di priorità di cui all'articolo 3 commi 11 e 12 Cinquanta Patrizia (8) Ai sensi dell'art.4 comma 6, in caso di demolizione di opera incompiuta l'importo comprende gli oneri per lo smantellamento dell'opera e per la rinaturalizzazione, riqualificazione ed eventuale bonifica del sito. (9) Importo complessivo ai sensi dell'articolo 3, comma 6, ivi incluse le spese eventualmente già sostenute e con competenza di bilancio antecedente alla prima annualità (10) Riportare il valore dell'eventuale immobile trasferito di cui al corrispondente immobile indicato nella scheda C (11) Riportare l’importo del capitale privato come quota parte del costo totale (12) Indica se l'intervento è stato aggiunto o è stato modificato a seguito di modifica in corso d'anno ai sensi dell'art.5 commi 8 e 10. Tale campo, come la relativa nota e tabella, compaiono solo in caso di modifica del programma

Tabella D.1 Cfr. Classificazione Sistema CUP: codice tipologia intervento per natura intervento 03= realizzazione di lavori pubblici (opere e impiantistica)

Tabella D.2 Cfr. Classificazione Sistema CUP: codice settore e sottosettore intervento

Tabella D.3 1. priorità massima 2. priorità media 3. priorità minima

Tabella D.4 1. finanza di progetto 2. concessione di costruzione e gestione 3. sponsorizzazione 4. società partecipate o di scopo 5. locazione finananziaria 6. contratto di disponibilità 9. altro

Tabella D.5 1. modifica ex art.5 comma 9 lettera b) 2. modifica ex art.5 comma 9 lettera c) 3. modifica ex art.5 comma 9 lettera d) 4. modifica ex art.5 comma 9 lettera e) 5. modifica ex art.5 comma 11

PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2020/2022 DELL'AMMINISTRAZIONE Provincia di Latina - SettoreViabilità

SCHEDA E: INTERVENTI RICOMPRESI NELL'ELENCO ANNUALE

CENTRALE DI COMMITTENZA O SOGGETTO AGGREGATORE AL QUALE SI INTENDE DELEGARE LA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO Livello di Intervento aggiunto o Codice Unico Intervento Descrizione Responsabile del Finalità Conformità Verifica vincoli CUP Importo annualità Importo intervento Livello di priorità progettazione variato a seguito di - CUI dell'intervento procedimento (Tabella E.1) Urbanistica ambientali (Tabella E.2) modifica programma (*) codice AUSA denominazione

Intervento di riqualificazione idraulica e ambientale del Rio L80003530591201900001 Santa Croce nei Comuni di Formia J42D12000180005 Zaccarelli Fabio 332,560.07 332,560.07 AMB 1 Si Si 3 e Minturno - Lotto 1 Domanda di sostegno - PSR 2014/2020 n. 84250178682. Intervento di riqualificazione idraulica e ambientale del Rio L80003530591201900002 Santa Croce nei Comuni di Formia J42D12000180005 Di Biasio Armando 333,197.90 333,197.90 AMB 1 Si Si 3 e Minturno - Lotto 2 Domanda di sostegno - PSR 2014/2020 n. 84250178625. Intervento di riqualificazione idraulica e ambientale del Rio L80003530591201900003 Santa Croce nei Comuni di Formia J42D12000180005 Russo Alberto 153,664.16 153,664.16 AMB 1 Si Si 3 e Minturno - Lotto 3 Domanda di sostegno - PSR 2014/2020 n. 84250178690. Riqualificazione ambientale di sistemi umidi lungo il fiume Ufente L80003530591201900004 J96J16000590007 - Intervento C3.1 - C3.2 - C3.3 Zaccarelli Fabio 427,500.00 427,500.00 AMB 1 Si Si 3 LIFE17 NAT/IT000617 GREENCHANGE Progetto Greenchange: Azione C4 - Miglioramento delle funzionalità ecologica e incremento della biodiversità nel monumento naturale Giardino di Ninfa, area del Pantanello Comune di Cisterna di Latina. - Azione C5 - L80003530591201900005 J96J16000590007 Realizzazione di infrastrutture Sorabella Enrico 390,521.12 390,521.12 AMB 1 Si Si 3 verdi dell'azienda agricola della Fondazione Caetani, Comune di Latina. - Azione C6 - Riqualificazione del fosso Cicerchia e del Canale Allacciante, Comune di Latina.

Riqualificazione ambientale nelle L80003530591201900008 aziende zootecniche - Intervento J96J16000590007 Matteoli Luigi 24,000.00 24,000.00 CPA 1 Si Si 3 C7 - LIFE17 NAT/IT/000167 GREECHANGE Riqualificazione e gestione delle L80003530591201900009 connessioni ecologiche lineari - J96J16000590007 Matteoli Luigi 40,000.00 40,000.00 AMB 1 Si Si 3 Intervento C8 - LIFE17 NAT/IT/000167 GREECHANGE Lavori di ordinaria manutenzione L80003530591201900010 su Fabbricati ed Edifici Scolastici De Paola Gianvincenzo 2,000,000.00 2,000,000.00 CPA 1 Si Si 1 di proprietà o competenza provinciale. Lavori di realizzazione di un L80003530591201900011 Auditorium presso la sede J59H09000020003 De Paola Gianvincenzo 926,127.21 926,127.21 MIS 1 Si Si 3 dell'Istituto Liceo Scientifico "L. Da Vinci" di Terracina Intervento di adeguamento alle vigenti normative in materia di L80003530591201900012 prevenzione incendi dell'Istituto J24H17000660001 De Paola Gianvincenzo 350,000.00 350,000.00 ADN 1 Si Si 4 "Vittorio Veneto-Salvemini" di Latina Viale Mazzini

Intervento di manutenzione L80003530591201900014 straordinaria e riqualificazione J24H17000670001 De Paola Gianvincenzo 615,850.94 615,850.94 MIS 1 Si Si 4 aree esterne dell'Istituto "Vittorio Veneto" di Latina Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900016 J24H17000690001 normativo dell''IIS "S. Benedetto" De Paola Gianvincenzo 300,000.00 300,000.00 ADN 1 Si Si 3 di Latina Borgo Piave - edifici cod. E1/E13 Intervento di manutenzione L80003530591201900018 straordinaria ed adeguamento J24H17000700001 De Paola Gianvincenzo 400,000.00 400,000.00 ADN 1 Si Si 3 normativo dell''ITC "Vittorio Veneto-Salvemini" di Latina Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo dell''IIS "S. Benedetto" L80003530591201900019 J24H17000710001 di Latina Borgo Piave - edifici cod. De Paola Gianvincenzo 400,000.00 400,000.00 ADN 1 Si Si 4 E4/E5/E6/E7/E15/E17/E18/E24

Intervento di manutenzione L80003530591201900020 straordinaria ed adeguamento J74H17000700006 Di Lauro Antonio 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo dell'Istituto Gobetti di Fondi

CENTRALE DI COMMITTENZA O SOGGETTO AGGREGATORE AL QUALE SI INTENDE DELEGARE LA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO Livello di Intervento aggiunto o Codice Unico Intervento Descrizione Responsabile del Finalità Conformità Verifica vincoli CUP Importo annualità Importo intervento Livello di priorità progettazione variato a seguito di - CUI dell'intervento procedimento (Tabella E.1) Urbanistica ambientali (Tabella E.2) modifica programma (*) codice AUSA denominazione

Intervento di manutenzione L80003530591201900021 straordinaria ed adeguamento J94H17000620006 Di Lauro Antonio 150,000.00 150,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo Istituto "Fermi" di Gaeta

Intervento di manutenzione L80003530591201900022 straordinaria ed adeguamento J74H17000690006 Di Lauro Antonio 250,000.00 250,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo Istituto "Pacinotti" di Fondi Adeguamento delle strutture e L80003530591201900023 dell'impianto antincendio a servizio J54H17000920003 Taucci Pasquale 437,609.92 437,609.92 ADN 1 Si Si 4 del Liceo Scientifico "L. B. Alberti" di Minturno Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900024 J44H17000610003 normativo Istituto Taucci Pasquale 100,000.00 100,000.00 ADN 1 Si Si 4 Ominicomprensivo di Castelforte - Sede ITE B. Tallini Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900025 J84H17001350003 normativo Istituto "Cicerone- Taucci Pasquale 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 Pollione" - Sede M.T. Cicerone di Formia Intervento di manutenzione L80003530591201900026 straordinaria ed adeguamento J84H17001380003 Taucci Pasquale 300,000.00 300,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo Istituto Filangieri di Formia Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900027 J84H17001360003 normativo Istituto Pacinotti - Taucci Pasquale 150,000.00 150,000.00 ADN 1 Si Si 4 Sezione distaccata di SS Cosma e Damiano Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900028 J84H17001340003 normativo Istituto "Cicerone- Taucci Pasquale 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 Pollione" - Sede Vitruvio Pollione di Formia Intervento di manutenzione L80003530591201900029 straordinaria ed adeguamento J84H17001370003 Taucci Pasquale 600,000.00 600,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo Istituto Celletti di Formia

Intervento di manutenzione L80003530591201900030 straordinaria ed adeguamento J84H17001390003 Taucci Pasquale 100,000.00 100,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo Istituto Fermi di Formia

Lavori di adeguamento del complesso scolastico per il rilascio del C.P.I. e ampliamento per la L80003530591201900047 J24H17000630006 realizzazione di archivio del Liceo Garrisi Rosella 319,227.46 319,227.46 ADN 1 Si Si 4 Scientifico G.B. Grassi di Latina. Cod. Ed. 0590110613

Lavori di manutenzione straordinaria del Liceo Scientifico L80003530591201900048 G.B. Grassi in via Padre J26E11000410006 Garrisi Rosella 500,000.00 500,000.00 CPA 1 Si Si 3 SantAgostino in comune di Latina (Cod. Ed. 0590110613)

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900050 normativo del Liceo Scientifico J24H17000640003 Garrisi Rosella 300,000.00 300,000.00 ADN 1 Si Si 4 Ettore Majorana di Latina. (Cod. Ed. 0590110371).

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo del fabbricato ospitante L80003530591201900053 la sede staccata del Campus dei J54H17000930003 Garrisi Rosella 250,000.00 250,000.00 ADN 1 Si Si 4 Licei Massimiliano Ramadù a Cisterna di Latina (Cod. edificio 0590050395).

Lavori di adeguamento delledificio ospitante il Campus dei Licei L80003530591201900054 Massimiliano Ramadù sito in via J54H16001950003 Garrisi Rosella 77,679.95 77,679.95 ADN 1 Si Si 4 Einaudi n. 11 a Cisterna di Latina (COD. Edificio 0590050395).

Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900055 J14H17000840003 normati dellIstituto Carlo & Nello Garrisi Rosella 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 Rosselli di Aprilia. (cod. 0590010614 0590011011) Lavori di Restauro conservativo ed adeguamento dellantico chiostro L80003530591201900063 esterno e lavori di manutenzione J16E09000600003 Coreno Francesca 500,000.00 500,000.00 CPA 1 Si Si 3 presso lI.S.I.S.S. Pacifici de Magistris (sede dei Licei) di Sezze

Lavori di Manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900064 J24H17000600006 normativo dellIstituto Einaudi- Coreno Francesca 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 Mattei sede Einaudi di Latina

Intervento di Manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900065 J24H17000790006 normativo dellIstituto Teodosio Coreno Francesca 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 3 Rossi sede Agraria di Priverno

Intervento di Manutenzione L80003530591201900066 straordinaria ed adeguamento J14H17000800006 Coreno Francesca 150,000.00 150,000.00 ADN 1 Si Si 3 normativo dellIstituto Pacifici de Magistris di Sezze

CENTRALE DI COMMITTENZA O SOGGETTO AGGREGATORE AL QUALE SI INTENDE DELEGARE LA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO Livello di Intervento aggiunto o Codice Unico Intervento Descrizione Responsabile del Finalità Conformità Verifica vincoli CUP Importo annualità Importo intervento Livello di priorità progettazione variato a seguito di - CUI dell'intervento procedimento (Tabella E.1) Urbanistica ambientali (Tabella E.2) modifica programma (*) codice AUSA denominazione

Intervento di Manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900067 J24H17000610006 normativo dellIstituto Einaudi- Coreno Francesca 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 Mattei sede Mattei di Latina

Intervento di Manutenzione L80003530591201900068 straordinaria ed adeguamento J24H17000620006 Coreno Francesca 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo dellIstituto Galilei-Sani di Latina Intervento di manutenzione straordinaria ed adeguamento L80003530591201900069 J14H17000810006 normativo dellIstituto Teodosio Coreno Francesca 150,000.00 150,000.00 ADN 1 Si Si 3 Rossi di Priverno Sede Liceo Artistico Lavori di ampliamento dell'Istituto L80003530591201900070 J11E16000420005 "T. Rossi" di Priverno Coreno Francesca 305,500.00 305,500.00 MIS 1 Si Si 4

Intervento di manutenzione L80003530591201900075 straordinaria ed adeguamento J24H17000720001 Di Lauro Antonio 400,000.00 400,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo del Liceo Artistico di Latina. Intervento di manutenzione L80003530591201900076 straordinaria ed adeguamento J24H17000730001 Di Lauro Antonio 200,000.00 200,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo del Liceo Statale Manzoni di Latina. Lavori di sistemazione dell'intersezione a raso tra la S.P. L80003530591201900079 J17H18001300001 Ninfina I° e la strada Comunale Fantozzi Manfredo 130,000.00 130,000.00 MIS 1 Si Si 4 Via Fanfara in Comune di sezze.

Lavori di sistemazione ed adeguamento delle intersezioni a raso tra la S.P. Borgo Piave Foceverde e la S.P. Lunga e S.C. L80003530591201900096 J21B19000060003 Lunga e tra la S.P. Borgo Piave Fantozzi Manfredo 646,275.00 646,275.00 MIS 1 Si Si 1 Foceverde e S.P Nascosa e S.C. Cerreto la Croce, mediante inseramento di 2 rotatorie, nel territorio del Comune di Latina Accordo quadro di manutenzione L80003530591201900107 ordinaria e straordinaria delle J49J18000140004 Fantozzi Manfredo 455,000.00 455,000.00 CPA 1 Si Si 3 SS.PP. Area Nord.

Accordo quadro di manutenzione L80003530591201900108 ordinaria e straordinaria delle J44JE1800016000 Fantozzi Manfredo 455,000.00 455,000.00 CPA 1 Si Si 3 SS.PP. Area Centro.

Accordo quadro di manutenzione L80003530591201900109 ordinaria e straordinaria delle J49J18000130004 Chiota Marina 455,000.00 455,000.00 CPA 1 Si Si 3 SS.PP. Area Sud.

Accordo quadro - Lavori di messa in sicurezza mediante L80003530591201900110 J77H18000890001 l'installazione di barriere di Chiota Marina 101,826.78 101,826.78 MIS 1 Si Si 3 protezione guard-rail lungo le SS.PP. Area Sud. Accordo quadro interventi di L80003530591201900111 J47H11800081000 manutenzione straordinaria delle Fantozzi Manfredo 600,000.00 600,000.00 CPA 1 Si Si 4 SS.PP. Area Nord.

Accordo quadro interventi di L80003530591201900112 J47H18000800001 manutenzione straordinaria delle Fantozzi Manfredo 600,000.00 600,000.00 CPA 1 Si Si 3 SS.PP. Area Centro.

Accordo quadro interventi di L80003530591201900113 J47H18000730001 manutenzione straordinaria delle Chiota Marina 600,000.00 600,000.00 CPA 1 Si Si 3 SS.PP. Area Sud. S.P. Borgo Piave Foceverde - L80003530591201900131 Lavori di realizzazione di una pista J21B09000180002 Fantozzi Manfredo 426,000.00 426,000.00 AMB 1 Si Si 3 ciclabile da Borgo Sabotino a Foceverde. Lavori di allargamento del Ponte stradale su Fosso Cicerchia posto L80003530591201900132 J24E19000000003 al Km. 1+185 della S.P. Fogliano Fantozzi Manfredo 206,000.00 206,000.00 MIS 1 Si Si 1 Sabotino nel territorio del Comune di Latina. Lavori di straordinaria manutenzione presso la sede L80003530591201900058 dell'I.T.I. e Liceo Scientifico Garrisi Rosella 118,000.00 118,000.00 CPA 1 Si Si 4 Tecnologico "G. Marconi" in via Parco Nazionale in Sabaudia Lavori di completamento L80003530591201900071 J18G09000150002 sistemazione esterna ISISS T. Coreno Francesca 141,000.00 141,000.00 MIS 1 Si Si 4 Rossi in Priverno Lavori di starordinaria L80003530591201900072 manutenzione presso la sede J16E07000030002 Coreno Francesca 230,000.00 230,000.00 MIS 1 Si Si 4 dell'I.S.S.S. "P. de Magistris" in viale dei Cappuccini in Sezze

L80003530591201900114 AREA NORD: Lavori di J47H18000830001 Fantozzi Manfredo 721,667.92 721,667.92 CPA 1 Si Si 1 sistemazione piani viabili SS.PP.

L80003530591201900115 AREA CENTRO: Lavori di J47H18000820001 Fantozzi Manfredo 721,667.92 721,667.92 CPA 1 Si Si 1 sistemazione piani viabili SS.PP.

L80003530591201900116 AREA SUD: Lavori di J47H18000740001 Chiota Marina 721,667.92 721,667.92 CPA 1 Si Si 1 sistemazione piani viabili SS.PP.

CENTRALE DI COMMITTENZA O SOGGETTO AGGREGATORE AL QUALE SI INTENDE DELEGARE LA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO Livello di Intervento aggiunto o Codice Unico Intervento Descrizione Responsabile del Finalità Conformità Verifica vincoli CUP Importo annualità Importo intervento Livello di priorità progettazione variato a seguito di - CUI dell'intervento procedimento (Tabella E.1) Urbanistica ambientali (Tabella E.2) modifica programma (*) codice AUSA denominazione

Lavori urgenti di messa in sicurezza ed adeguamento della L80003530591201900125 J28G13000010003 viabilità in corrispondenza di ponti Fantozzi Manfredo 300,000.00 300,000.00 CPA 2 Si Si 3 stradali, lungo le SS.PP. Chiesuola e Sermoneta. Ristrutturazione edilizia e trasformazione dei locali presso l'Istituto "P. De Magistris" di Sezze L80003530591202000001 per la realizzazione di laboratori J11E15000510006 Tacconi Pio 133,106.78 133,106.78 MIS 2 Si Si 3 enogastronomici - 2° Stralcio funzionale impianti cucine per terzo anno.

Accordo quadro di manutenzione L80003530591202000002 straordinaria fabbricati scolastici De Paola Gianvincenzo 200,000.00 200,000.00 CPA 1 Si Si 1

Accordo quadro di manutenzione L80003530591202000003 straordinaria fabbricati scolastici Coreno Francesca 200,000.00 200,000.00 CPA 1 Si Si 1

Accordo quadro di manutenzione L80003530591202000004 straordinaria fabbricati scolastici Garrisi Rosella 200,000.00 200,000.00 CPA 1 Si Si 1

Accordo quadro di manutenzione L80003530591202000005 straordinaria fabbricati scolastici Taucci Pasquale 250,000.00 250,000.00 CPA 1 Si Si 1

Accordo quadro di manutenzione L80003530591202000006 straordinaria fabbricati scolastici 200,000.00 200,000.00 CPA 1 Si Si 1

Accordo quadro di manutenzione L80003530591202000007 straordinaria fabbricati di proprietà Di Lauro Antonio 200,000.00 200,000.00 CPA 1 Si Si 1 dell'Ente. Accordi quadro per lavori di L80003530591202000014 ordinaria e straordinaria Chiota Marina 2,500,000.00 2,500,000.00 CPA 1 Si Si 1 manutenzione strade provinciali

Area Nord - Accordo quadro lavori L80003530591202000017 J44E18000180001 di manutenzione ponti con indagini Fantozzi Manfredo 150,000.00 150,000.00 CPA 1 Si Si 1 strutturali

Area Centro - Accordo quadro L80003530591202000018 J44E18000170001 lavori di manutenzione ponti con Fantozzi Manfredo 150,000.00 150,000.00 CPA 1 Si Si 1 indagini strutturali

Area Centro - Accordo quadro L80003530591202000019 J94E18000080001 lavori di manutenzione ponti con Fantozzi Manfredo 205,607.68 205,607.68 CPA 1 Si Si 1 indagini strutturali

Area Nord - Accordo quadro lavori L80003530591202000020 J54E18000080001 di manutenzione ponti con indagini Fantozzi Manfredo 205,607.68 205,607.68 CPA 1 Si Si 1 strutturali Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e L80003530591202000025 straordinaria della viabilità e Fantozzi Manfredo 260,500.00 260,500.00 CPA 1 Si Si 4 pertinenze provinciale ricadenti nell'Area Nord. Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e L80003530591202000026 straordinaria della viabilità e Fantozzi Manfredo 260,500.00 260,500.00 CPA 1 Si Si 4 pertinenze provinciale ricadenti nell'Area Centro. Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e L80003530591202000027 straordinaria dei piani viabili delle Fantozzi Manfredo 300,000.00 300,000.00 CPA 1 Si Si 4 strade provinciali ricadenti nell'Area Nord. Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e L80003530591202000028 straordinaria dei piani viabili delle Fantozzi Manfredo 300,000.00 300,000.00 CPA 1 Si Si 4 strade provinciali ricadenti nell'Area Centro. Accordo quadro per interventi di manutenzione ordinaria e L80003530591202000030 straordinaria della viabilità e Chiota Marina 514,000.00 514,000.00 CPA 1 Si Si 1 pertinenze provinciale ricadenti nell'Area Sud. Intervento di manutenzione L80003530591202000031 straordinaria ed adeguamento J54H17000970001 De Paola Gianvincenzo 100,000.00 100,000.00 ADN 1 Si Si 4 normativo dell'IPS "A. Filosi" sede centrale di Terracina.

CENTRALE DI COMMITTENZA O SOGGETTO AGGREGATORE AL QUALE SI INTENDE DELEGARE LA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO Livello di Intervento aggiunto o Codice Unico Intervento Descrizione Responsabile del Finalità Conformità Verifica vincoli CUP Importo annualità Importo intervento Livello di priorità progettazione variato a seguito di - CUI dell'intervento procedimento (Tabella E.1) Urbanistica ambientali (Tabella E.2) modifica programma (*) codice AUSA denominazione

(*) Tale campo compare solo in caso di modifica del programma Il referente del programma

Tabella E.1 ADN - Adeguamento normativo AMB - Qualità ambientale Cinquanta Patrizia COP - Completamento Opera Incompiuta CPA - Conservazione del patrimonio MIS - Miglioramento e incremento di servizio URB - Qualità urbana VAB - Valorizzazione beni vincolati DEM - Demolizione Opera Incompiuta DEOP - Demolizione opere preesistenti e non più utilizzabili

Tabella E.2 1. progetto di fattibilit tecnico - economica: "documento di fattibilit delle alternative progettuali". 2. progetto di fattibilit tecnico - economica: "documento finale". 3. progetto definitivo 4. progetto esecutivo

PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2020/2022 DELL'AMMINISTRAZIONE Provincia di Latina - SettoreViabilità

SCHEDA F: ELENCO DEGLI INTERVENTI PRESENTI NELL'ELENCO ANNUALE DEL PRECEDENTE PROGRAMMA TRIENNALE E NON RIPROPOSTI E NON AVVIATI

Codice Unico Motivo per il quale Intervento - CUP Descrizione dell'intervento Importo intervento Livello di priorità l'intervento non è CUI riproposto (1)

Il referente del programma Note Cinquanta Patrizia (1) breve descrizione dei motivi

PROGRAMMA BIENNALE DEGLI ACQUISTI DI FORNITURE E SERVIZI 2020/2021 DELL'AMMINISTRAZIONE Provincia di Latina - SettoreViabilità

SCHEDA A: QUADRO DELLE RISORSE NECESSARIE ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA

ARCO TEMPORALE DI VALIDITÀ DEL PROGRAMMA TIPOLOGIA RISORSE Disponibilità finanziaria (1) Importo Totale (2) Primo anno Secondo anno risorse derivate da entrate aventi destinazione vincolata per legge 704,207.68 554,207.68 1,258,415.36 risorse derivate da entrate acquisite mediante contrazione di mutuo 0.00 0.00 0.00 risorse acquisite mediante apporti di capitali privati 0.00 0.00 0.00 stanziamenti di bilancio 3,469,130.00 2,562,360.00 6,031,490.00 finanziamenti acquisibili ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310, 0.00 0.00 0.00 convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403 risorse derivanti da trasferimento di immobili 550,000.00 0.00 550,000.00 altro 0.00 0.00 0.00 totale 4,723,337.68 3,116,567.68 7,839,905.36

Il referente del programma

Cinquanta Patrizia Note: (1) La disponibilità finanziaria di ciascuna annualità è calcolata come somma delle informazioni elementari relative ai costi annuali di ciascun acquisto intervento di cui alla scheda B.

(2) L'importo totale delle risorse necessarie alla realizzazione del programma biennale è calcolato come somma delle due annualità

PROGRAMMA BIENNALE DEGLI ACQUISTI DI FORNITURE E SERVIZI 2020/2021 DELL'AMMINISTRAZIONE Provincia di Latina - SettoreViabilità

SCHEDA B: ELENCO DEGLI ACQUISTI DEL PROGRAMMA

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione Fornitura F80003530591201900001 conglomerato 2020 1 No ITI44 Forniture 28813310-0 1 Cecconi Cristiano 12 Si 80,000.00 0.00 0.00 80,000.00 0.00 bituminoso a caldo Fornitura F80003530591201900002 conglomerato 2020 1 No ITI44 Forniture 28813310-0 1 Cecconi Cristiano 12 Si 80,000.00 0.00 0.00 80,000.00 0.00 bituminoso a freddo Installazione cartelli informativi sulle aree del F80003530591201900004 2020 J96JIT160005900 1 Si ITI44 Forniture 35261000-1 progetto LIFE17 1 Sorabella Enrico 1 No 7,000.00 0.00 0.00 7,000.00 0.00 NAT/IT000619 GREENCHANG

Fornitura del servizio di informatizzazione delle istanze e F80003530591201900005 delle procedure Nardone Antonio 2020 1 Si ITI44 Forniture 48219300-9 1 12 No 50,000.00 0.00 0.00 50,000.00 0.00 del Settore Ecologia e Ambiente compreso indice di gradimento.

F80003530591201900007 Acquisto Buoni 2020 1 Si ITI44 Forniture 30199770-8 1 Parisella Raffaele 12 Si 200,000.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 226120 repas lunck Pasto

Acquisto autocarri e automezzi speciali per F80003530591201900009 Tibaldi Domenico 2020 1 Si ITI44 Forniture 34144400-2 manutenzione 1 12 Si 200,000.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 strade provinciali

Carburanti per F80003530591201900010 autotrazione 2020 1 Si ITI44 Forniture 09000000-3 1 Greco Gaetano 36 Si 80,000.00 0.00 0.00 80,000.00 0.00 Benzina/Gasolio/ GPL/Metano. Divise operative e F80003530591201900011 accessori per 2020 1 Si ITI44 Forniture 35811200-4 2 Miraglia Luigi 12 Si 25,000.00 0.00 0.00 25,000.00 0.00 Agenti Polizia Provinciale.

S80003530591201900001 Servizio di 2020 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 1 Schiappa Adriana 36 Si 32,838.10 0.00 0.00 32,838.10 0.00 brokeraggio

Assicurazione S80003530591201900002 Giovannelli Alessia 2020 2 Si Si ITI44 Servizi 66516000-0 Polizza RCT/RCO 1 36 Si 482,887.50 0.00 0.00 482,887.50 0.00 (a)

S80003530591201900003 Lotto Polizza All Giovannelli Alessia 2020 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 1 36 Si 130,000.00 0.00 0.00 130,000.00 0.00 Risk Property (a)

Assicurazione S80003530591201900004 Giovannelli Alessia 2020 2 S Si ITI44 Servizi 66510000-8 Lotto Polizza RC 1 36 Si 19,890.00 0.00 0.00 19,890.00 0.00 Patrimoniale Assicurazione S80003530591201900005 Lotto Polizza Libro Giovannelli Alessia 2020 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 1 36 Si 27,000.00 0.00 0.00 27,000.00 0.00 Matricola (a)

Assicurazione S80003530591201900006 Giovannelli Alessia 2020 2 S Si ITI44 Servizi 66510000-8 Lotto Polizza 1 36 Si 1,500.00 0.00 0.00 1,500.00 0.00 Kasko (a)

Assicurazione S80003530591201900007 Giovannelli Alessia 2020 2 S Si ITI44 Servizi 66510000-8 Lotto Polizza 1 36 Si 11,110.00 0.00 0.00 11,110.00 0.00 Infortuni (a) Assicurazione Lotto Polizza S80003530591201900008 Giovannelli Alessia 2020 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 Infortuni 1 36 Si 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 Regolazione Premio (a) Progetto integrato di educazione S80003530591201900019 Marchetti 2020 2 Si Si ITI44 Servizi 90700000-4 ambientale in 1 12 No 200,000.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 Francesca materia di rifiuti

Incarichi S80003530591201900020 professionali di 2020 2 Si Si ITI44 Servizi 73000000-2 1 Sorabella Enrico 12 No 50,000.00 0.00 0.00 50,000.00 0.00 supporto ai Responsabili dei

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione

Procedimenti in materia Ambientale Incarichi professionali di supporto ai Responsabili dei S80003530591201900021 2020 2 Si No ITI44 Servizi 71356300-1 Procedimenti in 2 Matteoli Luigi 12 Si 50,000.00 0.00 0.00 50,000.00 0.00 materia Difesa Suolo e Pianificazione Urbanistica Servizio di "Geotecnologie per il Web Gis e i dati geografici, geosting e manutenzione sicurezza server di hosting, nonchè supporto alla personalizzazione S80003530591201900022 2020 1 No ITI44 Servizi 48222000-0 della soluzione, 1 Zaccarelli Fabio 12 Si 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 assistenza on site e formazione", compreso servizio on-line per questionario sull'indice di gradimento.

Monitoraggio biologico e funzionale dei S80003530591201900024 corsi d'acqua - 2020 J96J16000590007 1 Si ITI44 Servizi 71700000-5 1 Sorabella Enrico 36 No 40,000.00 0.00 0.00 40,000.00 0.00 azione E1 progetto LIFE17 NAT/IT000619 GREENCHANG Supporto organizzativo evento (stampe, gadget, catering) - S80003530591201900025 2020 J96J16000590007 1 Si ITI44 Servizi 79952000-2 azione E1 ed E3 1 Zaccarelli Fabio 36 No 44,000.00 0.00 0.00 44,000.00 0.00 progetto LIFE17 NAT/IT000619 GREENCHANG

Incarichi di supporto al Manager del progetto LIFE17 S80003530591201900026 NAT/IT000619 2020 J96J16000590007 1 Si ITI44 Servizi 71356200-0 1 Zaccarelli Fabio 36 No 57,600.00 0.00 0.00 57,600.00 0.00 GREENCHANG per Pianificatore, Agronomo, Comunicazione, Audit. Servizio in concessione per l'esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici degli edifici S80003530591201900027 Nardone Antonio 2020 1 Si ITI44 Servizi 90714500-0 D.Lgs. 192/05 - 1 48 Si 200,000.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 DPR 74/2013 - D.Lgs. 102/2014 (per i Comuni inferiori a 40.000 abitanti).

Ristrutturazione rete di S80003530591201900028 2020 1 Si ITI44 Servizi 71241000-9 monitoraggio delle 1 Sorabella Enrico 12 No 50,000.00 0.00 0.00 50,000.00 0.00 acque superficiali

Servizio di "Fornitura del servizio di informatizzazione delle istanze e delle procedure relative al Servizio S80003530591201900029 Difesa Suolo del 2020 1 No ITI44 Servizi 48219300-9 2 Matteoli Luigi 12 Si 50,000.00 0.00 0.00 50,000.00 0.00 Settore Pianificazione Urbanistica", compreso servizio on-line per quesito sull'indice di gradimento.

Manutenzione aree a verde S80003530591201900030 Istituti Scolastici - 2020 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 2 Garrisi Rosella 12 No 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 Lotto 1 - Area Nord Latina/1 e Sabaudia

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione Manutenzione aree a verde S80003530591201900031 Coreno Francesca 2020 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 Istituti Scolastici - 2 12 No 65,000.00 0.00 0.00 65,000.00 0.00 Lotto 2 - Area Latina/2 centro Manutenzione aree a verde S80003530591201900033 2020 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 Istituti Scolastici - 2 Taucci Pasquale 12 No 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 Lotto 3 - Area Sud/2 Manutenzione S80003530591201900034 aree a verde - 2020 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 2 Di Lauro Antonio 12 No 25,000.00 0.00 0.00 25,000.00 0.00 Lotto 5 Fabbricati storici Accordo Quadro Conduzione esercizio (Terzo gestore) ed efficientamento energetico tramite interventi di S80003530591201900035 riqualificazione Consorzio Energia 2020 1 Si ITI44 Servizi 71314200-4 1 Tacconi Pio 108 No 420,000.00 0.00 0.00 420,000.00 0.00 0000295251 tecnologica delle Veneto (CEV) Centrali Termiche dei Fabbricati Scolastici e di proprietà dell'Ente.

Accordo quadro - per la concessione relativa agli interventi di riqualificazione energetica e tecnologica di impianti d'illuminazione d'interni e delle pertinenze esterne degli S80003530591201900036 Consorzio Energia 2020 1 No ITI44 Servizi 71314300-5 edifici pubblici 2 Tacconi Pio 108 No 225,000.00 0.00 0.00 225,000.00 0.00 0000295251 Veneto (CEV) esistenti, parti di edifici pubblici esistenti o unità immobiliari esistenti su impianti sportivi, anche esterni, ed installazione di sistemi di regolazaione e controllo degli stessi. Lotto 4 - Lazio. Servizio di manutenzione degli impianti antincednio S80003530591201900037 fabbricati ed De Paola 2020 1 Si ITI44 Servizi 71317100-4 2 12 No 160,000.00 0.00 0.00 160,000.00 0.00 edifici scolastici di Gianvincenzo proprietà ed in uso alla Provincia di Latina.

AREA SUD - S80003530591201900041 Accordo Quadro 2020 J44E18000110001 1 No ITI44 Servizi 74131110-0 1 Chiota Marina 12 Si 150,000.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 servizio indagini strutturali ponti. Servizio di manutenzione e pezzi di ricambio S80003530591201900069 Tibaldi Domenico 2020 1 Si ITI44 Servizi 50111000-6 per autoveicoli e 1 36 Si 45,000.00 0.00 0.00 45,000.00 0.00 autocarri vari settori

Visure S80003530591201900071 2020 1 Si ITI44 Servizi 48810000-9 anagrafiche al 1 La Rocca Leone 12 Si 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 PRA e MCTC Accordi quadro manutenzione S80003530591201900015 Fantozzi Manfredo 2020 1 No ITI44 Servizi 45233141-9 ordinaria rete 1 12 Si 360,000.00 0.00 0.00 360,000.00 0.00 viaria provinciale - Area Nord Accordi quadro manutenzione S80003530591201900016 Fantozzi Manfredo 2020 1 No ITI44 Servizi 45233141-10 ordinaria rete 1 12 Si 360,000.00 0.00 0.00 360,000.00 0.00 viaria provinciale - Area Centro Accordi quadro manutenzione S80003530591201900017 2020 1 No ITI44 Servizi 45233141-11 ordinaria rete 1 Chiota Marina 12 Si 360,000.00 0.00 0.00 360,000.00 0.00 viaria provinciale - Area Sud AREA SUD - S80003530591201900044 Accordo quadro 2020 J44E18000120001 1 Si ITI44 Servizi 71631450-9 1 Chiota Marina 12 Si 205,607.68 0.00 0.00 205,607.68 0.00 servizio indagini strutturali ponti.

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione Manutenzione aree a verde S80003530591201900055 2020 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 Istituti Scolastici - 2 12 No 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 Lotto 4 - Area Sud 1 Aggiornamenti per F80003530591202000001 gestione D'Aprano Veronica 2020 1 Si ITI44 Forniture 72200000-7 1 12 No 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 performance/cug.

Manutenzione S80003530591202000001 aree verdi Lotto 6 2020 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 1 Di Lauro Antonio 12 Si 30,000.00 0.00 0.00 30,000.00 0.00 - Fabbricati - case cantoniere. Affidamento del servizio di fornitura di Gpl da F80003530591202000003 2020 1 Si ITI44 Forniture 09133000-0 effettuarsi su 1 Tacconi Pio 24 No 69,710.00 0.00 0.00 69,710.00 0.00 immobili di proprietà dell'Ente. Servizio di verifica vulnerabilità S80003530591202000003 2020 1 Si ITI44 Servizi 71312000-8 sismica 1 Tacconi Pio 12 No 150,000.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 Fabbricati.

Servizi di verifica S80003530591202000004 vulnerabilità De Paola 2020 1 Si ITI44 Servizi 71312000-8 1 12 No 350,000.00 0.00 0.00 350,000.00 0.00 sismica edifici Gianvincenzo scolastici. Disinfezione, disinfestazione deratizzazione S80003530591202000005 degli immobili De Paola 2020 1 Si ITI44 Servizi 90921000-9 1 12 No 50,000.00 0.00 0.00 50,000.00 0.00 scolastici e Gianvincenzo fabbricati di proprietà dell'Ente. Servizio in concessione per l'esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici degli edifici F80003530591202000007 Nardone Antonio 2020 1 Si ITI44 Forniture 48219300-9 D.Lgs. 192/05 - 1 12 No 50,000.00 0.00 0.00 50,000.00 0.00 DPR 74/2013 - D.Lgs. 102/2014 (per i Comuni inferiori a 40.000 abitanti).

Noleggio Lungo Termine senza conducente: n.6 F80003530591202000008 2020 1 Si ITI44 Forniture 34110000-1 Peugeot Partner 1 Greco Gaetano 36 No 31,880.00 0.00 0.00 31,880.00 0.00 furgonetta - n.1 Peugeot 208 Van

Noleggio Lungo Termine senza conducente: n. 5 F80003530591202000009 2020 1 Si ITI44 Forniture 34110000-1 Fiat Tipo 2 Miraglia Luigi 48 No 28,570.00 0.00 0.00 28,570.00 0.00 allestimento Polizia Provinciale

Noleggio Lungo Termine senza F80003530591202000010 MePa/convenzione 2020 1 Si ITI44 Forniture 34110000-1 conducente: n. 2 1 Greco Gaetano 48 No 7,200.00 0.00 0.00 7,200.00 0.00 226120 CONSIP Fiat Tipo Berlina 3 volumi Servizio di S80003530591202000012 Tibaldi Domenico 2020 1 Si ITI44 Servizi 98341130-5 portierato sedi 1 48 No 159,020.00 0.00 0.00 159,020.00 0.00 della Provincia

Servizi di pulizia S80003530591202000013 Tibaldi Domenico 2020 1 Si ITI44 Servizi 90919200-4 delle sedi del'Ente 1 48 No 57,750.00 0.00 0.00 57,750.00 0.00 (Uffici)

F80003530591202000016 Pneumatici veicoli Tibaldi Domenico 2020 1 Si ITI44 Forniture 34350000-5 1 36 No 20,000.00 0.00 0.00 20,000.00 0.00

Servizio in concessione per l'esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici degli edifici F80003530591201900006 Nardone Antonio 2021 1 Si ITI44 Forniture 48219300-9 D.Lgs. 192/05 - 1 12 No 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 DPR 74/2013 - D.Lgs. 102/2014 (per i Comuni inferiori a 40.000 abitanti).

F80003530591201900008 Acquisto Buoni 2021 1 Si ITI44 Forniture 30199770-8 1 Parisella Raffaele 12 Si 0.00 200,000.00 0.00 200,000.00 0.00 236880 Day Risto Service Pasto

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione Acquisto autocarri e automezzi speciali per F80003530591201900012 Tibaldi Domenico 2021 2 Si Si ITI44 Forniture 34144400-2 manutenzione 2 12 Si 0.00 200,000.00 100,000.00 300,000.00 0.00 strade provinciali

Carburanti per F80003530591201900013 autotrazione Tibaldi Domenico 2021 2 Si Si ITI44 Forniture 09000000-3 2 36 Si 0.00 80,000.00 0.00 80,000.00 0.00 Benzina/Gasolio/ GPL/Metano. Divise operative e F80003530591201900014 accessori per 2021 2 Si Si ITI44 Forniture 35811200-4 2 Miraglia Luigi 12 Si 0.00 4,000.00 4,000.00 8,000.00 0.00 Agenti Polizia Provinciale Fornitura F80003530591201900015 conglomerato 2021 1 No ITI44 Forniture 28813310-0 1 Cecconi Cristiano 12 Si 0.00 80,000.00 0.00 80,000.00 0.00 bituminoso a caldo Fornitura F80003530591201900016 conglomerato 2021 1 No ITI44 Forniture 28813310-0 1 Cecconi Cristiano 12 Si 0.00 80,000.00 0.00 80,000.00 0.00 bituminoso a freddo

S80003530591201900045 Servizio di 2021 2 si Si ITI44 Servizi 66510000-8 1 Schiappa Adriana 36 Si 0.00 32,838.10 0.00 32,838.10 0.00 Brokeraggio

Assicurazione S80003530591201900046 Giovannelli Alessia 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 66516000-0 Polizza RCT/RCO 1 36 Si 0.00 482,887.50 0.00 482,887.50 0.00 (a)

S80003530591201900047 Lotto Polizza All Giovannelli Alessia 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 1 36 Si 0.00 130,000.00 0.00 130,000.00 0.00 Risk Property (a)

Assicurazione S80003530591201900048 Giovannelli Alessia 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 Lotto Polizza RC 1 36 Si 0.00 19,890.00 0.00 19,890.00 0.00 Patrimoniale Assicurazione S80003530591201900049 Lotto Polizza Libro Giovannelli Alessia 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 1 36 Si 0.00 27,000.00 0.00 27,000.00 0.00 Matricola (a)

Assicurazione S80003530591201900050 Giovannelli Alessia 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 Lotto Polizza 1 36 Si 0.00 1,500.00 0.00 1,500.00 0.00 Kasko (a)

Assicurazione S80003530591201900051 Giovannelli Alessia 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 Lotto Polizza 1 36 Si 0.00 11,110.00 0.00 11,110.00 0.00 Infortuni (a) Assicurazione Lotto Polizza S80003530591201900052 Giovannelli Alessia 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 66510000-8 Infortuni 1 36 Si 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 Regolazione Premio (a) Manutenzione aree a verde S80003530591201900053 Istituti Scolastici - 2021 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 2 Garrisi Rosella 12 No 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 Lotto 1 - Area Latina Nord/1 Sabaudia Manutenzione aree a verde S80003530591201900054 Istituti Scolastici - Coreno Francesca 2021 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 2 12 No 0.00 65,000.00 0.00 65,000.00 0.00 Lotto 2 - Area Latina/2 - Centro

Manutenzione aree a verde S80003530591201900056 2021 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 Istituti Scolastici - 2 Taucci Pasquale 12 No 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 Lotto 3 - Area Sud/2 Manutenzione S80003530591201900057 aree a verde - 2021 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 2 Di Lauro Antonio 12 No 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 Lotto 5 Fabbricati storici Accordo Quadro Conduzione esercizio (Terzo gestore) ed efficientamento energetico tramite interventi di S80003530591201900058 riqualificazione Consorzio Energia 2021 1 No ITI44 Servizi 71314200-4 1 Tacconi Pio 108 No 0.00 420,000.00 0.00 420,000.00 0.00 0000295251 tecnologica delle Veneto (CEV) Centrali Termiche dei Fabbricati Scolastici e di proprietà dell'Ente.

Accordo quadro - per la concessione relativa agli interventi di S80003530591201900059 Consorzio Energia 2021 1 No ITI44 Servizi 71314300-5 riqualificazione 2 Tacconi Pio 108 No 0.00 225,000.00 0.00 225,000.00 0.00 0000295251 Veneto (CEV) energetica e tecnologica di impianti d'illuminazione d'interni e delle

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione pertinenze esterne degli edifici pubblici esistenti, parti di edifici pubblici esistenti o unità immobiliari esistenti su impianti sportivi, anche esterni, ed installazione di sistemi di regolazaione e controllo degli stessi. Lotto 4 - Lazio. Servizio di manutenzione degli impianti antincendio S80003530591201900060 fabbricati ed De Paola 2021 1 Si ITI44 Servizi 71317100-4 2 12 No 0.00 160,000.00 0.00 160,000.00 0.00 edifici scolastici di Gianvincenzo proprietà ed in uso alla Provincia di Latina.

Ristrutturazione rete di S80003530591201900062 2021 1 Si ITI44 Servizi 71241000-9 monitoraggio delle 1 Sorabella Enrico 12 No 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 acque superficiali

Incarichi professionali di supporto ai S80003530591201900063 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 73000000-2 Responsabili dei 1 Sorabella Enrico 12 No 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 Procedimenti in materia Ambientale Progetto integrato di educazione S80003530591201900064 Marchetti 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 90700000-4 ambientale in 1 12 No 0.00 200,000.00 0.00 200,000.00 0.00 Francesca materia di rifiuti

Servizio in concessione per l'esecuzione degli accertamenti e delle ispezioni sugli impianti termici degli edifici S80003530591201900065 Nardone Antonio 2021 1 Si ITI44 Servizi 90714500-0 D.Lgs. 192/05 - 1 48 Si 0.00 200,000.00 0.00 200,000.00 0.00 DPR 74/2013 - D.Lgs. 102/2014 (per i Comuni inferiori a 40.000 abitanti).

Incarichi professionali di supporto ai Responsabili dei S80003530591201900066 2021 2 Si No ITI44 Servizi 71356300-1 Procedimenti in 2 Matteoli Luigi 12 Si 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 materia Difesa Suolo e Pianificazione Urbanistica Servizio di "Geotecnologie per il Web Gis e i dati geografici, geosting e manutenzione sicurezza server di hosting, nonchè supporto alla personalizzazione S80003530591201900067 2021 1 No ITI44 Servizi 48222000-0 della soluzione, 1 Zaccarelli Fabio 12 Si 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 assistenza on site e formazione", compreso servizio on-line per questionario sull'indice di gradimento.

Servizio di "Fornitura del servizio di informatizzazione delle istanze e delle procedure relative al Servizio S80003530591201900068 Difesa Suolo del 2021 1 No ITI44 Servizi 48219300-9 2 Matteoli Luigi 12 Si 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 Settore Pianificazione Urbanistica", compreso servizio on-line per quesito sull'indice di gradimento.

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione Servizio di manutenzione e pezzi di ricambio S80003530591201900072 Tibaldi Domenico 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 50111000-6 per autoveicoli e 2 36 Si 0.00 45,000.00 77,000.00 122,000.00 0.00 autocarri vari settori

Visure S80003530591201900074 2021 2 Si Si ITI44 Servizi 48810000-9 anagrafiche al 2 La Rocca Leone 12 Si 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 PRA e MCTC Aggiornamenti per F80003530591202000002 gestione D'Aprano Veronica 2021 1 Si ITI44 Forniture 72200000-7 2 12 No 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 performance/cug

Manutenzione aree a verde S80003530591201900032 2021 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 Istituti Scolastici - 2 12 No 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 Lotto 4 - Area Sud 1 Manutenzione S80003530591202000002 aree Verdi Lotto 6 2021 1 Si ITI44 Servizi 77310000-6 1 Di Lauro Antonio 12 No 0.00 30,000.00 0.00 30,000.00 0.00 - Fabbricati - Case Cantoniere. Affidamento del servizio di fornitura di Gpl da F80003530591202000004 2021 1 Si ITI44 Forniture 09133000-0 effettuarsi su 1 Tacconi Pio 24 No 0.00 69,710.00 0.00 69,710.00 0.00 immobili di proprietà dell'Ente. Servizio di verifica vulnerabilità S80003530591202000006 2021 1 Si ITI44 Servizi 71312000-8 sismica 1 Tacconi Pio 12 No 0.00 150,000.00 0.00 150,000.00 0.00 Fabbricati.

Servizi di verifica S80003530591202000007 vulnerabilità De Paola 2021 1 Si ITI44 Servizi 71312000-8 2 12 No 0.00 350,000.00 0.00 350,000.00 0.00 sismica edifici Gianvincenzo scolastici. Disinfezione, disinfestazione deratizzazione S80003530591202000008 degli immobili De Paola 2021 1 Si ITI44 Servizi 90921000-9 2 12 No 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 scolastici e Gianvincenzo fabbricati di proprietà dell'Ente. Installazione cartelli informativi sulle aree del F80003530591202000005 2021 J96JT1600059007 1 Si ITI44 Forniture 35261000-1 progetto LIFE17 1 Sorabella Enrico 1 No 0.00 7,000.00 0.00 7,000.00 0.00 NAT/IT000619 GREENCHANG

Fornitura del servizio di informatizzazione delle istanze e F80003530591202000006 delle procedure Nardone Antonio 2021 1 Si ITI44 Forniture 48219300-9 2 12 No 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 del Settore Ecologia e Ambiente compreso indice di gradimento Monitoraggio biologico e funzionale dei S80003530591202000009 corsi d'acqua - 2021 J96J16000590007 1 Si ITI44 Servizi 71700000-5 2 Sorabella Enrico 36 No 0.00 40,000.00 0.00 40,000.00 0.00 azione E1 progetto LIFE17 NAT/IT000619 GREENCHANG Supporto organizzativo evento (stampe, gadget, catering) - S80003530591202000010 2021 J96J16000590007 1 Si ITI44 Servizi 79952000-2 azione E1 ed E3 2 Zaccarelli Fabio 36 No 0.00 44,000.00 0.00 44,000.00 0.00 progetto LIFE17 NAT/IT000619 GREENCHANG

Incarichi di supporto al Manager del progetto LIFE17 S80003530591202000011 NAT/IT000619 2021 J96J16000590007 1 Si ITI44 Servizi 71356200-0 2 Zaccarelli Fabio 36 No 0.00 57,600.00 0.00 57,600.00 0.00 GREENCHANG per Pianificatore, Agronomo, Comunicazione, Audit. Servizi di pulizia S80003530591202000014 Tibaldi Domenico 2021 1 Si ITI44 Servizi 90919200-4 delle sedi del'Ente 2 48 No 0.00 60,000.00 75,000.00 135,000.00 0.00 (Uffici)

Servizio di S80003530591202000015 Tibaldi Domenico 2021 1 Si ITI44 Servizi 98341130-5 portierato sedi 2 48 No 0.00 155,000.00 193,750.00 348,750.00 0.00 della Provincia

Noleggio Lungo F80003530591202000013 2021 1 Si ITI44 Forniture 34110000-1 Termine senza 2 Greco Gaetano 48 No 0.00 7,200.00 14,400.00 21,600.00 0.00 conducente: n. 2

Acquisto ricompreso CUI lavoro o CENTRALE DI COMMITTENZA O nell'importo altra STIMA DEI COSTI DELL'ACQUISTO complessivo di un acquisizione L'acquisto è SOGGETTO AGGREGATORE AL Annualità nella Ambito Livello di Acquisto aggiunto o lavoro o di altra nel cui Responsabile del relativo a QUALE SI FARA' RICORSO PER Codice Unico quale si prevede Lotto geografico di priorità (6) variato a seguito di acquisizione presente importo Descrizione Procedimento (7) Durata del nuovo L'ESPLETAMENTO DELLA Intervento - di dare avvio alla Codice CUP (2) funzionale esecuzione Settore CPV (5) (Tabella modifica programma in programmazione di complessivo dell'acquisto contratto affidamento Apporto di capitale privato PROCEDURA DI AFFIDAMENTO CUI (1) procedura di (4) dell'acquisto B.1) Costi su (11) (12) lavori, forniture e l'acquisto è di contratto in Secondo affidamento Codice NUTS Primo anno annualità Totale (9) (Tabella B.2) servizi eventualmente essere (8) anno Tipologia successiva Importo (Tabella B.2bis) ricompreso (Tabella B.1bis) (3) codice AUSA denominazione

Fiat Tipo Berlina 3 volumi

Noleggio Lungo Termine senza conducente: n. 5 F80003530591202000014 2021 1 Si ITI44 Forniture 34110000-1 Fiat Tipo 2 Miraglia Luigi 48 No 0.00 28,570.00 57,140.00 85,710.00 0.00 allestimento Polizia Provinciale

Noleggio Lungo Termine senza conducente: n.6 F80003530591202000015 2021 1 Si ITI44 Forniture 34110000-1 Peugeot Partner 2 Greco Gaetano 36 Si 0.00 31,880.00 63,760.00 95,640.00 0.00 furgonetta - n.1 Peugeot 208 Van

AREA SUD - S80003530591202000018 Accordo quadro 2021 1 Si ITI44 Servizi 71631450-9 1 Chiota Marina 12 No 0.00 205,607.68 0.00 205,607.68 0.00 servizio indagini strutturali ponti.

F80003530591202000017 Pneumatici veicoli Tibaldi Domenico 2021 1 Si ITI44 Forniture 34350000-5 1 36 No 0.00 20,000.00 15,000.00 35,000.00 0.00

4,723,337.68 3,116,567.68 419,050.00 8,258,955.36 0.00 (13) (13) (13) (13) (13)

Note: (1) Codice CUI = sigla settore (F=forniture; S=servizi) + cf amministrazione + prima annualità del primo programma nel quale l'intervento è stato inserito + progressivo di 5 cifre della prima annualità del primo proramma (2) Indica il CUP (cfr. articolo 6 comma 4) Il referente del programma (3) Compilare se nella colonna "Acquisto ricompreso nell'importo complessivo di un lavoro o di altra acquisizione presente in programmazione di lavori, forniture e servizi" si è risposto "SI" e se nella colonna "Codice CUP" non è stato riportato il CUP in quanto non presente. (4) Indica se lotto funzionale secondo la definizione di cui all’art.3 comma 1 lettera qq) del D.Lgs.50/2016 Cinquanta Patrizia (5) Relativa a CPV principale. Deve essere rispettata la coerenza, per le prime due cifre, con il settore: F= CPV<45 o 48; S= CPV>48 (6) Indica il livello di priorità di cui all'articolo 6 commi 10 e 11 (7) Riportare nome e cognome del responsabile del procedimento (8) Servizi o forniture che presentano caratteri di regolarità o sono destinati ad essere rinnovati entro un determinato periodo. (9) Importo complessivo ai sensi dell'articolo 3, comma 6, ivi incluse le spese eventualmente già sostenute e con competenza di bilancio antecedente alla prima annualità (10) Riportare l'importo del capitale privato come quota parte dell'importo complessivo (11) Dati obbligatori per i soli acquisti ricompresi nella prima annualità (Cfr. articolo 8) (12) Indicare se l'acquisto è stato aggiunto o è stato modificato a seguito di modifica in corso d'anno ai sensi dell'art.7 commi 8 e 9. Tale campo, come la relativa nota e tabella, compaiono solo in caso di modifica del programma (13) La somma è calcolata al netto dell'importo degli acquisti ricompresi nell'importo complessivo di un lavoro o di altra acquisizione presente in programmazione di lavori, forniture e servizi

Tabella B.1 1. priorità massima 2. priorità media 3. priorità minima

Tabella B.1bis 1. finanza di progetto 2. concessione di forniture e servizi 3. sponsorizzazione 4. società partecipate o di scopo 5. locazione finananziaria 6. contratto di disponibilità 9. altro

Tabella B.2 1. modifica ex art.7 comma 8 lettera b) 2. modifica ex art.7 comma 8 lettera c) 3. modifica ex art.7 comma 8 lettera d) 4. modifica ex art.7 comma 8 lettera e) 5. modifica ex art.7 comma 9

Tabella B.2bis 1. no 2. si 3. si, CUI non ancora attribuito 4. si, interventi o acquisti diversi

PROGRAMMA BIENNALE DEGLI ACQUISTI DI FORNITURE E SERVIZI 2020/2021 DELL'AMMINISTRAZIONE Provincia di Latina - SettoreViabilità

SCHEDA C: ELENCO DEGLI ACQUISTI PRESENTI NELLA PRIMA ANNUALITA' DEL PRECEDENTE PROGRAMMA BIENNALE E NON RIPROPOSTI E NON AVVIATI

Codice Unico Motivo per il quale l'intervento Descrizione Intervento - CUP Importo acquisto Livello di priorità non è riproposto (1) dell'acquisto CUI

Il servizio recapito spedizione sede decentrata di Formia non è stato riproposto, in quanto inserito nel bando del 2018 "servizio di Servizio recapito spedizioni sede decentrata di S80003530591201900070 80,000.00 1 gestione, stampa e postalizzazione delle Formia sanzioni amministrative di competenza della Polizia provinciale"

Il referente del programma Note Cinquanta Patrizia (1) breve descrizione dei motivi